招投标管理岗位职责（精选多篇）

推荐第1篇：招投标管理办公室主任岗位职责

招投标管理办公室主任岗位职责

一、负责招投标管理办公室全面工作。

二、认真学习、贯彻招投标管理有关政策、法规和条例，不断提高自身业务、政策水平。

三、负责制定招投标管理办公室工作计划。

四、依照招投标管理办公室职责进行职责分工，并落实到人，确保招投标管理工作的顺利开展。

五、负责审查招标项目申请、招标计划、招标方案等材料；监督投标资格审查、开标、评标等过程。

六、建立、完善、管理评标专家抽取系统；负责监督抽取评标专家。

七、受理招标活动中违法违纪行为的举报和投诉，并及时向监督委员会汇报。

八、完成领导交办的其他工作。

招投标管理办公室

招投标办公室工作职责

[日期：2009-09-15] 建制。职责范围如下：

一、贯彻执行党和国家、省政府、省教育厅、地方政府招标投标管理的法律法规；

二、负责制定学校有关招标投标的规章制度和实施办法；

三、负责省政府、省教育厅技术装备中心组织的货物、工程、服务项目、政府集中采购工作；

四、负责学院采取自行采购方式如公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价采购等方式组织的办公、教学、科研、后勤保障的设备、设施及教材、图书、药品和食堂的米、面、油等用品的招标工作；

五、负责与有关招标（采购）部门的协调工作。参与物品、设备、设施的验收；

六、负责发布招标信息，拟定招标文件和评标办法，开标会务安排，组织评标专家，做好评标全过程的记录工作，完成招标期间的各项数据统计工作；

七、负责建立并完善评标的技术及专家资料库；

八、负责编发中标通知书，并及时在校园网发布中标公告；

九、负责所有招标采购合同的审核和签订工作；

十、负责招投标文件及合同文档资料的整理和归档工作；

十一、负责政府采购信息的整理和数据上报工作；

十

二、负责向学院招投标工作领导小组汇报工作，执行招投标工作领导小组的决定；

十三、完成领导交办的其他工作。

建设工程招标投标管理办公室

工 作 职 责

一、认真贯彻执行国家、省、市有关建设工程招标投标的法律法规和方针政策。掌握招投标活动的最新政策法规变化。

二、负责监督管理建设项目的勘察设计、施工监理、工程施工招标投标活动。掌握全国招投标活动的最新动态。

来源：办公室 作者：

[字体：大 中 小] 招投标办公室是负责学院招投标工作的组织和管理的职能部门，隶属于财务处，副科级 1

三、按照规定权限初审招标人、招标代理机构资质及标底编审单位的资质。

四、核准招标申请，核定招标方式是否符合规定。

五、负责招标文件、评标报告、招投标情况报告的备案管理，依法监督开标、评标和定标活动，确保招投标全过程有序、公开、公平、公正。

六、负责受理合同备案，并会同有关部门进行监督承发包合同的签定和履行。

七、调解招投标活动中的纠纷，裁决有异议的定标结果。依法查处违反招投标规定的行为。

八、负责督促全县范围内的100万元以上的建设项目都必须进入有形市场（即交易中心）进行公平交易；

九、在招投标过程中，严格遵守国家各项法律法规和廉政建设有关规定。

十、承办本单位交办的其他工作。

招标办工作职责

一、认真贯彻执行国家、省、市有关建设工程招标投标的法律法规和方针政策，拟定本市建设工程招投标的具体实施办法。

二、指导和监督检查各县（市）建设工程招投标工作。

三、核准招标申请，认定招标单位或中介代理机构是否具备组织招标资格，招标方式是否符合规定。

四、负责建设工程项目报建。

五、负责招标文件、评标报告、招投标情况报告的备案管理，监督开标、评标、定标。

六、调解招投标活动中的纠纷，裁决有异议的定标结果。

七、依法查处违反招投标规定的行为。

八、会同有关部门监督承发包合同的签定和履行。

九、审查与管理评标专家资格和招标代理中介机构资质。

十、负责全市工程建设项目招标投标情况统计报表工作。

招标办公室工作职责

招标办公室在学校主管校领导和招标领导小组的领导下，统一负责学校的招标工作。 主要职责：贯彻落实招标投标工作法规，调查研究招标投标工作规律；制定招标工作年度计划、重大招标项目方案并向招标工作领导小组报告；印制招标工作的各类文件、材料；发布招标信息，接受投标单位投标报名；对投标企业进行资格初审，确定参加投标单位；组织开标、评标会议全过程；向中标单位签发《中标通知书》，协助项目归口管理单位订立书面合同；监督中标项目的执行情况，收集用户对中标项目的反馈意见；负责招标工作文件资料的建档、归档工作；负责评标专家库的初审与评标专家库的管理；建立企业信息库；完成招标领导小组交办的其他有关工作。

主任岗位职责

1、全面负责招标办公室工作，宣传党的方针、政策，贯彻执行招投标法规。

2、组织制定学校关于招标工作的管理办法及其实施细则，领导组织、管理、监督学校的招标活动。

3、主持招标会议，按规定的程序组织校内招投标活动。

4、建立健全招标办公室的各类规章制度、工作纪律及廉政建设措施，并认真组织实

2 施。

5、向招标工作领导小组及主管校长报告工作，完成上级交办的各项工作。

副主任岗位职责

1、负责招标办公室的业务工作，安排招标工作计划，代理主任主持招标工作会议。

2、兼任招标办公室的党支部书记工作，坚持一周党员组织生活和下一周政治学习活动，发挥基层党组织的先锋模范作用。

3、负责受理招标申请，审查招标文件及公告文本，对其规范性进行把关。

4、遴选评标委员成员人选，提供给领导和监察处批复。

5、负责管理收支报表，定期核对帐目。

6、负责统计资料的收集，完成上级交办的各项工作。

科级干事岗位职责

1、负责招标办公室日常工作，发布招标公告。

2、做好开标会议的准备工作

3、管理收支台账。

4、负责招标文件归档工作。

5、管理专家库及企业信息库。

6、管理招标办公室网络主页，及时更新相关的内容。

7、完成上级交办的各项工作。

8、进行相应分工，以提高工作效率。

招标办公室保密规定

为了保证招标工作按照“公开、公平、公正”的原则进行，特制定以下保密规定：

1、不以任何方式泄露尚未进行招标的文件内容。

2、不向任何人泄露评标委员会人员组成情况。

3、不在任何场合谈论评标会议及其相关的事项。

4、严格遵守资料、档案的保管及借用管理制度。

5、全体人员严格遵守，相互监督；违反者将受到批评，造成严重后果给予党纪或政纪处分。

招标办公室廉政工作制度

为了加强招标办公室内部事务管理，形成团结、务实、高效、和谐的工作环境，制定如下工作及廉政制度：

1、实行周一上午例会制度，总结上周工作，研究下周工作安排。

2、及时沟通各种情况、信息，保障每个人的工作目标明确、有的放矢。

3、领导要办事公道，严以律己宽以待人，政务公开民主，不搞小动作。

4、财务状况透明，1000元以上大额支出集体研究决定，领导签批。

5、在招标工作中不得接受潜在投标人的馈赠和宴请。

6、以制度防范腐败的发生，一把手对本单位的廉洁勤政负总责。

2005-12

推荐第2篇：招投标专员岗位职责

招投标专员岗位职责

1、协助销售工程师制作标书及其它投标事宜；招投标信息的收集，投标文件的制作及标书中涉及到的相应工作；

2、负责投标文件的编制、整体投标文件的排版、打印、复印、装订等工作，并按规定如期完成标书制作；

3、负责与项目负责人、公司相关部门积极协调投标文件编制过程中的问题，确保投标文件按时投递。

4、负责销售报表的统计与分析，协助销售、售后部门处理客户投诉和意见反馈；

5、协助销售工程师处理产品报价及客户咨询，供应商的订货办理、沟通及货物追踪；

6、与财务对账客户回款情况，与销售部或售后部门等其他部门的工作协调和沟通；

7、积极配合公司内部其他部门的工作,保守公司和客户及供应商的秘密；

任职资格：

1、教育水平：大学专科以上学历，

2、专业：化学、医药、生物、环境、食品等相关专业，熟悉仪器分析，

3、经验：二年以上实验室化验或投标专员、销售助理工作等相关经验；

4、技能技巧：熟练使用word、excel、powerpoint等办公软件，具备基本的网络知识，中文输入50字/以上

5、个人素质：具有较强的判断与决策能力，谈判能力，做事认真仔细，沟通能力，人际交往能力，计划与执行能力，客户服务能力，抗压力强。

推荐第3篇：招投标预决算中心岗位职责

招投标和预决算中心职能范围：

人员配备：主任1名，预决算主管1名，造价员1名。预决算主管可根据工作量大小申请增减造价员。

职能范围：1.利用各种渠道了解，评估建设市场项目投资信息并及时向上级领导汇报。2.各次投标小组成立牵头责任部门，对公司决定投标的项目应第一时间成立投标小组，投标小组负责人还应第一时间将投标文件让投标小组成员相互传阅并迅速收集各成员对招标文件中影响是否中标的重要条款的理解汇总，根据汇总投标小组负责人及时制定出各次投标的经营策略并向上级领导汇报，投标小组负责人还应根据各次投标文件要求首先设计出投标工作业务链，并做到各成员投标工作业务链分工明确、责任到人、密切配合。3.各次投标项目的造价预算文件汇编工作。4.各次投标文件的汇总装订、盖章、封装、送达、侯开标工作。5.各竣工项目造价决算文件汇编、送审、核对工作。6.对各次中标业务、未中标业务，投标小组负责人均应及时召开中标、未中标项目投标工作总结会并形成 《中标、未中标项目投标工作总结会议纪要》电子文本同时汇报上级领导。7.对于各次中标项目，投标小组负责人在开工前第一时间牵头会同本部门、工程管理中心、供应部等部门有关负责人召开项目开工前技术交底会议，会议就项目投标时看到的技术难点、特点，可能影响利润的因素，可能影响工期的因素，安全注意事项，材料费、人工费控制指标建议，需定制的材料品种、数量、进场时间，约需分包的单项名称建议等问题，形成《项目开工前技术交底会议纪要》电子文本同时汇报上级领导。8.投标小组负责人对各次中标项目应第一时间抽调本部门、工程管理中心负责人及拟派的项目经理、技术员或施工员等有关人员组成合同商务谈判小组并制定出符合本公司最大利益的合同商务谈判策略同时汇报领导。9.招投标和预决算中心负责人牵头经办施工合同会签工作。10.对个施工项目的劳务分包费、单项分保费的审核、决算工作。11.会同供应部负责建材市场信息专员人员搜集建材市场各种建材产品、软装产品、价格、经销商的有关信息，建立装饰材料电子信息资源库。12.负责家装项目、售后服务项目施工的人工费监管、审核工作。13.每半年度进行一次本部门全员的自我表扬、批评及他人表扬、批评的工作总结会，并形成电子文本发送行政管理中心存查。

推荐第4篇：招投标合同管理

第一章 11.按承包任务的途径划分交易方式：（1）计有缔约的目的，其目的只是引诱他人向自己信用原则；强制与自愿相结合原则；合法原1，建设项目：是指需要一定量的投资，经过划分配（2）投标竞争（3）委托承包（4）指发出要约；发出要约邀请的当事人可以谁是则；开放性原则；行政监督原则。

决策和实施的一系列程序，在一定的约束条令承包。 撤回要约邀请，对他人根据要约邀请发出的12.招标的基本方式：（1）公开招标（2）邀件下形成固定资产为明确目标的一次性事12.招标投标活动：指招标人对工程货物和服要约，要约邀请可以不予承诺，他不是合同请招标。

业。 务事先公开招标文件，吸引多个投标人提交订立的必要阶段并不是任何具体合同的订立13.招标按照竞争性强弱和有无限制分：无线2建设程序：有法律行政性法规，规章所规投标文件参加竞争，并按招标文件的规定选都要经过要备行为，在法律上是一种事实行竞争性招标；有限竞争性招标；非竞争性招定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段择交易对象的行为。 为无需承担责任。 标；排他性招标；混合型招标。

其先后顺序。工程建设程序可概括为三个阶13.鲁布革工程的管理经验：（1）最核心的经22.法律规范体系有如下五个层次组成：法14.招标人享有的权力：（1)自行组织招标或段：A工程建设前期阶段。B工程建设实施阶验是把竞争机制引入工程建设领域，实行铁律；行政法律；部门规章；地方性法规；地者委托招标代理机构进行招标。（2）自由选段。C投产阶段。 面无私的招标投标；（2）工程施工采用全过方规章。 定招标代理机构并核验其资质证明。（3）委工程建设活动的特殊性：A独特性B一次性C程总承包方式和科学的项目管理；（3）严格第二章招标投标制度 托招标代理机构招标时可以参与整个招标过渐进明晰的特性D项目的多目标属性E整体的合同管理和工程师监理；（4）施工现场的1.招标人：以法律规定提出招标项目、进行程，其代表可以进入招标委员会。（4）拒绝性与不可逆转性F不确定性。G投资大额性H管理机构和作业队伍精神精干灵活真正能战招标的法人或者其他组织。 非法干预。（5）自主澄清、修改指标文件。单件性I组合性或综合性J生产流动性K受斗；（5）科学组织施工讲究综合效益。 2.投标人：响应招标、参加投标竞争的法人（6）自主决定对招标人的资格审查，要求投自然和社会条件的约束性L生产周期长M连14.合同具有以下法律性质：（1）合同是一种或者其他组织。 标人提供有关资格情况的资料。（7）拒绝不续性和协作性。 民事法律行为。（2）合同是两方以上当事人3.招标代理机构：依法设立、从事招标代理合要求投标人的投标。（8）主持开标。（9）

3.建设项目管理方式;(1)传统的自管方式:的意识表示一致的民事法律行为。（3）合同业务并提供相关服务的社会中介组织。 根据评标委员会推存的候选人确定中标人或设计--招标--建造（DBB）（2）总承包管理方是以设立、变更、终止民事权利义务关系帷4.招投标活动的主要参与者：(1)招标人(2)授权评标委员会直接确定中标人。

式：设计采购施工EPC，交钥匙总承包；设幕的的民事法律行为。（4）合同是当事人在投标人(3)招标代理机构(4)政府监督部门。 15.招标人应履行的义务：（1）不得侵犯投标计施工总承包B--D；设计采购总承包E--P；平等、自愿的基础上产生的民事法律关系。5.招标投标的基本程序：（1）招标（2）投标人的合法权益。（2）保持招标具有竞争性。采购施工总承包P--C；（3）三角管理方式：（5）合同时具有法律约束的民事法律行为。 (3)开标(4)评标（5）定标（6）签订合同。 （3）委托招标代理机构进行招标时，应当向工程项目管理主要有如下方式：A项目管理15.合同的三要素：当事人；标的和意思表示、6.《招投标法》的立法目的：规范招投标活其提供招标所需的有关资料并支付委托费。服务B项目管理承包C其他项目管理方式。 及合同的成立要件。 动；提高经济效益；保证项目质量；保护国（4）合理编制招标文件、公开招标的要求与

4.建设单位：指拥有相应的建设资金，办妥16.合同的分类：（1）有名合同与无名合同（2）家利益社会公共利益和招投标活动当事人的条件。（5）依法组建评标机构。（6）招标过工程建设手续，已建成该项目达到其经营使诺成合同与践成合同（3）要式合同与不要式合法权益。 程中对投标人的保密、协助、通知。(7)中标用目的的政府部门、事业单位、企业单位或合同（4）口头合同与书面合同（5）双务合7.竞争的规范准则：（1）平等准则（2）信誉人确定前不与投标人进行实质性谈判。（8）个人。 同与单务合同（6）主合同与从合同（7）有准则（3）正当准则（4）合法准则。 接受招投标管理机构的监督管理。（9）与中

5.房地产开发企业：城市及村镇从事土的开效合同与无效合同。8.实行招投标制的作用：（1）确立了竞争的标人签订并履行合同。

发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业17.要约:指当事人中先提出要订立合同一方规范准则有利于开展公平竞争。（2）扩大了16.投标人的权利：（1）平等的获得招标信息；务，依法取得相应资质等级证书，具有企业所做的意思表示；承诺:是指另一方当事人对竞争范围可以是招标人更充分的获得市场利（2）自主投标；（3）要求招标人或招标代理法人资格的经验实体。 要约所做的回应。 益社会获得更大的效益。（3）有利于引进先机构对指标文件中的有关问题进行答疑；（4）

6.建设工程设计：指根据建设工程的要求，18.要约的性质：必须是特定人的意思表示，进技术和管理经验，提高企业有效竞争力。投标截止日前改变投标；（5）依法分包；（6）对建设工程所需的技术、经济、资源、环境必须是以缔结合同为目的;要约的内容必须（4）提供正确的市场信息有利于规范交易双参加公开招标；（7）质询、控告、检举招标等条件进行综合分析论证，编制建设工程设是具体确定；要约必须是向受要约人发出；方的市场行为。 过程中的未法行为。

计文件的活动。 要约的内容必须充分，即要约一经受要约人9.招投标适用范围包括三方面的内容：（1）17.投标人应履行的义务：（1）按招标文件规

7.工程监理企业：指经政府有关部门批准，承诺，要约人即受该意思表示约束，合同就招标的主体是谁；(2)招标的标的是什么；(3)定编制、报送投标文件；（2）保证所提供的取得工程监理企业资质证书，具有法人资格，足以成立。 实行招投标的数量和价值必须达到多少才适投标文件的真实性；（3）投标截止日后不得受建设单位委托，依据国家有关法律法规、19.要约撤回：要约在发生法律效力之前取消用。 改变投标；（4）应约对投标文件的有关问题技术标准和工程监理合同，对工程项目实施要约，是邀约不发生法律效力的一种意思表招标的限额必须进行招标：（1）施工单项合进行答疑；（5）提供投标保证金或其他形式监督管理的单位。 示。要约撤销：要约达到受要约人之后、受同估算价必须在200万元人民币以上的。（2）的担保；（6）被确定为中标人之前不与招标

8.工程项目交易的内容：（1）全过程采购（2）要约人发出承诺之前，要约人取消要约意思重要设备，材料等货物的采购、单项合同估人进行实质性接触；（7）中标后与招标人签工程咨询采购（3）工程材料设备采购（4）表示。 算价必须在100万人民币以上的。（3）勘察、订并履行合同，非经招标人同意不得转让或工程施工采购。 20.承诺是受要约人同意要约的意思表示，具设计、监理等服务的采购单项合同估算价必分包合同。

9.按承包范围划分交易方式：（1）建设全过有以下特征：承诺必须由受要约人以通知的须在50万人民币以上。（4）单项合同估算价18.招标代理机构具备以下条件：（1）有从事程承包方式（2）阶段承包方式（3）专项承形式做出；承诺只能想要约人做出承诺约邀低于以上各项规定的标准，但项目总投资额招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）包（4）建设--运营--转让承包。BOT 请；他是当事人订立合同的预的内容应当与在3000万人民币以上的。 又能够编制招标文件和组织评标的相应专业

10.按承包者所处的地位划分交易方式：（1）要约的内容一致；承诺必须在承诺期限内到10.：全部使用国有资金投资或者国有资金投力量；（3）有符合法律规定条件可以作为评总承包（2）分承包（3）独立承包（4）联合达要约人。 资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 标委员会成员人选的技术、经济等方面的专承包（5）直接承包。 21.要约邀请：具有以下特点即要约邀请不具11.招投标活动的原则：公开公平公正和诚实业家库。

19.招标代理机构权利：(1)组织和参与招投24.招标投标的特点：（1）招标投标活动是有次要的最后考虑的因素。（3）设计招标费用信息（招标公告或招标邀请书）；（4）发售资标活动；（2）依据招标文件规定，审查招标符合一定条件的组织发起的；（2）招标投标高、代价大。（4）设计招标往往涉及知识产格预审文件；（5）按规定日期接受潜在投标人的资格；（3）按照规定标准收取招标代理程序与规则具体，明确，公开；（3）招标要权保护问题。 人编制的资格预审文件；（6）组织对潜在投费；（4）招标人或投标人授予的其他权利； 求和条件通过招标文件一次性公开（4）有多4.招标投标法规定的强制招标范围：（1）大标人资格预审文件进行审查；（7）向资格预

20.招标代理机构履行的义务：（1）维护招标个投标人以递交一份密封的投标文件的方式型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、审合格的潜在投标人发售招标文件，并按规人和投标人的合法权益；（2）组织编制、解参与竞争[至少3家投标人才能带来有效竞公共安全的项目（2）全部或者部分使用国有定将招标文件向行政主管部门备案；（8）组释招标文件或投标文件；（3）接受招标管理争]；（5）投标文件由招标人在场的情况下公资金投资或者国家融资的项目（3）使用国际织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘，召机构的指导和监督。 开开启；（6）交易对象的选择有一定的组织组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 开标前会进行答疑；（9）在规定时间和地点，

21.招标行为的法律性质是：（要与邀请）—按公开的程序和标准秘密进行；（7）招标人5.依法必须进行招标的项目，全部使用国接受投标人的投标文件；（10）组织开标会；——投标行为的法律性质是：（要约）———以发出中标通知书的方式确定交易对象，公有资金投资或者国有资金投资占控股或者主（11）组建评标委员会评标，评标委员会委授标行为的法律性质是：（承诺）。 开最终交易结果。 导地位的，应当公开招标。 员在中标结果确定前保密；（12）在评标委员

22.我国招投标流程中的时间要求：（1）招标25.以上七点对应的特点为[2]招标投标活动6.国家重点项目和地方重点项目应当公开招会推存的中标候选人中，确定中标人；（13）文件或资格预审文件发售持续时间：自招标需要遵循一定的程序和规则；各种标的各地标；不适宜公开招标的，经国务院发展计划向行政主管部门提交招标投标情况的书面报文件或者资格预审文件出售之日起至停止出的招标投标活动具有基本相同的程序与规部门或省、自治区、直辖市人民政府批准，告；（14）发中标通知书，并将总表结果通知售之日止，最短不得少于5个工作日。(2)则；招标投标活动是按事先确定且向公众或可以进行邀请招标。 所有的人；（15）进行合同谈判，并与中标人编制资格预审申请文件的时间：自开始发售特定投标人公开。[3]招标投标活动需要编制7.废标的规定：（1）法定代表人或法定代表订立书面合同；（16）项目资料归案。

资格预审文件之日起至潜在投标人提交资格招标文件；一个项目的招标之编制一份书面授权的代理人盖章缺一不可；（2）无按规定12.资格预审是指招标人在发出投标邀请前预审申请文件截止时间止，一般不得少于14的招标文件；招标文件主要写明招标人的招格式内容不全关键字模糊不清无法辨认；（3）对潜在投标人的投标资格进行的审查。 个工作日。（3）编制投标文件所需要的合理标要求和条件；招标文件向潜在投标人公开。投标人交两份或多份内容不同的文件或一份13.资格预审的方法：（1）合格制（2）有限时间：依法必须进行招标的施工、货物、勘[4]招标投标活动存在多个参加竞争的投标中对统一招标项目头有两个或多个报价且为数量制。

察设计等自招标文件开始发出之日起至投标人；一个招标人只能编制一份书面的投标文审明那个有效但招标文件提交的备选方案除14.招标文件的内容：（1）招标公告(或投标人提交投标文件截止之日止，最短不少于20件；投标人以递交投标文件的方式参与竞争，外；（4）投标人名称与资格预审是名称不一邀请书)；（2）投标人须知；（3）评标办法；日。（4）投标人要求澄清或招标人修改招标且只有以密封方式递交给招标人才可能参与致；（5）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）文件的时间：招标人最后发出的修改招标文竞争。[5]密封的投标文件需要公开开启；开（6）联合体投标未付联合体各方共同协议书图纸（7）技术标准和要求；（8）投标文件格件至开标之日止最短不得少于15日。（5）评启活动由招标人主持；开标时投标人在场，的 。 式（9）投标人须知前附表规定的其他资料。 标定标时限：评标委员会提出书面品标报告一般而言，正式开标时所有招标人都应在场。8.招标人自行办理招标的能力要求：（1）具15.投标有效期：应在投标有效期前28天确后，招标人一般应当在15日内确定中标人但[6]交易对象的选择有明确的程序和标准；交有项目法人资格（或者法人资格）；（2）具有定中标单位。

最迟应当在投标有效期结束日30个工作日易对象的选择程序和标准对所有投标人是公与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技16.投标保证金：其额数不得超过投标总价的前去认定。（6）招标结果公示时限：招标人开；交易对象的选择有一定的组织完成；交术、概预算、财务和工程管理方面的专业技2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇一般需要在指定的媒介上将评标结果公示5易对象选择的具体过程秘密进行；选择交易术力量；（3）有从事同类工程建设项目招标票。也可以是银行保函或担保书。投标保证个工作日。（7）招标结果报告时限：依法必对象的具体人员在评标过程结束前保密。[7]的经验；（4）设有专门的招标机构或者拥有进的有效期一般应超过投标有效期的28天。 须进行招标的项目，招标人应当至发出中标中标结果需要一中标通知书的书面形式作3名以上的专职招标业务人员；（5）熟悉或17.履约担保：中标单位应按规定向招标单位通知书之日起15日内向有关行政监督部门出；中标通知书由招标人签发；中标结果需掌握招标投标法及有关法规规章。 提交履约担保，履约担保可采用银行保函或提交招投标的书面情况报告。（8）签订合同要向所有投标人公开；中标通知书是判断中9.适合邀请招标的：（1）项目技术复杂或特履约担保书。

