推荐第1篇：强化主体责任
强化主体责任 引导党员参与
不断完善党务公开新机制
中共**市纪委
**年以来，**市按照全省基层党组织党务公开工作会议要求，精心办好试点，积极探索党务公开的有效方式和途径，有序引导党员群众积极参与党内事务，在全市各级党组织中深入推行党务公开工作。
1、加强领导，确保党务公开工作有序开展。**年，**市委认真分析全市各单位的实际情况，制定了《关于实行党务公开试点工作的实施意见》，区分党委部门、市直机关、事业单位、乡镇、村等不同类型单位的特点，选择市**、市**局、市**等**个单位进行党务公开试点工作。今年**月，我们根据全省党务公开工作现场会要求，以及人事变动情况，及时调整领导小组成员，制定并印发了《关于建设党的基层组织党务公开工作示范单位的工作方案》，重新确定了市**局、市**公司、市**、**办事处、**乡、**社区、**村**个试点单位。今年来，我们先后召开了全市党务公开工作动员会、推进会、碰头会**余次，并在****网等门户网站开辟了党务公开工作宣传栏，通过**电视台新闻频道制作播放专题节目**期，大张旗鼓的宣传党务公开，大力引导党员干部和群众积极参与。
2、借鉴经验，确保党务公开工作稳步推进。今年**月份，市委主要领导带领**个试点单位的主要负责人及相关人员一行**余人，前往**党务公开试点单位**市考察学习，同时市党务公开办公室通过多种途径，广泛收集各地党务公开工作经验，按照省党务公开工作领导小组办公室编印的《**省党的基层组织党务公开目录汇编（试行）》，结合实际制定了适合自己的一套办法，督促指导各试点单位紧密结合本单位实际，精心制定方案。同时，我们自**月份开始，组织党务公开办公室、成立**个工作专班，深入到各单位检查督办**余次，及时指导试点单位对公开形式、内容、制度等进行调整完善，确保党务公开工作稳步推进。**社区、**村等单位借鉴外地经验，结合本地实际分别聘请了多名无职党员担任党务公开监督员，市**、**办事处、**乡等单位还创新公开形式，设立了点题公开栏，随时根据党员干部和群众的要求来公开有关事项。
3、规范程序，确保党务公开工作不走过场。为增强党务公开的时效性、针对性，保证党务公开科学规范和符合实际，确保党务公开不搞形式、不走过场，市委根据公开内容的不同，采取了固定公开、定期公开、即时公开相结合的办法，即：政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开；一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开，对党组织机构、工作机构、
工作程序等利用固定的宣传橱窗等形式进行公开；动态性、阶段性、临时性、应急性工作实行即时公开。根据公开的内容和范围要求，选择不同的阵地和媒体进行公开，建立了以各单位党务公开栏为主，电视、网络、简报等为辅的党务公开阵地。对市委的重大决策、决定、政策规定以及重要活动、办事程序、各单位领导班子成员工作电话实行网上公开；对阶段性的工作、表彰奖励、处分决定等采取会议通报、文件简报等形式进行公开；对一些临时性的工作如干部选拔任用、党员发展等以张贴布告的形式进行公开；对议事规则、制度规章等以固定的宣传牌或橱窗的形式进行公开。目前，我们已经公开各类事项160余条，收到党员干部及群众反馈意见建议30余条，解决实际问题10余件。如**乡**村老干部**在乡党务公开栏看到自己的养老保险发放金额与实际有出入，立即找乡组织口核实，并很快把情况弄清，其养老保险发放金额得到更正。
4、完善机制，确保党务公开工作形成常态。通过健全和完善相关制度，保证党务公开经常化、制度化，促使党务公开成为各级党组织自觉的工作常态。建立重要会议列席旁听制度，先后**次对**等涉及党员群众切身利益、社会广泛关注的事情，请党员群众代表参与决策过程，并对**等关乎经济社会发展大局的重大决策和重要项目，事前采取领导深入基层、网上公开、召开座谈会等办法充分征求群众意见。
完善评议机制，聘请了**名党代表、人大代表、政协委员、老干部、外来投资者和党员群众代表作为党务公开监督员，对党务公开工作情况进行评议，评议结果向全市公布。同时，设立市委书记信箱，公布举报电话，实行党组织负责人网上访谈，直接接受群众投诉。目前，我们已接到有关电子邮件**件，举报电话**件，开展网上访谈**期，对群众反映的问题件件给予了答复。市委还把党务公开列为各级党组织年度考核的一项重要内容，实行“谁不公开，就公开谁”，对个别单位不落实党务公开给予了批评。
5、狠抓落实，确保党务公开工作取得实效。市委组成了由纪委牵头、组织宣传等单位参加工作专班，对全市党务公开工作进行经常性检查督办。同时推行党务公开“八有”工程，即：有健全的领导机构、有完善的办公设施、有规范的公开档案、有完整的配套制度、有明确的公开内容、有丰富的公开载体、有扎实的公开活动、有实实在在的公开效果。今年来，督查专班对各单位“八有”情况进行了逐一督办落实，力争在形式内容上取得良好实效。目前，全市**个试点单位在落实上初步呈现出一些亮点，如市**局、**、**办事处等单位设立了醒目的电子公开屏，公布了领导班子分工及联络方式，相关办事流程图一看就明，一找就准。市**局由侧重党务公开的内容向工作动态和全市**事业发展公开延伸，每月定期公开中心工作任务、党委班子成员履行“一岗
双责”情况，解决实际问题情况等党员群众关心的事项。市**公司先后在公司内部网站、****网开辟党务公开专栏，对公司的党委班子成员落实基层联系点制度、“三重一大”制度等涉及党员、群众利益的重要措施及落实情况等进行公开。
目前，我市党务公开工作正在有序推进，初步取得了一些成绩。下一步，我们将认真总结经验，加大对重点单位的指导力度，进一步规范、提升党务公开工作质量，确保基层党组织党务公开工作实现全覆盖。
推荐第2篇：党委主体责任意见
关于落实党风廉政建设党委主体责任的
意
见
局各党支部：
为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届三次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化党总支抓党风廉政建设的主体责任，经局党组研究，现就2014年我局党组履行党风廉政建设主体责任提出如下意见：
一、总体要求
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党，落实管党治党责任，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，把落实党组主体责任作为重要战略举措，以厘清责任为基本前提，以健全制度为根本保障，以责任追究为有力抓手，坚决遏制腐败蔓延势头，着力推进党风廉政和反腐败建设，努力建设廉洁人社政治环境，实现干部清正、部门清廉、政治清明。
二、基本职责
明确和细化局党总支的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任，建立完善统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的领导体制，加快构建党组积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。
(一）局党总支及各党支部要切实履行主体责任 1.党总支及各党支部的集体领导责任。
（1）加强组织领导。党总支（党支部）是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须认真贯彻落实党中央、
1 中央纪委、省市县委、省市县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持统一领导，将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的问题。
（2）落实党风廉政建设责任制。研究部署我局反腐倡廉工作，制定责任分工意见，召开我局党风廉政建设工作会议，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，充分发挥局党风廉政建设工作领导小组作用，及时开展工作落实，督促领导成员抓好分管股室的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到业务工作中，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
（3）选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度规定，深化干部人事制度改革，健全科学选人用人机制。加强对干部选拔任用工作的监督，把好选人用人关，保障和落实干部群众对干部选拔任用的权利，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严肃查处违反组织、人事纪律的问题和干部选拔任用的违规违纪问题。
（4）加强和改进作风建设。大力弘扬党的优良作风建设，传承“左权精神”和“太行精神”，坚决纠正“四风”，进一步深化“访民生、知民情、解民事”活动，创新作风建设教育实践载体，建立党的群众路线教育实践活动长效工作机制、作风建设常态化机制，推动和指导全局政风行风建设。每年针对群众反映强烈的突出问题开展专项治理，切实加大纠正行业不正之风的力度。
（5）加强监督，从源头上防治腐败。认真落实《左权县贯彻落实
2 作规划>的实施意见》等文件通知，加强反腐倡廉制度建设和执行，加强对就业基金、社保基金的监管，推动权力公开透明阳光运行。强化对党员干部的日常管理和监督，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处。认真处理群众来信来访，对群众举报信件，督促有关股室限期办结，争取件件有答复，着力维护群众切身利益。定期开展督查活动，发现问题，及时处理。并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。
（6）强化教育力度，严肃党的纪律。定期组织学省、市和县委有关惩防体系建设文件通知和反腐倡廉讲话精神。加强廉洁从政示范教育、警示教育和岗位教育，坚持每年开展党风廉政建设宣传教育活动，打造反腐倡廉教育链。加强廉政文化创建活动，推动廉政文化进机关、进家庭，营造崇德尚廉良好风尚。
（7）领导和支持局纪检监察工作。严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。及时听取工作汇报，研究解决重大问题，为局纪检组长提供必要保障，尤其要大力支持局纪检组长履行执纪监督办案职责，加大问责力度，做到有案必查、违纪必究、有腐必惩，实行“一案双查”制度，始终保持惩治腐败的高压态势。并自觉主动接受执纪部门监督，共同抓好全局党风廉政建设。
（二）党总支（党支部）主要负责人责任
全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任，把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
1.牵头抓总。及时召集会议传达学中央纪委和上级党委、纪委精神，传达学习习近平总书记等中央领导同志关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，主
3 持研究提出贯彻落实的具体意见，对方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。
2.统筹协调。既对党总支及局机关落实主体责任作出安排部署，又对各党支部落实主体责任提出明确要求，凝聚力量，形成工作合力，增强党风廉政建设和反腐败工作的整体性、系统性和协调性。
3.组织推动。紧扣作风建设、惩治和预防腐败等主要任务，谋划和推动党风廉政建设责任制的落实，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
4.监督检查。抓好班子、带好队伍，加强对班子成员和局各股室领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，定期不定期检查各党支部贯彻执行上级党委、纪委和局党总支重大决策部署的情况，对工作中存在的不足和干部群众反映的问题，采取谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。
5.加强廉政教育。加强理论学习，把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，亲自讲廉政党课。
6.示范带动。带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。
（三）班子其他成员职责范围内的领导责任
严格落实“一岗双责”要求，切实做到党风廉政建设与
4 业务工作统筹安排、齐抓共进。
1.主动研判。每季度至少听取1次分管部门单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研，围绕形势任务研究分析新情况新问题，有针对性地作出工作安排。
2.承接任务。认真贯彻执行上级党总支、纪委和所在党支部的决策部署，主动分担党总支的主体责任，扎实做好组织和主要负责人交办的工作。
3.细化措施。紧密结合分管工作实际，细化实化职责分工，排查找准党风廉政风险点，研究制定有效管控、务实管用的措施办法。
4.监督管理。主动了解掌握直接管辖领导干部的苗头性倾向性问题，及时对相关部门单位党组织以及有关领导干部进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，加强教育引导，督促遵守廉洁自律各项规定。
5.及时汇报。每半年向党总支和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况，及时报告发现的重大问题线索。
三、重点任务
按照县委建立健全惩治和预防腐败体系的部署要求，突出工作重点，狠抓任务落实，坚决遏制腐败蔓延势头，努力取得人民群众满意的实际成效。
1.严明政治纪律。增强政治敏锐性和鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验；严格按照党的组织原则办事，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，坚决纠正打折扣、做选择、搞变通的行为，
5 做到令行禁止、政令畅通；加大对违反纪律行为的查处力度，严肃查处对中央和省市、县委决策部署落实不到位、执行不坚决和慢作为、不作为、乱作为等行为，维护政治纪律的权威性和严肃性。
2.坚决惩治腐败。始终保持严惩腐败的高压态势，以零容忍态度惩治腐败，加大对机关领导干部违纪违法案件查办力度，紧盯权力集中的股室和岗位，紧盯重要举报线索，严肃查办贪污贿赂、权钱交易、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等案件，严肃查办发生在群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐，及时了解掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。加强职务犯罪预防和警示教育，剖析重大典型案件，以案反思、健全制度、堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。
3.规范权力运行。规范主要负责人和班子成员的责任和权力，认真落实主要负责人不直接分管人事、财务、物资采购等具体事务的规定。推进权力运行公开，依法公开权力运行流程，强化廉政风险防控机制建设，完善政务等领域办事公开制度，加强权力行使监督。认真执行民主集中制，坚持重大问题决定、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用领导班子集体决策。严肃局内政治生活，坚持和落实组织生活会和民主生活会制度。严明组织纪律，认真执行请示报告制度，领导干部家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等事项必须如实报告。
四、主要措施
紧紧围绕主体责任的全面落实，着力强化组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等措施，形成横向到边、纵向到底，一级抓
6 一级、层层抓推进的工作格局。
1.建立健全组织领导机制。局各党支部每年至少召开2次专题研究党风廉政建设的会议，根据需要不定期召开会议，研究分析新情况新问题，及时作出部署安排。
2.建立健全责任分解机制。层层签订党风廉政建设责任书，把任务逐项逐条靠实到责任主体，建立工作台账，实行对账销号，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。
3.建立健全压力传导机制。党总支主要负责人每年至少约谈1次各党支部主要负责人，纪委(纪检组)主要负责人每年至少约谈1次各党支部主要负责人，并根据需要随时进行约谈，了解掌握履行主体责任和监督责任的情况，提出相关要求，形成以一把手抓一把手为主线、上下贯通有序的责任链条。党总支主要负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人每年至少谈心谈话1次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正；班子成员之间要结合民主生活会，开展热情真诚的谈心谈话；党总支主要负责人对各党支部新任主要负责人进行任职谈话教育，以及党总支有关负责同志对新提任领导干部任职谈话，都要明确提出履行“两个责任”和廉洁从政的要求。
4.建立健全履责报告机制。党总支每年初以书面形式向上级党委和纪委报告上一年度履行主体责任的情况，党总支主要负责人报告履行第一责任的情况，上级党委和纪委根据各地各部门年度报告情况，有针对性地了解和质询有关问题。纪委每年向上级纪委报告1次同级党总支领导班子成员廉洁从政的情况，重大情况随时报告。班子其他成员思想、工作、生活上的重要情况和重大事项要及时向党总支和主要负责人报告。
5.建立健全联系群众机制。党总支每年至少1次专题研究信访工作，提出措施办法，推动解决群众来信来访反映的问题，特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题；班子成员认真批阅群众来信，定期接待上访群众，主动下访了解重点信访案件情况，协调解决包案负责的信访疑难问题。党总支班子成员要加强与社会各界的联系，认真倾听人大代表、政协委员、离退休老同志、专家学者、服务群众、用工企业和新闻媒体对党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。
6.建立健全考核评价机制。党总支每年由班子成员带队，对局各党支部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，党总支主要负责人向各党支部主要负责人面对面反馈考核意见，考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。改进考评工作，采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式，开展党风廉政建设民意调查，评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。
五、责任追究
1.明确责任追究情形。党总支及班子成员履行主体责任不力，有下列情形之一的进行责任倒查追究：(1)重复发生严重违反廉洁从政和作风建设有关规定问题的；(2)对职责范围内明令禁止的不正之风未有效治理的；(3)对严重违纪违法行为放任纵容、袒护包庇、压案不查或阻扰调查的；(4)对上级党总支、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或拒不办理的；(5)对领导班子成员或者直接管辖下属失教失管失察导致发生严重违纪违法问题的；(6)对落实民生政策过程中严重损害群众切身利益、社会反响强烈、带有一定普遍性的问题治理
8 不力的；(7)其他需要追究责任的情形。
2.严格实施责任追究。党总支要建立健全责任追究制，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。(1)党总支未正确履行主体责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。(2)班子成员未正确履行主体责任，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。(3)责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。
