推荐第1篇：卫生改革发展心得体会(一)
卫生改革发展需要体现群众利益（为人民服务）
学习“保持共产党员先进性教育”江泽民同志“三个代表”重要思想，是指在世纪之交历史高度，着眼我国改革开放和社会主义现代化建设的全局作出的精辟论断 。其中“始终代表中国最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的最终归宿，也是卫生事业发展与改革的出发点和落脚点。卫生部门实践“三个代表”重要思想，就是要坚持人民的健康利益高于一切的原则，不断深化卫生改革，全力发展卫生事业，全心全意为人民的健康服务，为社会主义现代化建设服务。卫生改革与发展关系到经济建设和社会稳定，任务艰巨和繁重，我们只有深入学习“三个代表”重要思想，认真实践“三个代表”的要求，才能保证卫生改革的正确方向，才能克服困难实现预期目标。
始终代表中国最广大人民的根本利益是卫生改革与发展的出发点和落脚点，代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，最终都要落实到代表最广大人民的根本利益上。江泽民同志指出：“党的一切工作，必须以最广大人民的利益为最高标准”。卫生改革与发展的目标和落脚点是满足人民群众的基本健康需求，也就是全心全意的为人民的健康服务。让群众少花钱，看好病，坚持把社会效益放在首位，就直接体现这一点，卫生事业的发展与保障广大人民群众的利益是一致的，代表最广大人民的根本利益，必须坚持“以病人为中心”。我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会事业，“以病人为中心”全心全意为病人服务是卫生部门应尽的职责。针对当前卫生事业存在的矛盾与问题，必须以人民利益为出发点搞好卫生事业改革，这就要求医疗卫生事业进一步转变观念，更要转变职能和作风，转换机制从过去计划经济体制的被动服务适应社会主义市场经济体制的主动服
务上来，尽最大可能满足病人需要。要全面推行药品集中招标和药品
收支两条线；要尽快改变服务模式，实现“病人选医生”和“一日清
单”等能给病人群众带来利益和方便的措施，让百姓花明白钱，看放
心病，医院要尊重病人的意愿，对病人从生活、环境、服务、态度等
多方面给予全方位的关心照顾，真正做到想病人之所想，急病人之所
急。
搞好卫生改革，要正确对待各种利益的关系调整，要把卫生改革
纳入全国改革的大局，坚持从国情出发，与国民经济和社会发展相协
调。要正确处理好国家利益，集体利益和个人利益的关系。做到个人
利益服从国家利益和集体利益，部分利益服从全局利益。重点抽查医
疗机构的规章制度。诊疗规范和服务收费等情况。特别要检查是否有
大处方，滥检查，乱收费，开单提成，药品回扣等问题，坚决清除与
人民利益不相符的东西，把人民满意与否作为检验卫生改革的最终标
准。
当前和今后一个时期，我们还要继续认真贯彻落实国务院在上海
召开的“三项改革”会议精神，结合实际，努力实现用比较低廉的费
用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民服务基本医疗服务需
要，强化内部管理，管理是生产力，管理是高科技，管理出效益已成
为人们的共识。客观上医院制定了年卫生人事制度改革后上新台
阶的发展战略。提出了“以人为本，医德为先，科技兴院，艰苦创业，
服务社会”的办院思想，实施了“摸拟市场，二级核实，效益领先，
质量否决”，的经济技术综合目标责任制方案。具体改革过程中的“减
负增效”为突破口，根据人事制度改革思想方案首先解决机关职能科
室，竞争上岗，降低了人力成本，提高效益。
促进医疗卫生事业健康发展的整体目标，积极认真地抓好各项措
施的落实。一是要巩固发展医疗机构分类管理制度二是做好药品集中
指标采购工作。通过逐步推行招标采购，提高药品质量，降低药品价
格，增加药品购销透明度，有效地遏制药品购销中的不正之风。三是
加快实现卫生监督和预防体制改革工作。四是要深入推进医药分开核
算，分别办理和实行医药费用收入“总量控制，结构调整”结合起来，
通过药品收支与实践管理认真加以落实。五要不断深化医疗机构实行
机制改革，要以建立有责任，有激励，有约束，有完善，有活动的运
行机制与目标，有了进一步推进医院内部管理改革，六要全面推行区
域卫生规划，建立健全社会服务站，并尽快运转，逐渐承担起社区医
疗，疾病控制，妇幼保健，健康教育，居民教育，计划生育，技术质
量等社区服务功能，七是要完善管理机制，要争取增设诊室，调整技
术劳务项目收费。降低大型设备检查和治疗收费标准等措施，促进此
次工作的进一步完善。
“三个代表”重要思想是新时期的建设纲要，为我们迎接新挑战，
实现新任务，迎接新成就，提供了强大的思想武器。卫生改革与发展
经营，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我坚信只要我们以“三个
代表”重要思想为指导，以高昂的斗志，锐意改革，以饱满的热情致力创新，以振奋的精神求发展，贴近实际，我
们的工作水平就会有较大的提高，我们的事业就会更加兴旺。
推荐第2篇：提高推进发展和改革的能力
党的执政能力建设既是执政的客观规律性揭示，又是执政实践的长期探索性过程，始终表现为具体的、动态的发展过程，具有鲜明的时代性。提高执政能力必须坚持与时俱进，因时、因地制宜，拓宽视野、勇于创新，创造性地开展工作。要在推进我省发展和改革的实践中把加强执政能力建设贯穿始终，就要深刻理解和把握加强执政能力建设的本质特点和要求，立足于新的实践和新的发展，着眼于对重大问题的思考，有重点地选择努力方向，有层次、有针对性地开展工作。为此，我们要科学把握执政能力建设的长期性、整体性、实践性，立足于全省发展和改革的实践，以深入推进“八八”战略和建设“平安浙江”为主线，把加强执政能力建设和推进省委省政府中心工作结合起来，在实践中不断探索、总结，不断提高推进发展改革工作的五种能力。宏观思维、善谋全局的能力。“不谋全局者不足以谋一域”。谋划全局的能力，就是指洞察全局、思考全局、指导全局、配合全局的思想方法和工作能力。谋划全局，要坚持宏观思维，善于透过现象看本质，分清主要矛盾和次要矛盾，把握规律，抓住关键。要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全国工作的大局中来思考、来谋划。预测研究、当好参谋的能力。作为省委省政府对全省经济社会发展进行决策的重要参谋部，当好参谋是我们的主要职责。经济社会发展的复杂性和曲折性，要求我们必须着眼于加强和改善宏观调控，加强对经济运行态势的分析，根据发展变化的情况，及时提出对策建议，采取应对措施，做到见之于未萌，止之于未起，防之于未然。要当好参谋，关键是要密切关注国内外形势的新变化、新趋势，超前研究分析，不断提高科学判断形势的能力。综合协调、统筹兼顾的能力。统筹兼顾是科学发展观的内在要求，也是坚持“五个统筹”、推进“八八战略”的必然选择。提高执政能力，就要统筹协调社会利益和动员社会力量，通过全局调控和利益协调，有效地整合社会的组织、体制、机制和观念，正确反映和兼顾各地各种利益，构建社会均衡发展的格局，实现城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放的和谐发展。改革创新、破解难题的能力。随着我省改革的深入和利益结构的调整，在经济和社会生活中必然会产生一些突出的矛盾和问题，出现很多难题。真正检验执政能力的，不是一般性的难题，而是反映在对重大难题的破解上。要推进改革，就要加强重大改革问题的超前研究，做好相关理论储备，加大对重要改革事项的探索实验，及时把握来自基层和群众的各种有价值的实践创造，并对其推广和完善提出理论指导和政策建议。同时，积极组织试点，积累经验，扎实推进。谋划指导、精于操作的能力。改革发展稳定中的重大问题，群众生产生活中的紧迫问题，既是我们谋划指导的结合点，也是是否精通操作的试金石。精于操作，就是要投身于发展改革的具体实践，从操作层面切实把中央和省委各项部署付诸实践、见诸行动、取得实效。因而我们要牢固树立求真务实的观念，切实把精力放在求实效上，加强具体工作中的谋划指导。善于根据浙江省情，借鉴和吸收各地的成熟做法和经验，不断拓宽工作思路，创造性地开展工作，把上级精神变为可操作性措施，转化为具体行动。建设一支能够担当重任的高素质的干部队伍，是加强执政能力建设的关键。我们只有在实践中切实提高和不断完善推进发展和改革工作的五种能力，才能真正建设一支“勤学习、善思考、精操作”的干部队伍，为进一步提高推进我省发展和改革的能力提供可靠保障
推荐第3篇：发展改革
发展改革信息
（第4期）
定州市发展改革局2014年3月25日
党的事业无止境“赶考”无穷期
按照市委、市政府的统一安排部署，为扎实推进党的群众路线教育实践活动。3月25日下午，在发改局会议室开展了‚书记一堂课‛活动。党委书记、局长王永军给局机关全体干部职工上了一堂主题为‚党的事业无止境，‘赶考’无穷期‛的党课，分三部分进行了授课，深受广大干部职工的欢迎。
一、认真学习，认清形势。首先对‚赶考‛一词的背景进行了阐述，然后深入分析了习近平总书记当前提出‚‘赶考’远未结束‛的深层含义。一是执政为民的表现，要以人民满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为评判‚考生‛成绩的标准来做好‚赶考‛的准备；二是对全体党员干部的警示。警醒广大党员干部要随时不忘给自己照
镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，开展批评与自我批评是要有些‚辣味‛，让每个党员都能红红脸、出出汗。
二、摆正位置，明确方向。结合自身学习感受，要求广大干部职工要用新知识指导实际工作，在工作中要常接地气多充电，确保底气足；要始终聚焦作风建设，确保身子正；要让群众看到新希望，确保心为民；要善始善终善作善成，确保‚考试‛优。
三、抓住机遇，履职尽责。要求全体干部职工要搞好沟通协调，确保项目早立项、早落地、早建设、早投产；搞好审批服务，加强窗口建设，优化办理流程，强化项目管理，提高服务水平，坚决落实‚一章制、一费制、一站式‛服务，采取多种手段、多项措施对企业和项目分类进行策划包装，加强同国家发改委、省发改委的联系沟通，争取更多的项目列入省管重点项目盘子。
最后，王局长强调，局机关领导干部职工，要在市委、市政府的正确领导下，充分做好‚赶考‛的准备，把党正在接受的和将要经受的各种‚考试‛考好，为实现现代化区域中心城市的目标增砖添瓦。
报：市委书记、市长、副书记、常务副市长、主管副市长、
活动办、市委办、政府办
发：局长、副局长
（共印15份）
推荐第4篇：推进水利改革发展,提高反腐倡廉科学化水平
突出水利行业特色加强反腐倡廉建设
深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，加强水利行业反腐倡廉必须深刻把握水利发展规律.突出行业特色，为水利事业快速发展、科学发展、安全发展和协调发展提供坚强的政治保证。
一、加强反腐倡廉建设对水利行业全面贯彻落实科学发展观不关重要。一是推动水利事业科学发展的客观需要、必须深刻把握水利发展规律，突出行业特色，加强反腐倡廉建设，坚决遏制各种消极腐败现象，坚决防止和纠正形象工程、政绩工程、显腐渣工程，为水利事业科学发展营造良好环境、二是促进水利和谐发展的必然要求、如不坚决防范和惩治腐败，必将败坏行业的风气，失去社会支持水利的力量，动摇社会理解认同水利的信心，削弱行业的凝聚力和战斗力，水利事业就会丧失发展机遇。因此，必须加强水利行业反腐倡廉建设，深入拓展纠风工作领域，着力解决损害人民利益的问题，努力营造政通人和、风清气正、和谐相生的良好氛围，促进现代水利的健康发展、三是保证水利事业廉洁发展的根木举措。当前，水利工程建设市场主体的行为还不够规范，信用意识还不够强，水利行业反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨、我们必须充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，旗帜鲜明地反对腐败，坚持不懈地抓党风、促政风、带行风，努力塑造廉政水利新形象。
二、突出重点，明确任务。加强水利行业反腐倡廉建设，要以加强水利系统领导十部队伍建设、水利基础设施建设和行风建设为重点，以公开透明、阳光操作和强化监督为抓手，以完善惩治和预防腐
败体系为目标，努力形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，为加快发展现代水利、民生水利、生态水利提供坚强的政治保证。第
一、完善惩治和预防腐败体系是水利行业反腐倡廉建设的主要任务、党的十七大提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，为我们水利行业加强反腐倡廉建设指明了方向，明确了目标。第二，抓住领导干部、工程建设和行风建设这三项重点是突出行业特色的重要体现、突出重点不仅是体现行业特色问题，更是工作方法的问题、水利系统的各级领导干部，既要搞好自身的廉洁自律，又要抓好本单位的反腐倡廉工作，是反腐倡廉建设的责任主体。抓好这三个方面的工作，就抓住了水利系统反腐倡廉建设的重点、第三，以公开、透明和监督为抓手，是水利行业反腐倡廉建设的切入点和着力点、加强水利行业反腐倡廉建设，核心是规范权力运行，强化制约监督，根木途径是要坚持公开透明，推行阳光操作，强化监督检查，要进一步改进昔理手段，强化科学昔理，完善公开机制，增强公开的操作性，促进权力运行公开透明，提高公信力。第四，完善三项工作机制是水利行业反腐倡廉建设的主要目标、要按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，建立拒腐防变教育长效机制。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，坚持纪检监察工作同水利业务工作相融合，进一步健全民主集中制，深化干部人事制度改革，着力推进水利各项业务昔理制度的改革和创新、充分发挥党内监督、专门机构监督、群众监督和舆论监督的作用，努力形成结构合理、配置科学、程序严
密、制约有效的权力运行监控机制。
