村镇规划管理岗位职责（精选多篇）

发布时间：2020-10-27 08:36:45 来源：岗位职责收藏本文下载本文手机版

推荐第1篇：村镇规划

根据国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》的规定，村镇规划一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段。

村镇规划是为实现村镇的经济和社会发展目标，确定村镇的性质、规模和发展方向，协调村镇布局和各项建设而制订的综合部署和具体安排，是村镇建设与管理的根据。

村庄、集镇总体规划是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设整体部署。村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、邮电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

村庄、集镇建设规划是在村镇总体规划指导下，具体安排村镇的各项建设。集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡(镇)企业、乡(镇)村公共设施、公共事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设的具体安排。村庄建设规划可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅、供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。

来源中国项目咨询网

推荐第2篇：如何加强村镇规划管理

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如何加强村镇规划管理

作者：赵盛

来源：《科技创新导报》2013年第07期

摘要：村镇规划建设关系着社会主义现代化农村建设的进程，决定着农村经济发展的繁荣与稳定；决定着农民工作和生活条件的改善；决定着国家经济发展的稳定和进步；要全面建设好小康社会必须做好村镇规划建设。该文通过对村镇规划管理重要性的分析，阐述了要做好村镇规划工作中应注意的几点。

关键词：规划建设建设探索

中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）03（a）-00-0

1做好村镇规划管理工作，是实施可持续发展战略的要求。村镇规划管理工作只有适应了当前农村的形势，才能避免那些杂乱无章现象的出现，才能加快新农村建设的进程。1 做好村镇规划管理工作的重要性

做好村镇规划管理工作，是实践“三个代表”重要思想的要求，要求我们一切工作都必须以最广大人民的根本利益为出发点，时时刻刻关心着农民群众的工作和生活条件，多为人民群众做好事，做实事。目前我县农村农民的房屋已经到了该翻新重建的高潮时期，而我们的村镇规划管理工作也必须跟上时代的脚步，既要满足广大农民的实际需求，又不违背党的政策方针，最大可能的改善农民的生活环境和生活质量。土地是我们人类赖以生存的资源，土地就是农民的命根，随着农村人口的不断增加，农民可以分得的土地也越来越少，农村乱搭乱建的现象也越来越严重，越来越多的年轻人土地意识淡薄，常年在外工作，甚至在城市里买房定居，这样不仅占用了大量的耕地资源，出现了大量的闲置土地，好多村庄甚至成了“空心村”。因此，很有必要在农村加大宣传土地规划政策法律法规，增强农民保护耕地的意识，因此，村镇规划管理工作已成为目前我们所有工作中的重中之重。做好村镇规划管理工作，是维护农村社会稳定的要求。近几年来，农村经常会出现一些纠纷和矛盾，比如住宅采光，道路排水，宅基地大小等问题，解决这些问题的关键就在于要坚持“先规划、后建设”的原则，才能切实把村镇管理工作落实到位。

2 做好村镇规划编制工作

村镇规划是村镇建设中最重要的环节，在村镇规划工作中应该注意以下几点。

2.1 科学规划、超前规划，因地制宜高效能管理

我县各地区经济发展不平衡，村镇规划建设所具备的条件也各不相同。因此，在村镇规划工作中一定要根据各地的实际情况，突出各地的特点和特色，注重实效，因地制宜，不要盲目

规划，切实做好村镇规划工作。规划编制要从全面建设新农村的角度出发，要改变原来单纯追求扩大规模的思想，提高规划效率，高标准，严要求。为了更好的适应新农村的建设的需要，满足广大人民提高生活水平的愿望，具体的工作就是要为人民修一条宽阔平坦的街道，方便人们的出行，多增加健身器材，提高人民的身体素质，房屋建筑布局要成排有序等，展现新农村的新风貌。

2.2 保护耕地、可持续发展的原则

保护耕地是村镇规划建设工作的前提，在规划工作中，我们一定要充分利用村内所有的闲置土地，尽量减少占用的耕地。对那些弃置不住的旧宅，没有合法手续的建筑和因搬迁而闲置的宅基地通通的都要纳入到村镇规划中来，合理规划，增加耕地。村镇的规划建设工作既要满足人民生活的需要，又要充分考虑人民的工作生产需要。一切以为人民服务为出发点，完善村内的配套设施，安排好近期修建项目。在搞好第一产业的同时，积极发展第三产业，同时要充分考虑到农村的生态环境，切不可为了当前利益，而破坏了生态和谐，影响今后农村的经济发展和建设。

2.3 符合规范、严格程序的原则

村镇的规划方案必须符合相关的法律法规的要求，同时也要得到群众的支持和认可，不可盲目规划。执行村镇的规划方案时必须依法办事，按程序办事。村镇建设规划必须和土地利用总体规划相协调，必须与原村镇规划相衔接。努力避免出现互相脱节和“两张皮”问题，最大限度地减少因重复建设造成的人力物力浪费。

2.4 加强重视程度。加大宣传力度

在村镇规划的编制和管理工作上，主要领导一定要亲自出谋划策，主管副职则要亲历亲为。部门领导要亲自协调好，解决好工作中所出现的问题。同时要把规划管理工作列入乡（镇）年终考核中去，严格考核，奖罚分明。加大宣传力度。要通过多种途径加大对群众村镇规划管理的宣传，要让群众了解相关方面的法律法规，深刻认识到村镇规划建设的重要性，及其带给群众带来众多的益处，从而得到群众的认可和支持。

2.5 提高队伍管理水平，落实责任到人

相关部门要抽调一些业务精、责任心强，勇于上进的人到规划编制队伍中去。其中，这部分人一定要脱离原来单位，不可兼职，使得这些人员能够全身心投入到规划管理工作中去，保证村镇规划管理工作有序开展。

乡（镇）及有关部门要相互协调，相互配合。在具体工作上，乡（镇）重点负责做好规划经费的筹措，规划方案的编制、专家评审、技术论证、按程序报批、公示以及规划人员的办公用品购置等工作，建设部门要在乡（镇）规划经费到位的情况下，负责做好技术资料的收集和提供、规划方案的技术指导、村镇规划测量、规划成果上报备案等工作。土管部门要负责提供

乡域和分村土地利用规划图纸等有关资料，提前做好规划建设用地和企业占地的划界定桩工作。总的要求是，到今年年底前，确保完成上级下达的村庄规划编制任务。为了保证村镇规划建设的顺利执行，非常有必要定期或者不定期的对规划管理人员进行培训，提高工作人员的工作水平和道德素质，进而提高整个团队的业务能力和工作效率。

3 结语

村镇规划建设要以《城市规划法》、《城市房地产法》等法律法规为准则，实现从“人治”走向“法治”，以规划立法的形式来确认规划的权威性、指导性、严肃性，保障村镇规划的稳定性和持续性，避免随意性，防止在规划上出现因领导的更换而出现人走项目停的现象发生。在日常工作中，我们要从人民群众的角度出发，一切为了人民，积极探索新农村规划的新政策，因地制宜，为人民办实事，带给人民群众实实在在的好处，让他们切实感受到党的好政策，从而推动新农村建设更好更稳的向前发展。

参考文献

[1] 范裕和.如何加强村镇规划管理[J].今日科苑，2009（10）：95.

[2] 海南省人民政府关于加强村镇规划建设管理工作的意见[J].海南省人民政府公报，2011

（14）.

[3] 陈晓敏.论加强村镇建设规划与管理[J].科技资讯，2008（36）：216.

[4] 周海霞.对贫困地区村镇建设规划的思考[J].现代农业科技，2011（2）.

推荐第3篇：村镇建设与规划管理

村镇建设与规划管理：乡镇机构改革培训材料

\' L# ?, `6 U5 _8 k2 N县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.一、规划篇县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题5 U* }9 J# G1 {7 \\# T\' {5 ]$ j

1、城市规划行政主管部门的主要职责是什么？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& u- p1 i: l- l\" H 答：

（一）贯彻执行有关城市规划方面的法律、法规、规章以及有关的方针、

9 `* k5 h$ J: h! l0 {县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题政策，制定实施城市规划的行政措施。起点考试加油站论坛.P2 w3 x0 V- i& T3 v; Z2 r% f

（二）在人民政府领导下负责编制城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划和各项专业规划；natesc.5d6d.com/ |4 U$ {; I2 ~+ D

（三）负责城市规划区范围内建设项目的选址定点工作，核发建设项目的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；! B8 d( k4 ^.M( n1 H; n$ Q

（四）负责城市规划区范围内各项建设用地规划实施的管理，核发建设项目的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；natesc.5d6d.com+ s7 ]7 G, h; B! A- }& N

（五）对城市规划实施检查、监督，查处违反城市规划法律、法规的行为；

+ N+ L8 _/ _( Z2 j; U6 H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（六）负责城市设计、城市勘测行业管理；1 h& X, I1 l$ _; }, _

（七）建立健全城市档案制度，积累城市规划档案资料；

（八）承办人民政府交办的城市规划的其他工作。

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2、什么是“一书两证”制度？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: [% Z! Y8 c; r\" Q 答：一书即选址意见书。城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

5 m: F3 |8 {0 L {4 k起点考试加油站论坛二证：即建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。 natesc.5d6d.com5 G% J5 J6 f* w% Q/ G 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准该项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核发其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: |: h, H; o( R& |; q$ W0 |3 s

在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其它有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

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3、如何办理选址意见书？起点考试加油站论坛+ U& y+ m; b: Q 答：选址意见书的办理程序是：（l）建设单位持项目建设书批准文件，向市建设局提出选址申请；（2）建设项目可行性研究阶段，根据项目管理权限，应有市建设局参与，并核发选址意见书。

, _ |0 e- @$ h, V县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题建设单位报请建设项目设计任务书时，必须附有市建设局核发的选址意见书： natesc.5d6d.com& q1 x9 r; B* ~4 U, C

4、如何办理建设用地规划许可证？

) Z- s- X2 r.G5 L5 X/ S9 z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：建设用地规划许可证的办理程序是：（l）建设单位或者个人持建设项目设计任务书或者计划批准文件，向市建设局提出定点申请；（2）市建设局根据建设项目的性质、规模，按照城市规划的要求，核发其用地位置和界限，提供规划设计条件；（3）审核建设单位提交的规划设计总图或者初步设计方案；（4）核发建设用地规划许可证。 natesc.5d6d.com: D, z! \\- I4 s4 r 建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地。

5、如何办理建设工程规划许可证？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.v3 P+ B* P.[7 |: `/ b 答：建设工程规划许可证的办理程序是：（l）建设单位或者个人持建设项目批准的设计文件、计划文件以及建设用地证件向市建设局提出建设申请；（2）市建设局根据城市规划提出建设工程规划设计要求，作为设计施工图的依据；（3）市建设局根据城市规划的要求审查建设工程设计图纸，核发建设工程规划许可证；（4）主干道临街重要建设项目，须经市建设局报同级人民政府批准后，方可发给建设工程规划许可证。

2 N: |! g( V3 C县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续，经市建设局现场验线后，方可正式开工。

- S\' q x\' W( Inatesc.5d6d.com建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容严禁擅自变更，并严禁买卖和转让，确要变更的，必须经核发单位同意，并办理变更手续。

6、安康中心城市规划区内私人建房办事程序是什么？

0 H% M6 o7 e% D1 J) Y县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,

8 E$ r |& E1 @( }# B! K/ k! cnatesc.5d6d.com（5）建房户向规划办、规划部或规划所报送施工图，经审核符合城市规划要求的，报主管领导审批，由市建设局发给私人建房基础开挖通知（有效期一年），同时建房户须一次交清配套费、人防费等有关规费（规划所管辖范围临国省道 100米外的审批办法另作专门规定）； natesc.5d6d.com4 V) Y0 w& b, x （6）住房户持建房基础开挖通知申请放线。责任人负责组织放线组（由局规划办、规划部或规划所、监察支队、测绘等部门人员组成）现场定位放线后，方可进行基础部分施工；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题6 h+ a, [0 g3 L4 ?& ^# n （7）监察支队在砖基础砌筑完毕后，进行现场复查验线，确保按规划实施；

7、安康城市规划控制区的范围是：江北办双泉村、李家嘴村、青峰村、刘家沟村、周起点考试加油站论坛( f$ }- v7 f& B2 O: G 家沟村、张岭村、寇家沟村、中渡村、宴家台村；水电三局区域；铁路分局区域；老城办金川社区、石堤社区、西大社区、培新社区、兴安社区、安悦社区、五星社区、兴安路社区、鼓楼社区、大北社区、东关社区、南正社区；新城办教场社区、双堤社区、静宁社区、心石村、油坊村、白庙村、高井村、西坝村、金川村、陈家沟村、木竹桥村、枣园村、红旗林场、屈家河村、九里湾村、大树岭村；河西镇二档村、冯家台村、汪台村；建民镇头档村、友谊村、韦家坡村、汪家槽村、罗家营村、罗家梁村、新强村、上游村、花园沟村、联盟村、联合村、宋家营村、四档村、张湾村、长枪铺村、长岭村、长春村、七里沟村、黄沟村、新胜村、红莲村、忠诚村、余家窑村、梭石坝村；关庙镇文化村、新增村、红专村、捍卫村、周

家台村、田沟村、陈坑村、吴家台村、桑树湾村、徐家岭村、柑树村、大李家山村、小李家山村、金星村、西湾村、东站村、皂树村；吉河镇观新村、前进村、吉河坝村；张滩镇奠安村、双井村、三湾村、立石村、后堰村、张滩村、兰沟村、徐庄村、汪岭村；县河乡牛岭村。

: v- Q% B: o- a$ ~4 h* ^% H! vnatesc.5d6d.com

8、城市新区开发和旧区改造应符合哪些要求？

\' W! E5 w9 i1 P县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，并符合以下要求：

\" W) N: P: O.u* Q: R/ v县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（一）各项建设项目的选址，应当保证有可靠的水源、能源、交通、防灾等建设条件，并避开有开采价值的地下矿藏、有保护价值的地下文物古迹以及工程地质，水文地质条件不宜修建的地段。起点考试加油站论坛\" K7 v+ }) s! V4 H8 y.l

（二）要严格控制建筑密度，改善居住环境。居住区和相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全、卫生与安宁。新建、扩建、改建的大型公共建筑，应留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地。

（三）工业建设项目应当符合专业化和协作要求，统筹安排，防止污染。产生有毒有害废弃物的工业和其它对环境产生污染超过规定标准的建设项目，不得在市区建设。

, r- I9 o; i( H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（四）城市旧区现有工矿企业的扩建，改建应当经过论证，从严控制。

7 G# ?$ S, U, Z9 i\" z0 ]8 ]7 a& c起点考试加油站论坛

（五）城市道路选线，道路网的布局，应当同对外交通设施相互衔接、协调。\' @, }5 C3 j; Q; o2 R

（六）铁路编组站，铁路货运站，过境公路、供电高压走廊，收发讯区、机场和重要军事设施等，应当避开居民密集的市区。

) k0 m& V& h8 }县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题(七）城市旧区必须限制零星插建。旧区内私有房屋的改建、扩建，不得擅自扩大原有宅基地面积，不得妨碍道路交通和消防安全。

- P) T.N% M3 j县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

9、国务院关于大力加强对城乡规划的综合调控的主要要求是什么？

( J) |6 B.@+ E\" V$ ^\" `起点考试加油站论坛答：城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。区域重大基础设施建设，必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则。市一级规划的行政管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正。行政区划调整的城市，应当及时修编城市总体规划和近期建设规划。 7 _\' J5 Q3 j; M4 A8 L

10、《中华人民共和国测绘法》规定永久性测量标志是指：起点考试加油站论坛- |/ O% t1 M S3 B

各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志；以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 e+ l! \\.o% J, L\" O: W3 P& c\" g

11、从事测绘活动的单位应当具备什么条件？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题- B4 |2 A& G& }& g5 n 答：应具备下列条件以后，方可从事测绘活动：县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题* c0 L5 C+ U4 G$ M; a& z# B1 k (一)有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题; C$ d+ \\ F\' ?4 Q.q1 K% P2 d, U4 [& N (二)有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施； ; Z.Q% \\: V z (三)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题) Q% D\' Z# b\" f.g.r* V# s, L\" Y

（四）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。

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12、测绘资格审查认证程序是什么？

6 }, |6 S! D.q\" F( o& B.X答：

（一）申请单位按照规定程序向所在省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作部门提出书面申请，并提交以下文件： * H- o7 b( S8 q0 }$ d% ?8 c$ U& F.e （l）《测绘资格审查申请表》一式四份； natesc.5d6d.com\" k\' C/ C7 r! K8 K$ ^8 P9 H （2）主管部门批准成立测绘单位的文件（复印件）；

2 W1 Y/ E% o% O/ Z$ [: T2 I, cnatesc.5d6d.com（3）单位法人代表和主要技术负责人简历及任命或聘任文件(复印件）；

7 }\" m7 i, B0 J& Y: P0 N\" \\8 s起点考试加油站论坛（4）主要仪器设备计量检定合格证书（复印件）；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题2 R4 D+ v$ ~/ j9 C) x( J （5）当年在职人员的正式统计报表；

) s! Y( X6 D2 n! }\' b9 ^/ O县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题（6）可以反映本单位水平的测绘成果、成图或者技术资料；

H.y4 S4 S6 E, S( v8 J.F; e.K, L县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题(7)单位住所证明。

! E\" [/ }4 P.J: I7 i县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|

国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题个体测绘业者，应当同时提交资产证明和乙级以上测绘单位的技术担保证明。

二、城建篇县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题- w\' F\" C) Y7 k\" N1 L& _

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13、城市\"绿线\"的具体含义是什么？有何法律效力？ ) Q* ^1 f5 W- ?- @( i 答：根据国务院《城市绿化条例》第九条、建设部《城市绿线管理办法》第二条规定，城市\"绿线\"是指城市各类绿地范围的控制线，是城市绿化建设和依法管理的依据，是政府管理城市绿化的强制性指标。具体是指根据城市规划和城市绿化的需要，对公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域予以明确界定，并进行严格控制和保护管理的控制线。城市“绿线”一经确定，与建筑“红线”具有同等的法律效力；侵占绿线要根据《城市规划法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律法规从严查处。

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14、中心城市\"绿线\"标准是什么？

6 J.B! _( [+ {+ {1 }\' ^( b0 Bnatesc.5d6d.com答：根据《安康市城市绿化管理办法》第十一条规定，我市城市所有建设工程．实行“绿线”管理制度，必须按照以下“绿线”控制标准留足绿化用地：

3 d3 M4 L5 d; E\' W7 f起点考试加油站论坛

（一）新建居住区不低于用地总面积的35％，并按居住人口人均1－2平方米的标准建设公共绿地；

（二）城市道路：主干道绿带面积占道路总用地面积不低于25％；次干道不低于20％；

) P7 l\" K; k& A/ u4 E: l% r+ p\' B.~8 }起点考试加油站论坛

（三）汉江安康城区段及城市规划区内河道水体两岸及铁路旁的防护林带宽度应不少于30米；

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（四）单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30％，其中工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于30％；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％；产生有害气体及污染的工厂不低于40％，并根据国家标准设立不少于5O米的防护林带；

