在市医院第三方评价工作汇报（精选多篇）

推荐第1篇：医院评价工作汇报

第一部分：医院简介

（略）

第二部分：工作汇报

公立医院评价工作是我院今年工作的重点，全院上下高度重视。根据《**省2012年公立医院评价方案》的要求，加强组织领导，狠抓责任落实。通过不断改善服务流程、服务环境，持续改善服务质量，积极推行便民惠民措施，工作取得明显成效。现汇报如下：

一、领导高度重视，精心部署落实

我院领导高度重视公立医院评价工作，班子成员统一思想认识，把它作为今年医院的重点工作来抓，切实加强组织领导，积极宣传发动，明确工作分工，强化责任落实。制定并下发了《**医院2012年公立医院评价工作实施方案》，成立医院评价工作领导小组，下设办公室。及时召开专题会议认真学习相关内容，并对内容进行逐条分解，明确分工到责任科室和责任人，同时，对工作进展进行督查，对存在不足的整改情况进行持续跟踪，直至得到落实。

二、不断改善医院服务流程

1、改善门诊服务流程。结合医院门诊布局，医院实行分层分科候诊，同时在门诊一~三楼设置建卡收费处，方便民众建卡缴费，同时门诊诊疗采取“先诊疗，后付费”，制定流程并在医院明显位置进行公开公示。门诊科室与医技科室之间建立完善的工作协调机制，在日常工作中相互沟通配合，协调解决碰到的问题，不断提高服务质量和服务水平。医技检查科室努力为民众提供及时便利的检查，及时出具检查结果。同时安装了自动排号叫号系统，门诊一楼大厅安装了三台检验报告自助取单机，明显改善了服务秩序，减少了民众等候时间。

2、改善急诊服务流程。急诊科执行首诊医师负责制，对于急危重患者严格实行绿色通道制度，制定完善的绿色通道流程，医院为急诊科预办了“绿色通道诊疗卡”，针对急危重患者及“三无”患者使用，做到“三先三后”， 优先为其提供各项诊疗服务，努力做好高效、便捷，确实保障患者生命安全。

3、改善住院服务流程。医院不断优化患者入院、出院流程，实现了“一站式”服务，对出入院流程通过医院服务指南、宣传栏、电子显示屏等方式进行宣传告知。医院在住院一楼大厅安排专职导诊人员和志愿者为老年人、残疾人、无陪护和行动不便患者提供护送、建卡挂号、取药、取检查单及搬运物品等服务，努力提高医院服务水平，提高患者满意率。

4、实行社保卡就诊“一卡通”服务。门诊就诊采用“先诊疗、后结算”方式，由诊疗过程结束后统一结算，医院制定了相关工作流程，并在门诊明显位置进行公示，方便患者就诊。

三、持续改善医院服务环境

1、努力改善医院服务环境。医院不断努力改善服务环境，今年3月份实现了医院新区顺利搬迁，使医院服务环境有了一个质的飞跃。积极对老院区进行升级改造，病房环境焕然一新并已投入使用。不管是新区建设，还是在老院区改造工作中，高度重视服务环境的优化，在科室布局、功能划分、无障碍道等方面下了很大功夫，为民众提供一个环境优美、整洁舒适、布局合理、通行无阻的就医环境。

2、努力构建有序的诊疗秩序。良好的诊疗秩序，能够为民众提供舒适和方便的服务，同时也是医院管理水平的体现。医院在门诊一楼大厅设立服务中心，安排5名专职工作人员提供咨询、便民物品提供等服务，安排两名高年资内科医师在服务中心坐诊，为民众提供开具和咨询检查报告单和慢性病患者开药等服务；医院在门诊和病房楼设置医院整体平面图、放置每个楼层的科室分布图和黏贴地标，方便民众寻找相关科室。同时，制作《服务指南》，内容实用全面，涵盖医院简介、科室分布、医师坐诊安排、就诊须知、出入院流程及医/农保报销须知等，为民众带来很大方便。

3、不断完善医院服务标识。完善的标识，能为就诊民众提供明显的便利，医院根据科室布局，不断完善服务标识和地标。医院各类工作人员，包括实习生、进修生、研究生佩戴胸牌，易于识别。

4、不断完善门、急诊和住院服务设施。在门、急诊和病房提供存取款机、电话、饮水、轮椅、平车和健康教育服务。各层门诊诊室实行分层分片取号候诊就诊，各层安装门诊排号叫号系统，保障了良好的就诊秩序。

病房提供卫生间、热水器、电视、配餐室等服务，保洁人员提供定期保洁。同时，病区设置洽谈室，方便医患病情沟通；病区配备屏风或安装布帘，有效地保护患者隐私。

5、积极开展创建“平安医院”活动和医院安全生产标准化建设。成立了创建“平安医院”工作领导小组，建立医疗纠纷防范和处置机制，与**派出所警务点、**派出所开展协作联系，建立联防机制。在院内安装闭路监控探头，监视范围涵盖各楼层、各重点部位和人员流动密集处，切实提高了防控能力。每年邀请***区消防大队官兵来院进行消防知识讲座并进行消防灭火演练。医院安装喷淋系统、自动报警系统等消防设备，及时消防火灾隐患。做好对贵重医疗设备和危险性较大特种设备的维修、管理；落实对放射科、检验科、供氧中心、高压氧舱、配电室、药库、药房、仓库、酒精库等要害部门的安全管理。强化落实医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度。院领导按照行政查房制度，定期深入各科室检查安全工作。保卫科、医务部、总务科、设备科等相关部门定期进行全院范围的拉网式安全生产大检查，在节前、节后、重大活动坚持开展综治安全大检查，把安全隐患消除在萌芽状态。同时，认真参与和做好安全生产标准化建设工作，确保医院实现安全生产。2011年我院被市委、市政府授予“2011年度**市一类平安医院”。

6、认真贯彻落实《医院投诉管理办法（试行）》。医院不断完善投诉管理制度，制定和落实“首诉负责制”制度，通过服务指南、宣传栏等方式公布投诉负责科室及联系电话。医院设置监察室专门负责受理来自患者、卫生行政部门等转办的投诉案件。认真处理投诉案件，今年1至10月份共接到各类投诉32件，处理并回复32件，做到件件有落实有回复。

7、健全医疗服务信息公开公示制度。全面推行院务公开，紧密结合 “三好一满意”、“三改二推一评议”等活动，将院务公开工作纳入党风廉政建设反腐败工作和纠风工作责任追究范围，实行任务分工和立项分解，将考评结果作为评先评先、医德医风评价、干部考核、晋升的重要参考依据。医院将医疗质量、医疗服务、门诊医生简介、专家专科介绍、药品医用耗材价格、高值耗材价格和收费标准均在医院醒目位置予以公示，让患者明

明白白消费。门诊、病房设立价格和费用查询处，实行一日清单制，患者可随时了解自己住院费用及用药情况。院务公开工作取得显著成效，受到了社会的肯定和职工的好评。医院被省卫生厅授予“全省卫生系统院务公开工作示范单位”。

四、不断提高医院服务质量

1、不断充实人力资源，保证服务质量。2011年实际开放床位1100张，今年我院开放床位1400床，现有卫技人员1568人。目前我院开放床位与卫生技术人员比为1:1.12 ，开放床位与护士比1:0.6，开放床位与病房注册护士比为1:0.4，相关指标均符合卫生行政部门制定的标准。

2、努力完善门诊信息管理平台。门诊部、计算机信息中心等部门对门诊医生出诊安排、医师简介等信息通过宣传栏、各层导诊服务台、医院网站、医院预约服务平台等方式进行公示并及时更新。对医师坐诊，制定完善管理制度，规范医师坐诊行为，方便民众就医就诊。同时，安排专职导诊人员和志愿者为老年人、残疾人、无陪护和行动不便患者提供护送、建卡挂号、取药、取检查单及搬运物品等服务，为老年人、残疾人等特殊人群提供优先诊疗服务。

3、认真推广优质护理工作。医院大力开展优质护理服务工作，不断充实优质病房护士配置，公开优质护理服务内容；优质病房积极探索落实护士责任包干制、做实基础护理、改革传统排班模式、简化护理文书书写，为出入院病人提供“一站式”服务，建立出院病人电话回访等措施积极开展各类护理延伸服务，全面为病人提供优质无缝隙服务。同时，医院设立了《优质护理服务专项奖励基金》，奖励在开展优质护理服务活动中护理质量好、护理服务综合满意度高及具有创新的先进科室。医院共有35个病区，开展优质护理服务的病区有27个，覆盖率为77.14%，至今年年底在全院各病区及门急诊全面开展优质护理服务的目标。

4、积极推进临床路径管理工作。按照卫生部《临床路径管理指导原则（试行）》等有关文件的要求，今年重新修订和下发《**医院临床路径管理工作实施方案（修订）》，明确相关部门职责分工和奖惩措施。对临床路径执行完整的病例，每份给予100元奖励；在规定时间内没有及时上报

医务部各种表单的，给予科室200元罚款；符合进入径标准但未进入临床路径的病例，每份给予200元罚款；个案管理员每月补贴300元；除50个临床路径外，每新增一个临床路径病种，给予科室奖励2000元。同时进一步规范临床路径实施工作，召开临床科室科主任、个案管理员会议，认真学习临床路径实施相关文件精神，要求掌握实施临床路径要求，临床入径标准和修订医嘱等表单，严格每月、每季度开展病例统计、分析和上报工作。临床路径管理工作已全面实行电子信息化管理。据统计，现开展临床路径有18个专业50个病种，11月份新增4个病种，共计54个病种。今年前三季度，入径病例1409例，符合入径总人数2125例，入径率66.3%，完成病例1092例，完成率为77.5%，变异病例184例，退出病例317例，无死亡病例。

5、继续推进抗菌药物临床应用专项整治活动。我院高度重视抗菌药物临床合理应用工作。6月8日召开了抗菌药物临床应用专项整治活动动员大会，制定了《**医院抗菌药物临床应用专项整治工作方案》、《**医院抗菌药物临床应用分级管理目录》等制度，成立了以院长为组长的领导小组，院长与各临床科室负责人签订责任状，将责任落实到人，与评优评先、医师定期考核、绩效考核等挂钩。设立各科室抗菌药物质控员，负责各科室的抗菌药物质量控制工作，每月定期报告各科室抗菌药药物应用情况。不断加强临床医师对抗菌药物合理用药的培训。结合医院临床用药情况，医院遴选出44种抗菌药物品种；每月组织对医院25%的医师开具的处方、医嘱进行点评；重点抽查感染性疾病科、外科、呼吸内科、重症医学科等，重点抽查Ⅰ类手术切口和介入诊疗病例。检查情况通过医院内网、院周会、《医院药讯》等方式通报，对不合理使用突出的科室和个人进行诫勉谈话，严肃处理屡教不改的科室和个人。通过采取一系列措施，医院抗菌药物临床应用专项整治工作取得明显成效。

五、积极推行预约诊疗服务

为方便民众就医，我院不断完善预约诊疗服务，我院建立和完善《**医院预约诊疗管理办法》等制度，提供现场预约、电话预约、网络预约、诊间预约、自助预约等多种预约方式；预约诊疗范围包括首次门诊预约挂

号、复诊预约、健康咨询等；通过门诊病历、医院服务指南、宣传栏、医院网站等方式积极对预约诊疗服务宣传，扩大民众知晓度和提高预约就诊率。今年1—10月份，门诊预约诊疗人次共计281788人次，预约率为24.31%，复诊预约率为82.67%，其中，口腔科复诊预约率为90.91%、产前检查复诊预约率为92.67%。

六、积极推行节假日门诊。

为方便患者就医，我院对门诊进行合理化安排，实行双休日及“五一”、“国庆”等节假日正常开诊，并结合医院实际和本地患者就诊特点，药房、收费处、检验科、医学影像科等辅助科室提早和延时上班，方便了群众就医。

七、认真开展社会评议医院活动。

医院以提高医院服务质量为出发，积极开展“三改两推一评议”活动。临床科室每月召开工休座谈会，每月开展住院患者电话回访工作，11月15日召开行风监督员座谈会，邀请医院行风监督员及服务对象代表一同参加，听取他们对医疗质量和医疗服务方面的建议和意见，借此提高医院的服务，加强医患之间的交流。每月开展问卷调查，接受群众评议，今年以来，院纪委共组织10批次到科室，督查有关劳动纪律执行、医院服务质量以及安全卫生等情况。截至今年10月份共发放住院病人问卷790份，病人及家属满意度为95%。此外，医院于7月16日—8月15日，开展“三好一满意”及“三改两推一评议”建议征集月活动，活动采取奖励性的，鼓励全院职工提出对开展相关活动的建议和意见。活动期间共收到建议和意见共计21件，发放奖金8000元。针对所提建议，医院及时进行收集整理，制成《“三好一满意”及“三改两推一评议”建议协办单》转相关科室协办，有效推动了活动的开展。

八、认真推进卫生惠民工程项目。

根据《**省卫生惠民工程项目实施方案》、《**市卫生惠民工程实施方案的通知》等文件精神，认真做好我院老院区改造工程项目，目前改造床位已完工并投入使用，进一步改善了我院医疗服务环境，提高了我院服务能力，有效缓解了看病难问题。

自开展公立医院评价工作以来，我院的服务流程、服务环境、服务质量等方面有了明显的提高，但也还存在着不足和问题，恳请各位领导专家对我院公立医院评价工作提出宝贵意见和建议，以促进我们在今后的工作中做得更好。谢谢！

推荐第2篇：医院第三方评价工作 Microsoft Word 文档

邯郸市第二医院

负责第三方评价工作的部门及职责

医院服务监管、投诉管理、患者满意度和医德医风测评的专职职能部门设在监察室。职责如下：

1、负责发放《住院病人满意度调查表》、《门诊病人满意度调查表》和《群众对医院工作满意度问卷调查表》。

2、负责住院患者满意度评议器的结果统计，落实奖惩工作和向卫生局患者满意度统计结果的月报表工作。

3、对《住院病人满意度调查表》、《门诊病人满意度调查表》和《群众对医院工作满意度问卷调查表》的调查结果进行梳理、分析，将结果向主管院领导和院长汇报。

4、负责满意度调查表设计和改进、数据库建立和维护、数据收集方法选择、数据录入、数据统计、分析评估、过程监控管理、结果反馈等工作。

5、每个星期

六、日深入临床、医技科室检查医护人员的着装、胸牌佩戴和文明用语情况；检查有无收红包、吃请、收礼、生、冷、硬、顶、推、拖等行风问题；检查各项制度的落实情况。

6、负责社会监督员评议医院的组织实施工作。

7、负责对“出院病人随访制度”的督导落实。

推荐第3篇：市三医院公共卫生工作汇报

推行社区卫生服务一体化管理促进基本公共卫生服务均等化

-----中卫市沙坡头区滨河社区卫生服务中心

2012年开展基本公共卫生服务工作汇报材料

大力发展社区卫生服务,建立和完善社区卫生服务体系是新医改政策的重要内容，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措之一。2012年以来，沙坡头区各社区卫生服务站在社区卫生服务中心的指导下积极开展社区卫生和公共卫生服务工作，社区卫生服务中心对社区卫生服务站实行一体化“六统一”管理，即房屋统一建设（租赁）、人员统一配备、业务统一安排、药械统一购置、财务统一管理、绩效统一考核。在年初，社区卫生服务中心和各社区卫生服务站即签订一体化管理年度绩效考核目标责任书，年终进行考核奖罚兑现。在日常工作中，社区卫生服务中心坚持每月对各社区卫生服务站各项工作进行督导检查，根据督导记录每季度对其工作进行综合性绩效考核，特别是10类基本公共卫生项目工作指标落实情况的绩效考核。由于建立了以社区卫生服务站为基础、社区卫生服务中心为核心，体系健全、功能完备的城市社区卫生服务体系，确保了服务区域各项社区卫生和宁夏10类43项公共卫生工作落在了实处。

——积极做好居民健康档案建立和管理工作。现10个社区卫生服务机构服务区域总人口145340人，建立纸质居民健康档案133567人，建档率91.90%；电子建档115131人，建档率79.21%。居民健康档案的计算机信息化管理，节约了人力资源，使辖区群 1

众健康管理更加方便快捷。

——经常性做好健康教育工作。10个社区卫生服务机构发放

健康教育印刷资料43种145700份；播放音像资料211次10050分钟；举办健康教育讲座和健康教育咨询活动91次参加5733人次；举办健康教育专栏106期。健康教育正在“走近社区，深入

家庭”， 健康教育活动得到广泛深入开展。

——重视做好预防接种工作。完成各种生物制品免疫接种

41113人次，接种率达到98.99%。同时全面完成了消除麻疹强化免疫接种工作。国家扩大免疫规划疫苗预防接种工作得到全面落实，适龄儿童免疫屏障得到巩固，有效保障了适龄儿童身体健康。

——认真做好0—6岁儿童健康管理。0—6岁儿童7696人，

接受管理7518人，体检管理率97.69 %。新生儿死亡4例， 死亡率5.90‰ ；婴儿死亡6例，死亡率8.90‰ 。

——全力做好孕产妇健康管理工作。登记管理产妇1385 人，

早孕建卡管理1361人，早孕建卡率98.27 %；完成5次产前检查1363人，产前检查率98.41%；完成产后访视1372人，产后访视率99.06%。年内无孕产妇死亡发生。5月—7月份开始开展适龄妇女“两癌”普查项目工作，宫颈癌/乳腺癌筛查1204人。

对社区卫生服务机构实行一体化管理使妇幼保健工作取得明

显成效。

——坚持做好老年人健康管理。对65岁及以上老年人每年定

期进行免费健康体检，年内完成健康体检管理6483人，体检管理率80.33%。同时根据体检结果对其健康状况和生活方式进行了健康评估和健康指导。

——严格做好传染病管理工作。网络直报法定和重点监测传

染病10种846例，总报告发病率582.08/10万。免费全程督导管理确诊肺结核患者40例。GAP项目工作得到落实，自愿检测筛查HIV229人；对男性高危人群采集送检血样标本102份；采集送检孕妇血样标本194份；发放PITC服务包550份。传染病防控措施得到有效落实，年内无重大突发公共卫生事件发生。

——尽力做好慢性病管理工作。登记建档管理重点慢性病患者4249人，建档管理3626人，其中高血压患者登记7269人，规范管理5103人；登记糖尿病患者1934人，规范管理1169人。

——规范做好重性精神疾病患者管理工作。登记管理重性精神疾病患者388例，建档388例，建档率100%；规范管理381人，规范管理率98.20%。对登记在册的重性精神疾病患者进行了定期面对面随访，管理工作逐步规范。

——定期做好卫生监督工作。对辖区内卫生机构医疗执业巡查、餐饮业经营单位及公共场所检查监督覆盖率100%。对辖区学校、幼儿园建立了学校卫生档案，并对其传染病制度管理、生活饮用水安全等进行了卫生监督检查巡查。对照宁夏基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务规范落实了食品安全信息、职业卫生、学校卫生、生活饮用水安全、非法行医和非法采供血等五大类卫生监督协管检查巡查上报工作，开展各种卫生监督协管检查巡查280次。卫生监督协管服务工作得到规范开展。

在做好以上工作的同时，还积极做好迎接国家卫生部对基本公共卫生服务的考评准备工作、创建国家级示范社区卫生服务中心的考核验收准备工作及全区社区卫生现场会对社区卫生服务中心公共卫生服务一体化管理的观摩接待工作。

做为即将转型的社区卫生服务中心，我们将秉承社区卫生服务理念，加强内涵建设和规范化管理，不断完善服务功能，推行人性化亲情服务方式，突出发挥各社区卫生服务站以公共卫生服务为重点服务职能，尽力为社区居民提供更加全面、经济、方便、优质的健康服务。通过加大宣传力度，加强社区卫生服务健康教育阵地建设，逐步与社区居民建立起相互信任、相互依赖的紧密联系，适时把党和政府的惠民政策送到千家万户，使社区卫生服务工作任务真正全面的落到实处。

二〇一三年一月十七日

推荐第4篇：第三方社会评价制度

医院第三方评价制度

一、医院建立评价体系的指导思想

随着医学模式的转变，促使政府和医疗服务提供者越来越重 视患者的体验和需求，于是病人和群众满意度测评的研究应运而生。本标准的评价项目主要包括“住院病人满意度调查表” “群众对医院工作满意度问卷调查表” “院内医技、职能科室的满意度调查表”和本区的院外同行对该医院医疗技术能力与质量进行公开的“院外同行测评”四部分。

二、建立评价体系的目的

在《二级综合医院评审标准（2012 年版）》实施过程中，将病人满意度测评、社会群众满意度测评与院外同行专家测评作为医院评审中的一个重要测量工具和服务质量的评价标准，对评审的结果起到重要作用，同时将医院社会评价作为医院管理中的一个重要测量工具和服务质量的评价标准。

制定本标准的目的主要是提供一个更具有客观性和适用性的群众满意度测评量表，使医院能够更加科学、规范地开展院内外满意度测评工作，持续改进医院服务质量。

三、评价的管理

在医院作为医院服务监管、投诉管理、顾客满意度和医德医 风测评的专职职能部门，在满意度测评管理职能上，医德医风办主要负责满意度量表设计和改进、数据库建立和维护、数据收集方法选择、数据录入、数据统计、分析评估、过程监控管理、结果反馈等工作。

四、评审的标准

1、医院定期收集院内外对医院服务的意见和建议，并以此为动力，改进工作，持续提高医院服务质量。

2、按照患者的服务流程，对其要求满足程度的感受，设计与确定医院社会满意度测评指标体系，实施评价活动。

3、建立院内外评价数据库，有质量控制体系予以确保各种评价结果的客观公正。

五、调查结果分析，建立评价数据库

1、问卷能够体现出医院各个领域的褒贬之处。

2、督导负责制：实行分片负责制，二级督导负责制。

3、复核内容：按提供的问卷进行，选择全部或部分片区结果复核。

4、当一份调查所得的问卷中有 20%及以上的项目没有回答时，该问卷作废。

5、严格执行计分审核程序，建立社会评价数据库。

邯钢医院社会评价实施方案

为进一步加强全院政风行风建设，确保第三方评估工作真实反映我院政风行风水平，保证民主评议工作取得满意的效果，根据《昌江县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》，制定本方案。

一、指导思想

切实把第三方评估工作作为此次行评的重心，引起高度重视，坚持开诚布公、实事求是、主动工作的原则，积极配合市、县纠风办和督查组对第三方评估工作的组织实施，及时了解掌握社会和人民群众对医院工作的要求，扎扎实实抓好服务质量、服务态度和医德医风整治工作，以医院全心全意为人民服务的实际行动和工作成效来获得较高的评价。

二、主要任务

（一）扎实开展自查自纠。我院对自身查找的问题、督查组反馈的问题、纠风办受理的问题，要以积极的态度和有效的措施有针对性地加强整改，特别要集中解决群众普遍关注的“看病就医”这一热点问题，努力解决为民服务本领不高、服务效率低下、“看病难、看病贵”等难点问题，着力解决政风行风评议监督员和群众反映的医德医风上的突出问题，牢固树立宗旨观念，努力提高服务质量，构建和谐医患关系，让群众看到行风建设带来的实实在在变化，进一步树立我院在人民群众心目中的良好形象，为第三方评估奠定 良好的基础。

（二）协助组织问卷调查。根据县纠风办和督查组的要求，结合我院工作实际，如实提供调查参考事项，主动提出具有代表性的调查对象建议范围，积极协助政风行风评议监督员完成调查问卷的发放、收集工作，密切关注调查问卷反映比较集中的突出问题并及时研究整改。

（三）积极应对随机抽访。注重加强宣传引导，加强与新闻媒体的联系，充分利用电视、报纸、网站、墙报、黑板报、宣传栏等多种形式开展主动宣传，大力宣传卫生政策法规，宣传公开服务承诺，宣传利民惠民措施，宣传医院工作实绩，宣传行评建设效果，宣传医院先进事迹，提高群众对卫生工作的知晓率，引导群众加深对医院工作成效的认可。主动加强社情民意监测，关注社会和群众不满情绪，采取院长接访等方式，有针对性地解惑释疑，消除公众误解，树立正面形象。努力在全社会营造了解、关心、支持卫生系统政风行风建设的良好氛围。

（四）实时跟踪网上测评。安排专门的网络管理人员，加强与广大网友的互动。对网民的提问，要及时提供权威的解释答复，做好相关政策的宣传工作；对网民的质疑或反映的问题，要主动回应，组织专班调查核实，确属工作不到位的要作出道歉，并及时改正，主动将整改结果向网民反馈，自觉接受监督；对少数网民提出的超越医院和卫生行政部门 工作权限的要求，要作出情况说明，取得网友的谅解和支持。

医院数据库管理制度

为加强我院计算机信息系统数据的安全管理，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关规定，结合我单位实际，制定本办法。

第一条 数据库管理员必须管理好数据库和数据库服务器的登录用户名和登录密码，以免被他人盗用。

第二条 数据库管理员必须经过专业技术培训，具备相应的专业技术水平方可上岗。

第三条 医院各部门要执照计算机应用系统的使用要求和档案工作的业务要求开展工作，规范地录入、接收和移交各类档案数据和各类业务数据。医院有关部门要加强数据质量管理，确保入库数据真实、完整、准确。

第四条 医院各类有保存价值的计算机数据实行统一管理。数据库管理员应根据工作需要拟定数据库管理技术规范和数据收集要求，齐全、规范、完整地收集各类数据，并做好数入库审核登记工作。 数据管理员要对收集的各类数据进行完整性和质量检查，对不符合要求的数据，应退回形成部门重新处理。 2.充分运用数据分析，评价和改进医院工作。

推荐第5篇：医院满意度调查表(第三方)

***********医院社会满意度调查表

(第三方) 尊敬的______________：

您好！感谢您对我院的支持和帮助，请您根据在对医院进行社会调查的同时，将收获的感受真实反映给我们，以便我们了解真实的情况，了解人民群众的真正诉求（请您在同意的项目前□上打√）,我们对您反映的情况将进行讨论,并进行相应的整改。谢谢合作。

1.您是否来院就过医？

□是 □否

2.我院就医流程、标识标示的设置能为您提供方便吗?

□能 □一般 □不能 3.我院公共卫生状况和交通管理您满意吗? □满意 □一般 □不满意 4.我院门诊诊疗条件您满意吗? □满意 □一般 □不满意 5.我院住院病房的条件您满意吗?