三、创新思路，全面推进。全面推进水利行业反腐倡廉建设，是水利系统一项重要而又紧迫的任务，必须不断推进理念思路、方式方法和体制机制创新，使党风廉政建设和反腐败斗争体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是继续解放思想，转变工作观念，着力加强反腐倡廉建设的战略性、要以奋发有为的精神状态，以解放思想为先导，以改革创新为动力;以强化执行落实为重点，不断增强纪检监察工作服务和保障水利事业科学发展的主动性、适应性和有效性。二是突出工作重点，深化专项治理，着力增强反腐倡廉建设的针对性。当前，水利行业处于大建设、大发展的历史时期，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，是水利行业反腐倡廉建设的重中之重、三是结合水利行业实际，认真落实王友富书记、黄克清局长在全市水利系统党风廉政暨行风软环境效能建设工作会议上的讲话精神，着力推进惩防体系建设。要按照中央、省委的统一部署，深入开展教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，不断拓展从源头上防治腐败工作的领域、一要加强监督检查，特别要加强项目决策过程中的监督检查。二要加大预防力度，关口前移，加强事前和事中监督、三要关注民生水利，加大对工程建设中的明察暗访力度，及时发现和纠正工程建设中存在的苗头性、倾向性问题。加强对水利工程建设中征地拆迁补偿和农民工工资到位情况的监督检查，强化对行风建设情况的监测，建立健全纠风工作的长效机制。
推荐第5篇：解放思想、提高效能、服务发展心得体会
解放思想、提高效能、服务发展心得
体会
解放思想、提高效能、服务发展心得体会
解放思想、提高效能、服务发展心得体会
县委、县政府决定在县级机关开展“深入解放思想，加快跨越发展”大讨论活动，抓到了关键，抓到了源头，是治本之作。提高效能，服务发展是我们的应尽之责，怎样才能履行好这一职责，通过前段时间的学习讨论，我有了以下几点认识。
一、服务发展必须以正确的思想认识为基础。思想是行动的先导。只有深刻认识了服务发展的重要性和必要性，才能激发其积极性和主动性。服务发展，
是由党的宗旨所决定的。党的宗旨，是全心全意为人民服务。提高效能，加快发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要，是新时期为人民服务的新任务、新要求。所以，人民政府执政为民，就必须全心全意为经济社会的发展服好务。提高效能、服务发展，是落实科学发展观的要求。科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好地发展。要做到这一点，必须要有与之相适应的良好环境。为科学发展营造良好环境，是每个单位、每个部门、每个公民的应尽之责，更是劳动保障人义不容辞的责任。服务发展，是开创我县医保工作新局面的迫切需要。我县的医疗保障工作虽然已经取得了一定的成绩，但与发展更快更好的县、市相比，还存在一定差距，急需乘势而上，加快发展。但在加快发展的过程中，不可避免地遇到了一些迫切需要解决的问题。这就要求我们强化服务，大力为其排忧解难，用优质服务，提高效能，推动医疗保障事业既快又好
地发展。
二、服务发展必须从实际出发认真解决存在问题。在学习活动中介绍了灌南、沭阳两县的发展经验。从中的对比让我们再一次看到影响我县服务发展的问题，必须认真加以解决。首先要增强服务意识。我们有些事情办得不好，基层不满意，群众不满意，有的就是因为服务意识不强而造成的。所以，一定要通过这次学习讨论活动，进一步增强服务意识。切实解决好主仆错位的问题，牢固树立“公务员就是服务员”、“管理就是服务”的观念，以为民、利民、便民为宗旨，把为社会公众服务作为履行职责，行使职能的基本要求，全心全意地做好服务工作。其次要增强服务能力。从讨论学习中，我们还清楚地看到，服务能力不强也是影响服务发展的一个重要问题。工作中出现错位、越位等现象，对业务不熟、缺乏相应能力不是没有关系的。为此，我们一定要加强学习，既要加强政治理论的学习，又要加强业务知
识的学习，不断用发展着的马克思主义理论和新的知识武装自己。同时加强锻炼，在实践中增长才干，努力把自己的工作能力和水平提高到与服务发展相适应的程度。第三要提高服务效能。工作效率不高，这是一个不可忽视的问题，我们必须高度重视，切实加以解决。要严格实行限时办结制，增强事业心和责任感，畅通办事途径，按规定时限办完办好有关事项，为发展提供快捷、优质的服务，良好的环境。
三、服务发展必须在真抓实干上见行动。坚持表里如一，理论联系实践，把服务发展的决心和热情，转变为真抓实干的行动，服务发展才能收到实实在在的成效。一要主动服务。深入基层调查研究，掌握第一手材料，及时发现问题，帮助基层解决问题。二要周到服务。全力为参保人员来办事提供方便，应严格执行首问负责制，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生，切实做到接待热情、协调有力，解释清楚、办事
及时。三要超前服务。认真学习理解上级的文件精神，了解和掌握行业发展信息和外地、外单位的先进经验，联系参保对象的实际，认真思考，及时为他们提出具有前瞻性的建议，助其享受更好的社会保障服务。四要创新服务。敢于解放思想、挑战过去，挑战传统习俗，挑战思维定式，不断突破条条框框的限制；敢于闯不合时宜的陈规陋习的“禁区”，前人未曾涉及的“盲区”，矛盾错综复杂令人望而却步的“难区”，只要有利于经济社会发展的事就坚决办、及时办，使我们服务发展的工作在不断创新中真正落到实处，真正取得实效。
总之，提高效能、服务发展事关大局，我们一定要通过这次大讨论活动，进一步解放思想、更新观念，冲出心里“大山”，突破思维“峡谷”，把思想和行动统一起来，把力量和智慧凝聚到劳动保障事业新一轮发展的奋斗目标上来，以更高的热情、更实的举措，为加快我县劳动保障事业的发展，为实现“奋战四年
全面达小康、争先苏北跃进前八强，让阜宁人民过上更好的日子”的宏伟目标作出自己的贡献。
推荐第6篇：改革心得体会
改革、创新、担当大讨论活动的心得体会
雪融化之后是什么呢？如果将这个问题问在座的各位，大家可能觉得好笑，那不就是水吗！可是，有一位幼儿园的老师曾问过她的小朋友同样的问题，得到的答案不全是水，其中有一位机灵的小朋友大声说：是春天！雪融化之后是春天？这个回答使人耳目一新。难道不对吗？在孩子的心里，冰雪融化之后，春姑娘会花枝招展地向他们走来，是春天呀！多好的答案，多么富有创意的思考啊！难道我们忍心去压制学生好奇的天性而一味追求答案的唯一吗？不！创新的思维，那对孩子一生是多么的重要。创新的精神，对一个民族又是何等的重要。
大家都知道，我们中国的学生学习特刻苦，善考试，国际奥林匹克竞赛上，项项得第一。可自1901年诺贝尔奖设立以来，106年间540位诺贝尔奖获得者中，却没有中国得主。这是为什么呢？其原因恐怕很大程度是我们的人才缺乏创新精神。国人缺少创新精神，国家发展就会受到严重制约；企业缺乏创新精神，只能沦为替别人打造品牌的初期加工厂。于是乎，江泽民曾说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。胡锦涛说：“建设创新型国家，关键在人才，尤其是创新型科技人才。”
创新，是一种思想解放；创新，就是不墨守成规；创新，需要超越自我；创新，就是要敢为人先。如果没有创新，改革开放二十多年，我们国家就不会取得今天举世瞩目的成绩；如果没有创新，人类社会必然会停滞不前。
在座的各位，请大家环首四望，我们的生活中，除了自己的身体完全得自于自然之外，哪样东西不是经过人类创造的。当我们身着时尚的衣裳，享有敞亮的楼房，拿着轻巧的手机，徜徉于网络世界的时候，难道不感叹创新时代带给我们如此的方便与愉悦吗？再让我们着眼淳化，如果没有新一届领导班子敢为人先，创新发展，我们淳化这个破旧的山城会有今天如此的大变样吗？
身为人师的我，更需要解放思想，勇于创新。因为21世纪的教育是素质教育，21世纪的人才应当是创新型的人才。现在的教育就是要培养孩子的创新意识。教育的改革，时代的发展，呼唤着有创新型教师。我们，要力争做一名创新型教师。
教师要创新，首先要解放自身。要“解放眼睛”看形势。随着我国教育改革的深化，教师的创新精神、创新意识和创新能力越来越与自己的前途和命运紧紧联系在一起。作为新世纪的教师不能老是沉浸在“春蚕”、“红烛”的赞誉声中，而要积极投身到创新教育的时代潮流中去；要“解放头脑”敢为人先。在教育教学中勤于动脑，创新思路；更要“解放双手”去开辟。教育新理念、新创意、新事物靠教师自己用双手去创造；还要“解放嘴巴”多质疑。谈天说地话创新，促进问题意识的发展，才能在求是中求真，在求真中创新；同时还要“解放空间”、“解放时间”。教师应不断加强学习及时充电，从繁忙的业务圈子里跳出来，读书看报上网，迈出课堂，走入社会，吸取先进的创新理论和创新经验，丰富自己。
教师要创新，更要解放学生。解放学生的头脑和双手，减轻学生的课业负担，确立学生是主人的教育主体观，让他们善于动脑、动口、动手，多给主动参与、独立探索的机会，允许学生在探索中出现错误，不求全责备，更不该以自己的观点代替学生的认识。有一位美术老师曾给我讲，有一次她带着7岁的女儿上街买东西。回来后，她让女儿画一幅画，题目是《我和妈妈去上街》。结果，孩子画的画既没有高耸漂亮的大楼，又没有琳琅满目的百货，而全是行人的腿。她感到惊讶，这是什么呀！孩子天真地说“你领着我的时候，我看到最多的就是行人的腿呀！”这个故事让我感触很深，我们应保护孩子细心的观察和独特的认识，可不能把我们的观点强加给学生。在教学《小桔灯》一文时，我布置学生制作小桔灯，并有意识不多作要求，结果检查时发现竟有几个同学做的是萝卜灯、苹果灯。动手之前，学生肯定曾自问：萝卜能不能做？苹果行不行？创造性的想，创造性地做了出来，这便是创新学习，创新的学创新的教。
思想要解放，教师当先行。我们教师担当着培养祖国建设者的重任，我们的教学思想直接决定着接班人的精神面貌。我们只有敢于创新，善于创新，才能不负于今人，无愧于后人。学会创新，就需要过多的关注生活审视生活，就需要有一种求异的思维，就需要摆脱思维定势。不惟书，不惟师，不惟权威，克服从众心理，勇于标新立异，善于大胆质疑。那些对生活熟视无睹、经验主义、妄加判断的人，永远与创新无缘。
独辟蹊径才能创造出伟大的业绩，在街道上挤来挤去不会有所作为。亲爱的朋友，思想大解放的春潮已经涌动，让我们冲破昔日的精神束缚，勇做时代的弄潮儿，立足本职，大胆革新，以思想的大解放赢得工作的大变样。相信明天的淳化会因你我而变！
推荐第7篇：公共事业改革发展
当前我国公共事业改革发展面临的突出问题是什么？
当前，我国的公共事业改革发展取得了重大进展，但仍然存在一些突出问题： 第一，我国的公共教育财政体制还面临着巨大困难和诸多问题，其中最突出的是教育经费短缺和教育机会的分配不均等。
第二，公共事业管理非法制化：我国公共事业领域自改革开放以来，虽然在法律建设中取得了一定的成绩，但至今仍末建立完整的法律体系，我国公共事业单位的法律地位长期不明确，公共事业的地位及其作用得不到法律确认，经费预算没有法律上的保证，运行没有必要的法律监督，法治意识较差，人治在有些地方仍很盛行。关于公共事业具体行业立法则基本上是各地政府出台的一些《供水管理条例》、《燃气管理条例》和《公共交通管理条例》等，缺少规范、全面的全国性法规。在执法中，执法手段不力。政府公共管理部门对公共事业的有关违法行为进行调查时，公共事业单位往往采取抵制态度，甚至拒不执行处罚决定。这与我国公共事业管理立法中，对执法机构的法律地位和执法权限规定不够明确有很大关系。
公共监督机构如消费者协会、听证会等，在我国由于缺乏强有力的法律保证而存在诸多问题。消费者协会发展不充分，不专业，监督的力度不够，有效性差。听证会不规范、程序性差，致使一些重大公共事业管理决策等缺乏约束，过于随意。公众的有些公共利益、权力等也缺乏较好的法律保护。如确保“老、少、穷”等边远地区的小孩接受教育，下岗工人再就业、培训，农村人口享受较高水平医疗服务，改变社会弱势群体享有的公共服务短缺等问题，至今仍无较完善的法律规定。
第三，公共事业运行机制非效率化：一方面指各事业单位间相互封闭，重复建设造成资源的浪费。这些割据性弊端使得各个事业单位之间缺乏必要了解，一些职能相近或职能交叉的事业单位互不沟通，对本来可以共享的资源或本来可以相互利用的设施和设备等实行封闭管理，从而造成了事业单位在基本建设、设备购置等方面的重复投资。加之各类事业单位，大都追求本部门的“大而全”或“小而全”，喜欢自成系统、自我满足，从而造成了公共事业资源的严重浪费。另一方面则是指运行机制混乱、缺乏竞争约束机制，人浮于事，不讲成本等等。
第四、公共事业活动的非经济化：我国传统的公共事业被定位于不直接从事物质资料生产，而只是为改善社会生产和人民物质文化生活而服务的一种工作。这种非经济化的定位，使得事业单位的活动都被视为社会活动是经济活动。文教科卫等被排除在经济活动之外，一方面使公共事业组织失去了自我生存与自我发展的基础，因为一切的发展需要经济基础的支持（我们学校80年代初校园景象），另一方面又割裂了事业与经济的内在联系，使科学技术不能迅速转化为生产力，与经济活动脱节，闭门造车。这就是为什么我们会听到某科学院院士痛心的演讲：国家每年要拨出上千亿元的科研经费，但取得的所谓科研成果中，100个里面竟没有10个能真正转化出来，10年之内，能真正转化出来的也就5%，95%都锁在保险柜里。当然，这个问题，不同的人会从不同的角度去解读，有说是学术腐败的，有说是职称人事制度的，从事业单位的非经济性定位来看，国家大量资金的浪费，就在于科研不管经济，有项目课题了，相关单位组织申报、查阅文献资料，写完了上交结题，至于是否真的会对社会有作用，是否能促进生产力的发展，那就不是搞研究的人的事儿了。
第五、公共事业机构的行政化：公共事业管理机构的行政化首先表现为，政
府不仅建立一系列相应的事业机构，而且直接统管各项事业，直接控制事业单位的运行。同时还表现为事业行政管理部门主要采用行政管理方式来管理各类事业单位。各类公共事业机构之间的责权利划分不清。