左权县人力资源和社会保障局 2014年10月15日
推荐第3篇：党委主体责任报告
2017年XXX镇党委主体责任报告
区纪工委：
今年以来，在区党工委、区管委会的正确领导和区纪工委的关心指导下，XXX镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。
根据区纪工委做好落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的领导精神，现将XXX镇党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、全年工作开展情况
（一）抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“一准则、一条例、一规则”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动， 召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《焦裕禄》、《沉沦》等多部警示教育片;并对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。
（二）抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与全体班子成员和各社区签订《党风廉政目标管理责任书》，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
（三）抓制度。进一步明确分包责任，强化责任分工。建立健全的规章制度，党风廉政工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
（四）抓整改。以“两学一做”实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、公务接待、“吃空饷”等专项治理活动5次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的，从严从重处理。精简会议转变会风方面。同时，开展机关效能检查8次，对7名违纪人员进行了严肃处理。
（五）抓督导。成立了督查工作组，由纪委、党政办、组织人事主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导。
二、落实主体责任情况
（一）明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，把“四种形态”运用到监督执纪工作中去，严格分类处置，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，使红脸出汗成为常态。
（二）分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所切实把党风廉政建设责任落实到位。
（三）抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三资”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。
（四）严于律己，当好廉政表率。镇党委班子坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。树立求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
三、存在的问题和不足，以及下步工作打算
一年来，我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚;二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。
下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市、区纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实履行党委主体责任，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福、和谐、文明XXX而努力奋斗。
中共XXX镇委员会 2018年1月10日
推荐第4篇：强化五种意识,发挥五大作用
强化“五个意识” 发挥“五大作用”
争当解放思想的排头兵
继续解放思想是全面贯彻党的十七大精神的内在要求，是推进贵港改革开放，加快发展的强大思想武器，是贵港实现科学发展，构建社会主义和谐社会的迫切需要，更是党办部门做好各项服务工作的重要前提和强大动力。党办部门是党委机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的枢纽。党办部门工作的成效如何，直接关系到党委机关的形象，关系到贵港科学发展的大局。长期以来，党办部门在实践的基础上建立了比较完整的办公体系，形成了相对成熟的工作体制，制定了一系列工作制度，工作逐步走上制度化、规范化、程序化轨道。但是，随着形势的发展变化，新矛盾、新问题不断涌现，对工作不断提出新的要求，墨守成规是不行的，必须结合实际，紧紧围绕党委中心工作，潜心研究新情况、新思路、新特点，不断探索党办部门工作规律，增强服务的针对性、适应性和实效性，努力实现工作科学化、规范化、制度化。因此，开展继续解放思想大讨论活动对党办部门显得尤为重要和迫切，党办干部一定要充分认识开展继续解放思想大讨论活动的重要性、紧迫性，把思想和行动统一到市委的重大部署和要求上来，不断增强开展继续解放思想大讨论活动的自觉性和坚定性，把市委关于开展继续解放思想大讨论活动的决策部署和要求落到实处，强化“五个意识”，发挥“五大作用”，争当解放思想的排头兵。
一、解放思想，进一步强化政治意识，始终做到政治上的清醒和坚定。郭声琨书记“新春寄语”指出，“政治上的清醒和坚定，源自于理论上的清醒和坚定”。党办干部必须搞好政治理论的学习，不断提高思想政治素质，深刻认识党中央的路线、方针、政策，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，自觉从政治上观察、思考和处理问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上立场坚定，在大风大浪中经得住考验，忠诚地实践中央的路线方针政策，认真贯彻市委的一系列重大战略部署，做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展、始终不渝保稳定、坚定不移促和谐。
二、解放思想，进一步强化大局意识，积极主动想大事谋全局。党办干部必须做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局，参谋服务才能参在关键、谋到点子，综合协调才能综在全局、合在中心。要紧紧围绕贵港发展和稳定的大局，高度关注社会热点、难点问题，做好调查研究工作，努力为党委提供真实的、有价值、有见地的决策信息；要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与中心工作合拍共振。要认清大局和自觉服从、服务于大局，把党办工作置于大局之中，找准方位，围绕党委中心任务来谋划工作，用开放的心态和超前的思维来审视工作，从党委的整体部署出发来安排和推动工作。
三、解放思想，进一步强化群众意识，全心全意服务基层和群众。郭声琨书记“新春寄语”指出，“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重”。服务基层和群众，是党办工作的出发点和落脚点。党办干部要常怀“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的爱民、忧民之心，切实把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上，进一步发挥党办在联系群众、反映民意方面的桥梁作用，进一步畅通信息渠道，提高办事效率，强化基层基础工作，探索长效工作机制，积极协助党委领导解决和处理好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会稳定，促进社会和谐，努力实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。
四、解放思想，进一步强化创新意识，不断提高服务质量和水平。党办工作必须适应新形势，主动服务，超前服务。目前，党办工作存在 “两多两少” 的问题，即工作被动服务多、主动服务少，按惯例办事多、创新服务少，这些问题不解决，势必会影响党办部门的服务质量和服务水平。因此，党办部门要通过解放思想，在“创新、主动”上下功夫，全面提升行政效能，实现工作由被动服务向主动超前服务转变，由忙于日常事务向发挥综合功能转变。所谓创新，就是要弘扬“三创”精神，即创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，从而全面激发党办工作的活力和动力。要敢于突破传统工作定式和思维误区，在党办营造一种“无时不在创新、无事不在创新”的良好氛围。积极推进体制、机制创新和服务手段创新，通过加强信息化建设、整合行政资源、优化工作流程等手段，使党办工作更好地适应形势发展的需要和领导的要求。所谓主动，就是对领导暂时未注意到的倾向性、苗头性问题，早介入、快调查，掌握动态，把握规律，超前思考，真正做到“想领导之未想、谋领导之未谋”，为领导排忧解难。
五、解放思想，进一步强化团结意识，树立办公室团结和谐的新形象。郭声琨书记“新春寄语”指出，“懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界”。团结协作是做好办公室工作的重要保证。党办作为综合协调部门，要做好协调工作，把各方面的力量凝聚起来，非讲团结不可。党办干部要按照党的十七大提出的“一定要加强团结、顾全大局”的要求，牢固树立大局意识，培养宽阔胸襟，做团结的典范。要按照构建社会主义和谐社会的目标和要求，积极建设和谐机关，进一步增强党办干部的协作精神和团队意识，充分调动全体干部职工维护团结的积极性和主动性。要与人为善，不要斤斤计较；要心胸宽广，不要自私狭隘；要任人唯贤，不要任人唯亲；要以事业为重，以工作为重，多琢磨事，少琢磨人，大事讲原则、讲党性，小事讲风格、讲友谊，做到思想同心、目标同向、行动同步，树立党办团结和谐的新形象。
六、解放思想，进一步发挥参谋助手作用。党办作为党委的参谋助手，要把解放思想体现在调研、信息工作具体实践中，把握规律性，体现时代性，富于创造性。 一是要深入调查研究，为党委制定决策、指导工作提供科学依据。调查研究是党委的谋事之道、成事之基。党办部门要当好党委的参谋和智囊，充分发挥党办联系面广、综合性强的优势，充分发挥熟悉党委工作思路、工作意图的优势，紧紧围绕党委的中心工作和各阶段的重点任务，紧紧围绕影响社会和谐稳定的重点、难点和热点问题，特别是准确把握党委领导对改革发展稳定重大问题的战略思考，超前谋划，全面地、多角度地开展专题调研，不断形成有情况、有分析、有对策、切合实际的调研报告，为党委科学决策、指导工作当好参谋。二是要加强信息工作，为党委研究工作、解决问题建立预警机制。要充分发挥党办信息网络覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏的优势，围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策，抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点，善于从全局和战略的高度，用“大信息”视野搜集信息，注重综合开发利用信息资源，把涉及全市稳定、发展和人民群众根本利益的信息与国内外重大信息、敏感信息的搜集结合起来，切实做到紧紧围绕党的中心工作和需求报送信息，做到对路适用，不断提高信息的针对性和有效性。
七、解放思想，进一步发挥督促检查作用。郭声琨书记“新春寄语”指出，“新起点必须有新作为”。要有新作为必须抓落实。发挥党办的督促检查作用，是确保党委的决策部署得以贯彻落实的重要手段。重点部署、重点地区、重点环节是领导的关注点，也是督查工作的重心。要坚持把握全局性，注重预见性，增强实效性，围绕党委重大决策部署的具体落实，围绕改革发展稳定中重点和难点问题的解决处理，特别是要做好领导最关心、批办最多的涉及全市稳定、发展和群众利益的事情查办落实工作，切实做到决策、落实并重。要认真分析、善于总结，强化典型意识，善于发现和总结正反两方面的典型经验，利用好督查成果，促进难点、热点问题的解决，促进党委重大决策、重要工作部署的落实。
八、解放思想，进一步发挥综合协调作用。综合协调是党办的一项重要职能，随着新时期新形势的发展，对党办综合协调的要求越来越高，难度也越来越大。如全面实行常委分工负责制，就增加了党办综合协调的难度。党办必须通过解放思想，创新统筹协调机制，改进统筹协调方法，才能发挥综合协调作用，达到综合协调效果。一是要充分发挥枢纽作用。要严格工作制度，规范运行程序，切实做好党委统揽全局的协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。二是要充分发挥协调作用。要平等待人，讲究协调艺术。既要敢于负责，又要诚恳听取各方意见；既要发扬民主，又要注意把各种意见统一到党委领导的意图上来；既要尊重各方，又要寻求解决问题的结合点和平衡点，高效、严谨、规范地协调处理好各种问题。三是要充分发挥综合牵头作用。要明确职责分工，理顺工作关系，坚持和维护党委的集中统一领导，支持人大、政府、政协及其他各类组织依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作。坚持和完善上下级和各部门之间协调配合的工作制度和机制，从制度和机制上保证各级、各部门紧紧围绕全市工作大局和市委中心工作，各负其责、各尽其职、密切配合、形成合力，共同推进全市经济社会又好又快发展。
九、解放思想，进一步发挥后勤保障作用。后勤接待服务是党办部门工作的重要组成部分，也是党委日常工作顺利运转的重要条件。党办部门必须解放思想，强化服务意识，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别是对于重要会议、重要活动和重要宾客接待，更要提前做好各方面的充分准备。二是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的服务要求。三是要深化改革。积极推进财务、人事、收入分配等管理体制的改革，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的党委机关后勤接待服务体系。四是要强化安全。严格落实各项安全管理制度，确保不出安全事故。
十、解放思想，进一步发挥示范带头作用。“干一流工作、创一流业绩”是党的十七大对各级党组织提出的基本工作要求，也是对党办工作的要求。党办部门一定要以党的十七大精神为动力，通过解放思想，促进各项工作争创一流，在各级各部门中发挥示范带头作用。一流的业绩，源自于一流的作风。郭声琨书记“新春寄语”指出，“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风”。作风建设关系着党的形象，关系着党和国家的前途命运。党办干部在领导同志身边工作，一言一行，不仅代表着自身素质和形象，也折射和反映着机关和领导同志的形象。因此，党办干部要时时、处处严格要求自己，努力塑造良好的形象。如在安排领导同志各种会议活动时，严格遵守各项规定，时时考虑群众的利益，处处体现亲民爱民为民作风，注重树立和维护领导形象。党办部门要把密切党群干群关系作为一把标尺，从实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益出发，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，带头转变作风，形成良好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。
总之，党办部门一定要站在全局的高度，进一步增强政治责任感，把开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要任务，认真抓实抓好抓出成效，确保大讨论活动和各项业务工作两手抓、两不误、两促进。党办干部要在市委的领导下，以饱满的政治热情、务实的工作作风投入到大讨论活动中去，在解放思想中统一思想，振奋精神、凝聚力量、开拓创新，不断强化“五个意识”，充分发挥“五大作用”，为推动贵港科学发展、加快发展注入强大动力，为加快实现富裕文明和谐贵港作出新的更大贡献。
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认真落实党委的主体责任
落实主体责任，必须党委（党组）书记亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责，解决好“谁来抓”的问题。落实党风廉政建设责任制，各级党政班子都有责任，每一名班子成员都有责任。党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。要严格执行专题报告制度，各级党委（党组）每年要向上级纪委专题报告落实党风廉政建设责任制的情况。第一责任人要定期汇报阶段性工作进展情况。领导班子成员还要向党委（党组）报告个人执行党风廉政建设责任制的情况和廉洁自律情况。
落实主体责任，各级党委（党组）和领导班子成员要发挥好“三个作用”，解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。二是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。三是班子成员要发挥好表率作用。带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。 要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。各级党组织要通过全面深化改革和制度创新，把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案，对腐败分子形成有力震慑。
认真落实纪委的监督责任
纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。 落实监督责任必须转职能，聚焦主业。要通过机构改革，把更多的机构和力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理压缩参加的议事机构，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。
落实监督责任必须转方式，强化监督。进一步明晰内设机构的工作职责，减少职能交叉，转变工作方式方法，切实增强监督力度。纪检监察室要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能；在查办案件中，要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。对反映的问题线索，及时清理；对被反映的同志，及时约谈，要求其作出说明，立足于抓早抓小，治病救人。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主。在巡视工作中，更加注重发现问题，形成震慑。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力。
落实监督责任必须转作风，加强自身监督。正人先正己。必须加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面，不能互相替代，更不能互相削弱，而必须相互协调和共同促进。
推荐第6篇：履行党委主体责任评议
关于对XX镇党委书记李强同志述责述廉的
征求意见情况
