推荐第1篇：某乡调研报告
xxx乡调研报告
一、区九次党代会以来的主要成绩
五年来，乡党委在区委、区政府的正确领导下，团结带领全乡广大党员干部群众，坚持以经济建设为中心，以“双增工程”为目标，以加强基础设施建设、农业结构调整、生态旅游开发和基层组织建设为重点，求真务实、开拓创新，三个文明建设成果显著。 (一)农业结构调整方向定位准确，产业布局更趋合理
五年来，乡党委、政府始终把农业工作摆到首要位置，当作头等大事来抓。立足群众的种植习惯、土壤气候现状和上级扶持政策的走向，确定了“稳步提高黄烟，积极扩大林果，大力发展中草药”的农业结构调整总体思路。在壮大发展上，改变过去行政干预的强制性手段，强化示范带动，政策驱动，市场引导，取得了良好效果。基本形成了以中上部烟、中下部药、上下部林果同步并进的良好产业布局。一是黄烟生产主导地位进一步巩固。乡党委、政府根据黄烟生产的现状，每年及时出台《黄烟生产实施意见》，制定详细的奖惩措施，调动广大烟农的种烟积极性。在黄烟生产的具体环节上，通过推迟大田移栽期，避开了病虫害高发期，同时强化了防雹增雨设施的使用，大大减少了雹灾袭击的机率，黄烟生产实现稳步持续发展。五年来，全乡仅黄烟一项收入达到3500余万元。二是加大了林果管护力度，提高了经济林产出效益。强化对现有果树的管理，以xxx和xx等村为试点，实行“四统一”的管理模式，提高林果产品质量和效益。同时，投资30万元，建成优质林果示范园300亩，栽植了樱桃、核桃等经济效益较好的干鲜果品种，逐步实现了林果业的多元化发展，同时为生态观光农业的发展创造了条件。三是中草药生产有了新的发展。着重培育专业村和种植大户，加强技术培训和市场引导，积极探索荒坡种植，全乡中草药种植面积连年保持在6000亩左右，成为农民增收的重要产业。四是发挥龙头带动，提高农业综合效益。充分发挥xxx公司绿色有机食品认证优势，投资497万元，在xxx建立了2000亩优质小杂粮生产基地，大力发展有机食品、绿色食品和认证食品，逐步实现了我乡农副产品的优质优价，农民收入也得到进一步提高。
（二）坚持保护和发展并重，生态旅游开发呈现良好发展势头 2002年，依托优美的自然生态环境和连片水域，成功开发了xxx瀑布群风景区，叫响了“北方九寨沟”的称号。虽因后来投入等方面的不足，景区建设相对迟缓，但实践证明，生态旅游业必将成为促进我乡经济发展的重要产业。为保证旅游业能够健康持续发展，我们一是成立了xxx风景区管理办公室，明确职责，从基础做起，对景区开发实行统一管理。对具有地方特色的古村、古街、古树、名木等写生资源想方设法，形式不一，实行重点保护。在写生基地管理上，从生源联系、学生行为、餐饮住宿等方面都进行了规范，保持了良好的写生秩序。二是大力加强环境建设。在生态环境建设上，积极开展了荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作，五年来，全乡共投资160多万元，绿化荒山近8000亩，进一步改善了全乡生态环境状况；下大气力抓了以整治乱牧牛羊为重点的封山禁牧工作，成立了60人的专职护林员队伍，严厉查处各类毁林案件，杜绝乱砍滥伐现象的发生，保证了绿化成果。在自然环境建设上，深入开展了环境卫生集中整治活动，全乡设立了3处垃圾填埋点，修建垃圾池146个，成立了由60人组成的卫生清洁队伍，建立了垃圾定点清运、集中填埋、卫生员专人管理考核等长效卫生管理机制，保证了活动的长期性、持久性开展。同时,因景植绿，因绿布景，对xx路口等重点路域实行了美化绿化，在公路沿线栽植了扶芳藤、爬山虎等绿化苗木近3万株，逐步打造xxx路绿色通道，为旅游开发创造条件。三是进一步完善景区建设。督促xxx、xxx、xxx等景区完善配套设施建设，进一步扩大景区规模，提升景区档次，增强景区吸引力。在对外宣传上，充分利用互联网、出版刊物、媒介等方式，多形式加强对外宣传，提高了在外知名度。五年来，全乡共接待游客近20万人，实现经济效益近千万元。通过加强基础工作和积极向上争取，我乡先后通过了“省级风景名胜区”和“水利风景区”评审认定，旅游业作为兴乡富民的产业已逐步得到了广大群众和社会各界的认可，呈现出了良好的发展势头。
（三）加大招商引资力度，全乡经济实力得到进一步增强
xxx乡经济落后，条件较差，招商引资是改变落后面貌，壮大经济实力的重要途径。针对我乡招商引资受库区限制面窄难度大的实际情况，我们抓住一切可行的机会抓招商。同时，为投资者提供强有力的政治和经济扶持，做到亲商、安商、富商。进一步加大我乡环境招商、资源招商的政策宣传力度，以旅游资源招商为重点，积极参加各种招商引资洽谈会，多形式招商引资, 逐步把生态优势转变为经济优势。五年来，全乡共引进外资6400万元，完成固定资产投资1.2亿元，xxx乡的整体实力有了进一步增强。
（四）全力发展各项社会事业，群众生产生活条件得到了较大改善
过去的五年，是xxx乡社会各项事业投资最大、建设项目最多、发展最快的五年。几年来，乡党委、政府多渠道筹措资金5000多万元用于农田水利、教育、卫生、交通等基础设施和重点工程项目建设，彻底改善了群众的生产生活条件。一是投资2400万元，完成国家立项的土地整理项目，投资512万元，完成了5000亩农业综合开发高效节水项目和5000亩优质干果项目。共新增耕地760亩，整理1500亩，新修生产路60公里，维修道路8.5公里，新建、维修水池118个，新建、配套扬水站22处，新打机井2眼，大口井7眼，配套井房7座，新建风力扬水设施5处，铺设管道40.5公里，架设输电线路15.9公里，增加农田水浇面积近万亩，初步建成了生产路遍布相通的道路网络，为深化结构调整、发展观光农业奠定了坚实基础。二是加强道路建设。充分利用上级的各项政策机遇，投资900多万元，完成了xx路xxx段整修罩面，峨临路、峨沂路硬化，秦纱路挖补罩面工程。完成xx、xx等19个村的通村路和村内路硬化，整修道路总长达58.2公里，全面改善了我乡的交通条件，方便了群众的生产生活。三是完成了杨家、王家、前沟等24个村的深井配套和自来水安装工程，保证了群众吃水。四是投资24万元，对xx水库和xx水库大坝进行打孔注浆防渗处理；投资10万元，对xx、xx河道进行加固处理，增强了防洪泄洪能力。五是教育、卫生、计划生育等事业有了新的进展。投资119万元，全面实现了教育初步现代化创建，被市政府表彰为教育初步现代化乡镇；投资180万元，完成了2183平方米的学生公寓楼建设；实施了东峪小学、十亩小学与中心小学的合班并校工作，进一步优化了师资配置，改善了教育教学条件。投资76万元，完成了卫生院改扩建工程，改善了广大人民群众的就医条件。继续推行计划生育村民自治，加强乡村服务站室建设，努力抓好计划生育各项管理措施的落实，对各村计生主任实行了乡政府聘用制，提高了计生主任的工作积极性，使基层计生工作纳入了规范化、正常化的管理轨道。六是切实抓好“非典”和“禽流感”防控工作，保障了全乡人民群众的生命和财产安全。七是认真抓好救灾救济工作。乡党委始终关注弱势群体的生产生活状况，并作为一项重要工作紧紧抓在手上。五年来全乡共发放各种救灾救济款达83.6万元，救济困难群众7000人次。投资64万元，新建面积584平方米老年公寓楼一座；投资10万元，对敬老院前排房屋进行了维修改造，更换安装了锅炉及供暖设施，实施了庭院绿化，极大地改善了集中供养五保户的生活条件，也为下一步我乡五保老人全面实行集中供养奠定了基础。八是大力加强精神文明建设。采取有效措施，坚决制止了土葬回潮现象。积极开展了 “十星级文明户”、“文明市民”以及“三个一”创建活动，进一步提升了群众的文明素质。
（五）围绕构建和谐社会，全力做好了社会稳定工作
几年来，我们始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的工作方针，畅通信访渠道，以集中查处信访案件为切入点，认真处理群众的来信来访，及时把各种矛盾纠纷和社会不安定因素化解在萌芽状态。工作中，我们按照“积极解决老问题，坚决不留新问题”的原则，对建安公司、流域治理等遗留的涉及群众切身利益的问题，想方设法，筹措资金加以解决。同时强化“一岗双责”责任制，在工作开展中考虑细节，绝不拖泥带水，防止了新问题的发生。对于苗头性问题和不稳定因素，及时采取措施做好预防和处理。严格落实安全生产责任制，定期开展安全检查整治活动，防止了重大突发事件和恶性事故的发生，保障了群众的生命财产安全,为群众的生产生活和全乡经济的发展提供了稳定的社会环境。由于工作扎实、措施得力，我乡连续八年被市区评为信访工作“先进单位”，05年，又被市区评为“平安建设先进单位”。
（六）党的建设和基层组织建设得到进一步加强
1、加强自身建设，执政能力得到进一步提高
围绕建设立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的乡党委班子，切实抓好党委的自身建设，提高了领导班子驾驭全乡工作的能力。一是抓学习，提高思想政治水平。建立和健全了党委中心组学习制度，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓民主集中制度的落实，促进班子的团结。工作中，我们始终坚持民主集中制原则，公开办事，对于重大事项，都通过召开领导成员会议，集体讨论研究，共同商议确定，增加了工作透明度，增强了班子的凝聚力和战斗力，营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。三是抓好党员队伍建设。根据我乡的党员队伍年龄老化的现状，切实抓好了组织纳新工作，注重对年轻入党积极分子的培养，五年来共发展正式党员82名，进一步改善了党员队伍的年龄结构和总体素质，使全乡党员队伍状况发生了较大变化。去年，乡党委被市委评为“先进基层党组织”，我乡的党建工作已走在了全市基层组织的前列。
2、切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。
一是以村“两委”换届选举为契机，积极做好群众工作，坚持把想干事、能干事、干成事的优秀人才选进村两委班子，提高了村级班子的整体实力，为基层更好的服务群众提供了组织保障。二是扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。紧紧围绕“党员受教育，群众得实惠”的活动主线，严格按照活动的要求，精心组织，周密安排，扎实推进，按部就班的做好集中学习、分析评议、整改提高各阶段的工作，进一步提高了广大党员的素质和党性。三是健全和完善了村务公开和民主管理制度。出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》，重点是强化村干部的民主管理意识，促使各基层班子严格按规定办理和解决问题，对带有根本性、全局性的重大问题，都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定，并广泛征求群众意见，使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。四是建立了党建目标责任制、无职党员设岗定责等制度，为更好的指导和加强基层组织建设提供了完善的制度保障。
3、牢记“两个务必”，狠抓党风廉政建设
严格按照党风廉政建设的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，扎实抓好了党风廉政建设工作。一是严格按照《党风廉政建设责任制》、“五个决不允许”、“四项纪律，八项要求”和廉洁自律的有关规定和要求，加强了对党政领导干部的教育力度，强化了廉洁勤政意识和自律意识，维护了领导班子的良好形象。二是认真落实党风廉政建设责任制，切实抓好村务财务公开。我们加强了对广大党员干部的管理力度，进一步规范了村干部的廉洁勤政行为，使其能够真正做到公平办事，公正处事，保证了村级工作正常有序地开展。三是建立了农村财务记账中心，对全乡31个村进行财务审计交接，全面落实了村帐乡代管。对机关各部门实行了“零户统管”，加强财务监管，杜绝不合理开支。同时，我们还加强了行风建设和监督检查工作，全乡的廉政建设水平有了较大提高。
二、今年以来的工作进展情况
今年以来，xxx乡紧紧围绕区委、区政府关于加强社会主义新农村建设的总体部署和要求，结合乡内实际，以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点，统筹安排，协调推进，各项工作取得了较大进展。
（一）抓好农业支柱产业，不断增加农民收入
农业是xxx乡的基础性产业，是群众增收致富的重要渠道。为不断增加农民收入，我们重点是做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。一是大力发展林果。今年乡党委、政府拿出专项补助资金30万元，在xx、xx、xx三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园，逐步促进鲜果生产，实现林果生产多元化发展。二是稳定发展黄烟。突出抓了推迟大田移栽期等多项新技术推广，降低病虫害机率，增加效益。今年全乡共种植黄烟5547亩，目前，黄烟收购已基本结束，共收购烟叶154万斤，实现产值656万元。三是积极发展中药材。引进甘草等中药材新品种，推广果药间作模式，积极探索中草药荒坡种植，今年中药材种植面积达到了6500亩，扩大了群众的增收渠道。
（二）抓好社会公益事业和重点项目建设,改善群众生产生活条件
今年以来，乡党委、政府充分利用“村村通”公路和“村村通”自来水的有利时机，通过积极争取，多方筹措资金1400余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设，实施了7500亩土地整理项目和二期5000亩农业综合开发项目等重点工程，共整修道路62公里，整修地堰9.8公里，新建水池46个、扬水站5处，新打大口井2眼，配套井房2座，铺设管道40.5公里，架设输电线路15.9公里，增加农田水浇面积近万亩；全乡31个村的进村路和80%的村内路实行了全部硬化；新打深井5眼，全乡90%以上的村的吃水问题得到基本解决，自来水入户率达到82%。同时，投资64万元，新建面积584平方米老年公寓楼一座；投资180万元，完成了2183平方米的学生公寓工程，全乡的基础设施状况得到了明显的改善，群众的生产生活条件得到了根本性的提高。
（三）以环境卫生综合整治为突破，全力改善乡容村貌 根据新农村建设的要求，结合我乡实际，我们把环境综合整治作为新农村建设的一项重要工作，切实抓紧抓好。今年4月底以来，我们先后投资30多万元，集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动，共修建垃圾池146个，配备了3辆流动垃圾周转车，清运垃圾6000余立方,整治效果十分明显，全乡面貌焕然一新。同时，由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍，设立了3处垃圾集中填埋点，由专人负责，全乡每月集中清运垃圾一次，形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制，群众自觉爱护环境、保护环境的意识大大增强，环境整治成果不断得到巩固拓展，乡容村貌得到了彻底改观。
（四）认真落实民主管理制度，促进村级规范化管理
为加强村级民主管理，我们通过召开座谈会等形式，多方征求意见，出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》，重点强化了村干部的民主管理意识，促使各基层班子严格按规定办理和解决问题，对带有根本性、全局性的重大问题，都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定，并广泛征求群众意见，使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。同时，强化财务管理，实行了村帐乡代管，定期进行财务公开，接受群众监督，增加了透明度，保证了村级工作的正常开展。
（五）围绕构建和谐社会，全力抓好社会稳定和精神文明建设
一是抓好“平安xxx”建设。坚持把稳定当作头等大事来抓，强化“一岗双责”责任制，多形式引导机关干部和村干部进一步增强政治敏锐性和工作责任感，及时准确地掌握各种不安定因素，制定有针对性的处置措施，把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，维护和谐稳定的社会环境。二是认真抓好五保供养工作。投资10万元，对原敬老院房屋进行了维修改造，更换安装了锅炉及供暖设施，实施了庭院绿化，极大地改善了集中供养五保户的生活条件。目前，乡敬老院又新纳入五保户40人，进一步提高了集中供养率。三是抓好精神文明建设。深入开展了“三个一”文明创建活动，全乡“文明一条街”创建已完成28个村，喷涂标语180余条；“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕，营造了浓厚的农村文化氛围，全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。
在充分肯定成绩的同时，我们在发展中还存在着许多问题和不足，主要表现在：一是虽然近年来，借助上级政策机遇和争取外力支持，筹措大量资金用于基础设施建设，群众的生产生活条件有了一定的改善，但由于乡村财力有限，有些与群众关系密切的基础设施建设项目却无力解决；二是受地理位置等诸多客观因素的制约，工业发展受到一定的限制，严重影响了全乡工业经济的发展和财政收入的提高。三是在旅游发展上，资源培育和保护取得了明显成效，但投入开发的资金却不足，开发进程相对缓慢。四是极少部分党员干部私心太重，素质偏低，为民服务意识和水平有待提高。
三、今后五年指导思想
今后五年，全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为抓手，按照“农业立乡、旅游富乡、科技兴乡、依法治乡”的工作思路，围绕建设“三个基地”，壮大“一个产业”，进一步深化农业结构调整力度，大力加强基础设施建设和基层组织建设，全力加快生态旅游开发进程，不断实现农业新发展、旅游新突破，促进全乡经济和社会各项事业快速健康发展。
四、今后五年的工作重点和措施
(一)加大农业结构调整力度，实现特色农业新发展
继续做大做强林果、黄烟、中药材三大农业支柱产业。紧紧围绕“农业结构调整，增加农民收入”这一总目标，坚持以市场为导向，本着因地制宜的原则，大力发展具有鲜明区域特色的黄烟、林果、中草药主导产业。不断引进新品种、推广新技术，鼓励个体企业、农民以多种形式大搞农副产品深加工，实现由传统农业向现代农业的转变，提高农副产品附加值，确保农民增收。培植示范村、专业村、示范户和专业户，抓好示范服务基地建设，带动全乡加快农业结构调整。继续加大对农业的投入，搞好以生产路、水利设施建设和造林绿化为重点的农业综合开发与小流域综合治理项目，不断改善群众生产生活条件，增强农业抗御自然灾害和可持续发展的能力。积极培育壮大农业龙头企业、农业协会和经济合作组织，带动农业的规模化、园区化、产业化发展。突出抓好“一村一品、一品一会”，引导各村走各具特色、切合实际的发展路子。充分利用xxx乡绿色、无污染的生态环境，依托四季青公司绿色有机食品的认证优势，积极实行粮食和农副产品的标准化种植，有机化生产，用好的环境吸引外资，用好的产品开拓市场，不断扩大种植面积，着力把xxx建成全省较大的绿色有机食品基地，真正把生态优势转变成经济优势。
（二）发挥资源优势，实现生态旅游发展取得新突破
经过几年的培育，xxx乡的生态旅游已初具规模，形成了一定的影响力，成为了农民增收的又一重要产业。下一步，我们将增强旅游招商的力度，进一步建设景点，打造景区，在强化生态环境建设的基础上，着力建设使游客参与的娱乐性互动项目和设施，增强景区的吸引力，同时，积极建设休闲、娱乐、度假为一体的旅游度假村项目，使游客真正能够来得了，住得下，玩得好，切实把生态旅游业做大作强。
（三）切实加强矿泉水、写生两大基地建设。依托境内丰富的优质矿泉水资源，针对现有矿泉水生产厂家的运营状况，我们将本着政府主导、企业参与、统一价位、共同发展的方针，建立矿泉水行业协会，树立全乡一盘棋思想，加强行业自律，规范行业行为，使用统一的商业品牌，共同开拓市场，提高xxx矿泉水的市场占有率，真正实现xxx矿泉水的优质优价，着力打造淄博市最大的矿泉水生产基地。 采取政府主导的形式，强化对摄影写生资源的保护，规范写生学生的行为。同时加强对各写生接待点的管理，加强对餐饮、安全等方面的监督检查，积极探索有偿写生的方法和措施，做到设施完善、管理规范、接待有序，不断丰富写生资源，逐步扩大对外影响力，着力把xxx乡建成江北最大的摄影写生基地。
（四）全力促进社会和谐，加快社会各项事业发展
一是统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设。全面实现乡村道路硬化，加快乡村规划建设，开展村庄街道整治，改善乡村环境卫生和村容村貌。
二是大力发展农村教育事业。继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件。积极发展农村远程教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。
三是加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。
四是全面落实农村社会保障制度。重点抓好五保供养、残疾人救助、社会低保等项工作，保障群众的切身利益。切实抓好五保供养工作。以提高供养能力为抓手，加快基础设施建设步伐，改善供养条件，强化管理服务，不断扩大集中供养率，逐步完成五保供养任务目标。抓好残疾人救助和社会低保工作。完成困难残疾人危房改造工程，落实好社会低保救助金的发放工作，使全乡弱势群体的生产生活得到全面的改善。
五是大力发展农村卫生事业。完善农村医疗保险机制。全面落实农村新型合作医疗制度，逐步完成村级卫生室规范化建设改造目标，切实提高全乡的医疗卫生条件，真正解决村民看病就医难问题，维护群众健康。
六是深入开展文明创建活动。以“文明村”、“十星级文明户”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。
七是全力维护社会稳定。坚持“稳定压倒一切”的思想，强化维稳责任意识和社会治安综合治理。加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，全面维护社会稳定。 (五) 全面加强党的基层组织建设，巩固党的执政水平
围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，大力倡导求真务实的作风，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对共青团、妇联、人武等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；抓好村务、财务公开，提高工作透明度；关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施党员发展规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来，改善党员队伍素质。 围绕廉洁勤政，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线，认真落实“四项纪律、八项要求”，促进党员干部廉洁自律，保证党组织在人民群众中的威信，使党的建设再上一个新的台阶。
白 药 之 乡