由于我国经历了长时间的计划经济时代，国家所有的事业单位与各级各类的行政管理机关往往存在着根深蒂固的家长制隶属关系。卫生局是医院的主管部门、教委是学校的主管部门、文化局是演出团体的主管部门、文物局是博物馆的主管部门等等这些，在多少年来已经成为了国人眼中再正常不过的事情了。但是随着改革的深入我们不得不重新审视这种隶属关系的合理性，卫生局、教委、文化局作为行业行政监管部门，承担着国家的行政管理职能，他们依照国家的法律法规与医院、学校、文化单位等公共机构之间形成行政监管关系，这是国家所赋予的权力。但是如果在此之外，这些行政机关依然与公共事业单位保持着计划经济时代的家长制隶属关系，就很容易出现问题。
（1）这种隶属关系的存在使有“上级主管部门”的国有公共事业机构很难摆正自己的位置，经常会把自己当成主管政府部门的组成部分，以衙门自居，不参与市场运作，也不按市场规律办事，即始能够摆正自己的位置，参与市场活动也往往会凭借自身隶属关系这种得天独厚的“便利条件”做到许多非国有公共机构很难做成的事情。
（2）另一方面没有“上级主管部门”的非国有公共事业管理机构，往往因为没有这种隶属关系而徘徊在公共事业管理主体之外，很难与有隶属关系的国有公共机构在同一起跑线上运营发展，不受重视，经常是民营科研院所拿不到国家课题经费，民办文化团体得不到国家推荐，非国有博物馆很难承担国家展览，甚至是在享受一些国家给予全行业的优惠政策时也因为没有“上级主管部门”也往往会遭遇许多无形的障碍。最麻烦的还不只这些，因为非国有公共机构没有“上级主管部门”，往往在老百姓看起来也会被看做另类，得不到一个非营利机构应有的信任，也就丧失了最有力的运营资本，长此以往民办学校招不到学生，民办医院引不到病人，民办博物馆不能吸引观众，久而久之就在国有公共机构和非国有公共机构中形成了一种严重的不公竞争关系。而行政监管部门则在这场平竞争当中同时伴演了裁判员和运动员“家长”的双重角色，在政策分配、行政许可把关上都很难摆正自身的位置，使得竞争中的不公平愈演愈烈。
在这场不公平的竞争当中，最后受损失的往往是国家的公共事业的发展和接受这种公共服务的广大群众。正是因为存在这种不公平的竞争，让教育系统内的国有学校享足优惠政策，才出现了民办教育的不景气；正是因为存在这种不公平的竞争，让公立医院有了“得天独厚”的政策优势，有没有市场压力的情况下间接引发了“看病难、看病贵”的问题；正是因为存在这种不公平的竞争，使公共文化演出团体习惯了“等、靠、要”，造成了文化演出团体长期以来的机制落后，不能适应市场。由此可见行政机关与公共事业单位之间的家长制隶属关系，不但是事业单位改革的根本症结，也是当今中国社会许多复杂问题的根结所在。不能否正确处理这种隶属关系，不但关系到事业单位改革的成败，更是关系着许多重要社会问题的解决，关系到正在建设的社会主义和谐社会。
推荐第8篇：发展改革动态
发展改革动态
第十期（总第184期）
江阴市发展和改革委员会2014年5月14日
发改委（上海办）4月份重点工作进展情况
4月份，我委以跟踪监测全市经济运行、实施项目推进和固定资产投资情况，编制政府投资项目计划等工作为重点，全力以赴，扎实推进各项工作有效落实。
一、开展季度经济运行分析和预警预测工作。为准确分析我市一季度经济运行情况，对
未来发展做出正确预测，我委先后邀请经济条线部门、三大园区和部分乡镇召开经济运行分析座谈会，共同会商一季度经济形势，并形成《全是一季度经济运行数平和下阶段展望》。一季度，我市“工业用电”、“金融业贷款余额”和“货运量”，分别同比增长
5.5%、8.2%和56.3%，三大指标总量达到了近五年来同期最高水平；“出口额”增长11.5%，扭转了近三年来一季度负增长状况并实现了历史新高，综上表现，我市一季度经济运行整体实现了良好开局。建议下阶段要大力扶持中小企业发展，强力推进项目投资建设，继续增强上市优势，积极引导开放合作，深度谋划转型升级，从而进一步推进我市经济稳中求好、结构优化，不断增强发展后劲。
二、做好季度实施项目的跟踪监测。我委充分发挥牵头作用，认真跟踪监测市委市政府
为民办实事项目，根据工作推进要求，定期收集汇总十件实事进展情况，并形成分析材料报市委市政府，一季度实施项目各责任单位紧紧围绕目标任务，加强组织领导，健全工作机制，采取有力措施，大力推进民生实事项目，个实事项目平稳推进，进展良好，取得了积极成效。其中，鲥鱼港公园B区人工湿地公园完成70%工程量，应天河风光带一期驳岸施工基本结束；江阴大道累计完成投资29.05亿元，完成总投资的75.22%，海港大道累计完成投资29.12亿元，完成总投资的78.9%；居民养老保险基础养老金、被征地农民第四年龄段人员保养金标准以提升到位。
三、排定2014年政府投资项目计划。在前期充分征求意见，并会同财政局对各申报项
目进行全面审核的基础上，根据市委、市政府领导指示精神，对2014年政府投资项目计划充分斟酌完善后，提交市委市政府讨论通过。按照“统筹兼顾，突出重点”的总要求，2014年政府投资项目初步安排项目119只(不含土地储备中心前期项目)，总投资266亿元，计划2014年完成投资85.8亿元，安排财政资金44.8亿元，计划主要体现“四保一控”的基本原则，一是优先保证还款。要保证还本付息和历年陈欠款项的按期支付，确保政府诚信。二是优先保证结转项目。对结转到按序时常推进的结转续建项目，要优先安排资金，确保如期，三是优先保证重点工程。要优先安排重点骨干道路，重点片区等城市重要功能载体建设。四是优先保证民生工程。要优先保证环境整治、安置房、老小区改造及“断头路”贯通等保障民生民本的实事建设项目。五是控制新开工项目。严格控制一般刚开工项目，严格控制当年不具备条件的新开工项目。列入当年新开工项目，一是比较紧迫，当年非建不可；二是除资金落实外，供地、确保年内落实到位。
四、做好全市重大项目投资的跟踪监测。围绕全市重点重大项目建设任务，根据“月统
计、季报告”的监测机制，加强对全市重点重大项目的监督管理和固定资产投资形式的分析预测，分别形成《一季度全市产业重点项目进展情况简报》和《一季度全市笃定资产投资简析》。一季度，全市80个产业重点项目在建39个，完成投资36亿元，投资完成率17.3%；全年53个计划新开工重大产业项目开工建设12个，开工率22.6%。受宏
观环境趋紧，有效需求不足等因素影响，一季度全市固定资产投资体现以下五个方面的主要特点：一是投资总量高位运行，投资增速低开回稳。一季度，全是全社会固定资产投资完成214.84亿元，同比增长10.7%，增速低于去年同期5.9个百分点，总体呈现企稳回升态势。二是三产投资持续发力，二产投资亟待增强。1-3月份，三产完成投资127.67亿元，同比增长28.7%；二产完成投资86.65亿元，同比下降7.2%。三是民营投资高位徘徊、外商投资持续弱势。一季度，民营企业完成投资172.22亿元，同比增长5%；港澳台投资仅完成6.24亿元，同比下降44.3%，外商独资完成2.03亿元，同比下降79.9%，四是园区投入支撑不足，乡镇投入增长乏力。1-3月份，三大园区共完成投资约92亿元，占全市总量的42.8%，对比去年同期大幅回落；乡镇除澄江街道投入持续保持较快增长外（增幅为24.8%），其余各镇（街道）投资增速均低于全市面上平均水平，个别乡镇投资增速下降达30%以上。五是重大项目支撑偏弱，新开项目启动不快。一季度，全市80个产业重点项目有39个项目在建，完成投资36亿元，投资完成率17.3%，未达到时序进度要求。
五、做好对上项目争取和产能过剩行业建设项目清理工作。一是加强对上争取。积极对
接省发改委，全力做好兴澄特钢SSAB合资项目和天成机械项目的对上报批工作，并最终获得项目审批批复；积极做好市应急水源地、便民服务中心、中能项目等的调研论证、上下协调沟通工作。二是开展产能过剩行业建设项目清理。根据省发改委、经信委、国土资源厅、环保厅通知精神，我委会同经信委、国土局、环保局对全是产能过剩行业企业上报的建设项目进行核查，对列清理范围的项目逐个梳理。
六、开展全面深化体制改革创新相关工作。我委积极履行统筹改革只能，扎实推进全面
深化体制改革任务，4月份主要开展以下工作：一是全面部署全年改革任务。经多方征求意见修改完善后，提交市委市政府讨论通过《江阴市2014年深化改革重点工作》，明确经济、行政、城市建设管理、农村体制、文化发展、社会民生事业、社会治理、环境保护管理8个领域30各方面的改革任务。二是上报经济体制改革调研成果。根据上级有关通知精神，认真撰写经济体制改革调研文章，从推进经济转型升级、发挥市场在市场配置中的决定性作用、深化实施创新驱动发展战略、推动农村经济体制改革、推动江阴开放型经济向更高层次发展等五个方面阐述我市深化经济体制改革的思路，并就江阴经济发展特点，提出“发展民营经济应该是县市级城市发展的主基调、减少行政审批应该是我市体制改革的主要环节、深化土地管理制度改革应该是农村改革的重点”等三点经济改革建议。三是参加上级组织外出学习调研活动。为进一步推进“两型社会”改革工作，我委领导参加无锡市发改委组织的专题调研活动，赴湖南、湖北两地学习考察任务，为我市下部相关工作推进取得真经。
七、做好能源管理工作。为深入推进热电企业整合整治，加强能源工作管理，4月份主
要开展以下工作：一是迎接省经信委领导视察。为深入推进热电企业整合工作，我委就有关事宜主动对接上级相关部门，并行专题汇报，省经委电力能源处对此高度重视，专程来澄进行调研，我委陪同下，先后实地勘查了苏龙热电城区热网工程建设、华西村热电关停现场和华西海澜四合一热网建设情况，并分别在苏龙热电和海澜集团组织召开座谈会，听取热电企业整合情况介绍，并现场协调解决海澜集团用电等问题。二是推动分布式光伏发电项目。为保持我市分布式光伏发电项目先发优势，我委陪同无锡条线部门深入常新配件等企业，调研分布式光伏发电项目进展，并及时督促已经申报分布式光伏发电项目的企业，抓紧开展前期准备工作。三是开展分布式光伏发电调研活动。为扭转光伏行业国内产能过剩、海外出口受阻困局，近年来，国家、省相继出台政策提振光伏产业，我委在前期调研的基础上，集中梳理全市分布式光伏发电情况，形成《关于全市分布式光伏发电的情况汇报》，呈市分管领导参考。
八、推进全市上市工作。为进一步加大我市上市后备企业培育力度，上市办积极邀请上
级条线部门领导和相关专家来澄对上市后备企业进行现场指导。4月份，上市办先后陪同上交所、无息金融办走访调研申利实业、恒润重工、农商行、苏利化学、江化微电子等拟上市企业、对企业经营现状、融资情况，上市进程中存在的问题、需要政府协调解决的事项进行调查摸底。
九、开展产业发展和对口援建有关工作。一是加强进口棉花配额相关管理工作。组织对
全市7家企业发放16900吨进口棉花加工贸易配额。按照国家发改委的统一部署，组织棉纺企业开展拍国储棉事宜。二是做好农林水中央投资项目相日常管理工作。加强对全市2013年度农林水投资项目的日常管理，及时做好相关报表的汇总上报工作。三是开展外资相关管理工作。继续组织我市企业单位参加“2014年第三届中国（昆山）品牌产品进口交易会”。积极参加省发改委组织的“经贸形势”培训，并做好相关人物的布置落实。四是推进对口援建工作，精心策划我市企业参会参展提案，积极组织我市企业参加江苏省集中签约重点项目活动。
十、继续开展教育实践活动。4月份，我委按照计划深入贯彻群众路线教育实践活动。
一是深入学习教育。党委“学习吴仁宝，践行群众观”认真撰写心得体会，组织“以先辈为镜，与先进同行”主题完善个人修养。 二是悉心听取意见，通过等方式，委班子成员邀请退休老干部，党外人事、各区乡镇和服务对象等代表，分别组织召开“四问四听”广泛听取各方意见建议。经汇总整理，领导班子共收集到经济发展、作风建设、干部人事等方面的意见建议18条，边学边改。在教育实践活动推进过程中，我委坚持什么问题突出就首先解决什么问题，什么问题最不满意就立即解决什么问题的原则，对查找出来的问题和对方征求的意见，认真对照，及时制定整改措施，做到即知即改，边学边改，针对对方的意见，委领导班子组织专题研究，逐一分析原因，制定措施，明确责任分工，对其中8条做到即知以改
推荐第9篇：改革发展动态
2012年第34期（总第78期）
毕节试验区办公室（市委政研室） 2012年5月18日 目 录
最新动态
●毕节市推进连片特困地区重点专项扶贫措施硬力度大（3）
●毕节市政府与泸州市政府签署战略框架协议：达成9个大项33个小项共识（6）
●毕节飞雄机场建设稳步推进确保实现“如期试飞”（6）
●30家企业入驻 2000余人就业：毕节小微企业第二创业园预计今年可实现产值3亿元（7） ●改革试验 “九条新路子”
●毕节试验区创新投融资机制引领经济社会发展（8）
科学发展
●农村发展靠农民 农民发展农民帮：纳雍县“农民讲师巡讲行动”引领“三农”突围（9）
典型经验
●落实“两双机制” 实现“四个增多”：七星关区小坝镇创造人口计生工作的“黄金法则”（11）
省部关怀
“同心工程”
●民进上海市委组织医疗队赴金沙开展助医活动（13）
综合信息
●纳雍县利用第二届生态旅游文化节搭台引资22亿元（13） ●大方县今年农村危房改造已开工1.6万余户（14）
●金沙茶叶专业合作社获“中国50佳农民专业合作社”殊荣（14） ●四川科创集团四大项目将落户织金（15） ●金沙县精牛汇牧业打造循环经济产业链（15） ●大方县大方镇建工业化蔬菜育苗基地（16）
最新动态
●毕节市推进连片特困地区重点专项扶贫措施硬力度大
去年以来，党中央颁布实施《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》，召开了中央扶贫开发工作会议和乌蒙山片区启动会议，明确提出将连片特困地区作为全国新一轮扶贫攻坚的主战场，批准实施了《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》，为毕节与全国同步实现全面小康的重要保障，对加快毕节扶贫开发提供了千载难逢的机遇。毕节市以乌蒙山片区规划实施为契机，把扶贫开发作为第一民生工程，按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，创新扶贫开发机制，落实片区重点专项扶贫措施，全力推进乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚。
