推荐第1篇：社区治理
《社区治理》
平时作业
（一）
一、单项选择题
1、A
2、B
3、A
4、B
5、B
二、多项选择题
1、ABCD
2、ABCD
3、ABCD
4、ABC
5、ABD
三、名词解释
1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益性的、形成须繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
2、社区治理：指的是一种由共同的目标支持得社区公共事务方面的活动或管理机制。
3、社区建设：是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
4、街居体制：是我国城市基层管理体制，20世纪50年代，作为政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。
四、简答题
1、简述社区的定义和基本要素。
答：社区是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益性的、形成须繁社会交往互
动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
基本要素：第一基本要素是人，而且是一定数量的人群，没有人就不成为一个社区，
这和地区的概念是不同的。第二基本要素是地域。现代社会，社区既有 传统地理上的，也有网络功能上的。第
三、基本要素是社会互动。这种 互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。不管哪种互动方式， 都属社会交往，也只有社会交往，才能使人们结为一个共同体，从而满 足单个人无法满足的人类需求和功能。第四基本要素是共同的依附归属 感，也就是心理上的认同。
2、治理与统治的区别点有哪些？ 答：
1）治理与统治的主体不尽相同
统治的权威中心：一定是政府机关；治理的权威中心：不一定是政府机关
统治的主体：一定是社会的公共机构；治理的主体：强调多元性和多样性，也可是以是私人机构，公私合办的机构；
2）管理过程中权力运行的向度不同 统治：单一的、自上而下的 治理：多元的、可以互动的 3）管理的范围不同
统治：以领土为界的民族国家
治理可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域 4）权威的基础和性质不同
统治：源自政府的法规命令，以强制为主，可以使用暴力手段
治理：公民的认同和共识，以自愿为主，靠的是体现着共同目标的主动精神
五、论述
1、论述社会转型以来我国城市社区的形成和发育过程 答：我国城市基层社区是在城市街道办事处辖区和居民委员会辖区这种特定法定社区基础上产生发展起来的。
1） 社区概念的出现。1978年以后，我国经济体制进行改革，单位人变成了社会人，这必然引起政治体制的改革，处于城市基层的街居进行改革也是必然的。这种变革提出了社区服务，由此，“社区”的概念被引入我国城市基层工作，并将其定位于居民委员会层次上。
2） 社区建设的形成和发育。A、背景：社区服务的开展带动了多项社区工作的产生和发展，从而使得各种社区工作的范围远远超出社区服务的范畴，人们随着生活质量的提高，对社区提出了更高的要求。B、提出：1991年，受国外“社区发展”基本理念的启迪及中国社区服务拓展的实际需求，有关理论研究者和民政部门提出了“社区建设”的概念和思路，以顺利开展社区工作。C、发展：“社区建设”的思路提出后，民政部进行了试点。1998年，政府认可了社区建设是政府的行政管理职能。2000年，政府发文对社区建设的意义、指导思想等内容进行了系统阐述，这标志着我国城市社区建设开始大力推进。 3） 社区的形成和发育。它是跟社区建设的开展同步的。目前我国城市社区的范围已经有所拓展。
2、论述善治及其基本要素
答：善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程。其主要特征，就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与市民社会的一种新颖关系，是两者的最佳状态。
基本要素：合法性，指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态；法治，依法行事，人人平等。这是善治的基本要求。没有法治就没有善治；透明性，指的是政治信息的公开性；责任性，是指人们应当对自己的行为负责；回应，指的是公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时的和负责任的反应；有效，主要是指管理的效率；参与，是指公民对政治生活及其他社会生活的参与；稳定，它是善治的重要的衡量指标；廉洁，主要是指政府官员廉洁奉公、遵纪守法、清正为民；公正，任何公民在政治权力和经济权力上都是平等的。
平时作业
（二）
一、单项选择题
1、B
2、B
3、B
4、B
5、B
6、A
7、A
二、多项选择题
1、ABCD
2、ABCD
3、ABC
4、ABCD
5、ABC
6、ABCD
三、名词解释
1、政府失灵：仅依靠政府的行政手段（如计划、命令）无法实现社会资源的最优配置。
2、第三部门：指除政府和企业以外的第三种社会组织，其性质主要为“非政府性”和“非营利”性。
3、居民委员会：是我国城市社区组织的名称，是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
4、社区关系网络：人类社会古已有之的互助支持基础，在家族内部、邻里之间和亲属朋友等相互提供着物质帮助、情感支持和服务照顾的非正式组织下的自然的互动关系网络。
四、简答题
1、第三部门崛起的刘什么？ 答：在我国，第三部门是随着改革开放政策的实施，计划经济体制逐步转向市场经济而出现的。第一，在计划经济体制下，各类民间社会组织衍生和发展的道路基本被阻断。第二，改革开放以来，单位化社会开始瓦解，资源配置组合方式开始出现重大变化，民间组织发育的条件逐渐具备。第三，20世纪末的新一轮政府机构改革，更是为我国第三部门的发展提供了新机会和新机遇。
2、政府组织在社区治理中的职责是什么？
答：第一，界定社区，这是社区治理的前提，而我国的社区界定不是很明确。第二，把握社区治理的政治方向，主要通过形成一定的制度和机制来保证社区治理遵循正确的政治方向。第三，完善社区治理的法治体系，主要通过法律法规体系建设，改变社区治理无法可依的现象，逐步实现社区治理的规范化和制度化。第四，提供公共物品和公共服务，这主要是由公共物品的特点和政府的职能决定的。第五，规范社区内部公共物品的提供，政府要对其生产和提供进行规范。
3、简述居民委员会的职能。
答：第一，宣传教育群众，提高居民文明素质。第二，实行社区自治，管理社区公共事务。第三，协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作。第四，开展社区服务，发展社区服务业。第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意。第六，围绕经济建设中心，做好环境优化工作。
五、论述题
1、三分法社会结构都包括哪些要素？
答：改革以来中国社会结构逐渐发生分化，国家和社会二分的社会逐渐向市场、政府和社会三分的社会结构发展。社会存在结构“三分法”下的公民社会。一是作为“无形之手”的市场经济的平等竞争力量。市场经济决定了整个社会必须保障“自由对方平等对偿”的关系、平等的契约关系，坚决地抛弃社会的平等关系、特权关系和依附关系，在竞争的多元主体的基础上，形成平等的社会。二是作为“有形之手”的政府的公共权力力量。政府的职能首先表现是为社会提供公共产品、公共服务，保证经济平稳、健康、快速发展，加强和改善宏观调控，维护社会稳定。政府行政管理要依法行使。然而，实际运行中，常常存在政府权力过大，干涉经济领域和公民社会，背离公共利益，权力寻租，政府职能缺位、越位。这就需要政府自觉让渡一部分权力赋予市场领域和公民社会，同时加强对政治国家领域的监督。政府职能转变的目标模式是“小政府、大社会”，从管制型政府转向公共服务型政府。三是作为“批判精神”的公民社会的民主监督力量。政治国家所行使的权利是社会的公共权力，而公共权力的合法性来源于公民社会，而不是政治国家自行认定的。建构一个独立的公民社会，打破国家（政府）垄断与市场垄断，将市场、政府的权力限定在合理合法的限度内，使市场经济领域、政治国家领域和公民社会领域按照各自的规则运行，使公民社会能够凭借公众的独立自主和民主监督的力量，发挥制衡政府权力与市场权力的作用，以避免市场危机和政府危机。显然，公民社会是政府、市场和社会的三方力量关系的制衡器。
2、试论述我国基层民主的发展状况。
答：基层民主是我国推进社会主义民主的出发点，是我国社会主义民主的重要的组成部分。 1）农村基层社区民主建设状况，作为农村基层民主建设目前已经得到了较快发展。首先， 开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善。《中华人民共和国村委会组织法（试行）》的通过和试行标志着村民委员会的规范化建设的开始，《村委会组织法》的颁布为村民直接行驶民主权利提供了可靠的法律保障。全国32个省市区的人大还制定了村民委员会组织法实施办法以及村民委员会选举办法。其次村民自治机构和制度建设日益完善。全国60%以上村委会建立了村民会议等村民自治机构，实行村民代表会议、村民会议制度，将重大村务提交会议讨论通过等等村民自治措施。再次，村委会选举日趋规范。 2）城市基层社区民主建设状况。目前，城市基层民主建设正处于赴阶段。首先，开展社区自治和基层民主建设的法律法规已经存在。《中华人民共和国居民委员会组织法》的通过和实施，居民委员会建设开始走上规范化道路。其次，居民委员会选举程序正在规范。再次，居民参与意识正在增强。社区自治原则的确立促进了社区自治的参与。
平时作业
（三）
一、单项选择题
1、A
2、B
3、B
4、C
5、A
二、多项选择题
1、ABD
2、ABCD
3、ABC
4、ABCE
5、ABCDE
三、名词解释
1、社区治安：也称社区安全，指社区治理各行为主体，依靠社区力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。
2、社区社会保障：是为保障民生一级促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的福利性的物质援助和专业服务得制度和事业总称。
3、社会环境：是与人的生存和发展有关的所有的外部社会因素的总和。
4、社会资源：是社会中存在的、对于某一社会成员或群体有用的所有财富的总和。
四、简答题
1、谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。
答：第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障，居民安全感普遍低迷。第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷等问题引发的上访、讼诉、争执等事端频发。第三，某些社区管理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣。第四，某些社区危房众多，道路拥堵、杂物乱堆、事故的隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障。第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣。第六，某些社区邻里关系紧张，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助。第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。
2、简述社会工作评估的目的与特点
答：一是识别、发现受助者的客观因素，包括受助者的背景资料、资源系统、问题存在的时间及使用过的解决方法等。二是识别、发现受助者问题的主观因素，即受助者对问题的主观实际感受。三是识别、发现造成和延续受助者问题的因素。四是识别、发现受助者及其生存环境中的积极因素。五是决定适合受助者的服务类型，通过评估可以提出解决问题的建议。
3、简述社区工作的特点
答：第一，以社区为工作对象，重点是解决社区群体面临的集体问题，或居民共同关心的社区事务。第二，社区工作采用宏观的角度分析社区问题产生的原因，寻求解决问题的方法。第三，社区工作强调居民集体参与，它积极鼓励居民参与，合力解决社区问题。第四，在社区工作中即强调解决社区的社会问题，改善生活环境，又强调提高居民参与意识，为社区做贡献，促进社会和社区居民的发展。第五，社区工作强调积极运用社区资源，重视社区非正式支持网络的建设与作用。
五、论述题
1、试论我国城市社区公共事业管理体制改革和机制创新思路。答：我国城市社区公共事业管理体制改革和机制创新思路： （1）社区治安的综合治理机制方面
应做好以下工作：第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队伍。第二，协助公安机关打击违法犯罪活动。第三，实现对失足青少年和刑满释放、解除劳教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。第四，把人民调节工作作为稳定社区得基本环节。 （2）社区卫生服务机制建立
第一，加快发展社区卫生服务。第二，实施促进社区卫生服务发展的政策。第三，提高社区卫生服务水平。
（3）社区环境及物业管理机制的建立
第一，理清社区物业管理的性质。第二，业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式。第三，理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中得优势。第四，探索社区自治与物业管理相结合的组织路径。 （4）社区社会保障体制的建立
首先，在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会朝着群众自治组织的方向发展。其次，在居民委员会范围的社区内，实施以服务性为主的社会保障项目。最后，社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助互助、互帮互利的局面。
2、试论社会工作在社区治理中的作用。答：（1）满足社区成员多方面的服务需求（2）推动社区治理各行为主体间的协调合作（3）使社区内外资源得到最大限度的开发利用（4）动员组织社区成员参与社区治理活动（5）化解社区矛盾解决社区问题。
平时作业
（四）
一、单项选择题
1、A
2、C
3、A
4、B
5、B
6、A
7、B
二、多项选择题
1、ABCD
2、ABCD
3、ABCD
4、ABCD
5、ABC
6、ABCD
三、名词解释
1、社区治理：指各种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。
2、社会福利社会化：1983年第八次全国民政会议提出了“社会福利社会化”的基本思想，从此开始了打破单一封闭的民政部门包办社会福利机构和社会福利事业的体制，探索国家、集体和个人多元主办社会福利的体制。
3、社会党建：即社区党组织的建设，是指以中国共产党的基层党委或工委和社区党支部为
主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同的 区域性党的建设。
4、社会服务：是在政府倡导下，为满足社会成员多种需求，以街道、镇和居委会等社区组
织为依托，具有社会福利性的居民服务。
四、简答题
1、简述居民委员会的性质。
答：是居民进行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
2、社区党组织发挥领导作用的途径是什么？
答：1）通过建立协调议事机构，调动社区参与社区治理的积极性。在强化自身组织建设的同时，社区党组织对社区各组织内部的党建工作进行协调，加强与辖区各个单位内部党组织横向联系。通过上级党组织的牵头，构建社区内各个单位党组织共同参与其中的社区党建工作委员会、社区党建工作联席会、社区党员活动指导委员会、社区党建工作研讨会等社区党建的协调议事机构，并通过这些协调机构定期的信息沟通、经验交流，来宣传社区党建工作。
2）通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用。社区党组织要掌握社区内在职党员的基本情况，在不过多增加他们负担的前提下，利用休闲时间，通过党员志愿者服务、党员联户、党员家庭挂牌等各种形式，把在职党员组织起来，充分发挥党组织和党员的模范带头作用，带动广大群众为社区建设、管理和服务贡献力量。社区党组织要针对社区内不同层次的在职或不在职党员情况和不同特点进行教育和管理，强化他们对社区的认同感，动员他们投身到社区工作中去，发挥党员的积极作用。
3）通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用。社区党组织要紧紧围绕社区建设、管理、服务和经济发展、精神文明建设、社会治安综合治理等方面的任务开展工作，搞好各项工作的结合渗透，保证社区各项工作健康协调发展。
3、简述社区工作的特点
答：第一，以社区为工作对象，重点是解决社区群体面临的集体问题，或居民共同关心的社区事务。第二，社区工作采用宏观的角度分析社区问题产生的原因，寻求解决问题的方法。第三，社区工作强调居民集体参与，它积极鼓励居民参与，合力解决社区问题。第四，在社区工作中即强调解决社区的社会问题，改善生活环境，又强调提高居民参与意识，为社区做贡献，促进社会和社区居民的发展。第五，社区工作强调积极运用社区资源，重视社区非正式支持网络的建设与作用。
4、简述社区自治的法律法规依据 答：主要的法律法规依据有：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》。
五、论述题
1、试论述我国基层民主的发展状况
答：基层民主是我国推进社会主义民主的出发点，是我国社会主义民主的重要的组成部分。 1）农村基层社区民主建设状况，作为农村基层民主建设目前已经得到了较快发展。首先， 开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善。《中华人民共和国村委会组织法（试行）》的通过和试行标志着村民委员会的规范化建设的开始，《村委会组织法》的颁布为村民直接行驶民主权利提供了可靠的法律保障。全国32个省市区的人大还制定了村民委员会组织法实施办法以及村民委员会选举办法。其次村民自治机构和制度建设日益完善。全国60%以上村委会建立了村民会议等村民自治机构，实行村民代表会议、村民会议制度，将重大村务提交会议讨论通过等等村民自治措施。再次，村委会选举日趋规范。 2）城市基层社区民主建设状况。目前，城市基层民主建设正处于赴阶段。首先，开展社区自治和基层民主建设的法律法规已经存在。《中华人民共和国居民委员会组织法》的通过和实施，居民委员会建设开始走上规范化道路。其次，居民委员会选举程序正在规范。再次，居民参与意识正在增强。社区自治原则的确立促进了社区自治的参与。
2、简述解决城市社区治理中存在问题的对策建议 答：
（一）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策大致有三种方向：第一种是沈阳市在基层社区探索的“一个大会、两个机构制度”。第二种是武汉市区建设中推行的通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种是青岛等地试行的撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。
（二）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员。他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理。他应该接受系统的社区社会工作理论的方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。社区居民委员会委员仍然是居民选举产生的义务志愿工作者，接受政府的资助、补贴和支持。
（三）实现社区工作方法专业化的建议，社区工作方法的专业化是说，职业社区工作者要学习掌握专业化的工作方法，更好地去和居民建立联系、动员居民参与民主管理、社区服务和社区联系。
（四）界定和开展社区经济活动的建议：1）加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业。2）区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和高空建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。3）社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。
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13春《社区治理作业》三_0009
一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。） 1.英国社区照顾的理论基础是（ ）。 A.标签化理论 B.正常化理论 C.人道主义理论 D.社会关系网络 满分：2 分
2.（ ）是村民自治的基础。 A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
满分：2 分
3.（ ）从从20世纪70年代开始探索社区为本的福利照顾模式。 A.日本 B.美国 C.法国 D.英国
满分：2 分
4.我国农村社区管理在（ ）年前实行的是乡（行政村）管理体制。 A.1956 B.1957 C.1958 D.1960 满分：2 分
5.最早提出社区发展概念的是（ ）。 A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦 C.美国学者希拉里 D.德国社会学家法林顿
满分：2 分
6.1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过（ ），对作为农村村民自治组织的村民委员会的性质等作出了明确的规范。
A.《中华人民共和国村民委员会组织法》
B.《中华人民共和国村委会组织法（试行）》
C.《中华人民共和国村委会组织法》
D.《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
满分：2 分
7.（ ）是我国城市社区组织的名称， 是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
A.居民委员会 B.村民委员会 C.行政组织
D.经济组织
满分：2 分
8.社区照顾的发源地是（ ）
A.英国 B.美国 C.法国 D.日本
满分：2 分
9.（ ）是村民自治的根本。 A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督
满分：2 分
10.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（
A.2年 B.3年 C.4年 D.5年
满分：2 分
1.与其他服务相比，志愿服务具有的特征包括（ ）
A.志愿性 B.无偿性 C.公益性 D.组织性
）。
满分：3 分
2.居民委员会的职能有（ ）。 A.宣传教育群众,提高居民文明素质 B.实行社区自治，管理社区公共事务 C.开展社区服务，发展社区服务业 D.围绕经济建设中心，做好环境优化工作
满分：3 分
3.社会工作者在评估期包括以下主要工作（
）。 A.收集资料 B.分析和解释资料 C.认定受助者的问题 D.作出评估报告
满分：3 分
4.下列属于社会基本道德规范丢失问题的是（
）。 A.家庭暴力 B.遗弃老人 C.遗弃小孩 D.邻里关系冷漠
满分：3 分
5.社会解组问题是指（
）.A.社区组织严重的分解 B.社区秩序剧烈变动 C.社会行为严重对抗 D.社会生活的破坏
满分：3 分
6.社会工作过程中，约定阶段主要包括（
）。 A.了解受助者的来源
B.初步评估 C.建立专业关系 D.促使受助者进入角色
满分：3 分
7.英国社区照顾的服务的层次包括（ ）。
A.社区对福利对象的服务 B.对照顾者的支持
C.政府对社区机构的政策支持 D.福利机构在社区中提供的服务
满分：3 分
8.英国社区照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（A.评估 B.服务包裹的设计 C.执行和监视 D.信息处理
满分：3 分
9.社区居委会下设（ ）等工作委员会。
A.人民调解 B.治安保卫 C.公共卫生 D.计划生育
满分：3 分
10.社区居委会成员一般有（ ）组成。
A.主任 B.副主任 C.委员
）。
D.人民政府
满分：3 分
1.任何自治都不是无原则、无限制的自治。A.错误 B.正确
满分：2 分
2.英国社区照顾的理论基础是标签化理论。A.错误 B.正确
满分：2 分
3.村民委员会由村民直接选举产生。A.错误 B.正确
满分：2 分
4.英国社区照顾的实践模式主要是一种照顾管理的模式。A.错误 B.正确
满分：2 分
5.从20世纪70年代开始探索社区为本的福利照顾模式的是美国。A.错误 B.正确
满分：2 分
6.非正式社会关系网络是指建立在自然交往基础上的靠情感、血缘或亲缘等关系维系的
人际关系网络。
A.错误 B.正确
满分：2 分
7.
