推荐第1篇：农村两委班子
农村“两委”班子建设问题与思考
梁文壮 武铁虎
推动农村经济社会持续健康发展，需要充分发挥农村“两委”班子作用。这就使得不断加强和改进农村“两委”班子建设倍显重要。鉴于年底全市将要进行第十届农村“两委”班子换届，这将为加强农村“两委”班子建设提供一个“舒筋活血”和“刮骨疗毒”的重要契机，必将对今后一个时期的全市农村改革发展稳定乃至全市转型跨越发展大局产生深刻影响。吕梁市委组织部研究室组织实施了一次由各县市区委组织部和各乡镇党委、街道党工委参加的主题为“加强农村‘两委’班子建设”的专题调研，形成了一些思考和认识。
一、农村“两委”班子建设的现状分析
近年来全市农村“两委”班子建设情况总体向好，换届选举渐趋规范，村干部素质稳步提高，班子结构不断优化，星级农村党支部不断涌现，农村社区化和城镇化步伐不断加快。具体言之，仍有不少农村“两委”班子建设滞后，表现出这样那样的问题，积极作用发挥不明显。如，有的“两委”班子宗旨意识不强，民主法制观念淡薄，胡干蛮干；有的“两委”班子拉帮结派，争权夺利，互相拆台；有的“两委”班子工作思路不清晰，工作方法简单粗暴，等等。
当前我市农村“两委”班子大致可以分为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型四种类型。其特点分别为，开拓创新型“两委”班子团结合作，锐意进取，致富带富能力强，领导核心作用发挥明显；维持会长型“两委”班子平庸保守，上传下达，群众威望一般，功过不明显；掠夺分食型“两委”班子唯利是图，蒙上诓下，利用资源优势或者区位优势损公肥私，群众怨声载道，信访矛盾突出；窝斗内耗型“两委”班子或者不团结，或者不健全，形不成工作合力，村务废弛，人心涣散。
从干事创业角度看，开拓创新型“两委”班子通常比较有作为、有干劲，能够因地制宜推动本村经济社会发展。维持会长型“两委”班子在推动发展上无所作为，但在维持稳定方面能够发挥一定作用。而掠夺分食型和窝斗内耗型“两委”班子则不仅对推动本村发展毫无助益，反而往往成为阻碍发展的消极因素，有的甚至成了与民争利、贪得无厌、嗷嗷待“捕”的“绿头苍蝇”。
二、农村“两委”班子建设的目标定位
农村“两委”班子是党的政权体系在农村基层的“末梢神经”，位置虽然不高但十分敏感。实践表明，广大农民群众对于党的评价大多源于与基层干部特别是农村干部的共事体验。由此，农村干部特别是“两委”班子的能力素质作风建设便显得十分重要。
近年来，各县市区涌现出了一些“两委”班子奋发有为、事业发展态势良好的模范村集体。有的农村，“两委”班子干事创业能力强，善于挖掘区位优势和资源禀赋，善于把握利用政策资源，广泛调动群众参与，形成团结奋进工作格局；有的农村，“两委”班子克服地理位置偏僻、资源匮乏、人心涣散等困难，创造条件，迎难而上，因地制宜发展特色农业，推进农业产业化，以农为基奋力开辟贫困山区脱贫致富新路。这样的农村“两委”班子可敬可爱，是事业的脊梁，不辜负党的托付和群众信赖。推动全市农村改革发展稳定，就需要这种能干事、会干事、干实事的“两委”班子，这种“两委”班子越多，党和人民的事业就会越前进。
同时，要清醒认识到，由于我市不少农村地区矿产资源相对丰富，私挖滥采成为了一些人心目中的致富捷径。非法流转土地、侵犯农民权益等现象一直屡禁不止。唯利是图、不择 1 手段成为了一些农村干部的人生信条，不讲规矩、不讲公道成为了某些农村干部的工作常态。调研发现，群众对于村干部的负面评价主要集中于不公道、不廉洁。在与乡镇书记座谈时，一些同志直言不讳地指出：不少村干部缺乏最起码的道德底线，千方百计蒙上欺下、多吃多占。多数农村信访问题是由农村干部办事不公道、不廉洁引发的。很多农村在没有利益分配的时候，尽管很穷，群众很少信访。一旦发生了土地征用、房屋拆迁等事项，涉及到了利益分配问题，就极易发生矛盾和信访。究其根由是“民不患贫而患不均”，群众最在乎的是“一碗水端平”。
综上分析，加强农村“两委”班子建设同样要遵循“德才兼备、以德为先”的原则，农村“两委”班子建设的目标定位应着重于两点，一个是讲廉洁、讲廉耻、讲公道，一个是能干事、会干事、干实事，前者是对“德”的要求，后者是对“才”的要求。承前所述，我市农村“两委”班子大致有四种类型，分别为开拓创新型、维持会长型、掠夺分食型、窝斗内耗型。其中，开拓创新型“两委”班子是既能搞好发展又能搞好稳定的班子，应成为我们建设农村“两委”班子的目标。而其它三种类型的“两委”班子则应成为重点帮扶和整治的对象。
三、农村“两委”班子建设的策略步骤
凡事预则立不预则废。农村“两委”班子建设是一个系统工程，需要讲究策略、方法、步骤，需要抓住关键环节，突出工作重点，环环相扣，稳步推进。以当前而论，加强农村“两委”班子建设应当突出后进村整治与信访积案化解，群众路线教育实践活动与“四风”整改，年底“两委”班子换届以及换届后思想政治建设及制度建设等工作重点。
一是要推进后进村整治和信访积案化解工作，为年底换届创造和谐稳定的社会环境。就我市当前来看，信访稳定情况是市县乡三级确定后进村时优先考虑的因素，绝大多数后进村都存在信访矛盾突出问题，绝大多数信访矛盾问题源于基层组织软弱涣散，源于“两委”班子不作为或者乱作为。由此，后进村整治和信访积案化解其实是一个问题的两个侧面，二者相辅相成、互为因果，应当统筹考虑、同步推进。推进后进村整治必须以信访积案化解为重要抓手和突破口；有效化解信访积案必须系统开展后进村整治工作。县市区委要出台有效的考核激励政策，明确工作要求，落实工作责任，落实奖惩兑现，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，抽调精兵良将组成干练有为的下乡工作组，按照因村制宜、辨症施治、分类处理原则，扎实做好后进村整治及信访积案化解工作。
二是要深入开展群众路线教育实践活动，认真整改农村干部身上存在的“四风”问题，为年底换届创造风清气正的社会环境。开展群众路线教育实践活动是中央审时度势为整治党内“四风”问题而采取的一项重要措施。调研表明，近年来“四风”问题普遍存在于农村基层干部当中，一些农村干部不作为、乱作为、不廉洁、不公道的问题比较严重，干群关系不和谐、干部缺乏感召力、上台靠贿选的情况大量存在。因此，能否扎实搞好乡村两级群众路线教育实践活动，能否有效整治农村干部中存在的“四风”问题，对于年底“两委”班子换届及今后“两委”班子建设意义重大。组织纪检部门及司法机关要通力合作、同频共振，畅通群众举报渠道，坚持正面教育与从严惩处并举，狠狠打击一批敢于顶风违纪、群众反响强烈、社会影响恶劣的“绿头苍蝇”。同时，要加强市县乡村四级上下联动，强化市县乡党委作用，强化分类指导，强化督促落实，强化结对帮扶，积极创新乡村治理结构，推行文建明工作法和“四议两公开”工作法，不断推进农村基层民主政治建设，激发正能量，倡导新风尚，有效去除“苍蝇”滋生土壤。
三是要提前谋划、精心设计、规范组织年底“两委”班子换届工作，确保换届过程民主、公开、规范、有序。“两委”班子建设质量如何，很大程度上取决于三年一次的换届选举。选举工作规范严谨，“两委”班子素质就比较过硬，干事创业、推动发展能力就比较强。反之，选举过程走了过场，选举结果失真失实，“两委”班子不作为、乱作为的情况就比较严 2 重，引发的矛盾和问题就会层出不穷。借鉴以往经验，要想使换届过程规范严谨、选举结果符合组织意图和群众意愿，就必须强化市县乡三级党委和市县组织部门的监督、把关和指导作用，特别是要充分发挥乡镇党委的监督、把关和指导作用；同时要实行支部先换届村委后换届，为党支部领导村委换届创造条件。对于村党支部换届，乡镇党委要把好支部书记人选关，为建设坚强有力的农村党支部奠定好基础。对于村委会换届，乡镇党委要纠正那种“参与就是干涉”的错误思想，加强全程监督指导，确保选举程序合法合规合理，引导村民理性行使选举权和被选举权。
四是要扎实做好换届后“两委”班子思想政治建设和制度建设工作，确保农村“两委”班子能干事、重公道。干部素质提升永无止期，作风建设永远在路上。做好换届后“两委”班子思想政治建设工作，首先要加强“德”的教育，坚持正面教育与反面警示并重，通过宣传习近平总书记治国理政的新思想新要求，宣传党纪国法的有关规定，宣传贪腐干部终入牢笼的反面案例，强化广大农村干部的宗旨意识、敬畏意识、奉献意识、廉洁意识，尤其是要强化他们敬畏党纪国法、敬畏人民群众的意识，教育他们清白做人、干净做事；其次要加强“才”的教育，围绕推动农村改革发展稳定的现实需要，不断拓宽“领头雁”培训范围，提升培训的针对性和实效性，采取领导授课、专家授课、榜样人物授课、案例教学、实地考察等多种方式，稳步提升农村干部干事创业、服务群众的能力和水平。同时，没有规矩不成方圆，推动农村干部为民务实清廉，离不开制度约束，离不开群众监督。为此，市县乡三级党委政府尤其是乡镇党委政府必须深入调研，帮助各村制定符合法治精神、符合公序良俗的村规民约，建立完善诸如“四议两公开”工作法、“三会治村”工作法的各项民主议事决策制度，为农村“两委”班子的权力在阳光下运行提供有效的制度保障。
（作者单位：中共吕梁市委组织部研究室） 责编：杨欣
推荐第2篇：农村两委换届工作汇报0109
农村“两委”换届工作汇报
##地处###城西##公里,辖##个行政村，总面积98平方公里，耕地2.8万亩，人口2.3万，农村“两委”干部214人，农村基层党支部##个，农村党员1100人。
我县农村“两委”换届工作会议之后，2011年12月14日、15日，我镇先后召开党委会、班子扩大会议，专题研究村“两委”换届工作，会上学习了县委、县政府《关于认真做好全县农村党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》的文件精神，并对农村“两委”换届工作会议进行安排部署。
12月16日上午，召开全镇村“两委”换届工作会议，会议由我镇班子成员、各委室主任、43个行政村党支部书记、村主任和会计参加。会议学习传达了县委、县政府《关于认真做好全县农村党组织和第九届村民委员会换届工作的通知》的文件精神，对村“两委”换届选举工作进行了认真解读和详细培训，安排部署了我镇村“两委”换届选举的各项工作，成立了村“两委”换届工作领导小组、村“两委”换届选举监督委员会，制定了 “两委”换届期间财务管理制度和公章管理制度，制定了村“两委”换届突发事件应急预案。镇主要领导做了重要讲话，一是充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，切实增强责任感；二是牢牢
把握核心环节和关键问题，努力实现“两委”换届选举的和谐有序；三是严明纪律，匡正风气，努力营造风清气正的换届风气；四是强化政治责任，切实加强对村级组织换届选举工作的领导。
会后，下发了###农村“两委”换届实施方案，建立了村“两委”换届工作台账。党政班子成员和各包村干部组成小组，分两个阶段（第一阶段：镇换届动员会召开后，谈换届意义、目标任务、政策程序和纪律要求；第二阶段：换届选举召开后，重点帮助新当选干部理清发展思路，引导落选人情绪）对所辖村“两委”班子成员、农村党员、村民代表进行集体谈话、个别谈心和入户走访活动，强调了换届纪律，加强了与党员群众的思想沟通，为顺利完成换届工作奠定了扎实的思想基础。在换届选举工作中，贯彻落实《关于在村“两委”换届工作中强化领导责任 严肃工作纪律的通知》的文件精神，村“两委”换届选举前，村“两委”成员候选人、自荐人分别作出了纪律承诺和竞职承诺，新一届村党支部产生后，支部班子成员分别作出了履职承诺和辞职承诺。
12月19日，县委书记###同志在组织部门的陪同下，到###村调研并指导村“两委”换届工作，强调换届工作的重要意义，并对村“两委”换届工作提出具体要求。
截至到目前，全镇已有##个村完成了党支部换届选举，完成率达到91%，1月15前全部完成党支部换届。8个村选举产生了村民选举委员会，60%村在春节前启动村委换届，3月15日前全部完成村委换届。
2012年1月9日
推荐第3篇：“两委”班子先进事迹
用心用力为民服务
——曹家庄村“两委”班子先进事迹
在今年的村两委换届选举中，曹家庄村的原村两委干部以高票重新当选为新一届的村两委成员。他们一心为民办实事，坚持服务群众的决心和热情，使他们再一次得到了群众的高度认可。
作为一个多次连任的村班子，在班子建设工作中，党支部重点抓好村干部理论学习，不论是去年的科学发展观，还是今年的创先争优，总是把学习放在首要位置。由支部书记亲自带头学，学习上级的文件和会议精神，努力提高村干部的自身素质和为民服务的能力。通过学习，使党员干部掌握一定的理论知识，还使每名村级党员干部拥有1至2门致富技术和带领村民致富的本领。同时，充分结合“三联工程”将有能力的村干部、党员、入党积极分子等群体组织起来，建立包抓责任制，具体负责群众的思想教育和家庭帮扶工作。