□满意 □一般 □不满意 6.我院配置的各种医疗设备适应市场的需求吗? □超前 □一般 □落后 7.您对医务人员、服务人员的服务态度满意吗？

□满意 □一般 □不满意 8.您认为医院医生的医术如何？

□很高 □一般 □较差 9.您觉得在我院付出的医疗费用和得到的医疗服务合算吗？ □超值 □合算 □不合算 10.据您了解，您在我院有无遇到医务人员索要红包等情况。

□有 □没有

11.您会向身边的亲戚朋友推荐来我院就医吗？ □会 □看情况 □不会 12．您认为医院的公示公开工作做得怎样？

□很好 □一般 □较差

13、您有什么建议和意见：

推荐第6篇：6.11.3.1 C1第三方评价制度

6.11.3.1 C1第三方评价制度

随着医学模式的转变，促使政府和医疗服务提供者越来越重 视患者的体验和需求，于是病人和群众满意度测评的研究应运而生。制定本标准的目的主要是提供一个更具有客观性和适用性的群众满意度测评量表，使医院能够更加科学、规范地开展院内外满意度测评工作，持续改进医院服务质量。

1、社会第三方评价体系工作人员由医院聘请的南岳社区居委会人员组成。

2、评价以医院的医护和患者人员作为调查对象。

3、评价内容对涉及医院的医护人员服务、患者就医服务情况进行评价。

4、评价主要包括“住院病人满意度调查表”、“群众对医院工作满意度问卷调查表”两部分。

5、评价人员对医院人员及患者调查，务必要认真负责态度开展评价工作。

评价工作每年开展一次，评价结果及时通报到华新医院，医院针对反馈的意见和建议，以此为动力改进工作，持续提高华新医院改革成果。

附：（1）第三方评价人员名单（2）住院病人满意度调查表 （3）群众对医院工作满意度问卷调查表

黄梅县第三人民医院 2015 年 11 月 6 日

6.11.3.1C2黄梅县第三人民医院社会评价工作实施方案

为进一步推进医院行风建设，提高服务质量和服务水平，更好地维护人民群众健康利益，树立医疗卫生行业新形象，遵照国家卫生部、省卫生厅和市卫生局关于做好社会评价工作的要求，特制定我院社会评价工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以病人为中心，以人民群众满意作为医院一切工作的出发点和落脚点，充分发挥患者以及社会各界对医疗卫生服务的评价、监督作用，不断提升人民群众满意度。

二、评议范围

全院各临床科室、医技辅助科室、职能科室、后勤科室。

三、评议内容

医院定期收集院内外对医院服务的意见和建议，并以此为动力，改进工作，持续提高医疗服务质量。按照患者的服务流程，社会对其要求满足程度的感受，设计与确定医院社会满意度测评指标体系，实施社会评价活动。

四、评价方式

（一）问卷调查：对门诊患者、出院患者、住院患者和社会群众进行满意度测评，采取随机测评的方式，了解医护人员的服务技术、态度、住院环境、廉洁行医等各个方面情况，对测评中患者提出的意见和要求，进行实地调研，及时反馈，有效整改。

（二）电话回访：设专人对出院患者进行电话回访，重点了解我院医务人员的服务态度、技术及有无行业不正之风等方面情况，听取意见和建议，及时进行反馈和整改。

（三）患者座谈会：定期召开患者代表座谈会，了解患者对医院各方面服务的评价，听取意见和建议，及时进行反馈并督促整改。

（四）社会监督员：定期召开监督员座谈会，不定期通过多种方式与社会监督员沟通，收集监督员反馈的意见并进行整改。

（五）设立意见箱和公布举报电话：医院在门诊大厅、各疗区走廊设立意见箱，由专人负责开箱，对收集到的意见和建议，及时给予调查、处理、反馈。同时在门诊大厅和各疗区的醒目处，公布监督电话，随时接受社会和患者的监督。

五、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则，严密实施，严谨操作，严格要求。

（二）坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防，既要切实解决损害群众利益的服务质量问题及行业不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于社会评价工作的全过程。

6.11.3.1C3 医院社会评价人员工作职责

院长职责

1、认真贯彻党和国家的路线、方针、政策、法规及上级的指示，坚持以病人为中心的办院方向。

2、教育职工树立全心全意为病人服务的思想和良好的医德，努力改善服务态度、提高服务质量， 建立具有良好职业道德素质的职工队伍、

3、经常深入科室了解病人的就诊情况，征求病人意见督促医护人员不断改进服务工作。

4、对所属下级进行监督、检查，保证公平公正，维护患者合法权益。

5、组织落实社会监督制度，及时研究和妥善处理人民群众来信来访。

6、院长要以身作则，自觉抵制不正之风，为下级做表率，不断开创工作新局面

7、对所属下级提出的建议和意见要认真考虑，指导有关部门进行调查核实，严明奖惩，并采取 有效措施进行改进。

第三方工作小组成员的职责

1、组织落实第三方评价工作，及时研究和妥善处理人民群众来信来访。

2、坚持公平公正实事求是、主动工作的原则，确保评价结果的客观公正。

3、负责组织工作组不定期伸入门诊、急诊和病房进行明察暗访，听取患者及家属的意见和建议； 并对医护人员仪容仪表、服务态度、医院就诊环境、服务标识、就医流程、便民措施等方面进行督查。

4、负责组织工作组将患者满意度、患者意见、建议分类整理反馈至院方。

5、负责接听出院患者及其家属以及社会人员的有关医院服务质量的电话，接待上述人员的来访， 妥善处理上述人员的诉求及需求。

6、严格遵守保密工作规定，对被调查者的个人信息进行保密。

7、负责对回收的调查问卷，进行整理分析，找出问题，并针对问题提出合理的建议和意见，及时向院领导反馈。

意见箱负责人责任

1、负责保管意见箱钥匙,严禁复制和外借,不得遗失，并定期开启信箱取出箱内物件。

2、在日常巡查和维护的过程中，如发现意见箱损坏应立即向维修人员报修并保持意见箱无损上 锁。

3、本着保密的原则，对于检举、控告、投诉的内容要严格保密，不得将举报、控告内容转给被 检举和被控告人，保护检举、控告人的合法权利。

4、每次取完意见箱内物件后，必须及时关闭意见箱并上锁，并妥善保管钥匙。

5、本着实事求是的原则，维护当事人的民主权利。

6、负责将每次从意见箱中取出的物件进行整理分析，汇总意见并根据涉及内容将其反馈到医患 办、第三方工作组或者相关部门。

6.11.3.1B 医院数据库管理和应用制度

1、为加强我院计算机信息系统数据的安全管理，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保 护条例》等有关规定，结合我单位实际，制定本办法。

第一条 数据库管理员必须管理好数据库和数据库服务器的登录用户名和登录密码，以免被他人盗用。

第二条 医院各部门要执照计算机应用系统的使用要求和档案工作的业务要求开展工作，规范地录入、接收和移交各类档案数据和各类业务数据。医院有关部门要加强数据质量管理，确保入库数据真实、完整、准确。

第四条 医院各类有保存价值的计算机数据实行统一管理。数据库管理员应根据工作需要拟定数据库管理技术规范和数据收集要求，齐全、规范、完整地收集各类数据，并做好数入库审核登记工作。数据管理员要对收集的各类数据进行完整性和质量检查，对不符合要求的数据，应退回形成部门重新处理。

2、充分运用数据分析，评价和改进医院工作。

推荐第7篇：引入第三方评价、体现民意

引入民意、多渠道评价公务员，是强化公务员考核的重要途径。对在机关内工作的公务员，可充分运用民主测评、民主评议等手段进行评价；窗口单位公务员，可引入服务对象评价机制。那么，实践中应如何操作以更好地体现民意？本期，我们将展开探讨。

考核公务员应重视群众评价

先贤圣人有训“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，群众认可不认可是考准考实公务员成绩的重要标准。因此，群众评价须作为公务员考核的一个重要方面来抓。

做好公务员考核群众评议工作，要从“提高权重、确定主体、增强认知、明确内容”四个方面下功夫。一是适当提高公务员考核群众评议的指数权重，在科学分析的基础上合理界定，不盲目提高，避免公务员考核过程中领导干部“一言堂”现象的存在。二是要合理确定公务员考核的群众评价主体，确保评价结果的真实、准确、可靠。评价主体要有代表性，能普遍反应广大群众的心声；评价主体要有关联性，与被评价公务员存在服务与被服务的关系；评价主体要有广泛性，能够涉及各被评价对象工作内容的方方面面。三是要增强群众对公务员考核重要性的认知，好的制度只有得到了正确的认识才能够发挥其巨大作用，要以强化群众“主人翁意识”和“社会责任感”为抓手，避免公务员考核群众评议流于形式。四是要明确公务员考核群众评议内容，既要做好评议前指标确定工作，使评议内容概括性强又通俗易懂，又要做好评议前学习辅导工作，帮助评价主体准确把握评价内容，正确提交评价结果。

——辽宁省大洼县委常委、组织部长 张立新 引入民意要“方便、管用” 公务员考核走群众路线就是要让群众参与考核，通过方便简洁的方式向群众了解公务员有关表现，听取群众的评价和意见，还要让考核结果管用有效，发挥出激励竞争机制在考评中的作用。

引入服务评价机制。对与群众“面对面打交道”的窗口单位公务员，可安装服务质量评价器，设置“非常满意”、“满意”、“一般”等按钮，年终测评通过后台按照相应得分标准计算平均得分。对于执法单位，应建立问卷调查制度，分类设计相应问卷，囊括依法行政、履行职能、廉政建设、制度建设等方面，包括“是否常遇到吃拿卡要的情况”、“是否存在乱收费的问题”等内容，定期对执法相对人进行问卷调查并请他们评分，之后折算为执法者相应的考核等次。

建立服务监督制度。要通过佩戴胸牌、安放桌卡、发放跟踪服务卡等明了可见的方式亮明公务员的身份，并写明纪委、组织部、效能办等公务员考核部门专设的电话、信箱等投诉渠道，方便广大群众举报投诉或向考核单位寄送监督卡，实现对公务员行为的监督。

——江苏省洪泽县委组织部 段鹏

健全第三方评价机制

公务员考核若仅在单位内部考核，极易落入“你好我好大家好”的窠臼。可通过健全第三方评价机制，让公务员接受服务对象、外部监督力量的考核，把外部考核与内部考核有机结合起来。笔者认为，应做好以下两点：

引入第三方评价。创造有利条件，既能让服务对象直接现场评价，又可在业务办结后通过网络、电话、信函等形式评价。在醒目位置设置评议监督箱，摆放服务效能监督卡和服务对象评议表，鼓励党代表、人大代表、政协委员等社会各界填写评议意见。引进社会专业评估组织，鼓励有关专家、学者积极参与，做出科学的绩效考评。

健全长效机制。制定严密的规章制度，有效保护履行评议权利的社会各界代表，特别是服务对象的信息。评议对象要从领导干部向所有公务员拓展，从绩效考核向“晾晒权力”延伸，主动公示考核结果，将考核结果与奖惩挂钩，并作为评先、晋级的重要依据。对群众表扬作为考核加分因素，对不满意投诉及时认真处理并作为扣分因素，对合理化建议作为改进工作的参考，对违法违纪违规行为依法从重处理，实现公务员能上能下、能进能出的制度常态。

——河南省邓州市委组织部 张少悦

将“民情作业”纳入考核

考核时可以把公务员联系服务的群众纳入测评人员范围，避免考核“自弹自唱”。

扩大参与测评范围。可到挂点村（社区）进行群众测评，邀请村干部、群众代表、党代表困难户、老党员、创业能人等联系服务对象进行测评，对联系服务群众、承诺事项办理、办结等情况以及群众满意度进行全面考核。通过公务员年初承诺的目标以及为群众完成好事实事的“实绩”对照考评，“逼”干部“身往下沉”、“眼睛往下看”，增强服务群众的意识。

注重“民情作业”考察。强化联系服务群众工作平时考核，忌年终一“评”了之。通过个别走访、上门走访联系服务对象等方式，认真督查“民情作业”中联系服务的时间、方式、内容、落实情况等，由干部代填写的，须由群众签名确认。通过布置、考核公务员平时的“民情作业”，防止“期末考试”一锤定音。 考核结果运用到位。实行公务员实绩考核公示制度，对考核结果在所挂点村（社区）进行公示，接受群众监督，增加考核工作的透明度和公信度。对联系服务群众的满意率低于一定比例的，由分管领导进行诫勉谈话或者取消评先评优的资格等。

——江西省南康市委组织部 饶州平

推荐第8篇：第三方评价指导阶段性总结

第三方评价指导阶段性总结

杨海星

新教材为学生提供了更为广阔的学习空间，广大英语教师应抓住契机，深化英语教学改革，提高教学效果。采用形式各异的激励办法和开展各项活动。从课堂到课外，从一堂课到一个单元再到一册书，都要匠心独运的设计一定的检验学习效果、推动学习动力的办法。 充分利用现代教育技术。时代的进步对英语教学提出了更高的要求，同时又为英语教学提供了更为先进的手段和更为广阔的空间，英语教师应抓住机遇，充分利用各种媒体手段，活跃课堂气氛，扩大英语外延。

教学是教师和学生积极互动，共同发展，相互交往的一种活动，而教材给我们提供的只是表态性教学素材，它不是唯一的课程资源，因此一套教材所提供的各种素材并不是所有内容都适合每一位学生。所以教师在课堂教学中要“用好”教材，而不能“教好”教材，在设计教学的过程中要灵活运用教材，开发和利用校内外一切有利于教学活动的课程资源。

因材施教是一项古老的教育教学原则，全面、深入地了解每一个学生，是实施因材施教，进行有效教学的基础。教师需要通过多种多样的课堂和课外活动，关心关注每一个学生，了解和尊重学生的个体差异，才能为学生提供有针对性的教育和指导。传统的教学，课堂是教师预设好的

1 课堂，教师怎样教学生就怎样学。学生根据教师的思路一步一步来掌握知识，教学过程基本忽略了学生的存在，是学生适应教师的过程。而新课程标准下的课堂是教师和学生之间、学生和学生之间互动的过程。课堂教学重在学生怎么学而不是老师怎么教，活动过程要保障学生的主体地位。教学活动成功与否，关键取决于是否让学生主动参与了学习的过程，获得了成功的体验.

师生关系的和谐，首先在于教师对学生的爱。老师对学生的那份爱是溢于言表的，是没有对学生的隔阂，也没有偏爱。这种爱是无私的、公正的、是面向全体学生的。其次，也是更为重要的，是老师和学生之间的关系是平等、民主、合作的。马斯洛健康心理学告诉我们：任何一个健康人心里都有一些需要，当满足了基本需要，一个更高的需要才得以出现。当学生满足了师生间的平等、互尊、合作的需要，学生才会因此发展了自尊、自重。当学生的情感需要得到满足，在和谐的学习环境里，感到自身的价值、人格得到尊重、承认，才会轻松地、愉快地投入学习，避免了无谓的争端、烦恼以及恐惧。

学生学习的积极性、主动性主要来自于教师的调动，教师只有激发起学生浓厚的学习兴趣，才能激起学生的情感，才能激活学生的思维，激励起学生的干劲，使学生全身心地投入到教学活动中，才能使之处于“我要学”的最佳学习状态。 教师要彻底放下“师道尊严”的架子，只有尊重学生，信任和关心学生，才能缩短师生之间的心理距离，才能建立起朋友式的师生关系。这就要求教师的语言要亲切、自然，为学生营造一份轻松、愉快的学习氛围，这样才能使学生产生情感的迁移，使之“亲其师，信其道，乐其学。”在这样的氛围下，学生才能无拘无束地学习，

2 才敢大胆地思考，大胆地去创新，学会的才敢说一说，不懂的才敢问一问，有不同的意见才敢争一争、议一议，也才能真正体现出主人的姿态。

教师要把学法指导有机地融入到各个教学环节中去，授学生于渔。学生也只有掌握了一定的学法，才能自己去学习，才能更好地发挥其主体作用。例如，在词语教学中，如果单靠教师的直观讲解、学生的机械记忆是无济于事的，教师必须教给学生通过查字典或联系上下文等方法自己去理解词语，才能取得好的教学效果。如在讲angry一词时，当时有许多同学提问什么意思，我便结合当时的课堂（因为那时班级中有一个学生没有认真听课）我说“I am angry with you.”并同时表现出生气的样子进行词语教学，效果很好.

心理学的研究表明，良好的情绪具有增力作用，会使学生的心情振奋，能大大提高活动的积极性和效率；消极的情绪具有减力作用，会抑制学生的智力活动，降低活动的效果，这就需要创设一个宽松、和谐、民主的探究环境，这是创新学习的基础和前提。教学时可根据教学内容采用不同的方法创设情境，如结合生产、生活实际创设；通过复习与新知识紧密相关的旧知识，运用迁移规律，以旧引新进行创设；针对新旧知识的连接点进行创设；借助观察、实验、操作演示进行创设。要通过问题情境创设，使学生产生探究的欲望。

在传统的教学过程中，教师往往把一些活的动态知识总结为现成的结论

3 直接告诉学生，让学生注重对知识点的记忆，而不让学生去探究、去思考。新课程要求培养学生的探究意识，提高探究能力。这就需要教师创

设问题情景，创设科学的探究活动。让学生获得知识与技能，形成科学的态度与价值观。探究活动的难点是帮助学生克服学习中的惰性，抛弃“等”“靠”“畏”等不良的学习习惯。教师要始终考虑怎样帮助学生明确探究目的，激发探究动机，并努力创设浓厚的探究学习氛围。

教师在教学中，要充分利用现代化的直观教学手段，为学生提供丰富多彩的知识素材，从感官上吸引学生，让学生认识到所学知识的重要性，从而激发学生的学习兴趣。这样课堂教学不再单调，学生更容易理解、掌握知识。

门村小学

2017.2.14 4

推荐第9篇：医院洗涤工作第三方实施方案

洗涤工作实施方案

XXX第一医院洗涤项目组织架构

收送时间

门诊：07:30~10:30每天收送一次； 值班被：07:30~10:30每天收送一次；

工衣：07:30~10:30按各科室轮收，每周收送二次； 病号服：07:30~11:30 病床被服：07:30~11:30 手术室被服：07:30~9:30、10：30~11：30、14:30~15:30、17:30~18:30 妇产科：07:30~09:30、14:30~15:30 其他分点门诊：每周三次 备注：收送时间可根据医院要求协商调整，原则上除手术室、妇产科等被服用量大的科室外，其他科室每天一收一送。 人员配置

根据XX市第一医院的实际情况，中标方须配备足够的主管、洗涤工、司机； 做好员工的职业防护工作，配备相应的劳保用品及工具。

（四）厂房使用面积功能划分区域： 卸货区

工衣、值班被等分拣、浸泡、洗涤区 一般被服分拣、浸泡、洗涤区 传染类分拣、浸泡、洗涤区 烘干区域： 熨烫区域： 工衣熨烫区 被服熨烫区

（五）设备功能划分： 洗涤设备： 被服类专用机 工衣类专用机 婴儿类专用机 传染类专用机

烘干功能设备区域： 被服类专用机 工衣类专用机 婴儿类专用机 传染类专用机 软件：

中标方招聘的洗涤厂主管、项目主管具备洗涤经验，从事洗涤业务管理工作三年以上，熟悉洗涤剂、消毒剂的使用，善于检查督促安排工作，具备发现问题、分析问题、解决问题之能力。 仪容仪表：

到XX市第一医院收送被服的工作人员须统一着装，佩戴公司有效证件上岗：男员工不准留长发，蓄胡子；女员工统一盘发或留短发；工作中文明用语、谈吐文雅、举止大方、待人礼貌。

员工纪律: 遵守国家法律和法规，严格遵守医院及公司规章制度。 严格按照操作规程工作。 交接被服数量准确，无错漏。 对医院的情况、资料的保密。

（六）回访及投诉处理

中标方项目主管保持与院方及各科室联系，及时保障院方的被服需要。 项目主管须加大力度检查被服洗涤质量、员工的服务态度，确保优质服务。 主动配合院方工作需求和管理，如有投诉应及时处理，并达到院方满意。 爱护院方财物，不断创新科学洗涤，争取被服的最大使用寿命。

如遇不可抗力因素所造成的被服收送问题，须尽最大努力保障院方用量并及时与院方沟通。

（七）洗涤流程图

（八）洗涤规程

第一步骤：被服的收与送

中标方员工将洗干净的被服分发到医院每个科室，与医院各科室的护士长或护士清点送回被服数量，核实无误后签收；

双方员工随后清点需送洗被服数量后记录在收洗单，中标方员工将被服收走

备注：被服收洗单的第一联为洗衣房存根、第二联为医院总务科存根、第三联为医院科室存根。

第二步骤：被服的洗涤程序

收洗的被服回到洗衣房后首先进行分拣，将收洗的被服按轻污、重污、特殊污迹分开。 将被服按婴儿衫裤、工衣、病号服、手术衣、传染类病号服、产科、洗手衣分开洗涤。 洗涤被服前，检查衣物内是否藏有纸屑、胶片、针头等杂物，并将其先行清理， 有血迹、大小便污迹的被服先用水过清再按常规程序分开洗涤。 第三步骤：常规洗涤程序如下：（洗衣粉、消佳净、乳化油等按实际洗涤量配比标准浓度） 工衣类：

分检掏兜：将医护人员白大衣口袋中遗留下的圆珠笔、签字笔、口红、手纸等物品掏出。 对医护人员的工作服，洗涤前先将衣领、袖口先用衣刷刷干净。 衣物装机量为洗衣机核定载重量的2／3装量较为合适。 预洗：用清水(常温)注入高水位，洗3分钟，排污水。

主洗采用低水位加洗衣粉、除油剂、消佳净、漂白水，在常温下洗涤20分钟，随后注入蒸汽至80℃高温洗涤25分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：注入高水位水量洗8分钟后中脱水；

第二、第三次漂洗：高水位水量洗涤 5分钟，随后高脱。 漂洗逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 病号服类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗3分钟，排污水。 主洗采用低水位加洗衣粉、消佳净，注入蒸汽在80℃温度下洗涤，20分钟后逐步加温至110℃高温洗涤25分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：重污衣物注入高水位水量洗8分钟后中脱；轻污衣物注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：高水位水量漂洗5分钟，漂洗后高脱。漂洗逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降高脱水。 传染病服类：

将已分类好的传染类被服放入浸泡池用消佳净泡浸，时间约30分钟。

将泡浸后的被服放入洗衣机，加洗衣粉、消佳净注入蒸汽至温度为120℃下洗25分钟。 漂洗：

第一次漂洗：注入高水位水量洗8分钟后中脱漂洗；

第二、第三次漂洗：注入高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱。漂洗逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 床单类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗3分钟，排污水。 主洗采用低水位加洗衣粉、消佳净注入蒸汽在80℃温度下洗涤，20分钟后调整温度至100℃高温洗涤20分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：重污衣物注入高水位水量洗8分钟后中脱漂洗；轻污衣物注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：注入高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱 逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 婴儿衫裤类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗3分钟，排污水。

主洗采用低水位加洗衣粉洗涤，10分钟后注入蒸汽至80℃洗涤20分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：注入高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱。漂洗逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 产科被服类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗3分钟，排污水。

主洗采用低水位水量加洗衣粉、消佳净注入蒸汽在80℃温度下洗涤，20分钟后调整温度至100℃高温洗涤25分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：重污衣物注入高水位水量洗8分钟后中脱漂洗；轻污衣物注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：注入高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱 逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 手术室被服类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗5次每次3分钟，排污水。

主洗采用低水位加洗衣粉、消佳净在80℃温度下洗涤，20分钟后调整温度至120℃高温洗涤25分钟后排水。 漂洗：

第一次漂洗：重污衣物注入高水位水量洗8分钟后中脱漂洗；轻污衣物注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：注入高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱 逐步降温以防死折出现。

第四次漂洗：注冷水，等温度下降再脱水。 手术室手衣类：

预洗：用清水(常温)注入高水位，洗2次每次3分钟，排污水。

主洗采用低水位加洗衣粉、消佳净在80℃温度下洗涤，20分钟后高温洗涤。 漂洗：

第一次漂洗：重污衣物注入高水位水量洗8分钟后中脱漂洗；轻污衣物注入高水位水量洗5分钟后中脱漂洗。

第二、第三次漂洗：高水位水量洗涤5分钟，漂洗后高脱。漂洗逐步降温以防死折出现。 注冷水，等温度下降再脱水。 最后过清水。

第四步骤：被服的晾晒与烘干

洗涤完毕的被服进行分类晾晒或烘干，

床单、被套等大件类被服要用熨平机熨平烘干。

病号服、工衣、婴儿衫裤等小件类须在100℃的用蒸汽烘干机烘干。 在熨平或烘干后若发现有污迹的被服须翻洗至干净及烘干。 第五步骤：熨烫

工衣将熨烫衣领、袖口、胸边使其平整无折皱。 床单、被套等大件被服则熨烫至目视无明显折皱。 护士帽要人工洗涤晾晒并熨烫使其平整无折皱。 第六步骤：折叠与缝补

被服烘干或熨烫后按科室分类进行折叠，

要求同一类被服按照一种折叠方法进行折叠，并且印有院方标记的一面朝外。 在折叠过程中如发现被服有破损的将分拣出来进行缝补，缺纽扣的要补纽扣。 双层供应包布进行双面缝补外；床单、被套、工衣等被服都将单面缝补。

（八）被服报耗及赔偿要求 被服报耗程序：

全新纯棉被服(如床单、被套、病号服、工衣、手术衣、隔离衣等等)根据行规使用寿命一般为八个月，如果在使用五个月内出现机器或中标方人为所造成的损坏，赔偿额度为： 使用未超过30天内者以甲方进价的100%赔偿。 使用期在31~60天者以甲方进价的50%赔偿。 使用期在61~120天者以甲方进价的25%赔偿。 使用期在121~240天者以甲方进价的10%赔偿。 超过8个月损坏，作自然损坏处理。 全新毛巾类用品使用寿命一般为三个月，如果使用在三个月内出现机器或中标方人为所造成的损坏，赔偿额度为：

使用期在30天内者以甲方进价的50%赔偿。 使用期在31~60天者以甲方进价的25%赔偿。 使用期在61~90天者以甲方进价的10%赔偿。 超过3个月损坏，作自然损坏处理。

由于中标方失误造成被服遗失的，中标方负责按折旧赔偿给院方。

院方每张被服缝补处数不超过10个补丁,超过10个补丁的,中标方建议院方作自然报废处理，中标方不再为该件作缝补。

推荐第10篇：医院工作汇报

一、帮薄弱村强筋壮骨。边院镇亓庄村是我单位的定点帮扶村，该村现有人口1280人，345户，2012年全村集体收入 万元，负债 万元，是典型的经济薄弱村。针对该村的实际情况，我院制定了“强村、惠民”的工作方针。强村，就是加强村组织建设，壮大村级经济，增强自身造血能力。根据上级要求，结合本村实际，我单位选派了政治素质高、领导能力强、农村工作经验丰富的副院长宿辉同志担任该村第一书记。第一书记上任以来，积极转变角色，履职尽责，盯靠在村，在较短的时间内摸透村情、拓清底子，团结带领村两委一班人，转变思想观念，村立致富信心，多次召开会议，研究确定村发展方向，制定发展规划，找出增收渠道，为壮大村集体经济出谋划策。亓庄村主要农作物是粮食，多年来产生的秸秆都是地头上烧掉，即污染环境又浪费资源，针对这一情况，医院出面多次与奥亚牧场洽谈，签订了饲料青贮和秸秆回收协议，对适合青贮的青玉米收获后送至牧场青贮，对不适合青贮的小麦等秸杆，医院投资三万元为其购买了秸杆打捆机，晒干后统一打捆，牧场回收做混合饲料。仅此一项预计年可增收5万余元。惠民就是发挥医院资源优势，为群众搞好健康服务，为村民致富保驾护航。今年来，我院投资十几万元为亓庄村全体村民进行了健康查体，建立健康档案，并为40岁以上人员开展了食管癌、胃癌的早诊早治免费检查，提高了村民的健康指数。

