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统一战线干部工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 04:59:40 来源:工作汇报 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:统一战线

中国的统一战线是在中国共产党领导中国人民进行新民主主义革命和社会主义建设的过程中形成、发展和壮大起来的。中国革命和社会主义建设的长期性,决定了中国革命统一战线和社会主义统一战线的长期性。在不同的历史时期,统一战线有着不同的任务、内容和特点。

一、革命统一战线(国民革命联合战线)。

中国共产党在1922年7月召开的第二次全国代表大会上,作出了《关于“民主联合战线”的决议案》,初步提出了自己的统一战线的方针。1923年6月召开的中共三大决定在保持中国共产党独立性的条件下,共产党员以个人身份加入国民党,以实现中国共产党与孙中山领导的中国国民党的革命合作,在此基础上形成国民革命的联合战线。1924年1月孙中山在广州主持召开了有共产党员出席并参与领导的国民党第一次全国代表大会。大会宣告接受中国共产党提出的反帝反封建的主张,以联俄、联共、扶助农工三大政策为核心,重新解释三民主义,即新三民主义。新三民主义的政治主张同中国共产党在民主革命阶段的政治纲领的若干基本原则是一致的,因而成为第一次国共合作的政治基础,也是以国共合作为基础的革命统一战线的共同纲领。国民党“一大”还确认了共产党员以个人身份加入国民党以实现两党合作的原则,并选举产生了有共产党人参加的国民党中央领导机构,从而使国民党由大体上是代表资产阶级和城市小资产阶级和民族资产阶级在内的政治联盟。改组以后的国民党本身就成了革命统一战线的组织形式。革命联合战线的形成,大大推动了中国革命的步伐,使北伐战争得以顺利进行。

二、工农民主统一战线。

由于1927年国民党右派集团的叛变,以及民族资产阶级暂时附和了反革命分子,使得革命营垒中原有的四个阶级只剩下了工人、农民和小资产阶级。它们以反对封建压迫和国民党新军阀统治为主要目标建立了工农民主统一战线。1931年11月,中国共产党在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府,这是在中国共产党领导下有工人、农民、小资产阶级参加的,具有统一战线性质的革命政权组织。以毛泽东为代表的中国共产党人,真正认识到了农民问题的重要性,并将关于农民问题的一系列正确观点,运用于土地革命的伟大实践中,使中国革命统一战线从此开始建立在牢固的工农联盟的基础上。

三、抗日民族统一战线。

1931年“九一八”事变以后,中日民族矛盾急剧上升,中国国内阶级关系开始发生重大变化。1935年12月中共中央在陕北瓦窑堡召开了政治局扩大会议,会议通过的决议和毛泽东在会后所作的《论反对日本帝国主义的策略》的报告,系统阐述了中国共产党关于抗日民族统一战线的政策。同时中央也将抗日反蒋的方针转变为“逼蒋抗日”的方针。1936下半年,中国共产党领导的红军和国民党东北军、十七路军,在停止内战,一致抗日的基础上率先形成了西北地区的统一战线,最终促成了西北事变的和平解决,实现了由内战到和平,由工农民主统一战线到抗日民族统一战线的转变。七七事变以后,抗日战争全面爆发。1937年9月,以国民党中央通讯社发表的《中国共产党为公布国共合作宣言》和蒋介石发表的关于承认中国共产党的合法地位为标志,国共第二次合作的抗日民族一战线正式形成。以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线不断发展壮大,为抗日战争的胜利奠定了坚实的基础。

四、人民民主统一战线。

抗战胜利以后,全中国人民热切希望中国能以和平、民主和团结的方式建设国家,继续坚持两党合作,团结其他民主党派和一切爱国力量,为建设新中国而共同奋斗。但是蒋介石集团违背人民意愿,坚持独裁立场,在美帝国主义支持下,悍然发动反革命内战。为了推翻蒋介石反动政权,建立新中国,中国共产党领导建立起了包括工人、农民、城市小资产级、民族资产阶级、各民主党派、开明绅士、其他爱国分子、少数民族同胞和海外侨胞在内的广泛的人民民主统一战线。人民民主统一战线在推翻蒋介石国民党反动政权的斗争中起了极其重要的作用。在新中国成立以后,中国共产党继续走人民民主统一战线的道路,所制定的中国人民政治协商会议就是人民民主统一战线组织形式。在新民主主义向社会主义转变的新历史时期,人民民主统一战线在恢复国民经济、进行社会主义改造和社会主义建设等方面发挥了重大作用。

虽然社会主义基本制度确立以后我国统一战线的内容、性质、任务等都发生了重大的变化,但是统一战线仍然是社会主义时期的一大法宝,它调动一切积极因素,团结一切可能团结的力量,为建设社会主义发挥着不可估量的作用。1956年4月,毛泽东在《论十大关系》中,正式提出了中国共产党与各民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针。它标志着人民民主统一战线发展到一个新的阶段。十年“*”时期,中国共产党的统一战线政策遭到破坏。

五、爱国统一战线。

十一届三中全会以后,中国共产党的统一战线政策重新得到落实,明确了新时期爱国统一战线的任务。1982年,中国共产党进一步提出爱国统一战线的方针和与民主党派实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这更加密切了中国共产党同各民主党派的关系,进一步完善了中国共产党领导的多党合作的政治协商制度。爱国统一战线被赋予新的历史内涵,其范围包括:社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者;其任务是:高举社会主义旗帜和统一祖国、振兴中华的爱国主义旗帜,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为建设有中国特色的社会主义和统一祖国而奋斗。

推荐第2篇:统一战线

1、什么是统一战线?

答:就广义而言,统一战线是指一些不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某一些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是一定社会政治力量的联合。

2、中国共产党领导的统一战线迄今经历了几个发展阶段?

答:迄今经历了民主联合阵线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线四个发展阶段.

3、当前统一战线工作的对象是哪些?

答:当前统战工作的对象是12个方面:(1)各民主党派成员;(2)无党派人士;(3)党外知识分子;(4)少数民族人士;(5)宗教界人士;(6)非公有制经济人士;(7)香港和澳门同胞;(8)台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞;(9)出国和归国留学人员;(10)海外侨胞和归侨、侨眷;(I1)原工商业者;(12)起义和投诚的原国民党军政人员。统战工作的重点是党外代表性人士。

4、我国爱国统一战线的本质和主题是什么? 答:大团结、大联合。

5、统一战线的根本任务是什么?

答:争取人心、凝聚力量,为实现党和国家的宏伟目标团结奋斗。

6、统一战线的基本任务是哪四个服务?

答:为建设中国特色的社会主义经济、政治和文化服务,为维护安定团结的政治局面服务,为实现祖国完全统一服务,为维护世界和平与促进共同发展服务。

7、统一战线必须坚持的重要原则是什么?

答:坚持党对统一战线的领导权;坚持为党和国家的中心任务服务;坚持大团结、大联合的主题;坚持发扬社会主义民主;坚持求同存异、体谅包容;坚持运用“团结一一批评一一团结”的公式;坚持照顾同盟者的利益。

8、新时期统一战线要高举哪两面旗帜?

答:爱国主义、社会主义。

9、中共中央什么时候把新时期统一战线正式定名为爱国统一战线?

答:1981年6月29日中共十一届六中全会通过的《关于建国以来若干历史问题的决议》。

10、新时期爱国统一战线是什么性质的联盟?

答:是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。

11、党委统战部的基本职能是什么?

答:了解情况,掌握政策,调整关系,安排人事。

12、党委统战部的具体职能是什么?

答:主要有:党的统一战线理论政策的研究和宣传教育工作、民主党派工作、无党派人士工作、民族工作、宗教工作、港澳台和海外统战工作、党外代表人士的政治安排和实职安排工作、非公有制经济人士工作、国外藏胞工作。

13、毛泽东同志提出的中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝是哪三个?

答:统一战线、武装斗争、党的建设。

14、什么是民主党派?

答:民主党派是对我国的一些在1948年5月1日以前即已成立,并在反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义和国民党反动统治的斗争中,有着与中国共产党合作的具有民主运动历史的一些党派的统称。

15、现在,在中国大陆范围内有几个民主党派?

答:8个,即:中国国民党革命委员会(简称“民革”)、中国民主同盟(简称“民盟”)、中国民主建国会(简称“民建”)、中国民主促进会(简称.“民进”)、中国农工民主党(简称“农工党”)、中国致公党(简称“致公党”)、九三学社、台湾民主自治同盟(简称“台盟”)。

16、新的历史时期,民主党派的性质发生了什么变化?

答:我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期以后,我国的各民主党派已经成为各自所联系的一部分中国特色社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟;是接受中国共产党的领导,并同中国共产党通力合作,共同致力于中国特色社会主义建设事业的参政党。

17、我国政党制度的显著特征是什么?

答:共产党领导,多党派合作,共产党执政,多党派参政。

18、什么是我国的基本政治制度?

答:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。

19、我国的基本政治制度什么时候载入了《宪法》?

答:1993年第八届全国人大一次会议通过的宪法修正案将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法,成为国家意志。

20、什么是新的历史时期中国共产党同民主党派合作的十六字方针?

答:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

21、民主党派参政的基本点是什么?

答:“一参加三参与”,即:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

22、什么是民主党派组织发展的“三个为主”? 答:以协商确定的重点分工为主,以大中城市为主,以有一定代表性的人士为主。注重政治素质,发展与巩固相结合,有计划地稳步发展。

23、各民主党派发展成员的重点分工是什么?

答:民革发展成员的重点分工是:一是同原中国国民党有联系的人士;二是同民革有历史联系和社会联系的人士;三是同台湾各界有联系的人士和其他中上层人士。民盟发展成员的重点分工是:从事文化教育以及科学技术和其他工作的知识分子。民建发展成员的重点分工是:经济界人士以及有关专家学者。民进发展成员的重点分工是:从事教育、文化、出版以及科技等其他工作的知识分子。农工党发展成员的重点分工是:从事医药卫生以及科技、教育和其他工作的知识分子。致公党发展成员的重点分工是:归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表人士。九三学社发展成员的重点分工是:从事科学技术工作以及高等教育、医药卫生等方面的高、中级知识分子。台盟发展成员的重点分工是:在祖国大陆的台湾省籍代表人士。

24、什么是特约人员?他们的作用是什么?

答:特约人员是指检察院和政府监察、审计、教育等部门在民主党派和无党派人士中聘请的特约检察员、监察员、审计员、教育督导员等人员。这是民主党派成员和无党派人士参与政府及司法部门工作的一种方式,是他们履行参政议政、民主监督职责的一种形式,有利于司法机关和政府有关部门更广泛地联系群众,接受监督,改进工作,加强廉政建设。

无党派人士指

一是没有参加任何党派,具有无党派身份。这是无党派人士的首要条件,但不是唯一条件,即并不是只要具备了无党无派身份,就是无党派人士。

二是对社会作出积极贡献,具有一定社会影响。无党派人士所从事的活动具有政治性,在所联系群众中要有影响力和代表性。

三是受过良好教育,具有较高的素质。这是由无党派人士的社会基础决定的。具体地说,无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体,主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、企业、政府机关和社会团体、社会中介机构等领域。

四是具有统战工作对象身份。无党派人士不等于无党派群众。广大无党派工农基本群众,尽管他们在统一战线中居基础地位,但从来就不是统战工作对象,当然也就不能称之为统一战线意义上的无党派人士。总之,《意见》对无党派人士作出明确界定,为切实做好无党派人士工作提供了政策依据,为充分发挥无党派人士作用指明了努力方向。

推荐第3篇:统一战线

统一战线与国内国际两个大局关系研究

内容简介:新时期,国内国际局势发生深刻变化,给我国的统一战线也提出了新的要求。党的十七大报告强调指出:“统筹国内国际两个大局”,这一精神落实到统一战线领域,就是要我们正确把握统一战线的历史方位和正确把握统一战线面临的国内国际时代背景,并在此基础上为我国的统战工作开创新的局面。

关键词:统一战线 国内 国际 大局

一、前言

2010年1月召开的全国统战部长会议,研究和分析了当前形势,部署了2010年统战工作目标任务。会上中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林 ,全国政协副主席、中央统战部部长杜青林发表的重要讲话,高屋建瓴,对做好新形势下的统战工作、推进统一战线事业可持续发展,具有重要意义。我们要认真学习贯彻全国统战部长会议精神,始终保持思想活力,不断提升思维层次,努力在统筹国内国际两个大局中推进我国新时期下的统战工作。

国内国际形势历来是影响统一战线发展趋势的基本问题,是决定统战工作方针、政策的首要客观因素。特别是改革开放以来,随着我国对外开放的扩大,国内发展与世界发展联系愈加紧密,国际与国内问题的相互影响日益增强,国际形势的发展变化对统一战线发展趋势的影响越来越大。与国内国际形势相联系,观察和研究统一战线发展走向则是新形势下统战理论研究的一个重要内容。因此,新时期下的统战工作要求我们必须在统筹国内国际两个大局的基础上扎实推进,认清当前国内国际形势,正确处理当代我国统一战线与国内国际两个大局的关系。

二、当代中国统一战线在国内国际两个大局中所扮演的角色。

爱国统一战线是指由中国共产党领导的,由各民主党派参加的,包括社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者,还有社会主义事业的建设者组成的广泛的政治联盟。它具体包含两个范围的联盟:一个是我国大陆范围内,由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟;另一个是广泛的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞,以拥护祖国统一为基础的政治联盟。目前我国爱国统一战线的任务是:为社会主义现代化建设服务;为实现祖国统一大业服务;为维护世界和平服务。中国人民政治协商会议是中国爱国统一战线的组织形式,是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构。它既不是国家机关,又不是一般的社会团体。

1、当代中国统一战线在国内社会中所扮演的角色。当代中国统一战线在中国国内社会中处于特殊的方位: 第

一、从国内各种社会力量和政治力量的总体配置状况看,中国社会的绝大部分社会力量和政治力量已经加入了中国爱国统一战线。这个统一战线包含了13亿人口之众。其敌对势力只是一小撮“台独”分子、民族分裂主义分子、投靠国外敌对势力的叛国分子,以及其他犯罪分子,等待。这些国内敌对势力人数很少,七零八落,极其孤立,与强大的统一战线相比,其力量不堪一击。 第

二、当前置身于中国共产党领导的统一战线与敌对势力营垒之外的中间势力已经微乎其微了。历史存在过中间势力,经过多次分化,已经绝大部分加入了中国共产党领导的统一战线之中。

第三、中国共产党领导的统一战线与中国共产党领导的国家政权之间,二者是相互支持、相辅相成、相得益彰。在中国共产党领导下形成了特别有利的政治态势,这种态势使一切敌对势力的企图很难实现。

第四、中国社会有组织的进步的社会力量和政治力量已经组织到统一战线中,中国的绝大多数民众已经组织到统一战线中,就连中国社会的绝大多数精英人物也组织到统一战线中,因此,中国共产党领导的统一战线同国内敌对势力相比,其优势不仅表现在数量方面,而且表现在质量方面。

第五、在实现中华民族伟大复兴运动中,爱国统一战线为强化中华民族的凝聚力,实现中华民族大团结发挥着不可替代的作用

2、当代我国统一战线在国际社会中所扮演的角色。国际社会是世界政治、经济体系的另一称呼,它是指世界政治、经济的各行为主体为实现各自的利益,在频繁相互作用的过程中所构成的一个整体。它具有以下特点:第一:国际社会不是自来就有的,它形成于十九世纪中后期即自由资本主义向垄断资本主义过渡的时期。第二:国际社会是各行为主体、各种关系连接而成的有机整体。第三:国际社会内部既有矛盾又有密切合作,在矛盾与合作中形成一个有机体。国际社会的主要成员包括两大类型:主权国家和国际组织。 我国的爱国统一战线是一个政治联盟,但它只是一国之内的政治联盟,并不是国际性的政治联盟。它同历史上的共产国际、国际反法西斯统一战线、社会主义阵营具有不同的性质和历史方位;它是一国之内的爱国统一战线,它由无产阶级政党——中国共产党领导,坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持走中国特色的社会主义道路,实行的是人民民主专政的国家政权。因此,它与世界上其他性质的国内政治联盟有着本质的区别;它是中国共产党领导的爱国统一战线组织。它高举爱国主义大旗,以建设中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华为政治目标。因此,它能同国际社会中的各种进步的、正义的、爱好和平的社会力量或政治力量友好相处,形成朋友遍天下的格局。这就必然要同国际社会的反华势力形成对峙的格局;它是当代世界政治舞台规模最大、实力最强的一国之内的政治联盟,是对国际基本政治格局能发挥极大影响的政治联盟。当代中国统一战线包含的人口总数约占当代世界人口总数的1/5,它是迄今为止人类政治联盟史上一国之内规模最大的政治联盟。组织之严密、指导思想和理论基础之科学化,政治目标之明确坚定,联合行动之协调是世界上其他类型的国内政治联盟所难以相比的。这个政治联盟蕴含着数千年来中华文明史所积淀的政治智慧,特别是继承了中华民族在近现代史上英勇奋斗的历史经验。因此,其决策水平和实践水平皆达到科学化的程度。

这个世界上规模最大的一国之内的政治联盟对当代国际社会的影响分为两个方面:一是中国的爱国统一战线办好中国自己的事,这本身就是对世界历史的重大影响。这个统一战线支撑着中国共产党的执政地位,使之稳如泰山;这个统一战线支持着中华人民共和国的国家政权,使之固若金汤;这个统一战线捍卫着中国的社会主义事业,使之坚不可摧。这个统一战线推动着中华民族伟大复兴运动,使之高歌猛进。所有这一切既是对中国的影响,也是对国际社会的影响。二是以积极的姿态介入国际社会事务。除了支持国家政权实施“全方位”外交战略外,各种统一战线组织(人民政协、爱国宗教组织、侨联、社会各界的统一战线组织等)以其多种形式开展外事活动,影响着国际社会的现状及其发展。

三、当前国内国际社会出现的新形势

1、当前的国内形势分析

三十多年的改革开放使我国的经济建设取得了巨大成就,我国的综合国力已经有了显著提高,人民的生活水平也不断得以改善,但是随着改革的不断深入,现除段我国经济社会发展也产生了诸多问题,经济发展与自然环境资源之间的不协调日益凸显,国内各利益阶层间的矛盾开始浮上水面。总体来讲,我国目前正处于“战略机遇期”、“改革攻坚期”、“矛盾凸显期”。

在经济领域,我国的经济建设中还存在着若干问题需要解决。首先,贫富差距的不断扩大是我们在进行经济建设中遇到的一个重要问题。目前我国的贫富差距已经达到了很严重的程度,如果不能够解决这一问题,则我们社会主义共同富裕的目标将很难实现。其次,房价虚高问题。最近几年,国内大城市房价不断上涨,居民解决住房问题难度越来越大。房价问题成为了当今中国最受关注的社会敏感问题之一,起落高低牵动着方方面面的神经。房价的起落高低事关百姓民生和政府税收,事关社会的金融安全与平稳运行,事关社会利益分配格局的变动,事关经济发展和社会和谐的大局。房价问题既引起了全社会的高度关注,又引发了不同群体的巨大争议和分歧。再次,“三农”问题也是我们的经济发展中遇到的另一个突出问题。

在非经济领域,国内社会在总体运行平稳的背景下,也存在着一些隐忧。

第一、台湾问题。台湾问题是破坏中国发展大战略的最大隐患,是中国实现小康社会的最大不确定因素。美国维持两岸不战、不和、不统的用意明显,借台湾制衡中国已是事实。国民党重新执政给两岸关系发展带来转机,大陆和台湾方面也已签署海峡两岸经济合作框架协议(简称ECFA),进一步密切了两岸之间的经济联系。两岸关系缓和之际,今年美国对台军售仍照预定时程进行,另外台湾地区的领导人马英九还是抱持着国民党传统的反共心理。因此,台湾问题依旧不容小觑。

第二、东突、藏独等分裂组织的破坏活动加剧。在极端主义、分裂主义和国际恐怖主义三股势力的影响下,境内外“东突”势力开始建立恐怖组织,策划恐怖活动;台独、藏独、疆独势力,香港所谓“民主派”,以及“法轮功”之类的组织时常兴风作浪。2007年以来,以“东突厥斯坦伊斯兰运动”为首的“东突”恐怖势力针对北京奥运会,在中国境内外策划、组织、实施了一系列恐怖犯罪活动,严重危害了北京奥运会安全和中国社会稳定。去年新疆7.5事件造成了巨大的损失和极为恶劣的影响。

第三、传染疾病、自然灾害、生产安全事故等一系列安全问题进一步突出。近年以来,我国严重自然灾害接二连

三、损失惨重,今年我国的自然灾害依然频发。生产安全、食品安全等方面的事故也很频繁,经济损失巨大。 第

四、粮食、金融、信息、人口等问题也日益突出。粮食安全:前年年初物价暴涨,对百姓生活造成了较大影响。今年的蔬菜涨价,又一次敲响了粮食安全的警钟。此外,人口基数太大,增速过快,导致资源、就业形势严峻。

