推荐第1篇：退耕还林工程实绩核查报告
正林发（2011）84号
正宁县退耕还林工程管理实绩核查
报 告
市林业局：
根据市林业局关于开展2011年退耕还林工程管理实绩核查工作的通知精神，我局及时组织人员对全县退耕还林工程管理工作进行了认真全面的自查，现将核查情况报告如下：
一、2010年度工程实施进展情况
2010年上级下达我县退耕还林工程建设任务4000亩，其中荒山造林3000亩，封山育林1000亩，下达补助资金42万元。已于2010年底全面完成建设任务，完成荒山造林3000亩，封山育林1000亩，经我局组织自查验收，任务完成率及苗木成活率分别达到100%和85%以上。
二、工程管理情况
一是层层签订责任书，进一步靠实责任。我们始终把退耕还林工程作为生态建设的一项主要举措来抓，作为全县经济建设的第一号工程来实施，层层签订目标管理责任书，实行县级领导包乡，部门帮乡、抓点，各级政府主要领导负总责的工作责任制。县林业部门实行领导包片、技术人员包乡、工作人员包点的分工负责制，坚持深入工地配合乡镇搞好规划和技术指导，严把整地、栽植、苗木等各项技术关口，为工程实施提供了强有力的组织保证。
二是强化宣传教育培训，创造良好营林氛围。我们通过办培训班、专题讲座和报纸、广播、电视、宣传碑、宣传牌、宣传车、标语、传单等舆论宣传工具和会议、集日等宣传阵地，广泛宣传实施退耕还林工程的重大意义、法律法规、政策规定和管护措施，坚持不懈地开展宣传教育。通过宣传教
2 育，使全县广大干部群众对退耕还林工程有了一个新的认识，解放了思想，转变了观念，增强了实施退耕还林、保护生态环境的责任感和紧迫感，为全县顺利实施好退耕还林工程奠定了牢固的思想基础。
三是认真开展县级自查，切实落实补助政策。我们每年都召开专题会议，制定切实可行的检查验收办法，安排组织林业技术人员，深入实地对退耕还林工程进行自查验收。采取林业技术员与乡镇共同验收的办法进行，深入现场实地逐块进行核实。对达不到工程建设标准的，暂停补助粮款供应，签发补植整改通知单，督促限期进行补植整改，待补植并经验收合格后再恢复补助兑付，达到“以停促造”的目的，使动态监管在退耕还林工程管理中发挥了积极的促进作用。并以核查结果为依据，认真整理粮款兑付文件，采取张榜公布的办法，对年度兑付的补助粮款逐村进行公示，接受群众监督，尽量减少粮款兑付过程中的矛盾和问题，努力做到公正、公平、合理。
四是严肃查处信访案件，维护好退耕农户利益。我们坚持把退耕还林信访查处作为工程管理的一项重要工作常抓不懈。坚持“有访必接，有案必查，早查早结”的原则，采取调阅资料、走访调查、现场勘查、答疑释惑、协调调解等办法，认真对待、处理每一起信访纠纷。努力将每起信访问
3 题彻底处理在萌芽阶段，尽力化解各方矛盾，保证广大退耕农户的切实利益，避免群访、缠访、越级上访等不良问题发生。去、今两年，共受理各类信访案件7起，查结7起，基本做到了事事有交代，件件有着落。
五是切实加强档案管理，逐步走向规范化。我们在县退耕办设立了专门档案室，各乡镇退耕站统一配发了档案柜，县乡均配备了专职档案管理员，制定了《正宁县退耕还林档案管理制度》，建立索引目录及借阅登记册。按照有关规定和要求，逐项对财务文书、信访文书、兑付文件、验收原始表格资料、验收图、管理卡、验收卡、粮款供应台帐、林权证档案、年度作业设计及监管档案等资料进行搜集、补充、更新、整理、归档，切实提高了档案资料的完整性、科学性和真实性，使退耕还林档案管理逐步走上规范化和正规化。
三、成果巩固情况
1999—2010年全县累计完成退耕还林37.1万亩，其中：退耕地造林14万亩、荒山造林22.3万亩、封山育林0.8万亩。分年度实施情况为：1999年完成1.55万亩，其中退耕地造林1.55万亩；2002年完成5.5万亩，其中退耕地造林2.5万亩、荒山造林3万亩；2003年完成14.5万亩，其中退耕地造林6.5万亩、荒山造林8万亩；2004年完成8.1万亩，其中退耕地造林0.6万亩、荒山造林7.5万亩。2005年 4 完成3.85万亩，其中退耕地造林2.75万亩、荒山造林0.6万亩、封山育林0.5万亩；2006年完成1.1万亩，其中退耕地造林0.1万亩、荒山造成林1.0万亩；2007年完成1万亩,全为荒山造林；2008年完成荒山造林5000亩、封山育林2000亩；2009年完成荒山造林4000亩；2010年完成荒山造林3000亩、封山育林1000亩。为了使工程建设取得实效，我们积极采取措施，加强管理，确保退耕还林工程建设成果。
（一）抓补植补造。一方面，抓好省、市验收中发现的不合格小班的补植整改工作，及时下发限期整改通知书，责成相应乡镇政府督促退耕农户按照缺什么补什么，缺多少补多少的原则，进行全面整改，逐地块抓落实。另一方面，结合县级自查，对成活率、保存率达不到标准的工程，本着“谁退耕、谁管护、谁补植”的原则，一律签发补植整改通知书，责令限期补植。并确定包班人员跟踪问效，督促指导补植，从而使全县退耕还林工程林木保存率基本达到了规定建设标准。
（二）抓抚育管理。加强幼林地抚育是提高幼树生长能力、加快成林的有效措施。近年来，我县把新造工程林地抚育管护提上了退耕还林工程建设的重要议事日程，狠抓落实。今年全县共完成幼林抚育面积1.8万亩，为退耕还林地的幼树生长提供了良好的生长空间。
（三）抓封禁管护。2010年，按照市委、市政府的统一部署，县上又重新制定出台了《关于在全县进一步加强封山禁牧工作的通告》，与《关于在全县实行封山禁牧，促进林牧良性互动的决定》、《正宁县封山禁牧区林草管护办法》配套施行，对全县10个乡镇、94个行政村的所有林业用地（包括退耕地）全部实行封禁封育，进一步扩大禁封范围，加大惩处打击力度，有力地打击了入林放牧、复耕还粮、毁坏林木等破坏退耕还林工程的人和事，有效地巩固了治理成果。
四、存在困难及问题
尽管我们在退耕还林方面做了一定工作，也取得了阶段性建设成效，但客观地分析，仍存在一定差距和问题：一是受干旱、鼠兔危害等因素影响，加之群众抚育管护不及时、不到位，个别工程地块苗木成活率、保存率较低，林木尚未成林，未达到理想的生态防护功能；二是由于工程建设初期群众思想顾虑大，退耕还林积极性不高，甚至有的不愿意退耕还林，后来虽然态度有所改变，要求退耕还林，但由于建设任务有限，想退耕却无法纳入计划，致使一些流域、部分工程区内至今仍夹杂零星宜退耕地块，面积约2.8万亩，群众耕作困难，生态治理整体效果欠佳；三是我县属黄土高原水土流失严重县份之一，作为黄河主要发源河流之一的泾河流经我县，生态区位十分重要，全县16度以上宜退耕还林坡耕地面积达28万亩，“十五”以来，已完成退耕还林14万亩，全县尚有14万亩坡耕地需要退耕还林；四是随着经济社会发展、人口年龄结构和就业方式的转变，全县出现大面积坡
6 耕地撂荒现象，而且呈上升趋势，这些土地肥力瘠薄、耕作条件差、种植效益低下，部分群众已自发退耕还林，全县目前有群众自发退耕还林但未享受国家补助政策的面积共计1.5万亩，群众退耕还林意愿强烈。
今后工作中，我们将更进一步努力，查缺补漏，加强管理，把退耕还林管理工作抓紧抓实，抓出成效，为全县退耕还林工程建设做出更大的贡献。
附表：正宁县2011年度退耕还林工程管理实绩核查情况表
二〇一一年十月十日
7 主题词：退耕还林 实绩核查 报告 正宁县林业局办公室 2011年10月10日印发
推荐第2篇：退耕还林工作汇报(常委)
退耕还林工作汇报（常委）
邵阳市林业局 （2002年6月17日）
各位领导：
在市委、市政府的正确领导下，我市退耕还林工作，自2000年隆回县试点以来，两年中全市共完成退耕还林32万亩，为省下达全年计划任务的100%，全市八县一市退耕还林工作，均已初步通过县级自查和省级复查，核查结果为计划完成率100%、面积核实率100%、质量合格率100%。现将我市近两年实施退耕还林工程有关情况，简要汇报如下：
一、领导高度重视，层层落实责任
为了搞好退耕还林工程造林工作，市委、市政府加强了对退耕还林的领导，成立了强有力的退耕还林工程指挥部，市委副书记黄天锡任政委、市政府副市长魏太平任指挥长，把退耕还林工程造林作为当前林业工作重中之重，周密部署，加强督查。各项目县（市）分别召开了“誓师大会”，并立下“军令状”，保证了在规定时间内如质完成退耕还林工程造林任务。同时，为确保退耕还
- 1为了实现国家提出的“退得下、还得好、稳得住、能致富、不反弹”的生态目标，在造林模式上，技术人员创造性地将被列为生态、经济林兼用树种的楠竹、金银花和阔叶林有机结合，取得了良好的生态和经济“双赢”效果。隆回县利用退耕还林机遇，大力发展特色产业，在小沙江等高寒山区，积极营造高效生态经济型“三木两花”（即杜仲、厚朴、黄柏、金银花、雪花被）基地，被省厅在全省广泛推广。我们充分把握国家扩大退耕还林规模的有利时机，加快对贫困山区的治理，通过两年多的努力，在退耕还林造林中，全市共营造松类林面积万亩，楠竹林万亩，金银花等木本药材林万亩，有力地支持了松竹和药材两大支柱产业的发展。
四、确保退耕还林质量，严格把好“四关” 为了确保退耕还林工程质量，各级林业主管部门的干部，认真做好施工中各项质量管理工作，把住四道关口：一是严把“设计关”，科学编制作业设计，因地制宜地选择好造林方式；二是严把“种苗关”，切实搞好苗圃建设，加强选优、引种，加强种苗供应质量监督；三是严把“质量关”。我们以乡镇林业站技术干部队伍为主力，开展了大规模的技术培训，在造林全过程中，实行分户包干，小班专管；四是强化监督检查，严把“验收关”，确保上级验收时达到三个“百分之百”的标准。
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2、工程领导班子要再加强，专业队伍要再充实。各项目县（市区），一定要强调由县级领导带队，建立强大的工程指挥班子，组织干部包村、包组，发动群众，集中时间，集中精力，全力以赴，确保100%按质完成任务。
3、苗木管理要再从严，工程质量要再上新台阶。保证退耕还林质量的关键是严格苗木质量管理。为了保证今年26万亩退耕还林的苗木需求，各级林业部门要立即采取有效应对措施，一是要把好苗木外出关，严格控制苗木出市；二是组织专门力量到外市调运苗木，农行和农村信用合作社要优先贷款，支持苗木调运。三是要调整苗木结构，因地制宜地发展周期短的楠竹和其他经济林。总之，要千方百计，想方设法，确保苗木供应。
4、加强督查。各项目县（市区）要进一步研究加强退耕还林工作的措施。全市今年的总任务为26万亩，各县市区要加快步伐搞好造林设计，要将任务规划到山头地块，此项工作务必在今年8月中下旬前完成好，对造林设计没有完成好的县，要通报批评，并调减退耕还林任务指标。
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推荐第3篇：**县退耕还林工作汇报
各位领导、同志们：
**县退耕还林工程实施历经四个年头。三年多来，在县委、县人民政府的高度重视下，在相关部门、各乡镇人民政府的通力协作和支持下，全县退耕还林工程实施取得了实绩性的进展，工程管理逐渐步入规范化、程序化、优质化轨道，工程实施成效初步显现，下面，我就全县几年来的退耕还林工作情况作一个汇报。
一、完成情况
2002年至2004年，自治区计划下达**县退耕还林工程任务共14.5万亩，其中退耕地造林6万亩，荒山造林8.5万亩。根据2005年11月全县自检结果，全县退耕还林工程共涉及13个乡镇120个村12955户农户，32544个作业小班，实际完成退耕还林工程面积14.5万亩，计划任务完成率100%。在完成面积中，合格面积132010亩，合格面积率90.2%，其中，退耕还林造林合格面积58133.3亩，合格面积率96.89%，荒山造林合格面积73876.7亩，合格面积率92.34%。各年度任务完成情况为：
1、2002年度。退耕还林工程面积45000亩（其中退耕地造林25000亩，荒山造林20000亩），其涉及13个乡109个村，5400户农户，11231个作业小班，合格面积44663.8亩,合格率99.25%。在造林面积中，退耕还林合格面积24663.8亩，合格率98.64%；荒山造林合格面积20000亩，合格率100%。
2、2003年度。退耕还林工程面积55000亩(其中退耕地造林30000亩,荒山造林25000亩),其涉及13个乡镇77个村6915户农户18719个作业小班,合格面积52465.5亩,合格率95.39%。在造林面积中，退耕地造林合格面积28524.5亩,合格率95%,荒山造林合格面积23941亩,合格率95.77%.3、2004年度。退耕还林工程面积45000亩(其中退耕地造林5000亩,荒山造林40000亩),共涉及10个乡镇的29个村1459户农户2594个作业小班,合格面积34881.5亩,面积合格率77.51%。在造林面积中，退耕地造林合格面积4965.3亩,合格率99.99%；荒山造林合格面积29916.2亩，合格率74.8%。