二、助困难群众解忧脱困。市委组织部分配到我单位二村共八户困难群众，根据要求，确定了班子成员一对一进行帮扶，并及时对困难群众进行走访，给他们送去面、油等生活物资，实地了解他们家庭状况，摸清致困原因，有目的地制定帮扶计划，对家庭人口有劳动能力的帮助他们发展种植、养殖、创业，徐庙村吴荣海从小患小儿麻痹症，安装假肢后恢复了劳动能力，医院与村委协调房屋并资助一万元，帮助他开办了一个小型农资超市。对因病丧失劳动能力，需要医疗救助的，医院派出专门医疗服务队，每月至少一次上门送医送药送护。为了帮助更多的困难群众，医院成立了医疗巡回服务队，对辖区内生活困难、行动不便、无人照料、身患重病长期卧床的143贫困患者开展了医疗巡回服务。截至目前，我院已对143名服务对象提供了1000多人次的送医送护送药服务，免费送药价值一万余元。

存在的问题：

下一步打算：

第11篇：医院工作汇报

医院工作汇报

医院工作汇报

加强基层卫生队伍建设 保障人民群众身心健康 为我旗经济发展服务 我国地狱辽阔，人口众多，农村人口占全国人口的90%。因此，制定了符合我国国情的卫生工作方针，即：“预防为主，以农村牧区为重点，依靠科技进步，为人民健康，为社会主义现代化服务”。长期以来在这一方针的指导下我国卫生工作成绩取得显著成绩。尤其是改革开放以来，国民健康意识提高，平均寿命延长，病死率下降，各种烈性传染病得到有效遏制，都表明卫生工作的成就。我旗卫生工作也和全国形势一样桌有成效。但近年来我旗连续遭受各种自然灾害，农牧民收入低下，旗财政收入徘徊

不前，全旗总体脱贫目标难以实现，除此之外，因病致贫、返贫现象屡见不鲜，这种情况占贫困户50%强。这就说明疾病问题是农牧民贫困的主要原因之一。因此我们对卫生工作认识不能只停留在治病救人这一概念上，而对我旗来讲，应该提高到全旗脱贫致富，全旗经济可持续发展上来。那么卫生工作如何为上述两大任务服务，首先要加强基层卫生院建设。我旗20多万人口在农村牧区，贫困家庭几乎也在农牧区。因病致贫、返贫大多数也是在基层。基层卫生院承担着绝大多人口的医疗卫生保健工作。但因近年来卫生投入严重不足，基层卫生院有几家较好的医院艰难维持日常卫生工作以外，其它大多数卫生院面对频临倒闭的边缘。靠这样的卫生院很难搞好基层卫生防疫、医疗、保健工作。要想加大脱贫步伐，使经济持续发展，就要重视基层卫生院建设，加大投入。下面就如何搞好基层卫生院建设谈谈自己的认识：

1、基层卫生院院长管理水平低下，且都不愿意担任卫生院院长是目前面临的突出问题。实践证明一个好的院长能够救活一个机构，所以培养一批懂技术、善于管理的院长是当务之急，要做到这一点，一是保障基层院长的工资待遇，政府应纳入预算；二是鼓励旗县医院能够胜任管理工作的同志到基层锻炼。

2、加强卫生院基础设施建设，改善就医条件，为卫生服务人员创造良好的工作环境。

3、改善医疗设备，适当配置卫生院用的着，使得住的诊断治疗设备，提高诊断水平。

4、加快专业技术队伍梯队建设。目前卫生院业务骨干退休的退休，能坚持上班的也是知识老化，很难适应新时期基层卫生工作，有几个年轻的，不是白帽子就是学历层次低，所学知识有限，很难当此大任。因此，基层卫生技术人员断档严重，急需引进高素质人才加以补充。具体办法是到医学高等院招聘，

招聘的原则宁高勿低，要做到一劳永逸。每个卫生院配备3—5名本科生为宜。招聘后为能够留得主人才，地方财政按着每人每月500元下拨工作，最低保证其头3年的生活费，3年后这批人有了自己的患者群，有了患者他们也就有了经济来源，生活有了保障，也就能够安心为基层广大农牧民服务。5—8年后他们当中的优秀人员做为旗级医疗单位后备人才，调入旗级医疗单位工作。如此往返形成一个良性人才培养环境。即留住高素质人才，用他们的聪明才智服务于基层，使一批批年轻人在基层得到了锻炼，也为旗级医疗机构储备了业务骨干。在这期间那部份低学历人员可以脱产到上级医院进修深造或到医学高等院校培训，也为这批人赢得了深造学习、提高的机会。我认为这是“三全其美”的事。

4、在加强基层卫生院的同时，我们还要加强旗级医院的建设，从目前旗级医疗技术水平、设备装备来看，我们与发达地区不敢比，就与周边地区旗县

级医院相比还相当落后，别说是一些疑难病，就是有的常见病我们也因受技术、设备条件限制，不得不让患者转到上级医院治疗，这样造成了很多患者的流失。远的不说就说通辽附属医院医务人员反映，他们那儿每10个住院患者中右中的病人就占一个。他们每年收住院患者不低于1万例。这就说明每年就有一千个患者的外流量。平均每个住院患者按最低费用1千元计算，每年百万医疗收入外流。要想使这部分患者不外流，就必须提高当地医疗技术水平。而这涉及到人才的培养、设备的更新、基础设施的改善、技术创新等。要搞好这几项工作，哪一项工作都涉及到资金问题。靠医院本身去解决很难办到，因为几家医院都负债经营，艰难度日。要提高医院整体水平，只能靠政府投入。

5、我们旗是蒙古族全区比例最高的旗县，蒙医蒙药在我旗源远流长，长期以来蒙医蒙药的以其不可否认的疗效赢得了我旗各族人民的信赖。村卫生室、

苏木卫生院都有蒙医药人员，他们都是那个地区的医疗工作骨干。因此，也就形成了不同与其它旗县的独特的以蒙医药为主导的医疗卫生网络。有病找蒙医，吃蒙药成为不成规定的程序。

我们蒙医院做为全旗蒙医临床医疗、教学、科研、制剂中心，在我旗民族医药发展中发挥着重要作用。近来，我们自筹资金引进新技术、新设备、培养人才，不断自我完善，尤其重视技术创新工作。每年科研投入不下10万元，在蒙医药治疗糖尿病、骨质增生、高脂血症等新药研究上取得了较好的效果。医院整体水平，虽有了一定的提高，但也很难适应人们日益增长的医疗需求，与其它地区蒙医院相比，无论技术、设备、基础设施等各个方面差距还很大。借鉴发达地区经验，某个地区经济发展，都有一个龙头带动，有能打出去的拳头产品，有叫的响的品牌效应。能否把民族医药做为我旗一种品牌来培殖，值得重视，我认为我们具备一定的条件：一

是蒙医药在我旗有很好的群众基础；二是有蒙医院这样的培育点；三是蒙医药的影响在全国乃至世界不断扩大；四是我区制定了《蒙医中医条例》，把蒙医药做为我区经济增长点来培育的政策环境。以上四点有利于我旗打出民族医药品牌。因此，请政府考虑，如果可行，希望改善对蒙医院建设，给予资金、政策倾斜，我们在政府的扶持下建设好蒙医院，为全旗各族人民健康，为我旗经济可持续发展提供更好的服务。

第12篇：医院工作汇报

医院工作情况汇报

...医院是一所隶属于...市西安区政府的二级综合性医院，是计划经济的产物。上世纪

八、九十年代随着国家计划经济向市场经济转变，...市医疗市场呈现出多元化竞争态势。由于区政府对医院的投入严重不足和医院管理效能低下等一系列问题，到1997年...医院固定资产仅84万元，外债高达400多万元，已经是资不抵债，濒临破产的边缘，连续四个月没有发放职工工资，人心焕散、纪律松懈，职工集体上访不断，成为牡市西安区上访大户。当时，区委区政府十分重视解决...医院的问题，几次调整医院领导班子，但是都未见成效，而问题却越演越烈。最后，经市卫生局推荐，区委组织部考察，1997年8月,区委任命...同志为...医院院长。

一、近些年医院的发展变化

...同志任院长11年来，面对着...医院这个散摊子、乱摊子、穷摊子，在区委、区政府领导的强力支持下，他团结带领...医院一班人，以抓整章建制为切入点，以抓人事制度改革为突破口，不怕得罪人，敢于破除用人的旧体制、旧框框，真正实现能者上，庸者下。克服重重困难，四处求援，扎实推进医院软硬件建设，努力改善医院就医环境和诊疗条件。这些年，医院不但度过了难关，还在竞争激烈的...医疗市场占有重要一席之地。主要体现在以下方面。

——队伍建设水平显著提升。1997年医院具有本科学历

的医护人员只有2人，具有高级职称的有1人。到2008年，医院具有本科学历的医护人员有73人，具有高级职称的有16人。还着力引进了一批技术精湛、在全市学术地位领先、有重要影响力的老专家和中青年业务骨干。医院初步形成了以老专家和中青年专家为主体、梯次结构的高素质的医疗人才队伍。

——硬件得到有效改善。先后自筹资金2000多万元，扩

建院舍1,300平方米；分别于1998年和2001年对门诊楼、住院部和办公楼及庭院进行了两次大面积的改造，改善了就医环境；医疗设备由当初仅有的便携式B超机和一部淘汰的X光机等落后设备，发展到现在拥有的先进的美国通用电器公司的全身螺旋CT、日本东芝全身彩超、电子胃镜、超声乳化设备、成套手术设备、麻醉机、监护仪、生化分析仪、血球计数仪、放免仪、大型胃肠X光等医疗设备；重点发展了妇产科、眼科、口腔科、神经内科、神经康复中心、CT、彩超等科室。为适应社区卫生工作的需要，还新建两所社区卫生服务中心。使...医院初步建成了科室门类齐全，功能齐备，诊断和治疗水平一流的二级综合医院，在同类医院中处于领先地位。

——软实力得到显著增强。医院强调以人为本，重视医疗

科研和医院文化内涵的建设。与哈医大一院共同承办了两次全国性学术会议“中华医学会第四届椎体外系疾病专题学术会

议”和国家九五攻关课题“急性脑血管病早期康复”工作总结大会。组织举办各类大型学术讲座20多次。眼科的“糖尿病性白内障超声乳化后房型人工晶体植入术”获省级科研成果。神经内科的“脑梗死的经时病理变化”获省自然科学基金。开展了“以病人为中心”的优质服务活动，强化职业道德教育。院刊《医苑风景线》成为传播精神文明的窗口、职工展示才华的舞台。还组织承办了“鲁能杯”全国乒乓球俱乐部超级联赛...赛区赛事等多种文化体育活动，增强了医院的凝聚力和向心力。受到了市委、市政府领导和社会各界好评，塑造了医院的良好的社会形象。医院的软实力得到明显提升。

——医院和职工效益增幅显著。医院营业收入由1997年的186万元，增加到2007年的1931万元。11年间增长10倍多。今年上半年就收入1150万元，人均效益居全市前列。全院职工工资支出由1997年的86万元增加到2007年600余万元，11年增长600%。

近11年来，...医院先后获得“市优质服务最佳单位”、“市文明单位标兵”、“市党风廉政建设先进集体”、“省巾帼建功文明示范岗”“省文明单位”和“全国群众体育先进单位”等区、市级以上荣誉称号60多项。

成绩的取得，来之不易。一是得益于区委、区政府的关心支持。当时区政府财力十分紧张的情况下仍然坚持每年拨款20万元用于医院开支。同时，在医院整顿、改革、用人等关

键问题上，区委区政府给予了...医院坚强的支持，才使得医院能够起死回生，度过难关。二是得益于...医院班子的励精图治精神。...医院历史积弊太多，要发展就必须改革，而改革必然触及相当一部分人的切身利益。但是他们敢碰硬，敢于得罪人，使懒人变勤，庸人好学，能人有为。面对改善医院硬件条件没有钱，购买药品没有钱，而来要帐的却络绎不绝困难局面，医院的一切真的是百废待兴。班子成员在...的带领下，同心同德，克勤克俭，没有钱就找朋友、找亲属借，发誓一定要让...医院旧貌换新颜，要让...医院的职工过上好日子。如今楼高了，科室、诊疗设备基本齐全了，队伍面貌改善了，经济效益和社会效益都大幅度提高了。三是得益于医疗队伍整体素质的提高。千军易得，一将难求。...医院领导班子充分认识到名医的影响力，加大人才的引进力度。在精心挑选招聘医大本科毕业生的同时，积极挖掘本市名医资源。有时为了聘请一个名医，往往院长...要三顾茅庐去说服人家到...医院工作。有的老专家为他的真诚和人格所感动，来到...医院默默地奉献。...医院的发展凝聚着他们的功劳。

二、存在的问题

1、财力紧张。底子薄，负担重是...医院最典型的特征。1997年...医院固定资产84万元，外债400多万元，资不抵债，连续四个月没有发放职工工资，困难可想而知。虽然这些年医院有了些发展，营业收入增幅明显，但大部分被工资增长

抵消。由于前些年区政府财政能力偏弱，对医疗事业发展补偿不到位，医院软硬件建设全部靠自身筹措资金解决，导致医院财力十分紧张。

2、包袱沉重。医院现在离退休人员105人，全部由医院自筹解决开支问题，既要保证基本工资发放，还要保证新近增资发放。近几年，工资增长幅度较大，仅2007年兑现75号文件，全年工资增长就达160余万元。今年兑现阳光工资，一年又增资120余万元。医院年工资总额由1997年的84万增至现在的600多万。医院院舍属非自有资产，每年向房产单位支付租赁费80余万元。由于医院没有借贷条件，又没有财政补贴，购臵设备大多属于集资购买，除要还本金外，还要支付利息。这些都导致医院自我发展资金十分匮乏，医院生存压力加大。

3、设备较老化。医疗设备报废年限一般5-8年，最长是10年。现在，...医院的设备大部分是1998—2003年间购臵，大部分已经陆续到了更新年限。如CT是2001年购进的，已经8年了，随时可能出现故障。这些设备一旦坏了，既影响正常工作，也有损医院竞争力，直接影响医院的收入。

4、队伍不稳定。这些年，...医院引进了一些人才，但是由于财力不稳，难于及时兑现和提高工资待遇，导致部分人才流失。尤其市二院已经决定搬迁到西三条路平安街，院舍面积和科室建设将全面扩张，拟用优厚待遇面向全市招聘医疗人才。如不尽快改善职工待遇，我们...医院人才流失将加剧，

医院就会步入一个新的生存艰难期，职工的不稳定因素也会越来越多。

5、投入差距大。...医院虽然与市直医院在同一个城市内发展竞争。但是市政府给市直医院在财力、物力、人力等方面享有大力支持，是...医院不可比拟的。2007年市政府给中医院投入 万元，给妇产医院投入万元，给骨科医院投入万元，给脑科医院投入万元。北方医院虽然不给投入，但每月都借支一部分钱给医院职工开支，并且工厂全部接收退休职工。现在，...医院处于市直医院林立的夹缝生存状态，而且所有负担都是自身承担，实在是不堪重负，危机重重。

三、下步打算

一方面，我们要立足科学发展，靠挖掘自身潜力，开创特色，独辟蹊径谋求...医院的可持续发展。一是突出社区医疗。根据医院规模、条件，依托现有政策，大力发展城市社区医疗的同时，积极开发新型农村合作医疗市场，占领这块阵地。二是打特色牌。积极引进一批人无我有，人有我精的特色医疗项目，创新医疗服务市场。还要面向城市弱势群体、工薪阶层出台更多便民利民措施，使...医院更具亲民、平民色彩。三是强化管理。坚持“以人为本”的理念，努力做好医疗队伍建设，用好人、用能人，提升软实力，努力塑造团队精神。坚持医院多年形成的服务和价格两大优势，进一步发扬光大。牢固树立科学发展观，建立完善科学的管理机制，保证医疗服务水平稳

步提升，保证价格优势，实现经济和社会效益最大化。

另一方面，建议区委区政府给予财力、人力和物力上的必要支持。目前，医院的离退休职工因为政策待遇落实不到位而引发的上访问题容易在医院内外发酵，形成十分不利的社会效应，将给医院甚至全区造成难以预测的负面影响。虽然医院的在职职工尚且稳定，但如医院的财力状况长期得不到根本改善，恐发生新的不稳定因素，希望区委区政府给予高度关注。医院在职职工要生存，退休职工要待遇，医院要应对激烈的医疗市场竞争，单靠...医院自身力量已难支撑，迫切需要政府给予人财物方面的大力支持，以保持...医院稳定发展局面。

第13篇：医院工作汇报

各位领导：

首先感谢各位领导对医院工作的关心帮助和大力支持！今年在指挥部的关心支持下，医疗设备得到了更新、医疗环境得到了改善， 为油田职工创造了良好的就医环境。现将主要工作汇报如下：

一、医院基本概况

医院开设病床215张，其中：哈密医院150张，鄯善分院65张。

二、主要工作完成情况

（一）各项指标完成情况

2008年全年预计收入3780万元，与上年相比收入增加了110

（二）开展的主要工作

1、设施设备逐步完善，服务质量明显改善

我院检验科临床基因扩增检验实验室（pCR），已通过自治区临床检验中心检查验收，成为哈密地区首家符合国家规范要求的临床基因扩增检验实验室。本实验室在全自治区仅有6家，我院现已成为国家定点的本地区pCR中心，不但对本地区病毒性肝炎的诊断和指导用药产生积极作用，也将获得良好的经济效益和社会效益。

腔镜技术是我院的拳头项目和品牌技术，在此基础上，我们又探索出了一整套碎石、溶石、取石治疗新方案，今年外科开展的经皮肾镜技术完善了各类结石病的治疗措施，哈密地区卫生局特批准我院成立结石病治疗中心，该中心的成立标志着我院特色医疗技术已成为东疆地区的强势品牌。

医院积极与新疆抗癌协会沟通合作，于今年3月25日在我院成立了哈密肿瘤治疗中心，使哈密地区的肿瘤患者不用四处求医，在我院就能得到规范化、科学化的治疗。

同时，新设备也大大提高了鄯善分院的工作效率和检查水平，1-10月份共为职工体检9000多人次，彻底解决了大量体检病人标本不能及时检查处理的瓶颈问题。

今年对哈密医院进行了彻底的装修改造，门诊大厅宽敞明亮、收费处、药房美观大方。住院部病区安装了走廊扶手，设立了病人休闲区，建立了开放式护理站，充分体现了“以人为本”的服务理念，更加便于医护人员和病人沟通，为油田职工家属创造了温馨和谐的就医环境。工程预计11月底全面竣工。

2、正确把握发展定位，坚持服务油田方向

认真落实指挥部对医院的定位要求，准确把握为油田生产服务、为职工家属服务的方向，我院把主要精力首先放在油田职工家属的医疗保健上。以搞好预防体检、常见病、多发病为主，建立疑难病人转院通道。同时医院根据深入各单位调研和召开医德医风监督员会议征求到的群众意见和建议，对全院服务流程和具体工作进行了调整和完善。

一是适当调整了鄯善分院规模与结构。根据医疗资源和工作人员紧张的实际，把两个病区护理部合并为一个护理部；把原80多张病床压缩到65张，有效地缓解了人员紧、房间少的矛盾。准备将院外门诊CT搬回分院，方便职工检查。

二是在鄯善分院建立了油田职工医疗绿色通道。开设了职工就医门诊，配备了高年资医生长期坐诊，并将专科医生的手机号公布，实行预约服务。病区长期预留两间病房，让油田职工随时能住院治疗，并实行与外界病人分开安排病房的措施，保证油田职工得到优质的医疗服务。

三是积极开展“送健康到一线”活动。在生产繁忙季节，组织医疗小分队，深入钻井公司等边远队站开展巡回医

疗，为一线职工提供免费诊疗服务。疾病预防控制中心深入塔里木工区，为一线工人进行健康体检，传授职业病防护知识，受到一线职工欢迎。

五是建立了疑难病人转诊绿色通道。医院与自治区人民医院、新疆医科大附属医院签订了转诊协议，两家医院承诺为xxxx医院开具证明的病人开通转诊绿色通道，即看病，住院优先，这样就为部分病情复杂，需要转院治疗的病人得到及时医治提供了方便条件，解决职工家属到外地看病难等问题。

六是根据油公司、指挥部各单位机关回哈密办公的实际，进一步加强了哈密医院的医疗保健工作。组建了保健科，有一名高年资的主治医师任保健科主任，配备两名护士，主要承担指挥部和油田公司副处级以上干部、高级专家和劳动模范的医疗保健工作。

七是全院职工转变观念，坚持周六上午义务上班。周六本应是法定休息日，但医院为了更好地服务于基地中小学生和平时生产繁忙无暇看病的职工，也为了增加收入，完成指挥部下达的经济任务，7年来全院职工放弃周六休息，始终坚持上班。虽然有个别职工有意见，有抱怨，但大多数医务人员都认为服务于病人是我们的天职，为医院解决困难是大家的共同责任。因此，我们一直会坚持下去的。

3、以医院管理评价达标验收为契机，狠抓精细化管理

自治区医院管理评价指标体系是当前最权威的医院建设评价标准。内容涵盖了医院管理、行风建设、医疗护理、医技药械、后勤管理等方面。因此，医院“达标”的过程就是抓好“精细化管理”“质量年活动”和“医院

基层建设”的过程。

一是强化医疗安全，保证医疗质量。通过落实集团公司领导干部会议精神，认真查找医院管理制度、岗位职责以及软硬件方面存在的隐患和问题，制定了切实可行的整改措施。

（1）树立“以人为本、安全第一”的思想。教育广大医务人员在实施各项医疗措施，开展新技术、新业务时，要始终把病人安全和生存质量放在第一位。并建立了医院新业务风险评估体系，完善了新技术审批制度，保证在风险控制的范围内开展新工作。

（2）构建了医疗纠纷评价体系。客观评价当事人在制度职责、操作程序、技术资格、设备设施等方面的责任，根据责任大小与业绩考核办法挂勾、兑现。从制度上增强了预防医疗纠纷的自觉性。

（3）建立了医疗风险金制度。提高了医务人员的风险意识和责任意识，促进了医疗质量的提高。

（4）增强了职工的法律意识。组织员工学习《医师法》《药品管理法》《医疗事故处理条例》等法规，进行医疗法律知识讲座，提高了员工的法律意识和职业责任。

二是加强基层建设，狠抓基础工作。按照医院管理评价指标体系的要求，逐个审核修订并健全完善了基础资料。同时又根据指挥部关于规范基层基础资料的要求，结合医院实际，建立了《医院基础资料目录》，把行业标准和企业要求有机地结合起来，规范了基础资料。

三是加强招投标管理，解决看病贵问题。今年医院按照指挥部的要求，对设备购置、房屋改造等投资全部进行了招标，降低了成本，保证了质量。医院积极参加地区卫生局统一举办的药品联合集中采购招标，共900多种药品中标。今年四月开始全部按招标价格销售，大大降低了药品费用，最高降幅88%，平均降幅22.16%。

４、开展“三大一提高”活动，促进员工素质提高

一是建立了促学、考学、评学机制。

（1）对医务人员进行学分制管理，学分与晋升、奖励、评先选优挂钩；坚持院内培训为主线，注重基础知识、基本理论、基本技能训练，坚持每两周一学，每季一考，每年一评。

（2）坚持年度科技成果、优秀论文评比表彰制度，持续开展各种业务技术竞赛活动，营造浓厚的学术氛围。坚持院内优秀知识分子评选制度，促进医护人员钻研业务、苦练技术的自觉性。

（3）坚持选拔医疗骨干到外地知名大医院进修学习，注重培养技术尖子人才和造就自己的专家队伍，今年共选派41名医护人员外出进修学习，有力地推动了各学科技术水平的提高。

（4）坚持实施“借梯登高”策略，经常请知名专 家 教授来院进行手术示范、学术讲座等诊疗活动。医院各科、各专业都与上级大医院建立了固定的联系渠道，一旦需要，都能及时得到名专家的指导。

二是开展了大学习活动。

医院每两周利用周一晚上开展全院业务讲座学习活动，内容包括医学新进展、医疗法律知识、医护人员服务理念和员工素质教育等。各科室结合临床实际和本科特点，自行组织开展岗位职责、操作规程、疑难病例讨论以及专家会诊讲课等各种专题学习。

三是组织大练兵和大比武。

医院坚持以“基础知识、基本理论、基本操作”为内容的“三基”训练。开设了“三基”训练示教室，各科室轮流进行实地练兵。组织开展了“静脉穿刺输液法技能大赛”，有力地促进了医务人员操作技术水平和综合素质的提高。

三、存在的问题及建议

医院在指挥部的关怀支持下，为医院更新了大型医疗设备，改善了就医环境，特别是调整补充了费用指标，减轻了医院经济负担，全院职工倍受鼓舞，在此，我代表全院职工向指挥部领导表示衷心感谢！下面我们提出一点建议：

医院的一些中小设备已使用十几年，严重老化，故障频发，维修困难，直接影响医疗安全。特别是手术室的呼吸机等设备，急需更换，建议指挥部逐步为医院完善配套解决一些小设备。医院计算机系统开发使用已快十年，目前国家卫生部根据行业标准要求，开发了新的医院管理软件，要求所有卫生行业使用该套标准软件，因此，医院计算机软件和部分计算机需要更新；住院部病房病床、床头柜等设施使用年限过长，严重损坏，无法修理，需要更新等，希望指挥部在条件允许的情况下能够给医院增加投资，逐步帮助解决这些问题。

四、2009年主要工作目标

2009年是“十一五”发展规划的第二年，也是医疗卫生事业进入改革、发展的关键一年，我院将继续本着“以人为本，立足油田，服务社会”的宗旨，坚持科学发展观，狠抓基础管理，提高医疗质量，规范医疗行为，完善服务措施，保障医疗安全。让油田职工，家属和社会病人满意。

主要完成下列几项指标：

1、医院综合服务满意度90%以上。

2、抢救成功率90％以上。

3、实现安全生产无事故。

重点做好以下六项工作：

1、加块人才培养，持续开展“三大一提高”活动

“三大一提高”活动是医院造就高素质人才队伍，提升医务人员整体素质的有效措施。

（1）要进一步强化促学机制。通过“三基”培训、短期培训、外出进修学习和专题讲座等多种形式的培训教育,不断提高医务人员业务水平。要重视护理队伍建设，加强护理骨干培训，选送护理人员进行专科进修学习。对表现突出的技术尖子，继续实行工资晋级、低职高聘、津贴补助等奖励措施。

（2）营造讲学习、比技术的氛围。搭建人才脱颖而出的平台，培养一批优秀的学科带头人和合理的人才梯队。认真做好在职医务人员的继续教育工作，坚持以自学为主，院内外学习相结合，短期学习与进修相结合的原则，定期组织全院性的业务学习活动，鼓励和支持在职医务人员接受学历教育，参加院外学术专题讲座、短期培训及各种形式的业务学习，不断提升医护人员整体素质，为医院持续发展奠定人才基础。选送20名优秀的医务人员到国内知名医院进修深造，为期一年。