实施易地扶贫搬迁工程：一是整合财政、发改资金4.8亿元计划生态移民搬迁4万人。对于搬迁出来的移民，60岁以上的通过养老保险保障基本生活，40岁以上缺乏劳动技能的贫困人口通过政府购买公益性岗位安排就业，青壮年通过技能培训实现就地就近就业。二是把易地扶贫搬迁融入“三位一体”建设，通过推进城镇化进程促进扶贫搬迁工作。三是在工业化进程中，在集镇、园区附近有计划、逐步解决富余劳动力就业，集中安臵在小城镇和产业园区，并解决他们的就业、社会保障等长远生计问题。通过以上措施，确保移民搬得出、稳得住、能致富、不反弹。
实施整村推进、整乡推进为主的区域连片开发：以“纳威赫连片攻坚推进区”、“中东部整乡推进区” 和“金雨片区”等集中连片特殊困难地区为主攻方向，以强化基础、发展产业为重点，大力实施“扶贫脱贫攻坚工程”，切实加快扶贫开发由整村推进、整乡推进到整县推进的步伐。市委、市政府明确20个一类贫困乡镇由市级领导联系，安排110个市直单位定点帮扶，明确232名县级干部765个县区直部门帮扶全市173个贫困乡镇。
建立和完善“市县领导联系、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的集团帮扶工作责任制，整合部门（社会）及对口帮扶单位资源，将专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫有机统筹，把优势资源集中投入到贫困乡村。大力实施“4321”帮扶和“党建1+1”帮扶，深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“万名干部下基层”、“百企帮百村”等活动，合力推进扶贫开发工作，形成大扶贫的工作格局，加快了试验区扶贫攻坚进程。
推广实施“规划到村、扶持到户、责任到人”试点：在大方县星宿乡试点的基础上，在全市范围内扩大扶贫规划到户工作，按照“市级协调、县抓落实、乡镇实施、工作到村、扶持到户”的工作要求，以集团帮扶整乡连片推进为抓手，以贫困户脱贫致富为目标，针对每一户贫困农户致贫原因、家庭人口、劳动力、土地、技能等基础信息，以市场为导向，结合市县区、乡镇产业化扶贫规划，实施扶贫项目规划到村、扶持到户、责任到人。共规划贫困户317779户，一户一策制订贫困农户产业增收规划，将帮扶责任落实到人，建档立卡、公示于网、挂牌于墙、狠抓落实。每个贫困村做到“规划到村、措施到户、责任到干部、指标到人”，确保不脱贫帮扶不脱钩。
推进产业化扶贫：结合毕节特色产业的实际、特色产业发展的空间和潜力，进一步突出措施的针对性和可操作性。依托乌蒙山特质旅游资源，力争打造跨区域的特色旅游扶贫产业。乌蒙山片区16个市州组成的乌蒙山区旅游联盟得到了国土资源部、国家旅游局、国务院扶贫办的大力支持，通过生态旅游扶贫，力争在区域范围内实现无障碍旅游通道，达到互利互惠，共谋发展的目的。狠抓特色农业产业发展，把草食畜牧业、核桃为主的干果产业、反季节蔬菜产业、高山生态茶叶产业、地道中药材产业作为重点，调整农业结构，提高农业效益，增加农民收入，达到生态效益、农业效益的有机统一。
完善基础设施建设：始终坚持把以交通、水利为重点的基础设施建设
作为实现扶贫攻坚的重大工作来抓。目前全区公路通车里程达2.48万公里，基本实现乡乡通油路，所有行政村通公路；建成6座中型水库和一批“三小”水利及烟水配套工程；村村通电、通广播电视、通电讯。“十二五”期间，全市在交通基础设施建设上将投入近2000亿元，着力打造航空、铁路、高速公路协调发展的立体综合交通运输网络，将毕节建成川、滇、黔三省的区域性重要交通枢纽之一。目前，国家规划的杭州至瑞丽高速公路横跨毕节东西、厦门至成都高速公路贯穿毕节南北，省规划的毕节至威宁、黔西至织金，已全面开工建设。清镇至织金高速公路国家发改委已批复，马上可开工建设。今年底以前，毕节至遵义、毕节至威宁、黔西至织金三条高速公路全面建成通车，毕节将形成沟通南北、连贯东西的综合交通运输体系，实现1小时到达贵阳，2小时融入成渝经济圈，5小时融入“珠三角”经济圈，5年内率先在全省实现“县县通高速公路、县县通铁路”目标。“十二五”期间，全市将投入2000亿元左右资金，建成14个中型水源工程，完成94条中小河流治理、75座中小型病险水库除险加固工程，全面解决农村饮水安全问题；实现农村广播影视“四位一体”全覆盖，电信网、互联网、广播电视网“三网融合”。
强化生态环境保护：毕节是长江、珠江上游重要的生态屏障，今年毕节市从三江源资金中拿出2亿元用于100万亩25度以上坡耕地退耕还林，通过生态产业发展，做到青山常在、绿水长流、藏富于民。今后五年将围绕“生态毕节”的建设目标，抢抓国家实施“三位一体”规划的机遇，突出退耕还林还草、石漠化治理、天然林资源保护三大重点，深入推进“十大生态工程”建设，全面实施“四大生态区”建设，森林覆盖率达到45%以上。加强水环境综合治理，大力发展低碳产业和绿色经济，加大对重点行业的污染防治力度，做好节能减排和淘汰落后产能工作，努力建设“两型”社会。
●毕节市政府与泸州市政府签署战略框架协议
达成9个大项33个小项共识
为贯彻落实4月20日贵州省政府与四川省政府签署的战略合作框架协议，5月13日 至 14日 ，毕节市委副书记、市长张吉勇率率团到四川省泸州市考察，在泸州市南苑会议中心召开泸州〃毕节经济社会发展交流座谈会。会上，两市政府签署了《战略合作框架协议》，在加快建设跨界交通项目、联合开发利用能源资源、加强文化旅游合作、加强商贸物流合作、加强双方投资促进合作、推广科教与人才合作、加强生态建设与环境保护、加强社会管理合作、建立合作互动的协调机制等9个大项33个小项上达成共识。
毕节和泸州同属于乌蒙山片区扶贫攻坚与区域发展规划之中，两市走区域合作之路，对推进两市经济社会的全面发展，实现科学发展、可持续发展具有重要的意义。泸州港口优势明显，酒业发展高端化、集群化特点突出，有乌蒙山片区区域发展与扶贫开发、资源枯竭型城市、中国白酒金三角“一区一城一角”三大发展机遇；毕节历史悠久、山川秀丽，政治优势强、矿产资源富集、区位优势日益凸显，经济社会发展迅速、后发赶超潜力巨大。两市领导表示，当前及今后一个时期，将进一步落实战略合作框架协议，进一步加强交流合作，完善合作工作机制，促进区域互动、资源共享、优势互补，把合作发展不断推向前进、引向深入。
●毕节飞雄机场建设稳步推进确保实现“如期试飞”
2011年5月破土动工的毕节飞雄机场是毕节市的重点建设项目，总投资7.94亿元，用地197公顷，主要建设项目包括2600米×45米的跑道和一条垂直联系道、3个机位的站坪、3500平方米的航站楼、空管工程和供
油工程等。动工以来，各项工程在保证安全、质量的前提下，强力推进，截至5月7日，已完成投资约5.4亿元，占总投资的67.92%，今年10月建成试飞的目标任务能够完成。
目前，机场土石方及地基处理工程全部完工，边坡修砌已完成90%，道槽区的褥垫层基本结束。航站楼主体结构已封顶，进入钢结构安装阶段；航管楼基础已完成，一楼正进行模板钢筋制作安装。塔台主体结构已封顶，准备钢结构安装；防综合楼建筑已完成，正进行装修施工。供水站主体结构已完成，已进入建筑施工，而污水和垃圾处理站也已进行主体施工。机场的跑道东西面道路的褥垫层已基本完成，土面区正在施工中。5月中旬开始对基层及道面混凝土施工，力争8月份中旬完工。
●30家企业入驻 2000余人就业
毕节小微企业第二创业园预计今年可实现产值3亿元
2011年8月，毕节市利用原地区棉纺厂闲臵厂址建立毕节市小微企业第二创业园，为中小企业搭建了发展的平台。截至目前，市政府在园区共投入资金1200余万元，拉动企业投资1.5亿元，完成了供水、供电、排水、道路、通讯、绿化等基础设施建设，新建厂房6700平方米，闲臵厂房改造2.9万平方米，园区食堂1000平方米，为入园企业营造了良好的发展环境。目前，已有30家企业正式入驻，解决就业2000余人，预计今年年产值达3亿元，明年可突破5亿元，为国家创税收4000余万元。
入驻的30家企业涉及食品生产、农产品深加工、电子产品、旅游商品加工、建材产品生产加工、木制品生产、鞋类、服装等多种类型。为吸引好企业入园发展，该市在政策和资金上对入驻企业给予了大力支持；对具有发展潜力和新型企业加大优惠和扶持力度，对所有入园企业，园区除承担水、电、物管费用外，所有厂房两年内免收租金。同时，优先推荐申报
国家和省级中小企业发展专项资金扶持。在园区建设过程中，园区坚持以企业为主体，以市场为导向，以服务为基础，加快和完善园区基础设施建设，简化办事程序，缩短办事流程，优化投资环境，为企业业主搭建了良好的创业平台。
改革试验
●毕节试验区创新投融资机制引领经济社会发展
毕节试验区牢牢把握“改革、创新、探路、发展”的责任，注重市场化的改革方向，投融资机制进一步创新，突出以改革创新引领发展。
深化政银合作，破解融资瓶颈：按照“政企分开、权责明确，市场化运作”的原则，搭建了24家融资平台公司，累计为城乡建设筹资155.5亿元，支持了毕威、黔织高速等公路，六沾、黄织、成贵铁路等铁路及毕节机场主体、金沙胜天水库、一院一场四馆等一批重大交通、水利、城市基础设施建设。
推行BT、BOT投融资模式：超前开展基础设施建设，为毕威、黔织高速等一批重点项目建设融集资金65.9亿元，总投资110亿元的毕威高速开创了国内单个高速公路BT项目投资之最。
完善金融组织体系：引进了3家股份制商业银行、5家保险公司，引入区外银行在毕组建了2家村镇银行，成立省内首家由农信社发起组建的村镇银行，今年内计划新增5家村镇银行，鼓励民间资本组建了47家小额贷款公司、15家融资性担保公司。
推进公益事业市场化改革：按照“企业经营、市场运作、政府买服务、农民得实惠”的原则，引入市场竞争机制，鼓励民间资本投资农村电影市场，组织实施了“四位一体”农村广播影视综合覆盖服务体系工程，得到
刘云山部长肯定；遵循“政府主导、国有控股、集团化管理、公司化经营”的原则，对原由“公司控股、承包人经营”的公交运营方式进行改制。改制后，公交运营线路从6条发展至10条，实现了规模化、集约化、规范化经营管理模式。
科学发展
●农村发展靠农民 农民发展农民帮
纳雍县“农民讲师巡讲行动”引领“三农”突围
纳雍县在发展型党组织建设和基层组织建设年活动中，从全县村干部、致富带头人中评选出县、乡农民讲师，推出“农民讲师巡讲行动”，进村入户向农民讲授党的方针政策，亟需的实用种植、养殖、产品加工等技术，农村就业相关知识，通过向群众传播鲜活的致富经，广大农村党员群众的文化素质和致富能力不断提高，农业供给能力持续提升,农民收入水平持续增加,农村社会发展持续推进，走出了一条 “三农”突围之路。
农村发展靠农民：经济社会发展的主战场在农村，发展的主体是农民，但一直以来，在抓教育培训方面，忽视了群众的主体地位，对农民进行培训的各级各类专业人才资源有限，一村一特、一寨一讲的针对性培训无法完成，而且专业人员未去“专业化”的高深理论，群众听不懂、难消化。通过组建农民讲师团分赴农村巡讲，解决了培训专业人才不足的问题、节约了培训成本。同时，用农民讲师“现身说法”，与群众零距离对话，群众看得见，摸得着，听得懂，入心入耳，立竿见影。
农民发展农民帮：只有选得准才能讲得好，群众才能听得懂、学得透、用得活。纳雍县在评选和巡讲行动中，采取有效措施，促使农民讲师充分发挥“传授实用技术、帮助解决问题、带领群众发展”的“传、帮、带”作用。在评选上，既要能说会做，更要群众认可。评选对象为村干部、农
民党员和致富带头人，要求有专长或对某项工作有一定研究，有较强的语言表达能力。讲师分为乡镇农民讲师和县级农民讲师。乡镇农民讲师按照“三推一定”（村干部推荐、乡镇干部推荐、班子成员推荐，党委会确定）评选，各乡镇根据行政村多少，分别评选5—8名。 县级农民讲师按照“一推两选”的程序进行评选，即：各乡镇从已评选的农民讲师中，择优推荐2名参加县级评选；县委党建办审查后，初选总人数的60%进入面试；面试时，每位讲师选择一个主题演说5分钟，由在场的农民讲师和县党建办现场评分，选出前20名作为县级农民讲师。在提质上，既要及时“充电”，又要提前研讨。为了让农民讲师在理念上先接受、政策上先学习、技术上先培训，县委组织部整合各种培训资源，优先安排农民讲师参加各种培训，不断让农民讲师“充电增能”。同时，为有效督促农民讲师备得充分、讲得清楚，为群众学得扎实打下基础。巡讲前，组织部组织农民讲师按“说、试、评、议”四个步骤进行研讨——首先由农民讲师根据自身特长确定一个主题进行说课，再进行模拟试讲，由参会人员进行量化评分，最后进行评议，指出试讲过程中存在的问题，提出改进意见建议，再开赴农村巡讲。在巡讲上，农民按需“点单”，讲师照单“配菜”。巡讲行动实行“三定一评”（定培训计划、定培训主题、定培训要求，进行满意度测评），每年对480个村（社区）巡讲1场以上，每次巡讲根据群众需求选择2至3个主题进行。每次巡讲前，对村情村貌进行研究，巡讲结束后，进行满意度测评，满意度不高的，不再安排巡讲。
破解“三农”促发展：通过农民讲师培训农村党员群众，以实招求实效，破解“三农”问题，推进农村经济快速发展。党的方针政策的“扬声机”。 通过评选农民讲师，开展巡讲行动，能及时将党和政府的方针政策传达到基层。农业实用技术的“直通车”。 农民讲师与党员群众同在一个“屋檐下”，所处的地理环境、气候环境、人文环境相同，农民讲师用亲身的经历、沉淀的经验传授实用技术，巡讲因“地”施教、因地制宜，群
众听得懂、能信服、学得会、易操作。通过巡讲，讲师的实用技术传授到全县村村寨寨，实现了带动效应最大化。农村和谐稳定的“连心桥”。通过巡讲，能及时将党的声音传下去，将群众的呼声带上来，有利于巩固党的执政基础，促进农村和谐。农民发展转型的“助推器”。评选出来的农民讲师，都是农民群众中的优秀代表，都是某一领域的行家里手，都是群众的知心人，他们的心里知道群众所思所盼，所需所求，他们的语言更具亲和力，他们的指导更具可信度，巡讲能激发群众的创业热情和上进意识，让群众学有标杆，赶有榜样。
典型经验
●落实“两双机制” 实现“四个增多”
七星关区小坝镇创造人口计生工作的“黄金法则”
七星关区小坝镇是毕节经济开发区所在地，是毕节市高新技术的主战场，随着经济发开热潮的不断深化、拓展，大量外来人口不断涌入，大大增加了小坝人口计生的工作难度和强度。近年来，该镇以落实“双诚信〃双承诺”的“两双机制”为抓手，实现了“四个增多”，创造了人口计生工作的“黄金法则”。
