工作答记者问心得体会（精选多篇）

推荐第1篇：答记者问

定量基础 技术支撑 深化转型

打造新时代中国特色社会主义预算评审体系

----财政部预算评审中心主任李方旺就我国预算评审事业发展答本刊记者问

4月4日，财政部向社会公布了2018年中央财政预算，2018年中央本级支出预算数32466亿元，比2017年执行数增加2428.31亿元，增长8.1%。社会保障和就业支出预算数为1180.16亿元，比2017年执行数增加92.52亿元，增长8.5%；医疗卫生与计划生育支出预算数为209.05亿元，比2017年执行数增加74.58亿元，增长55.5%……

预算投入的增加意味着作为政府财政“守门员”的财政预算评审面临着更加艰巨的任务；而党的十九大对预算评审工作提出了“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的目标任务。那么，什么样的队伍、怎样的举措才能确保更好地完成今年的预算评审任务？去年的预算评审工作又取得了怎样的成绩可以作为今年迈上新台阶的基础？为此，本刊记者就我国预算评审事业发展的现状和方向对财政部预算评审中心主任李方旺进行了专访。

本刊记者问（以下简称“问”）：李主任你好, 本月4号财政部公布的2018年中央财政预算，其中医疗卫生与计划生育支出预算比2017年增长55.5%,这对预算评审部门意味着什么? 财政部预算评审中心主任李方旺答（以下简称“答”）: 医卫计生财政投入的提高,意味着人们的卫生健康会得到更好的保障;

1 对我们预算评审部门来说,50%多的增量,意味着更艰巨的任务和更多的工作量。

问：那么，现在的预算评审队伍能否应对这样的挑战？你们拥有哪些坚实的基础？

答：2017年是预算评审工作转型发展的深化之年，预算评审中心在部党组和分管部领导的正确领导和支持下，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕预算制度改革和预算管理的新要求，深入开展项目预算评审、财政绩效评价和财政支出标准体系建设等工作，着力加强队伍建设和能力建设，圆满地完成了各项计划工作和任务，较好地发挥了预算评审在现代财政管理中的定量基础和技术支撑作用，这就是能够应对挑战的坚实后盾。特别是预算评审已经全力组织开展，我们可以有效地服务各部门的预算管理。

问：那在服务预算管理方面，具体有哪些得力措施？

答：围绕加强和改进预算管理，我们全力组织开展预算评审工作，在深化部门预算项目支出预算评审的基础上，继续完善科技重大专项评审，积极探索重大项目评估、部门增人增支审核、国际金融组织贷款评审等类型工作，为规范部门预算支出管理工作提供了有力支撑。 问：有没有一些具体数据和项目 ？

答：我中心承担了中国邮政集团建制村直接通邮补贴等232个中央部门预算项目支出评审工作，评审范围覆盖133个中央部门，涉及预算资金达981.78亿元。目前，已完成其中213个项目的评审，评审资金652.42亿元，调减预算270.38亿元，平均调减率41.44%。通过评审，大幅度剔除了项目预算申报中的不合理支出，促进了部门预算

2 编制的真实性和准确性，一定程度上提高了预算资金分配的合理性、公平性，为安排项目预算提供了依据，为项目预算的执行奠定了良好的基础，有效推动了预算管理的规范性。

我们还首次开展中央部门重大项目评估。组织完成了国土资源部基础性公益性地质矿产调查等20个中央部门重大项目评估工作，涉及资金323.04亿元。为中央部门重大一级项目的清理提供了支持，评估结果将作为2018年度预算安排和调整三年支出规划的重要依据。

继续开展科技重大专项评审也有新突破：组织完成了10个民口科技重大专项相关课题以及重点研发计划重点专项概预算评审工作，评审涉及资金总计达3015.63亿元。目前，已完成其中的2017年申报课题预算评审、2个重大专项预算调整、9个重大专项分年度概算评估以及重点研发计划部分重点专项的概算评审工作，调减申请的财政资金预算86.65亿元，综合调减率达28.89%，调减申请的财政资金概算104.09亿元，综合调减率达40.06%。

问：李主任，在国家进行机构改革的时候，必然面临人员变动和支出变化的问题，预算评审在这方面尤其到什么作用？

答：只要涉及到财政的投入和支出，我们都要作评审。比如，结合预算管理需求和任务安排的“增人增支”审核、工作规划评审、国际金融组织贷款评审等工作。具体点讲，我们完成了中组部全国组织干部学院等15家事业单位编制内新增人员预算支出评审，通过评审确定了新增人数和相应支出；完成了对43家划入公益一类的原经费自理事业单位纳入财政保障范围的评审，通过评审明确了划入公益一类的原经费自理或混编管理事业单位公益性职能及所需人数，避免中央财

3 政对非公益性活动被动买单；完成全国空管系统建设“十三五”规划的评审，为相关工作后续财政资金安排提供了参考；首次开展国际农发基金贷款优势特色产业发展示范等3个项目的评审，通过评审为项目合理申请贷款提供了依据；完成了对青藏铁路格尔木至拉萨段运营及财务状况的专项核查，为规范和改进财政资金管理提出了建议；还将在继续做好对世行、亚行转贷项目专用账户财务管理的基础上，配合国际合作司完成了专用账户以及相关转贷款清收的移交工作。 问：据了解，要想真正加强预算管理，绩效评价是非常关键的。你们在这方面采取了哪些措施？效果如何？

答：积极推动绩效评价工作的提质扩围,在深入开展项目支出绩效评价的基础上,拓展部门整体支出绩效评价、重大财税改革政策绩效评估以及财政支持储备政策的绩效评价等综合性评价工作,才能为提高财政资金使用效益和推动全面实施绩效管理提供有效的技术支撑。比如，中央部门项目支出和专项转移支付绩效评价工作的全年绩效评价任务量明显增加，已组织完成农村水电增效扩容改造奖励等20个重点民生政策和重大专项支出的绩效评价，涉及资金354.5亿元，其中6份评价报告以参阅材料形式随2016年中央决算报告提交全国人大常委会；近期正在组织开展电信普遍服务补助等17项中央财政经济建设支出的绩效评价，涉及资金达1798.24亿元。通过绩效评价我们进一步了解了项目实施情况，也客观反映出财政专项资金的产出和效果，为相关部门的科学决策和资金安排提供有益参考。

问：李主任，你刚才谈到了项目绩效评价的实例，效果非常不错。但绩效评价会对一个部门的整体支出产生影响吗？

4 答：我们去年就开展了部门整体支出绩效评价试点工作，把绩效评价范围拓展到部门整体支出。像已经完成了的中国气象局、国家地理信息测绘局2个部门的整体支出绩效评价，探索了评价的方式方法和指标体系设置，客观反映部门管理体制和预算资金安排使用等方面问题，为今后开展部门整体支出绩效评价奠定良好基础。

问：像“营改增”这样的税制改革也可以通过你们的绩效评估来探查改革效果吗？绩效评估还可以用到其它方面吗？

答：我们探索性地开展了重大财税改革的绩效评估和实施政策类绩效评价。从已完成的河北省水资源税改革试点情况的评估工作来看，调研11个地市、抽查77家企业，从政策制定及执行、试点效果、可推广性等方面进行了全面评估，通过评估全面总结了河北省水资源税改革试点主要成效和做法，为全国扩大试点范围提供决策参考，有效推动了水资源税改革试点工作。而且首次尝试应用大数据分析来完成生丝储备财政支持政策绩效评价，通过建立回归分析模型，实现了定量化判断和科学评价结果。目前，我们正在组织开展粮食、原油、天然气等6项储备政策绩效评价工作，以及先进制造产业投资基金国家出资和国家新兴产业创业投资引导基金存量资金等政府投资基金绩效评价。

问：绩效评估的应用范围这么广，而且效果斐然。那有没有足够的理论支持和探索呢？

答：加强绩效评价的理论研究，是确保绩效评估应用效果的前提和基础。我中心完成的世界银行TCC6子项目“中国财政支出政策绩效评价体系研究”，形成了相关调研报告及译著等，研究成果已汇集为《中

5 国财政支出政策绩效评价体系研究》出版发行，为财政支出政策评价特别是专项转移支付政策评价提供了可供参考的评价框架。在财政预算评审系统组织召开的“2017年财政绩效评价工作座谈会”，研究探讨了绩效评价工作标准化、规范化、精细化和信息化有关问题，是绩效评价的理论对应用中的问题有了更强的指导性。

问：这就是你一开头提到的技术支撑？但不依规矩不成方圆，预算评审中的工作标准有否有些薄弱？

答：是的，但技术支撑不仅仅指绩效评价，实际上涵盖预算评审的方方面面。至于工作标准，在预算评审转型发展的初期是薄弱的。但我们去年就已经开展了支出标准建设，来助推部门项目标准化管理。按照中央本级项目支出标准体系建设总体部署和要求，充分发挥专业技术和评审工作平台的优势，从组织研究制定具体项目支出标准入手，积极推动完善标准研制的基础环境，加快推进项目支出定额标准体系建设。

问：那有没有已经成型的支出标准？还有哪些后续动作？

答：我们已经研究制定并推动发布了三类典型项目的支出标准：信息化建设、陈列展览和重大公益性演出三类项目的支出标准，并在积极做好沟通协调与修改完善工作；陈列展览类标准以《关于〈印发陈列展览项目支出预算方案编制规范和预算编制标准试行办法〉的通知》文件形式已正式印发。并且已经选择办公用房维修改造项目，正在参照上述三类项目相关支出标准的建立模式，研制支出标准。同时，还汇总整理了项目支出标准相关资料，目前资料已汇编成册即将出版，拟以内部资料的形式发放，供中央部门和地方财政部门等有关方面参

6 考借鉴。又组织有关部门和单位座谈听取意见，推动试编按支出经济分类编制具体项目支出决算，为研究制定项目支出标准创造重要条件。在具体的标准研制中，我们非常注重借鉴地方经验，加强与地方财政评审中心工作联系，建立了联系人制度和标准建设工作群，组织召开了工作交流会和专题研讨会，有效促进了工作交流和相关项目支出标准建设工作的开展。

问：李主任，我想这就是你开头提到的量化基础吧？有了技术支撑和量化基础，预算评审就有了坚实的两条腿，那么在2018年，预算评审就会有一个新的辉煌吧？

答：预算评审工作是个持久的财政管理工作，可以说是任重而道远。不过你刚才说得好，技术支撑和量化基础就是预算评审的两条腿，而且两条腿都要硬。但要两条腿跑得快，跑得远，还需要一个坚强的躯体，那就是我们的预算评审队伍。

问：这支队伍有什么特别的地方吗？需要很强的能力吗？要经过“猎人学校”那样的特种兵训练吗？

答：哈哈，这个说法很有意思。与猎人学校相比，我们的训练并不逊色。首先是要求我们的队伍思想政治过硬。我们通过积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化来进行。我中心研究制定了《预算评审中心关于贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》《预算评审中心推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》，明确学习各项要求和具体安排，各党支部分别根据本支部情况制定了灵活的学习活动计划并积极落实。特别是把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，组织收看收听十九大开幕会盛况和集中

7 学习座谈会，中心党委组织两次集中学习研讨，组织全体干部参加的党课及学习交流座谈会各１次，制定了《预算评审中心学习宣传贯彻十九大精神工作方案》，组织举办《十九大报告重要精神解读》的专题党课，制作了《学习贯彻十九大精神 深入组织开展预算评审工作》等三块以学习十九大精神为主题的宣传展板。还按照部机关党委统一安排，组织中心司处级干部参加了“财政部传达学习贯彻党的十九大精神党员干部大会”、部党组中心组学习十九大精神扩大会、司处级干部学习贯彻党的十九大精神轮训班推进学习型党组织建设。鼓励干部参加部机关统一组织的专题讲座、文化大讲堂等，有26人次参加了相关学习活动。积极组织干部职工参加“三优”评选活动，报送本单位调查报告6篇，获得一等奖、二等奖各一项，并获得单位组织奖。 其次要评审能力过硬，这样才能提高评审工作的效能。我们通过编印评审业务操作工作手册，来着力提高全系统的评审各项业务工作的规范化、标准化水平，明确开展业务的工作程序要求、实施细则，制定资料清单、工作报告等格式模板，并整理汇总相关制度文件。像《2017年中央部门重大项目评估工作手册》/《2017年储备政策和中央财政经济建设支出绩效评价工作手册》/《中央事业单位编制内增人增支评审试行办法》和《划入公益一类的原经费自理事业单位开展确定合理财政保障范围评审实施细则》，就起到了规范的作用。

人常说“百炼成钢”，队伍的打造也一样，积极组织评审业务培训，深度开展评审业务的总结提炼，就是在锻炼队伍的能力，提高队伍的认识。召开业务研讨及总结会，组织评审人员和协作机构人员座谈发言，多角度、多渠道对业务工作的模式和组织方式总结经验、查找不

8 足、提出改进意见，对评审实际操作和工作难点进行汇总梳理并剖析论证，为不断优化业务工作和完善制度积累了重要经验。去年就与地方评审中心在北京国家会计学院联合举办5期业务集中培训班，累计培训15天，培训财政评审人员共712人次。同时，为进一步增强集中培训效果和深化培训教材成果应用，与中央财经大学联合开展 “财政评审人员应知应会专业知识体系课题研究”，目前课题已启动前期工作。还分别在宁夏、厦门举办两期全国财政预算评审业务培训班，培训各省级财政评审机构负责人及业务骨干达240余人次；组织部中心处长、业务骨干和部分地方评审中心主任19人参加了赴加拿大进行预算管理及绩效评价相关知识培训。而注重评审成果的应用，更能让我们的队伍找到成就感和使命感。根据具体项目评审情况及时向部领导和部内相关司局报送信息，全年针对典型项目，及时编发了“国家新闻出版广电总局2016年度国家出版基金项目绩效评价情况及建议”等29期《预算评审动态》，并起草上报了《财政部预算评审工作成效明显》、《民航发展基金项目预算管理亟待加强》等有关改进预算工作政策建议的信息材料，得到了部领导和有关司局的批示和肯定。 问：听李主任刚才说的，似乎思想政治和评审能力又成了你们队伍的两只手，那你们的大脑和神经系统呢？

答：好，我们就是要两手抓，两手都要硬。至于大脑和神经，那就是我们的评审信息化建设咯。与专业机构合作，开展对评审各项业务工作的调研和需求分析，同时组织召开座谈会积极借鉴部分地方评审机构信息化建设的做法和实践经验，在此基础上编制评审信息化平台框架建设的初步工作方案。目前，我们已根据方案组织完成对“财政部

9 预算评审中心信息化平台规划及一期建设项目”的政府采购工作。部中心的信息化平台建设，将有力地推动地方财政评审工作：加强与地方评审机构的业务协作，促进评审工作交流和宣传。目前我们还可以通过《财政预算评审动态》《财政评审》等刊物，汇总编发地方评审中心报送的信息，及时总结宣传了上海、浙江等9个省区在项目支出标准建设情况、绩效评价等方面工作成效和经验，及时总结宣传全国财政评审业务工作整体进展情况。

问：灵活的大脑和快速反应的神经，坚强的手臂和坚实的腿脚，全国的预算评审系统给了我们一个新时代强者的概念，那么2018年我们又应该期待些什么呢？

答：2018年，是预算评审工作转型发展的夯实之年。预算评审中心工作思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，根据全国财政工作会议和部党组工作部署安排，认真落实全面从严治党各项要求，紧密围绕预算标准科学和全面实施绩效管理两条主线，扎实开展项目预算评审、绩效评价和项目支出标准研制工作，着力加强评审支撑体系和干部队伍建设，积极推动中央部门和地方各级财政开展预算评审工作，为全面落实党的十九大提出的“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”的目标任务，发挥好预算评审的定量基础和技术支撑作用。

问:那么,2018年全国的预算评审工作有哪些新的核心和要点? 答: 2018年，预算评审中心的全国性重点工作主要有三：着力开展部门预算评审，积极开展财政绩效评价，着力推进项目支出标准体系建设。具体来讲，深化部门预算重点项目评审，就是着重关注党中央、

10 国务院相关工作部署在部门预算安排和执行中的落实情况。坚持“问题导向”原则，侧重对新增项目、重大项目以及问题突出领域的项目开展预算评审。同时要强化评审结果运用机制：建立评审跟踪调研机制，探索建立评审信息公开机制，加深与项目单位的沟通了解，及时报告评审中发现的重大问题，督促部门重视预算编制工作，强化部门预算管理的责任意识。还要充分发挥社会中介机构、行业专家的“外脑”作用。探索对于跨区域的和批量的项目，组织地方财政评审机构联合开展评审。

积极开展财政绩效评价，意味着要推进全面实施预算绩效管理。积极配合预算司推动实施绩效管理全覆盖、绩效贯穿预算全过程、绩效方法全系列和评价对象全方位。积极参与“全面实施预算绩效管理工作指导意见”的起草，配合研究绩效评价结果有效运用的路径方法，推动绩效目标审核与预算评审的有机融合，为全面实施预算绩效管理发挥应有的作用。探索开展重大项目全周期绩效评价，关注支出结果和政策目标实现程度，关注中央、国务院相关工作部署在部门预算安排和执行中落实情况，推动改进预算编制和调整财政政策。通过研究制定《绩效评价工作操作指南》，明确开展绩效评价的组织管理、工作流程、评价方法等，研究制定绩效评价指标权重设置规范和评分规范，提高财政绩效评价工作的标准化和规范化水平。通过推动建立健全财政支出绩效评价体系。根据专项转移支付、部门整体支出、财政政策评价特点，研究制定不同类型绩效评价的共性指标框架，选择教育、科技、卫生等领域，分类研究制定个性指标体系。

着力推进项目支出标准体系建设，标志着加快通用标准建设，在

11 开展项目分类评审的基础上，选择办公用房维修改造、信息化系统运维和资格考试教务费等项目研制预算支出标准，提高中央部门预算编制的科学性、合理性。通过积极争取世界银行技援项目，加强预算标准体系研究，探讨标准体系建设的整体架构和实施路径。加强与地方合作开展标准建设工作，特别是加强与省级财政部门的合作，选择有一定标准建设基础的财政评审机构合作，围绕城市供水、供热、污水和垃圾处理等公共服务领域事项开展支出标准的课题研究，共同推进项目支出标准建设工作。

我中心还将通过研究制定《关于加强预算评审工作的指导意见》，结合即将出台的《预算法实施条例》相关规定，合理确定财政预算评审职责，加强对地方财政评审工作的指导，切实将评审工作实质性嵌入预算管理环节，推动全国财政评审工作科学发展。同时通过制定《预算评审操作规程》，逐步实现评审工作的流程化、标准化和规范化；适时修订完善《部门预算评审内控办法》，完善内控管理制度，提高评审质量，防控评审风险。

加快中心“信息化平台规划及一期建设项目”建设的实施，在统一评审流程、制定数据标准规范的基础上，建立各类业务管理应用系统，基本实现固化流程、规范行为、在线监督、协同办公、资源共享、权限清楚、有迹可循等功能。继续办好《财政预算评审动态》和《财政评审》杂志，积极推广地方评审工作典型做法、良好经验及成效。

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推荐第2篇：温家宝答记者问

中国网3月14日讯 十一届全国人大五次会议今日闭幕。闭幕后，国务院总理温家宝在人民大会堂三楼金色大厅与采访十一届全国人大五次会议的中外记者见面，回答记者提出的问题。中国网进行了现场直播，以下为温家宝答问实录：

温家宝: 记者朋友们，这是我在两会之后最后一次同大家见面了。我要感谢多年来记者朋友们对于中国改革和建设事业的关注。今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷静、果敢和诚信；政府需要人民的信任、支持和帮助。

面对国际金融危机和欧债危机的蔓延、发展，关键是把我们自己的事情办好。我将在最后一年守职而不废，处义而不回，永远和人民在一起。

我愿意回答大家的问题。

新华社记者: 总理，您好，我是新华社记者，也是中国新华新闻电视网的记者。今年是本届政府任期的最后一年，请问总理，您如何评价自己的工作？谢谢总理。

温家宝: 我担任总理已经9年了，这些年过得不易，也不平凡。但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾。

我懂得政府的一切权力都是人民赋予的，我所做的工作都是应尽的责任。我为能做人民的公仆而为人民办些实事而感到欣慰。

我真诚希望，我，连同我这一生，给人民做的有益的事情，人民都把他忘记，并随着我日后长眠地下而湮没无闻。

由于能力所限，再加上体制等各方面的原因，我的工作还有许多不足。虽然没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误，但是作为国家最高行政机关的负责人，对于我在任职期间中国经济和社会所发生的问题，我都负有责任。为此，我感到歉疚。

在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。我将坚守这个做人的原则，并把希望留给后人。我相信，他们一定会比我做得更好。

我秉承“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的信念，为国家服务整整45年，我为国家、人民倾注了我全部的热情、心血和精力，没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。知我罪我，其惟春秋。

新加坡《联合早报》记者: 温总理您好。新加坡《联合早报》记者。很高兴能在您最后一次的两会后记者会上提问。我的问题是，最近几年您多次在不同场合提到了政治体制改革，引起了很大的关注。请问您多次反复提到政治体制改革的原因在哪里？中国推进政治体制改革的难度又在什么地方？谢谢。

温家宝: 是的，这些年我多次谈到政治体制改革，应该说已经比较全面和具体了。如果问我为什么关注这件事情，我出于责任感。粉碎“四人帮”以后，我们党虽然作出了若干历史问题的决议，实行了改革开放。但是“*”的错误和封建的影响，并没有完全清除。

随着经济的发展，又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。

现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。

当然，我深知改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。在中国这样有13亿人口的大国，又必须从国情出发，循序渐进地建立社会主义民主政治。这不是一件轻而易举的事情，但是改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路。

我知道，人们不仅看我说什么、我的理想和信念，更看我通过自己的努力能够实现什么样的目标。我可以对大家讲，为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天。

《人民日报》记者: 总理您好，人民日报社记者提问。最近一轮房地产市场调控，大家都非常关注，中央的决心很大，力度也很大，一些城市的房价已经开始回落。请问总理，住房价格回落到什么程度才算是达到了调控目标？另外，面对经济增速放缓和地方财政压力，楼市调控会不会半途而废？谢谢。

温家宝: 我最近出于一种责任感，把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。其实我们在2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了国八条，2006年又制定了国六条。但是，为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。

我觉得房地产市场关系到财政、金融、土地、企业等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，特别是地方从土地出让中获取大量的收入。涉及到金融企业和房地产企业的利益，改革的阻力相当之大。

为什么这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光？有所进展。首先是我们调控的决心坚定而不动摇；其次，我们抓住了一个抑制投机和投资性需求的要害问题，采取了有针对性的政策措施。

对于房地产市场，我有个基本看法，那就是中国有13亿多人口，又处在工业化和城镇化阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会是持续的。当然，我们说住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。

关于房地产市场发展，我有几个观点：

第一，要保持房地产长期平稳和健康发展。如果盲目发展，出现经济泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。

第二，什么叫房价合理回归？我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家，房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期健康和稳定发展。

第三，房地产的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可以缺少，因为它更具有稳定性和促进公平。谢谢。

中央电视台记者: 总理您好，我是中央电视台和中国网络电视台的记者。我想问您的问题是，近年来您已经有很多次提起要促进社会的公平正义，但是现在社会上一些不公平的现象仍然是老百姓关注的焦点。请问您在任期之内还会做哪些工作进一步促进社会的公平正义？另外，我们知道您常常会上网，在网络上您可以看到网民对政府工作、对您本人的肯定和赞扬，但是也会有“拍砖”的，您怎么看待这些批评的声音？谢谢。

温家宝: 我曾经说过，公平正义比太阳还光辉。公平正义是社会主义的本质特征。实事求是地讲，9年来，我们为实现社会的公平正义做了大量不可磨灭的工作。

首先，在法律上，我们通过修改宪法，将尊重和保障人权写入宪法。我们制定了物权法，使合法的私有财产得到法律保护。我们修改了选举法，使城乡选民具有平等的权利。我们废除了收容遣送条例，使农民自由进城务工。在短短的几年，中国城市化率超过50%。

其次，在农村，我们坚决地取消了农业税，减轻了农民的不合理负担。

第三，在教育上，我们实行了九年免费义务制教育。对农村的孩子上职业学校实行免费，同时对大学和农村高中阶段的教育实行奖助学金制度，对困难地区农村寄宿制学校给予补贴。

第四，我们建立和完善了包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系。企业职工医疗保险、城市居民医疗保险和新农合已经覆盖13亿人口。

这些都是我们社会朝着公平正义迈出了具有制度性的一步。当然，我深知，社会分配不公以及司法不公还引起群众的不满。我们必须继续推进促进社会公平的各项工作。

在我任职的最后一年，我们政府将做几件困难的事情，一定要做，努力做好，而不留给后人。

第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。第二件事情，就是要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障农民承包地的财产权。第三件事情，实现城乡养老保险的全覆盖。第四件事情，按照新的标准全面推进集中连片的贫困地区的扶贫工作。第五件事情，我们已经将教育经费占GDP的4%列入预算，我们一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用。谢谢你。

政府的一切权力都是人民赋予的，我们应该创造条件让人民提出意见批评政府。因此，在网上听到有“拍砖”的声音，我并不感到奇怪，我以为这是正常的事情。群众许多批评的意见值得我们深思，而政府重视和决定的许多重大问题，经常是从群众“拍砖”里头得到的。

我甚至考虑，把一些经常批评政府的代表人士请到中南海，面对面地听取他们意见。如果你们注意的话，在今年政府工作报告听取意见的安排中，我们已经尝试做了，但还很不够。

在我担任总理期间，确实谣诼不断，我虽然不为所动，但是心里也不免感到有些痛苦。这种痛苦不是信而见疑、忠而被谤的痛苦，而是我独立的人格不为人们所理解，我对社会感到有点忧虑。我将坚持人言不足恤的勇气，义无反顾地继续奋斗。

“温家宝答记者问”

以“守职而不废，处义而不回”开篇，从上午10点53分开始至13点53分结束，温家宝2012年的记者会长达3个小时，回答了至少14个问题。温家宝最后真诚地说：“我认真没有敷衍的回答了记者朋友的问题，前后三个小时，是不是可以结束了？”

发布会结束后，温家宝还不忘主动与记者们说再见。持续3小时之久的“温总理答记者问”即刻引来网友“疯狂”搜索，迅速成为14日最热的两会热搜词。

温家宝总理的记者会刚刚结束不久，各大门户网站、新闻网站都已经做出了精心的专题，亮点、之最，各有各的路数。从发布会现场回来的记者们说，这是一场“有货”的记者会，很多关键性问题，总理作了回应。

下面附上几个温总理对热点问题的答问链接，感兴趣且没有看过的朋友可以点开一看：温家宝：要进行政治体制改革 改革只能前进

温家宝谈王立军事件 重庆市委市政府必须反思

温家宝:房价远未回到合理价位 调控不能放松

温家宝：考虑把批评政府的代表人士请到中南海

直播回顾：温家宝总理会见中外记者

“温家宝语录”

