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招投标制度建设工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 07:43:32 来源:章程规章制度 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:建设招投标管理成效显著工作汇报

建设招投标管理成效显著工作汇报

狠抓建设招投标管理成效显著的工作汇报

一是加强了对项目建设招投标的组织领导。为提高项目建设质量和管理水平,确保项目顺利实施,年初,镇政府成立了以镇长为组长,纪委书记和分管领导为副组长,相关职能部门负责人参加的镇城建和农业项目建设领导小组,凡涉及到具体项目的相关单位负责人均为领导小组成员,共同参与项目的组织实施。根据实施情况,10月份又下发了《关于进一步加强集体资产、资金、物资管理通知》和《关于印发三套班子工程项目资产规划监督管理专题会办纪要的通知》,再次进行了重申和明确。

二是狠抓了项目建设招投标制度建设。对项目建设实行“五制”,即:集体领导会商制、开工建设审批制、全程跟踪监理制、实施情况通报制、竣工审计验收制。集体领导会商制,就是所有建设项目在建设单位提出申请、方案、预算后,要经过政府相关部门、分管领导、主要领导集体会商同意;开工建设审批制,就是拟开工建设项目必须经过相关部门按规定办理批准手续,方可开工;全程跟踪监理制,就是建设工程在施工前必须明确工程质量节点和质量要求,聘请工程监理,由工程监理对施工过程进行全程跟踪监督,并对工程质量负全责;实施情况通报制,就是对工程实施情况按照“四公”的要求做到事前事中事后全面公示公开;竣工审计验收制,就是对工程施工过程中的关键节点和最后竣工由验收组分阶段组织验收。并规定单项工程总投资1万元以上30万元以下的项目均要按照程序公开招(投)标,单项工程总投资30万元以上的项目请市级有关部门进行招投标。

三是规范了项目建设招投标程序。所有建设项目由建设单位提出申请,相关部门编制预算(资产处置通过评估),经纪检监察室、财政所、农经中心会商,报领导同意后办理完相关手续交招投标办公室组织招投标,并在《今日大丰》、政府政务公开栏及项目建设单位醒目位置张贴招投标公告;在工程建设过程中,工程监理全程跟踪,对工程质量负责;工程建设结束后,经质量验收组集体验收合格结算工程费用。项目的招投标由纪委牵头负责,项目的预算编制总审核由会计站牵头负责,项目的竣工审核验收镇纪委参加。所有程序形成相关表格和文字材料,由镇党政办、财政所、村建中心、农经中心、纪委和建设单位分别保存。今年以来,xx、xx、xx村的沙石路,xx村的泵站,政府综合服务楼配套设施工程,xx村的村部建设,xx村新农村建设改厕、道路修筑、绿化工程,镇农技站门面房以及xx、xx、xx、xx等村的农业项目招租均严格按照程序要求进行了公开招(投)标。由于严格办事程序,大大降低了工程建设成本,如狮子口改厕工程,中标价由标底价的每户500元降低到400元,下降了20%;在农业项目的招租中又增加了镇村集体收入,xx村80多亩的鱼塘由每亩300元的基价抬高到了每亩560元。

一年来,该镇的项目建设招投标工作,通过规范化运作,全过程监督,所有操作全部公平、公正、公开,得到了领导、建设单位和承建单位的满意,未发生一起在项目招投标领域的违法违纪现象,加强了全镇的党风廉政建设和反腐败工作。

推荐第2篇:浅析建设工程招投标制度

《浅析建设工程招投标制度》

姓名:王建龙班级:12级工程造价(1)班学号: 指导教师:岳学杰完成时间:2014.6.1

2浅析建设工程招投标制度

王建龙

(新乡学院土木工程与建筑系工程造价一班12063010120)

摘要:

随着我国市场经济的不断发展,我国在建筑业市场先后制定了各项法律法规,整顿了建筑市场秩序,加大查处力度,预防和治理工程建设领域的各种不规范现象,但不可否认仍存在很多亟待解决的问题.本文从政府管理和招投标相关各方这两方面列举了我国建筑工程招投标中存在的一些问题,并且从国家相关法律制度、诚信体系、行政监管等方面分析了产生问题的原因。

关键词:建筑工程招标投标法规、中标通知书、缔约过失

引言:

工程招投标是一种竞争性的工程发包方式,是发达国家和国际金融组织普遍采用的一种做法.对于我国而言,从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制,经过近30年的探索努力,我国的招投标制度已经有了很大的发展,特别是2000年《中华人民共和国招标投标法》的正式实施,进一步确定了工程招投标制的法律地位,使市场秩序大为改观,各地有关招投标工作的成绩不断涌现。但是,由于我国实施招投标制起步较晚,计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在,仍有很多不完善的地方,与国际惯例还存在一定的差距。因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真去思考和探索,以促进我国建筑市场的健康发展。

[案例] 2001年4月6日,亚峰公司参与了绿色药业公司关于科研质检楼建设工程招投标活动,亚峰公司通过现场竞标后,经评标委员会评议被确定为中标单位,并由彭州市公证处进行了公证。4月9日,彭州市建设工程招标投标管理办公室(下称招投标办公室)给亚峰公司出具了编号为2001—019号的“中标通知书”。绿色药业公司不同意确定亚峰公司为中标人,拒绝与亚峰公司签订书面合同。双方为此发生纠纷,诉至法院。亚峰公司诉称:原告中标后,被告却拒不与原告签订书面合同,有违诚实信用。请求法院判令被告赔偿因缔约过失给原告造成的损失8千元。绿色药业公司答辩称:原告经评标委员会评议后被确定为中标单位,以及招投标办公室给原告出具的“中标通知书”,均未经作为招标人的被告同意,且原告不具备投标资格条件,故原告实际并未中标,被告在招投标过程中也没有过失或过错,不应承担缔约过失责任。要求驳回原告的诉讼请求。

[审判]彭州市人民法院审理后认为,本案中原、被告之间的招投标活动应属合同订立过

程,即缔约阶段。招投标办公室给原告核发的中标通知书因未经招标人(被告)同意,招标人也未授权评标委员会直接确定中标人,故该“中标通知书”不符合《中华人民共和国招投标法》关于“中标通知书”应由招标人核发的规定,所以,原告不是被告确定的中标人。而招标人给中标人核发中标通知书是合同成立与否的标志,原告既未中标即表明合同尚未成立。既然合同尚未成立,根据《中华人民共和国合同法》第四十二条关于对在订立合同过程中的恶意谈判、欺诈和其他违背诚信原则的行为适用缔约过失责任的规定,原告要求被告承担缔约过失责任的理由不充分,证据不足。遂判决:驳回原告要求被告承担缔约过失责任并赔偿损失8千元的诉讼请求。

[分析]利用招投标签订合同,是市场主体公开、公平参与竞争的重要方式。我国招投标法鼓励市场主体通过招投标方式订立大宗交易合同,同时明文规定了建设项目必须进行招投标。但在司法实践中,经常出现一些新新问题。以本案为例,在什么情况下才属法律意义上的“中标”,以及中标无效是否应承担缔约过失责任。在没有否定性解释的法律条文规定前提下,法官充分运用审查判断证据原则及法学理论来认定案件事实,公平合理处理这一新类型案件。

一、招标投标方式属一种特殊的签订合同方式

招标是指招标人采取招标通知或者招标公告的方式,向不特定的人发出,以吸引投标人投标的意思表示。投标是指投标人按照招标人的要求,在规定的期限内向招标人发出的包括合同全部条款的意思表示。根据我国合同法的相关规定,招标公告或者招标通知应属要约邀请,而投标是要约,招标人选定中标人,应为承诺,承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时合同成立,故招投标活动应属合同的订立过程,而招投标合同成立的标志就是“中标通知书”,即只有当招标人给中标人核发中标通知书后合同即告成立志。所以说,招投标方式是一种特殊的签订合同方式,本案中原告参与被告关于科研质检楼建设工程的招投标活动即是原、被告之间签订合同的过程。

二、法律意义上的“中标”标志着合同成立

招标投标方式虽然是一种特殊的签订合同方式,但招标人给中标人核发中标通知书才是合同成立的标志。招标人确定中标人,根据授权情况不同,确定的时间和方式也不同。《中华人民共和国招投标法》规定确定中标人有两种情况:一是招标人授权评标委员会直接确定中标人,二是招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。本案被告否认曾授权评标委员会直接确定中标人,而原告举出的公证文书中也未表明评标委员会确定中标人已经有招标人的授权;被告未给原告核发过中标通知书,原告举出的中

标通知书是直接由招投标办公室单独核发。因此,确定原告为中标人不符合我国招标投标法的规定,该中标通知书不应视为承诺通知,是投标办公室超越了自身的权利,而擅自给原告发放中标通知书造成的。本案中原告的中标通知书不是招标人核发,说明原告不是真正法律意义上的“中标人”。原告既未中标即表明被告未作出承诺,故原、被告之间的建设工程施工合同尚未成立。

三、被告不承担缔约过失责任

合同尚未成立是适用缔约过失责任的前提条件。所谓缔约过失责任,是指在合同订立过程中,因一方故意或过失违反先合同义务而给对方造成信赖利益的损失时应承担民事责任。我国《合同法》第四十二条规定,对在订立合同过程中的恶意谈判、欺诈和其他违背诚信原则的行为适用缔约过失责任。显然,缔约过失责任采用的是过错责任原则,违背诚信原则而承担缔约过失责任应同时具备三个构成要件:一是缔约人是否违反先合同义务,二是违反先合同义务的缔约人主观上是否具有过错,三是缔约一方是否有信赖利益的损失。

本案被告一方面未违反先合同义务。所谓先合同义务,是指缔约人双方为签订合同而互相磋商,依诚信原则逐渐产生的注意义务,而非合同有效成立后所产生的给付义务,它包括互相协作、互相照顾、互相保护、互相通知、互相忠诚等义务。我国的招投标法赋予了招标方通过对各投标竞争者的报价和其他条件进行综合比较,从中选择报价低、技术力量强、质量保障体系可靠、具有良好信誉的投标人作为中标人,与之订立合同的权利。本案被告认为原告不具备投标资格条件,不同意确定原告为中标人,拒绝给原告核发中标通知书,被告的这种行为,既没有违反法律规定,也不属于先合同义务范围;原告是否具备投标资格条件,则应视为原告的先合同义务。故本案被告没有违反先合同义务。其次,被告主观上无过错。在缔约过程中,即使缔约人违反先合同义务但并非其过错亦不能构成缔约过失责任。本案被告既未违反先合同义务,原告也未举出证据证明被告有仅为自己利益而故意隐瞒与之订立合同有关的重要事实或提供虚假情况的过失存在。第三,由于被告没有违反先合同义务,且主观上也没有过失或过错,即使原告有信赖利益损失,也由于被告不构成缔约过失责任,而不应赔偿。

招标投标是市场经济条件下进行大宗货物买卖或者建设工程发包与承包通常采用的竞争方式。本案判决揭示了在招投标活动中,只有招标投标双方的行为符合法定程序,才能产生预期的法律后果,对规范招投标活动起着良好的司法导向。实行建筑工程招投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正。由于我国体制、制度不健全导致的不规

