农村（居）“两委”班子建设情况汇报
1为实现村（居）“两委”班子及常务干部考核制度化、规范化，充分调动广大村（居）干部的工作积极性，加快新农村建设步伐，镇结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定出台了《镇村（居）“两委”班子及常务干部年度考核办法（试行）》（以下简称《考核办法》）。《考核办法》就考核的对象和原则、内容、
程序和方法、结果和运用、纪律和监督等进行了明确，确保了考核工作的可操作性。
一是明确适用对象和坚持的原则。我镇制定出台的《考核办法》适用于村（居）“两委”班子、村（居）常务干部年度考核。村（居）常务干部指村（居）党支部书记、副书记，村（居）民委员会主任、副主任和文书。考核工作由镇党委负责整个考核工作的组织领导，镇党建工作办公室具体负责实施。考核坚持客观公正、真实准确、注重实绩、群众公认原则、量化考核与综合考核相结合的原则。
二是明确考核内容。考核内容包括实绩考核、民主测评和民意调查。实绩考核是指对村（居）“两委”班子及常务干部在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及党风廉政建设等方面的表现进行综合考核。民主测评、民意调查是指对村（居）“两委”班子及常务干部的政治业务素质和履行职责情况进行综合调查、评价。村常务干部兼职的，按所任最高职务结合兼职职务进行考核。村（居）“两委”班子实绩考核内容包括:农业增产、农民增收及农村劳动力转移情况；发展集体经济，改善村级基础设施情况；安全生产责任制执行情况；提高农村合作医疗参合率情况；移风易俗，社会治安综合治理情况；改善村容村貌和群众生产生活条件情况；完善村级民主管理制度建设等情况。同时，突出考核村班子驾驭全局、处理利益关系、处置突发事件、务实创新等方面的能力。村（居）“两委”常务干部实绩考核内容包括：
（一）村党支部书记、村委会主任实绩考核主要包括：政治素质方面，注重考核其政治理论水平，执行县、镇党委、政府决定决议，并积极开展工作情况；领导能力方面，注重考核其驾驭全局工作情况，重大决策取得明显成效或导致严重失误情况，开拓创新情况；工作作风方面，注重考核工作落实程度；工作实绩方面，注重考核农民增收、集体经济、计划生育、社会稳定和治安状况、基层组织建设等；廉洁从政方面，注重考核党风廉政建设责任制执行情况，班子成员是否有违法违纪行为，对违纪行为是否敢抓敢管等情况。
（二）村党支部副书记，村民委员会副主任和文书实绩考核主要包括：履行分工职责情况，服从大局和团结协作情况，求真务实情况。注重考核其分管工作及发挥“双带”作用情况、中心工作及突击性工作的开展和完成情况。实绩考核内容由镇根据县、镇党委、政府工作部署及每年签订的工作责任状制定，实行一年一定，每年3月底前完成。村（居）“两委”班子的民主测评主要从思想政治建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设等方面进行。村（居）常务干部的民主测评主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行。村“两委”班子的民意调查指标为依法办事和党务、政务、财务公开情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和党风廉政建设情况；树文明新风情况；扶贫帮困情况；社会治安综合治理情况；群众信访处理情况。村（居）常务干部的民意调查指标为依法办事情况；服务群众和办事效率情况；公众形象和廉洁自律情况；在班子中发挥作用情况。
三是明确考核程序和方法。对村（居）“两委”班子及成员的年度考核按以下程序进行：进行实绩考核、组织民主测评、进行民意调查、形成考核初步意见、征求镇纪委意见、审定考核意见及公示和反馈考核结果。年度考核原则上于每年12月中、下旬进行。参加民主测评的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。参加民意调查的范围包括镇挂村（居）领导、包村服务组干部、计生工作包村干部、村（居）党员代表、人大代表、村（居）民代表及村（居）民小组组长。被立案审查尚未结案的村常务干部，参加考核，但暂不确定等次，待问题查清后再行确定。
