地理信息实习报告（精选多篇）

推荐第1篇：地理信息智能化处理读书报告

地理信息智能化处理

——《地理信息与规划支持系统》读书报告

一、《地理信息与规划支持系统》概述

《地理信息与规划支持系统》全书以地理信息的应用为核心，探讨相关、相邻的方法、技术和GIS结合，在规划的背景分析、预测、评价、决策支持以及日常行政管理中的作用、效果和局限性，探讨规划支持系统(PSS)的发展，涉及土地利用的遥感监测、土地适宜性评价、景观仿真、日常行政管理、空间相互作用模型、设施区位选择和优化配置、元胞自动演化、大尺度城市模型、基于案例的推理、基于知识的系统等领域。其作者是中国科学院叶嘉安院士、同济大学城市规划与设计现代技术实验室宋小冬教授等，可供城市规则、区域研究、地理信息系统、城市管理等有关领域学者借鉴学习。

全书共有11章，第一章地理信息系统、城市规划、规划支持系统是对地理信息技术、规划支持系统进行概述，并对地理信息技术、互联网技术、多媒体技术在规划管理中的应用做了简要的阐述。第二章土地利用变化的遥感监测从土地利用变化监测的遥感数据的主要来源谈起，介绍了动态变化监测的主要方法。最后结合“利用主成分方法监测土地利用动态变化”的实例阐述了遥感图像和规划土地使用图相叠合，监测城市发展，检查规划实施的效果具有良好的可行性。第三章将GIS和多准则决策分析相结合应用于土地的适宜性评价和选址分析。第四章空间信息可视化和景观仿真，探讨了城市规划中空间信息可视化的三种不同要求及城市规划中使用空间信息可视化的表达方法。第五章城市日常管理信息系统的实施，介绍了规划管理信息系统所服务的主要业务、所依托的技术、实施过程、成本与风险、数据库建设与维护。第六章空间相互作用模型结合三个实例，论述了空间相互作用模型和地理信息系统结合的方法。第七章区位配置模型和GIS以香港的康乐休憩用地规划为例介绍了LA模型与GIS相结合在城市规划中的应用。第八章元胞自动机模型CA与GIS，将CA模型与GIS相结合，互相取长补短，使二者在城市发展规划的实际应用中更具生命力。第九章大尺度城市模型和GIS，以CUF模型和UranSim模型为例，介绍了模型的原理、组成、应用。并且这两个模型都使用了GIS，是目前大尺度城市模型和GIS相结合的典型。第十章基于案例的推理系统和GIS在规划管理中的应用，以实例介绍了CBR和GIS相结合的集成系统的构建方法和主要功能，并以香港建设申请处理的应用为例，展示其在建设申请和开发控制方面的实用价值。第十一章基于知识的系统和城市规划介绍了专家系统的基本概念和原理，并且与城市规划中使用的其他信息系统作对比。然后回顾并综述20世纪90年代以来，国际城市规划界有关专家系统应用研究的进展，归纳存在的困难和障碍，总结相样对策、成功的应用典型，为国内学者提供借鉴和思路。

二、地理信息系统与城市规划

地理信息系统(Geographic Information System, GIS)是一种基于计算机的、形式化的信息系统，能够整合多种来源的数据，为规划、决策提供必要的信息，和GIS相关的技术还包括数据库管理系统（Database Management System，DBMS）、决策支持系统（Decision Support System，DSS）、专家系统（Expert System，ES）等。城市规划业务具有强烈的空间特征，和地理信息有着天然的联系，规划离不开地理信息，规划支持系统也离不开GIS技术。GIS在城市规划中的作用既是数据库，又是工具箱。基于数据库的GIS可以存储空间数据、属性数据，通过空间关系模型将二者连接起来，高效率地存取数据、查询和制图。同时，还可以从数据库中抽取数据，输入到其他模型或空间分析程序中，或者和其他专门调查获得的表状数据相结合，为决策服务。将GIS当作工具箱时，可使用地学信息处理功能(Geo-proceing),如空间插值、叠合、缓冲区和空间连接等。经过多年实践，《地理信息与规划支持系统》书中将GIS给城市规划带来的优势总结了如下六个方面：

1) 改善地图制作，更容易获得地图，提高现势性，缩短制作周期，降低存储费用。

2) 更有效地查询、检索。

3) 快速、广泛地获取相关信息，在更大领域探讨多种方案的可能。 4) 增强分析能力。 5) 便于和分众、非专业人员交流，沟通。

6) 提高服务质量、缩短工作周期。如在建设申请、审批中快速查询案件的相关资料，及时做出答复。

三、地理信息系统在城市规划中的应用总结

《地理信息与规划支持系统》书中从城市规划功能，行政管理、开发管理、规划编制三个方面认为规划的价段不同，GIS的作用也就不同。本文通过阅读理解《地理信息与规划支持系统》一书，参考多位学者的想法，认为目前地理信息系统在城市规划中的应用主要在如下几个主面：

①．GIS空间分析与规划决策

GIS正由于其出色的空间分析能力目前广泛运用社会各行各业。城市规划中很多问题都与空间问题有关，比如城市建设用地的适宜性评价，城市用地发展方向分析，城市内部各种功能性用地布局，某个项目或设施的选址（如垃圾处理厂、发电厂等）。这类问题往往需要对土地用途进行评价、分析，确定最佳方案。

从GIS角度讲，解决“土地适宜性分析”问题，往往需要对多个图层进行叠合，经过处理后，每个独立的影响因素可以和某一个图层对应。在这个问题上，GIS已经有很长的历史，可以认为将叠合方法用于土地适宜性评价是GIS的传统应用领域。

本文结合GIS的多准则决策技术，总结了土地适宜性分析的一般步骤： 1) 确定问题

作为决策的第一步，首先要对问题有较为全面的认识。这一阶段的任务是将现实中的问题，归纳分解成可以进行分析的目标和要求，具体包括确定决策的目标、确实决策的环境、收集所需的数据。

2) 选择准则

准则必须根据问题的具体情况而定。选择准则的原则包括两个方面：一个方面是要尽可能地完整反映实际情况。另一方面，确定的准则本身应尽量简单，便于决策的简化。 3) 确定选项

根据所确定的准则，给参加评价的所有选项赋予分值。 4) 确定权重

权重反映每一个准则的重要程度，确定权重就是确定准则之间的相对重要性。权重确定之后就完成了决策矩阵的构造。

5) 决策

决策规则就是对准则的评分进行综合。在这个过程中，确定合适的决策法则十分重要。根据决策方法生成的成果是一种量化的表示，直接反映了各个选项的综合评分。

6) 敏感度分析

获取选项的评价结果，必须经过敏感度分析来检验是否可靠。分析结果，也包括了所有选项的优劣排名，也得到了最佳方案。目前商业化的GIS软件大多支持空间分析，如使用ArcGIS空间分析模块(Spatial Analyst)完成评价数据的空间分析过程，该模块提供了一个范围广阔且功能强大的空间分析和建模工具集，允许用户从GIS数据中快速获取所需信息,并以多种方式进行分析操作,包括距离制图、表面分析、重分类、栅格计算等。GIS的关键优势就在于能够将分析算子应用到原始GIS数据中得到新的信息。如国内学者崔植芸针对大同市南郊区的自然条件，通过对土地利用现状图、土壤类型图、地貌图和行政区划图的叠加将其划分为多个评价单元，选择地质地貌、土壤条件等多种评价因子并确定合适的权重，分析南郊区部分主产作物(玉米、小麦等)的土地利用要求，应用ARCGIS技术，得出南郊区的土地适宜性评价，为南郊区土地资源的合理开发利用提供科学根据。

②．数字航摄、遥感影像服务

中国经济的迅速发展，引起某些地区人口的剧增，土地开发速度快、规模大，这种快速城市化进程，随之带来的问题是耕地少、环境退化、资源和能源短缺等，及时掌握土地资源的基本状况至关重要。传统的实地调查方法，存在标准不统

一、数据量大、费时费力等缺点。数字航摄、遥感和计算机技术为土地利用状况的调查及变化监测提供了及时、有效的技术手段，其动态、宏观、快速以及历史数据多等优点，弥补了传统土地利用变化监测的不足。

数字航摄、遥感越来越多地用于城市规划和研究中，其主要用途包括：提供可视化服务，如背景地图和三维景观模型；利用监测结果检查规划的实施状况；快速找出非法建设用地；遥感数据和其他GIS数据叠加后直接用于规划设计；遥感信息作为原始数据和其他规划模型相结合。

比较典型的应用，如在城市规划动态监管、城市测绘更新；风景区现状及周边环境的监测与管理，旅游区的发展与规划；通过历史影像和现状影像信息的对比、测量与分析，监控大气、绿地、水系和生态环境等污染情况。《地理信息与规划支持系统》书中以广东珠江三角洲地区为例，利用主成分分析法监测土地利用动态变化。

③空间信息可视化与景观仿真

空间信息可视化是当前城市规划的研究热点，该领域的研究来源于科学计算可视化。在传统城市规划领域，多数规划成果往往是用二维平面图纸或三维模型表达现实的城市空间、规划设计意图，随着计算机图形图像处理技术的发展，空间信息可视化表达不再单纯用纸质或者计算机屏幕静态显示，增加了交互式、动态显示的能力，也就是城市规划领域的空间信息可视化。

三维规划方案审批辅助决策系统主要应用在城市规划领域针对建筑方案的评审管理当中，展示的对象是高层策者、广大公众，他们往往是非专业人士，展示的规划设计方案应该直观、易于理解。可视化表达越接近真实，规划师和决策者、公众之间的沟通效果也越好。三维可视化可以为领导、管理人员、设计师和专家等用户提供服务，系统以涉及到规划方案设计及评审的真实城市为背景，在对方案中涉及到的建筑和环境进行三维仿真建模后，领导、管理人员、设计师和专家等就可以对场景模型进行从单个物体到整个场景、从点到面的准确、有效的分析。以丰富、真实的城市空间数据库为后台，进行准确、快速、有效的互动编辑、空间分析等操作，并可以进行互动展示以及成果输出等。方便大型复杂工程项目的规划、设计、投标、报批、管理，有利于设计人员与上级领导决策者和其他参与者对各种规划设计方案进行辅助设计与最终方案的评审。《地理信息与规划支持系统》书中举例使用ArcView GIS软件三维可视化技术，反映了设计方案。

目前支持城市规划的商业化的三维可视化软件很多，如图1基于NVP平台实现的三维规划方案审批系统，功能包括快速三维建模、规划信息查询、多方案比较、建筑体量调整、日照分析、通视分析、立面分析、三维测量、规划指标自动计算、二维矢量数据叠加、等多项专业规划管理功能，系统还提供多种三维仿真特效，利用三维虚拟现实技术更直观准确的表达规划效果，为城市规划决策提供支持。

图 1 三维规划方案审批系统

④规划管理信息业务服务

按中国的城市规划体系，规划的主要业务可分为编制和管理两大部分。城市规划日常业务包括规划编制成果的管理、建设申请审批、规划实施的监督检查、内部业务档案管理、对外信息服务等，这些都需要借助管理信息系统来实施。将GIS与规划管理信息业务系统进行集成，规划管理业务的基础数据更容易入库，方便管理，其充当着空间数据库的角色，对规划实施过程中的地理数据进行采集，提供空间查询、属性查询、汇总统计、专题图功能。 ⑤地理信息系统与城市规划模型的结合

地理信息系统与城市规划模型的结合可以模拟远景发展设想方案，并将模拟结果以专题图显示出来，便于决策人员理解和做出判断。如借助GIS可预测人口与经济增长，为了估算人口及经济增长的趋势和影响，需建立空间模型模拟他们的空间分布，并对模型结果进行评价。还可以预测，如果当前的发展趋势保持不变，未来的环境会受到什么影响。《地理信息与规划支持系统》书中作者提到了空间相互作用模型、区位配置模型、元胞自动机模型、大尺度城市模型与GIS结合。

空间相互作用模型是城市、区域研究的经典模型，包括一般引力模型、一般潜能模型、空间点的吸引力模型。空间相互作用模型如果借助了GIS，可以利用GIS在空间、属性数据管理功能，可以和其他应用实现数据共享，从而降低数据收集、更新成本。将交通系统用GIS的网格来定义，公路的等级、车速用网络中线段的属性表示，城镇位置用网格上的结点表示，结点的属性可表示城镇的人口、产值、商业设施等，从而灵活、精确地计算交通成本。

区位配置模型是针对寻找城市各类基础设施最佳区位而发展起来的，主要是优化某种设施空间上的配置。优化配置的内涵，不仅指一定范围内或一定人口规模所需要的设施得到优化或数量最优，还应该确定这些设施所处的位置优化或区位优化。区位配置模型与GIS的结合，是解决这类问题的有力工具。通过数据处理、模型运算、专题地图显示，能将资源配置的最优区位呈现给决策者，提供直观、精确的依据。

元胞自动机是一种模拟空间演化过程的模型。由于具有较强的空间动态模拟能力，广泛用于模拟土地利用、监测城市形态变化及其他地理现象。元胞自动机与GIS相结合，增强了GIS的空间模型运算能力，而利用GIS的数据存储和处理优势可以对元胞自动机模型所需要的各项约束性指标提供数据支持和分析处理，也可以利用GIS的图层叠合手段对模拟出来的不同结果进行评价和比较。

大尺度城市模型由人口增长子模型、空间数据库、空间分配子模型、附加/合并子模型组成。 GIS与大尺度模型的结合，主要是承担空间数据存储、成果的显示和输出，可模拟区域的增长，也可用于县域和地方增长规划。

四、结语

以计算机为基础的GIS技术的发展，为城市规划行业提供了广阔的应用前景.城市规划行业GIS应用系统的建立，可为城市规划和城市建设提供多专业、多层次和多目标的综合服务，并为领导部门提供辅助决策功能；可提高工作效率，实现管理的科学化和自动化，使城市规划行业的规划管理水平满足现代化城市的需要。

推荐第2篇：测绘地理信息工作报告

2015年测绘地理信息工作会议报告

库热西·买合苏提

（2016年1月11日）

同志们：

本次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和给国测一大队回信重要指示精神，贯彻落实李克强总理、张高丽副总理重要批示精神和国务院对测绘地理信息工作的部署要求，全面总结2015年工作，简要回顾“十二五”事业发展成就，研究提出“十三五”测绘地理信息事业发展总体思路和发展目标，安排部署2016年工作，研判形势、明确任务、凝聚力量，加快测绘地理信息事业改革创新发展。下面，我向会议作2015年全国测绘地理信息工作报告，请提出意见。

一、2015年工作回顾和“十二五”时期事业发展主要成就

刚刚过去的2015年是测绘地理信息发展进程中不平凡的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，在国土资源部的关心指导下，在国家有关部门、地方党委政府和社会各界的大力支持下，国家测绘地理信息局党组团结带领全行业广大干部职工，观大势、谋大事、强基础、拓发展，办成了一系列事关全局和长远的大事要事，圆满完成了2015年各项工作和“十二五”规划确定的目标任务，谱写了改革创新发展的新篇章。

这一年，习近平总书记在“七一”党的生日亲自给国测一大队老队员老党员回信，充分肯定国测一大队爱国报国、勇攀高峰的感人事迹和崇高精神，对全国测绘地理信息工作者和广大共产党员提出殷切希望。这是永载测绘地理信息史册的重要里程碑，充分体现了党中央对测绘地理信息工作的高度重视和亲切关怀，是全行业广大干部职工的无上光荣和崇高荣誉，是激励全国测绘地理信息工作者和全体共产党员的强大思想动力。这一年，《测绘法》修订得到党中央、全国人大、国务院的高度重视，纳入国家安全立法体系和全国人大常委会、国务院年度立法计划，修订工作推进很快、很有成效。经国务院常务会议审议，历时10年进程的《地图管理条例》于今年1月1日起施行，这是测绘地理信息的重要立法成果，既强化了维护国家地理信息安全的监管职责，又为促进地理信息产业发展提供了法律保障。中办、国办、中央军委办公厅专门联合下发通知，要求加强卫星导航定位基准站建设和应用管理，明确了国家和省级测绘地理信息行政主管部门的职责。这一年，国务院批复同意了《全国基础测绘中长期规划纲要（2015－2030年）》，为我们做好新常态下基础测绘工作提供了纲领性文件。中办、国办关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点、国家民用空间基础设施中长期发展规划等重大政策对测绘地理信息工作提出了明确要求。可以说，党中央、国务院对测绘地理信息工作给予了高度重视和大力支持，国家各部门、地方党委政府的重视支持力度大幅提高，测绘地理信息部门职能职责显著强化，服务大局、服务社会、服务民生的重要作用更加彰显，我国测绘地理信息事业迈入了新的发展时期。

（一）以学习宣传贯彻习近平总书记回信重要指示精神为指引，全行业干事创业的精神力量更加凝聚。局党组把学习贯彻总书记回信重要指示精神作为首要政治任务，与开展“三严三实”专题教育紧密结合，不断把学习宣传贯彻引向深入。一是及时传达学习。局党组主要负责同志第一时间赴国测一大队，把总书记回信送到邵世坤等6位老队员老党员手中。召开国测一大队座谈会、局“七一”干部大会、全国局长座谈会、纪念珠峰测量座谈会等进行深入学习传达，并印发了学习宣传贯彻意见。二是各方积极支持。中组部结合“三严三实”专题教育大力支持宣传贯彻工作，中宣部把国测一大队宣传列入重点宣传计划。国土资源部部长姜大明同志亲自指导学习宣传贯彻工作的开展，并看望慰问了国测一大队干部职工。陕西省委书记赵正永同志亲自主持部署开展了一系列学习贯彻活动。三是开展大规模宣传。组织中央新闻单位开展了集中深入采访和大规模持续宣传，引起社会强烈反响。组建国测一大队先进事迹报告团，在国土资源系统、测绘地理信息系统和陕西、四川、重庆、江西等省市举行16场报告会。通过深入学习宣传贯彻，极大鼓舞了全行业干部职工干事创业的决心和信心，树立了测绘地理信息队伍优良形象，提升了测绘地理信息社会影响，向全社会传播了正能量，事业发展环境得到明显优化。

（二）以推进立法工作为重点，测绘地理信息法治建设成效显著。我们深入贯彻十八届四中全会精神，出台贯彻落实实施意见和主要任务分工方案，召开了法治工作会议，制定了立法五年规划，加快推进依法行政。一是立法取得重要成果。《测绘法》修正案（草案）已上报国务院，配合全国人大环资委、国务院法制办开展了立法调研。《地图管理条例》颁布实施。江苏、陕西、辽宁、青海、四川等地立法取得新进展。二是进一步简政放权。取消涉及行政审批的中介服务事项，提出了准入负面清单，实现全部审批事项“一个窗口”受理，各地也取消下放了一批审批项目。三是加强事中事后监管。实施了测绘资质年报公示和巡查制度，建立了信用约束机制，推进了联合执法。认真开展卫星导航定位基准站核查，摸清了我国基准站现状和存在问题。覆盖全国的互联网地图监控网络基本建成，实现国省两级监控节点对网上地理信息快速发现、分工研判和协同处理；对教辅地图、历史地图进行了清查；组织了全国地理信息保密检查，依法责令近1000个单位整改；开展了测绘法宣传日和国家版图意识宣传教育“进媒体”活动，切实维护国家地理信息安全和国家版图尊严。

（三）以摸清地理国情家底为使命，第一次全国地理国情普查取得丰硕成果。在张高丽副总理为组长的普查领导小组统一领导和各级政府、有关部门的大力支持下，全国各级普查办恪尽职守、攻坚克难，5万余名普查人员夜以继日、艰辛付出，普查工作即将全面收官。一是普查任务基本完成。全面摸清了地理国情家底，完成了全覆盖、无缝隙、高精度的普查数据生产，普查标准时点核准全部统一数据时相，普查数据库完成建库，基本统计准备就绪，设计制作了普查成果样本，普查工作进入收尾阶段。二是地理国情监测稳步推进。坚持“边普查、边监测、边应用”，初步建立了地理国情监测生产组织和技术体系，完成了“地理国情监测应用系统”国家科技支撑项目，取得了京津冀一体化发展、三江源生态保护区管理、沿海滩涂变化、三峡地区地质环境变化、国家级新区建设变化等一批有分量的监测成果和海南省“多规合一”信息化平台建设等应用成果，浙江率先开展了地理国情监测服务领导干部自然资源资产离任审计试点，在服务政府科学决策、生态文明建设、“多规合一”和反恐维稳等工作中发挥了重要作用。

（四）以服务大局为主旨，测绘地理信息保障服务能力提质增效升级。我们紧紧围绕国家改革发展大局，始终坚持基础测绘的基础地位不动摇，创新地理信息公共产品和服务，主动超前服务，主动保障发展，能力显著提升，影响日益扩大。一是基准建设取得重要突破。国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程即将竣工。统筹建设了1879站规模的全国卫星导航定位基准站网，基本建成了全国卫星导航定位基准服务系统，构成了目前我国支持北斗系统的最大规模基准站网，实现了全国基准服务系统的自主可控。二是基础地理信息数据资源更加丰富。覆盖全国的国家1:5万、1:25万、1:100万基础地理信息数据库完成年度更新；全国1:1万基础地理信息覆盖累计达到560万平方千米，23个省（市）实现了全域覆盖；大比例尺基础地理信息数据覆盖了大部分城镇地区。航空航天影像数据日益丰富，“资源三号”卫星影像全球有效覆盖达到7112万平方千米，拥有各时期、各分辨率其他卫星影像2810万平方千米，国家、省级基础航空摄影达到626万平方千米。全球地表覆盖数据持续更新，极地测绘、新农村建设测绘项目稳步实施。三是着力打造行业品牌。国家地理信息公共服务平台“天地图”汇集了国家、省、市（县）408个节点在线数据，整合了统计、旅游、气象等近百层专题数据，应用服务在国家电子政务、防灾减灾和水利、公安、安监、海关、气象等领域发挥了重要作用。数字城市在全国所有地级市和476个县级市全面铺开，应用系统达5600多个，智慧城市试点取得阶段性成果。创新展览和宣传形式，成功举办首次全国测绘地理信息应用成果和地图网上展览。应急测绘能力显著增强，为新疆皮山地震、尼泊尔地震西藏震灾、天津滨海新区爆炸和陕西山阳、浙江丽水、广东深圳山体滑坡等突发事件提供了高效有力保障。主动做好领导用图服务，为“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略、南水北调等重大工程和“9·3阅兵”、冬奥会申办等重大工作提供了重要保障。四是共享融合发展成效突出。国家局继续深化与国土资源部的部局业务协作，与国家发展改革委联合印发了《市县经济社会发展总体规划技术规范与编制导则（试行）》，与江西、海南等省级政府和水利部、国家海洋局等有关部门及国防科学技术大学、解放军信息工程大学等军队单位签署合作协议25个，有力推动了地理信息大数据应用、政府数据开放共享与资源整合，军地融合不断深化。援疆援藏和扶贫工作取得扎实成效。

（五）以推进基于地理信息的大众创业、万众创新为着力点，地理信息产业保持强劲发展势头。我们着力推动产业跨界组合、资本融合、技术结合，推进地理信息领域的“双创”，地理信息产业继续保持高速增长。一是深入贯彻落实《意见》。持续推进《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》的贯彻落实，推动发改、科技、教育、工信、税务等部门明确提出支持举措，22个省（区）政府出台了配套政策文件，湖北省出台北斗产业发展行动方案，吉林省将“吉林一号”商业卫星应用作为促进产业发展的重要途径。二是搭建产业发展平台。通过放宽准入、数据开放、项目驱动、规范市场等举措促进产业发展，召开地理信息产业企业家座谈会共谋发展良策；浙江、四川、山东、江苏、湖南等地产业园集聚效应显现；中地信地理信息股权投资基金启动运营，智慧四川产业投资基金设立，浙江引入风投基金和信贷投放助推产业发展。三是推动产业高速发展。在国家整体经济下行压力较大的背景下，地理信息产业逆势上扬，规模持续快速增长，质量效益不断提升。北斗“百城百联百用”行动计划成效明显，浙江建设了国家地理信息创客空间“地信梦工场”，部分企业自发设立“双创”中心，基于地理信息的新型应用蓬勃兴起，带动了相关产业行业转型升级。

（六）以加快理顺和完善科技创新体制机制为动力，创新驱动发展成效显著。我们把科技创新摆在事业发展全局的核心位置去考量和谋划，加快推进科技创新体系建设。一是强化科技创新顶层设计。明确提出以科技创新作为核心驱动力提升整体实力，召开了科技创新工作会议，出台了加强科技创新的意见。国家局列入国家科技计划（专项、基金）管理部际联席会议，并承担相应职责。二是抓好科技协同攻关。参与了12个国家重点研发专项和3个专项科技规划编制，3个国家科技计划项目获批。“资源三号”卫星应用系统全面建成，1:1万测图卫星高分七号和高分遥感测绘应用示范系统（一期）工程获批立项。长江沿线11省市联合成立了长江经济带地理信息协同创新联盟。首个由我国主导编制的地理信息国际标准提交发布，我局主导编制的卫星导航定位基准站、智慧城市时空信息基础设施国家标准立项，发布了管线测绘行业标准。全球地表覆盖制图项目荣获“2015世界地理信息技术创新奖”。三是推动对外合作交流。与联合国合作稳步推进发展中国家地理信息管理能力开发，“联合国全球地理信息管理德清论坛”永久会址开工建设，武汉大学成为联合国全球地理信息教育培训基地。援建巴基斯坦新一代国家测绘基准在商务部立项，“数字湄公河地理空间框架建设”示范项目向湄公河五国推广。成功举办了“国际地图年”中国系列活动。