2、当前的国际形势分析

对于当前国际社会形势,大体可以概括为“一个主题”即和平与发展仍然是时代的主题; “两大公害”即霸权主义和恐怖主义; “三种态势”即总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突; “四股潮流”即世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和国际关系民主化。

纵观当前的国际社会的发展形势,主要有如下几个特点: 第一个特点:国际力量对比出现新的不平衡。冷战结束后,东西方两大阵营的对峙局面不复存在,世界格局原有的平衡被打破后,各种国际力量正处于此消彼涨过程中,多极化趋势不可逆转。在新的格局尚未完全形成之前,国际力量对比出现了严重的不平衡。美国一强称霸的局面暂时无法改变,其综合实力无人能及。与此同时,其他国际政治力量正在发展并逐步成为多极化世界的某一极,中国的迅速发展、俄罗斯国力的恢复、欧盟自我意识的觉醒、印度的崛起等,再加上非盟、阿盟等地区性国际政治组织的作用日益显现,多极化世界的雏形日渐明朗。

第二个特点:科技发展已成为国际竞争的决定性力量。当今世界,信息、生物、材料和能源等高新技术及产业发展迅猛,科技对世界经济增长的平均贡献率已由20世纪初的不到20%,上升到目前的80%左右。各个国家都在构筑适应未来发展的国家创新体系。

第三个特点:影响和平与安全的非传统因素增多。非传统安全问题主要包括:经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。

(1)、恐怖主义。继“9.11”事件后,国际恐怖组织又在西班牙制造了“3.11马德里恐怖事件”、在俄罗斯制造了“别斯兰人质事件”,英国伦敦又发生了恐怖爆炸,在印度孟买制造连环恐怖袭击,世界上几乎每天都有大大小小的恐怖事件发生。2010年,相继在俄罗斯、印度、巴基斯坦等国发生了多起恐怖袭击事件,死伤惨重。

(2)、经济安全和金融安全。目前影响最为深远的是由美国资贷危机引发的全球金融危机,在世界各国的共同努力下,世界经济出现了止跌回升的复苏迹像,但经济复苏的基础尚不牢固,依然存在着再一次探底的可能。今年,希腊债务危机暴发,严重拖累了整个欧元区经济,欧盟因此不得不出台了7500亿美元对希腊资金援助计划。希腊债务危机也引起了全球的市场担忧,欧州、美国、中国的股市均相继暴跌。

(3)、海盗。由于索马里过渡政府能力有限,不能有效控制全国局势,海盗组织日益猖獗。据统计,索马里海盗5年来共劫持商船货船43艘。对此,联合国一致通过了第1838号决议。据国际海事组织统计,2009年索马里海盗仍劫持了47条船,获得赎金6000多万美元。 (4)、粮食安全。专家估计,到2050年,世界人口将达到91亿,与之相对应的世界粮食产量必须在未来30年内激增30%,然而目前世界范围内已经没有多少新的耕地资源可供利用。此外,“粮食武器”一直是美国操控其它国家的重要手段,它们采用推行粮食自由贸易和粮食援助控制两大手段,控制发展中国家的农业,以完全摧毁发展中国家的政治体系和经济体系,让他们成为美国附庸。2008,由于新能源开发耗费了大量粮食,世界粮食供给严重短缺,粮价暴涨,部分发展中国家立即陷入饥荒。

(5)、疾病蔓延。艾滋病的高传染性和100%的死亡率令世界恐慌。“非典”、“禽流感”、“H1NI”的蔓延,使得全球陷于流行疾病的恐慌之中。

第四个特点:局部地区动荡局势短期内难以扭转。世界上目前还存在几个火药桶,战火往往一触即发。

(1)、中东地区:该地区是当前世界上最不稳定的地区,目前存在伊拉克危机、伊朗核危机、巴以危机等多个错综复杂的问题。

(2)、高加索地区:这一地区是俄罗斯与西方博弈的前沿。近年来,美国利用这一地区国家与俄国的固有矛盾高调介入,支持“颜色革命”,扶植亲美政权,拉扰格鲁吉亚、乌克兰等原苏联加盟国加入北约,压缩罗斯的战略空间。

(3)、印巴地区:印巴两国为了争夺克什米尔地区冲突不断,由于两国都是有核国,克什米尔争端十分危险。

(4)、朝鲜半岛:朝鲜战争结束以后,南北双方只是签订了停战协定并未有任何正式的和平协议,所以双方从未放弃过对彼此的敌对态度,这是半个世纪以来公认的事实,特别是新世纪以来朝鲜不断的核试以及近期的“天安舰事件”刺激了韩国的敏感神经而与此相对应的是美韩军演的不断升级,剑拔弩张一触即发。

这四个地区的和平问题长期难以解决,既是这些地区的复杂的历史、文化、政治与经济因素相互交织影响的结果,也是大国之间的力量博弈的结果。

四、统筹国内国际两个大局,推动统一战线工作取得新局面。

党的十七大报告强调指出:“统筹国内国际两个大局”。这是党中央从党和国家事业全局的高度提出的重大战略思想,这一重大战略思想具体落实到统一战线领域,就是要正确把握统一战线的历史方位和正确把握统一战线面临的国内国际时代背景,这也是是统一战线开展工作的前提。 “辩方位而正则”,我们要重视总结统一战线80年来特别是改革开放30年的基本经验,更要科学判断和准确把握改革开放条件下统一战线新的发展趋势。当前,国内国际形势发生了深刻的变化。要充分认识随着全面建设小康社会进程的推进,统一战线在党和国家工作全局中的作用越来越重要;充分认识随着社会主义民主政治的推进,统一战线在扩大有序政治参与中的责任越来越重大;充分认识随着社会主义市场经济的深入发展,统一战线协调关系、化解矛盾的任务越来越繁重;充分认识随着国际敌对势力对我国西化分化的加剧,统一战线反分裂反渗透反颠覆的任务越来越艰巨;充分认识随着信息技术的迅猛发展,统一战线工作的方式方法越来越多样。“统筹国内国际两个大局 ”的重大战略思想 ,对于做好新世纪新阶段统一战线的工作 ,无疑具有十分重要的指导意义。

当前,国内国际大局都在发生深刻变化。在正确把握统一战线的历史方位和正确把握统一战线面临的时代背景的基础上,切实把握科学发展观对统一战线的根本要求,以科学发展观为统领,科学分析国内外形势的发展变化,树立世界眼光,增强战略思维,努力在国内国际两个大局中科学谋划工作布局、灵活掌握政策策略、统筹配置两种资源,推动统战工作取得新局面。

1、团结统一战线广大成员, 坚持党的“一个中心, 两个基本点”的基本路线一百年不动摇。

我国从进入社会主义社会, 一直到 21 世纪上半叶达到中等发达国家的水平之前, 都将处于社会主义初级阶段。在这个相当长的历史阶段, 人口多、底子薄、地区发展不平衡、生产力不发达的状况不会有根本改变。这就决定了在21 世纪上半叶之前, 我们必须一如既往、坚定不移地坚持党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线。邓小平同志指出, 基本路线要管一百年, 动摇不得。只有坚持这条路线, 才能只争朝夕地增强我们的经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力, 争取在 21 世纪的激烈国际竞争中取得更加主动的地位;只有坚持这条基本路线, 才能防止“左”、右倾向的干扰, 坚持正确的发展方向, 避免出现一手硬、一手软的状况;只有坚持这条基本路线, 才能充分落实“科学发展观”思想, 得到广大群众的信任和拥护。因此, 各项工作, 包括统一战线工作, 都要服从于“一个中心”两个基本点的基本路线, 要紧紧围绕坚持这条基本路线开展工作, 要团结统一战线广大成员, 不断提高贯彻执行这条基本路线的自觉性和坚定性。

2、要树立强烈的创新意识和勇气, 加强对统一战线的新情况、新问题的研究。

在新形势下, 党中央对统战工作提出了要“开创学习、研究、工作的新局面”的要求。理论是行动的指南, 思想是行动的先导。我们要坚持以科学发展观为指导, 坚持解放思想、实事求是的思想路线, 在继承统一战线优良传统的基础上, 不断研究新情况, 解决新问题, 不断深入研究那些涉及统一战线发展的全局性、战略性重大问题, 为巩固发展爱国统一战线奠定坚实的理论政策基础。具体来说, 要深入研究如何在独立自主的和平外交政策指导下, 做好海外统一战线工作, 为我国争取长期稳定的和平国际环境, 以加紧我国的社会主义现代化建设;要深入研究在世界多极化和经济全球化趋势迅速发展的情况下, 我国如何抵制西方“两党制”、“多党制”和“议会政治”的影响和渗透, 进一步坚持和完善共产党领导的多党合作与政治协商制度;要深入研究当今世界的民族、宗教问题, 探索我国民族、宗教的基本规律, 抵制境外敌对势力利用宗教对我进行渗透, 如何做好民族团结和民族地区的经济发展、社会稳定工作;要深入研究非公有制经济的状况、特点及其发展趋势,做好非公有制经济代表人士工作;要深入研究知识经济背景下的党外知识分子统战工作, 充分发挥知识分子在科教兴国战略中的作用;要深入研究社会主义市场经济对统一战线的影响, 创造新的工作思路和办法;要深入研究“一国两制”条件下的港澳统战工作, 进一步有效地开展对台统战工作, 促进祖国的完全统一;要深入研究统战工作对象范围在不断扩大、日益呈现群众化、社会化的局面下, 统战工作的体制、机制如何进行改革才能与之相适应;要深入研究随着反腐败斗争的深入开展和社会主义民主政治建设的发展, 民主党派、人民政协的“民主监督”作用如何才能落到实处;要深入研究党外干部的政治安排和实职安排, 应有什么样的比例规定才能体现真诚的“合作共事”。诸如此类的问题, 都是政治性、政策性、理论性很强的问题, 是关系到统一战线全局的问题, 迫切需要我们做出理论上的新回答, 政策上的充实和完善, 以指导推动伟大的实践。

3、统筹国内国际两个大局,推动国内国际两条统一战线相互协调相互促进。

统筹国内国际两个大局,促进国内国际两条统一战线共同发展 ,是新时期新阶段统一战线各级党的组织和广大干部所肩负的重要使命。按此使命来要求,统战干部在素质和能力方面都有待进一步提高和加强,对长期从事国内统一战线工作的干部而言,普遍存在着对国际统一战线方面关注不够,处理国际统一战线事务经验欠缺的问题;对长期从事国际统一战线工作的统战干部而言,也普遍存在着对国内统一战线的方针政策了解不全面,理解不透彻,掌握不具体、不详实等情况。全面提高和加强各级统战干部尤其是领导干部,统筹国内国际两条统一战线的能力 ,是统一战线领域各级党组织面临的一项紧迫任务。在改革开放已经成为我国的一项基本国策,国内国际两条统一战线都在不断发展和壮大的背景下,统一战线各级党组织和领导干部要担负起不断加强和巩固我们党执政的阶级基础和群众基础的重任,就必须统筹国内国际两个大局,促进两条统一战线共同发展。为此 ,统一战线领域的广大干部尤其是领导干部,当务之急就是要提高战略思维能力,进一步加强学习、开阔视野、拓展领域、更新知识 ,着重解决“隧道视野 ”和“成熟化陷阱 ”问题。所谓“隧道视野 ”,是由于各职能部门专业化,使职能部门的专业人员除了本部门外,其余什么都不顾,就如同过隧道一样,除了本领域外,其他什么都看不见。所谓本职工作的“成熟化陷阱 ”,是由于各职能部门工作人员的工作分工,使其除了熟悉自己的本职工作外,其他的什么工作都不熟悉,就如同陷入陷阱一样 ,除了本职工作外,其他什么都不关心。解决上述问题的路径:一是要全面系统地掌握马克思主义中国化的最新理论成果;吃透新世纪新阶段我们党关于统一战线的基本理论、基本政策和重要原则,具备现代经济、科学技术、社会管理、法律法规等方面的基本知识;熟悉和了解我国社会主义初级阶段的基本国情,尤其是本地区统一战线的工作范围和工作对象。二是努力掌握党中央对外工作方针政策、重大战略部署和有关国际问题的基本知识、国际规则和国际惯例,尤其是要掌握我们党对国际统一战线的政策和主张。通过上述两个方面的学习和锻炼,使统一战线领域的广大干部尤其是领导干部,视野更开阔,素质更全面,本领更过硬,更好地完成统筹国内国际两个大局,促进两条统一战线共同进步的任务。

4、加强统战队伍自身建设, 努力开拓统战工作新局面。 在新形势下,统一战线的地位和作用更加重要。它是实现广泛团结、凝聚人心、完成新时期总任务的基本保证;是多党合作、参政议政、发扬社会主义民主的有效形式; 是协调关系、化解矛盾、维持社会稳定的积极力量;是体察民情、反映民意、密切党同群众联系的重要渠道;是安排人事、加强国家政权建设的必要途径;是联络友谊、沟通感情、促进“一国两制”、和平统一的桥梁纽带。巩固和发展爱国统一战线是我们党的一项事关全局的长远战略方针, 是我国政治上的一大优势, 也是建设有中国特色社会主义的一大法宝。因此, 统一战线不是可以削弱, 而是应该加强, 不是可以缩小, 而是应该扩大。

作者单位:包头市委党校政治学教研室张鹏

推荐第4篇:统一战线工作总结

2012年统一战线工作总结

统一战线是我们党的重要法宝,做好新时期机关统一战线工作,关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固,关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。按照党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针,全面落实党的知识分子政策,积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围。现将我学区一年来的统战工作情况汇报如下:

一、组织学习,提高了对统战工作的思想认识水平

为全面贯彻落实县委统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,学区党总支认真组织全体教职工学习统战工作的指示精神。通过学习,使统战对象加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与。

二、开展有序,促进了统战工作的整体推进

我学区坚持党对统一战线的领导权,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策,加强党外人士的统战工作。

1、加强领导,落实人员。学区党总支把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后,及时充实统战工作领导小组。由党总支书记来怡剑同志任统战工作负责人,杨德海联络员,具体落实统战工作。

2、理清结构,结对沟通。在新形势下,经济发展的关键是人才问题,人才问题也是知识分子工作的核心。党总支经常与统战对象交流、沟通,认真听取他们的意见和要求,随时掌握他们的思想动态,鼓励统战对象参政议政,积极参与到学校工作上来。

3、凝聚力量,大胆使用。党总支认真贯彻尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的方针,在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象,把他们作为学校发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部,推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。

4、教育引导,积极培养。党总支对党外知识分子政治上一视同仁,工作上放手使用,在日常生活中,想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导,把党外知识分子紧密团结在党的周围。党总支以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手,以创建学习型机关、文明机关活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,培养、引导党外人士向党总支织靠拢,学区党外人士自觉接受党的领导,拥护党的路线、方针、政策。

5、团结协作、共谋发展,我学区党总支还积极引导社会贤达人士参学校教育事业。通过古战基金会的协调,广泛引导社会贤达人士参与学校教育发展,为贫困学生捐资助学,得到了社会好评。

今年来,我学区主动适应新形势、新任务的需要,始终坚持统战工作无界线的指导方针,以加强统战干部队伍建设为重点,注重发挥统战工作的优势和作用,最大限度地调动一切积极因素,服务教育教学工作中心,有力地促进了我学区教育事业的发展。

四、存在问题及下步措施

存在问题:

1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

2、现在学区机关的统战干部大都是兼职人员,人少事多的矛盾突出,有些工作开展得还不到位。

下步措施:

1、提高认识。要将统战工作纳入学区全年工作事项中来,加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、配强人员。在学区人员工作分工上,既要有党政领导主抓统战工作,还要多选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的教师担任学区统战工作联络员。

4、推动工作。抓好统战宣传,提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流,培育先进典型,推动工作发展。

推荐第5篇:统一战线工作条例

中国共产党统一战线工作条例(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强和规范统一战线工作,巩固和发展爱国 统一战线,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 本条例所称统一战线,是指中国共产党领导的、以工农联盟为基础的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致 力于中华民族伟大复兴爱国者的联盟。

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实巍中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。 第三条统一战线工作的指导思想和主要任务是:在中国共产党领导下,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移走中国特色社会主义道路,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持大团结大联合的主题,坚持促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦服务,为维护社会和谐稳定、维护国家主权安全发展利益服务,为保持香港澳门长期繁荣稳定、实现祖国完全统一服务。 第四条 统一战线工作范围和对象是: (一)民主党派成员; (二)无党派人士; (三)党外知识分子; (四)少数民族人士; (五)宗教界人士; (六)非公有制经济人士; (七)新的社会阶层人士; (八)出国和归国留学人员; (九)香港同胞、痪万蔼菌; (十)台湾同胞及其在大陆的亲属; (十一)华侨、归侨及侨眷;

(十二)其他需要联系和团结的人员。

统一战线工作对象为党外人士,重点是其中的代表人士。

第二章 组织领导与职责

第五条 中央和县级以上地方党委设置统战部。统一战 线工作任务重的乡(镇、街道)党组织应当明确专人负责统 一战线工作。 ‘

统一战线工作任务重的中央和省市两级党委派出机构, 统一战线工作任务重的高等学校、科研院所党委,应当设置统一战线工作机构;统一战线工作任务重的大型国有企业党委应当明确机构和人员负责统一战线工作。

有关人民团体应当明确相关机构负责统一战线工作。

第六条 中央和地方各级党委开展统一战线工作的主要职责包括:

(一)将统一战线工作纳入重要议事日程,定期专题研究重大问题;

(二)制定和贯彻统一战线方针政策,推动与统一战线相关的法律法规的制定,督促检查统一战线方针政策和相关法律法规的落实情况,把统一战线工作作为对党委领导班子和领导干部考核的内容;

(三)组织开展统一战线理论、政策的研究、宣传和教育,把统一战线工作纳入宣传工作计划,把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容,把统一战线知识纳入国民教育内容;

(四)加强对人大、政府、政协、司法机关、有关人民团体中统一战线工作的领导;

(五)发现、培养、使用、管理党外代表人士,尊重、维护和照顾同盟者利益;

(六)落实中央关于统一战线工作部门和统战干部队伍 建设的要求; (七)向上级党委报告统一战线工作。

其他部门、单位的党委(党组)参照上述规定履行相应 统一战线工作职责。

各地区各部门各单位党委(党组)主要负责人为统一战 线工作第一责任人。党委(党组)领导班子成员应当带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法 规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。

第七条 统战部是党委主管统一战线工作的职能部门, 承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共 识、加强团结等职责,主要是:

(一)调查研究统一战线的理论、政策和法律法规,向党委全面反映统一战线情况,提出开展统一战线工作的意见和建议,组织协调统一战线政策和法律法规的贯彻落实,检查执行情况,协调统一战线各方面关系。

(二)负责联系民主党派,牵头协调无党派人士工作,研究贯彻做好民主党派和无党派人士工作的方针政策,支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用,支持、帮助民 主党派和无党派人士加强自身建设。

(三)调查研究党外知识分子的情况,反映意见,协调 关系,提出政策建议,联系党外知识分子代表人士。 (四)调查研究民族、宗教工作的理论、方针、政策和法律法规,牵头协调检查落实情况,做好重要工作和重大问题的处理,协调开展马克思主义民族观、宗教观和相关理论、政策的宣传教育,联系少数民族和宗教界的代表人士,会同有关部门做好少数民族干部培养和举荐工作。

(五)调查研究非公有制经济人士的情况,协调关系,提出政策建议,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,开展思想政治工作。

(六)开展港澳台海外统一战线工作,联系香港、澳门、台湾和海外有关党派、团体及代表人士,会同有关部门对香 港、澳门地区统一战线工作方针政策和法律法规进行调查研 究,做好台胞、台属有关工作,负责党委交办的其他港澳、对台工作。

(七)负责党外代表人士在人大、政协安排的有关工作, 会同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,做好党外代表人士和后备干部队伍建设工作,协助民主党派做好干部管理工作,反映和解决党外代表人士工作生活中的实际困难。

(八)指导下级党委统一战线工作,协助管理下级党委

统战部部长,负责下级统战部负责人培训工作;协调政府有关部门统一战线工作,协助做好民族、宗教等工作部门领导班子成员推荐工作;领导工商联党组,指导工商联工作;做好有关统战团体管理工作。

中央统战部领导中央社会主义学院党组,指导中央社会 主义学院工作。

(九)负责开展统一战线宣传工作。

第八条 统战部牵头协调和监督检查统一战线工作。统 战部应当加强同政协组织的沟通协调配合,加强对民族、宗 教工作部门和参事室、文史研究馆的工作指导,支持配合外 事、对台、侨务、港澳等工作部门做好相关工作。

第九条 省级党委统战部部长一般由同级党委常委担任,市、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼 任。民族、宗教工作部门主要负责人具备条件的,可以担任 同级党委统战部副部长。

