推荐第1篇：公司惩防体系建设工作总结
Xxx公司惩防体系建设工作总结
按照xx公司的部署，xxxx 公司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、大力加强廉洁从业教育
加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。
一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。
二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、外派学习、自学等形式，对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各部门签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确
了目标、落实了任务，形成“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，在元旦、春节等重大节假日期间，公司纪委在节前对中层干部、重点岗位人员进行节前廉洁自律集中谈话。同时按照公司《廉洁谈话制度》，对新提拔中干及岗位调整的中干均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。
二、深入推进惩防体系建设
按照《中国xx公司建立教育，制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和xx公司《惩防体系任务分解表》的要求，建立与工程建设和电厂运营管理相适应的惩治和预防腐败体系。公司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作，深入开展党风廉政教育，大力宣贯《实施纲要》；定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育；加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习系统内有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度，并结合具体工作实际，运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度，重点抓好“三会”监督职权体系的完善，规范“三重一大”决策程序，完善职
工代表大会制度，深入推行厂务公开，按规定开展领导人员述职述廉工作；完善干部推荐、提名、考察、讨论，以及干部竞聘、考评，选任、公示等程序；加强财务制度建设和审计监督，健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口，强化制约效力。坚持招标项目开标、评标的全过程参与，合同签订的会签审核，发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督，坚持外部审计和自我控制相结合，按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度，严格遵守财务制度和财经纪律；对材料采购，工程建设管理实施的过程是否合法，程序有无违规进行监督；建立举报箱，公布举报电话，对关联交易、违反“七条规定”等不廉洁行为进行监督，发现问题，及时查处。四是源头治理，不断完善现代企业制度，落实股东会、董事会、监事会的职权体系“新三会”按照公司章程的规定履行权利，承担义务；按照对标管理的要求，努力完成年度三项责任目标，创新企业的考评体系，不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为，发现问题，及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制，坚持按期对责任制落实情况进行检查，发现问题，及时整改。
三、加大廉洁文化的培育力度
按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》，逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、
月月讲、天天讲”，时刻敲警钟，不断增强思想免疫力；二是开展“读廉书，思廉洁”活动。编辑了《廉洁自律文件汇编》，印发给每一个重点岗位人员，要求不断加强学习；三是建立健全廉洁制度，增强制度约束力。公司先后制定了《xxxx公司党委党风廉政建设责任制实施办法》、《廉洁从业保证金实施办法》、《监察工作实施细则》等内部规章制度，拟定并对所有重点岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》；四是载体传廉，营造“廉荣腐耻”氛围。分别在流域各营地安装廉政警示标语，在各项目部的宣传栏上举办一期廉洁自律专栏；同时在西昌办公基地开辟专栏，广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作；五是谈话促廉，强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型，促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。
四、认真开展效能监察工作。
每年至少立两个项目开展效能监察工作，从设计、招标、合同谈判、进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查招标行为有无违规，程序是否合法，内容是否真实，施工管理制度是否完善，合同履行是否严格认真，最终效果（效能）如何等。二是公司甲供材料管理，重点监察材料供应过程中的数量核准、质量检验、消耗量核销等内容。
xx公司惩防体系建设工作取得了一定的成效，但与上级
的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上，争取从基础入手，在较短的时间内有显著的提高。
推荐第2篇：公司惩防体系建设工作总结
电务公司惩防体系建设工作总结
按照集团公司的部署，电务公司深入推进惩防体系建设，在落实反腐倡廉责任制，开展效能监察，建立和完善内控制度，培育廉洁文化，加强纪检监察基础工作等方面因地制宜地开展了一些具体工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、大力加强廉洁从业教育
加强公司全体干部员工宗旨教育、理想信念教育、法规法纪教育和社会公德教育等廉洁从业教育，增强干部员工知廉、倡廉、守廉意识，营造廉洁从业、遵纪守法的浓厚氛围。
一是加强理想信念教育。利用党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、专题学习等方式，加强各级领导干部开展党的基本理论、基本路线、社会主义核心价值观和荣辱观等理想信念教育，牢固树立正确的权力观、利益观和政绩观。
二是开展廉洁自律主题教育。通过以会代训、自学等形式，对领导人员和部门负责人进行培训。每年公司与各单位签订《党风廉政建设责任书》并与重点岗位人员签订廉洁承诺书，明确部门和重点岗位人员在工作、学习和生活中，在党风廉政建设和反腐倡廉方面应承担的职责，明确了责任主体、责任对象、责任内容，形成“谁主管、谁负责，一级抓
一级、层层抓落实”的工作机制和责任机制。坚持廉洁从业谈话教育制度，公司纪委按照公司《廉洁谈话制度》，对新提拔中层干部及岗位调整的中层干部均进行了任职廉洁谈话。公司还结合工作任务繁重的实际，通过各种会议、个别谈话等途径敲警钟、提要求，强化党员干部廉洁从业意识。
二、深入推进惩防体系建设
按照《中铁二局集团公司建立教育，制度、监督并重的惩治腐败体系实施细则》和电务公司《惩防体系任务分解表》的要求，电务公司针对自身特点，大力开展党风廉政、反腐倡廉、廉洁自律的宣传教育工作，各级领导和管理人员积极参与“读书思廉”活动，认真学习《从政准则》、《若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等文件，读好《镜鉴》、《警钟长鸣》、《渎职毒己》“三本书”，增强了依法经营意识和廉洁从业自觉性。尤其是对重点岗位人员的教育和监督。一是进一步强化各级各类人员的廉洁自律工作，深入开展党风廉政教育，大力宣贯《实施纲要》；定期对重点岗位人员进行反腐倡廉和廉洁自律培训教育；加强党纪政纪、法律法规和企业规章制度的学习教育。组织学习中国中铁党组有关党风廉政、纪检监察方面的领导讲话、党纪政纪文件、企业规章制度，并结合具体工作实际，运用正反典型案例开展反腐倡廉教育。二是建立健全内控制度，规范“三重一大”决策程序，完善职工代表大会 2
制度，深入推行厂务公开，按规定开展领导人员述职述廉工作；完善干部推荐、提名、考察、讨论，以及干部竞聘、考评，选任、公示等程序；加强财务制度建设和审计监督，健全招投标制度并不断总结经验和完善提高。三是严把监督关口，强化制约效力。坚持物资设备等招标项目开标、评标的全过程参与，合同签订的会签审核，发现问题及时纠正。按照上级公司的要求进行财务和审计监督，坚持外部审计和自我控制相结合，按照审计报告提出的意见和建议进行整改。进一步健全和企业的内控制度，严格遵守财务制度和财经纪律；对材料采购，工程建设管理实施的过程是否合法，程序有无违规进行监督；建立举报箱，公布举报电话，发现问题，及时查处。四是源头治理，不断完善现公司管理制度，落实股东会、董事会、监事会的职权体系，落实董事会、监事会议事程序，按照公司章程的规定履行权利，承担义务；按照对标管理的要求，努力完成年度责任目标，创新企业的考评体系，不断探讨企业的激励约束机制。五是坚决查处违法违纪行为，发现问题，及时纠正。六是落实党风廉政建设责任制，坚持按期对责任制落实情况进行检查，发现问题，及时整改。
三、加大廉洁文化的培育力度
按照《公司廉洁文化建设活动实施方案》，逐项贯彻落实。一是深化廉政教育。廉政教育工作必须坚持“年年讲、3
月月讲、天天讲”，时刻敲警钟，不断增强思想免疫力；二是开展“读廉书，思廉洁”活动。发放了中铁二局廉洁书画优秀作品选和国有企业工作人员廉洁从业行为规范漫画集给每一个重点岗位人员，要求不断加强学习；三是建立健全廉洁制度，增强制度约束力。公司先后制定了《电务公司党风廉政建设责任制实施办法》、《监察工作实施细则》、《领导人员责任追究办法》等内部规章制度，拟定并对所有项目部班子人员签订了《廉洁从业承诺书》；四是载体传廉，营造中铁二局“清正诚信，先锋之基”廉洁理念氛围。分别在各项目部粘贴廉政警示标语，在各项目部制作廉洁从业专栏展板；广泛宣传廉洁自律和反腐倡廉工作，公布项目部班子成员廉洁从业承诺书；五是谈话促廉，强化法制观念。每年对每个重点岗位人员都进行了廉洁自律谈话。六是典型导廉。大力宣传先进典型，促进弘扬正气、爱岗敬业、勤奋工作良好风尚的形成。
四、认真开展效能监察工作。
每年至少立两个项目开展效能监察工作，从进场施工、工程管理及验收结算全过程参与。检查物资招标行为有无违规，程序是否合法，内容是否真实，施工管理制度是否完善，合同履行是否严格认真，劳务队伍管理是否规范，坚决把好劳务队伍管理“七道关口”和最终效果（效能）如何等。
电务公司惩防体系建设工作取得了一定的成效，但与上 4
级的要求相比还存在着不少差距。我们有信心有决心迎难而上，争取从基础入手，在较短的时间内有显著的提高。
五、2011年工作思路。
2011年中心惩防体系建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中央和中国中铁党风廉政建设工作会议精神，贯彻落实《实施纲要》工作规划，加强中心党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导，健全完善“教育、制度、监督、惩治”的惩防体系建设，发挥服务和保证作用，为电务公司又好又快发展提供坚强的政治保证。
一是把握大局，结合实际，抓好年度工作谋篇布局。要深入学习领会中纪委十七届六次会议精神、集团公司2011年工作会和纪委书记会精神，在全面把握总体工作要求基础上，结合公司长远发展和年度工作实际，认真抓好年度党风廉政建设和反腐败工作安排，有计划、有创造、有重点、有措施的抓好各项工作的落实。
二是营造氛围，注重预防，抓好预防违法乱纪机制建设。以健全党风廉政建设责任制为龙头，形成反腐倡廉责任网络，开展廉洁文化建设，倡导领导干部、关键岗位人员读一本廉洁自律书籍，写一篇廉洁自律体会；编辑廉洁从业条规汇编，开展典型案例警示教育，结合庆祝建党90周年，组织重温入党誓词和廉洁自律承诺活动，加强和改进对新提拨
领导干部廉政谈话，对有问题苗头人员的警示谈话和诫免谈话，营造出“清正诚信，先锋之基”的浓厚廉洁文化氛围，实现有效预防违法乱纪机制再造。
三是标本兼治，加强监督，抓好各项专项治理。要通过效能监察和专项治理，善于发现管理过程中的漏洞，并有针对性做好调研，为完善管理制度提出建设性意见。继续与路局、地方纪检监察部门联手合作，落实廉洁工程示范线创建，促进工程项目实现“三优一安”目标。要扎实推进“双清”工作，加强责任单位责任人员督促，加大奖罚力度，并积极推进重点项目清欠清收力度，保证实现年度“双清”工作目标。要结合劳务队伍管理和架子队建设、安全质量管理、项目增收节支管理等开展专项监督检查和治理。发挥审计部门的优势，强化工程项目过程审计监督和项目末次盈亏审计，通过审计及时发现管理过程中的问题。
四是坚持原则，严肃纪律，落实信访举报事项。五是尽快适应，提高能力，搞好部门自身建设。针对人员新，业务不熟以及集团公司纪委对子公司纪委审监机构、人员的要求，积极向公司党政报告，力争按规定设置机构和人员。要加强纪委审计监察基础工作，逐步实现工作规范化、标准化和制度化。本着在工作中学习，在学习中提高工作的原则，加强工作人员的业务政策学习，尽快适应岗位要求，提高政策水平和工作能力。
二〇一一年九月六日
推荐第3篇：公司推进惩防体系建设工作总结
公司推进惩防体系建设
和落实党风廉政建设责任制工作总结
2011年公司坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在集团的正确领导下，紧紧围绕公司党委的工作部署和企业发展、改革、稳定大局，深入推进企业党风廉政建设和惩防体系建设，积极开展廉政教育、效能监察、专项治理工作和廉政文化建设，扎实抓好廉政准则的贯彻落实，不断增强各级领导干部的廉政意识和自律意识，为企业的经济发展提供了有力的政治保证。
一、认真落实党风廉政建设责任制。今年年初，公司党委与所属的全资子公司、分公司和控股子公司共10个单位分别签订了2011年党风廉政建设责任书，明确了今年党风廉政建设的责任目标，强化了领导干部一岗双责意识。
二、大力开展党风廉政教育工作。今年我司廉政教育的力度可以说是历年来最大的一年，公司党委已经开展的6次中心组学习，涉及廉政教育内容的就有4次。两节期间，公司党委认真贯彻落实中纪委和省委反腐办、集团党委关于元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费的通知精神，结合学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，开展了廉内助座谈会、编发廉洁短信和廉洁倡议书等各种形式的廉洁文化活动，营造了清风正气、廉洁过节的良好氛围。中心组学习“开春第一课”，组织