四是明确考核结果及运用。村（居）“两委”班子及成员的年度考核总分100分，其中：实绩考核占60%，民主测评占20%，民意调查占20%。计算公示为：年度考核得分=实绩考核得分60%+民主测评得分20%+民意调查得分20%（其中：民主测评得分=民主测评总分/参加民主测评人数，民意调查得分=民意调查总分/参加民意调查人数）。“一肩挑”干部的实绩考核得分，取党支部书记、村委会主任各单项考核的平均分。考核分为优、良、中、差四个等次，年度考核总分85分以上等次为优、76—84分等次为良、70—75分等次为中、69分及以下等次为“差”。考核结果与村（居）“两委”班子绩效奖励、村（居）常务干部岗位补贴挂钩。镇根据村（居）“两委”班子及常务干部考核情况，确定村（居）
“两委”绩效奖励和村（居）常务干部岗位补贴。根据年度考核结果：
（一）村（居）“两委”班子绩效奖励享受标准为：等次为优的，享受绩效奖励的100%；等次为良的，享受绩效奖励的90%；等次为中的，享受绩效奖励的80%；等次为差的，除不享受当年绩效奖励外，镇党委将对村（居）“两委”班子负责人进行诫勉谈话，连续两年考核为差的，将依照有关程序
给予免职或罢免。
（二）村（居）常务干部享受岗位补贴标准为：等次为优的，享受年度全额岗位补贴；等次为良的，享受年度岗位补贴总额的90%；等次为中的，享受年度岗位补贴总额的80%；等次为差的，除不享受当年岗位补贴外，镇党委将安排人员对其进行诫勉谈话，连续两年考核为差的，将依照有关程序给予免职或罢免。对出现下列情形之一的，村（居）“两委”班子及其常务干部，年度考核不得评定为优、良等次：
1、因职责履行不到位、工作不到位，导致迎接上级检查不合格，并被通报批评的；
2、对群众来信来访不采取积极有效措施予以处理，导致聚众上访到镇并造成恶劣影响或上访到县但未造成恶劣影响的。出现下列情形之一的，村（居）“两委”班子及其常务干部，年度考核，直接评定为差等次：
1、社会治安综合治理工作、人口与计划生育目标任务工作中受到上级部门一票否决的；
2、因工作不到位，导致发生重大恶性涉农案件受到查处的；
3、年内有赴县级以上集体上访并造成恶劣影响的；
4、村“两委”班子成员受到党内严重警告以上处分或因违法受到判刑的；
5、村党支部书记、村委会主任民主测评差的票数超过三分之二的；
6、常务干部连续30天及以上无故不在岗的；
7、其他因履行职责不到位，造成严重社会影响的。同时，要求村（居）“两委”班子将考核意见和结果作为组织生活会的重要内容，针对存在的问题开展批评与自我批评，研究制定整改措施。村（居）“两委”班子及常务干部的考核结果作为年终评先选优依据。考核中发现考核对象有违纪问题的，镇纪委将严肃查处。
五是明确考核纪律和监督。镇《考核办法》规定考核人员应认真履行职责，全面、准确、细致地了解和客观公正地反映考核情况,不准违反规定程序，夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实，不准泄露考核秘密。考核对象应正确对待考核，不准弄虚作假，不准搞非组织活动，不准妨碍考核工作。参加民主测评的人员、有关部门及其工作人员应实事求是地提供相关信息，正确评价考核对象，不准徇私情、泄私愤，不准夸大、缩小甚至隐瞒、歪曲事实。对违反本章纪律规定的，视其性质、情节轻重，按有关规定对责任人进行批评教育或给予处分。考核对象故意违反规定，造成考核严重失真失实的，其年度考核定为差。加强考核监督，建立公开举报制度。任何个人或组织都有权举报考核工作中的不公平、不公正和弄虚作假等行为。考核对象如对年度考核结果有异议，可以在接到考核结果通知之日起三十日内向镇党委申请复核。镇党委将及时复核，并将结果反馈考核对象
