推荐第1篇：制度体系建设经验总结
制度体系建设经验总结
宁都县供电有限责任公司
2013年9月
制度是人们对主客观世界反复认证后产生的认识的外在化，以文字手段体现着对某一事物、某一事件的驾驭能力。通俗的理解，制度就是外在化的认识。人们创建制度、修复制度的目的就是为了更好的指导前进道路上的流程性、琐碎性事务，确保其始终沿着当下的正确认识运行。从这个意义上来讲，制度体系建设对企业的正常运行和健康发展具有十分重要的作用。
县公司位于制度体系建设的最末端，在制度体系建设方面有其自身的特点：一是制度制定上重建立、轻健全，在制度执行上重效果、轻过程；二是“三集五大”后县公司进行了机构精简，部门部门进行合并带来的职责兼并，再加上人员变动，导致县公司在人员职责和规章制度的对接上存在一个较长的磨合期；三是县公司人员执规守纪意识薄弱，很多工作流程，已有现成规章制度进行了规范，但在日常工作中执行效率低，“人治”现象普遍存在。针对这些特点，宁都公司结合自身实际，主要从以下几个方面开展制度体系建设工作。
一、对现有规章制度进行精简
制度具有层级性，如果把公司的规章制度看成一个金字
1塔，那么，处于最基层的是省公司层面的规章制度，它是这个金字塔的基础，中间层为市公司层面的规章制度，它联系这金字塔的顶层和基层，县公司规章制度处于最顶层。虽然到县公司层面制定的规章已经现对较少，但从上到下要执行的规章制度数目却极其庞大。况且，县公司在规章制度制定方面，因事而制定、因时而制作，事情完了、时间过了制度九空臵起来，成了应景之作，缺乏对规章制度生命全周期的规范管理，对一些不适用的规章制度未进行修订或废止。
针对这些现状，宁都公司着重对现有规章制度进行了精简。一是凡省市公司有相关规章制度，且明确规定县公司遵照执行的，一律予以废止；二是由办公室组织各部门对规章制度进行深度梳理，对内容重叠度较大的进行合并，例如对《宁都供电公司安全生产工作奖惩实施细则》和《宁都供电公司安全生产奖励实施细则》进行合并、修订形成《宁都供电公司安全工作奖惩办法》；三是对那些因事而制定、因时而制作的已不适用制度予以废止；四是对精简后的规章制度进行分门别类，形成规章制度目录表。经过以上四项工作，宁都公司规章制度数目减少到47项，理顺了制度的层次关系，加强了制度之间的衔接和兼容，为各项规章制度高效执行打下了坚实基础。
二、重视制度执行的过程管理
制度出台之后，执行效果是检验制度的一个重要因素，但过程也是不能忽视的基础因素之一。执行效果需要一连串的能够经得起检验的过程链的支撑，任何一个过程链都足以
在内外环境允许的情况下影响整体效果的最优化。县公司在监督制度的过程性方面存在着诸多不足，宁都公司引进过程管理理念，不断加大对制度的全程监督。
（一）建立落实了规章制度常态学习教育机制。对一项规章制度进行系统透彻的学习是对其高效执行的前提和基础。宁都公司在这方面的做法是：在规章制度制定出台后，在全公司上下进行持续有效的宣贯，进行宣贯的目的就是对制度原旨进行加强，使其到达基层的时候不至于衰减的太厉害。在制度宣贯方面，一是公司要求各部门要充分利用公司内网、宣传栏及公告栏等资源加强宣传，积极营造学习宣贯通用制度的良好氛围。二是各单位部门应将制度学习纳入各类培训班和业务学习活动，确保全体员工准确理解、掌握各项制度的主要内容和执行要求，确保通用制度贯彻到位、执行到位。三是将制度学习工作纳入个人月度绩效考核、评先评优，把制度学习情况作为个人绩效考核、评先评优的一项检查内容。四是对学习过程进行闭环管理，在每一学习阶段结束后，公司都会用考试或调查问卷的形式来检测学习效果，然后根据学习效果来安排下一阶段的学习内容。
（二）注重员工制度精神的培养。管用而有效的制度，并不完全取决于条文有多么复杂严密，也不仅体现在员工对条文有多么深透的理解，而在于努力把制度精神、制度观念熔铸到人们的头脑之中，体现于日常行为之中。而这种对制度精神层面重要性认识的不足，正是导致制度体系建设中存
在这样那样不足的根本原因。为此，宁都公司努力从以下三个方面，不断提升制度体系建设。一是让员工参与到制度的制定、修订当中来。在制度制定的过程中，要避免单个个体或部分个体部门造制度，缺乏实地调研、群众参与的制度从一开始就失去了活、没有了动力，因此宁都公司广泛动员员工主动参与、全程参与制度制定、修订。只有这样，才能确保广大职工从内心上像认同自己一样认同制度。二是让员工参与到制度执行的监督检查中来。制度执行的监督检查是保障制度执行力的一个重要环节，让员工参与到制度执行的监督检查中来，本身就是一个鲜活的学习、教育过程，对员工制度精神的形成具有潜移默化的作用。三是注重对制度建设的心态培养。无论是制定制度、完善制度，还是监督制度、修复制度，关键在于落实制度、执行制度。靠什么执行，靠什么落实？宁都公司的做法是，一方面增强执行制度的正面引导，让那些规范执行制度的人得带规范发展的实惠；一方面增强执行制度的负面惩戒，让那些顶风作案、不顾制度的行为受到制度性的惩罚，提高不规范行为的成本。最后，也是最长远的举措，还是要培养职工的制度精神，让职工从内心深处重视制度，以制度为纲，靠制度干事，形成好习惯。
推荐第2篇：制度流程体系建设审计报告
制度流程体系建设审计报告
一、集团目前制度流程体系建设现状
二、急需补充的各项制度体系
三、制度流程体系建设的领导和落实
制度流程体系建设不是一个部门一个责任人能完成的，是一集团总裁、各专业副总裁、各部门总监、项目
四、制度流程体系的信息化建设
1、OA系统
2、NC预算系统、网上报销系统系统内制度流程
3、NC成本核算系统
4、NC合同审批、合同付款
5、NC营销控制系统
6、NC人力资源系统
7、NC财务核算系统
五、制度体系的完善和修订
六、制度流程执行情况的审计
1、制度流程体系建设情况审计
2、制度流程信息化匹配度审计
3、制度流程体系执行情况审计
推荐第3篇：建设生态文明制度体系
建设生态文明制度体系
作者:zhujiuxiang 于 2013-11-30 11:32 发表
一、建设生态文明，必须建立生态文明制度体系
我们党一贯高度重视生态文明建设。多年来，大力推进生态环境保护，取得了显著成绩。但是，目前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势依然十分严峻，已经成为制约经济持续健康发展的重大矛盾、人民生活质量提高的重大障碍、中华民族永续发展的重大隐患，生态产品成为当今中国最短缺的产品，生态差距成为我国最大的发展差距。我国当前面临的生态环境问题，有着自然的、历史的原因，但不得不承认，30多年经济快速发展及其部分领域和区域的盲目开发、无序开发、过度开发是主要原因，而改革不到位，体制不完善、机制不健全，则是更深层面的制度原因。
我国已经基本建立了社会主义市场经济体制，但还没有建立起体现生态文明理念和原则的社会主义市场经济体制。比如，市场没能很好发挥在资源配置中的决定性作用，在相当程度上、许多领域中，主要还是政府直接配置资源或在政府不合理干预下配置资源。一些地方政府采取土地优惠、税收优惠、先征后返、财政补贴、电价优惠、降低环保标准等进行招商引资，带来产业转移的早熟，加剧了产能过剩，而产能过剩，是最大的资源浪费和环境破坏。税收和价格机制还难以有效抑制对资源及其资源性产品的过度需求，由于土地可以卖钱，各级地方政府对占用土地的需求几乎是无限大的，工业用地、水资源、能源等的价格偏低，占用湖泊、河道、湿地、林地的成本过低或基本无成本，远远无法弥补生态价值。中央与地方的事权和财权不匹配，地方政府承担的事权多于其财力，迫使其不得不圈地卖地融资，导致耕地和生态空间被过多占用。以CDP论英雄的政绩评价和干部任用办法，对造成生态环境破坏的缺乏制约和责任追究等，一定程度上也助长了破坏生态环境的行为。
我们已经建立了不少生态环境保护方面的制度，但不系统、不完整。源头上，没有建立起有效防范的制度。自然资源资产的产权制度
还没有完整建立，许多全民所有自然资源资产的产权所有者不到位，用途管制在耕地方面落实较好，但没有扩展到占用其他自然生态空间。过程中，没有建立起严密监管的制度。对各地没有资源环境方面的警示和约束，一些地区在资源环境承载能力减弱后仍在过度开发；环境保护的制度不少，但在环境保护中居核心地位的污染物排污许可制和企事业单位污染物排放总量控制制度还很不健全。后果上，没有建立起严厉的责任追究和赔偿制度。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导，没有追责。一些不法企业偷排、超排，甚至造成严重后果的，也只是象征性地交点罚款就可摆平，等等。
二、建设生态文明，必须建立源头严防的制度体系
源头严防，是建设生态文明、建设美丽中国的治本之策。《决定》提出了7个制度，构建了源头严防的制度。
（一）健全自然资源资产产权制度
这是生态文明制度体系中的基础性制度。产权是所有制的核心和主要内容。我国自然资源资产分别为全民所有和集体所有，但目前没有把每一寸国土空间的自然资源资产的所有权确定清楚，没有清晰界定国土范围内所有国土空间、各类自然资源的所有者，没有划清国家所有国家直接行使所有权、国家所有地方政府行使所有权、集体所有集体行使所有权、集体所有个人行使承包权等各种权益的边界。要对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。
（二）健全国家自然资源资产管理体制
我国宪法规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。相关法律规定了全民所有水资源、森林、土地等自然资源所有权的代表者。但全民所有自然资源的所有权人不到位，所有权权益不落实；监管体制上没有区分作为部分自然资源资产所有者的权利与作为所有自然资源管理者的权力。随着自然资源越来越短缺和生态环境遭到破坏，自然资源的资产属性越来越明显，市场价值不断攀升，自然资源和生态空间的未来价值、对中华民族生存发展的意义越来越重大。健全国家自然资源资产管理体
制，就是要按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的思路，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制，授权其代表全体人民行使所有者的占有权、使用权、收益权、处置权，对各类全民所有自然资源资产的数量、范围、用途进行统一监管，享有所有者权益，实现权利、义务、责任相统一。
（三）完善自然资源监管体制
国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。我国实行对土地、水资源、海洋资源、林业资源分类进行管理的体制，很容易顾此失彼。必须完善自然资源监管体制，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督，统一行使全国960万平方公里陆地国土空间和所有海域国土空间的用途管制职责，对各类自然生态空间进行统一的用途管制制度，对“山水林田湖”进行统一的系统性修复。
三、建设生态文明，必须建立过程严管的制度体系
过程严管，是建设生态文明、建设美丽中国的关键。《决定》提出了5个制度，构建了过程严管的制度。
（一）实行资源有偿使用制度
使用自然资源必须付费，这是天经地义的。但我国资源及其产品的价格总体上偏低，所付费用太少，没有体现资源稀缺状况和开发中对生态环境的损害，必须加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。我国工业用地总量偏多，居住用地偏少，比例失调。原因之一是土地价格形成机制混乱，各地为招商引资，工业用地实际出售价格往往低于基准价，甚至零地价，为弥补工业用地上的亏空，居住用地屡屡被打造出“地王”，价格畸高。要建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格，从源头上缓解房价上涨压力。同时，要通过税收杠杆抑制不合理需求。当代的价格机制难以充分体现自然资源的后代价值，当代人不肯为后代人“埋单”，必须通过带有强制性的税收机
制提高资源开发使用成本，促进节约。要正税清费，实行费改税，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。如，若对抽采地下水实行水资源税，就可以有效抑制过量开采地下水的行为。
（二）实行生态补偿制度
重点生态功能区保护生态环境就是保护和发展生产力，就是在发展，只不过发展的成果不是生产工业品和农产品，而是生态产品。生态产品生产者向生态产品消费者出售生态产品，理应平等交换、获得收入，这不是施舍或救助。生态产品具有公共性、外部性，不易分隔、不易分清受益者，中央政府和省级政府应该代表较大范围的生态产品受益人通过均衡性财政转移支付方式购买生态产品，这就是生态补偿。所以，要完善对重点生态功能区的生态补偿机制。同时，对生态产品受益十分明确的，要按照谁受益、谁补偿原则，推动地区间建立横向生态补偿制度。如河北的张承地区，肩负着为北京、天津提供优质足量水资源的主体功能，京津两市就应该给予必要的补偿，并使之制度化。这样，才能使保护生态环境、提供生态产品的地区，不吃亏、有收益、愿意干。
（三）建立资源环境承载能力监测预警机制
资源环境承载能力是指在自然生态环境不受危害并维系良好生态系统前提下，一定地域空间的资源禀赋和环境容量所能承载的经济规模和人口规模。水、土地等不宜跨区域调动的资源，以及无法改变的环境容量，是一种不以人的意志为转移的物理极限，不是靠价格机制能调节的。我国不少地区在现行发展方式下的经济规模和人口规模已经超出其资源环境承载能力极限，国土空间开发强度过高，生态空间和耕地锐减，大量开采地下水，污染物排放超出环境自净能力。建立资源环境承载能力监测预警机制，就是根据各地区自然条件确定一个资源环境承载能力的红线，当开发接近这一红线时，提出警告警示，对超载的，实行限制性措施，防止过度开发后造成不可逆的严重后果。
四、建设生态文明，必须建立后果严惩的制度体系
后果严惩，是建设生态文明、建设美丽中国必不可少的重要措施。《决定》分别对领导干部和企业个人，重点提出了2个方面的制度，
构建了后果严惩的制度。
（一）建立生态环境损害责任终身追究制
这是针对领导干部盲目决策造成生态环境严重损害而实行的制度。我国生态环境的问题与不全面、不科学的政绩观及其干部任用体制有极大关系。一些地方为了一届任期的经济增长，不顾及资源环境状况盲目开发，尽管可能本届任期内实现了高增长，却造成了潜在的生态环境损害甚至不可逆的系统性破坏。建立生态环境损害责任终身追究制，就是要对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，终身追究责任，不能把一个地方环境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官还照当，不负任何责任。要探索编制自然资源资产负债表，对一个地区的水资源、环境状况、林地、开发强度等进行综合评价，在领导干部离任时，对自然资源进行审计，若经济发展很快，但生态环境损害很大，就要对领导干部进行责任追究。