1 全体公司管干部深入学习了中纪委十七届六中全会精神、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》。今年以来，先后组织司管干部参观监狱进行警示教育，听取在押服刑人员的现身说法，聘请检查院、公司法律顾问分别举办预防职务犯罪专题讲座，受众扩大到公司后备干部及储备人选，增强了廉政教育的实际效果。并发放国务院国资委纪委监察室编印的《镜鉴—国有企业廉洁从业者教育读本》等廉政学习资料**余册。公司纪委还认真落实干部廉政谈话制度，加强对干部廉洁从业日常教育，先后安排和完成对今年新提拔和纳入公司管理的干部任前廉政谈话共**人次。
三、加强领导干部廉洁自律工作。
一是继续深入开展“小金库”专项治理工作，召开2011年“小金库”专项治理工作部署会，公司党政主要领导在会上作了重要讲话，对专题治理工作进行了动员部署。成立3个检查督导组，对二级、三级的复查面达到100%。二是认真开展企业领导人员持股、投资专项清理工作。根据要求确定了摸底清查的领导干部范围，公司领导、公司本部正副职部门长、司属二级单位领导班子成员及公司外派高管共计名全部作为调查摸底对象。公司纪检部门向全体司管干部发放了《国有企业领导人员持股、投资情况个人申报表》，要求本人亲自填报，对有疑问的干部逐一进行情况说明。全部名领导干部填写的申报表均如数顺利收回，未发现有文件中规定的持股、投资情况。三是开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查。针对《廉政准则》发布以来的学习宣传情
2 况，领导干部违规收受礼金、违规兼职任职等突出问题的治理情况，涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况，以及建立健全《廉政准则》相关配套制度措施等情况展开专项检查，要求全体公司管理干部要围绕遵守“8个严禁”、“52个不准”进行对照检查，并按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求填报相关表格。通过自查自纠、督导检查、整改落实三个阶段的专项治理，达到查找不足，完善内控制度，建立廉政长效机制的目的。11月，公司党委编印了《规章制度汇编》第二辑，把近年来新修订出台的党风廉政建设制度作为重要部分纳入其中，对于各级领导干部在日常工作中自觉遵纪守法、按章办事有重要意义。四是推进干部队伍作风建设。认真贯彻落实集团党委关于开展大兴“四风”主题教育和“深入基层大走访”活动。公司领导班子以身作则，率先垂范，深入现场一线，了解生产经营进展情况，帮助解决实际问题，有效推进公司年度各项重点工作。公司党委以庆祝建党90周年为契机开展走访慰问，结合基层单位领导班子民主生活会、基层党建工作调研等，倾听职工呼声，征集意见建议，化解矛盾问题，为促进公司和谐发展、科学发展提供了有力保证。
四、抓好效能监察的立项及组织实施工作。
我司及所属各单位纪检监察组织积极拓展从源头预防和治理腐败领域，重点围绕工程建设、物资和设备采购、资产租赁和经营承包等业务活动进行效能监察立项。公司今年把检查监督企业“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目投资决策和
3 大额资金使用）制度的制定与落实情况、执行公司薪酬管理制度情况和“小金库”专项治理整改落实情况作为今年企业效能监察的重点。“小金库”专项治理工作在上半年基本结束。9月下旬，公司围绕“三重一大”制度执行情况和劳务工使用管理情况开展了职代会代表巡视，并形成巡视报告向公司领导专题汇报。今年公司及二级单位效能监察共立项19个（其中公司3项，基层单位16项），这些项目紧紧结合生产经营实际，有力推动了企业重要工作的规范和落实。此外，今年以来纪检监察部门参与项目招投标监督达到12项次，保证了招标工作的公开透明，维护企业利益。
五、全面推行党务公开工作。
根据《关于在党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发﹝2010﹞29号）和省委、集团党委的有关精神，今年6月公司全面铺开党务公开工作。党务公开的内容分为固定公开、定期公开和即时公开三种类型，包括党组织决议、决策和执行情况，党的组织管理情况，党的思想建设情况，党的制度建设情况，党的作风建设情况，党风廉政建设情况，领导班子建设情况，干部人事工作情况以及其它应该公开的事项。针对不同内容和范围，合理确定方式，做到因地制宜、简便易行。要求各单位一是要加强组织领导，各级党组织主要负责人为党务公开工作的第一责任人，必须把党务公开工作列入党组织工作重要议事日程，二是要加强督促落实，要利用各种有效形式，加大对党务公开工作宣传力度，及时总结好的经验和做法，努力营造良好氛围。三是要加强统筹协调，要加强部门之间的配合，形成工作合力，确保党务
4 公开工作有序开展。目前，公司三级党组织已经全面建立了党务公开工作机制，党务公开目录、基础台帐资料得到规范，初步形成了党务公开的良好氛围，取得了初步成效。
六、认真做好信访工作。
认真执行信访工作条例，及时受理保护党员干部和职工的信访举报，注意维稳信息的分析和预测，重视不稳定因素和问题的排查。今年以来共受理群众来信和上级批转信访件3件（重信重访1件、**1件、**1件），纪委都认真及时地进行了调查核实，及时办结，及时反馈。对群众正当的利益诉求，给予了关切和重视。针对职工反映个别基层单位管理中存在的问题，纪委进行认真调查核实，举一反三，提出改进建议，促成规范性整改2项，取得较好效果。
七、加强纪检组织自身建设
高度重视抓好公司两级纪检监察组织的机构设置和人员配备，今年，我司根据基层单位人员变动情况，及时进行组织机构的调整充实，按照设立党委的单位同时配备纪委书记，人数较少单位设立纪检员的原则，及时充实加强纪检监察队伍，保持企业纪检监察工作的贯彻落实。
注重加强纪检队伍的自身建设，坚持抓好纪检人员的业务知识学习和素质教育。坚持以会代训，通过党委中心组、季度书记例会、纪委全委会，办培训班等形式，组织我司各级专兼职纪检干部**人次学习上级精神和纪检监察专业知识，提高理论素养和业务水平。坚持外送培训，**人次参加了信访维稳工作培训班专职纪检干部，进一步拓宽了视野，提高了工作能力和水平。
八、存在不足及下一阶段主要工作
今年我司推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制取得了一定成效，但通过自查，也发现存在不足之处，主要有：企业纪检监察人员基本上是兼职，组织机构还不够健全，个别小单位未设纪检员；企业领导人员职务消费制度还不够完善；合资公司发生一起职务侵占案件，廉洁风险防范还存在薄弱环节。下一阶段，我司将针对存在的问题和不足，重点抓好以下工作：
（一）加强廉政教育，营造企业清风正气氛围。继续开展好《廉政准则》专项检查工作。建立长效机制，促进党风廉政建设落到实处。大力开展廉洁文化建设。坚持正面教育为主，注重正确导向，加强示范教育，树立企业正气。集团纪委将结合每年开展的元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费活动的有关要求，通过发送贺年廉政短信，发放廉政提醒卡等形式增强各级领导干部的廉洁自律意识。积极利用电子显示屏、集团网站等现代信息技术手段开展教育，增强廉政教育的渗透力。同时积极推进遵纪守法教育，开展“廉内助、贤内助”活动，着力营造倡廉促廉助廉的廉政文化氛围。
（二）强化监督检查，促进集团重大决策部署的贯彻落实。抓好领导班子民主生活会职工意见建议整改落实的督促检查。对两级班子会前通过各种途径征集到的意见建议，尤其是一些涉及到职工切身利益，影响到企业年度目标任务完成和企业安定稳定的问题，将作为督促检查的重点。抓好效能监察立项项目的督促检查，对全部效能监察项目完成情况做一个梳理，做好经验总结
6 和推广工作。对代表巡视“三重一大”制度执行情况发现的问题，按照集团党委的要求，提出改进意见，并督促基层单位整改落实。
（三）做好维稳工作，维护企业和谐稳定大局。认真受理群众来信来访。切实做好信访举报件的排查和分析工作，建立和完善经常性工作机制，提高基层解决信访问题的能力。加强稳稳工作。强化各级领导干部维稳意识，始终做到维稳工作与企业改革、发展齐抓共管，切实把认真信访工作责任制落到实处。各基层单位要主动做好信访接待工作，重要不稳定因素领导必须定期分析、定期排查。重要信访和突发及群体性上访事件领导必须包案到底，靠前指挥。确保矛盾不激化、不上交、不转移。
推荐第4篇：公司管理制度体系建设专题讲座
公司管理制度体系建设专题讲座
一、制度管理体系构建
1、制度管理机构的成立
2、制度管理制度
3、制度运行机制
二、管理制度体系基本架构
第一篇法人治理篇
1）、公司章程
2）、股东会议事规则
3）、董事会议事规则
4）、监事会议事规则
5）、总经理工作细则
第二篇生产经营篇
1）、招投标管理实施细则
2）、合同管理办法
3）、工程项目管理制度
4）、设备管理制度
5）、采购计划管理办法
6）、仓储管理办法
7）、买卖合同管理办法
8）、电子商务平台询比价采购实施细则
9）、固定资产租赁管理办法
10）、采购（维修）商务纠纷管理办法
11）、采购物资质量管理办法
12）、供应商管理办法
13）、法律事务管理办法
14）、战略规划管理制度（试行）
15）、统计管理制度
16）、会议管理制度
17）、档案管理制度
18）、商业秘密管理规定
19）、业务招待费管理办法
20）、经济活动分析会制度
21）、调度会议制度
22）、信息系统管理制度汇编
23）、销售管理制度
第三篇 安全技术篇
1）、关于“坚持零理念，持续提升安全生产保障能力”的决定
2)、事故隐患排查治理制度
3)、安全质量检查及跟踪处理制度（安全生产例检制度）
4)、事故报告、抢救、调查、分析、处理和申报制度
5)、安全奖惩制度
6）、生产技术管理若干规定
7）、科技创新管理制度
8）、节能减排管理制度
9）、安全用电管理制度
第三篇 财务审计篇
1）、财务收支审批制度
2）、采购与付款管理办法
3）、销售与收款管理暂行办法
4）、成本费用管理制度（试行）
5）、财务印章管理办法
6）、财务报告制度
7）、全面预算管理办法
8）、资金计划管理办法
9）、应付账款管理办法
10）、应收账款管理办法
11）、应收票据管理办法
12）、资金管理办法
13）、发票管理办法
14）、纳税申报与税款缴纳办法
15）、计提资产减值准备管理办法
16）、存货管理制度（试行）
17）、对外捐赠管理办法
18）、内部审计制度
19）、内部控制体系运行管理办法（试行）
第四篇 人力资源篇
1）、劳动合同管理制度
2）、人力资源招聘管理办法
3）、绩效管理制度
4）、人才队伍建设发展规划实施方案
5）、劳动争议处理制度
6）、员工工作调动管理办法
7）、在职员工教育培训管理办法
8）、薪酬管理制度
第五篇 党群篇
1）、委员会议事规则细则
2）、关于加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法
三、管理制度体系考核机制
1、管理制度体系考核标准设立
2、管理制度体系考核程序
3、管理制度体系兑现方式
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云南新平云新糖业有限责任公司
体系办2010榨季工作总结
（公司体系办缪顺多）
云南新平云新糖业有限责任公司体系办根据公司要求履行公司质量体系管理日常工作，公司质量检验日常工作，公司安委会日常工作，公司危险化学品管理的日常工作，收集相关食品生产新出台的法律法规及要求和糖产品信息（收集较少），标准收集和有关标准的日常管理工作，白沙糖、冰糖绿色食品证书、白砂糖云南名牌产品、云南省著名商标等荣誉证书维护管理，与生产相关的证书办理和证书日常管理工作等职责。
一、2009/2010年榨季工作情况
2009年下半年，按要求完成：
1、漠沙、河口酒精车间（包括现场查看，消防意见书，安全评价，报告评审等），
2、白砂糖绿色食品证书续展，
3、单晶冰糖糖绿色食品证书年检，
4、漠沙加油站的相继工作（包括加油站设计，重点危险源备案表，风险抵押金缴纳，改建和安装施工，设备设施检测，消防安全评价等），
5、产品电子监管网，
6、云南著名商标续展，
7、玉溪知名商标申报，
8、安全隐患排查一二阶段，
9、编写或整理安全管理制度（包括加油站安全制度、消防安全制度、酒精生产安全管理制度和、其它安全规定等），
10、其它日常工作。
2009年上半年，按要求进行：
1、质量管理体系的管理评审，
2、内部审核和认证公司的年度监督审核。
3、五桂分公司白酒生产许可证书续展换证，
4、白砂糖、单晶冰糖绿色食品证书年检。
5、河口食品卫生许可证年检，
6、河口加油站零售油批准证年检等工作。
7、办理漠沙加油站申报许可证的相关工作（包括省安全评价报告专家评审，县城建质监站工程质量验收，玉溪市商务局 1
组织县城建、安监、质监、商务、工商、税务等部门的现场验收，玉溪市安监局组织专家验收，安全经营许可证办理，成品零售油批准证书办理，工商营业执照办理，组织代码证办理等工作），
8、漠沙食用酒精安全生产许可证延期换证工作。
9、河口食用酒精安全生产许可证延期换证工作。
10、采标证书续展换证，
11、公司、分公司营业执照年检，
12、公司、分公司组织代码证年检，
13、安监局和质监局安排的工作，
14、其它日常工作。
综合上述，2010年度，工作主要完成漠沙加油和漠沙河口酒精换证等证书相关手续，相关质量体系管理、产品质量检验、安全生产、危险化学品、标准收集和有关标准等工作。工作都按年初计划在本年度内全部完成。
二、2011年下半年工作计划
2011年，根据公司总体发展目标体系办工作计划如下：
1、河口加油站的相继工作，
2、河口组织代码证换证，
3、河口食品卫生许可证换证，
4、漠沙食品卫生许可证换证，
5、云南名牌产品证书续展，
6、危险化学品（漠沙酒精）生产单位登记证换证，
7、危险化学品（河口酒精）生产单位登记证换证，8质量管理体系文件的修改，
9、危险化学品生产、经营部门职工档案建立，
10、河口加油站批准证书年检，
11、公司安全管理制度修改完善并组织培训，
12、安全管理人员证书及化验人员培训取证，
13、收集相关食品生产新出台的法律法规及要求，
14、修改公司安应急预案和组织应急演练，
15、清洁生产相关工作，
16、组织质量管理和安全管理的相关培训，
17、其它日常工作。
2009年4月27日
推荐第6篇：诚信体系建设工作总结
钟吾初中诚信体系建设工作总结
根据宿教函〔2016〕260号《宿迁市教育系统创建国家社会信用体系建设示范城市宣传方案》文件精神，加快构建社会主义和谐社会，促进社会诚信体系建设，建立完善机关单位信用管理和加强个人诚信体系建设，强化全社会提高诚信意识，努力营造社会诚信氛围，我校以协调服务为基础，周密组织，狠抓落实，突出重点，较好地完成了各项工作任务。
现将我校诚信体系建设工作总结如下：
一、工作的开展情况
（一）加强组织领导，明确相关责任
为进一步加强诚信体系建设，不断提高学校的公信度，引导和促进全社会诚信体系建设，学校领导高度重视，制定了《钟吾初中诚信体系建设工作实施方案》，成立了“钟吾初中诚信体系建设领导小组”，明确了钟吾初中诚信体系建设工作各有关处室的联络员，畅通了联络渠道，整章建制，明确了工作职责任务。