英国社区照顾的服务的层次包括政府对社区机构的政策支持 ， 福利机构在社区中提供的服务。
A.错误 B.正确
满分：2 分
8.自我教育就是通过开展村民自治活动，使村民受到各种教育。A.错误 B.正确
满分：2 分
9.公民参与是社区服务的灵魂。A.错误 B.正确
满分：2 分
10.社区党组织在社区中处于领导核心地位。A.错误 B.正确
满分：2 分
1.论述社区服务当中政府职责和公民参与的关系。
社区服务当中政府的职责主要是：
（1）投资建设、场地提供和设施配备；
（2）列明相关的筹资来源，提供指导意见，形成一种社会化的资金来源结构；
（3）制定相关的税收、金融和工商优惠政策，扶持社区服务的开展；
（4）将社区服务列入当地的国民经济和社会发展计划，统筹规划社区服务的发展；
（5）建立相关的社区服务地区性的协调指导委员会，促进社区服务的协调发展；
（6）提出社区服务的队伍建设道路；
（7）规定相关的综合性服务机构所必须要有的一定数目的福利性服务项目；
（8）提出建立一种福利性服务为宗旨，以经营性服务为手段，以经济效益促进社会效益的运行机制。应该说政府在社区服务当中的职责规定是比较完善的，但是据调查研究显示，我国现在社区服务中政府的职责是不到位的，因此，必须公民参与社区服务。公民是社区服务的灵魂，只有公民参与才能促进社区服务的普及推广，只有公民参与才能促进社区资源的动员与开发，只有公民参与才能监督正式福利机构的服务成效。。
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一、单选题
1、法国社会学家在1893年著作完成《社会劳动分工论》，他是谁
A． 迪尔凯姆
2、美国社会学家帕森斯创建了一种理论，成为第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论模式，这种理论的名称是
C． 系统功能主义
3、我国城市社会中和单位制想配合的是一种什么组织模式和管理体制
A． 城市街居组织模式
4、下面哪项不是农村社区的功能
A． 经济功能的市场化和行政化
5、一位社会学家在1887曾经著有《社区与社会》一书，来探讨古代社区群落和现代社会的分别。这位社会学家是谁
C． 滕尼斯
6、“社会控制”一词，最早是由美国社会学家罗斯于1901年在哪本书中提出的
A． 《社会控制》
7、改革开放以前，我国利用什么来统一人们的思想和行为
D． 教育制度
8、治理和统治的相同点在于
D． 目的是为了维持正常的社会秩序
9、全球化主要是指
C． 经济全球化
10、下面哪项不是俞可平提出的善治十要素
A． 快捷性
1、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是
B． 城市基层群众性自治组织
2、1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是 B． 乡行政村管理体制
3、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定，街道办事处是
C． 市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关
4、1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为
B． 农村基层群众性自治组织
5、在“大跃进”“人民公社化”运动中，城市基层政权及其派出的街道办事处都被什么取代 D． 人民公社
6、政府机构具有扩张的本性已被什么理论证明 B． 帕金森定律
7、强者愈强，弱者愈弱，财富越来越集中是什么理论 A． 马太效应
8、党的领导在社区工作中主要体现为 A． 组织领导
9、什么理论假设前提下，每个人都追求自我利益最大化 B．
理性人
10、市场机制的源动力是 D． 社会发展
1、社区居民委员会的管辖范围不断扩大，从过去100-700户，扩展到现在的 B． 1000-2000户
2、目前，社区志愿者组织从属于 D． 民政部系统
3、在村务公开中，财务公开要求多长时间公开一次 D．
每年
4、社区居民委员会的选举由本社区全体有选举权的居民、户代表过半数，或者多少以上的居民代表参加方为有效 C． 三分之二
5、对志愿者的正式评估多长时间进行一次 A． 一年一次
6、根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的宗旨是 A． 福利性为目的，经营性为手段
7、中国传统的社会福利服务对象主要是指 A． 民政部门负责的“三无”对象
8、英国社区照顾的理论基础是什么 B． 正常化理论
9、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠什么维系 A．
自然的情感、血缘或亲缘关系
10、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是
C． 1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准
1、物业管理企业与业主委员会的关系是 D． 雇佣与被雇佣
2、1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务中，几项设计社区治安 B． 3项
3、下面说法不正确的是
C． 业主在物业企业人事管理中拥有自主权
4、社区物业管理主要是对社区内什么的管理 B．
居住物业
5、物业管理的概念是什么时候传入中国的 B． 20世纪80年代从国外传入
6、下列关于社区发展的看法，除了什么外，其他也有一定的合理性 B． 方案说
7、社会工作是从英文social worker翻译过来的，最初由谁于1900年提出 C． 西蒙-伯顿
8、社会工作通过过程模式是建立在什么理论基础上的 C． 系统论
9、个案工作是工作者以什么方式帮助个人或家庭的方法 B． 个别化
10、发展性小组模式主要适用于以什么为目标的小组 A．
成长
二、多选
1、马斯洛的无需求层次说不包括哪些
A． 生理需求
B． 安全需求 C． 消费需求 D． 娱乐需求
2、单位制中与之相配套的有哪些相应的制度
A． 户籍制B． 成分制C． 档案制D． 票证制
3、社会问题的解决主要依靠
B． 社区居民的参与和组织C． 社区内在资源的开发利用D． 外部政策的扶持和援助
4、系统功能主义把社会系统分成了哪些层次
A． 有机体系统B． 人格系统C． 社会系统D． 文化系统
5、按照美国学者法林提出了三种社区类型，是哪些
A． 地理社区和空间属性的社区C． 身份和利益社区D． 个人网络社区
6、下面哪些著作是俞可平教授编撰的
A． 《治理和善治》B． 《全球化：全球治理》
7、全球化包括
A． 经济全球化B． 军事全球化C． 环境全球化D． 政治全球化
8、全球化的两大推动力是指
A． 私营领域中运输、通讯成本降低B． 公共领域内限制贸易、投资的政策障碍的减少
9、下面哪些选项属于新管理注意思潮影响下得政府改革行为 A． 高度集权的管理体制向分权、放权的管理体制转变 B． 政府职能定位于掌舵而不是划桨 C． 公共事务从官营变为民营 D．
将竞争引入公共部门
10、以下说法正确的是
B． 治理是一个自上而下，自下而上的互动管理过程
C． 治理的权威来自政府的法规命令，统治的权威来自公民的认可 D． 政府统治所涉及的范围就是以领土为界的民族国家
1、农村基层政权建设最早是从土地改革开始的，通过土地改革实现两个目的，分别是 A． 改变旧的土地关系
C． 借机将农民组织起来，建立农会组织
2、我国农村社区管理大致经历了三个时期，分别是 B． 1958年以前的乡管理体制
C． 1958-1983年实行人民公社管理体制
D． 1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建
3、目前街道办事处承担的任务大大增加，以下哪些属于街道办事处的任务 A． 发展、管理街道经济B． 进行城市管理C． 民政工作D． 人口管理
4、以下说法正确的是
A． 目前街道办事处的工作对象还是社会闲散人员和家庭妇女
D． 街道办事处的工作对象扩充为几乎所有户口在辖区工作居住的人口
5、20世纪50年代60年代，哪些运动冲击了我国刚刚建立的街居体制 B． 文化大革命C． 大跃进D． 人民公社化运动
6、社区党建工作的必要性体现为
A． 加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要 B． 加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要 C． 搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择 D． 搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要
7、支撑社区建设的三大主体是
A． 政府组织B． 经济组织C． 民间组织
8、我国的民间组织活跃在哪些领域 B． 行业管理D． 社区管理
9、下面哪些是市场失灵的表现
A． 市场的垄断D． 导致外部不经济行为
10、下面哪些是政府失灵的表现
A． 决策失误B．
政府机构的自我扩张C． 政府行为的低效率D． 权力的寻租和腐败
1、村民委员会的职能
A． 宣传教育群众，提高村民文化素质 B．
管理本社区的公共事务和公益事业 C． 调解民间纠纷 D． 维护社会治安
2、社区居民委员会的职能
A． 宣传教育群众，提高居民文明素质 B．
实行社区自治，管理社区公共事务 C． 开展社区服务，发展社区服务
D． 围绕经济建设中心，做好环境优化工作
3、在农村实行民主监督主要包括 A． 村务公开
B． 村委会定期报告工作 C．
民主评议村干部
D． 村民委员会由村民选举产生
4、与其他服务相比，志愿服务具有以下特征
A．
志愿性B．
无偿性C． 公益性D． 组织性
5、村民委员会由哪些成员组成
A． 主任B． 副主任C． 村长D． 委员
6、西方国家的社会福利体制包括 A． 现金津贴C． 实物津贴
7、城市社区服务的内容体系包括 A．
福利性服务 B． 居民生活服务
C． 下岗职工再就业服务
D．
街道居委会和驻区单位之间的共建服务等
8、“三无对象”是指
B．
无扶养或赡养人C． 无生活来源D． 无劳动能力或单位
9、英国社区照顾和我国社区服务的差异有哪些
A．
两者的属性的差异性B．
两者的服务对象的差异性C．
两者的运行机制的差异性
10、英国社区照顾和我国社区服务的相同点有哪些 B． 两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同 C． 两者的社区支持基础的共同性 D． 两者的服务对象的共同性
1、社区文化可以分为哪三个层次 B． 非正式C． 准正式D．
正式
2、社区文化的特征除了区域性和继承性外还包括哪些 A． 普遍性B． 共享性C．
渗透性
3、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括
A． 社区体育B． 社区教育C． 社区科学普及D． 健康文明生活方式的倡导
4、社区卫生服务的主要内容包括
A． 社区医疗B．
社区保健C． 社区康复
5、社区治安的主观性测量指标包括 A． 居民对社区治安的满意度和满意率 B． 居民出行时，对家中财物安全的放心度 C．
居民对邻里关系的满意度
D． 居民对孩子生活学习环境的安全感
6、为了解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题，一些地方的实践包括 A． 沈阳市在基层社区探索的“一个大会、两个机构制度”
B． 武汉市社区建设中推行的通过文件协议来规范街道办事处和居委会的关系 D． 青岛等地试行的撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制
7、当前城市社区治理中存在的问题
A． 社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重 B．
社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重 C． 社区治理中工作方法单调落后
8、受助者可以是
A． 个人B． 家庭C． 小组D． 社区
9、社会环境主要包括
A． 社会小生境B． 社会文化环境C． 人际关系环境D． 社会生态环境
10、小组有不同的类型，我们可以将小组分为
A．
教育小组B． 成长小组C． 治疗小组D．
服务或自愿小组
三、判断
1、社区问题不是社会问题在社区层面的表现
错误
2、滕尼斯把现代社会定义为依靠血缘和亲缘关系的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体
正确
3、社区不是一个新生的事物，而是一个古老的社会生活单位
正确
4、就社区发展专业而言，我们一方面承认城市化过程带来的对农村的破坏和掠夺，另一方面主张帮助社区居民选择合适的技术和项目，促进社区的发展
正确
5、社会学上一般认为，在乡土社会，社会团结和控制的纽带主要不是靠法制，而是靠文化道德规范和社会群体间的纽带，就是所谓的情理社会关系
正确
6、中国学者俞可平提出了善治的四个要素
错误
7、治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动
正确
8、治理既涉及公共部门，也包括私人部门
正确
9、在当代，作为善治要素的公正特别要求有效地消除和降低富人和穷人、富国和穷国之间的两极分化，维护妇女儿童、少数群体、穷人等弱势人群的基本权利
正确
10、治理不是一整套规则条理，也不是一种活动，而是一个过程
正确
1、目前街道办事处的工作对象已经涵盖了几乎所有户口在辖区以及在辖区工作居住的人口正确
2、新中国建立后，鉴于当时的各种历史条件，我国将城市基层政权设立在市辖区一级
正确
3、一般来说，本国的社区治理的策略和本国的社会文化基础、政治制度、经济制度等基本背景没有关系
错误
4、目前，居民委员会的职能和工作范围几乎拓展到了辖区内的各项工作
正确
5、社区治理的策略选择，是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法
正确
6、第三部门的发展不受国家经济社会体制影响
错误
7、社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心
正确
8、第三部门是指第三世界国家内部的非营利组织
正确
9、当政府成为社会最高权力机构，权力本身就会产生腐蚀力量，尤其不受任何力量制约的专制全权政府
错误
10、市场竞争会导致贫富悬殊差别和两极分化，进而影响社会的公平和安定
正确
1、自我管理是指社区居民自己组织起来，相互监督，互相管理
正确
2、居民委员会的主任可以由居民委员会成员兼任，也可以另行聘任
正确
3、我国的志愿服务是改革开放的产物
正确
4、村民委员会应当服从人民政府的安排，服从人民政府的领导，充当好人民政府的办事机构
正确
5、自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民受到各种教育，每位居民既是教育者，又是受教育者
错误
6、1993年民政部会同国务院13个部委联合发布了《关于加快发展社区服务业的意见》标志着社区服务作为一种特设的产业进入了新的发展阶段 正确
7、中国的社区服务从一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括国有企业下岗职工，缺乏稳定性
正确
8、最近几年，国家增加了对农村地区的特困户的定期补助政策，或者在富裕地区把农民纳入了最低生活保障体系
正确
9、社会福利社会化就是要把社区服务推向社会，纯粹的市场化经营，政府应该只作为守夜人出现
错误
10、社区服务业的基本任务是充分发挥国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各个方面的力量兴办社区服务业
正确
1、退休卫生技术人员应聘在社区卫生服务机构工作，原单位应当保持其退休待遇不变
正确
2、目前，我国城市的社会保障制度已经形成了市、区、街道、居委会四级服务体系
正确
3、正式的社区文化，一般指以政府供给为主的社区文化服务项目
正确
4、犯罪率只是社区治安众多测量指标中的一个指标，它的下降并不能说明社区治安其他方面状况的改善
正确
5、社区治安是社会安全的重要组成部分，它独立于整个社会的治安状况
错误
6、小组工作是社会工作专业传统的三种基本方法之一
正确
7、社会工作者是经过社会工作专业教育或训练的从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员
正确
8、社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动
正确
9、社会工作者是一批对社会弱势群体有爱心、有热情的自愿工作人员
正确
10、小组工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法
错误
推荐第4篇：社区治理
社区治理
一、单项选择
1．德国社会学家（ ）早在1887年就曾经著有（社区与社会）一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
A．腾尼斯 B．迪尔凯姆 C．韦伯 D．帕森斯
2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ ）。B
A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦
C．中国台湾学者徐震 D．中国香港学者林香生、黄于唱
3．（ ）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。C
A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦 C．美国学者希拉里和威尔士 D．美国学者法林
4．（ ）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A
A．美国学者法林 B．社会学家亨特和沙特斯 C．美国学者希拉里和威尔士 D． 美国社会学家贾尔宾
二、多项选择
1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ ）。ABCD
A．一群人 B．地域或地点
C．社会互动 D．共同的依附归属感、心理认同
2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ ）。ABC
A．地理社区 B．身份利益社区
C．个人网络社区 D．行政社区
3．根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（ ）ABCD A．面对面的社区 B．标准社区
C．具有共同感的邻里社区 D．扩大的社区
4．根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（ ） ABC
A．传统老居民区 B．新建小区
C．单位家属院社区 D．个人网络社区
5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ ）。ABCD
A．有机体系统 B．人格系统 C．社会系统 D．文化系统
6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（
）ACD A．社区居民的参与与组织 B．主要靠市场机制的渗透 C．外部政策的扶持和援助 D．社区内在资源的开发利用
三、名词解释
1．社区——指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。
2．地理社区——基于地理或空间属性的社区，如一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等。 3．身份利益社区——基于身份或利益属性的社区，主要用来指那些非地域社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态等形成的社区。
4．个人网络社区——基于个人网络的社区，即基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
5．单位制模式——指在计划经济体制时期，大多数社会成员被组织到一个个具体的单位组织中，由这种单位组织给予他们社会行为的权利、身份和合法性，满足他们的各种需求，代表和维护他们的利益，控制他们的行为。
6．城市街居体制——城市基层民主组织管理，主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理的一种制度.7．社区问题——社会问题在社区层面上的表现，社区中许多成员共同面临的问题，需要靠大家集体努力来应对解决。
四、简答题 1．简述社区的基本要素（简述美国学者希拉里和威尔士提出的构成社区的基本要素） （美国学者希拉里和威尔士提出，社区的构成有哪几个基本要素？）
美国学者希拉里（Hillny，1955）和威尔士（Willi。，1977）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的四个基本要素的观点。
（1）社区的第一个基本要素是人口。社区包含一群人，没有人就不成其为一个社区，必须有人群才称其为社区。
（2）社区的第二个基本要素是地域。社区必须占有一定地域范围，它是人们从事社会活动的区域。一般地说，一个社区居民的主要活动都集中在某一特定的地域里，这个特定的地域就是社区的地理界限。因此，没有地域要素，社区就不可能存在，
（3）社区的第三个基本要素是社会互动。社会互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。一般来说，在社区中，两种社会互动都存在。
（4）社区的第四个基本要素是共同的依附归属感，或者说心理上的认同。当人们长期生活在一起，以习惯的方式来满足自己的需求，久而久之，就会对某个社区产生观念上的归属和依赖，对互动交往的人产生心理上的认同。
2．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别。
（1)基于地理或空间属性的社区：地理性社区(这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等) 。
（2）基于身份或利益属性的社区就不一定是以地理位基础：这种社区主要用来指非地域的社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态、性取向、社会阶级、专业或就业类型等形成的社区。
（3)基于个人网络的社区:基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
3．简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。
（1）情感性/情感中立；（2）扩散性/专一性；（3）特殊性/普遍性；（4）先赋性/自致性；（5）集体性/个体性。
4.就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容。
(1)外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏，社区经济条件恶化。
(2)现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但又无法迅速建立民主廉洁的村社治理结构，导致了基层社区政治秩序的畸形化。
(3)传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，农村社区的基本生活保障缺乏。 (4)农民在市场经济条件下，面临着保守传统生活生产习惯和生活模式，还是选择市场经济机制下的就业生活方式的挑战。
4.简述社区问题的类型。（1）群体偏差和越轨类问题。 （2）社会排斥和孤立问题。
（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。 （4）社区环境问题。
（5）社会基本道德规范丢失的问题。 （6）社会解组的问题。
5.在社会学中，关于社区问题的归因有哪几种理论模式。在社会学有大量关于社会问题的归因理论，大致来说有这么几种：
(1)社会病态论；(2)社会解组论；（3)价值冲突论；(4)行为偏差论；(5)标签理论；(6)社会建构论；(7)社会冲突论。
五、论述题
1．论述当代社会农村社区功能的特点。
第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。
第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。
第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。。
第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。 第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。
第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。
2．论述当代社会城市社区功能的特点。
第一，经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合，让他们参与决策和管理社区经济体，这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作机会和收入水平，尽量免除市场资本带来的风险和剥削。
第二，社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便，人们的流动性也比农村社区强，所以城市社区居民社会交往和参与的空间大，有较多的选择机会。素。
第三，社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性，所以城市社区的团结和控制的纽带变得弱化，由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。
第四，社会身份分化和显现功能的强化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社区内部的差异。教育的同质性增强，从而减弱了成员之间的身份差异。
第五，社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险，加上大家庭和社区关系的弱化，所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业，而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅助。
第六，文化延续和精神寄托功能的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的依赖性，而是表现出多元性和繁荣性。
3．发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改革？
（一）发展中国家的现代化有五个特点
（1）现代化的起步比较晚，一般都落后于西欧国家；（2）现代化的最初动因和最初的现代化元素不是内生的，而是来自于外部的刺激与输入；（3）现代化过程是一种人为的自觉努力，主要靠民族精英推动政府积极推进现代化；（4）现代化的手段多数是借鉴模仿西方国家的技术手段基础上的改进和创新；（5）现代化的任务紧迫，要求“一揽子”解决，对现代化抱有一定的理想化和盲从的特点。
（二）对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改革总结为如下几个方面：
第一，因为外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏、社区经济条件恶化。
第二，现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但是又无法迅速建立民主廉洁的村社治理结构，导致基层社区政治秩序的畸形化。 第三，传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系实行的是城乡二元分割的体制，农村社区的基本生活保障缺乏。
第四，农民在市场经济条件下，面临着是保守传统生产习惯和生活模式、还是选择市场机制下的就业生活方式的挑战。
4．论述中国当前城市社区面临的的独特挑战和转变。 一是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化； 二是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化；
三是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务；
四是加强社区建设和社区发展，把社区作为基层居民再就业、发展社区服务和社区民主自治管理的场所。
5．论述社区化的社区问题解决机制。
第一，社区居民的参与和组织。通过社区居民全面深入的参与，形成社区发展的内在动力，才会把社区内外资源整合好，真正用于社区居民共同关心的问题，真正形成一种社区的可持续发展道路。做到社区居民的参与，需要有专门的社区工作者去发动启发居民，理解社区问题和社区居民生活的关系，培养一种对社区的集体归属感和认同感，进而形成一种团结合作意识，把居民组织起来，围绕特定问题，采取一定策略，寻找资源，解决问题。
第二，社区内在资源的开发利用。靠社区居民参与，根据当地社区的现有资源环境和文化习惯、技能手段，来自主决定社区的开发项目和参与管理控制社区资源的开发利用过程。
第三，外部政策的扶持和援助。社区发展和治理毕竟是一种有目的的社区变迁过程，否则的话，社区发展构不成一种专业，那只是一种自然状态。作为一种有目的的社区变迁过程，就需要有外部政策的扶持和援助，来促进社区的发展。
推荐第5篇：社区治理
社区治理
作业一
一、不定项选择题
1．德国社会学家（A ）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
A腾尼斯
2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互
相支持功能等五个方面内容的学者是（B ）。
B美国学者华伦
3．1989年，（C ）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中首先使用了“治理危机”一词。
C．世界银行
4．学者（A ）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题《21 世纪的治理》、体论的全球治理等文章》，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。
A．詹姆斯·N·罗西瑙
5．全球化首先是指（B）。
B．经济全球化
6．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ABCD）。
A．一群人 B．地域或地点C．社会互动D．共同的依附归属感、心理认同
7．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ABC ）。
A．地理社区B．身份利益社区C．个人网络社区
8．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ABCD）。
A．有机体系统 B．人格系统C．社会系统D．文化系统
9．“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（ABCD）
A．行为主体不同 B．权力运行的向度不同C．管理的范围不同D．权威的基础和性质不同
10．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ ABCD ）
A．治理不时一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程。
B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调
C．治理既涉及公共部门，也包括私人部门
D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动
二、名词解释
社区：是指由一定数量成员组成的具有共同要求和利益的，形成频繁社会交往互动关系的，产生自然情
感联系和心里认同的地域性的生活共同体。
社区问题：就是社会问题在社区层面的表现。
社区治理：是一种共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。
社区工作：以社区为对象，运用科学的理论和专业的方法，了解社区的问题与需要，动员社区内外的资源，开展的解决社区的问题或满足社区的需要，增强社区凝聚
力、提高社区福利、促进社区和社会协调发
展的社会服务与管理工作。
三、简答题
1.简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。
答：传统社会的人格系统的行动趋向、社会系统的规范要求和文化系统的价值模式分别对应的情感是投入性的、权利义务是扩散的、利益目标是集体性的、价值标准是先赋性的和特殊性的。而相对应的现代社会则在人格系统、社会系统和文化系统方面转变为情感的中立性、权利义务的专一性、利益目标的个人性、价值标准的自致性和普遍性。
2.简述一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？答：工业化、城市化、理性化、世俗化、社会组织的分化与整合
四、论述题
1．发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？
答：发展中国家现代化的特点：（1）现代化起步比较晚；（2）现代化最初动因和初现代化元素不是内生的；（3）现代化过程是一种认为的自觉努力；（4）现代化手段多数是借鉴模仿西方国家的技术手段基础上的改进和创新；（5）现代化任务紧迫，对现代化抱有一定的理想化和盲从的特点。
发展中国家的后发外生现代化过程的特殊性，对传统社区造成冲击和变动包括：（1 ）外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏、社区经济条件恶化。（2）现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的 乡绅治理方式，但是又无法迅速建立民主廉洁的村社治理结构，导致基层社区政治秩序的畸形化。（3）传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系施行的是城乡二元分割体制，农村社区的基本生活保障缺乏。（4）农民在市场经济条件下，面临着是保守传统生产习惯和生活模式、还是选择市场机制下的就业生活方式的挑战。
社区治理
作业三
一、不定项选择题
1．按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任（
B）B．3年
2、按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B）选举产生。
B.村民直接
3、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是（B ）。
B、1993年14部位颁发的加快城市社区服务发展的意见。
4、根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的性质宗旨是（
A ）。
B．福利性服务和经营性服务并重
5、中国传统的社会福利服务对象主要是指（A）。
A．民政部门负责的“三无”对象
6、非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A）维系的。
A.自然的情感、血缘或亲属关系
7、英国社区照顾的理论基础（B）。
B、正常化理论
8．按照有关法规规定，我国城市社区居民委员会成员通过（ABC
选择产生。
A.全体有选举权的居民直接
B.每居民户派代表
C.居民小组推选代表
9．我国城乡社区民主自治的基本方式是（ABCD）
A.民主选举
B.民主决策
C.民主管理
D.民主监督
10、城市社区服务的内容体系包括（ABCD）。
A.福利性服务
B.居民生活服务
C.下岗职工再就业服务
D.街道居委会和驻区单位之间的共建服务
二、名词解释
志愿服务：是指志愿者组织和志愿者为促进人类社会的文明与发展，自愿贡献个人的时间、力、经验、技术，在不为任何物质报酬的情况下为改善社会服务状况，促进社会发展而无偿服务于社会生产生活的行为。
社区服务：是指在政府的福利资金和福利政策的扶持，援助下，在社会资源技术的积极支持、帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在的资源力量，向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务
照顾管理模式：它是一种来自美国的个案管理的社会工作模式的改变。
三、简答题
1.简述社区自治的法律法规依据。133
答：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》
2.简述村民委员会的性质。
(P141)
答：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民自治的组织实施机
构。
四、论述题
1、试论述我国基层民主的发展状况。
答：基层民主因根植于中国大地，被称为“草根民主”，它是我国推进社会主义民主的出发点，也是我国
社会主义民主的重要组成部分。在基层社区给人民群众以广泛的民主权利，实行民主选举、民主决策、民
主管理和民主监督，推动基层社区居民或村民自我管理、自我服务和自我教育的发展是国家宪法赐予我国
人民的神圣权力。
社区治理
作业四
一、不定项
二、选择题
1、1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项任务中，第四项工作
任务是（A）。
A．协助维护社会治安
2、社区物业管理主要是对社区内（B）的管理.