医药产业作为世界公认的朝阳产业，具有广阔的发展前景，在科技日益发展的今天，天然药物已成为知识和技术密集型的高科技产业。为了加快天然药业的发展，国务院制定了《中药现代化发展纲要》，国家科技部推出了“中药现代化科技产业行动计划”，省委、省政府把生物药产业确定为云南生物资源开发创新五大新兴产业之一，并已启动了国家中药现代化科技产业（云南）基地建设，州委、州政府把彝族药业作为重点培植的“五大重点产业”之一，县委、政府提出了“建三乡、兴五业、保稳定、促发展”的工作思路，把“白药之乡”建设作为新形势下进一步深化农业产业结构调整、促进农民增收和财政增长，推进县域特色经济发展的重要举措，积极引进云南白药集团，经有偿转让近2万亩荒山林地在白路乡关坡建立了中药材原料种植基地，并成立了云南白药集团优质中药材种源繁育有限责任公司进行运作。经过两年多的积极努力，我县“白药之乡”建设取得了初步成效。
一、我县“白药之乡”建设发展现状
（一）发展的条件基本具备
1、自然资源丰富，种植条件适宜，有一定的种植经验和群众基础。我县中药材资源储藏丰富，分布广泛，据1985年中药材资源普查，全县境内均有中药材分布，共有801种中药材，隶属195种、488属，可为生物药业的发展提供优质的种质原材料。我县气候多样，山多地广，大部分地区的光、温、水、肥、气、土等因素非常适合多种中药材生长发育的条件，具有得天独厚的生长环境。我县很早就有采集利用和种植中草药的历史，重楼、杜仲、茯苓、附子、草乌、党参、黄苓等60多个品种先后在全县30多个村（社）种植成功，各乡（镇）都有农户零星种植中草药，已初步摸索出一些适合当地种植的经验和办法。
2、政策导向明确。县委、县人民政府先后成立了中草药种植产业领导小组和“白药之乡”建设工作领导小组，办公室设在县科技局，负责中药材种植产业发展管理工作。各乡（镇）也相应成立了领导机构，落实了专兼
图为重楼
小组组建以来，通过专题调研，编制了《武定县“白药之乡”建设工作调研报告》，为全县中药材种植产业的发展明确了发展方向和目标，初步形成了资金投入倾斜，领导精力集中的良好态势。县委、县人民政府还建立了云南白药基地发展联席会议制度，已召开联席会议3次，起到了政府与企业相互沟通、交流信息，共同促进“白药之乡”建设的作用。
3、产业化格局初步形成。“白药之乡”建设工作启动以来，我县积极支持云南白药集团，加快种植基地的建设。同时，引进昆明天地公司、楚雄金田公司、楚雄西野公司等企业到我县发展种植中药材。两年来，云南白药集团优质中药材种源繁育有限公司共完成投资4700余万元，建成智能化温室2000㎡，钢架塑料温室大棚12000余㎡，建成可供进行生物工程技术研究的实验中心及中药材育苗、炼苗、快速生长等相关设施，搭建了一个可供野生中药材驯化种植试验研究的技术平台；公司现有高级研究人员6人，博士后2人，中初级技术人员20人，与国内外多家研究机构及大专院校建立了广泛的合作关系；收集各类中药材种子200多个，试验种植30余个品种，示范种植近百亩；累计完成中药材销售额1788万元，获利240多万元，上缴税金100.9万元；扶持基地周边村（社）276户农户种植草乌、大黄、重楼等中药村750多亩，为农民增收50多万元，同时基地周边农户在公司打工劳务收入160多万元，有力地促进了农民增收，农民的思想也不断得到解放。三年来，全县共种植中药材8308亩，其中2002年2720亩，200
3职人员。“白药之乡”建设工作领导年3488亩，2004年2200亩。通过中药材示范基地建设，建立了300多户中药材种植示范户，培养了一批中药材种植技术人才，扩大了影响，使广大农户对种植中药材有了一定的感性认识，并认可和接受了中药材的种植。中药材种植规模正逐年扩大，种植技术水平逐步提高，经济和社会效益逐步显现，公司+基地+农户的农业产业化经营格局初步形成。
（二）取得的经验
通过两年多的探索与实践，我县“白药之乡”建设取得了一定的成绩和经验，主要经验有以下三条：
1、领导重视是加快“白药之乡”建设发展的关键。云南白药集团中药材优质种源繁育有限责任公司的发展，正是各级各部门领导重视、支持和帮助的结果。白路、环州两乡中药材种植发展较快，关键也是乡党委、
图为重楼幼苗
政府重视支持，思想统一，采取有力措施，加大工作力度的结果。如环州乡，由乡政府组织调供种子，统一规划，分步实施，组织抽调乡级机关干部职工深入村社动员群众，帮助指导工作。
2、紧紧依托龙头企业是“白药之乡”建设发展的根本。云南白药集团中药材优质种源繁育有限责任公司组建两年来，对我县中药材种植的支持推动作用较大，龙头示范带动作用明显。
3、采取“公司加基地连农户”的发展模式，实行订单生产，是加快“白药之乡”建设发展的途径。中药材是特殊商品，技术含量较高，必须有计划、有组织的采取“公司加基地连农户”的模式，实行订单生产，才能保证种植农户的利益，才能调动广大农户的积极性。
（三）存在问题
我县“白药之乡”建设发展中存在的问题主要有：
1、起步晚、基础差、规模小、种植管理技术不成熟。我县中药材的种植推广尚处于起步阶段，广大干部群众有一个从认识到重视的思想逐步转变的过程。另外，我县经济文化落后，多数种植农户质量意识、科技意识淡薄，承担市场风险的能力弱，而种植中药材与常规作物相比，籽种投入较大，技术要求较高，市场风险也大。中药材种植管理技术尚不成熟，无法大面积推广种植，种植的中药材尚无优势品种。
2、发展不平衡，认识不到位。部份乡（镇）党委、政府对加快我县“白药之乡”建设步伐，加大中药材种植开发，促进农业产业结构调整，增加农民收入的可行性、重要性认识不足，重视不够，研究较少。
3、投入资金不足，发展步伐缓慢。中药材种植专项资金较少，加之我县属国家重点扶持的贫困县，农民收入有限，无力筹集更多的建设资金，基本的种子费都难于支付。
4、服务体系不健全，技术力量薄弱。我县目前尚未建立健全与产业发展相配套的产前、产中和产后系列化配套服务体系，对中草药种植的种苗供给、种植管理培训、技术指导以及产品回收等都未达到规模化，产业化发展的要求。
5、本地的龙头企业、营销商、种植大户少，示范引导作用不明显，农户对种植中药材还存在顾虑。据初步调查，各乡（镇）仅有中草药营销商20多户，经营规模都比较小，种植大户还比较少。
二、我县“白药之乡”建设的指导思想、工作思路和发展目标
（一）指导思想和工作思路
1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以国家实施《中药现代化发展纲要》和我省启动国家中药现代化科技产业（云南）基地建设为契机，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持以市场为导向，资源为依托，效益为中心，以农民增收为目标，龙头企业为依托，科技进步为支撑，逐步提升我县中药材种植基地的质量和档次，突出优势，发挥特色，培植重点品牌，加快我县“白药之乡”建设步伐。
2、工作思路：以市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，依托龙头企业，建立健全服务体系，加大试验示范力度，每年引种驯化种植一批、试验种植一批、示范种植一批、推广种植一批中药材；扶持重点户、示范户，以户带村、以点带面，采取“公司加基地连农户”的发展模式，实行订单生产，走规模化、产业化和可持续发展的路子。
（二）发展目标
发展目标：根据我县中药材资源状况和市场需求，按照“趋利避害，科学规划，合理布局，发挥特色”的原则，加大中药材种植技术推广力度，突出优势品种，培植重点品牌，提高我县中药材种植基地建设规模和档次，促进中药材种植规模化、产业化发展，力争在第十一个五年计划内建成名副其实的“白药之乡”，使中药材种植产业成为我县的一大支柱产业。
推荐第2篇：乡武装调研报告
武装工作调研报告
赵屯乡武装部长：陈福生
基层征兵，是巩固人民军队革命化、现代化、正规化建设的基础，意义重大而深远。由于近年来国内外政治、经济、文化、军事格局的发展变化，给基层征兵工作提出了新的要求面临的严峻形势日益突出。
通过调研总结发现的问题及分析：
1、报名参军的适龄青年人数逐年减少。随着计划生育基本国策的实施，许多独生子女早就进入了征集范围，适龄青年数量逐年减少，给征集工作带来了困难，二是大中专毕业生升学率提高，剩下不多的都是成绩较差或违规违纪的学生，三是外出务工挣现钱讲实惠的增多，在家的太少只占20%左右，并且在外地打工的青年回家报名参军的就更少。
2、适龄青年流动性大、政治审查十分困难。农村青年升学后剩下的落榜生，大部分都到外地打工，流动性大，社会交往复杂，基层政府和派出所很难掌握他们的现实表现，更没有足够的资金、人员、和时间到他们打工的地方去搞政审，政审未搞清楚，送兵的不敢送，接兵的不敢接，又不能降低征集标准，所以很难完成任务。
3、适龄青年及家长的思想意识差，特别是农村适龄青年和家长的国防意识淡薄。现在应征适龄青年大都是家中的独生子女，普遍家庭条件好，他们认为当兵吃苦、受累、远离家人，舍不得在自己家里的“幸福生活”；另一方面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依赖性强，报
名参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不当无所谓，有的家长不鼓励甚至不同意自己的孩子去当兵，以上情况都反映出应征青年及家长主观思想认识上偏差。现在有的适龄青年选兵种、选地区，条件差的不去，兵种不好的不去，讲条件，讲待遇，怕苦怕累；有的家长不支持子女参军，认为当兵划不来，待遇低，不如打工学手艺挣钱；有的不想去当兵在体检时就装耳聋、眼瞎；有的适龄青年参军目的不明确、入伍动机不纯、贪图好玩、混日子或为了安置工作等。
4、基层单位和干部对做好征兵工作缺乏正确的认识，关心支持征兵工作不够。有的认为征兵工作不怎么重要，有武装部在搞就行，征兵任务完不成无所谓，只要经济指标完成了就行，由于基层干部特别是主要领导有这样的认识，就会造成不支持征兵工作，造成人力上不加强力量，在资金上不落实，影响整个征兵工作。
5、应征入伍人员年龄普遍偏小，文化程度偏低。由于18至20岁符合条件的适龄青年就很少，为了完成任务，每年都只有把18岁以下的青年动员起来报名体检，合格后做工作叫其入伍，这样循序渐进，每年小龄青年入伍的现象就普遍存在了；还有文化程度偏低问题，有的只读了两年初中或高中，报名时就填初中或高中毕业，因此就影响了新兵的文化素质。
6、由于安置政策上的原因和政策变化带来的负面影响，影响了农村青年报名参军的积极性。一是由于各地普遍推行退役士兵和士官货币化安置政策，又因地区经济发展不平2
衡，义务兵优抚，退伍安置政策不同，加之部队吸引力减弱，导致许多适龄青年参军热情逐年下降，尤其影响了高中以上文化程度的适龄青年的积极性。二是农业户口的义务兵和非农业户口的义务兵退伍时存在安置上的差别，非农户口的青年积极性比较高，想方设法要入伍，而农村户口的青年不愿当兵，认为当兵两年退伍后不安置，无经济补偿，存在城乡差别，所以参军积极性就不高。
建议措施：
1、加大征兵工作宣传力度。各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作。征兵工作宣传既要深入，又要扎实细致，宣传形式多样化，要利用电视、标语、会议、街头广播宣传，组织宣传车流动宣传，宣传内容上既要宣传人民军队的性质、地位和作用又要讲明。当兵要准备吃苦，当兵是奉献而不是索取，既要大造声势地宣传，又要求基层干部走村串户地宣传动员，了解适龄青年及其家长的思想状况，要求各民兵连村委会要掌握每个适龄青年的基本情况，做好思想工作。
2、开展深入扎实的国防教育，为征兵工作打下坚实的思想基础。在各类教育工作中，应相应增加国防征兵工作内容，其次可结合初中、高中学生秋季军事训练工作，以及民兵、预备役训练工作，增强广大学生、青年职工的参军愿望，结合每年的“八一”建军节、国防教育日以及历史纪念日，合理引导学生以及广大社会青年树立必要的国防意识，营造良好的征兵工作软环境。由于和平环境的影响，人们的国防 3
观念有所淡化，因此开展国防教育意义重大。利用节假日，征兵、整组等时机开展宣传，利用学校国防教育课和政治课，开展中小学生的国防知识教育，增强法律意识，增强依法服兵役的自觉性。
3、各学校要严格实施普及九年义务教育，减少初中生的辍学率，从而使所有适龄青年达到初中以上文化程度，提高新兵的文化素质，有利于部队的现代化建设。
4、由于存在农业户口的青年与非农业户口青年在退伍问题上存在安置上的差别，应由县级政府和民政部门作出新规，取消农村户口与非农户口的安置区别，充分调动所有适龄青年的积极性，为人民军队输送更多的优质兵员。
5．加强对基层干部的国防法制观念教育，可利用培训，会议、政治学习等时机由武装干部向他们宣讲兵役法规，尤其要向党政主要领导主动汇报武装工作和兵役工作，求得领导的理解和支持，对相关部门要落实责任制，指定奖惩措施，保证征兵经费的落实，把征兵工作任务完成情况列入党建目标考核内容，建立激励机制，充分调动工作积极性。兵役法规约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不强，也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的惩处规定，但对执行主体规定模糊，缺乏具体的惩处办法和细则，操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避兵役的，有罚款的、处分的、批评教育的、也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则是空 4
白的。因此，适应形势的需要，完善兵役法，将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度，提高法规制度的可操作性，以便于遵循和监督实施，是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚、安置内容。使征兵、优抚同时走向正规化、法制化轨道。
6、调整征兵时间，改冬季征兵为秋季征兵，提前三个月征集，一提高征集高学历社会适龄青年兵员的数量和质量。由于每年高校招生时间先于兵员征集，大学文凭又是步入社会的“通行证”，大多数家长和高中毕业生本人都把上大学作为首选，即或没有考上大学，有的复读，有的外出打工，到冬季征兵时，报名应征者微乎其微。改在秋季征兵，可吸引和动员更多的高中毕业生和大学毕业生报名应征，有利于提高学历社会适龄青年兵员的数量和质量，同时应届高中毕业生具有流动性小，社会交往简单，现实表现清楚等特点，易于政审，可确保兵员政治质量。
7、建议更多征集大学生服兵役，其对象应包括高校应届毕业生和在校大学生，这是一件利国利军利民的大好事。大学生服兵役可以使兵员质量提高。
总之近年来国内外政治格局和军事割据的变化，对征兵工作有新的要求，这使得征兵工作举步唯艰。有国才有家，国防事业重于一切。要居安思危，时刻保持警惕，真心希望征兵工作能得到人民的广泛支持，让国防事业稳如泰山，让祖国稳定快速发展。
推荐第3篇：××乡妇女儿童维权调研报告
**乡关于妇女儿童维权的
调 研 报 告
一、妇女儿童权益维护工作现状和发展趋势
（一）工作现状
1、落实科学发展观，以信访促维权，加大信访工作力度。信访工作是妇联组织维护妇女儿童合法权益的重要渠道，为了做好信访工作，充分发挥乡、村两级信访网络的作用，积极主动的与人大、政法委、公、检、法、司法等部门沟通、协作，处理和解决了大量的信访和侵权案件，极大地维护了妇女儿童的合法权益。乡妇联信访工作实行了五项制度，一是实行主席信访接待日制度。每周星期三为信访接待日；二是实行首问责任制。第一个接待上访的妇联干部要做到热情周到，耐心细致，对妇女群众的来信、来访、来电，谁接待，谁负责，按照登记、记录、办理、反馈的程序，让来访妇女群众的问题，通过协调有关部门得到解决，疑问得到解答，心理得到疏导；三是完善信息沟通制度。加强妇联与公、检、法、司、民政、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调配合；四是隐患排查制度。对排查出的妇女信访苗头和群体性事件隐患，建立化解责任制，明确责任人和化解时限，将问题妥善处理和化解在当地，做到小事不出村，大事不出乡；五是考核制度。为夯实基层工作基础，妇联把信访工作作为妇女维权工作的一大重点，纳入妇女维权工作考核的范畴，纳入年终
考核，实行一票否决制。
2、以源头参与为重点，维护妇女儿童合法权益。
建立健全社会化维权工作机制。首先成立妇女儿童工作委员会，并针对组成人员因工作调动、人员变更等问题，及时调整补充人员，确保工作有人抓、有人管。同时，认真制定《马鬃乡妇女儿童发展规划》，充分发挥妇儿工委的组织协调功能，将《规划》目标量化、细化，具体分解，加强督促检查，监测评估，使妇女儿童的各项权益落到实处。其次，成立了马鬃乡维护妇女儿童合法权益合议庭和妇女法律援助工作站。聘请市、乡妇联干部为特邀陪审员，使案件做到立案快，审理客观、公正。合议庭成立以来，审理妇联报送案件9起，在维权工作中发挥了积极作用。
3、加强以人为本的理念，发挥协调推动作用，加强对妇女儿童权益保护的社会干预。
乡妇联协调法院、司法成立了维护妇女儿童合法权益和议庭、妇女法律援助工作站、维权服务中心等，村成立了维权服务小组。两级维权机制上下协调联动，高效优质办案，依法维护妇女儿童权益。近年来，共接待处理来访案20多起，协调有关部门使结案率达100%。使不稳定因素全部化解在基层。我们积极督促公安、司法、法院建立完善维权机制。公安、司法、法院分别建立和完善了相应的工作机制，并制定了具体的实施方案，明确了责任领导，为维护妇女权益打下了良好基础。其中，乡派出所设立了家庭暴力110报警中心，在各基层派出所设立了家庭暴
力案件投诉室。司法局建立了 “家庭暴力鉴定中心”，各村设立了家庭暴力调解小组。并在全乡范围内开展了创建“零家庭暴力”村示范活动。 在具体工作中，我们采取集“宣传法律、提供咨询、排忧解难、协调解决”于一体，实实在在地为妇女伸张正义。
（二）发展趋势
一是随着社会经济的快速发展，方方面面的问题，尤其是婚姻家庭方面的问题越来越多，来妇联上访的妇女所反映的问题涉及面也越来越广，要解决的问题越来越难，越来越复杂，有相当一部分问题仅仅依靠妇联是解决不了的，维权工作人员的短缺，已不适应现在的工作现状。
二是现在仍有相当一些单位和个人缺乏社会性别意识，片面的认为维护妇女儿童合法权益是妇联的工作。所以，贯彻男女平等基本国策，增强国民尤其是领导干部社会性别意识尤为重要。
二、社会维权工作人员队伍发展现状、存在问题、及原因分析：
（一）发展现状
我乡成立了维权协调组。协调组各成员单位认真履行职责，通力合作，协调查处并解决侵害妇女儿童合法权益的疑难案件，在维护妇女儿童权益工作中发挥了重要作用。 但是，从事妇女儿童权益维护的社会工作人员仍然以妇联组织的工作人员为主，绝大多数是女性，而且，乡、村两级妇联没有专职的维权工作人
员，乡、村都是兼职的，乡镇妇联主席更是一人兼数职。
（二）存在问题及原因分析
1、专职维权工作者少，工作量大，人员不稳定。
2、乡妇联主席、村妇代会主任都是兼职，所承担的工作繁多，尤其是村妇代会主任待遇比较低，调动不了工作的积极性，影响工作的正常开展。
3、从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量少，并且，具有法律资格证的人更少。
4、妇女儿童权益维护工作人员队伍素质有待整体提高。
（三）原因分析
1、维护妇女儿童权益工作是妇联工作的重要职能。妇联组织以维护妇女儿童权益、贯彻男女平等基本国策为宗旨，坚持一手抓维权，一手抓发展的工作方针，紧紧围绕党和国家的中心工作发展妇女事业，依法维护妇女儿童合法权益。在工作实践中，我们深深的体会到，发展和维权是相辅相成的关系，发展抓好了，妇女儿童的合法权益才能得到很好的保障，维权抓好了，才能促进妇女事业的发展，两手都要抓，两手都要硬，才能相得益彰，共同发展，缺一不可。
2、对从事维权工作的人员应给予更多的关爱，因为维权工作者常年接待来信来访，耳朵听到的是不愉快的事，眼睛看到的是面带愁容的人，脑子里想到的是纷杂难理的案件，这些都会给维权工作者造成强烈的精神伤害和心理影响，所以各级领导应对
维权工作者给予关爱。
三、对维护妇女儿童权益工作的几点建议
一是强化政府部门（公、检、法、司法等）的职责，努力营造妇女儿童发展的良好社会氛围，政府职能部门的支持对搞好妇女儿童维权工作起着至关重要的作用。
二是借台唱戏，充分利用社会资源，多渠道、多角度广泛吸纳社会工作人才参与维护妇女儿童权益工作，壮大社会工作人才队伍。
三是扩大和延伸维权触角，充分挖掘、发挥法律服务工作者、律师以及法律援助机构的作用，为维护妇女儿童服务。
四是深入开展“五五”普法宣传教育活动，继续扩大普法覆盖面，发挥“学法明白人”、“普法宣传员”的作用，使更多的妇女儿童知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。
推荐第4篇：乡基础设施建设调研报告
乡基础设施建设调研报告
一、基础设施建设的基本情况
××*乡位于××*县城西北方向8公里处，辖10个行政村，1个社区居委会，78个村民小组，10033人，与金峰乡、大佛乡、分全乡、三教乡、市中区白马镇、童家镇接壤。“十一五”建设的前三年，是我乡有史以来完成投资最大项目最多的一个时期，累计完成固定资产投资近1亿元，是“十五”期间的10倍。全乡基础设施建设水平不断提高，发展环境不断优化，有效促进了经济繁荣和社会发展。
1、交通建设突飞猛进。20xx年至20xx年，全乡完成通村水泥公路18公里，实现投资400万元，提前3年实现村村通水泥路;打通断头路和联网路30公里，修建碎石路10公里，建成农村客运站1个，招呼站15个。
2、电力建设取得长足进步。20xx年至20xx年，实施全乡四个行政村(永乐村、罗心村、和平村、田家沟村)农网改造工程，新增变压器8台，提高了电网的安全可靠性和广大村民的用电质量。
3、水利设施建设进一步加快。20xx年至今，我乡进入了一个水利设施建设快速发展时期。20xx年农业综合开发渠系防渗整治工程，共投入资金400万元，整治毛坝渠系主渠2.7公里，支渠12公里;20xx年元月，国家投入资金4600万元，新修大佛水库右分干渠，我乡涉及5个村15个村民小组约8.5公里，直接受益人口5000余人，该工程的建设，基本解决了全乡村民的生产、生活用水;20xx年至20xx年，实施红层找水打井600余口，解决4000余人人畜饮水困难;20xx年实施安全饮水工程投入资金150万元，解决农村3352人饮水困难。
4、信息化建设快速发展。至20xx年底，全乡安装固定电话1500余门，入户率达50%，移动电话平均每100人拥有40部，实现村村通广播和闭路电视。
5、集镇基础设施建设逐步发展。全乡集镇新建门市28个，新增集镇住房4500平方米，安装排污管道300余米，集镇人口达600余人。新建自来水厂1个，用水普及率达100%，集镇综合功能日益增强。
6、城乡统筹发展初见成效。20xx年，新建农民集中居住点4个，实现农村居住集中居住50余户，“井分路”沿线一幢幢亮丽的新活形成了一道独特的风景线;同时，全乡灾后重建新建农房228户，投入资金20xx余万元。20xx年至20xx年，全乡新建沼气池500余口，极大改善了村容村貌。
7、社会事业基础设施逐步改善。建成了××*医院住院大楼，标准化村卫生室改造2个，逐步改变了农民就医条件;中小学教学仪器设备图书及体育艺术设施均有不同程度提高。
二、20xx年2013年基础设施建设面临的主要问题
“十一五”前三年基础设施建设取得的重大成就，为我乡经济社会全面发展奠定了坚实基础，还存在一些问题和不足：
1、总体建设水平相对滞后。我乡是一个典型的农业生产乡镇，虽然已规划了65公里联网路，断头路，但设计标准低，建设难度大，必须依靠国家政策和项目的投入;现有乡道和村道建设标准低，养护和管理十分困难;农网改造不彻底，村民用电质量仍然较差;集镇用电、交通、饮水、排污等网络建设不够完善。
2、要素制约日益突出。全乡争取用于发展建设的项目资金虽每年都有增长，但总量仍然有限，难以满足基础设施建设快速发展的需要。