组 长：宋志平
副组长：张 扬 石安平钱增干 王红军 成 员：郭成龙 侯志功 高春花 孙志广 各年级主任
（二）加强教师队伍诚信建设，进一步提高教师的职业道德素质。诚信教育要与职业道德教育紧密结合，完善师德管理制度，加大师德培训力度，提高教师师德修养，规范教师师德行为。坚持正面教育为主，弘扬教育主旋律，传递社会正能量。
提升教师业务水平与教师队伍的诚信建设相结合。深入开展专业学习大练兵,岗位技能大练兵,课堂教学大练兵,教育科研大练兵等活动；开展学科教学、专业教学、班主任技能等各项教师教育教学技能大比武活动，使修德与修业达到和谐统一，充分调动每一位教师的积极性，让他们想干事、会干事、干成事，使教师的人生价值随着教育教学能力和教书育人水平的提高而升华。
（三）加强学生诚信教育，进一步提高学生的文明素质。要把学生诚信教育摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚，努力使诚信教育融入学生的学习、生活之中，每次学情调研，学生处都会组织召开“人人知诚信、人人讲诚信”主题班会，引导他们从一言一行、一点一滴做起，不说谎、不作弊、不作假、不欺诈。开展诚信教育课示范点，充分挖掘和利用传统美德中有关诚信内容的格言、楷模、典故等，通过诵读、故事会、表演等形式，调动学生自主学习的积极性，在喜闻乐见、寓教于乐的活动中，使学生感受、体会诚信是做人的根本。
建立学生诚信考核评价机制，逐步建立学生个人诚信档案，鼓励学生签署诚信保证书，通过诚信品德评价机制，对学生在校期间的德育品行情况、各类违纪情况等做好全方位的、详实的记录，通过信用评价体系，对各种有违诚信的行为进行科学的分析归纳，与奖惩、升学挂钩，使学生能时刻注意自己的行为，培养自我、调整自我、完善自我，在校期间形成较稳定持久的诚信理念，不断提高自己的诚信度；确保诚信档案的完整性、真实性，使其在学生毕业后能有效地延伸到社会。
（四）加强宣传和推进力度，进一步营造“诚信校园”氛围。把诚信校园文化纳入校园文化建设中，全面开展“育诚信学生、塑诚信教师、创诚信校园”的主题活动，加强校风、教风、学风、校务公开等方面建设工作，以教育诚信促进社会诚信。通过举办诚信讲座、座谈会、班会、手抄报和告家长书等多种形式，利用报栏、靠牌、广播、电子屏等宣传阵地，积极开展诚信教育活动，务必使诚信宣传教育活动贴近生活、贴近实际、贴近师生，形成人人讲诚信、时时讲诚信、处处讲诚信的良好舆论氛围。
二、下阶段诚信体系建设工作思路
2016年，是全面深化改革、推进诚信体系建设的重要之年，是全面启动“十三五”规划的开局之年，结合我校校区改造工作的实际，我校2016年诚信体系建设工作应着重抓好以下三个方面的工作：
一是认真落实和圆满完成市教育局诚信体系建设的工作任务。
二是创新方法，进一步推进钟吾初中诚信体系建设工作向更高层次迈进。三是打造品牌，进一步完善钟吾初中诚信体系建设机制，努力打造“诚信钟吾初中”的金字招牌。
宿迁市钟吾初级中学
2016年9月18日
推荐第7篇：六个体系建设工作总结
六个体系建设工作总结
响山子村在镇党委政府的正确领导下，以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻实施“关于扎实推进农村基层党建创新农村社会管理组织体系建设工作的指导意见”等七个文件精神。建立建全以党支部为核心、村委会为平台，以农村经济组织、综治维稳组织、便民服务组织、文化宣传与环境组织为基础协调整合全村各方面利益，开创我村新农村建设新局面。
一、发挥基层党组织体系建设，我村共有54名党
员，1个党支部，3个党小组，以支部为核心，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，每年“七一”党的生日，支部组织全体党员到外地参观学习，每季度组织学习各时期党的文件及政策，发挥党员在群众中的先锋模范作用，树立全心全意的人民服务思想，做到能宣传群众、组织群众。今年我们又发展了2名年青新党员，以充实党组织的核心力量，并培养入党积极分子6人。如今积极要求入党的人多了，争做好人好事的人多了。要进一步加强支部建设，提高党员素质，规范党组织活动的开展，增强党支部的凝聚力和战斗力。
二、建立健全基层民主组织体系，充分发挥村级组
织的作用。加强制度机制建设，建立健全“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村民监督委员会”的村级治理新架构，充分发挥村民代表的桥梁纽带作用。进一步完善村级事务“四议一审两公开”的工作模式，保障村民在村级社会管理中的知情权、参与权、决策权和监督权。我村在2010年按上级的有关政策规定，将超标机动地按面积多少给新增人口及当时（二轮土地延包）分地的人口不等量的分配，对响山子35户没有确权的果园分别履行合同及现在进行的山林确权工作，按照政策结合本村的实际由村民代表决定有关事项，各项工作得以顺利进行。从而扩大了村民对政策的知晓率。
三、完善经济组织体系，大力培育和发展专业合作
社，按照上级政府优惠政策，鼓励引导广大村民围绕本地资源优势，发展特色产业，远近闻名的响山子的餐饮一条街及集垂钓餐饮住宿为一体“岳家山庄”，带动了周边群众，经济发展，收入增加。大榛子专业合作社，占地约200亩，每年出售大批量大榛子及亩木，每年获利15万元。由原来的一户发展到现在53户，面积由原来的200亩增至900亩，收入增至55万元。非公有企业4户，解决本村劳动力就业120人，提升了我村农业经济市场化、组织化、合作化程度，促进了农业增效、农民增收。
四、健全综制维稳组织体系，创建平安响山子村，
我村设有警备室，由12组成治安巡防队，治安巡管员3人、治保会、调解会等，组织各方面力量参与治安维稳工作。推进了社会管理创新，认真落实领导责任制。齐抓共管工作机制，最大限度把茅盾化解在基层，解决在萌芽状态，我村处于南部山区、地坡山多，每年“三头”问题纠纷严重，即地头、墙头、山头。有的发生于村民之间，有的发生于村民与集体之间，这些茅盾如果解决不好，会导致升级、激化等现象，由于防稳组织的建立，广泛宣传群众、教育群众，提高了群众的防范意识多年我村无一例治安案件发生，无一例群众上访，我们要不断总结新经验，新作法，创新社会管理，确保我村一方平安。
五、发展便民服务组织体系，牢固树立以人，为本
服务为先的理念，以代民办事、为民解忧、帮民致富、让民满意为核心、以方便服务群众为宗旨、创新服务方式、拓展服务功能，村设立60平方米的综合便民服务大厅，由村干部负责担任全程服务代理员，并对代理员进行专业、政策培训。提高自身素质确保为村民提供及时有效的服务，村民办理新农村合作医疗、养老保险、新农保、计划生育指标、低保、五保等民生事项，程序一目了然，拓展了群众办事的知晓率，让每个来办事的村民都能高兴而来、满意而归。便民服务大厅的设立，更拉近了党群干群的关系，群众与党员干部面对面交流，在服务的过程中，我们重点抓好三个环节。一是受理；二是承办；三是回复。做到小事不出村，确保群众满意，要不断提升党员的干部自身素质，努力提高为民服务的水平。
六、推进文化宣教与环境组织体系，在满足群众日
益增长的物质生活的同时，更要加强群众的精神文化生活，村建立了3500平方米的健身娱乐为一体的文化广场，设有活动室、农家书屋，拥有各类书籍800多册，有专人负责管理，有规章制度。村民在劳动之余可到文化广场、活动室等休闲娱乐，学习党的方针政策科技文化知识等，促进我村文化事业全面发展。以清洁水源、清洁田源、清洁家园为主要目标，以改善村民生活环境为目的，村设立环境卫生监督员4人，负责村路两测及周边的卫生，设立定点垃圾箱4处，并设有专人定期清理垃圾。公路两测修建景观墙2000延长米，修建村屯通、黑色路面10公里。全村黑色路面覆盖率达98%以上，修建桥涵8座，修建自来水管线1200延长米，使150户村民饮用上自来水，有效的改善我村环境和人居生活条件，提高了全体村民生活质量和健康水平。
让我们在上级党委的领导和支持下，凝心聚力，真抓实干，拼搏进取，为建设经济繁荣、人民富裕、环境秀美、社会和谐的小康村而努力工作。
响山子村党支部、村委会
2012年11月12日
推荐第8篇：应急体系建设工作总结
关于2013年上半年应急管理工作总结
2013年上半年，按照集团公司《关于加强安全生产应急管理统计分析和总结评作的通知》的要求，公司认真开展了应急管理统计分析和总结评估工作，现将应急管理工作总结汇报如下：
一、建立健全了应急管理制度、应急机构。公司认真贯彻执行“三标一体化”文件体系，严格执行《应急准备与响应控制程序》、《安全生产事故应急预案》。2013年上半年，公司对部分“三标一体化”文件进行了修订。加 强了重大危 险源、风 险 辨 识、监 控 预 警 制 度的 建
立 及措 施 落 实。
二、加强应急预案的编制、补充和修订工作。按照《中国国电集团公司重大事故应急预案》文件要求，公司修订、编写了59套应急预案，其中：综合预案：1套；专项预案：12套；现场预案：46套；修订1套。初步形成了综合应急预案、专项应急预案和现场处置措施三位一体并与地方相关部门紧密协调的应急体系。
三、加强应急队伍建设和定期培训公司组建有专职消防队，认真执行和落实专职消防队管理制度，认真执行消防队员训练的数量和质量。义务消防队坚持每年的定期培训。公司建立了专门应急物资仓库，规范了相关管理制度。
四、举办了6次事故预案培训和演练。通过演习达到了提高操作人员事故处理能力、锻炼队伍的目的。2013年4月18日，开展了公司级防汛应急预案演练；6月21日，公司专职消防队和武警消防特勤中队联合开展了油库着火反事故演习。运行部开展了江边泵船防汛演练；机组RB事故演练；全厂停电应急预案演练；3月28日，化学制氢站严重漏氢事故演练。6月18日，邀请万盛区消防支队，组织了一次消防培训
五、应急经费的投入2013年上半年，公司共投入应急经费24000元。其中购买应急物资21000元、事故预案培训和演练3000元。
六、存在的问题和整改计划。
1、各部门须认真组织对预案的学习和事故现场预想，提高演练的质量。
2、重视应急预案修订的及时性。每次演练后，应对相关的改进项和整改项进行跟踪、整改，及时修订预案。
七、下半年的应急管理工作计划和工作重点。
1、按计划进行事故预案演练及培训：举办一期紧急救护培训。7月输煤系统着火反事故演习；8月锅炉制粉系统着火演练；9月化学酸罐泄漏应急演练；9月燃油泵房泡沫消防泵演练；10月电缆着火反事故演习；10月脱硫增压风机跳闸应急演练；11月汽轮机油系统着火演练；12月燃油泵房泡沫消防泵演练；12月机组粉仓着火事故应急演练；液氨泄漏应急演练。
2、加强对预案的学习和事故现场预想，提高演练的质量。
3、每次演练后，及时做好应急预案修订。
4、组织应急预案管理的主要成员外出学习、培训、收资。
附件1：应急演练情况编织表 附件2：安全生产应急培训情况季报表 附件3：安全生产应急演练开展情况季报表 附件4：预防性安全检查季报表
推荐第9篇：内控体系建设工作总结
1 大庆榆树林油田开发有限责任公司 2007 年度内控体系建设工作总结 2007 年 ，我公司内控工作在有关领导的正确领导下，全面 贯彻油田公司关于“建立健全内控体系、完善经营管理机制、切 实做到设计有效,执行有力、确保一次通过管理层测试和外部审 计”的要求，以“完善内控制度，确保有效运行”为重点，以“设 计有效，执行有力”为目标，将抓好体系运行、迎接管理层测试 和外部审计、加大整改和完善力度作为全年工作的重中之重，现 已达到预期目标，圆满完成了2007 年内控体系建设工作任务，为 我公司内控体系建设工作以后的开展奠定了坚实的基础。 第一部分：内控体系建设工作开展情况 一是高度重视，加强培训，继续营造良好的内控工作氛围。 2007 年，我们按照增强全员内控意识的要求，针对内控体系建设、COSO 框架、控制环境应知应会、岗位职责描述、业务流程等内容 举办了两期内控培训班，公司机关及所属单位200 多人次参加了 集中培训，基层各单位也都按照公司统一要求对员工进行了培训。 通过不同形式的培训和学习，使广大员工对内控体系建设工作的 重要性、相关知识及本单位主要业务流程内容有了更深刻的了解。 公司全体员工逐渐形成了重制度、重程序、重证据的内控工作氛 围。 二是精心组织，扎实工作，确保体系设计科学有效。2007 年 2 3-4 月份，我们历经近一个月的时间，按照油田公司统一要求，并 在规定期限内，结合我公司油田生产经营实际情况，经过无数次 的制作、修订与完善，共完成14 大类（包括KP02 油气田开发建 设、KP04 油气生产、KP06 油气销售、MP01 人力资源管理、MP02 财务管理、MP03 资本运营、MP04 采购管理、MP05 存货管理、MP06 资产管理、MP07 科技发展、MP09 合同与纠纷管理、SP04 经营计 划、SP07 法律事务、SP08 健康安全环保）87 个末级子流程的流程 图、风险控制措施文档（RCD）、控制程序文件、控制实施证据的 绘制、描述及上述末级子流程的信息化转换工作。在进行信息化 转换工作期间，我们业务人员始终要求自己做到，对重要风险充 分识别、无一遗漏，对关键控制全面落实、无一缺失；每个控制 环节点，尤其是关键控制点的控制措施要与部门职责统
一、流程 节点描述统