第十条 中央成立统一战线工作领导小组,办公室设在 中央统战部,对统一战线贯彻落实中央重大方针、政策、法 律法规情况进行研究、协调指导和督促检查。

第三章 民主党派和无党派人工作

第十一条 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。

民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合 作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党。

无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。 民主党派的基本职能是参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。无党派人士可以参照民主党派履行职能。

第十二条

政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。政党协商主要包括下列内容:中国共产党全国和地方各级代表大会、中央和地方各级党委的有关重要文件;宪法的修改建议,有关重要法律的制定、修改建议,有关重要地方性法规的制定、修改建议;人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长建议人选;关系统一战线和多党合作的重大问题。

政党协商主要采取会议协商、约谈协商、书面协商等形式。

中央和地方各级党委应当按照规定程序开展政党协商。

支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商及其他方面的协商。

第十三条 支持民主党派和无党派人士参政的主要内容是:参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

支持民主党派和无党派人士就经济社会发展重大问题进行考察调研,发挥其在反映社情民意、协调社会关系、维护社会稳定、开展对外交往方面的积极作用。支持民主党派和无党派人士开展社会服务活动。

支持民主党派和无党派人士就各级政府拟提交人民代表大会审议的政府工作报告、有关重大政策措施和重大建设项目提出意见和建议;支持民主党派负责人、无党派人士参加重要会议,参与有关政策、规划的制定和检查工作。

中共中央领导同志的国内考察调研以及重要外事活动, 根据统一安排和工作需要,可以邀请民主党派中央负责人、无党派代表人士参加。地方党委可以结合实际作出具体安排。

第十四条 中国共产党和各民主党派实行互相监督。中 国共产党处于领导和执政地位,更需要自觉接受民主党派的 监督。民主党派和无党派人士的民主监督是指在坚持四项基 本原则的基础上,通过提出意见、批评、建议的方式对中国 共产党进行的政治监督。主要有下列形式: (一)在政治协商中提出意见和建议;

(二)在党委主要负责人召开的专门会议上对党委领导 班子及其成员提出意见和建议;

(三)对党委党风廉政建设和反腐败工作提出意见和建议;

(四)向党委及其职能部门提出书面意见和建议; (五)参加党委有关方针政策、重大决策部署执行和实施情况的检查,参加廉政建设情况检查、其他专项检查和执法监督工作;

(六)受党委委托就有关重大问题进行专项监督; (七)民主党派成员、无党派人士中的人大代表在人大会议中提出意见和建议,参加人大及其常委会和各专门委员会组织的有关调查研究;

(八)在政协召开的各种会议、组织的视察调研中提出意见,或者以提案等形式提出批评和建议;

(九)对人民法院、人民检察院工作提出意见和建议, (十)担任司法机关和政府部门的特约人员参加相关监 督检查工作。

第十五条 各级党委应当支持民主党派和无党派人士加强自身建设。

(一)支持民主党派加强思想建设,巩固共同思想政治基础;

(二)支持民主党派加强组织建设,做好组织发展和成 员教育管理工作;

。 (三)支持民主党派加强制度建设,完善内部管理和监 督制度,健全各项工作机制;

(四)支持民主党派加强机关建设,提升干部队伍素质, 协调解决机构、编制、经费、办公场所、干部交流和挂职锻 炼等方面的问题;

(五)完善联系无党派人士的机制,为无党派人士履行 职责提供必要保障;

(六)支持社会主义学院发挥民主党派和无党派人士联 合党校的作用。

第四章 党外知识分子工作

第十六条 国家机关和国有企事业单位党外知识分子工作的重点对象是:具有高级职称的党外知识分子,学科带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子,担任中层以上领导职务的党外知识分子,其他有成就、有影响的党外知识分子。

国家机关和国有企事业单位党组(党委)负责本领域、本单位党外知识分子工作,组织党外知识分子参加统一战线 工作和活动。

第十七条 在党委统一领导下,坚持充分尊重、广泛联 系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,建立由统战部 牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制 度,做好新的社会阶层中的党外知识分子工作。

第十八条 坚持广泛团结、热情服务、积极引导、发挥 作用的方针,做好出国和归国留学人员统一战线工作。

欧美同学会(中国留学人员联谊会)是党联系留学人员的桥梁纽带、做好留学人员工作的助手、留学人员之家。各 省(自治区、直辖市)、副省级城市和省会城市应当建立留学人员组织。留学人员比较集中的其他城市和高等学校、科研院所等单位,可以成立留学人员组织。

各省(自治区、直辖市)可以成立党外知识分子联谊会。

第五章 民族工作

第十九条 民族工作的根本要求是:坚定不移走中国特 色解决民族问题的正确道路,坚持中国共产党的领导,坚持 中国特色社会主义道路,坚持维护祖国统一,坚持各民族一。律平等,坚持和完善民族区域自治制度,坚持各民族共同团 结奋斗、共同繁荣发展,坚持打牢中华民族共同体的思想基 础,坚持依法治国,加强各民族交往交流交融,促进各民族 和睦相处、和衷共济、和谐发展,巩固和发展平等团结互助 和谐的社会主义民族关系,依靠各民族共同力量实现中华民 族伟大复兴。

第二十条 围绕促进民族团结、改善民生,推动民族地 区经济社会发展,提高民族地区就业水平和基本公共服务水平。发展少数民族教育文化事业,全面推广国家通用语言文 字,尊重、支持各少数民族语言文字的学习和使用。

全面深入持久开展民族团结进步创建活动,积极培育中华民族共同体意识,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

反对大民族主义主要是大汉族主义,反对狭隘民族主 义。尊重少数民族风俗习惯,反对一切形式的民族歧视。依 法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷,同一切分裂祖国的行为 作坚决斗争,维护国家统

一、民族团结和社会稳定。 第二十一条 大力培养民族地区各族干部,大力选拔使用少数民族干部。密切联系少数民族代表人士,重视培养民族地区知识分子特别是少数民族党外知识分子骨干,积极培养少数民族专业人才。

第六章 宗教工作

第二十二条 党的宗教工作基本方针是:全面贯彻党的 宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办 原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

尊重和保护公民信仰宗教和不信仰宗教的权利。坚持政 教分离,禁止以行政力量消灭或者发展宗教,禁止利用恐 吓、欺骗等手段传播宗教,禁止利用宗教进行破坏社会秩 序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度、制造民族矛 盾、破坏祖国统一的活动。

坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击 犯罪。健全宗教事务管理法规和制度,依法处置涉及宗教因 素的矛盾和问题。

防范外国势力干预和支配我国宗教团体和宗教事务。支 持宗教界在独立自主、平等友好、互相尊重的基础上开展对 外交往。防范和抵御境外势力利用宗教进行渗透。

支持和引导宗教界人士对宗教教义作出适应时代进步要求的阐释。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

第二十三条 坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重,加强爱国宗教界代表人士队伍建设,支持宗教团体加强自身 建设,巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线。

共产党员应当团结信教群众,但不得信仰宗教。 第二十四条 加强基层宗教工作。建立健全县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村(社区)三级宗教工作网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制。宗教工作任务重的乡(镇、街道),党委和政府应当有领导干部分管宗教工作,并明确专人负责。

第七章 非公有制经济领域统一战线工作

第二十五条 坚持和完善我国基本经济制度,制定、宣 传、贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策,推动形成有 利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。引导非公有制企业建立现代企业制度,加强自主创新。

第二十六条 引导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献,做合格的中国特色社会主义事业建设者。 (一)开展理想信念教育,引导非公有制经济人士增强 对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发 展的信心、对社会的信誉。

(二)引导非公有制经济人士依法诚信经营,了解反映 非公有制经济人士诉求,帮助其依照法定程序维护合法权益。

(三)畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道,帮助提高议政建言水平。

(四)引导非公有制经济人士投身光彩事业和公益慈善事业,积极履行社会责任。

第二十七条 统战部、工商联按照同级党委安排,参与 非公有制企业党建工作。工商联党组应当支持和配合做好所属会员企业、各类商会党组织组建工作,推动成立行业性或 者区域性党组织。

第二十八条 工商联是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的,具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织。

(一)工商联应当围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题,履行职责、发挥作用。

工商联参加政治协商、参政议政、民主监督的具体内容和形式参照本条例第三章有关规定执行。

(二)中央和地方各级党委应当加强对工商联工作的领导。工商联党组书记由统战部副部长担任。

(三)工商联党组发挥领导核心作用,保证党的方针政策和党委决策部署的贯彻落实;加强对工商联代表大会、执委会、常委会工作的指导;支持工商联主席工作,发挥党外干部作用;按照干部管理权限,管理工商联机关干部。

工商联所属商会是工商联的基层组织和工作依托。工商 联对所属商会进行指导、引导和服务,对所属商会会员开展 思想政治工作、教育培训,对主要负责人进行考核。

第八章 港澳台海外统一战线工作

第二十九条 港澳统一战线工作的主要任务是:全面准 确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳"、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,支持特别行政区行政:长官和政府依法施政,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量, 增强香港同胞、澳门同胞的国家观念和中华民族意识,保持 香港、澳门长期繁荣稳定。

第三十条 对台统一战线工作的主要任务是:贯彻执行中央对台工作大政方针,坚持一个中国原则,反对‚台独‛分裂活动,广泛团结台湾同胞,巩固深化两岸关系和平发展 的政治、经济、文化、社会基础,在实现中华民族伟大复兴 进程中完成祖国统一大业。

第三十一条 海外统一战线工作的主要任务是:凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,引导华侨、归侨和侨 眷致力于祖国现代化建设及和平统一大业,推进全球反 ‚独‛促统活动,传承和弘扬中华优秀文化,增进中国人民 与世界各国人民的友谊。

第三十二条 支持民主党派和无党派人士,指导相关人 民团体以及中国和平统一促进会、海外联谊会等统一战线团 体,在港澳台海外统一战线工作中发挥作用。

第九章 党外代表人士队伍建设

第三十三条 党外代表人是指与中国共产党团结合作、作出较大贡献、有一定社会影响的人士,其标准是政治坚定、业绩突出、群众认同。

第三十四条 加强党外代表人士的发现储备。

发挥高等学校、科研院所培养和选拔党外代表人士的重要基地作用,注意从国家机关、国有企事业单位以及新的社 会阶层人士、出国和归国留学人员等领域发现党外代表人士。

第三十五条 坚持政治培训为主,开展对党外代表人士 的理论培训。发挥社会主义学院作为统一战线人才教育培养 主阵地作用,重视发挥党校、行政学院、干部学院的作用,合理利用高等学校等培训资源及境外培训资源。

加强党外代表人士的实践锻炼,将党外干部纳入党政领 导干部交流总体安排。

第三十六条 党外代表人士在各级人大代表、人大常委 会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员及委员中应 当占有适当比例。全国人大常委会副委员长、县级以上地方 各级人大常委会副主任中应当有适当数量的党外代表人士。

全国和省级人大常委会中应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。

统战部门会商有关部门,负责党外人大代表、党外人大 常委会组成人员候选人的推荐提名工作。

第三十七条 省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。县级从实际出发,做好政府领导班子配备党外干部工作。

各级政府部门除有特殊要求外,均可以积极配备党外干部担任领导职务,重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。

符合条件的党外干部可以担任政府部门(单位)行政正职。各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。

第三十八条 党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例,在换届时委员不少于60%,常委不少于65%;在各级政协领导班子中副主席不少于50% (不包括民族自治地方)。

全国政协和省级政协应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。 ’

政协各专门委员会主任、副主任及委员中的党外代表人 士应当占有适当比例。

各级政协委员人选推荐工作应当坚持广泛协商,党内的 由组织部门提名,党外的由统战部门提名,其中的民主党派 成员、非公有制经济人士应当在提名前与民主党派、工商联协商,继续提名的各界别政协委员应当听取政协党组意见。 建议名单由统战部门汇总并征求有关方面意见后,由组织部 门报同级党委审定,然后按《中国人民政治协商会议章程》 规定的程序办理。

第三十九条 各级人民法院、人民检察院领导班子应当配备党外干部。

高等学校领导班子中一般应当配备党外干部,符合条件的党外干部可以担任行政正职。加大在人民团体、科研院所、国有企业领导班子中选配党外干部的力度。

坚持参事室统战统战性、咨询性和文史研究馆统战性、荣誉性的性质,文史研究馆馆员应当以党外代表人士为主体,参事室中共党员参事不超过30%。参事室、文史研究馆领导班子中应当配备党外代表人士。

聘请党外代表人士担任司法机关和政府部门特约人员。 举荐党外代表人士在有关社会团体任职。

第四十条 符合条件的省级民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。

除特殊情况外,人大常委会、政协领导班子中的党外代 表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。

第四十一条 各级人大代表候选人和各级政协委员中应当有适当数量的非公有制经济人士。

非公有制企业主要出资人并以经营管理为主要职业的,在推荐安排中应当界定为非公有制经济人士。

推荐为人大代表候选人、政协委员以及在工商联等人民团体、社会组织中任职的非公有制经济人士,应当经综合评价,并征求企业党组织、非公有制企业党建工作机构和地方工会组织的意见。

第四十二条 加强对党外代表人士的管理,重点了解掌 握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律和个人重要事项变化情况,特别是在重大原则问题上的政治立场和态度。

统战部门负责牵头协调党外代表人士管理工作。党委有 关部门、人大和政协党组、党外代表人士所在单位党组织,应当各负其责,加强日常管理考核。发挥党外代表人士所在 党派和团体自我管理、自我教育、自我监督的作用。 第四十三条 搞好党同党外代表人士的合作共事。坚持集体领导和个人分工负责相结合,保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权。

第四十四条 各级党委应当把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划。按照多于可配备职数的要求,建立统一的党外后备干部名单。

组织部门、统战部门应当建立健全协作配合机制。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前,应当征求战部门的意见。

第十章 附 则

第四十五条 本条例由中央统战部负责解释。 第四十六条 本条例自2015年5月18日起施行。

推荐第6篇:副科级干部工作汇报

首先自我介绍一下,我叫李晓飞,1981年出生,家住济源市天坛街道办事处甘河村;XX年考入河南科技学院植物保护系,学习植物保护专业;XX年12月加入中国共产党;XX年毕业后被分配到我市王屋镇工作至今。

参加工作四年来,我在王屋镇党委、政府的正确领导下,在各位领导和同事的帮助下,不断加强和提高自身的政治理论修养和业务技能水平,努力做好本职工作,认真遵守镇党委、政府的各项规章、制度,按时参加每周一的例会,不迟到,不早退;虚心求教、扎实工作,较好地完成了镇党委、政府安排的各项工作任务。现将四年来的思想、工作情况汇报如下,请给予批评指导:

一、加强理论学习,提高工作能力。作为一名基层的工作人员,必须熟悉国家的方针、政策、各项法律法规,尤其是与人民群众息息相关的知识,我时刻提醒自己要坚持学习,学政治理论、学业务知识、学工作方法,注重自身充电。一是以“一创双优”、“新解放、新跨越、新崛起”、“学习实践科学发展观”和“讲、树、促”等活动为载体,认真学习党和国家的路线、方针、政策,深刻领会科学发展观的重要内涵,牢固树立扎根山区,为人民服务的工作理念;二是虚心求教,向老同志学习基层工作经验和专业知识,不断提高解决问题、处理问题的能力,努力探索基层工作的新途径。

二、立足岗位,做好本职工作。我在王屋镇工作已经4年,在这期间,先后在农业服务中心和社会事务办公室工作,主要参与第二次全国农业普查、土壤测土配方和村财镇代理等工作,另外还积极参与市组织部市管干部档案整理工作和镇政府安排的各项中心工作。在工作中,一是服从领导安排,按时完成领导交办的任务;二是团结同事,互相帮忙,经常帮助老同志打一些文件材料等力所能及的事;三是指导村组工作,使他们上报的数据准确无误。四年来,我兢兢业业,勤勤恳恳工作,还赢得领导和同志们的一致好评。

三、存在不足。一是由于工作时间不长,专业理论水平不高,工作经验还不足,解决问题的能力有限,有待于进一步学习提高;二是性格内向,话少,不善于和同事交流,以后在工作中慢慢锻炼,逐步改变。

5月12日上午,市委组织部对我们24名省选调生进行了组织谈话,提拔成副科级干部,这是组织对我们的工作认可,这也是组织培养的结果,我清醒地看到自身仍存在许多问题和不足之处,在今后的工作中,我会按照宋部长提出的几个方面努力提高。

一是加强学习,不断提高自身素质。学习是积累知识,是一种政治责任,是一种精神追求,要树立终身学习的理念。自觉学习,终生学习,学以致用,不仅是适应新的形势和任务的要求,而且也是我们打牢立身为官思想根基的基本途径。要做到这一点,就必须要坚持学习,不仅要向模范学习,而且还要向群众学习,坚持从一点一滴学起,从一言一行做起,切实“把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力”。

二是大胆实践,努力探索工作新途径。立足本地实际,践行科学发展观,在实践中解放思想,在解放思想中大胆实践。在工作中要敢于勇挑重担,积极面对挑战,讲究方法,善于学习、借鉴、研究、总结,努力探索促进区域经济发展的新思路、新方法、新途径、新模式。

三是严格要求,进一步提升形象。在工作中大力倡导八个方面的良好风气:“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康”。要自觉的把树立“八个方面良好风气”的要求,做为立身为官的准则,在思想上做为世界观、方法论,牢牢把握;工作中做为根本指导,认真遵循;生活行为中做为基本操守,正确把握,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态,履行好党和人民赋予的神圣职责。

四是充满激情,不断推动工作上台阶。激情,是一种精神状态,是一个人保持高度的自觉,完成心中渴望的事情。激情是一种强劲的情绪,一种对人、事、物和信仰的强烈情感。工作激情应该是工作能力的前提和基础,它可以促进工作能力的提高。有了工作激情,我们才能在挑战面前不退缩,在困难面前不回避,推动我们工作不断前进,更上一层楼。

五是淡薄名利,正确看待得失。淡泊是将一切无奈看得云淡风轻,是一种拒绝心灵空白的心态。荣辱得失和金钱名利都是过眼云烟,世间唯有淡泊名利才是正道,才能享受到生活中的乐趣。我们要树立“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行”的良好风气,提高立身为官的思想境界。加强思想道德修养,是我们立身为官的重要条件。所以我们必须要把思想道德修养做为立身为官,提高境界的基本内容来抓,正确把握自己,坚持从点滴做起,自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”,始终“注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。

最后,衷心感谢组织对我的信任和关心,我一定以这次提拔为新的起点,再接再厉,努力工作,不辜负领导的期望和重托。

推荐第7篇:挂职干部工作汇报

挂职干部管理工作情况汇报

一、基本情况

XXX年,在XXXXX挂职锻炼的XXX少数民族干部共XX名,来自四十四团XX名、四十五团XX名,其中,党员XX名,X根据师市党委组织部的统一安排部署,进行挂职锻炼。团场党委实行了统一食宿、统一管理,按照“专业相近、职务对应”的要求,根据挂职干部自身的特长和实际工作需要采取分散挂职的方式,

二、高度重视,精心部署,为挂职干部锻炼成长提供组织保障

(一)加强领导,落实责任。团场党委把挂职工作作为一项政治任务来完成,切实纳入党委重要议事日程。成立了由党委主要领导任组长的挂职干部工作领导小组,党委成员中一名副职领导具体负责,团场政工办为专门的工作部门,具体负责制定挂职干部培训工作的计划实施、组织协调、检查指导、安置管理等各项工作。各接收单位也成立了相应的组织机构,指定专人负责处理日常事务。形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓”三级共同负责的工作体系。同时成立了临时党支部,明确了支部委员的工作职责,充分发挥了支部在挂职工作中的核心作用,为做好挂职干部培训工作提供了强有力的组织保证。

(二)统一思想,提高认识。挂职干部抵达团场后,我们积极开展教育活动。一是开展了一次制度教育。组织挂职干部认真学习《挂职干部管理规定》,增强挂职干部的自律意识和自我管理的意识。二是开展了一次专题讨论。围绕“异地挂职为什么?挂职期间做什么?挂职结束留什么?”等三个问题开展讨论,提高

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了干部任命,每个挂职干部在挂职单位都有负责的具体工作和责任片区,挂职干部能迅速适应工作角色,全力以赴深入工作第一线,与团场各级干部同工作、同学习、同劳动,初步了解了团场的基本情况和工作开展情况,增强了挂职干部完成挂职培训任务的信心和决心。如在团场春季职工抗灾自救、植树造林、春耕春播生产检查、在团场举办的各类群众性文体活动中,总是无一例外的组织他们参加。

(三)严管理,为圆满完成挂职任务提供制度保证。注重一个“严”字,在各项管理工作中严格教育,严格要求,严格作风纪律,以切实有效的制度规范行为;体现一个“情”字,交心换心真心实意,进行充满感情的人性化管理。十

