铁路总公司安全工作总结（精选多篇）

推荐第1篇：中国铁路总公司成立

中国铁路总公司成立 盛光祖为公司法定代表人

2013年03月14日19:45 来源：新华网

新华网北京3月14日电 据中国铁路总公司有关负责人介绍，2013年3月14日下午，中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行，中共中央政治局委员、国务委员兼国务院秘书长马凯出席并讲话。

这位负责人指出，国务院批复明确：中国铁路总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元。盛光祖为公司法定代表人。

中国铁路总公司的经营范围和主要职责是：以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟定铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

这位负责人介绍，盛光祖在大会上代表中国铁路总公司表示，中国铁路总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“十二五”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。当前要精心组织改革方案的实施，全面做好铁路各项工作，确保运输安全稳定，确保职工队伍稳定，确保改革的顺利实施。

推荐第2篇：中国铁路总公司铁路车辆安全管理规则

中国铁路总公司铁路车辆安全管理规则

第一章 总 则

第一条 为全面加强中国铁路总公司（以下简称总公司）车辆部门安全管理工作，落实安全生产责任，保障铁路运输安全、人身安全和财产安全，根据《中国铁路总公司安全管理规定》（铁总安监【2015】10号），制定本规则。

第二条 本规则适用于总公司及所属单位车辆安全管理工作。国铁控股企业、实施委托运输管理的合资铁路企业、国铁受委托实施调度指挥的铁路企业车辆安全管理工作应符合本规则有关规定。

第三条 车辆部门应遵守国家有关法律法规，以保障铁路运输安全、车辆设备质量安全、劳动安全等生产安全为目标，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。

第四条 车辆部门要坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以创新发展为主线，以落实“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为重点，严格落实安全生产主体责任，不断完善“安全管理、过程控制、责任落实”等体系和安全工作制度建设，持续强化安全管理基础，确保车辆安全持续稳定。

第五条 要坚持“安全第

一、以人为本、风险管理、基础取胜、

1 从严管理”的基本原则，始终把安全作为车辆部门各项工作的生命线，始终把确保安全放在各项工作首位，以保证高铁、客车和劳动安全为重点，准确把握铁路车辆安全风险全系统性、全过程性和易发多变性特点，突出管理问题是主要风险源，强化源头控制，严把关键环节，落实管理责任，防范安全风险，要狠抓基层、基础、基本功，强化车辆段（含动车段、动车客车段、客车车辆段，货车车辆段，下同）和车间管理，加强班组建设，严格现场控制，全面提高车辆部门安全管理水平。

第六条 总公司所属单位分管车辆的负责人对本单位车辆安全生产工作负直接领导责任。要按照领导负责、分工负责、专业负责和岗位负责的要求，明确车辆部门安全生产职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施车辆部门安全生产教育和培训计划；保证车辆部门安全生产投入的有效实施；督促、检查车辆部门安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施车辆部门生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

第七条 国家、有关行业主管部门和总公司发布的技术规章和安全生产管理制度是车辆部门安全工作的基本准则，必须严格遵守，不得违背。各级管理人员应严格落实岗位安全责任制，承担安全管理责任，规范安全管理行为。有关铁路车辆管理和作业人员要履行安全生产责任和义务，严格遵守规章制度，执行作业标准和操作规程，保证安全生产。

2 第八条 本规则是车辆部门安全管理的基本规定。车辆部门组织制定的技术规章、技术标准、作业办法等有关制度，必须符合安全生产要求；总公司所属单位应依据本规则和其他安全生产规章制度，进一步细化完善具体办法措施，全面加强和规范安全管理工作。

第二章 基本制度

第九条 总公司及所属单位车辆部门应按照管理权限，分级负责车辆专业规章制度和标准的制定、补充、修改、废止、审核、发布等，并对规章制度的内容负责。

第十条 总公司车辆主管部门负责组织贯彻落实国家和有关行业安全生产法律法规，组织制定车辆专业相关规章制度和标准，负责对总公司所属单位车辆部门安全管理工作进行督导检查和考核评价。

第十一条 总公司所属单位负责建立健全安全生产管理体系，贯彻落实国家、有关行业、总公司的车辆相关规章制度、标准和安全生产管理规定，及时制定、细化车辆有关安全规章制度和标准、实施细则和安全措施，并将车辆技术规章转化为可具体操作的检修工艺、作业标准；负责组织对车辆段进行安全生产监督检查、督导检查和考核评价。

第十二条 车辆段负责贯彻执行总公司、总公司所属单位有关车辆安全技术的各项规章制度、实施细则和安全措施，及时制定、

3 细化车辆有关安全技术规章落实要求和实施办法，并将技术规章标准转化为可具体操作的作业指导书，充分发挥基层生产单位安全管控能力，不断夯实安全基础，强化现场作业控制。

第十三条 作业指导书是保证岗位第一责任人作业质量的工艺性文件，是促进岗位作业标准落实，规范现场作业行为，实现职工“零风险”作业的基本保证，也是现场作业的唯一标准。应依据相应的规程、标准，按照最小作业单元进行设臵和编制，明确职工的作业内容、作业步骤、作业标准、工装设备、检测器具、安全事项等内容，在符合“实际、实用、实效”原则基础上，务求简练，当技术标准调整、作业环境变化、产品结构性能改动以及工作内容需要补充时，应根据实际及时修、建、补、废，定期发布。

第十四条 车辆部门应逐级建立健全并组织落实“每日安全信息跟踪分析、每周安全分析、每月安全分析、安全问题深度分析、安全对话会、典型事故和安全问题交班分析通报、安全预警”等安全工作制度，加强影响动车、客车和劳动安全等安全信息的追踪调查和分析，深入查找专业管理、安全管理和现场控制中存在的问题，研判安全风险，及时提出防控措施，并督促落实。

第十五条 车辆部门应按规定参加有关铁路交通事故的调查、分析和处理，配合调查、分析涉及本专业的铁路交通事故，提交专业调查报告，坚持“四不放过”的原则，查明事故原因、严格考核追责、制定防控措施、迅速落实整改，规范建立事故统计分

4 析管理制度。

第十六条 总公司车辆主管部门负责铁路车辆行车设备故障统计、分析、考核及评价工作；总公司所属单位车辆部门是车辆行车设备故障的专业管理部门，负责铁路车辆行车设备故障上报、调查、处理、分析、统计工作，建立铁路车辆行车设备故障报告、处臵及管理制度，加强与行车调度、安监值班人员的联系和沟通，及时掌握发生的与车辆有关的行车设备故障信息；负责对管内及本属车辆发生的行车设备故障迅速反应，及时组织对故障原因进行分析，查找真实原因，确定责任单位，并制定相应的防范措施；定期对发生的车辆行车设备故障进行统计分析，落实责任和考核。

第十七条 车辆部门应制定安全监督检查制度，明确监督检查人员的行为规范、工作标准。要加强安全管理问题的检查调研，及时提出整改意见。对检查发现的安全隐患要责令整改，提出改进和加强安全工作的意见建议。

第十八条 总公司车辆主管部门负责总公司所属单位车辆专业管理评价工作，确定评价方案，制定评价标准，建立评价机制，组织评价工作；车辆专业管理评价按照客观科学、标准统

一、公正公平的实施原则，从安全、效率、质量、生产、经营、设备及重点工作等方面，每月统计总公司所属单位车辆专业评价月度、累计得分和排名，每半年进行评价考核和排名通报，使安全奖惩与岗位、层级风险责任紧密挂钩，促进安全管理职责、工作标准及工作流程全面落实。总公司所属单位应结合实际，组织制定相

5 应的车辆专业管理评价工作标准，并抓好落实。

第三章 职工素质

第十九条 总公司车辆主管部门提出车辆专业岗位准入标准、岗位设臵和铁路职工技能培训规范要求的建议，督促落实资格性培训制度。铁路车辆从业人员须经培训考核合格，有关人员按规定持证上岗。

第二十条 总公司所属单位车辆部门要配合相关部门全面掌握人员配臵相关规定和实际到位情况，根据生产组织、作业方式及车辆专业岗位设臵标准，协调有关部门落实人员配备；要严格按照规定优先配备关键岗位作业人员，并保证人员的预备率。

第二十一条 总公司所属单位应按规定督促组织铁路车辆从业人员进行安全生产教育和职业技能培训，以规章制度、岗位职责、作业标准、应知应会、岗位风险、案例教育、应急处臵等为重点进行适应性培训，推行以作业指导书为主要内容的实作技能培训、技能评价和技能竞赛活动，并建立安全生产教育和培训档案。

进入车辆有关生产场所的劳务派遣、委外作业、路外施工及学习、实习等人员，车辆段必须对其进行铁路安全生产基本知识、专业基本操作技能的教育和培训，并记录在案。

车辆新技术、新设备、新规章、新工艺投入应用前，以及生产组织、作业方式变化前，应对车辆有关人员进行必要的适应性

6 培训和安全教育。

第二十二条 总公司及所属单位车辆部门要定期组织开展职业技能竞赛，选拔培养优秀技能人才，组织开展以学标、对标、达标为主要内容的岗位练兵活动，定期开展非正常情况应急演练，提高应急处臵能力。

第二十三条 注重发挥先进典型的示范作用。大力推进标准化创建活动，在车辆部门各层级选树标杆典型，并与职工的晋职、收入挂钩，以点带面，逐步推开。加大表彰奖励和推广学习力度，大力营造“学技练功、岗位争先”的良好氛围，全面落实干部逐级负责、职工岗位达标的基本要求。

第四章 监督检查

第二十四条 车辆部门各级干部应坚持深入生产一线，掌握实际情况，注重大数据分析，掌握安全规律，制定工作措施，对有利于车辆工作长远发展的制度措施，应常抓不懈，一抓到底；应尊重科学，分析问题应把注意力放在找准原因、举一反

三、制定措施上，防止问题重复发生。

第二十五条 车辆部门应健全完善各级领导干部和相关管理人员的安全监督检查制度，明确安全监督检查的人员范围、检查重点、检查频次和质量要求，根据安全重点工作部署和月度安全风险预警，结合季节性安全特点和安全实际，以作业指导书的贯彻落实执行情况为检查重点，对关键作业、关键环节、关键处所、

7 关键时段开展安全监督检查，并将落实情况纳入对干部的安全绩效考核。

第二十六条 加强各级干部日常安全监督检查。丰富监督检查手段，采取明查与暗访相结合的方式，综合运用添乘检查、全过程盯控、安全包保、专题调研、调阅视频音频资料、监控数据分析等多种手段，依法合规、对规对标，重点检查规章标准执行、安全管理制度落实、人员培训、设备质量、应急处臵管理、安全风险管控、安全问题整治情况。

第二十七条 开展专项安全监督检查。针对安全关键和突出问题、事故暴露问题、季节性安全重点和上级部署，组织开展专项安全监督检查和安全隐患排查整治，促进作业标准落实，规范安全管理，防控安全风险。

第二十八条 严格安全问题追踪整改和复查。对检查发现的问题要及时研究解决，对严重问题应通报，对影响安全的严重问题，应实行督办。要追踪复查问题的解决情况，实现过程控制和闭环管理。应突出高铁和客车安全，针对安全风险关键项点、突出问题实施重点控制和专项整治，对高铁和客车发生的事故、故障及典型安全问题，做到件件分析、盯住不放、立即解决。

第二十九条 对未按规定进行检查指导以及检查指导工作不力的，总公司车辆主管部门将在专业评价中定期进行通报批评和考核。对检查指导的单位在短时期内发生责任事故或重大问题的，必须认真分析原因，对能发现问题而未及时发现以及发现问题后

8 未及时采取果断措施解决的，以及没有按规定时间、范围检查到位的，应严格追究检查指导人员的检查失职责任。

第五章 设备质量

第一节 造修质量

第三十条 凡进入国家铁路以及委托总公司所属企业管理的合资铁路线和非委托总公司所属企业管理的国铁控股合资铁路线的铁路车辆设备及其零部件的设计制造，应符合国家铁路行业有关强制性标准和有关法律法规规定采用的铁路行业推荐性标准，以及总公司颁布的技术标准和标准性技术文件要求。

第三十一条 严格执行铁路车辆有关产品准入制度，全面推行车辆设备零部件招标采购，健全评价机制，严格对车辆设备供应商的审查。铁路车辆部门在引进车辆先进技术装备时，须同步引进关系车辆安全及检修作业的专用设备、故障诊断、操作程序和相关技术资料。

第三十二条 配属管理的铁路车辆使用单位和部门应制定新造车接车管理办法，明确职责分工，规范交接程序，铁路车辆接车工作由总公司所属单位牵头组织。铁路车辆制造交付时，须保证车辆各部技术状态良好，满足合同约定技术质量要求；动车组新造交车时接入单位应成立车辆、机务、电务专业组成的接车组，在保证动车组各部技术状态良好的同时，还须对电务车载设备进行检查确认，保障状态良好。在车辆接车同时，应接收完整车辆

9 履历，车辆制造、运用单位须及时在信息系统中做好填报工作。

第三十三条 由机车供电的铁路客车车辆和动车组在新造出厂后上线运营前，须组织安排进行接车整备和试运行工作，及时发现车辆存在安全问题并组织解决；试运行时，配属单位须做好添乘记录。

第三十四条 总公司车辆主管部门负责制定车辆检修规程，明确动车组、客车及货车的检修周期及技术标准。总公司所属单位负责按照修程要求，落实相关费用，严格执行检修标准，保证铁路车辆按期检修，严禁过期车上线运行。

第三十五条 铁路车辆及其零部件的定期检修工作须严格按总公司发布的检修规程以及相关的办法、文件的要求进行。总公司所属单位须建立健全专业技术管理体系，制定相应的工艺规程和技术标准；各车辆段配备所需的技术规章、技术标准、工艺文件、产品图样、维护使用说明书等技术资料，并依据工艺规程、技术标准及铁路车辆使用维护说明书等文件制定适合现场操作的作业指导书。

第三十六条 车辆主要行车设备设施应实行履历管理，强化动态检测和监控，建立检查、检修、保养、验收等记录，实行“一车一档”管理，配备车辆信息管理系统；实现对车辆主要行车设备技术状态及主要零部件质量、养修履历的全过程和质量可追溯管理。

第三十七条 应加强车辆设备设施源头质量管理，对铁路车

10 辆在维修、运用中发现的设计、制造质量和运用等问题建立信息收集和反馈制度，建立定期分析研判机制，分析问题发生原因，并研究验证整改方案，确保问题得到及时销号。

第三十八条 为消除安全隐患、提升车辆性能、改善运行品质，应做好铁路车辆加装改造工作，具体加装改造项目的确定及技术方案的设计、审查和批准按照总公司有关规定办理，并做好运用维护手册的更新工作。

第三十九条 建立铁路车辆质量追溯制度，在正常使用和维护保养基础上对质量保证期内发生的责任故障进行汇总统计，应依照法律规定和合同约定追究存在制造、销售及质量源头问题单位的相关责任，按照要求进行考核索赔，并将考核结果与招投标的评标工作挂钩。

第四十条 建立铁路车辆检修质量对规检查制度，对车辆检修工作质量、产品质量以及工程质量定期进行对规检查。

第二节 运用质量

第四十一条 铁路动车、客车实行固定配属管理，动车组实行包乘制或轮乘制、旅客列车实行包乘制，运用维修实行以计划预防修和状态预防修并重的检修制度。铁路货车原则上实行无固定配属管理，全国运行，安全实行区段负责制。

第四十二条 总公司所属单位根据运用工作需要设臵车辆运用技术作业地点，配备相应的办公、安全防护及检修设备、设施，列车技术作业地点和作业方式，按规定报总公司或总公司所属单

11 位批准。动车所应设臵在路网客运中心和始发终到客流较大的地区，其设臵、建设、维护应符合相关规范、规定，满足快速检修、安全可靠、高效运营的技术要求；客整所应设臵在客运枢纽车站，始发及终到旅客列车较多的车站，地理位臵特殊的车站；新线建设时，客列检应设臵在相隔500km～800km的车站；货车列检应设臵在编组站的车场及相应的区段站和中间站，根据列车数量、路企直通运输、战略装卸车点、机车交路、运行工况、列检安全保证距离和铁路货车技术状态等合理设臵。

第四十三条 动车组应突出“防燃轴切轴、防配件脱落、防动车火灾、防制动故障、防高压牵引系统故障”（简称动车五防）等行车安全防范重点；铁路客车应突出“防燃轴切轴、防配件脱落、防客车火灾、防制动故障、防列车分离、防运行品质不良”（简称客车六防）等行车安全防范重点；铁路货车应突出“防冷热切轴、防部件断裂、防配件脱落、防车辆脱轨、防列车分离、防制动放飏、防制动抱闸”（简称货车七防）等行车安全防范重点，加强质量控制，确保编入列车中的车辆符合运用质量要求。

第四十四条 每年组织对全路动车组运用质量进行鉴定，对动车组春季整修情况进行检查，开展动车组防寒整备工作。每年于春、秋两季对“三进”旅客列车进行质量鉴定，每年春运前对春运外借和自编临客整修质量进行检查。货车定期开展质量调研或质量抽查，每年开展一次厂、段修质量对规检查，每季开展交接口列检作业场列车技术质量评价。通过鉴定和检查，对车辆质

12 量进行评价。

第四十五条 车辆部门作为动车组运用维修一体化的牵头部门，应组织机务、供电、工务、电务、客运、运输、公安等部门和车辆售后服务单位，建立运用检修的一体化管理体系，制定有关管理办法，明确定期协调沟通及一体化奖惩机制，定期组织召开一体化作业联席会议，协调解决并考核各专业结合部问题。

第四十六条 总公司及所属单位车辆部门应根据运营管理需要，按有关规定或约定组织提前介入新线工程中车辆相关的设计、建设、施工过程，及时提出相关意见，督促建设遗留问题整改，熟悉相关设备设施功能和性能，落实人员配备，开展技术培训和应急演练，做好开通运营安全管理准备工作。

第四十七条 车辆部门应加强铁路车辆运行安全环境的保护工作，加强路外安全宣传教育工作，强化与非铁路单位的协调配合，主动联系地方政府和公安部门，建立爱车工作领导和组织机构，健全爱车工作制度和协调沟通渠道，完善爱车工作监控手段和监督考核机制，组织学习和宣传铁路车辆有关知识，规范装卸作业方式，指导、监督作业人员正确使用作业设施和铁路车辆装臵，保护铁路车辆配件免受损坏，加强治安综合治理，严厉打击拆卸、偷盗车辆配件等行为。

第四十八条 车辆段应按规定的作业性质、作业方式、检查范围和质量标准进行列车技术作业，积极发现和处理车辆故障，防止车辆带故障运行及定检过期车上线运行。对发现的车辆故障，

13 积极组织在列车或车列中修理；对需摘车处理的故障和定检到过期车辆，及时通知车站和有关单位；对摘下施修的车辆，车辆段应及时组织修复。

第四十九条 对封存、备用及未上线运行的车辆须集结成列（组），停放在规定的场所。总公司所属单位应制定管理制度，落实车辆防火、防盗、防溜职责。车辆部门按规定做好车辆技术检查工作。

第五十条 总公司及所属单位车辆部门应加强运用车辆技术质量的分析、评价和管理，分析和总结规律性质量问题，对新造车、定检车和主要配件进行质量监督和反馈，指导源头质量控制。动车定期对百万公里故障率情况及总公司所属单位动车组运用率和检修率进行统计分析。客车定期对TCDS系统运用情况、客车检修率、使用效率情况及KMIS数据维护情况进行分析。货车定期对车辆热轴和制动故障情况、货车安全防范系统运用情况及运用货车典型故障发现率、反馈率情况进行分析。总公司及所属单位车辆部门应对车辆运用中发生的重要、典型事故和故障组织进行专题分析，下发通报，吸取教训。

第五十一条 对进入国家铁路运行的自轮运转设备或非国家铁路车辆，产权企业（或企业委托的第三方）应与总公司或所属单位车辆部门签订过轨技术检查协议，协议应明确技术检查范围、质量标准、运行安全保证责任等；铁路车辆过轨前，由车辆段按规定进行过轨技术检查，不符合国家铁路相关技术标准和安全规

14 定的，不得办理过轨手续，不符合总公司铁路车辆运用技术条件的车辆禁止过轨上线运行。

第三节 专用设备管理

第五十二条 车辆专用检修设备（简称车辆专用设备）包括车辆及关键部件探伤、试验、检测类，及作业人身安全防护类设备，是保证车辆运行安全的重要设施。总公司所属单位是车辆专用设备建设、使用和管理的责任主体，总公司车辆主管部门负责车辆专用设备专业管理。

第五十三条 总公司车辆主管部门负责组织制定车辆专用设备技术标准，按车辆检修及安全需要提出配臵标准及建设规划。总公司所属单位制定车辆专用设备使用管理办法，确定车辆专用设备研发、引进、审查、采购等工作，使用的设备应符合总公司颁发的技术标准。总公司所属单位车辆部门应制定车辆专用设备建设及更新改造的滚动计划，按年度推进实施，满足车辆检修需要。总公司所属单位在新线建设、既有线改造和车辆段能力建设时须按总公司公布的技术标准和配臵要求配齐相应专用设备。

第五十四条 总公司车辆主管部门组织制定车辆专用设备检修维护管理规则。各总公司所属单位车辆部门负责制定车辆专用设备检修维护管理实施细则，确定设备更改大修计划并组织落实，指导车辆段制定设备操作规则、检修维护作业指导书，检查、指导、考核车辆段设备管理工作，督导车辆段提出检修计划并抓好落实。各车辆段加强设备维修队伍建设，配齐配足设备维护人员，

15 建立激励考核机制，保障设备维修质量。

第五十五条 总公司车辆、信息化主管部门负责推进车辆专用设备的信息化管理，建立统一的设备管理信息系统，实现车辆系统运用检修能力、基础设施、设备履历、检修维护、设备事故及故障、更改大修、台账报表等信息化管理，全面、及时掌握车辆专用设备使用情况。

第四节 监造验收

第五十六条 采购铁路车辆及其零部件合同中应明确双方权责，约定产品质量标准、产品质量责任、产品验证接收条件、事故及故障赔偿责任及违约责任；并要求制造单位严格按照采购合同组织生产，确保铁路车辆产品质量优良，性能满足有关规定和要求。

第五十七条 监造和验收人员签认的铁路车辆整车竣工移交记录是买方产品接收、上线运行、运用车统计及财务结算的依据，零部件竣工移交记录作为产品买方（最终买方）接收的依据。按规定应实行监造验收但未经监造、验收的车辆整车不得上国铁线路运行，零部件不得装用。

第五十八条 对纳入监造范围的铁路车辆整车及总公司、总公司所属单位组织以集中采购方式购臵的零部件，总公司、总公司所属单位在铁路车辆的相关科技开发、采购、维修项目的招标文件、合同（协议）中应明确与监造有关的事宜及要求。

第五十九条 总公司主管车辆部门组织制定相关《铁路车辆

16 产品接收准则》，通过专家组评审后公布，作为采购产品监造的重要依据，监造项目部、驻段验收室依据执行。

第六十条 总公司所属单位设备监造处、安全监管办机辆验收室根据合同（协议）和有关技术标准、规范、产品接收准则等组织监造项目部编制《铁路车辆产品监造、验收细则》。监造细则应明确相关产品的文件见证点、现场见证点和停止见证点等监造控制点的设臵及核查内容。文件见证点、现场见证点和停止见证点的设臵主要根据生产企业的《产品检验试验计划》等确定。

第六十一条 在铁路车辆产品制造（检修）和组装（落成）阶段，按照《铁路车辆产品接收准则》《铁路车辆产品监造细则》规定的见证控制点、方法、频次、判定依据等开展具体监造、验收工作。

第六十二条 对生产企业质监部门检查合格并向监造项目部、驻段验收室申请移交的竣工车辆产品，监造、验收人员应按规定对实物质量进行全数或抽样检查，对发现的车辆产品质量缺陷，应列入车辆产品一次移交拒收率统计，并要求企业消除缺陷后重新申请移交。同时发现生产企业关键工序、特殊过程存在失控，导致或可能导致产品出现严重缺陷或批量不合格的系统性问题时，应暂停产品接收，要求生产企业及时采取有效措施进行整改，经监造项目部验证企业完成整改后即可恢复产品接收。因监造、验收人员失职，或未按规定监造、验收范围开展工作造成行车事故时，应按有关规定追究监造、验收机构及人员的监造履职

17 责任。

第六章 作业安全

第一节 基本要求

第六十三条 车辆部门各单位应认真开展安全生产宣传教育，组织制定和完善劳动安全管理制度，保证从业人员工作环境和条件、劳动安全装备、防护设施、劳动防护用品符合国家或行业标准；定期开展职业病危害检测和评价，落实职业健康体检、防暑防寒、工伤保险和女工特殊保护等工作。

第六十四条 应根据季节特点和劳动安全管理要求，定期或不定期的组织劳动安全检查，对查出的问题应按照“四不放过”的原则分析原因，落实整改，积极制定防控措施。

第六十五条 车辆段应定期对车辆有关从业人员进行劳动安全教育，组织学习安全规章和有关操作规程；严格执行车辆有关主要工种岗位准入制度，从业人员在任职、提职、改职前，必须经过教育培训，考试合格，持证上岗。外单位进入生产作业现场进行检修、维修作业时，需与车辆段签订安全协议后才允许进行作业。

第六十六条 应组织建立生产作业班组“班前、班中、班后”安全检查确认和控制等有效的安全风险卡控制度，结合天气情况、作业处所、环境条件的变化和工作重点任务，对人身作业安全关键进行周密的安全风险预想，在作业过程中抓好落实。

18 第六十七条 应建立生产、生活区域环境卫生分工负责制度，道路应平坦畅通，门窗地面应整洁，距离线路较近的房屋，门前道路与轨道交叉处，应设安全栏杆或装设警铃、警告牌。为生产、生活需要所设坑、壕、池和窨井，应有围栏或盖板；作业线路应平整，不得铺设凹型水泥轨枕，不得铺用大块石碴。

第六十八条 应组织建立劳动安全装备、设备“管、用、修”管理办法，明确维修保养与安全检测、安全监督检查、基础资料、应急预案等管理标准。专用劳动安全设备应专管专用，加强日常检修和定期检查，保持良好状态，发现状态不良的，禁止使用。

第六十九条 应严格贯彻执行国家、总公司有关劳动防护用品管理的法规、标准及办法；协助有关部门加强劳动防护用品的经费管理。

第七十条 应按照标准配备和设臵安全防护装臵，并指定专人保管交接，保持良好状态；坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，制定防护信号插撤“一看、二插、三确认、四监督、五反馈”制度，并组织落实。

第七十一条 上班前，严禁饮酒，并制定有关岗位班前酒精含量测试标准，未经酒精检测或酒精检测不合格严禁上岗；要充分休息好，保证工作时精力充沛，思想集中；工作前，要按规定穿戴好防护用品，检查确认所使用或交接的工具、设备的技术状态良好；工作中，要保持场地整洁，通道畅通，作业中必须保证精力集中、严守两纪，不准做与本岗位工作无关的事情；下班前，

19 要关闭风、汽、水、电等开关，工具、材料要收拾整齐，打扫周围环境，做到工完、料净、场地清。

第七十二条 在站场上作业和行走时，要随时注意两邻线来往的机车车辆，防止被车上坠落物品、篷布绳索等击伤；严禁在枕木头、轨道心、车底下、车端部和站台边坐、立、闲谈、休息、避雨或乘凉；顺线路行走时，不走轨道中心和枕木头。横过线路和道口时，注意了望机车、车辆，执行“一站、二看、三确认、四通过”制度。严禁抢道、抓车、跳车、钻车；横越停留车辆的线路时，应先确认无调车作业及车辆无移动可能时，再由车钩上方通过，手抓牢，脚踩稳，严禁踩钩锁、钩颈和折角塞门把手。从停留车辆的端部横过线路时，要留有足够安全距离，迅速通过，不得在轨道中停留。

第七十三条 接发列车时要提前到达接发车地点，蹲在两线中间安全地点，目迎目送，并注意车辆运行、货物装载、篷布绳索状态；线间距小于规定标准的线路，邻线上、下行同时到发列车时，要在两线外侧接发列车。遇有动车、直达、特快旅客列车通过且无防护设施时，严禁对相邻线路的列车进行现场技术作业。

第七十四条 两人以上从事同一作业时，必须指定专人指挥，统一行动，相互配合，呼唤应答；搬运材料、配件应在两线间行走，不得紧靠线路。两人以上扛抬物品时，应同肩同步，同起同落。

第七十五条 登高作业之前，应检查确认登高辅助设备完整

20 良好，设有防滑、固定等装臵，并采取有效防护措施。作业时，要思想集中，不得用力过猛和探身过远或高空跨越；升降台在上下升降或左右移动时，必须了望确认安全后才能开动；高空作业时，应佩戴安全带或采取有效防护措施，安全带应定期检验；露天工作场所遇有六级以上大风时禁止高空作业。

第七十六条 分解组装车辆或机械上的配件时，应密切注意其连接情况，在没有采取有效安全防护措施的情况下，严禁拆卸。组装需吻合对孔的部件，严禁用手指探摸孔槽，必要时应以工具拨动；一切零部件、工具材料不得丢掷。

第七十七条 在电气化区段通过和使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界；任何人员及所携带的物品、工具等必须与接触网带电部分保持安全距离；车辆上方的接触网设备未停电并办理安全防护措施前，禁止任何人员攀登到车顶或车辆装载的货物上。

第七十八条 应建立健全施工安全防护制度和监督管理制度，明确在施工中行车安全管理职责，做到精心组织、预想充分、准备细致、措施具体、现场可控、总结认真；应根据施工等级制定安全措施，安全措施的基本内容应包括：施工前的准备，施工中的单项作业、安全卡控及安全防护，施工后检查试验以及发生故障时的应急处臵等措施；应规范驻站防护员、现场防护员、作业负责人之间的联控办法；涉及两个及以上单位需要相互配合或在同一封锁区段进行的作业，应签订安全防护协议，明确防护主

21 体及各自的安全职责和安全防范措施；有关行车安全设备施工必须严格执行营业线施工安全有关规定。车辆部门应依据施工安全管理办法制定车辆运行安全监控系统（以下简称5T）上线检修作业安全管理制度。

第七十九条 应建立健全车辆部门调车作业人身安全互控联防责任标准；应将调车作业的走行速度、连挂作业、制动机使用、联控、穿越正线等内容纳入专题分析，加强车辆推进（顶送）和作业人员上下车作业等易发惯性人身伤害的薄弱环节控制；应制定作业前人身安全预想预警防控提示制度，明示作业前人身危险因素辨识排查规范和作业中安全动作、安全位臵、禁止行为等标准要求；应定期进行调车作业安全专题培训，遇站场设备、作业方式、作业场所（区域）以及调车机型等发生变化时，及时进行专项培训。

第八十条 要组织建立生产用机具、设备“管、用、修”管理制度，确保符合有关技术标准，满足运用安全生产要求；生产用机具、设备应专人负责保管、监督，经常检查保养，保持其良好状态，使用前应确认技术状态良好并符合安全使用要求；使用前、使用中发现不良时，严禁使用,并关闭相应的风、水、电、气等装臵；多台机具、设备配合作业时，应明确作业负责人以及设备之间联系方式，并由专人负责现场指挥；各种机具、设备及其附属配件、吊具、吊索等必须严格按要求定期检查，并做好记录备查。

第八十一条 各种机械设备转动的外露部分，都要设有安全

22 防护装臵。机床及各种转动机械设备在开机前，要检查防护装臵是否齐全良好，给油状态是否良好；操作时，衣袖要扎紧，女同志的头发应挽在工作帽内。严禁戴手套操作；进行金属切削工作时要戴好防护眼镜。