二、区级以上检查验收情况
除各年度接受国家级、区级退耕还林实施情况常规检查外，2005年4月，自治区退耕办对我县2004年度退耕还林工程及历年退耕地造林自检材料进行复查，验收结果如下：
1、2004年退耕还林任务45000亩，现自检上报完成45000亩，合格34881.5亩。经复查，推算2004年度全县核实退耕还林总面积45000亩，任务完成率100%，推算全县合格总面积44935.5 亩，复查合格率89.87%，上报合格面积准确率达99.86%。
2、历年退耕地造林任务55000（0
2、03年），县自检完成55000亩，合格面积53188.3亩，经复查，推算全县完成总面积55000亩，任务完成率100%，推算合格面积53420亩，保存合格率96.8%，上报合格准确率达99.7%。
3、对**县近几年实施退耕还林工程的分析评价：
通过几年努力，**完成了国家下达的退耕还林工程建设任务14.5万亩（其中退耕地造林6万亩，荒山造林8.５万亩），质量总体较好，各项指标达到了退耕还林工程要求。
二、我县退耕还林工程初步成效
一是农民受益最多最大。退耕还林工程的实施，标志着国家对生态环境建设的高度重视进入了实质性运作阶段。退耕还林一系列政策和措施的出台，也预示着国家在发展社会公益事业的同时充分考虑兼顾农民利益。乞今为止，退耕还林是使农民受益最多最大的生态工程。据统计，仅退耕还林这一块，至2004年底止，全县已兑现粮食补助2277.17万斤，兑现现金（不含造林种苗）补助1366.0264万元。全县120个村12955户农户受益，涉及受益面达90%以上，农户受益率达26.5%。从2005年起至2010年全县每年从国家得到的退耕还林补助将达到1610万元。退耕农户除享受国家补助外，还发展了一份产业，为致富增收创造了条件。
二是促进了**优势林果产业发展。通过实施退耕还林工程发展**优势林果产业是我县退耕还林工作的指导思想之一，令我们感到欣慰的是，三年来这一指导思想得到较好的体现。2002年至2004年，全县营造板栗面积52381亩，椪柑3571亩，李类（黄腊李为主）5751亩，梨类（冰梨和糖梨）2107.5亩，杉松用材林约35000亩。最明显的是车河八步的椪柑带和小场大平辐射椪柑基地已经形成，以麻阳园艺场辐射的冰梨基地、以八圩辐射的瑶山糖梨基地、以罗富黄黑村水果局黄腊李示范园辐射的黄腊李基地得到较好的开发和拓展。罗富、巴定、小场、芒场和六寨的板栗产业得到大幅度的发展，这些优势林果产业的形成，有力地促进了我县农业产业结构调整并将逐步增强全县农村经济实力，带来农民的大幅度增收，为**农村迈向小康社会作出较大的贡献。
三是使区城内生态脆弱状况得到有效改善。我县的退耕还林，重点布局在河流通道沿线，坡耕地15度坡以上较为集中点以及水土流失严重的地方。坡耕地的还林，大面积荒山的绿化率，减少了水土流失对农业生产生活条件的影响，创造了人与生态和谐相处，社会经济可持续发展的良好环境。在全县实施的14.5万亩退耕还林面积中，生态林面积达到了130741亩，生态比率为90.16%，充分达到了国家规定的80%以上要求。沿寨任二级路可以看到，0
2、03年度造林的大面积造林地苗木已出草面，有些已经成林，显现了几年来我县退耕还林工程实施的初步成效。
三、主要做法
退耕还林既是一项惠民的生态工程，更是一项规范的生态工程，为确保退耕还林工程实效，国家做了精心研究和部署，专门出台了退耕还林政策，从作业设计到种苗、营林施工、工程建设标准到政策兑现办法和工程管理要求都下发了一系列的标准规定文件，自治区人民政府根据广西实际，提出了切实的实施意见和办法，规范了工程管理程序。国家和上级人民政府对退耕还林标准和工程管理质量要求如此高。工程涉及范围如此广，技术操作程序如此繁杂，工作环境如此艰苦，加上我县技术力量相对薄弱，如何抓好工程实施？几年来我们的主要做法是：
1、建立健全强有力的组织领导机构，切实加强领导，落实责任制。我县的退耕还林工作，从一开始便受到县委、县政府的高度重视，把退耕还林作为一项政治任务来抓，成立了以县委书记、县长为组长，四家班子分管领导为副组长，各相关部门为成员的退耕还林领导小组。领导小组下设办专门办公室，由主要实施部门的主要领导任办公室主任，办公室设若干个工作组，明确了各自责任，全县退耕还林任务目标落实到各乡镇人民政府，签定了县乡工程建设目标责任状，将退耕还林纳入县领导责任的目标管理。几年间，县人民政府予以大量的人力、物力、财力支持，财政、粮食、农行等部门为退耕还林政策兑现付出了艰辛的劳动，各乡镇党委、政府对退耕还林实施，作出了艰苦的努力，县委、县政府“两办”督查室、纪检监察、发改部门认真处理了退耕还林出现的问题，对退耕还林工程实施过程予以了积极的督查指导，其他相关部门也为退耕还林实施予以了积极的协作支持。正因为有如此强有力的组织保障机构，使全县退耕还林工程顺利实施有了根本的保障。
2、采取有效措施，提高退耕还林工程建设质量
（1）林业部门出台《**县退耕还林苗木组织和供应管理办法》，理顺了造林质量和工程管理的一个关键环节——种苗供应环节的无序、混乱，使造林过程顺畅而有条不紊，技术员便于操作，造林者方便满意。注重专业工作队伍的培训，从技术规程上、工作方法上、职业道德上、政策宣传上，不断地采取授课、会议、实地指导检查等方式进行培训教育，从而提高工作人员的技术水平和能力，确保退耕还林工作作业设计质量，尽量减少了工作过程中的失误。
（2）把好兑现政策关。为贯彻国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的指示精神，保证退耕还林政策的合理兑现，林业部门切实做到了“两个坚持”，即坚持检查验收制度：在检查验收合格基础上兑现政策，造林实施期限内不合格的延期兑现；坚持公示制度：对所有享受政策农户在每次检查验收后公示，如有异议则需调查核实后决定是否兑现，对弄虚作假者一律取消兑现指标。几年来我们兑现工作基本上顺利，没有出现大的失误。
3、依靠科技支撑、提高工程科技含量。退耕还林是一项技术性很强的工作，为保证项目按国家的要求顺利实施，我县聘请国家林业局中南规划院作为工程建设科技支撑单位，并签定技术保障合同，在技术培训、规划设计、工程实施等方面给予技术指导，解决技术难题，在项目作业设计中，积极采用“3S”技术，建立了小班属性数据库和图库的信息管理系统，为整个工程管理提供了便利。
4、注重工程档案信息管理。除利用“3S”技术建立信息库外，我县分技术档案、工作档案、文书档案、财务档案以及群众来信来访档案分别归档，使整个退耕还林工程管理保持系统性和完整性，促进了上下信息勾通和各项工作的顺利开展。
四、存在问题
尽管我县为确保退耕还林工程符合国家要求并取得高效优质成效采取了行之有效的措施，做了大量艰苦和繁重的工作，达到了预期目标，但退耕还林仍然存在着一些突出的问题，随着项目的逐年推进，这些问题解决不好将给我们带来越来越大的工作压力。
1、边退耕边开垦现象普遍。一边享受国家政策补助，治理水土流失，一边又在破坏生态，造成新的水土流失，给退耕还林工程实施成效带来了负面影响。
2、技术力量不足，工作人员素质不能适应工程实施要求。部分工作人员在作业设计中经常出现勾绘错误、勾绘移位、农户姓名错误、计算面积错误、丢失资料、调查因子记录不全等现象，影响了退耕还林的工作进程。这些能力水平造成的工作失误，我们需花费不少的时间和精力甚至财力去纠正补过，方才达到上级主管部门的要求。
3、山界土地争议较多。由于退耕还林工程牵涉到利益问题，使潜伏在农村中的深层矛盾突显出来，尤其是农村土地使用权的归属问题，户与户、户与屯、屯与屯的纠纷频繁出现。林地纠纷使退耕还林工程受到损失，虽然损失的比重目前不大，但对长久的退耕还林工程实效将产生严重影响。
4、某些地块抚育管理不到位，指导监督也不到位，影响了造林质量。
五、下一步工作的意见
对于下一步工作我们的总体设想是：完善长处、改进短处，提高质量。
1、根据市发改委、西部办、财政局、林业局、粮食局联合下发的河发改农经[2005]6号文件精神，我县2005年退耕还林工程任务计划2.5万亩，其中退耕地造林1万亩，荒山配套造林1.5万亩，由于文件于今年7月28日才下达，而2005年造林工作我县已完成了38000亩的荒山造林面积，故2005年的荒山造林任务我们按实际完成情况安排到乡镇，荒山造林作业设计可以由2005年的造林档案中转绘。目前，需要紧急完成的工作是1万亩的退耕还林作业设计，2005年的退耕还林指标，侧重用于三个部分：一是2003年已退耕的且符合退耕还林要求的退耕地；二是即将规划建立的县水源林区；三是各乡镇在25度以上坡耕地面积较大的点片或是建立农业优质水果品牌需退耕的坡耕地。
各乡镇指标详见县人民政府办公室下发的《**县2005年退耕还林工程任务计划的通知》。希望各乡镇认真组织、合理安排，改掉以往作业设计的毛病，按时、高质量完成此次作业设计任务。
2、建立健全林业管理体制。强化林业(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)站工作责任制，采取措施使林业站机构正常运转，发挥林业站工作的最大效能作用，提高退耕还林的工作质量和服务范围质量；建立村屯级林业管理体制，使退耕还林形成阶梯或管理，从农户自管到屯级监管到村级统管的措施落实到位，以确保退耕还林的实施质量和长久成效。
3、清理退耕还林资料，建立乡镇级退耕还林档案。该项工作要求于11月底前结束，以便迎接区级和国家级检查验收。这是我县最终实退耕还林工程规范化管理的重要工作。退耕还林档案建立在乡镇，工作责任分解到乡镇，解决乡下农民的相关问题在乡镇。只有这样，才能最大发挥工作效能，弥补我县技术力量的薄弱和不足。为打造高效优质的退耕还林工程提供最基础的保障。
推荐第4篇：退耕还林重点核查验收工作流程
退耕还林重点核查验收工作流程
一、搞好组织协调工作
2010年工程省的重点核查验收工作单位涉及直属院和工程省院，在开展重点核查验收工作前，直属院、省退耕办、工程省院应召开一次工作协调会。一是对相关工作进行部署和衔接；二是明确领导小组的组成（林退发[2009]264号要求）；三是明确技术负责人；四是明确联系联络渠道和责任人。
二、搞好技术力量的组织和培训
承担重点核查验收任务的单位要根据国家林业局退耕办下达的核查任务情况，组织足够的技术力量参与核查工作，确保按时完成核查任务。同时，还要对参与核查工作的所有技术人员进行系统、全面的培训和考核，考核合格的方能参加核查工作。
三、外业前做好充分准备
一是要检查核对全省上报数据（包括到期与补查数据）；二是拷贝2008年、2009年重点核查验收各县核查乡名、小班库、县报告，了解核查县前两年的核查情况；三是准备好小班调查表、输机表、抽乡表、基本情况调查表、全面验收未保存面积表；四是下载统计程序，将全省各县上报数据输入程序；五是复印2008年、2009年收集的干热河谷地区文件；六是准备好网点板、围尺、GPS（包括坐标定位与转换参数）、数码照相机、记录笔等基本工具。
四、省级资料收集、核对和输机
开展外业前，要到省退耕办收集核对有关资料。主要包括：
1、2002年、2005年国家下达到省和省分解到县的计划文件；
2、2002年和2005年实施方案和总结材料；
3、全省退耕还林相关管理规定和文件，特别是涉及成果巩固的管理规定是收集的重点；
4、全省退耕还林工程建设主要成效、经验和问题；
5、收集补充规定要求调查的基本情况数据并输入程序，收集省上报未保存面积的各项未保存原因具体面积并输入程序；
6、省级全面验收工作开展情况（按省级报告编写要求收集，主要包括基本情况、主要做法、验收结果），申请补查面积的整改与验收情况；
7、核对省级全面验收上报的到期面积和申请补查面积与报国家林业局数据是否一致，核对无误后输入程序。
另外，还要根据任务情况搞好分组和任务分配，特别要注意不要漏查了申请补查的面积。
五、到核查县后开展的工作
1、资料收集：省下达到县的2002年、2005年计划和县分解情况，200
2、2005年度退耕还林实施方案，200
2、2005年度作业设计文件（包括变更设计文件），相关规定和管理文件，工程建设主要成效、经验和问题，按抽乡表（包括到期和补查抽乡表）要求填写各乡各年度各林种面积。
2、核对数据：核对县掌握的面积与省上报面积是否一致，不一
