推荐第1篇：六三监狱狱政科立功材料
六三监狱狱政科立功材料
六三监狱狱政科在监狱党委的正确领导下，按照“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针和“找准基点、把握重点、攻克难点、打造亮点”的工作思路，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕监狱中心工作部署，积极探索罪犯改造质量评估体系，不断夯实监管工作基础，大力推进监狱工作“三化”建设进程，全力确保监狱的安全稳定，坚持把做好狱政管理工作作为第一要务，在科室整体管理、业务综合能力、科室成员个人素质等各方面不断提高，科室强化了狱政管理工作的职能作用，夯实了各项基础业务建设，营造了良好的罪犯改造氛围，开展了许多卓有成效的工作，并均取得了突出成绩。
一、提高科室整体素质，树立业务部门形象。众所周知，狱政科作为改造科室不仅要担负繁重的狱政管理工作，还要承担改造方面综合办公室的作用，人员少、工作重、管的多、协调多都是科室所需面对的。从2004年高岩同志担任科长以来，在他的带领下，科室全体工作人员统一了思想，进一步强化了民警的宗旨意识、安全意识和责任意识，紧密结合巩固保持共产党员先进性教育成果活动、社会主义荣辱观教育活动和岗位大练兵活动，正思想、练本领、强素质，有效
提升了科室民警的执法理念，提高了科室的凝聚力。开展科室人员业务学习活动，科室人员素质得到了全面提高，五年来全体人员无违法违纪现象发生。树立了狱政管理部门行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的社会形象。
二、深入基层，求真务实，切实贯彻各项监管工作制度。近年来六三监狱在押犯人数始终在2500至3000人左右，除犯多警少这一矛盾突出外，押犯构成上暴力犯、累犯、涉黑、涉恶、涉毒案犯不断增加。这些罪犯恶习深、思想顽固、心理阴暗、危险因素多，增加了改造难度。为应对这一突出问题。狱政科常年坚持深入基层，男民警平均年晚深监在300天以上，掌握第一手情报，做到敌动我先知，防患未然。节假日休息时在科长的带领下主动到岗到位，履行工作职责，兢兢业业，无怨无悔。
狱政科对监区进行监督管理中坚持民警直接管理原则，把罪犯的一言一行、一举一动全部纳入民警直接管理的范围，做到民警值班到岗、带班到位、跟班到点，实行定岗、定位、定职责，切实达到了三大现场不脱管，24小时不失控。
三、专项整治，突出实效，有力维护监管秩序稳定。为落实监管制度，净化改造环境，狱政科根据上级统一部署和监狱实际情况开展了一系列专项活动。
在全狱开展了执法质量年活动。按照严格、公正、文明执法的要求，深入开展了“规范执法行为，促进执法公正”
专项整改活动，认真查摆了监狱在执法中存在的突出问题和薄弱环节，集中解决了执法中的不规范行为，建立健全规章制度，进一步提高了执法质量和执法水平，保证执法公开、公平、公正。
开展了“监管改造秩序整顿月活动”。使罪犯的身份意识进一步强化，遵规守纪的自觉性明显增强，违法违纪率大幅度下降，监管改造工作呈现良好的发展态势。
开展了扫黑除恶专项斗争，科室围绕监狱扫黑除恶中心工作，积极促进监狱扫黑除恶工作依法、严格、规范地开展，出色的完成了各项工作任务。
四、坚持依法、严格、科学、文明管理，强化狱政管理职能作用。狱政科努力把罪犯的改造和日常生活纳入规范化管理的轨道，强化对罪犯的恶习矫治和行为养成，使罪犯循规蹈矩依法改造。深入开展了分押、分管工作，坚持宏观分流和微观调整，保持分押纯度，强化分类管束，防止了罪犯间的交叉感染。严格按规定实施分级管理和分级处遇，区别对待，严明奖惩，使分级管理逐步深化，分级处遇依法规范。加强了监规监纪整顿，针对影响狱内稳定的突出问题开展专项打击，扶正祛邪，稳定改造秩序。加强了对“关系犯”的管理，涉及“关系犯”的问题集体研究决定，防止因管理不善、执法不公出现“特殊罪犯”。
五、进一步强化基层基础工作，为文明监狱建设夯实基
础。狱政科深入开展了“三个规范化”达标活动，实施“三个像”工程，加强了民警的基本功训练和考核，帮助民警掌握管教工作业务和应知应会本领，提高执法、管理、教育改造罪犯的能力水平和养成严谨有序的工作作风，为监管改造工作的有效实施提供保障，为现代化文明监狱的建设进一步夯实了基础。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。狱政管理工作的有效开展是一个逐步完善、逐步提高、逐步深入的过程，在今后的工作中，狱政科全体民警将以更加饱满的工作热情，坚持以科学发展观为指导，充分发挥狱政管理工作的职能作用，克服各种困难，精诚团结，开拓进取，顽强拼搏，忘我工作，为监狱的长治久安、文明建设贡献力量。
推荐第2篇：狱政科工作总结
篇一：监狱半年狱政管理工作总结 监狱半年狱政管理工作总结
半年来，在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，我分监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，以推进监区分监区工作标准化，夯实了狱侦基础工作，建立了耳目防范体系，提高了超前防范能力，确保了监安全稳定。我分监区上半年狱政管理工作任务已全部完成，现
将上半年狱政管理工作总结如下：
一、以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设
（一）、牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。
今年以来，我分监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分片互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化了干警的责任意识，加强直接管理，加大对上岗不尽责、不作为的处罚力度，确保了分监区监管安全的持续稳定。
（二）、规范了监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”四个机制；进一步完善细化了程序化管理，加强危机预警体系建设，实现了分监区刑罚执行的规范化、科学化。
二、加强“三力”建设、强化执法意识，规范执法平台，提高分监区执法水平
（一）、在减刑、假释、保外就医工作中，我分监区能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大了“三力”建设和刑务公开，严格落实“四榜公示”制度，主动接受监督。分监区在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序落实集体会议研究，实现了公平、公正、公开的执法原则。分监区在第一次减刑假释共有29人受到了刑事奖励。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念，加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线接受执法监督员的监督。在执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题做到了依法按程序、按规定办理，杜绝了“不作为、乱作为”行为的发生。
三、落实罪犯计分考核工作方面
(一)、我分监区在落实罪犯计分考核工作方面，能严格落实量化考核制度，能最大限度的发挥计分考核激励罪犯积极改造的作用，规范了计分考核制度，同时能严格落实老病残罪犯计分考核办法，制定了积委会、门岗、夜巡、狱内勤杂工等岗位罪犯的管理考核办法，做到了公平公正。
（二）、分监区严格落实计分考核制度，完善了罪犯劳动改造岗位管理制度，大大的调动了罪犯的改造积极性和主动性。
（三）、在对罪犯违规违纪处罚方面，能严格依照省局《罪犯计分考核奖惩办法》的有关规定执行，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识。
四、夯实基础工作，加强罪犯日常管理，提高管理水平
（一）、分监区能积极开展了“增强警戒线意识”专项整顿活动以及“迎奥运、保安全”、“创建无烟号舍”专项教育活动，以活动为契机，进一步夯实了基础工作。
（二）、坚持每月召开不少于两次的事务犯会议和罪犯大会，提高了罪犯的行为养成和身份意识，确保了各项工作的顺利开展
（三）、在日常劳动现场管理工作中，值班带工警察能够规范着装，坚持走动管理、亲自管理，落实了罪犯劳动现场无声作业，为了进一步提高生产技能和经济效益，分监区积极组织开展了劳动竞赛专项活动。取得了良好的实效。
五、加强狱侦工作，提高超前防范能力
（一）、分监区加强了耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立了耳目的防范体系，充分发挥了耳目的功效。
（二）、分监区始终坚持每月四次的监管安全大排查工作，坚持每月不少于五次的清监检查，落实了对四个重点的检查，消除了各类监管安全隐患。
（三）、结合分监区监管改造工作实际，制定了处突应急预案和“三防”工作措施，结合5.12四川汶川地震，我分监区迅速制定了抗震防震应急预案，成立了领导小组和应急队，落实包联责任，并按照应急预案要求，组织罪犯进行了实际演练，有效的预防了灾情发生给罪犯造成的伤害。
（四）、分监区坚持每周三犯情分析会议制度，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然；
（五）、落实逐人发言，每名警察必须做好会前分析准备工作，由各包组警察重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施；
（六）、对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
（七）、确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
六、生活卫生工作方面
（一）、分监区能深化内务定置管理，严格落实“五条线、六个一”的标准，落实每日不少于两次的卫生检查评比工作，进一步规范环境内务卫生工作的日常保持。二）、分监区能在犯群中积极组织开展以“节约粮食、反对浪费”为主要内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、分监区进一步规范了罪犯个人物品、资金的管理。
1.对服刑人员个人的一切物品，分监区均做到了统一管理、建立台帐，对不合要求的便服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
2.进一步规范了理发、剃须、缝衣等工具的管理。
3.着力解决罪犯个人资金管理中存在的突出问题，规范统一罪犯个人资金管理，实行一人一卡制，禁止相互使用资金，有效的杜绝了犯间的帐务纠纷。
4．分监区进一步加强了对罪犯的囚被服管理，消除了被服管理上存在的松散问题。
（四）、罪犯就诊、疾病预防工作方面，
1.分监区充分利用大会教育和张贴防病知识宣传资料，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高了罪犯的自我保健和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，在上半年未发生重大疫情。
2.分监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范化管理。通过分监区全体干警的共同努力，狱政管理工作在上半年取得较好的成绩，下半年我们更应该戒骄戒躁，严格落实十九项程序化管理、全面推行监区分监区工作标准化，紧紧围绕安全稳定，确保实现全年“双零”目标任务顺利完成，为创建现代化文明监狱大下良好的基础。篇二：监区2011年狱政管理工作总结 监区2011年狱政管理工作总结
2011年度在监狱党委的正确领导下，各业务科室的精心指导和大力支持下，监区支部的直接领导和全体警察的共同努力下，我监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中充分发挥狱政管理职能，贯彻落实各项监管制度，夯实了各项基础工作，做到了监管安全的超前防范能力，确保了监区安全稳定，现将一年来得狱政管理工作总结如下：
一、领导高度重视，上下联动，齐抓共管。
监区长亲自挂帅，教导员，副监区长直接负责，管教办具体落实，各分监区和相关业务股室配合协助，形成了上下联动，齐抓共管的管理格局，紧紧围绕“三不、四无、七个不发生”的工作目标，坚持以监狱安全稳定为首要政治任务；以降低刑释人员重新犯罪率为首要标准；以公正、文明、廉洁执法为价值追求，提高了我监区规范化管理水平。
二、夯实基础工作，提高超前防范能力。
为了确保“三不、四无、七个不发生”的工作目标，我监区坚持以人为本、依法治监，科学管理，不断提高罪犯的改造质量为目的。进一步健全了罪犯互监组、警察直接管理、危险份子管理、耳目管理、清查监、“零监号”管理、刀具利器及其它危险、违禁物品管理，生产工具管理，狱情分析，值班巡逻、点名落锁等行之有效的管理工作制度。同时加强开展心理咨询、心理疏导、心理干预和心理矫治工作，全面开展自杀危险量表测评，通过评估和甄别、个别教育、攻坚转化、心理矫治等，其方式方法多样化。监区对出现失眠、沮丧、焦虑等忧郁症状的罪犯，以及人际关系不良、家庭发生变故、身体有重大疾病的罪犯，监区迅速启动预警机制，监控机制和心理干预机制，加强疏导，及时化解心理问题，促进思想转化。在此项工作中，转化进步较大的罪犯有杨俊山、王义龙、潘昌军等。同时监区大力拓展社会帮教、运用亲情帮教、专家帮教和社会人员帮教以及人文关怀感召罪犯转化，消除负面思想，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识，防患未然。
三、坚持“公平、公开、公正”，强化执法意识，切实贯彻狱政管理政策和方针。
（一）、在刑执工作中，能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大“三公”建设和狱务公开，监区严格落实了“四榜公示”制度，主动接受上级监督，在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序召开监区长办公会议集体研究，实现了“公平、公开、公正”的执法原则。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念。切实加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线，接受执法监督员的监督。在其具体的执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题依法按程序、规定办理，杜绝了不作为，乱作为行为的发生。
四、开展各项活动，确保监管安全稳定。
监区全年开展了“增强警戒线意识教育，行为规范教育，强化行为规范再教育，弟之规教育以及危险、违禁物品专项整治活动、内务卫生整顿专项活动”。通过活动的开展，大大提高了我监区罪犯的行为养成和身份意识，改造意识，确保了各项工作的顺利开展，有效地打击了监内各种违规违纪行为的现象，确保了全年监管“四无”。
在日常劳动现场管理工作中，值班警察着装规范，坚持走动管理，现场管理、亲自管理，落实了罪犯劳动现场无声作业，有效提高生产技能和经济效益，各分监区还积极组织开展了劳动竞赛专项活动，取得了较好的实效。
五、规范内务管理，促进罪犯身心健康。
（一）、监区能深化内务室置管理，严格落实“五条线、六个一”标准，落实每周一次的卫生检查评比工作，制定了内务卫生评比细则，规范环境内务卫生工作的日常保持。
（二）、监区在服刑人员中组织开展以“节约粮食，反对浪费”为主题内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、监区进一步规范了罪犯个人物品的管理。
1、对服刑人员个人的一切物品，各分监区均做到了统一管理，统一编号、建立台账，摆放规范标准化。
2、对理发、剃须、缝衣等工具进行了专人管理。
3、同时，进一步加强了对罪犯囚被服规范管理登记，对不符合要求的被服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
（四）、加强了疾病防疫知识的宣传教育。监区充分利用大会教育张贴防疫知识资料和黑板报，大力宣传各种疾病的防疫知识，同时要求监区卫生员每天到车间巡查，巡诊就医，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高罪犯的自我保护和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，全年未发生重大疫情。 监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范管理。
一年来，通过全体警察的共同努力，监区狱政管理工作取得了一定的成绩，实现了“三不、四无、七个不发生”的监管工作目标，但与上级的要求还存在一定的差距，我们一定在今后的工作中认真查找不足，进一步完善各项管理制度，严格落实程序化管理，依法科学文明管理，全面推进监区工作标准化，确保监区安全稳定，为创建现代化文明监狱而努力。 2011年12月14日篇三：狱政管理处主任科员工作岗位年度个人工作总结 狱政管理处主任科员工作岗位=个人原创，绝非网络复制，欢迎下载= 转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好狱政管理处主任科员岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在狱政管理处主任科员工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的狱政管理处主任科员工作任务，履行好×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在狱政管理处主任科员工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：
一、思想上严于律己，不断提高自身修养一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在狱政管理处主任科员工作岗位，但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神，不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）狱政管理处主任科员工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策，尽职尽责，在狱政管理处主任科员工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习，不断提高工作效率
回顾过去一年来在**（改成狱政管理处主任科员岗位所在的
单位）狱政管理处主任科员工作岗位工作的点点滴滴，无论在思想上，还是工作学习上我都取得了很大的进步，但也清醒地认识到自己在×××狱政管理处主任科员工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入，尤其是将思想理论运用到×××狱政管理处主任科员工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××狱政管理处主任科员工作岗位工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习×××狱政管理处主任科员工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年，在以后的**（改成狱政管理处主任科员岗位
所在的单位）工作中希望能够再接再厉，要继续保持着良好的工作心态，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好狱政管理处主任科员岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的狱政管理处主任科员工作水平和业务能力，在以后的工作中我将加强与狱政管理处主任科员岗位上的同事多沟通，多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事，老老实实做人，争取为**（改成狱政管理处主任科员岗位所在的单位）做出更大的成绩。
推荐第3篇：狱政管理系统
监狱管理信息化系列解决方案
一、狱政信息管理系统
中软狱政信息管理系统专为监狱、监区、分监区的日常行政业务定制的信息集成管理软件。系统主要用于记录、查询与罪犯相关的各类信息，并对罪犯从收监到释放离监等各种行政业务进行全程数字化管理。通过本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下管理层次各单位的日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化的核心软件产品。
系统特点
技术先进，安全可靠
采用B/S体系结构，基于J2EE开放式的标准技术路线，跨平台应用，坚持松耦合的设计原则，大量应用中间件及AJAX技术，同时系统采用了电子签章认证技术、权限管理，以及对各种应用的安全性配置服务来保障应用系统的安全。自主研发的加密技术，将使整个系统拥有高效、坚实可靠的安全认证系统。
标准流程，全程可控
操作简洁、统
一、规范，具备灵活、完善的流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。坚持“以人为本”的开发理念。
自主平台，定制服务
针对客户的定制化需求及时响应，使用中软自主研发的睿剑业务开发平台，在短时间内满足客户提出的要求并进行实施，松耦合的系统架构有效地保障了新增功能对其他功能影响度为零。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
档卡管理
对罪犯的基础信息进行全面统一的管理，以便民警全方位的了解罪犯的所有信息，档卡管理包括基础信息管理、刑罚变动信息管理、社会关系管理、体检信息管理等。
分级处遇
根据罪犯的不同情况对罪犯进行分级，不同的处遇级别对应不同的管教方式，同时罪犯分级信息还可以与会见系统、劳动系统等其他系统之间进行无缝对接，以便其根据罪犯分级信息进行不同的处理。
计分考核
罪犯计分考核主要依照罪犯计分考核办法对每名罪犯在教育改造、劳动改造和生活卫生以及遵守罪犯改造行为规范方面的综合表现，按照日考核、周评议、月小结的方式进行打分、记录和汇总的管理。罪犯计分考核结果是罪犯减刑、假释的基本依据。
由于不同监狱计分模式不同，并且同一监狱计分模式可能因业务需要进行灵活调整，中软计分考核系统设计了一套计分考核规则引擎，通过该引擎，监狱用户均可自行设置计分考核规则，以满足各种灵活变动情况。
条件检索
为满足不同用户对罪犯数据查询的要求，系统提供条件检索功能，用户可以根据自身的查询需要输入不同的查询条件，系统根据条件可以检索满足需求的罪犯数据信息，并且可以将检索结果进行打印。
报表管理
系统根据监狱日常业务需求，提供各种统计报表，包括司法部规定的各种报表及监狱日常业务所需的报表。报表模块还可根据用户的需求进行灵活配置，用户可以根据业务需求自行新增相应的统计报表。
二、
刑罚执行管理系统
中软刑罚执行系统是一款易操作、高智能标准化的软件系统，帮助民警处理琐碎的日常刑罚执行工作。本系统在简化工作流程，提高工作效率的同时，规范了刑罚执行的工作流程，并且减少了繁琐工作所带来的失误。
为了加强刑罚执行工作的标准化，提高刑罚执行工作的公平、公正性。中软公司通过对监狱业务流程的深刻理解，运用自主知识产品《睿剑工作流平台》，制定了一套标准的刑罚执行审批流程。使刑罚执行工作更加的规范，流程更加严谨。
系统特点
自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的刑罚执行流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
业务特点
流程办公，贯穿全局
《中软刑罚执行系统》可以实现纵览全局的跨组织、跨地区，数据无缝交换的业务流程办公，全面提升工作效率和工作质量。
业务全面，灵活装卸
刑罚执行系统目前几乎涵盖了刑罚执行工作中的所有业务，充分保障了监狱刑罚执行工作的全面性。《中软刑罚执行系统》基于模块化的软件构架，可以很方便的新增和删除功能组件，适用于各种个性化需求。
系统功能
三、
劳动改造管理系统
中软劳动改造管理系统是专为监狱、监区、分监区用于记录、查询与罪犯相关的各类劳动改造信息，对于罪犯的劳动产出进行自动核算和入账，并对罪犯的劳动情况、岗位调配进行科学化管理提供直观的数据支撑。利用本系统，用户可准确、快速地录入业务信息，同时系统为监狱及以下管理层次各单位日常信息管理提供高效的工作模式，是监狱管理信息化的核心软件产品。
系统特点
一个核心
坚持“以人为本”的开发理念。系统操作简洁、统
一、规范，具备灵活、完善的流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
二类用户
系统主要针对基层管教人员和服刑人员，提供数据支撑、数据统计功能，减轻了管教人员的核算工作压力，系统根据定制的报表，自动核算并填写，报酬核算功能根据定制的核算公式，自动按日，周，月，年核算报酬，并提供打印功能，方便快捷。
三大核心业务
