浅析数字化安防系统
与
监狱狱政信息化管理
XXXXXXXXXXXX有限公司
Scorpio_天蝎 二00X年XX月XXX日
目
录
第一部分 前言 .................................................................................................................................1 第二部分 数字化安防系统的特征及功能 .....................................................................................1
一、数字化安防的主要特征 ...................................................................................................1
二、数字化安防的功能 ...........................................................................................................2
三、数字化安防的实现条件 ...................................................................................................4
1．结构化、综合化布线系统 .........................................................................................4 2．单独的数字安防综合管理系统 .................................................................................4 3．专业化的物业管理 .....................................................................................................5
四、数字化安防工程的规划设计 ...........................................................................................5
1．需求和发展相结合的原则 .........................................................................................6 2．优化配置的原则 .........................................................................................................6 3．国际化的原则 .............................................................................................................6 4．技术创新的原则 .........................................................................................................6 5．经济性原则 .................................................................................................................6
第三部分 数字化安防系统在狱政管理中的作用 .........................................................................6
一、通讯网络系统 ...................................................................................................................6
二、办公自动化系统 ...............................................................................................................7
三、狱政管理信息系统 ...........................................................................................................7
三、视频监控系统 ...................................................................................................................7
四、门禁一卡通系统 ...............................................................................................................8
五、对讲呼叫系统 ...................................................................................................................8
六、报警系统 ...........................................................................................................................8
七、接见监听系统 ...................................................................................................................8 第四部分 数字化安防系统在狱政管理中的意义 .......................................................................10
一、有利于提高干警的综合素质，促进干警思想观念的转变 .........................................10
二、有利于提高工作效率 .....................................................................................................10
三、有利于确保监管安全 .....................................................................................................10
四、有利于提高改造质量 .....................................................................................................11
五、有利于接受社会监督，提升监狱的文明形象 .............................................................11
六、有利于提高生产经营效益 .............................................................................................11 第五部分 参考文献 .......................................................................................................................12
I 第一部分 前言
“数字家园”、“数字城市”是未来发展的必然趋势，而且目前“数字家园”的产品大部分都集中于智能安防领域，又由于安防行业的特殊性，国家对安防非常重视，对安防产业的发展一直都给予政策上的支持。可见，安防数字化在“社区信息化”中的主导地位。可以预见，随着数字化时代的日益临近，数字家园的梦想逐步成真，未来人们的居住环境会更加舒适、安全！安防数字化有着无限广阔的市场前景！
监狱数字化安防系统基本柜架实际上是多个安防子系统的集成，就是数字安防产品通过网络平台连接，形成多个数字安防子系统，再通过城域网与监狱管理局连接，以达到通过网络进行全程监管和控制的目的。
监狱多媒体综合控制管理系统基本框架就是多个子系统的集成，以计算机网络系统作为基础平台，使构成综合控制管理系统的各个主要子系统相互连接，组成的一个主系统。通过实现软硬件的连接方式、信息交换的内容和格式、子系统之间的互控、互联功能、各子系统的扩展方法等标准化、规范化，从而将各自分离的设备、功能和信息集成到相互关联、统一协调的系统之中，达到资源共享、集中管理的目的。
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第二部分 数字化安防系统的特征及功能
数字化安防系统是采用现代传感技术、数字信息处理技术、数字通信技术、计算机技术、多媒体技术和网络技术来实现各种安防信息的采集、处理、传输、显示和高度集成的系统。它 是可以使安防各子系统之间以及安防系统与其他信息系统之间实现网络连接和信息的交换与共享，从而提高安全防范的质量与效率的一种科学性系统。