十一届全国人大五次会议今日上午闭幕后，中国国务院总理温家宝第10次、也是其任内最后一次在“两会”后回答中外记者提问。期间，温家宝坦承直面政治体制改革、房价、两岸关系、重庆王立军事件等诸多热点难点问题，精彩答问不断。

“在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。”

——温家宝称，在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。我将坚守这个做人的原则，并把希望留给后人。我相信，他们一定会比我做得更好。“我可以对大家讲，为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天。”

——谈及政治体制改革这一问题时，温家宝说，我知道，人们不仅看我说什么、我的理想和信念，更看我通过自己的努力能够实现什么样的目标。我可以对大家讲，为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天。

“群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。”

——谈及房价问题时，温家宝称，我最近出于一种责任感，把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。其实我们在 2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了国八条，2006年又制定了国六条。但是，为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。我听到了感到十分痛心。

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“茅台高管喝酒论”

备受关注的全国“两会”今日闭幕，而在两会期间一直处于舆论漩涡的茅台酒似乎并没有消停下来的意思，茅台高管刘自力的一句“三公消费应该喝什么酒”，更是让舆论哗然。

实话常常不那么好听。“不喝茅台喝什么”，“禁了茅台还有拉菲”，就是这么一句不太中听的实话。它无情揭示了当前三公消费支出的本质问题，那就是官本位逐渐滥觞，已经形成了物本位，连小小一瓶酒也不例外。

茅台高管刘自力的喝酒哲学正是道出了问题的根本所在，不喝茅台，自然还会有别的替代。如果仅仅把茅台当成三公消费的替罪羊踢出局，“丢车保帅”平息舆论，只能是治标不治本。关键在于对目前的公务接待制度进行彻底改革，严格规定消费标准，完善制度法规，加强舆论监督。

推荐第3篇：外交部长答记者问

  各位记者朋友，大家好。[10:03] [杨洁篪]:感谢大家出席今天的记者招待会。温家宝总理在政府工作报告中已经全面深入地介绍了中国的外交，我愿意回答大家的问题。[10:03]  [中央电视台记者]:杨外长，您好。我想过去的五年是国际形势变化非常快的五年，比如说因为国际金融危机所带来的国际格局的变化，再比如说中国国际地位的变化。所以我想面对这样的变化，您会怎样评价中国外交过去五年的工作？还有未来您对中国外交有怎样的展望？谢谢。[10:04]  [杨洁篪]:过去五年，世界形势经历了冷战结束以后最为深刻复杂的变化，我们面对的大事、难事、急事接连不断。在中央的领导下，我们处变不惊，稳中求进，迎难而上，开拓创新，取得了一系列外交上的新成就。[10:05]  [杨洁篪]:中国领导人积极开展峰会外交和首脑外交，进一步树立了中国在国际上的良好形象，提升了我国的国际地位和影响。[10:07]  [杨洁篪]:我们坚定维护国家主权、安全和发展利益，加强同世界各国的交流合作，推动全球治理机制的改革，扎实推进公共外交，为我国的改革发展稳定创造了有利的国际环境，为世界的和平与发展作出了新的贡献。[10:07]  [杨洁篪]:十八大报告和以习近平同志为首的中央领导集体的一系列关于外交问题的讲话，充分体现了我们外交大政方针的继承和发展的结合。[10:08]  [杨洁篪]:今后五年到十年，国际形势将继续发生深刻复杂的变化，我们要准确判断我国重要战略机遇期的内涵和条件的变化，继续高举和平发展、合作共赢的旗帜，要弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神。[10:09]  [杨洁篪]:我们要在复杂的形势里发现机遇，在风险和挑战中维护机遇，在形势发展中创造机遇。[10:10]  [杨洁篪]:我们要坚定不移地走和平发展的道路，坚定不移地维护国家的主权安全和发展利益，为“十二五”规划的全面实施和全面建成小康社会营造更加有利的外部环境。谢谢。[10:11]  [俄罗斯报记者]:早上好，我是俄罗斯报记者。你如何评价现在新的俄中关系？听说习近平先生三月份访问俄罗斯，而且访问几个非洲国家，在南非习近平先生参加金砖国家峰会。谢谢。[10:12]  [杨洁篪]:应俄罗斯总统普京、坦桑尼亚总统基奎特、南非总统祖马、刚果共和国总统萨苏的盛情邀请，中国新任国家主席将对上述四国进行国事访问并将出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。[10:13]  [杨洁篪]:俄罗斯和中国互为最大的邻国，我们都视彼此为重要的发展机遇和主要优先合作伙伴，我们愿意同俄方一起，以中国新任国家主席访问俄罗斯为契机，为全面加强我们的全面战略协作伙伴关系的发展注入更加强劲的动力。[10:14]  [杨洁篪]:中国和非洲是好兄弟、好朋友、好伙伴，中国新任国家主席即将访问非洲国家，充分体现了我们对中非关系的高度重视。我相信，这次的出访将有力地提升中非新型战略伙伴关系。[10:15]  [杨洁篪]:金砖国家机制已经成为面对国际金融危机、带动世界经济增长、完善全球经济治理、促进国际关系民主化的重要力量。[10:16]  [杨洁篪]:中国新任国家主席出席金砖国家领导人第五次会晤，将对于加强金砖国家彼此间的伙伴关系、完善金砖国家这一重要机制、促进金砖国家同非洲地区国家及其他地区国家合作发挥十分重要的推动作用。[10:17]  [新华社记者]:杨外长，您好。近年来，中国多边外交日趋活跃，除了在联合国、20国集团、国际货币基金组织发挥更大作用外，还在金砖国家、上海合作组织中扮演重要角色。请问中国如何看待当前的国际体系？需要与各方分担利益还是需要改变游戏规则，构建于己有利的国际体系？[10:18]  [杨洁篪]:随着世界多极化、经济全球化、科技进步的深入发展，各国之间的利益更加融合在一起，应该讲是利益攸关、休戚与共。我们大家都生活在“地球村”，所以我们要出行要同舟共济，而不是同舟共挤。[10:19]  [杨洁篪]:同上个世纪相比，我们认为21世纪的国际多边体系应当扩大代表性，提升公正性，增强实效性。中国是国际体系的参与者、建设者、贡献者，我们将以更加积极的姿态参与国际事务，为使国际体系朝着更加公正合理的方向发展而发挥应有的作用。[10:21]  [杨洁篪]:今年有不少重要的多边峰会，例如要在俄罗斯圣彼得堡举行的20国峰会和印尼巴厘岛举行的亚太经济合作组织领导人非正式会议，我们支持俄罗斯、印度尼西亚办好这两次亚太峰会，从而为推动世界经济的复苏作出贡献。[10:22]  [杨洁篪]:我们主张20国峰会以增长就业为主线，继续推动国际金融体系的改革，完善多边贸易体系，关注发展问题。[10:22]  [杨洁篪]:我们希望亚太经合组织领导人会议能够致力于可持续与公平的增长，推动区域互联互通，平衡推进贸易投资自由化、便利化和经济技术合作。[10:22]  [杨洁篪]:我还要告诉大家，明年中国将主办亚太经合组织领导人的非正式会议，有关的筹备工作正在顺利进行。[10:22]  [路透社记者]:中国新一届政府即将上任，奥巴马的第二个任期也已经开始了，但是在美国对中美关系何去何从有不同的声音。请问部长，您认为中美关系会如何发展？美国也宣布了在亚太推行“再平衡”战略，您认为中美应该如何在亚太互动？谢谢。[10:25]  [杨洁篪]:近年来，在中美双方的共同努力下，两国关系总体保持稳定发展的势头。胡锦涛主席与奥巴马总统成功互访，并十二次见面。习近平总书记在奥巴马总统连任以后，同他互致信函，两国领导人就中美共同建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，探索构建新型大国关系达成了重要的共识。两国对话磋商机制也日臻完善，各领域的交流合作取得了新的重要成果。[10:26]  [杨洁篪]:时代在发展，我们应该超越意识形态的不同，应该摒弃陈旧过时的观念，切实尊重照顾彼此的核心利益和重大关切。美方尤其应该妥善处理台湾等敏感问题。我们希望美方与中方一道，致力于构建中美新型大国关系。[10:27]  [杨洁篪]:这种新型大国关系应该是以尊重为前提、合作为途径、共赢为目标。这是世界和平发展的大势使然，也是两国各界人士和国际社会的共同期盼。[10:28]  [杨洁篪]:四十多年前，两国老一辈的领导人高瞻远瞩，在极其困难的情况下重新打开了中美关系的大门。[10:28]  [杨洁篪]:在21世纪的今天，在世界面临众多的问题、挑战的时候，中美双方更应该表现出大智大勇，更应该善于求同存异，构筑一条前无古人、后启来者的新型大国关系之路。[10:29]  [杨洁篪]:亚太地区是中美两国利益交织最密集、互动最频繁的地区。我们欢迎美国在亚太地区发挥建设性的作用，同时美方也应当尊重中方的利益和关切。[10:30]  [杨洁篪]:亚太地区的事务应该由亚太地区的国家商量着办。我们希望美方同中方一道，努力增进两国在亚太地区的对话和合作，携手促进亚太地区的和平、稳定与繁荣。谢谢。[10:31]  [日本《朝日新闻》记者]:杨外长，您好。我要问的是中日关系。中日在钓鱼岛问题上相互对峙已经半年之久，两国关系近期没有改善。两国之间有没有可能协商制定一些规则，以避免两国船只和飞机在钓鱼岛海域对峙等突发事件的发生？中日两国面临很多困难，为了改善两国关系，有没有更好的解决办法？[10:32]  [杨洁篪]:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，钓鱼岛问题的根源是日本对中国领土的非法窃取和占据，目前的局面是日方一手造成的。[10:33]  [杨洁篪]:日方的所作所为侵犯了中国的领土主权，是对二战胜利成果和战后国际秩序的挑战，严重损害中日关系，也损害地区的稳定。中方采取的坚定措施，显示中国政府和人民维护国家领土主权的坚强意志和决心。[10:34]  [杨洁篪]:中方认为，日方应该正视现实，切实纠正错误，同中方一道，通过对话磋商妥善处理和解决有关问题，防止事态升级失控。[10:35]  [杨洁篪]:正确认识和看待历史是中日关系发展的重要基础。日本军国主义发动侵略战争，给包括中国在内的亚洲受害国人民带来了深重灾难。事实反复证明，只有尊重历史，才能赢得未来；日本只有正视和深刻反省历史，才能搞好同亚洲邻国的关系。[10:36]  [杨洁篪]:中日发展长期健康稳定的关系符合两国和两国人民的根本利益。我们愿意在中日四个政治文件的原则和精神基础上，发展中日战略互惠关系。[10:37]  [杨洁篪]:我们敦促日方为改善中日关系作出实实在在的努力，为本地区的和平、稳定和发展发挥积极、负责任的作用。谢谢。[10:38]  [人民日报记者]:杨外长您好，我是人民日报记者。大家都知道，中国一直非常注重和发展中国家的互利和共赢。我的问题是，在当前新形势下，中国将如何发展同非洲和拉美等发展中国家的合作？谢谢。[10:39]  [杨洁篪]:近年来，中非新型战略关系发展速度很快，现阶段中非双方正在积极落实中非合作论坛第五届部长级会议各项后续行动，特别是要着力推进双方在投融资、援助、非洲一体化、民间交往、非洲和平与安全等领域的合作。[10:41]  [杨洁篪]:非洲人民期盼国家稳定发展，期待非洲国家联合自强，希望国际秩序公平正义。中非的合作是契合了非洲人民的发展愿望的。[10:41]  [杨洁篪]:上个月，非盟委员会主席祖马女士来北京访问。她对我们说，中非合作是非洲经济在国际金融危机的背景下依然能保持较快增长的重要原因。非洲国家也高度赞赏中国在国际和地区事务中所发挥的作用。[10:42]  [杨洁篪]:听说非洲朋友们喜欢讲一句话：如果你想走得快，一个人走；如果你想走得远，一群人走。当前，各国对非合作都在向前发展，中方对此表示衷心的欢迎。[10:43]  [杨洁篪]:我们同时希望各方能够客观地看待中非合作，尊重非洲朋友自主选择合作伙伴，在对非合作中多一些交流互鉴，少一些猜忌指责，共同促进非洲的和平、稳定与发展。[10:44]  [杨洁篪]:中方致力于同拉美和加勒比国家建立和发展平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。我们愿意同拉共体等地区组织发展各方面的合作，我们愿意同拉美和加勒比的朋友们共同推动成立中拉合作论坛。谢谢。[10:45]  [韩联社记者]:杨部长，您好。我想请问的是朝鲜半岛问题。2月12日朝鲜进行了第三次核试验，联合国安理会日前通过了有关对朝制裁的决议。在这个形势下，国际社会更关注中国的态度。请问中方是否将在推进半岛无核化的同时，采取其他的外交政策，进而防止朝鲜半岛的第四次、第五次核试验？[10:47]  [杨洁篪]:朝鲜进行第三次核试验，半岛局势再次紧张，这是我们不愿意看到的。安理会第2094号决议表明了国际社会反对核试验的立场，同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题，重申支持并呼吁重启六方会谈。[10:49]  [杨洁篪]:中方始终认为，制裁不是安理会行动的目的，也不是解决有关问题的根本办法。只有标本兼治，通过对话全面均衡解决各方的关切，才是解决问题的唯一正确途径。[10:50]  [杨洁篪]:妥善处理朝鲜半岛的核问题，维护半岛和平稳定，避免半岛生乱生战，符合有关各方的共同利益，也是各方肩负的共同责任。我们呼吁有关各方以大局为重，保持冷静克制，不要再采取导致局势紧张恶化的行动。[10:50]  [杨洁篪]:我们希望各方多做有利于推动局势缓和的事，坚持接触对话，培育互信，共同寻找实现半岛无核化、实现半岛和东北亚长治久安的办法。中方愿同有关各方和国际社会共同努力，朝着这个方向前进。谢谢。[10:50]  [香港卫视记者]:谢谢杨外长，我代表香港卫视提问。杨外长您也知道，近年来中国同一些邻国有一些争议。那么您怎么看中国的周边形势？另外，中国会奉行一种什么样的周边外交政策？谢谢。[10:53]  [杨洁篪]:我小时候喜欢下棋，围棋、象棋都学过。所以从那时候我知道下棋要胸有大局。看形势同样要看大局、看主流、看长远。当前，树欲静而风不止，中国周边环境中的复杂因素确实比以前增多了。但是，综观全局，中国周边形势继续保持基本稳定，中国同周边国家的关系继续取得进展。[10:55]  [杨洁篪]:政治上，中国同绝大多数周边国家建立了不同类型的战略伙伴关系，高层互访频繁，去年就达到100多起。我想今后达到200起、300起也不是令人吃惊的事。邻居嘛，要多走动，越走动越亲切。[10:55]  [杨洁篪]:经贸上，去年中国与周边国家贸易额达到1.2万亿美元，超过了中国与欧洲、美国的贸易之和。我搞外交也有几十年了，应该说我以前根本想都没有想到，我们同周边国家的贸易额能够达到我们同欧洲、美国贸易的总和，可能将来还要加上几个国家才能相当于中国和周边国家贸易的总和。同时，在国际金融危机的背景下，中国对亚洲经济发展增长率的贡献率超过50%。[10:58]  [杨洁篪]:人员交流上，去年中国同周边国家的人员交流达3500多万人次，亚洲国家在华留学生人数已经达到17万人。中国同多个周边国家成功互办友好年和青年交流等活动。[10:59]  [杨洁篪]:区域合作上，中国和东盟国家建立了发展中国家之间最大的自贸区，上合组织制定了首个中长期发展战略规划，中日韩自贸区、区域全面经济伙伴关系谈判均已正式启动，这些都是大事。[11:00]  [杨洁篪]:关于中国和一些邻国的领土争议，我们维护国家领土主权和合法权益的意志是坚定的。同时，我们通过协商谈判，妥善处理和解决争议、维护地区和平稳定的意愿也是真诚的。[11:02]  [杨洁篪]:俗话说“邻居好，无价宝”，中方将继续坚持以邻为伴、与邻为善，坚持睦邻惠邻。[11:02]  [杨洁篪]:亚洲人是聪明的，不比别人差。许多国家看得清他们本国和本地区的利益所在，他们认为同中国的合作很务实，互惠互利。进一步开拓合作，共同营造稳定繁荣的地区环境是中国和广大周边国家的共同愿望。[11:02]  [杨洁篪]:下个月即将在中国海南举行博鳌亚洲论坛2013年年会，届时中国领导人将亲自出席。同时，将有多位外国元首、政府首脑等领导人与会，还有不少重要国际组织的负责人和各国各界朋友与会，会议的规格和规模将会超过历届年会。这将成为一次促进亚洲和世界共同发展的盛会。谢谢。[11:02]  [卡塔尔半岛电视台记者]:部长阁下，您知道，叙利亚局势僵持已经两年多了。有人认为巴沙尔政权是解决危机的主要障碍，一部分人认为反对派才是障碍。您如何看待冲突的双方以及各自的前景？解决叙利亚危机出路何在？另外，阿拉伯世界已进入一个新的发展阶段，一些国家出现了新的政治力量，中方如何跟他们打交道？谢谢。[11:05]  [杨洁篪]:正如这位记者先生所说，叙利亚危机已经持续了两年多的时间，人民仍在遭受流血和苦难，中方对此感到痛心和关切。目前国际社会越来越认识到，军事手段不可取，对话谈判才是正确的出路。[11:07]  [杨洁篪]:既然武力解决不了问题，那么为什么大家不坐下来谈呢？既然叙利亚问题“行动小组”日内瓦外长会议公报已就政治解决达成了一致，那么为什么大家不去实实在在地予以推动落实呢？[11:07]  [杨洁篪]:在叙利亚问题上，中国心中装的是地区的和平稳定和叙利亚人民的根本利益。[11:07]  [杨洁篪]:正如阿拉伯一句谚语所说的，“实际行动证实了的语言是最好的语言”。我们尊重叙利亚人民的意愿和选择，不庇护任何人。任何解决方案只要为叙利亚各方所接受，我们都会尊重和支持。[11:08]  [杨洁篪]:我们与叙利亚政府和反对派保持着接触，目的就是劝和促谈。我们尊重普拉希米联合特别代表的斡旋工作，我们支持阿盟及有关地区国家为正式解决叙利亚问题所做的努力。我们还及时向叙利亚人民提供人道主义的援助，我们今后还会继续提供。[11:10]  [杨洁篪]:刚才记者朋友提到了西亚北非一些国家的政局发生了一些变化，变的是一些国家、地区的政局，不变的是中国人民同这些国家人民的深厚友谊。事实上，中国同阿拉伯国家的关系是变中有进。[11:11]  [杨洁篪]:我们理解地区、国家人民要求变革的愿望和诉求，我们支持地区、国家自主选择发展道路，我们愿意加强同各国在治国理政经验方面的交流，我们将继续向有关国家提供经济、技术和人道主义援助。总之，中阿关系将会持续不断向前发展。谢谢。[11:12]  [中国日报记者]:杨外长，我的话题很年轻，是关于网络黑客。您可能也听说，最近有一些西方媒体声称他们的互联网受到了源自中国的黑客攻击，并且暗示此举背后有政府和军方的背景，请问您对此有何评论？谢谢。[11:12]  [杨洁篪]:最近有关黑客攻击的报道很多，不少拿中国说事。看起来挺抓眼球，实际上经不起推敲。事实上，中国在网络安全方面是弱势群体，中国是受黑客攻击最严重的国家之一。中国政府坚决反对黑客攻击行动，已经制定了相关的法律规定，明确禁止和打击黑客攻击活动。[11:13]  [杨洁篪]:我想人们没有患色盲症，黑的就是黑的，白的就是白的。出于政治目的编造和拼凑耸人听闻的新闻，既抹黑不了别人，也洗白不了自己。[11:15]  [杨洁篪]:各国在网络空间是一个你中有我、我中有你的“命运共同体”，网络空间需要的不是战争，而是规则与合作。[11:16]  [杨洁篪]:我们反对把网络空间变成另一个战场，把网络作为干涉别国内政的另一个工具。[11:16]  [杨洁篪]:中方一直倡导构建一个和平、安全、开放、合作的网络空间，主张在联合国框架内制定相关的国际规则，并提出了具体的倡议。[11:16]  [杨洁篪]:我们希望有关方停止不负责任的攻击和指责，采取切实行动，增进各方互信与合作，共同维护网络空间的和平与安全。谢谢。[11:17]  [法国《观点》周刊记者]:杨部长，您好。我想问一个关于中欧关系的问题。最近几年，有些欧洲领导人来中国访问时表示，欧债危机已经得到控制。所以我想问一下，您现在对欧债危机有什么看法？中方是否愿意去欧洲投资？还有，中方对中欧未来关系发展有什么看法？谢谢。[11:19]  [杨洁篪]:对不起，我刚才说话没听到英文的翻译，但是你的中文太好了，我第一遍全都听清楚了。[11:20]  [杨洁篪]:我们对欧洲的未来充满信心。欧洲的主权债务危机确实牵动欧洲的形势发展，也牵动世界经济的复苏。我们一贯坚定地支持欧洲应对债务危机的努力，希望并相信欧洲能够转危为机，实现新的发展。[11:21]  [杨洁篪]:我认为中欧关系是世界上最重要的双边关系之一。今年是中欧建立全面战略伙伴关系十周年，今年下半年我们还要举行中欧领导人的第十六次会晤。届时，我们将商量制定中欧中长期合作的机制建设。我们要集中在一些领域推进我们的合作，比如说城镇化、新能源、科技创新和绿色发展。[11:22]  [杨洁篪]:中欧关系涉及的方面很多，还是有一些具体的问题是需要妥善处理的。中方已经表明，我们明确反对欧盟发起对华光伏产品的“双反”调查，我们反对贸易保护主义。同时，我们希望欧方通过对话协商，妥善解决有关问题。谢谢。[11:23]  [中国国际广播电台记者]:谢谢主持人，杨外长您好。我们注意到，早在2007年，中国外交部就设立了领事保护中心，加强了海外领事保护工作。但是随着这些年中国公民出境数量的增加，他们在海外面临的风险也在不断上升。想请问您，中国政府在这种情况下，将如何更好地保护海外公民和法人的合法权益呢？谢谢您。[11:25]  [杨洁篪]:当前中国公民和企业“走出去”的步伐明显加快，数量大幅增长。2012年中国内地居民出境的人数达到8318万人次，境外有中资企业2万多家。我们外交部和驻外使领馆平均每天要处理的领保案件大概在100起左右。[11:27]  [杨洁篪]:近年来，在中央的统一领导下，在各部门、各地方的密切配合下，我们及时妥善处置了涉及在海外的中国公民和机构的领保和协助案件数十万起，组织实施了涉及数万海外同胞的重大撤离行动，切实维护公民和法人的海外合法权益。我们的目标就是要确保我们的公民“高高兴兴地走出去，平平安安地回家来”。今后，我们要进一步做好为海外中国公民和机构提供高质量领保服务的这项惠民、利民工程。谢谢。[11:27]   [曹卫洲]:时间快要到了，再提最后一个问题。[11:28] [凤凰卫视记者]:杨外长，您好。非常荣幸得到最后一个提问的机会。刚才很多记者都提到了关于中国外交政策的问题，我想问一个关于您本人的问题。我们都知道，您出任外长已经快6年的时间了，而且这个时间段中国的外交面临着非常复杂多变的形势。我们特别想知道，在这样一个位置上，您内心最深的感受和体会是什么？谢谢。[11:31]  [杨洁篪]:我的第一个反应是，6年的时间过得真快，抓也抓不住。这些年来，在我国进入全面建成小康社会的重要时期，我和我的同事们有幸在中央的领导下参与这一时期的外交工作，我们都很珍惜这一宝贵的机会。[11:32]  [杨洁篪]:无论是我在外交部的同事还是在驻外使领馆工作的同事，大家都在各自的岗位上为外交事业的发展、为全面建成小康社会、为推动世界的和平和发展恪尽职守，争取多做贡献。坚定维护国家利益，使命光荣，任务艰巨。[11:33]  [杨洁篪]:我也始终坚持在工作中学习，在学习中工作，努力完成好党和人民交付的职责。我感到要学的东西是越来越多。我为能够在这一过程中见证我们祖国发展壮大和国际地位不断提高而感到自豪。[11:33]  [杨洁篪]:我还感到特别高兴的是，我们同各国的关系在不断发展，我们在世界上的友人越来越多。[11:34]  [杨洁篪]:借此机会，我也要感谢媒体和记者朋友们对我们工作的理解、支持和帮助。[11:34]   [杨洁篪]:放眼世界，中国的发展和时代的大潮相伴而行，滚滚向前，势不可挡。[11:34] [杨洁篪]:我相信在以习近平同志为核心的党中央的领导下，我国外交工作一定能够不断迈上新台阶，不断开创新局面。谢谢大家。[11:35]

推荐第4篇：温家宝答记者问

2008年：

1、在回答凤凰卫视记者提问时，温家宝总理引用了三处古语和古诗句： 一处是“行事见于当时，是非公于后世”，出自《明太祖宝训》朱元璋语。原文为“自古有天下国家者，行事见于当时，是非公于后世。故一代之兴衰，必有一代之史以载之”；

一处是“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，是林则徐《赴戍登程口占示家人》的名句；

一处是“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，语出《宋史〃王安石列传》，大意是天象的变化不必畏惧，祖宗的规矩不一定效法，人们的议论也不用担心。

2、在谈到抑制物价上涨的问题时，温家宝总理引用了古语“事不避难”。语出《后汉书〃虞诩传》：“志不求易，事不避难，臣之职也！不遇盘根错节，何以别利器乎？”

3、在回答台湾记者有关提问时，温家宝总理引用的“一心中国梦，万古下泉诗”，是宋代郑思肖《德佑二年岁旦》中的两句。原作全文是：“力不胜于胆，逢人空泪垂。一心中国梦，万古下泉诗。日近望犹见，天高问岂知。朝朝向南拜，愿睹汉旌旗。”南宋灭亡后，郑思肖隐居吴下，坐卧不肯向北。这首诗表达的就是对国家统一的希望。“下泉”典出《诗经〃曹风》。