一、岗位描述统一；切实把“谁负责执行控制”、“如 何执行控制”、“什么时间执行”、“执行的标准和依据”基本 融入到业务流程中，使其在实际工作中具有较强的可行性和可操 作性，这对我们业务人员在以后的具体工作中加强管理、规范运 作具有非常重要的意义。信息化转换工作完成后，油田公司内控 管理办公室对我公司在较短的时间内，高质量的完成任务给予了 肯定和表扬。 三是认真做好股份公司管理层测试的迎检工作。2007 年 11 月 5 日至 9 日股份公司管理层测试组对我公司进行了测试，在测 试过程中，测试组的各位专家对我公司内控的设计和执行情况表 3 示满意，对内控体系建设工作给予充分肯定。本次测试顺利通过 并取得较好的效果，主要有以下三方面的原因：一是领导高度重 视。二是内控办公室精心组织。三是各部门积极配合。测试期间， 有关人员全程陪同，全力协调。流程涉及人员随叫随到，对流程 上下接口积极沟通，实施证据提供完整、快捷、准确。相关部门 和单位都能以积极、热情、诚恳的态度对待测试工作，凸显了各 部门和单位团结一心、互相协助、共同迎接测试的团队氛围，特 别是总经理办公室、生产运行部等部门在办公场所、通讯设施、食宿安排、车辆等方面提供了有力保障，进而确保本次测试工作 顺利进行。 第二部分：内控体系建设工作取得的主要成效 经过几年的体系建设和执行过程，员工思想观念有了大幅度 的转变和提高，规范了管理行为和方式，有效规避了经营风险， 同时促进了生产经营管理水平的提升。 一是进一步转变了员工的思想观念，营造了良好的内控工作氛 围。内控工作开始时，大部分员工认为，内控体系建设仅仅是为 满足公司上市地法律的要求而走个形式而已，根本就没有摆明内 控的位置。为此，公司领导要求内控办从认清形势、提高认识入 手，多次强调内控体系建设不是可干可不干的工作，而是必须干 好的工作，并组织相关部门人员反复宣传贯彻内控体系建设的有 关精神，而且随着近三年的编制、执行、落实、测试以及内控体 系建设给企业管理带来的实效，广大干部员工尤其是关键岗位的 管理人员和业务人员终于对内控体系建设工作的出发点有了更深 4 刻的理解，并开始认识到内控是企业强化管理的需要，是企业实 现自身长远发展的需要。通过对内控工作认识的转变，所有部门 （单位）管理人员在每一阶段工作安排后，都能给予积极的配合、支持，这为我们推进内控体系建设工作打下了一定基础。 二是通过内控，不断完善了以文本为载体的制度建设。《萨�6�1 奥法案》要求在美国的上市公司必须建立内部控制体系，同时推 荐COSO 框架作为建立内部控制体系的标准，但并没有对如何建立 内部控制体系进行详细的说明，所以，对于股份公司和油田公司 来说，内控体系建设也是一项崭新的工作，我们只能干中学、学 中干。最终在内控体系建设实际工作中，我们按照油田公司设计 的基本框架和总体要求，主要结合我公司油田生产经营实际情况， 完成了一套符合我公司自身实际情况的文本化制度，使其更具可 行性和可操作性。 三是进一步理顺了工作程序。开展内控以来，通过不断修改、完善各个业务流程，使各部门、各岗位之间，上下级之间的工作 关系更加清晰、顺畅、协调，各项工作程序得到了进一步理顺。 四是资产管理工作进一步规范，资产管理方式和方法正在与 油田公司趋同。通过内控体系建设的开展，在资产管理上，我们 改变了过去由不同职能部门按其职能性质分别管理不同类别资产 的做法，重新整合了资产管理部门，由财务资产部全面行使资产 管理的各种职能，财务资产部吸收了其他单位好的做法，重新制 5 定和完善了与资产管理相关联的五个管理办法。从资产装备计划 开始，直至资产的后续支出管理，全部由财务资产部负责，使我 们的资产管理工作在保持自己特点的同时，正在与油田公司趋同。 五是合同管理更加规范，合同控制力正在加强。通过内控体 系建设的开展，合同的作用彰显出来，凡应履行合同签订的事项 全部订立了合同或协议，在合同签订和履行过程中，各职能部门 和有关责任人切实严格把关，严格按照内控要求履行职责，并保 证在事项发生前履行合同审批手续，最大限度地避免了事后合同 的发生。另外，签约率、三项审查率均达100%，所签定的合同均 按照约定全面履行，没有发生一起因合同签订、履行所引发的经 济纠纷，切实保证了公司各项生产经营活动的顺利进行，有效地 维护了公司的合法权益。 第三部分：内控体系建设存在的问题 公司内控体系建设开展三年多来，总体上做到了运行平稳， 执行有力，但在实际工作中，还有部分单位及人员对内控体系建 设的重
要性认识不够，主要有以下三个方面： 一是内控的全员参与意识不够。目前，公司大多数人员都能 为内控体系的建设积极创造条件，真正发挥作用。但是，还存在 个别单位和个别人员认识不足，风险控制薄弱，行为管理滞后， 未真正达到实质性介入，及精细管理的要求。 二是业务流程的执行力度有待加强。公司的内控体系经过多 次测试与整改，业务流程已逐渐完善，但个别单位在业务流程操 6 作过程中还存在着控制实施证据缺失或填写不完整，如审核审批 手续不完善，或不符合内控规定等一系列基础工作不扎实的现象， 这将是下一步内控工作的重点，我们要保证强化流程执行，规范 实施证据，从源头上堵塞管理漏洞。 三是对控制环境知识应知应会，各级管理人员学习掌握不够 扎实。控制环境知识在内控体系建设上是一个非常重要的环节， 外审测试时，要对员工进行访谈，回答不准确或偏差，都要算作 例外事项，将影响公司是否能够顺利通过测试，甚至会影响到油 田公司的总体测试。 第四部分：今后工作任务 几年来，经过公司上下的共同努力，克服重重困难，完成了 内控体系建设各个阶段的工作任务，虽然内控体系建设初见成效， 但是同时我们也看到，内控体系建设工作已进入关键阶段，目前 面临的问题仍然不少，从企业长远发展和经营管理需要来看，内 控仍然存在覆盖面不够，个别控制措施不够到位。这些问题如果 得不到彻底解决，将直接关系内控体系建设工作的成败。所以我 们清醒地认识到，内控建设工作并没有结束，真正的攻坚战才刚 刚开始，更加艰巨的任务还在等着我们。 一是继续做好对业务流程的符合性检查工作，实行全过程跟 踪，对发现的问题，及时和上级业务主管部门进行请示和沟通并 得到及时解决，要按照优化简化工作流程，进一步理顺业务关系 的原则，实现业务流程的统一和规范，使业务流程无论是可操作 7 性还是有效性上都得到进一步完善。 二是加大内控体系的宣贯和培训力度，强化员工内控体系建 设观念。与传统的管理模式、工作习惯相比较，内部控制不但是 一种新理念、新知识，更是一种新的管理行为。因此在实际工作 中，无论是引入还是执行都存在一定的难度。为使内控意识在广 大员工的脑海中扎根，我们要采取灵活多样的方式，继续加强内 控体系建设的宣传培训工作，要充分利用有线电视、网页、工作 简报等媒体加大宣传力度。同时，我们要经常通过举办内控专业 知识培训，特别对主要管理人员进行培训，使内控氛围更加浓厚。 三是建立内部控制的长效机制。内控体系建设虽然已经完成 了设计，并已开始运行，但这也还只是起步，而不是结束。只要 企业存在经营管理和经营活动，就需要建立内控制度，加强内部 控制。内控体系建设阶段的工作完成后，还需要进行持续的更新 与维护，还将向纵深发展，内控工作任何时候都不能放松，必须 建立内控工作的长效机制，而且要把内控体系建设作为一项重要 的日常工作来抓。 四是强化执行。狠抓内部控制的有效执行，是今后内控工作 的重中之重。确保有效执行，一是必须采取有效的方法或形式， 使我公司各级领导、所有管理人员不仅要了解在内控执行上做什 么，怎么做，还要清楚做到什么程度，达到什么标准。二是要监 督到位，措施有力。为使内控工作不流于形式，我们必须要建立 8 严格的检查、监督、考核制度，这是保证内控执行的重要一环。 对内部控制的每一项要求，都要明确：谁是责任人，什么时间检 查，检查的内容是什么，发现问题怎么整改，出现重大缺陷和实 质性漏洞谁负责，负什么责任，处罚措施是什么等。要严格执行 《内控管理手册》的有关规定，把内控执行切实落到实处。 五是按照股份公司及油田公司的统一部署，统筹安排好以后 各阶段的工作，全面完成内控体系建设任务。 我们要在实际工作中，依托已有的管理优势，以提高企业自 身管理水平的需求为动力，全力进行内控体系的建立和完善工作， 并使之成为一个长期有效运行的体系。同时，以内控体系建设为 契机，对我们多年积累的管理经验进行总结和提升，充分吸收借 鉴兄弟单位先进的管理文化成果，构建适合我们自身长远发展需 要的管理体系。
推荐第10篇：可追溯体系建设工作总结
可追溯体系建设工作总结
2010年，我中心根据《××省动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》，及时成立了组织机构，制定了工作实施方案，在全市范围内对动物防疫、检疫、监督等环节工作，启动了动物标识及疫病可追溯体系建设的工作，在上级业务部门的正确领导和相关技术人员的耐心指导下，经过乡、镇专业人员的共同努力，不断摸索，扎实开展了××市动物标识及疫病可追溯体系建设的一些基础性工作，为我市进一步深入地推进该项工作打下了良好的基础。
一、领导高度重视，制定实施方案，精心安排培训
（一）成立组织机构
为了做好我市动物标识及疫病可追溯体系建设的各项工作，按照动物标识及疫病可追溯体系建设“加强领导、密切协作、统筹规划、突出重点、分步实施、确保质量、明确任务、落实责任”的基本原则和要求，和根据《××省动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》的通知要求，并在市动物疫病预防控制中心成立了覆盖全市的乡镇村三级动物标识及疫病可追溯体系工作机构， 同时在基础管理界面设立了县动物疫控中心、乡畜牧兽医站、村兽医室三级工作机构，专设了技术支持组、执法监督组和信息宣传组，为更好的开展追溯体系工作奠定了良好的基础。
（二）制定工作方案和制度
我市制定并下发了《××市动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施方案》，我中心在追溯体系机构成立之初，就根据省上的要求，制定了定期报告制度、本级网管维护设备的制度（设开机密码、定期维护制度），专人、专线（ADSL）上网上报数据制度等，为高效、快捷的进行追溯体系数据网上传输各项数据，做好基础性工作打下了一个好的开端。
（三）明确了工作责任。
体系建设机构在成立之后，明确了市动物疫控中心领导为我市追溯体系第一责任人；确定网络管理员，负责本辖区基础数据的录入、耳标管理、溯源物资和溯源业务管理工作；领导定期上网、查讯、查验；对本级部门要求填报的各种相关信息和数据认真填报，并严格审核后上传中央数据库。
（四）加强了可追溯体系建设的相关培训工作 2010年我市在市里春、秋集中举办了全市动物标识及疫病可追溯体系建设现场培训班。来自州动物疫控中心的专业技术人员进行了识读器使用的授课。全市×个乡镇的兽医站站员、乡镇级家畜防疫员及规模场的防疫信息员等共××余人参加了培训。通过此次强化培训，使参加培训人员对动物标识及疫病可追溯体系建设有了更深刻、更全面的了解和掌握，提高了业务人员操作技能和业务水平。并传达学习了《关于加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作实施
方案的通知》文件精神，并在会上对于有关问题做了重要安排。同时也传达学习了《农业部办公厅关于提高牲畜二维码耳标佩戴率工作的通知》（农办医[2010]23号）文件，并安排乡镇站站长召开乡镇站会议将通知进行传达学习，切实提高牲畜二维码耳标佩戴率。
二、动物标识及溯源物资的使用情况
（一）××××年度二维码耳标的申请、签收、签发和佩戴情况
××××年收到上海迈天、北京普特信生产的二维码耳标猪×万套、牛×万套、羊×万套，及时将票据与数量核对无误后，及时通过动物标识及疫病可追溯体系综合业务门户网站的耳标管理进行签收，再根据各乡镇的存栏情况和需要进行了签发，领取耳标时填写《二维码耳标领取登记表》。
××××年春、秋季已经佩戴各类二维码耳标，猪×××××个，羊×××××个，牛×××××个。
（二）今年秋季和2011年春季二维码耳标的订购 ××××年已经通过动物标识及疫病可追溯体系综合业务门户订购二维码耳标：猪×××××个、牛×××××个、羊×××××个。
三、实际操作中存在的问题 (一)耳标问题
一是耳标设计不符合动物生活习性。现用二维码耳标标识设计不合加施动物的生活习性。特别是牛二维码耳标标颈容易折断，佩戴很困难。羊的二维码耳标又过长，牧区草场的网围栏很容易把羊的耳标挂落，甚至把耳廓挂烂，牧民群众反应强烈。猪佩戴的耳标掉标率也较高，特别是政策性保险的能繁母猪，掉标后保险公司不予理赔，给养殖户造成了损失，严重打击了养殖户参保的积极性。
二是耳标质量不合格。加施耳标时容易折断或折弯，佩戴失败；有些耳标识读不上，主要是制造的耳标二维码不清楚。耳标质量不过关，有的二维码和和数字编码模糊不清，无法识别；再次识读时不易识读，耳标佩带的时间越长，越不易识读，主要是由于长期曝晒或水泡，耳标中央部分裂口或变形，或由于磨檫而变得模糊不清难以识读。
(二)耳标钳问题
目前所使用的耳标钳不利于实际佩带操作。主要表现为：耳标钳质量差，很容易坏，特别是弹簧。在农村注射口蹄疫疫苗时，有猪、牛、羊三种动物，在佩戴耳标时因耳标钳的针不一样,需要更换，给工作带来了很大不便。
(三)网络问题
一是动物疫病可追溯网络不稳定，数据传输受到很大影响，影响信息的上传、查询和数据的统计。中央数据库数据处理不准，从追溯网站溯源业务的按操作人统计的数据进行
合计后，与溯源业务的按地区统计操作头数统计的数据进行比较差别很大。
(四) 追溯体系建设问题
目前我市乃至全省动物标识及疫病可追溯体系建设工作只停留在第一阶段畜禽标识申购与发放管理系统，还没有更深入涉及到动物生命周期全程监管系统和动物产品质量安全追溯系统，尚无法验证其后两系统的可操作性。
四、建议
（一）因我市牧区牧户的牲畜存栏数比较多，散养IC卡的内存太小，建议将现使用的散养卡更换为规模卡。
（二）加强相关厂家的扶持和管理力度，激发企业自主创新，更好地服务动物标识及疫病可追溯体系建设。智能识读器和二维码标识是我们实现动物标识及疫病可追溯体系的重要利器，其质量好坏和实际操作能力事关动物标识及疫病可追溯体系建设成功与否。加强智能识读器和二维码标识厂家的管理和政策扶持，解决好实际操作反馈问题，必有利于动物标识及疫病可追溯体系建设工作的更好开展。
第11篇：十大体系建设”工作总结
宁都县供销社2009年度十大体系建设工作总结
二00九年，我社在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，深入贯彻落实党的十七大和七届三中全会精神，坚持“三保”（保增长、保民生、保稳定）工作方针，按照“三个围绕、一个继续”（围绕转变经济发展方式、围绕优化发展环境、围绕提高政府效能，继续纵深推进十大体系建设）的工作要求，结合供销社系统的实际，在十大体系建设工作中，加强组织领导，对照工作职责，主动参与，夯实基础，因地制宜，真抓实干，在农产品流通、农资连锁、再生资源连锁经营、为农服务等方面有了新的突破。
（一）依拓农产品经纪人协会，抓好农产品流通网络建设 为了充分发挥农产品经纪人在农副产品流通服务中的作用，我们于2005年12月发起组建成立了“宁都县农产品经纪人协会”。几年来，我县农产品经纪人协会作为团体会员，加入了赣州市农产品经纪人协会、江西省农产品经纪人协会和中国农产品流通经纪人协会成为团体会员。协会成立四年来，已发展会员268人，业务覆盖面涉及全县三黄鸡、粮食、草席、脐橙、蘑菇、生猪、西瓜、白莲、茶叶、香菇、水果等各个方面，基本上涵盖了我县主要农副产品。协会坚持为农服务、民主管理、行业自律的原则，大力发展全县各乡镇分散的、个体运作的农产品经纪人加入协会组织，努力树立农产品经纪人正面典型形象，提升农产品经纪人的社会地位，使之成为解决我县农产品流通难题的主力军和有生力量。
为了帮助协会经纪人拓展销售渠道，协会还创办了《宁都合作经济》简报，不定期地发布农产品供应信息。同时，利用电子商务平台，在阿里巴巴、商品资源网、中华商务网、全国供销总社网、中国农民专业合作社网等10多个知名商务网站注册会员，及时发布和更新农产品供应信息，有力地提高了宁都农产品知名度，扩大了业务辐射面。据统计，2009年协会经纪人会员共推销各种农产品15000多吨，销售额达12350万元。
为了探索发展农产品流通网络的新思路，我们还重点开展了发展农民专业合作社的业务指导工作。我们在以前先后发展田头草席、会同养殖、安福三黄鸡、会同脐橙、长胜蘑菇、田埠白莲等6个专业合作社的基础上，今年又指导发展了常盛黄鸡专业合作社，帮助该专业合作社制定了章程、各项内部管理制度、销售网络图等规范化文本。
（二）配合“万村千乡”市场工程，开展农资连锁网络建设 2006年底，我们以县供销社总公司为发起人，联合系统内从事农资经营的转制职工和县城规模较大的农资经销商共同投资入股，组建并注册登记成立了“宁都县惠农农资连锁有限公司”。作为全县“万村千乡”市场工程“农资农家店”的龙头企业和配送中心，2007年上半年获得国家商务部批准为“万村千乡”市场工程试点企业。该公司推行加盟连锁的经营模式，实行“四统一经营”，通过规范化管理，努力改变我县农资经营市场良莠不齐的现状，改善了农村购物环境，保护了广大农民利益。目前，我们已在全县各乡镇发展了加盟连锁经营的乡镇农资农家店26家，村级农资农家店190家。乡村两级覆盖率分别达到100% 2
和63.8%。
