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公务用车平台管理办法
第一章 总则
第一条 为了进一步加强公务车辆的使用和管理，充分利用车辆资源，提高车辆使用效率，节省车辆费用开支，特制订本办法。
第二条平台内公务车辆采取集中管理、统一调度、定点维修、刷卡加油、定点保险的管理方式。
第二章 驾驶员管理
第三条平台所有司机上班时间不出车时，司机必须在单位等候工作，若临时有事离开须向相关领导说明去向和时间。
第四条 值班司机为全天候值班，严格遵守各项规章制度，保持手机畅通，服从调配、热情服务，司机值班期间应随时待命（ 值班时间：8:30至次日8:30），听从平台的指示，因特殊情况不能值班时需自行调班并报告值班主任,避免差错和影响工作。
第五条 司机值班期间出车回来后要及时向相关领导报告，以便管理人员随时掌握车辆的调派情况。如外出遇特殊情况不能按时返回，应及时通知相关人员，并说明原因。
第三章 车辆调度
第六条 公务车辆用于保障公务活动的正常运转。车辆调度遵循先急后缓、同方向拼车、合理安排、优先保障领导公务的原则。
第七条 各部门用车需填写《派车单》，经部门负责人签字后由机关事务管理中心统一安排。
第八条 各部门用车安排调度不开的，依用车申请先后顺序安排先申请部门用车，后申请部门根据工作实际自行解决，且不得耽误工作。
第九条 驾驶员出车前要认真、如实填写《出车登记表》，作为车辆管理的重要书面凭据，然后领取车钥匙；返回到公司在确认车辆没有问题后，要及时完善《出车登记表》（注明返回时间），并交回车钥匙。
第四章 车辆维修和保养
第十条平台所有公务车辆均实行定点保养维修，须进修理厂维修的车辆由机关事务管理中心安排修理。
第十一条 车辆需要维修时，驾驶员应在指定维修点先进行车辆维修鉴定，确定概算费用，按程序办理审批手续后，再进行车辆的维修，维修（保养）审批程序：驾驶员填写《公务车辆维修（保养）申请单》—平台负责人审批—主管领导审批—修理厂维修（保养）—验收人验收。
第十二条 车辆维修（保养）时应严格按照《公务车辆维修（保养）申请单》中所列内容进行维修（保养）。在实际维修（保养）过程中发现超出所列范围的事项时，驾驶员应告知平台负责人和主管领导，经审批后方可维修；维修完毕后，应及时按要求补办新增维修项目审批程序。否则，对超出《公务车辆维修（保养）申请单》范围的维修事项费用不予报销。
第五章 车辆费用管理
第十三条平台所有车辆全部实行刷卡加油,一车一卡；机关事务管理中心根据车辆状况核定公里油耗标准，实行单车能耗核算，建立油耗考核制度，定期对公务用车油耗情况进行公示。
第十四条 公务车辆禁止现金加油，费用报销必须经平台负责人签字。
经领导授权，执行特殊或紧急出车任务，且使用现金加油的，应向平台负责人汇报，并由平台负责人向分管领导请示审批后方能办理。任务结束后，驾驶员补齐相关手续。
第十五条 车辆过桥费按派车正常行驶路线据实报销，车辆停车费、洗车费由机关事务管理中心按照具体情况制定费用标准。在标准范围内，实报实销，超出部分不予报销。
第十六条 机关事务管理中心负责做好公务用车登记统计工作，建立一车一档，建立车辆运行费用统计台帐，台帐中必须统计当月里程、油耗及油耗标准、修理费、过桥费、洗车费、停车费等内容。
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河北省公务用车信息化管理平台
操作指南
1． 操作指南...................................................................................................................................2 1.1.登录系统...........................................................................................................................2 1.1.1.进入系统，修改密码 ............................................................................................2 1.2进入信息公告页 .........................................................................................................3 1.3基础信息.............................................................................................................................4 1.3.1单位信息 ..................................................................................................................4 1.3.2车辆信息 ..................................................................................................................5 1.3.3司勤信息 ..................................................................................................................8 1.4车辆调派...........................................................................................................................11 1.4.1申请用车 ................................................................................................................11 1.4.2用车审批 ................................................................................................................13 1.4.3派车查询 ................................................................................................................14 1.4.4回库登记 ................................................................................................................14 1.5投诉处理...........................................................................................................................15 1.6配备处置流程 ...................................................................................................................16 1.7社会车辆租赁 ...................................................................................................................17 1.7.1申请租车 ................................................................................................................17 1.7.2租车审批 ................................................................................................................17 1.7.3评价确认 ................................................................................................................18 1.7.4租车单列表审核 ....................................................................................................19
1．操作指南
1.1.登录系统
进入登录页后输入用户名、密码、验证码点击登录，图中验证码如果看不清，点击验证码进行刷新。
1.1.1.进入系统，修改密码
1.首次登录后，先进行修改密码操作，点击首页右上角图标，如图：
2.点击上图 图标后出现如下页面，然后点击修改密码 3.然后在下图文本框中，输入原始密码，和新密码，并确认密码，密码强度最少要达到中级以上，确认无误后点击确定，修改成功后进行重新登录操作
1.2进入信息公告页
登录后进入系统首页，点击左侧第一栏信息公告，可查看信息公告和政策文件，点击箭头指向地方“文件标题”可下载文件进行阅览。 1.3基础信息 1.3.1单位信息
1.进入单位信息页后点击箭头所指，进入单位详细信息页
2.单位详细信息页中浏览本单位信息，如果信息错误则点击左上角修改本单位信息
3.在单位信息页，拖动滚动条，或者鼠标滚轮向下滑动，对本单位三级用户进行修改。
4.点击修改后进入如下页面对本单位的三级用户进行修改
ps:手机号码等信息一定要正确填写
1.3.2车辆信息
1.点击车辆信息进入下图页面，然后点击箭头所指，进入车辆详细信息页面
2.进入本单位车辆页面后，点击箭头指向方向进入车辆详情页
3.车辆详情页
4.点击添加车辆进入添加车辆页面，其中车辆价格，与日期为必填项
5.在当前页面滑动鼠标滚轮或者拖动滚动条，对信息保存或者提交，点击保存可在审核状态页对该车辆进行修改，若点击提交，则不可更改，只能等待省级审核，审核通过后，则不可在进行更改，若被驳回则继续进行修改
6.点击左侧菜单栏审核状态，可查看本单位所以审核车辆，其中审核状态为待完善或者被驳回，则可在右侧点击编辑进行车辆修改
1.3.3司勤信息
1.点击左侧菜单栏中司勤人员信息点击箭头指向进入司勤人员信息列表页
2.点击司勤人员，进入司勤人员信息，此操作与车辆类似
3.点击左侧菜单栏中添加司勤人员信息，对本单位司勤人员进行添加，司勤人员只进行提交不需省级审核
4.点击左侧修改司勤人员进入司勤人员列表页，然后点击在右侧操作栏中的状态，来改变司勤人员的工作状态，如果修改司勤人员个人信息则点击编辑，进入编辑页对信息进行修改
5.修改人员状态，例：将人员状态由值班改为事假，点击事假按钮
操作结果
6.点击编辑按钮操作
7.进入编辑司勤人员页面，完善信息并确认无误后，点击提交
1.4车辆调派 1.4.1申请用车
1.选择车辆—各个单位车辆申请员，接到单位职工申请用车后进入派车流程，第一步选择出行车辆，选中车辆后点击下一步，选择司机驾驶人员
2.选择司机—申请员选择车辆后进入选择司机页，选择司机后点击下一步，进入派车单填写页面，或者点击上一步重新选择车辆
3.填写派车单—选择司机后点击下一步进入填写派车单流程，首先选择出行类型，指市内，省内，或者省外出行，其中市内出行，需要车辆管理部门主任或处长审批，如果省内或者省外，需要处长或主任审批后再由车辆主管厅、局长审批。派车员填写完后，根据出行类型以短信方式通知领导审批
4.派车单填写完成页面
1.4.2用车审批
1.用车审批页面—此页面为车辆管理处长，和主管厅、局长执行审批操作页面
PS:车辆管理处长和厅长进入此页面显示结果不相同，出行类型为市内，则分管厅长看不
到审批信息，分管厅、局长只能看到出行类型为省内或者省外并且由分管处长审批通
过的
2.查看派车单
1.4.3派车查询
1.派车单查询—点击查看，或者派车单未审批，则申请员可撤销
1.4.4回库登记
1.回库登记—申请员进入页进行回库登记操作
2.点击回库登记操作
1.5投诉处理
1.查看投诉本单位车辆情况，群众投诉以后，省级单位根据车牌照责成单位处理，单位处理以后等待升级单位对处理结果批示，省级通过则完成处理，驳回，则重新处理重新等待处理。
2.点击处理按钮，对投诉情况进行处理
3.处理被驳回的投诉
1.6配备处置流程
1.7社会车辆租赁 1.7.1申请租车
1.本单位车辆不满足出行需求需进行社会租赁，由派车员申请
1.7.2租车审批
1.租车审批—该审批操作无论出行类型是否为市内只能由分管厅、局长审批，分管处长主任不在进行审批
1.7.3评价确认
1.评价确认—进入评价列表，点击操作栏评价按钮进入评价页
2.对本次租车服务，对租车公司进行评价
1.7.4租车单列表审核
1.租车单列表信息，与本单位派车类似，申请员可以撤销未审批的租车单
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甘肃省中小企业公共技术
服务平台认定办法
（试行）
第一章 总则
第一条 为了合理有效的组织和整合各类社会资源,建设一批功能较为齐全的中小企业公共技术服务平台,走政府扶持中介,中介服务企业的路子,引导中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新，促进甘肃中小企业又好又快发展，根据甘政办〔2007〕98号文件《关于加快全省中小企业社会化服务体系建设的指导意见》的精神和我省中小企业服务体系
建设工作的总体部署，特制定本办法。
第二条 本办法所称“甘肃省中小企业公共技术服务平台”（以下简称服务平台）是指由行业协会、大专院校、科研院所、大型企业以及其它社会团体兴办，以中小企业为服务对象，可以为中小企业提供研究开发、技术推广、设备共用、产品检验检测、信息咨询、人才培训等技术支持服务的开放式技术支持服务机构。
第二章 服务平台的主要功能
第三条 服务平台应具备以下功能
1、研究开发市场前景好的新产品、新材料，研究开发节能减排、循环经济、延长产业链的新技术、新工艺，为中小企业寻找新的经济增长点，为中小企业的发展提供技术支撑。
2、组织和运用国内外的技术和智力资源，广泛开展多种形式的技术交流和技术推广活动，利用国内外已有的先进实用技术进行综合集成和二次开发，促进科技成果在中小企业中推广
应用。
3、组织相关行业的项目确定、发布和论证，积极通过各种渠道开展招商引资，为中小企业
融资合资提供各类技术服务。
4、收集分析相关的国际国内新技术和市场信息，研究行业政策和发展动态，为中小企业的技术发展，产品开发和市场营销提供信息交流、咨询诊断、市场开拓及相关的技术服务。
5、利用自身资源、省内外各类社会资源，为中小企业开展产品试验、产品检测等各类产品
质量技术服务活动。
6、组织和利用各种科技教育资源，开展技术、管理、营销等多方面、多层次的人才培训，
为中小企业的发展培养各类高素质人才。
第三章 服务平台的认定
第四条 服务平台的认定由甘肃省中小企业局组织进行。
第五条 申请认定服务平台的单位应具备以下基本条件：
1、服务平台的定位和发展方向明确，申请单位具备较好的研究、开发场地，具有较先进的
仪器、设备。
2、服务平台的科技人员队伍结构合理，中级职称以上的专业技术人员占全体员工的比例不
低于50%。
3、服务平台组织体系完善，发展规划和目标明确，有较强科技开发实力的依托单位，具备
稳定的产学研合作机制。
第六条 申请认定服务平台的单位应依照以下程序进行：
1、申请认定服务平台的单位向行业主管部门提出申请，并征得行业主管部门的同意。
2、申请认定服务平台的单位制定组建服务平台的实施方案，上报行业主管部门和省中小企业局共同审核。实施方案应包括以下内容： ①服务中小企业群体的基本情况和申报服务平台单位的基本情况。
②建设的必要性和可行性。 ③建设的思路、原则和目标。 ④为中小企业服务的主要内容。
⑤保障措施。
第七条 服务平台实施方案经行业主管部门和省中小企业局共同审核后，由省中小企业
局认定。
第八条 服务平台经认定后，由行业主管部门负责管理，省中小企业局进行业务指导。
第九条 认定后的服务平台应聘请国内外有关专家、学者组成专家委员会，对服务平台的重点研究开发领域、重点技术和项目进行咨询与评估。
第十条 认定后的服务平台要建立开放式的运行模式，注重产学研结合，充分利用国内外先进科技成果和社会科技资源，不断提高服务平台的服务能力和水平。不得新增土地。
第十一条 认定后的服务平台，应每半年向省中小企业局报送服务平台建设情况说明，并对中小企业开展服务的情况作出报告。省中小企业局每年度对服务平台的工作进行考评，对服务业绩突出的，给予适当的资金扶持。对连续两年考核不合格者，取消其省级中小企业
公共服务平台资格。
甘肃省工业和信息化委员会关于印发甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法的通知
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甘工信发〔2011〕182号
各市（州）工信委、相关单位：
现将《甘肃省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二〇一一年四月六日
甘肃省中小企业公共服务示范平台
认定和管理暂行办法
第一章 总则
第一条
为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号)、《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)精神，加快我省中小企业公共服务平台建设，促进中小企业转变发展方式，实现科学发展，制定本办法。
第二条
本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。
第三条
本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经甘肃省工业和信息化委员会（以下简称省工信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
第四条
示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。省工信委负责省级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作；各市（州）工业和信息化主管部门负责市（州）级示范平台的认定管理工作，省级示范平台的初审推荐、管理和指导服务工作。
第二章 服务平台建设
第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。