（五）生产绿地。面积占城市建成区总面积比率不低于2％；

（六）属旧城改造的建设项目，经城市绿化行政主管部门审核批准后，其绿化用地面积可以低于本条各项规定5个百分点。natesc.5d6d.com, b$ y t7 f( Q2 u

15、建设工程如何进行\"绿线\"指标审查？绿化工程的建设要求是什么？

( j\" d- c2 I! j.Y县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：所有建设工程项目在向市建设局进行工程项目报建时，必须同时向市建设局绿化管理部门提交工程绿化建设设计方案进行\"绿线\"指标审查，经审查合格，方能办理规划准建手续和施工许可证；达不到“绿线”规定的绿地面积，又确需进行建设的，必须经市建设局批准后，按所缺绿地面积缴纳绿化补偿费，按统一规划进行异地绿化

建设。否则，不予办理《建设工程规划许可证》。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\' h5 r P( r\" J$ h.U\' Y 具体要求是：建设工程项目的绿化工程必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工。绿化工程竣工后，必须报市建设局绿化部门验收合格后，方准予投入使用。否则；不得新规划审批和放线开工新建工程。 natesc.5d6d.com6 n) s0 ^$ J7 Q! t0 M% N7 R

16、什么是门前绿化承包责任制度？ & z5 H8 t5 C5 i% p8 d 答：门前绿化承包制度是指：门前单位或个人负责管护门前树木花草，保持责任区内绿地干净整洁；制止损坏绿化和占用、污染绿化的行为；有条件的单位应按市建设局的统一规划和要求，设置街头花坛，摆设盆花盆景。

17、城市市政公用设施包括那些内容？ : n\" w- e8 B5 R% E! Q8 P 答：根据国务院《城市道路管理条例》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》第二条规定，城市市政公用设施包括市政设施和公用设施两大类。市政设施主要是城市道路、桥涵、排水设施、防洪设施和道路照明设施。公用设施主要是城市排水设施、供热设施、燃气设施、公共客运交通设施等。市建设局是我市城市市政公用设施的行政主管部门，负责安康市城市市政公用设施的规划、建设、管理。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题$ u& ^- c2 y3 I.t: ^$ q) m* H

18、占用、挖掘城市道路的，要办理那些手续？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\" ?/ q+ s4 t\' | 答：根据国务院《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条之规定，需占用、挖掘城市道路的，需向城市市政公用设施行政主管部门办理审批手续，经审批同意占用、挖掘的，缴纳占用修复费或挖掘修复费以及挖掘回填工程质量保证金后，方可按批准的时间、位置及内容占用或挖掘。同时，根据安康市城市环境综合整治工作的有关规定，从今年起，从严控制城市道路开挖行为；确需开挖经报请政府批准的，统一集中在每年5月下旬和10月下旬进行，并对车行道实行非开挖技术，人行道开挖施工必须达到《安康市城市道路开挖现场管理十项标准》，做到规范化、标准化建设。

# i0 v+ {3 {4 w9 @5 y) R$ d县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

19、敷设城市管线应如何办理审批手续？起点考试加油站论坛2 {0 H: W/ P6 f3 X4 X/ I 答：根据国务院《城市道路管理条例》第二十九条、《陕西省城市市政公用设施管理条例》第二十五条规定，在城市道路、桥涵及其保护范围内敷设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物的，必须经城市市政公用设施行政主管部门批准。违者，由市政公用设施行政主管部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成设施损坏的，应当修复或赔偿。 2 h# F7 X+ k1 x6 R5 ?/ L 20、那些属于城市户外广告设置管理范畴？

2 T/ ]4 a/ v.R3 R/ V6 @: |natesc.5d6d.com答：根据《安康市城市户外广告设置规划和管理办法》有关规定，城市户外广告包括：

2 p.\\; M: p) M T+ _5 i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,

文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（一）利用公共场所、市政设施或者自有场地的建筑物、场地、空间设置的路牌、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、橱窗等广告。

% O% J9 B: r0 e+ Unatesc.5d6d.com

（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。

\' f& s- u0 B3 g8 y1 }/ g/ G( B县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（三）利用充气拱门、彩虹门、气球或以其他形式设置的布幔、条幅、彩旗广告等。/ a+ X, B/ t: M% u\" P) q3 }& S

: h ~3 T) j9 y/ o7 x E3 d县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

22、城市燃气工程应如何办理审批手续？

, g- @5 Z3 p4 _\' C/ l县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

三、建筑管理篇县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 e3 S9 L, U4 T0 ]# T 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,

村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题( P- F! | S: I.]6 [

24、申请领取施工许可证，应当具备什么条件？

; d) @/ `! W- @3 j$ C.b6 ]# H: T; C起点考试加油站论坛答：根据《中华人民共和国建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

9 N* Z5 q0 F% x# T: {.I县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；

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（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

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（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；

: X, ]6 Y) r1 j0 j* G9 k.c起点考试加油站论坛

（四）已经确定建筑施工企业；

# v6 g; M9 M; W+ L% B\" a县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

1 r: g$ u: X# Y; W县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（六）有保证工程质量和安全的具体措施；

.L) C2 K- }/ V县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

（七）建设资金已经落实；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题; w) C5 G8 T\' h& l$ q7 w5 Q

（八）法律、行政法规规定的其他条件。natesc.5d6d.com3 {, Q; k7 C6 P\" @5 R# x 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

.v% H& ?- P! f! G\' g.c县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

25、国家推行建筑工程监理制度。如何正确把握建筑工程监理在工程建设中责、权、义的关系？

（一）建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 natesc.5d6d.com2 H0 i) N9 S\' K\' Y

（二）工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。

! r$ j& W+ V/ H, W! y; e0 X5 S县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（三）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 natesc.5d6d.com6 V; N7 h0 W- f: q\' E

26、县级以上建设行政主管部门管理建筑市场的主要职责是什么？

0 S8 |\' s# h) L.\\natesc.5d6d.com答：根据《陕西省建筑市场管理条例》第八条规定：县级以上建设行政主管部门管理建筑市场的主要职责是：起点考试加油站论坛$ U$ e\" f\' N, i

（一）依据法律、法规和本条例的规定，建立健全建筑市场管理制度，规范市场交易行为；

5 [, Z0 Q4 M5 }( m5 r* P\" F县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

（二）对建筑市场的发包方、承包方和中介方进行资质管理；.Q9 ]* H a! ^6 j8 C

（三）监督管理建设工程的报建、发包、承包和招标、投标；起点考试加油站论坛

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（四）负责建设工程的造价管理、质量管理、安全生产的行业管理和施工现场监督管理。

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（五）发布建筑市场供求信息和价格信息；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 D3 R; m: I* c; N

（六）监督建筑市场交易行为，依法查处违法活动。

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27、在建筑行业，从事哪些活动的单位或个人，必须进行资质申请、登记并服从资质管理，否则，不能从事其生产经营活动？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题! _; d& m1 f- s2 ] 答：根据《陕西省建筑市场管理条例》第十一条规定，从事下列活动的单位或个人，必须具备相应的条件，按规定向建设行政主管部门申请，取得相应的资质证书。并到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后方可从事其生产经营活动：县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\' S! y7 s4 e.?

（二）建设工程的监理、咨询、招标代理；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\" R! n0 P# {\" z3 c1 }

（四）建筑构配件和商品混凝土生产；

（五）建设工程总承包。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& R# h# r; t.x3 E 建设行政主管部门按照规定对资质证书定期进行审验。并根据审验结果，决定资质的升、降或者吊销。逾期不接受审验的，资质证书自行失效；取得资质证书的单位或个人应当按照资质证书规定的范围从事建筑产品的生产、交易和中介服务活动；取得资质证书的单位分立、合并或终止的，必须到原颁发资质证书的部门重新办理资质手续或注销登记；禁止出卖、转借、伪造、涂改资质证书。 natesc.5d6d.com, x1 @0 ^0 C/ h* \" M Y; M

28、如何正确理解建筑工程施工图设外文件审查？具体内容是什么？起点考试加油站论坛

r- F7 G& ~) q! i$ @.m# g 答：根据建设厅《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》第二条、第四条、第六条、第七条之规定，建筑工程施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，依照本办法认定的设计审查机构，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行的结构安全、强制性标准和规范执行情况等进行的独立审查。施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门，由建设行政主管部门委托有关审查机构，进行结构、安全、强制性标准和规范执行情况等内容的审查。施工图审查的主要内容：

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（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；起点考试加油站论坛0 w! |.l0 d$ O a! X+ W

（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准规范；

（三）施工图是否达到规定的深度要求；natesc.5d6d.com# M\" C; B: @6 h A0 o7 r

（四）是否损害公众利益。起点考试加油站论坛/ Z6 p3 ~\' T, E4 P\' M.e\" h

29、我市建筑工程施工图设计文件审查办理的必要条件和办理程序是什么？

一、必要条件

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（一）政策性审查

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1、施工图设计文件审查申报表；

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2、勘察、设计单位资质证书复印件各一份；

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4、勘察、设计合同原件各一份；

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5、施工图纸2套（审毕退回一套）。

5 [& Z8 y/ i: o4 g- n6 {( t县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

6、各专业计算书一套（审毕退回）；起点考试加油站论坛3 ?7 v+ ~2 ]# p! Z8 _6 \\3 F- q

7、抗震设计报告（二级及以上建筑工程）一份；

: C2 i3 z4 e! p县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

8、工程设计概算报告一份（审毕退回）；) G1 x\' h, i3 |1 ?; B% Y

9、工程地质勘察报告二份（审毕退回）；

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二、办理程序

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1、建设单位（以下简称业主）领取申报表；

5 u( B% } B5 S\' a0 C: w- u县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

2、业主报送申报表对必要条件1－5项资料进行政策性审查；

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3、业主提供必要条件5－10项资料，委托具有相应审图资质的审图机构进行技术性审查；.w1 q\" d8 D6 u3 L8 X

4、持技术性审查报告，由施工图审查办公室核发施工图审查批准书。起点考试加油站论坛% l! Z0 R# T: Y: h2 T\' G* A; ^5 Y* l 30、什么是建筑业企业？建筑业企业怎样才能进入建筑市场从事正当建筑活动？

\' I9 Q# N: Z9 {0 W$ i4 {* [8 o4 C答：根据《建筑业企业资质管理规定》第二条、第三条规定，建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\" [2 s/ ~2 m# N8 u 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

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31、建筑业企业资质共分为哪几大序列？如何办理资质申请？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题7 x- l$ s/ ]/ [/ f; J& ~4 C 答：

（一）根据《建筑业企业资质管理规定》第五条规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。每个序列按工程性质和技术特点分别划分为不同资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为不同等级。

, K; q2 [: V; g7 }# n! L* h% T县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（二）办理资质申请的必备要件和程序县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: _! z& W$ `$ Q

1、必要条件起点考试加油站论坛! T4 v9 k5 H3 |7 B2 y9 g8 ]- h (1)申报表；（2）企业法人营业执照；（3）企业章程；（4）企业主要管理人员和任职文件、职称证书、身份证；（5）企业项目经理资质证书、身份证；（6）企业工程技术和经济管理人

员的职称证书；（7）需要出具的其它有关证件、资料。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题! o+ e( W: t$ F9 x& z

2、办事程序 3 f! ^( _$ D$ G6 Y2 ^ （1）申请单位向市建设局申请电子身份认证锁，并按标准准备申报资料一式三份，专题报送市建设局；

.G9 q.@% f4 |0 z$ l\" Z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题（2）市建设局进行登记，并安排业务科室进行初审和实地考察。对具备条件的，提请局务会议审定。对不具备条件的，向审请单位说明理由。

4 h5 ^.i8 m/ ^& Z6 l% dnatesc.5d6d.com（3）局务会审定同意后，上报省建设厅审批。

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3、办理时限县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题+ y0 K4 C\" O( V, U5 n5 d 要件齐备，20个工作日内完成初审，市建设局局务会议审定后网上申报。

: o- d% {.q5 B) snatesc.5d6d.com

32、建筑工程质量责任是怎样划分的? 起点考试加油站论坛% J+ X1 b& h.I& Q& l7 N 答：建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。

+ ~1 {9 Z2 `+ G, e8 ^/ ]0 x县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

33、《建筑法》对建设单位的质量责任是怎样规定的？ natesc.5d6d.com\" j/ u5 Q2 p7 A3 a 答：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量要求、安全标准，降低工程质量。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题9 J7 }7 f6 `- _6 p\' p0 y% U1 E 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反有关规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。 ( U$ M* O- A9 [5 y: |6 t

34、《建筑法》对建筑物在合理使用寿命内的质量是怎样规定的？

35、交付竣工验收的建筑工程，必须符合什么标准？ ) t& T; h\' y- C/ R4 _.[/ L6 K7 l 答：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

1 W8 G: D1 M6 ~% w( ^& d县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技

36、《建筑法》对建筑工程实行质量保修制度是怎样规定的？起点考试加油站论坛0 _4 S.?: s8 q* E% [ 答：建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院具体规定。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题) I! E.I8 ^2 V, B V3 n

37、《建筑法》对建筑工程质量事故、质量缺陷投诉是怎样规定的？

! Y5 f.z( [ l0 ^8 n0 N; T) w; V县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告和投诉。

I& E4 u0 H7 ?县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

38、《建筑法》对建筑施工企业法律责任是怎样规定的？

4 i0 l/ Q.l3 c# @, ?2 f2 `答：建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其它不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处于罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题4 {5 X0 G# H1 l+ o; h4 t6 X4 k7 p$ M

39、我国的安全生产方针是什么？

一、预防为主。

41、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的主要职责是什么？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题! \\# r* S0 O, D- k\' o) c 答：①建立、健全本单位安全生产责任制； % p\' Z w8 C, _0 O ②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

8 ~- T0 y& g3 O县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题⑤组织制定并实施本单位的安全生产、事故应急救援预案；

9 y: h* h/ ?( \\2 X\" C/ U县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题⑥及时、如实报告生产安全事故。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题, ~: K- _+ L, ]# l

42、国象对严重危及生产安全的工艺、设各实行什么制度？

6 y* Q! w\' e, K.|! L9 ?natesc.5d6d.com答：淘汰制度。

4 O5 z& ]5 J( `县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

43、建筑业的五类常发事故是什么？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 m- N% T: Q1 Z\" t4 P* k# W3 z* W 答：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌。 1 I2 G6 b4 w# n.|! c( b* F

44、新进场的劳动者必须经过“三级”安全教育，“三级”指哪三级？起点考试加油站论坛2 ?2 v+ V; |1 R* p 答：公司教育、项目教育、班组教育。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题7 H$ A\" P# o& s! @7 \" g

45、从事特种作业的劳动者，必须经过什么程序，并取得特种作业资格？

.g.R# Q# a- D0 {: l; O县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：必须经过专门培训。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题\' d- K5 w* H) v/ {5 a3 g\" `0 f

46、施工现场的\"三违\"是指什么？

$ }; s\' K1 j+ D\' J# L* w9 h8 N县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

47、处理事故的\"四不放过\"原则是什么？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

# Y- S# b% s1 t4 n, k5 s1 b 答：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题1 o9 F8 }, g& C2 U8 U+ v& A/ {

48、对未成年工不得安排从事特别繁重体力劳动，禁止加班加点工作，未成年工是指什么样的劳动者？

0 C+ E4 `7 ^! O; b4 `+ C$ t3 E县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：指年满16周岁，未满18周岁的劳动者。起点考试加油站论坛\' `3 ^, P4 b4 Z.Z

49、正确戴安全帽，须注意哪两点？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 _+ u- T- g\" f) X\' P\" S 答：一是帽衬与帽壳应有一定间隙而能紧贴；二是必须系紧下颚带。

\' a3 o\" B2 y4 p( j2 d县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题50、正确使用安全带的三点要求是什么？起点考试加油站论坛0 y\' Q.B5 S1 O5 Z6 Z0 k$ ] 答：不准将安全绳打结使用；要把安全绳拴在牢靠处；应高挂低用。

51、操作旋转机械的人员应穿“三紧“工作服，“三紧”指什么？ natesc.5d6d.com\' j) @# r! \\9 |5 n o% j4 W, } 答：袖口紧、下摆紧、裤脚紧。

) Y8 U) w: N1 ?, T1 X\" H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

52、建筑工程施工\"发包与承包计价包括哪些内容？该项工作由谁管理？

; k! A; R.[( C2 X起点考试加油站论坛答：根据中华人民共和国建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称《计价管理办法》）规定，工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。起点考试加油站论坛.|4 G+ E\" i, b m: M* R) t3 g 《计价管理办法》还规定：国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题/ g7 j, h6 Q! r: n3 _; u+ Z 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理，其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。起点考试加油站论坛, L E- E7 Z, M8 w; {* V7 g

53、工程竣工验收合格后，应按照怎样的规定进行竣工结算？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题; s.Q x1 w4 |) O6

q\" D4 p 答：《计价管理办法》规定，工程竣工验收合格，应按照下列规定进行竣工结算：县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题! V( U, @.J I

（一）承包方应当在工程竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件。

1 b* S2 }1 c( d3 |0 lnatesc.5d6d.com

（二）发包方应当在收到竣工结算文件的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。

8 S% p; l* V8 n3 {县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

（三）发包方在对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，并可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商。

) I4 B0 }& i/ c\' m! a* f.G5 l: r县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

（四）发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的，应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核。

9 ]# |! L+ }* V9 J县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

（五）发包方应当在协商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见。

- d8 @+ _8 ?/ h+ z起点考试加油站论坛发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。起点考试加油站论坛; X! P) G8 |7 n1 }+ V S1 k.U 发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后一个月内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

3 w; T5 V1 ~\" Q$ Y起点考试加油站论坛工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。

3 {9 }- l/ _: a3 F; |) J\' E! }7 v县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题

54、什么是工程量清单？

! Z\' X1 t& f6 `.p$ W9 F! inatesc.5d6d.com答：《建设工程工程量清单计价规范》（以一下简称《计价规范》）规定：工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。 0 N+ F\' `& L7 j7 ] C 工程量清单是编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等计价活动的重要依据。

+ x# ~7 n0 m\" O+ C+ V- d6 a起点考试加油站论坛

55、什么样的工程项目必须实行工程量清单计价？

.R( Q; m; P\" L起点考试加油站论坛答：《计价规范》规定：“全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范”。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: {$ s# g- [\" e! F3 `& Z/ k

56、为什么要在建筑工程中限制使用实心粘土砖？有何规定？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试

题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题1 Y2 `- T0 H( y2 ~* \\; q! T 答：我国城乡房屋建筑墙体材料传统上主要采用实心粘土砖（俗称红砖），但随着实心粘土砖产量的不断增长，出现了两个急待解决的问题：毁田严重、能耗较高，且不利于建筑节能。为了贯彻国家可持续发展战略，保护土地资源，改善人民居住环境，就必须要限制实心粘土砖的生产、使用。省政府59号令第十二条规定：凡框架结构建筑物的填充墙，城市规划区域4层以上砖混结构建筑物的墙体，不得使用粘土实心砖。严格限制在围墙和其他构筑物中使用粘土实心砖。 natesc.5d6d.com# M! v/ _/ U& D$ D( m8 ].g/ Z# t