2014年X月X日，县纪委工作组到XX镇采取个别谈话的方式，与XX镇党委班子成员代表、中层干部代表、一般干部代表、村（社县）干部代表、企业代表、普通群众代表等7名同志进行座谈，对李强同志落实党风廉政建设党委主体责任情况征求了意见，参与谈话的同志认为：李强同志作为XX镇党委主要负责人，一是扎实履行了领导责任，认真抓好市、县重点工程建设推进等重要工作，每周专题研究重要工作推进情况及措施，深入强化机关党员干部职工管理，建立上下班打卡制度并带头执行，成立督查室，对全镇干部职工工作作风、工作绩效进行督查考核，对发现的问题主动查处、主动整改，严肃追究责任人及领导责任。二是高度重视党风廉政建设，与村居签订党风廉政建设责任书，分解落实年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务；制定实行微小工程合理低价竞争性谈判招标制度，规范村组微小工程建设招投标行为；开展村级财务审计工作，实行村财镇管，强化村级财务管理。三是认真做好领导班子的教育监管，深入开展会前讲廉活动，亲自讲廉政党课，做好党员干部职工教育工作，促进领导班子及普通干部职工工作作风不断向好。四是注重以身作则，对自身严格要求，带头践行廉洁从政相关要求，个人工作生活勤俭节约，工作态度勤恳踏实，对待群众和蔼友善，给全镇党员干部职工树立了榜样。
推荐第7篇：党委主体责任推进会
落实党委主体责任推进会 深入推进党风廉
政建设和反腐工作
X月X日，XX召开落实党风廉政建设主体责任推进会。XXX主持会议并讲话。他强调，要深刻领会落实党委主体责任的重要意义，准确把握党委主体责任的内涵和要求，把主体责任落实到惩治和预防腐败上、落实到加强和改进作风建设上、落实到选好用好干部上、落实到支持纪委履行监督责任上，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为XX全面深化改革、加快城市建设提供坚强的作风保障。
XXX在会上指出，要深刻领会落实党委主体责任的重要意义。党风廉政建设工作党委负主体责任，纪委负监督责任是十八届三中全会正式提出的，落实党委主体责任是党的职责所系。要牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，真正把落实党风廉政建设主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，坚守“主阵地”，种好“责任田”，做好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。落实党委主体责任是正本清源所在。各级党委和干部要进一步廓清思想迷雾、转变错误观念、端正工作态度，切实把抓党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，摆在突出位置抓好落实，做到明确责任不含糊、坚守责任不动摇、落实责任不懈怠。落实党委主体责任是完成使命所需。
各级党组织要始终坚守为民、务实、清廉的价值追求，按照中央和省委的部署要求，坚持经济社会发展与党风廉政建设一体考虑，深化改革与防治腐败同步推进，创新工作思路和方法举措，把反腐倡廉工作不断推向深入，纯洁党风，严肃党纪，为改革发展提供保障、助力护航。
XX要求，要准确把握党委主体责任的内涵和要求。从宏观上看，党委的主体责任是一个责任体系。党委的主体责任不能简单地看作是党委书记的责任，而是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看，主要指党委领导班子的集体责任和班子成员的个人责任；从纵向来看，就是上下贯通、层层负责，一级抓一级、一级对一级负责的责任链条。从整体上把握，党委的主体责任是一张左右联通、上下联动的责任体系网，我们都在网中，人人都有责任。从微观上看，党委的主体责任是具体明确的。主要有以下几项责任：一是组织领导之责；二是撑腰壮胆之责；三是学习教育之责；四是监督管理之责；五是检查考核之责；六是以上率下之责。
Xxx强调，党委主体责任重在“四个落实”。一是要把主体责任落实到惩治和预防腐败上。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。二是要把主体责任落实到加强和改进作风建设上。各级党委要把持之以
恒狠刹“四风”作为落实主体责任的重要任务，努力在抓常、抓细、抓长上下功夫，细化责任，强化措施，严格督查，防止“四风”反弹回潮，以作风建设实际成效取信于民。三是要把主体责任落实到选好用好干部上。各级党委要始终坚持党管干部原则，认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断健全科学的选人用人机制，规范操作，从严要求，切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来用起来，激发干部创造活力，营造浓厚的干事创业氛围。四是要把主体责任落实到支持纪委履行监督责任上。要切实维护纪委的权威性，支持纪委履行职责；要增强纪检工作的规范性，认真落实“两个为主”的要求；要提高接受监督的自觉性，坚决防止滥用权力。
推荐第8篇：某大学党委主体责任清单
兰州大学党委主体责任清单
校党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念，全面落实下列责任。
（一）组织领导责任
1.切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把党风廉政建设纳入学校各项事业发展总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署，统一组织实施，统一检查考核。
2.坚决贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委（以下简称上级）关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，研究学校工作计划，明确目标要求，制定具体措施，不断推进学校党风廉政建设与改革建设发展相融合，建立健全惩治和预防腐败体系。
3.每年召开一次党风廉政建设工作会议，对工作进行总结部署，明确校领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，按计划推动落实。
4.每学期听取一次校纪委关于党风廉政建设工作汇报，了解掌握工作进展情况并给予指导，研究分析党风廉政建设新形势，解决工作中存在的重要问题。
（二）教育监督责任
1.深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦、理想信念和党的宗旨、党风党纪和社会主义核心价值体系教育，引导党员、干部增强拒腐防变能力。
2.加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，引导党员、干部筑牢思想道德防线和党纪国法防线，促使干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业。
3.加强廉政文化建设，积极借鉴我国优秀的传统廉政文化，把培育廉洁价值理念融入课堂内外教育，营造风清气正的校园环境。
4.落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告等制度，强化权力运行监督，加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督，特别是加强对主要领导干部行使权力的监督。
5.督促中层单位充分履职，各负其责，齐抓共管，层层落实，形成抓党风廉政建设的强大合力。
（三）源头防腐责任
1.优化学校党风廉政建设领导体制和工作机制，完善反腐倡廉建设领导小组职能，明确职责任务。2.完善责任体系，把主体责任落实到学校各级领导班子及其成员，形成上下贯通、层层负责的工作格局。 3.坚持民主集中制和“三重一大”事项决策制度，落实校党委全委会、党委常委会、校务会议事规则，完善会议制度，规范决策程序，推进决策科学化、民主化。
4.落实学校党务公开、校务公开、信息公开制度，自觉接受师生员工以及社会公众的监督，促进权力公开透明运行。
5.构建以学校章程为龙头的制度体系，建立权力清单，厘清各职能部门、岗位的职责与权力边界，形成权力目录，把权力关进制度的笼子。
6.推进阳光治校工作，坚持依法治校、依法治教，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。7.做好岗位廉政风险防控工作，针对可能发生的违纪违法行为风险点，制定防控措施，从源头上防止腐败，用制度管人管事管权，形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
（四）选人用人责任
1.落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《兰州大学处级领导干部选拔任用工作办法》, 坚持标准，严格程序，切实把好资格关、程序关、廉政关。
2.构建有效管用、简便易行的干部选拔任用机制，多渠道、多层次、多侧面考察干部，全面、历史、辩证地看待干部。
3.强化校党委、分管校领导、党委组织部在干部选拔任用中的权重和干部考察识别中的责任，广泛听取师生员工意见，选任作风好的干部。
4.贯彻《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《干部选拔任用工作责任追究办法》，建立干部选拔任用记实制度、倒查机制，落实“一报告两评议”，严肃查处违反组织人事纪律的问题，坚决打击拉票贿选行为。
5.坚持选拔任用干部听取纪委意见的制度，了解有关干部的廉洁自律情况，听取对其使用的建议。
（五）正风肃纪责任
1.贯彻中央八项规定精神和校党委七条意见精神，持之以恒地纠正“四风”，不断改进党风校风、教风学风，严肃查处庸懒散托、推诿扯皮等不作为、慢作为、乱作为问题。
2.贯彻落实领导干部廉洁自律规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规政策，坚决刹住公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等歪风。3.坚决查处违规收送礼品礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡以及违规兼职、兼职取酬、出入私人会所等行为。
4.健全作风建设长效机制，注重日常动态监管，加强督促检查，纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为，严防纠而复生现象，确保作风建设取得实效。
5.深入基层开展调查研究，准确了解和掌握师生员工的意见和评价，着力解决反映强烈的突出问题，切实维护群众的正当利益，提高服务质量和工作效率。
（六）示范表率责任
1.校党委主要负责人要带头履行党风廉政建设主体责任，带头执行党的纪律，带头遵守作风建设和廉洁自律各项规定，带头管好自己、配偶、子女以及身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督，率先垂范，带动各级领导一级抓一级、一级带一级，树立为民务实清廉的良好形象。
2.校领导班子其他成员要坚持高标准、严要求，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律，自觉遵守国家法规政策，严于律己，以身作则，做廉洁从政、勤政务实的表率。
3.校领导班子全体成员要严格执行民主集中制，严格按照制度和程序办事，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
4.校领导班子全体成员要按照“好干部”五条标准，认真践行“三严三实”要求，坚持原则，敢于担当，履职尽责，攻坚克难，坚决同各种歪风邪气作斗争，督促分管、联系单位的党员、干部清正廉洁，推进党风廉政建设取得新成效。
（七）支持保障责任
1.加强对校纪委监察处工作的领导，及时听取工作汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题。
2.认真贯彻中央有关党风廉政建设和反腐败体制机制改革举措，支持校纪委监察处内设机构改革，保证其相对的独立性和权威性，为有效履行职责提供有力保证。
3.按照中央纪委转职能、转方式、转作风要求，支持校纪委监察处聚焦主责主业，强化监督执纪问责。4.支持校纪委监察处依纪依法、安全文明办案，严惩违纪违法行为，做到查处一起案件、教育一批干部、规范一方工作、完善一套制度，有效发挥查办案件治本功能。
5.重视纪检监察干部队伍建设，加大培养、使用、交流力度；落实有关纪检监察干部的政策待遇，为其履职尽责做好坚强后盾。
推荐第9篇：党委履行主体责任汇报
中共****乡党委
关于履行党风廉政建设主体责任情况的
报 告
***纪律检查委员会：
2015年***乡党委在县委和县纪委的正确领导下，认真贯彻落实各级党委关于党风廉政建设的一系列新部署新要求，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务来抓，党委班子成员真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。2015年，在全乡广大党员、群众的大力支持下，全乡党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。现将党委履行党风廉政建设主体情况汇报如下：
一、强化组织领导，廉政建设责任制全面落实。2015年,乡党委坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督协调的工作原则，全面系统开了党风廉政建设。一是成立了党风廉政建设责任制领导小组，由乡党委书记***负总责，把党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓；二是认真落实***乡《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，依据工作规划研究制定了2015工作目标任务，将目标任务分解落实到党委领导班子及其成员，并在显要位置进行公示，接收群众监督。三是乡党委分别与各党支部签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，党委委员按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管范围内党风廉政建设各项任务落实，确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙，形成了主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员合力抓的工作格局。
二、强化制度建设，促进各项工作任务落到实处。以三个核心建设为契机，加强制度建设，促进工作落实。2015年4月，***乡按照县纪委的要求，扎实开展了以“核心价值观、核心行为规范、核心胜任力”为主题的三个核心活动，***乡坚持高标准、高起点开展活动，***乡的三个核心建设活动被县纪委定为标杆乡镇，在制度建设上形成一套完整、行之有效制度，从日常工作行为的乡村两级干部“十不准”，到民主议事的“四议两公开”、再到村级财务管理规定，还有违反专项资金管理办法等一系列制度。在实际工作中制度的网格越扎越小，用制度管人，用制度管事，有利于任务的落实。
三、强化纪律意识，为全乡各项建设保驾护航。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证广大党员在思想上政治上行动上同党中央、省委、市委、县委保持高度一致。***乡*村支部书记***，个人纪律意识差，工作中时有失联状态，经党委成员多次与其谈话后，仍未为诲改现象，经党委会研究，决定对***进行免职处理。免职一名支部书记，警醒一大片村干部，全乡的纪律意识明显增强。
四、强化责任意识，支持查办违纪违法案件。全力支持和保障乡纪委执纪办案，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。对有群众来访、信访反映乡村干部在党风廉政建设方面存在的问题，坚持抓早抓小、治病救人，对确实有违纪行为的乡党委决不护短，该怎么处理，就怎么处理，自己处理不了，交由县纪委处理。2015年处理群众来信来访11起，查实一起，给予党纪处理村干部5名，戒免谈话1人。
五、强化服务意识，开展惠农资金大检查。***乡始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。在当前反腐新常态下，着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。2015年在县纪委的指导下，对全乡2014年以来的惠农资金进行了一次拉网式自查，在自查过程中发现有极少数人存在套取国家补贴资金的线索，现交由县纪委处理。
总之，我乡党风廉政建设取得了一定的成绩，在充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的同时，我们也看到工作中存在的诸多不足，主要表现在：对广大党员干部进行经常性的反腐倡廉宣传教育工作力度还不够；反腐倡廉的实施离上级的要求和广大党员、干部、群众的期望还存在一定差距。针对这些不足，在今后的工作中，我乡将进一步加大对全乡党员干部的党风廉政学习教育，强化宣传引导，增强全乡干部廉洁自律和拒腐防变的意识，进一步抓好制度建设，从源头上治理和预防腐败现象发生，营造风清、气正的环境，切实为经济建设保驾护航。
2016年1月20日
推荐第10篇：党委落实主体责任清单
贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单
一、落实党委主体责任的责任清单(64项) (一)党委领导班子的集体责任清单(26项) 1.选好用好干部。
(1)坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和集团人才战略规划等规定。
(2)加强对年轻干部的培养和选拔，严格遵守组织人事纪律，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
(3)加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部选拔任用信息公开制度。
2.加强和改进作风建设。
(4)大力弘扬党的优良作风，持续贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和集团十项要求。
(5)巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善密切联系职工群众的各项制度。
(6)加强对广大党员干部的作风教育，引导和推动两级领导班子为民务实清廉。
（7）加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。
(8)认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。
(9)建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。 3.领导和支持纪委执纪办案。
(10)强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委的工作 汇报，帮助协调解决纪委工作中的重大问题。
(11)支持纪委依法查办案件，严肃查处违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。
(12)加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
(13)加强对工作落实情况的监督检查，全面落实中央和 省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
4.加强对权力的监督制约。
(14)加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。 (15)加强党内监督，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度，开展述职述廉。
（16)坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。
5.科学有效预防腐败。