致的须立即报告省项目负责人，由省项目负责人及时与省厅联系，查明原因，需修改数据，要督促省厅尽快上报国家退耕办，国家退耕办同意后更改程序中全面验收上报结果表（省、县均需相应修改），并按更改后的数据核查。核对数据一致后，按要求抽乡，并要求核查县提供抽中乡的历年退耕还林小班验收汇总图和退耕合同。
3、资料核对：主要核对抽中乡特别是2008年和2009年已进行重点核查乡的各年度验收图，确认是否存在重复上报情况。
4、外业调查
携带准备好的验收图、小班表、测量工具、照相机到小班现场进行核查并拍摄典型照片。现场核对验收图、求算面积、进行郁闭度、覆盖度调查、株数保存率调查、林种确认等并填写小班调查表。
5、内业整理、输机
当天的小班调查表要当天完成整理并输机进行逻辑检查，全县外业工作结束后，用程序进行各项数据核对和检查，无误后进行统计汇总。
6、编写县报告、反馈核查结果
完成外业调查数据统计后，在离开核查县前完成县报告编写，向县林业局反馈主要核查结果，并由林业局主要领导进行签字确认。
六、质量检查
工程省院重点核查工作完成后，应及时申请质量检查，质量检查合格后，要及时汇总相关数据和编写核查部分报告，并将所有核查数据库、县报告和核查部分省报告交直属院。
七、全省汇总
各省外业工作全部结束后，直属院负责汇总全省数据，将各县核查数据汇集到程序中，经逻辑检查、各类数据核对无误后，进行汇总统计。
八、向省厅反馈核查情况
全省重点核查工作结束后，要将核查的基本情况、主要结果、主要问题等向省厅（局）进行反馈。
九、内业整理、省级报告编写
外业工作结束后，要及时进行全面的内业整理，汇总情况，按时按质提交省报告（格式要符合补充规定要求）。
十、核查资料归档
归档资料主要包括：年度计划与完成情况、核查部分的验收图、小班调查表、地方相关管理规定和文件等。
推荐第5篇：县林业局退耕还林工作汇报
县林业局退耕还林工作汇报
扎实推进退耕还林建设
倾力致富一方一地百姓
林业工作中，我们认真践行“三个代表”重要思想，坚持把群众利益摆在首位，紧紧抓住国家退耕还林这一重大机遇，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，发挥优势，协调联动，形成了全社会动员、多元化投入、全方位保证的工
作局面，努力把退耕还林建设成一项为民、利民、富民工程，取得了良好的生态、经济和社会效益。截止目前，全县共完成退耕还林万亩，其中营造生态林万亩，经济林万亩，涉及全县个乡镇万农户，得到了上级肯定和群众的拥护。(好范文，全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com)
规划布局上坚持做到“三个结合”。一是与特色产业发展相结合。红枣是我们县的三大特色支柱产业之一，更是山区农民生活保障、增收致富的命根子，为此，我们结合实际，在山区个乡镇退耕还林工作中，大力发展枣树栽植，确定了上闫庄万亩枣园基地、口头万亩红枣基地和一个千亩珍枣园等重点，并着眼长远，把红枣无公害生产的宣传、服务和示范园区建设融于退耕还林项目工作之中，确保退耕还林沿着特色化、高标准、强竞争力方向发展。二是与生态建设需要相结合。郜河、沙河、磁河穿越全县六个乡镇，沙荒地、沙滩地数万亩，为此，我们把“三河四岸”作为平原退耕还林工作的重点部位，确定了以独羊岗乡为重点的万亩速生林基地，并把公路干道、铁路两侧和环水库、环县城、环乡镇、环村庄纳入生态林网建设之中，林海、林网、林廊、林带的建成，使生态、旅游、观光等功能聚于一体。三是与自然资源开发相结合。我县中部丘陵区域，岗坡次地较多，历史上适宜种植核桃、柿子、杏等杂果。因此，我们又把六股道万亩杂果基地、西岗万亩杏扁基地作为丘陵乡镇退耕还林重点，使这项工作既符合当地实际，又便于群众接受。在此基础上，我们组织百余名林业人员进行了外业调查和内业设计，编制了《行唐县退耕还林（还草）工程建设项目规划设计》，将工程建设任务层层落实到乡、村、组、户乃至每一片山头、地块和滩涂。
整体推进上努力实现“四个转移”。一是由国家、集体造林向民营造林转移。积极引导和鼓励在岗和下岗职工、农民大户承包租赁荒山荒坡造林，实行重点帮扶，优先列入规划，优先安排苗木，有效地激发了广大干部群众造林绿化的热情，涌现出了一大批在职职工、外地经商户承包荒山荒滩造林绿化的典型，其中千亩发上造林大户个，百亩以上的造林户个，民营造林占全县造林的以上。二是由分散造林向规模化、基地化造林转移。按照“一山”、“两侧”、“三河”、“四环”的总体规划，对五个万亩基地、一个千亩珍枣园等六大重点工程进行合力开发，使荒山、荒滩开发整体、有序推进。三是由数量型造林向质量效益造林转移。为确保工程质量，我们聘请林业专家到规划地点对土壤、气候、水源等因素科学论证，制定了不同立地条件下的各种造林技术规程，下发到个乡镇，同时抽调名林业技术人员吃住乡镇，深入工程一线，严把苗木关、整地关、栽植关、浇水关、管护关，做到坑不够标准不栽树，苗水够规格不下坑。在丘陵、山区还推广了“生根粉沾根、保水剂拌土、地膜覆盖”等罐式覆膜造林技术，使荒山退耕还林成活率达到了以上。四是由人工造林向机械化专业造林转移。我们打破过去一家一户个人放炮、人工挖坑“少、慢、差、费”小打小闹的作法，大力推广集中爆破和机械整地作业方式，帮助群众联系了一批沟机、坑机和推土机，充分发挥大型机械开发整地的威力，大幅度提高了荒山开发的效率。山区退耕还林工作中，共动用大型机械多台次，完成荒山开发治理万亩，其中造林整地万亩，栽植树木万株。
政策机制上突出体现“五个激励”。一是强化责任激励。我县多次召开专题会议，实行县领导包乡、包重点工程，乡领导包村、驻乡林业技术员包片、包块层层分包责任制，和各乡镇签订了退耕还林责任状，把退耕还林工作列入部门和乡镇年终考核的重要内容，在重点工程地方建立碑牌，标明责任人，让人与树共荣辱，极大地调动了广大干部退耕还林的积极性，有效地促进了工程的顺利开展。二是捆绑投入激励。针对山区造林难度大，投入大的实际情况，积极争取上级林业部门支持和引进外资的同时，坚持全县绿化一盘棋，县林业、水利、扶贫、交通、财政等部门协调资金，拥绑投入，确保重点工程和林道建设高标准、高质量完成。各有关镇和村从工程实际出发，广泛动员社会力量，依靠群众投资投劳，进一步加快。进一步加快了全县造林绿化步伐。三是市场运作激励。我们通过县电视台、信息函等多种形式广召苗木供应商，召开了有个市多家客商参与的工程造林竞标大会，对工程造林所用苗木进行了公开、公平、公正竞价。为克服苗木供应不足，影响群众造林积极性的问题，我们还实行统一调苗、乡镇调苗和农民自己调苗三条腿走路的调苗机制，确保造林苗木足、质量优、品种全、价格低。四是明确权属
激励。坚持谁退耕，谁造林，谁经营，谁收益，确保退耕农户享有在退耕地和荒山荒地上种植的林业所有权。同是严格兑现政策，将退耕户的粮食补贴、现金补贴不折不扣地发放到退耕还林户手中，极大调动了农民退耕还林的积极性。五是加强管护激励。为巩固造林绿化成果，我们对退耕还林工程实行封山禁牧，广泛宣传《森林法》，村村张贴封山禁牧通告，成立专门的护林
执法队伍，形成林业派出所与公安、交通、水利部门相配合的网络执法队伍，强大的护林力度，让退耕造林户吃下了定心丸。
退耕还林工程实施以来，其优惠的政策和显著的效益赢得了民心，广大干部群众积极参与投身到这项宏大的惠民工程之中，而今，山山岭岭遍布红枣，岗岗坡坡杂果拦腰，岸岸旁旁林网改貌，正在一步一步变成现实，农民真正拥有了自己的“绿色银行”。
推荐第6篇：半年林业工作检查及造林实绩核查情况
2011年半年林业工作检查及造林实绩核查情况
阴底乡：工程建设；三江源（2）1021.6亩，09年度巩退1175.2亩，10年度巩退2554.7亩；成活率85%。林业站考核得分93分；林业站由乡管理后，对林业工作发展的好坏，要看党委政府重视，林业站首先当然得听从党委政府的安排。有2片大户承包未种高杆作物：其中一片是512亩，另一片是538亩
梨树：工程建设；三江源（2）期221亩，三江源（1）期2000亩，成活率85%。林业站考核得分92分。林业站直管或由乡镇管理，区别不大，林业工作都主要在于党委政府的重视。
鸭池：工程建设；三江源（1）期924亩，成话率85%。林业站考核得分92分。林业站直管或由乡镇管理，影响不大，都主要在于党委政府的重视。
田坝：三江源（1）期1682亩，成活率55%。林业站考核得分91分。林业站直管或由乡镇管理，影响不大。
朱昌：三江源（3）期2777.2亩，成活率75%。大户承包700.6亩，未种高杆作物。
千溪：09巩退3330.7亩，尚有700来亩未拿入设计，成活率70%。林业站考核得分95分。有511亩大户承包且未种高杆作物。
岔河：10巩退2684.8亩，成活率85%。林业站考核得分93分。
林业站由乡镇管理利大于弊。一是林业工作都主要依赖于当地党委政府，二是林业站直管后林业站成为边缘管理，有工作的时候要干，当地党委政府有利的事没有林业站的份，林业局给的工作经费不够用，都要依赖于当地政府。三是干部提拔任用的时候林业站的干部因直管得不到提名。
推荐第7篇：低保核查工作汇报1
低保核查工作汇报
为了落实市民政局低保核查相关工作要求，根据市局统一部署，我镇从4月1日起，历时2个月，由镇主要领导挂帅，对全镇城乡低保及其他救助对象开展了一次全面核查工作，达到了宣传民政救济政策，阳光公示，化解矛盾，解决历时遗留问题的目的。通过此次全面核查，基本摸清了我镇城乡低保现状，找出了存在的问题。此次核查工作中，我镇共核查清退城镇低保 户 人，不停户减人 户 人，农村低保 户 人，不停户减人 户 人，总计核减 人，极大的净化了社会风气，促进和谐稳定。
一、领导重视和支持，是确保核查工作顺利开展的前提条件。在市局工作部署会结束后，我立即和分管领导汇报，商议后报主要领导审核，在4月1日召开全镇村组干部大会，村三大员参加，镇分管领导主持会议，党委副书记在动员提要求作指示。在实际操作核查过程中，发现阻力不小、重视不够等问题。汇报领导后，由镇长亲自召开村书记会议，会上镇主要领导明确任务，明确时限，明确责任，对此次低保核查工作的推进起到了巨大作用。
二、宣传的细致与重点，是确保核查工作顺利开展的重要基础。现在是一个信息开放的时代，任何信息，时间由产生，发酵，传播只需很短时间。2017年第一季度，我镇低保省级信访一例，市级两例。因此，宣传工作特别重要。在此次核查工作开始布置时，就要求所有低保户，党员代表，申请想法必
须知道此次低保核查工作，知道低保条件，不要存在侥幸心理，打好预防针，让低保户有一个心理缓冲过程，拒绝配合调查，拒绝签订授权书的视同放弃。
三、上下联合做好民主评议及公示，是推进低保核查工作的重要推手，我镇的此次低保核查工作共分三个阶段，第一阶段是由村组干部入户走访，了解情况，填写授权委托书；第二阶段是由民政办到村召开民主评议会，会上由村主要干部逐户介绍低保户家庭、子女、收入等具体情况，村民代表与民政办工作人员逐户评议，会后，由我与村主要干部（三大员）碰头开个小会。根据听取情况提出停户、减人、保留的建议意见。第三阶段根据村提高的核查结果，由分管领导组织过堂。
四、明确责任，细化目标，明确责任，是确保核查收到实效的重要保证。在镇、村干部两次工作会议上，我均对低保工作作了专项业务辅导，对分类情况到举例说明，细化分类。单身贫困，因病致贫，历中遗留问题，照顾计生低保均作明确说明，给各村干部一个操作标准。同时，镇主要领导提出如果核查工作结束后还有群众反映低保问题，核实后将启动问责程序，也是对村干部的一大触动。
推荐第8篇：机构编制核查工作汇报材料
科学组织 扎实推进
全面开展机构编制核查工作
XXX市XXXXX区委编办
2012年6月15日
根据省编办《关于印发河南省机构编制核查试点工作方案的通知》（豫编办„2012‟32号），我区机构编制核查工作在区委、区政府正确领导和省、市编办的指导下，在全区各部门大力协助配合下，精心组织、周密部署，较好的完成了机构编制核查工作。
一、领导重视，组织科学
3月2日，区编办接到市编办确定我区为XX市机构编制核查试点单位的通知后，及时向区委、区政府主要领导进行了汇报，区领导高度重视，要求做到“三个到位”，即请示沟通到位、协调到位、落实到位；为确保机构编制核查试点工作的顺利进行，区编委为编办配置了２台电脑。按照领导要求，区编办统一思想，积极进行沟通协调，在时间紧、任务重的情况下，加班加点，克服困难，制定了符合我区实际的机构编制核查实施方案，上报区编委会和区政府研究确定。成立了以区长、编委主任为组长，组织部部长、常务副区长为副组长，组织、编制、人社、财政、监察负责人为成员的领导小组，负责组织指导全区机构编制核查工作。３月９日召开了由区长、编委主任做动员，