（七）以“三严三实”专题教育为抓手，从严加强党的建设和干部队伍建设。我们贯彻全面从严治党要求，党的建设、党风廉政建设和干部队伍建设不断加强。一是“三严三实”专题教育取得实效。突出教育主题，制定实施方案，扎实开展了领导干部讲党课和专题学习研讨、成果交流活动。坚持以上率下，各级领导干部深学细照笃行，带头查摆解决“不严不实”问题，对公务员参加评审论证等活动作出严格约束和规定，进一步清退超标准办公用房，清理规范公务用车，严格执行领导干部个人有关事项报告制度。严肃党内生活，认真开好专题民主生活会，抓好整改落实、专项整治和立规执纪。二是党建工作实现新的发展。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，制修订了党组工作规则、意识形态责任制实施细则，建立了直属局领导班子定期汇报和谈话制度。严格落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，加大了巡视和审计监督力度，严肃财经纪律和资金管理。坚持抓早抓小、防微杜渐，对违纪案件依纪查处。三是干部队伍建设成效突出。坚持正确用人导向，严格干部管理监督，注重教育培训实效。大力实施各类人才培养工程，高层次创新型人才梯队建设不断加强。扎实推进事业单位分类改革，社团组织活力不断释放。19个地理信息职业列入新版《国家职业分类大典》，注册测绘师制度不断完善，成功举办了第四届行业职业技能竞赛。加强宣传策划与统筹，宣传工作富有成效，测绘精神得到大力弘扬和传承发展。群团、老干部工作扎实有效。

2015年，我们在感受伟大祖国进步和伟大时代变革的同时，也让全社会感受到测绘地理信息工作者的忠诚与奉献、测绘地理信息事业的作用与贡献，这也标志着“十二五”测绘地理信息工作实现了圆满收官！

回顾过去的五年，党中央、国务院对测绘地理信息工作高度重视和亲切关怀，赋予我们更多职责和更高期待，指引和激励全行业广大干部职工在改革中熔铸辉煌、在发展中彰显成就，镌刻下一个个砥砺前行的奋斗坐标、绘就成一幅幅锐意进取的经纬画卷，为国家富强、民族振兴、人民幸福作出了重要贡献。这五年，国家局党组解放思想，统领全局，破解难题，谋划思路，科学确立了新常态下“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全，建设测绘强国”发展战略，指导了改革创新发展的生动实践，开创了事业发展崭新局面；这五年，以《测绘法》为核心的法律规范体系基本建立，行政管理体制机制不断完善，在维护国家主权、安全和利益方面的职能职责显著强化，在资源统筹与共享融合发展方面的能力水平显著提升；这五年，中央和地方各级财政大幅增加测绘投入，地理信息资源加快由地上向地下、陆地向海洋、国内向全球的战略拓展和更新，地理国情监测、“天地图”、数字（智慧）城市、应急测绘、现代测绘基准服务系统等新型服务模式深度融入了经济社会发展主战场；这五年，地理信息产业被国务院确定为战略性新兴产业，保持年均25%的持续快速增长，基于地理信息的新型应用和服务成为大众创业、万众创新的重要领域，为国家稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险发挥了积极作用；这五年，我国信息化测绘技术体系初步建立，科技创新人才培养成效显著，测绘地理信息科技实力整体达到国际先进水平，中国在全球测绘地理信息事务中的话语权和影响力显著提升。这五年，我们坚持全面从严治党，加强领导班子和干部队伍建设，深入推进党风廉政建设，持之以恒执行中央八项规定，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党风政风行风为之一新。

成就的取得来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，这得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于各部门、各级党委政府的鼎力支持，得益于全行业广大干部职工的顽强拼搏，得益于历届国家局领导班子打下的坚实基础。在此，我代表国家测绘地理信息局党组，向关心支持测绘地理信息工作的各级领导、社会各界表示衷心的感谢，向全行业广大干部职工致以崇高的敬意，向为测绘地理信息事业发展接续奋斗的老领导老同志们表示诚挚的谢意！

二、“十三五”测绘地理信息事业发展面临的形势、指导思想和发展目标

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是测绘地理信息事业改革创新发展的关键阶段，要准确研判发展形势，牢牢扭住发展方向，科学谋划发展思路。

（一）深刻认识测绘地理信息事业发展面临的形势

当前，我国经济发展进入新常态，与复杂多变的国际形势和新一轮科技革命、产业变革形成历史性交汇。测绘地理信息事业处于大有作为的重要战略机遇期，但同时面临不少困难挑战，需要我们在抢抓机遇中积蓄应对挑战的强大力量、在应对挑战中促进事业持续健康发展。

一方面，测绘地理信息事业发展面临重大机遇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族伟大复兴“两个一百年”总目标出发，提出“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，十八届五中全会提出必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，明确了“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，为测绘地理信息事业发展提供了根本遵循、行动指南和奋斗目标。要求我们紧紧围绕党和国家中心工作，用新的发展理念引领发展行动，进一步明确测绘地理信息事业发展的目标任务和政策举措。新常态下，党中央、国务院提出“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带和“互联网+”、《中国制造二○二五》、大数据行动纲要等重大战略，制定了一系列改革开放新举措，为测绘地理信息工作提供了彰显作用的新时空、大有作为的新舞台。要求我们强化需求导向和供给能力，改革生产方式和服务模式，大力自主创新，加大资源整合，加快全球布局，打造优质公共产品、公共服务和大众创业、万众创新“双引擎”，主动适应新常态、引领新常态、服务新常态。

一方面，测绘地理信息事业发展面临严峻挑战。从维护国家地理信息安全看，随着大众测绘时代的到来，移动互联网、物联网、大数据、云计算等新技术的飞速发展，商业微小遥感卫星、无人机遥感、移动测量、自动驾驶、室内导航、智能感知等新手段和各种基于位置的新应用不断涌现，测绘行为主体多元、构成复杂、技术手段多样，给地理信息安全监管带来严峻挑战，我们维护国家地理信息安全的任务愈加迫切和繁重。从科技和产业发展格局看，发达国家占领全球测绘地理信息科技制高点的格局没有变，继续领跑高端装备制造、对地观测、卫星导航定位、地理信息系统研发等高技术领域，并正在向深空、深海、深地拓进；发达国家将技术优势转化为产业优势的格局没有变，倾斜摄影、激光雷达、高精度卫星影像等高附加值产品占据国内大部分市场份额，长期控制和垄断核心领域，在挤压我产业发展空间的同时，企图掌握地理信息大数据发展主动权。我们加快提升自主创新能力、摆脱长期跟跑滞后局面、有效抗衡国际竞争的任务十分艰巨和紧迫。

除了外部的严峻挑战，我们自身还存在一些需要认真研究解决的问题：一是围绕国家重大战略提供保障、地理国情监测常态化开展、新型基础测绘体系建设、地理信息产业发展、全球地理信息资源建设和管理体制机制建设等前瞻性、战略性、宏观性研究不够、推动不快。二是测绘地理信息成果保密与开放利用政策研究滞后，数据开放和资源统筹整合不够，科技创新能力对事业发展的支撑能力不强，维护国家地理信息安全的监管手段单一。三是高质量、高水平的地理信息资源有效供给不足，围绕国计民生提供保障服务的广度深度不够。四是重要改革、重要部署的落实力和执行力不够；党风廉政建设“两个责任”存在压力递减现象，基层生产单位资金使用、项目管理存在潜在风险。对此，我们必须高度重视，在今后工作中研究解决。

（二）准确把握“十三五”测绘地理信息事业发展指导思想和发展目标

“十三五”测绘地理信息事业发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和回信重要指示精神，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“加强基础测绘、监测地理国情、强化公共服务、壮大地信产业、维护国家安全、建设测绘强国”事业发展战略，全面深化改革，推进依法行政，丰富数据资源，拓展服务领域，着力科技创新，加强队伍建设，形成法制和体制更加健全、保障和服务更加有力、经济和社会效益更加显著的测绘地理信息事业发展新格局，为全面建成小康社会作出新的贡献。

“十三五”测绘地理信息事业的发展目标是：到2020年，形成适应经济发展新常态的测绘地理信息管理体制机制和国家地理信息安全监管体系，构建新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源建设协同发展的公益性保障服务体系，显著提升地理信息产业对国民经济的贡献率，我国测绘地理信息整体实力达到国际先进水平，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供有力的保障服务。

——依法行政能力全面提升。构建基本完善的测绘地理信息法律规范体系，健全职责明确、机构健全、监管有力、运转协调的测绘地理信息行政管理体制和运行机制，建立更加完备的地理信息安全监管体系，形成统一开放、竞争有序的测绘地理信息市场体系。

——地理信息资源更加丰富。统筹建成2500个以上站点规模的全国卫星导航定位基准站网，完善陆海一体的现代测绘基准体系，形成面向行业和社会公众的高精度位置服务能力。全球热点地区和海洋地理信息资源建设取得突破性进展，完成“一带一路”及沿线地区3000万平方千米的地理信息资源开发建设，继续推进海岛（礁）和海洋测绘工作。实现全国1:100万、1:25万和1:5万基础地理信息年度更新，1:1万基础地理信息按需更新，城市大比例尺基础地理信息实时更新。基本实现基础地理信息、地理国情信息、国家测绘应急保障信息等信息资源的融合共享。

——公共服务保障更加有力。初步建成新型基础测绘体系，形成多种模式的统筹服务能力。地理国情监测与经济社会发展深度融合，形成业务化、常态化服务能力。建成4小时抵达80%陆地国土、覆盖全国的应急测绘体系。“天地图”具备全球地理信息服务能力。建成一批智慧城市时空信息云平台。构建起测绘地理信息公共服务体系，地理信息公共产品更加丰富。

——产业竞争能力显著增强。地理信息产业保持年均20%以上的增长速度，2020年总产值超过8000亿元，培育一批具有较强国际竞争力的龙头企业和具有比较优势的创新型中小企业，拥有一批具有国际影响力的自主品牌。

——自主创新能力明显提高。在科技体制改革、自主创新和成果转化等方面取得重大突破，技术创新的市场导向机制更加健全，人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高校协同创新，自主创新能力显著增强，科技创新资源配置更加优化，创新效率显著提升。测绘地理信息标准体系更加科学完善。

（三）实现“十三五”发展目标必须遵循的原则

——坚持发展是第一要务。我们必须紧紧扭住发展这个第一要务，遵循五大发展理念，坚定发展的决心和信心、坚定发展的方向和动力，大力实施新常态下测绘地理信息事业发展战略，把握发展新特征，抓住发展新机遇，努力破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，全面加快推进事业改革创新发展，为实现全面建成小康社会作出应有贡献。

——坚持持续深化改革。我们必须把改革贯穿于测绘地理信息事业发展的各领域各环节，用改革的思路、开放的视野和创新的办法，集中力量解决战略性、关键性、结构性的发展问题，积极稳妥、有序协调地推进管理体制机制和新型基础测绘、公共服务、地理信息产业、科技创新、人才队伍体系等改革落实落地，让政府和市场“两只手”相辅相成、相得益彰，服务保障能力和依法监管水平有效提升、相互促进。

——坚持深入推进法治建设。面对测绘地理信息体制机制的变革、发展方式的转变、利益格局的调整和管理对象的变化，我们必须全面推进法治建设，按照科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的要求，转变政府职能，加强事中事后监管，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力，保障国家地理信息安全，为事业发展提供良好法治环境和有力法治保障。

——坚持贯彻全面从严治党要求。我们要把抓好党建作为最大的政绩，教育广大党员必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须遵守党的纪律和规矩，全面从严加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为事业发展提供坚强的政治保证。

三、2016年主要工作任务

2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是测绘地理信息事业加快改革创新发展的关键之年，国家测绘地理信息局成立60周年。做好2016年工作，要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，继续学习宣传贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神，贯彻落实李克强总理和张高丽副总理重要批示精神，牢固树立五大发展理念，改革创新，主动作为，系统谋划和全面加快测绘地理信息事业发展，努力实现“十三五”良好开局，为服务国计民生提供更加坚实的保障服务和更多更好的地理信息产品。要完成以下重点工作。

（一）遵循五大理念，精心谋划“十三五”事业发展

紧紧围绕国家改革发展大局，贯穿五大发展理念主线，坚持新常态下测绘地理信息事业发展战略，突出目标导向、问题导向、需求导向，发挥中央和地方两个积极性，抓紧编制完成“十三五”规划，科学谋划“十三五”事业发展。

一要坚持五大理念。要围绕全面建成小康社会总目标，以五大发展理念为主线谋划事业发展，即：坚持创新发展，解决发展动力问题，着力提升测绘地理信息发展质量和效益；坚持协调发展，解决内部结构和外部统筹问题，不断增强事业发展内在活力和整体实力；坚持绿色发展，解决自身转型升级问题，充分发挥地理国情监测服务国家重大战略和生态文明建设的作用；坚持开放发展，解决提升国际竞争力和影响力问题，加快实施“走出去”战略；坚持共享发展，解决地理信息资源共享和有效供给问题，大力提升服务保障能力和水平。

二要科学谋篇布局。紧密结合国家“十三五”国民经济和社会发展规划、《全国基础测绘中长期规划纲要（2015－2030年）》和国家有关专项规划，在完成“十二五”规划评估的基础上，高标准、高起点、高质量编制“十三五”事业发展总体规划和科技、人才、标准等配套规划，统筹确定今后五年测绘地理信息事业发展的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施。规划内容要坚持服务保障与行政管理并重、近期与远期结合、发展与改革统筹、需要与可能兼顾，规划指标要既具有宏观性、战略性、指导性，又突出能检查、易评估、可考核，并增加各级测绘地理信息行政主管部门履行职责的约束性指标，确保规划目标任务落到实处。

三要确定战略重点。在重大测绘工程方面，紧紧围绕国家目标和战略需求，瞄准国际前沿，结合自身实际，凝练提出一批事关全局、意义长远、带动性强的重大项目，通过地理国情监测、资源三号卫星后续星、国家应急测绘保障、地理信息公共服务平台、海岛（礁）测绘、全球地理信息资源建设、国家现代测绘基准体系、高精度北斗卫星位置服务系统建设与应用、国家测绘成果存储与服务设施等项目的立项和实施，进一步提高测绘地理信息对全面建成小康社会的支撑和保障作用。在改革发展政策方面，找准制约事业发展的关键问题，加强宏观和战略研究，加快新型智库建设，从国家层面研究推出一批重大政策措施，完善地方配套政策，激发测绘地理信息事业发展活力和动力。

四要做好协调衔接。要主动向各级党委政府汇报，加强与发展改革、财政、国土、科技和军队等有关部门的沟通协调，做好与各级各类规划的衔接，争取测绘地理信息工作纳入国家、地方各级“十三五”国民经济和社会发展规划及有关专项规划。要开门编规划，通过各种形式广泛听取有关部门单位、院士专家、广大企业、社会公众和干部职工的意见建议，最大程度地汇聚民智。要加强可行性研究和调研论证，确保规划科学可行。

（二）推进依法行政，加强测绘地理信息法治建设

贯彻总体国家安全观，加快法制建设，转变政府职能，创新管理模式，提升监管水平，全面推进测绘地理信息法治工作。

一要着力健全法制、完善职责、优化机构。配合全国人大全力推进《测绘法》修订出台，制定《测绘法》和《地图管理条例》贯彻落实任务分解方案，抓好宣传解读和贯彻实施。加快地理国情监测、卫星导航定位基准站建设备案、地图审核、不动产测绘、测绘成果保密、测绘监理等配套法规规章、重要规范性文件的立改废释工作，并着力推进解决保密政策对应用的瓶颈制约，在确保国家安全的前提下,充分体现促进地理信息产业发展的举措。依据修订后的《测绘法》，协调有关部门，抓紧落实和完善测绘地理信息行政管理职能职责，调整和优化内设机构设置，进一步完善统一监管体制机制。

二要切实简政放权、放管结合、优化服务。继续深化行政审批制度改革，公布权力清单、责任清单，简化审批流程，把职能转变到加强发展战略、规划、政策、标准等的制定实施和强化对市场活动的监管、公共服务提供上来，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强事中事后监管，全面开展测绘地理信息行业信用信息征集和发布，推广实施测绘资质、质量、成果管理“双随机”抽查和联合检查，行政审批事项全部实现网上办理。推进社团组织有序承接政府职能，强化行业自律。

三要坚持依法行政、履职尽责、确保安全。依法开展卫星导航定位基准站专项整治行动，履行备案管理职责，做好安全风险评估和动态监管。依法严格做好地图审核与管理，杜绝涉及国家主权、安全、利益的外交争议和涉外事故发生。加快国家地理信息安全监管平台、国家互联网地图监管中心建设，加强互联网地理信息安全、测绘成果保密监管，组织开展地图市场大检查，积极推进综合执法，依法查处违法行为，切实维护国家地理信息安全。深入开展测绘地理信息法治宣传教育，启动“七五”普法工作。举办第三届全国国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛。

（三）加快转型升级，着力推进新型基础测绘体系建设

始终坚持基础测绘的基础性、公益性地位，贯彻落实《全国基础测绘中长期规划纲要（2015－2030年）》，加强基础测绘结构性改革，加快推进新型基础测绘体系建设，牢牢把握基础地理信息资源主动权。

一要研究制定新型基础测绘体系改革方案。《全国基础测绘中长期规划纲要》提出了到2020年初步形成新型基础测绘体系的目标，面对新形势、新需求、新技术，要围绕提高供给质量和效率，系统研究和协调部署新型基础测绘体系建设，研究制定新型基础测绘体系改革方案，明确建设目标、重点任务、力量布局和体制机制，明确管理模式、生产方式、产品形式、服务模式的结构性改革任务，明确各部门各单位责任和推进时间表。按照国家供给侧改革要求，力争在补齐突出短板、提高供给结构适应性和灵活性、增加地理信息公共产品有效供给方面取得实质性进展。

二要有序推进基础测绘生产体系转型升级。实施《信息化测绘体系建设技术大纲》，推进以现代测绘基准、陆海天空地一体化的多源数据获取、多源数据处理与更新、数据管理与交换、数据网络服务、社会应用业务为主线的信息化测绘体系，拓展基础地理数据的成果类型和信息内容，建立适应信息化社会需求的成果形式和服务模式，完善相关标准，提升装备水平，提高测绘生产力，为新型基础测绘体系建设提供支撑。

三要稳步实施基础测绘重大项目。全面完成国家现代测绘基准体系基础设施一期工程，完善二期工程项目设计。发布启用全国卫星导航定位基准服务系统，向社会提供高精度、实时动态的导航与位置服务，继续做好支持北斗系统的基准站改造升级。加快卫星测绘体系建设，发射资源三号卫星02星，启动0

3、04星技术指标优化论证；推进高分七号卫星、L波段差分干涉雷达卫星工程大总体协调工作，推动高分多模卫星、陆地生态碳监测卫星工程立项与实施。强化各级基础测绘的计划协同和用户需求导向，做好国家基础地理信息数据库持续更新，推动国家库与地方库联动更新。启动全球地理信息资源建设项目，推进海岛（礁）测绘二期工程立项，完成国家测绘成果存储与服务设施建设。继续开展地下管线测绘、极地测绘、新农村建设测绘等工作。

（四）完成普查任务，推进地理国情监测常态化开展

把地理国情普查和监测作为改革测绘地理信息服务模式、促进事业转型升级的重要途径，加强协调，主动作为，推进地理国情在经济社会发展中发挥公共基底作用，为服务绿色发展和领导科学决策提供地理国情支撑。

一要全面完成第一次地理国情普查任务。编制地理国情普查公报、专报、蓝皮书、年鉴和图件等系列成果，基于政府内网、“天地图”和移动网络等构建地理国情普查服务系统，要确保普查成果质量经得起历史和实践检验。在第一次全国地理国情普查领导小组的统一领导下，认真做好普查成果的审查、发布和提供，对在普查工作中有突出表现的集体和个人进行表彰。加强普查成果的及时转化和推广应用，为资源调查、政府决策、国情研究和自然资源资产离任审计试点等提供定制服务，充分发挥普查成果作用和价值。

二要建立地理国情监测技术服务体系和工作机制。做好地理国情监测顶层设计，抓紧编制和实施《2016－2018年国家地理国情监测总体方案》，在全国范围内组织实施地理国情监测。开展地理国情信息云平台建设，建立综合技术系统、计算与分析应用系统、网络服务系统，为地理国情监测提供技术支撑。加大协调力度，促进业务协作，建立与党委政府、有关部门、军队及行业上下沟通顺畅、运转协调、公正权威、公益服务的地理国情监测常态化工作机制，形成真实客观、形式多样的地理国情信息产品，提供持续、稳定的地理国情信息服务保障。

三要全面打造地理国情监测行业品牌。开展全国基础性地理国情监测，对普查成果进行增量更新和年度更新，建立适应动态监测需求的地理国情时空数据库，发布2016年度全国地理国情监测报告。围绕国家重大战略和重点区域、重大项目开展专题性地理国情监测，辅助领导科学决策，为以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划、推进“多规合一”提供保障，为科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局的构建提供服务，为建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系提供支撑，为建立全国统一的实时在线环境监控系统、健全环境信息公布制度、实施山水林田湖生态保护和修复工程提供平台。鼓励各地各单位先行先试、创新模式、形成品牌。

（五）始终围绕大局，强化测绘地理信息公共服务

紧紧围绕服务国计民生，创新公共产品和公共服务，推进数据资源互联共享,更好地服务政府科学管理、保障经济社会发展、方便群众生产生活。

一要主动融入和服务国家重大战略。加强研究与对接，主动为“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家重大战略和西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展提供坚实的测绘地理信息保障，为新一代信息网络、物流交通、能源开发等重大公共设施和基础设施工程提供服务。

二要加快建设“天地图”战略性信息平台。着眼国家信息化建设和促进大数据发展，坚持和突出公益性定位，推动“天地图”上升为国家战略性信息基础平台。以拓展和深化政府公益性应用为主攻方向，推动“天地图”在国家电子政务建设、不动产统一登记和地调、海洋、水利、公安、林业、地震等各领域应用。加快商业化运营步伐，引入社会资本推动“天地图”公众版优化重组，打造具有较强竞争力的“天地图”企业集团。加快全球布局，进一步扩大全球数据覆盖，建立国外合作数据节点，积极拓展国际服务。

三要推动数字城市向智慧城市升级。贯彻中央城市工作会议精神，基本完成全国地级以上数字城市地理空间框架建设，强化长效机制建设，持续更新数据，完善平台功能，推动广泛应用；加快智慧城市时空信息云平台建设和应用，履行智慧城市建设部际协调工作组成员职责，完善管理、技术、标准体系，开展建设情况年度评价，提升综合效益和影响力，积极服务绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。

四要加强应急测绘保障。实施国家应急测绘保障能力建设项目，大幅提升应急测绘数据获取和处理、应急基地和装备建设、人才队伍能力水平，强化系统上下、行业内外和军地间的信息共享和联动应急，建立反应迅速、运转高效、协调有序的国家应急测绘保障机制，为自然灾害、突发公共事件、反恐维稳提供快速有力的应急测绘保障。

五要大力推进资源共享与业务协同。以部局业务协作为示范，加快统筹中央与地方、政府与企业、军队与地方、行业内与行业外、国内与国外测绘地理信息资源，在更大范围、更深层次、更高水平上推进战略合作，积极落实相关战略协议，在务实合作中推进应用、增进互信，在广泛应用中深化合作、协同发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区测绘地理信息工作的支持力度，扎实做好援疆援藏工作。发挥行业优势，加大精准扶贫力度，提高脱贫实效。

（六）推动开放共享，促进地理信息产业繁荣发展

紧紧抓住《地图管理条例》颁布实施的重大契机，继续贯彻《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，推动基于地理信息的大众创业、万众创新，促进地理信息产业持续快速发展，提升在国民经济发展中的贡献率。

一要着力优化政策环境。充分利用和落实国家支持战略性新兴产业发展的政策，实施《国家地理信息产业发展规划》，发挥产业政策导向和促进竞争功能。贯彻国家大数据战略，研究制定地理信息数据开放政策和共享机制，不断提高基础地理信息数据开放程度，让地理信息资源在市场高效配置中成为大众创业、万众创新的数据之源，并在数据开放共享中不断丰富完善自身资源、提升数据统筹能力，从而提供更多更好地理信息公共产品和服务，带动相关产业升级。加强产业运行监测，研判产业发展态势，发挥地理信息社会组织的服务、协调、监督作用，营造良好发展环境。

二要拓展产业发展空间。贯彻“互联网+”行动计划，促进地理信息产业与移动互联网等新型业态深度融合，鼓励地理信息企业在分享经济、信息消费、海绵城市建设、发展生产性服务业、智慧城市、卫星导航、无人驾驶产业等领域发挥作用。加大政府购买公共服务力度，让更多企业参与实施测绘地理信息重大工程。支持符合条件的地理信息企业在资本市场上市，鼓励发展基于地理信息的众创、众包、众扶、众筹空间，鼓励地理信息企业为创客和小微企业提供创新创业平台。发挥好地理信息产业园区的集聚、辐射、带动效应。全力支持打造北斗民族品牌，做好应用示范，引导产业化发展，实施好北斗“百城百联百用行动计划”，规范导航定位市场行为。

三要引导企业创新发展。地理信息产业的繁荣，归根结底靠的是广大企业的内生发展。要引导企业积极应对互联网时代的机遇与挑战，创新经营发展理念，把握行业政策、市场需求和发展趋势，根据自身产品和服务优势，找准目标定位，加快转型升级，提升发展实力、发展层次和竞争力。鼓励大型龙头企业加快培育以技术、装备、品牌、服务为核心的对外新优势，打造民族品牌，在抢占未来发展制高点中争取主动。支持中小型企业发展壮大，扶持初创企业创业创新。

（七）激发创新潜能，大力实施创新驱动发展战略

全面落实《关于加强测绘地理信息科技创新的意见》，着眼建成测绘地理信息创新体系目标，把科技创新工作的基础做实、能力做强，加快“走出去”步伐。

一要加快推进改革。针对科技创新存在的问题和短板，加快科技计划、科研经费、科技服务管理改革，完善创新平台建设、成果推广应用、科研信用评价等制度。加快科研评审、人才评价和机构评估“三评”改革，建立科学的分类评价和激励办法。发挥企业的技术创新主体作用，通过申请财政后补助、间接投入、首购订购等方式，支持企业先行投入开展关键技术研究、装备和标准的研发攻关。开展国家局重点实验室、工程（技术）中心分类整合、优化布局，引导构建协同创新联盟。