（3）加强医院人才培养，合理开发、使用人才，推行人才兴院战略，做好科研教学工作。积极开展与临床实际相结合的科技项目研究，各科立项的科研项目要认真组织实施，按阶段进行总结评估。筹备召开每年一次的院内科技成果交流评审会，对评选出的优秀科研项目给予表彰奖励。每月安排两次全院性学术专题讲座，全年在国家正式杂志发表学术论文10篇以上。根据医院实际，积极接收医学

实习生和地方基层医务人员来院临床实习和进修学习，搞好带教。

2、发挥设备人才优势，提升石油医院品牌

培养品牌意识，树立名牌科室。进一步发挥我院设备、人才优势和本院专家、名医的作用，在现有专业的基础上，在人员、技术、设备、宣传等方面向腔镜技术、心脑血管、泌尿、检验等科室投入，逐步形成院有专科，科有特色，人有专长，树立品牌科室，在已有强势技术项目的基础上，不断拓展服务领域，提升医院综合技术实力，全面带动医院发展。建成5个在本地区领先乃至全疆有一定影响力的特色专科。

——以腔镜为龙头的微创技术成为本地区具有绝对竞争力的特色技术。在自治区内领先。

——体外碎石技术形成特色，建成在本地区具有强势的结石病治疗中心。

——把血管介入技术做强做优，建成本地区的品牌项目。

——以血液透析、泌尿科为主的肾病中心成为本地区竞争力强、优势发挥明显的特色专科。

——医学检验成为国家认证的本地区唯一的检验中心。

3、强化职业道德和医德医风教育

（1）新的历史时期，医院面临新的挑战和机遇，强化职业道德和医德医风教育，树立忧患意识，强化责任感，是全院职工必须清醒认识到的重要任务。因此，要采取各种形式加强员工的职业道德教育，真真切切地在每个职工中树立视患者为亲人，一切为了患者的服务思想，不断促进全体员工服务意识和综合素质的提高，塑造良好的行业形象。

（2）改进服务作风，改善服务态度，提高服务水平。在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，要认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理。要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科

室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“话难听”的现象。为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不收礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。加大监督检查力度，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，提高广大医务人员的整体素质，树立医院良好形象。

（3）认真贯彻“八荣八耻”，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，在全院营造爱岗敬业、无私奉献、廉洁行医、文明待患的良好氛围。

4、健全服务体系，完善突发事件处置机制

正确把握定位油田，服务职工的方向，努力提升医院在油田职工中的信誉度。

（1）积极改善鄯善分院医疗条件，增强为油田职工服务意识，宣传医院的特色和服务，推出名医、专家，改变过去等病人上门的服务模式，送医送药到厂矿、到井队，让油田职工家属充分认识医院，了解我院在服务理念和服务措施上的更新及转化，让职工群众满意。

（2）积极开展社区卫生服务。利用国家对社区卫生服务各项政策，充分发挥社区卫生服务站服务功能，继续做好基地社区居民的计划免疫、妇幼保健和传染病管理、计划生育技术指导工作。加强社区医疗保健服务，扩大基地家庭健康档案范围和《家庭卫生保健合同》签约率，形成小病解决在社区的服务格局。

（3）成立健康体检中心，积极开展各种健康查体服务。建立哈密、鄯善两地统一的健康体检服务体系，做到职工健康体检和病人检查彻底分开。针对各单位工作特点，按不同单位、不同层次、不同性别、不同工作性质等分时安排体检。在体检项目上，实行套餐式服务，针对不同人群和职业特点，分别制定经济型、标准型、系统型、全面型等套餐和适合妇科、肿瘤、青少年以及新入厂员工等特点的特色套餐。重点做好副处级以上领导干部和劳动模范体检工作，要保证体检项目落实，保证体检结论正确。完善健康档案信息反馈制度，加强体检资料的后续处理工作，对体检结果进行认真分析总结，分别反馈到单位和个人。对有问题的个人，进行定期随访和健康指导，使健康体检工作达到高层次、高水准要求。

（4）进行保健知识、急救知识、疾病预防知识等宣传培训；完善油区突发疫情、突发事件预警处置机制，保障群众身体健康、维护油田安全生产和社区稳定。

5、狠抓精细化管理，提高医疗服务质量

根据指挥部“精细化管理年”实施办法要求，坚持“以人为本”的服务理念，以《自治区医院管理评价指标体系》为准则，全面落实医院各项管理制度，狠抓基础管理，规范医院诊疗活动，提高医院管理水平。

（1）加强医疗护理管理，健全和完善各项医疗技术操作规程，狠抓医疗基础工作，重点抓好病历书写质量，处方质量，各类检查报告质量，查对制度，三级医师查房分级护理制度，疑难危重死亡病人讨论、会诊制度，环节质量及各类管理制度的落实。进一步建立健全护理管理体制及制度，并落实到位。建立健全护理技术操作常规及各科疾病护理常规，抓好护理示教活动，进一步狠抓“三基训练”，明确职责任务，提高护理质量。

（2）严格医疗质量控制，促进医疗质量稳步提高。各科室要充分发挥院科两级医疗质控组织的作用，在认真做好各科日常质量监督检查的基础上，定期对医疗、医技、药品、病案等进行监督、检查、分析、评价，并提出改进意见。抓好急诊、重大手术病人、危重病人、输血等医疗环节中关键过程的管理及急诊科、手术室、手术科室的质量监督，促进医疗质量稳步提高。

（3）进一步健全和完善各项规章制度及操作规程，熟练掌握专业基础知识和各项操作技术，做好“医院管理年”活动的评审验收。

（4）加强医疗安全教育和相关的法律法规学习，规范医疗行为，做到依法执业。要认真执行病人的各种知情同意书、授权委托书、特殊检查特殊治疗同意书、重大手术计划报告书、危重病人通知单等，尊重病人知情权和选择权，避免医疗纠纷发生。严格规范执业行为，杜绝聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，无医师跨类别、跨专业执业等现象。

（5）加强财务管理，完善内部稽查、审计制度和各项财务管理制度，加强内部核算，增收节支，开源节流，降低运行成本，严格控制各项非医疗性支出。

6、做好优质服务工程，提升石油医院品牌

（1）改善环境设施，完善就医流程图及医院科室标识，继续推行为患者免急诊挂号费、免

费药品袋、健康教育资料，提供轮椅、饮水服务等便民措施，方便患者就医，为患者提供清洁、舒适、温馨的就诊环境。

（2）完善服务措施，简化服务流程，加强导医服务及门诊窗口科室管理，规范服务用语。开展“满意服务，从我做起”，实施“首诊负责制”，杜绝医生生、冷、硬、顶、推现象，继续开展“放心药房”及“文明示范窗口”等活动。采取各种办法简化和优化服务环节，缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。加强医患沟通，构建医患和谐关系。主动接受社会和病人对医疗费用的监督，合理检查，合理诊断，合理用药。>

（3）继续参加哈密地区卫生系统组织的药品招标采购，降低药品成本价，让利广大患者。加强科室成本管理，完善采购质量环节控制，保证采购名厂家价廉质优药品，杜绝假冒伪劣药品进入医院。加快药品出库和资金周转效率，杜绝过期浪费等现象。对病人合理施治、合理用药，杜绝大处方，逐步建立各级医生抗菌素使用技术规定，抑制药品费用增长，减轻病人医疗费用负担。

（4）推行单病种收费，对部分疾病诊疗执行最高限价，降低医疗服务收费价格，继续建立健全医疗服务收费公示和咨询，主动为患者答疑解惑，让患者明明白白看病。在指挥部经济指标允许的前提下，全面降低手术费、大型设备检查费、化验费等价格，进一步减轻职工家属看病就医的经济负担。医院可以建立起内部职工和外界病人两种价格体系，为油田职工家属带来实实在在的好处。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

谢谢大家！

xxxx医院

二００九年一月二十八日各位领导：

首先感谢各位领导对医院工作的关心帮助和大力支持！今年在指挥部的关心支持下，医疗设备得到了更新、医疗环境得到了改善， 为油田职工创造了良好的就医环境。现将主要工作汇报如下：

一、医院基本概况

医院开设病床215张，其中：哈密医院150张，鄯善分院65张。

二、主要工作完成情况

（一）各项指标完成情况

2008年全年预计收入3780万元，与上年相比收入增加了110

（二）开展的主要工作

1、设施设备逐步完善，服务质量明显改善

我院检验科临床基因扩增检验实验室（pCR），已通过自治区临床检验中心检查验收，成为哈密地区首家符合国家规范要求的临床基因扩增检验实验室。本实验室在全自治区仅有6家，我院现已成为国家定点的本地区pCR中心，不但对本地区病毒性肝炎的诊断和指导用药产生积极作用，也将获得良好的经济效益和社会效益。

腔镜技术是我院的拳头项目和品牌技术，在此基础上，我们又探索出了一整套碎石、溶石、取石治疗新方案，今年外科开展的经皮肾镜技术完善了各类结石病的治疗措施，哈密地区卫生局特批准我院成立结石病治疗中心，该中心的成立标志着我院特色医疗技术已成为东疆地区的强势品牌。

医院积极与新疆抗癌协会沟通合作，于今年3月25日在我院成立了哈密肿瘤治疗中心，使哈密地区的肿瘤患者不用四处求医，在我院就能得到规范化、科学化的治疗。

同时，新设备也大大提高了鄯善分院的工作效率和检查水平，1-10月份共为职工体检9000多人次，彻底解决了大量体检病人标本不能及时检查处理的瓶颈问题。

今年对哈密医院进行了彻底的装修改造，门诊大厅宽敞明亮、收费处、药房美观大方。住院部病区安装了走廊扶手，设立了病人休闲区，建立了开放式护理站，充分体现了“以人为本”的服务理念，更加便于医护人员和病人沟通，为油田职工家属创造了温馨和谐的就医环境。工程预计11月底全面竣工。

2、正确把握发展定位，坚持服务油田方向

认真落实指挥部对医院的定位要求，准确把握为油田生产服务、为职工家属服务的方向，我院把主要精力首先放在油田职工家属的医疗保健上

。以搞好预防体检、常见病、多发病为主，建立疑难病人转院通道。同时医院根据深入各单位调研和召开医德医风监督员会议征求到的群众意见和建议，对全院服务流程和具体工作进行了调整和完善。

一是适当调整了鄯善分院规模与结构。根据医疗资源和工作人员紧张的实际，把两个病区护理部合并为一个护理部；把原80多张病床压缩到65张，有效地缓解了人员紧、房间少的矛盾。准备将院外门诊CT搬回分院，方便职工检查。

二是在鄯善分院建立了油田职工医疗绿色通道。开设了职工就医门诊，配备了高年资医生长期坐诊，并将专科医生的手机号公布，实行预约服务。病区长期预留两间病房，让油田职工随时能住院治疗，并实行与外界病人分开安排病房的措施，保证油田职工得到优质的医疗服务。

三是积极开展“送健康到一线”活动。在生产繁忙季节，组织医疗小分队，深入钻井公司等边远队站开展巡回医疗，为一线职工提供免费诊疗服务。疾病预防控制中心深入塔里木工区，为一线工人进行健康体检，传授职业病防护知识，受到一线职工欢迎。

产科、心血管科、口腔科等专家31人次，接诊病人1260人次，使油田职工家属“足不出户”地就能享受到省级医院高水平专家的服务，极大地方便了油田部分疑难病人就诊问题，受到群众的热烈欢迎。

五是建立了疑难病人转诊绿色通道。医院与自治区人民医院、新疆医科大附属医院签订了转诊协议，两家医院承诺为xxxx医院开具证明的病人开通转诊绿色通道，即看病，住院优先，这样就为部分病情复杂，需要转院治疗的病人得到及时医治提供了方便条件，解决职工家属到外地看病难等问题。

六是根据油公司、指挥部各单位机关回哈密办公的实际，进一步加强了哈密医院的医疗保健工作。组建了保健科，有一名高年资的主治医师任保健科主任，配备两名护士，主要承担指挥部和油田公司副处级以上干部、高级专家和劳动模范的医疗保健工作。

七是全院职工转变观念，坚持周六上午义务上班。周六本应是法定休息日，但医院为了更好地服务于基地中小学生和平时生产繁忙无暇看病的职工，也为了增加收入，完成指挥部下达的经济任务，7年来全院职工放弃周六休息，始终坚持上班。虽然有个别职工有意见，有抱怨，但大多数医务人员都认为服务于病人是我们的天职，为医院解决困难是大家的共同责任。因此，我们一直会坚持下去的。

3、以医院管理评价达标验收为契机，狠抓精细化管理

自治区医院管理评价指标体系是当前最权威的医院建设评价标准。内容涵盖了医院管理、行风建设、医疗护理、医技药械、后勤管理等方面。因此，医院“达标”的过程就是抓好“精细化管理”“质量年活动”和“医院基层建设”的过程。

一是强化医疗安全，保证医疗质量。通过落实集团公司领导干部会议精神，认真查找医院管理制度、岗位职责以及软硬件方面存在的隐患和问题，制定了切实可行的整改措施。

（1）树立“以人为本、安全第一”的思想。教育广大医务人员在实施各项医疗措施，开展新技术、新业务时，要始终把病人安全和生存质量放在第一位。并建立了医院新业务风险评估体系，完善了新技术审批制度，保证在风险控制的范围内开展新工作。

（2）构建了医疗纠纷评价体系。客观评价当事人在制度职责、操作程序、技术资格、设备设施等方面的责任，根据责任大小与业绩考核办法挂勾、兑现。从制度上增强了预防医疗纠纷的自觉性。

（3）建立了医疗风险金制度。提高了医务人员的风险意识和责任意识，促进了医疗质量的提高。

（4）增强了职工的法律意识。组织员工学习《医师法》《药品管理法》《医疗事故处理条例》等法规，进行医疗法律知识讲座，提高了员工的法律意识和职业责任。

二是加强基层建设，狠抓基础工作。按照医院管理评价指标体系的要求，逐个审核修订并健全完善了基础资料。同时又根据指挥部关于规范基层基础资料的要求，结合医院实际，建立了《医院基础资料目录》，把行业标准和企业要求有机地结合起来，规范了基础资料。

三是加强招投标管理，解决看病贵问题。今年医院按照指挥部的要求，对设备购置、房屋改造等投资全部进行了招标，降低了成本，保证了质量。医院积极参加地区卫生局统一举办的药品联合集中采购招标，共900多种药品中标。今年四月开始全部按招标价格销售，大大降低了药品费用，最高降幅88%，平均降幅22.16%。

４、开展“三大一提高”活动，促进员工素质提高

一是建立了促学、考学、评学机制。

（1）对医务人员进行学分制管理，学分与晋升、奖励、评先选优挂钩；坚持院内培训为主线，注重基础知识、基本理论、基本技能训练，坚持每两周一学，每季一考，每年一评。

（2）坚持年度科技成果、优秀论文评比表彰制度，持续开展各种业务技术竞赛活动，营造浓厚的学术氛围

。坚持院内优秀知识分子评选制度，促进医护人员钻研业务、苦练技术的自觉性。

（3）坚持选拔医疗骨干到外地知名大医院进修学习，注重培养技术尖子人才和造就自己的专家队伍，今年共选派41名医护人员外出进修学习，有力地推动了各学科技术水平的提高。

（4）坚持实施“借梯登高”策略，经常请知名专 家 教授来院进行手术示范、学术讲座等诊疗活动。医院各科、各专业都与上级大医院建立了固定的联系渠道，一旦需要，都能及时得到名专家的指导。

二是开展了大学习活动。

医院每两周利用周一晚上开展全院业务讲座学习活动，内容包括医学新进展、医疗法律知识、医护人员服务理念和员工素质教育等。各科室结合临床实际和本科特点，自行组织开展岗位职责、操作规程、疑难病例讨论以及专家会诊讲课等各种专题学习。

三是组织大练兵和大比武。

医院坚持以“基础知识、基本理论、基本操作”为内容的“三基”训练。开设了“三基”训练示教室，各科室轮流进行实地练兵。组织开展了“静脉穿刺输液法技能大赛”，有力地促进了医务人员操作技术水平和综合素质的提高。

三、存在的问题及建议

医院在指挥部的关怀支持下，为医院更新了大型医疗设备，改善了就医环境，特别是调整补充了费用指标，减轻了医院经济负担，全院职工倍受鼓舞，在此，我代表全院职工向指挥部领导表示衷心感谢！下面我们提出一点建议：

医院的一些中小设备已使用十几年，严重老化，故障频发，维修困难，直接影响医疗安全。特别是手术室的呼吸机等设备，急需更换，建议指挥部逐步为医院完善配套解决一些小设备。医院计算机系统开发使用已快十年，目前国家卫生部根据行业标准要求，开发了新的医院管理软件，要求所有卫生行业使用该套标准软件，因此，医院计算机软件和部分计算机需要更新；住院部病房病床、床头柜等设施使用年限过长，严重损坏，无法修理，需要更新等，希望指挥部在条件允许的情况下能够给医院增加投资，逐步帮助解决这些问题。

四、2009年主要工作目标

2009年是“十一五”发展规划的第二年，也是医疗卫生事业进入改革、发展的关键一年，我院将继续本着“以人为本，立足油田，服务社会”的宗旨，坚持科学发展观，狠抓基础管理，提高医疗质量，规范医疗行为，完善服务措施，保障医疗安全。让油田职工，家属和社会病人满意。

主要完成下列几项指标：

1、医院综合服务满意度90%以上。

2、抢救成功率90％以上。

3、实现安全生产无事故。

重点做好以下六项工作：

1、加块人才培养，持续开展“三大一提高”活动

“三大一提高”活动是医院造就高素质人才队伍，提升医务人员整体素质的有效措施。

（1）要进一步强化促学机制。通过“三基”培训、短期培训、外出进修学习和专题讲座等多种形式的培训教育,不断提高医务人员业务水平。要重视护理队伍建设，加强护理骨干培训，选送护理人员进行专科进修学习。对表现突出的技术尖子，继续实行工资晋级、低职高聘、津贴补助等奖励措施。

（2）营造讲学习、比技术的氛围。搭建人才脱颖而出的平台，培养一批优秀

的学科带头人和合理的人才梯队。认真做好在职医务人员的继续教育工作，坚持以自学为主，院内外学习相结合，短期学习与进修相结合的原则，定期组织全院性的业务学习活动，鼓励和支持在职医务人员接受学历教育，参加院外学术专题讲座、短期培训及各种形式的业务学习，不断提升医护人员整体素质，为医院持续发展奠定人才基础。选送20名优秀的医务人员到国内知名医院进修深造，为期一年。

（3）加强医院人才培养，合理开发、使用人才，推行人才兴院战略，做好科研教学工作。积极开展与临床实际相结合的科技项目研究，各科立项的科研项目要认真组织实施，按阶段进行总结评估。筹备召开每年一次的院内科技成果交流评审会，对评选出的优秀科研项目给予表彰奖励。每月安排两次全院性学术专题讲座，全年在国家正式杂志发表学术论文10篇以上。根据医院实际，积极接收医学实习生和地方基层医务人员来院临床实习和进修学习，搞好带教。

2、发挥设备人才优势，提升石油医院品牌

培养品牌意识，树立名牌科室。进一步发挥我院设备、人才优势和本院专家、名医的作用，在现有专业的基础上，在人员、技术、设备、宣传等方面向腔镜技术、心脑血管、泌尿、检验等科室投入，逐步形成院有专科，科有特色，人有专长，树立品牌科室，在已有强势技术项目的基础上，不断拓展服务领域，提升医院综合技术实力，全面带动医院发展。建成5个在本地区领先乃至全疆有一定影响力的特色专科。

——以腔镜为龙头的微创技术成为本地区具有绝对竞争力的特色技术。在自治区内领先。

——体外碎石技术形成特色，建成在本地区具有强势的结石病治疗中心。

——把血管介入技术做强做优，建成本地区的品牌项目。

——以血液透析、泌尿

科为主的肾病中心成为本地区竞争力强、优势发挥明显的特色专科。

——医学检验成为国家认证的本地区唯一的检验中心。

3、强化职业道德和医德医风教育

（1）新的历史时期，医院面临新的挑战和机遇，强化职业道德和医德医风教育，树立忧患意识，强化责任感，是全院职工必须清醒认识到的重要任务。因此，要采取各种形式加强员工的职业道德教育，真真切切地在每个职工中树立视患者为亲人，一切为了患者的服务思想，不断促进全体员工服务意识和综合素质的提高，塑造良好的行业形象。

（2）改进服务作风，改善服务态度，提高服务水平。在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，要认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理。要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“话难听”的现象。为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不收礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。加大监督检查力度，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，提高广大医务人员的整体素质，树立医院良好形象。

（3）认真贯彻“八荣八耻”，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，在全院营造爱岗敬业、无私奉献、廉洁行医、文明待患的良好氛围。

4、健全服务体系，完善突发事件处置机制

正确把握定位油田，服务职工的方向，努力提升医院在油田职工中的信誉度。

（1）积极改善鄯善分院医疗条件，增强为油田职工服务意识，宣传医院的特色和服务，推出名医、专家，改变过去等病人上门的服务模式，送医送药到厂矿、到井队，让油田职工家属充分认识医院，了解我院在服务理念和服务措施上的更新及转化，让职工群众满意。

（2）积极开展社区卫生服务。利用国家对社区卫生服务各项政策，充分发挥社区卫生服务站服务功能，继续做好基地社区居民的计划免疫、妇幼保健和传染病管理、计划生育技术指导工作。加强社区医疗保健服务，扩大基地家庭健康档案范围和《家庭卫生保健合同》签约率，形成小病解决在社区的服务格局。

（3）成立健康体检中心，积极开展各种健康查体服务。建立哈密、鄯善两地统一的健康体检服务体系，做到职工健康体检和病人检查彻底分开。针对各单位工作特点，按不同单位、不同层次、不同性别、不同工作性质等分时安排体检。在体检项目上，实行套餐式服务，针对不同人群和职业特点，分别制定经济型、标准型、系统型、全面型等套餐和适合妇科、肿瘤、青少年以及新入厂员工等特点的特色套餐。重点做好副处级以上领导干部和劳动模范体检工作，要保证体检项目落实，保证体检结论正确。完善健康档案信息反馈制度，加强体检资料的后续处理工作，对体检结果进行认真分析总结，分别反馈到单位和个人。对有问题的个人，进行定期随访和健康指导，使健康体检工作达到高层次、高水准要求。

（4）进行保健知识、急救知识、疾病预防知识等宣传培训；完善油区突发疫情、突发事件预警处置机制，保障群众身体健康、维护油田安全生产和社区稳定。

5、狠抓精细化管理，提高医疗服务质量

根据指挥部“精细化管理年”实施办法要求，坚持“以人为本”的服务理念，以《自治区医院管理评价指标体系》为准则，全面落实医院各项管理制度，狠抓基础管理，规范医院诊疗活动，提高医院管理水平。

（1）加强医疗护理管理，健全和完善各项医疗技术操作规程，狠抓医疗基础工作，重点抓好病历书写质量，处方质量，各类检查报告质量，查对制度，三级医师查房分级护理制度，疑难危重死亡病人讨论、会诊制度，环节质量及各类管理制度的落实。进一步建立健全护理管理体制及制度，并落实到位。建立健全护理技术操作常规及各科疾病护理常规，抓好护理示教活动，进一步狠抓“三基训练”，明确职责任务，提高护理质量。

（2）严格医疗质量控制，促进医疗质量稳步提高。各科室要充分发挥院科两级医疗质控组织的作用，在认真做好各科日常质量监督检查的基础上，定期对医疗、医技、药品、病案等进行监督、检查、分析、评价，并提出改进意见。抓好急诊、重大手术病人、危重病人、输血等医疗环节中关键过程的管理及急诊科、手术室、手术科室的质量监督，促进医疗质量稳步提高。

（3）进一步健全和完善各项规章制度及操作规程，熟练掌握专业基础知识和各项操作技术，做好“医院管理年”活动的评审验收。

（4）加强医疗安全教育和相关的法律法规学习，规范医疗行为，做到依法执业。要认真执行病人的各种知情同意书、授权委托书、特殊检查特殊治疗同意书、重大手术计划报告书、危重病人通知单等，尊重病人知情权和选择权，避免医疗纠纷发生。严格规范执业行为，杜绝聘用非卫生技术人员从事诊疗活动，无医师跨类别、跨专业执业等现象。

（5）加强财务管理，完善内部稽查、审计制度和各项财务管理制度，加强内部核算，增收节支，开源节流，降低运行成本，严

格控制各项非医疗性支出。

6、做好优质服务工程，提升石油医院品牌

（1）改善环境设施，完善就医流程图及医院科室标识，继续推行为患者免急诊挂号费、免费药品袋、健康教育资料，提供轮椅、饮水服务等便民措施，方便患者就医，为患者提供清洁、舒适、温馨的就诊环境。

（2）完善服务措施，简化服务流程，加强导医服务及门诊窗口科室管理，规范服务用语。开展“满意服务，从我做起”，实施“首诊负责制”，杜绝医生生、冷、硬、顶、推现象，继续开展“放心药房”及“文明示范窗口”等活动。采取各种办法简化和优化服务环节，缩短各种等候和各项检查预约、报告时间。加强医患沟通，构建医患和谐关系。主动接受社会和病人对医疗费用的监督，合理检查，合理诊断，合理用药。

（3）继续参加哈密地区卫生系统组织的药品招标采购，降低药品成本价，让利广大患者。加强科室成本管理，完善采购质量环节控制，保证采购名厂家价廉质优药品，杜绝假冒伪劣药品进入医院。加快药品出库和资金周转效率，杜绝过期浪费等现象。对病人合理施治、合理用药，杜绝大处方，逐步建立各级医生抗菌素使用技术规定，抑制药品费用增长，减轻病人医疗费用负担。

（4）推行单病种收费，对部分疾病诊疗执行最高限价，降低医疗服务收费价格，继续建立健全医疗服务收费公示和咨询，主动为患者答疑解惑，让患者明明白白看病。在指挥部经济指标允许的前提下，全面降低手术费、大型设备检查费、化验费等价格，进一步减轻职工家属看病就医的经济负担。医院可以建立起内部职工和外界病人两种价格体系，为油田职工家属带来实实在在的好处。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

谢谢大家！

xxxx医院

二００九年一月二十八日

xiexiebang.com范文网【www.daodoc.com】

第14篇：患者满意度第三方评价工作实施方案

东台市患者满意度第三方评价工作实施方案

（征求意见稿）

为客观了解和评价患者对医院服务的满意度，根据盐城市局领导要求，我市拟从今年4月份开始引进患者满意度第三方评价机制，委托第三方评价服务机构对市人民医院和市中医院出院病人住院期间服务满意度进行调查和分析。具体实施方案如下：

一、患者满意度第三方评价概念及机构

所谓患者满意度第三方评价即医院委托第三方在主管部门的监管下，对医疗机构一个年度出院病人统一抽样进行满意度电话回访调查，并进行分析。通过调查分析，得出对医院包括医疗、护理、食堂、辅助检查等多方面的相对客观的评价。

根据4月3日下午在建湖县召开的盐城市卫生系统患者满意度第三方评价工作座谈会上介绍的情况，目前，省厅和盐城市一院、中医院等市直医疗单位和建湖县所委托的第三方评价机构为南京嘉量信息科技有限公司（以下简称嘉量公司）。该公司去年以来开展的患者满意度第三方评价工作得到了盐城市局领导的肯定，据此，建议将该公司为我市患者满意度第三方评价机构。