B居住物业
3、下列关于社区发展的看法，除了（B）外，其他也有一定的合理性。
B、方案说
4．个案工作是工作者以（B）的方式帮助个人或家庭的方法。
B．个别化
5．社会工作通用过程模式是建立在（ C）理论基础上的。
C．系统论
6．发展性小组模式主要适用于以（A ）为目标的小组。
A．成长
7、社区治安的主要工作内容包括（ABCD）
A.民间调解B.法制教育 Ｃ.流动人口D.社会矫正
8、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（ ABCD ）。
A.综合性B.持续性C..协调性D.可及性
9、社区物业管理服务的特征是（ ABC ）。
A.社会化服务B.经营性服务C.专业化服务
10、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐外，还包括（ABCD ）。
A.社区体育B.社区教育C.社区科学普及D健康文明生活方式的倡导
二、名词解释
社区治安：是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手 段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。
社区卫生：是指在政府领导、社区参与、上级卫生机构的指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心，家庭为单位，社区为范围，需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目 的，融预防、保健、医疗、康复、健康教育为计划生育指导等服务为一体的基层卫生服务。
社区文化：
是特定社会区域中成员精神生活、生活方式和行为方式的总和。它包括社区居民的思维方式、价值观念、精神状态、风俗习惯、公共道德的思想形态，以及学习、交往、娱乐、健身、休闲审美等日常活动。
社会工作者：经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员。
社区工作：以社区为对象，运用科学的理论和专业的方法，了解社区的问题与需要，动员社区内外的资源，开展的解决社区的问题或满足社区的需要，增强社区凝聚力、提高社区福利、促进社区和社会协调发
展的社会服务与管理工作
三、简答题
1.谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。195
答：第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障，居民安全感普遍低迷；第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷等问题引发的上访、讼诉、争执等事端频发；第三，某些社区管理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会现象严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣；第四，某些社区危房众多，道路拥堵、杂物乱堆、事故的隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障；第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣；第六，某些社区邻里关系紧张，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助；第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。
2.谈谈城市社区卫生服务体制和机制改革的思路。202
答：第一，加快发展社区卫生服务。实行政府调控与市场配置卫生资源相结合；打破部门垄断和所有制等界限，鼓励多方力量举办社区卫生服务，健全服务网络。引入竞争机制。第二，实施促进社区卫生服务发展的政策。地方政府加大扶持力度，在经费、基础设备等方面提供帮助。共公卫生服务项目纳入财政预算。第三，提高社区卫生服务水平。服务人员必须有执业资格，推进上岗培训制度，加块正规化科医师和社区护士队伍的步伐。鼓励其他医疗机构的卫生技术人员向社区流动
四、论述题
1、谈谈我国城市社区物业管理中存在的矛盾及解决思路
答：（1）主要矛盾是：第一，物业管理企业和业主及业主委员会的矛盾和冲突。第二，物业管理企业与社区居民委员会的矛盾与冲突。第三，业主委员会与社区居民委员会的矛盾与冲突。（2）解决思路：第一，要厘清社区物业管理的性质；第二，业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式。在接受物业管理方面拥有自主权，在选用何种物业管理模式方面拥有自主权等。第三，理顺物业管理机构
和社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势。第四，探索社区治理与物业管理相结
合的组织路径
名词解释、
善治：使公共利益最大化的社会管理过程
街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作
市场失灵：就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资
源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。
村民自治：是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现
自我管理、自我教育和自我服务，实现对农村基层社会的有效治理。
一、名词解释：
1、社区治安：社区治安是指社区治理各行为主体（包括政府、非政
府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境
的有序状态 。它 包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维
持秩序和事故预防。
2、社区物业管理：社区物业管理主要是指对社区 内 居住物业的管理。
是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服合同的约定，对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
3.个案工作：专业工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧 ，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持， 以帮助个人和家庭减低压力，解决问题、挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法
推荐第6篇：社区治理
社 区 治 理 作 业 一
填空题：
1、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是
2、1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为
3、1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是
4、提出以乡村贸易圈作为乡村社区的边界观点的是美国社会学家
5、早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会分别的德国社会学家是
6、1978年提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是
7、于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献的学者是
8、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是
9、全球化首先是指
10、1989年,发表一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告，首先使用了“治理危机”一词的是
11、一般认为，中国城市社区组织的类型有
12、社会计划策略的要点包括
13、1979年，美国学者罗斯曼提出社区工作的模式有
14、系统功能主义学派代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括
15、中国城市基层社会由社会控制向社会治理转变的迹象表现在
16、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处的工作主要包括
17、20世纪30年代提出区位生态学理论的是美国芝加哥学派的社会学家
18、地区发展策略的要点包括
19、社区建设的基本原则
20、我国学者俞克平提出善治的基本要素包括
判断题：
21、法国社会学家迪尔凯姆在1893年提出传统社会的人际关系是一种机械关系 ，现代社会的人际关系是一种有机关联。
22、人民公社的基本特点是“一大二公”。
23、社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有。
24、社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。
25、“社会控制”一词，最早是由美国社会学家罗斯于1901年在《社会控制》一书中提出的。
26、社区问题的类型包括群体偏差和越轨类问题。
27、最早提出社区概念的是美国社会学家华伦。
28、统治的权威主要源自政府的法规命令，治理的权威则主要源于公民的认同和共识。
29、社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。
30、社区问题就是社会问题在社区层面的表现。
31、全球化首先是指政治全球化。
32、古代传统社会是指那些未曾遭受现代化冲击的传统社会。
33、构建“小政府、大社会”的格局，是政府机构改革最理性和理想的选择。
34、个人网络社区是指基于个人的客观连接的群体而形成的社区。
35、所谓善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程。
36、系统功能主义是第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论，主要由帕森斯创建。
37、在日本，非营利部门被称为“社会经济”。
38、社区治理的行为指向是社区中的公共事物。
39、社区研究和社区建设在我国是一个新生事物。
40、居民委员会是城市基层群众性居民组织。
41、社会主义国家的传统体制主要是指中央集权的计划经济体制。
42、新管理主义源自于新泰勒主义。
43、1979年罗斯曼提出社区工作三大模式是：地区发展模式。社会计划模式。社会行动模式。
44、社会解组就是失去规则。
45、20世纪50年代中期，街道办事处和居民委员会组织建立后，我国城市基层组织管理的街居体制初步确立。
46、社区互动分正式组织化互动和非正式组织化互动。
47、我国农村社区管理在1958年前实行的是乡（行政村）管理体制。
48、村民委员会的性质是农村基础的经济组织。
49、身份和利益社区是以地理为基础的。
50、街道办事处的主要任务是指导辖区的经济。
答案:
1、城市基层群众性居民组织
2、农村基层群众性自治组织
3、乡（行政村）管理机制
4、贾尔宾
5、滕尼斯
6、美国学者华伦
7、詹姆斯〃N〃罗西瑙
8、市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关
9、经济全球化
10、世界银行
11、政府行政机构、企事业单位、社团组织
12、目标分类、关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设 关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧
13、地区发展模式、社会行动模式、社会计划模式
14、有机体系统、人格系统、社会系统
15、社会服务活动大力开展、社区志愿者活动蓬勃兴起、社区民主选举走上轨道、社区管理体制改革取得进展
16、办理基层政府有关居民工作的交办事项、指导居民委员会建设、反映居民意见和要求
17、帕克、麦肯齐
18、目标分类、关于社区问题条件的假设、基本的改变策略、有特征的改变战术和技巧
19、以人为本、服务居民；资源供享、共驻共建；责权统
一、管理有序；扩大民主、居民自治
20、合理性、法治、透明性、责任性 21—
26、对
27、错 28—30、对
31、错
32、
33、对
34、错
35、
36、对
37、错 38—
47、对 48—50、错
推荐第7篇：《社区治理》
12春《社区治理》作业一_0010
试卷总分：100 测试时间：--
一、单项选择题（共 10 道试题，共 20 分。）
1.（ ）指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。
A.社区治理 B.社区建设 C.社区组织 D.社区工作
满分：2 分
2.（ ）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。
A.美国学者法林
B.社会学家亨特和沙特斯 C.美国学者希拉里和威尔士
D.美国社会学家贾尔宾
满分：2 分
3.（ ）创建了系统功能主义理论。
A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦
C.中国台湾学者徐震 D.美国学者帕森斯
满分：2 分
4.（ ）是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
A.社区治理 B.社区建设 C.社区组织 D.
社区工作
满分：2 分
5.社区的第二个基本要素是（ ）。
A.人口 B.地域
C.社会互动 D.乡村
满分：2 分
6.（ ）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。
A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦
C.美国学者希拉里和威尔士 D.美国学者法林
满分：2 分
7.学者（ ）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。
A.詹姆斯•N•罗西瑙 B.
格里•斯托克
C.罗伯特•罗茨 D.卡洛林•安德鲁
满分：2 分
8.全球治理委员会将（ ）定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。 A.治理 B.统治 C.管理 D.组织
满分：2 分
9.（ ）是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。 A.社区治理 B.社区建设 C.社区组织 D.社区工作
满分：2 分
10.全球化首先是指（ ）。 A.政治全球化 B.经济全球化
C.军事全球化 D.社会和文化全球化
满分：2 分
二、多项选择题（共 10 道试题，共 30 分。） 1.社区服务具有的特点是（ ）。 A.福利性 B.群众性 C.服务性 D.互助性
满分：3 分
2.法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有（ ） A.公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来实现 B.公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理 C.政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制 D.信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性
满分：3 分
3.由社会控制到社区治理转变的必然条件是（ ）。 A.单位体制弱化使得单位的社会职能外溢
B.城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大
C.居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长 D.政府机构改革与城市管理任务加重
满分：3 分
4.系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ ）。 A.有机体系统 B.人格系统 C.社会系统 D.文化系统
满分：3 分
5.中国当前城市社区面临的独特挑战和转变是（ ）。 A.是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化
B.是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化
C.是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务 D.是加强社区建设和社区发展
满分：3 分
6.2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建设的意见）第四部分专门论述了“加强城市社区组织和队伍建设”。其主要内容包括（ ）
A.加强社区党组织建设 B.指导居民委员会建设
C.加强社区居民自治组织建设 D.逐步建立社区工作者队伍
满分：3 分
7. （ ）提出了社区的构成的四个基本要素。
A.美国学者桑德斯 B.美国学者华伦 C.美国学者希拉里 D.美国学者威尔士
满分：3 分
8.促成“全球性结社革命”的原因包括（ ）。
A.现代福利国家的危机 B.发展中国家发展模式的危机
C.“国家社会保险”制度的危机 D.世界性环境的危机
满分：3 分
9.“治理” 与“统治”概念的本质区别在于：（ ）。
A.行为主体不同 B.权力运行的向度不同 C.管理的范围不同 D.权威的基础和性质不同
满分：3 分
10.全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（ ）。
A.治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程
B.治理过程的基础不是控制和支配，而是协调
C.治理即涉及公共部门，也包括私人部门
D.治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动
满分：3 分
三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）
1.我国农村社区管理在1958年前实行的是乡（行政村）管理体制。A.错误 B.正确
满分：2 分
2.最早提出社区发展概念的是德国社会学家法林顿。 A.错误 B.正确
满分：2 分
3.社区是一个新生的事物。 A.错误 B.正确
满分：2 分
4.社区作为人们的共同生活体，它在人类生活中自古就有。 A.错误 B.正确
满分：2 分
5.居民委员会是城市基层群众性居民组织。 A.错误 B.正确
满分：2 分
6.社区研究和社区建设在我国是一个新生事物。 A.错误 B.正确
满分：2 分
7.社区功能其实就是人类作为一个社会群体所发挥的功能。 A.错误 B.正确
满分：2 分
8.村民委员会的性质是农村基础的经济组织。 A.错误 B.正确
满分：2 分
9.标签理论认为，社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键所在。 A.错误 B.正确
满分：2 分
10.社区治理可以理解为是治理理论在社区层面的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。 A.错误 B.正确
满分：2 分
四、简答题（共 1 道试题，共 10 分。）
1.简述社区问题的类型。
五、论述题（共 1 道试题，共 20 分。）
1.论述当代社会城市社区功能的特点。
推荐第8篇：社区治理
一．选择题
1.德国社会学家（ A.腾尼斯）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代化的分别。 2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（B.美国学者华伦）。
3.1989年，（ C.世界银行 ）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。 4.学者（ A.詹姆斯﹒N﹒罗西瑙 ）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理 ”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。 5.党的领导在社区工作中主要体现为（ B.政治领导 ）。 6.政府机构具有扩张本性已被（ B帕金森定律 ）所证明。
7.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（ B.3年）。 8.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B.村民直接）选举产生。 9.中国传统的社会福利服务对象主要是指（ B.农村“五保对象” ）。
10.非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A自然的情感、血缘或亲缘关系）维系的。11.全球化首先是指（B经济全球化 ）
12.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（C.市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关）。13.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（B.城市基层群众性居民组织）。 14.1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（B.乡（行政村）管理体制）。
15.1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（B.农村基层群众性自治组织）。
16.英国社会照顾的理论基础是（B正常化理论 ）
17.1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务，第四项工作任务是（A.协助维护社会治安）。18.个案工作是工作者以（ B.个别化）的方式帮助个人或家庭的方法。 19.社会工作通用过程模式是建立在（ C.系统论）理论基础上的。 20.发展性小组模式主要适用于以（ A成长 ）为目标的小组。
二．名词解释
1、社区：社区是指由一定数量成员组成的、具 有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
2、地理社区：是古老的社区概念，在人们的流动和技术手段不能超越地理空间限制之前，社区是地理社区。
3、身份利益社区：不一定是以地理为基础，主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神牲社区等。
4、个人网络社区：是指基于个人的主观连接的群体而形成的社区
5、社区问题：是社会向题在社区层面的表现。
6、社区治理：是治理理论在社区层面上的运用，或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。
7、社区发展：是用以促进社区改善的一种运动,强调社区发展应当动员社区成员积极参与,依靠宣传和鼓动使社区发展掀起高潮
8、社区组织：是指社会组织在社区中的表现形式
9、社区建设：是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治,经济,文化,环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程.
10、社区服务：是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。
11、社区工作：是专业社会工作的一种基本方法,它以社区和社区居民为案主,通过发动和组织社区居民参与集体活动,确定社区的问题与需求,动员社区资源,争取外力协助,有计划,有步骤地解决或预防社会问题,调整或改善社会关系,减少社会冲突,培养自助,互助及自决的精神,加强社区凝聚力,培养社区居民的民主参与意识和能力,发掘并培养社区的领导人才,以提高社区的社会福利水平,促进社区的进步.
