推荐第1篇：乡镇纪委职能作用调研报告
乡镇纪委职能作用调研报告
纪律检查委员会简称纪检委或纪委，是指党的各级纪律检查委员会，是负责党内监督的专门机关。下面是小编为您推荐的乡镇纪委职能作用调研报告，请参阅。
乡镇纪委职能作用调研报告
乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健
康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。
一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足
就目前而言，主要存在以下问题和不足：
(一)宣教手段少，氛围不浓
镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。
(二)监督不到位，管理不严
在对基层站所人员的监督管理上，
由于级别低，乡镇纪委与其它站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于自我循环，监督乏力，难以发挥作用。在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少，村级即使有村民监督群众委员会，但也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
(三)惩处不严肃，威慑不够
个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖;有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分;有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理
违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。
(四)保护效果没有得到体现
目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。
二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因
(一)认识不到位，重视不够。
党的十八大以来，通过不断总结，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，
层层抓落实。但在实际工作中，上头热下头冷的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。乡镇纪委书记要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作疲软社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决
三农问题，出现一些小问题无伤大体;有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。
(二)制度不完善，落实不力。
虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素;政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。
三、建议和思考
(一)理顺工作关系是乡镇纪委职
能作用发挥的重要保证。
首先，要按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行一岗双责的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财
力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。
(二)加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提。
一是优化队伍建设，强化责任。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡
镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容，主次分明。要加大对乡镇纪委工作的指导，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。三是强化监督检查，推动工作。将纪委工作既纳入综合考评，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。四是倡导主动学习，提高素质。随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可
谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。五是坚守清正廉洁，当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好关口，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆
论监督。要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。
(三)建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施。
一要建立制度。在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，
完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。二要落实制度。首先，要严格执纪体现制度的权威性。对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。另一方面，还要一碗水端平，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制维护制度的严肃性。在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难
在实践中起到应有的规范作用。对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义，为大美花果城，实力绛县城而努力工作。
乡镇纪委如何发挥职能作用的调研报告
随着社会主义新农村建设的深入推进，以及融入天府新区发展战略的实施，国家各种民生资金、强农惠农资金投入我乡逐年加大，乡村两级的资金、资产日益增多，使得基层干部手中的权力越来越大，廉能风险防控的任务愈加艰巨。乡纪委深处基层第一线，监督效能如何?直接影响到各级党政的政令畅通、风险防控效能等。为探导摸索乡纪
委工作运行现状，根据要级要求，藕塘乡纪委组织相关人员于今年5月20日至28日查阅近两年特别是2014年纪委工作情况记录，走访乡、村两级干部群众，采取发放问卷调查表、召开座谈会的方式进行了全方位调研;此次调研共发出调查问卷176份，收回176份，举行座谈会6场。从调研情况看，我乡纪委在纪检监察组织软硬件建设、查办案件、廉政文化教育、农村党风廉政建设等方面履职情况较好，对乡纪委的运行情况满意率达91%;但是也存在乡镇纪委办案质量不高、村级纪检委员作用发挥不够等多方面的问题。面对新形势、新任务、新要求、新常态，我们结合多年基层纪检监察工作实践，认为必须从健全组织、大胆创新、提升素质上下功夫、求实效，以充分发挥乡村两级纪检监察组织的作用，保障乡纪委的健康运行。
一、藕塘乡纪委工作现状
(一)加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制
实行党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。为此，我乡高度重视，根据人员变动情况，调整充实了乡党风廉政建设领导小组，明确了党委在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任，纪委的监督责任，进一步强化对责任制落实情况的领导和组织。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和实施办法，经班子会研究，制定藕塘乡《关于建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与其他业务工作一起部署，一起检查，一起落实。长期以来，藕塘乡在年初都会对反腐倡廉工作进行统一安排,按照谁主管、谁负责的要求，逐项确定重点工作分解给班子成员，并落实责任单位、牵头领导和责任人。结合与县委签订的《年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》要求，都按时召开党风廉政建设工作会议，乡党委书记与各村支部、乡直各中
心、站、办签订《年度惩防体系建设暨党风廉政建设责任书》，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导按照分工责任配合抓，责任到村、到中心、到部门的分层抓落实的齐抓共管的良好工作格局。同时，加强对各基层党组织的监督检查力度，确保党风廉政建设各项工作的有效落实。
(二)认真开展党风党性党纪教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线
在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位。
第一，坚持学习制度，开展经常性理论教育。2014年起，我乡充分利用班子会、中心组学习、支部活动、远程教育等载体，认真组织学习十八大、十八届三中全会、中央纪委、省、市、县纪委会议精神及有关党风廉政建设和反腐败工作的文件，领导讲话材料等;
第二，组织开展正反典型宣传教育活动，定期组织观看各级领导在落实党
风廉政建设责任专题研讨班上的讲话、在线访谈以及《杨善洲》《第一书记》《四风之害》等正反宣传教育片，学习先进模范的先进事迹，从反面教材中汲取深刻教训，摒弃不良现象，增强自身免疫力，从而进一步增强党员干部珍惜岗位、自省自律、清正廉洁自觉性和责任感。
第三，结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，加强对党的优良传统和作风建设教育，组织学习了中央八项规定、县委治理慵懒散慢六条规定、市县严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法、市县解决四风突出问题等相关办法规定，切实解决自身存在的四风问题。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，使全乡党员干部推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关心进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，打造一支务实、创新廉洁的党员干部队伍。同时，关注和做好反腐倡廉舆情信息特别是公众舆论网络信息的收集工作，按管理归属做好
及时上报工作。
积极开展廉政文化进农村建设，为巩固示范成果，在2012年打造的廉政文化墙的基础上，我乡定期更换制作党务公开栏、宣传展板，规范党组织活动，加强廉政文化宣传教育力度，进一步推动了廉政文化宣传教育的深入和普及。
第四，结合我乡的实际工作情况，以权利公开透明运行为重点，强化制约监督，健全长效机制，扎实做好了政务公开，村务公开工作，切实保障人民群众各项明主权利。2014年我乡围绕中央重大决策部署的贯彻落实推进三公开工作，加大实施十二五规划政策措施、强农惠农富农政策等公开力度，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，激发了广大干部群众的积极性，促进了经济平稳较快的发展，并努力营造和谐稳定的社会环境。
(三)加强纪律作风建设，坚决纠正四风问题
第一，认真贯彻中央改进工作作风的八项规定。深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻中央八项规定和省州县实施办法，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对四风。严格执行县委治理慵懒散慢六条规定和市县解决四风突出问题规定等，切实解决存在的突出问题。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省市县实施细则，制定《藕塘乡公务接待标准制度》并严格执行，纠正了领导干部办公用房超标准问题。自2014年3月起，我乡实行机关干部量化考核制度。强化对机关干部日常上下班考勤、本职工作以及驻村开展工作进行量化考核，考核结果作为年终绩效考核的有效依据。从而提高党员干部工作积极性，有效改进了工作作风，机关效能进一步提高。
第二，加强监督检查，维护群众利益。加强对落实中央、省委、市委、县委和乡党委全面深化改革的重大决策部
署，对工作不深入、措施不到位、责任不落实以及有令不行、有禁不止各自为政的，严格追究相关人员的责任，扎实推进上级各项政策措施在我乡的顺利落实。加强基层党风廉政建设，严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，加大农村党务、财务、村务、事务公开力度，强化对农村集体资金资产资源的管理;深入推进村两委负责人年度工作评议制度和离任工作审核制度落实。抓好农村党风廉政建设，健全村民小组民主评议和重大事项民主决策等制度;充分发挥乡纪委和村监督委员会工作职能，着力加强对乡领导班子、基层站所负责人、村组干部廉洁履职行为规范的监督检查，认真解决在村级事务管理、村级事项监督中影响到农村经济健康发展和社会和谐稳定的行为。抓好民生资金监管，进一步畅通群众诉求渠道，坚持畅通、便捷、有序、务实、高效的原则，增强工作的针对性、实效性，建立乡、村、组联动长效机制，组织听取群众诉求下
访和约访工作队，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。2014年以来，通过纪检监察机关畅通群众诉求渠道，解决群众合理诉求60余条。
(四)保持惩治腐败高压态势，遏制不正之风蔓延
加强乡纪检监察办案能力，努力提高基层办案的质量和水平，积极发挥纪检监察职能作用，大胆工作，迎难而进，敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件协同机制。加强案件剖析，发挥查办案件的治本功能。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时组织谈话提醒、诫勉、函询，防止小错酿成大错;对反映失实的要及时澄清，保护党员干部干事创业积极性。
(五)抓好自身建设，提升履职水平
坚持从思想建设、作风建设和业务建设入手，抓好纪检队伍的教育和管理
进一步增强执纪能力。根据人员变动，增补了乡纪委副书记兼监察室主任，调整了纪检专干，并加强对乡村组纪检队伍的业务知识培训，让乡村组纪检干部达到懂监督、敢监督的能力水平。
二、当前纪委工作中的迷茫与不足
一是力量配置上较薄弱。由于基层机构精简，乡纪委人手少，且大都是兼职，除纪委副书记外，纪委书记兼职党委副书记、纪委委员通常是非纪检部门的人员兼任，看似配齐配足，基本上有名无实，遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们不可能有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作，同时又要按分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务，长此以往，纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上，纪检工作力量的单薄成为我乡纪委工作现状中存在的主要问题。
二是工作积极性难调动。乡纪检干部多为兼职，又因业务培训也很少，缺
乏系统的专业知识，业务素质不强，专业化不够，面对新任务新问题往往是一片茫然，不知从何下手，本职工作任务难完成。有的连初信初访初核的条件都不具备，办案时要临时抽人，成案率不高。
三是工作任务较为杂乱。乡纪委书记由党委副书记兼任，不仅要负责纪检监察工作，作为班子成员，还必须承担班子的一块分工。要包村包片，具体负责党建、群团、综治、调解、环境治理等农村中心工作，难以有足够的精力去真正履行纪检监察职能，导致用于思考纪检监察工作的时间少，精力难以集中，没时间抓，或者抓而成效不大。