第六条
建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立省、市、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络，服务功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。
第七条
建设内容。服务平台应具备以下一种或一种以上服务功能： (一)信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。
(二)技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。
(三)节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。
(四)市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。
(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。
(六)信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。
(七)创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。
(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。
第三章 示范平台认定
第八条
申报条件。示范平台应同时具备以下条件：
（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于150万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。
（二）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于15人，其中大专(含)以上学历和中级(含)以上技术职称专业人员的比例不低于60%；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于200平方米。
（三）年服务中小企业不少于60家;近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和影响力。
（四）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；服务收入占营业额的比例不低于40%；有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。
（五）主要服务于全省中小企业。满足中小企业的服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
（六）积极参加省、市（州）工信委组织的为中小企业服务推广活动，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构、企业等相关社会服务资源有稳定、广泛的合作关系，具有较强的资源整合能力和服务辐射带动能力。
（七）申报单位应是市（州）级示范平台。
（八）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新能力、丰富的实践经验和较高的管理水平。
（九）服务业绩较突出、示范带动作用比较明显的市（州）示范平台，上述
（一）、
（二）、
（三）、
（四）的条件可适当放宽。
第九条
申报资料。凡参加示范平台申请的单位必须按附件1的要求提供申报材料，申报材料应如实填写，确保资料的完整性和真实性。
第十条
申报程序。各地服务平台向本地工业和信息化主管部门提出申请，市（州）工业和信息化主管部门依据本办法负责本地区省级示范平台的推荐工作，对推荐的示范平台运营情况、服务能力及业绩进行测评，填写《甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表》（见附件1之表1），并附被推荐示范平台的申请材料，报省工信委。省级有关单位可依据本办法第八条由所属地工业和信息化主管部门提出初审意见后，向省工信委提出申请。
第十一条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：
（一）甘肃省中小企业公共服务示范平台申请报告；
（二）法人证书或营业执照副本复印件；
（三）主要管理人员和技术人员名单及专业、职称情况（附 件1之表5）；
（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单（附件1之表4）；
（五）上一年度服务收支情况的专项审计报告；
（六）签订服务协议的中小企业名单（附件1之表6）和服务中小企业成效的评价；
（七）服务工作总结或年度运营计划；
（八）市（州）及以上政府主管部门颁发的从业资格、资质（证明）复印件，备案证明、授予的荣誉证书（证明）复印件；
（九）认定为市（州）级示范平台的相关证明（省级有关单位为市、州初审意见）；
（十）能够证明符合申报条件的其他材料；
（十一）得到各级政府的扶持情况；
（十二）对申报材料真实性的声明（附件1之表3）。第十二条
认定程序。
(一)专家评审。省工信委组织专家进行评审，对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出示范平台候选名单。
(二)现场考察。必要时根据评审结果和实际情况对示范平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。
(三)公示认定。根据专家评审和现场考察结果，初步确定示范平台名单，并在省工信委网站公示7个工作日。
第十三条 省工信委对评审合格的示范平台授予“甘肃省中小企业公共服务示范平台”称号。
第十四条 省级示范平台的申报和评审工作，每年3月1日至31日的工作日集中办理。
第四章 示范平台管理
第十五条 省级示范平台名单在省工信委网站及有关媒体公布。
第十六条 对信誉好、服务优、效果显著的示范平台，优先推荐申报中央预算投资项目，优先安排省财政专项支持；并择优推荐申请国家中小企业公共服务示范平台；各地要在本级专项资金中安排专项，支持本地示范平台建设和服务对接活动。
第十七条 及时总结优秀服务平台的经验，推广有效做法。发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对优秀示范服务平台的宣传，帮助中小企业更好利用服务平台加快发展。
第十八条 示范平台要不断加强自身能力建设，提高服务质量和水平。每年2月底前将上年度工作总结、服务平台运营、建设发展情况（附件2）报省、市（州）工业和信息化主管部门，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。 第十九条 省工信委对省级示范平台实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与年度申报同时进行。根据属地原则，示范平台将三年工作总结、上年度服务收支专项审计报告、服务平台运营情况（附件2）、《甘肃省中小企业公共服务示范平台复审考核表》(附件3)及《甘肃省中小企业公共服务示范平台情况统计表》（附件1之表2）报所在地工信委，由所在地工信委审核汇总后报省工信委。经省工信委复核，对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。
第二十条 有下列之一情形的，撤消示范平台称号：(一)受到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二)被司法机关处罚的；(三)一年内无正当理由不参加由工业和信息化主管部门组织的中小企业服务活动的；(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向工业和信息化主管部门报送信息的。
第五章 附则
第二十一条
各市（州）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对市级及以上示范平台给予相应扶持。
第二十二条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。 第二十三条
本办法由甘肃省工业和信息化委员会负责解释。
第二十四条
本办法自发布之日起实施。
附件
1、甘肃省中小企业公共服务示范平台申报材料
2、甘肃省中小企业公共服务示范平台运营情况表
3、甘肃省中小企业公共服务示范平台复审考核表
附件1：
甘肃省中小企业公共服务示范平台申报资料
(一)甘肃省中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。(二)甘肃省中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。
(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)
(四)申请报告主要内容： 1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；
2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；
3、管理运营情况(包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等)；
4、近年来的服务情况(包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等)；
5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献(包括：自测情况或典型案例)；
6、获得各级政府扶持的情况；
7、下一步发展规划或年度运营计划。
(五)申请单位营业执照副本(复印件)；办公场所产权证明或长期租赁合同(复印件)。
(六)申请单位上年度财务报表和审计报告。
(七)主要服务设施(含软件、仪器设备等)投资明细表(附件
1之表4)及相应财务支出凭证复印件。
(八)主要从业人员情况表(附件1之表5)，大专(含)以上学历证书以及中级(含)以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。(九)近两年服务中小企业名单(附件1之表6)；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。
(十)质量管理体系认证(或年度监督审核)证书复印件(根据实际情况提供)。
(十一)市级及以上部门颁发的从业资格、资质证书(证明)复印件，授予的荣誉证书(证明)复印件。(根据实际情况提供)。
(十二)其它能证明服务能力的相关材料。
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临海市中小企业公共服务平台服务规范
第一章总则
第一条 为提升我平台工作人员的文明素养，更好地服务社会，根据我平台的实际制定本规范。
第二条平台工作人员文明服务礼仪规范是工作人员在从事办公活动中必须遵守的礼仪、礼节和行为准则。
第三条 遵守工作人员文明服务礼仪规范，是维护平台工作人员良好形象的基本要求。全体工作人员必须自觉遵守本规范。
第二章形象礼仪
第四条 着装
平台工作人员着装要求端庄、大方、整洁、得体，根据时间地点、场合选择合适的服饰；不得穿拖鞋上班。
第五条仪容
平台工作人员应保持仪容整洁
（一） 头、手、颈部、口腔保持清洁；指甲勤修剪，注意卫生。
（二）男士应勤剃胡须，保持面部整洁；女士可化淡妆，不得当众化妆或补妆。
第三章办公礼仪
第六条内部办事原则
对于专项工作的办理，由中心（部门）主管、经办人员之间的横向对等联络，设计纪要文件的送达或讨论时由主管或经办人员亲自办理，禁止随意安排人办理。
第七条首问负责
对来电、来函或来人到平台办事（含投诉、咨询、查询、业务等），接受询问的首位工作人员必须解答，该业务属职责范围内的，应立即受理；不属于职责范围内的，应指引到相关部门（人）办理。
第八条接待来访人员
对前来办事的人员首先问好、安排就坐、倒水；做到热情接待，服务周到；态度诚恳，用语文明；一视同仁，积极沟通；办事认真，有始有终；办完事情，道别送行。
第九条办公用语
平台工作人员用语力求文雅、准确、易懂，语气和蔼、谦逊。
（一）推广和使用普通话。
（二）用词文雅。使用约定俗成的问候语、请托语、委婉语等礼貌用语，不讲脏话、粗话。
（三）注意语气。做到热情、亲切、和蔼、友善、耐心，不得生硬，急躁、嘲讽。
第十条交谈
热情、谦虚、有礼，尊重对方，理解对方。交谈时，集中注意力，认真倾听，正确判断，不开过分的玩笑，不传播不利于团结的言论。善于借用手势、面部表情等辅助性动作来表达谈话的内容，但动作不得过多，幅度不得过大。语气不得生硬、傲慢，语调不得高尖。
第十一条电话
（一）拨打电话。除紧急情况外，一般应在对方工作时间拨打。拨通电话先问候“您好！”，然后自我介绍和证实对方的身份；如果要找的人不在，可以请接电话者转告，并向对方道谢，问清对方的姓名。如果拨错电话，应向对方道歉。
（二）接听电话。听到电话铃响应及时接听，先说：“您好！临海中小企业服务平台”；通话过程中，要仔细聆听对方的讲话，并及时作答。若对方请你代传电话，应弄明白对方是谁，要找什么人，以便准确传递信息。
第十二条会议
（一）按时到会，遵守会场纪律，禁止吸烟。
（二）主持人要精神饱满，讲话简明扼要，不拖会。会议开始，要介绍与会人员；会议中，要控制会议进程、会议时间，并根据会议性质调节会议气氛。
（三）发言人发言要开门见山，讲究逻辑。发言时，要适当抬头扫视会场，不能只埋头读稿。发言完毕，对听众的倾听表示感谢。对与会人员的提问，应礼
貌作答。
第十三条网络
平台工作人员在工作时间使用网络时必须坚持公私分明、适度上网、不玩游戏、看电影、聊QQ，严守秘密。
不可将单位邮箱用作私人联系用途之用。撰写邮件应遵照普通信件或公文所用的格式和规格，篇幅不宜过长，用语要礼貌规范。不可发送涉及国家秘密和工作秘密内容的邮件，不可随便发送无聊、无用的垃圾邮件，不得将单位邮箱的密码转告他人。
第四章来宾接待礼仪
第十四条计划安排
平台工作人员在接待来宾时，要认真了解来宾的基本情况，制定、落实接待计划，认真做好接待准备工作。在工作的职责范围内，尽可能满足来宾的合理要求。
第十五条称谓
对来宾应采用正规的称呼，一般以职务、职称、“同志”、“先生”、“女士”、“小姐”等相称。不得采用低级庸俗，简化性或具有地域性的称呼。
第十六条介绍
注意介绍的顺序，要把职位低的先介绍给职位高的，男士介绍给女士，一般来客介绍给职务较高的主人。
为他人做介绍，应简洁清楚，可简要介绍职业、工作单位等情况，介绍时，应有礼貌以手势示意。
被他人介绍时，应友善地注视对方，介绍完后，可握手或点头示意，并说“您好！”、“幸会！”等礼貌用语。
做自我介绍时，应主动打招呼说“您好！”，然后说出自己的姓名、身份。也可一边伸手跟对方握手，一边作自我介绍。
第十七条名片
名片要美观、大方，内容规范、简洁。携带名片数量充足，名片表面保持干净整洁。
递送名片时，若有人介绍，应等介绍完对方和自己后，再递上名片;若没人介绍，应在向对方打招呼、简洁的自我介绍后，再递名片。向他人递送名片时，身体微微前倾示意。递送名片时应双手呈上。
接受他人名片时，应双手接过，并道谢。接过名片，应仔细看一遍，方可收藏，接受的名片不可随手乱放或在上面压上其它物品。
第十八条握手
使用平等式握手。握手时应友好地注视对方的眼睛，表示诚意。握手力度要适当，不可只伸手让对方握，也不可过度用力。
握手时间应注意，一般情况，相互间握下即可。握手时间通常以三至五秒为宜，不宜长握不放。
握手应注意伸手的先后次序。在公务场合，主要取决于职务、资历，在社交场合，则取决于年龄、性别，通常长者、上级、女士先伸手，晚辈、下级、男士才能伸手相握，后者不宜主动与前者握手。
握手时，伸右手而不能伸左手，不能把一只手放在口袋里。别人主动伸手，要马上回应。握手双方应都站着或坐着握手，若坐着时，有人过来握手，须起立。
第五章附则
本《规范》自发布之日起执行。
临海市科信休闲用品业生产力促进中心
2014年3月1日
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新疆基础教育资源公共服务平台
管理工作总结
此平台的建设是为了教师们能通过网络来将自己在教育教学方面能得到提高，能通过网络来得到更多更好的教学资源和教学方法，能使教师们有更多的教学经验和尝试，从而提高学校的教学质量和水平。
一、领导重视，精心组织
领导重视是网站建设不断向前发展的重要保证。一直以来，我校领导高度重视网站的使用及长远发展，把我校平台的管理与维护摆在重点工作的议事日程。
二、强化激励机制，努力提高网上信息发布量
我校着力从制度化入手，不断建立健全了网站管理的相关制度，对网站栏目管理方面都实行了规范化、制度化的管理。
一是扩大网上应用，确保网上信息的数量；三是规范上网信息；四是全体人员要积极参与网站使用，从提高网站的使用效率，提出合理化意见和建议，不断完善网站管理工作，形成人人关心网站，个个参与网站管理的氛围。通过管理，有效地保证了网上信息发布的数量及规范有序、及时准确。
三、存在的不足
1、我校在做好网站管理工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于受到管理、人员不够等方面因素的影响，与要求还存在一定的差距。目前，存在的比较突出的问题有：一是平台管理的力度还不够；二是网上信息上传的全面性远远不足；三是教师上传的信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥平台的真正作用。
2、管理平需要进一步拓展。目前，网上信息的上传宽度和深度不够，公开的时效性不强，内容不够全面。因此，建议进一步加大在网站上的信息上传。
四、下一步工作打算
第一，我们要牢固地树立举全局之力办网站的思想。统一思想，提高认识；第二，进一步构建信息化的共建，资源共享；第三，深入推进政务信息公开，完善监督机制。第四，加强信息及时报送工作，确保网站信息更新及时。
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服务平台概况
目录
