推荐第1篇：学习贯彻省委十届六次全会精神
学习贯彻省委十届六次全会精神
心得体会
会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。
会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。正确认识上半年我省经济发展取得的成绩和面临的形势，坚定发展信心，始终把目标盯住，坚决把风险管住，牢牢把发展扭住，注意把重点抓住，保持良好发展态势，确保实现全年经济社会发展目标，为深入贯彻党的十九大精神开好局、起好步。 在学习会议精神之后，广大党员干部纷纷表示，要深入学习领会全会精神，牢记使命、砥砺前行，为增强人民群众获得感、创造美好新生活献力献智，以党的建设高质量推动事业发展高质量，在谱写中原更加出彩的新篇章中贡献力量。
我认为，这次会议为新时代让中原更加出彩理清了思路、指明了方向，也为我们做好今后一个时期的工作提供了基本遵循。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。党的十八大以来，党中央坚持加强党对经济工作的集中统一领导，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。我省以滚石上山的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，推动各项工作取得了扎实成效，我们必须始终不忘初心，牢记使命，为中原更加出彩提供坚强保证。近日来，省委十届六次全会暨省委工作会议召开在我是引发热烈反响。风雅颂社区党员干部群众认真学习会议精神。
会议召开后，我们第一时间通过电视、报纸、网络等渠道学习贯彻会议精神。会议强调，要以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，是当前和今后一个时期河南各项事业发展必须牢牢把握的工作方向。要深入践行新发展理念，推动经济发展高质量。
明者因时而变，知者随事而制。肩负起新时代中原更加出彩的历史使命，我们必须以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，深入践行新发展理念，开辟高质量发展新境界。
不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层。党的十八大以来，习近平总书记成功驾驭我国经济发展大局，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从基本遵循看，高质量发展是体现新发展理念的发展；从战略目标看，高质量发展是建设现代化经济体系的发展；从基本路径看，高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的发展；从根本目的看，高质量发展是坚持以人民为中心的发展。推进经济发展高质量，是抓好科学发展第一要务、实现中原更加出彩的必然要求。
经济发展是一个跟随时代步伐的螺旋式上升过程，而每一次上升的起点，都是从量变到质变的“临界点”。迈进新时代，新一轮科技革命和产业变革正在重构创新版图、重塑经济结构，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开，我省在很多方面和发达地区站在同一起跑线上，发展的新“临界点”已经出现，我们必须切实增强加快高质量发展的紧迫感和自觉性。
新时代的河南发展变中有机、变中有势。“一带一路”建设深入推进，乡村振兴战略全面实施，供给侧结构性改革不断深化，转型发展迎来新的历史契机；正处在工业化、城镇化加速发展期，人力资源、市场空间、区位交通等比较优势持续上升，巨大发展潜力加速释放……我们要坚定高质量发展的信心，把握好“机”和“势”，占据主动、领先发展、跨越发展。
抓住关键，纲举目张。着力打好“四张牌”，是落实新发展理念、深化供给侧结构性改革的重要抓手，是加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键举措。要把打好“四张牌”贯穿于高质量发展各个方面，务求不断取得实效。要坚持稳中求进工作总基调，始终把握好稳增长和调结构的基本关系，在质的大幅提升中实现量的有效增长。要推进经济结构战略性调整，深化供给侧结构性改革，优化产业结构、城乡结构、区域结构，把准高质量发展的主攻方向。要把创新摆在发展全局的核心位置，抓好创新载体，壮大创新主体，完善创新机制，建设人才强省，激活高质量发展的第一动力。要深化改革开放，扎实推进机构改革，深化“放管服”改革，推进国企改革攻坚，促进民营经济健康发展；提升开放通道优势和平台优势，优化营商环境，走好高质量发展必由之路。要提高政治站位，用更大的决心、尽更大的努力，拿出更有效的办法，以更加扎实的作风打好打赢三大攻坚战，补齐高质量发展的突出短板。
宏图入怀，时开新境。当我们真正把经济发展转入高质量轨道，河南定能早日实现从大到强的历史性飞跃，中原大地将昂首迈向更加出彩的明天。
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学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发
言稿
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同志们：
省委十届六次全会暨省委工作会议紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，阐明了新时代中原更加出彩必须牢牢把握的工作方向和主要任务。蓝图已经绘就，目标已经明确，关键在于板上钉钉抓落实。
一分部署，九分落实。习近平总书记多次强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”从打造国家粮食生产核心区，到建设中原经济区，从郑州航空港经济综合实验区率先领跑，到郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区全面发力，从郑州获批建设国家中心城市，到中原城市群成为新的“国字号”……这些年河南的地位更加凸显、影响不断扩大，这一切成绩的取得，都是务实重干、狠抓落实的结果。