四是工作开展有畏难情绪。乡纪委在同级党委领导下开展工作，既当运动员，又是裁判员，而且经费要靠乡党委支持，这就降低了监督的权威性，使得乡纪委对乡党政领导班子特别是主要负责人的监督存在畏难情绪，或者怕办案得不到党委的支持，对基层的一些腐败
现象和不正之风也就不敢管、不愿管。同时，纪检工作的开展与乡中心工作的开展都离不开乡级部门负责人以及村干部的协助，纪检干部一方面要查处违规违纪的乡村干部、狠刹各种不正之风，另一方面又担心他们在其他工作中不配合，完不成中心工作任务，致使纪检干部患得患失，畏首畏尾，瞻前顾后，工作没底气，失去信心，造成工作积极性、主动性、创造性不够，难见成效。
五是体制机制滞后。体制上，乡纪委工作体制套用县纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。机制上，乡纪委与其他执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于自我循环，监督乏力，难以发挥作用。在对基层站所的监督管理上，由于许多站所形成了条块管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成看得见的管不着，管得着的看不见现象，乡纪委监督难度非常大。
六是村级纪检委员发挥作用不够。经向参加座谈会的村级纪检委员作现场
调查，发现大部分参会村级纪检委员在开会之前均未接触过纪检监察工作，有不少委员反映收到乡以村纪检委员身份参加的会议通知多年来还是头一回，有少数人甚至还不知道自己是村支部的纪检委员，对纪检监察工作认识还十分模糊。
三、现阶段乡纪委工作的思路
在现有体制下，我们应该从六个方面来推进乡纪委工作：
一是优化队伍建设，解决谁来做的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡纪委班子，同时尽可能配备一名专职纪检干事协助工作。注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经等专业特长的年轻同志进入乡村纪检队伍。
二是强化乡纪委和村监督委员会监督责任。协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，督促检查乡村组党组织落实党风廉政建设工作任务，重点加强对重大决策部署执行、重
点项目安排和大额资金使用等集体决策的监督;加强对惠农政策落实情况、整村推进、扶贫搬迁、危房改造等专项资金使用管理情况的监督检查，确保资金专款专用。
三是加强制度建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化，抓紧纪委负责人谈话制度、纪委信访工作制度，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。继续完善监督制约机制，把党内监督与党外监督结合起来，加强对领导机关和领导干部的监督，强化对政务、村务、财务公开的监督。
四进一步畅通群众诉求渠道。坚持畅通、便捷、有序、务实、高效的原则，增强工作的针对性、实效性，建立乡、村两级联动长效机制，建立听取群众诉求下访和约访机制，定期深入到困难多、问题多、矛盾多、群众意见多的地方，倾听群众的呼声，切实帮助群众解决好困难和问题。
五是加大宣传力度。继续加强反腐
~ 26 ~
倡廉宣传教育工作，增强党员干部廉洁自律意识、拒腐防变能力，达到促进各项工作有序推进，群众利益切实保障，党群关系更加密切的喜人效果，加强廉政学习、借鉴在党风廉政建设方面的好经验和好作法，全面推进我乡党风廉政建设工作深入开展。
六是坚持党风廉政建设责任制。乡纪委定期检查村组落实党风廉政责任制情况，加强对责任制检查考核工作，确保责任制落到实处。
~ 27 ~
推荐第2篇：乡镇纪委工作调研报告
乡镇纪委工作的思考**乡党委副书记、纪委书记：**
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展服务。纵观近些年来，我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大
的，也取得了非同凡响的效果。十五大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
现状及存在的问题
从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专
一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，经调查，大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，办案经费少。在有些乡镇，纪检监察干部一干就是十几年，而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱，从而使纪检监察干部工作积极性减退，工作拖沓。
问题产生的原因
乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；误区二，乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是非纪检部门的人员担任，平常他们都是干他们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
解决问题的对策
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，笔者认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利
推荐第3篇：乡镇纪委工作调研报告
加强法制建设促进社会和谐
乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
一、现状及存在的问题
从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专
一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来， 乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，经调查，大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的，大多数
纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
二、解决的方案和措施
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的
工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、规范工作内容，解决做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
4、强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。
推荐第4篇：乡镇纪委党风廉政建设调研报告
乡纪委党风廉政建设调研报告
近年来，##党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
一、农村党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。##其中在12个行政村设置12各村党支部。其中##乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2006年7月，在##乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为##乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
（五）党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。
财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。2006年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，2006年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。
（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。
（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
（一）纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
（三）加强反腐倡廉教育。
乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。
推荐第5篇：乡镇纪委工作调研报告[材料]
乡镇纪委工作调研报告
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、发展服务。 纵观近些年来，我们党在抓党风建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。十五大以来，通过不断努力，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。
现状及存在的问题
目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专
一、时间难专用”这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：
1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察基本上没有专职人员，且兼职较多。就我市而言，乡镇纪委书记都由乡镇人大主席兼任，同时大多数还分管几他多项工作；纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，工作重点不在纪检工作上面，给工作带来不便。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。乡镇纪检监察干部特别是纪委书记更换比较频繁，大多数纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。近几年来，我市乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低，办案经费少，从而使纪检监察干部工作积极性不高。
问题产生的原因
乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；误区二，乡镇纪委书记由乡镇人大主席兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。
2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3人组成，纪委书记一人，副书记一人，委员一人，副书记和委员通常是非纪检部门的人员担任，平常他们都是干他们自己的工作，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有纪委书记一个人，纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。
解决问题的对策
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，笔者认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化市纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，具体做法是：把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利 一并收归市管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由市纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事，彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题，在这种情况下，乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易，就必须争取乡镇党委、政府的支持，特别是在查办案件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。
乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部；如何树立正确的世界观、利益观；如何践行“三个代表”，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。
5、规范工作制度，解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”，作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好，要有固定的及室内硬件设施，各种制度要上墙，要制定乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。
6、强化监督检查，解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。
推荐第6篇：乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告
乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告免费文秘网免费公文网
“>乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告2010-06-29 18:36:54免费文秘网免费公文网乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告乡镇纪委关于党风廉政建设调研报告(2)
近年来，**党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造
了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
一、农村党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。
**其中在12个行政村设置12各村党支部。其中**乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄岁，较上一届村级干部平均年龄降低岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积
极作用。
2006年7月，在**乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为**乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律
和群众工作纪律。
在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制
度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责
每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情
推荐第7篇：乡镇纪委职能作用调研
关于乡镇纪委职能作用发挥调研
吴兴区纪委
根据省、市纪委要求，近期我们就发挥乡镇纪委职能作用进行了专题调研，现就我区发挥乡镇纪委职能作用现状、做法和目前存在的问题及如何更好发挥乡镇纪委职能作用探讨如下：
一、当前我区乡镇纪委职能作用发挥的现状及做法