范行为的存在显然违背了这一目的。为了进一步改观我国的建筑招投标市场,必须对其有深刻的认识,健全并且完善公平、公开、公正的招投标竞争机制,真正建立一个高效、权威的统一招投标平台。加强政府监督管理的职能,建立有效监控机制,提高招投标管理队伍的整体素质,促进建筑工程招投标市场的良性发展。只有这样,招投标工作才能发挥其优越性,我国的建筑市场才能走上良性循环的轨道,逐步迈向世界。 参考文献:

[1] 马庆华/主编 《建设法规》北京 北京邮电大学出版社 2013

[2] 钱闪光、姚激、杨中/主编 《工程招投标与合同管理》北京 北京邮电大学出版社 2014

[3]全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会/编写《建设工程法规及相关知识》北京 中国建筑工业出版社, 2014

推荐第3篇:招投标部工作汇报

武汉鑫吉源商贸有限公司

招投标部2012年度工作总结

光阴似箭,如月如梭。瞬间2012年就过去了,回顾一年来的工作,有成功的喜悦,也有失败的教训,在这辞旧迎新之际,总结一下这一年来工作中的成绩和教训,对于我们下一步工地工作有着极为重要的意义。下面将我招投标部这一年的工作向各位领导及同事做一个简单的汇报。

招投标部成立时间不长,在12年底才成立,部门成立之前的工作主要依据华润实际情况由阮总亲自指派决定,目前招投标部共有三人:刘智琼、程浩、严密。12年度招投标部所做的项目有合肥凯旋门、橡树湾、万象城、幸福里;长沙橡树湾、凤凰城项目;宁波余姚五彩城项目;惠州小径湾项目;南宁万象城、幸福里(

一、二期)项目.;合同总额约为6亿元人民币;其中合肥项目约为1.65亿,长沙约为0.8亿,宁波为0.56亿,惠州为1.2亿,合肥为1.7亿。

具体情况如下:合肥项目一二期共供应钢材4.5万余吨,目前还在继续供应中;长沙项目合同总额约为1.2万吨,到12年12月已供应完毕;南宁项目共供应材料4.5万吨,13年招标工作已顺利结束,合同需求量为6万吨,由两家单位供应,春节结束后开始正式供货;余姚五彩城项目自12年11月开始,目前已供应4000余吨;惠州小径湾项目合同总额为1.2亿元,目前已供应900余吨。

近年来通过与华润各大区合约部的工作接触中我们有一些心得体会,我们认为,要做好工程招投标工作,首先要做到四个了解:

一是要了解工程的详细情况,为招投标的工作做好充分的准备。对工程的地点、开工时间、规模、材料用量、规模、建筑面积、施工队伍等各个方面的情况都要了如指掌,清楚了解情况,做到心中有数。所谓不打没准备的仗,我们只有对工程的情况了解清楚,在招投标工作中才能占据主动。

二是要了解招投标所有竞争对手的情况。每个项目有几家公司参与竞标,各单位的具体情况,综合实力,心理底线,竞标决心,这些都要尽量通过各种途径进行了解。兵法说知己知彼,百战百胜。招投标工作大部分都是一个与对手竞争的过程,只有做到对对手有充分的了解,才能在每一次竞标战斗中胜出。

三是要了解招标方各部门具体情况,谁是总负责人,谁分管,谁负责议标,谁负责合约等,对招标单位各部门的有关人员、部门相关信息,分主次、分轻重缓急的各个击破,掌握具体的、有价值的情报,做到胸有成竹,有的放矢,保证招投标工作的顺利进行。

四是要了解工程当地的钢材市场情况。对于合同规定的钢材厂家、市场上主营厂家、市场价与网价之间的价差、市场与工地之间的运输距离、包括运输、吊装、过磅等相关费用如何,市场存量如何,规格品种是否齐全,是否存在异地调货等情况?市场谁是大户,谁家综合实力比较强,代理商有几家、二三线品牌与一线品牌之间的价差情况、“工程综合造价信息”的综合平均价与市场价之间的变化,月平均价,市场走势等等,都需要进行深入的了解,掌握市场真实的第一手的信息资料,保证我们招投标工作的精确。

要进一步做好招投标工作,以后的工作中必须要做到以下几个方面:

一是提高对招投标工作的思想认识,加强责任感和危机感。招投标工作关乎整个公司的生存与发展,充分认识到这个重要性,提高在招投标工作中的责任感,是整个招投标工作的一条基本准则。尽管在实际工作中,包括与招标方的接触、与供应商的合作等方面都有不少困难,但是在思想上提高认识,以责任感督促招投标工作,才能想方设法克服困难,扫清障碍,为招投标工作的顺利进行打好基础。

二是在每一次招标工作中都要以我们了解到的实际情况制定详尽的作战方案。有清晰的作战意图和战略目标,前期需要做好哪些准备工作,后续安排有哪些,出现意外状况之后的应急预案都要做到有计划,这样才不至于盲目作战,在出现突发状况时做到有条不紊,不至于影响整个招投标工作的顺利进行。

三是整个部门要做到分工明确,通力合作。招投标部门的所有人员都要有各自的具体分工和责任范围,形成有效统一的管理。招投标工作是一个系统而复杂的流程,谁负责资料搜集,谁负责市场调研,谁负责档案管理,谁负责跟踪了解,谁负责战略方向,谁负责战术安排等都要具体落实到人,所有人员明确分工,各负其责,齐心协力,以招投标工作为大局安排具体工作。

四是要进一步做好人脉战略投资,以点带面,逐步摸清招标方各部门、各环节负责人的具体职责与作用,注意平时的感情投资,平时多烧香方能避免临时抱佛脚。运用恰当的外交手腕与策略,逐步建立与招标方的的关系网,保证招投标工作不在人员环节出问题。当然,也要注意情感投资成本与产出的关系,少花冤枉钱,将钱花在刀刃上,确保投资能有收益。情感投资是个长期的过程,心急吃不了热豆腐,不可能一蹴而就,我们也要有思想准备,有计划按步骤的实施,主要对招投标工作有利,只要能为公司创造效益能为我所用的人,我们都应该注意进行恰当的情感投资。

这一年来,招投标部做了不少工作,取得了一些成绩,但是在工作中也还存在有一些不足之处。特别是此次在余姚、惠州项目的招投标工作中,由于一方面对新事物的接受不够及时,也因为对合同审核出现疏忽,给我们工作造成了很大的被动,甚至对公司的声誉及效益造成了一些不良影响,这给我们敲了一记响亮的警钟,时时提醒我们在以后的工作中牢记教训,在以后的工作中绝不会重蹈覆辙。

在新的一年里,我们招投标部要平心静气,认真回顾和总结我们在工作中的经验与教训,脚踏实地的认真做好招投标工作,利用现有资源,随时掌握华润是个大区的采购动向,积极联系,不间断的了解即将开工或筹备招标的项目,做好准备,制定计划,筹备好前期工作,随时做好战斗准备。

推荐第4篇:项目招投标制度

3.4招投标制度实施方案

3.4.1 本项目招投工作由项目办公室负责组织工程施工招标,编制投标方案,对参与投标企业资质进行审查,择优选定中标单位,签订工程施工合同;选择工程监理单位,签订监理合同;编制项目实施方案、项目建设进度计划;建立组织机构、工程进度、工程质量、资金使用管理等有关制度等。

招标内容为土地平整、农田水利、田间道路项目工程,采取公开招标方式确定项目工程施工承担单位,竞标单位必须具备水利水电工程施工三级以上(含三级)资质等级;通过邀标方式确定项目工程监理单位,监理单位应具备水利水电工程施工,土地开发整理相关工程乙级以上监理资质等级。

3.4.2 项目招投标:工程施工招投标文件编制委托有资质的单位来完成,为防止暗箱操作,保证工程质量,由项目业主单位对工程内容逐一分解,进行招标公告,然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招、投标,公开、公正、合理地选择施工单位,招投标的内容也包括主要设备和材料的采购。竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期,上报标价和质量标准等方案,最终由项目业主单位根据程序择优选定中标单位。

3.4.3 评标办法:由国土、水利、农业、财政等有关行业的专家组成评委进行评标,邀请监察局、政府采购中心、招标办进行监督。 整个招标程序分为编制招标文件、发布招标公告、接受资格预审文件、确定投标人、发售招标文件、组织投标人现场踏勘、组成评标委员会、接受投标文件、召开评标会、确定中标人、发中标通知书、签订合同。

推荐第5篇:基建工程招投标制度

基建工程招投标制度

为了加强基建工程修缮装修工程招投标互动。保证招投标当时的合法权益,提高投资效益,从源头预防和治理腐败,根据《 》,制定以下制度:

一、凡土建工程50万元(含50万)易守难攻,修缮装饰工程20万元(含20万元)以上的项目,经院委会批准后并进行公开招投标。

二、对零星工程由各科室提出书面申请,院委会或院长、分管领导审批后,基建管理工作人员实地勘察、编制预算,并提出意见,在基建办主持下召集有关人员进行议价竞标。严格杜绝零星工程科室未提出书面申请,基建管理人员私自安排人员基建,违者工程不急于报批,出事基建管理人员负责。

三、严格杜绝因招标二不招标发包,化整为零规避招标,玩忽职守、滥用职权、收受贿赂等违约行为。

四、灾害性基建抢修,应及时报告分管领导、院长,根据实际情况确定。

基建建立制度

根据省建设厅《福建省房屋建筑和基础设施工程施工监理招投标管理若干规定》试行的通知,制定以下制度:

一、凡符合公开招投标的房屋等基建建筑依法必须进行施工监理招投标。

二、工程施工监理招标应当具备下列条件:

(一)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的已经履行审批手续的项目。

(二)有满足工程施工监理需要的设计文件及其它技术资料等。

(三)参加招投标的监理单位须具有监理资质证书与各类监理人员的资格证书。

三、中标后的监理单位须与建设方签订监理合同,监理合同须写明监理的范围、内容、合同双方的权利和义务,监理费的计取与支付。违约责任。双方约定的其它条款。

四、项目监理实行总监理工程师负责制,要求监理单位及其所属人员必须公正客观,清正廉明,严格履行职责。

基建项目法人责任制

为了加强对基建项目及零星修缮工程的管理,实行项目法人责任制。

一、对符合公开招投标规定的基建工程经院委会批准后实行公开招投标,中标后承包双方签订的书面施工合同须经醒目法人审阅签字后方可生效。

二、对零散修缮工程或不符合公开招标界限的装修工程,由基建领导小组领导招投标,采取第二家以上施工队进行竞议标,低价者中标。中标后签订的施工合同或协议书须法人签字后方可生效。

三、项目法人对招标后的管理工程全过程实行监督负责管理。

四、招标后工程可能的发生情况如下:

(一)设计变更

(二)进度款的支付

(三)建筑面积的增减

(四)隐蔽工程的确认

(五)工程的审计结算均须项目法人签字后方可实施。

建设工程施工合同管理制度

根据《中人民共和国经济合同法》、(建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》,为保护承发包双方的权益,特制定以下制度:

