纪检监察及反腐倡廉工作汇报
今年以来，我院在市纪委和局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真深入贯彻落实科学发展观。结合创先争优、“两好一满意”活动，在全院党员干部中扎实开展了医院行风建设和岗位廉政风险防范工作，大力推行院务公开，着力提高医院管理水平，强化服务意识，完善规章制度，保障医疗安全，加强监督管理，探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉建设的长效机制。
一、领导重视,党风廉政建设有效落实
党风廉政建设和反腐败斗争是党的一项长期而又艰巨的工作，我院领导高度重视，对此项工作实行党委统一领导，党政齐抓共管，一把手负总责，坚持以医疗工作为中心，做到惩防结合，标本兼治。年初，院党委专门召开会议，研究制定了《**医院党风廉政建设和反腐纠风工作实施意见》，将工作进行了量化分解、明确任务、责任到人。院长、党委书记与各支部书记、科室负责人层层签订了《党风廉政建设工作责任书》，每名党员干部都做了个人承诺，切实将党风廉政建设责任制工作落实到人。
为了促进党风廉政建设工作的进一步落实，加强对党风廉政建设责任制的督促和考核，我院制定了相关的党风廉政建设考评制度，明确和规范了考核内容、考核方式和成绩评定等，把考核工作日常化、制度化、规范化，防止和纠正为
了应付考核搞突击，不重视廉政建设基础工作的行为，确保以考核促进廉政建设工作不断向前发展，增强了落实党风廉政建设责任制的力度，使党风廉政建设责任制工作的有效落实有了可靠保证。
二、强化教育，思想道德防线更加坚固。
（一）深入学习，增强党风廉政意识。自4月份活动开展以来，我院党委认真组织广大党员干部认真学习了胡锦涛总书记、贺国强同志重要讲话精神和省纪委九届六次全会文件，深入学习贯彻了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《领导干部报告个人重大事项制度》，严格落实中午禁酒令等规定，并要求全体党员对省委编印的《增强制度意识、争做执行表率教育读本》进行了通读，党委中心组成员进行了专题学习。通过学习，全体党员干部党风廉政意识有所增强，价值观取向得以有效地巩固和纠正。
（二）开展治理商业贿赂形势教育。结合国内和我省商业贿赂重点案例和上级下达的重点文件，我院多次利用周五大交班的机会对全院中层以上干部进行商业贿赂的再教育，对保持党员廉政的重要性反复重申。确保将上级精神传达到每位医务人员，使大家充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，统一思想。同时，我们还定期对药械、财务等重要部门、临床重点科室负责人进行诫勉谈话，动之以情，晓之以理，鼓励医务人员放下包袱，认真开展自查自
纠。
（三）开展法制教育和医德医风教育。定期对全院职工进行《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗纠纷的规范》等法律法规的学习和《山东省各级各类医疗机构窗口服务标准》、《改进医疗服务的通知》、《医坛红烛》等工作标准和廉政标兵的学习。
三、健全制度，各项工作有序推进
医院紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难问题，不断建立健全各项规章制度，加强制度建设，实施源头管理。
（一）健全长效机制。健全完善了《科级以上领导干部廉洁自律的规定》、《述廉、评廉、考廉公示办法》、《党风、行风建设责任追究办法》、《信访接待制度》、廉政谈话制度等，坚持了年度中层以上干部廉政写实制度，重申了招待费管理办法，严格业务招待标准和审批制度，使各级领导干部的为政行为时刻置于职工群众的监督之中。
（二）加强干部廉政监管。坚持用制度约束党员干部，靠制度实施廉政监督与管理。进一步建立健全了科级以上干部《廉政档案》，储备了详实准确的第一手信息。建立了廉政谈话工作制度，定期开展廉政谈话，每季度分析研究各级领导干部党风廉政责任制的落实情况。今年以来，院党政主要领导与班子成员、中层干部、关键岗位人员、新聘用干部廉政谈话33人次。
（三）严格执行招标采购制度。严格执行政府集中招标采购办法和《院内招标采购试行办法》，药品、医用设备、医用耗材、检验试剂、基建工程、院内修缮、办公耗材等全部实行招标采购。做到政府、卫生厅规定集中招标采购的，全部参加集中招标采购；政府招标采购范围以外和规定金额以下的参照政府采购的做法，实行院内公开招标。5月4日，，我院对2010年度体检用医疗耗材、检验试剂进行了集中招标。此次招标，采用网上公告招标信息、招标现场唱标、当场公布中标结果的方式进行，共有15家竞标商家参加。市纪委第四派驻组及医院中层以上干部约30人对招标过程进行了现场监督。
（四）认真接受社会监督。
1、健全价格公示制和一日清单制。门诊大厅设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格，门诊和病区为患者提供一日清单，每日由住院处工作人员送达病人手中 。