（一）健全机构、配齐人员。基层纪检监察组织建设的基础好不好、牢不牢，直接关系到全区反腐败工作进程，关系改革开放、经济建设和社会稳定大局。为此，我们紧紧按照市纪委有关要求，对乡镇机构设臵、人员配备、纪委书记任职条件都提出了明确要求。全区7个乡镇纪委全部达到了有3—5人、有制度、有牌子、有较好的办公条件等要求。每个乡镇都配备了专职纪委副书记，纪委书记由同级党委副书记担任的有3人，由党委委员担任的有4人，7个乡镇共实有纪检干部32人。织里等镇还设立了监察室。
（二）固本强基、提高素质。纪检监察工作是一项专业性较强的工作，不仅要求纪检监察干部有较强的政策理论水平，更要有较专业的财会、审计等业务知识。为此，一是把住乡镇纪委干部“入口”。保证调入乡镇纪委人员的基本素质。要求新调整调入乡镇纪委的人选，必须是中共党员，具有大专以上学历，并且懂得一门专业知识。新任纪委书记要严格按规定选配。目前，全区乡镇纪委32人，平均年龄35.8岁，大专以上学历占87.5%。乡镇纪委书记大学本科以上学历占到100%。二是加强教育培训。
围绕建设知识型群体、专业型人才、事业型干部的目标，大力加强基层纪检监察干部自身思想作风建设。在乡镇纪委干部队伍建设中，一方面专题组织乡镇纪检干部培训班。强化乡镇纪委干部纪检监察基本理论、基本知识、基本技能教育。另一方面建立乡镇纪委干部到市、区纪委挂职培训制度。乡镇纪委委员到区纪委各室锻炼，每期3个月。三是以会代训强学习。区纪委每季召开纪检监察工作例会，在总结前季度工作布臵下阶段工作的同时，组织开展有关业务知识的学习培训，进一步提高乡镇纪检干部业务能力和工作水平。
（三）突出重点、创新方法。为进一步保证乡镇纪委能干事，干成事，我们紧紧围绕纪检监察工作重点，创新办法，不断提高乡镇纪委开展工作的能力和水平。一是建立区办案人才库。要求各乡镇至少上报两名纪委委员为区办案人才库人员，一方面可以有效解决区纪委在办案过程中人手缺乏的问题，同时乡镇纪委委员通过参与区级办案可以更好地掌握办案技巧，提高实际工作能力。二是实行案件审理检查制。区纪委案件审理室组成工作组及时到各乡镇对案检工作程序和审理工作程序进行检查指导，有效提高了案件检查和审理水平。三是实行信访督导制。积极构筑信访第一道防线，把初信初访化解在基层。建立落实了信访工作“一把手”负责制、重大信访区纪委领导包案督导制，构建了基层信访工作规范和防控体系，基本实现了小访不出村，中访不出镇，大访不出区。
（四）建章立制、强化约束。为了有效发挥乡镇纪委职能作用，我们建立落实了一系列乡镇纪委工作制度。一是强化对乡镇
党委、纪委的考核。区纪委将乡镇纪委自身建设、办案、党风廉政建设等项工作纳入对乡镇党风廉政建设责任制考核中，并作为乡镇年度综合考核的重要依据。靠刚性的目标责任规范乡镇纪委工作。在自身建设考核中，将乡镇纪委班子建设、信息工作等纳入考核范围；在办案工作考核中，将乡镇自办案件、信访等内容纳入考核范围；在政党风廉政教育考核中，把廉政文化示范村创建、作风建设等工作纳入考核中。二是组织制定了乡镇纪委工作规范。明确了乡镇纪委工作职责，有效规范约束了乡镇纪委工作行为。这些措施，极大的调动了各级党委、政府一把手和纪委抓乡镇纪委工作积极性。三是对乡镇纪委书记工作分工做出了规定。乡镇纪委书记在分管其他工作时一般要求分管与纪检有密切关系的党群、政法、信访等项工作，从而保证了乡镇纪委书记专职专责。
二、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题
为更好地发挥乡镇纪委作用，虽然我们也做了一些工作，但乡镇纪委职能作用发挥中仍存在不少的问题，主要体现在以下几方面：
（一）对党风廉政建设的认识不到位。近年来，镇村两级经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位臵。特别是乡镇纪委书记往往分管工作较多，难以把主要精力放在纪检监察工作上。乡镇纪委委员大多数是兼职，对纪检监察工作不熟悉，也难以发挥作用。
（二）对党风廉政建设的宣传不到位。乡镇纪委在农村没有
形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，廉政文化“6+1”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻，在群众中造成了不良影响。
（三）对党风廉政建设的管理不到位。一些农村党员干部在经济利益驱使下，做出与法律、党风廉政建设相违背的事情，涉及经济问题日益增多，经济违纪案呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，村级财务以及村集体财产的处臵透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。乡镇纪委尽管做了很多的努力，但是在管理过程中落实上的差距，致使问题仍时有发生。
（四）对党风廉政建设的制度不完善。虽然各乡镇都加强了制度建设，如《村干部廉洁自律“十不准”》、《党民、村民代表一事一议制度》、《三重两轮票决制》等一系列制度，但制度执行上有时还不够到位。如村务公开工作虽然实行多年，但仍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如村账乡管，虽有效地减少了违纪违规行为，但实际操作并不是很规范。在基建工程投资方面，不按规定招标，不按规定办理预决算，有些村干部伙同包工头，虚增工程量，多造工程款，甚至有些村干部自己承包工程，造成集体资金大量流失。
（五）对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的村务监督委员会、纪检小组、村民代表议
事制度、民主生活会等也监督作用的发挥还不够，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
三、进一步充分发挥乡镇纪委职能作用的思考
加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我区农村基层党风廉政建设，应突出抓好以下几个方面：
（一）要进一步深化农村基层干部教育。当前，乡镇纪委要建立健全教育培训机制，每年有规划的组织举办乡镇、村干部培训班。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。
（二）要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对镇村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等方面反映突出的问题，进一步完善农村基层干部廉洁从政行为规范。建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范基层站所财务管理。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。
（三）要进一步加大对行使权力的监督。乡镇纪委要认真落实党内监督条例，建立健全乡镇、村级领导班子议事规则和民主决策机制，完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，并向村级干部延伸，确保权力规范运行。要进一步加强村支部对村委会的监督，实行
交叉任职，建立村支部和村委会联席会制度。要拓宽群众监督渠道，健全完善村民民主理财制度、村民会议和村民代表会议制度，充分发挥村务监督委员会作用。要进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作，确保人民群众依法行使民主权利。要严肃查办基层领导干部违纪违法案件，特别是基层领导干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为，坚持发现一起，严肃查处一起。
（四）要进一步规范纪检监察工作程序。规范纪检信访工作程序,做好登记、核查、反馈、归档、监督等环节的工作,确保件件有着落;规范案检工作程序,严格审批报备手续,建立健全受理、初核、立案、调查取证和移送审理等工作制度,做到依法依纪文明办案;规范审理工作程序,做好受理、审核、审议、执行等环节的工作,严把案件质量,确保处分决定执行到位;规范监督工作程序,规范重大事项决策和工程建设、集体资产处臵和财务管理等监督程序,加强对乡镇党委决策程序和各级执行政策、上级决策情况的监督,确保政令畅通。
（五）要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高基层纪检监察工作能力。
推荐第8篇：乡镇纪委报告
坚持从严治党 注重标本兼治 深入推进党风廉政建设和反腐败工作
----中共**镇纪律检查委员会的工作报告
镇党委委员 ** (2011年3月23日)
各位代表、同志们：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、过去五年来的工作回顾
五年来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党的方针，注重标本兼治、惩防并举相结合，认真履职，全面落实党章赋予的各项任务，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，为我镇经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力保证。
（一）狠抓廉政教育，深化廉洁自律意识
五年来，镇纪委紧紧围绕为民、务实、公正、清廉的要求，认真抓好充分发挥宣传教育在党风廉政建设中的基础性作用。一是加强领导干部廉政学习。认真落实廉政规定，制定学习计划，经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定，每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会。开展公务用车专项整治，领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职、述廉等活动，增强班子
团结和凝聚力，提高领导干部廉洁自律的自觉性。二是开展正反典型教育。组织机关干部、村干部观看警示教育片，图片展等，强化党员干部自我约束意识。在《**工作》中我们通过表彰优秀共产党员，宣传树立乡村干部廉政典型，充分发挥榜样的示范引导。进一步增强党员干部的勤政廉政意识，提高拒腐防变能力。三是营造深厚廉政文化氛围。通过组织“教育杯”知识竞赛、举办专题讲座、创办《**工作》，开展制止“三股歪风”主题活动、建立电子显示屏和政务公开栏宣传党风廉政知识，以此为平台打造党风廉政建设宣传教育阵地，宣传、学习党章、《廉政准则》、创先争优、社会主义新农村建设等内容，进一步营造了浓厚的廉政氛围，深入推进了廉政文化的建设。
（二）健全各项制度，不断加强党风廉政建设 五年来，我们围绕党风廉政建设狠抓组织纪律、工作纪律、财务纪律等方面的落实，通过建立健全各项管理制度，不断加强党风廉政建设。一是加强党风责任制的落实。坚持把贯彻落实好党风廉政建设责任制度作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责，分管领导具体负责，党委成员结合分工齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。二是加强村务财务公开制度。在全镇16个村（居）委会通过“公推直选”选聘出35名党风监督员，成立村务公开监督小组，充分监督村务公开和民主管理各项工作的落实，形
- 2
分，分别为开除党籍处分3人，党内警告处分1人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
同志们，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在我全镇广大党员和干部群众共同努力下，取得了一定的成绩，但是，还存在着一些薄弱环节，具体表现在：有的干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；村务公开意识不强，公开的事项不及时、不准确，造成部分群众的误解；党风廉政建设的有效机制和制度还不够完善。针对这些问题我们将在今后的工作中不断改进方法，认真解决完善。
二、今后五年的工作目标和任务
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年，我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级纪委的统一部署，在镇党委直接领导下，求真务实，团结一致，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。今后五年的工作主要抓好以下几个方面：
（一）注重监督检查，力求在科学发展上有新作为
- 4
报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。
各位代表，同志们，今年是中国共产党成立90 周年，也是实施“十二五”规划开局之年，今后的反腐倡廉工作任重道远，只要我们按照上级纪委和镇党委的要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的良好作风，开拓进取，忠诚履职，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，就一定能为全镇经济社会加快发展作出新的更大的贡献！
推荐第9篇：纪委调研报告
以制度创新为突破
全力构建监督管理新机制
---小学校贯彻实施两个《办法》工作调研报告
代表党风在开展贯彻实施两个《办法》以来，认真落实县委的决策部署，深入学习领会县委专题工作会议精神，把贯彻实施两个《办法》作为一项政治任务和中心工作摆上突出位置。在县纪委的正确领导和精心指导下，以理顺工作流程为切入，以强化监督管理为重点，以制度创新为突破。精心组织，强化领导，扎实推进，构建了良好的监督管理新机制，有力地促进了党风廉政建设的深入开展。
一、统一思想，提高认识，在强化责任领导上求实效
贯彻实施两个《办法》是加强反腐倡廉建设的创新之举，对于强化领导干部工作作风，营造干事创业的良好环境，促进经济社会实现又好又快发展具有十分重要的作用。为了有效推进两个《办法》落实，乡党委把统一思想，强化领导，明确任务作为前提，为落实好两个《办法》提供了可靠保障。
一是深入理解意义。在县委专题工作会议后，上梵蒂冈召开了党政班子会议，认真组织学习了两个《办法》。讨论了县委贯彻实施两个《办法》加强对党政“一把手”和重要部门关键岗位监督的重要目的和意义，在思想上统一认识，形成共识。通过思想认识上的统一，形成了工作的合力，为开展好落实工作奠定了的基础。
二是成立领导组织。为了使工作有条不紊地开展，成立了由萨芬的任组长，党委副书记任副组长，其它班子成员和重要站、办、所负责人为成员的工作领导小组，下设了办公室，负责日常工作。为了把工作做好，沙
1发垫从领导力度，工作责任上自加压力，提高效率。基本做到了节假日不休息，白天完不成的工作晚上加班。形成了书记牵头主抓，班子成员负责实施，办公室成员具体落实的工作格局，从上到下做到 “三个明确”即“任务明确，目标明确，责任明确”，有效地推进了工作开展。
三是理清工作思路。为稳步推进工作开展，结合本乡实际，乡党委制定了符合本乡特点的工作实施方案。在制定过程中，党委主要领导亲自参与，并对工作方案反复推敲，认真研究，多次修改，做到了党政“一把手”亲自参与、亲自指导、亲自落实，使工作任务更加具体，方法步骤更加明晰，责任落实更加有力。按照工作方案扎实开展贯彻实施工作，收到了较好效果。
二、突出重点，抓住关键，在制定监督管理制度上下功夫
贯彻落实两个《办法》，重点在于建立实际、管用、有效的监督管理制度。只有靠制度管权、管人、管事，才能提高制度的刚性和有效监督力，才能提高监督管理的科学化水平。为此，乡党委政府从建立健全各项配套管理制度和管理办法入手，强化监督管理实效。
1、强化指导。在建立健全各项监督管理办法的过程中，在制定各项制度监督管理办法过程中，真对每项制度和管理办法进行修改完善。先后对党委政府和各站、办、所的工作制度，监督管理办法反复进行了多次修改完善。对每一个步骤、每一个环节细化落实，特别是针对最容易发生腐败问题的环节进行精心敲推，细化分解权力和强化制约监督。使各项流程，监督管理办法，更科学、更合理、更有实效。
2、抓住关键。在认真研究《xxx》基础上，进一步明确加强监管的重要部门和关键岗位，在全乡所有的站办所和职能单位中，按照工作性质，职权范围认真筛选。确定了民政办、计生办、财政所、经管站、水利站、乡建办、林业站、供电所、农机站、农技站、派出所、司法所等14个站、
