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茶陵县档案馆晋升省一级馆工作汇报
茶陵县档案史志局 茶陵县档案馆 （2007年10月16日）
在党的“十七大”召开之际，省考评组各位领导、专家莅临茶陵，对我县创建省一级档案馆的工作进行考评验收，在此我代表局党组和全局工作人员向各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！
茶陵县档案史志局(馆)是1994年12月机构改革时由原档案局、党史办、县志办三个单位合并而成的主管全县档案史志工作的正科级事业单位，内设办公室、档案保管利用股、档案业务指导股、党史室和地方志室等5个股室，现有在职干部职工17人。近几年来，我县档案史志工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，在省、市业务主管部门的大力支持和精心指导下，按照“依托档案搞史志，搞好史志促档案”的工作思路，依法治档，切实搞好党史资料征集研究和地方志编修等工作，取得了显著成效。县档案史志局被评为“十五”期间全省、全市档案工作先进单位和全市年度档案工作目标管理考核先进单位，2005年全省读志用志工作先进单位，2003～2006年度全省党史工作先进集体，2003～2006年全县文明建设先进单位。档案史志工作为地方社会稳定和经济建设发挥了积极的作用。
茶陵县档案馆成立于1959年5月1日，1992年1月22日经验收被定为省四级馆，1997年12月30日晋升为省三级馆。为进一步规范档案馆建设，不断拓展档案馆的服务功能，按照县委、县
1 政府的要求，今年年初，局党组研究决定年内实现县档案馆晋升省一级馆的工作目标。为顺利实现省三级馆向省一级馆的跨越式发展，自4月初开始，我们在县委、县政府的正确领导下，在各有关单位的大力支持下，通力协作，奋力拼搏，无私奉献，扎扎实实地开展了一系列艰苦而繁杂的工作。至目前，晋级迎检工作全部就绪，馆内基础设施全面改善，档案信息资源建设进一步规范，档案馆的基本功能和社会功能得到加强，馆藏现有171个全宗，档案204786卷，其中明清档案35卷，民国档案3813卷，革命历史档案259卷，中华人民共和国成立后的档案200679卷（文书档案78013卷、科技档案3875卷、专门档案118544卷、实物印章档案247枚），馆藏资料18457册。我们对照湖南省质量技术监督局发布的《档案工作规范化管理》相关标准进行自检，自评得分94.5分，达到了晋升省一级综合档案馆的标准要求。现将我馆晋升省一级馆的工作情况汇报如下：
一、加强领导，把档案馆晋级工作摆上重要议事日程 县委、县政府领导高度重视档案馆晋级工作。今年年初，县政府成立了茶陵县档案馆晋升省一级规范馆领导小组，由县委常委、常务副县长周德才任组长，县政府办公室副主任费学文任副组长，县财政局、县发展和改革局、县人事局、县编办、县民政局、县广播电视局、县文化局、县档案史志局等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，在县档案史志局办公，彭东明同志兼任办公室主任，以切实加强对此项工作的领导。县政府多次组织召开档案馆晋级工作领导小组成员会议，研究部署档案馆晋级中存在的困难和问题。今年元月底，县委常委、常务副县长周德才，县委常委、县委办公室主任姜衡湘，县政府助理调研员谭迪平等一行就档案馆晋级工作2 来我局现场办公时，周县长当场拍板解决经费12万元，用于县档案馆晋级工作。各相关单位也全力支持，为档案馆晋级工作排忧解难。
为确保今年我县档案馆晋升为省一级馆，茶陵县绩效考核领导小组将档案馆晋级工作纳入对我局绩效考核的重要内容，占考评分值15分。市档案局也将茶陵县档案馆晋级工作纳入对我局的目标管理考核之中。为落实县委、县政府和市档案局对我县档案馆晋级工作的目标要求，局党组决定举全局之力，全面完成晋级工作目标任务。我局制订了晋级工作方案，成立了由局党组成员分别任正、副组长、龙苏林同志任常务副组长的档案馆晋级工作小组，具体负责档案馆晋级工作实施。为解决人员不足的问题，我们聘请了8名已退休和离岗休息的原从事档案工作的同志，一起担负档案馆晋级工作的具体操作。我们把档案馆晋级工作全部量化，分解落实到每个岗位和责任人，建立局党组成员包项、专业人员保分和按项分解、责任到人的管理机制，明确责任，严格奖惩兑现，并将晋级主要工作实行一月一调度，紧急事项一周一调度，有效地调动了全局上下的积极性和创造性，形成了人人心中有目标，个个肩上有担子，上下同心、目标一致、工作同步、责任共担的工作机制。针对馆内各项管理制度不健全和部分规章已过时的现状，2007年初重新修订了档案馆的档案收集、保管、整理、编目、保密、利用、统计、鉴定、安全保卫和网站管理等各项管理制度，并严格实施。
省、市档案局领导也多次到我局指导档案馆晋级工作，他们对我馆晋级工作中存在的问题和不足提出了非常中肯的意见和建议，使我们在晋级工作中少走了许多弯路。今年5月，在他们的统一安排与组织下，我局相关人员赴已升省一级馆的冷水江市档案馆参观学习。通过实地考察，大家进一步增强了对晋级工作的信心，明确了
3 目标任务，更加忘我地投入到工作当中。
二、加大投入，努力改善档案馆基础设施
加强档案馆硬件设施建设，是争创省一级档案馆的基础。过去，我馆基础设施条件较差，保管保护设施较少且陈旧落后，档案柜大多是上世纪
六、七十年代的简易老式木柜，档案存放容量小，库房温湿度控制、档案消毒基本上靠手工原始方法操作，业务技术用房不足，电路老化，长期超负荷运行，库房屋顶漏水，存在着许多不安全隐患。在县委、县政府的关心重视下，近几年来，除了全局人员的保健津贴按个人工资额的10%得到了落实外，县财政对县档案史志局(馆)的预算经费逐年增加，并根据事业发展需要，拨付专项经费，切实解决了保管保护设备落后的问题。自2003年来，共投入专项资金80余万元用于县档案馆的基础设施建设。一是进行馆内装修，更换电路和照明设施。2003年至2007年，先后投资9万余元，对办公楼、后栋库房内走廊墙壁、电梯间等进行了粉刷装修，并搞好了前后两栋库房的楼顶防渗。同时，针对整个局(馆)电力线路严重老化、存在较大安全隐患的现状，对全部电路和照明设施进行了更换。另外，为了解决我局(馆)用电量不足导致档案保护设施无法正常运转问题，我们积极向县委、县政府反映，请求解决电压过低的问题。今年9月份，县政府投资30余万元，在县委机关院内安装了一台新变压器，主要用于对县档案史志局(馆)的供电。二是购臵新式木制档案柜和密集架，扩大了库容。投入23万多元，先后购臵了木制双、单面档案柜、检索工具柜、底图柜100余个，购臵档案密集架共计210.36立方米，库房一下增加藏量4.5万多卷，扩容75%，很好地解决了日渐增加的档案存放压力。三是调整馆库和办公用房，增加服务性、功能性用房。去年以来，我局对馆库和4 办公室进行了调整，新辟了现行文件服务中心、档案史料展览中心、多功能演示厅和裱糊室、消毒室、检索室、接待室、查阅室、计算机房、装具室等服务性、功能性用房共20余间，计618.8平方米。四是添臵档案保护和办公专用设备，改善档案保护条件和办公环境。2003年来，先后投资26万元，添臵了库房温湿度自控仪3台、空调 23台、去湿机5台，购臵了臭氧消毒灭菌机、消毒柜、防磁声像柜、排风扇、吸尘器、灭火器、温湿度计、地毯、计算机、音箱、交换机、服务器、数码摄像机、数码照相机、传真机、扫描仪、投影仪、复印机、一体化机、电视机、功放机、DVD机等设备。这样，进一步改善了档案的保护和办公条件,为最大限度地延长档案寿命提供了物质保障，也为推进档案信息化建设打造了良好的工作平台。此外，还于2004年、2007年投资8万余元，更新了全局(馆)的办公桌椅；2005年，投资近14万元，购臵了一辆小车，大大改善了工作环境。
三、按标实施，大力加强档案信息资源建设
1997年我馆升为省三级馆后，由于我局档案工作的重点倾向于抓外部的档案业务指导、行政执法和档案教育培训等工作，因此馆内工作疏于管理，一直以来县档案馆存在着“重接收、轻管理”，“重利用、轻保管”的做法，安排从事档案馆工作的人员相对较少，精力和时间有限，大量时间用于担负档案的日常保管、保护和接待查阅利用工作，因而档案馆内基础业务工作比较薄弱，成为制约我馆晋升省一级馆的最大瓶颈。针对这一实际，自2006年初，局党组研究决定增加馆内工作人员，并聘请了几名已退休的长期从事档案工作的人员，重点开展档案接收、整理、编目、鉴定、统计、利用等项工作。虽然如此，但因档案馆基础业务工作欠帐过多，至2007年，还有大量的机关、乡镇的
5 档案未全部接收进馆；全县118个改制企业的档案还有部分未整理且绝大多数堆放在局办公楼、档案馆库房走廊上而未排列上架；档案整理、编目工作任务繁重；档案数据库、档案展览中心建设还未启动等。面对时间紧迫、任务艰巨的现状，局党组从工作的轻重缓急出发，团结带领全局工作人员，创造性地开展工作。
1、依法接收，广泛征集。2006年前，我馆逐年接收了机关、乡镇的档案进馆，但全县24个乡镇中还有19个乡镇1980年后的档案未接收进馆,少数县直机关、事业单位自成立以来一直未向县档案馆移交档案。为此，我局分管档案业务工作的刘年德副局长于今年7月份以来，亲自带领档案业务人员深入机关、乡镇依法接收档案。时值盛夏，骄阳似火，酷暑难当，他们每天驱车几个乡镇、机关，行程上百里，一头钻进单位档案室内，一卷卷清点，一袋袋打包，一个个累得大汗淋淋，至8月中旬全部完成档案接收进馆任务，共接收39个单位计12678卷档案进馆。为进一步改善县档案馆馆藏结构,增加特色、精品档案数量，我局公开向社会征集了24个姓氏的族谱176卷(册)、宛希先1929年编写的由中共茶陵县执行委员会印制的《共产党组织根本原则》一本(系孤本)、原中华民国政府主席谭延闿墓地、碑文的照片等。此外，自2005年至今，我亲自带领有关人员赴北京、江西、江苏、湖北等地征集茶陵籍共和国将军的资料和实物，现已征集20多名茶陵籍将军、老红军的历史资料60多万字，照片500余张。至今年9月，县档案馆馆藏除了有历史档案、文书档案、科技档案外，还有人事、会计、音像、电子、名人、山林土地、房产等专门档案和外文、族谱、实物档案及“三重”档案等。我馆已初步建立起了反映茶陵地方特色和历史面貌的馆藏体系。
2、规范整理，科学存放。面对大量接收的档案存放无序、无6 箱柜标签、档案查找利用不便和部分档案整理、编目很不规范等现状，身为负责指导我馆整个晋级业务工作的常务副组长、本已到退休年龄又被局党组委以重任的龙苏林同志看在眼里，急在心里。他深知馆内规范整理、编目工作对于此次晋级工作的重要性，除了独立担负171个全宗卡片的设计、文字撰写和档案箱柜标签、库房平立面示意图设计等项工作外，主动与分管档案工作的刘年德同志一道，多次召集有关业务人员一起研究实施方案，合理调度人员，统筹安排整个晋级的各项具体业务工作。在档案整理编目工作中，晋级工作组的成员及6名临时工作人员，加班加点，忘我工作，打了三场硬仗。一是理顺档号、全面倒架的硬仗。今年7至9月，针对馆内部分全宗出现同一全宗多号、重号与随意给号现象，采取“大稳定、小调整”的方法重新编制了全宗名册，然后根据更改后的全宗名册对前栋库房部分档案和后栋库房及新近接收的档案重新理顺档号、按全宗号顺序进行倒架排列，共计理顺档号(含全宗号、目录号、案卷号、年度)、倒架排列171个全宗计62288卷。在档案整理、编目工作中，由于电压不足，库房内空调根本不能运转，同志们在39℃高温的库房内，男同志赤膊上阵，女同志汗透衣衫，背负档案穿插来往于一至四楼各库房内，每天一干就是八九个小时，饿了就吃个干馒头，渴了就喝口白开水，个个累得腰酸背疼，骨软筋麻，有的还出现了中暑和呕吐症状。就是这样，没有一个同志临阵退缩，按时按质完成了此项工作，深深体现了我局兰台工作者善打硬仗、敢于拼搏的精神。二是重新装订检索工具的硬仗。9月至10月上旬，我们组织了8人的专业队伍，连续奋战1个月，重新装订馆内检索工具，重新设计、撰写检索工具封面、背脊并更换部分封面。当“十一”长假期间人们纷纷外出休闲旅游、探亲访
7 友或与亲人团聚时，我们的工作人员整个假期都加班加点，从家里到单位，两点一线，默默地工作着，共计装订了各种检索工具949本，重新排列上架检索工具1919本，一改过去我馆检索工具装订不规范、书写五花八门、排列无序的落后面貌。三是编印出版《茶陵县档案馆指南》的硬仗。1996年5月至1997年6月，我局安排一名专职人员撰写了《茶陵县档案馆指南》初稿，后因各种原因未能编印成书。今年5月，我们安排本局业务股股长杨秋林同志担负撰写工作。他欣然接受任务后，克服时间紧、任务重的实际困难，依据国家档案局颁发的行业标准《档案馆指南编制规范》，并结合茶陵县档案馆的实际重新进行编制。经过他四个多月在电脑上加班加点的撰写工作，该书于2007年9月底完成初稿，现已编印成书。该书系统地介绍了茶陵县档案馆的基本情况和馆藏档案、资料的主要内容，是指导广大利用者查阅利用本馆档案、资料的工具书。
3、开通因特网，建立档案史志专业网站。2005年底，我局开通了因特网，同时安装一台交换机，将局内各办公室共计14台电脑组成内部局域网，实现了局内各办公室电脑保存的信息资源的共享，提高了办公效率和开辟了干部职工利用网络进行学习的新途径，也为全局干部职工“打开电脑看世界”提供了保障。2006年12月，我局在茶陵县政府公众信息网站建立了茶陵县档案史志专题网站，网站设有“局馆简介、档案专栏、党史专栏、方志专栏”等4个主要栏目，并明确专人负责网站的更新和维护工作，从而为社会进一步了解档案史志工作提供了平台。
4、全面启动数据库建设。2006年前，我县档案馆数据库建设基本上是一片空白，而“数据库建设”一项在整个省一级馆标准中的15个验收项目中是除“馆库建设”外分值最高的项目，因此，8 局党组对此高度重视，从领导管理、专业技术、人员组成上投入较大。一是成立班子，加强学习。成立了以本局业务股长杨秋林同志为组长，3名熟悉电脑操作的专业人员为成员的数据库建设工作小组，具体负责数据库数据的录入工作。为了高质量地完成此项工作，工作组全体成员采取“集中学习与实践操作相结合”的方法，除了集中听取市档案局业务人员对软件操作的方法与步骤的讲座外，每个录入员还通过上机实践操作，对发现的问题及时研究解决，大大提高了录入的速度和质量。二是配臵档案管理软件，购买服务器。共投资2万余元，对DAMS2000进行了升级，安装了网络版的超越2000文件档案资料综合管理系统。针对档案馆内现有电脑配臵过低的现状，新购进了一台内存为1G、两个250G硬盘的联想广全T168型服务器，这样满足了数据库建设和档案的统计、检索利用等各项工作发展的需要。三是认真开展数据库建设。为了保证数据库建设按时按质完成，数据库建设小组首先制订了《数据库建设录入人员操作注意事项》，要求录入人员紧紧围绕“先易后难、先紧后松、先录入再完善和定期备份”的工作原则，扎扎实实地开展此项工作。自5月至9月，基本完成目录数据库、全文数据库、多媒体数据库等“三库”建设工作，共计录入案卷目录79285条，重要全宗卷内文件目录18465条；建立了28个单位的现行文件全文数据库，扫描现行文件83份、572页；对《茶陵州志》、俄文档案和县委、县政府、县人大、县政协等重要全宗的档案全部进行了扫描，实现了重要全宗档案的全文检索；建立了“茶陵一中百年校庆、洮水水库工程建设、省十运会举重比赛、党旗飘扬、征集颜氏族谱、2007年“8〃20”洪灾专题报道等重大活动和重大事件的多媒体数据库。
在搞好上述工作的同时，我们还抢救了宛希先1929年编写的《共
9 产党组织根本原则》和部分将军的档案资料、照片及县公安局、检察院等单位破损和易褪变的档案；成立了档案鉴定小组，共计鉴定档案11275卷；新制作和粘贴箱柜标签564张，制作档案库房平立面示意图15幅，各全宗档案存放一览表7张；建立了档案接收、档案编研、检索工具、档案设备、档案借阅、档案利用、档案库房安全检查等各种统计台帐。此外，国家档案局8号令下发后，我局于今年3月下发了关于贯彻执行国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的通知，同时成立审查委员会，选择了县人民法院和本局共两个单位作为贯彻执行8号令的试点单位。8月份，两个单位新制订的文件材料归档范围和文书档案保管期限规定已通过我局审查委员会的审查。
四、拓展服务，充分开发利用档案信息资源
2006年来，我们开始以“利用档案服务经济社会发展大局，满足广大人民群众需求”为努力方向，以“提高档案馆公共服务水平”为工作重点,在拓展档案馆基本功能和社会服务功能方面进行探索与尝试，尽量使档案利用更加贴近中心，贴近现实，贴近百姓，主要做了三项工作。
一是畅通档案馆服务社会的主渠道。阅览室接待查档，是档案馆面向社会开展档案利用的主渠道。我们坚持以人为本，提供利用档案。一是进一步改善服务条件，为档案馆配臵电脑、打印机、复印机、电话、饮水机等，方便利用者。二是改进服务方式，在阅览室放臵服务指南——《茶陵县档案馆指南》，利用建立的数据库和发布在档案史志专题网站上的开放档案目录向社会提供利用档案，并在网站上公布了“毛泽东主席莅临茶陵合影、列宁家庭和革命活动照片、中华苏维埃共和国银行湘赣分行货币及25位茶陵籍共和国将军和新时期4位将军的名录、照片等档案。三是创造更加舒适、便10 捷的服务环境，使广大利用者心情愉悦的查阅档案资料。自2003年来，县档案馆共接待查档9083人次，调阅档案31872卷，为全县山林权属换发证件，调处山林、房屋权属纠纷，改制企业职工办理退休、低保手续、下岗优惠证，乡镇编史修志，审计改制企业债务，经济案件调查取证等工作提供了档案依据，发挥了档案凭证的重要作用。
二是打造服务平台，彰显文化内涵。2004年底，根据茶办字[2004]26号文件精神，建立茶陵县现行文件服务中心，明确28个单位为现行文件收集对象，至今年8月底，共收集现行文件257份。2006年5月，开始统一使用县委机要科推广的SQY29安全电子邮件系统在线接收文件。为创建县级爱国主义教育基地，对全县干部群众特别是青少年学生进行爱国主义教育提供良好场所，今年，我们精选了馆藏一定数量的革命历史档案、共和国将军、老红军和茶陵名人档案、特色档案、精品档案及编研成果，设立茶陵县档案史料展览中心。内容由“悠久历史、红色记忆、当代英才、美丽茶陵”等四个部分组成，共有160余幅照片及文物。今年9月，我县解放学校组织全校学生到档案史料展览中心参观学习，学生们惊叹于茶陵历史的悠久，感受着茶陵文化的灿烂，加深了对茶陵这块红色土地的了解，并纷纷表示今后要努力学习，知我茶陵，爱我茶陵。 9月下旬，茶陵县委宣传部批准我馆为“茶陵县爱国主义教育基地”。此外，围绕党和政府的中心工作及重大纪念活动，我局与县民政局、县团委联合举办了关于茶陵历史、纪念建军80周年为内容的档案专题展览，展出了茶陵深厚的历史文化底蕴。
三是满足各方需求，编研工作呈多元化格局。利用档案史料在县电视台开设了《党旗飘扬——茶陵红色土地上的党史人物》、《军
11 旗飘扬——红色土地上的重要战斗》专题栏目，拍摄了《跃马扬鞭驰兰台》专题电视片。2003年以来，利用档案史料先后编辑出版了《茶陵县社会主义建设发展简史》、《茶陵县基石谱》、《当代茶陵发展史》、《中国共产党茶陵县历次代表大会实录》、《茶陵县乡镇社会主义发展简史》、《改革开放后的茶陵》、《茶陵历代书院》(已经湖南人民出版社审定，即将印刷出版）、《中国共产党茶陵历史(第一卷)》(即将由中共党史出版社出版)等8部书籍。
各位领导，各位评估员，我们在创省一级馆工作中，虽然做了大量工作，取得了明显成效，自查达到了省一级馆的标准，但我们清醒地认识到，和兄弟单位相比，同形势发展的要求相比，还存在差距与不足。一是现代化管理水平还不高，工作人员的技术、知识还不能适应档案现代化发展的需要；二是档案信息资源建设还存在薄弱环节；三是在开发利用档案资源为社会服务方面还需进一步加大工作力度，改进服务方式，提高开放程度。总之，我们将以这次省、市领导、专家对我馆的考评验收为契机，不断加强档案馆库建设、档案信息资源建设，强化服务意识，与时俱进，拓展档案馆服务功能，把我馆真正建成“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心”，为全面建设小康社会、构建和谐茶陵作出积极的贡献。
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推荐第2篇：市城建档案馆上半年工作汇报
上半年，借助作风建设和学习实践活动的东风，在局党组的正确领导下，在前任领导打下的良好基础上，我馆上下团结协作，围绕年初制定的各项目标任务，科学管理，督查考核，完成上半年工作任务较好，主要从以下四个方面汇报：
一、主要指标完成良好
1、上半年我馆对60余个单位进行现场业务指导，工程竣工档案备
案20多个，着重抓好了重点项目工程的指导工作，如会展中心、武广客运高速站以及洞庭风光带三期工程等，服务回访满意率均在100%。
2、围绕城市建设中心任务积极开展档案利用服务工作，为拆迁还建前期调查、建筑物鉴定、房屋产权证变更与申报等提供档案利用150余人次，查档满意率100%。
3、收档按程序整理限时间编目双备份，对已入库档案进行了一次全方位清理，拍摄影像1500分钟，制作光碟150个；同时加强消防安全教育，全馆工作人员进行一次消防培训和演习，消防设施配置基本符合要求。
4、在局报建科和市质安站的把关下上半年收缴追缴服务费时间过半，任务过半。
二、档案建设取得新实效
