推荐第1篇：关停取缔通知书
关停取缔通知书
：
根据《保定市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》之规定 ‚对‘散乱污’企业治理达标无望、偷排直排的工业摊点和小作坊、散落农村‘工业大院’进行关停取缔；对铁艺加工、露天餐饮、钣金喷漆、废品收购、干洗店铺等小摊点作坊要进行清理取缔‛。你处不具备营运条件，现责令你处于2017年9月15日前停止营业、彻底取缔搬迁，否则后果自负。
莲池区裕华路街道办事处
2017年9月13日
--------------------
关停取缔通知书
办事处检查组：
我已接到关停取缔通知书。
签字：
年 月 日
推荐第2篇：自备井关停方案
*** 自备井关停实施方案
为优化配置水资源，强化地下水保护，用足用好引江水，加快推进南水北调中线工程受水区自备井关停工作，落实****文件的要求，结合《南水北调***地下水压采实施方案》及南水北调工程建设和水源切换进度，结合***实际，制定了本行动方案，严格落实自备井关停名单、时间进度等关停计划。
一、指导思想
深入贯彻落实绿色发展理念，加强地下水保护，逐步减少超采区地下水开采量，按照实行最严格水资源管理制度的要求，以节约用水、用足用好引江、引黄水，促进***地下水资源可持续发展。
二、基本原则
按照“优先使用再生水，充分利用地表水，合理开发浅层水”的原则，按照“先供水、后关停和先易后难”的原则，从实际出发，对依法需要封闭并且年久失修、成井条件差或者因混合开采导致污染的取水井，坚决永久填埋；对依法需要封但成井条件好、水质水量有保证的取水井应当封存备用，并建立封存备用井启用制度。
三、目标和任务
巩固地下水压采成果基础上重点实施南水北调受水区和重点工业区水源替代工程，结合南水北调中线工程逐步实现关闭受水区市政公共供水管网覆盖范围内的自备井，并适当留足和管理好公共应急备用水源井。
四、组织领导和责任分工
成立***南水北调受水区自备井关停工作领导小组统一指挥调度自备井关闭控制工作（名单附后），领导小组下设办公室，办公地点设在***，主要负责保障向用水户不间断供水；并在通水后关闭自备井，加强执法监督检查，严厉打击非法取水行为，确保不反弹。
为保证工作开展，根据各部门职能，具体分工如下： 领导小组办公室：负责制定自备井关闭控制实施方案、编制关闭计划并组织实施；对各单位关闭自备井进度进行督导，对未按期关闭的单位责成相关单位实施强制关闭措施；负责自备井关闭的检查、验收、资料汇集和管理工作。
水利：负责下达自备井关闭计划；向自备井单位下达关闭自备井通知书；吊销已具备关闭条件的自备井《取水许可证》；负责监管自备井关闭工作，应急备用水源井的管理工作。
供水：负责各单位自备井资料的汇集分析和关停的具体实施，包括：制定阶段性自备井关停单位名单和关停时限，报送水务局；自备井的永久填埋和封存备用施工和资料收集建档；负责自备井单位与公共管网连接施工任务，做好自备井关闭单位供水技术服务工作，保证在自备井关闭前具备公共供水条件，实现正常供水。
财政：负责落实关停资金来源，将自备井封填费用纳入同级财政预算。
规划：负责办理公共供水管网铺设规划的相关手续； 城管和住建：负责批准街道公共供水管网施工占道破路手续工作。
教育局、卫生局、配合各系统内部和管辖区域内自备井关停工作，负责提供相关资料，协调处置具体事宜。
五、时间安排
关停工作分三批实施，自***年10月开始到***年12月31日完成全部关停任务。
第一批，关停公共供水管网覆盖范围内的供水公司所属集中供水取水井**眼，视南水北调通水情况计划**年底完成。
第二批关停建成公共管网范围内的城中村、特行（浴池）等生活自备井共**眼，视管网建设进度争取**年**月**日前成。
第三批关停建成公共管网覆盖范围内的企事业单位和工业企业自备井，共**眼，**年底完成。
六、实施步骤
依据有关文件精神和关闭市区自备井的指导思想、原则，关闭自备井采取如下方法步骤：
（一）接通置换水源。由相关责任单位在规定的期限内完成置换水源施工任务，达到供水条件，实现不间断供水，保证用水安全。
（二）吊销《取水许可证》。具备通水条件的自备井单位要及时接通置换水源；在具备通水条件后的十五日内，由水行政主管部门对自备井单位依法吊销《取水许可证》。
（三）关闭自备井。对具备关闭条件的自备井，依照规定的技术要求实施关闭，除留用的应急备用水源井外，其他自备井原则上采取填埋处理。
（四）做好应急备用水源和观测井的保留和管理工作。水务局会同供水企业按照城市发展和群众饮用水需要，做好保留应急备用水源的工作，对批准保留的应急备用水源按相关技术要求进行管理，保障满足应急使用安全。
（五）检查验收。由领导小组办公室按照自备井关闭计划实施检查验收并出具认证报告，完成自备井关闭。
附件：1.***自备井关停工作领导小组成员名单
2.***自备井关停任务分解表
推荐第3篇：关停、买断证明
职工与企业脱离劳动关系 未领取独生子女父母退休补助费证明
兹有我单位职工 于 年 月 日 与企业脱离了劳动关系，该同志独生子女父母退休补助费未予发放，情况属实，特此证明。
单位隶属关系为 （中直、省直、市属、区属）
单位（上级主管部门）章：
年 月 日
关停企业退休职工未领取 独生子女父母退休补助费情况说明
兹有我单位职工 于 年 月 日退休，由于我单位已于 年 月关停，该同志独生子女父母退休补助费未予发放，情况属实。
单位隶属关系为 （中直、省直、市属、区属）
特此证明
证明人：（签字） 领导：（签字） 单位（章） 主管部门（章） 年 月 日 年 月 日
推荐第4篇：禁养区畜禽养殖场关停或搬迁承诺书
禁养区畜禽养殖场关停或搬迁承诺书
养殖场：
根据国家《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院第643号），《XX市人民政府关于印发的通知》和《XX区人民政府办公室关于印发的通知》，
所在
乡/街道
村
组属禁养区。该养殖场法人代表（所有人）
承诺按相关规定关停该场，并将不再在禁养区内开办新的养殖场。如有违反以上承诺，承诺人无条件接受相关处罚。
承诺人： 身份证号码： 联系电话： 签订日期：
推荐第5篇：浅析关停整合企业党风廉政建设
浅析关停整合企业的党风廉政建设
党风廉政建设是从严治党的一个重大问题。切实搞好党风廉政建设，保持清正廉洁，是当前党的建设的一项极其重要的任务。目前，随着我国密集出台煤矿关停整合政策,企业各种矛盾逐渐显现,腐败问题出现了新的萌芽苗头,这时党风廉政建设就显得尤为重要,它不仅关系到一个企业的平稳过度发展于否,更重要的是关系到职工队伍及大局的稳定。作为关停整合企业有着特殊的历史背景及复杂的发展环境，所以在党风廉政建设上更不可忽视。如果忽视了这个问题，势必影响当前的安定团结，给企业的各项发展造成不利影响。
一、关停整合企业党风廉政建设存在的问题
当前由于国家产业政策调整，环境风险增加，政府自由裁量权大，煤矿关停整合政策还存在目标定位、合法性和方向性等问题，从某种程度上给企业的健康课持续发展带来负面影响，为开展党风廉政建设带来了较大困难。究其原因主要有三个方面：
1.思想认识有偏见。一是存在“无关论”。认为党风廉政建设是上级的事，是党政机关和执法执纪部门的事，与企业，尤其是关停整合企业无关。二是存在“无用论”。认为企业困难，连职工工资都不能像以前那样正常足额发放，哪有资金进行挥霍浪费？企业单位无职无权，无人给自己送礼行贿，搞党风廉政建设
1 是多此一举。三是存在“吃亏论”。有些同志认为在矿上辛苦工作，乱事多，待遇低，职工不理解，就够吃亏的了，没有必要再搞党风廉政建设。
2.党风廉政教育力度不够。当前党风廉政教育习惯于学文件、读报纸，方式单一，局限于说教。甚至个别领导同志存在个人说了算，没有及时对出现的党风廉政问题进行有效的沟通，达不到应有的教育效果。在某些方面，纪委的作用发挥不明显，纪委的监督职能让位于企业的其它目标。
3.制度建设不完善。有部分人认为当前企业没有生产经营活动了，就是伸手向上级要资金，保证用在合理位臵就行了，没有必要再建立健全什么制度。截止6月底，企业已经累计分4937人，就在岗干部职工199人，把单位的秩序维持好，不出事就行了，建立任何制度都是多余的。认为建立健全企业管理制度是搞形式，而不愿去建立，另一方面即使讨论建立了有关制度，也只是写在纸上，挂在墙上，很少落实在行动上，使建立的制度流于形式，未能发挥应有作用。
二、加强党风廉政建设的对策
作为关停整合企业，该如何摆脱历史遗留问题更好地开展党风廉政建设呢？我认为必须正确处理好“五种关系”：
一要正确处理好“破”与“立”的关系。“破”与“立”既是对立的也是一致的。“破”就是要改革阻碍企业发展，影响企业党风廉政建设的旧机制；“立”就是要按照市场经济的规律要
2 求，建立适应企业发展需要和党风廉政建设要求的新机制。完善党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任进行分解，实行党风廉政建设“一票否决”，与企业领导干部分管的工作相结合、与重要岗位人员从事的工作相结合，建立多层次、全覆盖的责任体系，及时发现问题、堵塞漏洞，拉起党风廉政建设的“警戒线”。