3、资金筹措渠道和民间投资领域不宽广，如何吸引在外成功人士和民间资本参与基础设施建设投资有待进一步探索和实践。
三、20xx年至2013年基础设施建设的总体目标和基本要求
1、总体目标
根据全乡经济社会发展的总体要求，结合我乡发展水产、兔业、休闲旅游业的发展思路，积极争取国家政策和项目支持，加快交通、电力、城建、旅游、社会事业等基础设施建设，并打造××*后花园，建成乡村旅游环线努力奋斗。
2、基本要求
20xx年至2013年，我乡基础设施建设要再上新台阶。要实现“项目规划超前化，项目实施打捆化，项目建设网络化”。 ①项目规划超前化。即在基础设施建设规划设计时，要充分考虑项目的建设周期及未来经济发展趋势，从而在规划设计中适度超前，保证项目实施后能在一个较长时期满足需求。
②项目实施打捆化。即在项目实施过程中，多个项目打捆使用或一个项目重点打造某一片，从而打造亮点，起到以点带面的作用。③项目建设网络化。即根据基础设施建设网络化布局和建设的要求，建成交通运输网、电力网、水网，从而产生循环经济效益。
四、20xx年至2013年基础设施建设的主要项目
1、交通
按照网络化的要求，建成四条环线：碑坳儿至土桔子环线，罗心1组经罗心3组至××*医院环线，××*医院经东山红村、尖钵村至××*加油站环线;硬化通向外乡 镇的出境线路，永乐村至金峰平店村线路;田家沟村至金峰乡五星村线路，观塘村至三教乡线路，砖房村至白马镇、童家镇线路，尖钵村至三教乡农乐村线路。从而形成四通八达的交通体系。
2、电力
积极争取东山红村、五一村、砖房村、跃进村农网改造工程，力争2013全部实施;同时根据发展的需求，努力争取已改造几个村的变压器增容改造，达到全面改造电网，实现村民用电满意的目标。
3、水利
争取项目资金，实施对田家沟、永乐、跃进、尖钵等村毛坝支渠、尾段防渗整治，搞好田间便民渠系改造;努力争取红层找水和安全饮水项目，基本实现家家饮井水的目标。
4、集镇基础设施建设
按照科学规划，提升形象，适度扩张的原则，新建一条商贸街道，实现集镇原有旧房全部拆除重建，改扩建贸市场，完善集镇休闲设施，污水处理，垃圾转运，电网改造等市政工程。结合新农村建设，完善村镇规划，实现农民相对集中成片居住，不断完善农村交通、文、体、卫设施。
5、旅游基础设施
农村新建农家乐10个，建成集休闲观光、休闲垂钓、生态农业为一体的观光旅游点10个，打造规模花卉苗木基地5个，初步建成以四大环线为纽带的观光旅游带。集镇餐饮服务业上档升位，打造5家以××*无公害特色鱼和特色兔为主打品牌的餐厅。
6、社会事业基础设施
争取项目，实施中小学危房改造工程和美化、绿化工程，创造良好的教学环境;争取8个村的标准化村卫生室改造，配备各村文化活动室、图书室、老年活动中心等，加大村庄建设的投入力度，努力打造优美村庄。
二○○九年十月二十九日
推荐第5篇：塔塔尔族乡调研报告(音乐舞蹈)
新疆奇台县大泉塔塔尔族乡调研报告（音乐舞蹈）
一、序言
塔塔尔民族是中华民族大家庭中具有悠久历史、灿烂文化和深远影响的重要一员，也是新疆十三个世居民族中人口最少的民族。数百年来，塔塔尔族作为西北地区广阔土地上的一个少数民族，聪颖智慧，勤劳勇敢，创造了辉煌的历史，留下了璀璨珍贵、丰富多彩的文化遗产。塔塔尔族民歌作为塔塔尔民族优秀历史文化的重要组成部分，具有很高的历史研究价值。它记录了塔塔尔族历史的演变，映射了塔塔尔族人民的思想感情和审美心路历程，在整个塔塔尔族文化中具有特殊的内涵与意义。塔塔尔族民歌还是研究北方游牧民族民歌，特别是突厥、蒙古族民歌的重要依据。作为一个跨界民族，塔塔尔族民歌成为东西方交流的产物，它也为俄罗斯民歌的研究提供了理论依据，因而塔塔尔族民歌具有极高的研究价值、艺术价值和传承价值。
塔塔尔族在漫长的历史发展过程中，经过不断的迁徙和民族融合，成为一个兼有东西方文化特征的跨界民族。然而，在价值观念和生活方式等多样化的冲击下，作为民族文化遗产重要组成部分的塔塔尔民歌、舞蹈等艺术的传承和发展面临着严重的困境，抢救、保护与传承势在必行。2007 年，塔塔尔族“撒班节”被列为新疆维吾尔自治区级非物质文化遗产名录。至此，自上而下形成了保护与传承塔塔尔民族文化的良好氛围和有效机制。
在前往塔塔尔民族乡之前，本人搜集了大量的有关塔塔尔族音乐舞蹈的各种资料，包括专著、论文期刊、影音资料等等。
其中专著有：《中国少数民族传统音乐》（田联韬主编，中央民族大学出版社2000 年 10 月第一版）。该书对塔塔尔族民歌的类别和基本特征进行了论述。内容包括：塔塔尔族民歌的调式、旋律发展手法、节拍、民歌歌词的格律等；《中国音乐文化大观》（蒋菁、钱茸、管建华主编，北京大学出版社 2001 年 1 月版）。此书对塔塔尔族传统音乐的体裁和形式、音乐特征进行了阐述，特别是对塔塔尔族六声音阶和七声音阶民歌的调式有较详细的分析；《中国歌曲民间集成•新疆卷》（中国歌曲民间集成全国编辑委员会编撰，中国 ISBN 中心 1998 年 8 月北京第一版）；《塔塔尔民间歌曲选》（王达、热孜也编，新疆人民出版社 1983 年 3 月第一版）。此书收录了几十首塔塔尔族传统民歌，是研究塔塔尔族传统民歌的宝贵资料；《西域音乐史》（宋博年、李强著，新疆人民出版社 2006 年 9 月第一版）。本书塔塔尔族音乐部分论述了新疆明清时期的塔塔尔族音乐状况；《中国民间歌舞音乐》（杨民康著，人民音乐出版社 1996 年 4 月第一版）；《民族民间音乐指南》（薛良编，中国文联出版公司 1994 年 4 月第一版）；《中国大百科全书•音乐舞蹈卷》（中国大百科全书编纂委员会编，中国大百科全书出版社 1989 年版）。
影音资料在附件里添加。
本人通过对大泉塔塔尔民族乡实地考察和研究，将其艺术的传承用调查笔记的方式清楚的描述出来，走访对象包括大泉乡文化部门的负责人、塔塔尔族民间歌手、塔塔尔族群众等，力图从专访和个案访谈中反思民间传承系统的优缺点及学校文艺教育的诸多问题，希望能够为塔塔尔族的文艺（音乐舞蹈）教育提供一点可行的帮助。
二、大泉塔塔尔乡调查笔记
2014年11月29日上午——博物馆之行
2014年11月，有幸跟随李老师一同参加自治区政协的《中国塔塔尔族百年实录》项目，希望通过调查，了解大泉塔塔尔族乡的发展过程与现状，实地实录，为《中国塔塔尔族百年实录》提供史料。11月29日，课题组一行12人从乌鲁木齐出发，前往奇台县大泉塔塔尔族自治乡进行调研。清晨9点的高速公路还是有点雾气蒙蒙，第一次做这种实地调研，感到压力还是很大。行驶近三个小时，中午12点半左右，天色渐明，我们刚进奇台县便得知当地相关部门为我们安排了详细的行程，让人倍感舒心。行程第一站——奇台县博物馆。
博物馆以时间为轴线，分片区展示各时期的历史人物、事件及代表事物。笔者发现贯穿整个奇台县历史的便是长期的农牧业生活劳动，可以看出，这里的人民与大自然和睦相处，对大自然有着深厚的感情。
博物馆里还展出了塔塔尔族男女的节日服饰以及民族乐器图片。笔者前期准备阶段就已经了解到塔塔尔族的民族传统器乐有，阿卡尔迪手风琴（AKARDION）、曼德林（MANDALIN）、巴扬（BAYAN）、多克拉提卡（DOHERATKA），在博物馆里主要看见了两种辨识度较高的乐器分别是：手风琴和冬不拉。
博物馆男女节日服饰及器乐
2014年11月29日中午——乡政府和中心学校之行
中午在奇台县城内吃过有名的“奇台拌面”之后，调研组一行人，又即刻前往我们的目的地——大泉塔塔尔乡。经过半个多小时的路程，车子穿越一段田野公路之后，停靠在乡政府院内，大泉塔塔尔乡现任乡长早已在门口迎接我们的到来，他带领我们进入办公楼并简单介绍乡里概况。在办公楼入口处，本人发现了一张非常详细的展览图，文字内容非常夯实，将该乡的全貌进行了介绍，其中我着重注意到有关文艺的介绍——“乐器：历史上，塔塔尔族也盛行各种皮鼓及吹奏乐器，他们用大自然赋予的原料如草茎、树叶、木杆、畜骨和各种金属等制作吹奏乐器，其代表乐器有现在仍流行民间的‘库涅衣’、‘科比斯’、‘塔力彦’等；乐曲：《白天鹅进行曲》、《天鹅翱翔》、《想念》等乐曲，代表乐曲有《巴拉米斯肯》、塔塔尔族民歌《银色的月光下》等。”
全乡概况一览图
读着这段文字，让我倍感欣喜，觉得似乎一切都和我想象中的一样，作为此次调研“艺术”板块的负责人我忽然对后续的工作开始有所期待。
会议室简短的汇报说明后，乡里领导决定先带我们去大泉乡的“文化重地”——塔塔尔乡中心学校。
三任乡长聚齐介绍家乡概况
塔塔尔乡中心学校
大泉乡近几年开始由三级管理变为二级管理，取消了自然村，实行乡村两级管理，下辖两个村民委员会：石门泉村和大泉湖村。因而随之改革的便是学校的合并，目前全乡只有这一所学校，包括幼儿园、小学。由于是周末，所以学校里少了几许喧闹，倒是多了几分冬日的静谧，早早在校门口等待我们的校长带领我们进入校园，一进学校便吸引大家眼球的就是颜色鲜艳的幼儿园区。近几年来，国家加大了对农村学前教育的投入，尤其是少数民族地区的学前教育，同笔者之前在和田支教时见过的幼儿园一样，这也是一所农村双语幼儿园。
进入楼内，精致的楼道布置立马让大家开始兴奋起来，墙上有各种折纸，剪贴画等等，连钟表都被进行了刺绣装饰。
除了对这些幼儿工作者的心灵手巧产生敬佩之情外，我留意了一下墙上的内容，老师们以卡通形象展示了部分手弹乐器，如手风琴、冬不拉以及吹奏乐器萨克斯等，我想这对于学龄前的小孩来说是非常好的，在他们还不识字的阶段，用卡通图画的方式，以“墙壁文化”这种隐性文化方式向孩子们传达一个消息：你看见的这些乐器是你们本民族的音乐宝贝。
随后，值班老师帮我们打开孩子们的教室，映入眼帘的是一排排整齐的高低小床，在靠近窗户的附近，我欣喜地发现了一个表演区，一架钢琴上面摆着一本为新疆维吾尔自治区农村双语幼儿园补充教学资源的《儿歌集》，还有三首歌谱，分别是《送别》、《蜗牛与黄鹂》、《捉泥鳅》，这三首歌曲都是非常有名的汉语儿歌。我有一点困惑，既然是双语幼儿园，除了教授汉语外歌曲外，为什么没有塔塔尔族歌曲呢？在同校长的交谈中我了解到，幼儿园的双语其实偏重于汉语和哈萨克语，我们的幼儿园里来的学生有汉族、塔塔尔族、哈萨克族、维吾尔族、回族等等，由于大泉乡的塔塔尔族源于四大姓氏，塔塔尔族之间的婚姻选择余地很小，而当地的主要民族又是哈萨克族，所以与当地哈萨克族通婚较普遍。经过几代人的通婚，塔塔尔族在日常生活习惯，接人待客，婚丧习俗等方面都与哈萨克族基本相同。现从相貌上己很难区分塔塔尔族与哈萨克族的差别了，只有少部分还保留一些本民族特征。大泉乡的塔塔尔族己经基本上不再使用本民族的语言文字。由于大泉乡主体民族是哈萨克族，幼儿园的老师，都是经过特岗考试上岗，有汉族也有少数民族。塔塔尔族长期与哈萨克族共同生产、生活，因此当地塔塔尔族基本上都使用哈萨克族语言文字，多数人也略通汉语。
紧接着校长带领我们参观了小学片区，当我询问起，学校是否有专门的音乐室或舞蹈室时，校长指着右手边正在建设当中四层教学楼和左手边的一排平房教室告诉我，目前学校并没有这类文娱教室，但是学校有组织一些兴趣小组，组织孩子们进行音乐舞蹈的学习排练，排练场地通常为比较大的会议室。等到明年新的教学楼建好之后，学校将会把这一排平房用作音乐舞蹈等兴趣小组的活动室。
这一番解释，让我茅塞顿开，但心里也不免有少许的失落。最初收集资料得知，塔塔尔族非常重视文化教育，而且受教育程度普遍较高，那么，作为文化引导者的学校更应该是我们民族艺术的开拓者，原以为能从学前教育中就发现民族艺术的传承踪迹，但了解到的情况让我开始决定重新调整调研战略：抛开之前所有的已有资料，就从真实生活中获取信息。
与校长告别的时候，我们的心里都有一种说不出的情愫，近一个多小时的热情耐心详细解答，我们对校长充满了感激。上车前留了校长的姓名及QQ,以便后续联系，坐在车上，政协郭老师意味深长的对我们说：“你们知道吗，这位校长的名字在汉语中的意思是‘文化’......”
中心学校双语幼儿园
幼儿园墙壁布置一
幼儿园墙壁布置二
幼儿园墙壁布置三
幼儿园墙壁布置四
表演区的钢琴
歌谱
表演区
表演区
2014年11月29日下午——入户访谈（吾达什、努尔合买提、茹菲娅）
从中心小学出来之后，车子驶入了一段颠簸的土路，我们停靠在黑沟村一个“十户长”家门口，院内等候的带队人员立马出来迎接我们，接下来，我们将要用一下午的时间入户去访谈，分配好人员后大家就马上分别出发了。两人一组，分别走访两户人家。我的同组成员是吴少聪，陪同我们的当地人员为大泉乡司法所的一名女性工作人员名叫茹菲娅，我们专访的两户人家是吾达什和努尔合买提，其中吾达什家庭为塔哈结合，吾达什是塔塔尔族，妻子是哈萨克族；努尔合买提家庭为全塔，夫妻双方均为塔塔尔族。带着这些基本情况，我们开始走访调查。
分配访谈表
访谈一：吾达什一家
我们去吾达什家访谈时，他们夫妻二人并不在家，宽敞的院落里，左边圈养了很多牲畜，有马牛羊，还有对于我们来说很新鲜的骆驼，他们的儿子正在给牲畜喂干草，见我们进来，便引我们进屋坐，同茹菲娅说了几句话，说明父母稍后回来，就转身出去继续干活了。我们简单的环视了一下这个家里的陈设，看得出，这个家庭属于普通家庭，没有什么过多的家具，墙上及炕上挂着、铺着刺绣毡子，烧的火炉，唯一比较高级的是炕的东北角摆放着大的液晶电视及VCD机，环顾四周，我并没有发现任何乐器诸如冬不拉，手风琴等等，但房间收拾的还算井井有条。大概十分钟左右，夫妻二人回来，得知我们的意图后，坐在炕边，同我们交谈。女主人一看就是哈萨克族，红红红的脸蛋及圆滚的鼻子，包着头巾，一直面带微笑，似乎有点不好意思。
采访对象：吾达什，男，45岁，塔塔尔族；妻子，女，43岁，哈萨克族 采访内容： 据吾达什所述，他以前跟随父母住在山上，结婚后搬到该村有十五年左右了，一直靠饲养牲畜为生，家中有两个儿子，都已不上学，大儿子初中毕业，小儿子高中毕业，两个儿子毕业之后都跟随自己搞养殖业。他们夫妻二人都只有小学文化。
当我问及他们喜不喜欢音乐舞蹈的时候，吾达什的妻子笑呵呵的说，喜欢啊，但是平时都干农活，没有时间唱歌。吾达什的妻子是哈萨克族，所以他家基本上都说哈语，看电视节目也多为哈语节目，吾达什是勤勤恳恳务农的男人，一听到唱歌跳舞他摇了摇头。他们说，现在日子好了，生活水品也提高了，吃的喝的都和差不多，平日要养牲畜没时间，到了过节，家庭聚会的时候可能会放放音乐，跳跳舞。提起“撒班节”他两也点头，表示非常注重这个节日。
说到两个儿子的受教育问题，吾达什表示尊重孩子的意愿，他们不愿意上学，跟着自己养殖也未尝不可，至于对提到孩子们的未来规划有何打算时，吾达什说，大儿子可以自己独立门户等等，小儿子可能会一直和父母在一起做家庭养殖。一家四口没有人会乐器，也没有人特别喜爱音乐舞蹈，吾达什也从未对两个小孩给过任何类似的唱歌传授。所以在这个家庭当中，朴实勤劳是他们的标签，艺术文娱似乎是个过于遥远得话题。
当我们要离开的时候，夫妻二人将我们送到了门口，我们挥手告别。
访谈二：努尔合买提一家
去努尔合买提家时，我们遇到了诸多困难，带领我们的本地人员，常年住在县城，并不清楚努尔合买提家新盖的房子在哪个位置，找到了大概方位，又找不见进入这家的大门。总之，在经历了一番波折之后，我们终于进入了努尔合买提家中。家里摆设整齐，铺着白色地板砖，皮沙发，木质长桌，可以看得出，这是一家小康家庭。果然，茹菲娅告诉我们，这一家是个教师家庭。我们正站在屋子中央等人的时候，从里屋门口探出一个小脑袋，一个大概9岁的小女孩怯生生的用汉语告诉我们，大人不在家，晚上才能回来。
我便随即问了小女孩几个问题，她就在本乡中心小学上三年级，父母也是该小学的教师。看见她屋内的手风琴，我来了兴趣，问她学了多久，她说刚学三四个月，她自己喜欢，给父母一说，父母便送她去学手风琴。她还有一个姐姐，在县里上初中，也学了乐器“科比斯”，是一种用铜片制作的置于唇间吹奏的口琴，已经学了有两三年了。小女孩喜欢舞蹈，会跳一些本民族的舞蹈动作，她说是跟着妈妈学的。
和小女孩的对话，让我本来已经荡到谷底的心又重新点燃了希望，这个家庭是全塔塔尔族，本民族的东西必定留下来的较多，父母都是受过教育又从事教育的人，对孩子的爱好兴趣也很看重。
虽然没有采访到主人，但和小女孩的交谈也让我们收获颇多，告别小女孩，我们开始筹划如何寻找下家完成我们的专访任务。
访谈三：茹菲娅家
陪同我们的当地人员茹菲娅，是大泉乡司法所的一名工作人员，她的母亲就住在黑沟村，她本人则住在奇台县城内，几乎也没时间回家看望老人，索性就邀请我们去了她母亲家。
茹菲娅一家，是典型的塔塔尔族家庭，父母均是塔塔尔族，有四个儿女，茹菲娅本人是家中老二，她的丈夫也是塔塔尔族。进到屋内，民族装饰很浓厚，天蓝色的小矮桌，木质沙发，她的母亲正在洗衣服，见我们进来，便立马起身为我们准备奶茶食物。里屋是个及腰的炕，一个约莫三岁的小孩正在专心的看汉语动画片《熊出没》，看见这个小孩，茹菲娅一脸的自豪，说“就应该让你们看看，正真的塔塔尔族小孩长什么样子，你看，应该是皮肤白白的，头发黄黄的、眼睛是蓝色的，以后个子也是高的，很漂亮对不对？”
在与茹菲娅一路交谈中，我了解到，她的父母比较重视教育，她96年从新疆司法警官学校毕业分配回家乡工作至今，结婚生子，她的儿子一年级，她说孩子以后如果喜欢什么音乐舞蹈，会立马送他去学习。由于夫妻都是塔塔尔族，所以家中交流语言都是塔塔尔语，他们也会教小孩一些塔塔尔语的儿歌。
从茹菲娅家出来时，天色渐黑，我们重新回到“十户长”家中集合。
2014年11月29日晚上——“十户长”的家庭盛宴
访谈回来后的大家都显得格外兴奋，纷纷交流彼此的心得体会，我却显得忧心忡忡，因为我一天的了解，让我觉得自己的专题“艺术”在大泉乡黑沟村这个淳朴的地方似乎显得有些浮夸，我找不到自己的主线了。
正在我惆怅的时候，一个小伙子从我身后走出来，坐在了屋内的电脑旁，原来是这家的大儿子，
17、8岁的样子，个头很高大概有180左右，和他交谈了一阵后，我欣喜的发现，这个纯塔塔尔族少年是个音乐爱好者，喜欢唱歌跳舞，开春马上就要去俄国的喀山大学去学翻译专业，据他说，他的堂哥已经在喀山学校上学两三年了，学的正好是音乐专业，经常参加各种演出，算是个明星了。我问他哥哥都唱什么类型的歌曲时，他非常自豪的说，什么类型的都唱，英文歌，俄语歌，当然每次放暑假回来参加“撒班节”演出的时候，会唱本民族的塔塔尔歌。小伙子随即带我看他的电脑里储存的音乐，他说自己很喜欢听维塔斯的歌曲，也从网上下载了很多本民族塔塔尔歌曲，一般都是舞曲，节奏欢快，律动比较强。
交谈一番后，我又发现在屋内的镜子柜顶上放了一把冬不拉，小伙子取下来摆起了姿势，我问他，这是他的乐器吗？他说不是，是自己的弟弟正在学，学了有几个月。
塔塔尔族小伙
晚饭开始了，丰盛的手抓羊肉，按照塔塔尔族的饮食习俗，全程不使用筷子，而且由县上的文化部门领导按塔塔尔族仪式进行切羊头肉，饭后举行最高待遇，由乡长亲自分切羊油喂送客人。
茶足饭饱之后，今晚活动的最高潮来了——跳舞唱歌，文化站站长多才多艺，歌声动听。“十户长”主人家的小儿子，也就是前面说的学冬不拉的小男孩，应大家的邀请，摆好姿势，为我们弹奏了一首塔塔尔族的曲子，曲调清晰，节奏有力。
主人家的小儿子——冬不拉小王子
我记得塔塔族人中流传着这样一句话：“有民歌的地方就有塔塔尔人，在塔塔尔人生活的地方就一定有民歌”。它形象地反映了民歌在塔塔尔族人民中的地位。塔塔尔族流传下来的民歌体裁丰富多彩，音乐风格独特别致，充满着鲜明的民族特色和浓郁的生活气息，堪称塔塔尔族文化的艺术瑰宝。
随后，我们邀请主人家的大儿子，为我们演唱歌曲，他简单的唱了一首塔塔尔族民歌，歌名叫什么当时疏忽，没有问清楚，但是我知道，并不是极具代表性的那类歌曲，塔塔尔族民歌一般分为：
劳动歌曲，不少是直接或间接描绘和赞美马、牛、羊等牲畜及各种飞禽走兽和其赖以生存的大自然。如《黑森林》、《柏树》、《月儿高高》、《骏马和马嚼子》等。当人们在表达对田园生活的热爱、向往和丰收的喜悦之情时，较有代表性的歌曲有《收割之歌》、《欢乐的撒班节》、《镰刀姑娘》、《闪闪发光》等。
爱情歌曲，情歌内容丰富、曲调优美、风趣幽默，结构较为自由，形式除独唱外，还有对唱，用来表达互相的爱慕之情。我估计小伙子唱的可能是这类歌曲。
颂赞歌，如《阿吾勒的歌》、《故乡的歌》就是两首热情歌颂家乡的。习俗歌曲，分为摇篮歌、婚礼歌、祭祀歌。
主人家帅气的大儿子
接下来进行的是跳舞，熟悉的哈萨克音乐《黑走马》一响起，主人先开始跳，并邀请客人一同加入。随后的塔塔尔舞曲一响起，小伙子率先站在中央跳开了，我发现他的舞蹈动作带有很重的本民族色彩，也就是我之前了解到的踢脚，踢踏动作。其实塔塔尔族舞蹈兼容并蓄了维吾尔、俄罗斯、乌兹别克等民族舞蹈的特点，又具有自己独特的风格，塔塔尔族舞蹈的特点是动作灵巧、活泼多变，男子多腿部动作，女子多手部和腰部动作。
当塔塔尔族民歌响起，人们跳起传统的塔塔尔族舞蹈时，我们依然可以感受到塔塔尔族传统民歌的韵味。
2014年11月30日上午——乡政府的二次回归
经历过一天的调研，手上的信息分成了截然不同的两个板块，一个叫做理想化，一个叫做现实化。为了再次补充我们的资料，30日上午，我们参观完畜牧基地、刺绣园区之后，又一次来到乡政府。乡长找到一位正在值班的工作人员，叫布丽，她是哈萨克族，属于党政科员同时也负责大泉乡的文艺工作。
这位工作人员向我们介绍，大泉乡基本没有专门从事文艺训练的场所，夏季如果跳舞基本上都是在大片开放式空地，乡里没有专门教授跳舞的老师，她本人从伊犁师范学院（奎屯校区）毕业，会一些舞蹈，所以乡里每年各种文艺汇演的舞蹈都是由她编排训练。据她说，县上2014年举办的各类文化艺术活动比较多，基本上都是两个月就有一项活动。
当然，不得不提的是塔塔尔族人民所特有的传统节日，“撒班节”又名 “犁头节”。塔塔尔族人民为了纪念“撒班”这种新式犁的发明，每年 6 月 20 日至 25 日农忙间歇之时举族欢庆，纪念这一有意义的历史事件。节日这天人们在春光明媚的季节里，穿上节日的盛装，带着可口的各种糕点、水果等食物参与节日的各种活动。歌舞音乐是节日的主体，随着手风琴、曼陀林等民族乐器的琴声，人们跳起热情奔放的舞蹈，唱起优美的歌曲共同庆祝。“撒班节”反映了塔塔尔族人民热爱劳动、热爱生活，赞美劳动、赞美生活的纯朴思想。
据这位工作人员介绍，今年的活动在半月之前就开始准备了，来自乌鲁木齐、伊犁、阿勒泰、塔城还有国外的塔塔尔族同胞穿着节日的盛装，扶老携幼、载歌载舞的来到了“撒班节”的活动现场。
在交谈中，她感慨的说到，大泉乡虽然是塔塔尔族自治乡，但是老实说，由于通婚习俗融合，导致这里的塔塔尔族保留的本民族的东西非常少了，远不如来参加撒班节的伊犁、塔城等地的塔塔尔族。她虽不是塔塔尔族，但话语中也充满了惋惜之情。
应该说，越少遭遇现代文明的“礼遇”就越能够保持它的纯净性、原生性，但是大泉乡塔塔尔族民歌舞蹈却没有维持它的原生状态，而是以悄然的方式发生着改变，应该说它也更加代表了民间音乐的普遍状态。
附录：音乐与舞蹈 访谈提纲
1.村委会访谈
（1）村子里塔塔尔族共有多少户，合计多少人，其中老年、青壮年及儿童所占比例大概是多少？
（2）从事音乐舞蹈艺术的人群中，专业和业余比例各占多少？ （3）专业从事者分属于何种团体？还是以个人形式存在？
（4）业余从事者如何进行练习训练？不从事文艺时，主要从事什么工作？ （5）按其民族传统，在歌曲舞蹈的传承上，有何习俗？（如传男不传女等） （6）当地有没有专门从事演出的地方？演出频率是多少？ （7）村里是否有塔塔尔族资料库、博物馆？
（8）塔塔尔族人内部流传的民歌集、影像资料是否已被整理？有没有分别以塔塔尔语和汉语出版？
（9）民间艺人的演唱（奏）的记录（乐谱、音响和图像）是否保留？ （10）艺人演唱的现状和不同地区是否产生变异情况？ （11）音乐与风俗习惯与本民族流传故事、民族英雄是否有关？ （12）舞蹈动作除与劳作外，是否还与当时的时代背景有关？ （13）对于孩子的文艺传授是从何时开始的？有没有具体的学习机构？ （14）本村的乐器普及程度如何？传统乐器是如何保存的？ 2.入户访谈
（1）家里有几口人，分别是谁，都是做什么的？画出家庭地图 （2）家里人的受教育程度都是多少？青年人所学专业是什么？ （3）家里及同族人主要从事什么工作？。
（4）家里是否有专门从事文艺工作的成员？如果有，从事年限是多少？ （5）家庭成员中对乐器掌握者有几人？主要是哪些乐器？ （6）家庭一般聚会都会选择什么样的歌曲来作为庆祝曲目？