今年内，我们组织申报的《宁都县农资连锁经营网络改造项目》经全国供销合作总社审定为重点扶持项目，纳入国家财政补助资金支持范围。
（三）组建连锁经营公司，发展废旧物资连锁经营网络 为了改变县城废旧物资回收市场经营主体不清、分散混乱的现状，我们提出了“组建再生资源连锁经营公司、规范我县废旧物资回收市场”的工作思路，利用县土产公司改制剩下的废品仓库及场院，建设再生资源交易市场，吸纳废旧物资经营户进场交易，使县城废旧物资经营户分散混乱、占道经营、影响市容环境的状况得到整顿和改观。于2006年11月份组建成立了“宁都县再生资源连锁经营有限公司”。通过几年来的有效运作，目前，该公司已发展了县城8家、乡镇223家废旧物资连锁加盟经营店，同时开辟了县外新的销售渠道，目前，全县再生资源连锁经营网络建设已经初步形成。
为认真贯彻落实省委、省政府关于新农村建设环境整治工作部署，根据省、市农村清洁工程领导小组有关文件精神，为进一步搞好我县农村可利用垃圾回收等工作，规范我县废旧物资回收经营市场，今年下半年，我们先后拟定了《关于加快建立农村可利用废品回收站，推进城乡再生资源网络建设的实施方案》和《宁都县推进农村清洁工程工作的指导意见》提交县清洁工程领导小组参考。
（四）进行了农民专业合作社专题调研活动
为全民准确掌握全县农民专业合作社的现状，总结发展
合作经济组织工作的经验、教训，找出制约发展的主要问题，探讨破解发展瓶颈的办法，进一步理清发展思路，完善政策措施，推动全县农民专业合作社快速健康的发展。今年七月份，由县委农工部牵头，组织农业、供销、果茶、农机等部门，对全县黄鸡、果业、农机、生猪、优质稻、蘑菇、水产等七大类合作社开展重点调研。我们县供销社调研小组选择了梅江镇先发生猪专业合作社和田头镇富田生猪专业合作社两个好、差对比的合作社开展调研，进行全面深入的分析，逐社总结经验，找出问题，提出发展的对策。通过对现状进行深入剖析，对目前我县农民专业合作社发展过程中存在的问题进行了探讨，并提出了对策和建议。我们在深入调研的基础上形成了《专题调研报告》，上报县委、县政府，供领导决策参考。
（五）开展了农产品经纪人业务素质培训工作
为了提高农产品经纪人的整体素质，协会在加强日常业务指导的同时，努力做好农产品经纪人的业务培训工作。在8月份从各乡镇选送了100名经纪人在县城参加由市供销社专家讲课的农产品经纪人培训班。参训人员全面系统地学习了农产品经纪人基础理论和各专业的实务知识，并通过考试合格，获得了国家人力资源和社会保障部、全国供销合作总社联合颁发的农产品经纪人《职业资格证书》。
年内，根据县里下达的新农民培训工作任务，为了认真做好我县的农产品经纪人经营素质培训工作，今年上半年，我们组织力量编印了《农产品经纪人简明培训教材》310本，作为函授教材发放到各乡镇农产品经纪人手中，供他们平时学习参考。
一年来，我们在十大体系建设工作中虽然有了较大的突破和发展，但是在工作中还存在不少困难和问题。一是资金投入不足。从目前运作情况看，上面无拨款、县里无资金、银行难贷款，而我县供销社系统企业改制后资产卖完、人员分流、财力有限、捉襟见肘，制约了工作的开展。二是工作进度不快，“流通网络体系” 建设工作开展以来，我县在网络建设方面虽然有了一定的突破，但是，离上级下达的工作目标还有一定的差距。
在今后的十大体系建设工作中，我们要认真总结过去的经验教训，因地制宜、脚踏实地做好各项工作。一是继续发展农资连锁经营网络，完善“农资配送中心”的各项经营和服务设施，进一步做大做强龙头企业，扩大连锁经营网络覆盖面。二是进一步抓好再生资源回收经营市场整治工作，加强与有关部门的协调与联系，争取各方支持，筹建宁都县再生资源交易市场和行业协会。三是进一步发挥农产品经纪人协会的作用，为搞活农产品流通提供更多更好的服务。进一步发展全县农村广大农产品经纪人加入协会组织，指导农产品经纪人日常业务开展，为他们提供全方位多功能的系列化服务，努力把广大农产品经纪人培育成为搞活农产品流通的主力军，为进一步推进我县的社会主义新农村建设作出新的贡献。
二00九年十二月十五日
第12篇：公司发展与管理制度体系建设
公司发展与管理制度体系建设
企业管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章准则。企业制度包括产权制度、运行制度和管理制度。其中，管理制度是企业进行基础管理不可替代的工具。制定管理制度的目的，是为了规范员工的行为，使企业内各项活动行之有效地进行，从而提高企业的经济效益，然而，随着社会环境的日新月异以及企业发展壮大，过于陈旧的“硬”制度已经不能适应现代企业的管理需求，越来越多的制度应逐渐“软”化，符合企业的变革与创新。
一、企业管理制度的发展和现状
（一）强制制度
麦格雷戈的“X理论”以及泰勒的“经济人”假设认为，人天生是懒惰的，没有责任心，只为了自己的经济利益而劳动，甚至不愿意工作。在这种理论的影响下，管理者在制定管理制度时，也只会考虑到以怎样的方法强迫员工进行劳动。所以，在工业经济初期，管理制度是强制性的“硬”要求，严格规定员工在日常工作中应该做什么，不该做什么，甚至对员工完成某项工作的动作都有要求。这种程序化的管理制度完全没有对员工的关心，只是一味地以提高生产效率为目的，员工迫于自身利益的考虑也只能服从这种强制制度。
（二）约束制度
随着时代的发展和周围环境的改变，员工渐渐会反抗过于苛刻的制度，争取自己的权利。相应地，管理者在一定程度上修改的制度，出现了“软化”的趋势。正如“人际关系之父”罗伯特·欧文提出的改善工作条件、制定童工法、缩短工作时间等管理方法，都是前所未见的。可以明显地看到，这些措施的提出，已经不再把人当作“经济人”，而是一种“社会人”来看待了。此时的管理制度已经开始对人本身有了关心和思考。
现在国内大多数企业都是采用这种“胡萝卜加大棒”的管理制度。从员工来看，管理制度就是一只无形的手，约束他们的行为，若有违反便会受到处罚；但另一方面，员工对这种约束制度并不是特别抵触，制度中也有对人际关系的关注和对劳动环境的改善。从管理者的角度而言，管理制度对员工的约束不能过紧，
否则会如强制制度那样压榨员工，使员工心存不满。此时的管理者不再把人和机器等同，管理制度也不会像机器的使用说明书那样严格教条了。可以说，现在的这种约束制度在管理制度上还是有一定的软化的，但无论从力度还是范围的角度看，都有一种“杯水车薪”的感觉。
二、软化企业管理制度的必要性
随着企业的发展，陈旧的管理制度已经不能适应现代企业的要求，看似“严格”的管理制度却不是一种科学的管理制度。国企改革几经波折，终于逐渐确立了以“产权明晰、政企分开、责权明确”为主要特征的现代企业制度。作为企业制度的一种，管理制度也将随着企业制度的发展而发展，沿袭了多年的管理制度终究不能再顺应企业的需求，而将渐渐成为企业的绊脚石。因此，软化企业制度、制定适合企业发展的管理制度是现代企业发展的必然要求。
（一）企业环境的变化决定了软化制度的必要性
1．外部环境。企业如同生物体的细胞，不是孤立存在的，并且，它的生存和发展还必须紧密依赖外在环境的变化。近几十年来，企业所处的政治、经济、科学环境发生了巨大的变化，不能再用一成不变的制度管理企业，否则企业必将被错综多变的外部环境所淘汰。举一个很简单的例子，现在的超市都是用电脑结算，顾客不必等很长时间，收银员也比较轻松。但如果某个超市仍采用20年前商店的收款方式，要收银员用算盘一项一项地算，那这家超市恐怕是无人问津的。
2．内部环境。企业内在的环境是指企业自身的各种内部因素。如果说外部环境对企业来说是一种影响作用，那么内部环境对企业来说则是一种不可替代的决定作用。同时，内部环境也处于一种不断变化的状态，这种变化同样要求管理制度的软化。例如，库存是企业生产运作一项必不可少的环节，如果库存管理制度不能适情况而定，则要么付出不必要的成本，要么影响生产，导致流水线的停工。所以，内部管理制度也是一定要软化的，根据内部环境、条件的不同而随时采取相应的措施。
（二）人需求的改变决定了软化管理制度的必要性
根据马斯洛的需求层次理论，人有5种需求，从低到高分别是生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求、自我实现需求。“经济人”的假设仅仅为了满足人的生理需求，而“社会人”的假设最多也只满足到人的社会需求。如今，现代
人追求的是一种自我实现的需求。人首肯的是自己的能力，认为自己在现代社会中有一席之地，这种“天生我材必有用”的想法促使现代人有一种自我表现的欲望，并希望通过自己的努力得到周围人的认可。在现代人这种自我实现需求的影响下，企业管理制度也必须有逐渐软化的趋势。如果还是以一种硬制度强制员工的行为，员工则要么消极怠工，要么抗议，甚至跳槽，对于企业的发展是没有任何促进作用的。正是由于需求引发动机，动机又决定行为，如此看来，只有满足了员工的需求，才能促使员工真正地发挥才干，为企业服务。
（三）企业自身的发展状况决定了软化制度的必要性
改革开放以来，我国的企业制度发生了极大的变化，由党委领导下的厂长负责制逐步向厂长制发展，以前的政企不分、企业完全是一个行政单位的企业制度逐渐退出历史舞台，取而代之的是在社会化大生产和市场经济的长期发展中，体现企业成为独立的法人实体和市场竞争主体，具有独立财产权力、以公司制为主要形态的新型企业制度。同时，“质量为上、效率优先”逐渐成为各个现代企业追逐的目标。在生产方面，企业希望的上是降低成本；在销售方面，又希望提高利润。兼顾两者的企业，必须以适应其目标实现的制度做为指引企业行动的“风向标”。制度不是僵硬的，而是应该随着企业的发展而创新，制度制定地得体，进而降低管理成本，提高效率。一个企业的发展，成败不仅仅在于它的技术，而在于管理制度，因为制度是企业文化的一部分，也是核心竞争力，只有制度合理，才能促进企业的发展。
三、引入“引导”机制的实现方式
企业管理制度的软化，实质上是要求企业引入一种“引导”机制。现存的企业管理制度，“强制”也好，“约束”也罢，都是对员工行为的束缚，说到底还是由管理者制定并要求员工无条件服从。而现代企业倡导的应该是这种“引导”机制，管理者扮演的角色既不是生产的指挥者、调度者，也不是人际关系的调节者，而是一个引导者、领路人，他们的主要任务在于向员工说明企业的总体目标和发展方向，引导员工向规范的行为方向发展。在管理工作中，管理者只需要“抛砖引玉”，真正实现管理体制创新的还是员工。企业对于“引导”机制的引入，应视环境、发展状况而定，总的来说，是让员工体会到一种氛围。这里对于“引导”机制的引入方式有几点建议：
（一）以道德为导向，倡导人文精神，实现人性化管理
1．以道德为导向。管理不仅是一门科学，更是一门艺术。管理中不仅有理有法，更要体现情的存在。正如现在倡导由以法治国向以德治国转变一样，企业的管理制度也应以道德为导向。管理者犹如一场音乐会的指挥，在工作中只有统筹各方、协调发展，才能使工作顺利进行。
2．人性化管理。现代管理理论认为，管理是综合运用各种资源，使管理达到事半功倍的效果。在管理过程中，人是最重要的因素，没有人，任何工作都无法进行，更谈不上管理了。正如日本著名企业家松下幸之助所说：“企业是否对社会有所贡献，从而蓬勃发展下去，关键取决于人”。所以，人的作用是万不可忽视的。在倡导人文理念的今天，对企业的管理更要提倡一种人文精神，强调人性化管理的方法，甚至可以说，人本管理意识是企业的管理之本。企业管理实际上是一种综合管理，它必须调动人各方面的积极性，通过对人的关注去有效地实现管理目标。人性化管理便要求管理者在工作中制定新的管理制度，将现有的“约束制度”甚至“强制制度”软化，让员工在企业中切实感觉到有“人情味”的管理制度，才能真正发挥自己的才干。这种人性化管理在企业内不难做到，现在许多公司都会在员工生日时送上一份礼物，这一小小的举动便会让员工倍感温暖，因为他认为收到的不仅是公司给予的礼物与祝福，更是公司对自己的肯定，在日后的工作中定会更加努力地回报公司。相反，强制的硬制度会让员工对工作失去耐心，甚至对企业失去信心。
（二）员工参与制度的制定，实行自我管理
1．标志着员工地位的提升。现代企业中，员工的地位越来越高。工业经济初期，员工只是企业的受雇者，甚至仅仅被看作是劳动机器，而现在许多企业认为员工是企业的主人。这种地位的提升，一方面是企业倡导的，另一方面是员工希望得到的。然而这种变化不应仅仅是口头上说说就了事的，员工的确从内心希望成为企业的主人，这不仅是一种地位的提高，同时也是企业对员工自身价值的肯定。因此，让员工参与制度的制定是大有裨益的。
2．制度制定妥当，便于自我管理。以往的制度由管理者制定，但实际的一线工作中必然有一些困难是管理者了解不到的，这样制定出来的制度容易让员工认为管理者不了解一线员工的疾苦，对制度不免产生抵触情绪。如果让员工参与
到制度的制定中，便可以使各种难处得以体现，制度制定地恰如其分，员工也便于自我管理。在制定制度时，可以向企业内的员工发放问卷，召开座谈会或是成立一个由员工组成的制度委员会，及时了解员工对制度的感受。这样制定出来的制度才让员工更容易接受。
（三）营造良好氛围，创建优良的企业文化
企业文化是企业的核心竞争力，文化管理则是企业管理的最高层次。企业文化不单单是指企业提倡的厂旗、厂徽之类的表层文化，更应该是一种深入人心的精神。对于管理制度这种中层的企业文化而言，倡导通过明确员工的职责来推动文化的进步。企业不是在真空中发展，员工亦不是在真空中存在，只有一种良好的文化氛围，才能使员工形成共同的价值观，导致一致的行为规范，即良好制度的产生。
（四）及时修改不合适的制度
企业是在发展的，是不断变化着的，制度也不可能是静止的。用新的情况去套用旧的制度，必然会约束企业的发展。只有按照企业发展的需要，及时更新管理制度，才能使之与企业的运行相适应。远大集团的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的却是创新，任何员工如果发现制度有不合理的地方，都可以提出来改正。这种制度的改变也是人本管理的一种，更新制度的过程体现出的是企业民主管理方式和随机应变的管理方法。
当然，管理者在决定充分引导员工的时候，还应做好一些前提工作：设法为员工发挥才智创造适宜的条件，消除员工的心理障碍等等，这样才能使员工在进行管理与自我管理的过程中充分挖掘自己的潜力，发挥自己的才能。而前面提到的“人性化管理”、“员工自我管理”等软化企业管理制度的一系列方法，是引导机制的具体表现形式，只有将这些具体的工作做到位，才能真正实现企业制度的创新和变革。
四、软化企业管理制度应注意的问题
（一）视企业发展情况而定
这里倡导的软化企业管理制度，前提是运作了一段时间、管理制度已经比较完备的企业，并不是说任何企业都应采取软制度。对于一个刚刚起步的企业，在制定制度时就不能一味追求宽松，否则不仅制度不能建立起来，反而使管理者日
后的工作难以开展。所以，在企业文化尚未初步确立，员工还没有形成一种向心力和凝聚力的时候，最好不要软化制度。
（二）采取逐渐软化的方法，适可而止
企业管理制度的软化也不是说今天还在强制管理，明天就撒手不管放任自流。软化管理制度是一个循序渐进的过程，并且，管理者不仅要明白何时软化制度，更要清楚软化的程度。软化的力度不够，相当于没有做工作，软化地过分，则对管理制度是一种破坏，以前建立的制度体系不仅会土崩瓦解，更会让企业呈现出一盘散沙、无人管理的局面。只有管理者把握适度，软化地恰倒好处，才能使制度真正地为企业服务。
（三）不能脱离科学管理的大前提