一、数字化安防的主要特征
随着信息技术发展和人民生活水平的提高，一体化、联动智能化的安防有了长足的发展，为了适应新技术的发展和数字城市的建设，提出了数字化安防的理念和建设数字化安防的需 1 求。数字化安防和智能安防之间是紧密联系的，但又存在着区别，其主要表现在：
1．数字化安防具有智能安防没有的数字信息化功能。智能安防是建立在智能子系统的基础上，而数字安防是以网络为基础的，建立在网络构架上的，这是它的一个主要特征。数字安防将更充分地实现数字信息的采集处理、传输和显示，在更高水平上来实现信息的集成与共享；
2．智能安防是一个小区、一栋大楼内部实现各智能子系统的集成和联动控制，而数字化安防是数字城市的重要部分，是城市数字化建设的一个基础。
数字化安防的主要特征可以从以下四方面来进行概括：
第一，数字化安防进一步加强了网络的功能，通过完备的局域网和广域网，可以实现社区机电设备和家庭电器的自动化、智能化和远程监控，还可以实现安防系统的自动化、智能化监控；
第二，数字化安防应用现代数字技术，包括现代传感技术、数字信息处理技术、数字通信技术、计算机技术、多媒体技术和网络技术，加快了信息传输的速度，提高了安防信息采集、传播、处理、显示的功能，增强了安全性；
第三，数字化安防提高了智能安防的水平，实现了安防信息和资源的充分共享，提高了系统的优化程度；
第四，数字安防是数字城市的基本单元，数字安防的建设为数字城市的建设创造了条件，为电子政务、电子商务、物流等现代化技术的应用打下了基础。
数字化安防的提出依赖于信息技术的发展和电子设备智能的提高，随着经济和数字通信技术、网络技术等的发展，智能化安防在我国已有了广泛的应用和发展。九十年代以后，互联网的普及及电子商务的应用迎来了信息社会。随着大规模的信息基础建设和电子政务、电子商务和物流技术等的实施，形成了有利于数字化安防建设的良好外部环境。所以今天，在我们国家数字安防的建设不仅有了坚实的基础，而且已经进入了规范化的发展阶段。
二、数字化安防的功能
目前数字化安防主要是内容和服务的信息化，包括图像的传输和存储，数据的存储和处理等。一个完整的安防系统主要包含门禁、报警和监控等三大部分。从产品层面讲，包括防盗（劫）报警子系统、电视监视报警子系统、出入口控制报警子系统、保安人员巡更报警子系统、访客报警子系统等子系统。这些子系统可以单独设置、独立运行，也可以由中央控制 2 室进行集中监控，还可以与其它综合系统进行集成和集中监控。
防盗（劫）报警子系统一般分为周界防护、建筑物内区域/空间防护和对实物目标的防护。系统的前端设备为各种类型的报警探测器（传感器）；系统的终端是显示／控制／通信设备，可采用独立的报警控制器，也可以采用报警中心控制台。不管采用何种方式，都要求实现对设防区域的非法入侵进行实时、可靠和正确无误的报警和复核。漏报警是绝对不允许的，误报警应降低到可以接受的限度。
闭路电视监控报警系统一般用于对建筑物内的主要公共场所和重要部位进行实时监视、录像和报警时的图像复核。系统的前端设备是各种类型的摄像机（或视频报警器）及其附属设备；系统的终端设备是显示／记录／控制设备，一般采用独立的视频监控中心控制台或监控报警中心控制台。安全防范用的闭路电视监控系统一般应与防盗报警系统、出 入口控制系统等联动，由中央控制室进行集中管理和监控。独立运行的闭路电视监控系统，画面显示能任意编程、自动或手动切换，画面上应有摄像机的编号、地址、时间、日期等信息显示，并能将现场画面自动切换到指定的监视器上显示，对重要监视部位应能进行长时间录像。
出入口控制报警子系统，是指采用现代电子与信息技术，在建筑物内外的出入口对人（或物）的进、出，实施放行、拒绝、记录和报警等操作的一种电子自动化系统。它一般由出入口目标识别子系统、出入口信息管理子系统、出入口控制执行机构三部分组成。系统的前端设备为各种出入口目标的识别装置和门锁启闭装置（执行机构）；传输方式一般采用专线或网络传输；系统的终端为显示／控制／通信设备，可采用独立的门禁控制器，也可以通过计算机网络对各门禁控制器实施集中监控。出入口控制系统一般要与防盗（劫）报警系统、闭路电视监控系统和消防系统联动，才能有效地实现安全防范。出入口目标识别子系统可分为对人的识别和对物的识别。以对人的识别为例，可分为生物特征识别系统和编码识别系统两类。
除了上述三个主要子系统外，一个完整的安全防范系统，通常还包括保安人员巡更报警子系统，访客报警子系统以及其它安防子系统。巡更报警子系统通过预先编制的保安巡逻软件，应用通行卡读出器对保安人员巡逻的运动状态（是否准时、遵守顺序等）进行监督，做出记录，并对意外情况及时报警。访客报警子系统是使楼内居住的人员与访客可双向通话或可视通话，楼内居住人员可对楼内入口门或单元门实施遥控开启或关闭，并在意外情况发生时能向保安中心报警。
其它安防子系统是根据安全防范管理工作的需要而设置的。如车库综合管理系统，要对车库（场）内车辆通行道口实施出入控制、监视、行车信号的指示以及停车计费等综合管理；