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百尺竿头须更进，一篙松劲退千寻。今天的河南人正踏着时代的鼓点、和着时代的节拍，在全面贯彻落实党的十九大精神、奋进新时代中再闯新路、力争上游。用行动说话，是共产党人的优良传统和鲜明品格。我们要以强烈的使命感、负重感、责任感，深入贯彻落实会议精神，进一步在全省上下形成抓落实的浓厚氛围，让高质量发展、高质量党建的各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。
从感悟会议导向中抓落实。这次会议对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，进行了深入学习；对以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章，进行了全面动员；对当前面临的形势和下半年的重点工作，进行了研究部署。会议作出的一系列重要安排部署，都需要我们深刻领会，认真把握。广大党员干部要转变方式、解放思想，拉高标杆、集中精力，突出重点、统筹兼顾，把每项任务落到实处。
从增强责任担当作为入手抓落实。总书记用“更加出彩”为河南指明了远大目标、树起了新的标杆，体现的是更高的标准和追求，需要的是更大的担当和作为。以党的建设高质量推动经济发展高质量，每一名党员干部都是参与者、实践者。我们要葆有热爱河南的家乡情怀，增强建设河南的责任担当，涵养献身河南的精神境界，把实现更加出彩当成最有成就感的工作、作为最有使命感的事业，勇于担责担难担3
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险，争做出彩河南人，将宏伟蓝图变成美好现实。
从前看标兵回看追兵中抓落实。标兵是榜样，凡走在前面的，必有其经验可取；追兵是鞭策，凡迅速赶上后来居上者，也必有其过人之处。前看标兵，虚心借鉴其先进经验，才有可能从跟跑到领跑；回看追兵，才会永不懈怠，时刻绷紧发展这根弦，督促自己砥砺奋进、争先进位。党员干部要自我加压、比学赶超，在抓落实中奋勇争先。
以好的作风抓落实。抓落实，来不得花拳绣腿。各地各部门要比一比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，比一比谁的增长点多，比一比谁的综合抓手多，比一比领导班子的整体合力和水平，比一比克难攻坚的战斗力，结合工作实际，抓紧每一天，干好每件事，苦干、实干、巧干，真刀真枪、丁是丁卯是卯解决问题，鼓实劲、出实招，谋实事、求实效。
浩荡东风鼓满帆，万里写入胸怀间。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷！
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校党委学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议
精神发言稿
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w w 文秘 校党委学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
就学习贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神提三点要求。
第一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习领会会议精神。
会议主题是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。
一是深刻理解会议主题的鲜明政治性、时代性、导向性。要把会议精神与党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话2
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贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，深入思考、科学谋划，扎实做好实际工作。
二是深刻理解会议主题的目标定位和鲜明导向。要深刻理解新时代中原更加出彩这一奋斗目标，牢牢把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动学校事业发展高质量。
三是深刻理解会议主题的丰富内涵。要把贯彻党的十九大精神往前面引领，把新时代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，把谋划新时代河南发展往高处领，把各项工作往实处做，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。
第二，把准工作方向，主动抢抓机遇，以党的建设高质量推动学校事业发展高质量。
一是突出抓好政治建设，推动党的建设高质量。要深刻理解把握新时代河南党的建设高质量的核心要义，以政治建设为统领，围绕“六个体现”，做到“三个注重”，落实“八项要求”，牢固树立“四个意识”,坚持党要管党、全面从严治党，把新时代党的建设总要求落到实处。
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二是深入践行新发展理念，推动学校事业发展高质量。要着力做到“十个结合”，自觉把学校发展放到中央对高等职业教育的战略定位上去谋划，放到全球全国发展新态势和河南省高质量发展的大背景下去考量，积极回应国家“一带一路”倡议，主动服务河南省“中欧班列”和“空中丝绸之路”建设，及早谋划符合发展趋势、符合校情实际的突破点和增长点，释放创新发展新潜能，再造发展新优势。
第三，紧密结合实际，主动担当作为，扎扎实实抓好会议精神贯彻落实。
一是转变抓落实方式。要感悟会议导向抓落实，创新思维方式和工作方式，把每项任务落到实处；增强责任担当抓落实，提升政治站位，勇于担责担难担险，争做出彩团队；强化赶超意识抓落实，认清形势，善于学习，激发内在动力，不断奋勇争先。