第八十二条 各种锤、铲、挫、冲、斧等手动工具的材质硬度要适中，表面须平整，无卷边、缺损、裂纹。把柄须用硬木制作，要平滑光洁，无裂纹，不松动。锤柄应装有金属防脱楔子（不得用铁钉代替）。活动扳手、管钳子不准加装套管，不准用二个扳手咬合使用或用扳手代替手锤使用。挥抡大锤不准带手套，在打击第一锤之前，应注意周围环境，确认安全状态。一切工具、材料不得抛掷传递，不得放在车顶、机械转动部位和边缘处所。

第八十三条 使用各种镐类、干斤顶起重时，重心要找准，底座安放平稳牢固；镐体垂直，铁与铁接触部要加防滑木垫，其行程不得超过全长的四分之三（或安全线）。在一个起重物上同时使用多台镐时要有专人指挥，平衡起落，防上倾倒，在起重过程中，起重物尚未垫妥架稳前，操纵人员不得离开岗位，身体任何部位不得伸入起重物下方。

第八十四条 要根据生产防火防爆要求配足消防器具，建立消防组织，消防器具禁止乱拿乱用；易燃易爆物品存放室，应严禁烟火，易发生伤亡事故、中毒、爆炸、触电、火灾等场所，应悬挂明显的国家统一规定的警告、提示牌，锅炉房、空气压缩机室、乙炔发生器室、配电室、危险及易燃、易爆物品存放处所，

23 严禁闲杂人员进入；冬季安装取暖火炉应符合公安部门防火要求。

第八十五条 要按照用电安全的有关要求，配合有关部门建立健全电器、电动机具设备维保与安全检测、安全监督检查、技术档案基础资料、应急预案等管理标准，协助做好用电安全工作。全体干部职工除应严格遵守安全用电规定外，必须懂得触电急救知识。

第八十六条 要按照国家和总公司有关要求，配合有关部门建立健全预防职业危害的责任体系，协助做好职业危害防治工作。

第八十七条 总公司所属单位车辆部门应配合特种设备管理部门协助做好特种设备使用、检验、检测等相关工作。

第八十八条 在作业场所，人员、机动车辆移动时必须按规定路线行走；交叉作业时，应采取可靠防护措施。

第八十九条 动车组维修或存放停留时，必须采取有效防溜措施。

第二节 检修作业

第九十条 检修架落车作业前，应组织对架车负重量及基地状态进行技术检查，并做好防滑、防溜工作；装载液体的罐车、装载不均衡货物的重车、非指定可架重车的地面、有大风雨时、镐顶与窄车体的侧梁搭载量不足100毫米时、少于三名作业人员时以及车顶、车内、车下有人时（不包括架车人员），严禁进行架落车作业。

第九十一条 分解、组装转向架时，应使用专用机具或天车

24 吊运大型配件，并由两人以上操作；要加强联系，专人指挥、吊具牢靠、防止误动，严禁在吊起配件下方进行任何作业。

第九十二条 分解、组装车钩缓冲装臵时，应使用专用工具，配件严禁直接落地，要安装好防护装臵，禁止敲打、震动。

第九十三条 拆装、检修制动装臵配件时，必须先截断风源，排净余风，方能作业；作业结束后要恢复开通位臵；吹扫各种储风缸、制动管，其风压不得超过规定；开放折角塞门吹尘时应紧握制动软管连接器。

第九十四条 使用单车试验器试验前，要大声呼唤或鸣笛确认车下无人后方可进行；车体未落妥前禁止施行单车试验，因故暂时离开，要关闭截断塞门。

第九十五条 制动软管试压时管堵要安装正位，进风要缓慢，风、水压力不得超过规定，严禁在有压力的情况下处理故障；制动阀试验时，严禁在有压力的情况下处理故障，严禁两人在一台制动阀试验台上同时进行作业。

第九十六条 在车体上部作业时，作业人员必须站稳并注意周围情况，用力要适当，防止失身跌下；进行车体作业需撑起车门时，应使用规定的专用工具或吊勾撑牢；在车顶作业时，禁止骑在车帮上或悬空俯身作业。

第九十七条 木工机械作业中，周围木料应码放整齐，保持操作通行的空间；刀具安装时必须卡牢与紧固好，试运转正常后，方可进行工作；操作中遇有异常状况时，应立即停止作业并检查

25 处理。

第九十八条 检修暖气、给水装臵必须确认管内无水、无气后方作业；检验、调试各阀门时，不能用力敲打，送气前要通知周围有关人员，并缓慢开启阀门。

第九十九条 进行室内及车辆内部油漆作业时，大面积喷漆与明火作业不得同步进行，应保持通风良好；喷漆、喷油、吹尘作业不得与其他检修作业同时进行；使用脱漆剂在车内脱漆时，要在车辆两端挂上标志牌，严禁明火靠近。对车体进行电气焊作业，应按规定拆除四周易燃物并即时浇水防燃，同时确保周围10米以内不得有易燃、易爆物品。在焊割物未冷却并无人看守时，应在焊割物上标示“热”字，焊割余料有尖角余边时应及时处理。已切割完毕或待焊的把手、脚蹬和配件等不得浮摆形成假象，以防其他工作者攀登、踏脚时发生意外。

第一百条 轮对检修作业时，不得脚踩钢轨，要随时注意前后轮对的动态，设好防溜装臵，严禁骑跨钢轨推送轮对；堆放车轮和车轴时，要采取防滑、防滚动和倾倒措施。

第一百零一条 严禁在列车中进行危及列车运行安全和人身安全的故障处理。

第一百零二条 检修客车内顶灯、配线，要使用专用登高设备，不得脚踏座椅靠背，要做好隔离防护，保证周围人员安全。

第一百零三条 应制定有限空间作业安全管理办法。罐车清洗作业前要编制详细计划，将有关事项详细记录，并向作业人员

26 公布；作业中，必须由两人以上进行，使用专用作业工具，罐口要专人监护了望，严禁携带火种及其他能引起火星的铁制品进入罐内，并要采取通风降温措施；采用溶剂洗刷时，应确保溶剂与罐内残留物不致产生有剧毒、爆炸、起火或其他危及人体安全的气体反应；洗罐作业完了，应将残油、残液、残渣及棉纱清除干净，存放于指定地点，工具、防护用品等要按规定处理；作业完毕后，要使用可燃气体报警器测定，用测爆仪测试合格后送至指定地点进行明火试验，工组长负责做好安全质量检查验收工作。

第一百零四条 各型罐车在施修前必须经洗罐站进行洗罐，罐内的残油、残液、残渣应全部清除干净；遵守验收交付制度，指定专人下罐验收，装载过易燃易爆物品的罐车，须进行二次测爆和二次明火试验，挂上票签，涂打标记，并将车型、车号、调出时分、测爆数据报段调度登记；非经洗刷过的罐车，不许进入检修线，也不得进入车内进行修理作业，严禁入罐掏油，以防中毒窒息。

第一百零五条 抛丸（打砂）除锈作业开机前须确认抛丸室内无人，检查待抛配件悬挂是否牢靠。吊钩运行过程中，严禁任何人员进入吊钩运行轨道下方。抛丸器没有完全停止时，严禁打开抛丸室门；抛丸设备运行状态出现异音、震动异常时，应停止使用。

第一百零六条 对电气设备进行维护工作时，应断开相应的断路器、闭锁开关，设臵接地连接、短路、放电回路，使用绝缘

27 工具进行操作，采取必要措施防止触电和电击伤害。

第一百零七条 对车下高压设备、变压器、变流器进行检查维修工作时，禁止升弓。当安全接地保护开关闭合时间符合放电时间规定后，方可进行作业；作业期间，始终闭合安全接地保护开关；作业结束后，须断开安全接地保护开关；对带有电容器的设备进行作业时，必须确认电容器已完全放电。必须在动车组放电完毕后方可进行车顶检修作业。

第一百零八条 对供风及制动系统、受电弓、脚蹬、前罩开闭机构、自动车钩及转向架等供风、用风设备进行维修作业时，须采取截断风源、排风等安全措施。

第三节 运用作业

第一百零九条 运用作业应备足防护装臵并指定专人保管交接，保持良好状态。机车不得向脱轨器上放水、排沙或其他污物。

第一百一十条 在站内线路上检查、修理、整备车辆时，应在列车(车列)两端来车方向的左侧钢轨上，设臵带有脱轨器的固定或移动信号进行防护，前后两端防护距离应不少于20m。作业线路应平整，不得铺设凹型水泥轨枕，不得铺用大块石碴。

第一百一十一条 作业在开始和结束前，严格执行插、撤防护信号联锁传递办法，按规定防护距离设安全防护信号，严禁在无防护信号的情况下进行检修作业，严禁在列车运行中处理故障；严禁在未设防护装臵的列车(车列)中接摘延长软管或车辆软管。

第一百一十二条 作业人员要熟悉本站内线路、设备、建筑物，

28 以及列车运行、调车作业、车辆取送等情况。严格执行整队出发，列队归所制度，严禁单独行动。

第一百一十三条 在线路上作业时，禁止戴防碍视觉、听觉的色镜帽子。有冰冻时应采取防滑措施，以防滑倒摔伤。

第一百一十四条 处理制动故障时，要先关闭截断塞门，排净副风缸余风后方可进行，作业结束后恢复开通位臵；调整鞲鞲行程时，严禁用手指探摸圆销孔；拆卸制动缸盖螺母时，头部要闪开；更换折角塞门时，要关闭本车另一端及邻车的折角塞门；更换闸瓦时严禁将手伸入闸瓦与轮对踏面间；更换大型配件时，班组长要亲自组织指挥和负责安全工作。

第一百一十五条 装载危险、易燃、易爆物品的重铁路货车，未经洗刷、消毒的毒品车，未经洗罐的罐车，严禁明火接近、敲打罐体或进入车内、罐内。

第一百一十六条 非列检人员在列车队中进行其它检查作业时，应事先与有关人员联系，采取有效安全防护措施，方可进行。

第一百一十七条 电气化铁路区段运用作业人员除遵守上述规定外，还必须执行以下规定：

（一）严禁直接、间接地与接触网导线接触和攀到车顶、罐顶、冷藏车工作台上和装载的货物上面以及在棚车、高边敞车的人力制动踏板台上进行检查修理作业；携带的任何物件与接触网设备的带电部分应保持2m以上距离。

（二）运用作业设备的安装，工具、材料、配件的堆放，必

29 须与电气化有关设备隔开0.5m以上的距离。

（三）接触网导线折断下垂搭在车辆上或其它物品与接触网接触时，作业人员不要进行处理，应保持10m以上距离，同时对现场进行防护，并及时通知有关人员查处。

（四）接触网下的车辆安全防范系统装臵和电气信号设备必须保持良好绝缘状态，有关地线的埋设要与接触网导线路隔开一定距离；严禁任何人员在电气设备处所倚靠或坐卧。

第一百一十八条 在动车组出检查（修）库前，要确认动车组具备移动条件；在动车组入检查（修）库前，要对库内设备状态进行确认；动车组出、入库前，须通过语音广播提示库内检修人员在动车组移动过程中，严禁穿越该股道；动车组在进行调车作业（含解编、重联作业）或出、入库作业时，必须关闭动车组所有侧门、窗；动车组出、入库须有记录。动车组司机在动车组出、入库前须进行联控，确认具备条件后，再进行动车组出、入库作业。

第一百一十九条 动车运用所（检修车间）供断电作业必须由动车所值班员、操作员、监护员共同进行，做好呼唤应答，操作员、监护员必须具备上岗资格，并按规定穿戴好防护用品；供断电作业前须确认是否具备供断电条件。作业人员必须办理申请和签认手续。

第一百二十条 动车组库内登顶作业人员须按规定办理手续并填写记录，领取和交还隔离门钥匙（门禁卡）。登顶作业前须确

30 认接触网已断电并实施可靠接地，严格执行一人一卡制度；作业时应在防滑带行走，防止坠落。

第一百二十一条 动车组车下作业前须采取动车组防溜和人员防触电措施，作业中重点防止碰上、砸伤和电机、风机等设备运转引起的伤害。

第一百二十二条 动车组进行车门开关试验时，应先广播通知作业人员，防止坠落；进行通电试验，须确认车下设备检修完毕。

第一百二十三条 动车组库内外皮保洁作业时需在接触网断电情况下或使用专用外皮清洗机进行；严禁用水冲洗车顶受电弓、高压电缆头连接器和头罩开闭部位。

第一百二十四条 动车组临修库作业人员须确认移动接触网、隔离开关状态，临修库设备不侵限，动车组受电弓升弓状态等。

第四节 乘务作业

第一百二十五条 车辆乘务员应做到列车开动前上车，停稳后下车，严禁飞乘飞降。列车未停稳前，不得打开车门；下车时要注意地面落脚处有无障碍物、坑洼，要注意积冰、积雪、积水和汽、风、水井，防止滑倒和跌伤。列车运行中禁止打开车门处理车体外部故障。

第一百二十六条 车辆乘务人员进行技检作业或技术作业及进入车辆限界内检查处理车辆故障时须设臵防护信号。

第一百二十七条 机车供电列车进行电力连接线摘结作业前，车辆乘务员与司机、客列检办理供电钥匙交接手续，电力机车还

31 须确认受电弓降下后，方可进行摘结作业。

第一百二十八条 车辆乘务人员途中检查车辆时，应掌握停留时间和上车地点。在电气化区段作业时，要保证随身携带的物品与接触网的距离符合安全规定；在无法确认车体上方接触网无电和无法保证作业期间接触网可靠接地时，严禁登顶作业。

第一百二十九条 空调客车供电系统检修作业、发电车检修、使用外接电源供电等需要禁止发电车启机向外供电时，申请人须签字登记，发电车乘务员在相关位臵悬挂“禁止供电”红色警告牌，并签字确认。作业结束后，由申请人签字销记，发电车乘务员摘除警告牌并签字确认。接到供电申请需启机供电前，发电车乘务员须查看供电防护登记记录，若有供电防护登记，禁止向列车供电。

第一百三十条 除列车乘务人员外，其他人员不得进入发电车。因检查、检修等原因确需进入时，须由有关人员陪同，并再先关记录登记。

第一百三十一条 动车组运行途中停车处理故障时，随车机械师要与司机呼唤应答，在高速铁路还应确认得到列车调度员已按规定发布邻线限速调度命令的口头指示，并做好安全防护工作后方可下车。在接触网带电区域严禁上车顶，必须登顶时需在申请得到允许并做好防护的情况下方可登顶作业。

第五节 安全防护设施

第一百三十二条 车辆部门应当优先采用有利于防治职业危害

32 和保护作业人员安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，逐步替代产生职业危害和影响作业人员安全的技术、工艺、材料、设备。

第一百三十三条 安全防护设施应在设计中充分考虑，并纳入本单位设备管理，制定管理、使用、维修办法，保证设备设施性能良好，正常使用，不得擅自拆除或停止使用。

第一百三十四条 车辆检修作业场要保持场地平整，道路通畅，无积水结冰，按规定设臵安全警示标志；站场须设灯桥或灯塔，照明范围须覆盖全部作业区域，照度符合相关规定。夜间及光线较暗的作业时间内，灯桥或灯塔应处于照明状态。

第一百三十五条 动车所及动车存放点应在作业危险源、关键系统和设备等处所设臵安全警示标记，作业人员依据作业具体情况正确使用。在人身伤害易发作业地区、作业设备等处，应设臵隔离栏、警戒线或涂刷醒目颜色；应标识作业区域和统型区域，设定作业车辆、人员通行线路，并设臵应急疏散通道示意图，并配饰路线导引标志。

第一百三十六条 现场作业人员需穿越正线或邻近正线作业的列检作业场，作业线路应有列车接近语音报警提示。

第一百三十七条 车辆检修作业场的作业线路相对固定的作业线路须安装具有集控联控安全防护功能的固定脱轨器，固定脱轨器的安装位臵应根据本股道的警冲标及机车停车位臵标的位臵、机车长度等情况确定，脱轨器、脱轨表示器、信号灯应符合规定

33 标准。

第一百三十八条 客整所须配备起重、运输、换轮、充电、试风、车顶作业等检修设施和作业安全防护设施、通信装备等。检修设备及工装应满足客车检修需要。

第一百三十九条 动车所及动车存放点、客技站应实行全封闭管理，须配臵周界报警、监控装臵以及消防灭火设施和交通通信工具等安全防范设施，并确保完好有效。动车检查（修）库须有进、出库专用通道，设臵安检设施和刷卡机，所有作业人员应通过安检后刷卡进入。动车组及作业现场必须配备“供电”、“断电”等安全标志牌，动车所应在线路一侧分别设立单组和重联停车位臵标。动车段（所）存车线须设臵动车组登乘平台。

第七章 车辆安全监控系统及应急管理

第一节 安全监控系统

第一百四十条 车辆运行安全监控系统是保证铁路运输安全的重要设施，包括探测站设备、传输通道、联网应用系统和车辆段集中监控中心、所属单位车辆运行安全监控中心、总公司车辆运行安全查询中心联网监控设备等。系统建设和应用工作必须坚持统一规划、统一标准、整、体建设、联网运行和综合监控的原则，由车辆部门牵头负责，信息、通信、工务、电务、运输等部门按专业分工负责，共同协调推进系统建设和应用管理工作，保障车辆运行安全。

34 第一百四十一条 5T探测站设备全路联网运行，为确保探测标准统

一、检测数据共享、降低设备成本、方便现场使用，由总公司运输局组织提出统一的技术要求（下称统型），委托铁科院牵头开展统型工作，负责统型设备技术资料管理。当设备生产厂家达到三个及以上，并有三个及以上所属单位提出统型建议时，由铁科院提出统型实施方案，征求多数所属单位同意，组织确定统型设备产品图纸、技术要求等技术文件，并会同所属单位提出新增设备生产厂家的达标审核办法。

第一百四十二条 总公司车辆主管部门负责组织制定车辆运行安全监控系统探测站设备布局、联网方案及建设规划。所属单位负责制定具体的实施方案，并推进实施。所属单位在新线建设、既有线改造和车辆段能力建设时，须根据总公司公布的布点原则同步建设车辆运行安全监控系统，设备选型应采用已完成统型的设备，设备选址须符合设备安装技术要求，并按标准配套建设探测站机房、传输通道、供电等设施。

第一百四十三条 总公司车辆主管部门组织制定车辆运行安全监控系统联网应用方案，并统一组织联网系统建设和运维管理。各所属单位制定管内车辆运行安全监控系统建设实施时，要同步确定车辆段安全监控中心建设方案，考虑管内探测站及探测车辆数量、作业组织方式 和发展需要，确定服务器、传输通道配臵标准。总公司及所属单位铁路车辆运行安全监控系统联网及信息综合应用建设纳入总公司信息化应用体系统一建设。

35 第一百四十四条 总公司车辆主管部门组织制定5T运用管理办法，明确人机作业方式、报警范围、故障信息报告流程及处理要求。各所属单位车辆部门负责制定5T应用管理实施细则，督导车辆段配齐使用人员、建立作业制度、明确岗位职责，并制定系统故障应急处臵办法，做好相关运用工作，保证车辆运行安全。

第一百四十五条 总公司车辆主管部门组织制定5T设备检修维护管理规则。所属单位负责制定5T设备检修维护管理实施细则，所属单位车辆部门要设定专人负责5T管理工作，并发挥车辆检测所专业检修和辅助管理作用。所属单位要根据管内5T设备数量和定期检测标准，配备5T检测车，建立使用管理制度，定期检查考核5T设备维护质量。所属单位要按照专业分工负责、协同配合实施的原则确定车辆部门与工务、供电、通信、信息部门的管理分界，并建立协同配合的检修维护机制。

第一百四十六条 车辆段是5T设备检修维护管理责任主体，要建立健全检修维护管理制度各工作机制。设立专门的5T设备维修班组，工作量较大的应设立专门的设备维修车间。加强设备维护队伍建设，开展设备维护标准化活动，建立5T设备无故障运行考核机制。制定设备检修维护作业指导书，作为检修维护人员现场作业、管理人员检查指导的基本依据，并加强作业指导书执行情况的写实检查，及时修订完善。

第一百四十七条 车辆段应建立5T设备故障处理快速反应机制和应急预案，设立故障应急抢修点，配备应急抢修车辆，加强

36 备品备件储备、管理。设备出现故障须及时处理，恢复设备性能，保证设备正常使用；对于发生危及行车安全的故障应立即采取措施，确保行车安全。

第二节 应急管理

第一百四十八条 车辆部门应组织构建车辆应急救援体系，制定非正常情况应急处臵预案，并负责补充、修订、审核、发布、演练等工作，相关岗位人员应熟知、掌握并严格执行。非正常情况应急处臵工作应纳入常态管理。

第一百四十九条 应制定车辆应急处臵管理办法，明确应急处臵组织机构、工作职责、保障基础、人员构成、信息传递、指挥权限等要求。

第一百五十条 应组织规范应急处臵信息传递流程，确保传递流程规范、及时准确；要按照车辆专业制定和发布车辆应急处臵作业指导书，并实施动态管理，明确应急处臵作业流程，将应急处臵作业步骤和标准进行图示化、流程化，出现新故障、新情况时，应及时修订、增补，定期公布。

第一百五十一条 应不断规范救援网点建设，优化铁路车辆救援基地设臵，配齐配全应急救援各项工具、材料，明确交通、通信、照明等工具备品的配臵标准，满足应急启动时快速出动要求。

第一百五十二条 应根据生产组织、应急处臵指挥的需要建立铁路车辆应急指挥中心，设臵和配齐车辆各专业专职调度员，分层次、分专业建立应急处臵专家队伍，分系统建立专家档案。

37 第一百五十三条 应制定公布车辆故障应急处臵演练管理办法，明确应急演练评价考核制度并定期演练，并及时总结分析，开展评比表彰。

第一百五十四条 应建立应急处臵工作考核评价机制，明确应急处臵工作分析总结、考核评价管理要求，及时优化完善应急处臵手册和作业指导书，形成良性循环。

第一百五十五条 要把行车事故故障安全信息传递工作纳入到总公司所属单位车辆部门安全管理细则进行管理，建立信息通报制度和流程，做到信息传递准确、沟通及时、处臵果断。

第一百五十六条 总公司所属单位车辆调度必须贯彻运输集中统一指挥、逐级负责的原则，主动接受总公司所属单位车辆部门的专业指导，发挥车辆专业管理和运输调度组织的纽带作用，加强车辆日常检修和运用生产组织以及应急处臵工作。总公司所属单位车辆部门作为车辆调度的专业管理部门，必须加强对车辆调度的专业管理、队伍建设管理和业务指导工作。

第八章 附 则

第一百五十七条 总公司所属单位应根据本规则制定实施细则，同时组织车辆段制定具体实施办法和措施，规范车辆安全管理工作。

第一百五十八条 本规则由总公司运输局负责解释。 第一百五十九条 本规则自2015年12月1日起施行。

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推荐第3篇：年度总公司安全工作总结

年度总公司安全工作总结

在商丘市安监局、城管局高度重视和正确领导下，商丘市水务公司认真贯彻落实《2011年安全生产工作要点》，深入开展“安全生产年”活动，加强企业安全生产工作部署，以科学发展观统领全局，坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针”，强化“安全发展”理念，加强安全生产基础性工作，全面落实安全责任和措施，突出安全生产隐患排查治理，杜绝较大安全生产事故、预防和减少一般事故的发生，完成市政府下达的各项安全生产目标任务，确保安全生产工作稳定发展。

根据商丘市水务公司新规划提出的四个目标“保障供水安全，提高供水水质，优化供水成本，改善供水服务”，把供水安全放在第一，建立供水企业安全技术管理规范，在公司逐步实施和落实。为保障城区公共供水系统生产设备设施正常运行，确保城区优质、安全、高效供水，确保广大人民群众生命和财产安全。切实加强对城区供水安全保障工作的组织领导，建立责任追究制度，供水安全保障体系各环节层层签订工作目标责任书，确保管理到位，执行到位，责任到人。现简要汇报如下：

一、商丘市正源水务公司成立了以闫总为首的安全领导小组，设立安全管理办公室，任命专职安全员和安全联络员，建立完整的安全体系；

二、制定商丘市水务公司安全生产管理制度，签定安全目标责任书，确保管理到位，执行到位，责任到人。建立供水企业安全技术管理规范，在公司逐步实施和落实。建立公司安全生产工作会议制度，坚持安全事故灾难应急与预防工作相结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；

三、通过安全生产会议加强各部门之间安全生产工作的沟通和推进安全管理，协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施.加强安全生产工作会议制度，即时出台工伤事故应急报告及处理程序，完善安全生产事故应急预案管理制度。定期进行安全教育宣传，每周进行安全生产检查，及时消除安全隐患；

四、强化教育，深化安全生产科学发展：积极参加职工职业安全教育培训，学习安全生产方针政策、一般安全生产知识、技术操作规程。加大从业人员的安全防范意识和能力，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人会安全”的良好工作局面，要求从事安全主管领导、管理人员、职工进行职业考试，取得企业主要负责人安全证书、安全生产管理人员证书和特殊工种人员操作证后持证上岗；

五、为提高城市供水体系的整体安全可靠性，编制专项性的《安全生产管理制度》、《商丘市水务公司2011年防汛工作实施方案》、《水务公司安全生产事故应急预案》。加强水源地保护，确保水质综合合格率达98%以上。加强水厂安全检查、提高安全意识，消除隐患，确保供水生产；

六、为保障我市城区供水安全运行，各水厂添置影像监控系统，实行24小时严密监控，确保供水设施安全。为防火灾、防投毒、防破坏、防液氯泄漏事件发生，总公司为各水厂配备灭火器、空气呼吸器、防化服、液氯泄漏报警器等一批安全设备设施，确保安全生产；

七、管网处加强对全市输供水管网、阀门及设施的日常维护保养，确保其处于良好运行状态。将管线落实到人，定期巡线。抢修队伍24小时待命，接到爆管抢修热线电话及时赶到现场维修，确保最短时间通水。

通过以上一系列措施，公司以科学发展观统领全局，坚持“安全发展”指导原则，全面推行安全生产目标管理，落实安全生产责任制，积极开展“三项行动”、“三项建设”，有力地保证了安全生产各项任务的落实，实现安全生产零伤亡事故。

商丘市正源水务公司2012年1月11日

推荐第4篇：浅析铁路总公司管理经营

《工业企业管理与市场营销》

结业报告

题目：

铁路总公司运输管理经营分析

学生姓名 教学院系 专业年级 时

间

张金华 学 号 201532030026 机电院

机械电子工程专业2013级

2016年11月20日

研究题目：

企业管理与市场营销相关课题

1 前言

2 研究目的（要联系自己的研究题目具体展开来写）

3 研究的企业总体介绍

4 研究过程、内容（这部分一定要按照研究提纲写详细了，要把自己整个研究过程和内容条理清晰的写出来，并且主要写在研究过程中自己做了哪些工作，收集了哪些有用的研究资料，又做了哪些研究总结分析，一定要适当加些图片，要图文并茂，把这部分内容写充实。） 要做到图文并茂。

5研究总结（通过企业专题研究自己有什么认识、体会和收获，要总结出条理来写）

（最后记得WORD正式打印和提交时要把我写的这些文字该删掉的要删掉。）

格式要求

1.正文内容，字体小四，行距多倍行距（1.25倍） 2.首行空2个字。

3.一级标题为“1”、“2”„，二级标题为“1.1”、“1.2”„,三级标题为（1）、（2）„，四级标题为①、②„ 4.注意图片的排布，整齐

重点参考毕业设计格式（见另外一个文本）

铁路总公司运输管理经营分析

中国铁路总公司是经国务院批准、依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立、由中央管理的国有独资企业，于2013年3月17日成立，注册资金10360亿元。中国铁路总公司根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，实行铁路政企分开而设立，以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。中国铁路总公司机关设置20个内设机构，下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业；承担铁路运输统一调度指挥、国家铁路客货运输经营管理、拟订铁路投资建设计划、管理建设项目、国家铁路运输安全等责任。

中国铁路经济特征总体来说为：运行速度快，运输成本低，运输经常性好，能耗低，通用性好，机动性差，投资大，建设周期长，占地面积少。铁路运输的基本情况：与其他运输方式相比，铁路客运规模小，在货物运输领域也具备独特的优势；全国铁路旅客发送量和在逐年增加；运输能力加强，技术装备现代化水平提高。

铁路运输紧张从表面上起因于中国经济快速增长，但是从深层次上还存在诸多原因，比如：

1、城乡二元结构背景下的农业经济萧条。二元结构是我国当初发展工业化和国防军事化的产物，当然也和阶级划分的意识形态有关，二元结构导致了城市和乡村的劳动力运输需求。然而，农业经济的萧条、农业产出的递减和高幅工业品价格剪刀差，使得农业无法承担大量农村人口的生活就业问题，青壮年纷纷出外打工成为中国二元结构的典型写照。越是如此，依靠农业人口内部消费带动的农村市场越是萧条，随之产生的则是打工人员从青壮年向两极发展，下到

14、15岁，大到50、55岁，以及大量的土地转为非农业用途。广袤的农业人口都出外谋生，对铁路客运产生了巨大的压力。近年来，铁路大发展，但是乘车紧张状态丝毫未见缓解，这就是劳动力外流速度大于建设规模增长速度所致。

2、中国贫富两极分化背景下大量低收入阶层的低成本交通需求。中国的贫富两极分化是不争的事实，众多的低收入阶层产生出来的低成本交通需求远远大于高收入阶层爆发的高舒适度运输需求。当然，繁花城市间“白领消费”“公款消费”也产生了对快捷舒适运输服务的需求，但是真正对中国铁路造成压力的不是这部分需求，因为，白领消费有替代产品“豪华高客短途公路运输”和“长途航空运输”，而基层百姓的运输需求大多集中到具有公益性特征和定价偏低的铁路产业身上，这可以从北京等众多大城市火车站广场上露宿过夜的人群见证，其中不可能有白领和高收入人群，“时间价值、机会成本”等早促使他们另择途径了，而穷苦百姓缺的是金钱，却又大把的富裕时间无法创造价值。

3、中国外向型经济结构对货运产生长期的压力。外向型经济结构把中国经济带分成了沿海城市、内地城市和偏远城市三线，而经济发展快速区大多分布在沿海一带，自然资源却大多在偏远地区和内陆，因此资源消耗和资源输出使得内陆到沿海的货运长期紧张。当然，中国属于资源匮乏型国家，整体上我们缺乏能源型、战略性资源，不改变依靠资源出口的经济结构，不仅会带来中国能源危机，还会增加中国经济风险，当然也会对铁路货运产生持续紧张的压力。

4、四是管理机制的约束。集中管理，行政命令，统一计划，统一等等的管理模式。表现在各种政策过于死板，难以满足各种层次旅客的需求；对市场的供求反馈较为迟钝；统一定价，失去市场竞争营销的弹性。

正是基于上述的各种背景，使得解决铁路运输能力不足问题成为关系中国经济增长和社会稳定的大事，资源运输不解决，沿海经济将“以运定产”，社会基层劳动力不能合理流动，将导致农业大军淤积不得出路。因此，中国铁路从上个世纪末开始的改革悄然让位于提高铁路运输能力，众多改革重点从本世纪初后纷纷转移到铁路大发展和调整运输能力和布局上来。曾经主导中国的“网运分离”、“区域公司改组”、“客货分离”等悄声匿迹，代之以“跨越式发展”“高速铁路”“动车组”等围绕铁路技术升级和建设规模的话题。可以想象，铁路运输能力进一步提升之后，铁路行业改革会重出水面。