11、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作，我国城市基层管理的街居体制形成
12、人民公社体制：它既是农村基层政权机关，又是农村经济单位；它既是劳动组织，又是一种高度集权的、具有军事化管理性质的社会体制。
13、乡村管理体制：在乡镇成为国家最基层政权组织同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织。乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系。
14、村民自治：村民委员会是基层群众性自治组织，具有法律地位，规定乡以下要实行村民自治。
15、政府失灵：“政府失灵”主要表现在政府干预经济活动中因解决失误而不能达到弥补时常失灵的预期目标；或者虽然能达到目标，但效率低下，代价昂贵，导致资源为得到充分有效地利用或者达到预期目标，效率也较高，但产生了种种未曾预料到的副作用。
16、第三部门：“第三部门”是指除政府和企业以外的第三中社会组织。
17、社区党建：即社区当组织的建设，是指中国共产党的基层党委或工会和社区党支部为主体的，由社区范围内各机关、企事业单位等各种组织的基层党组织共同参与的区域性党的建设。
18、居民委员会：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
村民委员会：是村民自我管理、自我教育自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
19、正常化理论：正常化理论主张对精神病人的服务重点在于传递高品质的生活，这就要求他们也可以像普通人一样经历人生历程，包括每日的生活节奏、生活进程、性关系的发展、自我决定和一定的经济标准等。
20、社会环境：人在社会环境中生活，总要与它人接成一定的社会关系，生活在一定的社会网络之中，需要在社会中获得物质、精神等社会资源。
三．简答题
1、简述社区的定义和基本要素社区定义；社区是指由一定数量成员的、具 有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
基本要素：人口、地域、社会互动、共同的依附归属感
2、简述社区问题的内容社区问题可分六大类 ： (１) 群体偏差和越轨问题 ( 2) 社会排斥和孤主问题( 3 ) 社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺主问题 。(4)社区环境问题(5 )社会基本道德规范的丢失问题(6 )社会解组问题
3、治理与统治的区别点有哪些？( 1 )主体不尽相同( 2)管理过程中权力运行的向度不同 ( 3)管理的范围不同( 4)权威的基础和性质不同
4、简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别？⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。 ⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。
5、简述古代传统社会社区治理和基本特征？古代传统社会社区治理的基本特征有四点：⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。⑵社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。⑶社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。
6、市场失灵的主要表现是什么？市场失灵的主要表现是：⑴市场垄断；⑵无法有效提供公共物品；⑶导致外部不经济行为；⑷影响社会的公平与安定；⑸无法满足市场机制运行的外部环境条件。
7、政府失灵的主要表现是什么？ 政府失灵的主要表现是：⑴决策失误；⑵政府机构的自我扩张；⑶政府行为的低效率；⑷权利的寻租与腐败。
8、政府组织在社区治理中的职责是什么？政府组织在社区治理中的职责是：⑴界定社区。社区治理的前提是社区的界定。⑵把握社区治理的政治方向。政府组织应该通过建立一定的机制，把握好社区治理的政治方向。⑶完善社区治理的法制体系。在社区治理体系中，政府组织、经营组织和民间组织各自的地位、职责等法律法规都十分缺乏，尤其是关于这些组织运行的可操作性规定。⑷提供公共物品和公共服务。在社区治理中，政府仍然承担公共物品和服务提供的职能。⑸规范社区内部公共物品的提供。政府不仅本身要提供一定的公共物品和服务，对社区内部一些物品和服务，如社区物业管理、社区卫生服务、生活服务等，只要具有公共物品的特性，政府就要对其生产和提供进行规范。
9、经济组织在社区治理中的作用是什么？经济组织在社区治理中的作用主要有：⑴参与社区党组织建设。社区当组织建设是党的建设领域中一向全新的工作，对经济组织参与社区党组织的建设而言也是如此。⑵参与社区治理活动。经济组织往往都是社区的重要组成单位，其本身也是社区建设和社区治理的重要参与力量。⑶提供一定的财力和物力支持。在市场经济体制下，经济组织都是按照市场机制运营的，通过市场竞争获取利润，实现经济组织自身的发展壮大。⑷提供人力、智力资源。在社区内部往往存在从事不同行业的经济组织各个经济组织在市场竞争中，为了发展壮大往往采取各种措施吸引优秀人才，以至于在各个经济组织中都凝集起方方面面的人才，这些人才在某个领域都有着自己的专长，有的甚至成为某领域的专家。
10、社区党建组织发挥领导作用的途径是什么？社区党组织发挥领导作用的途径是：⑴通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性。⑵通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用。⑶通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用。⑷采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。 四．论述题
1、论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点
当代城市社区功能特点（１）经济功能和保障功能的融合（２）社会交往和参与功能的选择（３）社会团结和控制功能的弱化（4）社会身份分化和显现功能强大（5 ）社会保障和服务功能的外部依赖（6）文化延续和精神寄托功能的多元化
当代农衬社区的功能特点：（1）经济功能的市场化和行政化（２）社会交往和参与功能的向心性（3）社会团结和控制功能的情理性（4）社会身份分化和显现功能的日益冲突（５）社会互助和保障功能的继续维持（６）文化延续和精神寄托功能的连贯性
2、论述我国农村社区管理历史的改革过程
大致分为三个阶段；1958年前实行乡（行政村）管理体制，1958一1983年实行人民公社管理体制，1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建。
（一） 乡（行政村）管理建立
（二） 农村人民公社体制的产生和演变
（三） 农村乡村管理体制的重建
3、论述我国农村社区管理历史的改革过程？
一、相同点：①两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同性。②两者的社区支持基础的共同性。③两者的服务对象的共同性。
二、不同点：①属性的差异。英国社区照顾的属性是一种社会福利服务，是英国机构服务的社区化发展，它不是面向一般社区居民的服务。而中国的社区服务不是社会福利服务，而是一种商业化服务，再后来包括了为下岗职工提供的再就业服务，其实是一种混合着社会政策支持和促进社区市场化就业的混合服务。②服务对象差异。英国社区照顾的对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关的福利照顾者，不包括一般的社区居民。而中国的社区服务对象则由一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括国有企业下岗职工，缺乏稳定性。③运行机制的差异。英国的社区照顾的运行机制是准市场化，即国家政府、社会志愿组织和私有机构、社会各项网络等之间责任、义务明确。而中国的社区服务的运行机制是泛市场化，即过分强调社会部门、社会关系和市场力量的作用，淡化政府的责任。
4、怎样理解社区党建工作的重要意义？
①社区安全综合治理的体制和机制改革。第一，加强对社区治安的领导力量，发展壮大社区治安防范队伍；第二，协助公安机关打击违法犯罪活动；第三，实现对失足青少年和刑满释放、解除劳教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪；第四，把人民调解工作作为稳定社区的基本环节。②社区卫生服务体制和机制的进一步改革。第一，加快发展社区卫生服务；第二，实施促进社区卫生服务发展的政策；第三，提高社区卫生服务水平。③社区环境及物业管理体制和机制改革。第一，厘清社区物业管理的性质；第二业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式；第三，理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势；第四，探索社区自治与物业管理相结合的组织路径。④社区文化建设的机制。第一，非正式的社区文化主要社区文化建设依靠自发性机制，政府或社区管理部门不应当过多地干预，应当制定相关的政策来加强组织和管理，把群众自发自愿的文化活动引导到正确、健康的发展方向上；第二，准正式的社区文化依靠市场机制为驱动力，以改善传统运作体制具有的半行政化、半商业化的属性，使其更好地发挥作用；第三，正式的社区文化以政府供给为主的社区文化服务项目，社区文化建设，政府义不容辞。⑤新的社区社会保障体制的构建。第一，在组织体系的相互关系中，要促进社区居民委员会朝着群众性自治组织的方向发展，而不是回归到“政府派出机构（街道办事处）的派出机构”的定位上去；第二，在居民委员会范围的社区内，实施以服务性为主的社会保障项目；第三，社区社会保障新体制的构建，要以社区居民的广泛参与为基础，形成居民自助互助、互帮互利的局面。
5、论述我国城市居民自治组织的性质和职能？
在社区治理过程中，专业社会工作的作用表现在以下方面：第一，满足社区成员多方面的服务需求。社会稳定与发展往往取决于社会成员的需求是否能得到及时和经常性的满足。经济发展和社会进步，使得社会成员的需求也向多样性方向发展。第二，推动社区治理各行为主体间的协调合作。社会工作专业的特点之一，就是善于在社会各行为主体间起到沟通、协调的作用，使社区范围内的政府机关与非政府机关、公共机关与私人机关、个人与组织之间建立起协商与合作机制，共同来决定和处理社区的公共事务，使城乡基层社区有可能真正朝着自治的方向发展。第三，使社区内外资源得到最大限度的开发和利用。社会工作机构和专业人员自身的资源是有限的，但它的特点就是通过专业的方法去挖掘和整合社区内外资源，服务于社区治理的需要，使社会资源得到最大程度的利用。第四，动员组织社区成员参与社区治理活动。社区治理作为一个长期的过程，其目标除了完成特定的、具体的经济和社会发展的任务外、更看重社区基本要素的培育，其中包括社区组织体系的发育完善、社区成员参与公共事务积极性和能力的增长等。社会工作的目标也包括任务目标和过程目标两类，从某种意义上说，社会工作更看重过程目标的实现。第五，化解社区矛盾、解决社区问题。社会工作专业的特长就是能用科学理论和知识为基础，提供专业化的方法和技巧去化解社会矛盾，解决社会问题，从而达到安定社会的目的。 四．选择题
1.德国社会学家（ A.腾尼斯）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代化的分别。 2.1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（B.美国学者华伦）。 3.1989年，（ C.世界银行 ）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。 4.学者（ A.詹姆斯﹒N﹒罗西瑙 ）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理 ”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。 5.党的领导在社区工作中主要体现为（ B.政治领导 ）。 6.政府机构具有扩张本性已被（ B帕金森定律 ）所证明。
7.按照有关法规规定，我国城乡基层的居民委员会和村民委员会每届任期为（ B.3年）。 8.按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过（B.村民直接）选举产生。 9.中国传统的社会福利服务对象主要是指（ B.农村“五保对象” ）。
10.非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A自然的情感、血缘或亲缘关系）维系的。1.全球化首先是指（B经济全球化 ）
2.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（C.市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关）。
3.1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是（B.城市基层群众性居民组织）。
4.1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（B.乡（行政村）管理体制）。
5.1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（B.农村基层群众性自治组织）。
6.英国社会照顾的理论基础是（B正常化理论 ）
7.1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务，第四项工作任务是（A.协助维护社会治安）。8.个案工作是工作者以（ B.个别化）的方式帮助个人或家庭的方法。 9.社会工作通用过程模式是建立在（ C.系统论）理论基础上的。 10.发展性小组模式主要适用于以（ A成长 ）为目标的小组。
推荐第9篇：关于深圳市社区工作站治理模式情况的调查报告
关于深圳市社区工作站治理模式情况的调查报告
——以盐田区沙头角街道桥东社区工作站为例
深圳以社区为单元，以工作站的形式治理基层，比起传统的居委会来讲，确实是一个很大的进步。但是，以社区工作站模式治理基层社区，也存在着一些不足，需要改进。为了更好的了解政府行政机构下属的基层组织，本人于2012年3月1日至3月30日对盐田区沙头角街道桥东社区工作站治理模式情况进行调查，并展开分析，就存在问题提出了自己的见解。
一、桥东社区工作站简介
沙头角街道桥东社区工作站成立于2005年5月，属于盐田区沙头角街道办事处，办公地点位于盐田区沙头角田荣路15号（田心市场旁）。桥东社区工作站辖区范围东至海涛路，南与中英街交界，西至沙头角口岸，北至沙盐路，辖区总面积约为0.7平方公里。是一个商业较为繁荣、住宅较为集中、人口密度较大的社区。下属桥东新村，瀚海翠庭，海滨花园，沙商贸，沙居委，盛世名门，市场小区，天富花园等8个花园小区。辖区总人口3227户13150人，其中户籍人口788户2758人，流动人口2439户10392人。另辖区共有单位25家，物业管理处5家，幼儿园1所，活动中心1个，社康中心1家，各类门店400多家，是沙头角较早建成的大型综合性社区。桥东社区工作站是沙头角街道办事处在社区的派出机构，主要是协助配合政府及其工作部门在社区开展工作，为社区居民提供服务。桥东社区工作站目前有工作人员25人（其中雇员7人，临聘18人），平均年龄32岁，大专以上文化75%，高中中专文化25%，工作站专业队伍主要有社区党建、出租屋、计生、综治维稳、消防安全、社保民政、城管文化等。
二、存在的问题与原因分析
（一）由于有了工作站，街道办就把大量属于自身的工作派给了工作站，这在事实上把社区工作站当成了街道办的派出机构，又演变成了一级政府。几年来，社区工作站成为政府在基层工作中无可替代的一支生力军。社区工作站承担着政府各部门170多项工作任务，正是“上面千条线，下面一根针”，工作之多，责任之大，压力之重，社区工作站人员加班加点、任劳任怨地为贯彻落实市委、市政府的各项方针政策而不懈努力，为社会的稳定、和谐作出了重大贡献。社区工作站确实是政府的一个延伸，但是工作站存在的意义，在于服务而不是管理。
（二）政府在给社区工作站性质定性上却含糊不清；到底社区工作站是属于政府的行政单位，还是属于事业单位？属于科级，还是属于副科级？社区工作站工作人员编制问题也没得到解决和落实。社区工作站人员编制、待遇落实不了；社保划归企业类造成社区工作站人员退休福利低等等问题，长期以来，这些问题一直困扰着社区工作站人员，同市各区的社区工作站同工不同酬、同工不同编和同退休不同待遇的现象，如此之低的月收入和退休金，也直接导致了社区工作站工作人员的心态失衡、已严重影响了队伍的稳定性，也直接影响了人员的工作责任心和工作效能。
（三）在工作中“责、权、利”的严重失衡，社区工作站承担着政府各部门多项工作任务，每年经国家、省、市、区、街道的上级部门对社区各项工作的检查、考核、评比多达
七、八十次，社区工作站工作职责参照机关事业单位，各种追究、倒查等行政责任，无一不与社区工作站的职责挂钩，让社区工作站人员承负了巨大的精神包袱和心理压力，惶惶不可终日，生怕不知哪一次的检查、考核、评比等，就能让社区工作站人员随时受到批评、处分甚至丢了赖以生存的饭碗。
三、改进的建议
（一）工作站要维持好原有的功能设计，不能扩权。维持社区工作站原有的服务功能，减少行政管理职能。要建立多样化、多层次的社区自治组织，实现公民自我管理、社区自我治理的目标。还要学习和借鉴更多香港和新加坡的城市社区治理理念，大力发展社区公民组织，充分发挥公民组织的作用。这样，公民组织与政府机构，包括社区工作站在内，才能在各自的空间内发挥好相应的作用。
（二）落实“科学发展观”，勇于进行基层体制的创新和改革
1、要给予目前的社区工作站明确的法律地位，解决工作站性质不明的问题。尽快给社区工作站定性定编，将社区工作站人员纳入事业编制，统一全市社区工作站人员的工资福利待遇，基本做到同职同酬。
2、建立并落实政府各项工作进社区的准入制度，督察和落实“费随事转、人随事转”的工作机制。
3、让退休的社区工作站人员享受事业编制退休待遇，相对地提高了其退休工资，让这些为特区建设贡献了青春的人，得以安享晚年。
（三）考虑到今后一个时期，我国社会组织的发育还需要一个相当长的过程，承接由政府、企业转移出来事务的能力有限，因此社区还要学会忍耐，学会负重，不宜简单地提“管得最少的就是最好的”口号，不宜把问题一古脑推出社区，但也必须多方面积极解决社区负担过重问题，否则，已经设置的社区工作站要么也被压垮，要么会日益庞大。
以上是本人对社区基层治理存在问题所感。通过此次调查认识到创新社区基层治理机制的重要性，政府只有加强对社区工作站的规范管理，深入推进社区建设，才能更好的发挥社区服务平台功能。
推荐第10篇：社区工作汇报
XX社区工作汇报
一、过去三年工作回顾
2012年以来，XX社区两委围绕区委、区政府及街道党工委、办事处的工作部署，认真开展各项工作，取得积极成效。现将三年来的主要工作汇报如下：
（一）扎实开展社区党建工作。XX社区现有直管党员332名，是人民路党工委下辖的5个党委中拥有党员人数最多的党委。三年来，XX社区党委在组织建设、教育方式、活动载体、工作内容等方面不断探索，积极做好新形势下社区党建工作。
一是加强组织建设。为便于党员管理，社区党委下设支部由原来的4个增加到6个。做好退休职工社会化管理，党组织关系接收工作。坚持在社区党委的领导下，健全社区工会，妇联、关工协会、计生协、老年协会等组织，组建党员服务小组6个，有党员志愿者120名。目前，有52名在职党员到社区报到，参与社区建设，充当社区宣传员、信息员、反馈员，服务于社区。
二是加强制度建设。制定和完善了16项党建工作制度，为社区各项工作开展提供了制度保障。坚持党员联系制度，吸引社区群众参与的热情，整合资源优势，提高社区党员队伍的声誉。
三是做好党员发展工作。努力做好社区居民的教育培养工作，为他们提供学习材料，拓宽学习范围，积极做好党员发展的宣传工作。按照组织程序搞好预备党员的考察公示，按照组织原则开展工作，发展党员4名，转入党员12名，确定发展对象2名，吸收入党积极分子3人。
四是加强党员教育。以党员电化教育为平台，以主题实践活动为载体，坚持对党员进行党性、党风和时政教育。坚持每月开展一次远程教育学习。开展党员庆祝“七一”、党员奉献日等主题教育14次。强化监督机制，搞好党务公开工作。
（二）社区管理工作落到实处
一是进一步加强社区干部责任制考核和民主评议活动，增强社区干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，礼貌接待，努力提高为民服务的本领。
二是积极开展矛盾纠纷调处，加强干部值班制度，维护社会安定。三是对困难户、低保户、老弱病残尽最大努力照顾。
四是在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环境整治，完善社区卫生保洁体系，消灭卫生死角，积极开展文明创建活动。
五是对全社区各类企业，特别是烟花经营户，进一步落实安全责任，强化安全措施，加强日常管理，消除事故隐患。
六是做好医保、低保和城乡居民养老工作，让居民享受到更多的福利待遇。
（三）社会事业全面发展
社区两委一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。近年来，社区两委，每年都要确定一些群众关注的实事、好事，并努力办好。
一是健全完善社区服务体系。积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。
二是全面推进社区各项事业。组织居民群众广泛开展丰富多彩、
健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。
三是以创文明社区、平安社区为载体，全体党员积极参加，改善社区环境，实现社区安定，营造一个温馨、和谐的家园。
四是开展便民利民服务。利用社区资源，开展多层次的群众性文化娱乐活动，丰富社区文化。开展党员爱心服务，发扬共产党员的无私奉献精神。巩固党在群众中的领导地位，能使党员更多的为群众办实事，办好事。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，社区党建工作需要进一步加强，党员的先进性作用还需进一步发挥；社区管理还存在薄弱环节，居民的文明意识有待于进一步提高；社区党委办公、活动3 用房不足，无法满足党员生活的要求，党建工作的资金投入不够，学习的素材、资料不够丰富，人户分离造成老党员组织生活困难，这些问题将在今后的工作中逐步解决。
二、下一步工作目标和措施
1、拓宽党建工作思路，打牢基础建设，完善各项工作机制，开展好创先争优活动，发挥党员的先锋模范作用。
2、健全制度，加强内部管理。进一步规范各项工作运行机制，加强内部管理，做到机构健全，制度完善，分工具体，任务明确。
3、继续做好社区民政、残联、老龄、双拥工作。对社区的困难群体给予力所能及的帮助，对社区的弱势群体老年人做好政策福利的办理，做好为残疾人服务的工作，开展一帮一扶助活动，定期走访慰问。认真学习领会拥军爱民文件和精神，关心军属，定时定期
走访。
4、做好计划生育工作。以宣传教育为先导，让居民们全面地认识我国人口计划生育的重要性和紧迫性。宣传科学、文明、进步的婚育观念，创造良好的人口环境，做好利益导向政策的落实工作；做好计划生育工作的统计，准确掌握育龄妇女信息数据，及时上报，对重点人及时入户查访孕检，送服务上门.