(17)认真落实省委《关于贯彻实施办法》和集团党风廉政建设实施意见，制定具体的实施细则，深化惩防体系建设，分解任务、明确责任，狠抓落实。
(18)扎实开展党性党风党纪教育，宣传典型，弘扬正气和优良传统，推进集团廉洁文化建设，不断增强广大党员干部和企业领导人员说法意识。
(19)加强反腐倡廉制度建设，建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。
(20)深化廉洁风险防控工作，建立健全法律风险防范机制，推动权力规范运行，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。
6.落实党风廉政建设责任制. (21)认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，每年层层签订党风廉政建设责任制责任书， 抓好工作落实。
(22)监督检查和指导企业主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。 7.加强班子自身建设. (23)加强对反腐倡廉建设有关规定的学习，提高廉洁从 政意识和拒腐防变能力。
(24)坚持民主集中制，健全党委议事规则，严格执行“三重一大”集体决策制度。
(25)落实党内监督制度，认真开好民主生活会，自觉接 受组织和群众的监督。 (26)带头遵守党纪法规，发挥廉洁从政的模范带头作用。 (二)党委书记的第一责任清单(18项) 1.加强研究部署。
(1)及时组织传达学中央纪委和省委、省纪委、省国资委关于党风廉政建设的部署和要求，研究贯彻落实具体措施，及时进行部署和安排。
(2)定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从政意识和法纪观念。
(3)主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研 究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解 决存在的突出问题。 2.主动履行领导责任。
(4)准确把握廉政建设状况，积极主动推进党风廉政建设工作，切实做到“四个亲自”。
(5)及时听取重要案件查处情况，认真签批和处理重要信 访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。
(6)支持和重视廉洁文化建设，主动参加党风廉政建设系列教育活动，亲自讲廉政党课。
(7)组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检 查考核，向被检查单位提出要求。 3.加强监督指导。
(8)及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。
(9)认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及 时约谈，及时提醒告诫。
(10)加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督，发现问题及时指出纠正。 4.积极支持纪委工作.(11)支持纪委履行监督执纪问责职责，加强对查办案件工作的领导。
12)坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持和保障 纪委依纪依法办案。
(13)及时听取工作汇报。对重要案件亲自过问、督办， 协调解决重大问题。
(14)采取有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。 5。做清正廉洁的表率。
(15)自觉践行“三严三实”要求，带头遵守中央八项规 定精神、省委六条意见和集团十项要求以及有关廉洁从政的有关规定。
(16)自觉接受监督，规范行使权力。 (17)抓好班子、管好队伍。
(18)严格要求自己，管好配偶子女、亲属和身边工作人 员。
(三)其他班子成员的领导责任清单(12项) 1.主动研究部署。
(1)协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责 范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作 部署和要求。
(2)主动听取分管部门和企业党风廉政建设情况工作汇报， 及时解决工作中的问题。
(3)针对分管部门和企业的特点，制定相应的计划和措施。 (4)坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2.加强督促指导。
(5)对分管范围内的党风廉政建设工作进行经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在 的问题。
(6)积极参加对分管部门和企业党风廉政建设工作的检查 考核。
3.支持查办案件。
(7)对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。 (g)及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告，支持查办 违纪违法案件。 4.发挥表率作用。
(9)带头执行廉洁从政各项规定，带头遵守中央八项规定 精神、省委六条意见和集团十项要求。 (10)严格按制度管权管人管事。
(11)坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。 (12)教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及 时提醒，并督促整改。
第11篇：强化主体责任建立长效机制
强化主体责任 建立长效机制 从严从实推进党风廉政建设工作
济南市安全生产监督管理局党组
（2016年7月19日）
各位领导：
首先，我代表局党组对市纪委巡查组各位领导到我局开展巡查工作，表示热烈欢迎！此次巡查是对我局各项工作的有力鞭策和促进，全局上下将全力配合和协助巡查组开展工作，力所能及的提供便利条件，创造良好环境，确保巡查工作顺利进行。按照会议安排，下面，我代表局党组简要汇报一下去年党风廉政建设工作情况。
今年以来，我局认真贯彻落实市委、市纪委关于党风廉政建设的部署要求，突出从严从实精神，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，全面落实主体责任，着力建立长效机制，党风廉政建设工作深入推进，全局上下廉政意识显著提高，服务意识明显增强，机关效能不断提升，形成了风清气正心齐的良好局面。我局连续五年保持“省级文明单位”荣誉称号。
一、强化主体责任，健全组织领导体系。为把党风廉政建设主体责任落实到位，局党组制定下发了《局党组年度党风廉政建设工作实施意见》、《局党组年度机关党建工作实施意见》、《局党组落实党风廉政建设主体责任实施意见》、《局党组关于加强廉政文化建设实施意见》，
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进一步充实党风廉政建设领导小组，将党风廉政建设贯穿到各项业务工作中。党组书记作为党风廉政建设的第一责任人，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督促落实。局领导班子成员认真落实“一岗双责”，坚持守土有责、守土尽责，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。今年3月21日局党组单独召开党组会，专题听取并研究部署反腐倡廉和机关党建工作。全局上下形成了党组书记负总责，分管领导亲自抓，各处室负责人具体抓，充分履职、各负其责、齐抓共管的良好工作格局，为切实履行党风廉政建设主体责任提供了组织保障。
二、注重管长管久，建立健全长效机制。局党组把党风廉政建设和反腐败工作纳入到安全发展总体布局，把党风廉政建设要求主动融入到业务工作中，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。坚持以上率下，层层传导压力，年初专门召开党风廉政建设会议，层层签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过压实责任，做到业务工作开展到哪里，廉政风险防控就跟进到哪里。在党风廉政建设工作中，坚持做到“五个一”：年初对全局认真安排一次全年党风廉政建设工作；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底进行一次党风廉政建设责任制检查；党—2—
组书记每年对班子成员进行一次廉政谈话；党组每年向纪委报送一份党风廉政建设报告，确保党风廉政建设责任制责任到位、指导到位、监督到位、追究到位。
三、强化监督检查，规范权力运行。结合安全生产监管工作实际，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成了用制度管人、靠制度管事的工作格局，确保了资金安全、干部安全。一是坚持依法行政。紧紧围绕法治政府、廉洁政府建设要求，建立权力清单、责任清单，推动权力在阳光下运行。二是加强专项资金监督。以专项审计、经济责任审计为契机，加强对安全生产专项资金的使用，确保项目资金及时、足额、规范拨付到位，坚决杜绝一切违纪违规行为，切实提高制度的执行力，增强制度的实效性。三是加强“三重一大”事项的监督检查。对全局性重大问题、重要项目、重要人事安排，不搞一言堂，充分发扬民主。四是强化市纪委对安监局的监督。2014年以来，积极邀请纪检二组参与局各类会议，其中纪检二组列席局长办公会和党组会共计70余次。
四、严格选拔程序，选好用好群众满意的干部。在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全经常性监督管理机制。一是坚持发扬民主，把好推荐关。局党组始终坚持把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序，增强群众的知情权、参与权、选择权和监督权。二是严格用人标准，把好考察关。在选拔任用干部时，坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部，把“实在、实干、实绩”作为评判标准，采取“四看一听”方式
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方法切实把好干部选出来用起来。三是严格工作程序，把好决策关。严格按照《条例》办事，任人唯贤，使优秀正直、才能出众的干部走上领导岗位。四是坚持把反腐倡廉教育同干部的培养、选拔、管理、使用等结合起来，坚持新任干部任前廉政谈话。2014年以来通过民主推荐的方式，共选拔了12名科级干部，调整交流处级干部4名。这些同志工作实绩突出，公道正派，群众普遍反映良好。
五、坚持正风肃纪，推动系统作风建设引向深入。局党组在作风建设方面注重在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。一是坚持把落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”问题、开展“三严三实”专题教育作为作风建设的切入口和着力点。在“三严三实”专题教育工作中，局党组结合工作实际查找了在思想境界、工作作风、工作标准、担当意识、严格自律等5个方面的问题，同时，深入基层，广泛征求意见建议，认真查摆问题、深刻剖析根源，严格落实整改，着力解决党员干部不作为、慢作为、乱作为等“软腐败”问题。2015年12月31日，局党组召开专题民主生活会，班子成员坦诚开展批评和自我批评，自觉增强看齐意识，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。二是开展党风政风行风提升工作。局党组对上一年度党风政风行风评议中存在的问题和民主评议中存在的问题召开务虚会，认真分析原因，采取相应措施进行整改。相关处室对反映问题进行了跟踪调查，解决突出问题。为促进我局转变作风，改进行风和服务态度，去年我局给全市460—4—
名人大代表、568名政协委员、10名特邀监督员每人发了一封征求意见的函，征集问题261条。我们对问题进行汇总梳理，提炼出倾向性问题，并且召开专题会议，制定切实可行的对策措施。接受社会监督，对公开承诺事项及时跟进，抓好落实，全社会对安监局工作的满意度不断提升，机关党风、政风、行风明显好转。三是畅通沟通渠道。充分利用报纸、电视、电台、网络等新闻媒介大力宣传安全生产改革发展的新成果新成效。积极参加政务监督热线和电视问政活动，广泛征求和听取市民意见，对群众反映的问题立说立办，第一时间受理和解决有关问题。2014年以来共参加市政务监督热线6次、参加电视问政1次，接听12345市民服务热线2次，及时解决了12345市民服务热线等渠道反映的群众诉求256件，办结率100%,杜绝了不作为、慢作为、乱作为等问题。
六、强化源头预防，加强党性党风党纪和廉洁从政教育。一是加强廉政学习。坚持中心组学习制度，组织广大党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》。开展拒腐防变“每月一课”教育活动，观看了《作风建设永远在路上》、《前车之鉴——严重违纪违法典型案例剖析》、《忠诚与背叛》、《蜕变的人生》等警示教育片，既以历史先贤、革命先烈、时代先锋为标杆，汲取营养、获取力量，打牢崇德向善的根基；又以“老虎”“苍蝇”反面教材为镜鉴，特别是以张印宏、郭卫东为戒，检身正己，恪守安身立命的根本，在全局上下形成以廉为荣、以
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贪为耻的浓厚氛围。二是加强节前教育。在抓早抓小抓常上狠下功夫，管住党员干部日常工作、生活、交友的细节，看住年节、假期等“四风”问题易发多发重要节点，盯紧中央八项规定精神的贯彻执行，狠刹公车私用、公款吃喝等不正之风，教育广大党员干部自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。
七、坚持以身作则，当好廉洁从政带头人。局党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全局广大党员干部职工做好表率，坚持做到“五个带头”。一是带头加强学习。党组成员自觉带头深入学习中国特色社会主义理论、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，真正学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，加强党性修养和作风养成。二是带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做。三是带头遵章守纪。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。严格遵守组织人事和财经纪律，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。带头贯彻落实中央八项规定，严于律己、率先垂范，在日常工作和生活中，坚持高标准，严要求，自觉规范言行，认真管好配偶、子女和身边工作人员。严格遵守个人重大事项报告制度，严格执行中央、省、市纪委廉洁从政的规定，主动报告个人廉洁自律情况。四是带头深入基层。局领导班子成员带头深入基层加强调研，亲赴厂矿一线检查安全生产，倾听服务对象的真实想法，分析安—6—
全发展遇到的问题，探讨破解的办法，使安全生产监管更加符合当地实际，更好地确保一方群众安全。五是带头接受监督。局党组领导班子带头接受党内监督，严肃党内政治生活，完善民主生活会制度，定期召开民主生活会，带头开展批评和自我批评。积极参加支部活动，汇报自己的思想和工作情况，尤其是对照廉洁自律规定和有关规章制度，深入剖析，积极整改，虚心听取党员干部意见，诚恳接受监督，促进了班子廉洁勤政，秉公用权。2014年以来，我局没有发生违反中央八项规定精神和“四风”案件。
八、突出特色，创新廉政文化建设。一是积极探索适合我局工作特点的学习教育新路子。充分发挥局网站和QQ群作用，在局网站设立《党务公开》专栏，先后开设了“党建制度、活动动态、学习园地、专题服务、文明创城、安监风采、民主评议、廉政文化”等栏目。把学习资料和有关信息通过网站和QQ群上传，方便党员学习交流。通过专家讲座、局领导讲党课、观看辅导录像、定期到教育基地实地学习等方式，确保了学习教育时间、人员、内容和效果“四落实”。二是营造廉政文化浓厚氛围。制作作风建设和廉政建设教育展板；各处室悬挂廉政格言、干部职工办公桌摆放“十不准”、制作廉政屏保电脑桌面；建立廉政文化教育平台，增强了党员干部拒腐防变能力。三是用身边事教育身边人。开展向身边好人芦绪华同志学习活动，用正面全国好人的典型事迹教育激励全局、全系统人员；用反面教材张印宏受贿判刑等实例，警示教育全局、全系统人员。四是以“三服务”为契机，为民办实事办好
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事。针对群众关心的热点问题，每年研究确定并向社会公开5个承诺事项，历年来全部按时保质完成。积极开展帮扶工作，近年来帮助3个贫困村解决村里实际问题。今年按照市委精准扶贫要求对济阳县垛石镇逯家村、西太平村贫困户进行了结对帮扶，通过帮扶进一步体会了基层群众的疾苦，加强了党员干部的自身修养。
过去的一年，市安监局党组在落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定差距，突出表现在：抓党风廉政建设的措施还比较单一，反腐倡廉教育的形式单
一、灵活多样性不够，对新形势下的党风廉政建设认识和研究还不够深入等。
下一步，我们将以这次巡查工作为契机，按照市委、市纪委的安排部署，全面加强党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”，努力实现干部作风建设和安全生产监管工作“两不误、两促进”。一是进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，确保党风廉政建设责任制真正落到实处；二是认真学习领会落实党组主体责任五个方面的要求，抓班子、带队伍、做表率，切实抓好具体任务的落实；三是针对自查和实地检查中发现的问题，认真研究制定整改措施，切实抓好问题整改，在强化主体责任上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在监督执纪问责上从严从实，为“打造四个中心、建设现代泉城”提供良好的安全发展环境。
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第12篇：强化企业落实主体责任
强化企业落实
安全生产主体责任 推动本质安全型企业
目的：
为了进一步落实企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业的建设，遏制重特大安全事故的发生，确保生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内。
一、提高认识，明确指导思想和工作目标
1．充分认识强化和落实企业安全生产主体责任的重要性。
强化和落实企业安全生产主体责任，是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务，是遏制重特大安全事故发生的有效途径，是各级政府和有关部门履行安全监管主体职责的客观要求。 各企业要把强化企业安全生产主体责任，推动本质安全型企业建设的工作作为一项极其重要的任务来抓紧抓好。
2．指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
3．工作目标
企业安全生产基础管理工作明显改善，初步建立起企业安全生产分类监管制度，重特大安全事故得到有效的遏制，实现企业安全生产主体责任基本到位和达标，安全生产状况持续稳定好转。
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二、建立健全安全生产规章制度，夯实安全生产管理基础
1、建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系，企业的主要负责人是本企业的安全生产第一责任人，企业安全生产工作要确保做到“五同时”。