一、本制度适用于土木工程设备安装,管线道路敷设,装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工的施工合同(以下简称能施工合同)。

二、施工合同的签订,应当遵守国家的法律法规和国家计划,遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。

承办人员签订合同,应取得法定代表人的授权委托书,应根据招标文件的规定和投标文件的承诺。

施工合同一经依法订立,即具有法律效力,当事人的合法权受到法律保护,任一方不得擅自转让,变更。

承发包双方之外的任何单位和个人,不得非法干预施工合同的签订和履行。

三、承发包双方签订施工合同,必具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内工程实施建设时,发包方必须具备组织协调能力;承包方必具有有关部门核定的资质等并持有营业执照等证明文件

四、签订统工合同必须具备以下条件:

(一)初步设计规划选址已经批准;

(二)工程项目已经列入年度建设计划;

(三)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;

(四)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;

(五)招投标工程,中标通知书已经下达。

五、签订施工合同,必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”,明确约定合同条款。对可能发生的问题,要约定解决办法和处理原则。合同应具备以下主要内容(一般维修协议可参照此内容进行适当调整):

(一)工程名称、地点、范图、内容、工程价款及开竣工日期;

(二)双方的权利、义务和一般责任;

(三)施工设计的编制要求和工期调整的处置方法;

(四)工程质量要求,检验与验收办法;

(五)合同价款调整与支付款方式;

(六)材料,设备的供应方式与质量标准;

(七)设计变更;

(八)竣工条件与结算方式;

(九)违的责任及处置办法;

(十)争议解决方式;

(十一)安全生产防护措施。

六、发包方可以将组织、管理和协调工程建设的权力及职责,委托给具备相应资质的监理单位承担。在签订监理委托合同时,应明确监理单位的权限和责任,并写进施工合同。施工合同赋予监理单位的权限和责任,应与监理委托合同中明确的权限、责任一致。

七、承发包双方应参照国务院有关部门或省、自治区、直辖市原发的工期定额,确定相应的施工工期,以确保工程质量。没有工期定额的工程由双方协商确定合同工期。

八、工程质量的标准和要求必须符合国家.行业或地方有关规定。

九、工程价款应以定额和相应取费标准作为指导价格,通过招投标和双方协商合同确定合同款,并按合同约定对价款进行适时的调整。

十、对施工合同签订由基建领导小组集体进行审查,并全程监督检查合同的履行情况。

十一、合同签订后,一方拒绝阻行合同,应承担违约责任。因一方违约使合同不能履行,经另一方提出要求后,由合同规定的条款解决方式进行处理。

总务科工作职责

1.在分管院长领导下,做好全院后勤总务保障工作,坚持以患者为中心的服务理念,满足医疗服务需要,保证医疗、教学、科研、预防工作的顺利进行。

2.负责全院水、电、暖、蒸汽的供应及维修,主动及时地为医疗一线服务。

3.负责全院服务环境及区域标识的制作和日常维修。4.负责全院后勤服务设备的定期检修,木工制作。 5.负责后勤设备管理,建立设备档案,健全操作规程,制定各种设备使用交接班制度,维修保养有计划、有措施、有登记,设备常年处于良好状态,保证医院工作需要。

6.负责组织总务人员的岗位技能培训工作的实施。7.经常深入科室,了解医疗及有关部门的需要和后勤保障中的问题,及时满足科室工作的需要,解决工作中存在的问题。

总务科主任职责

1.负责全院总务工作的统一管理,协调各职能科室的工作。教育职工树立后勤工作为临床一线服务的思想,不断改善服务态度,提高服务质量。

2.负责组织实施水、电、暖、蒸汽的供应、木工、理发、院外校区传达等工作,保障医疗、科研教学等工作的顺利开展。

3.经常深入科室了解医疗及有关部门的需要,根据人力、物力和财力的可能,制定工作计划,并检查、督促计划的执行情况;研究工作中存在的问题,改进工作,总结经验。

4.定期组织科室人员学习业务知识,不断提高业务水平。不断采用新的管理模式,把后勤服务逐渐社会化。

5.及时完成领导交办的其他工作。6.副主任协助主任完成日常工作。

推荐第6篇:招投标项目监督管理工作汇报

临洮县住房和城乡建设局

关于招投标项目监督管理工作的汇报

根据临洮县人民政府《关于印发临洮县招标投标工作监督管理制度的通知》临政发[2008]71号文件精神,我们成立了领导机构,出台了实施方案。我们对进入县内所实施的各项工程从施工、监理、招标代理、设计、设备供应等单位招标投标业务的资格等方面进行全面严格审查,未出现违规审批、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。

今年我们配合定西市招标办派专人到定西市跟踪监督管理招投标项目56项,其中:施工32项,中标金额50599.04505万元,监理24项,监理服务费金额1463.62万元。在监标过程中,监督评标专家客观、公正地履行职责、遵守职业道德。没有与任何投标人或招标结果有利害关系的人进行私下接触,没有收取投标人、中介人、其他利害人的财物或者好处。没有透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。无违规操作和暗相操作,符合招投标管理办法。

今年受定西市建设项目招标管理办公室的委托,对单项合同估算价在50万无以下的43个建设工程项目依法进行公开招标,中标金额1477.338469万元。在招标过程中,我们认真贯彻执行国家、省、市及县上有关工程建设和建设项目设备招标投标的法律、法规、规章和方针、政策,监督、检查全县各单位城乡工程

建设项目的招标投标工作,总结、交流工作经验,提供服务,严格审查进入县内各施工、监理、招标代理、设计、设备供应等单位招标投标业务的资格,然后人员签到。在招标投标中,所有标底价为造价资询单位所做的造价,最后拨付工程款时经临洮县审计局审计,后再拨付。所有的招标工程项目全部符合省市县的规定,做到公开、公平、公正招标,从未发生过招标纠纷。

二0一二年九月二十日

推荐第7篇:招投标监管工作汇报材料

汶上县招投标中心

关于招投标工作情况的汇报

近年来,汶上县招标投标中心坚持以科学发展观为指导,以打造公开、公平、公正、和谐的招投标交易平台为目标,认真贯彻执行《招标投标法》、《政府采购法》及相关法律法规和规章,全面履行监管职能,不断创新监管方式,完善市场运行机制,推动了招投标市场的健康发展。自2009成立以来,累计办理各类交易事项673项,交易总额达34.3亿元。其中:建设工程交易项目175项,预算价27.7亿元,中标价24.6亿元,节约资金3.1亿元,节支率11.2%;土地交易项目17项,拍卖底价6.7亿元,成交价8.9亿元,增加收入2.2亿元,综合溢价率32.8%;产权交易项目24宗,拍卖底价1889万元,成交价2044万元,综合溢价率8.2%;政府采购项目457项,市场价7266万元,采购价6294万元,节约资金972万元,节支率13.4%。

一、注重体制创新,实行招投标集中统一监管

为理顺招投标监管体制,2008年底,县委、县政府决定成立汶上县招标投标中心,并要求立即开展工作。在借鉴外地先进经验的基础上,结合我县实际,出台了《关于实行招投标集中统一监管的意见》。按照“政府规范市场,统一运作监管,高效廉洁服务,公开公平公正”的总体要求,建立了以县招投标监督管理委员会为领导层、以招标投标中心为监管层和服务层的运行模式。县招监委是我县招投标监督管理工作的决策协调机构,由县长任主任,县有关领导任副主任,有关职能部门主要负责人为成员。 1

主要职责是研究决定我县招投标交易活动的各项规则、管理政策,听取招标投标中心的工作汇报,决定特殊项目的招投标事宜,对全县招投标监督管理工作重大事项进行决策、协调、管理。县招标投标中心是我县招投标活动的监督管理机构和交易服务场所,承担县招监委的日常工作,负责制定我县建设工程交易,国有土地使用权、采矿权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等相关管理办法,制定招投标交易活动各项规则和制度并对招投标交易活动进行监督管理,协调处理招投标活动中产生的争议和纠纷。同时,负责按照招标(交易)文件确定的招标方式在规定时间内做好信息发布、资格核验、场所安排、专家抽取、开标评标见证和统一提供中标(交易)证件等工作。招标投标中心为正科级全额事业单位,编制10人,内设办公室、工程交易科、政府采购管理办公室、产权交易科、监督科等五个科室。各乡镇、县直各单位的建设工程交易,国有土地使用权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等各类公共资源交易项目,进入县招标投标中心进行交易。

二、推进机制创新,力促招投标市场规范运作

建立和完善招投标监管机制,严格对招投标程序监督,加强评标专家管理和行业自律,是规范招投标市场秩序的内在要求。为此,我们采取了以下几点措施:

一是加强资质审查,严格市场准入。招投标中心根据每一个交易项目的规模(数量)、投资数额、质量、工期等方面要求及各资质企业可承揽工程的范围、供货能力,合理确定项目适用企业资质。严格审查投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、2

组织机构代码证、税务登记证等证件,未按照招标文件要求提供相关证件的,不允许其参与投标。联合建设、交通、水利等行政主管部门,对投标人在各类工程招标及建设中的违法违规行为查实后列入黑名单,根据情节轻重限制其在一定时间内参与我县的招投标项目。

二是严格审查招标文件,确保规则合理。实行与业主、相关行业行政主管部门联合审查招标文件的制度,确保文件内容的合法、合理,为招标结果的公平与公正提供保障。审查评标办法,主要是根据工程类别,审查商务分与技术分划分是否合理,审查技术分中的活分是否合理,各项计分因素是否有倾向性,是否具有较强的可操作性;审查专用合同条款,主要是审查双方的权利与义务是否合理,材料供应、价款结算及变更、违约责任等方面的规定是否明确。

三是随机抽取评标专家,做好保密工作。根据项目的类别,确定抽取济宁或汶上的专家及人数。济宁的专家提前半天抽取,汶上的专家提前一个小时抽取。使用语音自动抽取软件在专家库中自动抽取适用的专家,抽取时,通知业主、纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员现场参与抽取过程的监督。抽取结束后,由相关监督人员在双面密封打印的名单上签字。开标时,在相关部门的监督下当场拆封,对到场专家进行核验,专家须出示专家证或相关证件。整个过程严格保密,确保了专家评标的独立性和结果的公正性。

四是使用电子监控设备,实现了招投标过程的全程跟踪。电子监控是基于视频、音频、刻录、存储于一体的有线网络监控设 3

备,通过联网中的计算机来控制摄像头的角度,形成多角度、全方位的录像,并将录像即时保存到网络硬盘上,实现了招投标过程的规范化、数据化和网络化管理。利用该设备,可以对招投标过程进行实时跟踪监控,掌握招投标过程的第一手资料,使整个招投标过程有据可查。利用电子监控设备进行远程操作,可以及时发现和纠正招投标过程中的问题,有效约束和规范了各方交易主体的行为,使招投标流程更加规范有序,保证了交易的公平、公开、公正,推进了招投标工作的阳光运行。

五是共同参与,对开标、评标全过程进行监督。在开标、评标时,纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员全部到达现场,对开标、评标全过程进行监督。主要是监督业主代表在评标过程中是否有倾向性,是否向专家评委进行诱导以改变中标结果。同时,监督专家评委的打分是否科学合理。如果发现业主代表或专家评委打分显失公允,监督部门的人员现场可以提出疑问,要求其解释清楚,并对失当行为进行纠正。