二是以好的作风抓落实。校属各单位要比把准吃透会议精神而不比开会快、报材料早，比增长点多而不只比现在的亮点多，比工作抓手多而不比口号响、思路多，比领导班子的整体合力而不只比领导干部的个人能力，比攻坚克难的战斗力而不比轰轰烈烈的大场面，切实形成狠抓落实的浓厚氛围。
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三是做好“结合”“转化”。要把贯彻落实会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话结合起来，与本单位实际结合起来，与做好当前各项工作结合起来，加深理解、融会贯通，把学习会议精神的成效转化为政治成果、发展成果和精神成果。
四是扛牢压实责任。要围绕落实会议精神细化工作分工、紧盯重点任务、强化责任担当。牵头单位要切实履行牵头责任，细化工作任务，下大力气增强措施可操作性，明确任务完成的时间节点和标准，发挥好牵总协调作用；配合单位要积极主动出主意想办法抓落实，形成工作合力。
五是认真做好暑期重点工作。相关单位和干部职工要狠抓落实，切实做好值班、国家级成果奖申报、人才引进和招聘、优质校阶段考核、外资贷款外方验收接待筹备、第11届欧亚交通高校大会筹备、留学生资质申报及招生、外语教学资源整合、后勤保障、外事出访、基建、迎新筹备以及亚欧交通学院申报、审批、建设等暑期重点工作。
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。
深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担5
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当作为，以党的建设高质量推动学校发展高质量，为谱写新时代中原更加出彩新篇章做出积极贡献，努力向党和全体师生交上一份满意的答卷。
要把省委会议精神以及本次动员会精神迅速传达下去，落实到日常工作的方方面面，大力弘扬延安精神，以强烈的使命感、责任感，对各自工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩。
校党委积极落实省委高校工委、省教育厅有关工作部署，审时度势，精心组织，把学习贯彻会议精神与干部教育培训和干部队伍建设紧密结合起来，利用暑期组织校党委领导班子成员和全体中层干部赴革命圣地延安开展为期7天的集中培训，通过主题教学、理论授课、体验教学、现场教学等多种形式，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部全面准确把握党的十九大精神，深刻领会会议精神的丰富内涵，更加坚定理想信念，夯实责任担当，以高质量党建引领学校高质量发展，为中原更加出彩作出新的更大贡献。
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推荐第4篇：学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神方案
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学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精
神方案
来源
w .K J.O M 4 学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神方案
各党总支（直属党支部）：
根据《中共河南省委高校工委 中共河南省教育厅党组转发中共河南省委办公厅关于认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神的通知》（豫教党〔2018〕78号）和《中共河南省委办公厅关于认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神的通知》(x办〔2018〕x号)要求，为确保学习宣传贯彻工作取得实效，结合我校实际，制定如下方案，请认真贯彻落实。
一、开展“校地结对帮扶” ，助力全省打赢打好精准脱贫攻坚战
“校地结对帮扶”是全省脱贫攻坚工作的统一部署，旨在充分发挥2
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高校在脱贫攻坚中的重要作用，促进贫困地区发展和贫困群众脱贫致富，更是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平扶贫思想以及省委、省政府关于打好精准脱贫攻坚战的重要举措。
按照省委统一部署，我校与封丘县开展“校地结对帮扶”对接工作，为进一步推进关于开展“校地结对帮扶”精准扶贫工作，学校会坚决落实上级部署，与封丘县密切配合，倾己所能，全力以赴完成校地结对帮扶各项任务，把好事办好、把实事办实，为全省打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。学校各单位要按照《xx学院与封丘县开展“校地结对帮扶”精准扶贫行动工作方案》要求，充分发挥我校在人才、科技、智力、管理及其他多方面的优势，与封丘县开展多领域、深层次的合作与帮扶，确保帮扶工作取得实效。
二、提升政治站位，抓好理论学习
8月6日前，校党委中心组和各基层党组织中心组要安排一次集中学习，重点学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神内容，集中学习内容要与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与开展“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，并开展研讨活动，中心组成员要撰写学习心得。
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三、拓展学习方式，强化理论武装
按照学校工作安排，8月20日-27日将组织学校两委委员和中层正职干部到延安大学学习，为确保学习期间大家能够进一步深入学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神，学校统一编印了党员应知应会基本知识汇编，并安排专家讲座进行深入解读。