二要着力自主创新。做好与测绘地理信息相关的国家重大科技项目和重点研发专项申报和实施。统筹各方面创新力量，对新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、全球地理信息资源建设、卫星测绘与导航定位、地下水下测绘等方面的核心关键技术逐一攻关，加快与大数据、云计算、互联网、物联网等融合创新技术研发，高度重视基础研究、应用基础研究和原始创新，尤其要支持颠覆性创新，对于长期存在的瓶颈问题，要制定系统性技术解决方案。围绕实施《中国制造二○二五》，加强国产自主高端装备研发，研究制定使用首台（套）重大自主技术装备的鼓励政策，推进测绘地理信息技术在智能制造工程和穿戴装备中的应用。

三要强化成果转化。把科技成果转化效率纳入单位绩效考核，强化创新项目同现实生产力对接、创新成果同地理信息产业对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，扭转科技与生产“两张皮”局面。完善科技报告和科技成果登记制度，尽快建立科技成果网络管理信息平台，推进科技资源开放共享。通过制定标准和保护知识产权促进科技成果转化，提升成果和产品核心竞争力。

四要加强国际合作。积极参与国际大科学计划和大科学工程，参与深海、极地、空天等新领域相关国际规则、标准制定，推动测绘地理信息装备、技术、标准、服务和品牌走出去。积极参与全球地理信息治理事务，以全球地表覆盖数据项目为基础开展地理世情监测和应用，服务《2030年可持续发展议程》，建好“联合国全球地理信息管理德清论坛”永久会址。加强与“一带一路”沿线和周边国家的务实合作，援助开展巴基斯坦新一代国家测绘基准建设。

（八）严格责任落实，全面从严加强自身建设

各级党组（党委）要贯彻全面从严治党要求，深化“三严三实”专题教育成果，党组（党委）书记要履行第一责任人职责，以坚强的党性、严明的党纪、优良的作风保证测绘地理信息事业改革创新发展。

一要严格落实党建责任。把抓好党建作为最大政绩，把抓班子带队伍作为党建工作的重中之重，发挥领导核心作用，提高领导发展的能力和水平。要强化信念宗旨，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。要强化政治意识，严肃党内生活，严格组织生活制度，加强党员干部党性锻炼。要建立科学考核指标，采用联述联评联考方式开展党建述职评议考核，层层传导党建责任与压力。要坚持以上率下，加强基层党组织建设，严格党员发展，保持队伍先进性、纯洁性和战斗力。

二要严格落实党风廉政建设“两个责任”。严格落实党组（党委）的主体责任、纪委的监督责任，党组（党委）书记要管好自己、领好班子、带好队伍，领导班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管部门单位党风廉政建设，纪检监察机构要对“四风”和腐败问题严抓严管。要把纪律和规矩挺在前面，深入学习贯彻党的《廉洁自律准则》《纪律处分条例》。要加强纪检监察力量，强化内部审计，发挥巡视监督作用，加大对党员干部的日常管理监督力度，全面加强对所属企事业单位的规范管理和严格监督，严肃查办违纪违规案件。要加大资金和项目监管，严格财务管理和监督。

三要严格落实人才队伍建设责任。坚持正确用人导向，注重选拔政治强、懂专业、善治理、作风正的领导干部，完善领导干部及其班子、省级部门绩效考核评价体系和奖惩机制，着力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期干部队伍。突出“高精尖缺”导向，着力发现和培养各类人才。优化调整事业单位布局、功能和规模，稳妥推进事业单位分类改革、收入分配制度改革和行业中介组织脱钩，落实职工野外津贴调整方案。加强和改进群团工作，做好老干部工作。

四要凝心聚力更好干事创业。继续深入学习宣传贯彻习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神，为事业发展提供精神激励、文化支撑、舆论推动。引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观，传承弘扬测绘精神，加强具有鲜明时代特色和行业特色的测绘文化建设。结合国家测绘地理信息局成立60周年，组织测绘地理信息成就展示和“十三五”重要部署宣传，评选表彰全国测绘地理信息先进集体和先进工作者，开展国测一大队先进事迹报告团全国巡讲，组织好第二届全国“感动测绘人物”推选活动。测绘地理信息战线的广大干部职工要时时刻刻铭记习近平总书记对我们的重要指示精神，“不忘初心，方得始终。始终在党爱党、在党为党，忠诚一辈子，奉献一辈子”。

同志们，测绘地理信息工作使命光荣、任务繁重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继往开来，务实奋斗，加快测绘地理信息事业改革创新发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新的贡献！

推荐第3篇：地理信息导论总结

地理信息科学，顾名思义，与地理信息系统相比，它更加侧重于将地理信息视作为一门科学，而不仅仅是一个技术实现，主要研究在应用计算机技术对地理信息进行处理、存储、提取以及管理和分析过程中提出的一系列基本问题。

随着以地理信息系统技术为核心的遥感、全球定位系统等技术的发展以及其间的相互渗透，逐渐形成了3S集成化技术系统，为解决区域范围更广，复杂性更高的现代地学问题提供了新的分析方法和技术保证。七十年代以来，由于整个人类社会面临的人口、资源、环境和发展等各方面的问题，逐渐开始重视全球变化，以及可持续发展等方面的研究，这两个方面的推动，最终促成了地球信息科学的产生。 地球信息科学以信息流的手段研究地球系统内部的物质流、能量流和人流的运动状态和方式，它由三部分组成，“地球信息学”是其理论 研究的主体，“地球信息技术”是其研究手段，“全球变化和区域可持续发展”是其主要应用领域。

地理信息科学有三大部分：个人、系统以及社会。其中个人部分包括认知科学、环境心理学、语言学等；系统部分包括计算机科学、信息科学等；社会部分包括经济学、社会学、社会心理学、地理学、政治学等。

在这个领域上，国内外启动了很多项目，影响很大，好多理论研究都顺着这个项目设立的方向在做。其中包括空间数据获取与集成、分布式计算、地理表达扩展、地理信息认知、地理信息互操作、尺度、GIS环境下的空间分析、空间信息基础设施的未来、地理数据不确定性与基于GIS的分析、GIS与社会。

从虚拟现实这个角度来看，GIS发展和计算机技术发展和后来到网络的发展，一直到数字地球的发展，是紧密相关的。林珲教授说GIS包括空间数据库、空间分析、可视化三大功能，后来把模型库和虚拟环境加进来，还包括一个网络支撑环境。从地图到地理信息系统与虚拟地理环境，是地理学语言的演变，

回头从GIS来看，它的发展主要有三个阶段：第一个阶段是GIS作为地理学者的研究助手；第二个阶段GIS作为交流工具；第三个阶段，GIS作为扩展人类感觉地理现实的手段，这个阶段才刚刚浮现。 武汉大学朱庆教授总结了GIS技术的发展动态，认为GIS向多维、动态、一体化方向发展；GIS系统体系结构向开放式、网络化、信息栅格发展；软件实现向组件化、中间件、智能体方向发展；空间信息技术和通信进一步融合；数据获取向“3S集成”方向发展，尤其是Sensor Web的发展；数据存储管理向分布式存储及其互操作方向发展；数据处理向移动计算、普适计算和语义网方向发展；人机交互向自然的虚拟环境方向发展等。

将GIS技术放进地理信息科学这门科学当中，其应用领域，主要有以下几种方向。

第一是地理认知、地理信息本体论以及概念格。这个领域目前比较热，地理认知研究很早，它和认知心理学、地理思维、地图认知、地理行为学密切相关。地理信息本体论，主要是讨论各个专业应用领域概念与语义的相互关系、以及层次性与一致性等，相关研究涉及语义互联网、地理信息系统之间的语义互操作、知识级地理信息共享与知识重用、以及地球科学中的语义建模等。在地理信息本体研究中，概念格是一个前沿研究方向，涉及概念的内涵与外延等。

第二是面向“人”，面向社会的GIS发展。关于人文地理方面的领域，亦是一个值得发掘的方向。

第三是地学模拟、情景决策支持分析。地学模拟方法近年来越来越受到学界的关注。相关研究包括基于多智能体的SARS传播模拟分析等。 第四是时空过程表达、时空数据模型、时空分析。例如，水环境污染时空模型，滑坡过程时空模型，洪水演进过程模型，风暴过程模型等。随着“数字海洋”的发展，海洋现象动态变化过程时空表达与模型。 第五是网络环境下的分布式三维可视化、虚拟环境与数字地球。Google Earth体现了这方面的工作与最新成就。中科院遥感所的虚拟地理环境研究团队近年来一直在探讨这个问题。另外，数字地球带来的全球GIS的发展。

第六是协同地理信息系统。过去GIS是单用户的，为一个人设计使用的，但是现在是很多人同时用一个GIS系统。协同GIS就是一组人在GIS支持下一起解决一个地理问题。协同GIS，与＂GIS和社会＂以及PPGIS都有关系。

第七是移动地理信息系统，移动地理计算。基于手机的GIS，用户很广，其产业以及相关GIS服务理念影响很大； 第八是数据挖掘与知识发现。美国9.11以后，特别成立国家可视化分析中心，专门发展视觉分析学，分析各种各样数据，目前这个方向在可视化领域里是个热点。

第九是网络技术发展与网格GIS。国家“十一五”８６３将要重点发展的领域。

第十是遥感信技术与GIS分析。宫鹏提出的“声像一体化湿地连续遥感监测技术:平台建设试验”，以及香港中文大学的关于基于声音遥感图像的应用，都是关于声音遥感的新探索。

目前的地理信息科学与技术，虽然已是地理科学中方法与技术体系中重要组成部分，但是对于现代地理科学的核心新概念、新基本理论与原理等的形成与发展贡献却是不足的。需要把地理信息科学与实验科学（实验地理学、实验遥感）结合起来发展。

然后，在关于海量遥感数据智能处理、数据挖掘与知识发现（RS+GIS+空间分析等）的领域上。遥感和GIS的结合是密切相关的，目前有很多的传感器，很多的数据产生以后，怎么能从中发现异常的东西，如何能很有快的反应和决策，需要遥感和GIS的密切结合，才能产生实用价值，才能促进促进空间信息技术的广泛应用。

三维地物结构模拟与虚拟地理环境密切相关。关于遥感定量模拟与虚拟地理生态环境。由DEM模拟SAR实验，多角度遥感和三维地表与地物结构密切相关的。

最后，不得不提到的是基于天空地网络一体化的研究实验平台与地理信息科学的关系。马蔼乃教授认为天地信息一体化网络系统是地理信息科学的核心；孙九林院士等提出基于地球空间信息技术的陆地表层系统科学方法论框架；龚建华等发展基于天地人机关系的虚拟地理环境研究实验平台。

国家中长期科学与技术发展规划纲要（2006━2020年）中，与地理信息科学与技术相关部分包括：传感器网络及智能信息处理，城市信息平台，国家公共安全应急信息平台，虚拟现实技术，脑科学与认知科学(地理空间认知），科学实验与观测方法、技术和设备的创新，支撑信息技术发展的科学基础，加强科技基础条件平台建设，建立科技基础条件平台的共享机制。

空间信息技术国家需求，主要包括国家可持续发展的资源基础与国情，国家生态环境安全与灾害防御，卫生健康与公共安全，空间信息产业等。

推荐第4篇：测绘地理信息总结

按照省测绘局下发的《关于开展全省市级测绘地理信息行政主管部门2011年度测绘地理信息工作考评的通知》（鄂测[2011]139号）要求，我局对2011年武汉市测绘地理信息工作进行了深入的总结，现将有关工作汇报如下：

一、组织领导

（一）深入贯彻落实省局精神

认真贯彻落实国家测绘地理信息局、省测绘局召开的重要会议，印发的《国家测绘地理信息局关于转发李克强副总理在中国测绘创新基地座谈会上的讲话的通知》（国测党发[2011]8号）、省测绘局《关于印发张建仁同志在2011年全省测绘局长座谈会上讲话的通知》（鄂测[2011]126号）等重要文件精神，落实各项工作部署，做到及时布置、全面落实、主动反馈。

严格按照要求参加国家测绘地理信息局和省测绘局召开的重要会议，以及举办的各种测绘地理信息行政执法、地图安全保密等专题学习培训活动。分别参加了全国数字城市建设工作会议、全省测绘工作会议、国家测绘局地图审核人员培训班、省测绘局第三期涉密测绘成果管理人员岗位培训班、省测绘局市州测绘质量检查培训班以及省测绘行业协会、学会等各项会议及培训。

（二）落实机构人员编制

我市城市勘测管理工作从上世纪八十年代就由市规划局承担。2007年，市委、市政府改革了规划、国土和房产管理体制，在市编委武编〔2007〕4号文件中，明确由市规划局负责全市勘察测绘管理工作，并明确了专门的管理机构，即设立勘测信息管理处（市测绘局），进一步加强了全市勘测管理工作。

在2009年的新一轮机构改革中，再次明确由市国土规划局负责全市勘察测绘管理工作，在局测绘勘察处加挂市测绘局的牌子。具体职责为：负责勘察测绘管理。组织开展规划勘察、基础测绘和其它重大测绘工作；管理测绘市场、地理信息市场和测绘成果；负责基础测绘成果的提供和使用审批；负责测量标志的使用核准和保护工作；负责测绘项目登记，监管地图编制、出版、展示及登载；组织开展规划勘察、基础测绘和其它重大测绘工作；负责基础测绘成果的提供和使用审批；负责测绘勘察方面的信息化建设；负责测绘勘察执法监察，依法查处有关违法违规行为。同时，市国土规划局下文明确了中心城区各分局的测绘管理职能，设立测绘科，进一步巩固了我市测绘管理基础。

（三）优化测绘办事程序

通过今年武汉市开展的“治庸问责”和优化投资软环境的活动，市国土规划局进一步精简了各项行政审批项目。目前，我市测绘管理形成了2项行政审批、6项日常管理的业务流程，并且所有行政审批和行政许可均实现在线审批。

为进一步优化审批流程，市国土规划局还对测绘勘察的审批项目及管理流程进行了认真梳理，制定了市测绘局关于进一步优化投资发展环境的实施方案，优化测绘审批流程，压缩审批时限。我局强化制度创新，着力加强内部管理，建立了武汉市属测绘单位短信平台，通过短信平台定期向市属70多家乙、丙、丁级测绘单位发布测绘勘察方面的法律法规和管理文件等信息，及时发布测绘勘察方面的通知公告，为测绘单位提供高效率的服务。

（四）有序完善各项工作

市国土规划局将测绘管理工作列入到议事日程并纳入了市局的年度工作考核范围。各项工作均有计划、有部署、有检查、有总结，工作落实，在强化测绘地理信息统一监管，推进测绘地理信息科学发展方面取得明显成效。

市国土规划局积极推进测绘行政执法人员执法身份合法，为市测绘局、法规处和执法支队的共12人办理了测绘执法证，并组织有关人员参加了国家测绘局在海南举办的第五期测绘行政执法人员岗位培训班。

市国土规划局信息中心安排专人负责测绘地理信息政务信息工作，在武汉市国土资源和规划在线网站上设立测绘工作专栏，并及时更新测绘地理信息工作政务信息，开辟“8.29”测绘法宣传日专栏，积极向省局报送测绘地理信息政务信息。

（五）加强党建和精神文明建设

严格落实反腐倡廉各项工作按照市国土规划局的2011年反腐倡廉工作的全面部署，以《市国土资源和规划局关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》为指导，市测绘局明确了责任，对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解，签订了《党风廉政建设责任书》，并积极参加市局组织的国土资源系统廉洁从政教育视频培训班、开展的廉政文化建设、组织参观汉西监狱等活动，加大党风廉政教育力度，不断增强党员干部廉洁自律意识。

认真做好党组织建设和“三万活动”。为迎接建党90周年，市测绘局参加了“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，参加了全局系统建党90周年表彰大会。以中心组学习为重点，大力推进学习型机关建设，参加了全局系统党员开展《中国共产党历史（第二卷）》学习活动和举办的专题讲座，还参加了“庆祝中国共产党成立九十周年研讨活动”。

二、测绘地理信息法制建设和依法行政

（一）推动地方测绘立法

地方测绘立法是我国测绘制度建设的重要组成部分，它既是国家测绘立法的基础，又是国家测绘立法的必要补充。自2007年起，我局就启动了武汉市测绘地方立法工作。根据国家、省上位法，借鉴其它城市的立法经验，结合我市实际，完成了《武汉市测绘管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）起草工作，并先后向相关委办局、测绘专家等多层次广泛征求意见。2011年4月25日《条例（草案）》经市人民政府第135次常务会议讨论通过，并以武政函〔2011〕12号正式向市人大提请审议的议案。5月24日和7月26日，市十二届人大常委会第三十

二、三十三次会议分别审议了《条例（草案）》和《条例（草案修改稿）》。同时，按照市委关于开展制度廉洁性评估工作的要求，市人大法制委员会还对《条例（草案）》进行了制度廉洁性评估复审。9月28日，市人大法制委员会向市十二届人大常委会第三十四次会议汇报了关于《条例（草案）》的修改情况。会议以无一票反对的结果顺利通过了《条例（草案表决稿）》。

下一步，我局还将制定完善《武汉市地图管理办法》、《武汉市测绘质量监督管理办法》、《武汉市基础测绘成果管理办法》等一系列地方性规章，为进一步加强我市测绘统一监管提供制度保障。

（二）查处测绘违法案件

今年以来，我局积极配合查处测绘违法案件，切实抓好测绘保障服务和统一监管。年初，鉴于武汉炼化工程设计有限责任公司被新加坡RH集团所属RH能源（香港）有限公司收购，转变为外商独资企业，按有关政策法规，市国土规划局提请省测绘局依法撤销了该公司测绘资质。继去年依法查处测量标志损毁案件后，4月份，收到省局所转江苏省测绘局《关于协助做好武汉弘图数码科技有限公司测绘项目备案和测绘基础设施费征收工作的函》后，市国土规划局进行了前期调查，初步认定该公司涉嫌在江苏、浙江、湖北等省无资质从事测绘活动。经市国土规划局执法支队立案调查后，市国土规划局联合省测绘局法规处先后前往工商、税务部门进行了调查取证，并前往黄石、荆州等地进行了外围取证。在此基础上，到该单位进行了现场调查取证，初步认定涉案金额达40万元。待对案情进一步认定后，将于近期内下达行政处罚通知并结案。

（三）推进测绘依法行政

市国土规划局建立了由局领导负责的依法行政工作领导小组。同时，每年市国土规划局对局系统年度依法行政工作计划和依法行政考核目标及责任，并将完成情况作为局属单位绩效目标的一项内容，与年终的绩效目标考核工作一并进行。我局按要求向省局报送年度依法行政工作总结。测绘行政审批事项及办理的依据、条件、程序、时限、责任单位、办理结果及需要提交的申请材料目录等材料在市局办事窗口和外网测绘工作专栏中向社会公开。同时，我局还按时完成了本行政区域62家测绘地理信息单位资质复审换证工作，按规定进行测绘地理信息项目登记管理。

（四）加强测绘法制宣传

我局每年均制定测绘法制教育宣传计划，法制宣传形式多样、措施具体、针对性强、重点突出，市民的测绘法制观念明显增强。今年8月29日我局在武汉市规划展示厅门前设立主会场，在中心城区和远城区设立14个分会场，开展测绘法宣传活动。省测绘局副局长李建国、市人大、市政府法制办领导出席了主宣传点的宣传活动。此次宣传共制作展板160块，发放了测绘法宣传资料5000余份，局系统近500人参与了宣传，接待咨询群众万余人次。我局还利用开辟专栏、发送公益短信、发放宣传环保袋等方式向广大市民进行宣传。各远城区规划局、中心城区各分局均结合本单位实际开展切实的宣传活动，积极采取丰富多样的形式开展宣传。

本次宣传活动重点宣传了新时期经济社会科学发展对测绘地理信息工作提出的新任务、新要求，全面展示地理国情监测在加快生态文明建设、促进科学管理决策、催生阳光透明政府等工作中的重要作用，切实增强了全社会测绘地理信息法制意识和国家安全保密意识。长江日报、武汉晚报、武汉晨报、长江商报、楚天都市报及武汉电视台等媒体对此次宣传活动进行了采访报道。

三、基础测绘管理

（一）组织实施基础测绘规划

自“十五”以来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，武汉市基础测绘工作由“十五”期间的“实施计划”逐步完善为“十一五”政府专项规划，并在全国城市中率先以政府文件（武政[2006]46号文）颁布实施，使这项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道，形成了具有特色的城市基础测绘工作“武汉模式”，在全国城市、尤其是副省级城市中位居前列。政府财政投入的专项资金由“十五”期间每年1000万元，增长到“十一五”期间的每年1780万元。在政府有效的资金保障的支持下，“十五”以来我市基础测绘完成了一系列重大项目，所完成的工作量超过了过去50多年的总和。

“十二五”期间，我市将进入经济结构调整、产业结构升级、城市功能完善和城市空间结构全面转型的重要时期。按照市政府武规编[2010]1号文对“十二五”专项规划的工作要求，我局组织完成了《武汉市基础测绘“十二五”发展规划》的编制工作，并组织了由5位院士和国家测绘局、省测绘局、市发改委、市建委等有关领导组成的专家评审会，顺利通过了市发改委组织的初审。今年5月，市国土规划局与市发改委联合行文，将《武汉市基础测绘“十二五”发展规划》上报分管市领导。6月初，按市领导的批示，市法制办组织市发改委、财政局、建委、水务局、园林局、城管局等部门召开了专题意见征询和协调会。目前，《武汉市基础测绘“十二五”发展规划》已上报市政府，待市政府正式发文后，报省测绘局。

武汉市基础测绘“十二五”发展规划坚持政府主导，保证基础测绘经费投入。规划建议将基础测绘工作经费作为政府财政预算的一项基本内容，并随经济发展逐步提高投入水平，落实配套资金，确保基础测绘工作的持续、稳定发展。全市在“十二五”期间基础测绘工作计划每年投入6208万元，五年累计31040万元。

规划要求建设加强基础数据的更新维护，完善测绘应急保障装备和基础设施，加大技术攻关力度，促进遥感航空与地面测量一体化，提高数据采集和处理效率，服务城市宏观决策、建设管理及应急指挥。建立灾害综合信息网络，形成防灾救灾系统，提高城市整体防灾减灾和救助能力，确保城市安全。

“十一五”期间，针对我市地理信息资源战略性短缺的突出问题，我市大力推进基础测绘全覆盖战略，全面完成了规划任务，进一步提高了测绘对国民经济和社会发展的保障服务能力。但是成果覆盖水平仍有差距，更新维护尚不能适应变化需求，工作经费投入仍显不足，公共产品相对匮乏。在“十二五”期间，在国家中部崛起战略的支撑下，市国土规划局一定切实落实武汉市基础测绘“十二五”发展规划的各项目标任务，使测绘保障能力和服务水平不断提高。

（二）组织开展全市测绘产品质量监督检查

根据《湖北省测绘局关于加强测绘成果质量监督检查工作的意见》（鄂测[2010]154号）和《省测绘局关于开展全省测绘单位测绘成果质量监督检查工作的通知》（鄂测[2011]32号）要求。我局制定了2011年全市测绘成果质量监督检查工作方案并上报省测绘局，对武汉市属丙、丁级测绘资质单位的测绘成果进行质量监督检查。同时，对武汉市测绘专家库进行了增补。9月21日，我局组织召开了质量监督检查的动员大会。省测绘局基础测绘处、省测绘产品质检站、市测绘专家库有关专家，以及20家被检市属测绘单位参加了会议。目前，我局正在按照工作方案，以每周3-4家的进度开展市属20家丙、丁级测绘单位的质量检查工作。检查结束后将检查结果上报省测绘局。

（三）积极建设数字城市

我市多年来一直重视数字化建设，市委、市政府早在“十五”计划中就明确提出了“要加快‘数字武汉’建设，将数字技术、信息技术、网络技术渗透到城市生活的方方面面，高起点地发展我市信息产业，以信息化带动工业化，使信息化与工业化融为一体，互相促进，共同发展”的目标。2010年，武汉市被国家测绘地理信息局列为“数字城市地理空间框架建设”全国首个副省级试点城市。项目由国家测绘地理信息局、省测绘局、武汉市人民政府三方合作建设，市国土规划局负责组织实施。项目建设目标是构建数字武汉地理空间框架，形成武汉市权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台，实现地理信息资源的开发利用与共建共享，促进武汉市的信息化建设，提高城市公共管理、公共服务的能力和水平。经过1年多的工作，项目建设基本完成。

8月16日，省测绘局主持验收会，组织中国测绘科学研究院、省基础地理信息中心、省地图院等单位的领导和专家组成验收组，对市国土规划局承担的“数字武汉地理空间框架建设”项目进行了预验收。预验收认为，项目建设达到了预期的目的。数字武汉地理空间框架建立了覆盖全市域多尺度、多分辨率、多类型的基础地理信息数据库，数据内容丰富、现势性强；开发的地理信息公共平台技术先进，在多个方面进行了创新和突破；项目组织有力，13个典型应用示范广泛深入，取得了良好的效果。目前，我局正在根据省局的要求完善系统和数据，准备迎接年底国家测绘地理信息局的正式验收。

四、测绘成果管理与服务

（一）推进测绘地理信息资源共建共享

多年来，市国土规划局大力推进测绘成果在政府决策、城市建设管理、重大工程、“数字武汉”建设和人民群众生活等各方面的应用。2007年开始，每年市国土规划局代市政府组织召开“武汉市基础测绘成果发布会”，向我市20多个委、办、局及社会各界介绍自“十一五”以来的测绘成果，发布该年度的《武汉市地理信息蓝皮书》，进一步促进测绘成果与地理信息的应用，与掌握基础地理信息要素的城建、交通等部门签订共享协议、交换数据、建立合作。