六是扩大供应商注册户数,满足各类采购项目需要。对于一些不经常进行的采购项目,尽可能多地充实供应商,对保证项目的采购质量具有非常重要的意义。对此,我们通过网络和从工商部门等多种渠道查找此类供应商的联系方式,主动接洽,邀请其到我们中心进行注册,并告之我们的网址,让他们经常浏览我们的网站,以便及时获取采购信息。参与的供应商明显增多,节支效果非常明显。

三、招投标工作中存在的问题

近年来,我县的招投标工作取得了一定的成绩,但也存在着 4

一些困难与问题,主要表现为:一是部分乡镇与部门招标采购意识不强,还存在着不招标或化整为零、规避招标的现象;有的自行招标,没有进场交易。二是借用资质、围标串标等“场外交易”现象仍然存在,在一定程度上影响了交易结果的公正性及投标人参与投标的积极性。三是水利、交通等工程项目评标专家匮乏,主要来自相应的市级主管部门,往往出现同一单位的两个以上专家同时参与一个工程项目的评标工作,影响了评标的严肃性。

四、下一步工作打算及建议

今后,我们将按照县委、县政府打照“阳光交易”平台的总体要求,围绕监督管理和服务职能,进一步健全制度,加大监管力度,重点做好以下工作:

(一)加大政策宣传力度。通过印发宣传单、悬挂标语、广播电视等新闻媒体多种形式,积极有效地开展关于招标投标、政府采购法律法规及我县有关政策的宣传,进一步提高各乡镇和县直部门的招标采购意识,使其自觉进场交易。

(二)防止“场外”交易。主要通过严格保证金的缴纳、实行投标企业法人亲自到开标现场、建立建设工程专职交易员制度等办法,最大限度地增加企业借用资质的成本;研究探讨围标、串标现象的特点,出台围标、串标界定办法,要求评标专家加大对投标文件的审查力度,凡能界定围标、串标的,坚决界定为围标、串标,并将参与围标、串标的企业列入黑名单,根据其情节轻重,取消其1-3年内参与在汶上招投标中心参与投标的资格。

(三)完善政府采购工作。强化采购前论证工作,由于政府采购产品品种较多,采购人对产品规格型号、性能等要求不一,

特别是专用设备,更需要召集采购人或专家进行采购前论证,以确保采购到符合需求、物美价廉的产品。加强对供应商的管理,建立对供应商的管理考核体系,实行缴纳信誉保证金制度,对未按承诺提供货物与服务的供应商,扣减其一定数额的保证金,用于弥补采购人的损失。

(四)廉洁勤政,提高工作能力与服务水平。采取多种形式,积极开展对中心全体人员的廉政警示教育,增强拒腐防变能力。从严治政,建设清廉型机关单位。牢记“两个务必”,坚持勤俭办一切事业,努力建设节约型机关。加强重点领域岗位监察,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。树立正确的政绩观和社会主义荣辱观,筑牢拒腐防变的思想防线,严格执行廉洁从政的各项规定,不为物欲所惑,不为亲情所困,不为关系所扰,清白为人,干净做事,以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信赖支持。

近年来,我市各县、市(区)相继成立了各自的招投标监管机构,但具体的监管体制又各不相同。为此,向市招监办提出以下几点建议:一是切实发挥全市招投标监管主管部门的作用,以济宁市委、市政府的名义尽快理顺县、市(区)监管体制及机构设置,使之更趋于合理;二是切实加强对县、市(区)招投标工作的业务指导,以提高县、市(区)监管和服务水平;三是尽量多召开全市招投标监管工作会议,为各县、市(区)从业人员提供交流的机会。

推荐第8篇:浅议建设工程招投标制度与工程招投标监管

浅议建设工程招投标制度与工程招投标监管

我国经济体制并与国际接轨起到了积极的推动作用。但在执行过程中仍然存在不容忽视的问题。如招投标活动的监督管理就存在职责不清和权责不一致问题;法规之间规定存在不一致问题;仍然存在串标、陪标、围标等问题等。这些问题有的是由于法律法规体系不完善产生的,有的是由于监管体制不/顷产生的,有的是由于监督管理不到位产生的,有的是由于对法律法规认识存在偏差产生的。这些问题不解决,长远来说,将制约建筑市场的发展。本文就目前对执行现行建设工程招标投标制度在建筑市场中所发挥的作用,如何解决存在的问题和完善工程招投标监管体系进行论述。本文所指建设工程为房屋建筑工程和市政基础设施工程。

一、建设工程招标投标制度对规范建设工程承发包活动,建立公开、公平、公正、竞争有序、诚实守

信的建筑市场秩序起到了重要作用。

(一)建设工程招投标法律法规体系和监督管理体系。

我国《招标投标法》颁布后,国家建设部依法制定了《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理

办法》,与国家计委、监察部等有关部门制定了《评标委员会和评标办法暂行规定》、《评标专家和评标

专家库管理办法》,国家计委制定了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标公告发布暂行办

法》,各省、自治区、直辖市结合本地实际制定了相应的管理规定和办法,规定了建设工程招标投标的

条件、范围和规模标准以及招投标程序,形成了建设工程招标投标的法律法规体系,也就是建设工程

招投标制度。建设工程招标投标的监督管理就是依据法律法规规定,对依法招标的建设工程招标投

标的条件、招投标程序进行审查备案,使招投标活动依法组织实施,形成了建设工程招标投标监督管

理体制。在建设工程招标投标活动中,主要从六方面监督管理建设工程招投标制度的执行:一是招标

前期的监督与管理。包括建设项目登记,审查建设项目是否具备招标条件;招标人自行办理施工招标

事宜的招标资格审查备案;委托建设工程招标代理机构组织招标事宜的招标资格审查备案;建设工程

项目招标方式审查备案;招标信息审查备案;预审结果事后审查备案;招标文件事前备案;投标控制价

备案;评标专家抽取和通知过程的监督备案。二是开标、评标、定标过程的监督与管理,包括标前会

议、开标过程、评标过程和定标过程的监督与管理。三是招投标后的跟踪监督管理,包括中标通知书

备案;招标工程的合同备案;检查中标单位实施项目的基本情况。四是招标代理机构的监督与管理。

五是评标专家审查与管理。六是招投标投诉案件的受理和违法违规行为的查处。从这六个建设工程

招标投标监督管理环节,基本监督管理了建设工程招标投标活动整个过程。

(二)严格规范建设工程招标投标活动,体现了公开、公平、公正原则,净化了建筑市场。

实践告诉我们,在招投标制度实施以前,建设工程的交易活动基本处于混乱状态,私自发包、随意

转包、违法分包等现象屡见不鲜,腐败行为猖獗,工程质量事故层出不穷,交易双方权益得不到保障,

国有资金得不到优化使用。正是在这样的背景下,从二十世纪八十年代中期,我国开始推行建设工程

招标投标制度,逐步探索出了一条规范建设工程交易活动,从源头遏制腐败行为滋生和蔓延,维护工

程交易双方权益,优化工程投资,保护国家利益的有效途径。建立了以《招标投标法》为上位法的法律

法规体系和依法监督管理体制。通过近十年的招投标监督管理,建设工程交易行为得到有效规范,在基础设施工程,而发改委对项目立项进行审批,建设资金活动进行控制,又对其招投标活动进行监唱

管理,在建筑市场中既当裁判员又当运动员,而建设主管部门对重点工程的质量活动、安全活动负萤

任,这就导致在重点工程监督管理上的权力和职责不对等和权责不清问题。对建筑市场监督管理匈

乏力度。

(三)建设工程招投标监督管理没有完全不到位。《招标投标法》第三条:“在中华人民共和国境萨

进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料的并

购,必须进行招标”,而目前在招标投标的实际工作中主要是进行项目的施工招标,部分项目的监理羽

极个别的设计进行了招标,而大多数限额以上项目的勘察、设计、监理、设备材料等是不招标的。建话

工程的勘察、设计、监理活动和设备材料活动中不规范行为大量存在,得不到有效控制。招投标监售

管理工作存在缺位问题。

(四)对法律法规认识上不一致。一些人认为,只要对建设工程招投标活动的监督管理到位了,踅

筑市场就管好了,随意扩大招标范围和标准,这种认识是不全面的,做法是违法的。建筑市场包括砂

有建设工程前期准备活动、招标投标活动、质量管理活动、安全管理活动、建设资金控制活动以及建券

业企业和中介机构自身管理活动等内容。建筑市场监管包括规划、勘察、设计、质量、安全以及建管,

招投标等相关监督部门的监督与管理。建设工程招标投标活动是建筑市场的一个组成部分,是工秸

承发包的交易活动,不是建筑市场的全部。建设工程招标投标的监督管理是监管招标投标活动,是宴

现建设工程招投标监管目的的执行人,是监管建筑市场的一种手段,不是监管建筑市场的万能钥匙。

三、解决上述问题构思。·

一是通过实践,完善招标投标法律法规。各管理部门之间要相互沟通,制定的规定、办法之间不

矛盾,相互统一,指导建设工程招标投标监督管理工作。在制定法律法规规定时既要考虑建设单位萨

利益,同时要考虑投标单位利益,把投标单位的基本利润从法的角度规定为中标价内容,要把招投枋

活动中资格预审过程纳入法定的监督范畴,从根本遏制明招暗定、串标、陪标、围标、甚至行贿、受贿、

索贿等违法违纪行为。

二是要理顺建设工程招标投标监督管理体制。进一步明确综合管理部门与专业管理部门在招扫

标活动中的监督管理职责。作为综合部门的职责是制定宏观调控政策,督察各专业部门监督管理工

作,把具体的招投标监督管理工作,交给各行业主管部门,解决政出多门,多头管理的问题。

三是进一步完善建设工程招标投标监督管理制度。要把建设工程的勘察、设计、监理活动和设备

材料活动纳入招投标监督管理的范畴,完善建设工程招标投标监督管体制,规范勘察、设计、监理活动

和设备材料采购活动。

四是建立新型的建筑市场闭合型监管体系。我们知道,现在的建筑市场监管是“铁路工人,各管

一段”,相互之间没有联系或联系较少,没有真正形成合力综合监管建筑市场。目前,建管工作思路是

从管行业向管市场转变,这无疑是正确的,要管好建筑市场,就要建立新型的监管体制。建设工程招

标投标活动是建筑市场的重要组成部分,其结果是在双方互利的基础上依法对建设工程的勘察质量、

设计质量、施工工期、资金支付、工程质量安全标准、违约责任等内容形成约定,签订合同。因此,建设

工程招投标监管是监管建筑市场的龙头。要实现合同约定内容,完成建设工程建造活动,就要加强建

设工程招投标后期的监督管理。监察、审计、劳动、勘察、设计、造价、质量、安全等有关监督管理部门

要联动监管建筑市场,形成对建筑市场的监管合力,对存在违法违规行为的建筑市场主体,利用诚信

体系奖惩手段来约束招标人、投标人的招标投标行为,形成招投标监管一各有关部门监管一诚信公示

一招投标监管的职责明确、分工合作、责任落实、制约有效的建筑市场闭合型监督管理体制。在这个

体制中,要实现建筑市场监管部门决策、执行、监督三种职能的分离;建立监管人员岗位制度和考核制

度,明确监管人员的权利、义务、岗位责任。要完善信用档案体制。采取常规监管和非常规监管方式

监管建筑市场。真正形成监管建筑市场合力,监管好建筑市场。

(编审:刘玉芬)