（7）家中不同年龄段的成员都喜好听什么类型的歌曲（可以统计一下年轻人手机里不同类型歌曲所占的比例）？擅长哪种类型的舞蹈？
（8）家庭教育中是否重视对小孩音乐舞蹈方面的教育？如果教，简述一下。 喜欢“文本教学”还是“口传心授”的方法？
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对xx乡经济发展的理性思考
xx乡，历届党委、政府，根据当时国家的政策和生产力发展实际，结合乡情，采取了一系列的措施，进行结构调整和招商引资，基础产业和基础设施建设逐步加强，小城镇建设也取得了阶段性成果，人民群众生活有了较大改善。在乡第十一次党代会上，乡党委、政府提出：“大力实施‘科教拉动，开放带动、民族推动，产业促
动’战略，稳定传统农业生产，突出发展林业、畜牧、中药材、劳务等四种经济”，这将对我乡经济发展产生巨大推动力。但是，由于我乡地处山区分散，交通不畅和生产方式的单一，产业结构调整尚未形成规模，严重制约了我乡经济的发展，要求得xx乡全面、健康、可持续的发展，必须研究我乡实际，制定发展方略。
一、求发展，交通先行
xx乡属边远乡，又是一个边界乡。地处我县东部距县城45公里，与我县中寨、洞坪、米贝及芷江县杨公庙、梨溪口、大洪山接壤。经济要发展，就必然要加大周边市场贸易，交通不畅就成了制约我乡经济发展的瓶颈。我乡与临乡的中寨镇缺乏相通的公路，而要打通，仅4公里之遥即拉通xx乡姑巴溪至中寨勾溪公路，该公路拉通，不仅有利于两乡间的边贸交通，也利于xx过中寨通贵州，对xx乡经济发展是不可低估的。我乡与芷江的梨溪口公路相接，也仅4公里远，接通这条公路，不仅可以搞活天雷市场，还有利于把梨溪口水库和天雷山林场天然氧吧联为一体，开发避暑休闲旅游资源，对我乡经济发展也具有很重要的战略意义。还有实施公路硬化，提升公路质量，提高运行速度，节省时间，减少能源消耗，这对我乡经济发展都有着重要意义。禾比公路硬化已经实施并即将竣工，天槐通畅公路已经完工，拉开了我乡硬化公路序曲。力争xx至米贝公路挤进通乡硬化公路项目，予以实施，这极大地提升了沿途黄阳、酉溪、土六坪、新江、雷家田、天雷、槐口八个村的交通质量，对xx乡经济发展是不可限量的。同时，利用通畅公路政策和调动群众并争取外援，力争实施禾召溪至茶山公路、土六坪接口至姑巴溪公路，沈家桥至腿溪，还有小秉溪主干道，黄阳主干道，酉溪主干道的硬化，实现全乡通村公路硬化，带来不仅是交通的提速，而且是全乡经济发展的提升。因此，乡党委、政府应该统筹规划，分步实施，为xx乡经济发展夯实交通基础。
二、宜林养林，保护好生态，为打造生态旅游乡奠定长远基础
林木乡是xx乡的又一个特点，xx乡全乡森林覆盖率83%，林地面积104903.7%，活木蓄积量255124立方米，是全县最大的林木主产乡。xx乡这一个山区乡，因山地面积广，土质肥沃，有丰富杉、松、竹及杂木资源。林业为苗乡人民增加了收入。但是，大量的林木因出卖原材料，加上木材生意人获取丰厚利润，农民得到收入并不多，同时，农民受眼前利益趋使，林木养得少，而杀鸡取卵式的砍伐，造成了森林巨大破坏。xx乡唯有的林木乡的优势逐步丧失。xx乡在林木上要做到全乡一盘棋，沿公路附近，及大宗水源生态林应该蓄林，要伐，也只能间伐。其它林地也应以封山育林为主，要采伐要有计划性，要确保森林覆盖面保持一个水平，活木蓄积量也要保持一个水平。不仅是一个乡在森林覆盖率和活木蓄积量要保持一个水平，就是一个村、一个组的森林覆盖率和活木蓄积都要保持一个水平。对于那些因滥砍造成的残次林，亩活木蓄积率低的林有计划全砍后及时造林。对于残次林砍伐要结合这些林地土质气候等特点，进行林种改造，提高单位林地林木效益。只有养好了林，确保了我乡林木优势和生态环境，才能够确立我乡生态旅游乡的定位。
三、立足山地资源，搞好产业结构调整，放大资源效应
xx乡不仅有丰富竹木资源，更有丰富野生中药材、野果资源，如何开发利用，发展我乡经济，也是值得研究并规划实施的。
我乡楠竹、白竹、石竹笋都有较好的资源，但都缺乏规模和原材料加工升级，价值不高。白竹被当地群众用来编织箩筐出卖，相对地提升了竹子的价值，而楠竹和石竹笋都只能纯粹卖原材料，价值得不到提升。因此，在竹业上，还有很多文章可做，一是应该上规模，有楠竹、白竹的村应扩大规模，增加规模效益；二是引进资本和技术对竹、竹笋进行加工升级，提升价值。就野生中药材、野生果品而言，我乡品种繁多，品质优。隆回人就到我乡购野生金银花根用于开发，现在，我乡在外地谭仕堂带动下，有了两片金银花基地，但规模还是没有上去。别人就能够发现野生猕猴桃可以食用，而进行人工种植，并实行产、加工、销售一条龙形成产业。我们有着丰富的野生果子、野生中药材，完全可以去开发，使之形成自己的产业。倘若，野生大血藤、马眼珠、地瓜，红豆杉果开发出来，不是很有市场前景，不是也可以带出一种产业吗？还有象山岔骨、铁灯台、马蹄香、四两麻、节骨茶等中药材开发不是也有很大潜力。充分利用我乡的野生果子和中药材资源开发，走人无我有的开发之路，并将它做大做强，就不失为我
乡产业结构调整发展之路，在山地开发上，我们还可以对已产生效益的产业，是就地开发出来的好，还是外地引进的也好，积极倡导，扩大规模，形成品牌，提高效应。象已有一定规模的中药材金银花，还有红秀辣椒、西瓜等，做大做强形成规模和产业，也是有作为的。
四、引进科学技术，发展传统产业
当大量务工人员涌入城市，劳务经济带来
效益的另一极，传统产业大量分流出去，传统产业却因生活的必需，也彰显出了重要作用，去年下半年，肉价近乎成倍增长就是佐证。象种植业、畜牧业，这两大产业在我乡既有它薄弱的地方，那就是从业的青壮年劳动力少了，规模有呈减少的趋势，但也有它的机遇性，一是国家政策支持，继取消屠宰税、农业税、除烟叶以外的农业特产税后，国家又推出一系列的助农措施即粮种补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、油菜补贴，还有农机具补贴，在政策上对传统农业发展创造了宽松环境，提高了效益；二是大量劳力外出，腾出和闲置了大量土地，同时国家土地和林权制度改革，对土地使用流转提供了政策保障，小型农机具的发明，又为山区土地集中，规模经营创造了条件。三是大量新品种、新科技成果为传统农业提供了科学保障，有利于产业发展。因此，积极学习科学技术，提高传统产业种植和畜牧业技术含量，大力发展传统种植业和畜牧业，也是我乡产业经济发展可取之路。
五、全面规划，启动民间资本，用活金融资本，搞好xx乡小城镇建设
随着人民生活水平的日益提高，人民改善居住条件的要求日趋强烈，通过二十多年来的改革开放，人们手里有一定积蓄，小城镇建设有了市场需求。因此，充分启动民间资本，利用金融资本，为我乡小城镇扩容提质，既利于xx乡小城镇建设，又能满足人民日益增长的居住生活的需要。也有利于吸引投资，促进市场繁荣。现在是一方面集镇上有一些土地处于闲置或半闲置状态；另一方面，一些从事个体经营的个体工商户迫切需要改变狭窄的经营、居住条件，而因缺乏土地无法实现。因此，乡党委、政府可以利用这一群人的需求，先征集土地，改造河道，规划好，然后拍卖使用权，由私人利用民间资本和金融资本搞好门面和住房建设，从而实现市镇扩容升级。为搞好小城镇建设，乡党委、政府还必须加强基础设施建设，如水、电等，运用市场化运作搞好集镇公共设施的物业管理，确保市镇的正常运转，并创设良好的人文、生态环境，筑巢以安凤，繁荣市场。
推荐第7篇：某乡农村工作调研报告
XXX农村工作调研报告
XX乡党委书记XXXX
XX乡位于XX县中西部，东临县城，西靠XXX风景区，东距京广铁路、石武客运专线、107国道十多公里，境内县、乡道路四通八达。全乡地域面积80.2平方公里，辖15个行政村，3.9万人，耕地6.5万亩。全乡交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
2010年我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县总体工作部署，按照落实学习实践科学发展观活动的要求，坚持发展为第一要务，按照“项目强乡、农业立乡、集镇活乡、特色促乡、和谐稳乡”的工作思路，结合实际围绕关注和改善民生，加快发展乡域经济，狠抓各项工作的落实，维护社会和谐安全，有力地促进了全乡经济和社会事业继续保持良好的发展态势。为进一步理清我乡发展思路，切实解决发展中的实际问题，我深入农村基层，结合农村工作实际，坚持实事求是，开展调查研究，现将调查情况报告如下：
一、乡情现状
（一）农村基础设施不断完善。抢抓中央扶持“三农“的大好政策机遇，积极争取协调政策性资金，加大农业基础设施建设，土地整理、安全饮水、村村通、小农水等一大批项目落户阳丰。今年以来，全乡新打配套机井450眼、累计1500眼，修建生产桥涵156座、累计350座，修路21公里，特别是朱屯、刘楼、邢桥、郑湾、王悦、肖庄田间架设了变压器，地下铺设了管网，群众插卡即可浇地，极大地改善了生产条件，基本上实现了旱涝保收，为农业丰收打下了坚实基础。
教育基础设施建设方面，完成了学校道路的硬化，方便了广大师生的出行。
（二）农村平安建设实现提升。深入开展“一村一警一干一员”大走访活动，进一步完善大调解机制，强化社会矛盾的排查调处工作，构建“统一受理，分类梳理，归口管理，依法办理”的大调解格局；加强乡综治服务中心建设，投资10余万元，进一步完善设施，发挥其综合治理、协调各项社会治安问题的功能，积极化解矛盾，把不安定因素消除在萌芽状态，维护了社会稳定的大局；围绕创建“平安乡”、“平安村”的目标，进一步完善了稳定工作领导责任、信息网络、预案制定、矛盾隐患排查等机制，专职巡逻与群防群治相结合，扎实深入开展平安建设，群众安全感明显增强，公众安全满意度达99%，全乡刑事案件同比降低25%。安阳、周口、驿城区等外地县市多次到我乡考察、学习，先后三次迎接了省平安建设检查，受到了一致好评。
（三）农村社会事业全面进步。新盖病房楼一栋，又购置了新型医疗器械，乡卫生院成为医疗力量雄厚，设备先进，设施齐全的乡级一流卫生院。2011年全乡新型农村合作医疗参合率达98%，三天全乡13个村完成新农合筹资任务，五天15个村全部完成任务，参合进度名列全县前茅。积极开展扶贫救弱工作，切实保障弱势群体，全年共向农村和城镇低保户发放低保金265万元，发放优抚优待抚恤金67万元。投资1500万元的人畜饮水工程项目，投资24万元乡文化服务中心建设项目，投资24万元的劳动保障所项目均已开工建设，为丰富群众的文化生活，提高生活质量，扶贫帮困工作提供了保障。按照“抓基层、打基础、上水平、抓亮点、创一流”的工作思路，坚持“三为
主”，推行“三结合”，落实“三到位”，对计生工作真正从心坎重视，建立健全“依法管理，村民自治、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制，加大依法征收社会抚养费力度，大力开展婚育新风进万家活动，转变群众婚育观念，稳定低生育水平，保持了先进乡镇称号。全省阳光计生工程暨廉政风险防范现场会在我乡召开，推动了我乡计生工作的进一步发展。
（四）农村基层党建得到加强。深化开展创先争优活动，选准载体，丰富内容，注重实效，做到了改革思维、创新举措；以提高能力、改进作风为重点，切实加强了村领导班子和队伍建设，努力营造了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围，逐步增强了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥了核心、堡垒和先锋模范作用；深化“4+2”工作法，全面实施推行村务监督管理委员会制度，通过“四议两公开”的程序决策实施，加快了农村发展，推动了农村基层民主廉政建设进城，凝聚了党心、民心，促进了社会和谐；把村级阵地建设作为开展创先争优活动的重要内容，乡党委、政府筹资5万元，以奖代补，整合力量，强力推进，取得了明显成效，做到了基础好的村巩固、提高，打造亮点；基础一般的村改建、修整，提高档次；基础差的村重建、扩建，改变面貌。使村级阵地真正成为规范管理的窗口，解疑释惑的平台，联系群众的纽带；在年中组织了全乡十五个行政村的党支部书记外出到先进村学习、参观，开阔了眼界，增强了谋划发展的能力。
二、存在问题
通过调研发现，我乡虽然在农村工作上下了很大的功夫，农业发
展也取得了一定的成效，但是全乡农村工作还面临很多困难和矛看，工作中还有许多不足和问题。
（一）农村劳动力素质较低。当前，部分农民的素质还有侍提高。一是农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。二是思想素质方面，普遍存在“小富即安心理”，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。三是文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。四是科学技术方面，由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。
（二）农业生产力水平相对低下。首先，农业生产总体上还是处在初级发展阶段。在农作物种植和产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。其次，农业基础设施仍然薄弱，基础设施建设需要进一步加强。再次，农业生产基地规模化程度较低，较先进的生产技表难以推广，优良的农作物品种无法大范围耕种，必然使农户的产出效益受到影响，制约农业资源的优化以及农民的增收。
（三）基层组织建设仍然薄弱。随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，一是村组党员、干部严重老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。二是创新意识还不够强。部分村党员、干部仍沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织难以正常发挥作用，村党组织及村委
会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
三、几点建议
针对我乡的现状和存在的问题，要尽力而为，量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”。根据现状调查，对我乡农村发展提几点建议：
(一) 完善设施
阳丰是农业乡，“三农”工作的首要问题裁是解决发展农业中农业基础脆弱等根本性、基础性的问题，同时要完善基层群众生活设施。要突出加强农田水利基础设施建设，农村管网建设；落实阳丰乡环境综合整治项目；启动集镇改造建设工程，美化街道，加快集中铺设地面砖、修建排水沟；扩展集镇框架，提高集镇功能。
(二) 提高素质
农民创造财富的能力，最关键的内因是农民的自身素质，同样也离不开外因即良好环境的营造。一是完善农村教育体系，培育新型农民，加速农村人力资本积累。不仅要继续落实农村义务教育政策，还要加大对农民职业技术教育和培训，使农民掌握实用技术。二是营造良好的农民创业环境，根据农民的意愿，组织农民以多种形式流转土地，发展适度规模经营。三是利用有利区位优势大力发展高效优质农业、提高农业产出效益。
(三) 注重结合
社会主义新农村建设的出发点和着眼点是发展农村经济，增加农
民收入，改善农村人居环境，城乡一体，社会和谐。按照这个要求，新农村建设规划首先要着眼产业布局，着眼经济发展，新农村建设要与壮大发展区域经济相结合；与推动农村城镇化建设相结合；与优化农村产业结构，培育当地的主导产业、特色产业、支柱产业相结合;与发展农村第三产业相结合；与启动农村市场相结合。
(四)夯实基础
加强村级组织建设，夯实村干部队伍建设，发挥基层党建“五大载体”功能，突出抓好党员干部教育；强化民主管理、民主决策意识，营造和谐、团结、进取的村班子队伍；认真做好党务、村务公开，严
格按照程序，及时公开群众关心的热点问题。
推荐第8篇：某乡经济发展调研报告
xx乡经济发展调研报告
xx乡位于安于县境北，距xx县城32公里，与xx、xx两县交界。幅员面积51.78平方公里，辖16个行政村，194个村民小组。耕地面积1037.2公顷。总人口27156人，6277户，其中非农户人口988人，农村劳动力14566人。全乡农业生产总之9985万元。农民人均纯收入3858元。
我乡是国家商品粮基地乡，生产水稻、小麦、玉米等，年产量分别约4100吨，1200吨，4300吨。经济作物有蚕桑、柠檬、海椒、花生等。桑树种植面积约233公顷，养蚕约1200张，产值近100万元，是市蚕桑基地乡。柠檬种植面积约200公顷，是县优质柠檬基地。海椒、花生年产值约320万元。全乡养猪约1.7万头，是县级生猪基地。利用山坪塘、石河堰养鱼约30公顷，河面网箱养鱼年出售收入约340万元。
我乡已启动两个扶贫村建设工程，红层打水井325口，建能源沼气池90口，村通公路约10公里，网络光纤线70千米，入户率50%，乡广播总站1个，村村通广播站16个，广播网络覆盖率100%，收听率95%以上。场镇建成车站一处，300平方米，引进外资福慧伟林扩建乡卫生院400平方米。
Xxx和xxx2座国家中型水库灌溉13个村，年蓄水量达1.2亿元。我乡地处浅丘，海拔高度为300-400米，属亚热带季风湿润性气候，气候温和，四季分明，冬春少雨，全年无霜期230天左右。两座水库上、下绕全乡。有“退耕还林”和“荒山造林”工程200公顷，年经济收入约100万元。
xx乡历届党委、政府，根据国家的政策和生产力发展实际，结合乡情，采取了一系列的措施，进行结构调整，基础产业和基础设施建设逐步加强，小城镇建设也取得了阶段性成果，人民群众生活有了较大改善。近日，乡党委、政府提出：“‘为旅游发展创先，为和谐社 1
会争优’战略，充分发挥利用xx优势，奋力打造绿色旅游经济，远抓旅游业，近抓畜渔业，中期抓好林果业”，这将对我乡经济发展产生巨大推动力。但是，由于我乡资金不足，卧佛村道路不便，旅游业发展受到影响，产业结构调整尚未形成规模，严重制约了我乡经济的发展，要求得xx乡全面、健康、可持续的发展，必须研究我乡实际，制定发展方略。
一、求发展，基础设施建设先行
全乡经济发展不平衡，个别村由于靠近河流与水库，部分经济作物一遇雨季，就面临被水淹没的情况，因此低保户居全县首位，经济相对落后，全乡群众大多进城务工，观念落后，基础设施建设不健全是制约全乡经济发展的瓶颈。一是在交通部门及扶贫办的支持下，完善和解决卧佛等四个村的通村水泥路，计划在近两年内实现xx乡水泥公路“村村通”，彻底解决xx乡行路难的问题；二是由于我乡境内有书房坝、跑马滩两个大中型水库，导致水库附近居民常年饱受洪涝灾害，经济作物被水淹没，导致减产甚至颗粒无收，老百姓养的鱼也被大水冲走，造成重大的经济损失。xx乡与xx乡之间的公路由于重车通行，加之遭遇大雨，路基下沉，水毁严重。我们将在水务、扶贫、交通等单位的帮助下，尽最大努力修建和完善塘坝堰等水利设施，维修和恢复水毁的公路，改善村民的生活状况，解决村民的出行问题；三是我乡到目前为止仍没有通上天然气。我们将趁着国家扶持三农的东风，向上级争取，在五到十年内做到场镇家家户户通天然气，改善全乡人民的人居环境。
二、求创新，打造绿色生态文化旅游业
在林木上要做到全乡一盘棋，沿公路附近，及大宗水源生态林应该蓄林，要伐，也只能间伐。其它林地也应以封山育林为主，要采伐要有计划性，要确保森林覆盖面保持一个水平，活木蓄积量也要保持一个水平。不仅是一个乡在森林覆盖率和活木蓄积量要保持一个水
平，就是一个村、一个组的森林覆盖率和活木蓄积都要保持一个水平。对于那些因滥砍造成的残次林，亩活木蓄积率低的林有计划全砍后及时造林。对于残次林砍伐要结合这些林地土质气候等特点，进行林种改造，提高单位林地林木效益。只有养好了林，确保了我乡林木优势和生态环境，才能够确立我乡生态旅游乡的定位。
今年，我乡把旅游业作为优先产业，力争做到十个围绕。政策围绕旅游放宽；思想围绕旅游解放；设施围绕旅游先行；结构围绕旅游调整；城乡围绕旅游统筹；环境围绕旅游治理；商贸围绕旅游搞活；农民围绕旅游增收。
充分发挥我乡xxx以及xxx、xxx两座水库的优势，把我乡建成以石刻文化、东方佛教文化和柠檬为特色的绿色生态旅游点。以xx、柠檬生态农业资源为依托，加强旅游形象包装和外宣工作，通往xxx的水路也应利用起来，形成独特的水上旅游景点，使得游客不仅能够一睹xx的风采，还能沿途欣赏乡村独有的风景，逐步实现xx乡由一个农业乡镇向旅游乡镇的转变。
三、求增收，培育特色主导农业
围绕建设“中国柠檬之都”总体目标，我乡在xx6个村大力实施柠檬产业“三百工程，计划到2020年达到柠檬种植19000亩。
我乡目前已建成“生猪养殖家园”1个，在加强品种改良和疫病防治的基础上，计划在两年内，开办“生猪养殖家园”3个，生猪养殖发展达到20000头。
依托我乡得天独厚的自然条件，凭借xxx、xxx两个水库，努力搞活水产科技攻关，狠抓健康养殖技术推广，严格实施无公害水产品的技术规程，大力发展草鱼、花鲢等传统水产养殖品种，开展生态休闲旅游渔业。
按照“提升总量、绿色生态”的思路，大力发展无公害、绿色、有机蔬菜生产，以海椒、花生等特色经济作物为重点，为绿色旅游提
供基础。
四、引进科学技术，发展传统产业
当大量务工人员涌入城市，劳务经济带来效益的另一极，传统产业大量分流出去，传统产业却因生活的必需，也彰显出了重要作用，近两年，肉价增长就是佐证。柠果业、畜牧业，这两大产业在我乡既有它薄弱的地方，那就是从业的青壮年劳动力少了，规模有呈减少的趋势，但也有它的机遇性，一是国家政策支持，继取消屠宰税、农业税、除烟叶以外的农业特产税后，国家又推出一系列的助农措施即粮种补贴、粮食直补，在政策上对传统农业发展创造了宽松环境，提高了效益；二是大量劳力外出，腾出和闲置了大量土地，同时国家土地和林权制度改革，对土地使用流转提供了政策保障，小型农机具的发明，又为山区土地集中，规模经营创造了条件。三是大量新品种、新科技成果为传统农业提供了科学保障，有利于产业发展。因此，积极学习科学技术，提高传统产业种植和畜牧业技术含量，大力发展传统柠果业和畜牧业，也是我乡产业经济发展可取之路。
五、全面规划，启动民间资本，用活金融资本，搞好xx乡小城镇建设
随着人民生活水平的日益提高，人民改善居住条件的要求日趋强烈，通过二十多年来的改革开放，人们手里有一定积蓄，小城镇建设有了市场需求。因此，充分启动民间资本，利用金融资本，为我乡小城镇扩容提质，既利于xx乡小城镇建设，又能满足人民日益增长的居住生活的需要。也有利于吸引投资，促进市场繁荣。现在是一方面集镇上有一些土地处于闲置或半闲置状态；另一方面，一些从事个体经营的个体工商户迫切需要改变狭窄的经营、居住条件，而因缺乏土地无法实现。因此，乡党委、政府可以利用这一群人的需求，先征集土地，规划好，然后拍卖使用权，由私人利用民间资本和金融资本搞好门面和住房建设，从而实现乡扩容提质。为搞好小城镇建设，乡党
委、政府还必须加强基础设施建设，如水、电等，运用市场化运作搞好公共设施的物业管理，确保我乡的正常运转，并创设良好的人文、生态环境，筑巢以安凤，繁荣市场。
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XXX乡XXX村调研报告
根据组织安排，我们住村帮扶工作组与8月8日深入XXX村开展调查研究。召开党员、群众代表、大小队干部座谈会，详细了解了本村的基本情况，近几年发展状况，并以走访的方式深入到农户家中，了解家庭经济来源与实际困难，结合本村村情，现报告如下：
一、XXX村村情概况
XXX村位于夏后路沿线，地势平坦，交通便利，距县城9公里，共有4个村民小组，139户585人（其中：男296人、女289人，男女人口比例为1.07：1；18岁以下的有115人，占总人数的20%；18-60岁之间的有381人，占总人数的65%；60岁以上的有89人，占总人数的15%）。现有党员34人（女党员3人），年龄在40岁以下的有6人，占18%；40-60岁之间的有10人，占30%；60岁以上的有18人，占52%。现有村级组织活动场所14间（其中：7间为1996年所建，7间为2007年所建），设有党员活动室、科技培训教室、图书室等。支村委干部5人（其中：支部书记兼村委主任、支部副书记、支部委员、村委副主任、村委委员各1名）。群众代表30名，外出务工人员60人，村级卫生室1个，便民连锁超市1个，标准化文体广场1个。
