政法综治平安建设工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：乡镇政法、综治、平安建设工作汇报

托里县****乡政法、综治、平安建设、

防范和处理邪教工作汇报

（2011年10月）

今年以来，我乡的社会治安综合治理工作在县委、政府的正确领导下，在县综治委的关心、指导下，坚持“打防结合，预防为主”，深入贯彻落实科学发展观，以争创平安****为主线，以综治基层基础规范化建设为重点，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力排查化解社会矛盾，不断创新社会管理，狠抓工作措施的落实，各项工作得到了进一步的规范和加强，维护了辖区的政治稳定、社会安定。现我就政法、综治、平安建设工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

****乡是一个农牧结合的乡，全乡现辖9个行政村，其中农业村6个、牧业村3个，全乡共有1925户，总人口8891人，由汉、哈、回、维等民族组成，其中哈萨克族占88.6%，是一个以哈萨克族为主体的少数民族聚居区。位于塔额盆地南缘，老风口风线中端，北纬46°15′，东经83°22″，北邻额敏二道桥乡，西邻裕民县，东连多拉特乡，乡政府所在地距托里县城西北45公里。气候属温带大陆性气候，平均海拔550米左右。全乡总面积1160平方公里，草场面积167万亩，可耕地面积11.05万亩，受自然条件限制，实际耕种

6.51万亩，主要种植作物有小麦、玉米、打瓜及饲草料等。

二、加强领导，明确责任，确保我乡政法、综治、平安建设工作 1

顺利开展

今年以来，乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作和平

安创建工作，把社会治安综合治理工作和平安创建工作一同列入党委、政府重要议事日程，与乡党政各项重要工作同研究、共部署。一是在召开的乡两干会议上与各村（队）、站（所）签订了《****乡社会治安综合治理目标管理责任书》、《****乡平安建设目标管理责任书》、《****乡保护电力设施责任书》和《****乡防范处理邪教工作目标管理责任书》。二是通过在每月组织召开的由村党支部书记、副村长、社会治安综合治理工作领导小组及各站（所）负责人参加的社会治安综合治理工作例会，会上学习传达了县政法、综治、平安建设工作会议精神，同时，制定了工作计划，部署当月的社会治安综合治理工作和平安创建工作。三是以创建“平安乡”、“无邪教乡”、“无五乡”和“平安畅通乡”为抓手，健全了乡、村二级组织网络，建立了“金字塔”式的管理模式，即乡镇领导分片包村队，在村队又设立片区，一个村队干部和一个机关干部管理几个片区的创建工作。从而形成了乡领导承包村队，村队领导和机关干部联系各片区的创建管理机制，以确保平安乡的创建工作。

三、继续深入开展平安创建活动，狠抓各项维稳措施的落实

——进一步完善综治组织机构和工作制度。及时调整了乡综治

委、社会稳定、平安建设、保护电力设施、流动人口管理及防范和处理邪教问题、刑释解教人员安置帮教等工作领导小组，成立了****乡奥运安全保卫工作指导组并制定了工作计划；进一步加强了乡综治办和派出所、司法所、武装部及村队治保会、调委会建设。建立了“双休日”及节假日24小时干部值班、领导带班的值班制度和值班情况报告制度。

——加大了对违法犯罪活动的打击力度。今年，乡综治办和乡派

出所密切配合，因地制宜，深入开展集中整治、收缴非法持有枪支、炸药专项活动和机动车辆违章查处专项治理等活动，实现“两降一升”的工作目标，极大地震慑了犯罪分子，维护社会治安秩序。

——制定完善处突预案，进一步提高反恐处突能力。制定了《托

里县****乡人民政府突发公共事件总体应急预案》、《****乡反恐怖军事斗争行动预案》、《****乡抢险救灾预案》。同时，乡党委、政府、乡武装部对乡民兵进行集合点验，对6个农业村100名基干民兵集结到乡政府进行了编排、分班和应急民兵排处置突发事件的预演，明确了今年的主要奥运安保任务。并表彰了在民兵巡逻中突出的村队和先进个人，从而激励了民兵治安巡逻队员的积极性。今年，在乡政府资金紧张的情况下，完善配齐了民兵器材库，共配备背囊30套。

——组建了一支24小时全天候的执勤巡逻队伍；各村队通过村民一事一议，进一步落实了“十户联防”、轮流巡护制度，成立了由每户每天出1人，每天3－5户的治安小分队，并在乡政府经费困难的情况下统一由乡政府购买了服装、红臂章和巡逻警棍配发到各村，并完善了民兵器材室。目前，全乡共组建治安应急分队1个30人、治安小分队9个。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，村村守望，乡村联防，构筑了群防群治的铜墙铁壁，切实增强了群众安全感。

——加强重点部位的防范工作。强化治安管理和督导，乡综治

委、派出所采取定期不定期的方式对信用社、中心校、卫生院、电视广播站等重点部位进行了检查，及时排出隐患。同时，加大了对电力设施保护力度，对乡井灌区的变压器加装了变压器防盗锁。

——旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，始终对“三

股势力”及“法轮功”等邪教组织的分裂破坏活动保持高压态势，坚持“主动进攻，露头就打，先发制敌”的方针，加大打击力度，决不让其发展组织，坐大成势。严格按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的原则，最大限度地团结和依靠各族人民群众，打击少数敌对势力和极端宗教思想、非法宗教活动。建立了民族领导联系清真寺制度，每个星期五和重大民族节日到清真寺了解阿訇情况，加强了对宗教人士的爱国主义、遵纪守法和宗教政策教育，使他们明辨是非，站稳了立场，并与两个清真寺的负责人签订了责任书，发挥了其在维护民族团结和社会稳定等方面的作用，做到了底数清、情况明。

——深入开展集中整治工作。治安混乱村和突出的治安问题是社

会治安综合治理工作的重要内容，因此，我乡坚持加强对排查治安混乱村和突出治安问题的组织协调，确定了三点一线集中整治重点，根据三点一线制订了实施方案、措施，派出所民警到村队蹲点、村联防队在村队巡逻、司法所人员到村队宣传法律法规等方式。及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题。一是针对各村的治安突出问题，因地制宜地开展“严打”斗争，既要在破大案、追逃犯、打团伙、反邪教上狠下功夫，又要在可防性治安案件上下功夫，建立健全治安防范组织机构和群防群治队伍，形成有打有防，打防结合的工作格局，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，提高破案率，增强打击的针对性和实效性。在重点提高义务巡逻保障能力的同时，由乡综治办领导牵头，组织村与村、村与驻地单位、村与派出所、司法所、武装部的协调工作。二是深入开展收缴非法持有枪支、炸药专项活动和机动车辆违章查处专项治理活动。依照《托里县公安局春季道路交通秩序整治工作方案》，结合辖区实际情况，以建设“平安****乡”为总体目标。严查乡村道路无牌无证、报废车上路行驶，疲劳驾驶、

酒后驾驶、强超抢行，农用车辆、摩托三轮车等违法载客现象。对重点易引发交通事故的交通违法行为为整治重点，使重点违法行为造成的交通事故进一步得到明显下降、坚决遏制特大道路交通事故的发生为工作目标，有效开展交通安全集中专项整治工作。

——集中开展排查调处矛盾纠纷。乡党委、政府高度重视人民内部矛盾化解工作，及时解决群众关心的热点、难点问题。如草场纠纷、土地承包中出现的土地纠纷以及浇水时出现的纠纷问题。同时，及时对存在的问题进行摸底排查，避免集体上访、越级上访，最大限度地把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。截止目前，共调解民事纠纷65起。同时，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一登记建档，逐件落实责任单位和责任人，做到边排查边完善集中整治、重点整治方案，加大整治力度，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。

通过平安创建活动，全乡命名平安村（队）、无邪教村9个，达

标率100%；五无村(队)6个，达标率100%；平安单位、无邪教单位、五无单位2个，达标率100%；平安学校、无邪教学校、五无学校2所，达标率100%；平安医院、无邪教医院、五无医院1所，达标率100%；平安家庭1800户，达标率96.7%。群众对平安建设的知晓率、参与率均为99%，满意率为95%以上。

——严把平安创建复验关，进一步夯实平安建设基础。我乡将按

标准从严对平安家庭、平安校园、平安单位、平安村进行复验，对复验合格的继续保留称号，复验不合格的，予以摘牌重新创建，并视情节给予通报批评。目前，我乡平安家庭、平安村队的复验工作已全面完成。

——扎实做好信访接待、矛盾化解工作。一是建立建全了乡、村

两级信访网络，调整了信访工作领导小组和联系村队领导，并在各村

队、站所设立专兼职信访员一名，负责登记和接待群众来信来访工作，并收集群众来信来访信息。同时，建立了两个“一把手”和党政班子成员及村党支部书记民情日记制度，强化领导包案和责任的落实。二是组织开展对信访领导小组成员专题培训，通过组织学习《信访条例》及国家法律法规知识，提高了各村信访员正确处理信访问题工作水平；三是乡信访办、司法所、派出所工作人员深入到各村队、学校积极开展了法制知识、信访条例宣传活动。使群众、学生了解了如何维护自身合法利益和如何正确反映问题；四是建立信访工作台帐。实行信访工作月报制和例会制，对于村队、站所不能处理的矛盾纠纷乡党

委及时召开专题会议研究解决。争取做到小事不出村、大事不出乡。

——加强流动人口、出租房屋、公共复杂场所和特种行业的治安

管理。按照“户不漏人、人不漏项”的清查标准，对辖区内的用工单位、出租房屋、暂住人口进行登记造册，切实加强日常清查、登记。

——认真开展农牧区反邪教警示教育活动。一是健全组织，保障

措施。调整了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长的****乡农牧区反邪教警示教育活动领导小组。确定了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜性命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。二是制定方案、加大宣传培训力度。乡综治委结合全乡实际制定了《关于在全乡开展反邪教警示教育活动的实施方案》，并对乡干部职工、派出所干警、武装部工作人员和各学校校长进行了反邪教专题培训，培训人员200余人（次），发放、张贴反邪教书籍等资料600余册。三是提高警惕、全面排查。我乡虽未发现有邪教活动现象，但我们居安思危，做好预防工作，时刻高度警惕邪教活动的滋生。首先，加大反邪教排查力度，全面调查。同时加大宣传力度，努力做到家喻户晓、人人皆知，营造全民齐参与的良好反邪教氛围，把邪教活动扼杀在摇篮中。

——加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度，今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员11名，为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。

我乡的社会治安综合治理工作，在县委、政府的正确领导下，在上级部门的关心支持和全乡各族干部的共同努力下，虽然取得了一些成绩，然而和工作需要、领导要求仍有一定的差距，在今后的工作中，我们将再接再励，共同努力，为创建****乡政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化活动健康、法制健全、群众满意的社会新局面而努力奋斗。

推荐第2篇：政法综治工作汇报

篇1：政法综治工作总结 2011年政法综治工作总结

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确，一位副书记、一位副镇长为分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村（居）、25个小片、19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久，专门主持班子会听取综治平安工作汇报，并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度，不断规范政法综治中心的工作，不能各自为战，形同虚设，要放大效应，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围

我们通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。

2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件 按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每月（周）矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了，社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件，调查处理了53件，正在调处2件，形成调处卷宗53卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案，并切实整治到位，现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位，53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后，刘海喜不服法院调处，多次扬言报复社会和他人，我镇落实专人24小时紧盯稳控。

对突发群体事件，按照《预案》，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定 一是加强情报信息预警，通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名，春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来，全镇共破获刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领

对镇政法综治中心、村级综治室建设进行改造、完善；调整充实了治安联防队伍，健全了各项设施，全镇共配备35名专职保安，中学、中心小学、中学幼儿园及苏庄、水晶、史桥等3所完小全部按规定聘请了专职保安，配备了警棍、辣椒水、防割手套等器械并严格管理；为提高政法综治工作人员的自身素质，我们利用每月综治例会对综治专干进行业务培训，组织学习综治干部培训材料等内容，切实加强我镇篇2：乡镇政法综治工作情况汇报 加强综治管理 构建和谐*** ——***镇政法综治工作情况汇报

***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。

一、网络健全，强化综治工作组织基础

镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。

二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。

为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。

三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳

1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。

2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。

3、抓好信访工作，维护群众利益。

一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。 二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。

4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。

一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。

5、认真开展社会治安综合治理宣传月活动。我们坚持从提高人的法律素质着眼，广泛开展了“法律进校园、法律进万家”、“综治宣传月”等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。我们专门印制了群众常用法律法规汇编等资料近万份，送到全镇群众手中。通过送书上门，开设法制园地、进行法律咨询、选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使我镇群众的法律素质有了很大提高。今年以来，我镇共悬挂横幅18条，书写标语25条，散发法律知识读本和反邪教宣传资料近20000份，在镇机关大会议室举办了主题为“崇尚科学、反对邪教、构建和谐***”的大型文艺晚会。 xx县2011年政法综治工作总结

今年以来，在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下，全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城，打造优良社会环境”的总体要求，按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路，着力强化综治和维稳领导责任，大力夯实综治基层基础建设，努力提升社会治安防控水平，全面加强政法综治队伍建设，扎实推进社会管理创新与发展，有力维护了全县城乡社会政治稳定，确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来，全县刑事发案下降，同比下降xx%，各类矛盾纠纷和信访总量下降明显，社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，强化了“三个保障”

1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务，作为“一把手”工程来抓，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做到了逢会必讲，逢事必议。今年以来，县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题，研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会，专题研究通过了配副科级乡镇场（街道）综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村（居）综治工作室专职主任等。

2、强化了责任落实。1月，召开了全县政法综治工作会议，县委书记、县长亲自与乡镇场（街道）、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并兑现了奖惩。各乡镇场（街道）和县直单位也层层签订责任书，做到了综治责任横向到边，纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动，亲自部署，亲自调研，亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况，坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核，有力地推动了政法、综治工作深入开展。

3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。全县乡镇场（街道）配齐了专抓综治工作领导，优先配备了3-5名综治专干。今年换届，提拔重用了23名综治干部，新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算，维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场（街道）分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴，也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担，基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外，每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理，县乡财政随时增拨经费。

二、强基固本，落实了“三项措施”

1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次，软件建设上水平”的建设要求，全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点，扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场（街道）“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设，在硬件上，办公场所、“两室两电”等办公设施齐备；在软件上，五薄四册二表齐全，制度职责规范明确，并统一了工作登记簿册和会议记录。

2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面，全面推进”工作思路，坚持“四统一”、“九有”标准，高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设，并及时总结经验，进行推广。同时，为确保这项工作扎实有效开展，县委政法委采取领导干部分片包乡，督促指导乡镇联创中心建设，并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式，加快了联创中心建设进程。目前，全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位，运作有序，成效较好。

3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度，充分发挥职能部门优势，各司其职，各尽其责，狠抓了各项工作落实。由县团委牵头，组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动，有效预防和减少了青少年违法犯罪；以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求，由县司法局牵头，开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作；以强化出租房屋管理为切入点，由县公安局流管办负责，全面进行了排查登记，依法有效管理了流动人口；以建立长效工作机制为主线，由县教育局牵头，会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理，净化了学校育人环境；以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题，由县铁路护路办牵头，组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治，强化了铁路护路工作。

三、打防结合，加大了“三个力度”

1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势，以“扫黑除恶”为主线，先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动，重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等，成功侦破了故意伤害致死案等，有效遏制了刑事犯罪的高发态势，实现了命案全破目标。今年以来，全县共立刑事案件xx起，破案xx起，查处治安案件xx起，抓获各类违法犯罪人员xx人，其中网上逃犯xx人，打掉犯罪团伙xx个。

2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题，组织开展了社会治安重点地区集中整治，先后对治安较乱的城区、园区(企业) 及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治，严厉打击了各类违法犯罪，整治了歪风邪气，消除了治安隐患，使城乡社会治安状况有了明显好转，人民群众安全感进一步增强。

3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举，进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设，高标准建设车道治安卡口，城区街面安装电子监控探头xx个，并接入电信平台。在农村，坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”，尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区，实行“一区一警”或“一区多警”，建立健全了社区警务室和综治工作室；在县直单位，重点抓好了“一室两队”建设，看好自己的门，管好自己的人。

四、重心前移，健全了“三个机制”

1、健全完善了矛盾纠纷大调解工作机制。坚持矛盾纠纷乡镇场（街道）、县直综治部门半月一排查、村（居）、社

推荐第3篇：镇_综治平安建设工作汇报

**镇2014年综治平安建设工作汇报

**镇党委书记 *** 2015年1月16日

今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：

一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。

2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。

二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。

广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。

三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。

今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。

四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。

一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2 安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。

五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。

认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五

一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。

六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。

一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认

3 真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。

七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。

2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。

汇报完毕，谢谢大家！

推荐第4篇：综治及平安建设工作汇报

市级平安乡镇迎检工作汇报

尊敬的检查组各位领导：

上午好，欢迎到**检查指导工作！2009年，**镇党委、政府按照省、市、区平安建设要求，以“强化平安**建设，促进经济社会发展”为综治及平安建设工作的总体思路，进一步强化领导，落实责任，建立健全了工作长效机制，综治及平安建设工作不断深化，为**经济社会事业发展提供了良好的社会环境。下面，我就本年度具体工作开展情况向各位领导汇报如下：

一、强化组织体系，落实工作责任

一是大力推进“1221”工程。完善镇村（社区）、单位平安建设组织机构体系。形成了“以镇党委为核心、村（社区）两委为支撑、村（社区）警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础”的农村综治及平安建设工作体系。成立了以党政一把手为组长，分管党委副书记和负责平安创建工作的老领导为副组长的综治及平安建设领导小组。设立了镇社会治安综合治理办公室、平安建设办公室，由党委副书记任办公室主任，一名老领导具体负责办公室日常工作，并设立了镇矛盾调处中心和治安巡防大队。各村（社区）、单位建立了以党支部书记、单位负责人为组长的领导机构，设立了警务室和纠纷调处室，建立了治安巡防中队。全镇平安建设工作形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，镇、村（社区）与派出所、司法所和业主单位多方联动，齐抓共管的工作格局。

二是建立健全工作制度，推进综治及平安建设工作制度化、规范化。先后投入资金7万余元，制作镇、村（社区）、单位平安建设公示栏、宣传栏和综治办、警务室、调解室、巡防队等工作制度并上墙张挂。推行治安形势每月排查、分析制度和月例会制度、干部值班制度、干部下访制度、矛盾问题公示销号制度。

三是推行目标管理，落实工作责任。年初与村（社区）、单位签订《平安建设目标责任书》、《铁路护路工作责任书》、《处法防邪工作责任书》、《安全生产管理目标责任书》等，平时由党委分管领导组织综治办按责任书不定时巡查、年终按目标完成情况评定干部误工和奖惩，做到综治及平安建设工作目标明确，责任到人、督查到位、奖惩逗硬；实行党委、政府领导综治及平安建设包片、包线责任制，党委成员分村（社区）、分行业单位定点包干负责，保证了全局统筹协调、细节专人抓实、中间环节指导到位，综治及平安建设各个环节环环相扣。

二、强化氛围营造，提高参与意识

在推进综治及平安建设工作中，我们按照“平安**人人参与，**平安家家受益”的指导思想，多形式强化综治及平安建设宣传，提高干部群众的知晓率，调动参与平安建设的积极性。利用春节、国庆等重大节日和法制宣传月、综治宣传月、禁毒日等时段以及“月月创平安”等活动开展，通过赶场设点发放资料、展示展板、说唱文艺节目表演、开办法制讲堂、召开广播有线电视会等形式，大张旗鼓地宣传综治及平安建设常识、

治安防范常识、毒品邪教危害常识、铁路护路常识、常用法律法规知识、安全生产常识等内容。先后印发《平安建设群众须知》等宣传资料1万余份，普法读本7000余册、出动巡回宣传车30余辆次，展出展板60余块；悬挂过街标语100余幅，书写固定标语20余幅。**社区、**社区、**村的老年文艺宣传队先后编排川剧座唱、快板说唱等平安建设文艺节目20余个，到各村（社区）巡回演出。**小学、**中学铁路护路宣讲员通过说唱“七字歌”、“不字歌”、办手抄报、街头万人签名等形式，向同学、向群众宣传铁路护路常识。今年4月，**区在**、东林片区开展了突出治安问题集中整治活动，镇党委政府配合集中整治宣传组，在全镇范围内开展了法律法规、灾后重建、拆迁安置、开发建设等方面的政策宣传。在集中整治过程中，镇党委政府专门抽调人员配合公安、司法等部门，对涉稳重点人员进行了谈话，为他们解释政策，宣讲法律知识，并加强了社区矫正人员和“两劳”回归人员的教育和管理。4月29日，**区公开处理大会在**场镇举行，广大群众对依法打击违法犯罪行为表示坚决拥护，并积极支持开展集中整治活动。通过这些行之有效的宣传，干部群众对平安建设有了深入的了解认识，充分体会到平安建设关系到国家、社会和每一个人，参与平安建设是大家共同的责任。

三、强化基础工作，狠抓细节落实

一是抓好“两室一队”建设。各村（社区）警务室做到了人员固定、场所固定、器械办公用品齐全，全年统一进行2-

3次协警常识和法律法规培训，由派出所包村（社区）民警负责具体工作指导。今年9月，根据大调解中心建设需要，党委政府成立了大调解工作领导小组，书记、镇长任组长，党政班子成员、镇机关部门负责人和相关场镇单位负责人为成员。在此基础上，还专门下发文件，明确了大调解中心工作人员及职责。目前，**设有镇大调解中心1个，成员10人；镇调解委员会1个，成员5人；村级调解委员会10个，成员93人；调解小组70个，调解员518人，专职调解员98人，特邀调解员13人，兼职调解员407人，纠纷信息员138人。在区综治委、司法局的指导下，建立了**镇矛盾纠纷调处中心，与司法所合署办公，大调解中心设接待室一个，调解庭一个，档案室一个，空调、电脑等办公设施齐备，各项规章制度上墙醒目，公示电话方便群众，整个办公室场地达120余平方米。同时，在**社区、**社区、**村分别启动了三个村（社区）调解委员会试点打造工作，配备了办公用品，各种制度做到了上墙张挂。今年以来，大调解中心涉及灾后重建政策咨询达36件，为群众办理协议购房、建房手续24件，成功调解经营纠纷1件、合同纠纷1件、交通事故人身损害赔偿纠纷1件、指导村级调解委员会和其他调解小组调解民事纠纷2件，排查矛盾纠纷10余起，并一一落实了责任人。各村（社区）由警务室人员牵头，分院分片组织义务巡逻队，加强夜间巡逻守护和铁路重点地段、重点“三电”设施线路的守护。今年，通过警务室人员和巡逻队盘查挡获可疑人员10余人次，先后协助破获盗抢、诈骗案10余起。

