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检察机关纪检监察工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:45:09 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:落实全市检察机关纪检监察会议精神工作汇报

落实全市检察机关纪检监察会议精神工作汇报

严肃执纪强化监督

深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作

——区人民检察院贯彻落实全市检察机关纪检监察工作会议精神工作汇报

为认真贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,我院领导高度重视,迅速召开院党组会议、中层干部会,传达、学习会议精神,结合我院纪检监察工作实际,研究贯彻市院会议精神的具体措施,并在全院干警大会上传达会议精神和部署具体工作,要求全院干警认真学习、深刻领会,在工作岗位上严格遵守检察纪律,确保我院不发生违纪违法事件。我院已按这次会议精神调整了纪检监察工作的工作思路,出台了新的措施,并迅速进入工作角色,各项纪检监察工作正在有条不紊地进行。现把我院贯彻落实全市纪检监察工作会议精神的工作情况汇报如下:

一、领导高度重视,认真学习领会市院会议精神,迅速研究部署工作

全市纪检监察工作会议结束后,当天晚上我院党)组迅速召开会议,由检察长××*同志亲自主持,纪检组长和纪检干事传达陈述全组长的工作报告和××检察长的讲话精神,党组成员认真学习、深刻领会,并结合我院纪检监察工作实际,对如何贯彻落实会议精神,搞好我院纪检监察工作,进行了深入研究和讨论,会议形成了决议,出台了贯彻落实全市纪检监察工作的十项具体措施。

1、结合典型案例和我院纪检监察工作实际情况,组织学习《人民检察院监察工作条例》,并进行考试。

2、要把“六个严禁”的规定打印并张贴在各科、室、局办公室公开栏。

3、结合开展保持共产党员先进性教育活动,在上半年进行一次纪检监察专项工作,对检察工作当中的廉洁自律情况进行一次自查自纠,要求纪检监察部门制定具体方案。

4、要结合我院实际,抓紧时间研究出台“一案三卡”制。

5、要规范对案件监督的程序,争取在上半年出台具体的制度。

6、制订“一卡双责”的责任状,并尽快与中层干部签订“一卡双责”责任状。

7、要近期内对我院执行省院《办案质量二)十条规定》的情况进行监督,特别要加强对办案安全的监督检查。

8、纪检组要加强对赃款赃物的监督,要提前掌握情况,要求相关部门证明赃款赃物的合法来源。http://www.daodoc.com

9、结合开展保持共产党员先进性教育和作风整顿活动,由纪检组牵头到有关单位(特别是案发单位)进行走访,了解情况和征求意见。

10、取得干警家属支持,发挥家属对干警八小时之外监督的便利条件,共同把党风廉政建设工作搞好。赵晓红检察长强调纪检监察工作无小事,必须引起全院干警的高度重视,要做到警钟长鸣,时刻讲,天天讲,做好纪检监察工作关键要做好事前预防,纪检监察部门可以随时对办案过程中是否存在违法违纪情况进行检查监督,党组成员要支持纪检监察工作,为我院纪检监察工作顺利开展创造条件。

4月13日下午,我院召开了中层干部会议,传达、学习、贯彻全市检察机关纪检监察工作会议精神,落实我院党组研究出台的十项具体措施。各科、室、局负责人也积极发言,表达了坚决贯彻全市工作会议精神的决心,要抓好党组会议的落实,表示随时欢迎纪检监察部门进行监督检查。4月15日下午,院纪检组长又在学习例会上进一步向全院干警传达全市工作会议精神和我院党组会议决定,要求每位干警时时刻刻为自己敲响警钟,从自身做起,积极配合纪检监察工作,共同推进我院党风廉政建设和自身反腐败工作,保障各项检察工作健康发展。

二、严肃执纪,强化监督,认真贯彻落实市院会议精神和各项纪检监察措施

2004年我院纪检监察工作卓有成效,全年没有出现一例违法违纪案件,被评为区纪检监察工作先进单位。今年,我院纪检监察部门将再接再励)结合这次全市检察机关纪检监察工作会议精神,贯彻上级检察院关于纪检监察工作的指示要求,落实我院纪检监察工作的各项制度措施。提高认识,狠抓落实,要严肃执纪,强化监督。要健全工作机制,落实领导责任,切实深化党风廉政建设和自身反腐败工作。

(一)深刻领会省院、市院会议精神,深化对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作重要性的认识

全省、市检察机关纪检监察工作会议,是贯彻党的十六届四中全会精神和中纪委五次全会提出的新时期反腐倡廉工作要求而召开的重要会议,对今年全省和我市检察机关的纪检监察工作作出了全面的部署,要求我们要认真学习领会和贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会的精神,提高对检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的认识,切实将检察机关的反腐倡廉工作摆在党和国家的大局中来加以考虑。邱利检察长在会议上也强调反腐败工作的重要性,指出腐败现象危及党的执政地位,要深刻认识到反腐败的长期性、艰巨性和复杂性,要围绕“规范、效率、质量”的全市检察机关工作思路,结合开展保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段的工作要求,积极开展纪检监察工作,认真梳理和清查检察队伍在执法办案、廉政勤政、作风纪律等方面存在的问题,切实抓好整改。

我院检察队伍总体上是好的,没有出现违纪违法办案情况,检察队伍保持着良好的形象。但我们也要保持清醒的头脑,仍存在办案纪律不严)办案作风不扎实、办案行为不规范等情形,在今后工作中,我们纪检监察部门将结合贯彻市院会议精神,采取有效措施,切实加以解决。

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(二)健全纪检监察工作机制,确保纪检监察部门顺利有效开展工作

我院纪检组在严肃执纪、强化对办案行为的监督,深入开展党风廉政建设和自身反腐败斗争进行了卓有成效的工作。但仍存在一些人为因素影响纪检监察工作的进一步开展,主要原因是有的干警甚至部分领导对纪检监察工作不理解,认识不到位,相关制度不健全。要克服这些不利因素,就要建立健全工作机制,做到有章可循,按制度办事,不管人为因素影响,充分发挥纪检监察工作职能。一是要建立完善教育预防机制,增强检察人员纪律观念。教育是纪检监察的基础性工作,要建立完善纪检监察部门针对干警工作、思想动态,进行主动教育和预防的制度体系,加大以《检察人员纪律处分条例》为重点的党纪政纪条规教育的力度,加强作风纪律教育,使其成为一项经常性的工作。二是要健全完善监督管理机制,高质高效开展纪检监察工作。要认真落实三项制度,加强对领导干部和干警执法办案行为的监督,要按照上级检察院的要求,结合我院实际情况,尽快研究出台“一案三卡”制度,加强对执法办案的监督。我们将加大对执法办案的监督,加强抽查力度,确保监督不走形式;继续推行大要案跟踪、执法检查等有效的监督方法,防止安全责任事故的发生;继续加强对干部选拔任用工作的监督,加强对重大经费开支的监督,加强对干警八小时以外的监督管理,并积极总结经验,研究更有效的监督制度。三是要严格责任追究,促进党风廉政建设责任制度的落实。我院正在积极制定“一岗双责”责任状,要求各分管副检察长与检察长签订“一岗双责”责任状,各中层干部与分管其的主管领导签订责任状,普通干警与其科室负责人签订责任状,明确各)自具体责任,层层抓落实。四是要形成学习培训机制,提高纪检监察队伍素质和工作能力。目前我院纪检组由组长和干事组成,纪检干事身兼多职,工作事务繁忙,工作量大,人手不够的矛盾是急待解决的问题。另外纪检干警系刚从新疆刚调回来,对检察业务和纪检工作有一个熟悉的过程,要使其尽快进入工作角色,必须加大业务培训力度,增强监督和执纪的本领。要使学习培训制度化,经常性的学习培训是提高执纪能力的必要途径和措施。

全市检察机关纪检监察工作会议为各县区院纪检监察工作提出了要求,部署了工作,明确了纪务,指明了方向,振奋了精神,我院纪检监察部门将按照上级院的指示要求,严肃执纪、强化监督,为深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作,为推进各项检察业务而努力工作。(检察院工作汇报)

推荐第2篇:纪检监察工作汇报

市 城 投 公 司

纪检监察工作情况汇报

一、人员结构情况

我公司现有干部职工30人(土地收购储备中心9名),其中党员20名;去年11月,市直机关工委批准我们建立了党总支,同时成立了综合经营部党支部、工程项目部党支部、财务审计部党支部等三个支部。

二、近段工作情况

(一)公司召开了全体干部职工大会,安排部署了全年的纪检监察工作,明确纪检工作专班,分别与三个支部签订了党风廉政建设责任状;

(二)开办党风廉政建设宣传栏,积极宣传党风廉政建设的有关规定和相关活动情况;

(三)制作廉政文化警示牌,努力营造廉政文化氛围;

(四)组织领导干部及各部室对照各自职责认真查找廉政风险点,并制定预警防范措施;同时公布上栏,接受监督。

(五)认真开展“治庸问责”,积极组织自查自纠。不定期室内查岗和户外追访。实行常规工作周结账,重点工作日结账,增强了责任意识,提高了工作效率。

三、今后工作打算

(一)以“廉政文化进企业”活动为契机,进一步营造廉政文化氛围,积极开展具有廉政文化特色的系列活动

1、充分利用电子显示屏轮放警示语、利用宣传栏张贴学习心得;

2、在公司网站设立廉政专栏,及时宣传反腐倡廉工作动态及党务、政务等有关内容;

3、创办“廉政书架”和“廉政影视角”;

4、在花坛、楼梯走道、办公室内设置警示牌。

5、雕刻廉政文化石、装饰廉政文化墙。

(二)借助5月份的廉政文化宣传教育月活动,积极开展廉政知识和制度以及案例的学习

1、运用正反典型事例宣传警示;

2、组织观看廉政警示片;

3、参观廉政教育基地;

4、组织公司干部职工以廉政文化为主题开展演讲等活动。

(三)请市纪委领导进行纪检监察工作讲座;

(四)每逢节假日,发送廉洁警示短信,起到警示教育作用。

推荐第3篇:纪检监察工作汇报

纪检监察工作汇报潜江市食品药品监督管理局今年以来,潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”(食品药品安全和人员安全)的目标,将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合,取得了一定成绩,纪检监察工作汇报。

一、主要工作亮点

(一)抓领导,促进党风廉政建设责任制的落实。一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后,局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统2009年党风廉政建设和反腐败工作要点》,将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室(分局、所)。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制,局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人与科室人员逐层签订责任状,形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

(二)抓教育,促进干部队伍整体素质的提升。一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习,都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合,即主题教育和经常性教育相结合,示范教育和警示教育相结合。在学习过程中,既学习党的三代中央领导集体和胡锦涛总书记关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述,学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件,又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片;既以本系统有关案例展开剖析,又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况,制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡,发放到全系统每位工作人员手中,文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面,使他们感到一卡在手,警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动,促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育,使干部职工心灵受到了震撼,作风得到了锤炼,思想得到了升华。

(三)抓监察,促进全系统良好形象的树立。

1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里,监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》,及时了解监督检查人员是否公开公平,廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票,行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法,杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生,提高了工作的效能和质量。

2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心,并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业,变更、换发、补发许可证以及GSp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范,并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示,一次性告知相对人,工作汇报《纪检监察工作汇报》。在行政许可审批过程中,对符合条件的许可事项,在规定的时限内提前办结;对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项,向前来办理的人员讲清政策、说明理由,并书面告知。截止目前,受理一次性办理事项990件,无一起投诉,满意度达100%。

3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式,广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议,深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题,努力做到征求意见广泛深入,查摆问题客观公正,整改问题全面落实。据统计,今年以来,共发放各类调查表500余份,收回450份,收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线,与听众进行直接交流,既掌握了第一手资料,收集了情况,又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传,收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。

4、加强对专项治理的监察。今年以来,认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件,按时按要求进行了调查上报。

(四)抓制度,促进工作科学规范。一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度,做到用制度约束人,制度面前人人平等。二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加GMp、GSp认证、验收、检查的人员,由党组书记进行廉政谈话,明确廉政责任和要求,正确对待权力,加强自身修养,做到权为民所用。三是健全了党组民主生活会制度。今年的党组民主生活会议,邀请了市委指导小组,市纪委领导、市人大代表、政协委员、行政相对人代表及局机关党员代表参加,局党组一班人通过会前收集到的意见和建议,认真开展批评和自我批评,并针对存在的问题认真研究整改方案,全面整改。

(五)抓调研,促进工作开拓创新。按照省局《关于开展全系统纪检监察“改革创新年”活动实施方案》的要求,我们确定了调研选题,认真组织调研,并撰写了调研论文《突出重点、创新载体、健全机制,深入推进食品药品监管系统反腐倡廉宣传教育》。同时,以学习实践科学发展观活动为契机,确定了“食品药品安全监管中存在的问题与对策”、“如何帮助药品生产企业走出困境”、“药品“三网”建设的形势与对策”等5个方面的调研课题,并组成5个调研组,采取集中和分散相结合的方式,深入一线,深入基层有针对性地进行调研,撰写出调研报告5篇。

(六)抓载体,促进主题活动开展。今年是中华人民共和国成立60周年,主题活动很多。我们紧紧抓住两个安全即食品药品安全和人员安全这根主线,将纪检监察工作同学习实践科学发展观活动、能力建设年、作风建设年、改革创新年、党风廉政建设宣传教育月活动、百名局长帮百企活动及我局开展的“三正四比六型”活动(三正即讲正气、说正话、做正事;四比即比学习、比团结、比干劲、比奉献;六型即学习型、服务型、廉洁型、创新型、节约型、效能型)等主题活动有机结合起来,并将纪检监察工作融入到各个主题活动之中,促进了食品药品监管工作任务的进一步落实。

二、存在的主要问题在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要是:一是制度建设上虽然力度很大,但有些制度仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善,加大落实力度;二是对依法行政行为等的监察还不够全面,需要探索一些更有效的监察方式;三是自身建设需要进一步加强。

三、下段工作打算

1、继续做好反腐倡廉宣传教育工作;

2、组织对市域内药品企业依法行政行为的回访抽查活动;

3、加强对党风廉政建设和反腐败工作资料的收集整理;

4、配合做好系统机构改革有关工作;

5、加强元旦、春节期间反腐倡廉工作。

推荐第4篇:纪检监察工作汇报

灌云局纪检监察工作汇报

思路定位瞄准“伞、桥、剑” 目标分解突出“细、实、明” 重点工作狠抓“学、防、查” 队伍建设坚持“选、育、用”

一、思路定位瞄准“伞桥剑”

1、撑好一把伞——为灌云工商事业的发展进步防微杜渐、遮风挡雨、保驾护航;

2、架起一座桥——好联系党和群众、反映基层工商干部呼声、反应广大百姓呼声的桥梁;

3、亮出一把剑——该出手时就出手,对侵害企业群众利益、损害工商系统形象的人和事一经查实,坚决亮剑打击、严肃查处。

二、目标分解突出“细实明”

学习此项工作两个多月来,发现纪检监察工作体系全、头绪多。为推动、确保工作顺利有序开展,对该项工作引入目标管理办法。

1、对已经确定的年度目标(相关法规制度的要求、市局条线的要求、县内纪委优化办等部门的要求)再行细化分解,确定全年目标推进工作表,年度工作表预留月度小目标管理和临时追加目标管理。

2、对阶段性、突发性工作推行月度小目标管理和临时追加目标管理。

3、列入全年大目标管理、月度小目标管理和临时追加目标管理的事项突出三个特点:一是分解要细,例如市局、县里的考核细则,针对每一大项考核内容针对每一个考核点、得分点取出后列入目标体系,同时明确分阶段进度要求;二是目标要实,对定性的目标明确完成时限、完成标准;对定量的目标任务明确具体指标;三是责任要明,纳入目标体系的指标项一律明确责任人员、配合人员。目标管理每月填报、汇总进度表,对未能达到序时进度要求的组织会诊,及时调整策略,确保各项工作按进度完成。

今年以来已经分层分类签订了党风廉政建设责任书,一把手局长与其他党组成员、一把手局长与基层分局长、分管领导与所分管科室负责人。

三、重点工作狠抓“学防查”

1、抓学习(宣传教育)。凡事先谋而后定,学习的过程同时就是谋划的过程。昨天学习了市局王主任梳理的资料,感触很深,感觉学的很全面、谋得很深入。这方面我们将好好的学习、领会、借鉴。纪检监察学习(宣传教育)的内容围绕上级有关文件(重点是省局刚刚下发的纪检监察工作手册、市局相关部署文件及会议精神)、县内做出的纪检监察工作的相关部署要求等。学习的层面突出抓好党组学习、纪检监察干部学习、全员学习三个层面。学习的要求则要杜绝浮皮潦草,坚持学到位、理解到位,最终保证贯彻落实到位。

县局已经初步草拟了年度党风廉政宣教活动方案,待市局条线工作意见下发后予以完善执行。2月17日,县局邀请县检察院侦查监

督科领导为全局人员上了一堂警示教育课,重点包括工商部门易发生职务犯罪的情形、相应处罚、相关案例、如何防范等方面内容。2月21日,组织局机关全体人员观看了《廉政准则》动漫片。

2、抓防范。主要是廉政监管风险的防范。省市局此前扎实开展了廉政监管风险点防范管理工作,我们计划在此基础上作些探索和延伸。初步的想法是按照惩防体系构建其中“重在预防”的指导思想以及“5+1”文件关于“开放构建、动态构建、系统构建”的导向要求,探索实施廉政监管风险动态防控体系的构建,计划选取1-2个领域或项目,梳理项目推进过程的各个详细节点,针对每个节点梳理排查各个节点的个性化的风险点,针对风险点作出针对性强、操作性强的防控措施。整个项目推进过程的风险防控努力凸现过程化、动态化、留痕化的特点,风险点的排查和防控采用个人查控、互查互控、组织查控的多渠道方式,同时还考虑引入服务对象或者人大代表、政协委员、行风监督员外部查控,实现重点、焦点领域或项目全过程均处在动态的风险防控体系中,做到防控工作与业务工作四同步(“同部署、同落实、同检查、同考核”),进一步减少违法违纪乃至腐败行为的发生,有效推动系统高效、廉洁履职尽责。