系统针对劳动改造的工伤事故管理，劳动考核管理，劳保福利管理三大业务为核心，贴合业务，符合基层业务人员的操作习惯。 自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的劳动改造流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
四、
狱内侦查管理系统
狱内侦查业务是监狱管教业务中涉密层度最高，业务关联比较独立的模块，中软公司充分考虑到数据的安全问题，为狱内侦察业务设计了两套连接紧密的系统，分别采用联网部署和单机部署的方式使用。联网系统中包含狱情狱警等功能，单机系统中包含危险罪犯管理、重要罪犯认定、耳目管理和狱内案件管理等功能。
《中软狱内侦查系统》具备智能分析和决策的能力，能够协助民警收集和整理案件信息，提高狱内案件的侦破效率。规范管理各类罪犯和耳目，促进耳目的立功和提高重要罪犯的改造效果。
系统特点
自主平台，安全可靠
本系统是基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架进行搭建，完全自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，保障了数据的安全性和稳定性。
标准流程，全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的狱内侦查流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
狱情预警：监狱民警在日常监管教育活动中通过各种方式主动搜集监狱内外可能影响监管安全的信息，并及时的收录进入中软狱内侦察管理系统，系统会定期分析、研究、根据特有计算方式总结狱情特点、规律同时预测狱情走势。然后及时的发出提醒并提出防范整改措施，确保监管安全稳定。主要有狱情收集和处理、狱情分析等业务功能
危险罪犯管理：对罪犯进行摸排，确定危险罪犯，并建立专档。主要有危险罪犯审批、危险罪犯动态跟踪管理、危险罪犯撤消等业务功能。
重要罪犯：狱内侦察系统中的重要罪犯是指由狱侦部门的认定和审批的重要罪犯，与刑罚执行部门的重要罪犯是不完全相同的概念。刑罚执行部门认定的重要罪犯是指由法律判决的重要罪犯。重要罪犯模块主要有罪犯认定、审批，填写重要罪犯情况分析表和管控措施等业务功能。
耳目管理：耳目是指由狱侦部门根据需要在罪犯中物建，用于发现狱情及案情的罪犯。主要有耳目物建、耳目使用与考核、耳目奖励、耳目撤销4种业务功能。
狱内案件: 狱内案件指罪犯在监狱内犯罪的案件，狱侦部门对符合司法部《狱内刑事案件立案标准》的案件必须立案侦查。侦查终结后，写出起诉意见书或者免予起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院。狱内案件的立案、侦查涉及：监区、监狱相关部门、人民检察院。主要有狱内案件立案、狱内案件结销案、脱逃案件管理3种业务功能。
五、
教育改造管理系统
教育改造系统主要是依据《中华人民共和国监狱法》、《教育改造罪犯工作目标考评细则》、《教育改造罪犯纲要》等相关法律法规，同时充分利用监狱信息化平台，整合各种教育资源，对罪犯从入监到出监的整个教育改造过程。其目的是：运用现代科学技术解决时间、空间、载体在教育改造工作中的瓶颈问题，丰富教育内容，提高集中教育质量，开展个性化教育。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的教育改造流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
良好的集成性
该系统将教育改造系统与现有的罪犯心理测评软件进行了良好的结合，使心理测评软件数据可以方便，灵活的流入到教育改造系统中，达到对罪犯的心理状况进行实时、便捷的监控管理目的。
覆盖面广
教育改造系统业务功能贯穿了罪犯从入监到出监的整个过程，揽括了教育记录管理、考核库管理、教育资源管理等。同时还和刑罚执行、狱政管理、生活卫生、劳动改造等系统紧密结合，辅助其更好的完成各自系统功能。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
入监教育：针对新入监罪犯进行专门的教育活动。
三课教育：有目的、有计划地对罪犯进行思想、文化、技术三项教育活动。
个别教育：针对罪犯个别性、特殊性问题，进行思想引导和知识传授活动。
专项教育：结合罪犯改造思想的实际情况而进行的专门教育活动。
社会帮教：利用社会教育资源影响和转化罪犯思想的一种活动。
监区文化建设：以改造罪犯为主要内容的一种特殊性的社会文化建设活动。
心理矫治：运用心理学的理论和方法对罪犯进行心理辅导教育。
改造质量评估：运用定量和定性的分析，对个体罪犯的改造质量做出评价。
出监教育：对即将刑满的罪犯进行专门教育。
六、
生活卫生管理系统
中软生活卫生管理系统是辅助警察在罪犯日常管理中，对罪犯的大账收入支出、生活起居及医疗卫生进行管理和安排，从而对罪犯在服刑期间的消费情况、卫生情况、医疗情况、被服使用情况和日常饮食情况等进行控制。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
良好的集成性
生活卫生系统可以与监狱现有的财务软件进行良好的结合，以便数据的调用，减轻民警的工作量，提高办事效率。
全面、高效、方便、灵活
生活卫生系统可快速自动计算罪犯账户金额，根据罪犯处遇级别灵活定义零用金消费标准。该系统涉及面广，包含食堂、浴室、罪犯物品、卫生、零用金、体检等各方面信息。
灵活部署，易于维护
用户可根据自己的具体情况选择节约成本、统一维护的集中式部署模式，也可选择灵活部署、个性化定制的分布式部署模式以满足不同的运行环境。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
被服管理
被服管理是指监狱按照相关规定，建立罪犯被服使用、修补保管、收旧换新和被服财务等管理制度，加强罪犯被服管理，使管理科学化。
零用金管理
零用金管理是指监狱建立罪犯零用金管理台帐，加强对罪犯零用金的管理，形成各类罪犯零用金统计分析，供领导决策。
罪犯物品管理
罪犯物品管理是指监狱对罪犯服刑期间禁止使用的私人物品集中进行保管，待罪犯刑满释放后归还给罪犯的管理活动。
罪犯卫生管理 罪犯卫生管理是指监狱建立罪犯健康档案，努力做好罪犯的健康检查、卫生消毒、治疗及预防工作。
罪犯生活设施管理
罪犯生活设施管理是指监狱设立相应的生活、卫生设施以满足罪犯日常生活需求，同时对这些基础设施进行管理的活动。
七、
狱务公开管理系统
中软狱务公开管理系统是辅助监狱进行法制化建设，加强罪犯与家属之间亲情沟通的重要手段。狱务公开系统还是监狱内外信息通讯的桥梁，帮助罪犯与罪犯家属进行亲情交流的纽带。狱务公开系统横跨互联网、监狱内网、服刑指导网三个网段包含互联网门户系统、内网管理系统、触摸屏查询系统三大系统涉及罪犯信息查询、政策法规浏览、亲情音视频、会见预约等多个业务。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的狱务公开流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
全面、高效、快捷、安全
狱务公开系统包含了互联网门户系统、内网管理系统、触摸屏查询系统三大系统。涵盖了罪犯家属传递亲情信息，监狱审核信息，罪犯查询亲情信息及自身服刑相关信息等功能。系统能够全面，安全，快捷的帮助罪犯了解亲属情况及自身的服刑情况。 集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
八、
协同办公管理系统
中软监狱协同办公管理系统是监狱内部各单位民警日常办公的辅助系统，与监狱日常办公业务密不可分。通过协同办公系统的建设可以提高监狱的日常工作效率，实现监狱无纸化办公，规范了监狱的日常工作流程。协同办公系统涵盖了监狱日程办公的主要业务，包括邮件管理，车辆管理、文件管理、收文管理、发文管理等。
系统特点
自主平台安全可靠
系统基于中软自主知识产权的睿剑业务平台构架，完全的自主研发产品。监狱系统数据属于高度涉密级别，中软睿剑平台系统可以完全做到安全可控，充分保障了数据的安全性和稳定性
标准流程全程可控
中软公司运用自主工作流产品，制定了标准化的收发文流程。方便灵活、安全可控的平台特性使流程的变动更加灵活，并且对流程进行了实时监控。
良好的集成性
该系统可以与监狱现有的考勤设备，门禁系统，会见系统等进行良好的结合，使考勤数据、门禁数据、会见数据可以方便，灵活的流入到协同办公系统中，达到对各业务办理进行实时、便捷的监控管理目的。
集成度高，海纳百川
所有功能模块间无缝集成、信息传递与共享通畅，实现与Office及WPS软件底层集成，将通用文档处理应用完全整合构成系统的组成部分。提供http，webservice，soap等多种接口，便于其他软件产品的集成及二次开发。支持市场上大部分主流数据库，如Oracle，Mysql，DM，DB2，Sqlserver等。
系统功能
推荐第4篇：开票员岗位职责
开票员岗位职责
1.认真填写票据，将明达领料单编号记录在票据上，并准确记录换票时间。开票过程中遇特殊情况，及时与值班人员联系。
2.认真填写日统计表，如出现错误用红色笔标注，并在备注栏注明。
3.票根编号统计有误请与票根总数核对，以票根数量为准。
4.开票过程中遇票据印刷错误，多出的票据照常开，少印漏印的票据要详细记录数量，所有印刷错误要在票本封面注明，并与日统计表备注栏备注。
5.车辆运输路线按当天车辆运输分组表开票，除装载纯土车辆可临时发往西大堤加载，其他车辆一律按分组规定开票，对换票驾驶员提出的无理要求，一律不予理会。
6.对明达公司领料单车牌号不清楚的，让驾驶员出示相关有效证件，查实清楚方给予换票。领料单涂改破损的一律不予换票。
7.认真做好交接班工作，明确当班的工作情况。如接班人员未查出错误，接班人员承担一切过失责任。
8.每天产量以第二天早7:00之前为当天产量，7:00以后开出的票据数量算下个班产量。
9.夜班交班前将票根与车辆日统计表和明达领料单整理好后交给值班人员。
以上规定要严格执行，每位开票员要加强工作责任心。对统计出现错误未改正的，经现场办审核查实后处罚现金50元/次。夜班开票员一律不准睡觉，发现睡岗的人员处罚现金200元/次。
推荐第5篇：开票员岗位职责
开票员岗位职责
一、自觉遵守公司的财务制度，严守工作岗位，忠实履行工作职责；
二、真诚对待客户，礼貌待人，维护和建立良好的客户关系；
三、严格执行价格标准，在调整价格时必须按照价格通知操作，不得私自做主，特殊价格必须有总经理签单并附在票后，方可执行；
四、认真做好开票工作，要求票据填写规范，做到数字准确，字迹清晰，内容完整，票据联次分配准确无误；做到一车一票，不得弄虚作假，避免错开、少开、重复开票情况的出现，如违反规定则承担相应的经济责任；
五、当日下班统计好当日的开票数量及金额，与出纳、成品油保管核对并及时做帐；月末扎帐及时做好当月销售统计，并与出纳、保管及时对帐，发现相关问题，及时向领导汇报；
六、妥善保管好空白销售票据及票据存根备查，不得丢失或涂改；
七、严格遵守公司考勤制度，上班时间不迟到、不早退，不串岗，不睡岗，不做与工作无关的事；
八、钻研业务知识、技能，规范操作流程，提高办公效率；
九、严格遵守公司的各项规章制度，服从上级领导的安排，完成上级领导交办的其它工作；
推荐第6篇：开票员岗位职责
开票员岗位职责
1、认真学习《药品管理法》、《GSP》和公司有关质量管理文件。
2、自觉遵守公司的财务制度，严守工作纪律，忠实履行工作职责。
3、严格按照“先进先出、近期先出”的原则开具《销售清单》。
4、实行电脑开票，开票时必须认真核实饮片名称、数量、价格、产地、批号、供货企业名称、复核无误后进行上机打印，对所开具的所有票据的真实性、准确性、完整性负责
5、认真做好票据的交接工作。如果交接不清楚，导致公司损失，由个人负责。
6、严格执行价格标准，在调整价格时必须按照调价通知操作，不得私自做主，特殊价格必须有经理签单附在票后，方可执行。7、月终及时统计当月的工作量，并与财务部核对。
8、妥善保管空白票据，不得遗失。
9、做好保密工作，开票电脑不得外来人员使用，对自己的专用电脑的安全性负责。
10、完成好公司领导交办的其他任务。
11、搞好责任区卫生，保持工作环境整洁。
12、自觉学习有关中药饮片专业知识，努力提高业务素质和开票技能。
推荐第7篇：开票员岗位职责
1.熟记服务项目、收费标准和商品价格，准确开票，字迹清楚；收费金额当面向家属准确报价，严守物价政策,促进销售。2.协助班长做好日销售报表的统计工作，保管票据存根；每月领取新票据，上缴旧票据。3.热情周到接待丧户，做到有问必答，百问不烦，不断提高开票准确率，提高核算水平。4.保持室内外卫生。
推荐第8篇：开票员岗位职责
开票员岗位职责：
1、按照公司分销流程接收、登记订单审核人员核定（经过批准）、下达执行的采购订单，录入、审核、打印发货流转单据并及时传递。
2、制作发货流转单据应及时自检、互检，确保所制单据内容与采购订单的一致性，如有差异须及时联系订单审核人员重新确认。
3、负责ERP系统分销模块本人用户名下的操作的正确和准确性。
4、接受委托加盖《备货计划专用章》和《提货专用章》。
5、整理、归档、查询、核对、调整发货流转单据。
6、协调、配合、调整、制作销售退货、运输丢胎、运输串货相应单据。
7、贯彻执行公司各项规章制度。
8、完成领导交办的其它工作。
推荐第9篇：监狱狱政管理系统论文简介(完整版27824字)
哈尔滨工业大学华德应用技术学院毕业设计（论文）
目录
摘要 .......................................................................................错误！未定义书签。 Abstract..................................................................................错误！未定义书签。 第1章绪论 .............................................................................................................3 1.1课题背景 .......................................................................................................3 1.2目的和意义 ...................................................................................................3 1.3系统设计思想 ...............................................................................................3 第2章系统可行性研究 .......................................................错误！未定义书签。 2.1系统开发目标分析 .....................................................错误！未定义书签。 2.2系统业务流程分析 .....................................................错误！未定义书签。 2.3系统可行性分析 .........................................................错误！未定义书签。 2.3.1经济可行性分析 ..................................................错误！未定义书签。 2.3.2技术可行性分析 ..................................................错误！未定义书签。 2.3.3运行可行性分析 ..................................................错误！未定义书签。 2.4本章小结 .....................................................................错误！未定义书签。 第3章需求分析 ...................................................................错误！未定义书签。 3.1 MIS系统的产生和发展情况 .....................................错误！未定义书签。 3.2香兰男子监狱狱政管理系统的需求分析 .................错误！未定义书签。 3.2.1数据流图 ..............................................................错误！未定义书签。 3.2.2数据字典 ..............................................................错误！未定义书签。 3.3本章小结 .....................................................................错误！未定义书签。 第4章总体设计 ...................................................................错误！未定义书签。 4.1系统模块总体设计 .....................................................错误！未定义书签。 4.2数据库设计 .................................................................错误！未定义书签。 4.2.1数据库设计概述及基本步骤 ..............................错误！未定义书签。 4.2.2数据库数据分析 ..................................................错误！未定义书签。 4.2.3数据库的详细设计 ..............................................错误！未定义书签。 4.3本章小结 .....................................................................错误！未定义书签。 第5章详细设计 ...................................................................错误！未定义书签。 5.1系统运行平台设置 .....................................................错误！未定义书签。 5.2开发工具简介 .............................................................错误！未定义书签。 5.3登陆页面步骤设计 .....................................................错误！未定义书签。
I
哈尔滨工业大学华德应用技术学院毕业设计（论文）
5.4系统主页设计 .............................................................错误！未定义书签。 5.5日常管理基本功能设计 .............................................错误！未定义书签。 5.5.1罪犯管理功能设计 ..............................................错误！未定义书签。 5.5.2通信管理添加功能设计 ......................................错误！未定义书签。 5.5.3警戒设施分配功能设计 ......................................错误！未定义书签。 5.6特殊事件管理功能设计 .............................................错误！未定义书签。 5.6.1罪犯释放管理申请功能设计 ..............................错误！未定义书签。 5.6.2狱内调配审批功能设计 ......................................错误！未定义书签。 5.7人力管理 .....................................................................错误！未定义书签。 5.7.1用户管理添加用户功能设计 ..............................错误！未定义书签。 5.7.2个人信息管理修改个人口令功能设计 ..............错误！未定义书签。 5.8本章小结 .....................................................................错误！未定义书签。 第6章系统测试与性能分析 ...............................................错误！未定义书签。 6.1软件测试概念 .............................................................错误！未定义书签。 6.2测试的目的与内容 .....................................................错误！未定义书签。 6.2.1测试的目的 ..........................................................错误！未定义书签。 6.2.2测试的内容 ..........................................................错误！未定义书签。 6.3软件测试计划 .............................................................错误！未定义书签。 6.3.1测试步骤 ..............................................................错误！未定义书签。 6.3.2测试方法与技术 ..................................................错误！未定义书签。 6.4本系统测试 .................................................................错误！未定义书签。 6.4.1黑盒测试 ..............................................................错误！未定义书签。 6.4.2白盒测试 ..............................................................错误！未定义书签。 6.5本章小结 .....................................................................错误！未定义书签。 结论 .......................................................................................错误！未定义书签。 致谢 .......................................................................................错误！未定义书签。 参考文献 ...............................................................................错误！未定义书签。 附录1 ....................................................................................错误！未定义书签。 附录2 ....................................................................................错误！未定义书签。
II
哈尔滨工业大学华德应用技术学院毕业设计（论文）
绪论
1.
1课题背景
随着中国步入了21世纪，为了全面推进中国监狱实现由传统向现代转型、传承“挽救人、改造人、造就人”的社会主义行刑文明、努力提高改造罪犯质量，监狱中有一个现代的、科学的、严谨的监狱管理系统是必须的。一个好的监狱管理系统，可以挽救那些因一时糊涂而误入歧途的罪犯，也可以改造那些一心想重新做人的罪犯，同样还可以造就那些对新生活有坚定信念的罪犯。
对于一个好的监狱管理系统，它的狱政管理系统又是重中之重。 狱政管理理念源于监狱行刑理念，根置于现代监狱的价值理念。传统狱政管理理念由于受到历史的局限性以及我国长期封建社会的影响，监狱的“惩罚”、“重刑”、“报应”思想意识根深蒂固，“罪犯-监禁”、“管束-剥夺”、“再造-劳役”似乎成为一条约定俗成的定律。而现代监狱的价值理念的根本是以人为中心，体现监狱管理的“人”的思想，以法治、科学、人文关怀和效率作为监狱工作的灵魂内在价值追求。
1.