虽然村两委班子是一个老班子，但是每一个村干部都坚持以全新的面貌和充足的干劲为村集体谋发展、为广大村民做好服务。自五月份村两委班子上任以来，根据村里的实际情况，扎实制定三年工作规划，及时开展各项工作。自五月份至今，根据村里的具体情况，充分发挥村里劳动力充足的优势，号召广大党员干部、群众义务劳动，在没有花村里一
分钱的情况下，修缮生产路一千多米；为保障七庄小学的校园建设，村干部深入走访群众，及时了解实际情况，顺利做好了农户拆迁工作，保障了学校的顺利建设；在八月份的村电网改造中，村干部们身先士卒，昼夜加班，坚持热情服务，坚持走访到每一户，使电网改造工程能够提早顺利完成，也赢得了村民的称赞；针对今年汛期长雨水多的情况，村干部组织人员及时清理了河道两侧的垃圾和树木等杂物，搬离身处河道危险的养殖农户，同时两委成员组织党员干部成立巡逻小组，及时发现情况及时汇报及时服务。在八月份的的洪水灾害中使村民避免了五十多万元的损失，从而保障了村民的生命和财产安全。
在以后的工作中，村两委成员将会一如既往的工作，认真贯彻落实上级“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，一心为民谋发展，坚持做好为人民服务，坚持创新发展，建设好社会主义新农村。
推荐第4篇：浅谈如何加强农村“两委”班子建设
浅谈如何加强农村“两委”班子建设
农村“两委”班子是党的路线、方针、政策在农村能否得到全面贯彻落实的关键所在，是党委、政府农村工作的落脚点，是能否顺利完成上级分配的各项任务的中流砥柱，是维系百姓和上级的桥梁。加强村“两委”班子建设，是加强党的基层组织建设的一项重要内容，也是实现新农村建设目标的有力保证。
一、强化队伍建设，优化组合，精心组建一支协调高效、能量互补的干部队伍。
选好人，用能人，是新农村建设强有力的人才保证。一是必须按照坚持贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导农村致富能力的三个标准选拔配备村“两委”班子。二是注意保持村“两委”班子的相对稳定，这对于充分发挥“两委”班子的作用至关重要。三是选好领导班子的带头人。要积极启用既有政治头脑又有经济头脑，既有业务能力又有管理能力的干部，把他们充实到“两委”班子中来，强化“两委”班子建设，建立一支特别能战斗的村干部队伍。四是注意培养后备干部。坚持在回乡大学生、复退役军人、农村致富能手和优秀青年中培养入党积极分子，让那些有理想、有道德、有文化、有纪律、懂法律、懂经济、懂信息、敢富并且会带领他人致富的合格人才入党，为“两委”班子准备后备力量。
二、坚持民主集中制原则，维护“两委”班子的团结和谐。
民主集中制是党的根本组织原则，也是保证班子团结的关键所在。村“两委”班子只有靠民主集中制增强内部团结，才能不断提高团结的质量，形成坚强的领导核心。要坚持支委成员平等的原则。在班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，都是平等的一员。委员要珍惜自己的民主权利，积极参与决策，摆正自己的位置。书记只有带好“一班人”的责任，没有超出“一班人”的特权，要有良好的民主作风，尊重委员的民主权利，切实做到当“班长”，不当“家长”。坚持重大问题集体讨论的原则。凡属重大问题，均应按照民主集中制的原则，由村委集体讨论决定。特别是在重大决策部署、大额资金的安排使用等问题上，务必要按照民主集中制的原则，集体讨论决定，避免在这些“敏感问题”上影响班子团结。同时，属于班子成员个人职权范围的事情应积极大胆地去办。既要防止个人决定重大问题，又要防止事无巨细都拿到村委会上讨论，警惕“角色错位”带来的不团结问题。坚持少数服从多数的原则。书记作为村委日常工作的主持者，在实施集体决策的过程中，一定要正确把握少数服从多数、民主与集中的原则，既要按照多数人的意见办，又要尊重少数人的意见。当意见不一致时，尽量不搞简单表决，只要不是紧急情况，就要进一步调查和酝酿，以统一认识、正确决策。坚持用制度约束的原则，解决矛盾，搞好团结。
三、加强学习培训，不断提高村“两委”班子的素质。
一是对新当选的村“两委”成员开展岗前培训，通过学习《党章》、《农村基层组织条例》等相关法律知识，使村干部进一步明确“两委”工作职责，进一步增强责任感和使命感。二是按照“缺什么、补什么”原则，实施“菜单式”自选培训，通过座谈、走访、发放《培训意向调查表》等形式，调查村干部对培训内容的需求。三是坚持“走出去”，组织村“两委”成员到华西村、滕头村等先进地区参观学习，学习先进的发展理念。
四、明确宗旨，牢固树立以经济建设为中心的思想，状大村集体经济。
村“两委”班子是农村两个文明建设的核心，肩负着带领人民群众致富、农村发展的重任，关系农村改革发展和稳定的大局。只有夯实经济基础，壮大村集体经济，才能为村“两委”提高执政能力和水平提供强有力的物质保障。结合各地实际，农村要发展集体经济，必须树立和落实科学发展观，本着“工业富、农业稳、环境美、文教兴”的路子，努力迈出全面建设小康社会的新步伐。
推荐第5篇：农村（居）“两委”班子建设情况汇报2
农村（居）“两委”班子建设情况汇报
2近年来，镇党委以提升书记领导力、增强班子发展力、凝聚党员向心力为目标，采取切实措施，不断加强村两委班子建设，有效发挥了两委班子的核心作用，为扎实推进新农村建设提供了坚强保证。目前，该镇村集体总资产超过亿元的村有4个，超过千万元的村有5个。农民人均收入有4个村超过9000元，有6个
村超过8000元，全镇农村经济社会呈现出欣欣向荣、充满活力、健康发展的良好局面。
一、打造品牌村党组织书记，提升领导力。“农村经济强不强，功夫全在领头羊”。多年来，镇党委始终注重狠抓村党组织书记的培养与管理，并把这一做法当作振兴全镇经济的根本措施之一。镇党委每月定期召开村党组织书记会议，以会代训，学习贯彻党和国家的方针政策以及上级文件精神，提升村书记的政策水平和理论素养，提高领民致富、为民办好事实事的本领，增强了领导农村发展进步的能力。同时，支持鼓励村书记解放思想、敢想敢干、各显神通，培养了一批头脑灵活、致富有方、能力突出的村书记。在素质过硬村书记的带领和指引下，各村因地制宜发展优势产业、特色项目，村集体经济实力和农民致富能力明显增强，全镇农民收入一直以每年平均500元的增幅稳步上升。几年来，镇有4个党支部被评为区级先进党支部，涌现出多名国家、自治区、市、区四级优秀党组织书记，建昌营村党委书记程子忠被评为全国劳动模范；南荒村党委书记王敏太被中组部、农业部等四部委表彰为“全国百名乡土人才”，被赤峰市评为劳动模范，打造了一支具有影响力的品牌村党组织书记队伍。
二、培养高素质村两委班子，增强发展力。镇党委坚持把加强村干部队伍建设和素质提升作为做好农村工作的有力抓手，每年都要组织召开村两委班子成员研讨会，共商农村经济社会发展的思路和对策，提高两委班子成员认识和分析问题的能力，并有计划地派出部分村两委班子成员到先进地区考察学习，开阔眼界、拓展思路，有效提升了村两委班子成员的综合素质和发展能力。镇党委积极开展“四培三带”活动，努力把农村党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员致富能人培养成村干部，把村干部培养成致富能人，形成了党员、致富能人和村干部之间良性互动的培养、转化链条。镇党委在各村大力推行两委班子工作责任制，明确每名班子成员的具体工作目标、任务、责任，并主动接受村民监督，实现了镇党委和村民共同监督村两委班子成员的工作机制，规范了村务管理和村干部行为，保证了农村各项工作规范运行、有序发展。在村两委班子换届中，全镇16个村党组织书记和村委会主任连任比率达97%。
三、加强农村党员教育管理，凝聚向心力。党员是农村经济社会发展的中坚力量，近年来，镇党委不断加强农村党员的教育管理，保障村党组织的执政力和战斗力。，利用开展深入学习实践科学发展观活动的有利契机，结合“千名党员献良策”活动，积极调动全镇1000多名农村党员投身到学习实践活动中，在锻炼提高党员理论水平和解决实际问题能力的同时，引导党员向村和上级党组织建言献策，充分行使党员的权利，履行应尽的义务，有效解决了农村党员履职尽责积极性不高的问题，增强了农村党员的凝聚力、向心力。镇党委遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，认真做好发展农村党员工作，积极将一些种养植大户、个私业主、致富能人培养吸纳到党员队伍中，实施党员一对一扩源工作，注重将年轻有为的青年吸收进党组织，为农村可持续发展注入活力、储备人才。同时，加强对党员的监督考核，加大了对违纪党员的查处力度，有两名党员因考评不合格而被开除党籍，形成了党员队伍能进能出的良好激励机制，增强了广大农村党员的身份意识、责任意识、自律意识。
推荐第6篇：农村“两委”和谐班子建设经验交流材料
农村“两委”和谐班子建设经验交流材料
北干街道共有13个行政村,近几年来,随着城市化建设的推进,有7个转制为社区,但管理的模式基本不变还是农村模式。村级组织换届以后，如何加强村级和谐班子建设，如何进一步巩固发展以党支部为核心的基层组织和民主政治建设的成效，特别是如何理顺村“两委”关系，形成团结高效的村级领导集体，是农
村基层组织建设亟需研究和解决的问题，对于巩固党在农村的执政地位，建立充满活力的村民自治机制，促进农村经济社会持续快速健康发展，具有十分重要的意义。
一、开展和谐村班子建设的重要性
（一）村级班子是做好农村工作的基础
村级班子处于农村最基层，肩负着社会主义新农村建设的重大责任。上级党委、政府在农村各项工作的开展和落实都需要村级干部的工作来体现。可以说，村级班子是做好农村工作的基石。
对此，北干街道党工委清醒地认识到：村级班子是党在农村方针政策的贯彻落实者，村干部是党的农村政策的具体执行者，是农村改革和发展第一线的指挥员和战斗员。村干部每天都和村民打交道能够及时发现村里的各种苗头性问题，只有建立有较强战斗力、凝聚力的村级班子，才能够有效维护农村社会稳定。村级班子又是农村经济发展的推动者，发展农村经济的关键是要有一个好的村级班子。村级班子也是农村精神文明建设的促进者，在反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐活动等方面，村干部起着举足轻重的作用。
（二）“两委”关系不协调是当前村级班子建设中的主要问题
在认识到村级和谐班子建设的重要性以后，北干街道党工委对本街道换届以后的村级班子情况进行了认真的分析。当前北干街道村干部的主流是好的。但不可否认，也存在村干部素质参差不齐，民主管理意识不够强，驾驭全局的能力不够高等诸多问题，而村“两委”班子关系不协调，成员之间相互抑制和冲突，是影响村级班子建设中的主要问题。
村“两委”班子关系不协调，究其原因，一是村“两委”干部素质不高，导致“将相不和”。部分村干部宗旨观念不强,把主要精力用在争权夺利上；部分村干部尤其是村“两委”一把手,领导经验、农村经验以及政策、知识水平存在很多不足。二是村民素质不高,民主意识不到位。一些村民对党的领导和村民自治理解不准确,不善于依法行使自己的民主权利，在选举中感情用事，容易受到非组织因素的干扰,在这种背景下选出的村干部，必然为今后村“两委”关系的协调埋下隐患。
二、开展和谐村班子建设的具体做法
北干街道在充分调查、深入研究的基础上，把和谐村班子建设作为推进新农村建设，构建和谐乡村，夯实党的基层组织基础的着力点来抓，换届结束后，党工委及时下发了《关于进一步加强村级组织和村、社区干部队伍建设的意见》，开展了以“讲党性、重品行、做表率，树立干部新形象”为目标的和谐村班子建设活动，通过“明确目标、强化举措、健全制度、加强关爱”四项措施，积极引导和协调村班子成员间的关系，进一步增强了村级班子的和谐程度，提升了村级班子的整体合力。
1、在培养上下工夫，提升素质促和谐。村干部的自身素质和大局意识直接影响着村班子和谐的程度，建设一支素质较高的村干部队伍，是加强村“两委”班子和谐的先决条件。街道决定把提升素质作为和谐村班子建设的基础性工作来抓，着力提高村干部的自身素质，培养村干部的大局意识。换届选举结束后，北干街道立即组织了新一届村级班子培训班，邀请区委组织部领导和党校老师讲课，请担任二十多年的老支部书记谈体会，取得了良好的果。继后举办了村书记、主任读书会，静下心来学先进、找差距、理思路、促和谐。
2、在管理上下工夫，健全制度保和谐。搞好村“两委”班子关系，制度建设是根本保障。北干街道把建立健全村级各项民主制度作为和谐村班子建设的重要工作来抓，完善村党组织领导下的村民自治运行机制，突出村党组织的领导核心作用。一是推行村级民主议事。对村级重大事务，按照民主提案、民主议案、民主表决、公开承诺、监督实施的程序和方法，推进村务管理的民主化、科学化。二是实行村级财务规范化管理。完善村帐街管、工程招投标、民主理财等制度，加大审计监管力度，通过村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等村内群众监督小组进行常规监督；通过村务信息发布会接受村民代表会议的组织监督；通过村务财务公开栏、意见箱接受群众监督；通过财务审计、村干部任期经济审计等接受有关部门的专项业务监督。三是畅通沟通渠道。确定每季召开不定规模的会议，听取广大村民对党务、村务、财务公开情况的意见和要求，并通过村务公开栏、召开村民代表会议等途径，及时将村干部的承诺兑现情况和意见、建议办理情况进行公开反馈，提高公开的实效性。