“渡尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，语出自鲁迅的《题三义塔》。

4、在谈到有关思想解放的问题时，温家宝引用了两句古话，“周虽旧邦，其命惟新”，出自《诗经〃大雅》，大意是“周朝虽然是旧的国家，但却

禀受了新的使命”；“如将不尽，与古为新”出自唐司空图《诗品》，原文说的是文艺创作中的体会，说大自然美景难以穷尽，只要深入体察，就能不断创新诗境。

2007年：

1、温家宝在谈到中日两国关系时说，中日两国是一衣带水的邻邦，中国有一句古话：“召远在修近，闭祸在除怨。”其中，“召远在修近，闭祸在除怨”出自《管子\"版法》。

2、温家宝在谈到民生问题时，借用了诗人艾青的一句诗：“去问开化的大地，去问解冻的河流。” 这句诗出自我国著名诗人艾青的诗作《窗外的争吵》。

3、在谈到海峡两岸关系时，温家宝引用唐诗名句“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”这句诗出自刘禹锡的《酬乐天扬州初逢席上见赠》。

4、温家宝提到，让每个干部和领导者懂得“水能载舟，亦能覆舟。”此语出自《贞观政要\"政体》，魏征在与唐太宗关于历代兴衰的对话中引用古语说：“水能载舟，亦能覆舟。”更早的类似表述出自《荀子》中的《王制》和《哀公》，原文是“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”《孔子家语\"五仪解》中也有相似的说法。

5、温家宝在谈到中国经济存在的结构性问题时说：“名为治平无事，而其实有不测之忧。”这一古语出自宋代苏轼的《晁错论》，原文是“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。”

2006年：

“花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开”（杜甫《客至》）。

“身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人。”

“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平。” “长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。”

“衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。”

“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空与心中的道德定律。”

“为什么我的眼里常含着泪水？因为我对这土地爱得深沉。”

2005年

1、招待会开始时，温家宝说：“形势稍好，尤须兢慎。居安思危，思则有备，有备无患。”

其中，“兢慎”见唐诗《泾溪》：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”

“居安思危，思则有备，有备无患”出自《春秋左传\"襄公十一年》。

2、在回答有关两岸关系问题时，温家宝说：“中国有一句古话：一尺布，尚可缝，一斗粟，尚可舂。同胞兄弟何不容？”这句古语出自《史记\"淮南衡山列传》：“民有作歌歌淮南厉王曰：一尺布，尚可缝；一斗粟，尚可舂。兄弟二人不能相容。”讲的是汉文帝与淮南王之间的兄弟恩怨故事。

3、在回答怎样解决“三农”问题时，温家宝引用了诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家西奥多\"舒尔茨的一段话。这一段话出自舒尔茨1979年获得诺贝尔经济学奖时发表的获奖演说：世界大多数是贫困人口，如果你懂得了穷人的经济学，那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理；世界大多数贫穷人当中，又主要是以农业为生计的。如果你懂得了农业，那你就真正懂得了穷人的经济学。

4、在回答关于中印关系的问题时，温家宝借用了印度古籍《奥义书》中的诗句：“愿我们同受庇佑，愿我们同受保护，愿我们共同努力，愿我们文化辉煌。永远不要仇恨，永远和平、和平、和平！”

2004年

1、毛泽东《忆秦娥娄山关》：“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。

2、屈原《离骚》：“路曼曼其修远兮，吾将上下而求索”。

3、温家宝总理答记者问中提到的“春愁难遣强看山，往事惊心泪欲潸。四百万人同一哭，去年今日割台湾”，是台湾近代爱国诗人丘逢甲的诗作。丘逢甲一生以台湾回归祖国为志，渴望祖国“山河终一统”。

4、温家宝总理提到的钟理和先生，是台湾乡土文学奠基人之一，在台湾现代文学史上具有重要地位。他在作品《原乡人》中提出的“原乡人的血，必须流返原乡，才会停止沸腾”的理想，至今激励着许多人为之奋斗。

5、温家宝总理答记者问中提到的“海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高”，出自《管子\"形势解》。

推荐第5篇：总理答记者问

月15日(星期日)上午十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强将在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并回答记者提出的问题。

十二届全国人大三次会议副秘书长、发言人 傅莹：

女士们、先生们，大家上午好。今天我们邀请到李克强总理与中外记者会面，回答大家的问题。今天到场的记者大概有八九百人，人比较多，我们时间是有限的，所以请每一位得到提问机会的记者一次只提一个问题，这样让更多的记者得到提问机会。

傅莹：

请李克强总理先讲几句话。

国务院总理 李克强：

媒体界的各位朋友，女士们、先生们，在中国两会召开期间，你们做了大量工作，很辛苦。两会现在结束了，但你们的工作还不能结束，今天又是星期天，也不能休息，向你们表示衷心感谢！

李克强：

我愿意在这个场合回答大家的提问。

金融时报记者：

总理，您好。去年中国的房地产市场一直在下滑，所以很多中国人都到海外去买房子。现在中国公民已经是纽约、悉尼、伦敦等地最大的海外顾客群体了，当地房价随之被明显抬高。也有一些人开始质疑，从中国涌入当地市场资金的合法性。请问总理，中国政府会担心由此引发海外市场的强烈反应吗？今年政府是否会出台新政策来促进国内房地产市场？

李克强：

中国正在逐步推进人民币资本项下的可兑换，这本身也表明在推进资本市场的开放。但是你说有大量的中国人到海外购房，而且成了某些热点城市的最大购买者，这个可能还要做评估，我没有这方面确切的消息。我所得到的是，中国去年吸引外资是力度最大的一年。外资进入中国达到1200亿美元。同时，我们也愿意看到中国的企业“走出去”，中国的公民到国外去创业，当然，既要遵守中国有关法律的规定，也要遵守当地的法律。

李克强：

我看你的面孔是一个西方人，你的中文说得这么流利，不知道有没有在中国买房？当然，我们是欢迎的。中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。中国政府要做的就是要为低收入住房困难群体提供住房保障。今年，我们在改造棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，各增加100万套。中国政府有保障群众基本居住条件的责任。

李克强：

房地产市场有其自身的规律，中国国土面积辽阔，有特大城市和中小城市、小城镇，情况各异，所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。谢谢！

新京报记者：

总理，您好。我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东西吗？如果买过，最近买的是什么？另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看？谢谢。

李克强：

在场的各位都有网购的经历，我也不例外，我网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广告之嫌。但是我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费，人们在网上消费往往热情比较高。

李克强：

至于网购是否会冲击实体店，我听过这样的议论，开始也难免会有担心，但是我曾经到一个网购店集中的村去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到附近一个实体店集中的市场，我问他们有没有担心？实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。

李克强：

这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。不过我也想到今天是“3·15”，是保护消费者权益日，不管是网上还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，维护消费者的权益。谢谢！

彭博新闻社记者：

谢谢主持人。总理，您好。您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革，您也说过这个过程可能会很疼。中国经济在放缓的今天，您会继续保持这样的决心吗？您认为中国经济会不会继续放缓？未来会不会更疼？谢谢。

李克强：

你问到疼，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济速度放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。

李克强：

本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的五年内砍掉三分之一行政审批事项的目标，其中有的是取消，有的是下放。我们推进商事制度改革后，每天就有上万家企业登记，比上年增加了50%。可见，活力来自民间，而简政放权的减法可以对应对经济放缓发挥支撑的力量。

李克强：

当然，在这方面还有很多不落实的情况存在，推进中还发现了一些新的问题。前两天，我看到两会上有提案说，原来批个项目要一百多个章，虽然现在审批砍了一些了，但还有五六十道关卡，还会增加创业的成本，抑制了创造的热情。所以我们必须继续下更大力气来推进简政放权。

李克强：

今年政府要有新作为，重点要抓三个方面的工作：一是全面取消非行政许可，不能法外施权。另外，还发现国家部门授权地方政府审批的事项1200多项，今年要砍掉200多项，不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。

李克强：

人们不是常说，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。谢谢！

中央人民广播电台记者：

总理您好。我的问题是，2014年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网了，那么您认为如何从制度建设这方面入手，进一步推动反腐？另外，总理您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？谢谢。

李克强：

中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。

李克强：

所以，推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间，铲除腐败的土壤，因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。谢谢！

新加坡海峡时报记者：

中国政府已经将2015年中国经济增速的预期目标定在7%左右，中国表示想要实现一种新常态的经济增长，这种增长虽然速缓，但是质更优。我想了解的是，中国从这样的新常态中能够获得怎样的益处？这种新常态的增长对于中国、对于整个世界会有何影响？您对于新常态增长是怎么看的？您对中国坚持实现速缓但质优的新常态增长是否抱有信心？

李克强：

中国经济进入新常态，我们经济增速调整为今年预期增长7%左右，看起来增速是调低了，实际上实现这个目标并不容易，因为中国的经济总量增大了，已经超过了十万亿美元。如果按7%增长，那每年就要增加一个中等国家的经济规模。在这个过程中，如果我们能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。我们实现现代化就有了坚实的基础，对世界也是巨大的贡献。

李克强：

刚才你的提问当中实际上表现了一种担心，美国彭博社记者提问当中也问中国经济会不会继续放缓。我多次说过，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多。

李克强：

我希望你们对我后一段话的理解是“如果”。当然，我并不否认，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。我相信，大家同心协力，有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。谢谢！

第一财经记者：

总理您好。我们注意到您多次强调大众创业、万众创新，并将其认为是中国经济的新引擎。但是也有人说创业是老百姓自己的事，是市场的行为，那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢？谢谢。

李克强：

谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊，因为大众创业、万众创新，实际上是一个改革。这也是历史的启示。回想30多年前，正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹。

李克强：

我想起去年在我们推进简政放权、商事制度改革的时候，我去一个地方的企业登记场所，遇到一位已经退休的妇女。因为我们取消了注册资本的实缴制，她的热情来了，说要办一个婚庆公司，而且她说：“我知道这个地方办婚礼的老礼数，有些家庭希望这么办，我没有读过很多书，但这是我的核心竞争力。”我还到过许多咖啡屋、众创空间，看到那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品可以说能够带动市场的需求。真是高手在民间啊，破茧就可以出蚕。

李克强：

市场活力的激发需要政府去清障搭台，今年我们要继续在这方面做更多的事。要进一步放宽市场准入，实行证照合一，让服务业领域的一些企业注册登记别再那么费劲了。要清障还要搭台，对企业特别是创业的小微企业，我们要更多地提供租金低廉的创业空间，给创业插上翅膀，还要通过政府引导资金来吸引更多的种子基金。同时，还要进一步减税降费，让这些企业轻装前进。

李克强：

国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构，促进社会公平，也会让更多的年轻人，尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。谢谢！

赫芬顿邮报记者：

总理，您好。柴静的《穹顶之下》说中石化、中石油这两个央企一直在妨碍环保政策的制定和执行，尤其是在汽油质量标准的确定和天然气的推行。我的问题就是，您认为这两个央企真的在阻碍环保政策的落实吗？如果这样的话，中央政府会怎么冲破这种阻力？谢谢。

李克强：

我理解你刚才一连串的发问，问的是人们，包括在座各位普遍关注的雾霾等环境污染这个焦点问题。可以说政府在治理雾霾等环境污染方面，决心是坚定的，也下了很大的气力，但取得的成效和人们的期待还有比较大的差距。我去年在《政府工作报告》中说，要向雾霾等污染宣战，不达目的决不停战。

李克强：

治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

李克强：

当然，治理是一个系统工程。我前天看到有个别媒体报道，说今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染治理的表述放在比较靠后的位置。我想说明，今年报告有很大的变化，就是我们把节能减排的指标和主要经济社会发展指标排列在一起，放在了很靠前的位置。报告里从调结构到提高油品生产和使用的质量等，都和治理雾霾等环境污染相关联，这是一个需要全社会人人有责的治理行动。当然，治理要有个过程，如果说人一时难以改变自己所处的自然环境，但是可以改变自己的行为方式。谢谢！

中央电视台记者：

总理，您好！我这个问题是关于中国经济进入新常态之后，我们的人口规模和人口结构怎样与之相适应、相匹配？去年出台实施了单独二孩政策以后，社会上又出现了要求全面放开二孩的声音，这在今年两会上也是一个热点话题。我想请问总理的是，全面放开二孩会是我们国家生育政策调整完善未来一个确定的方向吗？如果是的话，有没有具体的时间表？谢谢。

李克强：

你的面孔我很熟悉，不用做广告。至于你谈到人口政策，去年我们已经开始实施单独二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面的评估。我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，但是必须依照法律程序来调整和完善人口政策。谢谢！

朝日新闻记者：

您好。今年是战后70周年，我想了解总理的历史观？另外到日本的中国游客现在有所增加，在日本购买很多东西，但是到中国的日本游客比以前减少，日本的对华投资也减少，您怎么分析这种现象？如何看待中国在70周年的纪念活动，包括大阅兵给日本国民的对华感情带来的影响。谢谢。

李克强：

今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，不仅中国，世界上许多国家都要开展多种形式的纪念活动，目的是要牢记这一惨痛的历史悲剧，不能让历史再重演，要维护二战胜利成果和战后国际秩序及一系列国际法，以维护人类持久和平。

李克强：

当前，中日关系的确比较困难，根子还是在于对那场战争、对历史的认识和能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要继承前人所创造的成就，也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。当年，日本军国主义强加给中国人民的那场侵略战争，给我们带来了巨大的灾难，最终日本民众也是受害者。在今年这样一个重要的时刻，我认为对中日关系既是检验，也是机遇。如果日本领导人正视历史，并且保持一贯，改善和发展中日关系就有新的契机，也自然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。谢谢！

新华社、新华网和新华社发布客户端记者：

总理，您好。去年以来银行不良贷款在持续攀升，影子银行风险事件时有发生，同时一些地方陆续出现了还债高峰。一方面我们经济下行的压力在加大，另一方面金融风险也在累积。请问您对此怎么看？谢谢。

李克强：

刚才同时站起来两个人，你说了自己有两个头衔，也提了两个以上的问题，集中是在金融风险上。中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。

李克强：

这是因为中国的经济还处于合理区间，而且我们的储蓄率比较高，地方政府性债务70%以上是投资性的，是有收益的，而且我们也正在规范债务平台，堵后门、开正门。就银行来说，资本充足率较高，拨备覆盖面也较广。虽然不良贷款也略有上升，但是在世界上仍处于比较低的水平。

李克强：

这里我要表明，我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也增强人们的风险意识。今年，我们就要出台存款保险制度，而且要进一步发展多层次的资本市场，降低企业的资金杠杆率，也可以使金融更好地为实体经济服务。谢谢！

台湾TVBS记者：

去年一年在台湾发生一些事情，影响到两岸经济合作的进程。在大陆的经济结构、经济增速放缓的趋势下，在大陆台商也遇到一些经营和发展上的困难。请问大陆在继续促进两岸经济合作的过程中有什么策略，可以让台湾的企业家和台湾一般民众更优先而切实地感受到大陆发展的机遇？

李克强：

两岸是一家人，是骨肉同胞。坚持“一个中国”、“九二共识”、反对“台独”，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，扩大空间。对推动两岸经济合作来说，需要两个轮子一起转。一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设，比如说像ECFA后续协商。另一个轮子就是扩大相互开放。对大陆来说，尤其是要重视在大陆投资的台湾企业。

李克强：

这里请你传递一个带有“定心丸”的消息，就是大陆将会继续维护台资企业和台商的合法权益，保持对他们的合理优惠政策。而且在对外开放中，我们会先一步对台湾开放，或者说对台湾开放的力度和深度会更大一些。我们欢迎台商包括年轻人到大陆来创业，并且愿意推动两岸人员交流，拉近两岸民众的心理距离。谢谢！

韩国KBS记者：

我的问题是，近几个月中国CPI涨幅一直维持在1.5%左右，今年1月更是只有0.8%，所以我觉得中国已经进入通货紧缩，所以有一种说法是中国是全球通货紧缩的输出者，对韩国也有影响，对此您怎么看？

李克强：

关于通货紧缩，国际上对这个提法有多种解释，比较一致的就是说一个国家的物价总水平持续出现负增长。中国CPI或者说物价总水平1月份是正增长，2月份涨幅比1月份更高，所以不能说中国已经出现了通货紧缩。

李克强：

虽然中国现在的物价总水平比较低，但并不是中国向世界输出了通缩，你说叫“输出者”，实际上我们是“被通缩”。我给你举个例子，去年，我们进口了3.1亿吨原油、9.3亿吨铁矿石，量是增的，没有跌，但是价格下来了，主要是因为国际大宗商品价格大幅度下跌。对这种“被通缩”的问题，我们有应对，也有进一步的准备。当然，我们更希望世界经济能走出低迷，实现复苏。谢谢！

中国日报记者：

总理，您好。近期我们注意到国际上有一种看法，认为中国已经成为世界上最大的经济体，一方面挑战了美国的领导地位，另一方面在很多国际事务上中国仍然在搭便车，请问您怎么看待这样的看法？此外，对于推进中美关系，我们也想听听您的想法。谢谢。

李克强：

你们都是两个头衔，都是两个以上问题。关于你向我提的问题，首先，中国是不是最大的世界经济体。我在国外也经常听到这种说法，总是有被忽悠的感觉。因为按照国际权威统计，中国也就是世界第二大经济体。更重要的是，按人均GDP，我们是在世界80位以后。就在前不久的春节前，我去中国西部一个农村，连走两户人家。一家母子二人，住在四面透风的破瓦房里，儿子40多岁了，因为穷还没有娶上媳妇。再到一家，好不容易出了一个大学生，但是他的妹妹为了让哥哥更好地念书，春节还在外面打工没有回家。我看了确实很心痛。这样的例子还很多，如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。

李克强：

中国把自己的事办好，保持合理的发展，本身就是对世界巨大的贡献。而且中国还在越来越多地承担应尽的国际责任和义务。要说中国搭便车，这么大的块头搭谁的便车？中国是和大家一起推车。

李克强：

中国以发展为第一要务，需要一个和平的国际环境。讲到中美关系，这是最大发展中国家和最大发达国家之间的关系。我们愿意构建相互尊重、合作共赢、互不冲突、互不对抗的新型大国关系。今年习近平主席将应邀对美国进行国事访问，相信会进一步推进中美关系的发展。

李克强：

毋庸讳言，中美之间存有分歧，但更有广泛的共同利益。妥善处理分歧，可以着力扩大利益的交汇点。这里面有个很大的亮点，就是我们正在推进中美投资协定谈判，它是以准入前国民待遇和负面清单为基础的，这本身就是打破合作的天花板，开辟发展的新空间。当然，谈判会有个过程，但它向中美、向世界发出了明确的信号，就是中美经贸关系会更加密切，这个中美关系的“压舱石”会更沉更稳。谢谢！

香港经济日报记者：

总理您好。我的问题和香港民众关心的政改问题有关。现在距离政改投票越来越近了，但是中央领导人近期不断作出强硬的表态，这使很多人对政改方案通过并不乐观。您在今年的政府工作报告中首次提到要严格依照宪法和基本法办事，请问这是否意味着中央会进一步收紧对港政策？两地之间文化和经济交流等方面会不会受到影响？会不会增加一些变数？谢谢。

李克强：

“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，这是中国政府的基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策，这个是不必要的。今年《政府工作报告》讲到，要严格依照宪法和基本法办事，本身就说明要一以贯之地把“一国两制”实施好、贯彻好。因为“一国两制”写进了宪法和基本法，宪法和基本法构成了特别行政区的宪制基础，基本法也规定了特别行政区实行的制度。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，是不能轻易改变的。我说这些话，可能有些人听起来感觉到像是字斟句酌，因为你问了一个涉及法律的问题，我必须认真地回答。

李克强：

中央政府会继续支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政，也会继续加大对香港的支持力度，继续发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的独特作用，使香港、内地在交流合作当中都更多受益，进一步深化经贸和文化交流，使两地民众都满意，增进两地人民的福祉。谢谢！

傅莹：

时间差不多了。

李克强：

大家如果想吃饭的话，我们现在就可以结束。

奥地利记者：

您好。我的问题是跟外交政策有关。中国奉行什么样的外交政策呢？欧洲都高度关注。我们看到，现在俄罗斯军队还驻扎在乌克兰。请问中国在这个问题上持什么样的立场？是否认为这违反国际法？几天前在俄罗斯国内电视媒体上，普京总统讲述了他当时是如何规划俄罗斯入侵克里米亚这个行动的，中国现在视克里米亚是俄罗斯的一部分还是乌克兰的一部分？

李克强：

中国始终奉行独立自主的和平外交政策。在乌克兰问题上一直保持着客观、公正的立场，我们尊重乌克兰的独立、主权和领土完整。前不久，我在欧洲和乌克兰的总统会面，我跟他说了这段话。他说能不能向外公布？我说没问题，你把我的原话登到报纸上。同时，乌克兰问题给地缘政治确实带来了复杂性，尤其是影响了世界经济的复苏进程，我们还是希望这个问题能够通过对话、谈判、协商解决。

李克强：

至于克里米亚问题，成因比较复杂，我们同样希望能够用对话的方式政治解决。我们希望邻居之间都和睦相处，希望看到欧洲和其他国家共同发展、共赢的局面，这既有利于相关方，也有利于中国。谢谢！

人民日报记者：

总理，您好。您之前提到您最近一次网购经历是在网上买书，我的问题与书有关。因为我们都知道《政府工作报告》要写的东西很多，每年都有变化，但是我们注意到连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》，我不知道您为什么对这件事那么看重？能否跟我们分享一下您的读书感受？谢谢。

李克强：

我记得去年起草《政府工作报告》，我在听取各方意见的时候，不仅是文化界、出版界的人士，而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动，报告要加上“全民阅读”的字样。而且还有人担忧，说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思，说明人们不仅在追求物质财富的增加，而且希望有更丰富的精神生活。

李克强：

书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体，就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把“全民阅读”这几个字写入《政府工作报告》的原因，明年还会继续。谢谢！

记者：

您如何回应中缅边境最近发生的问题？

李克强：

你问了一件让我感到痛心的事情。在中缅边界我方一侧，一些我国居民的生命和财产受到了损失，我首先要向遇难者家属表示哀悼和深切的慰问。同时，我国政府、外交部、军方都向缅方提出了严正交涉。我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的安全稳定，坚决保护我国人民的生命和财产安全。谢谢！

推荐第6篇：总理答记者问

On the morning of 13 March 2014, the Second Seion of the Twelfth National People’s Congre held a pre conference at the Great Hall of the People.Premier Li Keqiang of the State Council met with Chinese and foreign pre at the invitation of Fu Ying, spokesperson of the NPC Seion.

2014年3月13日上午，十二届全国人大二次会议在人民大会堂举行记者会，国务院总理李克强应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

At the beginning of the pre conference, Premier Li Keqiang said: Friends from the pre, I want to thank you for your interest in and coverage of the NPC and CPPCC Seions.My appreciation goes to all of you for your hard work.Now I would be happy to take your questions.

[国务院总理 李克强]媒体的朋友们，感谢你们对中国两会给予的关注和作出的报道，大家辛苦了。下面就请提问。

CNN:Premier Li, my question pertains to the miing airplane of Malaysia Airlines.First of all, our sympathy goes to the families of the paengers and crew members of MH370.It’s day 6 now and there is confusion and frustration.What’s your reaction to the current situation? What is China doing to harne all your resources, civilian, military, satellite imaging to aist in the search and rescue? And down the road, how will this incident impact China’s attitude and policies on opening-up including inbound and outbound tourism? What measures will you take to ensure the safety of Chinese citizens in and outside China? Will you tighten up the already tight security? Thank you.

[美国有线电视新闻网记者]李 总理，我的问题是和失联的马航飞机有关。首先借此机会对于机上的乘客、机组人员以及他们的家属表示同情。大家都在急切地等待飞机的有关消息。请问您的是， 中国政府在民用、军事以及卫星获取图象等方面采取了什么措施来全力参与失联飞机的搜救行动？我还想问，这起事件会否对中国的对外开放政策和海内外的旅游业 产生影响？中国将采取什么措施确保国内以及海外中国公民的安全？比如中国政府是否会考虑进一步加强业已十分严格的安保措施？

Li Keqiang:There are 239 people on board the miing plane of Malaysia Airlines, including the 154 Chinese paengers.Those people’s families and friends are burning with anxiety.The Chinese government and Chinese people are deeply concerned about their safety.We are all eagerly awaiting news about the plane, even the slightest piece of good news.The

Chinese government has activated a comprehensive contingency response and search operation.Currently there are eight Chinese veels in the related waters and one Chinese veel is on its way.Ten satellites are being used to provide information and technical support.We will not give up on any suspected clue.

[李克强]马航失联飞机上有239名乘客，其中154名是中国同胞，他们的亲人心急如焚，他们的生命安危牵挂了中国政府和亿万中国人的心，现在我们也在盼来有消息，哪怕是一丁点好消息。中国政府已经启动了全面应急和搜救机制，现在到达相关海域的有8艘中国舰船，还有一艘正在驶向相关海域，而且我们还动用了十颗卫星进行信息技术支持，只要有任何疑点都不能放过。

I had a telephone conversation yesterday with a captain of one of the Chinese veels in the search operation, and asked him to do his utmost.We are looking very closely at all suspected clues shown on the satellite images.This is a large international search operation involving many countries.The Chinese government has asked relevant parties to enhance coordination, investigate the cause, locate the miing plane and properly handle all related matters.As long as there is a glimmer of hope, we will not stop searching for the plane.With respect to China’s opening-up policy, there will be no change with the policy and China will continue to open itself to the outside world.In this course, a growing number of Chinese people will make overseas trips.That will place greater responsibility on the Chinese government.The Chinese government will fully perform its duties and enhance cooperation with other countries and regions to ensure safety of overseas Chinese nationals.As for flight safety, we have never let up our effort in ensuring flight safety as there is nothing more important than human life.

昨 天我还和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他尽力再尽力。我们对卫星图象上发现的一些疑点，也在尽力地进行辨认。这是一场国际大搜救，有诸多的国家参与 了搜救，我们也要求有关方面加强协调，并且一定要查明原因，找到马航的失联航班，妥善处理相关各方面的事宜。只要有一丝希望，我们绝不放弃搜救！至于问到中国的开放政策会不会变？不会，会继续开放，会有更多的中国公民走出国门，这会增加政府的责任。政府要尽职履责，尽自己最大的可能，通过加强国际合作来确保在海外我国公民的生命安全。对于中国的航班安全工作，我们一直不敢放松，人命关天啊！谢谢。

Financial Times:The international community is following very closely China’s financial and debt risks, regarding this as one of the highest risks for the global economy.What will the Chinese government do to tackle such risks? Is the government willing to see default of financial products?

[《金融时报》记者]国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题，是否愿意看到出现金融产品违约的情况？

Li Keqiang:I’ve got your question very clear as you speak very good Chinese, but this is a pre conference for both Chinese and foreign journalists, so we still need the translation.There is such a view that the Chinese economy is confronted with risks, and I have read such reports which are not optimistic about the Chinese economy.They bear resemblance to the past bearish talk about the Chinese economy.For example, there was this concern last year about China’s economic downturn.Yet in spite of the preure, we achieved our goal set for economic growth.We pay very high attention to the financial and debt risks.Faced with increased downward preure on the economy last year, we conducted a comprehensive audit on government debt.That shows that the Chinese government has faced up to this challenge.We have released to the public the audit result as it is.And it shows that the risks are on the whole under control.Moreover, our debt to GDP ratio is below the internationally recognized warning line, and most of the debt takes the form of investment.But the government will not overlook potential risks.We are going to intensify regulatory steps, put those debts under budgetary management over time and enhance the oversight of financing vehicles.In a word, we are going to keep the front gate open and block side doors.