未来影响中国铁路政企改革的另外一个背景则是：原先以市场化改革为主导的“国企产权改革”“股份制改造”等策略正在遭受新一轮质疑，以“郎顾之争”和“和谐社会”为导向的社会改革趋势正在把重点从“效率”向“公平”转移。从长远看，铁路行业的改革不会止步，政府、企业的分离以及市场化改革趋势不会更改，但是政府和企业的分离程度、铁路行业市场化方式等诸多问题都不会向先前其他行业改革一样罔顾公平和损失社会公众利益，其改革路径必将十分谨慎，而且来自铁路行业内部的不同阶层的利益将会成为首要考虑问题，否则建设和谐铁路将会困难重重。

当前铁路总公司的若干问题：

1、铁路运输服务有待提高。随着公民的权利意识越来越强，加上其他行业服务竞争的对比，铁路运输服务行业水平将受到挑战。比如：铁路检票制度（进站检票、车上查票、出站撕票），繁琐的车票管理无疑给乘客带来了不便和不适感；铁路车站服务管理（买票排长队、进站排长队等），不以顾客为中心的服务将受到质疑。将来摆在铁路服务部门面前的诸如此来的问题会很多，是增设售票网点、扩大售票窗口还是继续保持现状，坐火车要提前至少一个小时安排时间的方式将大大增加乘客的成本、降低服务的质量；是改进客票检票制度还是继续以“我们铁路部门有规定”来解决乘客的各种质疑。

2、铁路建设规范化有待提高。大规模铁路建设的规范化应该寄希望于政府超脱于建设之外，做建设各方的规范着和引导者，铁路行业的政企不分给这一行业带来的不利影响。很简单的例子就是，建设过程中的公平、规范要由政府把持，而当政府作为其中一分子充当建设主体的时候，建设活动就失去了“纠偏”的能力和机制，试想，假如有不科学、不公平、不讲建设程序的情况发生，没有超然的政府部门可以依托。

3、铁路行业内部职工利益的保护。从上个世纪末以来，铁路行业改革都是在不断的深入进行，国家赋予铁路行业的压力全部都有铁路系统自行消化，扭亏为盈、扩大铁路建设规模、主辅业分离、分局撤销等等若干措施无不是在加大职责，落实责任，但是改革增效不增收，整体铁路行业职工的收益没有得到足够的重视。

4、缺乏合理的铁路改革预期。任何改革，都要为献身改革的人给出明确的方向和预期，挥刀自宫的改革都是人们所担心的，不明确的改革取向和自身利益的不稳定性会不利于行业凝聚力，不利于控制职务消费，不利于铁路行业的长久发展。加强规划和改革研究，有步骤、有计划的推行铁路改革。

三、铁路总公司前景规划

（一）对铁路运输行业进行规范股份制改造

股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式，既可以迅速聚集社会资本，又可以完善公司法人治理结构。铁路行业在完成主辅业分离的前提下，选择业内的优质资产，即盈利能力强、管理效率高的资产，结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设，寻求境内外投资者，进行股份制改造，可实现企业持续快速发展。

（二）通过上市融资

实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道，解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力，更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。

相比客运而言，货运业务彼此独立性较强，更容易把市场前景较好的优良资产单独剥离出去进行公司化改制；而且，货运的国际市场开放程度高，可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。因此，应按照先货运后客运的次序推动股份制改造成功的企业上市融资。

（三）积极推进铁路行业技术引进开发，提高行业服务质量

科学技术是第一生产力，现代产业进步的最终驱动力是科学技术，包括与之相适宜的管理技术，员工和资金都因科学技术的光明前景而重新优化组合，以实现更高水平的产业生产力。这种技术效应是不可阻挡也无法回避的时代潮流，可谓顺之者盛，逆之者衰。我国铁路系统经过近年来的技术引进和自主开发，铁路技术的开发应用呈现出加速追赶的趋势。当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设；铁路行车安全技术保障系统开发；重型优质钢轨及新型轨枕制造；编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造；铁路客货运信息系统开发等。

为顺利实现铁路运输行业的战略目标，铁路运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想，树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念，此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。为此需要在市场机制的引导下，对现有的铁路系统干部和职工进行全新的思想动员和教育培训，使之在新的工作环境下各司其职，保证社会的稳定和发展。

（四）注重和其他运输行业的协调配合，创建交通运输大领域的“共赢”格局

在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争，而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。因此就可能会出现两种结局：恶性竞争与良性竞争。恶性竞争是不突出和强化自己的运输专业优势，不讲究服务的质量和方式，而是拼命压低运输价格，大打价格战，最后落得个共败共伤的结局，既浪费了经济资源，又造成了社会效益的损失；良性竞争与此刚好相反，五大运输行业坚守各自的目标市场，运输价格不下降或略微上扬，在运输服务的质量和方式上下足功夫，靠服务和技术创新来赢得市场，这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源，而且创造了越来越大的社会效益。

预计随着市场发育得越来越完善，市场机制作用的越来越普遍和深入，交通运输领域的行业结构将趋向发达完善，通过且只能通过良性竞争而必然形成“共赢”格局。届时，处于独立市场竞争主体地位的铁路运输行业将呈现在世人面前，为国民经济建设发挥其应有的功能和作用。

三．结论

铁路运输行业的发展战略问题既是一个严肃的实践问题，又是一个重大的理论课题。因为通过中国铁路建设与发展的历史回顾和中外铁路行业的对比分析，很容易得出铁路运输行业物质基础薄弱的结论，发现存在着运能短缺的问题.而仅有这些还远远不够，问题的关键是：铁路总公司如何在技术飞速进步、行业竞争激烈的时代条件下确定自己的发展战略以及如何实现自己的发展战略。

推荐第5篇：中国铁路总公司会议精神宣传提纲

三月份干部职工政治理论学习内容

学习内容：《中国铁路总公司工作会议精神宣传提纲》 学习要求：认真学习，简要摘记重点内容。引导干部职工准确把握、深刻领会总公司会议的精神实质，切实把思想和行动统一到总公司党组对推进铁路创新发展的决策部署上来，把会议提出的各项任务落到实处。

以创新发展为主线 主动适应新常态 努力开创铁路改革发展新局面

（宣传提纲） 中国铁路总公司办公厅

2015年1月29日至30日，中国铁路总公司工作会议在北京召开。这次会议是在全路深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院工作部署和中央领导对铁路工作的一系列重要指示，主动适应经济发展新常态，全面推进铁路改革发展的新形势下召开的一次重要会议。总公司党组书记、总经理盛光祖传达了中央领导同志对铁路工作的重要批示，

作了题为《以创新发展为主线 主动适应新常态 努力开创铁路改革发展新局面》的工作报告。总公司党组成员、副总经理杨宇栋、王志国，总公司党组成员、纪检组长安立敏分别就运输安全工作、铁路政治工作、党风廉政建设工作作了讲话。会议结束时盛光祖总经理作了总结讲话。

会议总结了2014年工作，分析了面临的形势，部署了2015年重点任务，向全路发出了以创新发展为主线，主动适应新常态，努力开创铁路改革发展新局面的动员令。全路党政工团各级组织和广大干部职工要认真学习贯彻会议精神，尤其是盛光祖总经理的工作报告精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院对铁路工作的要求上来，统一到总公司党组的决策部署上来，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，扎实做好各项工作，努力完成会议确定的各项目标任务。

一、全路干部职工攻坚克难、奋勇拼搏，2014年铁路工作取得显著成绩

2014年，全路认真贯彻党中央、国务院的决策部署和中央领导同志对铁路工作的重要指示，积极应对挑战，奋力攻坚克难，推动铁路改革发展迈上新的台阶。主要标志是：全路实现了安全年，消灭了责任较大及以上铁路交通事故，创造了历史最好的安全成绩。铁路建设取得新成就，完成建设投资8088亿元；新线投产8427公里，创历史最高纪录。我国铁路营业里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。客货运输改革取得重要突破，客运

量增长12%，已连续两年增幅超过百分之十；适应物流市场发展的特点，货运组织加大了改革力度。企业改革深入推进，制度建设和机制创新取得重要进展，企业发展活力明显增强。党的群众路线教育实践活动取得显著成效，有力地促进了党员干部作风转变。党中央、国务院对过去一年铁路总公司的工作给予充分肯定，给我们以极大的鼓舞和鞭策。

一年来，全路重点做了以下几个方面的工作：

——安全生产持续稳定。坚持“三点共识”和“三个重中之重”，以实现安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化为抓手，深入推进安全风险管理。进一步完善安全管理体系，强化安全生产过程控制，狠抓安全隐患排查整治，提升了安全管理水平。

——建设任务全面完成。认真落实国务院关于加快铁路建设的部署，采取超常规措施，加快推进铁路建设。加大在建项目组织实施力度，落实质量安全风险控制责任，加快施工进度；对新开工项目实行任务书管理，加快审批进度；建成投产了兰新高铁、贵广高铁、南广高铁、沪昆高铁长怀段等一批重大工程项目。

——运输经营进一步加强。积极适应运输市场变化，不断优化客车开行方案，提升客运服务质量；加强货运营销和运输组织，大力拓展物流市场，提升了运输效益。2014年，国家铁路完成旅客发送量23.2亿人，客票收入2479.9亿元、同比增长18.9%；完成货物发送量30.7亿吨，货运收入2854.8亿元、同比增长

7.3%。深入实施多元化经营，推进土地综合开发。完善运输企业盈亏总额考核措施，规范经营管理。

——企业改革取得重要进展。充分发挥铁路局市场主体作用，明确总公司和铁路局的职能定位和权责划分，加快总公司制度体系建设。深入推进铁路投融资体制改革，对新建铁路实行分类投资建设，一批以地方政府投资为主的区域铁路项目顺利实施；设立铁路发展基金，创新铁路债券发行品种和方式，拓宽了社会资本投资铁路的渠道。深化干部人事、劳动用工、收入分配制度改革，有效调动了干部职工的积极性。

——技术创新取得新成果。制定科技管理办法，强化技术监督工作，完善铁路技术创新体系。加强铁路技术标准管理，建立了由普速、高速、重载三大体系构成的铁路技术标准体系，编制发布了一批企业技术标准。加快中国标准动车组研制，推进高铁关键技术装备自主化，加大运输安全、工程建设、运营维护等关键技术创新力度，组织实施高速、重载等综合试验，取得一批技术创新成果。推进铁路信息化建设，完善新一代客票系统、货运电商系统、运输调度管理系统，提升了铁路信息化水平。

——铁路“走出去”迈出新步伐。落实铁路“走出去”国家战略的新要求，总公司成立专门领导小组，组建国际公司，完善相关工作机制，加强与国家有关部门和相关企业的沟通协调，充分发挥在企业层面的牵头作用。构建通向欧洲、中亚的便捷铁路运输大通道，中欧、中亚集装箱班列运量实现较大幅度增长。

——教育实践活动和党风廉政建设取得明显成效。在组织第一批单位搞好整改、巩固成果的同时，集中力量抓好第二批单位的教育实践活动。坚持高标准组织、高质量推进，严肃认真地抓好各环节工作。深入开展“两清、两保、两满意”主题实践活动，教育实践活动取得实实在在的效果。深入推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设情况纳入总公司机关部门和所属企业经营业绩考核。认真落实中央八项规定，促进了领导干部廉洁自律。推进廉政内控机制建设，从管理源头防范腐败问题发生。坚持有案必查，有腐必惩，严肃查处违法违纪案件。

——党建和宣传思想工作进一步加强。对全路处级以上干部进行集中轮训，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用讲话精神统一思想、指导实践。深化学习型领导班子创建，严格领导班子党内政治生活，规范领导干部的选拔任用和考核评价，增强了领导班子的整体功能。实施运输一线党支部建设“三年基础工程”，加强党支部书记和党员队伍建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。广泛开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观教育，大力弘扬新时期铁路精神，打造铁路职工网上家园，深入开展“安全风险管理大家谈”活动，增强了宣传思想工作的引领和推动作用。加强以安全文化、服务文化为重点的企业文化建设。加大对铁路改革、建设成果、提高服务质量和一线职工精神风貌的宣传力度，加强网络舆情引导工作，为铁路改革发展营造了良好的舆论环境。

——职工利益得到维护和发展。全面落实“十二五”改善职工生活规划，稳步增加职工收入，增加“三线”建设投入，职工生产生活条件进一步改善。实施职工带薪休假、定期体检、健康休养，解决职工通勤、就医等实际困难，维护了职工切身利益。建立常态化、长效化的帮扶救助机制，全年支付帮扶救助资金9.3亿元，救助各类困难职工家庭8.7万户。

二、深刻认识经济发展新常态下铁路工作面临的机遇和挑战 在我国经济发展进入新常态的形势下，铁路作为国民经济的重要基础产业，自身的发展也呈现出许多新变化，既面临着新的发展机遇，也面临着新的挑战。

从新常态给铁路工作带来的机遇看：

（一）为铁路改革发展提供了良好的政策环境。在新常态下，国家将着力推进绿色发展、集约发展，加快推进工业化、信息化、城镇化进程，深入推进区域经济社会协调发展。铁路作为绿色交通方式，具有运量大、成本低、节能环保等比较优势，加快发展铁路对于改善交通运输条件、节约自然环境成本和社会物流成本、促进区域协调发展具有重要意义。因此，国家把加快铁路发展作为重要的政策取向，要求铁路在综合交通运输体系中发挥骨干作用，当好经济社会发展的“先行官”。在新常态下，铁路发展的政策环境会更好。

（二）为加快铁路建设创造了更为有利的条件。在新常态下，实现我国经济的稳定增长，需要继续发挥投资的拉动作用。铁路

建设投资大、产业链长，对于拉动经济增长具有重要作用，将是加大投资的重点领域。尽管我国铁路近年来实现了较快发展，但路网密度和人均拥有里程仍然较低，且分布不均衡，尤其是中西部地区建设需求很大。中央对加快铁路建设高度重视，地方党委政府大力支持，社会各界十分期盼。因此，铁路建设将会继续加大力度，这对于完善我国铁路路网功能、推动铁路长远发展具有重要意义。

（三）为铁路运输转型发展提供了新的动力。在新常态下，随着我国经济结构的调整和内需的扩大，服务业将实现长足发展。铁路作为服务业的重要行业，有巨大的发展空间。近年来，我国铁路网规模不断扩大，特别是高铁迅速发展，运输能力显著提升，为我们适应这一趋势奠定了基础。从客运看，高铁深受旅客青睐，随着高铁网的完善，将持续激活社会对高铁运输的需求；在路网整体能力提升之后，也为发展普速客运创造了条件。从货运看，社会物流总量将保持稳定增长，尤其是高附加值货物运输需求有很大市场，为我们充分发挥路网能力、转变运输方式、优化货运结构提供了契机和动力。

（四）为铁路“走出去”带来了新的历史机遇。在新常态下，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。我国铁路具有技术先进、安全可靠、性价比高等优势，是体现我国出口竞争优势的重要领域。加快铁路“走出去”，不仅符合国家的整体利益，也为铁路总公司开拓国际市场提供了重要机遇。

从新常态下铁路工作面临的挑战看：

（一）拓展市场难度加大。新形势下，社会运输需求的规模和结构发生了重大变化，新的运输市场格局正在加快形成，各种交通运输方式的竞争更加激烈。前一阶段，尽管我们在客货运输改革上采取了一系列措施，但传统的运输组织模式尚未实现根本性转变，特别是铁路货运长期以大宗货源为主，不适应现代物流发展需要。铁路要向现代物流方向发展，需要解决的问题是系统性的、深层次的，挑战非常严峻。

（二）服务面临更高要求。随着经济社会的发展进步，人民群众对运输服务的要求越来越高。客运方面，旅客不仅要求出行安全、准时，而且要求便捷、舒适；货运方面，客户不仅要求货物能运出去，而且对办理方式、运到时限、价格水平、服务质量等都有许多新的要求。在各种交通运输方式竞争激烈的情况下，提升服务水平已成为核心竞争力的重要内容。铁路要走向市场，必须主动适应社会对运输服务提出的新要求，解决好在思想观念、服务手段、运行机制等方面存在的问题。

（三）经营压力持续加大。当前和今后一个时期，铁路建设规模将持续在高位运行，建设负债加重，还本付息压力加大；一些新线开通运营后，市场有一个培育过程，设备折旧及运营维护费用增加，给运营增加了压力。更需要指出的是，铁路长期以来粗放经营的问题比较突出，制约了铁路经济效益的提升。

（四）确保安全面临更大考验。在铁路网规模不断扩大，高

铁大量投产，列车开行数量尤其是高铁列车大幅度增加等情况下，运输安全面临的风险不断加大。特别是部分铁路局高铁运营时间短，无论是管理水平还是人员素质都需要提升。同时，普速铁路安全管理基础需要进一步加强。

三、紧紧抓住实现铁路创新发展这一主线，适应新常态、开创新局面

新常态下铁路发展条件发生了深刻变化，面临着许多新任务新要求。适应新常态、开创新局面，根本途径在于推进铁路创新发展。创新发展的核心要义是，主动适应新常态带来的新变化，坚持问题导向，抓住铁路改革发展的重点问题，在工作思路、制度建设、管理措施、工作方法等方面加大创新力度，努力做到以解决问题实现发展，以优化机制推进改革，推动各项工作的创新发展。当前，要着力推进以下6个重点领域的改革创新：

（一）推进内部管理体制创新。主要任务是，从落实总公司和铁路局的职责定位入手，规范两级法人的管理行为，加快推进铁路内部管理体制创新。总公司作为管理型企业，发挥企业总部的职能，机关各部门要加快转变管理理念、管理方式、工作职能，把工作的重点放在制定标准、检查监督、指导帮助、考核评价上，不再直接干预指挥铁路局的日常经营活动；要制定完善对铁路局的管理规范，加强对经营活动的过程监控，严格规范铁路局经营行为，促进铁路局依法合规地走向市场。铁路局要定位在生产经营型市场主体上，在服从运输集中统一指挥的前提下，认真履行

市场主体权责，放开手脚，用创新的思路和办法，大力开发市场，在市场竞争中实现发展壮大。

（二）推进运输组织改革创新。主要任务是，着眼于发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用、降低社会物流成本，加大运输组织改革攻关力度，着力解决制约铁路发展现代物流的突出问题，通过强化设备设施、完善规章制度、优化工作流程，在服务质量、运到时限、信息化支撑、门到门全程服务等方面实现新的突破，提高运输组织效率效益，使铁路运输更好地服务于经济社会发展。

（三）推进安全管理创新。主要任务是，在路网规模快速扩充特别是高速铁路和大量新装备投入运营的情况下，创新设备修程修制、优化作业组织和劳动组织，使各工作环节适应安全生产需要；在施工任务繁重、维护工作量增大的情况下，创新现场监管方式、提高检查监督的针对性，实现对安全风险的有效防控；在治安环境和自然环境更为复杂的情况下，创新铁路治安管控机制，强化人防、物防、技防，提高应急处置能力。

（四）推进铁路技术创新。主要任务是，把推进技术创新作为重要课题，瞄准世界铁路先进技术，着眼我国铁路建设、运营的实际需要，加大铁路技术创新力度，尽快突破关键核心技术，形成完善的技术标准体系，全面提高铁路技术创新水平。

（五）推进经营机制创新。主要任务是，建立铁路运输企业盈亏与工资挂钩机制，落实总公司、铁路局的经营责任。总公司

机关要认真履行总部管理职能，积极为铁路局开拓市场、搞好经营提供良好服务；各铁路局要切实承担起市场主体责任，充分调动各站段和广大职工的积极性，努力增收创效、节约节支，取得好的经营结果。

适应铁路创新发展需要，总公司党组决定从今年开始，对铁路局实行“集中管理债务、取消考核基数、分配与利润挂钩”这一新的考核办法。这项改革是深化铁路企业收入分配制度改革、加快推动铁路经营机制创新、确立铁路局市场主体地位的重大举措，目的在于促使企业全心全意开拓市场，真正调动各层面推动铁路经营工作的积极性，竭尽全力提高经济效益，实现铁路创新发展。新的考核办法实施后，铁路建设债务由总公司集中管理，从各铁路局经营预算和经营结果中剔除出去；总公司不再设定考核基数，对铁路局不再下达盈亏指标，铁路局每年的经营结果不再与第二年的经营考核挂钩，职工工资增长水平完全由铁路局实现的利润所决定；铁路局根据企业实际情况自主安排经营预算，在职权范围之内自主经营决策，对企业盈亏负责。总公司重点加强对铁路局经营过程的监控和经营结果的考核，不再直接干预铁路局日常经营工作。可以说，这一考核办法是推动企业改革的有力杠杆，是打开铁路企业走向市场大门的钥匙。

（六）推进政治工作创新。主要任务是，落实党中央对企业党建工作提出的一系列新要求，坚持党要管党、从严治党，切实把铁路系统各级党组织建设好；面对繁重的改革发展任务，强化

各级组织的保障作用，切实把90多万党员的先锋模范作用发挥好；面对主流媒体和网络等新媒体的快速发展，以及思想活跃的职工队伍，进一步改进和创新宣传思想工作，切实把广大职工教育好、引导好。

四、明确2015年铁路改革发展的重点任务，努力实现全年各项工作目标

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。2015年铁路工作总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院对铁路工作的部署，主动适应经济发展新常态，以市场为导向，以效益为中心，以创新发展为主线，统筹推进各项工作，努力开创铁路改革发展新局面。

主要目标是：运输安全保持稳定，实现安全年；国家下达的建设任务全面完成，实现“十二五”铁路建设发展目标；经济效益稳步提升，全年实现盈亏平衡；铁路改革持续深化，企业管理和运行机制更为完善；铁路“走出去”实现新突破，总公司国际化水平明显提升；职工生活持续改善，物质文化生活水平进一步提高。

重点抓好以下六个方面的工作：

（一）深化安全风险管理，确保铁路安全持续稳定。坚持“三点共识”和“三个重中之重”，认真贯彻新《安全生产法》，以落

实安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化为重点，把安全风险管理引向深入，进一步提升安全管理水平。

1．完善安全管理体系。修订完善各层面、各岗位的安全管理职责，做到明责、履责、尽责。修订完善规章制度、技术标准、作业标准，做到严谨、简洁、管用。加强设备质量管理，集中资金解决安全关键问题，强化设备制造、采购环节的质量源头控制，提高设备检修水平，确保行车设备质量稳定可靠。加强职工队伍建设，保证职工素质适应安全生产需要。

2．完善过程控制体系。围绕落实现场作业标准化，加强职工遵章守纪教育，完善现场作业自控、互控、他控机制，规范现场安全检查指导制度。大力推广应用先进适用的安全技术装备，完善现场视频监控等技术手段，发挥物联网和大数据等在事故预防、预测、预警中的作用。深入开展专项整治。以高铁和客车为重点，完善治安防范长效机制。加强应急处置工作，全面提升应急处置能力。

3．完善责任落实体系。总公司机关要重点抓好规章制度和标准体系建设，全面分析评估铁路局的安全态势，加强检查督导；铁路局要对以“三化”为主要内容的安全管理工作作出全面部署，全方位、全过程抓好落实。各级管理和监督部门要充分发挥专业部门的检查帮促作用、综合部门的综合保障作用和安监部门的监督管理作用。加大对干部日常安全履职情况的考核力度，对发生的事故和重大安全隐患，逐级倒查安全管理责任；对涉及高铁和

客车安全的事故和隐患，要严格“红线”管理，从严考核追责。

（二）强化铁路建设组织管理，确保完成“十二五”铁路建设任务。以中西部地区铁路建设为重点，切实做好铁路建设各项工作，确保完成全年建设任务。

1．深化铁路投融资体制改革。积极推进铁路分类建设，完善路地合作机制，支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路，吸引社会资本投资铁路建设。加大铁路发展基金募集力度，创新铁路建设债券发行方式。充分运用融资租赁、保险资金债权计划等融资方式，多渠道筹集资金，为铁路建设提供资金保障。

2．加大铁路建设组织实施力度。对新开工项目实行任务书管理，确保新项目如期开工建设。加大在建项目推进力度，确保施工按进度推进。有序组织好年内计划投产项目，确保顺利开通运营。高质量做好“十三五”铁路规划建议的编制工作，为铁路未来建设发展提供依据。

3．提升建设管理水平。坚持依法建设、规范管理，创新铁路建设管理体制机制，强化建设管理基础。落实建设单位的建设管理主体责任，确保建设质量安全稳定。相关管理部门要加强过程监管，确保铁路建设安全有序高效推进。

（三）加强运输经营工作，努力提高企业经济效益。大力拓展运输市场，强化经营开发和经营管理，最大限度增收节支，努力提升铁路发展质量和效益。

1．全力组织增运增收。积极适应运输市场变化，深化客货运输改革，加大营销力度，努力增运增收。客运方面，充分发挥高铁的网络效应，优化列车开行方案，用好客运能力，保持客运量快速增长的势头。货运方面，认真落实货运改革各项措施，大力拓展物流市场，开辟铁路货运新的增长点。加强营销服务和运输组织，努力扩大货运市场份额。

2．加大资产经营开发力度。以提高资产运用效率效益为目标，拓展开发领域，不断提高资产收益水平。分类推进既有和新增土地综合开发，力争实现综合开发收益最大化。大力发展多元化经营。推动以政府购买服务等方式盘活铁路支线和市郊铁路。构建总公司层面的招商、投资平台，推进铁路局非运输企业重组整合。加强资产经营开发管理，有效防范经营风险。

3．深入推进集约化经营。牢固树立过紧日子的思想，严格执行全面预算管理，努力增收节支。加强资金筹集和管理，大力压缩财务费用；加快组建财务公司，提高资金使用效益。加强更新改造和装备购置管理。加强物资采购管理。进一步压缩非生产性支出。完善审计工作制度，确保企业规范健康运行。

4．加强合资公司经营工作。规范和理顺合资公司与其他企业间的产权关系、资产关系、清算关系，保证合资公司合法的资产收益。依法规范合资公司治理结构和决策程序，落实领导班子的经营责任。进一步明确国铁股东管理职责，规范股权行使行为，维护出资人权益。完善合资铁路运营模式，有效防范财务风险。

稳步推进合资公司资源整合，提高合资铁路盈利能力。

5．加强依法治企工作。积极参与并推动铁路相关法律法规制定和修订工作。依法规范企业管理，从源头上防范和化解经营风险。完善法律事务机构设置，加强法律人才队伍建设，大力营造学法、守法、用法的企业法治环境，为企业发展提供法律保障。

（四）加强铁路科技工作，提高铁路科技管理水平。充分发挥总公司技术创新主体作用，统筹利用路内外科技资源，加大技术创新力度，强化科技创新对铁路发展的支撑作用。

1．完善技术管理体系。加强铁路技术标准管理，进一步完善总公司技术标准体系。积极推进铁路行业技术标准体系建设，加快我国铁路技术标准国际化进程。健全铁路知识产权管理工作机制，完善中国标准动车组知识产权布局，全面提升知识产权运用和保护水平。规范铁路科研管理，提高铁路科研水平。

2．深化重点领域技术攻关。装备领域，加快推进时速350公里和250公里中国标准动车组研制，提高大功率机车自主化水平。建设领域，深化无砟轨道、高铁路基、特殊结构桥梁等研究，提高铁路建造技术水平。安全领域，运用大数据技术，加强对设备运用状态数据的检测、采集和运用，提高防范安全风险的针对性和有效性。运营领域，进一步完善客票系统、货运电商系统功能，为客货运输改革提供技术支撑。

3．加快推进信息化建设。加快总公司主数据中心建设，推进铁路运输信息集成平台、公用数据编码和铁路地理信息平台建

设，提高铁路信息化基础建设水平。加强信息系统运行维护管理，建立信息安全等级保护制度，确保铁路信息系统安全平稳运行。

（五）加快铁路“走出去”步伐，服务国家对外开放大局。认真落实国家“一带一路”战略和对铁路“走出去”的部署，以拓展国外高速铁路建设市场为重点，大力推进铁路“走出去”，进一步提升我国铁路的国际竞争力。

1．加快形成企业层面的协调机制。充分发挥铁路总公司在管理、技术、资源方面的优势和在企业层面的牵头作用，加强与相关企业的联系，加快形成由铁路勘察设计、施工建设、装备制造、通信信号等企业参与的铁路“走出去”企业间信息共享和工作协调机制，增强铁路全产业链竞争力。充实铁路“走出去”管理力量，尽快形成业务能力。

2．加大境外铁路项目工作力度。推进与周边国家铁路互联互通建设，积极做好相关工作，按期完成建设目标。

3．加快发展国际联运业务。整合全路集装箱国际联运业务，加强国内和国际经营网络建设，构建中国铁路跨国物流平台，提高我国铁路在国际物流市场的竞争力，努力把中欧、中亚班列打造成为国际物流业知名品牌。

（六）改善职工生产生活条件，维护和谐稳定内部环境。在企业效益增长的前提下，稳步增加职工工资收入。加大对偏远地区、新线开通区段的“三线”建设投入，做到所有站区全覆盖。落实职工健康休养制度，着力解决异地职工通勤、带薪休假等问

题。加大对生活困难职工的帮扶力度，努力为职工解决实际困难。

五、全面加强党的建设和宣传思想工作，为推动铁路改革发展提供坚强保证

认真落实党中央关于从严治党的要求，加强党的建设和宣传思想工作，为推进铁路改革发展提供坚强的政治保证。

（一）大力加强领导班子和基层党组织建设。坚持把领导班子建设作为党建工作的首要任务，以思想政治建设为重点，以创建学习型领导班子为载体，扎实开展理论学习培训，分专题深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习。完善干部选拔任用机制和考核评价制度，按照好干部标准选优配强各级领导班子。严肃党内政治生活，加强民主集中制建设。完善各级党委抓基层党建工作责任制。按照运输一线党支部建设“三年基础工程”的部署，抓好重点任务的落实，提升运输一线党支部建设水平。深入推进基层服务型党组织建设。加强党支部书记队伍建设。加强党员教育管理，引导广大党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。

（二）深入推进作风建设和反腐败斗争。着力抓好教育实践活动整改方案的落实。加快形成系统完备的作风建设制度体系。按照中央要求，深入开展“三严三实”专题教育。以落实各级党政组织的党风廉政建设主体责任和纪委的监督责任为重点，推进惩治与预防腐败体系建设和机制创新。各级党政组织要认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行反对“四风”制度规定，强化对权力运行的制约和监督，强化上级纪委对下级党委和纪委的监

督，加强重点领域的源头治理。各级纪委要落实在党风廉政建设中的监督责任，严肃查处腐败问题。各级领导干部特别是党政一把手要严格遵守政治纪律和政治规矩，发挥好以上率下的示范作用。

（三）创新宣传思想文化工作。组织广大干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，广泛开展中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观和法治宣传教育。大力弘扬“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，加强铁路改革发展形势任务教育，在全路集中开展“适应新常态、创效作贡献”主题宣讲活动。创新思想政治工作的方法和途径，办好铁路职工网上家园。深入推进以安全文化、服务文化为重点的企业文化建设，提升铁路文化软实力。加强媒体宣传工作，传播铁路正能量，树立铁路新形象。加强铁路新媒体平台建设，推动媒体融合发展。加强网上舆论引导，为推进铁路改革发展营造良好的舆论环境。

要充分发挥工会、共青团组织的优势。加强企业民主管理，广泛开展劳动竞赛活动，大力选树培育各类先进典型，大力开展青工技术比武、“双创立功”等活动，充分调动广大职工的积极性和创造性。