常务副区长安排部署工作，各单位党政一把手参加的机构编制核查工作动员大会，下发了《XXXX区机构编制核查工作实施方案》。要求各部门主要领导负总责，明确一名领导亲自抓，指派一名同志为本部门机构编制核查工作联络员，主动配合，严格按照实施方案规定的时间和内容，完成机构编制核查工作。
二、积极创新，全面自查
区编办在省市9个统计表的基础上，又增加了“单位名称与公章对照表”、“离退休人员信息统计表”、“编外用人信息统计表”和“在编人员公示表”四张表格，并对各类表格进行了详细的说明。达到了核对各单位公章名称是否与机构编制部门批文和“三定”规定相一致，公章与部门名称是否一致、是否有字迹模糊、规格大小不规范等现象的目的，维护了公章的合法性和严肃性。同时，便于核查财政经费核拨情况，便于对未及时办理销编手续的已退休人员进行销编。为方便自查，编办为各单位提供机构编制信息xx份。各单位都能按时间、按要求、按标准完成自查、核对、公示，并在部门主要负责人签字确认后，及时上报各类统计表、更新证明材料和自查报告。区编办在接到各单位上报的XX份自查报告和各类表格XXXX张后，与实名制数据库中的信息逐单位逐个人的进行了严格的核对，共核对了XXXXX人次的人员信息，为实地核查做好预热，便于实地直接纠错、核对确认，提出整改意见。
三、多措并举，实地核查
由区编办牵头，从组织部、编办、人社局、财政局、监察局抽调专业精、业务强的人员组成机构编制实地核查小组，集中利用三周时间，采取召开座谈会、听取报告、查阅资料、实地查看等方式方法，赴各单位逐人逐项进行核查。 进行查纪律与监察结合，看有没有长期无故不上班的，有没有上班时间违纪违规的；查领导职数配备与组织部结合。看是否按照“三定”规定配备领导职数，是否按组织程序配备领导干部；查用人与人社局结合。看是否按实名制台帐审核工资、发放医保，是否有编外用人，是否按规定办理人员调动手续和办理退休手续；查经费与财政局结合。看经费预算、核拨与实名制台帐是否相一致，是否人员调出和长期不上班仍按标准核拨经费的“四查四看”。通过对全区XXX家单位每单位XX项信息，XXXX人的信息逐一核查，基本做到了“十清”。截止目前，已导入《编制实名制管理系统》人员信息2086条，归纳文档资料（自查报告、销编报告、审批文件、任职文件、填报表格、规范文件、信息更新证明材料）7类27000多份。完善了区直机关台帐、乡镇机关台帐、街道机关台帐、政法机关台帐、
区属事业单位台帐、乡镇事业单位台帐、街道事业单位台帐等7大类机构编制管理台帐。
四、完善制度，加强管理
机构编制审批文件作为各部门单位的“户口簿”，记载各机关和事业单位机构名称变更、成立、撤消、合并时间，隶属关系，职权范围，编制扩大与缩小等变化情况。是各机关和事业单位正常履行职能，合法开展业务的有效依据。通过单位自查与集中核查，帮助各单位建立和完善机构编制文件档案库，理清本部门机构编制现状，促进单位开展业务有依有据，合理合法，为规范事业单位“三定”方案，在机构规格、编制数、供给渠道不变的基础上，下发了《关于规范事业单位“三定”方案的通知》（XX编办„2012‟3号），目前各事业单位“三定”方案已进入审批阶段，确保了事业单位审批文件清的要求。为确保信息的准确性，要求所有人员变更信息都附有证明材料复印件；为实现实名制信息的完整性，要求各单位收集所有在编人员电子版照片，完善实名制数据库；为保证实名制信息的及时性，每月与组织、人社、财政部门沟通衔接一次，做到及时更新。并根据实际情况，进一步规范编制使用申请制度，严格增（减）编制办理流程。并实行“一周一核、一月一清、一季一汇总”的机构编制核查工作长效机制，强化机构编制管理。
五、存在问题
（一）审批文件不规范。一类是部分学校只成立单位而未对机构规格、领导职数明确核定。另一类是成立了单位，定了规格，确定了编制，但没有核定领导职数和职责。第三类是一些早期成立的单位，
无审批文件或找不到审批文件。
（二）实名制数据库信息更新不及时。主要原因是对人员信息变更没有进行及时修正。
（三）人员年龄结构不合理。从目前我区行政机关人员年龄分布来看，45岁以上人员占总人数一半以上，30岁以下的只有6%，“老龄化”趋势日益突出。其原因是退出领导岗位的56人仍占用编制。
六、建议
一是在机构编制核查中，乡镇要求增加机构编制的呼声较高，建议在合理划分权责分工、科学界定乡镇政府职能定位的前提下，根据实际需要，适时调整乡镇的机构设置和编制配备；二是建议在下一步全面展开的机构编制核查中，将机构编制工作中的历史遗留问题，彻底解决，不留死角。
推荐第9篇：学籍管理核查工作汇报材料
学籍管理核查工作汇报材料
根据省、市两级教育主管部门学籍管理的相关政策，我校结合本校实际，把学籍管理作为学校最基本的常规管理之一，在全面实施学籍管理信息化，学籍材料标准化方面做出了一定的探索。为了更好的为教育教学服务，提高学籍管理工作质量，现就我校学籍管理工作，作如下总结：
一、基本情况：
我校目前共有九个年级、35个教学班（小学部16个，中学部19个），小学
一、二年级各两个班，其它年级各三个班；中学
七、八年级六个班，九年级七个班。在校生数1500多人，毕业生483人。
二、学籍管理情况：
学籍管理是学生教育就学管理的基础内容之一，也是全面提高素质教育，使全体学生主动发展的前提。为了使这项工作落到实处，校领导开学初就专门召开由各班子成员参加的新生入学、学籍筹建工作会议，要求班子成员根据有关文件精神和学籍管理细则，结合我校的工作实际，认真细致的做好学籍建设工作。
我校学籍管理工作基本围绕两大主线展开：一是学籍管理信息化；二是招生工作。两大块互相补充，互相完善。
我校在配备兼职学籍管理员后，根据上级要求为学籍管理提供了硬件保障。目前，我校教务处配备多台计算机，有专门从事学籍管理的安装学籍管理系统的专用机，有学生成绩管理的专用计算机，有日常电子文档管理的计算机，还有备份专用计算机。除此之外，学校为学籍管理配备了喷墨打印机、针式打印机各一台。这些硬件在网络基础上，实现互联互通，方便了管理，提高了效率。
学籍管理信息化是教育现代化的基础。学校工作的一切起点都来源于对学生的有效管理。掌握学生的个人、家庭详细情况，方便了班主任对学生实施更为有效的管理。新生入学之后，我们依据上级主管部门的要求，及时为每一个新生注册电子学籍，并且不接收同城借读学生，不接收未经上级主管部门同意接收的学生，严格掌握休学、复学学生的实际情况，按实操作，据实上报学生学籍信息。同时力求上报数据的科学性、真实性，做到“有人有学籍，无人无学籍”。针对近几年学校周边居民户变化的实际情况，积极做好进城务工农民工随迁子女就学的学籍办理工作，做好留守儿童的学籍信息补全工作，为全面掌握学生的实际情况做好基础工作。
招生工作是一项政策性极强的教育管理工作。近几年，随着招生工作政策的日益透明，我们为防止出现工作上的漏洞，针对学生在办理转学、休学等手续的时候，将政策告知家长，同时对中学部转入我校就读的学生签订不享受定向生计划的承诺书。一方面，让家长明确转学的手续和政策，另一方面，为以后招生升学工作减少了不必要的麻烦。
招生工作还体现在严格执行上级教育主管部门对招生工作的政策要求上。我校是一所九年一贯制学校，在一年级招生过程中，我们首先向扫把沟派出所调查适龄儿童的数量，摸清生源数，根据学校实际情况制定招生计划并上报基础教育科。在一年级招生过程中，遇到政策上不清楚的问题，及时向上级部门请示并且做好宣传解释说明工作。在七年级招生工作过程中，我校根据基础教育科的要求，积极主动做好生源稳定工作，为基础教育科做好学区划分工作尽了自己一份力量。
三、加强各种学籍表册档案的管理：
严格按照要求，做好各类学籍档案材料的整理归档工作。我校为教务处设立了专门的档案室，所有的学籍档案有纸质文档，有电子文档。新生名册，学生毕业名册，义务教育入学通知书存根，未报到学生名册，在籍学生名册，分年级做好各种套表及各种原始材料，及时记载学生变动情况等，做到归类明确，方便检索。
加强入学管理。为了做好新生入学工作，在招生前期我们就把入学通知书发到家长手中。按照因校制宜、因地制宜的原则，加强中小学入学管理，做好小升初衔接工作，严控学生流失，有针对性的解决因各种原因引起的辍学问题；强化学校建设，增加帮扶对子，千方百计确保我校辍学率、流失率为0，完成率在98%以上。
四、实行档案管理规范化，不断提高管理水平：
学籍资料填写、报送及存档，是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了统一规定的档案盒，为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则，对档案资料及时收集，对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷，编写归档。三是有效的利用电脑、打印各种统计报表，使档案规范化。
五、存在的问题及下学期主要设想：
几年来，我们在学籍管理工作中，虽然取得了一些成绩。但与义务教育法和市教育局的要求还有差距，还存在一些问题。
一、档案资料还没全部进入电脑管理。
二、管理措施还需完善。
三、规范的档案管理操作需要专业人员来做，我校教务处没有专业的档案管理人员。这些问题的存在也制约了学生学籍管理的再上台阶。希望上级主管部门能在一定的范围内，提供更多的学习机会，学习档案管理的基础知识，帮助我们进一步提高管理水平，为达到上级部门的要求做好准备。
今后，我们将继续按照上级要求，在现有基础上，积极主动，认真思考，扎实推进，力争做好学籍管理的各项工作，为提升学校管理水平，促进学校发展做出自己的努力。
推荐第10篇：第三次经济普查核查工作汇报
第三次经济普查核查工作汇报
第三次经济普查是我国一次重大的国情、国力调查，在某单位领导的高度重视下，某部门各级领导的大力支持下，通过某辖区的精心组织、密切协作、广泛动员，严格按照《第三次经济普查实施方案》的要求，圆满完成了第三次经济普查的核查工作，得到了市普查办领导的充分肯定。现将核查工作的情况汇报如下：
一、基本情况
按照某单位行政区划？平方公里作为此次经济核查面积，某部门办事处辖？个街道、？个某辖区，划分为？大普查区域。正式核查单位清查工作，时间紧任务重，普查工作小组争分夺秒地进行清查工作，使得普查工作得以顺利开展。
二、主要做法
1、高度重视，机构落实，人员到位。？年？月？号，市政府召开了经济普查领导小组工作会议，并下发了《关于开展第三次经济普查的通知》。会后，某单位领导高度重视，立即召开了专题会议，传达了市经济普查办公室的会议精神，专门成立了由某单位主要领导负责的普查领导小组，领导小组下设办公室，地点设在招商和产业发展局内。并以某单位文件下发了《第三次全国经济普查单位核查实施方案》到各相关基层单位，为高标准、高质量完成普查的核查工作提供了组织保障。
由于核查工作面广、工作量大、业务性强，经济普查办公室结合某
单位
一、
二、三产业的地理位置和行业分布特点，从？选拔了6名业务素质高、熟悉电脑操作、熟悉财务统计知识、了解街道情况、企业情况的人员作为街道经济普查指导员，？名身体健康、责任心强、有相应专业知识并且熟悉调查区域情况的人员作为经济普查员。同时，经济普查办公室根据街道经济普查总体工作，对普查人员进行明确分工；并另行安排了3间办公室作为经济普查办公室，集中办公，为普查工作的顺利开展提供了物质保障。
2、组织培训，广泛宣传，确保质量。培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。为了做好此次的核查工作，某单位还专门从市统计局请相关领导来给普查员讲课。同时，还利用横幅、广告牌、宣传资料及互联网网站等多种形式向广大干部群众、广大市民、企事业单位广泛宣传经济普查的意义、目的；其中，广告牌10余版、横幅20余版、发放宣传资料2000余份。并通过普查指导员、普查员深入基层向广大被调查对象宣传普查工作的方针政策，普查工作的意义和作用，积极争取各业户对此项工作的支持。
3、认真登记，分类录入，保证清查单位不重、不漏。为了确保清查摸底工作质量，本次清查首先以“宁重不漏”为主要原则，全面清查。二是登记造册。由普查员采取“地毯式”清查方式，挨家挨户上门开展清查登记，耐心向被调查单位（户）询问、登记，编造成册；三是分类录入。普查小组每两天进行一次收集数据，及时更新名录，将全部清查摸底表进行分类、核对和电脑录入；四是数据核查。将上报的清查摸底情况，与工
商、税务部门提供的数据库进行核对，对存在疑问的，反馈到各基层点实地核实，直到核实清楚为止。五是开展清查摸底数据质量的抽查工作。
4、狠抓审核，逐一对比，确保核查数据质量过关。数据质量是核查工作的生命线。街道普查部门紧紧围绕普查质量这一核心，全力做好普查表的登记填报、收集审核工作。