3、在保障上下
工夫，加强关爱助和谐。村干部长期工作在基层一线，为农村的和谐稳定发展默默奉献。北干街道通过建立健全各项激励保障机制，增强村干部的工作积极性，为班子和谐奠定坚实的基础，营造良好的环境。一是建立街道班子成员、机关干部驻村联系制度。主要领导带头进驻问题多、困难大、情况复杂的村，通过各种会议和专门约谈等方式加强对村干部的指导，协调村干部特
别是村“两委”一把手间的关系。二是加强沟通交流。建立村党组织书记例会制度，相互交流加强基层组织建设的经验做法，研究解决工作中碰到的各种困难和问题。建立村干部“谈心谈话”制度，村党支部书记和村委会主任经常谈、村主要领导和村“两委”成员定期谈、干部间产生磨擦误会及时谈、研究重大问题时重（下转28页）（上接7页）点谈，通过谈心谈话达到交流思想、增进了解、加强协作、促进工作的目的。三是建立关心关爱制度。实行确定入党积极分子、发展党员和党员转正全程票决和公示制度，注重培养优秀村委会干部入党。北干街道根据实际，规范了现任村干部的工资和补贴标准，逐步提高了年终考核奖励，并进一步完善了离任村（居）干部的生活补助。
推荐第7篇：农村“两委”班子实行“任期承诺目标
关于对农村“两委”班子实行“任期承诺目标
管理监督”制度的规定
为深入落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步规范农村干部施政行为，激发干事创业热情，根据市委统一部署，结合我县实际，决定对全县农村“两委”班子实行“任期承诺目标管理监督”制度，以任期承诺目标为抓手，逐步实现农村“两委”干部的民主、科学、规范化管理，为实现县委“一年打基础、两年加速度、三年大跨越”工作目标、加快推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
一、基本内涵
实行农村“两委”班子“任期承诺目标管理监督”制度，是指在农村“两委”班子换届选举前，乡镇（街道）党委在深入调研基础上，提出村街下一届“两委”班子任期共性目标；“两委”班子选举过程中，“两委”候选人重点围绕如何保证实现任期共性目标，以及当选后的任期个性目标进行竞职演讲，接受党员群众评议和挑选。“两委”班子选举产生后，对共性目标和个性目标进行合并汇总，并向乡镇党委、政府和村街党员群众进行公开承诺，接受村党员群众的监督和乡镇（街道）党委的考核管理监督，根据落实情况兑现奖惩。
“两委”班子任期承诺目标既要体现乡镇（街道）党委、政府对村街整体工作的安排部署，又要突出村街发展建设实际和广大村民的合理诉求。
1、共性目标。由乡镇（街道）党委在选举前进行调查摸底基础上，根据村街实际逐村制定，内容主要包括党的建设、经济建设、精神文明建设、新农村建设、社会治安综合治理、计划生育和其他阶段性重点工作等，同时还要包括农村党组织规范化星级管理的有关内容。
2、个性目标。由各村“两委”班子根据村街实际、结合选举前作竞职演讲时承诺的事项，重点围绕村街经济发展、公益事业建设等制定，尤其要突出解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众满意。
二、遵循原则
为确保任期承诺目标制定的科学、合理，应遵循以下三条原则：
1、既要涵盖全面，又要突出重点。要围绕县、乡镇（街道）党委重大部署，立足推进社会主义新农村建设，纳入三个文明建设内容，涵盖农村党建、经济、社会、新农村建设等各个方面；同时又要从本村实际出发，针对影响发展、稳定的突出问题确定工作重点，明确努力方向。
2、既要尽力而为，又要量力而行。各项指标要体现快速发展和自加压力的精神，积极向上，必须付出努力才能完成，让干部真正感到有压力、有动力；但又要留有余地，不说大话，确保兑现。
3、既要有任期目标，又要有年度目标。三年任期目标确定后，要逐年分解，细化量化，制定好年度目标、季度目标，落实保障措施。具体到办哪些事，责任人是谁，什么时间完成等都要做出明确规定，做到“目标、责任、时限”三落实。
三、制定程序
制定任期承诺目标，应按下列程序进行： l、对任期承诺目标细化分解
①新一届村“两委”班子选举产生后，及时召开“两委”联席会，对乡镇（街道）党委提出的任期共性目标和选前竞职演讲承诺的个性目标，进行合并汇总，尤其要搞好村党组织班子与村委会班子任期目标的有机对接，形成“两委”班子任期承诺目标。
②“两委”班子在广泛征求村街党员群众意见基础上，将任期承诺目标细化量化为任期内每一年度的工作任务，进一步具体落实到每个季度、每个月，并分解到每名班子成员头上，明确完成时限（式样附后）。
③各村街将细化后的任期承诺目标，报乡镇（街道）党委审批。乡镇（街道）要及时召开党政班子联席会，对各村街“两委”班子任期承诺目标和年度工作目标进行集体审议。
2、签订任期承诺目标管理责任书
任期承诺目标及年度工作目标经乡镇（街道）党委审批同意后，乡镇（街道）党委要召开专门会议，组织辖村党组织书记、村委会主任分别与乡镇（街道）党委、政府（街道办事处）与签订《任期承诺目标管理责任书》。《责任书》一式三份，乡镇（街道）和村街各一份（式样附后）。同时，组织各村党组织书记、村委会主任向乡镇（街道）党政班子进行集体宣誓（誓词附后）。
3、公示任期承诺目标
各村街召开全体党员、村民代表参加的会议。会上，村党组织书记和村主任分别代表村党组织、村委会，就任期目标进行承诺。会后，要把制定的任期承诺目标、工作措施和完成时限等在公开栏内进行公示，接受全体村民监督。任期承诺目标的落实情况，也要定期进行公示公开。
四、日常管理
1、由乡镇（街道）组织各村街成立任期承诺目标监督小组，成员由有一定政策水平、办事公正、有群众威信并且自愿无偿为群众服务的“两委”成员以外的党员代表、村民代表组成,一般根据村街人数确定5—10人，组长由监督小组成员民主推荐产生。监督小组每月听取村党组织、村委会关于任期承诺目标落实情况的汇报，并针对工作完成情况提出评价意见。乡镇（街道）党委不定期听取监督小组的反馈意见。
2、结合每季度举行的民主议事日活动，由村党组织书记、村委会主任向全体党员和村民代表，汇报上季度任期承诺目标落实情况，明确下季度工作目标及保证措施。并听取党员和村民代表对承诺目标落实情况的评价意见。同时，乡镇（街道）每季度开展一次农村党组织书记研讨会活动，组织辖村党组织书记就落实任期目标的好经验、好做法进行研讨交流，促进共同提高。
3、每半年，结合农村党组织书记履行基层党建责任述职活动，由乡镇（街道）统一组织，集中听取各村街党组织书记、村委会主任关于任期承诺目标落实情况的阶段性述职，并由乡镇（街道）党政班子成员分别进行点评。述职会要注意吸收各村党员和村民代表、乡镇（街道）有关所站长参加，依据述职情况，分别提出评价意见。会后，各村街根据会上评价情况，制定完善整改措施，抓好整改落实。
4、选派党务村务工作指导员。由乡镇向每个村街选派1－2名党性强、作风硬、懂政策、经验比较丰富的机关干部，担任村街党务村务工作指导员，参与村内大事决策，对村街各项工作开展加强指导监督。
5、实行农村党务、村务决策“公式化”管理。就发展党员、后备干部选拔及农村土地流转、集体资产转让出租、宅基地审批、计生指标审批、公益事业建设招投标等重大党务、村务，全县统一制定决策程序流程，印发村街遵照执行，确保农村干部依法施政、规范办事。
五、考核奖惩
对农村党组织书记、村委会主任任期承诺目标的完成情况，每年进行一次工作考核，由各乡镇（街道）党委负责组织实施。主要分四步进行：
1、进行全面工作自查。考核前，各村对承诺目标完成情况进行全面自查，并形成书面报告。报告要及时在村务公开栏内张贴，并通过广播等形式向全体村民公示。
2、实行“三票评议”。对村党组织书记、村委会主任任期目标完成情况，实行村街党员、村民代表和乡镇（街道）党委“三票评议”。具体程序是：党组织书记、村委会主任分别向全体党员、群众代表、村党务村务工作指导员报告承诺目标完成情况。对未能按期完成的目标，要向党员和群众代表说明原因，接受群众质询。在此基础上，组织党员、群众代表对“两委”干部进行民主评议，并将评议结果在党务公开栏内公开。适时，乡镇召开党委扩大会议，由乡镇（街道）党政班子成员、相关所站长、各村党务村务工作指导员，对所辖村街“两委”班子承诺目标落实情况进行集中评议。
3、汇总评议结果。乡镇（街道）党委逐村对村干部任期目标完成情况进行复查，并结合“三票评议”结果作出综合评价。
4、落实奖惩。由乡镇（街道）党委依据考核结果，制定严格的奖惩措施，与村党组织书记、村委会主任工资、“三金”待遇等挂钩，年底考核兑现。对完不成工作目标、不能兑现自主承诺的村干部，第一年由乡镇党委对其进行诫勉谈话，并减免有关经济、物质待遇；第二年仍完不成的，对村党组织书记责令辞职或进行组织调整，对村主任责令辞职或视为自动辞职。对超额完成工作目标、实绩突出、党员群众认可的，政治上给荣誉，物质上给待遇，激发和调动其干事、创业的积极性和主动性。
六、本规定自下发之日起实行，由县委组织部负责解释。附：
1、XX乡（镇、街道）党委任期承诺目标监督管理责任书（式样）
2、农村党组织书记、村委会主任向乡镇党委、政府集体宣誓誓词
3、农村“两委”班子任期承诺目标一览表
推荐第8篇：农村(居)“两委”班子建设情况汇报2
农村（居）“两委”班子建设情况汇报
农村（居）“两委”班子建设情况汇报1
为实现村（居）“两委”班子及常务干部考核制度化、规范化，充分调动广大村（居）干部的工作积极性，加快新农村建设步伐，镇结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定出台了《镇村（居）“两委”班子及常务干部年度考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》就考核的对象和原则、内容、
程序和方法、结果和运用、纪律和监督等进行了明确，确保了考核工作的可操作性。
一是明确适用对象和坚持的原则。我镇制定出台的《考核办法》适用于村（居）“两委”班子、村（居）常务干部
年度考核。村（居）常务干部指村（居）党支部书记、副书记，村（居）民委员会主任、副主任和文书。考核工作由镇党委负责整个考核工作的组织领导，镇党建工作办公室具体负责实施。考核坚持客观公正、真实准确、注重实绩、群众公认原则、量化考核与综合考核相结合的原则。
二是明确考核内容。考核内容包括实绩考核、民主测评和民意调查。实绩考核是指对村（居）“两委”班子及常务干部在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面的表现进行综合考核。民主测评、民意调查是指对村（居）“两委”班子及常务干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、评价。村常务干部兼职的，按所任最高职务结合兼职职务进行考核。村（居）“两委”班子实绩考核内容包括:农业增产、农民增收及农村劳动力转移情况；发展集体经济，改善村级基础设施情况；安全生产责任
制执行情况；提高农村合作医疗参合率情况；移风易俗，社会治安综合治理情况；改善村容村貌和群众生产生活条件情况；完善村级民主管理制度建设等情况。同时，突出考核村班子驾驭全局、处理利益关系、处置突发事件、务实创新等方面的能力。村（居）“两委”常务干部实绩考核内容包括：
（一）村党支部书记、村委会主任实绩考核主要包括：政治素质方面，注重考核其政治理论水平，执行县、镇党委、政府决定决议，并积极开展工作情况；领导能力方面，注重考核其驾驭全局工作情况，重大决策取得明显成效或导致严重失误情况，开拓创新情况；工作作风方面，注重考核工作落实程度；工作实绩方面，注重考核农民增收、集体经济、计划生育、社会稳定和治安状况、基层组织建设等；廉洁从政方面，注重考核党风廉政建设责任制执行情况，班子成员是否有违法违纪行为，对违纪行为是否敢抓敢管等情况。
（二）村党支部副书记，村民委员
会副主任和文书实绩考核主要包括：履行分工职责情况，服从大局和团结协作情况，求真务实情况。注重考核其分管工作及发挥“双带”作用情况、中心工作及突击性工作的开展和完成情况。实绩考核内容由镇根据县、镇党委、政府工作部署及每年签订的工作责任状制定，实行一年一定，每年3月底前完成。村（居）“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面进行。村（居）常务干部的民主测评主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行。村“两委”班子的民意调查指标为依法办事和党务、政务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众信访处理情况。村（居）常务干部的民意调查指标为依法办事情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和廉洁自律情况；在班子中发挥作用情况。