推荐第9篇:公安分局执法制度建设工作汇报

为深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,XX分局本着边改边建的原则,紧密结合“先进性教育活动”、“大接访”及日常管理工作,从执法工作最基本的环节和要求抓起,扎实开展长效机制建设,不断推进队伍建设和公安管理工作规范化。

一、完善和落实工作作风和服务质量的管理制度。为了大力改进工作作风和服务质量,分局全面完善和落实了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。通过制度建设,克服了“门难进、脸难看、事难办”和推委扯皮的现象,杜绝了工作简单粗暴、对待群众“冷硬横推”和不依法办事的现象发生,杜绝了以权谋私、索拿卡要的行为发生。

二、加强执法制度建设,全面推行执法责任制度体系。我分局全面推行行政执法和依法办事、依规办事责任制,全面落实过错责任追究制,按照公安部《关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划》的要求,继续抓好执法制度建设,以市局制定的执法责任体系制度为基础,认真贯彻执行《XX公安机关执法质量考核评议实施办法》,促使全体民警恪尽职守、依法行政,确保政令畅通,提高行政效率,规范执法行为,防止和减少行政过错,真正做到运转协调、公正透明、廉洁高效。明确分局及民警的执法责任,完善执法程序,规范执法检查行为,确保执法的合法性、公正性、科学性、有效性,使全分局的执法工作制度化、规范化、法制化。并进一步建立健全内部监督机制,制定完善的规章制度,定期进行监督检查,杜绝行政“不作为”和“乱作为”现象。

三、实行目标管理考核和民警绩效考核制度。为了进一步建立健全公安机关队伍管理的长效机制和竞争激励机制,努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的治安队伍,保证各项治安工作的顺利完成,科学、公正地评价民警的德才表现和工作实绩考核体系,努力推动公安工作和公安队伍综合管理长效机制建设的落实。分局根据《人民警察法》、《国家公务员法》、《公安机关人民警察内务条例》、《公安机关人民警察奖惩条例》和《公安机关人民警察训练条令》等规定,结合实际,研究制定了《XX公安局XX分局目标管理考核评分细则》和《XX公安局XX分局民警绩效考核实施细则》。对各科所队和民警的具体工作目标从共同目标、执法质量、业务工作目标三个方面进行考核。将年度工作任务分解量化到个人,确定每个民警必须完成的基本工作量,并按设定项目和分值进行考核评分。对民警目标管理的绩效考核实行逐月考核、逐月通报、逐月排名的办法进行,考核结果作为年终评优评先、晋职晋升、公务员考核和计发考核工资及年终目标考核奖的主要依据。

四、制定分局学习制度和开展法制教育的规定。在分局建立学习制度,以集中学习和自学相结合,对民警每月完成学习任务进行量化,定期检查。通过加强学习,特别是对程序法的学习,改变了“重实体、轻程序”的观念。制定开展法制教育的制度,要求各科所队深入基层选定一批学校、企事业单位、非公经济企业作为工作联系点,每月定期上门讲法制课,进行法律咨询。

五、建立案卷管理、检查制度。在民警中强化制作法律文书的规范意识,将填写法律文书、案件装订是否规范纳入考核内容,保证案卷不漏项,不错项。加强案卷的归档、检查工作,使案卷的管理经常化,从而促进这项工作不断提高。

六、实行法制监督员制度。除了继续将队伍建设作为重点工作常抓不懈外,我分局还在还在人大代表和非公有制经济人士中聘请10名执法监督员,制定监督员工作规则,明确监督员的职责、任务、权利和工作程序,发挥监督员的作用。

通过制度建设,进一步建立健全了工作作风和服务质量的管理制度、执法制度、学习制度,进一步建立健全了队伍管理的长效机制和竞争激励机制,大力推进了分局法制化建设进程,进一步以法制化推进了队伍的正规化和公安工作的现代化。

推荐第10篇:招投标工作责任制度

招投标工作责任制度 为进一步深化“阳光工程”,推进廉政建设,加强和完善我县公共资源招投标县场监督管理,根据有关法律、法规规定和行政工作要求,制定本工作责任追究制度。

一、工作责任追究对象

与公共资源招投标管理工作有关的行政部门及其工作人员活动,招投标活动服务机构及相关工作人员,违反招投标工作有关法律法规、政策制度,不履行或不正确履行职责,影响招投标“公开、公平、公正”等,尚未构成违纪违法的依照本制度规定追究工作责任;构成违纪违法的按有关规定追究纪律、法律责任。

二、工作责任追究范围

(一) 行政管理部门的工作责任追究

1、行政管理部门应对招投标工作加强领导、落实责任,完善管理制度,提高管理水平,加强协调配合。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任:

(1) 不明确领导分工或不落实职能科室(机构)及人员的; (2) 不重视招投标管理制度建设,或管理不当造成招投标纠纷和投诉的;

(3) 不落实县招标办的各类督查意见书或(处理建议)及协调明确的有关工作事项的;

(4) 不按招投标县场准入管理等规定上报本部门发现、纠正、查处的有关招投标过程中各类违规、违纪、违法行为情况的;

2、行政管理部门应严格按照规定,履行管理职责,杜绝各种应进场而不进场或规避进场交易行为的发生。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任:

(1) 对应统一进场的各类交易,擅自准许在场外交易或授意业主单位、采购人、产权人等采取任何方式规避进场交易的; (2) 对管理职责范围内的发生的应进场而不进场或规避进场交易的行为不采取有效措施纠正、查处及其他严重失管失察的。

3、行政管理部门应严格监督,加强对招投标工作的监督和管理。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任: (1) 交易前不按规定审查审核或不认真审查审核,发生对招标人和招标项目的条件审核、对投标人资格审查出现明显差错,并且造成严重后果的;

(2)交易中不按规定对交易活动进行现场监督的;

(3)交易后对交易双方在合同签订、履约过程中违约违规、违纪违法等行为不予监督、纠正,造成严重后果或不良影响的; (4)其他违反规定不履行监管职责的。

4、行政管理部门应加大查处力度,及时纠正招投标活动中的各种违规行为。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任: (1) 对发生在管理职责范围内的各种招投标违规行为,不主动予以监督和查处的;

(2) 对县招标办移送的各类处理建议或监督意见,未能及时查处

和纠正的;

(3) 对本部门工作人员管理不严,有徇私舞弊、滥用职权和收受贿赂等违纪违法行为的。

(二) 有关原单位(部门)的工作责任追究

各级机关、部门、社会组织和企事业单位作为业主单位、采购人或产权人进场交易(包括按规定进场而未进场或规避进场)的,必须严格按照有关规定,服从统一管理。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任:

1、规定应进场交易而未进场交易或规避进场交易的;

2、在招投标过程中违反交易程序等有关管理规定的;

3、在交易过程中有关工作人员有串标、泄密、收受贿赂等违纪违法行为的;

4、与中标人在签订合同、履约合同等方面违反有关规定的;

5、下属单位或辖管单位的各种违反招投标工作规定及违纪违法情况发生的;

6、有其他违反监督管理规定的。

(三)、招投标活动服务机构的工作责任追究

公共资源招投标中心作为招投标活动服务机构,要严格按照各项交易的规定要求,组织交易活动,提供交易服务。有下列情形之一的,应追究相应的工作责任:

1、

2、

不按交易服务规范要求提供交易服务,影响交易效率的; 不按交易服务规程要求组织交易活动,造成交易纠纷或引起交

易投诉的;

3、

4、对发现的违规交易行为不及时报告,或放任纵容的;工作人员在交易过程中有借工作之便参与违规交易、收受贿赂等违纪违法行为的;

5、有其他违反操作规程规定的。

三、责任追究的组织实施

(一) 县招标办为招投标工作责任追究的组织实施机构,负责招投标工作责任追究的具体事项。

(二) 招投标工作责任追究应纳入年度岗位目标责任制考核,县招标办根据本工作责任追究制度,结合实际制定具体的考核办法。

(三) 符合本工作责任追究制度责任追究情形的,根据情节轻重实施以下不同追究方式:

1、

2、情节较轻的,予以责令整改,由县招标办下发责令整改书。情节较重的,予以通报批评,由县招标办提出建议,报经市招投标管委会领导同意后,以县招标办名义发文通报。

3、

五莲县住建局 二零一一年三月十日

情节严重的,由县招标办移送纪检监察机关追究法律责任。

第11篇:工程建设招投标合同

工程建设招标投标合同

邀请贵公司为__(工程监理服务的名称)提交个体的服务建议书。业主已安排了一笔以多种货币构成的资金,用于___(工程名称)有关费用的合理支付。

工程概述包括工程名称、地点、招标方式、时间安排等。

本工程的施了计划于20__年__用外始。总工期估计___个月。本工程的主要项目有:项目名称、主要项目、初步工程量等。

为了有效奖施监理,业主将聘请合格的、有经验的顾问/监理公司帮助业主进行本工程施工阶级的合同管理。要求的服务内容见第四章附录A:监理服务范围。

请在建议书中详细说明实施本服务的方法、程序和工作计划,以及派往现场职员的简历、特长等。

若贵公司需要,可察看现场,费用自理,具体问题,可与我方____先生(小姐) 联系。

联系地址:

邮政编码:

电话号码:

传真号码

本服务的有关业务及派件现场的人员应遵守工程所在国或地区的法律及法规。

业主要求在接到本邀请书的45天内拚交建议书,请在接到本邀请书之后,尽快用电报或传真通知我方,并说明提交建议书的时间和方法。从建议书收到之日起90天内为其有效期。

本服务合同将采用人——月合同(总包合同/百分比合同)。合同条件见第二章。

业主将根据建议书的质量、贵公司指派人员的能力和在类似工程上的经验、经济建议书的合理性等考虑是否接纳建议书,并在建议书有效期内通知贵公司的建议书是否被接纳。

我们期待着你们对我们邀请书做出积极的响应。祝工作顺利

____(业主名称)

__年__月__日

第12篇:建设工程设计招投标程序

建设工程设计招投标程序

(1)承办部门:开发商或其代理机构

(2)申报资料:①建设项目计划批文;②建设工程设计规划要求通知书及附图;③招标投标工作计划及方案;④设计任务书;⑤招标人或代理机构工作能力证明材料及资格证书;⑥委托代理协议或合同。

(3)申办程序:①招标人或其代理机构按规定提交申报材料(包括:计划批文、设计规划要求通知书、设计任务书等);②填报《工程设计招标投标申报表》;③审核项目情况及招标条件,登记备案;④对发标、评标及方案评审等活动实施现场监督;⑤中标方案确定后,招标人提交招投标情况报告;⑥签发《工程设计招标投标意见书》。