二、评价工作的事项

1、调查对象：自2014年1月至12月的出院病人；

2、调查时段：拟连续进行4次，每次调查1个季度的

出院病人；

3、调查内容：临床、护理、辅助检查、窗口、后勤服务以及收受“红包”、开大处方等方面情况；

4、签订第三方调查服务协议。由医院作为甲方、嘉量公司作为乙方、我局作为鉴证方签订《第三方调查服务协议书》，明确三方权利和义务，其中包括调查内容、甲方支付费用（乙方向患者调查的成功率必须达到一定比例，甲方才支付费用）、患者信息保密等方面的条款。

5、发布公告。实施调查前，市局通过报纸、电台、电视台和网站等新闻媒体向社会发布《关于对出院病人住院期间服务满意度进行调查的通告》，医院在社区、医院病区张贴《通告》，同时在患者住院或出院时向患者或家属发放《通告》；

6、数据的收集、报送、核查。由医院将当季全部出院信息（剔除死亡人员）在次月上旬前打包如实报局。每个出院患者信息主要包括：住院号、患者姓名、性别、年龄、住址、本人电话、家属电话及姓名和患者关系、出院诊断、出院时间、就诊病区（科室）等。由局从中随机抽取不少于10%的信息进行核查，对有疑问的进行实际核实，确保信息不缺、不漏不假、真实无误。

7、第三方调查、反馈。经过核实后的信息在当月10日前转交给嘉量公司，由第三方根据样本量的要求，随机抽取样本量进行调查，于下月初递交调查报告书。

8、通报、整改。根据嘉量公司调查结果，由局发文， 2

原汁原味地将各医院综合及分项满意度和满意率、各科室满意度及排名、开大方（高价药）、收受“红包”以及表扬和批评、建议和要求等情况予以通报。同事要求医院整改存在问题，对严肃查处违规违纪问题

三、具体要求

1、加强宣传。要求医院高度重视此项工作，积极宣传第三方调查的方式、作用等，提高认识，自觉适应。

2、大力整改。要求医院按照第三方调查结果，从主观出发，结合实际，全面分析行风工作情况，并有针对性地抓好整改，严肃查处违规违纪问题。

3、运用结果。要求医院强化第三方调查结果的运用，大力宣传被表扬的人和事，对被批评的相关科室和人员要严肃教育并限期整改，调查结果必须在医德考评、绩效考核、评先评优等工作中得到运用。

上述方案建议在征求医院意见后，提交局领导班子会议研究确定。

第15篇：中等职业学校第三方评价的实践经验

中等职业学校第三方评价的实践经验

伍鸿平

摘 要：本文分析研究了我国中等职业学校教育质量评价现状，依据国家对教学质量评价的相关要求，结合职业院校教学质量评价实际，总结得出中等职业学校实践第三方评价的必要性和重要性。在中等职业学校教学质量评价过程中，作者以汽车运用与维修专业为例，实践第三方评价模式，总结得出第三方评价需要具备完善的机制建设、规范的评价标准、科学的评价方案、深度的校企合作和充分的实践准备。

关键词：中等职业学校;第三方评价;实践

当前，我国中等职业学校教学质量评价主要存在以下现象和问题：第一，评价主体单一，职业学校现行的教学质量评价依然延用的上级教育主管部门评估和职业学校自我评价结合的传统评价，教育主管部门和学校成为教、考、评的主体，没有行业、企业等“第三方”的参与和监督；第二，评价模式单一，学校“自己评价自己”，缺乏外部监督和制约机制；第三，评价方法单一学校评价常用“考试”，考试成绩决定学生的评价结果；第四，评价内容单一，教学标准与职业标准缺乏对接，评价内容与职业素养、职业能力缺乏对接。

以上问题，表面上是我们考试与评价的观念落后，方法陈旧，本质上是由于我们的考试与评价体制的不合理、考试与评价技术的严重落后所造成的。长期以来，我国的教育评价主要来自教育行政部门系统内部，教育行政部门既当“运动员”又当“裁判员”，考试评价主体不明，其科学性、公正性自然大打折扣；我们的考试与评价技术，还停留在几十年前的水平上，与素质教育严重脱节。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出：大力发展职业教育，把提高质量作为重点。以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。《纲要》明确指出，建立起职业教育

1 质量保障体系，要“吸收企业参加教育质量评估”，这就有必要开展中职教育第三方评价实践，从而健全中职教育质量保障体系。教育部副部长林蕙青2016年10月表示：教育部支持第三方社会机构开展多种形式的学校教育教学评价。

中等职业学校实践第三方评价，建立第三方考核机制，意味着教育水平好不好，不再由学校和教育主管部门自己说了算，而是由第三方评价机构发挥行业岗位、专业技术优势，对教育进行客观、公正、公开、透明的评价。第三方评价，充分发挥行业企业、用人单位在人才培养过程中的主导作用，坚持“谁用人、谁考核”，将评价的话语权交由市场，让市场说话，是职业教育改革任务的有效探索，也说明中等职业学校实践第三方评价非常有必要。

中等职业学校实践第三方评价，推进学校教学质量综合评价的改革，突现中等职业学校实践第三方评价的重要性。通过第三方评价模式的实践活动，改变学校传统教学评价模式，充分体现现代职业教育质量监测与评价模式和校企合作育人的办学理念，促使学校初步建立起现代职业教育体系，推进学校教育改革。

基于国内当前中职学校教学质量评价现状和教学改革实际，实践第三方评价很重要，也很有必要。中职学校教学质量引入第三方评价这是一件好事，但是，能否达到预期效果，评价的机构制度、建立标准、实践筹备等环节都非常重要。我们在实践第三方评价的过程中总结出几点实践经验与大家分享。

一、完善的机制建设是第三方评价的基本保障。成立机构，建立

2 制度。依托职教集团、行业协会、教学研究等组织机构，由教育专家、行业专家、教科研专家、企业技术骨干、专业带头人等组成专家指导委员会（简称：专指委）、专业教学指导委员会（简称：教指委）、专业建设指导委员会（简称：建指委）、第三方评价委员会（简称：考评委）为平台，从评价模式、课程改革、教学方法、技能考评、顶岗实习等环节，以第三方的身份全面参与学校教学质量第三方评价。成立组织机构的同时还必须建立和完善教学质量第三方评价制度体系。如：专指委、教指委、建指委和考评委的工作方案、工作制度，考试方案，第三方评价方案、实施细则等。

二、规范的评价标准是第三方方案的核心保障。中职学校教学质量第三方评价，根据职业能力，突出岗位特点，拟定第三方评价的方案。首先是企业调研。教指委在就业区域内，依托区域职教集团、行业协会和教学研究组织，深入行业、企业对实践岗位进行调研，提炼总结区域内就业岗位中所必备的知识、技能与素养。其次，结合中职学校实际，拟定评价方案。考评委把就业岗位的职业能力需求与专业人才培养方案结合起来，制定第三方评价标准和内容。特别注意的是，以就业为导向的评价标准必须对接就业岗位且具备可操作性。评价内容既要突出全面性，又要体现项目化，如项目实操、情境谈话（专业会谈）、案例报告等。

三、科学的评价方案是实践第三方评价的指导纲领。教学质量的评价方案包括评价方式、考核评分办法、考核评价时限与题型、评价内容和评价标准等。以中等职业学校汽车运用与维修专业为例：

3 评价方式有理论考试和实操考核。专业理论知识考试采用闭卷笔试或网络机考，实操技能采用实际操作考核。

考核评分办法。专业理论知识考试按标淮答案和试卷配分评定得分，满分为100分，达到60分以上（含60分）为理论知识考试合格。专业理论考试评分占考核评分权重的40%。专业技能考核按标准配分评定得分，满分100分，达到60分以上（含60分）为专业理论考核合格。专业技能考核评分占考核评分权重的60%。考核评分=专业理论评分*40%+专业技能评分*60%。在专业技能考核过程中出现任何责任事故均为评价为“不合格”。专业理论考试或专业技能考核评价不合格，必须通过补考合格。

考核时限与题型要求。专业理论考试时间60min，考试题型配分为：判断题40％、单项选择题30％、不定项选择题30％；专业技能考核时间为90-120min，考核题型配分原则为：维修作业75％ （含职业素养，设2-3题）、故障判断与排除25％（含职业素养，设1-2题）。

评价内容有专业基本知识与技能、专业核心知识与技能和专业相关知识与技能。评价内容必须结合企业岗位职业技能要求。评价标准的制订，主要依据《汽车修理工（国家职业标准）》《国家职业技能鉴定规范(汽车维修工)考核大纲》和《中等职业学校汽车运用与维修专业教学标准》，结合区域行业企业实际，调查分析行业对人才的需要状况和岗位职业技能，同时参考国家和省级中等职业学校学生汽车运用与维修技能竞赛规程和相关要求。

4

四、深度的校企合作是第三方评价的根本保障。教学质量第三方评价结果需要得到企业认可，评价过程就需要行业、企业和用人单位的积极参与。深入校企合作实施第三方评价能够实现校企双赢，既能促进学生成才、教师成长和学校发展，又能让企业得实惠，增强了中等职业学校和企业的合作，推进校企融合。深入校企合作是评价的根本保障，如何确保第三方评价的公正性和权威性呢？首先，第三方评价组织机构的权威性和独立性，确保评价全过程能够公开、公平、公正地站在真正”第三方”的立场上去做客观的评价，而不是教育主管部门的”代言人”。其次，第三方评价组织机构的专业能力和技术水平，确保科学的评价方案，得出客观的、准确的评价结论。

五、充分的实践准备是第三方评价的重要保障。首先，组织召开考评工作会议，公布考试委员会章程，学习《考试专业委员会岗位职责》、《考试管理制度》和《监考人员守则》等制度，确定组织评价机构、明确评价纪律、拟定评价方案，确定评价标准、时间安排、评分比重等。特别要组织好考评前的筹备工作，如考务袋、试卷袋、项目单、签到单、确认表、成绩统计表等资料和人员安排、考场5S、桌椅摆放、工具准备、车辆设备、实操辅料及配件等准备。其次，在评价过程中努力为考生和考评员服好务，严格监控考试全过程，做好现场管控，特别做好考试区、待考区的设立，考场检查，茶水、卫生、考务及技术资料服务，技术人员现场恢复，考试记录等。最后，在评价实践结束后依据评分方法、评价原则进行统计、公示、总结、通报、结果运用等。

5 分析国内当前中等职业学校教学质量评价现状，研究教学改革实际证明，中等职业学校实践第三方评价有必要也很重要。但是在第三方评价的实践过程中，完善的机制建设、科学的评价标准、深入校企合作和充分的实践准备等保障条件必不可少。

参考文献：

[1]徐双敏.政府绩效管理中的第三方评估模式及其完善[J].中国行政管理，2011（1）

[2]李翔.中职学校开展第三方评价的意义及对策, [J].新课程研究，2014（1）

[3]吴双.高职院校教学质量第三方评价机制初探[J].中国科教创新导刊，2012（20）

[4]陆春阳.让第三方参与职业教育人才培养质量评价[J].职业技术教育，2011（30）

[5]王宝刚，赵岩铁.高职院校人才培养质量第三方评价机制探析[J].教育教学论坛，2013（3）

[6]朱永新 .关于发展“第三方”教育考试与评价体系的提案[J].考试(理论实践),2014(3)

6

第16篇：市质量技术监督局工作汇报

市质量技术监督局工作汇报

一、凝心聚力、恪尽职守，全面完成20xx年目标任务

今年来，我局按照市局和XX市委、市政府的工作安排，坚持业务工作和党风廉政建设“两手抓、两不误、两促进”，细化工作，分解任务，强化落实，跟踪问效，切实做到权责明确，措施具体，重点突出，决策科学，落实有力，确保了各项工作按计划、分步骤有序推进。

（一）以推进标准实施和名牌带动“两大战略”为切入点，夯实质量基础，狠抓质量强市工作。为了巩固质量提升工作，年初，及时调整了质量强市工作领导小组，把目标任务细化分解到20个镇、34个市级部门，并纳入政府年度目标考核体系，召开了1次质量强市工作联席会议，全市有多家企业申报首届XX市政府质量奖。认真引导、指导企业争名牌创品牌活动，今年，全市有9家企业9个产品获得第十一届“四川名牌”，“彭州蒜苔”国家地标产品保护完成了前期申报准备工作、“佳惟他猕猴桃”省级示范项目建设顺利通过考核验收。积极鼓励企业采用国际和国外先进标准，今年采标企业有2家、采标产品有2个。切实规范公共信息标识，开展了“双语”标识检查3次。大力督促企业按标生产，企业标准登记4个、备案14个、复审1个，做到了数据录入率、纸质档案完整率、存档备查率“三个”100%。积极推广代（条）码运用，今年新办代码1497户、年检3054户、变更1383户、废置168户、迁出6户，新办条码10家、续展10家。

（二）以实施市场和医院计量器具“两个免检”为落脚点，提供技术支撑，狠抓惠企利民工作。重点抓了集贸市场和医疗卫生“两项民生工程”建设，制定了“诚信计量市场”实施方案，突出城区3个固定集贸市场计量监管，坚持了每月1次计量巡查，完成了3个市场全年2次免费强制检定工作，共检定计量器具736台（具）。与卫生局联合下发了《XX市医疗卫生民生计量工作方案》，举办了由21家医疗机构参加的计量管理人员培训班1期，开展了乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村和社区卫生服务站在用4类免费检定工作，共检定b超（彩超）40台、体重秤48台、血压计1135具。开展了元旦、春节、“3.15”、“5.20”、国庆等计量专项检查6次，共检查城区、村镇固定集贸市场50家（次），宾馆8家（次），商场（超市）23家（次），餐饮店20家（次），加油站15家（次），抽查计量器具900余台（件），其中集贸市场、宾馆、加油站计量器具受检率100%，合格率100%；餐饮店计量器具受检率76%，合格率100%；商场（超市）计量器具受检率89%，合格率100%。加强计量器具强制检定工作，完成了51家加油站305支加油枪、720辆（其中XX县380辆）出租车计价器周期检定。

（三）以突出特种设备和产品质量“两个安全”为着重点，坚持以人为本，狠抓质量监管工作。督促企业落实安全主体责任，与120家企业签订了《特种设备安全生产承诺书》。抓好企业法规知识、操作技能宣传培训，举办了叉车、锅炉等特种设备培训班3期，新训、复训操作人员145人（次），组织了“安全生产月”“咨询日”活动，发放《特种设备安全法》及特种设备安全知识、使用常识等宣传资料380余份。强化应急救援预案建设，参加了燃气泄露事故等联合应急演练3次，现场处理小区电梯投诉案件4个。开展了电梯维保专项整治行动，出动执法检查人员180人（次），检查电梯维保单位28家、电梯使用单位63家、电梯832台，发现安全隐患62处，整改率为100%，下达检查记录82份、监察意见书10份，立案8起。以监督抽查为手段，加大对问题产品企业后处理力度，共抽查了10大类380个批次产品，批次合格率达到94%，其中电线电缆产品12个批次；家纺服装、床上用品76个批次；家具、床垫产品123个批次；建材产品48个批次；纸箱、卫生纸、塑料袋用品69个批次；消防产品4个批次；食品包装、餐洗用品23个批次；眼镜产品14个批次；农资产品8个批次；石油产品3个批次，基本遏制了问题产品和问题区域的质量隐患，推动工业产品质量提升。

（四）以扭住生产厂门和打假治劣“两个源头”为关键点，保持高压态势，狠抓行政执法工作。严把市场准入关，严格执行生产许可、强制认证等市场准入制度，加强对准入企业的后续监管。按照“一厂一档”的要求，建立了29家强制性产品企业（3c企业）、104张有效证书档案，建档率100%。按照“企业分类、产品分级”监管，建立了“四类三级”企业质量状况数据库，录入了企业产品分类档案基本信息41家。积极创新执法模式，变覆盖式检查为区域性监管，将全市20个镇分成2个监管责任片区，使监管职能有效集中、监管重点相对明晰、质量责任比较具体、各项工作相应到位。围绕政府关心、社会关注、百姓关切的电梯安全和重要消费品问题，突出假冒伪劣、缺斤少量等重点，采取日常巡查和专项检查相结合，稽查人员共开展巡查、检查90余次，出动执法人员281余人（次），检查生产企业92家（次）、经营商场5家，查处违法案件45件（其中举报投诉5件，交督办案件3件），立案31件，结案33件（其中2013年2件），结案率达到100%，开门审案7件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件，严厉打击了坑害消费者合法权益的违法违规行为，积极维护了市场经济发展良好社会秩序。

（五）以落实党组主体和纪检监督“两个责任”为支撑点，强化班子建设，狠抓能力提升工作。针对班子成员人事变动，及时调整了党风廉政建设领导小组、班子成员分工及职位代理，制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，认真落实党组主体、纪检组监督“两个责任”和专题约谈以及签字背书工作，局主要负责人与分管领导、分管领导与科室队主要负责人层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。同时，采取个别约谈的方式，局主要负责人与班子其他成员、分管领导与科室队主要负责人进行了约谈，约谈对象达100%。根据理论学习的安排，组织中心组学习（扩大）会12次，按照“四个亲自”的要求，局主要负责人讲廉政课2次，组织观看警示教育片、廉政巡演3次，群发“廉洁过节”温馨提醒短信7次。扎实开展教育实践活动“回头看”，及时调整工作力量，查摆梳理“两方案一计划”落实情况，新建问题台账4个，做到了按时限销帐，围绕“立、改、废”要求，新建制度4个，修改制度5个。大力弘扬“焦裕禄”精神，自觉践行“三严三实”要求，班子成员开展“走基层”活动4次，党员干部进行“双报到”活动2次。

（六）以维护门户网站和政务微博“两个平台”为结合点，加强信息报送，狠抓文化宣传工作。坚持“三贴近”，丰富宣传内容，创新宣传形式，提高宣传水平，注重发挥新媒体的作用，不断提升部门形象和影响力。建立了政务微博管理5项制度，指定了1名兼职人员，认真维护门户网站、政务微博信息公开、为民服务重要平台，全力搭建起与群众互相沟通的桥梁、公共服务的通道。围绕质监工作重点热点，以提升正能量为主题，及时更新信息内容，展示成果，传播资讯，推动交流，方便政务。一年来，在“中国·成都”政府网站上传、更新81条，局门户网站上传、更新信息75条，腾讯微博原创信息69条、转播49条，新浪微博原创信息37条、转播48条。认真采写、报送质监政务信息，局班子成员结合工作实际，每人撰写了1篇调研文章，全年编辑内部简报67期，并积极向报社、网站投稿，其中彭州电视台报道质监动态工作10次，《今日彭州》采稿31篇，《彭州公众信息网》采稿45篇，《四川新闻网》采稿39篇。

二、找准症结、攻坚克难，认真解决工作中存在的问题

一年来，我局围绕中心，服务发展，做了一些工作，取得了一定成绩，但仍存在一些不足：一是产品质量整体水平还比较低。由于我市小型企业多，技术基础差，管理水平低，全面提升产品质量水平难度较大;二是市场和消费群体不成熟，优胜劣汰竞争机制不完善，假冒伪劣还存在一定市场;三是造假者由公开转为“地下”，由城镇转入农村庭院，给执法打假带来一定困难;四是执法人员年龄偏大、人员较少，技术水平、执法能力有待进一步提高；五是面对质监体制改革，个别同志思想出现了波动，想自己的出路较多，工作激情有所放松。对以上问题，我们将认真研究，采取措施，加以解决。

第17篇：╳╳╳市教育工作汇报

╳╳╳人民政府履行教育职责情况汇报

（2018年

月

日）

尊敬的各位领导、各位专家：

首先，我代表╳╳╳委、市政府欢迎省教育督导评估团莅临我市指导工作，并对各位领导、各位专家长期以来关心、支持我市教育工作表示衷心的感谢！

╳╳╳是╳╳╳的故里，中国╳╳╳之乡，总面积╳╳╳平方公里，人口55.46万。现辖 9镇1乡、1个工业园区,224个行政村，2017年完成国内生产总值3214864万元，财政收入129349万元，农民人均纯收入17565元。

目前，我市拥有普通中小学校177所，其中，小学156所，初中15所，九年一贯制学校3所，普通高中2所，特教学校1所。此外，还有职业学校2所,教师进修学校1所,幼儿园259所。中小学在校生65365人，其中小学41007人，初中14764人，普通高中5930人，职业学校3602人，特教学校62人。在园幼儿26390人。共有教职工4826人，专任教师4462人。

2014年以来，市委、市政府以办公平而有质量的教育为目标，全面落实立德树人根本任务，不断加大教育投入，各级各类教育得到科学稳步发展。我市先后荣获“全国义务教育发展基本均衡县” “未成年人思想道德建设先进单位”“╳╳╳省责任督学挂牌督导创新县”“╳╳╳省教育考试工作先进集体”“╳╳╳省教育督导先进集体”等殊荣，在╳╳╳市政府年度督导评估中每年均为优秀等次。下面，将我市履行教育职责情况做一简要汇报。

- 1

准和管理使用办法》等一系列文件，为教育事业发展提供了政策支撑。三是认真履职，凝聚合力。乡镇政府在维护学校秩序，尤其在学校建设征地方面为教育发展提供了有力支持；财政部门足额拨付教育经费，努力提高经费保障水平；编制、人社部门建立了动态的编制管理机制，及时为教育招录补充教师；税务部门进一步加大城市教育费附加和城市建设维护税的征收力度；工商、城管部门进一步优化校园周边环境；公安、司法等部门通过开展警校共建、普法宣传等活动，维护了良好的交通秩序；食药监部门加强了学校饮食卫生安全的常态化管理。各部门齐抓共管，有力保障了教育事业的健康发展。

（三）完善机制 规范管理

一是落实“以县为主”工资管理体制。全市在职在编教职工工资全额纳入市财政预算，全面实施绩效工资，通过银行按时足额划拨到教师个人工资账户，做到了“四个统一”，即统一工资项目、工资标准、发放渠道和发放时间。二是健全人事管理体制，将全市教师、校长聘用、配置、调动全部归口教育行政部门负责。三是积极落实中小学校挂牌督导制度，推动责任督学挂牌督导常态化。我市现有督学67名，通过实施经常性督导和专项督导，协调解决实际问题，规范了学校办学行为。四是积极落实“一校一章程”，加强对各级各类学校和幼儿园依法治校、依法执教行为的监管和违规行为的查处力度，维护了正常教育教学秩序和师生合法权益。

二、加大教育投入，不断提高教育发展保障水平

- 3

入总额210559万元，比2010－2013年的164535万元增长了46024万元，增长率达27.97%。

（二）各项教育经费投入到位

1.落实义务教育经费保障机制改革。2014-2017年我市义务教育经费保障机制改革公用经费分别为3799万元、3896万元、4147万元、4274万元，共计16116万元，其中我市按照分担比例安排资金1341万元；补助寄宿生生活费分别为232.40万元、342.54万元、359.41万元、385.99万元，共计1320.34万元，我市按照分担比例安排资金332.94万元；校舍维修改造资金5017万元，我市安排270万元，所有应安排资金全部落实到位。

2.城市教育费附加征收和拨付。2014-2017年征教育费附加分别为1260.54万元、1311.79万元、1194.76万元、1213.96万元，全部用于教育，今年已拔付教育740.55万元。

3.城市建设维护税按10%的比例用于教育。2014-2017年城市建设维护税收入分别为3019万元、2914万元、2695万元、2713万元，拨付教育分别为305万元、292万元、305万元、278万元，今年已拔付教育80万元。

4.农村税费改革专项转移支付资金20%拨付教育。2014-2017年专项转移支付资金均为4745万元，按比例每年拨付教育949万元，今年已拔付112万元，用于改善办学条件和补充学校公用经费。

5.教师继续教育经费。2014年以来，全市用于教师继续教育经费达到360万元。

6.成人教育经费。我市按标准落实成人教育经费，2014-2017

- 5

备5032套；投资980万元用于改善校园环境，为83所农村学校操场进行硬化，硬化面积12.2万平方米，改建厕所3198平方米，绿化6万平方米。

2.教学装备升级工程及校园环境提升工程。

四年来，教学装备总投入9256万元。其中用于教育信息化建设投入3969万元，新增学生用计算机4090台，生机比达到8:1；新增教师用计算机982台；新增多媒体教室744个；建成17个校际网络同步课堂；实现了“宽带网络校校通、优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”覆盖率90%；配备了20个以无人机为基础的创新实验室，所有中小学均实现了图书电子化借阅。

常规教学设施投入3507万元。其中常规仪器投入2491万元：新增教学仪器38.6万件、音体美器材19.5万套件、实验台810套、仪器橱800个、钢琴4台；投资400万元更新学生桌凳3.6万套；投资360万元，购置幼儿玩教具2.6万套件；不断加强图书馆（室）现代化建设，投资256万元，新增图书138765册，装修、装备阅览室76个。

3.取暖设施改造工程。2017年，印发了《╳╳╳2017年散煤压减替代工作实施方案》，投入4020万元，采用地源热泵、电锅炉、燃气锅炉、碳纤维取暖器等清洁取暖方式，完成了269台燃煤锅炉的“电代煤”“气代煤”取暖改造工程。张古江副省长来晋州调研时指出，要面向全省推广晋州经验。

四、推进教育均衡，统筹各类教育协调发展

（一）义务教育均衡发展

制定了《关于加快推进城乡义务教育一体化改革发展的实施

- 7

元化发展。开展基于校情和学情的“走班制”、“导师制”、“职业生涯规划”研究和实践，逐步形成与高考改革相应的管理运行机制。建立学生发展指导制度，科学开展职业生涯规划教育。制定综合素质评价工作方案，积极推进普通高中实施学生综合素质评价。积极与国际大学院校联盟开展交流合作，2016年，第一中学成功举办“新形势下高中国际教育发展与融合”主题论坛。四年以来，我市高中已选聘33名紧缺高层次人才，今年计划再选聘45名。逐步完善高中教育经费保障机制，按生均1000元的公用经费标准列入财政预算。

（四）职业教育特色发展

坚持服务经济社会发展和人的全面发展办学方向，创新办学模式，推行“校企合作、工学结合、顶岗实习”人才培养模式，积极开展职业技能教育和实用技术培训，建立起了以职教中心为龙头，以职业中学为骨干的职业教育体系。职业中学秉承“错位发展”理念，与江苏诚功集团顺利签约，正式开设航空服务专业，成立目前我省唯一一所与社会企业联办培育航空服务人员的航空基地。职教中心完成3900平方米的实训楼项目建设，继续坚持以对口升学为特色的办学理念，深化内涵建设，打造省级精品学校。成人教育面向城乡全体居民，以学校、实践基地为主阵地进行职业培训、再就业培训、社区活动培训及农村劳动力转移培训，四年来，共计培训5.3万人次。