基本介绍 .......................................................................................................2 某某企业心理的使命： ..............................................................................2 某某企业心理的宗旨： ..............................................................................2 某某企业心理的目标： ..............................................................................2 某某企业心理的六大核心优势： .............................................................2 1．首家实施专家团队服务新模式；.................................................3 2．全面准确的心理测试系统； .........................................................3 3．强大的专家团队与人才培养计划； ............................................3 4．完善的服务流程管理系统； .........................................................4 5．拥有成熟的青少年戒除网瘾疗法机构； ....................................4 6．为企业提供心理管理方案服务机构； ........................................4 主要运作方式： ...........................................................................................5 具体实施方法： ...........................................................................................5 从硬性指标和软性指标两个方面进行检验评估。 ................................7
一、树立以人为本的思想，设计心理咨询功能 ..............................7
二、心理咨询的具体工作 ....................................................................8 主要服务内容 .............................................................................................10 主要具体项目总结如下： ..................................................................11
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基本介绍
某某某企业商务信息咨询有限公司旨在以专业的服务帮助企业组织解决员工心理健康和人力资源问题，国际成熟模式本土化运用，提供可选择的简快模式、深入模式和全程模式；也可以根据客户具体要求灵活制定服务方案。
某某企业心理的使命：
维护心理健康，普及健康心理知识，推广心理咨询技术。
某某企业心理的宗旨：
致力研究心理活动状态为人类健康与生活带来的影响，指导普通人群科学调节心理机能；改善不良心理状态，构建和谐心理家园。
某某企业心理的目标：
保障市民身心健康，维持社会和谐稳定。
某某企业心理的六大核心优势：
某某企业心理的六大核心优势，奠定了在我市以致全省心理咨询行业的领先地位，创新经营模式，突破了心理咨询行业发展瓶颈，引领心理咨询行业健康发展。
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1．首家实施专家团队服务新模式；
心理咨询内容涉及人类各个方面，产生的原因复杂多变，而心理咨询机构长期以来都以个人工作室独立咨询的模式存在，因为咨询师个人能力局限，导致存在咨询盲点与短板，又因缺少有效管理，无法对咨询效果进行有效的督导与跟踪，成了心理咨询行业发展瓶颈。
某某企业心理基于强大的团队资源与科学的管理模式，有效突破了行业发展瓶颈，每个案例都分工配合、集技术督导团队的最佳方案。
咨询机构专家团队服务模式将成为行业发展的新模式，某某企业心理是业内首家不提倡推荐个人而强调整体服务的心理咨询机构。 2．全面准确的心理测试系统；
全面的心理状态数据化，让来访者可自行对比治疗前后的数据变化，准确了解自己身心状态。
某某企业心理拥有精神状态测评、心理卫生测评、个性与人格测评、儿童、成人智商、情商测试4大类300多项专业测试，为您的心理健康提供权威的数据支持。
3．强大的专家团队与人才培养计划；
某某企业心理拥有来自行业内40多位专职专家团队，数百个成功案例、咨询方向包括了应激创伤障碍（PTSD），神经症（Neurosis），人格障碍（PD），犯罪心理（CM），青少年卓越成长（YSG），潜能开发(Potential Development)，员工心理援助（EAP）等心理领域。同时不断储备培养自己的专家团队，独有的
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心理咨询师培养计划使更多优秀咨询师得以迅速成长。 4．完善的服务流程管理系统；
某某企业心理咨询室参照国际最高标准配置，以科学的管理方式，从专家的安排、咨询环境的布置、硬件要求、灯光亮度、咨询座位的排列、空气标准、隐私保护、回访改进、个案督导，点点滴滴诠释了某某企业心理恪守精益求精的敬业态度；在整个咨询服务所有环节的细节处，让来访者从身心体会到尊重自我、被人尊重，有效实现信任机制的建立，保证咨询目标得以顺利实现。
“顾客满意度调查系统” 是某某企业心理首创的心理行业回访制度，是某某企业心理专注服务的最佳体现，达到有效持续改进、为来访者提供更优质服务。 5．拥有成熟的青少年戒除网瘾疗法机构；
某某企业心理拥有纯物理青少年戒除网瘾疗法“无痕催眠戒除网瘾疗法”，和传统戒毒疗法相比较具有明显优点：易实施、成本少、痛苦小、见效快、无副作用、不容易复发的新型戒除网瘾技术。“无痕催眠戒除网瘾疗法”用纯心理技术改变了青少年对网络的心理依赖。 6．为企业提供心理管理方案服务机构；
（1）某某企业心理是首家帮助企业在管理与服务过程中提供心理协助的咨询机构；
（2）某某企业心理提倡用心理技术来润滑各种社会矛盾；
（3）“一键式心理紧急救援中心”是某某企业心理针对突发性、紧急性或
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群体性事件能24小时随时启动反应的紧急心理干预服务项目，能有效配合公安系统与相关机构，避免突发性事件严重化、扩大化，有效降低企业的损失与社会影响。
主要运作方式：
具体实施方法：
主要包括：压力评估、组织改变、宣传推广、教育培训、压力咨询等多项内容。具体地可以分成三个部分：
一、是针对造成问题的外部压力源本身去处理，即减少或消除不适当的管理和环境因素；
二、是处理压力所造成的反应，即情绪、行为及生理等方面症状的缓解和疏
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导；三是改变个体自身的弱点，即改变不合理的信念、心智模式、行为个性和生活方式等，其具体做法是：
1、由专业人员采用专业的心理健康评估方法评估员工心理生活质量现状，并找出健康问题产生的原因。
心理健康是个体在自我适应和社会适应过程中充分发挥个人的最大潜能，并妥善地处理和协调生理、心理和社会三方面的关系，进而表现出为社会所欢迎的行为和最大限度的精神上的快乐和振奋。心理健康的人善于控制和调节自己的情绪，能对面临的困难和挫折作出积极、正面的反应，具有很强的社会适应能力和应对能力；相反，心理不健康的人往往情绪低落，忧郁不振，在困难和挫折面前怨天尤人，自暴自弃，甚至出现过激行为。
2、搞好职业心理健康宣传。
利用海报、自助卡、健康知识讲座等多种形式树立员工对心理健康的正确认识，鼓励员工遇到心理困扰问题时积极寻求帮助，而不是消极自闭。
3、减少外部压力源对员工的侵害，改善工作环境，对工作进行再设计。减少或消除导致职业心理健康问题的因素，设法建立一个积极的、支持的和健康的工作环境，一方面，改善工作的物理环境；另一方面，通过组织结构变革、领导力培训、团队建设、工作轮换、员工生涯规划等手段改善工作的软环境，丰富员工的工作内容，指明员工的发展方向。
4、开展员工和管理者培训。
通过压力管理、挫折应对、心态调整、教练技术等一系列培训，不仅帮助员工了解职业心理健康知识，掌握心理素质提高的基本方法，增强对心理问题的抵抗力，而且帮助管理者掌握员工心理管理的技术，在员工出现心理困扰问题时，
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能够快速找到适当的解决方法。
5、组织多种形式的员工心理咨询。
突破含蓄隐秘的传统处理方式，对于受心理问题困扰的员工，提供个别、隐私的心理辅导服务，如热线咨询、网上咨询、个人面询等丰富形式，解决员工心理困扰和烦恼，使员工能够保持较好的心理状态来生活和工作。
从硬性指标和软性指标两个方面进行检验评估。
硬性指标包括：生产率、销售额、产品质量、总产值、缺勤率、管理时间、员工赔偿、招聘及培训费用等；软性指标包括：人际冲突、沟通关系、员工士气、工作满意度、员工忠诚度、组织气氛等。
通过众多实践证明，有效心理咨询级心理援助能够帮助员工缓解工作压力，改善工作情绪，提高工作积极性，增强员工自信心，有效处理同事、客户关系，迅速适应新的环境、克服不良嗜好等，从而为企业带来巨大的经济效益。
一、树立以人为本的思想，设计心理咨询功能
我们认为：为企业开展心理咨询、辅导与教育是一项新的心理学事业，它以实现心理学自身的意义和价值为目标，以培养与完善员工的人格和提高员工的心理素质与生活质量为目的。这使我们意识到我们的心理咨询必须建立在以人为本的思想基础上，必须建立里在预防为主的行为基础上。我们心育的出发点不应仅将自己的服务局限于一些具有心理疾患的特殊员工，而必须面向所有的员工。同时素质教育的要求，也使我们意识到我们的心理咨询必须能促进员工心理的优化发展，能充分开发员工的自主育心的潜能。因而我们设计的心理咨询室的功能是
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点面结合的心育方法，使员工在心灵的沟通中，完善人格，增加自我发展的力量。
二、心理咨询的具体工作
在心理咨询中，始终贯彻开发员工自我育心能力的原则，这既遵循了心理咨询的原则，又符合了企业的要求。我们心理咨询室的工作主要有以下几个方面：
1、面上的普及工作我们主要是以心理讲座、心理健康教育课、心理活动课、团体辅导、心理咨询主题座谈会等形式开展
（1）对员工进行心理健康教育，普及心理健康的基本知识。主要以学习心理辅导和性格养成、人际关系协调、心理辅导为主。
（2）作为企业咨询的咨询师除了心理咨询外，还有一项工作是基本性的，那就是设计适合企业具体需要的咨询和活动方案。
（3）心理沙龙：这又可以称为团体辅导。目前我们企业对员工的个别咨询是重视的，但对集体的辅导主要以大的讲座性质来完成，其实团体辅导对心理咨询而言是非常重要的一个手段。它运用到了一个重要的观点——同辈辅导。员工心理沙龙在理论上的渊源来源于目前国际上心理咨询方法中较为行之有效的同（朋）辈辅导。我们意识到，企业心理咨询工作的出发点应该是关注员工的发展，而同辈辅导是非专业工作者作为帮助者所采用的人际间的帮助行为，对员工而言有较高的实用性。也有人认为同辈辅导中的辅导员应该是指受过一定训练和独到的见解，可以对前来寻求帮助的员工以言语或者非谚语的方式，尽量或者不给建议，提供倾听、支持及其他帮助的过程。在员工实施同辈辅导具有自发性、义务性、友谊性和普遍性，可以使员工在较为信赖的状况中，更容易接受帮助和指导，提高促进心理发展的质量。
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成立员工心理沙龙在实践上主要是为了加强心理咨询的预防工作，培养出一批心理素质良好的员工，使他们能及时反馈同学们中的相关情况，协助进行企业心理咨询工作，真正提高心理咨询的实效性。
（1）心理沙龙的组织及活动
我们通过自愿报名的方式召集了员工中的一批心理爱好者，建立了心理沙龙。每周一个中午，每次40分钟。
我们的心理沙龙分为几个主题：人际关系、学习辅导、情绪情感调适三大内容，员工可以自主选择，但从我们的经验看，员工对人际关系沙龙最感兴趣，其次是心理辅导，在心理辅导中最受员工欢迎的焦虑心理的辅导。
全年活动内容大致分为四个部分：
（1）是由心理咨询师对他们进行一些简单的心理健康知识的传授，比如：人的需要、兴趣的重要性、气质、性格对人的发展的影响等；
（2）是由员工自定内容进行“实话实说”形式的专题讨论。通过问题的提出和讨论，有助于员工能够正确对待工作生活中出现的现象，理智的看待同事关系、上下级关系、管理问题等，并在集体的讨论情境中，获得较多的方法的指导，为后面的助人与自助提供实践的情境练习机会；
（3）进行一定的心理测量（如气质内型、内外向性格、情绪自我评定），以帮助沙龙的同学提高认识自我的能力。然后以一对一的方式开展模拟心理咨询，让他们体验咨询者和被咨询者的心理感受，体会自助和助人的心理过程，提高认识自我、帮助他人的能力。与此同时我们还定期聘请市心理卫生协会的专家对他们进行咨询及指导，进一步促进了他们的心理健康水平及助人能力；
（4）组织其中部分成员自编自导自演心理剧，取材于各个企业的实际情况，
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反映员工工作、学习、家庭、人际关系等方面存在的心理问题，扩大心理咨询的宣传和教育范围，面向所有企业公演。其中部分心理剧已制作成录像，在企业活动中展示，影响较大。
主要服务内容
某某企业心理凭借多年来的成功经验，通过专业的咨询顾问为企业员工提供包括组织心理健康管理、婚恋家庭、个性心理咨询、团体心理辅导、心理疏导等咨询服务。
1.心理调查：对员工心理健康状况、组织状况进调查，深入分析影响目前状况的各种因素，出具整体分析报告和解决建议，帮助管理者了解员工心理现状，为管理决策提供依据。
2.个体测评：为管理者和员工提供个体心理测评服务，对个体职业心理健康进行综合评估，出具个人心检报告，帮助个体了解自我的职业心理健康状况及需改善的方面。
3.宣传促进：定期以电子期刊、手机报、彩信、海报、视频短片等形式，提供员工关注的身心健康、法律、理财等各种专业知识。
4.24小时热线：真正意义上的7×24小时的咨询热线，由某某企业的心理咨询师值班，接听此热线。以方便快捷的方式随时满足员工的咨询需求，以便及时有效地帮助员工解决心理困扰，提升心理品质。
5.个体面询：在约定的时间里，员工在专业的咨询室或签约咨询师的咨询室接受面询服务，每次面对面咨询50-60分钟。
6.家庭辅导：针对家庭关系、子女教育、夫妻关系等家庭相关问题，
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员工可以家庭为单位与主要家庭成员一起接受辅导，促进家庭内部的交流和理解，达到解决问题的目的。
7.团体辅导：面临共同问题的员工组成一个小组，由受过专业训练的团体主持人，协助团队成员形成团体的共识和目标，建立正确的认知观念和健康的态度，学习解决问题的方法和技巧。
8.危机干预：当出现自杀、亲人丧失、工作场所暴力、组织变革等紧急、重大事件时，EAP提供危机干预服务，帮助面对危机的员工个人和组织共同渡过难关。
9.心理培训：通过互动式培训，为管理者和员工提供工作生活中与心理健康有关的各种主题的培训，帮助管理者和员工提升相关的知识和技能。
10.专题讲座：针对员工常见的工作生活困扰，为员工进行专题讲座，内容包括职业心理健康、职业枯竭与应对、挫折应对、工作与家庭平衡等相关内容。
11.心理沙龙：针对大家共同关注的问题（如婚恋情感、亲子教育、沟通技巧、压力等），邀请相关专家以沙龙的形式与员工共同探讨、交流，员工可进行现场互动提问、讨论，在轻松的氛围中学习心理分析、解决心理困扰，感受公司对员工的关爱。
主要具体项目总结如下：
个人方面：
焦虑或抑郁情绪障碍 亲子教育
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中年危机关系冲突事业家庭平衡
个人成长睡眠障碍压力及精力衰竭
工作方面：
工作压力情绪管理员工绩效问题
同事关系冲突管理职业生涯规划
管理教练沟通技巧人才招聘与选拔
领导力自信心
危机干预：
企业裁员暴力事件
自杀危机司法事件
如今，社会竞争和各种压力日益剧增，其内容包括压力管理、职业心理健康、裁员心理危机、灾难性事件、职业生涯发展、健康生活方式、法律纠纷、理财问题、饮食习惯、减肥等等各个方面，全面帮助员工解决个人问题，其核心目的在于使员工在纷繁复杂的个人问题中得到解脱，管理和减轻员工的压力，维护其心理健康。
每个企业和组织都是独一无二的，所以每个企业组织都有权享受适合自己的独特心理服务。某某企业心理服务平台心理咨询的个性化和人性化是永恒不变的宗旨。
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推荐第7篇：投融资服务平台
投融资服务平台
投融资服务平台指的就是办理投融资需要的平台，比如过投资方想要融资，可以通过一个平台去发现好的项目，而有一部分却有好的项目没有投资人，他们也需要一个平台去找到对他们项目有兴趣的投资人，目前最权威的投融资服务平台有汉唐平台。 在投融资服务平台中，请选择汉唐咨询。
投融资申请方式
1.投融资行为的介入程度：直接投资，简介投资。
2.投融资申请投入领域：生产性投融资申请，非生产性投融资申请。
3.投融资申请方式：对内投融资申请，对外投融资申请。
4.投融资办理内容：固定资产投融资申请，无形资产投融资办理，流动资产投融资申请，房地产投融资申请，保险投融资办理，信托投融资办理等。
投融资办理流程
1.投融资办理企业向审批机关提交董事会决议和董事长签署的申请书等文件。
2.审批机关在接到投融资办理申请文件后，以书面形式作出是否同意的答复。
3.审批机关进行投融资申请审核。
4.经审批机关审核同意后，投融资办理企业按照变更登记的有关规定，向工商行政机关申请变更登记。
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为了加强监控系统操作室的管理，确保监控系统的正常使用和安全运作，充分发挥其作用，特制定本服务标准。
监控室管理制度：
一、行为准则
1、监控室实行轮换值班制度，值班人员必须严格遵守交接班时间，不得迟到、早退，不得擅自换岗，严禁脱岗；睡岗。
2、对公司所有营运车辆的运行状态进行全程全时监控，认真做好监控记录；不得在系统上从事与监控无关的活动，要确保软件正常使用，保证网络畅通。
3、值班期间确保实时监控所有营运车辆的位置、速度，对出现的车辆超速行驶、疲劳驾驶等违章行为及时进行信息提示、电话警告，对发现的问题及时纠正并向领导汇报；
4、录入、更新车辆基本信息、驾驶人信息、维修信息和保险等信息。每日统计、填写超速、疲劳驾驶等违规情况。
5、核查在线车辆，对上传信息不正常的车辆及时进行电话联系，落实具体情况并做好记录，存在设备问题的，及时通知上级部门进行处理；
6、加强夜间运行车辆监控，适时向夜间运行车辆发送安全和中途休息提示信息；
7、新装、移机、换卡的GPS车载终端的车辆，及时申报变更、核查车辆在线情况；确保车台在线、定位。
8、设置车辆最高运行监控限速速度，按车台运行线路限速要求、道路条件合理进行分段限速设置
9、坚持值班制度，确保全体24小时的监控时间到位，各级监控工作人员不得迟到、早退，不得擅离职守。
二、管理准则
1、按规定做好交接班工作，并按要求填写好值班记录，交接班时，须将当班情况和未尽事项移交给下一班；
2、坚守岗位，不得擅离职守，未经允许不得随意代班、调班；