六、切实抓好工作会议精神的学习贯彻，动员全路干部职工为完成全年任务，做好当前各项重点工作奋力攻坚

各单位、各部门要采取切实有效措施，迅速掀起学习宣传贯彻总公司工作会议精神的热潮，把广大干部职工的思想和行动统

一到总公司党组对加快推进铁路创新发展的部署要求上来，紧张有序地抓好各项任务的推进和落实。

（一）迅速抓好会议精神的学习宣传。要组织各级领导班子和领导干部集中学习中央领导对铁路工作的重要批示和工作会议文件，准确把握新常态对铁路工作提出的新要求，深刻理解铁路创新发展的精神实质、丰富内涵和基本要求，以改革创新的精神，抓紧研究和完善工作思路、目标和措施，及时安排部署全年工作。抓好面向全路干部职工的宣讲，讲清铁路改革发展的新成就、新形势和新任务，动员广大干部职工为做好今年各项工作、推动铁路创新发展贡献智慧和力量。加大对社会各界的宣传力度，利用全媒体的方式宣传铁路改革发展成效，宣传广大职工为服务人民群众作出的突出贡献，宣传铁路加快走向市场、降低社会物流成本，在综合交通运输体系中发挥的骨干作用，为完成全年重点任务提供有力舆论支持。

（二）确保运输安全持续稳定。要围绕实现安全年目标，坚持久久为功，持续发力，不断加大安全工作力度。以改革创新的精神，研究解决安全工作中存在的问题，深化安全风险管理，真正把“三化”要求落实到位。重点解决每一阶段易发生的各种故障和问题，及时消除安全隐患，将经验做法形成制度，纳入日常管理办法。加大对安全大检查发现突出问题的整治力度。针对冬季安全特点，以高铁和客车安全为重点，加强行车设备检修养护和动态跟踪，确保行车设备处于良好运用状态。抓好施工安全、

路外安全、客站电梯安全、反恐防暴等安全重点工作，落实安全风险防控措施，确保春运和“两会”期间安全持续稳定。

（三）坚决打好春运攻坚战。要在认真总结近年来铁路春运的成功经验基础上，以深化“三个出行”常态化为目标，进一步完善便民利民新举措，持续提升服务质量，推动铁路春运工作再上新台阶。要对行车设备、客运设施、乘降组织、人员培训、治安防范、应急预案、舆情控制、后勤保障、舆论宣传等各项准备工作进行一次再检查、再细化、再部署，确保各项工作全部到位。尤其要加强对刚刚投入运用的新线、新站、新设备的检查，确保经受住首个春运的考验。

（四）关心职工生活，转变工作作风。各级组织和领导干部要巩固群众路线教育实践活动成果，切实关心一线职工生活，解除职工后顾之忧，为他们集中精力做好工作创造条件。广泛开展走访慰问和“送温暖”活动，及时帮扶救助困难职工，关心离退休老同志，让他们感受到企业的温暖。要严格落实中央八项规定和反对“四风”的要求，严肃廉政纪律，坚持文明勤俭过节。各级领导干部要集中精力抓好各项工作的推进和落实，以优良的作风赢得职工群众的信任和拥护。

在新常态下推进铁路创新发展，任务艰巨，使命光荣。全路广大干部职工要认真贯彻落实党中央、国务院对铁路工作的部署，按照总公司工作会议的要求，团结一心、开拓进取，奋力攻坚，全面完成铁路改革发展各项任务，为实现中华民族伟大复兴的中

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国梦作出新的贡献！

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推荐第6篇：中国铁路总公司铁路统计管理办法

中国铁路总公司铁路统计管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强中国铁路总公司（以下简称总公司）统计管理，科学、有效地组织总公司统计工作，保障总公司统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥总公司统计工作在服务铁路改革发展、推进铁路运输生产经营建设中的重要作用，依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施细则》《铁路行业统计管理规定》，制定本办法。

第二条 本办法适用于总公司机关、总公司直属机构、总公司所属单位（以下简称铁路统计调查单位）组织实施的铁路统计活动。

总公司采信总公司及所属企业控股和受托管理运输的非控股合资铁路公司的相关统计资料。总公司及所属企业要切实履行出资人或出资人代表职责，通过法定程序促使并保障控股和受托管理运输的非控股合资铁路公司参照本办法组织实施相关统计活动。

第三条 总公司统计工作的基本任务是对铁路运输生产、经营管理、投资建设等情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

第四条 总公司统计工作实行统一领导、分级负责的统计管理体制。

第五条 铁路统计调查单位应当依法开展统计工作，按照总公司对统计工作的规定和要求，加强对本单位统计工作的组织领导，建立健全各项统计管理制度，保障统计工作所需的机构、人员、经费、设备和其他条件。

第六条 铁路统计调查单位必须真实、准确、完整、及时地提供总公司统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

第七条 铁路统计调查单位的统计机构、有关部门及各单位的负责人应当维护统计数据的真实性、严肃性，不得自行修改按规定搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求有关人员伪造、篡改原始记录、统计台账和其他统计资料，不得打击报复依照本办法履行职责的统计人员。

第八条 铁路统计调查单位及有关人员不得利用虚假统计资料干扰企业经营管理活动、谋取不正当利益。

第九条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当严格按规定予以保护。

第十条 总公司加强铁路统计科学研究，建立科学、全面的铁路统计指标体系，不断完善统计调查方法，有计划地组织实施统计信息化建设，推进统计信息采集、处理、传输、共享、存储技术的现代化。

第二章 统计机构和统计人员

第十一条 铁路统计调查单位应当规范设置统计机构，明确各级、各部门统计职能，理顺管理关系，建立统一管理、分工合作、信息共享、协调高效的统计管理模式和工作机制。

第十二条 总公司设立统计主管部门，负责归口管理、组织指导、监督检查全公司统计工作，实施全公司统计调查和质量评估。

总公司所属运输企业（以下简称总公司运输企业）设立统计主管机构，管理、组织、协调、指导并监督本单位统计工作。各统计专业均应配备专职统计人员。

总公司运输企业所属运输站段的统计工作必须由职能机构承担，其机构名称应体现统计管理职能。统计工作量较大的运输站段应当配备专职统计人员。

其他铁路统计调查单位根据统计工作需要设立统计机构，或者在有关内设机构中设置统计管理岗位。

第十三条 铁路统计调查单位必须指定组织、管理和监督本单位统计工作的行政分管负责人。

第十四条 总公司统计主管部门的主要职责：

（一）研究拟定总公司统计管理制度和办法，并组织、监督实施。

（二）负责总公司运输、设备、物流、劳动、节能、环保、物资、工业、固定资产投资等专业统计，并负责向有关部门报送或提供数据。

（三）负责组织总公司统计调查单位的统计业务培训，各级统计人员及各专业统计监察人员的上岗培训，并统一核发上岗证、监察证。

（四）拟定总公司统计工作质量检查管理办法和数据质量考核办法，组织开展总公司统计质量检查，协助相关部门查处重大统计违法违规行为。

（五）负责组织实施国家和总公司部署的普查、调查任务和专项调查工作，汇总、公布调查结果，提出调查分析报告。

（六）编制总公司年度统计资料汇编、统计手册，组织开展统计分析，发布统计资料，提出统计咨询建议。

（七）提出总公司统计管理信息化建设需求，推进统计信息化建设和运用。

第十五条 总公司运输企业统计机构的主要职责：

（一）依据总公司统计管理制度和办法，制定本单位实施细则，并组织、监督实施。

（二）负责本单位各专业统计工作，并向总公司统计主管部门和有关部门报送、提供数据。

（三）负责组织本单位各级统计人员的上岗培训和业务培训工作。

（四）拟定本单位统计工作质量检查办法和数据质量考核办法，组织开展统计质量检查，纠正统计违纪违规行为。

（五）负责组织完成总公司部署的普查、调查任务和专项调查工作，汇总、报送调查结果，提出调查分析报告。

（六）负责管理、发布本单位统计资料，组织开展统计分析，提出统计咨询建议。

（七）按照总公司统计主管部门的统一规划，组织本单位统计信息化建设和运用。

第十六条 其他铁路统计调查单位统计机构的主要职责是：

（一）依据总公司统计管理制度和办法，制定本单位实施细则，并组织实施。

（二）组织完成上级统计主管部门部署的相关专业统计工作和普查、调查任务，并向上级统计主管部门和有关部门报送、提供数据。

（三）负责本单位专、兼职统计人员及统计工作相关人员的业务培训。

（四）拟定本单位统计工作质量检查办法和数据质量考核办法，开展经常性的统计质量检查，纠正统计违纪违规行为。

（五）负责管理本单位统计资料，开展统计分析，提出统计咨询建议。

（六）组织本单位统计信息化建设和运用。

第十七条 铁路统计调查单位应当根据统计工作的需要，设置足够的统计岗位，配齐具有相应统计专业技术职务任职资格的专兼职统计人员。

统计人员按照国家和总公司规定的条件，参加统计专业技术职务任职资格评审。

第十八条 总公司建立统计岗位资格管理及继续教育制度。统计人员必须取得统计岗位资格，并接受统计继续教育。

第十九条 铁路统计调查单位应当组织并支持统计人员参加各类相关培训、学历教育和继续教育，为其创造学习条件。

第二十条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员依照国家统计法规和本办法规定独立行使以下职权，不受侵犯：

（一）统计调查权：调查、搜集有关资料，要求有关单位和人员如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料，检查与统计资料有关的各种原始记录、台账和报表。

（二）统计报告权：整理、分析统计调查资料，及时准确地向上级统计机构和本单位负责人提出统计报告，任何部门和个人不得阻挠、扣压。

（三）统计监督权：对铁路运输生产、经营管理、投资建设等情况进行统计监督，指出存在问题，提出改进建议；参加本单位、本部门的有关会议，提供统计咨询。

有关部门对统计机构、统计人员指出的问题和提出的建议，应当及时研究并妥善解决。

第二十一条 铁路统计调查单位的统计机构和统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，严格履行职责，对其负责搜集、审核、录入、上报的统计资料的真实性和一致性负责，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反本办法及统计制度的行为。

第二十二条 铁路统计调查单位应当保持统计人员的相对稳定，建立统计工作交接制度。统计人员调离统计岗位时，应当办清交接手续，先补后调；对不称职、不合格的统计人员应及时进行调整。

第三章 统计调查管理

第二十三条 铁路统计调查单位应当建立健全统计调查项目管理制度、统计报表管理制度，保证统计工作的一致性、有效性和协调性。

第二十四条 总公司统计调查项目是指总公司运输生产、经营管理、投资建设方面基本情况的统计调查项目，归口总公司统计主管部门统一管理。

第二十五条 总公司统计调查项目及其制度，由总公司确定。

统计调查制度包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等方面的规定。

总公司统计调查项目由总公司统计主管部门按照其统计调查制度组织实施，或者由总公司统计主管部门会同总公司有关部门共同组织实施。

总公司运输企业及其他直属单位可以制定补充性调查项目、规定和实施办法，但不得与总公司的规定相抵触，不得与总公司统计调查项目重复、矛盾，不得影响总公司统计调查项目的实施，并应报总公司统计主管部门备案。

第二十六条 总公司各业务部门组织开展统计调查（含经常性调查和一次性调查）、制发专业性统计调查表，应当由总公司统计主管部门对其科学性、一致性进行审查，对调查表进行登记、统一编号。

铁路统计调查单位各业务部门向本单位制发的统计调查表，必须经同级统计机构审查、批准并报上级统计机构备案。

第二十七条 经总公司批准实施的统计调查表应当标明表号、制定机关、批准文号、统一编号等标志。

对未经总公司批准实施的统计调查表，铁路统计调查单位有权拒绝填报。

第二十八条 铁路统计调查单位必须执行总公司统一制定的统计调查计划、统计调查制度，保证总公司统计调查方法、统计指标体系、统计报表制度的完整和统一。

第四章 统计资料管理

第二十九条 铁路统计调查单位应当建立健全统计原始记录及台账的规范与管理制度、统计数据的管理与发布制度，防止数出多门、口径不一。

第三十条 铁路统计调查单位应当根据总公司各专业统计制度规定，设置原始记录、统计台账，并保证其真实、准确、完整。

第三十一条 铁路统计调查单位应当建立健全纸介质和其他介质统计资料的保存、交接、保密、调用和归档等管理制度，按各专业统计制度规定的期限保存原始记录、统计台账、统计报表及电子数据信息等统计资料。

铁路统计调查单位应当建立健全统计信息共享机制。

第三十二条 铁路统计调查单位应当建立健全统计资料的审核、确认制度。提供的统计资料，必须由本单位统计机构负责人审核，单位统计负责人确认后上报；有关财务统计资料，由本单位财务会计机构或会计人员根据专业统计制度或规则提供，并须经财务负责人审核确认后提供给本单位统计机构。

统计资料的审核确认人员应当对其审核确认内容的真实性、准确性和完整性负责。

第三十三条 铁路统计调查单位有关部门应当及时向本单位统计机构提供统计所需的业务资料、财务资料及其他资料。

第三十四条 总公司统计数据由总公司统计主管部门归口管理，定期公布主要指标数据。

铁路统计调查单位统计机构负责审定、公布本单位统计数据。

第三十五条 总公司各部门使用统计数据时，必须以公布的为准，未公布的必须商统计主管部门核定，以规范口径，保证正确使用。

信息技术等部门、单位代为存储的统计数据，不得向任何单位、个人提供或对外发布。

第三十六条 铁路统计调查单位及所属部门使用统计资料时，必须以本单位统计机构公布或核定的为准。

第三十七条 铁路统计调查单位有义务向地方人民政府统计机构和国家统计局派出的调查机构提供所需要的统计资料。

第三十八条 任何单位和个人必须遵守国家和总公司有关统计资料保密的规定。

第五章 监督检查与考核

第三十九条 总公司建立统计监察制度、统计质量监督检查制度、统计数据质量考核制度以及统计报表、统计分析、统计监察工作考评制度。

总公司统计主管部门对各级铁路统计调查单位执行本办法及统计制度的情况实施监督和检查，对统计数据质量及统计报表、统计分析、统计监察工作进行考核。

第四十条 铁路统计调查单位应当依据总公司规定，建立健全统计监察制度、统计质量检查制度、统计数据质量考核制度，以及统计报表、统计分析工作考评制度。

第四十一条 铁路统计调查单位应当设置统计监察人员。

总公司运输企业应当设置专职统计监察人员。

第四十二条 铁路统计调查单位统计机构及统计监察人员实施统计监督检查时，有权采取以下措施：

（一）要求受检单位如实反映情况，提供有关文电、原始记录、统计台账、报表资料和其他相关资料、信息，索取相关证据资料的复印件。

（二）进入受检单位的工作场所和与统计原始信息、数据相关的各类信息系统进行检查、核对。

（三）就与检查有关的事项询问有关人员。

（四）填发统计监察查询书，向受检单位查询有关事项。

（五）根据检查结果填发统计监察记录，由受检单位负责人签字确认。

（六）依据检查情况，提出对有关单位和人员的奖惩建议。

第四十三条 铁路统计调查单位应当建立健全统计工作质量责任制，明确各部门、各工种、各岗位统计工作职责和统计质量责任，并报上级统计机构备案。

第四十四条 总公司运输企业应当建立健全统计数据质量监控制度，对统计工作全过程实施质量管理，对涉及运输生产组织、经营业绩考核、财务清算及总公司机关考核等重要统计指标数据质量进行重点监控，确保数据准确。

第四十五条 铁路统计调查单位对本单位内部的统计违纪违规行为，有权责令其限期改正、予以通报批评及提出处分建议。责任单位必须按照规定期限，将处理结果和整改措施报上级统计主管机构。

第四十六条 铁路统计调查单位发生统计违纪违规行为，造成不良影响后果的，按有关规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

对铁路统计调查单位及有关人员利用虚假统计资料的不当得利，按总公司有关规定予以追究和处理。

第四十七条 对在统计工作中作出突出贡献的人员，可按有关规定给予奖励。

第六章 统计信息化建设

第四十八条 总公司统计信息化建设必须遵循统一领导、统一规划、统一标准、统一建设、统一管理的原则。

总公司统计信息化规划及实施方案，由总公司统计主管部门会同有关部门共同制定并统一协调实施。

第四十九条 总公司统计主管部门负责指导、检查总公司运输企业及其他铁路统计调查单位的统计信息化建设和运用。

铁路统计调查单位按照总公司统计信息化规划及实施方案，组织、实施本单位统计信息化建设。

第五十条 总公司统计信息化建设应当充分利用现代信息技术，规范统计标准，整合系统资源，强化数据集成，逐步实现信息采集自动化、数据管理集中化、系统应用网络化、统计产品多样化，推进统计信息资源共享，保障铁路统计信息的及时、准确、完整。

第五十一条 铁路统计调查单位应当积极推进统计信息化建设，充分利用各专业信息系统资源，协调相关专业部门开发应用计算机程序并提供数据接口，逐步实现原始信息的自动采集。

第七章 附则

第五十二条 铁路统计调查单位可根据本办法，制定相应的实施细则，并报上级统计机构备案。

第五十三条 本办法由总公司计划统计部负责解释。

第五十四条 本办法自2014年2月1日起施行。

推荐第7篇：中国铁路总公司质量安全十严禁解读

铁路总公司《质量安全管理十严禁》

1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。 以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

3、严禁内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。 隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面：

①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面 ，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。 墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。

⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。 ⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。

⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。

5、严禁隧道不按规定方法开挖及安全步距超标。

①开挖方法应符合设计要求。

②施工单位应进行钻爆设计，并根据现场围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或参数。

③开挖进尺应根据围岩情况进行控制（Ⅴ、Ⅵ级围岩上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距；边墙每循环开挖进尺不得大于2榀；仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m）。 ④施工步距应符合要求（初期支护Ⅳ级以上围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m；二次衬砌距离掌子面位置：Ⅳ级围岩不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m）。

6、严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体溢出的隧道不按专项方案开展监测。

监控量测要符合以下规定：

①施工单位编制实施细则，按程序审批后实施，作为关键工序纳入施工组织，专职人员必须经培训合格后上岗。

②监控量测布点设置（Ⅳ级围岩不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m）、量测频率应符合要求，及时对数据进行分析，指导施工。

③ 浅埋、偏压、下穿建筑物地段的地表必须设置监测网点并实施监测。 ④拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。

超前地质预报要满足以下要求：

①施工单位应编制超前地质预报实施大纲，纳入施工组织设计和工序管理，按程序审查批准后由专业人员实施。

②根据不同围岩地质情况及时调整超前地质预报方法。对各种围岩类别必须进行地质素描。

③设计单位应对软弱围岩及不良地质隧道进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导施工

有毒有害气体溢出的隧道要严格按照经审批后的专项方案开展监测，配备足够的检测设备并经有资质的部门检定合格，测试人员应持证上岗，监测频率应符合要求。

7、合格严禁路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理监测不。

路基填料质量和级配要符合设计要求。

①水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)施工前应进行成桩工艺性试验(不少于3 根)，确定各项施工工艺参数后，进行单桩或复合地基承载力试验，确认设计参数。监理单位、勘察设计单位应参加工艺性试桩，并确认试验结论后，方可进行施工。

② CFG桩的桩身完整性应满足设计要求。检验数量:检测机构按总桩数的10% 抽样检验，且不少手3根。监理单位全部见证检验。检验方法，低应变检测。有疑问时，采用钻孔取蕊检验。

③路堤镇筑前应对设计取土场的路基填料进行 取样复查试验。缺少符合设计要求的普通填料时，应根据当地资源情况设置填料生产场，对不符合要求的填料应进行改良。

④普通填料出场前应进行干密度试验。

⑤级配碎石混合料拌制前，应检查配料计量系统的工作状态，测定各种集料的含水率，根据测试结果和环境条件及时调整施工配合比，级配碎石混合料出场时的含水率宜在工艺试验确定的填料出场控制含水率范围内。

8、严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。

桥梁桩基不得出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足，并按设计要求进行试桩，确定施工工艺参数和检验桩的承载力。钻孔桩达到设计深度时，必须核实地质情况；孔径、孔深和孔型必须符合设计要求。浇筑水下混凝土前应清底，桩底沉渣允许厚度应符合要求。钢筋笼应定位准确、固定牢固，避免沉、浮笼、偏位；水下混凝土应连续浇筑，避免断桩。桩头处理、桩顶高程和主筋伸入承台的长度应符合设计要求。

9、严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工要进行专项设计，按设计要求施工。支架基础必须置于可靠的基础上，具有足够承载力。施工前应制定专项施工方案，对托架或支架的强度及挂篮走行抗倾覆系数（大于2.0）进行检算，托架或支架以及挂篮必须进行预压。

10、严禁监理人员旁站不到位或到位不履职，第三方检测数据虚假不实。

监理人员旁站要到位是指监理人员在现场对关键部位或关键工序施工进行的全过程监督活动。 到位履职指旁站监理应按以下程序进行：

1）旁站监理人员应当对需要实施旁站监理的部位、工序在施工现场跟班监督，及时处理旁站监理过程中出现的问题，如实准确地做好旁站监理记录；

2）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工单位立即整改； 3）旁站监理过程中发现施工活动已经或者可能危及施工质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。 第三方检测数据应真实有效，能真实反映物资质量情况、工程实体质量情况，不得弄虚作假。 管理规定：

1、对违反第1~3项规定的参建单位，将责任单位清出铁路建设市场，标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人记入黑名单；各建设单位2年内不接受责任单位投标。

2、对违反第4~10项的参建单位，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，视情节轻重可将具体工点施工队伍清出现场，将具体工点施工队伍负责人和相关监理人员记入黑名单。

推荐第8篇：铁路安全工作总结

九月份劳动安全工作总结十月份劳动安全工作预测九月份加格达奇红外线车间劳动安全工作是根据段劳动安全工作重点，结合车间的实际情况——迎接局检测车，红外线设备加密更型工程、设备周月检等工作为重点，加强施工现场的监控力度，加大对网络设备的抽查，确保施工现场的人身安全及设备的正常运行。车间学习各种事故及人身伤害事故为教训，举一反三，强化职工劳动安全意识，开展好劳动安全攻关活动，确保人身安全绝对稳定。

一、九月份劳动安全工作情况

1、深入开展“三查”活动：按照段继续深入开展“三查”活动的文件要求，车间在9月16日和9月29日先后两次深入到现场，对设备进行检查，共查出问题24件，已利用整改阶段对存在的问题进行了认真的整改。9月16日，车间主任带领包机班组工长对南部线设备逐台进行了检查，重点是探头探照点的位置及头定标情况，对现场存在的探头保护门档板出现的裂纹及探头支架倒角裂纹，直接影响行车安全的隐患问题现场进行了解决。9月29日，车间又组织人员对林海8台设备进行了节前检查，发现林海维修人员在月检检修过程中有脱标现象，当即对检修人员进行了考核，并要求班组对车间发现的问题立即进行整改。

2、红外线加密工程及设备更型的前期准备工作。9月10日至18日，车间组织人员对加密工程的探测站防雷地线进行了施工。局拨设备的室外分线箱到后，车间又将维修分成三组，按施工计划的要求，逐台安装室外分线箱和敷设1#磁钢电缆，在设备到之前，做好加密和更型前安装的一切准备工作。

3、迎接了局红外线动态检测车。9月20日，车间迎接了局红外线动态检测车对南部线设备的检查验收，在车间的周密安排下，本次检查结果各项数据全部符合标准，朝阳村上下行探测站取得了各项指标全部优秀的好成绩，除大杨树上行左侧、红彦上行右侧的探头定标得到良以外，其它各项测试指标全部为优秀。检测车过后，包机班组迅速召开专题会议，分析探头定标存在问题的原因及下一步整改措施。通过分析，包机班组总结出了探头定标在各种天气情况下的探头曲线变化规律，经过一段时间的证明对现场定标有很大的帮助。

4、设备秋季整备准备工作。9月份车间及时对各班组下达了设备秋季整备计划，确定了重点设备、重点部位、重点防范的办法，由中心班组按照各维修班组提报的秋整用料，已于9月20日前下发到各班组。

5、组织开展设备质量鉴定活动。按照段的整体工作要求，结合开展的安全百日攻关活动，本月14日到19日，车间组织检查组人员对管内红外线及车号设备进行了全面检查，发现问题13件，突出问题是作业人员周、月检检修不到位，设备灰尘大，部分螺丝松动及对AEI车号周检不认真等问题，已采取措施反馈相关班组进行认真整改。

6、加强职工“两纪”，搞好人身安全教育。车间及时传达了段发“职工作业劳动纪律”的有关通报，使职工明确了思想认识，增强了遵章守纪的自觉性，在人身安全上，加强了作业的检查监控，人身安全制度落实较好。本月安全较为稳定。

二、九月份安全分析：本月共收到信息24件，较上月相比增加2件，其中考核信息9件，占信息总件数的37.5%；A类3件，占信息总件数的12.5%;B类3件，占信息总件数的12.5%;c类3件，占总件数12.5%。

三、倾向性问题、关键性问题及对策：

1、安全信息反映的倾向性问题（1）、安全管理方面，存在着现场作业时，工具、仪表乱扔乱放现象；职工作业未按规定着装；劳动安全工作日志填记不及时。

推荐第9篇：铁路安全工作总结

九月份劳动安全工作总结 十月份劳动安全工作预测 九月份加格达奇红外线车间劳动安全工作是根据段劳动安全工作重点，结合车间的实际情况——迎接局检测车，红外线设备加密更型工程、设备周月检等工作为重点，加强施工现场的监控力度，加大对网络设备的抽查，确保施工现场的人身安全及设备的正常运行。车间学习各种事故及人身伤害事故为教训，举一反三，强化职工劳动安全意识，开展好劳动安全攻关活动，确保人身安全绝对稳定。

一、九月份劳动安全工作情况

1、深入开展“三查”活动：

2、红外线加密工程及设备更型的前期准备工作。9月10日至18日，车间组织人员对加密工程的探测站防雷地线进行了施工。局拨设备的室外分线箱到后，车间又将维修分成三组，按施工计划的要求，逐台安装室外分线箱和敷设1#磁钢电缆，在设备到之前，做好加密和更型前安装的一切准备工作。

3、迎接了局红外线动态检测车。9月20日，车间迎接了局红外线动态检测车对南部线设备的检查验收，在车间的周密安排下，本次检查结果各项数据全部符合标准，朝阳村上下行探测站取得了各项指标全部优秀的好成绩，除大杨树上行左侧、红彦上行右侧的探头定标得到良以外，其它各项测试指标全部为优秀。检测车过后，包机班组迅速召开专题会议，分析探头定标存在问题的原因及下一步整改措施。通过分析，包机班组总结出了探头定标在各种天气情况下的探头曲线变化规律，经过一段时间的证明对现场定标有很大的帮助。

4、设备秋季整备准备工作。9月份车间及时对各班组下达了设备秋季整备计划，确定了重点设备、重点部位、重点防范的办法，由中心班组按照各维修班组提报的秋整用料，已于9月20日前下发到各班组。

5、组织开展设备质量鉴定活动。按照段的整体工作要求，结合开展的安全百日攻关活动，本月14日到19日，车间组织检查组人员对管内红外线及车号设备进行了全面检查，发现问题13件，突出问题是作业人员周、月检检修不到位，设备灰尘大，部分螺丝松动及对aei车号周检不认真等问题，已采取措施反馈相关班组进行认真整改。

6、加强职工“两纪”，搞好人身安全教育。车间及时传达了段发“职工作业劳动纪律”的有关通报，使职工明确了思想认识，增强了遵章守纪的自觉性，在人身安全上，加强了作业的检查监控，人身安全制度落实较好。本月安全较为稳定。

二、九月份安全分析：

三、倾向性问题、关键性问题及对策：

1、安全信息反映的倾向性问题 （1）、安全管理方面，存在着现场作业时，工具、仪表乱扔乱放现象；职工作业未按规定着装；劳动安全工作日志填记不及时。 （2）、运用管理方面：主要是设备有灰尘，帐项填记不符现象仍然存在，主要原因是作业人员日常维护不到位、填记不认真所致。

2、设备质量倾向性问题：存在的主要问题是探测指标与实测不符，主要是维修人员对运用设备检修不到位，测试不认真，突出是车号测试；由于新职人员素质低，周、月检标准低，造成设备检修质量不高。

3、车间存在的倾向性、关键性问题。从本月考核的3件a类信息中，管理问题占2件，设备质量问题占1件，倾向性问题主要是管理问题，包机人员对设备包保不明确，车间卡控措施落实不到位，关键性问题是设备检修质量不高，表现在朝阳下行探测站左下探角度偏差7毫米。

4、对策措施。（1）、加强职工安全第一思想教育，不断提高安全意识。 （2）、强化安全管理，严格落实各项制度及控制措施，加大现场监控力度及考核力度。 （3）、严格落实好各项作业标准，强化周、月检质量，开展好设备质量鉴定和设备质量攻关活动，不断提高设备质量。 （4）、加强人员技术技术培训，以“十个工作日”培训和“职工竞争上岗”考试为契机，加大职工技术培训力度，不断提高业务素质。

共2页,当前第1页12

四、十月份主要工作：

1、实施加塔间红外线设备加密工程。在现有基础上，继续推进加密、更型工程的施工进度，完成最后阶段的设备安装、配线及调试工作，中心班组要积极备料，按照车间要求，组成两个设备安装攻关小组，由专人负责，对21台设备进行安装，包机组做好人员选派，加强业务学习，熟知设备安装方法、步骤，确保安装质量及人身安全。

2、加快对新职人员的培训工作。车间本月从基础知识入手，重点强化现场实做和独立处理临时故障能力的学习培训，把学习培训同此次加密、更型设备安装结合起来，分期、分批组织新职人员到施工现场进行实地教学，提高职工对设备的安装配线技术。

3、加强红外线、车号设备的周月检，提高设备维护质量。包机班组要认真落实好周月检标准，逐项检查维护，保证质量，工长要加强检查，及时发现纠正存在的问题，不能只重视红外线设备，轻视车号设备，对aei车号要重点监控，引起重视；中心班组积极检修故障摸板，保证设备发生故障能及时提供备板、备件。

4、加强人身安全教育，抓好施工作业安全。十月份天气转冷，昼夜温差大，给现场施工作业带来一定难度，车间、班组要加强作业前的安全教育，搞好安全预想，抓好作业中的控制，认真落实好各项安全卡控措施，确保施工作业中的人身安全。

共2页,当前第2页12

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推荐第10篇：铁路安全工作总结

九月份劳动安全工作总结

十月份劳动安全工作预测

九月份加格达奇红外线车间劳动安全工作是根据段劳动安全工作重点，结合车间的实际情况——迎接局检测车，红外线设备加密更型工程、设备周月检等工作为重点，加强施工现场的监控力度，加大对网络设备的抽查，确保施工现场的人身安全及设备的正常运行。车间学习各种事故及人身伤害事故为教训，举一反三，强化职工劳动安全意识，开展好劳动安全攻关活动，确保人身安全绝对稳定。

一、九月份劳动安全工作情况

*、深入开展“三查”活动：

按照段继续深入开展“三查”活动的文件要求，车间在*月**日和*月**日先后两次深入到现场，对设备进行检查，共查出问题**件，已利用整改阶段对存在的问题进行了认真的整改。*月**日，车间主任带领包机班组工长对南部线设备逐台进行了检查，重点是探头探照点的位置及头定标情况，对现场存在的探头保护门档板出现的裂纹及探头支架倒角裂纹，直接影响行车安全的隐患问题现场进行了解决。*月**日，车间又组织人员对林海*台设备进行了节前检查，发现林海维修人员在月检检修过程中有脱标现象，当即对检修人员进行了考核，并要求班组对车间发现的问题立即进行整改。

*、红外线加密工程及设备更型的前期准备工作。

*月**日至**日，车间组织人员对加密工程的探测站防雷地线进行了施工。局拨设备的室外分线箱到后，车间又将维修分成三组，按施工计划的要求，逐台安装室外分线箱和敷设*#磁钢电缆，在设备到之前，做好加密和更型前安装的一切准备工作。

