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村社区网格化环境监管岗位职责(精选多篇)

发布时间:2020-08-27 08:38:21 来源:岗位职责 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:网格化环境监管工作总结

网格化环境监管工作总结范文5篇

(篇一)

为实现环境监管的精确与细致,和平镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长,环保站具体负责的领导小组专门抓该项工作。一.以镇环保站为主体,建立网格化环境监管机制1、明确分工,完善监管体制。镇对各村进行区域化属地化、网格化管理,落实主体责任,明确工作职责,共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系,各村配备环保网格监管人员,负责环保网格化监管工作。2、责任落实到村。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管,落实巡查记录,建立巡查台账,做到谁巡查谁签字谁负责。各村对辖区内环境违法现象要及时上报,并协助镇调查取证,对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村,将其列入年底镇对村的目标考核里,并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力,切实提高工作效能。二、做好分类,合理调配环境监管力量1、摸清企业环境管理实际情况,根据环保要求,根据各企业排污情况的不同,要求涉及排污的企业建立一企一档。2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象,充分利用镇、村的管理平台,发挥环保工作监察领导小组监管员的作用,有序推进工作,确保不留死角。三、加强各部门的协作,全力维护环境安全1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村联合执法等明确的监管机制,及时有效的对乱排乱放的现象进行整治,并且积极应对信访工作,做到有问题及时高效解决。2、企业自我监督。各企业先做好自我监督,再由村(社区)上监督,镇上再抽查,一层层向上递进,从根源解决问题。四、按照上级环保部门的要求,根据自身实际情况,强化基础环保工作的进行,注重基础、因地制宜,分类指导。1、我镇召开了村和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会,要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求,带头做好环境保护工作,会上镇对村签订了环保责任书。2、为解决农村面源污染养殖直排问题,我镇对辖区畜禽养殖进行了摸排,分门别类进行区分。禁养区坚决关闭,适养区进行升级改造,做到达标排放。3、**年,我镇大力开展企业排放备案工作,全镇5家企业都进行了污染物排放治理,并进行备案。

(篇二)

为实现环境监管的精确与细致,牟礼镇党委、政府高度重视环境监察工作,成立以分管领导为组长,环保办具体负责的领导小组专门抓该项工作。

一.以镇环保办为主体,建立网格化环境监管机制

1、明确分工,完善监管体制。镇对各村(社区)进行区域化属地化、网格化管理,落实主体责任,明确工作职责,共同运行管理机制。在原有基础上进一步深化管理体系,在村上设立网格责任人,落实各分管责任人的信息,明确其各自的工作。

2、责任落实到村(社区)。要求环境监管人对辖区内的工业企业等实施监管,落实巡查记录,建立巡查台账,做到谁巡查谁签字谁负责。各村(社区)对辖区内环境违法现象(例:偷排)要及时上报,并协助镇调查取证,对新闻曝光或者通报批评有直排现象的村(社区),将其列入年底镇对村(社区)的目标考核里,并进行奖惩。对环保工作要注重提升业务素质和实际工作能力,切实提高工作效能。

二、做好分类,合理调配环境监管力量

1、摸清企业环境管理实际情况,根据环保要求,根据各企业排污情况的不同,要求涉及排污的企业建立一企一档。

2、针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象,充分利用镇、村(社区)的管理平台,发挥环保工作监察领导小组监管员的作用,有序推进工作,确保不留死角。

三、加强各部门的协作,全力维护环境安全

1、按照区域化、网格化、属地化管理。建立镇村(社区)联合执法等明确的监管机制,及时有效的对乱排乱放的现象进行整治,并且积极应对信访工作,做到有问题及时高效解决。

2、企业自我监督。各企业先做好自我监督,再由村(社区)上监督,镇上再抽查,一层层向上递进,从根源解决问题。

四、根据**省人民政府办公厅《关于印发**省网格化环境监管指导意见(试行)的通知》和邛崃市人民政府《邛崃市人民政府关于报送网格化环境监管实施方案(试行)的函》的要求,根据自身实际情况,强化基础环保工作的进行,注重基础、因地制宜,分类指导。

我镇今年上半年做了以下工作:

1、我镇召开了村(社区)和养殖业主、企业参加的环保工作宣传动员大会,要求全镇各村各企业要按照新的环保法的具体要求,带头做好环境保护工作,会上镇对村签订了环保责任书。

2、为解决农村面源污染养殖直排问题,我镇成立了福华畜禽粪便收集合作社,为养殖业主提供方便、快捷的排污服务。这种模式不仅变粪为宝、绿色环保,而且也节约成本,为有机生态产品创造了良好的条件。今年上半年经过我们巡查,全镇有5户养殖户有直排养殖粪便的行为,且经多次指出均未改正,经党委政府研究,扣除了这5户三农补贴资金,以示惩戒,并通报全镇。

3、**年上半年,我镇大力开展露天焚烧秸秆禁烧工作,镇村两级成立了秸秆焚烧领导小组,建立了秸秆禁烧严厉处理一把火考核制度,上半年我镇3.4万亩农田均为发现一例露天焚烧秸秆行为。

4、今年上半年,环保局对我镇的每次评分检查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。

(篇三)

根据石府办函(〔**〕75号)文件要求,我乡高度重视,迅速安排,全面开展环境保护网格化监管工作,现将工作开展情况总结如下:

一、乡党委、政府迅速召开专题会议,就环境保护网格化监管工作进行专题研究部署,成立了以乡党委书记、乡长为组长,分管领导为副组长,各站所负责人、各村村支书为成员的环境保护网格化监管领导小组,同时明确专人负责日常监管工作的指导和监督检查,明确任务,分工到人。

二、划分网格到人。全乡建立“二级”网格,乡级网格1个,村级网格6个,落实网格监管员共计7人。

三、召开专题培训会。对环境保护网格化监管员进行培训,再次明确职责和工作内容,并对工作开展提出了详细要求。

四、建立管理长效机制。建立了网格化监管员工作考核、培训方案、责任清单等管理制度,规范环境保护网格化监管,确保工作落实,取得实效。

(篇四)

**年我镇按照中央、省、市关于重污染天气的各项应急响应,继续加大重污染天气防控。

镇政府先后组织进行40次涉污染因素排查,全力做好污染隐患治理。坚决取缔不合法卖煤摊点、沙石料厂、商砼,对秸秆焚烧进行防控,进一步完善重污染天气应急响应网格化监管责任制,实施重点时期监察报告制度,确保环境防控效果。

(篇五)

**年,**区认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)、《**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(川办发〔**〕47号)和《**市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》(成办发〔**〕42号)的要求,以群众的切身利益为出发点,以网格化环境管理工作为实际,进一步加大环境监察工作力度,强化区域环境风险防范管理,严厉打击违法排污企业,督促企业落实环保主体,确保环境保护工作顺利推进,有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下:

一、注重方案落实,推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署,深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求,**区高度重视,严格按照“执法前移、监管下移”和“横向到边,纵向到底”的原则,结合**区实际情况,编制并印发了《**市**区网格化环境监管实施方案》。同时,区政府多次组织召开工作部署会,研究网格化工作管理重点和难道,细化分解相关工作任务,形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排,初步形成排污清单

**区结合“互联网+政府”体系建设和街道环保机构建设工作,以全面理清全区排污单位底数为目标,强化部门信息沟通互动,各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时,各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底,核实清单中各类污染源是否正常经营,并对清单外的“三无”污染源进行调查,及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条,为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点,按照“属地管理”原则,紧密结合中心城区环境管理实际,以行政区域和行业监管为主要划分依据,不断探索中心城区环境监察网格化管理制度,初步构建“区政府(区环保局牵头)-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架,初步划分“府河以内区域”,“府河以外沙河以内区域”,“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格,逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移,监管下移

按照区政府要求,区环保局对全区各街道办事处开展新《环保法》宣传以及日常巡查监管工作培训,明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求,进一步规范了《现场巡查检查记录》和企业档案管理规范,为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

(一)存在的问题

一是环境监察执法人员数量少,持有执法证上岗的人员不足,网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够,高效利用移动执法系统不足。

(二)下一步工作思路

一是以学习新《中华人民共和国环境保护法》和《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)为抓手,进一步加强业务学习和培训,激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规,采取“请进来,走出去”等形式加强对外交流学习,坚持依法执法和按程序执法,加强作风建设,规范监察执法行为。

二是严格按照《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔**〕56号)和省环保厅及市环保局的要求,在局党组领导下,进一步规范区域环境网格化监管系统,推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作,与市级和区上各部门密切配合,全力做好环境监察执法工作,确保区域环境安全。

推荐第2篇:环境监管网格化工作总结

2019年环境监管网格化工作总结(五篇)

(篇一)

今年以来,我镇按照市、县相关文件的要求,积极推进“网格化”管理工作,在工作的具体落实方面积极探索、创新进取,各网格工作正在逐步展开。现将**年工作开展情况汇报如下

**镇下辖10个党总支,104个行政村,总面积49.7平方公里,8121户,总人口29612人。按照“居住分布,方便管理,界定清晰”的要求,将全镇划分成二级网格体系镇一级网格,党总支、村二级网,村设网格管理服务站,初步形成“小网格,大服务”的格局。全镇共划分10个基础网格,首批确定10个网格化工作示范村。将“网格”与“安监办网格”并联运转,确保优势互补。网格员履行辖区内基本信息录入、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教、政策法规宣传等职责。选拔“三长一员”队伍30人,组织专题培训,成立镇村网格化管理办公室,开展网格化管理工作。

一、“网格化”管理工作开展情况及成效

一夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实保障。

1、加强组织领导。镇党委、政府对“网格化管理”工作给予高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以镇、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。成立了由镇长任组长,其他相关领导同志和部门负责人为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。

2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全镇、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员、协管员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。镇里专门印制民情日志50本,印制信息采集表3000份,信息采集率均达到95以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定网格员绩效考核制度。

3、摸清家底。按照市、县统一要求,7月11日我镇召开全面推进网格化管理工作会议,通过座谈、走访初步完成了村基础网格的划分,明确了网格长、街长、家长和指导员“三长一员”网格员队伍人选,明确了工作职责。根据居民群众的需求与管理特点,大胆转变工作方式、积极创新工作载体,广泛动员社会力量参与网格化管理工作,取得了明显成效。8月20日,我镇又召开了社区网格化管理培训会议,对计生、民政、司法、教委等成员单位,10个村涉及办事处党总支书记,村书记、主任、会计和指导员,进行了业务培训,并就信息采集工作做了部署和安排,印发了**镇村民社区网格化管理信息采集表一、**镇农村社区网格化管理住房、学校、医疗点和便民服务店信息采集表二,对10个村基础信息进行采集上报。党政主要领导不定期督导检查社区村网格化工作。

4、组建队伍。创新网格化管理,畅通社情民意渠道,综合协管员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质协管员队伍。

二注重实效,用“小网格”服务“大民生”。

1、网格化管理的运转方式。形成全镇整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由社区村、网格片区负责人、综合服务管理员组成的三级联动管理机制。三级即社会管理服务中心、党总支服务管理网格分片管理、村基础网格居民自治小组,具体到户。

2、实行“三定一包”责任制。“定人”即确定综合服务管理员村工作者及居民协管员。“定责”即明确、细化的网格工作人员职责。“定岗”即明确综合服务协管员所在的人民调解员、法制宣传员、信访代理员等岗位并明确职责。“一包”即包片,由综合服务协管员负责自己所在责任区的所有民情事务,能处则处,不能办理则逐级上报。

3、创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。1上下调节在人民调解网格构建上,形成“中心、片、站”三级联动,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中;2分流调解协管员入户调解→社区村调解→镇调解中心;3联动调解法律工作者、民警明确专人,积极参与调解,形成社区村矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。

二、下一步工作打算

一加强培训。上岗培训的时候,网格工作相关人员可能对“网格化”管理只有抽象概念,经过一段时间的实际操作,对网格化管理有了一定的认知,根据出现的问题,我们将再次开展培训会,培训会上将强化培训业务能力,并鼓励各工作人员之间互相探讨,交流工作经验。

二加强落实责任。督促各职能部门切实加强对“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调本项工作的重要性,明确日常工作内容,落实考核细则。

三做好宣传。加大宣传力度,让群众认识到网格工作的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。

通过网格化的服务模式,虽然取得了一些成绩,但“网格化管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,通过网格化管理机制的推行,充分发挥了在各项工作中的组织协调作用,提高了凝聚力。在以后的工作中,我们将在县综治办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为群众服务。

(篇二)

**年根据环境保护工作的相关要求,并在县环保局的指导下,我镇结合工作实际,有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,建立了网格化环境监管体系,并充分发挥了三级网格的作用,现将我镇**年网格化环境监管工作总结报告如下

一、工作措施

一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督察小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督察,镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人,增强我镇环保工作力度。

二是制定方案。根据相关文件精神,结合我镇实际情况制定了相关制度文件,部署全镇网格化环境监管工作,明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。

三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组,负责本村环保检查工作;成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组;成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组,负责督察各村、各单位环保工作开展情况。