一、古尔邦节、元旦等重大节假日,团领导都带着慰问品和慰问金看望挂职干部,每月给每名挂职干部发放X元生活补助,共计发放生活补助X万元。多次召开挂职干部座谈,了解挂职干部工作、学习、生活上的困难和要求,在挂职干部取得成绩、遇到困难或出现工作失误的时候,及时找他们交心谈心,给予奖励、安慰和鼓励。实行挂职干部档案管理制度,将挂职干部的请假记录、工作思想汇报、民情日记、教育培训、考核等情况等装入挂职干部的档案。实行挂职干部请销假制度,加强考勤管理,挂职干部因病、因事请假时,须请示报告,挂职干部必须在履行完有关请假手续后,方准离岗,使挂职干部从一开始就养成良好的挂职培训生活习惯,圆满地完成了挂职培训工作。

推荐第8篇:干部队伍建设工作汇报

干部队伍建设工作汇报

2013年,我中心被市处确定为干部队伍建设创新示范点,我们积极探索,狠抓落实,积极创新工作思路,以建立干部教育培训长效机制为基础,以完善干部教育制度为根本,以丰富干部教育活动为载体,以提升干部队伍素质为目标,切实加强思想政治和干部队伍建设,始终坚持立党为公、执政为民,为事业的发展提供了坚强有力的组织保证。现将我中心一年来干部队伍建设情况汇报如下:

一、完善制度,加强培训,不断提高干部队伍整体素质

1、坚持干部集体学习制度。中心拟定了干部教育学习计划,制定了干部教育进程表,学习计划分四个季度展开,每个季度指定专人负责,搜集资料,拟定提纲,重点加强了对党的十八大精神、科学发展观、构建和谐社会、依法行政等内容的学习,特别注重对中央、省、市、县委各项方针政策和重要工作部署以及上级领导讲话精神的学习,此外还安排了法律、文化、经济等方面知识的学习。坚持干部定期学习制度,中心干部职工每月集中学习一次,每人撰写读书笔记和心得体会1万多字。每周三例会进行集中学习一次。

2、加大干部教育培训力度,提高干部工作水平。我们采取举办专题讲座、支部书记讲党课、党员培训班等形式,加强对领导干部执政能力、政策理论、法律法规的培训。以中心民

1 主生活会为依托,对所有干部职工进行了集中培训学习,同时建立了干部学习培训档案。利用网络现代远程教育资源,加强对干部的教育培训,鼓励干部参加学历教育,提高干部的综合素质。

3.完善干部学习考核机制,制定奖优惩劣制度。中心努力完善干部学习考核机制,将干部学习情况纳入个人年终考核中,作为奖优罚劣的重要依据。同时,为在干部职工中形成认真学习、钻研业务、争做先进、精心服务的积极氛围,中心开展了标兵评选活动,拟定了“党员示范岗”、“业务标兵”和“学习标兵”评选办法,推选典型,发挥带头示范作用,营造争先创优的浓厚氛围。

二、创新载体,开展形式多样、内容丰富的干部教育实践活动

1.“干部职工进讲堂”活动如火如荼。此次活动围绕“干部职工进讲堂,学习交流促发展”展开,本次活动共分三期开展,分别为“业务岗讲堂”,“财务岗讲堂”和“综合岗讲堂”,每位同志围绕岗位特点、工作感受、学习心得及生活感想组织材料讲授,对核心业务环节板书讲授,思路清晰,效果良好。市处殷彩林处长亲自莅临指导,指出此次活动内容新颖,组织有序,体现了中心干部职工良好的精神风貌。通过这次活动,进一步发挥了干部职工的才干,提升了学习讲授能力,梳理了工作思路和感想,有利于岗位之间互相交流学习。

2 2.“我喜欢的一本好书、一篇好文章”推荐活动有序开展。 为切实提高干部队伍综合素质,进一步提升干部职工文化素养和理论内涵,丰富干部职工业余学习生活,中心今年开展了“我喜欢的一本好书、一篇好文章”推荐活动。活动围绕“干部职工读好书,学习交流促发展”展开,每位职工根据自身阅读学习情况,向大家推荐一本内容丰富、立意高远、鼓励心智,有特点有深度的图书,并在座谈会上交流讨论。同志们积极参与,推荐书目主要集中在政治、社科、文学、经济和名人传记等方面,经典易读,内容丰富,思想深刻。这次活动丰富了干部职工的文化视野,陶冶了情操,提升了理论素养。

三、强化考核,夯实责任,提升班子对干部队伍的领导能力

1、中心领导班子整体活力明显增强。进一步完善了工作运行机制,中心领导班子总揽工作全局、协调各方的领导核心作用有效发挥,领导班子成员分工负责制度更加健全,领导责任强化,班子成员的工作积极性和能动性得到充分发挥;通过贯彻民主集中制,开好领导班子民主生活会、机关组织生活会,领导班子解决自身问题的能力不断提高。同时关心干部的工作生活情况,注重培养、推荐年轻干部,重视干部的成长和进步。

2、干部管理进一步加强。年初,经全体干部大会讨论,进一步完善了干部管理制度,从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面制定具有操作性和针对性的措施。同时大

3 胆使用优秀年轻干部,进一步加强工作纪律,完善工作制度,规范工作行为,提高工作效率。

3、强化目标责任考核。认真落实《目标责任制考评办法》,将干部管理情况纳入考核中,强化监督,加大平时考核力度,严格做好考核结果运用。

四、切实提高工作效率,塑造为民、务实、清廉的形象

1、大兴调查研究之风。建立调查研究制度,制定调查研究计划,加强调查研究工作。以学习实践活动为契机,班子成员带头开展调研,经常深入群众和工作联系点,广泛听取参保企业、职工、离退休人员及社会各界的意见。

2、集中精力抓好落实。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把主要精力放在落实省、市、县委的各项决策和部署上,着力抓好经办工作,对每项工作,做到了责任、时限、结果“三落实”,在经办工作中“一次告知、两次办结”,高标准完成了年度工作目标任务,工作能力和水平不断提升。

3、抓好纪律作风整顿。今年,我们把干部队伍纪律作风建设列入重要议事日程,经常抓、抓经常,针对存在的突出问题,定期进行整顿,摆不足、查根源、议措施、抓整改。全面推行“两项工作制度”,即建立推行首问负责制,对群众前来办事的,第一个接受办理的人员要负责到底,对不属于自己职责范围的,要为群众做好引导服务;建立推行限时办结制,对上级交办和群众反映的问题,能当场办结的要当场办结,不能当场

4 办结的要明确办结时限。通过抓好各项制度落实,建立了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,干部作风建设成效显著,中心内部风清气正、和谐积极。

推荐第9篇:干部监督工作汇报

在全县干部监督工作联席会议上的发言

中共灵台县纪委灵台县监察局

(2008年9月25日)

根据会议安排,现就干部监督工作情况作简要汇报。

一、工作开展情况

今年以来,我们按照《灵台县干部监督工作联席会议制度》的要求,认真履行工作职责,坚持教育、制度、监督、惩治多管齐下,干部监督工作取得了明显成效。

一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为监督工作的“切入点”。县纪委制定了全县党风廉政建设责任目标及考核办法,对工作任务细化分解,提出了量化标准,明确了责任领导,同时把干部监督工作纳入了党风廉政建设责任目标,形成了 “一把手”负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制落实体系。组织对全县党政领导干部履行党风廉政建设职责情况进行了半年集中督查和年终检查考核,开展了领导班子和领导干部述职述廉和民主测评工作,并将述职述廉报告和测评情况记入了领导干部廉政档案。2007年,被考核的66个乡镇、县直单位领导班子,被评为好等次的20个,占30.3%,中等次的46个,占69.7%;科级干部667名,评为优秀的194名,占29.1%,称职的464名,占69.6%,基本称职的9名,占1.3%。

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二是坚持把落实廉洁自律规定作为监督工作的“关键点”。对全县党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况进行了专项清理,全县13个乡镇70个县直部门领导班子在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上,及时召开了领导班子民主生活会,围绕党性党风方面存在的突出问题,认真开展了批评与自我批评,落实了整改责任,存在问题得到了有效解决。全县700多名科级干部公开进行了述职述廉,主动接受党员群众监督评议。

三是坚持把源头治理作为监督工作的“着力点”。进一步扩大干部监督工作领域,监督关口前移,重要环节跟踪,把领导干部的行为置于制度的规范约束之下。加强对县委、县政府重点工作落实情况的监督检查,今年对什字塬优质苹果示范园区建设、抗震救灾工作任务落实和资金物资管理使用情况进行了全面督查,重点监督检查了党员领导干部履行职责情况,保证了工作的顺利开展。积极探索从源头上预防和治理工程建设领域腐败问题的有效途径,抓建了皇甫谧文化园扩建和新灵蒲通乡油路两个廉政示范工程。继续督促落实了建设工程招投标制度、国有土地出让制度、政府采购制度,重点对招标、出让、采购程序、过程、资质等实施了实地审查和监督,促进了三项制度的经常化。继续落实了党务、政务公开制度,建立健全了重大决策定向公开、重点工作实地公开、热点问题专项公开、全局工作媒体公开、常规工作网上公开的立体公开模式,落实了公开公告制度和点题公开制度。

四是坚持把严肃党纪政纪作为监督工作的“推动点”。县纪委充分发挥《党章》赋予的监督职能,对全县各级领导班子

和领导干部实施纪律监督,加大了案件查处力度,2007年县纪委直接受理群众来信来访25件,转立案16件,县纪委直查7件,结案16件16人,其中科级干部1人。给予党内警告处分1人,严重警告处分7 人,留党察看3人,开除党籍1人,行政警告1人,记过处分1人,行政降级3人,共挽回经济损失5.24万元。今年上半年,全县各级纪委、纪检组共受理群众来信来访195件,办结178件,办结率达到91%。其中县纪委、监察局直接受理群众来信来访25件,办结20件。全县共立案查处违纪案件6件,结案6件,给予党内严重警告处分6人。

二、存在问题

一是监督机制还不尽完善;二是监督制度落实不到位;三是监督的方式方法还不能完全适应新形势下干部监督工作的需要。

三、意见建议

1.加强教育,切实提高监督意识。要通过强有力的思想政治教育,努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,使领导班子、领导干部不断增强自觉性,提高主动性,坚持经常性,促进各级领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。

2.突出重点,切实加强党内监督。要结合党风廉政建设责任制落实、领导干部教育管理、民主生活会等形式,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任

免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。

3.抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实《县委委员、纪委委员、党代表质询制度》、《重大决策听证制度》和新提拔干部廉政谈话、有轻微问题诫勉谈话、责任制考核等次靠后警示谈话的“三必谈”制度,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。

4.明确职责,切实理顺监督机制。要把党内监督与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机结合起来,在政策规定许可的范围内,多沟通情况,多通报信息,使干部监督机制整体上协调互动,形成合力,不留盲区和死角,逐步形成全方位、多层次的监督网络。

5.发扬民主,切实搞好群众监督。加大党务、政务公开力度,进一步增强工作透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权。进一步疏通群众监督和社会监督渠道,提供便利,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

推荐第10篇:下派干部工作汇报

下派干部工作汇报

自下派以来,在镇党委、政府的直接领导下,在市委组织部和“四联五挂、互动发展”竞赛单位及有关领导的关心、支持下,开拓进取、求真务实、真抓实干,在工作中取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有很大的距离。回顾一年多来,虽经历了不少坎坷艰辛和酸甜苦辣,但一想到能换来农民群众的敬佩和拥护,心里总感到一种无比的安慰。现就我下派以来关于村两委班子建设谈一些粗浅的做法,与大家一同交流。

一、讲团结,建设一个目标一致、密切协作的两委班子

台尾村现任两委班子成员7人,文化程度都在初中以上,都各有特长,有的擅长茶叶生产加工技术,有的擅长食用菌种植,有的善于做人的工作,在年龄、气质、自然村分布、工作经验等方面具有一定的互补性。但是,在现阶段要带领农民全面建设小康社会仅靠个体素质是远远不够的,必须聚合一班人的智慧和才能,调动一班人的积极性,形成整体优势。

1、共同目标,相同事业。在两委班子换届后我们就提出了:党支部以“五个好”的要求,全面提高两委班子成员素质和领导能力;实现农民人均收入每年增长10%以上;培养一支掌握科技信息、遵纪守法、勇于开拓的新型农民队伍,以适应全面建设小康社会的需要,为农村经济、社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证的目标。为此积极探索以荷兰豆互助组、线豆互助组、甜爪合作组、食用菌互助组等新型的农村经济合作组织,带领农民致富。成立科技信息领导小组,设立科技信息室,组建科技信息员队伍,培养科技信息人才,传播科学技术、发布适时信息引导农民增收。成立了精神文明理事会,建设一个与现代农村发展相适应文明环境。一年多来,台尾村两委坚持以增加农民收入为己任,把发展“台尾”为自己崇高使命,从而使一班人的团结有了坚实的基础。每当班子成员间出现矛盾或闹个人意气时,村两委就用自己提出的目标来开导大家,化解矛盾,把思想统一到带领农民致富的使命上来。这样心上有事业、肩上有担子,考虑个人得失和斤斤计较的事就少,处理问题、解决矛盾时就能站得高、识大局、讲风格。正是共同的事业目标,共同的责任使命,使台尾村一班人心往一处想,劲往一处使,保持了一班人的团结与合作。

2、主干带头、率先垂范。村主干间分工不分家,职责虽然不同,但目标一致,都能主动带头搞好团结,同心协力做好各项工作。台尾村过去由于集体管理制度不完善,食堂开支偏大,有的村干部办事不公,部分办实事项目有问题等原因,在别有用心人的扇动下,群众对村里的工作产生误解,干群关系一度紧张。我自上任后,深感自己肩上担子的份量,在党员大会上我说:“感谢上级组织和村全体党员对我的信任、支持,我本人并没有多大本事,但只要是台尾村党支部书记我都将做到:(1)全心全意为台尾村民服务;(2)凡要求别人做到的自己首先做到;(3)办事公道公平;(4)带头搞好团结”。并给自己制定了“三不”规定,即村主干有一人不赞同的事,不提交两委班子不擅自拍板;多数两委成员不同意的事,主干不擅自拍板;大部分群众不理解的事,不强令执行。村主任和村党支部副书记,他们是多年的村干部,为人坦诚、爽直、忠于职守、作风民主,熟悉农村工作,在书记骨折住院期间主动担起工作,带领两委成员完成了种烟、低保调查等重要工作。在日常工作中,他们主动围绕农村各项工作,坚持把书记的工作难点,作为自己的工作重点,出主意、拿办法,组织和动员全村党员和群众攻坚解难。一年来,台尾村两委在主干的带领下形成了村主干互通情况,遇事大家商量的习惯,杜绝了个别人说了算的现象,使两委班子的决策更加符合实际,群众更加满意和支持。

自下派以来,在镇党委、政府的直接领导下,在市委组织部和“四联五挂、互动发展”竞赛单位及有关领导的关心、支持下,开拓进取、求真务实、真抓实干,在工作中取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有很大的距离。回顾一年多来,虽经历了不少坎坷艰辛和酸甜苦辣,但一想到能换来农民群众的敬佩和拥护,心里总感到一种无比的安慰。现就我下派以来关于村两委班子建设谈一些粗浅的做法,与大家一同交流。

一、讲团结,建设一个目标一致、密切协作的两委班子

台尾村现任两委班子成员7人,文化程度都在初中以上,都各有特长,有的擅长茶叶生产加工技术,有的擅长食用菌种植,有的善于做人的工作,在年龄、气质、自然村分布、工作经验等方面具有一定的互补性。但是,在现阶段要带领农民全面建设小康社会仅靠个体素质是远远不够的,必须聚合一班人的智慧和才能,调动一班人的积极性,形成整体优势。

1、共同目标,相同事业。在两委班子换届后我们就提出了:党支部以“五个好”的要求,全面提高两委班子成员素质和领导能力;实现农民人均收入每年增长10%以上;培养一支掌握科技信息、遵纪守法、勇于开拓的新型农民队伍,以适应全面建设小康社会的需要,为农村经济、社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证的目标。为此积极探索以荷兰豆互助组、线豆互助组、甜爪合作组、食用菌互助组等新型的农村经济合作组织,带领农民致富。成立科技信息领导小组,设立科技信息室,组建科技信息员队伍,培养科技信息人才,传播科学技术、发布适时信息引导农民增收。成立了精神文明理事会,建设一个与现代农村发展相适应文明环境。一年多来,台尾村两委坚持以增加农民收入为己任,把发展“台尾”为自己崇高使命,从而使一班人的团结有了坚实的基础。每当班子成员间出现矛盾或闹个人意气时,村两委就用自己提出的目标来开导大家,化解矛盾,把思想统一到带领农民致富的使命上来。这样心上有事业、肩上有担子,考虑个人得失和斤斤计较的事就少,处理问题、解决矛盾时就能站得高、识大局、讲风格。正是共同的事业目标,共同的责任使命,使台尾村一班人心往一处想,劲往一处使,保持了一班人的团结与合作。

2、主干带头、率先垂范。村主干间分工不分家,职责虽然不同,但目标一致,都能主动带头搞好团结,同心协力做好各项工作。台尾村过去由于集体管理制度不完善,食堂开支偏大,有的村干部办事不公,部分办实事项目有问题等原因,在别有用心人的扇动下,群众对村里的工作产生误解,干群关系一度紧张。我自上任后,深感自己肩上担子的份量,在党员大会上我说:“感谢上级组织和村全体党员对我的信任、支持,我本人并没有多大本事,但只要是台尾村党支部书记我都将做到:(1)全心全意为台尾村民服务;(2)凡要求别人做到的自己首先做到;(3)办事公道公平;(4)带头搞好团结”。并给自己制定了“三不”规定,即村主干有一人不赞同的事,不提交两委班子不擅自拍板;多数两委成员不同意的事,主干不擅自拍板;大部分群众不理解的事,不强令执行。村主任和村党支部副书记,他们是多年的村干部,为人坦诚、爽直、忠于职守、作风民主,熟悉农村工作,在书记骨折住院期间主动担起工作,带领两委成员完成了种烟、低保调查等重要工作。在日常工作中,他们主动围绕农村各项工作,坚持把书记的工作难点,作为自己的工作重点,出主意、拿办法,组织和动员全村党员和群众攻坚解难。一年来,台尾村两委在主干的带领下形成了村主干互通情况,遇事大家商量的习惯,杜绝了个别人说了算的现象,使两委班子的决策更加符合实际,群众更加满意和支持。

3、依靠群众,强化监督。一年多来,我们为适应农村新形势的需要和密切干群关系,通过春节座谈会、三八妇女节活动、七一会议、八一座谈会、村民代表会、年终评议干部等形式,发动群众,不断加大对村两委班子成员的监督力度,取得了一定的效果。近来又通过讨论提出村两委班子新形象的标准要求:“真心对待村民,公平公正办事”。这即是群众对村干部一班人的要求,也表达了群众的心里愿望,成了村两委班子的共同目标和准则,现台尾村干部正在按照群众的意愿努力塑造一个群众满意的领导形象。我们自去年以来,建立和完善了村党支部建设“五个好”目标要求、党支部议事规则、党内政治生活的若干准则等十四项制度;村委会建立了重大村务民主决策制度、村委会议事规则、村委会请示报告制度等十五项制度;村务管理和村务监督六项制度。这些制度都是根据村实际提出的,可操作性较强,便于干部群众的监督。在建设台尾、后塘两个农副产品交易亭;饮用水工程改造等项目时,按党支部、村委会议事规则,在充分讨论的基础上,制定了由村委会根据需要按阶段有计划购买材料,聘请本村信誉好、技术过硬的师傅施工等方法。这样即解决了施工质量差和费用大的问题,又得到群众的好评。

三、讲务实,建设一个真抓实干、开拓进取的两委班子

行政村是最基层的一级组织,发展经济、增加农民的收入是村级组织的硬任务。它要求村两委班子即要脚踏实地领着全体村民干,又要面对市场带着大家干。

1、重实干。去年入夏以来,连续的干旱高温,给农业生产和村民的生活带来了严重的影响。在严峻的形式面前,我们及时成立了抗旱应急小分队和11个抗旱小分队,两委成员日夜奋战在抗旱的一线。在抗旱期间,村两委干部共深入抗旱一线320人次,帮助解决200多个问题,使全村900多亩的旱田、600多亩的柑桔、100多亩的经济作物得到了抽水灌溉。我们为提高农田的经济效益,改变农民在大田里种水稻的耕作习惯,首先从去年大旱无法插种二季水稻田入手,发动农户进行讨论如何改种,通过讨论种植荷兰豆效益好,但由于秋种荷兰豆技术要求高、成本投入多,农户们不敢冒此风险,我们针对这一情况,找村里种过荷兰豆的农户和市里有关专家请教后,决定在农户中成立荷兰豆互助组,由几位“土专家”和热心为农户服务的人来担任组长、副组长。使我村去年秋种荷兰豆克服了干旱高温的影响,亩产比其他村种植的高20%以上,种植面积从XX年的6亩增加到40多亩,价格平均每斤增加元。福建日报和闽北日报刊登了这一做法。建瓯华隆食品有限公司、顺昌、南雅等地还组织农户到台尾村参观学习。XX年初,按这一方法种植线豆,面积比去年增加近四倍,亩产和价格均比去年增加15%,最高产量一天达2万多斤,极大地调动了村民开展多种经营的积极性。今年冬季计划成立大棚蔬菜互助组,在全村推广大棚蔬菜种植,明春的种植计划已在讨论中。