3、特殊情况下不能按时接班的要提前通知在值人员，交班人在接班人未到岗时不能下班；
4、密切注意监控设备运行状况，定期按规定对设备进行检查，保证监控设备系统的正常运行，发现设备出异常和故障要及时报修，并向上级主管报告；
5、务必保障通信联络畅通，不得用办公电话接、打私人电话
7、不得擅自复制、提供、传播信息；
9、不得删改、破坏资料原始数据记录，严禁擅自修改加密方案；
10、不得无故中断监控，监控的资料应妥善保存，未经允许，不得随意更改、删除原有资料；
11、不得擅自开发、修改、升级、删除、安装影响监控系统正常运作和安全的程序和软件；
12、，禁止将监控中心钥匙移交他人使用、保管和配制。
三、保密准则
1、非监控室人员或外来人员需查看监控记录或调阅有关资料必须经领导同意后方可查看；
2、未经上级领导同意，值班人员不得修改系统设置；
3、监控值班人员必须具有保密意识，监控的范围、监控设备的布防方案严禁外传；
4、不得在监控室以外的场所议论有关录像的内容，发现个人隐私情况的，必须认真、恰当处理并严格保密；
5、微机储存、显示的有关监控数据、资料、发送的信息等，工作人员应妥善将其保存，并打印、分类装订成册归档保存，未经领导批准不准泄露；
6、配合综合主管部门管理或公安机关、国家安全机关依法查询调用。
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为您搭建个人小额贷款P2P借贷平台
随着国家财政政策的不断收紧，中小企业贷款难已经是显而易见的事实，于此民间借贷风生水起。目前借贷公司数量浩如星海，可如何让民间借贷资金更安全、更合法化，是当前民间借贷必须解决的难题。正捷易贷的P2P模式借贷平台近年来正式成为很多理财和价款客户的首选，为解决民间个人小额贷款难题开辟了全新的融资途径。
P2P借贷简单地说，就是个人对个人的借贷模式。主要是指个人通过第三方平台在收取一定费用的前提下提交借款需求，之后对于手头有闲置资金的投资者通过理财登记方式来参与借贷，这样分散了个人投资风险。平台本身不参与借贷，与现有民间借贷不同的是，正捷易贷的借贷模式更透明更阳光。另外，民间小额贷款银行体系覆盖不到，P2P抵押贷款大大解决了民间资金短缺问题。
正捷易贷公司本着“守到正己，横翔捷出”的原则，实现了首家“抵押+公正”的运作模式，实行绿色借贷，服务于大众。真真正正的实现了我的资金我做主的原则，使借贷更加透明而且合法化了，也很大程度上解决了好多中小企业和个人的贷款难的问题，对于借款客户来说能更便捷快速的贷到所需资金来解燃眉之急，因此也为企业创造了更高的效益。
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观音垱镇2007年人才工作总结
今年全区组织人才工作会议后，我们根据《沙市区2007年人才工作任务分解》（沙市人才办[2007]1号）文件精神，制定了我镇2007年各项人才工作计划。近一年来，我们紧紧围绕“经济要发展，人才是关键”的理念，大力实施满园工程，认真学习贯彻全市人才工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全方位地搭建为人才服务的平台，挖掘拓展让人才显现的空间，通过开展创业技能培训，不断加强人才队伍建设，为全镇经济发展提供了强有力的人才保证，全镇社会事业得到了长足发展。
一、引导务工，提供服务，让打工人才带领村民沿海增收 随着改革的不断深入，外地经济的迅猛发展，镇党委经过认真分析，认为“人们的思想不解放，经济底子薄，人多土地少”是观音垱的镇情。因此，全镇上下要认真学习改革开放以来中央一系列文件精神，解放人们的思想，让那些思想解放的人才走在经济发展的前列。二是要千方百计提供各种优惠服务，招商引资，吸引外地人才和资金，让各类人才到观音垱兴业，带动全镇经济发展。三是针对观音垱人多地少的镇情，鼓励引导村民（剩余劳动力）外出务工，到沿海发达地区去打工，让他们到沿海的经济大潮中去学习、锻炼、赚钱，待到时机成熟，带技术、带市场、带资金回来发展观音垱经济，把我们的理想变成发展观音垱的现实。
（一）积极组织务工人员进行岗前培训，使他们成为技术人才
我们的村民是从事农业的劳动者，他们要外出务工，必须有1—2门技术或专长，外出务工才好找工作，才能赚到更多的钱。为此，我们充分利用已初步形成的培训服务网络，组织以家政服务、缝纫为主的岗前技能培训班。今年来，经过政府、村及民间组织培训近3500人，这些人都已在广东的深圳、东莞，浙江的温州，福建的晋江等地找到了合适的工作。我们还依托镇内的晶亚、衣都、香樟树等五家服装公司，有计划地培训熟练缝纫电车工，目前学员虽还未结业，但杭州、温州等地的服装公司就到此与他们签订了用工合同，基本上实现了外出务工者由体力型向技能型的转变，为村民找到了致富之路。
（二）镇、村、社会为务工家庭排忧解难，使他们成为赚钱的人才
在镇政府倡导和鼓励下，外出务工人员一年比一年增加，全镇已达万人之多，预计今年年底全镇打工经济收入将达到1个亿，打工经济已成为全镇经济新的增长点。我们认为，为他们搞好服务，就是我们的主要工作。为此，镇委研究决定，一是在打工人员较多的村成立务工者协会，不断地输送务工者，向村委会报告打工者的情况，告知谁家有困难需要什么等。二是村委会根据协会和务工者的电话，为在家的父母提供责任田、学生上学、老人就医等方面的服务。三是司法所提供法律援助。务工者协会开办了劳动用工信息，维护打工者合法权益。去年
2 镇政府组织了分管打工经济的领导和司法所有权的所长组成专班，到务工者比较集中的地方开展维权服务，司法所发放法律援助联系卡200多张，使外出务工人员感到身在千里之外，亲人近在咫尺。通过我们为家庭排忧解难，提供服务，让他们在外地安心发展，守法赚钱，逐渐成为观音垱经济发展的一支生力军。
（三）村党支部注重对务工者的跟踪培养，使他们成为村级组织后备人才
近四分之一的观音垱人在外务工，1.2个亿的收入靠他们创造，这支队伍年轻、文化层次较高，身强力壮，是观音垱镇经济建设和发展的精锐部队。党委认为，观音垱的今天靠他们，观音垱的明天更要靠他们，要求各村党支部要注重在打工的能人中，发展我们的党组织，注重经常性的培养、跟踪管理。文岗村务工人员苏羿，会缝纫技术，2001年到福建务工，经过几年的努力，现已是一家服装公司的经理，年薪10万元以上。他致富不忘家乡，去年和今年分别带出务工人员130多人。三年前他向文岗村党支部递交了入党申请书，经常与党支部电话联系，节日向支部当面汇报思想、工作、学习情况。党委根据他的要求，于去年六月批准他为中共预备党员。目前苏羿正在着手制订一份回乡创业的计划。今年党委在外出务工人员中发展新党员２名。
二、引领培养，搭建舞台，让乡土人才为村民服务增效 经济要发展首先是人才，人才决定事业的盛衰成败。为此，
3 我们既注重引进人才，又注重培养和挖掘人才。只有选准了人才、发掘了人才，观音垱的发展才能步入快车道。
（一）注重党组织的发展，让党的事业后继有人
村“两委”换届以来，根据有关规定和村民委员会组织法，结合区委的要求，注重德才兼备，把年轻有为的党员选拔到主职岗位上。由于我们注重了人才的培养教育和跟踪管理，有５名35岁以下的年轻党员，通过党支部的选举和村民直选，担任了村党支部书记、村主任。从近一年的工作情况看，他们既年轻，又有胆识，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥。
（二）注重优秀人才跟踪管理，让先进永恒
台林村党支部书记向家义，曾是荆州市“十佳”支部书记、沙市区表彰的优秀党务工作者，村党组织、个人都是镇内多年的先进。领导很赞赏他，群众很拥护他。本人思想品德好，会经营，善管理，是拔尖的乡土人才。为了鞭策他努力工作，永葆先进，党委经常与他谈心、沟通，勉励他工作上要永远争先，思想上要防微杜渐。他不负组织的重托，村的信赖，在前进的路上从不自满，警钟长鸣。向家义同志现在正率领村民着手社会主义新农村建设。
（三）注重乡土人才的培养，让环境更宽松
皇陵村农民，几年前根据市场需求，调整作物结构，发展经济作物。农民程传林，带领乡亲种返季节西甜瓜，市场销售看好。通过他们诚实的劳动，找到了一条致富的好路子。为了规模经营，让农民的西甜瓜卖个好价钱，以程传林为首的成立
4 了“西甜瓜协会”，组织了市场化的生产、销售、技术服务等，并注册了“小皇蜜”商标，为瓜农带来了更好的经济效益。党委、政府给了他多次鼓励，也给了他荣誉，但他从不满足，还在不断地为瓜农追求更高的效益。甲鱼运销大户汪从华，为了让观音垱养殖户的产品销个好价钱，跑上海，下深圳、广州，广泛联系客商，拓宽销售渠道。收购养殖户的鱼价，几乎是市场上的销价，为群众解了难，卖了个好价，村民对他评价好。去年镇委根据他几年前的申请，批准他为中共预备党员。
三、引进人才，营造环境，让科技人才为企业创新增值 为了深化企业改革，2001年我镇引进了东信药业，对原有的江陵制药厂整体出售。当时的东信药业，如何由集体企业向民营企业过渡，如何让企业增产增效，如何稳定发展，十分困惑。企业的老总说，企业的兴旺在于人才的开发引进，不久他们引进了原江岸车辆厂具有管理大企业能力、文化程度高、管理经验丰富的人才田立智任东信药业总经理。他进东信药业六年来，不仅实现了企业的平稳过渡，还实现了企业的增产增效。六年来逐步实施了三期开发工程。目前产销两旺，呈现出很好的发展势头。通过考核，田立智被评为沙市区拔尖经济人才。
（一）严格员工文化层次，努力提高员工的整体素质 员工的整体文化素质是决定企业产品质量、经济效益、是否具有生命力的关键所在。为此，东信药业在招聘员工时，他们严格员工的文化层次，努力提高员工的整体素质。目前东信药业拥有员工325人，比改制初期的216人增加了109人，其
5 中具有大专以上文化程度的36人，中专85人，具有中专以上文化程度的占员工总数的37.23%，比改制初期的27.77%上升了9.46个百分点。具有高中以上（含大、中专生）文化程度的占员工总数的60.92%，比改制初期的50.92%上升了10个百分点。拥有高级工程师、高级会计师专业技术人员50人，占员工总数的15.38%。员工文化素质比一般企业要高，这是东信药业增产、增效、发展壮大的重要因素。
（二）筑巢引凤吸引人才，挖掘开发人才创新增效的潜能 为了创造环境，吸引人才，东信药业一是出台了《招聘技术、管理人员办法》、《绩效考评办法》、《员工休假及其待遇的规定》等一系列有针对性的优惠规定。在工资待遇方面实行按岗计酬的分配原则，引进的人才在试用期的工资要高出一般试用人员200元。员工的工资水平因分配的岗位不同比新招聘的其他一般员工要高，在购买社会保险等福利待遇方面也比其他员工优先。二是为引进的技术人才构建施展才华，展示风采的舞台，使他们能够充分发挥专长，学有所用。引进的人才经试用合格，绝大多数分配到了技术开发、质量管理、生产管理等关键岗位。去年11月引进的本科毕业生陈丽华，由于他基本具备技术管理素质，试用后任命为车间主任。三是为他们创造相互学习、交流经验的机会，搭建交流技术的平台，使他们共同学习，不断进步。近年来公司先后组建了质量工作领导小组，生产技术质量攻关小组，同时制定了《基本质量奖励制度》、《奖惩条例》等办法，激励专业技术人员发奋学习，钻研技术，刻
6 苦攻关。公司改制后引进的专业技术人员黄章斌在混合脂肪酸甘油脂的技术攻关活动中，同车间的技术管理人员一道，反复探讨，精心研究，终于使该产品的酸值控制在标准范围内，而且，大大延长了其质量的稳定时间。公司给予了他1万多元的奖励。他们越干越有信心，越干越有干劲，在利于人才成长的环境中，公司形成了一个我为企业作贡献，我为企业增效益争先恐后的大好形势，企业充满了生机和活力。
人才是一个集体、一个单位、一个组织盛衰兴亡的关键之所在。关系到党的事业兴旺发达。观音垱的经济发展，社会事业的全面进步，更要靠人才。为此，下半年我镇将重点抓好以下几个方面的工作。
1、进一步做好各类人才的调查摸底工作，特别是观音垱在外工作的各类人才，为工业兴镇，全方位的经济发展搞好人才储备。
2、进一步办好技术培训学校，让打工人员、本镇种养人员能到学校进行技术培训，为建设社会主义新农村搞好大合唱。
3、进一步为全镇万名打工人员搞好各方面的服务，为家里的老人小孩排忧解难，让务工人员安心在外发展。
4、进一步引进人才，引进技术，引进资金，为他们提供最优惠的条件，更宽松的环境。
5、进一步对现有的人才跟踪培养、管理，使其发挥潜能，做出更大贡献。
第11篇：公务用车专项维修保养服务合同
甲方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
邮编：_________
联系电话：_________ 乙方：_________
法定代表人：_________
住所：_________
邮编：_________
联系电话：_________ 根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方确定乙方为_________市公务用汽车的协议维修单位。
本协议所称汽车维修是指汽车维护和修理的泛称，包括汽车的大修、总成修理、保养、小修和专项维修（不包括汽车轮胎和蓄电池）。本协议所称的一类汽车维修企业是指从事汽车大修和总成修理生产的企业，此类企业亦可从事汽车维护、汽车小修和汽车专项修理生产。本协议所称的二类汽车维修企业是指从事汽车一级、二级维护和汽车小修的企业。
为保证公务车辆协议维修工作的顺利进行，甲、乙双方依据维修行业管理有关规定，就公务车辆的协议维修事宜，达成如下协议： 第一条 收费标准
（一）维修收费计价公式：维修费总金额＝工时定额×工时单价＋材料进货价×（1＋材料管理费率）＋外加工费×（1＋外加工管理费率）
（二）实行明码标价。乙方应当在其营业结算室醒目位置以固定形式张贴公布计价公式、工时单价、材料管理费率、外加工管理费率，并提供《_________》供车主查询。
（三）乙方应按本协议的承诺，在_________市汽车维修协会规定收费上限标准的基础上给予价格优惠，其中工时单价为_________元／小时、材料管理费率为_________％、外加工管理费率为_________％。为保障市场的充分竞争，乙方可以在其所报优惠率范围内给予公务车维修更优惠的价格和优惠率，但应及时通知甲方，报甲方备案。对经甲方备案的价格和优惠率，未经甲方同意，不得随意调整。同时乙方应保持对所有公务车维修优惠价格和优惠率的统一性，不得对送修车辆区别对待。
（四）严格执行本协议所承诺的收费标准。汽修配件价格，不得高于甲方配件价格数据库内的价格，更不得高于同期市场平均价。并按照甲方的要求随时提供真实的材料进价信息。汽车配件价格发生变化时，需将配件价格变化情况上传到市政府采购中心配件价格数据库内。 第二条 甲方的义务
（一）负责监督纳入政府采购单位的公务用汽车到中标的协议维修厂（包括乙方）进行协议维修（不含汽车轮胎和蓄电池）。
（二）负责纳入政府采购单位的公务用汽车维修经费的查询以及专用卡结算的监督管理。
（三）负责协调乙方与纳入政府采购单位在车辆维修方面的关系，并与有关部门一起妥善处理车辆维修纠纷。第三条 乙方的义务
（一）汽车维修的优质服务要求
1．守法经营、按章办事。遵循诚实信用原则，严格按《中华人民共和国国家标准汽车维修业开业条件》gb／t16739．1-1997和gb／t16739．2-1997规定的经营范围认真搞好车辆维修服务，杜绝不良行为，维护甲方及车属单位的权益。
2．严格履行各项服务承诺，接受甲方的监督、检查。
3．设置公务车辆维修专门接待柜台，有专人提供从接车到验车出厂的全过程服务。为公务车提供优先服务，确保在规定的时限内完成维修服务，保障车辆单位用车需要。并利用计算机为送修的公务车辆分车建立维修档案，向甲方提供有关车辆维修的档案信息。
4．提供电话预约、上门服务、急修快修、救援、24小时服务、免费拖车等服务。乙方应以最快速度响应并提供服务，并保证对所有公务车提供相同优质的服务。在_________市行政区域内车辆发生故障需急修的，应及时派员抢修。给予公务车在_________市行政范围内免费提供2小时内响应、24小时拖车服务以及免费接送维修服务。
5．根据送修单上填写的拟维修项目对送修车辆进行检测、拟定维修方案和计价，未征得送修方同意和认可，不得擅自更改维修项目。报价应充分考虑车况、部位、安全、经费等因素，向送修单位提出合理的报价及维修方案，由送修单位确定。
6．所采用的零部件、配件等材料必须符合国家或部颁标准，不得使用假冒伪劣产品或以次充好。经送修人同意，可以用旧件，但汽车修理企业必须在材料清单中注明为旧件。
7．妥善保管好更换的旧件，出厂时交送修方处理，未经送修方同意不得擅自丢弃。对可以维修的部件，不得以换代修；不得与任何人串通，虚假修车或虚报维修项目，损害甲方或车属单位的利益。
8．严格执行交通行业主管部门全车大修、总成大修、二级以上维护或_________元以上维修项目合同化和车辆竣工出厂合格证管理制度。
（二）汽车维修的结算要求
1．所有参加投标的汽车修理厂都必须联网进行汽车维修、档案材料的管理。
2．维修项目、配件等材料更换必须事先征得送修人同意方可进行维修换件。在维修过程中新增加或变更维修项目、配件材料的，也应事先征得送修人同意，双方就加项延长时间及维修费用等问题进行商定。修车更换下来的旧件要退还送修人，并在委托维修单上认真填写车辆维修的具体部位和消耗材料、部件及计价情况。
3．汽车维修厂在结算收费时，必须使用电脑打印结算清单，必须标明维修项目名称、工时定额、工时单价、材料进货价（必须标明正厂还是副厂）、材料管理费率、外加工费、外加工管理费率，应将修理项目的工时费、材料费、外加工费分列清楚。
4．对公务车辆的维修结算，一律使用公务车辆专用卡，并严格对卡对车辆维修、结算。除维修结算外，乙方不得允许专用卡以任何方式套取现金或顺带购物。对竣工的送修车辆，严格核对送修单、结算单、车号、维修专用卡卡号，核对无误后，方可结算。不可提前结算或弄虚作假，原始修理清单及相关档案要妥善保管，以备查验。
5．对竣工车辆，如发现不合格或与送修单上项目不符，送修单位有权要求维修企业无偿维修至合格或符合送修单上的项目为止，送修单位或甲方有权要求乙方支付相当于当次修理费用总额的30％的违约金。
6．为实现对协议维修厂刷卡交易、联网监控的目标，按照中国人民银行的有关规定，乙方须向_________银行_________分行交纳1.5％（包含网络维护费）的银行卡刷卡交易费。
（三）汽车维修的质量要求
1．经修车辆达不到规定的质量标准和技术要求的，返修的车辆不得再计价收费。车辆竣工出厂执行质量保证期制度，竣工车辆出厂后正常保养、合理使用的情况下，大修的车辆保证正常行驶10000公里或90天内无故障；二级维护保证正常行驶3000公里或30天内无故障；一级维护行驶1000公里或10天；小修保证正常行驶1500公里或15天。
2．质量保证期内发生因维修质量引发的故障，承修的汽车修理厂必须优先免费修理。严格执行汽车维修技术控验制度，车辆返修率要控制在3％以内。并建立汽车维修档案，认真记录车辆维修情况。
（四）汽车维修的联网监控要求
1．维修企业必须对车辆维修实行计算机管理。乙方必须通过计算机对车辆基本情况、技术档案、维修档案、汽车配件材料、计费结算等进行管理。车辆技术档案包括车辆基本情况记录（车辆库，通过政府采购网下载）、车辆技术状况等级鉴定（年审）记录、车辆检测记录、其他应当建档的记录。车辆维修档案包括车辆日常维护、一级维护、二级维护、汽车大修、总成修理、汽车小修、二十四小时拖车、代办车辆年审和其他有关的汽车维修服务项目、维修服务费用记录、其它应当建档的记录。