办、所作为权力运行监管的重要部门，组织这些站、所、办负责人认真学习县委关于对重要部门关键岗位工作人员加强监督管理的有关规定，围绕转变作风、提升效能、服务群众方面，自查自找存在的问题，拿出解决这些问题的办法和意见。工作领导小组针对查找出的易发生腐败问题的关节点、危险点，制定相应的监督管理办法，给这些重要站、所、办和关键岗位的工作人员戴上“紧箍咒”。全乡14个重要站所办共建立健全服务工作流程24项，工作职责14项，监督管理办法 14项 。
3、建全监督。按照《xxx》规定，把领导班子的分工进行了重新调整。将人事、财务、工程项目管理，物品采购和资产处置等工作交由副职分管，形成了重大事项决定由党委会议研究决定，并采取了党政“一把手”末位发言的决议制度，切实做到把党政“一把手”权力下放，充分发挥副职的能动作用。在明确了班子成员主管，分管工作的同时，强化了党政“一把手”对副职行使权力的监督职能。制定了《党委议事决策规则》、《党委人事管理办法》、《政府财务管理办法》、《乡政府工程项目建设管理办法》、《政府物品采购办法》和《乡政府资产处置管理办法》等各项监督管理制度9项。进一步规范了权力运行，使各项工作的决策走上科学化、规范化、制度化轨道。
三、强化职能，规范运行，在建立完善长效机制上求突破
在实施两个《办法》过程中，zdfsbv把创新工作方式、完善工作流程健全管理制度与建立长效机制结合起来，贯穿始终，扎实推进，力求实效。
一是落实硬件建设。把反复修改完善的各项制度、工作流程、工作职责、监督管理办法，统一制作了图板，悬挂上墙，广泛接受社会各方面的监督，进一步形成推进落实两个《办法》的长效机制。同时对重要站、所、办又分别制作了14块图板，把每个站办的工作职责、工作流程和各项行
权事项、监督制度制作在图板上。主要领导亲自参与图板设计，办公室工作人员认真校对审核。为了加快工作落实，主管领导和办公室人员利用一天的时间义务帮助制作图板并连夜安装上墙。全乡共设计制作图板26块，。夯实了贯彻实施两个《办法》的硬件建设，推动了长效机制建立。
二是提高自觉意识。根据领导班子和各站所办工作人员的不同工作性质，工作范围，按照姓名、职务、职责、监督电话等内容，分别制作了岗位职责监督牌，强化领导干部的责任意识，增进与群众的沟通，密切干群之间的关系。以此促进两个《办法》的深入落实。不仅如此，乡党委还把各项工作制度、监督管理办法编制成手册。发到每位机关干部手中。领导干部对不是自己分管的工作或相关的业务，也能通过制度汇编手册了解和掌握。既强化了自律意识，又提高了服务能力，进一步增强贯彻实施两个《办法》的主动性、自觉性，
三是创新工作机制。结合贯彻实施两个《办法》，根据实际需要，乡党委在工作中实施了“宣传v操场先难后获”工作制度。实行工作交办制和提请批办制。目的是提高办事效率，转变工作作风，探索深入推进实施两个《办法》的有效途径。在实际操作过程中，领导干部手中都有一本工作交办单和提请批办单，按照乡党委研究部署的重点工作和阶段性工作任务以及突发性应急处理事项，由主管领导拟定专人负责完成此项工作，并填写工作交办单。交办单明确工作时间，工作内容，定成时限。交办单一式两份，主管领导和承办人各执一份。通过交办皮瓣强化了责任，督促工作落实，又防止了工作过程中出现责任不明，推诿扯皮现象。从而使每一项工作都能从责任的角度，监督的力度上推进落实，切实提高工作效率。
四、贯彻实施过程中存在的问题
按照县委、县纪委的总体要求，寿山乡在贯彻实施两个《办法》工作中，取得了一定的成效，但在实际工作中也存在的一些问题，主
要有以下几点：一是有的干部认识还不到位，认为开展这项工作是搞形式，“一阵风”刮过就拉倒，工作不够主动，缺乏积极性。二是有的监督管理还不到位，个别站、所、办的监督管理措施还不够有力，监督管理办法还不够完善。三是贯彻实施两个《办法》的氛围不够浓厚，宣传影响的力度不够大，方式方法不够灵活。针对这些问题，有待于在今后的工作中逐步加强和改进。
推荐第10篇：崇礼县加强乡镇纪委建设调研报告
崇礼县纪委监察局 关于乡镇纪委建设的调研报告
一、乡镇纪委基本情况
全县辖8乡2镇211个行政村，设乡镇纪委10个，配备纪检干部21人，其中由同级党委副书记兼任纪委书记10人，专职纪委副书记10人，专职委员1人。
二、乡镇纪委履职情况
一是加强业务学习，提高自身素质。通过“政治理论与业务知识、集中培训与个别指导、集体学与个人自学”相结合等方式，各乡镇切实加大纪检干部培训力度，努力提高干部自身素质，提升业务水平。同时，县纪委推行轮岗调训制，抽调个别乡镇年轻干部到充实到县纪委各室、纪工委进行在岗培训，通过实践锻炼逐步提高个人素质，提升驾驭工作的能力。二是完善制度，增强工作时效性。建立健全《乡镇纪委书记工作报告制度》，就贯彻落实党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁自律，农村信访和查办案件等10类情况每季度向县纪委报告一次，保持与县纪委的经常性联系。三是发挥监督职能，监督促进乡镇党委做好各项工作。成立乡镇党风廉政建设工作领导小组，实行党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员配合抓的工作机制。同时，在县纪委的带领下，认真抓好对乡党委的监督检查，监督促进乡镇党委全面落实党风廉政建设责任制。乡镇纪工委牵头，定期组织乡镇纪委就各乡镇党委重大事项决策、工程建设、财务管理、行政审批、人事任免等重点环节实行动态交叉监督，推动乡镇各项责 1
任及任务全面落实。四是强化案件查办，维护乡村和谐稳定。积极发挥乡镇纪委查办案件职能，一般性案件乡镇纪委全权办理，对查结不了或查处不力的纪工委插手办结，县纪委加强对乡镇纪委和纪工委的督查和指导。
三、正确处理乡镇纪委与县纪委、纪工委关系
乡镇纪委直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员干部，纪工委介于县纪委与乡镇纪委之间，是县纪委派出负责抓好农村党风廉政建设，监督规范乡镇党委工作的专门机构。在领导好纪工委，帮助指导好乡镇纪委做好工作中，我们准确把握两点：一是理顺纪工委与乡镇纪委工作关系。针对分管乡镇工作，纪工委采取列席会议、听取汇报、参与相关工作、查阅资料、专项督查等形式对乡镇党风廉政建设和反腐败工作进行指导、检查。乡镇纪委向上请示时，首先向分管纪工委请示汇报，进而协同纪工委共同向县纪委汇报，结合纪工委与县纪委意见建议整改落实。二是理顺县纪委与乡镇纪委工作关系。坚持县纪委监察局的领导，既充分体现乡镇纪委工作的独立性，又将乡镇纪委纳入纪委常委会监管范围，工作中大力支持，人员使用上合理调配。同时，坚持每季召开由纪工委书记、乡镇纪委书记联席会，听取汇报，研究问题。
四、乡镇纪委建设经验做法
一是强化组织建设，构建监督网络。按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子。县委、县纪委在推荐提名乡镇纪委书记人选过程中，注重推荐任用政治素质过硬、思想作风正派、坚持原则、清正廉洁且群众公认的年轻优秀同志担任乡镇纪委书记。同时，由乡镇纪委组织各行政村全体党员和村民代表公推提名， 2
选举出在当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的村民，担任本村的纪检委员、党风廉政监督员和党风廉政预警信息员。二是完善制度建设，规范工作程序。从职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面，建立和完善《乡镇纪委工作职责》、《乡镇纪委工作议事规则》、《乡镇纪委委员责任分工制度》和《乡镇纪委干部行为规范》等相关管理制度，构建起了相互监督、相互制约的有效机制。为促进乡镇纪委工作有序开展，县纪委还制定出台《乡镇纪委信访举报工作制度和工作流程》、《乡镇纪委案件检查工作制度和工作流程》、《关于加强基层纪委、纪检组查办案件工作的通知》和《乡镇案件检查移送制度和审理工作流程》等规范化建设工作制度，指导乡镇纪委进行规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。同时，县纪委结合加强农村基层党风廉政建设的要求，指导各乡镇纪委制定《村党组织纪检委员工作职责》、《党风廉政监督员工作职责》和《党风廉政预警信息员工作职责》，明确任务，加强指导，切实加强村级党风廉政建设，促进社会主义新农村建设的又好又快发展。三是提升队伍素质，促进工作提高。坚持把提升乡镇纪委书记素质与强化纪委机关干部素质放在同等重要位置，每年都将乡镇纪委书记培训纳入全县干部培训计划，分期分批选送新任乡镇纪委书记参加市纪委和省纪委组织的业务培训。县纪委每年举办一期乡镇基层纪委书记纪检监察信访、案件检查等业务知识培训班，由纪委机关业务骨干和审计、财政和县委党校有关专家学者授课。与此同时，注重对乡镇纪委开展工作进行指导督促，县纪委机关8个室、4各纪工委与10个乡镇纪委实行包片联系指导督促工作制度。每 3
个室、纪工委挂点1个乡镇，除了完成本室工作任务外，负责对所挂点乡镇纪委信访举报、查办案件工作等工作进行经常性业务指导和监督检查，并将挂点乡镇纪委完成工作任务情况一并列入纪委机关各室工作考核。
五、存在的主要问题
一是人员配置少。全县辖8乡2镇211个行政村，设乡镇纪委书记10人，且全部由乡镇党委副书记兼任；纪委副书记10人，并兼任乡镇信访办主任。乡镇纪委委员通常由副乡长，民政所、财政所、农经站等非纪检部门人员担任，基本上是有名无实。二是工作重点偏。由于乡镇纪委书记担任乡镇党委副书记一职，除主抓乡镇纪检监察工作外，还分管乡镇政法、信访稳定、党务、项目等工作，工作重点难免有所偏移，且主攻纪检监察精力不充沛，存在滞后懈怠等现象。三是思想认识差。当前普遍存在的现象是，乡镇工作主要以经济工作为主导，重经济发展，轻党员干部的教育和治理。个别乡镇主要领导对纪委工作不支持、不重视，有的甚至把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。另外，一些乡镇片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、有用的，才能得到上级领导的赏识，进而受到提拔和重用，党性原则性不强。
六、加强乡镇纪委建设的建议
一是加强队伍建设。借助落实中央纪委
9、10号文件及即将进行的乡镇党委换届之际，配齐配强乡镇纪委班子，同时配备一名专职纪检干事人员，配合抓好乡镇纪检监察工作。乡镇纪委干部的任用也应由县纪委提出意见，注重选拔有法律、财经、审计 4
等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记。同时，加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委工作能力。二是规范工作内容。继续制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。三是健全工作制度。建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督治理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。四是强化监督检查。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。五是理顺领导体制。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权收归县纪委管理，根据工作需要和按属地治理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。或是：效仿其他省市做法，撤销乡镇纪委一级，设立片区纪委监察室。即把片区纪委变成县委的派出机构，片区纪委书记直接受县委、县纪委领导，与乡镇党委书记平级，实行“独立”办案。
2010年9月14日
第11篇：乡镇纪委报告8
各位代表：
根据大会安排，我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向第十一次党代会报告工作，请予审议。
一、过去五年的工作回顾 2006年以来的五年，是**镇完成移民迁建和经济社会加快发展进程中不平凡的五年，也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来，在县纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，围绕发展大局，认真履行职责，积极推进惩治和预防腐败体系建设，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为实现全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。
（一）夯实预警防控之基，落实党风廉政责任制有新成效。
建立完善全镇党风廉政责任制，强化监督检查，狠抓责任落实。注重从关键环节、具体问题抓起，严把“四关”，责任制得到有效落实。
严把责任分解关。成立**镇腐败风险预警防控工作领导小组，严明各级领导班子成员党风廉政建设岗位职责；每年召开党风廉政建设专题会议，分析形势，研究问题，部署工作；层层签订党风廉政建设目标责任书，强化镇村两级领导干部的责任意识；把党风廉政建设和反腐败任务分解量化，明确到责任领导、责任单位、具体责任人。
严把责任督查关。坚持责任自查、年度报告、半年报告等制度。对政务公开、效能建设、项目招投标、治理商业贿赂等，不定期开展督查。对发现的苗头性、倾向性问题，及时解决；对热点性、难点性问题，及时研究，确立目标任务，分管负责人具体组织进行妥善解决；对重大问题、重要案件，主要领导亲自过问，督办解决。
严把责任考核关。制定《党风廉政建设目标考核责任书》，把责任制考核工作与领导班子、领导干部考核相结合。采取自查、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、走访核查等方式，全面掌握情况，强化结果运用，实行“三挂钩”，即：考核结果与评先评优挂钩，与对干部的提拔任用挂钩，与年度目标考核奖惩挂钩。
严把责任追究关。先后制定实施违反移民迁建政策法规、招投标规定、城乡居民最低生活保障、违反村级公益事业建设、惠农政策、民生工程等责任追究办法。对落实责任制不力、工作不到位或有失察、失职、渎职行为的，严格追究有关领导干部责任。2006年以来，对（ ）名干部实施了责任追究，有力促进了各级领导干部认真履行“一岗双责”。
（二）创新宣传教育之举，党员干部防腐能力有新提高。五年来，全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，反腐倡廉宣传教育工作得到全面加强，在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。实施“媒体宣廉、干部述廉廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全县率先开展党风廉政教育月活动，举办廉政教育文艺汇演，开设廉政教育党课，观看廉政教育影片，组织撰写《廉政准则》学习心得体会，参与县《廉政准则》知识竞赛活动，并获得集体三等奖；镇党委牵头，召开反腐倡廉警示教育座谈会，各村书记在会上交流了对廉政建设的认识和体会。组织机关干部、各村书记参观县看守所，使大家做到警钟长鸣；召开村书记、镇直负责人、党政班子成员家属会议，倡导廉政为荣、腐败为耻，与各家属签订廉政建设承诺书。对新任的镇直单位负责同志和村级干部进行任前廉政谈话，切实增强新任干部的拒腐防变能力。
（三） 注重监察范围之广，实施“十个全覆盖”有新举措
2009年以来，镇纪委以落实“十个全覆盖”为契机，探索纪检监察覆盖范围的全面性、规范性和长效性措施，取得良好成效。
完善日常监督检查机制，加强对移民迁建项目、集镇建设工程、村级公路建设的财政资金监督检查，逐步建立健全工程建设领域项目信息公开和信用公开制度。对容易滋生腐败的重点领域、关键岗位，如移民资金管理，工程建设招投标，各党政班子一把手等，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，查找各层次的腐败风险，有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项制度和机制，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。
从源头上防治“小金库”，强化公共资金监管，深化国库集中收付改革，实现国库集中收付覆盖到所有基层预算单位；深化部门预算改革，推行财政预算公开；深化镇、村“收支两条线”管理改革，严格执行非税收入收缴分离制度，加强财政票据管理。建设便民服务网络，成立镇便民服务中心和各村便民服务点，将政府行政审批、行政服务纳入服务网络体系，完善行政服务网络体系软件建设，基本实现网上申办，提升运行质量，提高综合效益。完善制度机制和平台建设，利用镇村政务、村务公开栏和政府网站、电视广播等媒体，进一步深化政务公开、公用事业单位办事公开，深化村务公开民主管理工作，稳步推进党务公开。在全镇集镇建设，村级公路建设等项目中，统一综合监管机构、统一招投标综合平台、统一行政监管规章制度、统一评标专家库、统一行业自律，逐步提高运行质量和效益。