5、开展丰富多彩的活动，有针对性的开展特色活动。在社区内多挖掘文艺骨干，为社区文艺活动的开展做好准备工作，同时多方面地丰富社区居民的业余文化生活。发挥社区志愿者的模范带头作用，在社区开展宣传工作，推动移风易俗，坚决扫除各种歪风邪气，为社区居民创造一个良好的生活环境。
6、做好社区综合治理工作。健全社区综合治理各项工作制度，充分发挥居委会的职能作用，为居民解决疑难问题。利用条幅、板4 报进行广泛的法制宣传教育，加大禁毒宣传力度。加强对外来人口的管理，切实做好流动人口的登记管理服务工作，使流动人口的管理做到了规范有序。认真落实社会治安综合治理各项措施，杜绝集体上访事件的发生。
7、加大社区的环境卫生整治力度。在社区内对不同的人群进行不同的教育，大力宣传社区内禁止乱推乱放，保护环境人人有责，提高居民爱护环境的意识，自觉维护社区环境。
8、做好劳动保障工作。深入居民，充分了解和掌握社区内下岗失业人员的就业意向。积极找岗位，加强与用人单位沟通，提高就业率，解决困难群体的生活。
第11篇：社区工作汇报
中共北街街道东湖社区总支部委员会 北街街道东湖社区居民委员会
二○一一年工作汇报
尊敬的各位领导: 早上好！首先，我代表东湖社区全体工作人员向前来考核的各位领导领导表示热烈的欢迎！下面我就东湖社区2011年度目标责任书完成情况向在座的各位领导作以汇报。
2011年社区在街道党工委、办事处的正确领导下，在街道各站（办、所）和辖区单位的大力支持和配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“以人为本、服务居民”的原则，重实效、办实事，围绕创建和谐平安社区的总体目标，通过加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，构建社区和谐，不断提高社区管理服务水平。今年共获得区级环境卫生工作先进集体、文化活动先进单位、劳动保障工作先进社区、小公民思想道德建设先进社区、巾帼文明岗、街道创先争优活动创建爱心家园先进党组织等荣誉。社区各项工作有序开展，取得了良好的成绩。现将一年来工作总结汇报如下：
一、重点工作目标任务的完成情况
（一）社区建设
一是建立了社情民意台帐和工作人员民情日志，全面掌握了解居民群众的生产、生活情况，并及时解决实际困难和问题。进一步加强对吸毒人员的帮教和对辖区流动人口的清查清理。全年共排查调处矛盾纠纷28起。确保了辖区的社
会稳定。二是组织机构健全，制度完善。社区进一步完善便民服务中心各项规章制度，并多次接待上级相关部门的检查指导工作，圆满完成各项接待任务；三是组织开展“六进社区”活动和创建省级充分就业社区活动。组织参加大型文化活动5次，4月份召开了辖区单位党建联席会议，5月份举行了庆“五
一、五四”运动会；四是切实加大对《公民道德实施纲要》的宣传教育力度，通过评选表彰“文明家庭”、“诚信家庭”、“和谐家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻居”，形成了尊老爱幼、邻里和睦的良好氛围，无虐待歧视老人的现象发生。
（二）计划生育工作
社区以管理服务为重点，不断提升整体水平。在抓好计划生育常规管理工作的同时，重点抓好流动人口管理，清理准确及时，管理规范，档卡齐全，定期回访，实行动态管理。止目前，辖区共出生人口43人（其中：男孩 21 人，女孩 22人）。有流入人口154人，流动人口持证率97%、验证率达100%，建挡率为100% ，合同签订率100%。已婚妇女43人，环孕检服务率100%。
（三）环境卫生
一是责任到人，强化监督，彻底整治大街小巷环境卫生。以治理辖区脏、乱、差为切入点，充分调动清洁工、保洁员、辖区单位及居民的积极性，整治大街小巷的环境卫生。对辖区路面、下水井口、绿化带等重点部位清扫清理干净整洁，果皮箱、公共部位的广告灯箱、防护栏等公共设施进行了清洗，
并得到了保持。二是细化任务，狠抓落实，楼群院落整治初见成效。社区将居民院落和楼群分片划段，挨门逐户督促落实整治任务。清理了楼房墙体上的乱贴乱画、楼道乱堆乱放。督促居民打扫室内卫生，做到了物品摆放整齐，窗户玻璃洗擦干净。并对平房院落及房顶进行了彻底的清理清扫。三是通力合作，齐抓共管，辖区单位内部整治进展顺利。四是对照标准，彻底清理，辖区内旱厕整治效果明显。对辖区内所有旱厕进行了消毒，并喷洒除臭剂、石灰粉，及时清理了粪便池，明确专人清扫保洁。五是督促经营户落实区域内 “三包”责任。六是采取多种措施，认真组织实施，按照新的垃圾处理费征缴标准征收垃圾处理费。至目前，共征缴垃圾处理费186970元，超出任务6350元。
（四）就业再就业和劳动保障
一是城镇新增安臵就业486人，企业吸纳64人、劳务输出45人、灵活就业342人、公益性岗位安臵3人、自主创业32人。二是认真开展了以“帮生活、帮就业、帮思想”“送岗位、送政策、送技能、送温暧”为主题的“三帮四送”活动，举办各类招聘活动2次，帮助41名就业困难人员实现就业。三是在巩固 “充分就业社区”的基础上，创建 “省级充分就业社区”， 对300名下岗失业人员进行了以家政服务为主要内容的常见病家庭护理、育儿知识、饮食营养、家用电器的保养、与清洁以及简单的家庭理财等知识的培训。四积极组织辖区54名下岗失业人员、大中专毕业生、复退军人、外出返乡人员参加了区就业局举办的SIYB创业培训，并提供有关小额担保贷款的政策咨询。四是通过宣传和动
员，搜集发布劳务信息80条，对外出务工人员进行安全教育知识培训4场次，组织职业技能培训，鉴定36人，创业培训30人。五是认真开展五个一批，建立创业人员信息数据库，培养创业带头人2人，征集创业项目2个，培育创业基地1个，展示创业成果2项，宣传创业典型2人。
（五）社会保障
进一步完善最低生活保障机制，加大政策宣传力度，严格操作程序，进行动态管理，分类施保，坚持凡进必出原则。截止目前，享受城市居民最低生活保障金人员801户2082人，月发放低保金458994元。全年取消22户56人，降标35户69人，提标15户22人，转入外街道12户32人。上报大病医疗救助46户46人，发放医疗救助金207183元。
医保工作：全年共参保 人（新增参保居民 人），占全年任务的 %。 廉租住房工作：申报享受廉租住房补贴33户、购买经济适用房57户，实物配租12户、廉租住房46户。
二、党建工作
一是抓制度建设。社区班子成员分工明确，责任落实，并建立健全社区党组织和党员队伍思想建设的长效机制。切实加强社区领导班子建设，加大对党员干部的教育管理力度。充分发挥社区党总支的领导核心作用。二是不断推动创先争优活动在社区的深入开展，形成“党员争先锋、组织创五好、居民讲文明、单位树形象”的良好氛围，提高社区党建工作和共建工作水平。结合市、区委创先争优活动的安排部署社区党总支坚持以科学发展观为指导，结合社区实际，
成立领导小组,研究制定了《社区深入开展创先争优活动的实施方案》，创先争优活动《学习制度》、《检查考评制度》等，设立征求意见箱4个，建设学习园地1个，开设征求意见热线电话2部；制订全年学习计划，明确学习内容，共组织学习12次，参学率98%，党员干部工作人员记学习笔记达2万余字，开展“创先争优当先锋，立足岗位做奉献”为主题的演讲比赛1次，举办“奉献社区、服务居民”心得交流3场次，在辖区显要位臵设臵板报，悬挂条幅10余条，书写宣传标语100多条，散发宣传单1000多份；针对社区党员实际，结成党员帮学、互学对子15个；引导党员干部结对救助贫困学生24名，走访慰问困难家庭30户，定期照顾残疾、孤寡老人48名，帮助 名下岗职工实现就业，设立零距离办事点6个，办理城市低保801户2082人、居民医疗保险 人，廉租住房补贴33户，开设民生保障、计划生育、纠纷调解、劳动就业、环境整治等10多个服务窗口，为居民提供便捷、周到的“一站式”服务。三是大力开展民情流水线工程。按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作、立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心,协调解决群众实际问题，不断增强社区服务功能、提高服务水平。社区开通民情热线2部、向辖区居民发放民情连心卡100张，社区工作人员记录民情日志20本，发动干部社区工作人员为第五网格 “五保户”老人康秀兰办理丧事，社区通过多方协调筹集资金3000多元，组织清洁工对辖区内有问题的旱厕进行维修，为居民生活提供方便。下雨天为东仓居民排除雨水抢修道路，方便居民出行。
积极协调解决东湖小区
16、17号居民楼的取暖问题、整治辖区卫生死角28次35处、修理下水井口5个，发动党员、志愿者80多人，为居民群众义务修理自行车、修鞋、理发、测量血压，全年办实事好事28件，解决居民群众生产生活问题，使居民群众切实感受到党和政府的温暖。
六是健全和完善社区党建工作联席会议制度，不断探索社区党建工作的新途径，进一步汇聚、整合辖区资源，形成“资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展”的社区党建工作新机制。八是党建工作各项活动记载规范，内容详实，并定期进行调阅，全年缴纳党费1640元。九是加大入党积极分子的培养教育力度，共培养入党积极分子3名，转正预备党员2名，为党组织增添了新鲜血液。十是严格程序，党务公开工作扎实有效。严格规范公开的内容、形式和程序，提出具体目标要求和保障措施，始终把党务公开工作列入党总支重要工作议事日程，专题研究，督促落实。
三、党风廉政建设
一是严格落实“一岗双责”和执行“五条禁令”、“六项注意”廉洁自律规定。二是认真开展市、区级党风廉政建设示范点创建活动和“廉政文化进社区、进家庭”活动，发放“争做廉内助”倡议书500余份，观看领导干部反腐倡廉建设主题教育片12次。社区与丝路春酒厂、东湖物业联系协调，投资3万余元在东湖小区设臵以党风廉政建设、计生、公民道德建设、消防安全、社会保障、环境卫生、社会治安综合治理等为内容的宣传牌100余块，营造了浓厚的党风廉政建设宣传氛围。三是坚持预防为主，从源头上防止腐败的
发生，全面推行政务公开和居务公开，对涉及居民群众的所有活动全部公开，提高办事透明度，社区全面设立了公示栏和举报箱，公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果等，全面接受居民群众的监督。
四、精神文明建设
1、完善了党总支学习制度、干部工作人员政治理论学习制度、业务学习制度。
2、以公民道德教育为主线，深入开展思想道德宣传教育活动，社区大力宣传《公民道德实施纲要》，切实加强公民道德教育，深入普及公民道德基本规范，适时开展评议活动，深入开展道德实践活动，充分发挥红领巾志愿者、青年志愿者的作用，提高了道德实践的针对性。社区利用黑板报、宣传栏、固定标语、传单等多种形式对公民道德基本规范进行了宣传，同时，开展了丰富多彩的公民道德教育实践活动。
3、认真组织开展未成年人思想道德教育活动，为了加强未成年人思想道德建设，在马神庙街小学、实验中学构建了以学校为龙头，社区为平台，家庭为基础的“三位一体” 未成年人思想道德建设体系，全面落实《共青团组织实施张掖市未成年人健康成长行动计划20条》，着力推进学校放假、社区上课的“双报告、两反馈”制度，利用双休日、节假日组织未成年人重点开展八项行动，即：远离毒品、邪教、网吧、游戏厅为内容的“四远离”行动；参与科教育、文体、法律、道德、卫生、廉政文化为主的“六进社区”行动；开展“五老”队青少年开展“大手拉小手”行动；培养未成年人的劳动观念，提高他们适应社会、了解社会能力和爱祖国、
爱社会、爱家庭的意识。建立未成年人荣誉栏和思想道德教育专栏，加强“五老”队伍建设，利用专题讲座和报告会等多种形式开展未成年人法治教育和养成教育。开展学生假期“双报到两反馈”社会实践活动。邀请民间艺人传授民间艺术品制作技术、开展“我爱湿地”朗诵比赛等活动，并进行环境卫生整治28次、帮助“三无”人员整理家务2次。使广大未成年人在丰富多彩的实践活动中受教育、长知识、得启发，养成诚实守信、勤奋好学、爱国守法、尊老爱幼的行为习惯。
4、大力开展精神文明创评活动，评选“文明楼院”2个、“文明家庭”2户、“诚信家庭”2户、“和谐家庭”2户、“书香家庭”2户、“道德模范”3名、“敬老好儿女”4名、“巾帼建功标兵”2名、“十佳青少年”10名，用典型的力量鼓舞、引导、带动周围群众，在社区居民和辖区单位中形成了崇尚文明、营造和谐的浓厚氛围。
5、积极开展“六进社区”活动，倡导健康文明的生活习惯，营造良好的生活环境。以加强社区教育、搞好社区服务、优化社区环境、活跃社区文化、维护社区治安、搞好社区建设为基本要求，突出“四抓”，建设“四园”努力形成文明社区特色。一是抓服务，建安居乐业的家园。二是抓建设，建环境优美的家园。三是抓活动，促和谐，按照“社区共驻、设施共建、资源共享”的原则，四是抓好社区图书阅览室、室内外健身场、文艺表演队等活动，不断完善活动设施，开辟活动阵地，丰富活动内容，加大社区文化建设力度，组织开展楼院才艺比拼、社区文艺联欢、廉政文化进家庭等活动，注重培养了一批社区文化骨干力量。
五、统战工作
社区党总支高度重视统战工作，多式并举开展工作。一是把统战工作纳入党总支重要工作日程，每半年召开一次统战工作研究会。全年共召开2次会议，对社区统战工作进行了全面的安排和部署，推动了社区统战工作的开展。二是把统战工作纳入社区工作责任制，综合考核。对年度内统战工作执行不力的社区统战工作者按照责任追究责任。三进一步加强社区统战工作宣传工作力度。定期出版板报，深入宣传社区统战工作的重要意义和有关知识。同时在开展主题活动时，采取集中宣传与入户宣传相结合的方式扩大社区统战工作的影响力。全年共板报11期，开展集中宣传活动2次，通过这些活动的开展，深入宣传了社区统战工作的重大意义。社区统战组织以开展活动为载体，不断推动社区统战工作发展。一是在重要节日开展了统战对象座谈会。全年共开展统战对象座谈会2次。走访慰问了少数民族等统战对象，使他们感到党的温暖。共走访12户。二是组织动员信教人员参加群众秧歌队，共有20余人参加社区秧歌队，通过组织参加秧歌队，既锻炼了身体，又丰富她们的文化生活；组织社区统战对象参加社区义务巡逻队社区志愿者服务队，定期组织他们开展环境卫生清理等活动。全年共组织开展了3次大型的清扫垃圾活动。三是统战人员不定期走访信教人员，宣传党的宗教政策，做好政治教育，开展反邪教警示教育，坚决杜绝邪教点的产生；组织统战人员和信教人员观看反邪教警示教育片。
六、社会治安综合治理
社区以宣传教育为切入点，以维护社会稳定为着力点，以调解涉及群众利益的热点、难点问题为突破口，认真完成各项工作任务。
一是强化组织领导，完善工作制度。社区及时调整了社会治安综合治理、维稳、国家安全、反邪教、禁毒、信访、普法依法治理等领导小组成员，实行街道领导包社区、社区领导包片、片长包楼院的工作机制。完善矛盾纠纷排查调处首问责任制、限时办结制、责任追究制等工作制度。为做好维稳工作打下了坚实的基础。二是注重宣传教育，营造舆论氛围。利用节假日在东湖小区广场、国税局门口，东仓巷等人口密集地开展法制宣传活动，共悬挂横幅10幅、设立咨询点3处、展出禁毒、反邪教图片40幅、散发宣传单5000多份，共粉刷固定标语4条，张贴标语100条，出黑板报、橱窗 12期，营造了行之有效的社会舆论氛围，提高了居民群众对法律知识的知晓率；同时与4个辖区单位开展了法律宣传联谊活动，展出禁毒、反邪教图片60余幅，受教育职工达150余人；举办预防青少年犯罪、消防安全知识、禁毒法制讲座4场，受教育学生达380余人；6月份，开展了管控吸毒人员“面对面、零距离”帮教活动，进一步提高了居民和青少年的学法、守法意识。三是开展破解难题活动，共排查难题2件。四是开展流动暂住人口和出租房屋及常驻人口信息录入工作，录入流动人口443人，经营场所255个，租赁房屋258个。
五是深入摸排调查，预防矛盾纠纷。建立矛盾纠纷定期排查制度，实行矛盾纠纷排查日报告、零报告制度，对可能
引发矛盾纠纷的苗头及时排查，特别是对可能引起群体性闹事、上访的重要隐患进行深入细致的排查。对排查出的纠纷隐患做到早介入、早解决。上半年共调处矛盾纠纷 起。 四是及时办结案件，解决突出问题。社区本着“解难事、促稳定”的宗旨，及时与相关房产物业公司协调，解决了居民的供暖纠纷。六是夯实维稳基础，维护社会稳定。认真执行维稳“零报告，日报告”制度，加强对联防员的管理教育，及时调整巡逻时间和路段，加大对背街小巷的巡逻力度，有力地维护了辖区稳定，确保社会治安工作顺利开展。
七、存在的问题
一是社区工作中总揽全局、统筹安排的能力和水平还有待于提高，造成工作协调不到位，部分工作滞后。
二是工作人员的能力水平与工作、服务态度与社区工作的任务和职能还有差距还需要要加强管理。
三是辖区单位和居民群众对社区的归属感和参与意识还需继续培育、引导。
八、2012年工作思路和打算
2012年，社区将深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、政府提出的实现甘州经济社会科学发展的规划，紧密结合社区工作实际，以服务居民群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”为战略部署，以服务社区居民群众为核心，扎实推进社区建设。
1、以“创先争优”活动和民情流水线工程为载体，将学习贯穿工作始终，做到学以致用，以学促用，学用结合。
按照构建“小政府、大社会”、“小机构、大服务”的社会化管理服务模式，进一步理顺社区与各种组织的关系，把社区的工作重心转移到社区治安、社区服务、社区环境、社区卫生、社区文化建设上来。
2、依托辖区单位党组织，建立纵向管理，横向服务的共驻共建新机制。不断扩大党建工作覆盖面，进一步深化实施“奉献先锋”工程内涵，扎实推进“五个好”创建活动。同时，积极组织开展“串百家门、办百家事、解百家难、进百家心”活动，着力解决与居民生活区息息相关的热点、难点问题，解决困难群众生活问题，努力提高服务质量，增强服务效果。
3、以创建示范型社区和打造特色社区为目标，继续打造社区“爱心超市”品牌。有效的将社会的闲臵资源收集到 “爱心超市”这个平台上来，使需要帮助的贫困家庭能够得到来自“爱心超市”更多的帮助。
4、深入开展精神文明创建活动，不断丰富对市民公德教育的宣传内容。创新活动载体，切实抓好社区干部工作人员廉洁从政教育和居民社会公道教育，大力开展文明社区、文明家庭、诚信家庭等创建活动，以作风建设的实际成效，努力促进和谐社区建设。
5、进一步加大社区建设和学习型党组织的工作力度，健全网络，不断完善社区建设组织体系。整合社区资源，加大社区服务、社区文化、社区环境卫生、社会保障等方面的工作力度。以创建示范型社区和打造特色社区为目标，丰富社区建设内容，提升社区服务功能，积极创办社区服务经济实体，增加社区经济收入。
6、以完成新增城镇下岗失业人员就业任务。扩大就业再就业目标为重点，加大对下岗再就业培训力度，继续规范社区劳动保障平台建设和低保工作。
7、以巩固人口与计划生育优质服务先进成果为目标，不断提高人口和计划生育管理服务水平，积极探索新形势下开展计划生育工作的新思路。
8、加大社区环境卫生整治力度，优化社区环境,认真组织开展经常性的环卫整治活动，彻底整治辖区内脏源死角，确保辖区内环境卫生干净、整洁、优美。
9、以维护社会稳定为目标，加大社区平安创建工作力度，切实加强综合治理、禁毒、反邪教工作，进一步健全完善社区治安联防制度和“打防控”一体化的社区治安防范体系。建立健全完善社会管理工作运行机制，有序开展社会管理工作，严格落实信访工作责任制，切实解决群众反映的突出问题，不断增强化解各类社会矛盾的能力。
综上所述，是东湖社区2011年全年的工作情况和2012年的工作思路和打算。虽然工作上取得一些成绩，但距离先进社区还有一段距离，新的一年，我们仍需不断努力，每个人都能做到心往一处想、劲往一处使，同心同德、同舟共济，未来的东湖社区将以优质高效的服务服务于广大居民群众。我们坚信，在新的历史条件下，继续坚持以人为本，把亲民为民惠民、共兴社区服务作为第一责任，我们的社区便能建设为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。