2、依靠群众,强化监督。一年多来,我们为适应农村新形势的需要和密切干群关系,通过春节座谈会、三八妇女节活动、七一会议、八一座谈会、村民代表会、年终评议干部等形式,发动群众,不断加大对村两委班子成员的监督力度,取得了一定的效果。近来又通过讨论提出村两委班子新形象的标准要求:“真心对待村民,公平公正办事”。这即是群众对村干部一班人的要求,也表达了群众的心里愿望,成了村两委班子的共同目标和准则,现台尾村干部正在按照群众的意愿努力塑造一个群众满意的领导形象。我们自去年以来,建立和完善了村党支部建设“五个好”目标要求、党支部议事规则、党内政治生活的若干准则等十四项制度;村委会建立了重大村务民主决策制度、村委会议事规则、村委会请示报告制度等十五项制度;村务管理和村务监督六项制度。这些制度都是根据村实际提出的,可操作性较强,便于干部群众的监督。在建设台尾、后塘两个农副产品交易亭;饮用水工程改造等项目时,按党支部、村委会议事规则,在充分讨论的基础上,制定了由村委会根据需要按阶段有计划购买材料,聘请本村信誉好、技术过硬的师傅施工等方法。这样即解决了施工质量差和费用大的问题,又得到群众的好评。

三、讲务实,建设一个真抓实干、开拓进取的两委班子

行政村是最基层的一级组织,发展经济、增加农民的收入是村级组织的硬任务。它要求村两委班子即要脚踏实地领着全体村民干,又要面对市场带着大家干。

1、重实干。去年入夏以来,连续的干旱高温,给农业生产和村民的生活带来了严重的影响。在严峻的形式面前,我们及时成立了抗旱应急小分队和11个抗旱小分队,两委成员日夜奋战在抗旱的一线。在抗旱期间,村两委干部共深入抗旱一线320人次,帮助解决200多个问题,使全村900多亩的旱田、600多亩的柑桔、100多亩的经济作物得到了抽水灌溉。我们为提高农田的经济效益,改变农民在大田里种水稻的耕作习惯,首先从去年大旱无法插种二季水稻田入手,发动农户进行讨论如何改种,通过讨论种植荷兰豆效益好,但由于秋种荷兰豆技术要求高、成本投入多,农户们不敢冒此风险,我们针对这一情况,找村里种过荷兰豆的农户和市里有关专家请教后,决定在农户中成立荷兰豆互助组,由几位“土专家”和热心为农户服务的人来担任组长、副组长。使我村去年秋种荷兰豆克服了干旱高温的影响,亩产比其他村种植的高20%以上,种植面积从XX年的6亩增加到40多亩,价格平均每斤增加元。福建日报和闽北日报刊登了这一做法。建瓯华隆食品有限公司、顺昌、南雅等地还组织农户到台尾村参观学习。XX年初,按这一方法种植线豆,面积比去年增加近四倍,亩产和价格均比去年增加15%,最高产量一天达2万多斤,极大地调动了村民开展多种经营的积极性。今年冬季计划成立大棚蔬菜互助组,在全村推广大棚蔬菜种植,明春的种植计划已在讨论中。

第11篇:派干部工作汇报

关于选派干部到经济发达地区

挂职锻炼开展招商活动工作的落实

情况及下步安排

在县委组织部的大力支持下,我局研究制定了具体的实施方案,确定了第一批派驻地点及8名干部人选。经过多方面的沟通和联系,目前派驻的地点及岗位基本落实,下一步需深入对接和敲实,确保派驻工作顺利实施。

一、派驻地点与派驻人员

在方案中的8个地区中,有5个地区按计划落实,因昆山、宁波、温州3个地区联系未成,调整为南京、余姚、奉化。各地区派驻人员为:

1、北京海淀区招商部门(由李书记联系),派驻人员臧旺军。

2、北京亦庄开发区(由李鹏联系),派驻人员姜立权。

3、山东兖州开发区(由李书记联系),派驻人员刘颖。

4、青岛交州市招商局(由李鹏联系),派驻人员赵彦勇。

5、上海浦东新区招商局(通过省驻沪办联系),派驻人员王晓刚。

6、江苏南京经济技术开发区(通过省驻沪办联系),派驻人员李玉福。

7、浙江余姚经济开发区招商局(通过省驻沪办联系),

派驻人员张海龙。

8、浙江奉化经济开发区(通过省省驻沪办联系),派驻人员韩继忠。

二、下步对接工作的行程安排

为进一步落实各派驻地区的具体岗位,商定具体的相关事宜,各地区先派联络员打好前站,再由县领导前去对接。日程安排如下:

5月20日—21日,从沈阳至北京,与海淀区、亦庄对接。

5月21日—22日,从北京至青岛,与开发区、兖州对接。

5月22日—24日,从青岛至上海,与上海浦东开发区、余姚、奉化、南京对接。

三、派送挂职锻炼干部

5月26日至30日,由县委组织部、经合局共同将8名干部派送到挂职锻炼岗位。

2012年5月14日

第12篇:新时期统一战线研究

培育民族精神 构建统一战线

十一届三中全会以后,我国进入了以社会主义现代化建设为中心的新的历史时期。在改革开放、市场经济和小康社会方面取得了举世瞩目的成就。中国革命和建设的历史经验证明,把绝大多数人团结在共产党周围,结成最广泛的统一战线,是我们战胜一切困难、夺取革命和建设事业胜利的强大力量源泉,是我们党在政治上的一个巨大优势。它不仅是中国新民主主义革命的一个基本特点,也是建设中国社会主义的一大特色。当前我国已经进入加快改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,全面建设小康社会的新阶段,统一战线工作更具有重大的现实意义,但也出现了一些新情况和新问题,面临着新机遇和新挑战,从而必须承担新使命和新任务。

一、培育民族精神对当前统一战线工作的重要意义 新时期新阶段的统一战线要满足实现科学发展和全面建设小康社会的需要,就必须进行最大规模的巩固和扩大。因此,当前统一战线尽管仍然是爱国统一战线,但与此前的爱国统一战线相比,已经由三个阶层的联盟扩展到四个阶层的联盟,而且还扩大到理解和支持中国和平崛起的国际友

1 人。从而使统一战线得到了迄今为止最大规模的巩固和扩大。

我们党已经找到了新时期爱国统一战线的支点,那就是创新民族文化,培育民族精神,以增强和提升中华民族的凝聚力。增强中华民族凝聚力已经被列入全面建设小康社会新阶段统一战线带有根本性的战略任务。中华民族凝聚力是维系民族团结和国家统一的重要纽带,是实现各阶层、各党派团结合作的内在动力,是实现海内外中华儿女大团结的一面旗帜。在经济全球化、世界多极化不断发展的历史条件下,民族凝聚力已经成为一个国家综合国力的重要组成部分。进一步增强中华民族凝聚力,既是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要内容,也是统一战线的根本任务。我们党把增强中华民族凝聚力作为新时期新阶段统战工作的首要任务。

我国历来是一个统一的多民族国家,在漫长的历史长河中,经过长期的锤炼,形成了具有强大内聚力的中华民族。把我国各民族维系于一个统一的大家庭中而又世代传承的纽带,主要有三个:一是国家的长期统一;二是各民族相依共存的经济文化联系;三是近代以来各民族在抵御外来侵略和长期革命斗争中结成的休戚与共、生死存亡的关系。温家

2 宝总理曾经说过,中华民族的传统文化博大精深、源远流长。早在2000多年前,就产生了以孔孟为代表的儒家学说和以老庄为代表的道家学说,以及其他许多也在中国思想史上有地位的学说流派,这就是有名的“诸子百家”。从孔夫子到孙中山,中华民族传统文化有许多珍品,许多人民性和民主性的好东西。比如,强调“仁爱”,强调“群体”,强调“和而不同”,强调“天下为公”。特别是“天下兴亡、匹夫有责”的爱国情操,“民为邦本”、“民贵君轻”的民本思想,“己所不欲,勿施于人”的待人之道,“吃苦耐劳、勤俭持家、尊师重教”的传统美德,世代相传。所有这些,对个人、家庭、社会和国家的和谐起到了巨大的维系、调节与促进作用。众所周知,中华民族是个有着悠久灿烂的历史、也积累了深刻厚重的生存智慧的伟大民族,其中生存智慧的精华已经结晶为中华民族的精神活力和创新动力。中华民族五千多年生存不绝的历史,孕育了不少仅仅根据人性与物性而可以超越时代的普世精神,当然也产生了中华民族独特的个性精神、地域精神和时代精神。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族,没有振奋的精神和高尚的品格,不可能屹立于世界民族之林。在五千多年的发展中,中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统

一、爱好和平、勤劳勇

3 敢、自强不息的伟大民族精神,是中华民族悠久的历史生存留给现代中国和世界人民最可宝贵的智慧财富和精神财富。中华民族的自尊自信、伟大复兴、深厚凝聚力、其他民族对中华民族在世界民族的历史和现实地位的认同,无不从中华民族的精神传承中来。中华文明以其顽强的凝聚力和持久的魅力,历经沧桑,而完整的延续下来。拥有5000年的文明史,这是中华民族的骄傲。有了这种骄傲的民族精神感召,我们就能够克服一切困难继续生存发展下去。今日中国进入全面建设小康社会新时期,繁重的社会转型和严峻的经济增长任务,需要中华民族钢铁般的发展意志和众志成城的爱国统一战线来引领和推进,培育民族精神是新时期新阶段提升民族凝聚力,构建新的爱国统一战线的唯一选择和战略工程。

民族、宗教无小事。中华民族业已深刻地认识到这一点。因此,中华民族素来秉承“多元一体”、“以和为贵”、“和而不同”、“天下一家”、“道并行而不相悖”的民族精神来处理民族和宗教事务,从而维系了中华民族的延续不绝、日益壮大和长期统一。我们党历来要求全党都要充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性,高度重视民族和宗教工作,对当前存在的问题和潜在危险性,要十分警觉,不可掉

4 以轻心。宗教问题在改革开放以来随着现代化建设的全面拓展、市场经济的运行和经济国际化的深度融入而日益凸显,它事关人的生存境遇和心态安宁问题,从“以人为本”、“以民为本”的民族精神和科学发展的角度来看,这是个大问题。从国家安全和社会稳定的角度来看,它更是个大问题。因为它关系到整个国家的安定团结,关系到民族的团结、祖国的统一,关系到我国社会主义物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,也关系到渗透与反渗透、和平演变与反和平演变的斗争。就是说,宗教工作如果做得好,可以对发展社会主义起好作用;如果做得不好,就会被国内外敌对势力所利用。因此,做好宗教工作具有重大的意义。当然,也不要把民族宗教问题看得过分严重,以致草木皆兵,惊慌失措。从中华民族的发展历史来看,中华民族多元一体大统一格局的形成,说明了中华民族总体上处理民族宗教问题是成功的,中华民族处理民族宗教问题的经验和教训是我们今天仍然有必要传承和弘扬的宝贵财富。统一战线工作只有深深地扎根于中华民族的演进历史之中,才能获得创造性智慧,从而富有战略前瞻性。统一战线工作不是一时的空穴来风,它有深厚的历史渊源。

二、当前统一战线工作面临的新形势和新问题

5 随着改革开放的纵深发展和社会主义民主建设的推进,随着全面建设小康社会宏伟事业不断深入,我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化新的发展阶段的时候,人们的思想观念也随之发生了变化,统战工作正面临着一些新形势和新问题。

1、思想建设面临新的挑战

经济全球化和市场经济的发展改变着人们的思想观念,西方意识形态的渗透更加直接和迅速,为思想建设增加了难度。市场经济在培养了人们的竞争意识、平等意识、民主意识、功利意识的同时,不可避免地也会带来一些消极影响,如使部分党派成员在政治理念、价值观念和思维方式方面受到影响,思想呈现出多样性特征。对我国政党制度产生了广泛而又深刻的影响,思想建设面临新的挑战。

民主党派不但数量不断增加,而且成员结构也有很大的变化。如有相当一部分人是高学历、高职称、高层次的知识分子和专业技术骨干,思想活跃,接受新事物快,容易受西方国家政治文化的影响,同时又有比较强烈的参政议政意识。

人员分散、流动性大、年轻化,价值取向更加务实,政治参与热情高,民主意识强。由于缺乏政治上的锻炼,心理

6 上的可塑性很强,缺乏多党合作共事的切身体验,缺乏对政党理论和政党体制的理性思考,缺乏对我国多党合作制度和民主党派历史、性质、地位和作用的深入了解,如果不注意加强培养和引导,就可能在一些重大政治问题上形成模糊意识。

2、民主党派组织结构呈现多元化现象

在我国现阶段,正在走向成熟的社会主义市场经济和变革的社会秩序催生出一些新的社会阶层,随着新的社会阶层的加入,民主党派的社会基础正在慢慢发生新的变化。在解放前的新民主主义时期,民主党派的社会基础主要是民族资产阶级和城市小资产阶级;解放后的社会主义时期,则逐步以非党知识分子为主体;在改革开放后的新时期,随着社会结构的分化组合和新的社会阶层的产生,一些非公有制经济人士、中介组织从业人员、自由职业者和海外归国留学人员、三资企业中的管理人员等。界别分布更加广泛,除原有的教育界、科技界等外,还新增了经济界、法律界等等。这一趋势还在进一步扩大,对民主党派的社会基础的改变也会更加明显。

民主党派成员中非公有制经济人士呈现增多趋势,出现这种现象的原因主要为:一方面是越来越多的民主党派和无

7 党派知识分子、科技人员、机关干部、教育界人士离开原有工作岗位,下海经商转入经济领域,直接从事或服务于个体、私营、外企等非公经济实体;另一方面是因为非公经济在国民经济中所占比重越来越大,反映了民主党派组织发展过程中,非公经济人士不断加入民主党派,结构呈现多元化现象。这对民主党派的思想建设和组织管理增加了难度。出现民主党派成员布局的分散性,组织生活时成员集中困难,以及信息反馈的延缓性。

三、培育民族精神与当前的统一战线工作有机结合 把培育民族精神贯彻到当前的统一战线工作中去,从而把培育民族精神与当前的统一战线工作有机结合起来,使统一战线战线工作落到实处,尤其是使新时期的统一战线取得服务当前全面建设小康社会的最大效果,这是当前统一战线工作最重要的任务。当前中华民族的伟大复兴正处于百年难遇的机遇期,也是机遇与挑战并存的关键时期。值此战略时刻,最大程度地提升民族凝聚力,凝聚中华民族的全部力量投入到社会主义现代化建设中去,投入到国际经济竞争和国家经济安全的可靠保证中来,是当前统一战线工作的神圣使命。

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1、把培育民族精神与树立正确的中华民族历史观有机地结合起来。在各民族中树立正确的中华民族历史观是一个重要的时代课题。在我国对外开放不断扩大、与国际联系日益频繁和紧密的大背景下,在世界多极化、经济全球化以及科技进步发展带来的民族文化的交流与碰撞、民族利益的争取与维护等矛盾日趋激烈的现实情况下,在各民族中树立正确的中华民族历史观,将贯穿我国社会主义精神文明建设全过程。邓小平在1990年4月7日会见泰国正大集团董事长谢国民等人时曾经谈到,要懂得些中国历史,这是中国发展的一个精神动力。历史学家瞿林东认为,中国是一个统一多民族的伟大国家,中华民族是历史上多民族凝聚而成的一个伟大民族。历史和现实告诉我们,增强对于民族凝聚力重要性的自觉认识,是每一个中国人的义务,是提高中华民族整体素质的必修课程。历史教育在揭示中华民族凝聚力生成的渊源、发展的历史条件和思想传统方面,有不可替代的作用和价值。这是因为,历史教育可以帮助广大的社会公众懂得并不断加深以下几个方面的历史知识、历史观念和现实的实践原则。第一,认识清楚中国历史上民族关系发展的主流。第二,认识清楚中国历史上始终存在着民族凝聚意识和多民族历史文化认同的思想及其在社会发展中的作用。第三,认

9 识清楚中国史学上有撰写多民族统一国家历史的优秀传统。源远流长的中华民族历史是进行民族精神教育、弘扬和培育民族精神的智慧宝库。

2、把培育民族精神与社会主义市场文化建设、尤其是市场经济伦理规范建设有机地结合起来。任何市场都是人构成的经济交易关系,市场是人与人交换关系的一种制度,只要是人建设的关系或制度,都不是万能的,市场的缺陷是固有的,我国早在先秦时期就业已认识到市场的天性,所谓“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。”这既是市场的优点,也不能不是市场的弱点。充分利用市场的优点,尽量避免市场的弱点。这是我国古代市场文化的一个特色,当然,中华民族也有过分看重市场弱点的缺陷,导致市场的优点没有得到充分发挥,但这并不能成为否定中国具有可供传承和转化的优秀市场文化的理由。健康的市场文化对市场具有内在规范的价值。在当前中国的市场经济建设中,优秀的市场文化传统值得弘扬,这是培育民族精神的一个重要组成部分。致富思源、诚信守法、完善自我,是当今非公有制经济人士做合格建设者的努力方向。要引导广大非公有制经济人士适应时代要求,致富思源,不断深化对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验和方针政策的认识,坚决拥护共产党的

10 领导,进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性;诚信守法,努力形成适应社会主义市场经济需要的道德观念和经营理念,进一步促进与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相传承的社会主义思想道德体系和规范有序的各类市场秩序的形成;完善自我,积极塑造非公有制经济人士中国特色社会主义事业建设者的良好形象。中华民族并不反对“求富”、“逐利”,一定程度上甚至“耻穷”、“贱贫”,如《论语〃述而篇》记载孔子曰:“富而可求也,虽执鞭之士,吾亦为之。”但中华民族素来主张发展要适度,要贯彻“以人为本”和“天人合德”,要讲求“中道”,“天人合一”,“因义成利”,“义利合一”,人与自然要和谐发展,人与社会也要和谐发展,甚至人的物质与精神之间也要和谐发展。今日西方学术界和政治社会领域兴起的生态现代化理论、反思现代化理论、重写现代性理论等无不是对发展的过度和极限问题进行深刻反省的救偏药方。

3、把培育民族精神与社团统战工作有机地结合起来。社团统战工作将成为统战工作潜力巨大的战略领域和新着力点。随着转型期社会的日益开放透明和分工分化,社团激增的现状和蓬勃发展的趋势,是摆在执政党面前的崭新课

11 题。加强社团统战工作,是统一战线为全面建设小康社会增添新力量的需要,是推进“一国两制”、实现祖国完全统一的需要,是扩大党的阶级基础和群众基础的需要,是巩固和发展最广泛的爱国统一战线的需要,也是促进社团健康发展的需要。现代社团是社会团结和凝聚的基本力量,是国家与个人关系的重要纽带。工会、商会、农会、学会、妇会等团体是现代社团的重要组成部分。其中商会作为对广大非公有制经济人士开展统战工作的主要平台,在现阶段统一战线工作中占有重要的地位,把培育民族精神与社团统战工作有机地结合起来,就是要对商会进行更加有效的统战工作。现行社团由业务主管单位和社团登记单位双重管理体制,在一定程度上影响了行业协会的自治性质,束缚了依托于工商联的行业协会的发展。特别是随着各种非公有制企业在国民经济中的比重日益上升,非公有制经济将成为省级以下区域经济的主体和全社会吸纳就业的主渠道,传统的国有企业党建工作体制无法覆盖非公有制企业。要在商会(总商会、工商联)和行业商会专职工作机关设立党组织,把其作为开展私营企业党建工作和统战工作的主要平台。对商会的统战工作要看得更长远一些,既要立足于市场经济的体制规范建设和伦理规范建设的基础之上,更要立足于经济发展和中华民族伟大

12 复兴的基础之上。提升企业的经济竞争力和经济凝聚力,可以通过商会来发挥中介作用,包括商会的教育、协调、规范和凝聚功能。

4、把培育民族精神与中国知识分子优良传统的传承和发扬有机地结合起来,充分发挥知识分子在培育民族精神中的带头作用和中坚作用。在中华民族几千年的发展中,特别是在近代一百多年为争取民族解放的斗争中,形成了自己的优良传统。今天,要充分发挥我国知识分子的作用,必须继承和发扬这些优良传统。中国知识分子的好传统主要有:(1)爱国主义传统。(2)与人民相结合的传统。(3)艰苦奋斗的传统。培育民族精神,就要通过发挥知识分子“铁肩担道义”的优良传统,对民族精神进行深入的研究和发掘,对社会进行广泛的宣传和渗透,对下一代进行深刻的民族文化传承和创新教育。