四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。

五是加强督察,确保效果。结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。

二、存在问题

一是工作经验不足,对相关法律法规不熟悉;二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。

三、下一步工作打算

一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。

二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。

三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。

(篇三)

**年,**区认真贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知国办发〔**〕56号、**省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知(川办发〔**〕47号)和成都市人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知(成办发〔**〕42号)的要求,以群众的切身利益为出发点,以网格化环境管理工作为实际,进一步加大环境监察工作力度,强化区域环境风险防范管理,严厉打击违法排污企业,督促企业落实环保主体,确保环境保护工作顺利推进,有效保障区域环境安全。现将环境监管网格化工作总结如下

一、注重方案落实,推动环境监管合力

为全面贯彻国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公厅关于加强环境监管执法的工作部署,深入推进省市环保部门关于开展环境保护大检查的工作要求,**区高度重视,严格按照“执法前移、监管下移”

和“横向到边,纵向到底”的原则,结合**区实际情况,编制并印发了成都市**区网格化环境监管实施方案。同时,区政府多次组织召开工作部署会,研究网格化工作管理重点和难道,细化分解相关工作任务,形成以各行业主管部门牵头负责、街道办事处环保科属地监管、环境保护部门指导监督的工作格局。

二、强化底数摸排,初步形成排污清单

**区结合“互联网政府”体系建设和街道环保机构建设工作,以全面理清全区排污单位底数为目标,强化部门信息沟通互动,各行业主管部门主动向环保部门提供本部门掌握的排污单位名单。同时,各街道办事处环保科根据分解到本辖区的清单进行进一步现场调查摸底,核实清单中各类污染源是否正常经营,并对清单外的“三无”污染源进行调查,及时查漏补缺。已收集各类污染源清单3500余条,为我区全面推进网格化监管奠定坚实基础。

三、探索城区环境网格化管理模式

**区紧紧围绕国家、省、市环境监管工作重点,按照“属地管理”原则,紧密结合中心城区环境管理实际,以行政区域和行业监管为主要划分依据,不断探索中心城区环境监察网格化管理制度,初步构建“区政府(区环保局牵头)-区级相关部门和街道-社区-驻区企事业单位”四级环境监管网格骨架,初步划分“府河以内区域”,“府河以外沙河以内区域”,“成龙狮子山沙河街办区域”以及“柳江三圣区域”为主体的环境监管网格,逐步实现“区域清、职责清、底数清”及“监管到位、服务到位、沟通到位”的总体目标。

四、执法前移,监管下移

按照区政府要求,区环保局对全区各街道办事处开展新环保法宣传以及日常巡查监管工作培训,明确“问、望、看、问、听、查、走、访”的工作方法以及“分批巡查、随机抽查、应急响应”等工作要求,进一步规范了现场巡查检查记录和企业档案管理规范,为全面完善网格化环境监管工作提供了坚实保障。

五、存在的问题和下一步工作思路

(一)存在的问题

一是环境监察执法人员数量少,持有执法证上岗的人员不足,网格化环境监管工作能力有待进一步提高。

二是环境监察执法人员业务工作学习和培训不够,高效利用移动执法系统不足。

(二)下一步工作思路

一是以学习新中华人民共和国环境保护法和关于加强环境监管执法的通知(国办发〔**〕56号)为抓手,进一步加强业务学习和培训,激励环境监察执法人员不断学习环境监察新知识和环境保护相关法律法规,采取“请进来,走出去”等形式加强对外交流学习,坚持依法执法和按程序执法,加强作风建设,规范监察执法行为。

二是严格按照关于加强环境监管执法的通知(国办发〔**〕56号)和省环保厅及市环保局的要求,在局党组领导下,进一步规范区域环境网格化监管系统,推进环境监管工作高效运行。

三是持续保持开展违法排污单位集中综合整治专项行动工作等各项专项工作,与市级和区上各部门密切配合,全力做好环境监察执法工作,确保区域环境安全。

(篇四)

在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,编印环境网格化监管通讯录,建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化,按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。特别是今年7月,我区发布了基层社会治理“一张网”建设实施方案,由政法委综治办牵头实施。我们积极向综治办申请,成为首批6个“一张网”建设单位(安监、市场监管、消防、环保、司法、流动人口)。八月初,首批单位分镇(街道)为全区网格员进行集中培训。7月22日至今,我区网格员共排查污染源数量109个,其中网格员调处的103件,上报我局的违法案件6件,取得一定成效。

一、工作亮点

(一)建立工作领导机构,落实专项经费保障。我区成立基层社会治理“一张网”建设工作领导小组,由区委副书记任组长,区级机关有关单位主要负责人和各镇(街道)党政主要负责人为成员的领导小组。由区综治办具体负责基层社会治理“一张网”建设工作的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。区、镇(街道)每年安排专项经费,为推进基层社会治理“一张网”建设提供必要的支持和保障。专职网格员除了给予基本的劳动报酬外,推行社会治理信息采集“以奖代补”激励机制,鼓励其采集上报优质信息。

(二)建立工作体系,明确网格员职责。我区操作模式为区级和镇(街道)设立指挥平台,基层网格设立613个网格,采用“2x”的模式配备网格员(即每个网格配备1名网格长、1名专职网格员、若干名村居干部或志愿服务者为兼职网格员),同时明确了网格长和网格员的工作职责。全区网格员全部要求安装手机app,日常网格巡查时发现问题通过app上传区综治办平台,区综治办及时梳理分发一般事件“属地管理”原则交镇(街道)平台办理,重要事件则立即转化成信访事件按照“谁主管谁负责”原则交职能部门处理。

(三)建立网格化工作督查考评制度。区里制订了基层社会治理“一张网”建设考核制度,并纳入区对镇(街道)和部门的平安综治目标责任制考核,定期开展督查通报,确保取得实效。区、镇(街道)两级社会治理综合指挥平台定期开展网格长、专职网格员督查考核,督查考核情况与网格长、专职网格员绩效考核挂钩。并及时对不适应工作要求的网格员作调整。

二、存在问题

1、网格员环保业务素质参差不齐,有待进一步提高。2、上报的信息质量有待提高,特别是能提供环保部门立案的信息较少。3、手机app等系统需要不断完善。

三、下一步工作建议

1、希望自上而下将环保网格化监管工作纳入当地政府的目标责任制考核或者实行一票否决。

2、进一步加大经费投入,确保网格化监管工作顺利开展。

3、不断完善网格员考核评价体系。充分调动网格长、专职网格员的工作积极性,增强其责任感、紧迫感和业务知识,确保上报信息更全面更有用。

4、进一步发动群众参与网格化监管工作。通过各种渠道推广平安浙江app,争取更多群众参与环境违法行为的爆料,共同参与环境保护。

(篇五)

为认真贯彻落实国家生态文明试验区(福建)实施方案和省委、省政府关于进一步加强环境保护工作的若干意见(闽委发[**]2号)文件精神,按照省环保厅关于持续推进环境监管网格化工作的通知(闽环保总队[**]18号)要求,**年,我市以落实整改省委、省政府环境保护督察反馈存在“环保监管网格化机制不健全”问题为契机,以加强网格运行管理和完善网格化环保监管信息系统平台建设为重点,持续推进网格化环境监管工作,充分发挥网格作用,延伸监管触角,补足监管力量不足的短板,取得了一定成效。现将有关情况报告如下

一、工作开展情况

(一)协调解决资金等问题,完善网格化信息平台建设

1.完善信息平台建设。根据省环保厅关于网格化信息平台建设的工作要求,**年我市加大工作力度,积极完善网格化信息系统平台和指挥中心的建设。市政府通过召开2次专题协调会和市政府常务会,解决了网格化信息系统平台和指挥中心建设所需资金900万元及数字办同意由环保部门先行独立建设全市网格化信息系统平台和市级指挥中心问题。目前信息系统平台已全部建设完成,并正常运行使用。

2.强化信息平台使用。为加强网格化信息平台的管理,我市、县(市、区)环保局均指定专人负责平台的日常运行管理。为确保平台的正常使用,我局采取集中培训,通过“微信群”实时指导的方式,加强对各县(市、区)平台管理员的指导、培训,督促各县(市、区)按要求及时录入相关数据,并加快推进基层网格员移动端app的安装,要求环保网格员在巡查过程中通过app上报巡查记录,确保平台监管信息的有效流转。目前系统平台已建立2700个网格员账号,巡查记录1359条,上报案件301件。

(二)加强督促指导,持续推进网格化日常管理工作

1.强化工作部署。一是结合我市实际,认真制定龙岩市网格化环保监管**年度工作计划,明确工作任务,以加强网格运行管理和完善网格化环保监管信息系统平台建设为重点,有序推进工作开展。各县(市、区)也相应制定了年度工作计划并颁布实施。二是将完善网格化环保监管机制建设和健全完善四级环保网格化监管体系列入省委省政府环保督察反馈问题整改工作方案(岩委〔**〕8号)和龙岩市**年度生态环境保护攻坚战役实施意见(岩委[**]12号),明确具体措施、整改时限,将责任单位落实到各县(市、区)党委政府,层层传导工作压力,一级一级压实责任,定期调度进展情况,督促工作落实到位。三是多次召开座谈会,听取各县(市、区)环保局主要领导的工作汇报,研究解决存在的困难。11月还召开了全市环境监管网格化工作专题推进会,检查各县工作进度,确保完成年底考核的目标任务。

2.完善网格运行管理制度。为做好省委、省政府督察反馈问题的整改,健全网格环保监管“五定”机制,我市制定出台了龙岩市网格化环保监管运行管理制度(龙政办[**]102号),明确网格的运行机制、沟通机制、评价考核机制、公开机制和奖惩机制等,进一步规范和指导网格化工作的开展。长汀、武平、连城、漳平等县市也相应制定了运行管理制度,进一步明确三、四级网格工作职责、工作流程和评价考核。从网格运行的定期调度情况和保障“清水蓝天”环保专项行动与生态环保攻坚战的工作情况上看,我市二、三级网格能较好的完成网格工作任务。

3.加强业务培训与指导。一是加强基层网格员的业务培训。参照福建省网格化环保监管员工作手册,结合我市实际,编制全市网格化环保监管员工作手册3000余册;各县(市、区)也根据辖区实际,通过举办培训讲座、发放培训材料及工作手册等,采取集中学习和自主学习等形式,加强对网格员岗位培训,指导环保网格员通过移动端app上报巡查记录,切实提高业务水平。二是建立微信工作群,及时解决日常工作存在问题。建立由各级平台管理员和系统运维人员组成的全市微信工作群,及时解决平台日常使用存在的问题;各县(市、区)也建立了网格员微信工作联系群,用于第一时间上报发现的重要环境问题、交流工作经验、解决工作难题等,对四级网格员的起到了较好的业务指导。三是加强县级网格员的执法业务培训。积极组织县级网格员参加环保法律法规知识讲座和环境监察业务培训及行政执法与刑事司法衔接工作培训,不断提高业务水平。同时,积极组织参加“环境执法大练兵”活动,进一步规范案件办理。

4、实行工作考核。一是将网格化环保监管工作纳入**年度市对县党政领导生态环境保护目标责任书(权数20)和综治工作(平安建设)责任书考核(分值1分)。二是根据省环保厅**年设区市综治平安建设生态环保安全监管(网格化)工作考核指标文件要求,结合我市实际,制定了**年龙岩市综治平安建设生态环保安全监管(网格化)工作考核指标,从信息系统平台使用、网格化工作开展情况、“五定”机制建设情况、网格化工作成效等方面对各县年度工作开展情况进行考核。目前,我市已完成对各县(市、区)网格化环境监管开展情况的年度考核工作,并准备将考核结果运用于今年生态环保的各项年度工作考核。从考核情况看,我市漳平市网格信息平台运行工作开展较全面,上杭、长汀县网格化工作力度较大,各项考核指标完成情况均居全市前列。

(三)完善人员配备,健全环保监管“五定”机制

1.完善网格人员配备。一是根据机构改革、换届选举、人员调整等情况,及时调整充实各级网格工作领导小组人员名单。二是各县(市、区)以做好省环保督察反馈问题的整改落实为契机,积极向当地党委政府争取在乡镇全面设置环保监管机构,配备专(兼)职环保监管力量。三是创新工作方式发挥网格员作用。为调动环保网格员工作积极性,提高工作效能,我市连城县结合县情实际,聘请护林员兼职四级环保网格员(连政办〔**〕180号),并制定了连城县环保网格员举报环境违法行为奖励办法(试行)(连政综〔**〕245号)。四级环保网格员在开展检查、巡查工作时,通过微信、来信、来访、电话等方式参与举报环境违法行为,对经查证属实并依法作出处理的,对举报该案件的网格员予以相应奖励,较好地调动了四级网格员的工作积极性。四是规范网格员的信息登记。经过全面梳理,目前全市已完成2700名网格员信息登记。