[李克强]你 的中文说得很流利，也很标准，我听懂了。但是因为这是中外记者招待会，还得请翻译做一次翻译。关于对中国经济有风险，甚至还有些不看好的报道，最近我也看 到了，类似的报道可以说似曾相识，去年就有对中国经济下行的担心，但是我们就是在这样的背景下，顶住压力完成了全年经济主要预期目标。对金融和债务风险我 们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务问题，这本身表明要勇于面对。审计的结果如实对外公布，表明债务风险是 总体可控的，而且政府的债务率还在国际公认的警戒线以下。很多债务还是投资性的，但我们不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施。下一步，包括采取逐 步纳入预算管理，开正门、堵偏门，规范融资平台等措施。

As for financial risks such as shadow banking, we have tightened regulatory measures, set a timetable and started to apply the Basel III requirements.When I participated in the panel discuion during the two Seions, a deputy from the banking sector said to me: Isn’t the capital adequacy ratio in China a bit too high? After all, we are still a developing country.But this is a must for us, as we don’t want to let today’s stepping stone become tomorrow’s stumbling block.As for default of financial products, how could I want to see such thing happen? Yet I’m afraid certain individual cases of such defaults are hardly avoidable.What we should do is to step up monitoring, promptly handle relevant situation and ensure that there will be no

regional and systemic financial risks.

对 于“影子银行”等金融风险，我们也正在加强监管，已经排出时间表，推进实施巴赛尔协议III规定的监管措施。我两会期间参加一个代表团的审议，有来自银行 界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家，但是我们只能这样做，我们不能把今天的垫脚石变成明天的绊脚石。至于你问我是不是 愿意看到一些金融产品违约的情况，我怎么能够愿意看到呢？但是确实个别情况难以避免，我们必须加强监测，及时处置，确保不发生区域性、系统性金融风险。谢 谢。

People’s Daily:There is a widely shared concern in the society as to whether this recent anti-corruption campaign will be a short-lived one.Last year, many corrupt officials were dealt with, but does this show there exist some institutional flaws in China? What new steps will the government take to combat corruption?

[人民日报、人民网记者]总理，您好。现在社会上有不少人担心中国的反腐败会不会是一阵风？去年我们也查出了不少贪官，这是否说明中国在制度方面还存在着某些缺陷？此外，政府下一步在反腐败上还会有什么新的行动？谢谢。

Li Keqiang:The Communist Party of China and the Chinese government have a firm will and resolve to fight corruption.This is our consistent position.Since the 18th National Congre of the Communist Party of China, the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as General Secretary has been steadfast in combating corruption and holding corrupt officials accountable.New progre has been made in this regard and we will carry forward this campaign with perseverance.For corrupt behaviors and corrupt officials, we will show zero tolerance.China is a country under the rule of law.No matter who he is and how senior his position is, if he violates Party discipline and law of the country, he will be seriously dealt with and punished to the full extent of the law, because everybody is equal before the law.

[李克强]中 国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。对于 腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查 处、惩治。

Corruption is the natural enemy of a people’s government.We must apply the rule of law in both thinking and action in fighting corruption.And we must put the

exercise of power and use of public money under institutional check.This year, we will continue to streamline administration and delegate government power.We are going to release to the public a list of powers as quickly as poible and set down a clear boundary for the exercise of power to prevent power abuse.We will also carry out comprehensive audits in those areas which are of high concern to the public, including the revenue on the transfer of land use rights and transfer of mining rights.We will take institutional steps to ensure that rent-seeking behaviors and corruption have nowhere to hide.

腐 败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权 力。对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收入、矿产权的转让等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、让腐败现象无 藏身之地。谢谢。

推荐第7篇：食品安全答记者问

必须从严惩处危害食品安全犯罪——两高有关负责人就办理危害食品安全刑事案件司法解释答记者问

新华网北京５月３日电（记者杨维汉、陈菲）最高人民法院、最高人民检察院３日发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大了对危害食品安全犯罪的惩治力度。最高人民法院刑二庭庭长裴显鼎、副庭长苗有水，最高人民法院新闻发言人孙军工，最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元，就两高出台这部司法解释回答了记者的提问。

案件大幅攀升不法犯罪分子顶风作案

问：两高在司法解释中为何要对食品安全犯罪作出如此严厉的惩治规定？答：刑事审判要坚持宽严相济的刑事政策。但在这个司法解释里，我们重点在“从严”上下足了功夫。所以司法解释通篇都体现了严惩的态度。必须看到，也必须承认，食品安全形势确实非常严峻，不可等闲视之。

当前食品安全形势仍然十分严峻。一是危害食品安全刑事案件数量大幅攀升。近三年来，法院审结这类案件的数量呈逐年上升趋势。２０１１年、２０１２年审结生产、销售不符合安全（卫生）标准的食品刑事案件和生产、销售有毒、有害食品刑事案件同比增长分别为１７９．８３％、２２４．６２％；生效判决人数同比增长分别为１５９．８８％、２５７．４８％。二是重大、恶性食品安全犯罪案件时有发生，一些不法犯罪分子顶风作案，例如相继出现的瘦肉精、毒奶粉、毒豆芽、地沟油、问题胶囊、病死猪肉等系列案件。

男性保健食品中添加“伟哥”也可定罪

问：食品非法添加行为危害极其严重，司法解释对打击此类犯罪有哪些突破？

答：为依法惩治此类犯罪，司法解释首次从三个方面明确了法律适用标准问题：一是针对实践中存在的使用有毒、有害的非食品原料加工食品的行为，如利用“地沟油”加工食用油等，明确此类“反向添加”行为同样属于刑法规定的在“生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料”。

二是基于国家禁用物质具有的严重危害性，明确国家禁用物质即属有毒、有害物质，凡是在食品中添加禁用物质的行为均应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

三是基于当前保健食品中非法添加禁用药物易发多发的特点，如在减肥保健食品中添加副作用危害严重的“西布曲明”等药物成分，在男性保健食品中添加“伟哥”等，明确规定对此类行为应以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。惩治生猪屠宰“黑窝点”严防“病死猪”

问：生猪屠宰黑窝点与病死猪生产加工关系密切，司法解释对此类行为如何惩处？

答：司法解释用了专门的条款依法惩治非法从事生猪屠宰、经营行为。地下生猪屠宰窝点是当前病死、毒死、死因不明以及未经检验检疫的猪肉流入市场的一个重要通道。依法惩治私设生猪屠宰窝点、非法从事生猪屠宰经营活动是确保猪肉及其制品安全的重要一环。我国生猪屠宰管理条例规定，国家实行生猪定点屠宰制度；未经定点，除了农村地区个人自宰自食之外，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。

因此，司法解释明确规定，违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，依照刑法规定以非法经营罪定罪处罚；同时又构成生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。从严惩处食品滥用添加行为

问：食品滥用添加是当前较为突出的问题，司法解释对此如何规定？

答：为依法惩治食品滥用添加的犯罪行为，司法解释首次从三个方面明确了相关法律适用标准。一是针对现实生活中大量存在流通、贮存环节的添加行为，将刑法规定的“生产、销售”细化为“加工、销售、运输、贮存”等环节，以此实现对食品加工、流通等整个链条的全程覆盖；二是针对食用农产品种植、养殖中的滥用添加问题，明确刑法规定的“食品”除加工食品之外，还包括食用农产品；三是基于滥用添加的食品依照有关行政法律法规属于不符合食品安全标准的食品，明确食品滥用添加行为，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。

司法解释还首次明确生产、销售不符合安全标准的食品添加剂、食品相关产品行为的定罪处罚标准。规定生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，构成犯罪的，依照刑法规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。 纠正以罚代刑、有案不移、有案不立

问：在惩治危害食品安全犯罪中，检察机关如何对行政执法进行监督？答：检察机关是国家的法律监督机关，对行政执法机关应当移送涉嫌犯罪案件而不移送，公安机关应当受理而不受理，应当立案而不立案的，要依法进行监督。

最高人民检察院于今年３月开展了“危害民生刑事犯罪专项立案监督活动”，目的就是要监督行政机关移送案件，监督公安机关立案、侦查一批发生在群众身边的危害民生犯罪案件，尤其是危害食品安全的犯罪案件，切实防止和纠正以罚代刑、有案不移、有案不立、放纵犯罪的行为，推动完善行政执法与刑事司法有效衔接，形成打击危害食品安全犯罪的合力。

推荐第8篇：雪克来提答记者问心得体会

雪克来提答记者问心得体会

近日，自治区的雪克来提主席就热点问题回答了记着的问题，其中提到了自治区的维稳反恐情况和职业技能教育培训情况。我学习完后，感受颇多。

首先，新疆的首要任务是稳定，这是新疆的特殊的情况决定的。 20世纪90年代以来，境内外“三股势力”(民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力)在中国新疆策划并组织实施了数千起爆炸、暗杀、投毒、纵火、袭击、骚乱、*等系列暴力恐怖事件，累计造成大量无辜群众罹难，数百名公安民警殉职，财产损失无法估算。这些暴恐分子令人发指的罪恶行径，不仅严重破坏了新疆安定祥和的秩序、团结进步的氛围，更是肆意践踏了新疆各族群众的生命权、健康权、财产权和发展权等基本人权，新疆各族群众对此义愤填膺、同仇敌忾。中央据此情况，提出了“社会稳定和长治久安”的工作总目标，这是符合现实情况和新疆各族人民根本利益的。社会不稳定，一切工作成果都会付诸东流。现实告诉我们，新疆要发展，必须有一个稳定和长治久安的社会环境。为此，新疆各族干部群众呕心沥血，付出巨大的牺牲和进步，才换来这来之不易的稳定局面。我们绝不允许有人来破坏这来之不易的稳定局面。

其次，我们要根据新疆的具体情况，制定具体的措施，不受西方歪风邪气的干扰。 恐怖主义和极端主义是人类文明的公敌，也是国际社会共同的敌人。打击恐怖主义和极端主义，就要坚持从本国实际出发，坚持“打防结合，预防为主”，积极探索实践预防性反恐措施，深入开展反恐和去极端化工作。

职业技能培训工作，是新疆反恐维稳工作的创举。它既注重依法严厉打击少数严重暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，最大限度地团结教育挽救有轻微违法犯罪行为的人员，避免其成为恐怖主义和极端主义的另一受害者和牺牲品。

消灭三股势力的土壤，就要从多个方面一起努力。职业技能培训工作，在教育公民法律法规的同时，还教授他们生存的技能和国家通用语言文字。这样就最大限度的压缩了三股势力生存的空间。

作为一名当代的大学生，我们在学好科学文化知识的同时，还要时刻警惕“三股势力”向校园渗透，自觉维护民族团结，敢于对“三股势力”发声亮剑。自觉维护党中央的权威，时刻团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现中华民族伟大复兴贡献出自己的力量。

推荐第9篇：海南三亚市竞争性选拔工作答记者问

2010海南三亚市竞争性选拔工作答记者问

7月15日，三亚市委组织部发布《三亚市竞争性选拔领导干部公告（第1号）》。这是我市升格为地级市以来，规模最大的一次竞争性选拔领导干部，在全市广大干部群众中引起强烈反响。日前，三亚市委组织部新闻发言人约见市内新闻媒体、网络媒体记者，就这次竞争性选拔工作回答了记者提问。海南海大源职业培训中心提供海南竞争性选拔干部实战模拟培训，海南大学上课。

1、问：这次竞争性选拔领导干部与以往公开选拔领导干部相比较，有哪些特点？

答：这次竞争性选拔领导干部工作，有三个突出特点：一是规模大、范围广，这次共推出了26个领导职位，涉及23个部门，既有公务员单位，也有企事业单位，从职级上看有正科级、副处级、参照正处级管理的领导职位。是我市历次公开选拔中拿出职数最多的、职级跨度最大的一次。二是对竞争性选拔的方式和方法作出重大调整，与以往公开选拔相比，增加了无领导小组讨论面试和人机对话两个测试环节，目的是让“干得好的，考得好”。三是首次实行市委常委会差额票决任用干部，以差额投票表决的方式按每个职位1︰2的比例确定拟任人选，这是市委常委会为进一步提高选人用人的科学性和准确性的重要举措。

2、问：在确保竞争性选拔公开、公平、公正方面有哪些具体措施？ 答：“公开、公平、公正”是竞争性选拔工作的基本要求，是提高选人用人公信度、提高干部群众对干部选拔任用工作满意度的有效方法和重要途径。市竞争性选拔工作领导小组对此高度重视，主要措施有：一是严格按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的要求，制定了《三亚市竞争性选拔领导干部实施方案》，结合各个操作步骤制定了实施细则和工作流程，明确了责任和分工。二是加强教育培训，通过以会代训等方式，组织全体工作人员进行业务培训，特别强调了要严守组织纪律、工作纪律和保密纪律。三是切实加强安全保密和监督工作，竞争性选拔期间，将邀请市纪委、市委保密办、三亚武警支队的同志参与，重点抓好命题、笔试、面试、评卷等重要环节的安全保密和监督工作。四是将尽可能从市外选调一批专家、组织人事干部、领导干部参与面试考官工作，并实行回避制度，努力营造公开、公平、公正的氛围。同时，也真诚欢迎广大干部群众和社会各界对我们的工作进行监督。

3、问：这次竞争性选拔领导干部，主要出发点是什么？

答：这次竞争性选拔领导干部，是我市深化干部人事制度改革的一项重要举措，是提高选人用人公信度和干部群众对干部选拔任用工作满意度的实际行动。通过竞争性选拔，搭建 “民主、公开、竞争、择优”平台，进一步拓宽选人用人视野，吸引聚集优秀人才，努力建设适应形势任务发展需要的高素质领导干部队伍。

4、问：这次竞争性选拔有哪些步骤？

答：这次竞争性选拔共分7个步骤进行：发布公告、报名、资格审查、考试、组织考察、讨论决定、办理任职手续。具体情况可登录三亚党建网查看《三亚市竞争性选拔领导干部简章》。

5、问：据了解，我市不少干部对无领导小组讨论和人机对话比较陌生，能否作些介绍？

答：无领导小组讨论是一种测评技术，采用情景模拟的方式对考生进行集体面试。无领导小组讨论由一组应试者组成一个临时工作小组，讨论给定的问题，讨论过程中不指定谁是领导，也不指定受测者应坐的位置，让受测者自行安排组织，评价者来观测考生的组织协调能力、口头表达能力，辩论的说服能力等各方面的能力和素质是否达到拟任岗位的要求，以及自信程度、进取心、情绪稳定性、反应灵活性等个性特点是否符合拟任岗位的团体气氛，由此来综合评价考生之间的差别。人机对话是对面试人选进行心理测评，面试人选在电脑上答题，以此测量智商和情商，心理测评包括党政领导干部行为情境判断自适应测验和实用人才素质测评两部分。

6、问：“三年以上基层工作经历”应当如何把握？

答：基层工作经历是一个相对概念，通常指在县以下（含不设区的地级市）党政机关以及各类企事业单位的工作经历。对于我市的报考者，基层工作经历是指在我市党政机关以外的单位的工作经历，包括区、镇、归口挂靠管理的单位、所有企事业单位。军队转业干部在军队团以下单位工作的经历也算基层工作经历。经组织选派到西藏、新疆工作和下乡蹲点、驻村扶贫、到区镇和企业挂职锻炼时间在半年以上的，也可视为基层工作经历。这些基层工作经历累计满三年以上的，可以报考。

7、问：中央、省驻我市单位的干部，能否报考面向全市竞争性选拔的职位？ 答：一般不可以报考，但市国土环境资源局的干部可以报考。

8、问：公告要求报考副处级领导职位的年龄“一般不超过45周岁”是否包含45周岁？

答：包含。公告和简章中其他类似情况，如“全日制大专以上”、“3年以上”等，都包含本级或本数。

推荐第10篇：年休假实施细则答记者问

【权威解答记者问】

国务院法制办公室负责人就《职工带薪年休假条例》答记者问

1、条例出台背景

实行职工带薪年休假(以下简称年休假)制度，是世界各国劳动制度的普遍做法。党和国家高度重视我国的年休假制度建设。1991年6月，中共中央、国务院下发了《关于职工休假问题的通知》，规定各级党政机关、人民团体和企事业单位，在确保完成工作、生产任务，不另增加编制和定员的前提下，可以安排职工的年休假，职工年休假的天数要根据各类人员的资历、岗位等不同情况有所区别，最多不得超过两周。

全国人大常委会1994年7月制定的劳动法和2005年4月制定的公务员法，都对职工休假事项作了原则规定，职工的休息权利已经得到一定程度的保障。同时，从近年来的实践看，也还存在一些问题，主要是：目前已经实行年休假制度的仅是机关、事业单位和一部分团体、企业，还有相当一部分企业、团体以及有雇工的个体工商户没有实行年休假;在已经实行年休假制度的单位，由于工作繁忙等原因，许多职工实际上多年享受不到年休假待遇;职工因单位工作需要未能享受年休假的，也没有得到相应的经济补偿。随着我国经济社会的发展，广大职工和社会各界普遍呼吁尽快健全我国的职工年休假制度。

2007年8月，法制办根据国务院常务会议精神，约请有关部门共同研究，起草了《职工带薪年休假条例(草案)》，通过报纸、网络等新闻媒体将草案征求意见稿全文公布，广泛征求社会公众的意见。从反馈的意见看，各地、各部门和社会各界普遍认为，党的十七大闭幕不久国务院就着手健全年休假制度，并公开征求社会各界的意见，这是国务院认真践行科学发展观、高度关注民生、科学民主决策的又一重要举措。各方面对通过行政法规规范年休假制度给予了充分肯定，对征求意见稿的主要内容表示赞同。同时也提出一些意见和建议。我们根据这些意见和建议对《职工带薪年休假条例(草案)》作了修改完善，报经国务院常务会议审议通过予以公布，自明年元旦起施行。这里需特别说明的是，条例的起草得到了各地、各部门和社会各界的大力支持。对此，我们表示衷心的感谢。

2、哪些人可以享受年休假

休息权是我国宪法规定的公民权利，劳动者应当平等享有。为了平等保护各类职工的休息休假权利，充分调动广大职工的工作积极性，条例对各类用人单位实行广覆盖，规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。

3、年休假的天数

在征求意见过程中，一些地方、部门和网民希望将年休假天数由最多15天增加为20天或者25天。我们会同有关部门反复研究后认为，要求增加休假天数的心情完全可以理解，但是年休假天数应当与我国现阶段的经济社会发展水平和企业等单位的承受能力相适应。因此，条例规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。同时，条例还规定：国家法定休假日、休息日不计入年休假假期。

4、不能休年休假的补偿

目前，确有部分职工因工作需要不能休年休假。为了保障这部分职工的权益，条例规定职工因工作原因未能享受年休假的，单位除正常支付工资收入外，还要支付相应的补偿。对于补偿的标准，在征求意见过程中，有不少意见认为，应当符合劳动法关于“法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬”的规定。据此,条例规定：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

5、年休假与其他休假的关系

目前，我国职工可以享受的其他休假主要有：寒暑假、探亲假、病假、事假等。条例对年休假与这些休假的关系作了明确规定：

第一，年休假与寒暑假。在我国，学校一直实行寒暑假制度，教职员工享受的寒暑假天数(寒假2至3周，暑假5至6周)远远超过条例规定的年休假天数。因此，条例规定：职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的，不享受当年的年休假。

第二，年休假与病、事假。征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，在保障职工年休假权利的同时，也要保证单位正常的工作秩序，对于较长时间休病假、请事假的职工，不应当再享受年休假待遇。我们经与人事部、劳动保障部、全国总工会反复研究，采纳了上述意见，条例规定：职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，不享受当年的年休假;累计工作满1年不满10年的职工请病假累计2个月以上的，累计工作满10年不满20年的职工请病假累计3个月以上的，累计工作满20年以上的职工请病假累计4个月以上的，不享受当年的年休假。

第三，年休假与探亲假。征求意见过程中，一些部门、地方和网民提出，探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度，不应互相冲抵。我们经与有关部门研究，认为这种意见有道理。据此，条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。

6、保证贯彻落实

在征求意见过程中，许多意见认为，职工相对于用人单位来说处于弱势地位，如果监督措施过于原则、可操作性不强，年休假制度在许多单位特别是企业可能难以落实。据此，条例对年休假的监督机制作了3个方面的规定：一是，县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。二是，工会组织依法维护职工的年休假权利。三是，单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的，除责令该单位支付年休假工资报酬外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金;对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的，属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的，由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

【解疑实施过程中的常见问题】

1、带薪年假不包括国家法定节日

《劳动法》第四十五条规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年假。具体办法由国务院规定。”

《国务院关于职工休假问题的通知》“确定职工休假天数时，要根据工作任务和各类人员的资历、岗位等不同情况，有所区别，最多不得超过2周。”

《中华人民共和国劳动法》第四十五条明确规定：“国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。”然而自劳动法公布至今国务院没有根据劳动法该条的规定制订职工享受带薪年休假的具体办法。

劳动部关于印发《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》的通知第二条对该问题作了规定：“劳动法第四十五条规定，‘国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定’。在国务院没有发布企业职工年休假规定以前，1991年6月15日中共中央、国务院共同发出的《关于职工休假问题的通知》应继续贯彻执行。”

2、工作六年休几天

一些单位原来的休假规定是\"工作满五年的可休假10天\"。而新规定明确，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假为5天;已满10年不满20年的，年休假为10天;已满20年的，年休假为15天。那么，该单位员工连续工作满六年时，到底该享受多少天的带薪休假呢?

专家解释，最新的带薪年休假规定覆盖面很广，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户的职工都属此规定的保障对象。这一规定中的具体休假天数，指的是\"下限\"，也就是说，单位规定的休假水平不得低于新规定中明确的天数。

因此，上述案例中在该单位连续工作满1年至5年、且未出现新规第四条规定情形的员工，在原单位休假规定不变的前提下，按照新规定可享受5天的带薪休假;而工作满6年的员工，按照单位原规定依然可享受10天年休假;如果单位休假规定有变动，员工则按照单位的新规定休假。同时，按照新规定，国家法定休假日、休息日不计入年休假假期;职工依法享受寒暑假的，年休假假期冲抵寒暑假假期。

目前许多企业都忙着应对新规。原先休假水平就高于新规定的单位表示，并不会因此调低休假天数，只会将原先遗漏的人群补上;另有一些企业表示，由于一下子休假总人数增加，有可能对新老员工区别规定，或是将单位新老规定的休假天数\"平衡\"一下，以缓冲新规带来的影响。

3、“跨年度”怎么算

年休假可跨年度请吗?按照新规定，年休假一般不跨年度安排，但单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

专家解释，这里有两层含义：首先，年休假可在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，如上半年请一部分，下半年请一部分，但不能一次性\"透支\"假期，把明年、后年乃至后面几年的假期一次性全请掉;其次，需要跨年度安排年休假的单位，可能需要有关部门审批，具体规定待细则出台后明确。

关于年度的计算方法，究竟是按照自然年度计算，还是按照员工在单位中的\"事实工龄\"计算，还需待细则出台后明确。据业内人士分析，大多数单位会根据自身的行业性质，采取\"事实工龄\"的计算方法;或是事先在签署的劳动合同中作约定。

一些企业也提出，由于新规定的出台，休假人数在某一时间段会比较集中，也希望员工如需要休假，根据自己的工作性质，事先提出休假申请，便于管理部门统筹安排，不至于影响整体工作。

4、补偿和处罚标准

那么，如果单位确因工作需要，经职工本人同意，不能安排职工年休假的，该怎么办?