3 重要仓储库安防系统，要对建筑物内的重要仓储库，实施有效的出入口控制、防盗、监视控制和管理等。
三、数字化安防的实现条件
真正要实现安防的数字化，必须要保证如下几点：
1．结构化、综合化布线系统
数字化安防的基础是布线，应按照结构化、综合化的布线来布置整个数字化安防系统的线路，综合布线系统应该能对数字化安防系统满足下面的要求：
第一 要能实现数字化安防系统与社区各局域网、各计算机以及社区服务中心的数据处理和数据通信业务；
第二 要满足数字化安防系统与外部通信网和国际互联网的联系畅通；
第三 要保证数字化安防网络与其它传输设备的连接，如电话交换设备、音视频、紧急广播和背景音乐设备等。
要满足以上要求，综合布线系统应满足等级二以上标准，可采用光纤、双绞线和同轴电缆混合布线方式，信息通道按B—ISDN设计标准，按5类及以上八芯双绞线或75Ω同轴电缆配置，数据最大速率应达到155Mbps以上，干线光缆最大速率应达到500Mbps以上，为将来的发展提供余量。网络的拓扑结构可采用物理星形的布线方式，以增强其开放性和灵活性。
2．单独的数字安防综合管理系统
数字安防在小区或者大楼的管理，因为有一个一体化联动的安防平台，所以它应该有一个单独的数字安防综合管理系统，这主要是通过综合平台来实现的。综合管理系统按照信息网、监控网和电话电视网从数字安防的功能来进行分析可作如下理解：
数字安防社区信息网是综合管理网的一部分，它由信息网络的数据库、服务器、通信服务器、显示器和各种网络构建而组成的。信息网从功能上可以分成内网和外网。数字安防的内网应当具备下列功能：第一是安防设备网络维护与管理服务、安防的电子公告、社区安防的网络教育、社区安防的网络图书馆和社区网络安防服务；外网是互联网服务、宽带接人。第二是安防监控，远程安防监控包括远程安防的设计，各种数据的设计和调整，智能家居的
4 监控，远程安防的教育，网络安防信息的服务。
对于高档小区或者高档建筑，数字安防增强型还应该提供3S(地理信息系统GIS、全球定位系统GPS、遥感系统RS)系统。
监控网首先应当有消防系统，还应有安防监控系统。安防监控系统应当提供一体化联动的综合防范功能，这些功能包括水电供应监控、公共照明监控、背景音乐以及广播、一卡通、视频监控、报警、周界防范、停车场管理等这些公共区域的一体化，加上家庭等安全防范系统，这就是监控网。
电话电视网是社区局域网的一部分，通过电话电视网实现社区现代化的电话电视服务。话音通讯服务器从功能上来讲有完备的话音通信，另外是移动通信特别是在地下室、停车场等要提供完备的接力服务，第三是社区自己使用的无线网，还有就是保安使用的蜂窝通信的微小监视。电视系统从目前来看主要有三大块，第一是有线电视，第二是卫星电视服务，第三是数字电视。
3．专业化的物业管理
专业化的物业管理，也是保障数字安防实现的一个重要方面。数字安防的物业管理项目非常多，数字安防要求社区有良好的物业管理，目前的安防管理还没有实现专业化的管理，我们一定要建立专业化、企业化的物业管理新思路，这是目前中国加强数字化社区物业管理发展的迫切需要。现在首先要解决三个主要的问题：第一就是要改变观念，适应数字安防新的管理观念；第二要建立一套相应的行之有效的管理制度；第三要进行管理队伍的建设和人员培训，做到专业化、规模化和企业化。
四、数字化安防工程的规划设计
安全技术防范系统的设计，是完成一个安全防范系统工程项目的第一步，也是非常关键的一步。其设计的正确合理与否，都将直接关系着后面的整个工程的实施。数字化安防是一个系统工程，在总体设计时应做到整体规划，分段实施。以开放的互联网体系为核心，以与建筑密切相关的设施为重点，以用户的需求和承受能力为依据，逐步实施和完善。因此规划设计时应当遵守下面五个原则：
5 1．需求和发展相结合的原则
一栋大楼或一个小区的安防建设，首先要考虑用户的需求，同时还要兼顾大楼或小区设计在城市总体设计中的定位和发展；
2．优化配置的原则
各类机电设备系统、计算机系统和信息传递系统要保持联动，从设备的利用方面来讲，应当使这些设备和资源最大程度地优化；
3．国际化的原则
主要是开放式的原则，应符合各种国际上流行的标准和适应各厂商的计算机设备、交换机设备以及所有的通信协议。
4．技术创新的原则
系统建成后，近阶段要有很好的使用特性，而且还应有一定的技术储备，保证若干年不落后而且方便升级。
5．经济性原则
应从投资和性能价格比两方面考虑，选择最优方案和产品。
第三部分 数字化安防系统在狱政管理中的作用
监狱安防系统按照功能分类，主要包括通讯网络系统、办公自动化系统、狱政管理信息系统、视频监控系统、门禁一卡通系统、对讲呼叫系统、报警系统、接见监听系统等。是不是这些系统再加上监狱信息管理系统就可以叫做数字化监狱呢？让我们先了解一下当前这些子系统的主流功能特点。
一、通讯网络系统
通讯和网络系统是数字化安防监狱狱政管理系统的重要组成部分。它是数字化监狱系统