时限：招标人和中标人应当自中标通知书发标人和中标内容的法律文件。 殊要求只有少量几家潜在投标人可供选择；18.招标公告的内容：（1）招标人的名称和地出通知书之日起30日内，按照招标文件和中第三章 招标条件与规则 （2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家址；(2)招标项目的名称、性质、数量、实施标人的投标文件订立书面合同（9）退回投标1.招标：广义指招标人对工程货物和服务事安全秘密强行救灾适宜招标但不公开招标；地点和时间；（3）获取招标文件办法（4）接保证金的时限：招标人与中标人签订合同后先公开招标文件吸引多个投标人提交招标文（4)拟公开招标的费用与项目价值相比不值受招标文件的最后日期和地点；（5）开标日5个工作日内，应当向中标人和未中标的投件参加竞争。中义指：由招标人对工程、货得的‘（5）法律法规不已公开招标的项目。 期、时间和地点；（6）如果需要规定投标资标人一次性退还投标保证金。招标文件中规物、和服务事先公开招标文件并按招标文件10.工程施工招标的具体条件：(1)招标人已格的标准以及提供资格预审资料的日期、份定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限的规定选择交易对象的行为。狭义指：招标经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审数和使用的语言。（7）必要时，规定投标保内一并给付。 人向社会或几个特定的承包折法出投标邀批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标证金金额。

23.招投标活动发起人的组织性特征特点：请。方式和招标组织形式等应当履行核准手续19.资格预审一般按照下列程序进行：招标人

（1）招标投标活动的发起者不能是自然人，2.普通的实行招标包括：工程施工招标、工的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源编制资格预审文件；发布资格预审公告或资只能是法人或其他组织。（2）发起招标投标程货物招标、工程服务招标。 已经落实；（5）有招标所需的设计图纸及技格预审邀请书；出售资格预审文件；潜在投活动的招标人至少应该是招标项目资金已经3.服务招标的特点：（1）设计活动的不确定术资料。（6）法律法规规定的其他条件。 标人编制并递交资格预审申请文件；对资格落实的法人或其他组织。（3）自行办理招标性因素多，是一种难以定量的技术性服务，11.招标工作的一般顺序：（1）招标人成立招预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；事宜的招标人应具备相应的能力（4）受托组越是大型越是技术复杂；（2）设计招标的评标机构、确定招标方式；（2）招标人编制投发出资格预审结果通知。

织招标的代理人应是具备相应条件的组织。 标重在选人、选单位、选方案，交易价格是标资格预审文件和招标文件；（3）发布招标20.评审程序一般可分为：资格预审评审准备

工作；初步评审（符合性和完整性评审，包才、技术专业类人才、商务金融类人才和合用该项目的设备、劳务，或有条件短期内突投标文件签字人签署。（2）在时间紧迫的情括拒绝投标申请条件的判定；）详细评审；汇同管理类人才等组成如果是国际项目包含境击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工况下，投标文件撤回的要求可以先用传真通总评审结果并完成评审报告（推存投标候选内涉外项目投标还应配备懂得专业和合同管程；非急需工程；支付条件好的工程。可无知招标人，但应随即补发一份正式的书面函人或者直接确定投标人）。 理的外语人员。 利润报价的情形：有可能在得标后，将大部件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送

21.开标程序：（1）主持人在招标文件确定的4.投标经常用到的资料包括：（1）营业执照；分工程分包给索价较低的一些分包商；对于交投标文件截止期以前送达招标人签收。 时间停止接收投标文件，开始开标；（2）确（2）资质证书；（3）单位主要成员名单及简分期建设的项目，先以低价获取首期项目工18.串通投标：是招标投标中的常见顽疾，是定投标人法定代表人或授权代表人是否在历；（4）法定代表人身份证明；（5）委托代程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争指投标人为谋取中标而同招标人，评标人或场；（3）宣布开标人员名单；（4）宣布投标理人授权书；（6）项目负责人的委任证书；优势，并在以后的实施中赢得利润；较长时其他投标人暗中合谋，具有很强的欺骗性和文件开启顺序；（5）依开标顺序，先检查投（7）主要技术人员的资格证书及简历；（8）期内，承包商没有再见的工程项目，如果再隐蔽性。

标文件密封是否完好再启封投标文件；（6）主要设备、仪器明细情况；（9）自量保证体不得标就难以维持生存。 19.投标热传统的行为特征：秘密进行、互相宣布投标要素并做记录同时由招标人代表签系情况；（10）合作伙伴资料；（11）单位简12.可采用不平衡报价的情形：（1）能够早日通气、达成某种默契、彼此配合。此形式也字确认；（7）对上述工作进行记录，相关人历、经验与业绩及正在实施项目的名录、证结账收款的项目可适当提高价。（2）预计今称‘围标’‘陪标’。

员确认，存档备案。 明资料；（12）经审计的财务报表。 后工程量会增加的项目，单价适当提高，这20.招标人与投标人之间串通的不正当的行

22.无效的投标：（1）投标文件密封的不和招5.招标投标中使用的担保形式主要有：投标样在最总结算是可多赚钱，将工程量可能减为：（1）招标人在开标前开启投标文件，并标要求的；（2）逾期送达；（3）投标人法定保函、投标保证金两种。 少的项目单价降低，工程项目结算时损失不将投标情况告知其他投标人，或者协助投标代表人或授权代表人未参加开标会议的，（4）6.资格预审申请文件基本内容：（1）资格预大。（3）设计图纸不明确，估计修改后工程人撤换投标文件更改报价。（2）招标人向投未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表审申请函；（2）法定代表人身份证明；（3）量要增加的，可以提高单价；工程内容解说标人泄露招标底价等不公开的信息。（3）通人[或其授权人]的签字的或印章；（5）招标授权委托书；（4）联合体协议书；（5）申请不清楚的，则可适当降低单价待澄清后可在过贿赂等不正当的手段，在审查评选投标文文件规定不得标明投标名称，但投标文件上人基本情况表；（6）近年财务状况表；（7）要求提价。（4）暂定项目，又叫任意项目或件时对投标文件实行差别待遇或者在确定中标明投标人名称或有任何可能透露投标人名今年完成的类似项目情况表；（8）正在施工选择项目对这类项目要具体分析。 标人时，已预先内定的中标人为据决定取舍。称的记录的； 的和新承接的项目情况表；（9）今年发生的13.降价投出的方法有两种：A投标截止前一（4）招标人在要求投标人就其投标文件澄清

23.审查中下列情况情形属于重大偏差：（1）诉讼及仲裁情况；（10）其他材料。 刻；B先投出正常的投标文件在投标截止前事项时，故意做引诱性提问，已促成该中标没有按照招标文件要求提供投标担保或者所7.投标决策阶段划分：决策前期阶段；决策一刻在递交一份投标文件的修改文件。 人中标。（5）招标人预先内定中标人；项目提供的投标担保有瑕疵；（2）投标文件没有后期阶段。 14.投标文件的主要内容：（1）投标函；（2）业主在招标前与投标人私下谈妥条件，基本投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照8.影响投标决策的主要因素：主观因素（1）投标人格、资信证明文件。（3）投标项目方内定后，才开始招投标，并拉来其他企业“陪招标文件的规定提供授权代理人授权书；（3）技术方面的实力；(2)经济方面的实力；（3）案及说明；（4）投标价格；（5）投标文件要标”（6）招标人与投标人商定，投标时压低投标文件载明的招标项目完成期限超过招标管理方面的实力；（4）信誉方面的实力。客求具备的其他内容。 或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额文件规定的期限；（4）明显不符合技术规格、观因素（1）项目的难易程度（2）业主和其15.编制投标文件应注意的几个问题：（1）投外补偿。（7）招标人或招标代理人组织投标技术标准要求；（5）投标文件裁明的货物包合作伙伴的情况；（3）竞争对手的实力、优标文件中的每一空白处都须填写，如有空缺，人串通投标或招标人为投标人制作投标资装方式、检验标准和方法等不符合招标文件势及投标环境的优劣情况；（4）法律法规的则被视为放弃意见；重要数据未填写可能被料。（8）业主诱导评委，干预评标左右评标的要求；（6)投标文件附有招标人不能接受的情况；（5）风险问题。 视为废标。（2）递交的全部文件若填写中有结果。（9）其他串通投标行为。

条件；（7）以联合体形式投标时，没有提交9.投标报价编制采用的方法：工料单价法；错误而不得不修改，则应在修改处签字。（3）第5章合同的商签与履行

联合体协议；(8)未按招标文件要求编写或字综合单价法。 最好用打字方式填写标书。（4）不得改变投1.现代工程建设合同的基本要求：（1）合同迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工10.标价的组成：施工设备、劳务、管理、材标文件的格式，如原有格式不能表达投标意内容齐全，条款完整，不能漏项。（2）定义期关键工程质量保证措施和投标价格;不符料、安装、维护、保险、利润、税金、政策图，可另附补充说明。（5）投标文件应字迹清楚、准确，双方责任明确，不能含混不清。合招标文件中规定的其他实质性要求。 性文件规定及合同包含的所有风险、责任等清楚、整洁、纸张统

一、装帧美观大方。（6）（3）注重保护双方利益。（4）符合工程管理

第四章投标业务与方法 各项应有的费用。 计算数字要准确无误。（7）除了上述规定的的需要。（5）合同的标准化，即在工程中，

1.投标人应具备以下条件：（1）与招标文件11.报价技巧：（1）灵活报价法：报价可提高投标书外，投标人还可以写一封更为详细的尽可能采用标准的合同文件。

相适应的人力、物力和财力；（2）招标文件的情形：施工条件差的工程；专业要求高的致函，对自己的报价组哦哦哦必要的说明，2.项目组织的根本目标：应该是创造一种合要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证技术密集型工程，而本单位在这方面又有专吸引招标人和评标委员的注意，时期对自己作的系统，在这个系统中的个体以一种理性明；(3)法律法规规定的其他条件。两个以上长，声望也较高的；总价低的小工程，以及感兴趣、有信心。 的方式一起工作，来达到一个共同的目标。 的法人或者其他组织可以组成一个联合体，自己不愿做、又不方便不投标的工程；特殊16.投标文件正本中的任何一页，都要有授权3.合同激励机制：就是充分利用承包商追求以一个投标人的身份共同投标。 的工程；工期要求急的工程；投标对手少的的投标文件签字人小签或盖章。投标文件的最大的利润的心理特点，鼓励承包商在最大

2.工程施工投标人的特殊要求：招标人的任工程；支付条件不理想的工程。报价可以低任何一页都不应涂改，行间插字或删除。如限度上接受业主的项目目标，从而营造相互何不具独立法人资格的附属机构（单位）或的情形：施工条件好的工程，工作简单，工果出现上述情况，不论何种原因造成，均应合作的文化气氛，促使双方共同努力为项目者为招标项目的前期准备或者建立工作提供程量大而一般单位都可以做的工程；本单位由投标文件签字人在涂改处签字或盖章。 创造价值。它需要从内容、过程及激励强度设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机目前急于打入某一市场、某一地区，或在该17.投标文件的更改与撤回：（1）再送投标文角度分析。

构（单位）都无资格参加招标项目的投标。 地区面临工程结束，机械设备等无工地转移件截止起以前，投标人可以更改或撤回投标4.合同激励机制的种类包括：成本激励（目

3.投标人的投标班子应该由经营管理类人时；本单位在附近有工程，而本项目又可利文件，但必须以书面形式提出，并经授权的标成本、目标酬金、分享节余）、工期激励（提

前奖励、误期处罚）、绩效激励（质量、安全单位签订如下各种合同：（1）咨询合同；（2）或社会公共利益，即符合公序良俗的要求；进度和资料的可靠性负责。（2）按照合同约或其他）以及综合激励。 勘察设计合同；（3）（设备、材料）供应合同；（4）合同的内容必须确定或可能。 定提供必要的写作条件。（3）按照约定向勘

5.威廉姆深项目合同需要处理好三个关系：（4）工程施工合同；（5）贷款合同。 25被撤销的建设工程合同：（1）因重大误解察、设计人支付勘察、设计费。（4）保护承

（1）奖励（2）承担相应的风险；（3）安全15.承包商的主要合同关系：（1）分包合同；订立的建设工程合同；（2）再订立健设工程包人的知识产权。

保障。 （2）（设备、材料）供应合同；（3）运输合合同时显失公平的；（3）一方以欺诈、胁迫33.勘察设计人员的主要以务：（1）按照合同

6.合同的类型：（1）按签约各方的关系工程同；（4）加工合同；（5）租凭合同；（6）保的手段或者乘人之危是对方在违背真实意思约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人建设合同可以分为：总包合同、分包合同、险合同。 的情况下订立的建设工程合同。 提交质量合格的勘察、设计成果；（2）对勘联合承包合同等；（2）按合同表的性质划分16.项目合同体系在项目管理中也是一个非26.建设工程合同无效的类型：（1）主体资格察、设计成果负瑕疵担保责任；（3）按合同可分为：可行性研究合同、勘察合同、设计常重要的概念，他从一个重要的角度反映了不合格（发包人主体资格不合格导致的合同约定完成协作的事项；（4）维护发包人的技合同、施工合同、监理合同、材料设备供应项目的形象，对整个项目管理的运作有很大无效；承包人的主体资格不合格导致的合同术和商业秘密；（5）地建设工程承担侵权赔合同、劳务合同、安装合同、装修合同等；的影响：（1）它反映了项目任务的范围和划无效。）（2）订立合同的内容不合法（违反招偿责任。

（3）按支付方式合同分为：总价合同、单价分方式；（2）它反映了项目所采用的管理模标投标强制规定订立的建设工程合同必须进34.施工合同的基本内容：【协议书】【通用条合同和成本补偿合同。 式；（3）它在很大程度上决定了项目的组织行招标二位招标或者中标无效，导致的合同款】【专用条款】。

7.总价合同包括：(1)固定总价合同：承包商形式。无效；承包热非法转包建设工程导致的合同35.施工合同发包人的主要义务：（1）做好施的报价以业主方向细设计图纸计算为基础，17.建设工程合同的主要特征是：（1）建设工无效；承包人违法分包建设工程导致的合同工前的准备工作，并按照约定提供原材料、并考虑到一些费用上升的因素，如图纸及工程合同的主体只能是法人，而且必须是具有无效；没有订立书面形式的建设工程合同，设备、技术资料等。（2）发包人的协助义务程要求不变动则总价固定，担当施工图纸或某种资格的法人。（2）建设工程合同标的仅导致的合同无效。） （3）按照约定验收工程{验收是指：建筑工工程质量要求变更，或工期要求提前，则总限于建设工程，即指比较复杂的土木建筑工27.勘察设计合同无效的处理：（1）合同无效程在施工单位自行质量检查评定的基础上，价也改变。适合于工期不长不超过一年报价程，其工作要求比较高，且价值较大。（3）系勘察人、设计人的过错，有勘察人、设计参与建设活动的有关单位共同对检验批、分较高。 国家管理的特殊性。（4）建设工程合同具有人自行承担；（2）发包人有过错的，由发包项、分部、单位工程的质量进行抽样复查，

(2)调价总价合同：如果在执行合同中由于通次序性。（5）建筑工程合同为要式合同。 人承担；（3）双方都有过错的，按过错程度根据相关标准以书面形式对工程质量达到合货膨胀引起的工料成本增加达到某一限度18.建设工程合同的分类：（1）勘察合同（2）分担。发包人已经支付的报酬的勘察人、设格与否作出确认。}（4）接收建设工程并按时，合同总价应相应调整。采用这种合同形设计合同（3）施工合同（4）总承包合同。 计人应当返还给发包人，就勘察人、设计人约定支付工程价款。

式的项目一般工期较长业主承担通货膨胀这19.合同的订立是指：缔约双方为达成合同所音履行无效合同而花费的支出，仍按上述原36.支付工程价款是发包人最基本的义务；发一不可预见的费用因素风险，承包商承担其相互交涉的过程，以及由此而达成协议的状则处理。 包人未按合同约定的期限支付价款的应当担他风险。 态。包括：邀请、要约、反要约、订约。 28.施工合同订立后尚未履行前被确认为无负担托欠工程价款的利息，并承担违约责任。

(3)固定工程量总价合同；(4)附费率表的总20.发包人可以与总承包人订立建设工程合效的处理。 37.所谓优先受偿：是指建设工程中的发包人价合同；（5）管理费总价合同。 同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人29.施工合同已履行的或履行完毕被确认无同时存在若干个债权人时，对于建设工程折

8.单价合同包括：（1）估计工程量单价合同；订立勘察、设计、施工承包合同。因此建设效的处理。（恢复原状；折价补偿；赔偿损失；价或拍卖所得的价款，承包人有优于其他债

（2）纯单价合同；（3）单价与子项包干混合工程合同可以使总承包合同；也可以是勘察收缴财产。） 权人进行受偿的权利，即发包人从该价款取式合同； 设计施工的单独承包合同或者是联合承包合30.承担行政责任：责令改正；责令停业整顿；得其相应的价款后有余额时才向其他债权人

9.合同条件是合同的具备条款，建设工程合同。降低资质等级；吊销资质证书；罚款。 分配。

同条件通常由：一般条件和专用条件。 21.合同订立的原则：平等原则；合同自由与31.当事人主张缔约过失责任的法律依据：38.优先受偿的顺序是：消费者、建筑企业、

10.合同文本有三部分组成：合同序文（合同国家适当干预相结合原则；公平原则、诚实（1）当事人在订立合同过程中有下列情形之设定了抵押的银行、一般债权人。建设工程首部）；合同内容（合同条款）；合同结尾（合信用原则和合同第一性原则。 一，给对方造成损失的，应当承担损失赔偿承包人行使优先权的期限是6个月，自建设同尾部）。 22.建设工程合同无效：（1）一方以欺诈、责任：A假借订立合同，恶意进行碴商；B工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工

11.一般把元邮费标准合同文本的内容分解胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的；故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提之日其计算。

成三部分：（1）通用条款；（2）合同协议书；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人供虚假情况；C有其他违背诚实信用原则的39.承包人的主要义务：（1）做好施工前的准

（3）专用条款。 利益的；（3）以合法形式掩盖非法目的的；行为。（2）当事人在订立合同过程中知悉的备工作，按期开工，确定工程质量；（2）接

12.合同的基本作用：（1）合同确定了项目实（4）损害社会公共利益的；（5）违反法律、商业秘密，无论合同是否成立不得泄露或者受发包人的必要监督；（3）按期、按质、按施和管理的主要目标；（2）合同规定了双方行政法规的强制性规定的；（6）以下免责条不正当的使用。（3）合同无效或者被撤消后，量完工并交付建设工程；（4）对建设的工程的经济关系；（3）合同是双方的最高行为准款无效：（1）造成对方人生伤害的；（2）因因该合同取得的财产，应当予以返还；中标负瑕疵担保责任；（5）对建设工程承担侵权则。项目管理以合同为核心。（4）合同和他故意或者重大过失造成对方财产损失的。 结果无效，给相对人造成的损失；其他违反赔偿责任。

的法律约束力是项目实施和管理的保证；（5）23.合同的法律月肃立包括三个方面：一是法律强制性规定或违背诚实信用原则的行40.虽然存在指示上的过失，承包人也不能免合同是双方解决争执的依据。 履行合同约定的义务；二是不得擅自变更或为，造成招标投标活动未产生中标人或事项除损害赔偿责任。不过，爱承担责任是承包

13.标准合同有：通用合同条款、专用合同条解除合同；三是履行合同隐含义务。 目承接人与招标人的合同归于无效。 人与发包人应共同承担，其责任大小的划分，款、合同附件格式、三部分组成。 24.合同生效要件包括：（1）合同当事人订立32.勘察设计合同中，发包人的主要以务：（1）应根据具体情况、双方过错的大小来确定。

14.业主需要将项目的咨询、勘察设计、施工合同是具有相应的缔约行为能力；（2）合同按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需41.委托合同是指委托人和受委托人约定，由设备和材料供应等工作委托出去需要与有关当事人意思表示真实；（3）合同不违反法律要的原始材料、技术要求，并对提供的时间、受委托人处理委托人事务的合同。他是诺成

双务合同。他的标的是劳务或服务，是受委格履行。（3）履行地点不明确，给付货币的，约定双方都愿意接受该决定的结束的一种解托处理委托事务的行为。 在接受货币一方所在地履行；（4）履行期限决争议的程序。

42.委托合同的特征：委托合同的订立和履行不明确，债务人可以随时履行，但应当给应68.争议评审的种类：争议评审委员会（简称是以委托人和受托人双方之间的相互信任为当给对方必要的准备时间。（5）履行方式不DRB）；争端裁决委员会（简称DAB）；

基础，具有严格的人身属性，法律要求受托明确，按照有利于实现合同目的的方式履行。69.诉讼：指合同纠纷的一方当事人将纠纷诉人必须亲自处理委托事务，非经委托人事先（6）旅行费用的负担不明确的，由履行义务诸国家审判机关，由人民法院对合同纠纷案授权或在紧急情况下为了保护委托人得利益一方负担。 件行使审判权，按照民事诉讼法规定的程序不受损害的需要，受托人不得将委托事务擅53.抗辩权是指：双务合同中，当事人一方有进行审理，查清事实，分清是非，明确责任，自转委托他人办理。 依法对抗对方要求或否认对方权利。 认定双方当事人的权利义务关系，从而解决

43.委托人的权力：（1）监理人权限的授予权。54.合同履行中的抗辩权：（1）同时履行抗辩争议双方的合同纠纷。

（2）对总承包人的发包权。（3）对重大事项权（2）后履行抗辩权（3）不安抗辩权。 70.诉讼方式解决合同纠纷的特点：强制性最的认定权。（4）对监理人的监督权。（5）过55.当先履行债务的当事人有确切证据证明大特点；诉讼应向有管辖权的人民法院起诉；错损失追偿权。 对方有下列情形之一可以中止履行：经营状法院审理合同争议 案件实行两审终审。

44.在委托工程范围内，监理人应享有的主要况严重恶化；转移财产、抽逃资金、以逃避

权力：（1）对重大事项建议权。（2）对日常债务；丧失商业信誉；有丧失或者可能丧失

事务的管理权。（3）对质量、进度的监督权。履行债务能力的其他情形。

（4）对工程款支付的审签权。（5）损失追偿56.债权人的代位权是指：债权人为了保障其

权。 债权不受损害，而以自己的名义代替债务人

45.监理人的义务：（1）派出人员，完成委托行使债权的权利。

范围内的监理工作。（2）及时报告相关事项。57.债权人撤销权是指：债权人对债务人所作

（3）移交所用委托人的财产。（4）保护委托的危害其债权的民事行为，有请求法院予以

人和第三人的商业秘密。 撤销的权利。

46.买卖合同的概念：是指出卖人转移标的物58.工期索赔：关键工期：工期补偿=延误时

的所有权于买受人，买卖人支付价款的合同。间

它属于双务合同有偿合同是诺成合同，也是59.非关键工期：当延误时间≦总时差时，不

非要式合同。 予补偿；当延误时间≧总时差时，工期补偿=

47.买卖合同的主要内容：（1）标的物的交付；延误时间—总时差。

（交付期限交付地点）（2）标的物的风险承60.担保的方式：（1）保证（2）抵押（3）质

担（3）买卖人对标的物得检验（4）买受人押（4）留置（5）定金（6）押金（7）其他

支付价款。 分类方式。

48.合同的履行是指：合同依法成立后，当事61.担保金:工程合同价款500万元以下的，

人双方依据合同条款的规定，实现各自享有方为工程合同价款的10％;工程合同价款超

的权利，并承担各自负有的义务，使各方的过500万元的，为500万以下部分的10％与

目的得以全面实现的行为。 超过500万元部分的5％之和。

49.合同的履行是合同的核心内容，是当事人62.承包商付款担保的有效期在合同中约定。

实现合同目的的必然要求。 63.工程保险合同的法律原则：保险利益原

50.公认的专属于合同履行应遵循的原则主则；补偿原则；最大诚信原则；分摊原则。

要包括：实际履行原则、全面履行原则、协64.和解：指在合同发生纠纷后，合同当事人

作履行原则、监督履行原则。 在自愿互谅的基础上，依照法律、法规的规

51.合同履行的程度：（1）全面适当履行（2）定和合同的约定，自行协商解决合同争议。

不适当履行【它主要包括履行的标的物数量65.调解：指在合同发生纠纷后，在第三人的

不适当，质量不适当，地点不适当，方式不参加和主持下，对双方当事人进行说服、协

适当。】（3）不履行（4）履行不能。特点【当解和疏导工作，是双方当事人互相谅解并按

事人与有履行不能的情况，不构成违约，允照法律的规定及合同的有关约定达成解决合

许其依法变更或解除合同。】 同纠纷的协议。

52.合同有关内容没有约定或者约定不明确66.调解的种类：行政调解；法院（司法）调

问题的处理：（1）质量要求不明确的，按照解或仲裁调解；人民调解。

国家标准、行业标准履行；（2）价款或者报67.争议评审：指争议双方通过事先协商，选

酬不明确的，按照订立合同时旅行的市场价定独立公正的第三人对其争议作出决定，并

推荐第5篇：招投标管理规定

第十九章 招投标管理规定

一、目的

公司成立初期，由于大量工作的进行，需进行招投标管理，

二、

三、主题内容

本制度明确了从制标、招标到定标整个招投标全过程及招标后合同审核等方面的管理规定。

二、适用范围

2.1 本公司所有项目建设中，凡涉及到对外付款的一切经济活动(除上级主管部门对项目考核、验收、检测及土地征用、拆迁外)，即从勘察、设计、监理、设备物资购买、施工安装承包、运输、房屋拆除等；国内采购的各类物资（含外协加工、设备维修、委外检修、外协修理等）