2目的和意义
在监狱依法执行刑罚的过程中，狱政管理贯彻始终，指监狱最基本的、最常规的落实行刑的实践活动。只有依靠狱政管理，狱警才能有效地对每一个罪犯的情况随时进行了解、监督、分析、管理，充分了解每个罪犯的实际状况和内心思想。这样可以对维护监管安全，依法惩罚罪犯，矫治罪犯恶习，规范狱内生活秩序，改造罪犯成为新人等方面都发挥着极其重要的作用，也为罪犯出狱能尽快融入社会、为社会做贡献起到了积极的作用。
1.3
系统设计思想
随着管理信息系统在各个行业中的广泛应用，该系统对监狱管理的影响也会越来越大，它对监狱狱政管理方面的贡献是无可替代的。即一个方便用户使用的软件应该具备软件体积小，操作界面友好，基本功能稳定，运行
推荐第10篇：监狱半年狱政管理工作总结
监狱半年狱政管理工作总结
半年来，在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，我分监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，以推进监区分监区工作标准化，夯实了狱侦基础工作，建立了耳目防范体系，提高了超前防范能力，确保了监安全稳定。我分监区上半年狱政管理工作任务已全部完成，现
将上半年狱政管理工作总结如下：
一、以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设
（一）、牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。
今年以来，我分监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分片互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化了干警的责任意识，加强直接管理，加大对上岗不尽责、不作为的处罚力度，确保了分监区监管安全的持续稳定。
（二）、规范了监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”四个机制；进一步完善细化了程序化管理，加强危机预警体系建设，实现了分监区刑罚执行的规范化、科学化。
二、加强“三力”建设、强化执法意识，规范执法平台，提高分监区执法水平
（一）、在减刑、假释、保外就医工作中，我分监区能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大了“三力”建设和刑务公开，严格落实“四榜公示”制度，主动接受监督。分监区在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序落实集体会议研究，实现了公平、公正、公开的执法原则。分监区在第一次减刑假释共有29人受到了刑事奖励。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念，加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线接受执法监督员的监督。在执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题做到了依法按程序、按规定办理，杜绝了“不作为、乱作为”行为的发生。
三、落实罪犯计分考核工作方面
(一)、我分监区在落实罪犯计分考核工作方面，能严格落实量化考核制度，能最大限度的发挥计分考核激励罪犯积极改造的作用，规范了计分考核制度，同时能严格落实老病残罪犯计分考核办法，制定了积委会、门岗、夜巡、狱内勤杂工等岗位罪犯的管理考核办法，做到了公平公正。
（二）、分监区严格落实计分考核制度，完善了罪犯劳动改造岗位管理制度，大大的调动了罪犯的改造积极性和主动性。
（三）、在对罪犯违规违纪处罚方面，能严格依照省局《罪犯计分考核奖惩办法》的有关规定执行，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识。
四、夯实基础工作，加强罪犯日常管理，提高管理水平
（一）、分监区能积极开展了“增强警戒线意识”专项整顿活动以及“迎奥运、保安全”、“创建无烟号舍”专项教育活动，以活动为契机，进一步夯实了基础工作。
（二）、坚持每月召开不少于两次的事务犯会议和罪犯大会，提高了罪犯的行为养成和身份意识，确保了各项工作的顺利开展
（三）、在日常劳动现场管理工作中，值班带工警察能够规范着装，坚持走动管理、亲自管
理，落实了罪犯劳动现场无声作业，为了进一步提高生产技能和经济效益，分监区积极组织开展了劳动竞赛专项活动。取得了良好的实效。
五、加强狱侦工作，提高超前防范能力
（一）、分监区加强了耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立了耳目的防范体系，充分发挥了耳目的功效。
（二）、分监区始终坚持每月四次的监管安全大排查工作，坚持每月不少于五次的清监检查，落实了对四个重点的检查，消除了各类监管安全隐患。
（三）、结合分监区监管改造工作实际，制定了处突应急预案和“三防”工作措施，结合5.12四川汶川地震，我分监区迅速制定了抗震防震应急预案，成立了领导小组和应急队，落实包联责任，并按照应急预案要求，组织罪犯进行了实际演练，有效的预防了灾情发生给罪犯造成的伤害。
（四）、分监区坚持每周三犯情分析会议制度，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然；
（五）、落实逐人发言，每名警察必须做好会前分析准备工作，由各包组警察重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施；
（六）、对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
（七）、确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
六、生活卫生工作方面
（一）、分监区能深化内务定置管理，严格落实“五条线、六个一”的标准，落实每日不少于两次的卫生检查评比工作，进一步规范环境内务卫生工作的日常保持。二）、分监区能在犯群中积极组织开展以“节约粮食、反对浪费”为主要内容的专项活动，培养服刑人员养成良好的节约习惯，形成崇尚节约的良好风气。
（三）、分监区进一步规范了罪犯个人物品、资金的管理。
1.对服刑人员个人的一切物品，分监区均做到了统一管理、建立台帐，对不合要求的便服和其他物品进行了集中清理，消除了隐患。
2.进一步规范了理发、剃须、缝衣等工具的管理。
3.着力解决罪犯个人资金管理中存在的突出问题，规范统一罪犯个人资金管理，实行一人一卡制，禁止相互使用资金，有效的杜绝了犯间的帐务纠纷。
4．分监区进一步加强了对罪犯的囚被服管理，消除了被服管理上存在的松散问题。
（四）、罪犯就诊、疾病预防工作方面，
1.分监区充分利用大会教育和张贴防病知识宣传资料，坚持每月不少于两次的防病知识讲座，有效地提高了罪犯的自我保健和防护意识，使各类疾病得到了有效的防控，在上半年未发生重大疫情。
2.分监区认真落实了监狱药品管理规定，做到了专人负责，确保了药品的规范化管理。通过分监区全体干警的共同努力，狱政管理工作在上半年取得较好的成绩，下半年我们更应该戒骄戒躁，严格落实十九项程序化管理、全面推行监区分监区工作标准化，紧紧围绕安全稳定，确保实现全年“双零”目标任务顺利完成，为创建现代化文明监狱大下良好的基础。
第11篇：监狱半年狱政管理工作总结
半年来，在监狱党委的正确领导下、在各业务科室的大力支持下，我分监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题，在抓好监管执法工作中，充分发挥狱政管理职能，建立健全各项管理制度，以推进监区分监区工作标准化，夯实了狱侦基础工作，建立了耳目防范体系，提高了超前防范能力，确保了监安全稳定。我分监区上半年狱政管理工作任务已全部完成，现
将上半年狱政管理工作总结如下：
一、以确保“安全稳定”为核心，牢固树立“安全首位”意识，加强执法和管理工作制度的建设
（一）、牢固树立安全首位意识，强化安全责任体系，落实包联责任制。
今年以来，我分监区结合自身监管改造工作实际，严格落实“区域控制、封闭管理、分片互监”的防范制度，落实安全防范直接责任，强化了干警的责任意识，加强直接管理，加大对上岗不尽责、不作为的处罚力度，确保了分监区监管安全的持续稳定。
（二）、规范了监管执法的各个环节，加强制度建设。充分发挥狱政管理职能，建立健全“防控机制、排查机制、应急处置预案、领导包联责任制”四个机制；进一步完善细化了程序化管理，加强危机预警体系建设，实现了分监区刑罚执行的规范化、科学化。
二、加强“三力”建设、强化执法意识，规范执法平台，提高分监区执法水平
（一）、在减刑、假释、保外就医工作中，我分监区能以程序化管理规定为基础，强化执法意识，准确把握宽严相济的刑事政策，加大了“三力”建设和刑务公开，严格落实“四榜公示”制度，主动接受监督。分监区在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作，能严格按照执法程序落实集体会议研究，实现了公平、公正、公开的执法原则。分监区在第一次减刑假释共有29人受到了刑事奖励。
（二）、牢固树立了执法必须接受监督的理念，加大了狱务公开力度，把所有的执法活动纳入视线接受执法监督员的监督。在执法过程中，切实维护了罪犯的合法权益，做到了依法科学文明管理，对罪犯关心的热点问题做到了依法按程序、按规定办理，杜绝了“不作为、乱作为”行为的发生。
三、落实罪犯计分考核工作方面
(一)、我分监区在落实罪犯计分考核工作方面，能严格落实量化考核制度，能最大限度的发挥计分考核激励罪犯积极改造的作用，规范了计分考核制度，同时能严格落实老病残罪犯计分考核办法，制定了积委会、门岗、夜巡、狱内勤杂工等岗位罪犯的管理考核办法，做到了公平公正。
（二）、分监区严格落实计分考核制度，完善了罪犯劳动改造岗位管理制度，大大的调动了罪犯的改造积极性和主动性。
（三）、在对罪犯违规违纪处罚方面，能严格依照省局《罪犯计分考核奖惩办法》的有关规定执行，提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识。
四、夯实基础工作，加强罪犯日常管理，提高管理水平
（一）、分监区能积极开展了“增强警戒线意识”专项整顿活动以及“迎奥运、保安全”、“创建无烟号舍”专项教育活动，以活动为契机，进一步夯实了基础工作。
（二）、坚持每月召开不少于两次的事务犯会议和罪犯大会，提高了罪犯的行为养成和身份意识，确保了各项工作的顺利开展
（三）、在日常劳动现场管理工作中，值班带工警察能够规范着装，坚持走动管理、亲自管理，落实了罪犯劳动现场无声作业，为了进一步提高生产技能和经济效益，分监区积极组织开展了劳动竞赛专项活动。取得了良好的实效。
五、加强狱侦工作，提高超前防范能力
（一）、分监区加强了耳目管理制度，建立健全耳目专档，建立了耳目的防范体系，充分发挥了耳目的功效。
（二）、分监区始终坚持每月四次的监管安全大排查工作，坚持每月不少于五次的清监检查，落实了对四个重点的检查，消除了各类监管安全隐患。
（三）、结合分监区监管改造工作实际，制定了处突应急预案和“三防”工作措施，结合5.12四川汶川地震，我分监区迅速制定了抗震防震应急预案，成立了领导小组和应急队，落实包联责任，并按照应急预案要求，组织罪犯进行了实际演练，有效的预防了灾情发生给罪犯造成的伤害。
（四）、分监区坚持每周三犯情分析会议制度，深入摸排分析犯情动态，制定针对性强的措施，做到有效防范于未然；
（五）、落实逐人发言，每名警察必须做好会前分析准备工作，由各包组警察重点对本小组罪犯情况查找原因，制定措施；
（六）、对顽危犯的确定认真落实严格审批制度，进行严格管理和建立具有针对性教育转化模式，建立专档，对不同类型的顽危犯制定出真对性、可行性、操作性较强的转化方案；
（七）、确定包教警察和包夹监控罪犯，包教警察每月不少于两次谈话，包夹罪犯监控防范措施有力。
六、生活卫生工作方面
（一）、分监区能深化内务定置管理，严格落实“五条线、六个一”的标准，落实每日不少于两次的卫生检查评比工作，进一步规范环境内务卫生工作的日常保持。
（
第12篇：砂石开票员岗位职责
开票员岗位职责
1.开票员须本着实事求是，认真积极工作的态度做好厂长安排的工作。
2.开票员收方须以实际情况为准，不得以任何借口和理由出具虚假票据。3.开票员出具票据时，时间、材料规格、数量须按照规范要求正确填写，并且单据上须有两个开票员签名此票据才有效。 4.开票员须清楚每一种材料价格，并开具出正确的销售(出库)清单。 5.开票员准确规范的把出入库单录入收发结存表，日清月结，并报交由厂长管理、保存，以便保证账实相符。 6.开票员须认真负责出库、入库票据的领用和核销。 7.开票员协助厂长完成其岗位工作和完成公司董事交办的其它工作任务。 8.开票员在计量收方过程中如果与送货司机就方量问题有较大争议时，须立即向厂长汇报进行沟通。
第13篇：加强监狱文化建设_创新狱政管理工作
坚持监狱文化建设 深化狱务公开创 新狱政管理 ——促进监狱体制改革
为全面推进监狱实现由传统向现代转型，传承“挽救人、改造人、造就人”的社会主义行刑文明，努力提高改造罪犯质量。完成司法部提出的“推进监狱文化建设以及监狱工作法制化、科学化、社会化”的建设目标，体现出鲜明的时代性、先进性，体现出中国社会主义监狱科学发展观的本质特色和基本内涵。在这一历史进程中，现行的狱政管理工作无可回避地面临着前所未有的挑战和机遇。我们不得不去反思传统而寻找未来，构建现代狱政管理的创新机制已成为当前探索监狱体制改革有效途径的迫切需要和理性选择。作者结合基层工作实际浅议狱政管理方面的想法，并将之整理如下，希望能对自己今后的工作有所帮助，不当之处，还需领导及同志指点：
一、狱政管理的内涵
狱政管理是指我国监狱依法对在押罪犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。 它是监狱工作的基本内容，是监狱工作最集中概括和全过程表现。我认为，监管工作的实践和理论发展至今，已达到了一个相当高度发达的现状，我们狱政管理工作也应该适应时代大潮的需要，在科学理念指导下，从狱政管理的内在规律出发，顺应现代科学技术发展要求，综合运用现代科学理论知识、现代科学技术方法与手段，尤其是加强监狱的管理者—监狱人民警察自身的综合素质，来不断作用于对罪犯的惩罚与改造，促进行刑活动经济和行刑效应的最大化。它是狱政管理的工作目标，更是一个过程，它的内容、要求及其实现所标定的内涵与我们的工作传统、现在以及未来发展状态下的诸多因素密切相关，所以提高狱政管理的科学化具有相对性。
由此而来需要我们在今后的工作中做到的就是：
1、狱政管理的机制要根据这一工作的发展要求，合理设置各个层级的管理机构；优化人员配置组合；专职化人员工作职责；科学地划分职能权限，做到分工明确、职责清晰、各司其职、职能互补。
2、狱政管理要紧跟现代科学技术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手段与方法，加大加强管理工作中人的作用，以更好的强化管理效能，提高管理水平。
3、监狱人民警察在对监狱的管理中应当处于的位置。狱政管理工作的基本管理关系是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。监狱是狱政管理活动的实际管理者，而这一管理活动的具体操作者则是全体监狱人民警察，绝不是狱政管理科的几名人员所能单独完成的巨大工程。
当前监狱工作的指导思想是要深入贯彻科学发展观，科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。监狱的管理同样也应当如此。先进的设施得到物尽其用，完善的制度得到良好的遵守，归根到底都要求要提高全体监狱警察的素质。我党提出的科学发展观，是根据马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，同时又站在历史的高度，进一步明确了新世纪我国发展的重大问题。以科学发展观的要求思考监狱的发展问题，是能否实践“排头兵”的指导思想问题，是能否全面推进监狱工作发展的关键问题。
我认为，我狱在近几年来的发展方向是符合主流的，在狱务公开、规范化建设、确保监狱安全等方面是走在全省前列的。但这些成绩不能成为我们固步自封的包袱，我们要使我狱继续走在全省监狱系统的前面，就离不开科学发展观的指导。
目前，我狱人民警察的基本素质从整体上讲是好的，但是形势在发展，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质，但是仍有相当数量的监狱人民警察不能适应形势发展的需要，主要表现在以下几方面：
（一）执法工作受到新的挑战
作为社会现象的犯罪其性质、种类、规模、程度和犯罪的构成随之发生了巨变，与行刑有紧密联系的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了修改完善，而《监狱法》依然故我。狱务公开，少数罪犯片面理解公开的目的，与干警对着干，只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。以至在监狱改造罪犯的过程中，少数干警执法不按程序，管理不按制度的现象时有发生，以罚代教以劳代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先进科学知识与罪犯改造相结合的观点和能力。这些都很大程度上损害了监狱人民警察的执法形象，成为我们队伍建设的严重障碍。
(二)爱岗敬业精神有所退化
建狱几十年来，我狱涌现无数献身监狱事业的先进典型，形成了我狱以艰苦奋斗为核心内容的创业精神。但近几年来，受社会大潮的影响，部分干警尤其是年轻干警甘于艰苦、乐于清贫的优良传统逐渐丢失，表现为随着社会的发展，监狱警察接受的外界信息多，思想开始活跃，不仅横向比较还纵向分析，与公检法相比监狱地位低，工作压力大，环境条件差，与沿海省市监狱相比付出多得到少，贡献大报酬小，越比越提不起精神，越比牢骚话越多。这部分警察的精力不能集中在如何做好本职工作上，工作消极应付，凡事讲条件、缺乏吃苦耐劳，乐于奉献，勤奋敬业的精神。
(三)业务水平有待提高
司法部创建现代化文明监狱宏伟目标的确立，要求有较高的改造质量，同时从目前监狱建设的角度考虑又要求要有较好的经济效益，而要实现这两项目标关键是干警要有较高的业务水平。从目前情况来看，干警业务水平存在多方面的局限，形势不容乐观。表现在监狱改造上为不敢大胆管理；或者简单地把严格管理与粗暴教育等同起来；还有的对市场经济知识了解掌握少，必要的经济法律知识缺乏，生产管理无序进行，给监狱经济造成损失。监狱工作法治化不仅要求监狱依法治监，而且要求监狱管理者要依法改造罪犯，罪犯要依法接受改造，三者缺一不可。虽然《监狱法》、《人民警察法》等法律、法规均有对监狱民警的言行做出了一些禁止性和约束性规定，但缺少具体的监狱民警职业问责规定和职业示范（多年来监狱涌现出的优秀、模范人物多为在发展监狱经济、开展市场营销方面的典型）因此在日常管理活动中部分民警仍习惯于用军事化手段管理罪犯，强调绝对服从性；管理过程凭主观判断，简单、粗暴；言行表现任意轻慢；为达到惩罚目的采用人治法则任意解释法规制度滥用处罚权；为强调严格管理而随意终止罪犯应有的处遇权；为显示个人权威，在实施考核奖惩中，搀杂个人好恶，考人情分、关系分等等。人治意识仍在日常管理行为中有意识和无意识、自觉和不自觉地发挥着作用，而心安理得。
（四）文化知识结构不合理