3．乙方必须能与政府采购中心服务器联网。政府采购中心建立汽车维修中央数据服务器，并建立维修企业基本情况数据库、公务车辆库、汽车配件价格库、维修结算清单库及政府采购卡维修支付费用库五个专门数据库。采购中心将对数据进行分析、汇总并通过政府采购网向送修单位、维修厂及政府采购监管部门提供数据查询和数据分析报告。
4．乙方需准备必要的软、硬件，确保最迟于_________×年_________月_________日能与政府采购中心联网上传数据。
（五）乙方无条件接受由_________市交通局、_________市汽车维修协会、_________市财政局、各区财政局、_________市监察局、_________市审计局、_________市机关事务管理局、_________市工商局及甲方共同成立的公务车协议维修监督检查小组定期对其履约情况进行的监督、检查。乙方同意自觉遵守《公务车协议维修管理暂行办法》的规定。乙方违反该规定时，同意无条件接受监督小组及甲方根据该办法对其的处理。 第三条 甲方的权利
（一）甲方有权会同由_________市交通局、_________市汽车维修协会、_________市财政局、各区财政局、_________市监察局、_________市审计局、_________市机关事务管理局共同成立公务车协议维修监督检查小组，负责定期对协议维修厂履约情况进行监督、检查对乙方的管理、生产情况进行检查、查处（监督管理办法由珠海市政府采购中心起草后各相关部门会签）。公务车协议维修投诉受理由珠海市财政局政府采购管理办公室负责。
（二）对竣工车辆，如发现不合格或与送修单上项目不符，有权与车属单位一起要求乙方无偿返工；因乙方违反本协议给甲方或车属单位造成损失时，有权要求乙方支付违约金并进行索赔。
第四条 乙方的权利
（一）乙方有权拒绝甲方及车属单位提出的除维修服务及乙方承诺以外的其他要求。
（二）对甲方在日常管理工作中及车属单位在车辆维修过程中提出的不正当要求、做出的违规行为，乙方有权进行投诉，并要求有关部门做出处理。
（三）对维修经费未落实、维修经费不足的送修车辆或无理取闹的送修人员，有权拒绝接待（对收费是否落实，可事先通过银行卡查询或向采购中心查询）；对已竣工车辆，未办理好维修经费结算手续的，有权拒绝提车。 第五条 监督管理
（一）甲方负责结算系统的正常运作和纳入政府采购单位的公务用汽车维修经费的查询以及专用卡结算的监督管理。对维修经费未到位或维修经费不足的车辆，乙方不得承修，否则，甲方对维修费的拖欠不承担任何责任。
（二）由公务车协议维修监督检查小组（以下简称监督小组）负责对乙方履约情况进行考评。考评的方法是：乙方的基本分为3分，监督小组根据乙方履约情况进行通报表彰或处罚扣分，乙方的考评结果，将作为其下一年度参加珠海市公务用汽车协议维修服务审查时的审查依据之一。其中，乙方每被扣减一分，将被甲方处以没收履约保证金三分之一的处罚；当得分为零时，取消乙方的协议维修资格，并在两年内不得参加珠海市公务用汽车协议维修服务。
（三）在协议执行期间，如乙方被_________市交通局降低资质，将取消其协议维修企业资格。
（四）乙方出现下列情形之一的，将被处罚扣分：
1．检查过程中，发现乙方违反本协议
三、乙方的义务条款的，每项扣1分；
2．乙方被投拆，经监督小组调查属实的，一次扣1分；
3．维修竣工的车辆，在质量保证期内返工两次或以上的，扣1分。 第六条 违约责任
（一）乙方应按送修单上约定的维修项目和期限完成维修工作，如无特殊情况，逾期未能完成的，每迟延一日，将按每日维修金额千分之五的数额承担违约责任。
（二）如甲方车辆在乙方维修期间出现物品遗失或车辆损毁，乙方应承担相应赔偿责任。
（三）如因维修质量问题给甲方或车属单位造成的损失，乙方应承担相应赔偿责任。
第12篇：市场平台岗位职责说明
市场平台岗位职责说明
市场总监岗位：
1、组织编制年度市场计划及费用、内部利润指标等计划；
2、向公司提交市场机构设置及人员岗位安排；
3、组织研究、拟定公司市场开发方面的发展规划；
4、组织拟订市场业务管理的各种规定、制度；
5、负责市场人员的聘用、考核、调配、晋升、惩罚和解聘；
6、核准市场人员的绩效工资、奖励发放标准；
7、组织编制并按时向公司汇报每月营销合同签订、履行情况、指标完成情况及资金回收情况；
8、协调市场部门与财务部门、技术部门及其他部门的工作；
9、组织对市场人员业绩档案的建立，定期组织对市场人员业绩考核及组织专业培训；
10、
11、
行业总监岗位：
1、负责规划并完善行业目标客户群的拓展策划及销售模式，负责完成预期销售目标；
2、负责行业内客户的开发、关系维护和良好沟通；
3、负责行业销售人员的招募、选择、培训、调配；
4、针对项目情况在总监助理的协调下有目的的调配公司售前技术支持；
5、按时汇总每月项目进展情况、合同签订、履行情况及指标完成情况，并按时上报；
6、组织行业业务知识培训计划；
7、负责行业内合作伙伴的建设、指导；
8、按要求完成日、周、月报并即使提交；
总监助理岗位： 审批市场人员的借款、差旅费、费用报销、差假等； 按时完成总经理交办的其他临时性工作
1、协助市场总监编制年度市场计划及费用、内部利润指标等计划；
2、协助市场总监拟订市场目标与工作计划，并随时予以追踪了解，协助控制，以便有效执行；
3、协助市场总监协调好本部门日常工作，不断完善各项管理制度；
4、制定业务培训计划；健全销售档案；
5、组织市场项目的立项审批，对市场立项管理流程进行监督；组织投标评审；
6、负责市场人员在售前支持方面与各部门对接。
7、执行市场总监交办的其他事项及未尽事宜。
（高级）销售经理岗位：
1、负责规划并完善目标客户的拓展策划，负责完成预期销售目标；
2、负责客户的开发、关系维护和良好沟通；
3、按时汇总每月项目进展情况、合同签订、履行情况及指标完成情况，并按时上报；
4、按照客户的实际情况，在市场助理的协助下，把自己所管辖的客户进行分档管理；
5、协助行业总监对合作伙伴进行配合、支持；
6、按要求完成日、周、月报并即使提交；
7、负责客户项目的款项回收；
市场助理岗位：
1、负责对市场人员进行考勤，掌握销售人员的去向，督促销售人员及时提交工作日报与周报等；
2、协助各市场人员完成相应的支持工作；
3、负责销售合同的存档、发票的备案、回款的统计及按市场立项管理办法进行的立项备案；
4、负责市场工作中需要的相关资料的准备及投标中的商务准备工作；
5、对公司宣传、产品等资料进行分类管理；
第13篇：报警平台接线员岗位职责
报警平台接线员岗位职责
1、服装要整洁、美观、大方;
2、化淡妆以健康向上的精神面貌出现；仪容美观、大方、整洁、保持良好的个人卫生习惯；
3、与人交谈热情礼貌，不卑不亢，面带微笑，保持愉快心情；
4、在工作过程中要以热情饱满的精神状态接听电话；
5、工作机台面保持整洁，不允许放其他与工作无关物品；
6、接警平台两班制，白班8：30至17:30，晚班17:30至8:30；
7、接警平台人员要每天登记报警平台的运行情况，做到有警必处，有信息必看，对有问题的网点以文本的形式告知维护部。做到每天上班情况有记录。做好交接班日志。
8、上班时间接警平台人员不得做与工作无关的事。不得玩手机，看手机视频。
9、接警平台人员必须熟悉掌握平台运行情况，发现警情首先打电话核实，找出和发现问题，并做详细记录。如平台不能处理，通知技术人员及时做好维护工作。
10、接警平台人员不得擅自离岗，如有特殊情况，告知在公司人员代为值守。
11、上级交办的其他工作。
如违反以上制度，将按公司管理制度处罚！
遵义盛旭科技有限公司
2018-8-23执行
第14篇：公务用车
吉林省地税局新发文件 吉地税发〔 2007 〕 69 号 ，关于公务用车补贴问题的规定，现将文件发送给您，请转发会员参考。
提示：根据文件规定， 自 2007 年 1 月 1 日起，个人取得公务用车补贴在规定的标准内不征个人所得税。长春、吉林市暂定每人每月 2500 元、其他市 ( 州 ) 暂定 2000 元、县（市）暂定 1500 元。
集团性企业总机构与分支机构的坐落地不在省内同一城市，其总部享受车改补贴的人员确实经常到省内所属分支机构办理经营管理业务，且总部车改方案已明确在省内发生的公务用车费用由个人承担的，可适当提高公务费用扣除标准。所属分支机构在省内跨市州的，公务费用扣除标准暂定每人每月 3000 元。
补贴收入低于上述扣除标准的，在计征个人所得税前予以扣除；超过扣除标准的，就超出部分并入当月工资收入征收个人所得税。
实行公务用车制度改革的单位应向当地主管地税机关报送公务用车改革方案，经当地主管地税机关审核同意并报省局备案。公务用车改革方案应载明参加公务用车改革的人员范围、人数、月补贴额度、补贴资金来源、补贴发放及使用管理办法、已参改车辆及没参改车辆的用途等内容。
请会员注意：虽然该规定明确公务用车补贴在规定标准内不征个人所得税，但根据国税函 [2007]305 号文件，公务用车补贴应并入计税工资总额，执行计税工资标准在企业所得税税前扣除，如果计税工资超标，则该部分公务用车补贴是不能在企业所得税税前扣除的。
第15篇：公务用车
八项规定：
要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》 第五章 公务用车
第二十五条 坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低行政成本，建立符合国情的新型公务用车制度。
改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆。普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置。
适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。
第二十六条 党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
严格按规定配备专车，不得擅自扩大专车配备范围或者变相配备专车。 从严控制执法执勤用车的配备范围、编制和标准。执法执勤用车配备应当严格限制在一线执法执勤岗位，机关内部管理和后勤岗位以及机关所属事业单位一律不得配备。
第二十七条 公务用车实行政府集中采购，应当选用国产汽车，优先选用新能源汽车。
公务用车严格按照规定年限更新，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。
公务用车保险、维修、加油等实行政府采购，降低运行成本。
第二十八条 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。
第二十九条 根据公务活动需要，严格按规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
关于印发《党政机关公务用车 预算决算管理办法》的通知
财行〔2011〕9号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为了加强和规范党政机关公务用车预算、决算管理，根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发〔2011〕2号）等有关规定，我们制定了《党政机关公务用车预算决算管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向我部反映。
附件：党政机关公务用车预算决算管理办法
财政部
二〇一一年二月二十五日
附件：
党政机关公务用车预算决算管理办法
第一章 总
则
第一条 为了规范和加强党政机关公务用车预算决算管理，提高资金使用效益，降低行政成本，促进党风廉政建设，根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》（中办发〔2011〕2号）和《中华人民共和国预算法》等国家法律法规，制定本办法。
第二条 各级党政机关及其所属行政单位的公务用车预算决算管理适用本办法。
各级党政机关包括各级共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关等。
第三条 本办法所称公务用车预算决算管理，是指为了保证党政机关公务用车的配备更新和正常使用，对所安排的公务用车购置费用和运行费用实施的预算编制、预算执行、决算编制等管理工作。
第四条 本办法所称公务用车，是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车、领导干部用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车。
一般公务用车是指用于办理公务、机要通信等公务活动的机动车辆。
领导干部用车是指用于领导干部公务活动的机动车辆。
执法执勤用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。
特种专业技术用车是指加装特殊专业设备，用于通讯指挥、技术侦查、刑事勘查、抢险救灾、检验检疫、环境监测、救护、工程技术等的机动车辆。
其他用车是指上述四种用车之外的机动车辆，如大中型载客车辆、载货车辆等。
第五条 党政机关配备更新公务用车应当严格执行中央有关文件规定的配备标准。
第六条 党政机关公务用车实行编制管理。车辆编制按照中央有关文件规定，根据人员编制、领导职数和工作需要等因素确定。
第二章 公务用车配备更新计划
第七条 各有关部门根据公务用车的配备更新标准、编制数量和现状，在编制部门预算之前，编制年度公务用车配备更新计划，作为财政部门安排公务用车预算的重要依据。
第八条 中央和国家机关本级一般公务用车和部级干部用车配备更新计划，分别归口由国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、全国人大常委会办公厅机关事务管理局、全国政协办公厅机关事务管理局（以下简称四个管理局）负责编制。
中央和国家机关本级执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车配备更新计划，由各部门负责编制。
第九条 中央垂直管理部门所属单位的一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车配备更新计划，由各主管部门负责编制。
第十条 地方各级党政机关公务用车配备更新计划，由地方各有关部门负责编制。
第三章 公务用车购置费用预算编制
第十一条 公务用车购置费用包括公务用车购置价款、车辆购置税和其他相关支出。
第十二条 对各有关部门编制的年度公务用车配备更新计划，财政部门应当按照公务用车管理规定严格审核。在此基础上，统筹安排公务用车购置费用，并实行严格管理。
第十三条 中央和国家机关本级一般公务用车和部级干部用车购置费用，分别归口列入四个管理局的部门预算。
中央和国家机关本级执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车购置费用，列入各部门的部门预算。
第十四条 中央垂直管理部门所属单位的一般公务用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车购置费用，列入各主管部门的部门预算。
第十五条 地方各级党政机关公务用车购置费用，按照地方部门预算管理有关规定，列入地方各有关部门的部门预算。
第十六条 在编制部门预算时，党政机关公务用车购置费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“基本建设支出”类或者“其他资本性支出”类下的“公务用车购置”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的，应当将“公务用车购置”预算单独列示。
第四章 公务用车运行费用预算编制
第十七条 公务用车运行费用包括公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费和其他相关支出。
第十八条 财政部门应当根据实际需要，结合政府财力状况，科学制定公务用车运行费用定额标准。
第十九条 财政部门根据各单位编制内公务用车数量和运行费用定额标准，核定公务用车运行费用预算，按照隶属关系列入各部门的部门预算。
第二十条 在编制部门预算时，党政机关公务用车运行费用列《政府收支分类科目》支出经济分类科目“商品和服务支出”类下的“公务用车运行维护费”款级科目。预算编制没有细化到经济分类的，应当将“公务用车运行维护费”预算单独列示。
第五章 公务用车预算执行和决算编制
第二十一条 公务用车预算下达后，各部门、各单位应当严格执行，原则上不予调整。因特殊情况确需调整的，应当按照规定程序报经财政部门审批。资金支付按财政国库管理制度有关规定执行。
第二十二条 年度终了，各部门在编制部门年度决算时，应当统计汇总本部门及其所属单位公务用车增减变动和预算执行情况，并就有关情况作出说明，报送财政部门。
第二十三条 地方各级财政部门在审核批复本级各部门年度决算、汇总编制本级和本地区部门决算时，应当统计汇总党政机关公务用车增减变动和预算执行情况，并就有关情况作出说明。
第二十四条 财政部在汇总编制中央本级和全国部门决算时，负责统计汇总中央本级和地方各级党政机关公务用车增减变动和预算执行情况。
第六章 附
则
第二十五条 参照公务员法管理并执行行政单位财务会计制度的事业单位和社会团体的公务用车预算决算管理，依照本办法执行。
第二十六条 地方各级财政部门可以根据本办法及上级财政部门的规定，制定本地区和本级的具体办法，并报上一级财政部门备案。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。此前有关公务用车预算决算管理的规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。
中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定
国管财〔2004〕第120号
第一条
为节约财政经费开支，促进党风廉政建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》(中办[1994]14号)和《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》(厅字[1999]5号)等文件规定，结合中央国家机关实际情况，制定本规定。 第二条
按照勤俭节约、反对浪费和保障公务活动需要的原则，核定公务用车编制，规范配备标准，严格控制公务用车数量，加强公务用车管理。 第三条
国务院机关事务管理局(以下简称国管局)依据各部门的主要职责、内设机构、领导职数、人员编制和实际工作的需要，核定公务用车编制。
(一)部长级干部的专车，按1人1辆定编。
(二)副部长级干部的工作用车，按1人1辆定编。
(三)一般公务用车，根据内设的司(局)级机构和机构的人员编制定编。副部级单位副职领导工作用车，根据工作需要定编。
(四)根据部门机要工作量的大小，酌情核定1—3辆机要通信车辆编制。根据会议等集体活动的需要，酌情核定1—2辆26座以下中小型客车编制。 第四条
公务用车的配备标准：
(一)部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车。
(二)副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车。