（二）实行损害赔偿制度
这是针对企业和个人违反法律法规、造成生态环境严重破坏而实行的制度。在国土空间开发和经济发展中不可避免会出现违反法律规定、违背空间规划、违反污染物排放许可和总量控制的行为。对这些破坏性的行为，要严惩重罚，加大违法违规成本，使之不敢违法违规。我国有关法律法规中对造成生态环境损害的处罚数额太少，远远无法弥补生态环境损害程度和治理成本，更难以弥补对人民群众健康造成的长期危害。要对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，让违法者掏出足额的真金白银，对造成严重后果的，要依法追究刑事责任。
此外，《决定》在资源节约集约使用、退耕还林、耕地河湖休养生息、环保市场、环境保护管理制度、区域联动机制、国有林区经营机制和集体林权、环境信息公开等方面提出了改革要求。
只要我们坚决落实好《决定》提出的制度建设任务，落实到生态文明建设的行动中，落实到现代化建设的全过程，就一定能逐步改善我国的生态环境状况，早日建成资源节约型、环境友好型社会，建成美丽中国
推荐第4篇：如何推进反腐倡廉制度体系建设
如何推进反腐倡廉制度体系建设
如何推进反腐倡廉制度体系建设
内容摘要：如何顺利推进反腐倡廉制度体系建设，完善领导干部行为规范。笔者认为，建立健全完善监督和责任追究制度，完善反腐败领导体制和工作机制，不断强化制度教育、制度建立、制度运行和机制建全，形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。
关键词：反腐倡廉 制度建设
在党中央、国务院的领导下，中央纪委、监察部以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系为目标，加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强反腐倡廉立法工作，加强反腐倡廉长效机制建设，顺利出台了23部反腐倡廉法规制度，尤其是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，对于完善领导干部行为规范，健全监督和责任追究制度，完善反腐败领导体制和工作机制，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制具有重要意义。
多年来，我国党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：进一步加大党风廉政宣传教育工作力度不大；从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多；最重要的是党风廉政建设和反腐败工作的制度还不够健全和严格，不能适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的需要；而且整体力量比较薄弱。一方面是制度缺失，另一方面也反映了很深的关系网络。针对问题，笔者觉得还是要从根本入手，切实做到强化廉政教育不放松，竖起反腐倡廉制度墙，严格按制度办事，靠制度管人，努力形成党政齐抓共管的良好局面。
一、建立党风廉政建设责任目标管理制度，形成党政齐抓共管反腐败的局面
创新党风廉政教育机制。建立党风廉政教育目标管理责任制首当其冲。首先是要通过以层层签订责任书的形式，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”，把党风廉政教育职责切实落实到各级党组织、各有关单位特别是“一把手”。加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核，并将考核结果作为干部考察、任用、奖惩的重要依据。其次是改进教育内容和方式方法。力求教育内容“实”，围绕“掌权、用人、管钱”，着重解决好如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利等问题。再次是探索反腐倡廉全民教育之路。要逐步把反腐倡廉教育纳入社会教育和国民教育体系，培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射力和渗透力。
分解工作任务，建立党风廉政建设和反腐败责任网络平台。对党政机关逐项提出责任目标和量化要求，在上形成了“一把手”总负责，在下层层抓党风廉政建设和反腐败的责任网络；建立了党风廉政建设报告制度和责任追究、民主评议、诫勉谈话及考核等各项配套制度，除经常性督促检查外，重视年中、年末的综合考核，做到党风廉政建设和反腐败工作与其他工作一同检查、考核。严格执行对抓党风廉政建设和反腐败不力的领导干部进行廉政谈话和责任追究，通过建立并实行党风廉政建设责任目标管理制度，使各级领导干部增强了抓反腐败工作的积极性，主动在抓党风廉政教育、建章立制、查处违法违纪问题上下功夫，最大限度地防范各类腐败问题的发生。
二、狠抓教育这一基础环节，增强制度执行的能动性
教育要分清层次，有重点。在制度执行上，领导干部是重点，领导干部在执行制度上的典范作用是不可估量的。同样，领导干部违反制度，其造成的反面影响也是巨大的。而对领导干部的教育，目前正面临着很尴尬的局面：在涉及的腐败案件中，领导干部却占据很大比例，领导干部因各种原因受教育的面不大，而参与教育的领导干部受到教育的效果不明显，甚至很多教育别人的领导干部在腐败的路上走得更远。因此，领导干部接受教育和领导干部受教育的效果，应该作为领导干部政绩考核的一项重要内容；教育要着眼于当前，立足长远。要着眼于当前，开展及时有效的典型性警示教育，通过参观监狱、看守所、参与刑事庭审等现场活动，把近在身边的正反面典型进行剖析，在干警思想上产生震憾，心灵得到净化。此外，还要通过经常性的常规教育，树立起正确的人生观、利益观，提高执行制度的自觉性和能动性；教育要轻形式、重效果。任何能产生实际效果的形式都是好形式。效果决定一切。当前在反腐倡廉教育中，一些地方本末倒置，为了所谓的出成果、树典型，在形式上挖空心思，面上搞得轰轰烈烈，各种台账、资料齐全，让人眼花缭乱，而实际效果上却是一般般，甚至在一些树为典型的单位出现重大腐败案件。所以，没有实际效果的创新都是没有意义的创新，那只是好大喜功的面子工程，是害死人的形式主义。
三、强化制度建立，完善监督体系
完善廉政制度。坚持把制度建设作为落实反腐倡廉工作的根本措施，增强制度的科学性、针对性和实效性。一要完善领导班子议事规则，健全科学民主决策机制；二要制定党员干部“十个严禁”，促进党员干部养成自查、自纠、自律的良好习惯，逐步形成良性循环；三要在“三重一大”项目管理的细化、量化上下功夫，增强“三重一大”项目运作的操作性。完善监督制度。制度重在落实，监督贵在实效，建立完善监督机制，是推进反腐倡廉制度建设的重要保障。根据《党章》、《党内监督条例（试行）》等有关规定，制定纪检监察监督工作规定，明确监督职责、监督内容、监督程序、监督措施，同时对纪检监察在干部任免、报告工作、业务领导等方面相应的配套制度进行完善，坚持抓好督促、检查和考核。要适当增强纪检监察工作权限，提高监督检查的震慑力。纪委对同级党委所作重大决策有“参议权”；对同级党委所管辖党员干部的任免、调动、奖惩有“建议权”；对同级党委及班子成员在评优评先、提拔任用等方面廉政材料有“鉴定权”等。
加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强监督的权威性和有效性；改革和完善党内监督体制，加强党的代表大会、党的委员会全体会议、党代会代表的监督作用，健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，充分发挥民主生活会、巡视工作作用，加强上级监督和领导班子内部监督，积极探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委常委会成员进行有效监督的制度，健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度；健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制；完善党内决策监督机制，落实重大决策报告制度，健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，加强对干部选拔任用提名、考察、决定等环节的监督，充分发挥考核在干部管理工作中的监督作用；落实重要情况报告、党员领导干部报告个人有关事项制度，完善谈心谈话制度；建立健全党内民主监督机制，落实党员监督权，健全党内情况通报制度，完善民意调查制度，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度；拓宽监督渠道，健全信访联席会议制度，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。
四、强化制度运行，增强制度的“三个力”
增强反腐倡廉制度的创新力。推进制度创新要紧紧围绕规范权力运行。抓住腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构运行机制。要不断对重点领域制度建设的完善，构建科学有效的权力运行监督制约机制；加强对权力运行重点部位、重点岗位和关键环节的监督，建立规范、透明的权力运行制度体系，深化党务、厂务公开以监督力保证制度的执行力；增强反腐倡廉制度的执行力。制度的生命力在于执行、在于落实。领导干部应把制度作为镜子和尺子，经常照一照、量一量，看看自己在用权办事、用人、花钱等问题上，在处理权力和个人利益时，是否严格遵守各项制度规定，始终做到行动上先于群众，标准上高于群众，要求上严于群众。加大制度的执行力要落实到人。一方面要把制度理念渗透到油田全体党员干部的行为准则之中，营造学习制度、遵守制度，执行制度的良好氛围。另一方面提高对落实制度的针对性和有效性。对违反制度的行为，不管涉及什么人，都要敢抓敢管、一视同仁；增强反腐倡廉制度保障力。制度建设是一项系统工程，要加强制度的学习学习宣传平台和载体建设，充分利用 “两会一课”、宣传橱窗、新闻媒体等阵地，通过讲座、座谈、演讲、讨论等形式，积极宣传执行制度的好典型、好做法，曝光违反制度的行为和现象，促进党员干部学深学透反腐倡廉的各项制度。要完善制度执行情况的信息反馈机制，通过定期调查研究、民意测验及对反腐倡廉综合信息的分析，随时掌握制度执行过程中存在的问题，并及时纠正。建立健全制度问责机制，对于执行制度方面出项重大失误、不按制度程序办事的，除了责成纠正外，对负有责任的领导干部要追究责任，保证制度规定不折不扣地落实到位。
推荐第5篇：农机推广体系建设五项制度
一、农机推广人员聘用制度
严格落实国家事业单位人事制度改革精神，按照农机推广岗位职责的要求，对进入农机推广机构的人员实行聘用制度。
（一）实行公开、公平、公正的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，按照公布岗位、自愿报名、资格审查、考试考核、岗前公示等程序，选拔有真才实学的专业技术人员进入推广队伍，人员的进、管、出严格按照规定程序和人事管理权限办理，确保公开、公平、公正。
（二）聘用期限：农机人员聘用期一般为3年。对连续工龄满25年或在本单位工作10年以上、或距退休时间不足5年的人员，可签订长期聘用合同至退休。
（三）工资待遇：农机人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩，全部纳入财政预算。基层农机人员在聘任期间的养老、医疗保险金缴纳，实行个人缴纳和单位缴纳相结合的方式，个人负担部分由个人自行缴纳到单位财务，由财务统一交到社保机构，其余部分由市财政负担。
（四）基层农机人员的考核：在核定的编制内，根据履行职能的需要，科学设定专业技术岗位，实行岗位目标责任制，进行年度工作考核。对基层农机人员的考核，由市农机局、各镇政府、服务区农户代表三方共同进行，特别注重听取服务区农户的意见。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，考核结果作为晋升、奖励、续聘、解聘、调整岗位及工资、津贴的依据。
（五）受聘农机人员年度考核连续两年不合格的，聘用单位可以解聘该聘用人员，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。岗位调整后，应相应调整该受聘人员岗位工资待遇，并对其聘用合同作相应变更。
二、农机推广责任制度
农机推广机构为农民提供农业机械实用新技术服务的组织。
（一）农机推广机构承担的主要公益性职能：
1.参与制定农机推广计划并组织实施。
2.承担公共所需的关键性技术的引进、试验、示范及适用技术的组装集成与推广。
3.组织农业公共信息及培训教育服务。
4.组织协调农机作业及作业质量监督，组织农机安全生产监督管理和农业机械管理。
（二）农机推广责任：
1.负责辖区内农机推广工作任务的落实。
2.负责制定农机人员的工作范围、内容和任务，明确各自的职责任务，加强对农机人员的指导、培训和考核管理，不在岗的农机人员不得被聘为农业技术员。
3.农业技术员应通过现场指导或农机信息网等，为农民提供相关科技信息等渠道，对责任区域内的科技示范户和农户开展技术指导，及时答复责任区域内农民提出的各类技术问题，完成上一级农机推广机构交办的其他农机推广任务。
（三）主要量化工作指标
1、掌握农民的科技需求动态，及时提供农民急需的有效实用技术，建立稳定的农机科技试验示范基地。
2、开展农机指导员的业务培训。
3、及时答复农民的技术咨询。
4、结合农事季节发布有较高质量的农机信息。
三、农技推广考评制度
坚持客观公正、重在激励的原则。实行服务对象和主管单位共同参与的考核机制。基层农机人员考核由农机局、各乡镇政府、服务对象三方共同考核。
（一）农机推广人员的考评标准以聘任合同、年度工作目标及其岗位职责所承担的工作任务为基本依据。
（二）农机推广人员考评由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成。
（三）综合考评主要对其德、能、勤、绩、廉进行考评。包括职业操守，业务知识和工作能力，工作态度和爱岗敬业的表现，完成各项工作的数量、质量、效益和贡献，以及廉洁自律情况。
（四）业务考评主要对其完成的业务工作情况及取得的实绩进行考评。业务考评以量化打分进行。
（五）服务对象直评主要是由农机推广人员直接指导服务的农户对其服务内容的满意度进行测评。一般需抽查三个以上服务对象进行测评。
（六）农技推广人员考评结果分为优秀、合格、不合格三个等次。
（七）建立农机推广人员考评激励制度，对年度考评优秀者给予一定的精神和物资奖励。凡考评没达到优秀的，不得推荐参加农机推广先进个人的评选。
（八）农机推广人员考评结果与年度考核挂钩，并作为职务、职称晋升，评优的重要依据。