（1）收表初审阶段。企业按要求送交普查表时，普查指导员就进入了企业普查表的初审工作，首先是对普查表的完整性（缺项、漏项、错项）进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对，对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明，对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表，组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位，实地核实统计数字资料来源，查明原因，查清事实，直至通过为止。
（2）拾遗补漏阶段。街道普查指导员们将现有的单位名录库与区普查小组下发企业库进行核对，梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层，实地调查，力争做到了无企业漏户。
三、经济核查的时间和初步数
（一）单位核查的时间和数据
第三次全国经济普查的核查工作时间为2013年9月9日至10月18日，此期间，普查人员共走访了？户单位，其中联网直报？户、非联网
直报？户、个体经营户？户。
（二）法人单位情况
1、法人单位资产总量。核查数据显示，某单位非联网直报法人单位资产总计？亿元。
从行业构成看，资产比重最高的行业是服务业，企业资产达到？亿元，占全部资产总计的？%；其次是工业 ，企业资产？亿元，占？%；房地产业位居第三，企业资产？亿元，占 ？%。
2、法人单位营业收入。核查数据显示，全区非联网直报法人单位实现营业收入？亿元。
从行业构成看，工业、服务业两个行业实现的营业收入占全部营业收入的？%。在全部营业收入中，工业实现营业收入？亿元，占？%；服务业实现营业收入？亿元，占营业收入总额的？％。
3、法人单位从业人员。核查数据显示，2013年全某单位法人单位从业人员达到 ？人。
从行业构成看，全街道法人单位从业人员主要集中在工业和服务业，在全部从业人员中，工业？人，占？%；服务业？人，占？%；房地产？人，占？%； 某辖区？人，占？%。
（三）个体经营户情况
核查数据显示，全某单位登记有经营活动的个体经营户？户，年营业
收入？亿元。从行业分布看，个体经营户主要集中在批发和零售业、居民服务业和其他服务业、运输邮电业、工业和餐饮业。
某单位对第三次经济普查核查工作严格按照上级要求，认真负责，紧密配合，经过二个多月的共同努力，圆满完成了任务，取得了一些成绩，也总结出不少经验。此次经济普查核查工作对指导全某单位的经济发展方向具有重要的意义。
第11篇：新绛县退耕还林工程专项检查工作汇报
新绛县退耕还林工程专项检查工作汇报
根据新监发【2011】14号文件的要求，由县农廉办主任靳瑞年带队，组织县财政局农财股，县林业局退耕办相关人员于2011年10月31日至11月14日，对全县退耕还林工程进行了专项检查。
一、检查方法及内容
此次专项检查对全县四个乡镇涉及退耕还林工程的27个村，逐村进行检查。内容主要有：1.到村委会向村干部了解本村退耕还林基本情况，包括退耕面积，主要树种，退耕户数，大户承包户数，大户承包合同是否齐全，是否有村集体的退耕地，以及退耕户领取退耕还林款的方式，村集体是否收取退耕还林管护费用，是否有挤占、截留、挪用退耕还林资金问题，退耕户是否能足额领取退耕还林补助等。2.选取有代表性的几个退耕农户进行入户调查，采取询问退耕还林亩数，树种。查看退耕还林承包合同，以及退耕还林专项补助存折等方法了解退耕农户手续是否齐全，是否能及时足额领取退耕还林补助。3.通过实地调查，对退耕地面积保存情况，树木成活情况，以及抚育管护情况进行全面了解。
二、检查中发现的问题
通过此次专项检查，发现退耕还林工程中存在许多问题，主要有：
1、个别村仍存在村集体退耕地登记在村干部名下的问题，虽然所得退耕还林款全部上交村集体入账，但这种做法严重违反了退耕还林政策规定。
2.部分村仍存在收取退耕还林管护费用的问题，由于退耕还林工程没有工作经费，加上大部分退耕户退耕面积较少，不便管护，村集体统一管护又没有经费，导致村干部收取不等的退耕还林管护费用。
3.有些大户承包合同不齐全，由于部分乡镇农村土地承包程序不规范，导致农户承包的退耕地没有合同或合同内容和形式不规范。
4.个别村集体仍然存在截留退耕农户退耕还林款的问题。退耕农户的退耕还林补助存折仍然由村集体统一保管，村集体领取退耕还林补助后再分发到各个退耕农户，这就给村干部截留，挪用退耕还林资金留下了空隙。
5.退耕农户补植补栽，管护抚育积极性不高，导致退耕还林工程合格面积偏少，保存成活率偏低，退耕地苗木生长缓慢，长势较差，甚至部分苗木死亡。由于退耕还林第二轮补助资金减半，退耕还林抚育管护面临着严重的挑战。
三、以后的整改建议
1.针对村集体退耕地登记在村干部名下的问题，要督促村干部及时纠正错误，将集体退耕地公开承包到户。
2.针对退耕农户抚育管护积极性不高，村集体统一抚育管护又没有经费的问题，建议在退耕还林第二轮补助期将退耕还林生活补助与管护费用分开发放，村集体委托数名管护人员对全村的退耕还林地进行统一抚育管护。
3.对退耕农户本人的退耕还林补助一定要下放到户，杜绝村集体截留退耕农户退耕还林补助存折的现象发生。对退耕户承包村集体的土地的，要规范完善相关的承包合同，并报县退耕办备案，加强退耕还林的档案管理。
第12篇：实绩考核表
xx县社会治安综合治理工作
实绩考核表
（年度）
注：本地或本部门社会稳定、治安情况主要包括刑事、治安案件、矛盾纠纷、
群体性事件、公共安全和安全生产、公众安全感和满意度等情况。
第13篇：主要实绩
主要实绩
许清培，汉族，福建泉州人，中共团员，1994年12月出生，2013年9月入读浙江义乌工商职业技术学院。2013年入读浙江浙江义乌工商职业技术学院以来，一直在为求知，做人学习：2013年10月至今为13旅管2班班长；期间又在人文旅游分院学生会组织部担任副部，主要负责协助团委加强分院共青团思想建设、组织建设及共青团干部培养和管理的重要职能。又在2014年5月加入总院辩论队，成为总院辩论队一员。
接下来是大一学年下学期的主要实绩。
一、参加人文旅游分院班对班辩论赛，带领队友一步一步走到最后，并且获得第四届班对班辩论赛第一名。
二、参与了“清三河，美商城”环卫志愿活动，用自己的实际行动呼吁市民都参与到环境保护中来。
三、有幸参加了由吴玲娜老师的“群英计划，为青春护航”团学骨干培训营，从此次培训营中学到了“学做人，学做事，学技能，学管理”这四个学。
四、响应学校的绿满校园，一个班级一棵树，为校园添加活力，给班级一个信念。组织全班同学购买了一颗属于自己班级的树。为绿化校园做出自己的贡献。
五、身为组织部副部成为第35届业余党校的负责人，期间是不容易的。从分院考试选拔到总院上课考试，非常感谢各位入党积极分子的配合。并且组织入党积极分子准备才艺表演，自己编写剧本。获得了第35届业余党校才艺表演大赛获得第二名。
六、身为入党积极分子响应义乌市为创建文明卫生城市所举行的文明劝导活动，在十字路口劝导不文明不卫生行为。
七、在人文旅游分院举行的挑战主持人大赛，当了一名幕后工作人员，负责控制幕布的开关。虽然看起来不重要，但是其中也有很多门道也是非常需要学习的一个职位。
八、第一次参加志愿者活动，为数6天半的旅博会志愿者时光就过去了，其中学到了很多，无私奉献和团结友爱。让我受益匪浅。
综上所述，在大一下学期里，身为学生积极参与学校活动、身为团员积极参与党的活动、身为班长对于有关于班级的任务都踏踏实实的完成、身为副部在分院学生会付出自己的绵薄之力。期间不在乎得到什么，只在乎学到什么。这是我在大学坚持的思路。也是我毕生不懈的追求。
第14篇：主要实绩
主要实绩
冯加炜，就读于人文旅游分院12导游2班。在进大学不久就加入了学校青年志愿者大家庭。在过去的两年年时间里，我注重个人能力培养，积极向上，热忱地投身青年自愿者行动，热心投入到学校志愿服务当中，尽力做一名合格的青年志愿者。在此先将个人主要事迹汇报如下：
在思想方面，我积极去上学校的党校，坚决拥护拥护中国共产党的领导，热爱祖国，积极学习“三个代表”重要思想、邓小平理论、科学发展观，通过学习讨论不断提高自己的理论水平，并在现实生活中去实践它，
在工作方面，身为班级团支书的我态度端正、负有责任。我能积极调动大家的思想，引导非团员积极向团组织靠拢，做好优秀团员向党组织推荐工作，这样既为班级做了事情，也在学习和实践当中锻炼了自己的能力。
在大学期间，学校多次迎来了展会志愿者活动，有义乌国际小商品博览会、义乌森林商品博览会、义乌文化产品交易博览会、义乌旅游商品博览会。这些展会响应了志愿者服务精神，服务社会。活动得到了同学们的热烈响应，也体现着青年志愿者为社会服务的宗旨。在这些活动中，许多同学门都踊跃参加，身为一名优秀大学生的我，当然也不会错过这个为社会贡献的好机会，也积极的参加了活动，并且获得过9次“优秀志愿者”称号，以及2次校级“年度优秀志愿者”称号。
以上是我在大学里参加的有关青年志愿者的活动。青年志愿者活动为大家提供了互相帮助、互相关怀、关心的社交机会，加强人与人之间的交往与关怀，减低彼此间的疏远感，让人在为社会无偿奉献的同时，学会相互关怀，相互信任，从而形成一股“我为人人，人人为我”团结、互助、友爱、进步的精神，有助于进一步改善社会风气，净化社会环境。
当然在校积极参加活动的我还加入了我们人文学生会的大家庭，从大一开始脚踏实地的做事，认真做好部门里面，以及部长交代好的每一件事情，得到学长学姐的好评。大一下半学期去参加了分院双代会，选上了生活部副部长的位置。作为一名分院学生会干部我更加注意到自身的缺陷，做好事情的同时，不断的完善自己，带头做好每一件事情。大二上学期第二次的分院双代会，我竞选上了分院学生会副主席一职。使我的能力进一步提升。
感谢分院提供给我平台锻炼自己，使我不断的提升，也很感谢班主任的良言善语，感谢自己没有浪费一个美好的青春。
12导游2班
冯加炜
2014年11月10日
第15篇：实绩考核办法
征收处关于2012年度工作人员
目标管理岗位责任制及工作实绩考核办法
为充分调动我处干部职工的工作积极性，切实加强全处干部工职工管理和监督。建立政治坚定、业务精湛、作风过硬、勤政廉洁、优质服务、务实高效的干部职工队伍，结合本单位考核工作有关规定，经处领导研究决定，特制定2012年地租征收处工作人员目标管理岗位责任制和工作实绩考核办法。
一、目标管理岗位责任制
1、自觉、坚定地在思想上、政治上同党中央保持一致，坚持党的四项基本原则，认真贯彻落实党的“十七”大精神和“三个代表”重要思想，并将其落实到工作、生活、学习之中，做到思想正派，努力学习政治理论，认真钻研业务，不断提高自身理论水平和业务工作能力。（4分）
2、坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持组织原则，依法办事，充分发挥职能作用，努力完成上级及主管部门安排的各项任务。（4分）
3、认真做好本职工作，出满勤、干满岗，不无故迟到、旷工。（4分）
4、坚持全心全意为人民服务的宗旨，为群众热情搞好服务。（4分）
二、工作实绩考核办法
（一） 考核原则
1、客观公正与群众评议相结合原则。
2、领导评鉴与民主评议相结合原则。
3、定性考核和定量考核相结合原则。
4、平时考核与定期考核相结合原则，
（二） 考核范围
1、本办法适用于全处在职在岗干部职工。
2、处长、副处长可参与考核。
（三）考核内容
工作实绩考核实行百分制，主要考核工作人员的工作实绩和民主测评等情况。
1、工作实绩（基本分70分）。以工作人员的目标管理岗位责任制为基本内容，包括德、能、勤、绩廉五个方面，要以全面考核为基础，主要考核思想品质和工作实绩。
2、其他测评情况（30分）。包括领导班子测评和干部职工测评，主要测评是思想政治素质、政策理论和业务工作水平、工作作风、廉洁自律情况等。
（四）考核方法
1、工作实绩考核结合年度考核进行。考核领导小组对照目标管理岗位责任制进行考核验收，并计算出被考核者工作实绩得分。
2、民主测评在本处内进行，分两次测评，参评人员由处领导班子和全体干部职工参加，领导班子和全体干部测评各占15分。
3、测评结果按优秀、称职、基本称职和不称职四个档次设置。
4、测评时优秀档次的数量不能超过被测评对象的20%。
5、民主测评计分公式为：被考核者测评得分=〔优秀个数×1+称职个数×0.8+基本称职个数×0.6+不称职个数×0×100÷有效评估个数〕。
6、被考核者最后得分=工作实绩得分×70%+测评得分×30%。
按照四舍五入的办法，数据保留小数点后1位.