(4)办结时限:2个工作日。

(5)应注意的事项:单体10000平方米以上的建筑工程,必须进行设计招标,行政监督部门为市建委设计处。

一、前期准备

1、需甲方提供的资料

1)用地红线图(注:应有明确的坐标)

2)原始地形图(最好甲方已将红线落于地形图上)

3)相应区域城市规划图(明确周围建筑状况、性质、层数或高度、定位;周围市政道路定位、宽度、节点的坐标、标高及道路的坡度;市政绿化带宽度;是否有高压线等需要避让的东西。)

4)规划要点(明确用地性质、容积率、覆盖率、绿化率、规划规模、高度限制、机动车非机动车规模、建筑退红线要求等)

5)各地政府的相关规定、城市规划管理条理等(重点关注有关键建筑间距、日照分析、高中低层及点式板式建筑退让道路红线、用地红线的具体要求、各地针对不同情况在总图上对于消防的不同要求)

- 1 -

6)甲方提供的设计任务书(涉及到具体的设计内容、设计方向、出图深度、时间控制等)

7)用地批文(此文关系到此项目是否可以立项,亦即说明一个项目是否真实可实施的项目,在设计文件档案管理上这是不可缺少的文件)

2、相应准备:

1)明确相关设计的一些规范及防火规范;在总图、单体设计上有何约束;

2)根据设计任务书明确建筑的定位、把握大的设计方向;

3)将建筑用地根据不同情况分类,明确优势劣势;

4)根据规划要点及设计任务书测算建筑规模,可能形成几种模式,优化方案方向。

5)根据甲方的进度要求及工作量拟定工作时间表,时间表上应留出必要的审图时间,甲方配合的时间则较为机动。

6)收集整理相应的参考资料。

注:其中第

3、4步的工作对一个项目把握其设计质量而言尤为重要,关系其是否能够完成最合理、最优化的设计。

二、设计阶段进行中应注意的几点

1、总图规划:

1)市政规划上的相关硬性规定要明确并绝对服从;

2)总图中有关消防的规范、消防道路的分布、消防车出入口的设置、消防道路的宽度、消防控制中心的位置、高层建筑消防疏散口的位置;

3)建筑出入口的位置、机动车道、人行道的分布、不同人群的流线关系、机动车车流、非机动车流与人流的关系、搬家车道的设计、无障碍设计、机动车停车场车(库)的设计及其出入口的位置;

4)小区的管理、居住小区设计物业管理、社区活动场地、儿童活动场地、社区医疗保健、公厕等;

5)环保设计:垃圾收集、处理、运送;废水的排放等;

6)绿化设计:把握绿地率,注意绿化设计与消防车道、消防普救面、地下室等之间的关系,遵守互相避让、互为对方提供条件的原则;水体的设计注意标高与地下室之间的层高关系;

7)场地的竖向设计:控制场地的坡度与建筑各个出入口连接、道路的坡度;原始地形为坡地的要优化场地,尽量合理的运用高差减少土方量;沿海(江河)的城市的项目要注意当地的防洪标准;

8)建筑间距的控制;

9)建筑形态的把握、建筑类型的分布合理性;

10)小区小的气候条件的利用、改造等(日照、夏季主导风向等)

11)建筑规模总体把握,天际线的合理设计;

2、单体设计

1)相关设计规范、消防规范、尤其是相关的一些强制性条文;

2)建筑不同类型比例的把握;

3)建筑不同类型的定位、特点;

4)建筑立面风格的把握;

5)根据总图明确每栋建筑的绝对标高,协调各建筑之间在总图中的关系;

6)每栋建筑交通的合理组织,核心筒的摆放;

7)建筑细节的设计:以住宅户内设计为例:

a.户门、房间门、窗的位置的合理性,需关注是否影响家具摆放、是否可以满足顺畅的流线、房间内是否能保证充足采光;

b.厨房、卫生间的布置,需关注相关的尺度规定、摆放是否合理、使用是否方便、上下水管及煤气管道的合理位置,通风是否良好,是否能保障足够的隐私性; c.室内外空调机的位置;

d.雨水管、污水管、冷凝水管的合理组织;

e.不同房间的家具的合理摆放、尺度要求、舒适程度;f.避免对视、避免风水中的禁忌等

8)如有地下停车库、设备用房、人防工程等,在满足相关规范的前提下还应保证平面布置的合理性,应优化设计,因为地下室的工程造价是比较高的;

9)建筑设计应考虑节能要求,平面设计应控制建筑的体型系数,立面设计应考虑工程造价、施工难度等;

10)一栋建筑毕竟是几个专业共同设计完成,所以在单体设计上应为其他专 业的合理设计提供可能;

11)控制建筑面积、设计进度

三、成图制图(黑白图)中应注意的地方

1、总平面

1)区域位置图(有些地区此图可出彩图);

2)现状地形图:此图可以彩图形式出,地形地貌复杂的要单独出图,不复杂的一般大多是与总平面图出在一起;

3)总平面图布置:此图建筑采用屋顶投影平面图,需标注清楚的是:

a.用地范围外50米范围内相邻的已有建筑及待建建筑或用地的名称、建筑层数,与本区内新建建筑的距离;

b.市政道路的名称、宽度、坡度与长度、变破点标高、道路中心线交点标高、转弯半径、与用地红线的间距;

c.表明用地红线、绿线等及坐标;

d.场地人行、车行的主要、次要出入口,机动车主出入口与城市道路红线交叉点的距离、与周边汽车站的距离;

e.红线内设计建筑的名称、编号、层数、与用地红线的最近距离、与相邻建筑的最近距离;

f标明地库范围(虚线)、地库出入口的位置、建筑主要出入口位置;

g.注明红线内主要道路、地面停车场、广场、活动场等特殊用地,标明物管、门卫、消防控制室、公厕、垃圾收集点等;

h.经济技术指标、指北针与风玫瑰、设计图例等

4)总平面图(1:500):此图侧重表达的是建筑的定位与场地的竖向设计,建筑单体采用建筑首层平面图。上图中的b/c/g相在此图中仍需表达,另需注明的是:

a.注明建筑定位坐标、建筑名称及编号;

b.建筑出入口处室内室外绝对标高、场地内不同区域的绝对标高、场地坡度; c.场地内主要道路(主要是指机动车道和消防车道)的宽度、坡度、长度、转弯半径、与建筑的距离,道路中心线交点及标高;指北针、风玫瑰、设计图例

5)道路系统设计图:此图经常与总平面和在一起,有些地方要求单独出图,和在一起出图时上图需加上主要道路断面图

6)消防系统设计图:此图侧重表达消防设计,需标明消防道路出入口、消防道路路宽、坡度、长度、与建筑的距离、消防扑救面的位置、宽度与建筑的距离、消防道中心线交点坐标、标高、变坡点标高、消防控制中心位置等。

7)绿化水体系统设计图:此图在、主要是园林部门需要图纸,用于计算绿地率,需要注意绿地面积的计算标准。

8)场地剖面图:场地变化较大‘设计交复杂的位置

9)日照分析图

10)土方平衡图(一般地形较复杂,场地高差较大的项目需要此图)

2.设计说明、各种表格

3单体成图

四、校对、审核、审定、打印装订成图

五、方案汇报、与后续设计单位交底

六、后期配合

第13篇:招投标建设工程论文

在激烈的建设工程市场竞争中,投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。下面小编整理了招投标建设工程论文,欢迎大家阅读!

招投标建设工程论文

在激烈的建设工程市场竞争中,投标方为了确保中标和获益最大化往往在招投标过程中采用“不平衡报价”的手段。从资源优化配置角度分析,适当的不平衡报价有利于降低成本,但严重的不平衡报价则会对项目进程产生消极影响——损害招标人利益、影响工程目标,甚至将投标人置于违规范畴。因此,正确认识和积极应对建筑工程招投标过程中的不平衡报价成为促进工程建设行业健康发展、保证建筑工程顺利实施的重要举措。这不仅要求对不平衡报价基本概念加强认知,而且要深究其产生的原因及影响,探寻出防范不平衡报价的有效途径。

1不平衡报价产生的原因

作为在招投标过程中被投标人经常使用的技巧和策略,不平衡报价指投标人在保持投标总价基本不变的前提下,有意识地利用工程量清单项收款次序和在实施过程中可能发生的变更、索赔等,对工程量清单内部子项报价进行一定程度的调整,以期既不提高总价,也不影响中标,又可在结算时获取更理想的经济效益。从博弈论角度分析,不平衡报价产生基点在于投标人“早收钱”、“多收钱”的需求:早收钱即为尽可能发挥资金时间价值;“多收钱”则是利用工程实施过程中工作内容变化调整综合单价。就不平衡报价产生的具体原因而言,具体可归结至以下三方面:

1.1基于利益追求下招投标双方的对立统一关系

作为市场经济主体的一部分,招标人及投标人都是市场对资源优化配置的参与者,都在追逐成本最优或最小化、收益最优或最大化。故在整个招投标过程中,招标人和投标人的对立在于双方的理想收益追求是建立在价格博弈基础之上,招标人追求的是确保工程按时保质完成的同时降低对工程的投资成本,而投标人追求的是在确保工程按时保质完成的同时获得较为丰厚的利润收益。

1.2基于不良市场竞争下的恶意中标行为

就我国建筑市场发展的现状来看,投标人不断陷入卖方市场。多个投标人争夺一个建设项目的局面使得部分投标人有意逢迎招标人的低价要求,甚至以严重的不平衡报价中标。但在工程建设过程中,前期低报价难以保障整个工程目标顺利达成。因此在工程后期,投标方开始转变姿态,多以工程进度为由迫使招标方追加投资成本。

1.3基于招标准备不足情形下的工作缺陷

在招标工作准备不足的情形下,不平衡报价的发生一方面是因为招标人在前期准备工作中存在不足,偏重投标人报出的工程总价而忽略了对单价平衡性的考察。另一方面,因建筑市场客观存在信息不对称,招投标双方对人材机等成本存在着一定认知差异,而有经验的承包商往往比业主更清楚工程建设中更为合适的原材供应和实际工程量。当投标人发现招标文件存在着类似的缺项、漏项时,往往会采用不平衡报价法,从而调整部分清单项报价,利用招标文件中的缺陷中标。招标工作准备不足为不平衡报价创造了一定的条件。

2.不平衡报价的影响

在建设工程招投标过程中,不同的市场主体赋予不平衡报价以不同定位,对投标人而言不平衡报价是预期获取额外收益的一种投标策略和技巧,但严重的不平衡报价对招标人、建筑市场均可带来消极影响。

2.1对投标人的影响

根据经验积累得出的分析即使再周密也客观存在诸多不确定性:经验丰富的投标分析可能具有一定的准确性,但不可否的是不同类型的工程有很多相对隐蔽子项——往往在工程具体实施过程中才出现,因此不平衡报价对投标人具有一定的风险损失。如某工程清单项在报价时预估实际工程量低于招标清单量,投标人故意降低综合单价报价,但随着工程推进,实际工程量增加,不平衡报价可能失败,进而引发违规施工问题。