5、把培育民族精神与海内外中华儿女的大团结有机结合起来。海内外中华儿女的家国之情和民族之爱,依赖民族文化和民族精神的纽带联系和情感所寄,培育民族精神,构筑海内外中华儿女大团结的精神联系,形成海内外中华儿女大团结的精神感应,从而最终实现海内外中华儿女的大团结。当然,实现海内外中华儿女的大团结,需要超越不同意

13 识形态和社会制度差异。世界是丰富多彩的。超越不同国家、不同地区、不同民族的社会制度和意识形态,维护各国文明的多样性,尊重各国历史文化和社会制度,积极倡导世界上各种文明、不同社会制度和发展道路彼此尊重,在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展,这是我们发展与世界各国各地区的关系、维护世界和平的重要思想。中国有几千万海外同胞,他们与祖国感情相通,血脉相连。他们中有许多已融入当地社会,与当地人民建立了良好的友谊。他们既是推进祖国现代化建设、实现祖国完全统一的重要力量,也是发展我国人民与世界各国人民友谊的桥梁和纽带。他们对于帮助世界人民了解中国,树立社会主义中国的良好形象,可以起到积极的作用。从华侨华人的数量来讲,恐怕当今世界上还没有任何一个国家的侨民可以和我们相比。分布在世界各国的华侨华人,约有几千万,在国内的归侨、侨眷也有三千多万,这是我国特有的国情。几千万华侨华人拥有雄厚的资金,大批高科技人才,遍布世界的商业网络,已经成为当今国际经济社会中具有一定实力的比较活跃的力量。在我国进一步扩大对外开放的新形势下,华侨华人和港澳台同胞,是我国对外开放、发展对外经贸合作和科技交流活动中,最积极最热情的一部分,而且对于促进和影响外国投资者到

14 我国投资、进行经贸合作和科技交流,发挥了带头和桥梁作用。国外有些研究机构评论说,中国对外开放取得成功的一个重要因素,是在海外有华人社会和港澳台同胞经济力量的大力支持。大力加强同华侨华人的经贸合作和科技交流,并借助他们吸引更多的外商来华投资和开展多领域的合作交流,增进同各国人民的友好交往,应该成为我国扩大对外开放总体战略的一项十分重要的任务。培育民族精神要立足于本国本土,立足于历史文化,立足于乡音乡情,立足于经济发展,立足于捍卫海内外中华儿女的一切合法利益。海内外中华儿女的大团结,在伟大中华民族精神的感应和感召下,将不是一个遥远的梦想。中华民族的伟大复兴,有赖于中华民族的精神相通。培育民族精神是新形势下统一战线的光荣使命。

6、把培育民族精神与当代中国的社会主义民主政治建设有机地结合起来。不同的历史文化传统是影响人们选择不同政治治理模式的重要因素。尚“同”求“和”思想是中华民族贡献给人类的宝贵精神财富,长期以来成了连接整个中华民族每一个体的精神纽带,也是中华民族历经磨难但仍然能够绝处逢生的重要原因,至今仍然深刻影响着中国的社会主义经济建设和社会制度的现代化。崇尚“二分”、“对立”

15 和“斗争”的思想倾向以及在此基础之上建立起来的西方民主制度,培育了公民强烈的主体意识和平等意识,直接孕育了近代西方宪政制度中人民主权原则和分权与制衡原则,但一旦走向极端,也有着它自身难以克服的弊端。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度融合了东西方不同思想传统和政治文明的精髓,同时又克服了它们原本具有的劣势和弊端,适合于我国社会主义现代化建设的经济结构、社会结构和政治结构,它为我国的经济腾飞和中华民族的伟大复兴提供了高效、稳定、低成本的基本政治制度保障,体现了21世纪政治文明和政治制度现代化的基本发展方向。当前的统战工作,就是要让人们理解和自觉地投入到有中国特色的社会主义民主政治建设上来,把培育民族精神与当代中国的社会主义民主政治建设有机结合,就能使我国的民主文化和民主政治建设立足于深厚的历史根源和人民的精神气象之中。培育民族精神要敢于和善于吸收本民族与世界其他民族的优秀政治成果,中华民族的精神气象是开放和创新的,而不是故步自封和照搬照抄的。

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第13篇:统一战线是党的三大法宝

统一战线是党的三大法宝

在91年的历史发展进程中,统一战线坚持解放思想、实事求是、与时俱进,敞开胸怀广泛团结各阶层、各方面力量,奋力为中国特色社会主义伟大事业服务,不仅是党夺取革命、建设和改革事业胜利地法宝,而且是中国共产党执政兴国的重要法宝,还是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

第14篇:改革开放统一战线论文

摘要:改革开放以来,统一战线的功能不断提升,在构建和谐社会中具有很大的优势和作用;统一战线的对象和范围不断扩大,新的社会阶层成为新世纪新阶段统战工作的着力点;统一战线的工作方式不断创新,呈现出开放性、社会化、网络化特点。

关键词:统一战线:改革开放;创新发展

在中国共产党八十多年的光辉历程中,统一战线是党团结和领导全国一切积极力量,实现党的奋斗目标的重要法宝。十一届三中全会以来,中国共产党高度重视统一战线,充分发挥了统一战线这个法宝的重要作用,广泛团结一切可以团结的力量,开创统一战线的新局面,推动中国特色社会主义事业不断发展。在第20次全国统战工作会议上,胡锦涛总书记从党和国家事业发展的战略高度指出,巩固和壮大统一战线是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设、完成党的执政使命的必然要求。回顾和总结改革开放以来统一战线发展的创新,对于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线具有重要的理论和现实意义。

一、统一战线的功能不断提升,在和谐社会构建中具有独特优势

1.凝聚功能不断提升

统一战线的根本任务就是争取人心,凝聚力量。党的十一届三中全会果断地停止了“无产阶级专政下继续革命”的错误口号,把全党的工作重心转移到现代化建设上来。邓小平指出,“新时期统一战线的任务,就是要调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为在本世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国而奋斗,还要为促进台湾回归祖国,完成祖国统一大业而共同努力。”“四个现代化,集中起来讲就是经济建设。”“台湾回归祖国,实现祖国统一,归根到底,都是要求我们的经济建设搞好。”社会主义现代化建设需要大量的人才、技术和资金。统一战线包括了各民主党派、无党派代表人士和其他各界人士,集中了许多文化名人、科学技术专家、学者等方面的知识分子,是一个集中全体人民聪明才智的智力库。为了充分调动广大知识分子的工作积极性,党和政府制定并落实了一系列提高知识分子社会地位的政策。迎来了又一个春天的广大知识分子具有极大的工作热忱,他们为祖国的社会主义现代化建设献计献策,有的创办各种职业技术学校,培养出大量社会急需的人才,收到了很好的社会效应。原工商业者、台胞台属、港澳同胞、侨胞侨属具有广泛的海内外社会关系,他们通过这些社会关系,为吸收建设资金、经济技术合作和交流牵线搭桥,为对内搞活、对外开放创造各种有利条件。改革开放新时期的统一战线高举爱国主义、社会主义两面大旗,实行大团结、大联合的原则,充分发挥中华民族凝聚力的倍增器的作用,最大限度地把各阶级、各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来,使改革开放以来中国的经济保持高速增长,大大提高了国家的综合国力,人民生活水平显著提高。

“民族凝聚力是维系民族生存与发展的一种精神力量,是实现各阶级、各阶层、各党派团结合作的内在动力,它体现为中华民族对各民族的吸引力,各民族成员对中华民族整体的向心力,各民族成员之间的亲和力。”进入21世纪,西方发达国家主导的经济全球化成为突出的时代特征。资本的跨国流动和企业的无疆界经营,诱发了文化观念上的“全球主义”,从而导致发展中国家部分公民的民族意识和国家观念的淡薄。我国是一个发展中国家,在以西方发达国家为主导的经济全球化进程中处于弱势地位。“苏东剧变”以后,国际敌对势力以民族、宗教问题为突破口,通过多种途径对我国进行政治渗透和破坏。西方发达国家还利用传播的网络化,通过国际文化交流,传播资本主义价值观念,对我国的意识形态安全构成很大威胁。与此同时,我国社会正处于从传统社会向现代社会加速转型的阶段,社会结构的分化和利益格局的重新调整,引发了大量的社会矛盾。国际国内环境的深刻变化,使中华民族凝聚力的提升经受严峻考验。统一战线的主题是大团结、大联合,具有广泛的代表性和巨大的包容性,几乎可以将所有阶层的代表人物吸引进来,通过政治协商、参政议政、民主监督,包容并协调各民族、各阶层、各行业以及国家、集体、个人之间的关系,化解人民内部矛盾,增进中华民族的凝聚力。面对世情和国情的新变化,统一战线通过发挥其政治整合和利益协调功能,肩负起实现中华民族凝聚力不断提升的重任。

2.整合功能更加凸显

经过30年的改革开放,我国发生了翻天覆地的变化,经济建设和社会其他建设取得了举世公认的巨大成就。同时也应该看到,我国的社会阶级和阶层也正趋于多样化,产生了并将继续产生新的社会阶层。社会结构的复杂化必然导致许多新的社会利益群体的出现,从而使得不同群体的利益诉求急剧增多,并表现出政治参与的高涨,给现有的政治系统带来压力。近年来,我国群体性冲突事件呈现出不断增加的趋势。这些新情况表明我国已经进入了风险与机遇并存的发展时期,如果没有一个科学的、畅通的利益表达渠道及时反映社会各社会群体的利益诉求,进而根据不同利益群体反映的实际情况制定合理的政策,有些人就有可能谋求政治体系外的利益表达渠道,从而直接危及到整个社会的稳定。这就给我们党提出了对正在变化的社会进行新的政治整合的历史性任务。“所谓政治整合,是指政党把有共同利益与共同目标的社会政治力量联合起来,形成协调稳定的相互关系,以实现党的政治目标。”这一政治整合任务完成如何,将直接关系到我们党执政基础的巩固和执政地位的得失,从而进一步关系到社会主义现代化建设和中华民族复兴伟大事业的成败。我们党领导的统一战线是建立在共同利益基础上不同社会政治力量组成的政治联盟,是党实现政治整合的一个极为重要的工具和手段。

建立一个适合国情的民主政治制度需要有高超的政治智慧,公民有序的政治参与能力的提升也需要经过一个长期的训练过程。在一个处于现代化进程中的发展中国家,政治参与的迅速增长和民主制度建设的循序渐进往往发生矛盾,导致国家政治的动荡,从而延缓现代化的步伐。我国是一个处于现代化进程中的超大规模的发展中国家,政治稳定是压倒一切的大事。新世纪新阶段统一战线是一个包括全体社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。为了实现最大范围的大团结、大联合,统一战线能够求大同存大异,最大限度地包容各种社会群体的不同政治诉求,为扩大公民有序政治参与提供了一条重要的途径。我国各民主党派的成员和无党派代表人士具有较高的文化水平和理论修养,对中国现代化进程的复杂性有着理性的认识,对民主的本质和程序也有着较为客观的认知,他们代表和联系着特定的社会阶层和利益群体。民主党派作为参政党,可以广泛收集本党所联系的群体的意见和建议,并通过政治协商、参政议政和民主监督等渠道,有效地把社会各个阶层的政治诉求和利益要求通过体制内的途径表达出来,为党和政府了解社情民意、实现决策的科学化和民主化奠定了群众基础和政治基础,从而增强了党的政治整合能力。

3.协调功能日渐强化

我国正处于由计划经济向市场经济、传统农业社会向现代工业社会快速转型时期。社会主义市场经济体制改革不仅包括建立产权明晰、权责明确的现代企业制度和统

一、开放、竞争、有序的大市场,还应该包括建立反应灵敏的政府宏观经济调控机制、合理的个人收入分配制度和完善的社会保障体系等一系列的配套措施,以消除市场经济所固有的两极分化的弊端。为了降低前期改革的阻力和风险,我国采取了渐进式改革的方式。改革的路径是先试点后推广、先体制外后体制内、先沿海后内地。率先改革的地区和行业获得明显的政策优势而先富起来,地区差别和行业差别不断扩大,引发了许多新的社会矛盾与问题。在跨入新世纪后,我国出现不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要表现是:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,而社会和谐又表现为人与人、人与社会、人与自然达到均衡、协调发展的状态。统战工作的基本职能是“了解情况,掌握政策,协调关系,安排人事”,从本质上说,是做人的工作,是开展利益协调,从而化解人民内部矛盾,加强社会各阶级、阶层、团体的团结,调动最大多数人的工作积极性。因此,统一战线在构建社会主义和谐社会中具有很大的优势和作用。

“所谓统战工作开展利益协调,是指为使广大利益主体的求利活动受到适当制约所需的统战工作条件及相互间的有机联系,其目的在于促使各种利益主体普遍、长期、自觉地选择和坚持那些不损害并能有利于其利益主体获得正当利益的求利方式,使每一利益主体的求利活动都在既有利于自己,又有利于他人和社会的方向上进行,从而促使和确保各种利益主体的正当利益得以长期、持续地实现和较快的增长。”统战工作通过发挥民间社团、行业协会、社会中介组织在社会管理中提供服务、反映诉求、规范行为的作用,有效地协调各方面的利益关系。鼓励非公有制经济人士大力发展非公有制经济,并建立符合社会主义市场经济要求的劳动关系以维护员工的合法权益,扩大就业渠道、增加居民收入、提高人民生活水平,是促进社会和谐与稳定发展的主要途径。引导非公有制经济人士发扬“致富思源、富而思进、扶危济困、共同致富、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的光彩精神,到革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区建功立业,是促进我国东中西部优势互补、共同发展、缩小城乡差别和地区差别的有效办法。团结教育战线上的广大知识分子,全面落实素质教育,促进义务教育均衡发展,优化教育结构,提高全民族的素质,变人口压力为巨大的人力资源优势,走新型工业化道路,是解决人口资源环境问题的根本出路。发挥民主党派和无党派代表人士人才荟萃、智力密集的优势,加强政治协商、参政议政、民主监督的作用,是加快建设有限、服务、高效、廉洁型政府的理性办法。随着国内矛盾减少,中华民族凝聚力就会不断增强,我国就能够在经济全球化的国际竞争中把握主动权,始终立于不败之地。

二、统一战线的对象和范围不断扩大,新的社会阶层成为新世纪新阶段统战工作的着力点

1.革命统一战线转变为爱国统一战线

统一战线是无产阶级及其政党在一定的历史条件下,与其他阶级、阶层、集团、党派和社会力量为了实现共同的目标而结成的政治联盟。在不同的历史时期,无产阶级的奋斗目标是不同的,统一战线的对象构成也会因此发生一定的变化。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》规定:“中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权,而以工农联盟为基础,以工人阶级为领导。”人民民主统一战线包括两个联盟,一个是劳动者(工人阶级和农民阶级)之间的联盟,另一个是劳动者与剥削者(民族资产阶级)之间的联盟。这是一个为社会主义改造服务的革命统一战线。中国共产党成功地运用这个统一战线,领导全国各阶层各族人民,通过和平的方式,完成了对手工业和资本主义工商业的社会主义改造。到了1970年代后期,我国国内阶级状况已经发生了根本变化。工人阶级的领导地位已经大大加强,农民已经成为有二十多年历史的集体农民,广大知识分子包括从旧社会过来的老知识分子的绝大多数已经是工人阶级的一部分。资产阶级原来占有的生产资料早已转移到国家,他们中有劳动能力的绝大多数已经被改造成社会主义劳动者。各民主党派由原来的民族资产阶级、城市上层小资产阶级和他们的知识分子的代表转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。党的十一届三中全会重新确立实事求是的思想路线,彻底否定了“无产阶级专政下继续革命”的错误理论,并把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。

统一战线作为党的总路线、总政策的一部分,历来是为党的中心工作服务的。党的十一届三中全会以来,我国进入改革开放的新时期,统一战线发展到了一个新的历史阶段。1979年6月,邓小平在全国政协五届二次会议上指出:“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。新时期统一战线和人民政协的任务,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。…‘人民政协应当积极开展工作,发展爱国统一战线,促进台湾早日回归大陆,实现祖国统一大业。”1979年9月,第十四次全国统战工作会议将新时期的统一战线称为“革命的爱国的统一战线”。1981年6月,党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,把新时期的统一战线正式称为“爱国统一战线”。统一战线名称的变动,反映了国内阶级状况和整个形势的根本变化。实现社会主义现代化和完成祖国统一大业是十分艰巨的历史任务,需要把国内外、党内外一切积极因素都充分调动起来,团结一切可以团结的力量,发展和壮大统一战线。统一战线的范围应以宽为宜,只要赞成祖国统一,即使并不赞成社会主义制度的人们,也要团结。

2.新时期爱国统一战线“两个联盟”的形成

1982年5月,全国第十五次统战工作会议把爱国统一战线的统战对象列为十个方面:民主党派;无党派知名人士;党外知识分子干部;起义和投诚的原国民党军政人员;原工商业者;少数民族上层人物;爱国的宗教领袖人物;去台湾人员的家属和亲友;台湾同胞和港澳同胞;归国侨胞和国外侨胞。新时期爱国统一战线,是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。在爱国主义和社会主义的旗帜下,统一战线的范围和规模得到扩大,形成了两个范围的联盟:一个是由大陆全体劳动者和爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟;一个是包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的,以拥护祖国统一为政治基础的联盟。

新时期爱国统一战线两个联盟的形成,使统一战线完成了新旧两个联盟的转换,性质发生了根本变化。在新民主主义革命和社会主义革命时期,革命统一战线也存在两个联盟,即劳动者(工人和农民阶级)之间的联盟、劳动者和非劳动者(如民族资产阶级)之间的联盟。革命统一战线是阶级联盟,从本质上讲,是为阶级斗争服务的。新时期爱国统一战线是政治联盟,从本质上讲,是为社会主义建设服务的。在社会主义三大改造完成以后,中国大陆内部的广大工人、农民、知识分子是坚定不移地走社会主义道路的,改革开放后出现的个体劳动者、私营工商业者也是拥护社会主义的,他们的联盟构成爱国统一战线的主体。大陆以外的港澳台胞、国外侨胞可能是不接受社会主义的,但他们在向往资本主义制度的同时,赞成“一国两制”,拥护祖国统一,并在祖国大陆的改革开放中为社会主义现代化建设带来一定的资金和技术,客观上有利于发展社会主义生产力,有利于提高综合国力,有利于提高人民生活水平。新时期统一战线高举爱国主义旗帜,把拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者团结起来,充分体现了统一战线的广泛性和强大的生命力。

3.新的社会阶层成为新世纪新阶段统战工作的着力点

我国的经济体制改革是以市场为取向的渐进式改革。农村家庭联产承包责任制的推行,粮食统购统销政策的取消,就是使农民成为自主安排生产的市场主体。从计划经济束缚中解脱出来的亿万农民焕发出巨大的热情和活力,有效地解决了自身的温饱问题。农村经济体制改革的成功,为我国的城市经济体制改革创造了条件并积累了丰富的经验。随着社会主义市场经济体制改革目标的确立并不断深入发展,生产要素自由流动,市场机制优胜劣汰,经济利益、政治权力、社会声望在全社会重新分配,我国的社会结构发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等新兴阶层。江泽民在建党八十周年大会上的讲话中指出:“在党的路线方针政策指引下,这些新的社会阶层中的广大人员,通过诚实劳动和工作,通过合法经营,为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。”社会结构的变化必然会对统一战线的对象和范围产生影响。2004年宪法修正案将新世纪新阶段的爱国统一战线表述为“全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”。2006年全国第20次统战工作会议将新世纪新阶段统一战线的工作范围扩大十五个方面:各民主党派成员;无党派人士;党外知识分子;少数民族人士;宗教界人士;非公有制经济人士;私营企业和外资企业的管理技术人员;中介组织从业人员;自由职业人员;原工商业者;起义和投诚的原国民党军政人员及眷属;港澳同胞;台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属;出国和归国留学人员;海外侨胞和归侨侨眷等。团结新的社会阶层人士,成为新世纪新时期统一战线的重要任务。