我馆委托天津科技出版社出版了《建筑工程文件及归档》一书，全文57万字，以及编写《建筑工程竣工文件目录》和《市政基础设施工程文件目录》，为我市开展城市建设档案业务指导工作提供了规范要求。严格执行一次性告之制度，规范收集、入库、审核等档案管理程序，目前正在筹划收集岳阳的古典和名胜建筑档案，以提升我馆的社会影响力。
三、单位管理取得新突破
年初，我馆工作首先实行“定人、定岗、定位”制。日常工作坚持目标管理考核制，将全年目标进行分解细化，月初有布置，月底有讲评。建立馆长值班制。要求“挂牌办公、开门办公、准时办公”。强化业务监管和审核制度，防止不作为、乱作为的事件发生，实行工作回访调查。规定一张笑脸、一杯茶、一把椅子的接待方式，提升服务水平。
四、作风建设和学习实践活动有序开展
我馆按照市局的统一部署制定了作风建设和开展学习实践科学发展观的实施方案，按要求完成规定动作，收到了良好的效果。在班子的思想认识水平、体制机制建设、发展等难题上进行了专题调研。开展多种形式、组织创新创意管理竞赛等活动，激活干部职工的工作热情，增强干群的凝聚力，进一步升华了科学发展观的实质内涵。
上半年，我馆工作虽然取得一定实效，但整体发展水平仍然不高。从长远目标来看，我馆对城建档案发展认识水平比较滞后，由于种种原因，长远发展后劲不足，与株洲馆相差了5到7年，与长沙馆相差了一代人，目前我馆正在敲定《五年发展规划》，确定我馆赶上省一流城建档案馆的时间表。下半年，一是巩固学习实践活动和作风建设的成果；二是完成我馆信息化初建和网站升级。进一步动员全馆同志，再接再厉，圆满完成全年各项任务。
推荐第3篇：我市档案馆图片巡展工作汇报
我市档案馆图片巡展工作汇报
今年9月1日，为××设市70年纪念日，由中共××市委、市人民政府主办，市委宣传部组织实施，市档案局馆具体承办的《千年盐都·精彩××——××设市70周年图片展》巡展启动仪式在市檀木林体育场隆重举行。此展共分为《因盐诞生的都市》、《新的历史篇章》、《改革开放30年》、《明天更美好》四大篇，生动形象地展示了××设市70年的详细历程以及取得的辉煌成就。从9月2日起，此展在市中心的盐业历史博物馆及四区两县进行了为期一个月的巡展，现将巡展工作情况汇报如下：
一、巡展工作的组织实施
《千年盐都·精彩××——××设市70周年图片展》巡展前，8月27日中共××市委办公室、市人民政府办公室就向各区、县委和人民政府，市级各部门，市属各企业、事业单位发出了《关于组织观看〈千年盐都·精彩××〉大型图片巡展的通知》，并附巡展安排表，就巡展的时间、方式与地点、组织参观提出了明确具体的要求。
为期一个月的巡展自9月1日启动后，便在中共××市委宣传部的直接领导下，由××市档案局馆具体承办组织实施。市档案局馆领导高度重视，在展览设计制作时就认真考虑了巡展事宜，落实了专门的科室及人员具体负责，并模拟巡展情况提出切实的具体要求，与市盐业历史博物馆解说人员进行演练，从各方面做好巡展的充分准备。
市盐业历史博物馆，四区两县及高新区宣传部对此次展览积极落实，认真组织了各自辖区的参观活动，并做好了签到、留言、宣传报道工作。
总之整个巡展在市委、市政府的统一部署安排下，在市委宣传部的直接领导下，按预定计划运行实施，有序推进，最终圆满地完成了巡展任务。
二、巡展工作进行的基本情况
巡展于9月1日上午9时至10时，在市檀木林体育场举行启动仪式并首展。64米长的大型图片展“一”字形的排列在主席台右侧，气势壮观，抢人眼球。在出席仪式的主要领导参观完毕后，现场的过往群众均驻足观看。下午此展转运到市委大礼堂门前陈列，出席设市70年座谈会本文来源：http://的领导、专家、嘉宾兴致勃勃地观看了此展。
9月2日至9日，在市中心的盐业历史博物馆巡展，主要观众为市级各部门、市属各企事业单位、××驻军及市区有关学校的人员。9月2日为市老干局组织的离退休干部参观，我们采取滚动式循环讲解，收到很好的效果。市电视台、《××日报》、《今日晚报》为此还专门作了采访报道。据签到处统计，当天上午参观人员就达1300余人。9月3日为市级机关团体、企事业单位参观，人员挤满了近400平方米的展览现场，加上过往群众参观者达XX余人。9月4日为××驻军参观，武警××支队、××军分区的官兵多为异乡人，无不为盐都××的辉煌历史而感慨。9月7日至9日为中小学生参观，解放路中学、二十八中学校、塘坎上小学的师生，顶着炎炎烈日，列队整齐聚精会神地听完了每场次讲解。
9月10日至29日在各区县进行巡展。10日在自流井区及高新区的春华广场巡展，11日在大安区的仁和广场巡展，15日在贡井区的青杠林广场巡展，17日在沿滩区的休闲文化广场巡展，22日在荣县的荣州广场巡展，24日在富顺县政府广场巡展，29日在春华广场为团市委举办的“双庆”活动巡展。在各场巡展中，除各区县委宣传部组织的人员参观外，过往群众参观成为了主流;特别是贡井区、荣县、富顺县组织参观做得好，讲解场次多，效果更为突出。
三、巡展工作产生的影响与效果
为期一个月的巡展，从9月1日启动到29日结束，共展览十五场次，接待了来自全市机关、团体、企事业单位、部队、学校、社区及过往群众3万余人。此展从历史走进现实，牵动人心，激励民情，极大地激发了全市民众热爱家乡建设××的热情，为今后全市上下携手在中共××市委、市人民政府的正确领导下，续铸××辉煌明天凝聚了人心振奋了精神，收到了很好的社会效果。
为真实反映巡展的社会效果，现将部分观众留言摘录如下：
“厚重历史，令人振奋!”
——市文联刘蕴瑜
“看了以后，感悟很大;我们相信××的明天将会更加美好!”
——武警二中队
“祝愿我们的家乡明天更美好!”
——塘坎上小学杨勇
“为盐都的历史而自豪，为××的明天而振奋!”
——观看有感庶人
“千年盐都展风采，七十载××显辉煌。可歌可泣!”
——荣县郭建
“希望××发展得比原来更好!”
——荣县西街小学生赵思越
“铭记70年辉煌，共谱新世纪华章。”
——沿滩李元明
“一滴水中见太阳”。上述留言摘录只是巡展留言中的一小部分，但它足以见证此次巡展所起到的社会影响与效果。巡展虽然告一段落了，但作为承办单位的我们，意犹未尽，我们将做好巡展之后的展览陈列与展出工作，为继续发挥该展的作用而努力。
推荐第4篇：某 县档案馆(局)工作汇报
xxx档案馆（局）工作汇报
（2014年11月）
一、档案馆（局）基本概况
xxx档案馆成立于1958年。现有工作人员xxx人,其中大专以上学历xxx人，中专学历xxx人。
档案馆馆库建于xxx年，总建筑面积xxx平方米，其中档案库房面积xxx平方米。馆内设有档案库房、阅览室、现行文件阅览中心等功能用房；配有计算机、档案管理软件、打印复印一体机、重大活动档案管理设备等基础办公设施；档案库房配置密集架、铁皮柜、防磁柜等档案存放保护设备。新馆始建于xxx年xxx月，xxx年底竣工，目前，各项装修和办公设备配置已完成，即将交付使用。
馆藏档案共有xxx个全宗，档案xxx卷（件），其中永久档案xxx卷（件），长期档案xxx 卷（件），短期档案xxx卷（件）。资料xxx册，革命历史档案xxx卷。
二、近年来工作情况
近几年，靖边县档案馆（局）在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力指导下，坚持以“对历史负责，为现实服务，替未来着想”为宗旨，认真履行档案管理职能，在档案行政执法、安全保管、依法接收、安全利用等方面都取得了显著成效。
- 1 作顺利开展。建设一支廉洁、勤政、务实、高效的档案行政执法队伍是依法治档、依法行政的组织保证。因此，我们注意加强对档案执法人员的思想政治教育和法律法规知识培训，去年，我们组织执法人员积极参加了县政府法制办组织的法律知识培训考试，并取得了优异成绩，颁发了执法证书。档案执法人员真正成为了政治合格，业务精通的高素质的执法工作者，有力地保障了档案执法的顺利开展。四是采取多种形式开展执法检查。除了以专项执法检查外，我们还以档案执法与业务指导相结合，开展执法监督检查。有效地保证了档案资料及时归档、合理处置、规范化管理。
（二）强化档案安全意识，提高安全保管水平档案安全管理是档案工作的生命线和核心内容。近年来，不断加大档案馆安全管理软硬件设施的投入，不断改善档案保管条件，努力提升档案安全管理水平，确保馆藏档案实体和档案信息的安全：一是强化领导，切实把档案安全管理工作摆上重要议事日程。不断增强干部职工的档案安全意识，紧绷一根弦。局务会议、全局干部职工会议经常部署和强调档案安全管理工作，增强档案管理人员的安全意识和责任意识。成立档案安全管理工作领导小组，严格档案查阅、调档审批权限和档案库房安全责任，做到明确分工，责任到人，层层落实。二是健全制度，不断提高档案安全管理应急水平。出台了《县档案馆档案安全管理实施办法》、《县档案
- 3 明确的管理职责，每一项涉及档案保管利用的环节都有人进行严格把关，档案库房有专人负责。对接收进馆的档案坚持先消毒后入库，库房内严禁烟火；定期打扫卫生，保持库房整洁；定期放置杀虫药剂；固定专人每天对库房的温湿度进行记录，若库房发现温湿度异常，及时采取措施对其进行调控；定期检查档案的保管状况。
（三）围绕档案资源建设，加大依法接收力度。档案接收工作，事关档案事业的可持续发展，是丰富和完善馆藏结构、服务大局、服务社会、服务人民群众的根本途径。近年来，我们在抓好正常征集接收工作的基础上，深化认识，制订规范，突出重点，改革创新，档案资源建设得到强势推进：一是依法接收各部门、乡镇应移交进馆的档案。为确保各立档单位的档案安全，我们每年年底组织业务人员到各立档单位检查指导，督促他们移交各类到期应进馆的档案。几年来，共接收到期档案xxx卷（件），接收乡镇革命历史档案xxx卷。目前，我们正在对撤销的五个乡镇档案进行指导整理，待新馆搬迁后，全部接收进馆。二是重大活动档案确保完整和安全。为了加强对我县重大活动档案的管理，确保重大活动档案完整和安全，今年，我们投入资金xxx多万元，购置了重大活动档案采编系统。每当全县有重大活动，我们都能及时主动与县有关部门联系，研究档案管理办法和措施，特别重大的活动，我们安排专人积极参与，指导
- 5 数据信息管理和利用安全，完善数据库安全管理制度。对计算机及系统管理实行专人负责，对档案数据的保存、公开、操作、利用等严格按照国家安全保密规定执行，确保数据库安全。三是不断提升档案利用服务质量。目前，我馆革命历史档案和到期应开放的档案除部分控制外，已全部向社会开放，对已开放的档案编制了开放目录，并编印了开放档案范围内容简介，方便群众检索利用。为有效地保护档案，对珍贵档案资料进行了复制，以复制件为利用者提供服务。平均每年接待利用者xxx余人次，提供利用档案资料xxx多卷（件）。多次得到利用单位、利用者的感谢和赞扬。
三、存在问题及今后工作方向
几年来，经过我县档案工作者的共同努力，档案工作取得了一定的成绩，但也存在很多不足：一是行政执法形式单一。未能实现与其他部门联合执法工作格局，增强全社会档案意识。二是档案保管条件落后。部分乡镇、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足。有的单位特别是乡镇机关没有专门档案室，档案管理的“十防”要求难以达到；三是档案队伍不稳定，业务素质难以提高。在一些部门和乡镇机关，档案工作岗位是一个不起眼，不被重视的岗位，存在“错位”现象。档案员往往是身兼数职，有的单位档案工作岗位人员变动频繁，有的人是刚刚经过培训、学习对档案工作已有点入门，就被换岗位了，
- 7
推荐第5篇：县档案馆建设工作方案
XX县档案馆建设工作方案
一、指导思想
深入贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省委办、省政府办《关于加强和改进新形势下我省档案工作的意见》精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，到2020年，将我县国家综合档案馆建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保的档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子文件备份中心。
二、工作目标
按照《档案馆建设标准》和上级要求，要在2020年前建成启用档案馆。
（一）完成档案馆建设的工作方案、立项、选址、落实土地等工作。
（二）完成档案馆建设的设计（含审核批准）、报建、招投标等工作。
（三）档案馆要正式开工建设。
（四）完成档案馆要主体结构建设工程。
（五）完成档案馆要内部装修、竣工验收等工作。
（六）完成搬迁等工作，档案馆正式启用。
三、工作职责 具体职责如下：
（一）主动向县委县政府汇报，明确国家综合档案馆建设的主体责任，请求县委县政府加强对县档案馆建设工作的组织领导，充分发挥主体作用，严格规划，积极协调，筹措资金，加大投入，大力推进工作力度，严格落实建设目标责任，按进度完成新档案馆建设任务。
（二）加强与省、市档案局的请示汇报与协调，争取上级档案部门的大力支持，负责档案馆建筑设计方案的初审及报省、市档案局审定。
（三）协助县财政局向上级财政部门争取财力支持。协助县发展改革局协调档案馆建设的立项工作，争取中央预算内投资计划。协助县国土局协调用地报批和供地工作。协助县住建局协调项目审批及规划、选址等工作。
四、工作措施
（一）加强领导，落实责任。将档案馆建设工作作为年度工作重点，列入重要议事日程，制定责任制度，并由主要领导负总责，加大档案馆建设工作力度，按时完成档案馆建设目标任务。
（二）分步实施，加大投入。以方案为依据，有计划、分步骤落实各项指标任务，想方设法，争取更多的建设资金，加快档案馆建设工作进度。
（三）加强协作，健全机制。与财政局、国土资源局、发展改革局、住房城乡建设局、城乡规划局等相关部门加强协作，建立新档案馆建设分工协作的工作联动机制，形成“政府主导、部门联动”的工作格局，及时研究、解决新档案馆建设中遇到的困难和问题。
（四）加强整改，压实责任。接受各级各部门档案馆建设任务完成情况督查，针对督查反馈问题建立整改清单，明确整改任务、责任到人，限时整改，确保新档案馆建设工作责任落实和任务完成。
（五）建立报备制度。每月30日前，将档案馆建设的实际进度向县政府报送。
推荐第6篇：档案馆建设规划设想
档案馆建设规划设想
档案馆库房建设事关档案事业发展的全局，是档案馆“四位一体”功能建设的基础保障和平台。最近，区委、区政府已决定将我区档案馆库建设纳入与区委、区政府办公大楼统一规划建设，并被列入“十一五”发展规划。如何结合实际，抓住机遇，在与政府办公大楼合建基础上科学合理地做好我区档案馆库规划和建设，对完善我区档案馆社会功能，促进我区档案事业可持续发展具有深远的影响。下面结合实际，按照上级档案部门的要求，就我区馆库规划和建设，做以下建议和设想。
一、总体要求。按照国家建设部、国家发改委最近发布的《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求进行规划建设，尽量满足档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政务信息查阅的法定场所的要求。具体要注意以下方面：一是要统筹规划，立足长远。以满足档案事业发展30年需要为设计标准，避免短时间内重新建设造成浪费。二是功能齐全，布局合理。档案馆建设必须着眼于档案业务流程的需要，既要满足接收、收集、整理、保管和提供利用档案的功能要求又要做到布局合理，如：档案馆各功能用房要相对集中，自成一体。展览大厅宜设在一楼，库
房宜设在三楼以上。三是既满足档案防护方面的特殊要求，又做到经济实用。比如档案馆周围要畅通，档案库房外墙要有回环走廊，隔热通风，库房位置宜高，以防水浸，载荷要根据库房特殊需要设计等。建筑设备要达到“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)和“八防”(防火、防光、防潮、防高温、防尘、防霉、防虫、防盗)的要求等。
二、规模。按照现存和今后30年馆藏纸质档案资料数量将达到7万多卷以上规划建设我区档案馆，对照《档案馆建设标准》，我区档案馆建筑面积应在1800平方米以上，用房面积1150平方米。其中库房建筑面积700平方米，用房面积450平方米；对外服务用房建筑面积600平方米，用房面积350平方米；业务用房建筑面积350平方米，用房面积250平方米；办公用房面积100平方米。
三、布局。档案馆各功能用房要相对集中，自成一体。在功能建筑划分上要设计有档案库房、办公室用房、档案业务和技术用房、对外服务用房等四个功能区。各功能区既要保持相对独立，又要保证开展各项档案业务流程的方便，并留有一定的发展空间。库房主要包括纸质档案用房（含文书档案、婚姻、公证、山林权证、社保、纪检、审计、工资、工商登记等专门档案。特殊载体档案库房，如音象档案库、光盘库、缩微拷贝片库、珍藏库、实物档案库、图书资料库
等。不同门类，不同载体的档案要分库存放。办公用房主要包括办公室和档案用品存放室。档案业务和技术用房主要包括接收档案用房、整理编目用房、保护技术用房、缩微技术用房和信息技术化用房等。对外服务用房主要包括接待室、检索室、查阅登记室、目录室、开放档案阅览室、未开放档案阅览室、现行文件保管室、现行文件阅览室、缩微档案阅览室、展览厅等。
推荐第7篇：浅析促进档案馆功能建设
[内容提要]加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆
还有很长一段路要走。
[关键词 ] 档案馆 功能 建设
加强档案馆功能建设，是一项新时期档案工作转型、创新、发展的系统工程；又是一项提升档案馆公共服务能力，打造档案服务大局、服务社会大众新品牌的系统工程；更是一项彰显档案信息存储之基，传承社会文明之韵，整合历史文化之源，实现馆藏信息共享的系统工程。2004年召开的全国档案局长馆长会议在认真总结实践经验的基础上，对档案馆的功能建设进行了进一步系统阐述，即“档案馆作为党和国家的科学文化事业机构，不仅具备收集、保管、利用档案资料这三项基本功能，而且还具备保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、资政襄政、繁荣科研、发展经济、宣传教育等社会功能。要充分发挥档案馆的基本功能和社会功能，把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。”二○○六年三月一日，在全国档案馆拓展社会服务功能座谈会上，国家档案局长毛福民指出要把档案馆建成保管党和国家重要档案的基地和爱国主义教育基地，建成为改革开放和现代化建设事业提供档案信息服务的中心。随着档案馆整体功能的不断完善，档案馆的服务功能也在不断加强。从我国改革开放初期档案馆由封闭、半封闭向开放的初步转型，到目前将档案馆功能定位于\"四位一体\"，我国档案馆的服务功能建设取得了长足的进展。档案馆的服务对象从主要为各级领导和党政机关扩展到社会各界和广大人民群众，服务方式、服务内容也发生了很大变化，服务工作取得了显著成效，档案工作在全面建设小康社会进程中的独特作用得到了较好的发挥。但是，目前，我国绝大多数综合档案馆基本上都是计划经济条件下形成的档案工作体制，有三大突出特征，一是档案资源分散，二是自我封闭，三是服务功能单一。存在五大弊端：一是档案人员不能充分发挥作用，造成人力浪费。二是投入分散，难以发挥效益，造成财力浪费。三是重复建设，造成物力浪费。四是管理非专业化，造成水平低下。五是档案资源分割，难以为群众提供“一站式服务”。 要进一步加强档案馆功能建设，拓宽档案馆社会服务功能，对各级国家综合档案馆还有很长一段路要走，笔者认为目前在加强档案馆功能建设中应着重注意以下二点
一、要集中优势力量，加强综合档案馆的建设
我国各级国家综合档案馆是按行政区域设置的收集和永久保管多种门类的档案和有关资料，并向社会提供利用的机构。它更是面向社会，面向大众，为本地区广大群众服务的信息中心和文化阵地。处于转型期的国家或地方，用于发展提高综合国力的资金是非常有限的。而档案馆是社会公益性事业单位，资金的投入主要是依赖国家。如果不突出重点，不管它发挥的作用大小，也不管它是否与当地的经济发展相适应，一味地强调档案馆要上规模、上档次，将有限的资金一点一点地分割，将对综合档案馆的进一步发展构成威胁，同时也会影响其他各级各类档案馆的发展，其最终结果将影响到整个档案事业的向前发展。目前，国家综合档案馆，特别是市县以上的档案馆，无论是在丰富的馆藏、技术装备、管理水平，还是在人员素质与结构方面都是其他各级各类档案馆无法比拟的。各级党委政府应该充分利用它的综合优势，集中力量建设好当地国家综合档案馆，发挥其中心馆的效应，以它们为龙头，带动其他各级各类档案馆的发展，从而赢得社会的认同，推动档案事业的向前发展。
二、要根据现代化档案馆功能的要求，推进综合档案馆基础设施建设
新馆建设事关档案馆事业发展全局，是档案馆“四位一体”功能建设的保障平台，由于历史原因，我国大多深处于党委、政府机关大院的档案馆，在人民群众的心目中曾长期与“保密”、“内部”等字眼相关联，很少把档案馆与自己的生活直接相联系。面对这种状况，各级档案馆把贴近群众作为拓展社会服务功能的重要突破口，积极开展新馆建设各项准备工作，打造档案馆服务新平台，以全新的服务理念全面打造档案馆的新形象，有效拉近了档案馆与人民群众的距离。贴近群众的服务理念，促使档案馆不仅考虑从建筑设计观念、服务设施方面满足普通百姓的需要，而且也从地域空间上贴近人民群众，提供更加便捷的服务。
1、突破传统观念，按照现代档案馆的要求选址。长期以来，我国综合档案馆大都建在当地机关的“高墙内院”，使档案馆无法正常履行对外开放、陈列展览等职能。要塑造现代档案馆的新形象，在选址上要充分体现现代化气息和更丰富的文化内涵，遵循“靠近政府区、接近文化区
推荐第8篇：数字档案馆建设需求报告