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本村的耕地面积1130亩，以种植业为主，分为传统种植、现代种植两种，传统种植方面：以种植小麦、玉米、棉花为主，种植面积达700亩；现代种植方面：以“7315”型日光温室大棚蔬菜种植为主，面积达350亩。
本村共有机井16眼，其中：农用灌溉机井15眼，目前，能够正常使用的9眼（在280米以上的深井6眼），其它6眼因水位下降，已无法使用；在2009年建人畜吃水井1眼，为了保证能够全天候给村民供水，于2010年建人畜吃水塔1座。全村共9台变压器（其中：用于农用灌溉8台，农户照明1台），并且全部焊接到位。
二、村民增收现状
村民主要增收渠道主要有三个方面：种植业、外出务工和副业。
（1）种植业方面：传统种植共700亩，亩均纯收入约为760元，年总纯收入53.2万元，现代农业“7315”型日光温室320亩，亩均纯收入约为3400元，年总纯收入108.8万元；
（2）外出务工方面：共60人，分别在太原、北京等地，年均纯收入23.4万元；
（3）副业方面：在本县邻边地区打零工、养殖、从事个体经营、医疗卫生室、贩卖蔬菜等行业，年总纯收入20.9万余元。
以上增收渠道，使村民年总纯收入达206.3万元，人均纯收入为3526元。
三、存在问题
1、主导产业不明显，因为本村总耕地面积1130亩，日光温室只有320亩；本村的日光温室全部是“7315”型的，效益较低，导致村民的收入偏低，经济发展缓慢。
2、班子不团结，协调配合不好。自第八届村民委员会换届之后，原任支部书记和现任支部书记一直不和，导致村里的工作难以开展，新建的村级组织活动场所至今未能使用。
3、基础设施不完善。长期以来，村里的路面由于管护不到位，年久失修，导致路面损坏；巷道硬化不彻底，至今还有4条巷道（4公里）未硬化。
4、人畜吃水管道老化，滴、渗、漏水情况严重，村里建了一个水塔，却不能为村民全天候供水，急需改造管道。
5、由于地下水位下降，导致村里的部分机井难于供水，特别是天旱时，灌溉非常困难，同时还会直接影响菜农的收入，目前状况需新打几眼深井，以此来缓解因干旱造成的生产困难。
6、村内的电网因年久失修，大部分线路老化，格局也不规范。已与新农村建设规划冲突，急需改造，确保居民生活用电安全、正常。
7、从党员的年龄结构上看，60岁以上的占到了52%，急需发展年轻的共产党员，为组织注入新的活力。
四、发展思路与规划
1、基础设施建设
①村内道路修建：对未硬化的4公里巷道进行硬化，对失修的道路进行维护、修复；
②水利设施建设及改造：重新铺设村里的人畜吃水管道；由村民每户集资200元，自筹一部分资金，争取部分资金，计划在2011年10月底，完成此项工程，以保证水塔的正常运转，全天候为村民供水。
③努力争取资金将本的电网进行全方位的改造。
④2011年在上级帮扶下，争取资金为本村打深井两眼。
2、增收产业项目，拓宽产业渠道
以促进村经济发展为方向，提高农民收入为目的，大力发展“83355”型日光温室，鼓励村民外出务工，利用两年时间基本形成主导产业明显“一村一品”的目标。
①种植业：五年内新发展“83355”型日光温室100亩，增加农民收入。
②鼓励村民外出务工，拓宽村民增收渠道，五年后要使外出务工人员达到100人。
3、社会事业建设
开展各类产业技术培训，培训农民科技明白人200人，
培养科技示范户10户。鼓励村民积极参与到“永平蔬菜种植专业合作社”中来。
二0一一年八月十四日
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近年来，##党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届五中、六中全会以及十七大精神和中纪委十七届三次全会精神，认真落实全国和省、市、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，按照“为民、务实、清廉”的要求，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出重点，强化措施，形成合力深入推进党风廉政建设，为全乡经济建设和社会发展营造了良好的政治环境，为实现建设经济强乡提供坚强的政治保证。
一、农村党风廉政建设的现状。
（一）农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。
##其中在12个行政村设置12各村党支部。其中##乡党委班子成员共9名。少数民族干部占5名，少数民族女干部1名，大专学历1名，本科学历6名，研究生学历1名，平均年龄43.5岁。15个党支部共有党员499名，其中村党支部12个共有农村党员454名，农村党员占85.7﹪。12个行政村党支部都完成了换届选举工作，组织健全，换届后村级干部（24名村党支部书记、村委会主任）平均年龄39.8岁，较上一届村级干部平均年龄降低1.8岁。中专或高中以上文化10名，占41﹪，少数民族干部12名，占50％。在2个村实行支书主任“一肩挑”，在资金流量大、涉及征拆迁补偿、重点工作的村党支部按程序设立纪检员，在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。
2006年7月，在##乡党代会上换届选举产生了新的党委委员，2007年3月，纪委书记提拔为政府乡长区委调整龙凤华同志为##乡纪委书记。5月，乡党委按照区纪委二次全会要求，按程序明确了罗巍同志为专职纪检检察员。纪检监察干部平均年龄33周岁，纪委委员都具有本科以上学历，专职纪检监察员具有大专学历；少数民族干部2名，汉族干部2名，结构不断优化。由于受编制的影响，明确的专职纪检监察员实际上是兼职纪检监察员，与没有设置专职纪检监察员工作情况和纪检监察职能发挥没有发生太大的变化。
（二）农村反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
在干部中认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党章》和区纪委实施意见、《中国共产党党员处分条例》、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规；通过有争对性地举办学习《想干事、能干事、干成事》、《学习胡总书记6.25重要讲话精神主题党课》等专题讲座，帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论，有效促进了反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，推进了党风廉政建设。乡纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署，每年组织全乡党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等，反腐倡廉宣传教育不断推进，强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
（三）农村党风廉政制度建设及执行情况。。在建立实施的二十七项管理制度上，进一步推进党员承诺制，领导联系村、部门联系村和干部驻村制度，首问责任制、乡纪委信访工作、公开制等，畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动，精心组织、周密部署，开好领导干部专题民主生活会，坚持和完善民主集中制的各项具体制度，认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话，领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度，促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度。2005年以来，乡纪委对财政所、农业服务中心、计划生育办公室、二堡村、秦棋村党支部开展廉政述职评议活动。通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议，听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况，总结交流经验；党政主要负责每年都对全乡党员干部上一次专题廉政课，做形势分析，提高党员干部党风廉政建设的责任意识，增强责任感、使命感和紧迫感；多年来，领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等存折制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费，直接在农村合作银行给农户或群众开设账户，农户按照公示情况核对、领取存折资金，减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节，提高了相关工作的透明度，保护了乡村干部，切实维护了群众合法权益，干群关系更加融洽。
（四）农村党员干部执行廉洁自律有关规定情况。乡党委、纪委在元旦、春节等节假日前，加强干部思想道德教育和纪律教育，严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”，坚决贯彻执行党要管党，从严治党的方针，增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求，特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部，必须严肃处理：一是乡纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象；二是乡纪委加强思想政治教育，杜绝“跑官要官”现象发生；三是乡纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督；四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象；五是对党员领导干部参加赌博依程序处理；六是严格监督各种工程招投标中的各个环节，杜绝营私舞弊，贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
（五）党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。乡党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开，集体讨论研究，集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象，在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”（写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、乡党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示），提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制，畅通党员出口关，保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各部门都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室，能按时公开，资料齐备，程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心，经过第七届村民委员会换届选举对离任村干部经济审计，暴露出我乡财务公开存在以下几个方面的不足：一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度，有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不(！)配套，出现脱节，有的村虽有财务管理制度，但缺乏资金收入、使用及效益措施，导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范，接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权，既管钱又用钱，收不入账，公款私存私用。有些村随意借村集体收入，借钱后给一张白条，有的甚至连白条也不给，不断出现违纪现象；二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵，会计科目随意设置，记帐方法不统一，账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍，有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录，既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况，也不利于财务公开和财务监督；三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范，无经手人，无证明人，无事由，无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账，仅凭脑子记忆，甚至凭印象自制凭证，盘点库存时，现金不是多就是少；四是凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批，而有的村支书签、主任也签，签批不问清红皂白，来者不拒，明知超标准或开支范围不合规，因怕得罪人，故意大开“绿灯”；五是财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划，往往是有钱乱花，无钱借花，拆东墙补西墙，寅吃卯粮，结果是年终决算一片“红”；六是会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室，会计档案资料无法集中管理，会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票，年终将帐本和单据用报纸一包，随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续，各管各的“包包账”，造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂；七是资金使用不合法。有的公款旅游，有的滥发实物、补贴、资金，甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村，问题尤为突出，支出结构既不合理也不合法；八是会计队伍不稳定。村会计一般随主要干部变动而变动，一任书记，一任会计，变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低，知识面窄，业务素质差，缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力，因而在实际操作中漏洞百出，难以起到监督管理财务的作用。
（六）贯彻执行党的政策在农村的落实情况。2006年以来，乡纪委配合乡党委按照坚决反对形式主义和官僚主义，狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生，切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处各种收费问题，没有乱收费现象发生。（2）继续做好减轻农民负担工作，规范农业税费征管。没有超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。（3）严肃查处基层干部中存在的执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题，2006年以来没有干部违反规定。（4）结合工作实际，开展机关作风教育整顿活动，加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
（七）涉及农村村民切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件，并在工作中查找漏洞，针对存在的问题，完善健全纪委信访制度，认真办理上级交办的信访案件和信访问题，及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作，妥善处理信访突出问题及群众性事件，高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题，采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，加强建设用地管理，严禁拖欠截留、挪用土地补偿金对，涉及我乡“三重工程”征占土地补偿费采取直接建立拨款户头，没有挪用、扣留现象发生；同时加强违反规定乱批乱占耕地问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题，维护好群众切身利益，没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作，为党风廉政建设树立典型。2006年以来，对违纪村干部严肃处理后，先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式，加强违纪党员干部转化工作。2007年5月，经乡党委征求群众意见和层层考察、重新任命严光德同志为下坝村党支部书记，2008年村党支部换届选举中当选村党支部书记；2007年9月对马寨村党支部副书记违规进行查处，要求该同志书面检查，在马寨村村两委干部会、党员大会、村民代表会上作检查；对2007年大地村两委干部大额现金支出、2008年马寨村两委乱列支出项目给予诫勉谈话，及时追回违规资金等。在全乡党员干部中起到了警示和示范作用，也充分体现了乡党委教育人、感化人、量才任用的良好形象，对推动和加强我乡党风廉政建设和反腐败斗争起了积极作用。
二、农村党风廉政建设工作中存在的问题。
我乡农村党风廉政建设在区纪委和乡党委的领导下虽然取得了一定的成效，但还存在以下几个方面的问题：
（一）基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视，主要精力集中在发展集体经济上，忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设，发挥作用不强，村务、财务公开内容不齐全。还存在村党支部负责人、村委会主任白条进出帐现象。
（二）乡村债务沉重。2004年以来，由于财政体制和资金调度等原因，在确保乡村正常运转的情况下挤占、挪用乡村干部工资福利，截至目前我乡共拖欠餐饮酒店、企业、村集体资金共340余万元。特别是导致村级财务管理存在的问题应高度重视：
1、忽视财务管理。一些村负责人头脑中没有财务管理这根弦。一是工作忙无暇顾及；二是对财务管理认识不清；三是怕管紧了不好“办事”。因而，对农村财务管理没有引起足够重视，滋生和助长了某些违法乱纪行为。
2、制约措施乏力。村级民主理财小组和监督小组形同虚设，组长多数有支部书记或者村委会主任兼任，群众对此意见很大，挫伤了群众民主理财的积极性，客观上助长了部分人员违法乱纪的侥幸心理。
3、收支管理不严。一是缺乏内部监督，村级会计大多是村干部，无法独立行使职权，不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带，这就给法制观念淡薄者有可乘之机，违规违纪现象时有发生。
4、财会人员
素质较低。农村财力人员大都文化不高，未受过专业培训，政策水平和业务知识差，连起码的会计基础知识、财经政策、法规都不懂，常范常识性错误。
（三）村级换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强，给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。在第七届村民委员会换届选举过程中，据群众举报，有4个村的村委会主任在换届选举工作中有贿选嫌疑。区联合调查组还没有得出结论，说明换届选举贿选范围广、手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
（四）没有明确专项工作经费。多年来，纪检监察经费没有单列，受乡财政综合支出的影响，在一定程度上保障不足。
（五）干部（纪委委员、专职纪检监察员）兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约，专职纪检监察员实际上在乡村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
（一）纪检监察组织自身建设。
乡纪委将从加强党的执政能力建设的高度，结合党的基层组织建设年活动和乡党委“四比一争”（提高素质比学习、强化意识比服务、勤政廉洁比效能、求真务实比成绩，完成目标争先进）主题实践活动，切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习，确保纪检监察干部参加中心组学习，努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力；二是加强纪委班子的建设，领导干部深入实际，创新工作，提高领导能力和领导水平，模范遵守宪法法律和党内法规，严格执行工作纪律。
（二）以规范村务、财务公开工作为重点，加强村级财务管理。
针对上述问题，我认为应采取以下几个方面的措施来规范我乡村级财务管理。
1、加强领导，强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键，各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识，特别是乡村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程，积极支持财务工作，为农村会计人员撑腰壮胆，解决一些实际问题。同时，要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》，严格执行财经纪律，增强法制观念。