“十一五”规划实施以来，截止目前累计我局已为政府决策、规划管理等无偿提供1:500、1:2000数字地形图、地下管线图、各类影像图等14500余幅次，按国家《测绘工程产品价格》测算，累计2.4亿元。在数字武汉空间基础设施的基础上，武汉市已经建成了面向城市综合管理、专题业务和公众的一批应用系统，在国土、规划、建设、应急、园林、环保和经济普查等领域得到了广泛的应用。如“数字化城市管理系统”、“应急指挥地理信息系统”、“武汉市建设工程项目发布系统”、“数字武汉--房地产频道”、“数字林业地理信息系统”、“武汉市经济地理信息系统”等。

我局还制订了测绘地理信息成果提供行政审批规定，明确了统一办理审批事项及各环节具体要求并向社会公布，对涉密测绘地理信息成果实行统一保管和提供，在日常工作中协助省局审核本地区省级基础测绘地理信息成果使用申请。

（二）开展测绘成果涉密检查

根据湖北省测绘局、湖北省保密局《关于开展涉密测绘成果保密检查的通知》（鄂测[2011]109号）精神，我局和市保密局今年在全市范围内开展涉密测绘成果保密检查，加强成果保密的宣传教育，测绘地理信息成果保管使用规范，掌握本地区涉密测绘地理信息成果生产保管使用情况。通过梳理历年到我局办理涉密基础测绘成果提供使用审批手续的单位清单，我局选取了4家使用涉密测绘成果单位开展涉密检查。目前，检查工作正按照方案有序进行中。10月10日，我局向省测绘局柯美忠副局长与地理信息与地图处汇报了我市涉密测绘成果保密检查工作进展情况。

（三）加强档案管理工作

结合实际建立完善档案保密管理制度。根据国家、省、市档案管理的法律法规及相关政策条例，结合市局机构调整和新形势下国土资源和规划发展的需要，在已有《档案保密制度》、《档案保管制度》的基础上，按照《武汉市国土资源和规划局文件材料归档范围和保管期限表》的要求和《武汉市国土资源和规划局档案安全突发事件应急预案》，以《武汉市国土资源和规划局档案信息安全管理规定》为依据，为测绘地理信息成果档案的信息整理、共享利用和数据分发制定了统一标准，为档案管理制度化、网络化、信息化和智能化奠定基础，为强化测绘成果保密管理提供了保障。还将测绘地理信息成果档案保密管理制度制成展板在档案部墙上公示，提高工作人员的保密意识。

（四）开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管

8月18日，我局邀请省测绘局联合市工商局、市新闻出版局前往华中图书交易中心对图书市场进行了集中检查，对市内部分主干道进行巡查，并召开了国家版图意识宣传教育和地图监管座谈会。检查组主要针对上传标注敏感和涉密地理信息以及“不按规定送审、不按审查意见修改、不按要求备案”地图等违法违规行为进行检查，同时加强了对拼图玩具、地球仪、广告和教辅教材等涉及地图制品的检查。检查组成员表示，在检查中发现商户已经具备一定的国家版图意识，在经营活动中自觉遵守国家地图销售的有关规定，主动抵制违规地图流入市场。这些情况说明随着近几年各部门不断加大对地图市场的监管力度，我市地图市场逐渐走向规范。

今后，我局将在省测绘局的指导下，同其他有关部门紧密协作，以将要颁布的《武汉市测绘管理条例》为依据，把地图市场监管检查纳入日常工作日程，持续规范我市地理信息市场秩序。

（五）推动测绘成果社会化应用

2010年根据市领导要求，我局组织编制的武汉市公益地图编制项目实际完成成果图52万份，受到社会各界好评，取得了良好的社会效应。2011年该任务继续被列入市级规划编制预算项目，目标值为全年完成成果图52万份，实现年度四版地图编制，并完成网站建设。目前《公益版武汉交通指南图》（武汉市s（2011年）001号）、《公益版武汉观光游览图》（武汉市s（2011年）005号）、《公益版武汉市大专院校分布图》（武汉市s（2011年）009号）已经编制出版，投放社会后获得极大好评。

同时，根据国家测绘局《关于组织开展“庆祝中国共产党成立90周年”等专题地图的编制和服务工作的通知》精神和省测绘局的文件要求，为庆祝中国共产党建党90周年，讴歌党的光荣革命历史，我局在市委、市政府的领导下，在省测绘局的指导下，在市委宣传部、市委党史研究室、市文化局、市旅游局的支持下，发挥地理信息资源优势，编制完成了《武汉红色地图》，集中展示了我市主要党史遗址、遗迹及爱国主义教育基地共计140余处。

10月, 为配合辛亥革命百年纪念活动，我局组织编制了《辛亥首义百年纪念版--武汉市交通图》，从地图的视角反映辛亥革命在武汉的历史影响和现实意义。该图邀请中国人民政治协商会议武汉市委员会、武汉市纪念辛亥革命百年活动筹备工作领导小组、中共武汉市委宣传部、中共武汉市委党史研究室、武汉市国土资源和规划局、武汉市文化局等六家单位作为监制单位，在相关辛亥革命百年纪念活动中，以及活动当天随武汉晚报免费发放2万余份，取得很好的社会反响。

五、测绘市场监督管理

（一）加强测绘资质管理

我局严格按照国家测绘局、省测绘局有关规定完成申请丙、丁级测绘资质单位有关制度的考核及申请测绘资质材料的初审，并按时上报相关材料。今年截止10月18日，共完成测绘乙、丙、丁资质初审工作10项，在规定时限内将申请资料上报省测绘局。

我局还在开展的测绘质量检查、测绘涉密检查等工作中对测绘资质单位进行日常检查。对外地来汉的测绘单位的测绘资质、测绘作业人员及开展测绘活动等基本情况进行监督检查。按照省测绘局要求上报本地区内测绘地理信息行业的统计数据。

（二）监管测绘地理信息项目

我局建立了对本市内使用财政资金的测绘地理信息项目和使用财政资金的建设工程测绘项目的预审制度，认真按照规定对参加测绘地理信息项目投标活动的单位进行测绘资质验证，对测绘地理信息项目招投标活动监管有力。1月19日，我局对市勘测院2010年武汉市基础测绘计划完成情况及专项资金使用情况进行了检查验收。3月30日，我局组织对市勘测院完成的全市2010年度24项基础测绘任务进行了审核并下发了批复。根据检查情况，我市基础测绘与地理信息项目的组织实施严格执行国家测绘地理信息标准及行业规范，及时完成任务并达到预期目标。武汉市通过历年的基础测绘工作，已建立本级基础地理信息数据库，并按规定定期更新基础地理信息数据。

（三）开展测量标志保护

近年来武汉城市建设发展迅速，大量工程项目正在施工建设。同时，随着经济活动的频繁，保管人员流动也在加快。这些客观条件致使测量标志的损毁更加严重，给测量标志保护工作造成了很大的困难。根据武汉市主城区点位分布的具体情况，我局制定了严密的测量标志维护计划。5月至9月组织市勘测院开展了今年市域测量标志调查和维护工作，维护范围是武汉市域范围内C级GPS点和武汉都市发展区范围二等水准点。调查和维护内容包括，调查控制点损毁情况及原因，根据损毁情况进行修复，记录下确定无法修复的控制点，制订补埋方案；在找到点位标石后，用相机对点标志进行拍照。市勘测院已对部分损毁的GPS点、二等水准点已维护34点。

（四）开展地理信息市场整治工作

按省局转发的《关于印发全国地理信息市场专项整治“回头看”行动工作要点的通知》（鄂测[2011]73号）的精神和统一工作部署，我局积极开展了地理信息市场整治行动。4月至6月，我局根据地图内容表示规定、参照国家测绘局网站上公布的标准地图，按照清查内容的要求，对所负责的每个链接的网上地图进行逐一检查，收集问题地图证据。

六、区级测绘工作

今年，市国土规划局积极推进区级测绘地理信息行政管理机构、职能及人员编制的落实，在中心城区国土规划分局机构改革中明确了测绘管理职能，并在执法科加挂了测绘勘察科的牌子。在测绘法制宣传、测绘质量检查、测绘成果涉密检查等各项活动中，市局做到对各区测绘地理信息管理工作有布置、有检查、有总结。市局还积极推进各远城区将基础测绘规划列入政府国民经济和社会发展计划，基础测绘地理信息经费列入财政预算并落实，积极组织实施国家基本比例尺地形图测绘，开展基础地理信息数据库的建设工作。

七、自查评分

按照省测绘局下发的《关于开展全省市级测绘地理信息行政主管部门2011年度测绘地理信息工作考评的通知》（鄂测[2011]139号）要求，我局自评分为98分。总结经验，我局今后将从以下几方面进一步推进测绘地理信息工作。

（一）健全测绘行政管理体制

在今后的工作中，我局将进一步明确测绘地理信息管理职能，配合省测绘局的统一部署，积极争取和建议市政府开展对市测绘地理信息局的更名和对外挂牌工作，并在各主城区规划分局落实测绘地理信息管理人员，壮大测绘管理力量。同时，市局将积极与市编办、各远城区政府协调，明确勘测信息管理职责，建立相应管理机构。

（二）加强基础测绘管理

我局在“十二五”基础测绘规划得到市政府批复后，组织好“十二五”基础测绘规划的实施工作，积极推进基础测绘地方性法规的编制工作，建立完善我市基础测绘工作长效机制，不断提高基础测绘的保障与服务能力。

（三）强化测绘产品质量信用管理

依据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》，为切实履行测绘行政主管部门对测绘成果质量的监督管理职能，加强测绘质量监督工作，确保全市测绘成果质量，全面了解市属测绘单位的质量管理和产品质量状况，我局将持续在全市测绘单位中组织开展测绘产品质量监督检查和市级优秀测绘工程评选活动。

同时，我局将积极探索研究建立我市测绘市场信用体系，形成统

一、竞争、有序的测绘市场。

（四）持续开展测绘保密检查

按《国家测绘局关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》和《湖北省测绘局关于开展涉密测绘成果使用情况跟踪监督检查的通知》等文件的要求，我局将持续开展测绘保密工作宣传和检查，防止泄密事件的发生。

（五）建立测量标志长效管理机制

在完成全市测量标志普查及维护工作的基础上，我局将继续作好测量标志的管理工作，组织好测量标志的使用、保管和迁建等工作，逐步建立测量标志长效管理机制。

（六）创新测绘法制宣传形式

测绘法制宣传是一项重要的工作，我局将进一步加强测绘宣传工作，创新宣传理念，拓宽宣传渠道，形成全方位、多形式、重实效的测绘宣传格局。在开展测绘法制宣传教育的同时，着力宣传测绘工作对经济社会发展和人民生活水平提高的保障和服务作用，积极主动服务于经济建设的各个领域，全面提升测绘工作的社会影响能力。争取各级领导的关心、关怀、支持，积极加强与各有关部门之间的横向联系和沟通。

（七）加大测绘新技术推广力度

随着传统测绘向数字测绘、信息化测绘的转变，测绘科技突飞猛进，测绘管理工作也在广度和深度方面不断深化。在测绘质量监督检查中，我们发现大部分单位测绘先进理念匮乏，测绘成果资料及档案管理急待加强，测绘成果综合质量不高，技术水平参差不齐，测绘成果的信息化水平不高，难以满足进一步发展和实现从数字化测绘向信息化测绘转变的需要。这些受检单位已认识到差距，均要求参加各类技术培训。鉴于此，我局将进一步加强测绘管理与新技术应用调研，学习和借鉴先进经验，学习测绘前沿科技，普及现代测绘基础知识，以便更好地为城市规划、建设和管理服务，更好地为经济社会发展服务。

（八）建立地理市情监测系统

地理国情监测工作是党中央、国务院赋予测绘部门的重要职责，是测绘工作与时俱进、顺应时代发展的战略选择，是拓展测绘服务功能、提高测绘服务水平，加快测绘成果转化应用的客观需要，也是彰显测绘作用，更好地服务大局、服务社会、服务民生的必然要求，事关测绘发展前景，对于提升测绘地位至关重要。地理市情监测是地理省情监测的重要组成部分，也是地理国情监测的一部分。

湖北省和武汉市拥有大量的测绘人才、技术和资源优势，为开展地理国情监测奠定了坚实基础。武汉市也在积极探索研究开展地理市情监测，更好的服务社会。

（九）深化数字城市建设

“数字武汉”的建设和应用，必将在推动社会科学发展和“两型社会”建设中发挥越来越显著的作用。下一步，我们将以数字武汉地理空间框架建设为重点，以“一库一平台”为核心建设内容，不断深化武汉市地理空间数据和地理空间信息平台建设，完善地理空间信息框架；以实有人口实有房屋管理、建设工程全生命周期管理、应急指挥、智慧城管、智慧社区、政务地理信息共享平台等建设为重点，进一步加强地理空间信息公共平台的推广应用；以数字武汉地理信息公共平台各类应用为推手，充分发挥武汉市地理信息中心的基础作用，支持和联合全市各相关部门，建立全市信息资源共享目录，由“权威部门维护权威数据”，建立健全数字武汉地理信息数据共建共享机制和更新维护机制；以用“云计算”的理念构建武汉市“地理信息云”， 跟踪行业技术前沿，坚持自主创新，积极推进地理信息资源与“物联网”的关联应用，不断推进“智慧武汉”建设；还将按照国家测绘地理信息局“关于印发《‘天地图’省市级节点建设方案》的通知”文件精神的要求，加快“天地图·武汉”的建设工作，做好与国家、省级节点的对接工作。

（十）推动地理信息产业发展

我国测绘地理信息技术已经全面进入到数字化、信息化阶段，地理信息产业近年来持续快速发展，已经成为最具发展潜力的战略性新兴产业，是建设数字地球、物联网和智慧地球的重要支撑。国家测绘地理信息局的名称，更是全面准确地反映测绘事业向测绘地理信息事业的发展。

在今后的发展中，我们作为地方测绘行政管理部门更要加强对地理信息相关工作的政府指导、引导、监管和社会服务，抓住这个重要契机，紧密围绕我国经济社会发展的需要，密切跟踪国际相关领域最新发展，统筹规划，加大投入，完善体制，加快发展测绘事业和地理信息产业，增强自主创新能力，丰富产品和服务，实现信息资源共享，为全面建设小康社会作出新贡献。

推荐第5篇：地理信息公开使用

地理信息公开使制度

为维护国家安全和利益，加强对地理信息公开使用的管理，促进地理信息资源有序开发利用，根据测绘法、测绘成果管理条例、基础地理信息公开表示内容的规定（试行）和其他有关法律法规，制定本制度。

第一条 可公开基础地理信息及相关要素须础地理信息公开表示内容的规定（试行）附录中所列范围及限制条件或内容执行；规定附录中未涵盖而又确需公开的地理信息内容，须遵守国家有关规定；地理信息公开使用前须按国家有关审核规定进行审查。

第二条 以公开出版、登载、展示和引进、销售、传播等方式公开使用地理信息时，须遵守本制度。

第三条 公开使用的地理信息及相关要素的空间位置精度保密要求须遵守国家有关规定。

第四条 在公开使用的地理信息上标注地名、地址或者其他属性信息，应当符合下列要求：

（一）符合《基础地理信息公开表示内容的规定（试行）》；

（二）符合《公开地图内容表示若干规定》；

（三）符合《公开地图内容表示补充规定（试行）》；

（四）符合国家其他法规制度要求，不得标注、显示禁止公开的信息。

第五条 属于国家秘密且确需公开使用的地理信息，公开使用前应当依法送省级以上测绘地理信息行政主管部门会同有关部门组织审查并进行保密技术处理。分辨率优于0.5米的遥感影像，公开使用前应当报送国家测绘地理信息局组织审查并进行保密技术处理。 第六条 向社会公开出版、传播、登载和展示地理信息的，还应当报送省级以上测绘地理信息行政主管部门进行地图审核，并取得审图号。

第七条 从事遥感影像采集、加工处理、地名地物属性标注等活动，应当按规定取得相应的测绘资质。

第八条 建立客户登记制度，包括客户名称与性质、提供的数据范围、用途、联系方式等内容。每半年一次向所在地省级以上测绘地理信息行政主管部门报送备案。

推荐第6篇：测绘地理信息宣传工作要点

2012年测绘地理信息宣传工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是测绘地理信息工作的执行年、落实年、实干年。2012年测绘地理信息宣传工作的总体思路是：按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大，紧紧围绕深入实施“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘地理信息强国”的总体战略，以“强平台、扩服务、推监测、优结构、壮企业、建强国”等任务为抓手，唱响主旋律，打好主动战，紧贴时代主题，突出行业特色，提高舆论引导能力，夯实宣传阵地，为“十二五”测绘地理信息工作提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。重点做好以下十项工作。

一、着力宣传贯彻十八大精神和创先争优活动的新成绩。大力宣传党的十八大精神，全面准确领会十八大精神，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，不断增强广大党员干部学习贯彻十八大精神、推动测绘地理信息事业科学发展的自觉性和坚定性。及时报道各级党组织和广大党员开展创先争优活动、“五型机关”创建活动、党风廉政建设、学习型党组织建设的好做法、好经验，宣传测绘地理信息领域先进基层党组织和优秀党员的事迹，营造学习先进、崇尚先进、弘扬先进、争当先进的良好氛围，形成基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀的良好局面。

二、着力宣传数字中国建设的新进展。大力宣传数字城市、数字省区、数字中国的建设进展和成效作用，以数字城市、数字省区典型应用案例形式，充分展现数字城市、数字省区作为服务政府综合管理平台的重要意义，通过宣传积极促进地理信息资源共享和开发利用。大力宣传国家和地方重大测绘工程的重要意义和建设进展，及时跟踪报道国家现代测绘基准体系基础设施建设工程、1:5万数据库动态更新等国家和地方重大测绘项目的进展情况。以总结表彰西部测图工程、1:5万数据库更新工程为契机，进一步宣传两大工程在管理创新、科技创新、成果创新等方面取得的丰硕成果和涌现出来的先进人物和典型事迹。

三、着力宣传天地图建设的新突破。加大对天地图丰富数据资源、完善服务功能、扩大应用范围的宣传，重点对天地图2012版开通、新产品开发、运行支持环境建设、容灾能力建设、数据分中心建设、典型应用以及企业基于天地图平台的增值开发与天地图应用示范展示等情况进行报道。加大对天地图地方节点在当地的普及宣传，进一步提升天地图的公众知晓率和认同感，更好地推动天地图的社会化应用。及时报道国界线标准画法样图发布使用、标准地图更新与服务、新闻地图和少数民族语言地图编制等情况，展示地图公共服务能力。报道好全国青少年国家版图知识竞赛与手绘地图大赛，宣传好国家版图意识宣传教育进校园、进社区、进媒体活动，进一步增强公众的国家版图意识。

四、着力宣传地理国情监测的新举措。大力宣传地理国情监测在促进资源节约型社会和环境友好型社会建设、服务生态文明社会建设方面的重大意义。及时报道地理国情监测的科技创新、体制创新、内容创新与基础理论和实践探索成果，报道测绘地理信息部门充分发挥资源优势、人才优势和技术优势开展全国地理国情普查的新进展。重点做好首批监测试点成果发布，进一步扩大地理国情监测的社会影响力，引发关注，更好发挥地理国情监测作为服务领导决策的平台的作用。宣传灾情监测和测绘应急保障服务的情况，彰显测绘地理信息的作用。

五、着力宣传地理信息产业发展的新亮点。积极宣传地理信息产业发展的美好前景，重点解读国家促进地理信息产业发展的政策措施，做好宣传贯彻情况报道。宣传地理信息产业为调整经济结构、转变发展方式、促进社会就业做出的积极贡献。宣传测绘地理信息龙头企业和知名产品，推动地理信息企业做大做强。跟踪报道国家地理信息科技产业园建设，重点宣传首批企业入驻情况，宣传国家和区域地理信息产业园区的集聚效应和孵化器作用。广泛宣传地理信息在多领域的增值开发与利用，引导和促进对地理信息服务的需求。

六、着力宣传科技创新以及对外交流的新步伐。大力宣传关键技术攻关、科技成果转化等方面取得的重大突破，重点宣传首颗高精度民用立体测绘卫星——资源三号卫星发射应用的情况。宣传国产合成孔径雷达测量系统、无人机航摄系统、地理信息应急监测车、车载激光建模测量系统和数字倾斜航空摄影仪等科技成果的推广应用。以《测绘地理信息标准化“十二五”规划》的发布、“世界标准日”等为节点开展标准化工作的宣传。大力宣传国家测绘地理信息局加快实施“走出去”战略的重大举措，宣传对外交流与合作的开展情况，推动中国测绘地理信息更好地融入世界，向测绘地理信息强国迈出新的步伐。

七、着力宣传完善测绘地理信息管理体制机制的新成效。宣传测绘地理信息行政管理机构完善的新成效，重点宣传更名与职能强化的情况。宣传法制建设进展，及时宣传《地图管理条例》的重要意义和主要内容。适时宣传报道《测绘法》修订情况。围绕互联网地图服务网站的日常监管、公布2011年十大测绘地理信息违法典型案件、测绘地理信息市场专项监管、“问题地图”专项治理行动、涉密测绘成果检查行动、测绘地理信息执法等工作，大力宣传测绘地理信息统一监管取得的成效，营造公平竞争、规范有序的市场环境。组织开展主题鲜明、内容丰富的测绘法宣传日活动，增进社会公众对测绘地理信息工作的了解与支持。

八、着力宣传测绘地理信息文化建设的新成果。宣传测绘地理信息部门贯彻党的十七届六中全会精神、以测绘地理信息文化建设引领测绘地理信息事业发展的成果。大力弘扬以“快、干、好”为核心的测绘文化以及“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，展现广大干部职工奋发向上、锐意进取的良好风貌。进一步发挥中国测绘科技馆作为全国科普教育基地和中央党校教学基地的作用，加大对测绘地理信息科技和文化的宣传。努力推出名牌栏目、精品文章，积极创作测绘地理信息题材的诗歌、散文、小说、报告文学等优秀文艺作品，加快推出测绘地理信息题材的宣传片、纪录片等大众化文化产品，以地图发展历程为主线，融入历史、文化、政治、经济、军事等相关内容，着力打造集知识性和趣味性为一体的电视片。

九、着力宣传测绘地理信息人才培养的新气象。大力宣传推进科技领军人才培养、卓越工程师培养计划等促进人才成长成才的有效举措，宣传各级测绘地理信息单位和部门培养、使用、留住人才的先进经验，进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。宣传对年轻干部的培养选拔，激发干部队伍的活力和创造力。宣传事业单位的改革情况，营造和谐稳定环境。及时报道注册测绘师考试，推进职业资格制度建设。宣传全国大学生测绘技能大赛进展，促进测绘技能提升。宣传市长班、局长班等培训班的意义与成效，推动测绘地理信息重点工作的开展。

十、着力开创测绘地理信息宣传工作的新局面。认真贯彻落实《国家测绘局关于进一步加强测绘宣传工作的意见》（国测办发〔2010〕17号）），把测绘地理信息宣传工作放在与业务工作同等重要的地位，加强领导，加大投入，切实达到对外彰显作用、赢得支持、扩大影响，对内提高认识、凝聚人心、鼓舞士气的目的。进一步改进创新主题宣传、典型宣传，增强针对性、时效性和吸引力、感染力。切实加强舆论引导，提高对外宣传和国际传播能力。进一步强化与宣传、新闻出版等部门以及各大新闻媒体的沟通联系，充分发挥《中国测绘报》、各级测绘地理信息行政主管部门政府网站等平台的宣传效用。加强利用互联网开展宣传的探索，适时开通测绘地理信息行业微博门户、局网站的微门户网站。在广大测绘地理信息干部职工中树立“人人都是宣传员”的意识，通过微博、博客等渠道扩大宣传面。充实基层宣传力量，改善宣传装备条件，加大宣传培训力度，建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的宣传队伍。

推荐第7篇：地理信息工作室创业计划

《创业计划书——地理信息工作室》

专 业 地理信息系统

班 级 122310

1成 员

一、地理信息工作室创业优势

1． 创业优势之一：市场前景好

随着现在社会现代化快速的发展，世界无时无刻都在快速的发展，前不久还十分空闲的地上很可能已经矗立起高楼大厦，对于人们来说地图就显得格外重要，而与之相对应的相关学科也势必红火，同时也给地理信息系统这个专业带来良好的发展前景，许多学科受益于地理信息系统技术。活跃的地理信息系统市场导致了GIS组件的硬件和软件的低成本和持续改进。这些发展反过来导致这项技术在科学、政府、企业和产业等方面更广泛的应用，应用包括房地产、公共卫生、犯罪地图、国防、可持续发展、自然资源、景观建筑、考古学、社区规划、运输和物流。地理信息系统也分化出定位服务(LBS)。LBS使用GPS通过所在地与固定基站的关系用移动设备显示其位置(最近的餐厅,加油站,消防栓),移动设备(朋友,孩子,一辆警车)或回传他们的位置到一个中央服务器显示或作其他处理。随着GPS功能与日益强大的移动电子(手机、pad、笔记本电脑) 整合，这些服务继续发展。

2． 创业优势之二：巨大的市场空间

统计显示，截至“十一五”末，我国地理信息产业总值突破1000亿元；而到“十二五”末，这一数字有望突破2000亿元。倍增的规模将给地理信息产业链上下游企业带来巨大的市场空间。据统计，“十一五”期间，我国数字城市建设试点和推广城市已达130个。国家测绘地理信息局副局长王春峰表示，“十二五”期间将在全国全面推进数字城市建设，力争完成全部333个地级市和部分有条件的县级市的数字城市建设。国家测绘地理信息局日前发布的2011年测绘工作要点明确要求，进一步加快数字城市建设步伐，力争在2011年完成100个以上、启动100个以上数字城市建设，使数字城市覆盖全国2/3以上的地级城市。业内人士指出，基于这样的建设速度，未来3-5年，数字化城市管理平台的市场容量将超过100亿元。