2.健全工作机制。在**年制定网格化监管工作方案的基础上,我市、县通过制定出台网格化运行管理制度不断完善辖区“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”工作机制。长汀县、漳平市等各乡镇均制定了四级网格化环境监管“五定”机制实施方案,上杭县制订上杭县环保网格化运行监管考核办法,部分三级级网格的考核机制由党委和政府共同制订,凸显了党委对网格化环保工作的重视。长汀、武平、上杭、漳平等县也按要求完成对辖区乡镇的考核。总体上看,我市、县、乡镇已基本完成环保监管“五定”机制的建立。

(四)发挥网格作用,加大监管力度

1.加强巡查检查。今年以来,我市在开展生态环保攻坚战和保障“清水蓝天”环保专项行动中,充分发挥网格员对当地情况和人员情况熟悉的优势,加大巡查检查力度,排查辖区环境安全隐患,利用网格员提供的线索快速查处违法排污企业。截止目前,我市未发生较大以上突发环境事件。今年1-11月,全市共出动执法人员16119多人次,立案处罚并下达行政处罚决定书512件,罚款金额1621.31余万元,实施行政拘留81家,查封扣押123家,限产停产20家,已按日计罚4家,按日计罚罚款金额80.28万元。其中由网格员发现提供线索并上报的行政处罚案件有134件,其中适用移送司法案件5件,适合四个配套办法案件92件。特别是今年以来全市办理的涉嫌污染犯罪移送公安机关的案件,因地处偏僻、较难发现,基本上都是通过三、四网格员提供的案件信息或配合参与案件调查而及时打击的。随着网格化监管体系和运行机制的建立完善,我市网格化工作成效日益显著。

2.协助环境信访案件的调查处理。充分利用基层网格员对所在网格区域环境情况熟悉的优势,主动邀请网格员参与环境信访案件的调查处理工作。今年以来,我市未发生较大以上环保群体形(群访)事件,各级网格员上报和协助处理投诉信访案件共170件。

二、存在问题

(一)网格硬件设施配套建设不够到位。从全市范围来看,四级网格移动端尚未全面配备到位,指挥平台管理、调度没有相对固定,都是兼职,一定程度上影响网格调度效率。

(二)网格员业务培训不足。基层网格人员大多文化程度低,素质参差不齐参加相关环保业务培训次数较少,对环保工作业务和相关法律法规不够熟悉,大多无法完全满足环保网格监管工作需要。

(三)资金保障不足。我市各级财政普遍吃紧,经费预算较少,执法经费缺口大。三、四级环保网格员基本以兼职为主,由于补贴不高且未全部制定考核奖惩办法,网格员工作积极性、主动性不强。

(四)网格化环保监管信息系统平台全面使用和部门联动工作不足。目前,全市虽然建立了独立的网格化环保监管信息平台,但由于基层网格员素质参差不齐,大多不适应用信息化管理手段上报数据,造成信息平台上报数据量不大。同时由于我市是独立建设的环保网格化信息平台,虽然有利于环保系统的信息调度,但不能与其他职能部门进行联动,平台报送环境违法信息无法根据环保“一岗双责”职责分工直接通过平台转给其他部门,还需要线下进行沟通,降低了信息系统的使用效率。

三、下一步工作计划

**年,我市将严格按照省环保厅关于网格化环保监管的工作要求,继续深入推进网格化环保监管工作。

一是进一步完善网格化环境监管信息系统,全面推进使用工作。

二是落实网格运行经费保障,确保四级网格移动端配备到位及网格正常有效运行。

三是利用考核奖惩措施,加强业务培训,发挥好基层网格员的作用,提高环境监管效能。

四是加大联合执法力度,齐抓共管推进突出问题整改。

五是加大信息公开,特别是对网格员的宣传,如在乡镇公布网格员联系信息等引导社会各界参与网格化环境监管工作,营造良好社会氛围。

六是加强网格信息平台数据对接工作,参照省厅生态云数据库模式加强对上级平台的数据上报,同时加强与龙岩市e龙岩等大信息平台的对接工作

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明确分工 压实责任

网格化环境监管工作取得显著成效

2016年以来,在上级党委、政府和主管部门的正确领导和指导下,**镇结合自身实际,构建环境监管网格,人岗相适“定人、定岗、定责”,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化环境监管体系。目前运行良好,取得了显著成效。

一是构筑网格、全面监管。**镇总面积122平方公里,15.8万人,纳入环境监管范围的有10个农村社区96个村,1个居民社区24个居民小区,300余家企业1000多个项目,在册个体工商户1700余家,学校32所,医院及诊所48处,2万亩林场1处,省、县、乡交通干线42条,核辐射源66枚。上述领域分别被纳入16个行业网格和11个属地网格,坚持党政同责,实行行业网格和属地网格双重监管。行业网格,即由镇政府各单位负责人担任所分管行业网格第一责任人,分管单位或企业下设微网格;属地网格,即由社区党总支书记担任所辖社区属地网格第一责任人,配备1名社区网长,各村配备1名环境监管员,形成一级抓一级、一级对一级负责的环境监管体系,实现了全面监管的目标。 二是压实责任、监管到位。**镇在网格设置上坚持“定人、定岗、定责”,明确了行业网格和属地网格环境监管的第一责任人、主体责任人和具体责任人,明确了网格的具体岗位和工作职责,做到分级负责、上下联动。在监管的点上,重点针对工业污染源,建立了机关干部包联企业责任制,把监管责任压实到人头,300多名机关干部“一对一”包联企业,指导企业细化量化分工,逐一建立覆盖车间、班组的企业微网格。在监管的面上,镇环委会在指导督促全镇各行业委员会抓好本行业环境监管的基础上,责成镇环安局严格落实领导带班夜查制度、节假日升级管理制度和24小时值班制度,特别是针对环保夜查当中发现的问题和群众信访举报的环境污染问题,第一时间进行查处和反馈,及早消除环境影响。

三是定期调度、反馈整改。**镇坚持定期调度,每月25日前,各包联企业机关干部负责检查上报所包企业环境情况,各村环保协管员负责摸排上报所在村环境情况,分管行业的党政领导干部每周拿出半天时间检查行业的环保工作。各个层面查出的问题,第一时间向执法部门报备情况,约谈责任主体,配合专项执法并跟踪整改落实,直至问题得到彻底解决。镇环安局每月整理汇总检查情况、每季度整理汇总环保夜查情况,以环保工作简报的形式予以通报。2016年以来,深入企业检查230余次,排查手续不全、存在异味、超标排放等环境问题165项,下达行政告知文书113份。在各司其职、全面摸排的基础上,建立起了全镇环保“一企一档”,并在此基础上投资30余万元,依托现代化的信息技术手段开发建设了基于网格化管理理念的环保智慧信息平台,可全面查看企业的位置、项目、生产工艺、主要污染环境、潜在污染风险等一系列信息,并坚持动态管理,不断充实完善。

四是加强领导、提供保障。成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,镇有关部门负责人和各社区书记为成员的网格化管理工作领导小组,全权安排部署网格化环境监管工作,并下设网格化环境监管工作办公室,协调调度各级网格单位。建立完善了网格化环境监管工作督导和考核机制,成立了由镇机关效能办、党政办、环安局等参加的督导检查组,定期对网格内职责履行、问题整改情况进行督导查办,并对督查情况进行通报。将环保网格化监管工作列入社区、村、部门考核的重要内容,落实党员干部评先树优“一票否决”,同时财政提供专项资金保障,进一步推动了全镇网格化环境监管的健康运行。

网格化环境监管体系建立以来,全镇机关干部积极主动、担当作为,扎实开展了环保专项检查、企业排污口明示制、燃煤锅炉淘汰整治等工作,有效提升企业环保水平;全镇各部门相互配合、强化落实,有力推进了热电煤场、建筑工地、公路街道扬尘治理,秸秆禁烧与综合利用,地下饮用水源地保护,废弃坑塘治理,*河综合治理等各项重点环保工作,全镇生态环境质量得到有效改善。

推荐第4篇:某年网格化环境监管工作总结

XX年网格化环境监管工作总结

xx乡有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,现将我乡网格化环境监管体系工作开展情况汇报如下:

一、工作措施

一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、乡长为组长、分管领导为常务副组长、党委成员为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,骆仕忠(正科级干部)任办公室主任,负责日常工作开展。同时成立了以乡纪委书记为组长的环保督查小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查,乡环保所新增工作人员3人,增强我乡环保工作力度。

二是制定方案。根据区文件精神,结合我乡实际情况制定了《xx乡人民政府建立网格化环境监管体系的实施意见》,部署全乡网格化环境监管工作,明确奖惩。

对乡全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。

三是分工负责、责任到人。我乡与5个行政村、7家企业签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我乡实行所有党委员员包片、包企业的做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

成立由各村驻村领导任组长的白班环保巡查组;成立由值班领导为组长的夜班、节假日环保巡查组;成立由乡环保分管领导为组长的日常巡查、执法组。

四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我乡开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。

五是加强督查,确保效果。结合大气污染巡查,处理各类违规污染人员17起。

二、存在问题

乡环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。

三、下一步工作打算

一是督促各企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。

二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。

三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。

推荐第5篇:网格化环境监管体系实施方案

四级网格化环境监管工作实施方案

为贯彻落实《福建省建立网格化环境监管体系指导意见(试行)》(闽环保办„2015‟17号),根据市委办公厅、市政府办公厅《关于全面推进城市社区网格化建设的指导意见》(厦委办„2012‟50号)和《关于进一步深化城乡社区网格化服务管理工作的意见》(厦委办发„2015‟6号)要求,结合工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点,通过实行网格化环境监管模式,定区域、定人员、定职责、定任务,及时掌握区域环境现状,有效预防和查处环境违法行为,从源头上减少环境隐患,促进区域环境安全,有力推进生态文明示范区和“富美同安”建设。

二、目标任务

以村(居)委会为责任主体,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的四级网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

三、运行模式

(一)机构设置 四级环境监管网格以村(居)委会为基础,由村(居)委会具体履行,其中各村(居)委会负责行政管理,区环保分局与镇(街)、场负责业务培训、指导和考核。

(二)人员管理

1、人员配置。根据各村(居)委会的企业数量、人口、面积等因素,各村(居)均配置1名兼职环保网格员,由各镇(街)、场聘请。人员基本条件为:45周岁以下,高中以上文化,有机动车驾驶证,熟悉环保基本常识,能熟练操作电脑和使用智能手机软件。

2、人员经费。财政供养人员不予补贴,非财政供养人员定额包干经费每年6000元/人,相关费用经区财政局核准后拨付至各镇(街)、场,由各镇(街)、场财经办拨付村(居)统筹使用。

3、业务考核。人员上岗前各镇(街)、场应将其简历报至区环保分局汇总,由区环保分局组织岗位培训,培训并考试合格后方可就职,否则由所在镇(街)、场重新聘用合格人员到岗。每年由区环保分局及各镇(街)、场根据其工作量、业务执行情况对其进行一次考核;考核通过者可留任,考核不通过者将辞退并由所在镇(街)、场重新聘用人员,保证其工作能力和业务水平符合要求。

(三)工作制度

1、监管“五定”机制。四级环保监管网格的责任主体为村(居)委会。镇(街)、场负责对四级网格内所有污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”监管,细化巡查报告,明确调查处理、沟通反馈的具体要求和完成时限,并制作工作流程图,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,考核评价客观。

2、工作责任机制。上级网格与下级网格之间层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。上级网格可根据工作需要调整下级网格人员工作内容。四级网格内部人员应加强协调,密切配合,建立联动机制,认真履行环保监管职责。

3、信息公开制度。信息公开内容包括网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况,查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况。公开的媒体包括相关企业、镇(街)、场或村(居)公告栏,网站、报刊、电视等。

(四)工作职责

1、负责配合镇(街)、场实施辖区内小型加工企业环保登记备案。

2、负责辖区内垃圾焚烧、扬尘污染的巡查和制止工作;负责辖区农村环境、流域、农业面源、工业企业、餐饮娱乐业日常巡查,协助辖区内规模化畜禽养殖污染治理工作。

3、了解核实环保信访投诉,实施拍照取证上报,参与环境污染事故及生态破坏事件的调查和处理,制止违法排污行为。

4、配合上级网格开展辖区环境统计、污染源调查及其它环保专项普查工作,健全辖区环保资料档案。协调网格间工作交流,完成上级网格交办其他工作。

5、已建立城乡社区网格站的村(居)应将环境保护工作纳入网格站工作职责。

(五)信息化管理

1、依托现有的三级网格化服务管理信息平台,建立网格化环境监管平台,建立网格内污染源信息收集、汇总、公开机制,建立镇、村级污染源管理台账,利用网络、智能手机拍照取证及时反映监管信息,实现协调联动和信息共享。

2、依托微信、QQ群等电子交流平台,建立微信工作群、QQ工作群,及时进行信息交流。

3、推进环境监管信息系统使用。根据全市要求推进“智慧环保”服务平台系统的使用,推进重点区域、重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控,有效提升环境监管效能。