6 所有子系统的基础平台，因此要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关(如当地政府、公、检、法等机关)的数据传输(如音视频、数据等)。技术和条件允许的话，还可以和当地电信网、有线电视网以及因特网连接，实现通讯的网络化、智能化。目前，虽然这三种网在各自的业务范围、管理体制、传媒介质等方面有所不同，但也有可以相互融和之处。从长远来看，发展方向是三网合一，届时将为我们提供网上节目点播、远程会议、网上追逃等更为广泛的信息服务。
二、办公自动化系统
办公自动化系统目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告。同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。
三、狱政管理信息系统
狱政管理信息系统是利用计算机和数据库等技术，对罪犯在监狱改造过程中所发生的各种信息，如罪犯基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息以及对罪犯的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对罪犯改造状况管理的计算机化，从而提高工作效率，减少工作差错，更加有效地对罪犯进行管理和教育，进一步提高管理效率和改造质量。
三、视频监控系统
通过摄像机将现场图像情况实时清晰地显示到监控室的监视器上，供值班狱警观察、记录和处理。重点区域要无盲区监看目标，常规区域要及时发现异常迹象。
监狱自身的特点突出了分布式多级管理的思想。监狱可以设计成2级中心的结构：第一级设在综合楼指挥中心，能跨级管理二级分控中心所辖监区的情况，在屏幕墙上显示监狱内任一路图像，也可管理综合楼本地的监控点。二级分控中心设在各大队和各监舍值班室，只能管理各自辖区内的图像，这样能及时处理警情，也能向一级指挥中心通报。各中心均采用矩阵+硬盘录像的组成方式。
优势：
1、分布式多级管理体现了模块化结构，便于整合和扩展，各级模块（矩阵和硬盘录像机）均可灵活组网，局部故障不会影响到整个系统的运行。前端设备不用直接铺设线缆到一级指挥中心，各大队的摄像机图像先传到二级分控中心，因为只在本监区内传输，传输距离大幅缩短，二级中心到一级中心的线路，可以根据传输容量使用较少的线缆，方便维护、降低线路成本。
2、矩阵联网模式，视频信号的采集传输采用的是模拟的方式，没有数字压缩带来的信息丢失和时延，视频实时性和图像清晰度得到保证，并可根据监狱内不同场所的要求选择最合适的摄像机和镜头。
四、门禁一卡通系统
一般由门禁、在线巡更、考勤和家属会见管理等几部分组成，在监舍入口安装门禁系统，只有经过授权的人员在授权的时间段内才能出入，二级分控中心可统一控制各楼层门的开关。在门禁系统中，双门互锁功能可以杜绝监狱出入口的安防隐患，而反胁迫密码报警则为遭遇胁持的狱警提供巧妙的报警方式。
五、对讲呼叫系统
通过各监仓监舍、中队值班室、走廊、岗楼、各中心的对讲呼叫系统，一级指挥中心和二级分控中心的值班狱警可以实时监听监仓声音，或者与监仓犯人进行通话，也可对整个楼层和监区呼叫。突发情况时，值班狱警或犯人可呼叫指挥中心，各级中心也可通过该系统传达指令，及时指挥值班狱警处理情况。
六、报警系统
在监舍和走廊安装紧急报警按钮、在财务室、枪械室等重要场所安装红外微波探测器，在监仓和围墙安装红外栅栏，可以防止盗窃、破坏、斗殴和逃跑等行为发生。以便值班狱警及时察觉，快速行动。
七、接见监听系统
在接见中心和值班室安装对讲主机和录音监听系统，监听和记录探监会见的情况。
8 上述这些系统都可以基本满足监狱看守所在各自不同方面的需求，但是又相对独立，诸多信息数据没有联系，形成信息孤岛，需要安排多人分别掌握这些系统，效率低下，一旦出现紧急事件，相互之间无法迅速核查，更无法起到预警和防范的作用，而这正是目前监狱数字化风潮的短处所在！
近几年，各级监狱加大了狱政设施的投入，对监狱大门、安检门、围墙、监舍楼进行技术改造，为监管安全提供了强有力的保障。同时，大力推行学历教育和在职岗位基本技能培训，提高狱警运用高科技手段改造罪犯的手段，使科技强警成为现实。狱政方面，一是推行狱务公开，接受社会监督；二是强化监区职责，实行监区联动制度，要求及时发现和消除隐患。
信息数据库是整合基础，视频图像则是关键主线。门禁一卡通系统、报警系统、对讲呼叫系统和狱政系统传递的都是数据信息，而视频监控是最直观的视觉信息，只有将二者互相结合，才能让监狱的监控管理系统发挥出最大的作用，满足用户的真正需求。
监狱监控管理平台，是以视频监控为核心，对矩阵、硬盘录像机、门禁控制器、对讲呼叫主机、报警探头等进行综合控制的多媒体管理系统，具备以下的功能：
1、视频监控和狱政信息管理系统的联动，因为要对所有监仓进行24小时录像，在通过该软件切换矩阵图像的同时，通过数据库信息的索引，在相应的计算机视频通道显示每个监仓的服刑人员的信息，如姓名、照片、特征、服刑记录等资料。上级管理部门可以结合对数据库的访问进行图像的远程浏览、观看。