2、实行药品动态监测制度。医院每月对全院药品用量进行监测、统计分析，对用量排名前十位的抗生素和贵重药品及医生进行公开，以监督临床合理用药。
3、推行社会服务承诺制。建立了“医院对社会、科室对医院、个人对科室”三级承诺机制，并将承诺内容公布，接受群众监督。制定违诺惩处办法，对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予通报、调离岗位及影响晋升等相应处理。
四、强化认识，岗位廉政风险工作扎实开展
4月份以来，医院防控领导小组抓住重点环节，强化认识，广泛发动，认真查找，系统梳理，岗位廉政风险工作扎实推进。
（一）加强领导，制定方案。成立了以院长陈贵芝同志为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为小组成员的医院岗位廉政风险防控工作领导小组，制定下发了《市**医院实行岗位廉政风险防控机制的实施意见》 ，进一步明确了岗位廉政风险防控工作的目的、步骤和意义。
（二）强化认识，广泛发动。7月21日，医院召开了全院“实行岗位廉政风险防控机制”工作动员大会，对开展岗位廉政风险防控机制工作的目的、意义进行了广泛的宣传发动。会后，工作人员又深入到临床一线调查走访，通过个别谈心、帮助分析、解读政策等方式打消了部分职工担心医院对号入座抓自己当典型、我是普通职工廉政与我无关等顾虑和误解，有效克服了避重就轻，敷衍了事等错误思想，确保了风险点准、全、实。
（三）系统梳理，认真查找岗位廉政风险点。医院领导小组办公室在网站上设立了公共邮箱，上传了各种工作表格及样表。明确了科室主任既是领导小组成员，又是科室联络员，负责本科室的各种材料的汇总上传。通过筛选梳理、审核修改，科室查找风险点90余条，领导干部查找风险点22条，党员干部职工查找 400余条，并对风险的各个工作环节
进行深度分析，找出了体制、制度、思想及个人素质等导致风险的主要原因，为制定防范措施奠定了良好基础。
（四）结合岗位，制定廉政风险示意图
8月份，我们组织科室和个人根据工作职责和查找出来的风险点，有针对性地结合岗位制定出防范措施，并进行了岗位廉政风险示意图的制作。同时，对各科室和领导班子成员个人的防控表进行了公示，公示期间，设立了征求意见箱，广泛收集群众的意见和建议。
（五）区别情况，评定等级风险
近期，我们针对各科室及个人查找出的廉政风险点，根据出现风险的可能性、危害性大小的不同情况进行了风险等级的评定，经个人认可签字后，在中层以上会议上进行了民主评议，并将评议结果进行公示。全院共评定A级风险科室？个，B级风险科室?个；A级风险岗位？个，B级风险岗位26个。
五、加强沟通，医患关系更加和谐
我院坚持为人民健康服务的办院宗旨，建立和完善医患沟通制度、投诉处理制度，尊重和维护患者合法权益，不断提高医疗服务质量，努力构建相互理解、相互信任，和谐的医患关系，为患者提供放心、安心、优质、高效的医疗服务。
（一）建立和完善医患沟通制度。明确规定了从患者入院到出院的各个环节医患沟通的时间、沟通的内容及沟通的
要求，不断完善沟通制度。门诊公开就诊流程、设置了费用查询、安排了导诊服务；在病区公开了病房管理制度、服务承诺、服务规范、医德规范等规章制度，实行了病情告知和手术、重大检查、贵重药品、自费药品使用告知和签字制度，将各病区的医务人员照片上墙公示。各病区科主任、护士长坚持每日到各病房与病人沟通，及时为病人解决问题，充分尊重病人的知情权和选择权。
（二）做好信访工作，不断完善投诉处理机制。我院将信访工作视为收集群众反馈信息的渠道，制定了《关于做好群众投诉处理工作的规定》，对主办部门、工作职责、工作制度等作了具体规定，做到职责分明、工作有序。进一步完善惩处机制，着力纠正收受“红包”、回扣等医药购销中的不正之风行为，凡收到医务人员收“红包”、回扣的投诉，均由党委书记、分管院领导对当事人实行行风重大问题谈话，并要求本人写出书面材料，再进行调查核实，对违反纪律和规定的有关人员严肃惩处，做到有报必查，查实必纠。
（三）畅通医患沟通渠道，广开言路。我院努力畅通医患沟通渠道，设立了意见箱、公开投诉电话，对各类投诉、检举、控告和申诉信件，一一进行登记并予以反馈；每季度发放住院病人问卷调查，聘请了六名行风社会监督员，定期与不定期召开各类座谈会，广泛听取、征求病人和社会各界的意见建议；每月一次医德医风分析，对收集的意见建议汇
总分析，制定整改措施，并责令有关科室和部门进行整改，促进医患和谐。
今年以来，我院纪检监察在党风廉政建设和反腐倡廉工作上做了大量工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距，我们在今后的工作中，将不断挖掘与创新，锐意进取，落实责任，求真务实，扎实工作，继续加大查办案件的工作力度，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，再创医院廉政建设的新局面！
二0一0年九月七日