近年来，监狱通过公开招考录用警察，使监狱人民警察的文化结构得到了较大的改善。但仍有相当部分的监狱人民警察达不到工作需求，当然，有很多干警正在通过多种途径提高自己的文化层次，但有的并非是为了提高执业能力，而是为文凭所学，虽然获得了较高的文凭，但综合处理问题的能力并没有提高，质的提高并不明显。总之，干警文化知识结构的优化，特别是文凭与水平的结合仍是我们监狱人民警察应具备素质提高的当务之急。我国传统监狱对基层分监区、监区民警的管理需求是强调一专多能，既是罪犯的管理者，又是罪犯的教育者，同时又是生产劳动的组织者、指挥者。但随着监狱形势的发展，尤其是法治化、科学化、社会化要求的不断提高，其管理弊端已日渐端倪与监狱民警革命化、正规化、专业化需求不相适应，出现了“博而不专”“专而不精”以及“高学历，低能力，高文凭，低水平”的现象；管理活动缺乏科学的管理思想，使管理活动仅仅停留在看守水平；日常管理常借助一看二摸三结论的传统管理经验，当面临罪犯中发生的突发性事件，往往显得手慌脚乱，无所适从。整个队伍客观存在着“说不过、干不过、打不过”的事实，无疑大大降低了管理民警在罪犯心目中的高大形象和管理的威慑力。由于狱政管理的人才长期未能纳入专业技术人才系列选拔、培养，致使管理人才队伍专业化水平偏低，专家人才断当。长期处于低水平循环，队伍的综合素质和专业化水平得不到有效保障。在新的历史时期，监狱人民警察面对监狱押犯数量的明显剧变，涉黑，涉毒，严重犯罪以及低龄化罪犯比例的显著提高；罪犯的反社会性，犯罪思想的顽固性，难以改造性日益增大，特别是罪犯的维权意识普遍增强；严格执法，行刑文明的要求空前提高。监狱人民警察如何才能更好的适应形势发展的需要，依法对在押罪犯直接实施有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作，以赢得良好的社会声誉和树立完善的社会形象是一个值得普遍关注的课题，提高干警素质已成为我们目前刻不容缓的任务。
（五）、当前在狱政管理工作中存在的问题
1、狱政管理的法律法规建设虽然取得了不少制度成就，但中国传统文化根深蒂固的影响，使得狱政管理活动中的人治权威影响仍难根除。依法治监必须依法管理、依法行政。依法强调法治、履规，排斥着人治、任意。但少数民警不认真思考如何依制度办事，依规范管理，却总是想努力营造个人权威，习惯于自己说了算，以人治代替法治。法治被曲解为是用法的威严去治、去吓犯人、去树、去立自己的威信。监狱工作法治化不仅要求监狱依法治监，而且要求监狱管理者要依法改造罪犯，罪犯要依法接受改造，三者缺一不可。虽然《监狱法》、《人民警察法》等法律、法规均有对监狱民警的言行做出了一些禁止性和约束性规定，但缺少具体的监狱民警职业问责规定和职业示范（多年来监狱涌现出的优秀、模范人物多为在发展监狱经济、开展市场营销方面的典型）因此在日常管理活动中部分民警仍习惯于用军事化手段管理罪犯，强调绝对服从性；管理过程凭主观判断，简单、粗暴；言行表现任意轻慢；为达到惩罚目的采用人治法则任意解释法规制度滥用处罚权；为强调严格管理而随意终止罪犯应有的处遇权；为显示个人权威，在实施考核奖惩中，搀杂个人好恶，考人情分、关系分等等。人治意识仍在日常管理行为中有意识和无意识、自觉和不自觉地发挥着作用，而心安理得。
2、监狱的器物建设经过现代化文明监狱创建活动的洗礼，虽然有了一定的改善，但监狱物态包括建筑与设施离现代科学的要求还有很大距离，科学含量偏低。如我狱条件仍很简陋，硬件设施不足、监控条件简单，现代科技手段如闭路电视监控、红外线报警系统、触摸式报警器等刚完成不久，在使用中尚未真正形成对罪犯的威慑力，而计算机网络管理更是尚在只闻其名、不见其影的状态。
3、监管安全工作抓得非常扎实，但仍存在的着这样几个需要突破的方面：一是安全理念问题。为了保证监狱的改造安全，在狱政管理过程中，偏重于监狱安全的静态性，只许罪犯“规规距距”，人为地阻却民警与罪犯的在许多情况下的良性互动，忽视了监狱安全的本质在于动态性，以及对于绝大多数可改造和求改造的罪犯而言，秩序与安全，其实也是他们的需要，他们可以也应当是自觉维护秩序与安全的一种力量。二是安全资源配置问题。为了实现静态的安全，监狱固然不惜成本、不计代价，让民警严防死守，天天警钟长鸣。在适量资源发挥作用足以保证安全的情况下，过量地投入资源、混杂资源的效用，不仅会带来资源的浪费，而且会造成内耗。三是防范重点的问题。监狱内存在的“管人头”防逃跑的现象长期存在，在监管措施设施相当得力和完好的情况下，罪犯的逃跑已实现多年的零指标，安全防范工作尚未能及时由防逃跑转向防罪犯安全生产事故、罪犯人际矛盾突发重大事件、以及罪犯心理异常突发重大事件。管理者的思维定势决定着管理者的行为和结果，思维定势在管理学上称之为心智模式。所谓心智模式是指根植于我们心灵之中，关于我们自己、别人、组织及世界每个层面的形象、假设和故事。“因为我们一直未觉察自己的心智模式，所以这些模式一直未受到检视。因为未受到检视，这些模式也就一直没有改善。但是，世界却在改变。”因此，部分监狱民警由于认识偏差，在管理过程中，逐步形成了不服从上级（上司）决定和命令、以及凭借勇气和个人经验从事管理的心智模式和办事风格，这种心智模式与科学改造观不相适应，割裂了“管理与惩罚”、“管理与矫治”之间的内在必然联系。主要表现为：在未预期的情况下，过去的经验或行为反复发生；在思想上，我们却感觉不到我为什么会这样；在管理导向上，追求狭隘的安全效益，盲目推崇外来模式，局限思维等。狱务公开与信息化社会环境等要求都必将改变着传统狱政管理方式和手段的全方位和全过程。由于押犯构成的变化，狱内不安全因素的加大，尤其是面临时常发生的暴狱、哄监闹狱、里应外合式的勾结犯罪、突发性事件、公共安全事件等凸显出狱内管理手段的单一落后；有效驾驭复杂局面的应变能力、处置能力、控制能力、管理能力的薄弱；监管安全的预警机制和处置机制尚未得到有效构建，而传统死守硬看的人海战术仍在发挥着主导作用。
4、罪犯在劳动改造过程中的生产管理是促进劳动改造效果的重要手段，但只抓生产的管理就是变相地蚕食在生产过程中的狱政管理。监狱生产是为服务罪犯劳动改造需要而实施的改造形式，监狱生产在客观上能够产生一定的经济效益，但这不应是监狱生产的指标追求，充其量只应在生产成本上尽可能地进行成本节约，避免浪费。但出于对经济效益的追求，生产的任务仍相对繁重。狱政管理在确保安全的前提下，开始向着帮助监狱生产、尤其是生产管理异化。狱政管理所肩负的对罪犯的惩罚与矫正、养成的任务，变相地体现为强制罪犯适应繁重的劳动、提高罪犯的劳动技能，而对转变罪犯的罪错意识、矫正他们的非常态行为、养成罪犯的社会化思想与行为却逐渐被忽视。围绕“以改造人为宗旨”以实现监狱工作法治化、科学化、社会化为目标，不断强化监狱的刑罚执行和惩罚改造职能，为促进社会稳定、构建和谐社会、建设社会主义政治文明服务是现代监狱不懈追求的价值目标。随着社会转型期限到来，面对社会犯罪大背景下出现的新情况、新问题，传统狱政管理手段与之相适应的法治、科学、服务、开放的管理观要求存在巨大的差距。依法治监与保障人权；严格执法与人文关怀；科学认识罪犯与提高改造质量。激励是现代“人本”管理的核心问题，它是指行为主体采取一定的措施激发个体的动机，使个体产生一种内在的动力，朝着所期望目标方面前进的过程。由于监狱在确立组织目标时的局限思考，急功近利思想明显，往往导致激励目标设置的功利性和诱导性与最高目标（即宗旨）相割裂的结果。造成服刑人员现实改造表现与实质改造的差距；行为矫治与悔过意识的不同步等现象产生，这是困扰基层监狱改造工作的难点、热点问题之一。其次，不同的激励客体在具体的主客观需求上又是千差万别的，且处于不断变化之中。所以，对于具体的某一激励客体，甚至不同时间、场合下的同一激励客体，我们都要针对性地采取不同的激励措施。再次，由于传统罪犯改造激励机制构建上的缺陷，监狱在实施对服刑人员激励措施时，往往把注意力和重点放在罪犯物质待遇、行政奖励和刑事奖励等若干方面，未能充分考虑服刑人员作为个体的人在需求方面的多样性和多层性，因而未能有效地构建起包括：处遇机制、荣誉机制、评价机制、竞争机制等内容在内的，多层次、渐进性、全过程的有效激励制度，促使服刑人员通过自身努力达到组织（监狱）设计的目标。
5、罪犯权益的尊重与保障是狱政管理的热点、难点，也是警囚矛盾在狱政管理中的焦点。狱政管理应当切实维护罪犯应有的合法权益，但什么是罪犯的应有合法权益，仅靠法律列举是不足以详尽概述清楚的。现实中，不同的监狱对罪犯的权利有不同的态度，社会与监狱之间也会在一些权利有无的问题上存在理解差距。维护罪犯权益，还存在观念上的障碍。在观念上，一些民警把狱政管理的“人道”理解为“仁道”，对罪犯的权益不是给予应有的尊重与保障，而是出于一种怜悯心理，凭着自已的主观意愿“大方的施舍”，这是不科学的，是需要通过法制建设去纠正的。狱政管理理念源于监狱行刑理念，根置于现代监狱的价值理念。而现代监狱的价值理念之根本是以人为中心（即以罪犯为中心），体现监狱管理的“人本”思想，以法治、科学、人文关怀和效率作为监狱工作的灵魂和内在价值追求。但传统狱政管理理念由于受到历史的局限性以及我国长期封建社会意识的影响，监狱的“惩罚”、“重刑”、“报应”思想意识根深蒂固，“罪犯—监禁”（“囚”字原义）， “管束—剥夺”、“改造—劳役”似乎成为一条约定俗成的定律。①在其指导下的狱政管理实践表现出对改造对象认识的臆断性、人权尊重的狭隘性、管理权利的扩张性、管理行为的随意性和制度规范的强制性色彩较浓。偏离了“人本”核心，但也付出了巨大的代价——全然失掉了对社会的连属感。近年来全国发生一系列重、特大恶性案件，其首犯和骨干成员多为刑释人员所为，他们回归后疯狂地报复社会，制造惊天大案的事实着实令人触目惊心！监狱改造质量下降导致社会严重不满的事实也不容回避。
6、信息管理的滞后，“狱政信息是维系监狱组织的灵魂；是监狱管理决策的依据；是有效管理的前提；是进行有目的控制的基础。”信息管理是狱政管理的有机、重要的组成部分，其“管理的实质就是对这个系统进行的有目的、有意义的控制行为”。监狱由于各种主客观因素制约，其信息化管理大大滞后于社会信息化发展速度。各单位配置的少量电脑也停留在打印材料的原始功能开发利用上，与现阶段公安机关在运用计算机打击犯罪，实施网上追逃等信息化管理手段运用相比差距较大。监狱信息化管理相对滞后，严重地制约了监狱在惩罚犯罪、改造罪犯方面职能的高效发挥，主要表现在：一是无法搭建整个监狱的信息化平台；监内外信息资源得不到充分共享，长期形成了困扰监管工作的“信息孤岛”的问题；二是管理部门职能重叠，工作重复劳动严重，造成管理成本加大的问题；三是层级管理和大量日常业务检查和监督造成管理效率低下，管理和监督不到位等问题严重地制约了管理水平提高和管理创新能力的发挥。众所周知，我国传统监狱管理组织形式是监狱、监区、分监区、班组或分队，其划分的依据是罪犯的生产劳动组合形式和社会化大生产管理流程，目的是便于民警组织、计划、协调、指挥罪犯从事生产劳动活动，但从监狱内在规律以及现代教育改造罪犯内在要求来说，这种管理组织设计缺乏科学性，对有效实施针对性教育改造和实施分类矫治均产生诸多不利的影响。如对新收犯的分类管理就无法按照罪犯的特征实行分类管理。即按犯罪危险程度和可能矫治性，将罪犯划分为能自行悔改的罪犯，能改造悔改的罪犯，悔改难度较大的罪犯和不能悔改的罪犯等若干个矫正组织。而只能按照罪犯捕前文化程度和现有劳动技能、身体状况来组合成若干个矫正单元。从而导致现行我国监狱的分押制度流于形式，分级处遇难以实现。其次，监企不分，监狱管理机构笼大，基层从事行刑执法、管理教育、生产组织管理等岗位民警警力不足，民警职业压力、风险程度、职业厌倦感较大，队伍不稳定，直接导致管理成本增大，行刑效率低下，改造质量不高的结果。
综上所述，作者认为在当前这个全新的、社会不断发展进步的历史时期，要实现监狱警察素质的提高可以通过狱强化政管理的方法入手，大致可以从以下几方面着手：
（一）加强政治建设
监狱是国家的刑罚执行机关。作为担负刑罚执行任务的监狱人民警察首先必须是具有较高的政治素质，具有坚定的政治立场，始终忠于党，忠于人民，具有较强的战斗力。现阶段从政治工作上培育干警就是提高监狱干警应具备的素质，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装干警头脑，坚定他们建设有中国特色社会主义事业的理念，使他们树立正确的世界观，人生观，价值观；过好权利观，利益观；从根本上保证监狱人民警察在政治上永远合格。
（二）加强社会主义道德建设，增强爱岗敬业精神。
要发挥我们作为社会主义国家特有的思想道德方面的优势，结合监狱工作和监狱人民警察职业道德的要求，制定监狱人民警察基本道德规范，以约束和激励干警努力工作要有计划，有步骤，有重点地对监狱人民警察普及职业道德知识，施加系统的社会主义道德影响，以促进监狱人民警察提高道德的认识，培养职业情感，善于发现和敢于树立典型；以点带面，及时表彰，激励履职意识强，道德素质高的先进者，批评鞭策落后者，促进警察奋发努力，爱岗敬业。
（三）深化人事制度改革，加强人事管理。
大力推行轮岗交流，竞争上岗等较为先进的人事管理办法，充分调动干警的工作积极性，增强竞争意识，提高监狱人民警察的整体素质。以此同时加大人事管理力度，推行监狱人民警察职业化建设。要根据监狱工作的特殊性，设置相应的警察素质，对缺乏监狱管理必须的知识和能力的，加强对监管所需的管理能力的培训，增强业务能力，提高心理素质体能条件等。
（四）坚持从严治警与从优待警相结合
监狱是国家机器的重要组成部分，监狱人民警察是重要的执法主题。强化监狱管理，从严治警是实现人民警察队伍建设发展战略的必要保证。在新时期要实现干警素质的真正提高，要不断对干警进行教育，同时还要以“管理”这个前提作保障。因为，离开了严格管理机制，教育就无从实施；离开了严格管理制度，教育就无法落到实处。因此，我们必须富强有力的教育于严格管理中去，要对警察进行法律法规的普及教育，改造方针政策的宣传贯彻，树立干警公正严明，清正廉洁，科学文明，严谨规范的执法形象，要让每个干警熟悉《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》《监狱法》了解自己行使权利的范围和违反条理规定应受的处罚，要不断进行新知识新技术的培训，使尽可能多的干警能熟练掌握新设备的使用，将现代化的科技真正形成管理能力，还要加大处罚力度，对违反政策制度屡教不改的要严厉处罚，无情暴光，对触刑法的坚决绳之以法。在进一步从严治警的同时，采取切实有效的措施，加大从优待警的广度，特别是提高干警的政治地位，社会地位方面；改善监狱人民警察的工作，生活，学习条件，加大争取相应政策，加大投入，真正使干警成为社会上受到普遍尊重，工作，生活，学习得到明显改善的职业。成为能吸引并聚集一大批优秀人才之努力奋斗的职业，从而使监狱人民警察结构得到优化，素质得到保证。
（五）创新狱政管理理念，把观念转变放在首位
狱政管理要适应监狱“三化”建设，就必创新理念，更新观念，做到与时俱进。一是确立法治的理念。罪犯依法收监、服刑、改造是国家强制力的体现，而绝非任何社会团体、组织和个人的意志、行为使然，所以狱政管理作为刑事范畴内的特殊行政管理活动必须时时处处做到有法可依，使管理活动由“人治型”向“法制型”转变，以实现社会正义和法律正义。二是确立科学的理念。狱政管理的过程是依法矫治罪犯思想和行为，重构信念和道德的极其艰巨复杂的过程，一时一刻也离不开科学的指导。用科学的理论、思维和方法，研究和把握管理规律，积极开展科学认识罪犯、科学改造罪犯的实践活动，摒弃“经验主义”思想和传统管理方法和管理作风，实现狱政管理由单纯追求“主观的强制性”和“行为的约束性”，向注重“管理的柔性”和“行为的选择性”转变，大力倡导人文关怀。三是确立社会化的理念。就是狱政管理工作在坚持以监狱人民警察直接管理为主导的基础上，充分利用社会资源和社会力量，引入社会竞争机制变封闭式管理为开放式管理；变神秘化执法为阳光化执法；变行刑结果公开为行刑依据、行刑过程和结果的全过程公开，真正形成监狱行刑社会化、教育改造社会化、监狱管理模拟社会化的新局面，以求达到促进罪犯的人格再社会化和身心和谐发展的目标。
此外确立新的狱政管理理念，还必须摒弃五种旧思想、旧观念的障碍：坚决摒弃“重强制、约束、轻保护”的观念，自觉维护罪犯的合法权益；坚决摒弃“重实体行刑、轻程序行刑，重实体管理轻程序管理”的观念，做到实体公正与程序公正并重，平等的对待每一个罪犯；坚决摒弃“重管理，轻服务”的观念，把为每个罪犯提供平等的改造条件和改过迁善的环境，作为我们为罪犯改造服务的思想贯穿到狱政管理的全过程；坚决摒弃“重专政，轻民主”的观念，牢固树立“挽救人、改造人、造就人”的思想；坚决摒弃“重执法，轻守法”的观念，监狱管理民警要模范遵守宪法和法律，依法履行职责。
（六）优化组织结构，把组织创新与提高各级执行力结合起来
管理组织追求扁平化、柔情化，提高行刑终端的执行力，是组织创新的必然要求。长期以来监狱都是按照监企合一职能设立管理部门，按照管理幅度划分管理层，形成了典型的金字塔型的管理组织结构。这种监狱管理组织结构越来越不适应效率管理和提高组织执行力的要求。减少管理层次和整合精简管理部门的呼声愈来愈高，打造高效、简洁具有较强执行力的综合管理部门是一种明智的选择。如在整合行刑部门、狱政管理部门、狱侦部门的基础上成立刑务部，成立教育改造部、劳动改造部、行政及人事部、综合研究部等综合性管理部门，明确其职能和职责并突出其地位和作用，既减少管理的中间层次，降低管理成本，节约了有限的警力资源，提高了管理效能；同时又缩短了领导层与行刑终端之间的距离，减少管理信息流失和失真现象的产生，确保决策科学、有效。其次，努力加强基层行刑终端——分监区基础建设，让更多民警直接参与罪犯直接管理，让每一位民警按照责任制范围独立拥有管理权，推行责任单元民警制（又称“片警制”）最大限度地划小责任单位，实现民警有效管辖，强化了各级的执行力。
（七）实现管理手段的结构优化，把管理法治化与科学化、人文化结合起来
狱政管理是一项十分复杂的管理，围绕执行刑罚、矫正恶习、转变思想这一主线，需要使用的手段也必定是多种多样的。但最根本的前提是：“所有狱政管理手段都必须是合法的手段，必须在设计、使用和评价时都严格符合法律规定和国家有关的政策精神”； 其次，所有手段都必须是科学的手段，因为管理手段是传递管理者和管理对象相互作用的中介系统，是以人为作用对象，因而必须是符合人的思想、行为和心理运动规律；可以说，没有管理手段的科学化，再先进科学的管理理念目标就无法实现，管理制度就无法建立和有效实施。再次，所有手段还应是充分体现人文关怀具有鲜明时代特征的一种刑事司法管理理性。主要内容有：一是加强目标管理。在管理实践中，我们应破除传统的目标设计模式，在充分引导、激励的前途下，发扬民主，让每一个罪犯共同参与自己目标的设置，真正使组织目标变成单位、个体的共同目标。如对新收押罪犯制定符合自身实际的“新生计划”；对处于改造过程中的罪犯围绕“新生规划”制定改造初期、中期、后期改造计划等；使罪犯始终做到目标明确，做到：“明白改造”、“自觉改造”。二是实行分类管理，推行个性化矫治。主要内容有根据罪犯人身危险程度，分别关押不同戒备监狱（高度戒备、中度戒备、低度戒备）；根据罪犯不同生理、心理状况，设置不同性质监狱或监区，如男、女犯监狱、未成年犯监狱、老残犯、病犯监狱、精神病犯监狱；针对不同类型监狱（监区）实行强制程度不同的管理，依据罪犯个性化人格特征、个性化改造需求，推行个性化矫治方案，增强监禁、矫治的科学性。尤其要注重运用心理咨询和矫治来医治罪犯的心理疾病，并对罪犯进行具有良好社会适应力的心理素质培养，提高狱政管理的核心矫治力。三是强化法制、规范管理。通过建章立制，以制度的方式、规范的方式、团队修炼的方式，对罪犯实施组织、指挥、控制和矫治。要求罪犯严格遵守的日常改造行为规范必须体现出合法性、合理性和人文性；必须有利于罪犯恶习的矫治和实现罪犯由“监狱人”向“社会人”的转变。切不可一味强调管理秩序而忽视人权尊严；强调服从性而忽视自主性；强调主观强制性而忽视客观社会性。更多地提倡罪犯自治组织的公约自律。在加强法制规范管理中，应综合地运用激励手段、监控手段、教育手段、组织手段和考核手段共同作用，达到使服刑人员服法守规、改过迁善的目的。四是加强信息化建设。现代狱政管理要求不断提高监狱计算机和网络的普及应用程度，并在此基础上争取尽快形成数字化的监狱信息指挥系统和信息管理系统，实现资源共享。同时还要积极组织科技力量，或与高等院校、科研所联合开展适合监狱工作的各种应用管理软件的开发和运用，高效率、高质量地为监狱的科学管理和科学决策服务；尤其是将监狱的安全防范系统纳入监狱信息微机网络管理之中，实现“联合动作，快速反应，有效处置”的反应机制。