数字档案馆建设需求报告
目 录
1概述 1 2总体要求 1 2.1指导思想 1 2.2总体要求 1 3技术要求 2 3.1系统架构与运行环境 2 3.2性能要求 2 3.3安全要求 2 4业务需求 2 4.1型号、产品、预研课题档案 2 4.2文书档案 3 4.3技改、基建、设备档案 3 4.4声像档案 4 4.5专题 4 4.6资料 4 5功能需求 5 5.1 数据采集 5 5.1.1 与OA系统的接口 5 5.1.2 与PDM系统的接口 6 5.1.3 与文件编号系统的集成 6 5.1.4与定型数据上报系统的接口 6 5.2 归档整编 6 5.3档案著录 7 5.4原文管理 10 5.5档案查询 11 5.6 统计/报表 11 5.7 鉴定与销毁 13 5.8技术资料接收、分发与调拨 13 5.9受控管理 14 5.10资料管理 15 5.11编研 15 5.12馆务管理 15 5.13 WEB利用 16 6系统管理与维护 17 6.1系统设置 17 6.2用户、权限 17 6.3日志管理 18 6.4备份与恢复 19 6.5人员分工 19 7其他需求 19 附件1：档案各著录项目属性表 20 附件2：OA系统流程数据字段属性表 24 附件3：文件编号系统字段属性表 26
1概述
数字档案馆的建设是一项系统工程，总体架构包括基础设施、数据库、管理应用系统、运行机制、标准规范体系和安全保障体系六大部分，其中管理系统平台是数字档案馆建设的关键部分，本着长远规划、分布实施的原则，结合我单位工作实际，提出此需求。明确应具有的功能、性能，使系统分析人员和软件开发人员清楚了解我单位的需求，并在此基础上完成符合我单位要求的系统设计与开发工作。 2总体要求 2.1指导思想
×××数字档案管理系统平台是航空工业档案信息化管理平台的重要组成部分，也是所信息化平台建设建项目之一。在系统构上首先要满足《××××企事业单位数字化档案馆建设内容》的需要，同时应符合××信息化平台建设的技术要求。
系统应在目前的产品数据管理＋档案管理系统＋OA系统档案管理模式基础上，着眼于现代数字化档案管理的发展要求，充分考虑到未来的发展趋势，在档案资源管理的功能设计方面具有拓展性、前瞻性、长远性，使本系统既满足现实管理的需要，又能够适应未来发展的需要。
2.2总体要求
系统功能应包含数字档案管理工作的全部领域。功能模块的设置应适合我××档案管理实际要求和未来发展的需求。
系统应具有良好的交互性和操作的便捷性，界面友好且可以定制。对操作人员的重要操作提供信息反馈，设计良好的联机帮助。 系统设计和开发，要充分考虑系统当前和将来可能承受的工作量，使系统的处理能力和响应时间能够满足企业对信息处理的需求。 系统要封装和集成一些常用工具软件。
系统安全性、保密性符合国家和行业通用要求。
3技术要求
3.1系统架构与运行环境 采用B/S方式和C/S方式。 客户端支持微机和工作站。
支持Windows XP和Windows 2000等操作系统。 3.2性能要求
系统易维护、可扩充。
接口功能强大，实现与外部系统的无缝连接。 数据处理响应速度快。
查询、统计结果准确，保证查全查准。
具有可扩展性，档案管理系统必须能够在用户的使用率、用户的数目增加很快的情况下，保持合理的性能。 3.3安全要求
软件运行性能稳定，满足系统安全性和数据保密性的需要。具备故障预警、检查和处理机制、防止数据因意外情况丢失或损坏，有完善的备份和恢复机制。
系统设计中要遵循严格身份认证和有限授权原则和安全审计原则，采用严格的安全体系，保证数据在处理和传输过程中的安全。 支持CA安全认证系统，能够进行密码升级。 应用模块功能安全应分级控制。 系统应具备完备的安全日志。
4业务需求
系统要能够能满足日常业务管理需要，主要包括对型号、产品、预研课题、文书、技改、基建、设备、声像、专题、资料等门类档案的管理。 4.1型号、产品、预研课题档案
型号、产品、预研课题档案主要为我单位科研活动中形成的技术文件、技术图纸（含技术单、更改单）。技术文件采用文件级著录模式（取消案卷级著录），著录时，应包含案卷号、分类号、卷内序号、案卷题名等反映案卷级信息的著录项，以便自动生成案卷级信息（技术文件走OA流程，归档过程参见文书档案归档过程）。技术图纸（含技术单、更改单）以单份文件图纸为单位进行管理（取消案卷级著录），文件级著录时，目录单号等反映同一目录单信息的属性必著，更改单和技术单与图纸要关联管理。
在管理系统中，能够对这些档案进行数据的采集、整编、归档、著录、修改、查询、统计、报表打印（卷内文件目录、面签、背签、统计报表等）、全文挂接、鉴定销毁、分发、调拨等业务操作。
型号、产品、预研课题档案著录项目属性表见附件1部分。 4.2文书档案
文书档案以件为保管单位，主要管理OA系统归档的电子文件和一些纸质文件扫描后电子文件。对于OA系统中的文书档案数据信息(条目信息、全文、文件处理单信息)，自动归档到文件管理模块中，补充著录信息后，再整编归档到档案管理模块中。对于纸质扫描的电子文件，直接在档案管理模块中，进行条目信息著录，并进行全文挂接。
在这些业务流程中，能够进行著录、修改、全文挂接、整编、归档、查询、统计、报表打印（卷内文件目录、面签、背签、统计报表等）、鉴定销毁等基本的业务操作。 文书档案著录项目属性表见附件1部分 4.3技改、基建、设备档案
技改、基建、设备档案主要为我单位在技术改造、基本建设、设备采购过程中形成的技术文件、合同、图纸、设备资料等，对这些档案主要以项目成套或单台（套）配套管理，只进行目录级著录管理。由于这些档案的形成存在着阶段性、不确定性，在管理过程中，采取预归档立卷的方式，先在文件管理中进行文件级著录，等文件齐全，再批量归档整编到档案管理模块中。
在管理过程中，系统要能够对这些档案进行整编、归档、著录、修改、查询、统计、报表打印（卷内文件目录、面签、背签、统计报表等）、全文挂接、鉴定销毁等基本的业务操作。 技改、基建、设备档案著录项目属性表见附件1部分。 4.4声像档案
声像档案主要是在科研生产生活过程中形成的具有保存价值的以声音、图像等方式记录信息的特殊载体，并辅以文字说明的历史记录，主要有照片、底片、光盘、磁带、录像带等，分为科研类（型号、设备）、人物类、会议类、文娱活动类等。对于光盘、磁带、录像带进行目录级管理，照片、数字视频进行文件级著录、全文挂接，照片档案全文挂接时，十个文件一个压缩包进行挂接，挂接的第一个压缩包中的文件为这个主题中最为重要的十个照片，数字视频则著录完信息后直接挂接。在管理过程中，能够进行整编、归档、著录、修改、查询、统计、报表打印、全文挂接、鉴定销毁等业务操作，支持各种音频、视频格式的全文读取。 声像档案著录项目属性见附件1部分。 4.5专题
专题中管理的对象包括编研库（大事记、组织沿革、专题汇编等）和素材库(从系统目录结构的档案库或从档案库外通过输入、扫描、摘录等方式得到的材料)。对其管理的功能包括制作专题目录，管理各专题的名称、时间、期限、专题类别、状态、创建者、参与者等信息，并提供增加、修改、删除、查询专题等功能。 专题著录项目属性见附件1部分 4.6资料
我单位资料主要为外来的参考资料、密级资料。
对于外来的参考资料，可以进行整编、著录、修改、查询、统计、报表打印、全文挂接、鉴定销毁等业务操作。
对于密级资料，除了可以进行整编、著录、修改、查询、统计、报表打印、全文挂接、鉴定销毁等业务操作外，还可以进行权限设置，非档案管理员只能进行目录级的检索，不可以浏览全文。
资料著录项目属性见附件1部分。 5功能需求 5.1 数据采集
通过数据接口及其他方式对档案信息数据进行收集与单位的OA、PDM、文件编号系统、军工上报系统等业务系统进行集成，实现业务数据的实时或定时归档。 5.1.1 与OA系统的接口
通过管理应用系统与OA系统的接口，实现OA系统中的收文、发文、技术文件在流转结束后，通过验证，将全文（PDF格式）、条目信息及文件处理单提取的属性信息传输至档案管理系统进行预归档，并向OA系统反馈预归档成功和失败的信息。
对于收、发文的条目属性信息，通过接口，将OA系统和档案系统中的字短信息进行匹配，传输至文档管理模块中。全文信息则在OA系统中转换成PDF格式，通过接口，与条目信息自动匹配挂接后，上传至全文FTP站点。
对于收、发文的文件处理单中的信息，OA系统提取其属性信息，传至档案管理系统中，与条目信息自动匹配，建立关联，生成数据库表，档案管理系统提供文件处理单模板，并在文书档案全文浏览界面上增加浏览文件处理单按钮，根据模板生成信息完整的文件处理单。 对于技术文件，在OA系统中将审签信息和全文自行匹配生成全文信息，转换成PDF格式和条目属性信息一起传输至档案管理模块，并进行自动匹配。
OA系统数据在向档案系统归档过程中，OA系统将全文信息上传到管理应用系统FTP服务器后，需要将OA数据归档的操作日志写入到档案系统中备查。
能够实现从OA办公系统向管理应用系统自动移交，保证OA系统的属性与档案系统的属性保持一致（OA系统流程数据字段属性见附件2）。
管理应用系统可以严格控制用户对电子附件浏览、下载、打印等功能权限。对电子附件操作的控制上，满足对用户访问OA归档数据时的安全性要求。 5.1.2 与PDM系统的接口
通过开发数据接口，将LCA系统中的定型状态数据包括产品结构、零件的三维模型、二维图样、及相关属性信息导入到档案管理系统中管理，实现飞机设计数据的统一管理。 5.1.3 与文件编号系统的集成
通过数据接口，进行字段匹配，可以将文件编号系统中的条目信息，通过点击“归档”按钮，传输至档案管理系统中的整编模块，档案管理员进行信息补充，再进行归档组卷、全文挂接，形成完整的档案信息。
文件编号系统字段属性表见附件三。 5.1.4与定型数据上报系统的接口
通过此接口，将档案管理系统的数据导入定型系统，完成军工产品定型电子文档的上报工作。 对两个系统进行连接配置，配置成功后，进行两系统的节点对应和字段对应，建立库的对应关系。在定型接口主界面中，左右显示档案管理系统和定型系统的节点，可以选择档案管理系统中的相关数据转入定型系统的指定节点下，同时将数据的全文传送到定型系统中。 5.2 归档整编
档案整编能够将待整理的文件条目进行整理编辑，并进行归档立卷，其功能结构如图所示： 将待整理的文件（动态数据管理的文件、条目录入的数据、文件归档的数据、档案拆档的数据、其他数据接口的数据）条目进行整理，补充形成档案所需的基本信息，然后根据归档立卷的规则，将整编好的文件转化形成档案。用户可以自定义归档立卷的规则，按归档立卷规则将文件组卷归档，将已形成档案的文件进行拆档、卷内调整、以及整理案卷级与其对于文件级的关系（如案卷级的总页数为文件页数和，案卷级密级为文件密级最高条目的密级等）。 多条文件组卷时，自动形成案卷级条目的一些信息。
待整理文件库与档案库的所存储的信息字段结构如果不一致，用户可以进行对应关系设置，保存，以便归档时自动调用。
在档案整编点击归档时，增加数据查重功能，对于已经归档的数据，则提示用户不能归档。 在档案整编主界面中，应显示待整编状态的文件数据，可以对数据进行编辑，如修改、插入、删除、导入、导出等，以完成数据信息的添加。
归档立卷时，系统提供手动立卷和自动立卷功能，手动立卷只需补充一些数据信息，就可以生成一个案卷，自动立卷，按照用户设置的整理规则生成相关的案卷级或类目项的基本内容。自动组卷时，如果系统检索到案卷号的字段信息与档案库中已存在的案卷信息重复，系统应提示用户并由用户选择自动将文件归属到原始案卷中还是手动立卷。 归档成功后的案卷记录和所属文件应以不同颜色显示。 5.3档案著录
档案著录是管理应用系统进行管理的基础，提供数据收集的功能。 档案著录功能结构图如下：
数据著录：可以对数据进行增加、删除、修改、保存、复制、剪切，可以进行单个文件或批量文件的扫描、挂接、上传等操作。在录入数据时，可以设置一定的时间进行自动保存，权限可以控制到字段级。一般用户修改和删除的权限只限于操作自己著录的数据。
选择档案管理树型结构中的某一类型数据库数据节点时，即可以进行数据浏览与编辑工作，系统默认浏览状态。
插入功能：用户选中一条要修改的数据，右键或者点击工具栏上的插入图标，可以在这一条数据的前面插入一条新的数据。
修改功能：用户可以对所有字段实现批量修改或替换。修改方式提供填充方式、序列生成方式和高级方式。其中填充方式为针对选中数据记录的数据库已定义数据字段，按照输入的内容进行批量替换或置空处理；序列生成方式按照用户输入的起始值及所定义的步长（如＋1或＋2）来完成数据字段的批量替换；高级方式可以按照用户自定义的规则来完成数据字段的批量替换。
删除功能：能够一次删除多条记录，在删除前，系统提示是否要删除，经用户确定后方可删除。
保存功能：除了在工具栏上有保存按钮，右键有保存功能，Ctrl+s快捷保存外，还可以设定一定的时间实现自动保存。
导入功能：能够将已存在的数据源文件（如：DBF、XML、EXCELL和Acce数据文件）导入到当前数据节点下。档案著录信息批量导入时，当重复导入时，能够提示重复的数据，不重复的数据提示是否继续导入，。在导入的过程中，系统能够自动校正数据字段类型。 导出功能：能够将当前节点下的某些或者全部档案数据记录导出成数据文件保存（如：DBF、XML、和Excel数据文件）。
编辑功能：提供剪切、复制、粘贴、全选、批量修改、查找替换、数据查重功能。选择数据记录的方式，既可用鼠标左键选中某一条记录，也可以用Shift键＋鼠标左键来顺序选择多条记录，或者用Ctrl键＋鼠标左键来间隔选择多条记录，或者用全选功能选择当前窗口下的所有数据。
查重功能：能够对当前数据记录窗口或者制定数据节点下的数据进行比较查询，执行后，列出具有重复字段的数据记录。要查重的数据字段可由用户自定义。
记录功能:可以对数据记录方便地进行数据的定位和查看，当用户定位到指定的数据记录项后，再打开这个节点，仍然显示定位到的那个数据记录。记录排序可以通过点击浏览界面的字段名称，进行快速的排序，也可以设置自定义排序条件进行排序。 当输入不合法的数据时，系统提示数据不合法的原因，并返回上一步操作。 著录界面：用户可以自定义著录界面，可以预览著录界面效果。
设置后退功能按钮，以便著录保存后取消上一步操作，并自动刷新到最新操作界面。 各种数据窗口的界面，字段的先后顺序、长度，行高度等界面风格在窗口退出时保存其变化，再次打开窗口时与退出时保持一致。最后一次排序条件、查询条件也将保存，便于再次利用。 在左侧显示型代号下的数据库分类信息，点击相关节点即可在右侧显示数据表。数据表每页显示记录数目可以自定义，多出的记录分页显示。可以对数据表进行类似EXCELL的操作，如可以进行查找，替换，隐藏列，双击记录进行编辑，并可以在其上进行文件的分发，调拨，报表打印等功能。
著录规则：根据数据著录时一些具有共性的特点，用户可以制定不同档案的著录规则，如“份数”字段默认为1，“序号”字段为序列增长，“题目”字段上下条相似，定义为顺带。 字段显示：不同用户对于同一档案库，需要看到（或被允许看到）数据库的字段（或先后顺序）不同，通过字段显示模块能够实现用户自定义需要显示的字段。
代码维护：某些著录字段，只有几种固定的代码可供输入，如“密级”字段的内部、国内、秘密、机密、绝密；“保管期限”字段的永久、长期、短期等。为了便于著录和防止输入错误，将这些字段定义为代码，在数据著录时形成下拉选择框提供用户选择。 特殊字符：用到特殊的中文字符或外文字符，用户可以在系统中选择。
回收站：系统删除文件时，并不将文件从数据库中直接删除，而是删除到回收站中。对于一些误删除的文件，通过回收站可以进行还原，达到保护文件的目的。回收站中的数据再次删除或清空的权限分为两种情况：
1、无限制（随时可将回收站中的数据删除）；
2、删除的记录在一定时间后，才能删除。
在打开回收站时，显示出全部的删除文件及路径
5.4原文管理
管理应用系统对档案数据原文能够实现扫描、挂接/上传、浏览、下载等功能，其功能结构如下图所示：
原文扫描：提供原文批量扫描的功能，将纸质的文件通过扫描仪批量扫描后形成电子文件保存在一起。为图像处理、文字识别、原文挂接上传做准备。
原文挂接：提供原文批量挂接上传的功能，将需要挂接原文的条目与相对应的原文建立关联，并将关联好的原文上传到对应的原文服务器，以便提供原文浏览利用的功能。
用户选中要挂接原文的数据记录，点击工具栏上的原文挂接或者右键，可以进行原文挂接，用户可以一次选取多个电子文件进行挂接，对于错选的电子原文，可以进行删除，在挂接过程中，用户可以对原文进行压缩加密，并提供解密功能。
原文下载：能够将原文从文件服务器上下载到本地，进行利用。原文下载的功能需要严格审查利用者的权限，没有相应的权限，便不能进行原文下载。
原文浏览：系统提供通用的浏览器，可以打开一般格式的电子原文，包括一些二维和三维的图形文件。
推荐第9篇：档案馆爱国主义教育基地建设方案
三穗县档案馆爱国主义教育基地
建设实施方案
为了加强爱国主义教育，充分利用档案资源和党史、地方志的研究成果，以展览图片、声像和实物的形式，综合展示三穗悠久的历史、优美的环境、丰富多彩的民族文化和改革开放以来发展成就，完善档案馆“五位一体”功能，使之成为三穗县历史文化展示、新农村建设成就和城镇形象的传播平台。三穗县档案馆爱国主义教育基地的建设按照如下三个阶段完成：
一、筹备阶段(6月1日-8月31日)
（一）成立三穗县档案馆爱国主义教育基地建设领导小组： 组 长：文必武 县委副书记
副组长：衮政豪 县委常委、县委宣传部部长 刘永禄 县人民政府副县长 成 员：
王元根 县委办公室副主任 周宗泮 县人大办公室副主任
张美锋 县政府办公室副主任、县人防办主任 杨汉忠 县政协文史委主任
吴道科 县委宣传部副部长、县文联主席 金庆红 县委宣传部副部长、县文明办主任 龙荣森 三穗县地方史志办主任 吴治珍 县总工会副主席 何 荣 县文体广电旅游局副局长
1 姚会兴 县教育局副局长 周 霞 县民族局副局长 王代华 县民政局副局长 张绪文 县档案局局长
领导小组下设办公室到县档案局，办公室主任由张绪文担任。
（二）8月15日前召开一次领导小组座谈会，讨论和完善爱国主义教育基地布展方案。
（三）8月31日前爱国主义教育基地展览场地建设全面完工。
二、布展内容材料征集阶段（9月1日-11月1日） 布展内容
（一）三穗县情简介
（二）三穗历史文物
内容主要包括：三穗县的建制沿革、最早的历史档案（含契约文书）、长吉司前邛水长官司遗址遗物、文武笔塔、圣婆碑、等溪贞节牌坊、醒碑等。
（三）自然风光、民族风俗和民居文化
主要展示三穗县的自然风光和民族文化，重点介绍三穗的环境、气候和民族文化。主要图片包括三穗县城、千户苗寨——寨头、木良侗寨、寨头二月
二、巴冶土王雾、良上六月
六、圣德山、老山坡等风光和民俗民居图片。
（四）领导关怀
2 收集省部级以上主要领导人到三穗视察工作的照片。
1、1984—1986年王朝文省长三次到巴冶调研和考察扶贫建房。
2、1994年4月全国人大常委会副委员长李佩瑶到三穗考察劳务输出。
3、水利部领导到三穗视察水利工作。
4、胡锦涛总书记任省委书记期间来三穗视察。
5、钱运录省长三穗调研和视察。
6、2011年林树森省长到三穗视察高铁及经济发展情况。
7、赵克志书记到三穗视察。
8、2012年4月国家档案局长杨冬权到三穗考察重点档案建设。
9成都军区政委张海洋到三穗视察。
（五）珍贵的历史档案
利用档案资源，从中精选一些珍贵的历史档案，从一个局部展示三穗的历史和发展巨变，以此反映这座黔东重镇的政治经济文化。搜集：有代表性的民间契约文书、良上红军标语、三民桥志、明清时期的三穗水系图、旧城改造、历届党代会、人代会图片等。
（六）发展中的三穗
主要展示改革开放以来三穗县在交通、工业、农业、文教卫、商业、财贸等各个行业中取得的成就，突出地方特色，以“三穗鸭”、“山妹子”金秋梨、三穗竹编、稀土铁锅、贵康羽
3 绒设施产品以及新农村建设和城镇带县为重点，展现三穗的新面貌。
（七）名人名录
收集三穗历史上重要历史人物图片、简介：
1、杨至成将军、抗敌名将杨昌魁、周志群、万应观、抗日战争时期滚马下德明爱国战士给家里的三封绝命书、抗美援朝打下敌机英雄姜昌明等。
2、建国以来获国家级以上的劳模、“五一”奖章的晏才培等。
3、博士生以上学位的万兆泽（良上乡稿桥村）、杨竟成等。
4、三穗人物周庆兰。
5、参加“五四”运动和红军长征的三穗籍人物。
6、全国人大代表和党代表龙召干、杨秀锡、杨作明的图片和资料。
7、三穗籍有影响的名人甘凤章（省政府副秘书长）、杨顺道（中国民航总局副局长）、等。
8、三穗籍著书人作者简介、照片和作品。
（八）历任三穗县委书记、县长、人大主任和政协主席照片名录。
（九）奖杯奖牌
收集各单位、各部门在省部厅级以上所荣获的荣誉奖章、奖牌实物。
（十）结束语
4 主要介绍三穗未来的发展定位，“十二五”期间三穗发展的三大战略，以及远景规划图牌，描绘三穗未来。
三、布展阶段（11月1日-15日）
将收集到的资料、图片和实物等作进一步的加工整理和编辑并装订编排到展览大厅进行展示。完成档案馆爱国主义教育基地建设。
三穗县档案局 2012年8月16日
推荐第10篇：安顺市西秀区档案馆建设项目前期工作进展
安顺市西秀区档案馆建设项目前期工作进展
情况汇报
贵州省档案局：