二是加强平安细胞建设。进一步推进争创“平安村”、“平安社区”、“五无平安铁道线示范村”、“平安单位”、“平安店铺”、“平安家庭”、“平安班组”等活动，全镇评出8个区级平安村、2个区级平安社区、6个“五无”平安铁路示范村、15个平安单位、106个平安店铺、5000余户平安家庭。

三是大力推进边界协作。定期与中物院及相邻的东林、**、青义、龙凤等周边乡镇召开边界协作共防联席会，互通情况、互相配合，推进整体防范。在国庆60周年前，在上级政法综治部门的统一安排部署下，开展了中物院周边治安环境整治工作，与中物院联手对**村、**社区、**村、**村等城乡结合部的涉稳重点人员、重点部位进行了拉网式排查，保证了人民防线的巩固，维护了院地的安全。

四、强化护路意识，确保安全畅通

**境内有铁路7.8公里，涉及村（社区）6个，涉及道口8个，火车站1个。为保证铁路畅通安全，我镇将创建平安铁道线作为平安建设的重要工作，常抓不懈。

一是强化铁路护路基础工作。按“五无”村要求，加强了对沿线村（社区）、单位“五残人员”、大型牲畜及机动车辆的管理，做到了家底清、情况明。今年7月，我们积极配合铁路部门对辖区内铁路沿线进行了防护网安装工作。

二是集中整治铁路沿线环境，今年上半年，我镇先后8次组织镇机关干部，企事业单位工作人员，中、小学生开展铁路沿线环境集中整治工作，及时查处无证回收废旧物品1家。在

铁路沿线清理违法建筑8处，清除垃圾堆放点6处，清运生活、建筑垃圾4.6吨，清理整治绿化带近9200平方米。将**车站环境作为重点整治对象，镇党委、政府落实专人长驻**车站开展环境整治工作，整治车站内乱扔垃圾、乱贴广告等现象。

三是建立长效整治机制。镇党委政府分别与沿线各村（社区）签订铁路沿线环境整治工作目标责任书，发动村社干部积极参与铁路沿线环境整治工作。每月进行2次维护铁路沿线环境的宣传工作，教育铁路沿线群众爱护环境，同时在中、小学开展“小小监督员”活动，发动少先队员、团员对铁路沿线乱搭乱建，乱丢乱放的行为进行监督，发现一例即向镇政府综治办报告，将破环铁路沿线环境行为及时制止。今年11月，省政法委副书记王萍莅临我镇中心小学、中学，参加全省的铁路护路工作现场观摩会，对我镇的铁路护路工作给予了高度评价。

今年以来**镇在上级的关心支持下，综治及平安建设工作取得了显著的成绩，得到了社会的认可，上级的肯定，但我们也深知平安建设没有终点只有起点。在今后的工作中，我们将大力推进开发建设和灾后重建工作，以平安和谐的**惠泽一方群众，恭迎八方来客，以活力开放创新的**，促进开发，全力推进经济社会发展。

推荐第5篇：综治及平安建设工作汇报

综治及平安建设工作汇报

尊敬的领导同志们：

今年以来，我镇在县委、县政府以及县综治委的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下,坚持改革、发展、稳定大局，认真落实综治工作精神，履行综治工作责任，强化综治措施，认真抓好各项综治工作，取得良好成效，确保了全镇的社会安定稳定，促进了经济的发展。

一、坚持四个到位，落实社会治安综合治理领导责任制

镇党委、政府紧紧围绕年度平安建设和综治工作责任状的要求，始终把开展平安创建及社会治安综合治理工作作为一项重要任务来抓，继续把平安建设列入为民办实事的重要工作，健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，切实维护社会安定稳定。在工作中做到“四个到位”，一是领导到位。牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委、政府制定了由党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工作的协调、检查指导等工作。定期召开会议，研究创建工作和全镇安定稳定工作形势，加强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。二是责任到位。为了切实增强全镇防控功能，我们重点从完善组织网络上下工夫。年初镇党委、政府与20个行政村、10个镇直单位、5个非公企业签订了责任书，并把责任书执行情况作为各责任单位主要责任人的工作实绩考核依据之一，有效将综治工作层层量化落实到基层，镇里也实行镇班子挂钩村（单位）共建“平安”的责任制度，切实做到“纵向到底、横向到边”， 保证了综治工作的有序开展。在镇平安创建领导小组的 1

基础上，结合今年的村级组织换届工作，不断加强村级综治工作力量，积极发挥综治协管员作用，明确工作目标，促进工作落实。目前，全镇20个行政村配齐了20名综治管理员，义务巡逻队员和护村队员近80名。初步形成了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。三是资金到位。年初政府工作会议把综治经费列入财政预算。2009年安排综治及平安建设经费4万元，其中综治经费6000元、平安建设经费18000元、司法所经费3000元，派出所业务经费3000元、流动人口管理专项费2000元、人民调解经费2000元、普法和刑释解教人员安置帮教经费2000元、预防青少年违法犯罪经费2000元校园及周边治安综合治理专项经费2000元，为综治工作开展提供了必要的经费保障。严格兑现综治办主任每月70元的特殊岗位津贴。四是制度到位。（1）健全平安建设考核制度。将各单位主要领导亲自抓综治工作纳入平安建设的考核范围，与政治荣誉、职级提升、经济利益挂钩；（2）健全矛盾纠纷排查调处制度。将矛盾纠纷调处和预防处置群体性事件工作进一步规范化，镇、村、组三级联动，全面开展矛盾纠纷联勤、联调、联治；（3）健全维稳信息工作制度。维稳、综治、信访三线并行的维稳信息网络，成立了综治成员单位联系制度，并实行每月社情分析和每月信息例会制度。涉稳重大信息及时报告，强化维稳信息追究制度。

二、结合镇情，抓重点，认真开展“三排查一促进”工作 一是加强矛盾纠纷排查调处。将矛盾纠纷排查调处工作列入党委、政府的重要议事日程，按照“主体不变、分工负责、方便群众、化解矛盾”的要求，进一步规范综治服务中心建设,突出综治党支部在平安建设中的骨干作用。注重从源头上预防、减少矛盾纠纷，切实加强基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设，提高矛盾纠纷调处成

功率。按照省、市、县关于开展“三排查一促进”活动工作要求，成立了工作领导小组，制定镇开展“三排查一促进”活动工作方案，加强重点人群管控，不断规范矛盾纠纷排查调处工作程序，完善工作制度，坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年，我镇高速公路征地1690.177亩，搬迁坟墓533穴。这项工作涉及面广、纠纷多；累计纠纷163起，其中跨乡镇的纠纷有2个村（竹下南洋村与李墩镇东山村52户纠纷，竹下村与狮城洋尾村25户纠纷）；镇内户与户之间的纠纷有86起。在处理这些矛盾纠纷中，我们举全镇之力，挨家挨户地走访，进行细致的思想工作。通过大家的努力，成功调解了155起，纠纷调解率达95.1%。此外，在对郭洋村两个自然村由青年斗欧引发的两村群众纠纷， 村与宅头村由于自来水水源引发的群众纠纷，象运村与狮城镇梅山村一对恋人先后服毒导至一人死亡引发的群众纠纷，我们都能第一时间介入，掌握第一手材料，积极开展矛盾纠纷调解化解工作，引导疏导群众协商解决，取得了明显效果。据统计，到今年12月为止，镇派出所受理治安案件16起，破获16起；民事纠纷13起，调解成功13起。镇司法所受理民事纠纷11起，调解成功10起，一起由于牵涉村集体与个人之间土地使用权纠纷，在调解无果的情况下，告知当事人向上级行政机关申请裁决。镇综治办排查矛盾纠纷3起，调解成功3起。今年，全镇发生矛盾纠纷193起（包括高速公路征地纠纷的163起），排查调解184起，调解率95.3%，有效地维护了社会的安定稳定，促进经济和社会各项事业的有序发展。

二是加强治安管理和安全监管。建立“严打”经常性工作机制，依法重点打击严重暴力犯罪和“两抢一盗”等侵财性犯罪。加大对

“法轮功”等邪教组织破坏活动的打击力度，确保实现“三个零”指标。高度重视重大节假日和敏感时期的维稳工作，特别是针对一些治安乱、问题多的地方，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，层层建立责任制，切实把维稳责任落实到单位，落实到人，对责任不明确，措施不到位，工作不落实而引发严重影响社会安定稳定的，严肃追究领导和相关人员的责任。加大对易燃、易爆、危险、剧毒物品的监管力度，落实安全监管责任和措施，防止被盗、丢失、流散、危害社会，消除安全隐患。

三、加强基层防控建设，构建“三位一体”的防范网络

1、进一步构建治安防控体系，加强统筹协调、科学规划，调整“打、防、控”领导小组，结合本镇实际情况，根据打防控一体化的客观要求与实际需要，继续与边界乡镇建立边界联防机制，联手打击刑事犯罪和矛盾纠纷排查调处机制，做到防范于未然。同时，加强落实以镇党委为核心，以综治队伍为骨干，以村级自治组织和群防群治队伍为依托的综治网络建设，继续发挥以治安巡逻、消防灭火、抢险救灾三位一体的义务巡防队伍作用，建立健全了相关的工作职责和制度；全镇20个行政村相应调整充实了“治保会”和“人民调解委会”，形成了上下协调一致的整体防范网络。

2、立足于构建防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

（1）强化法制教育，把青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育作为工作重点，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规的宣传与学习，切实搞好闲散青少年的教育、服务和管理，有效预防青少年违法犯罪；（2）整治校园周边治安环境，重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿周边电子游戏室、网吧、无证经营的饮

食、生活用品摊点等；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾，建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。

3、继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化”的要求，对2005—2009年回归的刑释解教人员进行调查摸底，建册立档，分类管理，有针对性地开展安臵帮教活动。继续抓好反邪教警示教育活动，结合综治宣传月活动在全镇开展防范“法轮功”反邪教宣传活动。

4、认真做好禁种铲毒工作，针对今年禁毒工作的严峻形势，从去年冬季以来先后4次组织召开专题会专题研究禁种铲毒工作，建立包片领导、镇村干部包干负责制度，加强对禁毒工作的宣传，与村签订〈禁毒责任书〉，每个村都确定一名联络员，从今年3月开始，采取由村干部包干踏查、包村干部驻村踏查、镇综治委组织重点踏查等多种方式，累计组织干部下乡踏查300多人次，对重点山头展开“拉网式”排查，在踏查过程中未发现有种植罂粟原植物。

四、加大宣传组织力度，巩固平安建设新成果

今年以来，我镇在以前的基础上进一步深化创建工作的广度和深度，加大工作推进力度巩固创建成果，深入开展创建平安 活动。

1、继续加大“平安创建”工作的宣传力度。始终把创建平安 工作摆上重要位臵，通过宣传单、会议、标语、黑板报等各种形式宣传平安创建工作，造浓创建氛围，巩固创建成果，使创建工作深入人心。在三月份的综治宣传月活动中，我镇在沿街、沿路、沿河地带刷写固定标语20多条，制作平安 宣传广告牌7幅，大大提高了群众创建平安 的知晓率。通过直接发放到村或由学生带回家进行宣传等方式，共发放《创建平安 公民守法公约》、《安全防范百招》等宣传材料13000多份，基本上做到了村不漏户。

2、深入开展“五五”普法活动。积极开展“四个万”活动（即万张宣传单进万家，千名党员挂万户，万名学生带法进万家，千家万户签订守法公约）。按照基层普法依法治理的工作要求，镇普法学校，每季度组织一次普法学习，村级普法学校每半年一次普法学习，包村干部结合驻村工作，以会代训，宣传《突发事件应对法》、《森林法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律知识，大大提高了干部群众学法、懂法、守法意识。

3、继续加强“平安创建”工作的组织力度。进一步巩固创建成果，深入开展平安创建工作，对“平安 ”建设进行再动员、再部署，继续把创建“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作作为党委、政府中心工作的一项重要内容，要求各村把“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”工作纳入各村经济发展的总体规划中；全镇各创建单位，都制定了创建工作计划，层层落实责任，同时调整完善了创建领导小组和工作人员，积极开展平安创建工作。

总之，今年来，在县委、县政府以及上级综治部门的领导和指导帮助下，在各村、各单位密切配合下，“平安 ”建设扎实深入开展，我镇的安定稳定工作得到群众的普遍认可，取得一定成绩。今后，我们将继续以“三个代表”重要思想为指针，以深化建设“平安 ”为重点，积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，切实维护社会安定稳定，努力为我镇创造更好的社会治安环境。

推荐第6篇：某村综治平安建设工作汇报

xxx村综治平安建设工作汇报

xxx村共有人口3387人，885户，19个村民小组，耕地面积1550余亩，分布在7个自然村。今年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安建设”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：

一、强化责任落实机制。

自年初与党委,政府签订综治责任书后，村党支部、村民委根据xxx村的实际，层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。

二、落实综治经费保障。

xxx村历来重视综治、平安建设经费的投入，年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。几年我村综治工作经费共花去6080元，确保巡逻值班有序运作。

三、抓好治安整治工作。

几年来，我们通过对辖区治安环境进行认真摸排，制定 1

整治方案，落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。三年来全村共发生刑事案件6起，比同期减少1起，治安案件5起，查处率达100%。

四、排查化解矛盾纠纷。

村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。三年xxx村调解委员会共受理纠纷34起，成功的调解了纠纷34起。调解率达100%，调解成功率达95%。真正做到小事不出村，维护了社会稳定。

五、加强法制宣传工作。

我们加强了对“五五”普法读本等与农民生活息息相关的法律知识的宣传，加强对《计划生育法》、《婚姻法》、等服务农民的法律知识和典型事例的宣传，同时，以各种会议、综治宣传月、“12.4”法制宣传日、等民俗活动为契机，利用黑板报，法制宣传栏，张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传、学习、培训，开展让群众受到较全面的法制教育。同时，我村将反邪教纳入党员主题教育，每年都安排工作计划，采取多种形式开展反邪教宣传教育，充分发挥文化下乡活动，播放优秀历史电影等，丰富群众生活。几年共发放各种宣传材料2600多份，出宣传栏12期，张贴宣

传标语100多条，取得了较好的宣传效果。

六、积极开展 “禁毒”斗争。

年初，我村与乡政府签订了责任状后，村干部深入到田间地头进行检查，广泛地开展了禁毒宣传教育，利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传，通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传，以增强群众识毒、防毒、拒毒意识，提高群众抵制毒器侵蚀能力，充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争，努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围，促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。

七、加强流动人口管理。

我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定，创建“平安xxx”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理，建立流动人口台账，对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网，突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等，与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理，我村充分发计生信息员作用，建章立制，协调配合，严格落实流动人口登记、办证制度，使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

九、落实安置帮教措施。

我村两委坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，落实村组干部和刑释解教人员家属帮教安置，鼓励他们自谋职业，使帮教对象立足自身，安心生产，尽最大可能地解决他

们的困难，让他们重新融入社会，重新生活，重新做人，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。了解矫正人员所思所想，帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体，对有特殊情况的弱势群体，我们千方百计地帮他解决实际困难，避免他因生活无着而产生偏激想法。

十、抓好“平安家庭”创建。

几年来，村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动，对平安家庭标准及要求进行广泛宣传，发动群众积极参与，通过入户走访宣传，推动平安建设的开展，全村“平安家庭”创建户200户，占总户数22.6%，对200户授“平安家庭”牌。

十一、强化重点人员管理。

1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防重点群体人员违法犯罪工作为核心，围绕管理、教育、培训、服务四个环节，开展重点青少年的摸排管理，对全村6至25岁青少年，通过走访家庭、学校等方式，全面排摸重点青少年底数，掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理，有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪，促进和谐社会建设。

2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底，做到心中有数。对摸排出来

的留守对象逐人逐户抓好镇、村、组、户四级挂钩，落实好帮扶措施，是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施，全村留守人员全部落实了挂钩帮扶，他们都深深感受到政府的关怀与温暖。

3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作，要求他们做好监护，必要时实施强制医疗措施。

十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署，高度重视外来投资企业的服务，对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题。

在过去的几年里，我村社会治安总体状况良好，在各项工作上也取得了一定的成绩，但我们清楚地看到工作中存在的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经验，在科学发展观的正确指导下，在上级部门的正确引领下，针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

xxx镇xxx村党支部、村委会

2010年12月2日

推荐第7篇：某乡政法综治平安建设工作方案

XX乡2012年政法综治平安建设工作方案

为认真贯彻落实中央、省、州、市政法综治工作会议精神，全面加强我乡综治平安建设工作，努力提高人民群众安全感、满意指数，实现增比进位的工作目标，迅速扭转社会治安综合治理工作的被动局面，特制定本方案。

一、深入剖析，认清形势

扎实有效开展平安建设，维护社会稳定，迅速提高群众安全感和满意度，是今年社会管理综合治理工作的重中之重，任务艰巨，责任重大。我乡必须把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，认清形势，绷紧安全发展、维护稳定这根弦，认真对照职能职责，查找问题，深入剖析，找准症结，强化责任意识，制定整改方案，采取一定行之有效的措施、办法，变压力为动力，攻坚克难，负重拼搏，扎实工作，赶超进位。

通过认真研判，我乡社会管理综合治理主要存在以下七个方面的困难和问题：一是社会管理滞后，安全监管存在漏洞。现行的管理体制不顺，机制不健全。二是历史遗留问题欠账多，同时，随着“三化同步的战略实施，经济发展提速、社会转型加快，因征地拆迁、乡村建设、移民安置、劳动就业、社会保障、交通运输等领域，引发新的矛盾，呈现出经济发展与社会建设相互交织、历史遗留问题与现实问题相互交织、有理信访与无理闹访相互交织等很多错综复杂的情况，破解一些遗留问题和化解现实矛盾的措施、思路仍然存在“瓶颈”问题，一些问题没有得到行之有效

解决，人民群众有怨气，“触点”密集、“爆点”增多，易引发群体事件。三是特殊人群的服务管理问题日益凸显。社会闲散青少年管理机制不健全，给社会造成不安定因素等。四是执法队伍执法能力和水平不高，简单执法、执法不严、执法不公、执法不规范等问题不同程度地存在，影响执法公信力，导致干群关系、警民关系紧张。五是社会管理涉及面广，政法部门基层基础薄弱、人财物装备等标准偏低、干警长期超负荷工作等问题突出，从事社会管理的队伍不适应新形势。新任务发展需要，很大程度上影响制约了政法综治工作的开展等等，迫使我们务必认真思考和加以解决。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大，十七届五中、六中全会精神、中央及省州市关于加强和创新社会管理做好新形势下群众工作会议精神，以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为统揽，以化解矛盾纠纷为主线、完善社会管理体制机制为重点，突出社会治安联防联动、齐抓共管机制，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，为实现 “提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”的发展目标营造良好的社会环境。

三、成立政法综治平安建设工作领导小组 组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室于乡信访办， XX同志任办公室主任，XX同志为成员，负责处理日常事务。

四、明确目标，紧扣主题

总体目标：全面加强社会治安综合治理工作，实现“一个下降”即：刑事年度发案总量下降；“两个遏制”即：“两抢一盗”等多发性案件得到有效遏制；“三个上升”即：政法公安机关侦办案件绝对数上升，人民群众安全感上升，人民群众对社会治安工作的满意度上升；“四个不发生”即：不发生影响社会稳定的大规模群体性事件，不发生群死群伤的重大治安灾害事故，不发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，不发生危害严重的重大恶性犯罪案件。

具体目标：确保2012年安全感测评达到95%以上，排名全省前30位，全州前10位，全市前3位；力争达到98%以上，排名全省20位，全州前5位，全市排名第1位；群众对政法部门的满意度平均达到95%以上，排名全省中上水平，全州中上水平，全市上等水平。同时，确保3-5年保位争位，增比进位。

五、扎实措施，确保成效

（一）周密部署，分步实施

2012年社会治安综合治理摘牌升位工作分为宣传发动、查找问题、整改提高、检查验收四个阶段抓落实。

1、宣传发动阶段：（2月18日—3月10日）。一是分别召开乡党委会议、乡综治办负责人及成员会议等相关会议，认真分析

全乡社会治安综合治理工作存在的问题，研究解决的措施，明确工作目标，制定全乡整改工作方案。二是召开全乡动员部署会议，统一思想，加强社会管理工作，制定具体有针对性、操作性强的实施方案，狠抓落实，确保成效，整体推进。三是充分发挥调频广播、宣传栏、宣传标语等，加大宣传攻势，广泛动员社会力量积极参与社会治安综合治理，全民动员，形成合力。