四、监督措施

(一)上级网格监督

上级网格(三级网格)要督查下级网格(四级网格)日常运行情况,建立并落实绩效考核评价制度,不断完善和优化网格化环境监管体系。

(二)纪检监察监督

发挥镇(街)、场纪检监察部门行政监督作用,保障四级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。

(三)公众舆论监督

充分发挥新闻媒体的作用,利用电视、宣传栏、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,增强公众环境意识,鼓励公众监督网格管理运行情况,参与环境保护。

(四)责任追究制度

严格排污者主体责任,四级环保监管网格应按时巡查,并及时上报违法排污单位,涉嫌环境犯罪的要及时协助掌握证据。对四级环保监管网格中失职渎职、未履行或不履行环保监管职责,不及时上报环境违法情况的人员,依法依纪实施问责,不能达到年度绩效考核要求的将给予辞退。

推荐第6篇:街道办事处网格化环境监管实施办法

街道办事处网格化环境监管实施办法

按照《东平县网格化环境监管体系实施方案》(东办发【2015】29号)文件要求,特制定本实施办法。

一、指导思想

以科学发展观统领环境保护工作,认真贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,建立健全环境保护网格化监管体系,完善监管运行机制,优化环境治理结构,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、终身追责”的环境监管机制,按照“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,在全辖区建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。

二、工作目标

强化党工委、办事处对本行政区域环境保护工作的领导责任,进一步明晰各管(社)区、村(居)及有关职能部门环境监管的职责,按照“定区域、定人员、定任务、定考核”的要求,建立“街道、村(居)”二级网格化环境监管体系,形成横向到边、纵向到底的监管网络,将监管责任落实到单位、到岗位,推进监管重心下移、力量下沉,实现环境监管执法全覆盖。

三、工作任务

(一)街道办事处:街道党工委、办事处是本辖区环境监管第一责任单位,对本辖区环境监管负总责。负责本辖区网格化环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责。接受县环保局的业务指导,制定本辖区环境监管计划,组织开展辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等方面监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复,全面排查和参与处理各类环境问题。重点搞好“土小”企业取缔、秸秆禁烧、农村环境综合整治、解决环境信访案件等工作。对本辖区内“十五小”“新六小”“土小”及其他没有环评手续的各种非法污染企业(摊点)做好监管工作,实行非法污染企业(摊点)“分包责任制”,街道副职包片、街道干部包企业,将本辖区环境监管责任逐一明确到人,实现监管全覆盖。对违规偷开生产的非法污染企业(摊点),牵头组织环境监察中队、环保办、派出所、供电所、工商所、国土所、安监办、执法分局等相关单位,按照“断水、断电并销户、拆除设备、没收原材料及产品、捣毁生产用房、恢复地貌”的标准,进行取缔拆除。调查和处理本辖区内环境污染纠纷和环境信访事项,按照县政府要求开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防发生环境突发事件。建立、健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档。

(二)管(社)区、行政村(居):宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保监督员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止并上报;负责调节辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告街道和环境监察中队。

(三)各相关部门

1.经发办:要认真落实节能减排要求,统一部署和淘汰落后生产能力工作。同时,对新、扩、改建项目需要审批、核准的,未经环保部门审批,不予审批、核准;按规定程序经备案的项目,环保部门依法办理环评手续。组织实施工业结构调整,对落后产能和工艺设备进行监管,发展循环经济。

2.纪工委、派出所:负责配合涉嫌重大环境污染违法犯罪或者环境监管失职犯罪的调查、处理工作。派出所配合环保办开展联合执法,依法查处涉嫌环境犯罪和适用治安处罚的治安管理案件。

3.水利站:要把好地下水采水关,对未经批准、无环保设施超标排放废水的违法企业,要依法上报吊销其地下水采水许可证,查封自备井。

4.国土所:要严查违法建设占地行为,在办理用地审批时,项目未经环保审批不得批准用地有关手续。负责储备土地、开山采矿扬尘污染防治的监督管理工作,依法查处无证开采矿点。

5.安监办:在办理对环境有影响的安全生产许可证时,要按要求查看项目环境影响评价文件及环保部门关于项目建设的审批文件(环保验收合格证、排污许可证),未经环保部门审批,不予办理其安全生产许可证发放手续。

6.村镇建设办公室、环卫办:要采取切实有效措施,积极推进环保基础设施项目建设,对垃圾中转站建设进度要定期调度和通报,督促其尽快建成投入使用。要加强对保洁公司的监督管理,确保其按合同要求对全街各村(居)的垃圾按时清运。同时,积极协助环保部门制止违法排污行为。

7.工商所:要依法登记,严格执行法律、行政法规和国务院规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项。

8.供电所:要加强对环境违法企业的供用电管理,在项目单位申请建设用电时,要核查该项目的环境影响评价文件及环保部门的审批文件,对无环评及审批文件或逾期未完成限期治理任务的企业,采取不予供电、停止供电、拆除供电设施等强制措施。

9.农业综合服务中心、农技站:负责指导农业生产经营科学种植,科学合理施用农药、化肥等农业投入品,科学处置农用薄膜、农作物秸秆等废弃物,提高秸秆综合利用率,防止农业面源污染。

10.畜牧站:负责制定畜禽养殖业发展和布局规划,推进畜禽养殖粪污综合利用和污染治理。

11.卫生院:负责指导医疗卫生机构做好医疗废物收集、运送、贮存、处置工作,依法查处医疗卫生机构未按照规定对污水进行严格消毒或者未达到国家规定的排放标准排入等违法行为。负责种类医疗机构放射性安全管理。

12.其它相关部门:依据相关法律法规、部门“三定”方案、重要规章文件以及“水十条”(《水污染防治行动计划》)、“气十条”(《大气污染防治行动计划》)等污染防治行动计划,做到职责边界清晰。把责任具体细化到部门内设机构和二级单位,落实到每一个工作岗位,形成一个完整的责任链条。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。

各村居要切实提高认识,将环境保护网格化监管工作作为一项重要工作全力抓好落实。同时要明确各级的联系领导、直接责任人的AB角人员,避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因出现管理责任空白。

(二)分工协作,形成合力。

各行业主管部门、职能部门和各村(居)要通力合作,一经发现污染环境事件,制订切实可行的具体工作方案,并明确责任,分工协作,狠抓落实。

(三)广泛宣传,营造氛围。

要充分宣传环境保护网格化监管的重要性和取得的成效,大力宣传实施环境网格化监管建设中的典型单位和经验,提高各级部门和人员工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。

(四)广泛发动,群防群治。

要充分依靠和发动广大群众参与环境保护工作。调动广大群众的积极性,发挥他们对环境保护的知情权、参与权和监督权,全面细致地排查污染企业,积极主动地参与环境保护工作。

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曲周镇网格化环境监管体系考核办法

根据县建立网格化环境监管体系实施方案的文件精神,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,现制定曲周镇网格化环境监管体系考核办法,满分100分,办法如下:

1、各村对辖区内一切污染源负责,责任主体为村委会,村委会成员实行分片负责制。(20分)

2、各村按照500口人一名保洁员的标准安排相应的保洁人员对街道进行打扫和清理,同时要有保洁员的工资发放证明。(20分)

3、对村内垃圾实行集中拉运的办法,各村要在村内配备垃圾箱或垃圾池及相应的垃圾处理场所,垃圾池及垃圾处理场所的建造要符合相关规定。(20分)

4、为防止焚烧秸秆对大气造成的污染,各村要成立巡查队,定期对村内及周边田地进行巡查,发现焚烧秸秆的农户要及时制止并扑灭火源,镇将不定期对55个村进行巡查,对查到有焚烧秸秆的村庄要追究村委主任的责任。(20分)

5、各村对本村的企业负有监管责任,发现本村企业有违规排放污染水或者污染气体等行为时要及时报告镇政府,对有隐瞒不报要严厉追究村干部责任,造成严重后果的将对村干部进行停职或免职。(20分)

推荐第8篇:乡镇网格化环境监管工作总结

乡镇网格化环境监管工作总结

按照xx县人民政府有关文件精神,根据县环保局环境保护工作要求,纵深推进镇村

二、三级网格化环境管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,初步建立了网格化环境监管体系,并在环境监管过程中充分发挥三级网格的作用,现将工作情况报告如下:

一、网格化管理体系组织情况

镇政府对网格化环境监管工作高度重视,成立了由镇长曾强任组长,镇副镇长王金利任副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度,各行政村也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。向21个行政村下发了《王安镇人民政府环境保护网格化环境监管体系的实施方案》。在此基础上,我镇不断完善机制,制定了网格化环境监管巡查制度(试行)、网格化环境监管信息报告和公开制度(试行)、网格化环境监管违法案件移交移送制度(试行)、网格化环境监管联合执法制度(试行)。

二、网格化管理体系建立情况

我镇按照省市县要求,参照xx县网格化建设的相关资料,全力推进网格标准化建设。

(一)科学划分网格,实行精细化管理

王安镇位于xx县城东部25公里处,面积145.5平方公里,全镇辖21个行政村,135个自然村。我镇积极探索网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村服务联络员队伍,精细网格化管理,建立“横向到边,纵向到底”的管理模式。在尊重村大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村为基本单元,将我镇辖区划分21个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。

(二)精心组建队伍,加强队伍管理。

按照《王安镇环境保护网格化管理体系实施方案》文件要求每一个网格,确定一名驻村干部任网格管理组组长,由村两委为成员。组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村服务联络员队伍,有效整合村现有资源,提升村服务水平,实现网格化管理精细化的目标,及时收集联络网格的居民环境、生产等方面的信息,协助村做好治安防范、民生保障等方面的服务工作的职责,并及时做好信息上报工作。

三、网格化管理体系运行情况

镇村依托网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村加大宣传力度,通过宣传车、印发明白纸,张贴政府通告等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。把环境监管责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立了乡镇干部包村、村干部包片的排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度。各村包片人员开展每周不少于一次的网格巡查,并建立巡查台帐,各乡镇也安排了专人专车,对各村巡查情况开展不定期的督查。四是建立村环保信息员制度,在镇、村设立环保信息员,实行有奖举报。

四、运行中存在的问题和不足

通过以上工作举措,我镇的网格化环境监管工作取得了一定成效,但在实际工作中也存在一些问题。一是在宣传上,生动性不足,缺乏贴近群众的宣传形式和群众易于接受的内容;二是深入群众一线调研少,缺乏解决问题的主动性;三是缺乏必要的资金和经费支撑,对后续工作的长期开展,带来一定困难;四是相关配套的长效机制不足,比如垃圾清理工作,虽然明确了各村的职责,但垃圾处理不到位。

推荐第9篇:环境监管网格化管理系统

网格化环境监管系统采用万米单元网格管理法和环境管理部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项智慧环保技术,实现环境监管管理的信息化、标准化、精细化、动态化;按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境综合监管平台,明确职责分工,促进管理流程再造,落实管理职能逐步,建立起发现迅速、分工明确、责任到位、处置及时、运转高效的安全管理和监督的长效机制,保证环境监管运行使用中管理问题能够及时发现、及时处理、及时解决。

项目名称:秦皇岛市网格化管理系统

1、项目背景:

秦皇岛网格化环境监管系统,是构建在秦皇岛市电子政务基础设施之上,利用现代信息技术,以互联网、城管通信技术为平台,以数字地理信息为基础,结合移动定位系统、数字通信技术和计算机软件平台,为城市管理者提供声、像、图、文字四位一体的城市数字化管理平台,实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。我们希望建成的系统能够达到: 搭建网格化环境监管平台,建立城市管理长效机制,深化环境监管体制改革,建立条块结合、责权利相统一的环境管理新模式,推进安全社区创建,保障城市安全稳定,打造“平安高新”,实现城市环境监管管理资源的横向共享和业务的整合,立足城市科学管理,为城市发展服务 。

2、项目内容:

(1)采用环境监管“五级管理、三级网络”的模式以村镇为单位,以村镇网格为基本单元,区县、乡镇结合,集合区县级管理,建立全市统一编码,实现县、乡、村三级网格管理层面信息资源共享。

(2)环境网格化管理数据中心

对全市的网格化监管数据的整合梳理工作,包含基础空间数据、网格化环境业务数据以及网格化管理数据的汇总。

(3)环境网格化监管GIS平台

将网格监管数据以空间地图数据进行网格区划管理,实现网格地图上的业务管理。

(4)网格手机APP平台

可以实现对事件监管的上报管理、部件情况的填报以及案件处置情况的反馈管理。

(5)网格案件管理 针对事件监管上报信息,系统采用事件生成与上报处理的信息化管理手段,将数据进行流程化管理,将案件的处置管理进行全程监管与控制。

(6)网格综合管理系统

将与环境网格监管业务中涉及到的其他业务部门的管理进行关联协作,最终对监管信息进行统计分析与信息的发布。

(7)网格评估管理系统

建立环境网格化评价管理系统,通过一整套科学完善的监督评价体系,对秦皇岛市网格化环境监管的各方面进行考核评价。

3、项目成效:

结合环境监管网格化数据中心、GIS平台的建设,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进秦皇岛市环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。