*、迎接了局红外线动态检测车。

*月**日，车间迎接了局红外线动态检测车对南部线设备的检查验收，在车间的周密安排下，本次检查结果各项数据全部符合标准，朝阳村上下行探测站取得了各项指标全部优秀的好成绩，除大杨树上行左侧、红彦上行右侧的探头定标得到良以外，其它各项测试指标全部为优秀。检测车过后，包机班组迅速召开专题会议，分析探头定标存在问题的原因及下一步整改措施。通过分析，包机班组总结出了探头定标在各种天气情况下的探头曲线变化规律，经过一段时间的证明对现场定标有很大的帮助。

*、设备秋季整备准备工作。

*月份车间及时对各班组下达了设备秋季整备计划，确定了重点设备、重点部位、重点防范的办法，由中心班组按照各维修班组提报的秋整用料，已于*月**日前下发到各班组。

*、组织开展设备质量鉴定活动。

按照段的整体工作要求，结合开展的安全百日攻关活动，本月**日到**日，车间组织检查组人员对管内红外线及车号设备进行了全面检查，发现问题**件，突出问题是作业人员周、月检检修不到位，设备灰尘大，部分螺丝松动及对AEI车号周检不认真等问题，已采取措施反馈相关班组进行认真整改。

*、加强职工“两纪”，搞好人身安全教育。

车间及时传达了段发“职工作业劳动纪律”的有关通报，使职工明确了思想认识，增强了遵章守纪的自觉性，在人身安全上，加强了作业的检查监控，人身安全制度落实较好。本月安全较为稳定。

二、九月份安全分析：

本月共收到信息**件，较上月相比增加*件，其中考核信息*件，占信息总件数的****%；A类*件，占信息总件数的****%;B类*件，占信息总件数的****%;C类*件，占总件数****%。

三、倾向性问题、关键性问题及对策：

*、安全信息反映的倾向性问题

（*）、安全管理方面，存在着现场作业时，工具、仪表乱扔乱放现象；职工作业未按规定着装；劳动安全工作日志填记不及时。

（*）、运用管理方面：主要是设备有灰尘，帐项填记不符现象仍然存在，主要原因是作业人员日常维护不到位、填记不认真所致。

*、设备质量倾向性问题：存在的主要问题是探测指标与实测不符，主要是维修人员对运用设备检修不到位，测试不认真，突出是车号测试；由于新职人员素质低，周、月检标准低，造成设备检修质量不高。

*、车间存在的倾向性、关键性问题。

从本月考核的*件A类信息中，管理问题占*件，设备质量问题占*件，倾向性问题主要是管理问题，包机人员对设备包保不明确，车间卡控措施落实不到位，关键性问题是设备检修质量不高，表现在朝阳下行探测站左下探角度偏差*毫米。

*、对策措施。

（*）、加强职工安全第一思想教育，不断提高安全意识。

（*）、强化安全管理，严格落实各项制度及控制措施，加大现场监控力度及考核力度。

（*）、严格落实好各项作业标准，强化周、月检质量，开展好设备质量鉴定和设备质量攻关活动，不断提高设备质量。

（*）、加强人员技术

第11篇：铁路安全工作总结

铁路安全工作总结范文

通过4.28胶济特别重大铁路事故，我作为一名铁路职工非常痛心，这是我们大家非常不愿意看到的，但是事实摆在眼前，我们要做的就是面对现实，结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思，铁路安全工作总结范文。

针对个人在具体施工中存在：防护位置不当及作业不标准；执行规章制度不坚决，不认真；施工现场管理混乱，民工安全意识不强等问题，对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析，使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析，我认为自己还存在以下问题。

（1）安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明，安全意识不牢，真正懂法守法，遵章守纪，敬业爱岗，尽职尽责，还需要加强日常教育，付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时，往往会放松安全警惕性，对施工人员的管理不是很严格，造成很多的违章违纪作业现象，没有得到充分的认识和和改正。

（2）规章制度还不能完全掌握，工作总结《铁路安全工作总结范文》。每一起事故教训，都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故，客观的因素少，设备的因素少，绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会，反映出个人业务素质的问题；有的是知道了、也会了，就是不按标准干，反映出个人思想素质的问题；这些现象，都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中，由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度，造成日常作业中对规章制度的掌握还不够，还不能很好的应用到实际作业中，还没有完全达到用规章指挥作业的目的，造成了安全问题时有发生。特别是最近一段时间来，铁路改革迅速，新的规章制度不断颁布，从查出问题看，就是对制度不熟，规章不清造成的。

(3）作业中不能完全落实标准化。在日常施工中，自己不能完全按照施工标准执行，从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足：一是觉得铁路这个活很粗，多点少点无所谓；二是觉的工务的活大多都是力气活，标准化作业就意味着多出力；三是好人主义严重，对于工作好好是是，不愿意多管多问；这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素，存在安全隐患，这些问题，都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题，今后我在安全上要努力做到以下三点：

（1）加强理论学习，提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展，事关每名职工的切身利益，所以安全意识树立不牢，必然给安全生产造成隐患。因此，在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习，进一步提高安全第一的责任意识，确保领导交给的各项施工作业安全，保证安全生产的稳定有序。

（2）是加强业务学习，提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习，掌握现场安全作业方法，并不断加以应用，进一步提高自己的安全防范水平。

（3）是进一步提高标准化作业的意识，做好各项工作。今后，在实际作业中，要严格按照施工标准执行。努力做到班前做好预想，提前掌握作业量和注意事项。作业中要严格执行各项作业标准，严把安全关键，努力减少各类问题发生。

总之，我要通过这次安全大检查，大反思活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为公司的安全生产做出新的贡献。

第12篇：铁路安全工作总结

XXX年安全工作总结

XXX XXX年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是路局进一步深化改革、实现大发展的一年，我们紧紧围绕安全生产这一主题，以“规范管理，强基达标”为主线，认真贯彻落实路局•运输安全管理实施细则‣及•七项安全管理机制‣等各项安全措施，狠抓安全基础建设，经全站干部职工的共同努力，我站安全生产呈现出了稳定发展的良好势头，全年未发生任何事故，到年底实现安全生产829天，夺取第一个安全年。

一、落实部局有关要求，扎实开展专项活动

（一）严格检查，加强整改，确保安全大检查质量。为了认真落实部、局关于进一步加强安全生产工作的紧急通知精神，大力开展好安全大检查活动，我们按照哈铁安监电„2008‟121号•关于成立安全大检查组织的通知‣ 和哈铁运管电„2008‟50号•关于落实安全大检查要求的紧急通知‣的要求，对大检查活动进行了宣传教育和安排部署，及时成立了安全大检查领导组和专项检查组，立足车站实际，成立了10个专项检查组，分别围绕行车设备规章、防火、防爆、危险品运输、施工安全、道口安全、干部安全管理逐级负责制、交通安全、人身安全、劳动保护和锅炉压力容器、治安综治、卫生后勤保障等重点开展检查，及时防范和查处安全隐患，对查出的问题和隐患，责任到人并限期整改，对一时难以解决的问题,纳入安全生产问题库，并采取切实有效的防范措施。安全大检查活动中共自查和解决各类问题602件，防止了3起行车事故。期间，根据哈铁安监函[2008]100号文件要求，同时深入开展了“全国安全生产月”活动。

（二）周密部署，严格落实，大力开展安全专项整治。根据铁道部和路局关于深化安全专项整治的各项要求，我们出台了•关于进一步深化安全生产专项整治的通知‣（佳站

- 1谁记名、谁整治、谁签名制度，对查出的问题落实责任、限期整改。切实做到了“五有”，即：整治有计划、活动有记录、查询有资料、问题有结果，考核有依据。同时坚持边检查，边整治的原则，对发现的问题严格定性，认真归类分析，明确责任，制定措施，及时解决，确保了专项整治收到实效。

此次安全生产专项整治活动开展以来，共发现和解决各类问题369件，其中已整改的355件，上报路局正在整改的14件（如：货场26T门吊勾勾满负荷且电气故障多,已不适应当前作业量的需求和确保安全生产。TMIS主通道速度慢，上传数据信息密集度高，有时会造成堵塞。驼峰压钩坡及牵一线路肩只有2.7m或3.2m，不利于调车组人员上下车安全等）。

二、贯彻预防为主的方针，突出解决好“三性”问题

（一）针对不同季节的特点打好阶段性安全战役。做到超前培训，提前部署，突出重点，明确目标，保证安全生产稳步推进。

一是重点加强对“三节两运”及两会期间的安全防范。为了保证重点时期的安全生产，我们要求全站各级干部职工树立高度的政治责任感，认真落实各项措施，坚持早动手早安排，提前预测，提早防范。利用多种形式在干部职工中开展节日期间保安全、保稳定的思想教育，提高干部职工的安全责任意识和安全防范意识。同时，各级干部加强值班，严格落实现场巡视制度，加强设备检查力度，组织有关车间、科室开展了消防设备、驼峰设备、装卸机械、无线电台、列尾装臵、微机设备等方面的安全检查。加大了对关键时间、关键岗位、关键作业的监督检查。

二是全力以赴保证“甲流”期间的绝对安全。面对突如其来的甲流疫情，在抓好“甲流”防治工作的同时，我们按照路局的有关要求，坚持全体动员，科学防治，并正确处理好防“甲流”与保安全、增效益的关系，加强对职工的积极引导，保持

- 3预想这一系列思想的指导下，提前采取有效措施，加大了防寒过冬教育培训、劳保发放、现场监控及设备检查整改力度，认真做好防寒过冬的各项准备工作及落实工作，切实做到了思想、人员、备品、措施“四到位”，取得了冬运工作的平稳有序。

（二）不断完善和落实关键作业、关键岗位的卡控措施。

1、把人身安全放在突出重要的地位。结合分局下发的哈铁安监电[2008]134号文件关于开展人身安全教育活动的通知要求，加强了对人身安全工作的组织领导和安排部署，搞好宣传教育，大力开展学习•安全生产法‣、•职业病防治法‣、•铁路企业伤亡事故处理规则‣和国家、部、局有关人身安全管理标准、制度的培训教育，开展人身安全事故案例教育，组织全体干部职工开展学标、对标、达标活动，并有针对性地抓好制度落实。由安全、技术、教育、办公等科室人员组成了人身安全检查组，深入各车间、公司进行安全检查。并对全站20多个主要工种的近40个岗位进行了综合分析，结合历年来发生人身事故的情况，以调车组人员、列尾作业员、商检、装卸作业人员、锅炉采暖人员和\"三新\"人员为重点，严把横越线路、钩档作业等人身安全的关键环节。同时，对防寒过冬备品质量严格把关，为强化人身安全创造条件。加强对交通安全的管理，严格派车制度，防止擅自驾车和私自出车造成交通事故。

2、全力以赴确保施工安全。今年我站的施工任务较重，尤其是10月22日至31日期间的站区大面积换岔施工工期长、影响范围大，为了抓好施工中的作业控制，减少施工对运输安全的威胁，我们坚持在施工前对施工安全措施精推细敲，组织施工有关人员认真学习施工计划和安全措施；施工中严格执行安全标准，充分发挥车站干部、车间干部及当班作业人员三套卡控体系的作用，坚持对施工现场的安全情况进行跟踪掌握，按时到岗到位，尽职尽责，加强监控，严格落实干部不到岗，坚决不能开工，同时加强岗位间的互相联控，强化“四个一致”；

- 5制度化和规范化。同时，车站成立联合检查组，由主管副站长带队，车站安全科、技术科、货运车间、行车车间负责人组成安全检查验收组，并通知工务、电务等有关部门派人参加。上下半年分别对所管辖的十四条专用线进行了检查验收，对军专线进行三优文明线评比。对检查中发现的问题，逐件进行了登记，并通报各专用线及时整改。

5、强化道口安全管理。进一步加大对场间道口安全的监管力度，加强设备安全检查，保证设施齐全完好，提高看护人员的业务技能，执行作业标准，强化道口工的应急处理能力，明确应急处理原则。并加强路外宣传，充分发挥路内外联防联保的作用，增强了道口安全工作的主动性，杜绝了场间责任事故的发生。针对8月13日，部安监司对我站场间道口安全工作存在的问题进行了重点整治；对道口标志不规范的问题立即通知工务段解决；对道口与车站联系无记录问题，在道口房增设了道口工电话联系记录本，对原有道口房进行了彻底翻修；对所有道口工全部进行三次系统培训。

6、加强消防安全管理。按照哈铁防[2008]17号文件的要求，我站在三月份先后举办消防知识培训和消防技能演练的基础上，重点加强对全站消防设施的安全检查，并结合哈铁安监电„2008‟121号和哈铁运管电„2008‟50号文件的要求，配合消防安全专项整治活动的开展，突出•消防法‣的宣传，，严格落实消防工作四到位，强化消防人员三懂三会，规范消防管理工作。对全站各个处所的消防器材进行了全面检查，并对82具灭火器的灭火剂进行了更换，并将货场、客运等处的85具灭火器进行了更臵。严格落实冬季焚火安全措施，加强对客运候车室、货运（装卸）、电子室（微机房）、各行车站场和多集经餐厅、招待所及委外租赁房屋的防火检查，认真落实防火安全管理和岗位责任制，发现隐患，及时处理。特别是对防火预案、防火组织、防火人员素质的到位情况认真检查和完善，切实消

- 7彻•安全生产法‣，将安全管理纳入法制化的轨道，教育和引导干部职工树立法制观念，学会运用法律武器，做到依法管安全。

2、提高素质、强化基础。进一步加强了对干部职工的培训，重质量、重普及、重实作、重应变，把深化“三百”达标和提高职工队伍素质摆在优先发展和突出的地位，认真分析职工业务素质的薄弱环节，大力开展大比武、大练兵、大背规活动，围绕“三百”活动，坚持每月安排一定的时间对全体职工进行业务知识的培训，重点提高职工对设备、技术和环境发生变化的适应能力，加强非正常情况下的应急处理能力，使每一个职工都能真正掌握适应本岗位工作的技能，努力解决会背不会干、会说不会干的问题。使干部职工队伍的技术业务素质不断适应新形势的要求。在2008年度路局举办的技术比武中共有七人取得名次，我站职教科被评为“哈尔滨铁路分局职工教育达标单位”，同时被推荐为“路局职工教育达标验收单位”。

（二） 加强班组建设力度

一是结合安全生产的需要，出台了•值班站长一体化考核办法‣，针对性地解决了长期以来值班站长工效脱节、缺乏考核、管理不到位的问题，使值班站长的奖励与班组工作的整体效果挂起钩来，并进一步抓好班组长作用发挥，严肃查处班组长带头违章违纪现象，切实发挥班组长在安全生产上的基础保证作用和现场防范能力，保证安全生产。在竞争中提高了值班站长的工作积极性。

二是创建了班组长工作日，在加强日常联系的基础上，规定了每年5月9日召开由站长、常委书记和班子其他成员参加的班组长座谈会，共商车站稳定大计，推动了安全生产的发展。

（三）持续加强制度建设

坚持对各工种的岗位责任制、作业标准、安全卡控等制度进行持续改进，增强安全管理的针对性和可操作性。

1、根据路局10号文件的要求，结合•安全生产法‣的精

- 9

5、根据哈铁办[2008]10号文件事故救援的有关规定和哈铁安监[2007]189号文件的要求，出台了•佳木斯站区救援队组织管理细则‣，对救援队的组织领导方式、人员配备、工具备品管理、事故救援办法、考核方法及日常演练要求进行了详细的规定，并在“甲流”期间制定了救援应急预案。今年以来共进行了三次站区演练，参加分局救援比武一次并取得了优异成绩，提高了救援队伍素质和全员事故救援能力。

6、针对调车作业效率不高、问题多发的实际，出台了•全站调车组一体化考核办法‣，在全站12个调车组中开展了以落标准、保安全、提效率为主要内容的考核评比活动，对前三名实行奖励，对后三名实行经济处罚，促使调车人员自觉落实标准，严防“两违”发生，鼓励开展安全攻关，夯实了调车作业的安全基础。

7、为了认真贯彻落实“9.30”全路运输安全电话会议精神和“11.3”路局安全紧急电话会议精神，吸取事故教训，强化安全责任意识，切实把安全生产的各项措施落到实处，出台了佳站[2008]66号文件•关于贯彻落实路局11.3安全紧急电话会议精神，全员决战五十天，坚决夺取安全年的决定‣。

结合安全专项整治的深入开展，对各项安全重点进行了重申和强调，使全站形成了形成万众一心保安全、大力冲刺安全年的决战态势。

四、以落实责任制为主线，系统地抓好安全

一是加大干部考核力度。鉴于以往在干部管理上制度约束多，无形化的要求多，致使很多制度流于形式的弊端，我们严格按照•七项安全管理机制‣的有关规定，以“四个通过”为指针，并对照佳站[2008]32号及52号文件要求，克服形式主义、好人主义和官僚主义，明确责任，强化落实，加大了现场检查与督导力度，坚持真抓实干，深入一线，对上级的要求和部署，坚决贯彻到位，落实到位，标本兼治，吸取教训，对照检查，

- 11XXX年胜利在即，面对取得的成绩，我们要保持清醒的头脑，居安思危，认真总结工作中存在的不足，举一反三，深挖问题根源，开拓前进。在新的一年里，我们要继续紧紧围绕确保安全生产，提高经济效益这一中心，不断改进和加强安全管理工作，实现我站安全生产的有序发展，并为铁路跨越式发展做出积极的贡献。

XXX

XXX年十二月十六日

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第13篇：运输总公司春运安全工作总结

20xx年春运从1月8日开始，至3月10日结束，为期40天。为认真做好春节期间的客货运输工作，确保旅客安全回家，总公司认真贯彻上级主管部门有关春运工作精神，贯彻执行“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，积极准备，认真部署，圆满地完成了春运工作。现总结如下：

一、加强领导，认真部署，责任落实

总公司成立了以总经理吴世明同志任组长，所属各春运单位主要行政负责人为第一责任人的春运领导小组，总公司安全管理处设为春运办公室，了解掌握春运工作进展情况，及时解决运输生产中存在的困难和问题，确保春运工作顺利进行。同时，各客货运输单位、客运站实行24小时值班制度，及时掌握春运动态信息。

按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的总体要求，总公司于1月25日下午召开了春运工作动员部署会，各单位也相应召开了会议，在认真总结往年春运经验工作的基础上，认真做好客流调查和预测分析，制定了切实可行的运输计划和应急预案。

各客货运输单位与所有参加春运的车主和驾驶员签订了“春运安全行车责任状”，做到春运工作人人有责，全公司上下形成了党政工齐上阵的春运工作体系和目标责任保证体系，以确保春运工作的顺利进行。

二、狠抓安全检查，加强宣传教育

1、严把车辆准入关。春运前，各单位对所有参加春运的车辆及相应安全设施进行了全面检查，对不合格的车辆收回其营运证或要求立即整改，消除安全隐患，确保车辆不带“病”上路。

2、严把驾驶员从业资格关。加强驾驶员的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识。春运前，各单位加大对驾驶员证照检查，严禁无从业资格证的人员驾驶营运车辆，严禁超载和疲劳驾驶。长途客车必须按规定配备驾驶员。

3、强化监督检查。春运期间，总公司多次组织安全生产、安全行车的全面大检查，并提出建议和整改意见，在源头消灭各种安全隐患，做好事故预防工作，认真落实车辆进、出站和旅客进站的安检工作。同时，每天安排两名工作人员协助“两站”维持站内秩序。要求各单位严厉打击客车超载行为，“两站”均严格按照客车的载客定额发售客票和检票，实行出站签字制度，谁签字，谁负责。并安排专人24小时通过GPS进行监控，杜绝超速行为。严格执行“三不进站，五不出站”的制度，切实做好易燃、易爆、易腐蚀危险品的查堵工作，确保站场秩序安全。

4、加大安全宣传教育力度。各客、货运单位利用售票厅、候车大厅的多媒体显示屏、广播、宣传站、横幅标语等形式进行广泛的安全宣传教育，不断增强司乘人员安全行车和乘车的意识。同时，总公司对客运场站、办公场所周围的居民发放了《致邻近居民的一封信》，预防因新春佳节燃放炮竹带来的火灾隐患。

三、组织有力，打响抗雪保运战

2月10日晚，一场大雪使交通运输受到严重影响。此时，正值春运客流高峰期，为保证春运安全，使旅客都能回家团聚，总公司及所属各单位及时召开了抗雪保运工作会议，成立了以总经理吴世明同志为组长、所属各单位和部门主要负责人为成员的防雪、防冻、防滑工作领导小组，并立即启动应急预案，分别成立了应急分队。各单位迅速落实各项措施，对雨雪冰冻灾害天气中出现的重点问题，做到及时解决、及时上报。为确保人员到位、设备物资到位，总公司购买了大量铲雪工具，现场铲雪、现场清运，明确责任，层层落实，切实把雪灾带来的损失降到最低。***新亚客运公司高速车队安排专人驻点新亚汽车站和汽车东站，随时为两站提供运力支持，同时，还特派数名工作人员，前往各高速路口，及时掌握高速公路车辆放行情况，及时将消息传达至各站，确保万无一失。11日夜，当得知因雨雪天气，许多旅客滞留在***机场，公司连夜紧急调度应急车辆60多台，赶赴机场运送旅客近百车次。截止至2月16日，公司共计投入应急资金2万余元，免费救助，施救车辆达20多台次，未发生一起因雨雪天气造成的安全事故，深受上级领导好评。

四、积极开展“微笑服务、温馨交通”活动

随着春运工作的顺利进行，总公司及所属各单位“微笑服务、温馨交通”活动得到进一步推动。

1、工作人员每天都以愉快的心情和饱满的精神投入一天的工作中，保持仪容仪表端庄大方，面带微笑，时刻保持快乐的心境；

2、站内广播和电子显示屏滚动播放发车时刻表，确保旅客按时上车；

3、“两站”在候车大厅设立了春运服务台，安排专人接受旅客咨询，及时为旅客提供帮助；

4、保持良好的站容站貌和车容车貌，为旅客提供舒适的乘车环境；

5、春运期间，涌现出了一系列助人为乐、拾金不昧的好人好事。工作人员主动为丢失钱包的小伙子买了回老家的车票；主动归还乘客丢失的手机；为旅客找寻走失的孩子等等。此次活动的开展，已深入人心，并取得了较大的成效。

五、总结体会，和谐春运

截止到3月10日春运结束，汽车东站安全输送黄山专线旅客2.4万人次，肥东专线近100万人次；新亚汽车站为66.62万人次；***旅行社输送人次为30万人，回顾春运40天总体平稳安全有序，未发生一起一般性以上安全事故。今年春运能够顺利地完成，主要有以下三方面的原因：

一是各级领导高度重视和关心春运工作。总公司上下统一思想，齐心协力，密切配合。

二是春运工作早组织、早准备，安排周密，措施得当，有效落实。

三是各级党员干部以身作则，充分发挥模范带头作用。广大职工尽心尽职，奋力拼搏，乐于奉献。使2010年春运实现了安全生产既定目标，为总公司全年安全生产各项工作打下了坚实基础。春运工作的圆满完成，预示着一年好的开端，在今后工作中，总公司全体员工将不断总结经验、开拓创新，为再创新业绩而继续努力。

第14篇：嘉禾县物资总公司安全工作总结

嘉禾县物资总公司2010年安全工作总结

一年来，物资总公司在县委、县政府和县政府安委会的领导下，认真贯彻落实党的十七大，十七届三中全会和中央经济工作精神，积极倡导“安全第

一、预防为主”的基本方针，形成安全工作上下一心，齐抓共管的形势，实现全年“三个百日”无事故。下面将一年来的工作情况总结如下：

一、2010年，安全生产主要开展了以下几项工作：

一）明确思想加强学习，安全工作精细化管理。年初根据县安委会有关安全工作的会议精神，组织全公司职工学习领会，部署了全年安全工作任务，安全生产工作按月、季、年分别制定计划。总公司分管领导每月按计划到重点场所进行检查，组织相关人员每季度进行安全知识学习，学习中互相讨论交流心得，每次学习的过程都做出详细记录。每年送县公安局、市公司参加民爆安全知识培训8人次，无一人未通过考核。通过组织学习、加强了职工的业务技能，达到安全工作上下一心，齐抓共管的效果。

二）始终坚持以人为本，加强安全职能建设。成立安全领导小组，以小组成员为堡垒，带动职工安全意识上从“要我安全”转变到“我要安全”， 与职工签定安全工作责任状，年初还制定了切合实际的相关安全考核制度，用制度管理职工，对爆破员、安全员、押运员进行考核，将安全工作层层分解。通过努力，总公司全年无任何安全事故发生的好记录。

三）强化安全管理意识，抓好安全大检查活动。总公司经营的是高危产品，属高危险高风险行业。安全工作重中之重，公司领导班子视安全为企业生命线，始终把生产安全工作作为各项工作的第一要务，时时崩紧安全生产这根弦，定期或不定期地对重点部位、环节进行督查，把安全隐患消除在萌芽状态，确保无任何安全事故发生，并提出“没有安全，就没有企业”。在排查消除安全隐患，完善安全生产管理制度，规范操作规程上下真功夫，不惜任何代价加大安全投入。一是把炸药库的改建列为今年重点工作。由于新修厦蓉高速公路和高压线路在堪测、规划设计时失误，未考虑到与炸药库的安全问题，造成安全距离不足，对炸药库安全构成威协。今年年初起，抽调专人集中精力，加强与有关部门协调处理，取得了实质性的进展，现图纸设计已经拿下，下一进行改建阶段。二是认真负责地加强民爆器材的封闭式管理。民爆火工产品的供应、运输、储存、使用是人们最关注的焦点，公司对火工产品实行专人专车配送到户，专业爆破人员实施爆破作业全封闭式管理，对炸药仓库采取“人防、技防、犬防、墙防”四防措施，投资数十万元安装监控、巡跟及入侵报警、防雷、防静电装置，花费一万多元购买数条狼犬，添置配送车辆和稽查车辆等运输设施。同时，在加强零散用户物品的全封闭式管理上，采取“一对一”方法，增强力度派4名责任心强、年富力强的下岗职工跟踪爆破员，监督爆破物品的“清、领、用、退”的全过程，真正实现了爆炸物品完全与外界人员隔绝。三是抓好安全生产大检查，发现安全隐患及时消除，把安全隐患消除在萌芽状态。液化气站去年改造将地上贮罐改为地下贮罐，经安全检查发现贮罐未安安全管道，存在安全隐患，总公司及时采取措施派技术员接好安全管道，消除安全隐患。对炸药库检查发现的安全隐患及时处理，加高围墙、消除影响防雷的树和竹、检修消防设施等，花费资金五万多元。

二、安全工作中存在的不足：

一）对公司职工安全教育力度还不够大。 二）安全资金投入不足。

三、2010年安全工作思路：

一）明确目标、落实责任，加强职工安全教育力度，加大安全资金的投入。

二）集中精力，重点尽快把炸药库改造资金筹集和损失索赔事项协调到位。加大对民爆物品储存配送、安全监管力度。

相信在2011年工作中，在总公司的领导下，在总公司职工的共同努力下，安全工作一定能再上一个台阶。

2010年11月9日

县供销联社安全生产工作总结

2010年度

2010年度，县供销联社认真贯彻《安全生产法》，按照“安全第

一、预防为主”的方针，进一步加全系统安全生产、消防安全工作，全面落实各单位安全生产责任制，预防和杜绝了各种不安全事故的发生，保障了供销工作的正常开展，完成了各级党委、政府、市供销社关于安全生产方面的指示精神和工作任务。现将我社2010年度安全生产工作总结汇报如下：

一、加强领导，统一认识，把安全生产工作纳入重要的目标管理。

（一）生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

（二）县联社与县人民政府、市供销社；县联社与县烟花爆竹专营公司门面租赁户签订安全生产责任状，共28份。

（三）坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁失职、谁负责”的原则，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下齐心共同抓的良好局面。

（四）全社上下正确认识和处理好安全生产与经济效益的辩证关系，把安全生产工作纳入生产经营同计划、同部署、同检查、同评比、同总结，把安全生产工作真正抓落实，纳入了重要的目标管理。

二、认真学习贯彻各种法规，强化宣传教育，树立干部职工安全生产意识。

（一）各单位领导班子的安全生产意识得到了进一步提高，及时传达中央、省、市的安全生产电视、电话会议精神和上级社、县政府安全生产方面的文件和通知。

（二）利用墙报、黑板专栏、张贴标语、散发宣传材料等多种形式宣传安全生产知识。

（三）针对供销社改革后的特殊情况，加强了“四防”安全教育，时刻铭记“安全生产在我心中，服务质量在我手中，顾客至上在我脑中”。

（四）紧紧围绕县政府、安全生产年和5月安全生产月活动，坚持“安全第一预防为主、综合治理”的方针和“关爱生命、安全发展”的要求，在县安全生产监督管理局的精心组织下，开展了各项安全生产宣传活动。

三、建立和完善各项考核制度，做到照规章办事，用制度管人的管理机制。

（一）各单位严格执行火险隐患整改制度，本着“安全自查、隐患自整、责任自负、接受监督”的原则，公安消防部门检查出的隐患必须及时排除，专人负责到位、督促整改到位。

（二）抓好消防器材、设施的管理、检修制度，确保能正常使用，发挥作用。

（三）坚持群防群治制度，加强义务消防队的组织建设。

四、加强重点单位、部位防范工作，认真督促检查抓落实。

（一）县联社管辖的烟花爆竹专营公司、职工宿舍区、机动车辆，是安全工作的重点单位。

（二）社有资产进行出租盘活了资产，为企业创造经济效益的同时，加大了安全保卫的难度，如供销旅社、全友家私生活馆，是我们安全生产工作的重点部位。在签订承租合同条款中我们明确了安全生产、消防安全内容。

（三）元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节假期间，必须对所属单位和部门的安全情况进行认真清查，形成了制度，作为单位的一项重要工作抓。

五、深入进行隐患排查治理，构建安全生产长效机制。

（一）根据县政府关于开展“安全生产年”、“安全生产月”活动工作方案的安排部署，认真落实安全生产整改治理责任、措施、资金、期限和应急预案，整改工作达到“五落实”要求。

（二）做到安全生产治理隐患排查继续向各单位深度、广度进军，坚持查严、查细、查全、查实，并真治快治。

（三）继续开展日常的隐患排查治理工作，发动干部职工把隐患及时消除在岗位上。

（四）认真做好自然灾害引发事故灾难的防范工作，切实做到未雨绸缪、有备无患。

（五）建立健全重大隐患排查治理、分级负责和重点部位危险源分级监控长效机制，使隐患排查治理和重点部位危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化轨道上来。

六、加强值班、法定节假日领导带班制度，人人重视安全、讲安全。

（一）积极配合安全文明社区建设，以人为本，共同构建社主义和谐社会，加强对干部职工家属、子女的安全教育。

（二）实行所有门面租赁户，要坚持夜间值宿制度，不可疏忽大意，一切责任自负。

（三）法定节假日期间，要坚持领导带班制度，这是供销社的优良传统，一定要发扬光大。

（四）各单位领导必须高度重视安全生产，对不重视此项工作，玩忽职守，造成重大事故的单位和人员，要进行“安全事故行政责任追究”和“事故责任倒查”。

（五）各单位要加强上下联系，发生火灾、被盗事故必须在2小时内及时上报县社。

新的一年即将来临，在今后的工作中，我们将进一步增强政治责任心和责任感，认真贯彻落实十七大会议精神，按照科学发展观、和谐社会的要求，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，配合安全监督部门认真履行工作职责，依法制定本部门安全生产方面的规章制度，并对所属企业的干部员工进行曲安全生产教育，切实履行管理责任；并报告安全生产工作情况，接受年终考评，总结安全生产工作中的经验教训，使安全工作真正落实到“安全”中。

2010年11月10日

2010年安全生产工作述职报告

县供销联社

李志雄

安全生产“责任重于泰山”。本人始终把安全生产摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据县委、县政府的部署和上级主管部门要求，加大了对供销系统内安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使供销社的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年以来的工作开展情况述职如下：