在这种情况下，单位除了应当支付职工正常工资福利待遇外，还应当每日按照该职工的日工资300%的标准给予补偿。至于具体的日工资标准，专家建议，不妨按照现行的加班工资基数的计算方法来制定。

但一些企业也对新规定中的一些内容存有疑惑。像对于\"应休未休的年休假天数\"的理解，由于对于\"单位安排休息，员工不休息\"的情况没有明确规定，一些企业担心部分员工会作出\"不休息而领补偿金\"的选择，这样一来，原本想保障员工休息权的初衷就会被误用，员工不仅没有得到休息，反而造成用人单位人工成本增加。

此外，单位既不安排职工享受年休假，又不按照规定给予补偿的，由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令改正;单位拒不改正的，依照《劳动法》《劳动合同法》或《公务员法》等相关法规予以处罚。关于具体处罚标准，专家分析，尽管以前在相关劳动法规中有要求建立带薪休假规定，但处罚细则和标准没有明确过，故具体标准待实施细则出台后方能明确。

第11篇：温总理答记者问 部分

[中国日报记者]:请问总理，为应对国际金融危机，政府推出了4万亿经济刺激计划。但是我们注意到，您的报告中并没有像我们预期那样推出一些新的刺激计划，这是否意味着这一轮措施运作良好，未来还会推出新的经济刺激方案吗？此外，这4万亿中只有1.18万亿来自中央政府投资，如何保证其余资金的来源？这4万亿里面有多少是原计划投资，又有多少是新增投资？

[温家宝]:你的问题很重要。就是一个传言和误解，造成了世界股市的大幅波动。其实，人们没有读懂中国所采取的一揽子计划的全部内涵，我需要借这个机会再扼要地向大家介绍一下。

经过半年的努力，我们形成的一揽子计划包括四项内容，就是大规模的政府投入、大范围的产业调整和振兴、大力度的科技支撑和大幅度地提高社会保障水平。这四项是互相联系、不可分割的整体，它体现了我们计划的远近结合和标本兼治。

第二，大规模的政府投入是最直接、最有力、最见效的措施。它包含着政府直接投资

1.18万亿，这是指中央政府。也包含着通过投资项目的实施，吸引社会投资和民间投资，包括银行的信贷。我可以明确地告诉大家，这1.18万亿完全是新增的。

今年，在我们的预算中已经落实5950亿。

第三，我们政府投入的1.18万亿主要用于民生工程、技术改造、生态环境保护和重大基础设施建设，其他若干方面都不在这两年4万亿的计划当中。

比如我们减免税费实际将超过5000亿，达到6000亿；我们提高企业退休工人养老金的标准；对1200万教师实行绩效工资，提高他们的工资水平；增加农民的收入，扩大补贴范围，提高补贴标准；我们将在三年内使用8500亿实行医药卫生体制改革。所有这些资金都不在4万亿当中。

第四，我们新增的两年4万亿投资，有些项目确实是原来“十一五”规划当中的项目，比如公路和铁路等基础设施建设。这些项目是经过充分论证的，是有准备的，我们要加快速度推进。不然的话，我们怎么能在这么短的时间内，确定这么多的基础设施建设呢？

有些项目是新安排的，比如保障性安居工程建设，我们计划三年要解决750万户困难群众的住房问题、240万户棚户区改造问题，这是新安排的。所有这些项目都是经过论证的，而且将会全部公开，全过程接受监管。

第五，应对这场金融危机，我们做了长期的、困难的准备，我们预留了政策空间。也就是说，我们已经准备了应对更大困难的方案，并且储备了充足的“弹药”，随时都可以提出新的刺激经济的政策。谢谢。

[中央电视台记者]总理，您好。我们平时采访的时候其实特别怕听到一句话，就是对我们说这是一个体制性的问题，这句话约等于说这个问题是目前解决不了的事情。在本届两会上，我们听到很多代表委员表示这样的担心，因为现在从中央政府到地方政府都把精力放到了扩大内需保增长方面，这是否会减缓改革的步伐，中央政府在深化改革，突破一些体制性障碍方面有什么样的考虑？

[温家宝]应对金融危机不仅不能减缓改革，而且要加快改革，因为只有解决机制和体制上的问题，才能保证各项措施的落实。

我们要继续推进经济体制改革，主要是要进一步完善社会主义市场经济体制。具体说来，就是不仅要有强有力的宏观调控，而且要充分发挥市场配置资源的基础性作用。不仅要有国家大规模的财政投入，而且要鼓励民营企业的发展和民间资本的投入。不仅要有调整和振兴的宏观规划，而且要尤为重视激发企业的活力和动力。

我们要积极推进政治体制改革。我以为在当前最重要的是三个方面：一是要发展社会主义民主政治，保障人民的自由和权利；二是推进司法体制改革，促进社会公平正义；三是加强各方面的监督，使政府的行政运转依法进行，并置于监督之下。

[英国《金融时报》记者]刚才您在回答提问的时候就提到，中国实际上在农村地区有很大的投资需求，请问鉴于中国有2万亿美元的外汇储备，现在还把钱去借给那些富裕的国家，这是否说得通？

[温家宝]关于第一个问题，其实我在英国回答《金融时报》记者问题时已经谈到了，但是我还想说明一下。

中国的外汇储备是中国人民通过辛勤劳动而创造出来的，它提高了中国对外支付的能力，也表明了中国经济的实力。

但是，外汇储备资金实际上是银行的借贷，不是财政资金。外汇资金的使用主要还得用于对外投资和对外贸易。我们已经采取了外汇储备多元化的经营方针，从现在看，我们外汇总体上是安全的。

我们将进一步扩大开放，利用两个市场和两种资源，充分发挥外汇储备的作用，使外汇储备既能做到“安全、流动和保值”，又能支持国家建设和改善人民生活。

[中国新闻社记者]:总理您好。中国今年预算赤字达到创记录的9500亿元，地方预算中也首次出现了2000亿元的赤字。但在事实上中国地方政府存在大量的隐形债务。请问财政风险是否可控？谢谢。

[温家宝]:我想回答你三点。第一，我们的财政赤字还在可控的范围内，债务也还是安全的。这同我们这几年来不断削减赤字有关。2003年的时候，当年的财政赤字是3198亿，占GDP的2.6%，而到2008年我们的赤字降到1800亿，占GDP的0.8%。

2003年我们当年发行国债1400亿，2008年仅发行300亿。这几年经济发展，财政增收，这就给我们赤字和债务预留了空间。

第二，我们要深刻理解积极财政政策的重要性。在当前应对金融危机最直接、最有力、最有效的办法就是加大财政的投入，而且越快越好。

事情还有另一个方面，防止经济下滑，经济好转，财政也会增加。这就是我们辩证地看待财政赤字的问题。

第三，我们在财政投入上必须把握两点：一是要把财政用在解决金融危机最重要、最关键、最紧迫的环节；二是要通过财政的投入给我们的子孙后代留下宝贵的财富。在整个财政运行当中，我们一定要加强监管，包括你讲的中央财政和地方财政，我们都将会实行全程监管，并且向人民公开。

[日本广播协会记者]您好，总理。我首先请教一个有关中国稳定的问题，在金融危机的影响下，中国失业状况十分严峻，尤其是有很多的农民工和大学生无法找到工作。请问，总理您如何看待今年的就业形势？在这样的情况下，您如何有信心保持国家的稳定？第二个是有关本地区稳定的问题。朝鲜准备在下月早些时候发射弹道导弹，您如何看待朝鲜准备发射导弹？另外，在与即将访华的朝鲜总理金英日的会谈中，您将谈什么话题？

[温家宝]失业问题是我们面临的一个十分严重的问题。我们之所以采取一揽子计划，加大财政投入，是从根本上促进经济的发展。其实，解决失业问题最重要的是要大力扶持中小企业的发展，因为中小企业吸纳就业达90%。

关于解决大学生就业和农民工就业的问题，我们都已经制定了具体的政策，要狠抓落实。可以告诉这位记者朋友，在去年下半年和今年头两个月，在失业人数增加的情况下，大批农民工返乡，我们社会总体还是安定的。

我们将把扩大就业作为经济社会发展的一项重要任务，继续采取有力措施。我讲过一句话，我说无论大学生还是农民工的就业，不仅关系他们的生计，还关系他们的尊严。

对这个问题，我们政府将百倍重视，不可掉以轻心。

第12篇：农村金融服务答记者问

“一行三会”有关部门负责人就全面推进农村金融产品和服务方

式创新答记者问

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小文章来源：金融市场司 2010-07-28 17:01:00

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日前，中国人民银行、银监会、证监会、保监会（以下简称“一行三会”）联合印发了《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》（银发[2010]198号）。“一行三会”有关部门负责人就此回答了记者的提问。

一、请简要介绍一下全面推进农村金融产品和服务方式创新的背景情况。

加快推进农村金融创新、积极改进和完善农村金融服务，是金融工作的重要着力点，是统筹城乡发展、加快经济结构调整和推进社会主义新农村建设的现实要求。近年来，“一行三会”和各涉农金融机构围绕建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系这个目标，大力推进农村金融改革创新，多方面改进和完善农村金融服务，促进金融资源向农村倾斜，做了大量卓有成效的工作。但是，在我国农村不少地区，目前适销对路的金融产品少、金融服务方式单

一、金融服务质量和效率与农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求不匹配的问题仍然突出。

为了深入落实党的十七届三中全会精神，以加快农村金融产品和服务方式创新为突破口，进一步改进和提升农村金融综合服务水平，2008年10月，中国人民银行、银监会联合出台了《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》（银发[2008]295号），选取中部六省和东北三省部分有基础的县、市，开展加快推进农村金融产品和服务方式创新试点。试点一年多来，在试点九省各级党委、政府和政府相关职能部门的大力支持下，“一行三会”和各涉农金融机构积极努力，精心谋划，周密部署，扎实工作，总体上看，加快推进农村金融产品和服务方式试点工作取得了明显的阶段性成效：

第一，试点因地制宜，开发和推出了一大批金融创新产品。据人民银行初步统计，目前试点九个省主抓的主导性试点创新产品有133个，试点县（市）有88个。在全国范围内试点效

果有明显影响的试点创新产品包括：集体林权抵押贷款、土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款、大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据和“惠农卡”等等。试点创新产品大量涌现，有效拓宽了涉农资金的融资渠道，方便了农村和农民贷款，受到试点地农村和农民的广泛欢迎，产生了实实在在的效益。

第二，试点调动和激发了金融机构的内在积极性，促进了涉农信贷投放的明显增加。据人民银行初步统计，截至2010年6月末，试点九省涉农贷款余额为2.6万亿元，同比增长24.2%，增速比去年同期高13.6个百分点，其中农村贷款和农户贷款增幅分别比上年同期高19.4个和

7.4个百分点，高出同期全国各项贷款增速7.9个和7.7个百分点。试点九省试点创新的金融产品直接带动的涉农信贷投放累计达559.5亿元，贷款余额264亿元，同比增长40%。涉农信贷投放明显增加，这是试点最突出的成效。

第三，试点推动建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，形成了一整套促进农村经济发展和鼓励农村金融创新的政策支持体系。试点开展以来，九个试点省普遍建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，落实了试点的责任和进度要求，加强对试点工作的统筹协调。河南、辽宁、湖北等省份还多次召开专题会议，就推进试点工作进行动员部署和扎实安排。在配套政策支持方面，人民银行综合运用再贷款、差别准备金率等多种货币政策工具提供正向激励,并大力推进农村支付体系和信用环境建设；中央财政和试点省的地方财政对扩大涉农信贷投放达到一定比例的金融机构给予专项补贴，有些试点县市还通过地方财政出资建立了涉农贷款风险补偿基金、奖励基金或专项财政贴补资金；金融监管部门在新型农村金融机构市场准入和网点布局调整上给予积极支持；保监部门拓宽农业保险覆盖范围，积极增加涉农保险品种，改进保险配套服务。这些工作，为加快推进试点提供了有力的基础支持，同时，也把政府多个部门高度凝聚在一起，进一步增进了跨部门政策的协调合作。

第四，试点进一步增进了多部门关于加快推进农村金融改革创新必要性和紧迫性的共识，并促进了农村金融基础服务设施建设和农村金融生态环境向好发展，为全面推进农村金融制度创新、产品创新和服务方式创新积累了经验，奠定了基础。

2010年1月，“一行三会”联合在河南省商丘市召开加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作座谈会，对试点工作进行了深入总结交流。今年上半年，人民银行牵头有关部门分赴全国有代表性的省市对各地推进农村金融产品和服务方式创新情况进行了深入调研，广泛听取了各方面的意见。总体来看，目前全面推进农村金融产品和服务方式创新不仅具备了相当的基础，而且存在迫切的现实需求。特别是统筹城乡发展、加快经济结构调整和经济

发展方式转变，对金融系统实施强农惠农战略提出了新的要求，后金融危机时期国际国内农业发展的新形势要求我国金融部门在推进农村金融创新、改进和完善农村金融服务方面必须有新作为，这对进一步夯实农业农村发展基础、促进金融机构大力开发农村潜在市场也是一个“双赢”。因此，“一行三会”在认真系统总结一年多来加快推进农村金融产品和服务方式创新试点实践经验的基础上，决定从今年下半年起，在全国范围内全面推进农村金融产品和服务方式创新。

二、全面推进农村金融产品和服务方式创新的目的和主要内容是什么？

全面推进农村金融产品和服务方式创新的核心目的，就是紧紧抓住创新农村金融产品和服务方式这个突破口，通过金融系统积极不懈的共同努力，在全国努力创新和普及、推广一些真正契合农村与农民实际需求特点的金融产品和服务方式，大力创新和完善涉农金融服务新机制，与时俱进地满足农村多元化金融服务需求，在着力缓解农村和农民融资困难的基础上，让农村和农民得到更多、更实惠、更便捷的金融服务，让更多的农村中低收入人群享受到现代化金融服务，在更大范围和更高层次上全面提升农村金融综合服务水平。

全面推进农村金融产品和服务方式创新，重点是集中抓好以下三个方面的工作：

一是大力推广普及在实践中已经被证明是行之有效的金融产品。比如，大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，发展农村微型金融，全面提高这些金融产品和服务的覆盖面、满足率和服务效率。这些金融产品，在目前已经普及的地区属于成熟类金融产品，但在全国不少地区，推广这类金融产品本身也属于一种金融创新。

二是根据农村发展的新形势，积极研发和推出一些适合农村和农民实际需求特点的纯创新类金融产品。这类金融产品，以前没有过，现实中存在迫切需求。比如，创新贷款担保方式，扩大贷款抵押担保品范围；探索推出农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款；探索开展涉农贷款保证保险；探索发行涉农中小企业集合票据和涉农贷款资产支持证券；拓展农产品期货交易品种等等。这有利于促进更多的金融资源向农村倾斜。

三是加快推进农村金融服务方式创新。比如，推广农村金融超市“一站式”服务和信贷员包村服务；推广手机银行、联网互保、农民工银行卡等农村金融服务新方式；积极开展农村金融咨询、代理保险销售和涉农理财业务等等。通过完善农村金融服务流程，再造农村金融服务模式，让广大农村和农民得到更多便捷和优质的现代化金融服务。

三、全面推进农村金融产品和服务方式创新有哪些基本要求？

第一，要正确把握全面推进创新的原则和方向，选准创新的重点和突破口，务求实效。农村金融服务是党和政府联系农村与农民的重要纽带，全面推进农村金融产品和服务方式创新的出发点和落脚点就是全面改进和提升农村金融综合服务水平，让农村和农民得到更好的金融服务和更多的金融服务实惠。因此，农村金融创新不能为创新而创新，不能不顾政策规定和风险盲目创新，更不能弄虚作假。一定要因地制宜，着眼于农村与农民最急需的金融产品和服务方式努力寻求新突破；要坚持求真务实，坚持风险可控和财务可持续，重在实效和管用，务必抓实，务必见效，为农村和农民多干实事、好事。

第二，要统筹推进农村金融产品创新、金融服务创新和金融制度创新。农村金融创新要坚持农村金融产品创新、金融服务创新和农村金融制度创新有机结合，统筹规划，有序推进。要通过全面推进农村金融创新，进一步促进发展富有竞争和活力的多层次农村金融市场，进一步完善农村政策性金融、商业性银行、合作金融和民间金融和谐并存的农村金融组织体系，加快构建多层次、广覆盖、可持续、低成本的农村金融服务体系，充分发挥金融职能作用，大力支持统筹城乡发展、经济结构调整和经济发展方式转变，为加快推进社会主义新农村建设提供坚实的金融服务保障。

第三，要注重加强部门间协调配合，不断增强农村金融创新的内在激励和政策合力。全面推进农村金融产品和服务方式创新是一个长期的系统工程，需要多部门持续不懈的共同努力。在全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中，金融管理部门要特别注重积极建立和完善跨部门工作协调机制，特别注重加强金融政策与产业政策、财税政策等的有机协调配合，特别注重调动和发挥金融机构推进和参与农村金融创新的内在积极性，特别注重加强农村金融基础服务设施建设、农村信用体系和金融生态环境建设以及金融专业人才培育，不断增强农村金融创新的内在激励、政策合力和发展可持续性。

第四，要注重加强农村金融创新的基础数据信息统计、政策宣传解释和政策效果评估。农村金融基础数据信息统计和政策宣传解释这些基础工作非常重要。金融管理部门和各金融机构要切实摸清底数，做实创新基础。要注重加强基础数据信息的沟通交流，相互借鉴学习，及时总结交流农村金融创新的好经验、好做法；注重加强调查研究和农村金融专题分析。同时，要加强对农村金融创新工作的效果评估，督导和激励创新不断取得新成效；要切实做好农村金融创新政策的宣传解释工作，正确引导政策预期。要通过新闻媒体，广泛宣传报道全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中的工作成效和典型经验，为创新营造良好的舆论

环境，让农村金融创新得到更多的关注和更好的发展。

四、如何发挥好资本市场和保险市场在全面推进农村金融产品和服务方式创新中的积极作用？

资本市场和保险市场在农村金融发展中的作用越来越重要。大力推进资本市场和保险市场在涉农金融服务领域的产品及服务方式创新，既是全面推进农村金融产品和服务方式创新的重要内容，对于全面推进农村信贷产品和服务方式创新也具有重要的拉动、辐射和支撑保障作用。

从资本市场看，重点是支持符合条件的涉农企业到股票主板市场、中小板市场和创业板市场实现上市融资和再融资，支持符合条件的涉农企业通过银行间债券市场发行企业债、短期融资券、中期票据、高收益债券、可转换债券等直接融资产品，进一步拓宽涉农企业融资渠道和融资来源。2009年至今，共有14家涉农企业在中小企业板和创业板市场实现上市融资，合计募集资金118.8亿元；共有8家农业类上市公司实现再融资，合计募集资金54.7亿元。截至2010年6月末，共有31家涉农企业通过银行间债券市场发行短期融资券604亿元，中期票据179亿元，中小企业集合票据4.2亿元，合计募集资金787.2亿元。总的看，越来越多符合条件的涉农企业进入资本市场并借力资本市场的直接融资产品进一步发展壮大。在全面推进农村金融产品和服务方式创新过程中，证监会将大力加强与各金融管理部门的密切合作，一如既往地积极鼓励和支持涉农企业在资本市场上进一步扩大直接融资规模。同时，积极鼓励和支持农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务，发挥好期货交易机制规避农产品市场风险的积极作用；推动期货业经营机构积极开展涉农业务创新，稳步拓展农产品期货交易品种。2009年，全国农产品期货市场成交量达到12.4亿手，成交额达到62.2万亿元。我国农产品期货市场具备了支持“三农”经济快速健康发展的坚实基础。

从保险市场看，重点是大力开发和推广适合农村与农民特点的保险产品和服务方式，不断扩大农业保险和涉农保险覆盖面，提高保险服务品质，积极推进农村保险市场体系建设。这些年，农业保险（分为种植业保险和养殖业保险两大类）和涉农保险（指除农业保险外，其它为农业服务业、农村、农民直接提供保险保障的保险）业务快速发展。截至2009年末，全国农业保险保费收入达133.8亿元，保险金额达3812亿元，保费规模已达全球第二位；包括农房保险、农机保险等在内的涉农保险保费收入25.2亿元，提供风险保障1.6万亿元，支付赔款16.4亿元。在全面推进农村金融产品和服务方式创新中，保监会将继续落实“低保额、广

覆盖”的原则，积极推动农村保险供给主体和服务网络发展完善，继续扩大政策性农业保险的覆盖领域和试点品种，加快推进农村小额人身保险和农村小额贷款信用保证保险试点；同时，积极促进银行业金融机构和保险机构加强合作，支持拓宽农村贷款抵押物范围、增强农户贷款信用和扩大农户融资手段（如个人保单质押贷款等），促进完善涉农信贷风险分散转移机制，并注重加强保险业务监管和保险人才培训，努力促进城市保险市场与农村保险市场良性互动，形成城乡保险市场协调发展的新格局。（完）

第13篇：答记者问的概念

答记者问，是各级领导人、有关方面负责人或专家、学者直接回答记者提问的一种报道形式。提问、答问内容，是有关读者亟需了解和关心的问题，或有关领导机构需要向广大群众宣传、解释的问题。通常就某项事件由记者请有关方面负责人正式发表意见，随后以问答记录形式公布。

第14篇：《治安管理处罚法》答记者问

文章标题：《治安管理处罚法》答记者问

治安管理处罚法》答记者问

1、记者：《治安管理处罚法》专门增加了执法监督这一章，着力规范和约束公安机关及警察行使权力，我市的公安机关将如何执行《治安管理处罚法》中的执法监督规定？

答：《治安管理处罚法》增加了执法监督一章，着力规范和约束公安机关及其人民警察权力的行使

。这对公安机关依法办案提出了更高、更严的要求，符合依法治国、建立法治国家的基本精神。《治安管理处罚法》对人民警察办理治安案件的十一种违反行为，规定对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《治安管理处罚法》还规定，公安机关及其人民警察应当依法、公正、严格、高效办理治安案件，文明执法，不得徇私舞弊。公安机关及其人民警察办理治安案件，禁止对违反治安管理行为人打骂、虐待或者侮辱。《治安管理处罚法》既是公安机关维护社会治安、保障公民权利的法律武器，也是规范公安机关执法行为的一部重要法律。公安机关将认真、坚决地实施《治安管理处罚法》。第一，公安机关要认真学习，加强培训。第二，细化标准，严密程序。第三，加强宣传，形成声势。第四，严格执法，落实责任追究制。为了具体落实本法的执法监督规定，我们将建立两套监督机制，一是外部监督机制，自觉接受社会和公民的监督，如公布举报电话、实行定期接访制度等等。公安机关及其人民警察办理治安案件，不严格执法或者有违法违纪行为的，任何单位和个人都有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告；收到检举、控告的机关，应当依据职责及时处理。因此，公安机关及其人民警察在办理治安案件时，要牢固树立保护人权和自觉接受监督的意识，自觉接受社会和公民的监督，正确处理好依法行使职权与自觉接受监督的关系，坚决克服特权思想，坚决杜绝各种侵犯人权和腐败现象的发生，切实保护公民合法权益。二是内部监督机制，加强上级公安机关对下级公安机关的监督，加强执法考评工作，定期对执法民警进行教育培训和考核。不断加强内部执法监督工作，深入贯彻落实《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》，进一步完善执法监督机制，把各项内部执法监督措施落到实处。

2、记者：有观点认为，《治安管理处罚法》的公布实施，必将转变公安机关的工作作风和执法观念，由单纯管理型政府向服务型政府转变。您是如何看待这个问题的？答：对于这个问题，我的看法是，近几年来，在局党委的正确领导下，我市公安机关狠抓工作作风和队伍建设，开展“立警为公、执法为民”的思想教育，端正执法思想，提高执法水平。应当说，公安机关的工作作风和执法观念都有了很大的转变，涌现出了很多象杨凌娜的好民警，群众对公安队伍的满意率日益提高。但是，在我们的队伍中，仍有少数民警宗旨意识不强，服务意识不强，法制意识不强，漠视群众的利益；在我们的工作中，少数民警违法违纪，执法不公、不严，侵害群众利益的现象屡有发生。我们的工作离党的期望、人民群众的要求还有一定的距离。我们应当以《治安管理处罚法》的颁布实施为契机，大力加强宣传贯彻工作，认真领会立法精神，树立公正执法和保障人权的基本理念，狠抓队伍建设，狠抓执法办案水平，切实转变工作作风和执法观念，由单纯管理型向服务型转变，为创建和谐社会、平安××做出新的贡献。

3、《治安管理处罚法》增加了那些涉及到民生的规定？经济发展了，人民对物质、精神生活的质量要求也随之提高，这要求法律对公民的物质生活和精神生活的质量提出更高标准的保护，一些老百姓反映强烈的违法行为将受到治安管理处罚，如制造噪音或者以其他方式干扰邻里生活的行为，饲养动物干扰他人正常生活的行为，以卖淫为目的的招嫖拉客的行为，投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为，扰乱重大活动期间治安秩序的行为等。为加强新形势下的社会治安管理，《治》规定的处罚的行为包括扰乱公共秩序的行为，妨害公共安全的行为，侵犯人身权利、财产权利的行为，妨害社会管理的行为四大类。将很多涉及到民生的行为都纳入了治安管理处罚的范畴。把近些年来新出现的、影响群众正常生活和人身健康安全的行为，都进行了有效的规范，使得这部法律更加贴近群众，也广泛地维护了群众的生活权益。例如：

1、发骚扰短信要负法律责任。发送黄色短信，在现在社会已成了一种普遍现象，有的时候还会引起他人家庭的误会，产生一些家庭的矛盾，也会对他人正常生活带来一些干扰，使被迫接受的人心里感到不愉悦，感到不断地受到这种行为的干扰。现在很多群众对这个问题反映比较强烈。《治安管理处罚法》对这种行为，作出了明确规定：“多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。”（四十二

条）

2、房屋出租，必须登记。把空闲的房子租出去，是一个非常普遍的现象。出租房屋里头往往是集散很多的流动人口，有一些违法犯罪分子也混杂其中，怎么样把这一块有效地管理起来，是当前治安工作比较关注的一个问题。出租房屋的确是一个公民的民事权利，但这种权利，要跟我们治安管理上的公共利益需要进行平衡，为及时地、有效地打击违反犯罪，房屋的出租人

也应该承当一定的法律上的义务。《治安管理处罚法》明确规定，出租房屋，必须要租给“有身份证件的人”，而且必须登记承租人姓名、身份证件种类和号码，以便公安机关随时查验。否则将被处以二百元以上五百元以下的罚款。同时按照《治安管理处罚法》第五十七条的规定：房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

3、反复纠缠、强行讨要也违法。每一个人都有每一个人的自由，乞讨是乞丐的自由……但是有些职业乞丐威胁或者怂恿一些未成年人强行地讨要，反复纠缠，这是对他人来讲是一种妨碍，为此，《治安管理处罚法》明确规定：反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的，处五日以下拘留或者警告。（第四十一条）

4、干扰他人生活要处罚。《治安管理处罚法》还规定，如果从事家庭装修、建筑施工等活动的时候，产生了噪声，干扰了其他人的正常生活，将会被处以警告或者罚款。现在家里养宠物的居民是越来越多，但是您饲养宠物烦扰了其他人的生活，也会成为违法行为，受到警告和罚款处罚，情节严重的，除了被罚款之外，还将被拘留5到10天。

5、醉酒闹事约束到酒醒。醉酒之后，神志不清，打人、闹事，什么事情都可能发生。以前这种行为多是被劝阻和原谅，可是今后，醉酒闹事也会触犯法律。按照《治安管理处罚法》规定：醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。同时规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。这种措施实际上既具有维护社会治安，保证人民群众的生活安宁秩序的效果。另外一方面也具有了和当事人很强烈的人文关怀，人性的关怀，使醉酒者也不会自残。

6、“球迷闹事”将受处罚。现在，我们大型的文体活动越来越多，而且我们说的球迷、追星族，可能很多行为举止也比较狂热，活动比较大，所以容易出现危险，如果不加以有效控制，很容易引发很严重后果的社会治安事件。按照《治安管理处罚法》第二十四条的规定，强行进入场内；违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品；展示侮辱性标语、条幅等物品；围攻裁判员、运动员或者其他工作人员；向场内投掷杂物，不听制止的，以及扰乱大型群众性活动秩序的其他行为，将被处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处以五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。同时法律还规定，因为扰乱体育比赛秩序，而被处以拘留处罚的人员，将在以后的十二个月内，不得进入体育场馆观看同类比赛；如果违反规定进入体育场馆，将被强行带离现场。

7、偷窥偷拍他人隐私，至少拘留5天。因为随着科学技术的普及，很多这方面设备、工具现在都可以买得到，比如微孔摄像机，还有很多窃听的设备都可以买得到。这些设备也会被一些不法分子，用于（偷窥偷拍）违法的目的。如果您在网上搜索“走光”这个词，就会在许多网站上，看到有人偷拍别人隐私的画面。这些上网的图片，对当事人的权益造成了很大的损害。《治安管理处罚法》第四十二条规定：偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

8、电脑黑客将会受到拘留处罚。那些破坏计算机信息系统、传播计算机病毒的网络黑客，以后也不能再为所欲为，因为《治安管理处罚法》第二十九条明确规定：“有下列行为之一的，处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：

（一）违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；

（二）违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；

（三）违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。”

9、其他。另外，今后公民擅自进入铁路防护网，或者在火车来临时抢越铁路，在《治安管理处罚法》中，也已经明确规定为一种违法行为，将被处以警告和罚款。

12、治安管理处罚法新增加的违反治安管理行为？

治安管理处罚法新增加的违反治安管理行为主要有：扰乱大型活动秩序的行为；扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为；投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为；破坏计算机信息系统的行为；违法举办大型活动的行为；强迫他人劳动的行为；胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的行为；以滋扰他人的方式乞讨的行为；发送信息干扰他人正常生活的行为；偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为；猥亵他人的行为；强迫交易的行为；拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为；伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章的行为；违反房屋出租管理规定的行为；违法承接典当物品的行为；非法收购国家禁止收购的物品的行为；擅自经营需要由公安机关许可的行业的行为；破坏、污损坟墓、毁坏丢弃他人尸骨、骨灰的行为；违法停放尸体的行为；在公共场所拉客招嫖的行为；传播淫秽信息的行为；饲养动物干扰他人正常生活的行为等等。这些行为大都是新形势下出现的新问题，有的还比较突出，危害性大，因此，新法规定对这些行为应当给予治安管理处罚。

13、现代法制社会，行政执法的程序日益受到重视，您能介绍一下《治安管理处罚法》对处罚程序所作的主要修改？

根据《行政处罚法》的规定和法治原则的要求，治安管理处罚法对违反治安管理行为的调查、决定、执行和救济都规定了具体、细致的程序。主要是：规范了检查、扣押等行政强制措施的适用程序；规定了告知程序，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利；明确了非法证据排除规则，公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据；对2000元以上罚款、吊销许可证等处罚规定了听证程序；修改了治安管理处罚简易程序的适用条件，明确人民警察对于违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定；规定派出所可以作出警告或者500元以下罚款的决定；取消了行政复议前置的程序，明确当事人对治安管理处罚决定不服的，既可以依法申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼；取消了关于在没有公安派出所的地方，处警告或者50元以下的罚款可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决的委托授权规定；规定县级以上人民政府公安机关可以作出治安管理处罚决定；修改了行政拘留暂缓执行的规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合治安管理处罚法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

《《治安管理处罚法》答记者问》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读《治安管理处罚法》答记者问。

第15篇：王毅答记者问

3130000306谭震宇

Key words

乌克兰问题复杂慎重政治解决

The iue of UkraineComplexPrudentPolitical settlement

[中央电视台、中国网络电视台记者] 最近这一段时间，乌克兰一直是国际关注的焦点。我们也注意到，您一直在和一些国家的外长通电话讨论乌克兰问题。中方如何来看待乌克兰局势？您觉得乌克兰危机如何解决？谢谢。

China Central Television: The iue of Ukraine has been the focus of

international attention in recent weeks.We know that you\'ve been on the phone with the foreign ministers of some countries discuing this iue.Can you talk about China\'s view on the current situation in Ukraine and how do you think the Ukrainian crisis should be resolved?