2.2 属下列情况之一的，经批准后，可以不列入招标范围，实行直接采购或议标： ① 在国内、国外仅找到一家生产或供货单位的；

② 采购量小且已招标时间不长，价格不大于前批采购价的； ③ 生产、工程上紧急需要，时间上不允许组织招标的； ④ 已确定定向、定点采购的物资。 3 职责

3.1 申请招标的部门（按各自职能）负责制标、邀标工作。

3.2 从各部门抽取成员成立招标小组，招标小组负责按照批准的招标计划组织发标和招标。 3.3 招标领导小组负责定标工作。

3.4 财务部负责办理投标信誉保证金的收取和退还工作。 4 内容

4.1 招投标原则

4.1.1 招投标工作实行“三分开”原则，即“制标的不参加招标，招标的不参加定标，定标的不参加招标”，实行制标、招标、定标三分开，互相配合、互相监督。 4.1.2 招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 4.2 直批及议标权限

凡是因特殊情况需议标的，必须先请示工程部负责人，同意后由分管领导审核，工作小组审核，最终报董事长审批方可进行议标，议标由申请议标部门与议标单位进行商务谈判，填写“项目议标函情况汇总封面”，签署意见，由工作小组各成员签字报董事长批准。 4.3 投标单位的资质条件

4.3.1项目建设条线投标单位必须是经我公司评价合格的，须具备下列条件：

a.具有独立法人资格及固定生产场所；

b.具有相应的资质证明：企业营业执照、税务登记证、银行资信证明、制造（安装、施工）资质证书、特种行业须有生产许可证、安装许可证，产品质量检测、生产设备、经营规模等简介；

c.具有类似项目或其他单位使用该产品的业绩证明； d.具备承担招标项目的能力和具有相应的经济实力。 4.3.2 投标单位的审查及提出

项目建设的投标单位原则上不得少于3家(要求基本在同一档次上)。

4.3.3投标单位提出部门是审查投标单位资质，严格把关的第一责任部门；投标单位提出部门的经办人和领导是审查把关的第一责任人。 4.3.4 投标单位建议名单的提出必须严格把关，特别对投标单位资质要进行认真细致地审核，不能将无相应资质和不符合投标条件的单位列入建议名单，对经常出现质量问题或不讲信用的供货单位取消其投标资格；同时对符合条件、资质论证合格的单位不能无故将其拒之门外。 4.3.5 招标小组若需增加或减少单位，必须书面提出需增加或减少单位的理由。 4.3.6 制标及审批 4.3.6.1 制标

相关部门负责制标，即编制招标资料，包括以下内容： a.填写“招标报告”，审查并选择投标单位； b.起草“招（议）标邀请函（商务标部分）”；

c.起草“议标邀请函(技术部分)”或“技术标书（技术协议、质量要求）”；

d.土建、安装施工类可起草综合的“招（议）标邀请函”；

e.进行标的价测算，编制内测价格或做好预算，提供详细和相对准确的内测价格预算和核算资料，密封后交招标小组（由招标小组在开标时一并填入汇总表）； f.准备相关图纸。

4.3.6.2 招标资料的审核

4.3.6.2.1 制标部门在招标资料审批前必须将所有招标资料交招标小组审核，招标小组主要审核招标资料的齐全性及投标单位资质等，有疑义的提出修改建议，由制标部门按修改建议进行修订，直至审核合格签字确认为止。 4.3.6.3 招标资料的审批

4.3.6.3.1 经审核合格的招标资料，由制标部门经办人逐级报批，审批程序及批准权限如下： 项目招标资料先由项目指挥部主管领导审批，最终由招标处呈公司分管项目建设条线的常务副总裁或公司第一副总裁审批。

4.3.6.3.2 经公司领导审批后的标书未经原批准领导同意，任何部门都不能再进行修改。 4.3.7 招标资料的提交

制标经办人要及时将审批结束的招标资料交招标处。 4.3.8 招标资料的接收

4.3.8.1 招标处对提交的招标资料再次进行审核，核实审批齐全和规范性，对不符合要求的招标资料退回制标部门修改，直至符合要求；对符合要求的招标资料予以接收，并进行登记，建立台帐。

4.3.8.2 招标处领导按照内部分工，根据招标物资的不同类别进行安排，确定经办人。 4.3.9 邀标及有关规定

4.3.9.1 为维护招投标工作的严肃性，确保投标单位特别是中标单位能认真履行投标及中标后的义务，实行投标信誉保证金制度，投标信誉保证金一般按标的总额的5-10%来确定。生产经营条线招投标必须交纳投标信誉保证金，项目建设条线可暂不交，对应交纳而没有交纳的单位一律不得参加我公司的招投标活动。

4.3.9.2 邀标即向批准参加的投标单位发出邀请，项目条线邀标由招标处负责，经贸条线、总务后勤等其它条线的邀标由制标部门负责。项目条线由招标处向投标单位发“议标邀请函（商务部门、技术部分）”；生产经营条线制标单位在邀标时应通知投标单位来投标时必须带好有关资质资料、法人签发的“法人授权委托书”、足额的投标信誉保证金以及投标前应做的相关准备工作和投标的时间、地点等，使每个投标单位都清楚明了，如招标内容较多时，应提供清单给投标单位。发出邀请后要保持联系，力争被邀请单位能全部按时来本公司参加投标。

4.3.9.3 新投标单位和没有足额应收款的老单位在投标前必须将足额的投标信誉保证金（以现金、现汇或转帐支票形式）交到我公司财务处，由财务处开出正式收据；对在我公司有足额应收款的老供货单位，可由该公司出具盖有行政或财务章的正式划转函，划转函在投标前由制标部门经办人先核实有足额应收款并签字确认，再陪同投标单位人员到我公司财务处盖章确认，把符合规定数额的应收款作为投标信誉保证金。 4.4 招标

4.4.1 招标方式分类

招标方式分现场招标和非现场招标，生产经营条线实行现场招标或非现场招标，项目建设条线实行非现场招标。 4.4.2 现场招标

4.4.2.1 按公司批准的招标计划，在规定的时间、地点，召集所有投标单位进行现场招投标工作。

4.4.2.2 整个招投标过程都必须有不少于2人同时主持。

4.4.2.3 招标前收全投标信誉保证金正式收据或经我公司财务处盖章确认的划转函。凡是没有投标信誉保证金的，一律不得参加投标。

4.4.2.4 对标书内容及招标采购物资规格型号、相关技术要求等解释清楚，解答投标单位的合理提问，有必要的可请相关车间或部门的技术人员及制标人员一同现场解释或查看现场，但招标正式开始后(在填第一标前)，相关技术人员及制标人员必须主动离开招标现场，不得参与招标过程。招标经办人在招标前要讲清本次招标的方法、步骤，明确是一标制还是多标制，明确投标单位应注意的事项，务必使每个投标单位都清楚明了。

4.4.2.5 维持招投标现场秩序，分开各投标单位，让其单独填报投标书，防止投标单位之间串标，发现异常情况或有串标行为的要立即汇报，并当场取消其投标资格或作废标处理。招标经办人在投标单位填写标书时不准与其交谈，不准看其标书上填写的内容。

4.4.2.6 投标单位标书填好后必须投入标书箱内，标书投入标书箱后一律不准更改，待标书全部投入标书箱内后由招标处条线领导取出标书，招标处内部开标，招标处经办人进行汇总，对有物代码的在计算机中汇总。 4.4.3 非现场招标

4.4.3.1由招标处根据批准的招标报告向各确定的投标单位发议标邀请函。

4.4.3.2 招标处收集投标单位的投标书，需要投标信誉保证金的要检查是否有保证金收据或我公司财务处确认的划转函，如没有则拒收该单位投标书。 4.4.3.3 项目建设条线标书在项目指挥部进行开标，参加开标人员包括项目指挥部分管领导、项目办负责人、招标处经办人。

4.4.3.4 项目建设条线的技术标书由招标处交项目指挥部分管领导，由项目指挥部组织审核、汇总，并对投标单位的技术标书进行评价，牵头组织对重大设备、自控、计量设备类进行技术论证，统一形成正式的技术协议文本（安装施工类为合同文本），经指挥部分管领导审核签字后交招标处，必要时可对重大设备、成套设备、总承包工程在二次投标前由招标处通知项目指挥部向投标单位进行技术交底或答疑。

4.4.3.5 招标处根据项目指挥部第一标开标意见（包括确定的二次报价的单位及第二次报价价格的要求），通知相关投标单位在正式的技术协议文本（安装施工类为合同文本）上签字盖章和进行二次报价，各投标单位签字盖章的技术协议（安装施工类为合同文本）和密封好的二次报价在规定时间内交招标处。对不签技术协议或不满足技术协议要求（安装施工类不签合同或不满足合同要求）的，二次报价作废标处理。

4.4.3.6 招标处根据项目指挥部二次开标意见进行商务谈判，如有必要的再根据项目指挥部意见与内定预中标单位进行商务谈判。 4.4.4 招标轮次

4.4.4.1 一标制，即一次报价确定中标。对项次多、技术要求简单、市场价格稳定、有前批采购价格，实行年度（半年）周期性招标采购的物资，可实行一标制。实行一标制的，必须由招标处主要领导审核同意后方可实施，并在投标前向所有投标单位公布参考价。 4.4.4.2 多标制，即二次或二次以上报价确定中标。对项次少、价格大、市场价格不稳定，前批未采购过的物资实行多标制。实行多标制时，投标单位先报一标价，后根据我公司提供的参考价再次报价。凡实行多标制的，第一标后，对报价明显不实事求是、弄虚作假的投标单位，视情况经部门主要领导同意后实行最高价淘汰，取消二次报价资格，其余单位进入第二轮投标。实行多标制时参考价由招标处主要领导根据前批价、估算价及内部料工费核算价，结合第一标汇总价格的最低价，研究初定出，按金额大小报有关领导批准。

4.4.4.3 不论采用一标制还是多标制,对未进入参考价范围的或虽低于参考价但有两家以上报价相同的,可再组织一次投标。 4.4.5 招标纪律

招标工作人员要严格执行国家的法规和企业的规章制度，维护企业利益和投标单位的合法权益，按公司招投标制度公开、公平、公正地进行招标，做好招投标全过程的保密工作，严禁泄密，违反规定的将进行严肃处理。 4.5 定标

4.5.1 定标原则

根据投标单位的技术方案、产品质量、技术装备能力、制造业绩、综合信誉、投标价格、结合实际供货能力以及以后的生产运行成本等情况（安装施工类要根据安装施工资质、施工能力、施工质量、施工人员是否能到位等情况），按照综合性价比择优定标，研究确定中标单位和中标价格。

4.5.2 生产经营条线定标工作由招标领导小组（经贸办）负责 4.5.2.1 根据投标单位的合格供应商等级（一级、二级、三级）、产品质量、技术能力、价格、综合信誉、产品质保期等，结合实际供货能力，按照综合性价比择优定标，研究提出建议的中标单位、中标数量及中标价格。

4.5.2.2 招标经办人将填好的“招标明细及定标审批表（SG03B-0637.2）”按4.5.2.3条款逐级呈报有关领导审批定标，确定中标单位、中标数量及中标价格。 4.5.2.3 定标权限

a.经贸条线：本次招标总金额在5万元以下，先由供应处处长审批，处长不在由主要副处长审批，最后由经贸办主任审批；招标总金额在5-30万元的，由经贸办主任和公司分管经贸副总裁共同审批；招标总金额在30万元以上，由经贸办主任、公司分管经贸副总裁和公司第一副总裁共同审批。对外协修理项目招标，不论金额大小，都必须由公司分管经贸副总裁和公司第一副总裁共同审批。

b.总务后勤、群宣条线的标书不论金额大小，最后都必须由公司级分管领导审批。

c.绿化项目的标书不论金额大小，最后都必须由公司级分管领导和公司第一副总裁审批。 4.5.2.4 公布中标结果。现场向各投标单位公布各类物资的中标单位、中标数量及中标价格等内容。

4.5.3 项目建设条线定标工作由项目指挥部负责

4.5.3.1 招标处将“项目招（邀）标函情况汇总封面（SG03B-0637.8）”呈报分管项目指挥部的公司副总裁共同审批，对设备总价超500万元、土建或工程总价超300万元人民币的还需公司第一副总裁审批。

4.5.3.2 招标处将中标单位、中标价格通知各投标单位。 4.5.4 废标

废标的经领导批准后作废标处理，废标也要公布。 4.5.5 投标信誉保证金的退还

4.5.5.1 公布中标结果后，未中标单位的投标信誉保证金由招标处办理退还手续。

4.5.5.2 中标单位的投标信誉保证金待合同执行完毕后，由合同执行部门在保证金收据上审核签字确认后，由招标处办理手续，经审批后到财务处退还。

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1.招标由哪两种形式的区别？a发布信息方式不同，邀请招标是发放投标邀请书，公开招标是资格预审公告b选择范围不同，邀请招标是特定投标人，公开招标是一切潜在投标者c竞争范围不同，邀请招标范围小，数目有限，公开招标范围广，竞争性强d公开程度不同，前者公开程度小，后者公开程度大e时间和费用不同，前者时间短费用少，后者持续时间长，费用高。2.简述编制招标文件应具备的能力？一是有编制招标文件的能力二是有组织评标的能力 3.简述招标代理机构应具备的条件？一是有从事招标代理业务的营业场所和相应资金二是能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量三是符合规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术，经济等方面的专家库。 4.简述工程项目施工应具备的招标条件？ 一是招标人已经依法成立二是初步设计和概算应当履行审批手续的已经批准三是招标范围，招标方式和招标组织形式应当履行核准手续四是有相应的资金且资金来源已经落实五是有招标所需的设计图纸及技术资料。 5.施工项目招标能否限定在一定区域和范围内，为什么？不能，因为招标信息按法律程序需要在指定媒体上公示，有意投标的即可投标，有利于市场竞争。 6.施工项目招标程序怎么样的？1．选择合同类型，确定招标方式和方法。2.妥善安排项目的招标日程。3.编制招标文件、标底及及时发布招标信息。4.进行投标人资格预审。5.发售招标文件。6.组织现场勘查进行招标文件的澄清。 7.简述资格预审文件的组成？资格预审文件包括资格预审公告，申请人须知，资格审查办法，资格预审文件格式，项目建设概况，以及资格预审文件的澄清和对资格预审文件的修改。 8.下面哪些信息会在资审文件中公布，为什么公布？1.各项招标工作截止日期。2.拟使用的合同条件、评价标准。3.项目预期资金来源、预期的支付。4.合同调价的规定。公布2的信息。 9.简述招标文件的组成 ？包括招标公告，投标人须知，评标办法，合同条款及格式，工程量清单、图纸，技术标准和要求，投标文件格式，投标人须知前附表规定的其他材料。 10.标前预备会时间和地点需要在招标文件中载明吗？“预备会”和“踏勘现场”应该由招标代理机构负责组织。首先，应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。在发售招标文件几天后，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人（留出招标人讨论和确定澄清文件的时间）。而后，代理机构按照招标文件规定的时间、地点，组织由招标人、招标代理机构、设计单位和所以购买招标文件的潜在投标人参加的“标前会”和“踏勘现场”。 13.工程量清单三大作用？1.投标报价依据。2.工程结算依据。3.变更或索赔的计价依据。 15.招标文件发出后，招标人可以对其再修改吗？可以。招标人对已发出的招标文件（前附表）进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。招标人对招标文件修改和澄清的内容是招标文件的组成部分。 17.招标文件发出后，招标人如何书面回答投标人质询？招标人可以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等）解答，但需同时将解答以书面方式通知所有购买招标文件的潜在投标人。该解答的内容为招标文件的组成部分。 18.标底有何作用，由谁编制，保密还是公开？ (1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。由招标单位编制，中标前保密。 22.招标文件关于调价的约定是怎么样的，为什么这样约定？(一)工程变更的价款调整(二)综合单价的调整 (三)材料价格调整 (四)措施费用调整 1.投标文件由哪三类文件组成？投标函（附投标保证金），商务标（投标报价），技术标（施工方案）。 2.什么叫技术标，什么叫商务标？技术标包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。商务标指的是你完成这个工程所需的费用，包括采购设备、施工等 4.投标文件签署有哪些要求，为什么有这些要求？

1、按照招标文件的需求编制投标文件。

2、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。因为招标文件是由招标人编制的希望投标人向自己发出要约的意思，投标人只有按照招标文件载明的要求编制自己的投标文件，方有中标的可能。投标文件的内容应当对招标文件规定的实质要求和条件（包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等）做出相对应的回答，不能存在遗漏或重大的偏离。否则将被视为废标，失去中标的可能。 5.采用工程量清单报价，分部分项工程综合单价由哪些项目组成？人工费、材料费及机械费、管理费、利润、税金。 6.投标有效期是什么意思，规定此期限有什么作用？投标截止日期起至中标通知书签发日期止。作用：一方面起到了约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤回投标的作用，另一方面也促使招标方加快评标、定标和签约过程，从而保证投标人的投标不至于由于招标方无限期拖下去而增加投标人的风险。 7.投标有效期内，投标人要遵守哪些规定，承担哪些风险？投标人不得要求或被允许修改其投标文件内容，并且须遵守招标文件中的相关规定。承担物价和汇率变化的风险。 8.投标保函，履约保函如何开始？开标后，中标的投标人的投标保函立即生效。招标人和中标的投标人在签订合同后履约保函生效。 9.投标保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？随投标文件一并递交。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。 10.履约保证金何时递交，金额依据是什么，有效期多长？招标人和中标的投标人在签订合同时随即递交履约保证金。金额为为工程造价的5％ ～10％ ，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定。一般情况下履约担保是在保修期满并颁发保修责任证书后15天或14天退回。 11.“ 工程保留金是干什么用的，保留金额是月付款的10%是什么意思，如何提留，约定金额的依据是什么，保留金何时归还给承包商？是为了确保在施工阶段，或在缺陷责任期间，由于承包商未能履行合同义务，由业主(或工程师)指定他人完成应由承包商承担的工作所发生的费用。从第一次付款证书开始，按期中支付工程款的10％扣留。保留金的款额为合同总价的5％，当颁发整个工程的移交证书时，将一半保留金退还给承包商；当工程的缺陷责任期满时，另一半保留金将由工程师开具证书付给承包商。如果签发的移交证书，仅是永久工程的某一区域或部分的移交证书时，则退还的保留金仅是移交部分的保留金，并且也只是一半。如果工程的缺陷责任期满时，承包商仍有未完工作，则工程师有权在剩余工程完成之前扣发他认为与需要完成的工程费用相应的保留金余款。 8.你认为有哪些因素在投标决策时需要考虑？如何考虑？可行性（考虑自身企业情况，量力而行）；可靠性（招标项目的审批情况）；营利性（目的就是盈利）；审慎性（投标的花费与成功率的问题）；灵活性（投标的战略战术）。方式就是：一是针对项目投标，根据项目的专业性确定是否投标; 二是倘若投标，投什么性质的标; 三是投标中采用什么相应的投标策略与技巧。 10.什么是“不平衡报价”采用这种报价有何益处？不平衡报价法指在工程项目预算基本确定后，通过调整内部各个子目报价，以期既不提高总报价影响投标，又能在结算时得到更理想的经济效益。优点是有助于对工程量进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定。 1.开标何时开始？投标文件截止时间既是开标时间。 2.对于国家项目，评标委员会的权限是什么，为什么？按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，独立进行评审，不受任何单位和个人的干预，评选出最优的投标方案。 3.评标为什么分初评和终评，主要有哪些评审内容？初评是为了从众多标书中，筛选出符合最低要求的标书，淘汰不符合要求的标书，以免在以后的评审中浪费时间和精力。评审内容主要有技术评审和商务评审。 4.标底的作用是什么，标底是评标唯一依据吗？ (1)使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；(2)给上级主管部门提供核实建设规模的依据；(3)作为衡量投标单位标价的准绳，也是评标的主要尺度。不是 6.开标时，主持人要宣布投标书的哪些项目？投标人名

1称、投标价格、工期、附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等。若有联合投标的，宣读联合投标协议书。 7.评标委员会主席由谁定，主席表决权和委员一样吗？评标委员会委员推荐选举产生评标委员会主席,主持评标会召开。表决权一样。 10.对标价进行算数核算时的依据是什么？按照招标要求的定额计价或者清单计价模式分别采用定额或工程量清单为依据。 12.中标函由谁签发，为什么？业主签发。因为中标函就是雇主通知承包商可以进场了的凭据。 13.中标函对招投双方意味着什么？中标通知书对招标人和中标人都有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人收到中标通知书后，即成为该项目承包商，必须在30天内和招标人签订合同。 15.国际金融组织贷款项目对于发展中国家的7.5%优惠报价指什么？当发展中国家有国际金融组织贷款的项目需要国际招投标时，在评标过程中，将非此国家的投标人报价上浮7.5%，再参与评标。 1.招标投标：是一种特殊的市场交易方式，是采购人事先提出货物工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参与投标并按照规定程序从中选择对象的一种市场交易行为。 2.招标人：依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 3.投标人：响应招标人招标需求并购买招标文件，参与投标竞争活动的法人或其他组织。 4.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 5.邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 6.自行招标：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，自行办理招标事宜。 7.代理招标：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。 8.履约保证：承包商向业主方出具的履约保证承诺。 9.暂定金额：指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材料、设备和服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确定等费用。 10.投标文件：具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。 11.工料单价法：是以分部分项工程量乘以单价后合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及相应价格确定（只是人、材、机）`。直接工程费汇总后；另加间接费、利润、税金生成建、安工程造价。 12.综合单价法：是分部分项工程单价为全费用单价，全费用单价经综合计算后生成，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金（措施费也可按此方法生成全费用价格）。 各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，生成工程发承包价。 13.开标：招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。 14.评标：开标后对合格的投标书进行分析比较，然后选定中标单位的程序。 15.定标：也即授予合同，是招标人决定中标人的行为。 16.唱标：开标时,公开宣读投标人关于投标人报价、工期、质量、工程项目经理等招标人有实质要求的内容。 17.评标委员会：依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。18.18.两段三审：两段指初审和终审；三审指符合性评审、技术性评审和商务性评审。

推荐第7篇：招投标管理系统

招投标管理系统特点：

系统与传统招投标业务的结合，涵盖招标全部流程。由于标书编制和整个评标过程均在内部局域网中实现，从物理结构上保证了开标之前招标数据的安全保密性。在开发过程中，针对目前实际应用情况，采用了Browser/Server与Client/Server相结合的方式，将相对开发成本较高的Inernet部分控制在合理的范围内，使系统成本大幅下降，易于为大部分客户接受。

招投标管理系统由以下部分组成：文件管理、招标管理、开标管理、评标管理、合同管理、系统支持平台和辅助业务管理构成。

文件管理

传统评标工作中工作量最大的工作是评委从各投标厂商的标书资料中查找有关数据指标，加以汇总整理。为此，我们在招标书制作时提出了统一的要求，即招标书编写向导和一定格式（可自行定义）的表格要求 模板和评分模板的功能，可以由用户自行定义和制作标书模板和评分模板以供标书整理和评分时使用（标书模板作用为将各厂商的投标书整理出一份技术商务差异表，评分模板作用为制定评委评分标准）

文件主要指招标文件和投标文件及相关的文件。

文件检索：按照一定条件查询(标号、项目、设备、材料等)、全文检索招标文件投标文件，提供有关项目的详细资料，如何时进行过什么样的招标，投标厂商有那几家，分别代理或提供的什么设备，价格是多少，谁中的标，合同执行的情况及售后服务怎么样，等等。

标书编制：提供发电、供电设备、产品招标的标准模板，设置招标文件编制向导，从产品信息库中或从合格供应商提供招标产品的质量参数、产地、价格信息作为编制招标文件的参考，辅助招标方按规范化的要求制作招标文件。提供统一标准格式表格模板，作为评标自动打分系统的数据来源。

文件归档：保存成型的招标文件和投标文件；文件编号分类、定义文件属性（一般、秘密等）

招标管理

发标管理：定义招标类型，发布招标公告、招标文件经加密上传到网站、收到标书费后传递密匙。发布更改投标时间、地点等，组织澄清答疑

投标资格预审：根据投标厂商提供的资料和已有资料对其进行初步审查，以确定是否允许投标

投标资料管理：分类接受上传投标文件、反馈传递情况、登记存储标书文件及其它有关资料，以备评标使用。

流程管理：显示各项目进行状态，按时间段提示下一步工作

开标管理

投标检查：检查投标有效性，如投标有效期、投标保证金、投标文件齐全

现场开标管理：开标记录，纪检监察、开标文件登记存储

网上开标管理：视频系统管理、桌面系统管理、开标记录

评标管理

由于评标工作一般不在企业本部进行，本系统提供了移动评标功能，将与本次评标有关的资料下载到移动评标服务器上，待邀评标会议工作完成后再将本次邀评标会议的数据传回集团本部。既保证了评标工作的安全性和灵活性，又保证了系统资料的完整性。

为保证招评标的公正性，强化廉政监督工作，我们还提供了审纪监察功能，

可以实时的监控所有专家评委的评标打分和投票过程。对在邀评标会议过程中出现的异常状况可及时做出反应。

评标人员管理：专家库维护、专家抽取、评委通知、纪检监督

评标规则设定：制定评标原则、确定评标办法、商务打分表、技术打分表、差异表 评分系统：在评标过程中有许多指标（包括商务部分和技术部分），当评分标准确定了以后无论是那位评委打分，得分都是一样的。如工程业绩指标，有5个以上就是满分，有3个可能只有一半的分，没有就是0分。再如某个技术指标满足就是满分，不满足就是0分，谁评都一样。对这样的指标，我们在制作标书的时候提出了统一格式的要求，投标商只要按照规定的格式进行填写，评标时系统就能够自动计算出结果，使评标工作简化，同时减少人为误差概率，大大提高工作效率。