制度软化，并不是说要脱离科学管理，科学管理是一切管理工作必须遵循的前提。从现代企业的角度看，科学管理理论是有一定的弊端，它过于忽视人本身的感受，但其提出的作业管理、组织管理等许多理论在当今的管理工作中仍应严格遵循。如果抛开科学管理谈“人性化管理”或是“自我管理”，无异于不打地基直接建高楼，其结果是不得而知的。
综上所述，企业制度的建立，就是为了规范企业的管理，使工作有效地进行。在管理工作中引入“引导”机制，逐步实现管理制度的软化，必然符合知识经济时代下现代企业的发展要求，实现企业的全面进步。
第13篇：公司薪酬体系建设方案专题
思路理顺:
一、当前在集团公司内部非计件岗位主要存在的工资制度:
在集团公司总部及各子公司的管理人员沿用建厂时的行政管理级别工资制；
业务员在行政管理级别上加出差补贴，再加销售额提成； 外派员工在行政管理级别上加一块外驻津贴； 聘用员工则根据实际情况协商调节。
但外派员工和聘用员工的工资待遇，集团没有统一政策和方案，仅是在人员任免时临时决定。
另外，集团的薪酬制度还是20多年前的产物, 这种薪酬制度的陈旧已显现出分配不公的现象，增加了人力资源管理的难度，已不能适应集团公司发展的需要。
二、简要的说, 集团薪酬体制主要存在以下方面的问题：
员工劳动观念落后，按资历取酬的思想根深蒂固，老好人主义盛行。按绩取酬，按能取酬的思想没有在公司员工的薪酬观念上占主导地位；
没有系统的绩效管理制度。薪酬体系的非市场化导致集团在不同行业的子公司之间没有明确的差异化业绩衡量标准，公司总体薪酬水平的确定无明确依据，导致员工士气不振，关键人才稳定性不强, 而低效员工沉淀；
薪酬级别设置一直沿用行政管理级别，不是按照岗位在企业当中的相对重要性设置的，没有与岗位的工作业绩相联系, 导致了岗位差异的弱化，关键岗位的重要性得不到突出，出现同工不同酬和同酬不同工的现象，引起内部不公平现象的发生；
公司薪酬政策的实施没有实现市场化，各级人员的薪酬收入与行政管理级别相联系，而不是与具体的工作岗位和对企业贡献的大小与重要性相联系。导致各类人才不能够向企业最需要的岗位流动，资历而不是能力成为衡量人才的重要标准。薪酬水平与个人的工作业绩体现不出直接的联系。
三、针对上述问题的具体表现 我们确定了薪酬体系建设方面需要解决的关键议题如下：
确定岗位职责；
制订岗位业绩指标；
建立考核方法和程序；
完善岗位设置及岗位职能，调整工资级别划分；
调整管理人员工资水平；
确定薪酬水平,划分收入分配方法；
完善建立技术人员激励考核制度。
四、解决方案
从岗位分析和评估着手, 建立起内外部相对公平的薪酬体系
岗位分析是确定薪酬的基础。我们结合公司的架构和经营目标，通过和各单位共同制定岗位说明书，设计和确定了相应的岗位设置和岗位职责。
在岗位评估方面，我们采用了计分比较法。首先确定与岗位重要性有关的评价要素（例如：学历要求、技能要求、岗位责任等），通过给这些要素定义不同的权重和分数综合得到岗位分值。比较不同岗位的分值得到本岗位在企业当中的相对位置，获得岗位的相对重要程度。
在此次岗位评估工作中, 我们组织所有单位对所有非计件岗位进行了测评, 以判断岗位重要程度及对集团公司的贡献度, 并作为确定今后各岗位薪酬相对水平的重要参考依据。
进行薪酬调查，解决薪酬的外部公平问题
在人才逐步市场化的情况下，企业确定薪酬水平，需要参考劳动力市场的供求状况和薪酬水平。我们将山东省内同行业的大型企业集团确定为调研对象, 分别走访了晨鸣热电、鲁泰纺织和山东如意集团，并且从专业的薪酬调研机构获取了家纺行业和光伏行业相关代表性企业的薪资数据作为参照, 来确定集团公司整体水平。
薪酬结构设计
在进行薪酬设计的时候，需要通盘考虑多方面的因素。包括，当地发展状况及消费水平、行业特点、行业竞争和人才供应状况等；公司内部的薪酬支付能力、人员的素质要求；企业发展阶段、人才稀缺度、招聘难度、公司的市场品牌和综合实力等。
确定人员薪酬时，我们主要从二个方面进行设计：一是其职位等级和个人的技能资历，二是个人绩效。在薪酬结构上与其相对应的，分别是岗位技能薪酬、绩效薪酬。岗位技能薪酬作为确定一个人基本薪酬的基础。
为保证从旧的薪酬制度向新制度的平稳过渡,在操作中, 我们保留公司行政管理级别的薪酬分级，但根据岗位评估结果的岗位相对价值调整了各薪级所对应的岗位。
岗位薪酬主要由岗位等级决定。岗位薪酬的确定是一个区间，而不是一个点，从薪酬区间中选择合理数据作为这个区间的中点，然后根据这个中点确定每一职位等级的上限和下限，形成一个岗位等级的薪酬区间，相同等级、不同岗位的人员薪酬可以在此区间内根据岗位的相对重要性有所不同。
绩效薪酬是对员工完成工作任务目标而进行的浮动薪酬，即该部分薪酬必须与员工为企业所创造的经济价值相联系。在目前缺少其他激励方式的情况下，绩效薪酬应当成为激励员工的主要方式。这就要求公司建立完整的业绩评价体系，以保证绩效薪酬的发放能够有的放矢，达到激励的目的。
最后，是薪酬体系的实施和修正。人力资源部是最了解企业内人员情况的部门。在制定和实施薪酬体系过程中，及时的沟通、必要的宣传或培训也是保证薪酬体系建设成功的因素之一。人力资源部可以充分利用各种方式介绍公司薪酬制定依据，宣传薪酬体系建设的重要性，统一员工的认识。此外为保证薪酬制度长期、有效实施，，由人力资源部门与企管部定期根据实施情况和总体薪酬水平的定期预算分析，对薪酬体系和薪酬水平进行定期的调整是十分必要的。
依照上述步骤和原则进行薪酬体系设计，既能满足了企业的需求，也能提高员工对薪酬制度的满意度，一定会收到良好的效果。 从本质意义上讲，劳动报酬是对人力资源成本与员工需求之间进行权衡的结果。世界上不存在绝对公平的薪酬方式，只存在员工是否满意的薪酬制度。
第14篇：运输公司两体系建设工作方案
XXXXXXXXXXX有限公司
安全生产风险分级管控与隐患排查治理
两个体系建设实施方案
公司各单位:
为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（XXXX号）和XX市安委会《关于印发“两体系一平台”建设整体推进工作方案的通知》，按照XX市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。
一、任务目标
全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准管控、源头治理、科学预防。到2018年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：XXXXX 副组长：XXXXX 成员：xxxxxxxxxxx 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在生产基地办公室，XXX任办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
三、标准和依据
1.XX省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（XXXX号）
2.关于印发“两体系一平台”建设整体推进工作方案的通知
3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管„2012‟103号
4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令
5.《安全生产风险分级管控体系通则》 6.《生产安全事故隐患排查治理体系通则》 7.《XXXXX公司隐患排查治理管理办法》 8.《XXXXXXX公司安全风险评价管理办法》
四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（5月25日—6月1日）。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各车间员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、车辆设备管理、电气系统、公用工程系统、消防系统等方面存在的风险。
2.确定风险等级（6月1日—7月1日）。对排查出来的风险点（主要风险类别：火灾、爆炸、交通事故、恶劣天气、驾驶员状况等危险因素）进行分类分级管理，然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为
1、
2、
3、4级（1级最危险，依次降低）。
3.明确管控措施（7月1日—8月31日）。针对风险类别和等级，由安环科组织将风险点逐一明确管控层级（厂或车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、维修处理措施、在线监控措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。
4.风险公告警示（9月1日—10月10日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
5.排查消除隐患（10月10日—12月31日）。针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。
6.深化体系建设（2017年-2018年）。2017年-2018年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成。
五、职责分工
1.生产基地全面负责安全生产风险分级管控和隐患体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；分析存在的风险，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。
2.安环科具体负责风险管控和隐患排查治理体系建设落实工作。具体包括风险管控和安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险管控和闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；按照风险管控和隐患排查治理制度开展风险分析和隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；定期组织风险分析，依据上报风险点，落实分级管控并统一组织编制一企一册；负责组织区域位置和总图布置、应急管理、消防系统、车辆设备方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；
3.车队负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。
4.所有员工是安全基础管理、区域位置和总图布置、电气系统、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，依据要求组织或参与风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求定期向生产基地安环科报送“两个体系建设”工作信息。
六、工作要求 1.做好宣传引导。各单位要坚持宣传先行。利用黑板报、宣传栏、条幅等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围。
2.强化工作推动。各部门和专业人员要针对各自负责的工作范围，推动各单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成。
3.注重联动配合。各部门和专业人员两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合。
4.发挥专家作用。两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、时效性。
5.严格考核问责。加强两个体系建设工作的督导考核，生产基地成立以负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作。对推广价值高的经验和做法予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚。
Xxxxxxx有限公司 2016年5月25日
第15篇：公司双体系建设推进实施方案
山东瑞丰高分子材料股份有限公司
双体系建设实施方案
一、目的
为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。
二、指导思想
根据《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》鲁安办发〔2016〕10号、《关于印发《2017年下半年全省“两体系一平台” 建设整体推进工作方案》的通知》（鲁安办发〔2017〕54号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识过程，制定公司2017年度双体系建设实施方案。
三、组织管理
公司风险评价领导小组： 组
长：周仕斌 副组长：齐元玉
成
员：刘春信、宋志刚、赵子阳、许曰玲、周海、江玉柏、丁锋、徐勤国、程东法、徐纪秋、邵泽恒、吴明宝、孙伟、张振国、黄继广、周小平、秦成友、孙吉平、齐元玉（电仪）
风险评价领导小组下设办公室，江玉柏任办公室主任。 主
任：江玉柏
成
员：龙立鹏、辛宝、窦坦明
四、工作步骤及任务
（一）第一阶段：2017年9月1日—9月20日（风险分析）
1、安全部组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）；根据公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）、事故后果严重程度（S）的判定标准。
2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和方法。
3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。
4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证等方面的要求。
5、采用风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。
6、根据作业活动和设备设施的风险分析评价记录，制定相应的作业活动风险分级控制清单和设备设施风险分级控制清单，注明评价级别、管控级别、管控层级、风险防控措施责任单位和责任人。
（二）2017年9月20日—9月30日（汇总审批）
1、部门主要负责人组织部门技术人员对部门双体系建设相关资料进行审查，形成部门双体系建设推进指导手册，报公司风险管控领导小组审查评定。
2、安全科汇总各部门双体系资料，形成公司双体系指导手册，报公司安委会进行评定审核，审核完毕后由主要负责人签批发布。
（三）2017年10月1日--2017年12月31日（推进落实）
1、公司双体系指导手册经主要负责人签批发布后，各生产部门需组织岗位人员进行学习和培训，利用班前班后会等各种形式的学习活动，有效的开展部门及个人风险管控措施的落实。
2、公司风险分级管控领导小组需根据生产实际情况，针对生产过程中出现的新设备、新工艺、新技术、新材料及时开展风险分析,制定风险管控措施，落实风险管控措施的责任人。