三是明确考核程序和方法。对村（居）“两委”班子及成员的年度考核按以下程序进行：进行实绩考核、组织民主测评、进行民意调查、形成考核初步意见、征求镇纪委意见、审定考核意见及公示和反馈考核结果。年度考核原则上于每年12月中、下旬进行。参加民主测评的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。参加民意调查的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。被立案审查尚未结案的村常务干部，参加考核，但暂不确定等次，待问题查清后再行确定。
四是明确考核结果及运用。村（居）“两委”班子及成员的年度考核总分100分，其中：实绩考核占60%，民主测评占20%，民意调查占20%。计算公示为：
年度考核得分=实绩考核得分60%+民主测评得分20%+民意调查得分20%（其中：民主测评得分=民主测评总分/参加民主测评人数，民意调查得分=民意调查总分/参加民意调查人数）。“一肩挑”干部的实绩考核得分，取党支部书记、村委会主任各单项考核的平均分。考核分为优、良、中、差四个等次，年度考核总分85分以上等次为优、76—84分等次为良、70—75分等次为中、69分及以下等次为“差”。考核结果与村（居）“两委”班子绩效奖励、村（居）常务干部岗位补贴挂钩。镇根据村（居）“两委”班子及常务干部考核情况，确定村（居）12全文查看
推荐第9篇：农村两委班子考核大会动员讲话稿
考核会动员讲话稿
——考核组组长
同志们：
大家好！根据市委组织部要求，受乡党委的委托，今天由我们乡党委第考核组一行人对村两委班子及干部2011年度的工作情况进行考核，考核的主要目的是：把考核结果与各项村干部待遇和评先评优挂钩，作为选拔、使用、奖惩、培训的重要依据，做好30%绩效补贴的发放工作，通过考核不断转变村级干部的作风，不断加强农村干部队伍建设，进一步提高农村干部的整体素质。 考核工作是一项十分严肃的工作，希望到会的各位同志遵守考核的纪律要求，以高度认真负责的态度对待，认真填写考核表格，客观公正的评价本村“两委”班子及干部，不能因为个人感情因素而对个别同志做出不切实际或不公正的评价。
在考核工作中，我们考核组将根据市委组织相关文件的规定，坚持公平、公正、公开，坚持注重实绩，群众公认的原则开展工作，并承诺严格遵守考核保密工作纪律。 希望村“两委”干部高度重视本次考核，积极配合我们第考核组开展工作。
谢谢大家！
推荐第10篇：农村（居）“两委”班子建设情况汇报1
农村（居）“两委”班子建设情况汇报
1为实现村（居）“两委”班子及常务干部考核制度化、规范化，充分调动广大村（居）干部的工作积极性，加快新农村建设步伐，镇结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定出台了《镇村（居）“两委”班子及常务干部年度考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》就考核的对象和原则、内容、
程序和方法、结果和运用、纪律和监督等进行了明确，确保了考核工作的可操作性。
一是明确适用对象和坚持的原则。我镇制定出台的《考核办法》适用于村（居）“两委”班子、村（居）常务干部年度考核。村（居）常务干部指村（居）党支部书记、副书记，村（居）民委员会主任、副主任和文书。考核工作由镇党委负责整个考核工作的组织领导，镇党建工作办公室具体负责实施。考核坚持客观公正、真实准确、注重实绩、群众公认原则、量化考核与综合考核相结合的原则。
二是明确考核内容。考核内容包括实绩考核、民主测评和民意调查。实绩考核是指对村（居）“两委”班子及常务干部在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面的表现进行综合考核。民主测评、民意调查是指对村（居）“两委”班子及常务干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、评价。村常务干部兼职的，按所任最高职务结合兼职职务进行考核。村（居）“两委”班子实绩考核内容包括:农业增产、农民增收及农村劳动力转移情况；发展集体经济，改善村级基础设施情况；安全生产责任制执行情况；提高农村合作医疗参合率情况；移风易俗，社会治安综合治理情况；改善村容村貌和群众生产生活条件情况；完善村级民主管理制度建设等情况。同时，突出考核村班子驾驭全局、处理利益关系、处置突发事件、务实创新等方面的能力。村（居）“两委”常务干部实绩考核内容包括：
（一）村党支部书记、村委会主任实绩考核主要包括：政治素质方面，注重考核其政治理论水平，执行县、镇党委、政府决定决议，并积极开展工作情况；领导能力方面，注重考核其驾驭全局工作情况，重大决策取得明显成效或导致严重失误情况，开拓创新情况；工作作风方面，注重考核工作落实程度；工作实绩方面，注重考核农民增收、集体经济、计划生育、社会稳定和治安状况、基层组织建设等；廉洁从政方面，注重考核党风廉政建设责任制执行情况，班子成员是否有违法违纪行为，对违纪行为是否敢抓敢管等情况。
（二）村党支部副书记，村民委员会副主任和文书实绩考核主要包括：履行分工职责情况，服从大局和团结协作情况，求真务实情况。注重考核其分管工作及发挥“双带”作用情况、中心工作及突击性工作的开展和完成情况。实绩考核内容由镇根据县、镇党委、政府工作部署及每年签订的工作责任状制定，实行一年一定，每年3月底前完成。村（居）“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面进行。村（居）常务干部的民主测评主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行。村“两委”班子的民意调查指标为依法办事和党务、政务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众信访处理情况。村（居）常务干部的民意调查指标为依法办事情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和廉洁自律情况；在班子中发挥作用情况。
三是明确考核程序和方法。对村（居）“两委”班子及成员的年度考核按以下程序进行：进行实绩考核、组织民主测评、进行民意调查、形成考核初步意见、征求镇纪委意见、审定考核意见及公示和反馈考核结果。年度考核原则上于每年12月中、下旬进行。参加民主测评的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。参加民意调查的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。被立案审查尚未结案的村常务干部，参加考核，但暂不确定等次，待问题查清后再行确定。
四是明确考核结果及运用。村（居）“两委”班子及成员的年度考核总分100分，其中：实绩考核占60%，民主测评占20%，民意调查占20%。计算公示为：年度考核得分=实绩考核得分60%+民主测评得分20%+民意调查得分20%（其中：民主测评得分=民主测评总分/参加民主测评人数，民意调查得分=民意调查总分/参加民意调查人数）。“一肩挑”干部的实绩考核得分，取党支部书记、村委会主任各单项考核的平均分。考核分为优、良、中、差四个等次，年度考核总分85分以上等次为优、76—84分等次为良、70—75分等次为中、69分及以下等次为“差”。考核结果与村（居）“两委”班子绩效奖励、村（居）常务干部岗位补贴挂钩。镇根据村（居）“两委”班子及常务干部考核情况，确定村（居）
“两委”绩效奖励和村（居）常务干部岗位补贴。根据年度考核结果：
（一）村（居）“两委”班子绩效奖励享受标准为：等次为优的，享受绩效奖励的100%；等次为良的，享受绩效奖励的90%；等次为中的，享受绩效奖励的80%；等次为差的，除不享受当年绩效奖励外，镇党委将对村（居）“两委”班子负责人进行诫勉谈话，连续两年考核为差的，将依照有关程序
给予免职或罢免。
（二）村（居）常务干部享受岗位补贴标准为：等次为优的，享受年度全额岗位补贴；等次为良的，享受年度岗位补贴总额的90%；等次为中的，享受年度岗位补贴总额的80%；等次为差的，除不享受当年岗位补贴外，镇党委将安排人员对其进行诫勉谈话，连续两年考核为差的，将依照有关程序给予免职或罢免。对出现下列情形之一的，村（居）“两委”班子及其常务干部，年度考核不得评定为优、良等次：
1、因职责履行不到位、工作不到位，导致迎接上级检查不合格，并被通报批评的；
2、对群众来信来访不采取积极有效措施予以处理，导致聚众上访到镇并造成恶劣影响或上访到县但未造成恶劣影响的。出现下列情形之一的，村（居）“两委”班子及其常务干部，年度考核，直接评定为差等次：
1、社会治安综合治理工作、人口与计划生育目标任务工作中受到上级部门一票否决的；
2、因工作不到位，导致发生重大恶性涉农案件受到查处的；
3、年内有赴县级以上集体上访并造成恶劣影响的；
4、村“两委”班子成员受到党内严重警告以上处分或因违法受到判刑的；
5、村党支部书记、村委会主任民主测评差的票数超过三分之二的；
6、常务干部连续30天及以上无故不在岗的；
7、其他因履行职责不到位，造成严重社会影响的。同时，要求村（居）“两委”班子将考核意见和结果作为组织生活会的重要内容，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定整改措施。村（居）“两委”班子及常务干部的考核结果作为年终评先选优依据。考核中发现考核对象有违纪问题的，镇纪委将严肃查处。
五是明确考核纪律和监督。镇《考核办法》规定考核人员应认真履行职责，全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核情况,不准违反规定程序，夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实，不准泄露考核秘密。考核对象应正确对待考核，不准弄虚作假，不准搞非组织活动，不准妨碍考核工作。参加民主测评的人员、有关部门及其工作人员应实事求是地提供相关信息，正确评价考核对象，不准徇私情、泄私愤，不准夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实。对违反本章纪律规定的，视其性质、情节轻重，按有关规定对责任人进行批评教育或给予处分。考核对象故意违反规定，造成考核严重失真失实的，其年度考核定为差。加强考核监督，建立公开举报制度。任何个人或组织都有权举报考核工作中的不公平、不公正和弄虚作假等行为。考核对象如对年度考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起三十日内向镇党委申请复核。镇党委将及时复核，并将结果反馈考核对象
第11篇：农村两委班子建设的调研报告
农村两委班子建设的调研报告
党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村级班子建设是是农村基层组织建设中的重中之重，是农村工作的具体实践者、组织者和推动者。为了进一步加强村级班子建设，我在学习和工作之余，经常到一些典型村进行了专题调研，结合调研的情况，现就农村班子建设谈一些我的粗浅看法。
一、村级班子建设现存问题
在国家推行新农村建设以来，村级班子建设虽然取得了明显成效，但是整体而言，仍然存在一些薄弱环节和不足。一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。由于“三力”不强，难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，导致问题不能及时解决，造成村内不稳定，群众不满意。二是村党员、干部思想观念有待进一步加强。近年来村两委干部虽然参加深入学习实践科学发展观活动及创先争优等专项活动的学习，但一些党员干部学习不认真，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，致富本领上创新观念不够强。 三是村级班子规范管理工作需要进一步完善。仍然存在党员干部管理不到位现象，特别是外出党员的管理弱化；此外，个别村级班子的组织活动开展不及时，开展程序不规范，发挥作用不明显。四是党员老化问题比较突出。一些村党员队伍的年龄老化造成党员活动人数不足，活力不足，干劲不足。五是村干部工作压力大，待遇低，工作存在应付的思想。我镇的村支书、主任补贴每月仅600多元，待遇的偏低致使一些村干部工作的精力不够集中，工作的积极性不够高，工作不够全力以赴。