企业安全生产工作的“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2、严格按规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。高危行业的各类企业从业人员超过三十人的，必须设置安全生产管理机构，并按照不低于从业人员百分之二的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；其他行业的各类企业从业人员超过三百人的， 必须设置安全生产管理机构，并按照千分之五的比例配备专职安全生产管理人员（安全主任）；从业人员不超过三百人的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员（安全主任）。
3、建立健全各项安全生产规章制度和操作规程
安全生产规章制度包括：（*安全生产责任制度）
1）安全生产会议制度； 2）安全教育培训和持证上岗制度； 3）安全检查制度；4）危险作业安全管理制度； 5）重大危险源和事故隐患报告登记制度；6）防火和临时动火审批制度；7）“三同时”管理制度；8）特种设备安全管理制度；9）特种作业人员安全管理制度; 10）劳动保护用品配备和职业卫生管理制度；11）女职工和未成年工保护制度；12）对发包项目和出租项目的安全管理制度；13）临时供电线路安全管理制度；14）危险化学品安全管理制度；15）生产安全
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事故报告和处理制度；16）安全生产奖惩制度等基本制度。
及时修订、完善安全操作规程。
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，帖放安全操作规程和设置明显的安全警示标志。
4、严格分解和落实岗位安全责任。
5、逐步推行企业领导人安全生产工作绩效量化考核。
6、推动企业安全文化建设。
三、依法加大安全生产投入，完善安全生产经济保障制度
1、企业安全生产专项经费投入项目主要包括：
安全技术措施工程建设经费；工业卫生、安全设施装备经费；安全生产宣传教育和培训费用；劳动防护用品配备经费；工伤保险经费；其他保障安全生产事项经费等方面。
2、严格执行企业安全费用提取制度。
非煤矿山企业和烟花爆竹批发企业按不低于其销售总额的3%提取；危险化学品和民爆器材生产、储存、运输企业按不低于当年销售总额的2%提取；交通运输、电力、冶金企业按不低于当年销售总额的1%提取；建筑施工企业按不低于当年工程结算价的1%提取。
各企业对提取安全费用要做到：每年提取，专户储存，专项用于安全生产，不得挪为它用。
3、建立企业安全生产风险抵押金制度。
对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等领域从事生产经营活动的企业，依法收取安全生产风险
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抵押金。
四、建设项目安全设施的“三同时”制度：
1、新建、改建、扩建的建设项目，安全设施与主体工程，同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、矿山、危险物品建设项目及存在重大危险、危害因素的项目， 应当依法进行安全评价和论证。
五、实施安全生产许可证制度，严格高危行业市场准入标准
1、实施安全生产许可证制度：
实行非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材企业安全生产许可制度。
2、依法关闭不符合安全条件的高危行业企业。
六、加强现场管理和协调，加大整治“三违”行为的力度
1、加大企业安全生产现场检查力度
2、作业（施工）现场监护管理要规范化
3、做好共同区域生产经营活动的安全协调
七、积极推进安全生产标准化活动，搞好企业安全生产基础建设
1、大力推进安全生产标准化活动。
要继续推进安全生产标准化考核评级工作，在机械制造企业、水泥、钢铁、冶金、非煤矿山、危化品、建筑、旅游、船舶修造业等行业中开展安全生产标准化工作。
2、积极开展职业健康安全管理体系认证
什么是职业健康安全管理体系？职业健康安全管理体系是总的管
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理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源 。
八、加强项目承包的安全协调，严格审查承租承包方的资质条件
1、全面检查清理发包出租项目。
2、加强对外来施工单位的安全管理。坚决纠正“以包代管、以租代管”的行为。
九、落实安全教育主体责任，加强对外来务工人员的管理
1、认真落实企业安全教育主体责任。
安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。
2、加大对从业人员及特种作业人员的培训教育力度。
对从业人员（含临时工）的安全培训率要达到100%，。
3、切实加强对外来务工人员的管理。
十、加强安全隐患和危险源监管，建立完善应急救援预案
1、认真排查整改安全事故隐患。
2、加强重大危险源的监管。
3、加强对危险物品和重要场所的安全管理。
4、制定应急救援预案，定期组织应急救援演习。
十一、加强伤亡事故管理，严格落实生产安全事故责任追究制度
1、加强企业伤亡事故管理。
2、严格生产安全事故责任追究。
第13篇：党委履行党风廉政建设主体责任情况汇报
履行党风廉政建设主体责任情况汇报
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》（**〔*〕*号）文件精神，现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《2014年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。
（一）提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题
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3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决；对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
（二）围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系；以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。
（三）依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常
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管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理；结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法（试行）》，梳理权力清单方案共计209项。
（四）建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站（单位）签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述
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廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写年度《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。
（五）强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈；严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干
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部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。
（六）结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是2014年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见；了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底；组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动；组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥；同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****
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乡**村建了一个绿化示范村，补助项目资金18万元，目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片，总投资80万元。
二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况
一年来，严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。
（一）注重反腐倡廉教育，提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，始终坚持学习教育不放松，多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求，重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”，提升干部自律意识。
（二）分解落实廉政工作任务，建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节，及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作，与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书，并提出具体的工作要求。
（三）把握廉政重点，重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作，配齐配足人员，落实工作经费，强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点，组织农业项目管理调研，制定《****县****涉农资金监管办法（暂行）》，严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行，保障项目建设成效；亲自顾问2013年至2014年农业项目资金审计检查，牵
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头落实项目清理中发现问题的整改；阅批基层关于惠农资金发放信访件。
（四）自觉执行相关规定，模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，坚持末位发言制度，确保言路畅通、公正透明；始终保持健康向上的生活情趣，追求简单朴素的生活方式，崇尚刚正不阿的行事风格，带头执行廉政规定和禁令，严格全委公务接待，杜绝滥发钱物、私设小金库行为，时刻自重、自省、自警，不乱用权力，不乱花公款；严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作，我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机，克难攻坚、真抓实干，进一步深化党风廉政建设，为****现代农业发展作出贡献。
****县***委员会
2014年12月12日
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第14篇：党委主体责任落实情况报告
国投集团党委履行党风廉政建设主体责任的报告
根据区纪委《关于做好2014年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》（涪区纪发〔2015〕2号）文件精神，现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2013年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
（一）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。
市总党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，召开了4次党组会、5次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议，总结、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。 一是抓班子，突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制，定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。
二是抓落实，突出举措有力。一是签订责任状，强化责任分工。通过党组书记与部室（事业单位）主要负责人签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部，并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式，有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。 三是抓管理，突出制度建设。为加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。
（二）强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。
一是结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党委中心组学习计划，始终贯穿于全系统政治理论学习之中，从而不断增强全体干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及《论群众路线——重要论述汇编》、习近平总书记近期重要讲话内容等，加强中央“八项规定”、省委“28条办法”的宣传教育，增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公 实干为民”的廉政党课，传达党的十八届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。
二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动；组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片，参观“红廉馆”，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”；开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍，党员干部职工结合支部活动，撰写读书心得体会90多篇；组织机关干部到省廉政文化教育基地参观，还组织机关党员干部到学习。
三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动，党员干部读书后积极撰写廉政心得，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话，增强中层干部拒腐防变的能力。
（三）认真落实中央“八项规定”，切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部作风建设的要求和全市作风建设大会精神，巩固“作风转变年”成果，提高工会干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时，做到严于律己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；做到压缩发文数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议，落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员，压缩会议时间。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模；加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，做到不超范围、超规格接待。 二是加大工作督查力度。实行重点工作“月报”工作制度，每个部室在每月的工作例会上汇报上月工作完成情况和月度工作安排，交流近期重点工作开展计划，由分管领导逐项点评，促进各项工作落到实处。
三是认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度，热情接待基层职工，对基层职工群众反映的问题、交办的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决的要讲明原因。不是本部室解决的，告知交接到相关部室并做好说服解释工作。在推进重点工作中，各职能部室做到有目标、有计划、有布置、有总结、有考核，实行“一条龙”、“一站式”服务，简化办事程序，规范办事手续，提高办事效率，制定重点事项办事流程，形成程序规范、服务优质、职责明确、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况，要采取主席办公会审议、月度工作例会汇报等方式进行监督，并作为部室和个人评先评优的重要依据。
（四）强化监督制约，规范权力运行。
一是建立完善各项制度。市总工会党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全《市总工会党委组会议制度》、《市总工会党组重大问题议事制度》、《市总工会主席办公会重大问题议事制度》、《市总工会关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件，制定了党组会议和主席办公会议流程图，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。
二是开展廉政风险防控项目化管理。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险，市总工会领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施，填写了《岗位廉政风险防控登记表》，做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。 三是认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部，严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，选优配强各部室和事业单位负责人。加强对中层干部和事业单位负责人的履职的监督管理，每年开展年度工作履职报告、年度工作考核。同时，开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。
二、党组书记履行“第一责任人”职责情况 一年来，严格执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。