3． 创业优势之三：国家的的大力扶持

国家测绘地理信息局日前印发了《测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要》，目标是到2015年，建成数字中国地理空间框架和信息化测绘体系。规划还提出，争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划。加快推进地理信息资源整合和数字城市建设。继续完善产业发展政策，争取把地理信息产业纳入国家战略性新兴产业规划。鼓励地理信息企业参与政府采购，推动企业自主创新产品在政府投资项目中的应用，努力实现重大测绘工程中国产装备使用比例超过50%。要深入挖掘基于位置的地理信息服务等方面的市场潜力，大幅度提高地理信息服务业务覆盖范围和市场盈利水平。其中包括加大地理信息技术与有关技术的集成应用，培育新的经济增长点。加大地理信息技术和位置服务产品在电子商务、电子政务、智能交通、现代物流等方面的应用；开发基于地理信息的电子游戏产品、地理信息电视频道以及基于物联网的位置服务产品等。

4． 创业优势之四：专业对口

我们四个人都是地理信息系统专业的本科生，经过大学四年的学习，具有地理信息系统研究、设计与开发的基本技能及初步的教学、研究、开发和管理能力。

二．市场分析

1.发展趋势分析：

据统计，人类所接触到的信息中有80％与地理位置和空间分布有关，所以GIS具有其非常广泛的应用背景．过去，GIS往往被认为是一项专门技术，仅仅应用于政府决策、灾害评估、资源调查、城市规划、土地管理等领域．随着GIS技术的发展和市场的需求，其应用范围愈加广泛，将深入到人们日常生活、学习和工作的各个角落．我们可以这样想像，在不远的将来，人们每时每刻都离不开GIS，人们的日常行为(比如购物、娱乐休闲、旅游路线的选择等)都可以轻而易举地使用GIS来满足要求．

当今社会，对各种各样地理信息的需求越来越大。各种地理数据的更新换代也对地理信息系统提出了更高的要求。目前GIS的研究和应用都处在一个高速发展的阶段。在国外GIS技术已被各级政府部门和企业界广泛认知和采用。尤其是在北美、欧洲、日本和奥大利亚等国家和地区,GIS市场已经基本形成。GIS数据公司和软件公司比较多,他们在GIS系统建立和空间数据的使用方面已有了一套比较规范和成熟作法。在我国GIS技术也正被越来越多的政府部门和大型企业所采用。虽然起步较晚,但是有后发优势可以少走弯路,以比较高的起点开展GIS的理论研究和开发应用工作。

2.前景分析：

计算机网络技术的飞速发展也在推动着GIS技术的快速更新和发展，使得在网上实现GIS日益成为热点。 在各种地理数据越来越大，处理软件越来越复杂的情况下，离线存储越发显现出其不足，因此，云存储gis数据收到人们广泛关注。和云存储技术结合的webGIS是当前GIS的一个重要发展方向，也是我们日后发展的主要目标．

而另一方面，移动gis也是日后发展的一个热点方向，不同于传统gis，移动gis主要面向的目标是普通非gis专业的用户，对他们来说，直观，简洁的界面与功能才是他们的要求，因此，移动gis与web gis又有很大不同。

3.市场定位

我们是在校大学生，并没有很强很专业的GIS知识与技能，因此，我们计划先从移动应用开发做起，定位于普通用户。例如面向我们大学的学生开发掌上ECIT应用，同过内置广告来盈利。或者面向旅游爱好者开发“南昌红色旅游一站式”APP，通过部分核心功能收费来盈利等等。

当我们通过开发移动应用获得足够经验和知识后，我们可以面向企业开发桌面应用或者WEB应用，只要有扎实的基本功和合理的价格，我认为我们的工作室一定会很有竞争力！

四、地理信息工作室营销战略

一． 成立策略：

1、工作室方针：适时而生 因需而设 吸引顾客 服务周到

2、运作方式：工作室化管理

3、员工要求：热情 敬业 合作 创新

4、内部环境：民主 平等 团结

二． 营业推广策略：

高附加值的配套服务

三． 公关策略：

1、用实力说话，让企业或者你的谈判对象认可你的整体素质和专业水平。

2、与目标客户或者合作伙伴达成共识，找到双方的共同点，最终目的为达成合作协议，为下一步工作做好准备。

3、第一时间与目标客户或者合作伙伴沟通，通过QQ，短信，电话等工具进行有效的跟进，维持合作的状态，建立持久的关系基础。

4、以目的为出发点，加快和跟进整个合作的进程，细分工作流程，整合资料平台。

5、建立资金流入体系，加强管理工作，着重培养综合性人才。

四．品牌战略：

1、从公司的利润中提取一定百分比的资金，成立“助学贷款基金”为贫困优秀地理信息系统专业大学生提供免息贷款，条件为毕业加入我们工作室。

2、不断提高“工作质量，完善配套服务”在顾客群中树立权威。

三．产品介绍

移动应用开发（初期）

掌上校园类应用（Android/IOS/WP） 手机端专题地理信息系统 移动导航类应用 掌上旅游汇总类应用

服务支持（中期）

基于OGC标准的开源GIS方案技术支持 海量空间数据加载 空间数据的配图

提供全国范围各个城市地图瓦片

加载其他任意图片地图( 线画图、AutoCAD数据、扫描图片地图等没有坐标信息的地图) 等各种形式的支持。 专业应用程序开发（后期）

数字城市、数字园区、土地管理、公共设施管理、灾害监测、灾害应急等

电力、水利、邮政、银行、监控，警力等各个行业 企业级Web或者WebGIS应用系统方面的开发.五．初期运作

1．公司选址：

从各个方面来看，南昌市灌婴路国际财讯中心里面的写字楼是很好的位置。它位于市中心，各类公司聚集的地方，还有江西世恒信息产业有限公司，可以使客户更快速的发现我们的工作室，况且那里的写字楼也刚好适合我们工作室的大小。刚好在网上发现有人出租哪里的写字楼。初步选址就是南昌市灌婴路国际财讯中心里面的写字楼。

2．改造装潢: 1.装修，我们的装修不追求豪华，只追求能够符合地理信息软件工作室的特色。当然我们的装修会有新意，这样才会让我们的顾客感到舒服和我们的专业，我们会把店面的预留空间留得大一点，这样会给顾客以清爽干净的感觉。当然，地理信息软件工作室还是要些符合自己特色的点缀，我们会展示一些我们的成果在工作室里面。

2.店面装饰很重要，一个店面会不会吸引人，全在于店面的装饰。让人们一看到我们的店就觉得我们很专业，所以，这是一个很重要的方面。

3．简约，简单，自然，大方。有自己的独特的风格。

3．工作准备：

1.我们要办理合法的营业执照和行业准入证，在事前和有关部门协调好，以免以后遇到不可预知的麻烦。

2.我们会充分准备好周转资金，以防刚开业就陷入资金掉链中。

3．我们有一份完整的创业计划书。

4．我们会保持团队的目标一致。

4．公司开张：

1.实体店先开张，等有一定的资本后开网店。2.我们一定要搞的有点特别的文化氛围。

3.在地信的各类论坛贴吧等网络媒介上做个广告。

4.搞两周的展示，努力扩大影响和知名度。总之，万事开头难，坚信我们会越来越好。

六、运行机制

1.团队简介

我们是一群年轻的团队，因为共同的目标而聚在一起，都有很久的学习经历，我们有激情有精力，也都很喜欢这个行业和正在做的事情。虽然我们是第一次搞工作室，但我们对这个行业很了解，同时我们又都各有所长，大家彼此了解，互相信任，团结一心，目标一致，形成一个完美的团队组合。这些，都是我们专题地理信息软件工作室的最重要的优势和人气资本。目前主要由和负责和管理工作室，与辅助，暂时就这四个人，如业务有扩大再另行招人，这也是基于刚起步的资金方面的考虑。

我们的初期工作重点在于移动应用开发，后期发展后的重点是数字城市、数字园区、土地管理、公共设施管理、灾害监测、灾害应急等各个领域；电力、水利、邮政、银行、监控，警力等各个行业；企业级Web或者WebGIS应用系统方面的开发。 人员组成： 队长： 队员：、、

2.法律形式

符合国家法律和行业标准的测绘行业工作室。

3.组织结构

1.职位分配 经理： 副经理：

主要员工：、（后续招入的暂不确定）

2.主要职责

经理：工作室法人代表，负责外出跑业务接单；有完全独立的决策权，掌握工作室所有流动资金和人员调度。需要按时上下班，保留其对工作室的一切事务的解释权和其他人对决策的知情权。当其他人意见不合，以为准。

副经理：负责项目的财务预算与结算，工作室账目管理；另兼负责项目数据收集与实地考等察内容。

主要员工：负责应用程序开发这方面的内容。

负责内业的软件处理数据。

（附：如有人的工作暂时待定，则有必要帮助其他人员加快完成其相应工作，以便提高项目完成的速度，得到顾客的好评，为工作室赢得口碑。）

大家各司其职各尽其能，互相关心彼此信任，共同努力早日把店铺打造成理想中的“黄金屋”。

5.基本制度

日常管理制度：工作室工作人员要严格执行出勤和请销假制度，按照作息时间上下班，不得迟到早退和无故缺勤，不得串岗，脱岗，不能按时到岗的，必须向主要领导请假。工作期间服务态度要热情，与人交谈、接打电话时要使用文明用语，办事效率要高，不得从事与工作无关的事项。

工作例会制度：工作室每周组织召开工作例会，对工作开展情况进行总结分析，查找不足，汇总信息，有针对性地制定下步工作计划和措施，同时加强日常指导，推动工作扎实开展。

信息反馈制度：工作室要建立多层次信息收集报送网络，设立专职信息员，认真收集、梳理、汇总各类工作信息，对反馈的信息进行梳理分类，同时将工作中好的做法、存在问题、解决问题的对策措施、有关工作建议等及时上报工作室负责人。

全部人员要团结一致，齐心协力把各项工作做好。以上制度每人必须接受和服从，违者按规处罚。

七、财务预算

1．资本结构：

采用股份制合作方式。我们的资金来源主要由我们团队的队员筹集，以投入的资金比例分股。

2．销售预测：

开业三个月后基本维持正常经营水平。一年半左右时间就会收回成本。预测收入毛利率在65%左右。 3．成本预测：

工作室的项目利润相对较高，而投资却不大，前期需要3万块钱左右，用于工作室办公场地的租金支付，工作室的装修，办公的器械及工具等（前期只考虑内业所需的硬件设备）。工作室的日常支出以及员工工资和奖金从项目的收入里面调配。

基于我们的服务内容来看，我们可以接手各类项目，所以一年半后回本问题不大。

4．花费预测：

以学校附近为例，总投资30000元

30平米左右的工作室，租金1000元/月，以月租用； 首次装修花费3000元以内； 电脑3台，3000元/台； 扫描仪一台，1500元/台； 打印机1600元/台；

办公桌椅等日常用品，2000元

水电等日常开支花费500元/月。 工资：1200元/月。 证书税收等2000/月

剩余的4600元做周转资金备用。 注：以上预测的支出均大于实际花费。 八．风险管理

1．风险分析：开地理信息软件工作室前期不容易，因为我们都是初出茅庐的大学生，没有经验，技术也没有大工作室娴熟，经营风险主要体现在：因为进入的门槛比较高我们开好了之后会受到大公司大工作室排挤，没有稳定的客户，这样就会导致前期的运行可能就会受到威胁。另外，我们毕竟是这个行业的新人，行业规则以及技术都不是很了解，容易出现各种错误，这种风险是需要我们在以后的工作中逐步积累改进的。

2．风险预防：

(1)．优质的服务

优质的配套服务是地理信息软件工作室留住顾客、赢得口碑的关键。如今gis在当今社会越来重要，科技含量日益增加，以提高成果的准确性和实用性。在这种情况下，开地理信息软件工作室必须首先掌握最新的软件信息，并在了解顾客实际需求的基础上，为其推荐更好的解决办法。特别是对一些对成果有特别需求的顾客，我们尽量去满足他们。不了解的尽快去学习

(2)．克服困难的决心

地理信息软件工作室，前期会很困难，但是我们要有舍我其谁的态度。因此，我们会用平和的心态来对待我们的盈亏情况的，开地理信息软件工作室要为积累社会经验。

(3)．完美的成果

成果的好与劣，客户都看的出来，因此我们对成果的要求都特别高，不会去应付了事。但由于我们还经验不足所以难免会出现各种错误，因此我们需要在错误中总结经验，来使成果更加完美。

推荐第8篇：测绘地理信息宣传工作要点

2012年测绘地理信息宣传工作要点

2012年我省测绘地理信息宣传工作的总体要求是：坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕省委省政府和国家测绘地理信息局的工作部署，紧紧围绕我省测绘地理信息工作“以进促稳，领先发展”的基调及发展战略，大力宣传四川测绘地理信息事业改革创新、领先发展的新形象；紧紧围绕着力推进“三大平台建设”等八项重点工作，大力宣传推进产业发展和事业进步的新思路、新举措；紧紧围绕以“快、干、好”为核心的测绘地理信息文化和精神文明建设，大力宣传先进典型、先进经验；紧贴时代主题，突出行业特色，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，唱响主旋律，打好主动战，提高舆论引导能力，夯实宣传阵地，为我省测绘地理信息发展提供强大的精神动力和舆论支持。

一是大力宣传事业发展的新战略。深入宣传党的十八大和省第十次党代会精神，宣传李克强副总理重要讲话精神、全国测绘地理信息局长会议和省委经济工作会精神，宣传省委、省政府对全省经济社会发展的总体要求和国家局对事业发展的总体部署，宣传我省测绘地理信息工作“以进促稳，领先发展”的基调、经济倍增战略以及各项工作部署。着力统一思想，振奋精神，不断增强广大党员干部推动事业科学发展的自觉性和坚定性。

二是大力宣传统一监管的新举措。围绕测绘地理信息管理体制完善以及成果管理、质量监督、房产测绘、市场监管、行政执法等工作进展，积极跟进做好宣传报道工作。重点报道市、县测绘地理信息行政管理机构建设和依法履职的好经验、好做法，挖掘典型事例，加大对测绘地理信息违法案件的曝光力度。做好测绘法规宣传工作，组织开展主题鲜明、内容丰富的测绘法宣传日活动。开展形式多样的国家版图意识宣传教育活动，进一步增强公众的国家版图意识。

三是大力宣传测绘保障的新功绩。积极宣传省市基础测绘“十二五”规划的编制实施和重大基础测绘项目的推进情况，宣传为我省实施“一主、三化、三加强”和建设西部经济发展高地、建设全面小康社会的目标做好基础测绘保障的事迹。积极宣传测绘地理信息在贯彻落实科学发展观、促进经济社会和谐发展中所取得的成绩，宣传测绘地理信息在我省“十二五”重大工程建设中的保障服务作用。

四是大力宣传三大平台建设的新成效。大力宣传四川省地理信息公共平台、四川天地图、数字城市、地理国情监测、应急测绘保障体系等重点建设的进展和全面推广应用的实绩，突出三大平台为党委政府和有关部门管理决策提供权威、客观、准确的地理国情服务的重要作用。加大对天地图省市节点的普及宣传，提升天地图的公众知晓率和认同感，促进社会化应用。

五是大力宣传产业发展的新突破。积极宣传我省贯彻落实国家有关促进地理信息产业发展的政策措施。开展对我省测绘地理信息明星企业的形象宣传活动，报道一批发展前景好、具有典型性、代表性的地理信息企业，宣传龙头企业和知名产品，促进企

1 业做大做强。宣传测绘单位适应地理信息产业发展需要，转型发展、拓宽领域方面的成效。宣传测绘工作实施“走出去”战略，开展国际合作交流，开拓国际市场所取得的成绩。

六是大力宣传科技进步的新亮点。以全省测绘地理信息自主创新科技成果为重点，宣传加强科技创新和产学研合作的典型事例。挖掘不同层面的科技创新工作先进事迹，宣传一批结合生产实际开展科技创新和技术革新并取得明显成效的优秀科技人才。积极宣传无人机、地面移动测量车等先进技术装备的应用成效，宣传基于四川天地图平台的各项地理信息新科技、新服务。

七是大力宣传精神文明建设的新典型。积极宣传文明单位创建等活动的各项成就。突出职工扎根基层、立足岗位、无私奉献的事迹，推出一批先进典型，大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，和以“快、干、好”为核心的测绘文化，展示我省测绘地理信息战线广大干部职工奋发向上、锐意进取的良好风貌。组织开展征文比赛，出版专题宣传图书、职工文艺作品集等，将宣传工作与群众喜闻乐见的文体活动结合起来。完善测绘刊物等宣传平台，发挥好学会等社团组织的作用，加强科普宣传，扩大社会影响力。

八是大力加强宣传工作的组织领导。健全领导协调机制，加强对宣传工作的指导力度。加强宣传队伍建设，选调年轻、优秀的宣传工作人员充实加强宣传工作队伍，开展新闻宣传业务培训，提高业务能力。建立完善稿费制度、评比奖励制度等宣传工作考评激励机制，加强通报，适时表彰宣传工作先进集体和个人。加

2 大投入，提高经费支持力度，加强宣传基础装备配备，配备必要的摄影摄像装备，改善宣传工作条件。加强与《中国测绘报》等中央媒体和本省各大媒体的联系，积极争取支持，加强协调合作，扩大测绘地理信息工作的影响。进一步推进门户网站建设，修订完善网站管理办法，认真做好督促和测评。加强互联网宣传渠道的探索，适时开通我省测绘地理信息行业微博门户。做好政务信息工作，办好《四川测绘工作周情》《四川测绘工作专报》等政务信息刊物，提高信息质量和报送效率。加强单位内部电子显示屏、板报等宣传平台建设，营造和谐氛围。

推荐第9篇：理工大学地理信息专业自我介绍

理工大学地理信息专业自我介绍

我是**理工大学资源环境学院地理信息系统专业**级的一名学生，也是200*年高校应届毕业生中的一员。

在学校期间，我努力学习专业及其它科学文化知识，掌握相关的专业技能，因此具有扎实的专业知识和技能，比如自己建立一个学生信息管理系统及党员信息管理系统，利用专业软件arcview、mapgis等软件做二次开发，利用全站仪等测量工具测量并绘出学校部分建筑图等。

同时我积极参加学校各项活动，努力为学校、学院及班级争光，在校期间我一直担任学生干部，担任过学院实践部副部长及班级组织宣传委员，在担任学生干部及参加各项活动中，我得到了很多的锻炼，个人各方面能力也得到了很大的提高，我的工作及能力得到了老师和同学们的支持和肯定，也获得了一些荣誉，在此对母校的栽培表示深深的感谢!

在**理工大学，我度过了愉快而美好的大学时光，更重要的是我在这里学到了重要的科学文化知识，掌握了扎实的专业知识和技能，同时也学会了如何做人，现在我已从当年那个比较纯朴的高中生蜕变成了一个成熟稳重的青年。大学四年很快就要过去了，我也即将由学校走向社会实现自己的人生价值。现在刚走出校门的我谈不上丰富的社会经验，但是我将用自己的勤奋和自信去把握每一个珍贵的机会。因此现在我渴望单位能够给我提供一个工作平台，我将用自己的能力和勤奋向单位证明我的价值。希望我们能够彼此给对方一个机会，让我们一起携手共同走向美好辉煌的明天!

推荐第10篇：078测绘地理信息局

近日，中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局，其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后，加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措，体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护地理信息安全，促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求，各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日，中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局，其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后，加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措，体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护地理信息安全，促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求，各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日，中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局，其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后，加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措，体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护地理信息安全，促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求，各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日，中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局，其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后，加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措，体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护地理信息安全，促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求，各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。近日，中央编办正式批复同意将陕西测绘局、黑龙江测绘局、四川测绘局、海南测绘局更名为陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局，其管理体制、主要职责、内设机构和人员编制保持不变。四局的更名是继国家测绘局更名为国家测绘地理信息局后，加强测绘地理信息机构建设的又一重要举措，体现了中央相关部门对测绘地理信息工作的关心和支持。四局的更名更加全面准确地反映了各省级测绘地理信息部门的职责和任务，强化了地理信息监管职责，有利于进一步完善测绘地理信息行政管理体制机制，有利于更好地履行政府职能，维护地理信息安全，促进本地区测绘地理信息事业加快发展。国家测绘地理信息局在转发中央编办批复时要求，各省级测绘地理信息行政主管部门要积极推进本地区测绘地理信息行政管理机构建设。

第11篇：测绘地理信息行政执法检查

测绘地理信息行政执法检查

工作自查报告

*****公司

二〇一三年八月二十日

测绘地理信息行政执法检查

工作自查报告

按照**省测绘地理信息局办公室关于印发《2013年**省测绘地理信息行政执法检查工作方案》的通知和**市测绘局对该项工作的具体要求，我公司以《测绘法》、《河南省测绘管理条例》及其它配套法规为依据，对测绘资质管理制度执行、测绘项目监管制度执行等情况进行检查进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、认真贯彻执行《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《基础测绘条例》、《河南省测绘条例》等相关测绘法律法规。无一件违法测绘行为。

二、我公司成立以来无挂靠、出借证书、超范围测绘等现象；

三、认真落实测绘成果和档案管理制度，配有专人负责档案成果的管理与使用，没有测绘保密成果泄密事件，在测绘成果使用的各个环节都能严格按照有关规定组织实施。

四、公司将在有条件的测区，全部使用2000国家大地坐标系。

******公司

二〇一三年八月二十日

第12篇：测绘地理信息法规试题

1.问题：下列各项中，属于行政给付的是（ ）。 正确答案是：C.支付下岗职工最低生活保障费

2.问题：（ ）是实现国民经济持续、快速、健康发展的必要条件和重要保证。 正确答案是：C.加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序

3.问题：当事人对测绘行政处罚不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起，（ ）日内申请行政复议。 正确答案是：B.六十

4.问题：申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不能低于（ ）万元。 正确答案是：C.6000 5.问题：下列选项中，不属于行政决策程序基本原则的是：（ ）。 正确答案是：C.保密性原则

6.问题：（ ）首次正式将诚实信用原则引入我国行政法之中。 正确答案是：C.《全面推进依法行政实施纲要》

7.问题：当事人对测绘行政处罚不服的，可以在规定的时间内申请行政复议，也可以在接到处罚决定通知书之日起（ ）内直接向有管辖权的人民法院起诉。 正确答案是：D.三个月

8.问题：行政法的基本原则是（ ）。 正确答案是：B.行政法治原则

9.问题：行政裁决的对象是（ ）。 正确答案是：D.特定的民事纠纷

10.问题：下列属于各级人民政府职责范围的是（ ）。 正确答案是：

B.加强对测绘工作的领导

C.采取有效措施加强测量标志的保护工作

D.加强对国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识

11.问题：超越测绘资质等级许可的范围从事测绘活动的行为，可以给予（ ）处罚。 正确答案是：

A.责令停止违法行为

B.没收违法所得和测绘成果

C.责令停业整顿或者降低资质等级 D.情节严重的，吊销测绘资质证书

12.问题：下列叙述是正确的为（ ）。 正确答案是：

A.地方财政投资的测绘项目，由承担测绘项目的单位向项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料； B.中央财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果资料；

C.使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门汇交测绘成果资料；

13.问题：测绘成果包括基础测绘成果和非基础测绘成果两种。（ ） 正确答案是：对

14.问题：基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。（ ） 正确答案是：对 15.问题：测绘法规定，降低资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由县级以上人民政府测绘行政主管部门决定。（ ） 正确答案是：否

16.问题：公民违法行为轻微，事实清楚，证据确凿并且有给予行政处罚的法定依据，对公民处以100元以上的行政处罚的，可以适用简易程序。（ ） 正确答案是：否

17.问题：测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。（ ） 正确答案是：对

18.问题：国务院批准公布的重要地理信息数据由国务院或者国务院授权的部门以公告形式公布。（ ） 正确答案是：对

19.问题：持有测绘作业证的人员是测绘野外作业人员和使用测量标志的人员。（ ） 正确答案是：否

1.问题：当事人对测绘行政处罚不服的，可以在规定的时间内申请行政复议，也可以在接到处罚决定通知书之日起（ ）内直接向有管辖权的人民法院起诉。 正确答案是： D.三个月

2.问题：国务院测绘行政主管部门受理审核历史地图、世界地图和时事宣传地图，在没有明确的审核标准和依据时，转送（ ）审核。 正确答案是： C.外交部

3.问题：基础测绘成果的更新周期根据（ ）确定。 正确答案是：

C.不同地区国民经济和社会发展的需要

4.问题：因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由国务院测绘行政主管部门批准。这里所指的大城市，是指人口在（ ）万以上的城市。 正确答案是： C.50 5.问题：测绘行政执法证每两年注册一次，注册工作由（ ）统一进行。 正确答案是：

D.国务院测绘行政主管部门 6.问题：行政立法指（ ）。 正确答案是：

A.行政机关制定行政法规和行政规章的活动

7.问题：行政相对方承担行政责任的形式有（ ）。 正确答案是： A.履行法定义务

8.问题：“十二五”是测绘地理信息事业转型发展的重要时期，国家测绘地理信息局提出的新时期测绘地理信息发展战略是（ ）。 正确答案是： A.构建数字中国 B.监测地理国情 C.发展壮大产业 D.建设测绘强国

9.问题：进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的，应当经县级以上测绘行政主管部门批准。（ ） 正确答案是： 否

10.问题：测绘单位不得将承包的测绘项目转包。正确答案是： 对

11.问题：测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。（ ） 正确答案是： 对

12.问题：《全国测绘地理信息法制宣传教育的第六个五年规划》实施共分宣传发动、组织实施、中期评估和检查验收四个阶段。（ ） 正确答案是： 对

1.问题：首次认可和规定信赖保护原则的法律是（ ）。 正确答案是： B.《行政许可法》

2.问题：基础测绘是（ ）事业。 正确答案是： B.公益性

3.问题：我国测绘资质分为（）个等级，共有（）个专业范围。正确答案是： C.4 ，12 4.问题：行政相对方承担行政责任的形式有（ ）。 正确答案是： A.履行法定义务