7、根据被考核者得分情况，进行综合排名，排名情况公开，接受群众的临督。
（五）考核结果运用
1、考核结果存入个人档案，并作干部选拔任用，职级晋升的重要依据。
2、年度考核评优时，根据被考核者的综合得分，从高到低确定评优对象。
3、工作实绩考核设评优3名，先进个人2名。
4、设立目标管理奖和出勤奖，每个岗位设定的资金，按月考核，完成目标任务的，兑现目标管理奖和考勤奖。实绩考核、目标管理及考勤资金从办公经费中列支。
（六）考核方法
1、工作实绩考核每年一次，按以下步骤和程序进行。
（1）实绩考核领导小组组织人员对工作人员实绩进行考核和民主测评，一般在年末进行。
（2）实绩考核领导小组综合工作人员工作考核情况和民主测评情况，提出考核结果和奖惩方案，经处考核领导小组审核后提交处长办公会议审定，一般在次年1月中旬前完成。
（3）召开全体工作人员大会，宣布考核结果，奖惩兑现，次年2月底前完成。
2、已列入本考核办法范围的工作人员年度考核与工作实绩考核一并进行，不再另行组织。
(七)考核纪律与监督
1、在实绩考核工作中，考核人员、考核对象和有关人员必须遵守以下纪律：
（1）不准弄虚作假，向考核组提供虚假数据和情况；
（2）不准干扰和妨碍考核工作；
（3）不准搞非组织活动；
（4）不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实；
（5）不准泄露考核机密。
对违反上以上规定的，视其性质、情节轻重及所造成的后果进行批评教育，造成考核严重失实的，对直接责任人和相关人员呈报主管部门予以处理。2
第16篇：实绩报告
实绩报告
我叫###，男，生于###，1990年参加工作，1999 年任###乡党委副书记，自2006年以来，一直分管农业农村、畜牧、水利、民政等工作，驻点###林区###村。
一、思想态度和工作表现。
一直以来我始终把学习放在了首要位置，积极参加林区党委中心学习组组织的各种学习活动，扎实学习认真领会，做了大量的读书笔记，并根据实际和自己分管的工作，撰写了多篇心得体会。特别是党的十七届五中、六中全会召开后，我结合工作实际进行了深入细致地学习，反复钻研，保证政策执行不走样、不偏差，通过学习，自己的政治理论水平显著提高，分析解决矛盾，果断处理问题的能力不断增强。
在工作中，我自觉接受林区党委的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念，事事求主动，件件讲时限，坚持经常深入农村开展调查研究，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，切实树立高效快捷的工作作风。
二、分管工作开展情况。
1、农业农村工作。
认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作有关精神，以增加农民收入为中心，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标，从贯彻中央1号文件入手，制定工作目标，积极推广良种，开展测土配方施肥，加大中低产田改造，努力提高耕地质量，保证实现农作物高产
丰收。同时根据我区实际，积极配合林区确立的“生态立区、旅游活区、茶叶名区、产业富区”的发展战略，加大农业种植结构调整，积极引导农民改变单一的粮食种植模式，大力发展苗木、柑橘、茶叶等产业，在我分管此项工作以来，我区共发展苗木基地300亩，柑橘4500亩、茶叶6000亩，并协助招商，先后引进汉江集团和市春来茶庄组建了凤凰茶叶有限公司和凤凰水源茶叶有限公司，从而使我区茶叶生产走上了产业化、规模化的道路，也使我区农民人均纯收入由2005年的1980元增加到现在的3450元。
2、畜牧工作。
近年来，我们大力贯彻中央畜牧工作精神，大力发展畜牧业，把畜牧也作为农民增收的主渠道大力培植，加大畜牧产品品种改良和疾病防疫力度，制定出大力发展畜牧业的实施方案，确保了动物防疫经费的来源，明确了政府主要责任人是重大动物疫病防制工作第一责任人，分管负责人是主要责任人，畜牧兽医中心负责人是直接责任人，与防疫人员签订了重大动物疫病防制工作目标管理责任状，层层落实了责任制度，各项措施的落实，有力的促进了我区畜牧业的发展。据统计，2010年底，我区猪、牛、羊、禽出栏率分别为6000头、4000万头、3000只和 10万只，比2005年分别增长8% 和20% ，畜牧业产值达200万元。目前，全区各类养殖专业户发展到 35户；小型养猪场4个；养鸡场5个。农民养殖业年人均增收300元。
3、民政工作。
民政工作涉及优抚、农村五保、城乡低保等，工作中我紧紧围绕社会救助保障、社会建设管理和社会公共服务三大民政能力建设，坚持做到
公平、公正、公开，不开后门，不循私情。
一是认真做好农村低保工作。为确保低保对象定位准确，不出偏差，我们实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到区村二级审核三榜公示，做到“三个不上报”，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。同时把好低保对象进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，对原已享受的对象，如有了稳定收入或脱困的家庭及时取消低保待遇，把指标转给急需的人群，目前全区已核定低保对象576 户867人，实现了应保尽保。
二是提高五保供养水平。我区现有五保户95人，其中集中供养45人，分散供养50人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们不断提高五保老人的供养标准，集中供养由年2005年的人均800元提高到现在的2100元，分散供养由2005年的人均600元提高到900元；不断提高福利院的投资力度，着力改善福利院条件。近几年，新建楼房一栋建筑面积360平方米，硬化场地800平方米，使福利院基础设施日趋完善。今年又新置床上用品45套，新添室内家具20件。同时及时开展五保对象的普查，严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序每年重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作
三是认真做好优抚和救灾救济工作。我们在优抚和救灾救济工作中坚持以民为本，重视和关心社会困难群体，切实解决困难群体的生产生活中的实际困难，做到了权为民用，时时处处把人民群众的根本利益，
尤其是困难群众的基本生活权益放在重要位置上，实实在在为群众办实事。每年群从极易出现生活困境的春冬两季，我们都深入乡村访贫问苦，对生活困难者给予照顾，今年旱灾后，我们积极投入抗旱工作，为受灾低保户、困难户和受灾五保户解决抗旱救灾资金5000余元。
4、驻点工作。
###村位于###中心集镇所在地，距丹江城区15公里，林区主干公路牛凤路穿心而过，全村区划面积8.6平方公里，340户1114人。自驻点该村以来，我深入调研，积极为村两委出谋划策，结合该村区位优势和发展，把“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”作为发展目标。引导村民向集镇靠拢，向乡村主干道靠拢，依托区位优势大力发展第三产业，并结合林区发展目标，把茶叶产业作为该村的支柱产业来发展。目前，一个“生活宽裕，乡风文明，村容整洁”的社会主义新农村日益出现在我们面前。
总之，在任现职以来，我严格要求自己，认真执行上级或林区决议，讲政治、顾大局，始终与林区党委保持一致，切实维护林区党政班子的形象，不谋私利，不徇私情，做事公平公道，忠实地履行了一名共产党员和公务员的职责和义务。
第17篇：退耕还林
浅谈退耕还林及应对策略
摘要：本文根据现在的中国实际情况，阐述了退耕还林的原则，范围，以及退耕还林区的特点，最后结合实际，概述了退耕还林的应对策略。
关键词：退耕还林；范围；原则；应对策略；
一、概述
我国首次提出退耕还林政策是在1949年4月发布的《保护与发展林木林业暂行条例（草案）》，该条列就规定：已开垦而又荒芜了的林地应该还林。尔后，退耕还林政策主要经过了三个发展阶段。第一阶段（20世纪70年代至80年代中期）：以营造商品用材林为主的退耕还林时期。第二阶段（20世纪80年代中期至90年代末期）：以营造经济林为主的退耕还林时期。第三阶段（20世纪90年代末期开始）：以营造生态经济林为主的退耕还林新时期。[1]2000年我国在西部13个省市区174个县开展了大规模的退耕还林试点示范，标志着退耕还林进入了一个新时期。2003年1月20日，中央实施《退耕还林条例》，进一步完善了该政策的完整性。
退耕还林的主要方针是“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”：从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划、有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜的植树造林，恢复森林植被。
到2010年为止，我国的退耕还林政策取得了显著地成效。从1999到2007年末，我国已退耕还林4亿亩，总投资4300亿元。
二、退耕还林的原则
退耕还林首先必须坚持生态优先，以调整农村产业结构、发展农村经济，防治水土流失、保护和建设基本农田、提高粮食单产为基础，有计划有步骤地实施退耕还林政策。其主要的原则有：
1.统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；
2.政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；
3.遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；
4.建设与保护并重，防止边治理边破坏；
5.逐步改善退耕还林者的生活条件。
三、退耕还林的范围及特点
退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。退耕还林工程是一项十分艰巨和复杂的系统工程，是一项在我国涉及面最广、政策性最强、
群众参与度最高的生态建设工程。它的实施范围主要处于我国西部和中部地区，往往是水土流失最严重的生态脆弱区，也是最为贫困和落后的地区。
1.退耕区的自然条件
依据《退耕还林条列》退耕还林主要包括三类地区：
（一）水土流失严重的；
（二）沙化、盐碱化、石漠化严重的；
（三）生态地位重要、粮食产量低而不稳的。其主要的标准是：丘陵区；山区；水土流失严重，粮食产量低而不稳、坡度在6度以上、农民已经承包或延包的坡耕地；平原区；风沙危害严重、粮食产量低而不稳、农民已经承包的沙化耕地等。
退耕区多属于自然环境恶劣、交通不便的山区或半山区，平川谷地很少，根据调查的市县，平地多在10%以下，山地和丘陵地占90%以上，这种自然环境面临的最大问题是水土流失。以神池县为例，全县水土流失面积127740公顷，占到土地总面积的88.6%，年侵蚀模数8900～22000吨／平方公里，年流失肥土1957.3万吨，全氮含量约4.6万吨碳铵，速磷含量858吨过磷酸钙。水土流失使退耕区的耕地变得更加贫瘠，粮食平均每市亩产量只有150斤左右。
2退耕区的经济状况
退耕区的经济状况一般都较差，在退耕区的贫困县中，贫困人口的比重是比较大的。
[2]如柳林县2001年总人口为28.54万人，贫困人口为16.18万人，占到56.71%，占农业人口22.80万人的70.96%；方山县总人口为13.69万人，贫困人口为11.47万人，占到83.79%，占农业人口11.53万人的99.48%；神池县总人口为10.47万人，贫困人口为7.33万人，占到70%，占农业人口8.76万人的83.68%；五寨县总人口为10.94万人，贫困人口为7.76万人，占到70.89%，占到农业人口9万人的86.22%。