3、抓督查和查处。三个方面:

一是切实抓好平时督查工作。县局已经结合业务工作的推进,初步拿出了全年督查工作计划,待市局条线工作意见下发后作针对性的完善后及时下发并予以落实。1-2月份县局分别已经开展了在岗情况、工作日中午禁酒情况开展了两次专项督查,3月份目前正在结合个体

验照和企业年检开展规范收费行为和数据录入质量的效能督查。

二是对上级转办、交办,本级受理的相关信访举报,坚决按照有关制度要求,不折不扣的按时间、按程序、高质量完成调查回复。今年以来共收到市局监察室转来信访件5件(包括15日刚刚收到的1件),目前已办结回复3件,尚有2件正在调查处理中。

三是对形成违法违纪案件的人和事坚决查处、绝不姑息。

四、队伍建设坚持“选、育、用”

年初,局党组进一步加强了纪检监察干部的选配,为县局监察室增加了1名年轻干部,同时按照省局强化基层分局纪检监察工作的要求,调整了8个基层分局的兼职纪检监察员。县局加强了纪检监察队伍的教育培养工作,3月初利用以会代训的方式已经对基层兼职纪检监察员组织了一期培训,年内计划围绕纪检监察基础法规知识、纪检监察实务等方面组织培训,培训的方式采取集中授课、网络教育等多种形式。县局党组同时明确,对在纪检监察岗位上作出优秀成绩的基层纪检监察员将在评优、晋升时作为重要参考。

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纪检监察工作汇报,工作汇报

县纪检监察工作会议以后,与党委、政府一把手做了详细的汇报,党委、政府非常重视,召开了党政班子成员专题会议。会上,传达了县纪检监察工作会议精神,认真学习了县委副书记,纪委书记xx同志做的重要讲话。镇党委书记xx同志根据县会议精神,结合我镇党风廉政建设以及反腐败工作实际提出了要求,明确了当前及今后一个时期工作重点及基本思路,研究布置了工作任务,为完成我镇制定的各项任务目标提供强有力的保证。并重点做好以下几个方面的工作:

一 深入学习贯彻县纪检监察工作会议精神,把全体党员干部的思想统一到会议要求上来。

县纪检监察工作会议的召开,为今后的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,尤其是范春路书记的讲话,深入浅出、贴近实际、目标明确、操作性强,为今后一段时期的纪检监察工作指明了方向。如何贯彻好这次会议精神,学习好讲话,是我们当前开展好工作的一项首要任务。在近期要组织好由党员干部及村干部参加的各种类型的会议,进行认真的宣传贯彻,把广大党员干部的思想统一到会议要求上来,以新的风貌、新的作风、新的姿态、努力开拓我镇的纪检工作新局面,维护好发展稳定大局促进经济建设和各项工作的发展。

二、抓好党风廉政建设责任制的落实。强化责任追究力度,进一步细化任务目标,明确责任分工,要求党政班子成员要按照责任制的要求,认真履行好自己的职责,做到每半年向县委、县纪委报告一次执行责任制的情况。加大责任追究力度,严明纪律,对在执行责任制工作中不认真履行职责,玩忽职守的,要严肃追究决不手软。要建立监督制约机制,进一步加强对领导干部,特别是党政一把手的监督,按照讲话中六大方面的要求,抓好落实。

三、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,深入开展领导干部廉洁自律工作。一是抓好思想教育工作,加强党政班子成员世界观、人生观、价值观的改造,自觉树立勤政爱民,廉洁奉公的意识,做到警钟长鸣,防微杜渐,做勤政、廉政的模范。二是建立健全制度,尤其是建立健全制止奢侈浪费,公款宴请,大吃大喝、婚丧喜庆公务用车、公费旅游等方面的制度,严格按照县纪委监察局《关于改进公务接待管理的实施办法》要求,实行以内部招待为主,从严,从俭管理。三是坚决制止领导干部“走读”行为,树立以单位为家的意识,搞好“五小”建设,抓好业余文化生活,从源头上制止“走读”行为的发生。

四、加大办案信访工作力度,保持政治安定,社会稳定的良好环境,继续结合“非典”工作,搞好矛盾纠纷的排查工作,做到及时发现,及时处理。发挥村信访员作用,时时监控村里各种不良倾向,发现问题及时报告,明确一名专职信访员不包村,搞好信访接待工作,对于各种来信来访,实行“督办卡”制度,及时的交有关部门处理,做到“不等,不靠,不推诿,不扯皮”,把矛盾纠纷以及信访苗头处理在萌芽状态,坚决杜绝进省,进京集体访和越级访案件的发生。进一步落实办案工作目标责任制,加大办案工作力度,采取一切有效措施,深挖细找,保证完成县纪委下达的办案任务。

五、加强纪检队伍自身建设,以适应新形势新任务的需要,针对纪检人员业务不熟,综合素质不高这一实际情况,按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的要求,加强学习,不断提高自身综合素质和业务素质,要做到耐得住清贫,抗得住诱惑,管得住小节,求真务实,爱岗敬业,为进一步的推进我镇的党风廉政建设及反腐败工作提供人员保证。

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华晋吉宁煤矿纪检监察

工 作 汇 报

2011年以来,在华晋公司纪委的正确领导下,吉宁煤矿纪检监察部门认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神,根据资源整合特殊情况,与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进,使各级领导干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作形成健康推进的良好态势。现将我矿2011年以来纪检监察工作汇报如下:

一、健全组织,完善制度,理顺机制。

为使廉洁从业风险防控体系建设工作得到全面落实和深入贯彻,切实加强廉政风险防控管理工作,2011年年初吉宁矿结合自身实际,成立了由董事长和党总支书记为组长的“廉洁从业风险防控体系建设领导组”,把纪检监察工作与业务建设紧密结合起来,明确了党总支书记为纪检监察工作第一负责人,进一步健全了责任网络,明确了责任要求,制定并下发了《山西华晋吉宁煤业有限责任公司党风廉政建设责任制》、《山西华晋吉宁煤业有限责任公司“三重一大”决策制度》等一系列文件,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任,确保了党风廉政建设工作落到实处,确保严格执行“三重一大”决策制度。同时吉宁矿还建立了科队级以上领导干部的廉政档案,并与之签订了干部廉洁从业承诺书,进一步强化了领导干部的廉政从业意识。

2011年以来,吉宁矿按照《华晋焦煤有限责任公司领导干部廉政风险防控抵押金实施办法》的规定,结合自身实际,对矿级领导进行了廉政抵押,并按要求对其进行了内部考核,有效促进了党员干部法规观念和廉政从业意识;继续开展了治理“小金库”工作,党政主要领导担负领导责任,财务、综合部等部门共同参与,确保了“小金库”专项治理工作的各项要求落实到位,按时保质的完成了任务。同时严格按照公司要求,开展了企业履行社会责任摸底统计,纠正了公司存在的一些无原则的慷慨而导致国有资产流失的现象;引导了领导干部正确认识和把握企业发展与承担社会义务、满足社会期望的关系。

2011年上半年吉宁矿还组成了检查组,对干部履职情况进行了随机抽查,采取询问和现场查看的方式,对干部履职、到岗、值班及下井等情况进行了详细检查,保证了领导干部以身作则,率先垂范,顺利推进了各项工作的进展。

二、加强纪检业务知识的学习宣传教育。

为进一步加大党风廉政警示教育力度,吉宁矿利用每月中心组学习、民主生活会、早例会等形式,注重抓好党的最新理论成果教育,组织广大党员干部深入学习了党的十七届五中全会精神,学习了关于党风廉政建设以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。认真组织了广大党员干部学习《煤矿企业兼并重组整合工作重要纪律手册》,将省纪委“十个严禁”、“十个严格”、省国资委党委“七条工作纪律”、“八条意见”及山西焦煤“九条

特别规定”、华晋焦煤“十二条特别规定”的要求落实到实际工作中,有效防止了兼并重组整合过程中发生腐败行为。同时,在深入学习《廉政准则》中52个不准和中央省地对企业领导干部的廉洁自律的有关规定的基础上,分层面认真组织收看了警示影片,组织财务、基建、供应、销售、审计等岗位的管理人员进行了“分岗”警示教育,重温并认真学习岗位廉政职责,根据岗位工作职责,广泛开展了党纪、政纪、法纪学习教育。对生产一线的党员领导干部进行了“分批”警示教育。

三、深入开展效能监察活动,保证履职行为正确。

按照《华晋焦煤有限责任公司效能监察管理办法》的要求,吉宁矿党总支始终坚持把效能监察工作放在振兴华晋吉宁的高度来认识,放在党风廉政建设的大局中来把握,常抓不懈。为了做好公司效能监察工作,充分发挥效能监察“管理的再管理、监督的再监督”职能,公司成立了以矿长和党总支书记为组长的“效能监察领导组”,明确了效能监察工作的相关职责,落实了具体责任单位和责任人。吉宁矿纪检监察部门围绕管理工作的重点,采取有效措施,强化对热点岗位、关键环节的监督,并根据自身实际情况积极开展专项效能监察,按时完成了公司交办的效能监察工作任务,保证党员干部的履职行为合法、合规、合理、符合时限,有效的促进了党风廉政建设和反腐败工作的开展。

四、“阳光”监督,杜绝腐败。

吉宁公司积极建立起行之有效的监督网络,深入严格执行企

务公开制度,对涉及工作职权范围之内,事关广大职工群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时公开,防止暗箱操作,靠“阳光”监督杜绝腐败现象的发生。

一是进一步发展党内民主,强化组织监督,促使领导干部廉洁从政。按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,完善了党总支内部议事和决策机制,建立和完善了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等重要制度。二是进一步扩大基层民主,强化群众监督。不断拓宽监督渠道,通过设立意见箱,设立专门电话等形式,建立矿情民意的反映制度,接受群众监督,充分发挥了人民群众的监督作用,保证和促进了我公司各项工作的顺利进行。

五、后五个月纪委监察工作计划

在认真总结2011年以来工作的基础上,我们也清醒的认识到吉宁矿的纪检监察工作还有许多不足。一是体制机制、方式方法与要求还存在较大的距离,自主开展工作的能力离满足工作需要还存在很大的差距;二是效能监察工作才刚刚起步,效能监察机构及具体的工作职责还有待进一步健全、规范,工作人员效能监察工作能力还有待提高。后五个月,我们将结合华晋公司要求与自身实际,制定效能监察工作方向、重点、目标,开展好效能监察工作,圆满完成上级交给的效能监察各项任务。

(一)以深入开展创先争优与“争、树、增、提”活动为契

机,扎实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,扎实抓好党员领导干部作风建设。

认真开展创先争优与“争树增提”主题实践活动,教育和引导纪检监察干部争做刻苦学习、勤奋工作、维护团结、廉洁自律的表率。以此为契机,进一步修订完善《党风廉政建设责任制》,在责任内容、责任范围、责任指标上增加可操作性和考核办法。积极探索开展落实“一岗双责”活动,要求每个党政领导班子成员结合分管工作,解决各自分管工作中党风政风行风方面的热点问题,创建预防腐败的长效机制。全面推行党政领导、纪检监察机关牵头、各有关部门联动的责任追究协调机制,确保责任追究得到充分落实。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,找准党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。坚持问责原则,严格责任追究,认真解决领导干部作风方面的突出问题,不断改进做好群众工作的方式方法。督促各部门领导干部负起抓作风建设的责任,对不认真履行职责,对党员干部队伍中的不良风气不闻不问、不抓不管,导致不正之风蔓延、各种违纪违法案件发生的,严肃追究领导责任。

(二)抓好对重大项目决策部署贯彻执行情况的监督检查。继续严格执行“三重一大”制度,特别是加强对重大项目的监督检查,明确工作职责,制定相关制度,严格纪律要求,切实解决影响和制约发展的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出

问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背发展要求的突出问题。扎实做好保发展、保效益、保稳定的各项工作,加强决策落实情况的监督检查,强化对决策部署的落实情况、工程项目的规划和立项情况、审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量的监管,全面提高项目质量和资金效益,切实维护公司和谐、稳定。

(三)扎实搞好纪检监察部门自身建设。

按照华晋公司纪委和我公司实际工作的要求,全面加强纪检监察部门的思想政治建设、干部队伍建设、组织建设、纪律作风建设。认真总结学习纪检监察工作的经验,不断深化和巩固实践活动成果。进一步提高纪检监察部门组织协调反腐倡廉建设的能力,完善纪检监察工作机制、议事规则和决策程序,建立健全组织生活制度、作风评议制度、内部问责督查制度,完善干部考核评价和选拔任用机制,促进纪检监察部门自身建设的科学化、制度化、规范化。要坚持严格教育、严格管理、严格监督,进一步提高队伍的履职能力和工作水平。

(四)扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

扎实抓好案件查处工作。认真落实“一案三报告”制度,加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。

集中精力开展好改扩建工程建设领域突出问题专项治理工作,进一步深化“小金库”治理工作。强化对“四项资金”的监

管,加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,切实维护群众权益。

扎实开展廉洁自律教育。广泛开展党性党风党纪教育活动,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,列入中心组学习、上党课、培训班、报告会、主题教育。

(五)党风廉政宣传活动月部署情况

吉宁矿把党风廉政宣传月活动列入重要议事日程,制定了《党风廉政宣传活动月实施方案》,结合自身的特点和当前的工作,采取多种形式开展宣传教育月活动,把集中教育与个人自学、正面典型示范教育与反面典型警示教育、近期教育与长远教育相结合,确保宣教月活动取得实效,不走过场。并严格按照实施方案的要求,将宣教月活动与作风建设等工作结合起来,要求各级党员领导干部带头学习、带头讲党课、带头参与各种活动,进一步强化廉洁从政、遵纪守法的意识,做到两手抓、两不误、两促进,同时要求广大党员干部要认真总结宣传教育月活动的经验,将宣传教育月工作的情况形成书面材料。

总之,我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风推进吉宁矿纪检监察工作再上新台阶。谢谢大家。

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2011年度纪检监察工作汇报

今年以来,我们xx镇纪委按照市纪委总体工作部署,在镇党委的具体领导和大力支持下,全面履行纪检监察工作职责,扎实有效地开展了各项工作。

一、坚持党风廉政教育是第一治本措施的理念,认真组织开展了“做廉政表率、促科学发展”主题教育,农村廉政工程建设成效明显。按照市纪委统一部署,我们制定印发了“做廉政表率、促科学发展”主题教育实施意见和活动方案,坚持以自我教育和正面教育为主,为每位机关干部和村、企负责同志配发了学习材料和读书笔记,通过组织演讲比赛、知识竞赛、专题讲座,举办反腐倡廉形势报告会、组织党员干部上廉政党课、收听收看段义和腐败案件警示录、靖大荣细算腐败代价“七笔账”、参观反腐倡廉警示教育基地等方式,引导干部职工积极主动地对党风廉政建设进行思考和探讨,教育广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣,自觉遵守廉洁自律各项规定,切实增强了学习教育活动的吸引力和实效性。一年来,全镇组织开展演讲比赛3次,专题讲座2次,镇机关干部撰写读书笔记累计达200余万字,进一步筑牢了各级党员干部拒腐防变的思想道德防线。

同时,我们进一步加大了对镇、村党风廉政教育宣传阵地建设的投入,将党和国家反腐倡廉大政方针、机关部门服务承诺、党员干部廉洁自律规定、奉公守法的格言警句等内容,通过设立廉政公示栏、宣传栏、建立廉政文化墙、建设廉政书屋等形式进行广泛、系统地宣传。目前,全镇60个行政村已全部建成了集廉情动态、政务公开、财务公开为一体的廉政公示

1 栏,融廉政宣传图画、廉政格言警句、社会公益广告等为主要内容的廉政文化墙,对镇、村廉政书屋进行了升级改造,设置了党风廉政活动室,为全镇干部群众开展廉政文化活动提供了阵地保障。

二、以解决群众反映的突出问题为重点,持续加强和改进干部作风建设,损害群众利益的问题得到有效治理。针对群众反映的个别党员干部办事不公、不依法办事、侵害群众利益等问题,我们以服务群众、化解矛盾、维护稳定为出发点,加大了对农村党员干部施政行为和基层站所行使权利、履行职责情况的监督检查力度,及时发现和纠正了一些在土地征用补偿、集体土地承包、农村财务管理、农民负担等方面的问题,维护了群众合法权益。以落实镇党委、政府“一线工作法”为主线,制定实施了《关于进一步转变工作作风推进工作落实的意见》,对全镇党员干部的理论学习、工作纪律、会议纪律、生活作风等方面进行了严格规范;镇干部作风建设领导小组办公室、镇督查科,每周两次组织人员对机关各单位、镇直各部门干部作风情况进行明查暗访,对各单位工作进度进行督查通报,一旦发现问题,严格按照有关制度条款兑现惩处措施,极大地促进了干部作风转变,融洽了党群干群关系,推进了全镇各项工作的贯彻落实,保持了全镇经济和各项社会事业的持续、健康、快速发展。

三、加强组织领导,突出活动主题,经济环境建设年活动成效显著。全市经济环境建设年活动开展以来,我们xx镇以“提高工作效能、打造五大环境”为活动主题,扎实推进了全经济环境建设年活动的深入开展并取得了明显成效。

一是统一思想,组织严密,切实营造了维护经济发展的舆论环境。我们成立了经济环境机关效能投诉中心,制定印发了

2 《关于进一步加强机关效能建设优化经济发展环境的意见》,组织全镇80余名镇村干部赴江苏考察,选派10名村干部到浙江先进镇村挂职锻炼,使广大党员干部在强化项目建设、优化经济环境方面进一步统一了思想,切实营造了维护经济发展的舆论环境。

二是注重制度创新,强化督导检查,着力打造了高效优质的服务环境,进一步健全完善了首问负责、限时办结、挂牌上岗、服务承诺、政务公开等效能建设制度,向全镇各级干部提出了“五不让”工作要求和“五到位”工作制度,即坚决“不让工作在我这里延误,不让差错在我这里发生,不让群众在我这里被冷落,不让歪风在我这里产生,不让xx形象在我这里受损”,具体工作中做到“上级精神传达到位,厂企信息反馈到位,重点工作落实到位,组织活动参与到位,存在问题解决到位”,全镇各机关单位、涉企职能单位的工作效能进一步得以加强。