5.问题：政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其（ ）。 正确答案是：

A.实施后的执法成本和社会成本

6.问题：外国组织或者个人在我国违法从事测绘活动，可以作出责令停止违法行为，没收测绘成果和测绘工具，并处一万元以上十万元以下罚款，情节严重的，并处十万元以上五十万元以下的罚款，责令限期离境。其中，责令限期离境的处罚，应当由（ ）决定。 正确答案是： C.公安机关

7.问题：永久性测量标志的建设单位，具有下列职责（ ）。 正确答案是：

B.对永久性测量标志设立明显印记 C.委托当地有关单位指派专人负责保管 D.按照规定检查、维护永久性测量标志

8.问题：未取得相应的测绘资质，擅自编制地图的，由国务院测绘行政主管部门或者其授权的部门，或者省、自治区、直辖市人民政府负责管理测绘工作的部门或者其授权的部门，依法给予（ ）处罚。 正确答案是：

A.责令停止编制活动 B.没收违法所得

C.可以并处违法所得一倍以下的罚款

9.问题：建立地理信息系统，必须采用符合国家标准的地理信息数据。正确答案是： 否

10.问题：房产测绘单位在房产面积测算中不执行国家标准、规范和规定的，在房产面积测算中弄虚作假、欺骗房屋权利人的，房产面积测算失误，造成重大损失的，由县级以上人民政府测绘行政主管部门给予警告并责令限期改正，并可处一万元以上三万元以下的罚款，情节严重的，由发证机关予以降级或取消房产测绘资质。（ ） 正确答案是： 否

1.问题：我国最早测绘的全国地图是康熙57年（公元1718年）完成的（ ）。 正确答案是： B.皇舆全览图

2.问题：下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是： （ ）。 正确答案是：

A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅

3.问题：中华人民共和国地图的国界线标准样图，由（ ）批准后公布。 正确答案是： D.国务院

4.问题：全国基础测绘规划，由（ ）负责组织编制。 正确答案是：

D.国务院测绘行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门 5.问题：我国古代哪一位地图学家提出了著名的“制图六体”（ ）。 正确答案是： D.裴 秀

6.问题：（ ）人员应当领取测绘作业证件。 正确答案是：

B.测绘外业作业人员

D.需要持测绘作业证的其他人员

7.问题：2009年《测绘资质管理规定》中设立了互联网地图服务专业标准，下列属于互联网地图服务内容的有（ ）。 正确答案是：

A.地图搜索、位置服务 B.地理信息标注服务 C.地图下载、复制服务 D.地图发送、引用服务

8.问题：申请房产测绘资质的单位应当向所在地市级测绘行政主管部门提出书面申请，并按照测绘资质审查管理的要求提交有关材料。（ ） 正确答案是： 否

1.问题：依法行政的基本要求是：（ ）。 ① 合法行政 ②合理行政 ③程序正当 ④高效便民⑤诚实守信 ⑥权责统一 ⑦法律优先 ⑧法制统一

正确答案是： D.①②③④⑤⑥

2.问题：测绘行政执法证每两年注册一次，注册工作由（ ）统一进行。 正确答案是：

D.国务院测绘行政主管部门

3.问题：行政机关在行使自由裁量权时，所选择的行为方式和手段必须与法律所要实现的目的相一致，这一要求体现了依法行政的（ ）基本原则。 正确答案是： D.比例

4.问题：首次明确了程序违法法律后果的一部法律是（ ）。 正确答案是： A.《行政诉讼法》

5.问题：测绘行政主管部门送达测绘行政处罚决定书，应当直接送给（ ）。 正确答案是： C.被处罚人

6.问题：适用于一般程序的测绘行政处罚决定书，应当在作出行政处罚决定（ ）日内送达处罚人。 正确答案是： C.七

7.问题：现代政府转变政府职能、深化行政管理体制改革的重点和关键是（ ）。 正确答案是：

B.根据公共需要、提供公共服务

8.问题：测绘项目发包单位不得（ ）。 正确答案是：

A.将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位 B.迫使测绘单位以低于测绘成本承包

C.发包单位工作人员不得利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益

9.问题：下列哪些地图国务院测绘行政主管部门可以委托省级测绘行政主管部门审核（ ）。 正确答案是：

A.涉及国界线的省级行政区域地图

B.省、自治区、直辖市历史地图（不涉及国界线） C.省、自治区、直辖市地方性中小学教学地图 D.世界性和全国性示意地图

10.问题：测绘法规定，以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收全部违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款。（ ） 正确答案是： 否

1.问题：测绘相关专业技术人员不得超过专业技术人员要求数量的（）。申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位，测绘相关专业技术人员不得超过专业技术人员要求数量的（）。 正确答案是： B.50% ，70% 2.问题：海洋基础测绘由（ ）负责。 正确答案是：

D.军队测绘主管部门

3.问题：测绘成果质量由（ ）负责。 正确答案是： B.测绘单位

4.问题：我国南方某城市，具有40万人口，经过当地政府同意，该城市规划部门申请建立相对独立的平面坐标系统，请问应当经过（ ）批准。 正确答案是：

A.省级测绘行政主管部门

5.问题：国务院测绘行政主管部门负责重要地理信息数据的（ ）工作。 正确答案是： A.审核 C.公布管理

6.问题：测绘法规定，降低资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由县级以上人民政府测绘行政主管部门决定。（ ） 正确答案是： 否

7.问题：测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位应当自测绘项目验收之日起2个月内，向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。（ ） 正确答案是： 否

8.问题：外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经过省级以上测绘行政主管部门批准。正确答案是： 否

1.问题：建立地理信息系统，必须依法采用（ ）。 正确答案是：

D.符合国家标准的基础地理信息数据 2.问题：国家对重要地理信息数据实行（ ）制度。 正确答案是： D.统一审核与公布

3.问题：测绘单位的资质证书、测绘专业技术人员的执业资格证书和测绘人员的测绘作业证书的式样，由（ ）规定。 正确答案是：

B.国务院测绘行政主管部门

4.问题：下列各项中，不属于实质性行政违法内容的是（ ）。 正确答案是： D.违反法定程序

5.问题：中华人民共和国地图的国界线标准样图，由外交部和国务院测绘行政主管部门拟订，并由国务院批准后由国务院测绘行政主管部门公布。正确答案是： 否

1.问题：下列哪些是行政执法行为的特征（ ）。①单方意志性②可以救济性③国家强制性④外部行为性 正确答案是： D.①②③④

2.问题：中华人民共和国地图的国界线标准样图，由（ ）批准后公布。 正确答案是： D.国务院

3.问题：《中华人民共和国测绘法》适用于（ ）。 正确答案是：

C.中华人民共和国领域和管辖的其他海域 4.问题：行政立法指（ ）。 正确答案是：

A.行政机关制定行政法规和行政规章的活动

5.问题：下列哪一项不属于行政法的特点（ ）。 正确答案是：

B.各国通常有统一的行政法典

6.问题：（ ）首次正式将诚实信用原则引入我国行政法之中。 正确答案是：

C.《全面推进依法行政实施纲要》

7.问题：由国务院或者国务院授权的部门公布的重要地理信息数据包括（ ）。 正确答案是： A.位置 B.高程 C.面积 D.长度

8.问题：从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的职业资格条件。（ ） 正确答案是： 否

9.问题：地图内容审查工作机构自接到地图内容审查通知书和相关申请材料之日起三十日内完成审查工作。（ ） 正确答案是： 否

10.问题：测绘成果包括基础测绘成果和非基础测绘成果两种。（ ） 正确答案是： 对

1.问题：某单位未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，应当给予（ ）处罚。 正确答案是： A.给予警告 B.责令改正

C.可以并处十万元以下的罚款

D.对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分

2.问题：测绘成果保管单位应当定期编制测绘成果目录，并向社会公布。（ ） 正确答案是： 否

3.问题：公民违法行为轻微，事实清楚，证据确凿并且有给予行政处罚的法定依据，对公民处以100元以上的行政处罚的，可以适用简易程序。（ ） 正确答案是： 否

4.问题：测绘法规定，以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收全部违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款。（ ） 正确答案是： 否

5.问题：汇交测绘成果资料的范围由国务院测绘行政主管部门制定并公布。（ ） 正确答案是： 否

第13篇：南京市测绘地理信息管理办法

南京市测绘地理信息管理办法

（2013年10月15日南京市政府第16次常务会议审议通过

2013年10月15日南京市人民政府令第297号发布

自2013年12月1日起施行）

第一章

总则

第一条

为了加强测绘地理信息管理，促进测绘地理信息事业发展，保障测绘地理信息事业为经济建设、国防建设、城乡建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《江苏省测绘条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本市行政区域内测绘地理信息活动及其监督管理适用本办法。

军事测绘按照有关法律、法规的规定执行。

第三条

市测绘地理信息主管部门负责本市测绘地理信息工作的监督管理。

江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区（以下称区）测绘地理信息主管部门按照规定的职责，负责辖区内的测绘地理信息监督管理工作，并接受市测绘地理信息主管部门的指导。

住房和城乡建设、国土资源、水利、交通运输等部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘地理信息工作，并接受测绘地理信息主管部门的业务指导。

发展和改革、财政、质量技术监督、工商、民政、价格、公安、国家安全、新闻出版、保密、教育等部门按照各自职责，做好测绘地理信息管理相关工作。

第四条

市、区人民政府加强对测绘地理信息工作的领导，将测绘地理信息事业纳入国民经济和社会发展规划，基础测绘经费列入本级财政预算。

第五条

鼓励测绘地理信息的科技创新，鼓励使用先进的技术和设备，提高测绘地理信息的技术水平。对在测绘地理信息科技进步中做出重要贡献的单位和个人，由市、区人民政府或者测绘地理信息主管部门给予表彰和奖励。

第六条

从事测绘地理信息活动应当遵守保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘地理信息成果的安全。

第二章

测绘基准和规范

第七条

在本市从事测绘地理信息活动，应当采用省测绘地理信息主管部门指定的国家测绘系统或者经国务院测绘地理信息主管部门批准的南京市相对独立平面坐标系统。

基础测绘应当采用南京市相对独立平面坐标系统和吴淞高程基准。

第八条

在本市从事测绘地理信息活动，应当执行国家、行业、地方相关标准和国家、省、市有关主管部门制定的测绘地理信息技术规范。

市测绘地理信息主管部门应当会同标准化行政主管部门制定本市测绘地理信息技术规范。

基础测绘应当执行市测绘地理信息主管部门制定的基础测绘技术规范。

第九条

测绘地理信息主管部门应当加强对本地区建立相对独立平面坐标系统和高程系统的监督管理。

市测绘地理信息主管部门负责确定本市基础测绘相对独立坐标系统与国家其他坐标系统之间的转换关系，可以委托具有相应资质的测绘单位实施基础测绘成果的坐标转换技术工作。住房和城乡建设、国土资源、水利、交通运输等部门应当按照本系统测绘地理信息工作的要求，负责本部门测绘成果的坐标转化工作。

第十条

住房和城乡建设、国土资源、水利、交通运输和其他领域的工程测量活动，应当按照国家有关工程测量技术规范进行，并接受测绘地理信息主管部门的监督管理。

铺设各类地下管线、建设各类工程应当及时进行地下管线测量、竣工测量。住房和城乡建设行政主管部门对市政工程测量工作予以指导和管理。

第三章

基础测绘

第十一条

基础测绘属于公益性事业，实行分级管理，其成果归本级政府所有。

未经测绘地理信息主管部门同意，任何单位和个人不得擅自组织实施基础测绘项目。

第十二条

市测绘地理信息主管部门负责组织实施下列基础测绘工作：

（一）全市统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测与维护；

（二）本市行政区域内基础航空摄影和基础遥感资料的获取；

（三）市级1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品的测制和更新；

（四）市级公共区域内地下管线空间信息的普查、整理和补测；

（五）市级基础地理空间框架公共平台及空间框架数据的建设与维护；

（六）市级地理国情监测；

（七）市级基础地理底图与行政区域图的编制；

（八）国务院、省、市测绘地理信息主管部门确定的其他基础测绘事项。

第十三条

区测绘地理信息主管部门负责组织实施下列基础测绘工作：

（一）本行政区域内四等以下平面和高程控制网的建立和复测；

（二）本行政区域内1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地图、影像图及其数字化产品的测制和更新；

（三）本区公共区域内地下管线空间信息的普查、整理和补测；

（四）本行政区域内基础地理空间框架公共平台及空间框架数据的建设和维护；

（五）本行政区域内基础地理底图和行政区域图的编制；

（六）本行政区域内地理国情监测；

（七）市测绘地理信息主管部门、区人民政府确定的其他基础测绘项目。

第十四条

市、区测绘地理信息主管部门应当会同有关部门组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘地理信息主管部门备案后组织实施。

市、区人民政府有关部门编制专项规划涉及测绘地理信息的，应当征求本级测绘地理信息主管部门意见。

第十五条

基础测绘成果应当按照下列规定定期更新或者实时更新：

（一）平面控制网、高程控制网和空间定位网每5年复测改造一次；

（二）1∶500、1∶1000比例尺地形图实时更新，数据现势性不超过6个月；

（三）1∶2000比例尺地形图每3年更新一次。

第十六条

测绘地理信息主管部门应当建立本行政区域内地下管线数据库。发展和改革、住房和城乡建设、城市管理等有关部门应当配合测绘地理信息主管部门开展地下管线的普查、整理和数据维护，保证地下管线数据库的完整性和现势性。

测绘地理信息主管部门应当和有关部门、管线产权单位建立地下管线信息共享和交换机制。

第十七条

敷设、更新地下管线以及建设城市道路、桥梁、地铁、码头、河道、公路、人防等重要设施的，建设单位应当委托具有相应测绘资质的单位进行覆土前的跟踪测量和竣工测量。承担管线竣工测量的单位应当按本办法规定向测绘地理信息主管部门汇交地下管线竣工测量成果。

各类废弃或者局部弃用的地下管线，产权单位应当及时告知测绘地理信息主管部门。测绘地理信息主管部门应当依据地下管线竣工测量成果和报废资料，及时更新地下管线数据库。

第十八条

市测绘地理信息主管部门应当按照国家、省、市的相关标准和规范，建立本市统一的基础地理空间框架公共平台，管理本行政区域的地理信息数据。

区基础地理空间框架公共平台应当采用市级平台的技术规范进行建设，与市级平台互联互通。

第十九条

市测绘地理信息主管部门应当建立测绘地理信息成果共享机制。测绘地理信息共建共享具体管理办法由市测绘地理信息主管部门会同有关部门另行制定。

政府部门建设基于地理位置的公益性信息系统，应当采用测绘地理信息主管部门提供的基础地理空间框架数据，需要构建空间数据应用平台的，应当以本级基础地理空间框架公共平台为基础平台。

政府部门、国有企事业单位在履行公共管理和公共服务职责过程中利用政府资源产生的地理信息，应当与测绘地理信息主管部门进行交换和共享。

第二十条

测绘地理信息主管部门应当以基础地理信息为依托，组织开展本行政区域内的地理国情普查和监测工作，为政府决策、国土资源管理、生态环境保护、突发事件应对、城乡规划建设等提供地理国情综合服务。

国土资源、交通运输、水利、农业、林业、发展和改革、统计等相关部门应当配合提供有关信息。

第四章

测绘地理信息市场

第二十一条

从事测绘地理信息活动的单位，应当依法取得测绘资质，按照资质证书确定的业务范围和作业限额承揽测绘地理信息项目。

测绘项目发包单位应当依据国家、省测绘资质分级标准委托具有相应测绘资质的单位实施项目。

第二十二条

市测绘地理信息主管部门应当建立测绘单位的信用评价体系，作为测绘项目发包、指定的重要依据。

第二十三条

在外地注册的测绘单位承揽本市测绘地理信息项目，应当按规定到市测绘地理信息主管部门备案。

境外组织或者个人经批准来本市从事测绘地理信息活动的，应当在项目开始前七日内，向市测绘地理信息主管部门交验国家、省有关批准文件。

第二十四条

政府投资的测绘地理信息项目，有关部门在批准立项时，应当书面征求测绘地理信息主管部门的意见。已形成基础测绘成果的，应当充分利用，避免重复测绘。

第二十五条

测绘地理信息主管部门应当会同有关行政管理部门，对本行政区域内测绘项目招标投标活动进行监督管理。

第二十六条

测绘地理信息单位从事测绘业务，禁止下列行为：

（一）伪造、涂改、转借、转让和出租测绘资质证书；

（二）超出资质等级许可的范围从事测绘地理信息活动；

（三）以其他测绘单位的名义从事测绘地理信息活动；

（四）允许其他测绘单位或者个人以本单位的名义从事测绘地理信息活动；

（五）转包、违法分包测绘项目；

（六）法律、法规规定禁止的其他行为。

第二十七条

出版、展示、登载或者公开销售本市市域地图，应当按规定报送测绘地理信息主管部门审核，依法取得地图审图号。

市测绘地理信息主管部门负责本市市域地图的初审工作。送审地图为专题地图的，民政、交通运输等相关部门应当协助提出初审意见；送审地图为区域地图的，区测绘地理信息主管部门应当协助提出初审意见。

第五章

成果管理和使用

第二十八条

政府投资的测绘成果产权归政府所有，由测绘地理信息主管部门负责管理。相关行业管理单位的测绘成果由相关行业管理部门负责保管，并按照国家相关规定提供使用。

承担基础测绘或者政府投资的其他测绘项目的测绘单位，不得擅自将成果用于其他经营性服务。

第二十九条

测绘成果依法实行无偿汇交。基础测绘成果应当汇交成果副本；其他测绘成果应当汇交成果目录，使用政府投资完成的测绘成果、各类建设工程的竣工测量成果，应当汇交成果副本。

测绘成果资料应当自测绘项目验收完成之日起30日内，由承担测绘项目的单位向测绘地理信息主管部门汇交。测绘地理信息主管部门应当在收到汇交的成果副本或者目录后出具汇交凭证。

第三十条

市测绘地理信息主管部门负责全市测绘成果汇交的统一监督管理。区测绘地理信息主管部门应当于每年一月份前将上一年度测绘成果汇交市测绘地理信息主管部门。

第三十一条

使用财政性资金的测绘项目和使用财政性资金的建设工程测绘项目，财政部门结算审查时，应当查验测绘地理信息成果汇交凭证。

第三十二条

从事测绘地理信息生产、使用和保管的单位应当建立测绘成果及资料档案管理制度。存储、使用、传递涉密测绘成果的计算机和网络，必须遵守涉密管理的规定。

测绘地理信息主管部门应当会同保密等部门对涉密测绘成果的管理和使用情况进行监督检查。

第三十三条

测绘单位应当建立健全测绘质量保证体系，对其完成的测绘成果质量负责。

市测绘地理信息主管部门应当会同市国土资源、住房和城乡建设、水利等专业测绘管理部门建立测绘成果质量监督管理体系，依法组织测绘质量监督检验。测绘单位不得拒绝测绘地理信息主管部门组织的测绘成果质量监督检验。

第三十四条

基础测绘成果和政府投资完成的其他测绘成果，用于政府决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。

除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。收费标准按照国家及省、市有关收费标准执行。

第三十五条

政府部门和公益性单位需要使用涉密基础测绘成果的，应当向测绘地理信息主管部门提出使用申请。经批准使用的，成果提供单位应当和使用单位签订保密协议。因同一项目建设需要，使用单位向第三方再次提供该测绘成果的，使用单位应当与第三方签订保密协议。项目完成后，使用单位应当监督第三方销毁成果数据，并报审批部门。

第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，测绘成果使用单位应当按规定办理对外提供涉密测绘成果的审批手续。

第六章

测量标志

第三十六条

市、区人民政府采取措施加强测量标志保护工作。测绘地理信息主管部门负责本行政区域内永久性测量标志的维护管理工作，公安机关应当配合做好测量标志保护工作。

永久性测量标志的日常看管实行保管员制度。市、区人民政府应当在本级财政预算中安排永久性测量标志的维护和保管费用。

第三十七条

任何单位和个人有保护测量标志的义务，不得擅自移动、损毁和覆盖测量标志。工程建设应当避开永久性测量标志；无法避开的，有关单位或者个人在办理建设工程规划审批手续前，应当依法办理测量标志的迁建手续，所需迁建费用由建设单位承担；涉及军用控制点的，应当征得军队测绘主管部门同意。

第三十八条

永久性测量标志依法实行有偿使用制度。测绘单位在测绘活动中使用永久性测量标志的，应当向标志所在地测绘地理信息主管部门缴纳测绘基础设施维护费。

第七章

法律责任

第三十九条

违反本办法规定，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。

第四十条

违反本办法规定，擅自组织实施基础测绘项目的，由测绘地理信息主管部门给予警告，责令改正，并处一万元以上三万元以下的罚款。

第四十一条

违反本办法规定，未按规定利用已有测绘地理信息成果，造成重复建设的，依法追究负有直接责任的主管人员的行政责任。

第四十二条

测绘地理信息管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章

附则

第四十三条

本办法自2013年12月1日起施行。

第14篇：咸宁市测绘地理信息工作总结

咸宁市测绘局2011年度 测绘地理信息工作总结

2011年我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省测绘局《全省市级测绘行政主管部门年度测绘工作考评办法（试行）》和《关于开展全省市级测绘地理信息行政主管部门2011年度测绘地理信息工作考评的通知》等文件精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以保障服务经济社会发展为出发点和落脚点，以转变发展方式，推进转型升级为主线，以完善体制、强化职能为保障，以创新机制、统筹规划为动力，以项目带动、深化应用为抓手，努力提高测绘地理信息统一监管和公共服务能力，较好地完成了全年工作目标，进一步开创了我市测绘地理信息工作的新局面。

一、组织领导（28

分）自评27分

（一）认真落实省测绘局重要工作部署（5分）自评5分

在省局各类会议结束后，我局均做到了早贯彻、早部署、早落实，同时结合我市测绘地理信息工作实际，及时研究、布置工作，狠抓落实，在贯彻落实中注重自查，及时解决新问题并主动反馈工作的落实情况。2011年3月10日，局长肖彬主持召开局专题办公会议，传达2011年全省测绘工作会议精神，对我局2011年测绘工作进行研究部署，提出加快建设数字咸宁、提升测绘保障能力、繁荣地图市场、加强行业监管、强化人才支撑、量化工作任务等六大举措，形成局专题会议纪要，并以文件形式将全省测绘会议精神上报市委、市政府，争取市委、市政府的大力支持。

（二）积极参加省测绘局召开的重要会议，举办的重要活动（6分）自评6分

为认真传达省局工作要求，我局对于省局组织的各类会议均高度重视，做到了严格按照会议和活动要求的时间、参会（活动）人员的规格及相关安排参加会议和活动，按会议（活动）的要求，认真做好相关准备工作，如今年参加了全省测绘依法行政工作会、全省测绘工作会、湖北省首次市（州）测绘质量监督检查培训、湖北省第四期涉密测绘成果管理人员岗位培训等会议和培训活动。

（三）及时上报、沟通重要工作信息（5分）自评5分

为加强测绘信息宣传工作、及时做到下情上达，我局采取多种途径、多种方式及时上报重要工作信息。一是及时报送工作新闻，今年我局就测绘法宣传日活动情况、展览馆工作动态、全省测绘工作会议新闻及时向省局进行了报送；二是及时上报工作总结，我局按时上报了各类总结、统计报表；三是开辟新途径，通过咸宁市测绘网反映全市测绘系统工作动态，同时在市直部门中首个开辟官方微博，创新信息交流和沟通机制，今年6月开通以来，点击率已突破15万人次。

（四）健全和落实市、县测绘行政管理机构、职责（6分）自评5分

我局高度重视县（市）测绘管理机构建设，及时与各县市区党委、政府进行沟通，在县（市）级测绘与地理信息管理部门的年度目标工作责任制考核中，把机构建设作为一项重要内容，不断建立健全测绘管理机构。今年，我局加强对赤壁市的业务指导，使该市正式挂牌成立了测绘局。目前，我市各级测绘行政管理职责全部落实到位，各县（市）全部设立了测绘管理机构，配备了工作人员。

（五）指导和督查县（市）测绘管理工作（6分）自评6分

2011年5月，由市局领导亲自带领测绘业务科室，到全市各县（市）开展调研指导，摸清了基层测绘工作存在的难点和重点，对指导今后基层测绘业务工作发展有了初步思路。我局从2006年起，每年对市级测绘与地理信息管理部门的工作进行定期考核和不定期的调研指导，有效地指导了基层测绘工作。

二、测绘法制建设和依法行政（18分）自评17分

（一）测绘法规建设工作（5分）自评4分

2011年，我局认真开展测绘地理信息重要规范性文件的“立、改、废”工作， 按照省测绘局相关要求对相关规范性文件进行了评估和清理，进一步完善了相关规范性文件。

（二）测绘法宣传教育（5分）自评5分 今年，我局以8.29测绘法宣传日为契机，一是向基层宣传，通过制定宣传工作计划、方案，印刷了宣传手册、地图等宣传资料，发送到各市、县测绘主管部门。二是向群众宣传。市局测绘科、测绘院相关同志走上繁华街头，在中百超市门前设立宣传点，向过往群众发放《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、地图等，突出展示了我市地理信息市场专项整治成果，以及数字城市对促进信息化建设、提高政府科学决策水平、服务人民群众生产生活等方面发挥的重要作用，增强了全社会测绘法制意识和信息安全意识。同时发放测绘宣传短信50000条，整个活动收到了良好的宣传效果。三是向部门宣传。为增强市直部门对测绘工作的支持和理解，我局以测绘宣传日为契机，与市政府进行沟通，在市直单位公文交换站里投放了500余册法律法规和地图，介绍了测绘工作，进一步扩大了影响面。