57、墙改专项基会的征收和返还程序是什么？起点考试加油站论坛7 \\2 E3 q; Q9 P7 F 答：

（一）建设单位报建时到市建设局收费大厅缴纳墙改专项费用。收费标准为：6元l每平方米。起点考试加油站论坛5 E; S/ _( q- R0 F$ Y

（二）工程主体竣工，内外粉刷前建设单位向市墙改办提出墙改专项验收申请。natesc.5d6d.com+ x9 f& p& w8 e\' J$ o

（三）市墙改办工作人员前往施工现场进行验收，建设单位据实填写新型墙材使用情况表。natesc.5d6d.com; u: e: x\' r\" q

（四）建设单位向市墙改办提交关于返还墙改专项基金的申请。起点考试加油站论坛! j K/ p5 ].R: w2 r& I\' r

（五）市墙改办根据使用比例和节能效果，按照省政府59号令的标准确定返还比例及金额。

（六）建设单位在接到通知后，携带墙改专项基金缴纳票据到市墙改办办理返还手续。

% }\" q, s* }% \\* ~县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

58、什么是招标人？ natesc.5d6d.com\' {8 @& p& J1 ]- [ 答：招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题\" _! _\' p+ o& }\' R

59、招标人可否自行选择代理机构代理招标？

4 M I8 }% r9 j5 u答：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。60、什么是招标代理机构？起点考试加油站论坛$ H4 j2 h6 q& H# C 答：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 ) \\) p: F5 R+ [% {% ~ 6

1、什么是公开招标？

5 N7 O) j9 ?8 N! ^起点考试加油站论坛答：公开招标是指招标人以招标方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

4 V l4 e& G1 Z; W0 I& |& i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题6

答：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。

3 f.M* S5 U ^ G\" G t+ g8 u4 Z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题6

3、投标活动中主要有哪些弄虚作假、骗取中标的行为？

0 Y0 F8 W& `\" J+ F1 E8 Znatesc.5d6d.com答：（1）以他人名义投标，在实践中多表现为一些不具备法定的或者投标文件规定的资格条件的单位或者个人，采取\"挂靠\"甚至直接冒名顶替的方法，以其他具备资格条件的企业、事业单位的名义进行投标竞争。（2）提交虚假的营业执照、提交虚假的资格证明文件，如伪造资质证书、虚报资质等级，虚报曾完成的工程业绩等弄虚作假的情况。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题1 S.Y _) D$ H1 _ 6

4、依法必须进行招标的项目的评标委员会应如何组成？

% U/ o7 s6 m; c$ J\" h* C/ y答：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

5、招标人应按什么程序确定中标人？

0 D Y- \\# r8 k8 N! vnatesc.5d6d.com答：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。起点考试加油站论坛\' i$ t\" d: i- O, J5 D$ e 6

7、将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标应当承担什么法律责任？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题8 Y$ \\5 t0 J: D( T7 V! ^\" Z 答：（1）可以处以罚款。（2）该项目全部或者部分使用国有资金的，有关行政执法机关可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。（3）对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& T\" d$ J\' _8 R3 `* f/ m 6

8、招标人向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况或者泄露标底应当承担什么法律责任？

\" m8 Z+ E\' ?& T4 i) d\' j起点考试加油站论坛答：（1）警告。（2）罚款。（3）给予处分。（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。（5）中标无效。

& z1 G) \\* H! r: L* X( s县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,

文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题6

9、投标人相互串通或者投标人与招标人串通应当承担什么法律责任？县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题& g# }( Z\" o r1 Z\' b# n 答：（1）中标无效。（2）罚款。（3）没收违法所得。（4）情节严重的取消投标人一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任。（6）给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题# O.x( ].h Y6 N 70、在法定强制招标项目的范围内，有哪些项目可以不进行招标？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题- ]3 ^\" v( H! O7 v8 T a 答：（1）涉及国家安全、国家秘密的项目。（2）抢险救灾的项目。（3）属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目。（4）因其他特殊情况不适宜进行招标的项目。起点考试加油站论坛1 m2 K6 ~) V0 T2 y 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 V) N! l2 b+ S$ X, n\" d( G

四、房地产篇 : ]& N5 k! p- y5 R: y1 e7 c

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1、房改房办证应提交哪些材料？

3 _0 c& k, r- S7 h2 R$ e; V+ i5 E答：从1993年实行城镇住房制度改革以来，凡以标准价或成本价购买公有住房，以全额集资形式集资建成的住房，以及按经济适用房价格由单位组织建房的住房，均须在房改部门办理

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2、商品房必须按套销售吗？可不可以分割销售？

$ `) u9 M; | y6 [# T( Z2 T县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：部分开发企业采取分割拆零销售商品住宅的做法，违反了建设部关于不得给一平方米单位产权颁发房屋所有权证的有关规定。而且，一套住宅由于拆零销售，导致多人拥有产权，也不符合目前产权管理的有关规定。因此，《办法》规定，商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。

.t6 `/ W- [3 C9 A3 ` x县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题7

3、“一房多售”属违法吗？怎么进行处罚？

0 Z4 y2 G* o7 @: m& ]县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：有的房地产开发企业将商品房重复销售，一女多嫁，导致了购房者掏了钱，却得不到所购房屋。在《办法》中的处罚条款中为此还规定，在末解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款，构成犯罪的，依据追究刑事责任。起点考试加油站论坛) Q! h\" m5 `9 \\\' W 7

4、新办法如何规范买卖合同的内容，防止\"合同欺诈\"？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题$ l q) Z+ @7 G8 D/ o7 x 答：商品房买卖纠纷有很大比例是由于合同不规范或者对合同条款的内涵不清楚就签订合同引发的。由于购房人基本上处于弱势地位，导致合同纠纷中的受害者往往是购房者。为了解决这一问题，除推行《商品房买卖合同示范文本》外，《办法》还要求房地产开发企业应当在订立合同之前向购房人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》。 % l) `5 ]; u! R4 W- H7 Z2 N/ c+ _# J 7

5、合同约定面积和产权登记面积发生误差，如何处理？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题- H0 [/ s2 E$ c 答；面积纠纷是目前消费者投诉的热点问题之一，为了解决面积误差问题，新《办法》规定合同中应当明确合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式，并规定了合同未作约定时的处理原则，3％之内的部分多退少补，超过3％的部分，由房地产开发企业承担，不足3％的部分，由开发企业向购房人双倍返还该部分房价款。 8 A R8 f) K\" B) e.v/ v 7

6、房产商擅自变更规划、设计、购房者有权退房吗？

.v( m$ z; R) K4 |7 }9 jnatesc.5d6d.com答：《办法》规定，房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构形式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到之日起15日内未做书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业末在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房；买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。

7、“订金”或者“定金”都可以退还吗？

/ q+ ~ i\" Q# P7 j起点考试加油站论坛答：目前，在商品房销售市场上，房地产开发企业在与购房人订约前向其收取一定费用的情形较为普遍。这种费用常被冠以“定金”、“订金”、“押金”、“保证金”等名称，而且一般对返还问题都没有明确规定。《办法》规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质的费用，符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预

订性质费用的，订立合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。

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% u1 r+ ]4 W\' L6 H.]( r2 p; y起点考试加油站论坛7

9、商品房面积由谁来申请测绘？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题) O.g8 c9 A\" K+ a# A+ a 答：目前购房人办证难的主要原因之一，就是房地产开发企业不能及时对已竣工的房屋实施测绘，不能及时将应由其提供的办理产权所需的有效齐全的资料报送房地产行政主管部门。为此，《办法》规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产主管部门审核后用于房屋权属登记。不需要由每一个购房人去申请测绘。如果购房人对房地产开发企业提供并报房地产行政主管部门审核的测绘成果有异议，可以由自己委托社会上有资质的测绘机构复测，并报房地产行政主管部门审核。这样可以有效地避免测绘中的二次测量，重复收费，提高办证效率。

1 R( `7 L! _7 l0 e+ \\- b3 R* R县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题80、房产商要在房屋交付的多少天内办理产权登记手续？

! k, O% L\' C: l\' ?答：为了保证及时办理产权登记手续，避免开发企业与产权登记机关互相推卸责任，《办法》规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题* ~7 |.^\" n\" e; y! G/ [ 8

1、广告和样板间的内容要和实际交付的房屋一样吗？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.J D# h% C/ ]2 w& g5 H6 Y1 F 答：由于虚假广告误导，出现货不对板，购房者得到的商品与广告宣传不一致。为此，《办法》从两方面进行规定，一是房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告应当执行中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等相关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确；二是房地产开发企业。房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。另外，为了解决消费者反映所购商品房与样板房不一致的情况，《办法》还规定，房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量，设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。

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2、房产商要对所售商品房承担质量保修责任吗？

1 Z8 z5 }\' G9 t! P: P( k6 F5 U县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：《办法》规定，房地产开发企业应当向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任，当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定，保修期从交付之日计算。商品房住宅保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期；存续期少于规定中确定的最低保修期限，保修期不得低于规定中确定的最低保修期。

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3、申领城市房屋拆迁许可证需要哪些要件？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题0 u# g- z* N( g5 ]+ {0 Z% H& X 答：为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，国务院专门制定并发布了《城市房屋拆迁管理条例》，根据国务院《条例》，2003年9月28日省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《省城市房屋拆迁补偿管理条例》明确规定：实施城市房屋拆迁应当取得房屋拆迁许可证。而申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（l）建设项目批准文件；（2）建设用地规划许可证；（3）国有土地使用权批准文件：（4）拆迁计划和拆迁方案；（5）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补充安置资金证明。拆迁人提交的拆迁计划包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁时限、房屋拆除施工单位、建设工程项目开工、竣工时间等内容。拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补偿费用概算、产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施、拟对拆迁范围内依法应当予以保护的历史文化街区、建筑物、构筑物和绿地、树木等采取的保护措施等内容。申领域市房屋拆迁许可证的单位，应当在金融机构设立专用帐户，足额存入拆迁补偿安置资金，其补偿安置资金额不得少于被拆迁房屋总建筑面积乘以上年度同类地段、同类性质房屋的房地产市场均价。并由房屋拆迁管理部门与实施拆迁的单位、金融机构三方签定拆迁补偿安置资金使用监督协议，未经房屋拆迁管理部门同意，金融机构不得拨付拆迁补偿安置资金，等等。 ) D: I% b) v9 x& v& |( x8 l 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以拆迁公告的形式予以公布，并及时向拆迁人做好宣传、解释工作。 natesc.5d6d.com\" d# {( D.Q6 \\4 K! @.F) [ 8

4、如何进行房屋拆迁补偿？ .W\' n7 k( l( l u5 k I% a 答：《省城市房屋拆迁补偿管理条例》规定，拆迁补偿应当遵循公平、合理的原则，按照房地产市场评估确定补偿金额。拆迁补偿的方式主要有两种：一种是货币补偿，一种是房屋产权调换，具体方式由被拆迁入自主选择。实行货币化补偿的，其被拆迁房屋货币补偿基准价格，由市、县房屋拆迁管理部门会同价格、国土资源、规划等部门按照当地当年同类地段、同类用途新建房屋的房地产市场交易价格确定，报本级人民政府批准后公布。货币补偿基准价格每半年公布一次．实行房屋产权调换的，拆迁入与被拆迁入应当依照货币补偿的基准价格，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。对属于城市低保范围的被拆迁人，其家庭人均住房面积低于城市人均住房面积的，由拆迁人提供的产权调换房屋应当达到该城市人均住房面积。对被拆迁入依法享有土地使用权的院落也要给予适当的补偿。另外，由拆迁人支付被拆迁人或者房屋承租人搬迁补助费和临时安置补助费。对拆迁非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当支付被拆迁人或者房屋承租人搬迁补助费和因拆迁造成停产、停业的直接经济损失补偿费。

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5、如何对被拆迁房屋进行房地产市场

价格评估？

6 H5 }# V9 b& w县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：对被拆迁房屋的房地产市场价格评估，由具有相应资质等级的房地产评估机构承担。在具体的评估中，必须遵循客观、公平、公正的原则，以货币补偿基准价格为依据，结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、房屋朝向、层次、成新、装修等因素综合评估。房地产评估机构违规评估的，其出具的评估结果无效。起点考试加油站论坛% G$ ^/ _2 G ~! H4 i% K5 m 8

6、物业管理的行政主管部门如何确定？

\' z6 H k! F2 a$ b; A\' S5 c答：为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，国务院总理*6月8日签署第379号国务院令，公布《物业管理条例》，以下称《条例》。按照《条例》的规定，国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。 ) x5 g: \\: G, T; v o 8

7、在实施物业管理活动中，业主享有哪些权利和义务？ & I8 F! L% i\' \\5 C 业主的权利：

# J3 {! |\' r1 ~% F县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（一）按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务；县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题9 {( j# H8 E2 j* e1 y

（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；起点考试加油站论坛! p% V\" F9 J9 {3 P9 o\" K; n# ~

（三）提出制定和修改业主公约，业主大会议事规则的建议；

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（四）参加业主大会会议，行使投票权；

（五）选举业主委员会委员，并享有被选举权；natesc.5d6d.com: J( t3 ].s# Q$ D! I4 o6 V( p.h

（六）监督业主委员会的工作；

8 j# M5 C4 ], p: x- Xnatesc.5d6d.com

（八）对物业共用部位，共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；) d3 |3 x* _ `8 I\' \\9 z) Q, q, q

（九）监督物业共用部位，共用设施设备专项维修资金的管理和使用；

（十）法律、法规规定的其它权利。

9 \" h6 ~# n, D# g8 [履行的义务：县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题) H% C\" x5 G, F

（一）遵守业主公约，业主大会议事规则；

( Q: c- D, I- Q县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

+ [* C5 Q8 `% z, V$ S县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（三）执行业主大会决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

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（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；

: v6 t7 U& q2 N& a; i9 l+ N4 l县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

8、业主委员会是业主大会的执行机构，其履行的职责有哪些？

# C: m4 `: u4 i$ C$ f8 J答：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；起点考试加油站论坛* D3 D& O5 n.n) z, E\" D6 f

（二）代表业主与业主大会选聘物业管理企业签订物业服务合同；

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（三）及时了解业主，物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；

（四）监督业主公约的实施；

7 ]\" W$ w1 c.r: c) s8 i3 i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

（五）业主大会赋予的其他职责。起点考试加油站论坛# y* Y\" H6 v5 q& Z C+ O 8

9、实行物业管理服务活动中，对从事物业管理活动的企业及管理人员有何资格要求？

& q3 k% p6 f4 Y- F6 c\' h\' F; \\县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答；从事物业管理的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理的企业实行资质管理制度。从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

5 \\6 c.T7 I+ i4 N* D8 z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题90、业主委员会与业主大会选聘的物业管理企业订立书面服务合同内容有哪些要求？

% E& v5 Q8 G: V, B县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：服务合同应当对物业管理事项，服务质量，服务费用，双方的权利义务，专项维修资金的管理与使用，物业管理用房，合同期限、违约责任等内容

进行约定。

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1、物业管理区域内按照规划建设的公共建筑、公用设施的使用和维护有何规定？

\' ?: }# F* y& o6 ~5 v$ {县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：物业管理区域内建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途，业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业；物业管理企业确需改变公共建筑和公共设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 |, t! c2 z, z {\' F7 w 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题

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五、村镇篇

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2、什么是建制镇规划区？起点考试加油站论坛; _4 X1 D3 }% g! J9 X% }8 F9 I( ~/ H\" \\ 答：建制镇规划区是指镇政府驻地的建成区因建设及发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区的具体范围，在建制镇总体规划中划定。起点考试加油站论坛( K4 B1 o: n1 C& u2 a! z 9

3、什么是村庄、集镇规划区？

起点考试加油站论坛答：是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

5、村镇总体规划应当包括哪些内容？

答：村镇总体规划应当包括下列内容：

1、对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；

2、确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；

3、确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；人口发展规模的确定：用人口的自然增长加机械增长的方法计算出规划期末乡（镇）域的总人口。在计算人口的机械增长时，应当根据产业结构调整的需要，分别计算出从事

一、

二、三产业所需要的人口数，估算规划区期内有可能进入和迁出规划范围的人口数，预测人口的空间分布。建设用地规模的确定：根据现状用地分析，土地资源总量以及建设发展的需要，按照《村镇规划标准》确定人均建设用地标准。结合人口的空间分布，确定

各主要居民点与生产基地的用地规模和大致范围。

4、安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；

5、安排卫生院、学院、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）域有重要影响的主要公共建筑；

96、乡（镇）域现状分析图应当包括哪些内容？答：乡（镇）域现状分析图应当包括下列内容：

1、乡（镇）域行政辖区内的土地利用情况，包括农业、水利设施、工矿生产基地、仓储和地以及河湖水系、绿化等的分布；

2、行政区划、各居民点的位置及其用地范围和人口规模；

3、道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、码头、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置；

4、主要公共建筑的位置、规模及其服务范围；

5、防洪设施、环保设施的现状情况；

6、其他需要在现状分析图上表示的内容。现状分析图上还应当附有存在的问题。9

7、镇区现状分析图应包括哪些内容？

答：镇区现状分析图应当包括下列内容：

1、行政区和建成区界线，各类建设用地的规模与布局；

2、各类建筑的分布和质量分析；

3、道路走向、宽度，对外交通以及客货站、码头等的位置；

4、水厂、给排水系统，水源地位置及保护范围；

5、电力、电讯及其他基础设施；

6、主要公共建筑的位置与规模；

7、固体废物、污水处理设施的位置、占地范围；

8、其他对建设规划有影响的，需要在图纸上表示的内容。现状分析图上还应当附有存在的问题。

、村镇建设规划的主要任务是什么？县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: N0 ~) Z, N( w6 A 答：村镇建设规划的任务是：以村镇总体规划为依据，确定镇区或村庄的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。

99、镇区建设规划的成果应当包括哪些内容？

答：镇区建设规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。（1）乡（镇）域现状分析图（比例尺1：10000，根据规模大小可在1：5000――1：25000之间选择）；（2）村镇总体规划图（比例尺必须与乡（镇）域现状分析图一致）。文字资料应当包括：（1）规划文本，主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；（2）经批准的规划纲要；（3）规划说明书，主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；（4）基础资料汇编。

-答：编制村镇规划应贯彻下列原则：

1、有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业，使各项建设合理分布和协调发展。

2、合理用地，节约用地，充分挖掘原有村镇用地潜力，严格控制占用耕地。

3、从实际出发，科学预测发展需要，确定各项标准，合理利用现有设施，逐步改造完善。

4、近远期相结合，以近期为主提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。

5、保护环境，防治污染，消除公害，创造良好的生态环境。

6、结合自然条件，名胜古迹和传统特色，创造优美协调，具有现代乡土风格的村镇景观。

推荐第4篇：村镇规划建设管理工作总结

@@@村镇规划建设管理工作总结

一年来，我镇按照上级组织要求，认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，切实增强村镇规划建设管理工作的权威性、严肃性，认真纠正有法不依、执法不严的现象，有效促进了我镇农村经济、社会和环境协调发展。现将2013年@@@村镇规划建设管理工作总结如下：