落实“两双机制”： “双诚信 〃 双承诺”机制是指在政府的指导下，以镇直各部门配合、支持为保障，村（居）委会与村民之间在自愿协商的基础上，双方本着诚信受益、失信受制的原则，通过签订计生诚信协议书和诚信承诺书，实现互相承诺，互相监督，互守诚信。 在落实过程中，积极发动村、组计生协会会员进行宣传的同时，镇、村干部深入各村、组召开群众会，开展更广泛、深入的宣传发动工作，通过大量的走访宣传，让人口计生的相关政策，尤其是让惠民政策根植到群众中去，群众参与积极
性得到空前提高。在此基础上，召开村（居）民代表大会，把“双诚信 〃 双承诺”写入村规民约，讨论通过并与村民签订《诚信计生双向协议书》、《诚信计生双向承诺书》。协议签订之后，村民如果严格遵守承诺，并经村民评议小组评议认定后，就可以办理村级诚信计生证明。《诚信计生双向协议书》明确了计生户可以获得 5 万元的贴息贷款，用于发展生产，创业致富；推迟两年生育的奖励 500 元，推迟三年生育的奖励 1000 元，推迟五年以上生育的奖励 2000 元；二女户主动落实长效节育措施的，村一次性奖励 1000 元；在及时期内主动落实上环手术和绝育手术的，一次性分别给予 200元和 500 元的及时奖励金；优先安排进入工业园区就业；优先在新农村建设、危房改造、农村低保、沼气池修建等方面获得许多优先优惠政策。去年以来，小坝镇各村（居委会）按照承诺内容，对履行承诺的计生家庭，及时发放推迟生育奖 5 万元，两户节户奖 4 万元，发放及时节育措施奖 14.7 万元；优先安排诚信计生家庭成员 400 多名进入工业园区就业；在新农村建设、危房改造方面安排计生户 190 户，为 150 多户计生“两户”办理了农村低保，为 24 户计生户发放贴息贷款 120 万元。
实现“四个增多”：通过“双诚信〃双承诺”工作的有序开展，换来了小坝镇人口计生工作的“四个多”。一是主动办理婚育证件的群众 增多，一年多来，已有622对夫妇主动办理了结婚证，403对夫妇办理了生育证明，36对夫妇办理了独生子女证，5户放弃二孩生育。二是推迟生育的群众增多，通过政策宣传和奖励引导，目前已有156对夫妇签订了推迟生育协议。三是主动返乡落实手术的群众增多，已有285对夫妇返乡落实手术，68人寄回手术证明。四是积极主动缴纳社抚费的对象增多，今年以来，共收缴社会抚养费200万元。
省部关怀
●民进上海市委组织医疗队赴金沙开展助医活动
近日，民进上海市委组织上海瑞金医院、上海仁济医院、上海博爱医院有关专家赴金沙县人民医院开展助医活动。
医疗队专家与金沙县人民医院有关科室负责人进行了见面座谈，医疗队专家们在医院会议室分别对骨科、心内科、肛肠科等疾病进行了知识讲座和疑难病例会诊，到科室进行了教学查房、手术示教、义诊等工作，并对相关疾病进行了详细的讲解，对教学查房专业技能进行指导。在活动期间，完成了教学查房7次，手术示教20例，知识讲座培训5次，受培训人数达500余人次，肛肠科、心内科、儿科的专家为患者进行了义诊，受义诊约180人次。截至目前，民进上海市委多次组织医疗队专家到该县人民医院开展义务诊疗活动，并协调美中慈善基金会为人民医院捐赠了一台价值450万元的四排螺旋CT设备。
综合信息
●纳雍县利用第二届生态旅游文化节搭台引资22亿元
近日，纳雍县举办第二届生态旅游文化节，诚邀省内外企业参与。通过大力宣传，最终和 6家企业达成投资协议， 并在旅游节开幕式上签订招商引资协议，签约资金 22亿元。
签约项目涉及建材、旅游、文化、机械制造等方面。其中，广东顺德心缘实业有限公司投资8亿元建设纳雍县产业园区建材园综合项目；北京振华旅行社服务有限公司投资6亿元建设纳雍县滚山珠产业文化园；
贵州龙起文化旅游集团有限公司投资4亿元实施纳雍县总溪河旅游开发项目；贵州纳雍众隆机械设备制造有限公司投资3亿元建设纳雍县机械设备制造项目；东莞市麦迪塑胶五金制品有限公司投资0.5亿元建设纳雍县LED塑胶制品生产项目；广东中山市坦洲镇新雁模具厂投资5000万元建设纳雍县新辉模具、注塑、拉塑制品生产项目。
●大方县今年农村危房改造已开工1.6万余户
截止5月上旬，大方县今年农村危房改造已开工16026户，占农村危房改造“整县推进”第二阶段任务18834户的85.09%。
农村危房改造工程是一项最基本的民心工程、德政工程，对于促进农村经济发展，解决广大农村贫困群众的住房问题起到关键性的推动作用。近年来，大方县按照“注重质量、突出特色”等原则，不断精心组织，统筹推进，农村困难群众住房条件明显改善。数据显示，2009年以来，大方县共投入7.7亿多元，对全县范围内近6万户危房进行了改造，改造面积达324多万平方米，有效解决了20多万人的住房安全问题。在今年开工建设的1.6万多户中，目前已竣工4795户，已入住1093户。
●金沙茶叶专业合作社获“中国50佳农民专业合作社”殊荣
日前，金沙县茶叶专业合作社在由中华合作时报、中国合作经济杂志社、中国人民大学农业与农村发展学院、中国人民大学中国合作社研究院联合主办的“安徽财大”杯2011中国合作经济年度成就奖评选活动中，荣获“中国50佳农民专业合作社”荣誉称号，并受邀参加2012年5月19日在安徽省蚌埠市安徽财经大学举行的“安徽财大”杯2011中国合作经济年度成就奖颁奖大会。
●四川科创集团四大项目将落户织金
近日，经织金县政府与四川科创集团达成一致开发建设协议，四川科创集团四大项目将落户织金。
一是科创织金药业产业园建设项目。该项目选址于三甲新区，计划5月30日前进场开工建设，年底前完成标准厂房建设，2013年12月底具备试生产条件。二是贵州织金太平洋国际大酒店及商业中心建设项目。该项目选址于三甲新城区核心规划区，占地72亩，按国家标准（四标）建设。项目于今年年底前动工建设，建设周期18个月。三是三甲大道建设项目。由科创承担三甲大道建设，并于今年5月30日前进场建设，项目建设周期14个月。四是房地产开发项目。项目选址于三甲新城区核心区规划范围，占地300亩，年底启动2万平方米的建设工程。
●金沙县精牛汇牧业打造循环经济产业链
金沙县精牛汇牧业公司用酒糟、秸秆作为原料生产牛羊饲料，打造出了一条饲料养牛羊、圈肥追施稻谷和高粱、高粱酿酒变废为宝的循环经济产业链。
长期以来，金沙县部分农民种植稻谷、油菜、高粱等作物收割后将秸秆在田块现场烧毁，导致资源浪费并造成环境污染。2010 年，金沙县通过招商引资引进贵阳恒东工贸有限公司投资 3399 万元在岩孔镇大水村创办精牛汇牧业有限公司，该公司利用酒糟和收购的高粱、水稻、玉米秸秆作为原料，建厂房 13000 多平方米，安装脱水、粉碎和研磨机械，建成年生产饲料 12 万吨的加工厂，将酒糟和秸秆混合加工成牛羊颗粒饲料供应牛羊养殖企业或专业户，既解决了秸秆废弃或烧毁造成了环境污染问题，又带动了产业链的发展。该公司所生产的产品已与旺龙牧业公司和乌蒙瑞利
牧业公司等 10 余家养殖企业签订或达成供货协议，每月供货量达到 1 万吨以上
●大方县大方镇建工业化蔬菜育苗基地
为了推进农业产业化进程，大方县大力发展无公害、绿色、有机特色蔬菜，投入资金 500 万元，在大方镇建工厂化蔬菜育苗基地。工厂化蔬菜育苗基地占地面积 50 亩，建有面积为 13000平方米的 10 栋温室大棚，每次可以培育各种蔬菜苗 140 万株，全年可以育苗 10至12 期，供应 5 万亩蔬菜种植需要。
目前，工厂化蔬菜育苗中心委托给贵州举利现代农业专业合作社经营管理，目前已经育辣椒、番茄、甘蓝等各种蔬菜苗 140 万株，供应菜农种植。贵州举利现代农业专业合作社主要是发展蔬菜产业为主，主要产业还是大方皱椒， 13000平方米的育苗中心，主要育辣椒苗、蔬菜苗，将苗免费给村民种植，上市后按保底价收购。
报：中共中央统战部、各民主党派中央、全国工商联；毕节试验区专家顾问组总顾问、组长；省委、省人大、省政府、省政协领导；省毕节试验区领导小组组长、副组长；省委办公厅、省政府办公厅、省委统战部、省委政研室（试验办），各民主党派省委、省工商联、省直各部门；市委、市人大、市政府、市政协班子成员。
送：市委各工作部门，市级国家机关各部门，毕节军分区，毕节学院，毕节职业技术学院，各人民团体，市直副县级以上行政事业企业单位 发：县（区）四大班子成员，县直各部门，各人民团体，县直副科级以上行政事业企业单位，各乡（镇、办事处）党委、政府，各村居两委。
推荐第10篇：改革发展情况汇报
红原县供销合作社联合社
关于贯彻落实省政府20号文件精神的
情况汇报
尊敬的王小刚主任：
根据四川省人民政府印发的《关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（川府发【2010】20号）和《阿坝州人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（阿府发【2011】2号）文件精神，我社积极采取有效措施，深入推进文件精神贯彻力度，更好地发挥供销合作社在农村社会化服务体系建设中的骨干作用，推进我县供销社改革发展。现将贯彻落实情况作如下汇报：
一、基本情况
红原县位于四川省西北部，属高原类型县，县政府设于邛溪镇，距成都450公里。全县辖9乡2镇33个行政村3个小区居委会，幅员8400平方公里，其中耕地面积3903.3亩，总人口43000余人。近年来，红原以科学发展观为指导，创造性地提出了“建新村、强工业、兴旅游、重科教、保稳定、促和谐”的工作总体思路和建设全国藏区牧区县“统筹城乡发展高地、现代牧业示范基地、生态文化旅游胜地、团结进步和谐福地”的奋斗目标，大力发扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神，凝心聚力，竞位争先，加快建设富裕、文明、和谐的新红原。2010年，全年地区生产总值（GDP）达55499万元，同比增长15.3％。第一产业增加值达23269万元，同比增长8.5％；第二产业增加值达11441万元，同比增长31.9％；第三产业增加值达20789万元，同比增长14.8％。地方财政一般预算收入达1258万元，同比增长55.5％；地方财政一般预算支出达66758万元，同比增长72.3％。牧农民人均纯收入达4500元，同比增长21.5%；城镇居民人均可支配收入达16428元，同比增长13.1%。社会消费品零售总额1.3482万元,同比增长19.0%。
近年来，中共红原县委、红原县人民政府在实施农业结构调整，推进农村社会化服务体系建设中，始终把供销社作为重要的涉农部门，鼓励和支持供销社积极参与农村社会化服务体系建设的骨干力量。 同时充分发挥供销社优势，积极用现代流通方式改造、提升、整合、优化传统经营网络，截止2010年，全县供销系统建立“三农”服务中心1个（包括：配送中心、庄稼医院）；烟花爆竹网点2个（1个正在审批中）。
二、主要做法
（一）、加快发展农业生产数据经营服务网络。结合我县实际，根据市场要求和农牧民购物需要，加快农业生产数据连锁经营配送服务体系建设，组建农资配送中心，对农资经营网点进行科学规划、合理布局。按照“统一配送、统一价格、统一标识、统一服务”的要求在刷经寺镇建设“三农”服务中心1个。同时，供销合作社配合相关部门作好农资市场的管理和整治，防止假冒伪劣农资产品流入市场。为农牧民营造便利实惠、安全放心的购物环境。“三农”服务中心每年向农牧民销售各类农资达350余吨。并由县财政每年拿出农资综合直补金71400元补贴到农牧民手中，真正体现了国家的惠农政策。同时，县财政还拿出10万元农资储备资金，确保我县农资供应的顺利进行。
（二）、加快建设烟花爆竹连锁经营服务网络。供销合作社要严格按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》的相关规定，对零售网点实行烟花爆竹点对点配送；配合有关部门和乡镇办严厉打击烟花爆竹的非法生产、运输、储存、经营行为；承担本系统内的烟花爆竹经营安全管理主体责任，强化对零售网点的采购、运输、储存、零售一体化经营网络建设。 目前，我县县城已建立了烟花爆竹经营网点1个，为了方便农区农牧民购买，现打算在刷经寺镇新建1个烟花爆竹经营网点，手续审批中，力争10月前完成此项工作。
（三）、积极建设庄稼医院，开展“两放心”(放心使用化肥、放心使用农药)及“三到户”(质量承诺到户、技术服务到户、送货到户)活动工作；搞好配方施肥，化学除草，农作物地膜覆盖，农作物病、虫、草、鼠害的防治；建立新药、新肥、新种子、新技术试验示范点。
（四）、为切实做好我县2010年度 “万村千乡市场工程”验收工作，我县商务局协同县财政局于近日对我县的村村农家店进行了全面检查验收。我县今年共建乡级店6家，村级店28家。在验收过程中严格按照《四川省2010年度村村农家店建设工程实施方案》相关要求，经验收合格乡级店6家，村级店26家。
三、主要问题
全县供销社为促进农村经济社会发展作出了积极贡献，但要使其真正担当起历史重任，还要付出多方面努力，特别是以服务“三农”主管道的要求去衡量，还存在不少问题。
首先，从供销社自身来看，一是供销社经济总量不足，经济实力相对弱小，供销社在组织农村购销业务方面还有很大潜力和发展空间；二是供销社在联合、合作方面的优势还没有充分发挥出来，“合作社不合作，联合社不联合”的问题还比较突出；三是供销社供销社系统在人才引进、人才培养方面与事业发展的需要存在着较大差距。
其次，从供销社发展的外部条件和环境来看，一是我县供销社成立不久，其职责划分不明确，致使已经出台的一些支持供销社改革发展的政策措施也不能得到落实；二是部分职能部门对供销社改革发展的扶持力度还有待进一步提高；三是社会各界对供销社还缺乏充分的了解和认识，对供销社的社会地位和新时期的价值、定位还有不少偏见和误解。
四、意见和建议
针对以上存在的问题，现就推进供销社改革发展，加快建设农村现代经营服务新体系，提出以下意见和建议：
（一）充分认识供销社在服务“三农”中的特殊价值。再创我现农村经济社会发展新优势，必须进一步加强社会化服务体系建设。供销社根在农村，本在流通，质在合作，优势在网络，实践证明，实现了经营、服务和组织创新的新时期供销社，必会成为农民所需要、政府所信任、各方所依赖的服务“三农”的主管道。建议充分认识供销社在服务“三农”中的特殊性质、地位和作用，支持其通过改革发展，成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量。