（三）加强测绘行政执法监督（3分）自评3分 我局为加强测绘行政执法监督工作，一是制定了咸宁市测绘局《行政执法责任制》、《行政执法错案追究办法》等制度，对存在违法或者不当行政执法行为的单位、部门和人员，将按照执法责任予以追究和严肃处理。二是建立健全了行政执法评议考核机制，聘请了相关测绘企业、市直部门有关负责人担任监督员，增强了执法的公正性和自律性。

（四）依法依规完成复审换证工作（5分）自评5分 根据省测绘局关于测绘资质复审换证工作会议的要求，我局及时安排部署资质单位进行复审换证工作，传达会议精神，并到部分测绘资质单位进行指导检查，认真审查每个测绘单位的资料，确保上传资料基本符合《测绘资质分级标准》，目前全市30家测绘资质单位的复审工作已全部完成。

三、基础测绘管理（18分）自评18分

（一）积极推进“数字城市”建设（10分）自评10分 我局积极推进“数字城市”等推广项目建设，启动“数字咸宁”项目以来， 2011年度财政投资测绘经费500万元。完成城区10平方公里大比例尺地形图测绘、数据收集、三维建模、300平方公里3D数据成果、平面控制图（150个GPS点）和水准线路900公里等，数字咸宁地理空间框架搭建、应用示范工作正在积极建设之中。

（二）测绘质量监督管理（8分）自评8分

根据《湖北省市洲测绘质量监督检查工作方案（暂行）》，我局制定了《咸宁市测绘成果监督检查工作方案》，2011年9月开展了对辖区内丙、丁级测绘资质单位的测绘成果质量监督检查工作，召开了测绘资质单位会议通报检查的结果，对不合格单位下达整改通知书，同时建立了本级测绘地理信息成果质量监督检查专家库并报省测绘局。

四、测绘成果管理与服务（16分）自评15分

（一）推进测绘地理信息资源共建共享，建立地理信息公共服务平台（3分）自评3分

按照国家测绘局、公安部关于加强测绘部门与公安机关合作和湖北省测绘局、湖北省公安厅关于加强基础地理信息资源共享与合作建设的指示精神，我局与市公安局达成了资源共享合作意向，并无偿提供了市区1：1000比例尺数字线画图，数字高程模型等基础数据，用于市公安局警用地理信息预警。同时，市公安局也无偿提供了城区仿真三维信息数据等资料。

（二）测绘公共服务成效显著（4分）自评3分 我局坚持测绘管理工作为发展市场经济和社会文明进步服务，以全心全意为人民服务为宗旨，以高尚的职业道德提升服务质量，把快捷、高效、诚信、满意服务做为创新测绘管理机关的新形象、新目标，服务社会和经济建设。一是在机关实行了政务公开制度和服务承诺制度，方便了群众参与和监督，进一步增强了工作透明度。二是在行动上坚持现场服务，零距离服务、满意服务，深入测绘现场，面对面地检查指导测绘工程的实施，保证了测绘质量。

（三）测绘成果保密管理（3分）自评3分

一是根据省测绘局、省国家保密局《关于开展涉密测绘成果保密检查的通知》（鄂测[2011]109号）要求，我局联合市国家保密局成立了咸宁市涉密测绘成果保密检查领导小组，下发《关于开展涉密测绘成果保密检查的通知》（咸测发[2011] 2号），制定了《咸宁市测绘局涉密测绘成果保密管理制度》，《咸宁市测绘局计算机保密管理制度》，保管测绘成果，完善安全保密措施；二是于2011年10月份，在全市范围内开展了涉密测绘成果保密管理情况的保密检查；所有涉密测绘成果使用单位和测绘资质单位都进行了自查，抽查涉测绘资质单位8家，严禁对涉及国家保密规定的有关测绘成果资料进行各种形式的复制、复印、加工、转让、转借，确需复制、复印、加工、转让、转借的，必须按有关规定报测绘行政主管部门审批和解密处理后方可进行。

（四）测量标志保护管理情况（3分）自评3分 2011年4月19日，省测绘局质检站张主任一行来到我市检查验收测量标志重点维护工作，我局分管局长及测绘科同志的负责陪同。质检站检查小组在对我市各县市测量标志维护工作成果录入上机进行室内资料检验的基础上，于4月19日至23日对我市的

一、二等水准点和三角点进行了外业实地抽检。本次外业实地检验共抽取了20多个水准点和2个三角点，抽取路线多居我市县乡道路，测区山高路险，地形复杂。检查组在客服各种恶劣环境和天气的情况下，圆满地完成了检查工作，我局在此次检查中达标。同时，在日常管理工作中，我局依法加强测量标志保护，实施测量标志委托保管制度，严格测量标志迁建管理制度，建立了维护、保护永久性测量标志经费投入机制，每年都能按时将测量标志委托保管费下发给保管人。测量标志集中维护期间，对标志点认真查找、维修，对标志点全面进行拍照、登记，逐点逐项进行了维修，保证了标志点的可靠使用。

（五）开展国家版图意识宣传教育和地图市场监管工作情况（3分）自评3分

一是成立专班，2011年6月，我局成立了以分管副局长为领导的检查专班，加强对地图管理工作的领导；二是引发方案，对各县（市）转发了《湖北省2011年地图市场专项治理工作方案》，要求各县（市）测绘主管部门根据当地实际情况，组织对所辖范围内的版图意识宣传教育活动和地图市场进行检查监管；三是开展检查，我局与市文化执法大队开展了联合执法，对市场上不规范的地图进行了查处，共收缴、销毁各类非法地图1000余张。

五、测绘市场监督管理（12分），自评11分

（一）测绘资质审批管理（2分），自评2分

按照省测绘局关于行政许可在线审批的相关要求，使用测绘资质管理信息系统，严格按照相关规定完成全市申请丙、丁级测绘资质单位有关制度的考核及申请测绘资质材料的初审，并按时上报相关材料。

（二）测绘资质单位日常监管（2分），自评2分 利用测绘质量监督检查、测绘成保保密检查及专项整治活动依法对测绘资质单位开展日常检查工作，及时指出存在的问题，要求及时进行整改；今年未发现测绘单位违法从事测绘活动。认真按照要求上报本市内测绘地理信息行业的统计数据。

（三）测绘地理信息项目监管（2分），自评1分 为规范使用财政资金的测绘地理信息项目和建设工程测绘项目审批程序，提高测绘地理信息项目审批质量，确保测绘地理信息市场健康发展，计划组织技术人员制定《专家评审会工作规则（试行）》；为有效对测绘地理信息项目招标活动进行监管，正在筹划建立市测绘地理信息项目招投标专家库，出台测绘监理工作规范。

（四）测量标志保护管理（2分），自评2分

1、认真执行永久性测量标志拆迁审批制度

为国家引江济汉工程需迁建的国家二等水准点按照规定的程序办理行政许可上报工作。

2、建立了测量标志保护管理数据库

按照《湖北省测绘局关于开展2011年度全省测量标志管护工作的通知》（鄂测[2011]81号）要求，在测量标志普查的基础上，对全市范围内测量标志进行维护巡查工作。通过测量标志管理信息系统，录入全市约500个测量标志数据。

3、组织完成了国家

一、二等水准点，三角点重点维护工作。

4、建立了稳定的经费投入机制，将维护、保护永久性测量标准经费纳入预算。

（五）开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动（4分），自评4分

为贯彻落实省测绘局文件精神，进一步规范和加强我市地理信息市场管理，按照省测绘局的统一工作部署，制定了《关于开展地理信息市场专项整治工作“回头看”行动工作方案》，认真开展以重点查处“涉证”、“涉网”、“涉密”、“涉外”、“涉军”等违法违规行为的地理信息市场专项治理工作，积极做好全市地理信息市场整顿和规范工作并上报了工作总结。通过专项整治工作，全市地理信息市场秩序有了明显好转，有关部门的工作配合更加紧密和默契，地理信息市场监管力度加大，地理信息市场行为进一步规范。为推进地理信息市场整治长效机制建设，准备会同相关部门制定《关于建立地理信息市场监管工作机制的意见》。

六、县（市）测绘工作（8分），自评6分

（一）测绘地理信息管理机构编制落实情况（2分），自评2分

全市5个县（市）的测绘地理信息行政管理机构、职责已全部落实，其中赤壁市率先挂牌成立了赤壁市测绘局。各县市明确一名局领导分管测绘地理信息工作，并按照县局1-2人的要求配备了专门的测绘地理信息工作人员。

（二）推进县（市）测绘地理信息管理工作（3分），自评2分

积极传达全省测绘工作会议精神，按照相关要求布置测绘地理信息管理工作。具体工作中，结合测绘资质复审换证工作、测绘产品质量监督检验工作、测量标志管护工作和地理信息市场专项整治工作到各市、县开展调研指导。

（三）县（市）基础测绘地理信息工作开展（3分），自评2分

各地将基础测绘地理信息工作作为首要任务来抓。目前正在抓紧落实财政经费；近几年来赤壁、嘉鱼都组织完成了中心城区1:1000、1:2000比例尺地形图测绘工作。

第15篇：宋超智测绘地理信息行业分析报告

2016年测绘地理信息行业分析报告

（宋超智）

2016年，是建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。同时也是国家测绘地理信息局成立60周年，更是行业产业转型发展的关键之年。

面对宏观经济企稳向好、经济结构持续优化、新兴产业快速增长的趋势，测绘地理信息企事业单位抢抓机遇，乘势而上，走出一条创新、转型、融合、发展之路，使中国地理信息产业继续保持了较好的增长势头。

第一部分： 2016中国地理信息产业发展状况

一、产业规模稳步壮大

1、地理信息产业总产值持续增长。

2016年是“十三五”开局之年，中国地理信息产业保持着较好的增长速度。根据测算，2016年中国地理信息产业总产值达到4360亿元，同比增长20.1%。另据测算，2016年测绘资质单位的服务总产值将超过千亿元，同比增长25.1%，增速将达到上年同期2倍以上。

2、测绘资质单位数量稳步增加。

截至2016年10月底，全国测绘资质单位数量为17025家，较2015年末增加6.9%。其中，甲级单位近978家，较2015年末增加8.9%;乙级、丙级单位数量分别增加13.5%、11%;丁级资质单位数量减少0.6%。

3、人才队伍不断壮大。

预计到2016年末，测绘资质单位从业人员数量将达到43万人，同比增长10.3%。

二、产业结构不断优化

1

1、产业园区落地开花。

通过产业园区，地理信息聚集效应现在结出初步成果。据不完全统计，全国各地建立的地理信息或北斗导航等产业园(产业化基地)已经达到60多个，入驻省级以上园区的企事业单位达到370多家。

2、民营企业迅速发展。

截至2016年10月底，测绘资质单位中民营企业数量首次突破一万家(10148家)，占比近六成(59.7%)，2016年评选的中国地理信息产业百强企业中，民营企业占比近80%。

3、百强企业成为标杆。

2016年百强企业中，按照2015年测绘地理信息营业收入来计算，最低入围门槛6千万元，最高值是15.4亿元，平均2.3亿元。各项指标均较两年前评选的百强企业有大幅提升。

三、产业与资本密切结合

1、新三板挂牌持续井喷。

截止到2016年10月份，在新三板挂牌的地理信息企业一共165家。从挂牌时间看，2013年及以前有11家，2014年20家，2015年53家，2016年81家。2016年上半年，153家公开财报的新三板挂牌测绘地理信息相关企业营业收入同比增长16.7%。

2、地理信息产业上市挂牌企业突破200家。

3、资本与产业合作不断深化。

根据刚刚公布的2016年第三季度财务报表统计，以测绘地理信息为主业的12家境内上市公司前三季度营业收入同比增长28.8%，净利润同比增长51.1%。

四、科技水平日益提升

1、地理信息资源不断拓展。

2 截至2016年上半年，北斗导航系统新增到第23颗导航卫星。截至2016年2月，我国首颗地球静止轨道光学卫星高分四号获取首批影像，幅宽优于400公里，填补了我国乃至世界高轨高分辨率遥感卫星的空白。

2、地理信息成果资源更加丰富。

目前，资源三号高分辨率遥感影像覆盖了全国陆地国土，全球影像有效覆盖7200万平方公里，为“一带一路”、为中国走出去的战略提供了重要的测绘地理信息保障。

3、自主创新能力大幅提升。

主要体现在数据获取方面、数据处理方面和应用服务方面。

五、服务领域逐步扩大

1、为国家重大项目提供强有力支撑保障。

- 地理国情普查与监测。第一次全国地理国情普查取得丰硕成果，全面摸清我国地理国情“家底”。

- 不动产测绘。截至2016年7月，全国170个地市、1451个县委市区开始实施不动产统一登记。

- 农村土地确权。2016年农村土地承包经营权确权登记颁证试点省份达22个。

- 智慧城市。全国超过500座城市已明确提出构建智慧城市相关方案。

2、在经济和社会发展中大显身手。

近几年，地理信息已经渗入到精准农业、智慧文博、数字旅游、科学规划等领域，我们应该紧抓多规合一战略，让地理信息行业在经济社会的发展中大显身手。

3、地图服务“飞入寻常百姓家”。2016年，中国手机地图用户

3 达6.5亿人。

截至2016年10月份，百度地图覆盖道路超过670万公里，兴趣点达1.5亿，室内导航覆盖3000个购物中心。

“十一”当天，高德地图提供导航服务是3.5亿次，用户驾车导航总里程超过5亿公里。

截至2016年9月份，腾讯地图开放平台每天位置定位请求达到了450亿次，目前累计定位点超过30万亿。

4、地理信息企业积极响应“一带一路”战略。

第二部分：2016年中国地理信息产业形势简析

一、发展中存在的问题

1、市场环境有待完善。

- 基础地理信息数据的开放、共享和利用不够。

- 部分地方项目政府部门要求垫资，影响了企业现金流，增加了财务成本。

- 传统测绘领域低价竞争加剧，甚至大大低于成本价中标，企业很难保证合理收益。

- 有的地方或者行业存在市场壁垒，招投标流于形式，限制了合理竞争。

2、百强企业的国际化程度相对较低。

国际化程度低主要体现在：国内知名品牌较少，缺乏国际知名品牌;以国内市场为主，国际市场份额较低;核心技术还处于跟踪追赶状态;企业规模与国际巨头差距明显。

3、中小微企业的核心竞争力亟待加强。

目前，在中小微企业中，缺少核心技术和服务，同质化竞争严重，缺乏领军型、创新型人才，人员流失严重。同时，传统企业转型步伐

4 缓慢。

二、面临的主要挑战

1、经济存在不确定性。

我国宏观经济企稳向好，但仍存在不确定性。外部环境变化可能波及地理信息产业，甚至给一些地理信息企业带来生产经营等方面的困难。

2、国际竞争依然激烈。

国外品牌在高端装备、核心芯片、平台软件等领域依然占据领先地位。外资进入我国地理信息领域日益增多，我国企业走出去直面国际竞争难度较大。

3、跨界竞争压力加大。

地理信息产业与相关产业愈加紧密，互相渗透使得产业边界越发模糊，在人才、资本、技术、市场等方面将不断面临跨界对手的全新压力。

三、发展的机遇

1、法治保障更加健全。

今年1月1号，国务院印发了《地图管理条例》。2016年10月31日-11月7日，全国人大常委会将审议《中华人民共和国测绘法(修订草案)。这些都为产业发展提供了强有力的法律保障和政策依据。

2、发展目标更加清晰。

今年8月，国家发改委、国家测绘地理信息局联合印发的《测绘地理信息事业的“十三五”规划》设定了行业总体发展目标：到2020年，形成适应经济发展新常态的测绘地理信息管理体制机制和国家地理信息安全监管体系，构建五大业务协同发展的公益性保障服务体系，显著提升地理信息产业对国民经济的贡献率，使我国测绘地理信息整

5 体实力达到国际先进水平。

更重要的是，“十三五”规划对地理信息产业竞争能力提出了七个方面的要求：

(1)大力发展测绘遥感数据服务，建成较为完整获取、处理、服务产业链。

(2)推动地理信息系统通用软件开发应用，推进高性能地理信息软件的产品化和产业化。

(3)引导高端测绘装备制造业资源整合，发展一批高端装备生产制造企业。

(4)奖励和推进地理信息与导航定位融合服务类企业兼并重组，促进产业链各环节均衡发展。

(5)加快推进地理信息与北斗卫星导航定位的融合，支持发展综合导航定位动态服务。

(6)积极发展测绘基准服务业。

(7)繁荣地图出版业，发展地图文化创意产业，形成地图文化产业集群。

3、政策利好不断释放。

政策利好主要体现在改善产业发展环境、拉动地理信息产业需求两个方面。

4、社会需求更加旺盛。

- 服务国家战略：国情监测、多规合

一、智慧中国、全球测绘、自然资源资产审计。

- 服务经济运行：北斗应用、车辆监控、物流快递、智能交通、物联网。

- 服务大众生活：位置服务(LBS)、智能楼宇、数字旅游、生活

6 服务、车联网。

- 服务商业营销：线上到线下(O2O)、电子商务、地理围栏、网点分析。

- 服务行业应用：精准农业、数字水利、数字林业、环保GIS、文物GIS、地名管理。

- 服务社会管理：智慧城市、应急救援、风险管理、智慧社区、移动警务、数字城管。

5、技术变革持续推动。

这几年，尤其今年以来，行业在上游数据获取、中游数据处理与集成、下游服务和应用中持续创新。产业链上的各个企业都在加速推动技术变革，并且在持续推动。

第三部分：创新、转型、融合、发展

一般来说，任何一个行业的发展都是在发现缺点、弥补短板中成长与扩大的。对地理信息产业的企业来讲，“创新、转型、融合、发展”可以有效地弥补其短板的四个方面。

创新：要专注技术创新，确立优势，制定标准，打造品牌，引领行业;推动供给创新，找准市场“痛点”，优化产品和服务结构;探索需求创新，创造机遇，培育市场，引导消费;强化体制创新，激发企业自身创业创新想法。

转型：从测绘生产型向新型的生产服务型转变，主动适应变化;从承接项目向运营服务转型，打造品牌，硬的长期稳定收入;从强GIS业务向弱GIS业务转型，积极拓展新型服务业态;从单一业务向多元化转型，生产协同效应，提升风险能力。

融合：集聚抱团发展，建立技术联盟，紧密合作，取长补短;寻求跨界合作，融入各行各业，共同来开发地理信息价值;借助资本的

7 力量，并购重组，上市融资，加速壮大;倡导行业自律，抑制恶性竞争，营造健康的产业生态。

发展：集约化发展，提高管理水平，降低生产成本，增强盈利能力;规模化发展，适度扩张规模，提升整体实力，努力做大做强;差异化发展，专注细分领域，避免低水平同质化竞争;国际化发展，积极“走出去”，拓展国外市场。

2017年即将到来，希望全行业要坚持创新发展，要突破行业界限，优化地理信息供给结构，让“地理信息+”融入到国家治理能力现代化建设中，融合到各行各业生产服务运行的流程中，融化进老百姓衣食住行的生活中，充分发挥地理信息的无限价值，培育源源不断的发展动能，在大家的共同努力下，推动中国地理信息产业持续健康发展。

8

第16篇：测绘地理信息行业分析报告(宋超智)

2017中国地理信息产业报告

（宋超智）

2017年，在国家后宏观经济企稳向好、经济结构不断优化、改革开放不断突破、绿色发展深入人心的大背景下，测绘地理信息企事业单位坚持改革创新发展，优化地理信息供给结构，不断拓展“地理信息+”新的服务业态，尽管受到多种因素影响，产业规模增幅有所放缓。但是，中国地理信息产业仍保持了稳定增长、结构优化的发展态势。

第一部分：中国地理信息产业发展状况

一、产业规模持续壮大

1、地理信息产业总产值稳步增长

2017年，中国地理信息产业继续保持着较好的增长势头。据中国地理信息产业协会利用统计数据测算和大数据分析显示，2017年中国地理信息产业总产值预计达到5180亿元，同比增长18.8%。

2、测绘资质单位数量稳步增加

截至2017年8月底，全国测绘资质单位数量突破1.8万家，较2016年末增加4.9%，其中，甲级单位数量首次突破一千家。十八大以来，为减少同质化竞争压力，国家局适度控制传统业务领域单位升甲，甲级单位数量在增速为6.9%，有所减缓;由于行业内人员、装备水平整体提升，乙、丙级单位数量增加较快，分别为13.0%、10.7%，丁级单位增速为0.9%，小幅下降。

3、从业人员队伍不断壮大

1 测绘资质单位从业人员数量为46万人，其中专业技术人员近40万人，占比由2012年的66%提升到85%。截至2017年8月，全国取得注册测绘师资格的人数为13106人。

二、产业结构不断优化

1、企事业单位实力总体提升

十八大以来，测绘资质单位总体实力大幅提升，平均产值和人均产值分别增加33%、27%，甲级单位更为显著，分别提升50%、42%。甲级单位完成的产值从262亿元增长到529亿元，占比从49%增加到57%。

2、民营企业发展迅速

十八大以来，测绘资质单位中民营企业的数量、所属从业人员、完成的产值大幅增长，在测绘资质单位的占比显著提高。截至2017年8月底，测绘资质单位中民营企业数量达11264家，占比达62%，但民营企业资质等级相对较低，人均产值19.13万元，低于资质单位平均水平。

3、百强门槛显著提高

从中国地理信息协会评选的2017年百强企业中，按2016年测绘地理信息产值计算，最低入围门槛0.69亿元，较2014年提高了0.24亿元，最高值为16.2亿元，平均值为2.5亿元，各项指标均显著提升。

2 百强企业测绘地理信息产值总计254亿元，同比增长27%;占地理信息产业总产值的5.8%，较去年提升0.3个百分点。其中，有30家企业的产值同比增长超过50%。

4、产业集聚态势显现

从地域分布上看，京津冀、江浙沪、广东等地成为主要的地理信息产业集聚地，百强企业、资质单位、人员数量占比较高。

从城市层次上看，甲级测绘资质单位主要集中在直辖市、省会以及副省级城市。

三、产业资本密切合作

1、地理信息上市企业增长强劲

截至2017年8月底，除新三板外，测绘地理信息境内外上市企业共55家，加上新三板，测绘地理信息上市挂牌企业共计283家。

根据2017年上半年财务报表统计，以测绘地理信息为主业的12家境内上市公司上半年产值同比增长36.5%，净利润同比增长82.6%。

2、新三板挂牌成为常态

十八大以来，新三板经历了井喷式发展，截至2017年8月底，共有11551家挂牌企业。其中，地理信息企业228家，占比近2%，远高于地理信息产业占总产值在GDP中的比重(约0.6%)。

2016年新三板推行分层制度后，22家挂牌地理信息企业进入创新层。

3、投资并购更加活跃

3 十八大以来，地理信息及相关领域成立了中地信地理信息股权投资基金、中国北斗产业基金、军民融合发展基金等十多支产业基金，总规模达700多亿元。

企业兼并重组的频次和规模逐年提升。据统计，地理信息上市公司共进行并购95笔，交易金额165亿元。

四、科技水平日益提升

1、高新技术水平大幅提升

十八大以来，测绘资质单位中高技术单位数量和占比均大幅增长。被认定为高新技术企业的单位由851家增长为1008家，增加了18.4%，占比提升0.5个百分点。

2、先进装备不断增加

十八大以来，测绘资质单位拥有的大型、较大型先进测绘装备迅速增加。到2016年末仅航测仪、无人机系统、地下管线探测仪的数量分别达2012年末的2.4倍、6.5倍、3.3倍。

五、服务领域逐步扩大

1、服务大局

过去一年完成第一次全国国情普查，全面摸清我国地理国情“家底”；完成全国1700多个县(市、区)顺利接入国家级不动产登记信息管理基础平台搭建；完成农村土地承包经营确权登记颁证10.5亿亩，约占二轮承包地的80%；以地理信息为基础编制的主体功能区规划已经成为国家基础战略和制度；多规合一开展多地试点，从县域到城市再到省城，形成一批可复制可推广的经验和做法。

4

2、服务社会

100%副省级以上城市、89%地级以上城市、47%县级以上城市都在大力推进智慧城市建设；全国城市地下管线普查全面推进，近千家地理信息企业参与其中；据地球观测组织统计，卫星数据在农业保险领域的市场规模已经达17亿美元在公务车辆、船舶管理上广泛引入了北斗卫星导航定位系统，对公车及船舶运行情况实施全程跟踪监控，不仅能监控其所在位置，还可记录行车轨迹和掌握船舶航行状况。

3、服务民生

截至2017年6月，中国手机地图用户已经达到6.86亿人。用户使用手机地图频率大幅提高，手机开始从单一的通话工具、手机地图开始从单一的地图工具逐步成为用户连接互联网的重要入口，在用户生活领域渗透日渐深入。

在地图导航的保障下，自驾游成为国内旅游方式的首选，自驾游游客占国内旅游人数六成。据携程旅行网《2017年自驾游消费报告》统计显示，2016年境内自驾游同比增长200%，未来三年将呈现爆发式增长。超六成手机地图用户使用手机地图APP进行景区导览。

第二部分：新《测绘法》影响简析

新《中华人民共和国测绘法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第27次会议于2017年4月27日修订正式通过，自2017年7月1日起正式施行。

一、新《测绘法》影响解读

1、在法律层面明确国家鼓励发展地理信息产业

5 《测绘法》全文第40条第一款表示，国家鼓励发展地理信息产业，推动地理信息产业结构调整和优化升级，支持开发各类地理信息产品，提高产品质量，推广使用安全可信的地理信息技术和设备。

这意味着，国家首次在法律层面上明确了国家鼓励发展地理信息产业，支持地理信息行业兼并重组，培育龙头企业，提升服务水平。同时，国家也鼓励地理信息产品多样化、大众化、具有自主知识产权，推广使用自主可控的地理信息技术和设备，从软硬件基础上加强安全保障，杜绝安全漏洞、“数据后门”等问题。