（九）实行服务承诺制。对不履行推广职责、或因技术服务工作不到位造成农业重大问题的农机人员，实行责任追究。
四、农机推广人员培训制度
（一）培训对象：农机推广人员、农机专业合作负责人、和科技示范户等。
（二）培训内容：宣传党在农村的路线、方针政策，农机新品种、新技术、新设备的推广，相关法律法规和国家的各项扶持政策等。
（三）培训方式：根据不同要求，采取集中办班和现场实训等方式，分层分类开展培训。
（四）培训管理：市局组织制定培训计划，提出分期分批培训要求，组织遴选骨干人员参加培训。培训机构制定培训教学计划，建立培训台帐。培训结束经考试考核，合格者由承担培训任务的机构向学员颁发合格证书。建立农业人员培训数据库，将农机人员接受培训情况作为职称晋升和优先承担科技推广项目的重要依据。
五、多元化农机推广制度
按照一主多元的原则，在发挥公益性农机推广机构主导作用的基础上，充分发挥农民专业社、农业专业服务组织、农业科研教学单位、涉农企业等机构在农机推广工作中的重要作用。
（一）积极支持农业科研单位、教育机构、涉农企业、农业产业化经营组织、农民合作经济组织等参与农机推广服务，大力培育多元化推广体系，更好地为三农 服务。
（二）支持和帮助农民建立专业合作社，开展产前、产中、产后技术服务，提高农民进入市场的组织化程度。
（三）指导专业服务组织开展农机作业与维修等农业生产服务，规范服务行为，提高服务水平。
（四）高度重视农业产业化龙头企业在农业技术推广中的作用，引导涉农企业不断完善与农民的利益联结机制，为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，增强服务和带动能力。
（五）加强公益性农机推广的管理，规范各类经营性服务组织的行为，建立农机推广服务信用制度，完善信用自律机制。
推荐第6篇：两个体系岗位职责
xxxxxxxxxxxxxx有限公司
“两个体系”建设
岗位职责
一、总经理（组长）职责
1、领导“两个体系”建设工作，并全面负责“两个体系”建设工作，对公司的“两个体系”建设工作负直接领导责任。
2、推动安全生产、职业卫生和劳动保护工作，针对存在的问题，制定解决办法并组织实施。
3、在计划、布置、检查、总结、评比经营活动的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产（含职业卫生）工作。
4、负责督促制定“两个体系”建设工作的工作计划、规划和安全投入经费预算。
5、组织并参加隐患治理大检查，对查出的安全生产隐患要及时消除或采取必要的措施，确保安全生产。
6、负责“两个体系”建设工作的投入资金使用情况的监督检查。
7、加强对“两个体系”建设工作的考核，提出奖惩意见。
二、副总经理（副组长分管负责人）职责
1、副组长在组长出差时代行组长工作。
2、副组长要配合组长完成“两个体系”建设的各项工作。
3、按照“两个体系”建设的工作计划和规划，领导小组成员开展各项工作。
4、组织小组成员对公司的风险点进行排查辨识，划分等级，并在相关岗位显要位置张贴“警示告知卡”。
5、组织修订“两个体系”建设的各项规章制度和职责。
6、组织领导小组成员开展隐患排查治理工作，发现隐患，及时排除隐患，确保公司的安全生产。
7、组织人员配合上级安全主管部门对事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。
8、完成上级交给的其他工作任务。
三、总经理公室主任（副组长安全总监）
1、是“双体系”建设和“双体系”运营的主要推动执行人。
2 具体包含但不限于以下内容：
1）制定双体系实施方案 2）编制双体系制度和作业指导书 3）计划组织实施培训 4）组织风险评估分级
5）组织及参与各层级的隐患排查，及跟踪推动隐患整改
6）组织年度双体系运营评估，提出纠正体系运营问题措施，督促整改落实。 7）负责体系运行期间的考核工作实施。
三、经理（成员）职责
1、各经理在组长和副组长的领导下，认真贯彻公司“两个体系”建设的指示和规定，并严格执行。
2、负责或参与制订、修订公司有关“两个体系”建设相关的管理制度，并检查执行情况。
3、组织排查本部门各岗位的风险点并进行分级，指导制定相应的整改措施。对排查结果进行审核
4、参加公司新建、改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合职业安全卫生技术要求，落实装置检修停工、开工的安全措施。
5、每天要深入现场检查，及时发现隐患，对发现的事故隐患及时督促整改并按照规定报告。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可立即停止其工作。
6、参加公司各类事故的调查处理，做好统计分析，按时上报。参与或者协助生产安全事故应急救援和调查处理。
7、参与审查本部门有关承包、承租单位的安全生产条件和相关资质。
8、按照规定发放或者监督发放劳动防护用品，并指导和督促从业人员正确佩戴和使用。
9、完成公司交给的其他工作任务。
四、车间主任（成员）职责
1、各车间主任在组长和副组长的领导下，认真贯彻公司“两个体系”建设的指示和规定，并严格执行。
2、参与制订、修订车间内有关“两个体系”建设相关的管理制度，并自我检查执行情况。
3、组织班组长排查本车间各岗位的风险点并进行分级评估，参与讨论制定相应的整改措施。
4、每天要深入车间工作现场检查安全生产工作，及时发现隐患，对发现的事故隐患及时督促整改并按照规定报告。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可立即停止其工作。检查落实动火安全措施，确保动火安全。
5、参加本车间的事故调查处理，做好统计分析，按时上报。参与或者协助本车间生产安全事故应急救援和调查处理。
6、按照规定发放劳动防护用品，并指导和督促本车间员工正确佩戴和使用劳动防护用品。
7、完成公司交给的其他工作任务。
五、班组长（成员）职责
1、各班组长在组长和副组长的领导下，认真贯彻公司“两个体系”建设的指示和规定，并严格执行。
2、认真执行公司有关“两个体系”建设相关的管理制度，并检查本班组执行情况。
3、带领组员排查本班组各岗位的风险点，并讨论制定相应的整改措施。
4、各班组长每天要在工作现场检查安全生产情况，及时发现隐患并整改隐患。制止本班组员工的违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可立即停止其工作，并上报车间进行处理。检查落实本班组的动火情况，确保动火安全。
5、按照规定发放本班组员工的劳动防护用品，并督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。
6、完成车间交给的其他工作任务。
六、重点岗位（成员）职责
1、各重点岗位员工在本车间主任和班组长的领导下，认真贯彻公司“两个体系”建设的制度和规定，并严格执行。
3、认真排查本岗位的风险点，上报班组和车间，并参与制定相应的整改措施。
4、每天在工作中要按照安全操作规程进行作业，及时发现隐患排除隐患，严禁违章操作。
5、按照规定正确佩戴和使用发放的劳动防护用品。
推荐第7篇：体系管理员岗位职责
体系管理员岗位职责
1体系管理
1.1对企业ISO9001及ISO14001两体系的运作、持续改进等工作进行牵头组织。
1.2定期提出、策划体系内部审核流程，参与展开内审工作，协助开展外部审核工作。
1.3参与体系文件的编制，负责体系文件的归口、存档、发放、销毁，并做好备案登记记录。
1.4当企业的职能机构和资源重新分配和调整时，提出修订和改善两体系的合理化建议，报
管代批示。
1.5协助文件制修订部门按标准要求完成相关体系文件的更改（含换版），并做好登记和管
理。
1.6协助责任部门对于体系日常运作、内外审发现的不符合项制定相应的纠正预防措施，并
跟踪验证其实施效果；
1.7协助部门负责人做好与相关认证机构的沟通、联络工作。
1.8履行上级分配的其他任务。
2计量工作
2.1按照每年编制的《计量器具周期检定计划》表对到期计量器具进行分批送检，跟踪。
2.2对到期的已建标并开展检定的计量器具，进行检定，并填写检定记录，对检定合格的计
量器具出具检验证书，对检定不合格的计量器具出具检定结果通知书。
2.3每月定期到计量器具使用部门检查计量器具的使用状况，如发现计量器具有不准确或损
坏现象，立即送往相关单位进行校准或维修。
2.4对车间所申请新购计量器具情况进行核实，情况属实后，再上报部门领导进行批示。
2.5将新购的计量器具送往上级计量部门进行计量。
2.6对已损坏且由使用部门申请报废的计量器具进行跟踪，送往相关单位进行维修，如已没
有修复的价值，再上报上级领导，申请报废。
2.7使用部门购买计量器具时，协助采购选择适合使用的计量器具。
2.8负责协调计量器具在各使用部门之间的临时调配使用。
3标准化工作
3.1标准化工作（在标准化中、高级工程师指导下）
3.1.1参与指导工程技术人员按标准化要求完成新产品开发中产品图样的绘制及设计与工艺
文件的编制。
3.1.2承担认证或鉴定开发的新产品全套产品图样及设计与工艺技术文件标准化审查及标准
化签署。
3.1.3参与指导工程技术人员按标准化要求完成对已鉴定或认证后投产产品图样及设计、工
艺文件的更改（含换版）、标审与签署。
3.1.4承担产品图样及设计与工艺文件、自制设备图样、各种更改单、各种技术通知单、企
业标准（含企业产品标准和企业内部标准）等代号或编号的发给、登记和管理。
3.1.5按国家有关标准编写的规定，指导或参与企业产品执行标准的制修订，并对其进行标
准化审查，提出标准化的修改意见，办理企业产品标准的备案登记。
3.1.6参与制修订通用、基础或技术管理类企业内部标准。
3.1.7解答一般性的标准化咨询和有关标准化方面的基本问题。
3.1.8承担标准信息的跟踪与搜集、提出必要的订购标准清单。
3.1.9承担本公司产品图样、设计与工艺技术文件、各类标准（国标、行标、内部企标与备
案企业产品标准）、技术资料的存档、发放或借阅工作。
3.2协会、标委会等信息与情报工作
跟踪搜集标准信息、行业动态等，并对行业通讯中的重要信息，向有关领导、各部门人员进行导读与推介。
3.3承担上级交办的其他任务，以及各部门间技术与技术管理工作的沟通与协调。
4部门文员工作
4.1负责质控中心除总监外其他员工的月度考勤及工资计发工作。
4.2负责每月公司各部门管理评审结果的统计及下一月管理评审的初步安排工作。
4.3其他部门文书性工作，如资料的传递，文件的打印等。
编制：审核：批准：日期：
推荐第8篇：体系管理员岗位职责
体系管理员岗位职责
1 体系管理
1.1 对企业ISO9001及ISO14001两体系的运作、持续改进等工作进行牵头组织。 1.2 定期提出、策划体系内部审核流程，参与展开内审工作，协助开展外部审核工作。 1.3 参与体系文件的编制，负责体系文件的归口、存档、发放、销毁，并做好备案登记记录。 1.4 当企业的职能机构和资源重新分配和调整时，提出修订和改善两体系的合理化建议，报管代批示。
1.5 协助文件制修订部门按标准要求完成相关体系文件的更改（含换版），并做好登记和管理。
1.6 协助责任部门对于体系日常运作、内外审发现的不符合项制定相应的纠正预防措施，并跟踪验证其实施效果；
1.7 协助部门负责人做好与相关认证机构的沟通、联络工作。 1.8 履行上级分配的其他任务。
2 计量工作
2.1 按照每年编制的《计量器具周期检定计划》表对到期计量器具进行分批送检，跟踪。 2.2 对到期的已建标并开展检定的计量器具，进行检定，并填写检定记录，对检定合格的计量器具出具检验证书，对检定不合格的计量器具出具检定结果通知书。
2.3 每月定期到计量器具使用部门检查计量器具的使用状况，如发现计量器具有不准确或损坏现象，立即送往相关单位进行校准或维修。
2.4 对车间所申请新购计量器具情况进行核实，情况属实后，再上报部门领导进行批示。 2.5 将新购的计量器具送往上级计量部门进行计量。
2.6 对已损坏且由使用部门申请报废的计量器具进行跟踪，送往相关单位进行维修，如已没有修复的价值，再上报上级领导，申请报废。
2.7 使用部门购买计量器具时，协助采购选择适合使用的计量器具。 2.8 负责协调计量器具在各使用部门之间的临时调配使用。
3 标准化工作
3.1 标准化工作（在标准化中、高级工程师指导下）
3.1.1 参与指导工程技术人员按标准化要求完成新产品开发中产品图样的绘制及设计与工艺文件的编制。 3.1.2 承担认证或鉴定开发的新产品全套产品图样及设计与工艺技术文件标准化审查及标准化签署。
3.1.3 参与指导工程技术人员按标准化要求完成对已鉴定或认证后投产产品图样及设计、工艺文件的更改（含换版）、标审与签署。
3.1.4 承担产品图样及设计与工艺文件、自制设备图样、各种更改单、各种技术通知单、企业标准（含企业产品标准和企业内部标准）等代号或编号的发给、登记和管理。 3.1.5 按国家有关标准编写的规定，指导或参与企业产品执行标准的制修订，并对其进行标准化审查，提出标准化的修改意见，办理企业产品标准的备案登记。 3.1.6 参与制修订通用、基础或技术管理类企业内部标准。 3.1.7 解答一般性的标准化咨询和有关标准化方面的基本问题。 3.1.8 承担标准信息的跟踪与搜集、提出必要的订购标准清单。
3.1.9 承担本公司产品图样、设计与工艺技术文件、各类标准（国标、行标、内部企标与备案企业产品标准）、技术资料的存档、发放或借阅工作。 3.2 协会、标委会等信息与情报工作
跟踪搜集标准信息、行业动态等，并对行业通讯中的重要信息，向有关领导、各部门人员进行导读与推介。
3.3 承担上级交办的其他任务，以及各部门间技术与技术管理工作的沟通与协调。
4 部门文员工作
4.1 负责质控中心除总监外其他员工的月度考勤及工资计发工作。
4.2 负责每月公司各部门管理评审结果的统计及下一月管理评审的初步安排工作。 4.3 其他部门文书性工作，如资料的传递，文件的打印等。
编制： 审核：
批准：
日期：
推荐第9篇：岗位职责薪资体系
销售部岗位职责
1.熟练掌握公司业务，通过电话进行陌生拜访，准确地向客户介绍服务产品，
2.对意向客户进行邀约，配合部门完成销售任务；
3.收集分析电销过程中的各项事宜，配合部门做好每天电销业务的整理上报工作；
4.协调公司的内部资源，拓展客户需求，提高成单量；5.根据客户的深度需求和市场变化，提出合理化建议； 6.维护老客户，开发新客户，建立完善客户档案； 7.完成上级领导交代的其他事项。
行政人事岗位职责
1.根据招聘需求，选择招聘渠道，发布及更新招聘信息（有招聘绩效奖金）；
2.完成简历的收集和初步筛选工作；
3.负责联系和接待候选人，协助上级做好面试记录，编制面试报告；4.通知候选人入职，办理人员录用手续；
5.妥善管理人员变动，并适时了解人员情况，防止突然离职及集体离职。
主管岗位职责
1.负责销售部的日常管理和约访记录及成交情况；
2.