（二）进一步健全完善农村现代经营服务新体系。农村现代经营服务新体系涵盖农民生产生活的各个方面，是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、惠及民生的有效载体和重要途径，要把这项展现出重要价值和具有巨大发展空间的事业作为推进全县农村经济社会发展的一项重大战略任务。建议将健全完善农村现代经营服务新体系纳入全县“十二五”国民经济和社会发展规划，在县委、县政府的领导下，由县发改委牵头，组织供销社和相关部门参加，依据我县“三农”工作实际，借鉴内地成功做法，抓住健全体系、拓展职能、整合资源等主要问题，制定具体实施方案，并大力加以推进。要重视发挥作为建设运营主体供销社的主导作用，对其进一步明确任务，注入资源，赋予相应的职能，引导支持其按照经营性与公益性相融合、市场运作与政府引导相结合、现代企业制度与农村改革经验相借鉴的要求，努力建设适应时代发展需要、具有中国特色的供销合作社。
（三）加快推进供销社经济发展。供销社要进一步强化发展意识，增强发展的紧迫感和责任感。要紧紧抓住各级政府经济发展“转结构调方式”的战略机遇，加快调整供销社经济结构，拓展供销社新的发展领域，扩大供销社经营规模，全面提升供销社经济总量，壮大供销社经济实力；要注重资源整合，大力推进系统内联合合作，要高度重视人才引进和人才培养，全面实施“人才兴社”战略，加快造就一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的供销社干部职工队伍。
（四）积极营造供销社改革发展的良好环境和氛围。政府各有关职能部门要按照国务院和省、州、县政府文件要求，加大对供销社改革发展的支持和扶持，不折不扣地贯彻落实各级政府扶持供销社改革发展的各项政策规定。
红原县供销合作社联合社
二○一一年八月二十六日
附件：
发改、商务等部门在服务业、物流业发展，“万村千乡市场工程”等方面，应充分发挥供销社的作用，并给予相应的政策支持和资金扶持；农业相关部门对供销社农产品标准化基地建设、专业合作社发展、测土配方施肥等工作给予必要的支持和合作；信息产业等部门对供销社开展报废汽车及废旧家电拆解，农村信息化建设等业务经营给予大力支持；银监、金融等部门要在供销社组建信用担保公司、开展资金互助合作等方面，给予一定支持；工商、质量监督、土地、建设、人事劳动等部门在供销社注册登记、农资商品经营、农村超市建设、小区服务中心建设等方面给予重点支持。社会各界、新闻舆论部门也要更多地关注、理解供销社改革发展，加大对供销社改革发展的宣传报导，为推进供销社改革发展创造一个更为宽松的环境和良好的氛围，共同推进全县供销社改革发展。
第11篇：供销社改革发展
供销社改革发展情况调查报告
一、基本情况
（一）县供销社所属企业情况。全县供销社现有*个独立核算企业，其中：基层社*个，直属企业*个（工业企业*个、商业企业*个）、代管集体商业企业*个（即合作商店，）。现有在册职工*人、离退休人员*人、。全系统帐面资产*万元，其中固定资产*万元。总负债*万元，其中挂帐停息银行借款*万元、应付帐款*万元、其他应付款*8万元。
（二）服务体系建设情况。实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”以来，建设农资配送中心一个，烟花爆竹县级配送库房1个、片区配送中心10个、专店专柜66个，农副产品经营部31个，农资农家店151个，个。
（三）县供销社机关情况。根据*编发（2005）58号文件精神，县供销社机关于*年被纳入县财政预算管理事业单位，定编*人。
二、供销社的改革历程
供销社成立以来，已经历了五十余年的发展，但这半个世纪的发展始终伴随计划经济体制支撑起政府涉农服务重任。1980年恢复供销社“三性”以来，整个经济社会都在向
- 1
人员在诉讼保全企业债权的同时，依法除名，共解除人员*人；三是放宽条件鼓励职工自愿辞退和调离系统*人；四是争取政策协调关系早退休*人；五是以不超过*个月基本工资低成本了断劳动关系*人，这些有效措施四年减员达*人，减幅达67%，基本完成人员优化配置的任务。
2、减负，优化企业负担结构。一是按照*劳发[1998]16号、*劳险[1998]8号文件，对未满“45〃55”人员实行养老金协保制度，以经济手段加强管理。在岗人员与业务要素挂勾，按照任务完成情况实行全补、部分补贴和全部自负三个层次考核确定。协保人数超过*人，年平减负达*万元。二是规范非生产性支出，对内部退养、丧葬抚恤、医药费等非生产性开支统一标准和核报管理措施，年平减少非生产性支出*余万元。三是创造条件减轻安置压力。对下岗人员再就业放宽条件，创造环境，鼓励再就业，对实在不能再就业的人员向当地政府争取低保待遇，年平达*余户，减少了企业安置负担。四是严格按劳分配政策，减少工资压力。企业留用人员严格按生产经营要素和业绩计酬，多劳多得，不供一个闲人。
3、减债，优化企业资产结构。一是合理处置闲置资产。处置资金按照兑付股金、安置职工、偿还银行债务和盘活网点业务的顺序使用。近年来，企业处置资产*余万元，置换
- 3
基层社投资上实行职工入股，合伙经营；在人员上广泛吸收农村能人，实行签约用工；在经营上既与其它涉农部门和法人单位联合经营，又与承包业主和租赁户合作经营；在分配上实行按股、按岗和按生产经营要素相结合；在管理上推行社务公开，民主管理。
2、开发集团业务，实行网络经营。为增强市场竞争能力，县社于*年*月*日重组了由县社控股，烟花爆竹实行“供销社+社会网点”资源连锁的网络经营。目前基本形成了网络体系。烟花爆竹经营网。烟花爆竹有限公司为龙头，配合公安和安监部门，对全县烟花爆竹市场依法整顿，在理顺生产、收购、批发环节的基础上，按照安全生产经营条件对全县零售网点进行规范整治，在*个基层供销社建立了片区配送中心并统筹设置零售网点，代批发业务，已形成*个代理机构和*余个零售网点的经营网络。农资经营网。以贸易货栈为龙头的“万村千乡市场工程”，*年已通过商务部验收合格的农资放心店*个，今年政府下达建设任务*个、农资配送中心1个，已基本建成等待验收，现已开展网络配送运行。
三、改革发展中的主要问题
1、债权债务问题。制约供销社深化改革的债务有三项：一是金融债务。*个直属企业部分企业了断银行债务外，其他直属企业还下欠银行贷款*万元，这些贷款是计划经济时
- 5
发展的产业，积极领办新型农村合作经济组织，发展农产品生产，形成生产规模；另一方面开发产品销售渠道，把农民发展的产品全部经营起来，实现农产品增值，农民增收，基层社增效。
2、组建龙头企业。改革计划经济时期遗留的9个旧体制公司，按照农民需要和基层社经营的品牌商品为线重组龙头企业，实行网络经营。除已组的*、*等公司外，一是完善生产经营复合型农资龙头企业，实行连锁配送经营。二是组建再生资源回收公司，建立再生资源协会，把全县的废旧物资收购和经营业主联合起来，形成再生资源经营网。三是建立综合贸易公司。在县城发展连锁型的超市2—3个，并逐步在一级乡镇发展连锁超市.
第12篇：镇文化改革发展试验区建设心得体会
近水楼台先得月，乘势而上正当时自被确定为全省文化改革发展试验区以来, 新县扎实推进试验区建设，各项工作取得了辉煌成果。作为新县县城所在地，新集镇近水楼台先得月，具有独特的区位优势和优越的发展环境。充分发挥自身优势，整合资源谋划红色土地新时期发展，时不我待;借助新县文化产业，全力推进文化改革发展试验区建设，正
当其时。“先得月”第一表现在新集镇占有新县大量的红色资源。新县投资3700多万元，完成的鄂豫皖苏区首府景区、烈士陵园和英雄山景区改扩建在新集；建成的古戏台、红心广场、豫南风情茶楼、红旗飘飘主题雕塑等一批精品工程在新集；投资1300多万元，建成的将帅馆和红四方面军将士纪念馆在新集；投资1100多万元，启动将军山景区开发建设在新集；金兰山景区基础设施及配套工程，开发新景点18余处还是在新集。还有新集镇通过革命遗址普查工作最终确立了高敬亭故居、鄂豫皖省苏维埃石印科旧址、石佛冲红军田、黄光霞故居等共14处革命遗址。这些建设和资源，都必将成为新集镇文化经济发展的强大支撑。“先得月”第二体现在新集镇具有文化经济发展的雄厚基础。新集镇改革开放以来的经济快速发展，社会各项事业全面进步，综合实力不断增强，综合实力排序年年攀升，越居全市第二，稳坐全县第一，强大的经济实力，为推进新集镇试验区建设打下经济基础；新集镇历来是新县政治经济文化中心，是新县经济发展最活跃的地方，新集人民勤劳勇敢，思想领先，懂技术，善经营，创办的经济实体多，经济实力强，发展势头好，兰河花园、中华园、品茗山庄、卧佛山庄、观佛山庄、农夫山庄、金兰湖度假村、金湖度假村等农家乐经济遍地开花。山野菜、山茶油等系列特色旅游产品率先进入新县市场。良好的社会环境和丰富的人力资源，为推进新集镇试验区建设打下了社会基础。“先得月”第三彰显在新集镇与新县的文化产业有效对接和协调发展能力。新县的红色旅游，带动了新集镇以旅游服务业为主的第三产业蓬勃发展，今年元至10月份，新集镇接待游客37.3万人次，相关收入800多万元，同比增长21％、25.6％。新县歌舞团已在新集镇演出近10余场，赢得了广泛的赞誉。新县的广场文化，千斤“杨摆柳”，箭厂河舞狮在新集镇倍受青睐，这些文化活动不仅极大的丰富了新集镇人民的精神生活，更为新集镇经济发展带来新的机遇，产生新的效益。从中央到省、市，政策环境春风化雨；从资源到条件，大力推进试验区建设正当其时。新集镇红色文化资源得天独厚，但是，单纯地从做大做强文化产业来搞新集镇试验区建设，不可取，一则文化产业需要独具个性的可塑文化，新集镇不具备，二则搞文化产业，新集镇涉足不多,“假舟楫者，非能水也，而绝江河；假舆马者，非利足也，而至千里”，新集镇要“善假于物”，来分得新县文化产业这块蛋糕，利用新县红色资源，用新县文化产业引领新集试验区发展，“他山之石，可以攻玉”，新集镇必将大有可为，大有作为。怎样发展，我建议要：形象为牌。要树立新集对外新形象，形象就是力量，形象就是财富，必须把良好形象这一无形资源化为推动新集镇试验区建设的重要力量，核心是全力打造“实力、文明、平安、生态、和谐----五个新集”，提升城镇精气神，开启发展新征程，以活动展形象，以队伍树形象，以作风塑形象，以宣传扩形象，重点是开展一系列积极向上的文体活动，培养一支优秀的干部队伍，推行“责、细、快、实”工作机制促工作作风转变，利用网络、报刊、新闻宣传等现代技术手段扩大对外形象。服务至上。服务县城发展大局，统筹协调，共谋发展；优化经济发展环境，优质服务，筑巢引凤。一手抓协调配合，一手抓管理提高，一方面对县城的建设、管理、发展给予全力支持，充分认识“县城发展即是新集进步”的重要意义，县城的事情就是新集镇工作，另一方面进一步加强对新集镇市场和经济发展环境的规范化管理和综合整治，将“六城联创”进行到底，抓好环境卫生综合治理。三产主导。要把发展三产摆在十分突出位置，大力发展第三产业，涵养财源，富民强镇，重点是发展一大批以文化、旅游产业为中心的服务业、餐饮业等第三产业，搞好规划，注重引导，培养一批骨干企业，打造旅游服务业精品工程。项目带动。要充分用足用活两区建设的优惠政策，发挥项目带动这“一抓手”作用，重点是大力吸收各方面资金，要坚定不移地把招商引资作为第一选择，全力以赴上项目，找准引进项目结合点，把跑项争资的重点放在村组公路、农村饮水、农田水利等农村基础设施建设项目上来，以利用更好地发展第三产业，切实做好“百村万户”富民工程项目，让项目带动成为推动新集镇试验区建设的又一重要力量。
第13篇：关于珠三角改革与发展的心得体会
关于珠三角改革与发展的心得体会
上周五，学院组织我们一次形势教育，让我们深刻地认识到珠三角地区的改革和发展的光辉历程。
“珠三角”的概念最早起源于九十年代初。“珠三角”首次正式提出是1994年10月8日，广东省委在七届三次全会上提出建设珠江三角洲经济区。“珠三角”最初由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市及惠州、清远、肇庆三市的一部分组成，也就是通常所说的广东珠三角。后来，“珠三角”范围调整扩大为由珠江沿岸广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆9个城市组成的区域，这也就是通常所指的“珠三角”或“小珠三角”。九十年代后期，在“小珠三角”的基础上出现了“大珠三角”。目前通常所说的“大珠三角”就是指广东、香港、澳门三地构成的区域。
珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，是我国重要的经济中心区域，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。在改革开放30周年之际，从国家战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用，特制定《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。
改革开放30年来，珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，率先在全国推行以市场为取向的改革，较早地建立起社会主义市场经济体制框架，成为全国市场化程度最高、市场体系最完备的地区；依托毗邻港澳的区位优势，抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇，率先建立开放型经济体系，成为我国外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口；带动广东省由落后的农业大省转变为我国位列第一的经济大省，经济总量先后超过亚洲“四小龙”的新加坡、香港和台湾，奠定了建立世界制造业基地的雄厚基础，成为推动我国经济社会发展的强大引擎；人口和经济要素高度聚集，城镇化水平快速提高，基础设施比较完备，形成了一批富有时代气息又具岭南特色的现代化城市，成为我国三大城镇密集地区之一；城乡居民收入水平大幅提高，覆盖城乡的社会保障体系初步形成，教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业迅速发展，公共服务体系基本建立。珠江三角洲地区已经站在了一个新的更高的历史起点上。珠江三角洲地区改革发展的巨大成就雄辩地证明，发展是硬道理，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
改革开放30年，珠三角创造了举世瞩目的发展奇迹，下一个30年，珠三角如何书写另一个更辉煌呢?