2、促进数据开放共享，支撑日益繁荣的地理信息广泛应用 新《测绘法》明确测绘地理信息主管部门要围绕市场做好三个方面的公共服务：

基准服务 – 建立统一的卫星导航定位基准服务系统，提供导航定位基准信息公共服务；

开放服务 – 通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享；

促进应用 – 通过提供公共版测绘成果、保密技术处理等方式，促进测绘成果社会化应用。

同时，测绘成果的秘密范围和秘密等级，应当依照保密法律、行政法规的规定，按照保障国家秘密安全、促进地理信息共享和应用的原则确定并及时调整、公布。

3、完善市场监管制度，营造更加规范的市场秩序

6 新《测绘法》将实行测绘单位信用管理制度，建立随机抽查机制，赋予执法主体行政强制措施，增加处罚类型并提高罚款额度，进一步规范招投标秩序。

二、国家测绘地理信息局的举措

1、完善配套法规：研究制定《地理国情监测条例》、《卫星导航定位基准站服务管理办法》、《地理信息公共服务平台管理办法》、《不动产测绘管理规定》。

2、营造发展环境：国家局正在抓紧修订《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，主要包括由“以空间精度定密为主”转变为“以要素属性定密为主”，与军事和国家安全无关、属性不涉密的点位，不再因空间精度而成为秘密事项;拟较大幅度降低部分成果数据的密级、完善新型地理信息产品的密级界定，为市场提供更多的、丰富的地理信息成果。

3、制定宏观计划：依据新《测绘法》进一步统筹优化布局公益性保障服务体系，包括新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、航空航天遥感测绘、全球地理信息资源开发“五大业务”，全面提升公共服务有效供给、基础设施装备保障、地理信息产业竞争、创新驱动发展和协调融合发展的“五大能力”。

4、事业单位改革：回归事业单位聚焦国家基础性、公益性测绘项目，逐步减少参与市场竞争，把微观、具体的业务放给企业，把市场还给企业，让企业真正成为市场的主体，解放和增强行业整体活力，促进公益性事业和市场化产业同步协调发展。

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5、鼓励科技创新：通过政府采购、示范推广等形式，支持能够显著提升测绘地理信息技术水平和产业水平、地理信息安全能力的科技成果转化成项目。

6、做好公共服务：4月24日，第一次全国地理国情普查工作成果发布；5月27日，全国卫星导航定位基准服务系统建成启用；今年以来开始推动常态化地理国情监测；今年以来加快推进军民融合，服务“一带一路”进程。

7、调控测绘市场准入：加快研究和修订测绘资质管理政策，包括加快修订测绘航空摄影、导航电子地图制作等专业标准，为新型服务业态打开政策之门；研究地理信息市场需求容量与供给规模的关系，通过对市场准入的宏观调控，破解同质化恶性竞争的难题；落实放管服精神，加快推进测绘资质审批标准化、简捷化。

8、推进执业资格制度：6月16日，印发《关于推进注册测绘师制度实施有关工作的通知》，试点推行注册测绘师签字盖章制度，完善注册测绘师制度体系建设，稳妥推进注册测绘师与资质管理挂钩。

9、加强测绘市场监管：8月21日，全覆盖排查整治“问题地图”专项行动启动，深入开展“双随机、一公开”，就资质、质量、保密进行联合执法检查，减轻企业负担。

第三部分：中国地理信息产业形势展望

一、存在的问题

今年以来，地理信息产业发展遇到了一些困难，总产值增速有所放缓，主要原因有下：

8 宏观经济新常态：基础建设增速趋缓，导致仪器销售、传统测绘等进入发展调整期，部分领域存在压价竞争；

大项目投入低谷：国情普查、农村确权等基本收尾，国土三调、农业普查等尚未全面铺开，数据采集和处理企业新增项目减少；

地信产值基数高：经过前几年“补课式”的迅猛增长，总产值基数较高，虽增速有所放缓，但增加值仍远高于往年；

地方项目回款难：宏观经济去杠杆，地方付款周期拉长，甚至要求企业垫资，以承接地方项目为主的企业普遍增速放缓。

二、面临的挑战

1、事业单位亟需改革转型，需要解决的问题包括：供给结构不合理，体制机制僵化，智能定位不清，历史负担较重。

2、龙头企业：国际化程度相对较低

据有关研究机构统计，国内20家龙头企业年产值仅占国外20家同类龙头企业的13.6%，国内企业无论整体规模还是盈利情况，在国际同行中都排名靠后，品牌、市场、技术、规模和国际同行相比尚有较大差距。

3、中小微企业：核心竞争力亟待加强

按照工信部“人员300人以下或产值1亿元以下”的标准，90%以上的地信企业为中小微企业，90%的中小微地信企业主要从事数据生产，从事软件开发和地理信息增值服务的较少。

三、政策利好

1、国家及相关部委“十三五”规划

9 包括国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、国家战略行新兴产业“十三五”发展规划、国家信息化“十三五”规划、生态环境保护“十三五”规划等在内的多项“十三五”相关规划都将地理信息产业发展列入规划。

2、国土资源部

《全国国土规划纲要(2016-2030年)》提出要建设地球观测系统和信息高速公路，加强地理空间信息基础设施建设；第三次全国土地调查中遥感影像获取由国家局组织实施，这是建立部局合作机制后的一次重大突破，对于推进共建共享机制意义重大；国土资源部、中央编办、财政部、环境保护部、水利部、农业部、国家林业局印发《自然资源统一确权登记办法(试行)》；国土资源部印发《自然生态空间用途管制办法(试行)》；国土资源部印发《关于加强城市地质工作的指导意见》。

3、国家测绘地理信息局

国土资源部、国家测绘地理信息局《关于推进国土空间基础信息平台建设的通知》要求，以国土资源、测绘地理等各类数据为基础，打造国土资源“一张图”升级版；

《关于全面开展地理国情监测的指导意见》要求，对我国陆地国土范围内地理国情信息的变化开展监测，进行地理国情综合评价，同时每年对我国陆地国土范围内地表覆盖和地理国情要素的变化情况进行更新；

10 《关于进一步加强应急测绘保障服务能力建设的意见》要求建设四大技术体系：航空应急测绘系统、应急现场勘测系统、应急测绘快速集成处理与分发服务系统、应急测绘地理信息资源共享系统；

《2017年测绘地理信息工作要点》表示要培育地理信息龙头企业，鼓励企业通过融资、并购、重组等方式做大做强，同时会探索建立企业参与测绘地理信息公益性保障服务的机制，鼓励PPP合作项目。

四、希望与建议

1、事业单位

测绘地理信息行业事业单位发展要做好以下工作：

优化供给结构 – 研究外部需求，实现业务转型升级，从测绘项目生产向运营服务保障转变；

创新体制机制 – 优化人事管理和收入分配制度，避免“大锅饭”，激发自身创业创新的活力；

明确职能定位 – 去行政化，调整业务方向，强化公益服务，提高服务水平和效率；

全面深化改革 – 化解遗留问题，积极稳妥推进改革，加强内部管理。

2、龙头企业

龙头企业要做好战略规划，找准发展定位，关注国家政策，引领产业发展；专注技术创新，提升产品服务，做到中国最好，打造优秀品牌；借助资本力量，并购重组上市，加速发展壮大，打造行业生态；应对国际竞争，积极“走出去”，投身“一带一路”，拓展海外市场。

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3、中小企业

中小企业要从人才、市场、生产、技术四个方面发力：提高人才待遇，建设企业文化，加强学习培训，注重实践技能；关注市场动态，做精主营业务，拓展周边服务，贴近用户需求；促进管理规范化，实现队伍专业化，作业活动当地化，降低生产性成本；积极学习新技术，更新设备仪器，提高生产效率和成果质量。

新《测绘法》开启了地理信息产业发展的新篇章，未来三到五年，中国地理信息产业将迎来前所未有的改革和机遇。广大行业单位要抓住机遇，创新发展，释放地理信息的无限潜能，推动中国地理信息产业持续健康发展，为我国全面建成小康社会做出重大贡献。

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第17篇：山东测绘地理信息产业基地情况汇报

山东测绘地理信息产业基地情况汇报

（2015年6月10日）

2011年12月，山东省国土资源厅批准在潍坊建设山东测绘地理信息产业基地。基地按照“一中心两园区”进行建设。一个中心，即以潍坊国家级高新区软件园为依托建立一个测绘地理信息研发孵化中心，主要用于地理信息软件研发；两个园区，一个是位于高新区的测绘地理信息数据加工园区，主要从事地理信息数据采集、整理、数据库建设等涉及测量、卫星导航定位、遥感影像处理等产业；另一个是位于坊子区的测绘地理信息产业园区，主要从事无人机、航空摄影设备、测绘技术装备生产和发展测绘地理信息相关产业。实行政府主导的市场化运作。

一、2015年建设计划

2015年基地计划总投资9亿元，任务目标是数据加工园区9栋独立数据办公楼及2栋生活配套楼全部交工投入使用，园区内景观等配套设施处理完毕，达到正常使用标准。测绘地理信息产业园区进一步完善供电、配套公寓等配套设施建设。

二、目前进展情况

目前，基地已累计完成投资41.9亿元，完成建筑面积78.4万平方米，已有包括超图软件、中海达、四维远见、星

1 球数码等公司在内的63家企业和研发单位落户基地，成为全国地理信息产业“1+10”发展布局中的重要一极，地理信息产业实现了持续健康发展。

研发孵化中心全部投入使用，2.4万平米已基本住满，入驻单位32家，均发展迅速，如田润全国物流公共信息平台基于互联网、移动互联网、物联网、云计算、大数据技术，采用SOA的应用体系架构，结合BDS（中国北斗卫星定位系统）技术、GPS（全球卫星定位系统）技术、LBS(移动运营商基于位置的服务)技术和GIS（地理信息系统）技术，协同中国人保、平安保险、中国招商银行、中国移动、中国电信、中国联通、中国石化、中国石油、壳牌(中国)深度业务合作及数据交流，成为国内第四方物流的中坚力量。

数据加工园入驻单位6家，园区绿化已完成，已开工楼座11栋，其中，8栋数据加工楼、1栋综合服务楼已完成建设安装并及综合验收可投入使用，2栋住宅配套公寓现已封顶，正在开展给排水、消防工程、内墙涂料工程，预计8月份交付使用。

坊子区测绘地理信息产业园入驻单位25家，园区道路、绿化、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施已配套完成；110千伏变电站土建已完成，部分设备已到场，正在进行室外配套；建筑面积17.3万平方米的10座孵化配套中心已建成交付使用，生活配套服务区一期3.8万平方米的9栋专家

2 公寓已交付，二期2.8万平方米的7栋专家公寓已经验收，正进行内部装修，1.6万平方米的孵化器大楼已完成主体，准备进行外墙处理。共达电声、翔云动力、凯达尔机械、正达实业、智新电子荣、泰感应科技6个项目部分车间已投产；今年新开工的云图导航科技、新视听电子科技、埃尔凯科技、斐越工贸4个项目部分车间主体建设已基本完成；入驻孵化配套中心的奥卓科技、银澎云计算存储中心、恩源科技等项目已开始装修，中海达测绘项目正在确定装修方案，今年以来，新引进亿川电子、创梵科技两个项目。

三、需要解决的问题

（一）为了推动我市地理信息产业的快速发展，拟向省政府申请山东省北斗民用示范项目，将我市作为全省的北斗产业基地，开展全省北斗民用示范、推广。经过前期与总装备部北斗导航管理办公室、省经信委沟通，北斗办已经同意在我省开展北斗民用示范，目前需要市政府协助解决的问题主要有：一是由市政府向省政府提交申请报告，由我市作为山东省北斗民用示范的承办市，我市地理信息产业基地作为全省的北斗产业基地。二是由市政府解决配套资金问题。北斗民用示范项目的实施，北斗办会配套相应的扶持资金，同时也需要地方政府按照1:2的比例进行配套。北斗办预计配套5000万资金，要求地方政府配套1亿资金，省里的意见是由潍坊市自筹，省里只配套产业扶持政策。针对资金的来

3 源，拟采用以下途径解决：将高新城投投资开发的地理信息产业园的

9、

10、11号楼进行资产评估，由政府财政配套，分割到山东测绘地理信息产业园，山东新光天地科技有限公司自筹1亿资金作为配套资金。

（二）创客学院租金补贴问题。2015年4月，潍坊工程职业学院与东软集团联合起草合作方案，计划在测绘地理信息产业基地数据加工园二号楼成立东软创客学院，占用面积为5000平方米，由东软集团提供技术支持，潍坊工程职业学院投资建设办公设施、购买相关仪器设备。潍坊工程职业学院现申请市政府给予租金补贴，每年约270万元，并由市政府直接拨付园区。

（三）山东银澎云计算数据中心项目位于坊子山东测绘地理信息产业园内，项目总投资6亿元，总建筑面积3.6万平方米，共计划建设12000个机柜，最多可同时满足18万台服务器同时工作。项目建成后主要从事云计算、大数据及数据中心业务。目前，该项目已完成加固施工，正在进行装修改造工程，预计年底前可投产运营。现存在两个困难和问题：一是项目投产后相比较其他地区用电成本较高，希望政府给予一定的电价政策支持。二是希望政府帮助协调与移动、联通、电信三大运营商沟通网络接入事宜，促进该项目尽快建成投运营。

四、下步打算

（一）抓好项目推进建设。以两区为建设主体，加强项目协调服务，实行项目包靠责任制，建立在建项目工作台账，制定项目建设推进详细计划，倒排工期，确保项目建设进度。

（二）加强园区管理服务。提高园区运营效率，加大指导和服务力度，帮助符合条件的企业申报争取国家和省市扶持项目，支持入园企业争取上级扶持资金。

（三）加大招商工作力度。抓住国家扶持发展地理信息产业的有利机遇，进一步整合利用产业扶持政策，有针对性地开展招商活动。

第18篇：市测绘地理信息行政管理工作汇报

2018年测绘地理信息行政管理工作汇报

今年来，在自治区测绘地理信息局和市委市政府的正确领导下，我局结合我市经济社会发展实际，认真履行职责，着力夯实基础，积极推进测绘地理信息行业管理工作，全面提升基础测绘保障服务能力。现将有关工作汇报如下：

一、2018年主要工作进度情况

（一）基础测绘工作有新突破

今年，争取到市财政拔出基础测绘经费 万元，用于开展xx市进港公路以东片区共23平方公里1:500地形图测绘,项目已于7月5日开标，目前已完成整个测区的E级GPS工作及平差计算、一级点测量、图根控制2.0平方公里，四等水准测量及平差计算、地形图碎部点数据采集约1.5平方公里，完成无人机飞航16.7平方公里，预计10月底向区测绘地理信息质检站申请验收，确保11月底完成经费款项支付工作。

（二）数字县域地理空间框架建设工作有新成效

今年继续把建设“数字县域”作为全市测绘地理信息工作的首要工作来抓，“数字县域”建设取得地方政府支持和资金保障，去年已全面启动“数字xx”和“数字xx”地理空间框架项目建设工作。xx县近期召开数字xx地理空间框架建设工作会议。xx已于5月22日召开“数字xx”地理空间框架建设工作会议，对“数字xx”项目建设推进工作进行部署，项目目前正在拟招标文件。

（三）继续加强监督检查强化综合执法工作

今年以来，我市多次组织开展测绘资质巡查、测绘地理信息

保密检查、地图市场检查和测绘地理信息成果质量监督专项检查工作，根据自治区测绘地理信息局的统一部署，我局对各专项检查都制定了方案，明确工作目标和内容，采用自查自纠和实地巡查方法。下一步将根据自查情况联合市保密局和市国家安全局等相关单位分别到各县、区开展四个专项的检查和巡查工作。

（四）加强测绘成果的审核和汇交管理工作

截止8月底，全市共审核涉密基础测绘成果领用申请13宗，出具涉密基础测绘成果资料领用证明函7份。开展测绘成果汇交工作，要求各测绘资质单位汇交基础测绘成果副本和非基础测绘成果目录，全市25家测绘资质单位进行了基础测绘成果或非基础测绘成果目录汇交，并在本局网站上公布。

（五）承接丙丁级测绘资质单位初审工作

严格按操作规范开展丙丁级测绘资质单位初审工作，规范上报材料，要求提出丙丁级测绘资质初审意见。今年上半年受理并按时办结3宗丙级测绘资质申请，分别是xx县永源昌测绘有限责任公司、广西众诚汇金工程技术有限公司和xx县土地管理技术服务站；2宗丙级测绘资质单位法人变更，分别是xx市水利电力勘测设计院和广西中马园区数字城市科技有限公司；1宗丁级测绘资质单位法人变更，即xx县土地管理技术服务站。同时，广西中马园区数字城市科技有限公司人员变动申请正在市局审核阶段，广西金科不动产登记代理有限公司基本信息变更和xx恒辉科技有限责任公司（丁级）测绘资质申请的材料已提交待区局审批。

（六）开展“天地图”市级节点建设工作

进一步丰富天地图平台数据，更新政务版电子地图，增加实体数据服务，推动我市信息化建设，组织测绘院技术人员对天地

图·xx需更新的影像数据进行整理。目前，影像数据基本整理完毕，已经提交到区局进行脱密，待完成保密技术处理后即可更新至天地图·xx。

（七）加强测绘宣传教育工作

一是将宣传植入业务工作，在开展业务中进行宣传，以宣传助推业务发展。通过“美丽中国”第四届全国国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛广西选拔赛，推进国家版图意识宣传教育活动深入开展。二是组织开展2018年全市测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动。根据区测绘局的工作部署，组织辖区内各测绘资质单位，邀请xx日报、xx市广播电视台等传统媒体，加强测绘地理信息法律法规的宣传，普及全民国家版图知识，加强人民群众辨别“问题地图”的能力，营造自觉维护国家版图尊严与国家主权和领土完整、抵制“问题地图”的社会氛围，活动期间，共发放各类宣传单2000多份，共在各级主流媒体网站刊发活动新闻稿件共6篇，宣传效果显著。三是召开国家版图意识宣传教育座谈会，参与各方围绕“国家版图宣传教育、正确表示中国版图、使用正确的中国地图、地图管理”等内容展开热烈的讨论，提出了极好的建议，开阔了我局如何开展相关工作视野。

（八）稳步推进第三次土地调查工作

根据自治区国土资源厅工作部署，我市于去年底成立了xx市第三次土地调查领导小组及其办公室，并明确了工作职责、内设机构、人员组成（包括成员单位联络员）。今年继续建立健全“三调”工作机制，印发《xx市第三次土地调查城镇内部土地利用现状调查实施方案》等文件。完成土地调查界线核实，按xxx区与xxxa区新勘定的行政界线调整xxx区与xxxa区的土地调查界线，调整面积增减量为2296.39公顷。根据年度遥感监测

影像判别沿海因新修建人工岸线、围填海造地等造成零米线变化的有14处，新增调查面积161.22公顷。xxx、xxxa区的三调项目正在组织项目招投标工作，xxxa区项目已对外公告,将于9月28日开标，xxx区正在预公示，争取于9月底前完成招标。xx、xx县也按程序开展招标工作。

二、当前我市测绘地理信息工作存在的困难

（一）基础测绘投入机制不健全。市级基础测绘经费投入不足，各县、区没有稳定的基础测绘投入机制，导致我市基础地理信息资源获取不够、更新不及时、成果短缺，制约着基础测绘保障能力的提升。

（二）测绘应急装备水平较低。测绘应急保障经费不足，测绘应急装备落后，数据处理系统等测绘装备陈旧，限制着我市应急保障能力的提升。

（三）地理信息社会化应用有待提高。政府部门对测绘地理信息的推广利用不够，缺乏有效的地理信息资源交换共享机制，地理信息应用范围窄、水平低，致使社会化服务不足，制约着测绘地理信息综合服务水平。

（四）专业人才不足，人员变动大。新测绘法实施后，市县测绘行政管理职能大幅增加，但目前市县局都是只有1-2名工作人员，任务非常繁重。由于市县测绘行政管理人员特别是县级测绘行政管理人员相关行政执法业务知识和经验缺乏，人员更换频繁，地图审核、卫星导航定位基准站的监督管理、地理国情监测、应急测绘保障等职能无相应的规范指导，执法工作不能及时全覆盖到位。

三、下一步工作重点

（一）继续推进基础测绘项目工作

与湖南省地质测绘院加强有效沟通，加快项目进度，加强对23平方公里1：500地形图测绘作业单位管理、监督和跟踪，确保完成任务。

（二）稳步推动数字县域建设

督促指导各县局严格按照数字县域立项项目设计书的节点要求推进工作，积极向区测绘地理信息局学习先进经验，把应用示范系统做得更深入，为政府部门决策、社会经济发展和公共管理服务提供优质的地理信息资源保障。

（三）完成县级2000坐标转换工作

加大对xx、xx县基础测绘2000坐标转换的监督检查和技术指导，并加大对2000坐标的推广应用工作。

（四）继续加强监督检查强化综合执法工作

做好测绘资质巡查、测绘地理信息保密检查、开展地图市场大检查回头看和测绘地理信息成果监督检查抽检和整改工作。

（五）继续推进xx市第三次土地调查工作

继续做好资料收集、三调培训，督促各县区加快开展招投标工作。xxx、xxxa区的三调项目正在组织项目招投标工作，xxxa区项目已对外公告,将于9月28日开标，xxx区正在预公示，争取于9月底前完成招标。xx、xx县也按程序开展招标工作。

（六）指导县级测绘地理信息管理工作

组织到县局开展调研、指导、检查工作，针对工作中存在的问题展开深入交流，梳理出新的工作思路，力争将测绘地理信息管理工作中的总体要求和主要任务落实到位。

（七）继续开展“天地图”市级节点建设工作

目前，天地图·xx的数据现势性较差，影像数据更新只是其中一部分，为了提高平台的可用性，矢量数据以及地名地址、

三维数据的更新也必不可少。下半年，重点是组织技术人员在影像更新的基础上完成矢量、三维建模等数据的更新以及与省级节点的数据融合。



第19篇：地理信息专业学生的自我介绍

在求职时，自我介绍是非常重要的第一步，做好了这关键的第一步，接下来的面试流程就容易多了。下面好范文就为大家分享一篇非常优秀的关于地理信息系统专业的毕业生的自我介绍，供参考：

我是**理工大学资源环境学院地理信息系统专业**级的一名学生，也是2011年高校好范文中的一员。

在学校期间，我努力学习专业及其它科学文化知识，掌握相关的专业技能，因此具有扎实的专业知识和技能，比如自己建立一个学生信息管理系统及党员信息管理系统，利用专业软件arcview、mapgis等软件做二次开发，利用全站仪等测量工具测量并绘出学校部分建筑图等。

同时我积极参加学校各项活动，努力为学校、学院及班级争光，在校期间我一直担任学生干部，担任过学院实践部副部长及班级组织宣传委员，在担任学生干部及参加各项活动中，我得到了很多的锻炼，个人各方面能力也得到了很大的提高，我的工作及能力得到了老师和同学们的支持和肯定，也获得了一些荣誉，在此对母校的栽培表示深深的感谢!

在**理工大学，我度过了愉快而美好的大学时光，更重要的是我在这里学到了重要的科学文化知识，掌握了扎实的专业知识和技能，同时也学会了如何做人，现在我已从当年那个比较纯朴的高中生蜕变成了一个成熟稳重的青年。大学四年很快就要过去了，我也即将由学校走向社会实现自己的人生价值。

现在刚走出校门的我谈不上丰富的社会经验，但是我将用自己的勤奋和自信去把握每一个珍贵的机会。因此现在我渴望单位能够给我提供一个工作平台，我将用自己的能力和勤奋向单位证明我的价值。希望我们能够彼此给对方一个机会，让我们一起携手共同走向美好辉煌的明天!

第20篇：地图制图学与地理信息工程

地图制图学与地理信息工程

一、学科概况

地图制图学与地理信息工程”学科是研究地球空间信息存储、处理、分析、管理、分发及应用的科学与技术，它能够提供一种科学的手段来提高工作效率与工程质量，以完善、丰富、强大的数据信息为科技人员和各级管理人员提供良好的决策基础和决策环境，为社会广大民众提供各种咨询和信息服务，促进社会经济与城市建设的迅猛发展

二、主要研究方向

1.地理信息系统理论及应用

地球空间信息的自动获取，WEBGIS，空间数据挖掘，工程建设的数据结构与数据模型，分布式数据库系统，空间分析与应用模型，地球空间信息分类与编码，GIS数据标准研究，空间数据质量控制，空间数据模型与空间数据库系统，GIS数据完备性研究。

2.虚拟现实技术与三维GIS

虚拟现实技术与三维GIS，虚拟现实技术在地理环境仿真中的应用，三维GIS理论研究与系统开发，地理信息可视化理论、方法与应用，数字城市、数字国土及数字交通的理论与方法。

3.实用GIS系统设计与开发

智能交通，交通线路安全保障体系，资源开发、环境监测、生态保护、城市规划、景观设计、水利电力、医疗管理和军事等方面的应用系统研制，决策支持与专家系统，空间信息移动服务与网络GIS.

4.地图制图学与地理空间信息可视化

地球空间信息可视化，地图制图自动化与一体化，数字化成图技术及其应用，电子地图制作与应用研究。

5.遥感信息技术及地学应用

三、从业领域

主要从业领域为：高等院校相关专业从事与地球空间信息相关的教学、科研或技术开发工作；政府相关部门、研究机构、科研院所、大型公司及企业从事与地球空间信息相关的研究、技术开发、管理或领导工作；相关规划勘测设计研究院从事与地球空间信息相关的技术、科研或管理工作；资源与环境、交通土建、国土、矿业、水利电力、通讯、农林、城市建设与规划、地质勘测等部门从事与地球空间信息相关的规划、设计、施工、技术开发与管理工作。

四、主要相关学科

测绘工程、地理学、交通土建、计算机与电子信息工程、管理工程、水利电力、资源与环境等。

《地理信息实习报告.doc》

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