负责管理销售人员的日常客户接待、录入和维护工作，监督销售人员按规定完成销售 统计及客户分析；
3.组织销售人员积极拓展客户资源，做好日常客户维护工作；4.完善客户管理制度并建立客户档案；
5.
及时向上级人员反馈销售管理中的问题，并提出可行性建议； 6.
完成公司交办的其他工作任务。
薪资标准细则
一、试用期
1.试用期内如该员工离职或开除试岗期工资不予发放。
2.试用期1个月内底薪1800元+绩效500元+出单奖励300元。绩效标准：约客上访10组/月，超出上访标准70元/组，发现是水客的罚款100元/组，如发现第二次水客则立刻辞退扣除当月工资。如有成交可不计约访数量，成交后方可申请转正，实习员工底薪按80%发放。
3.转正标准：（1）成交后方可申请转正。
（2）试用期内能够超额或等额完成公司各项指标并无劣迹者，可申请转正。
二、正式期
1.正式员工底薪2200元+绩效500元+全勤300元(迟到早退请假者无全勤奖）+出单奖励500元，绩效标准：约客上访10组/月，超出上访标准70元/组，发现是水客的罚款100元/组,如发现第二次水客则立刻辞退扣除当月工资。如有成交可不计约访数量。 2.成交提成根据各个项目细分。
三、主管薪资
1.主管试岗期工资体系按正式员工执行。
2.试岗期主管可获得所管辖团队的总佣金的10%做为主管管理佣金。
3.转正（根据表现）后在正式员工的薪资待遇上增加岗位工资500元+所管辖团队的总佣金的10%做为主管管理佣金。
个人激励政策细则
个人成交奖励（含主管）：
1.月成交2套者（含试用期员工）第2套除正常佣金外单独奖励，住宅300元、商业500元。
2.月综合成交3套者（含试用期员工）从第2套开始计算除正常佣金外单独奖励，住宅500元/套、商业1000元/套。
3.月综合成交4套或4套以上者（含试用期员工）所有成交除正常佣金外单独奖励住宅按700元/套，商业按2000元/套，并赠送国内双人游一次（2-5天）。
推荐第10篇：体系建设
预防为主 防惩并举
构建交通防腐预防系统
交通基础设施建设领域由于项目多，资金大，多年来一直是腐败案件的频发、高发领域。为了防微杜渐，确保交通基础设施建设顺利进行，我结合公路交通建设实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进制度改革创新，注重基层管理，加强权力运行监督制约，逐步建立起具有交通特色的惩治和预防腐败体系，为我县交通又好又快发展提供了有效保证。
一、创新教育防腐机构。针对领导干部，深入开展理想信念和廉洁从政教育；针对路政执法人员，深入开展职业道德、依法行政和文明执法教育；针对从事财物管理等重点岗位人员，深入开展遵纪守法、预防职务犯罪教育，大力探索廉政文化建设的新思路新举措，营造以廉为荣、以贪为耻的道德环境和社会环境。大力开展廉政文化进机关活动，注重通过廉政教育的全体工作人员人格得到提升精神得到升华，在局机关建立廉政警句走廊，将25条警句格言悬挂在走廊，让工作人员时刻受到勤政廉政的警醒和熏陶。体现出了机关干部的勤政廉政风貌，还能起到警钟长鸣的作用。路政人员还针对性地写出承诺得证书，并在工作中得到充分体现。
通过开展廉政风险防控教育，使全体工作人员的职业道德上了一个新台阶，廉洁从政的道德理念得到全面夯实。
二、齐抓共管，落实惩防体系建设责任。一岗双责抓分工。按照“一岗双责”要求，明确领导班子成员抓惩防体系建设所应承担责任，并将相关责任与惩防体系具体任务相关联。层层落实抓分级。将惩防体系纳入责任制进行管理，每年都要按照“一级抓一级、一级对一级负责”的要求，形成分级负责、下管一级和层层有任务、层层抓落实责任机制，将惩防体系具体任务，逐一分解、细化到岗位、具体到人员，做到惩防体系建设与中心工作同部署、同检查、同落实，形成条块结合、整体推进、上下联动、齐抓共管良好格局。分析评估交通系统惩防体系建设中存在漏洞和薄弱环节，狠抓惩防体系建设工作落实。一是风险责任细查，清权查险，将交通工作可能产生的道德、制度、岗位、业务风险的几率、范围、成因等查出来，印成《廉政风险防控工作手册》发给工作人员，随时翻阅警示自己。二是鉴定责任权限确定三类风险等级，从查找的风险点确保
一、
二、三类风险等级，划清责任鉴限，鉴定责任后果。
三、抓制度建设，保证《惩防体系工作规划》的落实。根据交通实际，制定了一整套《交通规章制度》，同时加强对规章制度的检查落实，严格实行责任追究，真正做到用制度约束人，用制度管理人。加强民主决策，提高决策的科学
性、民主性和正确性。凡是涉及财务管理、计划、资金拨付和干部人事任免方面的重大问题，能够充分听取各方面的意见，充分发扬民主、集思广益，接受监督，不搞个人说了算。
四、以工程建设为重点，加强交通建设市场监管，预防腐败。严格程序、规范管理，确保项目顺利实施。工程实施过程中，严格执行交通建设《工程合同》、《廉政合同》、《安全合同》“三合同”管理制度，确保工程优良、干部优秀。强化招投标管理，实现全程监管。重大项目工程均严格执行国家《招投标法》和交通运输有关招投标工作的各项规定，实行公开招标制，招标结果公示制，招投标工作过程接受交通主管部门、纪检部门和同级各有关部门的行政监督，防止暗箱操作，确保了公路建设市场公开、公正、公平有序进行。加强质量监管，不断提高工程质量。健全质量保证体系，责任到人层层落实。工程实施开始即将质量、安全任务指标落实到各级管理人员，做到责任分解、措施到位，各负其责，对项目投资、从业单位管理行为有效控制，使得公路建设管理工作更加精细，充分体现了“分工明确、责任到人、监督有力、投资经济、质量安全”的管理宗旨。严格项目资金管理，确保专款专用。严格遵循国家《交通基本建设资金监督管理办法》等基建财会法规，加强对建设资金使用的监督管理，确保资金安全、高效使用。
第11篇：党风廉政建设体系制度
目
录
第一章 纪检监察员岗位职责 ...................第二章 纪检制度 .............................第一节 党员领导干部党风廉政建设责任制 .....第二节 效能监察制度 .......................第三节 信访工作制度 .......................第四节 安全管理科领导干部廉政谈话制度 .....第五节 党风廉政建设责任追究制度 ..........第六节 管理人员廉洁自律暂行规定 ..........第七节 纪检监察员汇报制度 ................第八节 信访信息报送管理办法 ..............
第一章
纪检监察员岗位职责
一、参加效能监察工作的人员，必须思想端正，作风扎实，经常深入现场，深入工作实际，善于发现问题、解决问题，具有较强的工作能力。
二、坚持原则，实事求是，秉公办事。把企业利益放在首位，敢于碰硬，敢于抵制各种不正之风
三、廉洁自律，勤政敬业，不用工作权利做交易，不以权谋私。
四、工作严格认真，责任心强，有吃苦耐劳、任劳任怨精神，勇于克服困难。
五、人在岗，心在责，工作到位，责任到位，有工作质量创一流的精神，经得起检查验收。
六、严格组织纪律，凡是经矿效能监察领导小组检查验收，发现本单位存在重大问题的，将按照有关规定进行责任追究。
七、协助效能监察小组落实督办本单位工作。
第二章
纪检制度
第一节 党员领导干部党风廉政建设责任制
为进一步加强我矿各级级领导干部党风廉政建设，确保企业领导干部廉洁自律各项规定的落实，特制定本责任制：
1、党政班子成员要为政清廉，严守党纪、政纪、法纪，牢固树立全心全意为职工群众服务的思想。
2、讲政治的高度自觉维护党的团结与统一，坚持任人唯贤，相互支持工作。
3、坚持民主集中制，重大问题必须集体讨论决定，充分发挥党政一班人的集体才智慧。
4、直觉接受群众监督，发现违法、违纪问题及时处理。
5、深入调查研究，及时解决群众关心的热点问题。
6、实行谁主管谁负责和一级抓一级的党风廉政建设责 任制及考核机制，责任制的考核情况将作为每个领导政绩考核的一项重要内容和奖惩依据。
7、党员及领导干部出现违纪问题必须按照党风廉政建设责任制追究责任。
8、责任追究按照一定程序进行，必须经过调查取证、纪委会议讨论、党委会研究等程序。
9、责任追究完成后必须写出书面报告和处理意见，必
要时通报全矿直至移交司法机关追究行事责任。
10、责任追究应以实事为根据，不得编造实事、强扣责任。
11、实行党风廉政建设责任书制度，保证党风廉政责任制度的落实。
第二节 效能监察制度
为了切实转变干部工作作风，强化各级管理人员的工作效能监察，确保我科生产经营和建设任务的顺利完成。根据《神宁集团公司效能监察暂行办法》，结合我队生产实际，对各级管理人员工作任务落实情况进行效能监察。其目的是加强廉政、勤政建设，促进各级管理人员高效率、高质量履行岗位职责，增强工作责任心，强化管理，狠抓落实。
一、成立效能监察领导小组 组 长： 副组长： 成 员：
效能监察领导小组办公室设在书记办公室，纪检监察员负责日常工作。
二、效能监察的对象
全科各管理人员及班组员工。
三、效能监察的内容
1、监察检查是否依法办事，在各项管理中是否执行党和国家的方针政策，是否按规定的程序办事，是否执行各项规章管理制度。
2、监察检查是否完成工作计划，计划包括矿及各部门下达的的工作计划、月度计划、年度计划，党政班子安排部
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室提出建议予以表彰奖励: ⑴执行国家的法律、政策，政令畅通，积极肯干，成绩突出的; ⑵忠于职守，履行职责，为国家和企业创造较大经济效益或挽回重大经济损失，消除不良政治影响的; ⑶在工作中有发明创造或者提出合理化建议，科学决策，为国家和企业取得显著经济效益和社会效益的。
3、在效能监察活动中有下列情况之一的，由监察办公室提出处理意见和建议报矿纪委: ⑴有令不行，有禁不止，工作中推诿扯皮，搞形式主义，失职、渎职，不认真履行职责的；
⑵工作不负责任，玩忽职守，造成重大经济损失和不良政治影响的；
⑶在安全生产中违章指挥，不履行职责，造成人员伤亡或财产损失的。
第三节 信访工作制度
为进一步加强信访管理工作，建立信访工作管理流程，畅通信息渠道，及时调处职工群众反映热点、难点问题，化解矛盾，维护矿区稳定，特制定本制度。
一、建立信访工作领导机构。落实信访工作领导责任。定期召开信访工作会议，对员工上访群众反映的问题或具有上访苗头的事件进行研究处理。
二、要认真热情接待处理来信来访群众，做好来访登记，及时将来访群众反映问题向主管队领导反馈，并督促解决落实。
三、认真做好矛盾排查工作，定期深入基层群众，了解掌握职工群众的思想动态，超前预防，化解矛盾，杜绝重大越级上访、群体上访事件发生。
四、建立健全信访信息报送制度，保证信息畅通，及时收集掌握有关信息，做好重点人、重点户的摸底排查工作，以书面形式及时向矿信访处上报。
五、对于职工反映的一些突出问题，队领导要及时研究解决，尽量把矛盾消灭在基层、消灭在萌芽状态。
六、加强信访工作管理考核，对于不及时落实或处理来访群众提出的问题，推诿扯皮、激化矛盾，对于故意拖延上报矛盾，造成事态扩大者，要对相关负责人和责任单位在矿
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在每周五下午收集）
第五节 党风廉政建设责任追究制度
为了进一步加强对全矿各级管理人员的党内教育、监督和管理，真正做到“有制必执，违制必纠”，特制定本制度。
第一条、实行党风廉政建设责任追究，是加强我矿党风廉政建设长效机制的有效手段，目的是分清在党风廉政建设中集体责任和个人责任、主要责任和直接责任，从严执纪，违纪必纠。
第二条、责任追究的对象是机关各部门、基层各单位党政领导班子和领导干部。
第三条、责任追究的方式包括党纪政纪处分和组织处理。党纪政纪处分按照《中国共产党的纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例》、《行政监督法》及有关规定办理。
1、对领导班子的组织处理包括批评教育、则令作出检查、取消评先资格、通报批评、整顿调整领导班子。
2、对领导干部个人的组织处理包括诫勉谈话、责令作出检查、取消评先资格、调整现任工作岗位或工作单位、调整非领导职务、责令辞职、免职。
第四条、机关各部门、基层各单位党政领导班子不执行规定，有下列情况之一，情节较轻的，给予批评教育或责令作出检查，情节较重的给予通报批评，情节严重的建议整顿
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3、对职工群众反映的管理人员违纪违法问题不制止、不上报、不解决的；
4、对纪检监察部门查处本部门、本单位违纪问题不协助、不支持的；
5、在班组长任免、报工及奖金和超额工资二次分配问题上存在不正之风的；
6、本部门、本单位职工意见较大，经查明确有一些问题，但情节轻微的。
第六条、领导干部对直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处、不上报或对纪委交办的党风廉政建设责任范围的事项不办理或对严重违纪违法问题隐瞒不报、不配合纪检监察部门查处的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或降职降级处分；情节严重的给予撤消党内职务、行政职务处分。
第七条、领导干部直接管辖范围内发生重大违纪违法案件，致使企业、集体和职工群众生命财产遭遇重大损失或造成恶劣影响的，责令负直接责任的主管人员辞职或免职。
第八条、违犯班组长任免、报工、奖金及超额工资二次分配有关规定，造成恶劣影响的，给予负直接领导责任的主管人员党内警告、严重警告、行政警告、记过、记大过或降级处分；情节严重的，给予撤销党内职务、行政撤职处分。
第九条、授意、指使、强令下属人员违犯矿管理制度，
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仍出现问题的；
2、能积极配合组织查处问题、主动挽回损失、消除影响或者有效地阻止危害结果扩大的；
3、能主动检查纠正问题的。
第十四条、对出现问题推卸、转嫁责任或者在其职责范围内多次发生重大违纪案件的，从重处理。
第十五条、依照本实施细则需要给予批评教育、诫免谈话、责令作出检查以外形式组织处理的，由矿纪委同组织科追究违纪责任的，由纪委按有关规定程序办理；涉及犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第十六条、矿纪委负责对本制度执行情况进行监督检查。