3、公司风险分级管控领导小组和部门风险分级管控领导小组需及时对部门和个人落实风险防控职责的情况进行跟踪监督，定期开展对岗位人员风险分级管控知识的考核提问，督促部门和岗位人员落实安全风险管控职责。
4、加强对特殊作业活动的风险分析和隐患排查。根据公司特殊作业安全管理制度的规定，在涉及动火和受限空间作业活动时必须制定检维修方案，逐级审批检维修方案，部门技术人员必须对检维修方案进行风险分析，制定检维修过程安全风险防控措施，形成检维修过程的隐患排查表。
（四）2018年1月1日（持续推进落实）
1、公司风险分级管控领导小组将根据《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）的要求，每年组织开展公司双体系推进工作，定期组织岗位人员进行风险管控知识的培训教育。
2、各生产部门在实际生产过程中需加强对岗位人员风险防控措施落实的监督检查，严格按照双体系考核标准进行考核奖惩，加强对事故源头的严格管控。
3、安全部定期对各部门风险管控措施的落实情况进行跟踪检查，督促生产部门各级人员落实个人安全防控职责。
4、根据国家法律法规及相关要求，按照公司实际生产需要及时对公司双体系相关资料文件进行更新和修订。
5、安全部、生产车间在每年全员安全培训教育过程中，把双体系建设推进的相关知识进行培训；各生产部门需采用合理的学习培训方式，对本部门岗位人员进行培训，让岗位人员深刻了解风险分级管控和隐患排查治理的重要性。
四、工作要求
1、强化领导。各部门要切实把开展落实“隐患排查治理和风险分级管控”活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“隐患排查治理和风险分级管控”是安全生产目标考核的一项重要内容。各部室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致公司安全生产主体责任落实不利，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，并制定应急预案，加强监控，确保安全。
4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各部室、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。
5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深刻认识开展“隐患排查治理和风险分级管控”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥干部员工对安全生产的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
山东瑞丰高分子材料股份有限公司
2017年9月1日
第16篇：公司发展与管理制度体系建设
公司发展与管理制度体系建设
企业的管理工作发展必然需要经历如下一些阶段：
1、建立初期，\"救火\"，出现什么问题解决什么问题；
2、发展中，\"规范化\"，完善与管理相关的各种制度，并培训实施；
3、发展高阶，\"理性化\"，企业已能按照既有制度及流程自行运作；
4、发展成熟阶段，\"文化化\"，企业形成自有的企业文化并根植每位员工的心中，并为公司的长期战略共同努力；
5、发展自由阶段：\"人性化\"，企业超越理性的约束，更加注重\"人性化\"的管理。
以上各个阶段所经历的时间可长可短，但依然是逐步发展、不可超越的。如果没有先建立一套规范化的制度，企业运作无所依据，那么后面的\"企业文化\"与\"人性化管理\"就只能是奢望。现在很多企业管理者误解了一句话\"没有管理的管理就是最好的管理\"，认为企业不需要严密的管理，或者说领导者的个人处理问题能力比\"管理\"更重要，这种理解实际上是不正确的。
这句话的本意是：企业的管理提升到了\"理性化\"或\"文化化\"的高度，在企业建立起完善的规范和良好的企业文化以后，不再需要强调管理，而企业自能按照既定体系良好运作。
所以说，为了企业的稳步发展，建立起一套完整、规范的管理制度体系是相当重要的。在此整理出一般企业的制度体系，因为各行业还有自己的特点，所以还可以进一步地补充。因为财务、业务、物流等管理各公司根据实际业务需要差别很大，只是列出参考专案。
一、组织系统（由总经理办公室或行政部门负责）
1、公司介绍
2、公司大事记
3、公司章程
4、公司组织架构
5、公司各部门职责
二、行政系统
1、办公室管理制度
2、出差管理制度
3、会议管理制度
4、文书管理制度
5、档案管理制度
6、保密管理制度
7、办公用品管理制度
8、车辆管理制度
9、安全保卫制度
10、食堂管理制度
11、宿舍管理制度
三、人力资源系统
1、人力资源制度基础档案（人力资源方面不便列为制度的文件可统一到此下管理）
A、组织机构图B、各部岗位设置及人员编制
C、公司级别层次表（含薪金等级表）D、职位说明书
2、考勤及休假管理制度
3、招聘管理制度
4、晋升及调任制度
5、员工培训管理制度（培训的资料可单独整理，并不断扩充.）
（重点：内部与外部培训师的选拨、培训、考核、评定.）
6、薪资管理制度
7、员工福利制度（午餐、住宿、生日、节日、探病等等）
8、绩效考核管理制度（附件较多，各部门及岗位的考核表）
9、奖惩制度
10、合理化建议制度
11、员工离职管理制度
四、财务系统：（待补充完善）
1、资金管理制度
2、财产管理制度
3、财务控制制度
4、报销管理制度
5、会计档案制度
6、审计工作制度
五、市场管理系统：（根据各企业实际业务补充完善）
1、采购管理制度
2、直属分店管理制度
3、连锁合作店管理制度
六、物流系统：（待补充完善）
1、仓储管理制度（含货物进出程式，手续，流程图）
2、盘点制度
3、电脑使用管理制度
七、各分公司管理体系：
1、需和总公司用同一制度的，统一发放;
2、和公司制度差别不太大的，在公司制度基础上修改;
3、差别较大部分，由各分公司自行编制;
4、各分公司管理体系相应部分的协助编制和监督由总公司相应部门负责各分公司的管理体系在总公司行政必须有备份，并在调整时随时上报。
八、制度编制原则和方法：
1、编写项目：所有与正在进行的工作有关的制度档都必须纳入此体系中，除此以外，还需考虑近期发展可能需要的制度和条款。
2、制度的框架要统一：
A、目的 B、主体内容 C、附件（含附表）
D、相关制度（与此制度密切相关的制度体系内的其他制度）
E、相关资料（指与此项工作相关但更新频繁，不需列入制度的文件，如\"培训管理制度\"后可有\"员工礼仪手册\"这一\"相关资料\"。）
3、制度格式要统一：统一字体、字型大小、目录排列方式、纸张大小及边距、页码格式等。
4、制度编写要\"简明扼要\"和\"易操作\"，保证最简洁，最直接，无缺漏地完成此项工作，既不留漏洞，也不走弯路。
5、让当事人参与编写的全过程。
6、不求完善公正，因为制度为企业服务的，也需随企业情况的变化进行调整，所以说\"没有永远适用的制度\"。许多公司并不是疏于制度的订立，而是制度繁多杂乱，政出多门，形成\"文山\"，相互抵触，叫人无所适从，结果是形同虚设，甚至造成负面影响。企业管理制度要达到系统性、规范性、有效性的要求，所以，针对企业制度本身，我们也应该有一个\"规章及表单管理制度\"，规范规章表单的编写责任，审批程式与许可权，修改程式及许可权，废止程式及许可权，培训及实施过程，下发及管理，定期修订，电脑存档管理等。
第17篇：公司惩防体系建设情况
集团公司惩防体系建设情况
集团公司从落实惩防体系建设目标任务、党风廉政建设责任制落实情况、加强廉政风险防控情况、构建惩防体系基本框架情况等方面进行了认真自查。现将有关情况报告如下：
一、强化领导体制和工作机制，形成反腐倡廉工作的整体合力 落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设是各级领导班子和领导干部的政治责任。公司领导班子充分认识加强党风廉政建设，建立健全惩防体系的重要性，把工作摆上重要议事日程。在工作中强化了领导作用和责任意识，明确了任务、职责，使党风廉政建设和惩防体系建设工作做到了与经营管理工作同研究、同部署、同安排、同检查。
1.成立了党风廉政建设暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组。党委书记任组长，两位副书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责惩防体系建设及党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核、督查等工作，从组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人负责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
2.本着“谁主管谁负责”的原则，建立工作体系。制定了《公司党风廉政建设责任制实施细则》，建立了由党委书记负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负责的工作体系，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原 1
则”，实施“一岗双责”，规定班子成员既要抓好分管工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作。
3.签订责任书，落实责任。按照公司党风廉政建设责任制体系，公司党委书记、董事长分别与公司班子成员副职、各子公司党政主要负责人、各部门第一责任人签订了年度党风廉政建设责任书，全体中层领导干部签订了廉洁从业承诺书，把党风廉政建设责任切实落到每个责任人。公司各级领导执行责任制情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容。
二、强化廉政教育，增强了党员干部廉洁意识
公司把反腐倡廉教育纳入公司教育培训计划，积极开展了内容丰富，形式多样的反腐倡廉教育系列活动。
1.强化了党规党纪的学习教育工作。通过积极征订有关学习资料，要求中心组成员和各党支部充分利用各种类型的学习会、班子成员会、党员组织生活会等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩防和预防腐败体系通过2008---2012年工作规划》、党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届五次全会，省、市委，纪委全会精神。学习中，我们重点组织学习了《廉洁从业》、《廉政准则》，由公司购买了《廉洁从业》、《廉政准则》读本，发到公司中层以上管理人员以及各下属公司的班子成员，通过集中学习会议材料、邀请专家讲课、观看辅导报告讲座、开展讨论等多种形式营造了学习的浓
厚氛围。
2.组织开展了党风廉政建设知识竞赛活动。2010年，公司组织全体中层以上管理人员及子公司班子成员参加了《廉政准则》知识答题活动，平均分98.5分。2011年，公司又组织党员干部参加了中纪委开展的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛活动。通过学习测试，广大党员干部进一步熟悉和掌握了党纪政纪条规知识。
3.抓好正反典型的“双示教育”。组织全体中层以上干部学习了王英、文建明、沈浩、杨善洲、李学军等同志的先进典型事迹，参观职务犯罪教育基地等，做到用先进典型引领人，用反面典型警示人，努力塑造工作优良、纪律严明、清正廉洁的干部形象。
三、加强防控，推进惩防体系构建工作
公司认真按照中央《工作规划》和省委《实施方案》、市委《实施意见》要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步推进惩防体系建设，为推进公司健康快速协调发展提供了有力的政治保证。
1、突出了反腐倡廉制度建设，深化源头治理工作。近年来，围绕科学发展观学习实践活动、创先争优活动，先后修订、完善、制定了领导班子议事规则、中心组理论学习、党风廉政建设责任制、招投标管理、合同管理、项目建设管理、财务管理、综合行政管理等各类制度共40余项，并汇编成册，建立起用制度管人，用制度管事的制度体系。
2．加强风险排查，有效防范腐败现象发生。按国资委要求，采取自下而上的方式，对企业风险点进行梳理排查，针对排查确定的各类风险点和风险等级，制订切实可行的防控措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。
3.建立权力运行制约机制。一是完善法人治理结构，调整完善了董事会和经营管理层，建立健全了决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。二是建立了“三重一大”集体决策机制，进一步规范了决策行为，提高了公司民主决策、科学决策水平。三是坚持民主生活会制度，每年召开专题民主生活会，通过开展批评与自我批评，分析排查，领导班子和班子成员对思想、作风和反腐倡廉方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，研究制定整改措施。
4.加强对权力运行的监督。一是严格执行个人重大事项报告制度，定期组织领导干部和重要岗位员工填报执行廉洁自律规定的情况表，加强对涉及人、财、物管理的重要岗位的监督。二是加强效能监察，重点围绕项目建设、安全生产等工作，通过效能监察进一步提高工作效率，提高管理水平。三是认真落实厂务公开、党务公开，对涉及员工利益和公司重大改革、重要决策的事项及时通过张贴、简报、纪要等形式予以公开，同时在领导班子民主生活会主动征求员工群众意见，充分发挥了民主管理和民主监督的作用。
5．从严查处违纪违法案件，切实发挥震慑作用。近年来，
公司对上级转来的信访件，办结率为100%。
第18篇：体系建设
预防为主 防惩并举
构建交通防腐预防系统
交通基础设施建设领域由于项目多，资金大，多年来一直是腐败案件的频发、高发领域。为了防微杜渐，确保交通基础设施建设顺利进行，我结合公路交通建设实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进制度改革创新，注重基层管理，加强权力运行监督制约，逐步建立起具有交通特色的惩治和预防腐败体系，为我县交通又好又快发展提供了有效保证。
一、创新教育防腐机构。针对领导干部，深入开展理想信念和廉洁从政教育；针对路政执法人员，深入开展职业道德、依法行政和文明执法教育；针对从事财物管理等重点岗位人员，深入开展遵纪守法、预防职务犯罪教育，大力探索廉政文化建设的新思路新举措，营造以廉为荣、以贪为耻的道德环境和社会环境。大力开展廉政文化进机关活动，注重通过廉政教育的全体工作人员人格得到提升精神得到升华，在局机关建立廉政警句走廊，将25条警句格言悬挂在走廊，让工作人员时刻受到勤政廉政的警醒和熏陶。体现出了机关干部的勤政廉政风貌，还能起到警钟长鸣的作用。路政人员还针对性地写出承诺得证书，并在工作中得到充分体现。
通过开展廉政风险防控教育，使全体工作人员的职业道德上了一个新台阶，廉洁从政的道德理念得到全面夯实。