（一）切实重视反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会议、中心组学习等组织班子成员、中层以上干部、直属单位负责人等学习党的十八大和十八届三中全会、中央、省、市纪委全会、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设工作的有关要求。召开党组会议听取、总结党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的巨大成就，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。
（二）认真落实党风廉政建设责任制。认真落实市委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神，督促相关部室对市总工会相关工作责任进行分解和细化，责任到人。认真落实市纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作的要求，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。组织召开了市总工会机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部和直属单位负责人贯彻和落实中央和省委、市委党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展“五型”机关创建活动，通过教育使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态，自觉地加强机关服务，切实为企业、基层、职工提供更加优质高效的服务。指导和督促建立完善领导干部及机关处室联系服务企业的“进企业服务，帮职工解忧”大服务活动方案，建立到村的三级联系点，主动带领相关部室到基层进行调研，帮助解决和协调处理企业实际困难。
（三）自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。坚持“四德”为先，自觉遵守廉政纪律。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”“六个严禁”和市委实施意见等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱化公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。 总结回顾几年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与市委、市纪委的要求还有一定的差距，与企业和群众的期望还有一定的差距，主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在认识不够深刻，自觉性不够强；反腐倡廉教育的形式还比较单一，具体要监督措施不够周密；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。今年，我们将以开展群众路线教育实践活动为契机，按照市委、市纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面，为推进工会工作创新发展提供有力保障。
第15篇：党委主体责任和纪委监督责任
“党委主体责任”分“党委班子集体责任”、“党委成员个人责任”。
“党委主体责任”有10项，包括加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等。
纪委“监督责任”有五项，
《实施办法》列出了专门的“责任清单”，包括维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设等5项。
第16篇：落实党风廉政建设党委主体责任清单
落实党风廉政建设党委主体责任
和纪委监督责任清单
一、落实党委主体责任的责任清单（53项）
（一）党委常委及经营班子成员集体责任清单（27项） 1.加强组织领导。
（1）认真贯彻落实中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合集团公司实际，制定党风廉政建设工作计划、目标任务和工作举措。
（2）定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。
（3）分解落实责任，督促下级党委履行主体责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
2.规范选人用人。
（4）坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等规定。
（5）加强对集团公司人员、权属单位领导人员教育、培养和选拔任用工作的领导。
（6）深化用人制度改革，建立健全科学的选人用人机制，不断完善和落实交流轮岗等制度。
（7）严格遵守组织人事纪律，加强对选拔任用工作的监督，坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（8）健全选拔任用信息公开制度，加强对党员、领导人员的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员、领导人员身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
3.加强和改进作风建设。
（9）大力弘扬党的优良作风，不折不扣落实中央八项规定精神。
（10）巩固群众路线教育实践活动成果，坚持和完善深入调查研究、密切联系职工群众的各项制度。
（11）加强对党员、领导人员的作风教育，弛而不息纠正“四风”。
（12）加强经常性监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止作风问题反弹。
（13）建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制，认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处发生在职工群众身边的腐败问题。
4.从源头上防治腐败。
（14）健全完善集团公司工作制度，制定具体的实施细则，分解任务，明确责任。
（15）深化党性党风党纪教育和社会主义核心价值观教育，加强廉洁文化建设，打造“廉洁齐鲁交通”品牌。
（16）强化对权力运行的制约和监督，推动权力公开透明阳光运行。
（17）深化廉洁风险防控工作，注重在利益输送上查找廉洁风险点，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。
5.支持纪委监督执纪问责。
（18）强化对纪检监察工作的领导，经常听取纪委工作汇报，帮助协调解决工作中的重大问题。
（19）严肃查处党员和领导人员违纪违法问题，为纪委查办案件创造良好条件。
（20）加强对纪委查办案件的指导、监督，对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
（21）加强对监督、执纪、问责工作落实情况的监督检查，全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
（22）加强纪检监察组织机构建设和力量配备，完善载体，积极支持和推动纪委转职能、转方式、转作风。
6.落实党风廉政建设责任制。
（23）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，抓好工作落实。
（24）监督检查集团公司和各权属单位党风廉政建设责任制落实情况。
7.加强班子自身建设。
（25）坚持民主集中制，开好民主生活会，严格执行“三重一大”集体决策制度。
（26）落实党内监督制度，自觉接受组织和群众的监督。 （27）带头遵守党纪法规，发挥廉洁从业的模范带头作用。
（二）党委书记第一责任清单（15项） 1.加强研究部署。
（1）及时组织传达学习上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合工作实际，研究贯彻落实具体措施，及时进行部署和安排。
（2）定期组织领导班子、领导人员学习党风廉政建设法规制度，强化廉洁从业意识和法纪观念。
（3）主持召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究分析集团公司党风廉政建设和反腐败工作现状，及时解决存在的突出问题。
2.主动履行领导责任。
（4）积极主动推进党风廉政建设，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、重点环节亲自协调。
（5）及时听取重要案件查处情况，认真签批和处理重要信访举报，帮助排除办案中的阻力和干扰。
（6）支持和重视廉洁文化建设，主动参加党风廉政建设系列教育活动。
（7）组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，向被检查单位提出要求。 3.加强监督指导。
（8）全面了解掌握集团公司、权属单位领导班子及班子成员廉洁从业状况，认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及时约谈，及时提醒告诫。
（9）加强对领导班子成员和下级党委主要负责人的监督，发现问题及时指出纠正。
4.积极支持纪委工作。
（10）支持纪委履行监督执纪问责职责，加强对查办案件工作的领导。
（11）坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持和保障纪委依纪依法办案。
（12）采取有力措施，支持纪检监察队伍建设。 5.做清正廉洁的表率。
（13）自觉践行“三严三实”要求，带头遵守中央八项规定精神以及国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（14）自觉接受监督，规范行使权力。
（15）抓好班子、管好队伍，严格要求自己，管好配偶、子女和亲属，作好表率。
（三）其他党委常委及经营班子成员领导责任清单（11项）
1.主动研究部署。
（1）协助党委及党委书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
（2）主动听取分管部门和联系单位党风廉政建设情况工作汇报，以及纪检监察部门的意见，及时解决工作中的问题。
（3）针对分管部门和联系单位特点，制定相应的计划和措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2.加强督促指导。
（4）对分管工作范围内的党风廉政建设工作进行经常性督导，加强重点工作督办，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
（5）积极参加对分管部门和联系单位党风廉政建设工作的检查考核。
3.支持查办案件。
（6）对分管工作范围内的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话。
（7）对违纪违规问题，及时发现纠正并向党委、纪委报告，支持查办违纪违法案件。
4.严格廉洁自律。
（8）严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（9）严格按制度管权管人管事。 （10）坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。 （11）教育管理好配偶、子女和亲属，对存在的问题及时发现提醒，并督促整改。
二、落实纪委监督责任的责任清单（42项）
（一）协助党委落实主体责任清单（10项） 1.协助抓好工作部署。
（1）协助党委根据中央、中纪委、省委、省纪委、省国资委党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。
（2）协助党委组织召开党风廉政建设工作会议，部署党风廉政建设和反腐败工作。
2.协助抓好工作落实。
（3）协助党委健全工作协调机制，抓好党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设任务分解、责任分工。
（4）加强工作督导，督促责任单位认真组织实施，完成工作任务。
（5）协助党委开好领导班子民主生活会，加强对权属单位领导班子民主生活会的监督。
（6）认真完成党委交办的工作任务。 3.协助抓好检查考核。
（7）协助党委会同有关部门，抓好集团公司落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。 （8）及时反馈检查考核结果，提出整改意见，督促整改落实。
（9）对违反党风廉政建设责任制规定的领导班子、班子成员、部室负责人，按照管理权限实施责任追究。
4.加强调查研究。
（10）加强对集团公司党风廉政建设和反腐败工作的调查研究，为党委决策当好参谋助手。
（二）坚决维护党的纪律责任清单（5项） 1.确保政令畅通。
（1）尊崇党章，维护党内法规。
（2）加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和集团公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。
2.严格纪律监督。
（3）加强对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等执行情况的监督检查。
3.加强执纪问责。
（4）坚决查处违反党纪的行为，保证执纪到位。 （5）对有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为，对工作失职、监管不力的行为实施问责。
（三）积极推进作风建设责任清单（5项） 1.认真落实有关规定。
（1）锲而不舍推进中央八项规定精神的贯彻落实，对落实情况不定期开展监督检查。
2.加大惩治力度。
（2）持之以恒整治“四风”方面的突出问题。 （3）加大明察暗访、问题调查、惩戒问责等工作力度，发现一起查处一起，对违规违纪问题点名道姓通报曝光。
3.推动建立长效机制。
（4）协助党委加强落实中央八项规定精神和厉行节约有关要求的配套制度建设。
（5）加强监督管理，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化，形成作风建设的长效机制。
（四）严肃查处违纪违法案件责任清单（6项） 1.严肃查处违纪案件。
（1）按照人员管理权限，坚决查处违纪违法的腐败案件，坚决惩治腐败行为。
（2）协助省纪委、省国资委纪委查处涉及集团公司及权属单位领导人员的违纪案件。
2.加强案件管理。
（3）加强信访举报办理工作。
（4）严格按照线索处置分类要求，对问题线索提出处理意见，线索处置向党委报告的同时向上级纪委报告。
（5）严格遵守审查程序和保密纪律。 3.做好重大案件剖析。
（6）加大对典型案件的剖析力度，适时通报案件查办情况，发挥查办案件治本功能。
（五）加强党内监督责任清单（6项） 1.加强监督工作。
（1）严格落实党内监督各项制度，开展经常性监督检查，对集团公司及权属单位领导人员特别是主要领导人员履行主体责任、执行廉洁自律各项规定情况进行监督。
（2）加强对权属单位纪委落实监督责任的检查，深化绩效管理和效能监察工作。
（3）加强对纪检监察工作人员的教育、管理和监督，完善内部监督机制，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。
2.加强预警防范。
（4）坚持抓早抓小，对作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
（5）对苗头性问题采取及时约谈、函询等方式。 （6）加大诫勉谈话力度，对新选拔任用人员进行廉洁谈话。
（六）纪委书记第一监督责任清单（10项） 1.履行监督责任。
（1）协助党委书记抓好党风廉政建设，对履行纪委监督责任负总责，主动把纪检监察工作融入党委工作全局，统筹谋划。
（2）抓好主业主责，及时研究集团公司党风廉政建设和反腐败工作，集中精力履行监督执纪问责的职责。
（3）加强对集团公司领导班子成员廉洁从业、作风建设和行使权力等情况的监督，发现苗头性问题及时提醒，发现重大问题线索及时向同级党委和上级纪委报告。
2.加强巡察指导。
（4）对集团公司党风廉政建设工作进行督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。
（5）组织开展常规巡察和专项巡察，做好巡察成果运用。
（6）创新体制机制，推动“两个为主”的落实。 3.严格查办案件。
（7）严格审查和处置党员、领导人员违纪违规行为，及时发现纠正并向党委、纪委报告，严格查办违纪违法案件。
4.带头廉洁从业。
（8）严格遵守中央八项规定精神和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
（9）身体力行，自觉践行“三严三实”要求，管好配偶、子女和亲属，坚守领导人员廉洁自律的底线。
（10）以上率下，深化“三转”，加强纪检监察队伍建设。
第17篇：落实党委主体责任实施细则综述
XX发【XXXX】XX号
关于印发《XXXXX履行党风廉政建设主体责任实施细则》的通知
各村党组织、镇直各单位：
现将《XXXXX履行党风廉政建设主体责任实施细则》印发给你们，请结合实际，认真执行。
中共必斯营子镇委员会
2014年9月20日
XXXX履行党风廉政建设主体责任
实施细则
第一章
总则
第一条
为了认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实各级党组织党风廉政建设主体责任，根据县委《关于落实党委党风廉政建设主体责任的意见》，结合我镇实际，现制定本实施细则。
第二条
落实党委党风廉政建设主体责任，是党中央站在“党要管党、从严治党”政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求，是加强反腐败体制机制创新和制度保障，为进一步理顺和完善党风廉政建设体系指明了方向，对于开创党风廉政建设新局面具有十分重要的意义。落实党委党风廉政建设主体责任，有利于促进全县各级党委（党组）切实履行党风廉政建设工作责任，实现干部清正、政府清廉、政治清明，为加快“三县”建设提供强有力的保障。
第三条
落实党委党风廉政建设主体责任必须坚持党要管党、从严治党的原则，守土有责、履职尽责的原则，强化监督、执纪问责的原则，统筹兼顾、协同推进的原则。各级党委（党组）既是党风廉政建设的领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，党委（党组）主要负责同志、领导班子主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，班子其他成员对分管职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任。
第二章
内容和要求
第四条
组织领导责任
1．各级党委（党组）要统一领导党风廉政建设和反腐败工作，建立健全反腐败工作领导体制和工作机制，全面形成工作合力。
2．研究制定本地区、本部门党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设重点工作及时研究。 3．切实把党风廉政建设责任分解到岗、落实到人，确保责任制全面落实。
第五条
选人用人责任
1．严格遵守执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持好干部的“五条标准”，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部选出来、用起来。
2．不断完善科学的育人选人用人机制，积极推行公开考试遴选、干部提名推荐、干部票决、任前廉政鉴定和考试等制度，严防干部带病提拔使用。
3．认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
第六条
教育监督责任
1．加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，巩固廉政文化成果、剖析违纪违法案件，积极开展示范教育和警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。