2.2对招标人的影响

对招标人而言,不平衡报价带来的影响不仅仅是增加其管理难度,还可能影响工程的方案优化以及建设工程的顺利完成。一旦中标,投标人利用业主对工程进度的迫切要求,会通过极力取消低报价项而增加高报价项,或讨价还价以期用各种理由谋求变更等手段使工程造价向对自己有利的方向调整,致使工程结算造价远远超过中标合同价,且可能影响到工程进度和质量等其他控制目标。不平衡报价很可能打乱招标人的投资计划,并因资金时间价值原因增加投资成本,同时,如在前期就给予超量拨款,会大为降低招标人对工程的制约管理力度,很可能造成前期工程款项未有效利用,而后期工程款项则调度困难,导致工程进度延期、质量下降,甚至形成虎头蛇尾的“烂尾工程”。

2.3对建筑市场的影响

作为建筑市场的供求双方,招标人因盲目追求低价或招标准备不足造成低价授标、投标人因确保中标而实施不平衡报价都会对整个建筑市场的运行和发展带来影响。不平衡报价与市场风险关系密切,高风险项综合单价的提高使市场风险转嫁给招标人,同时将本来的卖方市场变为买方市场,使工程主动权部分转移到投标人的手中,提高了投标人根据施工情况调整清单项综合单价的灵活性及抵御建设风险的能力等。从另一个角度分析,不平衡报价是涉及企业诚信的投机行为,是以“找漏洞、钻空子”取得中标的行为,虽然有促进招标人改进工作质量、优化资源利用的一面,但严重的不平衡报价则涉及对法律法规的侵犯、对招标人权力的侵犯,属于欺诈行为。这样行为不符合公开、公平、竞争、法制等市场发展原则,扰乱了市场信息,不利于招标人选择最为合适的投标人,容易造成其他有实力的投标人资源浪费、给招标人带来经济损失,引起投资失控和工程预期失败等后果,从而对整个建筑市场的有序、健康发展形成较大的挑战。

3.不平衡报价的防范

虽然不平衡报价对建设工程项目有着积极的一面,但对招标人以及建筑市场带来的风险则是难以避免的,因此需采取有效措施加以防范。

3.1加强招标准备工作

(1)提高招标图纸的设计质量目前大部分工程的招标图纸不具备施工图的设计深度,在施工过程中仍需进行大量的深化、补充和修改工作,这易使实际施工工程量与招标工程量存在较大出入,给投标人不平衡报价提供了机会。因此招标人在前期准备工作中应给予图纸设计足够的时间和优秀设计人员保障,同时引入外围监督机制,提升设计人员的风险意识,确保招标图纸的设计深度和质量,避免出现“边设计、边招标”的情况,从源头上减少投标人不平衡报价的风险。(2)编制体系完备的招标文件招标文件是招标过程中的法律文件,同时也是招标人(含招标代理人及委托造价咨询人)、投标人等共同遵守的规则,要求招标文件编制人员对招标项目的建设背景、技术特性要有深入了解,从而编制出较高水平的工程量清单,并确保清单内容无歧义及错漏重复、科学合理、不留隐患;可在招标文件中制定抑制不平衡报价的条款,设定不被接受的不平衡报价界限,并明确惩罚措施。

3.2实现评标工作细化

(1)细化评标过程,实现评标工作的具体化评标时应在熟识投标文件内容的基础上深刻理解“低价中标”的原则,设定“低价”与“优质”并举的预期目标,虽然要求评标专家做到逐项详细审查及分析没有必要也不现实,但也不能仅关注总报价,要参考市场价格信息选取重点监控的分项工程,尤其注意对投标人隐性报价的分析甄别,从而对报价进行评估并防范和控制不平衡报价。(2)采用多样化的评标方式,提高工作质量评标过程尤其是对投标报价的评审,如仅靠几位专家在有限的评标时间内进行逐项审查是不现实的,但可在专家评审之前由专业造价咨询人进行“清标”工作,对分部分项工程及措施项的综合单价、人工及主要材料设备等价格因素进行逐项分析并制作对比表,并出具清标报告以作为专家评审时的重要参考;另外可采用电子评标系统辅助评标,不仅能帮助专家方便快捷地整理出不平衡报价的数量及单价占投标总价的比例,而且可与招投标文件相结合分析其对项目评审的影响度,并根据评标细则对不平衡报价量化评审,从而可使投标报价回归理性以杜绝严重的不平衡报价。

3.3强化合同管理制约

招投标工作必须建立以合同为根本依据的意识,强化合同管理的核心地位。否则仅以口头方式许下的承诺、约定就有可能成为投标人不平衡报价的切入缝隙。首先,要尽量通过合同条款规避可能出现的风险,如根据报价不平衡程度而加大其履约担保额度;其次,施工合同的签订必须与招标文件的基本原则一致,避免产生不必要的纠纷;再次,在合同中也可进一步将对不平衡报价的防范细化到对某清单项综合单价的约定中,对易造成不平衡报价部分作重点防范。

4.小结

随着工程量清单模式的进一步推广和普及,研究不平衡报价产生的原因及影响,探讨合理有效的防范措施,科学规范和利用不平衡报价,既可保护招投标双方的合法正当利益,也利于遴选信誉好、实力强的投标人,从而将投标人引向真正依靠自身实力和提高技术管理水平的竞争上来,以实现真正意义上的合理低价中标,促进整体建筑市场的健康有序发展。

第14篇:建设工程施工招投标论文

给定关于建设工程施工招标、投标、合同管理和索赔方面的论文题目各一个:

1、建筑工程项目串通问题存在的原因及解决对策。

2、投标策略的应用。

3、合同管理对于建筑工程施工的重要性。

4、工程项目索赔及索赔风险的应用研究。

学生根据对课本知识的理解,结合我国现状任选一篇写成小论文,字数不少于800字。

第15篇:工作汇报制度

工作汇报制度

一 目的:规范管理模式,保证汇报渠道通畅。

二 范围:适用于集团本部及所属二级公司。

三 公司实行逐级负责制,由下而上逐级请示汇报,部门人员向部门负责人请示汇报,部门负责人向公司负责人请示汇报。

四 工作请示一事一报,一般是直接向直接上司汇报。不要一事多头或交叉请示、报告。

五 请示、汇报一般逐级进行,特殊情况下,可越级上报,事后向直接上司再报。

六 各级人员向上级汇报时,不仅要报告情况,而且要提出对问题的看法及解决方法。

七 各级负责人,在接到下级请示汇报或报告能立即回答的应当天答复,需研究解决的要讲明批复期限。己明确要求报告期限的必须在期限内完成,不能完成时,须及时请示。

八 请示、汇报的事项,需备案或需其他部门(人)协助的,应用文字形式。

九 公司各级管理层对直接下级或间接下级布置任务或下达命令,受令者完成与否,都要在规定时间内复命。

十、如执行人在执行开始后发现有困难或阻力,应努力去克服;如确实有不可克服的困难,执行人无法按时、按标准完成,要\"立即\"向下命令者复命,讲明不能完成任务的困难或原因。如已完成任务,也要复命。\"立即\":公司规定为不超过四小时。

本规定由行政部制定,并监督执行。

第16篇:工作汇报制度

工作汇报制度

为加强工作成效管理,理顺工作关系,强化沟通与过程控制,确定工作责任、流程,特制定本制度。

一、工作负责制:

各部门员工直接对部门主管负责;部门主管对分管领导(总监)负责;分管领导(总监)对总经理负责;总经理对董事会负责。

二、工作指令下达及汇报原则:

工作汇报坚持“逐级汇报”原则。即员工向本部门主管进行汇报,部门主管向分管领导汇报,分管领导直接向总经理汇报;特别重大、紧急事件需越级汇报的,可预约后汇报。

工作指令下达按照自上而下顺序进行,工作汇报(请示)按照自下而上顺序进行。

三、工作汇报内容及形式:

1、每天工作汇报:

个人每天工作汇报,包括工作内容及进展情况,重大事件的记录,疑难问题的处理,次日工作计划等。

个人工作汇报每天下午5点前以电子表格形式报至部门主管,部门主管下午5点半点前汇总后报分管领导,并以纸质和电子表格形式于下午6点前报行政部。

2、周工作总结与下周计划:

个人每周六中午12点前将本人本周工作小结与下周工作计划以电子表格形式报至部门主管,部门主管下午3点前汇总后报分管领导,分管领导以纸质和电子表格形式于周六下午5点前报总经理,同时将电子文档报行政部备查。

3、请示及其他工作汇报:

按上述流程逐级请示、汇报。

四、工作协调联系函制度

部门之间工作需沟通、联系、配合的,由部门填写工作联系函,一式三份送交发送部门、接收部门与行政部备查(部门内部工作安排、请示,一式二份自留)。

五、工作检查制度:

行政部负责全公司工作制度执行情况和每天工作完成情况检查、监督与管理,发现问题有权按管理规定提出处罚与奖励意见(管理办法另行发文)。

附:工作汇报表、工作联系函

第17篇:工作汇报制度

工作汇报制度

第一章 总则

第1条 为了规范公司的工作分配及汇报,及时了解公司各项工作情况,掌控各项工作的进展情况,解决工作中出现的各种问题,做到公司员工及时沟通、工作顺利完成,提高公司的工作效率和运营质量,特制定本制度。 第2条 工作汇报制度的适用范围为本公司所有员工。 第3条 工作汇报内容的分类包括以下:

1、部门工作总结;

2、工作计划、执行方案制定;

3、工作计划、执行方案实施进度;

4、所遇困难分析后说明并提供解决方案;

5、非公司相关制度内工作;

6、认为需要汇报的情况。

第4条 工作性汇报是对前一阶段本职位负责的相关工作进行汇报,侧重点为工作的计划程度、进度程度、完成程度;总结性汇报是对前一阶段本职位负责的相关部门进行汇报,侧重点为部门的发展规划、问题解决方案;实时汇报是对突发事件、举报事件等非正常情况下进行的汇报。

第二章 工作汇报的分类和内容

第5条 按照直接汇报对象的不同,汇报划分为:

1、A级汇报

2、B级汇报

3、C级汇报

4、D级汇报

第6条 A级汇报指本公司管理层向本公司董事会、集团公司副总裁级别以上相关领导的汇报工作。按汇报周期分为实时情况汇报、月度工作汇报、季度公

7

司汇报、年度发展汇报。 内容框架:

a) 月度工作汇报

1、本月度工作计划情况;

2、本月度工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下月度工作计划情况。b) 季度公司汇报

1、本季度公司发展规划;

2、本季度公司发展总结;

3、问题总结及解决方案;

4、下季度公司发展规划。c) 年度发展汇报

1、本年度经济、金融及相关行业变化情况;

2、本年度公司所面临的机遇与挑战;

3、本年度公司重要工作总结;

4、下年度公司发展规划与重点。

第7条 B级汇报指本公司部门经理层向本公司管理层的汇报工作。按汇报周期分为实时情况汇报、周工作汇报、月度工作汇报、季度部门汇报。 内容框架:

a) 周工作汇报

1、本周工作计划情况;

2、本周工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下周工作计划情况。b) 月度工作汇报

1、本月度工作计划情况;