二、齐抓共管，落实惩防体系建设责任。一岗双责抓分工。按照“一岗双责”要求，明确领导班子成员抓惩防体系建设所应承担责任，并将相关责任与惩防体系具体任务相关联。层层落实抓分级。将惩防体系纳入责任制进行管理，每年都要按照“一级抓一级、一级对一级负责”的要求，形成分级负责、下管一级和层层有任务、层层抓落实责任机制，将惩防体系具体任务，逐一分解、细化到岗位、具体到人员，做到惩防体系建设与中心工作同部署、同检查、同落实，形成条块结合、整体推进、上下联动、齐抓共管良好格局。分析评估交通系统惩防体系建设中存在漏洞和薄弱环节，狠抓惩防体系建设工作落实。一是风险责任细查，清权查险，将交通工作可能产生的道德、制度、岗位、业务风险的几率、范围、成因等查出来，印成《廉政风险防控工作手册》发给工作人员，随时翻阅警示自己。二是鉴定责任权限确定三类风险等级，从查找的风险点确保
一、
二、三类风险等级，划清责任鉴限，鉴定责任后果。
三、抓制度建设，保证《惩防体系工作规划》的落实。根据交通实际，制定了一整套《交通规章制度》，同时加强对规章制度的检查落实，严格实行责任追究，真正做到用制度约束人，用制度管理人。加强民主决策，提高决策的科学
性、民主性和正确性。凡是涉及财务管理、计划、资金拨付和干部人事任免方面的重大问题，能够充分听取各方面的意见，充分发扬民主、集思广益，接受监督，不搞个人说了算。
四、以工程建设为重点，加强交通建设市场监管，预防腐败。严格程序、规范管理，确保项目顺利实施。工程实施过程中，严格执行交通建设《工程合同》、《廉政合同》、《安全合同》“三合同”管理制度，确保工程优良、干部优秀。强化招投标管理，实现全程监管。重大项目工程均严格执行国家《招投标法》和交通运输有关招投标工作的各项规定，实行公开招标制，招标结果公示制，招投标工作过程接受交通主管部门、纪检部门和同级各有关部门的行政监督，防止暗箱操作，确保了公路建设市场公开、公正、公平有序进行。加强质量监管，不断提高工程质量。健全质量保证体系，责任到人层层落实。工程实施开始即将质量、安全任务指标落实到各级管理人员，做到责任分解、措施到位，各负其责，对项目投资、从业单位管理行为有效控制，使得公路建设管理工作更加精细，充分体现了“分工明确、责任到人、监督有力、投资经济、质量安全”的管理宗旨。严格项目资金管理，确保专款专用。严格遵循国家《交通基本建设资金监督管理办法》等基建财会法规，加强对建设资金使用的监督管理，确保资金安全、高效使用。
第19篇：惩防体系建设工作总结
2011年落实党风
廉政责任制及推进惩防体系建设工作总结
2011年，在区委、区政府的领导下，在区纪委的指导下，认真按照党风廉政责任制和惩防体系建设的总体要求，紧紧围绕中心工作，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设规定，加强教育、完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，党风廉政建设和惩防体系建设取得了明显成效，推动了人保工作和民政工作的扎实开展。
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
局党委始终把党风廉政建设和惩防体系建设作为一项重大政治任务，列入党委重要议事日程，纳入人保、民政工作总体规划，与人保、民政工作一起部署落实，一起检查考核，严格责任追究。为强化组织领导，局党委成立了党风廉政建设和惩防体系建设工作领导小组，班子成员将各项责任目标做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责，班子成员认真履行“一岗双责”的责任制，继续要求班子成员和中层干部，抓好业务工作的同时，对分管范围的党风廉政建设和惩防体系建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的的领导体系和工作格局。
二、加强学习教育，筑牢思想防线
局党委班子坚持从抓学习教育入手，引导党员干部和职
工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，筑牢党员干部的思想道德防线。一是抓紧理论学习。结合学习型党组织建设，健全完善学习教育制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织党员干部重点对《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和上级党组织有关党风廉政建设和惩防体系的各项制度进行了认真学习。并结合工作实际，组织党员干部和职工对《中华人民共和国公务员法》、《就业促进法》、《劳动合同法》和民政各项规章制度进行了系统学习，提高了干部队伍素质，增强了干部的职业道德意识、工作责任感和使命感，增强了廉洁自律的自觉性。现已组织学习10次，参加人数达到300人次，参学率达到100%。二是开展丰富多彩的教育活动。今年，先后组织局党委党员干部观看了《廉政准则》等警示教育光盘，组织局党委成员参加了《廉政准则》知识网上答题活动，通过学习教育机制的建立和运行，提高了党员干部自我防范能力，强化了党性修养，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、注重制度建设，强化规范管理
局党委全面贯彻落实重大决策、重要事项公示、重点工作汇报等制度，切实加强自身建设，改进机关工作作风，为
推进和优化经济社会发展软环境建设提供了有力保障。 一是全面建立民主决策制。认真落实领导班子议事决策规则，推进决策科学化、民主化、规范化，防止权利失控、决策失误、行为失范。认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度，强化监督制约机制，切实执行党内监督各项制度，完善监督机制，促使领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。局党委领导班子一贯坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策、民主管理。二是全面实行严格的首办责任制。严格按照首问责任制的要求，具体业务落实到具体人员，并做到热情主动、文明办事、服务规范、及时高效。否则，将按相关规定，追究其责任。三是全面实行严格的服务事项公开承诺制度。认真按照政务信息公开的要求，以构建阳光政务为目标，对人保、民政的服务项目、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项以及各类行政事项的办结时间、办事程序和所需材料等内容进行公布，接受社会广泛监督。四是全面实行严格的高效、及时、准确、规范的限时办结制。按照各项工作限时办结制的要求，凡来人保、民政办理业务，只要资料证件齐全，符合办理条件的必须当场当时办结；凡是符合办理条件的，但暂时不能办理的，按办结制时限给予办结，不符合条件，及时向群众说明理由。五是全面实行严格
责任追究制。凡企业、群众、服务对象投诉的不作为、乱作为、滥作为行为，一经查实，严格按照规定进行问责。
四、以促进工作为目的，推动各项事业取得新成绩
加强党风廉政建设和惩防体系建设的目的就是全面促进人保、民政各项工作健康、快速地发展。
1、狠抓创业、就业工作。我们把创建国家级创业型城市工作作为以创业带动就业工作的重要抓手，结合承担的责任目标，明确创先争优的实践重点，强化民生意识、责任意识、争先意识。通过对承担的创建责任目标进行分解量化，责任到人、合理部署，每项工作都确定有具体操作办法，完善了相应的配套落实措施，确保了创建工作扎实开展。
2、加强劳动执法监察。不断加大劳动执法监察力度，认真受理举报案件，严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确，调处得当，结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护了和谐稳定的劳动关系。
五、下一步工作打算
积极探险索新形势下开展党风廉政建设和惩防体系建设工作的新途径，新方法；严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设和惩防体系建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”，全面推动事业再上新台阶。
东风区人力资源和社会保障局党委
2010年11月5日
第20篇：惩防体系建设工作总结
中共喜德县委群众工作局关于党的十七大以来系统推进惩防体系建设工作的情况总结
党的十七大召开以来，县群众工作局结合全县信访工作实际，认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》，按照县纪委安排，围绕党风廉政建设提出的各项任务和新要求，积极畅通信访渠道，不断健全工作机制，认真受理群众来信来访，着力解决实际问题，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，积极构筑信访系统惩防体系，为维护全县反腐倡廉建设的深入开展，密切党同人民群众的血肉联系,为构建和谐、美丽新喜德做出了贡献。十七大以来，我们主要做了以下几项工作：
一、在思想认识上，着力提高建立健全惩防体系的自觉性 建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是一项长期而紧迫的任务。县纪委关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作安排部署之后，信访局立足实际，着眼长远，积极探索，认真实践，思想上高度重视，行动上高度自觉，方法上灵活多样，工作中注重实效。在具体工作中，牢牢以加强干部教育为重点，结合科学发展观活动，坚持不懈地把廉政教育作为一项基础工作紧
1 紧抓在手上，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以社会主义核心价值体系改造思想，不断增强信访干部政治上的坚定性，思想上的统一性，行动上的自觉性。积极参加警示教育活动，深刻吸取各类案件的沉痛教训，时刻绷紧廉政关、把好自律关，过好实践关，管好自己，带好队伍，抓好落实，以实际行动推动反腐倡廉建设深入开展。党的十七大以来，县群工局全体班子成员和中层干部在局长阿果打体的组织下不断加强党员干部党风廉政教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等，进一步增强信访干部搞好党风廉政责任制的坚定性、责任性和自觉性，从而做到讲党性、重品行、作表率。
二、在机制建设上，着力构建规范有序、制约有效的信访工作惩防体系
构建惩防体系就是要将制度建设贯穿于加强教育、强化监督、深化改革、从严惩治等构建体系的各个环节，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的机制。因此，我们始终坚持把制度建设作为构建惩防体系的一个主抓手，促进反腐倡廉工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。制定实施与构建惩防体系相配套的法规制度建设计划，切实抓好信访工作制度的制定和修订工作，把制度建设涵盖于防治腐败的方方面面，注重制度与制度之间的内在关联度，使之形成有效的
2 “制度链”或“制度网”，提高制度的整体协防能力，以制度建设成果来体现构建工作成果。
自我县开展县级领导接访、下访活动以来，我局就着手建立信访工作长效机制。在机关内部建立完善了班子、党组织民主生活会制度，党风廉政建设责任制度，党员承诺制度等多项制度。结合深入学习实践科学发展观活动，结合在信访工作领域中如何预防和消除腐败的问题，根据中央、省、州、县委的要求和我县信访工作的实际，建立完善了《领导干部信访接待日工作制度》等各项制度、办法。县信访工作领导组召开会议对此进行了研究讨论。特别是针对信访工作中不作为、乱作为、工作不负责任、损害群众利益，影响社会稳定，甚至存在不廉洁、腐败等行为，我们注重充实、细化了《信访工作考核办法》等制度的内容，建立健全了较为完备、较具操作性的一系列制度。同时，注重加强制度执行情况的监督检查，建立督办机制，及时汇总执行中存在的突出问题，并责成有关部门认真研究解决，努力发挥制度体系在防治腐败中的最佳效能。
三、在工作渠道上，着力形成宽领域、多层次、全覆盖的信访监督态势
信访监督体现了党内监督与党外监督的结合，体现了预防腐败和惩处腐败的结合，体现了监督制约与保护支持的结合。搞好信访工作，特别是做好信访监督工作，对于预防和惩治腐
3 败具有重要的意义。为此，我们不断建立和拓宽各种信访工作渠道，架起人民群众与党和政府联系沟通的桥梁，方便群众反映问题，确保群众提出诉求、行使揭发检举等信访监督权利的落实。在实际工作中，我们畅通了受理渠道。通过新闻媒体向群众广泛公布信访受理、信访举报机构的通讯办法、接待时间、接待地点，印发信访指南，在接待场所公布信访受理、信访举报有关事项，努力做到文明热情接待来访群众，认真负责办理群众来信，耐心细致接听群众来电，及时高效处理核实群众举报。据统计，2011年以来，群工局共成功协调化解群众来信来访75批（件）423人次，努力实现工作效能最大化、解决问题彻底化。通过多渠道、多层次、多形式受理信访事项，接受群众信访监督，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权，极大地促进了机关、单位工作人员依法行政，廉洁自律。
四、在实际效果上，坚持以“事要解决”为抓手，着力提高群众对惩防体系建设的认可度和满意度
能否解决好群众关心的热点难点问题，是检验预防和惩治腐败体系建设成效的重要标准。维护群众合法权益，这是我党惩治腐败，依法行政，保持党的先进性的根本目标。在具体工作中，我们把解决信访突出问题，维护群众合法权益，作为信访工作服务和谐社会的核心问题，采取各种措施，认真加以解决。一是扎实搞好矛盾纠纷排查工作。今年以来，共排查出各
4 类信访积案9件，对排查清理出的积案列清单，建档案，抓落实，搞督办。二是认真进行分析研判。对排查清理出的信访问题，认真进行梳理，深入分析研究，找准症结所在，确定解决办法。三是分门别类化解。首先是通过领导接待日化解。其次是通过领导包案制度化解。第三是通过交办、督查化解。组成工作组，深入基层交办、督办信访案件，对信访案件分门别类予以化解。
党的十七大以来，我县信访部门尽管在构筑惩防体系方面做了大量工作，但仍存在一些问题和不足：一是个别干部对建立惩防体系工作的重要性认识不高，个别同志对贯彻落实《廉政准则》的重要性认识不够深刻，认为信访部门是“清水衙门”，腐败距离自己非常遥远，对自身的党风廉政建设海停留在理论层面，不同程度上存在者务虚；二是廉政建设与信访具体工作的结合还不够密切，廉政规章制度还需要进一步完善，长效机制还需要进一步健全。处理信访老户择机串访、闹访等费正常上访问题的垫资不多，措施不够有效；三是忙于处访，党的廉政建设经常性学习教育方面还存在时紧时松现象。在建立完善工作机制、严格落实各项规章制度等方面海有待于加强；四是在惩防体系建设中，牵头单位与配合单位之间，情况信息沟通不及时的问题和在信访工作中，因一些信访问题较复杂，实行责任倒查并进行责任追究较难的问题仍然存在。这些问题需在
5 今后工作中努力加以改进。
中共喜德县委群众工作局
2012年5月3日