网格化监管在具体实施中将任务具体化和责任化,进一步强化了环境监管力度,有效提升了环境执法效率,为开展各项工作和创建国家环保模范城市工作的顺利推进奠定坚实基础。

推荐第10篇:网格化环境监管信息管理制度

网格化信息管理制度

1、在网格化管理中建立信息台帐系统,实现网格数字化管理。

2、信息台帐系统坚持以“一个网格一本台帐、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。

3、信息台帐系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。

4、信息台帐系统实行分类管理。

5、信息台帐系统实行条块结合式的双向管理。在镇级网格,网格化管理办公室负责镇总台帐的管理,各职能部门负责对口领域的单项台帐管理;

6、信息台帐系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台帐系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台帐系统随着工作的进展而变化。

第11篇:网格化环境监管管理工作职责

网格化管理工作职责

县级网格化管理实行层级负责制,各个层级网格责任工作职责如下:

1、县级网格:县政府作为一级网格,负有统筹指导、综合协调的责任。主要的工作:一是坚持以乡镇网格管理工作站为依托,高效率办事,高质量服务,让群众满意。二是合理划分乡镇责任网格,建立分类指导和科学考评的新机制。三是设立县政府网格化管理中心,搭建信息资源共享的平台。

2、乡镇级网格:县包片干部指导乡镇的管理与服务等综合工作,主持召开乡镇的工作例会;每周不少于2小时深入乡镇收集意见和建议;及时将乡镇各类动态情况反馈至县镇府相关部门与责任人,督促并协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。乡镇网格管理工作站站长负责社区的全面工作,督促与协调三级网格的运转。

3、片区级网格:网格管理点主任负责指导、收集、整理责任区内环境保护的各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;带领工作人员深入网格点,将责任区内各类动态情况反馈至社区相关责任人,督促并协助其给予解决;指导和动员网格工作人员工作;认真做好网格化工作记录。

第12篇:滨城区村(居)网格化环境监管培训材料

滨城区村(居)网格化环境监管培训材料

第一部分 网格化环境监管的介绍

一、工作内容

2016年10月12日,市委办公室、市政府办公室《关于印发的通知》(滨办字„2016‟45号)规定:

乡镇政府(街道办事处)环境保护工作职责

(一)明确相关机构负责环境保护相关工作,并认真落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责。

(二)组织实施农村环境综合整治。负责农村饮用水水源地保护、村镇生活污水和垃圾处理、畜禽水产养殖污染防治、“土小”企业(污染重、规模小、使用土方法生产的企业)整治、秸秆禁烧等方面工作。督促指导辖区内企事业单位落实环境保护措施。

(三)加强环境安全隐患排查,及时处臵本辖区内发生的环境突发事件,并向上级政府和有关部门报告。调解辖区内环境污染纠纷,配合环境保护主管部门监督执法机构做好相关工作。

(四)指导村(居)委会做好环境保护工作。

2015年12月13日,滨州市人民政府办公室《关于印发的通知》(滨政办字〔2015〕111号)规定:

乡镇(街道办事处)网格责任主体负责宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益。

(一)负责指导四级网格的建立和运行;

(二)负责做好辖区内饮用水源保护、工业污染防治、土小污染项目清理、生活污染防治、畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治、秸秆禁烧和综合利用、流域环境综合整治、自然生态保护、环境信访、油田环境监管等工作;

(三)组织开展辖区内重点监管企业、重要风险源环境安全隐患排查整治,协助上级部门开展环境安全事故、环境违法行为的调查和处理,依法对违法排污企业和违法建设项目落实停产整治、停业关闭等措施;

(四)完成上级网格责任主体交办的任务。

村(居)网格责任主体负责宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益。

(一)协助上级部门对辖区内的污染源进行全面摸底,积极配合做好土小污染项目、禽畜养殖污染防治、生活垃圾污染防治、流域区域环境保护、秸秆禁烧等工作;

(二)及时发现、制止、上报环境违法行为;

(三)对辖区环境信访问题及时进行调查处理,防止发生群体性上访和越级上访事件;

(四)加强环境保护宣传力度,发动村居民积极关注环保、参与环保,及时研究提出解决重要环保工作事项的建议;

(五)完成上级网格责任主体交办的任务。定位:环境监管的“千里眼”、“顺风耳”

二、工作机制

(一)巡查机制

对网格内的污染源进行全面摸底,主要包括:

1.土小污染项目(是否存在废水、废气排放,是否存在异味扰民,是否是白天休息院门紧闭、夜间生产灯火通明)

2.禽畜养殖厂(是否距离居民区过近,是否配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施,是否存在污水排放和恶臭气体扰民问题)

3.生活垃圾污染防治(是否存在池塘边、河道边的生活垃圾堆放场,是否建有规范化暂存场所)

4.流域区域环境保护(是否存在受到污染的坑塘、灌溉渠,是否突然发生污染导致鱼类死亡事件)

5.秸秆禁烧

建立本网格已有环境污染问题、环境风险点台账,做到底数清

(二)报告机制

发现问题后,第一时间向乡镇(街道)一级网格监管人报告。同时做好现场照片取证、基本情况了解等工作。

(三)处置机制

由乡镇(街道)根据实际情况,自己处臵或报告给区环保分局或其他负有环境监管职责的部门。

第二部分 相关问题解读

问题一 我们村边上有个闲着的院子,有人想租开工厂,还要经过环保局同意么?

《中华人民共和国环境保护法》第十九条规定:编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。

未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。

《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定:国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):

(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价; (三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

第三十一条规定:建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,依照前款的规定处罚、处分。

建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上环境保护行政主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。 举例:根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,禽畜养殖场、养殖小区至少需要办理登记表(折合生猪年出栏5000头以上才需要办理报告书),环保局审批、备案都是不收费的。

问题二 哪些项目现在是坚决不能干的?

国家明令取缔关停的土小企业有国务院《关于环境保护若干问题的决定》中规定的“十五土小”指小造纸、小制革、小染料、土炼焦、土炼硫、土炼砷、土炼汞、土炼铅锌、土炼油、土选金、小农药、小漂染、小电镀、土法生产石棉制品、土法生产放射性制品企业等。

《滨州市水污染防治工作方案》(滨政发„2016‟8号)明确要求:依法淘汰落后产能。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,并登记造册,2016年年底前全部取缔不符合产业政策的小型制革、印染、染料、造纸、电镀、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、农药、淀粉、鱼粉和石材加工等严重污染水环境的生产项目。

问题三 畜禽养殖污染很大,现在的政策是什么?

《滨州市水污染防治工作方案》(滨政发„2016‟8号)明确要求:加强畜禽养殖污染治理。2016年年底前,各县(区)制定畜禽养殖禁养区、限养区和试养区划定方案,向社会公布。2017年年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有养殖场逐步实施粪污设施改造。 《畜禽规模养殖污染防治条例》

第三十七条 违反本条例规定,在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,处3万元以上10万元以下的罚款,并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源保护区建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处10万元以上50万元以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭。

第三十九条 违反本条例规定,未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格,也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理,畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用,或者建设的污染防治配套设施未正常运行的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。 第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施消除污染,依照《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定予以处罚:

(一)将畜禽养殖废弃物用作肥料,超出土地消纳能力,造成环境污染的;

(二)从事畜禽养殖活动或者畜禽养殖废弃物处理活动,未采取有效措施,导致畜禽养殖废弃物渗出、泄漏的。

第四十一条 排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后,应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查,并向社会公布核查结果。

特别注意:养殖项目通过暗管、渗井、渗坑或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还要将案件移送公安机关处理。

问题四 露天焚烧秸秆怎么处罚?

2016年11月1日实施的《山东省大气污染防治条例》第七十四条规定:违反本条例规定,露天焚烧秸秆或者在禁止区域内露天焚烧树枝、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

问题五 哪些行为属于犯罪?

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

“严重污染环境”包括:

(一)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;

(二)非法排放、倾倒、处臵危险废物三吨以上的;

(三)非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;

(四)私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;

(五)两年内曾因违反国家规定,排放、倾倒、处臵有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚,又实施前列行为的;

(六)致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;

(七)致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上,其他农用地十亩以上,其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼树死亡二千五百株以上的;

(九)致使公私财产损失三十万元以上的;

(十)致使疏散、转移群众五千人以上的;

(十一)致使三十人以上中毒的;

(十二)致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;

(十三)致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;

(十四)其他严重污染环境的情形。

问题六 哪些行为尚不构成犯罪,依法作出行政处罚决定后,仍需要移送公安机关处以行政拘留?

《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》

第三条 《环境保护法》第六十三条第一项规定的建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的行为,包括以下情形:

(一)送达责令停止建设决定书后,再次检查发现仍在建设的;

(二)现场检查时虽未建设,但有证据证明在责令停止建设期间仍在建设的;

(三)被责令停止建设后,拒绝、阻扰环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门核查的。第四条 《环境保护法》第六十三条第二项规定的违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的行为,包括以下情形:

(一)送达责令停止排污决定书后,再次检查发现仍在排污的;

(二)现场检查虽未发现当场排污,但有证据证明在被责令停止排污期间有过排污事实的;

(三)被责令停止排污后,拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他具有环境保护管理职责的部门核查的。

第五条 《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管的方式违法排放污染物,是指通过暗管、渗井、渗坑、灌注等不经法定排放口排放污染物等逃避监管的方式违法排放污染物:

暗管是指通过隐蔽的方式达到规避监管目的而设臵的排污管道,包括埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的临时排污管道;

渗井、渗坑是指无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等;

灌注是指通过高压深井向地下排放污染物。

第七条 《环境保护法》第六十三条第三项规定的通过不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物,包括以下情形:

(一)将部分或全部污染物不经过处理设施,直接排放的;

(二)非紧急情况下开启污染物处理设施的应急排放阀门,将部分或者全部污染物直接排放的;

(三)将未经处理的污染物从污染物处理设施的中间工序引出直接排放的;

(四)在生产经营或者作业过程中,停止运行污染物处理设施的;

(五)违反操作规程使用污染物处理设施,致使处理设施不能正常发挥处理作用的;

(六)污染物处理设施发生故障后,排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修,致使处理设施不能正常发挥处理作用的;

(七)其他不正常运行污染防治设施的情形。

第八条 《环境保护法》第六十三条第四项规定的生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的行为,包括以下情形:

(一)送达责令改正文书后再次检查发现仍在生产、使用的;

(二)无正当理由不及时完成责令改正文书规定的改正要求的;

(三)送达责令改正文书后,拒绝、阻挠环境保护、农业、工业和信息化、质量监督检验检疫等主管部门核查的。

国家明令禁止生产、使用的农药是指法律、行政法规和国家有关部门规章、规范性文件明令禁止生产、使用的农药。

第三部门 农村环境污染案例

(一)贵州省贞丰县小屯镇龙井村造纸户非法排放危险废物案(小造纸)

1.基本案情

小屯镇是贞丰县最大的水源点,多年以来,该镇以龙井村为中心的几个附近村沿袭古法造纸,但部分村民为缩短造纸工期,改用氢氧化钠作为浸泡原料,在生产过程中产生的制浆废水直接排放,贞丰县环保局多次责令行为人停止违法行为均无果。

2.查处情况

2015年6月11日,由贞丰县环保局、公、检、法等相关单位抽派专人组成联合调查工作组,对小屯乡违法造纸户展开调查取证工作。在小屯镇龙井村阳寨组水井处、小屯镇龙井村云盘组彭廷华家后院分别查实王广立、彭廷华将浸泡废水和蒸煮废水排入外环境。环保部门工作人员当即对所排放的废水进行抽样送检,并责令王广立、彭廷华立即停止向外部环境排放污染物的违法行为。

经黔西南州环境保护监测站对抽取的水样进行监测发现,两人在造纸过程中排放的废水各项指标均严重超标。经质量技术监督检测机构对二人浸泡构树皮的浸泡池容积和池内污水净水体检测,认定排放的废液量均已达3吨以上。

经对照国家环保部和发改委颁布的《国家危险废物名录》,王广立、彭廷华所排放的造纸生产废水属于名录中规定的废物类别HW35废碱。且非法处臵危险废物3吨以上的行为已涉嫌构成污染环境罪。按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)规定,贞丰县环保局将该案件移送贞丰县公安局。 3.移送及执行情况

7月18日,贞丰县公安局对犯罪嫌疑人彭廷华、王广立进行刑事拘留。9月14日,贞丰县公安局将案件移送贞丰县检察院审查起诉。9月18日,贞丰县检察院依法对彭廷华、王广立2人以涉嫌污染环境罪提起公诉。

10月26日,贞丰县法院公开开庭审理,贞丰县人民法院审理认为,2015年以来,两名被告人王广立、彭廷华未取得排污许可手续多次在造纸过程中擅自向外排放蒸煮制浆产生的含碱废液(危险废物),且排放的含碱废液(危险废物)均已达3吨以上,属于两高司法解释规定的“严重污染环境”的情形,其行为均已构成污染环境罪。贞丰县人民法院一审判决被告人王广立有期徒刑一年、并处罚金人民币5000元;判决被告人彭廷华有期徒刑八个月,并处罚金人民币3000元。