第十七条、本制度由矿纪委负责解释。
第六节 管理人员廉洁自律暂行规定
为了认真贯彻落实《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对全矿管理人员的教育、管理和监督，促使其按照集团公司、矿党委有关廉洁自律规定和制度办事，实现依法依规从政。特制定本规定：
第一条、全矿各级管理人员要认真贯彻党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守矿规矿纪，严格要求自己，时刻廉洁自律，以身作则，全心全意为广大职工群众服务。
第二条、要坚持原则，严格按照集团公司、矿有关政策法规和制度办事，努力做到不徇私，不侵犯集体利益，不挪用公款，不贪污浪费，不设小金库，不搞物物交换，不打击报复和诬陷，不搞迎来送往进行宴请，不截留克扣职工奖金或工资。违者按违纪论处。
第三条、要按规定做好职工各种奖金的分配工作。对上级奖励给集体的物品，不准私自拿回家保管或使用，对奖励给集体奖金要及时发给职工。严禁利用职务之便，克扣和虚报冒领，严禁不经领导批示而私自提留奖金搞其它活动。
第四条、采购人员（包括部室领导外出购买物品）不准借购物之机向对方索要钱物或宴请，不准采购假冒伪劣产品，不准套购其它物品。
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程序进行公开，严格按照矿党政有关规定执行。不准私自在职工名下提取各种款项，不准给不上班人员报工搞虚报冒领，对不执行制度长期弄虚作假，欺上瞒下的当事人，一经发现按贪污论处。
第十三条、人事管理干部和区队长不准乘职工请假或安排工作、调换工种、提拔工长、班组长之机，向职工素要钱物或收受礼品。
第十四条、科员、办事员要廉洁自律，爱岗敬业，积极主动地做好本职工工作，不准玩忽职守，不准散布谣言或结帮拉派影响团结。
第十五条、矿绩效考评会对各部门、各级管理人员的各种罚款要到位，不准乱摊派，区队内部每季度向职工大会公布一次各种罚款的处理情况。
第十六条、矿内干部调动不准带走公共财产，更不允许把奖给集体的物品带走，违者视其情节按贪污公物处理。
第十七条、基层区队不允许给机关有关部室负责人或办事人员送财送物，不准破坏或盗卖公共财产，不准破坏或盗卖公共文化娱乐设施，如有发现按违纪论处。
第七节 纪检监察员汇报制度
1、定期汇报制度，基层各效能监察员要每月向效能监察办公室汇报工作进展情况，跟踪效能监察小组每月汇报一次工作进展情况和需要领导协调解决的问题。
2、专项效能监察总结汇报，每项专项效能监察工作结束后，写出书面材料，向效能检察领导小组汇报，汇报内容要详细、准确，有工作量，有成果，有工作办法，对存在的问题要找出生产的原因几解决办法。
3、重大问题及时汇报，对在效能检察工作和跟踪效能监察工作中发现的重大质量问题、存在不安全隐患，要及时采取措施，并向本单位效能监察领导小组及时汇报，避免事态扩大和造成严重损失。
4、信息反馈，本月跟踪效能监察工作开展情况、发现的问题，整改的情况、好的做法、典型事迹，以材料的形式每月向效能检察办公室进行反馈。
第八节 信访信息报送管理办法
一、总则
内部信息包括各类报表、需要传递的各类文字材料，信访、治安信息，工作督查、督办等。纸张统一使用A4纸，数字报表必须用EXCEL处理，文字报表用WORD编辑；字体统一使用宋体，文字材料的标题使用小二号黑体字，正文使用四号字，正文中的标题使用加黑小三号字。所有需报送的信息必须用激光打印机打印(压感打印报表除外)。
(一)报表报送
1、各单位心须按报出时间及报送范围传递上报各类报表。
2、报表填制内容要齐全、准确，经部门、科队负责人审核，分管领导签字，加盖单位印章后方可上报。
3、报表报送范围由分管领导确定，尽量缩小范围，保证信息传递质量和效果。
4、报送矿长的各类日报、周报、旬报、月报交办公室统一呈送。
5、各类报表的质量责任人是部门负责人。报表受报单位对报送单位的报表质量有考核建议权。
6、各类报表的表式由受报单位统一制定格式，各报送单位必须严格按规定格式填报。
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送矿长，并在次周星期一党政班子工作协调会上进行通报。
(四)文字材料的报送
1、文字材料按矿领导、各职能部门的要求进行报送。
2、报送的各类文字材料按总则中要求的纸张规格、字体及打印标准执行，行距、字间距按每页21行，每行28个字的标准执行。
(五)各类信息报出时间（另做要求） (六)罚则
1、各类信息报送考核由各职能部门提出处罚意见经分管领导审核后，报经营管理部执行。
2、各类报表迟报一天罚款20元，累计累罚，特殊情况另行处罚。
3、各类报表出现内容不全、数据不准确等现象，出现一次罚款20元。
4、各类报表质量低劣、手续不全，受报单位或领导有权拒收，并对报送单位或责任人给予罚款30元的处罚。
5、信访信息迟报一次罚款10元，漏报一次罚款20元；因信息报送不及时，造成群体上访或越级上访的，给予50～100元的处罚，后果严重的加重处罚。
注：以上管理办法有未及矿规定的按矿执行，有与矿相抵触的按矿相关规定执行。
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第12篇：财务预算体系制度
财务预算管理制度
一、目的
为满足我公司现代化管理的需要，合理分配企业资源，结合我公司实际情况，特制定本预算管理制度。
预算管理是利用预算对公司内各单位、各部门的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调公司的生产经营活动。从事前、事中、事后全方位参与公司经营活动。公司可以通过预算来监控策略目标的实施进度，并及时调整促进公司事业计划的顺利完成。
预算体系中明确规定了预算的编制程序、执行、控制、差异分析及调整、考核等与预算有关的各项工作，按照先经营预算、投资预算，后财务预算的流程，规划出公司在预算期内的经营目标及要实现的经营成果，对公司各部门、各单位的各项指标进行分解、控制、落实、考核。
二、范围
本制度规定了财务预算编制原则、方法、内容及预算执行过程的管理、考核、分析的方法，适用于企业所属的各部门一切与生产经营有关的经济事项。适用于与预算管理有关的所有工作环节，适用于与预算管理有关的所有人员。
三、职责
1财务预算由各职能部门提出业务预算，各分管领导负责对各部门全年业务预算编制及修 订的审核、批准。公司财务部负责全年预算的组织、汇总、平衡、确定等管理工作， 预算由总经理批准后执行。各职能部门负责按批准后的财务预算组织公司的生产经营活 动，由公司财务部对财务预算的执行情况组织分析、考核。
2本制度中预算归属责任划分是根据各部门职权划分的，是一种宏观管理需要。一项费用 归属责任部门是说这个部门对此项费用有管理的权限，有做预算并负责预算分析的义务， 应承担管理责任。有责任找出超支的原因，有责任对此项费用进行总额控制。
3本制度所指的考核项是依据各部门实际花费和职责制订的。部门要对本部门的考核项负 全部责任，如费用超支将对其考核。
四、具体内容
1、预算管理体系编制遵循的基本原则：
1.1坚持效益优先原则，树立全局观念，搞好综合平衡，做到统筹兼顾;1
1.2坚持积极稳健原则，先急后缓，量入为出，加强财务风险控制；
1.3坚持实事求是的原则，确保体系切实可行；
1.4搞好财务收支综合平衡，不搞赤字预算；
1.5搞好预算编制前的调查研究工作，加强事中控制，确保预算指标的执行，充分发挥预 算监督职能。
1.6全面预算以销售预算为起点，以成本费用控制为重点，以资金调控为切入点，以提 高公司经济效益为中心。
1.7遵循自上而下、自下而上、上下结合的原则。
2预算体系的组成部分
2.1经营预算
经营预算为公司日常发生的各项基本活动预算。包括销售收入预算、成本、费用预算等。
2.2投资预算
投资预算是关于固定资产的购置、扩建、改造、更新，资本项目投资运作情况等。包括固定资产预算、项目投资预算等。
2.3 财务预算
财务预算是指企业在计划期内反映有关预计现金收支、经营成果、财务状况的预算。包括税金预算、报表预算等。
3预算编制内容
3.1经营预算
3.1.1销售收入的预算
3.1.1.1销售收入预算归属责任部门为能发生销售收入的市场部。
3.1.1.2销售收入预算责任部门根据公司年度目标责任书，按照本部门负责销售的各个品 名、规格、型号编制各部门各个月份的销售量、销售单价、销售收入，并汇总编制本部 门《部门销售收入预算表》报财务部。
3.1.1.3财务部对各责任部门销售收入预算进行归集、整理、汇总编制《公司销售收入总 预算表》。
3.1.2成本预算
3.1.2.1成本预算归属责任部门为能发生成本的各职能部门。
3.1.2.2成本预算责任部门根据公司年度目标责任书及历史数据，按照预算要求编制本部
门《成本预算表》报财务部。
3.1.2.3财务部对各责任部门成本预算进行归集、整理、汇总编制《公司成本总预算表》。
3.1.3费用预算
3.1.3.1费用预算归属责任部门为能发生费用的各职能部门
3.1.3.2费用预算责任部门根据公司年度目标责任书及历史数据，按照预算要求编制本部 门《部门费用预算表》报财务部。
3.1.3.3财务部对各责任部门费用预算进行归集、整理、汇总编制《公司费用总预算表》。
3.2投资预算
3.2.1固定资产预算
3.2.1.1固定资产预算归属责任部门总经办。
3.2.1.2固定资产预算责任部门根据公司年度目标责任书及历史数据，按照预算要求编制 本部门《部门固定资产预算表》报财务部。
3.2.1.3财务部对总经办固定资产预算进行归集、整理、汇总编制《公司固定资产总预算 表》。
3.2.2项目投资预算
3.2.1.1项目投资预算归属责任部门为技术部和设备部。
3.2.1.2项目投资预算责任部门根据公司年度目标责任书及历史数据，按照预算要求编制 本部门《部门项目投资预算表》报财务部。
3.2.1.3财务部对各责任部门项目投资预算进行归集、整理、汇总编制《公司项目投资总预算表》。
3.3财务预算
3.3.1财务预算归属责任部门为公司财务部。
3.3.2财务部根据公司年度目标责任书及历史数据，按照增长比例分析进行编制《公司财务预算表》，并进行归集、整理、调整编制《公司总财务预算表》。
五、预算管理的组织机构
1为确保预算管理体系有效实施，公司成立预算管理委员会，主要负责拟订预算的目标、政策，制定预算管理的具体措施和办法，审议、平衡预算方案，组织下达财务预算，协 调解决预算编制和执行中的问题，督促公司完成预算目标。
2预算委员会成员由公司总经理、各分管副总组成，下设三个小组。
预算编制小组，成员：财务部协同各部门。
监督、控制小组，成员：财务部、分管副总、总经理。
考核小组，成员：财务部、总经理。
财务部为公司预算日常事务管理部门。
六、预算的编制基础和考核时间
6.1各部门依据下一年度公司目标责任书和历史数据编制年度预算。
6.2各部门按照预算管理体系要求，在规定时间内提报相关预算资料，由预算管理委员会 审核后编制，具体编制时间：每年11-12月份。
6.3各部门预算在12月5前完成并报送到财务部。
6.4各报表预算在12月底报总经理审批。
6.5财务预算经总经理批准后从次年1月1日起执行。
七、预算的执行
7.1预算的执行是预算体系的重要环节，也是预算管理体系有效实施的核心。对加强成本、
费用控制、严肃内部考核、完善预算体系、使预算管理体系真正发挥管理作用。
7.2由财务部每月对预算完成情况进行对比和汇总，结果总经理批准后进行考核。
八、预算的调整
1 公司正式下达财务预算后，一般不予调整。预算执行部门在执行中由于市场环境、经 营条件、政策法规等发生重大变化，致使预算的编制基础不成立，或者将导致财务预执行结果产生重大偏差的（偏离原预算20%以上)，可以调整预算。
2 调整预算，应由预算执行部门逐级向公司领导出据书面报告，阐述预算执行的具体情 况、客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整幅度，上报到预算管理委员会。
3 预算管理委员会应当对预算执行单位的财务预算调整报告进行审核、分析，集中编制 企业年度财务预算调整方案，提交总经理审议批准，然后下达执行。
4 对于预算执行单位提出的预算调整事项，公司进行决策时，一般应当遵循以下要求：
4.1预算调整事项不能偏离企业发展战略和年度财务预算目标；
4.2预算调整方案应当在经济上能够实现最优化；
4.3预算调整重点应当放在财务预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键 性差异方面。
8.4.4部门预算差异未调整前，按照公司原订预算执行，预算调整批准后不进行以前月份 的追溯调整。
九、预算的分析
1财务预算管理委员会根据财务预算执行情况，每月由预算委员会召开财务预算执行部 门分析会议，全面掌握财务预算的执行情况，研究、落实解决财务预算执行中存在的问题，纠正财务预算的执行偏差。
2开展财务预算执行分析，预算委员会应当充分收集有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的有关信息资料，根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析、平衡分析等方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。
3针对财务预算的执行偏差，预算委员会应当充分、客观地分析产生的原因，提出相应的 解决措施或建议，提交总经理研究决定。
4财务预算年度终了，公司内部预算执行责任部门将编写书面财务预算执行报告，应经本 部门负责人、分管领导批准后，报预算委员会议通过，预算委员会汇总后形成财务预算执行情况报告提交给总经理。
六 预算执行与暂行考核办法
1预算执行规定
1.1礼品、招待费属于硬性指标，超支停止报销。部门特殊情况需报销的需分管副总审批，计入分管副总的预算。
1.2公司所有部门纳入公司预算管理体系。所有部门和个人按本制度相关规定执行并进行考核。
2预算暂行考核办法
2.1财务部为预算管理体系的考核部门，财务部将依据财务预算管理体系各项指标确定各部门的考核指标。考核指标表格另行下发。
2.2预算考核选择罚款加绩效考核打分双项办法。预算绩效考核评分占年终总评分的10分（具体分值待定）。