3退耕区人口与耕地、粮食关系变化
1) 耕地的变化特点
在中国的多数地区，随着经济社会的发展，建设用地增多，耕地面积不断减少。但在大家所调查的退耕区中，多数表现为相反的情况，即耕地面积存在增加的现象。例如，吕梁地区2001年有耕地572113公顷，分别比1980年和1949年多出95413公顷和 15613公顷；柳林县2001年耕地面积为46153公顷，分别比1980年和1949年多出 7626公顷和1086公顷；方山县2001年有耕地25500公顷，分别比1980年和1949年多出8200公顷和2047公顷；神池县2001年有耕地59520公顷，分别比1980年和 1949年多出8587公顷和15553公顷。虽然这些地区的耕地总面积存在增加的情况，但在人均耕地面积上却与其他地方表现为同一倾向，即：人均耕地在不断地减少。这是由于人口的不断增加所致。
2) 粮食的变化特点
北方的退耕区多属干旱或半干旱区，干旱发生的频率高而且严重，从而对当地的粮食生产造成极大的影响，年与年之间的粮食产量波动很大是该类地区最大的特点。以吕梁地区为例，1990年以来的粮食产量超过100万吨的年份有3个，最高为1996年，110.75万吨。而产量在50多万吨及以下的年份也有3个，其产量不及最高年份的50%，最低的2001年产量只有40.24万吨，仅为最高年份的36.33%。柳林县1990年以来的年度之间粮食产量波动更大，最低的2001年产量仅543.6万公斤，只有最高年1996年7139.2万公斤的7.61%，人均粮食只有19.05公斤。所调查的几个县2001年的人均粮食均不足100公斤。
上述表明，退耕区的人口生存条件是比较差的。由于自然环境条件所限，不少成灾年份对人口的生存影响很大。退耕区自然条件现状的形成与历史上人口的增长和活动关系密切，同时也与今后人口的发展关系密切。
四、退耕还林的政策
1.主要方针：要实行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个人承包”的政策措施。把 握林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证的主要环节，集中连片，形成规模，达到退得下，稳得住，能致富，不反弹 。
2.补助政策
粮食：黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤，长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤。补助粮食一般为小麦原粮，不同地区确需调整粮食供应品种的由省政府确定，补助粮食必须达到国家规定的质量标准。补助年限：还草补助2年，经济林补助5年，生态林补助暂按8年计算。
现金：每亩退耕地每年补助现金20元。补助年限和粮食补助相同。
种苗和造林费：每亩一次性补助50元。宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准，只补助种苗和造林费，每亩一次性补助50元。
税费：免征农业税，对应税耕地，自退耕之年起，不再征收农业税。
3.约束政策：
退耕地造林后，禁止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土
流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
退耕还林后必须实行封山禁牧、舍饲圈养，管护好林地免受人畜危害，确保造林的成活率、保存率。
尚未承包到户及休耕的坡耕地、沙荒地、荒滩地造林，只给予每亩50元的种苗补助。
4.权益：
实施退耕还林后，必须确保退耕农户享有在退耕土地和宜林荒山荒地上种植的林木所有权，并依法履行土地用途变更手续，由当地县级人民政府发放林权证。
对退耕农户不得以任何形式将补助粮食折算成现金或者代金券发放；种苗和造林补助费发放形式，由各地根据实际情况确定，要尊重退耕户的意愿，其费用只能用于种苗、造林补助。
5.主要指标：
退耕还林要以营造生态林为主，营造的生态林比例以县为核算单位，
不得低于80%，经济林比例不得超过20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失严重或泛风沙严重、及一切生态地位重要地区必须营造生态林，要按照先陡坡后缓坡的原则进行退耕还林，还林后实行封山管护。在雨量较多，生物生长量高的缓坡地区，可大力发展速生丰产林、竹林和生态经济兼用林，适当发展经济林，对超过20%的经济林地，只补助种苗费。
退耕农户在完成现有耕地还林后，由县或乡统一组织，应继续在宜林荒山、荒沙、荒地造林。
参考文献：
[1]于泽民．我国的退耕还林研究进展[J]．内蒙古环境科学，2009，12(6)：119-124．
[2]吕金芝．中国退耕还林工程对粮食产量影响分析与测度[J]．林业经济，2010(1)：
78-90．
第18篇：××县农村中小学教师工资核查工作汇报
××县农村中小学教师工资核查工作
汇报
××县农村中小学教师工资核查工作汇报扶沟县中小学教师核查领导组：为净化教师队伍，严肃财经纪律，促进教育事业健康发展，按照县委、政府统一部署，县中小学教师核查工作领导组办公室从财政局、教体局、编办抽调20余名素质高、责任心强、业务熟练的工作人员，在今年的春秋两季对全县中小学教师（含离退休人员）情况进行了两次核查。现将有关情况汇报如下
：
一、开展农村中小学教师核查工作的必要性为确保农村中小学教师工资发放，稳定教师队伍，促进基础教育健康发展，根据上级统一部署，我县自2002年元月1日起，将全县农村中小学教师
工资上划县级统一管理，对教师工资实行统一标准、统一银行代发。管理的对象是全县中小学国家正式教职工和离退休人员，共计9111人，月工资总额698万元，全年工资总额为8376万元，其中：在职教师7551人，年工资总额7005万元，离退休教师1560人，全年工资总额1371万元，占全县财政一般预算收入的91。两年来，我县对中小学教师工资的管理适应了目前县乡财力水平，兼顾了乡镇政权正常运转的基本支出需要，确保了农村中小学教师工资及时足额发放，同时还严格了教师编制管理，建立了工资发放保障机制，有效防止了截留、挪用教职工工资的现象发生。全县中小学教职工教学积极性不断提高，教职工责任感明显增强，全县教育界形成了爱岗敬业，争创一流良好局面。但是，由于教师工资管理以县为主，乡镇财政具体操作，再加上教师队伍庞大，人员结构复杂，死亡瞒报、教职工不在岗套领工资、冒名顶替等不良现象发生，在一
定程度上影响了教育事业的健康发展。涉及此类事件的举报电话、举报信件和信访案件也时有发生，造成了一些社会不安定因素。为全面摸清我县农村中小学教师队伍现状，堵塞教师工资管理中的漏洞，我县组织了这次核查。可以说，这项工作的开展是必要的，更是及时的。
二、加强领导，严明纪律，扎扎实实做好教师核查工作
1、加强领导，健全组织。为加强对核查工作的领导，经县政府研究，成立了由***县长为组长，县委副书记、纪委书记***，县委常委、常务副县长***，副县长**任副组长，有关职能部门负责人为成员的扶沟县中小学教师核查工作领导组，下设办公室，由财政局局长***兼任办公室主任，办公地点设在财政局。财政局党组对此项工作高度重视，及时抽了10余名素质高、责任心强的人员组成了核查工作组，为集中搞好核查工作奠定了有力的组织保障。
2、统一思想，提高认识。3月下旬，我县召开了由财政、教体、编办主要领导及有关
人员参加的座谈会，围绕县领导的指示精神，进一步统一了思想，提高了认识。为具体部署普查工作，由财政局牵头，又召开三部门领导及乡镇财政所长、中心校会计和普查工作组人员参加的动员会，严明了工作纪律，强调了工作方法。根据全县学校分布情况，决定下派四个工作组，把工作任务具体分解到每组，实行组长负责汇报制。并就核查工作进展时间作了具体安排。
3、周密部署，强化措施。核查工作组根据教师人员广泛、点多、面广的实际，研究制定了一套科学合理的核查方法，即：工资序号、身份证、签到表、教师任课课程表、资格证和一学年教案六对照；离退休教师采取三对照办法，即：工资序号、身份证、离退休证三对照。从而有效地杜绝了“冒名顶替、长期脱岗”者蒙混过关。针对普查工作时间短、任务重且教师结构复杂的情况，核查人员积极主动，克服困难，放弃了节假日，常常加班加点。对个别不理解政策教师，动之以情，晓之以理，
耐心细致的做思想工作，说明政策，取得他们的理解支持。对在普查工作中遇到的特殊情况，及时向领导汇报，共同研究对策，做到分门别类、认真分析、区别对待。对查出有疑问的而未彻底核实的，采取进一步深入班级、教师学生及校边住户等形式调查了解，把情况弄清查实，未取得真实详细的材料，从不轻易下结论。个别离退休教师重病卧床，不能与工作组人员见面，工作组人员不辞辛苦走村入户进行家访慰问，实地了解他们的身体状况，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、认真公示，透明运作。由于我县教师队伍庞大，且人员结构复杂，再加上核查工作时间紧、任务重，在实际核查工作对存在的问题难免会有遗漏，这势必会挫伤辛勤工作在教育一线的广大教职工的积极性，造成不良的社会影响。按照原制定工作方案，结合今年两次核查的情况，我们对核查后的教师在岗情况进行全面公示，公开举报电话，鼓励广大教职工和社会各界监督
举报，对举报的问题一经核实，每人重奖1000元，并对举报人严格保密。目前，此项工作正紧张有序的进行。
三、中小学教师核查结果经过对全县16个乡、镇（场）和委直单位400余所学校的两次认真细致的核查，核查工作组整理归纳出以下存在的问题：死亡人数41人；离岗外地教学或打工93人；考研及长期离岗40人；长期有病无法任课102人；短期培训20人；借出教育46人；原教办人员不在岗74人；待退43人；20所学校后勤人员过多，涉及304人12全文查看
第19篇：××县农村中小学教师工资核查工作汇报
××县农村中小学教师工资核查
工 作 汇 报
扶沟县中小学教师核查领导组：
为净化教师队伍，严肃财经纪律，促进教育事业健康发展，按照县委、政府统一部署，县中小学教师核查工作领导组办公室从财政局、教体局、编办抽调20余名素质高、责任心强、业务熟练的工作人员，在今年的春秋两季对全县中小学教师（含离退休人员）情况进行了两次核查。现将有关情况汇报如下：
一、开展农村中小学教师核查工作的必要性
为确保农村中小学教师工资发放，稳定教师队伍，促进基础教育健康发展，根据上级统一部署，我县自2002年元月1日起，将全县农村中小学教师工资上划县级统一管理，对教师工资实行统一标准、统一银行代发。管理的对象是全县中小学国家正式教职工和离退休人员，共计9111人，月工资总额698万元，全年工资总额为8376万元，其中：在职教师7551人，年工资总额7005万元，离退休教师1560人，全年工资总额1371万元，占全县财政一般预算收入的91%。两年来，我县对中小学教师工资的管理适应了目前县乡财力水平，兼顾了乡镇政权正常运转的基本支出需要，确保了农村中小学教师工资及时足额发放，同时还严格了教师编制管理，建立了工资发放保障机制，有效防止了截留、挪用教职工工资的现象发生。全县中小学教职工教学积极性不断提高，教职工责任感明显增强，全县教育界形成了爱岗敬业，争创一流良好局面。但是，由于教师工资管理以县为主，乡镇财政具体操作，再加上教师队伍庞大，人员结构复杂，死亡瞒报、教职工不在岗套领工资、冒名顶替等不良现象发生，在一定程度上影响了教育事业的健康发展。涉及此类事件的举报电话、举报信件和信访案件也时有发生，造成了一些社会不安定因素。为全面摸清我县农村中小学教师队伍现状，堵塞教师工资管理中的漏洞，我县组织了这次核查。可以说，这项工作的开展是必要的，更是及时的。