2．认真落实省市近年来推行的20项反腐倡廉制度，不断加大制度创新力度，大力推行新型红白理事会、有关事项报告和重要节点廉政谈话以及廉政灶就餐券等制度，全面形成用制度管权管事管人的工作格局，切实把权力关进制度的笼子里。 3．加强党内监督、法律监督、行政监督、民主监督和舆论监督，积极推行党务、政务、事务、村务“四公开”，强化对权力运行的制约和监督。
4．全面深化改革，转变政府职能，从源头上预防腐败问题发生。
第七条
正风肃纪责任
1．持之以恒抓好中央八项规定的贯彻落实，持续开展作风建设整顿活动，建立明查暗访工作长效机制，做到常抓不懈、久久为功，巩固和扩大作风建设成果。
2．坚决纠正损害群众利益行为，下大气力整治教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、社会保障、环境保护等涉及民生的突出问题，建立查纠不正之风长效机制。
3．严肃查处发生在群众身边的腐败问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。
第八条
执纪保障责任
1．各级党委（党组）要强化对纪检监察机关工作的领导和支持，及时解决工作中的重大问题。
2．旗帜鲜明、态度坚决地支持案件查办工作，坚决做到有腐必惩、有贪必肃，对腐败问题坚决实行“零容忍”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的镇、部门和单位，实行“一案双查”。对压案不办、有案不查的，严格追究单位主要负责人的领导责任。 3．积极落实关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施，支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，保证纪检监察部门监督权的相对独立性和权威性。
第九条
示范表率责任
1．各级党委（党组）书记对本地区、本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，要对重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要案件亲自督办、重点环节亲自协调、查核结果亲自过问。
2．要管好班子、带好队伍，管好自己、管好家属、管好身边工作人员，争作为民、务实、清廉的表率。
3．各级党委（党组）班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，落实“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又根据工作分工抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
第三章
机制保障
第十条
健全领导协调机制
1．整合党风廉政建设和反腐败工作领导机构。按照精简效能的原则，将县党风廉政建设责任制领导小组与惩治和预防腐败体系建设领导小组合并，加强对责任制落实和惩防体系建设工作的组织领导、统筹协调和综合指导。
2、《协调工作暂行办法》，推行联席会议例会、协同办案、线索移送、案情通报、责任追究、信息反馈等制度，形成反腐败整体合力，促进反腐败工作深入开展。
3．实行联席会议制度。由责任制暨惩防建设领导小组办公室牵头，至少每半年组织召开一次成员单位联席会议，通报反腐败工作情况，研究分析反腐败斗争的新情况、新问题，研究案件查办需要协调解决的重大问题，督促各成员单位完成牵头任务。
4．健全反腐败协作机制。充分调动各部门参与反腐败工作的积极性、创造性，全面形成反腐败工作的强大合力。县委组织部、宣传部、政法委、统战部等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作之中，发挥职能优势，促进党风廉政建设工作深入开展；镇人大、政府、政协和法院、检察院党组也要履行好党风廉政建设主体责任，按照县委统一安排部署，强化任务分解、责任落实、检查考核、违纪问责，实现全县党风廉政建设责任网络全覆盖，全面形成党委领导、全党动手、全民参与、齐抓共管的反腐倡廉建设大格局。
第十一条
健全工作研判机制
1．实行常委包抓联系点制度。县委常委每年联系包抓1-2个镇或部门作为党风廉政建设联系点。各级党委班子成员，特别是党委（党组）书记要带头深入到村、社区、企业、学校、医院等基层单位倾听民声，到重点地区、重要领域和后进单位等腐败问题易发多发区域，强化调研指导，协调解决问题。
2．实行定期汇报制度。县委常委会每季度听取一次党风廉政建设工作情况汇报，半年进行一次综合研判，年终对责任制落实情况进行全面考核。县委常委至少每半年听取一次分管单位的党风廉政建设工作汇报。县委每年至少组织一次县级领导党风廉政建设责任制汇报会，安排5名以上县级领导干部，大会或书面汇报党风廉政建设责任制执行情况，现场进行测评，促进各级党委（党组）主动落实主体责任。
3．实行社会各界监督制度。各级党委（党组）要畅通信息渠道，从退休老干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表中聘请思想政治素质高、参政议政能力强、公道正派的人员作为“廉情信息员”、“特邀监察员”和“党风政风监督员”，定期听取廉情汇报，了解真实情况，始终掌握党风廉政建设的主动权。
第十二条
健全责任传导机制
1．建立责任制工作台账制度。完善向下传导机制，每年年初将反腐倡廉工作任务细化分解到各责任领导、牵头部门和协办单位，做到横向到边、纵向到底，实现全覆盖，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。对重点任务完成情况建立责任制落实工作台账，做到季度上报、半年研判、年度考核，加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。 2．严格落实党风廉政建设主体责任落实情况报告制度。各级领导班子及领导干部，每年3月25日前报告单位及领导班子个人党风廉政建设责任制措施报告；7月底以前，结合半年民主生活会对执行情况进行自查，并上报自查报告；12月25日前，向县委和县纪委报告落实党风廉政建设主体责任情况，重点报告责任分工完成、责任制措施落实、责任追究等情况和存在问题及改进措施。
3．全面落实党风廉政建设“三书两报告”制度。由县责任制暨惩防体系建设领导小组办公室负责，根据年度党风廉政建设责任分工，向镇和部门的责任领导寄发《责任分工报告书》，向任务牵头单位寄发《牵头任务函告书》；每半年对党风廉政建设主体责任落实不力的相关责任领导寄发《落实责任制建议书》，督促各级党委（党组）进一步落实主体责任；年终各牵头单位对牵头任务落实情况形成专题报告，上报《牵头单位专项工作落实情况报告》；各镇和部门的领导班子成员年终要向县责任制暨惩防体系建设领导小组办公室上报《负责领导专项任务落实情况报告》。
第十三条
健全检查考核机制
1．实行县委常委带队检查考核党风廉政建设责任制执行情况制度。年终由县委常委带队，对照年初党风廉政建设目标责任书对全县各镇和部门责任制执行情况进行检查考核。每名常委要确定1-3个作为重点考核单位，现场听取汇报、查阅资料、座谈了解，增强各级各部门落实主体责任的主动性和积极性。
2．严格考核工作程序。认真做好考核准备工作，被考核单位提前撰写好责任制执行情况报告，单位班子成员准备好述职述廉报告，做好相关资料整理归档。各考核组都要严格按照听取党委（党组）或单位主要负责人汇报，选择一定数量的“两代一委”、服务对象对单位领导班子集体、班子成员进行民意测评和问卷调查，与有关人员座谈了解领导班子和班子成员履行 “一岗双责”情况，查阅反映党风廉政建设工作开展的工作资料，汇总考核结果上报县责任制暨惩防体系建设领导小组办公室等“五道程序”进行，力求如实掌握责任制执行情况，为结果研判奠定基础。
3．搞好结果研判。实行百分制评分办法，对考核结果进行综合研判，科学评价考核等次，具体按照县委《关于全面落实党风廉政建设责任制的实施意见》中的考核规定执行。
4．注重结果运用。县委将把考核结果纳入全县年度目标责任考核的重要内容，作为领导班子及领导干部业绩评定、评优树模、奖励惩处、岗位调整、选拔任用的重要依据。将考核结果通报全县，通过上级带下级、上级促下级，逐级逐层传导压力，把主体责任落到实处。
第十四条
建立责任追究机制 1．加大责任追究力度，实行终身追究制。无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书。坚决实行“一票否决”和“一案双查”，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的党委（党组），既追究当事人的责任，也倒查追究相关领导的责任；既倒查追究党委（党组）的主体责任，也倒查追究纪委（纪检组）监督责任，真正做到有错必纠、有责必问。
2．责任追究方式。领导班子、领导干部违反或未能正确履行党风廉政建设职责，情节较轻的，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令纠错；情节严重的，追究主要负责人党纪政纪责任，对领导班子进行组织调整、责令辞职、免职或降职等组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
3．责任追究程序。对于违反责任制《规定》，需要给予批评教育、诫勉谈话、责令纠错和通报批评的，由县责任制暨惩防体系建设领导小组办公室、县纪委或组织部提出意见，报县委同意后组织实施；需要给予党政纪处理的，由纪检监察机关按照相关程序办理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理；需要调整岗位、责令辞职、免职、降职等组织处理的，由县纪委会同组织人事部门提出处理意见，报县委同意后，组织人事部门负责实施。
第十五条
健全作风建设长效机制
1．建立作风建设的常抓机制。继续巩固干部作风建设提升年、深化年活动成果，落实作风纪律明查暗访长效机制，对违反八项规定的典型案件点名道姓通报。严格控制出国境活动，严格按照标准配备使用公务用车，严格执行公务接待办法，落实公务用车节假日封存、镇级公务“零接待”等制度，最大限度控制“三公”经费支出。
2．严格执行“三公”经费和会议费预决算、“三笔会签”、财务大检查制度。严格实行费用定额控制，强化源头管理；镇级财务支出一律实行“三笔会签”，强化过程监管；对镇或部门至少每两年进行一次财务大检查，及时发现违纪违规问题，通报检查结果，促进资金使用的阳光化、透明化。
3．建立纪检监察举报中心。运用12388举报热线、纪检监察网、电话、信件、信箱等举报载体和平台，多渠道受理违纪违法、违反八项规定和党风政风、庸懒散奢等问题的举报，全方位、多形式接受社会监督。
4．健全便民服务制度。加快镇政务大厅建设，强化镇村两级便民服务机构的管理，方便群众办事，提高工作效率，提升服务质量。
5．推行党政机关及其工作人员问责问廉问效办法。对党政机关及其工作人员责任落实不到位、违反廉政规定、作风建设问题进行问责，促进廉洁从政，转变工作作风。
6．严格执行公务接待“廉政灶”制度。镇和部门全面推行机关公务接待“廉政灶”制度，下乡人员一律使用就餐券在镇廉政灶就餐，杜绝公务接待中的铺张浪费行为。
7．推行新型红白理事会制度。在农村要不断扩大试点范围，切实发挥理事会自我教育、自我管理、自我约束的作用，积极营造文明新风；在党政机关事业单位开展红白理事会试点工作，严格控制随礼名目和金额、请客范围、宴席标准、操办时间，严禁大操大办、借机敛财等违反廉政纪律的问题发生。
8．推行领导干部作风建设公示承诺制度。每年选择10名党政主要负责人通过县视台就作风建设向社会公开承诺。各级党委（党组）要组织领导干部，通过干部会、职工会、公示栏等形式开展作风纪律承诺，广泛接受社会监督，扩大作风纪律教育宣传。
9．推行党员干部个人有关事项及重要节点廉政谈话制度。领导干部家庭婚丧嫁娶事宜、单位招投标实施前和重要节日来临前，按照干部管理权限，由相关责任人实施廉政提醒谈话，不断增强各级党员干部的廉洁自律意识。
10．落实作风建设专题报告制度。各级党委（党组）每年对贯彻落实中央八项规定、省委《实施意见》、市委《实施办法》、县委《实施细则》情况向县委专题报告，县委常委会每年听取一次专题汇报。
第十六条
健全宣传教育机制
1．积极探索廉政教育宣传的长效机制。依托党的群众路线教育实践活动、“ 必斯大讲堂”、“廉政大讲堂”、廉政教育中心等载体和平台，对广大职工开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育。以党风廉政建设为主题的“必斯大讲堂”每年不少于3次，各级党委（党组）组织的“廉政大讲堂”每年不少于2次。积极运用廉洁榜样开展示范教育，剖析违纪案件开展警示教育，使干部队伍存在的苗头性问题及时得到提醒和纠正。
2．实行宣传和舆论引导工作制度。把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入全县宣传思想工作的总体部署和年度安排，在县电视台、党委、政府网站等媒体开辟专题或专栏，宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。认真落实网络舆情处置实时监控筛选、快速反应核查、及时反馈引导、资源共享、责任追究等五项机制，确保正确的舆论导向。
第十七条
健全权力制约机制
1．严格执行“三谈三述一报告”制度。县委书记、县纪委书记每年至少同下级党政主要负责人开展一次廉政谈话，县委领导对新任科级干部进行任前廉政谈话；各镇党政主要领导、县直各部门主要领导每年末向县委、县纪委进行一次全面的述职述德述廉；各级领导干部每年至少如实报告一次个人有关事项。
2．严格执行任前廉政考试、鉴定和承诺制度。新提拔领导干部任职前必须经县纪委出具廉政鉴定意见，进行任前廉政法规考试和廉政承诺，强化廉洁从政意识。
3．严格执行县委全委会票决干部制度，切实提高选人用人的公信度。
4．严格执行党务、政务、村务、事务“四公开”制度，积极开展县委权利公开透明运行试点工作，使权利在阳光下运行。
第十八条
健全执纪保障机制
1．严格落实“两个为主”、“两个报告”，坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
2．全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，保证纪检监察机关聚焦中心任务，突出主责主业，充分发挥执纪监督作用。加大纪检监察干部培养提拔和交流力度，形成有效的激励机制，发挥良好的导向作用。
3．强化纪检监察机构统一管理。镇纪委全力抓好监督检查和驻在部门的腐败案件查处工作，切实履行监督责任。派出部门要加强对派驻纪检组的日常管理、考核评价，督促积极履行监督职责。
第十九条
健全领导带头机制
1．全面推行廉政承诺和廉政评价制度。各级党委（党组）主要负责人要围绕落实党委主体责任，年初作出公开承诺；年终开展群众满意度测评和民意调查，对问题突出和群众满意度低的单位领导进行问责。
2．推行县委常委向全委会述职述廉制度。县委常委分别在届中和换届前一年，向全委会报告执行民主集中制情况、履行岗位职责情况、落实党风廉政建设责任制情况，接受委员评议。认真组织党政主要负责人向县纪委全会述廉工作，现场汇报落实主体责任情况，接受各级监督。
3．带头落实党风廉政建设责任制“五个一”制度。各级党委（党组）主要负责人及班子成员每年对分管范围内的单位至少安排一次党风廉政建设和反腐败工作、讲一次廉政党课、听取一次党风廉政建设工作专题汇报，对新任职干部或群众有反映的干部进行一次廉政谈话，对分管范围内的1至2个不正之风问题进行调研并提出解决办法。县级领导干部，镇和部门党政主要负责人要对 “五个一”制度落实情况进行详细登记，如实填写《记实手册》（严禁安排他人代填，或随意编造、拼凑），年终统一上报县责任制暨惩防体系建设领导小组办公室，对镇和部门党政主要负责人的《记实手册》进行综合研判，结果纳入单位党风廉政建设责任制考核内容；县级领导的《记实手册》统一上报市纪委进行综合研判。
4．带头履行党风廉政建设主体责任。各级领导班子要着眼大局，勇于担当、敢于负责、善于谋划、勤于落实。党委（党组）书记要切实担负起第一责任人的责任，班子成员对分管领域的党风廉政建设切实担负起直接责任人的责任，对各种违纪问题要坚持原则、敢抓敢管，能够做到板起脸来批评、狠下心来问责，积极营造风清气正的干事创业环境。通过各级领导干部的示范表率，促使党委主体责任得到扎实有效落实。
第二十条 各部门（总支、支部） 第二十一条
第四章
附则
本实施细则适用镇人大、政府、镇直机关，各人民团体党支部。
本实施细则自下发之日起执行。
第18篇：党委落实党风廉政主体责任报告
履行党风廉政建设主体责任情况报告
根据党[2014]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委2014年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政责任建设主体责任情况 2014年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下，坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局，认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下：加强××党委书记和领导班子成员的领导责任，重视自身建设；认真做好干部选用和干部提拔，防止选人用人出现不正之风和腐败问题；坚持贯彻执行八项规定，将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案，重点推进作风建设；强化权力制约和监督，制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序，从源头防治腐败；加强对纪检监察的组织领导，开展内部审计、强化效能监察；以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善，有效完成了党风廉政建设各项任务。
（一）加强××党委书记和领导班子成员的领导责任，重视自身建设。
2014年，××党委制定《××落实党风廉政建设责任制
1 实施细则》，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报，完善相关流程制度，做好风险管控，并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面，××党委书记牵头，定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度，进行党风党纪和廉政教育，强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。2014年，××组织各级领导签订党风廉政责任书7份；11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会；全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
（二）认真做好干部选用和干部提拔，防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔与聘任程序，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准；将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件；根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部，使满足以上要求的人员得到重用。××各级干部的聘任过程中，涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节，结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准，构
2 建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中，不断改进和完善干部培养和考核评价等机制，规范挂职干部管理和异地干部管理，健全科学的干部教育培训体系，每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作，使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。2014年，××新任命中层以上干部5名，所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