(二)龙州县润泽塑料破碎加工厂私设暗管案 1.基本情况

广西壮族自治区龙州县润泽塑料破碎加工厂,厂址位于龙州县下冻镇北耀农场原茶厂,法人廖建雄。2015年10月26日,崇左市环境监察支队接到群众举报,称有企业通过管道向龙州县水口河下冻镇河段排放废水。支队监察人员多次组织现场调查,查实龙州县润泽塑料破碎加工厂存在私设暗管,将沉淀废水通过原用于该厂抽取生产用水的管道返排到水口河下冻镇河段的违法行为。

2.行政处罚情况

2015年12月1日,崇左市环境保护局依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款之规定,对龙州县润泽塑料破碎加工厂进行立案查处。2015年12月1日,崇左市环境保护局下达了《崇左市环境保护局责令改正违法行为决定书》(崇环法„2015‟7号)。2015年12月29日,崇左市环境保护局下达了《行政处罚听证告知书》(崇环听告字„2015‟2号)和《行政处罚事先告知书》(崇环罚告字„2015‟2号)。2016年1月13日,崇左市环境保护局下达了《行政处罚决定书》(崇环罚字„2016‟2号),对该厂私设暗管的违法行为处以罚款八万元。该厂于2016年1月25日交纳八万元罚款。

3.移送查处情况

2016年1月4日,崇左市环境保护局根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条、《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条,将案件移送崇左市公安局治安支队。2016年1月26日,龙州县公安局治安大队下达行政处罚决定书(龙公行罚决字„2016‟00170号),对龙州县润泽塑料破碎加工厂法人廖建雄处以行政拘留7日的行政处罚(自2016年1月27日至2016年02月02日止)。

第13篇:镇长关于环境网格化监管讲话稿

镇长在建立网格化环境监管体系动员大会

上的讲话

同志们:

在大气污染防治任务异常严峻,我们召开建立网格化环境监管体系动员大会,主要目的是,贯彻落实省、市、县相关会议精神,严格按照省、市、县要求,进一步统一思想认识,立即行动起来,迅速建立覆盖县、镇、村的三级环境监管网络,扎实筑牢环环相扣、层层负责的环境保护防线,让我镇的天更蓝、水更清,更加宜居宜业。

下面,结合省、市、县要求和我镇当前环境监管工作实际,我讲三个方面的意见。

一、务必要高度重视、深刻认识网格化环境监管体系建立的必要性和紧迫性

环境质量的好坏,关系到每个人的身心健康,影响政府的形象并在一定程度上影响市场要素的流动,所以说,保护环境就是发展生产力,就是改善民生,并且是政府义不容辞的责任,必须要抓好抓实抓出成效。

一是上级部门工作要求。党的十八大报告明确将生态文明建设列入五位一体总体发展布局,十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》把环境保护作为政府职责。特别是习近平总书记在河北省委常委班子专题民主生活会上对我省环保工作尤其是大气污染防治工作提出要求,中

央、省、市、县先后出台一系列文件、召开一系列重要会议安排部署,中央省市督导组也多次到我镇明察暗访大气污染防治工作开展情况,要求切实搞好大气污染防治工作。这一切都表明上级对于环境保护工作的高度重视,和彻底改善环境的决心。

二是人民群众的热切期盼。雾霾、PM2.5等已经成为网络热词,全国空气严重污染的十大城市排名成为各级媒体普遍关注、微信、微博争相转载的话题,可以说环保工作尤其是大气污染防治工作已经到了时不我待、刻不容缓的地步。比较而言,虽然我镇环境质量尚可,但是仍有个别群众通过市长热线等多种方式反映环境污染问题,并经有关部门查证确有其事,这充分说明个别企业环保意识淡漠、社会责任缺位,环保等部门一定要高度重视,防微杜渐、未雨绸缪,绝不能让个别企业为了蝇头小利而破坏我们赖以生存的自然环境,同时,也说明,我们的群众环保意识有所加强,为建立网格化环境环境监管体系提供了动力。

三是我镇经济社会发展所需。经济强镇是我们当前和今后的奋斗目标,天蓝水净、地绿山青、宜居宜业成为我镇的巨大优势,同时由于车辆的增加、小城镇建设、餐饮业繁荣,导致大气和水环境也面临巨大压力。特别是近期,由于冬季取暖锅炉治理和集中供暖工作推进缓慢和秸秆焚烧情况的多发再加上冬季植被的减少引起的黄土随风飞扬,导致我镇

冬季早晨虽无雾霾却总是白烟笼罩,到中午才逐渐消散加之,目前,我镇环境等监管中存在诸多盲区死角,可以说我镇的环境监管工作面临严峻考验。

综上所述,我镇必须采取强有力措施,迅速建立“横向到边,纵向到底”的网格化环境监管体系,按照上级要求和群众期望,实实在在将网格化环境监管工作落到实处,确保环境明显改善。

二、务必要强化措施、确保网格化环境监管体系各项工作顺利开展

网格化环境监管体系建立主体、工作责任、具体时限等要求在会前下发的《关于强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施方案》已经明确提出,希望各村、各部门要不折不扣的贯彻落实,迅速就位开展工作。一是深入学习相关文件。各单位要认真学习研究相关文件,明确本部门工作职责,尤其是一把手要带头学、亲自指导,通过组织各种形式的活动,让一般工作人员了解、股所队长掌握、业务人员精熟,为工作顺利开展打下坚实基础。同时,要将工作任务详细分解,确保人人有指标、人人有责任、人人有压力。二是迅速组建监管网络。各部门要按照职责任务强化举措,迅速摸清责任区底数、划出重点区域、梳理重点企业,确保工作有的放矢。特别是村两级要切实发挥主动性,充分发挥触角作用、千里眼、顺风耳功能,对一切破坏环境的现象和

隐患及时报告、及时制止,确保把损失降到最低;环保部门作为牵头抓总单位,要指导监管网络建设、指导成员单位工作实践、指导监管人员开展业务,三是科学处置突发事件。各部门要树立大局意识,服从命令听指挥,确保全镇上下一盘棋。即讲分工、又讲合作。要制定详实科学可行、操作性强的应急预案,确保用时有备、用时有效,要定期组织应急演练,磨合部门联动,捋顺工作程序,震慑不法分子,确保练就一支在关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢的应急队伍。总之,我们按照《方案》“属地管理、分级负责,无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,认真把握时间节点,迅速行动、创新思路,迅速建立起“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系,确保做到无缝管理、时刻管控、零事故发生。

三、务必要落实责任、确保网格化环境监管体系各项工作取得实效

网格化环境监管体系的建立,涉及面广、标准高、要求严,因此,各有关单位一定要统一步调、狠抓责任落实、强力予以推动。一是不讲空话抓落实。就是要按照既定部署,结合各自实际,不讲空话,出实招、求实效,认认真真抓好贯彻落实,确保网格环境监管体系的建立能够立竿见影,迅速取得实效。二是加强监管抓落实。就是要加强隐患排查和执法检查,强化沟通合作、联合执法,确保监管到位。另外

提个要求,这项工作也要像安全生产工作那样设立举报热线,发动群众的力量来监管。三是突出责任抓落实。就是要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感抓好落实,以身作则,率先垂范,确保各项工作落实到位。同时要明确工作任务和奖惩措施,实行过错责任追究,切实将责任变成担子,变成压力。四是带着感情抓落实。牢固树立以人为本理念,对污染环境影响群众身体健康的违法案件要敢于真查、真打、真抓。

同志们,我们要以网格化环境监管体系的建立为契机,继续按照上级党委、政府统一部署做好相关规定动作,严格按照方案要求进一步强化举措、砸死责任、严格督查,确保各项工作任务切实落到实处,确保全镇大气污染防治工作取得明显成效,为打造“碧水蓝天、秀美**”聚集合力,为全市大气质量提升作出贡献,为建设经济强镇提供有力支撑。

第14篇:乡镇网格化环境监管工作实施方案

**镇网格化环境监管工作实施方案

为贯彻落实**市委办公室、市政府办公室关于印发**市网格化环境监管工作实施方案的通知,依据**市网格化环境监管体系实施方案,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的部署要求,以改善环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,按层级定区域、按职责定任务,通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管,确保排污得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到妥善解决、环境秩序得到有力维护,为建设美丽生态**提供有力保障。

二、基本原则

(一)党政同责、齐管共抓。镇党委、政府对本镇范围内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作,加强对网格化环境监管的组织领导,政府具体负责网格化的划分和运行管理,形成党委组织领导、政府具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。

(二)属地管理、责任到人。按照管辖范围将全市划分为镇区、各村、各企业为单元的三级网格,特殊功能区域单独划分网格。依法依规明确相关职能部门的环境监管职责,监管任务分解到工作组,监管责任落实到具体责任人,横向到边,纵向到底,不留盲区。

(三)各有侧重、差别监管。镇网格主要负责组织、指导、监督、协调,承担重点环境监管任务,履行政府及相关部门的法定职责;村网格承担基础性环境监管任务,负责日常巡查和现场处置;组网格承担辖区内发生污染及时上报政府环保负责人。镇每年确定重点监管对象,采取差别化监管措施,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。

(四)强化基础、提升能力。建立中心下移、力量下沉的监管机制,突出加强基层环境监管队伍能力建设,建立完善环境监管信息平台,着力提高整体监管效能和水平。

三、网格划分和主要职责

(一)一级网格。全镇区域内建立一级网格,责任主体为镇党委、政府,网格长为镇党委、政府主要领导。设置镇网格化环境监管工作组,分管班子成员担任组长,镇环保、土地、规划、农经、农技、安监等部门主要领导为成员,工作组办公室设在镇环保办,牵头负责网格化环境监管日常工作。

主要职责:1.负责本级网格运行管理。构建职权清晰、分工协调、高效运转环境监管机制;2.负责对本网格大气、水和土壤等环境质量有效监管,严防较大以上环境污染、生态破坏等环境事件的发生;3发布本网格重点监管对象名单,负责日常监管,督促其依法公开环境信息,严格遵守环保法律法规;4.负责调处突出环境问题、重点环境信访与污染纠纷等,及时调查核实二级网格上报的环境违法线索,查处环境违法行为;5.对二级网格进行指导、督查、考核。

(二)二级网格。以全镇**个行政村为单元,建立二级网格,责任主体为各村支部、村委会,网格长由村两委主职担任,下设巡查组。

主要职责:1.负责本级网格运行管理;2.确定本网格重点巡查对象,对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、畜禽养殖污染、垃圾焚烧和秸秆烟尘污染,以及其他废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的及时向上一级报告;3.督促落实上级网格下达的环境问题整改。

(三)三级网格。以全镇各小组为单元,建立三级网格,责任主体为各小组,网格长由各组组长担任。

主要职责:1.负责对本责任区域进行环境监管巡查,及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、违法排污污染纠纷、环境安全隐患的建设活动,2.填报网格化环境将官数据平台相关信息,并建立监管和巡查台账;3.落实上级网格下达的环境问题整改要求。

(四)特殊网格。以镇工业集聚区为单元设置特殊网格,责任主体为工业集聚区管委会,网格长由管委会主要领导担任。主要负责本级网格运行管理、重点监管对象日常监管。调查处理环境污染和生态破坏行为。按照行政级别划分纳入二级网格,接受一级网格的指导、督查、考核。

四、网格运行

(一)巡查监管。二级网格责任主体和责任单元对辖区内排污单位、环境安全隐患、村庄环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法问题。

(二)问题查处。二级网格责任主体接到巡查和监督人员的报告后,及时上报以及网格并进行调查,对属于本级网格职责的,要按照要求进行处理。对不属于本级部门管辖的,及时进行移交移送,并配合相关单位进行调查,受理单位要在规定时间完成查处工作,并将处理结果上报反馈移交。

(三)沟通反馈。对环境违法问题的查处结果要及时答复相关人员,按照要求进行信息公开,同时将查处结果告知下级网格责任主体。

(四)监督督查。镇人大、政协、纪检监察、舆论和社会等监督体系对网格环境监管工作情况,实施效果进行及时监督。上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式, 加强对下级网格监管情况的监督。

(五)工作考评。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,一级网格对下级网格进行考评,研究改进措施,评价结果,逐级上报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各行政村要定期研究部署网格化环境监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,配齐配强网格监管人员,所需工作经费由同级财政给予保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管等基础网格融合式建设,有效整个力量。

(二)提升监管能力。加强基础环境监管队伍建设,重点做实二级和特殊网格,二级网格用建立巡查队伍,以现有资源和购买服务等方式,配备4人以上专门巡查人员,特殊网格应根据监管任务,配备相应的专业监管人员。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,提升监管人员素质和履职能力。各级要落实网格监管所需经费、车辆和装备,,保证网格化环境监管工作顺利开展。

(三)夯实监管基础。结合环境保护大检查,整合现有污染源数据库和移动执法系统,完善“一企一档”环境管理基础台账,逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台,提高网格监管的智能化、信息化水平。

(四)严格考核追责。纪集推进网格化环境监管体系建设,严格落实网格责任主体和工作职责,强化相关部门的环境监管责任。对网格监管责任履行不到位,发生严重环境污染和生态破坏等情形的,依据«党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)»等规定进行问责。