定标管理：可以按照评分结果和不同的计算方法，得出排名结果，供招标方决策。同时支持手动修改程序，排除误差。发布中标结果。

监察管理：招标文件、投标情况、开标情况、评标过程、中标通知、合同执行全程监察的查询，原始投标数据备案。

系统支持平台

基础数据库系统、安全、权限管理、会员管理、信息发布、邮件系统等组成。

辅助业务系统

计划管理：招标项目的接受、汇总、平衡、审批、下达

任务管理：人员调配、供方资源、监理

合同管理：合同进度、合同执行情况、监造、供应商信誉度评估

财务管理：与现有财务系统有关的辅助程序

其它系统接口：与其它系统有关的接口

根据招投标的一般业务流程，主要功能如下：

1、标书制作过程：

2、

3、标书管理：分为招标文件审定专家组管理，标书内容审定，编制标书，标书的维护；

支持Internet网上发布招标通告等功能。按照招投标有关法规，系统自动按照招标文件的采购产品类别自动从专家库中随机抽取专家，组成招标文件专家评审小组，对招标文件的要求进行审定。提出相应修改意见，最终形成正式的招标文件并可打印正式的招标文件的文本。招标文件的原始文本，专家修改意见和正式文本全部存储在系统中，可以随时调用、监督和查询。

投标管理：

投标商投标申请受理、投标商资格审定，投标商作为代理的资格审定，根据投标商投标申请和审核状态自动生成电子标书。同时支持网上投标申请、网上审核投标申请和下载电子标书；

投标商投标文件制作向导：

辅助投标方按规范化的要求制作电子标书，打印输出标准投标文件。

开标管理：投标商投标文件制作向导部分：引导投标商按照招标文件制作的统一标准编制投标

开标现场即时采集投标商电子标书，即时自动分类统计、汇总；采集电子标书后即时开标。支持开标前最后一刻投标商的投标变更和应急请求。同时具有Internet网上现场开标即时转播功能，便于远程监督。

评标管理：

投标评议专家组管理、符合性检查、商务评议、技术参数评议、投标价格评议、授标建议、招标情况评审。支持Internet发布中标通知。

系统统计查询：

投标商信息、投标信息、评标过程信息、投标商投标情况统计信息，投标日志查询、辅助分析决策等。

三．

四．

五．招标商品需求计划管理

各采购单位需求计划采集、总结、主管部门审定。

六．招标采购平台Internet网站

网站接口管理：

网站接口针对招标采购的后台(局域网)与前台（Internet网站）和其他政府要求的电子商务网站的信息交换要求而设。功能接口定义管理、数据接口定义管理、信息交换定义管理等。

Internet网上信息发布管理、招标公告发布管理；中标及落标信息发布管理；监管信息发布管理；

政策、法规、新闻等信息发布管理；

Internet网上答疑；Internet网上招标公告查询；Internet网上注册投标商；Internet网上投标申请；Internet网上投标审核；Internet网上开标转播；Internet网上开标监督；Internet网上中标通知；

Internet 交易合同在线跟踪管理。

推荐第8篇：招投标管理（推荐）

工程招投标管理制度

第一条 为规范我区建设工程招标投标活动，更好地承接区内厂房建设、市政、交通和绿化等工程的招标投标管理工作，维护我区建设市场的正常秩序，保证项目质量，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，结合我区实际，制定本规定。

第二条 在我区范围内行建设工程项目招标投标，适用本规定。 本规定所称建设工程，是指各类房屋建筑及基础设施工程、交通工程、水利工程、电力工程等以及上述工程的附属设施、配套的线路、管道、设备安装工程、装饰装修工程等。

本规定所称建设工程招标是指各类建设工程的项目总承包、勘察、设计、咨询、监理、施工、与建设工程相关的其他咨询服务项目的招标。

第三条 姚孟办建设工程和公物采购招标投标工作领导小组（以下简称领导小组）是我办建设工程招标投标和政府公物采购活动的领导和协调机构，主要负责有关重大招投标项目事项，研究和制订我办招标投标和政府采购有关规范性文件。领导小组下设办公室，即办招标采购管理办公室（以下简称招标采购办），负责全办各类建设工程招标投标和政府公物采购活动的监督管理指导工作。

办城建办具体负责全办招标投标活动的指导和协调，对重点工程建设项目依法实施监督和检查。

办财政局负责对财政性、办属集体或国家融资资金支出的工程预算、结算、决算制度执行情况进行审核、监督、检查，确保建设工程资金的安全有效使用。

办纪检对参与招标投标活动的国家机关及其工作人员实施监察，依法查处招标投标活动中的违法违纪行为。

办建设行政主管部门依法对招标投标活动实施监督执法。

第四条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。任何单位或个人不得以行业、专业为理由强行发包或承接工程，不得干预招标投标工作。有关管理部门及其工作人员不得利用职权指定工程承包单位。

第五条 使用财政性资金、集体资金或国家融资的建设工程项目，有下列情形之一的，应当公开招标：

（一）服务合同估算金额五十万元或以上的勘察、设计、监理以及与建设工程相关的其他咨询服务项目；

（二）建筑面积一千五百平方米以上的项目总承包或十万元以上（含十万）工程项目施工；

（三）涉及公共安全、公众利益的项目；

（四）法律法规规定的其它项目。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第六条 使用财政性资金、集体资金或国家融资资金在十万元或以上五十万元以下的建设工程项目施工，实行协议定点发包。由招标采购办通过公开招标方式确定各专业的施工单位库，建设单位从中随机选取施工单位进行发包。

第七条 必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的，经批准，实行邀请招标：

（一）技术复杂或有特殊专业要求的；

（二）公开招标所需费用和时间与项目价值不相称，不符合经济合理性要求的；

（三）受自然资源或者环境条件限制的；

（四）法律法规另有规定的。

邀请招标的，招标人应当向三个以上的投标人发出投标邀请书。 第八条 应当招标的项目，有下列情形之一的，经批准可以不进行招标：

（一）涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾且不宜招标的；

（二）施工、勘察、设计、咨询等项目采用特定的专利或者专有技术或有特殊要求的；

（三）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（四）法律法规另有规定的。

第九条 进行招标的项目发生下列情形之一的，招标人应当修正招标方案，报原项目审批部门核准后，重新组织招标：

（一）通过资格审查的公开招标的投标人不足五人，邀请招标的投标人不足三人；

（二）经评议有效的投标人少于三人；

（三）经查实，招标投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批部门会同招标采购办裁定招标投标结果无效。

连续两次招标失败的项目，可按程序重新申报，经审查批准调整招标方式或者不再进行招标。

第十条 按照本规定必须进行招标的建设工程招标投标活动应当在办招标采购和资产交易中心（以下简称中心）进行。

中心负责为招标投标活动提供场所、信息及咨询服务，收集、保管招标投标活动的相关资料，协助建设单位进行协议定点施工发包和合同鉴定，联系区建设工程交易中心做好评标专家的抽取工作。

进入中心进行招标投标的，其发布招标公告、发售招标文件及接受投标申请、投标人投标资格结果公示、必要的答疑及组织勘察现场、接受投标文件、评标、确定中标人、中标结果公示应当由中心实施。

第十一条 进行招标的建设工程项目，应当具备下列条件：

（一）已经取得项目审批部门的批准文件；

（二）已经取得招标方式（公开招标、邀请招标）、招标组织形式（自行招标、委托代理招标）以及招标范围的核准文件；

（三）有相应资金或资金来源已经落实。财政性资金投资的建设工程应当提供发展改革部门的年度批准文件或本级财政部门出具的资金到位证明，其他建设工程应当提供银行资金证明或专业担保公司的担保。

建设工程施工招标，除具备上述条件之外，还应当具备下列条件：

（四）已经按照规定取得建设工程规划许可；

（五）具有满足招标需要的设计图纸及技术资料。

第十二条 办城建办核准建设工程项目的招标方式、招标范围和方案。 经核准为公开招标和邀请招标的建设工程项目，招标人符合自行组织招标条件的，经办城建办核准后可自行组织招标。不能满足自行招标条件的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托具有项目相应资质的招标代理机构代理组织招标。 第十三条 招标公告发布前，资格预审文件和招标文件应报招标采购办审查，招标采购办应在3个工作日内审查备案后，报办城建办核准，办城建办应在5个工作日内核准完毕。

资格预审文件和招标文件核准后确需澄清、修改、补充的，招标人应当向原审查、核准部门提出书面申请，经批准后，将修改内容通知所有投标人。

第十四条 招标人应当按照规定发布招标公告，除应当在姚孟办广播电视站、姚孟办政府政务网公布外，法律法规规定还需要在其他指定媒体发布的，应当从其规定。公告时间不得少于5个工作日，招标人应当按照招标公告规定的时间、地点发放或出售资格预审文件或招标文件，发放或出售时间不得少于5个工作日。

第十五条 招标人应根据招标项目的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。在工程项目施工招标中，除技术复杂、施工难度大或者具有特殊专业要求的以外，一般应实行资格后审。实行资格后审的，招标文件应当设置专门的章节明确投标人的条件、资格后审的评审标准和评审方法。资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

采用资格后审方式的工程项目，投标人购买招标文件采用不记名方式，招标人一般不组织投标人进行现场踏勘和标前会议（答疑会），如投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。对一些技术复杂或有其他特殊要求的工程项目，招标人如确需开投标预备会的方式解答投标疑问或组织踏勘项目现场的实行不记名、不签到方式。

采用资格预审方式的，资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。招标人应当将资格预审评审报告送招标采购办备案。

第十六条 建设项目工程预算，由具有相应资质的单位根据设计图纸、招标文件及有关资料，按照国家、省、市和县的有关准定额编制

招标人应当公开工程预算价并合理设置投标报价上限，投标报价上限不得超过工程预算价。财政性、办属集体、国家融资资金的工程项目，必须报办财政所审核工程预算。

第十七条 招标人可以要求投标人提交投标保证金。投标保证金可以是现金、银行保函和现金支票等，一般实行银行到账制度，即投标人通过其基本账户以转账的形式，把投标保证金用实时大额支付方式转入中心专门设立的保证金账户。投标保证金数额一般不得超过投标报价上限的百分之二，施工招标不得超过八十万元。

投标人应当在投标截止时间之前按照招标文件规定的时间、数额和方式向招标人提交投标保证金，投标人不按照要求提交投标保证金的，招标人应拒收其投标文件。投标人投标落标的，其交纳的投标保证金应于定标后5个工作日内退回；投标人投标中标的，其交纳的投标保证金应于签订合同后5个工作日内退回。

第十八条 需要进行技术、业绩、信誉或经济标书等评审的建设工程和服务项目招标，招标人应当依法组建评标委员会。

评标委员会由招标人代表及相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数应当是5人以上的单数，其中在建设工程评标专家库之内采取随机方式确定的专家不得少于成员总数的三分之二。财政性资金、或国家融资的建设工程招标，招标人一般不得委派代表参加评标委员会。

第十九条 招标应当采用下列四种评标办法：

（一） 最低价评标办法（适用于土石方等简易专业工程） 最低价评标办法是指确定有效投标报价最低的投标人为中标人。

（二）合理低价评标办法（适用于所有工程项目）

1．二次平均值评标办法：取所有投标人的有效报价（去掉一个最高报价和一个最低报价）计算出平均值，再将低于平均报价值的投标人的报价进行第二次平均，取低于且最接近第二次平均值的投标人为中标人。

2．低报价平均值评标办法：在所有投标人中随机抽取70%（四舍五入到整数），公开其投标报价（当所有投标人数量不足11名时，公开所有投标人的投标报价）。按其报价由低到高的顺序依次排出名次，去掉排名第一的投标报价，取排名第二至第五的投标报价的算术平均值作为评标基准价（当通过符合性审查的投标人不足5名时，取所有投标报价的算术平均值作为评标基准价），低于且最接近评标基准价的为中标人。

（三）A+B值评标法（适用于所有工程项目）

A+B值评标法是指招标人在招标文件中公布投标报价上限，开标后随机抽取一定范围内的浮动系数计算平均值，用该平均值和投标报价上限计算投标基准值A。各投标人的有效报价去掉一个最高和最低数，用平均值法求得平均报价B；然后以A、B的平均值作为定标基准值，取低于且最接近定标基准值的投标人为中标人。

（四）综合评标办法（适用于服务、特许经营项目或者技术特别复杂、施工难度大或者具有特殊专业要求的建设工程招标）

综合评标办法是指通过技术、业绩、信誉、经济标书评审确定综合排名最高的投标人为中标人。

工程项目施工招标的技术标书一般只作合格性审查；技术复杂、施工难度大或者具有特殊专业要求的工程，需用综合评标办法评审的，技术标书一般采用暗标的形式，标书内容不得出现与判断投标人身份相关的标识或暗示。

第二十条 招标人应当将中标结果在办政府政务网上公示3个工作日。公示期满没有异议的，应当在7日内向中标人发出经中心确认的中标通知书，同时将招标投标情况书面报告送招标采购办备案。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人均不得向对方提出招标文件以外的要求，不得再行订立违反招标文件、投标文件实质性内容的其他协议；不得对招标文件、投标文件作实质性修改。 合同签订后报招标采购办备案。

各行政监督部门应加强对建设工程承发包合同履行情况的监督管理，加强对工程质量的监督。

第二十一条 办财政所依法对财政性、办属集体或国家融资工程的资金使用进行监督。招标人发包工程建设项目应以中标价并按招标文件、设计图纸内容一次包干。合同价格、工程结算应当严格按中标价格执行。招标人与中标人应当严格履行合同，不得随意范围、增加费用或造价。政府投资的项目，未经批准随意扩大承包范围、增加费用或造价的，办财政所可以暂停项目执行或暂停资金拨付。

第二十二条 合同执行过程中，由于不可预见原因，可能造成工程变更。对于工程变更预算超出合同价的10%（含10％）或单项变更工程额度超过50万元的工程变更，应在变更实施前，由招标人填报《姚孟办建设工程变更审批表》（见附件）并根据变更工程款额度的不同报领导小组或招标采购办批准。未经批准的工程变更，不得实施。未经批准实施工程项目变更的，由相关行政主管部门按情节轻重对招标人及其主要责任人给予行政处分。经批准需要增加合同规定以外的内容，报办城建局核准，可重新招标投标的，应通过招标投标重新确定中标人。办财政所应加强对追加预算资金使用情况的监管。

第二十三条 违反工程建设项目招标投标法律、法规和本规定的，由有关行政监督部门依据职责权限，按照《中华人民共和国招标投标法》、《山西省实施办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）等有关法律法规规定予以行政处罚。

第二十四条 本规定自公布之日起施行。

推荐第9篇：招投标管理实施办法

***镇招投标管理实施办法

一、适用范围

本办法适用于公共财政或集体资金在本镇区域内投资的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购；办公等列入物品的集中采购的招投标活动；集体资产、公共设施、公共资源等对外公开承租、出（转）让的招投标活动。具体包括：

（一）工程建设项目：进入市招投标中心限额以下、投资额在3万元以上的村镇设施配套工程、村镇道路建设、土地整理、农田水利设施建设、教育设施建设、电力设施工程等。

（二）政府采购项目：政府集中采购目录内、限额标准以下，1万元以上的设备材料货物和服务等采购项目

（三）土地及产权交易项目：乡镇所属或村级集体资产对外出租、出让、转让的，标的在1万元以上的项目。包括：

1.大宗土地流转；

2.村集体土地使用权转让、租赁承包等；

3.土地整理、中低产田改造，农业生态示范区建设，小流域治理等项目建设；4.山场、山塘、水库、鱼塘、沙场、采石场、林木、果园、茶园等承包经营项目；

5.本镇所属或村级集体资产的产（股）权处置。

（四）其他有必要进入招投标中心进行交易的项目。

（五）自行招标项目：在须进入镇招投标中心限额以下的各类招投标项目，招标人参照《千金镇招投标管理办法》自行招标，并将招标方案报镇招投标中心备案，确定人员协助操作和监督，资料报镇招投标中心备案。其他代理招投标，但在本镇范围内实施的，报镇招投标中心备案。

二、基本原则

招投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。招投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

镇招投标领导小组负责本镇招投标工作的领导、协调和监督，镇招投标中心具体负责本镇招投标活动的管理和服务工作。镇招投标活动接受区纪委、镇纪委的监督，同时接受上级招投标中心的监督和业务指导。

三、主要职责

（一）镇招投标领导小组负责本镇所属单位项目招投标的领导、协调和监督工作。主要职责是：

1.贯彻执行有关招标投标法律法规和政策，制订或参与制订本镇招投标交易活动的管理细则和监督制度，负责审定各类招投标交易细则和制度;2.监督、管理本镇招投标交易项目按规定程序进行招投标活动； 3.协调处理招投标活动产生的争议和纠纷；

4.指导和协调镇招投标中心管理工作，提出意见建议。

（二）乡镇招投标中心具体负责本乡镇招投标活动的管理和服务工作。主要职责是：

1.贯彻执行有关招标投标法律法规和政策，制订本镇招投标中心交易管理细则和制度；

2.统一受理和发布各类招投标交易信息，为招投标各方提供信息、咨询服务和交易场所；

3.核准招投标交易申请，对招投标文件进行备案管理；

4.负责招投标交易活动的服务工作，维护招投标交易场内活动秩序；5.负责招标投标资料的统计、分析、评估，建立投标人、供应商、商品价格等信息网络；

6.指导监督招标人和中标人签订、履行承（发）包合同，调解招投标活动中的交易纠纷；

7.协助有关部门开展对招投标活动中违法违规违纪行为的调查处理。

四、招标方式

招标根据不同情况分别采取公开招标、邀请招标等形式进行。一般采用公开招标方式。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照有关规定经镇招投标领导小组及有关主管部门批准后可以不进行招标或者实施邀请招标。

五、基本程序

（一）招标 1.招标人

招标人可以是镇人民政府、镇属事业单位、村级集体经济合作组织或有关资产管理机构及有关项目实施机构。招标人应根据项目性质和特点，向镇招投标中心提出交易申请并附具体招投标交易方案（含招标方式、投标人条件等），由镇招投标中心核准并组织有关招投标交易活动。村级集体招投标项目在交易申请前，需经村两委会或村民代表大会通过。镇招投标中心应对招标人及招标项目进行审查、备案。

2.镇属或村级集体资产对外出租、出让、转让和设备材料货物采购等项目的

招标程序：

（1）招标人对出租、出让、转让和采购事项形成决定，确定标底价（必要时请有资质的评估公司评估后确定），提出交易申请；

（2）镇招投标中心确定招标时间、地点，并协助招标人发布招标公告和招标邀请书。

（3）招标采取“一次性明标暗投”或公开竞价的方式进行，最低或最高投标价者为中标人；

（4）确定中标人，签订合同书。 3.镇级、村级工程建设项目的招标程序：

（1）招标人对开展工程建设项目形成决定并向乡镇招投标中心提出招标申请；

（2）编制招标文件，招投标中心可对其进行协助；

（3）开展项目设计，编排预算方案，经集体商议后确定标底价； （4）镇招投标中心协助招标人发布招标公告和招标邀请书；

（5）投标人报名，向经审查合格的投标人分发招标文件及项目相关资料； （6）根据招标项目性质和情况，可以组织投标人踏勘项目现场； （7）召开开标会议，对投标书进行评审，确定中标候选人；

（8）公布中标候选人名单，公示期限为三个工作日，期满发出中标通知书； （9）招标人与中标人签订交易合同。 4.招标公告

公开招标的项目必须发布招标公告。非公开招标的项目，招标人应向符合条件的特定投标人发出招标邀请书。

招标公告内容应载明：招标人名称、招标项目性质、数量、实施地点、时间以及获取招标文件的办法；招标人对投标人的资格（质）要求；报名时间、地点、联系人、联系电话及报名所需提交的证明材料等事项。

招标公告应在乡镇政务、村务公开栏、网站或其他公开场所发布，自招标公告发布之日起至报名截止时间不得少于三个工作日。

5.招标文件

招标人应根据项目性质和特点，编制项目招标文件，镇招投标中心可对其进行协助。招标文件应包含招标项目内容、日程安排、投标须知、技术要求、对招标人资格（质）审查的标准、投标报价要求和评标办法等所有强制性要求、条件以及拟签订合同的主要条款。招标人对已发出的招标文件需进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，以书面的形式通知所有招标文件收受人。

进入乡镇招投标中心招标的工程建设项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止时间止，不得少于七天。

设立标底的评标办法，一般应采用复合标底法。 6.保密规定

招标人设有标底的，标底必须保密。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招投标的其他情况。

（二）投标 1.投标人

投标人是响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或有相应能力、资格的自然人。投标人应具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格（质）条件或招标文件对投标人资格（质）有规定的，投标人应当具备规定的条件。

2.报名

按照招标公告规定，符合要求的投标人（或其委托代理人）须携带单位资质证书或企业营业执照、项目经理资质证书、单位介绍信、单位业绩证明、法定代表人授权委托书等公告规定资料参加报名。

招投标中心工作人员应做好报名登记工作。 3.资格（质）审查

招标人和招投标中心应派专业人员共同对所有参加报名的投标申请人进行资格（质）审查，并将审查结果分别通知各投标申请人。

招标人应向经审查合格的投标人分发招标文件及项目相关资料和技术资料等。招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费，其中图纸等有关文件资料，招标人可以酌收押金。对于开标或竞投后将图纸等文件资料退还的，招标人应当退还押金。

4.缴纳投标保证金

投标人应按规定缴纳投标保证金（不计息）。

投标人提交投标文件后，无正当理由撤回投标的，其投标保证金不予退还； 投标人未中标的，其投标保证金应在决标后五个工作日内退还； 中标人的投标保证金在签订合同后七日内退还或转为合同履约保证金。 5.投标

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后应当签收保存，在开标前不得启封。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的

截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

招标项目属于建筑施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目经理与主要工程技术人员的简历、业绩和拟投入的机械设备等。

6.其他规定

投标人不得与招标人相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害国家利益、社会利益或者其他人的合法利益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

（三）评标 1.评标委员会

评标由专门组建的评标委员会实施。

评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，一般为五人以上单数。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会，已进入的应当更换。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前要保密。 2.程序

（1）评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的应当参考标底。

（2）完成评标后，应当向招标人提出评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按招标文件中规定的评标办法，推荐前2名为中标候选人或受招标人委托直接确定中标人。

（3）招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人进行公示，公示期限为三个工作日，公示期限内无异议的，招标人按公示的中标候选人排列顺序确定中标人。

（4）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依照办法重新进行招标。

（四）开标或现场竞价

开标或现场竞价应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。特殊情况需要更改的，招标人须提前通知有关人员。

会议由镇招投标中心主持，邀请所有经审查合格的投标人参加。会议过程应当有专人纪录，并存档备案。主持人一般应当场宣布开标结果或竞价结果，并将中标候选人名单进行公示。

开标时，投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

1.投标文件逾期送达的或未送达指定地点的；2.投标文件未能按招标文件的要求予以密封的；

3.投标文件未加盖单位印章及法定代表人签字，或其委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章；

4.投标文件未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清；

5.投标人递交两份或者两份以上内容不同的投标书，而未声明其中的哪一份是有效的（一个投标人分体同投一个项目的同一标的）；

6.按照投标文件约定，投标人、法定代表人或者委托代理人未能参加开标会议或者不按时参加开标会议的；

7.投标人未能按招标文件要提供投标保证金的；8.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 9.投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的。

（五）中标及中标公示

镇招投标中心应当对中标候选人或中标人进行公示，公示期限为三个工作日。中标公示无异议后，镇招投标中心协助招标人按照招标文件规定的定标方法确定中标人，并在十五天内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果书面通知其他投标人。

（六）签订合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十天内，按照招标文件和中标人的投标文件在镇招投标中心工作人员的见证下签订项目承包合同或采购合同、质量责任合同、安全合同、廉政合同，相关合同经镇招投标中心确认后，并加盖印章，合同副本报镇招投标中心备案。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

中标人应严格履行合同，不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目擅自肢解后分别向他人转让。

中标人拒签合同的，其投标保证金不予退还；给招标人造成损失的，由中标人负责赔偿；招标人重新组织招标的，所需费用由原中标人承担。

（七）验收

工程完工或采购标的移交后，招标人应组织相关专业人员对已完工的工程进行实地验收，或对采购标的进行实物验收，填写《项目验收人员登记表》、《项目质量验收报告表》、《项目预算、决算表》、镇纪委的《项目投诉情况调查报告单》及《项目报告备案表》等。

（八）资料归档

凡进镇招投标中心操作的交易项目，均须按照存档资料目录单独制成档案。

六、本办法于二O一一年九月一日起执行。本办法由镇招投标领导小组办公室负责解释。本办法没有而上级文件规定有规定的，按照上级要求执行。

推荐第10篇：招投标合同管理

南昌工学院

选择1 施工单项合同估算价在200万以上；重要设备，材料等货物的采购股价在100万以上；勘察，设计，监理等服务估算50万元以上；或总投资额在3000万元。（建设工程招标 满足上述之一必招标）2 中标人确定后应当在30个工作日内签订合同3履约担保–—银行保函，保证额合同价5﹪；履约担保书10﹪4 四统一【项目编码；项目名称；计量单位；工程量计算规则】5 按索赔目标分类【工期索赔；费用索赔】6 工期索赔的计算【计划比较法；比较类推法；直接确认法】