二要正确处理好“放”与“管”的关系。企业要在激烈的市场竞争中拥有一席之地，少不了与方方面面的交往和应酬，在不违反党的纪律、不损害企业利益和其他社会自然人利益的前提下，企业要正确处理好对领导干部的“放”与“管”的关系，做到放要放得有度，管得有方，不能胡子眉毛一把抓，管得过死或放得太松，对企业的党风廉政建设都不利。要根据实际需要建立廉政责任风险抵押金制度，单独进行风险抵押。建立公事业务招待、业务往来申报制度，变事后报告为事前申报，对不合理的宴请一律取消，不合理的往来一律制止，从源头上治理吃喝宴请、奢侈浪费的问题，充分利用党风廉政建设的“预警线”。
三要正确处理好“疏”与“堵”的关系。企业党风廉政建设中发生的问题，有很多是没有处理好“疏”与“堵”的关系而造成的，该疏的没有疏通，该堵的没有堵死，必然导致“正道不开，歪道盛行”。加强企业与社会其他组织 交往中的监督，就是一个新课题。首先，要解放思想。充分认识到企业对外交往是不可避免的现实，企业不仅仅是内部市场的得益者，更应走出去寻找更大的发展空间，这就免不了与外界的接触和交往，所以
3 我们的监督要跟上，防止有些人在与外界的交往中损公肥私、中饱私囊，构筑党风廉政建设的“防火墙”。
四要正确处理好“奖”与“惩”的关系。要正确处理好企业党风廉政建设中“奖”与“惩”的关系，就必须积极探索符合单位实际的奖惩激励机制，以此来充分调动经营管理者和广大职工的主人翁责任感，深化党风廉政建设的责任意识。探索领导干部任期近究制度，积极探索科学的效益测评体系，在建立激励机制的过程中，要防止激励幅度过大和偏低的问题，也要防止短期化的行为，通过建立有效的激励机制，起到鼓励敬业者、激励观望者、教育落后者、惩治腐败者的目的，浇注党风廉政建设的“防腐剂
五要正确处理好“严”与“宽”的关系。“严”就是指管理一定要严，企业管理制度越严密、越科学、越规范，就越能有效地避免生产经营和管理中的偏差，防止腐败行为的发生。“宽”就是指与在一些具体的标准上应适当放宽，做到严宽相济，具体讲：一要建好决策类制度。如：将重要工作安排和大额资金运作等情况，通过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等程序进行科学决策，防止“一言堂”、“一支笔”问题的发生。二要规范程序类制度，如：领导干部廉洁自律报告制度、资金预算管理制度、“三供一业”工程建设管理制度等，通过建立规范的制度，使各项工作可控再控，防止“小金库”、“小工程”等问题 4 的发生，使各项监督工作有章可循、有制可依，防止“体外循环”问题的发生，编织党风廉政建设的“过滤网”。
三、加强关停整合企业党风廉政建设的思考
适应新形势、新任务、新常态的要求，大力推进党风廉政建设，这是党中央的一项重大决策，也是企业健康发展的必然要求。对于现阶段的关闭整合企业，更要加强党风廉政建设，笔者认为应该做到以下五方面工作。
1.建设廉政制度，打造党风廉政基础平台
加强廉政建设，就要在深化教育的基础上，形成一些行之有效的制度。实践证明，制度上的缺失和漏洞往往会被心术不正的人钻空子，使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险。对党员干部的行为实施监督，关键要靠制度，没有制度，自我约束就会名存实亡。近年来，梨园矿认真落实党风廉政建设责任制，把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制制度化、具体化，并不断完善。先后制定了《党风廉政建设宣传教育工作安排意见》、《领导干部和生产经营管理人员下井及深入现场工作制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风建设和反腐倡廉工作责任目标》、《领导干部廉洁自律工作要点》、《纠风治乱工作要点》、《反腐倡廉宣传教育工作要点》、《效能监察工作指导意见》、《反腐倡廉理论研讨》等文件，对于规范领导干部的廉洁从政行为起到了积极作用。
5 2.强化监督 ，完善党风廉政建设监督体系
发挥制度的规范和约束功能离不开监督，权力失去监督，必然产生腐败。有效遏制腐败，必须把监督作为关键环节来抓。要强化自我监督。党员干部必须有对自身腐败方面的行为进行经常性爱我反省的意识，要求党员干部和重要关键岗位职工每季度进行一次党风廉政建设自检自查情况汇报，使一些问题还在萌芽状态得到自我纠正；要加强组织监督。利用党内三会一课制度，对党员干部进行政治、思想、作风上的“把脉”、“体检”，对“健康状况”良好的干部，打打“预防针”，增强抵抗力，对有“毛病”的干部，及时进行“隔离”，抓紧“手术”，决不能姑息迁就；要发挥职工群众监督。充分调动矿大职工群众的积极性，在矿区设立意见箱、公示举报电话，经常性召开党内外群众座谈会，广泛听取职工群众的意见建议，自觉接受职工群众批评监督。扩展监督主体，加强党代表对党委和纪委监督、职工代表对干部监督、纪委对党委委员监督。使党内监督与党外监督相结合、职能部门监督和群众监督相结合，保证监督及时、充分、有力，督促党员干部做执行制度的表率。
3.注重养德固本，加强干部作风建设
关停整合企业各单位各部门党政领导，要进一步学习党章党规党纪，在作风建设中紧紧抓住思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风的重点，从点滴做起，使干部自觉磨练，培养优良作风。在思想作风建设中要突出增强发展创新意识，解决精神
6 状况问题。各级领导干部要进一步解放思想，更新观念，联系群众，服务基层，服务职工。在工作风中弘扬求真务实的精神，我们的干部要能干事，干好事，要有强烈的事业心和高度责任感，工作上积极主动。工作目标和任务确定之后，就要按部就班、脚踏实地地付诸实施。在领导作风建设上要围绕“四好”班子建设，营造团结和谐的气氛。团结出干部，团结讲公心、讲原则、讲风格团结就要协作，团结就要以大局为重，正确处理企业、集体、个人三者利益关系。领导干部要多沟通，多交流，要做到工作到位不越位，关键时刻能补位，思考问题会换位。强化品行修养，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住子自己。强化节俭意识，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，生活上不攀比，坚决反对想了注意和攀比之风。
4.开展廉政教育，筑牢干部职工思想防线
我们不难看出，一些党员干部所暴露出来的腐败行为，并非因为他们不懂法，而是因为思想蜕变、道德滑坡。腐败犹如瘟疫，可以悄无声息地在人群中蔓延，感染人们的肌体，侵蚀人们的灵魂。因此，防止“腐败”，我们第一要及时清除腐烂的东西，第二要保持“行为环境”的清洁。因此，开展廉政教育，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段。要注重舆论导向，梨园矿根据关停整合企业的特点，在廉政宣传教育的方式上采取了“四个结合”即：理论灌输和案例教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐
7 患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。在宣传教育的内容上主要对党员干部进行正面教育和反面警示。对党员常念“紧箍咒”，早打“预防针”，增强了全体党员的宗旨意识，提高了党员新形势下拒腐防变的能力。
5.开展效能监察，切实维护企业利益
现在一些人之所以违纪违法，一些腐败案件之所以能够形成，一个重要原因是违规人员千方百计逃避监督。因此，要不断完善监督机制，加大监督力度，推进企业党风廉政建设深入健康发展。梨园矿点多、面广、线长，在人员逐渐减少的情况下，及时成立了企业改革发展办公室。增加纪委工作人员，由纪委主导成立了资产盘活小组，主要负责物资设施的招租工作。全矿机构撤销的同时，将办公场地和办公设施向外招租，做到撤销一个招租一个，不断收缩战场。由传统的事后监督转向参与式监督，由被动式监督转向主动型监督，由隐性监督转向显性监督，取得了成效。目前，庙下配运中心、职教中心、供电公司、机械厂、支护中心、宁庄井四七采区场地都已招租，实现租赁收入近百万。按照集团物资调拨程序，安排责任心强、业务能力突出人员负责物资调拨工作，把有利用和可回收价值的物资设备调拨到集团兄弟单位，进行二次复用，确保企业资产不受损失。维护了职工的合法权力，遏制了消极腐败现象的滋生。
“惩治于既然、防范于未然”。党风廉政建设是一项长期而
8 艰巨的重大政治任务。关停整合企业在今天国家产业政策调整发展市场经济的新形势下，只有坚持以科学发展观为指导，按照标本兼治、重在治本的方针，坚定信心，与时俱进，不断创新，努力建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的新机制，才能取得企业党风廉政建设的新成效，促进企业平稳过度健康发展。
推荐第6篇：谏企业关停医院说
谏企业关停医院说