[王毅] 我知道今天一定有人要提乌克兰的问题。我首先要告诉大家的是，中国在乌克兰问题上秉持公正和客观的态度，我们已经多次阐明了我们的立场。

Wang Yi: First, let me tell you that China follows a just and objective position on the iue of Ukraine, and we have stated our position on multiple occasions.

乌克兰的局势发展到今天事出有因，令人遗憾。同时也折射出这个问题背后的复杂历史经纬和利害冲突。越是复杂的问题，越需要慎重对待。

It is regretful that the situation in Ukraine has come to what it is today.Yet it is not by accident that the situation has reached this point.There is a complex history behind it as well as conflicting interests.The complex the problem is, the more neceary that it is handled in a prudent way.

中方呼吁，从维护乌克兰各族人民的根本利益考虑，从维护地区和平稳定的大局出发，当务之急是保持冷静克制，避免局势进一步紧张升级，要通过对话协商把乌克兰问题纳入到政治解决的轨道当中。中方正在继续与有关各方进行沟通，我们愿意为乌克兰问题的政治解决发挥建设性的作用。谢谢。

China urges that keeping in mind the fundamental interests of all ethnic communities in Ukraine and the interests of regional peace and stability, the priority now is to exercise calm and restraint and prevent further escalation of

3130000306谭震宇

the situation.The parties should carry out dialogue and consultation to put the iue on the track of a political settlement.China is in communication with various parties, and we will play a constructive role in bringing about a political settlement of the Ukrainian iue.Thank you.

Comments

Responsibility of great powers

In recent weeks, the iue of Ukraine has been the focus of international attention.The chaos political situation inside and several international forces outside made the iue much more complex.Nowadays, Chinese comprehensive national power had enhanced very fast for our economic development.So we should use our national influence to maintain regional peace and stability.It is our responsibility to contribute our strength to peace and stability of the world.As Foreign Minister Wang Yi said, there is a complex history behind it as well as conflicting interests.So when we face some national iues, a just and objective position is the key to solve problems.

As one of the most important emerging powers, China has responsibility to help to solve the event.As Minister Wang said, “China will play a constructive role in bringing about a political settlement of the Ukrainian iue.” That is how we should do now.The best solution of the Ukrainian iue is a political settlement rather than fight and blood.The people of Ukraine have their rights to choose their own political direction.The great powers must respect their selection and help them find a way to go out of the mud.

第16篇：新版规则答记者问

关于全国中小企业股份转让系统配套

制定、修订业务制度的

新闻发布会答记者问

2013年12月30日 17:

321.全国中小企业股份转让系统本次发布的业务规则有哪些新内容？ 答：根据《国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》（以下简称“国务院决定”）和修订后的《非上市公众公司监督管理办法》，全国中小企业股份转让系统（以下简称“全国股份转让系统”）配套修订、制定和发布14项业务制度。

其中配套制定的业务制度有8项，包括“股票转让细则”、“股票发行业务细则”及四项指引、“证券代码、证券简称编制管理暂行办法”和“关于境内企业挂牌有关事项的公告”。主要内容体现在三方面：一是明确了市场的交易方式和交易规则；二是明确了股票发行业务的规则和流程；三是以公告的形式明确了境内企业到全国股份转让系统挂牌的有关事项。

配套修订的业务制度有6项，包括“基本业务规则”、“投资者适当性管理细则”、“公开转让说明书内容与格式指引”、“挂牌申请文件内容与格式指引”、“股份公司申请公开转让、股票发行的审查工作流程”和“股票发行业务指南”。主要内容体现在两方面：一是根据《非上市公司公众公司监督管理办法》修订基本业务规则中公司申请挂牌程序、股票发行程序等方面的条款；二是修订投资者适当性管理细则，将自然人投资者的准入标准从“名下前一交易日日终证券类资产市值300万元人民币以上”调整为“名下前一交易日日终证券类资产市值500万元人民币以上”。

本批次业务制度的发布，标志着全国股份转让系统与上位法相衔接并支持市场运行和功能实现的市场制度框架体系已基本形成，面向全国接受企业挂牌申请工作将同步启动。

2.证监会提出，“全国股份转让系统主要是为企业发展、资本投入与退出服务，不是以交易为主要目的”，对此应该如何看待市场的流动性问题？今后市场将有哪些交易方式？其中做市商制度何时能推出？

答：全国股份转让系统挂牌公司主要是创新、创业、成长型中小微企业，股权集中度高，交易需求相对偏弱；另一方面，全国股份转让系统致力于发展专业投资市场，投资人大多数为创业投资基金、股权投资基金和产业资本等专业机构，以长期投资为主。交易需求决定制度供给，挂牌公司和投资者结构等特点决定了全国股份转让系统的股票交易不会有主板市场的高换手率。但适当的市场流动性是交易场所发挥资源配置和风险管理功能的基本前提，全国股份转让系统将致力于通过合理的制度安排，改善市场流动性，增强市场定价和资源配置的功能。首先，放宽挂牌公司股票限售规定，增加市场可流通股票的数量；其次，降低单笔报价委托数量，将最小交易单位调整为1000股；第三，丰富交易方式，通过协议、做市和竞价三种方式，满足挂牌股票多样化的流动性需求。

做市制度方面，全国股份转让系统采用传统竞争性做市商制度，即：股票进行做市转让，必须有两家或两家以上做市商愿意为其做市；做市商应在全国股

份转让系统持续发布买卖双向报价，并在其报价数量范围内按其报价履行与投资者的成交义务；做市转让方式下，投资者与做市商成交，投资者之间不能成交。企业与做市商之间的选择，主要遵循市场化原则。做市商的初始库存股票，可以通过股东挂牌前转让、股票发行和在全国股份转让系统买入等方式取得。做市商制度的推出，是我国证券市场的一次创新尝试，为防范风险，全国股份转让系统对做市商的报价、库存股管理等行为进行实时监控与动态监管，并对可能出现的违规报价、串通报价、利益输送、内幕交易等情形进行重点监察。目前做市商制度的各项技术系统准备正在紧张进行，后续将根据业务、技术准备情况尽快推出。

3.挂牌企业如何进行融资？

答：全国股份转让系统致力于打造综合金融服务平台，不断丰富融资方式和融资品种，为中小微企业提供多元化、个性化金融服务。挂牌公司可以通过发行普通股、优先股、公司债券等金融工具直接融资，也可以通过全国股份转让系统与其他金融机构搭建的服务平台间接融资。全国股份转让系统支持企业在挂牌前、挂牌时和挂牌后施行融资。

就目前而言，全国股份转让系统挂牌公司主要通过股票发行融资。特点有以下方面：一是程序简化、融资快速、事后备案；股票发行没有财务条件，挂牌公司可以自主掌握发行的全部流程，只需在发行验资完成后，向全国股份转让系统提交备案材料，不会因为事前审批而拖延发行进度。二是公司自治、按需融资、不强制限售；全国股份转让系统对股票发行的新增股份不强制限售，对每次发行间隔也不作强制规定，公司可以实现按需融资。三是定价方式多元化；挂牌公司可以通过路演等方式推介、通过询价等方式确定发行对象和发行价格，也可以与特定发行对象协商谈判确定发行价格。四是认购形式多样化；发行对象除可以用现金认购外，还可以用其他非现金资产认购。

4.根据中国证监会规定，境内注册的境外上市公司可以在全国股份转让系统发行优先股，对此，全国股份转让系统将如何对接与安排？

答：《国务院关于开展优先股试点的指导意见》发布后，证监会公布了《优先股试点管理办法》的征求意见稿，正向社会公开征求意见。目前，证监会有关部门正在制定非上市公众公司非公开发行优先股的相关制度，全国股份转让系统公司也在制定配套的业务规则，并将统筹考虑境内注册的境外上市公司发行优先股的具体落实。

5.全国股份转让系统投资者适当性管理制度设计的主要考虑是什么，此次为何将个人投资者门槛调整至500万，今后投资者准入的门槛是否会调整？

答：全国股份转让系统整体上属于专业投资市场，须建立与中小微企业风险相匹配的投资者适当性管理制度。主要基于以下三方面考虑：一是中小微企业业绩波动较大、经营风险较高，需要投资者具备较强的风险识别和承受能力；二是多元化的专业投资者结构是市场内在稳定机制和市场创新发展的基础和前提，有利于市场功能的创新；三是发展专业投资市场符合全国股份转让系统自律监管和风险防控的内在要求，有利于培育理性投资和长期投资的市场文化。

针对自然人投资者，全国股份转让系统从财务状况、投资经验、专业知识等维度严格准入条件。原因主要有以下三方面：一是扩大试点后挂牌公司的社会关注度将进一步提高，市场风险外溢的波及面更广，需要更加审慎地控制市场风险；二是着眼于深化市场功能和提高市场效率，市场制度创新和产品创新将加大力度，需要以严格的准入管理为市场创新的风险控制留出空间；三是机构与自然人标准趋同，更有利于投资者适当性管理制度的执行。经过系统测算，将自然人

投资者的准入标准调整至500万元证券类资产符合市场发展和风险防控的要求。全国股份转让系统正积极培育和发展机构投资人队伍，鼓励和推动证券公司、保险公司、证券投资基金、私募股权投资基金、风险投资基金、合格境外机构投资者、企业年金等机构投资者参与市场，引导和鼓励证券公司、基金公司等金融机构推出定向投资产品。达不到“500万元证券类资产”标准的自然人投资者可以通过上述定向投资产品参与市场。

投资人准入门槛也非一成不变，全国股份转让系统将根据市场发展阶段、投资人队伍的成熟情况以及市场的需求做出相应调整。

6.全国中小企业股份转让系统的交易系统何时能上线？

答：全国股份转让系统公司正抓紧推进交易支持平台建设，计划于2014年年中上线运行，首先实现挂牌股票的协议转让，根据市场准备情况再逐步实现做市转让、竞价转让。在交易支持平台正式上线前，全国股份转让系统交易结算相关事项仍按《全国中小企业股份转让系统过渡期股票转让暂行办法》和《全国中小企业股份转让系统过渡期登记结算暂行办法》执行。

7.全国中小企业股份转让系统挂牌公司如何向沪深交易所直接申请上

市交易？

答：按照国务院决定的精神，全国股份转让系统挂牌公司可以直接申请到证券交易所上市，但上市的前提是挂牌公司必须符合《证券法》规定的股票上市条件，在股本总额、股权分散程度、公司规范经营、财务报告真实性等方面达到相应的要求。

全国股份转让系统坚持开放发展的市场化理念，充分尊重企业的自主选择权。企业可以根据自身发展的需要和条件，自主选择进入不同层次的资本市场。根据股份转让系统业务规则，如挂牌公司向中国证监会申请公开发行股票并在证券交易所上市，或向其他证券交易所申请股票上市，挂牌公司应向全国股份转让系统公司申请暂停转让；如中国证监会核准挂牌公司公开发行股票并在证券交易所上市，或其他证券交易所同意挂牌公司股票上市，全国股份转让系统公司将终止其股票挂牌。上述规则已为挂牌企业转板做出了相应的程序安排。全国股份转让系统将积极协调有关方面，充分创造便利条件，进一步畅通与交易所市场的有机衔接机制。

8.区域股权市场与全国股份转让系统之间是否存在便捷转板通道？

答：根据国务院决定，在区域性股权转让市场进行股权非公开转让的公司也可以申请在全国股份转让系统挂牌公开转让股份，但必须满足两个条件：一是区域性股权转让市场必须符合《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）的规定；二是股份公司必须符合全国股份转让系统的挂牌条件。

全国股份转让系统鼓励满足上述条件的区域性股权转让市场挂牌公司申请到全国股份转让系统挂牌。原则上，运行发展规范的区域性股权转让市场挂牌公司可更为便捷、高效地申请在全国股份转让系统挂牌，全国股份转让系统将根据国务院决定的要求和中国证监会的部署进一步研究更为便捷、顺畅的衔接机制。

9.扩大试点后，全国股份转让系统的审核标准、程序、流程有没有变化？ 答：扩大试点后，全国股份转让系统对挂牌企业的审核标准没有变化。根据“国务院决定”和新公布的《非上市公众公司监督管理办法》，全国股份转让系统公司对涉及与中国证监会衔接的程序和机制做了相应的修改。

今后，股东人数不超过200人的股份公司申请在全国股份转让系统挂牌公开转让，证监会豁免核准，不再进行“事前”审核，也不出具批复文件，由全国股份转让系统公司进行自律审查，企业审查通过后，全国股份转让系统公司直接出具同意挂牌的函。股东人数超过200人的股份公司申请在全国股份转让系统挂牌公开转让，在取得中国证监会核准文件后，向全国股份转让系统公司申请办理挂牌手续。

全国股份转让系统主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务，但也不仅限于中小微企业。按照企业自愿的原则，全国范围内凡符合挂牌准入条件、满足监管机构对信息披露内容基本要求的企业，全国股份转让系统公司原则上都将同意其挂牌。全国股份转让系统公司在挂牌审查中坚持市场化原则，充分发挥中介机构作用，引导挂牌企业如实披露信息和依法合规经营；挂牌条件不设置财务指标，全国股份转让系统公司不对挂牌企业是否具备投资价值作判断，引导市场中介机构和投资人自主选择。

根据全国股份转让系统业务规则及相关细则指引，挂牌准入的审查标准包括依法设立且存续满两年、业务明确并具有持续经营能力、治理机制健全且合法规范经营、股权明晰且股票发行和转让合法合规、主办券商推荐并持续督导及全国股份转让系统公司要求的其他条件。申请挂牌公司符合基本标准的，原则上同意其挂牌申请，在此基础上完善信息披露。如果是有限责任公司，申请挂牌前须完成股份制改造。所有申请挂牌的企业须有在全国股份转让系统备案从事推荐业务的证券公司（主办券商）推荐，同时还需要会计师事务所（具备证券期货业务资格）、律师事务所等中介机构出具专业意见。

10.扩大试点后，企业申请到全国股份转让系统挂牌是否会形成排队现象？

答：为迎接扩大试点，全国中小企业股份转让系统公司已经在组织建设、工作流程等方面做了充分的准备和优化。目前，公司已形成了一支稳定、精干的员工队伍，完全能保证挂牌审核等业务工作的有序开展。其次，全国股份转让系统公司已建立起简易、高效的审核流程。据统计，2013年新规则实施后，全国股份转让系统从受理材料到出具审查意见通常在30个工作日左右。加上中国证监会出具核准挂牌公司公开转让文件的时间，从申报材料至挂牌完成一般不超过40个工作日。为便于市场各方参与，全国股份转让系统正在加紧推进“电子化报送、网络化沟通”的办公系统，以提高工作效率。需要说明的是，全国股份转让系统公司不做规模限制，也不做节奏调控。扩大试点后，全国股份转让系统公司会继续提高审查工作效率、简化审查流程，企业挂牌不会出现排队现象。

11.持续督导主要包括哪些方面？为什么要由主办券商对挂牌公司进行持续督导？

答：全国股份转让系统实行主办券商制度，主办券商需要在公司挂牌期间履行持续督导义务，主要包括五个方面：一是指导和督促挂牌公司规范履行信息披露义务，对其信息披露文件进行事前审查；二是指导和督促挂牌公司完善治理机制，提高规范运作水平；三是对挂牌公司董事、监事、高级管理人员及其他信息披露义务人进行培训；四是对挂牌公司信息披露和公司治理情况进行现场检查；五是在发现挂牌公司存在不规范行为时，及时向全国股份转让系统公司报告，并视情况发布风险警示公告。全国股份转让系统公司将发布主办券商持续督导工作指引，明确和细化主办券商持续督导职责。

要求主办券商对挂牌公司进行持续督导，一是发挥市场的培育功能，帮助挂牌公司尽快熟悉资本市场，为其持续发展奠定基础；二是主办券商通过持续督导可以优先为挂牌公司提供融资、做市、并购重组等资本市场服务，建立主办券商权责利相统一的市场化激励约束机制，促使主办券商推荐有发展潜力的企业挂牌，与中小企业共成长。

12.全国股份转让系统挂牌公司的退出机制如何考虑？

答：“有进有退”、“新陈代谢”是资本市场健康发展的重要条件。全国股份转让系统为挂牌公司提供了市场化的准入途径，也提供了市场化的退出机制。

根据业务规则，挂牌公司出现下列情形之一的，全国股份转让系统公司终止其股票挂牌：

（一）中国证监会核准其公开发行股票并在证券交易所上市，或证券交易所同意其股票上市；

（二）终止挂牌申请获得全国股份转让系统公司同意；

（三）未在规定期限内披露年度报告或者半年度报告的，自期满之日起两个月内仍未披露年度报告或半年度报告；

（四）主办券商与挂牌公司解除持续督导协议，挂牌公司未能在股票暂停转让之日起三个月内与其他主办券商签署持续督导协议的；

（五）挂牌公司经清算组或管理人清算并注销公司登记的；

（六）全国股份转让系统公司规定的其他情形。导致公司终止挂牌的情形消除后，经公司申请、主办券商推荐及全国股份转让系统公司同意，公司股票可以重新挂牌。

退出全国股份转让系统的挂牌公司将有更多个性化的选择。根据企业意愿，我们可提供非公开转让、登记托管等相关服务；市场规模拓展到一定阶段，我们也将根据需要在市场内部进行分层管理。

第17篇：温总理两会答记者问

温总理2012年记者会全文

新华社北京3月14日电十一届全国人大五次会议14日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理温家宝应大会发言人李肇星的邀请会见中外记者，并回答记者提问。

记者会开始时，温家宝说，记者朋友们，这是我在“两会”之后最后一次同大家见面了。我要感谢多年来记者朋友们对于中国改革和建设事业的关注。

今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷静、果敢和诚信；政府需要人民的信任、支持和帮助。面对国际金融危机和欧债危机的蔓延、发展，关键是把我们自己的事情办好。我将在最后一年“守职而不废，处义而不回”，永远同人民在一起。

我愿意回答大家的问题。

新华社记者：总理，您好，我是新华社记者，也是中国新华新闻电视网的记者。今年是本届政府任期的最后一年，请问总理，您如何评价自己的工作？

温家宝：我担任总理已经9年了，这些年过得不易，也不平凡。但我总觉得还有许多工作没有做完，许多事情没有办好，有不少遗憾。我懂得政府的一切权力都是人民赋予的，我所做的工作都是应尽的责任。我为能做人民的公仆为人民办些实事而感到欣慰。我真诚希望，我，连同我这一生为人民做的有益的事情，人民都把他忘记，并随着我日后长眠地下而湮没无闻。

由于能力所限，再加上体制等各方面的原因，我的工作还有许多不足。虽然我没有因为不负责任而造成任何一件事情上的失误，但是作为国家最高行政机关的负责人，对于我在任职期间中国经济和社会发生的问题，我都负有责任。为此，我感到歉疚。

在最后一年，我将像常年负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”，我将坚守这个做人的原则，并把希望寄托后人。我相信，他们一定会比我做得更好。

我秉承“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的信念，为国家服务整整45年，我为国家和人民倾注了我全部的热情、心血和精力，没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。“知我罪我，其惟《春秋》”。

美国全国广播公司记者：得益于较好的国际环境和贸易体系，过去的十年，是中国经济发展最快的十年。在您任期的最后一年，特别是考虑到不久前在波士顿的国际码头工人协会向您授予奖项，如果您只能做一件事来使中美经贸关系实现再平衡，为更多的美国工人创造就业机会，您将会做什么事？有些批评人士表示中国扭曲了国际竞争，使贸易对自己有利，您是否会考虑改革中国的贸易体系？

温家宝：最近美国码头工人协会授予我一个“美国工人最佳之友奖”，这个奖与其说是授予我的，不如说是中美经贸互利共赢的一个范例。

如果我做一件事能够缓解中美贸易的不平衡，那么我选择哪一件事情？其实这个问题我已经深思熟虑很久了，并且在2009年和2011年两次同奥巴马总统做了深谈。我以为解决中美贸易的不平衡，以及由此引起的各种困难和摩擦，还是要通过合作的办法。因此，我比较完整地提出了关于促进中美经贸、金融与投资合作的一揽子计划的建议。它包括：首先，进一步发展中美之间的双向贸易。中国扩大美国产品的进口，美国要开放美国产品的出口，取消限制。其次，加强双向投资。两国应该为投资创造有利条件，并实行投资保护。第三，加强两国在新能源、新材料、节能环保、航天航空等高科技领域的合作，开辟新的合作领域。第四，加强基础设施建设的合作，并使这种合作与金融合作相联系。就是说中国愿意投资美国的基础设施建设，扩大美国工人的就业。这是一举双得的事情。

奥巴马总统非常重视我的建议，双方已经就此进行研究。我相信合作比对抗好，只要循着这条正确的路子走下去，中美经贸关系会走上一条健康、持久发展的道路。

至于你说到美国关心中国贸易体系改革的问题，如果讲得明确一点，主要指三个问题：第一，就是进出口的基本平衡。我可以明确地告诉你，在2011年中国经常性账户差额占GDP的比重已经降到2.8%，小于3%的国际公认的合理水平。就是说在国际收支和货物贸易上，中国已经实现了基本平衡。第二，汇率，也是美国关注的。从2005年汇改以来，中国实际有效汇率已经升值30%。请记者先生注意一种现象：从去年9月份开始，在香港市场无本金远期交割市场，也就是所谓NDF市场，开始双向波动。这就告诉我们，中国的人民币汇率有可能已经接近均衡水平。我们将继续加大汇改的力度，特别是较大幅度地实行双向的波动。第三，我们将坚持多哈回合谈判的宗旨，主张自由贸易、反对保护主义。

台湾《中国时报》记者：我想请教的问题是在过去4年两岸实现了“三通”直航，有关人员往来和经贸交流合作取得了历史性的高峰。台湾媒体评价认为，过去4年大概是两岸关系60年来最稳定、最和平发展的4年。未来4年可能延续这样的发展机遇。在今年政府最后任期一年，您所期待两岸文化交流前景是什么样的状况？在去年6月份，您提到过的《富春山居图》在台湾展出，不晓得您当时的心情是什么样的？今天大家很关心在明年3月您退休以后有没有可能到台湾自由行？

温家宝：我已经连续10年在这个场合谈台湾问题了，每一次心情都很不平静。我很高兴地看到，去年两岸同胞交往更频繁，感情更融洽，关系更紧密，“九二共识”和两岸关系的政治、经济、文化和民意基础更牢固。

如果说在本届政府最后一年，在促进两岸关系和平发展，特别是在加强经贸关系方面再做一些实事。我首先考虑的是，要加快ECFA的后续谈判。在加强两岸经贸交往当中特别要照顾台湾中小企业、弱势产业和基层群众的利益，尤其是中南部群众的利益。两岸的金融合作会有进一步的发展，包括推进银行货币结算体系的合作，鼓励两岸银行相互参股，为支持经贸合作发挥金融的作用。对于台资在大陆的企业，我们要给予特别的关心，创造条件帮助他们转型升级、扩大内销市场。

我2010年在这里讲了《富春山居图》的故事。“精诚所至，金石为开”。我高兴地得知，这幅分离很久的《富春山居图》终于在台北合璧展出，这反映出中华文化具有强大的向心力和震撼力。我虽不能至，但心向往之。我常想，难道几千年的文化恩泽就不能消弭几十年的政治恩怨？我真诚希望两岸进一步加强文化交流和人员往来。

至于我在退休以后能不能到台湾去自由行。坦诚地讲，我愿意去，但是还得看条件。不过请你转达对台湾人民的问候。我想起了清代台湾割让后，台中一位诗人林朝崧的一句诗，叫“情天再补虽无术，缺月重圆会有时”。我相信，只要全体中华儿女共同努力，祖国统一和民族振兴的大业一定能够实现，这是整个中国人的骄傲。

新加坡《联合早报》记者：我的问题是，最近几年您多次在不同场合提到了政治体制改革，引起了很大的关注。请问您多次反复提到政治体制改革的原因在哪里？中国推进政治体制改革的难度又在什么地方？

温家宝：是的，这些年我多次谈到政治体制改革，应该说已经比较全面和具体了。如果问我为什么关注这件事情，我是出于责任感。粉碎“四人帮”以后，我们党作出了关于建国以来若干历史问题的决议，实行了改革开放。但是“*”错误的遗毒和封建的影响并没有完全清除。随着经济的发展，又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。