“科学地分析不同历史时期我国社会结构的状况,历来是党制定统一战线各项方针政策的重要依据,也是建立、巩固和壮大统一战线的基本前提。”在我国社会结构发生重大变化之前,统一战线是中国共产党领导下的一个阶级联盟。十一届三中全会后,邓小平以其非凡的理论勇气和实事求是的科学精神,冲破“两个凡是”的束缚,指出统一战线已进入了新的历史发展阶段。新时期爱国统一战线,是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的统一战线。在爱国主义旗帜下,统一战线的范围和规模得到扩大,形成了两个范围的联盟:一个是由大陆全体劳动者和爱国者组成的以社会主义为政治基础的联盟;一个是包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内的,以拥护祖国统一为政治基础的联盟。三十年来,中国改革开放不断深入发展,我国社会结构发生了巨大变化。“这种社会结构的变化给统一战线带来巨大而深刻的影响,使统一战线的对象和范围都发生了巨大变化。”新世纪新阶段的统一战线成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的广泛的爱国统一战线。统战工作的范围日益出现由小到大、由窄到宽、由上层人物到下层人物的扩大的趋势。统战工作从政治领域日益扩展到经济、文化、社会生活领域,从大中城市不断延伸到农村和基层,从公有制领域越来越扩展到非公有制领域、从海内延伸到海外,也由此引起统战工作运行机制和工作方式方法的创新。

三、统一战线的工作方式不断创新,呈现出开放性、社会化、网络化特点

1.用“团结一批评一团结”的公式解决人民内部矛盾

统一战线的工作方式是解决统一战线内部的矛盾、推动统战工作发展的“跨江之桥”和“渡河之舟”,是统一战线运行机制的外在表现形式。内容决定形式,统一战线内部矛盾性质的变化决定了统战工作方式的转变。我国完成社会主义改造以后,剥削阶级作为一个阶级正在逐步消失,阶级斗争已不再是我国社会的主要矛盾。但统一战线中的人民内部矛盾,包括工人阶级内部矛盾,农民阶级内部矛盾,知识分子内部矛盾,工农两个阶级之间的矛盾,工人、农民同知识分子之间的矛盾,工人和其他劳动者之间的矛盾,等等,还是大量存在的。人民内部矛盾是在人民根本利益一致的基础上的矛盾,只能用讨论、批评、说服教育的方法来解决,而不能用强制压服的方法来解决。毛泽东把解决人民内部矛盾的这种民主的方法概括为一个公式,叫做“团结—批评一团结”。1957年以后,由于阶级斗争严重扩大化,大量的人民内部矛盾被当成敌我矛盾来处理,采取“残酷斗争,无情打击”的手段,使统一战线受到严重的损失。进入改革开放新时期,虽然落后和腐朽的资产阶级意识形态和封建意识形态的影响还将长期存在,但作为阶级的资本家阶级和封建地主阶级已经不再存在,统一战线已经发展成为社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。统一战线内部虽然还存在这样那样的矛盾,但没有根本的利害冲突。总的说来,建设和发展社会主义是统一战线内部所有成员的共同利益和根本愿望。新时期的统一战线工作,把正确处理人民内部矛盾作为总题目,按照团结一批评一团结的公式,坚持正面说服教育的方法,批评与自我批评的方法,正确处理统一战线内部的各种矛盾,积极帮助各方面的党外人士在实现四个现代化中取得新的进步,做出新的贡献。

改革开放打破了平均主义大锅饭,拉开了收入差距,激发了人们的积极性,促进了经济的发展。但是在打破大锅饭的同时,又出现了社会成员收入分配差距持续拉大的问题。由于收入分配的持续扩大,工人、农民和知识分子内部结构和组成发生了深刻的变化,并从中产生出民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。非公有制经济、特别是私营经济的快速发展,形成了拥有相当财富的高收入企业主阶层。社会流动的加快,阶级阶层的分化,新的阶层和利益群体的产生,扩大了统一战线的对象和范围。人民内部的关系和矛盾趋于更加复杂和紧张,出现了一些值得警惕的新问题。近年来,我国群体性冲突事件成高发态势,数量不断上升,规模不断扩大,是当前人民内部矛盾的集中表现。这些矛盾的产生,不排除境内外反社会主义敌对势力从中利用、策划、挑拨的可能,但主要还是物质利益分配不公正及其由此引起的政治思想文化、民族宗教意识的冲突造成的。解决这些问题,一方面要通过继续完善社会主义市场经济体制,统筹兼顾社会各阶层的利益,另一方面,遵循“团结一批评一团结”的公式,用民主的、讨论的、批评的、说服教育的方法来解决统一战线人民内部矛盾中的思想问题,还是行之有效的。

2.统战工作的方式实质上是一种协商的方式

新时期爱国统一战线的范围不仅包括祖国大陆拥护社会主义的劳动者和拥护社会主义的爱国者,而且还包括拥护祖国统一的港澳台同胞和海外侨胞。广大港澳台同胞和海外侨胞热爱祖国,拥护祖国统一,希望祖国繁荣昌盛,但他们并不一定就认同社会主义。统战工作要根据“一国两制”的要求,树立求大同存大异的观念,善于求祖国统一之同、存社会制度、意识形态和生活方式之异,因此,平等商量、互相切磋的民主协商就成为达成共识、增进团结的主要方式。“民主协商是实现党对统一战线领导的主要方式,是处理统一战线内部关系的重要原则,也是统一战线开展工作和活动的主要方法。”随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场体制的确立和不断完善,经济成分、组织形式、就业方式、利益分配方式、社会生活方式和价值观念向多样化方向发展,新的利益阶层和组织群体不断涌现。市场经济中的各种主体都应有平等的权利和机会通过各种合法的途径参与政治以表达自身利益要求。2006年中共中央《关于加强人民政协工作的意见》指出:“人民通过选举、投票行使权利与人民内部各方面在选举、投票之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。”民主协商成为我国人民在国家政治生活中实现当家作主的一条重要途径。

“民主协商的要旨在于决策前的充分协商和讨论,特点是尊重各方,照顾少数。协商前认真做好准备工作,使参加协商的各方面人士全面了解有关情况,并有充分的时间进行考虑和酝酿。协商中从善如流,凡是能够采纳的意见都采纳,不能采纳的说明情况和原因。”中国共产党和个民主党派及无党派代表人士就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题进行协商,不仅重视决策的结果,更加重视决策过程的商讨,为社会各阶层、团体以及个人的利益诉求提供民主选举之外的另一条渠道,扩大了政治参与的途径,增强了决策的科学性和合法性。《中共中央关于坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商制度的意见》对民主协商的形式作了具体规定。政治协商有两大类:直接协商和间接协商。直接协商就是中国共产党和各民主党派和无党派人士通过民主协商会、谈心会、座谈会三种形式讨论大政方针,听取意见。间接协商就是中国共产党与民主党派和无党派代表人士在人民政协中的合作协商。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织。在人民政协中,各党派以政党的名义参加会议,发表意见,提出提案。2005年《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》将政治协商纳入决策程序,并对民主协商的内容和程序作了具体规定,使民主协商进一步制度化、规范化、程序化。

3.统战工作开始呈现出开放性、社会化和网络化特点

改革开放以前,为了有效地利用十分有限的资源以快速实现工业化,我国实行了计划经济体制,由此也形成了经济、政治、社会高度合一的社会管理体制。改革开放之前,我国社会结构简单,主要是由工人阶级、农民阶级和知识分子组成,党的统战工作的重点在上层,主要是在大城市及其上层单位开展。改革开放以后,中小城市和广大农村地区的个体户、私营企业主等非公有制经济人士日益增多,原来在大城市工作和生活的统战对象也越来越多地被吸引到中小城市乃至乡镇工作。基层民主党派成员数量增加,非党知识分子队伍不断扩大,宗教界人士和信教群众迅速增加,海外留学归国人员、来大陆投资和定居的港澳和台湾同胞也越来越多。市场经济的发展,人们交往的扩大,也催生了“结社运动”,商会、行业协会、同乡会、学会等各种社会团体如雨后春笋,大量出现。统战工作领域不断拓宽,工作范围和对象不断扩大,出现了从政治领域向经济、文化、科技、教育等方面的渗透,由公有制单位向非公有制单位的拓展,由大中城市向小城市和广大乡镇延伸的趋势,参与统战工作的部门和组织日益增多。基层统战工作的地位和作用更为重要。

在传统社会管理体制下,个人的一切社会事务和利益诉求都由单位负责协调。随着市场经济的建立和完善,经济、政治、社会高度合一的单位体制开始松动,许多人从原有的单位体制中脱离出来,成为没有固定隶属系统、部门和单位的“社会人”,在社区安家落户。社区统战工作成为基层统战工作的重要领域。统战工作领域的扩大和对象的增多,传统统战工作方式已无法适应,需要整合各种政治、经济、文化和社会资源,创新工作载体,延长工作手臂,建立“大统战”的工作格局。新世纪新阶段的统战工作因时而变,开始呈现出开放性、社会化和网络化特点。伴随市场经济体制的建立和完善而悄然兴起的“社团革命”突破了条块分割的单位体制制约。社团组织看似结构松散,但参加人员有着共同关心的问题,相互容易产生认同,感情联系较强。通过联系一个社团成员可以联系一片人。因此,社团组织被吸收进入统一战线队伍。社团组织既是统战对象,又是统战主体,统战工作形成了社会化局面。网络具有开放交互、资源共享的特征,传播速度快,受众范围广,社会影响大。统战工作通过网络有针对性地掌握和了解社会各阶层人士的政治态度、利益诉求和思想动向,积极宣传正面声音、引导中间声音、化解负面声音,及时反映社会各阶层人士的意见建议,为社会各阶层人士提供多种维权、服务咨询的方便,从而使统战工作具有了最大的开放性。

总之,随着世界政治多极化、经济全球化进程的加快,各国之间综合国力的竞争日趋激烈,我国保持政治和社会稳定面临日益严峻的挑战。统一战线具有协调关系、化解矛盾、增强民族凝聚力的特殊功能,在党和国家的全局工作中将发挥越来越重要的影响和作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,不同的经济成分、利益群体和社会组织在数量上和规模上不断扩大,新的统战对象大量涌现,统一战线的对象范围也不断扩大。随着广大人民群众的民主意识、参与意识、竞争意识的明显增强,我国社会主义民主政治建设不断推进,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,民主党派的参政议政能力不断提升,为统一战线各方面成员有序的政治参与创造了有利条件。随着统一战线的不断发展壮大,统战工作领域不断拓宽,工作范围和对象不断扩大,参与统战工作的各种社会团体和部门也逐渐增多,统战工作越来越呈现出开放性、社会化和网络化的新特点。

第15篇:统一战线科学化[推荐]

统一战线科学化

三者、三化:统一战线作为全体劳动者、建设者和爱国者的最广泛联盟,在推进马克思主义中国化、时代化、大众化中,肩负着义不容辞的责任。

三共同:广泛团结各界人士,有效凝聚各方力量,需要共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系。

三所:要把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为统一战线的首要任务,贯穿于巩固共同思想政治基础的全过程,体现到实现大团结大联合的各方面,真正使马克思主义中国化的最新成果深入人心,为统一战线广大成员所理解、所接受、所掌握。

四不同:统一战线包括不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的各方面人士,具有鲜明的多样性和差异性。

三器:要把握统一战线服务科学发展的定位,积极发挥经济发展“加速器”、深化改革“助推器”、社会安定“稳压器”的作用。

四科学:统一战线工作科学化,就是适应时代进步和统一战线事业发展要求,以中国特色社会主义理论体系为指导,以服务和实现科学发展为主线,弘扬科学精神,探索科学规律,运用科学方法,构建科学机制,使统战工作理念更加先进,布局更加合理,运行更加高效。

多重角度:要增强分析判断能力,善于从国际和国内、历史和现实、政治和经济等多重角度,科学研判新情况新问题,提出解决对策,做到透过现象、把握本质。

第16篇:统一战线(定)2.

巩固发展最广泛的爱国统一战线

建设繁荣和谐的社会主义社会

统一战线是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分,是我党长期带领人民进行革命、建设和改革事业的智慧结晶,是我党一贯坚持的战略方针。巩固和发展最广泛的爱国统一战线是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、全面建设小康社会的必然要求。胡锦涛总书记最近强调指出,要努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线,建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线,不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟,共创我们的幸福生活和美好未来。

一、巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我党一贯坚持的重要法宝 统一战线是我党在革命、建设及改革开放时期实现自身团结统一和争取联合广大同盟军的一个重大战略和策略。

(一)革命统一战线是取得中国革命和建设胜利的三大法宝之一

早在1922年,中共“二大”提出党的纲领中就做出“组织民主的联合战线”的决议,决定同国民党和其他革新团体建立民主联合战线。在以后的革命实践中,我党逐步形成了统一战线理论,并在抗日战争、解放战争中的革命实践中不断充实和发展,为取得中国革命的胜利打下了坚实的基础。

人民民主专政在全国范围的建立,是中国共产党领导的人民民主统一战线的胜利发展及其在国家政权上的表现。在新民主主义到社会主义的转变过程中,毛泽东提出了人民民主统一战线的思想,要求和资产阶级保持统一战线以及和平改造资产阶级。我国生产资料社会主义改造完成之后,毛泽东在《论十大关系》中,提出了共产党与民主党派“长期共存、互相监督”的方针,为社会主义时期巩固、发展党领导的多党合作奠定了政策基础,对形成我国的独具特色的政治体制有深远的影响。党的八大,宣布了中国由革命到建设的转变,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中,提出了正确处理两类社会矛盾的学说。系统地阐述了如何正确处理人民内部矛盾,提出了正确处理人民内部矛盾的原则和方针,这对社会主义时期统一战线工作具有重要指导意义。

(二)最广泛的爱国统一战线是革命统一战线的继承和发展

以党的十一届三中全会为标志,我国进入了新的历史时期,我国统一战线也随之进入一个新时期。邓小平继承了毛泽东的统一战线理论,把它与走向现代化阶段的中国具体实际和时代特征相结合,创造性地、系统地提出新时期爱国统一战线的理论、方针和政策,成为建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。

党的十三届四中全会以来,江泽民同志继承和发展了毛泽东、邓小平的统一战线思想,一方面反复强调统一战线要团结一切可以团结的力量,另一方面号召统一战线要高举社会主义和爱国主义两面旗帜,明确指出,统一战线过去是、现在是、将来仍然是我们党的一大法宝,不是可以削弱,而是必须加强,不是可以缩小,而是必须扩大。

进入新世纪以后,胡锦涛总书记从党和国家事业发展的战略高度指出,统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝,是巩固和壮大统一战线是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设、完成党的执政使命的必然要求。

二、巩固和发展最广泛的爱国统一战线的现实意义

(一)巩固和发展最广泛的爱国统一战线是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求

在新的发展阶段,抓住发展机遇,破解发展难题,全面推进各项事业,建设社会主义和谐社会,关键是要全面贯彻落实科学发展观。能否充分发挥统一战线的作用,直接影响和制约着科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建。实践证明,什么时候重视发挥统一战线的作用,我国社会就更加和谐、稳定;什么时候忽视统一战线的作用,我国社会就会缺乏活力,矛盾加剧,甚至导致社会动荡。可以说,没有统一战线的团结就没有全社会的团结,没有统一战线的和谐就没有全社会的和谐。统一战线最大特点就是求同存异、体谅包容,能够通过平等相待、民主协商的方式,为在全社会形成谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境作出积极的贡献。

(二)巩固和发展最广泛的爱国统一战线是确保我们党长期执政和国家长治久安的迫切要求

进入新世纪新阶段,我国迎来了难得的发展机遇,同时也面临着诸多的严峻挑战。一方面,国际敌对势力为达到其遏制中国、搞乱中国、分裂中国的政治图谋,加紧利用民主、人权、民族、宗教和香港、台湾、西藏、新疆等问题对我国进行西化、分化,给我国的民族团结、社会稳定、祖国统一和国家安全带来了严重的危害。另一方面,我国正处于经济跨越的关键阶段。许多国家的发展进程表明,这既是一个有着巨大发展潜力和动力的重要机遇期,又是一个充满各种困难和挑战的高风险期。因此,要抓住机遇,解决我国在发展中遇到的各种问题,确保经济社会协调发展和国家长治久安,就必须进一步加强统战工作,把构建社会主义和谐社会作为重要的战略目标提出来,并努力加以实现。

(三)巩固和发展最广泛的爱国统一战线是应对国际金融危机促进我国经济发展的必然要求

去年下半年以来,国际金融危机不断扩散和蔓延,对中国经济社会发展产生重大影响。今年是应对国际金融危机影响、推动经济平稳较快增长的关键一年。把促进经济平稳较快发展作为今年工作的重中之重,切实做到保增长、扩内需、调结构、惠民生、促稳定,既是全党全国人民的首要任务,也是统一战线义不容辞的责任。把统一战线成员思想和认识进一步统一到中央对当前国际国内经济形势的分析判断和决策部署上来,把智慧和力量凝聚到推动经济平稳较快增长上来,形成群策群力谋发展、和衷共济渡难关的浓厚氛围和强大合力。

三、发挥最广泛的爱国统一战线作用,促进科学发展

(一)把发展作为第一要务,切实夯实全面建设小康社会的物质基础

当前,要重点围绕国际金融危机的发展趋势、对中国的影响和可能出现的风险,围绕当前中国经济运行中存在的突出问题、苗头性问题和社会各界人士反映强烈的问题,围绕“保增长、扩内需、调结构、增活力”中需要研究解决的重大问题,围绕在改善民生、保持稳定、促进和谐中需要研究解决的突出问题,围绕中央应对金融危机有关决策和各项政策的执行情况及改进意见,围绕非公有制经济面临的困难和问题等等方面,充分发挥统战对象智力密集的优势,创新“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的运作模式,组织党外人士围绕党委、政府的中心工作和热点、难点问题,积极开展调查研究和建言献策,鼓励广大统一成员在本职岗位上建功立业,积极引导非公制经济人士争当“社会主义优秀建设者”,通过交友联谊、牵线搭桥等方式,更好地为经济建设和改革开放提供直接或间接服务,努力在推动科学发展上取得新进展,在促进社会和谐上见到新成效,为夺取全面建设小康社会新胜利作出新贡献。

(二)加强多党合作和政治协商,努力强化政治保障

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要目标。一要坚持把政治协商纳入决策程序,进一步完善民主协商会、座谈会、通报会制度,进一步规范人民政协政治协商的内容、范围,推进政治协商的制度化、规范化和程序化建设。二要认真搞好民主监督工作,不断提高民主监督的质量。各级党委政府都要

自觉接受民主监督,认真听取各民主党派、无党派人士的批评、意见和建议。要不断完善民主监督的渠道,使民主监督机制更加健全、程序更加规范、成效更加明显。三要把加强党外干部队伍建设放在更加重要的位置,不断巩固党与党外人士的合作共事关系。积极支持各民主党派按照参政党建设的目标和原则,全面加强自身建设,不断加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。认真贯彻执行中央关于党外人士在各级人大、政协中所占比例和数量的规定,按照党委确定的工作目标和任务,积极培养选拔符合条件的优秀党外人士担任各级政府和司法机关的领导职务。

(三)协调关系、化解矛盾,不断优化社会环境

构建社会主义和谐社会,必须最广泛、最充分地调动一切积极因素,努力使全社会更加紧密地团结起来,凝聚起来,共同建设祥和的社会环境。一要努力做好民族工作,认真贯彻落实党的民族政策,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,广泛开展民族团结进步活动,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。二要不断提高对宗教事务的管理水平,全面贯彻党的宗教信仰自由政策,坚持依法管理宗教事务,坚持独立自主的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,抵御国外宗教势力的渗透,巩固宗教专项治理的成果,使信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标下最大限度地团结起来。三要鼓励和支持包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者为经济社会发展贡献力量,按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,切实做好新的社会阶层的工作,加强同他们的联系,关注他们的利益诉求,扩大他们有序的政治参与,做好相应的协调服务工作,更好地发挥他们的作用。

第17篇:统一战线工作综述

统一战线工作综述

2003年是贯彻落实十六大精神、全面建设小康社会的开局之年,中央统战部在继承的基础上开拓创新,按照“抓学习、抓调研、抓人物、抓制度、抓活动、抓干部”的工作思路,努力在适应新形势、研究新情况、解决新问题上下工夫,各方面工作又取得新进展,全面建设小康社会新阶段统战工作有了一个良好的开端。抓学习,在以“三个代表”重要思想统领统战工作全局方面达到新高度。按照中央的要求,统一战线坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要政治任务,采取了一系列重要举措,取得了显著成效。一是组织力量编写了《“三个代表”与统一战线》一书,为统一战线深入学习贯彻“三个代表”重要思想提供了重要辅助材料。二是中央统战部与中组部、中央党校联合举办了学习贯彻“三个代表”重要思想与统一战线专题研究班,各民主党派中央、全国工商联领导人和部分省区市分管副书记、新任统战部长参加学习,贾庆林亲自参加座谈并发表重要讲话,从10个方面高度概括了“三个代表”重要思想对统一战线的新论述,在统一战线成员中形成