(三)一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车(客车、越野车等除外)。确需配备排气量2.0升以上、价格25万元以上车辆的，报国管局审批。
第五条
正、副部长级干部的专车、工作用车使用年限一般为6年，超过6年仍能使用的，应继续使用；一般公务用车使用年限为10年，10年以上或行驶超过20万公里的，可以申请调换。
调换下来的车辆按国家有关规定处置。 第六条
正、副部长级干部在中央和国家机关调动工作的，其所用车辆可以转到新的工作单位继续使用；调离中央和国家机关的，其所用车辆由使用单位交回国管局。 第七条
经批准试行公务用车制度改革的部门，须重新核定车辆编制，原则上只保留正、副部长级干部专车、工作用车、机要通信及会议等集体活动用车。试行公务用车制度改革的部门，不得以任何方式自行购置、调换、借用车辆。 第八条
试行班车改革的部门，要本着合理、节约的原则，根据职工实际居住地与工作单位的距离远近，发放适当的班车补贴。试行班车改革的部门，不得使用公款为职工提供上、下班交通工具。 第九条
部门内设机构、领导职数和人员编制发生变动时，相应调整公务用车编制。 第十条
公检法等部门的特殊业务用车编制，由国管局商财政部另行确定。 第十一条
本规定适用于国务院各部委、各直属机构。国务院直属事业单位参照本规定执行。海关、税务等实行垂直管理部门所属行政单位的车辆编制管理办法，由主管部门依据本规定另行制定，并报国管局备案。 第十二条 各部门要加强公务用车管理，车辆购置要通过政府采购，车辆处置要严格履行审批程序。要自觉接受纪检、监察和审计等部门的监督检查。 第十三条
本规定由国管局负责解释。以前有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。 第十四条
本规定自发布之日起施行。
第16篇：公务用车
我公司的公务用车使用管理模式为
对中央企业纪检监察机构执法执勤用车使用管理的意见和建议
一、压缩企业公车总量，采取多样化的公务用车保障方式
随着家用轿车的增长，公共交通的发达，车辆使用社会化程度的提高，为公务用车提供了替代交通工具，使公车总量呈下降趋势；而且，公车运行效率低、成本高带有一定的普遍性，从节省公务开支角度看也应尽量减少公车总量。因此，公务用车改革的基本方向应是严格控制公车编制总额，逐步压缩公车规模，探索多样化的公务用车保障方式，实现公务用车服务的社会化。
第一，减少机关公车总量。为履行公务，公司需要配置一定的公务用车，如领导干部工作用车、机动应急用车、执法执勤用车等，但要严格实行机关公车编制管理，逐步核减一般公务用车编制总额。一是明确公务用车配备使用的范围和标准，按核定的编制和标准配置公车，实行总量控制；二是机关公车一律由主管部门统一进行采购，各部室不得自行采购公车；三是推行公务用车配置的透明化管理，便于加强监督。
第二，有条件的地区可探索实行公务用车货币化改革。在交通基础设施比较发达的地区，可探索实行公务用车货币化改革，通过公车服务中心车辆、公共交通、出租车等多种途径保障公务用车。从原则上说，车贴标准不宜单纯地按照职务等级来划分，避免车补演变为“集体加薪”，而应根据不同地区的工资和物价水平、不同工作岗位用车需求和实际工作量来确定车贴标准，最好是按公务活动的实际支出实报实销。
第三，研究制定“私车公用”补贴办法。在经济发达国家，如在加拿大、新西兰、瑞典等国，由于私车拥有率较高，政府通常鼓励私车公用并给予适当补贴，例如芬兰政府工作人员开私家车执行公务，开车者可详细如实记载起始点公里数，经主管领导签字审核后，可按公里数得到补贴。在我国，随着私车拥有率的提高，也有条件利用私家车来完成一些公务活动，在有的经济发达城市利用私家车履行公务活动的情况已十分常见。如果对用私家车办公事给予合理补贴，可以成为替代公车的交通工具，并且简单易行、灵活方便。建议由主管部门制定合理的私车公用补偿方法，原则是按实际发生费用予以一定补偿，最好是一事一报，如按行车里程报销油费、过路过桥费等，建立可操作的私车公用管理制度。
第四，严格管理监督。在公务用车方面建立统一采购制度、使用登记制度、定点维修制度、油耗和费用单车统计制度、费用公开通报制度、监督检查制度等，降低公车运行成本，能有效减少公车私用，加强了廉政建设。
第17篇：公务用车
2011年罗甸县林业局
公务用车问题专项治理工作总结
为认真贯彻落实党中央、省、洲、县有关公务用车问题专项治理工作的精神，我局党组高度重视，为进一步推进公务用车问题专项治理工作的开展，我局按照相关文件的要求，规范公务车辆管理，完善制度，落实责任，公务用车问题专项治理工作取得了优异的成效。结合我局的实际工作，现将工作总结如下：
一、健全组织，责任到人。为确保该项工作有序推进，取得实效，我林业局成立了公务用车问题专项治理工作领导小组，由局长罗孔理同志任组长，纪检组长杨智力同志任副组长，办公室主任、各股、室、站、所负责人为成员。落实专人管理，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生，切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。
二、加大宣传，提高认识。我局坚持每月召开一次公务用车工作会议，研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会，组织全局工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《罗甸县人民政府关于印发＜罗甸县公务用车管理暂行规定＞的通知》等文件精神和有关规定，充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时，进一步加强党员干部队伍的思想政治教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。
三、注重细节，措施得力
（一）完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆，公务车辆固定驾驶员的原则，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，制作了安全行车牌，严格公务用车使用制度，确保行车安全。
（二）有效节约燃油。我局严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。实行定点加油，提倡节约能源，逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。
（三）加强驾驶员管理。为严格车辆管理，避免用油浪费，以及杜绝公车私用现象，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平；采取培训、评选先进等方式，鼓励驾驶员钻研业务，提高技能，树立机关驾驶员的良好形象；完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。
（四）实行公务用车定点维修。为了搞好公务用车定点维修工作，我们实行了车辆维修申报制度，并由车辆管理人员负责，使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费，堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理，采取季度检查和随时抽查的办法，从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查，保证维修质量。
总之，我局在公务用车问题专项治理工作上，严格按照公务用车管理相关规定，明确工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；及时发现和纠正问题，确保工作不走过场。进一步抓制度建设，抓体系完善，通过不断努力，推动专项治理工作深入开展。
2011年10月27日
第18篇：毕业论文(中小企业服务平台)
海南大学
毕业论文（设计）
题
目：中小企业服务平台对解决中小企业融
资难的探究
学
号：2010171131XXX 姓
名：
XXX
年
级： 2010级 学
院：经济与管理学院
系
别：工商管理
专
业：工商管理
指导教师：
XXX
完成日期：2014年4月30日
摘 要
改革开放以来，我国社会主义经济体制下中小企业的到快速发展，2008年金融危机过后，我国的人口红利逐渐消失，经济增速放缓，大部分行业引起产能过剩，原材料价格上涨，压缩中小企业的生存空间。我国的法律法规及相关政策和融资环境不能配合如今中小企业的发展要求。因此，深化制度改革，释放中小企业发展优惠政策，增强中小企业自身管理能力，推广“中小企业服务平台”创新新型融资服务平台，面对数量众多的中小企业大军，整合投资者与企业之间缺乏连接桥梁，大部分投资者需要投入大量的分析成本，缺少专业化机构，使得企业与投资者之间信息不对称
关键词:中小企业 融资 困境 服务平台
目 录
一、绪论 .......................................................................................................1
（一）研究的背景和目的 ..............................................................................1
（二）研究的思路和方法 ..............................................................................2
二、中小企业融资困境的原因 ........................................................................2
（一）中小企业的内部自身原因 ....................................................................3 1．中小企业缺乏科学管理能力 ..................................................................3 2．中小企业缺乏真实可靠的财务信息 .......................................................3 3．中小企业缺乏抵押担保的优质固定资产 ................................................3
（二）中小企业融资的外部融资环境 ............................................................4 1.与直接融资相关的困境 ............................................................................4 2.与间接融资相关的困境 ............................................................................5 3.银行等金融机构信息连接不畅的困境 ......................................................7
三、分析“中国中小企业服务平台”对解决中小企业融资的影响 .........................8
（一）中国中小企业服务平台的概述 ............................................................8 1.中小企业服务平台的发展背景 .................................................................8 2.中小企业服务平台的发展目的 .................................................................8
（二）中小企业服务平台的寻求融资业务的操作流程及优势 .........................9 1.众多合作机构形成其强大的人脉资源 ......................................................9 2.以电子商务的管理理念，打造网络平台基础 ..........................................10 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
3.以最快的速度，最低的成本为企业融资 .................................................10 4.优胜劣汰，筛选优质企业 ....................................................................10 5.企业在获得融资之前不需要支付任何费用，便可享受融资顾问服务 ......10 6.加强银行间市场化竞争，更好地为中小企业提供服务 ...........................10
（三）完善服务平台，解决中小企业融资难的自身问题 ..............................11 1.强化内部管理能力，提高财务管理能力 .................................................11 2.推动技术改造，提高品牌认知度............................................................11
（四）、整合外部资源，解决中小企业外部融资环境的信息不畅 .................11 1.整合金融机构，建立金融服务外包合作关系 ..........................................12 2.整合媒体渠道资源，更有效地寻求合作机构 ..........................................12
四、中小企业服务平台发展中的问题及建议 .................................................12
（一）网站品牌知名度不够 .........................................................................12
（二）融资产品和服务标准化不够 ..............................................................13
（三）中小企业与政府平台联系不够紧密，缺乏权威性 ..............................13
五、总结 .....................................................................................................13
一、绪论
（一）研究的背景和目的
中小企业，随着世界经济的不断发展和动态变化，不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定标准大体相同，最为主流的以质和量两个方面指标分析，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。在中国以中小企业所处行业不同，
1 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
大致以营业收入和从业人员等指标分成工业、建筑业、批发业、零售业、交通运输业、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业及农林牧渔业等十五类中小企业，其中，绝大多数由单个人或少数人筹资组成，和与大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。因此，在经营管理上，中小企业大多数是由一人或少数人直接决策和控制，以家族企业为代表，其他人很少可以参与。
改革开放以来，社会经济逐步搞活，社会主义经济体制建设的逐步完善，我国的中小企业呈现迅猛发展趋势，在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用，已然成为我国经济发展和经济生产力的重要组成部分，中小企业在社会经济大供应链中，不仅是大型企业不可缺少的合作伙伴和帮手，而且也是解决就业，科技创新，改造社会生产力，提高生产效率的主力军。
近年来，由于企业竞争的激烈，相比极具规模和竞争力大型国企或民企，中小企业受到多种因素的制约，发展上面临较大的困难，其中，由于自身的规模限制，资金短缺，中小企业融资难问题成为其发展的天花板。
2008年以美国次贷危机引发全球性金融危机，中国政府在2010年提出“四万亿”救市后，在2011年为了配合政策实施，应对当前的通货膨胀，政府采取紧缩的货币政策,人民银行一年内先后连续6次上调准备金率,我国的大型金融机构的准备金率已高达21.5%,为历史最高，如今虽有回调，仍然维持在历史高位。面对当前的经济形式，本来就融资困难的中小企业想从银行获得贷款变得更加困难。在这种形势下,我国中小企业的资金周转出现严重的问题。
尽管各级政府和监管机构对于支持小企业发展，促进金融机构小企业信贷业务做出了诸多努力，但融资渠道不畅仍长期困扰着中小企业的发展。在今年两会上，中小微企业融资和发展再次成为重点关注对象。研究和解决这一问题在促进中小企业发展壮大中具有重要的意义。
（二）研究的思路和方法
本文将分析中小企业融资难的困境为思路，以“中国中小企业服务平台”为研究对象，利用整合政府、中小企业、金融机构和评级机构等资源，搭建互联网平台，为企业提供专业化的融资咨询和各方面管理咨询服务，以电子商务的管理理念打造中小企业网络服务平台，在中小企业融资问题上创造新思路和新方法，并对平台的发展提出建议和看法。
二、中小企业融资困境的原因
2013年底，全国工商注册的中小企业总量超过4200万家，比2007年增长
2 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
了49.4%，占全国企业总数的99%以上；同时，中小企业也贡献了58.5%的GDP，68.3%的外贸出口额，52.2%的税收和80%的就业，在促进国民经济平稳较快增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等诸多方面，均发挥着越来越重要的作用。
然而，中小企业的发展并不顺利，发展需要资本扩张，融资问题成为制约中小企业发展的天花板，以下从中小企业内部和外部融资环境两大方面来分析解决中小企业融资问题。
（一）中小企业的内部自身原因 1．中小企业缺乏科学管理能力
我国中小企业大多数由个人或少数人出资成立，由于创始人的水平不一，以个人或少数人参与企业发展的决策和控制。以家族式公司为典型代表，大多人员素质较差在经营管理中产生诸多问题，公司的发展对个人高度依赖，由于个人能力的限制导致这种经营方式不能实现公司的规模化发展和经营的多元化，同时对于重大事项缺乏集体决策机制和联签机制。
在新产品的研发过程中，缺乏充分的市场调查，研发的产品质量低、科技含量不够，市场竞争力不足。当企业遭遇到市场波动时，企业自身很难抵挡风险，这就给银行等信贷机构带来了投资风险，因此银行会限制中小企业的信贷。 2．中小企业缺乏真实可靠的财务信息