2、查找问题阶段：（3月10日—4月20日）。在查找问题阶段，要集中精力开展自查自纠，查摆问题剖析原因，一是对照我乡综治办工作职责履职情况，看是否端正执政为民、服务为先的宗旨意识；看是否遵守规章制度，依法办事、公正执法；看是否坚持高效原则，确保办事效果；看监管对象是否漏管失控，服务对象是否服务到位。并做到边查边整改。二是开展矛盾纠纷大排查，坚持边排查边化解，落实化解措施，集中时间集中精力化解各类矛盾纠纷。三是查找我乡治安防控体系是否建立，治安防范措施是否存在漏洞，平安建设工作是否扎实有效。四是对社会治安落点重点地区和突出治安问题开展集中排查，找准解决问题的突破口，开展扎实有效的的整治。五是认真查找安全生产隐患和薄弱环节，看落实安全生产措施是否到位，监管工作是否有死角死面，看“两个主体责任”是否都落实到位。六是查找保障和改善民生方面存在的问题，看党和国家惠民利民政策是否不折不扣落到实处，了解人民群众所盼、所想，查找所开展工作是否顺应民心、符合民意。

对查找出来的问题进行梳理、分类，建立台账，逐条逐项分

析原因，认真研究解决问题的措施，制定整改方案，确定整改目标，细化整改责任，明确整改时限，建立责任追究制，确保整改出效果、见实效。

3、整改提高阶段：（4月20日--9月30日）。一是强化防控体系建设，建成“六大防控网络”、“四大管控系统”以及强化综治基层基础建设。二是重拳出击，严厉打击各种违法犯罪行为，特别是要进一步加大对“黑恶势力”、“两抢一盗”、爆炸杀人等八类案件、严重破坏影响产业园区正常生产秩序等案件的打击力度。三是加大对重点地区重点行业的排查整治力度，重点是交通运输、危险物品、校园安保、消防安全、食品药品安全、三点设施保护及产业园区周边治安环境等方面的政治，做到横到边纵到底，不留死角死面。

4、检查验收阶段：（10月1日—25日）。乡综治办对整改情况和社会治安综合治理工作进行自查，做好省、州、市检查验收准备工作。

（二）明确任务，落实责任

1、强化源头预防，着力矛盾化解。当前，因为民生和利益问题引发矛盾和群体性事件仍然是影响我乡社会和谐稳定的突出问题，因此必须增强责任意识，按照“分级负责、归口管理”的原则，着力深化矛盾纠纷化解工作。

（1）建立健全行业性、专业性调解组织，完善矛盾化解机制，坚持一月一排查、一月一分析，开动脑筋、拓展思路，着力从落实政策、完善制度，解决好困难群众的住房、就业、就医等

基本民生问题，解决好征地拆迁、移民安置医患纠纷等领域的矛盾，消除群众积怨，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化”的工作目标，最大限度地把矛盾化解在基层和萌芽状态，维护社会稳定。乡综治办对矛盾纠纷排查化解情况每月一次汇总分析通报。

（责任单位：乡综治办、信访办、司法所、派出所、村委） （2）强化涉法涉信访工作，11月底前要全部化解已清理出的涉法涉信访积案。要及时解决群众合理诉求，防止产生新的积案。同时，乡政府计划投入一定资金，用于对涉法涉信访积案的化解处理。乡综治办对涉法涉信访积案化解情况每月一次汇总分析通报。

（责任单位：乡综治办、信访办、司法所、派出所、乡财政所、村委）

（3）完善社会稳定风险评估制度，全面推进社会稳定风险评估工作。着力从政策和制度层面重点解决好因项目建设等领域的矛盾，从源头上预防和减少社会矛盾。

（责任单位：乡综治办、党政办、村委）

（4）着力预防和妥善处理群体性事件。要健全预警处理机制，完善突发事件处理预案，加强演练，做到有备无患。一旦发生群体性突发事件，领导干部要有高度政治敏锐性，做出迅速反应，不等、不拖，靠前指挥，及时稳妥果断处理，有效防止事态扩大。

（责任单位：乡综治办、信访办、司法所、派出所、村委）

（5）着力保障和改善民生，从源头上化解人民群众积怨。加快保障性安居工程建设和农村危房改造。加快乡村基础设施、通乡油路、水利设施等建设步伐，加大村庄整治和城乡一体化进程和社会主义新农村建设。建立健全失地农民养老保障制度，加大失地农民政策扶持，解决好失地农民后续发展和生活困难等后顾之忧。着力解决好教育、住房、就业、医疗卫生、社会保障和困难救助等人民群众普遍关心的热点难点问题。把改善民生的重点放在农村和困难群众上。

（责任单位：乡综治办、社会事务办、劳动保障站、国土所、派出所、卫生院、村委）

2、坚持以打促安，突出重点整治。坚持严厉打击和重点整治、严厉打击与平安建设相结合，以打开路、以打促安，坚决打掉影响人民群众安全感的各类违法犯罪活动，提高群众安全感。

（1）以“扫黑除恶”突出流氓黑恶势力和帮派黑恶势力为龙头，以打击“两抢一盗”突出抢劫、抢夺为重点，扎实开展打击拐卖妇女儿童、网络违法犯罪等专项行动，坚决遏制严重刑事案件多发高发势头。

（责任单位：乡综治办、司法所、派出所、村委） （2）深入开展社会治安重点地区排查整治。加强学校、幼儿园安全保卫工作及周边社会治安整治工作，有效遏制校园及周边殴打斗殴、敲诈勒索事件发生，维护正常的教学秩序。

（责任单位：乡综治办、派出所、文广站、村委、学校） （3）加强道路交通、危爆物品、食品药品、建筑施工、矿

山开采等安全监管，坚决防止脱管漏管失控。严防重大安全事故发生。

（责任单位：乡综治办、国土所、派出所、卫生院、村委）

3、加强防控体系建设、夯实“平安XX”创建基础。（1）建立健全街面、重点行业等要害部位、单位内部治安防控、特殊人群帮教监管服务等“六大网络”；健全完善治安岗亭（卡口、报警点）监控、与视频监控，推进亮丽工程、红袖章工程、温馨提示工程、法制进校园工程、技防入户工程、警防工程等“六个工程”建设。强化治安防范，建立起与之相适应的经费保障机制、协调运作机制和目标考核机制。基本建成结构合理、防范严密、点面互动、巡卡查并举、打防控一体的全天候、多层次、立体式的社会治安防控网络体系，压缩犯罪分子的作案空间。

（责任单位：乡综治办、派出所、财政所、村委、学校） （2）扎实开展“平安XX”创建。以抓实抓好平安和谐“两园五区”创建活动平台，以公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、应急处突、安全生产、平安建设、安商护企等“十进”园区为抓手，扎实推进产业园区建设。

（责任单位：乡综治办、党政办、信访办、司法所、派出所、村委）

（3）深入推进以平安乡镇、平安单位、平安村寨、平安家庭等为重点的平安岔河创建活动，促进社会和谐稳定。

（责任单位：乡综治办、村委）

4、加强特殊人群服务管理，减少社会不稳定因素。

（1）着力解决流动人口底数不清等问题。研究制定《流动人口管理办法》，建立健全流动人口服务与管理的长效机制。积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的有效形式，建立健全覆盖全乡的人口基础信息库和实有人口动态管理机制，达到实有人口全采集、实有房屋全登记、实有单位全覆盖、高危人群全掌握目标。

（责任单位：乡综治办、计生办、村委）

（2）建立健全刑释解教人员、阳光工程矫正对象管理帮教机制，切实做好刑释解教人员回归社会无缝对接和阳光工程矫正对象教育矫正工作。

（责任单位：乡综治办、司法所、派出所、村委） （3）按照各自职能，积极探索加强对社会闲散青少年流浪乞讨未成年人、服刑在教未成年子女、农村留守儿童帮助教育的有效形式，落实好学校问题学生“一对一”帮教工作，最大限度预防和减少未成年违法犯罪。在受理违法和轻微犯罪的未成年人案件时，积极推行违法和轻罪记录消除制度，最大限度教育、感化和挽救失足青年。

（责任单位：乡综治办、司法所、派出所、村委）

5、广泛深入宣传、努力提升群众知晓率。

（1）通过手机短信平台、开展大型宣传活动、知识竞赛、发放宣传资料、报刊专栏、展板等灵活多样的方式，广泛的宣传综治平安建设工作，提高群众和干部职工对平安建设的知晓率、参与率和满意度。

（责任单位：乡综治办、党政办、文广站、司法所、派出所、村委）

（2）最大限度地开展政务、村务公开，简化办事程序，增强办案透明度，提高群众对政法部门的认同度。

（责任单位：乡综治办、司法所、派出所、村委） （3）适时开展见义勇为等发生在群众中间的维护正义、共建和谐的先进事迹的表彰活动，表彰先进、弘扬和倡导社会正气，动员全乡人民的力量，共同参与综治平安建设，形成良好的共建共创氛围。

（责任单位：乡综治办、党政办、司法所、派出所、财政所、村委）

（4）定期开展“树警务形象、争做人民满意勤务员”活动，强化警风建设，大张旗鼓地开展“优秀干警”、“十佳优秀干部”、“优秀办案能手”等评比表彰，9月份开展一次有声势“平安卫士”评选活动，树立典型，提神形象，增强广大干警的自豪感和责任感。

（责任单位：乡综治办、党政办、司法所、派出所、村委） （5）适时开展公开处理违法犯罪分子、集中清退赃款物、集中销毁不合格产品等活动，展示执法机关打击违法犯罪的强力攻势和成果，以实际行动取信于民。

（责任单位：乡综治办、司法所、派出所、文广站、村委） （6）每季度组织开展一次群众安全感和满意度测评，一方面加强综治工作宣传，另一方面检验综治工作成果，查找工作中

问题和不足，及时采取措施对群众不满意、反应强烈的突出问题加以整改，确保人民群众安居乐业。将每次测评结果进行排位计入考评考核。

（责任单位：乡综治办）

（三）健全机制，提供保障

1、建立健全责任追究机制

（1）出台影响测评的责任追究办法，将综治平安建设工作责任落实到各领导干部，落实“摘牌升位”的目标责任，形成全乡齐抓共管，全盘动员，共建平安“摘牌升位“的工作局面。

（2）建立乡领导干部、综治办分管领导共创联系制度，采取定地点、定目标、定责任、定奖惩和包完成任务的“四定一包”措施，强力推进我乡综治平安建设工作。

2、完善经费保障机制

乡财政所要按照综治工作经费保障的有关规定，将社会治安综治治理工作经费列入财政预算，保证综治理工作经费投入使用。

推荐第8篇：全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

全县政法综治平安建设工作会议讲话稿

同志们：

前面，永林同志对20**年全县政法综治平安创建工作进行了全面总结，并对今年的工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。会上，还表彰奖励了一批平安创建和政法综治工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体和个人表示祝贺，向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就进一步加强政法综治工作讲几点意见。

一、把握大局，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和艰巨性

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，综治工作是党和国家解决社会治安问题的战略举措，这两项工作都非常重要，对于巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，对于打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义，都具有十分重要的意义。在去年召开的中央政法工作会议上，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，深刻阐述了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大理论和现实问题，明确了新形势下政法工作的方向目标、地位作用、主要任务，提出了一系列新思想、新理念、新论断，充分体现了党中央对加强新形势下政法工作的高度重视，体现了党中央全面推进依法治国基本方略、实现国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，是指导当前和今后一个时期政法工作的纲领性文件。各乡镇、各部门特别是政法各部门要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实做到认识到位、理解深刻、行动自觉，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。

20**年，全县政法各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和区、市政法工作会议精神，以提高群众安全感和满意度为检验标准，以服务全县经济社会发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，以推进社会治理创新为着力点，以促进公正廉洁执法为关键，围绕中心、服务大局，求实创新、攻坚克难，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的社会环境。2013年全县政法综治工作，我觉得有这么几个特点。一是维护稳定有方。严密防范和打击境内外敌对势力的干扰破坏和反宣渗透活动，妥善处置各类敏感案件，成功打掉了9名外籍人员在我县开展非法宣教活动；积极开展矛盾纠纷排查调处化解工作，集中力量化解了一批信访积案，实现了小事就地化解、难事集中化解，确保了全县社会稳定。二是严打整治有力。全县政法机关密切配合，广大群众积极参与，深入开展了“宁安2号”等系列禁毒专项行动，成功侦破了“7•04”特大贩卖运输毒品案；扎实开展侵财性案件专项整治活动，从严从重从快打击各类违法犯罪活动。三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。四是社会治理有序。认真落实社会管理综合治理各项措施，推动落实重大决策社会稳定风险评估机制，最大限度地减少因决策、行政不当引发的不稳定问题。在全县所有生态移民村实行网格化管理模式，初步形成了网格层级服务管理体系；扎实开展法制宣传教育，认真落实社会治安联防措施，形成了齐抓共管的良好局面。特别是全县上下把“平安创建”工作放在全县经济社会发展大局来谋划、来推动、来落实，方法得当、措施得力、成效明显，我县荣获山区9县（区）平安创建第一名，被命名为全区2013年度“XX县”，成绩来之不易，必须倍加珍惜。对全县政法综治工作，县委、政府是满意的，广大群众是认可的。

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前影响社会稳定的因素依然大量存在，维护社会和谐稳定的形势依然严峻。就全国范围来看，我国发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂，这些都是政法工作面临的基本态势。在这样的大环境下，我县要在经济发展相对滞后的情况下加快发展，在物质基础相对薄弱的条件下改善民生，在城镇化加速推进的形势下加强社会建设，面临的困难更多，任务更重，维护社会和谐稳定的挑战和压力前所未有。就我县来看，一是化解社会矛盾的能力还不够强，社会稳定风险评估措施还没有落实到位，社会矛盾源头治理工作不够扎实，一些矛盾纠纷还没有得到有效化解。二是群众法制观念整体还不够高，一些群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在。三是政法队伍建设还有待继续加强，执法不公正、不文明、不廉洁的问题仍然存在，应对新情况、解决新问题的能力需要进一步提高。四是服务全县经济社会发展、服务人民群众的阶段性应对措施多，成熟且长效的机制少，调处化解社会矛盾的办法有，源头预防的办法少。五是维护社会稳定形势不容乐观，一些重大刑事案件多发高发，特别是毒品贩运销售仍很猖獗，缠诉缠访事件屡见不鲜，等等。

习近平总书记指出：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”平安创建是全面建成小康社会的必然要求，是维护社会大局稳定、保障人民群众安居乐业的必然要求，也是各级政法机关的应尽职责。全县各级党政组织和政法部门要紧紧围绕构建平安建设和法治建设的目标，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务，积极创新治理方式，不断提升公众安全感、司法公信力和群众满意度，为推进新一轮“平安同心”建设和全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。

二、保障民安，把维护社会大局稳定作为基本任务

当前，各种人民内部矛盾和社会矛盾已经成为影响社会稳定很突出、处理起来很棘手的问题，而其中大量问题是由利益问题引发的。党和政府维护稳定与人民群众维护权益，都是为了解决群众的利益问题。维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。因此，我们要进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道，引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾，从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保社会大局和谐稳定。要加强源头治理，落实社会稳定风险评估机制，真正使社会稳定风险评估成为重大决策和重大项目的刚性门槛。要牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念，深入基层、深入群众，面对面了解群众诉求，善于运用疏导化解、柔性维稳的新办法，着力化解各类矛盾问题，确保社会既充满活力又安定有序。要建立调处化解矛盾纠纷综合机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，依托基层组织，整合资源力量，形成党政动手、依靠群众、源头预防、依法治理、综合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面利益诉求，使广大群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

三、履职尽责，把促进社会公平正义作为核心价值追求

实现社会公平正义是我们党的一贯主张，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，也是政法工作的生命线。“治国要道，在于公平正直”。老百姓讲“一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就会有意见，就会有怨气，久而久之社会和谐稳定就难以实现。政法机关作为维护公平正义的最后一道防线，必须坚持法律面前人人平等，必须坚持把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。促进社会公平正义，首先要确保公正司法。习近平总书记指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。”要进一步强化制度保障，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的司法运行体系。要围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题，着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案，决不能让普通群众打不起官司。要深入推进司法公开，大力推进阳光执法、阳光司法，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，最大限度堵住权力出轨、个人寻租的漏洞，以公开促公正、以公正树公信。要恪守职业良知、坚守法治信仰，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能以言代法、以权压法，甚至徇私枉法、贪赃枉法，对群众深恶痛绝的事做到“零容忍”，对群众急需急盼的事做到“零懈怠”，始终保持执法为民的宗旨不变。要通过开展“六五”普法、法律“六进”等活动，全面提高全民法治意识，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念，形成全社会共同推进法治建设的整体合力。

四、奋发有为，把保障人民安居乐业作为根本目标

政法工作搞得好不好，最终要看是否有利于人民安居乐业。“民惟邦本，本固邦宁”。人民安居乐业，国家才能安定有序。平安建设抓好了，人民安居乐业就有了基础，经济发展就有了保障。现在大家对幸福指数看得都很重，在构成幸福感的诸多要素中，平安是前提，就是说如果离开了平安，无论吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能归零。因此，全县各级党政组织特别是政法机关，一定要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标，把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，全面落实打防管控各项措施，深入推进社会管理综合治理，努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安同心”建设的突出问题，确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针，把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题，始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，强化安全隐患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱环节，深入开展专项整治行动，切实消除治安隐患和治安盲点，最大限度预防和减少犯罪。公共安全事故，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，要在重视传统安全的基础上，把平安触角延伸到公共安全领域，健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系，确保不发生重大公共安全事故。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围，实现基层单位全覆盖，形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。

五、除毒务尽，坚决打赢新一轮禁毒人民战争

毒品问题已经成为影响我县经济社会发展、构建和谐社会的一大毒瘤。毒品泛滥，受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭，还危害整个社会的平安稳定和长远发展。近年来，我县始终坚持以打开路的原则，堵毒源、断通道、打零包、摧团伙，全县禁毒工作取得了明显成效，但毒情形势依然严峻，涉毒人员逐年递增，新增吸毒人员过快增长；外流贩毒的局面还没有从根本上改变；涉毒群体结构日趋复杂，预防管控面临新的挑战；贩毒方式更加隐蔽多样，等等。不从根本上铲除毒品犯罪，社会治安形势就无法从根本上好转。去年11月份开展“大收戒”活动以来，共收戒吸毒人员209人，全县刑事案件明显下降，社会治安形势明显好转，社会各界对全县治安状况的满意率大幅上升。要持之以恒开展“大收戒”行动，落实“应收尽收、满员收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成瘾人员。要加快我县戒毒康复就业基地建设，把戒毒人员就业安置工程作为帮助吸毒人员回归社会的重要抓手，对社会危害严重、群众反映强烈的病残吸毒人员要创造条件，尽快收戒和管控，净化社会环境。各乡镇、各部门一定要共同参与、齐抓共管、形成合力，切实把禁毒工作作为维护社会稳定的重要内容，作为从源头上治理社会治安秩序的根本要求，要依法规范做好社区戒毒社区康复和强制隔离戒毒工作，深入推进戒毒医疗机构和康复场所、美沙酮延伸服务点、就业安置基地等建设，切实提高吸毒人员管控率和戒毒人员就业率，力争通过为期三年新一轮禁毒人民战争，从根本上扭转我县毒品中转集散地的严峻形势。

六、加强领导，努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍

近年来，全县广大政法干警牢记宗旨、忠于职守，锐意进取、勤奋工作，为全县经济发展、社会稳定、民生改善发挥了保驾护航作用，促进了全县经济社会又好又快发展。实践充分证明，我们这支队伍是一支政治坚定、敢于担当、勇于奉献的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍。对此，县委、政府是满意的，人民群众是满意的。但是，我们必须清醒地看到，面对维护社会稳定的新形势、新任务，面对人民群众新要求、新期待，还要努力建设政治过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的政法机关和政法队伍。

一要坚定理想信念。习近平总书记指出：“坚定的理想信念是政法干警的政治灵魂，信念坚定是确保政法干警经受住考验的精神支柱，是防止精神‘缺钙’的重要保证。”广大政法干部要始终把理想信念教育放在第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于担当责任。面对重大政治考验，要旗帜鲜明、挺身而出，决不能态度暖昧；面对各种诱惑干扰，要挺直脊梁、执法如山，决不能办人情案、关系案；面对歪风邪气，要敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之；面对急难险重任务，要敢于负责、勇挑重担，决不能畏缩不前。只有敢于担当才能不负党和人民期待，不负政法工作光荣使命。县委政法委作为县委的工作部门，要提高领导和管理政法工作的能力和水平，善于议大事、抓大事、谋全局，统一政法各单位思想行动、把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，履行好党和人民赋予的职责使命。 三要坚守纪律底线。近年来，政法各部门为强化队伍建设都出台了一系列严格的纪律和规定，这些制度切中要害，直指问题关键。政法机关要狠抓制度落实，让这些制度真正成为高压线、防火墙，让任何违反制度的行为都受到严厉的惩处。要切实加强纪律教育，用纪律规范行为，用纪律约束干警，用纪律保护干部，引导广大干警把遵守纪律铭刻在灵魂中、熔铸在血液里，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。 四要紧绷反腐之弦。政法机关掌握着国家执法司法权，清正廉洁是政法队伍的生命，任何一起腐败案件都会对政法机关的形象和执法司法公信力造成严重负面影响，动摇人民群众对政法机关的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警违法违纪典型案例，体现了自曝家丑的勇气，表明了反腐肃纪的决心，各政法机关要以此开展警示教育，引导广大干警引以为戒、举一反三，严格自律、秉公执法，把好理智关、情感关、廉政关，真正稳得住神、守得住身，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩处，发现一起，严办一起，以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马，树立政法队伍为民务实清廉良好形象。

推荐第9篇：乡镇政法综治工作汇报

乡镇政法综治工作汇报

乡镇政法综治工作汇报

安定民为本 和谐政为先

——余庆县小腮镇政法综治工作汇报

小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推

进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。 一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配

齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。 二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。

三是进一步强化村的责任。各村召开村

民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。 四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠

纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁

主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。 二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制，筑牢“大

防控”防线

要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。

一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。

二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以”两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势

的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。

三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线

一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教

育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。

二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、

“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。 总之，在近几年的时间里，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作，积“小平安”为“大平安”，为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。