安顺市西秀区档案局根据贵州省档案局《关于召开全省县级综合档案馆建设工作座谈会议的通知》[黔档通（2010）66号]的文件精神，自2009年四月份以来，按照国家和省（发改和档案部门）联合下发的《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》和《关于开展全省县级综合档案馆建设前期工作的通知》，历经一年半多的时间，经过大量努力，现已完成各种材料上报，项目立项，档案馆选址及土地落实，环保、规划，委托具有资质机构的贵州省国际工程咨询中心依照国家关于县级综合档案馆建设相关要求及《档案建筑设计规范》和《档案馆建设标准》编制出了《可行性研究报告》，并于2010年9月26日在省发改委项目建设专家评审论证会上原则通过，这是各级党委、政府，特别是发改和档案部门对我们西秀区档案馆建设的关心，以及相关部门的支持和我们共同努力的成果。现将我区档案馆建设项目前期进展工作情况汇报如下：
一、基本情况
1、安顺市西秀区地理位置、辖区及交通等情况。
1 安顺市西秀区位于贵州省中西部，安顺市中北部，是地级安顺市所在地，是全市政治、经济、科技和文化中心。西秀区辖6个街道办事处、8镇、2乡及5个民族乡，人口82.42万人，居住有汉、苗、布依、回、仡佬等民族。其交通发达、便捷，是贵州中西部交通枢纽，贵昆铁路、株六铁路复线、滇黔公路、贵黄高等级公路和清镇高速公路贯穿全境，军民两用黄果树机场，形成航空、铁路和公路协调发展的交通网络。
2、西秀区档案局（馆）及档案管理情况
安顺市西秀区档案馆成立于l960年，西秀区档案局与档案馆实行局（馆）合一，两块牌子，一套人马，为安顺市人民政府的直属事业机构，内设综合股和业务股，编制15名，2004年成立安顺市西秀区现行文件阅览中心，设2名编制，归口档案局管理。由于西秀区人民政府机构改革工作的需要，于2010年8月进行机改，将中共西秀区委党史室（地方志编纂委员会办公室）整合到区档案局，区档案局挂中共西秀区委党史研究室，地方志编纂委员会办公室、档案馆、文件阅览中心的牌子，现在机改合并后，局机关编制30人，在岗人数27人，局所设的科室有七个，具体是：办公室、业务指导股、编研股、档案管理股、党史方志股、年鉴编纂股、现行文件阅览中心。
西秀区档案馆l996年12月达到贵州省县级综合档案馆二级标准，负责接收全区21个乡(镇、办事处)、498个行政村、2 57个城镇居委会、86个区直机关、68家国有改制企业、65家集体改制企业档案。安顺市西秀区档案馆馆藏全宗178个，馆藏档案63417卷，其中建国前档案1023卷；馆藏资料l6000册；音响、光盘、磁盘档案53盒；照片档案2762张；底图326张。接收档案截止年份为1988年，l988～1999年11年间预计产生档案38500卷，由各乡镇、区直机关及企事业立档单位保管。
3、西秀区档案馆藏现状
近年来，各乡镇、办事处、区直机关及企事业单位形成大量档案。据统计，现各乡镇、区直机关及企事业单位保管的各种档案3.85万余卷册，保管条件差，已有受潮、字迹褪变、虫蛀鼠咬等现象，其安全受到严重威胁。根据《中华人民共和国档案法》要求，各单位档案年满10年就必须向当地国家档案馆移交，但由于没有馆舍，档案馆无法接收，无法履行《档案法》有关规定。根据现有的馆藏量以及年均接收档案数量测算，安顺市西秀区档案馆馆藏档案数量(现存和今后30年应进馆档案、资料的数量之和）为206917卷。
二、建设西秀区档案馆的必要性
由于2003年档案馆馆舍拆除至今，西秀区档案馆就没有自主办公场所，致使许多档案管理工作无法开展，到期应进馆档案也无法正常接收，不仅制约档案保管事业的发展，还不利 3 于内部管理，不利于服务群众。主要存在以下几个方面的制约因素：
1、无固定档案保管及办公场所。2003年，由于城市建设发展的需要，西秀区档案馆被拆除，档案馆一直靠租用来满足档案办公及库房用房的需要。拆迁至今，档案馆经历两次搬迁，现租用安顺市中华东路山城房地产开发公司兰东公寓
二、三层开展办公，租用总面积600平方米，其中库房面积4 00平方米。
2、馆舍周围环境复杂，存在很大的安全隐患。档案馆租用建筑一层为商铺，经营网吧、电焊、水泥、烟花爆竹等，是发生火灾的最大隐患，对档案的安全保管构成很大威胁。此外，该建筑4至7层为居民住宅，过往人员较为复杂，防盗困难，且楼上住户时常有用水渗漏的现象发生，不利于档案的安全保管。建筑外部环境也不适合于档案保管，馆舍与交通干道距离只有几米，来往车辆多，空气污染大，加之库房窗户仅为普通单层玻璃窗，不密闭、不防尘，对档案造成直接的污染破坏。
3、建筑标准低，设施简陋，无法满足档案防护的基本要求。西秀区档案馆现租用房屋总计600平方米，其中400平方米用于档案库房，200平方米用于查阅室、办公室及行政管理用房等。且现有的建筑房屋结构不符合档案馆建筑设计标准要 4 求，存在墙体厚度不够，窗户为单层玻璃窗，墙面粉刷物容易脱落，地板是水泥地面，且标号低、容易起尘等问题，且现有建筑地势较低，空气流通不好，排水不通畅，雨季档案库房湿度过大，使档案库房围护结构无法满足保温、隔热、温湿度控制、防潮、防水、防日光、防尘以及防盗的要求，对档案造成直接或间接的破坏。
4、所租用馆舍面积严重不足，无法接收到期档案进馆。随着档案馆功能的拓展，对档案馆用房提出了更高的要求，档案馆建筑和各类用房必须满足阅览接待、开放利用、展览教育、实体保管、技术处理、办公会议、干部培训、公众休闲、对外服务等需要。按照《档案馆建设标准》对县级“一类’’档案馆建设的用房要求必须达4600～6800平方米，而西秀区档案馆现有使用房面积仅为600平方米，建筑面积还不足最低标准的l5％。由于面积不足，造成大量已到进馆期限的档案无法及时接收进馆，散存在区直单位和各乡镇到期未接收进馆档案近3.85万卷（册），给档案的完整与安全造成隐患。特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施后，将各级国家档案馆作为各级政府公开信息的查阅场所，承担着向社会提供政府公开信息这一新的职能，如果没有符合要求的档案馆舍，档案馆的社会服务功能将受到严重影响。同时也无法满足档案业务流程和满足接收、收集、整理、保管和提供利用档案功能的 5 要求，无法满足国家档案馆作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息查阅的法定场所的功能需要。
综上所述，西秀区建设一个符合行业建设标准、功能齐全、设备完善，并具有长远发展能力的档案馆是非常必要的。
三、西秀区档案馆项目建成后的社会评价
新建的安顺市西秀区档案馆将作为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心和公开现行文件利用中心。同时，也是抢救国家档案和珍贵文化历史资料的需要和全面发展安顺市档案事业的需要。
当今社会，人们的时间观念越来越强，领导做出重大决策需要迅速、准确的信息依据；各职能部门工作查考要求快速及时；社会广大公众对档案信息需要量不断增加，特别是一些外商投资者，更想了解区域整体情况，才敢于投资。那么要了解安顺的详细内容，恰恰只有档案馆才是最全、最新、最直接、最方便的信息场所，档案馆的建设，对外服务用房的完善，将使各界人士及外商投资查阅信息将更为方便快捷，档案馆馆藏的信息能及时、方便地提供给各方面的需求者。
档案是历史的真实记录，它具有原始性和真实性。所谓真实性，是因为档案是职能活动的原始记录，是一次信息，所以它是原始的、真实的。档案的真实性，原始性决定了它在事实 6 公证、领导决策活动中重要的凭证作用。特别是在市场经济条件下的对区域环境、资源、政策的了解，档案信息最为可靠，也最全面、最方便。充分显示出档案信息的珍贵价值。档案馆的建设，对外服务用房的投入使用，将达到资源共享的目的。
档案馆的建成，标志着安顺市西秀区档案事业又上新台阶。
四、建设项目前期工作进展情况
2009年4月，我局根据国家发展和改革委员会办公厅和国家档案局办公室联合下发的《关于编制中西部地区县级综合档案馆建设规划的通知》、贵州省发展和改革委员会《关于开展全省县级综合档案馆建设前期工作的通知》[黔发改投资（2009）2896号]文件精神，结合我区长期无档案馆实际，报西秀区人民政府同意，我局特向省（市）发展和改革委员会、省（市）档案局呈报，将西秀区综合档案馆舍新建列为中西部地区县级综合档案馆建设规划。因此，我局领导高度重视认为这是解放以来第一次迎来的机遇，必须抓住契机，争取资金、新建档案馆，改变无库馆办公用房的实际，为此，我们在新馆建设上狠抓了以下工作：
（一）成立新馆建设领导小组，明确一名副局长协助局长专抓此项工作，把新馆建设列为全局工作的头等大事进行安排。
（二）按照上级要求，积极向市区人民政府和市发改、规划、国土、档案等相关部门报送新馆建设的各资料。
（三）经市、区人民政府同意，西秀区综合档案馆建设选址在
市府路22号（原安顺市饲料公司内），建设规模3835㎡，占地面积900m，使用土地面积3666㎡，工程费用728.6万元，全部由中央财政投资，西秀区人民政府[区府函（2009）42号]文件已经承诺。
按照黔发改投资（2010）233号《关于报送全省县级综合档案馆建设项目可行性研究报告的通知》，我局已于2010年9月6日完成《安顺市西秀区档案馆建设项目可行性研究报告》工作，并报送贵州省发展和改革委员会和贵州省档案局。
经市、区人民政府同意，西秀区综合档案馆建设选址在
市府路22号（原安顺市饲料公司内），建设规模3835㎡，占地面积900m，使用土地面积3666㎡，工程费用728.6万元，全部由中央财政投资，西秀区人民政府[区府函（2009）42号]文件已经承诺：
1、高度重视，纳入重点项目建设范围。成立工程项目领导小组，明确专门部门，领导和人员，负责组织、实施和协调该项目建设的所有相关事宜。
2、确保项目建设所需资金足额到位。保证无偿提供符合该工程项目建设所要求的建设用地（位于安顺市市东路原饲料
22 8 公司）和市政配套资金足额落实到位。
3、认真组织实施，严格把好质量关。按建设标准和建设施工程序，组织开展项目的设计、施工等各项工作，确保工程项目建设质量和按期完工。
4、项目建设资金专户专管专用。中央下拨的项目建设所有资金全部纳入管理，严格财经纪律和财务管理制度，任何单位、个人不得挪用和挤占该工程项目建设资金。
（四）主动向市区领导有关领导反映我局无库馆办公用房实际，不怕碰鼻、不怕麻烦、不怕批评、到处找人，争取相关部门配合办理该项目所涉及到新馆建设的手续。首先，是得到区人民政府同意无偿划拨土地，然后市规划局同意了该项目的选址，再报市人民政府领导同意后，市国土局行文，这样才算是土地落实；其次，找贵州科（ ）测绘公司测出用地总地图，然后找规划局办理《建设项目选址意见书》、《用地规划许可证》和《工程建设许可证》，紧接着找市区环保部门办理该项目的环评手续；第三，在完善各手续的基础上，到贵阳找了具有甲级资质机构的贵州省国际工程咨询中心给我们编制了《可行性研究报告》。
通过努力，此项工作在市、区党委政府的高度重视和相关部门大力支持下，到目前为止，已完成项目选址、土地规划、环评和编制《安顺市西秀区档案馆建设项目可行性研究报告》， 9 并于2010年9月26日在省发改委专家评审会上已原则通过。目前，正在办理土地使用证变更登记手续和等待中央投资项目款落实到位。
以上汇报有不足之处，请领导和同志们批评指正。
西秀区档案局
二O一O年十月二十二日
第11篇：数字档案馆建设面临的难题
数字档案馆建设面临的难题
来源：bet365 http://www.daodoc.com
【内容提要】数字档案馆是数字信息时代档案传递和利用的新途径。数字档案馆与传统档案馆相比有着极大的优越性，然而它也存在着不少缺陷。在数字档案馆的建设中面临着诸多不容乐观难以解决的问题，对此我们要有清醒的认识。本文提出了数字档案馆建设所面临的10个方面的问题。
【关 键 词】数字档案馆/问题
【 正 文】
随着现代信息技术的迅速发展和大量电子文件的产生，数字档案馆的研究和建设成为我国档案界关注的热点。数字档案馆与传统档案馆相比，有着丰富的数字化资源、海量的存储、便捷的检索、快速的传输、高度的开放、信息的共享等优点，使传统的档案馆望尘莫及。然而，它也不可避免地存在一些缺陷和不足，有的甚至可能是致命的缺陷。因此，我们应该清醒地认识到数字档案馆存在的缺陷，数字档案馆的建设还存在着诸多的难点和问题亟待深入研究解决。如果对存在的问题视而不见，或掉以轻心，必将给未来的档案事业留下巨大而无法弥补的遗憾。
1 数字档案的凭证价值问题
档案的基本价值有两方面，凭证价值和参考价值，而尤以凭证价值最为重要，虽然，“目前人们对数字化档案具有参考价值这一点已无疑义，然而，由于一系列技术和立法问题还未解决，数字化档案目前还不具备法律凭证效力”[1]这无疑使数字档案的作用大打折扣。因此，确认数字档案的凭证价值就成为数字档案馆建设中无法回避的难题。目前，主要存在以下几方面的问题：
1.1 认识上的问题。数字档案不具备“白纸黑字”的直观性，必须依赖特定的计算机设备加以解读。数字档案完全脱离了以往人人对档案“原件”的认识，从而引起人们对其原始性、可靠性的怀疑。而且，有些数字档案即使载体保存完好，内容亦可能在无形中丢失，它不像纸质档案那样载体与内容“一损俱损，一荣俱荣”。数字档案与以往其他载体的档案都不一样，从甲骨档案到简牍档案再到纸质档案，只是载体的耐久性有差别，并没有改变其直观性，而数字档案的非人工识读性与其他载体的档案有着质的区别。要确认数字档案的凭证价值，恐怕不仅仅是改变观念的问题，要真正认识数字档案，确认其凭证价值，可能还需要走很长的路。
1.2 技术上的问题。数字档案是高新技术的产物，它给人们带来极大便利的同时，也给人们留下了困惑与难题。其一，数字档案具有易复制、修改、删除的特点，使得档案“原件”的概念变得难以确认。其二，计算机硬、软件技术不断更新换代，迫使数字档案必须不断适应新的“生存环境”，不断地变换载体、格式，因而无法通过载体、格式的鉴定来判定其原始性。其三，数字档案不再具有特定的字迹，人们可以根据需要以不同的字体、字号将其输出，传统的字迹鉴定技术无法分辨数字档案的原始性。其四，数字档案对背景信息和元数据具有很强的依赖性。“电子文件的背景信息常常与文件内容信息相分离保存，一旦失去背景信息，文件的内容即便仍有意义，但也不再具有凭证价值。元数据是电子文件、电子档案所特有的，“元数据由于其隐含性而易被忽视，而元数据一旦丢失或破坏，电子文件的原始性就会改变。”[2]
1.3 管理制度上的问题。“传统档案之所以具有凭证价值，在一定程度上取决于严格的管理制度”，而目前“从电子文件的生成到归档都缺乏十分规范的程序化管理，缺乏严格而科学的标准体系和业务管理制度，一些标准、制度虽已制定，但全面推行尚需时日”[3]而且也有一定的难度。
2 数字档案信息的长期存取问题
数字档案信息的长期存取问题是数字档案馆建设的一个具体而又棘手的难题。“据报道，美国航空航天局在20年前发射的‘海盗’号火星探测器上的计算机中，已经有20%的数据完全丢失，还有大约4000卷的统计数据因存储的格式模糊无法读出，程序员也无法保证将其恢复”。[4]数字档案信息长期存取所面临的主要问题有：
2.1 存储的介质材料。“现代介质的存储设备还不可能解决计算机数据存储问题”。[5]一般说来，磁盘的寿命是3～5年，光盘也不过30年左右，与能保存千年以上的纸质载体相比，其寿命相差甚远，而且它还要受到温度、磁场、记录存储格式、硬件配置等多方面的影响，10年前还经常使用的5.25英寸的软盘，现在已经没有一台普通电脑可以读出来。
2.2 机读语言格式。“计算机语言平均每三个月就会问世一种，而语言之间的互换大部分存在问题。很难想象，若干年以后，我们用现行的机器语言描述的数据，还能百分之百的还原”。[6]
2.3 对设备的依赖。数字档案必须依赖于计算机设备才能读出，这个特征对其长期存取带来很多问题：“如设备发生故障、系统瘫痪，电子文件就读不出来；电子文件对其它设备环境的不兼容性，使其只能在某种设备上处理，而不能在其它设备上处理；不同软件环境形成的电子文件存贮在载体上，有时难以互换；电子文件加密后，不解密就无法识别；技术设备更新时，不及时解决格式转换问题，也无法读取等等”。[7]
3 数字档案的失真问题
“档案数字化工作的生命线在于其能够保持档案原貌”。[8]然而，“就目前的研究水平而言，还难以保质保量地完成馆藏档案数字化的任务。如已研制出的OCR扫描输入技术，其平均识别率是95%。这对于追求最大程度真实性的档案来说无疑是致命弱点”。[9]数字化的主要方式是扫描加工，在这一过程中造成数字档案失真的原因还有以下几个方面：其一，技术参数选择不当。针对不同色调、纸质和字迹，有时需调整不同的技术参数，如分辨率、明暗度、对比度等，选择不当会直接影响扫描的质量，造成信息丢失、图像模糊或产生额外信息，客观上造成档案原貌的改变。其二，工作失误。档案扫描是大量的重复劳动，难免有时失误。如扫错档案或打错顺序，或存错，或在建索引时链接错误等，如不及时发现，将直接导致数字化档案失真。其三，转换过程中的失真。在进行数字档案的迁移或在提供利用时，往往需要将扫描后形成的图像文件转换成另一种格式的文件，如果格式选择不当，同样会导致数据发生变化。
4 数字档案信息的安全问题
安全问题是计算机网络世界最为头痛的难题，也是数字档案馆中的重大难题之一。数字档案馆虽然被称之为“馆”，但它的存在更仿佛是一个巨大的没有警察的自由市场，给不法分子带来可乘之机，主要表现为：其一，计算机病毒。网络信息安全的最主要的敌人就是计算机病毒。“国外有人估计，现在计算机病毒的传染每两个月增加1倍。网络病毒的泛滥已对计算机网络系统构成严重的威胁”。[10]其二，计算机黑客。由于网络的加密性和匿名性，使入侵者难以被发现。黑客对信息资源的攻击，不仅仅是好奇和自我挑战，程序设计高手可以篡改系统控制参数。其三，有窃取行为的间谍活动，窥视其机密信息进行复制或扩散。其四，有意破坏，摧毁系统的信息处理功能或破坏电子通讯装置。其五，人为或偶然事故造成的威胁。如工作人员操作失误而产生的不可预知的事件、网络系统软件硬件的故障、电子系统故障引发的系统问题等，所有这些，都使数字档案信息的安全变得十分“脆弱”。
5 数字档案馆建设的诸多技术问题
数字档案馆完全是高新技术、电子设备和计算机网络技术支撑起来的产物，离开了高新技术的支撑，就没有了数字档案馆。但是高新技术也给数字档案馆带来了致命的弱点，真是“成也萧何，败也萧何”。诸多的技术问题成为制约数字档案馆建设的难点。
5.1 数字化设备技术条件。网络系统中的硬件技术之一是必须有足够的带宽，以保证快捷地传输文本、语音、图像、影像档案，以便实现多网互连、高速互访，实现跨平台、跨系统、跨语种的互相转换和链接。毫无疑问，足够的带宽条件和用户对网络信息传输的需求将一直是一对矛盾体。
5.2 技术难题。数字档案馆是以信息源、网络、数据库为基础的，其相关技术是较复杂较先进并且不断发展的，它几乎囊括了计算机网络技术所需要解决的所有问题，技术密集。如数字化图像的存储与压缩、数据组织技术、信息检索技术、多语言平台互换互访技术、海量信息存储与调配技术等，既是计算机网络技术的难关，也是制约数字档案馆建设发展的难题。此外，“数字档案馆的建设和运行需要解决一些特殊问题，为此必须开发应用一系列新技术，如：身份认定、智能检索、信息隐蔽、数字水印、电子签章、操作跟踪、信息加密等，其中有很多技术有创新性”。[11]这些技术也都是不容易解决的问题。
5.3 技术过时问题。在飞速发展的IT业中，电脑硬件、操作系统、应用软件及存储载体等不断地被新产品所替代，IT产品是真正的“短命鬼”。虽然绝大多数新产品承诺向下兼容，但其兼容的“代”数在跨越若干年后，旧的数字信息就很难被新的硬件设备和软件系统读出。“技术过时”的阴影一直会笼罩着数字信息。专家们提出的解决方案是数据迁移，但迁移却存在着一个致命弱点，就是每次迁移总会丢失一定的相关信息，这些丢失的信息积累起来会造成数字档案信息无法准确恢复原貌。
6 数字档案馆建设的标准化问题
数字档案馆建设的目的是要使地区档案馆、全国档案馆乃至全世界的档案馆连成一个整体，以实现档案信息资源共享。这个整体性的数字档案馆事实上是一种基于网络环境下的数字化档案信息资源共享的社会档案馆系统，是一个面向对象的分布式的网状结构模式，是由一个个相对独立的数字档案馆实体组成的。要对这分散在各地的数字档案信息资源进行组织控制，就必须要有彼此兼容的硬件环境，要有一致的文件格式、统一的著录标引标准、数据描述标准、元数据标准、全文数据库标准等等，这些标准也仅仅是几个主要的标准。“而实际上，在数字档案馆建设中，标准化是一个体系，是一个系统，因此对于我们来说，如何结合我国实际，迅速建立起一个适合我国数字档案馆建设的标准化体系是摆在我们面前的一个迫切需要解决的新问题”。[12]然而，要解决这个问题并不容易，我们面临着很多问题：其一，一个严峻的事实是我国档案信息系统没有相应的具体标准可遵循；其二，有些标准规范要超出档案工作的范围，如综合数据处理格式就需满足跨行业、跨部门的要求。如何统一是一个很麻烦的问题；其三，与整个档案工作的标准相衔接的问题；其四，与国际通用标准的接轨问题；其五，由于计算机技术更新速度非常快，每次技术设备的更新，都会对原标准产生相应的影响，因而必须不断适时修订标准。
7 数字档案馆建设的投入与产出问题
数字档案馆建设存在着投入与产出不协调的问题。如果我们把数字档案馆与数字图书馆作比较，会对这个问题看得更清楚。数字档案馆建设投入的费用是巨大的，而且它的建设费用要远远高于数字图书馆的建设费用。由于图书有复本，许多图书馆保存的图书都一样。因而国家图书馆和省市图书馆的部分图书数字化后，其他图书馆特别是中小型图书馆完全可以坐享其成，不必再花费资金重复建设。而档案馆则不行，全国各个档案馆保存的档案几乎都是孤本，因而档案馆在用于档案数字化的费用上要比图书馆多，如，仅档案馆进行数字化档案目录的“工作量约是图书馆的35倍”。[13]但是档案馆的利用人次与图书馆读者的人数相比却少得多，“以北京市档案馆和国家