大多数的中小企业没有完善的财务制度和完整真实的会计资料，有的企业根本就没有财务账目，使得中小企业财务信息失真问题十分突出，极大的损害了中小企业在金融市场上的形象，这也就导致了中小企业在银行的信用度降低，这对于不断加强自身风险约束机制的银行来说，中小企业不是其提供贷款的优质客户，使得信贷人员对中小企业信贷产生回避心理。
企业信用意识淡薄有些中小企业缺乏还贷意识，常常以效益不佳为托词拖欠银行贷款；有些中小企业甚至以套取银行贷款为目的，拒不还款。这些行为严重破坏了银行对中小企业的信任，导致中小企业贷款困难。 3．中小企业缺乏抵押担保的优质固定资产
中小企业因自身经济实力有限，经营方式单一，可抵押资产有限，如固定资产总额较少、设备陈旧、技术落后等条件限制，加之大部分中小企业没有可抵押的房屋土地，中小企业若想从银行贷款已是难上加难。虽然，近几年我国政府发起主导成立了不少中小企业融资担保公司，但是部分担保公司要求提供求偿担
3 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
保，这对于本来就陷入资金困境，又缺乏人脉和资源的中小企业，多数大企业面对财务状况不佳的中小企业，不愿提供担保，这使得中小企业融资问题陷入恶性循环，所以很难获得融资。
（二）中小企业融资的外部融资环境 1.与直接融资相关的困境
（1）中小企业直接融资的资本市场体系不健全
目前，我国的资本市场体系还不健全，我国证券市场准入条件过高，虽然，我国新修订的《公司法》和《证券法》将股份制有限公司的最低资本限额降到500万元人民币，但其股票上市条件仍然要求股本总额不少于人名币3000万元；公开发行公司债券的，仍然要求股份有限公司的净资产不低于3000万元。有限责任公司不低于6000万元；非公司型的企业债券上市必须满足：债券的期限在1年以上(含1年)；债券的实际发行额在人民币l亿元以上(含1亿元)；债券须有担保人担保。按照《中小企业标准暂行规定》界定的指标，只有少数的中小企业符合上述条件，大部门中小企业难以解决融资问题。
2004年5月中小企业板块在深圳证券交易所获准设立，属于深交所主板市场，重点安排主板市场拟上市公司中具有较好成长性和较高科技含量的中小企业上市，实行比主板市场更为严格的信息披露制度。截至2014年4月，中小企业板块上市的中小企业有719家，大部分中小企业申请者都是原本计划在主板上市的候选人，通常被认为是符合或基本符合主板上市条件的大企业。
中小企业板严格的上市标准，使大部分开业时间短、规模小、尚未赢利、发展前景好或者发展前景尚不明朗、急需资金支持的中小企业因达不到这些标准而却步。由于中小企业板偏重于工业科技型企业，使得其他行业，如建筑业、物流运输、餐饮业、手工业等相对科技能力低，能够解决大量人员就业的劳动密集型中小企业，不能满足上市条件。因此，目前的中小企业板只能为中小企业中少数龙头企业提供融资服务。
（2）新型融资渠道推广和认可度不高
我国近几年由非上市公司场外股权交易而延伸和整合出新三板，新三板是2006年中关村科技园区非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让后成立。经过一段发展后，2013年底正式扩容至所有符合新三板上市企业。
2014年1月24日，全国股权转让系统共有285家企业参加，其中266家公司今日正式挂牌。至四月份，全国股份转让系统挂牌企业家数达到621家。[9]
4 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
新三板的推广从数据上看，还未能被光大符合资质的中小企业认可，毫无疑问新三板拓宽了中小向企业新的融资渠道，但是广泛被大部分中小企认可，还需深入调查研究，有针对性的完善市场体制。
此外，中小企业在直接融资的过程中，想要获得股权类资金等风险投资，虽然各地努力发展中小企业股权交易所（OTC）相较于主板，中小板，创业板及近几年设立的新三板等上市条件，其特点是门槛更低，提供了“非正式”上市公开融资的可能，但仅在少数城市设立，具有地方性特色，在面对数量众多的中小企业大军，作用仍不明显，问题仍然能不可忽视，投资者与企业之间缺乏连接桥梁，大部分投资者需要投入大量的分析成本，缺少专业化机构，使得企业与投资者之间信息不对称。但OTC的设立，更加丰富了中小企业融资渠道。 2.与间接融资相关的困境 （1）申请银行授信贷款的困境
随着国民经济蓬勃发展，中小企业呈现出巨大发展潜力，但受诚信体系不健全、抵押和担保困难等方面的制约，我国商业银行现行的金融服务产品、审贷标准、审贷流程、风险防范技术、组织架构和员工队伍的配置，为了降低风险，更喜欢把资金投入到大型企业或国有企业身上，完全不适应中小企业特别是小微企业的现状。
中小企业的大多数是没有足够的抵押资产，许多中小企业没有规范可信的会计账目，缺少信用记录。在商业银行以资产抵押为主的风险防控的机制下，广大中小企业特别是小微企业很难获得银行贷款。大中型商业银行这几年正在努力改善对中小企业的金融服务，但是由于给中小企业贷款成本高、风险大，所以大中型商业银行缺少给中小企业贷款的内动力。
到目前为止，大中型商业银行的中小微企业贷款所占的比重不超过20%。据银监会2012年发布的报告，“银行信贷的覆盖面，大企业是100%，中型企业是90%，小型企业是20%，微型企业几乎没有。”全国工商联在2013年初的调查结果，“规模以下的小企业90%没有与金融机构发生任何信贷关系，小微企业95%没有与金融机构发生任何信贷关系”。根据有关部门的统计，我国1300万户中小微企业中，只有150万户中小企业是全国各大中型商业银行的客户。相比中小企业为社会创造的价值，其获得的金融资源明显的不匹配。
国家统计局调查问卷显示：2013年，在有银行借款需求的小微企业中，66%的企业未能从银行获得借款，12%的企业从银行获得少部分借款，13%的企业从银行获得大部分借款，仅有8.5%的企业从银行获得全部借款。发达国家的企业融资，70%是直接融资，上市、发债、股权投资、产权交易是主要融资渠道，银行
5 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
贷款仅占30%。而我国的资本市场发育的比较晚，规模小、融资能力低，企业的直接融资渠道不畅。我国的中小企业直接融资比例更低，只占5%左右，银行贷款是融资的主要渠道。
多数中小企业很难银行获得贷款，资金短缺已成为一个天花板制约其做大做强。我国银行综合考虑国家政策及自身风险，对中小企业贷款制定出更加严格甚至苛刻的规定，使得中小企业很难申请到或只能申请到少量的银行贷款。 （2）向民间借贷市场融资中的困境
我国商业银行现行的体制、机制，使得银行追求的首要目标是其自身资产的安全性、效益性、流动性。多数中小企业遇到资金问题时，然而申请银行贷款受阻或者种种困难，这时大多数中小企业会寻求民间的借贷市场。
截至2012年底，民间借贷市场的总体规模已超过4万亿元，接近1300万中小企业融资总额的1/3，其中小微企业的比重更大。但是，民间的借贷市场是纯粹以盈利为目的的机构，中小企业在获得资金支持的同时，也提高了资金的成本。
以温州民间借贷服务中心提供的温州民间借贷利率指数，在2010 年10 月份，民间借贷市场平均利率就高达39.19%。2011年我国政府实行紧缩贷币政策，民间贷款利率又开始飞速飙升，最高利率竟然高达180%， 为当期银行利率的27 倍。这大大压缩了中小企业的获利空间，甚至有些中小企业由于偿还不了民间贷 6 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
款而破产。至2014年4月24日温州地区民间融资综合利率指数为20.05%，虽较前几年年化利率有所回落，但仍处于高位。 3.银行等金融机构信息连接不畅的困境
（1）信用体系不健全，银行无法快速准确的获得企业的基本信息
信用体系不健全一直制约着我国的金融行业发展。由于我国缺少有效的资信评估机制，导致企业不履行诺言的成本很低，所以许多企业都为了赢得更多利益而违背信誉。我国为了降低银行的坏账率，要求银行在贷款时采用相应的抵押担保制度，同时对贷款对象提出了更加严格的限制条件。我国的中小企业一般可担保资产有限、信誉度低，所以很难申请到银行贷款。
（2）银行对中小企业的基本信息的不对称，提高了服务成本
近年来，各家银行针对中小企业融资的涉及了不少产品，如招商银行的“生意贷”“小企业E家”、浦发银行的票据业务“玲珑透”、中国银行的“网络通宝”等等中小企业新型融资产品，但这仅仅是产品层面上的创新，至于什么样的客户能成为银行有效客户，享受这些融资产品。这是困扰银行服务中小企业的一个难题。
第一，在对中小企业提供服务的过程中，由于银行面对中小企业融资业务的人力资源有限，加之中小企业的资产和人员规模小，企业的基本信息失真，面对利润薄弱的中小企业业务，银行不会再投入更大的人手去研究某一个中小企业的基本信息，所以，银行在选择授信客户上更倾向于资金需求大的大型企业或企业群。
第二，银行在收到大量的中小企业融资申请中，有大部分中小企业不能提供相关的授信材料，没有真实的数据支持，银行无法了解中小企业的经营状况、财务会计信息、管理能力进行风险评估。中小企业不能成为银行有效客户，银行不能顺利的放贷。
在现有体制下，银行不能在市场上获得真正能满足其信贷要求的优质客户，无法对中小企业顺利进行融资，大部分原因是由信息不对称造成的。
7 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
三、分析“中国中小企业服务平台”对解决中小企业融资的影响
（一）中国中小企业服务平台的概述 1.中小企业服务平台的发展背景
中国中小企业服务平台，是面向全国中小企业的综合性服务平台，基于互联网的虚拟网络服务平台和覆盖全国的地方分中心合作体系，形成了中小企业服务一体化、一站式平台体系。平台由前身为中国中小企业协会企管中心的优企（北京）科技有限公司负责搭建和运营，以建立稳定、粘性、不可复制的客户关系为核心，以提供产品化的服务为基础，以平台网站实现部分服务产品的在线交付，并通过各地服务中心体系实现服务的点对点、门对门的输送。
截止2013年底，中国中小企业服务平台已经在上海、天津、广州、深圳等全国建立30个城市设立了直属服务中心。通过地方服务中心，平台将服务输送的渠道延伸至各地中小企业。随着更多地区服务中心的建设，平台的服务范围将更加广阔。2014年，中国中小企业服务平台将继续扩大服务中心的数量，与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构将陆续推出新的专业服务产品并打造了一系列以信用或类信用为主、以平台或资金池为主的贷款产品，以全程信息化为主体的云计算服务，以精准营销为主的市场拓展服务在内的特色服务产品，更好的为全国中小企业提供成本更低、流程更短、高效优质的服务。 2.中小企业服务平台的发展目的
中小企业服务平台在帮助中小企业解决在创立、发展、成熟等阶段中，出现的融资困难、市场瓶颈、人才缺乏等问题，为企业在资金、管理、技术、产业转型与升级中确立核心竞争力。解决中小企业在现有的银行信贷体系中，搭建中小企业与银行借贷双方的桥梁，减少二者之间的信息不对称，提高中小企业融资的可能性。对于这座桥梁，要整合协调有足够的人力、财力面的大量的中小企业进行淘金式的筛选。
8 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
（二）中小企业服务平台的寻求融资业务的操作流程及优势
如图，简化来看主要有五个环节，包括初步沟通业务介绍、提交企业信息、调查和筛选、出具信用报告及融资建议书、签订合同缴纳费用、项目后续跟踪。
结合业务流程与其他融资平台相比，中小企业服务平台具有以下特点： 1.众多合作机构形成其强大的人脉资源
中小企业服务平台隶属于国家发改委的中国中小企业协会，是全国中小企业服务平台的“娘家”，60多万家会员分布于各地区及各行业，经过8年的快速发展，已成为全国最具公信力和影响力的社会组织。这种公信力与影响力也将传导至地区合作伙伴，使其业务发展获得事半功倍的效果。
中小企业服务平台平台与各地方政府机构、协会、行会建立了密切的合作关系，这也为地区合作伙伴的业务开拓奠定了良好的基础。
截至2014年，与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构将陆续推出新的专业服务产品并打造了一系列以信用或类信用为主、以平台或资金池为主的贷款产品。他们将鼎力配合各地渠道的市场推广，目前已制定一系列针对各区域市场的宣传、推广活动，而
9 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
服务产品本身所拥有的市场品牌影响，也将有利于渠道合作伙伴的市场开拓。 2.以电子商务的管理理念，打造网络平台基础
倡导“全面客户关系”和“不可复制的专业服务模式”，线上报名提交中小企业融资所需的经营和财务信息，线下落实审查调研，了解企业真正的资信状况和经营情况，揭示风险，降低银企之间的信息不对称性，简化了业务办理的流程，中小企业也能通过网站及时关注进度，降低整个社会的交易成本。 3.以最快的速度，最低的成本为企业融资
申报材料后，以“企业专员”制度，形成与企业一对一的服务关系，企业需要解决任何问题，都可以通过这一渠道取得资源，甚至全权委托给会员中心，通过充分调研，了解企业的真实情况后，得到最佳解决方案或服务产品，再向金融机构对接。这种方式有效地解决了中小企业与银行等金融机构之间的信息不对称，缓解中小企业融资难问题服务中小企业。 4.优胜劣汰，筛选优质企业
通过有效的调查和筛选后，参加推介会的都是具备一定质量的企业，同时推介会上也有多家银行出席，这就使一家企业可以同时和多家银行进行融资沟通，企业融资成功率就会提高许多。在推介会上，企业和资信评级公司向银行介绍企业情况和需融资项目，银行根据自己的要求选取客户。
5.企业在获得融资之前不需要支付任何费用，便可享受融资顾问服务
一般的融资中介服务都需要企业支付贷前调查费用，而中小企业服务平台约定企业在获得融资前无须支付任何费用，融资成功后收取融资顾问费企业，大大地降低了中小企业的融资门槛。此外，定期主动向企业提供资讯、竞争情报、各方面解决方案等高价值信息。
6.加强银行间市场化竞争，更好地为中小企业提供服务
中小企业与银行等金融机构合作寻求融资的交易活动中，银行等金融机构为中小企业提供融资产品和服务，中小企业相对金融机构处于弱势。
通过推介会，各大银行参与竞价，提高竞争氛围，在竞争中，中小企业得到了选择机会，有助于中小企业获得优质的金融服务，以较低的资金价格和较低的担保率募集企业发展所需的资金。
10 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
（三）完善服务平台，解决中小企业融资难的自身问题
中小企业服务平台与众多机构包括金融、IT、通讯、技术研发、管理咨询、培训、法律、财税在内的500余家合作机构，结合自身专业服务团队优势，打造网络共享咨询服务，为中小企业提供现代管理的思想和最新理论咨询，从两大方面解中小企业融资难的自身问题。 1.强化内部管理能力，提高财务管理能力
以现代化管理思想和制度改造企业管理流程，有效地提高中小企业自身素。以家族式的管理模式为代表多数中小企业，结合现代管理制度理念，改进企业运作各项制度，明晰产权，明确责任。完善中小企业现代企业财务管理能力，真实反映公司财务状况，提高资产利用率，改善资金周转效率，维持合理资产负债率，降低债务风险，维持合理的资金杠杆，通过把应收账款、固定资产等企业内部资产盘活，先从银行贷到小部分资金，以解决企业燃眉之急，提升并完善自身信用制度，定期的向有关部门欲单位提供全面真实的财务会计信息，用真实可靠的企业基本面，赢得金融机构及投资人的信任，才能获得生产与发展所需的资本，赢得社会认同和信任。当然，中小企业在获得融资资本后，要按时换本付息，树立良好的企业形象，力争寻求长期合作。 2.推动技术改造，提高品牌认知度
针对当年国际和国内形式，加强技术创新和改造能力，增强产品和服务的科技含量，大力协调与配合发展国家为主导的产业，提升企业的核心竞争能力，配合自身实力寻求稳步发展，树立品牌意识，建立市场认知度，确立市场的地位。市场有影响力的品牌更容易赢得金融机构和投资者的信任。不仅在发展中中小企业提高了自身形象，还获得与金融机构和投资者长期合作的可能性，获得生产与发展所需要的资本。
（四）整合外部资源，解决中小企业外部融资环境的信息不畅
整合政府、中小企业、金融机构和评级机构等企业或机构信息搭建互联网平台，以电子商务的管理理念，不断改善业务流程，减少各方信息的不协调，降低了融资成本并提高了融资成功的效率，合理地提高了劳动生产率，为正真有竞争力的中小企业拓展了空间。
11 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
1．整合金融机构，建立金融服务外包合作关系
目前，中小企业服务平台与五大国有银行、十二家股份制商业银行等金融机构建立了金融服务外包合作关系，合作分为四个层次： （1）与各个金融机构的总部合作，从上至下整合服务资源
（2）以针对性更强的融资服务产品，快速满足中小企业发展需求。如品牌经销商信用贷款、中国中小企业协会贷款、光合动力等等
（3）以统一信用评价体系降低中小企业融资条件，使得没有抵押物的广大中小企业也能申请银行贷款
（4）将金融机构的贷前审查、贷后管理的部分工作转移至平台，大大缩短中小企业获得贷款的时间，提高中小企业的融资效率 2．整合媒体渠道资源，更有效地寻求合作机构
平台通过整合电视、网络、平面媒体、新媒体等优势媒体资源，针对平台整体形象和服务产品进行立体化、规模化、系列化的高强度宣传和展示，更有效地为解决中小企业融资难问题寻求合作机构，通过各个地方分平台的合作联系，打破了中小企业区域限制的僵局，实现“一对多”的形式，借助广大媒体优势，拉近中小企业和金融机构、政府、广大消费者的距离，使投资者节约了贷前调查的时间和成本，通过利益的重新分配，服务平台参与各方都获得相应利益，即中小企业得到了资金，银行等金融机构低成本地得到了客户，评级公司通过融资顾问服务，得到一定收益，实现了银行、企业、评级公司的三赢，极大地提高了企业融资的效率和成功率。
四、中小企业服务平台发展中的问题及建议
（一）网站品牌知名度不够
中小企业服务平台网站还没有被大部分中小企业知晓，该平台强大的后台处理能力没有得到发挥，融资申请处理电子商务化的构想未能实现。
中小企业应加大与政府协助推广力度，最好能在市政府或者下属相关机关单位网站，相关网站上加载“中小企业服务平台”网站链接，提高平台形象，注重结合网络营销等手段加大宣传力度获得潜在客户。
定期组织培训、研讨、沙龙、巡诊、经贸交流等活动，促进平台与企业交流，也为中小企业和金融机构之间增加了更多的联系。
12 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
（二）融资产品和服务标准化不够
在整个平台的搭建过程中，平台与各方的合作机构专业能力，研发了一些列服务，但是对于服务的标准化和适应性，我们应该进一步完善，将服务更加标准化和产品化。
第一，有独立的相对固定的名称；第二，有清晰的可以描述的服务流程；第三，有可以预测、有评价效果；第四，及时收集客户使用产品的售后信息，利用客户反馈信息，完善产品的实用性；第五，深入市场调研，开发细分市场，创新和研发更多适用于中小企业融资的产品。