一、积极宣传，大力营造学法用法的良好氛围

自《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施以来，@@@党委、政府将其作一个工作重点，列入镇党委政府议事日程来抓，党委书记亲自抓宣传彻底落实，组织镇、村、组、三级干部和全体党员学习《城乡规划法》等相关政策法规，强调《城乡法规法》的重要性和严肃性，并在实际中严格落实。全镇的10个行政村、78个自然村，每个自然村都书写了1-2条永久性标语，张贴了一副新农村住宅推广图集，并设有一个城乡规划宣传栏。与此同时，印发宣传资料2000多份，使《城乡规划法》家喻户晓，人人皆知。

二、高度重视，切实抓好村镇规划编制工作

为确保我镇各项规划编制工作顺利进行，在镇党委和政府的高度重视下，我镇拨出专项资金20万元，专款专用，严格按上级要求和国家标准，认真抓好了村镇总体规划的编制、修编工作，并做到依法及时报批。目前，现已编制完成镇区总体规划图和全镇10个行政村及78个自然村的编制规划图，都有政府批复文件并依据村镇总体规划编制了详细规划和专业规划。

三、抓好落实，依法开展村镇规划管理

1、加强领导、成立机构、制定方案。为了进一步搞好村镇规划建设管理工作，主要从以下几个方面落实： 制定村镇规划建设管理实施方案。

成立了村镇规划管理所，并配合专职人员3名。 制定违规建房查处办法，镇规划所派专职人员每周进行一次全面巡查，若发现问题，及时制止、处理。

4制定农民建房质量安全检查办法，并培训房屋质量质检员，

○对全镇农民建房质量安全进行跟踪督查。

5抓好集镇规划区重点项目建设管理工作。

○

2、依法执行规划审批管理制度。自国家颁布《中华人民共和国城乡规划法》以来、不管是集体建房、公益建房、私人建房，都严格依法执行“一书两派”、“一书一派”、“一书”的规划审批管理制度。各项建筑施工，都要求有规划设计，同时有施工管理人员参与规划和质检管理。一年来@@@各项工程建筑，无一例有安全隐患建筑，确保群众生命财产安全。

3、认真做好镇村规划。在集镇规划方面，2008年，我镇以集贸市场为中心，全面辐射，新建车埠工业小区，并建设规划实行了绿化、美化、亮化、硬化，改善了@@@容镇貌。在自然村规划方面，全镇有20个自然村已按照规划图实施完成，极大改善了我镇村民居住环境，美化了村容村貌。

4、抓好农村危房改造管理工作。设立危房改造办公室，成立

危房改造专业队伍，制定了危房改造实施方案，建立了危房改造完整档案。

5、加强环境卫生管理。我们配备了三个街道环卫员，每天定期清扫卫生两次。各自然村配备一名环卫员，每天定期清扫卫生一次。镇村委建设管理领导小组，组织人员定期到街道，各自然村进行巡查。一年来，全镇公共设施和环境卫生管理有了较大的改观。

6、规范档案管理，建好一套完整档案，配备档案管理员和专门档案室。所有规划建设材料都及时归档，并制定了相关的档案制度。

总之，在过去的一年里，通过我们辛苦工作，取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，今后我们将进一步改进工作。把握镇的村镇规划建设管理工作推上一个新的台阶。

@@@人民政府

2013年12月30日

推荐第5篇：村镇规划建设管理工作会议方案

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

2010年度村镇规划建设管理工作

年终总结会议方案

一、会议时间：初定2011年1月17日下午（时间半天，下午14：30时报到,15：00时准时开会）。

二、会议地点：住建局二楼交易大厅。

三、参会人员：县政府领导（2人），住建局领导（4人），各镇分管村镇建设工作的领导及村镇建设员（24人），住建局办公室（3人），住建局规划股及设计室（9人），住建局城建股（1人），共计43人。

四、会议议程主持：林崧冠副局长

1、住建局陈先镜总工程师作2010年度村镇规划建设管理工作总结（15：00－15：30）；

2、住建局规划设计室何世源副主任通报村庄整治规划编制工1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

作情况、布置村镇年报工作（15：30－15：50）；

3、林强同志宣读评奖结果，颁奖（先进单位3个，设

一、

二、三等奖；先进个人5名）；

4、县长助理、住建局局长刘志刚同志讲话；

5、县政府领导讲话；

6、18：00时就餐（席设国防酒店国防厅）。

五、其他工作

1、会标：平远县2010年村镇规划建设管理工作总结会

2、由县住建局负责会务，政府领导讲话稿由住建局提供初稿后报县政府办把关。

3、由县政府办负责通知参会人员并联系电视台派员报道。

平远县住房和城乡规划建设局

2011年1月12日

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。 1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

推荐第6篇：赤峰市村镇规划建设管理暂行办法

赤峰市村镇规划建设管理暂行办法

赤政发〔1999〕035号目

录

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章总则

村庄规划与建设集镇规划与建设建制镇规划与建设

村镇建设设计与施工管理房屋、公用设施、村容镇貌违章处理附则

各旗县区人民政府，市直各委办局：

现将《赤峰市村镇规划建设管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

赤峰市人民政府

一九九九年五月二十八日

第一章总则

第一条

为加强村镇规划建设管理，促进农村牧区经济社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、自治区《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

在本市范围内制定和实施村庄、集镇、建制镇规划，在村庄、集镇、建制镇规划区内进行居民住宅、乡镇企业、公共建筑及公用设施等建设，必须遵守本办

法。国家征用集体所有土地进行大型项目建设的除外。

城市规划区内村庄、集镇、建制镇规划要严格执行城市总体规划和有关法律、法规。

第三条

本办法所称村镇，是指村庄、集镇、建制镇。

村庄是指农村牧区居民居住和从事各种生产活动的聚居点。

集镇是指苏木、乡人民政府所在地和旗县区人民政府确认由集市发展而成的作为农村牧区一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

建制镇是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。

本办法所称村庄、集镇、建制镇规划区，是指村庄、集镇、建制镇建成区和因村庄、集镇、建制镇建设及发展需要实行规划控制的区域。

第四条

市建设行政主管部门负责全市的村镇规划建设管理工作。

旗县区建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。

苏木乡镇人民政府负责本行政区域内的规划建设管理工作，并按规定设置村镇建设管理机构或者配备专兼职管理人员。

第五条

村镇建设必须编制规划，村镇规划由苏木乡镇人民政府组织编制，并监督实施。集镇、建制镇的规划应委托有相应资质的专业规划单位负责规划设计。村镇规划包括总体规划和建设规划。

村镇规划的编制应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同水利、电力、交通、环境保护等部门的专业规划相协调。

村镇规划的编制必须符合《村镇规划标准》等国家有关标准和规范。

第六条

村镇规划的审批按国家和自治区规定的程序进行。建制镇规划在报批前须报市建设行政主管部门审定，由旗县区人民政府批准后送市建设行政主管部门备案。

第七条

村镇规划批准后，任何单位和个人不得擅自变更。根据经济社会发展需要，经苏木乡镇人民代表大会或者嘎查村民会议同意，苏木乡镇人民政府可以对村镇

规划进行调整完善，并报旗县区人民政府备案。涉及村镇性质、规模、发展方向和总体布局等重大变更的，必须依照原编制和审批程序重新办理。

第八条

村镇规划区内的土地利用和各项建设必须符合村镇规划，服从规划管理。

任何单位和个人必须服从苏木乡镇人民政府根据村镇规划做出的调整用地的决定。

第二章村庄规划与建设

第九条

村庄建设规划应对住宅、供水、供电、道路、通讯、绿化、环境卫生以及生产配套设施、文化、卫生设施作出具体安排。

第十条

村庄户均宅基地标准按土地管理有关规定执行，人均居住面积不低于15平方米。

村庄人均建设用地应控制在180平方米以内。在牧区和地广人稀的农区，确定建设用地标准时可以将住宅建设用地同家庭副业生产用地结合起来考虑，适当放宽标准，为农牧民发展种养殖业和家庭手工业创造条件。

对于有一定工业基础，地理位置优越、交通便利、工业发展潜力较大的村庄，可以规划出一定比例的工业生产用地。一般村庄不宜规划工业生产用地。

第十一条按规划加速旧嘎查村改造，适当合并过于分散的自然村，扩大中心村的建设规模和人口规模。

第十二条

在村庄规划区内进行建设的单位和个人，应按国家《村庄和集镇规划建设管理条例》规定的程序办理审批手续。

第三章集镇规划与建设

第十三条

集镇总体规划应合理确定村庄和集镇的位置、性质、规模、发展方向以及各项设施。

集镇建设规划应对住宅、公共设施、公益事业、乡镇企业等各项建设用地和布局、规模作出具体安排。

第十四条

集镇人均建设用地指标须控制在150平方米以内；人均居住面积不低于15平方米。

第十五条

集镇应建设以硬化的主次干道为骨架的道路网络；主干道应有排水设施；有安全卫生的自来水供水系统；人均公共绿地不少于5平方米；有固定的商品交

易市场；有文化、教育、卫生等设施和场所。

第十六条

在集镇规划区内进行住宅、乡镇企业、公共设施、公益事业等各项建设必须按国家《村庄和集镇规划建设管理条例》规定的程序办理审批手续。

第四章建制镇规划与建设

第十七条

建制镇总体规划的主要内容包括：建制镇行政区域的村庄、镇区布点，村庄和镇区的位置、性质、规模、发展方向以及交通、供水、供电、通讯、商业、绿化等生产、生活服务设施和公益事业设施的配置。

第十八条

建制镇建设规划应对住宅、公共设施、公益事业及工业生产等各项建设用地和布局、规模、近期建设工程以及重点地段建设作出具体安排。

第十九条

建制镇的规划建设应做到：

(一)人均建设用地须控制在150平方米以内，人均居住面积不低于15平方米；

(二)主干道红线宽度控制在24米以上、次干道红线宽度控制在16米以上并有路灯照明，交通设施完善；

(三)有符合国家标准的城镇供水系统，人均生活用水量不低于100升/日；排水系统完备，有垃圾粪便和污水处理设施；

(四)有幼儿园、小学、中学、敬老院、文化中心等公共服务和公益事业设施；

(五)有公共广场；人均公共绿地面积不少于8平方米；

(六)有固定的商品交易市场。

第二十条

建制镇建设应实行综合开发、配套建设，规划区内的商贸小区、工业小区、文教小区、住宅小区等要进行成片开发建设。

第二十一条

建制镇规划区内的建设工程项目在报请计划部门批准时，必须附有旗县区建设行政主管部门核发的选址意见书。

第二十二条

在建制镇规划区内建设申请用地的，须持建设项目的批准文件，由建制镇建设行政主管部门根据规划核定其用地位置和界限，提出规划设计条件的意见，报旗县区建设行政主管部门审批。经审核批准的，发给建设用地规划许可证。建设单位和个人在取得建设用地规划许可证后方可办理用地批准手续。

第二十三条

建设规划用地批准后，任何单位和个人不得随意改变土地使用性质和范围。确需变更的，必须重新办理规划审批手续。

第二十四条

在建制镇规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，须持有关批准文件向建制镇建设行政主管部门提出建设工程规划许可证的申请，由建制镇建设行政主管部门对工程项目施工图进行审查，并提出审查意见，报旗县区建设行政主管部门审批。审核批准的，发给建设工程规划许可证。建设单位和个人在取得建设工程规划许可证和其它有关批准文件后，方可申请办理开工手续。

第五章村镇建设设计与施工管理

第二十五条

在村镇规划区内兴建跨度或跨径6米以上，高度45米以上的建设工程，以及二层以上的住宅，必须由取得相应设计资质证书的单位设计，或者选用标

准设计、通用设计。

第二十六条

本办法第二十五条规定的建设工程的设计，应当由旗县区建设行政主管部门或由旗县区建设行政主管部门委托的苏木乡镇人民政府进行审查。审查的内容是：

(一)承担设计的单位是否取得相应的设计资质证书，是否符合国家和自治区对建筑设计单位的管理规定；

(二)设计方案是否符合建筑设计规范和节约资源、抗御灾害等规定；

(三)建筑工程的性质、规模、位置、标高、高度、体量、体型、朝向、间距、建筑密度、容积率、色彩、风格等是否符合村镇规划要求。

第二十七条

承担村镇规划区内建设工程施工的单位，必须具有相应的建筑业企业资质证书，方可按照规定的经营范围承担施工任务。

承揽建筑施工任务的个体工匠，必须持有旗县区建设行政主管部门颁发的《村镇建筑工匠资格证书》。国家标准等级以外的小型建筑施工队伍在承揽村镇建设施工任务时，其人员中持有《村镇建筑工匠资格证书》的不少于30%。村镇建筑工匠和村镇等级以外小型建筑施工队伍的从业范围按自治区有关规定执行。

第二十八条

在集镇、建制镇规划区内进行生产性建筑、公共建筑、公用设施等建设项目，在开工前由建设单位或者个人向旗县区建设行政主管部门提出开工申请。对于符合条件的，旗县区建设行政主管部门应当在收到申请之日起15日内批准开工，核发《施工许可证》；对于不符合条件的，应给予书面答复。逾期未批准又未给予答复的，视为同意开工。《施工许可证》的有效期为6个月，逾期未开工的，自行失效。

第二十九条

村镇居民新建、改建、扩建住宅开工前应向苏木乡镇人民政府提出开工申请，经审查批准，并派员定位放线后，方可开工。

第三十条

旗县区建设行政主管部门应对村镇建设的施工质量进行监督检查。

跨度或者跨径6米以下，高度45米以下的生产建筑、公共建筑及二层以下的居民住宅竣工后，由苏木乡镇村镇规划建设管理机构或者专职管理人员组织验收；其它建设工程竣工后，由旗县区建设行政主管部门组织验收。建设工程经验收合格后，方可交付使用。

第六章房屋、公用设施、村容镇貌

和环境卫生管理

第三十一条

村镇房屋所有人必须按照国家和自治区的有关规定申请权属登记，领取房屋所有权证。

村镇规划区内的房地产开发、交易、转让，按国家、自治区的有关规定执行。

第三十二条

任何单位和个人都有保护村镇公用设施的义务，禁止有下列破坏或损毁公共设施，破坏环境卫生的行为；

(一)擅自开挖和占用道路，擅自占用公共场地；

(二)在自家宅院之外堆放粪肥、柴草；

(三)在桥涵周围取土作业；在指定地点之外倾倒垃圾、粪便、渣土等杂物；

(四)在给排水管道上圈占用地或者兴建建筑物、构筑物；

(五)损坏绿地和绿化设施；

(六)破坏或者损毁邮电、通讯、给水、供电、卫生等设施。

第三十三条

因特殊需要在公共场所建设临时建筑物、构筑物和其它设施的，必须经苏木乡镇人民政府批准，占用期限最长不超过6个月，并保证在批准使用期满时拆除。占用期内，苏木乡镇人民政府可以根据需要随时责令拆除。

第三十四条

苏木乡镇人民政府和嘎查村民委员会应加强对村容镇貌、环境卫生的管理。要与临街居民和经营者签定门前卫生责任状，建立各项制度，确保环境质量。

有条件的村镇，应当建立村容镇貌和环境卫生管理队伍，并配备必要的设备和工具。

第三十五条

从集镇、建制镇收取的城市维护建设税，应用于集镇、建制镇公用和基础设施的建设和维护，不得截流挪作他用。

第七章违章处理

第三十六条

在村镇规划区内，未按规定程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村镇规划的，由旗县区建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村镇规划，尚可采取改正措施的，由旗县区建设行政主管部门按《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第二十六条的规定处理。

村镇居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，苏木乡镇人民政府按《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第二十六条的规定处理。

第三十七条

有下列行为之一的，由旗县区建设行政主管部门责令停止设计或施工，按《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第二十七条的规定处理：

(一)未取得相应的设计资质证书面承担设计任务的；

(二)未取得施工资质证书或未按规定的经营范围，承担施工任务的；

(三)不按有关技术规范施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；

(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的；

(五)取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书；超过规定的经营范围承担设计、施工任务或者设计、施工质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

第三十八条

有下列行为之一的，由苏木乡镇人民政府按《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第二十八条的规定处理。

(一)损坏村镇房屋、公共设施的；

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，沿街随意倾倒污水、杂物，破坏村容镇貌和环境卫生的。

第三十九条

未经批准，擅自在规划区内公共场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由苏木乡镇人民政府按《内蒙古自治区村庄和集镇规划建设管理实施办法》第二十九条的规定处理。

第四十条

对损坏村镇内的文物古迹、古树名木、风景名胜和军事设施、防汛设施，破坏国家邮电、通讯、输变电等设施的行为，依照国家有关法律、法规的规定处理。

第四十一条

对拒绝、妨碍工作人员依法履行职务的，由公安部门依法处理。

第四十二条

村镇规划建设管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分。

第八章附则

第四十三条

未设建制镇的国营农牧场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农牧场、国营林场主管部门负责，参照本办法执行。

第四十四条

本办法由市建设局负责解释。

第四十五条

本办法自发布之日起施行。

推荐第7篇：重庆市村镇规划建设管理实施细则

重庆市村镇规划建设管理实施细则（试行）

第一章

总则

第一条

为适应我市农村经济和社会事业的协调发展，加强和规范村镇规划建设管理活动，改善村镇生产、生活环境，促进农业现代化、农村城市化、城乡一体化，建设社会主义新农村，根据《城市规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《重庆市城市规划管理条例》、《重庆市村镇规划建设管理条例》等法律法规，重庆市人民政府办公厅转发《市建委〈关于加强村镇建设工程质量安全管理工作的意见〉的通知》（渝办发〔2005〕118号），结合本市实际，制定本实施细则（以下简称《细则》）。

第二条

本细则适用于全市行政区域内村镇的规划建设管理活动。

第三条

本细则所称的村镇是指建制镇、集镇、村庄。建制镇是指按国家行政设立的镇。集镇，是指经市人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇（包括行政区划调整中已被撤并的原乡镇政府所在地）。村庄是指农村村民居住和从事生产的聚居点（包括市政府批准的农民新村）。

本细则所称建制镇、集镇、村庄规划区，是指建制镇、集镇、村庄建成区和因建制镇、集镇、村庄建设及发展需要实行规划控制的区域。建制镇和集镇、村庄规划区的具体范围在镇域规划和建制镇、集镇总体规划中划定。

第四条

村镇规划管理应坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则，努力实现经济、社会和环境效益的统一。

第二章

村镇规划的制定

第五条

村镇规划的编制应以市域城镇体系规划和市域土地利用总体规划为依据，并与其它有关专业规划相协调，严格执行建设部《村镇规划标准》。村镇规划的编制应遵循下列原则：

（一）根据国民经济和社会发展规划，结合本地经济发展情况，以及自然环境、资源条件和历史沿革等，统筹兼顾，综合部署村镇的各项建设。

（二）正确处理好近期建设和远景发展、改造与新建的关系，使村镇的性质和建设规划、速度和标准，同经济发展和农（居）民生活水平相适应。

（三）合理用地，节约用地，保护耕地和林地。

（四）合理安排住宅、工矿企业、公共设施、公益事业等布局，缩并零散的自然村落，逐步建成相对集中、设施配套的区域。

（五）保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

第六条

村镇规划分为：村镇总体规划和村庄、集镇建设规划。

镇域规划的主要内容包括：建制镇行政区域内村镇布点；村镇的位置、性质、规模和发展方向；村镇规划建设用地范围；交通布局及村镇基础设施以及其它各项生产和生活服务设施的配置等。