二、现存问题原因分析
针对以上情况，究其原因，主要有以下四个方面：一是重视不够。村级班子建设好不好，关键在领导。从当前现状看，主要表现为是重视程度不够，存在重经济轻党建、重阵地轻班子、重资金轻思想的现象，对班子建设没能给予足够重视。二是工作不够。在具体工作中认识有偏差，工作不到位，存在工作漂浮，敷衍了事，得过且过思想。三是创新不够。当前村干部存在一个无权、无钱、无威信现象，这种现象导致一些村干部工作中积极主动性不强，创新工作不够、工作亮点不突出。四是投入不够。主要由于教育培训经费投入跟不上、培训程序不规范，工作指导力量不足、国家财政和扶持资金倾斜不够等原因造成。
三、对策建议
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本， “建设强有力领导班子、造就高素质干部队伍，始终是我们推动各项事业发展的根本保证。”。在实际工作中，要紧紧围绕“五好”目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，抓好三个“节点”，加强农村班子建设。
（一）抓好村级班子建设，要以加强队伍建设为根本出发点。做好我们的事情，关键在党，根本在人。抓好村级班子建设根本的要抓好三支队伍建设。
1、加强支部书记队伍建设。支部书记是农村工作的领头雁，抓好支部书记队伍至关重要。一是在选人上要拓宽视野。要环顾左右、内外兼顾、海纳百川、唯才是举。重点选有思想、有志气、有责任、有办法、有资产、有威望的人。能人大户、企业老板、毕业待岗的大学生、机关事业单位工作人员、退休和退养人员、
复员转业军人等，都可以成为村干部的选拔对象。二是在管理上要量化目标。完善任期承诺目标，做到任前有承诺，任期要践诺，任满要评诺，使承诺目标在执行中做到精细化、标准化、科学化。三是在奖惩上要严格管理。依据村干部任期制和目标责任制，制定详细科学的奖惩制度，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
2、加强两委干部队伍建设。一是倡树先进理念。思想是行动的先导，只有思想上的先进才能推动工作上的大发展。思想解放天地宽，思想的大变革推动社会发展的新面貌。二是加强制度建设。紧紧围绕“五好”目标，完善村级各项规章制度，做到村两委会职责上墙，理顺两委会关系，使两委会相互依赖、相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施两委联席会议、重大事项村委会向党支部请示报告制度、四议两公开、任期目标承诺制等制度。三是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
3、加强党员队伍建设。党员队伍是党的基石，开展活动，把好关口，加强教育，抓好党员队伍建设。一是开展好“三亮”活动。激发广大党员的干事激情，创业热情，使广大的党员敢于亮身份、亮职责、亮承诺，使广大党员感到肩上有担子，心中有压力，充分发挥党员的先锋模范作用。二是要把好党员发展关口。规范“入口”，将那些政治素质高、有文化、懂经营、会管理的年轻人确立为入党积极分子，进一步提高发展入党积极分子的透明度，使农村发展党员工作在更大范围内得到群众的认可和支
持，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。三是推进流动党员一体化管理。加强流动党员服务中心建设，把现代信息技术引入流动党员管理服务工作，探索建立行业与属地、流出地与流入地党组织共管机制。针对流动党员随机性大、沟通不及时、管理不完善的现状，进一步完善流动党员信息库和流动党员登记台帐，采取流入地党组织管理为主，流出地党组织配合为辅的管理办法，根据区域、人数等因素建立在外的流动党员党支部，实施流动党员动态管理。充分发挥已经建成的流动党员服务站的功能，切实为流动党员提供优质、及时、到位的服务的同时，进一步打造成招商引资的窗口，信息科技的平台，城乡联接的纽带。四是加强党员教育。通过远程教育平台，以开展创先争优活动为契机，大力加强对农村党员的培训教育。同时开展业务水平的培训，组织业务水平竞赛，让拥有高水平业务能力的党员覆盖到各个领域，成为各个领域的模范带头人，充分发挥先锋模范带头作用。达到“党员干部受教育，科学发展上水平”的目的，全面提升农村党员的综合素质水平。五是大力开展“创先争优”活动。深入开展党“在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责”活动，引导党员争创先锋岗、业务标兵、技术能手。把农村党的建设“三级联创”活动，拓展到企业党建工作中。
（二）抓好村级班子建设，要以创新机制为着力点
创新是工作的灵魂，是前进的动力和源泉。新的形势有新的要求、新的时代赋予新的内涵，加强村级班子建设要善于突破传统的思维定势，打破旧的工作格局，创新活动载体。
1、创新载体，加强“一定三有”机制建设。大力推行“双诺双评双挂钩”活动，建立一套行之有效考核奖惩机制，增强绩
效考核的合理性，将考评结果作为对各村干部评先表彰、奖惩兑现的重要依据。全面落实激励机制，在推行“一定三有”上出台新规范。一是在实现“三有”制度化上下功夫。着力提高村干部待遇，在经济上，要突破政策、法律规定滞后的瓶颈，完善村干部补贴发放机制，建立困难老党员生活补助办法，健全离任村干部生活保障制度，推行村干部养老保险，不断提高村干部的待遇，解除村干部的后顾之忧。实施村干部补贴资金实行专户管理统一发放制度，实行“银行卡”发放，保证落实到人头。并进一步落实村“两委”成员落实待遇问题，研究出台农村干部养老保险的具体规定。二是在实现“一定”规范化上下功夫。推行“一定三有”机制，不是简单地给村干部提高待遇，而是激励干部，惠及群众。要求我们在“一定”上体现科学性、合理性、可行性。
2、体现关爱，探索建立党内关怀激励帮扶机制。积极探索对困难党员的帮扶举措，通过政府补助、党员捐助、党费资助等办法，在党组织设立困难党员救助专项基金，对生活特困党员进行重点帮扶。还可通过采取领导干部帮扶慰问贫困党员、帮助贫困党员申请小额贷款、对老弱病残困难党员实施社会救助等措施，扶志扶心，扶技扶能，扶困救助，强化贫困党员的党性观念，提高贫困党员的脱贫能力，完善贫困党员的保障机制。调研总结党员创业发展基金制度的成功经验，探索建立党内关怀帮扶机制。
3、完善制度建设。加强领导干部谈心谈话、基层党建工作述职评议、大学生“村官”选拔管理、在职党员依岗承诺和无职党员服务公益事业、流动党员服务管理等制度的健全。推行谈心谈话制度，建立村党员干部预警防范责任制。落实一岗双责制，
乡镇党建包村领导作为该村的第一责任人，必须定期或不定期对村主要干部进行谈心谈话，及时掌握村干部的思想动态，帮助村干部解决工作、生产生活中的困难，充分调动村干部的工作积极性。 全面推行村干部述职评议制度。由原来的支部书记述职拓展到两委干部述职，由原来的一年述职可改为半年述职一次，由原来的单纯述职改为述职和提问相结合，随时了解承诺目标完成情况，各项工作进展情况。增强村干部的责任心，形成能者上、平者让、庸者退的良好氛围。“大学生村官选拔管理制度”，充分发挥大学生村官文化素质高、视野开阔、精力充沛的优势，镇党委积极为其提供良好的工作环境，给其压担子、搭台子、指路子，从日常管理、工作纪律、教育培养、考核奖惩等方面加强管理，确保他们下得去、待得住、干得好、流得动。“在职党员依岗承诺、无职党员服务公益事业”，积极搭建平台，搭建“无位”党员的“有为”平台、“有位”党员的“促为”平台。调动全体党员积极性和主动性，使广大党员干事有岗位，工作有目标，效果有奖惩。
（三）抓好村级班子建设，要以服务经济发展为落脚点
发展是第一要务。农村经济发展的快与慢是检验农村基层班子建设的好与坏，强与弱的试金石。实践证明，党建和经济发展是良性互动、密不可分的，党建工作只有与发展经济齐头并进才能迸发活力，党建工作只有与经济工作紧密结合才能充满生机，才能真正达到“村集体经济强、村干部富裕、老百姓富庶”的目标。
第12篇：农村“两委”班子建设的分析探讨
加强农村党支部和村委会建设是搞好 农村各项工作的关键，从“两委”在农村中所处的地位来看，农村党支部是中国共产党在农村的基层组织，是农村各项工作的领导核心；村委会是全体村民的自治组织，是农村民主政治建设的基层组织。从职能上看，应该是十分明确的。如果“两委”建设搞得好，它就是坚持党的领导和坚持民主政治建设的结合体，反之就会影响农村的发展和稳定。“两委”建设事关党的执政地位和执政基础的加强和稳固，因此“两委”建设是一个十分重大的问题。从实践来看，搞好“两委”建设最重要的问题，又是个“关系”问题，处理好“两委”关系，必然涉及到“两委”建设的方方面面。根据这次换届所掌握的情况和平时调研掌握的资料，在这里想和大家共同探讨“两委”建设方面的问题。
总的来讲，多数“两委”互相支持、团结协作，带领村民在建设和谐小康社会的道路上是努力工作的。可以看出，民主之路越走越宽敞，发展之路越走越宽广，这是一个大的发展趋势。但由于“两委”建设和“两委”关系处理的不好，“两委”摩擦增多，甚至关系紧张，其根本的问题是各种利益分配产生的问题，这反映了人均收入进入1000—3000美元之间，既是发展机遇期，又是矛盾凸现期并进的过程。人们要求发展，民主意识也在增强，民主政治是在解决矛盾的进程中推进的，人们的民主权利是在利益的实现中完成的，党的领导也由此在历史进程中不断加强，执政地位得以巩固，为此，当前“两委”建设必须放在一个重要的位置上予以重视。现在，由于受各种因素影响，如关系、宗族、派系和其他一些原因所产生的矛盾，一些“两委”关系不协调，“两委”班子特别是村党支部书记和村委会主任“两张皮”现象，他们为了取得村务管理权，各唱各的调，各吹各的号，遇事不商量、不沟通，致使“两委”工作难以正常开展，甚至造成“两委”的对垒和村级政权的瘫痪。因此，采取有效措施理顺“两委”关系是当前民主政治建设中一个必须认真对待、切实研究解决的问题。
具体来讲，“两委”关系“两张皮”，党支部书记、村委主任“两把号”。究其原因，一是素质问题。就是素质不高，也就是缺乏全面能力的人，不是一个有风范的人，不能治村为民办事；二是责权不清。《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》对“两委”在责权上没有十分明确地作出具体规定。在实践中，村党支部书记认为自己是“领导核心”，而村委主任则以“村民自治”为借口，拒绝接受村党支部领导；三是历史积怨蒂深。有的“两委”干部间存在个人家族宿怨，工作中，严重的对立情绪继续维持，甚至由于工作中的矛盾愈演愈烈，互不买帐，有的一“上台”就没有想到“配合”二字；四是名利思想太甚。少数村“两委”干部个人主义思想十分严重，过于追名逐利，心中藏着“一本经”，手中握着“一把刀”，争权谋利，导致在工作上互相“看戏”，上台时口若悬河，上任后频频落空；五是在一些“一人兼”的村级组织，也出现了“一人说了算”和村党支部、村委会责权不明，而导致农村民主政治建设滞后甚至成了一句空话的问题。以上这五种现象，在我市“两委”建设中，特别是“两委”换届过程中，表现的非常突出。如果这些问题解决不好，党在农村的领导和推行农村基层民主政治建设将会形成一种“混乱不堪”的局面。为此，我认为当前“两委”建设应突出注意做好以下六个方面的工作。
一、确定村“两委”地位，明确“两委”职责，理顺“两委”关系
村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作的重要基础，是村级干部、各种组织和各项工作的领导核心。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，担负着管理本村的公共事务和公益事业，调节民间纠纷，协调维护社会治安，向上级人民政府反映村情民意，要求和提出农村建设有关问题的职责。村党支部和村委会是领导与被领导关系，村党支部对村委会的领导应体现在三个方面。一是发挥领导核心作用，把握驾驭好全局。按照上级要求，结合本村实际，决定本村经济建设和社会发展中的重大问题，通过村委会的工作把党的路线方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会与其他村级组织的关系，形成工作合力。二是发挥战斗堡垒作用。按照先党内后党外的原则，讨论决定村内重大事情，发挥党员的先锋模范作用，维护和遵守村民会议和村民代表会议依法作出的符合党的路线方针政策的决议决定。负责并监督考核干部，包括在村民自治组织中的党员干部。三是支持保障村委会开展工作。鼓励和支持村委会依照国家法律和政策，独立负责地开展工作，行使职权，充分 发挥村委会职能，不包办代替村委会工作，及时查处违反《村民委员会组织会》的人和事。