2、明确归属，强化监管职能。《会计法》第五条明确规定：“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。乡财政既有分配职能又有监督职能，由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是：一是乡财政所作为乡财政的综合部门，大部分工作都要与村组打交道。因此，对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分，纳入乡财政管理，有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是乡财政所有相对充足的人力，并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验，监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度，强化约束机制。一是完善村级财务管理制度，应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度，民主理财管理制度，定期向财政部门报表制度，收入、支出帐目公开制度，会计、出纳岗位责任制度等。二是严格管理制度。要坚持“钱帐分管，会计管帐，出纳管钱”的原则，严格审核原始凭证的手续是否齐全（事由、经手人、验收人、审批人），内容是否真实合法，做到帐款相符，帐物相符，帐帐相符，日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法，彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定，分析测算村级当年预算收支情况，形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达，村级必须遵照执行，并定期向群众公布，接受群众监督。要加强农村财务监督，重点检查是否有擅立收费项目，财政部门审批的资金是否专款专用；是否私设“小钱柜”；是否坚持一支笔审批原则。同时，要实行干部离任必审，财务人员交换必审，群众反映强烈的热点问题必审，有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底，弄个水落石出。对审计查出的问题，要根据情节严重，依法对责任人进行处理，触犯刑律的，应追究法律责任。
4、规范管理，实行“专户储存”。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划，经财政所审(！)批后拨款，由农村合作银行监督支付，以防止使用的随意性。同时，对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质，提高会计水平。一是要对现阶段的村级会计进行一次清理，把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是实行会计人员凭证上岗制度，有计划、有步骤的对村级会计队伍进行理论水平和业务能力培训，经过培训、考核合格的颁发会计证，凡未取得会计证者一律不能上岗。符合报考会计职称条件的，可以参加考试，不断提高他们的政策、业务和职业道德素质，产生的费用由乡村两级共同分担。三是要建立村级会计队伍激励制度，对会计工作中有突出贡献的，要在政治上、经济上给予奖励，对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚，造成重大损失和责任事故的，依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制，增强农村会计的责任感、紧迫感，不断提高村级会计队伍的整体素质。
（三）加强反腐倡廉教育。
乡党委将结合深入学习贯彻落实党的十七大精神，以开展党的基层组织建设年活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设，整合农村党员干部现代远程教育资源，深入推进反腐倡廉教育“五进”活动，切实推进廉政建设，为全乡社会经济发展保驾护航。
第11篇：某某乡综治调研报告
**乡综治调研报告
今年以来，**乡社会治安综合治理工作在乡党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心指导下，认真贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会的总体要求，以开展系列平安创建活动为载体，积极贯彻落实上级会议精神，结合本乡实际，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以深化平安建设为主线，以化解社会矛盾为重点，以完善综治责任体系为抓手，以提升公众安全感指数为目标，最大限度地增加和谐因素。半年来，全乡未出现重特大刑事案件和安全事故，维护了全乡稳定，人民和谐，有力地促进了经济社会的全面发展。
一、社会治安综合治理基本情况
**乡在社会治安综合治理工作过程中，本着“稳定压倒一切”的原则，认真贯彻县政法工作会议的精神，切实加强对社会治安综合治理工作的领导。
（一）认真落实综治工作领导责任制，基层基础工作得到加强，社会治安秩序持续稳定。
今年以来，乡党委、政府建立健全了党委统一领导，党政齐抓共管，各部门各单位各负其责的工作格局和“横向到边，纵向到底”的网络责任体系。与辖内各行政村签订了《社会治安综合治理责任书》，同时与乡卫生院、莒*渡口、乡中学和中心小学等单位签订了《安全生产责任状》。把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，做到责任明确，任务清楚。实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有利的调动了参与社会治安、维护社会稳定的积极性和主动
性。在开展综治工作的过程中，坚持党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，把综治工作各项措施和任务坚决落实到位，落实到人。乡综治办坚持每月一排查一汇报，定期召开治安形势分析会，研究分析辖区治安形势，通报治安情况，制定工作措施。严防可能出现的矛盾激化，及时疏导妥善化解人民内部矛盾，巩固并完善“两所两办”协调配合办案机制，及时解决综治工作中存在的困难和问题。综治各成员单位密切协作，互通情况，形成了工作合力，有效促进了综治工作的开展。
（二）平安创建工作常抓不懈，着力推进“五防”并举的社会治安防控体系，拓展综治“六进”工作。
平安创建工作是维护社会稳定的基础，为扎实推进平安创建，我乡设立了“和谐平安联创中心”，制定了平安创建规划，明确了相关责任和奖惩措施。乡综治办为提高辖区群众参与平安创建的积极性和主动性，大范围全方位的宣传平安创建内容，利用辖区内永久性墙壁书写平安创建宣传标语6条，张贴平安创建宣传图片8处，营造了良好的舆论氛围。同时，不断加强对平安创建的技防设施投入，在几处重要的场所、路口设立了电子监控探头。在取得阶段性成绩的基础上，加强对返乡农民工的动态排查，了解和登记返乡农民工的基本情况，密切关注返乡农民工的动向和存在的问题，及时研究措施，积极予以解决。今年适逢上海世博会和广州亚运会召开，**乡综治办狠抓社会治安综合治理和信访工作，制定了切实可行的预案和各项应对措施，突出工作重点，加强领导。乡党委、政府齐抓共管，把社会治安综合治理工作
作为首要工作来抓。保障我乡的经济和社会稳定，确保在盛会期间无群体性上访、进京上访和重大治安案件、刑事案件等。
二、开展排查调处矛盾纠纷工作情况
俗话说：“基础不牢，地动山摇”，在当前全国上下都在大力倡导建设社会主义和谐社会的今天，乡村作为构建和谐社会的基础，综治工作面临着新的机遇和挑战，同时，也给我们提出了新的要求。正确处理人民内部矛盾纠纷，是维护社会稳定的基本工作方针和前提，排查调处矛盾纠纷、排查治理突出治安问题，对于化解矛盾纠纷，预防和减少犯罪具有重要意义。为了把矛盾解决在源头，**乡综治办集中时间、集中人力开展拉网式矛盾纠纷排查工作，通过调查摸底解决老问题，发现新问题。全面排查信访积案，解决具体问题，构筑稳控防线，从根本上杜绝进京上访和越级上访。特别是重信重访问题，落实领导包案责任制，确保问题解决到位，不出现反复。认真把握运用好政策，对合理合法的利益诉求，认真解决，做到不推、不拖。对新排查出来的矛盾纠纷，逐一落实责任单位和责任人，集中力量调处解决，切实把矛盾纠纷化解在基层消灭在萌芽状态。
三、开展安全防火、防盗工作的贯彻落实。
近半年来我乡综治办动员协助各村认真落实安全生产工作，检查督促学校开展安全评估活动，与供电部门协助整改了堎*、塘*、侯*等6个村的抽水线路的改造工作，同时经常组织召开各种治安形势分析会议，加强对安全防火的领导，严格把好野外用火关，经常组织对防火、防盗的宣传。
半年来，围绕安全保卫工作顺利开展，我们做了不懈的努力，确保**一方平安。
四、开展创建无邪教村工作情况
为了进一步深化巩固反邪教警示教育成果，不断加强反邪教基层基础工作，按照上级有关会议精神要求，结合我乡实际，开展创建“无邪教村活动”。这既是巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的重要内容，也是创建“和谐平安**”、维护社会稳定的基本要求，是全面加强反邪教斗争工作、铲除邪教滋生蔓延土壤的有效途径。坚持全面宣传教育与重点宣传教育相结合，以着力加强基层反邪教斗争、强化群防群治为基础，不断推进防范和处理邪教工作向纵深发展，为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境。在内容上，积极探索、不断创新，在形式上，坚持从实际出发，集中活动与日常活动相结合，灵活多样，务求实效。按照“突出重点、立足长效、创新体系、形成声势”的要求，充分利用各种宣传工具加大下面宣传力度。重点开展下面教育，巩固发展积极向上的村风、民风，自觉抵制邪教侵蚀。
五、学校师生安全工作开展情况
根据年初综治工作的安排，切实加强了对学校安全工作的力度，校长是学校安全的第一责任人，全面掌握学校安全隐患问题，以“平安校园”创建活动为抓手推进学校安全工作，统一思想，健全制度，使学校始终把安全工作放在突出位置，思想上高度重视，行动上防范于未然，做到时时处处
把安全记在脑中，抓在手中，努力形成“安全工作责任重于泰山”的共识。建立并完善学校安全工作领导责任制和事故责任追究制，进一步明确 “谁主管、谁负责”的安全管理原则，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，对学校周边安全隐患进行排查与整治，使校园安全隐患得到及时排除，学校安全保障体系得以初步建立，青少年成长环境得到进一步净化。
六、社会治安综合治理工作中存在的问题
半年来，我乡的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，但同时也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：1.乡综治委对维稳各项措施任务的落实力度不够大，有待于加强；2.依靠上级部门的指示和督导开展工作的情况多，自我创造性开展工作的情况少，依靠各村综治主任汇报综治情况的时候多，深入基层实地考察调研的时候少；3.有些综治档案存在管理不规范；4.综治办的基础设施建设方面相对比较滞后等等。针对这些存在的问题，需要我们在今后的工作中认真总结，切实加以解决。
总之，今年以来，在县政法委等部门的具体指导下，在乡党委、政府的正确领导和重视下，经过综治办工作人员的的积极协调，真抓实干，经过各成员单位的齐抓共管，协调配合，我乡综治工作与往年相比实现了新的发展，取得了预期的成效。今后我们将本着严谨务实的工作态度和勤奋敬业的工作作风，再接再励，为**乡综治工作实现新跨越作出新的贡献。
第12篇：某乡机构改革调研报告
xx乡机构改革调研报告
(一)机构设臵情况
实行“四大块、五部门”工作运行机制，设党政、社会事业、社会稳定、经济发展四个办公室。
1、党政机构。设党委、政府、人大、武装、群团机构。
2、事业站所。有财政所、农技站、林业站、农机站、计生办、文化站、农养办、残联办、社会劳动保障所、规划站、企业办、农经站、水土规划站13个机构。
(二)人员编制及经费供给情况
1、党政机构。根据霍政发（2003）87号文件精神，全乡党政机构行政编制核定为34名。现有行政人员35名；后勤事业编制核定为2名，现实有后勤人员4名。人员工资全部为财政全额供给。
2、事业站所。根据县编委编发［1997］15号文件精神，核定我乡事业编制数49名。现实有人员97名，其中财政全额供给84名，水利规划站13人为自收自支。
二、乡镇机构改革面临的难题
兰干乡自乡镇机构改革以来，取得了一些成效，但也存在着一矛盾和问题。乡政府职能\"缺位\"和\"错位\"并存，应有的社会管理和公共服务职能没有到位，为\"三农\"服务的能力较弱。特别是在农业税取消后和建设社会新农村要求，工作的思维定式和工作的重心发生了根本性的变化，改革存在的问题进一步凸现。
（一）目前，有些单位自成立以来，其机构及编制一直没有变化，有些单位虽然后来作过调整，但也未能根据工作的要求完全到位。一部分事业单位机构、编制设臵的标准相对滞后，机构编制的设臵不够科学合理，需要的科室未及时设立，职能弱化的科室未予调整合并，工作量大的单位编制未能及时增加，而一部分职能弱化的单位则出现编制空余现象。
（二）随着主管部门之间职能的部分调整，有些主管部门赋予了相关下属事业单位新增的职能，而有些职能划出的主管部门未能对其相关单位的职能作出及时调整或调整不到位，造成了部门之间职能交叉重复。
（三）责多权少，政府职能有些有名无实。按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府在管理本行政区域内的经济、教育、科学、卫生、文化、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计生等行政工作无所不包。上级政府和部门将各项工作任务分解到乡镇，通过签订目标责任状，实行奖惩挂钩，或采取一票否决制，乡镇一级管的事情越来越多。由于事关乡镇经济利益和领导干部的个人升迁，因此，乡镇的职能重心主要放在办理上级交办的事项方面，而本辖区的管理不仅被放到了次要位臵，甚至要服从于办理上级交办的工作，导致乡镇政府在履行职能过程中的功利性和随意性，做了许多不该由乡镇承担的工作。另一方面，在人民群众心目中，乡镇政府是一个全能的政府，无论乡镇政府有无职能都要找乡镇解决。而法律法规赋予乡镇的相应权利却很小，现行行政法规体系中基本上没有明确乡镇政府具有执法权，几乎所有的行政执法权都授予了县级以上人民政府及其工作部门。当前，乡镇涉农事项主要集中在计划生育、民政救济、宅基地审批、劳务输出、户籍证件办理等领域，其审批管理机关为县级有关职能部门，乡镇没有管理权和审批权。但乡镇政府为了社会稳定，又不能推卸责任，不得不管。导致乡镇政府法律地位与现实地位不相一致，有限权力，无限责任。
（四）个别站所职能弱化。农业税取消后，财税所只承担着每年一次的粮食补贴和乡镇的财务工作，职能削弱较大。经管站指导农村合作经济组织的建设和农民负担监管职能也随着在取消农业税后弱化。
（五）人浮于事现象严重。虽然兰干乡通过各种措施，如：驻村工作法、一线工作法等将工作重心下移，使部分人员不在无事可干，但因部分事业单位工作人员文化较低、能力素质不强，造成了部分事业单位人员素质下降，特别是专业人才匮乏，一些专业人才断层，同时带来人员膨胀，超编缺人现象严重，造成了人力、财力的浪费。
三、乡镇机构改革的建议
（一）根据权力、责任、监督相统一的原则，合理划分县乡财权、事权、人权、物权，县里应当承担的工作任务，不得转移给乡镇承担，如兽医站人权、财权、物权在县，乡镇没有权力，但要承担责任，接受县政府的年终考核；需要县与乡共同完成的工作，县直部门要提供经费保障，并赋予必要的权力，既不能权力在上面，责任在下面，也不能笼统地对乡镇搞一票否决，让乡镇发挥好服务农业、农村、农民的职能，解决政府错位、缺位、不到位问题。同时应强化涉农站所职能，加大社会事务领域工作力度，对相关单位可考虑增编和调配人员。
（二）当前乡镇政府承担着新农村建设的重任，职能应当强化，不能弱化。其职能作用集中发挥在以下五个方面。一是农村基层组织建设和精神文明建设，包括村级党组织建设、党员队伍管理以及发挥党员先进性作用等；二是维护农村社会稳定，包括社会治安综合治理、安全生产、民事纠纷调处等；三是发展农村社会事业，包括教育医疗、人口管理、计划生育、村镇规划、救灾救济、优抚等；四是发展农村经济，包括调整农村经济结构、发展设施农业、转移富余劳动力等；五是社会公益事业，包括扶危济困、捐资助学、保护环境等。要保证乡镇法定职能履行到位，我们认为要正确处理好四个方面的权责关系：一是县乡关系。科学划定县、乡两级政府的管理职能，明确职责权限。县级政府部门不能上收权力，下放包袱。要以法律法规为依据，研究切实有效的途径，放权以乡镇，增强乡镇的统筹职能。二是条块关系。在合理划清事权的基础上，县直相关部门不能随意将部门工作下达乡镇，确须进入乡镇的部门工作按人随事走、费随事转的原则办理。对实行双重管理、以条为主的事业单位的管理要切实尊重乡镇党委政府的意见，赋予乡镇一定管理权、协调权，以强化乡镇党委政府的统筹协调能力。三是政事关系。有些技术性不强的公共服务事业可以由乡镇政府直接承担，不必另设事业结构，应从提高实际效能出发，有利于乡镇统筹协调管理。
（三）理顺管理体制。县直部门延伸到乡镇的机构，尽量下放到乡镇，如兽医站、司法所，以完善乡镇政府功能，尽量避免\"看得见的管不着，管的着的看不着\"现象的发生。
（四）在人员编制总量控制内，人事权下放乡镇。首先站所在有空编的前提下，乡镇可根据实际，对本乡镇人员进行调整，尤其对工作能力强的人员，要充分考虑与其相对应的职称评定，体现待遇留人。
（五）加强培训力度。要通过多渠道、多途径着力培养学习型、知识型、创新型的干部队伍，把提高干部思想素质和带富本领作为当前干部管理的首要任务来抓，切实加大干部教育培训力度，紧紧围绕农村工作实际需要，开展多层次、多类别的干部培训，采取短期培训、外出学习、进修深造等形式，提高乡镇干部的政治理论、市场经济知识水平和经营管理能力，培育复合型人才。
第13篇：移民乡行政村调研报告
**村工作调研报告
根据乡党委、政府的安排,我们调研组通过对**村三年来各项工作进展相关资料的整理，结合日常包村下队工作掌握的情况，通过走访农户、与村书记及其他村干部的面对面交流,并对村上进行了实地查看。通过调研反映，当前**村各项产业发展形势较好，三年来的扶贫开发项目建设、移民稳定和农户脱贫增收工作取得了一定成效，为全乡的发展探索出了不少好的做法和经验，同时也面临不少困难和问题，现将调研情况报告如下:
一、**村基本情况：
**村现有*个村民小组，现居群众*户，***人，耕地面积**亩。村两委班子人员齐全，但文化程度偏低。**村较其它三个村而言，耕地盐碱化程度较轻，发展较快。通过*年的发展，**村村容村貌发生较大改观，群众精神面貌良好，发展生产的积极性较高。
二、**村发展现状
今年,在乡党委、政府的正确领导下,**村以乡上制定的“**”增收项目作为重点全力推进。一是不断扩大**、甘草为主的中药材种植规模，坚持原片扩大、新片集中的原则，利用乡上**苗木与甘草种子资金补助的政策扶持，新植***亩，**成活率均达到了*%以上，实现了当年种植当年收益。全村三年累计种植***亩，其中**年与**年种植的**亩均收入较为可观，极大的调动了全村农户种植**的积极性；新种
1甘草*亩，全村累计种植甘草*余亩；新种紫花苜蓿*亩，全村累计种植苜蓿面积*亩。通过三年努力，**村高效经济田面积达到了*亩，基本实现了人均*亩高效田的发展目标，初步形成了高效田发展的基地规模。二是大力发展设施养殖业。今年，**村查漏补缺修建圈舍*座，目前主体完工*座，三年累计建成设施养殖圈舍291座，实现了常住户户均一座增收棚的目标。至目前，今年全村共调引基础母羊**只，户均发放*只以上。三是今年完成植树造林面积*亩，截止目前，全村累计完成造林面积**亩。四是加快抗震安居房建设进程。通过乡上统一规划，扶贫资金扶持，今年完成了**套抗震安居房的主体修建工作，全村累计改造危旧房**套占到全村常住户的**%以上。五是截止目前，全村建成农田灌溉斗渠*公里,农渠*公里，毛渠*公里，辐射灌溉面积*余亩。五是完成了**村**示范点生产通道的砂石路铺垫工作,共铺垫砂石路*公里。六是完成了全村养老保险初步入户摸底登记工作，共登记*户，*人。通过以上各项重点工作的实施，**村村容村貌有了较大改观，农民收入稳步增长，群众脱贫致富的信心充足。
三、**村存在的问题：
1、尽管**村**种植有了一定规模，但种植管理水平仍
然低下，还保持着以往比较粗放的管理方式，对**种植普遍缺乏一个比较系统的管理经营方法。对**的销售、用途及使用价值没有全面了解，部分农户在**晾晒过程中,为使**色
泽鲜艳,存在掺加其他违禁化学品的现象,使**品质下降,影响今后**产业的长远发展。
2、信访问题依然较多，部分群众发展意识不强，在主
导产业培育等重点工作中，主体作用发挥不够充分，依然存在等、靠、要的思想。个别上访户不重视农业生产，企图靠上访达到个人的不良目的，扰乱正常生产秩序。
3、户籍仍然比较混乱。经过多次多种形式的摸底入户，发现户在人不在，人在户不在的情况仍然较多。还有部分农户在本乡和老家均无户口，存在着落户难和相关政策无法享受的现实问题。造成乡政府无法全面准确掌握户籍、人口及其他相关信息。
四、明年工作计划
1.按照乡党委政府的规划，在原有**片区上继续扩大**
种植面积**亩，使**村发展为真正的**专业村。
2.村委会希望乡政府给予资金支持，完成**村村组油路
铺建工程，以改善群众的出行道路条件。
3.因**村四斗至五斗渠常被风沙掩埋，给农田灌溉带来
很大麻烦，村委会建议乡上对五斗渠系进行改建，将现有渠道改为暗渠，以改善灌溉条件。
3.在日常下村工作期间，密切关注群众的生产生活，及
时发现并化解矛盾，配合乡司法所做好**村信访维稳工作，重点对**等几位上访户进行跟踪观察，及时排解矛盾纠纷。
4.邀请宁夏**研究所与**市林果中心专家，组织**种植
户开展现场**管理培训，力争使每位**种植户管理水平上一
个台阶。
5.按照乡党委政府各项重点工作的安排，配合其它相关站所做好各项包村工作。
五、对**村今后工作的几点建议：
1.政府要加大宣传力度，制定出有利于**产业发展的优惠政策，鼓励和引导群众种植**，因势利导，营造全乡上下人人关注**的氛围。对**种植生产表现突出的先进个人，乡上应给予表彰奖励。同时乡上应组织乡村干部群众开展本乡内观摩活动，给种杞种植户一个互相交流学习的机会，以提高**管理水平。
2.全村**种植面积已具一定规模，但因产销机制不健全，农业科技含量不高、产品附加值较低，建议乡上尽快引进**产品加工企业，以解决**种植户**销售的顾虑。同时加快致富能人、小康建设带头人等队伍建设，形成一个带动效应较高的能人致富队伍。
**村包村工作组
二○一一年*月*日
第14篇：乡农业工作调研报告
**乡农业工作调研报告
一、**乡基本情况
**市**乡是根据甘肃省疏勒河项目总体规划，由省农垦疏勒河建设指挥部于***年开始实施，***年初结束。经过*年的开发建设，实际完成投资**万元，安臵**县**移民**户、**人,现有*个行政村，**个村民小组。开垦耕地**亩，宅基地、庭院地**亩。由于全乡耕地盐碱化程度严重，群众种植业入不敷出，在维持基本生活、发展生产等方面存在很多困难和问题。为加快全乡产业结构调整步伐，促进农业增效、农民增收，全乡按照市委市政府农业“**”战略要求和“****”的发展思路，经过多方考察论证的基础上，提出了以种植业结构调整为主线，以盐碱地治理为重心，以农田水利基础设施建设为支撑，以农业科技推广为手段，把农业增效和农民增收作为突破口，抓住重点环节，确保农民收入持续稳定增长和全乡经济又好又快发展。
二、全乡农业发展现状 1.种植业产业结构调整方面。乡上采取政府引导农户种植耐盐碱先锋作物**、红花、甜菜、油葵、甘草、苜蓿等。三年来，乡上采取扶贫项目资金扶持，大场大户引领带动和市场价格信息的不断推动作用，今年全乡新植****亩，成活率达到**%以上，实现了当年种植当年受益。通过*年的发展，累计**面积达到**亩，**年种植的**最低亩收入在**元以上，高的亩收入达到了**多元，使全乡群众看到了种植**带
来的经济效益，充分带动了全乡群众发展**产业的积极性。经过种植业结构调整，全乡小麦面积由**年的**亩降低为**年的**亩，种植业结构调整效果较为显著。