建制镇和集镇总体规划的主要内容包括：建制镇、集镇的性质定位和发展方向，人口和建设用地发展规模，居住、工业、公共设施和公益事业等各项建设的用地布局和功能分区，有关的技术经济指标等。

村庄建设的规划编制，应当根据不同地域特点和经济发展水平，参照集镇建设的规划编制内容，主要对住宅和基础设施以及生产配套设施作出具体安排。

对重点建设项目或重点地段的建设，应编制详细规划。

第七条

镇域规划、建制镇、集镇总体规划、控制性详细规划，在市建委的指导下由镇人民政府组织编制。经镇人民代表大会审查同意后，报市人民政府审批，并报重庆市规划局备案。村庄建设规划需经村民会议和村民委员会讨论同意，由镇人民政府批准，报市人民政府备案。

第八条

村镇规划经批准后，具有法律效力，任何单位和个人必须严格执行。

涉及村镇的性质、规模、发展方向和总体布局需调整或变更的，应报原审批机关审批并备案。

第三章

村镇规划的实施

第九条

建制镇、集镇规划区内的各类建设项目实行“一书三证”管理制，即：“建设工程选址意见书”、“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”、“建设工程规划验收合格证”制度。

（一）审批流程

《建设工程选址意见书》→《建设用地规划许可证》→《建设工程规划许可证》→《建设工程竣工规划验收合格证》。

（二）报建资料

1.办理《建设工程选址意见书》

需提交资料：书面申请报告；计划立项批复或项目备案文件；土地权属证明（或预用地文件）；国土管理部门的地质灾害评估意见；1：200或1：500现状地形图（六份）；工业项目和需作环评的项目应提交环保部门的审批意见；易燃易爆项目必须持消防部门的选址意见；涉及到文物保护、高压电力、防洪控制、地上交通、河道岸线保护等，应提交相应行政管理部门的书面审查意见。

2.办理《建设用地规划许可证》

需提交资料：《建设工程选址意见书》；总平面图及方案设计（平、立、剖面图）；效果图；规划立案（通过评审的纪要或文件）

3.办理《建设工程规划许可证》

需提交资料：市建委（规划局）批准的规划总平面图和建筑红线图；国土部门的用地手续；建设工程初步设计批准文件；施工图和施工图（含地勘）审查意见；消防、人防、环保、气象等部门对施工图的专项审查意见；缴纳城镇建设配套费和规划综合费的凭证。

4.办理《建设工程竣工规划验收合格证》

需提交资料：建设工程竣工图；实测竣工地形图；书面竣工验收申请报告（镇政府签章）；建设工程规划许可证。

第十条

村（居）民建房

（一）建制镇集镇规划区内村（居）民建房按本细则第九条办理。对建筑面积800平方米以下的一般建房，根据实际提供的审批资料可适当简化。

（二）建制镇集镇规划区外单位建房和公共建筑，按本细则第九条办理。村民建房由镇人民政府、街道办事处依法直接审批并发放“一书一证”（《村镇规划选址意见书》、《村镇规划建设许可证》）。在公路两侧的建房，应按规定退出公路预留控制线。

第十一条

建设单位或个人在取得 “建设工程规划许可证”和其他批准文件后，方可申请办理施工手续，经镇村镇建设办公室专业人员现场放线、市建委村镇建设管理人员验线后，方可正式施工。

建设单位或个人领取建设许可证一年内未开工的，应办理延期手续，延长期不得超过六个月。逾期仍未开工的，建设许可证作废。

第十二条

村镇规划区内确因生产、生活需要建临时建筑，须经镇村镇建设办公室审核后报市建委审批。经批准的临时建筑使用期限不得超过二年；临时建筑必须在批准的使用期限内自行拆除，逾期不拆除的作违章建筑处理；在使用期限内如国家或集体建设需要用地时，应按规定拆除。

禁止在临时用地上建设永久性的建筑物、构筑物或其它设施。

第十三条

市建委和村镇建设办公室有权对村镇规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查，被检查者应如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术秘密，做到依法行政。

第十四条

建制镇、集镇规划区范围内进行各类建设项目的单位或个人，在领取“建设工程规划许可证”时，必须按规定缴纳配套费和规划综合费等相关费用。

第四章

村镇建设的设计、施工管理

第十五条

设计管理

下列房屋建设项目，必须由有相应资质等级的设计单位设计，或者选用重庆市级以上建设行政主管部门批准的通用设计图或标准设计图，并配备适当比例的地形图。

（一）二层（含二层）以上的住宅、宿舍和其它混合结构的民用建筑，或跨度在六米以上的单层民用建筑。

（二）跨度在六米以上的单层厂房和仓库，跨度在七点五米二层以上的轻型厂房和仓库。

（三）属工程设计规范规定的小型以上的独立烟囱，水塔和水池等构筑物。

（四）道路、桥梁、给排水等市政公用设施。

村镇设计必须贯彻安全、适用、经济和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害等规定，与周围环境协调，体现地方特色、民族风格，提倡采用新工艺、新材料、新结构。建设单位、施工单位必须按照市建委或镇人民政府、街道办事睡批准的图纸进行施工，任何单位和个人均不得擅自更改设计图纸，确需更改的，须征得原设计单位同意并经原审批单位批准。对以上所列工程，设计单位必须具有相应的资质等级证书，并按照资质等级所核定的范围承担设计任务，严禁无证、越级或超范围承担设计业务。

村民建房应推广采用建设行政主管部门批准的通用或标准设计图，各镇人民政府（街道办事处）村镇建设管理部门必须无偿为村民建房提供相应的通用或标准设计图纸。第十六条

施工管理

施工管理及质量安全管理按《合川市村镇建设质量安全管理办法（试行）》的规定执行。

按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，所有建设工程都必须办理意外伤害保险，施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险自建设工程开工之日起至竣工验收合格之日止。

第五章

村镇建设项目的竣工验收

第十七条

村镇建设项目完工后，须到规划、消防、环保等部门按照法律、法规、规章的有关规定办理相关专业内容和范围的验收手续。

第十八条

市建委质监站、安全站按照法律、法规、规章的有关规定对工程质量、安全监督情况出具监督报告。

第十九条

市建委审查建设工程竣工验收备案资料后，出具“建设工程竣工验收备案登记证”。

第二十条

建设单位凭“建设工程竣工验收备案登记证”及相关资料到市国土房管局办理权属登记。

第六章

村镇规划建设管理机构及人员

第二十一条

市建委是全市村镇规划建设行政主管部门，负责全市的村镇规划建设管理。

第二十二条

镇村镇建设办公室是各镇的村镇规划建设具体管理机构，负责本镇行政区域内的村镇规划建设日常管理。镇村镇建设办公室工作人员为村镇规划建设管理的专业人员，负责本镇行政区域内的村镇规划建设管理的具体事务，由市建委对其进行业务指导。

第二十三条

村镇规划建设管理工作人员专业性、技术性较强，镇村镇建设办公室人员未经市建委的同意原则上不得调整。

第七章

法律责任

第二十四条

违反本细则，未按规定程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地或转让土地使用权的，批准文件和土地转让文件无效，占用的土地按《土地管理法》有关规定处理。

第二十五条

在村镇规划区内有下列行为之一的，属违法建设工程，由镇人民政府（街道办事处）责令停止建设。

（一）未取得村镇工程建设许可证或建设工程规划许可证擅自进行建设的。

（二）擅自改变村镇工程建设许可证、建设工程规划许可证及附图附件确定的内容或改变验线位置进行建设的。

（三）买卖、擅自转让村镇工程建设许可证、建设工程规划许可证进行建设的。

（四）利用失效的村镇工程建设许可证或建设工程规划许可证进行建设的。

（五）采取欺骗手段骗取批准而进行建设的。

（六）其它违反村镇规划进行建设的。

在村镇规划区内进行违法建设，占用市政道路、消防通道或占用公共绿地、公用设施、市政管网或影响城镇景观，造成环境破坏等严重影响村镇规划的，由规划建设行政执法部门按规定予以处罚；限期拆除或没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村镇规划，尚可采取改正措施的，由行政执法部门责令限期改正，并按规定处以罚款。

第二十六条

村镇规划区外的单位建房，属于本细则第二十五条所列的违法建设，按本细则第二十五条的规定予以处罚；村镇规划区以外的村民建房，未经批准乱占土地的，由国土部门依法处理；已办理土地手续，但未经镇人民政府（街道办事处）批准建设或擅自加层，扩大建筑面积的违章建筑，由镇人民政府（街道办事处）依据国务院《村庄和集镇规划建设管理条理》第六章之规定予以处罚；危及居住安全或占用公路红线、压占国家管网的，应予以限期拆除并处以罚款。

第二十七条

对于审批管理的建设项目，按照“谁审批，谁负责”的原则进行处理。

第八章

附

则

第二十八条

本实施细则由市建委负责解释。

第二十九条本实施细则自发布之日起施行。凡以前我市所发文件与本实施细则不一致的以本实施细则为准。

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 【法规标题】贵州省村镇规划建设管理暂行办法【颁布单位】贵州省人民政府【发文字号】【颁布时间】1990-11-15 【失效时间】1994-8-22【全文】

贵州省村镇规划建设管理暂行办法贵州省人民政府

贵州省村镇规划建设管理暂行办法

贵州省人民政府

第一章总则

第一条为了加强村镇规划建设管理，促进村镇经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和有关法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于除县城规划区以外的集镇和村寨（包括国营和集体农、林、牧、渔场场部，不含工矿区）。

第三条村镇规划建设必须遵照因地制宜、远近结合、有利生产、方便生活、合理布局、节约用地、配套建设、协调发展的原则编制规划；按照全面规划、正确引导，依靠群众，自力更生，逐步建设的方针进行建设。

第二章集镇规划建设

第四条村镇总体规划应以县域规划、农业区划、土地利用总体规划和社会经济发展计划以及当地的自然环境、资源条件、历史和环状为依据，对辖区范围内的集镇和村寨进行合理布局，为集镇和村寨规划建设提供依据。

城市和县城的近郊区的集镇和村寨建设规划，要与城镇规划相协调。

第五条集镇建设规划是以村镇总体规划为依据，对集镇建设进行合理布局和安排。集镇建设规划期限一般为十年至二十年。近期建设的安排为三年至五年。

第六条集镇建设规划，由所在的乡（镇）人民政府组织编制，乡（镇）人民代表大会讨论通过，经区公所审查，报县人民政府批准。

国营和集体农、林、牧、渔场场部的建设规划。自行组织编制，经其上级主管部门审查同意报县级以上人民政府批准。

第七条集镇建设规划一经批准即作为指导和管理集镇建设的法定文件，任何部门、单位和个人在规划区内安排建设部必须符合规划要求。如确需变更或修改规

划，应报原批准机关核准。

第八条在集镇建设中，任何单位和个人都必须服从当地人民政府根据集镇建设规划作出的用地决定。如因征地或拆迁造成损失的，按有关规定给予补偿。

第九条集镇居民、农民新建、扩建、改建住宅均按下列程序办理审批手续：

（一）建房者向所在的村镇建设管理所提交由村（居）民委员会同意，经乡（镇）人民政府审查提出意见的建房定点申请书。干部需要建房时，还须按干部管理权限报送主管部门批准。

（二）由村镇建设管理所根据规划要求和建房户的条件，核准建设用地位置和界限，报区公所批准，发给《贵州省村镇规划建设用地许可证》。

（三）建房者持村镇规划建设用地许可证，到土地管理部门办理用地申请，领取建设用地许可证。

（四）持建设用地许可证和批准文件，到村镇建设管理办理《贵州省村镇规划建设准建证》并同时缴纳管理费。

（五）在施工放线时，必须经过村镇建设管理人员到现场校验无误并签字后，方可动工。

第十条集镇的生产建筑、公共建筑、公用设施和公益事业新建、扩建和改建项目的建设，应持主管部门的批准文件和设计任务书向所在的村镇建设管理所提交选址、定点申请书，征得县级以上人民政府村镇建设主管部门同意后，按第八条第

（二）、

（三）、

（四）、

（五）项规定的

程序办理。

第十一条集镇建设项目的工程质量标准、竣工验收标准等，均按国家有关规定执行。集镇建设应由持有资格审查级别证书并被工商行政管理部门核准的有证施工单位施工。

第十二条村镇建设管理部门应积极组织推广农村建房适用技术，采用经过审查批准的设计文件、通用设计等，要执行国家有关勘察设计的规范、规程和标准。第十三条集镇建设要逐步实行综合开发、配套建设，或由县人民政府村镇建设主管部门会同乡（镇）人民政府按照规划组织居民集资统建。

第十四条要贯彻人民集镇人民建的方针，集镇的建设资金，主要依靠发展经济、自筹解决，实行由国家、地方、集体、单位和个人共同筹资；也可适当收取基础设施配套费；集镇收取的城市维护建设税主要用于集镇的维护和建设；工商行政管理部门收取的市场管理费要适当安排用于

市场建设。公益事业的建设遵循谁投资、谁受益，大家投资、大家受益的原则。第十五条在集镇承担建设项目的施工企业和个体建筑户，必须持有关的证件到工程项目所在的村镇建设管理所办理审查登记手续，并接受监督和检查。

第三章村寨规划建设

第十六条村寨建设规划是以村镇总体规划为依据，本着有利生产、方便生活，合理用地和节约用地的原则，根据当地条件和今后发展的情况，合理布局和安排村民建房，村寨建设规划期限一般为三年至五年。

第十七条有条件的村寨都应进行规划，村寨建设规划由村民委员会组织编制，经乡人民政府批准。报区公所备案。

第十八条村民新建、扩建、改建住宅按下列程序办理审批手续：

（一）建房者向村镇建设管理所提交经村民委员会同意的建屋申请书。

（二）由村镇建设管理所审查后报乡（镇）人民政府。

（三）经乡（镇）人民政府批准，由村镇建设管理所发给《贵州省村镇规划建设准建证》，方能动工建设。在领取准建证时，必须按规定缴纳管理费。村民建住宅的用地标准和申请审批，按有关土地管理的规定办理。

第四章村镇管理

第十九条村镇管理包括：集镇和村寨规划区内的给排水、电力通讯、道路、环卫、绿化、农贸市场等基础设施和公用设施的管理维护及村容镇貌的管理。第二十条任何单位和个人，凡对村镇内的基础设施和公用设施造成损坏的，由有关部门按规定进行处理。

第二十一条村镇应搞好“四旁（路旁、水旁、宅旁、公共建筑旁）的绿化，集镇应按规划的要求，逐步达到绿化标准。

第二十二条在村镇新建、扩建、改建的工矿企业和乡镇工业），必须按照环境保护法规的规定，搞好环境保护工作，特别是要保护好村镇饮水水源。

对村镇内有价值的风景资源，历史文化和名胜古迹要按有关规定划定范围进行保护。

第二十三条集镇应按城管、邮电、工商、卫生等有关规定，建立和健全各项制度，以道路、公共场所、农贸市场、公厕为重点，逐步配套建设，改善集镇环境。第二十四条集镇的基础设施和公用设施、由集镇负责组织管理和养护，企事业单位专用的设施由其单位管理养护。

第二十五条工商行政管理部门必须加强对集镇农贸市场的管理，建设文明集市，应当根据集镇的设施条件及交通路线，划行归市，便于交易，方便交通，保证车辆畅通。

第二十六条村镇建设应按《中华人民共和国档案法》要求建立村镇建设档案。文件资料、规划图纸、设计施工等基础资料要及时清理归档备查。

第二十七条建设文明村镇是村镇建设的重要内容，应当发动群众，依靠群众，制定乡规民约，共同遵守，加强法制观念，依法建镇建村。

第五章村镇建设管理机构与职责

第二十八条各级城乡建设部门是同级人民政府的村镇建设主管部门，负责管理本行政区的村镇规划，建设和管理工作，主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省有关村镇建设的方针、政策和规定，拟定贯彻措施，并指导村镇建设发展。

（二）组织协调辖区范围内的村镇规划建设。

（三）为村镇建设做好服务工作。

第二十九条县（市、特区、区）、区（或不设区的乡镇）两级分别建立村镇建设管理站、所，其主要职责是：

（一）宣传、贯彻国家和省有关村镇建设的方针和政策。

（二）具体组织乡（镇）的村镇规划的编制、审核、报批，并组织实施规划。

（三）按规定做好收缴村镇规划建设管理费，并做好服务工作。

（四）负责办理本行政区域内建房的申请、审查、发证等工作。

（五）检查、督促各项村镇建设，依法处理违章建筑。

第六章奖励与处罚

第三十条村镇、村（居）民和单位都有遵守本办法的义务，并有权对违反本办

法的行为进行监督和控告，认真执行本办法成绩显著的，或在执行本办法中和违法行为斗争表现突出的单位和个人，由各级人民政府或村镇建设主管部门分别给予表彰和奖励。

第三十一条违反本办法第七条、第九条、第十条、第十八条的规定，未编制规划或规划未经批准和未按程序办理审批手续的，责令其限期拆除违章建筑，逾期不拆除者，视其情节轻重，可对当事人处以五十元以下的罚款，对单位处以三十至一百五十元的罚款，并依法申请人民法院强

制拆除。

第三十二条违反本办法第十一条、第十二条的规定，由县级以下人民政府村镇建设主管部门对直接责任者或单位领导人，给予行政处分或批评教育，造成损失者应负责赔偿，构成犯罪者由司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条违反本办法第二十条规定，造成村镇基础设施和公用设施损坏，逾期不修复的，由受损单位代修复，费用由责任者支付。

第三十四条本办法规定拆除违章建筑和罚款的行政处罚，由县级以上人民政府村镇建设主管部门决定。各级村镇建设主管部门应按规定向同级财政部门申办《贵州省收缴罚没财物许可证》，并使用省财政厅统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》方可处罚。处罚收入按照有关罚没收

入管理的规定执行，上交同级财政。

第三十五条妨碍、阻挠村镇建设管理人员执行职务或对检举揭发、控告违反本办法行为的单位和个人进行打击报复的，由所在单位或上级主管部门视其情节轻重，分别对有关领导人员和直接责任者给予行政处分；有违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处

罚条例》给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条村镇建设管理人员中，有玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法、贪污行为的，由所在单位或上级主管机关或行政监察部门给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条受处罚单位或个人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内向上一级村镇建设主管部门申请复议，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不