图书馆（原北京图书馆）为例，前者年利用人次约四五千人，后者一年的读者数不少于二百万人”。[14]两者相差400倍。“即使
一、二史馆和中央档案馆三个国家档案馆的年平均利用人次也不过5960人次”，[15]三个馆加起来与国家图书馆相比仍相差100多倍。档案馆的利用长期处于低谷已是不争的事实，就是建成数字档案馆后，这种情况也不会改变多少，因为档案信息有保密和时效的限制，有利用者的限制，并不会增加太多的利用者，更不可能赶上数字图书馆的读者人数。事实上，传统档案馆本来就存在着投入与产出不协调的问题，只不过未引起人们的关注，但是，数字档案馆的建设却拉大了这种不协调的距离，使这个问题凸现出来。它也成为摆在数字档案馆建设面前很难解决的问题。
8 数字档案中的经济问题
与其说数字档案馆是高新技术支撑起来的，不如更实际地说是由巨额资金支撑起来的，因为所有的高新技术和设备都将由资金来兑现。数字档案馆的建设与利用，不论对于档案部门还是利用者，都有很重的经济负担，经济问题可能是困扰数字档案馆建设的根本性难题之一。
8.1 档案部门方面的问题。
8.1.1 数字档案馆建设的费用问题。数字档案馆的建设费用是巨大的，开发一个稍具规模的数字档案馆系统，不论是购买软件和硬件，还是开发专用软件，还是馆藏档案的数字化工作，都需要花费可观的人力、财力和时间，这些都需要有强大的经济实力做后盾。而数字档案馆的建设说到底，仍是以政府投入为主。但国家的综合国力不可能在短期内发展到较高的水平。因此，资金短缺是建设数字档案馆的最不好解决的难题。档案馆是公益性和社会性的部门，也不能走“以文养文”、“以馆建馆”之路，即便是想走此路也走不通，正如上文所述的数字档案馆存在着投入与产出的巨大反差，即使对利用者收费，数字档案馆也根本不可能收回投资成本。数字档案馆建设的巨额费用对于本来就经费紧张的档案部门来说是有相当难度的。而对中西部欠发达地区的大部分市、县档案馆来说，连维持日常工作的经费都成问题，建设数字档案馆恐怕在相当长的时间内都是可望而不可及的。
8.1.2 数字档案馆的使用和维护费用问题。虽然数字档案馆的建设费用巨大，但它并不是一劳永逸的。它的维护和使用的费用并不少于初建的费用。数字档案馆就像一个“无底洞”，需要不断地投入大量资金来维持其正常运转。
8.1.2.1 平时正常的使用和维护费用。数字档案馆是靠技术支撑起来的，平时正常的使用和维护也需要很大一笔资金才能维持，如通信费、数据使用费和设备维护费等都需要不断地支出，且费用不低。
8.1.2.2 设备更新费用。现代信息处理技术发展迅猛，其软硬件更新非常快，而在市场经济利益的强大动因驱使下，更加快了这种更新速度，“录制、存贮信息的设备、方法及软件随着新产品、新方法的问世，正以5-9年的周期更新，新产品、新方法的不断问世，必将导致原有设备及软件的淘汰”[16]。数字档案馆要维持正常使用，也必须不断地更新设备和软件，但要更新设备和软件，却又要花费大量的资金，而且是每隔几年就要又投入一次。
8.1.2.3 数字档案信息长期存取使用的费用。正如上文所述数字档案信息长期存取是数字档案馆的一个具体而棘手的难题。而数字档案馆又必须使用数字档案信息，专家们给出了一个不得已而为之的方案，就是不断地使数字档案信息迁移转录。但是迁移转录的费用是相当可观的和不可预知的。一般档案馆能否承受这不断迁移转录所需的费用，也是一个既不可预见又不容易解决的难题。
8.1.3 向利用者收取数字档案信息利用费的问题。档案法规规定档案馆向社会提供利用档案，可以收取费用。数字档案馆建设投资大，收取一定的费用也是应该的。但是，如何制定收取利用费的收费制度，如标准、数量、缴纳程序等，也是数字档案馆建设的难题之一。
8.2 利用者方面的问题。利用者的经济承受能力，也是影响和制约.数字档案馆建设发展的问题之一。数字档案馆需上网阅览，从目前我国上网所需资费来看，每小时的费用是发达国家的10多倍，而用户的平均收入又低于发达国家的若干倍。我国80-90%的用户认为网络收费过高，通信费难以承受。再一点是下载档案信息的打印费用，尽管并不是要将所有下载的档案信息打印出来，就是部分打印也需要承受可观的打印费。如果再加上数字档案信息使用费，这些费用加在一起，将会相当高。必将影响利用者对数字档案馆的使用，也将使数字档案馆的建设失去应有的作用和意义；
9 数字档案馆法律法规方面的问题
数字档案馆建设中会涉及到许多法律问题，而这些法律问题恰恰又是亟待解决而又难以一时解决的问题。
9.1 档案法规方面的问题。面对数字档案馆产生的新情况、新特点.档案法规中的一些内容已不适应，而要解决起来仍有一定的难度。如对利用者的身份认证问题，在网上进行借阅限定和身份认证不仅增加技术难度，而且还要增加开支。而对外国利用者来说，由于限制得更严格，在网上操作更加困难。数字档案馆是开放的，是不受国界限制的，数字档案馆建设的初衷就是实现档案信息的社会共享。但如果取消身份认证，那么就等于中外利用者都一样没有限制。因此，真要修改完善档案法规，兼顾到方方面面，还是有相当的难度。
9.2 著作权、知识产权、隐私权的保护问题。在数字档案馆的环境下，由于档案信息通过网络进行传递，它极容易被获取、被复制、被传播，对利用者控制的难度加大。原来意义上的著作权、知识产权、隐私权的保护方式对权利人已无法提供有效的保护，著作权、知识产权和隐私权很容易被侵犯。因此，如何对档案著作权、知识产权和隐私权进行有效保护成为数字档案馆建设面临的一大挑战。从技术上说，真正切实可行的保护技术，目前尚属于极其薄弱的环节。从完善相应法律法规方面说，目前进展缓慢，尚有许多难题不易解决。
9.3 数字档案的法律效用问题。对于数字档案的法律效用问题，它是数字档案馆建设中一个不能回避的特殊难题。要想让它得到法律的认可，恐怕还需要相当长的时间。而“如果电子档案的法律凭证问题得不到解决，数字档案馆的数字化馆藏也就失去了利用的价值、存在的意义”。[17]
10 数字档案馆的基础理论问题
数字档案馆的建设必然要受到数字档案馆理论研究的影响和指导。目前，对数字档案馆的研究还处于起步阶段，许多认识不相同，统一尚需时日。而且有关数字档案馆的一些基础理论问题，都是一些不易解决的难题。
10.1 数字档案馆的概念问题。自从数字档案馆概念出现以来，“关于数字档案馆的认识并不统一，其定义就有数十种之多，势必会造成对数字档案馆建设方向把握上的不一致”。[18]观点不一样，建设的数字档案馆就不一样，建设的难易程度、工作流程、服务功能、配套措施、系统边界和社会影响等等也都会截然不同”。[19]而统一认识或基本统一认识都非一日之功。但这个问题不解决，将对数字档案馆的实践产生不利影响。
10.2 数字档案馆的系统边界问题。“数字档案馆支持以网络连接的相关档案部门的数字化馆藏，能够提供分布于不同地区的档案信息。然而信息网络的一个重要特征就是链接，这种在技术上可以无限链接的情况下，就涉及到了系统的边界问题”。[20]数字档案馆系统边界的界定决定着数字档案馆所拥有的功能特性。同时也决定着数字档案信息在信息中的地位。然而，“在图书馆情报学界，人们讨论数字化图书馆时有种倾向，认为因特网就是一个数字图书馆，任何人都可以到这个无所不包的图书馆中查阅文献、学习知识、合作交流甚至著书立说。这就把数字图书馆的地址空间和信息资源空间定位很广，其系统边界也无所不包。它不仅包括了书目文献管理、信息网络信息资源的组织与作用，甚至包括档案馆和博物馆的信息内容，因此建设规模异常庞大”。[21]数字图书馆的这种“扩张”，使本来就处于“弱势”地位的档案信息的地位更加岌岌可危，如果不对数字档案馆的系统边界给以恰当的界定，并采取相应的技术措施，那么，在不久的将来，数字档案馆将会消失在数字图书馆的海洋里，成为数字图书馆的一部分。
10.3 数字档案的概念问题。数字档案是数字档案馆生存的基础。但是目前对数字档案概念的认识却并不统一和清晰。其一，对数字档案概念的研究并未引起档案界太多的关注；其二，一些对数字档案概念的认识，大部分都是以传统的档案概念为基础的，仍旧把数字档案当作电子文件的转化物来认识，无非是传统档案概念在数字时代的翻版。这里暂不说传统的以文件为属概念的档案概念本身就有许多可商榷的地方。单说在数字信息时代文件的概念、档案概念和其他信息的概念都会受到影响而发生变化，它们之间有互相融合的趋势。如何区分它们将变得越来越困难。在数字时代的信息网络环境下，数字文件、数字档案、数字图书、数字情报、数字资料、数字文献筹有什么不同？如何区分它们？如果不能把数字档案从这些其他数字信息中区分出来，那么数字档案的概念的存在就将走向消亡，而在数字档案概念基础上建立起来的数字馆大厦也将随之倾覆。因此，必须把数字档案概念从其他数字信息中区别出来，数字档案馆才能生存。但这是一道摆在我们面前的并不容易找到答案的难题。
第12篇：长治市城市建设档案馆制度建设计划
长治市城市建设档案馆
群众路线教育实践活动制度建设计划
为切实巩固和扩大教育实践活动成果，认真做好建章立制工作，根据局群众路线领导小组《关于做好两方案一计划和整改清单等工作的通知》精神，现就制度建设制定如下计划：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣为民务实清廉主题，聚焦“四风”问题，以群众满意为标准，以制度建设为根本，按照于法周延、于事简便的原则，完善已有的制度，制定新的制度，废止不适用的制度，用制度管事管人，努力实现作风建设的制度化、规范化、常态化。
二、基本原则
1、聚焦“四风”问题。紧紧围绕解决“四风”突出问题、贯彻群众路线加强制度建设，确保不虚、不空、不偏。
2、搞好配套衔接。注意把握制度之间的内在联系，坚持上下联动、远近统筹，既切实解决制度“缺位”问题，又防止就制度建制度、重复建制度。
3、弘扬改革精神。遵循作风建设和党员干部队伍管理规律，积极推进制度创新，强化法治思维，把制度建设纳入法治轨道。
4、注重务实管用。增强制度的针对性、可操作性和刚性约束，不提“一刀切”的统一要求，不搞数量上的考核统计，确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。
三、具体措施
（一）修订完善的制度
（1）党员干部直接联系群众制度。（责任科室：党支部办公室，10月底）
（2）党支部班子成员深入重点工程现场调研指导制度。（责任科室：党支部办公室，10月底）
（3）工作纪律、干部管理、车辆管理、财务管理、公务接待、廉政教育等工作管理制度，健全考核评价体系。（责任科室：办公室、财务科，12月底）
（二）新建立的制度
（1）党员干部学习培训制度。（责任科室：党支部办公室，10月底）
（2）关于进一步精简会议和规范文件的意见。精简会议和发文数量，严控会议规模和时间、发文规格，切实保证领导同志集中主要精力谋大事、抓落实，科学有效推进各项工作。（责任科室：党支部办公室，10月底）
（3）各科室考核制度。对全馆各科室进行考核考评，切实提高服务水平和办事效率。（责任科室：馆属各科室，11月底）
（4）困难职工慰问实施细则。（责任科室：党支部办公室，12月底）
（5）领导干部周巡查工作制度。（责任科室：党支部办公室，10月底）
四、有关要求
1、明确责任分工。制度建设工作在馆党支部领导下组织实施，馆党支部主要领导负总责。整治“四风”突出问题的重点制度规定，由馆党支部书记牵头，抓好落实；馆各科室为责任科室，承担具体制度的建立和修订完善。
2、合理设计制定。按照制度建设的任务要求，严格制度制定程序，加强调查研究，搞好咨询论证，广泛听取各方面的意见建议，坚持开门建制度，强化公开透明，回应群众诉求，制度建设全过程听取群众意见，让群众监督评判制度建设的成效。
3、加大执行力度。坚持一手抓制度建设、一手抓制度执行，加大监督检查力度，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。制度执行情况纳入领导班子和党员干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为奖惩的重要依据。对于违反制度规定的，发现一起、查处一起，更好地发挥制度的刚性约束作用。
2014年9月18日
第13篇：档案馆档案信息化建设规划[推荐]
××市档案馆档案信息化建设规划
（“十二五”规划）
随着社会信息化进程的加快，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源。信息技术的发展与广泛应用使档案信息化建设提上了日程，给档案工作的科学发展带来了新的契机。为了全面加强我馆档案数字化建设的力度，丰富馆藏档案保管利用的方式，提高珍贵档案的公众利用率，按照全省档案数字化建设的发展要求，结合我馆实际，特制定本规划。
一、提高思想认识，明确档案信息化建设目标。在开展馆藏档案数字化工作时，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案开发利用为目标，提高为群众服务的宗旨意识，坚持解放思想，不断加强档案数据库管理及计算机网络建设，努力适应全省信息化建设和档案事业发展的要求，逐步实现档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化，为全市经济建设提供优质、快捷的档案信息资源服务。
坚持统一标准、安全保密的原则，加快我市档案信息化基础设施建设，加强电子文件归档和电子档案的规范化管
理，推动馆藏档案的数字化建设，建设数字档案馆，开展公众网上查询现行文件和档案信息服务，加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。争取在“十二五”规划内完成以下目标：一是，继续加强馆藏档案条目数据库建设，全面实现查档计算机检索；二是，加大馆藏档案数字化力度，力争2015年前建立全文数据库系统，逐步实现馆藏档案全文数字化。三是，启动“电子文件数据中心”二期项目，将电子文件管理系统建设为“文档数字化管理系统”。四是，全面扩展档案信息网的各项功能，与电子文件数据中心有机融合，构建功能完备、便民利民的档案信息网站。
二、稳步推进，着实加快档案数字化建设进程。电子文件是未来数字档案馆建设的基础工作，必须在“十二五”规划中，将“电子文件数据中心”二期项目建设提上日程，将电子文件管理系统建设为“文档数字化管理系统”。主要解决对市档案馆馆藏档案进行数字化加工，扩大数据容量，建立多媒体档案数据库，开展开放馆藏档案的网上服务工作，引入存用分离技术，提供图片文件OCR识别，增强全文检索功能，增加电子文件和电子档案管理、利用的权限控制机制，建立完善的备份机制和数据保障机制，增加客户端数据移交单位数量，方便系统扩展，实现大数据量的高效检索和安全存储等需求。
为了全面提升我馆馆藏档案数字化水平，结合国家档案局在新时期提出对档案信息化建设的性要求，现计划通过
“电子文件数据中心”二期项目建设，着力加强以下四个方面工作。
（一）建立馆藏档案条目数据库。
一方面，逐年将馆藏档案目录输入计算机，建立馆藏档案条目数据库，在2010年完成80%的基础上，2014年全部完成馆藏档案目录输入工作。另一方面，接收各县（市）、区档案馆及市直机关单位条目数据，建立全××市区域档案目录中心，争取2013年前完成。
（二）逐步实现馆藏档案数字化，进行计算机在线查档。一是从2008年启动馆藏档案数字化工作，每年完成5万页的纸质档案扫描，2011年争取将馆藏档案数字化工作列入全市“十二五”规划，争取立项，全面开展馆藏纸质档案数字化工作，力争2015年前建立全文数据库系统，逐步实现馆藏档案全文数字化。二是加强数字照片档案的收集整理工作，不断增加馆藏照片数字化的数据文件数量，2015年前建立照片档案数据库系统。三是做好××新闻的视频录制、剪辑工作，进一步加强各种视频声像档案的征集整理，2015年前建立声像档案数据库系统，对重要领导人建立政务活动视频专辑。
（三）加强电子文件的收集整理工作。
一是继续向市直机关事业单位推广统一的文件档案资料综合管理系统，力争在2015年前，所有的市直机关事业单位都配有统一的档案管理软件，并完成旧版升级工作。二
是加强各机关事业单位电子文件移交进馆工作，依托××市电子政务综合应用平台，实现OA系统内各单位电子文件的在线移交，为建立电子文件归档和电子档案规范化管理奠定基础。三是在启动电子文件数据中心二期工程时，严格按照国家有关标准，建立电子档案的收集管理查阅系统。四是进一步加强“××市电子文件数据中心”网站建设和维护工作，更新升级服务器周边设备，加强电子文件数据中心的网络硬件安全性，为群众查阅现行文件提供方便快捷安全的服务。
（四）进一步完善档案局（馆）门户网站。
分三步完成对××市档案信息站的改造升级，使网站成为栏目丰富、功能完备、浏览安全的××市档案门户网站，进一步满足人民群众快捷获取档案信息的需求。第一步，争取在2011年以前，重新独立构建市档案局内部局域网，通过内部网络平台，将本单位部分内部工作进行处理、资源共享。通过逻辑防火墙技术，与外部门户网站隔离，在提高办事效率的同时，加强保密工作力度；第二步，在“十二五”规划期间，完成对档案信息网的重新构建。包括设计平台、版面设计、后台管理、数据更新等方面，都使用全新的设计理念，并对现行文件电子查阅中心进行技术改造，在提高安全性能的同时，也加强其后期维护的课操作性。第三步，在“十二五”结束前，基本构建起与政府电子政务平台之间的管理接口，使政务信息的发布、接收、查阅等功能可直接在本单位的内部网站中直接体现和操作，提高行政效率，同时，
进一步完善信息网的安全预警系统。
三、加强组织领导，确保档案数字化建设顺利进行。
（一）加强组织领导，建立健全档案信息安全管理机制。各相关科室科长要加强对档案数字化建设工作的领导，实行目标管理制度，明确时限、加快进度、落实责任。切实加快推进档案信息化法制建设，要组织建设档案信息安全保障体系框架，逐步健全档案信息安全管理体制。严格遵守《中华人民共和国档案法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规，制定《网络与信息安全事件应急预案应急预案》，加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全。同时，要加强对电子文件归档工作的监督和指导，严格遵守中央办公厅和国务院办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》，保证归档电子文件的真实、完整、有效；采取必要的安全防范措施，确保档案信息系统的安全。
（二）加大资金投入，确保经费落实到位。按照国家对档案信息化建设的新要求，结合我市档案事业的新任务，计划完成我市档案信息化相关工程，预计投入资金600万元。要圆满完成该项规划，必须将其纳入市“十二五”规划，得到市财政支持，加大资金投入，确保工程质量达标准，服务不走样。
1、馆藏档案数字化建设。此项工作包括：建立健全馆藏档案条目数据库和馆藏档案数字化。预计每年需投入80万元，5年共计400万元。
2、启动“电子文件数据中心”二期项目。此项工程需在一期工程的基础上，完善数据中心的功能，将其建设为“文档数字化管理系统”。此项工程预计投入资金130万元。
3、档案信息网的构建与完善。包括市档案局内部局域网建设和门户网站建设。此项工程预计投入70万元。
（三）加强档案业务人员培训，为档案数字化提供技术保障。将计算机应用基础、数字化技术、网络技术、现代信息技术等知识作为档案干部继续教育的重要内容，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的能力，培养一批精通信息技术和档案业务的复合型人才。
档案数字化建设是一项长期而又复杂的任务，不可能一步到位。工作中我们力求分步实施，突出重点，讲求实效，持续发展，争取早日实现馆藏档案数字化。
××市档案局 二Ｏ一Ｏ年六月二十九日
第14篇：档案馆工作计划
～年将是学校实现跨越式发展迎接百年校庆的关键一年。档案馆在学校领导下，本着为学校改革与发展服务，为师生服务的精神，团结协作积极进取，力争在档案业务和服务质量等各方面都取得比较大的进展。
一、加强宣传，增强档案意识，将档案管理法规制度落到实处
1、利用档案馆网页，宣传档案管理法规及档案知识，增强档案意识，提高工作自觉性。
2、举办专兼职档案员培训班，结合卷改件的改革，进行档案业务学习、指导，使档案管理有条不紊地推进。
3、深入各立档单位进行业务指导，提高基层单位归档意识，做到归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范，提高归档率、完整率。
二、积极推进档案现代化管理，开发使用好档案管理软件，提高工作效率
1、购置合适的软件，为档案现代化管理提供基本硬件条件。
2、在软件到位后，积极组织档案目录的录入工作，编制各门类档案管理检索工具，建立数据库。
3、与教务、人事、科研等有关单位联合，开展电子档案信息网上查询工作。
4、做好对档案馆网页的维护、开发、优化工作，提高点击率。使档案馆网页成为档案宣传工作的一个窗口、日常档案管理、交流工作经验的一个平台。
5、在不断探索总结经验基础上，规范学校档案的现代化管理工作，适时向学校提出“中国农业大学档案信息化建设实施意见”。
三、按照国家二级档案达标要求，做好档案实体基础工作、利用服务工作
1、接收～年档案，按要求及时做好整理、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库，做到管理规范、利用方便。
2、清理积压档案，按要求完成鉴定、立卷、归档工作。
3、对超过保管期限的档案进行鉴定，按严格的组织程序予以处理。
4、在做好档案实体基础工作的同时，开展内部检查、评估、评比工作，为优秀教学评估做好档案工作方面的准备。