今央企纷纷关停医院，窃以为过矣。昔共和国初建，百废待兴，重工兴农，以企为点，以企建居，设立医院、学校，星罗棋布，使人人可学，人人可医。经风雨四十载，民以殷盛，国以富强，百姓乐用。而其后，医改渐行，抑企扬事，企业医院渐趋颓废。于新千年后，国家兴办基层社区卫生服务，始有转机，纷纷兴办、转型社区卫生服务中心、站，倾其所有，精心服务，热情待患，争为居民健康守门人，服务一方百姓。此等社区卫生服务中心及站，皆心系社会责任为己任，不以盈利为目的，倾心为居民服务于公共卫生，纵十余载，大器方成，布局星罗，实为社区卫生服务之中流砥柱，亦得居民之广泛认可，于国于医功不可没也。
今国资委下令企业去社会化，剥离医院，亦为好事矣。医者当胸怀博大，容天下，医治天下。惜社区卫生服务多为企业医院转型兴办，资产明确，医护在企，且工资保障齐全，多不以盈利为目的，全心全意可投入社区卫生服务中。而今数纸公文，府县不为，企业无责，企医何辜!或被关停，或劳务输出，或转型为工。所学无用，流离失业，体面无存。更可忧社区老年管理、慢病康复、严精结核督促、儿童免疫等诸事短期无以为继，宛若十余载积累，一朝自毁长城，岂不心痛哉! 为政为企者岂可快意当前，适观而已，不问可否，不问曲直，不论将来可否持续发展，社会责任可否延续接替存在，企业办医者关停，企业办医者府县不论实情概不接收，倒逼企业关停，然则所轻者岂只企业为医者乎，亦在乎人民也。此非所以跨海内，成复兴之术也。余闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇，民安康则富足。是以太山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德。是以医无分事企，教不分高低。今乃却企业医疗于门外，而欲引私企介入社区医疗者，不可得也。
推荐第7篇：俄罗斯四家麦当劳被关停
Ruia\'s main consumer watchdog has temporarily shut four McDonald\'s restaurants in Moscow as part of an investigation into food standards.
俄罗斯主要的消费者保护组织临时关闭俄罗斯四家麦当劳以对食品标准进行调查。
Watchdog Rospotrebnadzor claimed the restaurants had breached \"numerous\" sanitary（卫生的） laws.
McDonald\'s said it was looking at the complaints, adding its \"top priority is to provide safe and quality products\".
The watchdog also announced checks at McDonald\'s in the Urals, in central Ruia, said the Itar-Ta news agency.
The Moscow closures and the unscheduled Urals checks come amid rising tensions between Ruia and the West over the crisis in the Ukraine.
Previously, when diplomatic tensions have been high, the regulator has
controversially banned products including wine from Georgia, cheese from Ukraine and apples from Poland, according to BBC Moscow correspondent Daniel Sandford.
Earlier this month, Ruia imposed a \"full embargo\" on food imports from the EU, US and some other Western countries, in response to sanctions over Ukraine.
The regulator\'s actions in Moscow and the Urals are part of an ongoing investigation into McDonald\'s food standards in Ruia.
More：企业英语培训
推荐第8篇：养猪场关停通知下达后
养猪场关停通知下达后，企业主该怎么办
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
【导读】
随着环境污染带来的雾霾、水污染等污染问题，政府加大了环境污染治理整改力度，养殖业等环境污染行业整治、禁养、关停的主要对象。也出台了一系列《畜禽规模化养殖污染防治条例》等政府规章及地方性政府规章来加强整顿治理并做好污染防治。随之而来的是各个地方养殖业集中的地区也相继出台了政府关于畜禽养殖禁养区的关停通知。也因为这一纸通知让养殖业主面临着搬迁、拆迁、禁养、关停的问题。
养殖业主在收到关停通知后，如何办？吴少博律师事务所根据十几年的拆迁补偿经验，结合本所办理的案情，给广大养殖业主提供谈判、信息公开、复议、诉讼的程序救济。 关键词：养猪场、关停、养殖业主、补偿 【案情介绍】
1988年初，某区某镇某街村村委会成立该街村猪场（属集体所有）。因经营不善后转包给马某乙（已故）。后马某乙儿子经营该猪场至2010年12月31日。2010年12月31至2011年12月31日由该村村委会经营。于2012年12月18日转包给马某甲经营，双方签订《某街村猪场承包租赁合同书》，有效期为2012.1.1—2031.12.31.双方约定了若该猪场出现禁养、关停等政府未到合同有效期间届满的经济损失由马某甲接受经济补偿和赔付事宜。2016年12月7日，某镇政府作出《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖场（小区）限期关停工作的通知书》，要求马某甲经营的养猪场于2016年12月31日前自行关停，若逾期未自行关停的，某镇人民政府将实施强制关停。马某甲与某镇人民政府之间就关停补偿协议未达成一致。2016年12月23日马某甲就其经营的养猪场的关停补偿事宜委托吴少博律师事务所。 【律师参与】
我所律师接受委托后，实地勘查该养猪场，了解到该养猪场经营状况良好，年毛收入800万，纯收入300万。该猪场建筑面积10000平方米左右，路面硬化在5000平方米左右，10栋猪舍，4栋仓库，生活用房两栋，门卫室两间，锅炉房一间，浴室两间，消毒方两间，厕所两间，干粉蓬一个268平方左右，污水处理池两个，污水池收集10个，污水过滤池2个。
为维护当事人的合法权益，依法按相关的程序性规定在法定期限内提起信息公开、行政复议、行政诉讼。 信息公开：
2016年12月26日，向某区人民政府、申请公开某区畜禽养殖禁养区内规模养殖场（小区）限期关停工作方案；某市农业局申请公开《某市农村工作委员会某市环境保护局某市农业局关于划定畜禽养殖禁养区的函》。
2016年12月28日，向某市农业局申请公开《某市农村工作委员会某市环境保护局某市农业局关于划定畜禽养殖禁养区的函》，补正材料。
2017年1月17日，向某区农业局申请公开某区畜禽养殖禁养区内规模养殖场（小区）限期关停工作方案。 行政复议：
2016年12月26日，我所律师代理马某甲向某区政府申请行政复议，要求依法撤销某镇人民政府作出的《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖（小区）限期关停工作的通知书》，并要求依法对某镇人民政府作出上述通知书所适用的《某市某区畜禽养殖禁养区划定方案》、《某区畜禽养殖禁养区内规模化养殖场（小区）关停工作方案》的合法性进行审查。2017年2月27日，某区人民政府作出驳回行政复议申请书。 行政诉讼：
2017年3月2日，我所律师代理马某甲向某区人民法院依法提起行政诉讼，要求撤销某镇人民政府作出的《某镇人民政府关于禁养区内规模养殖（小区）限期关停工作的通知书》。 【案件评析】
1、关停补偿跟拆迁补偿类的案件一样，能拿到多少补偿金、赔付款是关键点。由吴少博、李晓宁主编的《企业拆迁维权攻略》之实战篇中专门介绍了拆迁谈判。对于关停、禁养的补偿谈判可以借鉴拆迁补偿 补偿的谈判技巧。首先是确定谈判双方的人员，一般进行第一轮报价前可以跟一般的工作人员了解补偿情况，并反映出自己的补偿期望价位，通过其一般的工作人员反馈。等掌握到关停的具体标准，并尽量保证能满足自己预期的期望值时一锤定音。其次是谈判地点和谈判时机的选择。时机上肯定是首轮谈判和定局谈判比较重要。但原则上建议被关停的养殖业主被动谈判。最后是回避自己的弱点来尽量提高得到的补偿额度。
2、《信息公开条例》明文规定了政府有公开的职权义务。申请人申请即可得到该部分的信息。因此，信息公开，使得政府的政策必须公开为民众所知悉，促使政府依法行政，尤其涉及到关停业主切身利益的信息。行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。