（五）特殊教育融合发展

近年来，我市不断健全特殊教育体系，已基本实现两头延伸。超额完成《特殊教育提升计划（2014-2016年）实施方案》指标

- 9

制定《骨干教师评选办法》，每年评选出骨干教师60名。四年来，举办不同项目教师岗位培训1.9万人次，全员素质提高培训2.5万人次。每年利用暑假期间，对农村小学薄弱学科如英语、美术、音乐、书法和国学等学科举办培训班。2014年和2017年分别争取到省级培训项目“农村小学教师新课标”培训和国培项目“送培到县”“送教下乡”“工作坊研修”“ 网络研修与校本研修相结合”等项目，共计培训小学语文数学和英语学科教师近千人。积极实施“名师培育工程”,多次组织部分中小学校长和骨干教师到北京、秦皇岛、山东、唐山、╳╳╳等地交流学习和高级研修。

（四）提升教师职业荣誉感。全面落实教师医疗、社会保障和福利待遇，市委、市政府每年组织召开教师节庆祝大会，表彰优秀教师。开辟《园丁风采》栏目，建立微信公众号“晋州教育信息”，大力宣传优秀教师，营造尊师重教氛围。至今，已播出175名优秀校长、教师的典型事迹，在社会上引起强烈反响。

六、深化教育改革，全面推进素质教育

（一）深入推进素质教育

始终坚持把德育工作放在首位，落实立德树人根本任务，坚持全员育人的指导思想。全市少先队和共青团组织带头行动，通过主题队会、主题团日、知识竞赛等多种形式，广泛开展“十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想”进校园、文明校园创建、24字核心价值观、“学雷锋 争做最美少年”及“扣好人生第一粒扣子”等主题教育实践活动，弘扬英雄精神，传承红色基因。

制定了《关于推行“学生综合素质评价工作”的实施方案》，构建以评价促养成的教育模式。朝阳小学成为首批“╳╳╳省素质

- 11

范化”已成常态。

市场监督管理局、综合执法局等部门严格管理和规范社会用字，加强广告牌匾和印刷行业的审核与监管。对城区主要街道、印刷行业和网站的社会用字每年开展拉网式检查，发现问题及时整改。教育局把写好规范字和说好普通话作为考核教师素质的主要内容，小学生养成了“说一口流利普通话，写一手工整规范汉字”的好习惯。出台《╳╳╳中小学中华经典诵读活动实施方案》，定期组织“国学经典诵读大赛”，在╳╳╳市“汉字听写大赛”中，我市不同学段学生均取得优异成绩。

在每年的推广普通话规范汉字宣传月和宣传周期间，利用各种媒体开展多种形式的宣传，倡议市民 “说普通话，写规范字，做文明人”。四年来，共发放宣传材料共计二万余份，制作宣传牌匾条幅近百件，在╳╳╳市级以上语言文字竞赛中获奖52人次，第三中学、魏征小学获╳╳╳市语言文字示范校称号。

八、存在的问题及今后努力方向

2014年以来，在上级党委、政府领导下，在省、市教育部门的帮助支持下，我市教育改革和发展取得了一定成绩，但仍然存在着问题和不足。一是教育的投入还不能完全满足人民群众对更高教育水平的需要；二是各类教育发展均衡化程度还不够高；三是校长、教师队伍，特别是农村中小学校长、教师队伍建设需要进一步加强；四是教育信息化、现代化建设需要进一步加强。

下一步，我市将以此次督导评估为契机，进一步强化政府行为，坚定不移地实施教育优先发展战略，加大投入力度，优化教育结构，促进教育公平，抓实推进教育教学改革，切实加强教师

- 1314 -

第18篇：市依法行政工作汇报

市依法行政工作汇报

市依法行政工作汇报

一、坚持依法科学民主决策，推进法治政府建设

1.科学制定依法行政工作计划。为做好工作衔接，根据《XX省2013年推进依法行政工作要点》，围绕市委市政府中心工作，联系实际，制定了《XX市2013年推进依法行政工作要点》，明确了全年具体工作目标任务，并将各项工作任务分解到各县（市、区）和市政府各部门。各地、各部门结合实际，相应制定了各自的年度工作计划，并层层推进，狠抓落实，确保推进依法行政工作任务落实到位，推进了法治政府建设。

2.严格遵循重大事项决策程序。全市各级政府及部门严格执行重大事项决策程序规定，按照依法、科学、民主的原则，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的决策机制。重大决策事项都经过了政府常务会议或部门领导班子集体讨论决定，重大决策事项在会前交由法制机构进行了合法性审查。例如：制定明月山温泉风景名胜区地热水资源管理暂行规定、推进国有林场改革工作的实施意见、生猪养殖污染防治管理暂行办法等重大决定策时严格遵循了重大事项决策程序。

3.落实社会稳定风险评估机制。认真落实重大决策事项社会稳定风险评估实施办法，凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的，包括涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等对社会稳定有较大影响的重大决策事项，党政机关作出决策前都进行了社会稳定风险评估。如，4月份在制定XX市人民医院宜阳分院建设项目房屋征收与补偿安置方案时，就广泛征求了意见，按规定进行了社会稳定风险评估。

4.全力实施阳光行政。除涉及国家机密外，政府及其部门的政务信息、决策事项、决策依据、决策结果都通过新闻发布会、政府网站及新闻媒体等途径向社会公开。以电子政务办公平台和政府网站的建设与应用为重点，大力推动政务信息资源共享，提高信息共享程度和公开程度，使政务公开做到了主动、及时、准确。2013年上半年，全市共主动公开政府信息13214条，其中市本级4759条，县（市区）级8455条。

二、有效开展法制宣传教育，增强依法行政意识和能力

1.推进领导干部学法常态化。坚持领导干部学法制度，落实领导干部法制讲座制度和领导干部带头学法制度，推进领导干部学法常规化、常态化，各级领导干部带头学法、用法、守法，增强了领导干部依法行政、依法办事意识和能力。市政府常务会议集体学法采取会前学法和专题学法、交流研讨等方式进行，市政府领导及市政府有关部门领导仔细聆听、摘录笔记，为全市领导干部学法做出了表率。

2.加强行政机关工作人员法律知识学习。增加法律知识在公务员录用考试中的比例，凡报考公安机关、政法干警和法检两院职位的考生必须参加公安基础知识、法律方面的专业考试。从县乡基层单位遴选公务员以及市直、县直事业单位招聘人员时，将依法行政知识作为出题制卷的主要方向之一。新录用公务员初任培训时，将依法行政知识和相关法律读本纳入培训内容，并在结业考试时列为必考范围。我市每年都要对公务员进行法律知识考试，公务员法律知识考试成绩列为年度考核评优要素。

3.创新法制宣传工作。积极探索新形势下法制宣传工作的新途径、新方法，制定下发了《关于在全市开展“营造浓厚法治氛围，打造和谐平安宜春”法制宣传活动的实施方案》，要求全市各地各部门联合打造法制宣传教育六大平台：一是打造大型法制宣传教育平台，建设一批法治主题公园、法治主题广场等大型普法教育平台。二是打造公交移动法治宣传平台，在公交车及出租车显示屏上滚动播出法制教育内容。三是打造公共场所电子显示屏宣传平台，充分发挥现有公共场所电子显示屏、楼宇电视宣传平台的作用，适时加载法制宣传内容。四是打造青少年网吧学法平台，要求各营业性网吧通过设置开机画面、桌面屏保等传递法制内容。五是打造现代传媒学法平台，充分利用各地电视台、手机短信等平台，开展法制宣传教育。六是打造法治文化宣传平台，结合宜春各地文化特色，广泛开展法制文艺汇演、展演、巡演等各种形式的法治文化推进活动。为打造宣传教育平台，我市还联合XX市路通传媒有限公司在中心城区各社区、小区、庭院、广场设立200块法制宣传栏。

三、深化行政审批制度改革，提高政务服务水平1.强化平台规范化建设。通过规范市、县两级服务中心和市直各监管大厅建设，强化服务平台建设，有效保障了全市行政服务行为规范。具体做法是：实行中心管委会和窗口代表共同管理大厅的民主化管理新举措；加强驻中心窗口工作人员考核；将18个市直部门办事大厅纳入中心监管并全面推行中心运行模式；建立一整套招投标交易中心管理制度，加强了对市本级招投标活动的程序性、服务性监管；完善县市中心考核内容和方法，加强对县（市、区）中心的工作指导和监督，有力地促进了县（市、区）中心的规范化建设。

2.高效推进并联审批。积极开展重大产业项目并联审批服务，为重大项目审批提高办事效率。首先，以全省网上审批和电子监察系统为服务平台，积极开展网上并联审批服务，通过把涉及投资项目立项审批、初步设计审批和建设条件审批等行政服务事项设置成并联审批件，以便投资项目审批制、核准制和备案制事项的并联审批可通过网上审批系统完成。其次，设立绿色通道受理专窗。“专窗”设市行政服务中心发改委窗口，专门负责进入重大产业项目绿色通道的认定、申报材料的统一受理分发以及审批意见的归集和统一告知，已基本实现“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”的要求。

3.进一步畅通绿色通道。为提升服务重大项目效能，根据大产业项目绿色通道管理办法，要求各窗口全面推行“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等全天候服务模式，在工作日内能办结事项，超过正常工作时间必须实行延时服务，加班加点直到办结为止；在非工作日项目单位需要办理相关行政服务事项的，实行预约服务。同时，完善了帮办、代办队伍，将所有窗口首席代表列为代办员，负责承办项目的全程代办、帮办和协办，单位分管领导为责任领导，负责抓好本单位重大项目绿色通道的具体实施，确保为进入重大项目绿色通道的项目提供最优的代办、帮办服务。今年以来，已受理重大项目绿色通道事项8起，全部提前办结。

4.加强交易活动监管。为建立一个公平、公正、公开的交易新秩序，我市今年主要围绕狠抓制度建设、规范运行机制、加强交易监管、增强服务意识开展工作，进一步提高了为政府增收节支、创优发展环境、加强源头治腐的能力。到目前为止，市公共资源交易中心完成各类交易306场，总交易金额32.16亿元，为政府共增收（节支）3.25亿元。

四、规范标准，全力推进行政调解工作

1.严格规范行政调解工作标准。为保障行政调解工作正常有效开展，3月20日，我市由市政府法制办与市综治委联合下发了《关于全面推进行政调解工作规范化建设的意见》，规定各级人民政府具有行政调解职能的工作部门和单位，必须按照“十个一”的规范标准，即建立行政调解员队伍、解决行政调解场所、安排工作经费、悬挂牌子、雕刻公章、制定制度、营造行政调解氛围、建立台帐、构建信息平台和配套工作设施等，夯实行政调解工作基础，并要求各单位上半年全部落实到位。 2.大力开展行政调解培训。6月份，我市举办了2期行政调解业务培训班，按照“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）、“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作调解文书）标准，对市本级部门、XX区、XX县有关部门、单位行政调解工作人员约400余人进行了培训，极大地提高了行政调解工作人员对各类行政争议纠纷的化解能力、对重大行政争议纠纷的管控能力、对突发行政争议纠纷的应急能力，为推进全市行政调解工作打下了良好的基础。

3.认真办理行政调解案件。依据法律法规和政策的规定，在查清事实和厘清责任的基础上，对争议和纠纷当事人进行说服劝导，促成双方当事人达成调解，化解了社会矛盾纠纷，实现了定纷止争、案结事了。上半年，全市共调解各类行政争议1257件。

五、加强监督检查，严格规范行政执法行为

1.做好规范性文件审核备案工作。一是科学制定计划。围绕市委、市政府工作重心，增强了规范性文件的前瞻性、实效性和可操作性，制定了2013年度规范性文件制定计划。二是认真审核把关。严格审核各类规范性文件，做到件件严格把关。2013年上半年，共审查文件34件，其中规范性文件19件，合同协议8件，房屋征收2件，工作方案3件，改制企业方案2件。三是强化备案督查。今年已向省政府、市人大常委会备案4件，收到报来备案文件4件，其中市本级报来备案2件、县市区2件。

2.规范行政执法行为。对2012年规范行政执法行为监督检查的情况进行了通报，并组织召开全市监督检查活动通报视频会议，督促各地各部门整改。为认真贯彻落实好省政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法行为工作的意见》，进一步规范全市行政执法人员执法行为，制定了《宜春2013年规范行政执法监督检查工作实施方案》，并以市政府办文件形成下发到各地各部门。继续认真贯彻落实《XX省规范行政处罚裁量权规定》和《关于贯彻落实规范行政处罚裁量权规定的通知》，指导相关部门严格按照标准实施行政处罚。

3.严格证件管理工作。严把行政执法人员入口关，从严设定执法职位资格条件，增加法律知识考试内容，确保录用人员具备良好素质。为市服务业办等市直部门换发了《行政执法主体资格证》；对市直部门报来的申领执法证件人员，做好了申领行政执法证件人员及相关资料的统计、收集和资格审查。

六、着力调解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

1.加强行政复议规范化建设。深入贯彻国务院法制办加强行政复议工作规范化建设的实施意见，进一步明确了行政复议规范化建设的总体思路和建设，大力开展行政复议规范化建设，提升行政复议办案质量和社会公信力，充分发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。今年，我市在XX市开展了行政复议委员会规范化建设试点工作，现已制定了试点工作方案。上半年，市县两级政府共收到行政复议申请66件，受理59件，办结52件，其中市本级收到行政复议申请13件，受理8件，办结6件。

2.加强信访处理工作。坚持用群众工作统揽信访处理工作，进一步创新工作理念，完善工作机制，通过强化指导带动，推进部门联动，定期开展矛盾纠纷排查，狠抓重点敏感期信访工作，推进领导接访下访，加大协调解决问题的力度等措施，全市信访形势总体平稳有序，圆满完成了全国、省、市三级“两会”信访工作任务，全市没有发生一起影响稳定的上访事件，没有发生一起进京赴省规模上访事件，没有发生一起因信访问题处置不当引发的群体性事件。

3.加强基层人民调解工作。我市形成了一个上下贯通、纵横交织的由乡镇（街道）司法所和人民调解委员会、村（居）社区调解委员会和调解小组为主体构成的人民调解组织三级网络体系，为人民调解工作的全面开展搭建了一个牢固的平台。同时，进一步规范了人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律，提高了基层人民调解委员会的工作效率。今年1至5月份，共调解矛盾纠纷8887起，防止民转刑案件69起，防止群体性上访案件101起，为维护基层社会稳定发挥了重要作用。

2013年上半年，我市各级政府及其部门依法行政工作取得了一定成效，但是，距全年工作任务完成还需进一步加大工作力度，依法行政工作中还存在一些差距和问题，比如依法行政的制度建设还不能完全适应形势发展需要，行政执法人员素质参差不齐，对行政行为的监督制约机制还不够健全，基层法制机构还有待加强等，我们将在今后工作中采取有力措施加以改进。 下半年工作打算：

1.推进领导干部学法常规化、常态化。坚持政府常务会议和部门办公会议学法制度，举办依法行政专题研讨班，提高领导干部的法治意识。 2.扎实推进行政调解工作。督促各县（市、区）和市直部门落实行政调解工作“十个一”规范化建设标准，加强行政调解工作人员培训力度，加大行政调解案件办理力度，并适时开展一次行政调解工作检查。 3.深化“两集中、两到位”改革。进一步开展清项目、简环节、优流程、压时限工作，切实提高行政服务中心的现场办结率和即办件比例，完善各级平台“一站式”功能，抓好网上交易系统建设。

4.规范行政执法行为。认真开展规范行政执法行为监督检查活动，监督行政执法部门严格按照法定程序和权限行使职权、履行职责，提升行政执法水平。

5.推进矛盾化解有序化、有效化。加强行政复议规范化建设，积极做好XX市行政复议委员会规范化建设试点的工作，推动和规范作为被申请人的行政机关负责人参加行政复议活动。

6.完善依法行政绩效评估机制。设置更加科学合理的依法行政指标体系，改进和完善考核方式。将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

人口和计划生育局依法行政工作汇报

半年来，我局在县委、县政府的领导下，在市人口计生委、政法科的指导下，精心组织，认真贯彻和落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议和文件精神。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平统筹解决人口问题，促进人的全面发展”的总体任务，重点围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容，争创全国基层群众自治示范村（居）、省级依法行政示XX县工作。通过进一步落实部门行政执法责任制，认真开展基层文明执法，有针对性的解决计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款、执法不规范、甚至行政不作为等问题。现将情况汇报如下：

一、执法制度更加完善

一是开展了执法主体、执法依据、执法职权“三项清理”，完善和修订现有的各种规章制度。二是严格按照《XX市基层基础工作规范》要求，规范和完善10个镇政务服务大厅人口计生服务窗口，统一规格，标准一致，内容一致，规范126个村（居）服务窗口、服务室阵地，为全县人口计生行政执法工作提供了强有力的制度保障。三是县人口计生领导小组出台了关于进一步加强计划生育社会抚养费征收管理工作的通知，更加明确了征收主体、征收对象，统一征收标准，规范了征收程序，加大了执法力度，严格监督，检查逼硬奖惩。实行“一票否决”制度。

二、执法职责更加明确

我县严格按照省、市有关规定，成立了人口和计生依法行政领导小组，明确了职责任务，牢固树立正确执法理念，全面履行法定职责，无行政执法不作为和乱作为行为，将人口计生部门承担的法定职责分解到执法岗位，明确主要领导，分管领导，内设机构及其负责人，工作人员的权限、责任和行政规范，做到权力与责任对等，并明确其违反法定义务应当承担的责任种类和形式。

三、利益导向政策落实实现“零”误差

落实和完善现有的奖励优惠政策。一是全面实施农村计划生育家庭奖励扶助，计划生育家庭特别扶助制度，严格按奖、特扶资格确认条件和全面质量管理规范要求，今年新增国奖1774人（含省转国583人）、省奖829人、特奖39人，对以前年度5286人进行了年审，该退出的必须退出，不符合条件的若不退出将追究相关人的责任。二是全县落实了0－18周岁独生子女父母奖励36800人，奖励金220.8万元。三是围绕计划生育家庭建立（免费婚检）678对，子女孕育（住院分娩补助538人21.52万元，农村参合239人10.76万元，合计32.28万已全部兑现）。四是落实0－6周岁符合政策生育子女平安保险1046人，生殖健康（“三查”服务31100人次，节育手术保险351人，免费手术1021例，）。五是计生家庭致富（三结合）800户，己帮扶镇村组户帮扶上资金和物质折资金共计20.6万元。六是落实计划生育手术并发症扶助制度（全县2例）。七是开展计划生育家庭女性年满45-48周岁再生育关怀项目扶助对象的确认工作（全县15对26人）。八是认真开展孕前优生健康检查项目工程（1-6月全县共检查501对）。通过认真落实现有的利益导向奖励优惠政策，不断完善利益导向机制，探索建立实行计划生育家庭人群更多的优惠政策，让广大群众充分认识到实行计划生育是每个公民应尽的义务，实行计划生育是我国的基本国策，潜移默化改变生育观念，自觉履行计划生育法律法规。

四、违法违纪人员处罚力度加大

一是对全县上半年违法生育人员应处理260例，已处理225例，完善了资料。二是开展了严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为工作。三是加大综合治理出生人口性别比偏高问题力度，积极协调有关部门落实治理职责和任务。四是加大了依法行政培训和考核办度，增强依法行政意识，完善了行政执法程序，全县组织各镇分管领导、计生办主任集中培训了2天，确定并推荐蟠龙镇为创全国依法行政示范镇，争创省级依法行政示XX县工作。

五、再生育审批工作更加规范

严格按《XX省人口和计划生育条例》有关规定和操作程序，加强对每例再生育对象的审核，全县1－6月共办理再生育审批立案167例，批准162例，严格把关，全县无一例错批现象发生。

六、流动人口管理机制创新（另已报）

七、群众自治工作深入推进

结合全国人口计生群众自治村示范活动，扎实推进计划生育群众自治工作，尽管我县人口和计划生育村（居）民自治工作于2005年已被省上验收为合格县，但我县坚持常抓不懈，进一步完善了“包任务、包经费、与奖惩挂钩”的保障制度，加强计划生育基层群众自治基础建设，修订各镇、村群众自治章程，规范了议事、公示、承诺、评议等各种制度，补充签订了服务协议，对违约人员或单位给予适当处罚，使各自的责任和义务更加明确和细化。积极协调落实村级工作人员的待遇，全县10个镇的村级计生专干待遇达到了村主要负责人的80%。充分发挥了群众的监督作用，树立群众理念，强化服务意识，切实维护群众实行计划生育的合法权益。

八、民主评议政风行风工作积极开展

一是成立了评议政风行风领导小组；二是落实了具体责任人、督促指导人、领导责任人到股室、站、到镇；三是局里统一制作了《局机关股室、站、镇计生办政风行风评议自查表》及《群众评议调查问卷》等，使这项工作扎实走好每个程序，着力解决实际问题。

总之，上半年我县认真贯彻落实了人口计生依法行政各项工作任务，取得了一些成绩，基本做到了在规定的时间内完成了规定的任务，但也有很多不足之处，特别是对违法生育人员的处罚力度还有待加强，有些业务水平还有待提高，办事效率还有待增强，还望市领导多给予指导，在局领导的带领下，一定加倍努力紧紧围绕“幸福家庭.健康发展”品牌内容和2013年市、县人口计生工作要点要求，创造条件搞好各项工作。

市气象局依法行政工作汇报

为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》文件精神，我局在市委、市政府和上级气象主管机构的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委市政府“强投入促转型，重民生促和谐”发展大局和率先实现建设法治政府工作目标，围绕气象为建设社会主义和谐社会服务这个工作中心，强化公共气象服务职能，依法管理全社会气象活动，认真部署、履行依法行政各项工作。现将有关工作总结如下：

一、坚持把依法行政工作摆上重要位置

按照《2010年XX市依法行政和政府法制工作实施意见》和《XX市气象部门2010年依法行政工作计划》精神，坚持把依法行政工作摆上重要位置，充分认识全面推行依法行政的重要意义，现在社会经济快速发展，为转变气象事业发展方式提出了需求和挑战，因此必须坚持依法行政，必须强化社会管理和公共服务职能，建立健全气象法规体系的气象执法体系，必须以法律法规为依据，坚持科学决策、民主决策和依法决策，规范决策程序，完善决策制度。结合本单位实际，年初确定了今年依法行政工作方案，明确了由一把手局长负总责、分管领导具体抓的工作责任制度，从进一步深化行政权力公开透明运行工作、强化公共服务和社会管理职能、继续深化行政审批制度改革、做好规范性文件清理备案和行政执法自由裁量权细化工作、严格执行资格培训和考试制度、继续推行行政执法责任制等方面着手，将气象依法行政工作抓紧、抓好。

坚持领导干部带头学法用法制度，抓好重点对象的气象法制宣传教育。贯彻落实《XX市气象行政执法岗位法律法规学习培训制度》，实行行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度，通过参加领导班子及中层干部学习会议和市政府法制机构培训等形式，加强学法培训工作。针对不同岗位和业务需求，进行有针对性的法律法规知识培训，行政领导、行政管理人员、执法骨干、审批中心工作人员重点进行了行政处罚、气象行政执法责任制和气象执法文书档案有关知识培训，财务管理人员重点进行《会计法》的培训，逐步提高气象全行业人员的法制观念和依法行政的能力，严格依法办事，有效推进了气象工作法制化、规范化进程。

二、坚持气象法制宣传与社会需求相结合

党的十七届五中全会上首次对应对气候变化和防灾减灾体系建设提出了明确要求，国务院也相继出台了一系列关于气象灾害防御的法规和规范性文件，有《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《国家气象灾害防御规划》等，在短时间内相继实施，充分表明了国家对气象灾害防御工作的高度重视，同时也体现了做好气象灾害防御工作的紧迫性。因此我们把气象法制宣传与社会需求相结合，先后在市中心广场举办“3·23世界气象日”现场宣传活动，在洪泾里社区举办“5·12防灾减灾日”宣传活动，在石梅广场举办“XX市第十八届科学知识普及宣传周”宣传活动，在绿源社区、琴湖小学举办“常熟第五届科学普及宣传周”宣传活动。通过气象知识展板、现代化装备展示、现场释疑、发放宣传册等形式，向广大市民和小学生宣传防灾减灾法律法规和气象科普知识，引导其关注气候变化，提升全社会气象灾害防御能力。 根据XX省政府《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》、XX省气象局和省农林厅《关于农村建立气象灾害信息员队伍的通知》要求，将农村气象工作纳入“新农村建设”考核，推进农村气象信息员队伍建设，在政府机关、学校、每个乡镇和水利站、林场和20个乡村安装了100多块气象预警预报显示屏，并组建了每个乡镇、村和社区300多人的信息员队伍，每天发布天气预报，同时当气象灾害发生时，增加发布气象灾害预警信号，把准确及时的各种气象信息和预警信号通过这支队伍传送到千家万户及各个角落，真正起到防灾减灾的作用。

三、优化行政管理方式、深化依法行政工作

1，XX市气象部门在推进现代气象事业快速发展的过程中，严格执行专家论证、合法性评价和重大决策集体合议等制度，避免了在行政决策中擅权、专权和滥用权力。随着气象现代化建设的深入，气象预警信息显示屏、大气电场仪等项目实施，在专业性、技术性较强的重大决策事项实施前，均由上级主管部门统一牵头组织专家论证会，对决策的实施进行正确的评估。在实施过程中，及时总结并纠正政策制定和执行过程中的问题和偏差，贯彻“谁决策、谁负责”的工作原则，积极落实《XX市气象行政执法过错责任追究制度》，充分实现了决策权和决策责任的统一。

2，认真落实行政许可审批“两集中、两到位”工作，明确二项行政许可项目全部进驻行政服务中心，分别是防雷装置设计审核和竣工验收以及施放气球活动许可。在行政服务中心还受理媒体传播气象信息核准、气象灾害事故调查鉴定（理赔证明）、提供气象资料等服务项目。根据要求对所有进驻事项的提供材料进行简化，重新审定工作流程图，对提供气象资料服务、媒体传播气象信息核准等进行审批再提速。设立行政服务科，安排业务骨干全面负责本单位的行政许可项目工作，确保我局“两集中、两到位”工作落实到位。调整行政服务中心窗口人员，实行行政服务首席代表制，授权首席代表履行相关行政服务职权。开通重大建设项目审批“绿色通道”，坚持“一次告知、从简从快、限时办结、重点服务、无缝对接”原则，提升行政服务效率的服务质量。建设工程防雷设计审核和竣工验收、施放气球作业审批二项行政许可均按相应的工作流程顺得开展，未发生有效投诉，办结率均为100％。行政审批窗口人员认真负责，周到服务，得到了行政服务中心的好评。按照市政府要求，构建了工业企业建设工程竣工进行联合验收机制，强化了防雷安全源头管理，落实了防雷重点单位责任制，推进了防雷安全常态管理。。

3，大力加强执法队伍建设和管理。根据气象部门的工作实际，采取专兼结合的气象行政执法模式，通过法制培训、部门内专项讨论、单位之间经验交流，不断完善精炼执法程序，有效提高执法人员的综合素质和专业水平。与上级气象主管机构法制部门保持紧密联系，需要时申请执法援助。在执法过程中严格执行“持证上岗、亮证执法”的规定，不断完善执法人员的培训考核制、执法责任追究制，真正做到依法执法、公正执法、文明执法。