推荐第10篇：乡镇政法综治工作汇报

安定民为本 和谐政为先

——余庆县小腮镇政法综治工作汇报

小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线

在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。

一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。

二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。

三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。

四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线

我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。

一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、

第11篇：政法综治工作汇报材料

政法综治工作汇报材料

按照区委、政法委会议精神的要求，我镇第一季度政法综治工作进展顺利、起步较好。下面就五个方面的工作汇报如下。

一、认真贯彻落实全区综治维稳工作会议精神。

1、组织召开了全镇各行政村（社区）、镇直机关、企事业各单位负责人会议。

2、与各责任单位签订了《社会治安综合治理工作目标责任状》。

3、安排部署了今年政法综治工作。

二、积极探索创新社会管理模式。

1、利用“两实”工作成果，加强对流动人口和外来人口的管理，对辖区内的出租房，旅店逐一进行核实。

2、网吧整治没有反弹。辖区内无黑网吧。

3、治安安全保险工作本周五召开动员会议（与市普法活动一并进行）。

三、抓好重点地区排查工作。

根据摸排情况，原重点整治地点停车场现已规范，乱停乱放影响交通安全问题已基本解决。新发现的问题主要是胜利小学反映的摩托车、三轮车接送学生上学的问题，隐患较大。

四、校园环境整治工作始终紧抓不放。

1、召开了相关职能部门（派出所、中队、综治办、教办）会议和中小学校长及幼儿园园长会议。

2、向社会散发《致司机的一封公开信》和向学生家长送发

《致家长的一封信》。

3、交警中队查扣无证无牌三轮车，小农巴车非法营运学生的违规车辆3台。

4、校长与家长、学生签订学生安全责任状。

五、平安创建活动与创先争优活动相互促进。

截止2010年，我镇19个行政村已有11个行政村通过市、区验收授牌，其它村和单位将逐步达标。

第12篇：乡镇政法综治工作汇报

安定民为本 和谐政为先——余庆县小腮镇政法综治工作汇报小腮镇距县城十余公里，是县内八个乡镇通往县城的必经之路，与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤，属典型的山区农业镇，也是省级二类贫困乡镇，全镇共6个行政村126个组16000人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线 在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。 一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均1.5元列入财政预算，主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机，给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。 二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。 三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村寨巡逻。 四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线 我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。 一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。 二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线 要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打

经常性工作机制，治安防范机制。 一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。鉴于此，我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室，各配备一名警长和二名协警，按“五五”工作制度的要求，实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设，建立了10人以上，覆盖农村的情报信息网络（治保干部、治安积极分子7人、治安耳目3人）；建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。 二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。 三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线 一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建“平安村寨”活动，坚持“寨村并治，抓寨稳村”的方针，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。 二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。 总之，在近几年的时间里，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作，积“小平安”为“大平安”，为创建“平安余庆”起到抛砖引玉的作用。

第13篇：洛阳镇政法综治工作汇报

洛阳镇2011年上半年政法综治工作总结

（2011年6月30日）

一、上半年工作情况

上半年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级政法工作会议精神，围绕构建和谐社会大局，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，以加强基层基础建设为重点，以平安建设为载体，深入开展社会主义法治理念教育，建立健全维护社会稳定的长效机制，积极推进社会管理创新，加强和完善镇区防控体系建设，营造了良好的社会环境。

（一）完善各项规章制度，明确综治工作目标和任务。年初，根据上级政法和综治工作全年工作要点，结合实际制定下发了年度综治和平安建设工作要点。召开了年度总结表彰会议，会上与14个村、30个单位签订综治责任书，明确各自的职责、任务。进一步制定完善综治考核细则，把各级抓社会治安综合治理工作的实绩作为干部考核的重要内容，并作为干部任用和奖惩的重要依据，镇级评选先进实行综治一票否决，政法综治工作在对各村综合考评中占12%分值。

（二）扎实开展预防和化解社会矛盾纠纷，全力维护社会稳定。我镇高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷调处和重点信访问题的处理作为维护社会稳定的一项重要基础工作来抓。通过每月一次的例会，做到全面、及时掌握本地区的各种社会热点和有影响的敏感事件，努力从源头防止和减少社会各类矛盾发生，做到发现得早、控制得了、解决得好，确保社会和谐稳定。今年以来接待来信来访共14起，主要围绕征地拆迁、土地承包、劳动争议等纠纷。1-6月份，我镇共调解矛盾纠纷272件，其中镇司法调解51件，达成书面协议187起，调解成功率95%以上。上半年总的形势较好，象曾四次赴京上访的罗慧信访问题、郑建东与顾清华关于洛阳建筑公司土地纠纷问题等拖了几年的矛盾也有了初步的有效化解。深入开展同法轮功邪教势力的斗争，会同派出所、各村治保主任、信息员一起，认真做好对14名重点人员的排查、摸底和回访工作。对重点人员做到情况明、底数清、管控到位，随时掌握和了解他们的情况、去向，并形成教育

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一步加强禁毒工作，对重点人员继续建立帮教体系，定期进行尿检，保持高压势态。积极开展禁毒宣传，积极发动群众，发挥禁毒铲毒的全民战争的能量，在全社会形成禁毒、防毒的良好氛围。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中仍存在一些问题和不足：一是村级工作水平不平衡。如矛盾纠纷排查工作不够深入，一些隐形矛盾没有得到及时排查、化解，造成了后期工作上的被动，部分村从事综治业务的人员年龄大、文化程度不高。二是奖惩机制、责任追究机制等制度建设有待于进一步加强和落实。从中央开始，对社会治安综合治理坚决实行“一票否决”。结合上级精神，我镇要进一步加强社会治安综合治理工作，提高奖励标准，落实责任追究，加强检查考核，使得在今后的工作中避免出现干与不干一个样，干好干坏一个样，该否决的否决，该追究责任的绝不手软，以过硬的管理手段来促进我镇政法综治工作不断走上新台阶。三是工作“亮点”打造有一定的困难。在常规工作的开展，就横向相比，只要没有恶性案件的发生、没有经常性群体性事件发生、没有大的事故发生，台账资料做好，各镇级的政法综治工作基本上在同一水平线上的，要想取得好的成绩，就要有好的业绩、较为突出的经验做法，打造工作上的“亮点”。但就目前而言，“亮点”的打造需要一定的工作创新，现阶段，如何开创工作上的特色，将是我镇政法综治工作上的一个“瓶颈”。四是不稳定因素仍然较多，随着经济的发展，一些矛盾也越来越多且相对较为复杂，如企业周边环境问题、城镇规划建设牵涉到补偿、安置、政策解释等问题、意外事故所带来的各种后期矛盾等，不稳定因素的化解既耗精力，又耗时间，稍有不慎，还会造成大的影响。

二、下半年工作打算

（一）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步健全和完善工作机制。采取平时每月定期不定期排查、重大节日和重点活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专题排查的方式，实行矛盾纠纷分析例会。严格落实分级负责、归口办理、协调调度、领导办案、跟踪督办、定期回访和考核奖惩等制度，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在基层。

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第14篇：某综治和平安建设工作汇报

2010年度钦南区综治和平安建设工作汇报

中共钦州市钦南区委员会 钦州市钦南区人民政府

2010年12月20日

市综治和平安建设工作考评组的各位领导、同志们：

下面，由我代表钦南区委、区政府向市综治和平安建设工作考评组的各位领导们汇报我区2010年综治和平安建设工作情况。2010年，我区综治和平安建设工作在市委、市政府的领导下，按照自治区、市综治委的统一部署，紧紧围绕区委“依托港城、以港促工、以城带乡、三化强区”的发展战略，以创建社会和谐稳定模范区为目标，着力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，确保了全区社会政治的持续稳定，为全区经济社会又好又快的发展提供有力的法制保障和良好的社会环境。

一、主要做法和经验

（一）加大力度，强化措施，扎实推进平安钦南建设 今年是第二轮平安县区建设的最后一年。区委、区政府高度重视，继续把综治和平安建设工作列入为民办实事项目，摆上党委、政府的重要议事日程，与经济工作同研究、同部署、同落实，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、保障到位。

1、党政重视，保障综治和平安建设工作顺利开展。在工作部署上，区委、区政府年初召开全区政法综治工作会议，围绕创建平安钦南、社会和谐稳定模范区的目标，进行再部署、再落实。区委常委会召开6次专题会议研究综治和平安建设工作，区委书记黄寿贵、区长林海波多次在全区性大会上强调综治和平安建设

1 工作；区委、区政府分管领导不仅亲自安排部署工作，还经常深入镇（场、街道）、村（社区）、基层单位调研指导平安建设工作。区综治委2次召开全会，邀请各镇（场、街道）综治办主任、专职副主任参加，进一步动员全区上下推进平安钦南、社会和谐稳定模范区工作。区委、区政府及时调整充实区综治委成员和平安建设指挥部成员，建立了区领导及区综治委成员单位联系镇（场、街道）平安建设工作制度，由四家班子领导和44个区综治委成员单位领导分别联系17个镇（场、街道）57个村（社区），指导督促综治和平安建设工作，落实创建工作。在责任落实上，区委书记、区长分别与各镇（场、街道）党政主要领导，与区直各部门单位主要领导签订了综治责任书，把平安建设、创建社会和谐稳定模范区工作纳入党政领导责任制目标管理考评。将建设平安县区考核评分标准分解为14大项145小项考评项目，建立台帐，细化目标，落实到每个相关项目责任部门单位。同时各镇（街道）也逐条逐项分解出建设平安镇（街道）考评验收标准，层层落实到基层单位和村（社区）。在工作保障上，对综治和平安建设工作中遇到的困难和问题，区委、区政府及时进行研究，切实解决综治和平安建设工作的人、财、物问题。如：2010年1月，区政府及时召开常务会议和编委会，批准成立了流动人口服务和管理办公室，并给事业编制3名，现在人员已全部调入到位。另外，在11月份又召开专题会议，研究解决了镇（街道）综治办专职副主任的相当于从优待警补助。

2、强化宣传，营造平安建设浓厚氛围。我区高度重视宣传工作对综治和平安建设工作的重要推动作用，坚持把政法综治宣传工作作为社会治安综合治理的经常性工作常抓不懈。在积极做好

2 征订发行《长安》杂志、《法制日报》、《法治快报》的同时，下大气力，组织全区开展1月政法宣传周和3月的综治法制宣传大篷车走进千家万户宣传月活动。广泛深入宣传全国、全区、全市政法工作会议精神，自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”精神和我市党委、政府“一个决定、三个配套文件”精神以及各级各部门开展综治和平安建设工作所取得的成效，宣传6

10、国家安全和铁路护路有关知识等。这两次宣传活动，共组织综治法制宣传大篷车4台28台次，跨区到钦州港开发区、三娘湾旅游管理区，到区内的17个镇（场、街道）进46所学校、39个村庄、18个社区、15个厂场巡回宣传。共悬挂横幅49条，到各镇（场、街道）巡回展出宣传板报17块，张贴标语3220张，共散发法制宣传资料25种7万多份，举办法律咨询6场，接待群众咨询2325余人。

3.扎实开展平安钦南建设活动。今年我区把“平安建设在基层”活动与“和谐建设在基层”活动结合起来，开展平安社区、平安村屯、平安家庭、平安学校、平安机关、平安单位、平安企业等活动，并在基层活动中形成制度、机制、长效措施。经区综治委组织严格的考评，2010年，全区137个村、22个社区和3个管区全部符合平安村（社区）的标准，占全区村（社区、管区）部数的100%；全区95%的家庭达到平安家庭；辖区的学校、机关企业事业单位也全部达到平安建设的要求。区自评得分为99.5分。

（二）全力做好维护社会稳定的各项工作

1、全力做好各个阶段维护社会稳定工作。根据自治区各个阶段维护社会稳定工作的工作要求和部署，我区于今年1月、4月、11月3次召开全区维护社会工作会议，传达自治区的工作要求，

3 部署今年各个阶段维护社会稳定工作。及时制定下发各个阶段钦南区维稳信访工作方案，不断完善各个时期维护社会稳定工作应急预案，及时调整充实10个应急分队和劝返接访工作组，要求相关单位认真落实人员、车辆和经费，确保一旦发生群体性事件和集体上访与非正常上访，及时启动应急预案，进行有效的控制和处置，消除不良影响。同时，我区重视情报信息的收集、研判和值班报告工作，实行24小时领导带岗值班制度和“零报告”制度，确保了各重大节庆和敏感节点的平稳过渡，顺利完成了各个阶段维护社会稳定的工作任务。

2、稳妥做好“5.17”、“5.31”非法游行上访的化解工作。今年5月，获离退休干部钟正明、胡胜章利用我区存在的矛盾纠纷进行串联并煽动有情绪群众，企图在5月17日组织万人非法游行示威和5月31日到市行政中心千人下跪活动的信息后，区委、区政府制定下发《钦南区化解“5.17”事件工作方案》、《钦南区化解“5.31”事件工作方案》和《钦南区千名干部下访化解矛盾纠纷方案》，并层层召开会议，部署化解矛盾纠纷和开展千名干部下访工作，区委书记、区长亲自到问题严重的水东街道、沙埠镇、犀牛脚镇下访开展化解矛盾纠纷活动。各镇（场、街道）在联系的区四家班子领导、区直各单位领导的积极配合协助下，迅速扎实开展下访活动，妥善地化解了“5.17”、“5.31”事件，维护了全区的社会稳定。

3、全力开展两项活动。根据自治区党委、政府和市委、市政府的工作部署，今年5月、10月，我区分别开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。区委书记黄寿贵、区长林海波，不仅亲自作动员讲

4 话，还逐案逐项指导各镇、各单位化解各种社会矛盾落实责任。区委、区政府制定下发《钦南区落实科学发展观千名干部下访回头看活动工作方案》和《钦南区开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动工作实施方案》，将我区排查出的重大矛盾纠纷和突出问题按“五包”和“五个一”的要求落实给四家班子领导和相关工作部门处理。区委、区政府多次召开全区性化解矛盾纠纷分析会议，对两项活动排查出来的重大矛盾纠纷和突出问题进行逐案分析研究，提出解决问题工作方案。各镇（场、街道）、相关部门按动员会议、《方案》和化解矛盾纠纷分析会议的工作要求，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”和“及时、就地、解决实际问题与思想引导教育相结合”的原则，扎实开展“落实科学发展观千名干部下访回头看”和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动。两项活动，全区共排查出8类55项影响我区社会稳定的突出问题，目前已化了8类16项，对余下的8类39项进行了有效管控。

（三）大力加强综治基层基础建设

在去年贯彻落实自治区党委、政府“一个决定、四个配套文件”的基础上，今年，我区加大贯彻落实力度，推动政法综治工作上新台阶。

1．综治基层基础建设摆上重要位置。区委、区政府出台了《关于创建全区社会和谐稳定模范区的决定》、《关于进一步加强政法综治信访维稳工作的若干意见》、《关于开展镇（街道）综治信访维稳中心创建活动的实施方案》等文件，对进一步加强社会治安综合治理基层基础建设提出了具体明确的要求，在全面解决基层综治机构人员编制和经费保障问题、推进镇（街道）综治信访维

5 稳中心建设等方面取得了突破。今年区财政安排25万元作为综治和平安建设专项经费，按时拨付到位。各镇（场、街道）也按照每年每人不低于0.3元的标准安排了综治和平安建设经费。

2．进一步落实各级综治机构人员。区维稳办改设为常设机构与区委政法委合署办公。区综治办、区610办、区维稳办主任分别由区委政法委副书记兼任，区综治办、区维稳办都配备了1 名副科长级的专职副主任，并配齐配强了专职干部。区成立了区流动人口服务和管理办公室，落实编制3名，到位人员3人。镇（街道）综治委主任由镇（街道）党委、政府（办事处）的主要领导担任；区委及时任命各镇（街道）党委副书记（人大主席团主席）担任综治办（维稳办、610办）主任，除分管人大工作外，主抓政法综治维稳和反邪教工作；各镇（街道）配备了1名副科级综治办（维稳办、610办）专职副主任和1-3名不等的综治维稳专职干部。区编委下文把区信访办更名为区信访局。区委政法委印发了《新闻舆论联席会议制度》、《新闻舆论联席会议主要职责》、《新闻舆论联席会议工作程序》，建立了维护社会稳定新闻发言人工作机制。

3．切实加强基础建设。一是进一步推进社区警务改革，推进派出所上等级和信息化建设。目前，我区公安系统联网微机达177台，百名民警拥有率达68.07%，联网计算机杀病毒软件安装率达100%，配发数字证书264人，发放率100%，市区社区民警全部配备手提电脑。二是通过采取从区直机关选派出精干人员到城区司法所挂职或主持工作的办法，有效解决城区司法所缺人少编的问题。三是积极筹措经费，加大投入，加强各派出所、司法所的基础设施建设和装备建设。四是各镇（街道）整合有关部门力量和

6 资源，投入50多万元，创建了16个镇（街道）综治信访维稳中心，初步建立了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的工作机制。

4.深化 “三网”，提升防控违法犯罪的能力。一是“天网”稳定运行。城区派出所5个分控中心稳定运行，分局信息主导警务格局日趋完善。“天网”工程进公共场所、娱乐服务行业等场所工作扎实推进，如城区38间歌舞娱乐场所、92间网吧和部分旅馆业、重点单位安装视频监控系统，网吧的视频监控已纳入派出所日常治安管理。截止11月20日，辖区共安装监控点237个、治安卡口7个。二是“警网”打击现行的效果和治安防控的能力不断提升。我区坚持警力跟着警情走的原则，坚持弹性工作制，不断完善巡逻机制和处警快速反应机制，落实“打、防、控”措施，对城区社会治安进行有效防控。今年，巡逻大队共计执行巡逻任务年28303次，出动巡防力量56606人次；在开展巡防工作中共接处警946次，其中先期处置各类案件306起，公民求助纠纷486起，交通事故25起，其它129起；抓获各类违法犯罪嫌疑人595人次。三是“民网”不断延伸。我区已建立警务室49个（其中行政所26个，边防所23个），形成了以警务室为依托，密切依靠基层组织，构建打防控一体化的防控格局。

5、铁路护路联防工作根基得到夯实。我区铁路护路办统一制定下发铁路护路联防工作台帐，重点健全镇（街道）、村（社区）、学校铁路护路工作领导小组和铁路护路联防队伍以及铁路道口监护队伍。今年5月份，通过公开招聘、录用、培训形式，增加68名铁路道口监护员，使全区专业铁路护路人员都达到80人，对管内20个无人看守道口实行全天候24小时有人监护，确保铁路沿

7 线安全。同时，定期对专（兼）职铁路护路干部和专职铁路护路队员开展教育培训工作，落实铁路护路联防经费各项管理制度，做到专款专用，确保经费用在铁路护路联防第一线。

6、统筹兼顾，促进创先争优和“结对共建 先锋同行”活动开展。充分运用报刊、简报、广播、电视、公开栏、互联网、收集短信、文艺节目等平台，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“创先争优”活动的科学内涵、精神实质和根本要求。坚持把完成各项工作与完成“创先争优”活动任务有机结合起来，以活动统领工作全局，扎实推进各项工作促“创新争优”活动深入开展。同时，按照社会主义新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针要求，着重抓好2010年高塘村新农村道路硬底化、饮水工程、农业种植、海水养殖技术培训等建设工作。

7、综治干部教育培训得到进一步加强。我区各镇（场、街道）、政法综治各部门组织举办各类培训班，对基层干部、政法综治干部等进行专题培训，提高他们的政策水平和实际工作能力。年内，共举办各类培训班32期，培训人员1574人次。

（四）深入推进社会矛盾化解工作

一是建立健全长效机制。今年，我区下发《关于开展排查调处矛盾纠纷活动的工作方案》、《钦南区社会矛盾纠纷排查调处工作制度》，转发公安部《关于深入推进社会矛盾化解工作的指导意见》和自治区《关于切实做好矛盾纠纷大排查大调解工作的意见》等系列文件，建立了我区完善由各级党委政府总揽全局，各部门齐抓共管，人民群众广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解联动衔接，综合运用法律、政策、经济、行政手段的大调解工作

8 体系。全区按照“横向到边、纵向到底”的要求，深入开展矛盾纠纷排查工作，使全区的矛盾纠纷和不稳定问题做到底数清、原因清、症结清。对排查出来没有化解的矛盾纠纷，采取各级领导牵头、各部门密切配合，分案负责、分片包干的办法，逐一落实“五个一”和“五包”工作责任制，及时、就地、依法解决。对跨地区、跨行业的矛盾纠纷，由上一级主管部门牵头，加强涉事地方和单位的工作指导、协调，派驻人员充实和加强调处工作力量，确保解决到位。据统计，今年以来，全区共排查调处各类矛盾纠纷3879件，调处成功3688件，调解成功率95.07%，有效维护社会的稳定。

二是积极预防新矛盾。我区高度重视民生工作，切实抓好和解决社会保障、劳动就业、养老医保、农村基础设施建设、落实义务教育政策等事关民生的突出问题。2010年，我区共发放城市居民低保金1222万元、农村居民低保金1683万元，救助低保对象33445人；实现城镇新增就业人数3395人，完成年度任务113.2%；“新农合”参保农民38.3万人；参合率92.5%，城镇居民医保68912人，完成年度80.1%；实施农村交通基础设施建设项目共21个，总投资5036万元；实施人饮工程44处，解决37781人的饮水问题，投资2040.47万元；投资340万元，改造教学楼危房3000平方米。重视建立健全社会稳定风险评估机制工作，去年我区出台了《建立钦南区维稳工作风险评估机制的意见》。今年，全区各级各部门单位作出重大决策、上重大工程项目前，按《意见》的要求和程序做好维稳风险评估，坚持科学决策，统筹经济社会效益。通过落实民生政策和实施《意见》，有效预防和减少新矛盾的产生。