以上汇报如有不妥之处，谨请各位领导批评指正。
二〇一一年十二月
（重点）
一是进一步提升社区管理和服务居民的水平。充分发挥党员先锋模范作用，探索一条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。
二是强化教育培训力度，加强作风建设。有计划地对社区工人员进行培训，并通过召开工作经验交流会、学习会，不断提高社区工作人员的综合素质。加强作风建设，切实解决好我们在思想作风、工作作风方面存在的问题。
三是进一步拓展民情流水线工程。民情流水线”工程畅通了党组织和党员联系群众、服务群众的渠道，构筑了“察民情、知民意、解民忧、聚民心”的全方位服务网络，为进一步高效快捷地服务居民群众，社区民情流水线工程需进一步拓展。
四是进一步加强社区党员管理教育力度。对党员实施有效的教育管理，教育党员树立坚定的理想信念，克服消极情绪，真正做到一名党员一面旗臶。进一步改进对党员的管理模式，努力探索党员教育管理的新路子、新办法，使党员都
能参加组织生活，履行党员义务，享受党员权利，为党员开展活动提供必要的经费保证和活动场所。
我们将以2010年市、区工作部署为目标，从提高服务能力和服务质量为抓手，不断增强为民服务的意识，认真总结成功的经验，查找工作中的薄弱环节，力争完成区委区政府交办的各项工作任务。
15
第12篇：社区工作汇报
XX年，**社区依照沧浪区创建全国和谐社区蓝图，紧扣时代脉息和社区实际，以令人瞩目的效率和效应，打造社区“**”便民服务圈，打造人人参与、互动、归属社区的大格局，形成社区人际关系祥和、认知思维健康、互动特色鲜明，自治氛围浓郁的独特软环境。
打造社区“**”便民服务圈
先说社区服务圈。包含三项内容：
一、工作站以小见大。今年以来，退管员**提供窗口服务2412次，走访2266次；保障员**提供窗口服务2525次，走访1216次；计生员**青提供窗口服务1552次，走访1223次；民政员**接待、走访社区弱势群体3088次，合计发放低保金、重残金、应急、零补、寒山寺、邻里情、爱心助学、社会赞助471906元。
二、居委会以大见小。今年以来，居委会协调修剪树枝897棵，呼吁建设友新路公交亭，假手整治59幢、72幢死角，力争改造友新路425号小区，申请改建长欣苑3个垃圾房，积极推动安装楼道防盗门，努力普及锁芯防盗圈，协调解决78幢户口、产权证等历史遗留问题，赢得主干道商户群体大笔赔偿金，修缮、整治社区环境。（每桩实事背后都蕴藏着非常复杂的过程，都体现着居委会的孜孜不倦、奋发努力。）那么多的焦点、难点实事都做成了，可以想象居委会日常服务是如何的细致。
三、**联盟拾遗补缺、发挥补充作用。自管小组长、计生志愿队、曹海珍特别志愿队是工作站服务工作的补充；居民小组长、护巷志愿队、学生志愿队是居委会服务工作的补充；而服务同盟会更是拥有 “一个电话，就能ok吃饭、购物、维修、就医等等”功能。工作站、居委会、**联盟志愿者队伍三方合力，形成了**社区无处不在，无微不至的15分钟便民服务圈。
再说公共文化圈。也包含三项内容：
一、硬件利用率高。健身器材反复损坏，象棋、围棋、乒乓球经常添置，新地板变成破地板、最后变成仿造地板，椅子换了一批又一批，电脑、电视机、音响设备经常维修、更新，纯净水每天要喝掉一桶半……所有这一切，全因为社区活动室人流量太大，社区活动室硬件物尽所用、发挥了100%的效率。
二、文化团队多。即便到了夜晚，社区活动室有歌咏、舞蹈、健身操活动，社区野外场地也有这么多活动，文化团队反复活动、交替表演，营造了社区文化的一番繁荣景象。
三、社区文化服务工作到位。今年以来，我们改革交谊舞协会收费制度，活跃博客圈、qq群互动平台，经常性在等离子大视频上放映网上电影，经常性举办各类竞赛、比赛、对抗赛，还三次策划千人以上规模的文化活动。
接着说卫生服务圈。同样包含三项内容：
一、社区经常举办卫生、健康知识讲座，也经常开展卫生、健康活动，比如说，青苹果健康乐园、残疾人康复训练。
二、社区卫生站布局合理、设施完善、双向转诊顺畅、有效提供方便、快捷、高质量的基本医疗和预防保健服务，还开展家庭门诊一类的特殊服务。
三、同济医院制度化送医疗进社区，每次来，总要珍视百余名病人。
再接着说社区教育圈。继续包含三项内容：
一、青苹果健康乐园具有规范、规模、多样、经常的特点，今年以来，累计开展活动15次，再加上平时的经常性活动，累计参与人次逾千（金鸡湖活动达130人）。
二、社区制度化进行各类讲座、培训、学习活动，如，党员学习、创业指导、健康讲座、安全知识培训、价格与消费者知识竞答、等等。
三、**网拥有《党员学习》、《花样编织》、《学习园地》、《居民理财》、《消费与维权》《职工电子读书平台》等等教育平台，成倍扩张社区党校、社区市民学校的教育效应，**网因此被中国成人教育协会评为数字化教育示范项目。
第13篇：社区工作汇报
英巴扎社区工作汇报
（2012年5月8日）
自年初以来，我社区在上级党委、政府的正确领导下，紧密结合社区实际，深入开展“双年”活动，以创建文化型特色社区为创建重点，在工作中不断探索社区发展的新路子，开展了服务社区居民的系列活动，超额完成了上级下达的各项任务。现将近期工作汇报如下：
一、加强基层党建工作，争创“五好”党支部
（一）健全社区“网格化”管理体系，增强干部落实“四知四清四掌握”工作机制责任意识。一是划网格、组团队。我社区在原有4个片区的基础上，划分成了4个网格，网格长由原来的片区负责人担任，网格员由原来的包片干部组成。组建服务团队，社区组团式服务以社区干部为核心力量，志愿者、民警、党员等为辅助力量，按每个网格6—7人组成网格服务团队，共有28名网格服务队员开展流动人员管理、反映社情民意、化解社会矛盾、排查不稳定隐患等工作，筑牢维护稳定的第一道防线。仅3月服务团队就化解社会矛盾7起，反映社情民意36条。二是完善数字化社区信息。自镇数字化社区建设工作通报下发后，我社区高度重视，专门召开会议安排部署，并加班加点录入数字化社区有关信息，截止目前，共录入楼栋数45栋、房间数2048间、人口数6418人、党建工作、计划生育、劳动保障等信息也全部录入完毕。
（二）深入开展“双年”活动。按照县委“双年”活动文件精神，我社区及时召开了动员会并成立“双年”活动领导小组，制定活动实施方案，做到月月有主题，每周有载体、天天有活动。通过制作活动宣传栏和宣传标语、悬挂宣传横幅等形式大张旗鼓地宣传。
制定评选“周之星”的标准和方法，按照评选标准和方法认真组织评选，截止目前，共评出8位周之星。他们在基层党组织建设和为民服务上都起到了先锋模范的作用。
（三）建立健全“四联”共驻共建工作机制。英巴扎社区共驻共建工作以思想教育联抓、环境卫生联搞、社会治安联防、文化活动联办的“四联”方针，发动辖区居民和单位参与社区活动。我社区主动承担了驻区单位门前卫生清扫保洁工作任务，组建了一支居民清扫队，坚持每周进行两次清扫。为拜城县书画院解决办公和活动的场所。同时，驻区单位单位也积极参加到服务社区的活动中来，春节期间，拜城书画院为社区居民开展了送春联活动，为25户居民送上了50副春联。
二、全面开展“一居一特”社区创建工作
按照镇党委特色社区创建突出“一居一特”的工作要求。我社区根据辖区老党员、老干部多，居民精神文化需要量大的实际，利用自己的阵地优势，成立了书画室、老党员老干部活动中心为老年人提供了活动场所，我社区紧紧抓住社区有一批德高望重的老党员、老干部优势，定期召集他们召开座谈会，研究举办群众性文化活动内容和计划，征求创建文化型社区意见和建议，在充分征求他们意见和建议的基础上制定活动实施方案，并根据他们各自的特长，去发动组织社区居民组建红歌演唱队、舞蹈队、书法组、绘画组，定期开展唱红歌、跳健身舞、写书法等形式多样活动，使越来越多的居民参与到社区举办的文化活动中来。截止目前，共召开了三次座谈会、举办群众性文化活动了20余次，参加活动居民600余人次。
三、加强综合治理，维护辖区稳定
社区以社区综治办为龙头，以社区警务室为支持，以社区治安联防队和楼栋、巷道长为基础，建立了一整套治安管理、安全防范、巡逻检查体系，落实“打防结合预防为主”的方针，组建“群防、群冶”网络。一是扎实开展大宣教活动。按照大宣教活动计划，我社区共开展大宣教活动41场次，其中县宣讲组宣讲1场次、参加居民118人，镇宣讲组宣讲4场次，参加居民420人，社区宣讲组宣讲36场次，参加居民3704人。二是开展网格化巡逻。在“2.28”事件发生后，我社区迅速组织应急小分队与县下派民兵组成了巡逻、排查组，对我社区进行了网格化的巡逻，对重点区域、重点人口、出租房进行大清查，在大清查过程中，两次查获非法光碟，并移交县国暴大队处理。把社区干部分成两班，确保24小时社区有人值班，随时应对各种突发事件。在“两会”期间，对重控人员做到责任到人、落实到位，做到了无群众性上访事件的发生。
四、拓宽社区服务领域
社区根据居民需求拓展服务领域，丰富服务内容，构筑了社区服务体系，制定了关心群众生活的工作目标和计划，成立了一支由党员、居民志愿者30余人组成的社区志愿服务队伍，定期为社区居民开展无偿服务。社区对辖区的378户低保户891人发放各类低保补助金378664元，对孤寡老人、空巢老人，做到了结对帮扶，组织社区工作人员为他们解决实际困难10余次。对社区内符合享受低保和廉租住房条件的对象，按程序给予了办理，并上报相关部门。成立物业管理办公室，召集辖区的物业公司负责人进行座谈3次，加强了对辖区物业公司的管理。
五、干群联动，开展好绿化美化
按照上级党委的要求和安排，我社区负责交通路南边、文化
路的绿化工程，在接到任务后，我社区立即组织社区干部和居民100余人，用时近一个月，在交通路和文化路上种植了上万棵树。绿化、美化了社区环境，顺利地完成了上级下达的任务。
六、存在问题和下一步打算
一、社区工作量大，社区工作人员严重不足，以致于一些工作只求完成，不求创新。
二、各类检查考核繁多，为了应付各类检查考核，社区干部入户时间急剧减少。
下一步，我社区将以求实、求新、求进的工作态度，继续围绕创建“文化型”社区的工作目标，推进社区工作更上一层楼。
第14篇：社区工作汇报
中心社区工作汇报
中心社区成立于2003年7月，辖区西至中心路，东到东山路，北至九二三电台，南至铁路沿线，辖区内单位51个，机关单位25个，学校6所，医院一个，诊所1个，个体商业网点955个，志愿者队伍5支，150人，中心社区下辖5个支部，共有党员226人，有居民小组7个，居民楼95栋，总户数7287户，总人口18946人。中心社区有总支书记1名，副书记1名，社区主任1名，副主任6名机关干部5名，保安8人，劳动协管员6人，社区办公地点在虎林镇后院三楼，共有4个房间，面积接近80平米，居民活动场所1个，是中心花园。中心社区有低保户485户，低收入家庭211户，廉租房补贴676户，经济适用房101户。近期获得的荣誉有：省级文明城市建设先进社区、省级科普示范区园地、省级卫生先进社区、省级健康促进社区、计划生育工作先进集体、防范和处理邪教工作先进集体等 党建工作我们以强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位， 一年来，我们认真抓好了党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。健全党支部各项制度建设，健全社区党员活动。共组建一帮一结对帮困扶贫工作组5 个，走访慰问困难户 2次；党员志愿者服务队伍 1支，加强宣传力度，今年共上传信息41篇，虎林台采用6篇，鸡西台采用了3篇，省台采用了1篇。在“七一”前夕到患病的老党员王菊芳家中，为其送去了米面，帮其打扫卫生，清扫房前屋后的垃圾。
文化工作我们在三八节、九二
五、九九重阳节等重大节日，组织辖区各界妇女利用站前广场、中心花园两处文化阵地进行文艺汇演，参加演出人员60余人，发放宣传资料500余份，组建社区文艺演出团体，包括
秧歌队伍2支。文艺演出对2支，腰鼓队1支，共5支文艺队伍。
环境卫生整治工作组织辖区的志愿者2000 多人次，清理主干道99条，次干道3条治理卫生死角3处，清理边沟27200延长米，清运垃圾117立方米，垫黄沙115立方米，换涵管20节。
计划生育方面，我们社区已婚育龄妇女3472人，其中1孩的3239人，2孩的181人，出生38人，其中男孩17人，女孩21人，1孩34人，2孩4人，2010年1月至今发放独生子女证832人次，独生子女证核查登记970人。
综合治理及安监工作我社区原有的3名重点人员，有2名已转化。今年我社区共收缴法轮功非法宣传品3000余份，条幅200余条。
社保工作今年共参保2478户，3017人，申报医疗费36万余元，办理医保卡2817张，收取医保经费1148人，缴费16万余元；为四零五零人员办理补贴270人，42万余元；领取失业保险金41人，4万余元。
第15篇：社区工作汇报
明确目标抓基础，依托“四大”工作载体
着力打造“阳光家园”
2011年龙祥社区，在街道党工委、办事处的领导下，以“践行科学发展观”为指导、发扬“红柳”精神，以“创先争优”为目标 ，以“低保工作站”、“创业孵化”服务、信访排查调处、加强民族团结、“四知四清四掌握”工作机制为载体，以为维护社区稳定主线，着力打造“阳光家园”。
一、基本概况
龙祥社区位于阜康市的最西端，辖区总面积1.20平方公里，有汉、回、哈萨克、维吾尔等8个民族，居民共计2557户、4267人。辖区现有企事业单位8家，餐饮、服务、商业网点117个，楼栋68幢，206个单元，9条主次巷道，楼栋巷道长48名，残疾人86名，低保户61户、114人，依托社区支部管理的党员61人，下设3个网格党支部。社区工作人员20人、其中社区干部6人，公岗15人，辖区重点人口1人。
今年以来，龙祥社区在博峰街道党工委、办事处和各级领导的指导关心下，在各部门、辖区单位及居民的大力支持下，社区党总支以领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、为民办实事为工作重心，以提升社区党建工作为重点，进一步夯实“基层基础”工作，以打造“阳光家园”为目标 ，以“低保工作站”、“创业孵化”服务、信访排查调处、“四知四清四掌握”工作机制为载体，以为维护社区稳定主线，不断强化社区基层党组织维护稳定的掌控力，团结服务群众的凝聚力，管理社区事务的影响力，处理复杂事物和解决问题的能力，提升了社区服务水平，美化社区环境，关心居民生活，不断提高社区管理水平。
二、劣实党建基础，扎实推进创先争优工作
（一）基层组织建设工作：社区切实加强了社区党支部、居委会的自身建设。全面提高社区全体干部对党风廉政建设的学习和教育，强化学习制度，参加州、市、街道组织的各类培训班，确定每周五为社区干部学习日，每月28日为党员学习日，重点加强三方面教育：党性教育、大局观念教育和宗旨意识教育。社区始终坚持“真学、真改、真干、实 1
效”的原则，认真组织党员干部学好党风廉政建设有关理论、文件及规定的精神，并多次开展座谈讨论、谈心活动和民主生活会，以深化教育。通过学习培训提高了社区干部对为人民服务的理论水平和业务水平,使社区干部成为多面手，使党的各项政策不折不扣的传达到群众中去，成为群众的代言人。社区成员团结友爱，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格。对所分管的各项工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高服务水平，按照民主集中制的原则，做到民主决策、民主管理和民主监督。
（二）开展党员“承诺制”和“设岗定责”活动。在社区57名党员中开展党员承诺，并在47名党员中开展“设岗定责”工作，进一步加大党员承诺制力度，并完成领导点评工作。通过创先争优活动，深化网格内、网格间的资源共享，搭建起排忧解困、就业创业和文体资源三大共享平台，截至目前，已为辖区32人办理灵活就业社保补贴六万余元，为13名创业者提供26万小额担保贷款，为156位未参加养老人员办理养老统筹，为下岗失业人员提共165条就业信息，举办各类文体活动3次，解决各类信访案件12起，有效解决了社区居民在生活中遇到的问题，提高了辖区居民的生活质量，促进了和谐社区建设。
三、明确目标抓基础，着力打造“阳光家园”
（一）、成立低保工作站，规范服务、保民生：
随着全市廉租住房、经济适用房坐落在我们社区的特点，积极成立低保工作站，配足、配强工作站干部，竭诚为社区弱势群体服务：
一是积极配合全市其它社区做好全市低保户的交接、管理工作。共接转低保户72户、146人。目前辖区共有低保户57户、113人，困难家庭户数32户，城市国有企业解危解困职工住房63户。二是对社区对辖区148户贫困家庭进行入户、了解家庭情况、登记造册，准确掌握该家庭基本情况后分类并填写。三是对社区的389户贫困家庭进行全面的大走访，及时掌握困难家庭的生活生产状况和生活需建立低保户台账、帮扶台帐，制定帮扶计划、建立流动低保工作站。四是加大对贫困群体的关心和慰问，为特困户范心诚、王加付等46户家庭，送去了大米，让他们时刻感受到社会这个大家庭的温暖。五是对辖区9户解困家庭分别给予了就学、就医、取暖等方面的救助，从根本上解决了受困群体来自个方
面的困难得以顺利解决。六是组织有劳动能力的低保户参加劳动，并介绍有劳动能力的低保人员尽早就业，解决家庭实际困难。
（二）以“创业孵化”服务为依托,广开门路、扩展就业渠道：
一是加大宣传就业政策，鼓励就业。社会上很多下岗失业人员面临重新就业，但他们就业观念陈旧，习惯于依赖企业和政府，缺少敢拼敢闯精神。为此，我们把工作切入点放在转变就业观念上，开展一系列的宣传引导工作，鼓励下岗失业人员实现再就业。其中3月8日，在祥和小区门前开以“庆三八，送政策”为主题的岗位发布及政策咨询活动，活动中发放各类劳动保障宣传资料120多份，接受咨询100人次。二是打造创业品牌，拉动社区就业。为创业者搭建平台，我站打造康乾街“创业孵化基地”创业品牌，并开展系列活动提高知名度。提高了辖区居民的对创业的认识，为辖区的失业人员提供了一条新的创业思路，拉动了社区22名就业困难人员创业。三是成立劳务输出组，建立劳务输出队，向农村进行劳务输出。利用辖区的地处城乡结合的优势，抓住春季用工量大的特点，加大向农村劳务输出劳动力。组织辖区有劳动能力和就业愿望的28名下岗失业人员成立两个劳务输出队，全年共输送劳动力180人次，创收10588元。四是退休人员社会化管理工作。根据相关通知，已为50名“五七工”办理养老保险审批手续。截至目前社区共求职安置147人，推荐小额担保贷款31人，办理新参保城镇居民医疗保险108人。为381位退休老年人登记了生存认定，办理老年优待证48本。截至目前，社区为扩大就业面开展创业培训1期25人，技能培训3期85人，为下岗失业者创造了宽阔的就业平台。
（三）、搭建矛盾纠纷排查化解工作平台,开通绿色信访通道，创建“零信访”社区：
社区高度重视信访工作，把信访工作列为重要的议事日程来抓。本着以亲临信访、快乐信访、阳光信访的原则，及时地安排部署信访工作，搭建矛盾纠纷排查化解工作平台，加大对信访工作的宣传力度。一是加强信访工作的学习宣传力度，认真组织全体工作人员学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，充分运用《条例》来解决居民自己的切身利益问题。在辖区人口密集的区域张贴信访宣传标语50条、发放宣传单1200余份、举办信访专题培训班3场次300余人次。二是健全矛盾纠纷排查化解工作机制，针对辖区两处廉租住房、西沟煤矿家属区、三宫煤矿家属区、五宫煤矿家属区的特属情况，加大对矛盾纠纷的排查、调处力度，进一步发挥信息员的积极作用。有效处置辖区内赴中央、区、州的集体访案件；在敏感时期，赴京、区、在敏感时期，赴京、区、州非正常上访实现零控制，社区共排查12 起，化解12起。三是切实解决
好民生问题，以“接待群众要热心，听取意见要耐心，解决问题要真心，改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事，做好事，解难事。共接待信访案件62件，办结个人访16次，群体访4次，有效的将上访事件变为下访。
（四）、深化“四知四清四掌握”工作机制，夯实社区基础，维护社区稳定，促进社区和谐 ：