填空题 1 担保的方式【保证；抵押；质押；留置；定金】 2 建筑市场分类；【①按市场覆盖范围分为国际市场和国内市场；②按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场】2 计价方式主要有【固定总价合同，单价合同和成本加酬金合同】 3 详细评审的方法有【经评审的最低的投标价法；；综合评估法；法律法规规定的其他方法】4 监理招标的宗旨是对监理的【能力】的选择5 工程实施控制的主要内容【进度控制；质量控制；成本控制；合同控制】6 常见的变更两种【设计变更；施工方案变更】7 合同风险因素【①实质风险因素②道德风险③心理风险因素】8 风险防范【⑴风险损失的预防⑵风险损失的减轻⑶风险的分散与组合⑷风险的转移】9 建设工程合同分为：总价合同 单价合同 成本加酬金合同

名词解释1 不可抗力:【指合同当事人不能预见.不能避免并不能克服的客观情况，】

2 建筑工程发包:【指业主采用一定的方式法，在政府管理部门的监督下，遵循公开，公正，公平竞争的原则，择优选定设计，施工，监理等单位，并将工程建设任务交给他们实施的活动】

3 标底【是招标人编制的招标项目的预期价格】

4 资格预审【是指招标人在发放招标文件前，对报名参加投标的承包商的承包能力，业绩，资格和资质，财务状况和信誉等进行审查，并确定合格的投标人名单的过程】

5 响应性投标【是指投标文件的内容与招标文件所规定的要求、条件、合同协议条款和规定等相符，无显著差别或保留，并且按照招标文件的规定提交了投标担保的投标】

6 非响应性投标【指投标文件的内容与招标文件的规定有重大偏差，或者是未按招标文件的规定提交担保的投标】

7 工程量清单【指表现拟建工程的部分工程项目，措施项目，其他项目名称和相应数量的明细清单】工程量清单计价【是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用；包括部分项目工程费，措施项目费，其他项目费和规费，税金】

8 合同分析【是合同目标和合同条款规定落实到合同实施的具体问题和具体事件上，用以指导具体工作，是合同能顺利地履行，最终实现合同目标】

9 工程合同变更【是指施工承包合同依法成立后，在工程实施过程中，发包商和承包商依法通过协商对合同的内容进行修订或调整所达成的协议】

10 工程索赔【是指在工程合同履行过程，当事人一方因非自己原因受到经济损失或权利损失时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为】

11 工程索赔事件【是指因实际情况与合同规定不符合而引起工期和费用变化的事件】

12 市场营销概念：指企业从事生产和经营活动的指导思想，是市场经营活动的行为准则。

13 市场客体：是指一定量的可供交换的商品和服务，它包括有形的物质产品和无形的服务，以及各种商品化的资源要素，如资金技术 信息和劳动力等。

简答 1 >的构成【协议书；通用条款；专用条款】

2 招标工程应具备的条件【1⑴已经履行审批手续①立项批准文件和固定资产投资许可证②已经办理该建设用地批准手续③已经取得规划许可证⑵工程所需资金或资金来源已经落实⑶有满足招标需要的技术资料⑷法律，法规和规章规定的其他条件】

3 建设程招标的基本原则【⑴公开，公正，公平原则⑵诚实信用原则】

4 建设工程的招标方式【公开招标；邀请招标（一般是5-10家，最少不得少于3家）】

5 建设招标的三个阶段【第一，招标准备阶段。主要工作有；办理工程报建手续，选择招标方式，编制招标有关文件和标底，办理招标备案手续等；；第二，招标投标阶段。主要包括发布招标公告或发出投标

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邀请书，资格预审，发放招标文件，领勘现场，标前会议和接受投标文件等；；第三定标签约阶段。主要工作是开标，评标，定标和签订合同。】

6 施工招标的特点【⑴评标标准可比性强；⑵规范工程施工及其招投标活动的法律法规比较完善⑶投标竞争激烈】

7 定量选择投标项目的步骤和方法【⑴预定可以投标的最低分数线（2）选定必须考虑的主观条件，作为评价招标项目的因素⑶对各评价招标项目的因素确定计权系数⑷用确定的评价因素评价招标项目⑸计算各评价因素的计权评价值⑹计算招标项目的投标价值，并决定是否参加投标◇投标价值≥最低分数线﹣﹣投标；投标价值∠最低分数线﹍不投标】

8 合同分析的基本要求【①准确性和客观性②简易性③合同方的一致性④全面性】

9 工程合同管理的原则 [合同第一位原则、合同自愿原则、合同法律原则、诚实信用原则、公平合理原则]

(1 工程发包分式【直接发包方式；委托代理方式；招标发包方式】招标发包方式–—邀请招标，公开招标2 建筑工程承包方式【总承包方式；联合承包方式】

3 建筑工程交易中心应具的功能【场所服务功能；信息服务功能；集中办公功能；咨询服务功能】4 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。 5 评标委员会组成技术，经济等专家不少于2／3 .

6 评标活动应遵循的原则【⑴评标活动应遵循公平，公正原则⑵评标活动应遵循科学，合理的原则⑶评标活动应遵循竞争和择优的原则】

投标策略：投标人通过决策确定的在投标过程中采用的规避重大风险 提高中标率措施和技巧

7 投标决策的影响因素【投标人自己的条件（有技术、经济、管理、信誉的方面）；投标决策的客观因素】 8 投标决策的客观因素主要有【业主和监理的情况，竞争对手和竞争形势，法律与法规，风险因素（自然、技术、经济等风险）等】

9 程施工投标价的费用组成【直接费；间接费；利润，税金和不可预见费】

10 清单项目工程内容定额计价综合单价【①分析每个清单项目的‘工程内容’的组成情况②复核各’工程内容‘的工程量③计算各’工程内容‘的单价④计算工程量清单项目的’综合单价⑤计算部分分项工程费】

11 国际工程招标方式【公开招标；邀请招标；议会；其他招标方式﹙两阶段招标；双信封投标；保留性招标；地区性公开招标；排他性招标】

12 投标技巧：投标人通过投标决策确定的技能提高中标率，又能在中标后获得期望效益的编制投标文件及其标价的方针策略和措施)

13工程索赔包括工程承包商向业主提出的索赔，最常见的是施工索赔也包括业主向承包商提出的索赔，常称为反索赔。

14 工程索赔事件：因实际情况与合同规定不符而引起工期和费用变化的事件，索赔事件又称干扰事件。 15 施工索赔程序：施工索赔事件发生到最终解决全过程所包括的工作内容和工作步骤。

施工索赔程序步骤：发出索赔意向通知 准备索赔资料 编写索赔报告 提交索赔文件 工程师审核索赔报告 索赔处理

★论述题施工索陪程序【 ①发出索陪意向通知（发现或意识到索陪机会，承包商应合同规定的时间内，书面通知业主或工程师）内容有：索赔事件发生的时间、原因和情况的简单阐述；索赔理由；有关索赔证据资料；索赔事件影响分析②准备索赔资料（施工日志，来往信函，气象资料，备忘录，会议记录，工程照片，工程报告，投标文件等）③编写索赔报告（标题，事实与理由，损失计算和说明干扰事件的资料）索赔报告的要求是实事求是，说服力强，计算准确④提交索赔文件⑤工程师审核索赔报告

第11篇：规范招投标管理

规范招投标管理

关于区审计局提出的加强政府投资工程建设管理建议中，存在违反招标规定，人为肢解、规避招标、工程量变更、招标代理挂靠等违规行为，我办主要从以下几方面进行规范管理：

一是规范招投标操作程序。严格执行招标投标法及其相关规定，坚持公开、公平、公正，对区乡两级工程招投标严格管理。为严格控制邀请招标和直接发包；走形式、走过场招标；化整为零规避招标等行为发生，自2015年以来我区先后出台《关于进一步规范招投标工作业务流程的通知》和《宿迁市宿豫区小型工程项目施工招标投标管理实施办法》。同时加强对招投标代理从业人员及招标人业务培训，提高业务水平，强化责任意识，加大对招标文件的审查力度，制定合理的评标办法，使招标过程更趋合理，确保所有项目都能在阳光下运行。

二是强化招投标项目全程管控。积极推进政务服务云平台建设，加强与市公共资源交易中心的沟通对接，配合市、区平台整合工作，严格执行《区政府办公室关于进一步规范国有资金投资项目招投标工作的意见》招标规模标准，实现全区所有政府投资项目应招必招、应进必进。为进一步强化项目的全程监管，杜绝专门设定“招拍挂”门槛，以保证某家企业中标在行为发生，自2015年以来我区所有进场项目全部采用全程电子化招标，截止到目前为止我区的电子化招标率达99%。同时健全完善公共资源管理内控相关制度，制定《关于政府投资建设项目标后监督管理工作意见》强化对工程量变更、分包转包等行为的监管。

三是加大招投标监督检查力度。2015年以来出台《宿豫区政府投资工程建设项目招标投标管理问责办法》、《宿豫区招标投标市场黑名单制度管理暂行办法》等文件规定，同时加大检查力度，

2016年以来，联合相关职能部门，成立专门巡查小组，对全区范围内的所有乡镇、部门、园区进行集中专项巡查4次，对检查中发现的问题，及时下发整改通知书20余份，责令其立即整改并及时上报整改情况，确保合同依法履行，杜绝分包转包违规行为发生。

四是多措并举整顿招标代理市场。随着招标代理行业的放开，越来越多的招标代理企业也随之涌入市场，企业的良莠不齐直接导致招标代理工作质量、服务水平的下降和招标代理市场的混乱。针对这种现象，宿豫区公共资源交易中心采取积极措施，整顿招标代理市场，确保招标人、投标人和代理机构的合法利益，努力为各方营造一个公开、公平和公

正的建设工程招投标环境。一是建立招标代理机构例会制度，并邀请建设项目集中的相关单位负责人参加，总结工作中出现的问题，商讨相应解决办法。对表现良好和表现较差的招标代理企业分别进行点名，并将情况记入年度考核中，以此激励各代理企业提高自己的业务水平。二是形成不定期招标代理机构专项检查制度，通过实地考察、抽查业绩清单、核查招投标活动中档案资料等方式进一步规范招标代理机构及其专职从业人员市场行为。对于检查中发现的违法违规问题，将依照相应法律法规严肃处理。

第12篇：招投标合同管理复习题

第一章 招标投标基本原理

一、复习思考题

1．如何理解招标投标的含义？

2．规范招投标活动有什么重要意义？

3．我国《招投标法》的适用范围是如何规定的？

4．根据我国《招投标法》的规定，哪些建设项目，必须进行招标？

5．招投标活动应当遵循的原则有哪些？

6．如何正确理解我国《招投标法》中的招标人？

7．什么是招标代理机构？招标代理机构应当具备哪些条件？

8．申请工程招标代理机构应具备什么条件？

9．我国《招投标法》规定的招标方式有哪几种？

10．什么是投标人？投标人通常应具备哪些条件？

第二章 建设工程招标投标

一、复习思考题

1．建设工程设计招标文件应包括的内容有哪些？

2．编制建设工程设计投标文件有什么要求？

3．建设工程设计投标文件作废的情形有哪些？

4．勘察设计招标的工程项目，在哪些情况下可以进行邀请招标？

5．哪些项目的勘察设计经政府批准，可以不进行招标？

6．勘察设计项目投标应注意哪些问题？

7．勘察设计招标文件应具备哪些内容？

8．勘察设计项目废标与被否决的情形有哪些？

9．依法必须招标的工程项目，应当具备哪些条件才能进行施工招标？

10．经批准可采用邀请招标的工程施工项目有哪些？

11．可以不进行招标的施工项目有哪些？

12．工程建设项目的投标文件应包括哪些内容？

13．工程建设项目施工招投标中按废标处理的情形有哪些？

14．依法进行货物招标的工程建设项目应当具备什么条件？

15．什么是资格预审？什么是资格后审？

16．工程建设项目货物招投标中的资格预审文件一般包括哪些内容？

17．工程建设项目货物招标文件包括的内容有哪些？

18．工程建设项目货物投标文件包括的内容有哪些？

19．工程建设项目货物投标文件不予受理与按废标处理的情形有哪些？

20．什么是投标保证金？什么是履约保证金？

第三章 合同的订立

一、复习思考题

1．什么是合同？合同有哪些法律特征？

2．我国《合同法》将合同分成哪些种类？

3．什么是合同法？合同法有哪些法律特征？

4．如何理解我国《合同法》的调整范围？

5．合同法律关系具体由哪三个要素构成？

6．订立合同应遵循的基本原则有哪些？

7．如何理解要约的有效条件？

8．要约与要约邀请有什么区别？

9．要约撤回与要约撤销是一回事吗？

10．什么情况下要约失效？

11．什么是承诺？承诺应具备什么条件？

12．订立合同采用的形式有哪些？

13．合同的一般条款有哪些？

14．什么是格式条款？格式条款与示范文本是一回事吗？

15．什么是缔约过失责任？缔约过失责任的构成要件有哪些？

16．缔约过失责任与违约责任是一回事吗？

17．我国《合同法》规定承担缔约过失责任的主要情形有哪些

第四章 合同的效力

一、复习思考题

1．合同生效应具备什么条件？

2．合同成立与合同生效是一回事吗？为什么？

3．什么是效力待定的合同？《合同法》规定效力待定合同有哪几种情况？

4．无效合同有哪些特点？

5．我国《合同法》规定无效合同的情形有哪些？

6．什么是可撤销合同？可撤销合同有哪些法律特征？

7．哪些情况属于可撤销合同？

8．合同无效或被撤销后，应如何处理？

第五章 合同的履行与保全

一、复习思考题

1．合同的履行原则有哪些？

2．如何理解合同约定不明的履行规则？

3．什么是同时履行抗辩权？

4．如何理解不安抗辩权？行使不安抗辩权应具备什么条件？

5．如何理解合同的保全？

第六章 合同的变更、转让与终止

一、复习思考题

1．如何理解合同变更的含义？合同变更有哪些特点？

2．合同变更应具备什么条件？

3．什么是合同权利的转让？合同权利转让应具备什么条件？

4．如何理解合同权利转让的效力？

5．合同权利依法不能转让的情形有哪些？

6．什么是合同义务的移转？合同义务移转应具备哪些条件？

第七章 违约责任

一、复习思考题

1．什么是违约责任？违约责任有什么特征？

2．如何理解违约责任的构成要件？

3．承担违约责任的方式有哪些？

4．什么是违约金？

5．什么是赔偿金？

7．如何理解合同义务的移转的效力？

8．合同权利义务终止的法定情形有哪些？

9．什么是合同的解除？合同解除包括哪些种类？

10．如何理解合同终止的效力？

第八章 建设工程合同概述

复习思考题

1．什么是建设工程合同？建设工程合同有哪些特点？

2．如何理解建设工程合同当事人的权利与义务？

3．建设工程合同分为哪几种类？

4．什么是建设工程施工合同？建设工程施工合同有什么特点？

第九章 实行建设工程合同示范文本制度自学篇

复习思考题

1．比较勘察合同示范文本一与文本二的相同点与不同点？

2．比较设计合同文本一与文本二的相同点与不同点？

3．施工合同文本的主要内容有哪些？

4．施工合同文件及解释顺序是如何规定的？

5．工程师的含义是什么？

6.发包人有哪些工作？

7．承包人有哪些工作？

8．工期顺延的情况有哪些？

9．隐蔽工程与中间验收是如何规定的？

10．关于安全施工有哪些规定？

11．合同价款支付方式有哪些？

12．质量保修书的内容有哪些？

第十章 与建设工程相关的合同

一、复习思考题

1．什么是建设工程监理合同？建设工程监理合同有什么特点？

2．建设工程监理合同示范文本由哪几部分构成？

8．什么是借款合同？借款合同有什么特点？

9．什么是租赁合同？租赁合同有什么特征？

10．什么是融资租赁合同？融资租赁合同有什么特征？

11．如何理解承揽合同？

14．如何理解保管合同及其特点？

第十一章 建设工程合同管理

一、复习思考题

1．我国建设工程合同管理有哪些特征？

第一，建设工程项目的完成是一个渐进的过程。

第二，由于工程价值量大，必然导致合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。

第三，工程合同变动较为频繁，这是工程合同管理遇到的又一个难题和特点。

第四，现代工程合同管理工作极为复杂。第五，合同风险大。

2．建筑企业合同管理制度主要有哪几种？

一、建筑企业内部合同预签制度

二、建筑企业内部的审查、批准制度

三、严格保护、保管企业印章制度

四、检查和奖励制度

五、完善合同统计考核制度

六、建立合同管理评估制度

七、推行合同管理目标制度

八、建立合同管理质量责任制度

第十二章 建设工程合同的谈判、签订与审查

一、复习思考题

1．建设工程合同审查主要从哪几个方面进行？

1审查建设工程合同是否符合有效条件2审查建设工程合同有无效力待定情况

3审查建设工程合同的主要内容4审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题 第十三章 建设工程合同的风险管理

1、风险，是指一种客观存在的、损失的发生具有不确定性的一种状态。

2．风险如何控制与转移？

（一）风险的控制

1．重视合同谈判，签订完善的施工合同2．加强合同履行管理，分析工程风险

（二）转移风险

转移风险包括相互转移风险和向第三方转移风险。转移工程项目风险有如下措施：

1．推行索赔制度，相互转移风险。在合同履行中，推行索赔制度是相互转移风险的有效方法。

2．向第三方转移风险。向第三方转移风险包括推行担保制度和进行工程保险。推行担保制度是向第三方转移风险的一种有法律保证的做法。我国《担保法》内规定有五种担保方式，在建设工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。工程保险是业主和承包商转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险，造成经济损失时，业主和承包商可以向保险 公司索赔，以获得相应的赔偿。

3．什么是担保？担保是为了保证债务的履行、确保债权的实现，在人的信用或特定的财产之上设定的特殊的民事法律制度。

4、担保有哪些法律特征？

1．担保具有附随性特征，又称为从属性2．条件性

3．相对独立性。尽管担保具有从属性，但其亦相对独立于被担保的债权。

5．担保方式有哪些？保证、抵押、质押、留置、定金五种

招标方：以银行保函的形式担保；投标方以履约保证金或银行保函担保。

5．什么是保证？保证的方式有哪几种？

保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证。

一般保证是指保证人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担责任的保证。 连带责任保证是指当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的保证。

6．哪些组织不能做保证人？

（1）企业法人的分支机构、职能部门。（2）国家机关

（3）学校、幼儿园、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体。

7．什么是抵押？

抵押是指债务人或第三人不转移财产占有将该财产作为债权担保，债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

哪些财产可以抵押？

（1）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；

（2）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；

（3）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；

（4）抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；

（5）抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；

（6）依法可以抵押的其他财产

8．依法不能抵押的财产有哪些？

（1）土地所有权；

（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；

（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；

（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；

（5）依法被查封、扣押、监管的财产；

（6）依法不得抵押的其他财产。

9．什么是质押？质押有哪几种类？

质押，是指债务人或第三人转移财产(动产)或权利的占有，将之作为债权担保。

质押可分为动产质押与权利质押；可以质押的权利包括：汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单；依法可以转让的股份、股票；依法可以转让的商标专用权、专利权、著作权中的财产权；依法可以质押的其他权利。

10．工程保险的含义是什么？

工程保险是指在工程项目建设的整个过程中，投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病的商业保险行为。

工程保险特点：1为转移不可预见的不确定风险而经保险人与投保人合意，确立保险合同。 2合同存在的独立性。保险合同不受保险人和投保人之间其他合同关系的影响而独立存在。3保险的发生与否的不确定性。4 金钱偿付性。根据被保标的不同，保险可以分为财产保险和人身保险。两者均以金钱形式偿付。5保险的不可追偿性。

第十四章 建设工程施工合同索赔一般原理

一、复习思考题

1．什么是索赔？索赔具有哪些特征？

索赔是当事人在实施合同过程中，根据法律规定、合同的约定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当事人提出给予赔偿或者补偿要求的行为。

施工索赔的特征1．索赔的双向性2．索赔以实际发生了经济损失或权利损害为前提

3．索赔是单方行为

2．试分析索赔的程序包括哪几个方面内容？

（一）承包人提出索赔要求

（二）工程师审核索赔报告

（三）确定合理的补偿额

（四）发包人审查索赔处理

（五）承包人是否接受最终索赔处理

第十五章工程项目的工期与费用索赔

一、复习思考题

1、是分析工期延误的原因有哪些？（承包商延误有哪些）

1．施工组织不当，如出现窝工或停工待料等现象。

2．质量不符合合同要求而造成的返工。

3．资源配置不足，如劳动力不足，机械设备不足或不配套，技术力量薄弱，管理水平低，缺乏流动资金等造成的延误。4．开工延误。5．劳动生产率低。6．承包商雇用的分包商或供应商引起的延误。

2、承包商可以索赔的费用一般包括哪几个方面？一是人工费。二是设备费。三是材料费。四是保函手续费。五是贷款利息。六是保险费。七是利润。八是管理费

第13篇：招投标与合同管理

第一章

工程建设简称工程，是对土木建筑工程的建造和线路管道、设备安装及其与之相关的其他建设工作的总称。

工程建设活动的对象三建设项目，工程建设活动的成果是建设产品

建设产品的特殊性：总体性、固定性。建设的特殊性：生产周期长、建设过程的连续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强。

建设程序是指由法律行政性法规规章所规定的，进行工程建设活动所必须遵循的阶段及其先后顺序。

工程建设程序可分为3个大阶段1.工程建设前期阶段2.工程建设实施阶段3.生产阶段

房地产开发企业是指城镇及村镇从事土地开发房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，依法取得相应资质等级证书，具有企业法人资格的经济实体。

总承包企业包括1.设计单位2.工程总承包企业

我国将设计工作划分为方案设计、初步设计、施工图设计

工程监理单位是指取得建立资质证书，具有法人资格的单位，企业的资质分为甲乙丙级

我国的建筑业企业分为施工总承包、专业承包和劳务分包

工程项目交易的内容，因采购范围不同分为1全过程采购2工程咨询采购3工程材料、设备采购4工程施工采购

工程承包：按承包范围分1建设全过程承包2阶段承包3专项承包4建造-经营-转让承包；按承包者所处的地位分1总承包2分承包3独立承包4联合承包5直接承包；按获得承包任务的途径分1计划分配2投标竞争3委托承包4指令承包；按和同类性和计价方法分1固定价格合同2可调价格合同3成本加酬金合同

不同的承包方式：1总承包2分承包3独立承包4联合承包5直接承包

据承包者获任务的不同，承包方式分为1计划分配2投标竞争3委托承包4指令承包

招标投标活动是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购条件和要求，吸引众多投标人参加竞争，并按规定程序选择交易对象的行为。 鲁布革工程的管理经验只要有1最核心的经验是把竞争机制引入工程建设领域2工程施工采用全过程总承包方式和科学的项目管理3严格的合同管理和工程师监理制

建设体制的三项改革：1项目建设的业主责任制2工程建设监理制3招标投标制

合同具有以下法律性质1合同时一种民事法律行为2合同时2方以上当事人的意思表示一致的民事法律行为3合同是以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为4合同是当事人在平等、自愿的基础上产生的民事法律关系5合同三具有法律约束力的民事法律行为

合同的三要素，也三合同的成立要件1当事人2标的3意思表示

合同分类：1有名合同和无名合同2诺成合同和践成合同3要式合同和不要式合同4口头合同和书面合同5双务合同和单务合同6主合同于从合同7有效合同与无效合同

合同管理是对合同的订立、履行、变更、终止、违约、索赔、争议处理等进行的管理

法律规范体系由5个层次组成1法律2行政法规3部门规章4地方性法规5地方规章

招标投标的基本程序：招标—投标—开标—评标—定标—签订合同

实行招标投标的作用：1确立了竞争的规范准则有利于开展公平竞争2扩大了竞争范围可以使买主更充分地获得市场利益3有利于引进先进技术和管理经验提高发展中国家的国际竞争力4促进业主做好工程前期工作

《招标投标》的立法目的有以下四点：1规范招标投标活动2提高经济效益3保证项目质量4保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益

招标投标的原则：遵循公平公正公开和诚实守信的原则

公开招标：又叫无限竞争性招标，是指招标人吧一招标公告的方式邀请不特定的法人火者其他组织投标。

工程招标常见的四种方式：公开招标、邀请招标、两阶段招标和仪标

邀请招标：也称选择性招标，是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定法人或者其他组织投标

两阶段招标也称两步法招标，是无限竞争性招标和有限竞争性招标相结合的一种招标方式

议标：也称非竞争性招标，这种招标方式的做法事业主邀请一家自己认为理想的承包者直接进行协商谈判，通常不进行资格预审，不需开标 公开招标与邀请招标的主要区别：1发布信息的方式不同2邀请的范围不同3竞争的范围不同4公开的程度不同5时间和费用不同

招标投标活动中的主要参与者包括招标人、投标人、招标代理机构和政府监督部门

招标人：依照法律规定提出招标项目进行工程建设的勘察、设计、施工、监督以及与工程建设有关的重要设备、材料的招标的法人或者其他组织 投标人：响应招标、参加招标竞争的法人或者其他组织