2.2.1考核打分：对于各部门（包括副总、总经理）考核项目年度费用超支的负责人按费用每超支预算1%扣减部门负责人绩效评分2分，直至扣完为止（以10分为限）。对于各部门（包括副、总经理）考核项目年度费用节约的负责人按费用每节约预算1%增加部门
负责人绩效评分1分，但累计加分以5分为限。
2.2.2罚款：对于各部门考核项目年度费用超支的负责人按超支额20%但不低于500元承担罚款责任，分管此部门的副总承担超支额10%但不低于500元的罚款责任。对于副总、总经理考核项目[管辖部门]年度费用超支按超支额20%但不低于2000元承担罚款责任。
2.2.3考核以年终数据为准，将与年初费用预算结合调整后预算进行分析。因公司战略调整、业务增加、市场变化等外在不可控原因造成费用超支的，经总经理批准后不进行考核。另外年初有预算实际未发生的情况不属于预算节支，考核时将剔出此因素。
2.3考核特别规定
2.3.1对于计划外、预算外调整，属于公司战略规划（例如增加办事处、新公司追加投资等）变化等不可控原因的不对相关部门进行考核；但属于工作疏忽、考虑不周全等有管理责任的对相关人员根据情况处于100-1000元的罚款，并根据情况对部门负责人扣减绩效评分1-5分。
2.3.2各有关部门编制预算数额与实际严重不符（偏离超过50%），又不能提供有效解释的，将对负责审核的负责人一次性处罚1000元,并对部门负责人扣减绩效评分5分。
2.3.3在预算执行过程中，不能按时提报数据，不按要求提报预算分析报告，对预算工作不配合，经指正仍不改正的将对责任部门负责人一次性处罚1000元,并对部门负责人扣减绩效评分5分。对预算工作积极配合，对公司预算提供合理化建议并被采纳将对相关部门负责人根据具体情况报董事长批准后加绩效评分1-5分，但累计加分以5分为限。
2.3.4以上罚款经总经理批准后转交人力资源部直接在当月工资发放中扣除。关于对责任人的预算绩效扣分合计以扣完10分为限，预算绩效考核加分合计以加5分为限，预算绩效评分直接计入年底绩效总分中。
十一、附则
1 本制度由财务部起草并负责修订、解释。
2 原与本制度相违背的规定和制度同时废止。
3 本制度自批准下发后开始执行。
第13篇：反腐倡廉制度体系
反腐倡廉制度体系
为构建惩防体系，形成反腐倡廉的坚强堡垒。四川煤气化项目建设指挥部建立了系统的预防腐败体系。作为一项开放的系统工程纳入项目建设、企业改革、发展稳定的战略全局考虑。在反腐倡廉工作中制定、实施以下制度。
一、指挥部制定了以下制度。
(一)、是教育性制度。主要涉及引导、示范、警示等方面内容，通过教育制度保证教育内容的落实。
(二)、是监督性制度。重点是建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的决策监督机制。主要有重大决策报告制度，决策失误纠正机制和责任追究制度等。
(三)、是预防性制度。主要从重点领域、重点部门、重点环节入手建立预防腐败制度，建立信息共享和腐败预警机制等。
(四)、是惩治性制度。主要是建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，形成有法有纪必依，执法执纪必严，违法违纪必究的良好局面。
二、在实施反腐倡廉教育、监督、预防和惩治并重的体系中，应做好以下工作。
（一）要以有效的工作机制抓体系建设。党委要发挥政治核心作用，真正做到统一研究，统一部署，统一实施，统一检查。纪检组要充分发挥组织协调作用，主动协助党委做好工作计划、任务分工和监督检查。
（二）要以加强调研促体系建设。各部纪检组织要结合指挥部党风廉政工作实际，在认真学习领会《实施纲要》的基础上，积极思考、探讨、研究施工企业惩防体系的教育、制度、监督系统建设，共同为制订惩防体系规划努力。
（三）要制定以可行的惩防规划落实体系建设。要协助企业党委确定建立健全惩防体系的指导思想的实施方案与战略规划，
（四）要以改革创新构建惩防体系。项目指挥部要按照“结构合理、系统全面、程序严密、制约有效”的原则，建立与现代企业制度相适应的惩防腐败体系，着力将教育、制度、监督寓于廉洁自律、制衡控制、约束监管、惩处治理、激励保障之中，形成整体推进、优势互补、有机构成、立体支撑的全方位的系统工程，确保反腐倡廉各项工作整体推进，取得实效。
第14篇：内控制度体系
根据自查出来的岗位职责、部门业务流程等各项管理制度不够健全等问题，紧紧围绕以“内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督”六要素和“不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制”等七项控制措施为重点，逐步建立和完善包括组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、业务外包、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递和信息系统等内容的内部控制体系，并根据有关法律法规及其配套办法，制定本企业的内部控制制度并组织实施。 通过实施内部控制工作，完善和规范如下管理工作：
（1）运用信息技术加强内部控制。建立与经营管理相适应的信息系统，促进内部控制流程与信息系统的有机结合，实现对业务和事项的自动控制，减少或消除人为操纵因素。
（2）建立内部控制实施的激励约束机制。将各责任部门、车间和全体员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系，促进内部控制的有效实施。
（3）编制常规授权的权限指引制度。规范特别授权的范围、权限、程序和责任，严格控制特别授权。企业各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。企业对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
（4）规范会计工作。会计系统控制要求企业严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序，保证会计资料真实完整。 （5）建立财产安全保护机制。建立财产日常管理制度和定期清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保财产安全。严格限制未经授权的人员接触和处置财产。
（6）建立预算控制机制。实施全面预算管理制度，明确各责任单位在预算管理中的职责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，强化预算约束。
（7）建立运营分析机制。建立运营情况分析制度，经理层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息，通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期开展运营情况分析，发现存在的问题，及时查明原因并加以改进。
（8）建立完善绩效考评机制。建立和实施绩效考评制度，科学设置考核指标体系，对企业内部部门、车间和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
（9）建立风险预控和应急机制制度。根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用控制措施，对各种业务和事项实施有效控制。建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
（10）建立内部审计与监督机制，形成合理适用的审计与监督制度。在内部控制实施过程中，要明确和完善内部审计部门和其他内部部门在内部监督中的职责权限，规范内部监督的程序、方法和要求，对内部控制规范管理工作实施监督。
第15篇：加强党风廉政制度建设 建立反腐倡廉制度体系
加强党风廉政制度建设 建立反腐倡廉制度
体系
党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事，是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作，党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系是党风廉政建设和反腐倡廉的重要保证，它是党和国家制度建设的有机组成部分，是社会主义政治文明的重要内容，在社会主义市场经济发展时代离不开党风廉政和反腐倡廉的制度建设，而党风廉政建设和反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。党的十六届三中全会提出，要逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是党和国家新时期对我国党风廉政建设和反腐倡廉工作实践经验的总结和理论创新，是对党风廉政建设和反腐倡廉规律认识的深化。把制度建设作为构建惩防体系的核心和根本途径，预示着制度反腐必将是我们党在社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐倡廉的战略性选择。因而，有必要在此谈谈党风廉政制度建设和建立反腐倡廉制度体系。
制度建设要以科学的发展观为统领，按照树立和落实科学发展观的要求，坚持为人民服务的原则，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决纠正损害群众利益的行为，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要通过学习和掌
握科学发展观的内涵和精神实质来落实科学发展观。加深理解，全面贯彻落实科学发展观的目标要求，增强认识和运用科学发展观的自觉性和紧迫性。要通过正确处理反腐倡廉与科学发展观理论的关系来落实科学发展观。既要把维护群众根本利益作为己任，又要把维护干部合法权益作为职责；既要坚决惩治腐败，又要善于有效预防腐败；既要促进教育、制度、监督三者并重，又要实现自律机制与他律机制的有机统一。要通过加大监督检查来来落实科学发展观。紧紧围绕“八个坚持、八个反对”的要求，加强对干部，特别是领导干部作风的监督检查，纠正相互攀比、奢侈挥霍等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。
第16篇：某县社会信用体系建设联席会议制度
XX县社会信用体系建设联席会议制度
第一条 为贯彻落实好《四川省社会信用体系建设规划（2014－2020年）》（川府发〔2014〕66号）精神，加快推进全县社会信用体系建设，特建立XX县社会信用体系建设联席会议制度。
第二条 联席会议具体负责全县企业信用建设、个人信用建设和社会组织信用建设的落实，分设企业信用建设、个人信用建设、社会组织信用建设3个专项小组，合力推进信用体系建设。
第三条 联席会议由县政府副县长XXX任召集人，政府办副主任 任召集人助手，各成员单位负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在县发改局，由县发改局局长XX任办公室主任，县发改局副局长XX、农行XX县支行副行长XX任办公室副主任。联席会议办公室由县发改局、农行XX县支行和3个专项小组牵头单位派员组成。
第四条 企业信用建设由县食药工商质量局牵头，依法依规记录和整合企业信用信息，各部门依据职能将信息归集到XX县市场主体信用信息交换中心，通过XX县市场主体信用信息交换中心统一推送到全国企业信用信息公示系统进行公示。个人信用建设由县公安局牵头，依法依规记录和整合个人信用信息，着重加强对重点人群信用信息的记录和整
合，建立完善本行业、本系统个人信用信息。社会组织信用建设由县食药工商质量局牵头，主要依托统一社会信用代码和其他组织唯一身份标识，依法依规记录和维护机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织的基本信息，建立完善机构组织信用信息。
第五条 联席会议工作职责：
（一）统筹协调全县社会信用体系建设相关工作，研究制定重大政策措施；
（二）研究制定全县社会信用体系建设中长期规划；
（三）协调解决全县社会信用体系建设的重大问题；
（四）参与制定与社会信用体系建设相关的法规规章；
（五）协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全社会的征信系统，推动信用信息的开放和应用工作；
（六）指导、督促、检查社会信用体系建设有关政策措施的落实情况；
（七）协调推进全县信用文化建设和诚信宣传工作；
（八）审定全县社会信用体系建设年度重点工作计划；
（九）完成省社会信用体系建设联席会议交办的其他事项。
第六条 联席会议办公室工作职责：
（一）负责联席会议的组织、联络和协调工作；
（二）根据召集人（助手）的提议或成员单位的建议，研究提出联席会议议题；
（三）做好召开联席会议的各项筹备工作，编发联席会议纪要、情况通报等文件材料；
（四）协调、督促成员单位履行工作职责和落实联席会议议定事项；
（五）研究提出社会信用体系建设的年度重点工作；
（六）定期或不定期向召集人（助手）报告工作进展情况；
（七）定期或不定期召开会议，研究相关问题；
（八）承办联席会议交办的其他事项。
第七条联席会议实行全体会议和专项小组会议集体讨论、统筹审定重大问题制度。
第八条 联席会议全体会议原则上每半年召开一次，由召集人主持或委托召集人助手主持。
第九条 联席会议会议纪要由联席会议办公室草拟后送召集人签发。专项小组会议纪要由专项小组牵头单位草拟后送联席会议办公室备案。
第十条 联席会议会议纪要印送联席会议召集人（助手）、成员单位以及与会议议定事项有关的部门和县（镇），同时报送县委、县人大常委会、县政府、县政协。
第十一条 根据联席会议议题和内容，经召集人（助手）
同意，可以邀请其他有关乡（镇）、部门（单位）的负责同志列席会议。
第十二条 各专项小组根据工作需要不定期召开专项小组会议。专项小组会议议题由各牵头单位提出，报联席会议办公室备案。
第十三条 各专项小组牵头单位要及时向联席会议办公室上报本专项小组社会信用体系建设工作情况，各成员单位应及时向联席会议办公室报送社会信用体系建设相关事项在本单位的落实开展情况，以及其他需要报送的信息。