4，有效推进行政处罚自由裁量权细化、规范工作。以《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《XX市气象行政执法自由裁量权暂行规定》为依托，坚持合法与合理、过罚相当、程序正当、权责统一的原则，开展气象行政处罚自由裁量权细化梳理工作，完成常熟气象行政执法权力运行41项行政处罚项目和15项其它行政执法行为的备案工作，通过了市机关作风和效能建设领导小组对政府投资、工业和服务业等项目审批情况及行政权力清理、规范性文件清理的检查，从源头上防止乱用行政执法自由裁量权，保证了气象行政执法工作的“公开、公平、公正”。通过了XX市气象局行政许可案卷评查。 5，深入推行行政执法责任制。为了加强气象行政执法工作，提高工作人员的依法行政水平，由局领导牵头认真学习《XX市气象局气象行政执法责任制实施方案》，重点抓好对《XX市气象行政执法评议考核规定》、《XX市气象行政执法责任追究制度》的细化和落实，强化执法责任，加强对气象行政执法工作的监督管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，防止气象行政执法过错行为的发生。

四、强化对行政行为的监督，充分发挥社会监督作用

除主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督以及上级部门层级监督外，高度重视日常的行政执法监督检查，领导班子成员分工做好内部监督与外部监督工作，班子中还有一名成员具体承担苏州地区气象部门的行政复议工作。要求所有行政执法人员参加市法制办组织的年度相关法律知识的培训工作，坚决纠正违法行政和不当行政的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。开通“12345”便民服务热线，接受咨询、法律、法规、办事程序、投诉等，对群众反映的问题，认真调查、核实、及时依法作出处理。。

五、切实履行规范性文件备案工作

根据《XX市规范性文件制定和备案审查制度》的规定，切实落实XX市气象局规范性文件制定、备案审查制度。由局领导亲自抓、办公室具体负责，集中力量对部门文件制定、合法性审查、备案以及公布等流程进行强化学习，明确对新近制发的涉及公民法人或者其他组织权利义务的规范性文件，按规定及时报送市政府法制办备案审查，保证此项工作落实到位。

六、存在问题及下一年度主要工作

本年度依法行政方面做了一定的工作，但是距离依法行政的目标还有一定差距，主要表现在：对社会宣传气象法律法规的力度不够；执法力量匮乏，对一些违法行为（如施放气球活动不审批、施放气球活动现场无人看守、不进行防雷装置检测等）还是会存在着一定的违法难究现象。

根据上述问题以及工作实际，下一年度我局依法行政主要做好以下几个方面工作：

1、继续抓好《全面推进依法行政实施纲要》和法律法规规章的学习，提高全局人员特别是领导干部、执法人员对落实《纲要》重要性的认识，树立依法行政的意识，坚持依法办事，不断提高气象部门的公信力。建立健全配套工作制度、程序和机制，切实增强气象依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。

2，根据市政府和上级气象部门部署，加大普法宣传力度，全面贯彻落实《气象法》、《气象灾害防御条例》，充分利用短信、宣传展板、宣传册、报纸、电视、网络等途径，向社会广大群众大力宣传气象法律法规和防灾减灾科普知识，营造气象依法行政良好氛围。

3，提高依法行政的效力，严格依法办事，切实做到有法可依、有法必依、执法必严，加强对气象社会活动的监管，加大行政执法检查力度，重点开展施放气球活动和防雷装置年度检测活动的检查工作，从源头上杜绝安全隐患，加大对违法违规行为的查处，努力维护气象工作新秩序。

4、继续做好气象行政许可审批、行政处罚裁量权和行政权力网上公开透明运行工作，深化完善气象行政执法责任制，不断提高行政执法水平。

市招投标监督管理局依法行政工作汇报

一、强化组织领导，不断加大人员和经费保障。（自评得分10分） 我局自成立以后就组建了由局主要负责同志为组长、分管副局长为副组长、各科科长为成员的局依法行政工作领导组。2012年9月，因主要领导变更，我局及时调整了领导组成员。领导组下设办公室，办公室设在综合科，保证由2名工作人员具体负责我局依法行政各项工作的落实。2013年5月，领导组结合全年工作安排，专题制定依法行政重点工作，细化了工作任务，在日常工作中加以实施并督促各科落实。领导组结合招投标工作实际，年初就做好依法行政各项工作经费预算，确保依法行政工作经费充足。做到机构合理、人员保证、经费充足。

二、深化行政体制改革，不断推进政府职能转变，促进企业转型升级。（自评得分15分）

我局虽然没有行政审批事项，但是属于政务服务部门，承担着全市招投标工作的审查、备案和监督工作。工作中，我局参照“两集中、三到位”要求，严格落实首问负责制，优化办事流程，为来局办事人员做好服务。同时我局投入资金开发软件，实行招标文件在线编辑、在线审查，对符合法律规定的当天给予发布，对需要修改的实行网上在线修改，一改以往业主单位和代理机构到招管局审查后再回单位修改招标文件的模式，大大节约了制定招标文件的时间；实行网上下载招标文件、网上报名，一改以往投企业现场报名模式，即节省了投标企业的时间又节约了企业的运行成本，大大提高了各方面的工作效率。我局严格执行行政决策程序，重大事项决策前，公开全面听取各方面意见，进行充分讨论，实行风险评估，严格落实合法性审查，最后在集体讨论和研究下才最终决策。今年，我局先后邀请人大代表、政协委员、业主单位、施工企业和代理机构等单位共五批、近百人参与讨论招标文件评标办法修改征求意见会，充分听取各方面意见。通过体制改革，工作机制日趋完善，决策更加科学，招投标市场更加开放，有利于按照公开、平等、竞争的原则，在市内外择优选择中标单位；促进市内企业转变思路，提高抗风险能力，通过规范的竞标途径，走强化自身之路，把企业做大做强，在更激烈的市场竞争中发展。今年共有15个项目向省申报“黄山杯”，其中十四个项目已进入公示阶段。

三、加强制度建设，规范行政行为。（自评得分12分）

今年，我局继续加强和改进规范性文件制定工作，制定过程中严格落实规范性文件前置审查、备案审查和异议审查制度。根据市政府《决定》精神，我局起草制定了《关于进一步完善政府投资工程建设项目招标投标工作的意见》和《关于加强设计监理服务类招标工作的通知》，按照规范性文件制定程序，送请市政府法制部门把关，最后再上政府常务会研究决定后下发实施。同时，我局也积极配合市法制部门做好招投标市场管理规范性文件的清理工作，根据招投标清理工作的需要，今年对《XX市招标投标监督管理办法》、《XX市建设工程招标投标监督管理实施细则》、《XX市国有产权交易监督管理实施细则》、《XX市国有土地使用权出让监督管理实施细则》、《XX市政府采购监督管理实施细则》、《关于加强市县公共资源交易管理的意见》、《XX市政府投资项目中介服务机构备选库管理办法》、《XX市政府投资项目招标采购评标专家考核监督管理办法》、《XX市政府投资应急工程和限额以下投资项目工程发包与承包管理办法》、《XX市招标采购中心（公共资源交易中心）管理办法》等10个规范性文件提出了修订草案，草案已拟请市政府研究批准。

四、规范行政行为，推动招投标市场规范运行（自评分17分） 2013年，我局按照市政府《决定》要求，积极采取措施在招投标各个环节进行改革，深化招投标信息化建设，不断规范自身行为，做大合法行政、合理行政、程序正当、高效便民，权责统一，努力推动招投标市场的规范运行。一是实行有效的招标公告发布方式，努力扩大招标项目的知晓面。今年以来，已发布公开招标公告近500个。每个项目的招标公告，均按照《决定》的要求，在中国工程招标网、XX省建设工程招标投标信息网、XX招标信息网、合肥招投标中心网、XX市招投标网等指定的媒体上同时发布，努力扩大知晓面。同时，我们继续运用信息直通车，向信息库的企业的法人和项目经理，发送招标公告已上网的提示信息，便于他们登录网站下载招标文件，了解招标内容，及时参与竞争，取得了明显效果。二是坚持做好信息公开工作，推进行政权力公开透明运行。根据人员分工调整需要，继续完善职权目录和权力运行流程图，结合权力运行流程图，深化开展廉政风险防控工作，将部门职权、岗位职责、人员和责任通过公告栏、网站、桌牌想社会公布，方面群众办事和监督。同时推行查处公开，通过网站对XX省中广建设集团有限公司等三十家投标企业在XX区高标准基本农田建设项目中串通投标行为处理进行通报。三是围绕合同的规定，着力抓好标后监管。会同市监察局、住建委、财政局、审计局等部门对政府投资重大项目标后履约情况进行了明察暗访，督促施工单位和监理单位认真履约，抓工期和进度的落实。发现施工企业和监理企业违反招标文件和合同规定的情形，按照招标文件和合同约定进行了相应处罚并制发《标后履约督查通报》，抄送市四大班子领导及市政府投资项目的施工企业及监理企业。四是加强开评标现场监督和投诉查处。在开评标现场监督和事后投诉查处过程中严格按照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等规定以及我局制定的开评标和投诉查处相关制度等要求，强化开评标现场监督，加大投诉查处力度。今年共受理62件投诉，立案57起涉及50个项目。经过调查，撤诉12起，维持原中标结果的17起，有23个项目改变了中标结果，其中7个项目因项目经理及班子成员有在建工程被取消中标资格，有7个项目因为中标企业有不良行为记录被取消中标资格，有2个企业未按规定签订合同被取消中标资格，有1个企业因安全事故被取消中标资格，有1个项目属于“围标”被取消中标资格。

五、依法履行职责，强化行政监督（自评得分10分）

我局始终把行政监督贯穿工作之中，依法履行职责，全面接受相关部门及社会监督。一是主动接受审计、检察院等机关监督。在招标评标活动过程中由检察院派员全程参与，主动接受检察院同志监督；在召开“流标问题”分析座谈会、招标文件评标办法修改座谈会等主动邀请审计部门参加，主动接受审计监督。二是健全行政问责制度，做到制度健全，责任落实。三是进一步完善投诉查处制度，依法规范投诉受理活动，做到“投诉必查、查必有果”。截至2013年11月底，共受理62件关于建设工程招投标、政府采购的投诉案件，立案57起，改变评标结果9件，除此之外积极妥善处置两起因投诉导致的信访事件，投诉查处率达到100%。在投诉受理和查处工作中，坚持依法依规履行职责，不畏权力、不讲关系、坚持从维护招投标市场公平公正竞争择优的角度、从维护招投标市场主体合法利益的角度开展工作。

六、加强行政复议工作积极做好行政调解工作（自评分14分）。目前我局尚不具有行政复议职能，但注重完善充分发挥网络作用，实现招标文件网上询问、网上答疑，提高工作效率。截止目前我局共办结网上答疑347项、800余条，处理市政府百姓论坛反映事项4条、信访案件2次、纪委转交2次。对投诉事项和反映事项我局都认真办理，充分发挥作用，维护招投标市场秩序，促进社会和谐稳定。

七、加强学习和培训，提升全局工作人员依法行政能力（自评分10分） 局领导班子高度重视对依法行政知识和招投标法律法规的学习，建立和落实领导班子学法制度，不断加大依法行政培训力度。建立党组中心组学法、办公会前学法、年度集中学法等制度，确保“法律进机关”的经常性和长效性，全年共开展集中学法8次，中心组学法3次。紧抓队伍建设和业务建设，组织人员参加各种法制教育和业务培训。组织干部职工学习《宪法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法制政府建设的意见》，树立依法行政理念，规范执法行为；学习《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《政府采购法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等招投标相关法律法规，提升招投标监督管理水平，强化招投标管理业务建设。今年3月份、4月份，分别安排1名业务科工作人员到合肥参加省招投标协会举办的《电子招标投标法》和《电子招标投标交易平台技术规范》培训班。7月份、8月份，再次分别安排1名业务科工作人员参加《中国招标》周刊社举办的“招标采购实务操作及法律风险防范与监督管理专题培训班”。10月份，安排督查科科长参加市委党校组织的依法行政培训。积极参与各种法规知识竞赛活动，做到全体动员、全员参与。先后参加了宪法知识竞赛、反邪教法制知识竞赛及民族政策法规知识竞赛活动。购买群众路线教育实践活动学习书籍，要求局全体工作人员加强学习，进一步强化群众观意识，做到执法为民，转化法制宣传教育学习成果。加强督促干部在线学习，要求全体在线学习的党员干部认真完成在线学习课程，做到学以致用。通过开展多种形式的培训，不断提高一线工作人员依法行政的能力。

八、高度重视，积极组织开展依法行政单位创建活动（自评分9分）。按照全市依法行政重点工作安排的要求，深入开展依法行政示范单位创建活动。一是高度重视创建工作，把创建工作列为全局重点工作之一。明确一名分管局长作为创建工作的具体负责人牵头主抓创建工作，抽调人员成立专门工作小组保障创建工作开展。二是经费上全力保障，把创建工作列入财政预算，给足经费保障创建工作运行。三是及时总结、交流。工作小组召开会议，研究部署创建工作，对前一阶段工作进行总结和交流。对各科室各项工作进行定期检查，查找不足，及时改正。四是积极申报推动依法行政工作上台阶。根据《XX市依法行政工作领导组关于开展创建依法行政示范、行政调解示范活动考评验收的通知》（六法组〔2013〕4号）文要求，积极“备战”创建验收工作，整理资料，查找问题，补差补缺，争取争创工作成效明显。

九、积极推进招投标管理工作创新，不断优化六安招投标市场环境（自评分5分）。

在做好日常工作的同时，我局深入开展调研，积极创新工作方法，探索工作机制，规范公共资源交易，在解决“围标”“串标”，控制“恶意低价中标”等方面效果显著，为优化六安招投标市场，实现政府投资节约，企业转型升级加速，奠定基础。今年1—11月份共完成建设工程开标监督项目341个，政府控制价63.18亿元，中标价54.23亿元，节约国有资金8.92亿元。施工一级总承包企业由过去的两家发展为现在的8家、专业承包一级企业3家。创新做法是：一是全面落实潜在投标人信息保密措施。一方面对招投标程序进行改革，取消报名环节，实行招标公告、招标文件、施工图、工程量清单同步上网，由有意向的潜在投标人直接从网上下载，而无需向业主或招标代理机构购买纸质招标文件、施工图、工程量清单，从而避免了因招标文件的购买以及因报名截止后相关各方掌握投标报名信息导致潜在投标人信息泄密问题的发生。现在，各个项目在开标半小时之前，无论是招标人（业主）、代理机构、招投标中心，还是招投标监督管理部门，都无从知晓“谁投标”。另一方面，我们按照招投标市场管理委员会第一次会议的要求，与中国银行合作开发了投标保证金缴纳保密系统，该系统实行“三方控制”机制和虚拟子账户时间控制机制，在具体项目开标前，任何单位和个人包括银行都无从对该子账户查询。该系统从技术上为防止投标保证金泄密，解决“围标、串标”问题提供了技术支撑。现在，围标、串标现象在六安基本上已销声匿迹。此举受到外省和我省兄弟省市借鉴和学习，近年来共有8个省、27个地级市、23个县（区）来我市借鉴我市的做法。二是改革和完善评标办法，落实评标约束机制。今年，我局继续运用房屋建筑综合评分法、市政道路综合评分法、装饰装修综合评分法、房屋建筑工程招标合理低价法、市政道路工程招标合理低价法、规划设计综合评分法、监理招标综合评分法等通用文本，恶意“量体裁衣”式招标得到有效减少。评标专家的抽取采取计算机随机抽取语音通知，抽取名单采用密封打印，在开标时按程序开启和宣布，避免评委与投标企业串标。对于政府重大投资项目，评标专家异地抽取，防止“人情”评标的发生。强化评标专家的管理，对评委的评标行为实行“一标一考核”，对其评标行为予以客观记录与考评。对不按法律法规和招标文件规定的评标行为，坚决启动处理程序进行调查处理。对评标专家进行年度考核，考核不合格的，报省主管部门暂停其评标专家资格，增强评标专家的责任性。

在肯定上述成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局的依法行政工作还有许多需要改进和提高的地方。目前，我局尚无招投标综合执法资格，在招投标市场管理中还处于尴尬地位。2013年市依法行政重点工作已向市政府行文上报要求授予在招投标活动中相对集中行政处罚权工作。我局在加强招投标市场管理方面还有许多工作需要进一步探索和创新。对此，今后，我局将在市依法行政工作领导组的坚强领导下，加大依法行政工作力度，积极创新，不断提高招投标监管工作水平，为六安经济社会发展做出更大的贡献。市人民政府依法行政工作汇报 2013年，在XX市人民政府的正确领导下，在XX市政府法制办的指导下，XX市政府坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持用创新意识指导依法行政工作，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，不断深化行政制度改革，建立和完善依法行政决策机制，不断增强领导干部依法行政的意识和能力，提高政府公信力和执行力，严格规范行政权力运行，推动管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，使我市依法行政工作得到了全面提高。现将我市2013年度依法行政工作情况报告如下。

一、加强基础建设，保障依法行政工作全面顺利开展

1、调整依法行政领导小组，进一步强化依法行政的组织领导。为切实加强对依法行政工作的组织领导，根据人事、分工变化，市政府及时调整了依法行政工作领导小组，成立了市长任组长，常务副市长任常务副组长，各位副市长为副组长，市政府办公室、政府法制办、司法局、监察局、财政局、人事局等单位主要负责人为成员的市法治政府建设领导小组，统一领导全市依法行政工作。为切实加强对依法行政工作的组织领导，市直各单位在“一把手”负总责的基础上，明确了依法行政工作责任科室和具体责任人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的依法行政工作格局。

2、清理完善依法行政工作制度，使依法行政的制度管理更科学。由市政府法制办牵头，对原有的依法行政工作制度进行了清理、完善，使我市依法行政的工作制度进一步优化。修订出台了《XX市人民政府工作规则》、《XX市行政执法监督检查办法》，编制了《XX市人民政府重大行政决策程序流程图》、《规范性文件审查流程图》、《行政权力和服务事项外部流程图》、《行政权力和服务事项内部流程图》。根据上级要求，制定了《市委办公室、市政府办公室关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的通知》、《XX市行政复议委员会试点工作实施方案》。市政府组织领导班子和相关部门领导及工作人员，对这些制度进行了集中学习，保证了这些制度能在全年依法行政工作中得到有效落实。

3、加强领导干部和行政执法队伍的学习教育培训。市政府始终把依法行政的思想理念教育和学法用法的执法能力培养作为一项重要内容，贯穿于全市领导干部和执法人员的全年学习培训中，将依法行政与行政程序知识纳入市委党校和行政学校培训的必学内容。2013年，市委中心组集中学习依法行政知识5次，组织市政府班子成员和市直部门领导到市党校和相关执法部门开展法律专题讲座8场次，参加听课的副科级以上领导干部达1000余人次；邀请XX市政府法制办领导和专家对我市执法单位执法人员开展法律知识培训并进行考试1次；各执法单位累计举办法律知识集中培训20余期，受训人员达3000余人。通过集体学法、案例分析、集体讨论等形式，加强学法活动与实际工作的衔接，促使领导干部掌握相关的法律法规和依法行政要求，加强国家公务员尤其是行政执法人员相关法律知识的学习培训，提高执法水平。

4、摸清家底，规范自由裁量权。今年新出台了《关于开展行政权力清理暨规范处罚自由裁量权工作的实施方案》，组织开展了规范行政权力事项的清理。共清理出行政执法单位48个，持证执法人员1334名，行政权力和服务事项4586项，其中行政审批事项262项。在清理中，我们重点加强了对行政审批、行政处罚、行政收费等领域的自由裁量事项的监管。全市38个有行政审批项目的单位全部进驻市行政服务中心，16家执法单位承诺免收费6项，缩小收费范围7项，降低收费25项。

5、全面推开无纸化办公。一是完成了省政府政务内网应城终端建设任务，顺利通过省政府验收。二是我市电子政务平台办公系统2013年正式建成并投入运行，在我市范围内的通知上传下达、文件流转、请示报告全部通过电子政务平台办公系统运转，实现了网上无纸化办公，节约了办公经费，提高了办事效率。

二、推进法制宣传，全面营造依法行政阳光政务环境

1、加强法制宣传。认真贯彻落实全市“六五”普法规划，积极开展“法律六进”、“以案说法大宣讲”活动，推动法制宣传教育工作进一步贴近企业、基层、群众。教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强全民法律意识。组织并培训市直、乡镇60个单位参加“无纸化学法用法及考试系统”的操作及使用。通过学习、考试引导广大机关、社区、学校、企业和单位依法管理、依法办事，进一步提高全市法治化管理水平，在全市掀起学法用法的新高潮。通过发放宣传资料、摆放宣传展板、宣传车巡回宣讲、接受群众法律咨询、开办简报橱窗，以及利用市委党校网上学习“超市”、“应城法治在线”网络、“农家书屋”等载体，开展依法行政知识宣传教育。12月4日全国法制宣传日，我市组织全市34个执法单位在应城会堂前举行了声势浩大的法制宣传教育活动，市政府市长和常务副市长亲临现场指导。各执法单位制作法制宣传栏，发放各类法制宣传资料，向群众广泛宣传了各领域的法律法规，为依法行政营造了良好氛围。

2、积极推进办事公开。把公开透明作为我市行政工作的基本制度，积极推进办事公开，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的行政许可办理事项均以制度公示和流程图形式向社会公开办事依据、条件、要求、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等内容。将所有行政职权进行分层、分类、分解到每个执法机构，实行定人、定岗、定责，并将人员姓名、照片、职责与工作规程、办事指南一起，通过便民服务窗口、公示栏以及政务公开网站进行公开，方便群众办事，接受社会监督，为群众、企业、基层提供规范、优质、高效、便利的服务。

3、加强政务信息公开。积极推进政务信息公开，满足公众对政务信息的知情权。不断完善政府网站、政务公示栏、便民服务手册等多种政务公开载体，信息公开做到全面、准确、及时。对重大决策坚持做到事前在政府网站征求市民意见，决策后及时将决策结果向社会公示，确保决策的公开透明。

三、强化工作抓手，不断促进依法行政工作取得实效

1、严格执行重大行政决策程序。对涉及经济发展和民生领域的重大事项的行政决策，市政府坚持在政府网站上公开征求公众意见，根据公众反映举行听证。在决策草案出台后，组织专家和相关部门认真进行合法性审查和社会风险性评估，最后通过市长办公会和常委会决定后才能出台，确保每一项重大行政决策的正确性和科学性。对出台的重大行政决策，坚持对实施后的效果进行评价。今年共召开市长办公会讨论重大行政决策17次，形成会议纪要8期，每次市长办公会讨论重大行政决策都要求法制办和监察局主要负责人参加。

2、认真开展规范性文件审查备案清理工作。市政府严格遵守规范性文件制定法定权限和程序，不违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政事项，坚持用法律法规规范行政，不违法增加公民、法人或者其他组织的义务，尽量少出台管理类文件。今年，市政府起草和收到部门上报拟出台规范性文件21件，拟出台文件数与2012年相比减少12件。经审查，准予出台17件，不批准出台2件，建议以部门名义发文2件，在文件的审查中，坚持网上征求意见、专家组咨询论证、专业人员合法性审查把关等程序。对已出台文件坚持文件报备和后评估工作。今年市政府共向XX市政府报备规范性文件7件，收到部门报备文件3件。今年我市还在全市范围开展了一次规范性文件清理工作，共清理出历年累计现行有效规范性文件176件，没有发现超时效和废止文件。

3、扎实做好行政复议工作。为畅通复议申请渠道，我市在政府网站和市行政服务中心、接访中心都开设了行政复议申请窗口，并经常通过广播、电视、宣传车、宣传单等形式向社会宣传行政复议职能和受理途径。为了提高行政复议人员的业务技能，市政府从人员、办公设备配备、经费保障等方面尽量倾斜。今年市政府将一名招硕引博的法律专业人员充实到行政复议工作岗位，并为行政复议工作部门调整出听证室一间。严禁办案人员办人情案，禁止办案人员在办案中接受当事人吃请、收受贿赂或以办案名义收取费用；坚持与矛盾双方的保持联系沟通，尽量多听取当事人意见，绝不就案办案。今年市政府共接到行政复议申请8件，经审查，其中6件不符合行政复议受理范围，决定不予受理，1件因为管辖权移交XX市政府法制办，立办行政复议法案件1件，已经结案，作出维持决定。

4、加强行政执法队伍建设。一是严把进口关。坚决杜绝没有执法主体资格的人员上岗执法；杜绝无正式编制的人员执法；对不适合在执法岗位的人员坚决调整出执法队伍。二是强化对行政执法人员的教育培训。采取请进来，走出去等方式，鼓励部门派执法人员外出学习、上派锻炼，参加各种形式的自学考试、教育培训，请专家为执法人员现场授课等，加强对行政执法人员的学习培训，努力提高我市行政执法人员的法制理论水平和依法行政能力。6月15日，我市请孝感法制办专家到应对284名拟调整到执法岗位的人员进行了统一培训讲课，同日对他们进行了行政执法主体资格考试考试。

5、加强行政执法检查。为强化政府执法部门的执法质量，市政府通过明查暗访等多种形式，重点对群众关注度高、社会反映强烈的热点问题、焦点问题进行监督检查。对政府48个执法部门2012年依法行政工作考核情况予以考核评分，并将考核结果纳入了全市目标考评体系。对市国税局、地税局、药监局、交通局、安监局、人社局、质监局等10余个单位进行了监督检查，检查执法案件40余件。所查单位执法案卷内容完整、表述清晰、用语规范，执法准确，没有发现不文明执法或执法错误的情况。

6、强化监督管理。一是自觉接受人大、政协监督。市政府自觉接受市人大及其常委会的监督，虚心听取市政协对政府工作的意见和建议。坚持向市人大常委会报告涉及我市社会经济生活重大事项，坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理作为落实《监督法》的一项重要举措来抓，严格执行省政府《关于办理人大代表建议和政协委员提案工作暂行规定》的精神，紧紧把握交办、承办、催办、答复、回访等环节，努力达到代表（委员）、承办单位“双满意”。二是强化社会监督。市政府一方面组织人大代表、政协委员、企业负责人及群众代表，面对面地对全市行政执法部门的执法行为、服务质量进行民主测评投票，并将测评结果作为市政府对各部门年终目标考核得分依据之一。另一方面，积极健全公示举报制度。将全市行政执法部门的执法依据、执法程序、收费标准、举报电话等向社会公开，所有执法人员必须持证亮证执法，做到了群众办事知道程序、交费知道标准、举报知道电话、维权知道途径，推进“阳光执法”。

四、突出执法重点，加强对民生领域中热点问题的执法检查

今年，市政府加大了对涉及民生领域、人民群众关注度高的热点问题的行政执法力度，力求通过对这些领域的执法，进一步优化经济发展环境，提升人民群众的生活质量，增强人民群众对行政执法工作的满意度。

1、为进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，开展了整治提升工程。努力打造市容管理的样板街、示范路、精品区，创造一个更繁荣、更便利、更舒心、更休闲的生活、工作和经营环境，让广大市民充分享受城市发展的成果。为树立城管队伍在市民中的良好形象，市城管部门先后推出“首次违章不处罚”、“避免违章提前告知”等制度，对违章行为提前告知，对首次违章行为，违章当事人填写“不再违章保证书”后一律不予处罚，今年以来，免于处罚达400余人次。