3、《行政复议法》规定了申请复议的范围、复议申请、复议受理、法律责任；《行政复议法实施条例》规定了申请复议的申请人、被申请人、复议决定、复议指导和监督、法律责任；其中的第18条 申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。
有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。 上述便民措施，保障了行政复议的实施力度。
4、《行政诉讼法》45条规定了经过复议的案件的起诉期。“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”
推荐第9篇：粘土砖厂关停汇报材料
朔北乡关于粘土砖厂关停汇报材料
县综合督查组：
为有效保护耕地和植被资源，加快我乡范围内粘土砖厂关停整治工作，确保关停整治工作取得实效，我乡对辖区内的阿家堡砖厂，代同庄砖厂业主进行说服教育、关停工作取得了实效，现将粘土砖厂关停工作汇报如下：
1、根据大政（2012）148号《加快推进粘土砖厂关停整治工作方案》，《关于关停全县范围内粘土砖厂的通告》有关文件精神，我乡制定了朔北乡《关于对全乡实心粘土砖厂进行全面关停整治的工作方案》，并对阿家堡砖厂，代同庄砖厂于7月15日下发停产通知书，并张贴《关于关停全乡范围内粘土砖厂的通告》。
2、对辖区内的砖厂进行摸底排查，通过排查，阿家堡砖厂成才粘土砖存量100万块，已经生产出土坯粘土砖200多万块；代同庄成才粘土砖存量100多万块，已经生产出土坯粘土砖270万块。要求砖厂业主，在此基础上不的新增粘土砖土坯，尽快消化现有粘土砖土坯。
3、乡党委、乡政府多渠道，多方位给砖厂业主寻出路，尽快消化现有土坯存量。通过联系东部新城给
代同庄砖厂解决100万块成才砖的出路问题，对阿家堡砖厂进行转产转型，进行积极协调，使其尽快停产转型。
下一步工作重点：
1、严格按实施方案步骤逐步进行；
2、在9月30号前做好土坯、粘土存量的消化处理工作；
3、做好断电断水，拆除拆除生产装置设施等工作；
4、确定关停砖机、分机，拆除窑体的具体时间。
朔北藏族乡人民政府 2012年8月31日
推荐第10篇：企业关停的实务处理研讨会
京坤召开第三季度第四期会议 企业关停的实务处理研讨会
2018年7月27日，京坤律师召开第三季度第四期培训会，主讲人为律所主任李吏民律师。本期培训主题为企业关停案件的实务处理，旨在规范律师办案流程，为当事人提供更专业的法律服务。培训会上李吏民律师提出，近年来，企业关停类案件呈逐年增多趋势，不论是因为环保关停，还是落后产能的淘汰都引发了大量的行政争议案件。由于该类案件涉及多个方面的知识，需要与环保法、大气污染法等法律结合办案，且在关停性质、处理路径等方面存在诸多盲点，遂有必要对案件中的要点逐一梳理解读。随后，李吏民律师从企业关停的性质、企业被吊销之后是否能以自己的名义提起诉讼、落后产能的设备补助是给实际的出资人还是企业以及等内部文件的可诉性等问题多方向展开，列出了自法律依据起，到其后各个操作环节具体流程及注意事项的思维导图，帮助参与培训的律师助理进行梳理。随后，与会人员结合平日里自己的办案经验，进行了热烈的讨论和分享。
1、企业关停的性质？
郝长青律师结合自己的办案经验指出：目前常见的企业关停分为两种，一种是政策性关停，一种是行政处罚关停。政策性关停的程序尚在进一步的研讨之中，行政处罚的关停，应当遵从调查、告知、听取意见、决定、送达，以及举行听证等程序。
2、吊销营业执照企业的诉讼主体问题
《公司法》规定，企业在已经吊销营业执照，尚未注销的情况下，企业纠纷的诉讼主体，应当是企业法人。
3、落后产能的补助是给实际的出资人还是企业？
落后产能的补助申请是以某企业的名义进行申请，那么落后产能的补助一般来说是给与企业，然后企业与实际的出资人依据当时签订的入伙协议规定补助的分配，如果入伙协议没有提及，协商解决。
4、内部文件的可诉性问题
因为企业关停是需要文件下达的，一般如果是区域性的关停，是不具有可诉性的，但是如果文件中提到XX企业，这份文件就与企业关停具有利害关系，具有可诉性，也是就办案律师常说的，文件中是否对某个企业进行“点名”。
本次培训把律师团队办案工作中的方式、技术、策略运用通过归纳、总结、加工和提炼，实现了艺术指导价值和实际操作价值的高度统一。满足打造“超一流”法律团队需要的同时，也给予个人更大的提升空间。
京坤律师长期以来坚持为每一位律师以及律师助理做系统培训，从每周例行的内训，到定期举行的模拟法庭等活动，不断完善学习培训的管理制度，实行实务分享，帮助每位京坤人成长。本期培训主题极具现实意义，对于接下来维护当事人的合法权益工作的开展大有裨益。
第11篇：关停转型企业思想政治工作的思考
关停转型企业思想政治工作的思考
[摘要]企业思想政治工作是企业管理的基石，是企业生产经营的助推器，是企业稳定和谐的护航船。
[关键词]企业思想政治工作；和谐；创新
企业思想政治工作是企业管理的基石，是企业生产经营的助推器，是企业稳定和谐的护航船。随着城市的发展，原来座落城郊的许多企业，都被列入了城市发展的控规红线地，企业只有服从政府开发大局，关停转型，退城入园。企业驶离正常生产经营的轨道后，职工思想状况呈多元化，企业思想政治工作环境发生变化，思想政治工作只有审时度势、创新方法，才能更好地为企业稳定和谐提供思想保障和精神动力。
1、关停转型企业思想政治工作面临的新变化
企业正常的生产经营秩序一旦停下来，过渡时期员工的就业安置、企业的资产处置、企业转型去向、搬迁过程中公有住户安置、私有住宅区物业管理及公共设施维修问题、历史遗留问题等一一呈现，这些既涉及企业大局利益，又涉及员工切身利益，在利益格局多变形势下，企业员工的思想状况产生了一些新的变化。新情况、新问题、新矛盾的出现，为企业思想政治工作提出新的课题、新的要求。
2、新形势下创新企业思想政治工作
企业思想政治工作环境改变，创新思想政治工作观念、工作机制、工作方法，发挥思想政治工作引导舆论、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、协调关系的作用，才能开创企业稳定和谐的新局面。
3、创新思想政治工作观念
思想政治工作观念创新就要树立科学观念、发展观念、人本观念、法制观念、和谐观念，克服思想政治工作无足轻重和无所作为的思维；要延伸工作领域，向工作现场延伸、向员工关注的热点延伸、向维稳难点延伸、向企业发展的焦点延伸，客观地、准确地摸清和掌握企业员工所关心、所期盼、所焦虑、所困惑的问题，认真分析其原因，创新思想观念；要着眼于解答和解决企业搬迁和转型过程中的实际问题，进行深入研究，作出科学的、实事求是的、有说服力的回答；要着眼于员工的需求，始终把实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益作为思想工作政治工作的妯以点和落脚点；要着眼于维护和促进企业和谐安定和发展，为职工办实事好事，在服务职工中引导提高精神境界。
4、创新思想政治工作机制
思想政治工作的机制创新，要完善党委统一领导、党政共同负责、党政工齐抓共管、企业全员参与的大格局责任机制；组建一支践行群众路线、工作过硬的思想政治工作队伍，鼓励思想政治工作者探索工作的新途径、新方法；坚持思想政治工作例会制，定期研究思想政治工作中遇到的新情况、新问题；学习和借鉴先进企业思想政治工作模式和方法，按照当前企业的实际，用现代化理念对传统理论和方法进行整合和创新，形成畅通的民情民意反映渠道，接通“ 地线”和“天线”，健全信息汇集和分析机制；健全和完善考核机制、激励机制和约束机制、应急机制，深入化思想政治工作目标责任制；推行“一岗双责”制度，创新服务机制；继续发挥党员、班组长做好思想政治工作的引领作用，形成全员参与体系。
5、创新思想政治工作方法
面对新情况、新要求，思想政治工作就要把教育和管理相结合，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和说理教育、人际协调等方法，依据有关政策和法律规定，妥善处理职工矛盾，防止侵犯职工的合法权益；要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把对职工进行思想教育的过程与解决实际问题的过程结合起来；要把传统形式与新兴科技手段结合起来，大大增强思想政治教育工作的内涵。以“面对面、心贴心、实打实服务职工促发展”活动落实“走动式访谈”制度，将思想政治工作重心前移到基层、到现场、到岗位、到家庭，把“事后思想工作”变为“事前思想工作”，将“职工上访”变为“干部下访”，通过个别谈心、家庭走访等方法，摸清职工的心理和思想，根据职工情绪变化和行为表现，推断职工的活动趋势，预测可能出现的问题，抓住思想和行为苗头，有针对性地采取相应措施，把问题解决在萌芽状态。
企业关停转型是一个长周期工作，做好关停转型时期思想政治工作对企业、对职工有十分重要的意义，积极探索思想政治工作的新规律、新方式、新特点，发挥思想政治工作护航作用，营造稳定和谐氛围，为企业关停转型提供坚强保障。
参考文献
[1]于希富.企业思想政治工作亟须做到四个创新.工人日报，2013年5月7日.