四、创新载体，将学习宣传贯彻引向深入
要进一步将学习宣传李芳同志先进事迹工作与贯彻落实习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话和关于加强新时代教师队伍建设的重要指示精神结合起来，与学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神结合起来，九月份，开展“不忘初心，牢记使命”向李芳同志学习书法摄影展，并举办歌咏比赛活动。充分宣传李芳同志先进事迹，挖掘好、宣传好身边的先进人物和先进事迹，以务实的工作作风、优异的工作业绩，激励和鼓舞全校广大师生在谱写中原更加出彩的新征程中贡献更大智慧。
五、座谈讨论，谈学习体会，论学用结合
8月上旬，组织召开学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神座谈会，参加人员：党委委员、总支书记代表、纪委、组织部、宣传部、4
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团委、教务处、科研处、发展规划处、学生处、马克思主义学院负责人。（具体时间、地点等事项另行通知）
各党总支（直属党支部）要在7月31日前，根据学校《关于认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神的方案》拟定具体工作方案，认真抓好落实，并及时将学习宣传贯彻相关材料报送党委宣传部。邮箱：xx
中共xx学院委员会宣传部
2018年7月26日 来源
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推荐第5篇：学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知
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学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知
各省辖市、直管县（市）党委，省委各部委，省直机关各单位党组（党委），省管各企业和高等院校党委，各人民团体党组：
2018年6月29日至30日，省委十届六次全会暨省委工作会议在郑州召开。这次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话进行了深入学习，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章进行了全面动员，对当前面临的形势和下半年的工作进行了研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议。为认真学习宣传贯彻会议精神，现就有关事项通知如下。
一、深刻理解会议主题，坚定不移贯彻落实党的十九大精神和习近平2
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习近平总书记调研指导河南时的重要讲话
这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这一主题，是省委在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、习近平总书记调研指导河南四周年的重要时间节点，把党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考，密集调研、科学谋划的基础上确定的，具有鲜明的政治性、时代性、导向性。
深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、负重感、责任感，对各自工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；必须把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
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深刻理解这一主题，关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领，从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量，全面把握精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；把新时代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，持续落实“四个着力”、打好具有各自特色的“四张牌”，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”；把谋划新时代河南发展往高处领，放眼全省全国，对照先进找差距，发挥优势突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次；把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。
二、牢牢把握新时代中原更加出彩工作方向，奋力以党的建设高质量推动经济发展高质量
会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻4
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阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。正确认识上半年我省经济发展取得的成绩和面临的形势，坚定发展信心，始终把目标盯住，坚决把风险管住，牢牢把发展扭住，注意把重点抓住，保持良好发展态势，确保实现全年经济社会发展目标，为深入贯彻党的十九大精神开好局、起好步。