（八）实现管理形式创新，把监狱管理与社会配合、家属参与结合起来，打造个性化矫治单元
一是狱内管理形式更具有柔性。如大力推行亲情电话、亲情共餐、亲情会见、亲情团聚等“四亲”管理活动；大力推广离监探亲、狱务公开日、离监参观等互动性改造活动；在狱内开办超市、书市，在监内享受收听收、录音机、使用电脑、有限吸烟以及保留个人发型、节假日可以在监内穿着自带服装等处遇，营造模拟社会化生活环境。二是劳动改造更具有社会性。针对不同素质罪犯通过公开竞争走上不同性质劳动岗位；允许或推荐开放式监狱罪犯到社会工厂、企业、公司工作；大力推广罪犯素质化改造，允许知识分子罪犯开展创造发明和技术革新工作；定期组织一些条件许可的罪犯参加社区公益劳动；尝试建立狱内人才发布会制度，做好罪犯出狱前的劳动推介工作；三是在行刑方式上大胆推进社会化进程。积极开展社区矫治试点和推广工作，充分运用假释制度，扩大假释面，让无社会危险性的罪犯能在社会接受非监禁矫治；开展初偶犯、过失犯、病残犯、女犯自主改造实验；四是在矫治单元设计上注重个性化。根据不同的文化素质、不同体质和技能以及个体的可矫治性进行分类，组成不同个性特征的矫治单元（组织），施以不同程度的管束强度和管理形式、教育内容，突出文化改造功能和素质矫治手段的作用。例如成立：科技矫治单元、文化矫治单元、艺术矫治单元、体育矫治单元、文学矫治单元、音乐矫治单元等等。打造融目标管理、情感管理、民主管理、素质管理和文化管理于一体的开放式、个性化、民主化学习型矫正组织。
（九）、强化警力资源的科学化管理，打造高素质狱政管理人才队伍。
培养时代型、素质型、专家型狱政管理人才队伍是推进新时期狱政管理大发展、大突破的关键所在。一是确立以“提高管理者组织指挥能力”为突破口，以造就高素质专业化狱政管理民警队伍为目标的科学的人才战略是适应“三化”建设，开创狱政管理新局面和根本保证。二是必须树立人人崇尚学习、人人强化素质的良好风尚，打造学习型民警队伍。每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。要适应新时期监狱文化建设需要，做“文化建设的积极实践者，每个狱政管理岗位的民警都要从现在做起，尽快切实提高自身素质，做到四个自觉：即自觉讲学习。坚持不懈地学习理论、法律等方面知识，尤其要坚持学习本职业务和世界先进行刑理论和实践知识，使自己真正成为精神上、知识上的富有者。自觉讲敬业，就要有耐住寂寞，甘于奉献的精神，要树立强烈的事业心和崇高的职业自豪感；自觉讲创新，充分发挥理论思维、实践思维的创造性活动，坚持岗位创新，不断获取创新成果；自觉讲道德，尤其要遵守职业道德和社会公德，自觉提高自身思想境界和道德修养。三是本着“能组织、会指挥、善决断”的客观要求，在教育培训方面，要针对当前狱政管理民警素质状况，结合职业特点和要求，重点加强狱政管理民警的组织能力、指挥技能、决断能力和处置能力方面的知识技能培养，切戒培训方式“光说不炼”、培训内容一锅煮的旧做法，本着干什么学什么？缺什么补什么？的原则，健全培训制度和考核办法，真正提高教育培训的针对性、有效性。四是构建一支素质高类型全的骨干队伍。根据新时期狱政管理发展需要，应加强狱政管理人才的科学化管理。实施对硬管理和软管理两大类人才的培养计划。所谓硬管理人才就是能熟练操作管理信息系统、一系列高科技监管设施和狱政装备，直接从事罪犯管理的专业人员；软管理人才是指能研究开发把握新时期罪犯的各种手段的管理方法，研究和制定各种管理制度和规范，通过各种公开、秘密的手段收集、甄别、分析和反馈狱情情报并能创造性地在实际工作中运用的专业人员。通过专业化、素质化培养，力求达到分监区有管理标兵、骨干，监狱有能手和专家的多层次多种类管理人才结构目标。
第14篇：监狱体制改革中的狱政管理工作
狱政管理学论文
监狱体制改革中的狱政管理工作
狱政管理是监狱工作的基本内容，它作为惩罚和改造罪犯的基本手段，在监狱工作中处于十分重要的地位，对维护监狱安全、准确执行刑罚，提高改造质量发挥着极其重要的作用。作为监狱工作最集中概括和全过程表现的狱政管理，其在监狱体制改革中的成效如何，不仅从根本上制约着狱政管理自身的质量与效果，而且在很大程度上影响着监狱工作的科学化乃至法制化、社会化。因此，在全面推进监狱体制改革过程中，将狱政管理工作放在突出位置，始终不断加强与完善狱政管理工作，不仅是当前社会历史条件所决定，而且为监狱工作今后发展走向所要求。
建国以来，特别是改革开放20多年来，狱政管理在实践中积累了许多成功的经验，形成了许多具有特色的狱政管理理论和制度，对今后的狱政管理工作提供了方向性指导。但是，在新的形势下，监狱体制改革中的狱政管理工作出现了新的问题。
一、狱政管理工作的现状
1、当前狱政管理工作缺乏科学化。
首先狱政管理工作的理念不科学。狱政管理工作在理论上多致力如何安全的研究，措施上也多围绕如何构筑物质防线进行，对提高改造质量的管理手段探索较少，只满足于对罪犯“收得下、管得住、跑不了”的水平，管理的随意性、粗放性较强，管理工作的教育性、针狱政管理学论文
对性不够强。其次，狱政管理工作效能高低的评判标准不科学。为了保证监狱的改造安全，狱政管理过程中，有些监狱偏重于监狱安全的静态性，只许罪犯“规规距距”，人为地阻却民警与罪犯的在许多情况下的良性互动，忽视了监狱安全的本质在于动态性，以及对于绝大多数可改造和求改造的罪犯而言，秩序与安全，其实也是他们的需要，他们可以也应当是自觉维护秩序与安全的一种力量。评判狱政管理工作效能高低的标准，绝大多数是看监狱是否保持了安全稳定，这样不利于狱政管理工作整体水平的提高，不利于罪犯改造质量的提高。第三，狱政管理部门的职能界定不够科学。狱政管理部门职能过多，权力过大，变成了不成文的牵头管教部门，是“大狱政”，这不利于其他部门特别是教育改造部门有效地开展工作，不利于监狱对刑罚执行工作的监督，不适应当前监狱“三化”建设对监狱工作提出的新要求。
2、狱政管理工作的观念陈旧，缺乏创新性与现代性。当前，以提高罪犯改造质量为中心，加强法制化、科学化、社会化建设已成为监狱工作的中心任务。然而，把安全作为狱政管理工作的出发点和落脚点是广大监狱工作者几十年来形成的传统观念，有许多狱政管理工作落后于当前监狱改革发展的新形势。主要表现在：如狱政管理模式依旧是沿袭军队的管理模式；管理行为随意性大，目标不高；对罪犯会见物品、清监搜身、日常监控等管理活动仍依靠一看二摸感官感觉，手段原始、落后，难以应付监狱突发事件的处理；部分监狱人民警察认识偏差，仍然凭借个人经验从事狱政管理工作，对罪犯的防范重点有问题，在不少监狱“管人头”防逃跑的措施设施相狱政管理学论文
当得力和完好的情况下，罪犯的逃跑已实现多年的零指标，安全防范工作尚未能及时由防逃跑转向防罪犯安全生产事故、罪犯人际矛盾突发重大事件、以及罪犯心理异常突发重大事件。安于现状，严防死守，割裂了狱政管理与教育改造、劳动改造基本手段之间的内在联系，没有从社会犯罪大背景中研究狱政管理出现的新情况、新问题等等。
3、狱政管理面对的现行监狱管理体制弊端
我国传统的监狱管理体制，是在高度集中的计划经济体制和强有力的社会控制环境下形成的，面对改革开放后社会主义市场经济体制不断完善的新形势,现行监狱管理体制显现出了很大的局限性。在全面落实依法治国方略和建设社会主义政治文明的新历史条件下,我国传统监狱管理体制的弊端逐渐凸现出来。具体表现为:国家对监狱领导体制不顺,监狱工作在国家刑事司法体系中地位太低,监狱经费严重不足,基层的必要投入缺乏。这些问题在物质形态上的表现就是各种监管安全硬件落后,警戒设施简陋、陈旧;犯人生活文化设施严重缺乏;财政保障不足,警察褔利较差;监狱企业经营陷入困境;监狱地理位置偏僻,交通闭塞;监狱管理人员的生活与社会严重隔离，等等。面对现行监狱管理体制存在的弊端，作为监狱工作基本内容的狱政管理，其工作的复杂与艰辛也尤为突出。
二、进一步完善狱政管理工作的思考和建议
在面对监狱体制改革,这一实务性、操作性很强的社会系统工程,我们不但需要理论的前导指引,更需要实践的推动和完善。因而,本文的研究没有停留在纯学术问题和纯理论问题上,而是从相关实践问题狱政管理学论文
这一方面，对监狱体制改革中的狱政管理工作进行阐释和论证。因此在理性地审察了狱政管理工作的传统与现状，我们也找到了改进和完善狱政管理工作的突破口。
1、明确狱政管理的意义与手段
狱政管理是监狱机关对罪犯进行管理和改造最有效的活动。只有 依靠狱政管理才能有效地惩戒、管制、监督罪犯,才能充分发挥刑罚在惩罚罪犯、预防犯罪方面的作用。监狱只有通过狱政管理工作,才能充分体现监狱作为专政工具的职能,国家司法机关同犯罪做斗争的 成果才能得到维护。
改造罪犯一方面要树立改造人的思想,另一方面就是要考虑采用 什么手段。长期的实践证明,劳动是改造罪犯的重要手段和途径。教育改造是教育的手段与改造的目的结合在在一起的一种特殊的教育。教育改造具有引导罪犯的思想发展、启迪罪犯明理意识、增长罪犯的知识水平的作用。狱政管理是保证劳动改造、教育改造得以顺利进行的前提条件,是改造工作得以开展的基础条件。狱政管理中的监管手段与劳动、教育手段共同组成了改造罪犯的三大手段,它们是有机联系的一个整体。
监管改造手段是一种强制性地约束罪犯行为的手段。狱政管理的 主要内容是对罪犯实行监禁管理,是监狱通过建立监禁性质的管理制度,对罪犯进行行为控制和养成训练的措施和方法。监管作为一种改造罪犯的手段,它侧重于罪犯行为的矫治,是要利用外力引导罪犯的行为取向。同时在狱政管理过程中,监狱人民警察对罪犯实行人道主狱政管理学论文
义、文明管理,尊重罪犯的权利,使罪犯感受到国家、政府、社会的关怀,从而激发自觉行为的意识,为思想的转变打下良好的基础。当然除了行动自由的限制以及控制以外,狱政管理还包括罪犯的生活卫生、通讯会见、考核奖惩等方面的内容。
2、创新狱政管理的理念
狱政管理要适应监狱“三化”建设，就必须创新理念，更新观念， 做到与时俱进。一是要确立法治的理念。罪犯依法收监、服刑、改造是国家强制力的体现，而绝非任何社会团体、组织和个人的意志、行为使然，所以狱政管理作为刑事范畴内的特殊行政管理活动必须时时处处做到有法可依，使管理活动由“人治型”向“法制型”转变，以实现社会正义和法律正义。二是要确立科学的理念。狱政管理的过程是依法矫治罪犯思想和行为，重构信念和道德的极其艰巨复杂的过程，一时一刻也离不开科学的指导。用科学的理论、思维和方法，研究和把握管理规律，积极开展科学认识罪犯、科学改造罪犯的实践活动，摒弃“经验主义”思想和传统管理方法和管理作风，实现狱政管理由单纯追求“主观的强制性”和“行为的约束性”,向注重“管理的柔性”和“行为的选择性”转变，大力倡导人文关怀。三是要确立社会化的理念即狱政管理工作在坚持以监狱人民警察直接管理为主导的基础上，充分利用社会资源和社会力量，引入社会竞争机制变封闭式管理为开放式管理,变神秘化执法为阳光化执法,变行刑结果公开为行刑依据行刑过程和结果的全过程公开，真正形成监狱行刑社会化、教育改造社会化、监狱管理模拟社会化的新局面，以求达到促进狱政管理学论文
罪犯的人格再社会化和身心和谐发展的目标。
此外，确立新的狱政管理理念，还必须摒弃五种旧思想、旧观念 的障碍，即坚决摒弃“重强制、轻保护”的观念,自觉维护罪犯的合法权益,坚决摒弃“重实体行刑、轻程序行刑，重实体管理轻程序管理”的观念,做到实体公正与程序公正并重,平等的对待每一个罪犯,坚决摒弃“重管理、轻服务”的观念，把为每个罪犯提供平等的改造条件和改过迁善的环境作为我们为罪犯改造服务的思想贯穿到狱政管理的全过程,坚决摒弃“重专政、轻民主”的观念，牢固树立“挽救人、改造人、造就人”的思想,坚决摒弃“重执法、轻守法”的观念，监狱管理民警要模范遵守宪法和法律，依法履行职责。
3、转变狱政管理的物态理念、更新管理环境
监狱物态的存在形式，决定于监狱物态理念。新中国初期监狱的 布建与设施，以“三个为了”理念为指引，具有特定历史条件下的适当性。历史在发展、社会在进步，现代条件下，从监狱存在到物态状况的理念都已经发生了很大的变化。监狱职能的单一化、监狱工作法制化、科学化、社会化、行刑活动人道化、文明化，传统监狱孤远僻辟的布局、简陋陈旧又缺乏系统性、协调性的建筑格局，以及滞后于现代科技发展的监狱管理设施，都与监狱的现代理念不相适应。要转变物态理念，从监狱物态只为罪犯管教服务出发，由司法部统一思想、统一规划，各省监狱系统积极响应、主动实施，实施一种战略转移——让监狱离田出山、近城便行；推进一项战略调整——加快监狱建筑设施的更新改造和新建，以现代化的监狱建筑设施融注体现人类行刑文狱政管理学论文 明的当代发展。
4、贯彻狱政管理中的德治思想
在狱政管理工作中运用德治思想是我国监狱历史的总结和监狱 工作经验的结晶,是新形势下监狱事业的发展要求；也是新时期建设 高素质干警队伍的必然要求以及推进监狱法制建设进程的客观需要。用德治思想指导狱政管理工作,能为保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想基础,是当前乃至今后一个相当长的时期内,加强监狱系统干警队伍建设,深入“依法治监”实践,确保公正执法,促进监狱工作健康发展的必然选择。
狱政管理运用德治思想必须构建以马克思主义为指导,以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德体系。以社会公德为基础，以干警职业道德建设作为重要内容，重视家庭美德建设。道德实践是以人们对社会道德准则、规范的认识和认同为前提和基础的。广大监狱干警只有掌握了社会所要求的道德准则、规范,才会形成道德自律意识,具有道德使命感。任何一种意识形态要被人们所普遍接受,变成人们的心理意识和信念,固然要有一定经济关系为基础,同时也必须经过一定的社会组织机构的宣传、推广和实行。思想道德教育不仅要传授道德知识,提高道德认识,更重要的是要培养道德情感,锻炼道德意志。干警道德教育的过程,就是政治品质、政治人格逐步形成和完善的过程。
5、强化警力资源的科学化管理，打造高素质的狱政管理人才队伍 狱政管理学论文
首先，要适应新时期监狱“三化”建设需要，做“三化”建设的积极实践者，每个狱政管理岗位的民警都要从现在做起，尽快切实提高自身素质，坚持不懈地学习理论、法律等方面知识；树立强烈的事业心和崇高的职业自豪感；充分发挥创造性理论思维、实践思维能力，立足岗位，不断获取创新成果；遵守职业道德和社会公德，自觉提高自身思想境界和道德修养。
其次，本着“能组织、会指挥、善决断”的客观要求，在教育培训方面，要针对当前狱政管理民警素质状况，结合职业特点和要求，重点加强狱政管理民警的组织能力、指挥技能、决断能力和处置能力方面的知识技能培养。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，健全培训制度和考核办法，真正提高教育培训的针对性、有效性。
再次，构建一支素质高、类型全的骨干队伍。根据新时期狱政管理发展需要，应加强狱政管理人才的科学化管理。培养狱政管理两大类人才，一类是能熟练操作管理信息系统、一系列高科技监管设施和狱政装备，直接从事罪犯管理的专业人员；另一类能研究开发把握新时期罪犯的各种手段的管理方法，研究和制定各种管理制度和规范，通过各种公开、秘密的手段收集、甄别、分析和反馈狱情情报，并能创造性地在实际工作中运用的专业人员。通过专业化、素质化培养，力求达到分监区有管理标兵、骨干，监狱有能手和专家的多层次、多种类管理人才结构目标。
三、结语
以改造人为宗旨，不断推进监狱工作法制化、科学化、社狱政管理学论文
会化，是新世纪中国监狱继承传统、开拓创新的重要战略举措，这一战略的稳步实施，有赖于监狱工作从各个层面上广泛推行，其中，作为监狱工作最重要组成部分的狱政管理，它在监狱体制改革中的内容、要求及其实现所标定的内涵，与中国监狱工作的传统、现在以及未来发展状态下的诸多因素密切相关，因此我们在全面推进监狱体制改革过程中，对狱政管理工作要坚持科学、客观的态度，使狱政管理步入科学化、法制化、社会化的轨道。
参考资料：
1、王泰：2005年1月，中国市场出版社，《新编狱政管理学》；
2、司法部监狱管理局：2006年7月，《监狱工作手册》第五辑；
3、全国监狱信息调研协会云南分会：《信息调研文集》2005年第三期，2006年总第四辑；
4、郭建安：2001年，法律出版社，《联合国监狱管理规范概述》；
5、杜中兴：2001年，法律出版社，《现代科学技术在监狱管理中的应用》。
第15篇：开票员的岗位职责(共)
篇1：开票员工作职责) 开票员工作职责
一、自觉遵守公司的财务制度，严守工作岗位，忠实履行工作职责。真诚的面对顾客，礼貌待人。
二、严格执行价格标准。在调整价格时必须按照价格通知操作，不得私自做主，特殊价格有主管领导签单附在票后，方可执行。
三、认真做好开票工作。要求准确无误，吨位与单价填写不得颠倒。（如因此给公司造成损失）由开票员自己承担。
四、认证做好分割票的工作。每份分割票依次分割，（如顺序不对分割差错，导致公司损失）由开票员自己承担。
五、当日下班统计好当日的开票数量及金额。与收款员核对并报财务部核对。
六、月终及时统计当月的开票数量及金额，报财务部核对。
七、妥善保管好空白销售票，上班时间做到不迟到，不早退。
八、完成领导交办的各项任务。
篇2：开票员岗位职责 开票员岗位职责：
1、按照公司分销流程接收、登记订单审核人员核定（经过批准）、下达执行的采购订单，
录入、审核、打印发货流转单据并及时传递。
2、制作发货流转单据应及时自检、互检，确保所制单据内容与采购订单的一致性，如
有差异须及时联系订单审核人员重新确认。
3、负责erp系统分销模块本人用户名下的操作的正确和准确性。
4、接受委托加盖《备货计划专用章》和《提货专用章》。
5、整理、归档、查询、核对、调整发货流转单据。
6、协调、配合、调整、制作销售退货、运输丢胎、运输串货相应单据。
7、贯彻执行公司各项规章制度。
8、完成领导交办的其它工作。
篇3：开票员工作职责 开票员工作要求
1.认真填写票据，将明达领料单编号记录在票据上，并准确记录换票时间。开票过程中遇特殊情况，及时与值班人员联系。
2.认真填写日统计表，如出现错误用红色笔标注，并在备注栏注明。 3.票根编号统计有误请与票根总数核对，以票根数量为准。
4.开票过程中遇票据印刷错误，多出的票据照常开，少印漏印的票据要详细记录数量，所有印刷错误要在票本封面注明，并与日统计表备注栏备注。
5.车辆运输路线按当天车辆运输分组表开票，除装载纯土车辆可临时发往西大堤加载，其他车辆一律按分组规定开票，对换票驾驶员提出的无理要求，一律不予理会。 6.对明达公司领料单车牌号不清楚的，让驾驶员出示相关有效证件，查实清楚方给予换票。领料单涂改破损的一律不予换票。
7.认真做好交接班工作，明确当班的工作情况。如接班人员未查出错误，接班人员承担一切过失责任。
8.每天产量以
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篇8：开票员岗位职责 开票员岗位职责
1.负责本矿材料进出库票据的办理和收发结存的录入工作。
2.熟悉材料的基本信息，保证所开票据做到使用单位、编号、名称、规格型号、数量等准确无误。
3.按工作流程准确、及时办理出入库手续。 4.准确规范的把出入库单录入收发结存表，日清月结，并报送财务部门，保证账实相符。 5.严把票据审核关，对不符合规定的单据一律不予记账。 6.负责建档管理出入库单据及办公设施、设备的保管和维护。 7.协助保管清查、盘点库房。
8.努力钻研业务知识、技能，规范操作流程，提高办公效率。 9.负责领导交办的其它任务。
篇9：开票员岗位职责 开票员岗位职责
采区剥岩开票员是区分采区内运输车辆的装料地点的工作者。
一.开票员必须提前15分钟到岗，下班后及时到磅房进行对票，并写出对票单，正确无误后方可下班。
二.开票员必须在装料现场进行开票，一车一票，不得弄虚作假，不得优亲厚友。开出票据必须按日，有编号或者序列号。
三.认真做好交接班工作，明确当班的工作情况，如果接班人员未查出错误、接班人承担一切过失责任。
四.上班期间不串岗、不睡岗、不扎堆闲谈、不做与工作无关的事，严格按工作规程穿戴好劳动保护用品。
五.保管好开票存根备查，否则后果自负。