2.盐碱地治理方面。**年利用扶贫项目资金**万元，报批新打**眼洗盐排碱机井。建成“*纵*横”支、斗排碱渠**多公里，构建起了**村外围排碱渠系，**村和**村排碱渠系网络基本健全。同时，积极引导农户采取机械深翻、犁耙平整、拉沙压碱、种植绿肥、灌洗排碱水等措施，去今两年年对**村、**村、**村**多亩盐碱土地，采取深翻梨耙，使用化学改良剂，种植绿肥等方式进行了集中改造。同时于去年对以前开挖的“*横*纵” **公里排碱渠中的泥沙、杂草进行了清淤疏通。
3.农田水利基础设施建设方面。全乡现有支渠*条，分支渠*条，总长**公里，斗渠*条，**公里，农渠**条，**公里，毛渠**条，**公里，渠系建筑物**条。
4.农业科技推广方面。乡农业产业化服务中心与**市农技中，在我乡**村围绕测土配方施肥项目开展了小麦肥料“3414”试验2项，校正试验2项。旨在通过试验，掌握各施肥单元优化施肥数量，基、追肥分配比例，施肥时期和施肥方法，构建大小麦施肥模型，为大面积推广配方施肥提供依据。与酒泉市农科所在**村开展了杂交谷子**-
7、**101与杂交高粱**-
45、**30试种试验，旨在通过试验，筛选出适宜我乡种植的优质、专用、高产饲草作物新品种及适宜的
种植密度。同时在**村进行了**套籽瓜、黄豆的套田试验。
三、农业工作中的一些成功做法
1.在**产业发展中，发挥好村干部和党员示范户的带头作用，引导农户从“要我种”变为“我要种”。在**产业发展初期首先动员乡上农民党员和村干部率先种植**，起到示范带头作用，经过**年的发展，**产业发挥出了较好的经济效益，这使得其它群众打消了种种顾虑，增加了群众种植**的信心和勇气。
2.在重点产业推进过程中，做好宣传培训工作。乡政府结合本乡实际向群众广泛宣传**栽培管理技术，同时在**生长的各个生长期，及时邀请专家深入田间，实地给**种植户现场培训。并组织有**种植经验的种植能手与新种植户沟通交流，传授种植经验。
四、明年的发展谋划
1.加大种植业结构调整力度，做大做强全乡**产业。在**村、**村和**村坚持原片扩大、新片集中的原则，利用乡上**苗木资金补助的政策扶持，计划新植****亩。因**村和**村耕地状况较好,**种植户已具备一定的种植技术和管理水平,且农户种植**的热情较高，计划在**村新植***亩,**村新植****亩。**村种植面积相对较小,但通过两年的种植,实践证明,**村具备**种植的条件,计划明年新植***亩。在**村盐碱程度较轻的地块种植***亩。在全乡道路沿线地块动员农户种植**，使全乡处处可见**,使我乡真正变成**之
乡。
2.进一步推进基本农田水利建设，以提高水资源的利用效率。积极争取水利部门农田水利建设项目，整合扶贫项目资金，加快农田排灌渠系建设，改善农田生态环境。坚持先急后缓、突出重点，量力而行的原则，以现有渠系为基础，尽可能利用原有渠线，改造不合理渠道，以改善全乡农田灌溉条件。
3.继续采取配套排碱渠系、新打洗盐排碱井、配施农家肥、拉沙换土及种植绿肥等措施，分年度分片集中治理盐碱地，同时争取落实国家土地整理项目资金，并积极向水利部门争取洗盐排盐水，继续扩大绿肥种植面积，计划种植绿肥**亩，重点对**村和**村盐碱地进行改造，使全乡可耕种面积进一步扩大。
4.积极与相关业务部门联系，做好农业农业科技培训及推广工作。继续邀请宁夏**研究所与**市林果中心专家，对**种植户做好**管理培训工作，计划举行现场培训不少于*场次。与上级农口部门积极衔接，在我乡做好农业科技实验，并结合冬季集中教育，组强农户参加农业科技培训，大力宣传推广农业科学新技术。
五、制约我乡农业发展的因素
1、耕地盐碱化程度依然严重，使农业生产受到较大限制。全乡盐碱地主要集中在**村和**村，仅管群众的种植愿望迫切但土地状况使得**产业在这两个村的发展受到限制。
2、部分农户对农业生产的认识不到位。部分农户受传统种植观念影响，未认识到**产业带来的生态效益和经济效益，瞻前顾后，摇摆不定。加之文化素质较低，农户向科技要效益的理念不强，对科技知识接受能力有限而致农业产业化进程缓慢。
3、农业科技含量不高、农产品生产的附加值低。农业科技投入总量不足，先进适用技术的推广力度不够，农产品附加值低，农业产业化水平低，农副产品加工缺乏，农业产业化发展滞后，可持续发展的后劲不足。
六、对今后农业发展的几点建议
1、进一步优化农业结构调整，大力发展特色种植业。
结构调整也必须按照科学发展观的要求。立足自身优势，抢抓机遇，突出特色，强化规模，不断巩固我乡的**种植这一支柱产业，乡上应加大**产业扶持力度。
2、要充分发挥**专业合作社的作用。几年来**合作社有名无实，发挥作用不大。今后工作中，应让更多的**户加入合作社，合作社应积极为**种植户及时提供市场供求信息，发挥出其应有的作用。
3、全乡**种植面积已具一定规模，但因产销机制不健全，农业科技含量不高、产品附加值较低。从今年**市场价格来看，初期**价格较高，干果价格达到了每公斤**元左右，后期价格却降至每公斤**元左右。市场价格的波动，影响了部分农户种植**的积极性，建议乡上尽快引进**产品加工企
业,为**种植户解决**销售的后顾之忧。
4、积极向金融及扶贫部门争取贷款及**种植项目资金,建立长效工作机制,积极协调种植资金、技术、收购、产品深加工等一系列保障措施,确保**种植户利益不受损失。
5、与科研部门协作,商定投资研究方向与课题,着力解决我乡土地盐碱化严重的问题,突破发展难题。
6、全面落实国家的农机补助政策,鼓励农户购买小型农机,提高农业生产的机械化生产水平,以提高农业生产效率。乡农机站应积极向宣传国家的农机补助政策，鼓励农户购买农业机械，减少种植户种植强度，提高生产效率，引导农户在**管理方面由粗放式管理转向精细化管理,以增加**产业的经济效益。
**乡农业产业化服务中心
二○一一年十月十一日
第15篇：乡构建和谐社会调研报告
乡构建和谐社会调研报告
社会调研报告编者按：重庆开县麻柳乡认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，在短短几年中，创造出了“八步工作法”，形成了“麻柳经验”，做到了真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，实现了由“管压
型”向“服务型”的政府职能转变。从而使麻柳乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“麻柳现象”，国家行政学院、重庆市委组织部、人民日报社《人民论坛》杂志社、重庆市委党校、重庆行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴开县麻柳，进行了实地调研。调研结果表明，“麻柳经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。由“不和谐”到“和谐”的麻柳乡
“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的重庆开县麻柳乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是开县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。
5年前，由于多种原因，麻柳乡的群众普遍滋生不满情绪，散（心散）———怨（怨气）———乱（非理性行为）现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。1997年，全乡的农业税和统筹款只完成了60％，完成20％以下的有6个村。特别是1998年，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30％左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。
麻柳乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，2003年乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。
是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化？用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在麻柳乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在开县、在重庆各地，人们把麻柳乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“麻柳经验”。
“八步工作法”产生的背景
“八步工作法”是开县麻柳乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。
深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，麻柳乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不开展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。
重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，麻柳乡党委、政府一班人敢于
直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。
首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，麻柳乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。
其次，
转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，麻柳乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，开展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。
其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。麻柳乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。
当时，麻柳乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1998年12月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资；二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监；干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务；建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95％的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊！”
农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自1998年以来，由中共重庆市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公开和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的创造性实践为“麻柳经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，重庆市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到开县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系开县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入开县乡镇指导工作。2000年，重庆市委在全市开展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。
正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是麻柳乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以“八步工作法”为内核的“麻柳经验”。
“八步工作法”的时代内涵
“八步工作法”起源于1999年修建双河口大桥。此后，在“全乡公路建设大会战”、兴办“万人饮水工程”、新修麻柳初级中学等工作中形成、发展与完善，最终形成一种机制。它顺应时代的要求，蕴含着丰富而深刻的时代内涵。
“八步工作法”的内容。凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事，都要通过八个程序，即：第一步，深入调查收集民意，弄清大多数群众希望办什么。第二步，召开党员干部和村民代表会议，讨论形成初步方案。第三步，宣传发动统一思想，征求群众对初步方案的意见，争取最大多数人的理解和支持。第四步，民主讨论确定方案。多次召开党员干部和村民代表会议，根据群众的意见修正完善方案，推选工程建设财务管理领导小组人选，人选中普通群众必须达到50％以上。第五步，户户签字进行公决。赞同率达到85％以上才予以实施。第六步，分解工程落实到户。第七步，村民小组组织实施。第八步，竣工结算张榜公布。工程竣工后，由群众财务管理小组清算财务，多退少补，并张榜公布，每个群众均可随时查账。
“八步工作法”的程序和要件。“八步工作法”，最基本的程序是：深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业。具体而言，深入调研就是要听取民意、讨论民意、善解民意，弄清大多数群众需要办什么，希望干部做什么；集思广益就是为群众办实事的决策方案必须经过从上到下、从下到上、上下联动、多次反复，广泛吸取民智才形成方案；全民公决就是民主决策，大多数群众意见一致，形成公决意见书，户户签字进行公决，赞同率超过85％以上方可实施；阳光作业就是从工程开始到结束，群众全程参与，接受群众监督。对所有涉及钱物的事情都以公开、公平、公正的方式进行，在“全”、“真”、“常”字上做文章，确保“亮政”的全面性、真实性和经常性。
最基本的要件是：群众代表全程参加，实行民主管理；群众代表管账管物管钱，实行民主理财。
“八步工作法”的实践效果
“麻柳经验”结硕果，乡村面貌换新颜。“八步工作法”实施的短短几年来，从根本上解决了山区群众多年来的行路难、饮水难、通话难、照明难、上学难、看病难等问题。麻柳乡党委、政府敢于从群众最不满意的地方改起，善于从群众最需要的事情办起。“现在的干部大家都喜欢，把他们当成自家人。因为靠‘八步工作法’，件件事都办到了老百姓的心坎上。”大碧村村民赵乐均如是说。2004年，乡党委、政府应用“八步工作法”组织群众、共谋发展，发动300余名党员带领600多个农户，投资90多万元进行结构调整，培育畜牧支持产业。目前，长毛兔已发展10万只，建立起山羊良繁场，实施滚动发展，极大地增加了农民收入。
民主理念得到落实，执政能力获得提高。麻柳乡党委、政府真正确立了“以民为本”的执政理念，树立了正确的权力观、群众观和政绩观。首先实现了从“执政就是管你”向“执政就是服务”的转变，建立“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”的“八步工作法”长效工作机制，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，坚持了从群众中来，到群众中去的群众观点、群众路线和群众方法，牢固树立了人民群众是历史的创造者的历史唯物主义世界观。最后，树立了重实干、求实效、创实绩的政绩观。麻柳乡党委、政府不搞“形象工程”、“政绩工程”、“数字工程”，而是正如重庆市委常委、组织部长马儒沛所说，把执政为民的理念落实到了为人民办实事、办好事之中。在“全乡公路建设大会战”的第一年，平均每位乡村干部穿破了6双胶鞋，他们总结说：“农村工作没得巧，深入一线是法宝”，“喊破嗓子，不如做出样子”。
近几年，麻柳乡党委、政府运用“八步工作法”，增强了凝聚力和战斗力，着力培养了干部干实事、解难事的能力，提高了干部能干事、会干事、干成事的水平。特别是在“12·23”井喷事件和两百年一遇的“9·4”洪灾灾后理赔工作中，通过实施民主管理、分类救济的机制，严格按照实地查实、乡村干部初审、群众大会公布、张榜公示、灾民签收的程序，最大限度地维护了受灾群众的利益，保持了灾区的稳定。
实现农民当家作主，形成社会和谐氛围。麻柳乡由乱而治、由不和谐到和谐，“八步工作法”起了关键的作用，正如重庆市委书记、市人大常委会主任黄镇东指出的，麻柳乡最可贵、最成功的一点，就是找到了为群众办成好事的办法———“八步工作法”，麻柳乡党委、政府通过群众的事情依靠群众自己来办，并且在办好事的过程中密切与人民群众的血肉联系，营造了和谐的社会氛围。在党群干群关系方面，它把党委的意图和群众的意愿有机统一了起来，把农村经济和社会发展的主人翁地位还给了农民，“该做什么，应该怎么做，要由群众说了算”。通过干部和群众商量着办事，实现了群众当家作主。特别是通过民主理财，有效地加强了民主监督的力度，“干群之间也就有了诚心”。在群众与群众之间的关系方面，“八步工作法”通过全民公决，能够正确反映和兼顾不同方面群众的利益，并通过程序化的方式引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，形成了农民群众之间利益协调和谐的机制。如该乡非元村地势险峻，修路24.8公里，是全乡最长的村路。公路路线的走向如何，各村民小组争执不下，乡里组织共召开了7次群众大会，设定了三道方案，最后“两头赶中间，26个转盘转上山”的方案获得了所有村民的赞同，纷纷在公决书上签了字。公路竣工后，老百姓自发地立了一块德政碑：排忧解难公仆显身手，劈山斩碍人民立头功。
“麻柳经验”可以说是中国西部特困农村的农民在新世纪之初当家作主的生动实践。随着时间的推移，它的指导作用将会进一步显示出来。它对治国理政，对21世纪头20年这一关键时期，特别是对“矛盾凸现期”诸多问题的预防和解决，具有一定的启示作用。它为建设服务型政府，构建社会主义和谐社会提供了成功而有益的借鉴。
执笔人：唐洪英魏爱云
联合调查组由国家行政学院、重庆市委组织部、人民日报社《人民论坛》杂志社、重庆市委党校的有关同志组成总
负责人：马儒沛
负责人：周旬、王立民、师明、刘熙瑞、贾立政
成员：洪承义、唐洪英、陈文权、张萃萍、吴建国、魏爱云、段龙飞
第16篇：＊＊乡新农村文化建设调研报告
＊＊新农村文化建设调研报告
一、我乡农村文化建设现状
随着近年来国家对文化建设投入的逐步加大，我乡农村文化建设也在各级领导的重视和关心下，农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我乡农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是：
1、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。
近年来，随着国家加大对文化建设的投入，我乡于2009年完成了国债项目综合文化站建设，新建综合文化站300平方米，开展农村文化活动的各项配套设备也已陆续到位。但我乡所辖10个中心村(20个自然村)仅一个村有农村文化活动室，其他村的文体队开展活动都是借用庙宇或私人的场地。从农民体育健身工程及农家书屋工程实施以来，我乡新建农民体育健身工程5处，新建农家书屋14家，但由于场地和资金原因，乡集镇没有体育健身设施，乡综合文化站的藏书仍来自于农家书屋的实施。
2、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。
每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、拔河赛，及棋、球类比赛等，又由于资金的缺乏开展活动的次数也不多。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅一次， - 1 -
活动形式多为慰问演出，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间文化活动又逐渐活跃起来，但形式单一，仅有一些歌舞、快板、小品等，难以吸引观众，甚至在一些传统的节庆日，也少有具有特色的民间民俗文化活动。尤其是在电视网络广泛普及、网络文化盛行的今天，我乡农村光纤电视覆盖率达100%，除了打牌外，很难将人们的眼光吸引到文化活动上来，导致一部分群众沉迷赌博和庙会活动。
3、文化队伍人才紧缺，整体素质在下降。
我县文化站均为一站一编制，在乡镇基本都是身兼数职，甚至工作重心都在乡镇的其它工作上，难以做到专干专用。全乡7支文体队，95%的人年龄都在60岁左右，又由于资金原因缺乏培训学习，演艺水平难以提高。全乡各类民间艺人20余人，由于没有资金扶持，多数人由于生活原因外出打工，极个别人也少有时间进行创作，更别说进行交流、学习、提高。
4、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。
近年来，乡文体事业经费均是由财政转移支付，科教文卫等打捆使用，2005年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2006年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2007年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2008年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2009年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2010年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%；2012年乡财政投入文体事业经费元，占财政支出比例%。
5、农村文化管理体制机制还不完善。
2003年机构改革，乡文化站更名为乡宣传文化服务中心，近两年来又出现了乡综合文化站的称法，使基层工作者对机构的谁知出现了混乱。由于微薄的财政转移支付，文化站的工作人员对公益事业活动心有余而力不足，也没有积极性，根本谈不上谋发展。另外乡镇文化站工作人员缺乏必要的交流机制，让文化专干在固定的工作岗位上一干就是一辈子，缺乏必要的工作活力和激情。这一切让基层文化建设停留在喊口号，写报告，做形象地层面上了，没能发挥农村新文化主阵地的作用。而且当地也没有形成一套包括文化产业运营机制、文化人才培养考核机制和文化建设效果评估机制等在内的农村文化建设机制和体制，盲目性、随意性很大，也没有专门一部针对基层文化建设的特定法律。文化建设人治化倾向十分严重。
二、我乡农村文化建设的典型经验
一是用身边的人演身边的事。近年来，乡文化站鼓励乡民间艺人积极进行创作，并为他们提供平台，让他们自己演出自己的作品，创作了一大批反映我乡新农村建设面貌、党的惠农政策、新农村建设好人好事等的优秀作品，这些具有乡土气息的作品贴近群众的生活，使观众感同身受产生共鸣，吸引了一大批人参与到文化活动中来。
二是成立协会性质的组织。2007年10月，我乡在全县率先成立了首个县老年人体育协会万林分会，让七支老年文体队有了自己的组织，并从各队中选举德高望重的队员进行管理，吸引了一大批文艺骨干参与县乡学习，并经常组织开展文艺活动。