[2]陆永祥.关于企业思想政治工作的思考与探索.工人日报，2012年12月28日.
第12篇：公务员面试热点：关停打工子弟学校
2012年公务员面试热点：关停打工子弟学校
【背景链接】
自6月中旬起，北京市大兴、朝阳、海淀区近30所打工子弟学校相继收到关停通知，涉及近3万学生。经了解，没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患，是这些学校被关停的共同原因。
据介绍，朝阳将会采取两种方式分流学生：如果分流孩子可以办理现居住地的《借读证明》，就可进入公办校免费就读；如果没有借读证明，教委会将孩子分流到教委委托办学的学校。
与朝阳区不同，海淀区红星小学、新希望小学关停后，其所在地东升乡政府工作人员告知家长，要求家长自行办理“五证”，随后可向公立学校申请入学。
所谓“五证”是指，家长或监护人持本人在京暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明、全家户口簿等证明、证件。
“‘五证’对于大多数家长来说，是一道高门槛。”多名学校负责人直言，打工子弟学校学生的家长，大多是菜农、商贩、临时工，甚至不少靠拾荒为生，根本无法做到“五证”齐全。
面试预测题：近来，北京关停30所打工子弟学校，导致3万名外来务工子女入学难。对此，谈谈你的看法。
【参考解析】
在即将迎来开学的日子里，北京30所打工子弟学校却面临关停强拆，影响到3万名外来务工子女的上学问题。经媒体了解，没有办学许可证、房产证，校舍为违法建筑，存有安全隐患，是这些学校被关停的共同原因。但我认为，针对上述原因而采取的关停措施缺少人性化，不是最好的解决方法。
因为，一方面，马克•吐温说：“每关闭一所学校，就必须开设一座监狱。”尤其对外来务工人员的子女，没有多项证件无法进入公立学校，需要交纳昂贵的学费才能进入私立学校，而唯一符合条件的打工子弟学校又因各种原因被取缔，实质上外来务工子女只能又回到老家，成为“留守儿童”，而这样的结果，势必带来更多的教育问题和社会问题。
另一方面，关停打工子弟学校是北京市在严控人口的大背景下而采取的措施，但是因实
行控制人口政策，而波及到教育，波及到孩子身上，实在不应该。
关停30所打工子弟学校，涉及到众多外来务工人员子女的教育问题，关系到他们家庭的稳定，进而会影响到整个社会的安定和谐，因此，必须采取公平、合理的措施，妥善处理好外来务工子女的上学问题。
首先，对那些有问题的民办学校，可以提出整改意见，在保障打工子弟就学便捷和安全的前提下，给予这些民办学校更多的优惠政策包括资金上和物质上的支持。
其次，积极地推动公办学校，挖掘办学潜力，放低入学要求，接受这些外来务工子弟入学。
最后，可以借鉴解决该问题较好的其他省份经验，比如上海。上海采取的就是由政府出钱收购和开办打工子弟学校、外来务工者子女无障碍入学等措施。
综上所述，管理民办学校是一件很重要的事情，但是，在采取具体措施时，需要顾及外来务工人员及其子女的利益，使他们都能平等地享受市民待遇，让所有的孩子都能“在同一片蓝天下，共同成长进步”。
第13篇：新疆青河县沙铁矿关停遗留问题
关于青河县砂铁矿关停企业遗留问题解决申请报告
自治区工商联：
自2012年2月16日青河县政府宣布了 “关停青河县砂铁矿”的《会议纪要》，继而停止生产、生活用电，至今已经一年多了，这一年的时间里，引发了上百家矿产企业，几千名大小股东，几十亿元的拆借资金等一系列的社会问题、资金问题。
贷款、按揭、集资、拆借等方式进入砂铁矿的资金，无法回本，众多的股民面临着高额的投资、追债的民工、日复一日的高利息、无法忍受的精神压力。政府的赔偿款至今未到，我们的精神和生活已至频临崩溃的状态。在此，也真诚的请自治区工商联能够同情和理解企业的难处。
目前，青河县升辉矿产品贸易有限公司和青河县源通百矿矿业有限公司两家砂铁矿企业在关停之前已生产近40万吨砂铁毛料（半成品），堆至球磨机旁待水选精加工，因水选加工程序不会造成环境污染和破坏，也鉴于企业目前面临的危难，恳请自治区工商联能够帮助我们企业协调解决关停之前的遗留问题，能够给我们一定期限的供电时间，完成半成品的水选加工，以此缓解一下企业的压力，各级领导若有疑虑，我们也诚恳的接受政府监督下的生产。
在此，恳请阅件的各级领导，在我们企业最危难的时候，能够理解、帮助并给与援助之手，恳请能够协调解决关停之前的这些遗留问题。
不胜感激！敬祝工作顺利，身体安康，阖家欢乐！
此致
敬礼
青河县升辉矿产品贸易有限公司
青河县源通百矿矿业有限公司
二O一三年七月十日
第14篇：乌鲁木齐关停4家地条钢生产企业
乌鲁木齐关停4家地条钢生产企业
从乌鲁木齐市米东区环保局了解到，近日，米东区开展联合执法行动，依法关停辖区内50家环保违法小企业。
在关停的50家企业中，有废旧塑料颗粒加工企业36家，小炼油厂6家，地条钢生产企业4家，利用地条钢生产钢制型材企业2家，小造纸厂1家，小炼铁厂1家。
据钢联资讯了解，2012年乌鲁木齐市上报自治区淘汰落后产能项目10项，自行淘汰落后产能项目10项，共涉及该市8个行业20家企业，其中，造纸企业7家，淘汰落后产能14.63万吨；水泥企业1家，淘汰落后产能18万吨；轧钢企业1家，淘汰落后产能2.7万吨；电解铝企业1家，淘汰落后产能
2.3万吨；装备制造业企业1家，淘汰落后产能100万千伏安；化工企业5家，淘汰落后产能11.25万吨；炼钢企业3家，淘汰落后产能10.6万吨；机电企业1家，淘汰落后产能0.25万吨。这些落后生产设备的淘汰，预计将年节约标煤35万吨。
2012年8月1日，乌鲁木齐市经济委员会发布公告，市经信委、市节能监察中心对该市2012年淘汰落后产能工作完成情况进行了专项检查，目前20个项目全部都已按要求完成拆除、淘汰。
文章来源：宝马会http:///
第15篇：钢铁企业关停,拆迁如何预期维权
钢铁企业关停拆迁如何预期维权
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
新闻来源：http://news.jstv.com/a/20170703/1499050470549.shtml
上半年我国关停地条钢企业600多家 钢铁行业将开新局
【新闻事实】
近日，中国经济网新闻报道，进入7月，我国取缔地条钢的“大限”已过。来自国家有关部门的权威数据显示，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨。目前相关企业已全部停产、断水断电。
彻底取缔“地条钢”，是钢铁去产能的重大成果，也是行业发展的一大利好，有力提振了广大钢企发展的信心。所谓“地条钢”，指的是以废旧钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼的，无法有效进行成分和质量控制生产的钢或钢材，主要为建筑用钢。其在质量、工艺、安全、环保等方面都达不到标准和要求，特别是一些产品以次充好、贴牌销售，甚至进入重点工程中，给建筑工程质量带来巨大隐患。
相关企业家称取缔“地条钢”为钢铁行业的健康发展创造了良好的市场环境，既有利于企业改善经营绩效，推动技术创新和转型升级，又有利于减少环境污染、实现绿色发展。
上述新闻反映出钢铁企业关停的目的是为了改善环境保护。并在改善钢铁企业方面的产品质量来满足环境保护的需求。也说明环境污染行业的关停或拆迁已提上了日程。作为污染环境的行业之一的钢铁行业，如何做好环保关停补偿的预期维权？北京吴少博律师事务所依据其专业的拆迁补偿维权经验，结合吴少博律师的办案经验，提示广大钢铁行业企业主提前做好预期维权工作。 【北京吴少博律师事务所律师评论】 吴少博律师事务所提示广大钢铁行业企业主，有关“关停”阶段，如何做好为拆迁补偿的预期维权？
1、政策趋势。
雾霾、水污染、食品安全导致的各种绝症及重大疾病的恶化。保护环境，关停部分诸如钢铁公司这样的污染企业是大势所趋。企业关闭关停是不可避免的，从停产停业损失和土地厂房补偿的角度，企业主如何能提出自己去的合理合法的政策依据的意见出来，跟关闭关停的政府主体进行实际的谈判和探讨。可以参照吴少博律师事务所关于征收补偿的相关理论来制定补偿的预案。