第十四条 联席会议成员单位建立联络员制度。联络员由成员单位相关科室负责人担任，报联席会议办公室备案。
第十五条 联席会议建立信息专报制度。由联席会议办公室通过信用体系建设专报（简报）等形式，定期向市政府报送阶段工作情况，并及时反馈市政府的指导意见。
第十六条 联席会议实行工作督查制度。
第十七条 联席会议成员单位要相互支持，形成工作合力，切实将社会信用体系建设工作抓出实效。
第十八条 各专项小组组建方案、成员单位、工作细则、运行机制等相关制度由牵头单位组织制定。
第十九条 本制度自印发之日起执行。
附件2
XX县社会信用体系建设联席会议成员单位名单
县委宣传部、县委政法委、县法院、县检察院、县监察局、县文明办、县委编办、县目督办、县发改局、县经信局、县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县国资委、县人社局（公务员局）、县国土资源局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业局、县林业局、县文广新局、县卫计局、县环保局、县科技局、县统计局、县旅游体育局、县城管局、县食药工商质量局、县安监局、县政务服务中心、县投促商务局、县人防办、县粮食局、县国税局、县地税局、县邮政管理局、国网XX供电公司、县烟草专卖局、县总工会、团县委、县妇联、农行XX县支行、XX银监分局、县网信办、XX通信发展办、县工商联、县政府金融办、县政府政管办、县政府电子政务办
信息公开选项：主动公开抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，XX武装部。XX县人民政府办公室2017年2月13日印发
第17篇：抓好制度建设,完善惩防体系
抓好制度建设，完善惩防体系
梨树区纪委监察局
（2011年4月）
中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》颁布以来，我区紧紧围绕“建设三大经济板块，打造亿元区”的工作目标，按照标本兼治、注重治本的要求，坚持将反腐倡廉制度建设作为加快惩防体系构建、推进从源头预防和治理腐败的重中之重着力推进，取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、统一全区各级干部特别是党员领导干部的思想认识，切实提高制度建设的领导力
制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。对于一个地区来说，制度建设的成败首先取决于各级领导的重视程度，只有将制度建设列入党委政府的重要议事日程，并采取有力措施切实抓好落实，制度建设工作才有顺利开展的基础。近年来，结合对中央《工作规划》的学习贯彻，我们加大了对制度建设的宣传教育力度，把制度建设上升到构建惩防体系的核心位置来抓，作为区委的主要工作来抓。区委常委会每年专题听取汇报，并对全区惩防体系构建特别是制度建设提出具体意见。区委书记多次在区委全委会、反腐倡廉制度建设会议、领导干部警示教育大会、全区领导干部大会等会议上对制度建设工作作出明确部署，要求全区上下在严格执行上级有关党风廉政建设和反腐败工作的方针政策和法规制度的同时，根据本地实际，抓紧制定符合实际的党风廉政法规制度，加快反腐倡廉工作的法制化、制度化步伐。区纪委常委会经常召开会议，对全区制度建设工作进行研究和部署，并通过工作调研、专题研讨、工作督查等形式，协助区委，协调各方，协力推进，保障了全区制度建设工作的顺利开展。各职能部门的主要负责同志，在贯彻落实中央《工作规划》和市委《具体意见》、加快构建惩防体系的具体实践中，充分认识到制度是贯穿 1
构建工作的主线，要落实构建的要求，提高教育、监督乃至改革、惩治的实际效果，必须紧紧抓住制度建设这个重要抓手，在工作中，能认真履行职责，自觉地把制度建设作为“一把手”工程切实抓在手上，加强领导，凝聚合力，明确目标，扎实推进，使部门在全区惩防体系构建中发挥了主力军作用。
二、把握制度建设规律方向，切实提高制度建设的指导力
反腐倡廉制度建设，是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，需要认真研究、统筹规划、加强指导。近年来，为确保制度建设工作有序推进，我们通过各种途径切实加强了对制度建设工作的指导。一是通过完善思路加强指导。每年都对全区的制度建设工作提出明确思路，如2008年，结合对中央《实施纲要》和省、市委《具体意见》的贯彻落实，我们制定下发了《中共梨树区委关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》，对全区的制度建设工作进行全面部署。2010年，针对制度建设缺乏科学系统规划的现状，我们深入调研，广泛听取各方面意见，研究编制了《党风廉政建设和反腐败法规制度建设规划》。2010年9月，我们制定了《关于进一步完善落实惩治和预防腐败体系构建的指导意见》，并以区委、区政府文件形式进行了印发。《指导意见》不仅对如何通过加强制度建设保障区第十次党代会提出的坚持“建设三大经济板块，打造亿元区”的工作目标任务的顺利实施进行了部署，还明确了需要制订出台的5个方面15项制度和需要重点修订的8项制度。二是通过研究工作加强指导。2010年，我们组织专门班子深入开展调研，系统分析了我区在法规制度建设方面存在的问题，应继续坚持和巩固、迫切需要修订完善、需要重新制订三个方面。对原有制度进行了全面梳理，并对需要修订完善和重新制订的制度，明确了责任单位，规定了工作时限，以文件《关于构建惩治和预防腐败制度体系的建议》的形式，下发各有关单位。一年来，我们分条和块召开制度建设座谈会，研讨加快推进制度建设相关事宜，并于10月初召开全区反腐倡廉制度建设汇报会，总结交流了全省制度建设培训班各部门制度建设的成功经验和主要做法，分析了存在的问题和不足，部署了下一阶段重点工作。三是通过制度点评加强指导。充分利用现有宣传阵地，对制度建设进行点评，通过
点评引导各部门进一步加强制度建设研究，不断提高本部门开展制度建设的水平。
三、完善反腐倡廉制度体系，切实提高制度建设的源头防腐力。建立一套较为完备的反腐倡廉制度体系，是制度建设的基本要求，也是解决体制性腐败的关键举措。几年来，我区按照中央《实施纲要》和省、市委《具体意见》的要求，抓紧研究出台相关法规制度，有力堵塞了体制、机制和制度漏洞。一是抓好中央、省、市已颁布法规制度的细化、配套工作。如制定了《中共梨树区委关于构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》，出台了《关于构建惩防体系配套制度体系的意见》，《落实党风廉政建设和反腐败重点工作成效考评细则》、《落实党风廉政建设责任制党政主要领导报告制度》、《落实党风廉政建设责任制反馈制度》和反腐倡廉重点工作责任分解制度等，确保了中央和省、市法规制度的贯彻落实。二是围绕重点部位和重点环节，制定完善规范权力运行的各项制度。要求区各部门围绕对权力运行实施有效监督，排出各自的重点部位和关键环节，把反腐倡廉制度建设同一系列改革的政策和措施有机结合起来，做到同步设计、同步制定、同步实施。如在推进干部人事制度改革中，先后制定了领导干部署名推荐制等三项制度；在国有资产管理中，制定了《关于加强国有资产评估管理的实施办法》、《关于推进国有企业反腐倡廉的实施意见》等。三是针对群众反映强烈的突出问题，及时制定完善相关制度。如针对党政机关作风建设中存在的突出问题，制订了《行政机关效能监察暂行办法》、《关于进一步创优发展环境的五项规定》等；针对医疗购销领域的不正之风，制定了《关于在医药卫生领域加强联系与配合开展职务犯罪系统预防工作的实施意见》、《关于处理医疗卫生服务中索取和收受红包回扣行为的实施细则》等。有效维护了群众合法权益，促进了经济社会和谐发展。据统计，中央《实施纲要》颁布以来，全区各部门共出台反腐倡廉制度8项，其中领导干部廉洁自律方面2项，规范领导干部权力行使1项，党内民主方面1项，体制改革方面2项，行政监察方面2项，同时还修订完善各类制度4项。
四、加快反腐倡廉制度创新，切实提高制度建设的生命力
创新是推动制度建设深入开展的根本途径，也是永葆制度建设生机活力的原动力。近年来，我区紧密结合梨树实际，从有利于反腐倡廉工作开展的角度出发，不断加快法规制度创新，有力推动了制度建设进展。如在工程建设领域，我们制定了廉政准入制、重大政府投资项目跟踪审计制、村镇（街道）公有资金投资工程建设管理制度等；在体制机制改革领域，我们制定了政府投资项目招标代建制、领导干部首提责任制等；在行政效能建设领域，围绕构建“贪庸并治、勤廉共促”工作格局目标，制定了宁静工作日制度、领导干部不作为问责制度、调整不胜任现职党政领导干部职务制度等。这些都是我区创新建立并在实践中发挥了很好效果的制度。在具体的制度创新过程中，我们坚持了“四用”原则：一是适用，即有针对性地制定制度，坚持从党风廉政建设和反腐败工作的实际需要出发，确定所需制定的制度，对实际工作没有帮助或者帮助不大的制度，坚决不制定；二是管用，即制定的制度具备较强的效力，能够规范某一方面的工作或是解决某一方面的问题，制度要么不制定，制定了就能真正派上用场；三是可用，即注重制度的可操作性，所制定的制度目标明确、责任清晰、标准统
一、程序严密，谁来做，怎么做，做到怎样到位，没做好怎么办，这些都在制定制度时有明确的规定；四是好用，即制定的制度简便易行、利于操作，执行者能对制度的精神要求一目了然，快捷执行，监督者或管理者能及时地进行监督、检查和追究，从而使保障制度执行的各项措施迅速到位。近年来我区制度建设的成效表明，正是由于始终坚持了在继承中发展，在创新中提高，我区的反腐倡廉制度体系才得以不断丰富完善，并具备了自己的特色和优势。
五、落实确保制度执行各项举措，切实提高制度建设的执行力 制度的生命在于执行，再完美的制度，如果不被严格执行，就失去了存在的价值。在工作中，我们始终把确保制度执行作为提升制度建设成效的必要途径和评价制度建设水平的重要标准，切实采取措施抓紧抓实。一是强化教育引导。坚持把反腐倡廉制度的学习教育作为机关干部政治理论学习的重要内容，并通过组织法规制度知识测试和竞赛、组建宣讲团宣讲等形式，使广大党员干部普遍熟悉制度的内容，掌握制度的精神实质，增强遵纪守法观念，同时增强广大群众对法规
制度的了解，让他们在信息对称的基础上更好地实施监督。二是强化责任主导。借鉴落实党风廉政建设责任制等的有益经验，对一些重点制度的执行进行任务分解和责任细化，同时督促各有关部门将执行制度的要求纳入本部门年度工作计划，并进行部门内部责任再分工，年终将制度执行的成效作为工作绩效的重要组成部分一并加以考核，并直接与单位和个人的评先评优等挂钩。三是强化追究督导。在工作中我们发现，追究力度不够是当前制度执行缺乏刚性的重要原因之一。为此，我们一方面加强了对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，并将出台重点制度督查办法；另一方面敢于较真碰硬，动真格处理了一批带头不执行或严重违反制度的人，如2007年以来共处理违反财经纪律的党员干部4人、违反机关效能相关制度规定的党员干部10人。6月，我们还将选择几项重点制度，进行执行情况的专项检查，并采取相应措施奖优罚劣。四是强化评估指导。随着工作的深入推进，我们日益重视发挥评估的指导功能，提升评估的综合效果，努力通过评估褒扬先进，发现问题，指导实践，改进工作。我们当前正在研究建立的制度建设成效评估体系，就包含了制度执行状况评估子系统，设计通过采用定性考核与定量考核结合、自我评估与组织考察结合、工作检查与民意调查结合等手段，真实评价一个地区、一个部门的制度执行状况。
通过近年来的努力，我区的反腐倡廉制度建设取得了明显效果，制度在惩防体系构建中的关键地位得到牢固确立，反腐倡廉制度体系框架已经基本形成，制度在源头防腐中的积极作用正在加快显现。2010年，全区纪检监察机关接收信访、重复信访、举报干部信访和去省越级上访均有较大幅度的下降，实现了无去省集访、无到中纪委上访“两个零上访”目标。经抽样调查结果，社会各界和人民群众对我区反腐败及惩防体系构建的信心进一步增强，满意度有新的提升。与此同时，我们也深感我区制度建设的基础还不牢固，任务还很艰巨，工作有待进一步加强。我们将克服松懈思想，找准新的定位，明确新的目标，继续努力，提高质量，创新发展，保持领先，以反腐倡廉制度建设的实际成效推动党风廉政建设和反腐败工作不断向前发展。
第18篇：惩防体系制度建设自查情况
凯里高管处2011年惩防体系
制度建设自查情况
今年是“十二五”开局之年，一年来，我处惩防体系建设坚持以党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神为指导，认真贯彻落实厅、局党委、纪委的工作部署，紧紧围绕交通的十二五规划科学发展的总体战略，把当前高速公路路政管理与惩防体系建设紧密结合起来，切实加强领导干部党性修养，认真解决干部职工作风方面存在的突出问题。严格执行党风廉政建设责任制，明确目标，突出重点，围绕路政管理工作重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设。现将自查情况总结如下：
（一）加强领导、强化责任
年初，凯里高管处认真研究部署党风廉政建设和反腐败暨惩防体系建设工作，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。成立了以书记xx为组长，处长xx、副处长xx为副组长，各科室、大队负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设领导小组。并且结合工作实际，印发了《2011年党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设实施意见》和《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》，切实落实党风廉政建设“一岗双责”，实行处党总支书记对党风廉政建设工作负总责，领导班子其他成员对分管部门的反腐倡廉工作负责，将任务分解到机关各科室、各大队，进一步细化工作任务、强化责任机制，为党风廉政建设责任制的有效落实提供了机制保障。
（二）完善制度、建立机制