9 三是推动“大调解”机制建设进一步深化。区综治委出台建立道路交通事故民事损害赔偿纠纷人民调解工作协调机制意见，建立了由交警大队牵头的交通事故等矛盾纠纷调解组织，明确纠纷人民调解工作协调领导小组和相关部门单位工作目标、责任、分工，实现专业调解与综合调解的有机互动。区法院积极推动按照“调判结合，调解优先”原则，做好司法调解工作，今年共受理民商事案件1259件，调结997件，结案率为79.19%。区检察院充分发挥控告申诉部门联系群众的窗口作用，坚持检察长接待日制度，依法及时办理群众来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索，年内，共受理群众来信来访155件，其中检察长接待35件，全部办结。钦南公安分局继续推行派出所“三级限时调解”制度和“五级五长接访”、“公安信访超市”等工作，在派出所普遍建立调解室，落实调解人员241名，调解各类矛盾纠纷1026件，调解成功964件，调解成功率达到93.9%。其他综治成员单位，全部建立调处矛盾纠纷领导小组，制定工作方案，主动化解矛盾纠纷。

四是构建社会矛盾大调解工作平台。各镇（街道）在当地党委、政府领导下，由镇（街道）综治委具体组织指导，整合综治办、派出所、司法所、信访办国土所、林业站、妇联、民政办等基层单位的力量和资源，通过集中办公，建立协作配合、精干高效、便民利民的综治信访维稳中心，联合调处矛盾纠纷。年内，全区综治信访维稳中心共受理重大矛盾纠纷317 件，妥善化解293件。各村（居）委会，健全由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、干部组成，村党支部书记或村长任调委会主任的村级调委会；成立以村民小组为单位调解小组，实行亲帮亲、

10 邻帮邻、长者教育年轻人等方式，促使群众自觉化解矛盾，增进团结，维护稳定和谐。

（五）深入排查整治社会治安突出问题

在上级综治委部署推动下，我区开展声势浩大的社会治安重点地区排查整治活动，开展维护学校、幼儿园及周边安全工作。迅速成立区委、区政府领导担任组长的相关领导小组及办公室，制定下发《开展社会治安重点地区排查整治工作方案》、《关于迅速加强学校、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》和《钦南区维护学校、幼儿园及周边安全工作方案》，及时组织召开相关会议，传达自治区电视电话会议精神，全面部署我区社会治安重点地区排查整治，维护学校、幼儿园及周边安全工作的开展，要求各镇（场、街道）各部门党政一把手要负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、深入抓，切实承担起第一责任。全区各镇（场、街道）、各有关部门高度重视，迅速行动起来，采取综合治理措施，开展社会治安重点地区排查整治活动，对辖区的学校、幼儿园及周边治安环境进行集中整治行动。到目前为止，全区工作排查发现治安重点地区8个，整治好8个。开展维护学校、幼儿园及周边安全工作，做到领导到位、责任到位、排查到位、措施到位、整改到位、落实到位。

政法各单位坚持严打方针，深入开展打击“两抢一盗”、涉枪涉爆违法犯罪、毒品犯罪、拐卖儿童妇女和电信诈骗等专项行动。今年以来，我区公安机关共立各类刑事案件3663起（另外补立年前案件249起），破案1199起，受理治安案件6549起，结案1753起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人2998人（其中犯罪嫌疑人937 人），刑事拘留525人，逮捕572人，治安行政处罚328人，打掉

11 各类犯罪团伙71个283人，抓获吸毒人员650人并送强制隔离戒毒416人，缴获毒品1445.96克，缴获赃款及赃物折款215万余元人民币。检察院共受理移送审查起诉案件463件749人，经审查提起公诉396件602人。法院共受理各类案件2220件，结案1802件，结案率为81.17%。同时，我区还严密防范和严厉打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，共立案侦查3起，破3起，抓获违法犯罪嫌疑人2人，缴获“法轮功”反宣资料一批。

（六）围绕党委、政府的中心工作大局，服务经济发展第一要务

紧紧围绕市委、市政府提出的“建大港、兴产业、造新城”规划的实施和区委、区政府制订的“六个园区”建设以及征地拆迁、项目建设，区委政法委和政法各单位发挥政法干警懂法律、贴近群众、群众信任的优势，抽调20多名政法领导和干警参加征地拆迁工作组，深入施工现场妥善化解和处置了一批因征地拆迁、劳务用工、债权债务等矛盾纠纷和群众闹事事件。今年，共维护施工85多次，出警力5142多人次；完成各项保卫活动171次，出动警力4727人次。圆满完成各级党委、政府交给的各项工程维护施工任务和春节、“两会”、高考、国务委员、孟建柱部长以及中共中央政治局委员中宣部部长刘云山来钦视察等重大活动的安全保卫，确保了“八大场馆”等系列重点工程顺利推进和市行政中心正常的工作秩序。

二、存在问题

今年以来，我区开展了一系列综治和平安建设工作，并取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节。

（一）个别领导对抓好综治和平安建设工作的认识还有待提高。责任不清、分工不明，危机意识和责任意识不强。

（二）社会治安和维稳形势依然严峻。受钦州开放开发力度大、人流多等的影响，城区的案件特别是“两抢一盗”高发。同时，我区地处城区并和钦州港区接壤，项目建设多，引发的矛盾纠纷多，加上历史包袱重，一些历史遗留问题也逐渐出现，维稳形势严峻。

（三）综治基层基础建设有待进一步加强。主要是镇（街道）综治信访维稳中心的整合功能、服务功能、矛盾调处功能还没有充分发挥，人员业务水平不高，还需充实职能，加强业务培训。

三、下一步的工作打算

（一）着力开展矛盾纠纷排查化解，努力预防和消除社会不稳定因素。要认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于开展“四大活动”的部署，结合我区的实际，把“四大活动”作为常态性工作来抓，深入开展矛盾纠纷排查，增强调处化解工作的主动性和针对性。要注重把排查与研判结合起来定期分析矛盾纠纷变化趋势，掌握可能引发大规模集体上访和群体性事件，研究落实化解措施。要进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作体系，全力推进矛盾纠纷排查化解常态化、规范化，逐步形成矛盾纠纷的分流处理机制、就地解决机制和行业化解机制，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

（二）加大对违法犯罪活动的打击力度，增强群众安全感。首先，政法部门应从当前群众认为严重影响安全感的“赌博、未成年人、吸毒贩毒、入室盗窃、拦路抢劫”等违法犯罪入手，本着“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决

13 什么问题”的原则，重拳出击，多措并举，依法严厉打击各种违法犯罪活动。其次，要从当前群众最关注的社会治安、教育、社会风气、物价等社会热点问题着手，认真查找影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，分别轻重缓急，积极创造条件，一个一个地加以解决。

（三）不断完善社会治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，由社会治安综合治理部门组织协调，以公安部门为骨干，以群防群治为依托，以社会面、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发人群、行业、区域、时段为重点，构建与钦州城乡实际相结合，人防、物防、技防相结合，专门机构与群众参与相结合的全面覆盖的防控体系。

（四）提高社会管理水平，积极创新社会管理机制。要积极探索对流动人口的服务和管理，着力解决他们居住、就业、就医、子女就学等问题，让他们充分享受到城市发展成果。要纠正对刑释解教人员、违法青少年等特殊人群歧视的态度和做法，落实好安置、教育等措施，使他们更好地融入社会。要加强对新经济组织、新社会组织的引导、服务和管理，促进他们健康发展，为平安建设创造更有利的条件。

（五）加强政法队伍和基层基础建设。要按照中央政法委的部署，在全区政法系统深入开展理论大学习、业务大培训、技能大练兵、作风大整顿、政法大宣传活动，努力建设一支政治坚定、业务精通、技能熟练、作风良好、执法公正、形象良好的钦南政法队伍，为创建社会和谐稳定模范区，推动钦南经济社会又好又快发展提供强有力的组织保障。要以镇（街道）综治信访维稳中

14 心为平台，实行矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、整治“联动”、问题“联治”、平安建设“联创”，真正形成社会治安和稳定工作的整体合力。

第15篇：县综治暨平安建设工作汇报

工 作 汇 报

**县社会治安综合治理委员会

2011年10月24日

各位领导：

今天，地区综治委考核组一行来我县检查验收社会治安综合治理和平安建设工作。首先，我谨代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，就我县社会治安综合治理暨平安建设工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、综治暨平安建设工作情况

2011年，我县社会治安综合治理暨平安建设工作在地委、行署的正确领导下，县委、县政府高度重视，全面落实目标责任制，加强矛盾纠纷排查化解和平安建设，认真开展治安防控体系建设，加大社会治安综合治理基层基础工作力度，严厉打击各类刑事犯罪，强化责任，突出重点，狠抓落实，为推进兰西经济区现代化区位中心城市建设和社会和谐稳定创造了良好的社会环境。

（一）严格考核奖惩，认真落实目标责任制。根据年初签订的《社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》，去年底，对全县22个乡镇、43个县直部门和省地驻县单位2010年度综治暨平安建设工作进行了全面考核，共评定出10个先进乡镇，21个先进单位，并于今年上半年对先进乡镇和先进单位进行了表彰。同时，对出现职工违法犯罪比较严重的县林业局和因管理不善致使

东垣奶粉厂奶粉三聚氰胺严重超标，造成恶劣影响的县质量技术监督局予以社会治安综合治理“一票否决”，对发生重大盗窃的县中医院予以警示。

（二）创新工作机制，强化矛盾纠纷排查化解。一是加大了重大工程项目社会稳定风险评估力度。今年，根据东部城市群建设和建设兰西经济区现代化区位中心城市的要求，县委、县政府按照“旧城主抓改造，新区主抓开发”的建设思路，对旧城区下集场棚户区进行集中改造。为确保改造工程顺利进行，经县政府常务会议研究同意，由政法委牵头，住房和城乡建设局、公安局、川口镇配合，在广泛调查、了解民意和征求意见的基础上，完成了对下集场棚户区改造项目社会稳定风险评估工作，针对工程实施过程中的相关问题制定了具体应对方案。目前已进入登记和拆迁阶段，现已发放拆迁补偿款100余万元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51户住户已签订拆迁协议，工程进展顺利。二是进一步健全了基层信息网络机制。完善了矛盾纠纷、群体性事件苗头隐患的排查、研判、报送、预警和社会心态评估和疏导机制，有效预防了社会重大事件的发生。三是进一步完善了矛盾纠纷“大调解”工作机制。完成了“诉调对接”、“检调对接”、“公调对接”，对排查出的矛盾纠纷集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。元月份以来，共排查出矛盾纠纷4116件，排查率达98%以上，化解3951件、化解率达96%。人民调解受理2293件，调处2219件，成功率为96.89%；行政调解受理725件，调处609

件，调处率为84%，司法调解受理956件，调处612件(含撤诉)，调处率为64%，省地交办的信访案件94件，办结86件，办结率达91.5%，发挥了维稳第一道防线作用。四是完善了群众利益诉求表达机制。坚持以人为本，民生为先，不断拓宽社情民意表达渠道，各乡镇设立信访代理员，引导人民群众合法理性地表达诉求。五是进一步完善了群体性事件预防处臵机制，县、乡都成立了领导小组，制定了应急预案，成立了由120人组成的应急分队，提供了相应的保障措施，提升了对群体性事件和突发事件的预防处臵水平。

（三）严打刑事犯罪，严格治安管理。

1、开展“严打”斗争。为坚持严打方针，建立严打经常性工作机制，开展了打击“两抢一盗”、“扫黑除恶”、“命案侦破”等专项斗争，取得了明显成效。截至目前，共立各类刑事案件589起，破案146起，破案率为75%；抓获“两逃”人员68名，其中负案在逃55人，批捕在逃13人。“八类案件”立21起，破11起，破案率为52%，其中命案发4起，破5起。受理提请逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起诉案件85件110人，起诉63件82人。受理经济案件24件，经初查立案6件，法院受理刑事案件81件，审结78件，结案率为96%，全县刑事案件高发势头得到有效遏制。

2、加强治安管理。对容易发生治安问题的重点场所、出租屋、特种行业，按照“谁经营谁负责”的原则，严格实行业主负

责制，坚决铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隐患。一是出动警力380人次，车辆120台次，共检查重点单位36家，重点部位12个，涉爆单位23个，加油站点38个，公共娱乐场所19家、旅店业40家，网吧3家。共查出治安隐患40条，发隐患排查通知书8份，并对不如实登记的4家旅店依法进行了治安处罚。二是开展消防大检查，消除火灾隐患。共检查36个单位、20个加油站、35家餐厅，查出隐患20条，责令当场整改18条，限期整改2条。今年发生火灾事故19起，比上年下降34.5%，经济损失7.87万元，比上年同期下降76%，无人员伤亡。三是旅店安装信息系统40家，安装率达100%，提高了监控率。整治了机动车报废拆解业和废旧金属冶炼收购业，处罚废旧金属冶炼收购站点4家。四是开展了扫黄打非，清查出租房屋200家、美容美发店45家、旅店业40家，收缴非法书刊6册，查处赌博7起，涉赌人员57人。查处涉毒治安案件13起，涉毒人员13人，破获涉毒案件3起，抓获犯罪嫌疑人3人。

（四）强化教育管控，提升社会面服务管理水平。

1、加强流动人口服务。我县流动人口多，管理难度大，为了破解流动人口管理工作面临的难题，突出把城中村的流动人口管理作为主攻重点，坚持服务与管理并重的原则，狠抓了各项管理措施的完善落实。一是对流入人口特别是重点年龄段人口，登门面见本人，准确掌握其身份状况和现实表现，并反馈给流出地

公安机关。二是通过对暂住人口定位分析，将无固定职业、经济收入反常、交往关系复杂、已被列为重点人口或被定为高危人口的“重点”暂住人口，将其作为工作对象，采取公密结合的办法，进行重点控制和严格管理。三是清查整顿，解决人户分离。给符合落户条件的流动人口办理了落户手续。对缓迁或不迁的人户分离人口，挨家逐户的进行登记造册，并录入流动人口公安版，落实了管理措施，达到了最大限度减少人户分离人口和缩减流动人口总量的目的。

2、有针对性地开展青少年教育活动。一是加强青少年理想信念教育，广泛开展了“与祖国共奋进， 与**同发展”、“我爱新农村”等主题教育，在**一中、二中、川口小学、川垣小学等举办了青少年喜闻乐见的书信大赛、征文、演讲比赛等一系列活动，切实加强了青少年理想信念教育。二是深入开展青少年法制教育，充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，面向广大青少年开展了丰富多彩、寓教于乐的法制教育宣传活动，以专题讲座的形式，经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育，进一步增强青少年法律意识。三是广泛开展青少年自护教育。立足学校、面向社会开展了形式多样的自护教育活动，进一步加大青少年维权工作力度，积极开展了以“珍爱生命、安全第一”、“法律援助与你在一起”为主题的教育活动，增强了青少年的自我保护意识，提高了青少年对违法犯罪的抵御能力。同时，加强同有关部门的合作与配合，加大宣传力度，形

成全社会共同关心、共同参与的工作格局，为青少年创造良好的成才环境。

3、加强刑释解教人员帮教工作。一是建立健全刑释解教人员档案。为了切实抓好刑释解教人员衔接管理工作，及时登记造册，建立健全个人档案，进行家访，签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施。3月份开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，摸清了刑释解教人员底数，提高了衔接率。二是加大督查工作力度。坚持对安臵帮教工作站的工作每月一督查，杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生。三是坚持回访制。实行帮教办对帮教对象每季度回访一次，通过回访全面了解其生活、工作情况，形成全方位的帮教管理，对生活困难的刑释解教人员，积极联系当地政府给予一定的生活救助，帮助帮教对象落实低保、医保等问题，使他们摆脱困境，让他们真切感受到了政府及基层组织给予的温暖。

4、强化对社区矫正对象的管控和教育工作。2009年以来，我县实施社区矫正的对象共有148名。为了使这些社会服刑人员更好地受到教育改造，全县各司法所坚持健全完善各项管理制度和管控措施，探索建立了社区矫正工作的摸排登记、移交接收、学习教育、劳动改造、分类管理、跟踪管控、考核评估、解除矫正等一系列工作机制，确保全部对象纳入正常管理范围。截止目前，已有64名矫正对象按程序解除矫正，回归社会，并按茬纳入到安臵帮教管理中。

5、规范网络管理，净化社会环境。积极参与网络虚拟社会的建设管理，出台了《加强网络舆论引导工作的实施方案（试行）》等文件，明确了网络舆论引导、网络文化建设和管理的指导思想、工作原则、工作任务、工作要求，强化了工作措施。由县综治办牵头，组织公安、文体广电、工商、消防等部门参加，开展了清理整顿网吧工作，整顿网吧7家，对申请重新开业的两家网吧进行检查验收，并对网吧管理提出了具体要求：一是县文化市场主管部门严格把关，层层签订了网吧目标管理责任书；二是网吧业主递交《网吧守法经营承诺书》，县“扫黄打非”领导小组严令各家网络信号传输单位，禁止向网吧超时提供网络连接信号，从源头上杜绝超时经营等违法违规行为；三是以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，坚持责任到人，严管重罚，对放纵未成年人进入网吧等行为依照有关法律法规严厉查处，从而净化了虚拟社会环境。

6、加强留守老人、儿童和精神病人的管理。近年来，我们始终坚持“以人为本”的理念，把关爱农村留守老人、儿童和精神病人工作作为推动经济发展、维护社会稳定和谐的重中之中。加强领导、组建专班，各乡镇成立了关爱留守人群管理办公室，制订爱心计划、明确工作措施、开展关爱行动，把关爱工作的总任务分解到村组，细化到人头、及时解决留守人群生产生活中的困难和问题，把关爱留守人群的工作做深、做细、做实。一是以“家庭分散养老为基础，集中供养为依托”，加大关爱留守老人

帮扶力度。随着我县外出务工人员的逐年递增，农村出现的空巢老人也越来越多，为确保空巢老人健康生活，加大对空巢老人的关爱力度，采取镇干部包村、村干部包组、组干部包户的措施，每位空巢老人明确一名包保责任人，将空巢老人纳入视线内进行管理。同时，以村民小组为单位，引导村民与空巢老人结对帮扶、承担一些繁重的农活、帮助照顾老人的生活。二是在各中小学校中建立留守儿童“服务中心”和“服务室（站）”。在活动中，教师耐心教育，细致引导，对他们倾注满腔热忱的爱，在多样化的关爱活动中，让留守儿童感觉到快乐，净化着“童心”，求得身心和谐发展。通过开展关爱“留守学生共建和谐校园”为主题的一系列爱心教育活动，解决留守儿童生活失助、学习失教、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题，促进留守儿童身心健康、快乐成长。三是加强肇事肇祸精神病人的救助与管理。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，明确各级、各部门工作职责，加强对精神病人的管理服务。全县共排查精神病人38人，对有条件能够及时就医的尽量落实治疗，对危害社会行为的7个重点人员分别明确了一名党政干部、一名干警、一名村干、一名家属负责一名精神病人的管理，预防其发生极端行为。

7、加强对宗教教职人员的管理。结合“平安寺院”的建设，进一步加强了对宗教寺院和教职人员的管理。一是从制度建设这个关键环节入手，在所有寺院建立了学习、会议、议事、工作、管理、请销假、监督等20余项制度。大部分寺院特别是重点寺

院成立了监委会及矛盾调解、安全防范等机构，同时制定完善各机构的工作范围及职责，明确民管会主任及教长（阿訇、*）的职责，有效地保障了各项制度的落实。二是针对寺院财务管理混乱，收支不公开而产生寺院矛盾多的问题，逐一清查近年来寺院财务收支情况，统一印制《寺院年度收入账单》、《寺院年度支出账单》、《寺院固定资产登记表》等规范表格，实行财务收支上报制度，要求各寺院对财务收支、固定资产、重大事务有民管会负责实行年上报制度，每年底向乡（镇）村两级宗教工作领导小组进行书面汇报。三是在重点寺院开展“送法进寺”活动、派驻工作组、召开宗教界代表人士座谈会、观看电教片、发挥少数民族政协委员会的特殊优势等扎实有效的法制宣传教育，进一步提高了我县宗教教职人员自我教育、自我管理、自我解决问题的能力，夯实维护了社会稳定工作基础。

（五）认真开展平安建设，扎实推进“三无县”创建工作。县委、县政府高度重视“三无县”建设工作，并将其与经济工作同部署、同落实，并把各乡镇、各单位抓综治维稳和平安建设的工作实绩，作为干部奖惩、晋级的重要依据之一。一是县委、县政府经常听取相关部门对平安建设工作的汇报，适时作出安排部署。在重大问题上，主要领导亲自过问，分管领导具体参与，保证了平安建设工作的正常开展。二是县平安建设领导小组按照阶段性工作目标，加强了对各乡镇、各单位平安创建工作的分类指导。三是县综治委各成员单位按照社会治安综合治理的职责分

工，认真履行职责，密切配合，通力协作，形成了齐抓共建的整体合力。四是建立党政领导干部抓综治维稳工作实绩档案工作全面展开。自开展平安建设以来，全县各类平安创建达到95%以上，通过了省、地验收。今年，组织开展了新一轮平安创建，制定了创建规划，做到有组织领导、有工作措施、有创建效果。在平安创建中，按照规划，重点对60%的乡镇、单位、村、校园、寺院、企业等进行创建，主要是组织回访；对上一轮创建的平安乡镇、单位、村等，实行动态管理，促其巩固提高。截止目前，全县未发生重大非正常上访事件、重大治安事件和重大群体性事件。

（六）加强政法队伍建设，提高执法能力。把加强政法队伍建设作为永恒的主题，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法队伍的政治业务素质，为努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍奠定了基础。一是加强法治理念学习教育。制定了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践及争创“五型政法机关”活动实施方案，分三个阶段开展了主题实践活动，积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，紧密结合政法队伍的思想实际和工作实际，通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式，根除特权思想，切实尊重人民主体地位，切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性。同时，要求每个干警读书笔记1.5万字以上，心得体会2篇以上，广大干警政治素质和业务素质得到了进一步提高，为保障严格公正文明执法提供强大思想武