三是广泛调查研究,认真摆查整改,着力打造了合作共赢的政务环境。组织涉企机关单位开展了“阳光诉求”宣传咨询活动,集中时间对各厂企生产情况、各村个体工商业户经营现状进行了深入调查,针对存在的问题实事求是地制定了整改方案,认真查办关于机关效能和经济环境建设方面的举报投诉,着力打造了团结协作的厂地关系、合作共赢的政务环境、

四是创新工作机制,加强市场监督,着力打造了公平有序的市场环境。制订实施了《关于进一步加强农村项目竞标推行阳光工程的意见》,对镇、村集体投资项目实施全程监督,随时组织人员对项目工程进展情况实行跟踪督导检查,对工程预算方案、原材料使用消耗、工程用工数量、项目资金支出等 3 事项评估验收,将镇、村项目建设资金使用情况全部置于了群众监督之下,努力维护了公平有序的市场竞争环境。

五是保持高压态势,坚持综合治理,依法维护了公正严明的法制环境。我们结合“平安xx”创建活动,综合运用行政和法律手段,从重、从严、从快查处了针对企业、投资商以及服务对象的“三乱”行为,对“三强五霸”现象给予了重点打击,坚决维护了企业经营者和投资者的合法权益,依法维护了全镇经济发展的公正严明法制环境。

四、坚决查办违纪案件,保持了惩治腐败的工作力度。今年以来,我们坚持把严格依纪依法办案的要求,贯穿于立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,通过干部经济责任审计、财务检查、信访举报等手段,对涉嫌违纪的党员干部坚决做到了发现一起查处一起。一年来,镇纪委共立案查处党员干部违反财经纪律、工作失职、妨碍社会管理秩序等方面的违纪案件18起,给予党纪处分17人,其中,党内严重警告12人、警告5人。办案过程中,我们注重加强与组织、经管、司法等部门的协调配合,帮助发案单位剖析案发根源,针对存在的问题完善规章制度,较好地发挥了查办案件工作在治本方面的作用。

五、扎实做好了纪检信访工作,各级党组织防范化解群众信访问题的能力继续增强,保持了全镇安定和谐的良好局面。以贯彻落实《信访条例》、《党员权利保障条例》为重点,按照省、市纪委关于做好新时期信访工作的要求,我们本着以人为本的信访工作理念,对纪检信访全程代理工作机制进行了规范和完善,按照“矛盾排查零隐患,亲情接访零距离,全程代理零障碍,和谐调处零反复”的“四零”工作方法,注重整合信访资源,拓宽信访渠道,全面实行纪检监察信访全程代理,积

4 极推行信访举报办事公开,认真受理和妥善处理群众来信来访、党员控告申诉,建立和规范了纪检信访工作的长效管理机制,保持了全镇政治安定、社会稳定的良好局面。今年以来,我镇无一例进京赴省信访,无一例到市集体访,无一例重复访,信访案件按期结案达到了100%,连续两年被上级纪委评为“纪检监察工作先进集体”、“纪检信访工作先进单位”。

六、坚持标本兼治、综合治理,从源头上预防和治理腐败工作继续深化。积极配合镇党委政府,加强对镇、村党员干部工作效能的监督检查,开展述职述廉、民主评议活动;制定实施农村财务规范化管理实施细则,加强第二预算单位财务管理,认真进行机关各单位以及涉农资金的财务审计工作,对村级会计委托代理、村委会公章统一监管工作进行了全程监督;进一步加大了对村级财务公开、村务公开、机关政务公开以及党员发展、后备干部培养工作的监督检查,持续增强了镇、村党员干部勤政高效、廉洁自律意识,规范了干部施政行为,有效预防了各级党员干部违规违纪行为的发生,增强了基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。

2012年,我们将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针,加强村级财务管理,完善村务民主管理制度,开展好党风廉政教育,深化亲情处访全程代理工作机制,加大预算外资金监督检查力度,严格公共资金的使用和管理,以更加有力的措施、更加扎实的工作,在围绕中心、服务大局上深入开展好党风廉政建设和反腐败工作,为推动全镇经济社会又好又快发展做出更大的成绩。

]2011年12月

推荐第8篇:纪检监察工作汇报

区交管总站(区乡村公路管理段) 2010年一季度纪检监察工作汇报材料

2010年一季度,我站纪检监察工作在局党委和纪检监察部门的正确领导下,认真贯彻落实区局党风廉政建设和纪检监察工作要求,加大党风廉政的宣传教育力度,强化工作责任,狠抓工作落实,认真履行纪检监察职能,严格执行反腐倡廉各项制度,扎实推进我站党风廉政建设和反腐纠风工作,为促进农村公路养管事业健康持续发展提供了有力的纪律保证,党风廉政建设和纪检监察工作取得了新的进步。

一、一季度工作开展情况

1、强化思想教育,增强党员干部廉洁意识

在党风廉政建设工作中,我站始终坚持标本兼治,不断加大治本力度,注重在打牢思想基础上下功夫。一是认真传达贯彻上级纪检监察机关有关党风廉政建设和反腐倡廉的工作部署和要求,提高我站党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉重要性的认识,充分发挥我站纪检监察部门在反腐倡廉建设中的组织协调作用。二是通过深化教育内容,以领导班子成员和党员干部为重点,深入贯彻学习各项党纪规章和廉洁准则,从思想上加强党风廉政教育,强化领导干部的廉洁自律自觉性和坚定性。

2、加强反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化建设 加强反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设是惩治和预防腐败体系中的一个重要组成部分。我站始终坚持“以人为本,注重实效”的原则,采取示范教育与警示教育相结合,积极发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用,将廉政教育深入人心。为此,我站组织党员、中层以上干部观看了反腐倡廉典型教育片《女检查官》,用勤廉兼优的典型来启发、引导和打动党员干部,增强领导干部廉洁勤政的自觉性,提高了党员干部拒腐防变的能力。

3、健全机制,积极推进责任制的落实。年初,我站认真落实党风廉政建设责任制,与各站队股室负责人签订了党风廉政建设责任书,细化分解了年度党风廉政建设任务,明确了具体责任及目标范围,并对责任考核、实行责任追究制,为我站党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。

二、存在的问题和下段工作举措

2010年一季度,我站在纪检监察工作中取得一定的成绩,但依然存在着一些不足之处。一是根据转型后的工作实际和特点,纪检监察各项制度有待进一步完善;二是纪检监察机构需进一步健全。下一步,我站将针对存在的问题,进一步强化措施,切实抓好纪检监察工作。

1、加强反腐倡廉制度建设,为领导干部廉洁从政筑牢防线。我站将根据转型后的工作实际,结合交通工程建设防控机制,开展农村公路养管和工程建设领域治理工作,通过查漏补缺,逐步完善我站党风廉政建设和反腐败工作长效机制。

2、强化监督机制,不断约束行政行为。进一步完善监督机制,建立举报制度,加大查处在农村公路养护和路政管理中涉及到群众利益的滥用职权、以权谋私或渎职行为,切实维护群众的根本利益。

3、继续对党员干部开展党风廉政建设和反腐败的教育活动,继续以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部的廉洁从政教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。同时,在宣传及开展活动形式上力求灵活多样。

4、继续开展“双优双评”活动,着力改进交通干部职工的工作作风,提高工作质效,提升能力素质。

三、对局的几点建设和意见

针对当前我站从事的农村公路养管工作,今后可能涉及到农村公路工程建设领域,建议在局党委和纪检监察部门的大力支持和领导下,健全总站纪检监察机构和队伍建设,为强化交通廉政工程建设做好防控体系。

推荐第9篇:纪检监察工作汇报

鸡西市国土资源局 2009年纪检监察工作总结

按照市纪检委安排部署,现将2009年我市国土资源各项管理工作的开展情况及2010年工作安排汇报如下:

一、2009年主要工作开展情况

2009年,鸡西市国土资源局在市委市政府和厅党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,努力打造“办事效率最高、审批时间最短、工作作风最优、行政执行力最强、群众办事最方便”的国土资源管理机关,为区域经济和社会发展积极服务,各项管理工作稳步推进,实现了渐进式前进、积累式发展。

一、精心部署,高度重视,扎实开展 “关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作

今年以来,我局在市纪检委和省厅纪检组组的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以深入开展学习实践科学发展观为重点,以开展“关注民生、服务发展”活动和以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动为突破口,以健全和完善内外部监督制约机制和防治不正之风长效机制,不断解放思想,改革创新为手段,有力地推动了党风廉政、机关效能、行业作风建设和反腐败工作的深入开展。

一是制定工作方案,加强组织领导。我局党组对“关注民

1 生、服务发展”群众最满意单位评议活动高度重视,做到早部署,早启动,切实摆上日程,抓在手上。按照省厅《群众最满意单位评议工作方案》的要求,制定下发了实施方案,成立了以局长为组长、纪检组长为副组长,纪检监察、机关党委等部门为成员的专门领导小组,负责评议工作。同时,召开了全系统党风廉政建设和行风建设工作会议,对做好群众最满意单位评议工作和党风廉政建设工作做了具体的部署,提出了明确的要求。

二是明确工作目标,实行目标责任制,确保评议工作扎扎实实开展。为做好评议工作,市局与三县市局和各分局、科室签订了行风和评议工作目标责任状,提出了具体的工作目标,。并实行领导负责制、责任追究制和一票否决制。局领导按分管战线实行包片负责,各有关科室作为牵头单位具体负责各项服务措施的落实,市局评议工作领导小组定期监督检查,催办督办,切实将责任落实到每个人头,增强了全局干部职工开展好评议工作的紧迫感和责任感。

三是完善机制,狠抓落实。我们把做好2009年“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议工作的立脚点放在强化服务措施,提高服务质量上,结合“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的建设活动,并把加强基层站所工作人员的作风建设作为重点,通过制定基层所的工作制度和工作人员的行为规范,把评议工作与日常的管理与服务工作结合起来,严格实行责任追究制,增强纪律和制度约束,使基层所能够充分发挥国

2 土资源管理前沿阵地的作用,主动为企业服务,为群众服务,为地方经济和社会发展服务,为社会和谐稳定服务。

四是加强监督检查,督促评议工作。我们要求三县市局和各分局分别制定了评议工作实施方案,公开了服务承诺,设立了举报信箱,接受社会对全系统行风和评议工作的监督,及时纠正工作中存在的问题。市局纪检监察室抽调专门人员组成了监督检查小组,负责全局作风建设及纠风专项治理工作,经常深入县市局和各分局,监督检查行风和评议工作进展情况,做到上情下达,下情上达。

通过扎扎实实开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动,不断提升行政机关的服务质量和服务水平,使国土资源工作更好地为推动科学发展、促进社会和谐、实现地方经济社会又快又好发展服务。

二、大力宣传 ,广泛造势,为稳步推进行风建设提供舆论支持

在民主评议行风活动中,我们始终坚持将宣传教育作为行风建设的重要环节。 局党组高度重视宣传教育在行风建设中的作用,强调宣传教育必须超前运作,思路要宽,起点要高,手段要多。市局抽调专人负责全市国土资源系统行风建设的宣传教育工作,制定了《开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动方案》,明确了宣传教育的指导思、工作方法和宣传重点。同时,我们还召开了全市国土资源系统行风建设动员大会,传达学习省厅会议精神,对系统行风建设

3 进行了全面部署,对行风建设进行动员,要求广大干部职工提高认识,统一思想,增强紧迫感和责任感,扎实工作,务求实效。从4月16日至4月26日,利用10天的时间组织机关和事业单位全体干部职工认真学习了行风建设的有关文件,明确了行风建设的目的意义,方法步骤,认真总结前段成功做法和经验,查找差距和不足,进一步提高了认识,统一了思想,为搞好民主评议行风活动打下坚实的基础。

为了确保宣传教育活动取得实效,我们密切结合当前国土资源管理工作实际,采取灵活多样的措施,充分利用各种新闻媒体,开展多角度、多方面的立体式的广泛宣传。我局在《鸡西日报》上刊登了《鸡西市国土资源局服务承诺书》,公布了行风建设监督电话,向社会作出了庄严承诺;在鸡西日报、鸡西电视台、鸡西广播电台上刊发我局为全市大项目服务的具体措施和成效,制作“

6、25”土地日专题片反映我市土地复垦工作取得的成绩;充分利用市参加 “行风热线”专题节目,在与群众交流,咨询回答听众的提问的同时,大力宣传国土资源法律法规和政策,并在最短的时间内处理和解决群众提出的问题,在赢得了群众的赞誉的同时,使社会各界对国土资源管理工作有了更深的了解和理解;在宣传工作中,我们还十分重视发挥典型的作用,通过播放专题片的形式,以正面的典型引导人,鼓舞人,以反面典型警示人,鞭策人。同时,我们还建立了信息报送制度,纪检监察室专人专门负责信息工作,充分利用简报,对上对下报道抓行风建设、服务经济建设的先进典型和成

4 功经验,做到上情下达,下情上达。

三、切实加强党风廉政建设,提高队伍整体素质和反腐倡廉意识

一年来,我们始终“党组统一领导,党政齐抓共管、业务科室各负其责,群众积极参与,纪检监察组织协调”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与国土资源业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,进一步完善了“一岗双责”的工作格局,切实加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育,树立廉洁从政意识。在全系统开展了以“正确认识和行使手中权利,筑牢防腐思想防线”为主题的廉政教育活动,利用周五机关学习日,组织干部职工收看警示教育片,学习有关廉洁自律规定,引导干部职工“常怀律己之心,常思贪欲之害”,使全局干部职工充分认识到了反腐倡廉工作的重要意义和作用,统一了思想,提高了认识,从思想上筑牢反腐防线,做到了警钟长鸣,为我局反腐倡廉工作的顺利开展奠定了扎实的基础。

二是建立健全制度,构筑反腐败体系。先后制定了《党组会议制度》、《廉政建设制度》、《学习制度》、《工作人员制度》、《机关风纪制度》、《重大问题集体决策制度》、《领导干部加强党风廉政建设制度》、《党员领导干部党风廉政工作失职责任追究制度的实施意见》《加强群众监督评议的有关规定》《工作人员工作纪律规定》《党员干部保持清正廉洁的规定》《领导干部

5 抓党风和廉政建设责任制》《鸡西市国土资源局党风廉政建设“十个不准”、“十个严禁”规定》等党风廉政建设规定。通过建立完善一系列的内外部监督制约的制度,增强对干部职工制度的约束力,有效的防止了各种违纪行为的发生。

三是突出重点,着重解决国土资源管理领域廉政建设方面存在的突出问题。重点清查了征地补偿方面存在的问题,完善征地制度,切实维护被征地农民的合法权益;实行了用地用矿联合会审制度,切实加强了制度约束和相互监督,有效地防止了土地使用权出让和矿政管理中出现以权谋私、权钱交易问题;认真落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,规范协议出让制度,加强了土地整理项目和环境治理等项目的监管,防止项目招投标和资金使用方面出现问题;全面推行政务公开,加强了对行政审批、财务管理、执法办案等重点事项和部位的监督管理,完善监督制约机制,提高机关工作效率,认真实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度,简化办事程序,提高工作效率。

四是严格依法行政,进一步规范依法行政行为。为了进一步规范行政审批行为,切实做到依法行政,今年,我局还按照国家关于土地使用权招拍挂和矿产资源审批的有关政策规定和要求,对2006年以来,全市土地使用权出让情况、矿业权审查报批情况进行自查自纠,对自查中发现的违反程序、违反政策规定的问题及时进行纠正,发现违纪行为严厉查处,认真查找管理工作中存在的问题和隐患,及时发现问题,纠正问题,使

6 各项管理工作更加的规范,从而实现依法依规行政。

四、进一步优化服务环境,全面推进基层国土资源所规范化建设

为了全面推进基层国土所的规范化建设,不断的优化为经济建设服务的软硬件措施和服务环境,我局采取有效措施,不断加大基层所得建设力度。鸡东、密山、虎林局都投入大量的资金和设备建立了服务办公大厅。市局也在原来的交易大厅的基础上,在新的办公楼一楼设置了政务大厅,配备了大屏幕显示器、内线和外线网络等设施。近期正准备设立专门的服务窗口,统一受理各项用地用矿申请和登记发证,真正实现“窗口接待,内部一条龙办公”。同时,我们还将与群众关系密切的相关办事项目、办事程序、免费事项、收费项目和标准制成了图板上墙并在市局一楼的公开办事触摸屏进行全方位的公开,使来办事的群众一目了然,心中有数。通过《鸡西日报》、政务信息网等途径,将应该向社会公开的事项全部公开,从而实现了阳光政务,公开办公;进一步完善了六项制度,在全系统坚持继续推行首问负责和限时办结、“提前介入,现场办公”等服务措施,急事急办,特事特办,最大限度的简化办事程序,提高工作效率。

在全市国土资源系统的乡镇所中,全面加强了标准化和规范化建设活动,从人员配备、设备配备和办公场所建设中都投入了大量的资金和人员,并在全系统开展了“七有七无”和“十佳国土所”创建活动。“七有七无”即:“有干净整洁的服务场

7 所,无乱堆乱放现象;有健全的内部管理制度,无制度管理死角;有完善的执法监察管理体系,无一起事实上的违法行为;有优质服务的保障机制,无一起责任投诉;有依法行政的具体措施,无行政不作为、乱作为现象;有完备的办公设备,无因工作低效而影响部门形象现象;有精干的管理队伍,无违法违纪行为”。“十佳国土所”即:“目标明确,组织领导佳;履行职责,完成任务佳;勤奋学习,政治素质佳;规范管理,执行制度佳;业务精通,高效勤政佳;保护资源,严格执法佳;保障发展,优化环境佳;完善设施,提供服务佳;转变作风,队伍建设佳;廉洁从政,文明形象佳”。通过创建十佳国土所活动, 进一步促进全市所有基层乡镇所的管理、服务提档升级,密切与群众的联系,树立良好的基层国土资源所形象。