村委会必须自觉接受党支部的领导，使村委会工作始终置于党支部领导之下，在党的路线方针政策和国家法律法规限定的范围内开展，在党的基层组织具体支持下进行。
二、加强党的领导，组织和支持村委会依法开展村民自治活动
首先，要切实保证《中华人民共和国村民委会员组织法》在本村的有效实施。村党支部要重视和加强对村民自治活动的引 导，在学习宣传和贯彻《村民委员会组织法》中，充分发挥表率作用，带头遵守并模范执行《村民委员会组织法》和村民大会依法作出的决议，带头完成村民委员会依法部署的工作任务。要支持和保证村委会在党的路线方针政策和国家法律法规范围内的自我管理、自我教育、自我服务活动，促进“四个民主”的健康落实，努力为《村民委员会组织法》的贯彻落实，提供坚强的组织保证。其次，要切实保证村民的民主选举权。村党支部要按照《村民委员会组织法》的规定，领导和组织村委会的选举工作。在组织选举工作中，要着重把握好四个重点，一是认真负责地做好推选村选举委员会的人选工作。党支部应通过法定程序，让选举委员会主持选举工作；二是广泛深入地向群众宣传党的干部队伍建设方针和德才兼备的选人用人原则，引导群众以公心选人，把那些思想好、作风正、有文化、有素质，真心实意为群众办事的人选进村委会，特别是要选准村委会主任；三是严格执行《村民委员会组织法》，认真细致地做好选举的各个环节、各个程序工作，特别是要做好确定候选人的竞选和组织工作；四是在村委会选举中，充分发挥共产党员的先锋模范作用，做好对村民的宣传组织引导工作，形成选举工作的正气和主流。再次，要切实保证村民的民主决策和民主管理权。村党支部要重点抓好三件事，一是要在村党支部内部建立和完善重大决策由党支部和村委会集体讨论制度和党员议事制度。凡涉及村里的重大事项，党支部都要走群众路线，集中群众意见做出正确的决策；二是指导督促村委会建立完善并落实村民议事制度和村民代表议事制度。凡涉及人民群众切身利益的大事，党支部要根据党和国家政策、法律和上级党组织的要求，组织制定和完善村规民约；三是督促村委会对村里的重大事项和民主管理、民主决策的具体办法和程序作出规定，保证民主决策和民主管理落到实处。最后，要切实保证村民监督权。党支部在这方面也应做好三项工作， 一是督促指导开展村务公开和民主管理工作；二是认真组织开展民主评议村干部工作，一年至少评议一次；三是组织好对农村干部的离任审计工作，做到及时审计，及时查处。
三、加强和改进党支部自身建设，适应村民自治的需要
首先，必须适应新形势，改进村党支部的工作方式方法，这是加快民主政治建设步伐的需要。领导方式和方法的改变要从思想上认识和解决，要真正做到在继承中改进，在改进中适应，在适应中加强，在加强中创新，在创新中发展。其次，要用“两推一选”的办法把党员群众公认的优秀人才选进党支部班子。再次，要不断加强党员队伍建设，充分发挥党员在村民自治中的作用。
四、加强对村“两委”干部教育，提高他们的综合素质
提高“两委”干部素质，是搞好“两委”关系的关键。首先是党性的修养。要提高“两委”干部的思想政治素质，特别是村委会中的非党干部也同样要树立正确的世界观、人生观、价值观和讲团结、顾大局、谋大事、求发展的指导思想，从根本上减少和杜绝无谓的摩擦。“两委”干部要把思想着力点放在谋事想民、勤政爱民、办事为民上来。其次是培植共同的理想信念。村“两委”关系不是一种利益关系，而是建立在共同理想、共同信念基础上的高层次的协作关系，分工不同，目标同向，起码要达成三点共识。即：不管这族那族，要团结成一个“大民族”；不管这姓还是那姓，都要讲党性；不管这派那派，都要做推动发展的促进派。在处理关系上要做到“四个主动”，即：主动参与，主动配合，主动通气、主动开展工作，真正做到思想同心，目标同向，工作同步。
五、村“两委”成员要相互沟通，加强配合，增进团结
村“两委”干部首先要严以律己、宽以待人，党支部书记应主动适应新形势，充分认识加强农村基层民主政治建设的重要性，这样思想作风上就可能适应，从而切实处理好村里的重大问题和重要事情。“一人兼”的主要负责人也要向“两委”成员传递上级指示、工作信息、工作程序。村委会主任要自觉接受党支部领导，带头维护党支部的核心地位，支持党支部的工作，搞好衔接配合，及时报告工作。支部书记不能唯我独尊，村委会主任不能独来独往，要做到相互支持，相互理解，同心同德，荣辱与共。特别是宿怨较深的“两委”主要干部，要有雅量，自觉实现由“背靠背”到“心连心”，由“硬碰硬”到“手拉手”的转变。如果这起码的配合做不好，“下课”也是自然的。
六、健全制度，强化监督
一些村“两委”将相不和，闹不团结，除自身素质不高外，制度不健全，执行偏勃，监督滞后，约束乏力也是一个很重要的原因。上级党委、政府和组织、民部部门要特别注意抓好村干部的思想作风建设，强化监督机制。一是自我监督机制；二是外部监督制度建设；三是及时发现问题，及时分析原因。对相关人员要依法依纪作出处理，通过查实，决不留情。
以上关于“两委”建设的阐述，是我结合平时调研所得和这次换届所掌握的资料进行的一些思考。加强“两委”建设，搞好“两委”关系，发挥好“两委”作用，是一项长期而艰巨的任务，贵在认识，重在实践，这既是各级党委、政府和有关部门必须高度重视，认真研究解决的一个重要问题，也是每位“两委”干部必须正视和实践提高的一项重要工作。
第13篇：两委工作汇报
2011年XX村两委工作汇报
2011年是XX村两委工作最繁忙的一年，也是XX村重大变化的开头之年，更是村、社干部给广大社员群众办好事、办实事最多的一年，也是社、村干部办事能力工作方法和耐心的一次考验，也更体现村两委的团结奋斗、发扬团队协作作战精神，又有相互共勉、同心同德、扎实工作、战胜一切困难的信心和勇气，在镇党委和政府领导的支持下完成了日常工作及临时任务，及旌江大道工业园区的征地任务。
旌江大道的征地和租地工作是从今年3月开始。旌江大道经过我们村的
1、
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10、11队共7个生产队，116亩多，而且这7个队都是种植大棚蔬菜队，特别是空心菜。在3月初这些田里的菜长势又好，快要上市，铲了真心痛。为了给广大菜农减少损失，向村与镇领导反映，并得到党委帮助及农户的理解，给了一定的补偿。在3月底达成一致，使道路推地工作顺利完成。4月底开始了工业园区的征地工作。工业园区在我村占地180多亩，主要分布在三个生产队。8队117亩多、9队51亩多、12队12亩。而且
8、9队都是种蔬菜的专业社。每年从田里得到的收入较高。就一般家庭也能超过万元。国家政策对农民的土地补偿又低，大部分农户都想不通，反对意见强烈，工作压力大，政府分管领导下队做群众工作。前后有任建平、李有才到
8、9队召开社员大会8次，还召集部分社员代表到政府达十余次，并给他们讲述政策，分析未来，讲解征地修路的好处，让群众的思想有所改变，让他们从反对到支持，并从4月底到11月初基
本把征地款发完。180多亩工业园区的征地工作耗费了7个月时间，200多天啊，在这200多天里，不知开了多少大会、小会，走家入户与个别社员交心谈心，宣传政府政策，让老百姓对这项工作逐渐理解。征地工作花费的时间长、阻力大，使村、社干部人人都看到困难，压力大，晚上还要走家入户，200多天啊，都没有轻松过一天，更谈不上休息，可是还是有个别不明事理的人，对干部的工作有抵触，有敌意，给我们的工作进行恐吓侮辱，甚至大出打手，远远看到我们上门就关门。
在党委政府领导的关心、支持和鼓励下，我们还是忍受了被人辱骂恐吓甚至挨打的危险，坚持到各家各户讲政策，作动员，挨家挨户发放青苗费征地款，有多少人能理解我们的艰辛与心灵的伤害，有多少次带着一肚子的泪水和委屈，黯然离去，也多少次在无人的时候偷偷流泪，真想一走了之。
2011年我村有380余人以买了社保，其中有近百位老人已领取工资。
2012年还有旌江大道，广汉特批的农转非人员169位老年人也可以领到工资，使我村270位老人，老有所养，不再靠子女每月拿钱度日，使他们无忧无虑过好晚年。
今后的打算，随着旌江大道的建成我村将在各个方面都有很大的变化，旌江大道从我们村过，对本村工商业发展的影响是不可估量的，我村近期无大的规划，一切规划都要政府的安排为准，围绕政府各项工作去完成，去协作。
我就把广汉市十三大党代会的精神，广汉市第十三次党代会明确主题“敢为人先、追求卓越”努力让广汉市人民更加幸福自豪，党代会提出、坚持一条路，就是坚持以工业强市这条路。
实现一个目标，就是着力建设五个广汉“实力广汉、生态广汉、开放广汉、文明广汉、平安广汉”
达到一个目的：就是努力让全市人民更加幸福自豪。
广汉发展规划，南连接成都市市圈，从新丰开发区的道路与青白江连接，融入德阳经济圈，抓住德阳打造石亭江新的机遇。
我个人做到廉洁自律、依法办事、勤政为民，我村早就按照政府的“村账镇管，社账村管”的要求把我村的财务透明化管理，定期公布上墙。
第14篇：两委班子述职报告
XXX村两委班子三年来工作报告
XXX村党支部
村委会 (2015年3月25日) 自2012年村级班子换届以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，我村两委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“农业强镇，旅游兴镇”的经济发展战略，依靠全村人民攻坚克难，凝心聚力，扎实推进各项工作，较好地完成了任期内的目标任务，有力地推动了我村经济社会又好又快发展。现将三年来的工作报告如下：
一、加强村级班子建设，着力提高党组织活力 在2012年村级班子换届时，我村两委注重加强村两委班子建设。及时配齐配强村级班子成员，使两委班子的凝聚力、战斗力不断增强，村自管理水平不断提升，工作思路更加清晰，各项规章制度更加健全。在加强村级班子建设的同时，尤其注重加强村党支部自身建设，紧紧围绕上级党委的部署，及时布置组织各个时期的政治学习，传达贯彻落实党在农村的路线、方针、政策，深入开展党的群众路线教育实践活动。及时配齐配强农村“六大员”，充分发挥村“六大员”职能作用，加强对党员队伍的管理，做好外出流动党员的跟踪服务；及时发展新党员，做到成熟一个，发展一个，三年来，共发展新党员6名，预备党员3名，使党员队伍得到不断发展壮大，党员的作用得到进一步发挥。规范村务公开的内容和形式，做到村务及时公开，给群众一本明白帐。 1 认真落实党的惠民政策，及时足额兑现各项惠农惠民资金，把惠民政策落实到位。三年来，班子团结，求真务实，整个班子的凝聚力和向心力不断提高，连续三年被镇党委评为“先进基层党组织”。
二、致力发展农村经济，促进经济快速发展
三年来，村两委立足村情，因地制宜，始终把调整优化农业内部结构放在经济工作的首位，积极创造条件，千方百计增加群众的经济收入。一是积极开展招商引资工作，近年来先后引进利农集团和蔬菜种植大户到我村落户，带技术、带资金、带市场到我村，承包耕地种植蔬菜600多亩，带动和辐射我村群众发展蔬菜生产，既解决了当地富余劳动力的就业门路，又增加了劳务收入；二是大力发展食用菌生产。村两委积极鼓励和引导群众大力发展食用菌生产，近几年，我村年均种植蘑菇3万平方米，香菇20亩，群众的经济收入有了明显的提高；三是支持鼓励种植油菜。每年全村种植油菜100多亩，改变了“一季一稻”的传统耕作方式，同时也增加经济收入；四是引导富余劳动力向外转移。近几年，全村共向县内外转移农村劳动力800多人，增加经济收入1000多万元，外出务工人员的经济收入已成为我村农民的主要收入。
三、紧紧围绕中心工作，努力完成工作任务
三年来，我村两委紧紧围绕镇党委、政府的工作部署，扎实开展各项中心工作。一是扎实开展计划生育工作。坚持人口与计划生育基本国策，稳定低生育水平，统筹解决人口 2 问题，坚持计生村民自治，提高村自管理能力，建立诚信计生机制，破解计生工作难题，提高计生工作水平。几年来，人口自然增长率控制在7.7‰以内，计生工作一直走在全镇的前列；二是狠抓殡葬改革工作。加强殡葬管理，倡导移风易俗，严禁土葬，改变死人与活人争地的现象，努力提高火化率，几年来，我村火化率均居全镇上游；三是强化流域整治工作。加强畜禽养殖整治，自2012年以来，共拆除畜禽养殖场3家，确保延寿溪流域的水质安全。
四、注重加强统筹协调，促进社会和谐发展
三年来，村两委千方百计向上争取资金， 跑项目，2014年我村被顺利列入第四批省派干部扶贫挂钩村。为此，村两委充分利用省派干部扶贫挂钩的有利契机，努力构建“民心工程”，着力改善农村基础设施条件，积极推进新农村建设进程，为民多办实事好事，尽力完成任期目标和任期承诺。三年共完成8个重点民生项目：
1、积极配合镇政府做好XX街改造工程的征地工作，确保工程顺利实施，使XX镇的对外形象进一步提升；
2、投资5万元，架设路灯25盏，为群众解决夜间照明问题；
3、投资52万元，建设XX中心至村老协会的村道，解决XX中心学生交通安全的问题；