2009年我镇成立了农村集体“三资”管理委托服务中心。中心自成立以来，全面开展农村“三资“清理，清查登记后的集体资金、资产和资源纳入乡镇、街道统一监管，进行规范管理。截至目前，代理服务中心共处置闲置资产7起，资金12万元，办结50万元以下公益事业、农村产业项目9起，实现了村集体“三资”管理透明化、规范化。
推动廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村），充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，以集镇落成典礼和庆“七一”等活动为载体，编排了一批具有较强感染力的廉政文艺节目；以**村为代表建成廉政文化示范点，推动廉政文化深入社会领域，增强全社会反腐倡廉意识。
努力加强各级纪检监察组织建设、制度建设和业务建设。积极争取资金（）万元，通全面推进和落实乡镇（街道）“七有“工程（有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话）、村（社区）”五落实“（组织、人员、责任、制度、保障）标准，强化纪检监察队伍、强化硬件设施、强化制度保障、强化业务操作、提高工作水平。
（四）注重执纪办案之严，信访案件查办工作有新进展。五年来，镇纪委始终高度重视办信办案工作，充分发挥纪检监察机关在改革发展稳定中的作用，积极回应社会关切，着力解决反腐倡廉建设中人们群众反映强烈的突出问题。
优化移民迁建环境。2006年以来，移民迁建步入“深水区”，集镇建设在艰难中起步，各种利益关系日益复杂、各种矛盾日益积累，镇纪委充分发挥纪检监察职能，服务移民迁建的中心工作。成立移民迁建督查工作组，制定下发《关于移民迁建工作中有关纪律的通知》，严肃移民迁建纪律；加强对移民迁建工程工作的检查力度和监察范围，对涉及移民迁建的信访案件，坚持严查严办，处理了居民反映的政府职工违规占用镇周转房问题，收回住房16套；确保各项工作和各项资金使用合规合法。
畅通信访举报渠道。通过健全完善信访举报平台，建立健全岗位责任、信访信息、统计分析、走访调查、信访通知、信访建议、信访谈话、处理听证、结果公开、责任追究等信访制度，畅通信访信息流通渠道，完善信访工作秩序，落实信访结果反馈，确保充分发挥举报在提供案件线索方面的主渠道作用，扩大了党风廉政建设与反腐工作中的群众参与。
形成纪检监察合力。在办信办案中坚持和完善反腐败领导体制和纪检监察工作机制，巩固党政齐抓共管、部门协同、媒体监督、群众参与支持的良好局面。制定《**镇腐败风险预警防控工作实施方案》，坚持镇党委领导、纪委牵头，建立纪委与垂管部门、公检法案件检查工作联席会议制度，在查办大案要案时，集中力量、协同作战。
提高案件审理质量。坚持严格依法依纪办案，对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，事事有落实，努力提高查办案件的质量和效果。五年来，累计收到群众来信来访（）件，办理上级交转办件（）件，立案查处？件，结案？件，办结率达100％；给予党内处分？人，移交司法机关处理？人，对？名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报，教育和保护了干部，解决了人民群众关心的热点、焦点问题、维护了全镇移民迁建和发展稳定的大局。
（五）完善制度建设之本，拒腐防变长效机制有新突破。五年来，我镇坚持用制度“管人、管钱、管事、管权”，深化体制机制改革和制度创新，在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，不断完善拓宽民主监督渠道，规范基层党风廉政建设，建立健全工作制度。
第一、完善廉政工作制度。落实党风廉政，制度是根本。镇纪委结合实际，围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的目标，制定《**镇党政班子、领导岗位、重点部门腐败风险预警及防控措施》工作手册，推动了镇、村纪检组织制度化、规范化建设。实施党风廉政建设联系点制度，做到全体镇党委班子成员每人联系一个村级组织和一个镇直单位的党风廉政建设工作；同时，镇纪委印发了《党风廉政建设工作细则》，将党风廉政建设和惩防体系建设工作细化为：责任范围、责任内容、责任考核三个方面35条制度。
第二，完善监督体系。加强惩防体系建设，监督是关键。镇纪委认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政的各项规定，由5名委员分别对农村、集镇、移民、镇直单位、党政机关五大块进行党风廉政建设监督；坚持廉政承诺制度、领导班子民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度，严格落实“三谈两述”制度，开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话，实施领导干部述职述廉，督促各级领导干部加强党性修养。五年来，镇纪委坚持推行领导干部廉政承诺，坚持每半年召开一次以党风廉政建设为主题的专题民主生活会，组织班子成员就落实责任制工作、完成“十个全覆盖”工作任务和廉洁自律情况开展述职述廉，加强对党员干部廉政工作的监督。通过干部承诺、纪委监察、全民监督，不断强化了各级领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。 第三，完善农村财务代管制度。完善农村财务管理，乡镇是主体。严格实施“村帐镇管”，全面实现农村财务委托代管制度，按照“一季度一审计、三年一清理”的原则，做好村帐管理，利用各村村务公开栏，实现村级政务、财务双公开。五年来，全镇9个村委会、两个社区全面实现了农村财务委托代管，从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。
（六）强化队伍建设之能，纪检监察干部履职有新形象。五年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。
一是健全纪检队伍，形成纪检监督网。目前，全镇共有23名纪委专职委员，委员们各司其责又相互支持，使纪检监察不留死角，同时在9个村党总支以及两个社区配备了纪检委员、党风廉政监督员，真正实现了纪检监察“处处有人抓、行行有人管”。
二是加强学习，提高纪检监察工作人员的素质。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度，制定学习计划，每年组织纪检干部参加专项业务培训4次，通过对形势任务的学习研究和工作情况的沟通交流，使广大纪检干部解决实际问题、推进纪检工作的能力有了新的提高。
三是开展争优创先，树立良好形象。以深入落实科学发展观、争优创先为契机，开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律和保密纪律；要求全镇纪检干部努力解决自身存在的作风问题、努力加强党性修养；5年来，广大纪检干部主动接受党组织和党员监督，接受人民群众监督，秉公执纪、公道正派，树立了可亲、可信、可敬的良好形象。
总之，五年来，全镇纪检监察工作始终突出围绕中心工作，服务科学发展，党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是上级纪委和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、镇政府关心支持的结果，是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此，我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢！
在回顾总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于经济建设加快发展的战略机遇期和移民迁建后的矛盾凸显期，各方面政策法规、体制机制还不够完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题，工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性，既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂，居安思危，增强忧患意识，又要看到党风廉政建设取得的明显成效，充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，推进党风廉政建设各项工作，不断取得党风廉政建设工作的新成效。
各位代表，过去的五年，我镇在党风廉政建设实践中积极探索、不断总结，积累了一些基本工作经验。
一是必须坚持围绕中心、服务大局的工作理念。只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证党风廉政建设工作的正确方向。2006 年以来，我镇纪委坚持把反腐倡廉与服务移民迁建、促进经济建设、维护和谐稳定的大局结合起来，紧紧围绕**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇””的工作中心，结合我镇经济社会建设实际，部署和开展党风廉政建设各项工作，切实解决在移民迁建和经济建设过程中党风、政风、行风方面存在的突出问题，从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央、省市县关于三峡移民和库区建设重大决策提供有力保障，为**镇实现科学发展和跨越式发展奠定良好基础。
二是必须坚持标本兼治、惩防并举的工作方针。只有始终不渝地坚持标本兼治、惩防并举，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。2006年以来，我镇坚持以德育人，以制度管人，以纪律约束人，以惩处警示人，综合运用惩治和预防、德治和法治等手段，坚持标本兼治，既抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败现象在移民迁建和集镇建设中易发多发的势头，又着力治本，从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，不断巩固和发展反腐败取得的成果。坚持惩防并举，既依纪依法严惩腐败分子，以起到警示、诫勉、震慑的作用，又实行防范在先、关口前移，及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律，有针对性地加大预防腐败工作力度，切实做到惩治于已然、防患于未然。三是必须坚持以人为本、执纪为民的工作宗旨。只有始终不渝地以人为本、执纪为民，党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系，根本目的在于维护好人民群众的根本利益。2006年以来，镇党委、纪委紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题，纠建并举、综合治理，着力解决损害群众利益的突出问题和群众反映的热点问题，回应社会重大关切、保障群众合法权益、维护社会公平正义，构建解决民生问题和化解社会矛盾的长效机制，严肃查处损害群众利益的环卫中心案、违规占用政府周转房案和低保资金案等典型案件，确保人民群众的诉求有人管、有结果、有反馈，把以人为本、执纪为民的要求落到实处。
三是必须坚持与时俱进、改革创新的工作方法。只有始终不渝地坚持与时俱进、改革创新，党风廉政建设工作才适应世情、国情、党情、镇情发生的深刻变化。**镇处于“移民迁建收尾、经济建设起步”的新时期，各种利益关系错综复杂，反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整，必须坚持用发展的思路和改革的办法从源头上预防和治理腐败，铲除滋生腐败的土壤和条件。 2006年以来，镇纪委着力从公共权力制约、移民资金监控、项目建设审批、工程招投标等方面深化配套改革，推进体制机制制度创新，加强了公共政策和公共服务的规范化、科学化建设，依法行政水平不断提高，公共权力运行更加规范，预防腐败的工作进一步深化。
2006年以来的实践表明，我镇反腐倡廉工作成效明显，标本兼治工作不断深入推进。但是我们也清醒认识到，我镇构建惩治和预防体系工作还需进一步深化，党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要是：少数单位对抓党风廉政建设责任制认识不够到位， “两手抓”的力度不够大，工作发展还不平衡，少数工作的力度和深度不够；党员干部中为政不廉、奢侈浪费等问题还没有得到彻底解决，一些廉洁从政的规定有待进一步落实；服务意识不强，“门难进，脸难看，话难听，事难办，效率低”等不正之风在一定范围内还时有发生，群众还有反映；纪检监察工作能力和队伍整体素质有待进一步提高等。“廉也为己任，任重而道远。”我们将采取有力措施，切实加以解决。
二、今后五年的工作重点
今后五年，是我镇基本完成移民迁建任务，开始实施工作重心转移，全面开展经济建设，发展社会事务的战略机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢，发展的任务十分繁重，纪检监察工作责任重大。镇党委高瞻远瞩、审时度势，提出了今后五年社会总产值年均递增 （）%以上，农村经济总收入递增（）%以上，财政收入、农民人均纯收入分别递增（）%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力，需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前形势的需要，科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题，以服务全镇经济社会科学发展、跨越发展作为我们的执纪之本、谋事之道、履职之基、力量之源。
根据镇党委工作报告明确的指导思想，今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设，加强惩防体系建设，积极回应社会关切，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设科学化水平，为建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”保驾护航。
围绕工作的总体要求,重点抓好以下四方面的工作:
（一）严明党的政治纪律，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。我们要把维护党的政治纪律放在首位，加强对党员遵守政治纪律的教育和监督，严肃查处违反政治纪律的行为。坚持围绕中心、服务大局，始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。要紧紧围绕科学发展跨越发展这一主题和建设“县域经济副中心集镇”这一目标，对镇党委关于推进经济社会建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理等决策部署执行情况开展监督检查，切实做好移民专项资金管理，移民拆迁安置、集镇基础设施建设、惠民工程招投标等重要工作监管，确保我镇“十二五”规划纲要关于经济社会发展各项任务落到实处。要加强对职能部门履行职责情况的监督检查，督促其主动履行职责，自觉依法行政，对检查中发现的问题要督促其认真整改，对违纪违法案件要严肃处理。要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
（二）要坚持党的优良作风，以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进党的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，督促广大党员干部加强党性修养，自觉弘扬党的优良传统和作风，充分发挥领导干部的表率作用。全镇上下要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强教育、强化监督，从具体事情做起、从突出问题抓起，加大对作风建设和领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。要扎实推进农村、学校和社区党风廉政建设，切实改进基层干部工作作风。要匡正选人用人风气，严格执行中央、省市关于党政领导干部选拔任用工作的有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃查处违反组织人事纪律的行为。