一、组织机构建设情况：

为切实做好2010年度的安全生产工作，我社根据实际，明确了工作重点，强化了工作措施，下发了《关于成立安全生产工作领导小组成员的通知》，明确了联社一把手负总责，分管领导具体抓，相关人员为成员的安全生产领导小组，按照条块责任分工的原则，对各企业的安全生产分工负责，密切配合，相互协作，将具体责任落实到每个单位和个人。

二、安全生产责任制落实情况：

为抓好安全生产责任目标落实，建立健全安全生产责任制，我社主要从以下方面入手：一是健全了安监组织网络，负责安全生产监管工作。二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。联社与烟花爆竹专营公司和各承租门面负责人签订了《2010年度安全生产目标管理责任书》。

三、安全生产工作开展情况： 一年来，根据县安全生产工作会议精神，联社按照责任分工，开展了多次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了烟花爆竹、全友家私生活馆、供销旅社的检查。联社领导和安全生产监管人员深入到每个经营单位，全面开展了安全生产综合整治和安全生产大检查活动，蓬元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节假日期间，必须对所属单位和重点部位的安全情况进行认真清查，形成了制度，作为单位的一项重要工作来抓。

四、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况：

联社管辖门面多，分布广，承租人安全管理水平低，给全系统安全生产工作带来了较大困难。历年来，联社对安全生产工作常抓不懈，加大宣传力度，强化安全生产监督检查，大多数门面出租人安全生产意识有所提高，各项安全工作有专人抓，今年以来，供销联社未发生安全事故，安全生产形势明显好转。在安全检查过程中，我们先后发出3份的隐患整改通知书，目前这几项隐患整治工作已落实。

五、下一步工作打算：

1、进一步建立健全门面承租安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，使承租人充分认识到搞好安全生产的重要性，安全就是效益。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化各门面承租人法律意识。按照《安全生产法》、《安监规定》的有关法律法规，依法加强对各门面承租人的安全生产监督管理，配合有关部门依法查处违法违规行为。

3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。

总之，2010年的安全生产工作中，联社采取了强有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隐患，但离各级领导的要求还有一定的距离，在今后的工作中，联社将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，把供销系统的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色，抓出成效，确保供销系统安全生产形势的稳定。

2010年11月10日 安全生产月活动总结

今年我局通过县委、县政府组织开展的主题为“安全发展、预防为主”的全国性安全生产月活动后，大大的增强了广大干部群众的安全生产意识；安全责任和安全素质，从源头上杜绝了安全事故的发生，有效的推进了安全发展。现将系列活动开展情况总结如下：

一、组织领导，成立专门工作机构。

领导小组，由局长唐明任组长，其他班组成员任副组长，各股室负责人成员。并对专项活动制定了实施方案进行了周密的部署，各股室各养护所做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任四到位，深入推进安全文化“五进”活动，不断强化公路职工安全意识，并全力以赴投入活动之中。

二、围绕主题广泛发动，努力营造活动氛围。

（一）我局围绕活动主题广泛发动单位职工踊跃参与，结合实际情况，因地制宜采取形式多样的宣传党和国家安全生产方针、政策，宣传推广安全生产先进典型和经验，做到讲求实效，不断创新活动内容和载体，全面落实科学发展观，积极推进安全文化建设，进一步强化职工安全意识，营造了日益浓厚的“遵章守法、关爱生命、关注安全”的舆论氛围，为促进全局安全生产形势的良好环境奠定了良好基础。

（二）活动期间集中开展了以下具体活动：

1、我局所在6月中旬对单位内部职工集中进行了一次《道路交通安全法》和《安全生产法》的安全教育。着重对机动车驾驶员和养护一线职工进行了交通安全宣传教育，并签订了“关爱生命、安全发展”为主题的承诺书。

2、积极参加县委县政府组织的安全生产月宣传咨询日（6月13日）活动。广泛向当地群众发放了《安全生产法》、《公路法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《治理车辆超限超载外挂维护公路安全畅通知识问答》等800多份安全、综治法规资料。

3 在局办公大楼和施工地段各养护所。悬挂大型横幅标语营造了宣传声势和社会舆论。

4、组织开展了《安全生产法》、《道路交通安全法》基本常识答卷、安全知识竞赛、安全生产建议、安全知识座谈、安全生产签名等系列活动。

三、落实整改，总结提高安全管理。 以此次活动为契机，通过查思想、查制度、查管理、查责任，不断推进安全生产责任制的落实到位，做好职工的安全宣传教育工作，开展了形式多样内容丰富的宣传教育，切实提高了各类岗位人员规避事故的能力和安全素质。在活动月期间，我局针对安全工作的突出问题和薄弱环节，认真组织相关部门人员对所辖公路的安全设施、施工工地、车机安全、火工材料、土石料场、消防安全、机械作业和小修养护作业进行全面安检和专项整治，极力消除隐患。并召开了检查情况反馈会，会上对施工告示牌、施工警示标志、安全防围、安全标志服、安全教育、防火、防盗安全、车机运行安全、公路治理超限运输等事项作了检查通报和管理规定。以此同时，公路路政部门加强路面安全监控，积极查处和纠正公路违章案件。安全生产月期间 路政部门共上路44车次、上路巡查 132人次、发出违章通知书22份、纠正违章18 起、检查超限车辆47621辆、责令卸载17 余辆 200 多吨、维护施工秩序2 次，有力地保障了路产路权和公路安全与畅通。

今后我局将积极组织广大干部职工学好用好与公路生产相关的安全法规，不断提高单位职工安全生产管理素质，弘扬安全文化，做到奖罚分明，进一步加强对隐患排查治理工作的监督检查，完善工作方案和相关措施，努力推进我局安全生产的稳定发展。

二0一0年六月三十日

嘉禾县卫生局2010年开展安全生产月活动

工作方案

为进一步推动我县安全生产工作，广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策，继续强化全民的安全意识，促进全县安全生产形势的持续稳定好转，特制定我局2010年开展“安全生产月”活动（以下简称“安全月活动”）工作方案。

一、指导思想

“安全月活动”要以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以调动生产经营单位的积极性和提高全民的安全文化素质为宗旨，全面落实科学发展观，大力宣传党和国家职业卫生安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，宣传推广先进典型和经验，努力做好《职业病防治法》和《尘肺病防治条例》以及行业安全管理规范的宣贯工作，有力推进安全文化建设，逐步建立我县职业卫生安全生产的长效机制。

二、活动主题

安全发展，预防为主

三、活动时间

2010年6月1日至30日。其中6月13日为全国安全生产宣传咨询日。

五、活动要求

1、加强领导，精心策划，做好“安全月活动”的组织落实工作。要本着“早筹划、精设计、细安排、新理念、重效果”的务实精神，结合各自特点，组织开展丰富多彩的宣传活动。力求通过广泛深入、声势浩大、形式多样的宣传活动，进一步引起全社会对职业卫生安全生产的广泛关注和高度重视。

2、营造浓厚的职业卫生安全氛围。要围绕“安全月活动”主题，悬挂安全生产标语、横幅、宣传画等，努力营造“多一份关心，全社会关注劳动者职业健康”的社会氛围。

3、认真学习，加强检查。“安全月活动”期间，要与实际工作相结合，组织形式多样的各类培训班，大力宣传职业病防治法律、法规，并在工作中认真贯彻落实。突出重点，注重实效。对存在的安全隐患及时进行排查、整改

二0一0年六月四日

第15篇：定稿国贸总公司安全工作总结

二○一一年武钢国贸总公司

安全管理工作总结

2011年是‚十二五‛规划的开局之年，国贸总公司以‚保产保供降成本、开拓市场增效益‛为目标，始终保持高效、稳定的提升和发展。生产经营过程中，始终将安全放臵在高于一切的重要位臵，认真贯彻执行 “ 安全第

一、预防为主、综合治理 ” 的安全生产方针，深入学习《国务院关于进一步加强公司安全生产工作的通知》（国发“ 2010 ” 23 号）文件精神。落实武钢安全生产标准化的‚提升年‛安全重点工作。公司领导牢固树立“安全就是效益” 的价值观，统一“安全为了生产，生产必须安全”的辩证思想，建立了“全面、全员、全过程”的安全管理理念。结合公司的具体情况，今年把安全工作的重点落在预防为主和责任落实上。从而实现了公司无轻伤；危险作业、重大危险源、特种作业100%受控；各级查处‚三违‛按挡考核100%；无中暑、无中毒；安全隐患整改100%的安全生产工作目标。获武钢集团公司特殊时期安全生产活动、百日安全无事故等先进单位称号。

一、领导重视 认识到位

2011年，公司在安全生产方面始终保持清醒的头脑，绷紧“安全”这根弦，把安全工作当作经营发展的基础环节来抓，妥善处理好公司发展与安全生产的关系，坚持安全为了生产、生产必须安全的指导思想。由于认识到位，各级领导重视抓安全成为自觉的行动。武钢公司朱江悦总监亲自讲安全、问安全、抓安全。在年初传达集团公司‚1.18‛

安全、消防动员大会专题会议等多种场合强调安全工作。他说，我们一定要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，安全工作也要把‚岗位上的事当家里事来做”，‛‚领导要靠前指挥，将军当士兵用‛，要做到警钟常鸣，切实做好安全生产工作；强调各级领导要切实加强责任落实，对责任不落实、工作不到位、防范措施不力而造成重大事故的有关领导和责任人员，要严肃追究相应责任；要认真开展每一次安全隐患排查，坚决不放过每一个安全隐患，确保不发生安全事故。朱江悦总监具体抓安全工作，与公司各战线领导签订了《安全、消防目标责任书》；各战线领导分别与各部门主管负责人、基层负责人逐级签订了《安全风险承包责任书》、《消防目标管理责任书》，并缴纳安全风险抵押金，实现了安全责任全覆盖。2011年，国贸总公司还调整了安全生产委员会，朱永红书记为安委会成员。王敬书记每季度亲自带队对公司所属各部门、车间、班组进行安全检查，检查中发现问题的，逐个发出整改通知书，督促整改。公司还规定各主管部门、科室负责人必须每周一参加集团公司安全视频会，每次会后召开针对视频会议的主题进行落实，同时国贸公司每季不少于一次召开厂级安全消防专委会，安全管理部门每月召开安全员例会，及时落实安全消防专题会、安全会的有关部署，解决安全生产的突出问题。公司坚持对公司级领导及部门负责人每季度进行安全评价，部门负责人坚持对科室、车间负责人进行月安全评价，评价优秀率控制在30%以内，评价结果与安全兑现、绩效考核挂钩。前三季度共兑现金额近150万元，落实班组长安全兑现13.5万元，同时注重‚三违‛检查与考核。截止11月，

‚三违‛日常检查共44次，中夜班检查共22次，查处‚三违‛48起，其中B类违章3起、C类违章45起，考核58人次，考核金额5260元；车间级查处‚三违‛C类违章16起、班组级查处‚三违‛C类违章30起，考核金额23000元，由于公司各级领导重视，安全生产组织逐步健全，奖惩制度严格落实，形成了党政工团齐抓共管、各司其职的总体格局和安全生产环境。

二、利用多种形式，加强安全宣传教育和技术培训，努力提高全员安全意识和技术素质。

安全知识的缺乏和安全意识的淡薄往往是导致事故的思想根源，因此增强安全意识，提高自我防护能力，是安全生产的一项重要工作。宣传教育和技术培训是提高安全生产意识和安全技能的重要手段，是搞好安全生产的核心和基础。

一是利用丰富多彩的形式，经常性开展安全宣传教育。我公司在开展安全宣传教育过程中，以《安全生产标准化》、《安全生产确认制》为主线，以“以人为本”为理念，以“关心人、理解人、尊重人、爱护人”为基本出发点，在形式上做到了“动与静、形与声”的结合，充分利用板报、标语、等形式进行宣传教育，并结合“安全生产月”“安全生产先进集体”“安全生产先进个人”等各种活动，以“安全发展”为主题，深入开展安全宣传活动，如： 8月14日，组织车间主任、班组安全员150人参加的安全消防知识教育讲座；同时，我公司在安全活动的各个时期，通过在办公大楼及车间门口悬挂宣传横幅标语120条、并组织职工参加安全教育测试，达到启发人、教育人、提高人、

约束人和激励人的目的。

通过持久不断、形式多样的宣传教育，极大的提高了职工整体安全生产意识和遵守安全技术操作规程的自觉性，形成了“我要安全、我会安全”、“人人关心安全、事事注意安全”的良好安全生产氛围。

二是狠抓安全培训，公司坚持对新入厂职工严格进行入厂三级安全教育，对换岗人员有针对性进行转岗、复工培训；对管理人员、班组长等不定期进行安全教育，同时还将外用工纳入公司正式职工同等培训计划，并严格按照国家对特种作业人员培训规定，开展外用工操作证取证、转岗人员培训取证以及其他技能培训和安全教育培训工作。2011年，公司共对新分配大学生13人、外用工390人进行了培训，工作转岗教育59人次，管理人员教育30人次，班组长88人次，电工、焊工、起重工等特种作业人员换证、取证培训160人次。通过教育和培训，切实提高了公司安全生产管理水平，提升了生产操作人员的安全生产素质和技能。

三、以安全标准化‚提升年‛为契机，全面夯实安全管理基础 安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。是创建国家安全标准化企业落实安全生产责任制的重要手段，是强化源头管理的有力措施。根据武钢集团公司《 》文件精神，我公司从2011年5月开始全面实施创建安全标准化企业工作，计划2012年年底前通过国家安全标准化达标验收。

一是公司的各项安全管理工作以安全标准化要求为准则。安全管理工作受控程度明显增强，形成了严密的安全管理责任链，责任分明，

环环相扣，进一步夯实了公司安全管理的基础，提升了公司安全管理水平。全体员工认识到：安全标准化是公司发展的需要，也是公司提高安全管理的重要措施。

二是制定了武国贸总公司《关于创建安全标准化企业的实施方案》（[2011]号）下发公司各单位、部门、科室、车间，要求各单位、部门、科室、车间加强现场安全环境综合治理，整治各种安全隐患和问题、安全死角，推进安全标准化操作，全面规范化生产维护，提升职工安全环保文化素养。并以车间、班组为单位，以天车作业、油库加油站、小型检修为重点，落实安全确认制，组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及危害辨识工作，使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施，21个工种共辨识岗位安全危害134条，并组织专业人员进行了风险评价，将评定为一般风险工种编写到《岗位作业指导书》中进行有效风险控制，共排查设备设施隐患20项：公司级隐患8个、车间级隐患12个，落实费用230元，全部按期完成了整改，使生产现场本质安全水平得到全面提高。

三是结合公司集团公司《关于提升安全标准化管理的通知》要求，按部门牵头对完善厂级、车间风险评价组织体系，细化风险评价准则，对天车作业、油库A级危险源、小型检修、危险作业等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各库、站、车间风险评价岗位员工对各自生产岗位每个作业活动（工作任务）按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程，进一步完善安全检查表内容，覆盖了车间所有设备、设施、

作业过程，使日常性的危险源识别更全面和充分。进一步完善了厂、车间级风险评价组织体系，做到全员参与风险评价和风险管理。同时对检修、改造等非常规活动，在作业前必须进行风险评价，落实风险控制措施，必须进行安全交底，防范事故的发生。

四、将安全管理进一步转变到全员化管理、党政工团齐抓共管。切实依靠各部门、各单位和全体人员，以责任制为依据，规范各级人员的职责，“横向到边，纵向到底”。

组织科发挥组织优势和党员的先锋模范作用，将‚党员无违章，党员身边无隐患‛目标纳入到责任区活动，党员的作用与生产现场的安全紧密挂钩，并与国贸公司行政目标同步分解承接，每月通过党员手册对党员进行自查，每季度通过‚创争达‛活动对支部工作进行检查。

宣传科以‚抓基础、抓落实、‘反三违’、保安全‛ 及‚三个标准化深化年‛活动重点，利用《国贸信息》为平台，采取各种形式，充分利用各种会议、媒体、安全录像、安全漫画展，发动广大职工重视安全，编制事故案例分析、警示职工在安全生产工作中的不安全行为，悬挂横幅50余条，在‚安全活动月‛及‚百日安全无事故‛活动中举办安全板报展1期，有两块板选送集团公司参展，获得好评。同时注重收集活动中的典型事迹，在《武钢工人报》、电视台宣传专栏中发表安全消防通讯3篇。

公司工会开展以‚安康杯‛为载体，开展深化‚创星级库区‛活动、把‚职工技能比武‛融入到到巩固安全标准化管理工作中。一

是把安全基础管理、人员安全技能作为评价星级库区验收的一项重要内容，5月份在铁铺岭重件库区召开星级库区达标竞赛现场推进会。经过验收，全年产生星级库区15个，其中四星级库区4个，三星级库区11个。进一步规范了库区物资安全摆放，安全通道的标准，强化安全意识，

二是以‚安康杯‛竞赛活动为抓手，以创建‚安全信得过班组‛为契机，从制度建设、员工素质培训、应急管理、班组现场安全状况等方面下功夫，为全公司基层安全管理打下了良好基础。针对A级危险源、天车作业、小型检修班组，在‚安全型‛班组创建活动中，实行‚四抓四突出‛，即抓安全意识突出转变；抓基础管理突出重点；抓技术培训突出效果；抓班组文化突出氛围。通过公司曾经发生过的事故案例来教育广大岗位员工，并征集安全摄影、漫画作品53幅，上交作品12副。起到了很好的警示作用，使广大岗位员工在思想和行为上，从‚要我安全‛到‚我要安全‛有了明显的转变。

团委从加强对青工的安全思想教育入手，从普及安全知识角度出发，加强青工对安全知识的学习，团委开展了增强青工的安全思想意识的‚青年安全知识竞赛‛，结合安全管理部门开展的‚抓基础、抓落实、‘反三违’、保安全‛活动，把‚反三违‛活动作为‚青安杯‛竞赛的一项重点，充分利用横幅、板报等宣传手段积极营造安全生产的良好氛围。夏日战高温期间，团委结合安全工作主题，加强对青工的安全思想教育，开展了‚青年安全知识竞赛‛，加强对每次安全视频会议精神的传达学习。2011年团委织了2次‚青安杯‛工作

专项检查。对物流储运部等10个青安岗进行了检查、调研。组织对油库、加油站等一级防火重点部位的安全防火的巡查，彻底纠正和禁止了外来人员进入库区、随身携带打火机、火柴等火源的情况，实现了青工事故为零。

物流储运部针对库、站分散、‚点多、面宽、线长‛ 的特点，组建了现场管理办公室，加大对安全、设备、综合治理、现场管理工作的集中管理。在组建安全室的基础上，对库、站、车间的安全员进行较大幅度的调整和充实，将3名车间级和15名班组级有责任心，有实际工作经验、热爱安全工作的同志调整到车间及班组任安全员，加强了基层安全员队伍的建设，保证一线安全工作的坚实有力，为基层消防、安全工作奠定了坚实的组织基础。

四、狠抓落实，深入开展各项安全生产活动

针对武钢公司组织的各个时期的安全生产活动，公司做到‚五有‛：即有布署、有措施、有检查、有考核、有小结。2011年开展了特殊时期安全生产、安全生产月、百日安全无事故等活动。如在安全生产月活动期间，根据安环通“2011”17号《关于安全生产活动月的通知》文件精神，结合国贸总公司工作特点，对活动情况提出具体要求和措施，明确国贸总公司领导和部门责任。自2010年6月1日至2011年6月30日安全月活动期间，公司成立了总经理、党委书记为组长，党委副书记、公司副经理、工会主席为副组长，办公室、党工部、企管处、安全保卫科、设备科、工会等部门为成员的“安全生产月”活动的小组，公司领导给予安全月活动大力支持，使整个活动的开展得到有力的保障。为了确保整个安全生产月活动顺利开展，一是先后召开了2个专题工作会议，制定了详实的活动计划和实施方

案，做好有关活动实施前的准备工作；并于6月5日下发了《2011年武钢国贸总公司“安全生产月”活动方案》。通过这些具体有效的工作，使大家端正了认识、明确了责任，为认真开展好“安全生产月”活动打下了基础。二是大力宣传安全生产月活动。从六月初开始，在公司上下掀起了安全生产月活动学习、宣传和教育的热潮，大力营造“关爱生命、科学发展”的舆论氛围。在办公楼、车间库区等处共悬挂宣传条幅15幅；同时，以宣传安全应急管理知识为重点，党工部举办了一期安全生产月活动专题板报展，基层单位共出展板13块，使得本单位职工都知晓“安全生产月”活动的意义。

三是充分利用“安全生产月”活动的有利时机，以灵活多样的形式积极开展各项活动，进一步提高职工安全意识和安全技能。开展了主题为“关爱生命，安全发展”安全生产月漫画展览活动。漫画内容涉及《安全生产法》图解、安全管理、消防安全等。通过举办漫画展，进一步增强了该厂广大职工的安全意识，促进了安全工作的有力开展，既喜闻乐见，又感到耳目一新。四是公司应对时间任务“双过半”关键时期严峻的经营形势、扎实开展“安全生产月”系列活动，坚定不移实现上半年安全生产，推动安全整体工作再上新台阶具有特殊的政治意义和现实意义。五是开展以“必知必会”安全知识有奖答题活动。公司工会通过答题方式，进行安全知识有奖竞答，将安全生产法、岗位作业指导书、岗位危害辨识等知识贯穿到答题活动中，进一步强化一线职工安全意识和安全素质，提高了安全知识水平和保障安全的本领。五是积极开展安全知识培训安全生产月期间，充分利用班前安全教育活动，坚持贴近生产实际，根据当班生产任务和工作现场的条件及安全事项把工作做实，保证了安全教育的源头参与。同时，公司有计划、

有步骤、有重点、有针对性地进行安全知识学习和岗位技术培训，在车间培训中，充分利用班前会等时间，采取车间管理人员现场讲解“应知应会”、干部职工互考互问等形式，实行安全培训教育，增强了事故预防能力，为实现安全生产奠定了良好的基础。六是开展安全检查在6月15日、20日、29日，公司组织了厂主要领导和车间负责人参加的全厂安全大检查，重点检查了天车作业、小型检修、油库加油作业受限空间作业等。从检查结果来看，总体情况良好，安全生产制度和安全措施有保障，各类机电设备设施状态良好，平时有点检、有维护、有记录、有安全档案。但在检查中发现隐患3起，已全部整改。七是伴随六月暑期的来临，气温的不断升高，重点做好职工的防暑降温工作，公司支出20万元开展‚送清凉下基层‛活动，高温期间公司领导先后两次下现场慰问一线职工，将防暑降温食品药瓶及时发放到每个职工，确保了活动月及暑期无一例职工中暑情况的发生。

国贸总公司还从重视职工职业健康角度出发，提前做好防范措施，确保职工职业健康得到有效控制。公司对接触粉尘、有毒、有害职工进行重新排查，制定了职工职业健康检查方案。委托武钢安环所指定的武钢总医院对国贸公司涉及触粉尘、有毒、有害的炼钢站、油脂仓库、检修车间、原料站共129名职工进行职业健康检查。其中常规检查75人（常规检查费391/人,计29325元）,接触粉尘职工需增加一项胸透54人（检查费423元/人,计22842元）,总计支出费用52167元，对身体状况不适应岗位的职工，提供切合实际的岗位调整依据。

公司同时集中检查了部门、车间、班组对危险人群（指精神病人、患有智力障碍的人、患有严重高血压、高血脂的心脑血管疾病的人、染有毒瘾的人、因家庭、同事和朋友有矛盾影响情绪的人、以及其他重症不适合现场作业和影响正常作业的人）的掌控情况，共排查出65名此类人员，并制定跟进防控措施。

五、传达事故、举一反三，制定措施、落实整改。

2011年集团公司共发生工亡事故3起，分别是2.16‛机动车伤害事故、‚8.24‛片帮事故‚10.18‛爆炸燃烧事故‚11.8‛ 工亡事故、死亡4人。按照集团公司‚2.16‛事故要求对劳务人员安全专项整治，这几起事故集团公司紧急视频会通报，我公司及时召开专题会进行传达，深刻吸取事故教训，举一反三，并结合我公司特点，组织有针对性隐患排查，落实措施。如2.16事故发生，我公司在48小时内及时传达到每一个在岗职工，并组织对劳务用工、劳务单位、劳务人员等项管理进行全面清理整治，对我公司使用的外用工6家单位326人，开展劳务单位资质认证工作，对服务国贸公司的劳务单位进行了资质认证，同时加强劳动合同管理，重新对六家劳务单位签订劳务合同、安全协议进行了审核，并上报集团公司备案。同时按照劳务用工管理的要求，公司内部建立了劳务人员的电子信息档案，依据劳务人员流动频繁的特点，对劳务人员实行动态管理，要求劳务单位每月25日前上报劳务人员流动信息表，及时调整劳务人员信息档案和考勤表人员信息。同时建立了劳务人员调动手续和三级安全教育制度，劳务单位抽调、更换劳务人员，需提前一月通知用工单位，针对

岗位进行安全教育和安全交底，经用工单位安全部门确认后，方能上岗。‚8.24‛片帮事故发生后，公司开展了天车操作和指吊人员受限空间作业的专项隐患排查；‚10.18‛爆炸燃烧事故发生后，公司领导亲自带队对油库进行了专项隐患检查；针对‚11.8‛ 工亡事故，公司对油库每个班组配备了可燃气体检测仪。同时成立了以总经理、党委书记为组长的活动领导小组，对34家危化品供应商资质及管理情况进行了严格审核，确保危化品进入武钢厂区运输过程中的安全。遵循‚公开、公平、公正‛原则，公司纪委全程参与，并根据文件审核结果对供方作出继续供货、限期整改、暂停供方资格、取消供方资格等处理意见。经过初步审查，已给12危化品供方家下达《限期整改通知书》，有两家未过审核，被取消了危化品供应商资格。

六、加强重大危险源、危化物品的管理

从预防、减少、控制灾害事故的角度出发，公司结合实际，主要以灭火救援为中心，积极研究和探索重大危险源评估结论的应用，并取得了初步成效。一是查漏补缺，完善灭火救预案。以重大危险源评估结论为依据，合理确定和调整预案对象。立足于原有灭火救援预案的基础上，着手抓好预案的修订和完善工作，提高灭火救援的针对性和实效性。二是根据季节变化，重点落实Ａ级危险源点厂前加油站夏季安全防火工作，从运输、验收、储存和发放等环节开展自查，做到防火制度健全、标识上墙实用清晰、消防设备齐全,每季度进行一次消防应急救援油库演练，并对演练效果进行评估，弥补缺陷。三是完善了《油库渗漏、泄漏事故应急救援预案》、《汽油加油站火灾应

急救援预案》、《氧气（乙炔）泄漏救援应急预案》、《危化物品事故应急救援预案》、《危险作业管理办法》及《公共事故突击应对法》，四是对少量涉及有氧气、乙炔危的化物品仓库一年至少组织进行两次应急预案的演练。2011年在我公司油库进行了2次油库火灾事故应急救援预案演练，使职工的‚四个能力‛得到了很大提高。

七、严格执行领导带班制度，落实主体责任。

根据集团公司《领导人员带班管理规定的通知》安委办发“2011”1 号文件精神，结合国贸总公司实际，我公司制定了《武钢集团国际贸易总公司领导人员带班管理规定》，对领导干部带班制度的具体实施和相关处罚措施作出了明确规定，要求领导带班工作‚做实、做好、做出效果‛。在领导带班工作期间还设立专用值班电话，交接班记录台账。公司领导带班期间，以不打招呼\"突然袭击\"的方式检查各部门、科室车间负责人的带班情况。如10月2日晚11时40分许，公司党委朱永红书记、王敬书记来到各部门、车间负责人带班点检查作业现场，发现三炼钢备件库房和冷硅站硅钢备件库存在安全治安问题，当即与带班车间主任、带班班长进行分析，迅速拿出了消除隐患的解决办法，并对直接责任人提出考核意见。公司在一定特殊时期，也要求各部门、科室、车间负责人值班带班，公司从10月16日开始至春节每天安排部门领导带班值班，全力确保公司安全生产目标的实现。

八、存在的问题

国贸总公司211年的安全管理工作，虽然取得一定成绩，抓出了一定效果，但是与其它主体厂相比还存在安全管理盲区。如：对区

域内的装卸作业安全比较重视，而忽视了产权区域外直送现场作业的安全管理；对流动区域卸货的起重作业管理要完善相关的安全管理制度的要求。专业采购部门在与供应商签订采购合同时，对供应商进武钢区域卸货的安全告知不够等。下步，我们要在安全管理过程中，认真结合‚三查找‛措施来弥补我们在安全管理上的薄弱环节。

1、查隐患找盲点：重点查安全管理的薄弱环节、重要环节、重要时段、重点人员和安全关口；

2、查管理找漏洞：从管理上、责任上、行动上、制度上查找安全管理是否存在漏洞和薄弱环节；

3、查培训找不足：查安全培训是否存在现场管理者和操作者的安全知识的不足。

九、2012年工作思路

1、以集团公司安全消防动员大会精神为指导，制定国贸公司安全目标方案措施。

2、结合国贸公司实际制定国贸总公司《安全生产责任制》

3、以安全标准化管理为契机，推行安全管理工作信息化。

4、重点抓好安全标准化创建工作，到2012年底前达国家2级安全管理标准。

5、强化各级安全基础工作管理，理顺各职能部门科室安全管理流程，完善清理管理制度。

武钢集团国际经济贸易总公司

二○一一年十一月十五日

第16篇：济南市联运总公司安全工作总结

济南市联运总公司

2010年安全生产工作总结

集团公司领导：

在集团公司安委会的正确领导下，联运总公司全面贯彻国家及主管部门有关安全工作的法律、法规和集团公司《安全生产条例》，以OHSAS18001职业健康体系为总纲，认真落实集团公司的安全工作部署，坚持“安全第

一、预防为主、以人为本、科学管理”的方针，抓基础、抓基层、抓落实，加大安全管理措施，各项指标控制在集团公司规定范围之内，为企业科学发展，提供了强有力安全保障。我们主要做了以下工作。

一、健全安全管理体系，明确安全生产责任

作为交通运输企业，安全就是政治、安全就是大局、安全就是效益，没有了安全，一切都无从谈起，我们明确了在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全问题，统一了安全管理思想。进一步充实完善了安全生产委员会、防火委员会等组织机构，通过IS9001质量认证体系，制定完善了《岗位分工责任制度》，明确了分工，细化了制度，并通过各种形式和渠道，营造浓厚的安全文化氛围。

总公司常年坚持与各部门、处室、全体员工层层签订安全生产责任书。各部门与各管辖范围内业户在签订租赁合同的同时签订安全生产责任书。将安全生产管理责任分解量化落实。

切实构筑了“横到边，纵到底”的责任体系，做到安全管理人人有责、有章可循，贯穿到每一项工作的始终。

二、科学管理，完善制度，扎实有效的做好各项基础工作

1、在建立健全和完善管理制度上下功夫。联运总公司结合自身实际和本质安全建设各项标准，建立安保制度、消防安全职责等60余项制度，并汇编成册。为进一步落实安全第一，预防为主的方针，我们绘制了《消防紧急疏散示意图》、《火源、电源分布图》，明确了消防重点部位，并全部上墙；制定了《营运车辆安全生产流程实施办法》，强化了责任追究制度的落实；另外，总公司对安全管理制度细则、安全生产操作规范和各项应急预案等内容进行了多次的修订和完善，确保了制度健全、适用。