申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章附则

第三十八条在国道、省道、县道、乡道两侧新建的永久性筑物和沿河岸的村镇规划建设，应当符合有关公路和河道管理的法律、法规和规章。

第三十九条本办法由省城乡建设保护厅解释。

第四十条本办法自发布之日起施行。

1990年11月15日

来源：法律图书网

推荐第9篇：村镇规划建设管理工作会议方案

2010年度村镇规划建设管理工作

年终总结会议方案

一、会议时间：初定2011年1月17日下午（时间半天，下午14：30时报到,15：00时准时开会）。

二、会议地点：住建局二楼交易大厅。

四、会议议程

主持：林崧冠副局长

1、住建局陈先镜总工程师作2010年度村镇规划建设管理工作总结（15：00－15：30）；

2、住建局规划设计室何世源副主任通报村庄整治规划编制工作情况、布置村镇年报工作（15：30－15：50）；

3、林强同志宣读评奖结果，颁奖（先进单位3个，设

一、

二、三等奖；先进个人5名）；

4、县长助理、住建局局长刘志刚同志讲话；

5、县政府领导讲话；

6、18：00时就餐（席设国防酒店国防厅）。

五、其他工作

1、会标：平远县2010年村镇规划建设管理工作总结会

2、由县住建局负责会务，政府领导讲话稿由住建局提供初稿后报县政府办把关。

3、由县政府办负责通知参会人员并联系电视台派员报道。

平远县住房和城乡规划建设局

2011年1月12日

推荐第10篇：村镇规划管理目标责任制考核意见

2011年村镇规划管理目标责任制考核意见

为进一步加强全县村镇规划管理工作，完善村镇规划制度建设，强化村镇规划管理措施，提升村镇规划服务水平，围绕“规划全覆盖”和“建设社会主义新农村”的总体目标，把我县各乡镇建成布局合理，功能齐全，设施完善，环境优美的小城镇。根据省和齐齐哈尔市下达的年度工作目标和县委、县政府落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“规划先行，强化监管”的基本思路，特制订《2011年村镇规划管理目标责任制考核意见》。具体考核项目分解如下：

一、考核对象

各乡镇村镇管理规划管理人员

二、考核内容和办法

1、工作纪律（20分）

(1)积极参加规划局组织的各项活动，如有特殊原因不能参加的，应及时说明情况。无故迟到、早退的，一次扣2分；无故不参加的，一次扣5分。（10分）

(2)按时完成规划局布置的各项工作任务，确保村镇规划管理工作有序进行。确有困难不能如期完成的，应提早汇

1报相关情况。无故拖延的，一次扣5分；未按时完成且严重影响整体工作进度的，扣10分。（10分）

2、工作业绩（80分）

(1) 建立村镇规划目标管理责任制。进一步建立健全村镇规划管理机构，配备专职人员，制订村镇规划管理年度工作计划及措施，明确职责，任务到人，层层抓好落实，与各村及驻村干部落实好目标责任制。无规划编制、规划控制、规划管理工作目标计划扣5分, 无规划管理工作措施扣5分。（10分）

(2)按照《城乡规划法》和《行政许可法》等法律法规以及省、市、县下达的年度工作目标要求，及时组织乡镇总体规划、集镇相关详细规划编制工作，为今后的项目审批提供法律保障，未完成一项扣5分。（10分）

(3)按照2011年村庄规划编制时序进度要求，认真做好村庄现状基础资料的收集、整理、分析工作，配合做好相关规划的评审报批工作。（15分）

(4)做好规划监察工作，对乡镇各类违章违法建设及时查处。设立规划执法监督电话，公开接受群众投诉、举报和监督，对群众投诉意见，回复及时，处理满意。（10分）

(5)严格按照有关规定和相关规划（乡镇总体规划、详细规划、镇村布局规划、村庄建设规划等）报批单位建房及审批村民个人建房，无未批先建、批后乱建、少批多建的行

为。未按规定程序和相关规划审批的，每发现一起扣2分；已作出的行政许可引起群众上访，并被上级行政机关撤消的，一次扣5分。（15分）

(6) 按要求加强城建资料的归档和统计工作。城建资料齐全、归档完整的得1分，不齐全的酌情扣分；村镇（城建）统计年报及其他阶段性统计报表及时完成的得2分。不及时完成的酌情扣分。（15分）

(7)积极开展多种形式的普法活动,加强《城乡规划法》培训和法制教育；开展“村庄规划进村部”活动,加大对已完成村庄规划的宣传力度，让更多的群众了解、支持规划，提高乡镇广大干部群众的规划法律意识（5分）

三、组织领导

成立由规划局主要负责人任组长、分管负责人任副组长，相关股室参加的考核工作小组，负责考核工作的组织和领导。村镇规划管理股牵头负责整个考核的实施、协调、汇总等具体工作。

四、考核奖惩办法

考核采取定期与不定期相结合。村镇规划管理股建立工作台账，每月进行小计打分，每季度组织人员到各乡镇、有关村及主干道路两侧实地检查规划管理情况，进行积分；由各乡镇在认真总结全年工作的基础上，对照规划管理目标责任制，上报工作总结并逐项自评打分；规划局组织考核小组

对上报材料认真核对，再结合年度工作台账、季度定期积分及年终检查结果进行综合评分。

考核结束对年度村镇规划管理工作取得显著成绩的乡镇给予通报表彰，并对其主要负责人进行物质奖励。具体奖励办法由局领导班子集体研究确定。

年终考核成绩适时反馈给乡镇党委、政府及相关部门;考核后三名的单位，将以适当方式予以通报。

第11篇：村镇规划建设指导员管理暂行办法

中共安徽省委组织部、安徽省住房和城乡建设厅关于印发《村镇规划建设指导员管理暂行

办法》的通知建人[2011]266号

各市市委组织部、住房和城乡建委(城乡建委)，中央驻皖及省直有关单位：

现将《村镇规划建设指导员管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年十月二十六日

村镇规划建设指导员管理暂行办法

第一章总则

第一条为切实加强对选派挂职担任村镇规划建设指导员的管理，根据省委组织部、省住房和城乡建设厅《关于选派千名建设干部下乡镇担任村镇规划建设指导员的意见》和省委组织部关于选派干部管理的有关规定，制定本办法。

第二条村镇规划建设指导员的管理工作主要包括教育培训，管理、监督和保障，考核奖惩等。

第二章教育培训

第三条对村镇规划建设指导员的教育培训要坚持理论联系实际和注重实效的原则。村镇规划建设指导员到岗前，由省、市两级党委组织部门、政府城乡规划建设部门组织一次不少于3天的业务知识培训，明确工作目标和任务。

第四条村镇规划建设指导员在挂职期间，可根据工作需要，以市或县(市、区)为单位组织一次业务培训，培训时间一般为3—5天左右。不得向培训干部本人和其所任职乡镇收取任何费用。

第三章管理、监督和保障

第五条村镇规划建设指导员在挂职期间原则上不再承担原单位的工作任务，行政关系、职务职级、工资和福利待遇在原单位保持不变，党、团组织关系转往挂职乡镇。

第六条村镇规划建设指导员符合挂任派往乡镇领导职务条件的，应按照干部管理权限履行任职手续。

选派单位的组织人事部门要认真负责地向挂职乡镇所在的县(市、区)党委组织部门介绍干部基本情况、现实表现，并提供相关的书面材料。

第七条村镇规划建设指导员的管理工作在市、县(市、区)党委、政府的领导下，由市、县(市、区)党委组织部门和政府城乡规划建设部门共同负责，齐抓共管。村镇规划建设指导员的日常管理由乡(镇)党委负责，选派单位要配合党委组织部门、政府城乡规划建设主管部门加强对村镇规划建设指导员的跟踪管理。

第八条选派单位要加强与本单位的村镇规划建设指导员及其挂职乡镇的联系，定期听取工作情况汇报，支持他们开展工作，落实各项福利待遇、差旅费，同时力所能及地帮助村镇规划建设指导员解决实际困难。主动向挂职乡镇的党委、政府了解掌握村镇规划建设指导员的全面情况，协助挂职乡镇的党委、政府加强对村镇规划建设指导员的管理。

第九条各地要切实保证村镇规划建设指导员各项待遇和保障措施落实到位，为他们创造良好的工作条件和环境。要依法保护村镇规划建设指导员的合法权益，支持他们履行村镇规划、建设管理的指导职责，大胆开展工作。村镇规划建设指导员要服从挂职乡镇党委、政府的领导，自觉遵守相关工作制度，做好挂职期间承担的各项工作。

第十条省住房和城乡建设厅在村镇规划建设项目安排上，重点向优秀村镇规划建设指导员挂职乡镇倾斜。

第十一条除因公出差以外的工作日，村镇规划建设指导员原则上要吃住在乡镇，集中精力完成挂职期间的工作任务。

因病、因事离岗，须履行请假手续。离岗一周以内的，要经挂职乡镇批准；离岗一周以上的，要经省或市“千名建设干部下乡镇”选派工作领导机构批准。村镇规划建设指导员请假期满后，要及时向准假的单位销假，准假单位要将村镇规划建设指导员的请销假情况记录备案。

第十二条村镇规划建设指导员在乡镇工作期间发生重大问题或出现重要情况，应及时报至省、市“千名建设干部下乡镇”选派工作领导机构。

第十三条派出单位不得自行更换村镇规划建设指导员。但有下列情况之一的，经省、市“千名建设干部下乡镇”选派工作领导机构批准，可以进行调整：因病或家庭有特殊困难不能坚持在乡镇工作的；因本人素质、能力等方面的原因不适宜继续在乡镇工作，且经帮助效果不明显的；受到党纪政纪处分不宜担任挂职所任职务的；变动工作单位，或辞去现职的。

第十四条村镇规划建设指导员在乡镇工作期间，在原单位应享受的有关工资及福利待遇均保持不变。

第十五条村镇规划建设指导员在乡镇工作期间，选派单位应在同等条件下应优先考虑其职务晋升和职称评聘。原在专业技术岗位上从事专业技术工作的村镇规划建设指导员，在晋升上一级专业技术任职资格时，挂职期间的业绩条件要求可以适当放宽。

第四章考核和奖惩

第十六条考核的方法和程序。村镇规划建设指导员的考核工作由市、县(市、区)两级党委组织部门、政府城乡规划建设主管部门共同组织实施，由县(市、区)委组织部、城乡规划建设主管部门具体负责。考核分为平时考核和任期考核。平时考核结合检查和中心工作进行。任期考核由村镇规划建设指导员进行个人述职，并进行民主评议和民主测评；按优秀、良好、一般和较差四个等次，由考核组对村镇规划建设指导员作出综合评定，形成考核材料；考核情况向县(市、区)委汇报，考核材料报县(市、区)委组织部，并存入干部档案。考核结果，要通过一定形式向派出单位反馈，并作为干部培养和使用的重要依据。

第十七条对不认真履行职责任务的村镇规划建设指导员，要进行批评教育和帮助，确实不胜任工作或群众反映强烈的，要及时进行调整，并区别情况予以处理。村镇规划建设指导员到乡镇挂职期满综合考核较差的，回原单位后应视不同情况予以处理。

第五章附则

第十八条本办法自下发之日起施行。各地可结合本地实际，制定具体实施细则。本办法由省委组织部、省住房和城乡建设厅负责解释。

第12篇：贵州省村镇规划建设管理暂行办法

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贵州省村镇规划建设管理暂行办法

贵州省人民政府(颁布单位) 19901115(颁布时间) 19901115(实施时间) 19940822(失效时间) 黔府[1990]80号(文号) 贵州省村镇规划建设管理暂行办法第一章总则第二章集镇规划建设第三章村寨规划建设第四章村镇管理

第五章村镇建设管理机构与职责第六章奖励与处罚第七章附则

第一章总则

第二条本办法适用于除县城规划区以外的集镇和村寨（包括国营和集体农、林、牧、渔场场部，不含工矿区）。

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第二章集镇规划建设

城市和县城的近郊区的集镇和村寨建设规划，要与城镇规划相协调。第五条集镇建设规划是以村镇总体规划为依据，对集镇建设进行合理布局和安排。集镇建设规划期限一般为十年至二十年。近期建设的安排为三年至五年。

第六条集镇建设规划，由所在的乡（镇）人民政府组织编制，乡（镇）人民代表大会讨论通过，经区公所审查，报县人民政府批准。国营和集体农、林、牧、渔场场部的建设规划。自行组织编制，经其上级主管部门审查同意报县级以上人民政府批准。

第七条集镇建设规划一经批准即作为指导和管理集镇建设的法定文件，任何部门、单位和个人在规划区内安排建设部必须符合规划要求。如确需变更或修改规划，应报原批准机关核准。

第八条在集镇建设中，任何单位和个人都必须服从当地人民政府根据集镇建设规划作出的用地决定。如因征地或拆迁造成损失的，按有

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关规定给予补偿。

第九条集镇居民、农民新建、扩建、改建住宅均按下列程序办理审批手续：

（二）由村镇建设管理所根据规划要求和建房户的条件，核准建设用地位置和界限，报区公所批准，发给《贵州省村镇规划建设用地许可证》。

（三）建房者持村镇规划建设用地许可证，到土地管理部门办理用地申请，领取建设用地许可证。

（四）持建设用地许可证和批准文件，到村镇建设管理办理《贵州省村镇规划建设准建证》并同时缴纳管理费。

（五）在施工放线时，必须经过村镇建设管理人员到现场校验无误并签字后，方可动工。

（二）、

（三）、

（四）、

（五）项规定的程序办理。

第十一条集镇建设项目的工程质量标准、竣工验收标准等，均按国家有关规定执行。集镇建设应由持有资格审查级别证书并被工商行政

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管理部门核准的有证施工单位施工。

第十二条村镇建设管理部门应积极组织推广农村建房适用技术，采用经过审查批准的设计文件、通用设计等，要执行国家有关勘察设计的规范、规程和标准。

第十三条集镇建设要逐步实行综合开发、配套建设，或由县人民政府村镇建设主管部门会同乡（镇）人民政府按照规划组织居民集资统建。

第十四条要贯彻人民集镇人民建的方针，集镇的建设资金，主要依靠发展经济、自筹解决，实行由国家、地方、集体、单位和个人共同筹资；也可适当收取基础设施配套费；集镇收取的城市维护建设税主要用于集镇的维护和建设；工商行政管理部门收取的市场管理费要适当安排用于市场建设。公益事业的建设遵循谁投资、谁受益，大家投资、大家受益的原则。

第十五条在集镇承担建设项目的施工企业和个体建筑户，必须持有关的证件到工程项目所在的村镇建设管理所办理审查登记手续，并接受监督和检查。第三章村寨规划建设

第十七条有条件的村寨都应进行规划，村寨建设规划由村民委员会

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组织编制，经乡人民政府批准。报区公所备案。

第十八条村民新建、扩建、改建住宅按下列程序办理审批手续：

（一）建房者向村镇建设管理所提交经村民委员会同意的建屋申请书。

（二）由村镇建设管理所审查后报乡（镇）人民政府。

（三）经乡（镇）人民政府批准，由村镇建设管理所发给《贵州省村镇规划建设准建证》，方能动工建设。在领取准建证时，必须按规定缴纳管理费。

村民建住宅的用地标准和申请审批，按有关土地管理的规定办理。第四章村镇管理

第十九条村镇管理包括：集镇和村寨规划区内的给排水、电力通讯、道路、环卫、绿化、农贸市场等基础设施和公用设施的管理维护及村容镇貌的管理。

第二十条任何单位和个人，凡对村镇内的基础设施和公用设施造成损坏的，由有关部门按规定进行处理。

第二十一条村镇应搞好“四旁（路旁、水旁、宅旁、公共建筑旁）的绿化，集镇应按规划的要求，逐步达到绿化标准。

第二十二条在村镇新建、扩建、改建的工矿企业和乡镇工业），必须按照环境保护法规的规定，搞好环境保护工作，特别是要保护好村镇饮水水源。

对村镇内有价值的风景资源，历史文化和名胜古迹要按有关规定划定范围进行保护。

第二十三条集镇应按城管、邮电、工商、卫生等有关规定，建立和

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健全各项制度，以道路、公共场所、农贸市场、公厕为重点，逐步配套建设，改善集镇环境。

第二十四条集镇的基础设施和公用设施、由集镇负责组织管理和养护，企事业单位专用的设施由其单位管理养护。

第二十六条村镇建设应按《中华人民共和国档案法》要求建立村镇建设档案。文件资料、规划图纸、设计施工等基础资料要及时清理归档备查。

第二十七条建设文明村镇是村镇建设的重要内容，应当发动群众，依靠群众，制定乡规民约，共同遵守，加强法制观念，依法建镇建村。第五章村镇建设管理机构与职责

第二十八条各级城乡建设部门是同级人民政府的村镇建设主管部门，负责管理本行政区的村镇规划，建设和管理工作，主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省有关村镇建设的方针、政策和规定，拟定贯彻措施，并指导村镇建设发展。

（二）组织协调辖区范围内的村镇规划建设。

（三）为村镇建设做好服务工作。

第二十九条县（市、特区、区）、区（或不设区的乡镇）两级分别建立村镇建设管理站、所，其主要职责是：

（一）宣传、贯彻国家和省有关村镇建设的方针和政策。

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（二）具体组织乡（镇）的村镇规划的编制、审核、报批，并组织实施规划。

（三）按规定做好收缴村镇规划建设管理费，并做好服务工作。

（四）负责办理本行政区域内建房的申请、审查、发证等工作。

（五）检查、督促各项村镇建设，依法处理违章建筑。第六章奖励与处罚

第三十条村镇、村（居）民和单位都有遵守本办法的义务，并有权对违反本办法的行为进行监督和控告，认真执行本办法成绩显著的，或在执行本办法中和违法行为斗争表现突出的单位和个人，由各级人民政府或村镇建设主管部门分别给予表彰和奖励。

第三十一条违反本办法第七条、第九条、第十条、第十八条的规定，未编制规划或规划未经批准和未按程序办理审批手续的，责令其限期拆除违章建筑，逾期不拆除者，视其情节轻重，可对当事人处以五十元以下的罚款，对单位处以三十至一百五十元的罚款，并依法申请人民法院强制拆除。

第三十三条违反本办法第二十条规定，造成村镇基础设施和公用设施损坏，逾期不修复的，由受损单位代修复，费用由责任者支付。第三十四条本办法规定拆除违章建筑和罚款的行政处罚，由县级以

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上人民政府村镇建设主管部门决定。各级村镇建设主管部门应按规定向同级财政部门申办《贵州省收缴罚没财物许可证》，并使用省财政厅统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》方可处罚。处罚收入按照有关罚没收入管理的规定执行，上交同级财政。

第三十五条妨碍、阻挠村镇建设管理人员执行职务或对检举揭发、控告违反本办法行为的单位和个人进行打击报复的，由所在单位或上级主管部门视其情节轻重，分别对有关领导人员和直接责任者给予行政处分；有违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十六条村镇建设管理人员中，有玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法、贪污行为的，由所在单位或上级主管机关或行政监察部门给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第三十七条受处罚单位或个人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内向上一级村镇建设主管部门申请复议，对复议决定仍不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第七章附则

第三十八条在国道、省道、县道、乡道两侧新建的永久性筑物和沿河岸的村镇规划建设，应当符合有关公路和河道管理的法律、法规和

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规章。

第三十九条本办法由省城乡建设保护厅解释。第四十条本办法自发布之日起施行。

1997年12月12日国务院法制局记录备案(来源) 地方规章(类别) Y(采用标识) 1(级别)