现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的改革和建设成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决，“文化大革命”这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。

当然，我深知改革的难度，主要是任何一项改革必须有人民的觉醒、人民的支持、人民的积极性和创造精神。在中国这样有13亿人口的大国，又必须从国情出发，循序渐进地建立社会主义民主政治。这不是一件轻而易举的事情，但是改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路。

我知道，人们不仅看我说什么、我的理想和信念，更看我通过自己的努力能够实现什么样的目标。我可以对大家讲，为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天。

《人民日报》记者：最近一轮房地产市场调控，大家都非常关注，中央的决心很大，力度也很大，一些城市的房价已经开始回落。请问总理，住房价格回落到什么程度才算是达到了调控目标？另外，面对经济增速放缓和地方财政压力，楼市调控会不会半途而废？

温家宝：出于一种责任感，我最近把从2003年开始的房地产调控认真地回顾了一下。其实我们在2003年已经提出了6条调控措施，2005年又制定了“国八条”，2006年又制定了“国六条”。但是，为什么调控不见成效？群众也在责怪我们，说房价越调越高，政策不出中南海。我听了感到十分痛心。我觉得房地产市场关系到财政、金融、土地等各项政策，涉及到中央和地方的利益关系，涉及到金融企业和房地产企业的利益，调控的阻力相当之大。

为什么这两年房地产调控在艰难中看到一点曙光，有所进展，首先是我们调控的决心坚定而不动摇；其次，我们抓住了抑制投机和投资性需求这个要害问题，采取了有针对性的政策措施。

对于房地产市场，我有个基本看法，那就是：中国有13亿人口，又处在工业化和城镇化快速发展阶段，对住房的需求是刚性的，而且将会是持续的。当然，我们说住有其居，并不意味着住者有其屋。从方向上看，应该鼓励更多的人租房。

关于房地产市场发展，我有几个观点：第一，要保持房地产业长期平稳健康发展。如果盲目发展，出现泡沫，一旦破灭，不仅影响房地产市场，而且会拖累整个经济。第二，什么叫房价合理回归？我以为合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与成本和合理的利润相匹配。现在我可以明确地告诉大家，一些地方房价还远远没有回到合理价位。因此，调控不能放松。如果放松，将前功尽弃，而且会造成房地产市场的混乱，不利于房地产长期、健康和稳定发展。第三，房地产市场的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用，就是说要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可缺少，因为它能保证稳定和促进公平。

香港无线电视记者：总理您2003年曾经访问过香港，九年过去了，香港发生了很多的变化，而我们也将迎来新的变化。对于现在进行的香港特首选举，请问总理您有什么看法？另外除了政府换届和欧债危机等挑战外，您认为香港还面临着哪些深层次的问题有待解决？最后对于香港未来的发展您有什么祝愿？

温家宝：我是爱香港的。2003年我曾经去过一次香港，我在那里用了黄遵宪先生的一句诗来形容：\"寸寸河山寸寸金\"。香港回归15年了，15年香港发展的变化证明了\"一国两制\"、\"港人治港\"、高度自治具有强大的生命力。

在这15年当中，香港走过的路也不平常，遇到了两次金融危机的冲击。但是在特区政府领导下，港人共同努力战胜了金融危机，香港至今仍保持着国际金融中心的地位和高度的自由市场经济。2011年香港的人均GDP达到3.42万美金，是历史上最高，就业也处于较好的水平。香港现在是困难与机遇同在，一方面金融危机和欧债危机的影响和压力还存在；另一方面，香港还面临着经济下行和通胀的双重压力。在这种情况下，香港必须努力发展经济、改善民生、推进民主、保持社会和谐，重点解决好社会公平、物价稳定、居民住房和教育医疗等重大问题。

现在香港正在进行第四任特首的选举，我相信只要坚持公开、公正、公平的原则，并且严格依照法律程序办事，香港一定能够选出一个为多数港人所拥护的特首。

目前香港确实有困难，我想起邓小平先生的一句话：\"香港人是能够治理好香港的，要有这个自信心。\"

我真想再去一次香港，到淘大花园看看那里的居民，到港大同学生们进行交流。请记者转达我对香港同胞的问候。

《华盛顿邮报》记者：一年以前，我的一个记者同事曾经向您问到一个关于在中国进行直选的问题，当时您表示这个进程应该是循序渐进的，首先中国老百姓应该证明他们有能力来管好一个村的事务，然后他们逐渐可以管好一个乡、一个县的事务。今年，在世界许多国家老百姓都将会通过直接选举选出自己的领导人，人们不禁要问，什么时候在中国的老百姓才能够通过这种竞争性、直接性的选举选出他们的领导人呢？

温家宝：是的。我曾经不止一次地提出过，要坚定不移地实行村民自治，并且保护村民直选的合法权利。现在农村村委会许多实践证明，农民直选村委会是成功的。他们不仅有高度的热情，而且按照村委会组织法制定了严格的选举办法。

我至今还是这样认为，群众能够管好一个村，就能够管好一个乡的事情；能够管好一个乡，就能够管好一个县的事情。我们应该按照这条道路鼓励群众大胆实践，并且在实践中使他们受到锻炼。我相信，中国的民主会根据中国的国情循序渐进地得到发展。这是任何力量所阻挡不住的。

《财经》杂志记者：我的提问是，今年的经济增速调低为7.5%，这是暂时性的减速，还是会变成常态性？中国经济是否已经告别了高增长的阶段？国际社会在某种程度上将渡过经济危机的希望寄于中国经济的高速增长，现在中国调低了增速会对国际经济复苏产生哪些影响？

温家宝：政府工作报告作了以后，世界上各种媒体反响最大的，就是关于中国经济增长的速度。我以为他们抓住了一个要害问题。这次我们将多年来8%的中国经济增速预期目标调低到7.5%，其主要目的就是要真正使经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，真正实现高质量的增长，真正有利于经济结构调整和发展方式的转变，真正使中国经济的发展摆脱过度依赖资源消耗和污染环境，走上一条节约资源降低能耗，保护生态环境的正确道路上来，真正使中国经济的发展能惠及民生。

这个决心是在制定\"十二五\"规划时就下了的。我们\"十二五\"规划设定的目标是7%，今年确定经济增长7.5%，是为了与\"十二五\"规划的要求相衔接。同时，我也必须说明，这是我们主动调控的结果。应该承认，由于欧债危机、外部市场萎缩，中国经济有下行的压力。但我们调低速度主要是为了结构调整。

我想说明的一点是，当我们宣布这个指标以后，许多国家的经济界、专家学者、新闻媒体都认为，从本质上看这是一个利好消息。因为中国经济能够克服不平衡、不协调、不可持续的问题，真正走上一条注重质量的发展道路，从根本上有利于世界经济的发展。

现在，对于我们来说，还是要把握好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管好通胀预期三者的关系。中国的经济总量已经达到47万亿元人民币，在这个基础上，增长7.5%并不算低。如果一直保持这个速度，在经济总量不断增长的情况下，更不算低。而且我们要想方设法使同样的增长速度能够取得更大的经济效益，能够使人民得到更多的实惠。我们一定能够做到这一点，这是我们的目标。

中央电视台记者：我想问您的问题是，近年来您有很多次提起要促进社会的公平正义，但是现在社会上一些不公平的现象仍然是老百姓关注的焦点。请问您在任期之内还会做哪些工作进一步促进社会的公平正义？另外，我们知道您常常会上网，在网络上您可以看到网民对政府工作、对您本人的肯定和赞扬，但是也会有\"拍砖\"的，您怎么看待这些批评的声音？

温家宝：我曾经说过，公平正义比太阳还光辉。公平正义是社会主义的本质特征。实事求是地讲，9年来，我们为实现社会的公平正义做了大量不可磨灭的工作。首先，在法律上，我们通过修改宪法，将尊重和保障人权写入宪法。我们制定了物权法，使合法的私有财产得到法律保护。我们修改了选举法，使城乡选民具有平等的权利。我们废除了收容遣送条例，使农民能自由进城务工。在短短的几年，中国城市化率超过50%。其次，在农村，我们坚决地取消了农业税，减轻了农民的不合理负担。第三，在教育上，我们实行了九年免费义务教育，对农村的孩子上职业学校实行免费，同时对大学和农村高中阶段的教育实行奖助学金制度，对困难地区农村寄宿制学校学生给予补贴。第四，我们建立和完善了包括养老、失业、医疗、低保在内的社会保障体系。企业职工医疗保险、城市居民医疗保险和新农合已经覆盖13亿人口。这些都是我们朝着公平正义迈出的具有制度性的步伐。当然，我深知，社会分配不公以及司法不公引起群众的不满。我们必须继续推进促进社会公平的各项工作。

在我任职的最后一年，政府还将要做几件困难的事情，一定要做，努力做好，而不留给后人。第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。第二件事情，就是要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利。第三件事情，实现城乡养老保险的全覆盖。第四件事情，按照新的标准全面推进集中连片贫困地区的扶贫工作。第五件事情，我们已经将教育经费占GDP的4%列入预算，我们一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用。

政府的一切权力都是人民赋予的，我们应该创造条件让人民提出意见批评政府。因此，在网上听到有\"拍砖\"的声音，我并不感到奇怪，我以为这是正常的事情。群众许多批评的意见值得我们深思，而政府重视和决定的许多重大问题，经常是从群众\"拍砖\"里头得到的。我甚至考虑，把一些经常批评政府的代表人士请到中南海，面对面地听取他们意见。如果你们注意的话，在今年政府工作报告听取意见的安排中，我们已经尝试做了，但还很不够。

在我担任总理期间，确实谣诼不断，我虽然不为所动，但是心里也不免感到有些痛苦。这种痛苦不是\"信而见疑、忠而被谤\"的痛苦，而是我独立的人格不为人们所理解，因而我对社会感到有点忧虑。我将坚持\"人言不足恤\"的勇气，义无反顾地继续奋斗。

半岛电视台记者：众所周知，中国与阿拉伯国家和中东地区的友好关系是由来已久的，中国也一直致力于与国际社会一道解决问题。而在中东问题尤其是在叙利亚问题上，中国的立场与其他很多国家存在很大的分歧。那么中方解决叙利亚问题的立场以及出发点是什么？另外，中国如何看待阿拉伯人民追求民主的诉求？中方是否担心与阿拉伯人民的关系受到影响？

温家宝：在叙利亚问题上，中国没有私利，不会偏袒任何一方，包括叙利亚政府。我们将根据是非曲直做出自己正确的判断，并决定立场。中国在叙利亚问题上的立场可以概括为四点：第一，要保障平民的生命安全。叙利亚各方都要立即停止对无辜平民的杀戮。第二，中国尊重叙利亚人民要求变革和维护自身利益的合理诉求。第三，中国支持联合国和阿盟联合特使对叙利亚问题的政治斡旋。第四，对叙利亚人民现在遭受的人道主义苦难，我们深表同情，已经并将继续参与国际人道主义援助。中国也在用自己的方式加紧做叙利亚各方的工作，开启政治对话的进程。阿拉伯人民追求民主的诉求，必须得到尊重和切实的回应。而且我以为，这种民主的趋势是任何力量不可阻挡的。

中国同阿拉伯国家有着上千年的友好交往史，尊重伊斯兰文明、支持阿拉伯人民的正义事业，是我们一贯的立场。我们已经在各领域开展了富有成果的合作。前不久，我访问了沙特、阿联酋和卡塔尔。我总的感觉是，中国与阿拉伯国家、海湾国家有着共识，合作是主流。在阿拉伯世界的变革中，中国的立场将会为阿拉伯各国所理解，并且赢得信任，最终会增进中国与阿拉伯世界的关系。

中央人民广播电台记者：最近，社会上非常关注一个案件，就是浙江吴英案，您个人觉得吴英到底该不该被判死刑？同时，您怎么看当前民间资本投融资难的问题？

温家宝：我注意到，一段时间以来社会上十分关注吴英案。我想这件事情给我们的启示是：第一，对于民间借贷的法律关系和处置原则应该做深入的研究，使民间借贷有明确的法律依据。第二，对于案件的处理，一定要坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳。我注意到，最高人民法院已下发了关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件的通知，并且对吴英案采取了十分审慎的态度。第三，这件事情反映了民间金融的发展与我们经济社会发展的需求还不适应。现在的问题是，一方面企业特别是小型微型企业需要大量资金，而银行又不能满足，民间又有不少的资金。我们应该引导，允许民间资本进入金融领域，使其规范化、公开化，既鼓励发展，又加强监管。我可以告诉大家，中国人民银行和中国银监会正在积极考虑将温州作为民间金融综合改革的试点之一。

法新社记者：自去年以来，我们看到在中国藏区出现了一系列藏人自焚的现象。我想问您本人是否对这一现象深感关切？您认为您领导的政府将采用什么样的方式才能最好地应对这个局面？

温家宝：最近一段时间，在藏区发生了一些僧人自焚的现象。我们不赞成用这种极端的行为来干扰、破坏社会的和谐。年轻的僧人是无辜的，我们对他们这种行为感到十分沉痛。应该明确的是，西藏和四省藏区都是中国领土不可分割的一部分。在印度达兰萨拉设立的所谓的\"西藏流亡政府\"，不管是*喇嘛直接操控还是间接影响，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏区从祖国分离出去。在这个问题上，我们的立场和原则是坚定的。

在西藏，我们实行民族区域自治制度。虽然西藏这些年经济社会有了很大的发展，但是毋庸讳言，西藏同内地相比还比较落后。因此，中央已经采取了积极的措施，包括制定和落实加快西藏发展的新规划。这些政策措施的主要目的，在于提高农牧民的生活水平。西藏经济要发展，但同时要注意保护西藏的生态环境和文化传统。我们尊重藏族同胞的宗教信仰自由，他们的信仰是受到法律保护的。我们对藏族同胞要采取平等和尊重的态度，并且不断地改善我们的工作。

温家宝：如果不累的话，我们再提两个问题。

中国新闻社记者：我们知道，中国经济多年来强劲增长，但贫富差距问题也日益突出。您在最近几年的政府工作报告中多次提到要努力扭转收入分配差距扩大的趋势。请问中国政府将采取哪些措施来解决这个问题，让更多的人分享改革和发展的成果？

温家宝：关于缓解收入分配差距的问题，我想着重从四个方面入手：第一，提高城乡居民的收入，提高最低工资水平，使城乡居民的收入能与经济增长和劳动生产率的提高相适应。第二，调节收入分配。要限制高收入者的收入，包括国有企业和国有金融企业高管人员的收入，要增加中等收入者的比重。第三，建立健全社会保障制度。第四，保护合法收入，取缔非法收入。

我以为在收入分配中，特别应该把握好三点：首先，就是要为所有的人创造一个学习、就业和创业的均等机会和条件，让他们在同一起跑线上起跑。其次，要关心困难群体的生活。一个国家如果困难群体生活状况得以改善，那么整个国家群众生活的状况也就得以改善。第三，要重视财政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基础之上。

路透社记者：最后两个问题，第一个问题是关于您在政府工作报告中提到的地方债务的问题，您是怎么看待这个问题？到现在为止全国各地方政府的债务已经形成什么样的规模？在处理这个问题的过程中，你有什么想法呢？到底有多少债务会进行重组，还款的期限是否会延期？在应对这个问题过程中还有什么新的政策会出台？第二个问题是关于大家很关心的重庆市发生的所谓王立军事件。王立军进入美国领事馆以后，中央的有关部门已经进行调查。您本人是怎么看待这个事件的？您觉得这一事件会不会影响中央政府对重庆市政府和市委领导的信任？

温家宝：关于地方政府债务问题，我想明确地告诉你以下几点：第一，中国政府债务的负担率和赤字率目前处于较低的水平，低于许多发达国家和新兴经济体。第二，政府性债务的水平是可控的、安全的。2010年，我们主动审计了地方债务，总规模为10.7万亿。2011年，新增债务仅有3亿，其中新举债21536亿，偿债21533亿。第三，对于地方债务的处置，我们将妥善处理存量，严格控制增量。对存量，主要是按分类管理、区别对待、逐步化解的原则加以处置；对于增量，今后所有的地方债务，都必须列入财政预算管理，接受同级人民代表大会的监督。第四，在处理地方债务上，因为大量的债务形成的还是优质资产，有现金流和收益。对于这样的债务，我们将通过它的收益来进行偿还。对于公益性项目，要通过政府，包括中央政府和地方政府负责偿还。我可以负责地告诉你，我们去年已经成功地偿还了所有义务教育阶段学校的债务。当然，在偿还地方债务中，我们也会采取市场化的办法。比如资产处置、项目转让和股权出售。总之，我们会认真对待地方债务，绝不会让它干扰中国的建设。

王立军事件发生以后，引起社会的高度关注，国际社会也十分关注。我可以告诉大家，中央高度重视，立即责成有关部门进行专门调查。目前调查已经取得进展，我们将以事实为依据，以法律为准绳，严格依法办理。调查和处理的结果一定会给人民以回答，并且要经受住法律和历史的检验。

多年来，重庆市历届政府和广大人民群众，为改革建设事业付出了很大的努力，也取得了明显的成绩。但是，现任重庆市委和市政府必须反思，并认真从王立军事件中吸取教训。

我在这里想讲一段话。新中国成立以来，在党和政府的领导下，我国的现代化建设事业取得了巨大的成就，但是我们也走过弯路，有过教训。党的十一届三中全会，特别是中央作出关于建国以来党的若干历史问题的决议以来，确立了解放思想、实事求是的思想路线和党的基本路线，并且做出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。历史告诉我们，一切符合人民利益的实践，都要认真吸取历史的经验教训，并且经受住历史和实践的考验。这个道理全国人民都懂得。因此，我们对未来抱有信心。

我认真地没有敷衍地回答了记者朋友的每一个问题，整整三个小时了。是不是可以结束了？谢谢大家，再见。

这次见面会在人民大会堂三楼金色大厅举行，历时三小时。结束时，温家宝总理来到记者席前，同在场的中外记者亲切握手致意。参加采访的记者近千名。

温家宝总理3月14日回答中外记者提问时引用的古诗文：

（一）记者会开始后，温家宝总理说，“面对国际金融危机和欧债危机的蔓延、发展，关键是把我们自己的事情办好。我将在最后一年守职而不废，处义而不回，永远和人民在一起。” “守职而不废，处义而不回”，出自汉代黄石公《素书》。

（二）在回答新华社记者提问时，温家宝总理说，“在最后一年，我将像一匹负轭的老马，不到最后一刻绝不松套。努力以新的成绩弥补我工作上的缺憾，以得到人民的谅解和宽恕。入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔。我将坚守这个做人的原则，并把希望留给后人。我相信，他们一定会比我做得更好。”

“入则恳恳以尽忠，出则谦谦以自悔”出自元代张养浩《庙堂忠告》 。

（三）在回答新华社记者提问时，温家宝总理说，“我秉承‘苟利国家生死以，岂因祸福避趋之\'的信念，为国家服务整整45年，我为国家、人民倾注了我全部的热情、心血和精力，没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。知我罪我，其惟春秋。”

“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”出自林则徐《赴戍登程口占示家人》。原诗为：

“力微任重久神疲，再竭衰庸定不支。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之？谪居正是君恩厚，养拙刚于戍卒宜。戏与山妻谈故事，试吟断送老头皮。”

“知我罪我，其惟春秋”。出自《孟子·滕文公下》。原句为：“春秋，天子之事也。是故孔子曰：„知我者，其惟春秋乎！罪我者，其惟春秋乎！‟” 大意为，不管世人如何评说，自己都去做了。知我罪我，任由天下人评说。

（四）在回答台湾《中国时报》记者提问时，温家宝总理说，“我2009年在这里讲了《富春山居图》的故事，精诚所致，金石为开。我高兴地得知，这幅分离很久的《富春山居图》终于在台北合璧展出，这反映出中华文化具有强大的向心力和震撼力。我虽不能至，但心向往之。”

“精诚所至，金石为开。”出自汉·王充《论衡·感虚篇》

“虽不能至，心向往之”，出自《史记·孔子世家》：“《诗》有之：‘高山仰止，景行行止。’虽不能至，然心向往之。”这话是用来赞美孔子的，意思是：虽然不能达到这种程度，可是心里却一直向往着。

（五）在回答台湾《中国时报》记者提问时，温家宝总理说，“至于我在退休以后能不能到台湾去自由行，坦诚地讲，我愿意去，但是还得看条件。不过请你转达对台湾人民的问候。我想起了台湾割让以后，台中有一位诗人叫林朝崧，他曾经写过一句诗，叫‘情天再补虽无术，缺月重圆会有时\'。我相信，只要全体中华儿女共同努力，祖国统一和民族振兴的大业一定能够实现，这是整个中国人的骄傲。”

“情天再补虽无术，缺月重圆会有时”，出自清林朝崧的《送吕厚庵秀才东归二首》。

（六）在回答香港无线电视记者提问时，温家宝总理说，“我是爱香港的。2003年我曾经去过一次香港，我在那里用了黄遵宪先生的一句诗来形容：寸寸河山寸寸金。”

“寸寸河山寸寸金”，出自清黄遵宪《赠梁任父同年》。

（七）在回答中央电视台记者提问时，温家宝总理说，“在我担任总理期间，确实谣诼不断，我虽然不为所动，但是心里也不免感到有些痛苦。这种痛苦不是信而见疑、忠而被谤的痛苦，而是我独立的人格不为人们所理解，我对社会感到有点忧虑。我将坚持人言不足恤的勇气，义无反顾地继续奋斗。”

“谣诼不断”出自屈原《离骚》。

“信而见疑，忠而被谤”，出自司马迁《史记·屈原列传》。原文：“屈平疾王之不听也，谗谄之蔽明也，邪曲之害公也，方正之不容也，故忧愁幽思而做《离骚》——„离骚‟者，犹„离忧‟也。夫天者，人之始也，父母者，人之本也。人穷则反本；故劳苦倦极，未尝不呼天也；疾痛惨怛，未尝不呼父母也。屈平正道直行，竭忠尽智以事其君，谗人间之，可谓穷矣！信而见疑，忠而被谤，能无怨乎？ 屈平之做《离骚》，盖自怨生也。《国风》好色而不淫，《小雅》怨诽而不乱；若《离骚》者，可谓兼之矣。”

“人言不足恤”，出自《宋史·王安石列传》， 原文：“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”。“人言不足恤”意为对流言蜚语无需顾虑

第18篇：创业大赛答记者问

BEST计划创业大赛正如火如荼地进行，您认为本次大赛为大学生提供了怎样的机遇？

1、首先，大赛是大学生改善就业观念的“窗户”。目前大学生就业难已成为一个不争的事实。从创意100人才孵化基地搜集的资料显示，2013年，全国普通高校毕业生为699万人，而新增就业岗位数仅为900万个，可以说“一个萝卜一个坑”，几乎没有挑选余地。而同时每年还有相当一批归国留学生、中专、职高、高中毕业生等，共同参与竞争这些有限的就业岗位，“毕业即失业”已开始成为大学生必须面对的现实。BEST计划创业大赛的举办，其更深层的意义我认为还是在于为大学生们打开一扇窗户，那就是“条条大道通罗马”、“创业赢未来”，作为有知识有热情的青年学子，其实完全不必害怕失业，不必去被动等待，只要拿出拼搏的勇气与创造的智慧，人生之路一样可以很精彩。

2、其次，大赛是大学生们二次充电的大学。“自主创业”作为大学生的职业自救手段与一种有益的就业补充，当下已被越来越多的大学生熟知并认可，但是由于对自身及外界的认识不足，以及资金等原因，大学生能真正迈开创业脚步的少之又少。BEST计划创业大赛正是基于大学生们想试又不敢试的矛盾心理而举办的，大赛所采用的“创业大赛+创业培养”模式，欢迎任何有创业想法的大学生们，在这里，不仅会有很多专家传授给你创业要诀，包括如何做市场调研，如何做SWOT分析，如何定位客群等，同时也会围绕你的项目进行商业计划书路演、营销推广实训冲关、商业计划书深度路演等，对可行性实施

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深入探讨。创业的前辈也会帮你完善你的想法，并提供实质性的建议，这些内容，都是大学里学不到的，可以说，大赛本身也是一所大学，是创业的大学。大学生们在这里，以创业为专业，以市场为老师，以经营为考试，以成功为毕业文凭，通过学习，可以对自己的创业前景看得更深，更远，行动更有目标性。

3、大赛为大学生们创业成功提供了可能。本次大赛奖励可谓十分丰厚，除了将产生108名大学生创业精英、纳入创业精英培养计划的选手还会获得最高10万元的一次性创业启动资金外，同时大赛的优胜者还将特别享受由市人社局整合全市资源提供的包括创业中心三年财政补贴的创业孵化场地，每月不低于4小时的一对一创业导师面授指导，创业投资基金专场对接，集中办公区免费办公位提供等一系列的创业支持和创业服务。这些举措中，有政府的关注，有专家的指导，有创意100这样的产业园区的参与、有各种技术团队的支持与配合，构成了一个全方位关爱支持创业大学生的大平台，根据我们的经验，大学生在这种环境中创业，成功的可能性是很大的，大学生们创业成功了，不仅个人价值得以体现，同时还可以向体力行，带动更多的学弟学妹们共同发展，打造“自尊”、“自信”、“自强”的新一代大学生的典范。

当创业成为潮流，大学生应该怎样顺势而动？

曾有一个统计数据，目前中国创业公司的平均存活时间是2.9年，这正应了马云的那句话“今天很残酷,明天更残酷,后天很美好,但大部

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分人都死在明天晚上,看不到后天的太阳”。对大学生来说，创业的勇气是不可或缺的，但创业的时机更是可遇而不可求，如何才能成为一个成功的创业者呢？我们认为，顺势而为是关键。

小米的雷军曾说过，创业要“寻找把肥猪吹上天的大风口”。而这个“大风口”，就是时代的大趋势。大学生创业也一定要有宏观思维，绝不能自己喜欢什么就做什么，而是要知道世界、国家和时代在发生什么，顺势而为。

我们创意100在过去的八年里发展比较迅速，在山东省、青岛市文化创意产业领域取得了很好的成绩，打造了一个运营比较成熟、业态相对集中且实现了大范围盈利的文化创意产业集聚区，成功的取得，究其原因，就是因为创意100积极顺应了两个世界性的大趋势，一是工业产业转移的末班车，二是文化创意产业浪潮的头班车。

根据专家分析，未来的中国市场经济热点存在于以下几点：一是国家城市化进程。二是消费观念的巨大改变。三是应用互联网的发展。四是文化创意产业的兴起等。此外，从政府到社会各界都在为大学生创业铺路架桥，从资金、政策、运营等方面为大学生创业提供种种便利，这本身就是一个很好的趋势。可以预见，“毕业后创业”将成为大学生今后的一个重要选择。大学生朋友们能否干大事，干成事，能力是一方面，更重要的还是你的理念，你的创业项目，你的运营模式能够顺应大势，正所谓时势造英雄！