第15篇:镇环网格化环境监管工作汇报

******网格化环境监管工作开展情况汇报

自从《******强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的实施意见》下发以来 ,******有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,现将我镇网格化环境监管体系工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是完善机制,条块结合。为完善网格化监管组织建设,成立环保站,落实工作人员及办公设施,按时挂牌办公。我镇环保站明确一名副职主管环保站,食安办主任兼任环保站站长,配2名兼职环保管理人员,同时各种制度上墙。

二是制定方案,成立组织。根据县文件精神,结合我镇实际情况制定了《******人民政府建立网格化环境监管体系的实施意见》,同时成立了由镇长任组长,主管环保领导任副组长,环保站、国土所、安监站等部门负责人为成员的网格化环境监管工作领导小组。

三是分工负责、责任到人。我镇与27个行政村签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有副科领导包片、包企业的做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账,现全镇共有污染经营单位37家。

五是加强检查,确保效果。结合大气污染巡查,下达整改通知书21份,目前已经全部整改完毕。

二、存在问题

一是工作人员少。我镇环保站全部都是兼职人员,在从事环保工作的同时还负责好几摊其他部门工作,时间、精力有限,无法完全满足全镇网格化、精细化环境监察管理的需要。

二是工作经验、工作能力不足。因为是新成立的部门对如何开展工作缺乏认知,同时对相关法律法规不熟悉。

三是监督力度薄弱。环保监管工作涉及到多个部门,而乡镇不是环保行政执法主体,并且也没有执法权。因此,在日常巡查中发现问题时,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。

三、下一步工作打算

一是督促选厂企业完善其尾矿堆绿化工作, 进行栽草、种树、洒水工作。

二是加大巡查力度,发现向青龙河排污的企业及时向相关部门上报、关停排污企业。

三是积极配合各相关职能部门对全镇企事业单位、餐饮住宿洗浴单位、住宅小区等开展大排查,督促使用燃煤锅炉的企事业单位完成燃气锅炉改造或加装锅炉脱硫除尘设施。

第16篇:网格化环境监管管理责任人职责

网格化管理责任人职责

1、熟悉掌握网格内基本情况,负责信息收集、便民服务、简易问题处理等。

2、网格责任人每天上、下午到网格责任区内巡查一次,及时了解和听取群众的意见建议,掌握居民情况动态信息,并对自己所管辖责任区的档案进行即时和定期完善。

3、在网格责任区内如发生一般性事务当场处理,并记录在工作日志中。涉及到政策性较强的事务,自己不能当场解释或解决的带回社区网格管理工作站处理。遇突发性事件立即上报网格管理工作站,涉及镇有关单位的,应紧急处理,并同时上报镇网格管理办公室,网格责任人要现场跟踪。

第17篇:村社区网格化管理实施方案

井岗镇社区(村)网格化管理实施方案

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[2008]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。

一、总体目标

通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。

二、指导原则

条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。

三、成立组织

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。

四、划分网格、明确网格责任人

1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管

辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。

2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。

3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。

五、工作职责

网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。 网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。

六、工作程序

一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;

需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;

突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;

需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。

七、工作要求

1、岗位要求

网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。

2、加强宣传

多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。

3、完善功能

要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处

置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。

4、整合资源

立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。

八、考核奖惩

对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

第18篇:社区网格化

齐家庄社区

“三步走”推进社区管理网格化

为实现社区管理的精细化、信息化,实现社区服务的全覆盖、零距离,潍城区北关街道齐家庄社区通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,以“三步走”管理法,大力“推行网格化管理、开展组团式服务,打造数字化社区”。

一是建立“三级”网格服务。为了提升社区老百姓的幸福感,北关街道建立了“三级”网格服务管理模式,将街道管辖的8个社区划为一级网格,每个社区按实际情况,因地制宜,划分为5至9个网格责任片区(即二级网格)。在二级网格内又根据楼幢、人口等实际情况,划分若干个网点(即三级网格),搭建起社区网格化管理的三级网络体系,将看似复杂的大社区隔断成一个个富有特色的小网格,寓管理于服务之中,不留管理服务盲区。

二是制作网格图。各社区绘制《辖区网格管理分布图》及《网格人员配置图》,并在绘制的网格图上以不同颜色区分不同区域。同时配备网格督导员、网格管理员等五大员,哪块儿网格出问题,哪块儿的五大员就赶到现场,及时处理,使关注群众利益的途径更具体、更细化,真正将群众脚下的路、居住的房、门口的环境等民生问题及时、准确地解决。

三是建立“民情日记”工作制度。为更好地收集群众的意见和建议,掌握动态信息,所有的网格管理员每天不少于1小时巡查网格责

任片区,并记录《民情日记》,使网格化管理在服务群众、凝聚民心、维护稳定、促进社区和谐等方面发挥更大作用。

第19篇:网格化监管方法

安全生产网格化监管方法

网格化监管概念

网格概念是美国Argonne国家实验室的资深科学家Ian Foster于1998年在其著作中提出的。Ian Foster的定义是:“网格是构筑在互联网上的一组新兴技术它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、传感器、远程设备等融为一体,为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性。互联网主要为人们提供电子邮件、网页浏览等通信功能,而网格功能则更多更强让人们透明地使用计算、存储等其他资源。” 网格的根本特征是资源共享和分布协同工作。近年来网格研究和应用的主体在科学计算领域。网格技术在管理领域中的应用便产生了网格化管理思想。

网格化管理在国内最早见于网格巡逻。2004年北京市东城区首创城市网格化管理,于2004年10月22日开始在东城区试运行,国家建设部充分肯定了这种管理探索并于2005年7月提出了推广意见。城市网格化管理主要通过“万米网格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”(3概念见后附注)完成对城市中管理目标的信息管理。但网格化管理作为处理复杂管理事务的一种新兴管理模式,尚处在初级发展阶段,对网格化管理应用的诸多关键问题的研究也刚刚起步。 安全生产网格化监管理论

安全生产网格化监管理论监管理论由安全生产网格化监管体系、安全生产监管业务、监管任务的网格化部署与实施3部分组成。

1.安全生产网格化监管体系

网格化监管体系是以各级政府监管网格为基础结构;以政府纵向分级负责、部门纵向分级监管、部门横向分工监管、属地为主实施管理、行业实施指导为基本指导思想,以基于多级监管网格的业务管理、业务监督、信息报告与反馈3种互动关系(或称网络体系)的有机统一为基本运行机制,切实支撑各级政府承担起法定监管职责,推动政府监管工作规范化、精细化和信息化的网格化运行基础架构。

安全生产网格化监管体系是用于承载各级政府安全生产监管工作的网格化监管体系,其主要内容包括:监管网格、监管主体、监管对象、监管责任、监管保障、监管授权、运行机制7个方面。

相应地,安全生产网格化监管体系的建设内容包括划分监管网格、确定各级监管网格监管主体、梳理各级监管网格监管对象、对各级监管网格进行监管责任分解、落实各级监管网格监管运行保障、在各级监管网格中进行监管授权(分解并部署任务)、确立网格化监管运行机制等7个方面。同时,针对地市级监管网格内某些监管对象(如市直企业、省驻市企业、中央驻市企业等,按法律规定,对其安全生产的监督管理由地市级网格直接负责)建立责任网格,方便信息传递,以强化其对所辖二级单位、三级单位等下级生产经营单位的管理责任。

地市安全生产网格化监管体系的主要内容如下。 监管网格

安全生产网格可分为两类:监管网格和责任网格。监管网格是政府履行监管职责的载体和基础;责任网格是管理主体履行管理责任的载体和基础。本部分阐述监管网格。

监管网格包含物理网格和逻辑网格两个层面,它是物理网格和逻辑网格的有机统一体。其中,物理网格是有实际地理边界的格,而逻辑网格用于承载监管责任。不同的逻辑网格叠加到同一物理网格,分别代表不同的监管责任。物理网格使得逻辑网格具备在本物理网格内区分监管责任的能力,从而为实现责任分解与业务部署的同步提供了基础机制。

划分监管网格是构建安全生产网格化监管崭新格局的第一步。安全生产监管网格(物理网格)划分,主要采用行政区划界线作为监管网格边界,保持与行政区划的统一;作为补充,经济功能区按实际管辖范围划定监管网格边界。这样,各级监管网格根据划分方法的不同区分为行政区划网格和经济功能区网格。以地市级部署为例通过在全市范围内按市级、区市级、镇街级三级进行政府监管网格划分结合对横向部门监管责任分工的考虑可有效贯彻“政府纵向分级负责、部门纵向分级监管、部门横向分工监管、属地为主实施管理、行业实施指导”的思想,从机制上实现由监管业务导向驱动的条块整合。

监管主体

广义地理解,监管主体的确定过程反映了对监管机构和领导在各级监管网格中的分工过程。监管主体从机构层面看,包括安全生产综合监管部门和负有安全生产监管职责的其他部门两类;从领导层面看,指在每个监管网格中,要明确网格化监管主要领导(某级政府的主要负责人)、分管领导(某级政府的分管负责人)和具体领导(某级政府中某部门的主要负责人)。

监管对象

监管网格中的监管对象可分为三类,第一类是该网格的直接下级网格,第二类是该网格直接管辖的企业,第三类是该网格直接管辖的其他对象,如:学校、医疗机构、社团、体育场馆、旅游景点等非企业类对象以下简称为第三类对象。作为监管对象的企业及第三类对象是安全生产的责任主体,其法定代表人是安全生产第一责任人。

监管责任

监管责任分解过程的实质是在监管主体(监管人员)和监管对象间建立对应关系。根据安全生产法律的规定,各级政府的主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负总责;分管负责人和其他负责人要严格落实 “一岗双责”,对分管范围内的安全生产负责。各级政府要严格落实安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书和承诺书。在网格化监管体系中,需要将这些法定责任分解到具体网格,对网格中的每个监管主体、每个工作人员结合职责分工进一步明确其网格化监管职责,明确其所负责的具体监管对象,以便为具体任务授权提供基础条件。

监管保障

网格化监管运行保障包括人员编制、设施装备、工作规范等内容。需要落实每个网格中人员组成、装备设施配备等基础要求,落实对每个网格中人员的素质要求,落实具体任务所涉及的行动措施、工作规范、考核标准和考核办法。

监管授权

监管授权是任务部署的具体方式。需要根据监管责任将分项任务部署到各级网格中的各监管主体和各监管人员。

运行机制

网格化监管运行机制涉及对三种互动关系的把握和处理。这三种互动关系分别是:以安全生产监管工作中管理性业务的流转和处理为特征的管理网络体系;以投诉举报、督查督办、内部监督、绩效考核等监督性业务处理为特征的监督网络体系以及以信息报告和反馈为特征的信息网络体系。2.安全生产监管业务

安全生产监管工作涉及两类业务:第一类是管理性业务,包括基础信息管理、专项监管、综合监管、应急管理、培训教育、隐患排查、执法监察、治理跟踪、事故处理、行政审批等;第二类是监督性业务,如,投诉举报、督察督办、内部监督、绩效考核等。这两类安全生产监管业务均以强化基层安全生产风险管理为主要内容特征。

3.监管任务的网格化部署与实施

将安全生产监管业务部署到各级政府监管网格中的一种可取的方式就是以监管任务方式进行部署。

监管任务

监管任务是监管业务的具体表现形式。例如,专项监管业务可表现为企业主体责任评级、企业安全标准化达标评级、特种设备检验质监部门的专项监管业务等监管任务;再如,隐患排查业务可表现为日常检查、专项检查、执法检查等监管任务。随着形势变化和对安全生产不同监管侧面的关注,以及国家、省对安监工作的新要求,新的监管任务会不断提出。

监管任务的网格化部署

监管任务在各级网格中的部署是运用网格化监管体系开展监管业务的具体实践的起点。任务可由不同层级的监管网格发起,并对下级监管网格分解。

具体来说,将一项监管任务部署到各级监管网格的方法是,通过任务分解,将分项任务部署到具体网格,根据各级监管网格的监管责任分解,确定各级监管网格中该任务的监管主体(指明什么机构、具体哪位领导)和监管人员;根据对各级监管网格中监管对象的梳理成果指定该任务涉及的由特定监管主体和监管人员负责的监管对象及细分的分项工作任务;明确各级监管网格内工作目标、监管要求(如,任务完成期限)、监管反馈的时限要求如(工作目标完成信息的交流时限)、工作规范、行动措施和考核标准;检查各级监管网格中执行该任务所需的监管运行保障情况并做好准备。