（三）完善惩治和预防腐败体系，整体推进反腐倡廉建设。要全面贯彻反腐倡廉战略方针，切实做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。继续保持惩治腐败的高压态势，对任何腐败分子和消极腐败现象都要坚决查处、决不姑息。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治有机结合起来，使各项工作相互渗透、相互促进。要按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则，划清权力边界，明确责任主体，推进权力运行的程序化和公开透明，规范权力运行，切实加强对全镇领导干部的监督。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是注重制度拓展和创新。深入开展“十个全覆盖”工作，按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则，建立和规范党风廉政建设工作长效机制，将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。三是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实党风廉政责任制、干部述职述廉制度、农村财务委托代管制度，在深化管理上作文章，在谋求实效上下功夫，以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。
（四）积极回应社会关切，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。对反腐倡廉建设中存在的突出问题，人民群众看得最清、感受最深，也最有发言权。要认真倾听群众的意见和呼声，回应社会和群众关切，从人民群众反映最强烈的问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从人民群众最盼望的事情做起，严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针，切实解决严重损害群众利益的问题，严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对中央和省市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查，确保移民扶持、义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、家电下乡、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合**镇实际，加强对移民迁建、宜巴高速征地、拆迁补偿资金分配使用、新集镇建设、惠民工程、农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管，做到专款专用，切实保障民生工程。深入推进基层便民服务网络建设，规范运行便民服务中心，狠抓村级便民服务室建设，公开办事程序，为老百姓办事提供最大方便。继续全面推进和加强政风、行风建设，不断扩大评议层面，增强评议实效，实现民评、民议、民说以民为本，党风、政风、行风风清气正。
各位代表，辉煌载入史册、征程任重道远。今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，在县纪委和镇党委的坚强领导下，镇纪委以创新的精神、务实的作风，勤奋的工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”的目标作出更大的贡献。
第12篇：纪委委员调研报告
进一步发挥纪委委员作用的实践与思考
纪委委员作为各级纪委的组成人员，是加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的重要力量，纪委委员的监督、参谋、宣传、协调等职能作用发挥得如何，对于新形势下深入推进反腐倡廉建设至关重要。如何提高纪委委员的职责意识、有效发挥职能作用，是纪检监察系统在“三转”新形势下深化反腐倡廉工作的一个重要切入点和突破口。
而乡镇纪委委员更是推进基层党风廉政建设和反腐败工作的一支重要队伍，他们能不能切实履行职责、发挥作用，直接关系到基层党风廉政建设各项工作的有效落实，关系到基层党员干部的队伍建设和农村社会稳定。但从实际情况来看，相当一部分乡镇纪委委员角色意识不强，作用发挥差强人意，尤其是兼职的纪委委员，成为“只戴帽、不履职”的虚职。
一、产生问题原因
（一）职责权限不够具体，委员不清楚有何“为”、有何“不为 尽管《党章》和《党内监督条例》对纪委委员的职责作了相应明确，市纪委也出台了发挥市纪委委员作用的试行意见，但结合镇情实际我们发现，针对职责的具体操作办法还不够细化，也没有指导操作的具体配套制度去支撑完善，如果完全照搬，针对性、操作性不强。以试行意见为例，由于对纪委委员职责提法较为笼统，同时又没有对纪检监察岗位内和岗位外纪委委员细化职责任务的配套制度跟进，纪委委员往往是“眉毛胡子一把抓”，擅长的做点、不擅长的也做点，敷衍一下了事，不利于特长作用的发挥，难以形成整体合力。
（二）、履职制度不够全面，委员不知道怎么“为”、用什么“为” 尽管我们针对镇纪委委员履行参与决策、监督检查、询问质询和评议等方面职责，建立了一些相应的配套制度，但就如何让镇纪委委员全面履职的问题上，还显得过于零碎、片面，没有从系统全面的角度健全相应的配套工作制度，为其搭建履职平台，致使镇纪委委员只知其职、而不知何“为”其职，履职方法路径单一，片面的以为“一年到区纪委开一两次会、举一两次手、提一两次问、写一两次意见建议、划一两次勾勾叉叉、开展一两次督查，最后再约谈一两次、交一两次报告”就算履职到位，完成任务、脱手了事。
为此，调研组就如何充分发挥乡镇纪委委员作用作了一些探索，并提出一些粗浅建议。
一、优化队伍建设，解决“有人做”问题
抓好纪委委员队伍建设，一要把好纪委委员进口关。要按照德才兼备原则，选拨纪检干部和纪检委员，而且要不断提高纪委委员整体业务水平。二要稳定纪委委员队伍。乡镇纪委要参与纪委委员人事变动讨论，乡镇纪委委员调动时，需征求乡镇纪委的意见，报县纪委同意，如出现缺位的，建议在试推行党代表例会制的乡镇，实行增补纪委委员程序。三要创新纪委委员培训机制。乡镇纪委要建立纪委委员学习例会制度。同时，建议县纪委每年要通过各种行之有效的形式，定期组织全体专兼职纪委委员开展业务培训，增强纪检监察业务技能。
二、健全履职机制，解决“做什么”问题
制订出台闭会期间纪委委员履职办法，明确规定纪委委员在案件调查期间的工作职责、履职途径和方法。一要建立纪检工作通报制。落实镇纪委每月向镇纪委委员通报月工作安排，每季度向镇纪委委员通报全镇党风廉政建设情况，广泛征求意见建议，便于镇纪委委员有针对性地开展工作。二要建立岗位联系责任制。根据纪委委员岗位职能和纪委委员特长，明确纪委委员责任分工，将纪委委员自身岗位与纪检业务工作有机结合起来，以更好发挥履职作用。三要建立联片包干责任制。将辖区内各企业部门、村（社区）党支部的党风廉政建设情况进行划片，落实包片负责制。对党风廉政建设、群众反映的热点及难点问题开展调查研究，及时反映情况，将督导检查中发现的带有普遍性和苗头性的问题及时向镇纪委进行反馈。四要建立工作督察、巡查制度。各基层党支部、党员干部要主动接受镇纪委委员监督，不定期组织镇纪委委员开展专项督察，对全局性、倾向性问题提出建议意见，供镇党委、政府决策参考。五要建立质询制度。进一步强化纪委委员监督权威，对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，镇纪委委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复。
三、丰富履职方式，解决“怎样做”问题
要切实加强纪委委员履职工作的组织领导，成立纪委委员活动协调小组。镇纪委每年要确定一个大的纪委委员活动主题，并设计创新一些小的活动载体，通过转变履职方式，增强纪委委员的参与性和积极性。一要开展现场巡查活动。二要开展专项检查活动。三要开展工作调研活动。四要开展联合监督活动。五要建立情况报告制度。在履职中，纪委委员可以通过参加工作例会、书面报告和口头报告等形式向镇纪委报告履职情况、提出意见建议。同时，要重视委员提出的意见和建议，要积极吸纳，并付诸实施；对反映存在的问题，要及时落实整改措施，抓好纠正处理，以充分提高纪委委员的积极性和创造性。
四、建立导向机制，解决“如何评”问题
要建立健全纪委委员作用发挥的评价、激励、考核等机制，提高纪委委员的履职意识和履职责任。一要建立委员述职制度。实行镇纪委委员述职述廉活动，并可以结合乡镇机关中层干部述职述廉活动，对纪委委员按“一岗双职”进行述职述廉。二要建立履职考评制度。镇纪委每年要对纪委委员履职情况进行考评，建立科学考评机制，通过对纪委委员表率作用发挥、完成交办任务、参与监督活动、提出意见建议等内容，对委员履职情况作出正确评价。同时，建议上级组织部门在提拔纪委委员时，要将纪委委员履行“一岗双职”纳入考察内容。三要建立履职保障机制。一方面乡镇党委要为纪委委员发挥作用作坚强后盾，消除履职顾虑。另一方面，要出台纪委委员开展党内监督等规范性文件，做到依纪依规，强化纪委委员监督的可操作性和权威性。
五、完善机构设置，把队伍建起来。
坚持“应设必设”原则，规范基层纪检委员岗位设置，实现全覆盖、无遗漏，按标准配齐配强纪检委员。推行农村支部纪检委员与村务监督委员会负责人“一肩挑”，企业纪检委员与监事会人员交叉任职。同时严格选任程序，纪检委员由所在基层党组织提名推荐，党支部大会选举产生，报上级党组织批准。加强后备队伍建设。
六、明确职责任务，将队伍用起来
聚焦监督执纪问责，针对农村、社区、机关、企业、事业单位等不同领域、不同层级的党组织，明确纪检委员的岗位职责、履职方式、权利义务等要求，促进履职规范化。结合实际，督促基层纪检委员落实好基本职责任务。建立基层纪检委员询问、情况报告和双向监督等制度，及时发现党员干部苗头性倾向性问题，及时向党组织和上级纪委报告履职情况，强化党组织、党员干部与纪检委员相互间的监督，切实增强党内监督的权威性和严肃性。
七、提升能力素质，促队伍强起来
把基层纪检委员的教育培训纳入每年党员干部教育培训总体计划，加强理论学习和纪检业务培训，提高纪检委员监督执纪的能力和水平；抽调基层纪检委员参与上级纪委作风巡查和执纪审查，在实战中提升执纪监督技能。各级纪委要加强专题研究和工作指导，研究解决纪检委员履职中出现的新情况新问题。制定工作清单，推行工作记录、痕迹管理制度，促进基层纪检委员履职尽责。
八、强化服务保障，让队伍活起来
基层党组织要高度重视纪检委员工作，定期听取工作情况汇报，及时研究重大事项，支持纪检委员开展执纪监督。把基层纪检委员配备和发挥作用情况纳入基层党组织党风廉政建设责任制和党建工作年度考核指标体系。建立健全基层纪检委员述职述责、考核评议和激励保障制度，对履职积极、成绩突出的予以表彰奖励，对工作不到位、成效不明显的，及时予以调整。
第13篇：乡镇纪委信访工作调研汇报材料
乡镇纪委信访工作调研汇报材料
乡镇纪委信访工作调研汇报材料 根据农村涉财信访举报工作中出现的新情况新问题，结合我镇实际，镇纪委通过翻阅资料、走访座谈、总结经验等方式方法，对涉财信访举报工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、主要做法
1、建立领导机制，落实信访工作“一把手”责任制。
镇领导把信访工作列入重要议事日程，每月一次分析研究信访形势，每年都听取信访工作汇报并专题研究信访工作全年。今年，镇领导阅批群众来信2件，占来信总量的100%。镇党委书记在全镇信访工作会议上反复强调搞好信访工作
的重要性，要求全镇各部门落实信访工作“一把手”负责制，即“一把手”总负责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实。
2、把握信访工作重点，重视控制“三访”工作。
围绕党委和政府的中心工作，坚持“以稳定压倒一切”的重要原则，正确处理好改革、发展、稳定的关系。为控制“三访”上升势头，我们积极落实领导责任，抓好基层信访工作，着重做好上访群众的思想疏导工作，实实在在为上访群众解决实际问题，排忧解难，使大量的信访问题被消除在萌芽状态。我镇每月定期对不稳定因素进行排查，形成制度，依照“分级负责、归口办理”、“谁主管，谁负责”的原则，责任到单位，责任到个人，对信访疑难积案采取“领导牵头，信访协调，部门负责”的办法逐步予以解决。特别是在重大节日期间，我们进一步加强了排查工作，及时做好化解工作，为及时处理大规模群体上访和突发事件，有
效控制“三访”的上升势头做好了前提准备。
3、加大督办力度，抓工作落实。信访工作是与群众切身利益息息相关的，为进一步提高信访案件的处理效率和质量，我镇加大了督办力度，专门落实督查人员，建立查办制度，明确查办内容，工作人员多次深入现场查办，以掌握第一手资料，使群众反映的问题在第一时间得到解决。
4、创群众满意单位，搞好应急求助服务工作。
信访工作是镇党委镇政府的形象工程。我镇结合机关作风评议工作，争创群众满意单位。我们十分重视文明接待工作，坚持做到“五心、四
一、三声”的文明接待制度。政务公开制度，不仅是贴在墙上，更重要的是落实在每个信访干部的行动上。全镇同志树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，努力为群众办实事，为群众排忧解难。
5、加强基层信访工作，强化信访网络
队伍建设，树立全心全意为人民服务的思想
加强基层信访工作。基层是信访工作的基础，切实做好基层信访是信访工作的关键。今年，我镇加强了社区信访工作，结合各行政村的特点，探索出了一条农村信访工作新路子，在全镇信访干部培训班上，我镇还特意邀请了部分行政村信访员做了经验交流，以更好地开展信访工作。行政村干部通过“民情日记”、“民情联络员”等形式，构筑了信访工作的第一道防线，把矛盾和问题化解在萌芽状态，增进了群众的信任，真正做到小事不出村，大事不出镇。一年来，我镇坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立全心全意为人民服务的思想，坚持为民办实事。在各部门配合支持下，解决了上访群众的许多困难，取得了一定的成绩，同时也存在着一些问题：一是来访反映问题程序不规范，越级上访时有发生;二是信访督查和催办的力度还不够，
有些信访问题，不能得到及时解决;三是工作发展不平衡，个别单位的负责人对本单位存在的信访问题心中无数，碰到群众信访，不采取积极主动的态度，而是采取回避和推诿。
二、关于做好信访工作的若干思考 在上级信访领导的关心指导下，大佳何镇的信访工作取得了实质性的进展，为进一步做好信访工作，切实维护人民群众的利益，我镇将从以下几个方面做好信访工作：
1、重视学习。要深入学习、贯彻十六大文件精神，紧紧围绕“全面建设小康社会”的奋斗目标，按照十六大报告中提出的“完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。镇党委和政府要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题。要深入调查研究，区别不同情况，加强思想政治工作，正确运用经济、行政和法律等手段，妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定的局面。”的要求，
我们要更新观念，拓展思路，抓住重点，调整策略，改进方法，开创性地开展信访工作。我们要树立“稳定是第一投资环境”的意识，为我镇的经济建设和社会发展，营造稳定的社会政治环境。
2、落实责任。要继续深化信访工作“一把手工程”，真正把信访工作责任制落到实处，党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责，建立党政领导全体的长期的稳定的重视信访工作的领导机制。
3、抓住重点。要把减少“三访”作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，要加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，要落实责任及时做好疏导工作，把矛盾化解在基层，以控制“三访”上升势头，并将排查信息按《信访信息报送制度》及时、准确地向上级及有关部门反映。全镇上下要重视信访信息工作，要上下贯通，形成精干高效的信访信息队伍和网络体系。