二、加强领导，严明纪律，扎扎实实做好教师核查工作
1、加强领导，健全组织。为加强对核查工作的领导，经县政府研究，成立了由***县长为组长，县委副书记、纪委书记***，县委常委、常务副县长***，副县长**任副组长，有关职能部门负责人为成员的扶沟县中小学教师核查工作领导组，下设办公室，由财政局局长***兼任办公室主任，办公地点设在财政局。财政局党组对此项工作高度重视，及时抽了10余名素质高、责任心强的人员组成了核查工作组，为集中搞好核查工作奠定了有力的组织保障。
2、统一思想，提高认识。3月下旬，我县召开了由财政、教体、编办主要领导及有关人员参加的座谈会，围绕县领导的指示精神，进一步统一了思想，提高了认识。为具体部署普查工作，由财政局牵头，又召开三部门领导及乡镇财政所长、中心校会计和普查工作组人员参加的动员会，严明了工作纪律，强调了工作方法。根据全县学校分布情况，决定下派四个工作组，把工作任务具体分解到每组，实行组长负责汇报制。并就核查工作进展时间作了具体安排。
3、周密部署，强化措施。核查工作组根据教师人员广泛、点多、面广的实际，研究制定了一套科学合理的核查方法，即：工资序号、身份证、签到表、教师任课课程表、资格证和一学年教案六对照；离退休教师采取三对照办法，即：工资序号、身份证、离退休证三对照。从而有效地杜绝了“冒名顶替、长期脱岗”者蒙混过关。针对普查工作时间短、任务重且教师结构复杂的情况，核查人员积极主动，克服困难，放弃了节假日，常常加班加点。对个别不理解政策教师，动之以情，晓之以理，耐心细致的做思想工作，说明政策，取得他们的理解支持。对在普查工作中遇到的特殊情况，及时向领导汇报，共同研究对策，做到分门别类、认真分析、区别对待。对查出有疑问的而未彻底核实的，采取进一步深入班级、教师学生及校边住户等形式调查了解，把情况弄清查实，未取得真实详细的材料，从不轻易下结论。个别离退休教师重病卧床，不能与工作组人员见面，工作组人员不辞辛苦走村入户进行家访慰问，实地了解他们的身体状况，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、认真公示，透明运作。由于我县教师队伍庞大，且人员结构复杂，再加上核查工作时间紧、任务重，在实际核查工作对存在的问题难免会有遗漏，这势必会挫伤辛勤工作在教育一线的广大教职工的积极性，造成不良的社会影响。按照原制定工作方案，结合今年两次核查的情况，我们对核查后的教师在岗情况进行全面公示，公开举报电话，鼓励广大教职工和社会各界监督举报，对举报的问题一经核实，每人重奖1000元，并对举报人严格保密。目前，此项工作正紧张有序的进行。
三、中小学教师核查结果
经过对全县16个乡、镇（场）和委直单位400余所学校的两次认真细致的核查，核查工作组整理归纳出以下存在的问题：死亡人数41人；离岗外地教学或打工93人；考研及长期离岗40人；长期有病无法任课102人；短期培训20人；借出教育46人；原教办人员不在岗74人；待退43人；20所学校后勤人员过多，涉及304人；离退住外地（未见面）83人；在职未见面60人；顶替教学人数19人；其它情况67人。
对于以上核查出的问题，核查组办公室根据不同情况，经过认真研究筛选，分别在今年的4月份和10月份已停发工资272人，另有720人待进一步落实处理。
四、关于对中小学教师核查工作有关问题处理意见的建议
针对在核查中核实出的各种问题，核查工作领导组办公室经过认真研究，分别对以下人员提出初步处理意见：
1、死亡未报人员。对此类人员，从查实之日起停发工资，并按照扶政办[2002]48号文件精神，督促乡、镇政府落实解决埋葬费、抚恤金、遗属补助。
2、离岗外出教学或打工人员。对这些人员，从查实之日起停发工资。
3、长期离岗人员。此类人员不论何种原因，暂停工资，查明原因后进一步处理。
4、未纳入培训计划的考研及长期进修人员。暂停工资，保留教师资格，等学业完成，上岗后恢复工资。对研究生人员，补发工资，不再参加教师录用考试，由教体局直接分配工作。
5、长期因病无法任课人员。严格按《河南省机关工作人员病假期间工资待遇的规定》（河南省人事厅豫人薪[1999]14号文件）中的第
1、
2、
3、4条执行。附合条件的，可依据人事部门相关规定办理病退手续。
6、短期培训人员。由教体局据实处理。
7、借出教育一线人员。对此类人员，限时15天办理调动手续，不办理者到教育一线任教，否则，工资停发。
8、中心校管理人员严格按教委原核编人数定员定岗，富余人员充实到基层一线任教，不服从分配者停发工资。
9、离退休长期在外人员。对此类人员暂停工资，等见面核实后再补发工资。
10、在职未见面人员及其他情况人员。对此类人员暂停工资，查实后进一步处理。
五、关于进一步加强中小学教师管理的建议
为强化编制约束，堵塞管理漏洞，稳定优化教师队伍，全面提高我县的教育教学质量，经过慎重研究，特提出如下建议：
1、加大调整中小学布局不合理力度，按照农村城镇发展规划的要求，充分考虑人口密度、地理环境、交通状况等因素，在坚持学生就近入学的前提下，重点调整村设小学布局。逐步取消现有的“包班教学”、“隔班招生”、“复式教学”等落后教学模式。促进城镇学校与农村学校统一协调，促使我县教育事业健康发展。
2、加强中小学校编制管理，精简优化教师队伍。对教职工超编的学校，要制定切实可行的规划，有计划地进行精简和调整。要按照精干、高效的原则，合理压缩学校的管理人员和工勤人员，必需配备的人员要坚持一人多岗、专兼结合，提高工作效率。
3、全面清理长期被占用的中小学教职工编制。行政事业单位占用或变相占用的中小学教职工要与学校脱离关系，对长期借调到其他单位的教师要限期与学校脱离关系，愿意回学校工作并符合条件的，由教育、人事等部门根据岗位需要按照规定程序重新聘任。
4、统筹安排、合理配置教师资源。结合中小学教师人事制度改革，积极采取措施引导和分流城镇中小学富余人员到需要教师的农村中小学任教。有条件的乡镇，实行城乡中小学教师定期交流制度。要采取多种方式鼓励社会各界支援农村中小学，吸引优秀人才到农村中小学任教。要制定优惠政策，鼓励教师到边远乡镇任教。对于“民办公助”、“公办私助”等形式教育机构中的公派国家正式教师，要严格执行相关政策，若符合条件任教的，须报请扶沟县中小学教师核查工作领导组批准。
5、严格中小学教师工资社会化发放制度。要全面实行发放工资签名领取责任制度，层层把关、违规追究。制定出一套切实可行的教师工资管理奖惩制度，即把教师工资发放和教师在岗情况与基层学校负责人、中心校长、财政所长及工资专户管理人员的工资有机结合起来，管理好的给予一定的奖励，出现漏洞可扣发其30%的工资，问题严重者由纪检监察部门给予党政纪处分，充分调动各部门的积极性，达到统一管理，明确责权利，堵塞漏洞。
通过今年两次的教师核查，我们深深体会到，对教师队伍的管理工作是一项复杂、艰巨的工作，必须强化监管，长抓不懈。建议由县政府统一协调，进一步建立健全长效的监督机制，完善相关组织制度，协调配合，齐抓共管，科学配置教育资源，共同营造尊师重教的良好氛围。
扶沟县中小学教师核查工作领导组办公室
二00四年十月二十五日
第20篇：县农村中小学校教师工资核查工作汇报
县中小学教师核查领导组：
为净化教师队伍，严肃财经纪律，促进教育事业健康发展，按照县委、政府统一部署，县中小学教师核查工作领导组办公室从财政局、教体局、编办抽调20余名素质高、责任心强、业务熟练的工作人员，xiexiebang.com在今年的春秋两季对全县中小学教师（含离退休人员）情况进行了两次核查。现将有关情况汇报如下：
一、开展农村中小学
教师核查工作的必要性
为确保农村中小学教师工资发放，稳定教师队伍，促进基础教育健康发展，根据上级统一部署，我县自2002年元月1日起，将全县农村中小学教师工资上划县级统一管理，对教师工资实行统一标准、统一银行代发。管理的对象是全县中小学国家正式教职工和离退休人员，共计9111人，月工资总额698万元，全年工资总额为8376万元，其中：在职教师7551人，年工资总额7005万元，离退休教师1560人，全年工资总额1371万元，占全县财政一般预算收入的91。两年来，我县对中小学教师工资的管理适应了目前县乡财力水平，兼顾了乡镇政权正常运转的基本支出需要，确保了农村中小学教师工资及时足额发放，同时还严格了教师编制管理，建立了工资发放保障机制，有效防止了截留、挪用教职工工资的现象发生。全县中小学教职工教学积极性不断提高，教职工责任感明显增强，全县教育界形成了爱岗敬业，争创一流良好局面。但是，由于教师工资管理以县为主，乡镇财政具体操作，再加上教师队伍庞大，人员结构复杂，死亡瞒报、教职工不在岗套领工资、冒名顶替等不良现象发生，在一定程度上影响了教育事业的健康发展。涉及此类事件的举报电话、举报信件和信访案件也时有发生，造成了一些社会不安定因素。为全面摸清我县农村中小学教师队伍现状，堵塞教师工资管理中的漏洞，我县组织了这次核查。可以说，这项工作的开展是必要的，更是及时的。
二、加强领导，严明纪律，扎扎实实做好教师核查工作
1、加强领导，健全组织。为加强对核查工作的领导，经县政府研究，成立了由***县长为组长，县委副书记、纪委书记***，县委常委、常务副县长***，副县长**任副组长，有关职能部门负责人为成员的**县中小学教师核查工作领导组，下设办公室，由财政局局长***兼任办公室主任，办公地点设在财政局。财政局党组对此项工作高度重视，及时抽了10余名素质高、责任心强的人员组成了核查工作组，为集中搞好核查工作奠定了有力的组织保障。
2、统一思想，提高认识。3月下旬，我县召开了由财政、教体、编办主要领导及有关人员参加的座谈会，围绕县领导的指示精神，进一步统一了思想，提高了认识。为具体部署普查工作，由财政局牵头，又召开三部门领导及乡镇财政所长、中心校会计和普查工作组人员参加的动员会，严明了工作纪律，强调了工作方法。根据全县学校分布情况，决定下派四个工作组，把工作任务具体分解到每组，实行组长负责汇报制。并就核查工作进展时间作了具体安排。
3、周密部署，强化措施。核查工作组根据教师人员广泛、点多、面广的实际，研究制定了一套科学合理的核查方法，即：工资序号、身份证、签到表、教师任课课程表、资格证和一学年教案六对照；离退休教师采取三对照办法，即：工资序号、身份证、离退休证三对照。从而有效地杜绝了“冒名顶替、长期脱岗”者蒙混过关。针对普查工作时间短、任务重且教师结构复杂的情况，核查人员积极主动，克服困难，放弃了节假日，常常加班加点。对个别不理解政策教师，动之以情，晓之以理，耐心细致的做思想工作，说明政策，取得他们的理解支持。对在普查工作中遇到的特殊情况，及时向领导汇报，共同研究对策，做到分门别类、认真分析、区别对待。对查出有疑问的而未彻底核实的，采取进一步深入班级、教师学生及校边住户等形式调查了解，把情况弄清查实，未取得真实详细的材料，从不轻易下结论。个别离退休教师重病卧床，不能与工作组人员见面，工作组人员不辞辛苦走村入户进行家访慰问，实地了解他们的身体状况，把党和政府的温暖送到他们手中。
4、认真公示，透明运作。由于我县教师队伍庞大，且人员结构复杂，再加上核查工作时间紧、任务重，在实际核查工作对存在的问题难免会有遗漏，这势必会挫伤辛勤工作在教育一线的广大教职工的积极性，造成不良的社会影响。按照原制定工作方案，结合今年两次核查的情况，我们对核查后的教师在岗情况进行全面公示，公开举报电话，鼓励广大教职工和社会各界监督举报，对举报的问题一经核实，每人重奖1000元，并对举报人严格保密。目前，此项工作正紧张有序的进行。
三、中小学教师核查结果
经过对全县16个乡、镇（场）和委直单位400余所学校的两次认真细致的核查，核查工作组整理归纳出以下存在的问题：死亡人数41人；离岗外地教学或打工93人；考研及长期离岗40人；长期有病无法任课102人；短期培训20人；借出教育46人；原教办人员不在岗74人；