监管任务的实施

任务自上而下分解完毕后,即可利用已确立的安全生产网格化监管运行机制,结合执行该任务的具体业务流程开展工作,组织实施。

安全生产网格化监管的信息化方法

安全生产网格化监管系统是以落实政府监管责任为目标,以安全生产网格化监管体系的信息化及安全生产监管业务网格化部署实施的信息化为主要内容的安全生产政府监管业务系统。

1.安全生产网格化监管系统作用

首先,安全生产网格化监管系统将网格化监管体系信息化——包括将监管网格划分成果信息化;将监管主体(本级网格涉及的部门和领导)和监管人员信息化;将监管对象(包括本级网格直辖企业、第三类对象和直接下级网格涉及的部门和领导)信息化;将监管主体和监管人员的监管责任信息化(包括目标责任书、安全承诺、所负责的监管对象,明确的监管责任是监管授权的基础);对网格内的监管运行保障内容(队伍人员编制、装备设施配置、标准规范建立等)落实并信息化;将安全生产网格化监管运行机制信息化(规划为管理、监督和信息三大模块,其中管理、监督模块负责监管业务流转与处理,信息模块负责统一信息展现)。网格化监管体系被信息化后,可为各种安全生产监管业务的信息化提供基础架构。

其次,安全生产网格化监管系统可将安全生产监管业务信息化。即将具体的管理性业务、监督性业务逐渐实现为信息系统中的一个个业务处理功能,如,一级功能有基础信息、专项监管、综合监管、应急管理、培训教育、隐患排查、执法监察、事故处理、行政审批、投诉举报、督察督办、治理跟踪、内部监督、绩效考核等;再如,对专项监管功能而言, 二级功能可有主体责任评级、安全标准化达标评级、特种设备管理等。再如,对于应急管理,二级功能可有重大危险源备案、应急预案备案、应急资源管理、应急培训信息、应急演练信息、预警预测信息、事故救援信息等;对于应急资源,三级功能可有应急专家管理、应急队伍管理、应急装备管理、应急物资管理等。随着开发的持续深入,系统将可对各级监管网格安全生产日常监督管理业务提供广泛支持。

再次,通过在各种监管业务过程中推广安全生产网格化监管系统应用,可积累大量动态数据,从而建立起各种动态信息数据库,如隐患数据库、应急数据库、执法监察数据库等等,为数据的有效利用和价值挖掘提供了广阔空间,通过开发统计分析功能并结合地理展现方式,可有效支持对整体安全生产形势的把握、对安全生产不同侧面的评估、预测及对各种行动措施的决策。

2.安全生产网格化监管系统建设方法

系统建设总体策略以地市为例,在全市建设一套信息系统,市级集中部署(可部署在地市级安全生产监督管理局),政府内网或专网运行,按网格分级授权,严格身份认证。区(市)、街(镇)不单独建立信息系统,只需具备访问市级系统的条件(终端电脑、政府内部网络、用户授权)。

系统设计原则

系统设计坚持实用性、安全性、可靠性、易维护性、开放性、可扩展性、兼容性、标准化原则。

系统功能设计

附注

万米网格是运用网格地图的技术思想实施城市管理的基准单元,以1万平方米为基本单位,将城区划分成具体的网格状单元。每个“万米网格”长100米、宽100米,面积约1万平方米,一个网格一个代码。将所划分的“万米网格”组成一个整体的管理责任单元,在空间上和组织层次上形成市、街道、社区各自的网格化管理责任范围,实现管理区域的无缝拼接,消除城市管理盲区。每个“万米网格”配备若干名巡查监督员,负责对网格进行巡查将发现的问题通过PDA(城管通),以电话、短信等形式传输到数字城管信息中心,实现对“万米网格”的信息采集。

城市部件管理法就是把物化的城市管理对象,城市市政管理公共区域内各项设施,作为城市部件,运用地理编码技术,将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。 城市事件管理法是把人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏,需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为作为城市事件,运用地理编码技术,将城市事件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上,通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。

图二:

第20篇:网格化监管工作总结

网格化监管工作总结四篇

(篇一)

在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,编印环境网格化监管通讯录,建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化,按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。特别是今年7月,我区发布了基层社会治理“一张网”建设实施方案,由政法委综治办牵头实施。我们积极向综治办申请,成为首批6个“一张网”建设单位(安监、市场监管、消防、环保、司法、流动人口)。八月初,首批单位分镇(街道)为全区网格员进行集中培训。7月22日至今,我区网格员共排查污染源数量109个,其中网格员调处的103件,上报我局的违法案件6件,取得一定成效。

一、工作亮点

(一)建立工作领导机构,落实专项经费保障。我区成立基层社会治理“一张网”建设工作领导小组,由区委副书记任组长,区级机关有关单位主要负责人和各镇(街道)党政主要负责人为成员的领导小组。由区综治办具体负责基层社会治理“一张网”建设工作的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。区、镇(街道)每年安排专项经费,为推进基层社会治理“一张网”建设提供必要的支持和保障。专职网格员除了给予基本的劳动报酬外,推行社会治理信息采集“以奖代补”激励机制,鼓励其采集上报优质信息。

(二)建立工作体系,明确网格员职责。我区操作模式为区级和镇(街道)设立指挥平台,基层网格设立613个网格,采用“2x”的模式配备网格员(即每个网格配备1名网格长、1名专职网格员、若干名村居干部或志愿服务者为兼职网格员),同时明确了网格长和网格员的工作职责。全区网格员全部要求安装手机app,日常网格巡查时发现问题通过app上传区综治办平台,区综治办及时梳理分发一般事件“属地管理”原则交镇(街道)平台办理,重要事件则立即转化成信访事件按照“谁主管谁负责”原则交职能部门处理。

(三)建立网格化工作督查考评制度。区里制订了基层社会治理“一张网”建设考核制度,并纳入区对镇(街道)和部门的平安综治目标责任制考核,定期开展督查通报,确保取得实效。区、镇(街道)两级社会治理综合指挥平台定期开展网格长、专职网格员督查考核,督查考核情况与网格长、专职网格员绩效考核挂钩。并及时对不适应工作要求的网格员作调整。

二、存在问题

1、网格员环保业务素质参差不齐,有待进一步提高。2、上报的信息质量有待提高,特别是能提供环保部门立案的信息较少。3、手机app等系统需要不断完善。

三、下一步工作建议

1、希望自上而下将环保网格化监管工作纳入当地政府的目标责任制考核或者实行一票否决。

2、进一步加大经费投入,确保网格化监管工作顺利开展。

3、不断完善网格员考核评价体系。充分调动网格长、专职网格员的工作积极性,增强其责任感、紧迫感和业务知识,确保上报信息更全面更有用。

4、进一步发动群众参与网格化监管工作。通过各种渠道推广平安浙江app,争取更多群众参与环境违法行为的爆料,共同参与环境保护。

(篇二)

**年根据环境保护工作的相关要求,并在县环保局的指导下,我镇结合工作实际,有效强化环境监管主体责任,创新环境监管体制机制,建立了网格化环境监管体系,并充分发挥了三级网格的作用,现将我镇**年网格化环境监管工作总结报告如下

一、工作措施

一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督察小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督察,镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人,增强我镇环保工作力度。

二是制定方案。根据相关文件精神,结合我镇实际情况制定了相关制度文件,部署全镇网格化环境监管工作,明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。

三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组,负责本村环保检查工作;成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组;成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组,负责督察各村、各单位环保工作开展情况。

四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。

五是加强督察,确保效果。结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。

二、存在问题

一是工作经验不足,对相关法律法规不熟悉;二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行政执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。

三、下一步工作打算

一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。

二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。

三是积极按照上级关于网格化环境监管要求开展工作。

(篇三)

**镇网格化环境监管体系在县环保局指导下,在**镇党委政府的直接领导下。全面深化三四级网格建设,实施网格监管全覆盖,按照环境保护“党政同责、一岗双责、属地管理”的要求,全面落实县委、县政府提出“走生态发展、绿色崛起”之路。我镇将网格化环境监管工作落实到位,现就将半年工作总结如下

一、成立网格化环境监管体系

网格长甘显超

**镇人民政府镇长

网格员谢成富

**镇人大主席

网格员邹姚

**镇社会事务办主任兼环保所长

网格员王修安

**镇环保员

各村(社区)成立以支书或主任为网格长,村(社区)主任或文书任网格员的“四级”网格体系。

二、加强广泛宣传

1、召开专题会,加强环保法律法规政策宣传,落实环保的法律法规及政策措施;

2、镇、村、组干部开会时要宣传环保知识;

3、是在公开栏公示网格员工作职责;

4、在镇、村、组干部在走村入户时做到多看多说。

三、具体工作成效

1、落实网格员环境监管责任,按“属地管理”原则,要求网格员对辖区内环境保护进行宣传、巡查、督促整改上报并配合调查工作。

2、**政府与各村委签订秸秆禁烧目标责任书,与农户签订秸秆禁烧承诺书1000余份。

3、建立健全的网格员巡查制度。要求在春种和秋收时段每月不少2次的全方位巡查,截止6月底,全镇组织相关人员对辖区内所属企业、畜禽养殖地和水源地巡查2次,对秸禁烧共巡查9次,其中发现问题并及时进行了批评、教育、制止5。

4、加强环保隐患排查和治理,实施网格化管理,发现环境违法问题及时向上级部门报告并配合处理。

四、严格考核制度

把网格化环境监管纳入年终目标考核。对工作推动不力、环境质量恶化、有举报并造成影响的扣年终目标份,出现严重问题的严格追责。

(篇四)

为创新环境监管方式和手段,完善环境监管机制和框架,提升环境监管水平,进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,我乡严格按照**县**乡环境监管网格化实施方案各项要求,狠抓落实,保障工作落到实处,现将我乡2019年网格化环境监管工作总结如下

一、网格化体系建立情况。

进一步调整充实了**乡环境保护工作领导小组力量,由乡党委书记任周江敏、乡长王冬任双组长,进一步完善乡、村两级网格化监管体系,将各村联村领导、支部书记、村主任长纳入网格监管体系,明确各村支部书记为辖区第一责任人,将全乡划分为5个网格,落实乡级网格员5名、村级网格员10名。在此基础上我乡不断完善机制,向辖区5个村下发了**县**乡环境监管网格化实施方案,制定了**县**乡环境监管巡查制度,印发巡查台账,由各网格主体落实专人进行巡查记录,每月底上报乡环保办进行检查存档。

二、氛围营造情况。

落实乡企办车辆用于常态化宣传巡查,并通过在车辆上悬挂环保宣传标语,等方式在全乡营造浓厚环境保护氛围,截至目前在辖区各重要节点悬挂宣传标语10余条、发放环境网格化宣传资料500余份。

三、细化责任。

1.实行“五定”。对辖区内所有污染源实施“五定”监管,即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,经普查共需监督污染源企业5家相关内容依法向社会公开。

2.建立责任制。与辖区5个村级网格监管责任主体之间签订责任书,明确工作任务和奖惩措施。

3.完善监管档案。结合全国第二次污染源普查工作督促企业完善一厂一档制度。充分运用现代信息技术,建立污染源信息数据库,完善各级网格内污染源档案,并保持动态更新。

四、保障措施。

一建立机制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明确相关站所在网格化环境监管中的职能,出台考核评价办法及奖惩措施,保障各级网格的高效运转。二是建立完善联席会议和移交移送等制度,截至目前乡党委会、班子会共讨论部署网格化环境监管工作8次。三是建立信息报告和信息公开制度,按要求公开相关工作情况并及时将我乡环境监管相关信息报送县环境主管部门,截至本月共计上报工作信息8条。

二提升能力,经费保障。一是将网格化环境监管工作经费列入相关部门综合预算,在我乡资金紧张的情况下,筹集用于环境突出问题治理及秸秆禁烧等相关工作,切实加强环境监管能力建设。二是加强环境监管执法业务培训,尤其是加强村级网格监管责任人员业务能力的指导和培训,适应监管工作任务要求,截至6月我乡已对村级网格员开展业务知识培训2次。三是组织相关部门开展综合执法,充分借助各部门现有网格监管体系,下发整改通知书1份,解决了一批群众反映强烈的环境问题。

三强化监管检查。一是严格落实企事业单位和其他生产经营主体的环境保护主体责任。对环境违法行为要依法严肃查处,涉嫌环境犯罪的,要及时移送司法机关。二是建立严格、科学的责任追究机制,按照权责一致、能力与责任相匹配等原则,由乡纪委拟定**县**乡网格监管责任追究制度,科学合理界定追责情形与免责情形,对失职渎职等行为依法依纪实施问责。

五、运行中存在的问题和不足。

通过以上工作举措,我乡网格化环境监管工作取得了一定的成绩,但在实际工作中也发现了一些问题。一是在宣传上生动性不足,一些群众无法理解比较专业的环保知识;二是缺乏必要的资金和经费支持,对后续工作的长期开展,带来一定困难;三是相关配套的基础设施建设滞后,虽然加大了群众爱护环境的宣传,但场乡建成区内垃圾桶少,间隔距离大,部分偏远村组垃圾池少且位置布置不合理,造成实际工作中难度大等问题。

六、下一步工作计划。

1、根据我乡工作实际情况,及时调整充实环境监管力量,落实干部做好网格化环境监管相关工作。

2、不断加强乡、村网格员业务培训,以科学的监管保障网格化体系落实到位。

3、进一步建立健全网格化监管体系,加强对辖区网格的巡查督导。

村社区网格化环境监管岗位职责
《村社区网格化环境监管岗位职责.doc》
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