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第13篇：村镇规划工作报告

石家庄市城乡规划局

关于村镇规划建设工作的报告

一、村镇规划进展情况。

各县（市）区的城乡统筹规划、镇村体系规划全部编制完成，并完成专家评审工作；根据各县（市）城镇体系规划，迁并后18个县（市）、矿区城市规划区以外共97个镇、89个乡、1341个行政村，有65个镇、39个乡完成总体规划编制，595个村已完成村庄规划编制。

2010年全市首批新民居建设示范村367个，其中省级新民居示范村280个，全部编制完成，其中井陉县的罗峪村新民居规划、高邑县的东邱村新民居规划分别获得省住建厅组织的省级新民居规划评优一等奖、三等奖。2011年新民居示范村名单公布的较晚，根据今年我市第一季度新民居示范村名单，共有9个县市的66个村为今年的第一季度新民居示范村，目前规划已全部编制完成。

今年依据城乡统筹规划、镇村体系规划，下发规划编制任务书，要求各县（市）村镇规划挖掘特色，突出特色抓好一个特色中心镇，一个特色中心村、一个特色村庄的规划编制工作，到目前已编制完成7个特色中心镇、10个特色中心村、11个特色村庄规划。

二、工作方法及亮点一是争取县市规划经费。结合今年的新民居城乡统筹工作，积极与农工部门联系，协调解决县市规划资金短缺问题，并要求各县市积极与本县农工部门沟通，积极上报规划编制项目，纳入到新民居、城乡统筹工作中去。

二是加强规划指导。为更好的指导各县市工作，制定了特色村、中心村、重点镇等规划编制要点，下发到各县（市），指导规划的编制。

三是严把技术审查关。针对各县市规划编制质量水平不高的现象，提出特色规划等重点规划必须由甲级资质规划设计单位编制，不符合要求的不予审核通过。

四是创新规划编制方式。建议各县市采用规划打包的形式，委托高水平的规划设计单位，既节省规划经费，又能提高规划编制质量。

三、存在的问题及建议

虽然针对提高村镇规划编制水平我们想了一些办法，但经费的不足，规划编制单位水平低编制质量不高还是反映最突出的问题，建议能给予一定的规划补助，以推动该项工作。

四、下阶段工作安排

1、按时间、高质量完成我市的规划工作

积极推进各项规划，按时间节点完成各项规划任务。在规划编制中重点抓质量，突出规划精品，落实三年上水平有关要求。

2、促进各县（市）规划管理水平的提高，完成各项规划任务

充分借鉴和推广其他地方的管理经验，推进各地完善规划管理机构、规范管理程序和标准。计划组织召开各县（市）业务培训学习会议，结合规划编制、新民居建设等工作召开现场工作会，推广先进做法，开展评优活动，以促进各县（市）规划管理水平的提高，积极督导，完成镇、乡、村的规划编制。

3、继续督导新民居规划建设。

下半年着重督导尚未完成规划编制的县，及明年的规划任务提前安排，推出一部分今年新民居规划编制好的进行宣传奖励，争取在省级刊物进行发表，以奖代补，推动新民居村、特色村建设。

二〇一一年七月十二日

第14篇：村镇规划论文

集美新城规划研究

【摘要】集美新城是整个厦门的几何中心，西连漳州，北连泉州，东接厦门本岛。将来的集美很可能成为厦漳泉大都市里的核心区。其次，集美是重要交通枢纽，南北火车在这里交汇，岛内外的交通在这里交汇，将来会吸引更多人气。本文将介绍集美新城的规划特点、规划现状以及对集美新城规划的部分建议。

关键字：集美新城

规划

TOD模式

集美新城是整个厦门的几何中心，西连漳州，北连泉州，东接厦门本岛。将来的集美很可能成为厦漳泉大都市里的核心区。其次，集美是重要交通枢纽，南北火车在这里交汇，岛内外的交通在这里交汇，将来会吸引更多人气。集美新城的建设使厦门城市主轴得以向西延伸，对接漳州平原，辐射闽西南，形成海峡西岸大型城市的模型。集美新城建于集美区的核心区域，总用地44.2平方公里，规划人口48万人，建筑风格延续嘉庚风格，使得整片区域统一化。集美新城三面环水，并设有广场、游船码头和商业街等。集美新城形成后将是与厦门本岛规模相当的主市区，规划定位为集教育科研、商务运营、生活居住、旅游休闲、交通枢纽功能为一体的环湾生态型新城区，规划形成“一湾、两线、四片”的格局。其中，新城的核心区域用地面积为6万平方公里，规划居住人口7万人，是通过3-5年的建设而形成的以商务办公功能为核心的城市中心区。

“一湾”指的是杏林湾。杏林湾位于集美新城的核心区域，建设的杏林湾商务运营中心是厦门市在岛外的首个重要的商务运营中心。杏林湾商务运营中心总建筑面积达80万平方米。“两线”指集美大道沿线和孙坂路沿线。集美大道沿线将设置中科院城市环境研究所、国贸商城、华大综合体育馆、市环境监测技术大楼、中烟研发中心、市产业技术研究院等项目。孙坂路沿线主要包括孙坂路拓宽改造、海翔大道跨线桥、英村安置房小区、兑山安置房小区、港头农贸市场改造等。“四片”指的是西亭区、集美文教区、厦门北站片区、园博园片区。西亭作为集美新城的核心区，总用地面积6万平方公里，规划人口7万人，规划定位为以商务办公功能为核心，集生活居住、生态游憩、文化娱乐为一体的城市中心区域。集美文教区位于集美新城东北部，集美大学、华侨大学、厦门理工大学、厦门软件学院、华厦学院工商旅游学校、厦

门工学院、福州大学厦门工艺美院、中国科学院城市环境研究所等8所高等院校和科研机构集中于此，师生总数超过10万人。厦门北站在高铁网络系统中占有重要的作用，现在主站房已经投入使用，各项基本服务设施逐步建成，片区对外的交通组织基本建成。园博苑片区，占地面积6.76平方公里，总投资23亿元，目前园博苑正在不断完善和优化中，各种配套服务基本设施、水上活动项目、温泉岛和五星级酒店等逐步建成。

在规划中，集美新城被分为“五大主题区”，即中央生态公园、文创码头、林阴大道、森林公园、海西住宅。集美新城保留了原来的山丘作为城市的中央公园，创造了高绿化的原生态城市客厅。文创码头则结合闽南文化，建设与侨屋、传统街区、里坊等海西传统风貌元素相互呼应的特色建筑。规划一个以文化创意为主要轴线的综合性娱乐休闲码头，并且串联东西向海岸水面，在集美新城内形成一条具有文化创意特色的艺术长廊，在艺术长廊两侧设置现代书城和现代科技馆。新城内一条南北走向的林荫大道作为主轴，往南有百花公园，接于园博苑，北向的林荫大道打造成了海西区最大的文化长廊，市民们可以再这里休憩、娱乐。此外，将大型的森林公园布置于住宅区的核心，将生态观念进行到底，给市民提供良好的生活环境。

目前，国家确定厦门市为全国建设领域首个低碳示范城市，而集美新城无疑是首个低碳示范区。在规划中，力争在各项配套设施中做到节能减排，在满足生态的要求下提供完善的配套设施，集美新城现规划配套设施如下：

1、交通配套

集美新城提倡低碳的公共交通，规划构建完善的步行道和自行车道，网络型的公共交通系统，使集美新城成为城市绿色交通的发展典范。目前，集美新城在道路规划中提出“三横三纵”模式，“三横”分别为海翔大道、杏林湾路及拟建的横贯片区中部的新洲路，三条道路均为城市主干道，双向六车道。穿越核心区段的海翔大道和杏林湾路还将改造为下穿通道。新洲大桥位于新洲路的东端，是集美新城核心区东侧的进出通道，跨越杏林湾，连通集美大道。根据规划，新洲大桥全长545米，为双向6车道。现已通车。西亭中心区的纵三路成为核心区主干道，基础设施项目“西亭中心区纵三路”，这条未来集美新城核心区西亭中心区的主干道，将建设成为长1876米、宽30米，总投资6191万元的一条宽敞大道。和悦路是核心区“三横三纵”市政道路的其中之一，也是最先开建共同管沟的路段。该路段的共同管沟高4米、宽4米，已建成600米。在基础设施的规划上，采用比较发达的轨道交通、现今的清洁能源照明；在地下空间使用上，设计使地下空间直接跟外界通风的设施，减少空调的使用。

2、科教配套

集美新城内多所高等院校和科研机构集中于此，其中厦门产业技术研究所将形成以产业技术研究院和产业基地为核心，以创业服务中心、专业性孵化器为支撑，产权交易、创业资本、中介服务等市场要素为纽带的“大科技”区域创新体系，成为国内“高水平、应用型、服务化、开放式”的研究院。其他多所院校相互联系，成为一套完整的交通网络系统。

3、休闲配套

新城将建设厦门市最大的水上运动中心，作为皮划艇、赛等训练基地，是厦门市重点培养水上运动项目后备人才的场所。位于园博苑内的体育公园，设有篮球场、网球场、水上项设施等多种体育运动设施。而位于大学城的华大学生街，在集杏林大道东南侧，华侨大学西北侧，总用地面积24557平方米，

目美总艇建筑面积28000平方米，街道总长度450米，总宽度57米，将为周边广大师生工作、学习和生活提供便利，是文化、购物、休闲、游览、娱乐的理想场所。另外，杏林湾商务运营中心是核心区最重要的项目，也是最早启动的项目之一。整个商务运营中心的规划在推进厦门经济发展中有着不可取代的地位。

4、安置房

西亭安置房是集美新城核心区内最大的安置房项目，项目选址海翔大道南侧、九天湖东侧、西亭村西侧，地块用地面积约19.8万平方米，总投资约为14.3亿元。项目建设以高层住宅为主，配套建设商业设施、卫生服务、幼儿园、社区活动用房等公共设施，可满足西亭社区拆迁需求。

当然，一个备具活力和生命力的城市除了有完善的各种基本配置外，离不开产业的支撑。在新城建设中，集美区在保持工业稳定发展中，借助优美的环境、便利的交通等优势，借助文教区，加大了对现代服务业等三产的招商力度。只有发展了产业，新城才能有新的活力。

当前，集美新城的建设正在如火如荼的推进着，伴随而来的是征地拆迁力度的加大。如何为被征地农民的生产、生活找出路、谋生活，是集美区政府应该高度重视的问题。集美新城的建设，最终受益者应该是来百姓，只有不断地关注民生，老百姓才能得到真正的实惠。

厦门市目前面临多重问题，有两个原因不容忽视：一是土地稀缺，二是交通拥堵。今年来厦门经济的快速发展，城市人口不断的增加，岛内中心城区高密度的开发，是城市规模不断扩大，私家车拥有量不断上升，城市问题逐渐凸显，交通拥堵问题已然成为一个重要的城市问题。而集美新城在建设中要怎样才能从厦门本岛吸取经验，避免严重的城市问题呢？减少私家车的使用是最有力而有效的方法。紧凑综合开发和努力发展公共交通，限制下汽车的增长，是应对和缓解城市交通问题的优先选择。这就是TOD发展模

式。集美新城的发展也应该优先选择TOD发展模式，从而避免未来更多的城市交通问题。

集美新城比较符合TOD新城模式，根据规划显示，开工建设中的1号线南起镇海路，终止于厦门岩内北广场站。路线长31.5公里，设置24个车站，在集美新城区域设置多个站点，时距在半小时以内，为建设TOD模式提供有力的条件。厦门规划建设4条骨干轨道，1号线和2号线纵横分布，3号线沿着海湾串起岛外四个区域，4号线则是环绕厦门本岛。将高崎作为区域的枢纽中心，便于转换各种交通方式，协调交通枢纽和土地利用布局，这也为集美新城的TOD发展模式提供了有力的支撑。

新城在建设中，便捷的接驳系统是实现站点与接驳交通紧密联系的重点。应该要协调好线路布局和换乘衔接，便于换乘。在新城建设中也应当注重设计高质量的步行街道，林荫大道、景观大道、商业大道等步行街区的设置，空间组织，街道设计应着重考虑步行的安全性和舒适性。应以步行为核心规划内容。

集美新城在逐步规划建设着，新兴产业蒸蒸日上，在岛内外的一致推动下，集美新城的建设风生水起。随着交通、教育、商业商务办公等配套设施的日益完善，集美也由产业之城、创新之城、人文之城、宜居之城迈向大美之城。一日千里的新城改变，让民众感慨不已，在政府和市民的努力下，集美新城正在被打造成文化品位高尚、人居环境优美、创业条件优越、配套设施完善的的生态心城区。

第15篇：村镇规划漫谈

村镇规划漫谈.txt永远像孩子一样好奇，像年轻人一样改变，像中年人一样耐心，像老年人一样睿智。我的腰闪了，惹祸的不是青春，而是压力。。。。。。当女人不再痴缠，不再耍赖，不再喜怒无常，也就不再爱了。村镇规划漫谈

论文简述：在党的改革开放政策指导下，我国的社会主义建设取得了巨大的成就。尤其在中国农村，社会的进步，经济的发展，促使社会经济活动和农村人口越来越多地向集镇、建制镇（以下称小城镇）集中，小城镇人口得以快速增长。加速了小城镇发展建设的步伐。小城镇建设取得的成就，在党的改革开放政策指导下，我国的社会主义建设取得了巨大的成就。尤其在中国农村，社会的进步，经济的发展，促使社会经济活动和农村人口越来越多地向集镇、建制镇（以下称小城镇）集中，小城镇人口得以快速增长。加速了小城镇发展建设的步伐。

小城镇建设取得的成就，除了有强大的经济基础作依托外，尚得益于良好的村镇规划设计。

小城镇建设取得的成就，代表了未来中国广大农村建设的发展方向。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到村镇规划设计工作实践中遇到的各类问题，这些问题应当引起有关部门和规划技术界的高度重视。

一、村镇规划理论体系没有形成

目前，我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。目前，应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划，可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。因此，在村镇规划实践中，城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。

目前，在理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系？如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划？各层次规划重点是什么？主要解决哪些重大问题？主要技术内容是什么？何时和如何制定出台相关的技术标准与规范？它们与城市规划相关内容有哪些区别？某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用？

二、村镇规划收费无依据

在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准，在很多情况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。更为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件，这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向，长此发展下去，对村镇规划技术队伍的发展带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。因此，希望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧研究、落实有关工作。

三、村镇规划技术规范、标准缺乏

村镇规划目前只有一个国家标准，即《村镇规划标准》，（以下简称《标准》），该《标准》，从制定的针对性和内容上看，其技术规定是应用于村镇建设规划的。从规划实践上看，小城镇总体规划也可应用此《标准》，从目前实践情况看，急需加快村镇规划各类标准与规范的编制工作。

四、《村镇规划标准》尚应进行补充完善

根据笔者多年从事村镇规划工作的实践，该《标准》尚应进行补充完善。

1.《标准》虽没明确规定建设规划期限。标准要求在建设规划上明确表示各项建筑及用地布局和给水、排水、电力、电信、绿化、竖向设计等内容，这个内容要求几乎达到了城市规划中详细规划的内容深度。但是规划期限都大大长于城市详细规划期限，为10－20年。在这么长的期限内任何人也难以予见到如此详细的建设计划和规模。因此，有理由对规划的可操作性和合理性产生疑问，这样作出的规划在实施过程中，必然缺乏灵活性。

2.《标准》适用于县城以外的建制镇。以我们黑龙江省为例，许多老的建制镇和农、林、场部人口都达到几万人，城镇建设占地有的达到10平方公里左右，但是其不是县政府驻地。如此规模的建制镇，如果也是执行《标准》，那么，从《标准》的内容上看，至少尚需补充完善以下几个方面的内容规定：

（1）充实环卫规划方面的内容。

目前在许多集镇特别是建制镇设有专门的环卫队伍对城镇进行环卫保洁工作，而且这项工作正受到越来越多的重视，今后其机构设置和人员安排工作必将逐渐正式落实到政府工作计划中去。但是，在实践中，环卫工作尚存在如机构设置；人员和相关机械、工具不足；垃圾储运，中转用地不明确；垃圾不分类，难以回收利用，浪费资源；垃圾卫生填埋处理场址不明等诸多问题。环境卫生条件的好坏，直接影响到居民的居住与生活环境水平。因此，必须予以十分重视，应将环卫规划纳入《标准》中去，以利环卫工作正常开展，减少垃圾对环境的污染。

（2）充实环境保护方面的内容。

目前，国家领导和有关部门十分重视环境保护工作和可持续发展的问题。在广大乡镇，由于城市中有严重污染的企业向农村转移和乡镇企业的迅速发展，使村镇建设环保问题十分突出，而小城镇是村镇建设的重点，其环境保护工作面临十分紧迫的任务。如何避免或减小各种污染带来的长期危害，防止生态环境恶化，已经到了刻不容缓的时刻。环境保护规划工作应列入《标准》中去，加以强制性的执行，方可能使我们的子孙后代有一个良好的生活环境。

（3）充实防灾规划方面的内容。

我国是一个地震多发的国家，震区范围广大，涉及人口众多，防范地震灾害及震后次生灾害问题，应引起必要的重视。

由于我国广大乡村居民生活的燃料结构主要是以农作物桔杆、柴、草等为燃料，相当数量地区农民的建筑为木质及草盖等易燃物质组成，农村火灾问题突出。因此，村镇防火规划问题应列入《标准》中去，使小城镇建设过程中，通过规划，最大限度减小火灾的危险性和减少损失。

（4）充实集中供热规划方面的内容。

我国北方地区幅源辽阔，人口众多，虽然广大乡村，由于经济原因，近期很难能够实行集中供热，但是经济发展较快，人口较多的小城镇，近期已建有相当多的多层公共建筑和多层住宅，而且这种趋势代表了今后的建设方向。因此，集中供热问题已经摆在了我们面前，我们必须对此拿出合理的解决办法，那应是实行区域集中供热，它所能带给我们的益处自不用细说。因此，集中供热规划应列入《标准》中去。

（5）充实有线电视规划内容。

目前，有线电视系统已进入广大乡镇，为便于其合理地进行建设市局，应在《标准》中充实有线电视规划容。

3.道路规划技术指标

目前在广大村镇、机动交通运输工具已是居民非常普遍拥有的，大型和较大型的运输车辆所占的比例也逐渐提高。而这些较大型的车辆都有一个较大的较弯半径。《标准》中四级道路只有3.5米宽的路面部分，没有红线宽度控制，这样较大型车辆难以进入宅院内。由于目前农民多为个体经营，如果车辆不能进入宅院内，安全保管则成了大问题。因此，有必要对此一级路的宽度问题进行更深入的详细研究论证和加以调整。

我国的村镇建设工作，经过近二十年的努力，取得了巨大的成就。但是，我们也要看到，在迈入新世纪之前，村镇建设和规划工作，如果要走入一个更高的、更科学的层次，就必须在总结经验的基础上，对理论与实践中遇到的重大问题进行深入研究，提出切实可行的解决方案，方能指导我国的村镇建设工作在新世纪里取得更伟大的成绩。