4、转变作风。树立为民服务的意识，
注重调查研究，为领导决策提供有价值的信息。加大督查、督办力度，努力减少重复交办，提高群众满意率。落实抽查制度，加强对续报事项的跟踪督办及现场督办力度，不断提高信访案件的处理效率和质量。
5、队伍建设。要定期召开信访业务学习分析会，使工作人员政策理论水平和业务水平得以提高，协调处事能力得以加强。强化基层信访干部的培训工作，经常性的开展业务研讨会，建立一支素质好、业务精、能力强的信访工作队伍。
第14篇：乡镇纪委班子述职报告
乡镇纪委班子述职报告免费文秘网
免费公文网
“>乡镇纪委班子述职报告2010-06-28 20:59:04免费文秘网免费公文网乡镇纪委班子述职报告乡镇纪委班子述职报告(2)
我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续健康发展。根据《中共昌宁县委办公室关于开展2008年基层党建责任制考核及体现科
学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》（昌办发〔2008〕74号）要求，下面我代表乡纪委班子作述职报告，不妥之处恳请考核组的各位领导和与会的同志们给予提出宝贵的意见和建议。
一、部门工作开展情况
（一）突出重点,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制统揽着全乡党风廉政建设和反腐败工作。为此,我乡建立了一把手负总责,班子成员分工负责,乡直单位负责人、各村支书为第一责任人的党风廉政建设制度。重点抓了以下几项工作:
1、落实“一岗双责”,实行分级负责制
要求班子成员既要管好自己,又要对联系部门和所挂钩村的党风廉政建设负责,既要抓业务工作和产业发展,又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设,从而形成了一级抓一级,一级带一级,层
层抓落实的工作机制。做到了党风廉政建设和经济业务工作一起部署,一起检查,一起落实。
2、明确任务，实行责任追究
年初,召开了全乡乡村干部职工大会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,下发了《**乡2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位,明确了工作任务和工作目标,乡党委与17个乡直单位和11个村签订了党风廉政建设责任书，乡党委书记先后与其它10名班子成员签定了党风廉政建设责任书。乡党委领导班子多次听取乡纪委的工作专题汇报和请示，乡纪委按乡党委的指示要求对全乡党风廉政建设责任制负责抓落实，对下级单位的党风廉政建设工作提出指导性意见并负责督促和检查。
(二）强化监督,扎实开展预防腐败工作
强化监督,建立行之有效的监督机
制,是有效预防腐败的重要手段，乡纪委从以下几个方面入手，做到工作前移，加强从源头上预防和治理腐败工作。
1、认真坚持民主集中制
始终坚持民主集中制是乡纪委的根本议事制度，坚持适时召开班子会议，践行领导方法合理化和领导决策科学化，提高班子的决策水平和工作效率。一是重大事项坚持集体领导和提交乡党委班子讨论决定。二是班子内部充分民主，广泛听取不同意见，集思广益，既保证民主又不失集中。
2、加强对工程项目建设的监督
乡党委政府非常重视大额资金使用和工程项目建设的廉政监督，乡纪委参加工程项目建设决策全过程，保证建设工程项目工作公开、公平、公正地开展,并按有关要求,对工程项目建设的招投标管理实施监督,所有工程建设都签订了廉政合同，一年来,未发现违规使用资金和建设工程项目有违法违纪行为。
3、加强和改进政风行风建设
我乡在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,结合**实际,从创新制度、建立长效机制入手,在全乡开展干部廉洁自律和行政效能监察。通过明察暗访、群众投诉等渠道获得线索,对反映存在的工作作风差、行政效能低下、不遵守廉洁自律要求、影响发展的个人进行责任追究，期间对3名村干部进行了诫勉谈话，要求被谈话对象作出保证，并责令限期进行整改。走访政风行风监督员1人次，约见5人次。使在工作中得过且过，不作为、乱作为、对群众“冷、硬、横、推”等不良现象得到有效控制。
4、抓实政务、村务公开，推进 “阳光工程”工作
七月初，乡纪委根据工作要求，对全乡17个乡直单位政务、财务公开,11个村政务、村务公开,本届村两委换届以来村级财务清理等工作进行指导和检查，有力推进 “阳光工程”， 从制度上
规范村级财务管理，“还了干部清白，给了群众明白”。
5、开展警示教育，营造勤廉氛围
为把党风廉政建设和反腐败宣传教育引向深入，乡纪委注重抓好警示教育，配合乡党委组织乡机关党员干部观看专题片，深入开展警示教育,防微杜渐。号召并引领干部职工认真执行“四大纪律、八项要求”,树立执政为民,廉洁从政的思想观念,在思想上构筑牢固的反腐败防线。广大党员干部宗旨意识进一步增强，作风建设取得了显著效果。
6、畅通信访渠道，及时化解群众难题
结合我乡党员领导干部“大接访大下访”活动，畅通信访渠道，按照“谁主管，谁负责”的原则，杜绝了拖、推现象，保证人们群众来信来访有人管、有答复。一
第15篇：乡镇纪委班子述职报告
我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续邓小平发展，乡镇纪委班子述职报告。根据《中共昌宁县委办公室关于开展2008年基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》（昌办发
第16篇：乡镇纪委换届工作情况报告
XX乡纪委换届工作情况报告
县纪委：
根据县乡换届工作统一部署，我乡把党委、纪委换届工作列入重要议事日程，稳步推进换届选举工作，2011年6月9日顺利召开了中共XX乡第十四次代表大会，圆满完成了党委、纪委换届选举工作。
一、换届工作情况
大会听取并通过了纪检书记曾华添代表XX乡纪律检查委员会就五年来的工作情况和今后工作的建议作的纪委工作报告。会上对纪委班子进行了换届，大会选举产生新一届纪委委员5名（XXX,XXX,XXX,XXX,XX），纪委书记（XX）。
二、换届工作主要做法
（一）加强领导，确保纪委换届工作扎实开展。为确保党委、纪委换届选举工作的正常有序开展，先后召开了多次会议专题研究和部署换届工作，并下发了《关于认真做好党委、纪委换届选举工作的通知》，对换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导；二是召开了党委、纪委换届选举工作会议；三是制定了符合我乡实际的换届选举工作方案。
（二）严格把关，选好党代表大会的代表。按照换届选举工作日程进度表，向县委呈报了召开党员代表大会的请示。一是严把代表条件关；二是严把代表的构成关；三是严把代表的产生关；四是严把代表审查关。
（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，
我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀党员干部选拔上来。
（四）规范程序，保证换届工作顺利进行。在换届选举过程中，我乡严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。三是认真履行呈报审批程序。
三、换届工作的意见和建议
（一）强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织全体党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，教育广大党员干部特别是党员代表，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。
（二）加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。在选举前，要重点防止和查处请客、拉票等行为；在选举中，要重点防止和查处贿选等活动；
中共XX乡委员会
2011年6月23日
第17篇：乡镇纪委班子述职报告
我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续健康发展。根据《中共昌宁县委办公室关于开展XX年基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》（昌办发〔XX〕74号）要求，下面我代表乡纪委班子作述职报告，不妥之处恳请考核组的各位领导和与会的同志们给予提出宝贵的意见和建议。
一、部门工作开展情况
（一）突出重点,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制统揽着全乡党风廉政建设和反腐败工作。为此,我乡建立了一把手负总责,班子成员分工负责,乡直单位负责人、各村支书为第一责任人的党风廉政建设制度。重点抓了以下几项工作:
1、落实“一岗双责”,实行分级负责制
要求班子成员既要管好自己,又要对联系部门和所挂钩村的党风廉政建设负责,既要抓业务工作和产业发展,又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设,从而形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。做到了党风廉政建设和经济业务工作一起部署,一起检查,一起落实。
2、明确任务，实行责任追究
年初,召开了全乡乡村干部职工大会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,下发了《**乡XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位,明确了工作任务和工作目标,乡党委与17个乡直单位和11个村签订了党风廉政建设责任书，乡党委书记先后与其它10名班子成员签定了党风廉政建设责任书。乡党委领导班子多次听取乡纪委的工作专题汇报和请示，乡纪委按乡党委的指示要求对全乡党风廉政建设责任制负责抓落实，对下级单位的党风廉政建设工作提出指导性意见并负责督促和检查。
(二）强化监督,扎实开展预防腐败工作
强化监督,建立行之有效的监督机制,是有效预防腐败的重要手段，乡纪委从以下几个方面入手，做到工作前移，加强从源头上预防和治理腐败工作。
1、认真坚持民主集中制
始终坚持民主集中制是乡纪委的根本议事制度，坚持适时召开班子会议，践行领导方法合理化和领导决策科学化，提高班子的决策水平和工作效率。一是重大事项坚持集体领导和提交乡党委班子讨论决定。二是班子内部充分民主，广泛听取不同意见，集思广益，既保证民主又不失集中。
2、加强对工程项目建设的监督
乡党委政府非常重视大额资金使用和工程项目建设的廉政监督，乡纪委参加工程项目建设决策全过程，保证建设工程项目工作公开、公平、公正地开展,并按有关要求,对工程项目建设的招投标管理实施监督,所有工程建设都签订了廉政合同，一年来,未发现违规使用资金和建设工程项目有违法违纪行为。
3、加强和改进政风行风建设
我乡在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,结合**实际,从创新制度、建立长效机制入手,在全乡开展干部廉洁自律和行政效能监察。通过明察暗访、群众投诉等渠道获得线索,对反映存在的工作作风差、行政效能低下、不遵守廉洁自律要求、影响发展的个人进行责任追究，期间对3名村干部进行了诫勉谈话，要求被谈话对象作出保证，并责令限期进行整改。走访政风行风监督员1人次，约见5人次。使在工作中得过且过，不作为、乱作为、对群众“冷、硬、横、推”等不良现象得到有效控制。
4、抓实政务、村务公开，推进“阳光工程”工作
七月初，乡纪委根据工作要求，对全乡17个乡直单位政务、财务公开,11个村政务、村务公开,本届村两委换届以来村级财务清理等工作进行指导和检查，有力推进“阳光工程”，从制度上规范村级财务管理，“还了干部清白，给了群众明白”。
5、开展警示教育，营造勤廉氛围
为把党风廉政建设和反腐败宣传教育引向深入，乡纪委注重抓好警示教育，配合乡党委组织乡机关党员干部观看专题片，深入开展警示教育,防微杜渐。号召并引领干部职工认真执行“四大纪律、八项要求”,树立执政为民,廉洁从政的思想观念,在思想上构筑牢固的反腐败防线。广大党员干部宗旨意识进一步增强，作风建设取得了显著效果。
6、畅通信访渠道，及时化解群众难题
结合我乡党员领导干部“大接访大下访”活动，畅通信访渠道，按照“谁主管，谁负责”的原则，杜绝了拖、推现象，保证人们群众来信来访有人管、有答复。一年来，乡村干部排解矛盾纠纷多起，上访到乡人民政府的有8起，已全部解决。
7、其他常规工作
一是坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和谁主管谁负责的原则，广泛听取人民群众的意见建议，认真开展治理商业贿赂专项工作。二是对中小学的教育收费标准进行核实清查。三是开展了新型农村合作医疗规范性操作监督。四是查处农业服务中心私设“小金库”违纪案件，一案两人。五是对惠农政策落实的公正性、真实性进行了督促检查。六是对涉农收费部门的收费标准、收费项目、是否搭车收费等情况进行监督检查。七是廉政文化“六进”工程开展有声有色。八是对表彰先进个人和集体进行廉政审查。九是乡科级领导干部申报了直系亲属从业情况，并进行公示。十是填报完成纠风、出国处境清查、住房清理等工作。十一是开展了勤政廉政表公示。十二是对一名村干部进行任前廉政谈话。十三是完成县委、政府、县纪委、乡党委下达的各项党风廉政建设和反腐败工作任务和其他任务。
二、班子自身建设情况
1、加强政治理论学习,自觉维护党的形象
一年来,乡纪委班子注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和领导干部廉洁自律有关规定等理论知识，通过学习,加深了对党路线、纲领、政策的认识和理解,并在实践中自觉做到:一是执行党的路线方针政策不动摇,始终坚持把本职工作放到全乡工作大局中来把握,围绕大局,服务中心;二是执行党的决议和决定不走样,凡是县纪委、乡党委做出的决策,都能够结合实际不打折扣、不讲条件,并创造性地抓好落实;三是执行党的政治纪律不松懈,在任何时候任何情况下,都能够认真把握政策,坚持原则,遵守纪律,做到令行禁止,自觉维护党的形象。
2、树立爱岗敬业思想，增强职业道德
班子内部加强爱岗敬业的思想培养和教育，回顾我党纪检监察工作和反腐倡廉发展历史，纪检监察机关在各个历史时期发挥了十分重要的作用。通过提高反腐败斗争形势的认识，准确全面把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势，使班子成员树立纪检工作是神圣而光荣的思想。
3、加强业务学习，提高工作水平
班子内部形成学业务比工作的良好局面，忠实履行岗位赋予我们的三项职责：维护党的章程和其他党内法规；检查党的路线、方针、政策和决定的执行情况；协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。正确使用党和人民赋予我们的权力，开展好受理党员的控告和申诉；保障党员权力等五项常规性工作。
三、班子开展党建情况
乡纪委班子在开展好本职工作的同时，全力协助乡党委开展党建工作，主要从事了以下四个方面的工作：
1、“七·一”期间，乡党委组织入党积极分子培训和农村党员轮训，乡纪委积极配合参与，纪委书记还在培训班上就党的纪律作了专题讲座。班子成员按党建分工挂钩联系情况，指导村两委开好民主生活会。
2、培养党员示范户，扎实推进“三培养”工作。
结合农村基层产业发展，指导村支部把有文化的年轻党员列为产业发展重点培养对象，把农村优秀共产党员培养为致富能手，利用农闲时间举办实用技术培训班，为农村产业发展添砖加瓦。
3、发挥党员特长，抓实农村无职党员设岗定责工作。
在党员结对帮扶的基础上，根据党员特长，把农村无职党员设在各个不同岗位，使每个党员肩上都有担子，心里都有责任。充分发挥党员先锋模范作用，有效促进农村社会经济发展。
4、加强农村党风廉政建设。
在基层村党支部认真贯彻传达落实上级部署的党风廉政建设工作，进一步强化党员宗旨意识。大力宣传廉政文化，做到逢会必讲，通过实际工作如村务政务公开，加强纠风执法监察，营造村两委风清气正的工作氛围。
四、存在的不足和今后的努力方向