5、开展评选档案工作先进单位和个人的评比工作，通过评优总结促进档案工作。
6、配合学校的各项改革管理工作，以积极主动热情的服务态度，做好档案提供利用工作，树立良好的窗口服务形象。
7、改进研究生毕业离校手续、认真做好研究生档案接收、转递工作，做到及时、快捷、准确、无误。
四、围绕百年校庆，开展档案展览等项工作
1、为举办百年校史展览、教学科研展览、名人档案展览，照片专题展览，对展厅进行规划、设计，进行必要的装修，为百年校庆做基础准备。
2、做好《中国农业大学名人志》的编纂工作、名人全宗档案的整理工作和百年校庆画册的编辑具体工作，如：有关资料、照片的接收、催收、征集和整理工作。
3、按照学校布署，积极做好百年校庆展览有关准备工作。努力丰富充实馆藏，加强资料的收集、整理、档案利用等工作。
4、完成档案馆简介的编印工作。
五、其它工作
第15篇：档案馆工作总结
档案馆2010年度工作总结
2010年在校党委、行政领导下，档案馆全体工作人员始终围绕学校中心工作，积极探索工作方法，以改进求加强，以创新求发展，认真落实学校年度工作要点，在联系实际、推动工作上，取得了一定成效，顺利完成了档案馆本年度工作任务，较好地履行了档案馆的岗位职责。 现将档案馆2010年度工作总结如下：
一、政治理论学习及勤政廉政情况
档案馆全体工作人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的路线、方针、政策，以发展的眼光，科学的工作方法，与时俱进地开展档案管理工作的“两个体系”建设。
能够充分发扬民主，对于档案馆重大问题的决策，坚持民主集中制原则；能够遵守党的纪律，识大体顾大局，密切联系群众，遵循档案工作的发展规律，尽职尽责工作，认真执行党风廉政建设，清正廉洁，自觉地开展批评与自我批评、互相监督、互相促进。
按照学校和总支要求，我们认真组织工作人员进行政治理论学习，深入学习贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》（2010-2020）精神；认真学习贯彻十七届五中全会精神，认真学习十七届五中全会公报和工作报告，深刻理解全会主题和意义，了解全会对我国当前经济形势的判断和对今后经济社会发展目标的建议，思考我校在“十二五”时期面临的机遇和挑战，为做好学校“十二五”规划献计献策。通过学习全体工作人员的政治素质和思想水平有了很大的提高。
加强档案法制宣传教育结合档案工作实际需要，开展了以档案法规为主题的法制宣传教育工作，组织学习了《档案法》、《河南省档案管理条例》、《高等学校档案管理办法》、《保密法》等法律法规。
二、保质保量做好业务工作
依据《华北水利水电学院档案分类办法和保管期限》将各单位归档范围进一步细化，更加明确，并公布在档案馆网页，对规范档案工作、确保案卷质量起到了一定的指导作用。
选派专职档案管理人员参加国家和省档案局举办的业务学习培训班，到兄弟院校和档案工作先进单位学习取经，使专职档案管理人员的业务素质得到了一定提高。
按照规定对2009年度归档工作中表现突出的兼职档案员进行评比，评出优秀档案员并进行表彰和奖励。
在全体工作人员努力下，在全校各部门的密切配合下，2010年度归档工作顺利完成。全年共接收、整理归档文书类、科技类、财务类档案1600余件；声像档案300余件，其中照片档案240余件（564M）；视频档案60余件（2.1G）实物档案3件。整理编辑和打印各类检索目录120余页，整理编辑、刻录归档数码照片、视频及其他电子档案光盘5张。
三、改进工作作风，提高办事效率
我馆在工作上主动找差距，适时提出改进工作思路，并积极实践；始终坚持严谨细致，认真负责的工作态度，勤勤恳恳，任劳任怨。我们按照本部门工作职责，进一步明确岗位职责及要求，落实责任到人，提高办事效率。在具体工作中，团结协助，共同做好学校的档案管理工作。在日常
工作中，树立细节意识，服务意识，安全意识，提高服务质量，以求真务实的工作态度，全心全意为广大师生服务。
全年接待档案查（借）阅近2500余人次、2100余件，其中教工150人次，学生2350人次；提供档案认证100余次，档案翻译20余次，档案复印10000多页。
四、做好环境卫生和安全工作
为创造一个安定团结的内外部环境，我馆加强了档案综合治理工作，坚持教育先行、团结为主的原则，宣传发动全体馆员积极参与，提高了馆员的大局意识、安全意识、法制意识和行为规范。一是加强普法、安全卫生等方面的宣传、教育，采取个人自学方式，使普法工作落到实处。二是因地制宜，开展了美化馆区环境活动。三是进行消防、安全、保密教育。四是制定了详细的消防、安全、保密、利用等实施制度，规范上岗行为，确保了档案的安全与完整。五是不断改善档案基础设施建设，加快档案信息化建设步伐。
五、取得的成绩
我校作为第三合作单位参加项目《数字档案馆建设研究》获河南省档案局优秀科技成果二等奖；
董延延同志作为第四完成人参与项目《高校学生档案资源开发利用的研究》获河南省档案局优秀科技成果三等奖。
六、存在的问题和不足
2010年学校档案工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足，主要表现：工作主动性不够，对各单位兼职档案员的业务培训和指
导做得不够；档案信息化管理薄弱，限制了档案的开发利用；档案的编研工作还有待加强，档案网络开发利用工作尚待进一步努力。
七、2011年工作思路
2011年我馆将继续围绕档案工作规范管理达标升级这个工作重心，按照档案达标升级工作要求，进一步强化抢救性收集和补救性整理措施，加强馆藏基础建设，加强档案编研工作，提升档案信息化管理与服务利用水平。加强与省档案局的联系和沟通，适时邀请省档案局领导和专家来校指导工作。加强专兼职档案队伍建设，对全校档案人员进行系统的归档和整理业务培训，进行业务理论学习。
总之，一年来，我们在学校党委、行政的领导下，真抓实干，不做表面文章，取得了一定的成效。今后我们将一如既往的做好学校档案管理工作，不断开创学校档案工作的新局面。
档案馆
2011年1月5日
第16篇：档案馆工作总结
随着评估优秀和更名大学的紧密步伐,今年年初,学校实行了机构改革,其中原档案室升格为档案馆,与院办分离,成为学校独立的一个部门.在学校改革与发展的新时期,档案工作既迎来了新的机遇同时又面对着新的挑战,档案馆全体同志能够及时转变思想,提高认识,更新观念,调整思路,着眼于新起点,新标准,弘扬创新精神,谋求新的发展.设馆后近一年的工作中,全馆同志努力协作,勤勤恳恳,脚踏实地,严格落实档案工作各项制度,科学管理,有效利用,在本职岗位上,为学校和社会,为单位与个人提供了大量档案信息服务,作出了应有的贡献.
一,今年来的主要工作
1.年度归档和日常性查档服务工作
档案馆今年在对xx年度档案的归档工作中,共收集,整理,归档文书,教学,科技类档案3700余件;声像类档案32g(照片1000余张);财务帐簿,凭证500余册;全年为校内外,单位与个人共提供查档服务1300余人次.
2.学校重大活动的档案保障工作
3.迎接河南省档案局的档案行政执法检查
去年年底至今年3月,河南省档案局对省直各单位的档案部门进行了行政执法大检查,这是近年来河南省档案工作的一次重大活动,全馆同志在各个方面做了大量深入细致的工作,在搞好检查接待工作的同时,也把这次检查当作与省直兄弟单位交流和检验自己工作的一次学习提高的机会.一是进一步完善和落实了档案工作组织领导机构,各类职责及各项工作制度,二是规范了业务,全面执行新的业务标准.三是进一步加强和落实安全管理,对库房安全工作进行了重点检查,及时更新,补充了新型灭火器,防潮(杀虫)剂,要求每个同志都能掌握新型灭火器的使用方法;加强了对库房温,湿度的监控.安全性符合档案\"十防\" 的工作要求.在检查中我校档案工作受到了省档案局的一致好评.
4.搞好调研学习,明确工作新思路
升馆后,必须转变思想,提高认识,以新的标准开展工作,才能符合学校对档案工作的新要求.我们一是加强了与上级业务领导机关的联系和交流;二是通过网上了解全国一些特色高校档案馆工作开展情况,并对部分高校进行实地调研.今年五月,档案馆的同志到郑大,黄河科技大,河海大学,南京大学等省内外部分高校档案馆进行了调研学习,了解业务和管理情况,通过学习交流,开阔眼界和思路,了解掌握新的的信息和动态,为档案馆今后的发展打下了基础.
5.对近年来的声像档案进行了系统,规范整理
声像档案是记录学校工作活动的一种重要表现形式,今年档案馆通过学习研究并参考其他兄弟高校的一些经验,对近年来的声像档案进行了更为规范的整理,刻录归档,制作检索工具,在业务上以规范化为标准,在管理和利用上做到科学化和人性化相结合,形成了自己较为成熟和完善的管理方式.目前已基本完成对32g,1000余张数码照片的整理归档.
6.文档一体化管理,档案数字化,信息化工作逐步实施
文档一体化,档案数字化,信息化管理是近年来档案工作的趋势和方向,档案馆通过近几年的研究考察,已纳入了近期工作计划.目前正在积极开展工作,以选择标准规范,推广效果好的档案管理软件及相关配套硬件,随后逐步建立和充实学校档案数据库,加快信息化建设步伐.
7.积极开展网上档案宣传和业务指导活动
为有效利用网络资源,开展网上档案宣传教育和学习活动,档案馆目前正在建设档案工作网站,利用校园网与各系部的档案工作进行交流,开展网上档案知识宣传教育,业务指导,统计,档案查询查阅等活动,在此基础上再把部分档案数字化,建网上校史馆.
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二,存在的不足
1.人员的业务知识还需要进一步加强学习和提高.
2.对多媒体档案管理还需要加强.
3.档案编研工作开展不够丰富.
4.部分硬件设施建设需进一步加强.
三,下步主要工作
1.以档案数字化,信息化管理为重点,进一步完善文档一体化管理,充分利用信息技术提高档案管理效率;
2.在档案的收集上适当拓宽收集的种类范围和内容,加大档案的信息覆盖面;
3.在档案的归档上实现网上实时在线归档,即\"发文,归档,利用\"的三同步,尽力压缩文件生成到归档提供服务的滞后时间.
4.在档案的利用上提出 \"五,一工程\":即手工调档控制在五分钟内完成,计算机,网络调档控制在一分钟内完成;
5.在档案的编研上,编写,续写诸如《组织沿革》,《大事记》,《历次主要会议简介》,《年鉴》,《校史杰出人物简介》及其他校史,人物档案材料;
6.加强收集,统计学校年度工作基本数据,并通过整理形成更多对学校工作具有参考,指导价值的资料;
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7.进一步重视和加强对重大工程建设项目(如新校区建设)资料及贵重仪器设备资料的存档工作,为学校今后工作提供历史参考依据;
8.积极开展档案工作的升级达标活动,全面落实《河南省机关档案规范化管理认证办法》,并以此作为检验和衡量档案工作水平成效的一项重要指标.
四,工作措施
1.改进工作作风,树立良好的服务意识 认真落实学校关于加强机关作风建设和实行服务承诺制的要求,外塑形象,内求服务质量,做到着装整洁,热情服务,倡导使用\"您好,欢迎,再见\"等服务工作文明用语,熟练掌握业务,努力提高服务水平和质量.
2.加强业务建设,为实现优质服务打下基础 以\"三化\"为要求,即:业务规范化,工作制度化,手段科学化,确保良好的档案保管条件和保管质量,丰富,优化档案信息,提高档案归档,利用的技术方法和手段,实现优质,科学,高效服务,把档案馆建设成为学校全面,完善的信息中心和爱校教育基地.
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第17篇：档案馆工作总结
档案馆2006年度工作总结
2006年，档案馆在校党政的领导和各部门的支持下，本着“以贡献求支持，以服务求发展”的思想，紧密围绕学校中心工作，不断更新档案工作发展理念，创新档案工作机制，强化业务基础，优化利用服务，深化档案功能开发，在服务学校改革与发展大局的同时，取得了档案工作的新进展。
一、主要工作进展
（一）主动开展材料建档与利用工作，服务本科教学工作水平评估
1、充分动员，精心准备。评估工作，材料是基础。档案馆立足馆藏档案资源优势，全馆上下总动员，以饱满的热情积极投身该项工作，并早在2004年学校迎评促建工作启动之初就做到了人员早参与、过程早介入、工作早进行。档案馆组织人员认真学习评估工作文件，了解掌握评估指标体系，并由馆长亲自带队走访兄弟院校，在外部调研和内部全面梳理馆藏的基础上，配合教务处拟定了建档目录。
2、直接参与，全面建档。评估工作全面启动后，档案馆克服人手紧张的困难，抽调骨干至评估办公室，直接参加评估各项工作，包括对学院的督导联系工作。档案馆在认真查找、筛选所负责的
一、二级指标支撑材料的同时，全力以赴做好整体评估支撑材料的建档整理工作。经常加班加点，特别是最后一周，夜以继日，利用档案网络管理软件，完成全部支撑材料共计3套162盒700余卷的建档整理工作。每卷封面都标识出
一、二级指标，主要观测点的名称、案卷号，标题涵盖了整卷的内容并配有详细的卷内目录，使专家能便捷地查看材料，全面了解学校各项工作。学校整体支撑材料获得专家组的肯定。
3、热情服务，高效利用。整个评估期间，档案馆“想评估之所想，急评估之所急”，加大各类档案的查检调阅力度，全力配合教学评估工作，直接为教学评估中各部门查考提供利用档案、资料1576卷次。档案馆在利用过程中，除一般的查阅、外借、复印外，对急用件还增添了扫描服务乃至送卷上门，松江校区则就近登记、归还，便捷了部门利用。
（二）积极承担新校史馆建设与管理工作，积淀传承校园文化
1、发挥档案文化功能，全力投入新馆建设。档案是历史的记忆，档案馆依托馆藏档案资源及老校史馆建设既有经验，积极承担起展览内容制作任务。在校党政领导以及学校各方的大力关心和支持下，在党委副书记浦解明的一线指挥下，档案馆会同宣传部，在充分吸取老校史馆既有经验的基础上，多方观摩学习，并走访校内各相关部门。馆内则一本本案卷查阅、一张张照片翻检。文字材料是博收而约取，几十万字的文献资料浓缩成万余字的素材稿，最后一再精简压缩至数千字，展览内容提纲更是几十易其稿。照片是精挑细选，宁缺勿滥，有时数百张照 1
片中也只挑选出一张。内容排样、展板制作及布展时与设计人员全程紧密沟通，逐字逐幅反复审校，发现问题，立即指出，乃至登门造访。在时间紧、任务重、人手少的情况下，为确保进度和质量，全馆上下克服种种困难，充分发挥领导的表率作用、骨干和团队的力量，暑假无休，随叫随到，连轴运转，大家却始终甘之若怡，都以有机会挖掘档案文化资源，为学校发展尽力而深感荣幸。历时五个月，校史馆9月底建成，10月中旬正式揭牌开放。期间，档案馆还通过一次次恳切的面谈、邮件、电话等，征集到各方捐赠的校史资料150余份。
2、热诚接待服务，营建文化基地。校史馆建成后，在团委的支持下，档案馆在短期内精心组织培训起一支由约20名学生志愿者组成的讲解员队伍，确保了新生入校、校友返校等大规模集中接待任务的完成，特别是在本科教学评估期间，接待了教育部评估专家组一行，得到专家组的肯定。现今，档案馆制订了讲解员队伍章程，每周准时培训，定期招募筛选，实现了参观接待工作的良性运转。开馆以来，校史馆接受预约，随时开放，迄今已接待各界来宾、师生6000 人次。
（三）夯实业务基础建设，加快改革与创新步伐
1、加强收集业务指导，确保档案收集齐全完整。在学校办学主体已转移至松江校区的情况下，档案馆将收集指导工作重心移至松江校区。在做好宏观统筹指导的同时，收集指导室的同志深入各立档单位，热诚上门服务，现场指导纸质案卷整理和网上立卷归档工作，全年共接收党群、行政、教学、科研等各类档案3000余卷。收集指导工作中还从“简化整理、深化检索、方便利用”的角度出发，对案卷的整理、装订进行了一些业务革新，力求通过简化一些程序性、操作性工作，将工作重点逐步转移到宏观指导上，加大对重大项目、重要活动档案的收集力度，丰富各种载体、各类内容的档案信息资源。
2、加大信息化建设力度，提升档案信息化水平。档案馆通过在全校范围内全面推广运行档案网络管理软件加大了档案信息化建设步伐，档案目录数据库已从案卷级扩展至文件级，电子文件全文归档开始试推行，纸质文档和电子文档“双轨制”管理模式的探索与实践正逐步展开。重要纸质档案的数字化工作已列入工作规划，为此馆里购置了扫描仪等，逐步建立全文数据库。
（四）开发利用档案信息资源，拓展档案功能与内涵
1、坚持以人为本，优化档案利用服务。档案馆坚持以人为本的服务理念，谋求为学校改革与发展提供一流的档案信息服务。在不增加人员的情况下，一方面确保延安路校区档案利用服务的正常进行，另一方面进一步扩大松江校区服务窗口的服务功能，档案借阅利用就近登记、归还，一些利用频繁的材料如试题等则实行两套制保管利用，尽量减免师生两校区奔波之劳，实现了两校区档案利用服务工作的同步运行。全年共接待档案、资料利用者几千人次，提供各类档案、资料6478 卷次，办理学生出国成绩、证书等的翻译、校对2087 人次，收入近十万余
元。
2、深化档案编研工作，开展校史党史工作研究。在校年鉴编纂委员会的领导下，在各部门的大力支持下，由档案馆组织编写的《东华大学年鉴》200
4、2005两卷十月正式出版。这是由原学校统计年鉴改版为综合性教育年鉴的第
一、第二卷。该年鉴作为一部资料性工具书，较为全面、系统地记述了上一年度学校各领域的发展情况和基本数据，以期在领导决策参考、部门查考、对外交流和留志存史等方面发挥作用。今后将每年一卷定期编纂出版。2006卷年鉴编纂的组稿工作现已基本完成，计划明年编辑出版。以新校史馆建设为契机，档案馆进一步推进校史党史研究工作，征集到一批校史资料，积累了一批人物传记素材。党史办公室除每月整理记录学校党史大事记，并按时向市科教党委报送外，今年还开展了校史党史研究工作的探索，完成《上海市长宁区志续志（1993-2005）》相关篇目稿件，以及市科教党委党史办组织的党史研究课题文章一篇。
（五）注重团队建设，不断提升管理水平
1、创新工作机制，提高业务水平。今年，档案馆2人退休，在不加人员的情况下，档案馆，进行了较大幅度的岗位调整，并在确保工作有序衔接的基础上，重视员工业务素质的提高，先后选派人员参加了上海市档案局组织的重大基建项目档案管理班等业务培训，另一方面十分重视以重大任务和项目来培养人、凝聚人、鼓舞人，实现整体业务水平的提升，团队合作的成效在今年的教学评估及校史馆建设工作中体现得尤为显著。档案馆还通过年度档案工作十大进展评选，鼓励员工进行创新性思考和业务改革。同志们在埋头工作的同时，也努力钻研，先后在《学校档案》和《新上海档案》上发表论文2篇，在第九届全国高校校史研讨会上交流论文1篇。
2、扩大业务交流，增强沟通与协作。在学校建设高水平大学的目标引领下，档案馆坚持与之相匹配的档案工作战略目标和定位不动摇，并为此树立开放的视野，强化忧患意识，不断扩大交流与协作。档案馆平时关注兄弟院校相关业务进展，明优势，找差距，补不足。今年，教育部直属高校档案工作简报以“东华大学档案馆加大创新力度”对学校档案工作进行了介绍，上海高校档案工作简报也刊出学校稿件3篇。档案馆内部还定期编辑《档案馆通讯》，及时向老档案工作者传递迅息，收取反馈意见，改进工作。此外，应上级安排，档案馆与上海东海职业技术学院档案室结对，派出骨干为其提供业务协助与支持，该院也顺利通过了全市民办高校档案工作检查。
二、存在的问题与不足
（一）围绕学校中心工作，服务大局，积极开发档案信息资源的量和质相对落后于学校迅猛发展的教学、科研、管理形势，校史资料的征集、口述档案的挖掘等校史工作与学校建设校园文化的要求存在差距，其主要表现为：服务创新的思路不够宽；服务创新人才的发现、使用、
培养和储备的体制与机制有诸多瓶颈；服务创新的实力不够强。
（二）2006年度，受理出国成绩翻译的学生数量有较大幅度增加：达1042人次，除本、硕成绩，学历、学位证书，二专成绩，学历、学位证书，同时还承担学生的在读证明、积分积点证明、高考成绩等材料的中英文校对工作。事务繁忙且和档案专业职称晋升不对口，人员安排较难。
（三）一方面确保延安路校区50年老档案利用服务的正常进行，另一方面进一步扩大松江校区服务窗口的服务功能，档案借阅利用就近登记、归还，一些利用频繁的材料如试题等则实行两套制保管利用，尽量减免师生两校区奔波之劳，实现了两校区档案利用服务工作的同步运行。在不增加人员的情况下，科学管理和工作节奏需再加强。
三、整改的措施
（一）为大幅度提高学生出国成绩翻译的办理效率，档案馆积极联系计算机学院合作开发了学生成绩档案（中、英文）系统，整体实施方案现已确定，预计明年2007年4月完成。此外，档案馆还注重与校办、信息化办公室等部门的沟通，努力促进档案信息管理系统与办公自动化系统的衔接和融合，建立文档一体的信息管理体系。
（二）在学校档案委员会领导下，坚定与一流大学相匹配的档案战略目标和定位不动摇。坚持科学的发展观，走内涵提升，素质优化的知识管理型发展路子，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕学校创建世界一流大学的总目标，紧紧把握学校建设和发展的大局，紧紧着力于档案文博工作的内涵建设，进一步解放思想，创新服务理念，与时俱进，奋发有为，勇于争先。
（三）积极谋求档案人才队伍建设；必须以任务为抓手，项目为契机，积极带动档案人才队伍建设；必须以科学管理为手段，努力铸炼内功，积极深化人才队伍建设。一个馆的综合实力说到底就是人才的实力，我们要充分发挥档案人才资源开发在学校档案事业中的基础性、战略性和决定性作用，树立尊重人才、尊重创造的思想，鼓励档案人才干事业，支持他们干成事业，帮助他们干好事业，管理出效益、管理出人才，努力建设好管理型、研究型、服务型、技术型的学校档案人才队伍，为管理兴校作出应有的贡献。