2、定期进行安全教育培训。一是始终坚持每月召开一次安委会和各部门安全例会，对驾驶员组织2次安全例会，及时总结安全工作经验教训，传达上级相关指示和文件精神，严格考勤，对未参加者进行补课，并认真做好会议纪录。同时，积极参加集团公司组织的驾驶员培训。在“安全生产月”、“集团公司三个月集中整顿”、“十一黄金周”、“百日安全活动”、“三超一疲劳专项行动”等活动，我们及时召开安全会议，研究部署，制定方案，有序分工，扎实落实。二是我们编写了《联运总公司客运公司员工手册》，对驾驶员和安管人员每月进行系统全面的教育培训，给予知识答卷考核，不断提高驾驶员和安管人员的安全意识。三是我们每年都组织全体干部职工及业户进行消防安全知识讲座

活动；多次有针对性组织应急演练，现场提问、现场操作，增强各项应急预案的可操作性和实效性。

3、突出抓好融资旅游车辆管理

我们严格按照集团公司相关要求，结合联运总公司的实际，严把驾驶员的上岗关、资质关、教育关，并对驾驶员及车辆各项资料进行整理归档，建立好各项台账。对所有的融资车辆严格按照行业管理部门的要求及时进行车辆季检、年审、二级维护，确保车辆技术状况良好。起初个别旅游车业户出现抵触情绪，客运公司通过大量细致的工作，加大培训力度，长途车辆必须配备两名驾驶员，强制中途休息，配备六名专职监控人员，合理安排值班时间表，实现监控过程无缝衔接，真正做到24小时值班，结合天气及相关要求，时时发送信息，发现异常情况，立即电话通知驾驶员，了解情况，落实整改，及时汇报，并做好记录。特别是遇有恶劣天气等情况，我们监控人员逐一落实驾驶员及车辆情况，并保持联系，提醒减速慢行，保证行车安全，直到车辆停运为止。同时我们安保处夜间派专人去客运公司监督检查，严控车辆运行关等，让旅游车业户从思想上明白“安全不直接产生效益，没了安全就没有效益”的道理。同时我们改变工作理念，从管理业户到服务业户，实现亲情化管理，提供优质服务，陈萍同志带队通过逐一找业户谈心、亲自深入业户家里，了解情况，努力解决驾驶员的后顾之忧。帮助业户联系客源，帮助协调各种关系，其中客运公司陈萍同志带队从去年积极为业户联系艺考包车业

务，取得很大效果，为保证安全，陈萍同志带领安管人员到现场进行车辆检查、驾驶员教育，使融资业户服从总公司安全管理。对极个别不服从管理的融资业户，我们采取停运、罚款等措施进行处罚。我们通过强化旅游车管理服务措施，扩大了旅游车规模。在今年济南市交通局综合考评30家旅游客运企业中，得分排名第二。

4、加大现场管理力度。联运总公司始终坚持领导上站值班制度，安保处、客运公司领导每天坚持5：30上站例行检查。根据不同线路，不同情况，不同特点，和存在的不同问题，有针对性、有目标、有目的的做好安全工作，认真检查车辆技术状况，掌握驾驶员的思想动态，把现场各项管理工作落到实处，切实做到“人有问题不上车，车有问题不上路”，并做好检查记录。

5、重视安全检查，狠抓事故整改。总公司始终坚持每月进行安全大检查，重大节日及各项活动进行专项安全大检查。重点对大仓库和场内消防、用电安全方面加大管理力度，通过《火源、电源分布图》，在检查过程中发现不安全因素及时向其主管部门下达整改通知书，限期整改落实。对不服从安全管理的租赁业户，及时进行了调整，保证安全工作的有效落实。根据季节特点，集散站、物业、物流公司给租房业户做了大量的宣传教育工作，严禁院内吸烟、严禁使用电炉子等电器设备取暖、下班后停电落锁等，对大仓库实施了防火墙的改造，各仓库场站管理部门安全人员每天下班前对其业户进行停电落锁检查，并做好记录。

三、严格值班，加大安全生产各项投入

1、在安全生产费用问题上，设立了专门的账户，实行安全经费专款专用。总公司于去年4月9日又新增了两台监控设备，加大了院内的监控力度，做到院内监控无盲区。我们在夏季来临之前，对配电室进行了全面检修和维护。总公司按照集团公司安全要求，去年对所有大仓库内置电源改为外置，并投入两万余元改装了漏电保护器。针对季节交替的气候特点，总公司安保处首先落实了院内的消防设备，今年新更新了8kg干粉灭火器40支，35kg的干粉灭火推车6辆，业户根据我们公司安全要求，全部配备了灭火器。配置合理、完好有效，设备管理已责任到人。

2、加大安管队伍人力投入。联运总公司安全管理专兼职人员共计21名，占在岗职工总数近20%，为安全生产提供人力保障。我们严格执行值班制度。为了进一步做好节假日及夜间值班安全工作，自1999年起在警卫人员值班的同时，我们坚持领导值班，对发现问题，都及时解决，杜绝安全隐患。

3、加强GPS监控系统的管理。为落实集团公司GPS、3G视频监控管理规定，充分结合自身实际，联运客运公司安排六名专职监控人员，二人一组，三班倒替，真正做到全天候在线监控，实现监控工作无缝衔接。尤其在春运以来，总公司安保处安排专职人员，负责检查、督促GPS监控员监控及记录情况，并严格按照GPS监控管理规定和违章处罚规定，充分利用GPS监控系统，加大对车辆的行车监控，对发现的车辆违章进行及时处理并做好

纪录。同时要求GPS监控员，针对天气变化及超速等违章车辆及时发送信息提醒减速慢行，确保行车安全。

存在的不足及整改：

我们在集团公司安委会领导下，在安全管理中取得一些成绩，保持了安全生产形势稳定，但还存在不少问题。一是极少数融资业户在安全与效益发生冲突时存在侥幸麻痹心里，思想认识上存在安全隐患。我们坚持以驾驶员和融资业户管理、车辆管理为重点，进一步加强源头管理，加大对驾驶员的各种形式的安全教育，增强驾驶员的安全意识，提高驾驶员的素质，预防为主，防患未然。二是由于场站经营业务的需要，人多车杂，为此我们对院内业户车辆实行停车证、通行证管理，严格执行出入车辆登记制度，加大安全检查力度，确保场站安全。

联运总公司将扎扎实实的落实集团公司各项工作的部署，牢固树立“安全第

一、预防为主、以人为本、科学管理”的工作方针，克服松懈麻痹思想，吸取教训，警钟长鸣，更加认真细致的做好各项工作，为明年的安全管理工作打下良好的基础。

二0一一年十二月八日

第17篇：总公司工作总结

×××总公司 二〇一一年工作总结

2011年是“十二五”规划的开局之年，是“后世博”发展的第一年，也是中国共产党成立90周年。我们贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极实践科学发展观，围绕建设产业主线，实施“三大效应”战略，根据总公司“十二五”规划纲要有效的开展工作。总公司荣获“全国五一奖状”，党总支被评为某某市先进基层党组织。

一、2011年主要工作完成情况： (一)经济发展类指标完成情况

预计我公司2011年主营业务收入17.9亿元；净利润2.6亿元；净资产收益率45％；国有资产保值增值率145％；国资收益收缴755万元。

(二)监督管理目标推进情况

1、加强审计工作。总公司根据区国资委的要求落实审计整改工作，按照申威联合会计事务所出具的管理建议书制定整改落实计划，并根据区国资委《关于做好2010年度内部审计工作的通知》要求，做好内审工作，先后对总公司财政投资项目的货币资金管理及核算情况进行专项审计，对长宁某某投资管理有限公司2010年度财务收支及截止2011年3月31日的代建工程项目收支情况进行审计，对田度项目2011年投资情况进行专项审计。总公司还根据国资委的要求做好房产专项审计工作。

2、加强财务管理。总公司按照区国资委的布置，做好预算，决 1 算、财务快报等工作。配合国资委做好不实资产的清理处置工作。根据国资要求做好2010年度企业资产统计报表的编制和分析工作，并编制了2012年长宁区企业国有资本经营预算。总公司建立和完善会计核算系统，加强会计基础工作，完善资产和财务管理办法，推进政府项目的结算工作。

（三）改革改制目标推进情况

1、伟信置业公司完成收购。总公司以积极的姿态参与旧区改造，签订伟信置业股权转让协议，完成伟信置业公司印章接收、股权交割、工商变更登记、组织代码证变更及刻制相关印章等工作，办妥了房产开发资质，全面完成了伟信置业公司的收购工作。

2、物业板块完成业务转移。三泾南宅和绿园一村两个物业小区已转给新长宁集团仙霞物业公司管理，完成物业公司审计工作和人员清退工作。目前正在办理股权变更的工商登记手续。

3、对外投资管理进一步加强。总公司积极拓展战略投资项目。实地考察了海南项目、浦东杉杉大厦项目和武夷路418弄项目，提出并着手实施相关项目方案。为加强对外投资管理，总公司建立了对外投资档案，目前已完成租赁公司、投资公司、动迁公司、万博房产、万博盛世、慧山投资、新天电子和长宁市政等

一、

二、三级公司的投资档案。

（四）可持续发展目标推进情况

1、动拆迁工作

1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》公布后， 明确政府不得责成有关部门强制拆迁。这给我们承担的旧改老基地动拆迁工作带来了很大的冲击和严峻的考验。在全国劳模安君英同志的指导 2 下，总公司各部门共同努力，锁定工作目标，强化工作责任；运用社会资源，深化党建联建。尤其是动迁公司，邀请相关专业人士专题授课，对员工进行培训，努力克服面临的困难，推进39街坊、徐家宅等旧改项目。

杨宅路何家角基地作为我区第一块实行“二次征询”的试点基地，于2010年12月31日完成全部居民的搬迁工作。今年1月基地全部拆平。

39街坊旧改基地是总公司今年的重点项目，需动迁居民235证358户，单位15家。我们针对该基地旧里建筑多、房屋出租多、房小人口多、搭建居住多、单位占地多的特点，制订了旧改以来最优惠的动迁安置方案，并认真听取了街道居委干部的意见，得到了区领导的认可。我们精心统筹所需房源，在基地公示栏中张贴全部安置房源情况，供居民公开选择，使首批签约的居民顺利挑选到中意的房型。在动迁阶段性推进过程中，动迁公司定期梳理情况、分析困难，研究下一步突破方向；经办人员坚持上门做居民的劝说工作，对生病住院的动迁居民及时探望和慰问；动迁公司还定期与江苏街道协调沟通，推动了安置工作进程。该基地今年 6月底正式启动，在动迁形势极其严峻的情况下，目前居民签约率达到55.8%（按证），还有7家单位已签约。

徐家宅基地是上年结转的旧改动迁项目，余下居民已进入行政程序。随着行政强制手段的取消，工作难度与日俱增。动迁公司及时梳理分析该基地存在的问题，针对货币化补偿安置难以推进、基地安置房源紧缺的特点，积极与开发商、区指挥部联系协调，补充落实所需房源，并通过裁决和申请司法强迁等程序，坚忍不拔地平稳推进居民 3 的安置工作。目前居民签约率达到82.3%。

动迁公司还根据区政府的要求，对紫云西路（娄山关路-古北路）道路辟建项目做了大量的前期外调工作，目前正等待征收手续的落实。

2、代建制项目

为顺利推进各项政府代建项目，总公司进一步加强投资公司的内部管理，完善机构设置，优化人员配备；加强制度建设，提出工作建议；抓住工作重点，解决难点问题，提高了工作效率。

长宁区第三社会福利院建设项目被列入今年区政府的重点工作目标，是总公司创新团队建设的基地，也是开展创“双优”活动的载体。投资公司以该项目为龙头，抓好各项代建工程的时间节点，确保质量和安全。

①今年可竣工的项目有7项：广顺路（金钟路—通协路）道路工程、区信访办改建工程、长宁区游泳池改建工程、复旦中学图书馆工程、10米绿化带、广顺北路（福泉路-苏州河）工程和北翟路架空线入地工程。

②目前正在施工的项目有8项：长宁区第三社会福利院、长宁支路第一小学、武夷路幼儿园、长宁区档案馆、新渔路（中环线—平塘路）工程、茅台路地道、泉口路（广顺路—福泉路）、安顺路（定西路—淮海路）工程。长宁区中心医院、新光中学总体改造工程年底前也可开工。

3、房产开发

某某万博国际中心（淮海西路项目）历时四年多精心打造，已全部完成，其基础部分创造了与地铁十号线同步设计、同步施工的成功 4 案例。办公楼6月1日取得大产证。办公楼和商业街已进入最后的尾盘销售阶段。2011年3月办公楼开始交房，业主陆续入住。商业街沿街人行道景观工程年底前竣工。人行道铺设花岗岩，水景涌泉、雕塑、塔钟全部安装调试结束，路沿花坛构筑完成，12月上旬灌木种植结束。

天山西路临空民营经济城项目于今年3月10日开工，由于紧邻地铁二号线，地下维护结构要求很高。目前整个地下维护结构施工全部告竣，西块年底前出±0.00；东块计划12月20日左右开挖。

万博家园东块项目已重启设计方案申报程序。今年9月设计方案通过了规划局审批，全面开始项目的前期工作。日前已经完成了专项帐户设立、发改委项目备案、报建IC卡办理，抗震减灾评估、节能评估，扩初设计方案送审。同时设计及勘察招投标工作启动，需要专项评估的防汛、防雷、排水等工作也同步跟进。

（五）社会责任类指标完成情况

1、做好招商引资。总公司大力发展楼宇经济，吸引有规模有实力的企业落户长宁，做好招商引资工作，完成了区政府下达的指标。租赁公司积极招租，盘活存量资产，增加租赁收入，超额完成了总公司年度指标，实现全年收缴租金2400万元。

2、开展安全生产。总公司以静安区“11.15”事件为戒，组织职工观看11.15静安区胶州路特大火灾模拟动画等安全警示片，加强安全教育。对部分代建项目、出租房、拆房基地多次进行安全检查，对检查出的隐患开出整改单，并落实整改。各部门签订安全生产责任书，确保安全生产责任到岗到人。总公司还认真开展“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动，在各在建工地积极开展“五个一”、“十个一”活动。 5 组织防灾减灾综合演练和安全生产承诺签名活动。结合代建项目的施工技术要求，举办了深基坑工程施工技术与安全的专题培训，并组织子公司负责人和安全干部参加区安监局举办的培训班。编制了《某某公司生产安全事故综合应急救援预案》、《深化消防安全“五大”活动开展“消剿火患”工作方案》。

3、确保社会稳定。总公司还从大安全角度出发，做好维稳工作。年初总公司明确化解处理动迁遗留问题要达到“控增减存”的目标，并专门印发了《关于推进动迁矛盾化解处理的实施意见》”。总公司成立了矛盾化解处理工作领导小组和工作小组。领导小组每月听取工作小组的进度汇报并提出下一步的工作要求；工作小组每半月召开化解专题例会，研判案例、协调进度、督促检查；责任人员每周四窗口接待，对初访户及时处理，对老访户落实领导专谈，每次都做好与谈话对象的工作记录；定期参加区化解办、相关街道的化解协调平台例会，做好平时的信访接待和维稳工作。组织实施全国“两会”期间和重要节日的接访值班，四次组织人员参加长宁区去京维稳劝返工作；办理中央巡视组交办的信访任务共4批11人。全年已接待群众来访374批，受理内网信件476件，办结率为100%，其中查办件7件，《市长信箱》答复12件，开具证明54件；共化解动迁遗留信访矛盾6件。区领导联系信访人工作对象我公司共有9名，目标要求年内化解处理为35%，实际化解处理为44.4%。市联席办下达重信重访专项治理对象4名，目标要求化解率75%、办结率100%，全部达标。

4、创建文明城区。总公司根据区创建办时时更新的点位表，多次梳理和明确相关点位，上报我公司管理的建筑工地、物业小区和租赁网点。针对建筑工地的管理，总公司对施工单位进行民工宿舍准军 6 事化管理，按期汇报创建情况；针对物业小区的管理，公司在小区转让工作和创建工作同时进行的关键时期，将创建工作放在首位，严格按照测评要求进行管理；针对租赁网点的管理，尤其是六小场所，公司对所有租赁户逐一检查，督促各户及时办理和更换证件，更新记录，每日汇报整改情况。为扩大宣传范围，营造创建氛围。总公司专门发文，开展“文明宣传创意大赛”宣传和动员工作，职工们纷纷以摄影、绘画、创作诗歌等丰富形式参与到活动中。同时，公司为各点位张贴宣传海报，告知各租赁户创建信息，并通过小型的面对面测试，考察各户对创建工作的知晓度，尽力在各点位营造良好的氛围。

5、开展双拥共建。8月份，总公司与某某警备区政治部签订了《军民双拥共建协议书》。双方约定，认真落实“三个五”要求，即五项指导原则、警备区政治部“五项服务”和某某总公司“五个支持”，不断拓展双拥共建的领域，丰富双拥共建的内涵，创新双拥共建的路子。总公司年内已为部队建设提供三十万元资金支持。

（六）党群工作推进情况

1、抓好干部队伍建设。印发总公司关于2011年中心组学习的意见，每月编制学习安排；向党员群众报告上年度班子民主生活整改措施落实情况报告，召开班子民主生活前的职工座谈会；反馈职工意见并制定整改措施，召开班子民主生活会。制定并组织实施《2011年企业干部培训班计划》，举办企业干部培训班；组织中层干部和参与轨道交通10号线动迁的经办人员参观某某万博国际中心；接受国资党工委有关干部人才工作的督查；配合做好干部推荐考察的相关工作。总公司落实党风廉政建设工作措施。举办了党风建设、反腐倡廉专题讲座，请区纪委的领导为我们上廉政专题报告。与区检察院共同 7 举办了一次“拒腐防变，反腐倡廉”的专题培训，请检察院的同志专门为我们上课，并将检察院提供的廉政教育专题展板在三福院、长支一小等项目的施工现场进行展览。投资公司与区检察院就第三福利院项目建立了创“双优”活动联席会议制度，制定了争创双优（即工程优质，干部优秀）的目标，切实加强对项目建设的管理与监督。在三福院项目的招投标、物资采购等过程中，邀请区检察院、区纪检委进行全过程的监督，防止和减少工程建设各个环节可能发生的腐败现象。

2、深化创先争优活动。我们制定了总公司2011年创先争优活动实施方案，并抓好落实。组织开展“一日捐”活动和“新年暖流”主题活动；与金山贫困村结对帮困；制作结对关爱联系手册；征集创先争优党员承诺，并做好展示工作；做好区领导点评总公司“创先争优”的相关工作，编写创先争优活动案例，成功申报某某市先进基层党组织。我们围绕庆祝建党九十周年，开展一系列活动。组织党员观看党性专题教育片《北极雪》，参观“石库门里的红色记忆”图片展览；开展“七一”关爱行动，慰问社区困难居民；组织开展“学党史、颂党情”系列活动，组织红歌练唱，组织党的知识竞赛；组织开展学习胡锦涛“七一”讲话专题组织生活。根据上级要求，上报组织工作满意度调查抽样范围对象名单，填报组织工作满意度测评基层工作任务自查表，做好组织工作满意度入户调查的人员培训和问卷调查工作。

3、做好换届选举工作。总公司认真贯彻中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和市纪委、市委组织部《关于做好区县、乡镇党委、人大、政府和区县政协换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》精神，认真学习，加强宣 8 传。按照区委部署，总公司成立选举工作领导小组和工作小组，做好区政协委员推荐工作，并组织区第九次党代会代表和区十五届人大代表选举工作。我们做好党代会代表推荐工作，公示党代会代表候选人情况；召开党员大会，选举总公司出席区第九次党代会的代表。统计总公司选民信息资料，分发、布置换届选举宣传海报，张贴选举公告；组织联合提名推荐人大代表候选人，公示候选人情况；安排人大代表正式候选人与选民见面会；组织选民选举，确保换届工作风清气正。

4、重视培养青年职工。今年以来，总公司高度重视对青年职工的培养，拓展青年职工实践舞台，将青年职工推到工程建设的第一线。茅台路地道、安顺路、区档案馆等政府代建项目都由青年人担任项目经理，让他们在复杂的环境中增长知识、积累经验、磨练意志、增强才干。总公司还通过召开青年职工座谈会等形式，广泛听取青年职工的意见，努力把青年关注的热点作为我们工作的重点。我们以三福院项目为抓手，组建青年创新团队，首次运用动态控制的方法对项目的投资、进度、安全和质量进行管理，取得可喜的成效。总公司还积极开展适合青年特点的活动，在娱乐活动中提高青年的综合素质。公司组织青年到某某科技馆参观，鼓励青年参加长宁区国资系统青年辩论赛，组织开展打羽毛球等丰富多彩的体育活动。总公司青年辩手还荣获长宁区国资系统青年辩论赛冠军称号。

5、组织职工开展活动。我们通过召开三届十五次职代会，做好职工代表大会条例学习培训工作；制定2011年厂务公开民主管理工作要点等，进一步推进职工民主管理。通过召开春节团拜会、年度工作会议、年中工作推进会暨39街坊旧改动员会、退休职工迎春座谈会，开展合理化建议等，动员职工群众积极投入企业各项工作。组织 9 女职工参加区“姐妹运动会”广播操比赛，组织开展“三八”妇女节女职工旅游活动；落实职工献血，组织职工体检和女职工专项体检；做好退休职工、职工家属春节、高温慰问，发放退休职工一次性补贴等，增强企业的凝聚力。

二、存在的主要问题：

2011年我们虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要反映在以下方面：

1、动迁工作面临前所未有的困难。国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》后，行政支持力度大幅度减弱，面上的动拆迁工作受到重大冲击。尽管我们方案和口径的优惠条件已达到历史所没有的高度，但部分居民的期望值和心理价位大大超出政策范围，以致安置签约进度缓慢。39街坊基地完成率大大低于预期；年初确定的徐家宅基地力争年内收尾的目标无法完成。由于市、区征收体制尚未到位，紫云西路（娄山关路-古北路）辟通工程基地力争下半年启动的计划也无法实现。

2、出现一些影响代建工作正常推进的因素。有些建设单位对代建工作不积极，不主动。审核盖章拖延时间，内部流转推给代建，主体职责常常缺位。目前的招投标制度往往采取最低价中标法，不考虑品牌和市场知名度，不考虑建设项目的实际需要。现行的代建管理费收入无法保证代建单位的正常运转。

3、管理上缺少创新和开拓能力。受传统国企固有体制和机制约束，总公司尚未形成适应市场竞争的激励和约束机制，对工作效率、人才培养等方面产生一系列消极影响。

为此，我们要在2011年各项工作的基础上，抓好2012年的各项 10 工作。

三、2012年重点工作安排：

2012年，是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划的第二年，也是某某总公司新一轮发展的关键之年。我们要认真贯彻落实“十二五”规划，继续保持企业平稳较快发展态势，推动区域经济协调发展；进一步加强企业管理，健全完善工作程序；大力推进企业文化建设，加强员工队伍建设和人才队伍建设。

1、关注重大民生，发挥国企作用，积极参与旧区改造。旧区改造是政府的重点工作之一，它不仅是民生问题，也是发展问题。我们要从全区经济发展的大局出发，锁定目标，全力以赴，按照《征收条例》及其实施细则的精神，推进旧区改造基地动迁工作。加紧实施徐家宅、39街坊等旧区改造前期动拆迁，创造条件启动新的征收基地。

2、进一步落实“三个更加注重”， 大力推进代建项目。进一步提高政府投资项目的建设管理水平，提高政府资金的使用效益和效率，降低工程造价，保证工程质量，规范建筑市场秩序，建设好新渔路（中环线—平塘路）、泉口路（广顺路—福泉路）、安顺路（定西路—淮海路）、茅台路地道、凯旋路（长宁路-安化路）、周家浜泵闸管理用房等市政项目，长宁区档案馆、武夷路幼儿园、长宁支路第一小学、新光中学等教育文化设施，长宁区第三福利院、长宁区中心医院、等医疗福利设施。

3、坚持市场导向，立足某某，辐射长三角,开发房地产。坚持以中高档住宅产品开发为主、商务楼产品为辅, 发挥自身资金链的长处，通过重点培育成本控制和项目策划的核心竞争力，加强房产公司品牌和项目品牌的塑造，抓住三大经济组团和虹桥商务区建设中的投 11 资机遇，参与地块开发。推进万博家园东块和临空民营城的开发，寻找市郊地块开发的机遇。万博家园东块项目争取2012年春节后开工建设，2012年底主体建筑完成。临空民营经济城改扩建项目计划2012年结构封顶，全面进入安装工程和外立面装饰工程的施工阶段。同时推进经济楼宇建设，提升经济楼宇租售营销水平，力争租赁收入每年有所提高。

4、引入战略投资者，推进产权多元化改革。要借助长宁的区位优势和自身的品牌资本，引进战略投资者，促进企业多渠道筹集资金，提升国有企业的管理和技术水平，实现股权多元化，激发企业活力，提高市场竞争力。

5、运用资金优势，积极拓展战略投资。要以积极的姿态，拓展战略投资，实现企业资本价值的最大化。要采取切实措施，落实海南项目、浦东杉杉大厦项目。要拓展新领域，培育新的经济增长点，建成武夷路月子会所。

6、增加人才总量、优化人才结构、提高人才素质。坚持“以人为本”的企业文化建设，培养一批具有现代经营管理能力的企业管理队伍，有较强创新能力的技术带头队伍，素质好、技术精而且工作作风过硬的一线人才队伍，逐步实现人才结构四个优化，即技术等级结构优化，技术专业结构优化，人才素质结构优化，复合人才配置结构优化。

二〇一一年十二月十日

第18篇：视频宣讲铁路总公司《质量安全管理十严禁》

视频宣讲铁路总公司《质量安全管理十严禁》

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中国铁路总公司《质量安全管理十严禁》主要内容：

1、严禁偷工减料，以次充好。

2、严禁转包和违法分包。

3、严禁内业资料弄虚作假。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

5、严禁隧道不按规定方法开挖，规定安全步距超标。

6、严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

7、严禁路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理监测不合格。

8、严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。

9、严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

10、严禁监理人员旁站不到位或到位不履职，第三方检测数据虚假不实。【注意】违反第1～3条直接清出铁路市场；违反第4～10条停标6个月。 “十严禁”详解1严禁偷工减料，以次充好偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。2严禁转包和违法分包转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。3严禁内业资料弄虚作假内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。4严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。并做好以下几个方面： ①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。 ②初期支护必须紧跟开挖及时施作。 ③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。⑥钢筋安装位置、排距、间距、数量、连接方式应符合要求。⑦施工缝要凿除混凝土表面的水泥浮浆，按要求设置接茬钢筋。⑧衬砌混凝土的厚度、强度、耐久性、耐腐蚀性、抗渗性及抗冻性应符合设计要求。电缆滑（槽）道、避车洞等位置应预留准确。5严禁隧道不按规定方法开挖及安全步距超标①开挖方法应符合设计要求。②施工单位应进行钻爆设计，并根据现场围岩地质情况和爆破效果及时调整爆破方案或参数。③开挖进尺应根据围岩情况进行控制（Ⅴ、Ⅵ级围岩上台阶每循环开挖进尺不应大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于2榀钢架间距；边墙每循环开挖进尺不得大于2榀；仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于3m）。④施工步距应符合要求（初期支护Ⅳ级以上围岩封闭位置距离掌子面不得大于35m；二次衬砌距离掌子面位置：Ⅳ级围岩不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m）。6严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体溢出的隧道不按专项方案开展监测监控量测要符合以下规定： ①施工单位编制实施细则，按程序审批后实施，作为关键工序纳入施工组织，专职人员必须经培训合格后上岗。 ②监控量测布点设置（Ⅳ级围岩不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m）、量测频率应符合要求，及时对数据进行分析，指导施工。 ③ 浅埋、偏压、下穿建筑物地段的地表必须设置监测网点并实施监测。④拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。超前地质预报要满足以下要求：①施工单位应编制超前地质预报实施大纲，纳入施工组织设计和工序管理，按程序审查批准后由专业人员实施。②根据不同围岩地质情况及时调整超前地质预报方法。对各种围岩类别必须进行地质素描。③设计单位应对软弱围岩及不良地质隧道进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导施工。有毒有害气体溢出的隧道要严格按照经审批后的专项方案开展监测，配备足够的检测设备并经有资质的部门检定合格，测试人员应持证上岗，监测频率应符合要求。7严禁路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理监测不合格路基填料质量和级配要符合设计要求：①水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)施工前应进行成桩工艺性试验(不少于3 根)，确定各项施工工艺参数后，进行单桩或复合地基承载力试验，确认设计参数。监理单位、勘察设计单位应参加工艺性试桩，并确认试验结论后，方可进行施工。② CFG桩的桩身完整性应满足设计要求。检验数量:检测机构按总桩数的10% 抽样检验，且不少手3根。监理单位全部见证检验。检验方法，低应变检测。有疑问时，采用钻孔取蕊检验。③路堤镇筑前应对设计取土场的路基填料进行取样复查试验。缺少符合设计要求的普通填料时，应根据当地资源情况设置填料生产场，对不符合要求的填料应进行改良。④普通填料出场前应进行干密度试验。⑤级配碎石混合料拌制前，应检查配料计量系统的工作状态，测定各种集料的含水率，根据测试结果和环境条件及时调整施工配合比，级配碎石混合料出场时的含水率宜在工艺试验确定的填料出场控制含水率范围内。8严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足桥梁桩基不得出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足，并按设计要求进行试桩，确定施工工艺参数和检验桩的承载力。钻孔桩达到设计深度时，必须核实地质情况；孔径、孔深和孔型必须符合设计要求。浇筑水下混凝土前应清底，桩底沉渣允许厚度应符合要求。钢筋笼应定位准确、固定牢固，避免沉、浮笼、偏位；水下混凝土应连续浇筑，避免断桩。桩头处理、桩顶高程和主筋伸入承台的长度应符合设计要求。9严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工要进行专项设计，按设计要求施工。支架基础必须置于可靠的基础上，具有足够承载力。施工前应制定专项施工方案，对托架或支架的强度及挂篮走行抗倾覆系数（大于2.0）进行检算，托架或支架以及挂篮必须进行预压。10严禁监理人员旁站不到位或到位不履职，第三方检测数据虚假不实监理人员旁站要到位是指监理人员在现场对关键部位或关键工序施工进行的全过程监督活动。到位履职指旁站监理应按以下程序进行：①旁站监理人员应当对需要实施旁站监理的部位、工序在施工现场跟班监督，及时处理旁站监理过程中出现的问题，如实准确地做好旁站监理记录；②旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工单位立即整改；③旁站监理过程中发现施工活动已经或者可能危及施工质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。第三方检测数据应真实有效，能真实反映物资质量情况、工程实体质量情况，不得弄虚作假。管理规定：①对违反第1~3项规定的参建单位，将责任单位清出铁路建设市场，标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人记入黑名单；各建设单位2年内不接受责任单位投标。②对违反第4~10项的参建单位，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，视情节轻重可将具体工点施工队伍清出现场，将具体工点施工队伍负责人和相关监理人员记入黑名单。「声明：视频来源安培在线，中铁四局路桥公司党委宣传部」

第19篇：中国铁路总公司科研经费管理暂行办法

中国铁路总公司科研经费管理暂行办法

铁总财[2015]298号

第一章总则

第一条为规范和加强中国铁路总公司( 以下简称总公司)科研经费管理, 提高科技资金使用效益, 促进铁路技术创新, 参照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》( 国发[ 20 14] 11 号) 要求, 结合国家主管部门和总公司科研、财务管理有关制度规定, 制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

第三条总公司科研经费主要包括总公司及所属企业以自有资金为经费来源用于科技研究开发的资金。

第四条总公司科研经费的使用范围如下: ( 一) 科研计划课题研究( 包括总公司科研计划重大、重点课题以及软科学研究课题)。 ( 二) 科研试验( 包括总公司立项的试验计划项目和总公司科研课题研发的新技术、新产品、新装备试验项目)。