投标人通常应具备的条件：1与招标文件要求相适应的人力、物力、和财力2招标文件要求的资格证书和相应的工作经验与业绩证明3法律、法规规定的其他条件

有形建筑市场具有的功能：1管理功能2服务功能

法律责任：行为人因违反法律法规或合同预定的义务而应当承担的强制性的不利后果

工程有关的设备材料等采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

1、施工单位合同估算价在两百万人民币以上的

2、重要设备材料等货物的采购，单项合同在估算价在五十万人民币以上的

3、勘察设计监理等服务的采购单项合同估算价在一百万人民币以上

4、单项合同估算价低于以上各项规定有标准但项目总投资额在三千万人民币以上的

招标人自行办理招标的能力要求具体包括：

1、具有项目法人资格

2、具有招标项目规模和复杂程度相适应有工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量

3、有从事同类工程建设项目招标的经验

4、设有专门的招标机构或者拥有三名招标人员

5、熟悉和掌握招标投标法及有关法规规

章

一、招标工作程序1招标人成立招标机构、确定招标方式2招标人编制投标资格预审文件和招标文件3发布招标信息4发售资格预审文件5按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件6组织对潜在投标人资格预审文件进行审查7向资格审查合格的潜在投标人发售招标文件，并按规定将招标文件向行政主管部门备案8组织购买招标文件的潜在投标人现场勘探，召开标前会进行答疑9在规定时间和地点，接受投标人的投标文件10组织开标会11组建评标委员会评标，评标委员会在中标结果确定前保密12在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人13向行政主管部门提交招标情况的书面报告14发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人15进行合同谈判，并与中标人订立书面合同

二、招标机构的主要职责1决策2是处理日常事务工作。具体事项有：审定招标项目；拟定招标方案文件；组织投标、开标和定标；组织签订合同

三、招标机构至少有3名成员组成

四、施工阶段分标时，要考虑一下因素：工程特点，对工程造价的影响，注意对资金筹措的安排，注意对工地现场的管理和工程部分的衔接

五、标底：是招标人对建设工程的期望价格

六、编制标底注意：1根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定的技术、经济标准、定额及规范，确定工程量和设计标底2标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应笼子在批准的建设项目总概算及投资包干的限额内3标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量4标底价格应考虑工人、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费等5一个工程只能编制一个标底

七、标底的编制方式：

1、以批准概算的相应部分作为标底2委托造价工程师编制标底3以投标的加权平均值作为标底

八、招标文件又称标书，是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的书面文件

九、招标文件的作用：指导投标人送交投标文件的程序，阐明需要采购的货物、服务或工程的性质，告知投标评定准则及订立合同的条件等。招标文件既是投标人编制投标文件的一句，又是采购人与中标人商签合同的基础，因此它是对招标人与投标人以及采购人与中标人双方都具有约束力的重要文件

十、招标文件特别注意几个方面：1所采购的货物、或工程的内容，必须客观详细地一一说明。以使投标人的投标能建立在可靠的基础上，这样也可以减少履约过程中产生争议2制定的技术规格和合同条件不应造成对有资格的任何承包商的歧视3评标的准备公开而合理，对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准，更应切合实际，力求公平4符合国家的有关规定，如果是国际组织贷款，应符合组织的各项规定和要求5注意公正的处理招标人和承包人的利益，使承包人能获得合理的利益，如果不恰当的将过多的风险转移给承保一方，势必迫使承包商加大风险金，提高投标报价，最终还是招标人一方增加支出

十一、招标文件的内容：1投标须知2招标项目的性质、数量、资金落实情况、标段划分3技术规格4招标价格的要求及计算方式5评标的标准和方法6交货、竣工或提供服务的时间7投标人应当提供的有关资格和资信证明文件8投标文件的编制要求9投标保证金的数额或其他形势的担保10提交投标文件的方式、地点和截止日期11开标地点和投标有效期12合同格式好主要合同条款

十二、投标有效期从提交投标文件截止日期算起，应在投标有效期前28天确定中标单位

十三、投标保证金数额不超过投标总价的2%，投标保证金可采用现金、支票、银行汇票。也可以是银行保函或担保书

十四、资格审查有资格预审和资格后审。资格预审是在招标前对潜在投标人进行的资格审查；资格后审是在投标后对投标人进行的资格审查

十五、《招投标法规定》规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当招标文件要求提交文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标的组成部分

十六、标前会议的记录和各种问题的统一解释或答复，常被视为招标文件的组成部分，均应整理成书面文件分发给参加标前会议或缺席的投标人 十

七、邀请招标：应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请。开标：投标人提交招标文件截止后，招标人在预先规定的时间将各投标人的投标文件正式启封揭晓。（开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行）

开标由招标人主持（也可以由招标代理机构主持）开标至少由主持人、监标人、开标人、唱标人、开标人、记录人组成。 无效标：

1、投标文件密封不符合招标文件的要求

2、逾期送达

3、投标人法定代表人或是授权代表人未参加开标会议

4、未按招标文件规定加盖单位公章和法定代表人的签字

5、招标文件规定不得标明投标人名称，但投标文件上标明投标人名称或有任何可能透露投标人名称的标记 评标委员会由5人以上的单数组成，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 重大偏差：

1、没有按照文件要求提供担保或者提高的投标担保有瑕疵

2、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章，没有按照招标文件的规定

提供授权代理授权书。

3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件的要求

4、明显不符合技术规格、技术标注的要求

5、投标

文件载明的货物包装方式、检验标注和方法等不符合招标文件的要求

6、投标文件附有招标人不能接收的条件

7、以联合体的形式投

标时，没提交联合体协议

8、未按照招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投

标价格

9、不符合招标文件中规定的其他实质性要求

废标的认定;：评标委员发现招标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿的手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标，该标为废标 否决投标：否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否定全部投标。 评标延期：评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期截止日30个工作日前完成的评标和定标的，招标人应当通

知所有投标人延长投标时间。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金 重新招标：投标人少于三个或者所以投标被否决的，招标人应当应当依法重新招标。、确定中标人：中标人必须由招标人来确定，评标委员会一般在一至三人，并标明排列顺序。当招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人

不一致时，应当有充足的理由 通知投标人;中标通知书作为招标投标法规定的一般性承诺行为，与合同法规定的一般性承诺不同，他的生效不采取“到达主义”而是采取“发信主

意”即：中标通知书发出时，发生承诺效应、合同成立的法律效力。（自中标通知书发出之日起30日内，招标人和中标人应当按照招

标文件和中标人的投标文件签订书面合同。中标人和招标人签订合同之后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保

证金。 专家评议法：评标委员会根据预先确定的审核内容，对各投标文件共同分项进行定性的分析、比较、进行审议后，选择优良的中标候选人。（适用

于小型项目或无法量化投标条件的条件下进行的） 价格评审法：最低投标价价法、接近标底法

第三章 投标业务与方法

1、担保的方式有5种：保证、抵押、质押、留置和定金在招标投标活动中采用的担保方式是保证。担保的形势有：银行保函和担保书

2、投标保函的主要担保责任为：

投标人在投标有效期内不得撤回投标文件以及投标保函本身;

投标人被通知中标后必须按通知书规定的时间前往招标人处签约；

在签约后的一定时间内，中标人必须提供履约保证

3、如果投标人违反上述任何一条规定，受益人(招标人)就有权没收招标保函，并向银行索赔其担保金额。如果投标人没有违背上述规定，或者没有中标，招标人就应及时将投标保函退给投标人，并相应解除银行的担保责任。如果招标人拒不退还投标保函，投标人可通过出具保函的银行向招标人宣布该保函自通知之日起无效。

4、投标决策包括三个方面：针对项目招标是投标，或是不投标；倘若是投标，是投什么性质的标；投标中如何采用以长制短，以优胜劣的策略和技巧。

5、下列招标项目应放弃投标：本单位营业范围之外的项目；工程规模、技术要求超过本单位技术等级的项目；本单位生产任务饱满，则招标项目的盈利水平较低或风险较大的项目；本单位技术水平、业绩、信誉，明显不如竞争对手的项目。

6、承包商的投标按其性质可分为风险标和保险标

7、投标报价计算是投标人对承揽招标项目所要发生的各种费用的计算。

8、工程咨询费：按建设项目估算投资额，分档计算工程咨询费用；按工程咨询工作所耗工日计算工程咨询费用。

9、工程勘察设计费用：建设项目投资估算额500万元以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元一下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。

10、工程投标策略的内容主要有：以信取胜、以快取胜、以廉取胜、靠改进设计取胜、采用以退为进的策略、采用长远发展的策略。

11、投标文件的主要内容：投标函、投标人资金资信证明文件、投标项目方案说明、投标价格、投标文件要求的其他内容

12、编制投标文件注意的问题：投标文件中的每一空白都必须填写，如有空缺，则被视为放弃意见；重要数据未填写，可能被作为废标处理。递交的全部文件若填写中有错误而不得不修改，则应在修改处签字。最好用打字方式填写标书。不得改变投标文件的格式，如原有格式不能表达投标意图，可另附补充说明。投标文件应字迹清楚、整洁、纸张统

一、装帧美观大方。计算数字要准确无误。除上述规定的投标书外，投标人还可以写一封更为使之详细的致函。

13、投标文件要求交纳投标保证金的投标人应当在提交投标文件的同时交纳。

14、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件交招标人。招标人在收到投标人的投标文件后，应签收或通知投标人已收到其投标文件，并记录收到日期和时间；同时，在收到投标文件到开标之前，所有投标文件均不得开启，并应采取措施确保投标文件的安全。

15、招标人与投标人串通的类型：擅自开启投标文件，获取其他投标人的报价或者其他投标条件；或者招标人在公开开标之前，私下开启招标文件，并将有关情况告知未报送投标文件的其他投标人；或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。非法获取或泄露招标底价等不公开信息。通过贿赂等不正当手段，在审查、评选投标文件时，对同样的投标文件实行差别待遇；或者在确定中标人时，以预先内定的中标者为据决定取舍。招标人在要求投标人就其投标文件澄清事项时，故意作引导性提问，以促成该投标人中标。投标人与招标人商定，在招标投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。

16、投标人串通投标的不正当类型：投标人之间相互约定，一致提高或压低投标报价。投标人相互约定，在类似招标中轮流以高价或者底价位中标。投标人之间就标价之外其他事项进行串通，以排挤其他竞争对手。投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。投标人之间其他损害招标人利益或者社会公共利益的手段

第4章工程建设合同：是对工程建设中涉及到的合同的总称

合同文件：指招标项目从发布招标公告起，至项目完工移交后，保修期结束为止的全过程，业主和承包者之间涉及项目的全部有文字记录的往来文件，大至成套的招标文件、设计图纸，小至材料验收凭证、往来函电，都包括在内，实际是记录项目实施过程的全部档案。 建设工程合同条件：一般条件和专用条件。

合同条件主要规定了在合同执行过程中当事人双方的职责范围、权利和义务；受业主方委托参与项目管理一方的职责和授权范围；遇到各类问题时，各方应遵守的原则、程序和采取的措施等。 合同协议：是中标的承包者与业主签订的明确合同标的及双方权利、义务的简明文件，它起着承包合同纲领的作用。 合同文本：是以载明合同协议、合同条件及协议所列其他文件的全套文书，也就是合同内容的载体。

合同文本分为非标准合同文本和标准合同文本两种形式。标准合同形式能够准确反映出双方所要实现的意图。 合同文本有正本和副本之分。正本由合同当事双方各持一份；副本份数及持有者由合同条件确定。

合同分类按签约各方关系分：总包合同、分包合同、联合承包合同等； 按标的性质分：可行性研究合同、勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、材料设备供应合同、劳务合同等。合同法将勘察合同、设计合同、施工合同三种合同成为工程建设合同。 按计价方法分：固定价格合同、可变价格合同及成本加酬金合同。

固定价格合同：是指在约定的风险范围内价款不再调整的合同。分为固定总价合同和固定单价合同。

固定总价合同：就是按商定的总价承包项目。

固定单价合同：是指采用单位计量工程量价格固定，以预估工作量签订合同，按确定的单价和实际发生的工作量结算价款的合同。 可调价格合同：是指合同价格可以调整的合同。

成本加酬金合同：是由发包人向承包人支付项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。 合同的基本作用：

1、合同确定了项目实施和管理的主要目标，是合同双方在项目中各种经济活动的依据

2、合同规定了双方的经济关系

3、合同时双方的最高行为准则

4、合同和它的法律约束力是项目实施和管理的保证

5、合同是双方解决争执的依据

FIDIC）（菲迪克是国际咨询工程师联合会的法文名称的缩写。是国际上最具权威的工程咨询业的行业组织。 中国工程咨询协会代表我国1996年10 月加入该组织。

FIDIC在特定的条件下具有一定的法律约束力，条件是或立法引用，或国际、地区个公约、条约引用，或合同约定，或司法引用。 FIDIC合同文件适用于桥梁、道路、水利等大型土木工程。 业主的合同关系：1.咨询合同2.勘察设计合同3.供应合同4.工程施工合同5.贷款合同 承包商的主要合同关系：1.分包合同2.供应合同3.运输合同4.加工合同5.租赁合同6.保险合同 合同体系：业主为了实现项目总目标，必须签订许多主合同，按照项目任务的结构分解，就得到不同层次、不同种类的合同。 建设工程合同：是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 承包人：是指在建设合同中负责勘察、设计、施工任务的一方当事人。 发包人：是指在建设工程合同中委托承包人进行勘察、设计、施工任务的建设单位。 建设工程合同的特征：1.建设工程合同的主体只能是法人2.建设工程合同标的仅限于建设工程3.国家管理的特殊性4.建设工程合同具有次序性5.建设工程合同为要式合同 建设工程合同适用范围：建设工程，包括房屋、桥梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建设工程合同的分类：勘察合同、设计合同、施工合同、总承包合同 建设工程合同与承揽合同的区别：1.合同主体2.合同的标的3.国家的管理4.合同的计划性和市场性5.合同形式 勘察设计合同中当事人的义务

发包人的义务：1.按照合同约定提供开展勘察、设计工作所需的原始资料、技术要求，并对提供的时间、进度和资料的可靠性负责2.按照合同约定提供必要的协作条件3.按照约定向勘察、设计人支付勘察、设计费4.保护承包人的知识产权 勘察设计人的义务：1.按照合同约定按期完成勘察、设计工作，并向发包人提交质量合格的勘察、设计成果2.对勘察、设计成果负瑕疵担保责任3.按合同约定完成协作的事项4.维护发包人的技术和商业秘密 施工合同中当事人的义务 发包人的义务：1.做好施工前的准备工作，并按照约定提供原材料、设备、技术资料等2.发包人的协助义务3.按照约定验收工程4.接收建设工程并按约定支付工程价款 承包人的义务：1.做好施工前的准备工作，按期开工，确保工程质量2接收发包人的必要监督3按期按质完工并交付建设工程4对建设的工程副瑕疵担保责任5对建设工程承担侵权赔偿责任 监理合同：业主委托监理单位对工程建设合同进行管理，对与业主签订工程建设合同的当事人履行合同进行监督、协调和评价，并应用科学的技能为项目的发包、合同的签订与实施等，提供规定的技术服务。 必须实行监理的建设工程：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的工程。 建设监理合同当事人的权利义务 委托人的权利：1监理人权限的授予权2对总承包人的发包权3对重大事项的认定权4对监理人的监督权义务：1支付监理工作报酬2提供必须的资料3提供相应的协助和便利4按时决定相关事宜 监理人的权利：1对重大事项的建议权2对日常事务的管理权3对质量、进度的监督权4对工程款支付的监督权义务：1派出人员，完成委托范围内的监理工作2及时报告相关事项3移交所用委托人的财产4保守委托人和第三人的商业秘密 买卖合同：是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。买卖合同是双务、有偿合同，是诺成合同，是不要式合同。 买卖合同的主要内容：1标的物的交付2标的物的风险承担3买受人对标的物的检验4买受人支付价款 隐蔽工程：是指在施工过程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。 优先受偿：是指建设工程中的发包人同时存在若干个债权人时对于建设工程折价或拍卖所得的价款，承包人有优先于其他债权人进行受偿的权利，即承包人从该价款取得其应得价款后，有余额时才向其他债权人分配。 直接发包：是指发包人直接与承包人进行协商，在发包人和承包人意思表达一致后签订建设工程合同。

建设工程合同特有的内容勘察设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。 施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。 一般合同应具备的内容：1当事人的名称和住所2履行的地点3违约责任4解决争议的方法 实践中常见的当事人约定条款：1预付款2保密条款 预付款：是建设工程合同订立后，承包人向发包人交付工程成果前，发包人向承包人预先支付的一定数额的货币。 合同签订和实施的基本原则：1当事人地位平等原则2合同自由与国家适当干预相结合原则3公平原则4诚实信用原则5合同第一原则 合同的履行：是指合同依法成立后当事人双方依据合同条款的规定，实现各自享有的权利，并承担各自负有的义务，使各方的目的得以全面实

第14篇：河南招投标管理暂行办法

河南省前期物业管理招标投标管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业服务市场的公平竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《物业管理条例》、《河南省物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 前期物业管理招标投标，是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位通过招标投标方式选聘物业服务企业，按照合同约定对物业管理区域内的建筑物及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生、安全防范和相关秩序的活动。

第三条 建设单位通过招标投标的方式选聘前期物业服务企业，以及行政主管部门对物业管理招标投标活动依法实施监督管理，适用本办法。

住宅及非住宅物业的建设单位，应当通过招标投标方式选聘前期物业服务企业，实施前期物业管理。

鼓励业主、业主大会按照本办法的规定，通过招标投标方式选聘物业服务企业实施物业管理。

第四条 前期物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和

— 1 — 诚实信用的原则。

第五条 省住房城乡建设行政主管部门负责全省行政区域内前期物业管理招标投标活动的指导、监督和管理。

县级以上人民政府物业管理行政主管部门负责本行政区域内前期物业管理招标投标活动的监督管理。

第六条 任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥潜在投标人参加前期物业管理投标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。

第二章 招标

第七条 本办法所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的项目建设单位。

第八条 前期物业管理招标应当以县（市、区）物业管理行政主管部门备案的物业管理区域范围进行。同一物业管理区域分期建设的，前期物业管理招标约定的内容应当与物业管理区域实际内容一致。

第九条 招标人有能力组织招标活动的，可以自行组织招标，也可以委托招标代理机构组织招标。

招标人委托代理机构组织招标的，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本办法对招标人的有关规定。

第十条 前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。 招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒介上发布招标公 2 — —告。同时，建设单位通过“河南省房地产开发行业综合管理平台”免费发布招标公告，物业服务企业通过“河南省物业管理综合监管平台”查看、办理招标投标事项。

招标公告应当载明招标人的名称、招标项目的基本情况、招标投标活动时间安排、联系方式、投标申请人条件、资格预审方式以及获取招标文件的办法等事项。

招标人采取邀请招标方式的，应当向三个以上物业服务企业发出投标邀请书，投标邀请书应当包含前款规定的事项。

第十一条 总建筑面积在五万平方米以上的物业管理区域，应当通过公开招标方式选聘前期物业服务企业。

总建筑面积在五万平方米以下的物业管理区域，可以通过公开招标或邀请招标的方式选聘前期物业服务企业。

第十二条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：

（一）招标人基本情况，包括名称、地址、联系方式等；

（二）招标项目的类型、总占地面积、总建筑面积、房屋幢数、房屋建筑结构、经城乡规划部门批准的规划详图或规划总平面图、物业功能分区、配套设备的技术参数、绿化情况及物业管理用房配置等；

（三）物业管理服务内容及标准；

（四）对投标人及投标文件的要求；

（五）招标活动方案；

— 3 —

（六）评标标准和评标方法；

（七）前期物业服务合同签订说明；

（八）其他事项的说明及法律、法规规定的其他内容。物业管理行政主管部门可以制定前期物业管理招标示范文本，供招标人参考使用。

第十三条 招标文件要求投标人对投标行为进行承诺保证的，推行银行保函制度。投标人以银行保函方式提供，银行保函在确定中标人后五日内解除。

招标文件对未中标人承诺支付投标书编制补偿金的，招标人应当支付。

第十四条 建设单位应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的十日前，通过“河南省房地产开发行业综合管理平台”向物业所在地县级以上人民政府物业管理行政主管部门在线备案。

备案时应当通过平台提交以下资料电子版或者扫描件：

（一）河南省前期物业管理项目招标备案申请表；

（二）招标公告或者投标邀请书；

（三）招标文件；

（四）《建设工程规划许可证》及经城乡规划部门批准的规划详图；

（五）物业管理区域划分证明材料；

（六）法律、法规规定的其他材料。

物业管理行政主管部门应当自受理招标备案申请之日起三个 4 — —工作日内，对符合条件的，通过“河南省物业管理综合监管平台”出具物业管理项目招标备案通知书。

第十五条 公开招标的招标人可以根据招标文件的规定，对投标申请人进行资格预审。

实行投标资格预审的物业管理项目，招标人应当在招标公告或投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资格文件、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目负责人的简历和业绩等证明材料。

第十六条 公开招标的招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。

第十七条 符合招标公告要求或者资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可以从中随机选择不少于五家合格的投标申请人。

符合招标公告要求或者资格预审合格的投标申请人不足三家的，招标人应当重新招标。

第十八条 公开招标的物业管理项目，投标报名的时间自招标公告发布之日起至投标报名截止之日止，不得少于五个工作日。

招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。公

— 5 — 开招标的物业管理项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

第十九条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

招标人澄清或者修改招标文件实质内容的，包括招标项目主要经济技术指标、项目建设进度及竣工交付时间、物业管理条件、物业管理服务内容或标准、开标评标时间或地点、评标方法、前期物业服务合同签订等内容，应当书面报送物业管理行政主管部门备案。

第二十条 招标人根据物业管理项目的具体情况，可以组织投标申请人踏勘物业项目现场，并提供隐蔽工程图纸等项目的详细资料。对投标申请人提出的疑问，招标人应当予以澄清并以书面形式发送给所有的招标文件收受人。

第二十一条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。

第二十二条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判。

第二十三条 建设单位应当按照下列规定时限完成物业管理 6 — —项目招标投标工作：

（一）新建现售商品房项目应当在现房销售备案前三十日完成；

（二）预售商品房项目应当在取得《商品房预售许可证》之前完成；

（三）非出售的新建物业项目应当在交付使用前九十日完成。

第三章 投标

第二十四条 本办法所称投标人，是指响应前期物业管理项目招标、参与投标竞争的物业服务企业。

投标人应当符合招标文件要求的条件。

第二十五条 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止日期前十日内以书面形式向招标人提出。

第二十六条 投标人应当按照招标文件的内容和要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标文件应当包括以下内容:

（一）投标函;

（二）投标测算和投标报价;

（三）物业管理方案及其管理服务承诺;

（四）招标文件要求提供的其他材料。

第二十七条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件

— 7 — 后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。

在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件及其补充、修改的投标文件，均为无效的投标文件，招标人应当拒收。

第二十八条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，应当按照本办法第二十七条的规定送达、签收和保管。

第二十九条 投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标。

第四章 开标、评标和中标

第三十条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

第三十一条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标 8 — —应当按照下列规定进行：

由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

招标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，收到的所有投标文件，开标时应当众予以拆封。

开标过程应当记录，并由招标人存档备查。

第三十二条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人代表和物业管理方面的专家组成，成员为五人以上单数，其中招标人代表以外的物业管理评标专家不得少于成员总数的五分之四。

与投标人有利害关系的评标专家不得进入评标委员会。投标人认为评标委员会成员中需要回避的，应当当场提出申请，并说明理由。

第三十三条 设区的市、县（市）物业管理行政主管部门应当通过“河南省物业管理综合监管平台”建立市级物业管理评标专家名录库。

省住房城乡建设行政主管部门建立的省级物业管理评标专家名录库供各地随机抽取使用。

物业管理行政主管部门应当对进入专家名录库的成员，进行相关法律法规和业务培训，对其评标能力、廉洁公正等进行综合考评

— 9 — 和监督，及时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格。被取消评标专家资格的人员，不得再参加任何物业管理项目评标活动。

第三十四条 评标委员会的专家成员，由招标人从物业管理行政主管部门建立的专家库中采取随机抽取的方式确定。

招标人应当在开标前二十四小时内抽取评标专家，并由招标人代表书面签字确认。同时，至少确定两名后备人选。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当严格保密。

第三十五条 评标方法一般应采用综合评估法。

评分标准应当采取百分制的方法，按照招标文件规定的内容，合理确定各个部分的比重和分值。

第三十六条 评标委员会成员应当认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人及其他利害关系人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐等情况。

第三十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准，对投标文件进行独立、客观、公正的评审，并对所提出的评审意见承担个人责任。

第三十八条 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

第三十九条 在评标过程中召开现场答辩会的，应当事先在招 10 — —标文件中说明，并注明所占的评分比重。投标人应当派拟担任项目经理的人员参加答辩。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，进行综合评标，并对评标结果签字确认。

除了现场答辩部分外，评标应当在保密的情况下进行。 第四十条 经评标委员会评审，认为所有投标文件都不符合招标文件实质性要求的，可以否决所有投标。

所有投标被否决的，或者某一投标人被否决后使得投标人不足三个的，招标人应当重新招标。

第四十一条 符合下列情形之一的，评标委员会应当认定为无效投标：

（一）投标文件没有按照招标文件要求加盖印章或者出具授权委托书的；

（二）投标文件中承诺的服务标准或管理方案与法律法规规定或服务规范明显不一致的；

（三）投标报价的最终价格和计算方法不符合招标文件要求，成本核算中未如实核算相关社会保险、税费的或者以明显低于同城市物业服务社会平均成本价竞标的;

（四）发现投标人以他人名义投标、串通投标、以其他弄虚作假方式投标，或者以行贿手段谋取中标的。

第四十二条 评标委员会完成评标后，应当向招标人出具书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照

— 11 — 招标文件规定的评标标准和评标方法，推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。认定无效投标的还应当出具无效投标说明。

招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人，也可以委托评标委员会直接确定中标人。

第四十三条 招标人应当在完成评标后十五日内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四十四条 投标人和其他利害关系人对评标过程或中标结果有异议的，应当在知道其权益受到侵害之日起十日内，以书面形式向招标人或者向县级以上人民政府物业管理行政主管部门投诉。招标人或物业管理行政主管部门应当自接到投诉之日起三十个工作日内依法处理。