2、法律程序和关停政策的准备。
首先涉及到的法律《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等等这类法律都会造成中小企业关停关闭。
《中华人民共和国环境保护法》 第四条保护环境是国家的基本国策。
国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。
第五条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。
上述法律明确了保护环境是国家的基本国策及保护环境人人有责。因此对于关停是强制性的要求。
3、关停后的补偿或其他政策措施。关停后可能是置换新的场地经营或彻底停业给予补偿。如在北京的一些钢铁企业可能会搬迁到河北的一些偏远地方经营，或缩减经营额，或者改善生产设备，或者加强环境评价的要求。做到对于环境的合理措施是基础。
对于彻底停止营业的，如何补偿，要依据每个地方性的法规、规章及该企业的前几年的营业额，及厂房设备的折旧等各项具体条件来综合考量确定。
4、专业人员的准备。
比较大的企业关停时，一般会聘请专业的律师、评估师及财会人员，对账目进行梳理，资产评估及准备谈判方案和应急预案。
吴少博律师事务所拥有丰富的实战经验，可以帮助被拆迁人积极寻求证据、保全证据，制定维护权益的方案，并理顺企业经营关系，针对补偿文件资料提出质疑，在合适的时机进行谈判。为当事人争取到了翻倍的补偿，成功维护当事人的合法权益。
第16篇：化工企业面临关停拆迁 遭遇损失怎么办
化工企业面临关停拆迁 遭遇损失怎么办？
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
【问题】
我国化工企业仍以中小型为主(占全部化工企业的98%以上)普遍存在工艺装备较落后、环保对策不完善、生态环境危害大、风险事故隐患多等问题。值得注意的是，2017年7月11日，环境保护部、国土资源部等七部门联合发布《关于联合开展“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动的通知》，要求重点排查采矿、采砂、工矿企业和保护区核心区缓冲区内旅游开发、水电开发等对生态环境影响较大的活动。因此今年以来，环保督查力度正在持续提升，年初即有中央环保督察试点在河北展开，7月份又有8个中央环保督查组进驻各地，一批重污染企业被关停。综上，化工企业面临关停拆迁，遭遇损失怎么办？本文就具体介绍一下从律师维权角度如何为当事人进行整体维权规划。
【事件回顾】
1、广东：佛山关停企业793家、江门关停企业18家、潮州多家被整改！
11月24日，中央第二批环保督察组进驻广东，开展为期一个月的环保督察工作。在督察压力下，广东境内已有不少企业被迫整改、停产，提前“过节”，还没停产的企业也声称随时会停产，并呼吁客户及早下单。
2、湖北：荆门14家企业被整改，造纸、化工等多家厂被关停！
武汉市接到中央环保督察组转办信访件177件，对所有信访线索展开督查整改。荆州市对省级交办的105个问题，完成销号44个，市级交办的365个问题，整改完成231个。荆门14家企业将搬迁或改造；仙桃整改完成1515个突出环境问题，其中仙粼化工、联亮纺织、恒达纸业因环境违法被移送公安部门。
3、陕西：取缔企业31家，责令整改49家，查封17家，限产停产24家，立案处罚62家！
12月9日，中央第六环境保护督察组新转办陕西省环境信访问题，目前各地已经办结公布198件。其中西安92件，宝鸡15件，咸阳31件，铜川2件，渭南22件，延安4件，榆林8件，安康6件，商洛7件，西咸新区8件，韩城3件。各地办理中共取缔企业31家，责令整改49家，查封17家，限产停产24家，立案处罚62家，罚款654.71万元，约谈65人，问责196人，移交司法9人。
4、河北：赞皇、高邑陶瓷厂被断电关停45天！
2016年11月，为了完成大气污染防治年度目标任务，河北省连续发布大气污染防治1号、2号调度令，对其钢铁、水泥、玻璃(1415, -3.00, -0.21%)、卫浴、铸造、化工等大气污染物排放企业实行最大程度的关停限产，全省几千家企业被关停或限产。
【专业解答】
维权是一个斗争的过程，是一个有战略布局，有战术指挥的战争。企业面临关停拆迁，维权斗争是一场巨大的利益之争，没有真正的杀手锏，没有真正的斗争决心、斗争手段，当事人就只有被宰割的下场了。拆迁维权的成功有赖于律师的专业知识、拆迁维权经验的作用，也有赖于当事人自己的努力。这是一场没有硝烟的战争，从其他意义上来说也是心理上的战役，考验彼此的耐力、智慧、坚韧。所以在整个维权过程中，要提前做好企业拆迁维权的整体策划，用合法的手段，在控制风险的前提下争取企业利益的最大化。那么，企业拆迁解决途径是什么？律师在帮助企业拆迁维权中又将如何发挥作用？
（一）选择正确的评估方式
化工企业搬迁的补偿谈判，最重要的是评估方式的选择。在现实中，选对评估方式才能正确计算企业应得的补偿。很多时候征收方为了能够尽快使化工企业搬迁就会选择比较简单的评估方式，这对化工企业来说是不公平的，不能真正体现企业的损失。
（二）以法律手段应对违法措施，弱化违法拆迁的影响
相关部门在治理化工厂等污染企业过程中，经常会采取行政强制力量推进工作——断水、断电、拆除设备、清理原料等，这些手段没有法律的支撑，严重损害了化工企业的合法权益。对付这些明显违法的行政手段，要勇敢地运用法律来维权。很多时候，关闭关停甚至是要求搬迁都是合法的。在整个过程中，不排除有违法拆迁的行为，但此处，专业维权律师强调“弱化”而非暴力抵抗违法拆迁行为，我们主张被拆迁企业要维护自己的合法权益，但绝非做“最牛钉子户”。专业的维权律师，通过向实施违法拆迁行为主体发送各种法律文书，扩大对方的违法点及其造成的影响，增加对方实施违法拆迁行为的成本和压力，从而增加谈判筹码，以此表明，企业拆迁维权决心很大，已委托专业律师介入，且方式合法得当，要求对方严格按照法律程序进行拆迁和补偿。
（三）制定有理有据的谈判方案
在企业维权的过程中，由于现实中缺乏对政府有效的监督机制，政府作为行政主体，常常涉及一些违法行为，但因为双方地位不平等，作为企业当事人，只能通过包括合法的要求补偿理由在内的合法手段去降低风险。因此，我们在谈判过程中，首先要有一套具有合理的事实具体的谈判方案，但在整个拆迁过程中，由于所涉利益巨大，在谈判的基础上，还需要有斗争的手段，且这些斗争的手段能够迫使拆迁人放弃使用违法的手段进行强拆。
（四）将强权关停搬迁变更为相对平等的交易
政府作为行政决策方，其主体地位与被关停搬迁企业具有不平等性，概不平等性决定了拆迁补偿谈判中被拆迁户处于被动地位。专业的维权律师需要通过前期对项目的合法性调查、分析企业本次关停搬迁获得补偿的事实和法律依据、发现并放大行政决策方在关停过程中的违法之处，在其违法执法时，以行政复议、行政诉讼等方式增加对方违法执法成本，为双方构建平等的谈判地位做准备，变强权关停拆迁为平等交易，最终使得双方签订的补偿协议符合民法范畴意义上双方自由意志的表示。 【律师说法】
强权关停拆迁，是法治社会中不正常的存在现象，虽有它存在的理由，但这并不能成为可以肆意压榨民权的借口。中国自古遵从“水能载舟，亦能覆舟”的道理，在法治的今天，民权更应该是不可侵犯的神圣合法私权，因此“依法行政”是法治社会不可逆行的行政行为，“依法办事”是公民维护权益的有效手段，专业拆迁维权律师则是维护当事人基本民权的天然屏障。
第17篇：大武口区大气污染关停企业职工裁员分流（全文）
大武口区大气污染关停企业职工裁员分流
应急响应预案
目
录
1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3工作原则 1.4适用范围 2组织指挥体系及职责
2.1企业裁员分流应急指挥领导小组及职责2.2工作机构及其职责 2.3成员单位及职责 3 预测与预警 3.1预警和预防 3.2预警信息报告 3.3警情发布 4应急响应