了广泛共识。三是在抗击非典时期,深入开展以“三个代表”重要思想为核心内容的“三增强、四热爱”教育活动,使统一战线广大成员受到了一次生动而深刻的教育。四是通过召开双月座谈会和各类研讨会,举办多层次的研究班、培训班和读书班,组织各民主党派省级主委、工商联会长和无党派人士进行学习。此外,还举办了9场形势报告会和理论学习讲座,推动理论政策和形势任务学习的深入开展。通过学习,进一步巩固了新世纪新阶段爱国统一战线和多党合作的思想政治基础。抓调研,在完善各个领域统战政策方面取得新成果。针对中央对统战工作的新要求,明确提出了“调研兴部”的基本思路,组织开展了一系列卓有成效的调研活动,并取得显著成果。组织各民主党派中央、全国工商联和各地统战部门围绕中央关注的重大问题进行研究,提出了将新世纪新阶段统一战线的表述完善为“全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟”的建议,受到中央的高度重视,写入了中央关于修改宪法部分内容的建议;围绕统战工作中的重点、难点和热点问题进

行研究,如深入新疆、河北、浙江、上海、云南、西藏等地进行调研,提出了抵御境外宗教进行渗透的对策,为中央决策提供了重要参考;围绕统一战线中的前瞻性问题和迫切需要解决的问题进行研究,就加强多党合作宣传、社团统战工作、社区统战工作、科研院所统战工作、无党派代表人士培养工作、党外人才队伍建设等课题起草制定了一批政策性文件。这些重大理论问题的突破和政策性文件的出台,为中央决策提供了重要参考,指导和推动了统一战线各领域工作的深入开展。

抓人物,在培养一大批有影响的党外代表人士方面取得新进展。按照既选人才又育人才的原则,将换届工作与培养工作紧密结合起来,使新一代党外代表人士的素质有了明显提高,进一步推动了新老交替基础上的政治交接。截至2003年底,举办各类进修班、培训班和研讨班培训党外代表人士2300多人,安排少数民族干部454人到中央国家机关有关部委、中管企业和部分省市挂职锻炼。一大批具有广泛代表性的新一代党外人士走上领导岗位,为进一步巩固发展爱国统一战线、坚持和完善

共产党领导的多党合作和政治协商制度,提供了组织保证。

抓制度,在推进统一战线工作制度化、规范化方面实现新突破。积极推动基本政治制度建设,认真贯彻中央领导人关于坚持协商于决策之前的指示精神,协助中央安排了18场党外人士座谈会、民主协商会和情况通报会,特别是胡锦涛总书记亲自主持召开了5场党外人士座谈会,就“两会”换届、抗击非典、修改宪法部分内容、完善社会主义市场经济体制、经济工作等重大问题,听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见,有力地推动了政治协商的制度化、规范化和程序化。同时,还完善了与民主党派领导人谈心制度、党外人士双月座谈会制度等,使多党合作更加规范有序、富有成效。

抓活动,在为改革发展稳定大局服务方面做出新贡献。一是积极组织统一战线成员为抗击非典献计出力,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士提出的一系列重要建议,被党中央、国务院采纳,同时捐款捐物达5亿多元,为取得抗击非典斗争的胜利发挥了重要作用。

二是大力推动党外人士开展考察调研活动,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士围绕贯彻十六大精神,分赴10个省、30个市、39个县、209个乡镇,就加快老工业基地改造、农村剩余劳动力转移、促进非公有制经济发展等重大国计民生问题进行了考察调研,提出了许多切实可行的建议,胡锦涛等中央领导专门听取汇报,给予了充分肯定。三是继续推进非公有制经济人士投身光彩事业,引导非公有制经济企业直接参与国有企业改革、改组、改造,参与国家重点建设项目及逐步放开的垄断行业。全国共实施光彩事业项目9765个,到位资金523亿元,培训人员200多万人,安排就业210多万人,帮助459万余人摆脱了贫困。中国光彩事业促进会成为联合国贸发会惟一获得咨商地位的非政府组织。

抓干部,在建设高素质统战干部队伍方面出现新气象。针对新世纪新阶段形势任务对统战干部的新要求,以培养“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”统战干部为目标,全面加强队伍建设,努力提高整体素质。2003年,中央统战部被中央确定为中直机关惟一开展保持共产党员先进性教育活动的试点单位,通过开展

积极的批评和自我批评,切实进行整改并建立长效机制,提高了党员队伍的整体素质,并为中央机关开展保持党员先进性教育活动提供了经验。同时,落实中央关于由于工作需要,有条件的省级以下统战部门要由党委常委担任统战部长的规定取得显著进展,全国已有12个省区市、132个地(市州)和807个县(市区)的统战部长由党委常委担任。各级统战部门和统战干部按照中央领导的要求,积极为党外人士做好事、办实事、解难事,进一步密切了与统一战线各方面人士的关系。

第18篇:中央财经大学统一战线工作总结

中央财经大学2012年度统一战线工作总结

我校2012年的统一战线工作在校党委和北京市委教育工委的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实市委教育工委和市委统战部的各项工作部署,全面贯彻落实中央4号文件,以进一步加强党外代表人士工作为抓手,围绕北京市和全国人大、政协换届,做好党外代表人士工作,团结带领统一战线广大成员立足本职,自觉围绕学校的中心工作服务,为首都和国家经济社会建设做贡献。

一、加强指导

使民主党派工作更加规范化

校党委一向重视民主党派工作,今年年初召开了民主党派基层组织负责人会议,指导民主党派基层组织制定年度工作计划,各党派基层组织有选择地组织活动,有计划地开展工作,民主党派的工作日益规范化、制度化;指导各民主党派基层组织,本着注重政治素质和有计划稳步发展的原则搞好组织建设,协助各民主党派把好组织发展的质量关,协调发展对象的所在单位党组织做好发展前的考察工作;支持民主党派组织加强班子建设,协助选拔民主党派基层组织负责人;协助九三学社市委积极筹备我校九三学社支部成立的筹备工作;协助各民主党派组织做好后备干部的培养工作,通过教育引导,提高我校民主党派和党外人士的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力;继续深入走访学校各学院或单位,了解党外后备干部人选情况,了解新进教工情况,及时更新、调整统战对象信息库,为进一步做好民主党派和统一战线工作打好基础。

二、密切联谊交友

创新党外代表人士工作方法

党外代表人士工作是高校统一战线工作的重心,联谊交友是党外代表人士工作的重要方法。今年年初中共中央下发了具有历史性意义的指导党外代表人士工作的纲领性文件:《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号)。文件下发后,

校党委书记带头学,校领导班子成员主动学,指导相关部门、相关人员系统学、多渠道学,深刻领会文件精神,深入研究文件的创新内容。校党委依据文件要求,全面审视学校党外代表人士队伍建设工作,结合我校工作实际,拟定了《中央财经大学关于新形势下加强党外代表人士工作的实施意见》,进一步完善党外代表人士的工作机制,从制度上保障党外代表人士工作的全面推进。

校党委把联谊交友作为党外代表人士工作的切入点,把联谊交友贯穿于党外代表人士发现、培养、使用和管理各个环节,广交深交党外朋友。对列入学校党外代表人士队伍名单的人员,建立校、院两级联系人制度。校、院两级党员领导干部经常主动与所联系的党外代表人士谈心,了解他们的思想、工作和生活情况,听取他们对学校工作的意见、建议和要求,帮助他们解决工作和生活中的困难。党委统战部每学期深入各学院、各单位了解党外人士的一手信息。在教师节、中秋节等重大节日,统战部领导走访慰问民主党派负责人、无党派代表人士和资深党外人士;每当党外代表人士有重大事情,统战部领导及时赶往;党外代表人士参加培训学习,统战部领导前往慰问;党外代表人士过生日,统战部领导发信息祝贺;除常规的座谈会、信息通报会,统战部领导经常以朋友的身份宴请党外代表人士,与他们深交朋友;定期组织共事协商委员、党外代表人士赴京郊参观考察,使大家在放松心情的联谊中,加深了解、增进友谊,也为进一步做好工作奠定了坚实的感情基础。当前我们正根据上级党委和校党委的工作部署,深入学习宣传贯彻中国共产党第十八次全国代表大会精神,并在党外人士中开展中共十八大精神的宣传学习活动,用十八大精神指导各项工作、创新工作局面。

三、成立党外知识分子联谊会

搭建党外人士发挥作用的平台 我们积极探索党外代表人士工作的新途径,在市委教育工委和各级统战部门的关心支持下,我校于今年初率先在北京高校成立了党外知识分子联谊会,知联会的基本任务就是鼓励和支持会员立足本职岗位、发挥自身优势,就学校教学、科研、管理、服务等事关学校改革

发展稳定的重大问题及时向校党委反映情况,提出意见、建议,同时围绕国计民生热点问题开展社会考察,向政府有关部门提出政策建议。我校党外知识分子联谊会的成立无疑搭建了党外代表人士发挥作用、施展才华的新平台。我们按照工作计划,组织学校知识分子联谊会成员开展形式多样的活动,利用暑期组织他们赴东北进行社会调查。我们在组织知联会活动时,邀请民主党派代表人士参加,通过活动加强了解,增进友谊,增强知联会的凝聚力和向心力,充分调动了党外知识分子的积极性和主动性,为学校发展改革稳定和首都经济社会建设贡献力量。

四、统筹协调

多方联动

有效防范和抵御宗教渗透

校党委高度重视民族宗教工作,切实发挥民族宗教工作领导小组在民族宗教工作中的协调作用,定期召开领导小组会议,通报情况,沟通信息、研究工作,协调解决工作中出现的突出问题;根据要求及时向市委教育工委上报有关工作信息;定期召开少数民族学生座谈会,了解和解决少数民族学生在学习和生活中遇到的实际问题;在广大师生中开展马克思主义民族宗教观和党的民族宗教政策的宣传教育;11月中旬聘请后勤指挥学院教授给辅导员、班主任专题讲宗教与世界局势;一如既往组织少数民族重大节日的庆典活动。今年10月29日组织古尔邦节少数民族节日的庆典活动,让少数民族学生感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。

我校认真做好抵御防范宗教渗透工作,不断完善工作机制。学校建立了专门的应急工作小组,由分管学生工作的校领导担任组长,相关职能部门负责人、各学院、研究院学生工作负责人任组员,在各学院、研究院,成立工作小组,建立包括辅导员、班主任、学生干部、学生信息员在内的工作链。校民族宗教工作领导小组内相关部门和单位相互配合,很好地预防、妥善处置了校园传教事件。在参加柏团契(香柏树教会)活动人员的排查工作中,发现两名骨干人员,及时向市委教育工委上报,在上级有关部门的指导下,适时介入,主动开展工作。在上级的统一部署、校党委的统一领导和学校民族宗教工作领

导小组的统一协调下,由统战部牵头,以所涉人员单位为主,保卫部(处)、学生处、研究生院等相关部门通力协作,科学、有效地开展防范和抵御宗教渗透。今年10月,在有关校领导的指导下,校党委统战部、保卫处和有关学院多方联动,密切协作,成功阻止了一起校园传教活动,有效维护了校园稳定。

五、围绕党的十八大,做好信息工作

举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的具有重要历史意义的大会,是高举旗帜、继往开来的历史盛会。大会对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,为党和国家事业进一步发展指明了方向。学习、宣传、贯彻中共十八大精神是各个领域在当前和今后一个时期的首要政治任务。

我校党委十分重视对十八大盛会的收看和对党的十八大精神的学习。党委统战部根据校党委的要求,在中共十八大召开前即通告党外人士通过各种方式认真收看;在十八大举行期间,党委统战部在深入研读大会报告、深刻领会会议精神的同时,多方面收集整理有关信息,在大会闭幕的第一时间,通过短信、邮件等方式联系广大统战人士,请各位统战信息员和党外代表人士就中共十八的主题、十八大的重要意义、十八大提出的重要理论创新等,结合各自专业,撰写体会、上报建议;我们还专门将整理归纳的十八大报告提出的创新理论观点和大会亮点列出,供大家参考,同时将信息建议的撰写要求一并放在告知里。我校党外人士根据要求,结合自己的专业积极撰写对中共十八大的感受,上报信息建议,信息员们共向中央统战部和市委统战部上报了12条信息。我们在校党委的统一安排下,党委统战部带领党外人士通过多种形式学习中共十八大精神,举办了党外人士学习中共中共十八大精神座谈会,特聘党史理论专家做专题报告,学校共事协商委员会中的民主党派负责人、各级人大代表、政协委员和学校知联会理事参加了报告会。通过学习,大家对中共十八大精神、对中共十八确立的政治路线和中国特色社会主义的奋斗目标有了深刻的认识。

大家对中共十八大提出的支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等七项任务感同身受。大家认为十八大报告提出的专题协商、对口协商、提案办理协商和基层协商,不仅为实现最广泛的人民民主确立了正确方向,拓宽了党外人士参政议政的渠道,也为今后的统一战线工作提出了明确的要求。

中央财经大学党委统战部

二〇一二年十二月二十日

第19篇:发言稿 山东大学统一战线

在《纪念“五一”劳动节口号》发布六十周年

座谈会上的发言

致公党山东大学总支部委员会江守礼

六十年前的四月三十日,中共中央发布了二十三条纪念五一节口号。这一口号,号召全国劳动人民扩大统一战线,号召各民主党派召开政治协商会议,响亮的提出了打倒蒋介石,建立新中国的号召。党的纪念“五一”节口号代表了历史发展的趋势,顺应了全国人民的意愿,得到了全国人民的支持,得到了民革、民盟等各民主党派人士的热烈响应。它敲响了蒋介石反对派政权的丧钟,吹响了人民解放军进军的号角,也开创了反帝反封建反官僚资本主义的爱国民主。统一战线的新纪元。

六十年来在党的领导下,统一战线工作在肝胆相照,荣辱与共,互相监督,长期共存的原则下,取得了丰硕的成果。在中国共产党领导下的多党合作事业得到了长足的发展,各民主党派参加政治协商,积极参政议政,参与民主监督,建设有中国特色社会主义和谐社会的事业取得了举世瞩目的辉煌成就。

回顾六十年的历史,特别是改革开放三十年来走过的道路,我深深体会到中国共产党的坚强领导是我们各项工作成功的有力保证,各民主党派的积极参与,建言献策,全国各族人民团结奋进,携手同心是我们的事业蓬勃发展的坚定的基础。在中共中央关于统战工作的“十四号文件”和“五号文件”的感召指引下,我国的多党合作事业有了更进一步的发展。特别是进入新世纪以来,统一战线工作加快了

前进的步伐,逐步实现了新老交替,政治交接,新一代的代表人物在我国政治生活中起着越来越重要的责任。

山东大学的统战工作有着光荣的传统,在各个不同的历史时期都在山东高校起着举足轻重的作用。新一代的个民主党派的领导人物不仅年富力强,具有相当高的科技水平和群众威望,还有着不可限量的发展潜力,在纪念“五一国际劳动节口号发布六十周年的日子里,让我们衷心祝愿我们学校的科研教学工作再创新的业绩,祝愿我们学校的统一战线工作再上新的水平。

第20篇:统一战线与文化

发挥统一战线优势,推动文化大发展

10月15日至18日,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京举行。会议审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,《决定》在总结历史经验、科学分析形势的基础上,阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措,充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识,是推进我国文化改革发展的纲领性文件。统一战线作为党的工作的重要组成部分,在文化建设中可以大有作为。这是因为统一战线汇集了大量的知识分子和专家学者,他们掌握了大量的先进科技知识,熟悉文化建设的理论和方法;统一战线成员大多分布在科教文卫第一线,处于科技、文化发展前沿,他们既是先进生产力的开拓者和促进者,又是先进文化的生产者和传播者,是文化建设的一支生力军。

一、发挥统一战线优势,努力做文化建设的宣讲者

党的十七届六中全会提出“社会主义核心价值体系是兴国之魂”,这是继我们党提出“四项基本原则是立国之本”、“改革开放是强国之路”等著名论断之后,提出的又一具有重大意义和深远影响的论断。这一重要论断是对社会主义意识形态作用的新阐释、新论述和新判断,也是对中国特色社会主义本质特性的新提升。从中国发展的大格局来看,中国特色社会主义建设事业是一个由经济建设、政治建设、文化建设和社会建设所构成的统一体。文化建设是中国特色社会主义建设不可分割的组成部分,它影响和制约着中国发展的方向。之所以说社会主义核心价值体系是社会主义先进文化的精髓,是因为有了这个精髓,社会主义文化才具有了先进性、科学性和真理性,进而才能引导中国特色社会主义事业沿着正确的道路前进。90年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革的过程中,正是通过弘扬社会主义核心价值体系,不断推进中国特色社会主义事业迅猛发展的。从这个意义上说,社会主义核心价值体系是中国特色社会主义事业不断发展的灵魂与动力。

高举的爱国主义、社会主义两面旗帜是统一战线的最根本的宗旨,也是社会主义核心价值体系中的重要内容和基本要求。近年来,在中央统战部、省委统战部的领导下,我省社会主义学院系统根据统一战线成员不同的思想实际,设计主体班次培训学习,广泛、深入、持久地开展社会主义核心价值体系学与行活动,充分发挥统一战线的教育和引导作用,既注重统一战线成员思想文化、价值观念的多样性、差异性、又鼓励他们做先进文化的继承者和传播者,使建设社会主义核心价值体系的观念深入。同时在培训教育中注重各阶层人士文化认同的差异中寻求统一,减少思想冲突,增进社会共识,实现社会主义先进文化的主导和引领,从而有效地扩大了中国特色社会主义主流意识形态的影响力,极大地增强了坚持中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性。

二、发挥统一战线作用,努力做文化建设的实施者

党的十七届六中全会强调,满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。把满足人民基本文化需求,作为文化建设的基本任务。这强调了保障人民基本文化权益和发展文化事业的重要性。

统一战线工作要发挥各民主党派和无党派人士参政议政作用,为保障人民基本文化权益和发展文化事业献计出力。积极引导民主党派成员围绕文化建设中发展方针政策的制定、路径方式的选择等深入实际调研,积极建言献策;引导他们加强对文化体制改革的研究,在正确认识和处理好文化软实力与经济硬实力、改革创新与发展繁荣等关系上发挥积极作用;要注意发挥其联系广泛的优势,加大培养和引进文化人才的力度,加强与世界其它国家的文化交流;利用其组织资源优势,通过“同心行动”等主题活动,深入老少边穷和中西部地区开展经济、教育、法律、医卫、文化等方面的咨询服务。

充分发挥统一战线在文化领域的人才智力优势,创造更多贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众的丰富多彩的文艺作品,满足人民群众日益增长的文化需求,积极组织统一战线各行业的专家学者开展文化下乡、文化进厂等活动,着力拓展文化服务空间,协助社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等大力开展,使人们尽享物质文明、精神文明共同发展的美好生活。要支持统一战线成员多做调查研究工作,为加快文化体制改革、扎实推进文化建设,把我省建设成为文化强省建言献策,献计出力。鼓励统一战线成员特别是非公有制经济人士积极参与文化设施的建设和文化产业的发展,以及参与公益性文化事业,不断提高我省文化产业的能力和水平,不断增强文化发展的活力。

三、发挥统一战线工作,努力做文化建设的传播者

当今世界,一个国家文化的影响力不仅取决于其思想内容,而且取决于其传播能力。谁的传播能力强大,谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传,谁就能更有力地影响世界。《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出,提高社会主义先进文化辐射力和影响力,必须加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。这是党中央根据世情国情党情深刻变化,对宣传文化工作作出的重要战略部署。

我们要利用统一战线海内外联系广泛的优势,积极开展海内外学术交流、文化联谊等活动,籍此弘

扬中华文化,吸纳世界先进文化,增进理解与共识,为祖国发展、和平统

一、民族振兴作贡献。中华民族所以能历经磨难而不衰、饱尝艰辛而不屈,就在于有一个民族赖以生存和发展、并深深溶入民族灵魂和血脉之中,在世界上几千年来唯一绵延至今的中华文化,它具有巨大的吸纳性、包容性和强大的凝聚力。以中华文化为内涵的民族自我认同、自我肯定以及自我凝聚,在历史发展中,随着文化的交流与传播,逐渐形成了一个发源于中国、传播于四海的中华文化圈。在多元文化背景下,以民族文化认同为切入点,构建大中华文化圈,对于增强民族归属感和国家凝聚力具有重要意义。对于全球华人来说,其种族血统、文化根基、民族感情,都存在着共同点。统一战线要不断拓展自身的工作领域,努力挖掘、整理、弘扬民族传统优秀文化,充分发挥文化统战功能,为构建大中华文化圈、铸造中华文化新辉煌而显现“法宝”的新作用。

河北文化遗存众多、文化资源丰富、文化积淀深厚,是中华文明的重要发祥地之一。实现由文化资源大省向文化强省跨越的目标,必须坚持在传承中创新、在普及中提高,深入挖掘文化资源,系统梳理文化脉系,把河北独特的文化资源优势切实转化为文化发展优势,进一步推动河北文化大发展大繁荣。

统一战线干部工作汇报
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