( 三) 经总公司批准的其他科技开发专项( 包括标准制修订专项、铁路产品质量抽查专项、铁科院研发中心专项、经规院科研专项、科研基础工作专项、知识产权专项等)。

( 四) 科研计划项目管理( 包括科研管理部门为管理科研计划及其经费而发生的专家咨询、指南编制、申报立项组织、招投标组织、课题执行和结题验收、技术评审、科技成果统计等费用 )。

上述四项以下统称科研项目。

第五条总公司及所属企业科研经费按以下原则管理和使用 : ( 一) 分级管理, 逐级负责。科研经费应根据经费来源分级管理、逐级负责, 总公司科研经费由总公司负责立项和管理, 所属企业科研经费由所属企业负责立项和管理。总公司科研项目,由总公司所属单位安排的配套经费, 应纳入所属单位科研经费管理。

( 二) 依法合规, 科学安排。科研资金管理、申请和使用须遵守国家法律法规和总公司有关财务制度, 严格按照课题的目标和任务, 科学合理地编制预算, 杜绝随意性。

( 三) 科学决策, 突出重点。科研资金的分配和使用服从、服务于公司总体发展战略, 基于全局, 整体推进, 同时又集中财力 , 有所侧重, 既重点支持能够提高总公司技术创新能力能形成自主知识产权的重大科研项目, 为铁路发展提供有力支撑,又重点支持能够加强企业管理, 提升效益提供支持的科研项目。

( 四) 专款专用, 注重绩效。科研经费应纳入财务统一管理, 实行单独核算, 确保专款专用, 不得截留、挤占和挪用。加强科研资金运用各环节的管理、监督, 提高科研经费使用的有效性。逐步建立和完善科研经费使用的绩效考核制度, 促进科研经费发挥最大效益。 第六条科研经费按项目实行预算管理。

( 一) 各级财务主管部门应根据科研任务实际需要和财力可能核定科研项目总预算。科主管部门应当在科研项目立项前,会同财务主管部门组织科研项目需求部门编制建议预算, 根据科研项目总预算审核建议预算。科技主管部门应督促科研项目承担单位按照有关制度、规定和合同约定, 在科研项目立项基础上,科学合理、实事求是地编制项目实施预算, 并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明。

( 二) 计划主管部门应当会同科技主管部门对购置或试制科研专用仪器设备构成固定资产的项目, 纳入相关的投资计划。

( 三) 科技主管部门应建立科研项目预算管理数据库, 将项目预算安排情况、项目组织单位和项目承担单位、项目负责人和项目研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理。

第七条科技主管部门在组织科研项目承担单位签订科研合同时, 应当在科研合同中体现本办法对科研经费管理的要求。

第二章科研经费预算内容

第八条科研经费的预算内容由直接费、间接费、外委支出费和税金组成。 ( 一) 直接费是指科研项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用, 包括: 1.人工费: 指直接参加科研项目研究人员的工资性费用及其附加, 以及在科研项目研究过程中, 支付给项目组成员中没有工资性收λ的相关人员(如在校研究生)和项目组临时聘用人员等劳务性费用。对于重大和重点项目,人工费不得超过项目经费扣除设备购置费后的35 % ; 对于软科学研究项目, 人工费不得超过项目经费扣除设备购置费后的50 %。 2.设备费: 指在科研项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造, 不构成或不新增固定资产的, 或者符合《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要( 2006 - 2020 年) >若干配套政策的通知》( 国发[ 2006] 6 号) 文件规定的可一次或分次摊入管理费的固定资产,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。科研经费要严格控制设备购置费支出, 构成固定资产的通用设备不得用科研经费购置。 3.材料费: 指在科研项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

4.测试化验加工费: 指在科研项目研究开发过程中支付给外单位( 包括项目承担单位内部独立经济核算单位) 的检验、测试、化验及加工等费用。

5.燃料动力费: 指在科研项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

6.差旅费: 指在科研项目研究开发过程中开展科学实验( 试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的在国家和总公司规定标准范围内的差旅费。 7.会议费: 指在科研项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。科研项目承担单位应按照国家和总公司有关规定, 严格控制会议模、会议数量、会期和会议开支标准。

8.国际合作交流费: 指在科研项目研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

9.出版、文献、信息传播、知识产权事务费: 指在科研项目研究开发过程中, 需要支付出版印刷费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识权事务等费用。

10.专家咨询费: 指在科研项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用, 不支付给参与项目研究和项目管理相关的工作人员。专家咨询费参照《财政部、科技部关于发〈国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法〉的通知》( 财教[ 2006] 159 号) 等规定执行。 ( 二) 间接费是指承担科研项目任务的单位在组织实施科研项目过程中发生的无法在直接费中列支的相关费用, 包括科研项目管理人员人工费、公用办公费、公用设施使用费等。间接费不得超过科研项目经费扣除设备费后的10% , 实行分段超额累进比例法核定, 其中: 1.科研项目总经费扣除设备费后的预算总额在1 0 万元及以下的部分, 按照10 % 以内的比例核支; 2.超过1 00万元至200 万元的部分, 按照5 % 以内的比例核支 ; 3.超过200 万元至500 万元的部分, 按照3 % 以内的比例核支; 4.超过500 万元至1 00 万元的部分, 按照2 % 以内的比例核支 ; 5.超过1000 万元的部分, 按照1 % 以内的比例核支。

( 三) 外委支出费是指科研项目承担单位将研究、试验等工作以合同或协议形式, 委托给科研项目承担单位以外的其他单位所发生的费用。外委费支出比例不得超过科研经费扣除设备费后的30 % 。

( 四) 税金按国家有关规定执行。

第三章预算编制与审批

第九条总公司及所属企业科技主管部门、财务主管部门应规范执行申报科研项目立项、经费预算编制、预算审核工作程序 , 充分发挥评估、评审对科研项目预算决策的咨询作用, 从预算源头保障经费的合理配置和有效利用。

( 一) 总公司及所属企业科技主管部门在组织研究提出年度科研项目立项建议时, 应当同时商计统、财务主管部门按预算内容提出经费建议预算。经批准的重大、重点项目和科学试验应当包含项目分年度经费预算。

( 二) 总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门确定年度科研计划项目和重大试验后, 按规定需要进行预算评审评估的, 由财务主管部门牵头会同有关部门, 组织专家或委托中介机构进行。总公司立项的科研项目中, 单项经费预算总公司投资超过200 万元, 经费列入企业管理费的科研项目由财务部会同有关部门聘请专家评估审核。所属企业立项的科研项目按照其内部管理规定执行。

( 三) 总公司及所属企业科研计划项目管理费由总公司科技成果知识产权管理办公室及所属企业相关职能部门按规定每年向科技主管部门报送预算草案, 科技主管部门初审后报同级财务部门核定。

第十条科研项目预算由总公司及所属企业科技主管部门,会同同级财务主管部门、计划主管部门初审汇总、确定款源, 报总公司科研计划管理委员会及所属企业相关职能部门审定后, 纳入总公司及所属企业支出预算并按程序报批; 能够事先直接确认为无形资产的, 纳入总公司及所属企业无形资产投资计划。

第十一条实行招标投标管理的科研项目, 根据国家招投标法、总公司科研项目招标投标管理办法及相关工作流程确定承担单位, 并按科研经费预算制度执行。

第十二条科研项目合同中应包括项目实施预算, 按程序报经批准后, 各级科技主管部门将其纳入科研项目预算管理数据库统一管理。

第四章预算的执行

第十三条总公司管理科研项目经费预算下达后, 科技主管部门负责组织与项目承担单位签订合同, 合同应明确分年度经费预算、按履行进度支付款项、监督检查条款等内容。办理费用结算时, 科技主管部门组织项目执行单位提供合同、预算执行文件、工作进度验收材料、合法票据并填写科研经费拨款申请表( 见下表), 科技主管部门汇总后统一向财务主管部门申请经费拨付。财务主管部门应根据批准经费预算, 按科技主管部门提供的科研经费拨款申请表( 汇总)、合同、合法票据向科研项目承担单位财务部门的银行账户拨付或结算经费。当科研项目由两个以上单位联合承担时, 应在合同中明确各承担单位的任务、具体分工、责任和经费预算。总公司财务主管部门收到上述付款材料后, 应根据合同约定向各参研单位财务部门的银行账户直接拨付或结算科研经费。

第十四条为促进科研项目按期按质量要求完成, 对重大、重点项目和科研试验项目设置启动经费, 在科研项目合同签订后的2个月内完成, 拨款以经费开支计划和科研项目承担单位开具的发票为凭; 以后各次续拨款于年度检查结束时进行, 由科研项目负责人填报《中国铁路总公司科技研究开发计划项目年度执行情况表》, 经逐级审核, 确认研究工作的进度、质量、经费使用等符合规定后拨付经费; 预留重大、重点项目( 软科学除外)和科研试验经费总额的10% 作为尾款, 该部分经费应在合同中约定由项目承担单位先行垫付, 在验收合格后补拨, 拨款以项目验收意见为凭。如未能通过验收, 尾款不予拨付。科研项目负责人及其所在单位须按要求及时开具发票寄送总公司相关部门。

第十五条科研经费分为研究支出与开发支出, 对于单位价值在100 万元以上能形成专利或非专利技术( 专有技术), 具有可用性和获得经济效益可能性的科研支出, 以及能够进行知识产权登记的科研开发支出, 根据《企业会计准则》有关规定, 认定为开发支出并予以资本化, 将第十条纳入总公司及所属企业支出预算调整为总公司所属企业无形资产投资计划。

第五章总公司所属单位承担总公司科研项目科研经费管理

第十六条科研项目承担单位应当按下列要求组织编制项目实施预算。

( 一) 根据科研项目研究的合理需要, 坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。 ( 二) 编制经费来源预算与支出预算。来源预算中, 有自筹经费来源的, 应当提供出资证明及其他相关财务资料。支出预算应当对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。 ( 三) 有多个单位共同承担一个科研项目的, 应当同时编列其他单位承担的主要任务、经费预算等。

( 四) 科研项目预算书应当由项目负责人协助项目承担单位共同编制。

( 五) 编制科研项目预算时, 应当提出项目实施可能形成的成果及知识产权与科研项目立项单位共有以及收益分配的方案。

第十七条科研项目承担单位应当严格执行科研项目预算,一般不予调整, 确有必要调整时, 应当按照以下程序核批, 并规范执行: ( 一) 科研经费预算总额调整, 应当按原审批渠道报经批准后执行。

( 二) 科研项目预算总额不变, 费用项目问预算、科研项目合作单位之间预算调整, 应当由科研项目负责人协助该项目承担单位提出调整意见, 按程序报下达项目的科技部, 科技部提出审核意见, 财务部核定发文。

( 三) 科研经费预算总额不变, 预算科目调整须按以下原则办理: 直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费如需调整, 科研项目组和科研项目负责人须提出申请, 由科研项目承担单位审批, 科技部或相关主管部门在中期检查或项目验收时予以确认, 调整比例一般不超过需调整科目核定预算的10% , 或超过10% 但科目调整企额不超过5 万元; 设备费、人工费、专家咨询费一般不予调增, 如需调减可按上述程序调剂用于项目其他方面支出; 会议费、差旅费、国际合作与交流费之间可以调剂使用, 但不得突破三项支出预算总额。间接费用和外委支出费不得调整。

第十八条科研项目承担单位应严格按照规定的科研经费开支范围和标准核算科研项目支出, 建立健全内部控制制度, 加强对项目经费的监督和管理。

第十九条科研项目承担单位应当规范使用科研经费。严禁以下行为: ( 一) 以项目费、咨询费、劳务费等各种名义, 在科研经费中列支工资性支出, 通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费、专家咨询费, 或超标准、超范围发放劳务费、专家咨询费。

( 二) 从科研经费中直接提取管理费计入科研项目成本。 ( 三) 挤占、挪用科研经费, 超预算开支。 ( 四) 违反规定自行调整科研经费预算。 ( 五) 编制虚假预算套取科研经费。

( 六) 从科研经费中支付各种罚款、捐款、赞助及对外投资等。 ( 七) 利用科研经费以各种方式谋取私利。 ( 八) 将科研项目占用的房屋、通用仪器设备原值等列入配套, 加大配套资金额度套取科研经费。

( 九) 提供虚假配套承诺或不及时足额提供配套资金。 ( 十) 擅自调整外拨资金, 利用虚假票据套取资金。 ( 十一) 科研经费未在单位财务部门账上核算。

( 十二) 科研经费脱离科研项目承担单位财务、审计部门监管。随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审计和检查。

( 十三) 通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费。 ( 十四) 科研项目结题后不及时进行经费结算。

第二十条科研项目承担单位应当在年度财务会计报告中如实反映科研经费预算执行情况, 并单独编制科研经费预算执行情况报告。报告由科研项目承担单位会同项目负责人编制, 报项目经费下达单位科技主管部门审核汇总。

第二十一条科研经费形成的固定资产属国有资产, 一般由科研项目承担单位统一管理和使用, 科研合同另有约定的按照合同约定执行。科研合同中应当约定科研项目承担单位对科研经费形成的大型科研仪器设备、科学数据、自然科技资源等成果, 要规范实行项目间共享, 提高资源利用效率。

第二十二条科研项目因故终止, 项目承担单位财务部门应当组织及时清理账目与资产, 报送下达科研项目的科技主管部门、财务主管部门, 经核实后收回相关经费。 第二十三条预算执行过程中实行重大事项报告制度。在总司科研项目实施期间出现科研项目计划任务调整、科研项目负责人变更或调动单位、科研项目承担单位变更等影响经费预算执行的重大事项, 按照《中国铁路总公司科技研究开发计划管理办法》( 铁总科技[ 20 13] 129 号) 执行。

第六章监督检查

第二十四条各级财务、审计、科技部门应对科研经费管理情况进行监督检查。计统、企法、监察等有关部门应各司其责,密切配合上述部门, 做好科研经费管理和风险防范工作。

第二十五条总公司科技部、财务部认为有必要的且由总公司所属企业承担的科研项目, 可组织专家或委托中介机构进行财务检查或中期评估。审计部门要定期或不定期进行审计。 第二十六条项目完成后, 重大、重点项目承担单位须根据合同约定形成专利及专有技术; 软科学项目须根据合同约定发表论文、专著或取得由立项建议单位出具的应用证明。项目成果要及时向科技主管部门提出项目验收申请。

第二十七条对科研经费管理情况进行监督检查内容如下: ( 一) 编报虚假预算, 套取科研资金; ( 二) 未对科研经费进行明细核算; ( 三) 截留、挤占、挪用科研经费; ( 四) 违反规定转拨、转移科研经费; ( 五) 提供虚假财务会计资料; ( 六) 未按规定执行和调整预算; ( 七) 虚假承诺、自筹经费不到位; ( 八) 其他违反财经纪律的行为。

第二十八条科研项目验收后应在提交支付所需单据审核无误后一个月内办理财务结算手续。 第二十九条总公司及所属企业有关部门要逐步建立科研项目经费绩效评价制度, 并纳入总公司科研信用系统管理。

第三十条科研经费管理建立承诺机制、信用管理机制。科技主管部门对科研项目承担单位、科研项目负责人、中介机构和评审评议专家, 在科研经费管理方面的信誉度进行评价和记录,建立\" 黑名单\" 制度, 并纳入总公司科研信用系统管理。对提供虚假信息、滥用和挪用科研经费的项目单位或负责人, 纳入\" 黑名单\" , 取消其今后申报铁路项目资格。

第三十一条加强科技资金监管工作, 建立考核问责机制,违反本办法第十九条规定的, 财务部门会同同级科技部门按违纪金额收回经费, 情节严重的终止项目。构成违纪的, 给予相应的纪律处分; 构成犯罪的, 移交司法机关处理。

第七章附则

第三十二条铁路建设项目投资资金作为科研项目经费的,由铁路建设项目单位参照本办法制定相应的管理办法。总公司及所属企业使用中央财政拨款作为科研经费来源的项目按照国家相关规定执行。

第三十三条总公司所属各企业应当根据本办法规定制定实施细则。各控股合资铁路公司通过内部程序决策后执行本办法。

第三十四条有关科研项目的立项、项目实施、结题与成果管理、监督与检查, 按照铁总科技[ 20 13] 129号文执行。

第三十五条总公司所属企业承担科研项目有关差旅费、会议费、出国经费、外宾接待费等管理, 按照总公司所属企业相关办法执行。 第三十六条办法由总公司财务部负责解释。

第三十七条本办法自发布之日起施行。原铁道部印发的《铁路科研经费管理暂行办法》( 铁财[ 2008] 162号) 同时停止执行。前发其他有关科研经费管理的规定与本办法不一致的,以本办法为准。

2015年11月13日发布

第20篇：铁路检查汇报材总公司料

新建临沂至临沭铁路工程汇报材料

新建临沂至临沭铁路工程施工情况汇报

尊敬的各位领导：

欢迎莅临沂沭铁路施工现场检查指导工作，我们深受感动，倍感鼓舞和鞭策。同时也恳请各位领导对我们的工作多批评指导，多提宝贵意见。下面将沂沭铁路工程施工进展情况和项目标准化管理进行简要汇报。

一、工程概况

新建临沂至沂沭铁路工程自胶新线梅家埠站（该站为胶新线缓设站，本工程将其开设）新沂端引出，向东南方向一直到达终点站-临沭站。起点 临沭里程K232+050，终点里程DK19+272.15，全线长20.322km，设梅家埠站、临沭站两个站场，沭河特大桥1座，大中桥11座，框构桥、涵洞71座，路基土石方268万方, 站场房屋1964m2。沿线经过临沂市经济技术开发区和临沭县，主要河流为玉白河、解白河、沭河、牛腿沟河、小沙河等。该铁路设计等级为国家Ⅱ级，单线，最小曲线半径一般地段为1200米，困难地段为800米，限制坡度：6‰，电力牵引，机车类型为SS系列或和谐D系列，牵引质量5000吨，半自动闭塞。

建设单位：沂沭铁路有限责任公司 设计单位：铁道第三勘察设计集团有限公司 监理单位：山东济铁工程建设监理有限责任公司 施工单位：中铁十局集团有限公司 合同工期： 548日历天，计18个月

二、主要工程数量

路基工程：区间土方164.2万方，石方27万方；站场土方12.2万方，石方59.3万方；改移道路5.3万方；路基附属13.3万方。

桥涵工程：特大桥1164延长米/1座；大桥1540.46延长米/7座；中 中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部

新建临沂至临沭铁路工程汇报材料

桥276.03延长米/4座；框构桥3950.52平方米/20座；涵洞1134.7横延米/51座。

轨道工程：正线20.322铺轨公里；站线8.82铺轨公里。

四电工程：通信线路59.67km；连锁道岔23组；电力线路20.322km；接触网38.1条km。

房屋工程：生产房屋1964m2；雨棚38475 m2。

三、施工进展情况

新建临沂至临沭铁路工程于2013年10月10日正式开工，截止2014年3月9日工程形象进度如下：

1、桥涵工程

特大桥1座1164.04延米，完成85延米（完成东岸5棵墩台身），占总量的7.3%；

梁式大桥7座1540.46延米，完成349.58延米，占总量的22.7%； 梁式中桥4座276.03延米，完成13.73延米，占总量的4.97%； 框构桥20座3950.52顶平米，完成1616.15顶平米，占总量的40.9%； 涵洞51座1134.7横延米，完成715.97横延米，占总量的63.1%。

2、路基工程

路基土石方268万方，完成99.9万方，占总量的37.3%。

3、临沭站

临沭站完成货物站台墙2000米，浆砌片石天沟1300米。

4、大型临时设施及其他：

完成混凝土拌合站1处，施工便道12km。 试验室及砼搅拌站信息

四、工程特点、重点、难点

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沂沭铁路工程施工平面关系复杂，大规模展开施工困难很大，单位时间内投入的人力、财力、机械设备多，作业时间短，受限面广，工作效率低，交叉作业多是本工程的难点。

1、工程专业接口多，专业间协调复杂

本工程涉及路基、桥涵、站场、房建、轨道、四电等多个施工专业，专业接口协调复杂。对全工程施工组织的统筹性、科学性、先进性有极高的要求，加强组织和协调，保证接口合理、有序施工是本工程施工组织的重点之一。

2、路基工程量大，取土距离较长，地基加固工程较多

本工程区间路基土石方191万立方米，站场路基土石方7万立方米，工程量大；取土场变更增加运距；地基加固工程较多，范围内有浸水路堤、地震液化路基、断裂段地段路基、高路基等特殊路基，采用冲击碾压、挖除换填、反压护道、浆砌护坡等方法进行处理，施工质量要求高，以满足线路建成后安全运营的要求。

3、特大桥、系杆拱桥工程工期长，难度大

沭河特大桥全长1164m，孔跨形式为35-32mT梁。工程量较大，工期安排为12个月，受地理条件的制约（地震基本烈度为Ⅷ度，水中墩施工），施工要求高，难度大，是全线的控制工程。水中墩因河床发生较大变化，正在变更设计方案。跨华丰路系杆拱工艺复杂，桥梁施工对既有交通干扰大。

4、既有线施工干扰大，安全压力大

本工程涵洞接长，梅家埠站施工，对既有线运输干扰较大，安全压力大，将严格按照部、局有关营业线施工安全管理办法执行。

五、节点工期

1、梅家埠站

路基土石方工程：2014年1月1日至4月30日完成。

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道床铺设工程：2014年4月1日至5月10日完成。

铺轨工程： 2014年5月11日至6月2日完成。6月3日至7月4日对K231+100-K233+700路基纵断面进行改建，过渡期间列车改由梅家埠站5股通行，限速80km/h。9月16日—19日要点拨接拉入道岔。

房屋、给排水工程：2014年5月1日至8月31日完成，具备信号、通信等安装条件。

四电工程：信息信号电力工程2014年5月1日至8月31日完成，9月份拉入道岔后同步开通；供电挂网2014年12月31日完成，与胶新线同步开通。

9月下旬进行竣工验收、线路开通（不含电气化工程）。

2、沭河特大桥水中墩

南古沭河特大桥水中墩13#-27#墩，施工总工期10个月（不含3个月汛期及恶劣天气影响）。

施工便桥搭设：2014年4月1日至5月9日，计40天。 钻孔平台搭设：2014年5月10日至6月20日，计40天。 桩基施工：2014年6月21日至8月20日，计60天。

钻孔平台拆除及施工围堰：2014年8月20日至9月30日，计40天。 承台施工：2014年10月1日至2014年11月10日，计40天。 墩身施工：2014年11月11日至2015年1月15日，每个墩需要8天，两组队伍同时施工需要64天。

六、沂沭铁路工程施工指挥部基本情况

中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部成立于2013年7月11日。指挥部内部职能机构设五部一室：分别为工程技术部、预算部、财务部、安质部、物质设备部、综办公室。下设三个项目分部，第一项目部负责沭河特大桥以东临沭县境内铁路综合工程，第二项目部负责沭河特大桥以西临沂技术经济开发区境内铁路综合工程，第三项目部负责全线电务建设，另设工地实验室、混凝土拌合站各一处。

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沂沭铁路工程施工指挥部秉承“诚信、和谐、求知、创新”的企业精神，以项目标准化为载体，把创建安全无事故、质量创精品、工期保兑现、成绩看效益、廉洁靠自律、项目出人才作为沂沭铁路项目管理的目标、标准和要求。

在安全质量管理上，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”＂百年大计，质量第一”的原则，树立安全“零事故”的理念，树立安全工作“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的安全危机感,抓好安全生产关键在管理，重点在项目，根本在落实。在质量上坚持大项目创品牌，小项目创精品的目标,把沂沭铁路建造成精品工程。

七、标准化工地建设情况

自开工以来，我们坚持”安全无事故、质量创精品、工期保兑现、成绩看效益、廉洁靠自律、项目出人才”的管理理念。始终把”高起点、高标准、高质量、建沂沭铁路精品工程、为沂蒙老区发展做贡献”的建设目标贯穿于施工全过程，团结拼搏，攻坚可难，保证了施工进度稳步推进、安全质量有序可控，员工队伍基本稳定。主要的管理经验介绍如下：

1、前期策划高起点

在沂沭铁路工程开工前，施工指挥部邀请公司分管领导和公司各部门进行把关，全方位对该工程进行前期策划，明确了施工思路和控制重点。

本项目以项目标准化、精细化管理，确保项目不亏损的前提下争取创效。以现场实地调查、勘测，充分理解施工图纸、编制可行、合理的施工方案，测算单位工程成本。进一步论证、优化方案，进行劳务队伍择优、物资、设备采购招标。加强施工过程控制，杜绝工程翻工、人员窝工、材料浪费、机械停工现象的发生。加强变更索赔的技术资料、影像图片资料搜集、整理，加强与监理、业主、设计、铁路总公司的沟通与交流，必须把降造费、预备费、风险包干费要回来。

明确了三站、三桥、两路基、一个试验室（临沭站、梅家埠站、搅拌 中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部

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站。S225景观桥、沭河特大桥、杭州路大桥。临沭站至景观桥西、沭河特大桥0号台以西。南古指挥部院内试验室。）为整个项目的标准化工地和样板工程，并制订了样板工程考核奖惩办法，对后期的施工起到很好的指导作用。

2、施工管理标准化

施工管理标准化是保证工程质量的前提，更是文明施工的内容，因此我们大力提倡科学化、规范化文明施工提高管理水平，打造沂沭铁路精品工程。

指挥部建立了项目部文明施工管理规章制度，配齐施工区文明施工标牌；组织员工参加职业道德、职业纪律及文明施工管理教育培训；加强与业主、监理、设计单位和当地政府、群众的沟通联系；进行文明施工检查，杜绝违章施工；做到了文明施工令业主、地方政府满意。

3、安全管理标准化

1、加强人员培训：组织项目分部坚持进场人员 “进场一批、培训一批、考试一批、发证一批、上岗一批“的原则，每月制订培训计划，将安全质量教育和技术业务培训相结合。

2、落实施工队伍班前交班会，由项目分部专人负责组织，把每日风险源和针对性的技术交底交到施工队每一名作业人员。

3、建立每日安全风险揭示牌制度，每天项目部安排专人负责更新每个施工点的安全风险源揭示牌内容，标识清楚风险源和需采取防护的措施。

4、严格防护作业：梅家埠站场要点施工以来，严格遵守济南局营业线施工要求，坚持防护体系标准化管理，做到了防护配置标准化、防护管理标准化、防护制度标准化。施工指挥部给项目分部负责人签订营业线施工安全责任状，月末进行考核兑现。

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八、标准化建设施工掠影

铁三院现场技术交底会

梅家埠站施工专项方案审查会

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混凝土拌合站建设

宣传标牌

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基坑防护

沭河特大桥33#桥墩

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桥涵钢筋绑扎

路基填筑

（一）

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路基填筑

（二）

路基检测

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路基填筑留置台阶

梅家埠站场要点施工

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梅家埠站场要点防护

九、目前存在的主要问题 (一)影响施工存在的主要问题

1、临沭段：

（1）四电问题迁改未解决：目前电力迁改只进行了一小部分的施工；通信线未迁改。

（2）沭河特大桥西侧征地问题未解决，影响0#~12#墩台基础施工。 （3）三兴食品厂房屋等未拆迁，影响南古中桥及路基施工。 （4）沭河特大桥工程设计变更。

2、临沂经济技术开发区段：

沿线征地拆迁进度缓慢，从梅家埠站站外至沭河特大桥0#台台尾(K233+050--DK9+749.83)线路长9.8km，既有公路两侧具备备件的桥涵9座开工外，其余项目受地下管道、电力线路、房屋等地表附着物的影响均 中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部

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未开工。

3、全线影响施工的拆迁位置、影响范围及影响程度等见附表和附图。

（二）施工图预算存在的问题。

1、人工费差价2600万元；

预算中的人工费是按照铁道部铁建设[2008]26号文编制的，2010年10月铁建设[2010]196号文已生效，同时铁建设[2008]26号文作废，本工程预算仍然按照铁建设[2008]26号文编制人工费。本工程初步设计到施工图招标时间跨度大，工费上涨快，人工费差价约2600万元。

2、路基填筑清表种植土清除及回填1440万元未计列；

路基原设计无基底清表数量，根据《客货共线铁路路基工程施工技术指南》第4.2.1条、《铁路路基工程施工质量验收标准》第4.1.2条、沂沭铁路工程建设指挥部《指导性施工组织设计》，必须清除基底表层植被、树根、腐殖土30cm深，由此增加清表1064296平米，外弃土319289立方，回填清表土方319289立方，费用约1440万元(32万立方*（17+28）=1440万元)。

3、未计列河道占用费，公路、交通等行政部门配合费，价购梁存梁费约300万元。

沂沭铁路沿线跨越解白河、玉白河、沭河、牛腿沟河、小沙河等主要河流，河道占用费未考虑，根据实际占用及修复费用计算，约200万元。

临沭站移挖作填沿施工便道穿越225省道、自取土场沿施工便道穿越杭州路、联邦路等主要道路，未考虑公路、交通等行政部门配合费，约50万元。

沂沭铁路工程88孔价购梁，未计列存梁费用、机车车辆租赁费、铁路线路占用费，约50万元。

4、地材价差1064万元

沂沭铁路2013年3月编制的施工图预算，其中地材价格与初步设计 中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部

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中编制地材价格相同，初步设计编制期为2009年的地材调查价，经过4年的时间，地材价格变化很大，地材差价约1064万元。

5、设计取土场发生较大变化，并未计列取土场的治理、复耕费用。原设计黄村取土场、南古友谊村取土场、南古镇粟行村取土场、南古新村取土场、南古新街取土场计5处取土场188万方，借土填方168.2万方，满足施工需要；现因当地政府工程建设占用，原设计取土场不能使用，需重新确认取土场，施工图预算借土填方平均运距9.5公里，新调查的土场运距约21公里，并由此引起运距增加约11.5公里，差价约2708万元。

6、沭河特大桥工程河床发生变化较大，正在按程序进行变更。

7、原设计汽车运输便道3.5km不满足现场需要

原设计工程量清单中汽车运输便道3.5km（新建干线0.9km，改扩建便道1.1km，利用地方既有道路补偿1.5km），新建临沂至临沭铁路工程全线20.322km，沿线沭河特大桥1座，大中桥11座，涵洞72座，路基土石方268万方，路基附属砌体14万方。施工便道作为工程的重要组成部分，承担着施工中大量机具设备、原材料、混凝土的输送任务，其中大部分需要大型车辆运输，沿线桥涵的修建需要新建进场便道才能具备施工条件，因此原设计汽车运输便道3.5km不满足现场实际需要，需在征地界内修建汽车运输便道19公里,因此引起汽车运输便道差15.5公里，单价按施工图预算9.15万元计算，运输便道增加费用142万元。

十、下一步重点工作安排及采取的主要措施

1、梅家埠站营业线、临近营业线施工安全是重点，加强梅家埠接长桥涵施工的安全管理工作，安排项目部派专人对设置的隔离栅栏加强安全检查，严格遵守济南铁路局有关营业线施工的各项规章制度。做好梅家埠接长涵未拆迁的电缆等防护措施。

2、沭河特大桥水中墩正在变更过程中，加强与建设单位、设计院沟通争取变更的正式图纸早日到位。

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3、临沂市经济技术开发区地段因受征地拆迁影响，不具备全面施工条件，加强与建设单位、地方政府的沟通联系，配合建设单位解决征地拆迁事宜，争取早日开工。

4、对于沂沭铁路施工预算存在的问题及设计变更的项目，已联系协调相关单位拿出方案并报上级主管部门，确保沂沭铁路项目顺利实施。

山东济铁工程建设监理有限公司

沂沭铁路工程监理站

2014年3月9日

中铁十局集团沂沭铁路工程施工指挥部

《铁路总公司安全工作总结.doc》

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