与儿街镇地处霍山县东部，与舒城县、金安区毗邻。全镇辖10个村、1 个社区居委会，总面积160平方公里，人口3.98万。是全国环境优美乡镇，全省新农村建设示范乡镇，历年被六安市委、市政府授予社会治安综合治理先进集体模范乡镇称号。近年来，镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生”和“以管理服务促平安和谐”的工作理念，坚持把社会治安综合治理和社会管理创新工作放在全镇经济社会发展大局中去思考、去谋划、去推动，取得了一定成效。我们的主要做法是：
一、思想上高度重视，把社会管理创新摆上位置
镇党委、政府把社会管理创新试点工作列入重要议事日程，坚持做到抓综治维稳促发展的思路不换，做到以管理服务促平安和谐的力量不减，做到在实践中抓管理创新的决心不变。一是强化组织领导。认真贯彻落实霍发[2010]
13、[2011]9号文件精神，成立了以党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长的社会管理创新工作领导小组。领导小组下设办公室与综治办合署办公，制定完善了各项工作制度，做到“人员、经费、场所、机制”四落实、四到位。结合实际研究制定了《社会
管理创新试点工作实施意见》，落实了十四个项目及牵头单位、责任单位、责任人，确保社会管理创新工作有人抓、有人管、有人干。二是健全责任机制。镇党委、政府与村（居）委会和镇直各单位签订《社会管理创新工作责任书》，建立了领导小组成员单位联系村（居）、企业制度。三是加大经费投入。按照省、市、县要求，将社会管理创新、综治工作和平安建设经费按人均1元列入财政预算，不足部分实行实报实销。四是广泛宣传发动。先后召开了镇领导班子会议，专题研究社会管理创新工作；召开了领导小组成员单位会议，对任务进行了细化分解；召开了动员大会，动员全镇上下积极参与到社会管理创新工作中来。
二、行动上真抓实干，推动试点工作取得实效
社会管理创新试点工作是一项复杂而艰巨的系统工程，工作中我们不断夯实基础、创新举措、加大力度，主要做了以下几方面工作：一是进一步夯实综治基层基础。抓综合治理、抓平安建设重点在基层，难点也在基层。我镇于2009年成立了镇综治工作中心，与调解中心一套人马，两块牌子，成员有20人；镇综治办单独设置，配备工作人员3人；镇直单位和各村成立了11个综治领导小组、12个调解小组、11个治保小组、11个村（居）综治工作站。辖区内有公安派出所1个、司法所
1个、驻村警务室1个。乡镇组建了一支由40人组成的专职巡逻队；村（居）组建了11支巡逻队，巡逻队员达100人，基层综治力量得到进一步加强，真正发挥了维稳第一道防线的作用。二是构筑“大调解”工作体系。针对我镇面积大、人口多、地理位置独特的特点，为有效解决重点工程建设过程中的各类矛盾纠纷，工作中我们坚持“主动作为、抓早抓小”方针，积极推进人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系建设，构筑“矛盾联调、职能联交”的工作机制，形成大综治大调解工作格局，有效地化解了各类矛盾纠纷，维护了社会稳定。三是加强治安防控体系建设。我镇以农村技防工作为突破口，努力构筑点线面结合的治安防控体系。加强人防“百户网”工程建设。有选择的将农电工、村干部、以及公路沿线商店、加油站人员经考核培训成为农村治安信息员，形成治安防控网点，实现联点成线，联线成面，建成一张覆盖全镇的社会治安防控网络。目前，全镇已有治安信息员100名，起到了有效防范，精确打击的作用。加强治安卡口建设。实行“所队共建”警务室模式，把交通管理融入治安管理，加强治安防范，实现了共建双赢。特别是与儿街智能卡口的建成，在交通管理、治安防范和侦察中发挥了巨大作用，形成了优势互补，资源共享的良好局面。目前，我镇正在积极筹备“电子围墙”建设。加强农村技防示范点建设。今年5月，按照上
级统一部署，我镇被列为农村技防示范点镇。目前，技防示范点建设已基本完成，在街道已完成安装报警器设备约100部，主台设在派出所值班室，在大沙埂村及街道安装“气死贼”和“电子狗”防盗报警器各100部；另外选择居住比较集中的居民区七家村民组安装联户联防报警器两组16户，13家镇直单位安装了83个摄像头，现在全部技防报警设备已经投入使用，实现了全镇范围内的主要街道、主要路口，治安复杂场所监控的全覆盖。四是完善留守儿童之家建设。中心学校留守儿童之家室内使用面积20平方米以上，配备电话、电视、电脑等硬件设施，桌凳、书籍、报刊等学习用品，小药箱、爱心雨伞、水瓶茶杯等应急生活用品。建立以授课教师为主、校外热心人士和青年志愿者参与的关爱留守儿童队伍，共聘请“代管家长”、“爱心妈妈”、“爱心叔叔”、“爱心爷爷”50余人。制定了留守儿童工作岗位制度、情况登记制度、信息卡制度、监护人联系制度、活动开展等工作制度，促进了日常管理的规范化。还完善了留守儿童成长记录，教育管理工作计划、活动开展等资料，做到分项归档，专柜存放，专人保管。扎实开展“四掌握”、“四管”和“当好五员”活动。“四掌握”即掌握留守儿童家庭背景、思想表现、学业成绩和日常行为；“四管”即管思想、管学习、管生活、管身体；“当好五员”即留守儿童的情感沟通员、日常行为监护员、生活起居管
理员、思想品德辅导员和健康成长指导员。留守儿童室还开通了亲情电话，建立谈心室和心理咨询室，建设留守儿童小食堂，开展结对帮扶活动、开展心理健康教育活动，开展留守儿童、教师、监护人“三见面”活动等等。
三、明确工作重点，确保试点工作取得新成果
按照“全面启动、突出重点，抓好亮点”的要求。一是继续抓好基层基础工作，深化综治工作中心和村综治工作站规范化建设，壮大综治队伍，开展平安创建基础工作。二是完善治安防控体系建设，向边远地区、企业延伸。三是构建大调解工作格局，认真开展好矛盾纠纷周排查工作，月分析制度，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。四是加强流动人口、刑释解教人员、精神病人等特殊群体的管控。
总之，在县社会管理创新领导组的领导下，我们虽然做了一些工作，但还存在着许多不足，与兄弟乡镇相比也存在一定差距，我们将认真学习借鉴兄弟乡镇成功经验，努力推动试点工作取得新成效。