创业不是一鼓作气能够完成的事情，它是分阶段的，在您看来，大学

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生创业应该如何选择路径或者方向？

在创业路径上，我认为大学生创业一定要从实际出发，从个人的实际，从专业的实际，从社会环境的实际出发，以此选择创业，实践创业，并成功创业，而且努力获得可持续创业。

一是在创业条件上，应利用好现有的实用专业。这是因为创业需要素质，更需要知识，应用性、实践性强的专业都具有一定的市场需求，这一点从创意100的创业孵化器运营上就可以得到证明，来孵化器寻求创业指导的大学生中，学习经济管理、市场营销、创意设计、软件开发等专业的，比较容易形成创业优势。而文史等侧重理论性的创业就相对难一点，要想成功需要付出更多的努力。

二是在创业方式上，应以合作创业为主。这是因为大学生在创业初期缺乏经验，缺乏资金和面对挫折的心理准备，所以建议大学生创业者走一条渐进式的道路，以合作创业作为起步。可以与同学合作，与社会组织合作，与创业成功者合作和先就业再创业，循序渐进最后实现独立创业的目标。

三是在创业领域上，应以高新产业为主。因为高新产业具有广阔的市场前景和资源消耗低、综合效益好的产业特征，适应国家经济结构调整，促进产业转型升级的需要，在此领域创业成功机率更大，而具有高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业也是国家大力倡导的创业项目，如文化创意产业，从创意100的市场发展趋势和受关注程度可以看出，该产业未来很长一段时间都将处于高速增长状态。

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四是在创业理念上，应力求主动型创业，持续创新。创业是时代的潮流，但也不能随声附和，随波逐流，一定要不断创新，注重可持续性创业，做到人无我有，人有我大，人大我强，人强我优，人优我新。比如创意100有一家名为“中创未来”的广告公司，老板王国庆作为一个大学生创业者，经营上不走寻常路，当别人都在搞转包分包、低价竞争的时候，他却另辟蹊径搞起了技术研发，开发出了多款具有自主知识产权的高科技产品“LED多媒体广告灯箱”，一举进入了青岛市各大校园综合媒体、中高端社区媒体、高端商场写字楼停车场媒体等。其中山东省高校媒体资源占有率近90%。这个案例提醒我们，一定要在强化营销、技术创新、加强管理上下功夫，时刻考虑和不断加强企业的自主创新能力和核心竞争力。做到与时俱进，不断创新，不断发展，永远要走在前列。

创业是需要机遇的，但机遇很多时候是和风险共存的，大学生应该如何在经验有限的情况下规避风险？

我认为，目前大学生创业的风险主要是项目选择过于理想化，缺乏创业技能，融资渠道单一，社会资源贫乏，管理过于随意等。针对这些风险，我认为要做好如下几点：

一是要谨慎选择创业项目，尽量选择自己最熟悉、最擅长、最有经验、资源最丰富的行业来做。不能仅凭自己的兴趣和想象来决定投资方向。

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二是要合理组建自己的创业团队，在人员志同道合的前提下，从专业互补、能力互补、性格互补方面进行完善，使团队具有战斗力，要避免随意搭伙现象。

三是要积极参与创业竞争，端正心态，采用稳扎稳打、步步为营、积小胜为大胜的策略让自己慢慢发展起来，要杜绝急功近利心态。

四是要提升心理素质与抗打击能力，不仅要能吃苦，不怕苦，还要摆正自己对于困难的态度，遇事沉稳冷静。善于思考解决困难。

创业并不仅仅是两个简单的字，它更是一条艰辛的道路，一个不断上下求索的历程，是当代大学生自我证明的途径。因此学会规避风险，审慎经营，才能让自己的事业走得更远。

下面提一个很简单、但又很实际的问题，怎样把个人变成公司？

这个问题可以用我们创意100的一个实例来回答。2009年8月19日，在青岛创意100产业园成立了一家新公司，名叫青岛瀛森创意规划顾问有限公司，这家公司是山东地区第一家聚焦于创意产业产业链搭建的公司，公司老板马达是英国利兹大学文化创意专业的硕士生，毕业回国后，他没有按部就班地利用海归头衔，到大城市的跨国公司拿一份高薪，而是决定继续自己所学专业进行创业。当时，国内文化产业尚属一片空白，但他提出了一个理论：“羊毛出在狗身上”，文化本身可以少赚钱甚至不赚钱，但通过文化活动和文化衍生品，可以大赚特赚。比如喜羊羊系列动漫，通过相关产品来赚钱。文化产业

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赚的钱，是涵盖社会效益在内的更长远的经济利益。”

2006年，适逢我们麒龙文化公司拟对青岛刺绣厂老厂房进行改造，打造山东省首个创意产业园区－－创意100产业园，马达与我们一拍即合，利用专业知识与产业实践经验，帮助我们对项目进行了全方位论证、规划、设计，实现了项目的顺利落地，马达因此也与园区运营方建立了深厚的感情。园区落成后，为留住这个人才，2009年，园区对马达进行了天使投资，帮助他成立了“瀛森创意规划顾问股份公司”，马达自此也成为了创意100最早的入驻业户之一。

目前，瀛森公司已成长为一家国内知名的，专业致力于文化创意产业规划研究并提供新媒体运营资源的权威咨询机构和一个全方位的信息交流平台，在马达的带领下，公司团队为内蒙古、山西、山东、福建等多个省市的各级政府和各地的文化创意类企业提供了大量的文化创意产业规划、新媒体运营、展览展会、培训教育等多种专业服务。马达还成功运营了全球中文第一大文化创意产业门户“中国文化创意网（www.daodoc.com）”。网站 从2009年正式上线至今，浏览量和浏览人数一直以指数倍趋势上升，单日平均浏览量超过7万，单日平均独立浏览用户数超过一万五千人次。在百度搜索引擎非竞价搜索结果排名中名位列榜首。

马达的成功告诉我们，大学生欲把个人变成公司，并最终取得成功，一要有扎实的专业基础，二是要有发展的战略眼光，三是要敢想敢干，有“天下舍我其谁”的自信，四是要不断进取，有“欲穷千里 7

目，更要有层楼”的意识。这样的例子在创意100有很多，大学生们有兴趣可以亲临创意100与他们交流。

创业的决心一般创业者都具备，但是创业所必需的理念、思路和章法是需要不断摸索的，所以在这里，能否请您给创业者一点切实可行的建议或忠告？

其实，大学生创业不只是中国青年面临的问题，也是一个全球性的问题。就世界范围而言，21世纪我们将有50％的大学生要走自主创业之路。因此，应把大学生的创业能力作为核心能力加以培养。这个培养不单是政府和社会培养，大学生本人更需要培养。就建议而言，我认为有以下几点：

一、要勇于创新。现在很多大学生的一说到创业，往往会想到“做生意”、“做买卖”，其实我们认为创业的主要理念是创新，21世纪是文化创意与科技大发展大繁荣的时代，社会的众多行业发展中似乎也只有科技的发展还没有到极点，因此创业的主要应该是知识上的创新和科技水平的提高。

二、要做复合型人才。创业是一个系统工程，它要求创业者在企业定位、战略策划、所有权关系、市场营销、生产组织、团队组建、财务体系等一系列领域有一定的知识积累，大学生有了好的项目或想法，只是刚刚跨出去了一步。而许多大学生创业者在创业准备时对可能遇到的问题准备不充分或根本就没有思考对策与设计好退出机制，对来自各方面的反面因素浑然不知，而导致一开始便遇到各种各样的

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难题，使创业者还没有走出多远，即以失败告终。所以创业者不一定是全才，但要着眼于全才发展。

三、无论如何也要保证盈利。说到获利，可能许多大学生不以为然，总认为能通过创业展现个人价值就行了。事实证明，一个创业者如果能盈利，也就表明了他的存在的价值，所以专家经常说，创业者的工作核心就是盈利，也就是增加收入，减少支出，这是创业者工作中的最高原则，是一个创业者生存与发展的基础。可以说在合法的经营范围内，“能否赚到钱”是衡量创业者工作的最重要的标准。

四、要学会“一个好汉三个帮”。大学生创业者是一个特殊的群体，年轻，热情，具有高素质，敢想敢干，但社会与人生经验都不足，因此在诸多体现“人与人合作”的工作中，大学生创业者往往会出现“一人是龙、二人是虫”的情形。当前社会分工越来越讲究细致化专业化，任何创业者想依靠单打独斗而胜利的可能性都很低。在实际工作中，应避免独自作战、刚愎自用等不利于合作创业的情形，要以团队为中心考虑问题。

五、做好拥抱失败的准备。再充分的创业准备都是不完善的、再周密的商业计划书也难免有没有顾及的地方、再团结的创业伙伴也会发生摩擦、再厚实的资金也有周转不灵的时候……这些都说明在瞬息万变的创业环境中，能影响我们创业的不定因素太多了，谁都无法保障在下一个路口我们能选对方向，所以大学生在创业过程中会遇到挫折与失败是再正常不过的事情了。一次营销决策失误、一次小型财务危机，都有可能成为创业路途中的绊脚石，都会在一定程序上打击没

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有做好打创业持久战准备的大学生创业者，但是，只要正确看待创业过程中遇到的问题与麻烦，就会知道，这些都是十分正常不过的现象。只要在犯错后迅速改正，多多请教别人的意见或建议，就一定会“吃一堑长一智”。因此，要善于在交了犯错误的“学费”后，及时分析与总结，从失败中找到自己的弱点与不足，并加以改正。很难想像会有不犯错误的创业成功者。

六、用坚守来换取胜利。也许有时候你会觉得前途一片茫然，有无数的困难，自己很孤单很无助，有时候又觉得创业太过辛苦，成功遥遥无期，让人无法再继续。但如同“冬天来了，春天还会远吗”一样，胜利的曙光其实就在你最困难时刻的前面。能坚持下去本身就是一种胜利。

最后要强调的一点，就是要正确看待政府的主导作用。固然，良好的毕业生创业的条件与政府的主导作用是密不可分的，但是政府主导主要是提供政策、必要的资金支持，而不是包办一切。大学生对此要有清醒的认识，要时刻把“不找市长找市场”记在心上。

如同任何一个新事物的产生，大学生创业其过程在充满期待的同时也充满辛酸和坎坷，郑少秋曾唱过一首歌，“让我实现一生的抱负，摘下梦中满天星”。我们相信，在创业成为一种时代潮流的今天，各方面环境条件的完善，将会使摘星成功的几率更大。大学生要勇于创业，开创自己灿烂的人生。

创意100衷心祝愿所有的大学生创业者们学有所成，创业成功。

第19篇：新闻发布会答记者问稿

吉林省2010年公开选拔领导干部工作

第一次新闻发布会答记者问

记者问：这次公选共拿出1262个职位，请问这些职位是如何确定的？

答：这次公选拿出的1262个职位，这些职位是按照干部管理权限，由省市县三级党委在分析测算和认真研究的基础上确定的。在确定这些职位时，重点考虑“三个需要”：根据吉林经济社会科学发展、加快发展的需要，安排一些职位，选拔一批急需的专业性较强的高层次优秀人才；根据领导班子建设的实际需要，安排一部分职位，进一步改善领导班子的年龄、知识和专业结构；根据领导班子换届需要，安排一部分职位，为换届储备一批干部。现在确定的这些职位中，既有正职职位、又有副职职位，既有部门领导职位，又有地方领导职位，既有高等院校的领导职位，也有企事业单位高管人员职位，还有部门中层职位，基本涵盖了各个领域，涵盖了厅、处、科各个职务层次。

记者问：这次公选在职位资格条件上是如何要求的？与以往相比有哪些突破？

— 1 — 答：按照省委的要求，我们这次公选要以开放的视野、开放的眼界、开放的胸襟选拔干部，让更多的优秀人才集聚到振兴吉林的伟大事业中来。所以在报考资格条件上，我们根据不同岗位需要进行合理设置，不搞一刀切。坚持“三重三不唯”，即重年轻不唯年轻、重学历不唯学历、重资历不唯资历。在年龄要求上，我们重年轻但不唯年轻，除了一部分职位因为结构需要重点选拔年轻干部外，多数岗位年龄要求放得比较宽。以50个省管职位为例，要求选拔40岁以下干部的职位安排了17个，其余都针对不同班子的情况，要求选拔45岁或50岁以下的干部，充分调动各年龄段干部的积极性。在学历上，我们重学历但不唯学历，对部分专业性较强职位要求第一学历为全日制大学本科，有的高校职位还要求研究生以上学历，体现向高知识层次干部倾斜，但多数职位不要求第一学历，强调干部的整体素质和领导能力，给每个有真才实学的干部参与竞争的机会。852个公选职位中，要求一般具有全日制大学本科以上学历的105个，仅占总数的12%。在任职资格上，我们重资历但不唯资历，适当打破资格条件限制，对报考副职职位的，要求任下一级正职1年或下一级副职4年以上。特别是在两个方面有所突破，一方面，注重选拔事业

— 2 — 急需的高层次人才，允许大型企业、上市公司、金融机构的管理人员，以及具有相应工作经历的海外留学归国人员报考；另一方面，注重选拔具有丰富基层工作经历的优秀干部，尤其是对直接服务群众的村和社区的优秀干部，打破身份限制，允许报考乡镇和街道的领导职位。

记者问：这次公选对选拔“三方面”干部有哪些倾斜政策？

答：省委对选拔女干部、非中共党员干部和少数民族干部，历来十分重视。这次公选，核心是选拔经济社会发展急需的干部，同时，也注重领导班子结构的改善，专门拿出一部分职位面向“三方面”干部。在省、市州、县（市、区）管852个职位中，专门选拔女干部的81个，专门选拔非中共党员干部的68个，专门选拔少数民族干部的48个。

记者问：请介绍一下这次公选的大体时间安排？ 答：这次公开选拔分5个阶段、14个步骤进行。总体时间安排是：从现在开始，计划到12月中旬结束。其中，7月上旬至下旬进行报名和资格审查，7月底至9月上旬进行笔试、面试，9月中旬至10月末进行考察，11月上旬决

— 3 — 定任命，11月中旬至12月中旬进行岗前培训。5个阶段、14个步骤的具体时间安排，以省公选工作领导小组办公室通知和公告为准。

记者问：请问这次公开选拔考试有没有指定复习资料或考试范围？

答：按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》（中办发„2004‟13号）第三章第十六条的规定：笔试、面试按照《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。如果应考，考试大纲可以作为一个基本的参考。但公开选拔作为党政领导干部选拔任用的一种方式，不仅要考察领导干部对基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，更重要的是考察应试者的综合素质、领导能力和对报考岗位的适应程度。而且这次考试命题，首次采用按岗位命题的方式，如果应试者想取得好的成绩，仅仅靠短期突击复习可能是不够的，更多的要靠日常的积累和工作经验。

记者问：这次公选中，如何体现竞争择优的原则？ 答：公开选拔本身就是一种竞争择优的机制。这次公

— 4 — 选，我们在制度设计上，坚持强化竞争，把比较择优贯穿始终，实行全程差额，差额面试、差额考察、差额酝酿、差额提名、差额票决。面试人选按1∶5的比例确定，考察人选按1∶3的比例确定，拟任人选按1∶2的比例进行差额票决。通过竞争，实现好中选优、优中选强，把真正优秀的干部选拔上来。

记者问：请问这次公选在加强监督、确保公平公正方面，有怎样的考虑和打算？

答：这次公选，社会关注度比较高。能否得到各方面的认可，让广大干部群众满意，很重要的一条就是监督是否到位。我们主要从四个方面入手，切实强化监督：一是下发“八严禁”纪律规定。既对公选组织者提出了明确要求，也对每名参与人员严明了纪律。对违反纪律规定的人员，无论涉及到谁，都要严肃处理，追究责任。比如，其中规定，对公开选拔工作组织领导不力、出现问题造成较大影响或本地区本部门存在用人上不正之风的党委（党组）主要负责人，限期调离岗位，并对有关问题严肃处理；对在公开选拔过程中欺骗组织、弄虚作假、考试作弊的人员，立即取消人选资格，并记录在案，今后不再提拔使用。二是成立专门纪律监督组。不仅从省委组织部、省纪委抽调

— 5 — 骨干力量，而且聘请“两代表一委员”任公选监督员，配备专用举报电话，全程参与和监督公选工作。三是实现公选全过程监督。报名审查现场设立监督举报席，命题过程、试题押运派员监督，分数核定等关键环节审核把关，面试现场全程录像，邀请公选监督员列席省委常委会议和省委组织部部务会议，并由上级派出检查组对下级公选的笔试、面试等关键环节进行巡视监督，确保每一环节、每一步骤都在有效监督之下运行。四是加大举报受理查核力度。设立专门举报电话，开通12380举报网站，在举报网站上开辟公选举报直通车，形成电话、信访和网络“三位一体”的举报平台。安排专人负责受理群众举报，对举报的的问题“随接随办”，并加大问题查核力度，涉及省级公选的举报，组织力量直接查核；涉及市县公选的举报，采取转办、督办或直接查办等方式办理，切实使群众反映的问题得到及时有效处理。

记者问：这次公选在考试方面有哪些突破和创新？ 答：考试环节是这次公开选拔创新、突破的着力点之一。与以往相比，这次公开选拔考试有三个突出特点：

一是考试测评方法新。在这次公开选拔考试的总体设计上，打破了以往“笔试一张卷”、“面试结构化”的定式，

— 6 — 实行“三关九试”。“三关”，即笔试、面试、测试三个阶段；“九试”，即每个阶段分三个环节进行。与以往相比，笔试增加了“领导能力测验”方法；面试增加了“领导实践模拟”和“无领导小组讨论”方法；测试的领导经验测评（人机对话）、心理素质测评和岗位适应度测评三个环节在我省公开选拔考试中都是首次采用。

二是按岗位命题。为了落实省委提出的“干什么考什么”和“人岗相适”的原则，这次笔试、面试命题公共科目分省市县三个层级命题；专业科目按照岗位命题，省市县三级的852个公开选拔岗位，分级同岗合并后，仅笔试环节就需要命制公共科目试卷6套、专业科目试卷200余套。

三是部分科目开卷考试。这次考试的命题方向是考素质、考能力、考潜力、考岗位适应度，不考简单记忆和纯理论性问题。为了减轻应试者的复习压力，对笔试环节的基本素质测验和领导能力测验实行开卷考试，考生可以携带并当场查阅纸质资料。据我们掌握，公开选拔开卷考试在全国尚属首次。

记者问：可否介绍一下“三关九试”的具体内容？ 答：考试内容和方式历来是应试者最关心的问题。我

— 7 — 在这里尽可能详细地给大家介绍一下。

笔试全省统一时间进行，时间为1天。上午考两个公共科目：基本素质测验和领导能力测验。基本素质测验全部为单项选择题，占笔试成绩的20%；领导能力测验为公共类主观题，占笔试成绩的30%。考试时间各90分钟。下午考一个科目：专业素养测验，题型为专业类主观题，占笔试成绩的50%。考试时间为120分钟。

面试采用三种方式，即“半结构化面试”、“领导实践模拟”和“无领导小组讨论”。“半结构化面试”重点测试决策能力、组织协调能力、创新能力和业务管理能力，占面试成绩的30%；“领导实践模拟”重点测试综合分析能力、组织管理能力及应对突发事件的能力，占面试成绩的40%；“无领导小组讨论”重点测试组织驾驭能力、沟通协调能力和应变能力，占面试成绩的30%。

测试主要在省管岗位中进行，采用的三种方式分别是领导经验测评（人机对话）、心理素质测评和岗位适应度测评。成绩当场向本人公布，但不计入考生总成绩，作为组织考察的量化评价指标之一。为了发挥各市州、县（市、区）创新、创造的积极性，测试阶段允许各地根据实际情况确定具体方法。

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记者问：请问在提高这次公选的公开透明度方面将采取哪些措施？

答：这次公选，我们确定了全程公开的基本原则，坚持做到凡是能公开的都进行公开，及时让广大干部群众周知，主动回应社会关切。将重点抓好两方面工作：一方面是加强信息公开。具体做到“六公开”，即总体设计和阶段安排公开、报名和资格审查情况公开、笔试面试测试方式和成绩公开、组织考察办法和人选公开、人选信息和政绩在考察范围内公开、决定任命程序和结果公开。另一方面是加强新闻宣传。采取召开新闻发布会、开辟宣传专栏、录制访谈节目、制作专题片、录播面试实况等形式，多方位、多层次、多角度宣传报道公选情况。这次公选，我们计划召开4次新闻发布会，重点发布公选工作的安排部署、进展情况和总体成效等。同时，还设置了热线电话，随时为干部群众答疑解惑，听取意见建议。总之，我们将通过信息公开和新闻宣传，着力提高这次公选的透明度和公信度，尽最大努力赢得广大干部群众的信任和支持。

记者问：请问这次公选什么时候开始报名？怎样报

— 9 — 名？如何方便外地考生报名？

答：这次公选6月25日发布公选公告，7月5日正式开始报名，7月11日报名截止。应当说时间比较充裕，而且发布的范围比较广，在人民日报、光明日报、经济日报，香港的大公报、文汇报，以及省内各主要新闻媒体，都发布了公告。这样安排，主要是考虑能够让更多的人了解这次公开选拔，特别是让省外干部充分了解吉林的省情、职位的情况，有比较充足的考虑时间，使更多的优秀干部参与到公选中来。这次公选报名一律采取网上报名的方式，不受理现场报名，主要是考虑为报名人员节约时间、节省开支，特别是方便外省人员报名。

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第20篇：法制安全教育答记者问

答记者问

一、综合治理情况

1.校园安全管理状况。完善组织领导机制，建立由校长、书记、处主任、正部长组成的校园安全领导工作小组，明确领导职责；配备8名专职校警，对重点部位的物防、技防、监控措施到位；校园内安全管理各项规章制度完善落实；应急管理工作体系，如应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等健全。在具体实施方面：

（1）加强门卫检查和登记制度，对进校人员进行严格询问盘查和登记，要求进校找人进行预约和电话联系。学生在校期间，关闭校门，严禁学生随意外出；

（2）对校门外情况随时加强巡查，发现可疑人员随时询问报告，对于一些精神病人的出现，随时报告，予以处理；

（3）加强领导带班和值班制度，德育处每天在学生上学、放学期间都会有三人值班，预防突发事故，处理应急事故，确保学生、学校财产的安全；

（4）强化宿舍管理，师生进入学生宿舍必须严格遵守出入制度，学校定期组织德育处人员、部长、班主任检查学生宿舍是否有烟洒、管制刀具、赌博用具等及其它各种安全隐患，要求宿舍管理员清查滞留宿舍学生，并及时处理；晚上清查学生就寝情况，对违纪学生进行登记并按学校要求作相应处理。

（5）在校警室设立报警器，在醒目地方贴报警电话。社会上一些无业青年经常聚集校园周边的马路上，为打击无业滋事青年，稳定校内学生学习生活秩序，我们积极与派出所联系，及时反映学校周边环境情况。对于经常到学校滋事的无业青年，派出所或传讯本人或找其家长，教育他们。特别是有小团伙到校门口聚集时，只要通知电话派出所，民警马上会开车赶来驱赶。平时派出所正常派警力巡视学校周边环境，确保学校安全。

2.校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、指示标志、疏散通道、安全出口等，校园安全领导工作小组经常进行检查，保证其处于正常状态；制定火灾、地震等逃生预案，每学期进行1次以上的逃生疏散演练。

3.校园周边安全状况。我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等；也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象；校园周边治安状况相对良好。但校园周边有几家烟酒店，学校虽加强对学生吸烟的管控力度，但时不时仍有个别学生趁放学或老师不注意时就会买烟，建议有关部门对中小学

校校园附近200米内的店面，不予发放烟草专卖零售许可证。校门口车速过快、减速带痕迹不清，建议有关部门加强管理。

二、法制校园建设

1.法制教育纳入教学计划。

我校在高一年级开设法律课，中职教材《职业道德与法律》，每周2节，保证教学课时。由政治教研组负责，教材非常适用我校学生实际，授课老师结合历年实习生中存在的问题及经验总结运用于法律课教学中，受到学生的喜爱，为他们高三的实习提供了法律帮助。全校班级每学期利用周会课进行法制教育不少于8节，由德育处提供素材及课程安排。

2.我们形成专兼职的法制教育教师队伍，建立健全专任及兼职法制课教师培训机制和教研活动，在多学科渗透法律知识和法治理念。学校还设有学生法制教育专项经费。我校法律专业毕业的薛敏老师每年为学生做《法律十诫》的主题讲座，使学生深受教育。

3.每学年，我们根据普法计划，邀请派出所的同志来校讲课；邀请法官到我校对学生进行法律知识讲座，通过具体详实的案例，使学生认识奉公守法的重要意义；还组织学生到省高院参观等。我们聘请金盘派出所许晋胨为法制副校长，每学年对我校进行不少于四次的法制教育课。

4.不断丰富青少年学生法制教育的内容与形式。不断创新，积极采取多种形式组织开展法制教育宣传活动，丰富普法宣传教育活动，寓教于乐。

（1）每周的国旗下讲话、每周的班会课，法制、纪律教育是必讲的常规教育内容。各专业部都结合本部特点组织法制主题班会。

（2）我校还利用校园广播和黑板报，张贴普法标语，向学生传授安全知识，讲清纪律要求，表扬好人好事，树立校园正气。每年我们通过校园广播进行这种形式的教育活动就有三十次之多。开展法制图片巡展、法律小常识的知识问答。由于法律意识深入人心，近几年来，我校没有发生一起较大的安全、法律责任事故。学生们一直都能在一个安全、和谐的校园里安心地学心。

（3）组织学生参加的“拒绝邪教，崇尚科学”签名活动和图片资料展出，开展禁毒教育活动，提高识毒、防毒的能力，组织学生观看法制教育影片等

（4）每年开展“6.26”禁毒和“12.4”全国法制宣传日活动。

三、未成年人保护

1.组织教师系统学习学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《海南省未成年人保护若干规定》等法律法规，增强教师保护未成年人意识。

2．经常开展形式多样的安全教育，提高学生的自我保护能力。

（1）邀请法制副校长来校作法律知识讲座，增强学生预防意外情况发生的意识，掌握意外情况下自我防护的技能，让学生懂得履行法律赋予自己的义务，行使法律规定的权利。

2.学期初，学校与学生和家长签订了《学生安全责任书》，提高学生的安全意识，强化家长的监管职能。

3.开展如“交通安全”“防溺水”等自我保护的知识竞赛。

4.印发《自我保护 避免伤害》的宣传单，介绍有关“针对校园袭击的处置方法”、“校外自我保护方法”、“独自外出安全巧筹划”、“被人抢劫时的自卫措施”、“被人绑架、劫持时怎么办”、“怎样对待网上认识的朋友”等有关知识。

《工作答记者问心得体会.doc》

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