器，进一步增进了执法人员对人民群众的深厚感情。二是推进执法规范化建设。抓住执法活动中的薄弱环节，采取有针对性的措施，进一步推进了执法规范化建设。实施侦查讯问录音录像，解决了刑讯逼供问题；推行执法资格考核，增强了干警提高执法素质的自觉性；全面建立执法档案，增强了干警严格公正文明执法的责任感。三是加强政法干警执法能力建设。一方面，抓好专业培训、集中培训，建立经常性的教育培训机制，确保执法人员每年一定时间的脱产培训，确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训，鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。另一方面，把提高执法水平的着力点放在向群众学习、向社会学习上。要求基层政法机关尽可能多地把调解、审判、处理案件纠纷放到农村、社区现场，既教育了群众，也教育了自己。四是落实从严治警和从优待警。坚持从严治警的方针，对干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，严肃查处违纪违法行为。坚持以人为本，着眼于营造良好工作条件和执法环境，着眼于充分调动广大干警的积极性、主动性、创造性，及时鼓励积极因素，及时转化消极因素。坚持关心干警的身心健康，加强心理疏导，建立例行体检制度，落实休假制度，尽力解决他们的实际困难，不断提高政法干警的政治、经济待遇，改善了政法干警的工作、生活条件，激发了政法队伍的活力，增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。

二、社会管理创新试点工作情况

开展社会管理创新综合试点工作以来，我们按照“突出特色、

统筹推进、注重创新、突破重点”的思路，立足县情和试点乡镇实际，围绕协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面的问题，积极探索，大胆实践，推进社会管理创新综合试点工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高点谋划定方案。县委、县政府高度重视社会管理创新工作，将社会管理创新作为政法综治工作的重中之重，列入重要议事日程，多次召开专题会议，研究部署社会管理创新工作，在地区确定川口镇为全区综合试点乡镇的基础上，将巴州镇、马场垣乡列为县级社会管理创新综合试点一并开展试点工作。一是健全组织机构。县委成立了社会管理创新综合试点工作领导小组，抽调相关单位素质高、能力强的4名干部充实到办公室，负责日常业务办理。及时召开社会管理创新综合试点动员大会，进一步统一了思想，提高了认识。各试点乡镇、各有关单位也成立了相应组织，结合实际制定具体实施方案，对社会管理创新工作进行统一部署、协调、检查、督导，促进社会管理创新工作的深入开展。二是明确工作目标。在对全县社会管理的现状、存在问题进行深入调研的基础上，制定下发了《**县关于深入推进社会管理创新的实施意见》，明确综合试点工作的主要任务是构建“六大体系”、实现“五大突破”，即：构建网格化和数字化的社会服务管理体系、统筹有力的综治维稳工作体系、精细规范的社区服务管理体系、村庄社区化服务管理体系、广泛参与的社

会动员体系、全覆盖的社会领域党建工作体系。推行物业化服务，实现县城老旧小区管理新突破；创新教育和救助管理新模式，实现特殊人群矫正帮教和救助救治管控工作新突破；加强城乡统筹，实现社会保障工作新突破；健全完善机制体系，实现公共安全服务管理新突破；推进“社会服务站”建设，实现非公有制经济组织和新社会组织党建工作新突破。同时，对现有的各类工作机制进行了全面梳理和对照完善。目前，正在研究制定符合**实际的《社会管理创新项目建设指南》，以指导相关部门和试点单位全面推进社会管理创新工作。三是加大投入力度。县委、县政府高度重视社会管理创新综合试点工作，县政府先后投入专项资金105万元用于启动和开展该项工作。川口镇投入90万元为川垣社区试点和红卫村试点购臵了办公楼，并投入24万元用于基础设施改造；马场垣乡投入13万元用于改造乡政府为民服务大厅和香水村村委会办公设施；巴州镇投入9万元用于改造镇社会管理基础设施，投入60万元为万泉堡村试点修建了村委会和村民活动广场。四是强化舆论宣传。在县政府网站、**新闻网、广播电视台开辟了社会管理创新专栏，刊发活动情况、工作动态、先进经验，形成了全方位、多角度、持续性的宣传报道态势。同时，采取召开会议、悬挂横幅、书写标语、群发手机短信、发放宣传资料等多种形式，灵活生动的宣传社会管理工作的重大意义，在全县营造了人人参与、支持和共享社会管理创新工作的浓厚氛围。

（二）突出重点，先行试点抓落实。在试点工作中，进一步

细化、优化、量化工作方案，有计划、有步骤地抓好各项工作任务的落实。一是实施网格化管理方面，坚持把实现管理和服务的无缝隙、零距离、全天候作为网格设臵的基本出发点和立足点，做到“网中有网、网网相通、格格相连”。全县以行政区划为主划分大网格，每一个乡镇为一个网格，共划分22个大网格。在农村，一般以一个行政村为一网格，在每一网格内再划分为若干个自然村（社）网格，每个自然村（社）网格又以户为子网格进行划分。对一些人口规模较大的自然村，又根据具体情况进行再次划分。在社区，一般以一个小区或两个相连的小区和院落群为一个大网格，网格内以一栋楼、若干个店面、一个院落为一个小网格，在小网格内又以楼单元为一个网格，楼单元网格内以户为子网格进行划分。二是网格化管理团队建设方面，目前，在试点社区，每一个网格内有一支10个人的服务管理团队，分别是社区事务协管员、信息采集员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、信访代理员、治安巡逻员、法律政策宣传员、文明新风倡导员、计划生育服务员、医疗卫生服务员。在每个试点村庄，成立了一支7个人的服务管理团队，分别是专职管理员（村“两委”成员担任）、信息采集员、矛盾纠纷调解员、信访代理员、治保主任、计生宣传服务员、医疗卫生服务员。三是社区公共服务建设方面，按照“缺什么、补什么”的原则，制定了《**县社区基本公共服务指导目录（试行）》，规范已有服务，补充缺失服务，努力做到社区服务项目在居民区的全覆盖。同时，正在着手建立社区网站

和社区呼叫热线，为社区居民提供“一网式”、“一站式”综合服务。四是村庄社区化管理建设方面，确定川口镇红卫村、马场垣乡香水村和巴州镇万泉堡村为村庄社区化管理的试点村庄。目前，试点村庄的社区化管理正在按照“一个场所”（社区室外活动场所）、“二个阵地”（公开栏、宣传栏）、“三支队伍”（专职管理人员队伍、服务站人员队伍、志愿者服务队伍）、“四个室”（办公室、老年人残疾人活动室、警务室、多功能室）、“五个服务站”（农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、社会治安综合治理服务站）的“12345工程”和农村社区的硬件建设要达到一台电脑、一台彩电、一部电话、一套办公桌椅、一个公开栏、一组宣传橱窗、一组墙上制度、一个多功能室和一个阅览室的“九个一标准”进行建设。五是应急管理示范点建设方面，确定川口镇川垣社区和马场垣乡为社会管理创新的首批应急管理示范点。目前，制定了《**县社会管理创新应急管理示范点设施建设指南》、《应急预案》和应急管理、应急培训、宣传教育等制度，成立了应急组织机构，明确人员分工及职责，设有专门的办公室、应急器材仓库，确定了应急避难场所，同时成立了由10人组成的应急分队。六是信访代理人试点建设方面，在试点乡镇设立了群众利益诉求信访诉讼接待中心，在试点村（社区）设立了信访代理服务工作室。各试点村（社区）根据实际情况，在辖属的每个网格内推举一名德高望重、公道正派、乐于助人的村民担任信访代理人。

（三）突出考评，严格制度求实效。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确各部门的工作任务和责任，建立健全考评、督导等制度，将各项工作进展、完成情况与年度评先直接挂钩，着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，实现社会管理更加有效、服务更加到位，确保社会和谐稳定。一是建立工作讲评制度。采取集中讲评、重点讲评和专题讲评等方式，对存在的问题和原因进行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根据各部门的职能分工，逐一量化，严格考核，全面评价各部门目标责任落实情况。三是建立责任奖惩制度。兑现奖惩，加大责任追究力度，对未落实措施、出现问题的单位，坚决进行责任倒查，严格落实综治“一票否决权”制。四是建立巡查通报制度。由政法部门牵头，组成工作组定期检查督促目标管理责任制的落实情况，对重点单位和部位进行专项巡查，对相关工作落实不力的进行通报批评。

三、存在的困难和不足

虽然我县综治维稳和平安建设工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民期望相比，还存在一些困难和问题。一是随着经济发展，国家重点工程开发项目建设增多，城镇建设、工业区建设和兰新铁路修建征地搬迁造成失地农民流向社会，社会不稳定因素增多，为今后的综治暨平安建设提出了更高要求。二是个别乡镇和单位群防群治工作仍存在人防不到位，物防层次低，技防投入不足的问题，总体防控还需进一步提高。三是试点单位工作思

路不清晰，措施不到位。各试点单位对社会管理创新方面的有关政策和知识学习不够，不清楚如何创新、创新什么、怎么创新，不清楚从哪入手，从哪突破，找不到与自身工作实际的紧密结合点，以至于缺乏针对性措施。四是社会协同和公众参与不够，没有形成工作合力。“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局还不健全，社会管理工作仍在党委、政府层面，参与的公众只是极少数具有社会意识和社会责任的个体，还没有形成工作合力。五是特色不突出，亮点不明显，各试点单位还没有准确把握其中的规律，没有抓住创新的关键。

四、今后工作思路

针对上述困难和不足，今后，我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实全国政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，进一步落实社会治安综合治理暨平安建设和社会管理创新各项措施，为经济社会又好又快发展提供良好的社会治安环境。

（一）进一步推进社会矛盾化解。一是深入开展平安创建活动，努力构建“大调解”格局，形成依法有序表达诉求，及时有效解决问题的社会环境。二是进一步建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导包案责任制，重点排查化解可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷，同时按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓早、抓小、抓苗头，尽最大努力防止矛盾纠

纷激化。三是进一步抓住重点、突破难点，坚持以“事要解决”为核心，采取各种行之有效的措施，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了，息诉罢访。四是全面提高基层维稳综治干部的工作能力，选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子，落实分级管理、归口调处，做到小事不出村，大事不出乡，努力把群众反映的问题解决在当地，解决在萌芽状态。五是切实转变工作作风。变群众上访为领导干部下访，变被动接访为主动预防。突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作，有效遏制集体访、越级访、重复访。六是切实提高预防和处臵群体性事件的能力和水平。及时掌握群体性事件预警情报信息，对可能发生的群体性事件提前介入，及早制定预案和落实防范化解措施，不断加强处臵群体性事件的实战演练，切实增强应对突发群体性事件的能力。

（二）进一步抓好社会面的管理。一是按照公平对待，服务至上、合理引导、完善管理的原则，着力解决流动人口居住、就业、子女入学等问题，加强流动人口登记、管理工作，减少流动人口违法犯罪。二是解决好特殊人群帮教管理问题，对有危害社会倾向和行为的精神病人、违法犯罪的艾滋病患者、吸毒人员、邪教人员等高危人群，加强治疗、教育、管理，防止漏管失控。三是解决好社会治安重点地区综合治理问题，继续做好社会治安重点地区排查工作，不断加大集市、学校、医院、企业周边治安秩序的整治力度。四是解决好网络虚拟社会建设管理问题，最大

限度地消除有害信息。五是解决好社会组织管理服务问题，加强日常管理，对境外非政府组织，坚持利用、防范两手并举，做到依法、有序、有效管理，坚决抵制、防范渗透破坏活动。

（三）进一步促进公正廉洁执法。强化执法培训，提高一线政法干警把握运用法律政策能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。以公开、信息化为手段，加强执法监督，着力解决刑讯逼供、裁判不公等问题。加强政法机关党的建设，不断提高政法队伍政治素质，克服办人情案、关系案、金钱案，严肃查处违法违纪行为，进一步净化政法队伍。

（四）建立网格数字化管理系统。在社会管理创新工作中，对网格内的人、地、事、物、组织等要素逐一录入社区（村）级基础数据库和电子图层，重点建立无遗漏的房屋管理数据库、无遗漏的人口数据库、无遗漏的社区单元（户）信息数据库。

（五）加强流动人口管理。进一步深化流动人口和出租房屋工作体系建设，建立出租房屋登记制度，及时发现掌握新增流动人口和出租房屋信息。依法加强对宾馆、旅店的管理，在所有宾馆和旅店安装旅馆业信息系统和二代身份证读卡器，提升信息登记、上传的数量和质量，及时、准确掌握流动人口的实际情况。在流动人口集中的川口、马场垣等地建立“流动人口”服务站，积极推进流动人口自我服务、自主管理新模式试点工作，提升对流动人口的服务管理水平。

（六）建立社区半小时服务圈。在试点的川垣社区，采取就近原则，依托片格内小区物业公司和服务行业组织及个体户，建立社区服务服务圈，对服务内容、方式、联系电话、是否有偿等信息进行公开公示，在半小时内向需要服务的居民提供便捷快速的服务。

（七）推进“社会服务站”建设。按照党务、政务、社务“三位一体”的模式，探索在非公有制经济组织和“两新组织”中建立“社会服务站”，将党的工作、政府相关职能工作和群团组织工作延伸到非公有制经济组织和“两新组织”。开展党务、政务、社务进企业工作，发挥企业社会服务站的功能，实现非公有制经济组织和“两新组织”党建工作新突破。

第16篇：村级综治平安建设工作汇报汇总

2010年度XXX综治平安建设工作汇报

XXX共有人口3127人,764户,29个村民小组,耕地面积1800余亩,分布在6个自然村。今年来,我村认真按照上级部署,牢固树立抓稳定,促发展的思想,认真落实综治领导责任制,紧紧围绕建设“平安XX”要求,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下:

一、强化责任落实机制。

自年初与党委,政府签订综治责任书后,村党支部、村民委根据XX村的实际,层层制定了目标管理责任书与各村民小组长签订综治责任书,通过落实综治领导责任制,把综治职责,任务层层落实到位,分解到各责任区,使综治工作有人抓,有人管。

二、落实综治经费保障。

XX村历来重视综治、平安建设经费的投入,年初就做出预算。还根据不同时期的工作需要,全额拨补所需的活动经费及工作经费,从而保证综治工作的顺利开展。今年我村综治工作经费共花去6080元,确保巡逻值班有序运作。

三、抓好治安整治工作。

今年,我们通过对辖区治安环境进行认真排摸,制定整

治方案,落实整治措施。通过一年来的实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率,大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。一年来全村共发生刑事案件7起,比同期减少1起,治安案件9起,查处率达100%。

四、排查化解矛盾纠纷。

村治保、调解组织经常性,深入到群众中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。

2010年XX村调解委员会共受理纠纷14起,成功的调解了纠纷14起。调解率达100%,调解成功率达100%。真正做到小事不出村,维护了社会稳定。

五、加强法制宣传工作。

2010年,我们加强了对“五五”普法读本等与农民生活息息相关的法律知识的宣传,加强对《计划生育法》、《婚姻法》、等服务农民的法律知识和典型事例的宣传,同时,以各种会议、综治宣传月、“12.4”法制宣传日、“走古事”等民俗活动为契机,利用广播、黑板报,法制宣传栏,张贴标语、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传、学习、培训,开展让群众受到较全面的法制教育。同时,我村将反邪教纳入党员主题教育,每年都安排工作计划,采取多种形式开展反邪教宣传教育,充分发挥文化下乡活动,播放优秀历史电影等,丰富群众生活。2010年共发放各种宣传材料2600多

份,出宣传栏12期,张贴宣传标语100多条,开广播200场次,取得了较好的宣传效果。

六、积极开展“禁毒”斗争。

年初,我村与乡政府签订了责任状后,村干部深入到田间地头进行检查,广泛地开展了禁毒宣传教育,利用村宣传栏对毒品的危害进行广泛宣传,通过悬挂横幅、粘贴标语等方式进行广泛宣传,以增强群众识毒、防毒、拒毒意识,提高群众抵制毒器侵蚀能力,充分调动广大群众支持、参与禁毒斗争,努力营造人人参与禁毒的浓厚氛围,促进“无毒家庭”、“无毒村居”工作的深入开展。

七、加强流动人口管理。

我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定,创建“平安XX”的重要内容来抓。配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理,建立流动人口台账,对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网,突出流动人员管理工作。对外来人员的子女入学等,与本村村民实行同等待遇。为加强对流动人口管理,我村充分发计生信息员作用,

建章立制,协调配合,严格落实流动人口登记、办证制度,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。

九、落实安置帮教措施。

我村两委坚持“教育、感化、挽救”的工作方针,落实村组干部和刑释解教人员家属帮教安置,鼓励他们自谋职

业,使帮教对象立足自身,安心生产,尽最大可能地解决他们的困难,让他们重新融入社会,重新生活,重新做人,达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。如50多岁的刑释人员罗某旺,10多年前因盗窃一只手被人打至伤残,又因拐卖儿童被判处7年刑期,单身的他回村一无所有。在乡村帮教组织协调下,其房亲的闲置房借他住,且资助一些大米,乡民政部门予以救济300元资金用于购买煤灶和煤饼等生活物品,现在我们又帮助他解决低保问题,他感受到社会的温暖,表示一定要老实做人、安心生活。同时,配合乡派出所、司法所对社区矫正人员进行定期谈话,了解矫正人员所思所想,帮助他走出困境。真情关怀倾力相助弱势群体,对有特殊情况的弱势群体,我们千方百计地帮他解决实际困难,避免他因生活无着而产生偏激想法。

十、抓好“平安家庭”创建。

在年初,村综治、信访维稳工作站联合村妇代会开展平安家庭创建活动,对平安家庭标准及要求进行广泛宣传,发动群众积极参与,通过入户走访宣传,推动平安建设的开展,全村“平安家庭”创建户764户,覆盖率100%,达标户734户,占总户数95%,示范户76户,占达标户10%,对734户授“平安家庭”牌。

十一、强化重点人员管理。

1、加强青少年管理工作。以服务平安建设、促进预防

重点群体人员违法犯罪工作为核心,围绕管理、教育、培训、服务四个环节,开展重点青少年的摸排管理,对全村6至25岁青少年,通过走访家庭、学校等方式,全

面排摸重点青少年底数,掌握其家庭状况、受教育情况、现实表现和违法犯罪情况并进行分类管理,有效预防和减少重点青少年群体违法犯罪,促进和谐社会建设。

2、抓好农村留守人员管理工作。认真对全村留守老人、妇女、儿童进行全面调查摸底,做到心中有数。对摸排出来的留守对象逐人逐户抓好乡、村、组、户四级挂钩,落实好帮扶措施,是尤其对重点对象进行挂钩帮扶。通过一系列的工作措施,全村留守人员全部落实了挂钩帮扶,他们都深深感受到政府的关怀与温暖。

3、抓好易肇事肇祸精神病人的管控。经常督促有关村做好易肇事肇祸精神病人的家属工作,要求他们做好监护,必要时实施强制医疗措施。

十二、抓好项目服务工作。认真贯彻落实县委、县政府关于实施项目建设的工作部署,高度重视外来投资企业的服务,对落户在本村的项目帮助解决一些具体的问题,促使在我村落户开发的福伯公司项目和云龙景区前期工程进展顺利。

在过去的一年中,我村社会治安总体状况良好,在各项工作上也取得了一定的成绩,但我们清楚地看到工作中存在

的遗漏和不足，在今后的工作中，我们将认真总结过去的经 验， 在科学发展观的正确指导下， 在上级部门的正确引领下， 针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索 社会治安综合治理工作新的管理模式，不断开创社会治安综 合治理工作的新局面。 党支部 xx 乡 XX 村 村委会 一一年一月十二 十二日 二 0 一一年一月十二日 6

第17篇：村级综治平安建设工作汇报材料

柘梨园村综治平安建设工作汇报材料柘梨园村位于**县**镇北13公里处，与**市太北县接壤，210省道穿境而过，交通便利，区域优势明显。全村共有124户477人，辖4个村民小组。耕地面积587亩，人均耕地1.2亩，劳动力人口350人，党员20人。主导产业以种植业、养殖业、食用菌、劳务输出及餐饮业为主。近年来，我村认真按照上级部署，牢固树立抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制，紧紧围绕建设“平安村”要求，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。现情况汇报如下：

一、强化责任落实机制。自年初与镇党委,政府签订综治责任书后，我村高度重视，召开了专题会议，成立了以支部书记、村主任为组长，各小组组长为成员的综治领导机构，通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务落实到位，分解到各小组组长，使综治工作有人抓，有人管。

二、抓好治安整治工作。近年来，我们通过对本村治安环境进行认真排摸，制定整治方案，落实整治措施。通过实效管理,有效的降低了刑事、治安案件的发案率，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好。近年来全村未发生一起刑事案件。

四、排查化解矛盾纠纷。

第18篇：大丰市综治平安工作汇报

大丰区妇联2016年工作总结

2016年，大丰区妇联在区委、区政府的正确领导和盐城市妇联的具体指导下，按照年初“贯彻落实”、“开拓创新”、“固本强基”、“优化提升”四个关键词开展全年工作，即全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会、党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕区委、区政府中心任务和省市妇联统一部署，进一步开拓创新，固本强基，在发展妇女儿童各项工作中推进自身优化提升，各项工作取得新成绩，妇女事业取得新进步，被全国妇联表彰为“全国妇联系统先进集体”。

一、搭建平台载体，推进创业就业，妇女发展工作成效明显

一是典型带动，激发女性创业就业热情。按创业女性的不同需求，因人施策，培树典型、强化宣传。针对返乡女性务工人员，相继召开回乡创业恳谈会、茶话会、推介会等活动，宣传大丰创业政策和创业环境，鼓励其回乡创业；针对创业积极分子，主动谋划、参与盐城市巾帼创业大赛，共征集到38个项目上报盐城市妇联，其中5个项目脱颖而出，进入决赛，发挥了以一个带动一片的典型示范作用。与此同时，在《大丰日报》和大丰电视台等媒体宣传妇女创业先进典型事迹，用身边人身边事激发妇女的创业热情。