4、投资15万元，建设白石岭自然村村道，解决白石岭自然村村民行走难的问题；
5、投资4万元，建设XXX村图书馆和幸福驿站，使村老协会服务功能不断完善。
6、积极配合镇政府投资200多万元，完成XX中心幼儿园建设；
7、积极配合镇政府完成土城路至机砖厂水渠建设。
8、切实加强社会治安综合治理，积极开展创建“平安XX”活动，安装探头20个，完成XXX村电子村落建设，加大信访排查办度，做
3 好民间矛盾纠纷化解工作，及时解决群众关心的热点、难点问题。几年来，全村没有发生一起刑事犯罪案件和群体性越级上访事件，全村社会安定稳定。扎实推进新农合和社会保障工作，稳定扩大社会保险覆盖面，2014年全村新农合参合率达98.6%，城居保参保率达99.8%。认真做好农村低保滚动管理，做到应保尽保。高度重视征兵工作，每年都圆满完成镇下达的征兵工作任务。加强土地管理，及时制止“两违”。加强村建管理，做到建设与规划相结合，其他工作也扎实有效开展。
回顾三年来的工作，村两委虽然做了大量的工作，但与群众的愿望和上级的要求还有一定的差距。主要是：一是村集体经济薄弱，基础设施建设仍然滞后；二是村两委在发展农村经济，如何带领群众致富方面办法不多；三是村计生工作总体水平不高等等。对此，我们将高度重视，认真采取措施，逐步加以解决。今后，我们将在镇党委、政府的领导下，紧紧依靠和团结全体人民，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为建设美丽的幸福家园村而努力奋斗！
第15篇：两委班子学习计划
***村两委班子学习计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党建理论与学习型组织建设理念结合起来，在遥桥峪村党组织中营造终身学习的组织环境，进一步增强党员学习的自觉性和有效性，为构建和谐社会、和谐新农村，提供精神动力和智力支持。
二、学习目标
1、树立学习是生存和发展需要的理念，学习工作化和工作学习化的理念，不断学习和终身学习的理念。
2、教育引导党组织成员变被动学习为主动学习，变无心学习为有心学习，切实提高学习的针对性与实效性。
三、学习内容
（一）思想政治理论
重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届六中全会关于构建和谐社会的有关理论；中央关于保持共产党员先进性的四个文件、党的十七大精神以及党的重要文件和法律法规等内容的学习。
（二）党的基本知识
重点围绕党的性质、宗旨、纲领、党的组织原则、党的作风、党的优良传统、党员先进性标准、具体要求和党执政的基本经验等内容进行学习。
（三）科学文化知识
拓宽学习领域，认真学习当代经济、文化、法律、科技和教育教学与管理等知识。
（四）岗位业务知识
结合岗位特点，学习掌握业务知识，不断提高履行岗位责任的能力。
（五）民主法制知识
学习《宪法》、《刑法》、《教育法》和《教师法》》等与本职工作有关的各种法律法规以及民主管理方面的知识。
四、基本要求
1、进一步健全学习激励约束制度。
2、集中学习与个人自学相结合；读书学习与实践学习相结合；必学内容学习与专业知识学习相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。
3、立足岗位，妥善处理和解决好“工学矛盾”，保证必要的学习时间和学习精力，把学习融入日常的工作当中，坚持学用结合，逐步实现学习工作化、工作学习化。
***村党支部
2011年1月
第16篇：两委班子任期承诺书
XX村两委班子承诺书
为更好地履行自己的工作职责，进一步增强勤政为民的服务意识，着力解决关系群众切身利益的实际问题，我村两委班子在任期内履行职责的过程中，特向本村村民郑重承诺：
1、班子自身建设：一是加强两委班子团结，提高两委执政能力和自身建设，推动村内经济发展。二是认真学习贯彻党的路线方针政策，严格执行党章和国家的法律、法规、政策，在思想行动上同党中央保持一致。
2、党员队伍建设：坚持“三会一课”制度，每季度召开一次党员大会；认真落实党员责任区制度；做好发展党员和培养后备干部工作。每年培养联系1名以上的后备干部，发展2名以上的入党积极分子。
3、经济发展：任期内积极探索，借助临空经济优势，发展一至二个特色产业；实现村集体经济纯收入逐年增长4%以上，村民人均收入逐年增长4%以上，任期届满，实现村集体纯收入、村民年人均收入提高。
4、民主管理：坚持民主集中制，充分发扬民主，坚决贯彻执行支部决议，自觉维护班子团结；办事公道，热心为群众服务；坚持民主管理、民主决策，实行党务、村务和财务公开，每季度至少召开一次村民代表会议，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权等。
5、服务群众：任期内为村民办好实事6件以上，主要包括：2010年兴建公共厕所3座、股份分红由2500增加至3000；2011年土地确权款由500元增至1000元、兴建两处健身娱乐场所； 2012年村内道路实现
全部硬化、路灯照明遍及全村。任期内形成两项服务群众强效机制：一是环境整治长效机制：加大环境整治力度，创造整洁优美的生活环境，做到村内道路平整完好，路灯亮化合理配套，垃圾收集管理有序，确保村内日常灯明、路净、水清。二是村民医疗、养老保障长效机制：做好农村养老保险和新型农村医疗保险的普及工作，健全村级社会保障制度，让村民能够真正实现老有所养，病有所医。
6、工作创新：以创先争优活动为契机，全面推进基层党建工作创新。一是抓好人才培训，充分发挥党员远程教育网络的作用，科学设置培训内容，拓宽培训视野，创新培训方式，努力增强培训的针对性和时效性，不断提高村民的工作能力和水平，实现增收致富。二是充分发挥村内党员先锋作用。积极探索有效途径，组织党员同志学习党的理论和路线方针政策、法律法规，切实提高整个党员队伍的理论水平。
7、构建和谐：增强法制观念，带头依法行政；善于用示范引导、说服教育、提供服务的方法，化解矛盾纠纷，维护社会治安，促进村民团结互助，营造安全稳定的社会环境和优美的生活环境。任期内不发生恶性群体性事件和集体或越级上访案件。
8、群众满意：诚心诚意为群众办实事、解难事，切实维护群众利益；充分调动和保护村民参与村内事务的积极性、主动性和创造性，重大事项召开村民代表会、户代表会，符合村民意愿，干群关系和谐。每年两次由村民代表对两委班子及成员进行民主测评，每次测评满意率达到80%以上。
第17篇：两委班子三年承诺书
两委班子三年承诺书
班子建设：
加大培训教育力度，鼓励两委班子参加继续教育，学历教育，争取所有两委班子学历达到大专以上，进一步增强两委班子的执政能力和总揽全局的工作能力。 经济发展：
结合挺丰实际，按调高调优的原则，大力发展农村经济，确保经济发展水平位于全镇前列。一是充分利用王挺、昌荣、博片、保明等村的鱼塘，发展水产养殖业；一是利用荒山荒地发展种植业，重点种种黄皮、黑橄榄等水果；三是鼓励农民大力发展羊山羊的养殖。
社会发展：
一是在做好博潭省级文明生态村的基础上，继续完善昌学、博片、育沃、新村、王挺等村的文明生态村建设；二是配合做好保明新村建设以及羊山路网主干道、风情小镇等项目建设；三是提高群众创业能力，三年中至少开展不少于三次的椰雕培训和劳动技能培训；四是重视文化建设。充分利用村委会的墙报黑板报开展各种文化宣传。三年内出版墙报黑板报不少于12次。
党的建设：
一是发挥党组织的核心作用，增强两委班子整体效能，提高为民服务能力；二是借助远程教育网络，加强对党员干 1
部群众的培训，不断提高党员干部创业创新的能力和水平；三是重视发展党员工作，及时把致富能人，优秀青年吸收到党员队伍中来。三年内计划发展15名优秀农村青年入党，力争把全村35%党员培育成党员创业中心户，发挥好创新创业示范作用。
民主政治建设：
完善村民自治制度，在全村5个村民小组建立、健全村规民约，提高村民的法治意识和政策水平。
党风廉政建设：
一是完善党内民主，开展好民主恳谈，组织进行民主评议党员，实行阳光党务，确保党员干部无违纪违法行为；二是巩固村级财务公开制度，开展民主理财；三是完善监督机制，自觉接受党内外群众的监督。每年召开不少于4次的群众评议会，听取群众意见。
其他：
配合镇委镇政府做好各项中心工作。
第18篇：农村两委班子建设的经验材料（优秀）
农村两委班子建设的经验材料
自200*年以来，**市针对农村干部多、两委关系协调难等问题，在全市农村大力推行农村党组织书记与村委会主任“一肩挑”和两委干部交叉任职的做法。目前全市****个行政村中有2006个村党组织书记与村委会主任实行“一肩挑”，占到全部行政村的**；有*****名两委干部交叉任职，占两委干部总数的**。这
一做法，对于解决农村两委矛盾，提高农村基层党组织工作能力具有积极作用。
一、主要做法
广泛宣传。市县均成立了专门的领导机构，选派党性强、农村工作经验丰富的人员组成工作组，深入到村到户，组织广大党员群众认真学习《村民委员会组织法》等有关法律法规，并利用报纸、电视、广播、简报等宣传媒体，通过组织宣讲、经验交流、现场观摩等多种形式，大力宣传“一肩挑”对于加强党的基层组织建设、推动农村小康建设的重大意义，并从有利于解决两委矛盾，提高工作效率，减轻农民负担等方面，引导农民正确认识这一做法的积极作用，从而为这一做法的实行奠定坚实的思想基础和群众基础。
积极引导。我们紧紧依靠和发动党员、群众，引导他们积极参与换届选举工作，充分行使好选举权和被选举权，确保每个村有选举权和被选举权的党员群众参与面达到95以上。一是积极鼓励党支部成员参加村委会成员的竞选。通过同党员、群众谈心等形式，广泛听取党员、群众对“交叉任职”人选的意见和看法，力争使后备人选既得到多数群众的拥护，又得到多数党员的支持，把优秀农村党组织书记通过选举选拔到村委会主任岗位上来。二是合理调整村党组织设置。采取大村带小村、强村带弱村的办法，对地域相近、产业相同的村，组建联合党组织，减少村干部职数，增加农村党组织书记与村委会主任“一肩挑”比例。三是在村党支部班子届中调整时，由乡镇党委积极指导，通过“两推一选”办法，把党员群众拥护、工作能力强的党员村委会主任推选为村党组织书记。
分类实施。我们坚持分类实施原则，扎实推进，不搞一刀切。在那些人口较少、村集体经济薄弱、村民关系比较融洽的小村、穷村，由于自然条件差、地理位置偏僻、集体收入少，村干部岗位吸引力小，推行“一肩挑”的条件比较成熟则倡导加以大力推广。在那些人口较多、经济较发达的大村、富村，由于自然条件好、交通便利、集体收入多、村干部岗位有较强吸引力，村民竞选村干部的热情高，则视村情民情稳步推进“一肩挑”做法。在那些信教人员比较集中的村，由于情况比较复杂，则可以暂缓推行“一肩挑”做法。同时，市委组织部适时提出了全市农村两委干部编制化管理的指导性意见，规定千人以下村两委编制为3至4名，千人以上村两委编制为4至5名，这有利于整合村两委干部资源，促进“一肩挑”做法的推行。
依法推进。我们在工作中坚持严格依照《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律法规性文件的规定，精心组织，周密运作，确保换届选举工作每个环节都依法有序进行。我们坚持严格执行政策，紧密结合村情民意，为每个村的两委班子设岗定职定编，把好提名和审查两道关口，确保那些既能带头致富又能带领群众共同致富、既能胜任村务工作又能胜任党务工作的候选人当选为村委会主任或村支书，从而为下一步推行“一肩挑”铺平道路。
建章立制。为保证“一肩挑”和两委干部交叉任职各项工作的顺利开展，我们积极建章立制，努力推动村级工作的高效规范运行。一是坚持分工负责责任制，规定村党支部书记（兼村委会主任）主持本村全面工作，对本村的经济和社会事务全权负责；班子其他成员分别具体承担组织、宣传、财务等工作。二是建立重大村务民主决策制度。对全村经济发展规划、重大项目的实施等，坚持按照民主集中制和先党内后党外的原则进行决策。三是健全考核和激励机制。市委组织部制定了《农村基层组织建设考核办法》，将考核评价体系细化、量化，规定每半年对乡（镇）、村进行一次抽查，年终进行一次全查，并将检查考核结果记入村干部档案。四是积极推行党务公示和村务公开制度，做到公开的内容、时间、组织、程序、设施、制度的“六规范”，广泛接受群众监督。五是实行村财乡（镇）管制度。各村全部建立了村民理财小组，村级财务支出的票据、凭证经村委会主任审查、村民理财小组审核、党支部审批后，报送乡（镇）农经站审核，由乡镇主管领导签批，然后在全村公示，村民没有疑义后方可入账。
二、实际效果
基层党组织和共产党员的先进性得到了较好体现。推行农村两委班子一把手“一肩挑”和交叉任职，将村内具有“双带”能力、素质高、群众威信高的优秀共产党员推选为党组织书记，直接参与村委会主任竞选，使能充分发挥先锋模范作用的党员成为村经济发展的“领头雁”和带头人，反映了群众的意愿，得到了群众的认可和赞同，同时也提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