六.认真学习业务知识，提高思想觉悟和业务素质，遵纪守法、廉洁奉公。
七.协助其他岗位工作和完成领导交办的其他工作任务。
宝丰采区车间 2013年12月20日
篇10：开票员岗位职责 开票员岗位职责
1、负责完成公司分配区域的客户定单的报价、输入处理，维护和建立良好的客户关系；
2、对客户的投诉及意见进行登记、反馈和处理；
3、完成渠道管理工作：
（1）掌握所经营品种的产品知识、价格、销售政策、流程等情况，严格按照公司制度办事；
（2）熟悉客户业务各项流程，定期对区域内的终端客户进行业务拜访；建立并完善区域销售网络；
（3）能够保持、促进本公司产品在客户处的销售，并保证应收账款的回笼；
（4）能够密切关注本公司产品在客户处的销售动态，并及时调整预防近效期货及因滞销而造成的退货的发生；
4、市场信息搜集反馈工作：
（1）采集本公司产品销售、库存数据以及有关的一切相关信息的搜集、反馈；
（2）有关竞争对手及产品的信息搜集；
（3）市场方面对于产品方面的反应性信息；
（4）上、下游客户的动态信息搜集。建立完善的客户信息档案，并确保该资料的完整性和准确性。
篇10一：现场管理兼开票员岗位职责 现场管理兼开票岗位职责
一、岗位职责
1、协调电厂放灰员、检斤员保安、电厂管理人员的关系
2、基本了解掌握电厂生产情况、产品库存情况；
3、负责粗灰、细灰、灰渣、石膏的销售开票和检斤工作；
4、负责与内部销售、统计、财务、运输的协调工作
5、有权制止任何人对公司不利的事情。
6、管理好办公车辆的使用，监管办公车司机登记工作。
第16篇：加油站开票员(收银员)岗位职责
1．熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及加油站现金、支票、油票、记账卡、ic卡、发票等管理制度，规范操作，按章办事。
2．熟悉加油站经营的商品知识、商品价格和收款、开票程序，快速准确地收款、开票。 3．做好本班加油员上交的现金、票证及其他加油凭证的核对、汇总工作，核对其他商品的销售额，填制本班交接班记录。
4．妥善保管印章、发票、现金、支票等，严防丢失、被盗，按规定及时送交货款。 5．熟悉站内消费器材性能，并会扑救初期火灾。 6．搞好分管责任区的卫生工作，保持环境整洁。
第17篇：GSP开票员岗位职责(共)
篇1：018开票员质量职责
广州xxxx医药有限公司质量管理文件
题目：开票员质量职责 编号：xxxx-od-018-2014 页码：
开票员质量职责
1 岗位职能：完成药品销售和购进退出的开票工作以及电脑统计工作。 2 工作内容： 2.1 认真学习《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》和公司有关质量管理文件。 2.2 必须将药品销售给具有合法资格的单位，不得以任何名义将药品销售给私人或者不合法的经营单位。
2.3 严格按照“先进先出、近期先出”的原则开具《销售清单》。
2.4 负责每日购进记录、验收记录、出库复核记录、销售记录的统单工作。 2.5 负责业务部的销售统计工作。
2.6 负责客户的接待工作，接待顾客要文明礼貌、耐心细致、服务周到、热情大方。 2.7 着装整齐，保持微机房清洁卫生。
2.8 积极处理顾客的查询和投诉工作，及时报告有关部门。
2.9 自觉学习有关药品专业知识，努力提高业务素质和开票技能。 3 质量责任：
3.1 对所开具的所有记录的真实性、准确性、完整性负责。 4 主要工作制度与规定： 4.1 《药品管理法》。
4.2 《药品经营质量管理规范》。 4.3 《药品销售管理制度》。 4.4 《药品销售程序》。 5 考核指标：
5.1 销售清单的准确率：99.99%以上。 5.2 所开具的所有记录的完整性。 6 任职资格：
6.1 具有高中（含高中）以上文化程度。 6.2计算机操作熟练。
篇2：新gsp开票员培训试卷及答案 新版gsp之开票员培训考核试卷
姓名 部门 岗位 分数
一、填空题：（每题2分 共26分）
1、gsp的全称是 。
2、新版gsp于 年 月 日起开始实施。
3、药品经营企业新版gsp第四条规定：应当坚持诚实守信，依法经营。禁止任何虚假、行为
4、企业应当将药品销售给 的购货单位，并对购货单位的证明文件、及提货人员的 进行核实，保证药品销售流向、合法。
5、企业应当严格审核购货单位的、经营范围或者诊疗范围，并 的范围销售药品。
6、企业销售药品，应当如实开具 ，做到票、、货、一致。
7、企业应当做好药品 。销售记录应当包括药品的、规格、剂型、、有效期、生产厂商、、销售数量、单价、、销售日期等内容。
8、计算机系统应与开票系统对接，自动打印每笔。
9、购货单位是药品生产企业时，应查验该企业 和《营业执照》、加盖有该企业 的复印件。
10、购货单位是药品经营企业时，应查验该企业 和《营业执照》、加盖有该企业 的复印件。
11、购货单位审验合格后，按其提供的购货计划开具合法的票据，销售票据按规定保存 年。
12、销售人员应以国家药品监督管理部门批准的 为依据介绍药品，不得 和误导用户。
13、销售进口药品必须向购货单位出具 和《进口药品注册证》复印件，并加盖企业质量管理机构 。对已售出的药品如发现质量问题，应及时向当地药品监督管理部门报告，并及时追回所售药品，做
好 。
二，判断题：(每题4分，共24分)
1、购货单位档案资料和内容应齐全、在有效期内，及时更新，保证合法资质持续有效。()
2、企业应按规定对购货单位、采购人员及提货人员的合法资格进行审核，在相关政府网站核实购货单位资质材料的真实性，审批记录应经质量负责人签字。()
3、购货单位为药品经营企业时，只能销售与其经营范围以内的品种。( )
4、购货单位为医疗机构时，只能销售与其诊疗范围相一致的药品。（）
5、企业应严格审核购货单位的生产范围、经营范围或诊疗范围。（）
6、( ) 三，简答题: （每题25分，共50分）
1、销售人员对购货单位要审核哪些资料? 答:
2、我公司经营的特殊管理药品有四类，哪四类? 答: 开票员培训试卷答案
一、填空题
1、药品经营质量管理规范
2、2013.06.01
3、欺骗
4.合法、采购人员、身份证明、真实 5.生产范围、按照相应 6.发票、账、款
7、销售记录、通用名称、批号、购货单位、金额 8.销售票据
9、《药品生产许可证》、《gmp》、原印章
10、《药品经营许可证》、《gsp》、原印章 11.5 12.药品说明书、虚假夸大
13、《进口药品检验报告书》、原印章、《销出药品追回记录表》
二，判断题：(每题4分，共24分)
1、购货单位档案资料和内容应齐全、在有效期内，及时更新，保证合法资质持续有效。()
2、企业应按规定对购货单位、采购人员及提货人员的合法资格进行审核，在相关政府网站核实购货单位资质材料的真实性，审批记录应经质量负责人签字。()
3、购货单位为药品经营企业时，只能销售与其经营范围以内的品种。( )
4、购货单位为医疗机构时，只能销售与其诊疗范围相一致的药品。（）
5、企业应严格审核购货单位的生产范围、经营范围或诊疗范围。（）
6、药品成分的含量不符合国家药品标准的，为劣药。( ) 三，简答题: （每题25分，共50分）
1、销售人员对购货单位要审核哪些资料? 1．答: 购货单位档案，至少应包括加盖其公章原印章的以下资料：
（一）《药品生产许可证》或者《药品经营许可证》复印件；
（二）营业执照及其年检证明复印件；
（三）《药品生产质量管理规范》认证证书或者《药品经营质量管理规范》认证证书复印件；
（四）《医疗机构执业许可证》复印件；
（五）《组织机构代码证》复印件；
（六）相关印章、发票样式；
（七）采购人员及提货人员的身份证复印件、签字样式、购货单位法定代表人授权书原件、药品购销资格证复印件。
2、我公司经营的特殊管理药品有四类，哪四类? 答:二类精神药品:如艾司唑仑片；
蛋白同化制剂、肽类激素:如丙酸睾酮注射液、乙烯雌醇、孕三烯酮；胰岛素注射液、绒促性素等； 含特殊药品复方制剂: 麻黄碱类复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方地芬诺酯、甘草片等；
终止妊娠药品:如米非司酮片、米索前列醇片等。
篇3：新gsp销售、开票员培训试卷及答案 销售员、开票员培训试卷
姓名 分数
一、填空题（每题9分）
1.企业应当将药品销售给 的购货单位，并对购货单位的证明文件、及提货人员的 进行核实，保证药品销售流向、合法。
2.企业应当严格审核购货单位的、经营范围或者诊疗范围，并 的范围销售药品。 3.企业销售药品，应当如实开具 ，做到票、、货、一致。 4.企业应当做好药品 。销售记录应当包括药品的、规格、剂型、、有效期、生产厂商、、销售数量、单价、、销售日期等内容。
5.销售特殊管理的药品以及国家有专门管理要求的药品，应当严格按照 执行。 6.购货单位是药品生产企业时，应查验该企业 和《营业执照》、加盖有该企业 的复印件。
7.购货单位是药品经营企业时，应查验该企业
和《营业执照》、加盖有该企业 的复印件。
8.购货单位审验合格后，按其提供的购货计划开具合法的票据，销售票据按规定保存 年。
9.销售人员应以国家药品监督管理部门批准的 为依据介绍药品，不得 和误导用户。 10.销售进口药品必须向购货单位出具 和《进口药品注册证》复印件，并加盖企业质量管理机构 。对已售出的药品如发现质量问题，应及时向当地药品监督管理部门报告，并及时追回所售药品，做好 。
二、简答题（每题10分）
销售员如何在时空软件中操作销售模块？ 销售员培训试卷
1.合法、采购人员、身份证明、真实 2.生产范围、按照相应 3.发票、账、款
4、销售记录、通用名称、批号、购货单位、金额 5.国家有关规定
6、《药品生产许可证》、《gmp》、原印章
7、《药品经营许可证》、《gsp》、原印章 8.5 9.药品说明书、虚假夸大
10、《进口药品检验报告书》、原印章、《销出药品追回记录表》
二、（1）首营客户资料登记：销售员以口令登入时空软件，在gsp管理中心---首营管理---首营客户管理---首营客户资料登记中填写购货单位名称、企业类型、企业地址、法定代表人、许可证号、发证机关、发证日期、许可证有效期、经营或生产范围、营业执照号、营业期限至、营业执照登记机关、gsp/gmp证书编号、gsp/gmp证书有效期、填写完毕后，点击存盘。
（2）销售订单填制：开票员以口令登入时空软件，在业务管理中心---销售制单---销售制单填制中，在单位编号处，输入单位助记码或单位编号或单位名称，选择相应单位，双击部门，业务员选择相关内容。在商品编号处，输入药品助记码或药品编号或药品名称，选择相应药品，填写数量和含税价，点击存盘完成销售订单。
（3）销售订单删除：开票员以口令登入时空软件，在业务管理中心---销售订单删除中删除销售订单。
（4）销售订单查询：销售员、开票员以口令登入时空软件，在数据中心---销售业务数据中查询已存盘的销售订单。
（5）销售退回票单填制：开票员以口令登入时空软件，在业务管理中心---销售退回---销售退回票单填制中，在单位编号处，输入单位助记码或单位编号或单位名称，选择相应单位，双击部门，业务员选择相关内容。双击退货原因，选择退货原因，存盘。
（6）销售退回票单删除：开票员以口令登入时空软件，在业务管理中心---销售退回---销售退回票单删除中删除销售退回票单。
篇4：新版gsp药品企业各岗位职责
一、企业负责人是药品质量的主要责任人，全面负责企业日常管理。
二、保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责，确保企业实现质量目 标并按照本规范要求经营药品。
三、建立质量管理体系，确定质量方针，制定质量管理体系文件，开展质量 策划、质量控制、质量保证、质量改进和质量风险管理等活动。
四、定期以及在质量管理体系关键要素发生重大变化时，组织开展内审。
五、坚持质量第一的原则，在经营中落实质量否决权。
六、主持重大质量事故的处理和重大质量问题的解决和质量改进。
七、签发质量管理体系文件。
八、协调和处理部门之间，从业人员之间的利益关系，培育企业团队精神。
九、主持制定和组织实施企业发展规划，人才发展规划和企业重大决策。
十、任命各部门负责人。
一、在法定代表人的授权下、企业负责人的直接领导下，分管质量管理工作， 兼任公司质量管理受权人。
二、质量负责人由公司高层管理人员担任，全面负责药品质量管理工作，独 立履行职责，在企业内部对药品质量管理具有裁决权。
三、组织建立和完善本企业经营质量管理体系，对该体系进行监控，确保其 有效运行。
四、定期对本企业经营质量管理体系进行监督检查，检查结果直接上报所在 地食品药品监管部门。
五、对企业购进、储存、销售、运输过程中涉及的可能影响产品质量等问题 行使决定权。
六、对企业的购销资质证明文件、产品标签说明书、合同、票据、汇款单位、产品来源及真伪等进行审查和甄别。
七、受权人在行使职权时，企业其他人员必须予以配合和服从。
八、审核质量管理制度，组织对各项质量管理制度执行情况的检查与考核。
九、负责对首营企业和首营品种的质量审批。
一、督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及本规范。
二、组织制订质量管理体系文件，并指导、监督文件的执行。
三、负责对供货单位和购货单位的合法性、购进药品的合法性以及供货 单位销售人员、购货单位采购人员的合法资格进行审核，并根据审核内容的变化进行动态管理。
四、负责质量信息的收集和管理，并建立药品质量档案。
五、负责药品的验收，指导并监督药品采购、储存、养护、销售、退货、运输等环节的质量管理工作。
六、负责不合格药品的确认，对不合格药品的处理过程实施监督；
七、负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告。
八、负责假劣药品的报告。
九、负责药品质量查询。
十、组织验证、校准相关设施设备。
十一、负责药品召回的管理。
十二、负责药品不良反应的报告。
十
三、组织质量管理体系的内审和风险评估。
十
四、组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务质量的考察和 评价。
十五、组织对被委托运输的承运方运输条件和质量保障能力的审查。十
六、协助开展质量管理教育和培训。
一、负责建立健全各种帐册，做好各种财务预算计划，并认真监督执行。按 期作出财务决算报告。
二、做好记帐、结帐、报帐工作，正确核算各项费用开支、成本核算和财务 损益等工作。
三、按期核对、结算，并编制会计报表，做到帐证、帐帐、帐表相符，数据 真实可靠。
四、加强现金管理，严格审核和签发各种现金支票、转帐支票的使用，及时 清理债务，杜绝或减少呆坏帐的发生，提高各种资金的使用效果。
五、负责公司成本核算，提出控制成本的办法，组织实施并不断完善。定期 做好经济活动和财务经营状况的分析，提出相应措施和办法，供公司领导决策。
六、负责公司资金管理，积极配合、协调好主管部门及税务、银行、工商等 有关单位相关工作。
七、严格控制资金的使用范围和数额，监督有关人员对财产、物资的正确使 用，参与对财产物质的清查核定工作。
八、按规定及时上缴各种税金、利息和管理费。遵守财经纪律。
九、建立健全各种票据、帐、表等的管理制度，并认真执行。负责公司财务 资料的安全工作。
十、坚持按财务制度办事，从严把好报销关，负责管理好正式发票的使用，搞好财务保密工作。
一、在保证药品质量的前提下，完成公司的购进任务。
二、坚持以销定购，加快库存周转，杜绝因库存积压造成的药品过期失效。
三、购进药品时，供货单位应提供如下资料：
1、《药品生产（经营）许可证》；
2、《营业执照》及其年检证明；
3、gmp（gsp）认证证书；
4、质量保证协议；
5、印章备案、随货同行单（票）样式；
6、开户户名、开户银行及账号；
7、《税务登记证》；
8、《组织机构代码证》；
9、销售人员法人授权书；
10、身份证复印件；
11、供货品种的相关资料。
四、对于首营企业和首营品种，采购部门应当填写相关申请表格，经过质量 管理部门和质量负责人的审核批准后，方可采购。
五、采购药品时，企业应当向供货单位索取发票和《销售货物或者提供应税 劳务清单》。
六、特殊情况下，企业可采用直调方式购销药品，将已采购的药品不入本企 业仓库，直接从供货单位发送到购货单位。
七、采购特殊管理的药品，应当严格按照国家有关规定进行。
八、企业应当定期对药品采购的整体情况进行综合质量评审。
一、在保证药品质量的前提下，完成公司的销售任务。
二、药品销售应按“先产先出”、“近期先出”和按批号发货的原则进行。
三、将药品销售给合法的销售单位，并对销售单位的企业资质、人员身份进 行核实，保证药品销售流向真实、合法。
四、严格审核销售单位的生产范围、经营范围或者诊疗范围，并按照相应的 范围销售药品。
五、销售药品时，如实开具发票，做到票、账、货、款一致。
六、做好药品销售记录。
七、加强对退货的管理，保证退货环节药品的质量和安全，防止混入假冒药 品。
八、制定投诉管理操作规程，内容包括投诉渠道及方式、档案记录、调查与 评估、处理措施、反馈和事后跟踪等。对投诉的质量问题查明原因，采取有效措施及时处理和反馈，并做好记录，以便查询和跟踪。
九、发现已售出药品有严重质量问题，应当立即通知销售单位停售、追回并 做好记录。
十、协助药品生产企业和供货企业履行召回义务，并建立药品召回记录。仓库管理职责
一、根据药品的质量特性对药品进行合理储存，按包装标示的温度要求储存 药品
二、储存药品相对湿度为35%～75%；
三、在人工作业的库房储存药品，按质量状态实行色标管理：
四、储存药品应当按照要求采取避光、遮光、通风、防潮、防虫、防鼠等措 施；
五、搬运和堆码药品应当严格按照外包装标示要求规范操作，堆码高度符合 包装图示要求，避免损坏药品包装
六、药品按批号堆码，不同批号的药品不得混垛，垛间距不小于5厘米；
七、药品与非药品、外用药与其他药品分开存放；
八、拆除外包装的零货药品应当集中存放；
九、储存药品的货架、托盘等设施设备应当保持清洁，无破损和杂物堆放；
十、药品储存作业区内不得存放与储存管理无关的物品。
十一、企业应当对库存药品定期盘点，做到账、货相符。 十
二、出库时应当对照销售记录进行复核并建立记录
十
三、对销后退回的药品，凭经业务主管开具的退货凭证收货，存放于退货 区，由专人保管并做好退货记录。
十
四、药品拼箱发货的代用包装箱应当有醒目的拼箱标志。
十
五、药品出库时，应当附加盖企业药品出库专用章原印章的随货同行单。十
六、对实施电子监管的药品，按规定进行药品电子监管码扫码，并及时将 数据上传至中国药品电子监管网系统平台。
一、在质管科的领导下，对到货药品逐批进行验收，防止不合格药品入库。
二、药品质量验收，包括对药品外观的性状检查和对药品内外包装及标识的 检查。
三、药品到货时，应当核实运输方式是否符合要求，并对照随货同行单（票） 和采购记录核对药品，做到票、账、货相符。
四、冷藏、冷冻药品到货时，应当对其运输方式及运输过程的温度记录、运 输时间等质量控制状况进行重点检查并记录。
五、验收应在待验区内进行，随到随验。销后退回的药品应重新验收。
六、验收药品应当按照药品批号查验同批号的检验报告书。整件包装中应有 产品合格证。
七、企业应当按照验收规定，对每次到货药品进行逐批抽样验收，抽取的样 品应当具有代表性。
八、验收人员应当对抽样药品的外观、包装、标签、说明书以及相关的证明 文件等逐一进行检查、核对；验收结束后，应当将抽取的完好样品放回原包装箱，加封并标示。
九、验收药品应当做好验收记录。验收人员应当在验收记录上签署姓名和验 收日期。验收不合格的还应当注明不合格事项及处置措施。
十、药品直调时，可委托购货单位进行药品验收。
一、指导和督促保管人员对药品进行合理储存与作业。
二、检查并改善储存条件、防护措施、卫生环境。
三、对库房温湿度进行有效监测、调控。
四、对库存药品，每季度循环检查所有在库品种一次。
五、按照养护计划对库存药品的外观、包装等质量状况进行检查，并建立养护记录；对储存条件有特殊要求的或者有效期较短的品种应当每月进行 重点养护。