第一，必须进一步强化排头兵意识。当好排头兵，核心是当好实践科学发展观的排头兵。因此，珠三角要再创新辉煌，就必须强化转型意识，走出传统发展模式的路径依赖，闯出一条科学发展的新路。在国际金融危机的严峻挑战面前，广东人咬定转型不放松：危机危机，是传统发展模式之危，却是科学发展模式之机。《纲要》旗帜鲜明地支持珠三角加快转型升级步伐，并指明三个努力方向：从物质资本和劳动力投入驱动经济增长的发展模式，转向依靠技术和资本驱动经济增长的模式；从过份依赖外需的外向型经济体系转为内外需并重、全面融合发展的开放型经济体系；从经济发展单兵突进、社会发展明显滞后的跛脚式发展，转向经济建设、社会建设、生态建设、政治建设齐头并进的全面协调发展模式。
第二，必须进一步强化改革意识，建成深化改革的先行区。改革是贯穿中国特色社会主义建设全过程的永恒主题，过去30年，只是改革的开始，而非改革的终止。但站在新的历史起点上，改革的阶段的确发生了重大变化，过去30年，更多的是一种“摸着石头过河”的渐进式改革，更多的是在“破”中“立”；如今，我们推进的则是系统性改革，更多的要在“立”中“破”。《纲要》明确提出：珠三角要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，在重要领域和关键环节率先取得突破，为实现科学发展提供强大动力。基于这种指导思想，《纲要》对珠三角提出了近百项改革任务。改革进入深水区，珠三角人既要有“破”旧体制的大刀阔斧，更要有“立”新机制的精雕细琢，以科学发展观为指导作科学的系统设计，确保全面改革的顺利、平稳推进。
第三，必须强化一体化的意识。从珠三角自身来看，强化一体化意识，首先要着力打破区域内的行政体制障碍，全力推进区域经济一体化，增强内部的凝聚力；其次则必须站在全国、全球的高度谋划珠三角的新发展，推进粤港澳更紧密地合作，增强辐射力，更好地带动环珠三角、泛珠三角地区的发展，并以此为依托，加强与东盟等国际经济区域的合作，积极构建区域经济一体化的发展新格局。就我省东、西、北区域而言，强化一体化意识，就是要将珠三角加快改革发展的机遇，视作为谋划自身科学发展的最大机遇，利用地处环珠三角、泛珠三角前沿的新地缘优势，加快发展，科学发展。
从30年前的“特殊政策，灵活措施”，到30后的“科学发展，先行先试”，见证着珠三角发展辉煌的历史，也让我们珠三角的子民深感骄傲。在珠三角这片热土成长的我们，正期待新的神话在这再度上演。
第14篇：“改革创新,加快发展”学习心得体会[1]
学习心得
“改革创新，加快发展”学习讨论活动正在全市全面展开，现在各单位在高效完成业务工作之余，利用一切时间认真学习规定篇目文章，加深理论学习，不断提高政治素养。作为一名教师，自己在学习也中尝到了甜头，体会到经济的昌盛，社会的发展，必须依靠全国各族人民长期艰苦奋斗，更需要人人参与，发扬无私奉献精神，为社会大环境的根本好转多做贡献。
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，不论是党员还是群众人民必须勇敢地站立于潮头，争做创新的开拓者和生力军，只有这样，才能更好地担负起新世纪历史使命。
落实到实际工作中，“改革创新”就是要针对规划审批业务的新情况、新问题，转变观念，更新工作思路。创新不是空谈，不是异想天开，而是要结合实际，要在实践中创新，在创新中实践。这就要求我们：一是要努力学习，不断掌握新知识和新讯息，把握大局增强驾驭复杂局面的能力和解决新情况新问题的本领。二是要深入调研，到现场去，到基层中去，准确掌握规划项目的第一手资料，寻求创新的落脚点和突破口。三是要善于总结和发现。将表象的东西变成理性的思考，总结提炼精华，找到创新的着力点。当前，正开展
的“改革创新，加快发展”学习讨论活动，这给我们提供了良好的学习讨论机会，我们一定要很好的把握，以开展学习讨论来统一思想，凝聚力量，努力开创规划审批服务工作的新局面。
“加快发展”就是要求我们合理分配工作，提高办事效率，节约时间，为加快我区经济发展做好服务。在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到2020年我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；社区的发展是否超前就在于时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的
长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。
历史作为一个过程，不断地在时序交替中滚滚向前。抢抓难逢机遇，争取宝贵时间，加快发展自己，这是时代赋予我们的使命。我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。“改革创新，加快发展”将会贯穿到我们以后得工作中，为我区经济腾飞做好服务。
第15篇：“改革创新,加快发展”学习心得体会（材料）
“改革创新，加快发展”学习讨论活动正在全区全面展开，寒亭规划分局全体人员按照区委、区政府的工作部署，在高效完成业务工作之余，利用一切时间认真学习规定篇目文章，加深理论学习，不断提高政治素养。作为一个受党培养教育多年的共产党员，自己在学习也中尝到了甜头，体会到经济的昌盛，社会的发展，必须依靠全国各族人民长期艰苦奋斗，更需要全体党员、干部发挥先锋模范作用，带头宣传党的方针、路线、政策，发扬无私奉献精神，为社会大环境的根本好转多做贡献。
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，党员干部必须勇敢地站立于潮头，争做创新的开拓者和生力军，只有这样，才能更好地发挥党员的模范带头作用，才能更好地担负起新世纪历史使命。
落实到实际工作中，“改革创新”就是要针对规划审批业务的新情况、新问题，转变观念，更新工作思路。创新不是空谈，不是异想天开，而是要结合实际，要在实践中创新，在创新中实践。这就要求我们：一是要努力学习，不断掌握新知识和新讯息，把握大局增强驾驭复杂局面的能力和解决新情况新问题的本领。二是要深入调研，到现场去，到基层中去，准确掌握规划项目的第一手资料，寻求创新的落脚点和突破口。三是要善于总结和发现。将表象的东西变成理性的思考，总结提炼精华，找到创新的着力点。当前，我区正
开展“改革创新，加快发展”学习讨论活动，这给我们提供了良好的学习讨论机会，我们一定要很好的把握，以开展学习讨论来统一思想，凝聚力量，努力开创规划审批服务工作的新局面。
“加快发展”就是要求我们合理分配工作，提高办事效率，节约时间，为加快我区经济发展做好服务。在中国，先贤们都无比看重时间，他们把时间视为速度，看成力量，比作金钱，等同生命。邓小平同志规划的社会主义现代化“三步走”战略目标和党的十六大确定的到2020年我国全面实现小康社会目标，其实就是列出了一个时间表；寒亭区委、区政府要求的“改革创新，加快发展”，其实就是与时间展开一场前所未有的赛跑；我们寒亭区发展上的差距，其实就是时间上的差距。人类文明发展到今天，地球越来越小，发展越来越快，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。因此，我们要加快发展自己，就必须强化时间就是发展，发展才有前途，前途决定命运的意识。时间具有三种表现形态，即：长度、宽度和密度。一天24小时，一年365天，无论你是什么人，凡夫俗子也好，王侯将相也罢，都拥有同样的时间长度。然而对于不同的人来说，时间的宽度却大不一样，同样是一天，有的人只有几个小时的有效时间，而有的有却有十几、甚至二十几个小时的有效时间。时间还是有密度的，就是利用时间的质量。同样的时间，有的人能干得成很多事
情，而有的人时间利用率却很低。只要我们善于把握时间的长度，抢占时间的宽度，运用时间的密度，就算没有虚度年华，蹉跎岁月。我局领导要求我们规划审批工作做到项目不过夜，所有项目当天作出有效地答复和审批意见。对工作每天一小结，每周一总结。并对第二天和下一周工作进行计划和理顺。这就是利用时间宽度，提高工作效率的有效方法。
历史作为一个过程，不断地在时序交替中滚滚向前。抢抓难逢机遇，争取宝贵时间，加快发展自己，这是时代赋予我们的使命。我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。“改革创新，加快发展”将会贯穿到我们以后得工作中，为我区经济腾飞做好服务。
第16篇：幼儿园课程改革与发展培训心得体会
幼儿园课程改革与发展培训心得体会
许玉平
幼儿园课程改革与发展培训活动不仅使我开拓了视野，增长了见识，更让我经历了一场深刻的教育思想观念的洗礼，给我注入了新的动力。
首先，在培训学习过程中，使我真正了解了什么是教师专业，什么是教师专业发展，我们的教师专业发展存在的几个问题，以及如何去进行教师的专业发展，为我们以后开展教师培养和自身培养方面指明了方向。
再次，课程的培训，改变了我们的育儿观念让，我们学到了很多科学的育儿方法，学会从幼儿的心理去分析幼儿的行为并采取适当的措施加以引导，以更科学的开展幼儿园的相关教育，使我们收益匪浅。使我们意识到幼儿园的发展与幼儿、教师的密切关系，就如何提高幼儿园的发展效率给我们提供了一些明确的方法。
《课程》指出：要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。加强教师队伍建设，提高教师整体素质。
“师者，传道授业解惑也”，要传道必须精于道，要授业必须精于业，要解惑必须先自知。作为一名幼儿教师应时刻不忘记学习，善于学习，具有学习意识，努力提升自己的素质。幼儿教师是一个引领幼儿成长成才的人，我们应当不断地提高自已的专业素养。能够将理论与实践相结合，并不断的完善自我，充实自我。“学高为师，身正为范”，当今社会，知识更新日新月异，因此幼儿教师要不断提高自身的业务水平，更新观念，钻研业务，成为有良知、有新知、有真知的合格幼儿教师。
我深知身为一名幼儿教师其实也挺不容易的，但为了自己热爱的工作，只能不断地鞭策自己，朝着这个方向不断努力，不断反思，不断前进。使得自己更好地发展和成长。并本着“一切教育从爱开始”的原则，让每个孩子都能在快乐中健康成长。
第17篇：“加强作风建设、提高行政改革、改善投资环境”心得体会
“加强作风建设、提高行政改革、改善投资环境”心
得体会
田克帅
根据局党组《关于印发文山市国土资源局开展“加强作风建设、提高行政改革、改善投资环境”主题实践活动实施方案的通知》（文国土资党[2011]12号）精神，为了进一步提高思想认识，端正机关作风，文件下发以来，局党组在全局深入开展本次学习活动，通过学习《“五学五比”杨善洲》、《“桥头堡战略”实施与公务员建设》及《公共服务职业道德与技术方法》，让我有了深刻的认识。在活动中，我深受启发，以下是我的一些体会和认识：
一、对于本次大范围的学习整顿，我认为是必要的，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立良好形象，提高工作效率具有重大作用。我们要充分认识加强作风整顿建设的重要性和紧迫性，积极认真投入到这次作风教育整顿活动中，开展好作风教育整顿活动。清醒地看到与先进的差距。坚决破除\"守摊子\"、不思进取的观念。开展干部作风整顿建设活动是推进事业不断发展的迫切需要。我们的工作取得了长足进步，发生了显著变化，这主要得益于干部职工团结奋斗、真抓实干、开拓创新，得益于全组上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是，随着形势不断的发展，干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与社会主义市场经济发展的要求、与党和政府工作的要求有差距。要针对这些问题认真剖析、整改，提高素质，为国土资源事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。。
二、通过第一阶段的学习，自己充分认识到，必须转变观念，增强服务意识和职工的责任意识，转变作风，寻找差距，我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我中心的发展添砖加瓦！我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，大力实践科学发展；始终牢记党的宗旨，认真学习各项条例；结合自身工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执行为民，真正做到\"用心想事，用心谋事，用心干事\"。
三、提高素质，勤奋学习。学习，是干部职工增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名干部职工终身的任务。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我们要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉中央大政方针，正确研判宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。始终牢记党员形象，不断加强党性修养。
四、实事求是，狠抓落实。求真务实是每个职工的应有品格，是衡量干部职工作风好坏的重要标志。群众最反感的是搞\"花架子\"，做表面文章作风漂浮，工作不实。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，本本主义，改进作风和学风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，扭住目标，锲而不舍；讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，办事实说话。
五、是要树立良好的干部形象。特别是杨善洲的事迹深深打动了我，不愧是我们学习的楷模。一是要树立为民形象。树立为民形象就是要求每一个共产党员特别是领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，不搞浮夸虚报的假政绩，不搞徒有虚名的达标升级活动，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。二是要树立务实形象。要勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到；要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三是要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。