村级班子整体战斗力得到明显提高。实行两委班子一把手“一肩挑”
和交叉任职，将党组织意志与群众意愿统一起来，从管理体制上理顺了两委关系，减少了工作摩擦，使两委班子的责任意识和班子成员的团结协作意识进一步增强，思想上形成了合力，工作中增加了动力，工作效率明显提高，从而实现了党务工作与村务工作的相互促进。好范文版权所有
村党支部领导核心地位更加巩固。村两委班子一把手“一肩挑”和交叉任职，
为村党支部书记主持“两委”联席会议或村委会议创造了条件，使村党组织能够在村级重大事务中直接发挥作用，确保上级党委下达的工作任务和提出的意见顺利执行。
减轻了基层群众的经济负担。实行村两委班子一把手“一肩挑”和两委干部交叉任职，减少了村干部人员总数，节约了工作经费，减轻了农民负担，适应了农村税费改革后农村的实际。同时又相应提高了村干部的工资，调动了村干部的工作积极性。实行交叉任职后，全市村干部由26726名减少到17586名，年减少工资性开支2500万元，村干部工资也由年均1000元增加到年均1800元。
第19篇：关于农村两委班子及成员综合考核办法
关于2012年度农村“两委”班子及成员
年度综合考核办法
为全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，进一步加强对农村“两委”班子及成员的管理监督，充分调动农村“两委”成员的工作积极性、主动性和创造性，根据《党领导的村级民主自治暂行规定》的要求，结合实际，制定本办法。
一、考核范围
村（社区）“两委”班子和村（社区）党组织成员、村（社区）委会成员。
二、考核内容
（一）村“两委”班子年度考核的内容
（1）经济发展。重点考核产业结构调整，发展优势特色产业，改善农业生产条件，招商引资，劳务输出，集体经济收入，农民收入等情况。
（2）社会事务。重点考核村庄规划、建设、管理，计划生育，社会治安综合治理，安全生产，医疗卫生，社会保障，文明村户建设等情况。
（3）民主自治。重点考核落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面的情况。
（4）自身建设。重点考核履行职责，运转协调，党员干部培养，作风建设，遵纪守法，廉洁自律，党建工作等方面的情况。
（二）村“两委”成员考核内容
村“两委”班子成员年度考核的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，具体包括：
（1）政治素质。重点考核理想信念、贯彻执行党的路线方针政策、理论素养、道德品质等方面的情况。
（2）工作能力。重点考核工作思路、组织协调、依法办事等方面的情况，特别是组织动员能力、致富带富能力、处理问题能力和依法办事能力。
（3）工作态度。重点考核精神状态和工作作风，特别是事业心、责任感，敬业精神，联系和服务群众等方面的情况。
（4）工作业绩。重点考核履行职责成效，特别是工作任务完成情况，解决群众关心的热点、难点问题，为民办实
事等方面的情况。
（5）廉洁自律。重点考核遵纪守法、清正廉洁方面的情况。
村“两委”班子年度考核内容分值比例，一般为经济发展占30%，社会事务占30%，民主自治占20%，自身建设占20%；成员年度考核内容分值比例，一般为政治素质占20%，工作能力占20%，工作态度占15%，工作业绩占30%，廉洁自律占15%。
三、考核方式
（一）村“两委”班子述职考评
1、集中述职、测评：党工委成立述职测评组，组织全体村党组织书记代表村“两委”班子，进行集中述职和满意度测评。述职测评组由党工委班子成员、总支书记、区有关部门负责人组成。集中述职、测评结果占村“两委”班子考核的40％。
2、村内述职、测评：党工委组成考察组，组织召开全体党员和村民代表会议，村党组织书记代表村“两委”进行述职，与会人员对村“两委”班子工作情况进行满意度测评。村内述职、测评结果占村“两委”班子考核的40％。
3、个别谈话：考察组对参加民主评议的村“两委”成员、全体党员和村民代表进行谈话，了解“两委”班子的工作实绩以及存在的问题，征求对“两委”班子的意见建议。个别谈话情况占村“两委”成员考核的20％。
（二）村“两委”成员述职考评
1、集中述职、测评：村党组织书记代表村“两委”成员集中述职，由班子成员、总支书记、有关部门负责人组成述职测评组对村党组织书记进行考评。村党组织书记得分即为“两委”其他干部得分。集中述职、测评结果占村“两委”成员考核的40％。
2、民主评议：党工委组成考察组，召开全体党员和村民代表会议，村“两委”成员根据各自分工分别进行述职，由全体党员、村民代表、包村干部以及其他各方面代表对“两委”成员履行职责情况进行民主评议。民主评议结果占村“两委”成员考核的40％。
3、个别谈话：考察组对参加民主评议的村“两委”成员、全体党员和村民代表进行谈话，了解“两委”成员的政治思想表现、工作实绩以及存在的问题，征求对村干部的意见建议。个别谈话情况占村“两委”成员考核的20％。
（三）民意调查
由乡镇考察组组织召开民意调查会，随机选择村级配套组织、“四支队伍”负责人和党小组长、村民小组长以及部分群众代表参加，调查人数应不低于20人，群众代表应占到调查人数的一半以上。党员、村民代表与配套组织、四支队伍”负责人和党小组长、村民小组长等其他职务兼职人数超过50%，或人口1000人以下的村经党工委同意，可以将民意调查会与述职测评会合并召开，吸收部分群众代表参加，直接召开述职测评会。民意调查的结果作为对村“两委”班子及其成员述职考评的有机补充。凡民意调查满意率低于60%的村“两委”班子及其成员，无论述职测评成绩如何，均不得评定为“好”或“优秀”等次。
1、对“两委”班子进行民意调查： 重点针对“两委”班子履行职责情况、重点任务完成情况、为群众排忧解难、办实事情况、“两委”班子廉洁自律情况以及存在的问题和建议意见进行调查。
2、对村“两委”成员进行民意调查：重点针对村“两委”成员的工作作风、履行职责、公众形象进行调查。
四、考核步骤
1、考核预告。考核实施前三天发出考核预告。预告内容包括考核对象、考核时间、举报电话及有关事项。
2、组成测评组和考察组。测评组和考察组成员由党工委领导班子成员、总支书记、区直部门负责人参加，测评组和考察组工作人员要进行培训，合格后上岗。
3、组织集中述职大会。村党组织书记代表村“两委”集中述职，测评组成员以无记名投票的方式填写《村“两委”班子年度综合考核民主测评表》、《村党组织书记年度综合考核民主测评表》。
4、组织村党员和村民代表大会。村党组织书记代表村“两委”述职，与会人员以无记名投票的方式填写《村“两委”班子年度综合考核民主测评表》，对村“两委”班子进行评价；村“两委”成员分别述职，与会人员以无记名投票的方式填写《村“两委”成员年度综合考核民主评议表》，对村“两委”成员进行民主评议。
5、组织民意调查会。与会人员以无记名投票的方式填写《村“两委”班子、成员年度民意调查表》。
6、个别谈话。考核组通过个别谈话的方式听取对村“两委”班子、成员的意见和反映。谈话范围包括：包村干部、
“两委”班子成员、党员代表、村民代表及其他有关人员。
7、汇总审定。区综合考核领导小组根据考核标准和有关部门提供的情况，按照考核内容和计分标准汇总计分，并参照计生、政法、信访等部门“一票否决”记录、日常考核情况和年度奖惩记录，形成总分数。根据最后的得分情况，对村“两委”班子、成员分别形成初步评价意见，报党工委研究后确定等次。
8、考核结果反馈。考核等次确定后，考核结果在适当范围内公开，并向村“两委”班子、成员进行反馈。村“两委”班子、成员都要根据考核结果，针对自身存在的问题和不足，制定改进措施。
9、全程记实。乡镇区综合考核领导小组要对村“两委”班子、成员的考核过程进行全程记实。
10、整理归档。考核结束后，乡镇综合考核领导小组应及时将考核过程中的相关资料、计票整理后交党建办公室。应归入个人档案的，履行程序后入档；应留存备案的，可设置专用档案橱封存；无保存价值的，应按程序销毁。考核结果要及时上报县委组织部备案。
五、考核结果运用
1、村“两委”班子考核等次的确定和结果运用。
（1）考核等次的确定。考核结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。村“两委”班子考核综合得分60分以下，或满意率达不到60%，或满意率、基本满意率之和达不到75%的，原则上确定为“差”等次。
（2）考核结果的运用。考核结果作为评选先进村和“五个好”村党组织的重要依据。考核结果为“差”等次的，由区党委派员帮助分析原因，并限期整改提高。连续两年被评为“差”等次的，对村“两委”班子进行及时调整，其班子成员不得评为“优秀”等次。
2、村“两委”成员考评等次的确定和结果运用。
（1）考核等次的确定。考核等次为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。村“两委”成员确定为“优秀”等次的，“优秀”票应不低于80％；确定为“称职”等次，“优秀”票和“称职”票不低于70％；“基本称职”票和“不称职”票超过50％，或“不称职”票超过30％的，一般被评定为“不称职”等次，其余为“基本称职”等次。
（2）考核结果的运用。考核结果作为选拔任用、报酬确定、评先树优的重要依据，特别是与当年农村干部业绩考
核奖励报酬挂钩。当年考核为“基本称职”等次的，党工委对其进行诫勉谈话，限期改进；被评为“不称职”的，由党工委谈话诫勉，扣发年度业绩考核奖励报酬；连续两年考核为“不称职”等次的，是党支部成员的予以免职；是村委会委员的，予以劝退，劝而不辞的，按《村民委员会组织法》有关规定，依法进行罢免。村干部个人业绩考核奖励报酬按优秀1.2、称职1.0、基本称职0.8左右的系数比确定。乡镇可根据实际情况对考核结果运用内容及业绩考核奖励报酬比例进行适当调整。
六、考评工作的有关要求
村“两委”班子和成员的考核工作在党工委委的统一领导下进行，由党建办公室组织实施。
1、考核人员认真履行职责，客观公正、实事求是地反映考核情况，考核小组负责人和考核人员要在考核材料上签字。对考核材料的客观性、真实性负责。考核失真失实的，要追究有关人员的责任。
2、考核人员要严格遵守考核工作纪律，按照规定的程序和要求进行考核。不准凭感情和个人好恶反映情况；不准借机考核之机牟取私利；不准泄露考核机密；不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。对违反考核纪律的，视其具体情况，给予批评教育或党纪处分。
3、被考核对象要正确对待组织考核，积极配合，如实汇报工作和思想，发现有欺瞒现象的，视其具体情况，给予批评教育或党政纪处分。
各村“两委”班子、成员年度综合考核在每年年底组织实施并完成，村级配套组织负责人、“四支队伍”负责人和党小组长、村民小组长等其他农村干部的年度考核可结合实际情况，参照本办法执行。
附：乡镇农村“两委”班子及成员年度综合考核领导小组成员名单
第20篇：两委工作汇报发言
两委工作汇报发言
各位领导、同志们:
大家好!首先感谢领导给我这次发言的机会。下面我就XX年的工作向大家汇报一下,不对的地方敬请批评指正。
XX年是极不平凡的一年,在办事处,社区的坚强领导下,我村顺利完成了两委班子换届,各项惠农政策的落实,创先争优活动的开展,具体如下:
1、两委班子顺利换届。自3月份开始,严格按照办事处的统一安排,依次推选成立了选举委员会,进行了选民登记,召开了选举动员大会。首先通过“两推一选”的方式选出了我村的党支部班子,其后通过海选的方式产生了村委会班子。选举过程中,严格遵循“公平、公正、公开”的原则,充分实现民意。现今,两委班子和谐稳定,工作效率明显提升。
2、基层党建工作和创先争优活动的开展。自新班子上任以来,坚持每月开展民主议政日活动,村里的大事,开支收入都拿到会议上去公开,做到了财务、政务和党务公开透明,赢得了群众的信任,树立了村干部清正廉洁的光辉形象,树立了良好的村风。全村党员积极学习关于“创先争优”的文件和材料,树立了“争创先进党支部,争当优秀共产党员”的目标,激发了全体党员和班子的工作热情,全力以赴的为群众办实事,办好事。
3、各项惠农政策的落实。7月份,完成了玉米棉花直补面积的丈量;9月份,完成了小麦良种的发放;12月份,完成了小麦直补面积的落实,新型农村合作医疗款的收取,新型农村养老保险的宣传发动,农村治安保险的落实。在广大党员群众的监督下,采取了得力的措施,各项惠农政策顺利实施,未出现虚报,漏报现象。
4、计划生育等工作。计划生育是我国的基本国策,也是一票否决的工作,我村积极配合办事处专职干部搞好计划生育政策的宣传,改变群众生育观念,树立婚育新风,督促本村育龄妇女到站查体,从源头上杜绝计划外生育现象发生,XX年,我村未发生计划外生育现象。
以上4点,是我村两委班子在办事处、社区的坚强领导下,完成的几项重点工作。