六、按月填报《近效期药品催销表》，防止过期药品销售。
七、不合格药品的处理过程应当有完整的手续和记录，应当查明并分析原因， 及时采取预防措施。
八、负责养护用设施设备的管理工作，应有登记、使用和定期检定的记录。设施和设备应每年进行检查、维修、保养并建立档案。
九、药品因破损而导致液体、气体、粉末泄漏时，应当迅速采取安全处理措 施，防止对储存环境和其他药品造成污染。
十、对质量可疑的药品应当立即采取停售措施，并在计算机系统中锁定，同 时报告质量管理部门确认。
十
一、定期汇总、分析养护信息。
一、严格执行运输操作规程，并采取有效措施保证运输过程中的药品质量与 安全。
二、运输药品，应当根据药品的包装、质量特性并针对车况、道路、天气等 因素，选用适宜的运输工具，采取相应措施防止出现破损、污染等问题。
三、发运药品时，应当检查运输工具，发现运输条件不符合规定的，不得发 运。运输药品过程中，运载工具应当保持密闭。
四、严格按照外包装标示的要求搬运、装卸药品。
五、根据药品的温度控制要求，在运输过程中采取必要的保温或者冷藏、冷 冻措施。运输过程中，药品不得直接接触冰袋、冰排等蓄冷剂，防止对药品质量造成影响。
六、在冷藏、冷冻药品运输途中，应当实时监测并记录冷藏车、冷藏箱或者 保温箱内的温度数据。
七、已装车的药品应当及时发运并尽快送达。防止因在途时间过长影响药品 质量。
八、采取运输安全管理措施，防止在运输过程中发生药品盗抢、遗失、调换 等事故。
篇5：新版gsp养护员岗位职责 养护员岗位职责
养护员岗位职责
1、坚持“质量第一”的原则，在质量管理部的技术指导下，具体负责在库药品的养护和质量检查工作；
2、对药品养护质量负直接责任；
3、坚持“预防为主”的原则，按照药品质量特性和库房条件、外部环境，采取正确有效的养护措施对药品进行养护，确保药品在库储存质量；
4、负责对库存药品定期进行循环质量养护检查，库存药品每月养护一次，并做好养护检查记录、建立养护档案；
5、对由于异常原因可能出现问题的药品，易变质药品，已发现质量问题药品的相邻批号药品、储存时间较长的药品，应加强养护；
6、结合库存养护管理的实际，确定重点养护品种；
7、养护检查中发现质量有问题的药品，应挂黄牌暂停发货，同时报质量管理部处理；
8、指导并配合保管员做好库房温湿度管理工作，每日上午，下午各定时对温湿度作记录；
9、负责对保管、养护仪器设备的管理，维护工作，建立仪器设备管理档案；
10、正确使用养护、保管、计量设备，并定期检查保养，做好计量检定记录，确保正常运行；
11、每月汇总、分析和上报养护检查、近效期或长时间储存药品 的质量信息；
12、自觉学习药品业务知识，提高养护工作技能。
篇6：2014新版gsp岗位职责(零售)
（一） 企业负责人岗位职责
1.企业负责人是企业质量的主要责任人，负责为质量管理活动提供
人员、资金、设施设备、授权等必要的条件。
2.负责签字批准质量管理体系文件，参与企业重大质量活动，有效
履行职责。
3.组织贯彻上级质量方针、政策、法规和指令。
4.主持指定药店质量目标、规划和计划，建立健全质量责任制，并
检查督促落实。
5.领导和教育药店工作人员严格执行《药品管理法》等法律、法规、
规章及本药店的各项管理制度，树立质量第一的思想。
6.正确处理质量与数量、进度的关系，在经营与奖惩中落实质量否
决权。
7.重视顾客意见和投诉处理，主持重大质量事故的处理和重大质量
问题的解决和质量改进。
8.创造必要的物质、技术条件，使之与经营药品质量要求相适应。 9.依法经营，不得从证照不全的单位或个人购进药品。
（二） 质量管理员
1.督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及本规范； 2.组织制订质量管理文件，并指导、监督文件执行； 3.负责对供货单位及其销售人员资格证明的审核； 4.负责所采购药品合法性的审核；
5.负责药品的验收，指导并监督药品采购、储存、陈列、销售等环
节的质量管理工作；
6.负责药品质量查询及质量信息管理；
7.负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告； 8.负责对不合格药品的确认及处理； 9.负责假劣药品的报告；
10.负责药品不良反应的报告；
11.负责开展药品质量管理教育和培训；
12.负责计算机系统操作权限的审核，控制及质量管理基础数据的维
护；
13.负责组织计量器具的校准及检定工作； 14.负责指导并监督药学服务工作；
15.负责其他应当由质量管理部门或者质量管理人员履行的职责。 16.应在职在岗，不得兼职。
（三） 采购员岗位职责
1.采购人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或
者具有药学专业技术职称。从事中药饮片的采购人员应当具有中药学中专以上学历或者具有中药学专业初级以上专业技术职称。
2.制定采购计划：根据市场需要、季节特点、病疫情况以及结合库
存余缺定期编写采购计划，选择经审核合法的、留存有资质材料的供应商，报质量负责人审核、企业法人（负责人）审批同意后进行采购。
3.建立采购记录，采购记录应当有药品的通用名称、剂型、规格、
生产厂商、供货单位、数量、价格、购货日期等内容；采购中药材、中药饮片的还应当标明产地。
4.向供货单位索取发票，发票应当列明药品的通用名称、规格、单
位、数量、单价、金额等；不能全部列明的，应当附《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖供货单位发票专用章原印章、注明税票号。
（四） 验收员岗位职责
1.药品验收人员应当具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学
历或者具有药学专业技术职称。从事中药饮片验收人员应当具有中医药学中专以上学历或者具有中医药学专业初级以上专业技术职称。药品验收员在质量负责人的领导下，对购入药品的验收工作负责。
2.按照法定标准和合同规定的质量条款对购进药品进行逐批验收；
对药品外观质量和包装、标签、说明书以及有关要求的证明或文件进行逐一检查，对有疑问的品种可向厂方索取检验报告。
3.验收整件包装中应有产品合格证。验收药品包装、标签、说明书
上应有生产企业的名称、地址，有药品的品名、规格、批准文号、批号、生产日期、有效期等；标签或说明书上还应有药品的成分、适用症或功能主治、用法用量、禁忌、不良反应、注意事项以及贮藏条件等。
4.验收外用药品，其包装的标签或说明书上应有规定的标识和警示
说明。处方药和非处方药按分类管理要求，标签说明书上有相应警示语和忠告语；非处方药的包装有国家规定的专有标识。
5.验收进口药品，其包装的标签应以中文注明药品和名称，主要成
份以及注册证号，并有中文说明书；应有符合规定的加盖供货单位质量检验机构或质量管理机构原印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》复印件。 6.验收中药材和中药饮片应有包装，并附有质量合格的标志。每件
包装上中药材标明品名、产地、供货单位；中药饮片标明品名、生产企业、生产日期等。实施文号管理的中药材和中药饮片，在包装上还应标明批准文号。
7.验收品种，应索要该批号药品的质量检验报告书，验收抽取的样
品具有代表性。验收应在符合规定的场所进行，在一天内完成。 8.对验收合格的药品，在入库凭证上签字或者盖章；对购进验收不
合格的药品应填写“药品拒收报告单”。
9.对验收的药品应做好验收记录，验收记录内容真实，项目齐全，
验收记录应保持五年。
10.对附有电子监管码的药品及时扫描和数据上传。(五)营业员岗位职责
1.营业员应具有高中以上文化程度或者符合省级药品监督管理部门规定的条件。 2.严格按分类原则陈列药品，准确标明品名、产地、规格、价格等，便于顾客选购。 3.严格执行《药品管理法》及有关药品法规、不出售假劣药品，保证售出药品的质量。 4.对顾客正确宣传药品性能、用途、用法、剂量、禁忌、注意事项等，不夸大宣传，欺骗顾客。
5.随时听取顾客的意见和建议，及时改进工作，反馈信息。营业时间着统一服装、挂好胸卡、做好柜台清洁卫生。
6.接待顾客时主动热情、文明用语、文明待客、仔细核对药品品名、规格、数量、防止卖药差错和计价错误，一旦发现差错应立即报告。
7.自觉学习药品业务知识，努力提高营业服务水平。
（六）处方审核员岗位职责
1.处方审核员必须具备执业药师或者具有药师以上（含药师和中药师）技术职称处方审核员。
2.应在职在岗，销售处方药品时，处方要经处方审核员审核后方可调配和销售，对处方所列药品不得擅自更改或代用。
3.对有配伍禁忌或者超剂量的处方，应当拒绝配调、销售，必要时，需经原处方医生更正或重新签字后方可调配和销售。
4.处方的审核、调配或销售人员均应在处方上签字或盖章。 5.处方保存五年备查。 6.应在职在岗，不得兼职。
（七）中药调配员岗位职责
1.严格按分类原则陈列药品，准确标明品名、产地、规格、价格等，便于顾客选购。 2.为防止差错，中药调配员将中药饮片拆包装斗时，应进行装斗质量复核，并填写《中药饮片装斗质量复核记录》。
3.装斗前应用正名正字标明品名。药斗合理安排，装斗不可太满，保证既便于取药，又要考虑防止串斗。 4.中药调配人员定期对药斗内饮片进行清斗、过筛；将容易虫蛀、发霉的中药材和中药饮片定期翻晒。
5.坚持一审方、二核价、三开票、四配方、五核对、六发药的程序。
6.顾客持处方购买中药饮片，处方必须经处方审核员审核后方可调配和销售，对有配伍禁忌或超剂量的处方，须经原处方医生更正或重新签字后方可调配。 7.处方的审核、调配人员均应在处方上签字，处方保存五年备查。
篇7：开票员职责 开票员职责
1、树立“质量第一”的观念，坚持原则，严格执行公司的开票制度，恪守公司的商业机密。不得向任何人提供产品来源、流向、库存及其它损害公司利益的信息。
2、严格按照gsp规范，遵循“先产先出、近期先出”的原则进行销售开票。
3、把好开票质量关，购货单位必须具有合法资格才能购进药品，否则不得销售供给其药品，禁止张冠李戴向非法客户或个人批发药品。
4、购货单位的资格审核由业务部负责提供，并报质量管理部确认录入基础信息，开票员可从计算机系统中查找核对。
5、开票人员的销售开票权限不得随意转给他人使用，每位开票员进入计算机管理软件系统应设置个人操作密码，定期更换一次，禁止借用他人操作密码开票。
6、开票前应审核顾客的采购计划，认真核对药品的名称、规格、产地，核对无误后方可按对方的要求进行开票。
7、操作键盘时，应精力集中，准确无误的记销帐目，尤其是药品名称、规格、数量、生产厂商、生产批号、有效期等重点项。
8、开票要快速、准确、不得拖延顾客的时间，同时对顾客要热情、周到。
9、开票工作完成后要对所开具的销售单据进行认真的审核，审核无误后方可确认并通知财务人员审核、收款。
篇8：新版gsp收货员岗位职责
1、严格执行药品收货管理制度及收货程序，负责药品的收货工作。
2、收货员根据供货单位的随货同行单（票）和公司采购记录逐批核对药品，做到票、帐、货相符。
3、负责核实药品运输工具、在途时限、运输方式、运输温度。
4、负责检查药品实物与随货同行单是否相符。
5、负责把药品按品种特性要求放于相应待验区域。
6、负责与验收员办理交接手续。
7、负责销后退回药品的收货工作。
8、负责所有收货原始单据的签收、传递，做好收货记录。
第18篇：初探现代化文明监狱狱政管理标准
现代化文明监狱狱政管理标准之初探
现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法对罪犯实施科学、文明管理和改造的社会主义监狱。创建现代化文明监狱，必须以良好的狱内监管秩序和改造环境及有效的狱政管理活动来保障。
一、监狱管理标准化的具体内涵 标准化是近代一门新兴学科。它的形成和发展是和现代化生产的迅速发展密切相关，并且日益显示出它的重要性。美国人泰勒在1911 年提出了以标准化为基础的科学管理方法（亦称“泰勒制”），其主要内容是：工人利用标准条件，根据操作标准进行标准作业，完成按标准时间计算出来的生产定额，超额者奖励，完不成定额者受罚。“泰勒制”的推广极大地提高了企业的劳动效率和企业管理水平。当前国际经济领域流行一种说法：“三流的企业做产品，二流的企业做品牌，一流的企业做标准”。当前，标准化建设已经渗透到国民经济和社会发展的方方面面，标准化建设从工业领域向农业、商业、服务业、金融业和行政管理系统等领域拓展。
把标准化管理理念引入到监狱管理领域是一次重大尝试。推行监狱管理标准化，就是要依据法律、法规和工作制度，将监狱各项管理工作制订量化考核标准，建立和完善监狱管理工作的指标体系和标准化体系，把标准化、制度化、规范化融于实际工作流程中，避免执法的随意性和主观性，从而实现监狱管理的转型升级。监狱管理标准化必须体现以下特征：
1、科学性。实现监狱管理标准化，既是监狱法治化进程的内在要求，又是衡量监狱正规化建设的重要参数。因此，在监狱管理标准化体系中的各项标准，要采用最先进的科学技术和方法，把能促进监狱管理、提高改造质量和强化监狱职能的最佳方案纳入标准中去，并随着管理手段现代化的发展而不断完善和提高，使监狱管理标准化活动始终保持科学性和先进性。
2、导向性。确立标准是监狱管理标准化的起点。标准一旦确立，就对监狱管理活动所指向的预期效果具有导向、激励和评价作用。监狱管理标准化活动，既是在原有基础上不断总结和完善，又是今后一个时期新的目标和要求，它通过总结过去的实践，设计未来的目标，科学地确定总体标准，分层次、分等级地确定各科室、各专业、各职位的分项标准，并以纵横交错的网络方式连结和协调总标准与分标准之间的功能，构成一个彼此协调、相互支持的标准系统和标准网络矩阵，引导监狱每个职位角色将注意力集中于实现标准上，使监狱的工作秩序、改造质量、管理效能和社会效益始于标准、终于标准。
3、实践性。在监狱管理标准化的全过程中，贯彻标准、实践标准是关键。监狱管理标准化的实践性包含三个方面：一是制定、颁布的标准必须符合实际，具有可操作性。二是标准化的效果只有标准实施以后才能获得，没有付诸实践的标准只能是一纸空文。三是标准的准确性必须由实践来检验，只有经过实践才能不断完善标准和迅速建构标准化体系。如果实践标准的环节中断了，标准的循环发展过程也就中止了。
4、协同性。监狱各执法岗位彼此间纵横交错，构成监狱的动态工作系统。其协同性主要体现为: 一是制定和实施标准既要考虑和兼顾到各部门、各岗位的特点，又要从整体出发，建立起相互依赖和支持、整体联动和制约的群体标准化体系；二是监狱各部门和岗位的分项标准，都是监狱管理标准化体系的组织部分，必须服务于总标准；三是要做好监狱各部门和职业角色之间的协调工作，合理地分解和量化分项标准，使所有人的活动都在期望的规范之中，实现管理标准化活动的同步化、和谐化与整体化。
5、权变性。在实施标准的过程中，随着主客观环境条件的变化，监狱工作者要不断追踪标准，及时修正标准，使标准在反馈调控中日渐规范和科学。监狱各项标准只有通过不断的制定、颁布、实施、反复修订、再实施的循环往复过程，才能最终形成真正科学严谨的监狱管理标准化体系。
二、监狱管理标准化与管理正规化的关系
监狱管理正规化转型就是要通过强化监狱一切工作的法律、法规、工作制度或公认标准管理，在管理效果上实现监狱设施完善、装备先进、法制健全、执法公正、管理文明、改造手段科学、队伍素质过硬、物质保障有力。其基本要求是：监狱的各项工作依法依规制定建立相应的标准，严格按照标准管理。从哲学层面分析和考量监狱管理标准化与监狱管理正规化转型，二者主要有以下几种关系：
1、管理标准化与管理正规化是现象与本质的关系。管理正规化是通过监狱各项工作的标准化运作体现和反映出来。离开了管理标准化建设，监狱管理正规化将成为空中楼阁；管理标准化是监狱管理正规化转型的显现，是服从和服务于这个中心的。管理标准化是监狱管理工作转型升级在每个具体执法环节和执法管理流程的具体显现。
2、管理标准化与管理正规化是局部与整体的关系。一切事物都是由各个局部构成的有机联系的整体。管理标准化是从微观的角度，以监狱管理各个环节为着眼点，以推进监狱狱政管理、生产劳动、教育改造、生活卫生等各项工作标准化为着力点，通过制定岗位标准和工作标准，促进监狱各项具体管理环节的标准化进程。管理正规化从宏观的角度，着眼于监狱管理的整个领域，强调全盘考虑，从宏观的角度探索监狱管理的转型升级。
3、管理标准化与管理正规化是量变与质变的关系。量变是质变的前提基础和必要准备，质变是量变的必然结果。管理标准化是监狱管理工作转型的量变，而管理正规化是监狱管理工作转型的质变。管理标准化是管理正规化的前提基础和必要准备，是实现监狱正规化的有效途径。监狱管理正规化是旗帜，是方向，是管理标准化的必然结果。管理标准化达到一定程度实现质的飞跃就是实现管理工作正规化。监狱管理正规化建设不能一蹴而就，只能通过管理标准化的量变过程来逐步实现。
三、推进管理标准化建设的具体途径
1、科学设置岗位是前提和基础。要实现监狱管理标准化，工作岗位设置标准化是前提和基础。换言之，要把警力资源配置从传统人事管理向现代人才资源开发管理转化，做到人尽其才。要对监狱内部人力资源的获取、整合、激励、使用与增减进行统一管理，从执法管理岗位设置、岗位人员资格、工作内容、职责与权限、检查与考核等方面制定严格标准，特别是要量化工作内容，明确岗位职责，强化考核和奖罚，以实现人力资源最大化。同时，要对专业技术岗位的层级、比例、结构、程序等问题在充分调研的基础上科学设置，逐步建立与职务岗位相对应的岗位薪酬制度，完善警察津贴制度，最大限度地调动警察的工作积极性。
2、加强警察队伍专业化建设是关键。警察队伍专业化建设是监狱管理标准建设的关键因素。加强警察队伍专业化建设，应从以下几方面下功夫；一是加强专业技术人才队伍建设。在监狱警察招录中，要结合警察队伍的现状，分析队伍结构的现实优势、潜在优势和存在不足，根据实际发展要求和未来发展需要，确定招录警察的学历、专业和技能。二是加大分类培训力度，完善专业技术人才管理模式。树立大教育、大培训的观念，结合岗位需要和警察个体状况，建立警察个别培训教育档案，建立一套系统性、针对性、吸引力和强制性兼容的知识更新和技能培训制度，将“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施”的培训工作体制贯彻到位；本着“干什么、学什么；缺什么、补什么”的原则，广泛开展业务知识和实用技能培训，着重培养警察的履职能力，实现警察队伍整体专业素质的跨越。三是建立健全专业技术人才激励成长机制。建立健全警察岗位考核制度，将岗位考核成绩与年度评优、津贴发放、职务晋升挂钩；建立专业技术人才的正常晋升机制，建立专业人才库，逐步形成鼓励成才、促进成才的长效工作机制。
3、建立健全监狱制度体系是重点。所谓现代监狱制度，是指具有中国特色，以现代科学理论为指导，与中国现代社会建设相适应、相协调、相一致的科学文明公正法治的制度体系。监狱制度是一项政治制度，但同时它又是一项技术制度，体现的是矫正技术。健全完善监狱制度体系，能规范监狱日常执法行为，提供业务指引，使监狱警察日常执法行为在制度的允许框架内进行，树立法律的权威。一是建立监狱各执法环节标准化管理制度体系。明确监狱每个执法岗位的工作标准，岗位职责、责任划分，使警察知道自己该干什么、怎么干、干到什么程度。二是加强执法流程衔接制度建设。建立部门间和部门内部工作流程对接制度，建立单个执法环节的标准化结算制度和零违规操作目标责任制，确保执法链条的每一环都不存在违规操作、随意变更和变通的问题。三是加强执法流程监督制度建设。没有强有力的监督保障机制，监狱执法管理流程标准化将会是一纸空文。因此，加强业务监督、层级监督、纪律监督和警务监督等各种形式监督的制度建设，建立全方位、动态的监督体系，增强执法工作的透明度，确保执法工作的公平公正公开，从而提高制度的执行力。