8

2、本月度工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下月度工作计划情况。c) 季度部门汇报

1、本季度部门运行规划;

2、本季度部门运行总结;

3、问题总结及解决方案;

4、下季度部门运行规划。

第8条 C级汇报指本公司各部门成员向相关直属领导的汇报工作。按汇报周期分为实时情况汇报、周工作汇报、月度总结汇报。

内容框架: a) 日工作汇报

1、本日工作完成情况;

2、遇到的困难及解决方案;

3、明日工作计划。b) 周工作汇报

1、本周工作完成情况;

2、面临工作困难总结;

3、相关问题解决方案;

4、下周工作计划情况。c) 月度总结汇报

1、本月度个人工作总结;

2、所面临工作困难汇总。

第9条 D级汇报指本公司员工因特殊情况直接向本直属领导之直属领导的汇报工作。

须满足下列任一情况:

1、

2、相关工作与本直属领导有利益关系的情况;关系公司层面利益的情况;

8

3、

4、认为需要越级汇报的情况;

如有舞弊信息举报,可直接向集团领导或相关部门汇报。

第三章 工作汇报的具体要求

第10条 月度工作汇报、季度公司汇报、年度发展汇报为正式汇报;实时情况汇报可以为非正式汇报。

第11条 公司对工作报告的汇报要求:突出重点,条理清晰,语言简练、格式规范。

第12条 正式汇报时间安排:

C级每周工作汇报时间为每周星期五下午;

C级月度工作汇报时间为每月最后一个星期五下午; B级每周工作汇报时间为每周一早9点整; B级月度汇报时间为每月第一个周工作汇报会; B级季度汇报时间为每季度末最后一个星期五下午; A级月度汇报时间为每月度第一个星期一; A级季度汇报时间为每季度起始的第一个星期内; A级年度汇报时间为每年度起始的第一个星期内;

集团公司组织的统一汇报,按集团相关会议安排时间进行。

第四章 其他

第13条 相关上级管理人员应负责对工作汇报人员汇报进行批阅,对已在工作中出现的问题要及时纠正,对延迟的工作任务要严加监督,对下属管理人员提出的问题及建议要及时的反馈,加强控制能力。当问题发生时,提供问题追踪的依据。

第14条 各级工作会议设专人做会议记录并存档,所有的管理人员及职员需要严格的执行会议决定,作为员工工作能力、工作状况以及工作考核的依据。

第15条 行政部设特定区域对各级别的正式汇报文件存档。

8

第16条 本制度自发布之日起实施。

8

第18篇:工作汇报制度

工作汇报制度

第一章 总则

第1条 为了规范公司的工作分配及汇报,及时了解公司各项工作情况,掌控各项工作的进展情况,解决工作中出现的各种问题,做到公司员工及时沟通、工作顺利完成,提高公司的工作效率和运营质量,依据《**集团定期报告与述职管理制度》,结合公司具体情况,特制定本制度。

第2条

工作汇报制度的适用范围为本公司所有员工。

第3条

工作汇报内容的分类至少包括以下:

1、定期单位、部门工作总结;

2、工作计划、执行方案制定;

3、工作计划、执行方案实施进度;

4、所遇困难分析后说明并提供解决方案;

5、非公司相关制度内工作;

6、认为需要汇报的情况。

第4条 工作性汇报是对前一阶段本职位负责的相关工作进行汇报,侧重点为工

作的计划程度、进度程度、完成程度;总结性汇报是对前一阶段本职位负责的相关部门进行汇报,侧重点为部门的发展规划、问题解决方案;实时汇报是对突发事件、举报事件等非正常情况下进行的汇报。

第二章 工作汇报的分类和内容

第5条

按照直接汇报对象的不同,汇报划分为:

1、A级汇报

2、B级汇报

3、C级汇报

4、D级汇报

第6条

A级汇报指本公司管理层向本公司董事会、集团公司副总裁级别以上相

关领导的汇报工作。按汇报周期分为实时情况汇报、月度工作汇报、季度公 司汇报、年度发展汇报。 内容框架: a) 月度工作汇报

1、本月度工作计划情况;

2、本月度工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下月度工作计划情况。b) 季度公司汇报

1、本季度公司发展规划;

2、本季度公司发展总结;

3、问题总结及解决方案;

4、下季度公司发展规划。c) 年度发展汇报

1、本年度经济、金融及相关行业变化情况;

2、本年度公司所面临的机遇与挑战;

3、本年度公司重要工作总结;

4、下年度公司发展规划与重点。

第7条

B级汇报指本公司部门经理层向本公司管理层的汇报工作。按汇报周期分为实时情况汇报、周工作汇报、月度工作汇报、季度部门汇报。

内容框架: a) 周工作汇报

1、本周工作计划情况;

2、本周工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下周工作计划情况。b) 月度工作汇报

1、本月度工作计划情况;

2、本月度工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下月度工作计划情况。 c) 季度部门汇报

1、本季度部门运行规划;

2、本季度部门运行总结;

3、问题总结及解决方案;

4、下季度部门运行规划。

第8条

C级汇报指本公司各部门成员向相关直属领导的汇报工作。

按汇报周期

分为实时情况汇报、周工作汇报、月度总结汇报。 内容框架:

a) 周工作汇报

1、本周工作计划情况;

2、本周工作完成情况;

3、面临工作困难总结;

4、相关问题解决方案;

5、下周工作计划情况。

b) 月度总结汇报

1、本月度个人工作总结;

2、所面临工作困难汇总。

第9条

D级汇报指本公司员工因特殊情况直接向本直属领导之直属领导的汇报

工作。 须满足下列任一情况:

1、相关工作与本直属领导有利益关系的情况;

2、关系公司层面利益的情况;

2、认为需要越级汇报的情况;

4、如有舞弊信息举报,可直接向集团领导或相关部门汇报。

第三章 工作汇报的具体要求

第10条

月度工作汇报、季度公司汇报、年度发展汇报为正式汇报;实时情况汇

报可以为非正式汇报。

第11条

公司对工作报告的汇报要求:突出重点,条理清晰,语言简练、格式规

范。

第12条

正式汇报是以正式格式进行文字形式或演讲形式的汇报。文字形式汇报

应注意排版正式性、语言正式性;演讲形式汇报应注意衣着正式性、语言正式性。 非正式汇报是以邮件形式进行工作汇报或以口头形式进行工作汇报并附邮件说明。

第13条 正式汇报时间安排:

C级每周工作汇报时间为每周星期五下午;

C级月度工作汇报时间为每月最后一个星期五下午; B级每周工作汇报时间为每周一早9点整; B级月度汇报时间为每月第一个周工作汇报会;

B级季度汇报时间为每季度末最后一个星期五下午; A级月度汇报时间为每月度第一个星期一;

A级季度汇报时间为每季度起始的第一个星期内; A级年度汇报时间为每年度起始的第一个星期内;

集团公司组织的统一汇报,按集团相关会议安排时间进行。 第14条 汇报议程时间安排:

A级汇报会议:

由本公司董事会、集团公司确定会议议程。 B级汇报会议:

1、周工作汇报(总时间在30-45分钟):

a) 各部门经理进行周工作汇报(每部门5-10分钟); b) 公司管理层总结(5分钟); c) 部门间工作协调(10分钟)。

2、月度汇报(总时间在60-75分钟左右)

a) 各部门经理进行月度工作汇报、周工作汇报(每部门10-15分钟); b) 公司管理层总结(5-10分钟); c) 部门间工作协调(15分钟)。

3、季度汇报(总时间在60-75分钟)

a) 各部门经理进行季度部门总结汇报(每部门10-15分钟); b) 公司管理层总结(5-10分钟);

c) 部门间工作协调(15分钟)。 C级汇报会议:

由各部门经理根据情况确定会议流程。 第四章 其他

第15条

相关上级管理人员应负责对工作汇报人员汇报进行批阅,对已在工作中

出现的问题要及时纠正,对延迟的工作任务要严加监督,对下属管理人员提出 问题及建议要及时的反馈,加强控制能力。当问题发生时,提供问题追踪的依据。

第16条 各级工作会议设专人做会议记录并存档,所有的管理人员及职员需要严

格的执行会议决定,作为员工工作能力、工作状况以及工作考核的依据。

第17条

行政部设特定区域对各级别的正式汇报文件存档。 第18条 本制度自发布之日起实施。

第19篇:工作汇报制度

社区服务中心工作汇报制度

为及时掌握社区各部门工作开展情况,提高社区服务水平和工作执行力,推进各项工作的全面落实,特制定本制度。

一、社区工作人员必须做工作笔记,及时记录职责范围内和领导交办的事项,并按质按量按时完成,避免或减少工作失误。

二、凡是领导交办的事项,要及时办理,按时完成,不得相互推诿和拖延,做到“交必办,办必果,果必报”,及时反馈落实情况,做到事事有着落,件件有回音。

三、对有特殊要求的事项,要特事特办,及时报告查办结果,情况特殊需要延长查办时间的,要及时汇报原因和办理进展情况。

四、凡外出开会、学习人员,必须向部门分管领导以书面形式汇报会议事项和学习内容,并报综合办存档,若有重要事项,由部门分管领导及时向社区主任汇报,并积极会同有关部门采取应对措施。

五、坚持“一级对一级负责、一级向一级汇报”原则,遇事逐级请示汇报,重要的请示汇报,应采取书面方式。一般性事项,以口头、短信方式请示汇报的,必须得到领导认可。

第20篇:工作汇报制度

工作汇报制度

一、目的

为了更好的督促各项工作的落实完成,提倡务实高效的工作作风;促使员工经常自我总结,事事有计划、完善自我管理;利于公司上下,各部门之间的及时沟通信息,团结协作,特制定本制度。

二、汇报原则

工作汇报坚持“逐级汇报”制。即员工向本部门负责人进行汇报,部门负责人向分管领导汇报,分管领导直接向总经理汇报。特别重大事件需越级汇报总经理的,可预约后汇报。

三、汇报内容

汇报内容主要是自己职能工作的进展情况;领导分配的临时性工作完成情况;各单位目标实施情况及存在的问题,对工作的看法及建议;出差情况;其它需要汇报的内容。

汇报分三类:

(一)每周周报

员工《每周工作小结》填报内容包括:总结上周工作内容和计划下周的工作。并向部门负责人进行汇报;部门负责人的工作汇报包括个人和部门的工作汇报,向分管领导汇报,分管领导直接向总经理汇报。

(二)部门周会

(三)直接向总经理汇报

四、工作汇报的处理

(一)周报处理:部门负责人、分管领导,必须对下级员工工作汇

报中“遇到的困难”、“需要的支持”作出及时反应,对下周工作计划中不完善之处,加以补充。若未及时批复该批阅的事宜,扣当月工资15元每次。

(二)周会处理。

五、提交工作汇报的要求

(一)、员工的《每周工作小结》应于周六17:00前提交。如有特殊情况,允许次日早上9:00前补交。

(二)、工作汇报的内容必须清楚明了;对每项工作的完成情况有详细说明。

(三)、各部门的《每周工作小结》凡累积二次未交者,之后每次扣当月工资20元。

招投标制度建设工作汇报
《招投标制度建设工作汇报.doc》
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