这样企业选择相关产品服务的时候，整个流通过程变得清晰、简单、透明。
（三）中小企业与政府平台联系不够紧密，缺乏权威性
目前，中小企业服务平台还仅限于银行为主的金融机提供优质客户，各级地方政府对其并不了解，该平台强大的融资功能不为各级政府所了解和使用，未能作为各级政府有力工具为当地经济服务。
对中小企业服务平台的模式创新，政府应给予重视，将该平台作为解决中小企业融资难问题的网络营销模式大力宣传推广，嵌入政府中小企业融资服务的流程，在各地方政府建立嵌入政府网站页面的服务窗口，将其作为中小企业的首要选择，发挥其优势资源，为广大中小企业提供快捷高效的服务。
五、总结
本文从运用互联网平台整合中小企业融资环境中各方资源，利用互联网金融的新的理念，有针对性地解决企业内部管理问题和完善中小企业融资外部的融资困境，平台共享信息，有效地解决了中小企业和金融机构之间信息不对称，提高了中小企业融资成功率，为我国生产力发展的主力军拓宽了信息平台，具有顺应时代发展创新的意义，整合全国中小企业信息，建立符合中国国情的服务于中小企业的信用融资信息平台。
参考文献：
1.《投资北京》 2013年第5期
13 中小企业服务平台对解决中小企业融资难的探究
第19篇：公共服务平台管理办法
新疆中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法
（试 行）
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条
为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业„2010‟175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发„2010‟92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业„2010‟240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。
第三条 本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平1 台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。各地州（市）中小企业主管部门负责本地州（市）示范平台的初审推荐和指导服务工作，协助自治区经信委对示范平台进行管理。自治区级服务平台单位直接报送自治区经信委。
第二章 服务平台建设
第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。
第六条 建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条 建设内容。
2 (一) 信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。
(二) 技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。
(三) 节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。
(四) 市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。
(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。
3 (六) 信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。
(七) 创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。
(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。
第三章 示范平台认定
第八条 申报条件。示范平台应同时具备以下条件：
（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于150万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。
（二）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于15人，其中大专(含)以上学历和中级(含)以上技术职称专业人员的比例不低于60%；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于200平方米。
（三）年服务中小企业不少于60家;近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和影响力。
（四）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；服务收入占营业额的比例不低于40%；有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。
（五）主要服务于全区中小企业。满足中小企业的服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
（六）积极参加各级经信委组织的为中小企业服务推广活动，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构、企业等相关社会服务资源有稳定、广泛的合作关系，具有较强的资源整合能力和服务辐射带动能力。
（七）申报单位应是各地具有带动作用的重点平台。
（八）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新能力、丰富的实践经验和较高的管理水平。
（九）服务业绩较突出、示范带动作用比较明显的南疆三地州（和田、喀什、克州）示范平台，上述
（一）、
（二）、
（三）、
（四）的条件可适当放宽。
第九条 申报资料。凡参加示范平台申请的单位必须按附件1的要求提供申报材料，申报材料应如实填写，确保资料的完整性和真实性。
5 第十条 申报程序。各地服务平台向本地中小企业主管部门提出申请，地州（市）中小企业主管部门依据本办法负责本地区自治区级示范平台的推荐工作，对推荐的示范平台运营情况、服务能力及业绩进行测评，填写《新疆中小企业公共服务示范平台申请推荐表》（见附件1之表1），并附被推荐示范平台的申请材料，报自治区经信委。
第十一条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：
（一）新疆中小企业公共服务示范平台申请报告；
（二）法人证书或营业执照副本复印件；
（三）主要管理人员和技术人员名单及专业、职称情况（附件1之表5）；
（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单（附件1之表4）；
（五）上一年度服务收支情况的专项审计报告；
（六）签订服务协议的中小企业名单（附件1之表6）和服务中小企业成效的评价；
（七）服务工作总结或年度运营计划；
（八）区级及以上政府主管部门颁发的从业资格、资质（证明）复印件，认定证书（证明）复印件，备案证明、授予的荣誉证书（证明）复印件；
（九）能够证明符合申报条件的其他材料；
（十）得到各级政府的扶持情况；
（十一）对申报材料真实性的声明（附件1之表3）。
6 第十二条 认定程序。
(一)专家评审。自治区经信委组织专家进行评审，对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出示范平台候选名单。
(二)现场考察。根据评审结果和实际情况对示范平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。
(三)公示认定。根据专家评审和现场考察结果，初步确定示范平台名单，并在自治区经信委网站公示7个工作日。
第十三条 自治区经信委对评审合格的示范平台授予“新疆中小企业公共服务示范平台”称号。
第四章 示范平台管理
第十四条 区级示范平台名单在自治区经信委网站及有关媒体公布。
第十五条 对获得自治区示范平台称号的单位，自治区中小企业专项资金予以重点支持， 第十六条 各地州（市）每年2月底前将上年度工作总结、服务平台运营、建设发展情况（附件2）报自治区经信委。
第十七条 自治区经信委对区级示范平台实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与年度申报同时进行。
7 第十八条 有下列之一情形的，撤消示范平台称号：(一) 受到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二) 被司法机关处罚的；(三) 一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；(四) 多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五) 一年内不向中小企业主管部门报送信息的。
第五章 附则
第十九条 各地州（市）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对地州（市）级及以上示范平台给予相应扶持。
第二十条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。
第二十一条 本办法由自治区经信委负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起实施。
附件
1、新疆中小企业公共服务示范平台申报材料 附表略
8 附件1：
新疆中小企业公共服务示范平台申报资料
(一) 新疆中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。
(二) 新疆中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。
(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)
(四)申请报告主要内容：
1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；
2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；
3、管理运营情况(包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等)；
4、近年来的服务情况(包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等)；
5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献(包括：自测情况或典型案例)；
6、获得各级政府扶持的情况；
7、下一步发展规划或年度运营计划。
9 (五)申请单位营业执照副本(复印件)；办公场所产权证明或长期租赁合同(复印件)。
(六)申请单位上年度财务报表和审计报告。
(七)主要服务设施(含软件、仪器设备等)投资明细表(附件1之表4)及相应财务支出凭证复印件。
(八)主要从业人员情况表(附件1之表5)，大专(含)以上学历证书以及中级(含)以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。
(九)近两年服务中小企业名单(附件1之表6)；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。
(十)区级及以上部门颁发的从业资格、资质证书(证明)复印件，授予的荣誉证书(证明)复印件。(根据实际情况提供)。
(十一)其它能证明服务能力的相关材料
第20篇：公共服务平台管理办法
中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法
第一章 总则
第一条
为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业„2010‟175号)和《自治区促进中小企业发展实施意见》新政发„2010‟92号精神，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业„2010‟240号)，推进我区中小企业公共服务平台建设，实现科学发展，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持与专利开发、节能环保、市场开拓、法律服务和管理咨询、信息化应用、创业辅导、人才培训等服务的法人实体。
第三条 本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经自治区工业和信息化委员会（以下简称区经信委）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用和可持续发展能力的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
1 第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。自治区经信委负责区级示范平台的认定、规划管理和指导服务工作。
第二章 服务平台建设
第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导和社会广泛参与相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。
第六条 建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，建立自治区、地州（市）、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络。 第七条 建设内容。
(一) 信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。
(二) 技术支持与专利开发：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强
2 创新能力，形成具有自主知识产权的技术和产品。建立行业技术创新联盟，推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务。
(三) 节能环保：为中小企业开展节能降耗、清洁生产和污染防治新技术、新产品、新材料应用及节能评审服务，指导企业加强能源审计、现场管理，提高清洁生产水平。
(四) 市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。
(五)法律服务和管理咨询：开展面向中小企业的政策法律咨询，设立法律咨询服务热线，为中小企业提供法律标准、法律援助，法律、法规、政策等维权服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。
(六) 信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。
(七) 创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内 3 的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、投资融资、财税申报、技术支持等辅导服务和创业场地。
(八)人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。
第三章
示范平台管理
第十四条 区级示范平台名单在自治区经信委网站及有关媒体公布。
第十五条 对获得自治区示范平台称号的单位，自治区中小企业专项资金予以重点支持， 第十六条 各地州（市）每年2月底前将上年度工作总结、服务平台运营、建设发展情况（附件2）报自治区经信委。
第十七条 自治区经信委对区级示范平台实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与年度申报同时进行。
第十八条 有下列之一情形的，撤消示范平台称号：(一) 受到有关行政主管机关、行业组织处分的；(二) 被司法机关处罚的；(三) 一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；(四) 多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五) 一年内不向中小企业主管部门报送信息的。
第五章 附则
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第十九条 各地州（市）可参照本办法，组织开展本地示范平台认定工作，并对地州（市）级及以上示范平台给予相应扶持。
第二十条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。
第二十一条 本办法由自治区经信委负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起实施。
附件
1、新疆中小企业公共服务示范平台申报材料 附表略
附件1：
新疆中小企业公共服务示范平台申报资料
(一) 新疆中小企业公共服务示范平台申请推荐表(附件1之表1)。
(二) 新疆中小企业公共服务平台建设情况统计表(附件1之表2)。
(三)申报材料真实性声明函(附件1之表3)
(四)申请报告主要内容：
1.申请单位的基本情况(包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况)；
2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；
3、管理运营情况(包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等)；
4、近年来的服务情况(包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等)；
5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献(包括：自测情况或典型案例)；
6、获得各级政府扶持的情况；
7、下一步发展规划或年度运营计划。
(五)申请单位营业执照副本(复印件)；办公场所产权证明或长期租赁合同(复印件)。
(六)申请单位上年度财务报表和审计报告。
(七)主要服务设施(含软件、仪器设备等)投资明细表(附件1之表4)及相应财务支出凭证复印件。
(八)主要从业人员情况表(附件1之表5)，大专(含)以上学历证书以及中级(含)以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。
6 (九)近两年服务中小企业名单(附件1之表6)；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。
(十)区级及以上部门颁发的从业资格、资质证书(证明)复印件，授予的荣誉证书(证明)复印件。(根据实际情况提供)。
(十一)其它能证明服务能力的相关材料