凯里高管处始终把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点，认真做好《领导干部报告个人重大事项》工作，深入开展“小金库”专项治理，严格督促检查、完善各项制度，有效强化反腐抓源头工作。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极推行中层干部以上领导干部廉洁自律承诺、公开办事承诺，有效增强社会监督和工作透明度，严格规范领导干部廉洁从政行为。大力开展惩防体系建设，科学构建高管惩防体系基本框架，从职责权力运行监控监管、源头治理预防制度、纠风治乱长效机制等方面构建起较为完善的惩治和预防腐败体系。努力推进廉政风险防控工作，通过对干部职工的宣传教育、重点岗位的问题排查分析、防控制度的制定完善、监管制度的落实到位，实现对廉政风险的有效防控，大大增强党员干部廉洁自律意识。
（三）提高认识、加强教育，
根据我处的工作职能和特点，为了更好地学习党风廉政建设，以学习提升素质，以实践推进党风廉政建设工作，不断提高干部职工对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识。我办从源头上加强了党风廉政教育，强化了党员和领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是抓好了党风廉政宣传教育工作，利用办公会、职工大会等形式进行党风廉政建设的宣传学习教育活动，同时紧密结合工作实际，不断创新我处党风廉政教
育工作。二是重点学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《反腐倡廉10个热点问题》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、十七大精神、《贵州省高等级公路管理条例》及《公路安全保护条例》等各项规定，深刻领会精神实质，有效增强党员领导干部廉洁从政意识。三是认真开展了典型教育学习，通过组织观看红色电影、电视剧，以先进典型为榜样，加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育。积极开展了警示教育学习，组织观看纪违法案例警示教育片，以反面典型为警示，开展党风廉政教育，起到了较好的警示作用。四是把党风廉政建设和高管工作同步进行，就党风廉政建设暨惩防体系建设工作进行专题研究，针对高速公路管理的实际，加大对路政执法监督、指导、管理力度，从源头上防范腐败现象发生，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织上党课，教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系，深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性，自觉加强党性锻炼，坚持党的优良传统和作风。通过各种形式的学习教育活动，不断提高了干部职工的思想认识与觉悟，增强廉洁从政、反腐倡廉的意识，有效地预防了腐败行为的发生
（五）转变作风，优化环境，
加强学习型机关建设，打造效率机关，进一步解放思想、强化认识、凝心聚力，形成高管发展合力。切实加大行政效能监察，严格执行机关管理各项制度，采取随机抽查、定期督查等形式，
加大对机关干部职工的出勤、履职和工作执行力等方面的监督检查，切实转变了机关干部作风，有效提高了行政效能。
七、加强效能监察，改善行政管理。
我们始终以“构建和谐高速，奉献一流服务”为目标，以开展创建“五好”班子、学习型党组织和“创先争优”等活动为载体，切实加强领导班子思想作风、组织能力和制度建设，完善民主决策、科学决策、民主监督机制，把省厅、市的各项决策全面、有效地落实到位。按照国家的法律法规规定，严格执行收费政策，公布收费项目和标准，正确行使人民赋予的权力。在履行职责的过程中。突出三个工作重点：一是监管好高速公路收费站对鲜活农产品运输\"绿色通道\"政策的执行情况。二是检查治超政策落实情况，治理在治超过程中的乱收费、乱罚款和失职、渎职等问题。三是集中治理各大队路政员无证上岗、着装不整的行为、违反规定自立名目乱收费以及收费不出具合法收据、票据等行为。 为做好政务信息工作，我处加强对凯里高速网的建设，及时更新信息到厅、局门户网站，为社会各界提供方便快捷的交通信息查询，扎实推进政务公开、党务公开；坚持依法行政，执法行为更加规范，责任落实到位，无重大越权行政、违法问题的发生，干部队伍团队精神明显增强，形成了党政领导齐抓共管，部门（科室）相互配合、干部职工广泛参与的工作局面，执行力和公信力进一步提升。
一年来，我们在惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责
任制方面虽然做了一定的工作，也取得了一定成效，但与上级组织和人民群众的要求还有一定差距和不足，集中表现在以下五个方面：一是对反腐倡廉建设的认识，在一些基层单位和普通干部中间有待进一步深化；二是反腐倡廉学习和教育的形式还比较传统和单一，影响学习的效果和质量，个别单位廉政学习还没有步入常态化；三是党风廉政建设实施措施的针对性和操作性还不够得力，制约实施的效果；四是廉政建设责任制检查考核的指标设置还不够完整合理，量化考核比较困难;五是惩治和预防腐败体系的构建和创新还需要不断的研究和探索等等。所有这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。
在今后的工作中，紧紧围绕我省高速公路建设和行业管理这个中心，按照厅、局统安排部署，紧贴中心，服务大局，突出重点，扎实工作，不断取得党风廉政建设工作新成效，为我省交通事业又快又好发展做出新贡献。
第19篇：岗位职责,制度
校长工作职责
一、认真贯彻党的教育方针，正确执行上级主管部门的决议和指示，全面实施素质教育，培养德、智、体、美等方面全面发展的人。
二、全面主持管理学校的教育、教学等各方面工作，并统一协调和推动各部门工作的开展。
三、加强学校的科学化管理，制定和健全各项管理制度，规范办学行为，实现学校制度管理与人文管理的最佳结合。
四、根据教育规律、社会要求和学校实际，组织制定学校发展的远景规划、近期目标、学年学期各项工作计划及各项工作的组织实施。
五、加强教师队伍建设，制定队伍建设规划，不断提高教师的政治素质、文化业务水平和科研水平。
六、领导和组织德育工作，把德育放在首位，坚持教书育人、管理育人、环境育人、服务育人，加强对学生的思想品德教育。
七、坚持学校工作以教学为主，按照国家规定的教学计划、课程标准，开齐各门功课。遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理制度，搞好教学常规管理。深入教学第一线，努力提高教学质量。
八、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动。确保学校体育、卫生、美育劳动教育及课外活动生动活泼、有成效地开展。
九、发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。
十、贯彻勤俭办学的方针，健全财产管理制度，努力改善办学条件，切实做到后勤为教育服务，为教学服务，为师生服务。
党支部书记工作职责
党支部书记是学校基层党组织的主要负责人，对党支部的工作负责有主要责任，在学校工作中要发挥党支部的政治、思想、组织的领导核心、监督保证和战斗堡垒的作用。
一、认真宣传、贯彻、执行党和路线、方针、政策、坚持社会主义办学方向，团结依靠广大教职工，实施科教兴国战略和可持续发展战略，全面推进素质教育，培养适合二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。
二、主持召开校党支部的支委会、支委扩大会，全体党员大会等重大会议，研究决定学校党政工作的重大问题，负责学校的规划和重大问题的决策，组织贯彻落实和检查执行情况。充分发挥党支部的保证监督作用。
三、主持学校党支部的日常工作，制定党支部工作计划、教职工思想政治工作和创建社会主义建设活动计划。
四、组织党员和全体教职工认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。不断提高教职工的政治觉悟和政治素养。
五、抓好党的自身建设，对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，提高党组织的战斗力和党员的政治素质，充分发挥党员的先锋模范作用。
六、充分发挥党员和群众的积极性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在学校各项工作中贡献自己的聪明才智。
七、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。开展经常性的社会主义文明建设活动。
八、对要求入党的各级分子进行教育和培养，建立党员培养积极分子责任制度，做好经常性的发展党员工作，重视在工作一线和青年中发展党员。
九、加强党支部对工会、共青团等群众组织的统一领导，充分发挥他们的作用。共产党必须同党外群众亲密和作，共同为学校工作做出贡献。
十、做好校中层干部的考核、选拔、培养和使用的工作，负责任地向上级党组织推荐优秀的青年干部。
十一、监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决向各种违法行为作斗争。
十二、完成上级党委交办的各项工作。定期向上级党委汇报基层党支部的学和工作情况。
办公室工作职责
一、工作职责
1.落实本校工作计划、工作总结、开展主题活动的相关材料及领导交代的其他材料。2.负责有关文书、档案的管理工作
3.负责校领导交办工作的分配、实施、督促、落实情况。4.作好上传下达和协调工作。
5.配合有关部门做好专业技术人员的技术职务评审工作。6.负责本校监督工作。 7.负责本校考勤工作。
8.协助校领导做好学校全面工作的指导。9.负责校领导交办的其他工作。
二、目标任务
1.学习目标。努力学习专业知识，做到熟知办公室的任务。积极参加政治理论学习，不断提高政治素质，每学期至少读四本教育著作。认真做好读书笔记两万字以上，写心得体会三篇以上。
2.工作目标。加强办公室的管理工作，做到责任到人，分工明晰，充分调动大家的工作积极性，服务热情、周到、积极、细致。坚守岗位，恪尽职守，工作中做到多请示，多汇报。提高警惕，注意安全，努力做到防患于未然。积极参加创先争优活动，向领导看齐，向先进、优秀看齐，争创一流工作业绩。
办公室主任工作职责
一、主持学校办公室全面工作。
二、协助校长了解掌握党的路线、方针、政策和国家法律、法令的贯彻执行情况以及上级教育行政部门重要指示和党纪、政纪方面的重大问题。
三、协助校长做好工作安排，督促检查全体教师执行上级教育行政部门的指示以及教育局党委决策的执行情况。
四、组织和主持全校工作计划、工作总结、学校发展规划，组织安排好教代会、校务会和其它重大会议。
五、领导各办公室做好学校文化建设的宣传、教育和管理工作。
六、搞好办公室的思想建设、作风建设、制度建设、业务建设和环境建设。
七、根据学校实际，研究制定学校工作计划，统筹安排学校各项工作。传达上级各类通知，安排好学校的各项教学活动。
八、做好学校网络中心的规划、建设和发展工作。
教导处工作职责
一、协助校长制订并实施学校的教学工作计划，检查并总结学校的教学工作，制定实施教导方面工作计划和有关规章制度，审查教研组的工作计划和教师的教学计划。
二、全面了解教师的思想状况，业务专长和教学水平，妥善安排教师的教学任务，努力提高他们的思想政治和业务素质，协助校长室选配教研组长、年级组长、备课组长。
三、组织管理教学工作。
1.熟悉新课标的要求，会同教研组长掌握各科教师贯彻执行教学计划的情况，有计划、有目的的参加教研组的备课和教研活动，指导教研组工作，定期召开教研组长会议。
2.通过听课、检查学生作业、分析学生的学习成绩、召开教学质量分析会，了解教学情况，帮助教师改进教学方法提高课堂教学质量。
3.会同教研组长组织好各种公开教学活动，总结经验。以多种形式培养教学骨干，对青年教师做好“传、帮、带”工作，给予教学业务上的具体指导。
4.组织管理好校本课程、校本培训活动。
四、领导教务行政工作。
1.主持日常教务工作，制订教师任课表和作息时间表并督促执行。
2.安排教师请假、代课工作，做好教师考勤、考绩工作。
3.组织班主任和教师做好学生的考勤、考绩、奖惩、操行评定和学籍管理及上网工作。
4.组织好招生、插班、转学和六年级学生的毕业、升学工作。
5.组织并督促教师搞好图书室、阅览室和学校教育、教学档案资料和各项统计工作。
6.组织好本校参加区、市、省、全国各项竞赛工作，并作好获奖情况统计及奖状存档工作。
7.收集各项教学资料、数据，教师业务档案资料，及时建档，按照上级要求及时造好学校年度总表及各类教学报表。
教导主任工作职责
一、协助校长全面贯彻执行党的教育方针，按照教学计划，教学大纲和课时计划安排好学校的教学工作。经常了解各科教学进度，从学校实际出发，随时纠正偏离课标和片面追求进度的情况。
二、学习教育理论，熟悉各科教学内容和“双基”要求，经常参加教师备课活动，深入课堂听课，检查教师教学，学生作业，发现问题及时解决。
三、组织管理学生的德育工作，经常了解学生执行《小学生日常行为规范》的情况和学生校内外思想品德情况，有针对性地开展教育活动，定期召开班主任会议，交流经验，定期召开家长会议和学生会议，吸取意见的建议。
四、领导各科教研组制定教研工作计划，并监督检查其执行情况。组织教学研究，开展教材，教法和课堂教学结构改革的试验活动。组织教学经验交流，有针对性地提出办法与措施，并付诸实践。
五、统一安排好学生的课外文体活动，抓好“两操、两课、两活动”，搞好卫生保健工作，认真解决学生作业负担过重的问题。
六、负责教导行政工作，管理好学生学籍，负责招生编班，插班，转学，编制校历，科学合理的安排教师课程，编排课程表和作息时间表，课外活动以及学生成绩册，填写教师的业务考核卡片，积累教学质量，分析资料，负责教学设备，器材，图书等资料的添置和管理工作。
第20篇：体系工程师岗位职责[材料]
1.依TS16949/ISO14000/OHSAS18000等标准要求制定所负责部门各项活动流程(程序)。2.指导和监督所负责部门各项流程的实施。3.协助体系办对公司推行各项体系认证工作。