4.1严重裁员分流事件（Ⅲ级）应急响应 4.2较大裁员分流事件（Ⅱ级）应急响应 4.3一般裁员分流事件（Ⅰ级）应急响应 4.4应急终止 5保障措施
- 12
武口区统计局、大武口区安全生产监督管理局、石嘴山市市场监督管理局大武口分局、石嘴山市公安局大武口区分局、各街道办事处负责人为组员的企业裁员分流应急指挥领导小组（以下简称应急指挥领导小组），领导小组办公室设在大武口区人力资源和社会保障局。领导小组工作职责如下：
2.1.1统一领导和组织协调本区域内企业裁员分流工作；
2.1.2研究决定应急响应预案的启动与结束，统一部署分流应急处臵工作；
2.1.3安排落实应急处臵工作所需的人、财、物等保障措施；
2.1.4督促成员单位履行职责，并根据成员单位履职情况进行奖惩；
2.1.5部署做好扩大就业、调控失业工作。 2.2 工作机构及其职责
大武口区人力资源和社会保障局为裁员分流应急处臵工作的工作机构，工作机构职责如下：
2.2.1负责及时整理、汇总、上报裁员分流事件信息，分析评估裁员分流事件可能造成的影响及风险；
2.2.2负责承办应急管理和应急保障工作，跟踪落实领导小组关于应急处臵工作的研究和决定；
2.2.3会同各成员单位，加强沟通协调，充分发挥工作机构作用，建立健全快速反应机制，形成统一指挥、分级处理的应急平台，提高应对突发事件的能力；
2.2.4及时向区委、区政府报告应急处臵工作进展情况；2.2.5负责落实应急指挥领导小组安排的其他工作。 2.3成员单位及职责
大武口区发展和改革局：在编制全区经济转型发展中长期规划、年度计划和实施方案以及安排主要产业布局和重大建设项目时，着重考虑对扩大就业的影响；在项目引进以及实施中要明确扩大就业的具体安排；要综合运用法律、经济和行政手段，大力促进劳动密集型产业、服务业和中小微型企业发展，着力增加就业岗位，提高失业人员再就业。
大武口区工业和信息化局：在拟定全区工业转型升级规划、政策和措施时，要坚持扩大就业的原则；做好全市经济运行调度于服务工作，并充分运用政策等手段对辖区中小企业发展进行宏观指导，支持各类企业有序发展，鼓励企业积极开发就业岗位，鼓励和帮助失业人员尽快就业。
大武口区财政局：根据就业工作需要，继续加大财政扶持就业的力度，及时安排分流应急处臵工作经费，保障应急工作所需资金和应急措施所需经费的落实。
大武口区人力资源和社会保障局：做好分流人员的职业介绍、技能培训、创业培训、创业小额担保贷款发放、劳动力转移、灵活就业人员社会保险补贴、公益性岗位安臵等工作；做好分流人员社会保险转移、接续，劳动争议仲裁、劳动用工监察等，积极帮助符合条件的失业人群办理失业金等工作。
大武口区民政局：在制定社区发展规划和促进社区发展
- 56
意的裁员方案报区人力资源和社会保障局备案。
3.2预警信息报告
3.2.1大规模裁员事件发生后，事发地企业主管部门及事发地所属街道办事处要按照相关报告制度的规定，及时汇总相关信息并在12小时内向应急指挥领导小组办公室报告。 3.2.2对迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况，或者有其他失职、渎职行为，造成社会不稳定因素出现的，区政府将给予通报批评，并追究行政责任；并对造成重大社会影响和人民生命财产损失的，由司法机关依法追究相关责任人的刑事责任。 3.3警情发布
应急指挥领导小组办公室根据采集到的预警信息，分析评估其危害程度、紧急程度、影响范围、应采取的措施、各成员单位的职责分工等报请区政府审议，由区政府根据审议结果发布警情。
4应急响应
4.1.严重裁员分流事件（Ⅲ级）应急响应 4.1.1启动条件
符合以下条件之一的，启动Ⅲ级响应：
裁员分流事件发生后，造成300名以上职工突然失业，失业人员因学历较低、年龄较大、技能水平较低等原因无法实现再就业，造成失业人员及其家庭成员基本生活无法保障；失业人员情绪激动，发生100人以上集体上访、聚众冲击政府机关、上街游行、封堵厂矿企业、封堵道路、打砸抢
烧等群体性事件。
4.1.2预案启动
应急指挥领导小组向大武口区政府呈报包含事件涉及人数、群众诉求、危害程度、影响范围、发展态势等内容的分析报告，并提出启动预案的建议，由大武口区政府启动预案，应急指挥领导小组按程序开展先期处臵工作。
4.1.3应急处臵
（1）应急指挥领导小组及时组织成员单位召开专题会议，研究部署应急处臵措施。各成员单位要紧密配合，形成合力，全力化解矛盾，消除群众激愤情绪；
（2）区总工会、区人力资源部门、各街道办事处协调配合，及时做好失业人员情绪安抚工作；
（3）区信访部门应积极主动受理上访群众投诉，并迅速与涉事企业、工会、企业主管部门、劳动监察等部门进行对接，调查核实群众反应事件，及时反馈处理意见，切实维护群众合法的利益诉求。同时对群众不合理的诉求要耐心做好政策解释工作；
（4）公安部门抽调部分安保人员做好上访聚众现场的秩序维护工作，动员劝说上访群众自行解散，尽量减少聚众人员数量，避免群体性事件发生；
（5）人力资源部门联合街道办事处及社区要对短期内无法就业造成家庭基本生活无法保障的重点群体调查摸底，将失业人员年龄、掌握的技能、期望工作等基本情况登记造册，通过公益性岗位安臵、灵活就业人员社保补贴、职业介
- 910
提供转岗培训，并通过失业金、社保补贴等扶持政策达到援企稳岗的效果；
（4）相关企业主管部门要按照“业态相近、工种相同”的原则，加大用工信息的搜集力度，积极与相关企业联系，动员其他企业吸纳问题企业的员工；
（5）各街道办事处劳动保障基层服务平台对就业困难家庭要建立台账，掌握困难家庭人员基本情况，以便提供更多有针对性的就业帮扶；
（6）人力资源部门积极做好省内企业及相邻省市用工招聘信息的收集，结合借台招聘、联合招聘等方式主动走出去，对符合企业用工需求并愿意外出务工人员有组织的做好劳动力转移输出工作。并联合工会等部门做好职业技能培训、转岗培训、职业技能鉴定，提高失业人员的再就业能力； （7）人力资源部门对具有创业意愿的失业人员提供政策咨询、创业培训、创业孵化、创业贷款、创业指导、后续服务等创业帮扶，帮助其成功创业，实现以创业带动就业的倍增效应；
（8）市市场监督管理大武口分局要积极鼓励、支持个体私营经济发展，对失业人员从事个体就业和自主创业的，要及时办理登记注册手续，并提供开业指导及相关法规、政策和信息咨询服务；
（9）对通过职业介绍、技能培训、创业扶持、公益性岗位安臵等途径仍然无法实现就业的困难人员，符合条件的由民政部门发放最低生活保障金。
4.3一般裁员分流事件（Ⅰ级）应急响应 4.3.1启动条件
裁员分流事件发生后，造成100名以下职工突然失业，失业职工有劳动意愿和劳动能力但短期内实现再就业较困难，失业职工家庭原有生活质量明显降低，短期内集中领取失业金人数大幅增加。
4.3.2预案启动
大武口区人力资源和社会保障局按本预案启动条件和企业裁员预警警情警报启动本预案，并负责组织召开专题会议，有针对性地研究制定处臵措施，并协调就业创业、社会保障、劳动监察、劳动仲裁、企业主管部门、总工会等组成裁员分流应急处臵工作组开展应急工作。
4.3.3应急响应
（1）大武口区人社局联合各街道办事处对因裁员失业造成的情绪不稳定人员进行安抚，及时消除和化解负面情绪，并对家庭困难群体给予重点帮扶；
（2）街道办事处劳动保障基层服务平台对与企业解除劳动关系的失业人群要建立台账，掌握失业人员年龄、学历、技能、求职意向、薪资期望等基本信息，以便为其提供更多有针对性的就业服务，帮助其尽快实现再就业；
（3）人力资源部门和相关街道办事处要积极做好职业指导、职业介绍工作，对就业困难人员实行重点帮助，并动员社会各界共同做好就业工作，努力实现零就业家庭动态清零，提高家庭基本生活质量；
- 1314
第18篇：家具厂环保关停后涉及到的问题
家具厂环保关停后涉及到的问题
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