二是平台助力，提供女性创业就业岗位。放大常规动作引领作用，联合区人社局举办2016年新春服务企业引才用工招聘会，现场有近千名女性求职者与企业达成就业意向。全年举办两场大型女性创业就业培训班，分别针对当前热门的农村淘宝以及适合女性就业的家政服务进行专门培训，600余名妇女直接受益。全年，各镇（区）妇联因地制宜，举办各类技能培训班23期，培训妇女近2500人，进一步拓宽贫困妇女的就业门路。

三是政策推动，强化女性创业资金保障。持续推进妇女小贷工作，形成扶持妇女发展品牌。通过多次协调，区妇联、区财政局、区人社局、江南村镇银行等部门通力合作，将小贷额度从原来的5万元提升至10万元，全年共发放妇女小贷1917万元，发放额环比提升90%，直接帮助255名妇女成功创业，带动近千名妇女就近就业，8月份，因小贷工作成绩突出，获得省妇联表彰奖补。

四是品牌示范，推动巾帼示范基地创建。深化万名妇女发展现代农业活动品牌，大力培植、扶持了一批“巾帼创业示范基地”和“巾帼创业培训基地”，引领更多女性自强不息、艰苦奋斗，争做经济发展的推动者。今年，草庙镇麇鹿路农家乐饭店被评为省级巾帼农家乐示范基地，白驹镇狮子口村电商服务站被评为省级巾帼电商服务基地，江苏锦丰生态食品集团有限公司董事长冯井兰被评为“江苏省十大农业创业女状元”，白驹镇农村淘宝朱舍村服务站负责人李杰珍和丰龙大地电子商务有限公司刘春香被评为“江苏省百名电商创业女能人”。

二、弘扬志愿精神，寻找最美家庭，妇女宣传工作创新推进

一是寻找最美家庭，家教家训家风催人奋进。进村入户寻找最美家庭，并在“三八”节举行深化寻找最美家庭活动启动仪式，活动中联手电视台对典型家庭进行采访、报道、展播，造浓舆论氛围。在寻找最美家庭过程中发掘到胡守兰家庭40年如一日对患病弃儿不离不弃的故事，改编成微电影《永不言弃的爱》，感人肺腑，获得热烈社会反响。培树推荐的单德凤家庭荣获“全国最美家庭”称号。与区委组织部联合举办全区女党员女干部“晒家风”暨“我眼中的最美家规家训”征文演讲比赛，推动广大党员干部把合格党员要求融入家庭建设，融入日常生活，演讲选手赴盐城参加比赛荣获一等奖。

二是传播志愿精神，巾帼志愿活动精彩纷呈。探索巾帼志愿者组队发展模式，各志愿队根据定位和需要开展活动。其中，旗袍协会下设“霓裳”巾帼志愿队依托自有传媒公司拍摄多部公益微剧、微视频，走进花海拍摄关爱重症女性短片，在母亲节策划“当你老了”主题活动等，号召大家感恩母亲，关爱女性。“微爱”巾帼禁毒志愿队主动参与公安局禁毒宣传活动，以统一标识走上街头号召人们“珍爱生命，远离毒品”。“丰帆”巾帼创业服务队则来自区直各与女性创业就业有密切联系的部门，致力于服务女性创业就业，为女企业家发展保驾护航。其他各志愿队也纷纷献智献力在关爱留守儿童、空巢老人等方面身体力行，积极捐赠四季平安盒和母亲邮包，认领爱心公益储蓄罐等。

三是创新宣传方式，妇联社会影响日益扩大。妇联宣传工作更加注重社会影响力和群众美誉度。召开庆祝“三八”国际劳动妇女节106周年纪念大会暨文艺演出，表彰一批三八红旗手（集体）、巾帼文明岗等先进典型，载歌载舞庆三八。阜宁“6.23”龙卷风灾害后，区妇联心系灾区，捐资捐物的同时，联合旗袍协会组织巾帼志愿者开展“伸出援手，让爱传递”主题赈灾义演募捐活动，现场募集善款11183元。组织200余名巾帼志愿者开展《明天会更好》公益“快闪”活动，以新颖的形式号召人们关爱贫困儿童。申请成立了“大丰女性”微信公众号，作为宣传妇女儿童发展事业的专用平台，在活动后第一时间组稿展示现场情况，扩大社会影响，点击率、转发率、好评率均有提升。

三、寻求部门合作，抓牢维权抓手，妇女维权工作有序开展

一是抓好普法宣传，打牢维权基础。抓住三八妇女节、反家暴法宣传日、国家宪法日等特殊节点，开展普法维权活动，共发放资料5000余份，接受咨询上千人次，进一步增强了广大妇女的法律意识和依法维权能力。加强妇联信访窗口建设，全区妇联全年共接待处理来信来访126起，12338热线电话183个，做到了件件有落实，事事有回复，切实为妇女群众解疑答难。

二是抓好维权纲领，落实规划要求。认真组织妇女儿童发展“十二五”规划终期评估工作，为制定和实施新一轮规划提供有力借鉴，确保在市妇女儿童“两个规划”出台后，具体指标一确定就抓紧出台“十三五”妇女儿童两个规划。全力落实民生实事，办好区妇儿工委确定的10件实事项目，目前，农村妇女“两癌”筛查已为19名患者申请到救助资金。积极与南京爱德基金会对接联系，实施《爱德基金会e万行动》项目，资助大丰地区38名孤儿直至大学毕业。

三是抓好特殊群体，重点结对帮教。联合区司法局组织8名法律援助中心工作人员和律师，赴盐城监狱开展法律知识讲座、法律援助宣传等服务活动，维护女性服刑人员合法权益。与常州监狱女子监区结成帮扶共建单位，及时了解狱内女犯服刑改造情况，赴监区探望，用真心真情感化她们。鼓励妇联机关全体工作人员主动申请报名政法机关人民陪审员、合适成年人等辅助岗位，在涉及妇女、未成年人的案件中，积极参与庭审，全力争取合法权益。区法院妇委会根据《反家暴法》出台这一契机强化宣传教育，成立了妇女权益保障合议庭，系盐城首创。

四、深入“两新”组织，筑牢阵地基础，妇女组联工作日益规范

一是夯实壮大组织基础，创新妇女阵地建设。深入非公企业开展组织建设情况调研，鼓励公司负责人在党组织的领导下建立妇女组织。与组织部、民政局联合，专题部署村（社区）妇代会改建妇联工作，并举办了村（社区）妇代会改建妇联工作培训班，目前，此项工作进入收尾阶段，80%村（社区）已完成改建工作。创新组织形式，成立大丰区义工联妇联暨大丰之声网络妇联，标志着盐城首个社会组织中妇女组织和首家网络妇联建成。

二是助力社团独立发展，注入创新规范活力。找准社团发展症结，助力社团独立规范发展，会费等一应收支费用均由协会按照实际自主管理。其中，建成女企业家协会，凝聚全区广大女企业家为大丰经济社会发展贡献力量，女企业家协会成为继旗袍协会后第二个在民政部门注册备案的规范团体，今年还相继指导注册了汇心助爱儿童协会、“今世缘”婚姻家庭服务中心等女性社会组织，服务妇女儿童力量进一步壮大。组织女作家协会会员常态化开展采风互动，以优秀的宣传作品为大丰旅游发展添砖加瓦，协会会员吴瑛成功加入中国作协。与大丰区退休协会联合，组织40名退休女干部游览西郊梅园，共谋妇女工作发展大计。建成女性社会组织孵化基地，建立入驻社团联席会议制度，引导社团共建共享共发展。目前，共有女作家协会、女企业家协会、旗袍协会、汇心助爱儿童协会4家女性社团入驻基地。 三是探索社工发展路径，开拓项目运作潜力。大力推进群团部门改革，深入基层一线，发展社会工作者，探索政府下单购买服务的项目化运作模式。于2015年被省妇联立项推进的“苏馨港湾——陪读妈妈就业行动”圆满结项，获得省专家组评定的“优秀”格次，帮扶25名贫困陪读妈妈掌握就业技能、9人顺利找到工作岗位。积极组织申报妇女儿童公益社工服务项目，其中“彩虹桥·幸福路”项目被省妇联立项，争取到项目扶持资金4万元，帮助妇女100人，目前项目正在稳步推进。

四是开展“两学一做”活动，筑牢队伍建设防线。召开“两学一做”专题部署会，明确学习教育的总体要求、目标任务等；组织党员妇女干部代表学唱《共产党员家风歌》，通过轻松活泼的形式，引导党员强化政治意识，保持政治本色；第一时间传达贯彻党的十八届六中全会精神、大丰区第十二次党代会精神，带领大家重温入党誓词，增强全体妇联干部对党的感情，激励妇女党员干部干事创业的热情。

此外，围绕区委区政府中心大局，着力开展党员干部“牵手致富”结对帮扶低收入农户活动，挂钩帮扶大桥镇东塔村，捐助帮扶资金5万元；赴小海镇海西村结对帮扶低收入农户，共捐资4000元；深入企业做好挂钩服务工作，了解企业的生产经营状况和困难、员工的人员构成及党建工作开展情况，对排查到的企业招工困难、修建周边道路等问题，积极做好协调对接工作；在征地拆迁过程中，安排2人专门负责，圆满完成拆迁任务；全面推进创建文明城市工作，积极完成包干任务，营造了良好的“创文”氛围。

2017年度工作思路

2017年是大事要事集中的一年，大丰区妇联工作的指导思想是：深入贯彻党的十八届六中全会、第六次全国妇女儿童工作会议和省市妇联工作会议精神，全面推进改革，聚焦党政中心，聚力工作转型，高水平推进思想引领、创业富民、妇儿维权和自身建设四项工作，持续推进大丰妇女儿童事业领先发展，用新的形象新的业绩向党的十九大献礼。

一、加强思想引领，增强联系服务群众的自觉性

一是以核心价值观教育和凝聚妇女。大力宣扬十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，利用全媒体平台，继续深入开展“我与中国梦”主题教育和社会主义核心价值观学习教育活动，引导广大妇女把坚持和发展中国特色社会主义作为共同理想追求。二是注重培树典型示范引领。制度化发现、培树、宣传各类人物典型和工作案例，层层推动建立先进女性典型库，重点做好“三八”红旗手、巾帼志愿者、文明家庭、“最美家庭”等先进典型的发现、培树、宣传和服务工作，做到发现典型常态化、宣传典型常态化、教育群众常态化。三是强化队伍建设，优化工作作风。继续扎实开展“两学一做”活动，深入学习领会中央重要会议精神、习总书记重要讲话和区委决策部署，做合格党员干部。将提高政治性、先进性、群众性作为基本遵循，有效改进妇联干部工作作风。鼓励妇联干部参加社工师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师等职业资格考试，切实提高职业素养和专业水平。促进全体妇女干部狠抓工作落实，抓住重点，整合资源，努力在新的起点上再创全区妇联工作新优势。

二、出台落实规划，促进妇儿共享发展成果

按照省市精神，体现时代要求和大丰特色，科学编制，形成并发布“十三五”妇女儿童发展规划，在全面宣传新规划的同时，加强规划的责任分解和目标管理，推动各成员单位依据责任和目标，制定部门实施意见，做到妇女儿童发展规划与本部门业务工作同步部署、同步落实、同步考核。

以规划为依据，扎实推动10件实事落实，针对重点难点问题，进行联合攻坚、协力突破，为妇女儿童送去贴心关爱。同时，配合民政部门，不断强化儿童、特别是农村留守儿童的保护工作，充分发挥村（社区）家长学校、妇女儿童之家、留守儿童之家的作用。

三、高水平推进四项重点工作，推动各项举措落实有效

（一）继续深化家庭文化建设。联合区委宣传部出台《大丰区关于加强新时期家庭文明建设工作的意见》，将家庭文明建设纳入精神文明建设的总体规划，促进家庭道德文明水平与社会文明程度同步提升。同时，继续接地气地开展寻找“最美家庭”活动，以群众喜闻乐见的形式广泛宣传良好家教家风家训，以家庭为阵地，传承中华民族传统美德，培训和践行社会主义核心价值观。

（二）倾力服务妇女创新创业。一是持续发力，做好小贷。继续联合区财政、人社、金融等部门，严格把关，便捷服务，常态化推进妇女小贷工作开展，强力为符合条件的城乡妇女解决创业资金难题。利用春节做好返乡人员回乡创业宣传工作，利用新年茶话会、恳谈会、推荐会等契机，大力宣传小贷政策和大丰的创业环境，鼓励、邀请在外务工人员回乡创业。二是搭好平台，服务就业。继续联合人社部门做好新春服务企业引才用工招聘会，鼓励女企业家协会会员为有需要的妇女提供尽可能多的就业岗位，发动基层妇联力量，积极组织广大妇女应聘；围绕群众需求，继续针对贫困妇女、返乡创业就业妇女、城乡有就业创业意愿的妇女开展各种技能培训，不断提升妇女群众创业就业技能，进一步拓宽贫困妇女的就业门路。三是培树典型，深化品牌。持续推进“万名妇女发展现代农业”活动，通过打造基地、典型带动、共建共享继续大力培植省市各类巾帼示范基地，引导越来越多的妇女参与各类现代农业项目生产经营，示范带动更多妇女增收致富；继续举办巾帼创业大赛，选出典型造势宣传，引导和鼓励更多女性通过创业实现就业，有效推动妇女在全民创业万众创新中有所作为。

（三）整合力量倾情社会化维权。充分利用大丰女性微信平台和大丰之声网络妇联，常态化开展普法宣传和维权服务，抓住三八妇女节、反家暴法宣传日、国家宪法日等特殊节点，加大普法维权力度，不断增强广大妇女的法律意识和依法维权能力；推进已成立的36个社区个人调解工作室、与妇女儿童之家结对的10大公益律师入驻社区开展常态化服务，扩大婚姻家庭纠纷特邀调解员队伍，化解家庭矛盾纠纷，消除家庭危机；加强与公安、法院等部门联动合作，探索落实家庭暴力告诫制度和人身安全保护制度，充分发挥已成立的妇女权益保障庭作用，切实维护广大妇女权益；与司法局、公益律师联合，继续做好特殊群体结对帮教活动,通过开展送法律、送技能、送温暖等多种形式的主题帮教活动，以真情呼唤服刑女犯早日回归社会、回归家庭；继续鼓励妇女工作者主动申请报名政法机关人民陪审员、合适成年人等辅助岗位，在涉及妇女、未成年人的案件中，积极参与庭审，全力争取合法权益。

（四）改革探索组织建设。召开全区第十四次妇女代表大会，探索选举兼职副主席，扩大代表、常执委中基层一线比例，保证妇联常执委的群众性和代表性，落实代表、常执委工作制度；全面完成村（居）妇代会改建妇联工作，加强对基层妇联班子的培训指导，促使基层班子更好地发挥凝聚妇女、服务妇女、活跃基层的作用；扩大女性社会组织数量，加强对女性社会组织的引导服务，探索社会组织提升自身价值、对接妇女儿童需求的组联工作新模式，扎实推进申报成功实施项目顺利开展；积极推进“两新”组织中妇女组织建设，力争在全区规上企业和新社会组织中新建一批妇联组织；扩大网络妇联服务覆盖和数量，对接妇女儿童的多样化需求，积极探索妇联组织互联网+工作深度融合新模式。

同志们，新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们在区委区政府的坚强领导下，同心同德，群策群力，推进妇女全面发展，抓好妇联工作改革创新，切实增强联系服务妇女群众的能力水平，努力为“建设新大丰，民群众的生活更加美好”贡献力量。

发展上台阶，让人

第19篇：平安综治工作汇报DOC

综治和“平安企业”年度工作总结

2011年，我公司从“三个代表”重要思想和维护广大人民群众利益的高度，不折不扣地贯彻落实各级党政部门有关安全综治工作会议、文件精神，加强对安全综治工作的领导，牢固树立“安全第

一、预防为主”的思想，认真开展社会治安综合治理和平安企业建设工作，在完成公司各项工程建设任务的同时，综治工作取得良好的成效，1－10月没有发生安全生产事故，没有发生黄、赌、毒案件及其它违法违纪行为，未发现公司员工 参加各种非法组织、集体上访等不良迹象，职工生活安定，内部治安秩序良好，政治思想稳定。现将公司1－10月的工作情况汇报如下：

一、加强领导、提高认识

我公司高度重视综治工作，多次通过召开综治工作会议，强调公司的安全、稳定，对普法工作文件材料、综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。使公司领导及职工增强“责任重于泰山”的意识，明确搞好综治工作是完成公司其它工作任务的重要保障，切实增强抓好综治工作的责任感和紧迫感，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把综治、安全工作纳入重要议事日程，作为一项重要工作来抓紧、抓好。初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面。为此我们制定了平安建设工作实施方案。为了加强对平安综治工作的领导，成立了平安建设和社会治安综合治理领导小组，并下设办公室，具体负责公司综治日常工作。

二、加强自身建设，建立健全综治规章制度

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共4页 为了实现今年平安综治的工作目标，公司从建立组织、明确责任、制定制度等方面入手，加强自身建设，初步形成了安全工作的有效运行机制。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由公司领导负责，将安全保卫工作列入各有关分厂、部门的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、层层落实责任制。2011年度公司主要负责人与玉祁街道签定了综治责任状，为了把安全责任落实到位，形成各司其职、齐抓共管的良好局面，公司主要负责人与分厂、部门签订了二○一一年社会治安综合治理责任书。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，把公司内部的治安、消防、保卫和工程施工过程生产安全责任落实到人，做到职责明确。并把平安创建工作的成绩作为干部任免、职称评定、评先评优的一项重要条件。

3、不断完善公司安全保卫工作规章制度。建立公司安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全领导干部值班制度、消防管理制度、内部单位发生治安案件涉嫌刑事犯罪案件报告制度、治安教育防范制度，制定信访管理制度、卫生管理制度、门卫值班制度、车辆管理制度、各科室岗位职责等一系列规章制度。对涉及安全、保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

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4、建立安全意外事故处置预案制度，并根据实际情况逐步进行完善。建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度，针对生产过程中可能发生的重大事故制定应对措施，对防抗台风及强降雨等突发事件采取应急措施，各小组成员明确分工，确保事故发生时的紧急救援工作，把事故损失减少到最低限度。

三、抓好宣传教育，提高综治法律意识和自我防范能力 公司领导利用行政办公会议，集中组织干部职工学习“三个代表”重要思想精神，学习综治工作的有关文件。认真贯彻上级对社会治安综合治理工作的要求和市政府会议精神，根据市建设局的工作安排，开展了社会治安综合治理宣传月活动，充分利用单位的宣传栏、宣传标语及各种媒体进行宣传教育，组织参观综治图片展，购买相关书籍分发到每个科室，由各科室负责人组织学习。通过对职工进行法制教育、劳动安全教育、质量安全教育以及防火防灾教育，使每个职工都有很强的安全意识。由于宣传教育到位，综治和安全生产工作重要性意识深入人心，极大地增强了公司的集体凝聚力和战斗力。

四、落实责任措施，综治工作抓出成效

我司高度重视综治安全的落实工作，确保综治工作落到实处，取得实效。

1、突出重点，深入开展消防安全专项整治活动。

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共4页 添置换药充气的灭火器；楼梯、走廊的安全通道按要求安装了紧急通道警示牌；对分厂、部门和车间的电器、线路进行全面检查，消防安全隐患基本得到消除。

2、加强安全防范，防止治安案件的发生

对治安防范的重点部位如办公室及财务科加强防范，重要部位增设防盗门、电子摄像等设施，保证了治安安全。

3、加大力度对生产现场进行安全检查。

为了保证生产安全，我们采取日常管理和不定期安全检查相结合方法，定期组织分厂、车间召开安全隐患分析会，要求分厂、车间，时刻拧紧安全这根弦。不定期邀请安全专家对工程施工开展安全检查。对存在的安全隐患严格督促整改到位，不留死角。

1－10月，按照玉祁街道综治办的要求及公司年初的工作计划，全体员工做了大量的工作，经历了治安和安全生产的各项考验，确保了公司各项工作的顺利推进。同时我们清醒地认识到公司综治工作、安全工作任重而道远，我司将一如继往的把此项工作做实、做好，营造一个安全、和谐、稳定的生产环境。

股份有限公司

二○一一年十一月

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第20篇：政法综治及平安建设工作情况督查汇报

尊敬的督查组各位领导：

今天，各位领导莅临我县检查指导政法综治及平安建设工作，我代表南华县五班子领导和全县23万各族干部群众对各位领导的莅临表示热烈欢迎！对各位领导一直关心、支持我县政法综治及平安建设工作表示衷心的感谢！

下面，我将我县2008年上半年综治维稳及平安建设工作开展情况向各位领导作

个简要汇报：

一、认真贯彻中央、省、州政法会议精神，切实加强对综治维稳及平安建设工作的组织领导

今年以来，中央、省、州相继召开2008年政法综治工作会议后，县委、政府高度重视，把社会治安综合治理维护稳定和平安建设工作摆到更加突出的位置，精心组织，周密部署，进一步加强组织领导。半年来，县委先后4次召开常委会议专题听取了全县综治维稳和平安建设工作情况汇报，并进行研究部署，要求各乡镇党委、政府和县级有关部门抓实各项工作措施，巩固提高平安建设成果。县委、政府还将社会治安综合治理维护稳定目标管理责任制考核一并纳入乡镇综合目标考核，进一步形成了综治目标管理与党建、经济、党风廉政等重点工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩的工作机制。