一是加大对新建区居民的建档工作，根据小区居民的人文情况，社区全体干部利用晚上8：00—11：00居民在家时间进行入户走访，将错时工作制落到实处，并加大了工作效率。二是通过每周召开“日清周结”研判会。及时召集社区干部、民警、协警、信息员参会，对本周存在的问题进行讨论研判，上报维稳要情，并对下一周的工作进行安排。三是进一步夯实楼栋长、巷道长、信息员队伍，及时召开楼栋长、信息员工作培训会议，进一步明确其工作职责。四是加强对3名重点人员（两牢人员、法轮功人员和吸毒人员）的监控。及时掌控动向，落实“四帮一”制度，通过入户交流和谈话，使其在思想上有了明显的好转。五是提高社区干部对包片区住户基本情况双知晓率，要求社区干部每周2次入户走访，了解和掌握所承包巷道和每户的基本情况、人员结构、社区动态，发现问题，及时解决、重点复杂区域要求包片干部每天入户走访，加强片各区流动人口管理做到“一屋一卡一台帐”。
四、认真履职，加强卫生等服务性工作
2011年是我市创建国家卫生城市的攻坚年，为确保创建国家卫生城市工作顺利通过验收，社区紧紧围绕街道爱国卫生工作的重点，加大创建力度。一是领导重视，精心部署，责任落实。为确保各项任务的完成奠定基础。二是创卫工作扎实有序进行。成立社区保洁员队伍，定期对辖区的重点巷道及卫生死角进行清扫。建立健全各类卫生制度,于每月26日对居民区巷道、小区及辖区单位的卫生状况进行督查评比，对卫生状况较差的同心巷、华康巷居民进行劝导教育，呼吁该片区居民保持良好卫生习惯，爱护周围的环境卫生，同时督促辖区单位重视本单位的卫生工作。发动辖区单位积极行动起来，融入创建卫生城市工作中。本次活动共有18名单位领导参与，发动群众914人次，出动工作人员263人次，接受健康教育150人，发放各类宣传资料786份，清理卫生死角8处，垃圾6吨，治理背街小巷8条，治理居民住宅区8个，城乡结合部
4处。通过这次卫生集中整治，使辖区卫生状况大为改观，取得了显著的效果。三是加大对卫生红旗单位的申报验收，指导辖区单位卫生红旗单位申创工作。四是大力开展健康教育工作。为提高居民的健康教育知识，社区开展了大量宣传活动。一月为普通人群讲解流行性感冒的防治；二月聘请中医院的大夫讲解流行型乙脑炎知识；三月为妇女讲解关注女性健康知识讲座；在四月爱国卫生月中，我社区面对面向广大居民发放和讲解了各种疾病的预防知识；五月世界无烟日给居民发放宣传资料并举办了《吸烟的危害》专题讲座，使广大居民认识到了吸烟问题的严重性，重点对青少年和小学生讲解了吸烟的危害；五月份举办了防治碘缺乏病培训讲座、卫生救护培训讲座，不仅给居民讲解了生活急救小常识，还在现场为居民演示了急救方法。通过开展各种宣传活动及举办各类讲座，使居民知晓率和卫生行为形成率达到95%。
五、深化特色工作，开展由辖区单位、社区居广泛参与的文化活动进社区工作载体：
结合社区“阳光家园”的打造，积极开展形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动。一是在“三八”妇女节来临之际，以创建“各族妇女学法律、家庭平安促和谐”为主题，组织辖区居民120余人开展了全民健身比赛活动。二是在 “公民道德建设月”活动中，组织辖区退休人员开展“观阜康巨变、畅游天池风光”春季踏青游天池活动。三是在端午节来临之际，开展庆端午活动，社区带着节日的祝福深入到辖区共建单位阜康市消防中队，与战斗在的火线的消防指战员开展了“粽子传真情、军民共庆端午”联谊活动。四是成功的举办了社区康乾街“创业孵化基地”创业成果展示交流会，活动通过文艺表演、创业明星交流、品牌餐饮企业展示、特色菜肴、手工艺品及花卉评比、创业政策服务咨询、猜谜兑奖等活动，为阜康市市民带来一次饕餮盛宴。此次活动共展出特色菜肴54道、小吃101个品种，各种手工艺品220件，花卉240盆。活动中邀请各行业的创业明星26名，其中为16名创业明星发放就业援助资金4800元，展示创业政策宣传版面34块，发放各类创业政策宣传资料121份，现场咨询54人次。五是在建党90周年来临之际，社区开展首
届 “社区家庭暧融融 民族团结一亲”纳凉晚会活动。为开展民族团结模范市创建活动，推动阜康市民族团结进步事业的发展和繁荣，增进了社区各民族之间的团结。六是在“八 .一”建军节来临之际，社区干部走进红门开展“社区干部进红门，军民鱼水显真情”系列活动。七是组织社区党员开展为期5天的“新疆老区红色游”活动，使社区党员饱览了伊犁风光，陶冶了党员的情操，通过以上活动的开展进一步丰富了社区居民的业余文化生活，促进了社区“阳光家园”的打造，增进了社区的和谐。
另外我们还在残联工作、工青妇、人口与计划生育工作、老龄、全安生产工作等方面做了大量的工作，一年来社区共办理各类事项358余
以上是我社区在2011年工作中所做的一些成绩，但缺点在所难免，希望上级领导给我们提出宝贵的意见和建议，我社区将需心接受，取长补短，再接再厉，有决心、有信心把今后的工作开展的更好。 件，使各项工作合理有序的开展。
龙祥社区
2011年12月20日
第16篇：社区工作汇报
社区工作汇报
社区工作汇报
社区工作汇报 镇党委：
年，是我们全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神、加快社会主义现代化建设进程极其重要的一年。也是我镇抢抓机遇，加快城镇化进程和社区建设发展步伐的关键一年。一年来，红湾社区工作在镇党委、镇政府的领导下，在辖区部门单位的支持帮助下，在社区各族居民的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以提高居民道德素质为核心，进一步解放思想，充分调动各方因素，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，不断改进工作作风，真抓实干，团结奋进，圆满完
成了全年的各项工作任务，现将工作情况简要总结汇报如下：不妥之处，请指正。
一、各项指标完成情况 培养入党积极分子3名，讨论确定重点发展对象1名，接受预备党员1名，按期转为正式党员1名，按时上交镇党委党费406元；
征收居民卫生费任务元，个体门店卫生费元，完成计划任务的100%，完成创收任务4000多元，占计划任务的100%，新添置部分办公设施，改善了办公条件，新增个体服务门店8个，占计划任务的100%。
圆满完成计划生育各项指标任务，无计划外怀孕和生育的情况，计划生育率100% 是认真落实了民政低保政策，切实解决了125户276名弱势群体和下岗失业人员的生活困难问题；今年共发放低保金241267元；安置下岗失业人员25名。
二、主要工作任务完成情况
以“党建工作”为核心，争创市级党建示范社区
一是加强党员管理教育，认真开展荣辱观教育和“解放思想、加快发展”大学习、大讨论活动。一年来，社区党支部始终把党员的管理教育放在重要议事日程常抓不懈，不断规范党员的管理教育。坚持每月
15、30日的集中学习，利用电化教育等载体，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中、六中全会精神，在社区党员中开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，使社区党员的党性意识得到进一步增强。十月底，按照镇党委的安排要求，紧紧围绕理论政策教育、形势任务教育、发展思路教育、思想作风教育四个方面开展了“解放思想、加快发展”大学习大讨论活动，结合换届选举工作，通过召开党员会、居民会，组织党员听党课，出黑板报等多种形式，采取集中辅导和个人自学相结合的方式，引导广大干部群众进一步认清形势任务，明确发展思
路，增强艰苦创业精神，真正破除束缚手脚、阻碍前进的思想观念，截止目前，共召开支部会议4次，领导小组会议3次，党员会2次，平均每次参会党员32人，参会率87%，社区干部和工作人员的学习笔记字数都已达到或超过规定要求，使广大党员通过学习进一步深化对县情、镇情、社情的认识，正视了我们面临的挑战，思想上有了强烈震动，牢固树立了“十破十立”的观念。
二是按照县委组织部关于在职党员到社区党支部报到的通知要求，认真落实了在职党员到社区报道的各项工作要求，截至目前，来我社区报到的在职党员共有191人，踊跃阿接受社区安排的工作任务500多项，有效的推动了社区建设的快速、健康发展。
三是扎实开展“市级党建示范社区”创建活动。为了把创建任务落到实处，首先成立了由支部书记任组长，居委会主任任副组长的5人创建工作领导小组，研究制定了创建实施方案，确定了创建
目标，工作任务和步骤措施。严格按照市级党建示范社区五个方面19条标准开展了创建活动，现已进入验收阶段。 发展社区文化，加强精神文明建设 为了活跃社区文化，满足广大居民的业余文化生活需求，社区利用“三八”、“五一”、“七一”等节假日在县城民族公园等地开展广场文艺表演活动。一是结合旅游文化年活动，组织社区居民20多人排练文艺节目，参加了艺术节开幕式大型文艺演出。二是在“八一”建军节时，组织社区干部居民与部队官兵排练藏族舞蹈洗衣歌参加了红湾寺镇举办的庆八一军民共建周未广场文艺演出，并获三等奖。三是在积极开展各类临时性活动的同时，把开展经常性活动做为巩固社区文化成果的重要途径，做到月月有活动，周周有进展；
紧紧围绕创建“公德教育示范社区”活动，结合社区服务和社区文化活动，以《居民文明教育读本》、《公民道德建设实施纲要》为主要教材，办黑板报12期，
分片召开居民大会8次，共参加居民600多人次，发放宣传材料300多份，开展了社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的公德教育宣传活动。设立居民道德评议台，通过居民道德评议活动，共评选出“诚信家庭”50户，在“三八”妇女节期间，社区党支部组织居民评选出“优秀家庭成员”1名，“好婆婆”1名，“好媳妇”1名，进行了表彰，通过评议评出了实效，评出民民心，使公德教育活动初见成效。
强化服务功能，开发就业岗位 以创建充分就业社区为契机，我们紧紧抓住就业再就业工作的大好机遇，以构建社区劳动保障平台为突破口，逐步完善了社会保障体系。一是加大宣传力度，广泛宣传动员。在新一轮再就业优惠政策出台后，采取黑板报、墙报、广告宣传栏、用工信息发布栏等大力宣传就业再就业的各项政策措施；共召开党员会议6次，楼院居民会议8场，社区干部会议5次，下岗失业人员座谈会2次，
举办培训班一期，共参加600多人。通过广泛深入地宣传动员，使创建“充分再就业社区”工作的重大意义和目的任务家喻户晓，人人皆知。二是拓宽就业渠道，促进就业再就业工作。通过为民解忧，向社区服务要岗位；挖掘潜力，向社区管理要岗位；共驻共建，向社区单位要岗位三种办法，安置公益性岗位19人，实现灵活异地就业75人，各类企业吸纳35人，劳务输出110人，在行政、事业单位开发公益性岗位安置“4050”人员9人，解决大龄就业困难人员就业12人，双失业家庭人员就业28人、单亲困难家庭14户、零就业家庭4户，保证了每个家庭都有二名就业人员。
立足“安民”，优化社区治安环境。 安定团结的政治局面是广大居民安居乐业的重要保证。一年来，我社区广泛宣传“创平安社区”的重大意义，采用群防、人防、技防三结合，狠抓落实。一是分片召开居民会，对综治、计生、卫生、交通安全、房产交易等法律法规进
行宣传，共参加居民1500多人，发放宣传资料1000多份，提高了居民自我防范意识。二是排查矛盾纠纷，每季度召开一次矛盾纠纷集中排查调处会，并将案件、民事纠纷及时统计上报镇综治办，平时组织社区治保会、调委会组成人员在辖区内利用走访居民、召开现场会议等形式开展矛盾纠纷排查调处，今年上半年共发生刑事案件1起，治安案件起，刑事、治安案件较上年都有所下降。三是对辖区内的暂住人口、流动人口、无业人员、下岗职工、劣迹青少年、沿街门店从业人员进行摸底调查，并登记造册，清查上报流动人口，及时掌握他们的动向。四是结合社区实际，组织楼院长、小组长在社区开展反邪教警示教育活动，使广大居民认清邪教本质，倡导科学健康的生活方式，增强识别邪教、抵制邪教的能力，真正形成“人人反邪”的良好氛围。五是充分发挥社区群防群治组织的作用，把社会治安综合治理工作的任务落到实处。
以“巩固省级卫生县城”成果为抓手，着力提高社区居民的卫生意识 为加强社区环境卫生管理，结合省级卫生县城复查验收活动，开展了环境卫生集中整治活动，狠抓周比月评工作，每月在三个小组之间评选流动红旗，调动了居民小组长的工作积极性、增强了责任感，对居民区公厕、垃圾池确定由低保户承包管理，通过卫生集中整治，共清理卫生死角10处，共清理垃圾28吨，清理河床1600多米，水渠600多米。共发放灭鼠药2次300多袋，对13个公厕灭蝇2次，确保灭鼠、灭蝇工作的顺利进行。通过发放健康短信宣传品、出黑板报等形式开展经常性的健康教育活动，广泛宣传健康教育知识，提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。今年第三季度获得了卫生流动红旗1次。 以经常性工作为主，计划生育工作稳步推进
一是新建育妇卡28张，补充完善了社区统计台帐，规范了月访视、季访视、
年访视记录，各种表、卡、册运转质量显著提高。二是及时对流动人口进行查证验证。今年共查验外来人口21人，持证率95%，验证率95%，同时，积极督促流出人口办理婚育证明24人，使流出人口持证率达90%以上，管理与服务水平有了新的提高。
严格遵守党风廉政法规，认真落实党风廉政责任制
开展“廉政进社区”活动，在居民区广泛开展廉政进楼院、进家庭宣传教育，建成清风楼院、清风墙6个。坚持党务、政务公开，在社区干部中开展党风廉政法律法规宣传教育，使社区干部始终保持“自重、自省、自警、自励”的思想作风，忠诚为居民群众谋利益，办实事，没有发生任何违纪、违规和以权谋私的行为。
二、存在的问题和今后的工作思路 存在的问题 一年来，各项工作虽然取得了一定的成效，各项硬指标任务完成100%，但离镇
党委、镇政府的要求和居民群众的愿望相比还存在一定差距。一是对抓好新形式下社区党建工作探索性不够；党员年龄老化，少数党员个人的党员意识不太强，作用难以发挥。二是就业再就业压力依然突出，就业渠道有限，严重存在无处就业的困难，造成家庭困难，社会不够稳定的因素。三是下岗职工党员、弱势群体在思想上，作风上还存在一些差距，计划经济条件下形成的思想观念、思维方式和行为方式成为加快发展的障碍。四是社区管理体制不顺，上级部门安排检查验收多，社区忙于应酬验收检查和上级部门安排的临时性工作，不能很好的履行居民自治职能。 今后工作的思路
1、加强党的建设工作，继续做好党风廉正建设工作。
2、通过加强社区建设、推进基层民主，以密切联系党群关系、增进民族团结、加强综合治理、维护社会稳定为目标，增强社区的管理与服务功能，提高社区
的物质文明和精神文明，改善居民的物质文化生活。
3、拓展社区服务领域，围绕社区居民的实际生活需要，因地制宜，有针对性的兴办社区服务项目，重点做好居民的衣食住行的服务工作。
4、做好下岗职工再就业工作，重点关注弱势群体生活。
二〇〇六年十二月十八日
第17篇：社区工作汇报
社区工作汇报
近年来，社区深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及地、县两级组织工作会议精神，围绕抓基层、打基础、保稳定、促发展的工作目标，以“五民服务”为抓手，全面落实“四知四清四掌握”工作机制，做好维护稳定和服务居民各项工作，取得了较好的成绩，先后荣获地区文明单位、地区综合治理先进集体、平安社区、县级先进社区、安全生产示范社区等荣誉称号。
一、基本情况
阿尔夏特路社区地处城乡结合部，辖区总面积1.5平方公里，居民1339户3442人，由汉、哈、维、回、蒙、锡伯等9个民族构成。社区现有工作人员15人（其中，财政人员8人，财政补贴3人，公益性岗位3人，大学生村官1人；均为大专以上学历）；片区民警1名。社区党总支下设5个支部，现有党员64名。有平安家庭1270户，低保家庭265户660人，特困家庭21户56人，残疾人107人。社区辖1所中学、1所幼儿园。
二、完善措施，重在落实，以实际行动落实好“四知四清四掌握”工作机制
1、建立“六帐两册”，搭建落实“四知四清四掌握”工作机制平台。通过建立“六帐”，即：居民家庭基础信息台帐、流动人口管理台帐、出租房屋台帐、辖区企事业单位台帐、重点人口管理台帐、宗教场所管理台帐；“两册”，即：《信息收集手册》、《服务居民登记手册》，进一步完善基础信息台帐。社区干部依据个人分片负责的居民片区，将辖区内的“六帐两册”汇编成活页的工作手册，做到随时入户随身携带，随时发现随时登记，随时变动随时更改，从而牢牢地把辖区的各类情况掌握在自己手中。
2、明确包街包巷包户责任，落实“一岗双责”制度。根据巷道、片区、楼栋的分布特点，将社区原7个组调整为16个组，为每位工作人员和社区党员划分了责任区，分别包户80-120户，书记包户200户，做到了每名社区工作人员都有包巷包户工作任务，每户居民都有社区工作人员承包。规定社区干部三分之二的时间必须入户，把工作重心和主要精力放在经常走家入户熟悉掌握每个居民家庭情况、收集社情动态和帮助群众解决实际困难问题上。
3、建立“四联”网络，落实好情况通报和信息分析研判制度。加强了巷道（楼栋、单元）长和信息员两支队伍建设，通过推选，在低保户、退休党员和积极分子中产生了42名巷道长和86名信息员，建立了“居民联信息员、信息员联巷道长、巷道长联社区干部、社区干部联片警”的“四联”组织网络，每周五定期召开一次研判会议，及时对各类信息进行分析研判，制定措施，并整理上报。做到动态性信息及时和片警联系，日排查结果每天上报镇委一次，信息员电话每天联系一次，巷道长情况每天汇报一次。5月初，为了激励上半年表现较为突出的人员，社区在一定范围内对支持社区工作的好居民、优秀巷道长、信息员颁发了证书，进行了物质奖励。
4、落实“四类管理法”，对居民进行精细化管理。按照自治区统一部署，对辖区居民按照“四类管理法”实行分类管理。目前社区有放心户822户，基本户257户，重点工作户256户，重点管控户4户。同时，落实“以房管人”管理模式，做到“来有登记，去有注销”，对流动人口和重点人员实行日走访、周互查，有重点的抓好每一个出租房屋、每一个流动人员的走访摸排工作；成立了重点人口帮教小组，进行走访登记建档，对家庭生活困难的刑释解教人员，根据本人情况，纳入低保和向社区劳动保障服务站推荐，目前，帮助解决家属就业1人，纳入低保2人，解决了1名重点人员的廉租房。通过随时掌握每个刑释解教人员动向，防止重新犯罪，及时消除各种不稳定因素。
5、加强基层维稳队伍建设，建立群防群治防控体系。注重发挥群众的力量，成立了老干部老党员志愿者、大学生志愿者和红领巾志愿者三支队伍，组建了一支由老党员、居民和低保户组成的约30人的志愿者巡逻队。制定突发事件应急预案，组织人员进行了应急处突演练，经常性开展节假日值班巡逻工作，特别是“7·5”事件后，更是确保每天都开展巡防工作。
6、严格落实“四知四清四掌握”考核制度。设立红旗台和曝光台，对工作人员在岗履责情况进行随机抽查，每周公布一次抽查结果。制订了“一口清”考核制度，设立了“每月一星”展示台，坚持每天一抽问、每周一竞赛和“每月一星”评选等活动，把社区干部入户率、知晓率和信息收集反馈能力作为考核的主要内容，同时将考核结果与工资报酬、评优选先、选拔任用结合起来，充分调动干部的工作积极性和创造性。
三、加大投入，夯实基础，为落实“四知四清四掌握”工作机制提供保障
1、建立承诺制度，明确岗位责任。结合落实“四知四清四掌握”和错时工作制建立了“承诺制度”，包联社区科级领导、社区党组织书记、社区干警结合各自岗位职责，向社区居民做出承诺并积极履行承诺，经常深入居民家中，宣传党的政策，开展民情恳谈，嘘寒问暖，及时为广大居民解决生产生活困难，化解各种矛盾，搭建起党群、干群之间的连心桥。
2、加强社区干部队伍建设。县委加大了对社区干部的配备力度，在去年为社区选派4名优秀教师的基础上，今年又为社区公开选聘了3名公益性岗位人员，选聘了1名大学生村官担任主任助理。社区党组织书记享受了副科级待遇，对社区3个财补岗位进行了公开竞聘上岗，选优配强了社区领导班子和干部队伍，为落实好“四知四清四掌握”工作机制提供了人员保障。