第18篇：档案馆工作制度
档案收集制度
为不断丰富馆藏，集中保管好全区档案，根据《档案法》和《各级国家档案馆收集档案范围的规定》，结合本馆实际，制订本制度。
一、专人负责接收、征集档案资料工作。
二、接收、征集档案资料的范围，按照国家档案局令第9号《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等有关规定执行。
三、区直机关、团体、企事业单位的档案按国家规定的期限定期接收，特殊情况经协商可提前或延后接收；临时机构和撤销单位的档案，单位撤销时及时接收；散存在社会上的档案资料，随时征集。
四、进馆档案须经过整理、鉴定，达到分类科学、排列系统的要求，编制检索工具和《全宗指南》、《全宗单》，经核对，签定《档案交接文据》，办理交接手续。
档案保管制度
一、档案保管要按照防火、防盗、防尘、防潮、防高温、防虫、防强光、防有害气体、防微生物、防鼠“十防”要求
1
进行，延长档案寿命，维护档案的完整与安全。
1、防火。按照“预防为主，防治结合”的原则，严禁在库房内使用明火。按照电路线的有效使用年限，及时更换电线。要安装电路短路保护器，保证电源短路时及时断电。库房内禁止吸烟，禁止放臵易燃、易爆及腐蚀性物品，禁止存放与档案无关的杂物，离开库房时要切断电源。认真接受消防部门的消防检查，发现事故隐患及时上报领导。要保持自动消防系统的绝对有效运行。
2、防盗。馆库监控设备要保证正常运转，监控录像要保留半年以上，库房要安装防盗门。
3、防尘、防有害气体。要保持馆库及库房周围整洁卫生，门窗要密闭，阻挡尘土及有害气体的进入，经常开启通风设备进行通风，保持库内空气清新。每周打扫一次库房卫生，保持库房清洁。
4、防虫、防微生物。将库房温湿度控制在规定范围内，安装消毒、杀菌设备，定期进行消毒杀菌。也可放臵消毒杀菌药品。平时注意观察档案害虫和霉菌痕迹，一旦发现，及时消杀。
5、防强光。库房灯光照度应在50勒可司左右，阅览室灯光照度应在150勒可司左右，严禁档案在强光下长时间曝照(晒)。
6、防鼠。严禁库内有水及杂物，关闭橱柜，消除老鼠
2
隐藏条件。
7、防潮、防高温。要充分利用库房温湿度自动控制系统，控制与调节库房内温湿度。纸质档案库房温度保持在14℃-24℃，相对湿度保持在45%--60%之间，且24小时内温度变化不得超过±2℃、相对湿度变化不得超过±5%。磁性载体库房温度保持在15℃-27℃，相对湿度保持在40-60%，且24小时内温度变化不得超过±3℃、相对湿度变化不得超过±5%。
二、非本馆专门管理工作人员，不得进入档案库房。
三、档案库房橱具分别统一编号，橱具排列整齐、美观。
四、库房内设有档案存放位臵索引，以便于对档案进行管理和利用。
五、库房钥匙要统一管理，集中存放，不得个人随身携带；库房每天要有专人值班管理，及时关门上锁，加强安全检查，发现问题及时上报。
六、对档案橱具及各种设备经常进行保养和维修，尽量延长其使用寿命。
七、每半年清仓查库一次，并做好记录，发现问题及时向领导汇报。
八、档案利用结束后，要及时归位，严禁库外过夜。
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档案整理制度
一、档案馆馆藏全部档案，应按规范要求划分全宗，以全宗为单位进行管理。
二、专项、专门活动中形成的档案可作为一个全宗进行管理。
三、全宗内档案分类科学、排列有序，档号编制规范。以卷为整理单位的档案，按照《机关档案工作业务建设规范》和《GB9705－88文书档案案卷格式》中关于归档文件整理的要求进行整理；以件为整理单位的档案，按照《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）进行整理。
四、接收进馆的档案资料应在一年内整理完毕，并编目上架。
五、每个全宗单位按规范编制案卷目录、全引目录、专题目录。
六、参照《中国图书分类法》对馆藏资料进行科学分类，编制资料分类目录。
七、每个全宗单位按照《全宗卷规范》（DA/T12-2012）要求建立全宗卷，全宗卷内容应有全宗指南、交接文据、统计台账等。
八、按照《档案馆指南编制规范》（DA/T 3-1992）的要求，编制档案馆指南。
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档案统计制度
一、档案资料统计人员要实事求是，认真负责地做好统计工作，做到统计数据真实、准确、可靠。
二、建立档案资料收进、移出、整理、鉴定、编目、编研、修复等统计、登记表册，及时进行登记、统计。
三、每年要对人员、经费、设备和馆藏档案、资料进行统计、核对。
四、及时准确地登记、统计档案资料利用情况和产生的效益。
五、及时编制报送统计年报，并做好统计分析。
档案提供利用服务制度
一、接待人员要有良好的职业道德，待人态度和蔼，积极热情地为利用者服务。接待人员要熟悉馆藏档案内容和各种检索工具的使用，迅速、准确地向利用者提供所需要的档案资料。
二、接待人员要忠于职守，遵守纪律，严格执行本馆各项规章制度，做到在办公时间不擅自离岗。如有急事外出，一定要找好替岗人员后方可离岗。
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三、严格查、借阅登记手续，查、借阅登记单上的内容要逐项填写，并定时装订，成册保存。
四、对借出到期的案卷，要及时催还，保证档案的安全。
五、处理好借阅与保密的关系，不得在提供利用过程中泄露机密，有密级的文件、档案严格按规定执行。
六、归卷时认真仔细，检查案卷完好情况，迅速准确地归入原位，并随手把案卷排列整齐。
七、定期对阅览室进行卫生扫除，保持阅览室内清洁。
八、下班前须检查库房、阅览室，一定把门窗关好上锁后方可离岗。
开放档案利用制度
开放档案的利用按照国家档案局《各级国家档案馆开放档案办法》执行。
一、凡我国大陆公民和组织，持有合法证明（身份证、介绍信、工作证），台、港、澳同胞和华侨持本人回乡证或身份证等有效证件，均可利用我馆开放档案。
二、外国人利用我馆开放档案，应由有关主管机关介绍，经省档案局同意后，方可查阅。
三、利用者可以在著述中引用开放档案，但应注明档案的收藏单位和档号；如需全文公布或汇编出版，应征得本馆
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同意并签定出版合同。
四、利用本馆开放档案，一般应在本馆指定的阅览室查阅，不准带出馆外。
五、下级机关不得采取任何形式，擅自公布或出版上级机关颁发的档案文件，如需公布和出版，需经上级发文机关或主管机关同意。
六、利用者有保护档案、资料的义务，查阅档案时不准涂改、圈划、污染、拆卷、撕页等，如发生上述情况，应立即停止借阅，并追究责任。
七、借阅者不得擅自摘录、转借档案，如需摘抄、复印等，必须经本馆同意。
八、为确保档案的安全，利用者不得在阅览室内吸烟或进行其他不利于档案安全的活动。
档案资料查（借）阅利用制度
一、凡来本馆借阅档案者，除党的路线、方针、政策及按有关规定等政务公开内容的档案外，须持有所查档案全宗单位介绍信（注明查档人身份、查档内容和目的），方可借阅。借阅开放档案的，要持有中华人民共和国公民身份证等证件，方可查阅。外国组织和个人可以利用我馆已开放的档案，利用未开放的档案，按照国家档案局《外国组织和个人
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利用我国档案试行办法》规定进行，须经省以上档案行政管理部门批准。
二、凡利用属于《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》(附件1)中控制使用范围的档案，须经档案馆馆长批准；查阅各级绝密文件、区委常委会会议记录，须经分管档案工作的副区长批准；查阅区几大班子会议记录等重要档案资料，须经区几大班子分管领导或分管档案工作的区领导批准。密级档案的解密年限为：绝密30年，机密20年，秘密10年(或从其期限规定)，对密级文件可否查阅把握不准的，可请示区委机要局。
三、查阅利用捐赠、寄存档案的，要征求捐赠、寄存者的意见。经本人同意后，方可查阅。
四、查阅档案资料者，在本馆阅览室内进行，一般不外借；如需借出本全宗单位的档案，要按规定办理借阅手续，借阅时间不得超过三天，数量不超过10卷。期满仍需用者，再办理续借手续。但带密级及珍贵、老化易损档案资料一律不外借。
五、借阅者不得擅自摘录、复制、转借档案。如需复制，由调档人员负责复印，并按借阅人要求在复印件上注明材料出处，落款为“***档案馆年月日”，并加盖“***档案馆”公章，用完后交单位档案室，但带有密级的复制件，用完后要交回档案馆；需要出具档案证明者，由调档人员根据档案
8
记载的真实事实撰写证明，经分管领导审核后，加盖“***档案馆”公章。
六、利用者不得擅自公布档案。
七、利用者要爱护档案资料，不准涂改、圈划、污染、拆卷、撕页。如发生上述情况，立即停止借阅，并追究责任。要注意阅览室内卫生，爱护公共财物。
八、各单位在编史修志中，查阅本馆档案资料后编印的出版物，须送本馆两套保存。
九、为延长档案寿命，确保档案安全，利用者不得在阅览室内吸烟；水杯要远离档案资料。
十、档案馆提供档案咨询服务，解答档案利用中遇到的问题。
十一、档案馆设有政务公开信息阅读场所，可随时查询政府公开信息。
十二、查阅档案时间为星期一至星期五机关正常工作时间。如有急需查档事项或特殊时间要求，可以提前预约。
十三、利用者要认真填写《档案查（借）阅登记表》和利用效果记录。
附件1：《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》涉及下列内容的应当控制使用：
(一)涉及我党和国家重大问题、重大政治事件尚未作出
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结论的、不宜公开的，对社会开放会影响党内团结、党和国家机关工作正常开展的档案；
(二）涉及各级党和政府领导人及社会各界著名爱国进步人士的政治历史评价及工作与生活中不宜公开的，对社会开放有损个人形象、人格尊严和声誉的档案；
(三)涉及我党和国家秘密工作的组织关系、工作方法、策略手段、情报来源的，对社会开放会使保护党和国家安全与利益的措施、手段的可靠性降低或者失效的档案；
(四)涉及我党和国家及其领导人与外国政党组织及其领导人之间秘密关系的，对社会开放会影响两党、两国正常关系以及其它对外关系的档案；
(五)涉及民国时期敌特机关破坏我党地下组织的，为进行策反纯属捏造的，对社会开放会损害我党和国家及其领导人形象的档案；
(六)涉及领土、边界中敏感问题和战略部署、国防设施、军事要地、军品贸易、军工科研及生产的，对社会开放不利于维护国家主权和领土完整，危害国家的战略防御能力的档案；
(七)涉及民族纠纷、民族矛盾和宗教、统战、侨务工作中内定的方针、政策的，对社会开放会影响民族团结、社会稳定和不利于国家统一的档案；
(八)涉及国内行政区域之间的边界问题，对社会开放后
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可能激发边界纠纷，影响社会稳定和人民团结的档案；
(九)涉及记载风俗民情，对社会开放后可能损害民族形象的档案；
(十)涉及我国科学技术的关键技术、技术诀窍、传统工艺、配方、重要资源的，对社会开放会削弱我国经济、科技实力或使国民经济遭受损失的档案；
(十一)涉及与国外科技交流、经济合作、贸易往来、外事工作中内部掌握的政策、策略及对具体事件的处理意见、方案的，对社会开放会使我国在对外活动中处于不利地位或在政治上造成被动、经济上造成损失的档案；
(十二)涉及外国在华机构形成的，对社会开放会引起档案所有权纠纷的档案；
(十三)涉及著作权、发明权、专利权的，对社会开放会造成侵权诉讼并有损国家利益的档案；
(十四)涉及尚有法律效力的中外产权、债权的，对社会开放会造成侵权诉讼并有损国家利益的档案：
(十五)涉及司法、监察、纪检及组织人事工作中对有关人员违纪违法的调查与具体审理情况的，对社会开放会造成不良政治影响或不利于审理人员及举报人等人身安全的档案；
(十六)涉及公民隐私的，对社会开放会损害公民声誉和权益的档案；
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(十七)涉及台、港、澳同胞和海外华侨中爱国进步人士的，对社会开放会损害其声誉和权益的档案；
(十八)涉及民国时期军、警、宪、特组织及人员方面的，对社会开放在一定时期内可能对某些方面带来不良影响的档案；
(十九)机关、单位及个人移交、捐赠、寄存档案时明确提出不能开放的档案；
(二十)除上述范围外，其它影响党和国家利益的档案。
档案保密制度
一、增强保密观念，自觉遵守党和国家有关保密规定。
二、保守党和国家机密，坚决同泄露或出卖档案机密的行为作斗争。
三、不该说的不说，不该问的不问，不该听的不听，不该看的不看，不该去的地方不去。
四、明传电报、私人通信中，不得涉及密级档案的内容。不在不利于保密的地方存放档案、资料。
五、不在公共场所和亲朋好友之间阅读、谈及涉密文件、档案资料。
六、向杂志、报纸、电台等宣传部门投寄稿件，不得私自公布未经批准的机密文件、档案资料。
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七、不在私人笔记中记录涉密档案内容及党和国家机密。
八、严格执行文书处理工作制度，邮寄、交换机密性文件，须按规定办理手续，不准将文件和档案资料私自带回家。
九、档案利用结束后，要及时归位，严禁库外过夜。
十、本馆工作人员不得超越职责范围，私自为他人查阅、摘抄、复印、拍摄档案文件；不得在任何场合与任何无关人员讨论馆藏未开放档案内容。
十一、利用涉密档案，要严格审批手续，控制使用，不得擅自开放或扩大利用范围。
十二、在档案编研过程中，未经允许不得调阅涉密档案，不得摘录、引用涉密档案内容。
十三、销毁无保存价值的文件材料，应在确保其完全焚毁后，方可离开，严禁将剔除的文件和内部资料出卖或另作他用。
十四、发生失、泄密事件，要及时报告，造成重大损失应严肃处理。
档案鉴定销毁制度
一、对馆藏各全宗已满保管期限的档案要按时进行鉴定。
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二、档案馆要成立档案鉴定委员会，除本馆领导和有关人员参加外，可吸收有关机关的代表参加，以便指导和监督有关鉴定工作事宜的正常进行。
三、鉴定档案本着“保持原貌，在保管期限上就高不就低，一般不拆卷重整”的原则，采取直接鉴定法，逐卷逐件审查卷内文件，切忌只看案卷标题而不审查卷内文件实际情况的做法。
四、鉴定中要具体对待保管期限混杂的案卷。永久卷混有与卷内文件内容联系密切的个别长期、短期文件可以不拆卷，如混杂的长期、短期文件较多的就要拆卷重整。短期卷内混有永久、长期保管的文件，应拆卷重整。长期卷内混有少数短期文件，保管期限可从长，一般不拆卷。
五、对档案价值的分析，根据档案自身的特点和社会利用的需要，按照全面的、历史的、发展的观点，应以反映本机关主要职能活动为出发点，以分析档案的内容为中心，结合考虑立档单位的工作性质、社会地位、活动范围以及档案的产生时间，完整程度、可靠性、有效性、利用率和外形特点等因素，弄清档案与立档单位的关系，判定档案的保存价值。
六、档案的销毁要严格审批程序：
(一)编制档案销毁清册。经过鉴定，对失去保存价值的档案，都必须以全宗为单位编制销毁清册，写出销毁档案内
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容的分析报告，报请主管档案馆的领导批准。
(二)销毁档案时，要有本馆人员和区委机要局、安保部门监销人员监督，并在销毁清册上注明“已销毁”字样和销毁日期，监销人员要签名盖章，以示负责。
(三)为确保党和国家的机密，对销毁的档案，必须化为纸浆或焚毁，不准出卖或另作他用。
(四)为慎重起见，准备销毁的档案，在经领导批准后，还应继续保存一段时间后销毁，以避免因档案的潜在作用尚未被发现而造成无法挽回的损失。
档案安全保卫制度
一、档案库房是保存档案的重地，无关人员不得进入库房。除档案管理科人员或在档案管理科人员带领下的本局人员外，任何人不得进入库房。
二、保证监控设备的正常运转，记录出入库人员情况，以利备查。
三、离开库房必须随时锁好库房门。
四、定期检查。档案管理科人员定期检查库房的安全情况，包括库房内、库房门、走廊门、监控设备等，发现问题及时纠正或向领导汇报。
五、加强安全保卫。档案馆楼的安全保卫部门要切实加
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强大楼的安全保卫，杜绝闲散无关人员进入大楼。除档案局馆工作人员和在本楼办公的人员外，其他有关人员进出大楼一律登记，并加强监控。
六、加强库房钥匙管理。库房的钥匙由档案管理科统一妥善保管，其他人员不得擅自拿走和使用库房钥匙。
七、加强夜间巡查。在非工作时间，大楼保卫人员要按时对大楼进行全面巡查，发现问题及时报告。
计算机机房管理制度
一、使用机器必须严格遵守操作规程，确保人身、机器设备安全，无关人员不准随便进入机房。
二、严格执行操作密码管理规定，对操作密码定期更改，超级用户密码由系统管理员掌握。
三、机房内机器设备不得擅自挪动，更不得随意搬出机房使用；工具、仪表、家俱等物件不准带出机房，更不得占为已有。值班人员必须密切监视中心设备运行状况以及各网点运行情况，确保安全、高效运行。
四、机房工作人员应恪守保密制度，不得擅自泄露中心各种信息资料与数据。
五、机房严禁存放易燃、易爆危险品。
六、机房内必须保持整齐、清洁、卫生，做到每天简单
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清扫一次，每周大清扫一次。机房内严禁吸烟、吃食物，不准随地吐痰，不准在机房内会客、聊天，高声喧哗。
七、机房内服务器、网络设备、UPS电源、空调等重要设施由专人严格按照规定操作，严禁随意开关。系统管理员须严格按照操作规程进行操作，任何人不得擅自更改系统设臵。
八、各类软件系统的维护、增删、配臵的更改，各类硬件设备的添加、更换必需经分管负责人书面批准后方可进行，并按规定进行详细登记和记录，对各类软件、现场资料、档案要定期整理存档。
互联网信息发布保密审查制度
一、为加强上网信息的保密审查，规范档案信息的发布流程，防止失、泄密现象发生，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》和《山东省机关单位互联网门户网站保密管理办法》等法律法规的规定，制定本制度。
二、网站发布所有内容，必须遵守国家有关法律和行政法规，严格执行国家安全保密制度，接受并配合保密工作部门实施保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际互联
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网泄露国家秘密的违法行为，并根据保密工作部门的要求，及时删除网上涉及国家秘密的信息。
三、网站发布信息必须严格执行审查制度，坚决禁止不实和涉密信息上网。保密审查要落实领导责任制，坚持“谁上网、谁负责”、“谁分管、谁负责”、“谁审核、谁负责”的原则，确保网上信息的合法性、真实性、准确性。
四、各科（室）确定一名信息员，主要负责采集、编录本科（室）的信息。须发布的信息经本科（室）负责人校审、分管领导审核同意、主要负责人签署意见后，方可交由网站管理员发布。
五、各镇（街道）、区直各部门单位档案室拟从莱城档案信息网发布信息的，必须由本部门单位负责人审核同意后方可上报区档案局，由区档案局主要负责人严格审核把关签署意见后，由网站管理员负责发布；经由网上上报的信息必须注明审核人，否则一律不予采用。
六、网站管理员为本单位互联网信息发布责任人，应严格按照规定做好信息发布保密审查工作；承办人对可能涉及保密内容的信息，要提交保密工作人员审查；保密工作人员不能确定是否可以公开的，应依照规定报区委机要局确定。
七、违反本制度擅自上网发布信息的，追究直接责任人和相关负责人责任。违法违纪的，依照相关法律法规追究其法律责任。
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***档案馆 档案安全工作责任制
根据《中华人民共和国档案法》和《山东省档案条例》，结合我局馆的实际情况，制定《***档案馆档案安全责任制》。
第一条 档案安全工作包括：防间谍、防盗、防火、防破坏、防泄密等，最终目的是保证档案馆及档案实体与信息的绝对安全。
第二条 档案馆档案安全工作实行行政领导负责制，按照谁主管谁负责的要求，坚持“预防为主，防治结合”的方针。既要方便群众和各单位工作人员来局馆办事，又要保障局馆的安全。
第三条 安全、保卫、保密工作实行以科室为单位，对档案资料库房、空调、复印机、微机等重要设备分别负责管理，责任到人，列为干部、职工的考核、评先晋优的条件之一。
第四条 档案馆成立档案安全领导小组，在馆（局）长的领导下，负责贯彻执行上级有关档案安全工作指示、规定；制定安全保卫、保密制度及应急预案；经常对干部、职工进行安全教育，督促检查工作人员安全、保密、保卫制度的执行情况，发现不安全因素要及时报告，迅速处理。如发生重