第四十五条 建设单位应当自确定中标人之日起十五日内，通过“河南省房地产开发行业综合管理平台”向物业所在地县级以上人民政府物业管理行政主管部门在线备案。

备案时应当提交以下资料：

（一）开标评标过程；

（二）确定中标人的方式及理由；

（三）评标委员会的评标报告；

（四）中标人的投标文件；

12 — —

（五）前期物业服务合同；

（六）法律、法规规定的其他材料。

采用委托代理招标的，应当同时提交委托代理合同。 物业管理行政主管部门应当自受理中标备案申请之日起三个工作日内，通过“河南省物业管理综合监管平台”对符合条件的出具物业管理项目中标备案通知书。

第四十六条 未经招标人或投标人同意，任何单位和个人不得向他人泄露或者在它处引用招标文件或者投标文件的内容。

第五章 责任追究

第四十七条 建设单位存在下列情形之一的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门按照有关规定予以处理，并记入该企业不良行为记录。

（一）未通过招标投标方式选聘物业服务企业的；

（二）向他人透露潜在投标人名称、数量的；

（三）与投标人串通、泄露招标信息的。

第四十八条 物业服务企业存在下列情况之一的，由县级以上人民政府物业管理行政主管部门按照有关规定予以处理，并记入该企业不良行为记录。

（一）未通过招标投标方式擅自承接物业项目的；

（二）与他人串通投标的；

（三）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；

— 13 —

（四）以向招标人或者评标委员会成员行贿等违法违纪手段谋取中标的；

（五）无正当理由拒不签订前期物业服务合同的。第四十九条 物业管理行政主管部门工作人员在物业管理招标投标管理工作中，有下列行为之一的，由其所在单位或有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未按照有关规定履行监督管理职责的；

（二）泄露评标专家名单的；

（三）对举报、投诉的物业管理招标违法行为不予查处或者查处不力的；

（四）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六章 附则

第五十条 本办法由省住房城乡建设厅负责解释。 第五十一条 本办法自发布之日起施行。

14 — —

第15篇：南京中医药大学招投标管理实施细则

南京中医药大学招投标管理实施细则（试行）

2007-11-

2第一章总则

第一条为更好地贯彻执行《南京中医药大学招标管理暂行办法》的有关规定，特制定本细则。

第二条招投标活动应当遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则。

第二章招投标范围

第三条本规定适用范围为：

（一）凡使用学校资金（各级财政下拨经费、科研经费、组织和个人捐款、政府贷款等）和单位自筹资金采购或批量采购价值在二万元以上的各类仪器设备、大宗物资、图书、软件等；

（二）凡使用学校资金和单位自筹资金，总价在五万元以上的基建、修缮、装饰、园林绿化、网络等工程；

（三）教材供应、校内保险、物业管理、营业场所承包、门面房出租、仪器设备定点维修单位的确定等。

第三章招投标方式

第四条招投标办根据项目的不同情况，采取不同的招标方式，主要有：

（一）公开招标，是指招投标办以招标公告的方式，邀请不特定的法人或其它组织投标。

（二）邀请招标，是指招投标办以招标邀请书的方式，邀请特定的法人或其它组织投标。

（三）可竞争性谈判（邀请议标），是指招投标办从符合相应资格条件的法人或其它组织中确定不少于两家单位就招标项目进行谈判的招标方式。

（四）单一来源采购，是指学校向供应商直接购买的采购方式

（五）询价，是指招投标办从符合相应资格条件的法人或其它组织中确定不少于三家单位，并对其提供的报价、质量、服务等进行比较，确定中标单位的招标方式。

第五条招标一般应采用公开招标、邀请招标的办法，在特殊情况下，因采购项目的专业性、特殊性、工程项目的时间性等，无法实施公开招标、邀请招标的，经招投标领导小组研究批准，招投标办可采用可竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式。招标办应将招投标工作领导小组审批后的文件备案，并在招投标情况登记表中附上情况说明。

第六条项目经招标后短时间（三个月）内发生同样项目招标的，若期间市场价格无明显波动，经招投标工作领导小组同意可采用跟标的方式，由项目单位向招投标办提出申请，经审批后与中标单位洽谈，参照上一次招标情况签定补充合同。

第四章投标单位

第七条凡是符合学校要求的施工企业和物资、仪器设备供应商等法人单位，经过有效资质验证审核合格，均可以参加投标。

第八条投标单位接受学校招投标办资格初审时，需提供下列资料原件：

(一)营业执照和资质等级证书；

(二)投标单位主要简历和企业业绩；

(三)自有资金情况；

(四)提供相应证件;

(五)招标办要求的其他资料。

第九条公开招投标的项目，投标单位一般不得少于5家；邀请招投标的项目投标单位一般不少于3家（使用单位可推荐，但不得超过入围单位总数的一半）。投标单位或有效投标单位不足3家的应适时延期或重新组织招投标。

第五章招投标

第十条招投标基本程序

（一）学校使用单位及有关部门向招投标办提出招投标项目申请；

（二）编制招标文件；

（三）编制标底(指基建、修缮等工程)；

（四）发布招标公告或发出招标邀请书；

（五）对申请投标的单位进行资格审查并确定投标单位；

（六）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；

（七）组织投标单位踏勘现场；

（八）召开招投标预备会，组织答疑；

（九）接受并递送投标文件；

（十）召开开标会议，审查投标书；

（十一）组织评标，选定中标单位，公示；

（十二）发出中标通知书；

（十三）与中标单位签订合同。

第十一条学校各使用单位及相关部门申报的项目应在招投标15天前向招投标办提交招标申请书，招投标办在自递交申请书3个工作日内予以答复。

第十二条使用单位及相关部门填写《南京中医药大学招标项目申报审批表》主要内容包括：项目名称、地点、招投标项目、招投标内容、设计图纸、技术资料、物资仪器设备技术参数及要求、投标人应具备的资质等级等内容。

第十三条招标文件

(一)招标文件内容：

1、招投标须知；

2、主要合同条款；

3、投标文件参考格式；

4、工程量（物资、仪器设备、教材、图书等）清单；

5、图纸；

6、资质及其他技术要求。

(二)招标文件编制原则：

1、投标报价与报价的选取方式。投标价格可选取固定价格或可调整价格。要求投标人投标价格应依据工程量（物资、仪器设备、教材、图书等）清单和国家、省、市有关政策规定自主报价，标明投标人在投标书报价栏目中须报分部分项价格和最终总价；

2、质量标准必须要求达到国家验收规范规定的合格品标准；

3、工期应按学校实际情况确定。要明确不能按合同工期竣工或到货验收时存在损失和赔偿的计算方法；

4、标明工程量清单为投标报价基础，结算时以实际完成的工程量为准；

5、明确基建、修缮工程、大宗物资、仪器设备、教材、图书等价款的结算方式（采取固定价合同或可调价合同）；

6、明确预付价款控制在价款总额的30%以内（国家另有规定的从其规定），验收合格后再付一定比例的价款，并要留足尾款。特殊情况须征得主管部门和学校领导同意；

7、投标保证金。投标单位交纳投标保证金，以保证投标人对投标活动负责。

第十四条投标文件

（一）投标文件内容

1、投标书；

2、投标书附录；

3、投标保证金；

4、法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书；

5、按招标文件规定计算的报价表和工程预算书（指基建修缮、等工程）；

6、组织设计或方案；

7、辅助资料表（指基建、维修工程中的赶工费、优质优价、措施费等）；

8、对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；

9、投标承诺。

（二）投标文件编制要求

1、投标单位在编制投标文件前要认真阅读投标须知、招标文件；

2、投标单位收到招标文件后若有疑问或不清楚之处，应在收到招标文件后，以书面形式向招标单位提出，招标单位应以书面形式或在投标预备会上予以解答；

3、投标单位应依据招标文件、技术规范和要求并结合项目的实际情况组织编制设计或方案；

4、按招标文件要求的投标价格、计算规则与报价方式，结合企业能力投标报价，并明确其中的优惠条件及服务承诺；

5、投标文件应一套正本三套副本，一并提交给招标人，正本与副本如有不同之处，以正本为准。

（三）投标文件的密封与标志

1、投标单位应将投标文件的正本和副本密封在一个外层包封中；

2、外层包封应写明项目名称、招投标编号、投标人名称，法定代表人签字并加盖法定代表人印鉴和投标单位公章，注明开标前不得开封，包封的粘缝全都用封签密封并加盖单位公章和法人代表名章。

第十五条投标文件的递交与接收

（一） 投标文件应在招标文件规定的投标截止日期前交至招投标办统一封存。接收时应由招投标办、投标人共同检查投标文件是否按规定密封和标志，做好接收时间记录， 并请递交人签字。如果外层包封没有按上述规定密封和标志或投标文件在招投标会议正式开标前提前开封的，将作为废标处理，同时依法追究有关人员责任。

（二）在递交投标文件后至规定投标截止日期以前，投标人可以对所递交的投标文件进行修改或撤回，所递交修改后的投标书必须按招标文件的要求密封和标志。

（三）如果属于大宗物资、材料采购招投标，应将材料样品随同投标文件一并递交。第十六条开标

（一）开标原则

1、开标会议应按招标文件规定的时间由招投标办组织；

2、开标会议由领导小组负责人或其指定人员主持；

3、开标会议在纪监部门监督下进行；

4、唱标应按签到或抽签顺序进行。

（二）开标会议程序

1、投标人签到；

2、招投标主持人宣布开标会议开始；

3、介绍参加开标会议的单位和人员，宣布会议纪律；

4、宣读投标单位法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；

5、宣布评标小组成员名单；

6、宣布监标唱标、记录人员名单；

7、宣读评标期间的有关事项；

8、由招投标办当众检验投标文件密封情况，并宣读核查结果；

9、宣布评标原则、评标办法；

10、宣读投标文件(按签到或抽签顺序)，公开唱标；

11、进入评标阶段，决定中标单位；

12、宣布评标结果和中标单位。

第十七条投标文件有下列情况之一者视为无效：

（一）投标人法定代表或授权代表未按规定时间参加开标会议的视为自动弃权；

（二）投标文件递交时未按规定密封、标志；

（三）未经法定代表人签署或未盖投标人公章或未盖法定代表人印鉴；

（四）未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；

（五）投标截止时间以后送达的投标文件。

第十八条评标定标

（一）评标由招投标工作领导小组确定的评标小组负责。评标小组由招投标工作领导小组成员、相关职能部门负责人、用户单位代表及行业内专家组成。评标小组人数不得少于5人；超过50万元以上的项目，招投标工作领导小组正、副组长必须参加，并适当增加小组成员，原则上不少于7人以上的奇数。其中行业专家不得少于评标小组成员的三分之一。评标小组成员由招投标办提出建议名单，报招投标工作领导小组组长审定。

评标专家应符合下列条件：

1、从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；

2、熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

3、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

招投标过程中，如果评标小组对招投标活动的公正性、合理性提出质疑，经和议，可临时中止或暂缓招投标活动，待核实后，报招投标工作领导小组确定是否继续或重新组织招投标。

（二）评标定标程序

1、由招投标办组织对投标文件进行符合性鉴定，确定为有效投标的投标书方可进入下一阶段的评标；

2、由评委对各投标单位的投标报价、质量、工期、组织设计、制度和措施、项目经理情况、企业实力、信誉、业绩等方面进行评议并评分或无记名投票；

3、由招投标办对评标结果进行审核，通过评分或无记名投票排序的方式，择优选定中标单位。属于大宗物资、材料采购招投标的，封存中标单位样品。

（三）有下列情况之一，可宣布招投标无效

1、所有投标单位或绝大多数投标单位的投标文件实质上不符合招投标文件要求；

2、所有投标报价均超出有效标价允许的浮动范围，或投标单位投标报价明显高于市场价格；

3、在评标过程中，如发现投标人有以他人的名义投标、串通投标、雷同或陪标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标严重影响本次招投标公正性的行为，该投标单位的投标作废标处理，并且今后不准其参加我校招投标活动。

第十九条中标

（一）中标单位应符合下列条件之一：

1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，投标价格低于成本的除外；

3、公示3工作日无异议。

（二）中标单位确认后，由招标办填写招投标记录，经评标小组签字确认后备案。

（三）中标通知书经招投标工作领导小组核准同意后发至中标单位。中标单位一经确定不得更改、转包或以附属单位代替，如中标单位主动放弃中标资格，则按排序由备选投标单位代替，保证金不予退还。

第二十条签订合同

（一）招标办在中标通知书发出3个工作日内，项目主管部门按照招标文件和中标人的投标文件起草书面合同，经审计处审核后，加盖校合同专用公章。金额在50万元以上的招投标项目须经财务处、监察处及项目主管部门会签，由审计处审核后加盖校合同专用公章。

（二）合同条款中必须明确项目结算方式，原则上不付预付款。因特殊需要支付预付款的，则必须严格控制在合同标的总额的30%以内，国家另有规定的从其规定。

第二十一条合同变更

合同签订后原则上不得变更，如在执行合同过程中因变更等原因导致合同价款有变化时，增减金额原则上不得超过合同价款的10％，如超过10％时，项目单位须书面报招投标工作领导小组说明具体情况，由招投标工作领导小组讨论决定或按程序重新招标。

第二十二条项目结算前，项目单位应对项目进行验收，并将项目合格证明材料报招投标办。待招投标办对证明材料审查后方可进行结算。

第六章附则

第二十三条本规定未尽事宜由招投标工作领导小组决定。

第二十四条违反本规定当事人的处罚、处分，按照学校有关规定进行。

第二十五条本规定自发布之日起实施。

第二十六条本规定由招投标办公室负责解释。

第16篇：房地产公司招投标管理规定

房地产公司招投标管理规定

第一章 总则

第一条为了规范招标投标活动，保护集团利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权利，提高经济效益，保证项目质量，特制定本规定。

第二条招投标工作原则：

1、透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通，杜绝暗箱操作。

2、充分竞争、择优中标原则：保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。

3、廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标进行客观公正的评价。

4、维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。

5、保密原则：各单位的投标文件、评标过程、定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。

第三条由预算部负责地产公司所有招标活动的组织工作，采购部、规划设计部、工程部、总工办、财务部、销售策划部等根据实际需要参与招标管理活动。

第二章 招标系统组织职能

第四条职能：

1、董事会：公司招标工作的最高决策机构，拥有对公司内一切招标事项的终决权，指导及监督招标工作系统内各执行单位的工作。

2、集团领导：包括：财务经理、财务总监、集团企业管理部及主管领导。负责招标计划的审核、招标文件的审查、投标单位考察结果的审核，参与开标、评标、议标、定标会议并拥有审查决策权。

3、集团审计部：公司招标工作的监督机构，确保公司内所有招标活动在公开、公平、公正的前提下展开。

4、预算部： 作为招标工作组织部门，负责编制招标计划、发标、接标及资料归集整理等日常事务工作。具体负责公司各项招标工作的开展和落实，通过发标、截标、开标、评标、议标、定标等系列工作，选定价低质优的中标单位。统筹、协调、督促各技术部门进行招标前的方案确定和招标中的技术考查、技术标经济标评定等工作。

5、总工、设备总工：技术总协调，负责相关专业技术方案的优化及把关、解决技术争议问题。

6、专业技术人员：具体负责招标立项报批、设计和审核招标设计方案、投标队伍技术考查和技术标、经济标评定等工作。

第五条定标抉择权：

对各招标项目，在按照招标程序操作后，根据公司招标、评标、定标原则，将初步定标结果报总经理审核，并逐级报集团领导、董事长审批。

第三章招标系统工作范围及工作职责

第一节工作目标

第六条招标系统的工作目标是，以“少花钱，多办事、办好事”为宗旨，在保证质量的前提下，在公平公正、合理竞争的原则下，为了提高经济效益，降低成本，实现公司的成本控制管理目标，而精心选择优秀的施工合作单位及材料、设备供应商。

第七条招标系统工作人员应本着实事求是、客观公正、严谨保密的工作态度，做到招标工作标准化、规范化，不断提高招投标工作效率。

第八条加大力度，做好市场调研，掌握市场信息，广泛利用社会资源，提高投标价格竞争力。

第九条集中整体资源，最大限度采取集中招标降低成本。招标立项时，尽量采用集中招标，能集中招标的项目（工程），决不允许分项招标。

第十条坚决杜绝恶意低价竞标事件的发生，维护良好的招投标工作秩序。

第二节各技术职能部门工作职责

第十一条工程部工作职责：

1、负责在上一年的12月10日前向公司预算部提供第二年生产经营活动中生产进度计划，材料、设备采购使用计划。

2、负责在每季度末（

3、

6、

9、12月的20日）前向公司预算部提供下一季度生产经营活动中的生产进度计划及材料、设备采购使用计划修正表。修正表必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间。

3、根据现场的实际施工进度，及时提出施工队伍及材料设备的最迟进场时间。

4、在招标过程中，积极协助对投标单位考查和技术标评定工作。

5、执行合同的过程中，已中标的单位因质量问题不能满足项目的要求，工程部应立即申报预算部、财务部、主管副总经理。

第十二条总工办工作职责：

1、负责审定专业项目的招标设计方案或施工图。

2、负责招标文件中有关技术指标、质量要求、验收办法、设备技术参数、配件品牌等技术条款的编制。

3、在招标过程中，参与投标单位资质审查和招标文件会签。负责委派专业技术负责人进行该专业招标的技术解答工作，积极协助预算部对投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，并根据答疑出具招标方案或施工图的变更通知单。

4、负责在招标文件（合同）会签过程中审核合同中有关技术指标、质量要求、验收办法、合同附件设备技术参数、配件品牌等。

5、负责邀请有关行业专家、高水平人员参与公司高难度招标工作。

第十三条 规划设计部工作职责：

1、必须在上一年的年底（12月10日）前根据生产进度计划编制年度设计计划；在每季度末（

3、

6、

9、12月的22日）前根据生产实际进度修正计划，编制设计修正计划。计划中要注明设计方案或施工图设计完成时间、会审确认时间及责任部门、责任人等。并将计划及时提供给预算部和设计单位。

2、负责园建、绿化、雕塑、园林设施、儿童游戏设施等项目的招标设计方案或设计施工图的设计或委托设计工作，负责组织设计施工图会审和优化审定工作。

3、负责计划外招标项目的招标设计方案或施工图的设计或委托设计工作，并将招标设计方案或施工图报总工办审批。

4、必须在招标计划要求的招标工作开始7天前，向预算部提供本部门负责项目的已会审优

化盖章的设计方案或设计施工图。所提供的招标设计方案或施工图和其他有关技术资料必须具备施工条件（有招标范围、深化设计图、施工大样图、主材样板等），满足投标报价的需要，两个以上方案必须是有可比性的。

5、在招标过程中，负责委派专业技术人员进行该专业招标的技术解答工作，积极协助预算部组织投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，负责根据答疑出具招标方案或设计变更通知单。

6、参与设计招标过程中投标单位考查和技术标开标评标工作。

第十四条预算部工作职责：

1、预算部必须在上一年的年底（12月25日）前根据工程部提供各项目的生产进度计划编制年度招标计划；在每季度末（

3、

6、

9、12月的25日）前根据工程部提供各项目的生产实际进度修正计划，编制招标修正计划报总经理及集团领导审批。计划中要注明招标设计方案或施工图编制完成时间、会签审批时间、招标时间、合理工期及责任部门、责任人等。并将计划及时提供给集团和公司有关责任部门。每季度的修正招标计划必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的生产周期时间等。

2、收集整理国家对于招投标工作的有关法规及建设行政主管部门的有关规定。

3、负责起草项目招标文件框架，编制招标文件的商务条款、合同条款并报工程部、材料采购部、财务部、总工和主管副总、总经理、集团领导审核会签。

4、对于需要编制标底的招标项目负责编制标底，并送交总工、主管副总、总经理、集团领导审核。

5、在招标过程中负责组织进行对投标单位考查并编写考察报告。

6、负责组织技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作，并出具详细的书面报告。

7、负责草拟合同文本，报工程部、材料采购部、财务部、总工、主管副总、总经理、集团领导审核、审批。

8、参与所有集中招标项目合同会签、商谈及修改。

第十五条 采购部工作职责：

1、每季度末（

3、

6、

9、12月的22日）前根据工程部提供的生产实际进度修正计划编制材料、设备采购计划，并将计划及时提供给预算部。

2、广泛接触市场，负责收集有关材料、设备市场价格及供求信息，供预算部参考。

3、参与材料、设备招标文件的会签，并提出修改意见及建议。

4、在招标过程中负责委派专业人员进行该专业招标的投标单位考查和技术标开标评标工作。

5、参加技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作。

第十六条 财务部工作职责：

1、对招标工作全过程提供财务服务。

2、负责收取投标单位缴纳的投标保证金、押金，并开出收据。

3、负责在招标合同会签过程中审核合同中有关工程造价、付款方式等。

4、负责向投标单位退还保证金、押金，并收回开出的收据。

5、全程参与招标、开标、议标、定标过程，并提供专业意见。

第四章招标类别和合理工期

第一节招标类别的划分

第十七条集中招标：

1、大宗建筑材料的采购：如土建材料、装饰材料、园林设施、金属制品、市政材料、给排水材料、电气材料、暖通材料、家用电器及其它零星材料等；

2、各类设备采购安装：如外电设备、空调设备、电梯、游泳池设备、消防设备、冷却塔设备、康体设施、儿童游戏设施、智能化设备、水处理设备等；

3、其他工程：如地质勘察工程、园林绿化工程、外电施工工程、交通划线工程等；

4、单项招标：园林建筑、雕塑、会所装修、会所家具制安、会所灯饰制安、油烟污水处理、智能化工程、消防工程、地基处理工程、基坑支护工程、中水处理工程、污水处理工程等；

5、设计招标

第二节招标各项目合理工作日要求

第十八条建筑材料采购

1、通用标准材料：15-30天。

2、特定材料：30天-60天。

第十九条大型设备采购、安装

1、电梯：中速梯生产周期3.5个月,安装周期45天；高速梯生产周期6.5个月,安装周期60天。

2、冷水机组、冷却塔：30-60天。

第二十条园林配套设施制安

1、雕塑工程：根据雕塑大小30天-120天。

2、小区儿童游乐设施制安：70天。

3、园林灯具：20-30天。

4、小区指示牌制作：15-20天。

5、园林建筑工程：工程总价1000万元以上4个月，1000万元以内 2-3个月。

6、道路车库交通划线工程：施工工期30天，完工验收45天。

7、康体设施：羽毛球场40天、网球场50天、运动场跑道 50 天、篮球场 15 天、乒乓球场 10 天。

第二十一条其他工程项目：视工程量及各专业要求而定。

第二十二条特急项目

1、特急招标项目程序：由预算部在项目审批表上写明原因，报公司总经理审批。总经理应在审批表上注明“特急”和签名确认。特急项目，必须由总经理审批后报集团领导及董事长审批。

2、特急项目原则上不用新公司或未经技术部门考察通过的单位。

第17篇：建筑工程合同管理(招投标)

建筑工程合同管理（招投标）

课程名称：建筑工程招投标与合同管理课程代码：

适用专业：

学时：学分：

开课学期：

第一部分 前言

1、课程性质与地位

《建筑工程招投标与合同管理》学习领域是“建筑经济、工程造价、建管、专业”专业的核心课程之一。

2、课程标准的设计思路

本课程以实践为目标，项目教学为主要手段，目标是培养和训练学生的综合素质以及实践中最为需要的职业能力。

第二部分 课程目标

总体目标：本课程通过招投标书,及合同的编制和索赔报告等的编写和训练，能够具有根据需求制定招投标书及工程承包合同。用合同索赔知识,获得索赔并能熟练运用于社会实践中。

专业能力目标：掌握招投标基本概念,运用基本理论知识,熟悉编制招标书.投标书,。及工程合同的制定与管理。

知识目标：

（1）理解工程承包活动的基本知识。

（2）理解工程施工招标基本知识,及作用。

（3）理解投标基本知识,作用并能运用。

（4）理解开标、评标和中标的方法和作用。

（5）理解合同基本知识.掌握理解工程示范文本,并能进行分析和运用

（6）理解工程风险与施工索赔的方法和理论知识和关系,及作用。

社会和方法能力目标：

（1）能够根据资讯选择不同的方案：

（2）能够利用理论知识结合具体实践编制招标书,投标本。

（3）能够利用示范文本结合实践编制合同。

（4）能够利用理论知识结合实践活动进行工程索赔。

第三部分内容标准

序号

1 课程内容 第一章工程承包活动基本

知识 项目 调查报告 工作任务 建筑市场调查报告 学时 2

建筑市场调查报告 2

建筑市场调查报告 2

2 第二章工程施工招标 编制土建招标书 工程施工招标书(土建) 2

工程施工招标书(土建) 2

工程施工招标书(土建) 2

工程施工招标书(土建) 2

3 第二章工程施工招标 编制安装招标书 工程施工招标书(安装) 2

工程施工招标书(安装) 2

4 第三章工程施工投标 编制工程投标书 工程投标书(土建) 2*9

5 第三章工程施工投标 编制安装投标书 工程投标书(安装) 2

工程投标书(安装) 2

工程投标书(安装) 2

工程投标书(安装) 2

6 第四章开标、评标和中标 工程评标 看录像 2

评标会模拟 2

评标会模拟 2

7 第五章合同法律制度 案例分析 给出案例背景 2

分组讨论、准备资料 2

分组讨论、准备资料 2

案例讲评 2

8 第六章工程施工合同 合同编制 编制工程承包合同 2

编制工程承包合同 2

编制加工订购合同 2

第七章工程委托监理合同编制监理合同 2

9 第八章工程承包风险管理索赔报告

与施工索赔 给出案例背景 2

编制索赔报告 2

编制索赔报告 2

10 第九章工程承包合同示范合同示范文本 查阅资料：通用条款、FIDIC条

文本 款 2

11总评 总评 2

合计76

第四部分 实施建议

1、实施要求

1．教学要求（教学过程、教学方法、对教师的要求、对学生的要求等方面）

（1）课程组织形式

本课程采用课堂教学形式。

（2）教学方法

本课程采用边学习边训练的教学形式，教学地点在教室。

2.教材编写要求

（供需结合教材己由电子工业出版社出版《工程招投标与施工组织合同管理》。教材11月见书。）

3．考核评价要求

以项目结果作为考核依据

建筑工程合同管理（招投标）程标准

24．课程资源开发与利用

（1）校内实训基地

校内实训：多媒体实训室

（2）音像资料

教学课件

（3）图书资源

学院图书馆和阅览室。

5.其它

教学中注意的几个问题：

教学要以教育方针、教学计划和本大纲固定的教学目的的要求为依据。教师要认真钻研和熟悉大纲教材，了解学生情况，努力研究和不断改进教学方法，提高教学质量。

坚持理论联系实际，在教学中，注意从生活、生产和其他学科的实际问题出发，将项目贴接实际，注意把知识运用到实际中去，分析解决力所能及的实际问题。

把支撑知识点的出处、难点讲解给学生，使学生，掌握基本技能，突出重点，抓住关键，解决难点。有目的进行具体项目操作、有步骤地加以训练，充分发挥学生的主观能动性，便被动学习为主动学习。