一年来，**乡纪委班子团结协作，开拓创新，扎实工作，虽然取得了一些成绩，得到了各级领导和群众的认可，在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与上级纪委、乡党委和广大人民群众要求相比，我们工作中仍有一些差距和不足。主要表现在：一是党风廉政建设广度和深度不够。二是信息采报工作没有完成任务。三是产业任务重，本职工作与产业发展统筹兼顾不够好。四是自身工作能力有限，工作开展有些力不能及。
总结过去，在下年工作中，乡纪委将从以下五个方面实现新的突破：一是加强学习，提高自身素质。二是加强全乡干部的教育管理和监督工作。三是加强廉政文化“六进”建设，从源头上预防腐败。四是加强党风党纪专项治理，切实解决损害人民群众利益的突出问题。五是坚决打击不实举报，保护能干事、会干事的干部。我们将以“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以身作则,着力解决好自身存在的问题,在廉洁自律上做表率,求真务实,团结实干,探索新思路,不断推进我乡党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为促进我乡三个文明建设和经济社会的持续健康发展作出新的贡献。
中共**乡纪律检查委员会
XX年12月1日
第18篇：乡镇纪委班子述职报告
2011年乡镇纪委班子述职报告Source:淘金者论文范文 Author:Www.TaoJz.Com Date:10/04/09 我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续健康发展。根据《中共昌宁县委办公室关于开展2008年基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》（昌办发„2008‟74号）要求，下面我代表乡纪委班子作述职报告，不妥之处恳请考核组的各位领导和与会的同志们给予提出宝贵的意见和建议。
一、部门工作开展情况
（一）突出重点,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制统揽着全乡党风廉政建设和反腐败工作。为此,我乡建立了一把手负总责,班子成员分工负责,乡直单位负责人、各村支书为第一责任人的党风廉政建设制度。重点抓了以下几项工作:
1、落实“一岗双责”,实行分级负责制
要求班子成员既要管好自己,又要对联系部门和所挂钩村的党风廉政建设负责,既要抓业务工作和产业发展,又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设,从而形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。做到了党风廉政建设和经济业务工作一起部署,一起检查,一起落实。
2、明确任务，实行责任追究
年初,召开了全乡乡村干部职工大会,对党风廉政建设和反腐败 1 工作进行了安排,下发了《**乡2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位,明确了工作任务和工作目标,乡党委与17个乡直单位和11个村签订了党风廉政建设责任书，乡党委书记先后与其它10名班子成员签定了党风廉政建设责任书。乡党委领导班子多次听取乡纪委的工作专题汇报和请示，乡纪委按乡党委的指示要求对全乡党风廉政建设责任制负责抓落实，对下级单位的党风廉政建设工作提出指导性意见并负责督促和检查。 (二）强化监督,扎实开展预防腐败工作
强化监督,建立行之有效的监督机制,是有效预防腐败的重要手段，乡纪委从以下几个方面入手，做到工作前移，加强从源头上预防和治理腐败工作。
1、认真坚持民主集中制
始终坚持民主集中制是乡纪委的根本议事制度，坚持适时召开班子会议，践行领导方法合理化和领导决策科学化，提高班子的决策水平和工作效率。一是重大事项坚持集体领导和提交乡党委班子讨论决定。二是班子内部充分民主，广泛听取不同意见，集思广益，既保证民主又不失集中。 •
2、加强对工程项目建设的监督
乡党委政府非常重视大额资金使用和工程项目建设的廉政监督，乡纪委参加工程项目建设决策全过程，保证建设工程项目工作公开、公平、公正地开展,并按有关要求,对工程项目建设的招投标管理实施监督,所有工程建设都签订了廉政合同，一年来,未发现违规使用资金和建设工程项目有违法违纪行为。
3、加强和改进政风行风建设
我乡在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和 2 预防腐败体系实施纲要》的基础上,结合**实际,从创新制度、建立长效机制入手,在全乡开展干部廉洁自律和行政效能监察。通过明察暗访、群众投诉等渠道获得线索,对反映存在的工作作风差、行政效能低下、不遵守廉洁自律要求、影响发展的个人进行责任追究，期间对3名村干部进行了诫勉谈话，要求被谈话对象作出保证，并责令限期进行整改。走访政风行风监督员1人次，约见5人次。使在工作中得过且过，不作为、乱作为、对群众“冷、硬、横、推”等不良现象得到有效控制。
4、抓实政务、村务公开，推进“阳光工程”工作
七月初，乡纪委根据工作要求，对全乡17个乡直单位政务、财务公开,11个村政务、村务公开,本届村两委换届以来村级财务清理等工作进行指导和检查，有力推进“阳光工程”，从制度上规范村级财务管理，“还了干部清白，给了群众明白”。
5、开展警示教育，营造勤廉氛围
为把党风廉政建设和反腐败宣传教育引向深入，乡纪委注重抓好警示教育，配合乡党委组织乡机关党员干部观看专题片，深入开展警示教育,防微杜渐。号召并引领干部职工认真执行“四大纪律、八项要求”,树立执政为民,廉洁从政的思想观念,在思想上构筑牢固的反腐败防线。广大党员干部宗旨意识进一步增强，作风建设取得了显著效果。
6、畅通信访渠道，及时化解群众难题
结合我乡党员领导干部“大接访大下访”活动，畅通信访渠道，按照“谁主管，谁负责”的原则，杜绝了拖、推现象，保证人们群众来信来访有人管、有答复。一年来，乡村干部排解矛盾纠纷多起，上访到乡人民政府的有8起，已全部解决。
7、其他常规工作
一是坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和谁主管谁负责的原则， 3 广泛听取人民群众的意见建议，认真开展治理商业贿赂专项工作。二是对中小学的教育收费标准进行核实清查。三是开展了新型农村合作医疗规范性操作监督。四是查处农业服务中心私设“小金库”违纪案件，一案两人。五是对惠农政策落实的公正性、真实性进行了督促检查。六是对涉农收费部门的收费标准、收费项目、是否搭车收费等情况进行监督检查。七是廉政文化“六进”工程开展有声有色。八是对表彰先进个人和集体进行廉政审查。九是乡科级领导干部申报了直系亲属从业情况，并进行公示。十是填报完成纠风、出国处境清查、住房清理等工作。十一是开展了勤政廉政表公示。十二是对一名村干部进行任前廉政谈话。十三是完成县委、政府、县纪委、乡党委下达的各项党风廉政建设和反腐败工作任务和其他任务。 •
二、班子自身建设情况
1、加强政治理论学习,自觉维护党的形象
一年来,乡纪委班子注重学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和领导干部廉洁自律有关规定等理论知识，通过学习,加深了对党路线、纲领、政策的认识和理解,并在实践中自觉做到:一是执行党的路线方针政策不动摇,始终坚持把本职工作放到全乡工作大局中来把握,围绕大局,服务中心;二是执行党的决议和决定不走样,凡是县纪委、乡党委做出的决策,都能够结合实际不打折扣、不讲条件,并创造性地抓好落实;三是执行党的政治纪律不松懈,在任何时候任何情况下,都能够认真把握政策,坚持原则,遵守纪律,做到令行禁止,自觉维护党的形象。
2、树立爱岗敬业思想，增强职业道德
班子内部加强爱岗敬业的思想培养和教育，回顾我党纪检监察工 4 作和反腐倡廉发展历史，纪检监察机关在各个历史时期发挥了十分重要的作用。通过提高反腐败斗争形势的认识，准确全面把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势，使班子成员树立纪检工作是神圣而光荣的思想。
3、加强业务学习，提高工作水平
班子内部形成学业务比工作的良好局面，忠实履行岗位赋予我们的三项职责：维护党的章程和其他党内法规；检查党的路线、方针、政策和决定的执行情况；协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。正确使用党和人民赋予我们的权力，开展好受理党员的控告和申诉；保障党员权力等五项常规性工作。
三、班子开展党建情况
乡纪委班子在开展好本职工作的同时，全力协助乡党委开展党建工作，主要从事了以下四个方面的工作：
1、“七〃一”期间，乡党委组织入党积极分子培训和农村党员轮训，乡纪委积极配合参与，纪委书记还在培训班上就党的纪律作了专题讲座。班子成员按党建分工挂钩联系情况，指导村两委开好民主生活会。
2、培养党员示范户，扎实推进“三培养”工作。
结合农村基层产业发展，指导村支部把有文化的年轻党员列为产业发展重点培养对象，把农村优秀共产党员培养为致富能手，利用农闲时间举办实用技术培训班，为农村产业发展添砖加瓦。
3、发挥党员特长，抓实农村无职党员设岗定责工作。在党员结对帮扶的基础上，根据党员特长，把农村无职党员设在各个不同岗位，使每个党员肩上都有担子，心里都有责任。充分发挥党员先锋模范作用，有效促进农村社会经济发展。
4、加强农村党风廉政建设。
在基层村党支部认真贯彻传达落实上级部署的党风廉政建设工 5 作，进一步强化党员宗旨意识。大力宣传廉政文化，做到逢会必讲，通过实际工作如村务政务公开，加强纠风执法监察，营造村两委风清气正的工作氛围。 •
四、存在的不足和今后的努力方向
一年来，**乡纪委班子团结协作，开拓创新，扎实工作，虽然取得了一些成绩，得到了各级领导和群众的认可，在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与上级纪委、乡党委和广大人民群众要求相比，我们工作中仍有一些差距和不足。主要表现在：一是党风廉政建设广度和深度不够。二是信息采报工作没有完成任务。三是产业任务重，本职工作与产业发展统筹兼顾不够好。四是自身工作能力有限，工作开展有些力不能及。
总结过去，在下年工作中，乡纪委将从以下五个方面实现新的突破：一是加强学习，提高自身素质。二是加强全乡干部的教育管理和监督工作。三是加强廉政文化“六进”建设，从源头上预防腐败。四是加强党风党纪专项治理，切实解决损害人民群众利益的突出问题。五是坚决打击不实举报，保护能干事、会干事的干部。我们将以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以身作则,着力解决好自身存在的问题,在廉洁自律上做表率,求真务实,团结实干,探索新思路,不断推进我乡党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为促进我乡三个文明建设和经济社会的持续健康发展作出新的贡献。 中共**乡纪律检查委员会 2008年12月1日
第19篇：乡镇纪委班子述职报告
我乡纪委在县纪委和乡党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委七次全会精神，全面贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、廉洁、稳定大局，从抓自律、抓制度、抓源头入手,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中,为全乡各项工作的顺利推进提供了
坚强的政治保障，促进了经济和社会各项事业持续健康发展。根据《中共昌宁县委办公室关于开展2008年基层党建责任制考核及体现科学发展观要求的领导班子和领导干部年度综合考核评价工作的通知》（昌办发〔2008〕74号）要求，下面我代表乡纪委班子作述职报告，不妥之处恳请考核组的各位领导和与会的同志们给予提出宝贵的意见和建议。
一、部门工作开展情况
（一）突出重点,全面落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制统揽着全乡党风廉政建设和反腐败工作。为此,我乡建立了一把手负总责,班子成员分工负责,乡直单位负责人、各村支书为第一责任人的党风廉政建设制度。重点抓了以下几项工作:
1、落实“一岗双责”,实行分级负责制
要求班子成员既要管好自己,又要对联系部门和所挂钩村的党风廉政建设负责,既要抓业务工作和产业发展,又要抓分管单位人员的思想教育和廉政建设,从而形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作机制。做到了党风廉政建设和经济业务工作一起部署,一起检查,一起落实。
2、明确任务，实行责任追究
年初,召开了全乡乡村干部职工大会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,下发了《**乡2008年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》,将党风廉政建设和反腐败工作分解到各有关责任单位,明确了工作任务和工作目标,乡党委与17个乡直单位和11个村签订了党风廉政建设责任书，乡党委书记先后与其它10名班子成员签定了党风廉政建设责任书。乡党委领导班子多次听取乡纪委的工作专题汇报和请示，乡纪委按乡党委的指示要求对全乡党风廉政建设责任制负责抓落实，对下级单位的党风廉政建设工作提出指导性意见并负责督促和检查。
(二）强化监督,扎实开展预防腐败工作
强化监督,建立行之有效的监督机制,是有效预防腐败的重要手段，乡纪委从以下几个方面入手，做到工作前移，加强从源头上预防和治理腐败工作。
1、认真坚持民主集中制
始终坚持民主集中制是乡纪委的根本议事制度，坚持适时召开班子会议，践行领导方法合理化和领导决策科学化，提高班子的决策水平和工作效率。一是重大事项坚持集体领导和提交乡党委班子讨论决定。二是班子内部充分民主，广泛听取不同意见，集思广益，既保证民主又不失集中。
2、加强对工程项目建设的监督
乡党委政府非常重视大额资金使用和工程项目建设的廉政监督，乡纪委参加工程项目建设决策全过程，保证建设工程项目工作公开、公平、公正地开展,并按有关要求,对工程项目建设的招投标管理实施监督,所有工程建设都签订了廉政合同，一年来,未发现违规使用资金和建设工程项目有违法违纪行为。
3、加强和改进政风行风建设
我乡在深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础上,结合**实际,从创新制度、建立长效机制入手,在全乡开展干部廉洁自律和行政效能监察。通过明察暗访、群众投诉等渠道获得线索,对反映存在的工作作风差、行政效能低下、不遵守廉洁自律要求、影响发展的个人进行责任追究，期间对3名村干部进行了诫勉谈话，要求被谈话对象作出保证，并责令限期进行整改。走访政风行风监督员1人次，约见5人次。使在工作中得过且过，不作为、乱作为、对群众“冷、硬、横、推”等不良现象得到
第20篇：乡镇调研报告
全县乡镇人大工作的现状和绩效
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：
(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证
乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。
1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重，促进地方经济发展
我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：
1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：
1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。
2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。
3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。
4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。
1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。
2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。
3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。