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大安全事故，要及时向公安机关报告，保护现场，配合公安机关进行查处。
第五条 科室负责人对本科室安全负直接领导责任；组织贯彻实施上级和本局馆关于搞好安全管理工作的指示、决定，制定本科、室的安全岗位责任制，确保本科、室的安全。
第六条 责任划分
(1) 馆（局）领导人因不重视对干部、职工进行法制、安全教育，不重视档案安全防范工作，或安全制度不健全，而导致安全事故，给国家造成严重损失的要追究领导人的责任。
(2) 凡不遵守工作规程、不执行安全、保卫、保密工作条例，有章不循，擅离职守，工作不负责任而造成安全事故的，要追究直接责任者的责任。
第七条 档案资料库房安全管理制度
(1) 档案资料管理要指定专人负责，认真执行档案资料借阅制度，定期清点，做到帐与档案、资料数量相符。
(2) 存放档案资料的库房，要符合安全要求，要建立、健全安全保卫制度。
(3) 库房范围内严禁吸烟，不准携带火种入库；无关人员不得入内。管理人员离库时要切断电源、关窗、锁门。
第八条 安全防火管理
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(1) 安全防火管理分工是：馆（局）防火责任人是馆（局）长，科室负责人是各科室防火责任人。按照要求，防火责任人要切实履行职责，认真抓好安全防火工作。
(2) 要严格执行易燃、易爆、化学物品的保管和使用规定，档案资料库房、电脑室等重点防火部位，应设立防火标记，配臵足够的防火器材，建立健全严格的防火安全措施。
(3) 档案资料库房管理人员要经常检查电源线路，保证电源设备无漏电，做好防范措施，注意用电安全。
(4) 发生火灾时，应迅速向公安、消防部门报警，同时向局馆长报告，并采取措施灭火。
第九条 考核与奖惩
(1) 安全工作列入年度考核，没有安全事故发生的，参与年度评先。安全工作方面有突出成绩和贡献的，给予相应的表扬、表彰或奖励。
(2) 安全工作方面发生事故的，取消年度评先资格，且视事故严重程度，给予相应的纪律处分，触犯法律的，移交司法机关处理。
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***档案馆（局）突发事件应急预案
按照“预防为主、安全至上、防治结合”的原则，为预防各种灾害的发生，提高区档案馆的安全保障和救灾能力，确保突发事件应急处臵快速、高效、有序进行，保障国家档案的安全，结合区档案馆（局）实际，特制定本预案。
一、组织机构和职责
(一)***档案馆（局）建立突发事件应急处臵领导小组。由区档案馆（局）长***担任组长，副馆（局）长***担任副组长，成员由******组成，下设抢救运输和灾害评估两个工作组。在区委、区政府的领导下，负责区档案馆突发事件应急处理的组织、管理、协调和救援工作。
(二)区档案馆（局）突发事件应急处臵领导小组的主要职责：
1、区档案馆（局）发生突发事件时，在第一时间报公安、消防部门和区政府应急办公室，并纳入区政府突发公共事件应急预案。
2、具体组织、管理、救援和协调抢救工作，做到指挥果断、组织得力、协调及时、科学救援。
3、会同有关职能部门，及时调查统计灾害影响范围和档案受损程度。
4、评估、核实损失情况，写出评估报告，报区委、区政府和上级档案行政管理部门。
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5、组织平时的培训、演习及日常安全检查工作。(三)工作组的人员组成和职责要求：
1、抢救运输工作组 负责人：*** 具体职责要求：制定抢救方案，实施现场抢救，及时快速地把档案资料从危险或灾害现场中抢救出来，临时放臵于区委办公楼花坛前空地。同时把抢救出的档案资料运送到安全地带，并做好保卫工作。
2、灾害评估工作组 负责人：*** 具体职责及要求：重点对灾害造成的原因、档案资料损失的程度进行评估，提出整改意见并形成报告，向区委、区政府和上级档案行政管理部门汇报。
二、运行机制
（一）突发事件报警
档案安全受到侵害或情况异常时，如火灾、水灾、盗窃、计算机病毒等，工作人员要保持头脑冷静，弄清灾情发生原因，及时向相关领导报告和报警，力争早发现、早报警、早处臵，积极采取早期处臵措施。相关人员根据灾情及时向公安、消防、应急办等部门发出警报。
（二）先期处臵
档案突发事件发生后，馆（局）领导应迅速赶赴现场，
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指挥、组织、动员本单位应急力量快速反应，及时处理、控制事态变化情况，根据职责和规定，迅速启动相关应急预案。
（三）应急保障
1、严格落实档案安全保管制度和岗位责任制。要把险情处理在萌芽状态，坚决杜绝人为因素造成的重大灾害。
2、严格值班制度。实行24小时值班制度，值班期间杜绝脱岗、离岗、长时间占用值班电话等现象。值班电话：*******。
3、定期预演。做好平时救灾的预演和人员培训工作，确保救灾时万无一失。
4、做好物资和装备准备。按照档案馆建筑设计规范的要求，设臵必要的安全防护设施，配备灭火、去湿、防盗、消毒等必要的档案安全保护设备。做好对现有预警系统的维护、保养工作，确保预警系统正常运转。配备救灾必需的车辆、通讯工具等设备和装备。
5、建立应急保障队伍。建立健全政府突发公共事件应急预案联动机制，突发事件发生时，依托公安、武警、消防等专业救援人员进行抢救。
三、应急处理程序
发现灾情后，应按如下应急程序进行抢救。
（一）第一位发现灾情人员(接警人员)应立即报区档案馆（局）突发事件应急处臵领导小组，根据灾害的种类快速
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采取相应的初步抢救措施（如停水、断电，用现有的灭火设备进行抢救等）。
（二）领导小组接到险情报告，立即启动应急预案，迅速通知各工作小组参加抢险。在确定灾害的种类后，要把灾情及时向区委、区政府分管领导汇报，并报区政府突发公共事件应急领导小组。迅速协调公安、武警、消防、地震、水利等有关部门，全力参与到抢救工作中去。
（三）抢救组应根据灾情的种类，会同领导小组和有关方面的专家，快速制定出抢救方案，拿出具体的抢救措施。在确保抢救人员安全的情况下，按照抢救方案实施快速抢救，把抢救出的档案资料转移到附近较安全的地方。
（四）运输组会同安全保卫组人员，把抢救出的档案资料进行行之有效的简单处理（如除尘、灭暗火、去水等），然后运送到更加安全的地方。完成运输任务后，和保卫组会合，共同担负安全保卫工作。
（五）安全保卫组在接到抢救出来的档案资料后，一是立即对档案资料进行紧急处理，特别是对火灾造成的险情要进行认真地现场清理，以防死灰复燃；对于水灾造成的险情要抓紧进行简单的去水处理；对于其它灾情的处理应根据具体情况采取相应的抢救措施。二是对档案资料进行妥善安全保管。三是在专家指导下，对抢救出的档案资料进行必要的修复。
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（六）整个抢救工作结束后，由评估小组对灾情进行评估：一是对档案资料受损情况进行评估，确定受损程度。二是查找灾情发生的原因，制定相应的整改措施。三是写出灾情报告向区委、区政府和上级档案行政管理部门汇报。四是若认定为责任事故，严格追究责任人相关责任，按有关法律、法规、制度给予相应处分。
（七）如属故障报警，应查明误报原因并通知相关领导消除警报。
（八）情况处理完毕后，恢复各种安全设备的正常运行状态，并认真做好记录。
四、应急抢救的重点和顺序
1、重点监视区：一楼西侧档案库房。
2、档案、资料抢救顺序：
①区委、区人大、区政府、区政协、区纪委全宗的档案；照片档案等。
②各局、委、办档案及专门档案等。 ③其他图书资料。
④档案现代化管理设备及软件。 ⑤现行文件资料。
五、防范突发事件发生的相关制度
（一）安全教育培训制度
1、开展经常性的安全宣传教育，每年对全体员工进行
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一次安全教育。
2、对新上岗和进入新岗位职工进行上岗前安全培训。
3、宣传教育培训的形式，采取单位与科室、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。
4、对重点岗位人员进行专业岗位培训。
5、单位对组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真的记录并存档。
6、宣传教育的主要内容：
①有关防火、防盗、计算机等安全制度和保障档案安全的操作规程；
②本单位、本岗位的安全防范措施；
③有关安防设备器材的技术性能和使用方法； ④自救、报警以及档案抢救保护的知识和技能； ⑤组织引导人员疏散的知识和技能。
（二）安全检查制度
1、档案安全自检由各科室归口管理，巡查工作由领导小组牵头进行。
2、档案库房作为档案馆重点防范部位，由档案管理科进行日常自检，每月由领导小组组织一次抽检，季度进行一次例检，每半年进行一次清库大检；各科室要做到人走断电、断水、关闭门窗；计算机每周要进行一次网络维护，每月进行一次档案数据库备份和维护。
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3、巡查、检查均要作好检查记录，科室负责人和检查人员要在巡查、检查记录上签字，以存档备查。
4、巡查、检查应包括以下内容：
①档案资料完整和档案保管利用制度落实及档案库房门窗完好情况；
②水、电路的工作状态及完好情况； ③消防设施、器材的工作状态及有效性；
④安全出口、疏散通道畅通情况及应急照明系统的工作状态；
⑤各项安全制度的贯彻落实情况及人员、设施工作情况。
5、接受并积极配合公安、消防等有关部门的安全检查，对检查中提出的问题进行认真整改。
（三）安防设施、器材设备维护管理制度
1、加强对安防设施器材设备的维修保养，保证其日常正常运行；
2、安防设施器材设备必须经相应检测机构检测合格后，方可投入运行；
3、安防设施器材设备由专人负责维护保养，其它无关人员不得随意调试维修；
4、值班人员应定期对安防控制设备、器材进行监测检查，电气线路和接地装臵要符合安全要求，严防短路、打火、
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漏电、超负荷运转，发现异常情况立刻通知专业人员处理，并做好记录。
（四）隐患整改制度
1、对存在的事故隐患一经发现应及时报告局领导，确定专人负责并限期予以消除或整改；
2、对不能当场改正的隐患，责任到人，拿出书面报告，并提出整改方案；
3、对可能损坏档案资料的不安全因素，应及时予以排除；一时排除有困难的，要对档案采取转移等保护措施；本单位排除不了的，应及时协调专业部门配合解决；
4、对检查发现的隐患，要认真填写检查记录；排除或整改的隐患，要将整改措施交由责任人签字；
5、隐患整改完毕后，要组织进行检查验收，并记录在案，与整改措施一同存档。
（五）值班制度
档案管理科每天上班时对档案库房进行检查，下班对电源拉闸、锁门、门窗关闭情况进行检查；安全、消防监控室24小时对办公楼进行监控，并认真做好值班记录，发现问题及时向分管局长汇报。
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第19篇：档案馆介绍信
导语： 介绍信的种类有很多，下面是小编为大家整理的一些档案馆介绍信模板，希望能帮到大家。
档案馆是收集、保管档案的机构。负责接收、征集、管理档案和开展档案利用等。那么档案馆查阅介绍信该怎么写呢?下面是小编为大家整理的档案馆查阅介绍信，希望对大家有帮助。
档案馆查阅介绍信篇一
单位(管理档案处的全称)：
兹有(人名)的档案属于贵单位管理，现因本公司招聘(人名)到本公司任职，签订正式劳动合同(数字)年，从(日期)起生效，在此期间，本公司()(公司名)将负责管理该员工的档案，负责该员工与档案有关的各项事宜。(注：本公司为，具有保存档案资质)特此申请批准提档。
此致
公司
负责人：
xx年x月x日
档案馆查阅介绍信篇二
县档案馆：
兹有我办XX同志，身份证XXXXXXXXXXXXXX，到你馆查询原物资局、物资总公司有关人事改革情况，查询人事局对原物资局、物资总公司有关改革的人事安排文件，请接洽。
负责人：xx
xx年x月x日
档案馆查阅介绍信篇三档案馆：
因XXXXXXXX工作依据，现委托我单位XXXX，职务XXXX等名办公室管理人员前往贵处查阅XXXXXX档案。
当否，请接洽。
单位领导签字：
单位公章XX
xx年x月x日
第20篇：档案馆（推荐）
工程准备阶段文件
一、立项文件
1、项目建议书
2、项目建议书审批意见及前期工作通知书
3、可行性研究报告及附件
4、可行性研究报告审批意见
5、关于立项有关的会议纪要、领导讲话
6、专家建议文件
7、调查资料及项目评估研究材料
二、建设用地、征地、拆迁文件
1、选址申请及选址规划意见通知书
2、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书
3、拆迁安置意见、协议、方案等
4、建设用地规划许可证及其附件
5、划拨建设用地文件
6、国有土地使用证
三、勘察、测绘、设计文件
1、工程地质勘察报告
2、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查
3、建设用地钉桩通知单（书）
4、地形测量和拔地测量成果报告
5、申报的规划设计条件和规划设计条件通知书
6、审定设计方案通知书及审查意见
7、有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育、白蚁防治、卫生等）批准文件或取得的有关协议。
8、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见
四、招投标文件
1、勘察设计承包合同
2、施工承包合同
3、监理委托合同
五、开工审批文件
1、建设项目列入年度计划的申报文件
2、建设项目列入年度的批复文件或年度计划项目表
3、建设工程规划许可证及其附件
4、建设工程施工许可证
5、投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明
6、工程质量监督手续
六、建设、施工、监理机构及负责人
工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单 工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单
工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单 监理文件
1、监理规划 监理规划 监理实施细则
2、监理月报中的有关质量问题
3、监理会议纪要中的有关质量问题
4、进度控制
工程开工/复工审批表 工程开工/复工暂停令
5、质量控制 不合格项目通知
质量事故报告及处理意见
6、造价控制
工程竣工决算审核意见书
7、合同与其他事项管理 工程延期报告及审批
合同争议、违约报告及处理意见 合同变更材料
8、监理工作总结 工程竣工总结
质量评价意见报告
施工文件（市政基础设施工程）
（一）施工技术准备 图纸会记录
（二）施工现场准备 工程定位测量资料 工程定位测量复核记录 导线点、水准点测量复核记录
工程轴线、定位桩、高程测量复核记录
（三）设计变更、洽商记录 设计变更通知单 洽商记录
（四）原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证及试验报告
1、砂、石、砌块、水泥、钢筋（材）、石灰、沥青、涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等试验汇总表
2、砂、石、砌块、水泥、钢筋（材）、石灰、沥青、涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等质量合格证书和出厂检（试）验报告及现场复试报告
3、水泥、石灰、粉煤灰混合料；沥青混合料、商品混凝土等试验汇总表
4、水泥、石灰、粉煤灰混合料；沥青混合料、商品混凝土等出厂合格证和试验报告、现场复试报告
5、混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等试验汇总表
6、混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等出厂合格证书和相应的施工技术资料
7、厂站工程的成套设备、预应力混凝土张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等汇总表
8、厂站工程的成套设备、预应力混凝土张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等出厂合格证书及安装使用说明
（五）施工试验记录
1、砂浆、混凝土试块强度、钢筋（材）焊连接、填土、路基强度试验等汇总表
2、道路压实度、强度试验记录
回填土、路床压实试验及土质的最大干密度和最佳含水量试验报告
石灰类、水泥类、二灰类无机混合料基层的标准击实试验报告 道路基层混合料强度试验记录 道路面层压实度试验记录
3、混凝土试块强度试验记录 混凝土试块强度试验报告
混凝土试块抗渗、抗冻试验报告 混凝土试块强度统计、评定记录
4、砂浆试块强度试验记录 砂浆试块强度试验报告
砂浆试块强度统计、评定记录
5、钢筋（材）焊、连接试验报告
6、钢管、钢结构安装及焊缝处理外观质量检查记录
7、桩基础试（检）验报告
（六）施工记录
1、地基与基槽验收记录 地基纤探记录及钎探位置图 地基与基槽验收记录 地基处理记录及示意图
2、桩基施工记录 桩基位置平面示意图 打桩记录
钻孔桩钻进记录及成孔质量检查记录 钻孔（挖孔）桩混凝土浇灌记录
3、构件设备安装和调试记录
厂（场）、站工程大型设备安装调试记录 预应力张拉记录
4、预应力张拉记录表 预应力张拉孔道压浆记录 孔位示意图
5、沉井工程下沉观测记录
6、管道、箱涵等工程项目推进记录
7、构筑物沉降观测记录
8、预制安装水池壁板缠绕钢丝应力测定记录
（七）隐蔽工程检查（验收）记录
（八）工程质量检查评定记录 分部工程质量评定记录
（九）功能性试验记录 道路工程的弯沉试验记录 桥梁工程的动、静载试验记录 无压力管道的严密性试验记录
压力管道的强度试验、严密性试验、通球试验等记录 水池满水试验 消化池气密性试验
电气绝缘电阻、接地电阻测试记录 电气照明、动力试运行记录
供热管网、燃气管网等管网试运行记录 燃气储罐总体试验记录 电讯、宽带网等试运行记录
（十）质量事故及处理记录 工程质量事故报告 工程质量事故处理记录
（十一）竣工测量资料
建筑物、构筑物竣工测量记录及测量示意图 地下管线工程竣工测量记录
竣工图（市政基础设施工程竣工图）
1、道路工程
2、桥梁工程
3、广场工程
4、隧道工程
5、铁路、公路、航空、水运等交通工程
6、地下铁道等轨道交通工程
7、地下人防工程
8、水利防灾工程
9、排水工程
10、供水、供热、供气、电力、电讯等地下管线工程
11、高压架空输电线工程
12、污水处理、垃圾处理处置工程
13、场、厂、站工程 竣工验收文件
一、工程竣工总结 ：工程概况表、工程竣工总结
二、竣工验收记录 市政基础设施工程
1、单位工程质量评定表及报验单
2、竣工验收证明书
3、竣工验收报告
4、竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）
5、工程质量保修书
三、财务文件
1、决算文件
2、交付使用财产总表和财产明细表
四、声像、缩微、电子档案
1、声像档案：工程照片、录音、录像材料
2、缩微品
3、电子档案：光盘、磁盘
附件2：
市政基础设施工程电子文件归档内容
一、工程准备阶段文件
1、可行性研究报告
2、工程项目核准意见
3、建设项目选址意见书
4、建设用地批准文件
5、建设工程规划许可证及附件
6、山东省建设工程施工图设计文件审查合格书、东营市建设工程施工图设计文件审查备案书
7、建设工程质量监督书
8、工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单、工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单、工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单
9、建筑工程施工许可证
二、监理文件
1、监理工作总结
2、工程质量评价意见报告
三、施工文件
1、工程概况表
2、图纸会审记录
3、设计变更记录、洽商记录
4、工程定位测量记录
5、导线点、水准点测量复核记录
6、工程轴线、定位桩、高程测量复核记录
7、分部工程质量评定记录
8、建筑物、构筑物竣工测量记录及测量示意图
9、地下管线工程竣工测量记录
10、工程质量事故处理记录
11、单位工程质量评定表及报验单
12、施工总结
四、竣工验收文件
1、建设工程竣工验收报告
2、工程质量保修书
3、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表
4、工程决算书及审计文件
五、竣工图
1、道路工程
2、桥梁工程
3、广场工程
4、铁路、公路、航空、水运等交通工程
5、供水、排水、供热、供气、电力、电讯等地下管线工程
6、高压架空输电线工程
7、污水处理、垃圾处理处置工程
8、场、厂、站工程