五、创新管理手段和方式,积极参加行风热线,从根本上杜绝违纪行为的发生

为了进一步规范各项管理工作和管理行为,实现现代化、科学化和规范化管理,有效地防止各种腐败现象的发生,今年,我们进一步加大了“数字国土”的工作力度,通过建立鸡西市国土资源业务管理系统和矿产资源动态信息系统、建设用地网上审批和上报系统、储量动态监测系统、土地灾害预防系统、土地登记公开查询系统、现代化办公平台等方面的创新和突破,推动审批办事方式的转变和资源配置方式、资源监管方式的转变。“数字国土”实现后,各种土地、矿产资源的基础数据、各项业务的各个环节都将被输入系统中,各项审批环节也将在网

8 上进行。科学规范的手段将使管理更加公开和透明,从而达到了从根本上防止各种违纪行为发生的目的。

行风热线是我们进一步接受社会和外部监督的有效途径之一,通过行风热线,我们可以发现工作和作风上存在的问题和不足。通过解决群众反映的问题,可以密切与群众的关系和联系。因此,近年来,我们对群众通过行风热线反映的问题高度重视,迅速解决并在第一时间向当事人进行反馈。今年的行风热线,我们周密组织,妥善安排,精心协调,充分利用“行风热线”解决群众关心的难点热点问题。7月22日,我局主要领导、各分局局长、各科室负责人及相关人员作客直播间,对于听众提出来的问题能够立即解决的,现场予以答复,对于情况复杂需要调查核实的,在行风热线后立即组织人员进行调查核实,所有反映问题的群众都得到了满意的答复。

在切实转变工作作风,加强行政监督方面,我们根据实际工作的需要,将《鸡西市机关作风建设五条禁令》、《鸡西市国土资源局行政监察投诉中心公告》以桌牌、建议卡和提示卡片的形式进行印制下发,以便于社会各界进行监督。把抓好日常监督检查作为强势推进机关效能建设、作风建设和廉政建设的一项有力手段,注重日常管理,强化执法守纪监督,定期或不定期地对各部门、各单位工作人员在岗情况、工作情况以及日常行为规范的执行情况等进行明查暗访;对制度落实、规范执法等方面进行高频率、全方位跟踪监管,发现问题及时解决,确保各项工作按照规定程序和承诺时限完成。在此基础上,切

9 实加强对纠风工作的领导,高度重视查处各种不正之风和党员干部违纪违法案件,严格按照案件审理工作的基本原则和制度,认真处理。对上级交办的信件、案件及时进行调查和处理,对署名的案件及时向投诉人反馈处理结果并落到实处,对群众反映的政风行风问题进行及时的受理和处理。对这些案件实行了限期督办,明确承办人,明确办理期限,明确责任追究,做到了件件有回音,件件有结果,反映的问题都得到了圆满解决。

六、推进权力运行监督机制,建立健全政风行风监督管理 我们把“行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力”作为规范行政权力运行的工作目标,利用一个月时间,对掌握的所有行政权力事项进行了全面清理。在权力事项清理中,首先由各科室对各自的权力事项进行全面清理,把好初审关;再由纪检监察室和政策法规科对照有关法律法规和政策文件,逐项审查各科室上报的权力事项,把好对照审核关;然后由市局专门成立的行政权力公开透明运行办公室组织会审,逐项甄别,把好集体会审关后审核上报。为了加大对象征行为的监督力度,今年我局成立了行政监察投诉中心。主要受理用地、用矿单位和个人对国土资源系统工作人员影响行政效能问题的投诉,对全系统各部门权力运行的日常监督检查,规范各项审批行为;对严格履行办事程序进行监督,及时纠正和处理权力运行过程出现的问题;受理各种违纪案件。严肃查处拖拉推诿、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行政等行为,切实解决不求人办不

10 了事,不给好处办不了事、给了好处乱办事等突出问题;负责对首问负责制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制等制度的落实和监督检查。行政监察投诉中心投诉中心设立举报电话,并对用地用矿审批、办证、年检咨询等六项违规问题进行了公告,投诉人可以通过来信、来访、举报电话、电子邮件等多种形式投诉。坚持快速反应、快速出击、快速处理的原则,做到有诉必接、有接必办、有办必果。行政效能投诉处理结果在适当范围内公开,接受社会全面监督。行政监察投诉中心的成立,对于推进权力运行监督机制的建设,提高国土资源管理系统的工作效率和办事能力,有效防止各种腐败行为的发生,更好地为用地用矿单位和群众服务,促进我市经济快速平稳发展都有着十分重大的意义。

七、充分发挥职能作用,积极主动为地方经济发展服务 正确处理保护与发展、执法与服务的关系,充分发挥国土资源部门管理与服务的双重职能作用,积极为地方经济发展服务,是开展坚强行风建设、规范权力运行的一项重要内容。今年以来,我们在通过“双保”行动中,在全面加强行风建设和行政监督的同时,在严格执行土地利用总体规划、严格保护耕地红线的同时,把位大项目服务摆上工作的首位,通过保障大项目用地,促进地方经济快速平稳发展。随着国家拉动内需的一系列政策相继出台,不断加大基础设设的投入力度。我市也先后确定了2009年度能够落地的重点项目25个,用地审批类

11 型分为三种:分别为城市批次用地3个项目、村镇批次用地1个项目、单独选址用地21个项目,用地范围涉及到能源交通、污水处理、棚户区改造和民生工程,占地总面积达到了12

39、6公顷。这些项目的实施,对于拉动我市的内需,促进经济快速发展和社会和谐和稳定,都具有十分重大的意义。为了支持全市经济发展出发,最大限度的保障全市的重点项目用地。针对我市重点工程项目建设用地需求量大、用地指标不足的问题,我们在国家开展“双保”行动,即保增长、保耕地红线,强化宏观调控、严控建设用地总量的情况下,积极转变工作作风,实行了局领导按战线分工,对重点项目一对一负责制度,提前介入,实地勘察,并争取省厅有关处室来我市现场办公,力争使符合条件的项目通过预审后先期开工。如兴凯湖飞机场、大唐热电B厂、鹤大公路鸡牡段等项目,经过我局的积极沟通和协调,提前预审,提前开工。目前25个项目中已审批项目用地7个,已通过预审需要用地审批的项目11个,项目符合土地利用总体规划通过立项或可研审批正申报省厅预审的项目1个,不符合规划需要调整规划的项目3个,项目可以进行规划调整,在审批时该项目不符合单独选址条件,如果按城市批次报批,不符合城市总体规划,不确定能否审批的项目2个。其它项目正在申请规划预审、调整和完善相关手续。

同时,我们还在全市范围内开展了打击非法盗采矿产资源行为,全市共摸排无证无照非法煤井150个(其中,非法小煤

12 头150个,非法小煤井8个),其它盗采资源2处。共对47处非法小煤井、非法小煤头采进行了填平或炸毁。全市共发生非法盗采矿产资源刑事案件8起,立案7起,破案3起。发生治安案件5起,立案5起,破案5起。处理人犯46人,其中刑事拘留21人,行政拘留12人,逮捕3人,起诉3人;大力推进土地复垦整理和地质环境治理项目的实施,全面开展土地二次调查和土地利用总体规划修编工作;采取有效措施,全面加大各项收费工作力度。截止目前,全市已完成各项收费1.4176亿元,是去年同期的95%。其中,土地出让金完成1.0765亿元,是去年同期的95%,矿产资源补偿费完成1466万元,是去年同期的96%,土地二级市场收费完成1651万元,是去年同期的94%,各项规费完成303万元。到年末还有2个多月的时间,经过努力,基本上可以完成我局年初下达的全年收费

1、64亿元任务,做到了收费形势艰难,目标任务不减,圆满的完成了工作目标任务。

二、2010年工作思路

为进一步巩固我市国土资源系统党风廉政建设工作成果,大力加强领导干部廉洁自律,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,按照市纪委部署和我局实际工作情况,下半年我局将在党风廉政建设和政府行风建设方面重点开展以下几项工作。

一、党风廉政建设工作方面

一是健全党风廉政建设工作制度。认真贯彻落实党的十七大和市纪委十一届四次全会精神,以邓小平理论和“三个代

13 表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以落实惩防腐败体系《工作规划》为重点,以党风廉政建设责任制为牵动,结合本部门、本单位的实际,健全和完善党风廉政建设工作制度,形成严格按规定办事的工作机制。

二是强化党风廉政建设责任制。对2010年党风廉政建设责任目标进行分解,要任务目标具体,责任分工明确,考核标准适当,的,按照“谁主管、谁负责”、“抓行业管理、必须抓廉政建设”的原则,部门正职、各单位主要领导负总责,领导班子成员各负其责。

三是加强领导干部廉洁自律。发扬党的光荣传统和优良作风,认真贯彻领导干部廉洁自律各项规定,根据中央纪委重点抓好“五个严禁”,认真执行厅党组“十个不准”、“十个严禁”的规定和鸡西市委党政机关五项操作规则,努力构建政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,充分发挥模范带头作用。

四是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,在干部任用中实行民主、公开、公示制度,自觉接受党组织和人民群众的监督,坚持杜绝借选拔和任用干部之机谋取私利、任人唯亲,跑官卖官等问题发生。

五是继续保持查办案件工作力度。以查办领导干部违纪违规案件为重点,查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件为核心,严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵

14 害群众利益的案件;严肃查办非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或违反土地规划获取利益的案件;对重大案件要及时上报。贯彻落实《国土资源信访规定》,实行主要领导信访接待日制度,要做到当年问题当年办结。

六是深入开展专项治理工作。加大对土地出让情况专项执法监察和矿产开发秩序治理整顿工作的力度,认真治理国土资源管理中商业贿赂问题,及时纠正土地征收征用和矿产资源开发中损害群众利益的不正之风,严格执行经营性土地使用权和探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的各项规定和要求,做到领导干部不干预、不插手,杜绝违反和程序、滥用职权批地批矿问题。

七是严格遵守财经纪律。大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风,认真执行财政财务支出及专项资金管理和使用的各项规定,加强对重大项目和大额度资金的监管力度,积极推进职务消费改革。不私设“小金库”,严禁滥批滥发滥花滥支,做到滥支,做到依法管财理财。

八是认真落实党内监督各项制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,不断增强党内监督的实效性。认真召开民主生活会,继续开展领导干部述职述廉,定期召开干部职工大会进行民主测评,促使领导干部正确行使权力。

九是努力提高纪检监察工作能力。纪检监察干部按照勤奋学习、爱岗敬业、执纪为民、团结务实、廉洁自律的要求,认真履职尽职。

二、行风建设方面

15 一是全面贯彻科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、保障经济社会又好又快发展的总体目标,根据鸡西市委、市政府2010年重点工作,制定切实可行的服务措施,认真落实并取得较好的成效。

二是坚持立党为公、执政为民。认真履行各项工作职责,切实贯彻实施“六项制度”和国土资源部行政为民“十项措施”、“五条禁令”和省“十个严禁”“十个不准”,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,以求真务实的作风推进各项工作。

三是实行政务公开,不断提高服务效能。坚持求真务实的工作作风,积极解决工作中存在的问题,继续完善政务大厅服务功能,做到政务公开、依法办事、文明服务,实行“一条龙”服务和“一站式”办公,简化办事程序,提高工作效率,自觉接受社会各界的监督,逐步降低对服务质量的投诉率。

四是加强基层国土资源所标准化建设。进一步提高基层国土资源所队伍素质,各项配套设施、业务流程、工作制度要达到标准,符合要求。

五是认真做好信访工作。始终保持惩治腐败的强劲势头,加大查办案件工作力度,及时处理解决损害群众利益的突出问题,加强治理商业贿赂专项工作的力度,严厉查处违法行政、领导干部违纪违法案件,全年杜绝越级上访事件发生。

六是积极参加“行风热线”。主要领导带队,干部职工全员参与,对群众反映的问题,在规定时间内处理解决、跟踪问效,做到事事有落实,件件有回音。

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西北林场纪检监察工作汇报

几个月来,我场纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,认真学习和贯彻落实十六届六中全会精神,中纪委七次全会精神,结合公司党委开展的“树新风正气、促和谐发展”活动,现将西北林场半年多来的党风廉政建设和反腐败工作汇报如下:

一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制

新班子上任后,紧紧围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。首先,在全场进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设“一把手”工程,并列入党支部重要议事日程同安排、同部署、同落实。其次,根据党支部分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。第三,林场党支部成立了组织机构,明确了职责,强化了责任。第四,强化督促落实,发现问题及时纠正。

二、以加强思想教育、强化党员干部自律意识为主,从源头上预防腐败

(一)加强思想教育,强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高领导干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持领导班子学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全林场党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

(二)开展了警示教育活动。组织全体党员干部观看反腐倡廉教育片,针对典型案件进行深刻剖析。先后组织开展“以案说纪,以案论法”警示教育活动,使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

(三)结合“树新风正气、促和谐发展”主题教育,狠抓宣传教育工作。及时成立了“树新风正气、促和谐发展”主题教育领导小组,党支部书记亲自挂帅、亲自动员安排部署。利用广播、横幅标语、板报、等宣传到位,使“树新风正气、促和谐发展”活动家喻户晓。在广大党员职工群众中进行谈心活动,改进了干部工作作风,提高了落实党风廉政建设的自觉性。

三、深入抓好领导干部廉洁自律工作

我们根据公司纪委工作要点,明确了以加强政治纪律和反对奢侈浪费为重点,以增加干部廉洁自律意识为核心,以强化组织和群众监督为有效途径,加强领导干部廉洁自律工作,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是把领导干部廉洁自律工作列入重要日程常抓不解,进一步健全完善了各项规章制度;二是认真组织开展领导班子民主生活会,做到生活会有准备、有安排、有内容、有目的,班子成员畅所欲言,勇于批评和自我批评,保证了生活会的效果和质量。三是及时设立违纪违规举报箱,举报电话,严肃了日常工作纪律。

四、以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设

一是及时建立健全机构,加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了各族干部为人民服务的自觉性;二是认真抓好各类管理制度落实,完善各类评先评优活动,使机关各项规章制度更加规范有序,实现了以制度管人、约束人的现行格局。三是聘请各村干部、站所等人员为行风评议监督员,定期虚心听取意见和建议;四是严格收费标准,切实减轻农民负担。尤其对中小学校乱收费、群众看病贵及群众关注的粮食直补、畜牧防疫费等进行了专项治理和监督;五是进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。六是为基层、为农民群众办实事。结合先进性教育活动,全林场各基层组织和广大党员干部积极“献爱心、送温暖”,共为各族群众办好事、实事51件,累计捐款(物)14.5万元。

五、认真做好群众来信来访工作

一是积极做好信访案件的调查和处理工作,尤其对群众反映的热点、难点问题加大查处力度;二是坚持领导信访接待日制度,并严格登记,由党政主要领导批示协办。三是实行归属包片领导负责制。尤其对重点信访案件由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。2007年上半年共接待W名来访者,受理来访信件Q起,做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。

六、存在问题

一是贯彻《实施纲要》工作力度有所欠缺。个别党员干部对贯彻《实施纲要》认识上还存在差距,学习贯彻落实不够。二是对纪检监察宣传教育工作落实不到位,群众的监督作用未能很好地发挥。三是作风还不扎实。少数党员干部群众观念不强,有的还存在形式主义和官僚主义思想,作风不扎实,弄虚作假现象仍然存在。四是纪检监察工作与新形势的要求还不相适应,没有形之有效的管理机制。

针对以上存在问题,力争在今后的工作中认真加以克服和改进。

七、下半年工作打算

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。主要做好:一是及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;二是进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;三是及时制定出台一套符合林场实际的党风廉政建设监督机制;四是积极引入绩效考核考评工作机制,促使全林场党员领导干部成为廉洁自律的表率。

二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。

主要做好:一是继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。尤其对党政机关单位、国家干部、村干部、外来承包者等无偿经营的村集体机动地、草场资源,企事业单位、国家干部、村干部拖欠村集体款等开展“双清”工作;二是及时设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请林场机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;三是坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度;四是建立领导干部《廉政档案》。

三是加大党风廉政建设宣传教育力度。主要做好:一是结合巩固和扩大党员先进性教育活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

实施纲要》及中央纪委六次、七次全会、自治区纪委八次全会和地委、县委关于党风廉政建设会议精神,提升全林场各族党员领导干部拒腐防变的能力。二是加大依法行政力度,严格按照《行政许可法》、《公务员法》和新修改的《宪法》等依法执纪;三是大力推进廉政文化建设活动。结合党员领导干部廉政学习,积极推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭等活动。四是坚持开展警示教育活动。充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。

四是高度重视信访和案件查办工作。主要做好:一是坚持领导干部信访接待日制度,对自治区、地区和县信访局批转督办信件,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;二是继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;三是认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。

五是进一步推进机关效能建设工作。主要做好:一是切实加强自身建设,提升日常管理水平,进一步强化责任,开展调查研究;二是全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;三是深入推行林场机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。同时,认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。

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第11篇:纪检监察工作汇报

20**年纪检监察工作汇报

今年以来来,纪检监察工作在**党政的正确领导下,紧密结合全年工作部署,坚持以科学发展观为统领,围绕企业中心工作,以完善惩治和预防腐败体系建设为主线,以加强党员干部党性修养和作风转变为重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓领导干部廉洁从业,强化对‚三重一大‛决策的监督制约,深化具有**特色的廉洁文化建设,加大查处违纪案件力度,整体推进党风建设和反腐倡廉建设,为保证***安全与稳定‚双零‛目标的实现及各项工作健康有序的发展,发挥了积极的保驾护航作用。

一、加强领导,完善制度,确保党风廉政建设工作再上新台阶

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,我们重点抓好以下几个方面工作:一是明确责任。明确了**、**对**党风廉政建设负总责,其***级领导对本单位及分管部门的党风廉政建设负领导责任,各部门和单位的主要领导对本单位党风廉政建设负责的目标责任制。二是层层建立责任制。做到责任具体、任务明确。三是层层签订党风廉政建设目标责任书。在今年召开的**党风廉政建设工作会议上,**党政领导分别与**个基层单位**、**签订了党风廉政建设目标责任书。明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任意识,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。四是不断完善党风廉政建设各项制度。结合**实际,我们又修定和完善了