3、保障社区运转经费。县委在县财政较为紧张的情况下，进一步加大了社区办公经费保障力度，将社区工作经费全额纳入财政预算。今年，在确保社区工作人员每人7000元的人头工作经费的前提下，为社区单列工作经费8万元；社区聘用干部的工资待遇也从原先的每月500元提高到800元，并由财政为其解决了“五金”和冬季取暖补贴。
4、改善社区办公条件。20**年，县财政投入200万元，为社区新建了1052平方米的办公用房，配备了远程教育设备，使社区的办公服务条件得到了极大的改善。
四、开展“五民”工程，实现多方位服务
1、开展便民工程为民送方便。一是实行错时工作制，实现全天候服务。社区结合实际，制订了错时工作制排班表，每周7天，每天12个半小时，社区工作人员轮流错时办公，实现了随时有事随时解决，365天不间断服务，极大的方便了社区居民办事。二是开展预约服务。在导示栏上制作了居民用水、用电、医疗、乘车、社保等便民联系电话，为每家每户发放了便民联系卡，社区居民来办事遇到工作人员入户不在岗或已经下班时，居民可以利用预约电话、预约登记本等形式，将要办的事和要找的人记下来，由社区值班人员转交给约见对象办理，办好后值班人员电话告知居民已经办结。这种预约服务为居民节约了时间，缩短了流程，受到居民的好评。三是配合卫生服务站用近2个月的时间，为社区居民建立了健康档案，做到一户一页，居民看病可以分辨出家族病还是后天得的病。去年7月，协调卫生服务站为社区低保户和残疾人约700名进行全套免费体检，人均受惠200元。四是建立了一站式服务大厅，六站两室联合办公，简化了程序，提高了效率，方便了办事。同时制作了信息宣传栏，居民在办事的时候可以翻阅报纸和刊物及宣传单，掌握了政策信息。
2、开展育民工程为民送知识。社区将提高居民素质作为一项重要工作内容，开展了文化育民和道德育民活动。一是文化育民，利用科技之冬、科技之夏，运用远程电教设备、iptv网络电视和电脑网络及青少年健康教育基地，组织居民参加法制教育、健康知识、就业技能和文明礼仪培训，在掌握劳动技能的同时，提升了个人素质。截至5月，社区共发布各类用工信息200余条，组织100余人参加了大型招聘活动，实现就业35人。二是道德育民，开展“文明新风进万家”活动，与社区居民订立文明公约，与驻区单位和居民签订“环境卫生管理目标责任书”，通过责任到户，做到奖勤罚懒，使“创卫”目标深入人心。积极协助县城建监察大队对门前四包责任落实情况进行监督，使辖区环境卫生面貌得到了较大改善。
3、开展乐民工程为民送欢乐。一是健全文艺队伍。成立了文艺宣讲队，建立了老年活动队、红领巾志愿者队和喜洋洋社火队等多支文艺队。二是解决好活动场地和设备。社区盘活了现有资源，对门前地面进行了硬化，绿化带铺设了花砖，向文体局协调了健身器材，协调了乒乓球案子，购置了象棋、跳棋等活动设备，围墙全部使用了铁艺栅栏，现在居民足不出区就可以活动身体，交流感情。社区小广场建成以来，每天晚上都有一批舞蹈爱好者在小广场跳舞；每周五都有一场由社区大学生志愿者、居民和老干部组成的演出，活跃了社区文化。三是结合今年自治区文明县创建活动，组织有专长的党员，组成学习实践活动文艺演出小组，将文明公约、公民道德建设和民族团结等内容编成“三句半”，在小区、巷道进行集中宣传，寓教于乐，深受群众欢迎。
4、开展帮民工程为民送温暖。一是加大帮扶困难群体力度。协调上级单位、镇委对贫困户、残疾人、老党员、退伍军人、侨眷等72户进行了慰问帮扶，发放面粉4.7吨，大病医疗救助款16500元，清油100公斤，棉被4床，红十字救济物品2箱。为8名困难职工子女争取到金秋助学金1.6万元，圆了他们的大学梦。召开低保听证会，让更符合条件的15户贫困居民享受到了国家的好政策。二是增强弱势群体的造血功能。社区利用城郊结合部的优势，组织成立了一支50余人组成的劳动力转移服务队，有20余人从事砂石搬运、室内清洁等工作，增收15000多元；组织60余人从事栽苗、除草等工种，增收4万余元。三是做好抗雪救灾、防洪度讯工作。针对去冬今春60年不遇的雪灾，动员居民进行抗灾自救。社区对辖区的所有平房进行了摸排登记，对危房从塌陷、裂缝、漏雨几个方面进行分类，拍摄了影像资料并上报，对新建房做好了对口援建的宣传工作。年初动员和发动居民将房前屋后的积雪集中清运到91条小巷道和主公路上，联系铲车逐巷道清运出城，一定程度上避免了气温骤然回升时溶雪性洪水对巷道和房屋的危害。
5、开展安民工程为民送安全。社区坚持维护社会稳定与维护群众利益双管齐下，调解矛盾纠纷与调节利益关系齐头并举，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，做到了小纠纷不出片，大纠纷不出区。我们对各类不稳定因素，进行了认真的研究和分析，把当前群众反映强烈的居民生活最低低保金和邻里纠纷等信访矛盾作为突出问题，有重点的进行解决，使不稳定因素得到有效控制。以社区民警为骨干，以群防群治力量为依托，组建了社区巡逻队，采取专群结合，点线面结合，定期、不定期和定时、不定时结合的形式进行经常性的巡逻，确保了社区治安稳定，促进了邻里和谐。截止目前，累计解决疑难问题17起，消除隐患12起，共排查调处各项纠纷、矛盾16起，调解成功15起，成功率达99%，使不稳定因素得到有效控制。
一年来的实践表明，“四知四清四掌握”工作机制的全面落实对强化基层基础工作、密切党群干群关系起到了极大的推动作用。今后，我们将继续认真贯彻上级党委和政府的决策部署，把“四知四清四掌握”工作机制作为推动各项工作的长效机制，不断完善工作制度，强化保障措施，开创和谐社区建设的新局面。
第18篇：社区工作汇报
*****社区2010年工作总结
各位领导、居民代表大家好！
首先我代表社区全体工作人员向各位领导、居民代表一年来对我们工作的信任、理解和支持表示最真诚地感谢！
2010年是朝阳区创建全国文明城区关键之年，同样也是****社区进一步夯实基础，使各项工作上台阶关键的一年。社区两委一站扎实工作，在地区工委和社区党委的领导下，认真贯彻党的“十七大”精神，坚持科学发展观，紧紧围绕地区工委办事处提出的“攻坚克难、再创优势”中心任务，不断提高服务水平，为构建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐的社区，进行了实践性的探索和努力，下面就从以下五方面进行汇报，如有不妥之处还请指正：
一、以党建为龙头、以创建为先导，推动社区建设扎实开展。
社区党委按照“服务成就梦想、认同铸就未来”和“打基础、上台阶、创品牌”的工作思路，始终坚持以党建为统领、以创建工作带动社区全面工作。实现了第一年打基础，第二年上台阶的工作目标，今年“七一”荣获地区先进基层党组织光荣称号。以特色服务为拓宽工作领域、凝聚民心的落脚点，以“安全社区”建设、“文明城区”创建和“心连心服务”为载体，在全体社区工作人员的努力下，在全体党员、志愿者的支持下，在辖区居民的拥护下，脚踏实地，攻坚克难，为2010年的工作画上了圆满的句号。
（一）社区党委始终把抓班子、带队伍、树形象作为首要工作来抓。在软件方面抓学习、抓管理、树形象，注重班子的作风建设和执政能力的提高。在硬件方面抓辖区和周边资源的开发与利用，努力创造条件开展工作。坚持班子讲自律、讲正气、讲大局、讲凝聚；同志讲自强、讲团结、讲奉献、讲互助。同时积极探索新形势下党员教育管理的新途径。按照哪里有党员，哪里就应成立党的组织，哪里就应开展活动和发挥作用”的指导思想，今年发展两名党员，其中一名是非公经济物业总经理，这增强了他们自我约束的主动性和自觉性，进一步拓展了社区党建工作领域。
（二）开展创建大家行系列活动，继续深入实践科学发展观，密切联系群众，求真务实，勤政廉洁，团结协作，社区党委以创建文明城区活动为核心，建立包楼包户工作机制并在此基础上，进一步完善、细化，形成一套规范化、制度化的工作模式。以创建和人普入户为契机，共入户4次，累计入户5500余户次，开展了“党员、群众家访活动”，走访辖区党员，发放安全温馨提示卡500余份。
（三）加强外部监督力度，在小区设立意见箱，搭建社区民意平台，充分发挥党员和群众的监督作用；建立社区百分考核制度，加强内部监督，使每个工作人员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高，增强了社区工作者的战斗力，凝聚力。
二、以创建文明城区为抓手，壮大志愿者队伍，深入开展群防群治工作。
社区居民鱼水情，兄弟姐妹创和谐。社区本着以人为本，服务志愿者的原则，积极处理居民反映的热点难点问题。如：居民反映强烈的十八里店垃圾转运站意味很大问题、物业服务不到位问题、建工道路夜间无路灯等问题，社区积极协调各方，近社区最大所能为居民解难题。在志愿者服务方面，通过心贴心的服务和无限关怀，将志愿者们的心与社区党委紧紧连在一起，夏季值班为他们买来绿豆和白糖，冬季值班又为他们添置了御寒的棉大衣，社区党委无时不刻都在关心着志愿者们，这也深深的打动了居民的心。为此社区志愿者队伍不断壮大，从年初的十余人发展到现在的30余人，他们在社区党委的统领下，不畏酷暑和严寒，站岗值勤，邻里守望，共驻平安。自年初启动常态防控以来，全年共组织居民志愿者和社会单位参加各项治安志愿者执勤任务共760余人次。一分耕耘，一分收获，全年社区可防性案件发生一起，治安状况排在地区前列。在辖区范围内形成了社区居民共同参与防范的群防群治的防控体系。在这里我要向大家道一声，你们辛苦了！正式你们这一年来不畏酷暑和严寒，站岗值勤，才有社区平安稳定的大好局面，在此再次代表社区党委、社区居委会向各位居民代表和广大志愿者表示衷心的感谢！
在综合治理方面，社区始终把平安稳定放在第一位，年初与辖区所有社会单位签订《****社区2010年平安稳定责任书》，全年共检查全辖区单位百余次，发现并整改各类安全隐患60余处。建立健全三级消防重点单位、高层、地下空间、消防中控室等三级台账，组织辖区内的义务消防员演练3次。为平安稳定建设奠定了坚实基础。全年组织辖区单位，清理辖区门前三包范围内的小广告1000余张，拾捡垃圾及清理装修垃圾80余车（三轮车）。联系乡绿化队为辖区内绿植喷洒防治白蛾农药1车，确保了辖区良好的环境面貌。为社区建设提供了一个良好环境。
三、以社区服务为平台，以创建文明城区为载体，不断深化社区特色服务。
计生工作是一项关系国策、民生和百姓切身利益的窗口工作。面对高档社区私密性强、入户难、人户分离多、流动性大等特点，社区领导和计生委员亲自送服务上门，得到了育龄妇女的认可。全年共发放计划生育条例和政策折页500余份，举办9.25等各类宣传活动10余次，上报信息20余份，为150余人次育龄妇女办理各种证件和手续。计生部门与派出所、警务站、物业等相关部门随时进行了解和核实，并利用人普、创建等契机掌握辖区育龄妇女基本信息。
在福利工作中社区将接待式服务转变为主动上门服务。为80岁以上办理老年服务券；为适龄老人办理老年证、老年卡；与青年志愿者联手免费为行动不便的老人上门理发；为金婚老人免费上门照相、、、、、、。正是这些看似平凡的小事，在居民中引起了强烈反响，老人们感受到了政府的温暖和社区的人文关怀。
为了丰富居民文化生活，社区相继成立了合唱队、太极拳队伍和舞蹈队。合唱团在今年10月北京中老年合唱大赛中夺得金奖，在地区“社区一家亲”合唱比赛中获得第二名。太极拳队常年活跃在小区，多次代表社区参加地区和朝阳区表演。舞蹈队自成立以来，自编、自导、自演节目，深受居民好评。
社区通过开展共驻共建活动，提高了社会单位的参与意识，得到了辖区城建
五、佳成物业等单位的大力支持，开展了认养绿地的活动，对无人管理的建工路定期进行整治，夏季清除杂草、冬季产冰扫雪、为辖区平安稳定做出了应有的贡献。
四、以社区活动为载体，推动创建文明城区工作进一步深入。
全年以“争创大家行”为活动主线，开展：友谊拔河比赛、见义勇为表彰会、参观焦庄户地道战遗址、棋艺比赛、“祖国的花朵、美好的明天”儿童才艺展示、“与文明同行，争做文明朝阳人知识竞赛”、计生宣传员知识抢答比赛、香山一日游、“五十年风雨路、半世纪牵手情”等各项居民喜闻乐见的活动，通过一系列丰富多彩的文体活动提高了辖区党员、居民参与社区活动的积极性，参与社区活动的人数不断增加，全年共出宣传板报22块，社区简报11期，制作展板9块，进一步提高了社区党委、居委会在群众中知名度和认可度。
五、2011年工作计划
1、坚持苦练内功。继续加强社区班子和队伍建设，重点抓好班子整体执政能力、沟通协调能力和社区工作者业务素质，努力打造一支适应形势，政治素养高、服务意识强、肯于吃苦、甘于奉献、精通业务与管理的全面发展的成熟的社区团队。
2、发展壮大阵地。进一步发展壮大辖区内的党组织和党员力量，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极探索在条件成熟的小区建立楼宇党支部和流动党员党支部。
3、巩固完善机制。进一步深化、细化社区“包楼包院”工作机制，建立体系、完善机制、监督落实。
4、开展特色服务。继续提高对居民和社会单位的服务意识、加大服务力度，拓宽服务领域、创新服务机制，建立特色服务组织、开展特色服务、努力打造服务品牌。
5、完成创建任务。按照上级部署，保质保量完成创建冲刺阶段的各项工作任务。
在明年的工作中，我们将更加努力工作，推进居民自治制度，完善服务体系，提升工作水平，强化稳定机制，提高居民安全感，为居民办实事，办好事，做居民的贴心人，为朝阳区创建全国文明城区做出我们的贡献。
****社区居委会 二〇一〇年十二月二十二日
第19篇：社区工作汇报
社区
卫生工作情况汇报
社区卫生服务中心成立于2007年，辖区面积2.5平方公里，服务人口12279人，负责4个街坊3422户居民，其中60岁以上老人978人，7岁以下儿童568人，育龄妇女2228人，残疾人94人，医保人员84人。中心现有卫技人员32人，其中高级职称医师5人，中级职称医师9人，护士9人。中心成立以来，在上级领导部门的支持和带领下，全体职工形成上下一条心全力搞好社区卫生工作的良好氛围，现把工作情况汇报如下：
一、加强社区卫生工作宣传
我中心以“三个代表”重要思想和社区卫生工作会议精神为指导思想，坚持预防为主、综合服务、健康促进的方针，以老年人、慢性病、妇女、儿童、残疾人、低保人员等为重点服务对象，以满足人民群众基本卫生服务需求为目的，对社区的个人和家庭提供“预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导”六位一体的社区基本卫生服务，中心通过多种途径的宣传活动，使全院职工和社区居民对社区工作有进一步的认识，从而积极的参与此项工作。
二、加大力度进行中心的改造和硬件建设
按照合理调整，优化配置的原则，投入大量资金进行院容院貌的整理。对所有科室、楼道房顶、墙壁进行了粉刷，设立绿色通道、候诊大厅、公共卫生区、中医诊疗区、全科诊疗区、康复治疗区、医技诊疗区等，对公共卫生区的预防接种门诊按标准进行了合理配置，儿童预防接种工作也已经顺利有序的进行。多渠道引资更新了血球计数仪、血常规、尿常规分析仪（血液细胞分析仪可检测19项、尿液分析仪可检测八项）、电针仪、康复设备；新建了120平方米的放射科、安装了500毫安X光机；与四医院签订了大型医疗设备资源共享合作协
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五、认真贯彻“传染病防治法”“突发公共卫生事件应急预案”，坚持门诊登记和疫情自查和报告制度，加强了疫情网络直报工作，规范了传染病管理相关工作，报告及时准确率100%。
六、中心为解决居民“看病难、看病贵”的实际问题，为辖区内低保人员、残疾人、五保人员、60岁以上人员、慢性病居民提供免挂号费、诊查费、体检费、部分化验费，让社区居民得到切切实实的实惠。
目前存在的问题：
１、人员经费的问题：因医院转型后社区医院主要为社区成中提供公共卫生和基本医疗服务，具有公益性的特点，不以营利为目的，应转为全额拨款，但目前服务人员承担的任务与其收入不相符。２、对辖区内和居民凡持城镇居民基本医疗保险手册的居民住院在住院期间产生的费用，出院后直接从我院报销，这样能更有利体现社区中心的方便、快捷的服务优势。
３、医保卡不能通用，绝大多数的社区医院，只对城镇医疗识别，而对企业的医疗卡并不能在此通用，现在居民住房普通采用购买商品房，这样居民在城市中的“流动性”比以前大，这样常常出现手中的医保卡在附近的社区医院不能使用的现象，恰恰使原本方便的社区医疗变得“不方便”。
４、部分市民对社区医疗存有偏见，认为社区医院经营面积小，设备不如大医院先进，医疗技术逊色于大医院，造成“小病、大病”大医院扎住，社区医疗相对冷清，医疗资源没有得到平均广泛地利用。事实上，社区卫生服务机构在自治区及至全国还是一个比较新的事物，老百姓认识、接受起来以及其自身的发展都需要一个过程，需要社会引导和培养同时也需要区委、区政府支持和各界媒体的宣传，最终实现小病在社区，大病到医院，康复回社区。
今后工作打算：
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第20篇：治理三乱工作汇报
学校治理“三乱”工作汇报
为规范办学行为，加大治理我校教师乱办班、乱补课、乱收费的工作力度，我校以“明确、落实、监督、严处”八字方针开展工作，具体做法如下：
一、提高认识，明确目标。
治理学校“三乱”，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。我们应充分、清醒的认识到，必须进一步统一思想，提高认识，严肃纪律，坚决贯彻教育局下发的各项规定，并按照市委市政府市教育局的统一部署，以纠正一切“三乱”行为为目标，克服“信心不足”的畏难情绪、厌战情绪，增强大局意识、责任意识，采取切实有效的措施，把治理学校“三乱”工作切实抓紧抓好，抓出成效，从而取信于民。
二、加强管理，狠抓落实。
加强“三乱”管理工作，制定防止学校“三乱”现象发生的措施，按照各级教育行政主管部门有关文件精神，我校治理“三乱”工作的总体要求是：综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实。
1、严格管理，制定措施。
首先，成立学校治理“三乱”管理工作专门领导小组。校长杨振刚为我校治理“三乱”工作第一责任人，党委书记，政教副校长周凤 - 1 -
和为第二责任人。哪一个环节在治理“三乱”中出了问题，学校将追究有关责任人的责任。全校各教职工都应在治理“三乱”活动中，严格执行上级有关规定。其次，制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》及各种规章制度。坚决治理教师在校内外办班收费补课、接受社会办学单位或家长的聘请对中小学生进行补课或为他人提供学苗。
2、加大宣传，堵住源头。
我们做到“三个及时”：一是及时组织广大教师学习上级的文件精神，提高他们把握政策性法规的水平；二是及时检查监督，总结工作，防患于未然，将一切有可能发生的隐患扼制消灭；三是及时将媒体报导的个别学校出现的“三乱”问题所造成的后果和不良影响的案例告知教师，警钟长鸣。
3、坚持原则，真抓真纠。
我们做到“四个坚持”：一是坚持专项治理原则。我校制定《教师在假期乱办班、乱补课、乱收费的治理方案》，召开三次专项会议，传达市教育局相关文件，与教师签订责任状。二是坚持家长举报原则。对每班抽取三名学生进行调查，看教师是否有补课现象。并给全校家长下发教师乱补课、乱收费举报卡，要求家长监督举报。三是坚持长期治理原则。学校治理小组有计划、有目的、不定时地对学校教师进行明察暗访，并与个别教师座谈。杜绝问题出现，防患于未然。四是坚持坚决处理原则。一经发现问题坚决进行上报处理。
三、强化监督，从严查处。
我们建立学校治理“三乱”巡查制度，加强督导检查，设立学校举报电话，广泛接受社会监督。坚决把住关口，发现问题，及时纠正。对不听招呼、顶风违纪的乱收费、乱办班的个人，学校将从严查处，绝不姑息。哪个教师出现问题，坚决处理，是党员的汇报上级有关部门给予党纪处分。
因我校思想明确，配合主动，动员深入，故成效显著。老师们对上级的这一举措也给予了大力支持，纷纷表示，一定遵照上级文件精神，将“治理‘三乱’”工作落到实处。我校教师至今没有出的“三乱”行为，在社会上产生了较好影响。