2、进一步加强村级“一事一议”筹资筹劳的规范管理。对“一事一议”筹资筹劳申报进行严格审核，定期通报负担卡、明白纸、惠农资金的发放情况。深入开展农民负担专项治理工作，全面开展涉农收费政策落实情况自查自纠。坚决纠正随意调整收回农民承包地、强迫农民流转承包地等严重侵害农民土地承包经营权的行为。

3、扎实开展价费专项检查。开展了对全市21家医疗机构收费情况的检查，并责成违规单位立即整改。开展教育收费专项治理。深入开展涉企收费专项检查。加强重点时段和重点行为的市场价格监管，大力推行明码标价，倡导价格诚信经营。

4、认真开展粮油收购市场监督检查。在全市粮油收购市场开展监督检查36次，出动检查人员102人次，检查收购主体307家。认真开展成品粮油市场监督检查，共组织各部门检查人员120人（次）开展了6次检查，对违规企业进行了批评教育，并下发了《限期整改通知书》，让中心城区居民吃上“放心粮油”。

5、组织开展重要节点期间食品安全大检查。开展了春、秋两季学校（托幼机构）食品安全风险排查。监督检查集贸市场、超市、学校、托幼机构食堂300余次，排查风险隐患26个，下达整改意见书13份。组织开展了城区夜市烧烤、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等八项专项整治活动，检查餐饮单位421家次，下达监督意见书105份，责令整改3家，提出警告5家。开展了为期半年的农村餐饮服务市场整治，取缔无证经营户3家。扎实开展了药品“两打两建”专项行动，解决了一批影响药品安全的突出问题。开展打击保健食品“四非”专项行动，检查保健食品经营单位32家，立案查处案件5起，结案5起，没收涉案产品29个品规。

2013年，我市依法行政工作取得了阶段性成效，但从总体上来看，还存在一些薄弱环节，与建设法治政府的目标还存在一定差距。一是对依法行政的宣传教育有待进一步增强，部分领导干部没有真正把握依法行政的意义和内涵，对依法行政工作的重视和支持程度不够；二是基层法制队伍建设有待进一步加强，法制队伍力量薄弱、人少事多的矛盾等问题仍然存在；三是行政执法人员的素质还有待进一步提高，依法行政的能力还有待加强；四是依法行政的监督制约机制有待进一步加强，现有监督机制的功能未完全发挥，一些行政机关在履行职责过程中，还存在越位、错位、缺位等现象。

2014年，我们将在以下几个方面进一步加大工作力度，促进依法行政工作深入开展。

一是进一步提高法制队伍素质。实行执法人员定期培训制度，提高行政执法水平；实施淘汰机制，对一些不具备基本政治素质、法律素质，不符合执法资格的执法人员，以及严重违法违纪的人员，及时清理出行政执法队伍。

二是进一步加强行政执法监督，规范执法行为。继续推进行政执法责任制，开展执法主体、执法职权、执法事项的清理，加强执法部门日常执法活动监管。继续对执法机关和执法人员行使职权和履行法定义务的情况进行评议考核。进一步加大对行政执法人员的文明执法教育培训。加强对反映强烈、社会普遍关注的食品安全、劳动保障、环境保护、安全生产等领域的执法监督检查。

三是进一步推进信息公开，创新政府管理方式。大力推进电子政务建设。将电子政务建设与网上行政审批系统建设结合起来，将各类政务信息、部门审批事项、审批流程等在网上公开。充分利用应城网和新闻媒体，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息外，其他信息一律公开，扩大群众的知情权、表达权、参与权和监督权，引导群众广泛参与行政决策、行政执法、行政执法监督工作，努力打造“阳光”政府。法制办依法行政工作汇报

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在省政府法制办的具体指导下，XX市法制办着力推进国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》（豫政〔2011〕62号），以科学发展观为指导，紧紧围绕全市发展大局，以依法用权、依法控权为中心，以规范行政执法行为为重点，强化依法行政工作机制创新，推进服务型行政执法，强化行政执法监督力度，在加快建设法治政府方面做了卓有成效的工作，为实现经济社会健康有序发展提供了强有力的法治保障。

一、主要工作情况

（一）围绕市委、市政府中心工作，统筹推进依法行政各项工作任务 一是全面部署。年初，我市召开了全市依法行政暨法治政府建设会议，并以市政府文件印发了《2013年度市政府推进依法行政工作安排》，明确工作重点和目标，对新一年度依法行政和法治政府建设工作进行了全面部署。各县区政府和市直机关部门普遍通过召开依法行政或法治政府建设工作会议，出台依法行政工作要点或意见等形式，对本单位、本部门的依法行政和法治政府建设工作进行全面部署和周密安排。 二是以考核促工作。扎实开展依法行政工作责任考核工作，对县区政府和市政府部门年度开展依法行政工作情况进行全面考核。科学设定考核指标体系，通过日常考核、目标任务考核、社会评议三位一体的方式，全面掌握全市依法行政工作情况，并根据考核情况一一反馈考核结果。对考核中存在的问题，督促县区及部门进行整改。

三是坚持政府常务会议学法制度。XX市政府领导班子组成以后，把建设法治政府作为建设为民、廉洁、干事政府的前提，从提高领导干部依法行政的能力和水平入手，提出每次召开市政府常务会议，都要确定一项议题，利用30分钟集中学习法律法规。2013年以来，XX市坚持常务会议学法制度，结合我市经济社会发展实际，坚持学以致用，学法内容与全市中心工作相结合，政府常务会议相继学习了《行政强制法》、《预算法》、《城乡规划法》、《政府信息公开条例》以及服务型行政执法、非法集资案件处置等方面的规定。通过学法，使领导干部了解了法律规定，增强了依法解决复杂问题的意识和能力。在市政府的带动下，各县区政府及市政府部门普遍建立了会前学法制度，全市各级行政机关形成了浓厚的学法氛围。

四是加大法制信息宣传力度，全年组织采编各类法制信息383篇，向省政府法制办上报360篇，有力地宣传了我市依法行政各项工作。

（二）加强和改进规范性文件制定管理工作，制度建设质量和水平不断提升

一是围绕中心，科学立法。紧紧围绕加快改革开放、促进经济发展、加强资源保护、保障群众民生等重点工作，在充分收集整理各部门条件成熟、急需出台的规范性文件项目基础上，将急需要的项目遴选出来，起草并以市政府文件发布了《XX市2013年度政府规范性文件制定计划》。先后审查出台了《XX市城中村和旧城区改造管理办法》、《XX市公共租赁住房管理办法》、《XX市国有土地上房屋征收和补偿办法》、《XX市支持服务业发展的意见》等一批立足我市经济社会发展需要，着眼解决实际问题和重点问题的规范性文件。

二是大力改进政府规范性文件制定方式。为增强规范性文件的科学性和民主性，所有规范性文件在审核过程中都广泛征求公众意见，还通过召开座谈会、论证会等形式，提高政府立法工作的透明度和公众参与度。如城中村和旧城区改造问题。实施城中村和旧城区改造，既是改善群众居住环境，也是推进城镇化进程的重要措施。但实施城中村和旧城区改造，涉及群众的切身利益，一些群众因为种种因素，不愿搬迁，推进难度大。为解决此问题，我们先后组织居委会、搬迁群众召开了五次座谈会，征求大家意见，集思广益，并组织建设、国土、规划、房管、财政、民政、人社等部门多次讨论，最后经市政府常务会议研究，出台了符合群众利益、操作性强的《XX市城中村和旧城区改造办法》。在这一文件指导下，2013年XX市已经启动城中村和旧城区改造项目16个，完成投资近133亿元，征收房屋面积285万平方米，开工建设安置房248万平方米，取得了较好的社会效益和经济效益。据统计，全年法制办共审查各类政府文件、会议纪要180多件，保证了政府各项工作的开展。

三是加强规范性备案和清理工作。根据省政府关于规范性文件备案审查的要求，增强主动意识，落实责任人员，及时做好市政府制定规范性文件的报送备案工作，全年共向省政府和市人大备案文件38件，且全部符合法律规定。同时，根据省政府办公厅的统一部署，组织开展规范性文件清理工作，下发了《XX市政府办公室关于全面清理规范性文件的通知》（漯政办2013]132号）文件，召开了规范性文件清理工作会议，对整体工作进行安排部署。在具体工作上，根据省政府的要求，一方面，将XX市自2009年9月至2013年9月制定的所有规范性文件报省政府法制办，以供清理审查；另一方面，组织人员对XX市所属县区政府及市政府部门报送的498件规范性文件进行集中审查清理，经逐件审查，拟废止、宣布失效规范性文件215件，保留279件，修改4件。通过清理，维护了政令畅通。

（三）加强行政监督，规范行政执法行为

一是组织开展服务型行政执法活动。市政府常务会议专门听取了法制办开展服务型执法有关情况的汇报，根据市政府常务会议研究的内容，法制办起草并以市政府文件印发了《XX市推进服务型行政执法建设实施方案》，在构建服务型行政执法模式、改进行政执法方式、增强行政执法执行力、加强监督检查等方面进行了具体部署。法制办先后组织召开了两批市直重点执法部门座谈会、特殊区域（开发区、产业集聚区）行政执法工作座谈会，就如何推进服务型行政执法建设工作涉及的执法手段、执法人员风险、案件回访制度、执法程序和结果公开、罚没财物处理等多方面的问题进行交流，确定了重点突破的具体工作任务。同时，还采取以点带面的培训方式，选取交通运输、城乡建设、林业园林等执法部门的主要执法人员近千人进行重点培训。根据省办统一要求，组织各县区和市直执法部门在6月15日集中开展服务型执法宣传活动，全市共集中宣传展出500余个展板，设立160个投诉咨询台，发放宣传材料6万余份，展现了服务型行政执法建设的内容、行政执法的成果等。

二是组织开展规范处罚裁量权和推进服务型行政执法监督检查工作。联合市纪委优化办，对市公安局、交通局、规划局、城建委、国土局、房管局、畜牧局、文化局、安监局等部门规范处罚裁量权和推进服务型行政执法建设进行了监督检查，并对XX县和XX县开展检查情况进行了现场督察，督察现场通过抽检案卷、查看资料，当场指出存在的问题，并提出相应的意见，要求定期反馈整改意见，起到了较好的督导作用。

三是加强个案监督。针对媒体曝光的我市XX区运管所、市公路局超限站违规扣车、过磅收费等情况，法制办组织对XX区运管所、市公路局进行了监督，并责令市交通局对有关责任人员进行了撤职、调离执法队伍等处理，同时对整个交通局系统的执法程序和文书进行了监督。

（四）强化复议工作，化解行政争议。

坚持畅通复议渠道，全年处理行政复议申请114件，受理70件，没有发生因不服行政复议决定提起的信访事项。同期，协调处理省政府受理的涉及我市的土地行政复议案件53件，将近10个批次，在全省地市中数量较多。由于我市协调工作到位，目前省政府已办结的49件案件中，除当事人撤回申请案件外，全部维持原征地批复或驳回当事人复议请求，没有一件撤销或确认违法。在省政府督查的4起案件中，积极协调、想法设法，努力化解了征收矛盾。同时，全年还办理行政应诉案件13件，维护了政府的合法权益。我办行政复议融入政府中心工作、积极化解矛盾的做法在年初全省政府法制工作会议上，做了经验交流。

（五）积极为政府中心工作提供法律服务

法制办充分发挥参谋助手作用，积极参与政府各项法律事务的处理，特别是参与重大社会矛盾和热点问题的解决，事前参谋提建议、事中谋划重处理、事后善后防风险，保证了各项事务的稳妥处理。主动为政府投资、招商引资、协议合同签订等重大经济活动提供法律咨询和法律服务20余次，审查了市政府与美国美联投资集团合作框架协议、老街综合体改造等各类合同20余份。先后参与了漯河医专科威特贷款、利思达商贸公司涉嫌非法集资案、二建公司退休职工上访、双龙纺织公司职工安置、医专新校区图书馆体育场工程遗留问题解决、双汇广场地下项目遗留问题处理等重大事件的处理，为有关问题的推进和解决起到了应有作用。

回顾2013年，我们的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：全市法制机构建设仍然不平衡，少数部门法制机构人员不到位；行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强；政府法制为政府中心工作服务的力度、广度还需要进一步提高。

二、2014年工作设想

2014年，我们将在省政府法制办的具体指导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升全市依法行政工作水平。

一是进一步加大依法行政推进力度。加强全市依法行政工作的统筹规划和部署安排，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。调整、完善依法行政考核指标，组织开展年度全市依法行政专项考评，并挖掘工作亮点。

二是加强政府规范性文件审查制定工作。注重制度设计的针对性、前瞻性，突出地方特色，重点加强改善和保障民生、资源和环境保护、创新城市管理方式等方面的制度建设，健全与经济社会发展和人民群众要求相适应的体制机制。对清理后保留的市政府规范性文件清理整理编辑，供群众查阅。

三是进一步深化行政审批制度改革。认真做好国务院和省政府行政审批清理结果的承接工作，加强对行政审批事项清理结果的督查落实。 四是加强行政执法监督。开展重点执法部门行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。继续强化对处罚裁量权和服务型执法的监督落实；督促指导XX县做好集中行政处罚权的准备申报工作，力争申报成功。

五是创新社会矛盾化解机制。加强行政与司法的良性互动，积极研讨非诉行政案件执行等工作，有效预防和化解行政争议。紧紧围绕行政复议工作实践，积极探索房屋征收、征地拆迁等领域的办案规律。针对近年来政府信息公开方面诉争较多的情况，起草相关制度，规范政府信息公开行为，做好政府信息公开方面的应诉代理工作。

六是深化法制服务。继续发挥法制机构的参谋和顾问作用，为政府及其部门决策提供法律意见，保障政府依法决策。 市政府法制办依法行政工作汇报

一、坚持率先的基本目标，加快推进法治政府建设

制定《加快法治政府建设规划》，确立率先建设法治政府的阶段性工作目标。去年8月，市政府常务会议审议通过了《XX市加快法治政府建设规划》，进一步明确加快法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施，《规划》要求到2012年底，力争三分之一的市（县）、区政府在全省率先基本实现法治政府建设阶段性工作目标，到2014年底，全市率先基本实现法治政府建设工作目标。XX市、XX区等市（县）、区及时出台了《法治政府建设规划》，明确了率先建设法治政府的阶段性工作目标。出台《法治政府考核评价办法》，推进法治政府规范化建设。2011年8月，市政府下发了《XX市法治政府建设考核评价办法（试行）》，明确了考核评价主体、对象、原则、内容、程序和结果应用。为力求考核评价的客观公正和便于操作，分别制定了《市（县）、区政府法治政府建设考核评价标准》和《市政府工作部门法治政府建设考核评价标准》，将法治政府建设区分为8项一级指标，27项二级指标和100项三级指标，对法治政府建设阶段性工作目标进行了细化，为实施量化考评提供了依据。江阴、宜兴、锡山、滨湖等市（县）、区政府及时对依法行政考评标准进行了修订，并组织实施了考评，明确将法治政府建设的考核评价纳入本级政府目标考核和绩效考核体系，纳入政府和政府部门领导班子、领导干部的综合考核评价体系，考核评价结果与奖励惩处、干部任免挂钩，推动了依法行政工作全面展开。坚持政府常务会议学法制度，进一步提高领导干部法治意识和法律素养。2011年，市政府和各市（县）区政府坚持政府常务会议法律学习制度，XX区、XX区编发政府常务会议学法月刊，组织对政府任命干部的法律知识培训；XX市坚持政府机关人员每月一法学习制度，不断增强政府组成人员和政府公务员的法治意识和法律素养。XX区、XX市制定《重大决策后评估办法》和人大代表列席政府重要会议制度，进一步完善民主决策机制。XX市出台《政府重大行政决策社会风险评估办法》，确立了部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估机制，注重从源头上化解行政决策风险。大力宣扬典型，充分发挥先进典型的引导示范作用。2011年重点推广了XX市政府构造公共服务平台，不断提升政府公共服务水平；XX市政府全力加快法治政府建设；XX区政府推进安置房登记办证工作，切实保障征地拆迁农民的合法权益；市公安局以规范化建设为主线，全面提升公安执法质量；无锡工商局健全市场监管制度，加强市场管理等经验做法，充分发挥先进典型的示范带头作用，用典型引导探索创新，用典型引领工作推进。

二、坚持依法全面履行职能，着力打造服务型政府

加强经济调节，促进经济发展。面对严峻复杂的经济形势，各级政府及有关经济管理部门以科学发展观为指导，认真落实上级各项经济调控政策，结合实际出台具体办法，通过行政收费减免、专项扶持等优惠政策，促进企业生产、结构调整、科技创新和转型发展。市环保局建立区域环境资源补偿、环境污染责任保险、排污权有偿使用和交易体制，建立绿色供货绿色贸易体制，全市参保企业620家，缴纳保费1294.5万元，责任险6.94亿元，1016家排污单位参加排污权有偿使用，征收有偿使用费5120万元。实施排污权交易项目347个，交易金额5714万元，累计达1.08亿元，为全面保护和改善生态环境，建设生态文明作出了贡献。加强市场监管，服务保障民生。2011年，市政府完善物价监督管理机制，推进平价商店建设，建立了一批蔬菜平价商店和直销区，初步形成了覆盖市区的平价直销网络，建立平价商品日报监测制度，加强与人民群众生活密切相关的粮油、猪肉、禽蛋、蔬菜等价格的跟踪监测，发布各类价格数据16余万条。加大对民众关注的教育和医疗卫生收费行为的专项监督检查，对市区318家职工基本医疗保险定点零售药店的政策执行情况进行了监督检查，实施基层医疗卫生机构基本药物销售零差率管理，及时调整了4596种药品的最高零售价格，降幅达15%。加强社会管理，创建和谐社区。2011年，市政府进一步完善社区扁平化管理，以整合为突破口，以服务为落脚点，全面推进平台、人员、信息等多因素的优化配置，实现了“进一家门、办百样事”的服务功能，为居民提供协税护税、计划生育、老龄残联、民政事务、城管物业、劳动保障、法律咨询和家电维修、清洗保洁、家政服务等20个大类1000多项服务，使社区成为政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的平台、联系民众的纽带。在2011年9月中央和省14家媒体进行的“无锡社区采风行”和10月举行的“社区扁平化管理专家论证会”上，“无锡样本”得到广泛宣传和充分肯定。加强公共服务，提升服务效能。市政府开通了12345公共服务热线，实行24小时人工接听，相关部门建立112个二级平台，按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”和“谁主管、谁负责、谁办理、谁答复”以及“首接负责制”的原则，认真处理市民的每一个来电、每一件诉求。市民通过固定电话、手机、网络、传真、短信等多种接入方式，提出公共政策和信息咨询、建议批评、投诉举报、非报警紧急求助等，对政府重大决策、履行市场监管、社会管理、公共服务和行政权力公开运行实施监督。自去年7月1日开通以来，热线服务17.8万件，群众满意率达93.8%。市行政服务中心进一步提高办事效率，扩大了即办件的范围，优化了审批流程，提高了办事效率。2011年，市行政服务中心共计办理行政服务事项22万件，群众满意率保持在99.8%。XX区的“政务服务直通车”与市政府“12345政府公共服务热线”全面对接、同步运行，实现了各环节事项一网办理，在2011年12月国家电子政务理事会主办的政府网站集约化建设与精品栏目管理经验交流大会上被评为2011年中国政府网站政民互动类精品栏目。

三、坚持以服务经济社会转型发展为重点，着力提升制度建设质量 2011年，市政府提请市人大常委会审议制定地方性法规7件，市政府制定政府规章7件，制定出台政府文件31件。在立法内容上，着力构建无锡特色的制度规范。围绕打造滨水花园城市，构建以水环境保护为重点的生态保护制度体系，将《城乡供水管理条例》、《蓝藻打捞与处理办法》、《实施细则》列入立法调研项目，市政府提请市人大常委会制定《太湖新城生态城条例》、《蠡湖景区条例》，进一步加强生态保护制度建设；围绕构建以促进城乡统筹发展为重点的城乡管理制度体系，市政府提请市人大常委会制定出台了《城乡规划条例》、《土地登记条例》，市政府出台了《国有土地上房屋征收与补偿办法》等，加强城乡规划管理和土地管理，促进经济、社会和环境协调发展；围绕构建以促进民生改善为重点的民生保障制度体系，提请市人大常委会制定和重新制定出台了《蔬菜基地条例》、《消防条例》，并对物业管理、医疗机构管理等项目进行立法调研，市政府制定了《餐厨废弃物管理办法》，着力完善民生保障制度体系；围绕坚持以人为本，着力加强人

第19篇：市旅游局工作汇报

政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。我局按照政务公开领导小组有关要求，把政务公开工作纳入重要的议事日程，坚持遵循公正、公平、便民的原则，结合我局工作实际，积极推进我局政务公开工作。现将我局政务公开工作情况报告如下：

一、主要做法和成绩

（一）明确目标，健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展，我局确立政务公开工作目标，就是通过优化和完善政务环境，达到机关干部思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步调动，工作效率和依法行政水平进一步提高，服务质量进一步改善的目标。进一步完善工作机制，主要呈现以下几个方面的特点：

一是领导高度重视。一把手亲自抓，局领导十分重视政务公开工作，认识到位，把政务公开作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立旅游部门良好形象的重要举措。成立了由局长任组长，副局长、办公室主任为副组长的政务公开领导小组，并决定由办公室主任具体抓落实，政府信息公开办公室设在局办公室，明确了专人负责政府信息公开的日常工作。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。

二是机制日益完善。进一步创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，包括审查审核制度、依申公开制度、公示制度、听证制度、考核评议制度、责任追究制度等，做到以制度管人，以制度管事，为了使政务工作更加制度化、规范化，我局按照政务公开要求，专门在大丰政府门户网站上公布了机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、行政许可等信息；依据《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》等相关法律法规清理了行政权力51项，并对行政处罚自由裁量基准进行了细分达153项。

三是公开内容齐全。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局实行全部公开。政务公开内容分为向社会公开和内部公开两部分。向社会公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。内部公开内容包括我局的党风廉政建设；机关内部财务收支情况；招待费、差旅费、电话费支出情况；干部考核、奖惩情况；干部职工关心的其他重要事项等。我局严格履行审批程序，教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为，不因事杂而乱为”“该办就办，办就办好”。

我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政务公开的时效性。四是公开形式多样，服务效果明显。我局从实际出发，采取了运用青岛液压搬运车媒体、网络、触摸屏、报刊等形式公开政务。形式灵活多样，贴近实际，效果明显。

一是媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态，主动自觉接受社会舆论的监督。

二是网上公示。我局开通了大丰旅游网站，向外宣传大丰、推介项目、发布政务信息，为全县机关、乡镇和各类企业提供信息服务。

目前，网站共计发布各类信息200余条，有效地公开了政务，有力地推介了大丰。 三是通过触摸屏、报刊公示。我局在大丰市旅游咨询服务中心、星级宾馆、汽车站都设置了触摸屏，及时推介旅游新线路，发布市场促销成果，为进一步宣传大丰提供了有力的平台。

（二）严格考核，落实工作责任。

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，各科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；

二是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开而不公开，或弄虚作假，或承诺不DC001-DC插座兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。

二、存在的主要问题

我局虽然在施行《条例》上做了大量工作，但标准还不够高，内容还不很全，信息更新还不很及时，与兄弟单位相比还有一定的差距。我局将按照《条例》的规定和市公开办的要求，进一步加强网站建设，不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和高碳纤维盘根建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作，把下一步政府信息公开工作做的更好。

第20篇：市司法局工作汇报

XX市司法局工作汇报我市司法行政工作在市委、市政府的领导和支持下，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，拼搏进取，扎实工作，为促进我市经济发展、维护社会稳定做出了积极的贡献。

一、抓宣传，重实效，以“法律

五入”工作为重点，促进了普法依法治理工作向纵深推进。

在的工作中，我们以深入开展法制宣传教育为龙头，以全面提高领导干部的法律素质为重点，以深入开展“法律五入”活动为载体，通过建立普法网络，加强普法阵地化建设，使全市的普法依法治理工作进入了良性发展的轨道。

1、普法工作：

一是认真组织了送法制文艺、送普法资料、送法制电影下乡活动，共组织法制文艺演出10余场（次），发放各类普法宣传材料20000余册（份），放映法制电影130余场次。我们还通过举办“法律大集”和法律工作者进村入户活动，把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。

二是以加强领导干部带头学法用法工作为核心，狠抓了法制宣传教育工作。共举办“领导干部千场基层法制讲座”85场，受教育人员达3万余人。

三是以“法入农村、法入市场、法入校园、法入企业、法入社区”活动为载体，通过搭建社区普法平台，加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。农历正月十四，我局在炎黄广场开展了“法在我身边”大型法律咨询活动。组织了22个执法单位的130余名业务骨干，通过版面宣传、文艺节目、灯谜竞猜等活动进行法制宣传，当天就接受群众咨询达一万多人次，发放宣传资料5000余份，活动取得了良好的效果。截止目前，共组织各级各类法制培训及现身说法60余场次，利用各种形式举办法制宣传咨询活动180余场（次），受教育人数达到了7万余人（次）。

2、依法治理：为使行政执法人员严格按照法律办事，真正做到依法行政、依法办事、公正执法、文明执法，，我们加强了对行政执法人员的政治、业务、法律素质培训，并于5月12日至14日组织了以《行政许可法》为主要内容的全市依法治理骨干培训班，为打造法制政府，促进政府职能的转变打下了坚实的基础。

二、抓管理、重规范，以加强法律服务队伍建设为重点，全面提高法律服务工作水平。

1、律师及基层法律服务工作

我局按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度，并按照“六统一”的标准，对基层法律服务所进行了深层次、全方位的整顿，少数“黑律师”和假冒法律服务工作者无处遁形，失去市场，法律服务市场无序竞争的混乱局面得到了有效遏制。我局通过日臻完善制度建设，有声有色诚信建设，常抓不懈培训教育，使广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识，实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。

截止目前，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问482家；办理诉讼、非诉讼案件2076件，为当事人挽回和避免经济损失2300多万元。

2、公证工作

在公证工作中，我们紧紧围绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路，突出以人为本，坚持诚信服务，全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基础设施建设，努力使公证工作在广度、深度和精度上有发展，有创新，为XX市的经济发展和社会进步做出了卓有成效的贡献。特别是“四上门”服务制度（即上门联系证源、上门受理公证、上门送达文书、上门回访意见）的实施，受到当事人好评。

我们还积极拓展证源，新开办了房地产抵押按揭贷款、汽车销售贷款、典当质押小额贷款、残联的残疾人保障基金通知书送达等业务。如我们为华信集团办理了毕业生就业安置公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。截止目前，共受理各类公证267件，主动与XX热电厂、XX药业集团、XX化工集团等大中型企业建立常年公证联络点12家，开拓新证源26家，为企事业单位和个人避免经济损失120万元，挽回经济损失60万元。

三、抓排查、促稳定，以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作

我们以搞好市、乡（镇、街道办事处）、村三级人民调解委员会的建设为中心，稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力，全面构建“大调解”格局，努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。

我们在借鉴外地成功经验的基础上，结合我市实际，决定在XX镇

《在市医院第三方评价工作汇报.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便编辑。

推荐度：

点击下载文档