4月1日 ，县委、县人民政府召开了全县政法综治维稳及平安建设工作会议，会议传达了中央、省、州政法综治工作会议精神，总结回顾了2007年度的工作，全面安排部署了2008年全县政法综治、平安建设、综治维稳基层基础规范化建设、铁路护路等工作，会上，县委、县政府与10个乡镇签订了《南华县2008年度社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》，表彰了6个综治维稳工作先进乡镇、10个政法工作先进集体、2名见义勇为先进个人、45名政法工作先进个人。

二、狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的落实，深化“平安南华”建设

按照“夯实基层基础、深化平安建设、巩固扩大成果”的总体思路，我县在巩固2007年平安建设成果的基础上，以综治维稳基层基础规范化建设为重点，狠抓社会治安综合治理维护稳定各项措施的深入落实，稳步推进“平安南华”建设的深入开展。

（一）充分发挥政法机关在社会稳定工作中的主力军作用，认真履行维护社会稳定的职责。县级政法各部门认真履职，密切配合，协同作战，充分发挥职能作用，依法打击犯罪。1至6月，公安机关共立刑事案件111件，破获90件，破案率为81.1％，通过破获各类刑事案件共抓获犯罪嫌疑人98名。与上年同期相比（发破案件数增加原因是补立年前案件33件，均已破获），发案数增加14件，上升14.4%，破案数增加13件，上升16.9%，破案率上升1.7％。检察机关共受理各类批捕案件52件101人，经审查，批准和决定逮捕案件50件97人，受理移送审查起诉案件48件91人，经审查，向法院提起公诉43件80人。审判机关受理各类刑事案件43件，审结35件，结案率为81.4％，受理各类民商事案件180件，审结113件，审结率为65.6％，受理执行案件90件，执结41件，执行结案率为45.6%。

（二）认真组织开展治安问题整治和矛盾纠纷排查化解工作。今年4月以来，根据州委政法委、州综治维稳委的安排部署，县综治委结合实际，认真组织开展了突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷集中排查整治化解工作，并以此建立全县突出治安问题排查整治、影响社会稳定矛盾纠纷排查化解的长效工作机制，确保了治安大局平稳与社会和谐稳定。此项工作开展以来，我县列入整治的城区6件抢夺案件和沙桥7件生猪盗窃案件均已成功告破，打掉盗窃团伙1个，抓获犯罪嫌疑人9名，追回农户被盗生猪15头，为群众挽回经济损失近8万元。1至6月，我县共组织开展矛盾纠纷排查8次，排查出可能影响大局稳定的重点矛盾纠纷和个体访共13件，均已严格按照“一件纠纷、一名责任领导、一套调处班子、一个工作方案”的要求落实了稳控措施；受理信访案件252件，化解196件，化解率为77.8%；各级调委会和司法行政机关共受理各种矛盾纠纷677件，调处677件，成功626件，调处率和成功率分别达100%、92.5%。排查整治化解行动取得阶段性成果。

（三）打好奥运安全保卫攻坚战，确保北京奥运会期间全县社会政治稳定。县委、政府领导对奥运会安全保卫工作高度重视，把做好奥运会安全保卫工作作为当前政法工作的中心任务，扎实开展奥运会安全保卫各项工作。一是进一步提高认识，增强责任感和使命感，狠抓各项工作措施的落实。全县政法部门进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以“坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件”为工作目标，迅速启动奥运会安全保卫工作。二是切实加强奥运会安全保卫工作的组织领导

。为切实抓好奥运会安全保卫工作，我县成立了由县委纳书记任组长，县人民政府县长周兴国、县委常委、县委办主任张志洪，县人民政府副县长、县公安局局长杨泽平为副组长，县级相关部门领导为成员的南华县奥运会和改革开放30年纪念活动期间信访稳控处突工作领导小组。领导小组下设办公室在信访局，办公室主任由信访局长兼任。三是加强情报信息工作。认真贯彻

中央领导同志“奥运安保，情报先行”的指示，积极开展奥运会安保情报信息的搜集上报、分析研判工作，充分调动各种情报力量，充分运用各种手段，及时发现和掌握可能影响和危害奥运会举办的各种情报信息。重点搜集国际恐怖势力、“法轮功”等邪教组织针对奥运会实施各种捣乱破坏活动的情况和线索；各种群体和人员组织策划进应变上访滋事的情况和线索以及其他各种可能破坏、干扰、影响奥运会及相关大型活动安全顺利进行的情况和线索。在广泛搜集各种情报信息的基础上，加强对情报信息的分析研判，认真分析各种可能影响奥运会顺利召开的隐患和不稳定因素。上半年共收集情报信息86条，经进一步查证后，向党委、政府及上级公安机关上报情报信息27篇(条)。同时，加强领导，全力以赴，认真做好奥运火炬接力转场运输物流车队经过我县辖区期间的安全保卫工作，确保了车队6月4日从昆明前往丽江、6月10日从丽江返回昆明先后途径我县境内的往返全程安全通过。四是严格落实各项反恐怖措施，严防暴力恐怖事件的发生。全县政法部门进一步加强涉恐情报信息的搜集、汇总和研判，及时掌握针对北京奥运会的恐怖活动动向，有针对性地采取应对措施，努力消除恐怖活动的现实威胁。进一步加大对枪支弹药、爆炸、剧毒、放射等危险品的管理力度，严防被盗、丢失，全面消除隐患。进一步完善、细化反恐工作预案，切实做好应对暴力恐怖事件的各项准备。五是严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动。进一步增强政治敏悦性和工作责任感，高度关注、密切掌握境内外敌对势力、敌对分子的活动动向，及时采取有针对性的防范、控制、处置措施，严密防范、严厉打击在奥运会期间策划制造的各种捣乱破坏活动。切实加强出入境管理，继续加大对“法轮功”邪教组织的专案侦查力度，深挖“法轮功”地下组织，尤其是严防“法轮功”顽固分子在奥运会期间进京聚集、滋事，散发反动宣传品等破坏活动。紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、经济犯罪、毒品犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动。目前，全县政法部门严格按照县委政府的总体要求，深化奥运安全保卫工支坚战，以昂扬的斗志、决战的姿态、扎实的工作迎接北京奥运会的到来。

（四）以流动人口服务管理为重点，着力加强和完善社会有序管理。坚持以人为本的理念，针对社会治安管理的重点人员、特殊行业、社会组织和互联网等，整合力量、整合资源，创新管理体制机制，完善基层服务和管理网络，努力实现从防范控制型管理向服务型管理的转变，把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理服务之中。一是认真贯彻落实上级关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见精神，坚持“公平对待、搞好服务、合理引用、完善管理”的方针，加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设，做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，积极探索“以房管人”和“以业控人”的工作机制，强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理，预防和打击流窜犯罪。二是加大对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传贯彻力度，深入开展“未成年人保护行动”，切实推进平安文化市场建设，坚持每月召开1次经营业主会议，每月进行2次抽查，通过加强对经营业主的依法经营教育和法律法规培训，加大对文化经营场所的整治力度，净化青少年成长环境，预防和减少青少年违法犯罪。三是充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员安置帮教工作，加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管漏管，积极推进社区矫正工作，加强对吸毒人员的戒毒、帮教，使他们早日融入社会，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。上半年，我县对5年来的325名刑释解教人员认真进行跟踪帮教考察，确保帮教方案、帮教责任、定期考察等措施落到实处；对本县辖区内的69名监外执行罪犯继续完善监管措施，健全档案资料，避免脱管、漏管情况的发生。四是进一步完善社会管理组织网络，不断加强完善对废旧物品回收、旧货交易市场、网吧、娱乐服务行业的治安管理和阵地控制，确保对违法犯罪发现得了、控制得住、查处及时。1至6月，共受理各类治安案件144件，查处125件，查处率达86.8％，查处违法人员154人。与去年同期相比，案件受理数减少126件，查处数下降119件，查处率下降3.6%。

（五）全面开展综治维稳基层基础规范化建设，进一步夯实基层基础工作。工作中，一是规范乡（镇）、村委会（社区）两级综治维稳组织机构，配齐配强人员，确保工作的顺利开展。根据省、州综治维稳委的统一安排部署，南华县委、县人民政府结合实际，及时印发了《关于进一步加强综治维稳基层基础规范化建设的实施意见》及《关于健全完善矛盾纠纷排查化解工作体系的实施意见》，对乡镇综治维稳委（办）、人民调解委员会及村委会（社区）治保会、调委会的建设，从机构设置、人员配备、工作规范、经费保障、目标管理等逐一进行了规范，乡镇统一建立社会治安综合治理维护稳定委员会，主任由乡镇党委书记担任，成员由人大主席、乡镇长、各有关单位负责人组成，下设办公室，办公室主任由专抓综治及平安建设的党政副职担任，配备1至3名专干。村委会（社区）按照“三块牌子、一套班子”的要求，建立规范综治维稳中心、治保委员会、调解委员会，中心主任由村（社区）主任担任，成员由村（社区）其他成员和村组干部组成。目前，全县10个乡镇已经完成了乡镇综治维稳委、办规范化建设，128个村委会、社区已按要求规范了“三块牌子、一套班子”，按要求配齐了专兼职治保调解人员。二是加强经费管理，提供经费保障。根据省州有关文件及会议精神，我县严格按照人均不少于1元的标准，把综治维稳及平安建设工作经费列入财政预算。同时，按照州、县、乡（镇）财政分级负担的原则，把村级治保调解员工作补助经费按标准列入财政预算，由县财政局和县委政法委研究制定经费管理使用办法并联合发文执行，各乡镇结合实际，参照制定村级综治维稳规范化建设和治保调解工作管理办法及考核实施细则，加强对村级综治维稳及治保调解工作的检查与考核，加大对工作补助经费的监督与管理。目前，州、县配套资金已经全部到位，保障了基层综治维稳工作的顺利开展。

（六）加强基层综治维稳队伍建设，健全完善平安建设防范网络。我县进一步整合资源，把区域创建与行业创建相结合，把平安建设与新农村建设相结合，在广大乡（镇）、村（社区）和学校、医院等企事业单位及家庭等，深入广泛地开展各种形式的基层平安创建活动，在集镇和治安相对复杂的地区，发动群众积极组建街道治安巡逻队和农村义务治安巡防队，实行联防、协防和自防相结合的基层群防群治网络，同时，积极创造条件，已经着手规划在县城主要街道及复杂路段和场所建设平安城市电子视频监控系统，力争尽快实现人防、物防与技防措施相结合，不断巩固和完善党委、政府统一领导，综治维稳委（办）牵头，以基层党组织为核心，以公安派出所、法庭、司法所等政法组织为骨干，基层群众自治组织和群防群治组织为基础的社会治安综合治理维护稳定工作网络。目前，龙川镇在巩固110协警车、110协警店、千店联防及由离退休老同志、下岗职工、治安积极分子组成的志愿者义务治安巡防队的基础上，不断加强对县城治安巡逻队暨城市巡防队的建设，使队伍在巩固的基础上逐步壮大。沙桥镇在原天申堂乡政府所在地的天申堂村委会和320沿线的三河底村委会组建了专兼职治安联防队和农村义务治安巡防队，切实维护了当地社会治安的稳定。同时，加强对基层治保、调解人员的业务培训，促进基层基础工作的健康发展。为切实提高综治维稳基层组织人员和村级治保、调解人员的工作能力和业务水平，保障综治维稳基层基础工作的顺利开展。 5月20日 至23日，县综治委组织综治办、维稳办、法院、公安、司法等综治维稳成员单位，抽调具有丰富的司法工作实践经验、又具备比较扎实的法学理论功底的司法工作人员组成巡回宣讲组，深入到各乡镇，对全县10个乡镇的村级治保会、调委会成员，乡镇站所治保、调解人员，乡镇调委会（社会矛盾调处中心）成员，以及派出所、司法所、法庭干警进行全面、系统的治保调解工作业务培训。通过培训，使基层治保、调解人员进一步明确了治保、调解组织的工作性质及在维护农村社会稳定工作中的重要作用，增强了做好治保调解工作的信心，为进一步加强综治维稳基层基础规范化建设奠定了坚实的基础。

（七）以规范化建设为着眼点，深化平安细胞工程建设，全面提升平安建设水平。继续健全完善“六个一”的考评工作机制，切实加强对平安户的动态管理和考（复）评工作。即：建立一个平安建设领导机构；成立一套平安建设领导班子；建立一本平安户管理手（表）册或一本工作台帐；签订一份平安建设工作责任书；在机关（或厂矿、学校）设立一个门卫（或建立一支护校队、护厂队、护矿队），在农村建立一支队伍（护村队、护秋队、义务消防队、义务巡逻队等）或实行一项活动（开展邻里守望和连户联防）；进行一次评比表彰。在逐级签订平安建设工作责任书的基础上，采取了机关单位、学校、厂矿、企业与干部职工签订“平安户”创建责任书的方式，真正做到了“平安建设”工作措施进单位、进厂矿、进校园、进家庭。目前，全县共成立各级“平安”建设领导小组141个，有成员单位1927个（县28个、乡镇276个、村1623个），使平安建设工作做到机构健全、职责明确、责任落实、管理规范、活动有序。我县始终把加强基层基础工作作为抓好平安建设巩固提高的切入点，把深化平安建设作为推动综治工作的抓手，结合实际，积极探索，大胆创新，狠抓落实，培育新的工作亮点，树立一批典型，推动平安建设工作的深入开展。一是县城所在地龙川镇，对保安队伍实行统一培训和管理，实行保安派驻内部单位工作制度，进一步加强群防群治力量和治安情报信息反馈，确保单位内部安全。二是龙川镇健全完善社区民警担任村委会（社区）党总支（支部）副书记或主任助理制度，切实加强对村委会、社区综治维稳及平安建设工作的督促指导，维护农村治安稳定。三是雨露乡创新农村矛盾纠纷调解方法，在矛盾纠纷排查调处工作中实行“三建立”（即建立健全矛盾纠纷排查调处网络机制、建立矛盾纠纷排查调处应急机制、建立健全矛盾纠纷排查调处信息反馈机制）、“四超前”（即围绕党委政府中心工作超前介入、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前）、“五抓起”（即从源头抓起、从根本抓起、从全社会抓起、从平时抓起、从预防抓起）的办法，从根本上预防、减少和化解农村矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的根本利益，较好地实现了把矛盾消灭在基层、消灭在萌芽状态的工作目标，促进社会和谐。四是红土坡镇结合和谐社会的建设和解放思想大学习大讨论活动的开展，在全镇组织开展以“和谐乡镇、和谐村委会、和谐单位、和谐家庭”为主要内容的“四和谐”创建活动，在辖区内营造了“大和谐”的工作环境和氛围，促进了平安建设的健康发展。同时，县综治委加大对各乡镇的督促检查力度，确保综治各项措施的落实。 5月5日 至 5月8日 ，县综治委抽调县综治办、维稳办、公安局、司法局等综治成员单位有关人员组成督查工作组，深入到10个乡镇对各乡镇开展综治维稳基层基础规范化建设进展情况，突出治安问题和治安问题突出地区整治情况，影响社会稳定矛盾纠纷集中排查、化解情况，涉法涉诉非正常访工作落实情况，安全生产工作开展情况，综治维稳工作情况进行了重点督查。通过督查发现，全县各乡镇高度重视社会稳定工作，始终把维护稳定放在首位，狠抓各项工作措施的落实，确保了辖区安全生产形势平稳，社会政治持续稳定，平安建设进一步得到巩固。

（八）深入开展“平安铁路示范路段”创建活动，确保过境铁路的安全畅通。县委、政府高度重视铁路护路工作，把铁路护路工作和综治维稳及平安建设工作同部署、同检查、同考核，把“爱路护路光荣户”、“爱路护路模范村”和“平安铁路示范路段”创建活动作为确保铁路运输秩序安全、畅通的重要内容。年初，我县按要求及时完成了护路队员的身份置换，制定了《南华县义务铁路护路联防队员管理制度》，对义务护路队员的聘用、解聘、误工补贴、工作职责进行了规范，做到了组织、人员、经费、措施“四落实”。工作中，以抓“两降”、治“三乱”为重点，认真组织开展铁路护路联防工作。1至6月，县护路领导小组、县护路办分别召开专题会议2次和4次。共上道检查12次，清理铁路界线内菜地100多块，协调砍伐影响火车视线树木200多棵，设立了明显禁止标志牌10块，阻止人员上道300余人次，阻止牲畜上道500多头次，阻止石击列车3起，排查调处涉路矛盾纠纷2件，对21个废品收购站点、44名五残人员、185名驾驶员、259户养畜户和1005头（匹）大牲畜进行了重点排查和责任落实，对所有铁路道口强化了监管，及时消除了不安全隐患，集中综合整治活动取得明显成效。半年来，我县过境铁路仅发生偷盗路材路料治安案件1件，发生路伤事故1起（系姚安人）。

（九）强化以道路交通管理为重点的安全生产工作，保障人民群众生命财产安全。一是进一步强化道路交通安全管理，大力整治突出的交通违法行为和车辆超限超载行为，加强对危险路段的疏导和控制，严防重特大道路交通事故发生。半年来，共出动警力401人次，车辆203台次，查验车辆1152辆次，查处交通违法行为771人次，处罚477人次，记分22人次，责令停业整改3件，签订交通安全责任书2500份，设置固定值勤点3个，排查报废摩托车21辆。1至6月，全县共发生交通事故96件，死亡3人，受伤37人，经济损失9万余元。与去年同期相比，事故增加29件，死亡人数减少7人，受伤人数减少1人，经济损失增加8万余元；共发生火灾事故7起，直接经济损失10万余元，无人员伤亡，同比火灾起数下降50%，直接财产损失上升189%。二是深入开展安全生产隐患排查整治专项行动。积极组织开展打击关闭非法煤矿矿井专项行动，抽调国土局、公安局、检察院、法院、司法局、经委、安监局、工商局、交警大队等部门组成县私挖滥采专项整治组，深入一街、红土坡、罗武庄等涉煤乡镇，实行经常性工作与专项治理相结合的办法，对私挖滥采行为进行依法检查和打击处理。共开展非煤矿山安全专项检查2次，检查非煤矿山企业54户，出动检查人员34人，发出限期整改指令书2份，提出整改建议12条，现场纠正违规行为11人次。开展危险化学品安全专项检查6次，出动检查人员28人，提出整改建议13条，现场纠正违规行为13次。通过加强管理，狠抓安全生产，半年来，我县无重特大安全生产责任事故发生。

（十）加强宣传报道，营造良好舆论氛围。充分发挥舆论引导作用，把加强宣传作为巩固平安建设成果、深化“平安南华”的一项重要措施来抓。为确保宣传效果，县综治委先后下发了两个文件，就开展好“三月综治护路宣传月”和“6.26”禁毒宣传工作提出了明确要求。我县组织开展了由县综治委牵头，县委宣传部、县妇联、团县委、法院、检察院、公安局（含武警消防大队、交通警察大队）、司法局、森林公安分局、县教育局、广播电视局等综治成员单位共同参与的综治宣传月和“6.26”集中统一宣传活动。宣传活动以反邪教、禁毒、禁赌、防火防盗、道路交通安全、铁路护路、妇女维权、预防未成年人犯罪、预防毒品犯罪、野生动植物保护等内容为重点，通过悬挂布标、展出图片展板、下发宣传资料和进行法律咨询、法律服务，以及利用宣传车开展法律法规宣传等方法，共出动宣传车辆19台次，出动宣传人员79人次，悬挂布标横幅7条，展出道路交通安全、毒品预防、消防安全、爱路护路、反邪教等展板112块次，发放社会治安综合治理画册1000份，《交通安全知识读本》1200本，《防火安全知识》宣传单6000份，《拒绝毒品，珍爱生命》、《拒绝毒品，参与禁毒》等5种宣传单、手册、画册4120份，《铁路安全常识》10000份，《妇女儿童权益保障法》、《法律援助条例》、《中华人民共和国公证法》等宣传材料11300份，广播宣传法律法规9小时，开展法律咨询516人次。通过广泛宣传，进一步增强了广大干部群众参与“打造平安南华，构建和谐社会”的意识，为平安建设工作的深入开展营造了良好的舆论氛围。

三、存在问题及下步工作意见

我县的综治维稳及平安建设工作，在县委、县人民政府的正确领导和州综治维稳委的指导帮助下，通过全县各级各部门的共同努力，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：一是工作进展不平衡；二是个别单位对综治及平安建设的重要性认识不够，工作措施落实不到位；三是经费投入有限。针对存在的问题和不足，我们将高度重视并认真分析研究，及时总结经验，不断提高维护社会和谐稳定的能力，努力提升平安建设工作水平。在下步工作中，重点要做好以下几个方面的工作：

（一）围绕半年检查、自检自查发现的薄弱环节，健全完善工作制度，进一步规范工作台帐，切实加强督促检查，努力解决工作中存在的问题与不足。

（二）深入扎实地推进平安建设巩固提高工作。大力开展“平安单位”、“平安乡（镇）”、“平安村委会（社区）”、“平安户”等考核复评工作，创新工作措施，深化综合治理，深入推进社会治安防控体系建设，动员全社会广泛参与，推动各部门齐抓共管、突出重点、分类指导、整体推进，逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制，使我县预防、发现、控制和打击违法犯罪的综合能力进一步增强。

（三）以正在开展的“突出治安问题、治安问题突出地区和影响社会稳定矛盾纠纷排查整治化解”专项行动为契机，继续坚持“严打”整治斗争，始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。同时，进一步强化矛盾纠纷排查调处及化解工作，确保北京奥运会期间我县社会政治稳定。

（四）加强社会有序管理，加大对黄、赌、毒的查禁力度，进一步净化社会环境。

（五）以综治维稳基层基础规范化建设为契机，加强政法综治维稳队伍建设，抓好乡镇、村（社区）基层综治维稳组织建设，进一步健全规范乡（镇）、村（社区）人民调解委员会、治保委员会组织机构建设，夯实基层基础工作，不断提高基层组织对不稳定因素的控制和疏导能力，真正做到矛盾纠纷和不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。

《 政法综治平安建设工作汇报.doc》

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