4、监狱工作流程标准化是手段。监狱每个执法环节标准化是整个执法管理流程标准化的组成元素。要实现监狱工作流程标准化，就是要通过对现有工作流程的梳理和工作流程网络信息化，实现工作条理的规范性及增加现有相关工作流程的透明度，提高工作效率，完善管理体制。一是流程的汇总与补遗。采用较适合宏观层面的完备性检查法和较适合微观细节层面的逻辑性分析法，对每个流程进行检查、分析，发现流程不全、尚需要补充细化的，要及时与业务部门联系，回溯补遗。二是流程的对接与整合。梳理工作应从内而外进行，先在每个部门内部进行流程的对接，之后再处理各部门间流程对接的相关工作。从业务流程间的关系来看，可以分为串行流程和并行流程两类。串行流程的特点是一个工作节点连接的对象是唯一的。以减刑假释程序为例，从分监区集体评议、监区长办公会审核、监狱提请减刑假释评审委员会评审、监狱长办公会决定、人民法院裁定的过程，就是一个串行流程。而并行流程的特点是所面对的节点对象是多个，例如，生产现场执法管理环节的参与人员不是一个人，任务分配面向的流程就是一个并行流程。当然，执法管理工作流程可能不是完全串行或完全并行，有时会产生某个阶段是串行而另一个阶段是并行的混合情况。因此，在流程对接工作中，较多地会涉及两类流程节点间的处理，即串行节点的对接整合和并行节点的对接整合，实现执法管理环节与另一执法管理环节“无缝对接”。三是流程的监控和查询。每个工作流程结束后将自动归档，经过授权的相关人员及操作人员可以检索和察看已经发生的工作流程。所有工作流程的发起者将在整个流程的流转过程中随时看到流程进程的位置，并且还可以看到所有已经完成操作的角色和他们的动作，也就是说流程发起者可以对整个流程的处理过程作以监控，实现工作流程的透明化管理，提高工作效率。
第19篇：狱政管理系统.中软操作手册
第四章 狱政管理系统，刑罚执行系统，狱内刑侦系统，狱内教育改造，狱外监控执行，狱内计分管理，狱内生活卫生管
理。
狱政系统实训操作
4.2 罪犯档卡管理
本功能用于罪犯初次收监后，进行罪犯档卡有关信息的录入和修改，管理罪犯的基本信息，能够查询在押、离监罪犯。
点击【狱政管理系统】-【档卡管理】-【罪犯档卡管理】菜单，打开页面如图：
每个功能类似一张卡片，点击卡片，显示相应功能展示信息。主要操作模式分为4种，下面逐个进行介绍。
4.2.1主卡、副卡、犯罪事实操作模式(以主卡为例) 打开档卡管理功能后，请用户先选择罪犯，系统会自动加载罪犯主卡的信息并显示在最前，主卡的查询与录入方式与新收监完全相同，若用户尚未查看新收监使用指导，请用户直接查看1.1.1。主卡信息填写完成后 点击右上角保存按钮，即可保存录入信息，并将页面切换到副卡。
前三张卡片，操作顺序如下： 主卡----->副卡----->犯罪事实
副卡、犯罪事实的录入操作比较简单，在此就不做详细的展示。
4.2.2分栏式卡片操作模式(以入监体检为例) 分栏式卡片页面如图： “犯罪事实”录入完成后，点击保存，页面自动跳转到“入监体检”卡片。卡片分为左侧信息录入框、右侧记录显示框。左侧信息录入框中会根据罪犯的信息默认部分选项，用户可以自行修改。右侧记录显示框显示的是当前卡片中罪犯已有的记录。用户可以在卡片中进行新增、修改、删除三个操作，这样的布局可以让用户在同一个页面上进行操作，避免页面跳转给用户带来操作上的不便。
新增：用户可以在卡片左侧信息录入框中填写罪犯入监体检信息，点击保存，右侧记录显示框中可以立即看到录入的记录。请用户注意：分栏式卡片点击保存后，不会自动跳转到下一个卡片，用户可以继续在本卡片进行操作。如果需要进入其他卡片，请用户手动点击其他卡片。
修改：用户可以对右侧记录显示框中的任意一条记录，双击鼠标左键，将这条记录显示到左侧的信息录入框中。此时用户可以对信息录入框中的数据进行修改，修改完后点击保存，右侧记录显示框会立刻显示修改后的记录。注意：如果第一次双击记录，左侧信息录入框中的数据修改后，没有保存，再次双击另一条记录，则左侧信息录入框中原纪录的修改信息会丢失，请用户谨慎操作。
删除：用户可以点击右侧记录显示框中的任意一条数据的“删除” 将本条记录删除。
4.2.3.媒体信息录入
档卡管理中媒体信息页面如图：
用户可以根据上传图片的类型分别点击对应的照片框，用户可以点击“添加或删除”按钮或直接点击照片框，弹出上传附件窗口，如图：
找到照片存放位置，选中照片文件即可完成上传，上传后页面上会立即显示上传的照片，用户可以继续上传以覆盖之前的照片，或者点击删除，删除照片。
用户也可以点击页面上的批量上传照片的链接，如图：
批量上传照片页面如图：
用户可以选择照片类型，并依照页面上的使用方法进行上传多个罪犯照片操作。
4.罪名信息和证件信息
这两张卡片和主卡有关联，当在主卡中录入罪犯和身份证信息时，会同时在这两张卡片中生成记录。
4.2
信息录入
对于一些不便于放在“档卡管理”中的信息，可在此处录入，主要有以下功能，如图
以“罪犯死亡”业务为例
监狱罪犯死亡后，需要在系统进行登记记录，点击【狱政管理系统】-【信息录入】-【罪犯死亡】，如图:
点击【新建】按钮，在弹出界面中输入相关数据，点击【保存】。如图：
如需修改死亡相关信息，点击该条记录，点击【编辑】按钮，修改弹出页面中相关数据，点击【保存】后，数据即修改成功。
4.3收监管理
4.3.1新收监
本功能用来填写、编辑新入监罪犯的基本判决信息。
点击【狱政管理系统】-【收监管理】-【新收监】菜单，打开页面如图
功能说明：
1.本系统会自动生成一个罪犯编号，也可修改此罪犯编号。2.本功能仅用来填写某些类型的收监信息，如图
其它收监类型，请在“其他收监”功能中填写。
3.本功能仅填写新入监罪犯的基本判决信息，该罪犯的详细信息请在“罪犯档卡管理”功能中填写。
4.填写内容，点击【保存】按钮，即在本系统中生成一条罪犯信息。5.如要编辑已录入信息，请在页面最上方“罪犯编号”栏输入该罪犯的编号然后回车确定，或点击【已录入人员列表】，弹出页面如图
在此页面中双击要修改的信息。 填写说明：
1) 行政区划类
判决字号的录入方式是输入罪犯入监档案上的判决字号(判决字号首字母或拼音)，回车即可选择。如下图：
判决字号的选择支持自定义。如果输入的字号系统中不存在，则可以新增，下次录入即可直接选择。如下图：
判决字号输入后，会默认判决机关所在地区、逮捕机关所在地区和一审法院所在地区，并且用户可以自行修改。如下图：
判决机关所在地区、逮捕机关所在地区和一审法院所在地区的选择既可以点击下拉框选择，也手动输入回车进行查询，查询支持汉字、拼音首字母。举例判决机关选择如下图：
2）日期类
日期类型输入进行了简化。举例：2012-9-5 输入顺序为
12、0
9、05。日期年份只需输入后两位即可，且会自动跳入月份输入框，月份输入后会自动跳入日输入框。如下图：
若日期输入错误，会显示提示。如下图：
3）罪名
罪名输入方式是输入罪名或罪名的拼音首字母，回车。如下图
罪名可以选择多个。如下图。
4）送押机关
送押机关由两部分组成，前面是行政区划，后面可以输入监狱、公安局、法院等的中文或拼音首字母，回车。如下图；
5）保存
录入完成后，点击页面右上方的保存按钮即可保存。保存后清空页面内容，以便进行下一次录入。如下图：
4.3.2其他收监
本功能用来录入解回收监、假释收监、退回收监、外系统转回等类型的收监信息。
点击【狱政管理系统】-【收监管理】-【其他收监】菜单，打开页面如图
填写内容，点击【保存】按钮，即完成一条其他收监记录的录入。 4.3.3不予收监
点击【狱政管理系统】-【收监管理】-【不予收监】菜单，打开主页面如图
新增记录
在主页面上点击工具栏上的【新建】按钮，打开页面如图
填写内容，点击【保存】按钮，即新增一条记录。
4.3.4收监管理
本功能用来展示所有的收监记录，可以快速浏览某个罪犯的收监类别、收监队别、收监时间、送押机关等简单信息。
点击【狱政管理系统】-【收监管理】-【收监管理】菜单，打开主页面如图
第20篇：狱政管理工作报告
监狱是国家的刑罚执行机关，在长期的监管实践中，以改造人为宗旨，不断推进监狱工作法制化、科学化、社会化，逐渐成为新世纪中国监狱继承传统、开拓创新的重要战略举措，这一战略的稳步实施，有赖于监狱工作从各个层面上广泛推行。其中，作为监狱工作最集中概括和全过程表现的狱政管理，其科学化程度如何，不仅从根本上制约着狱政管理自身的质量与效果，而且在很大程度上影响着监狱工作的科学化乃至法制化、社会化。
作为一名狱政科员，在狱政科几年的工作过程中，我有了一点关于狱政管理方面的想法，并将之整理如下，希望能对自己今后的工作有所帮助，不当之处，还需各位指点：
一、狱政管理的内涵
狱政管理是指我国监狱依法对在押罪犯直接实施的有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作。它是监狱工作的基本内容，是监狱工作最集中概括和全过程表现。我认为，监管工作的实践和理论发展至今，已达到了一个相当高度发达的现状，我们狱政管理工作也应该适应时代大潮的需要，在科学理念指导下，从狱政管理的内在规律出发，顺应现代科学技术发展要求，综合运用现代科学理论知识、现代科学技术方法与手段，尤其是加强监狱的管理者—监狱人民警察自身的综合素质，来不断作用于对罪犯的惩罚与改造，促进行刑活动经济和行刑效应的最大化。它是狱政管理的工作目标，更是一个过程，它的内容、要求及其实现所标定的内涵与我们的工作传统、现在以及未来发展状态下的诸多因素密切相关，所以提高狱政管理的科学化具有相对性。
由此而来需要我们在今后的工作中做到的就是：
1、狱政管理的机制要根据这一工作的发展要求，合理设置各个层级的管理机构;优化人员配置组合;专职化人员工作职责;科学地划分职能权限，做到分工明确、职责清晰、各司其职、职能互补。
2、狱政管理要紧跟现代科学技术的发展步伐，理性借鉴现代科学技术发展成果中具有普适性的手段与方法，加大加强管理工作中人的作用，以更好的强化管理效能，提高管理水平。
二、监狱人民警察在对监狱的管理中应当处于的位置
狱政管理工作的基本管理关系是监狱依法对在押服刑罪犯的管理。监狱是狱政管理活动的实际管理者，而这一管理活动的具体操作者则是全体监狱人民（）警察，绝不是单单狱政管理科的几名人员所能单独完成的巨大工程。
当前我省监狱工作的指导思想是要深入贯彻科学发展观，科学发展观是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。监狱的管理同样也应当如此。先进的设施得到物尽其用，完善的制度得到良好的遵守，归根到底都要求要提高全体监狱警察的素质。我党提出的科学发展观，是根据马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸取人类文明进步的新成果，同时又站在历史的高度，进一步明确了新世纪我国发展的重大问题。以科学发展观的要求思考监狱的发展问题，是能否实践“排头兵”的指导思想问题，是能否全面推进监狱工作发展的关键问题。
我认为，我狱在近几年来的发展方向是符合主流的，在狱务公开、规范化建设、确保监狱安全等方面是走在全省前列的。但这些成绩不能成为我们固步自封的包袱，我们要使我狱继续走在全省监狱系统的前面，就离不开科学发展观的指导。
目前，我狱人民警察的基本素质从整体上讲是好的，但是形势在发展，社会文明进程在加快，监狱作为社会的一个有机组成部分必须与中国社会的发展进程相同步。监狱人民警察也必须贯彻与时俱进的要求，具备较高的素质，但是仍有相当数量的监狱人民警察不能适应形势发展的需要，主要表现在以下几方面：
(一)执法工作受到新的挑战
作为社会现象的犯罪其性质、种类、规模、程度和犯罪的构成随之发生了巨变，与行刑有紧密联系的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了修改完善，而《监狱法》依然故我。狱务公开，少数罪犯片面理解公开的目的，与干警对着干，只重权利保护不接受改造义务的事屡屡发生。以至在监狱改造罪犯的过程中，少数干警执法不按程序，管理不按制度的现象时有发生，以罚代教以劳代教的落后管理模式仍然沿用，缺乏把先进科学知识与罪犯改造相结合的观点和能力。这些都很大程度上损害了监狱人民警察的执法形象，成为我们队伍建设的严重障碍。
(二)爱岗敬业精神有所退化
建狱几十年来，我狱涌现无数献身监狱事业的先进典型，形成了我狱以艰苦奋斗为核心内容的创业精神。但近几年来，受社会大潮的影响，部分干警甘于艰苦、乐于清贫的优良传统逐渐丢失，表现为随着社会的发展，监狱警察接受的外界信息多，思想开始活跃，不仅横向比较还纵向分析，与公检法相比监狱地位低，工作压力大，环境条件差，与沿海省市监狱相比付出多得到少，贡献大报酬小，越比越提不起精神，越比牢骚话越多。这部分警察的精力不能集中在如何做好本职工作上，工作消极应付，缺乏吃苦耐劳，乐于奉献，勤奋敬业的精神。
(三)业务水平有待提高
司法部创建现代化文明监狱宏伟目标的确立，要求有较高的改造质量，同时从目前监狱建设的角度考虑又要求要有较好的经济效益，而要实现这两项目标关键是干警要有较高的业务水平。从目前情况来看，干警业务水平存在多方面的局限，形势不容乐观。表现在监狱改造上为不敢大胆管理;或者简单地把严格管理与粗暴教育等同起来;还有的对市场经济知识了解掌握少，必要的经济法律知识缺乏，生产管理无序进行，给监狱经济造成损失。
(四)文化知识结构不合理
近年来，监狱通过公开招考录用警察，使监狱人民警察的文化结构得到了较大的改善。但仍有相当部分的监狱人民警察达不到工作需求，当然，有很多干警正在通过多种途径提高自己的文化层次，但有的并非是为了提高执业能力，而是为文凭所学，虽然获得了较高的文凭，但综合处理问题的能力并没有提高，质的提高并不明显。总之，干警文化知识结构的优化，特别是文凭与水平的结合仍是我们监狱人民警察应具备素质提高的当务之急。
三、当前在狱政管理工作中存在的问题
1、狱政管理的法律法规建设虽然取得了不少制度成就，但中国传统文化根深蒂固的影响，使得狱政管理活动中的人治权威影响仍难根除。依法治监必须依法管理、依法行政。依法强调法治、履规，排斥着人治、任意。但少数民警不认真思考如何依制度办事，依规范管理，却总是想努力营造个人权威，习惯于自己说了算，以人治代替法治。法治被曲解为是用法的威严去治、去吓犯人、去树、去立自己的威信。
2、监狱的器物建设经过现代化文明监狱创建活动的洗礼，虽然有了一定的改善，但监狱物态包括建筑与设施离现代科学的要求还有很大距离，科学含量偏低。如我狱条件仍很简陋，硬件设施不足、监控条件简单，现代科技手段如闭路电视监控、红外线报警系统、触摸式报警器等刚完成不久，在使用中尚未真正形成对罪犯的威慑力，而计算机网络管理更是尚在只闻其名、不见其影的状态。
3、监管安全工作抓得非常扎实，但仍存在的着这样几个需要突破的方面：一是安全理念问题。为了保证监狱的改造安全，在狱政管理过程中，偏重于监狱安全的静态性，只许罪犯“规规距距”，人为地阻却民警与罪犯的在许多情况下的良性互动，忽视了监狱安全的本质在于动态性，以及对于绝大多数可改造和求改造的罪犯而言，秩序与安全，其实也是他们的需要，他们可以也应当是自觉维护秩序与安全的一种力量。二是安全资源配置问题。为了实现静态的安全，监狱固然不惜成本、不计代价，让民警严防死守，天天警钟长鸣。在适量资源发挥作用足以保证安全的情况下，过量地投入资源、混杂资源的效用，不仅会带来资源的浪费，而且会造成内耗。三是防范重点的问题。监狱内存在的“管人头”防逃跑的现象长期存在，在监管措施设施相当得力和完好的情况下，罪犯的逃跑已实现多年的零指标，安全防范工作尚未能及时由防逃跑转向防罪犯安全生产事故、罪犯人际矛盾突发重大事件、以及罪犯心理异常突发重大事件。
4、罪犯在劳动改造过程中的生产管理是促进劳动改造效果的重要手段，但只抓生产的管理就是变相地蚕食在生产过程中的狱政管理。监狱生产是为服务罪犯劳动改造需要而实施的改造形式，监狱生产在客观上能够产生一定的经济效益，但这不应是监狱生产的指标追求，充其量只应在生产成本上尽可能地进行成本节约，避免浪费。但出于对经济效益的追求，生产的任务仍相对繁重。狱政管理在确保安全的前提下，开始向着帮助监狱生产、尤其是生产管理异化。狱政管理所肩负的对罪犯的惩罚与矫正、养成的任务，变相地体现为强制罪犯适应繁重的劳动、提高罪犯的劳动技能，而对转变罪犯的罪错意识、矫正他们的非常态行为、养成罪犯的社会化思想与行为却逐渐被忽视。
5、罪犯权益的尊重与保障是狱政管理的热点、难点，也是警囚矛盾在狱政管理中的焦点。狱政管理应当切实维护罪犯应有的合法权益，但什么是罪犯的应有合法权益，仅靠法律列举是不足以详尽概述清楚的。现实中，不同的监狱对罪犯的权利有不同的态度，社会与监狱之间也会在一些权利有无的问题上存在理解差距。维护罪犯权益，还存在观念上的障碍。在观念上，一些民警把狱政管理的“人道”理解为“仁道”，对罪犯的权益不是给予应有的尊重与保障，而是出于一种怜悯心理，凭着自已的主观意愿“大方的施舍”，这是不科学的，是需要通过法制建设去纠正的。
四、提高监狱人民警察应具备素质的途径
在新的历史时期，监狱人民警察面对监狱押犯数量的明显剧变，涉黑，涉毒，严重犯罪比例的显著提高;罪犯的反社会性，犯罪思想的顽固性，难以改造性日益增大，特别是罪犯的维权意识普遍增强;严格执法，行刑文明的要求空前提高。监狱人民警察如何才能更好的适应形势发展的需要，依法对在押罪犯直接实施有关监管改造和罪犯处遇等方面的刑事司法管理工作，以赢得良好的社会声誉和树立完善的社会形象是一个值得普遍关注的课题，提高干警素质已成为我们目前刻不容缓的任务。
在当前这样一个全新的、社会不断发展进步的历史时期，要实现监狱人民警察素质的提高大致可以从以下几方面着手：
(一)加强政治建设
监狱是国家的刑罚执行机关。作为担负刑罚执行任务的监狱人民警察首先必须是具有较高的政治素质，具有坚定的政治立场，始终忠于党，忠于人民，具有较强的战斗力。现阶段从政治工作上培育干警就是提高监狱干警应具备的素质，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装干警头脑，坚定他们建设有中国特色社会主义事业的理念，使他们树立正确的世界观，人生观，价值观;过好权利观，利益观;从根本上保证监狱人民警察在政治上永远合格。
(二)加强社会主义道德建设，增强爱岗敬业精神。
要发挥我们作为社会主义国家特有的思想道德方面的优势，结合监狱工作和监狱人民警察职业道德的要求，制定监狱人民警察基本道德规范，以约束和激励干警努力工作要有计划，有步骤，有重点地对监狱人民警察普及职业道德知识，施加系统的社会主义道德影响，以促进监狱人民警察提高道德的认识，培养职业情感，善于发现和敢于树立典型;以点带面，及时表彰，激励履职意识强，道德素质高的先进者，批评鞭策落后者，促进警察奋发努力，爱岗敬业。
(三)深化人事制度改革，加强人事管理。
大力推行轮岗交流，竞争上岗等较为先进的人事管理办法，充分调动干警的工作积极性，增强竞争意识，提高监狱人民警察的整体素质。以此同时加大人事管理力度，推行监狱人民警察职业化建设。要根据监狱工作的特殊性，设置相应的警察素质，对缺乏监狱管理必须的知识和能力的，加强对监管所需的管理能力的培训，增强业务能力，提高心理素质体能条件等。
(四)坚持从严治警与从优待警相结合
监狱是国家机器的重要组成部分，监狱人民警察是重要的执法主题。强化监狱管理，从严治警是实现人民警察队伍建设发展战略的必要保证。在新时期要实现干警素质的真正提高，要不断对干警进行教育，同时还要以“管理”这个前提作保障。因为，离开了严格管理机制，教育就无从实施;离开了严格管理制度，教育就无法落到实处。因此，我们必须富强有力的教育于严格管理中去，要对警察进行法律法规的普及教育，改造方针政策的宣传贯彻，树立干警公正严明，清正廉洁，科学文明，严谨规范的执法形象，要让每个干警熟悉《国家公务员暂行条例》、《人民警察法》《监狱法》了解自己行使权利的范围和违反条理规定应受的处罚，要不断进行新知识新技术的培训，使尽可能多的干警能熟练掌握新设备的使用，将现代化的科技真正形成管理能力，还要加大处罚力度，对违反政策制度屡教不改的要严厉处罚，无情暴光，对触刑法的坚决绳之以法。在进一步从严治警的同时，采取切实有效的措施，加大从优待警的广度，特别是提高干警的政治地位，社会地位方面;改善监狱人民警察的工作，生活，学习条件，加大争取相应政策，加大投入，真正使干警成为社会上受到普遍尊重，工（）作，生活，学习得到明显改善的职业。成为能吸引并聚集一大批优秀人才之努力奋斗的职业，从而使监狱人民警察结构得到优化，素质得到保证。