2017年2月1日，环保部发布的《环境标志产品技术要求——家具》正式实施，对家具生产过程中的“环保性”提出要求。环境标志将用来表明该产品的环保属性，其中涉及到的家具包括木家具、金属家具、塑料家具、软体家具、藤家具、玻璃石材家具和其他家具及配件多个品类，但不适用于橱柜产品。同时也表明“家具”拥有这样的标签，意味着其产品不仅质量合格，而且在生产、使用过程中符合国家的环保要求。
2017年5月1日，深圳经济特区技术规范《家具成品及原辅材料中有害物质限量》第二阶段限值要求正式实施，要求全市家具企业在6月底前要将溶剂型涂料生产线改造为水性涂料、UV涂料等低挥发性涂料。作为家具企业集中生产区，这样的要求涉及诸多企业，更不乏知名品牌。
环保部门的“治污”重点在挥发性有机物、颗粒物的排放上，而传统的家具生产环节，例如喷漆、打磨、焚烧、粉碎，都让家具企业不可避免地成为污染源。现行的环保政策，就是逼迫行业快速升级，没有退路。
虽然各地环保要求不同，实施脚步也不一致，但是可以看出，家具行业标准需要逐步完善势在必行。若无法适应政策要求的企业，则不可避免的将被淘汰出局。但如果从生产源头就能实现“环保”，那么家具生产行业的产业地位也将提升，所带来的效应影响也更为积极。
通过上述政策性的规定，提醒广大家具生产企业、销售企业，在新的行业标准出台后，应当适时改变产品标准，做好产品的标准化管理。若违背相关的规定，致使环评不达标，则可能面临着整顿或关停的可能。
企业面对环保关停的法律依据 《环境保护法》第三十九条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。
前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
由于各地的环境污染标准不一样，因此每个省政府依据其当地的特点，其环境保护部门制定具体的环境污染标准。每个地方的地方性法规的规定标准也不相同。但依据的法律主要有：《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》及如《环境标志产品技术要求——家具》这样的政策性规定来综合认定环境污染。
首先对中小企业而言，政府所要求的都是关停，只要企业不经营了对环境没有造成实质影响了，对于政府来讲任务就完成了。但是对于企业来讲，关停和征收拆迁所造成的后果基本上是一样的。 关停后，可能涉及到问题
对于环保关停的企业，其安置补偿是不同于征收补偿的方法及赔偿项目。总的来说环保关停还是有一定的过错才导致企业不能再继续经营。也可以说对于环境评价不过关，相关行政机关下令整顿，不达标而涉及到关停。这也是环境保护主管的行政机关，对于这些企业所作出的行政处罚决定。除了行政机关的违法行政、违反法定程序或其他不合法或不合理的情况，基本上涉及不到补偿或赔偿的问题。
其次，对于企业关停后，对于企业的员工的流向如何安定或安排是个社会问题。若因企业停产对职工造成生活困难，职工是否可以依此申请相应的救助？或者当地的政府及有关部门，在关停企业时，应当主动做出决定，对该企业的员工的基本生活保障予以维持。若企业因污染侵权侵犯第三人或在职员工的正当权益时，可以依据《侵权责任法》或《最高院关于人身损害赔偿司法解释》中的误工费、护理费等个项目的赔偿金标准来计算具体的数额。
诉讼救济时，有关时效的法律规定
《行政诉讼法》第四十五条 公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
第四十六条 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
《民法总则》 第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
《中华人民共和国环境保护法》第四十二条规定：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年。
通过上述有关法律的规定，《民法总则》中有关时效的变更规定，在2017年10月1日起施行后，民事诉讼的诉讼时效则要依据三年的相关规定。若是行政诉讼，则要区分是否经过复议，期限上有些不同。
吴少博律师事务所拥有丰富的实战经验，可以帮助环保关停企业积极寻求证据、保全证据，制定维护权益的方案，并理顺企业经营关系，针对补偿文件资料提出质疑，在合适的时机进行谈判或采取其他的维权方式，成功维护当事人的合法权益。
第19篇：关于请求关停污染企业的报告
关于请求关停污染企业的报告
我们是安源区青山镇乌石村
六、
七、
八、九组村民，居住在久久水泥生产区下游，最近久久水泥公司又用生产水泥的生产线生产化工材料，环保设备根本达不到国家规定标准排放，造成粉尘满天飞，而且化工材料经过高温煅烧，产生有害气体顺风飘到我几组，使村民感到刺鼻、恶心、头晕，给居住在附近的村民身体健康到来严重影响，村民反映强烈。
此外，包括我村
六、
七、
八、九组、香炉山社区、阳光小区、青山镇政府生产生活饮用水取水点也在生产厂区内，如果化工原料污水渗漏到地底下，造成环境污染事故，后果将不堪设想。为了我村及附近居民的人身健康，避免村民恐慌心理和不满情绪的进一步扩大而导致不可控事件的发生，特请求上级环保部门实地查看，检测评估，予以解决为盼！
特此报告！ 此致
敬礼
乌石村村委会
青山镇乌石村六
七
八
九组村民
年
月
日
第20篇：环保关停,企业应知道些什么？（优秀）
环保关停，企业应知道些什么？
进入2018年，国家环保督察对各类污染企业关停力度之大可谓是前所未有。据央视报道，自2018年开始，环保要对污染企业严查3年。对此，环保部也制订了“全面启动打赢蓝天保卫战三年计划”。随着这些污染防治方案的实施，全国大量企业面临生死考验。
“生存还是死亡”，在环保大潮的冲击下，一旦遭遇地方政府的环保关停，企业该了解些什么才不至于手足无措？今天我们来说一说企业关停须知攻略。
一、学习了解环保关停的相关政策法规。
俗话说：知己知彼方能百战百胜。为此，企业只有充分了解环保关停的相关法规、政策，才能更好地维护企业的权益、提高企业补偿。由于每个地区的特点都不尽相同，因此企业除了要了解如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等与企业关停相关的法律法规外，还需有针对性的查询地方制定的法规、条例。
二、面对不合理的企业关停决定及时走法律途径救济。何为不合理的企业关停决定？就是不管企业环保状况如何一律关停的行为。
生态环境部制订的《禁止环保“一刀切”工作意见》指出，对于工业园区及其合法企业，不得简单要求停工停产；对于其中达不到环保要求的工业园区及其企业，并根据具体情况制定措施，并根据具体环境问题采取整改措施，不得不分青红皂白一律关停。对于企业正常停产检修工作，应由企业自行安排，不得要求企业于督察进驻期间集中停产检修。
因此，当企业面临不合理的关停决定，应及时提起法律程序进行救济。救济途径有申请行政复议和提起行政诉讼，在行政诉讼中还可以向法院申请：对行政机关作出的《关停决定》所依据的规范性文件进行附带性审查。
三、如企业确需被关停，了解关停补偿的范围
根据国务院《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》的规定，在企业搬迁改造工作中，涉及国有土地上房屋征收、补偿的，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规的规定执行。
据此可知，其他企业被关停也应按照征收的规定补偿： 1）土地使用权的区域补偿价； 2）厂房重置成新价； 3）停产停业损失费；
4）装修附属物（对现有建筑的添附是不可能挪动的，是按照重置费来算）；
5）机器设备（机器设备分为可移动和不可移动的，不可移动的机器设备跟房屋一样要有重置成新价，可移动的机器设备补偿的是搬迁费）；
6）搬迁费用（可移动的所有附属设施设备等要给予的搬迁费用）。
还有一点好消息，财政部于2018年9月30日发布《关于去产能和调结构房产税、城镇土地使用税政策的通知》，其中规定：对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业，自停产停业次月起，免征房产税、城镇土地使用税。