在整顿中，克服自身存在的问题，认真做到：加强学习，提高整体素质。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持制度，保证时间，注重效果。力求做到理论联系实际。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向优秀的同志请教。团结同志、齐心协力抓好作风纪律，为全组建设贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；生活正派，情趣健康来锻炼自己，以作风促工作，工作力争先进，用作风建设促进工作。
二0一一年十月八日
第18篇：新课程改革下音乐教师素质的提高与发展
音乐教师素质的提高与发展
在新课程改革的大潮中，教师们都积极钻研，大胆探索。作为音乐学科将在这场课改中不断成长起来。来到新华农场学校任音乐教师已经近十一年的时间了，任教期间,我为自己积累了丰厚的教学经验,要想让自己成为一名合格的小学音乐教师，我还需要做更大的努力，提高自身的修养，这样才能带领学生们飞向音乐的天堂。
音乐教育从本质上说是一种审美教育。音乐新课程标准把“以音乐审美为核心”作为首要的基本教学理念。但长期的音乐教学存在着“重技轻艺”的倾向，即重视音乐知识和技能的培养，而忽视艺术感受、表现和创造力的培养。传统的教学模式造就了我们的学生在一定程度上失去了独立思维、运用知识、探索知识和创造知识的能力，在这种环境中成长起来的人才已不能适应高速发展的二十一世纪的需要，所以教育必须改革。切合我个人的教学实际，我认为教育改革首先要更新我们的教学思想、教学观念。在我们的音乐教学中更是如此。
新一轮基础音乐课程改革对音乐教师的期望和要求，把教师推向了一个新的层面。希望他们既是具有丰富教学经验和教育知识的教育家，同时又是具有突出音乐能力的音乐家、具有丰富音乐知识的音乐理论家和音乐教育家。
同时，《新课程标准》的颁布和音乐新课程的实施，对于音乐教师的培养、培训模式提出了挑战性课题。按现行教学计划（大纲）培养出来的音乐专业的学生，在教育理念、文化素养和专业知识技能方面，都难以完全适应九年义务教育阶段四个教学领域的教学要求。①拥有专业自主发展的意识和能力的音乐教师应及时地发现自己的不足，主动地弥补和提高，给自己定下合适的目标，并不断地反思自己的音乐教学和自己成长的过程，努力促进自己更快地适应时代和社会的发展，成为合格的音乐教师。
为此，我对自己今后的成长作了如下规划：
一、自我分析：
1．作为一名的青年教师，我有一颗关爱孩子的心，年轻有活力有干劲儿。也正是因为年轻，考虑问题不够周全，应变能力差。 1
创新的意识薄弱，对不断完善、更新的教育理念没有很好的适应能力。
2．个性随和，和同事相处和睦，在工作中能认认真真地做好自己的事情。但是不够勤于钻研业务，不管是音乐专业技能方面还是教学技能方面，都应该不断地督促自己进步。
3、自己的学习习惯没有养成，以后要多在总结经验中完善自我，要多对照教育理论来反思自己课堂教学的成功经验和失败教训，具有个性的教学设计才会逐渐形成。个人专业素养和心理素质还有待提高。
二、个人专业成长计划
（一）、近期计划：
1、认真学习《中小学教师职业道德规范》，严格要求自己，提高职业道德水准，争做一名优秀的教师。
2、多与同事交流，学习课堂教学经验；多与学生交流，让学生喜欢上我的音乐课，并喜欢我；紧抓课堂教学与乐器教学争取在五月份的比赛中取得好成绩。
3、在现有的教学条件下加强歌曲教学，教给学生演唱歌曲的技巧，提高学生表演歌曲的能力。以课堂音乐教学为主，开展小课题研究。
4、提高课堂教学能力，学做音乐课件、运用网络资源教学；通过多种教学手段、多渠道激发学生学习音乐的兴趣；对学生多鼓励少批评，让他们在轻松的氛围中习得音乐技能。
5、利用课余时间练习钢琴，加强钢琴即兴伴奏学习，全面提升自身专业水平。
6、积极参与学校安排的各项活动，开展丰富多彩的校园文化活动。
（二）分年度计划
1、专研教材，立足课堂渗透新理念、新思想，提升自己教学。
2、学习课件制作及运用。
3、利用课余时间读相关音乐教学书，扩充专业知识，增长见识。
4、进一步提高自己课堂教学效果，科学地、合理地、艺术化地设计教学方法、参与方式。能针对不同班级、不同个性学生进行教学。
5、向同行取经，将适合自己课堂教学的方法引为己用，形成自己的教学风格与教学观点。
6、认真贯彻学校工作计划，继续将课改作为中心工作，全面深入学习新课程理论，从整体上领会音乐课程标准的内涵。
7、抓好民乐教学工作，使之逐步规范、有序，活动开展正常，鼓励学生多参加各项器乐类比赛。
8、从阅读到实践，上好每堂音乐课。
9、将课堂中的心得写成论文或案例，发表在本校网上。
10、经常与兄弟学校同行切磋、交流，提高自己音乐教学水平。
11、民乐工作规范化，完善各项评价制度，课堂器乐教学有实效。
12、完成个人课题，积极往“研究型”教师靠近。
实施方式与途径：
1、多听，多想，多练，多记，多参与，多反思，在自己音乐课堂中摸索，实践。
2、多向信息老师、课件制做熟练的老师学习，尝试自己做简单课件，为音乐课服务。
3、逐步养成每天阅读的好习惯，并做好收集、摘录。
4、打破课堂上的一成不变，争对不同学生接受能力分层教学，尽量让学生都喜欢上音乐课。
5、在所教班级中发觉音乐好苗子，进行培养。
6、备教材，备学生，在课堂中不断进行教学实践；勤思考，
多操作，提高学生音乐综合素质是关键。
7、多读音乐教学书籍，借鉴其优秀的经验，结合自己教学实
际多写相关的教学文章。
8、多开校与组内公开课，请同行或老师点评，找不足。
三、师德建设
我热爱太阳底下最崇高的教育事业。“学高为师，身正为范。”一名教师，我要以身作则，注意自己的言行仪表，爱每个学生。
对学习、行为有偏差学生，要做到有爱心、有耐心、有细心、有恒心。 我全心全意投入教书育人的事业，做一名合格的教师。
四、加强课堂有效教学
小学音乐教育是基础教育的有机组成部分，是实施美育的重要途径。我会努力钻研教材，不断完善自己的教学理念、提高自己的教学水平，不断充实自己的教学内容，丰富教学方法。做好每节课的教学反思，完善每次的不足之处。
五、课程资源利用
学会利用课程资源，以情传知，让学生感受美、鉴赏美、创造美新课程提倡培养学生的综合能力，重视学科之间的横向联系，将音乐与舞蹈、戏剧、影视、美术等姐妹艺术的综合，在实施中，综合应以音乐为教学主线，通过具体的音乐材料构建起与其它艺术门类及其他学科的联系。
总之，教育是一个大课堂，教学有法，但无定法。在“新课标”的指引下，我认为教学重要的是去“做”，怎样做？就是要让学生乐意与自己合作，而不要把目光盯在道路尽头——教学结果上，要引导学生如何前进。作为年青教师的我，无论是做人还是在教学与育人方面，都要反思昨天，审视今天，前瞻明天，必须在课改实践中学习，不断研究、反思自己的教学过程，找到这场改革中属于自己的舞台！
第19篇：学习两会精神心得体会铁路改革与发展
学两会精神 话铁路发展
2013年3月5日,初春的北京迎来了万众期待的全国政协十二届全国人大一次会议胜利召开。做为一名铁路基层党务工作者,每天都在关注“两会”， 为更好的辅导车间干部职工更好的学习“两会”精神。在学习中遇到的难题和困惑，充分利用网络资源，认真查找资料，与职工畅谈，进行深度解读，来助推自己对“两会”精神的理解和认识，通过深入学习简单阐述两点体会。
一、“中国梦”更加坚定走中国特色社会主义道路 “中国梦” 是“两会”中的关键词，习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上和3月23日在莫斯科演讲时，向世界阐释了何为“中国梦”是近代以来中国人民最伟大的梦想，称之为“中国梦”的提出和多次诠解，引起国人的共鸣。如今，梦想的轮廓日益清晰，精彩呈现、梦想的内涵更为丰满，梦想的实现路径越来越明确。
梦想成就于现实。有所思即有所梦，梦想反映的是追求、展现的是抱负，“寻梦之旅”尤需精神激励。习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上讲到：实现中国梦必须弘扬中国精神，以改革创新为核心的时代精神。必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进
展、朝着共同富裕方向稳步前进。因此，在今后的工作中我们要加强学习，每名党员干部必须要树立远大理想，要以激情点燃理想之火，以实干开创未来之路，以实绩浇灌幸福之花，续写精彩无限的城市梦想。用学习和实践相结合，在困难和压力面前，敢于创新，不辜负段党委和全体职工的重托，用对岗位、对职务、对车间负责的精神，用时不我待、只争朝夕的干劲，换取安全、经营稳定和谐建设新成果。
二、扎实做好铁路改革发展时候的宣传引导工作 今年全国人大会对铁路改革方案的公布，每个铁路职工对铁路改革猜测有了最终的答案，正式组建国家铁路局和中国铁路总公司，3月10日部党组书记盛光祖传达了全国人大十二届一次会议审议的国务院机构改革和职能转变方案中涉及铁路正改革的主要精神。
学习“两会”精神，首要任务是把学习“两会”精神，转化到落实当做第一位政治责任，把职工思想和行动与党中央国务院保持一致。尤其是党员干部必须带头拥护党中央国务院英明决策，通过一切可以利用的形势和手段，广泛宣传铁路改革发展所面临的困难与挑战。做到个三讲清。即：讲清铁路管理体制改革的重要意义，铁路管理体制改革，是形成全国综合交通运输体系，完善社会主义市场经济体制的重要举措；二是讲清由于长期在计划经济模式下运行，铁路也形成了不少“诟病”，这些“诟病”不但影响着铁路形象，
而且制约着铁路的进一步发展；三是讲清盛部长讲到成立中国铁路总公司后，铁路内部的管理体制四个不变，一铁路局和下属单位设置职责不变；干部和职工的工作要求不变；离退休老同志的各项待遇不变；全路适应我国全面建设小康社会的发展目标不变；党员干部必须带头要时刻注意自己的言行，做好正引导、做到没有根据的话不讲，不负责任的话不说，始终保持良好的精神状态，集中精力做好当前工作，确保职工思想不乱、落实工作标准减、牢固树立“说话讲根据、办事讲程序”、“认真胜于聪明、责任胜于能力”、“制度为大，先立规矩后办事”、“行权讲规范，违权必追责”的工作思维，凝聚力量、上下联动，共同推进铁路管理体制改革的创新发展。
三、扎实做好铁路改革发展的安全和稳定工作 铁路管理体制改革的顺利实施，必须要有一个良好的内部环境，铁道部伴随着共和国成长，为共和国的发展贡献出了不可磨灭的贡献，在改革开放中更是取得了丰硕的成果，铁路改革，破解政企不分的困局，将铁路推向市场化，让市场决定铁路的走向，让铁路表现的更贴近民众的需求。我坚信改革后铁路会迎来更加辉煌的第二春。
也许将来我们都会亲身体验到坐普通火车服务态度都像高铁一样的细致周到，将来买票也能出现打折车票，将来铁路服务更人性化，铁路管理体制改革是推进铁路科学发展
的必然选择，当前我们必须引导车间干部职工更好的学习“两会”精神，认真贯彻落实盛部长提出“三个确保”，深刻理解铁路管理体制改革的重大意义，一是切而实关注职工思想动态。要引导广大干部职工充分认识维护稳定的重要意义，把职工的思想统一到贯彻党中央决策部署上来，自觉维护稳定、主动促进和谐。二是要认真抓好安全管理和作业质量、确保安全运输。三是要认真落实信访稳定工作责任制，在处理某些问题的不同意见时，无论职工的意见有多大，矛盾有多深，关系有多复杂，都要用真感情对待他们，认真倾听他们的意见，并进行正确的思想引导。只有真心实意为他们办实事，办好事，教会他们用法律准绳来保护自己，并不是无理取闹就能解决问题的，在思想上才没有顾虑，行为上才不能过激，这样才能打消他们的防备和反感心理，使说理更服人，疏导更有效，问题就可能迎刃而解了，营造良好改革发展环境。
2013年3月28日
第20篇：改革公务员制度,提高公务员素质
改革公务员制度，提高公务员素质
政府机构改革的深入，以及公众对政府的行政效率水平和公共服务水平也有着越来越高的期盼，所有这一切对我国公务员素质提出了更严格的要求。对此，我认为应从以下几个方面对我国公务员制度进行改革。
第一，完善国家公务员制度。必须强化国家公务员制度的职位分类，人事职位分类是按照工作的性质、责任大小、难易程度以及从事该项工作所需要的资格条件，进行分门别类，为公务员的录用、考核、奖惩、晋升、培训、工资报酬等具体管理环节提供客观依据。从而使国家行政机关的人事管理做到因事设职、因职求人、人尽其才、才尽其用。
第二，改革录用制度。一定要使公务员的招录范围面向全社会，不能用职业或身份户籍等作为评判的标准或取舍的根据。建立科学的选拔系统，选拔系统是确保高素质人才在公平合理的竞争中进入公务员队伍的一个关键点。选拔系统应进一步扩大考试录用的适用范围，尽量缩小委任制、调任制等行政任用方式，让更多的空缺职位增强竞争性，通过公开公平的考试选拔人才。要确保经过选拔的优秀人才正式进入拟定的公务员职位。
第三，竞争机制。竞争是指在公平公正的基础上，根据客观事实的情况，择优任用公务员的手段。各地在制定实施意见时，都严格按照事先确定的步骤运作，由组织部门把好程序关。在具体操作过程中，许多地方对竞争上岗的所有环节都予以公开，包括公开条件、公开职位、公开报名、公开笔试成绩、当场公布面试成绩、公开民主推荐或测评结果、公开考核结果。
第四，健全考核制度。建立富有激励作用、科学合理的管理制度，充分调动公务员的积极性和创造性，发挥公务员现有能力的同时挖掘其潜在的创新能力，考核制度要在原有的基础上作相应的变革。对公务员的考核，不能采取单一的、高度统一的标准和模式，要根据创造性劳动的个体化、智能化的特点，以及不同工作领域、职务、任务等不同特点，实行多元化、差别性的评价标准和模式。
第五，强化监督保障职能，完善监督法制。集中力量查办大案要案，对于遏制腐败滋生蔓延势头非常必要，监察机关要经常而深入地开展行政执法监察，促进各行政部门依法行政。要加强行政执法权的监督，规范行政执法程序，控制行政执法机关和执法人员自由裁量的空间，监督执法责任制的落实，通过立法，合理地分解权利，使每一种权利在运作中都能够受到有效的约束和监督，不能偏离法律的轨道。
总之，随着我国政治、经济改革的进一步深化，我国参与国际间的交流愈来愈频繁，我国公务员面临的挑战和考验越来越大。要应对政府职能的转变和行政效率的提高，公务员队伍建设必须与时俱进，开拓创新。只有公务员制度的改革和完善，才能从根本上保证公务员素质的提高。