**党风廉政建设的相关制度,以适应新形势下党风廉政建设的需要。先后制定完善了《***20**年党风廉政建设目标、任务和措施》、《领导干部重大事项报告制度》、《**公开制度》等规章制度,进一步明确各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任。五是发挥党风廉政建设监督员的监督督作用。六是认真履行领导干部‚一岗双责‛责任制,**党委按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室、单位进行督察;七是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《关于修订重申‚四个禁止‛规定的通知》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部做出了廉洁自律承诺。

二、强化领导干部廉洁自律,规范领导干部廉洁从政行为

今年以来,在抓领导干部廉洁自律工作中,我们在认真落实中纪委**次全会精神、**党风廉政建设工作会和**党风廉政建设工作会精神的同时,重点抓检查、抓督促、抓落实,进一步规范了领导干部的廉洁从政行为,得到了职工群众认可。

(一)坚持领导干部廉政考评考核制度。结合**实际情况,今年继续对***党员领导干部实行考评考核,评出在党风廉政建设工作中表现突出的党员领导干部进行表彰,对评出表现差的对其提醒谈话,以提高党员领导干部的廉洁自律和工作的积极性。

(二)认真落实三项制度,严把审批管理关

一是认真落实领导干部个人重大事项报告制度。为把领导干部个人重大事项报告制度落到实处,采取调查方法,对**领导干部个人重大事项,并于事前向**劳人科和党委***

申报需要说明的有关情况,特殊情况事后补报。**纪委进行跟踪监督,今年以来共有**人(次)报告了个人重大事项。二是认真实施领导谈话制度。按照干部管理规定,实行纪委领导同各单位主要领导谈话制度,做到早提醒、早打招呼,起到警示作用。三是认真落实承诺制度。对各单位科级以上领导干部报告的领导干部个人重大事项,由其本人作出承诺,并在年末述廉报告中予以说明,按受组织和群众监督。在此基础上,同时还建立了信息反馈制度,领导干部个人事项办完后,要写出情况汇报,报**纪委。

三、以学习宣传贯彻《实施纲要》为重点,进一步加强对党员领导干部教育力度

为了加大《实施纲要》宣传力度,我们充分发挥舆论宣传的‚喉舌‛作用,以**、***等有效载体为阵地,采取多种形式开展党风廉政建设教育,营造了良好的舆论氛围。同时我们将学习贯彻《实施纲要》活动融入到党员科学发展观活动之中,抓住有利契机,在开展科学发展观活动中,对《实施纲要》的内涵更进一步加深了理解。同时结合科学发展观的整改提高,针对存在的问题,依照《实施纲要》的要求,完善了相关的制度,将贯彻《纲要》融入到科学发展观之中,起到了既促进了《实施纲要》学习贯彻,又巩固了学习实践科学发展观活动的成果,收到较好效果。

今年以来,在突出做好宣传教育工作的同时,**以学习实践科学发展观活动为契机,教育广大党员牢固干部树立正确的人生观、价值观和权利观。一是学习一系列文件,即《党员权利保障条例》、《党章》、《论共产党员的修养》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第**次全会上的重要讲话、《建立健全

惩治预防腐败体系2008-2012年工作规划》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》以及**、**纪委党风廉政建设工作会纪检工作报告等,领会掌握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的指导原则和基本思路。二是组织基层单位的支部书记和**群部门负责人撰写廉洁文化论文活动;开展了《开展‚加强作风建设,严格责任追究‛的活动通知》活动等。三是宣传勤廉兼优的先进典型。结合开展科学发展观活动,在***先后播放了**、**、**等先进典型事迹,在**上营造了良好的倡廉、学廉氛围。四是组织***150名党员干部参加了***科学发展观和党风廉政建设宣传教育活动竞赛笔试答题赛,组织承办了***党风廉政建设知识竞赛擂台赛预赛,并组织三名队员参赛。据统计,20**年以来,我**中心组学习**次,其中涉及党风廉政建设和反腐败方面内容的**次。矿副科级以上干部参赛率分别达到100%和98%以上。从而为预防腐败和源头治理工作的顺利开展奠定了坚实的思想和理论基础。五是坚持干部任前廉政谈话和廉政培训制度。20**年来,我**先后进行了**次干部任前集体廉政谈话。举办了**期新聘和转岗科级干部集中培训班。先后对**名新聘和转岗的干部进行了任前集中谈话和廉政培训。并建立了廉政档案。这些干部还向**党政递交了书面廉政承诺。六是廉洁文化‚五进‛活动有序开展。切实抓好廉洁文化各项创建工作。对6个廉洁文化建设示范单位,高标准、高品位、各具特色,彰显个性的原则,继续深化、进一步细化创建工作。为**廉洁文化创建工作的整体铺开积极探索和积累经验。

四、加大查处力度,实施责任追究。

为有力维护党员干部队伍的先进性、纯洁性和**安全生

产和稳定工作的正常开展。**始终坚持有案必查,责任必究的原则。

随着教育、制度、监督、查处工作的不断深入,有力促进了全矿党员干部思想、工作、作风的根本转变。1-6月份共收到匿名举报信**件,均已了结。

五、强化监督,注重从源头上防止腐败滋生

完善落实了工资奖金分配、公示监管制度,坚持每月对**各单位的工资奖金分配台帐、工资表上墙等情况的监督检查。纪检监察对**基层单位的工资分配台帐和集体活动经费收支帐目进行了内部审计。尚未发现有侵占、截留、贪污和公款大吃大喝等违纪行为。二是认真贯彻落实中央关于清理‚小金库‛的规定。由纪检监察组织逐一对**各单位进行检查,尚未发现基层单位私设‚小金库‛现象。

六、实施效能监察,提高管理水平

我们始终把效能监察工作贯穿于企业安全生产和经营管理工作全过程。按照**效能监察工作统一安排,**对***务公开、工资奖金分配、集体活动经费使用、销售、工矿物资(医药)采购、在建工程项目、废旧设备残体回收处置、设备大修自制件加工、项目招(议)标等工作有效实施了跟踪监督。截至目前,未发现一起违法违纪案件。从而有效堵塞了企业经营管理漏洞,规范了干部从政行为,有力维护了企业和职工群众的合法权益。

七、明确分工,强化责任,狠抓落实

为切实落实好党风廉政建设责任制,***紧密结合我矿安全生产和经营管理工作的实际,年初,以***(20**)第**号文件的形式,联合下发了《****党风廉政建设目标、责任和措施》。对**全年党风廉政建设工作进行了整体的安排部署,提出了要求,确立了效能监察工作奋斗目标。同时,

制定了落实和检查考核办法。

按照‚责任制‛的要求,**正在开展对**属各党(总)支部、各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。

八、切实开展廉洁文化创建工作,为党风廉政建设工作积极搭建文化平台

1、召开了**20**年度党风廉政建设工作会,对****党风廉政建设工作进行了整体的安排部署,明确了目标,夯实了责任。

2、紧密结合****实际,制定并完善了‚领导干部个人重大事项汇报制度‛、‚20**年党风廉政建设目标、任务、措施‛、‚物资采购‘双诺’制度暂行规定‛、‚职工工资、集体活动经费管理规定‛、‚**关于20**年深化推进廉洁文化建设的工作安排‛、‚ 廉洁文化建设巡查制度‛、‚廉洁文化建设论证办法‛等一系列规章制度。

总结回顾今年的工作,我们虽然取得了一些成绩,但是,与**纪委的期望还有一定差距,我们清醒的看到了工作中还存在着一定的问题,具体表现在:一是工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显;二是党风廉政建设工作落实不到位。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创**党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

20**年**月**日

第12篇:纪检监察工作汇报

中心镇纪检监察工作汇报

今年上半年,我镇纪委在县纪委和中心镇党委的领导下,认真贯彻落实全县纪委十二届四次全体“扩大”会议精神,紧紧围绕“培育省级中心镇、构建和谐新中心”的战略目标,突出抓好基层党风廉政建设和思想作风建设,坚持标本兼治,惩防并举,为中心经济社会又好又快发展提供了有力的纪律保障。

一、上半年工作回顾:

1、抓干部作风建设。县深化干部作风建设会议后,我镇迅速行动,相继出台了《中心镇深化干部作风建设

一、

二、三行动计划实施方案》和《中心镇深化干部作风建设主要任务责任分解》等一系列文件,明确了转变干部作风的任务和责任分工,我们把抓一线巡查现场办公作为转变工作作风的切入点和落脚点,要求广大领导干部下移工作重心,把各村居、企业作为工作的主要阵地,把广大群众作为工作的重点,在全体班子成员全面落实一线巡查办公制度后,逐步向中层干部、驻村干部、移民工作站干部延申。纪委全面监督一线巡查制度的落实,发现问题和解决问题的能力,并且督办一些群众反映强烈的问题。据统计,上半年,全镇共45人参与了一线巡查,召开座谈会15次,走访群众892人次,查找问题39个,解决了31个,真正做到了情况在一线了解,决策在一线落实,问题在一线解决,切实转变机关干部工作作风。

2、抓机关效能建设。深入开展了机关效能建设活动,着力

1解决机关效能建设中存在的突出问题,打造奋发有为、务实高效、群众满意的机关新形象。

继续采取了定期和不定期办法,对全镇干部执行上下班制度、夜间值班制度、上班时间玩游戏、炒股票和干部的服务进行检查,对三名不遵守纪律的干部进行了批评教育,并扣发了当月的考核奖金。

推行领导班子和中层干部效益承诺制度,对事关民生民计的热点、难点问题,对如何破解农民增收难问题作出了承诺,确保民生民计问题得到有效落实。

3、抓办案办访工作。镇纪委十分重视信访和查案工作,明确纪检监察、信访工作是加强同人民群众联系的桥梁和纽带,也是从严治党、惩治腐败的重要环节。我们进一步疏通了信访举报力度,加大了查处工作力度,对上级机关批转的案件和群众反映的重要线索进行及时查处,做到件件有着落、案案有结果。上半年,镇纪委收到信访和举报的案件有9起,其中有3起是因涉及到刑事犯罪的提交县纪委处理外,对两名党员干部违反计划生育案进行充分调查取证后,根据违纪情况予以立案查处,对赤岩村周某某、上枝村周某某等人进行了诫勉谈话,对其余两例缺乏证据的举报为干部澄清了事实,解释了情况,得到举报人的理解和支持。

4、抓党风廉政建设和廉洁自律工作。针对中心大建设、大发展的特定历史环境,我们高度重视党风廉政建设,深入推进党

风廉政建设责任制的落实,巩固领导班子和其他工作人员廉洁自律意识。以强有力的措施杜绝“工程项目搞上去、领导干部倒下来”的现象发生。

建立了纪委委员联系企业制度,到中心镇落户的企业,从开工那一刻起,我镇纪委就落实一名纪委委员联系、监管企业发展的全过程,从制度上保障企业的顺利发展和建设的顺利推进。

推行了村主要干部不做本村工程承诺制度,41个村居的两委的主要负责人都和镇党委政府签订了不做本村工程的责任书,从制度上防止了工程腐败现象的发生,也大大减少了群众信访举报,转变了工程一上马,信访跟着来的局面。

参与了工程招投标平台,全场监督招投标过程,上半年,我们纪委参加了我镇两起工程招投标活动,涉及工程金额50多万元。实行了中层干部任前廉政谈话制度,对五名新提任的中层干部进行了任前廉洁自律工作谈话,要求他们在新的岗位上要经得起诱惑,守得住小节,做好廉洁自律的表率。进一步健全了公款宴请、公务私车、公费旅游等制度,坚决制止奢侈浪费,保证干部自觉树立勤政爱民、廉洁奉公的意识,做好勤政、廉政的模范。

5、抓纪委自身建设。上半年,我镇按照有牌子、有制度、有场所、有设备、有人员的五有目标,推进了我镇纪委规范化建设。同时,把提高纪检监察工作能力作为一项重要的事来抓,按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,围绕提高纪检监督建设水平,注重加强内部自查自纠和自身监

督,规范工作程序,努力构建纪委反腐倡廉工作的长效机制,不断提高自身的工作能力和水平。

二、主要存在问题:

1、纪委干部专职不专;

2、办案的能力还有待于进一步提高,在查处较复杂案件的能力上比较薄弱;

3、廉政教育的效果有待于进一步增强。

三、下半年工作思路

1、进一步加强思想道德和纪律教育,筑牢反腐倡廉思想防线。领导干部和广大干部中继续加强思想道德和纪律教育,树立正确的人生观、价值观、筑牢经济发展、服务民生理念,做到警钟长鸣,进一步巩固反腐倡廉防线。

2、进一步认真查办各类案件。随着中部工业园区的推进,中部组团建设的逐步加快,各种矛盾进一步突显,反映党员干部违法违纪的举报信也有进一步增多的趋势。镇纪委在做到有案必查的前提下,并在抓办案重点,抓办案质量,抓办案效果上下功夫,坚决纠正损害群众利益的不正之风和党员干部违纪违法现象。

3、进一步加强村务财务公开力度。充分发挥村民监督委员会的作用,落实村务公开工作的有关规定,确保村务、财务在阳光下运行,为明年村两委的换届选举工作打下基础。

第13篇:纪检监察工作汇报

2012年以来,***党群纪检工作,按照省公司党群纪检工作要求,紧密结合企业中心工作,以实施“七个一”活动为载体,不断加强党员干部的党风廉政建设,提高队伍的思想意识和综合素质,把政治文明和精神文明的内在优势转化为推动企业发展的强大动力,为进一步增强企业源动力,实现企业持续健康发展提供有力保障。

一、党群纪检机构设置及人员配置情况

***党委于XX年2月正式成立。目前设置机关党支部、经营党支部2个支部,4个党小组,目前共有正式党员37名(含离退休党员),在职党员29名,预备党员4名,入党积极分子10名。

目前****没有独立设纪检监察室,纪检职能归属于综合部,现有纪检管理员1名,兼职纪检监察员4名。

二、2012年党群纪检工作思路及第一季度要点工作汇报

2012年初,根据分公司年度工作会议要求,结合党群纪检工作实际,明确了2012年党群纪检工作思路,即以党的xx届六中全会精神为指导,深入贯彻学习科学发展观,以实施“七个一”活动为载体,将“创先争优”活动任务化、现实化、具体化,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每一个共产党员的先锋带头作用;认真落实党风廉政建设责任制,强化教育和监督职能,着力构建分公司惩防体系。

依照年度思路,初步梳理出了2012年党群纪检具体工作计划,并根据后期省公司党群纪检工作会议精神以及下发的工作要点进行了修订和完善,根据计划安排第一季度开展了以下几方面的工作:

(一)进一步夯实党群纪检工作基础

1、召开分公司2012年党群纪检工作会议,全面部署2012年度党群纪检工作。3月28日组织召开2012年党建纪检工作会议的筹备工作,分公司党委成员、各支部书记、全体党员及机关各部门中心主任代表,各部门兼职纪检监察员、工会小组长共计44人参加了会议。会议首先传达了省公司2012年党建纪检监察工作会议精神,回顾总结了分公司XX年党建纪检监察工作,并部署安排了2012年党建纪检监察工作。会议还传达了省公司二届三次职工代表大会精神,明确了分公司2012年工会工作要点。

2、依托全国党员管理系统,进一步健全党员基本资料管理。一是党员信息库的建立。根据济源市委组织部要求,分公司党委需通过安装统一的党员管理系统,将分公司日常党员管理纳入全市统一管理。为此,分公司指派专人参加了市委组织的统一培训,初步掌握分公司党员管理信息系统的安装及操作,经过2周的准备与信息录入,目前党员信息系统已经上线运行,该系统共设置管理系统、统计工具、统计报表三大版块,日常组织活动例如党员调入调出、党员转正、党员信息变更、三会一课等内容均可通过系统进行管理;全面进行党员基本信息梳理。按照省公司要求,分公司党委完成了全体党员、预备党员、入党积极分子等的基本情况梳理,为分公司开展党建工作奠定了坚实的基础。同时将据省公司发放的基层党组织工作记录手册及时下发,保证了党建工作的整体规范性和一致性。

(二)通过认真落实“三横三纵”纪检监察工作机制、“三重一大”风险防控体系要求,下发了《****建立“三横三纵”纪检监察工作机制,加强廉洁从业风险防控的通知》,制定了详细的执行方案,重新梳理分公司的制度流程,切实加强关键岗位人员管理、三费(会议费、招待费、车辆运行及水电费)管理、乡镇营业部基础制度建设、礼品馈赠管理、客户信息安全、合作商管理、代维管理、基站电费管理、信息安全管理等9个方面廉洁风险防控。目前正在进行自查、检查阶段,4月底完成分公司全面自查,根据在自查中发现管理存在的薄弱环节提出针对性的整改计划。

(三)将省公司“创先争优、为民服务”活动与市委“一创双优”结合起来,全面增强干部队伍建设和作风转变,提升干部员工的创新意识、服务意识、忧患意识、全局意识、责任意识,明确了活动开展的三大目标,一是干部作风明显优化,二是员工观念明显转变,三是工作执行力明显提升,全面加强党员干部思想、作风和能力建设,促进全体领导干部及员工思想观念、纪律意识进一步增强,工作效率、综合素质进一步提高,助力分公司保持科学健康发展,全面完成年度工作目标。截止目前发“一创双优”专项检查通报3期、解决问题9项,收到中心主任以上人员学习笔记81篇。

(四)建立党员廉政教育机制,增强党员干部思想意识。根据年度党员干部思想教育工作计划,2012年第一季度组织全体党员干部集中学习观看了《领导干部要自觉做到“七个正确对待》、《工程建设领域腐败剖视录》、《潘作良》等专题教育片,观看了教育影片学习结束后,收到干部学习心得体会20篇。其次,通过定期制作廉政宣传面,在分公司纪检监察专栏发布廉政教育信息等多种形式普及廉政知识,增强广大党员干部的责任意识和自律意识。