建筑工程合同管理（招投标）程标准 3

第18篇：房地产公司招投标管理规定

招投标管理规定

第一章 总则

第一条 为了规范招标投标活动，维护集团利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权利，提高经济效益，保证项目质量，特制定本规定。

第二条 招投标工作原则：

1、透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通，杜绝暗箱操作。

2、充分竞争、择优中标原则：保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。

3、廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标进行客观公正的评价。

4、维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。

5、保密原则：各单位的投标文件、评标过程、定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。

第三条 由经营部负责地产公司所有招标活动的组织工作，物资部、工程部、设计主责人、财务部、销售策划部等根据实际需要参与招标管理活动。

第二章 招标系统组织职能 第四条 职能：

1、招投标领导小组：公司招标工作的最高决策机构，拥有对公司内一切招标事项的终决权，指导及监督招标工作系统内各执行单位的工作。

2、招标领导小组成员：包括总经理、常务副总、经营部经理、工程部经理、财务总监、销售部经理、设计主责人、物资部经理。总经理为组长，常务副总为副组长。所有成员的职责：负责招标计划的审核、招标文件的审查、投标单位考察结果的审核，组长、副组长参与开标、评标、议标、定标会议并拥有审查决策权。

3、集团审计部：公司招标工作的监督机构，确保公司内所有招标活动在公开、公平、公正的前提下展开。

4、经营部、工程部： 作为招标工作组织部门，负责编制招标计划、发标、接标及资料归集整理等日常事务工作。具体负责公司各项招标工作的开展和落实，通过发标、截标、开标、评标、议标、定标等系列工作，选定价低质优的中标单位。统筹、协调、督促各技术部门进行招标前的方案确定和招标中的技术考查、技术标经济标评定等工作。

5、设计主责人：技术总协调，负责相关专业技术方案的优化及把关、解决技术争议问题。

6、各部专业技术人员：具体负责招标立项报批、设计和审核招标设计方案、投标队伍技术考查和技术标、经济标评定等工作。第五条 定标抉择权：

对各招标项目，在按照招标程序操作后，根据公司招标、评标、定标原则，将初步定标结果逐级报常务副总审核总经理审批。 第三章 招标系统工作范围及工作职责 第一节 工作目标

第六条

招标系统的工作目标是，以“少花钱，多办事、办好事”为宗旨，在保证质量的前提下，在公平公正、合理竞争的原则下，为了提高经济效益，降低成本，实现公司的成本控制管理目标，而精心选择优秀的施工合作单位及材料、设备供应商。

第七条 招标系统工作人员应本着实事求是、客观公正、严谨保密的工作态度，做到招标工作标准化、规范化，不断提高招投标工作效率。 第八条

加大力度，做好市场调研，掌握市场信息，广泛利用社会资源，提高投标价格竞争力。

第九条 集中整体资源，最大限度采取集中招标降低成本。招标立项时，尽量采用集中招标，能集中招标的项目（工程），决不允许分项招标。

第十条 坚决杜绝恶意低价竞标事件的发生，维护良好的招投标工作秩序。

第二节 各技术职能部门工作职责 第十一条 工程部工作职责：

1、负责在上一年的12月10日前向公司经营部提供第二年施工活动的进度计划，材料、设备采购使用计划。

2、负责在每季度末（

3、

6、

9、12月的20日）前向公司经营部提供下一季度施工活动中的施工进度计划及材料、设备采购使用计划修正表。修正表必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的施工周期时间。

3、根据现场的实际施工进度，及时提出施工队伍及材料设备的最迟进场时间。

4、在招标过程中，积极协助对投标单位考查和技术标评定工作。

5、执行合同的过程中，已中标的单位因质量问题不能满足项目的要求，工程部应立即申报经营部、财务部、常务副总、总经理。第十二条 设计主责人工作职责：

1、负责审定专业项目的招标设计方案或施工图。

2、负责招标文件中有关技术指标、质量要求、验收办法、设备技术参数、配件品牌等技术条款的编制。

3、在招标过程中，参与投标单位资质审查和招标文件会签。负责委派专业技术负责人进行该专业招标的技术解答工作，积极协助经营部对投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，并根据答疑出具招标方案或施工图的变更通知单。

4、负责在招标文件及合同会签过程中审核合同中有关技术指标、质量要求、验收办法、合同附件设备技术参数、配件品牌等。

5、负责邀请有关行业专家、高水平专业人员参与公司高难度招标工作。

6、必须在上一年的年底（12月10日）前根据施工进度计划编制年度设计计划；在每季度末（

3、

6、

9、12月的22日）前根据施工实际进度修正计划，编制设计修正计划。计划中要注明设计方案或施工图设计完成时间、会审确认时间及责任部门、责任人等。并将计划及时提供给经营部和设计单位。

7、负责园林、绿化、雕塑、小品、公共设施、儿童游戏设施等项目的招标设计方案或设计施工图的设计或委托设计工作，负责组织设计施工图会审和优化审定工作。

8、负责计划外招标项目的招标设计方案或施工图的设计或委托设计工作，并将招标设计方案或施工图报常务副总、总经理审批。

9、必须在招标计划要求的招标工作开始7天前，向经营部提供本部门负责项目的已会审优化盖章的设计方案或设计施工图。所提供的招标设计方案或施工图和其他有关技术资料必须具备施工条件（有招标范围、深化设计图、施工大样图、主材样板等），满足投标报价的需要，两个以上方案必须是有可比性的。

10、在招标过程中，负责委派专业技术人员进行该专业招标的技术解答工作，积极协助经营部组织投标单位进行现场答疑及现场勘察工作，负责根据答疑出具招标方案或设计变更通知单。

11、参与设计招标过程中投标单位考查和技术标开标评标工作。第十三条 经营部工作职责：

1、经营部必须在上一年的年底（12月25日）前根据工程部提供各项目的施工进度计划编制年度招标计划；在每季度末（

3、

6、

9、12月的25日）前根据工程部提供各项目的施工实际进度修正计划，编制招标修正计划报及常务副总、总经理审批。计划中要注明招标设计方案或施工图编制完成时间、会签审批时间、招标时间、合理工期及责任部门、责任人等。并将计划及时提供给公司有关责任部门。每季度的修正招标计划必须是合理的，要满足招标方案编制时间、招标工作时间和合理的施工周期时间等。

2、收集整理国家对于招投标工作的有关法规及建设行政主管部门的有关规定。

3、负责起草项目招标文件框架，编制招标文件的商务条款、合同条款并传送工程部、材料采购部、财务部、设计主责人、常务副总、总经理审核会签。

4、对于需要编制标底的招标项目负责组织编制标底，并送交常务副总、总经理审核。

5、在招标过程中负责组织相关部门对投标单位进行考查并编写考察报告。

6、负责组织技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作，并出具详细的书面报告。

7、负责草拟合同文本，传送工程部、材料采购部、财务部、设计主责人、常务副总、总经理审核、审批。

8、参与所有集中招标项目合同会签、商谈及修改。第十四条 物资部工作职责：

1、每季度末（

3、

6、

9、12月的22日）前根据工程部提供的施工实际进度修正计划编制材料、设备采购计划，并将计划及时提供给经营部。

2、广泛深入进行市场调研，负责收集有关材料、设备市场价格及供求信息，供经营部参考。

3、参与材料、设备招标文件的会签，并提出修改意见及建议。

4、在招标过程中负责委派专业人员进行该专业招标的投标单位考查和技术标开标评标工作。

5、参加技术标、经济标的开标、评标、议标、定标工作。第十五条 财务部工作职责：

1、对招标工作全过程提供财务服务。

2、负责收取投标单位缴纳的投标保证金、押金，并开出收据。

3、负责在招标合同会签过程中审核合同中有关工程造价、付款方式等。

4、负责向投标单位退还保证金、押金，并收回开出的收据。

5、全程参与招标、开标、议标、定标过程，并提供专业意见。第四章 招标类别和合理工期 第一节 招标类别的划分 第十六条 集中招标：

1、大宗建筑材料的采购：如土建材料、装饰材料、园林设施、金属制品、市政材料、给排水材料、电气材料、暖通材料、家用电器及其它零星材料等；

2、各类设备采购安装：如外电设备、空调设备、电梯、游泳池设备、消防设备、冷却塔设备、康体设施、儿童游戏设施、智能化设备、水处理设备等；

3、其他工程：如地质勘察工程、园林绿化工程、外电施工工程、交通划线工程等；

4、单项招标：园林建筑、雕塑、会所装修、会所家具制安、会所灯饰制安、油烟污水处理、智能化工程、消防工程、地基处理工程、基坑支护工程、中水处理工程、污水处理工程等；

5、设计招标

第二节 招标各项目合理工作日要求 第十七条 建筑材料采购

1、通用标准材料：15-30天。

2、特定材料：30天-60天。第十八条 大型设备采购、安装

1、电梯：中速梯生产周期3.5个月,安装周期45天；高速梯生产周期6.5个月,安装周期60天。

2、冷水机组、冷却塔：30-60天。第十九条 园林配套设施制安

1、雕塑工程：根据雕塑大小30天-120天。

2、小区儿童游乐设施制安：70天。

3、园林灯具：20-30天。

4、小区指示牌制作：15-20天。

5、园林建筑工程：工程总价1000万元以上4个月，1000万元以内 2-3个月。

6、道路车库交通划线工程：施工工期30天，完工验收45天。

7、康体设施：羽毛球场40天、网球场50天、运动场跑道 50 天、篮球场 15 天、乒乓球场 10 天。 第二十条 其他工程项目：视工程量及各专业要求而定。 第二十一条 特急项目

1、特急招标项目程序：由经营部在项目审批表上写明原因，报公司常务副总审核。应在审批表上注明“特急”和签名确认。特急项目，必须由常务副总审核后报总经理审批。

2、特急项目原则上不用新公司或未经技术部门考察通过的单位。

第19篇：工程招投标阶段管理

工程招投标阶段管理

通过实施工程招标，择优选择施工单位和工程监理单位，确保工程质量、进度、安全和现场文明施工，合理控制工程成本，使工程建设始终处于良好运行状态，各项 管理目标能得到充分实现。

组织机构与工作职责

（1）集团相关部门是工程招标采购的管理机构，对各项目公司的工程招标和采购

工作进行管理，以服务、支持和重点环节的监控为主，并按规定权限参与招投标过程； 具体工作包括：

① 制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本； ② 对项目招标工作的整体策划进行监督和管理；

③ 对招标过程的重点环节进行监督和检查；

④ 建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理；

⑤ 逐步发展战略采购，建立集团战略招标采购流程；

⑥ 对集团规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核；

⑦ 参与规定权限内招标项目的招标、评标及决标工作。

（2） 各项目公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。 具体工作包括：

① 项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作，由项目公司领导和相关职能 部门负责人组成。

主要工作包括：审批公司年度招标计划；负责项目招标文件、招标方案在项目公 司内部的评审；负责技术标和商务标的评审；拟定中标单位；审核工程施工合同。 ② 项目公司招标工作小组具体负责招标阶段的实施工作，由公司工程、成本、材料 设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。

主要工作包括：编制年度招标计划及月度招标计划；组织投标单位考察，发起会

签，并落实会签意见；对于未列入 A、B、C 级供方名册的单位和项目经理，考察完 成后形成《供方考察评价表》，发起会签，评价合格报集团审批后入围投标；组织编 制招标文件，发起会签，并落实会签意见；拟定入围单位名单，编制招标方案，发起 会签，并落实会签意见；负责编制招标统一口径或提供工程量清单；负责组织工程发 标、开标、评标、定标等工作，根据需要组织招标答疑等工作；负责评审技术标，并 提出评审意见；负责评审商务标，并提出评审意见；负责询标和商务标洽商等工作； 编写决标报告，同时上报项目经理背景调查，发起会签；跟踪评标资料的审批情况， 下发中标通知书；编制合同文本 （依据合同范本） ，并负责组织签署和报批合同文本， 落实审核/审批意见，根据审核/审批意见修订合同文本；负责招标工作资料整理归 档，移交工程部。

项目工程建设招标工作流程图

项目工程建设招标工作流程

时间

投标单位

招标工作小组

开始 成立招标小组

编制招标文件 投标单位筛选

组织对投标单位的考察

审批

招标领导小组

形成招标文件

通过接受招标文件

确定入选的投标单位

发中标通知书

编制合同文本

签订合同

项目工程监理招标工作

投标单位

招标工作小组

开始 成立招标小组

编制招标文件 投标单位筛选

组织对投标单位的考察

审批

招标领导小组

形成招标文件

通过

接受招标文件

确定入选的

投标单位

发放招标文件

通过

审批

制作投标文件 接受投标文件 组织开标

组织投标评审

初步选定中标单位

发中标通知书

编制合同文本

签订合同

接受中标

通知书

审批

结束

项目工程建设招标工程管理

序号工作内容 重点说明 前置条件 阶段成果

成立招标小组组织成立招标工作小组和招标领导小组，明确小组的工作职责和工作权限图纸

招标工作小组成立，

招标领导小组成立

投标单位筛选

根据投标单位实力、资信，以往和集团合作情况，及对本项目的重视程度和拟派出项目 班子的业绩和管理能力，结合投标单位的数量综合考虑后，由工作小组进行初次筛选。 合格供方选定投标单位名录

组织对投标单位的考察

成立考察小组，制定考察计划；

考察范围：在建项目、已建项目现场踏勘及通过政府、甲方与监理单位了解；

考察内容：企业资质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标 化工地、资源整合能力等；

与项目经理面对面进行沟通，了解人品、责任心、信誉、业务及管理能力；

考察投标单位的财务状况、法律诉讼、履约情况等；

编写考察报告

选定投标单位名录

考察报告

非合格供方报审，

报集团审批。

考察报告《供方考察评价表》

确定入选的投标单位

根据考察情况，由工作小组讨论入围单位。

主要依据：

项目经理过往简历及组织协调能力；

投标单位对项目重视程度；

向既往项目的业主单位了解合同履约情况；

本项目人员、设备配置及资金实力；

每个标段投标单位不能少于 3 家，原则上应有 1 家新投标单位，该单位无本项目施 工经历，以便形成有效竞争。

考察报告招标方案

入围单位审批初步确定的入围投标单位须按集团公司相关审批管理制度进行报审审批 编制招标文件

招标工作小组应参考集团标准文本，结合项目特点编写招标文件，应明确质量、安全文 明施工等相关管理要求、验收标准，关键节点的完成时间，总分包配合要求及标准工艺 工法和重点工序的质量标准，工程结算、支付和调价审批办法等。

招标准备工作完成

招标文件审批文本

招标文件审批招标文件须按集团公司审批管理制度进行报审审批的招标文件 审批报告 形成招标文件落实审批意见招标文件

发放招标文件

经批准的招标文件， 在确认已经缴纳投标保证金后由工作小组负责及时发放到各合格投 标人，并做好发放记录

接受招标文件各投标单位应签收招标文件 招标文件

制作投标文件

各投标单位在规定的时间内完成投标文件;

招标文件制定过程中，招标工作小组应对投标单位提出的各类问题进行澄清,必要时， 招标工作小组可组织现场查勘。

招标文件、图纸投标文件

接受投标文件

各投标单位应在规定的投标时间前将投标文件递交至招标工作小组。 招标工作小组接受 各投标文件并记录。

投标书

组织开标工作小组应按招标文件约定时间组织现场开标招标小组

组织投标文件评审工作小组组织进行技术标和商务标的评审，并根据评审情况组织询标投标文件标录

询标

1、主要技术方案的可行性、先进性，投标报价的准确性、合理性分析；

2、进度计划的合理性以及与项目整体计划的匹配程度；

3、材料设备的保证措施；

4、安全文明施工保障措施；

5、样板施工、标准节点等质量保障措施；

6、工程重点难点分析与保障措施；

7、总分包单位配合具体要求；

8、主要管理人员要求等承诺；

9、投标单位的优惠条件、招标主要条件的响应程度等。

投标文件评审完询标记录

初步选定中标单位报告

根据评审和询标情况讨论，初步确定中标单位，完成项目经理背景调查。评标报告 评标报告审批按集团相关管理审批流程进行报批评标报告审批结果

发中标通知书工作小组向审批通过的中标单位发出中标通知书中标通知

接受中标通知书中标单位确认接受中标通知书中标通知

编制合同文本按招标和询标情况，编写合同文本

合同审批按集团相关管理审批流程进行报批

签订合同审批意见的落实、合同修订与定稿，双方签字盖章后分发施工合同

项目工程监理招标工作流程

成立招标小组组织成立招标工作小组和招标领导小组，明确各自的职责和工作分工。图纸 招标工作小组成立

招标领导小组成立

投标单位筛选

根据投标单位类似工程的业绩和投标单位已建和在建项目现场的考察，尤其是对

监理班子特别是总监和总监代表的管理协调能力，个人人品进行综合考察比较后选定。 合格供方选定投标单位名录

组织对投标单位的考察

成立考察小组，制定考察计划；

考察范围：在建项目及其业主单位沟通；

考察内容：企业资质、企业信誉、公司理念、管理模式、配合工作等；

与总监正面沟通，对其责任心、协调能力及人品进行考察。

考察报告

确定入选的投标单位

项目总监过往经历及组织协调能力；

投标单位对项目重视程度；

向既往项目的业主单位了解合同履约情况；

本项目人员、检测设备配置情况。

考察报告招标方案

投标单位审批初步确定的入围投标单位须按集团公司相关审批管理制度进行报审审批完成

编制招标文件

参考集团标准文本和项目的具体要求，应明确监理的工作范围，包括质量、进度、初步目标的控制和现场安全， 文明施工的控制管理， 明确相关的管理权限和职责， 应要求监理单位提供主要的监理方法和控制手段等。

招标文件审批文本

招标文件审批招标文件须按集团公司审批管理制度进行报审招标文件审批文本形成招标文件落实审批意见招标文件

发放招标文件

若有投标保证金，在确认已经缴纳投标保证金后，工作小组负责及时将招标文件 发放到各合格投标人，并做好发放记录

接受招标文件各投标单位应签收招标文件招标文件

制作投标文件

各投标单位在规定的时间内完成投标文件。招标文件制定过程中，招标工作小组 应对投标单位提出的各类问题进行澄清。

招标文件、图纸投标文件

接受投标文件

各投标单位应在规定的投标时间前将投标文件递交至招标工作小组。招标工作小 组接受各投标文件并记录。

投标书

开标工作小组应按招标文件约定时间组织现场开标招标小组

组织投标评审工作小组组织进行技术标和商务标的评审，并根据评审情况组织询标投标文件标录

询标

管理方法的针对性和有效性；

主要监理人员到位率；

监理费调整办法。

询标记录

初步选定中标单位根据评审和询标情况讨论，初步确定中标单位评标报告

评标报告审批按集团相关管理审批流程进行报批评标报告审批结果

发中标通知书工作小组向审批通过的中标单位发出中标通知书中标通知

接受中标通知书中标单位确认接受中标通知书中标通知

编制合同文本按招标和询标情况，编写合同文本

合同审批按集团相关管理审批流程进行报批

签订合同审批意见的落实、合同修订与定稿，双方签字盖章后分发施工合同 控制要点及标准

控制要点

工程招标阶段项目公司应重点控制好以下工作:

招标小组的成立：招标工作小组应在招标工作开始前成立；

投标单位的考察及筛选： 投标单位考察的深度直接影响到中标单位的质量,各投

标单位之间的竞争性直接影响到招标结果，因此项目公司应充分重视，至少应选一家无 本项目施工经历的投标单位；队伍的筛选应通过小组集体讨论确定，当参与投标的单位 不超过 5 家时原则上应等考察完成后进行；每标段投标单位须 3 家以上；入选的投标单 位之间应有一定的竞争性且均符合要求、具备完成发包内容的实力，避免陪标、串标、围标等现象出现。

招标文件的编制、审批及发放：招标文件必须充分结合项目的实际，包括工程

重点难点、质量验收标准、文明施工要求，项目销售、样板房和样板区的要求等，招标 文件必须经过审批后才能发放；投标单位在领取招标文件前须已按招标文件要求缴纳了 投标保证金。绿化工程招标须保证施工图的深度和质量满足招标和施工要求，须采用工 程量清单方式招标；精装修、门窗、幕墙工程原则上须采用工程量清单方式招标。 开标及评审：开标和评审应始终贯彻公开、公平、公正的原则，对技术和商务

报价进行综合分析比较，并考虑到项目的特点以及可能遭遇的风险分析；按规定应取消 询标资格的不准参加询标和后续工作。

确定中标单位，签订合同：合同签订须及时，杜绝先进场施工后签订合同；督

促中标单位按合同规定及时缴纳履约保证金；对提出额外附加条件等不配合签订合同 的，须果断采取措施或协商或取消中标资格没收投标保证金等。

标准：

按照国家、地方规范及集团内部的工艺工法、节点做法和质量标准进行制定，能 体现项目的特点和亮点，能控制项目的目标成本，同时招标工作须符合集团现行《工 程招标管理工作规程》有关要求。

第20篇：招投标管理办公室工作总结

2010年招标办全体工作人员在校党委、校行政的正确领导下，在相关部门的积极协助和配合下，顺利完成了全年的招投标任务，招投标工作取得了显著成绩。现将本年度招标工作总结如下：

一、加强政治理论学习和业务学习

招标办全体工作人员，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重视业务学习的同时，也重视政治理论学习，积极学习党的各项政策，积极参加校党委、机关总支组织的各项理论学习和科学实践活动。在招标办业务工作量较大、人员较少的情况下，选派了2名同志参加国家组织的首届招标师考试，均获得招标师资格，通过率100%，全国通过率仅20%。为我校招投标工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

二、加强监督和廉洁自律，全面贯彻执行招投标法律法规和我校招投标管理办法

1、从社会上来看，招标投标活动是一个热点话题，是一个问题多发区。我校的招标投标工作是在校纪委直接领导下进行的，具体工作中，全体工作人员真正做到了廉洁自律，为学校的廉政建设工作做出了贡献。

2、认真贯彻执行国家、地方的招标投标法律法规和学校的招标投标管理办法

招标办严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及河南省有关招标投标法律、法规和《华北水利水电学院招标投标管理办法》，严格按程序办事，认真把握招标项目公告、对投标人的资格审查、招标文件的编制、开标程序和评标等重点环节，使招投标工作的组织、管理和实施有条不紊地进行，很好地实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标，圆满完成了全年的各项工作。

三、积极协调工作关系，承上启下，主动出击

1、招标办的工作涉及校领导、行政监督部门和项目承办单位，需要经常进行协调和沟通，涉及学校的多个部门，与各部门的协调工作是一项很重要的工作。从接到招标审批表开始到评标结束、签订合同，需要发布公告、搜集资料编制招标文件、组织报名、缴纳投标保证金、考察投标单位、组织开标评标、发出中标通知书，每一个项目均涉及与多达6个部门的协调工作。尤其涉及新生入学、各类评估等时间紧的项目和寒暑假的项目，协调工作的困难会大大增加。但，招标办还是克服种种困难，积极主动，放弃假期和休息日，保证了招标工作的顺利进行。

四、团结协作、积极工作，顺利完成全年的工作任务

2010年，共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，节资率9.8％。其中工程类35项，中标额1.137亿元，节资率11.6％；服务类9项，中标额244万元，节资率37％；货物类27项，中标额2806万元，节资率约6％，共节约资金1570万元。

五、今后的工作思路

1、继续贯彻执行《招标投标法》和我校《招投标管理办法》，在我校网站上发布招标公告的同时在中国采购与招标网上发布，扩大招标项目影响范围。所有项目坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、对目前的评标专家库进行完善和补充，使更多的教授专家参与学校招标项目的评标，编制一个专家抽取软件系统。

3、经过近几年招标工作的运行，根据招标工作中总结出的新经验、新办法对我校《招投标管理办法》进一步修正和完善。

4、积极参加国内有关招标采购新政策和业务知识的学习和培训，加强与兄弟院校的合作与交流。

《招投标管理岗位职责.doc》

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