第16篇：村镇规划工作总结

xxx镇2010年度村镇建设规划

工作总结

根据市政府城乡规划管理目标责任书的相关要求，结合我镇实际，2010年村镇建设规划工作在镇党委、政府的正确领导下，在县规划局的业务指导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，求真务实，严格履行职能，科学规划，加强管理，圆满完成了各项工作，进一步促进了我镇的持续发展，现将主要工作情况总结如下：

一、积极谋划，着眼于长远。

现结合新县城城市开发及城镇化发展要求，委托重庆市xxx有限公司完成双路镇总体规划。镇区总体规划面积约148.11公顷，建设用地118.06公顷。以现镇政府为中心，主要向南北展，建成丰都县宜居城镇、新县城后花园、特色产业区、特色经济强镇、工业经济强镇。全镇辖6个村1个居委，总人口18752人，镇区常住人口2250人，城镇化水平为12%。XXX规划至2013年镇域总人口2.02万人，至2020年镇域总人口达21万人。同时我们又编制了XXX3个新农村规划设计

（2010-2020）。此规划已经XX 号文批复，准予实施。到止前为止仅有3个村未进行总体规划，其中除楠木村外马鞍山村、断桥沟村属新县城规划区。1

二、审批建房，服务于百姓。

积极树立以人为本，群众利益无小事的群众观，强化服务、提高效率、热情接待、耐心解答，积极为老百姓分忧解愁。在今年的农村建房审批工作中我镇村建站依然坚持“先规划，后用地”的原则，坚持“规划一张图、审批一支笔、管理一个口、建设一盘棋”，对本辖区用地规划实行规范化管理，严格落实了上级的规定。

一年来，镇村建站平均每周要接待群众咨询建房程序达20余份，共审批全镇7个村（居）新建、翻建、加建房屋189份，其中完成丰武公路沿线的76户农村危旧房改造和巴渝新建设，超额完成县政府下达我镇75户的任务，完善花园村居点农民新村建设。

三、加强监管，防患于未然。

进一步加强和完善监督管理体系，对我镇辖区内的6个村，1个居委的村民建房情况进行全面监察，积极下村走访了解情况，遇到因建房引起的矛盾纠纷和信访案件及时介入、认真解决，尤其是镇政府所在地XX居委及城市开发规划的断桥沟村和马鞍山村规划重点村落，发现违法违规建设行为及时制止和处理。到目前为止接到违法建筑举报50余起，均下达处罚整改通知，极大地维护了规划的权威性和严肃性；妥善处理因建房

引起的邻里纠纷15起，通过讲解规划法规等方式把矛盾化解在萌芽状态，有效的阻止矛盾激化，促进了新农村的和谐建设。

四、重点整治，增强于法制。

为加固规划建设工作坚实的壁垒，使建设能够严格按照《城乡规划法》《重庆市城乡规划条例》等相关法律、法规健康有序审批规划，同时也为了广大人民的根本利益，我镇加大了拆违工作力度，对违法违章建筑进行强制拆除: 自3月12日全县开展规范规划建设管理秩序专项整治行动以来，按照县委、县政府的统一部署，双路镇广泛动员，快速行动，精心组织、强力推进，安全拆除马鞍山村、断桥沟村、XXSS居委各类违法建筑141户，面积40384平方米，取得了明显的效果，得到县政府表彰。有力地强化了规划决策权的法制化和民主化，进一步提升了全镇文明形象。

五、推进改造，规划于大局。

为了加强乡镇统筹一体化规划，全面推进规划战略工作，我镇积极配合国土、规划对我镇下属各村土地的征用工作并献计献策，在上级部门与基层之间的工作中切实起到了承上启下的作用。在断桥沟村、马鞍山村等城市开建设的征地、规划工作中，本着客观、实事求

是的原则,全员参与，配合丈量、统计地上附着物等工作；配合协调高速公路、高速铁路沿线的拆违拆迁工作。为改变县城面貌，提高群众生活质量，探索推动城市建设的新思路、总结新经验做出自己的贡献。

六、尽职尽责，服从于全局。

按照全镇工作的总体要求,服从于全局，认真完成党委政府交办的各项工作任务，做好农户万元增收工作，为全镇实现年初既定的各项目标尽到了应有的责任。

继续加强学习相关法律、法规及有关方针政策，2010年是又一个十年镇村规划编篡年，依法，尊重现实，客观的做好准备工作，入村征求意见、搞好调研，为做好下一个十年远景规划夯实基础；严格按规划方案实施，作好宅基地的审查上报工作，加大行政执法力度，坚决制止非法乱建、乱占现象发生，同时摸清辖区内的土地数量和性质，为城中各村建设新民居规划用地做好参谋，着眼于长远，使城中村的面貌得到根本改变，也确实解决城中村群众的住需矛盾，维护社会稳定和谐；全面做好在法律、法规赋予的在权限范围以内的各种土地、宅基地的权属纠纷问题，把纠纷消化在本村、镇之内，切实保障我镇农村建房的健康有序的秩序；认真完

成好镇党委、政府交办的临时性工作，做好下乡包村工作。

第17篇：村镇银行岗位职责

****村镇银行有限责任公司职能部门设置、职责

及主要负责人名单

**8*村镇银行有限责任公司设置综合部、业务部、营业室三个职能部门。

综合部的部门职责

1、具备办公室的基本职能，具体为文书处理工作、档案管理工作、材料起草工作、会议管理工作、调查研究工作、协调联系工作、督查、催办工作、法律事务工作、公共关系工作、保密工作、日常工作信息管理工作、公务接待工作、印信管理工作、后勤保障工作等。

2、负责全行人力资源开发、管理工作。

3、负责本行计算机设备的标识、保管、调配、防护工作，做好设备维修保养，使其保持正常运行；

4、负责本行采购物资的出入库制度，做到帐、物、卡相符，按规定时间进行库房的核查工作；

5、根据国家的方针政策和法律法规，制定和修订全行内部审计工作的规章制度和管理办法，牵头完成审计工作。

6、负责全行的安全保卫工作，并进行监督管理。

7、负责本行会计报表的整理工作，准确、及时全面做好经营成果的数据分析；

8、遵循财务实施细则及时做好资金的拨付，保证本行采购等资金支付通畅有序进行；

9、上级领导交办的其他工作。

业务部的部门职责

1、负责全行吸收存款、发放贷款的管理工作，制定全行存、贷款政策；

2、负责本行贷款的贷前调查和贷后检查工作，有效控制信贷工作过程；

3、负责本行信贷相关报表资料的搜集、整理、汇总、上报工作；

4、负责本行新产品的营销工作，为顾客提供全方位的服务；

5、负责组织本行公司、票据等业务的营销、经营、市场拓展及产品开发等。

6、上级领导交办的其他工作。

营业室的部门职责

1、认真学习、严格遵守结算业务的各项规定及法律法规。

2、负责办理储蓄业务。储蓄业务包括个人活期储蓄的存取款、定期储蓄的存取款、个人银行结算帐户结算业务、零存整取业务、外币业务、其他业务。

3、负责办理会计业务。会计业务包括一般结算业务、清算业务以及贷款的核算工作等其他业务，并形成会计报表。

综合部经理：业务部经理：营业室主任：

各部门主要负责人名单

XXX XXX XXX

第18篇：村镇规划建设管理宣传参考标语

村镇规划建设管理宣传参考标语

1.落实村庄规划，改善农村面貌 2.依法依规报建，保护农民财产权益 3.打击违法乱建，建设美丽有序新农村

4.简化办事程序，畅通审批渠道，提高农村建房报建服务质量

5.村庄规划是统筹村庄全面发展的蓝图 6.依法建设光荣，违法建设可耻。 7.齐抓共管，坚决杜绝村镇违法建设行为。 8.共建美好村庄，共享幸福生活

9.村庄有规划、环境美如画、产业特色化、生活传佳话 10.突出地域特色、体现田园风貌、注重文化传承、彰显乡村魅力

第19篇：新农村建设中村镇规划管理探究论文

摘要:现阶段我国的全面改革有了进一步深化，对新农村建设的步伐也有着进一步加快，在改革开放政策的指导下，社会主义建设有了很大的发展，尤其是基层农村的建设工作，已经取得了阶段性的良好成效。本文主要就新农村建设中村镇规划管理的重要意义进行分析，然后结合实际对新农村建设中村镇规划管理的问题，以及优化解决策略加以探究，希望此次理论研究有助于新农村建设发展。

关键词:新农村建设;村镇规划管理;问题

村镇的经济发展在当前已经非常迅速，各项的基础设施也都基本修建完成，在改革的进一步深化背景下，村镇的规划管理就会和城市的差距不断缩小，最终实现共同富裕的宏大目标。加强新农村建设中的村镇规划管理理论研究，对实际的村镇规划管理的发展就有着促进作用。

1．新农村建设中村镇规划管理的重要意义及问题分析

1．1新农村建设中村镇规划管理的重要意义分析

经济的全面发展要能够从多方面考虑，我国的城镇化建设工作不断有新的突破，新农村建设过程中，村镇规划主要是为了将农村构筑物以及建筑物等空间进行提高，在整体的视觉效果上能够得到优化，让人们通过经济水平的提高以及生活质量的提高，在这些方面得到具体化的反映。对新农村建设工作的进一步推进，最为主要的任务是实现村镇的合理化科学化的规划管理，这是经济社会建设发展的基础条件［1］。无论是城市的发展还是农村的发展，都要能够有科学化的规划管理作为指导方向。村镇的规划管理是通过政府进行调控指导的，通过经济的调节以及市场的监管等手段来进行实现。村镇规划有着保护公共利益以及协调社会利益和配置空间等诸多的职能，这在全局性以及综合性的战略实现方面都有着积极作用。新农村建设中，在科学的村镇规划管理下，就能对村镇建设中的一些问题和民意得到了解，从而为进一步发展农村的建设化工作，提供了宝贵的理论依据，能够在发展中有章可循。

1．2新农村建设中村镇规划管理的问题分析

从当前的新农村建设中的村镇规划管理现状来看，还有诸多层面存在着问题有待解决，这些问题主要体现在对村镇的未来发展不能准确的预测，以及比较大的规划在实施过程中有着很大困难，对实现规划目标村组干部没有充分的信心。过多不确定因素对人口规模生产的影响是比较突出的，而对于一些经济水平相对落后的村镇，实现规划目标就有着比较大的困难。还有是新农村建设过程中还没有比较有效的规划管理理论体系，当前的村镇规划管理中，还存在着自然演进的形式。主要是规划管理中建设发展速度比村镇规划管理技术理论发展要迅速，所以无法形成理论技术的有机结合［2］。还有是比较缺乏相应的技术标准规范，在总体的标准方面相对比较笼统，双重的标准在应用过程中就难免会存在着不适应的问题。再者，新农村建设中村镇规划管理的资金方面不能满足实际需求。国家对村镇建设规划管理的资金扶持虽然在不断的改善，但从总体上来看资金缺乏的问题还依然比较突出，大部分还是依靠自筹。当前还有不少的村镇建设服务部门，基于资金的缺乏就不能请到专业的人员进行指导，这对村镇的科学规划也形成了阻碍作用。

2．新农村建设中村镇规划管理的优化策略探究

新农村建设中村镇规划管理要从多方面进行考虑，将村镇规划管理的编制工作得以完善化，要将城镇建设规划和城镇体系规划得到完善。对于村镇的规划建设，要从大局着眼，协调乡村城镇间的关系，对区域设施实施统筹安排，让重复建设的现象能够得到避免，从而进一步的优化公共设施和配套基础设施。再有是将修编小城镇总体规划的工作能够得到加快，在建设水平上得到有效提升，在规划管理方面能够详细化［3］。对村镇规划管理要以人文本，相关的规划人员要能深入调查当地的农村发展历史以及文化自然背景等，还要将农村的调研工作积极完成，并发动居民参与其中，对居民的意见广泛听取，了解居民的真实想法然后进行规划。还要能够对相应的解决措施科学性的提出，坚持从农村的实际情况出发，编制能够适合农村自身发展的村镇规划。要坚持保护生态环境科学规划的原则，结合当地经济发展情况选择最佳的发展模式。对村镇规划管理要能进一步的强化，从而促进农村的全面发展，规划过程中要放眼长远，在村容村貌以及整洁卫生等方面充分重视，从而来建设农村的文明环境。从具体上进行落实，就是要从卫生、经济、给供水等方面综合性的加以规划，做到科学合理安排，经济化的利用。在村镇规划管理过程中，要能够将监管工作得以有效落实，保证规划设计能科学合理的实施，在质量上得以保障。对新农村建设中的村镇规划管理要在理论宣传上做足，在当前的互联网技术的发展应用下，要善于将媒体和互联网技术加以应用，在先进的技术手段应用下进行宣传村镇规划管理的具体化措施和重要性。通过自身知识的储备能力的加强，就能为实际工作的开展打下基础［4］。不仅如此，还要对村镇建设规划管理的职责进行强化，以及对村镇建设工作的科学论证以及工程建设跟踪指导进行有效强化，只有从多方面进行考虑和措施的实施，才能够真正的保障村镇规划管理的目标实现。

3．结语

总而言之，处在新的发展时代，新农村建设的全面开展会对农村的面貌以及经济水平提升，起到积极的促进作用。加强农村的规划管理的理论研究，就能对实际的操作进行指导，为新农村建设发展提供有益的发展思路。此次主要从新农村建设的村镇规划管理的现状以及相应措施实施的角度进行的研究分析，希望能有助于实际的发展。

参考文献:

［1］马成文，包研平．农村全面小康社会建设进程监测指标与方法完善探讨［J］．时代经贸．2014(03)

［2］张春光．论农村全面建设小康社会指标体系的构建［J］．理论学刊．2015(01)

［3］黄晋太．全面建设小康社会与城镇化进程的对策［J］．生产力研究．2014(06)

［4］刘孝诚，肖刚．小城镇建设与全面小康社会的实现［J］．中南财经政法大学学报．2014(01)

第20篇：关于安徽省村镇规划建设管理条

安徽省村镇规划建设管理条例

(1991年12月23日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修改)

第一章总则

第一条为了加强村镇规划建设管理，改善村镇环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于村庄和农村集镇的规划建设管理。

城市规划区内的村镇规划建设管理，按照《中华人民共和国城市规划法》和《安徽省实施办法》执行。

第三条村镇建设必须坚持统一规划、节约用地、因地制宜、量力而行的原则，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第四条县级以上地方人民政府建设行政主管部门，负责本行政区内的村镇规划建设管理工作。

第五条乡(镇)人民政府负责本乡(镇)的村镇规划建设管理工作。主要职责是：

(一)贯彻执行村镇规划建设管理的法律、法规;

(二)组织编制、申报和实施村镇建设规划;

(三)负责村镇环境保护;

(四)建立并管理村镇规划建设档案。

乡(镇)人民政府应有专人负责村镇规划建设的日常管理工作。

第二章规划

第六条乡、集镇、村庄应当分别编制乡域总体规划、集镇建设规划和村庄建设规划，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当给予指导。

第七条村镇建设规划应当以国民经济和社会发展规划、城镇体系规划为依据，与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。

第八条村镇建设规划应做到合理布局、抗御灾害、有利生产、方便生活。村镇建设规划应充分利用原有村镇宅基地、空闲地和荒地，严格控制占用耕地。

零星分散的居民点，提倡适当集中。

第九条乡域总体规划和集镇建设规划，经乡(镇)人民代表大会审议通过，报县级人民政府批准;村庄建设规划经村民代表会或村民大会通过，由所在乡(镇)人民政府审查批准，报县级人民政府备案。

第十条乡域总体规划的内容包括：乡行政区域内村庄和集镇的布局、性质、规模、发展方向;交通、供电、供水、邮电、能源、文教卫生等生产和生活服务设施的配置;主要生产项目的安排等。

第十一条集镇建设规划和村庄建设规划的内容包括：村镇规模、发展方向;住宅、公共建筑、生产建筑、绿化、基础设施等项目建设的布局;近期建设计划等。

第十二条严格控制在行蓄洪区和低洼易涝地区规划建设村镇。现有村镇，可迁移的，应逐步迁移;不能迁移的，应有防洪涝设施。

第十三条严格控制在现有生产矿井、在建矿井及国家已批准建设的规划矿区范围内规划建设村庄和集镇。

第十四条不得跨公路规划建设村庄和集镇，或以公路作为镇内道路。在公路一侧规划建设村镇、集贸市场的，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。历史形成的跨公路村镇，应根据具体情况逐步调整改造。

第十五条村镇规划一经批准，必须严格执行。确需修改的，按本条例第九条的规定办理。

第三章建设

第十六条在村镇范围内新建、扩建、改建的建筑物、构筑物，必须符合村庄和集镇的建设规划。

第十七条在村庄、集镇范围内进行建设的单位或个人，应申领建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

需申请用地的，按《中华人民共和国土地管理法》和《安徽省实施办法》的规定办理。

第十八条村镇房屋所有权人，应当按规定向乡(镇)人民政府领取房屋所有权证。

第十九条村镇建设规划实施前原有的建筑和设施，与村镇建设规划不一致的，应逐步调整改造。因建设需要必须拆除的，应按期拆除，建设单位应给予合理补偿。

第二十条村镇内较大的公共建筑、生产建筑和其它多层建筑，应由持有相应资质证书的设计单位、建筑企业进行设计和施工。

第二十一条村镇应按规划植树造林、种植花草，美化环境。

第二十二条保护村镇生态环境，防治污染，严格保护水源。有污染的企业应限期治理，新建企业的防治污染措施应与生产项目同时设计、同时施工、同时投产。

第二十三条进行村镇建设应当依法保护风景名胜和文物古迹。

第四章法律责任

第二十四条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以工程造价5%以下罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建设住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

第二十五条违反本条例第十九条规定，在实施规划过程中，其建筑和设施需要拆除且给予合理补偿的单位和个人，经说服动员仍拒不拆除的，由乡(镇)人民政府责令限期拆除。

第二十六条有下列行为之一，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可对第(一)、(二)、(三)项违法行为处以工程总造价5%至10%的罚款;对第(四)项违法行为处以工程总造价3‰的罚款：

(一)未取得设计资质证书，承担建筑跨度、跨径和高度超出规定范围的工程以及二层以上住宅的设计任务或者未按设计资质证书规定的经营范围，承担设计任务的;

(二)未取得施工资质等级证书或者资质审查证书或者未按规定的经营范围，承担施工任务的;

(三)未按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;

(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

第二十七条违反本条例第十四条、第二十二条、第二十三条规定的，按法律、法规的有关规定处罚。

第二十八条违有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以100元以下罚款;造成损失的，应当承担赔偿责任：

(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

第二十九条当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的可以在接到复议决定之日起十五日内，向当地人民法院起诉;当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的单位申请人民法院强制执行。

在诉讼期间，工程建设应当暂停。

第三十条妨碍、抗拒村镇规划建设管理人员执行公务，违反治安管理规定的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。第三十一条规划建设管理人员应当廉洁奉公，热心为群众服务。凡索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或其上级主管部门视情节轻重，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第三十二条本省过去有关村镇规划建设管理的规定，凡与本条例有抵触的，按本条例执行。

第三十三条本条例实施中的具体问题，由省建设行政主管部门负责解释。第三十四条本条例自1992年4月1日起施行。

文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

《村镇规划管理岗位职责.doc》

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