三、目前存在的问题及改进思路

一是热点难点问题增多,党群工作难度加大。随着企业改革重组不断深化、经营理念的变化和利益格局的调整,职工的思想波动较大,企业内部矛盾趋于复杂化,增加了党群工作的难度。

改进措施:要加强全体党员的自身建设,提高综合素质,切实增强做好党群工作的责任感和使命感,一定要树立终身学习的理念,不但要学习党的知识,还要学习法律等有关专业知识;不但要熟悉党群工作,还要熟悉经营管理工作;要能说、能写、能干。

二是要武装思想头脑,加强业务知识学习。因工作交叉较多,一人多岗的工作格局给党建工作提出新的挑战。

改进措施:把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来,按照“创先争优、为民服务”内部活动总体部署,对照问题分析问题,查找不足。并借鉴其他地市分公司的经验,不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。

三是党群纪检工作人员业务水平和综合素质急待提高。

四、下步工作计划

一是着手进行分公司党组织达标工作。根据省公司《XX基层党组织达标建设检查验收工作的通知》要求,并结合分公司实际,于今年5月份制定《分公司党建达标实施方案》,对分公司关于党建达标工作进行详细安排,进一步明确各部门工作思路,理清达标工作头绪。同时按照文件要求,由各部门配合完成所有材料的整理工作。并结合其它达标兄弟公司,借鉴一些好的工作经验,工作作法,为查漏补缺,及时整改,确保在今年年底完成党建达标的申报工作,保证该项目顺利实施,以便于我们下一步工作的改进和完善。

二是深入落实“三横三纵”工作机制。根据省公司的相关制度和流程,结合分公司实际,继续完善和优化各类纪检工作制度、流程,并积极配合省公司“三重一大”决策事项梳理工作,“三横三纵”纪检监察工作机制的落实工作。

三是广泛开展廉洁从业教育活动。积极组织日常教育、集中教育、主题教育等形式多样的教育活动,不断拓宽廉洁文化阵地,积极开展廉洁文化示范点建设工作,全面推进分公司廉洁文化建设。

四是切实提高信访查办工作能力。按照省公司制定信访工作实施细则和案件报告工作评价办法,进一步规范分公司工作程序和内容,不断提升信访查办工作能力,强化信访和案件的警示作用。

五是不断强化对权力运行的制约监督。组织开展领导人员述职述廉、特殊岗位廉洁从业网上测评、组织各级领导班子召开民主生活会等工作。针对涉及人、财、物等“三重一大”事项,重点监督集体决策的执行情况。建立分公司监督工作团队,将党内监督、审计监督、法律监督、纪检监督等形式结合起来形成监督合力,提高监督效能。按照省公司安排,结合分公司实际情况,继续深入开展专项治理和效能监察工作。

第14篇:检察机关纪检监察工作思路及方法

检察机关纪检监察工作思路及方法

检察机关纪检监察部门作为法律监督机关的监督者,对于保证党对检察工作的领导,保证检察机关忠于党,忠于人民,忠于法律,认真履行法律监督职责、规范执法,廉洁从检,具有十分重要的作用。新的形势和任务,对检察机关从事纪检监察人员的要求越来越高。我院在日常工作中,认真履行工作职责,充分发挥监督作用,积极探索创新具有检察工作特色的纪检监察工作。

一、工作思路

检察机关的纪检监察工作,作为检察工作的一个组成部分,在工作中我们高度重视,主要探索处理好以下几个关系:

1、正确处理检察工作与纪检监察工作的关系。检察工作是人民检察院的基本工作,也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明,如果在抓检察工作的同时,忽视了纪律教育,检察工作就容易出问题。因此,我们在大力抓好业务工作的同时,要加强纪检监察工作,花大力气抓好队伍的纪律作风建设,用严明的纪律、良好的作风、对执法活动加以保障,促进各项工作的正常开展。

2、正确处理教育查处与爱护干部的关系。纪检监察工作的性质决定要对违法违纪干警进行教育查处,教育查处工作是一项得罪人的工作,个别干警可能对纪检监察工作认识

1 不到位,认为是“自己人在整自己人”,有意与自己过不去。这种错误的认识,给纪检监察工作造成了障碍,因此,要经常性的开展教育,努力使干警认识到纪检监察部门的教育处理是对干部的关心爱护。在实际工作中,纪检监察干部要切实履行职责,大胆管理,严格要求,经常对干警思想上的偏差进行纠正,对行为上的失范进行批评,未雨绸缪,防范未然,确保单位不出问题,确保干部不出问题。

3、正确处理与院内其他部门的关系。检察院纪检监察部门与检察院其他部门的教育工作广泛交叉和重叠,有着十分密切的协作关系。对此,纪检监察部门要协助、会同检察院党组和政工部门经常对干警进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育,使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。同时纪检监察部门要配合其他业务部门,结合检察工作实际,以党的基本路线教育为主线,紧紧围绕司法为民,廉洁奉公,秉公执法等内容进行教育,促使检察干警在工作中遵纪守法、廉洁高效。

二、工作方法

在日常工作中,我们坚持把检察机关纪检监察工作融入到执法办案和思想政治工作之中,在加大对执法办案活动的监督,把监督工作贯穿于执法办案的全过程的开展,严格预防和查处司法腐败的同时;加强对干警的思想政治教育,弘扬先进文化,培树廉政勤政观念,构建全面监督约束网络体

2 系,推进我院党风廉政建设工作的开展。

1、抓受理环节,抓好案前预防

我们抓住举报中心这个重要关口,与控申部门定时联系、积极沟通。在院党组的协调和支持下,举报中心在对受理的案件线索进行审查、分流的同时,把相应的材料交纪检监察部门备案,监察人员对举报线索实行跟踪管理监督,确保了举报线索能按性质及时转到相应的侦查部门。

2、抓立案环节,搞好案中监督

对举报中心分流到自侦部门的案件线索,自侦部门在对案件进行初查后,将案件线索初查、立案的情况及时反馈给纪检监察部门。监察部门对办案场所、审讯、搜查、扣押款物、采取强制措施等环节重点监督,真正做到了有的放矢。

3、抓回访环节,确保执法效果

每起案件办结后,院纪检组采取上门回访、电话回访、发放回访卡等形式,广泛听取发案单位和当事人的意见,了解办案人员执法办案的情况,对遵守法律法规和办案纪律情况进行即时有效监督。使纪检监察工作更加贴紧自侦案件的实际。

4、抓查处力度,严惩违纪行为

检察院纪检监察部门对出现的违法违纪问题就应毫不手软、持之以恒地严肃查处,彻底清除检察院队伍中的害群之马。不能寄希望于问题不暴露,而是要做到防患于未然,

3 发现问题要及时采取措施,亡羊补牢,犹未为晚。我们在日常工作中,对于违纪违法行为,坚决按照有关纪律,发现一起,查处一起;发现一人,处理一人,绝不姑息迁就。同时,坚决支持保护执法活动中的合法行为,对秉公执法、清正廉洁的干警要予以保护,对那些诬告检察官、打击报复办案人员的坚决依法进行处理。

5、抓警示教育,筑牢道德防线

我院始终坚持教育为主,警钟长鸣、防微杜渐的方针,健全并完善了教育培训制度,多方面入手,采取多种形式加强廉政建设,推广廉政文化,扩大覆盖面,减少空白点。在教育的内容上,我们突出对检察人员的理想信念、廉洁从检、党纪条规等教育;在教育的对象上,突出对领导班子成员、新任职领导干部(包括中层干部)、重点岗位干部、初任检察官等教育;在教育的形式上,通过采取集中教育与日常教育相结合、正面教育与反面教育相结合、普遍教育与重点教育相结合等方法,突出教育的重点时期和重点环节,硬化教育考核指标。通过教育来筑牢广大检察人员防腐拒变的思想道德防线,提高遵纪守法的自觉性,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,减少违纪违法现象。

6、抓社会监督,提升机关形象

加强内外结合的监督工作,是做好检察机关纪检监察工作的关键环节。我院采取多种形式和方法,主动、公开接受

4 社会的监督,树立了良好的检察社会形象。充分发挥特约监督员、人民监督员、人大代表和人民群众的作用,主动请进来,组织他们开展行风评议、明察暗访、检查窗口服务、视察座谈等多种多样的活动;主动走出去,纪检组长深入到基层走访人大代表和群众,听取他们对检察工作和检察干警的意见和建议;在干警家属中开展了“家庭助廉”活动,要求每一位家属帮助干警过好权力关、金钱关、人情关,营造文明向上的家庭环境。引导干警家属争当反腐倡廉的“监督员”,共同筑牢家庭廉洁防线。

在新的历史时期,我院积极探索检察机关纪检监察工作的新思路、新方法,围绕全院工作大局和检察工作的特点,构建纪检监察工作与其它各业务部门工作紧密联系、相互配合、相互制约的工作新模式,促进了办案人员正确执行国家法律和检察院纪律,模范践行党风廉政建设的要求,预防和减少违法违纪现象的发生,树立了人民检察院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。

第15篇:纪检监察与检察机关之辨析

比较和辨析纪检监察机关与检察机关的关系,乍看并非易事,但笔者愿对此作些探讨,纪检监察与检察机关之辨析。······一检查、监察、检察的释义,既有同义之处,又有某些异别。按照现代汉语词典的诠释,所谓检查就是为了发现问题而用心查看;所谓监察,就是从旁察看或从旁考察;所谓检察,就是仔细察看、审查被检举的事实。顾名思义,上述诠释对理解纪检监察机关和检察机关的概念似乎有所启示。再解读中国共产党章程、中华人民共和国宪法和中华人民共和国行政监察法,纪检监察机关与检察机关的定义跃然纸上。党的纪律检查机关是对党员、党员干部和党的组织遵守纪律的情况进行监督、检查的职能机关;监察机关是人民政府行使监察职能的机关;人民检察院是国家的法律监督机关。由此看出党的纪律检查机关和国家行政监察机关与人民检察机关的特征和性质是有一定区别的。是否可以说他们之间没有必然的联系呢?回答应是否定的。众所周知,作为党和国家的监督机关,尽管他们的对外名称不同,担负的职能也不尽相同,然而构建这些机关内部的各种结构要素却是共同的。这些要素有:历史渊源、发展过程、经济基础、指导思想、领导体制、职责范围,以及组织活动的基本原则和工作方法等。从分析构建纪检监察机关与检察机关的结构要素入手,足以能从静态和动态的结合上探寻他们之间的内在联系。······ 二那么,根据上述辨析方法,中国共产党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民检察机关有哪些相同之处呢?首先,先看看他们历史渊源和发展演变的相似性。中国监察机构的产生、发展和演变过程在中华几千年的文明史上有着一脉相承的沿革印迹。早在春秋时代,西周就曾任命老聃为朝廷柱下史,即后世之御史。秦始皇一统天下,专设御史纠察百官。西汉时称中央监察机关为“御史府”或“御史台”、“总台”,北朝时称“南台”,唐高宗改称“宪台”,武周时又称“肃政台”。唐代并对御史台作了重大改革,即在御史台下设台院、殿院和察院,构成一个严密的中央监察体系。明代进一步整顿和扩充中央监察机关,撤销御史台,将台、殿、察三院合并为都察院。20世纪初,清王朝在“变法修律”活动中,从国外引进资本主义检察制度,将都察院分化出检察厅,都察院单列为行政监察机关。纵观历史资料,虽然古代的御史监察机构与现代监察检察机构在组织和活动内容方面有着很大的差异,但是在监督法律的执行,查处官吏的违法失职行为,巩固统治阶级的统治地位方面,前后确有某些相似之处。因而从某种意义上说,我国古代御史监察机构是现代纪检、监察、检察机构产生的历史渊源。再来看看当代中国共产党纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关发展演变的历史,他们的成立、发展和变化过程也是大体相径的。50多年来,中国共产党的纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关同样经历了初创时期、发展时期、发生波折时期、中断时期,以及恢复和发展时期。1955年至1966年,党的各级纪律检查委员会曾更名为监察委员会。1966年至1976年的十年*,党的纪检机关、国家行政监察机关、人民检察机关被撤销。1978年党的十一届三中全会以后,恢复和逐步健全了各级纪检、监察、检察机构,开始形成了党和国家完备的监督体系,其地位和作用同时不断得到加强。如建国初建立的地方各级纪律检查委员会,还是后来的监察委员会,都是同级党委所属的一个部门,称为省委、市委、县委纪律检查委员会。而在党的十二大以后,党的地方各级纪律检查委员会则是同级的领导班子之一,称为省、市、县纪律检查委员会。纪委书记必须配备同级党委副书记一级干部。各级纪律检查委员会委员列席同级党的全体委员会议。1993年,党和国家为强化党纪政纪监督的整体效应,将党的各级纪律检查机构与各级行政监察机构合署办公,使党内外监督的合力达到最佳效果。与党的各级纪律检查委员会一样,各级人民检察院在国家机构中也占有重要的地位。按照中华人民共和国宪法的规定,人民检察院是国家权力机关监督下的与人民政府、人民法院平行的国家机关,其在国家机构中的特定地位和作用是不言而喻的。其次,看看他们机构建立的经济基础和指导思想的共同性。党的纪检机关、国家行政监察机关和人民检察机关同属于建立在一定经济基础上的上层建筑,是在一定条件下产生,并为同一经济基础服务。马克思主义关于经济基础与上层建筑的关系的学说认为,上层建筑由经济基础所决定,为经济基础服务,并反作用于经济基础。目前中国共产党的各级纪律检查机关,国家各级行政监察机关和人民检察机关都是建立在社会主义公有制的基础之上,为社会主义经济基础保驾护航,为广大人民群众的利益服务。现阶段他们有着共同的指导思想,即坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过履行各自的职能,同心同德地为党和国家实现全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟目标而并肩奋斗。可以这样说,党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民检察机关在奔向建设社会主义现代化的大道上,思想同心、目标同向,既相对独立,又相互共进。再次,看看他们活动的基本原则及工作方法的一致性。党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关活动的基本原则,是指按照党章与宪法和有关法律的规定,上述机关在行使监督权时所必须遵循的各项基本准则。用心观察当今纪检监察机关与检察机关的实践活动,不难看出他们坚持基本原则的高度一致性。一是坚持实事求是的思想路线。实事求是是中国共产党的思想路线,也是党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关履行职责时所坚持的基本原则之一,调查报告《纪检监察与检察机关之辨析》。 中国共产党纪律处分条例和案件检查工作条例,中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国检察院组织法分别明文规定在调查处理党内案件、行政案件、诉讼案件时,都必须坚持实事求是的原则,重证据,重调查研究,坚持以事实为依据,以党章和党纪,以国家法律法规为准绳,忠实于事实真像,并做到有错必纠。二是坚持群众路线。群众路线是我们党和国家一切工作的根本路线。现阶段纪检监察机关与检察机关共同践行“三个代表”重要思想,认真实行群众路线,具体表现在:一是实行专门机关与群众相结合,以专门机关为主的工作方针,在查处违法违纪案件过程中,依靠群众,深入群众调查研究,取得人民群众的支持和配合;二是纪检监察机关与检察机关自觉置于人民群众的监督之下,认真听取人民群众的意见,虚心接受人民群众的批评,及时处理人民群众对有违反党纪政纪国法行为的控告和检举;三是纪检监察机关和检察机关及其工作人员坚持全心全意为人民服务,坚持执法为民,努力让人民满意,让人民放心。三是坚持适用党纪法律一律平等原则。适用党纪法律一律平等原则是纪检监察机关与检察机关共同严格遵守的基本原则。中国共产党章程及纪律处分条例明确规定,坚持在党的纪律面前人人平等的原则,任何党员和党的组织违反党的纪律都必须受到追究。中华人民共和国行政监察法规定,监察工作在适用法律和行政纪律上人人平等。中华人民共和国检察院组织法规定,各级人民检察院行使检察权,对于任何公民,在适用法律上一律平等,不允许有任何特权。多年的实践证明,纪检监察机关和检察机关在适用党纪和法律上坚持了铁的纪律,坚持人人平等原则,决不允许有不受纪律和国法约束的“特殊公民”或“特殊党员”出现,这方面的事例有目共睹,因而无需赘言。此外,纪检监察机关与检察机关研究决定案件的定性处理意见及处理其他重大问题时,各级纪律检查委员会常务委员会或检察委员会都能坚持民主集中制的原则,集中讨论研究,而不是个人说了算,其坚持民主集中制的原则也是高度一致的。······三通过上述分析,纪检监察机关与检察机关的共同点清晰可见。同样,他们在行使监督权的活动中,其特有的不同点也显而易见。

1、监督对象不同。纪检机关监督的对象是党的组织和党员,监察机关监督的对象是国家机关和国家工作人员,而检察机关监督的对象,除了国家机关、国家工作人员(其中当然包括党员干部)以外,还包括广大公民,比其他几种监督对象要广泛得多。

2、监督范围不同。纪检机关只能对党员违反党纪行为进行检查处理,对其中需要作政纪处理或应追究刑事责任的,则必须移送国家行政机关或司法机关(含公安、国家安全、检察、法院等机关)分别依法处理。监察机关只能对国家机关和国家工作人员违反行政纪律的行为进行检查纠正。而检察机关监督的范围,一方面是对国家工作人员和公民违反法律达到犯罪程度的进行追究;另一方面是对侦查、审判、劳改、劳教等机关的活动是否合法实行监督。它的监督活动所涉及的法律是相当广泛的,包括宪法和刑法、民法、刑诉法、民诉法、行诉法等国家基本法律以及各种行政法规和经济法规。