（三）坚持贯彻执行八项规定，将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案，重点推进作风建设，坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上，不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装，加强党性道德培育，通过进一步落实中央“八项规定”，加强领导班子和干部队伍作风建设，规范各级干部行为，以良好党风带动民风。为密切联系群众，加强职工的监督，××党委设立信箱，收集群众来信，拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议，××经营班子在党政联席会上进行讨论分析，并作出公开答复。对群众关心关注的问题，××班子成员认真开展走访调研，组织召开沟通会，根据自身实际，及时摸清情况，研究务实有效的措施方案，下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事，把群众是否满意作为检验工作的根本标准，坚决防
3 止损害群众利益的行为发生，维护职工的合法权益。截至2014年10月，××领导班子组织基层走访调研21次，组织××级党员座谈会4次，组织员工沟通会4次，接受群众建议共计60余条，为员工办实事23件，有效改进了工作方式方法，解决了干部职工呼声最高的问题。
（四）强化权力制约和监督，制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序，加强各方监督，从源头防治腐败。为规范权力运行，涉及“三重一大”的事项，××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序，凡是×ד三重一大”事项，首先做到“决策先问法、违法不决策”，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题，××始终坚持集体领导、集体决策，完善议事规则，严格工作程序，以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使，落实中央“八项规定”，××认真完善党内监督的各项制度，完善内控体系，加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督，出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出；出台《××车辆管理制度》规范公车使用；优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。2014年9月，在上级党组统一部署下，××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使
4 用、招待费使用、进行了专项检查治理工作，并向上级党组上报了专项检查治理报告。
（五）加强对纪检监察的组织领导，开展内部审计、强化效能监察。2014年××进一步健全纪检监察的队伍建设，强化对纪检监察的组织领导。上半年，××按照上级纪检组部署，认真要求领导干部报告个人有关事项，接受组织监督。同时，××把效能监察摆到重要议事日程，以制度建设与修订、内部审计为手段，认真开展效能监察工作，促进广大干部员工增强责任意识，改进工作作风，服务××发展。在小金库治理方面，××早在2010年就成立了清理检查“小金库”工作小组，并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》，每年认真开展自查工作。另外，××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。2014年××党委牵头组织内部审计1次，通过内部审计，××进一步完善××的内控体系，加强××经营风险防控。在小金库治里方面，××经过定期自查，没有“小金库”现象存在。2014年××相关人员主动上交卡券礼品 人次，累计价值人民币 元。
（六）以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体，不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁
5 自律教育的同时，组织全体班子成员定期学习并贯彻中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《十八大以来廉政新规定》和国资委的《实施办法》以及上级下发的《廉政动态》，切实提高思想认识。××将上级下发的《廉政动态》认真传阅到每一位中层以上干部手中，并要求认真学习，通过相关案例的警示，切实提高党员干部防腐拒变的能力。同时，××还各党支部积极倡导廉洁文化，把推动反腐倡廉建设与严明党的纪律结合，全力保障××健康发展。截至2014年10月，2014年××共组织廉政教育7次。发放学习材料4本，组织学习上级《廉政动态》10期，累计参加人员90人次。
二、目前工作中存在的不足及改进措施
总结回顾一年来的工作，虽然我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但在落实主体责任的职能与具体措施上，还需进一步提高和完善；党风廉政建设和中心任务的契合度有待提高；对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面的工作力度应该继续坚持和加强；反腐倡廉教育的形式还需要多样化，教育的力度还应进一步大；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
在今后的工作中，我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，继续按照上级党组、纪检组的部署要求，继续做好以下工作：
6 进一步提高认识，切实履行好主体责任。加强思想教育，将党风廉政建设的重要内容纳入党委（扩大）学习中；要求班子成员切实履行好廉政责任主体意识，树立起不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职的思想意识。
接受群众监督，维护群众利益。做好领导班子议廉述廉工作，将领导班子的党风廉政建设纳入群众评议工作中，畅通群众诉求渠道，定期研究分析群众反映强烈的问题，有针对性的开展专项治理，坚决纠正和查处损害的群众利益的不正之风和腐败问题。
继续改进工作作风，不断加强廉洁自律。坚持开展“走基层、听意见、办实事、暖人心”的工作方式；严格落实中央“八项规定”，班子成员以身作则，规范费用支出，杜绝铺张浪费；着手廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，把问题切在源头。
加强组织领导，形成工作合力。将反腐倡廉工作融入到业务工作中，发挥整体作用，推动党风廉政工作深入开展；支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”确保纪检监察组织真正做到聚焦主业；加强纪检监察队伍建设，为他们创造良好的工作氛围与工作条件，加强纪检干部培训，不断提高纪检监察干部的能力和水平。
进一步建立党风廉政建设的长效机制。认真落实党风廉政建设的“主体责任”报告制度，完善领导班子和领导干部
7 的述职述廉制度；加强对××党风廉政责任制度的考核，进一步做好干部的选用，同时强化责任追究制度，切实做到有责必问、有错必纠；深入推行党务公开，接受群众监督。
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第19篇：强化担当意识 落实主体责任
强化担当意识 落实主体责任
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央根据反腐败新形势提出的重大任务，是党章赋予各级党组织的重要职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。落实党委主体责任，必须在深化认识、细化责任、强化措施上持续用力。
增强三种意识，在深化认识上持续用力。一是增强政治意识。各级党组织必须清醒地认识到落实主体责任是政治担当、分内之事、应尽之责，要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，挑起重担，种好自己的“责任田”。二是增强担当意识。各级党组织特别是党委书记要牢固树立“书记抓、抓书记”的工作思路，注重发挥领导核心作用，做到党委“不松手”，党委书记“不甩手”，班子成员“不缩手”。三是增强示范意识。党委书记要充分发挥领导带头和示范带动作用，自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。
紧盯四个关键，在细化责任上持续用力。一要紧盯组织领导。要加强对党风廉政建设的组织领导，坚持既把经济社会发展紧紧抓在手中，又把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二要紧盯传导压力。各级党组织要定期不定期对下级班子进行督促指导，及时传导工作压力，逐级明确工作任务和领导责任，使每个班子有责任、人人肩上有担子；要严肃传导风险压力，加强警示教育，增强风险意识。三要紧盯检查考核。坚持从细节入手，从具体抓起，严格执纪监督，促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。四要紧盯责任追究。要始终坚持“谁主管、谁负责”的原则，对落实主体责任不力的领导班子和领导干部要实行严肃问责；对履行主体责任不到位、导致发生重大腐败案件的，要实行“一案三查”制度，除追究当事人责任和其他相关领导责任外，同时追究责任单位党委的主体责任和纪委的监督责任。
抓好五项重点，在强化措施上持续用力。一是抓好选人用人。要坚持党管干部的原则，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照标准选好人、用好人。加强对干部选拔任用工作的监督检查，按照“谁提名、谁负责”原则，对人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名等行为严肃追责。二是抓好作风建设。坚决纠正“四风”问题，严格执行公务接待、“三公”经费、公务用车、办公用房、楼堂馆所建设等方面的规定。紧盯重要节点开展明察暗访，狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游等行为，严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受礼金行为，防止“节日病”和奢侈浪费等不正之风的发生。三是抓好制度防腐。围绕限定权力范围、厘定权力界限、规范权力运行等方面建立健全制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是抓好惩治腐败。严格落实“两个为主”的要求，注重完善办案机制，充分发挥区委反腐败协调工作领导小组职能作用，形成案件查办的整体合力；注重突出办案重点，严肃查办领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题；注重加强案件管理，落实办案责任制，规范办案程序,做到依纪依法、安全文明办案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四个必须、四个不能”的要求，认真履行党风廉政建设第一责任，以身作则抓班子带队伍。要大力推进纪律检查体制机制改革，全力支持纪检监察机关“三转”，强化执纪监督问责职能。要严格遵守廉政准则和中央省市各项规定，做政治上的清醒人、明白人，树立为民务实清廉的良好形象。
第20篇：强化建设单位的安全主体责任
进一步强化建设单位的安全主体责任
重庆建工集团安全生产部部长 李海涛
摘要：建设单位作为工程项目的组织者和出资方，对加强建设工程安全生产管理工作有着至关重要的作用。本文着重分析建设单位在履行安全生产责任时存在的问题，并就如何强化建设单位落实安全主体责任提出建议。
关键词 建设单位 主体 安全 责任
近年来，随着重庆市城市建设的发展，建筑市场也在迅速扩大，在建筑施工安全管理方面，许多问题也随之突现。例如安全管理体系不健全，安全费用投入不足，操作工人安全意识不强等。为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。这几年以来建筑施工企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求（行业标准化）的责任得到了有效落实。同时，我们还应看到着重抓好建设单位的安全意识和安全责任落实的迫切性。
建设单位作为工程项目的组织者和出资方，在确定工程项
1 目的安全管理目标，签订安全生产合同和支付安全生产费用方面起着至关重要的作用。而且建设单位的建设行为不规范，也直接造成设计、地勘、监理和施工等单位的安全生产行为不规范。为此，针对当前建设单位在履行安全生产职责时存在的问题，本文从强化建设单位安全主体责任方面提出建议。
一、建设单位在履行安全生产职责时存在的突出问题
1、在建工程项目的实施工程中，经常出现建设单位违反《建筑法》的规定要求，在不具备安全生产条件的情况下，擅自开工建设；擅自将工程发包给不具有施工资质的单位或个人施工；随意将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或者将其中的分部分项工程指定分包单位。
2、建设单位以节约建设成本为由，对工程项目不按建筑市场的规范合理价格实行招投标，随意压缩工程项目的造价和施工工期，甚至不给施工单位支付安全文明措施费，导致施工单位进场后，盲目赶工期，催进度，从而忽视了安全生产防护措施的落实，施工现场的安全防护缺失，形成了事故隐患。而且，建设单位提供的安全文明措施费普遍偏低，多数没有在合同中单列，往往一并纳入工程报价中，不能得到完全落实。
二、强化建设单位安全主体责任的建议
1、加强对建设单位违法建设行为的监管和约束力度 政府相关主管部门不仅应加强建设工程施工安全的监督管理，更应对违法建设的行为进行查处，加强对建设单位违法建设行为的约束力度。
一是要组织专业的执法队伍，对工程项目进行监督检查，凡发现不具备安全生产条件而强行施工的和未办理相关建设手续而擅自建设的工程项目应立即责令停止建设，对负责组织实
2 施工程项目的建设单位按照相关法规从严处罚。
二是对以不合理的价格实施工程招投标的建设单位，政府主管部门应加强招投标过程的监管，对发现的违规行为应立即制止，同时需建立起建设单位的诚信管理系统，对多次违规的建设单位，需采用行政手段予以严肃处理。
三是在建设工程监管过程中，对随意肢解发包工程项目或在工程项目中随意指定分包单位的建设单位，应及时予以批评指正。对经说服教育仍不改正的建设单位，需采取用行政强制手段进行处罚，从而维持正常的建设秩序。
四是施工现场一旦发生事故，除了追究施工单位责任外，也应当对建设单位是否履行了法定的安全职责进行调查追究。
2、加强对安全文明施工措施费落实的管理
安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工而必不可少的一项费用。建设单位应根据政府规定的支付费率，计算出该工程的安全文明施工措施费，并进行单独列支，而不能笼统的包含在工程招投标的总额之中。
在确定该项费用后，一般的做法是由建设单位支付给施工单位以外的第三方进行费用监管，缴纳至当地建设工程安全监督管理站开设的财政专户，由当地安全监督管理部门进行监管。并且为了确保安全文明措施费能真正的用于工程项目的安全文明施工，监管部门需在征求各参建单位的安全评价意见的基础上，对施工现场的安全文明施工情况进行打分评价，评价为合格的，将这笔费用从专用账户支付给施工单位。若评价不合格，则退还给建设单位。还有一种做法就是施工现场的安全文明施工情况评价为合格的，建设单位分阶段将这笔费用从直接支付给施工单位。
3 两种方法的核心都是需要第三方进行安全文明措施费用的监管，重点一是支付的及时，二是投入的落实，才可能有效保证建设单位在安全文明施工费用的投入和施工单位的落实。
3、合理提高安全文明措施费用的取费标准
目前，工程安全文明施工的标准要求越来越高，也是发展的必然趋势。可是重庆地区安全文明措施费用的取费只占到分部分项工程费的2-3%左右，普遍不能满足使用要求，要施工单位达到现场合格标准，这点安全费用的投入是完全不够的。建设单位用很少的费用就将安全施工的责任大部分转嫁给了施工单位，这对施工单位来讲就显失公平。
建议在法规或制度上规定，建设单位编制工程概算时，该项费用不得低于工程总造价的10%（或更高），以保证安全费用的足额投入，然后再按照工程的具体实施情况与施工单位进行按实结算。而且建设单位的招标过程中应公布此项费用的计价标准或金额，不纳入投标报价中。有了足额的安全费用做保证，才能促使施工现场安全标准化，达到北京、上海、天津等发达地区施工现场的水平。
4、加强工程项目安全生产综合评价管理
为了确保施工现场的安全状况随时处于受控状态，应对工程项目的四个阶段（基础、主体、断水、装修）实行安全生产综合评价。通过量化施工现场安全文明施工每个阶段单项打分，最后进行综合评价。对综合评价达到合格以上等级的，准予继续施工。对达不到合格等级的，则要停止施工并进行整改，同时对参建的各个单位进行通报，找出不合格的原因，是安全措施费用问题就督促建设单位负责，是施工单位工作问题，督促施工单位整改，促使参建各方能形成合力加强管理，从而确保
4 工程项目的生产安全。
5、建立建设单位安全风险抵押金制度
目前，施工单位已经严格执行了安全生产风险抵押金制度，有效地减少了施工企业发生安全事故带来的社会风险。为了规范建设单位的安全生产行为，引导建设单位重视安全生产工作，减少由违规建设造成的生产安全事故的发生，建议对建设单位也执行安全生产风险抵押金制度。
建设单位在办理每个工程项目的建设手续时，预先在专用账户存入一定金额的风险抵押金，其额度可视工程规模的大小制定缴纳比例。从而通过对费用的监管，督促建设单位加强施工现场的安全管理，促使建设单位的思想观念由“重质量轻安全”向“质量安全并重”进行转变。
6、加强建设单位对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全生产监控方面的责任。
高大模板工程、高大脚手架工程、深基坑工程、超跨度钢结构等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工方法较为复杂，施工难度较大，施工单位一旦疏忽大意或未认真落实相应的防范事故的措施，非常容易发生群死群伤事故，造成生命财产的重大损失和社会影响。建设单位作为工程的投资方，有义务保证所建设的工程施工质量和安全，对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程更应该加以足够的重视，建设单位不够重视安全生产，其存在的一些违规行为对事故的发生产生了间接作用。
在目前情况下，政府有关部门在制度设计上应进一步增加建设单位在工程施工过程中防范重特大事故的发生的安全责任，尤其是超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全
5 监管主体责任，特别是方案实施时的初始验收、过程中的监管等，对发挥其主导地位的作用，有效防范和遏制重特大事故的发生，将起到“四两拨千斤“的作用。
有了规定的职责，建设单位将不得不主动去选择有实力的施工、监理单位参与工程建设，主动投入工程安全文明施工措施费用并检查督促其使用情况，主动督促施工单位、监理单位抓好安全文明施工管理，这将使施工现场安全文明施工水平得到显著提高，群死群伤事故将得到有效遏制。
三、结束语
以上内容就如何强化建设单位的安全主体责任谈了几点建议，落实建设单位的安全生产职责，将有助于提高建设单位对安全生产工作的认识，督促其完善自身的安全管理体系，规范建设单位的安全生产行为。
当然，做好建筑施工现场的安全生产工作，不仅仅只是依靠建设单位就能顺利完成的。还需要监理、施工等单位的大力支持和配合，还需继续完善安全文明施工的各项管理制度。只有认真落实了参建各方的安全主体责任，形成完善的管理体系，才能不断提高我市建设工程安全生产管理水平，为实现平安重庆的建设目标打下坚实的基础。
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