2、视频监控和电子地图导航的联动，不仅可以通过电子地图的多图层管理，实现对监狱内各监舍、围墙以及重点场所的快速定位切换视频，而且帮助上级监狱管理局实现跨地市的监狱监管巡查。
3、视频监控和报警系统的联动，前端的探头探测到警情时，报警系统、监控系统和灯光系统发生联动，灯光系统自动开启，警号启动，矩阵会自动在屏幕墙上切换报警现场的图像，并叠加报警地址信息，报警点附近的快球会按照预先设定好的预置位定位到相应的区域，或者按照设定的轨迹对重要区域自动巡视，硬盘录像机自动进行同步报警录像，以便日后的快速检索。还可以将与报警现场关联的多个前端图像一起切换到屏幕墙，有针对性地布控追踪。
4、视频监控与门禁系统的联动，可以设定刷卡联动抓拍照片和刷卡联动录像等功能，为每一条门禁的进出记录都留下了实时的视频资料，刷卡联动抓拍和联动录像的条件可以灵活设置。可以实现门禁和报警的联动，设定紧急报警时联动门区的关闭，无法用卡打开，只
9 有操作员确认消警后才能恢复自控。
5、视频监控与对讲呼叫系统的联动，通过对讲分机呼叫中心时，系统会自动提示并将分机所在监仓的图像切换到屏幕墙，硬盘录像机自动进行同步录像。当呼叫中心要对监仓对讲时，对应监仓的图像也会自动切换到屏幕墙。
6、视频监控还可以和出入口控制联动，通过车牌抓拍识别系统对频繁出入监区的车辆进行检测和记录，系统自动识别车牌并进行出入信息记录，对可疑车辆的自动录像，并可和交管局的车辆牌照记录进行比对验证。
监狱监控管理平台能提高狱警工作效率，加强对服刑人员的管理，及时发现犯人行为动向，预警和处理可能出现的突发事件，帮助数字化监狱全面提升安全防范的管理水平！
第四部分 数字化安防系统在狱政管理中的意义
一、有利于提高干警的综合素质，促进干警思想观念的转变
创建监狱多媒体综合控制管理系统工作是一项全新的工作，它要求干警必须确立全新的监管工作理念，坚持与时俱进、开拓创新的思想，勇于突破传统观念的束缚，积极接受新知识，树立新观念。在认真学习法律、法规和管教业务等知识的基础上，还要积极学习计算机和网络技术等现代科技知识，不断提高自身的综合素质，适应新时期监狱工作的需要，迎接数字化监狱时代的到来。在这一问题上，监狱领导首先要解放思想，科学决策，跟上时代发展潮流。计算机和网络的应用，使我们提高了工作效率，开阔了知识视野，拉近了与社会和世界的距离，在思想观念、管理方法、行为方式等方面都有了根本的转变，为监狱的数字化建设打下了结实的物质和思想基础。
二、有利于提高工作效率
监狱通过应用计算机和网络技术，实现日常办公的自动化、生产经营管理的网络化，可以提高工作效率，节约办公费用。
三、有利于确保监管安全
监管安全是监狱综合因素相互作用的结果。影响监管安全的因素很多，有器物层面的因
10 素，如监狱的安全防范设施等；也有制度层面的因素，如干警的责任心和执法水平、监管制度的落实情况等。前者是确保监管安全的基础，后者是确保监管安全的关键。因此，强化干警的公正文明执法观念，严格落实各项监管制度和措施，加大对安全防范设施建设的投入，提高监狱物防技防能力，建立监管安全防范的长效管理机制，才能保证监管秩序的持续稳定。
四、有利于提高改造质量
监狱的核心目标是提高对罪犯的改造质量，预防和减少犯罪，因此监狱的一切工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。创建数字化监狱就是要在利用好几种传统改造手段基础上，运用现代科技手段，实现对罪犯考核的细化和量化、奖罚的规范化、教育的网络化、电子化，提高教育改造效果。同时可以充分利用网上的社会教育资源，实施远程教育，使监内监狱和社会教育发挥合力，最终实现提高改造质量的目的。
五、有利于接受社会监督，提升监狱的文明形象
监狱是社会的一扇窗口，向社会宣传监狱，让社会了解监狱，勇于接受社会监督，建设一个有利于监狱发展的外部环境是十分必要的。通过建设狱务公开系统，可以使罪犯亲属及其他社会各界人士，能够更加及时准确地了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息、避免因信息不畅而造成的信息中断和丢失，消除罪犯亲属和社会公众等对监狱产生的误解，从而树立起监狱的良好形象，争取社会各界对监狱工作的支持。
六、有利于提高生产经营效益
计算机和网络技术在生产经营过程中的应用是多方面的：利用计算机辅助设计，可以缩短产品设计周期，减少手工绘图带来的差错；利用网络实现信息的快速传递，合理安排生产任务；利用计算机对罪犯进行劳动管理，实现考核的细化、量化，确保考核奖罚的公开、公平、公正，提高罪犯劳动的积极性；利用互联网发布产品信息，及时进行信息反馈等，增强监狱企业对生产的快速反应能力，提高产品的知名度和市场竞争能力，促进监狱经济快速发展。
11 第五部分 参考文献
《建筑与住宅社区数字化技术应用及标准规范手册》
编著：建筑科技研究院 出版：建筑科技电子出版社
《安全防范系统工程》 安全防范工程技术规范
编著：陈龙
出版：北京清华大学出版社
GB 50348—2004 12