3、监督方法不同。检察机关主要是运用提起刑事诉讼的方法行使其法律监督职权,即对国家工作人员和公民的违法犯罪行为进行刑事追究,提起公诉,以维护宪法和刑法以及各种行政法规和经济法规的正确实施。其中纠正公安、法院等有关机关的违法行为也主要是通过刑事诉讼活动来进行。这种特殊的监督方法是纪检监察机关所没有的。同时,纪检监察机关对监督对象违纪行为的调查与检察机关对犯罪案件的侦查也是截然不同的。检察机关在侦查过程中可以采取强制措施,如拘传、拘留等;而纪检监察机关的调查只能依照党章党规及有关法律、法规的规定,采取党纪监察措施,如责令违纪嫌疑人员在指定的时间、地点就监察事项所涉及的问题作出解释和说明,这些措施不能超出党纪、行政措施的范围,采取拘禁或者变相拘禁等,都是法律所不允许的。纪检监察机关在调查案件过程中,如有需要检察、公安等机关协助的,必须按有关法定程序办理。

4、监督效力不同。检察机关实施法律监督,是以国家的名义进行的,具有国家强制力,有权代表国家对违法犯罪嫌疑人提起公诉,使其担负刑事责任。而纪检监察机关只能给违反党纪政纪者给予相应的党纪政纪处分。·····四综上所述,党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关,在党和国家的监督体系中是一个有机整体,既相互独立,又相互依存;既相互区别,又互为条件。党的十六大对党纪监督、行政监督、法律监督提出了新的更高的要求,纪检监察机关与检察机关应充分发挥“三位一体”的整体功能,做到分工负责,相互配合,优势互补,不断提升整体联动的监督水准,注意把握两个方面的问题。其一,强化党的核心监督作用。中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义现代化建设事业的领导核心。党的监督在整个监督体系中处于十分重要的核心地位,因而只能加强不能削弱。党的核心监督作用不是直接对国家监督机关发号施令,而是从政治上、组织上、纪律上实施总揽全局,协调各方的核心监督职能。首先党通过各级党组织实行政治监督,保证各级监督机关相互衔接配合,保证党的各项重大决定得到贯彻执行;其次党通过向国家行政监察机关和人民检察机关推荐干部担任领导职务,实行组织方面的监督;再就是党通过向各级检察机关派驻纪律检查组,督促检察机关及其工作人员清正廉洁,严格执法,公证司法,正确行使国家的检察权。其二,增强相互支撑的监督效应。毋庸置疑,现阶段纪检监察机关与检察机关联手惩治党内腐败分子,打击经济领域内的违法犯罪活动,相互支持和配合,所取得的显著成效确实令国人瞩目称赞。应当提起的是,这种相互支撑,整体推进的监督效应进一步得到加强。在目标一致的前提下,应当继续坚持密切配合,互通情况,互相支持,而不是互不通气,更不是彼此掣肘。相互配合,决不是互相代替,越俎代庖,而应各司其职,各负其责,协同作战。当前需要着重处理好党员干部及国家公务员在触犯刑律的情况下所发生的问题。党员干部违反党纪政纪,其行为又触犯了刑律,纪检监察机关在立案调查时应主动向检察机关通气,共同商讨恰当的隔离审查对策,充分运用法律赋予检察机关的检察权,既不违反有关限制人身自由的法律规定,又能保证案件调查或侦查工作的顺利开展。检察机关在侦查、起诉党员违法犯罪的案件时,应主动向纪检监察机关提供材料,纪检机关应认真审理,并根据不同情况,提出审理报告。

第16篇:纪检监察与检察机关之辨析

比较和辨析纪检监察机关与检察机关的关系,乍看并非易事,但笔者愿对此作些探讨。一检查、监察、检察的释义,既有同义之处,又有某些异别。按照现代汉语词典的诠释,所谓检查就是为了发现问题而用心查看;所谓监察,就是从旁察看或从旁考察;所谓检察,就是仔细察看、审查被检举的事实。顾名思义,上述诠释对理解纪检监察机关和检察机关的概念似乎有所启示。再解读中国共产党章程、中华人民共和国宪法和中华人民共和国行政监察法,纪检监察机关与检察机关的定义跃然纸上。党的纪律检查机关是对党员、党员干部和党的组织遵守纪律的情况进行监督、检查的职能机关;监察机关是人民政府行使监察职能的机关;人民检察院是国家的法律监督机关。由此看出党的纪律检查机关和国家行政监察机关与人民检察机关的特征和性质是有一定区别的。是否可以说他们之间没有必然的联系呢?回答应是否定的。众所周知,作为党和国家的监督机关,尽管他们的对外名称不同,担负的职能也不尽相同,然而构建这些机关内部的各种结构要素却是共同的。这些要素有:历史渊源、发展过程、经济基础、指导思想、领导体制、职责范围,以及组织活动的基本原则和工作方法等。从分析构建纪检监察机关与检察机关的结构要素入手,足以能从静态和动态的结合上探寻他们之间的内在联系。二那么,根据上述辨析方法,中国共产党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民检察机关有哪些相同之处呢?首先,先看看他们历史渊源和发展演变的相似性。中国监察机构的产生、发展和演变过程在中华几千年的文明史上有着一脉相承的沿革印迹。早在春秋时代,西周就曾任命老聃为朝廷柱下史,即后世之御史。秦始皇一统天下,专设御史纠察百官。西汉时称中央监察机关为“御史府”或“御史台”、“总台”,北朝时称“南台”,唐高宗改称“宪台”,武周时又称“肃政台”。唐代并对御史台作了重大改革,即在御史台下设台院、殿院和察院,构成一个严密的中央监察体系。明代进一步整顿和扩充中央监察机关,撤销御史台,将台、殿、察三院合并为都察院。20世纪初,清王朝在“变法修律”活动中,从国外引进资本主义检察制度,将都察院分化出检察厅,都察院单列为行政监察机关。纵观历史资料,虽然古代的御史监察机构与现代监察检察机构在组织和活动内容方面有着很大的差异,但是在监督法律的执行,查处官吏的违法失职行为,巩固统治阶级的统治地位方面,前后确有某些相似之处。因而从某种意义上说,我国古代御史监察机构是现代纪检、监察、检察机构产生的历史渊源。再来看看当代中国共产党纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关发展演变的历史,他们的成立、发展和变化过程也是大体相径的。50多年来,中国共产党的纪律检查机关与中华人民共和国监察、检察机关同样经历了初创时期、发展时期、发生波折时期、中断时期,以及恢复和发展时期。1955年至1966年,党的各级纪律检查委员会曾更名为监察委员会。1966年至1976年的十年~,党的纪检机关、国家行政监察机关、人民检察机关被撤销。1978年党的十一届三中全会以后,恢复和逐步健全了各级纪检、监察、检察机构,开始形成了党和国家完备的监督体系,其地位和作用同时不断得到加强。如建国初建立的地方各级纪律检查委员会,还是后来的监察委员会,都是同级党委所属的一个部门,称为省委、市委、县委纪律检查委员会。而在党的十二大以后,党的地方各级纪律检查委员会则是同级的领导班子之一,称为省、市、县纪律检查委员会。纪委书记必须配备同级党委副书记一级干部。各级纪律检查委员会委员列席同级党的全体委员会议。1993年,党和国家为强化党纪政纪监督的整体效应,将党的各级纪律检查机构与各级行政监察机构合署办公,使党内外监督的合力达到最佳效果。与党的各级纪律检查委员会一样,各级人民检察院在国家机构中也占有重要的地位。按照中华人民共和国宪法的规定,人民检察院是国家权力机关监督下的与人民政府、人民法院平行的国家机关,其在国家机构中的特定地位和作用是不言而喻的。其次,看看他们机构建立的经济基础和指导思想的共同性。党的纪检机关、国家行政监察机关和人民检察机关同属于建立在一定经济基础上的上层建筑,是在一定条件下产生,并为同一经济基础服务。马克思主义关于经济基础与上层建筑的关系的学说认为,上层建筑由经济基础所决定,为经济基础服务,并反作用于经济基础。目前中国共产党的各级纪律检查机关,国家各级行政监察机关和人民检察机关都是建立在社会主义公有制的基础之上,为社会主义经济基础保驾护航,为广大人民群众的利益服务。现阶段他们有着共同的指导思想,即坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过履行各自的职能,同心同德地为党和国家实现全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的宏伟目标而并肩奋斗。可以这样说,党的纪律检查机关、国家行政监察机关与人民检察机关在奔向建设社会主义现代化的大道上,思想同心、目标同向,既相对独立,又相互共进。再次,看看他们活动的基本原则及工作方法的一致性。党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检察机关活动的基本原则,是指按照党章与宪法和有关法律的规定,上述机关在行使监督权时所必须遵循的各项基本准则。用心观察当今纪检监察机关与检察机关的实践活动,不难看出他们坚持基本原则的高度一致性。一是坚持实事求是的思想路线。实事求是是中国共产党的思想路线,也是党的纪律检查机关、国家行政监察机关和人民检

第17篇:检察机关预防职务犯罪工作汇报

检察机关预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容,检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中,却存在着不少问题。这些问题如果解决不好,势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。

一、检

察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题

一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章,实际效果不大,不像查办贪污贿赂案件,立竿见影。同时,目前衡量检察

机关工作业绩,主要还是看办案这个“硬指标”,预防工作仅仅是一种“软任务”,没有被摆上重要位置。这种片面思想,直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面,而临时找几个人来搞预防,使预防工作应付差事,流于口头,流于形式。

二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设,个别地方出现了打防脱节,打击不管预防,预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来,顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为,职务犯罪预防工作是专职预防部门的事,与其他业务部门无关,出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。

三是虽然设置了预防机构,配备了专门的人员开展预防工作,但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看,队伍的整体素质有待于提高,特别是在人员配备上,存在人员少、专业单

一、法律专门人才少等现状,懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微,造成开展预防工作浮于表面,缺乏针对性,从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。

二、检察机关预防职务犯罪工作的设想

首先,预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想,更新观念,从实际出发,用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物,自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大,中央的提法都是“反对腐败”,而在十六大报告中明确提出,要“反对和防止腐败”,加上了“防止”一词,这是一个重大的战略性变化,即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出:“惩治腐败要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合

治理,持之以恒,最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路,需要我们用系统方法,从宏观着眼,在微观入手,打防并举,以防为主,标本兼治,以治为本。从某种意义上看,防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多,复杂的多,意义更重大。要明确思路,以“强化廉政教育,坚固思想防线,使其不想贪;完善制约机制,建立制度防线,使其不能贪;加大打击力度,强化专政防线,使其不敢贪”为目标,构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”,关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上,用实劲求实效,不断总结经验,找到规律和特点,从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中,主要是做好四个方面的工作:一是要注重结合本地实际,把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来,把外地的成功经验与本地现实状况结合起来,因地制宜地确定出切实可行的预防

对策和措施;二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点,弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节,找到案件发生的主要原因,因案施策,对症下药;三是加强调查研究,主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研,不断总结经验,及时发现问题,提出针对性的预防对策;四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务,在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此,要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新,与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识,把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。

其次,预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进,关键是不断解放思想,冲破自我,善于吸收各方面的文化、精神和技术成果,在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化

改革,创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域,努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成部分。二者是相辅相成,不可分割的有机整体,是辨证统一的关系。惩处是遏制腐败现象的有效手段,但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用,惩一警百,预防贪污贿赂的发生,防止腐败现象的蔓延。从这12全文查看

第18篇:检察机关新农村法制建设工作汇报

为深入贯彻中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的重大决策,充分发挥检察机关在建设社会主义新农村中的积极作用,陕西省淳化县检察院在全县范围内开展了“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,制定了活动方案,成立了领导小组,深入全县15个乡镇开展服务新农村建设工作。如何充分发挥好检察职能,服务社会主义新农村建设,结合“检察

工作进乡村”的工作实践,谈一些工作上的认识。

(一)、检察机关在新农村建设中应树立“四个意识”

全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。社会建设社会主义新农村,不仅要实现农业稳定发展,粮食稳定增长,农民持续增收,而且要推动农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设全面协调发展,其中蕴涵着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,这也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势,检察机关肩负的责任更加重大,任务更加繁重而艰巨。通过开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,我认为在建设社会主义新农村中,检察机关应树立“四个意识”。

一是“为民意识”。坚持执法为民,是“三个代表”重要思想对检察工作的本质要求。各级检察机关和广大检察人员要牢固树立执法为民观念,注意倾听人民群众的意见和呼声,始终把维护最广大人民的根本利益放在第一位,用群众的观点衡量检察工作、检察改革和检察队伍建设的成效。要认真对待人民群众的诉求,坚决依法打击侵害群众利益的犯罪,坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。要增强执法透明度,自觉接受群众监督,规范执法行为,改进执法方式,保证执法公正,使检察工作更好地体现人民群众的愿望,适应人民群众的需要,维护人民群众的利益。

二是“服务意识”。正确处理依法履职与服务新农村建设的关系,将依法履职与服务大局有机地结合起来,增强为人民服务的宗旨意识,始终把化解矛盾、维护农村稳定作为一项长期而紧迫的任务,把矛盾化解在萌芽状态,切实维护农村和谐稳定。找准服务的结合点和着力点,将党委政府加强新农村建设的各项举措融入各项检察业务,贯穿工作始终,并转化为干警的自觉行动,通过依法全面履职,为建设新农村创造良好的法治环境。

三是“创新意识”。要正确处理改革发展稳定的关系,创新开展检察工作,进一步提高处理涉农突发事件的应急能力,既严格依法办案,又坚决摒弃就案办案、就事论事的单纯业务观点和机械做法;既把服务社会主义新农村建设作为一项重要工作,又不超越法律、损害司法的威信和尊严,在服务新农村建设的过程中实现检察工作的全面协调可持续发展。

四是“忧患意识”。新农村建设是检察工作面临的新课题,也是一次新的挑战。检察人员一定要居安思危,增强忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行检察职力,为新农村建设的顺利实施提供强有力的法律服务和保障。

(二)、建设社会主义新农村检察机关应做到“五个到位”:

服务新农村建设,是检察机关面临的新课题,也是一个新挑战。检察机关在社会主义新农村建设中要想大有作为,应做到“五个到位”。

一是观念到位。检察工作中,我们要不断增强服务新农村建设责任感和紧迫感。深化对社会主义新农村建设重大意义的认识,充分认识到农业和农村发展,对保持国民经济平稳较快增长、构建和谐社会的重要作用。牢固树立检察机关在促进农村经济发展大局中应当而且必须作出积极贡献的执法理念,顺应时代发展的要求、新农村建设的需要和人民群众的呼声,不断加大法律监督力度,提高监督水平,增强监督实效,促进全社会的和谐稳定。

二是打击到位。良好的社会治安秩序,是一个和谐稳定社会的基本构成要件。建设新农村,必须切实维护好农村社会治安,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,集中整治突出的治安问题,要切实维护好农村社会治安,使广大农村群众不断增强安全感。同时,对在建设新农村工作中涉嫌构成贪污和挪用国家资金等职务犯罪,检察机关要打击和惩处;对群众深恶痛绝的违法犯罪问题,必须有针对性地采取措施,予以严厉打击、集中整治,切实把各类违法犯罪活动高发的势头压下来,始终保持农村社会治安的持续稳定状态。

三是服务到位。当前,我国正处于工业化、城市化、现代化建设进一步加快的特殊时期,农村滋生矛盾的不稳定因素日益增多。一个和谐稳定的社会,并不是一个没有矛盾、问题的社会,而是一个能够及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气,确保矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会。对农村传统的矛盾纠纷,要注意研究其规律、特点,切实增强预见性、前瞻性,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。我们要善于用改革的思路和发展的办法去化解矛盾,维

护农村社会政治稳定。必须把维护农村社会政治稳定摆上突出位置,着力化解农村各类矛盾纠纷,着力解决农村各类不和谐、不稳定问题,保障广大农村群众心平气顺,安居乐业。

四执纪到位。打铁还得自身硬,在服务新农村建设过程中,我们还要不断加强自身建设,不但强化依法执法,公正执法观念,对在服务新农村建设中发生的检察人员违法违纪行为

,我们要依法依纪严肃处理和查办,树立检察机关的良好形象。同时,加强与纪检部门的联系,凡是被举报在建设新农村中有问题人员经查不构成犯罪和违法者,检察机关要及时澄清,及时消除影响。对于构成违纪的,一律移交纪检监察部门处理,决不姑息迁就。在检察工作进乡村活动中,检察机关和检察人员要做到不惊官、不扰民、不添乱,只有这样,我们才能取信于民,争取到广大家民的支持和理解。五是公开到位。实行“检务公开”,增大检察工作透明度,是检察机关接受群众监督,依靠广大人民群众做好检察工作,正确履行法律监督职能,依法办事、公正司法、文明办案的重要保障,是促进检察干警增强政治素质和业务素质,提高执法水平,开创检察工作新局面的有力措施。检察机关在办理涉农案件中,要实行公开执法,阳光作业,对查办涉嫌建设新农村的职务犯罪案件,检察机关要通过媒体舆论让社会和公众监督。只有做到了公开到位,才能让广大农民更加深入的了解检察机关,更多在了解法律知识,从而做到知法、守法、用法,从而为社会主义新农村建设注入法制力量。

(三)、建设社会主义新农村检察机关应采取十项措施

检察机关是国家法律监督机关,监督法律的统

一、正确实施,承担提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等法律职责,在建设新农村过程中,要围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分履行法律监督职能,维护法律尊严,保障社会主义法律在农村的统

一、正确实施,为新农村建设注入强有力的法治力量。我们认为,目前应主要做好以下十个方面的工作:

一是要紧紧围绕党委、政府关于建设社会主义新农村的重大决策和部署,充分认识检察机关服务新农村建设的重大意义,全面深入开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,充分发挥检察职能,积极关心和支持新农村建设。

二是要充分发挥惩治犯罪、维护稳定的检察职能作用,严厉打击各种危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,促进农村社会治安的根本好转和乡风文明建设、生态环境建设以及农村的资源节约、环境友好,推动农村诚信有序市场经济秩序的形成,为农村群众安居乐业提供稳定的法治环境;严格把握轻缓刑事政策,对于邻里纠纷等原因引起的轻伤害案件,符合条件的就及时作出不捕不诉决定,化解基层民众内部矛盾,促进农村和谐发展。

三是要充分发挥控告申诉等部门的“桥梁”和“纽带”作用,深入开展“控申接待进乡村”活动,教育和引导农村群众通过合法渠道逐级上访,不能无理上访,及时疏导、排解矛盾纠纷,全力化解农村地区不稳定因素,促进农村的和谐团结。