三、当前农村文化建设存在的困难问题和对策建议
1、农村文化需求状况。目前，我乡乃至我县农村经济收入主要来源于劳务收入，致使留守农村的群众90%以上为老、幼。除了在校学生，85%以上只有小学文化。农民家庭的文化支出99%为孩子的上学支出，其余为电视光纤费用。
2、存在的困难。中国农村传统文化是以儒学为主体，体现中华民族的诚信、中庸、厚道、内向的文化。目前我们正在经历市场化过程，人们在市场中更多的是注重市场本身存在的利益，并要以利益最大化的方式获取利益，渗透到农村造成的后果就是损人利己，拜金主义、享乐主义盛行，个人主义加之农村的保守主义更加会阻碍农村现代化进程。加之电视媒体商业化运作，媒体之间的竞争，都在刺激观众的收视欲望，各种低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，导致了基层文化的恶性膨胀，严重危害了农民群众的身心健康。当今打开电视，接近农村、农业、农民的节目少之又少，但是很多东西都和农村社会脱节，致使农民的文化消费与现行的文化生产不能有机结合，不能满足农民的文化需求。电视虽然是农民的心里依赖，在市场经济中的一些垃圾文化渗透到基层为一些农民所接受，产生了一种错误认识，自以为是接受了时髦的先进文化，并在日常生活中摒弃了原有的文化心里基础，用市场渗透的文化作为行事准则，摧毁了原有的乡土大地，不伦不类的文化意识形态成为新农村建设和文化建设中的不利因素。
3、加强农村文化建设的对策建议。
为改变目前农村文化建设滞后的状况，学习借鉴先进地区的做法和经验，加快新农村文化建设步伐，除了加大对农村文化建设的投入外，还需从以下方面努力：
⑴创新理念，借助各种载体，活跃农民文化生活。
一是民间艺术表演活动。各地农村都有不少民间艺术人才、民间绝活艺人，由于多种原因，大多面临断层后继无人的状况。要有组织、有计划地开展发掘、整理优秀传统民间艺术，解决传人问题，并积极鼓励和帮助他们自编自演，参与到弘扬时代主旋律和丰富农村文化生活的公益性文艺活动中去。
二是节俗文化活动。传统节俗文化是中华民族几千年文明重要组成部分，其长久不衰的生命力是深深植根于民间大众，应充分认识其文化底蕴对农村文化建设的巨大现实意义。当然，其中也可能夹杂某些封建迷信的东西，但我们要遵循“古为今用、推陈出新”的方针，可以采取政府对传统节俗文化采取资金补助或由政府组织举办节俗文化活动的方式，积极加以扶持和引导，使频临消亡的民间节俗文化活动成为广大农村社区民间文化的健康主流。
(2) 创新机制，培育新型文化队伍。
通过择优招聘，将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡镇文化干部队伍中。配齐配好乡镇专职文化站长和村级文化协管员。加强对乡村文化工作人员的教育和培训，定期举办培训班，提高文化工作人员的政治和业务素质。鼓励乡村文化工作人员自学、进修，有目的选送部分人员到相关院校深造。同时进行业余文化人才资源普查，大力培植业余文化队伍，对文艺骨干免费进行培训。
第17篇：富民强乡调研报告
突出四个重点 推进富民强乡xxxx乡位于xx县城东北部，东临xxx乡、南连xx桥乡、西与xx乡交界、北通xx坪乡和xx乡，乡集镇距县城45公里。全乡辖14个行政村、97个村民小组、5228户、2.27万人，其中五强溪库区移民村达8个、59个村民
小组、1977户、6370人，属库区移民大乡。近年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、乡政府按照“强基础、抓产业、惠民生、构和谐”的总体思路，紧紧围绕富民强乡这一总体目标，突出特色产业、基础建设、民生改善、库区维稳四个工作重点，真抓实干，务实进取，全乡经济社会实现了持续快速发展，社会大局和谐稳定。
一、突出资源优势，加快产业发展
xxxx乡由xxx乡和xxxx乡合并而成，地域面积363.2平方公里，有稻田12927亩、旱地8002亩、林地43万亩，加上千里沅江穿境而过，以致全乡境内山地和水产资源十分丰富。为此，全乡充分利用这一资源优势，大力发展茶叶、林木、畜牧水产、粮食等特色产业，不断做大产业规模。一是大力发展茶叶产业。立足于将碣滩茶业作为发展乡域经济的龙头产业，通过争取上级项目资金支持、扶持茶叶种植大户等途径，不断做大茶叶产业规模，做强碣滩“凤姣”品牌。今年xxxx乡制定了《沅陵县xxxx乡2013-2015万亩“碣滩茶”原始产地有机茶园基地项目实施方案》，以碣滩村为中心，沿河两岸为重点，新建良种有机茶园6000亩，建设万亩“碣滩茶”原产地，实现产值5000万元以上。成立茶叶专业合作社三个，拥有社员107人，茶园面积4500亩。二是大力发展林业产业。今年以来，全乡已完成三边造林任务450亩，营造工业原料林1700亩，完成泰格纸供材7000方。同时，鼓励林农抢抓林权制度改革机遇，有序推进林地流转，充分行使林地使用权和林木所有权、经营权、处置权、收益权。今年以来，全乡林业产业创收近1000万元，农民人均创收近500元。三是大力发展畜牧水产业。目前全乡猪、牛、羊、鸡家畜家禽的总存栏量分别达3000头、2000头、1.5万头、5万羽。库叉养鱼达5处、网箱500多口。目前，全乡各类养殖业年产值达1500多万元。山羊专业养殖合作社社员达200余户，山羊存栏1.5万头。正在稳步推进山羊种羊繁殖基地建设项目，项目前期工作进展顺利，建成后预计山羊年出栏将达到3万头，年产值将达到3000万元。四是大力发展粮食产业。在稳定粮食生产的基础上，积极鼓励农民种植其他经济作物。目前，全乡粮食种植面积达2.52万亩，建立优质水稻种植示范区1个，面积1000亩;建成桐溪浪村贺界药材开发基地,各种中药材种植面积已达200亩。今年在遭受严重旱灾的情况下，粮食生产还能保证群众生活供应，满足家庭养殖业的需求。五是大力发展旅游产业。贯彻县委“种茶、养鱼、搞旅游”的整体思路，建立健全了旅游产业发展领导机构，开展旅游产业课题调研，积极申报碣滩茶园为省农业旅游示范点。
二、突出基础建设，夯实发展基础
多年来，由于基础设施建设严重滞后，成为制约库区移民乡发展的一大瓶颈。今年以来，我乡通过村集体投入一点、农民筹资一点、上级部门帮扶一点、争取项目资金支持一点的方试，加快推进基础设施建设，有效地打造了乡村亮点。一是着力推进集镇建设。针对朱红溪、落坪集镇设施落后，功能不全的现状，完成了朱红溪新农村示范村整治规划编制，实施了落坪集镇改造工程，进行了朱红溪集镇码头建设、路面硬化、垃圾场建设等工程。同时，以基础设施先行，服务功能跟进，增强集镇在资源、人才、技术、商品和信息的集聚功能和带动作用，形成产业发展与小城镇建设的良性互动，区域经济发展与小城镇建设相辅相成的局面。结合小城镇建设，启动了全乡农村环境整治工程与改水工程，每个村集中建立了垃圾焚烧炉与垃圾池。二是着力推进交通建设。今年以来，全乡新修通畅公路12.3公里，完成通达公路17.6公里。完成班竹溪村通达公路工程，蛟口、竹垭、张朝垭、洞上坪四个村的通畅工程正按计划进度施工，预计于年底完工。完成了8条“一事一议”通组公路，全乡交通落后面貌有了很大改观。三是着力推进新能源建设。鼓励农民推广新能源，不断改善能源结构。今年以来，全乡已完成沼气池建设20口，沼气池总数达133 口。四是着力推进农电改造。今年以来，全乡实施农网改造11个村，其中未通公路的村达5个，需改造台区89个，近60个台区的电杆要靠人力运输，抬杆路程超过5公里的台区有15个。农改工程，业已全部完成。
三、突出民生改善，注重和谐发展
大力发展社会事业，注重民生改善，加快和谐社会建设步伐。一是坚持教育先行。近年来，在乡财力十分困难的情况下，每年仍投入教育经费
第18篇：瓦斜乡纪检监察调研报告
瓦斜乡2011年纪检监察调研报告
【反腐倡廉调研报告】
乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构，它直接面对的是广大人民群众，面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时，为一方政治稳定、经济发展服务。
一、推进反腐倡廉建设科学化，最根本、最重要的是正确认识反腐倡廉规律、准确把握反腐倡廉特点及发展趋势。
（一）推进反腐倡廉思路科学化，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，准确把握反腐倡廉建设的新任务、新举措、新要求，用系统的思维和辩证的观点分析形势，提出新的工作思路。一是坚持围绕中心、服务大局的理念，实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。牢固树立大局意识和全局观念，主动把反腐倡廉建设放在经济社会发展大局中来思考、谋划和部署，找准服务经济社会发展的切入点和着力点，优化发展环境，更好地服从服务大局。二是坚持以人为本的理念，维护群众合法权益。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展专项治理，重点解决安全生产、环境保护、征地拆迁等方面群众反映强烈的突出问题，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管，严肃查处哄抬农资价格、制售伪劣农资坑农害农等问题。三是坚持统筹兼顾的理念，提高反腐倡廉建设整体水平。全面贯彻反腐倡廉战略方针，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系，把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务紧密结合起
1来，正确处理纪律检查和行政监察的关系，全面履行两项职能，形成党政监督的整体合力。
（二）惩治和预防腐败体系是对反腐倡廉规律的深刻总结，是现
阶段反腐倡廉工作的主要载体。一是强化反腐倡廉教育。进一步丰富教育内容、改进教育方式、拓宽教育领域、扩大教育覆盖面，不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是强化反腐倡廉制度建设。突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是强化对权力运行的监督和制约。健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。从行政审批、行政执法、司法等重点领域和关键环节入手，实行党务公开、政务公开、司法公开，推进权力运行程序化和公开透明，增强监督的刚性。四是强化对违纪违法案件的查处。促进纪检监察机关与司法机关、行政执法机关信息互通、线索移送、疑难共商、手段互补、力量互助，形成既各司其职、又协同作战的工作机制。
二、准确把握腐败的特点和趋势
随着社会经济、政治、文化、科技的不断发展，尤其是当前全国
各地都在积极应对金融危机，给腐败滋生提供了新的温床，腐败现象
也在不断演变，开始呈现出一些新的特点和趋势。
（一）腐败主体由个体向群体衍化。不可否认，当前反腐败形势
依然严峻，任务依然艰巨，腐败蔓延势头还没有从根本上得到有效遏制，涉及领导干部的大案、窝案频发，损害了政府公信力，败坏了社会风气，在一定程度上阻碍了社会的发展进步，近年来，公职人员个
体腐败案件有所减少，而“窝案”、“串案”呈明显增多趋势。一些腐败分子往往在政治上拉帮结派，经济上牵连瓜葛，形成具有人身依附色彩的“利益共同体”，呈现出明显的群体性特征。一些地方和单位受本位利益驱动，集体决定行贿、私设小金库、私分公共款物等现象也屡见不鲜。
（二）腐败动机由享乐型向复合型衍化。腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、道德堕落、生活腐化于一体。
（ 三）腐败类型由传统型向现代型衍化。随着各项改革的不断深入和社会的不断发展，金钱贿选、商业贿赂等方面的权钱交易行为将不断增多。
三、对策思考
（一）要更新思想观念。基层纪检干部工作在第一线,他们直接面对广大人民群众。人民群众的困难、难点、热点问题,人民群众的意见、要求和呼声,需要基层纪检干部进行反映和处理;政策规定需要他们去上传下达;许多工作要求需要他们去贯彻部署;许多工作任务需要他们去组织完成。同时,纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在基层纪检干部身上,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
（二）要加强队伍建设。通过加强政治理论学习、业务知识培训、实践锻炼、调研等方式方法,不断提高综合素质和能力;加强干部交流,结合基层纪检监察工作的实际,把政治基础好、原则性强、学历较高、
专业对口等综合素质较高的同志充实到纪检监察干部队伍中来。同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,创造良好的工作环境和条件。
（三）在制度建设上出实招，形成实体性制度、操作细则、监督办法系统配套的制度体系。要坚持“实用”的原则，制度要管用，无法使用的制度宁可不用，可有可无的制度宁可不要，维护制度的严肃性；要围绕权力行使定制度，权力行使到哪，制度就要订到哪，保证权力行使的规范化，程序化；要使制度系统配套，实体性制度、操作细则、监督办法缺一不可，确保制度有效执行。
（四）在廉政教育上扩大面向，形成重在干部、面向农村基层组织、关注广大基层群众的“大宣教”格局。要教育干部做到“执政为民，廉洁从政，依法行政”，教育干部做到“执政为民，廉洁从政”，教育干部做到“崇尚廉洁，知荣明耻，筑基固本”。
（五）在监督机制上着力推行阳光工程，使权力行使在阳光下。要进一步推行党务公开、政务公开，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度。要进一步健全领导班子议事规则和民主决策程序，保证民主集中制的有效落实。
反腐倡廉，警钟长鸣。做好新形势下的反腐倡廉工作，责任重大，任务艰巨，必须坚持依法依规查办案件不动摇，坚持惩处腐败分子不手软，坚持整治消极腐败现象不放松，多打“预防针”，常念“紧箍咒”，筑固“防火墙”，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。
2011年10月10日
第19篇：乡团委走进青年工作调研报告
乡团委走进青年工作调研报告
为贯彻落实上级团委《关于开展各级团干部赴基层转变作风、\"走进青年\"工作的具体要求》文件精神，贴近青年、了解青年，知青年情、解青年难、暖青年心，更好地服务我乡各族青年，乡团委近期以发放调查问卷、座谈会、入户走访相结合的方式开展了\"走进青年\"六个一系列活动。
一、九间楼乡团建基本情况。
九间楼乡下辖5个行政村，总面积120平方公里，总人口6884人，14到28周岁青年1245人。全乡共有村级团支部5个，团总支1个，兼职团干部8人，团员351人。
二、走进青年活动开展情况。
一是对农村青年和进城务工青年进行深入访谈。接上级文件后，乡团委组织全体工作人员及时召开了工作会议，确立领导小组及实施方案，对\"走进青年\"活动进行研究部署，积极开展访谈。访谈对象主要以农村青年、进城务工青年、返乡大学生、爱国宗教人士、大学生村官、闲散待业青年和重点人员为主。访谈主要包括以下几个方面的内容：
（一）访谈对象的基本情况
（二）访谈对象对党和政府的评价和希望党和政府解决的问题。
（三）访谈对象对国家的基本态度
（四）访谈对象对民族团结的基本态度
（五）访谈对象对宗教和非法宗教活动的认识
（六）访谈对象对共青团的态度
二是做好\"青年民情日记\"的撰写。乡团委要求全体工作人员人手一本\"青年民情日记\"对在访谈工作中了解到的青年诉求、困难、问题等各方面的问题进行分类记录，能解决的及时解决，并且每季度对不能解决的逐级向上级和相关部门反映。
三是积极指导基层团支部开展团日活动。利用主题活动月积极开展宣传活动。4月是\"法制教育\"月，主要就是法制教育内容为主；5月是\"民族团结月\"，5月4日是\"青年节\"，则主要以民族团结和五四纪念活动为主要内容。为使团日活动更加丰富，\"举团旗、戴团徽、唱团歌\"、重温入团誓词、国旗下的讲话、回顾党的历程、看红色电影、唱红色歌曲等内容均是参考内容。努力把主题团日活动办成团员青年爱教育、长才干、作贡献的有效载体，使主题团日活动真正成为活跃基层，不断增强团组织凝聚力和战斗力的重要举措。
四是选树一批青年典型，带动、影响全县青年。根据上级《关于开展\"我身边的优秀青年\"评选活动的通知》、\"青年岗位能手\"、\"青年致富能手\"等评选活动。号召全乡各族青年向他们学习，为社会和谐和经济发展而共同努力。
三、当前青年思想状况。
从与各族青年交谈中来看，我乡青年总体思想状况良好，呈现出务实争先和健康向上的总体趋势。主要表现在：
一、关注我乡经济发展。能积极参加各种科技培训活动，不断学习新技术、新方法，争做科技致富的带头人。
二、坚决反对民族分裂。通过走访调研，我乡各族青年普遍认为**是中华民族自古以来不可分割的一部分，任何有关民族分裂的言论都是应该坚决制止的，要从自身做起，不信谣、不传谣，坚决维护社会大局和谐稳定。
三、积极响应团委号召。大多数团员都能积极配合团的各项工作，积极参与青年突击队、维稳小组等各项活动，在活动中发挥自己的价值。
四、存在的问题和困难。
1、现在是农忙时节，在开展活动时人员难以集中，走访过程中时常遇到走访对象不在家的情况，给有效开展活动造成极大困难。
2、由于村团支部换届工作刚刚完成，新的团支部班子成员相互间的配合不够默契，团支部集体的凝聚力不够强。
3、学校、乡团干部均身兼数职，尤其乡镇级团委，有的团干部身兼党妇联、纪检、统计等五六项工作，因此，在落实工作力度上难以达到理想效果。
五、解决问题和困难的方法
针对上述问题，乡团委干部积极探讨，采取相对措施，对上述问题和困难提出合理的解决方案。
一是利用农民晚饭时间，深入农户开展走访，并对收集到的问题进行整理，认真做好民情日记的撰写与记录。
二是做好培训计划，加强对团干部的培训力度，通过培训提高乡级和村级团组织两委班子团干部的业务能力，在提高团干部的业务能力的同时，增强团干部之间的交流与沟通，双管齐下，彻底解决问题。
共青团九间楼乡委员会
第20篇：坪市乡发展调研报告
南康市坪市乡未来发展之思考坪市乡“三送”活动领导小组
一、坪市乡概况
坪市乡位于南康市北部，距市区66公里。总面积92.6平方公里，其中：耕地面积11.1平方公里，山地面积66.6平方公里。下辖13个行政村（居委会）；总人口22454人，其中农业人口22130人。主要农作物为水稻，总产量可达1.3万吨，其中：中晚稻可达0.8万吨。工业主要有粮食加工、木材加工等。
二、坪市乡的优势及发展现状
（一）优势
1、交通优势：唐隆公路贯穿全境。实现水泥路村村通。距离大广高速横市出口19公里。距赣州市区、南康市区也就1小时车程。
2、土地等资源优势：耕地面积总量大且土质好。全乡订单式优质稻种植面积达5000亩以上；林地资源丰富，森林覆盖率达84%以上。无工业污染，空气质量好。
3、人脉资源优势：坪市乡人气比较旺，外出从政经商的能人较多，敢想、敢闯。素有“南康温州人”之称。既给当地百姓树立榜样，也激活了当地百姓观念的转变、思想的开放。
4、政策、资金扶持优势：近几年中央连续出台的一系列惠农政策，省、地、市对农业农村的大投入，切切实实让农民享受到了改革开放的成果，有效促进了坪市乡经济的快速发展。
5、旅游资源优势：坪市乡拥有丰富的旅游资源。有山、水、奇石、廊桥、溪涧、瀑布、翠竹、古树、村落。集山、水、石、林等自然景观为一体，风景独到，美不胜收。
（1）位于乡西北部的莲花山拥有庙宇、奇岩洞暗、天然神
石：天柱石、拇指石、天门、石岩蛙、音乐泉、海龟岩、木鱼石、情人洞、据称江西第一大的风动石……姿态万千，令人叹为观止。莲花山集人文景观与自然景观于一体，奇景探幽，非
一、二日能欣赏够。
（2）莲花山旁的红卫水库：可游玩、可垂钓，是个休闲的好去处。
（3）坪市乡西面的御赐城堡---谭邦古城，始建于明正德九年。谭邦是一个“碗”形的风水宝地。365口水塘，依偎着谭邦的河流，伴随着日出日落，滋润着“碗”形的谭邦城。在崇山峻岭的环抱下，谭邦城默默地享受人间最美的风景。谭邦古城是赣南唯一的一座明代古城，被誉为微缩的赣州城。
（二）发展现状
2006年以来，坪市乡积极扶持以甜柚、脐橙为主的果业开发，加快果业科技进步与创新。通过制定对果农的扶持政策，大力引导群众投资果业开发，五年来完成果业开发面积600亩。同时结合山区实际，高度重视创新搞活特色产业建设，大力发展了以生猪、肉牛、山羊为主的养殖业；在松林山溪林场开发了500亩优质高产油茶示范基地，培育发展了600亩桂花树基地，在坪市村利用荒山坡种植黄栀子等中药材200亩；全乡农民收入有了较大增长，但2010年人均收入只有3480元，与全市平均水平仍有较大差距。林业开发面积不足全乡总面积的10%，山地资源利用率不高；传统水稻种植产业效益低。工业发展水平较低，只有粗放式的大米加工和简单的木材加工，效益不高。
结合坪市的优势及发展现状，我们本着积极谋划，利用资源，内争外引，发展经济的整体目标，对坪市乡未来经济发展提出以下几点思考：
（一）加大投入，搞好基础设施建设
一是加快全乡通组公路建设力度；二是积极争取上级资金的支持力度，使坪市至莲花山公路、乡综合集贸市场、坪市老街改造等重点项目尽快立项和动工建设，力争在交通、生态和城镇建设方面取得新突破。让坪市的建设环境焕然一新。
(二)充分利用资源优势，大力发展种养殖业
1、发展粮食加工业。坪市是南康的无公害优质稻种植基地。坪市大米誉满赣南。坪市康丰米业加工厂是南康米业加工的龙头企业，年产量2万吨以上，90%以上的份额销往广东沿海一带。注册有“客家莲花山”商标。基于此，我们认为应该扩大优质稻的种植面积，提高优质稻的产量，保证米业加工企业的原料供应；整合米业加工资源，形成集团优势，要以打造省级龙头企业及市级名优品牌为目标，统一商标，一致对外，以期产生良好的经济效益；积极引导企业加大投入或招商引资，延伸粮食加工产业链，进行深加工，增加附加值。
2、加快油茶、蔬菜基地建设。坪市山地面积广，且有种植油茶的传统。市林科所科技人员考察后认为坪市的山地很适合种植油茶。据权威人士预测，未来的几年，人民生活水平的大幅度提高，对食用油的品质要求愈来愈高，茶油要占到百姓食用油的半壁江山。国家出台了一系列鼓励种植油茶的扶持政策，周边县（市）也都在轰轰烈烈地开展油茶基地的建设。因此，我们认为，坪市应当乘势而上，充分利用山地资源，发展油茶基地建设。引进投资者，进行山地连片开发，壮大坪市的经济总量。
近几年，蔬菜行情看好。坪市要充分利用好《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发【2010】18号）的政策资源，根据坪市的气候、土壤特点，鼓励有投资意愿的人连片种植无公害大棚反季节蔬菜。增加就业机会，增加百姓收入，丰富百姓的菜篮子、提高百姓的生活水平。
3、发展特色养殖业。
充分利用坪市山多、植被茂盛的资源优势，以坪市、松林两村为示范点，大力发展山羊、肉牛、山鸡养殖。
(三)充分利用旅游资源，加快旅游开发
坪市拥有历史名胜及风景名胜。坪市虽地处偏僻，但交通尚属便利。坪市的旅游资源缺乏总体规划，旅游设施亟待完善。因此，我们要从以下方面入手开展工作，一是争取上级部门支持帮助制定坪市乡旅游发展总体规划，以科学合理的方式对境内的旅游资源进行发掘保护。二是加大莲花山的旅游开发力度，充分利用坪市的人脉资源，引进外资对莲花山、红卫水库进行连体开发。三是加强谭邦古城特色文化和人文史实的挖掘，对谭邦古城的特色祠堂文化进行保护，规划和开发建设，把谭邦打造成赣州的“李坑”。四是在谭邦和坪市两村大力发展农家乐等服务业，完善服务设施，提高服务水平。五是组建民俗文艺表演队，增强旅游的观赏性和参与性，增加群众收入。让坪市成为旅游观光、休闲娱乐、特色餐饮的最佳去处。