四是要积极查办“涉农”职务犯罪,加大对农村基础设施建设、农田水利建设和利用职权侵吞、挪用农村特困救助资金、扶贫救灾资金等“涉农”专项资金以及各种“涉农”补贴款等农民群众最关心、要求最迫切的职务犯罪行为的打击力度,积极为新农村建设创造良好的社会管理环境和服务环境;依法打击破坏农村稳定的各类刑事犯罪。牢固树立农村社会稳定是建设新农村的前提和基础的观念,认真履行审查批捕、起诉职能,重点打击以下犯罪活动:盗窃、抢劫、杀人、投毒、绑架、敲诈勒索等侵犯农民群众生命财产安全的严重刑事犯罪;生产销售假药劣药,生产销售伪劣农药兽药化肥种子等坑农害农犯罪;在农村金融改革中的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪;非法采矿,盗伐滥伐林木,非法占用土地,非法转让、倒卖土地使用权等犯罪;危害农村公共安全的教育设施和消防重大责任事故、重大劳动和工程安全事故等犯罪。

五是要严肃查办和预防发生在基层的职务犯罪,在党委领导下,进一步完善惩治和预防农村基层职务犯罪机制,深入开展“检察预防进乡村”活动,加大预防工作力度,为建设社会主义新农村营造良好政务环境。要加大对农村基础设施建设、经营性土地使用权和资源配置、耕地保护、农村金融改革等领域的职务犯罪的查处力度,对土地征用、拆迁安置补偿中发生的重大违法案件和重大侵民事件所涉及的职务犯罪以及非法批准征用、占用土地罪,放纵制售伪劣商品等渎职犯罪要坚决查处,在广大农村强化“惩防一体化”建设,为建设新农村服务。

六是要充分发挥法律监督职能,进一步健全和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,积极为农民群众的合法诉求提供可靠的司法保障,切实维护广大农民群众的根本利益;进一步发挥民事行政检察服务新农村建设的作用。及时对人民法院确有错误的涉及“三农”问题的民事行政判决、裁定提出抗诉,依法监督和纠正违反法定程序和审判结果严重不公的案件;要总结和推广对侵害农民和农民工等弱势群体利益的案件支持起诉的有益经验和成功做法,切实保护农民的合法权益,维护司法公正;探索监督涉农民事判决、裁定执行的途径和方法,维护司法权威和农民权益;要结合办案,及时发现裁判不公背后的司法腐败,坚决查办审判人员徇私舞弊、贪赃枉法等案件。

七是要积极深入乡村广泛开展法制宣传,教育和引导广大农民群众树立学法、守法、用法意识和监督、反腐意识;开展“送法下乡”活动,引导农民依法致富。在开展法制宣传工作中,要尊重农民的意愿,要注重实效,不能搞形式主义,更不能强迫命令,切忌空泛、俗套,应选择贴近群众生活的典型案例,以案释法,增强广大农民的法律意识。

八是要紧紧围绕“三农”工作的各项方针政策,认真研究“三农”中出现的新情况、新问题,严格依法办事,提高服务社会主义新农村建设的水平,并充分发挥检察机关的职能优势,积极为建设社会主义新农村向党委、政府和有关部门建言献策。加大农业产业化经营保护力度,成立办案机动小组,严厉打击涉农涉企犯罪,规范农业市场健康发展,保证农民增收。

九是要大力加强检察队伍建设,提高整体素质和执法水平。要始终把政治建检放在首位,不断加强思想政治建设和职业道德建设。要深入开展社会主义法治理念教育,引导广大检察人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立“立检为公、执法为民”的思想,牢固树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法观念。要加强检察队伍专业化建设,抓好教育培训和人才培养工作,努力提高广大检察人员的专业素养和执法技能。要坚持从严治检,不断加强纪律作风建设,认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的各项措施,切实解决队伍中存在的突出问题。广大检察人员要端正对人民群众的态度,坚决防止和纠正各种伤害群众感情、损害群众利益的不良作风和违法行为,增强廉洁从检的意识,抵制各种腐朽思想的侵蚀,进一步树立良好的执法形象。

十是要认真落实检察环节的社会治安综合治理措施,深入开展农村普法教育,预防和减少青少年犯罪,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护权益的能力和履行义务的自觉性。切实维护农民工合法权益,妥善处理各种矛盾,加强社会治安综合治理,创造农村安定祥和、农民安居乐业、和谐稳定发展的社会环境。

第19篇:检察机关新农村法制建设工作汇报

检察机关新农村法制建设工作汇报

检察机关新农村法制建设工作汇报

为深入贯彻中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的重大决策,充分发挥检察机关在建设社会主义新农村中的积极作用,陕西省淳化县检察院在全县范围内开展了“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,制定了活动方案,成立了领导小组,深入全县15个乡镇开展服务新农村建设工作。如何充分发挥好检察职能,服务社会主义新农村建设,结合“检察工作进乡村”的工作实践,谈一些工作上的认识。

、检察机关在新农村建设中应树立“四个意识”

全面推进社会主义新农村建设,是中央关于贯彻落实科学发展观,统筹城

乡经济社会发展,从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。社会建设社会主义新农村,不仅要实现农业稳定发展,粮食稳定增长,农民持续增收,而且要推动农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设全面协调发展,其中蕴涵着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵,这也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势,检察机关肩负的责任更加重大,任务更加繁重而艰巨。通过开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,我认为在建设社会主义新农村中,检察机关应树立“四个意识”。

一是“为民意识”。坚持执法为民,是“三个代表”重要思想对检察工作的本质要求。各级检察机关和广大检察人员要牢固树立执法为民观念,注意倾听人民群众的意见和呼声,始终把维护最广大人民的根本利益放在第一位,用群众的观点衡量检察工作、检察改革和检察队伍建设的成效。要认真对待人民群众的诉求,坚决依法打击侵害群众利益的

犯罪,坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。要增强执法透明度,自觉接受群众监督,规范执法行为,改进执法方式,保证执法公正,使检察工作更好地体现人民群众的愿望,适应人民群众的需要,维护人民群众的利益。

二是“服务意识”。正确处理依法履职与服务新农村建设的关系,将依法履职与服务大局有机地结合起来,增强为人民服务的宗旨意识,始终把化解矛盾、维护农村稳定作为一项长期而紧迫的任务,把矛盾化解在萌芽状态,切实维护农村和谐稳定。找准服务的结合点和着力点,将党委政府加强新农村建设的各项举措融入各项检察业务,贯穿工作始终,并转化为干警的自觉行动,通过依法全面履职,为建设新农村创造良好的法治环境。

三是“创新意识”。要正确处理改革发展稳定的关系,创新开展检察工作,进一步提高处理涉农突发事件的应急能

力,既严格依法办案,又坚决摒弃就案办案、就事论事的单纯业务观点和机械做法;既把服务社会主义新农村建设作为一项重要工作,又不超越法律、损害司法的威信和尊严,在服务新农村建设的过程中实现检察工作的全面协调可持续发展。

四是“忧患意识”。新农村建设是检察工作面临的新课题,也是一次新的挑战。检察人员一定要居安思危,增强忧患意识,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行检察职力,为新农村建设的顺利实施提供强有力的法律服务和保障。

、建设社会主义新农村检察机关应做到“五个到位”:

服务新农村建设,是检察机关面临的新课题,也是一个新挑战。检察机关在社会主义新农村建设中要想大有作为,应做到“五个到位”。

一是观念到位。检察工作中,我们要不断增强服务新农村建设责任感和紧

迫感。深化对社会主义新农村建设重大意义的认识,充分认识到农业和农村发展,对保持国民经济平稳较快增长、构建和谐社会的重要作用。牢固树立检察机关在促进农村经济发展大局中应当而且必须作出积极贡献的执法理念,顺应时代发展的要求、新农村建设的需要和人民群众的呼声,不断加大法律监督力度,提高监督水平,增强监督实效,促进全社会的和谐稳定。

二是打击到位。良好的社会治安秩序,是一个和谐稳定社会的基本构成要件。建设新农村,必须切实维护好农村社会治安,严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动,集中整治突出的治安问题,要切实维护好农村社会治安,使广大农村群众不断增强安全感。同时,对在建设新农村工作中涉嫌构成贪污和挪用国家资金等职务犯罪,检察机关要打击和惩处;对群众深恶痛绝的违法犯罪问题,必须有针对性地采取措施,予以严厉打击、集中整治,切实把各类违法犯罪活

动高发的势头压下来,始终保持农村社会治安的持续稳定状态。

三是服务到位。当前,我国正处于工业化、城市化、现代化建设进一步加快的特殊时期,农村滋生矛盾的不稳定因素日益增多。一个和谐稳定的社会,并不是一个没有矛盾、问题的社会,而是一个能够及时化解纠纷、缓解矛盾和疏导情绪、理顺心气,确保矛盾不积累、不膨胀、不激化的社会。对农村传统的矛盾纠纷,要注意研究其规律、特点,切实增强预见性、前瞻性,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。我们要善于用改革的思路和发展的办法去化解矛盾,维护农村社会政治稳定。必须把维护农村社会政治稳定摆上突出位置,着力化解农村各类矛盾纠纷,着力解决农村各类不和谐、不稳定问题,保障广大农村群众心平气顺,安居乐业。

四执纪到位。打铁还得自身硬,在服务新农村建设过程中,我们还要不断

加强自身建设,不但强化依法执法,公正执法观念,对在服务新农村建设中发生的检察人员违法违纪行为,我们要依法依纪严肃处理和查办,树立检察机关的良好形象。同时,加强与纪检部门的联系,凡是被举报在建设新农村中有问题人员经查不构成犯罪和违法者,检察机关要及时澄清,及时消除影响。对于构成违纪的,一律移交纪检监察部门处理,决不姑息迁就。在检察工作进乡村活动中,检察机关和检察人员要做到不惊官、不扰民、不添乱,只有这样,我们才能取信于民,争取到广大家民的支持和理解。五是公开到位。实行“检务公开”,增大检察工作透明度,是检察机关接受群众监督,依靠广大人民群众做好检察工作,正确履行法律监督职能,依法办事、公正司法、文明办案的重要保障,是促进检察干警增强政治素质和业务素质,提高执法水平,开创检察工作新局面的有力措施。检察机关在办理涉农案件中,要实行公开执法,阳光作业,

对查办涉嫌建设新农村的职务犯罪案件,检察机关要通过媒体舆论让社会和公众监督。只有做到了公开到位,才能让广大农民更加深入的了解检察机关,更多在了解法律知识,从而做到知法、守法、用法,从而为社会主义新农村建设注入法制力量。

、建设社会主义新农村检察机关应采取十项措施

检察机关是国家法律监督机关,监督法律的统

一、正确实施,承担提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等法律职责,在建设新农村过程中,要围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,充分履行法律监督职能,维护法律尊严,保障社会主义法律在农村的统

一、正确实施,为新农村建设注入强有力的法治力量。我们认为,目前应主要做好以下十个方面的工作:

一是要紧紧围绕党委、政府关于建设社会主义新农村的重大决策和部署,充分认识检察机关服务新农村建设的重

大意义,全面深入开展“检察工作进乡村,服务新农村建设”活动,充分发挥检察职能,积极关心和支持新农村建设。

二是要充分发挥惩治犯罪、维护稳定的检察职能作用,严厉打击各种危害农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,促进农村社会治安的根本好转和乡风文明建设、生态环境建设以及农村的资源节约、环境友好,推动农村诚信有序市场经济秩序的形成,为农村群众安居乐业提供稳定的法治环境;严格把握轻缓刑事政策,对于邻里纠纷等原因引起的轻伤害案件,符合条件的就及时作出不捕不诉决定,化解基层民众内部矛盾,促进农村和谐发展。

三是要充分发挥控告申诉等部门的“桥梁”和“纽带”作用,深入开展“控申接待进乡村”活动,教育和引导农村群众通过合法渠道逐级上访,不能无理上访,及时疏导、排解矛盾纠纷,全力化解农村地区不稳定因素,促进农村的和谐团

结。

四是要积极查办“涉农”职务犯罪,加大对农村基础设施建设、农田水利建设和利用职权侵吞、挪用农村特困救助资金、扶贫救灾资金等“涉农”专项资金以及各种“涉农”补贴款等农民群众最关心、要求最迫切的职务犯罪行为的打击力度,积极为新农村建设创造良好的社会管理环境和服务环境;依法打击破坏农村稳定的各类刑事犯罪。牢固树立农村社会稳定是建设新农村的前提和基础的观念,认真履行审查批捕、起诉职能,重点打击以下犯罪活动:盗窃、抢劫、杀人、投毒、绑架、敲诈勒索等侵犯农民群众生命财产安全的严重刑事犯罪;生产销售假药劣药,生产销售伪劣农药兽药化肥种子等坑农害农犯罪;在农村金融改革中的非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪;非法采矿,盗伐滥伐林木,非法占用土地,非法转让、倒卖土地使用权等犯罪;危害农村公共安全的教育设施和消防重大责任事故、重大劳动和

工程安全事故等犯罪。

五是要严肃查办和预防发生在基层的职务犯罪,在党委领导下,进一步完善惩治和预防农村基层职务犯罪机制,深入开展“检察预防进乡村”活动,加大预防工作力度,为建设社会主义新农村营造良好政务环境。要加大对农村基础设施建设、经营性土地使用权和资源配置、耕地保护、农村金融改革等领域的职务犯罪的查处力度,对土地征用、拆迁安置补偿中发生的重大违法案件和重大侵民事件所涉及的职务犯罪以及非法批准征用、占用土地罪,放纵制售伪劣商品等渎职犯罪要坚决查处,在广大农村强化“惩防一体化”建设,为建设新农村服务。

六是要充分发挥法律监督职能,进一步健全和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,积极为农民群众的合法诉求提供可靠的司法保障,切实维护广大农民群众的根本利益;进一步发挥民事行政检察服务新农村建设的作用。

及时对人民法院确有错误的涉及“三农”问题的民事行政判决、裁定提出抗诉,依法监督和纠正违反法定程序和审判1 2 下一页

第20篇:机关纪检监察工作汇报

一、及时安排部署2011年党风廉政建设和反腐工作

局党组高度重视,在县纪委三届七次全会召开后,及时召开专题会议,研究2011年全局党风廉政建设和反腐工作。提出全局上下要紧紧围绕县委、县政府工作中心,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,深入落实党风廉政建设责任制,推进审计机关惩防体系建

设和作风建设,为“中国幸福家园”建设提供坚强的政治和纪律保证。一是要严明政治纪律,确保重大决策部署贯彻落实;二是要深入推进惩防体系建设,扎实有效抓好分解任务;三是要认真开展廉政风险防控管理工作,努力形成长效机制;四是要认真执行反腐倡廉法规制度,加强干部队伍作风建设;五是要加大审计监督力度,促进党风廉政建设;六是要完善审计权力制约机制,从源头上预防和惩治腐败行为;七是要落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉工作全面落实;八是要认真落实相关工作任务,发挥审计监督职能作用。

二、认真落实党风廉政建设责任制

一是思想认识到位。我局党组高度重视党风廉政责任制建设、惩治和预防腐败体系建设工作,将其摆上审计工作的重要议事日程,纳入日常工作目标管理,有效杜绝了党风廉政建设和反腐败工作与审计业务工作“两张皮”现象。

二是“一把手”亲自抓,“四个亲自”落实到位。按照胡锦涛总书记关于党政“一把手”认真落实“四个亲自” (重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)的要求,充分履职,做到了党风廉政建设与审计各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是班子成员各负其责,“一岗双责”履行到位。严格按照“一岗双责”的要求,在认真抓好分管股室业务工作的同时,认真履行党风廉政建设责任制职责,抓好分管股室的党风廉政建设工作。一方面,严格按照各自岗位分工,认真履行岗位职责,扎实抓好所分管的业务工作;另一方面,严格按照规定执行有关重大事项报告制度和遵守廉洁自律规定报告制度,对涉及个人重大事项实行及时上报,对应该上报的事项坚持实行“零报告”,同时,按照责任分解,认真抓好分管股室职工的思想工作和廉政建设,督促分管股室认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好本股室的教育、监督、惩处工作,促进股室严格执行相关制度,严格遵守廉洁自律各项规定。

三、扎实开展廉政风险点防范管理工作

及时召开全局动员大会,传达学习文件精神,对廉政风险防范管理工作进行了动员部署。为推进全局廉政风险防范管理建设工作扎实开展,我局成立了以局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组;制定了《XX县审计局廉政风险防控管理工作实施方案》,明确了开展廉政风险防控防控管理工作的指导思想、目标任务、总体原则、主要内容、方法步聚和工作要求;扎实开展了“六个一”活动(开展一次动员会,读一本辅导书,开展一次学习讨论,签一份承诺书,制作一个宣传专栏,写一篇心得体会);按照“三定方案”,紧密结合部门职能,对本单位各项权力事项进行了清理,逐项登记确认,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,并绘制了权力运行流程图。目前,共清理出权力事项11项,绘制流程图11个。

四、加强对惩防体系建设牵头任务的落实

一是抓好任务分解。制定了《XX县审计局贯彻落实“XX县惩治预防腐败体系建设2011年重点任务分解意见”牵头工作方案》,明确了目标任务和主要措施。成立了贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组。由局党组书记、局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,由经责股股长谢贤国同志任主任,承担协调责任,对牵头负责的工作会同协办部门研究,提出具体落实意见,一项一项抓好落实。分管副局长加强指导,对工作的进展、成效及有关情况认真分析,总结交流,不断深化提高。二是抓好督促检查。局纪检组不定期对分解任务的落实情况进行检查,发现问题及时督促纠正,遇重大事项及时请示汇报。

五、加强工程建设领域突出问题专项治理审计监督工作

我局不断加强工程建设领导突出问题专项治理审计监督工作,每月就审计发现的问题及时向有关单位(部门)提出整改建议函并敦促整改,同时,每月按时向市审计局报送审计统计报表。

检察机关纪检监察工作汇报
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