会议落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的“六个体现”，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上；强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，即注重根本建设，注重基础建设，注重长远建设，重点是落实“八项要求”，即坚定落实“两个坚决维护”，坚定理想信念，强化理论武装，厚植党内政治文化，树好用人导向，全面提升本领，持续转变作风，深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指出了河南党的建设高质量的丰富内涵，明确了河南党建工作的重点任务，把管党治党着力点聚焦到提高党的建设质量上来，力求以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，提升全面从严治党水平。要深刻理解和把握新5
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时代河南党的建设高质量的核心要义和基本要求，以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”,坚持党要管党、全面从严治党，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，把新时代党的建设总要求落到实处。
会议已经明确了下一步重点工作，各地各部门要主动认领任务，强化责任担当，不折不扣抓好落实。重点任务牵头单位要切实负起责任，根据任务需要确定配合单位，共同推进落实。各省辖市、县（市、区）要在领会会议精神和结合实际贯彻上下功夫，跳出自身、拓宽视野，坚持近期和远期结合，找到各自出彩的关键点，在推动会议精神落实中竞相出彩。
一是关于会议精神的学习宣传贯彻。省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组、省纪委监察委、省法院党组、省检察院党组要制定会议精神贯彻落实方案并报省委。省委办公厅、省委政研室要围绕“两个高质量”深入开展调查研究，服务省委抓落实。省委组织部要把学习贯彻会议精神与干部教育培训工作，加强干部队伍、人才队伍和基层党组织建设紧密结合起来。省委宣传部要制定会议精神宣传报道方案，营造浓厚学习宣传氛围，发挥媒体作用推动落实；加强正面宣传，树立先进典型，引导大家争做出彩河南人。省委党校（行政学院）、“三学院三基地”要把会议精神作为干部教育培训重要内容。
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二是关于经济高质量发展。省发展改革委牵头研究制定推动经济高质量发展实施方案，并会同有关部门制定推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系；省委组织部牵头抓紧出台相关绩效评价、政绩考核办法。在推进经济结构战略性调整方面:围绕优化产业结构，省发展改革委牵头，进一步谋划深化供给侧结构性改革，深入推进“三去一降一补”，推进产能、产业、产品三大结构调整，加快传统产业智能改造、绿色改造、技术改造，持续打好转型发展攻坚战，用好产业集聚区平台培育更具竞争力的产业集群。围绕优化城乡结构，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省委宣传部等结合职能职责，分别牵头推进中原城市群建设、百城建设提质工程、文明城市创建等，省发展改革委牵头研究制定乡村振兴战略规划。围绕优化区域结构，各相关部门要引导各地结合实际找准发展方向，形成错位发展、特色发展、竞相发展的良好局面。在实施创新驱动发展战略方面：省科技厅牵头，抓好创新载体，加快建设郑洛新国家自主创新示范区；壮大创新主体，培育高新技术企业，鼓励成立创新联盟；完善创新机制，深化科技体制改革。省委军民融合办牵头，研究统筹运用军地两种资源和力量，解决核心关键技术“卡脖子”问题。省委组织部牵头实施人才强省战略，加强人才培养和引进，优化人才队伍结构，创新人才激励保障政策措施。在深化改革开放方面：省委改革办和省编办、省发展改革委、省政府国资委分别抓好机构改革、“放管服”改革、国企改革等。省商务厅研究制定关于进一步扩大对外开放的意见。省政府办公厅牵头研究制定优化营商环境的政策措施，推动打造一流营7
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商环境；省委统战部牵头筹备全省促进民营经济健康发展大会，研究制定关于促进全省民营经济健康发展的意见，更好激发民营经济活力。在打好打赢三大攻坚战方面：省政府办公厅统筹，研究推进三大攻坚战的举措。省政府金融办、省财政厅、省扶贫办、省环保厅等单位要各司其职，分头抓好相关工作，特别是要做好政府债务风险防范化解、精准脱贫及大气污染、水污染、土壤污染防治等工作。
三是关于党的建设高质量。在坚定落实“两个坚决维护”方面：省委办公厅牵头，研究制定关于加强党的政治建设的实施意见，加强对中央会议、文件和中央领导同志批示精神等贯彻落实情况的督促检查，推动落实领导干部联系基层制度。在加强理想信念教育方面：省委组织部牵头，制定方案并扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。在强化理论武装方面：省委宣传部牵头，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定学习宣传贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》方案，推动党员干部加强理论学习。在厚植党内政治文化方面：省纪委监察委牵头，加强党内政治文化建设，通过厚植政治文化培育风清气正土壤，推动形成健康清朗的政治生态。在树好用人导向方面：省委组织部牵头，坚持好干部标准，制定实施激励干部新时代新担当新作为的意见和党政领导干部考核工作规定，激励干部担当作为。在全面提升本领方面：省委组织部牵头，制定全省干部教育培训规划，加强干部教育，提高广大干部“八8
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种本领”。在持续转变作风方面：省纪委监察委牵头，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，一刻不停歇地纠正“四风”，特别是大力整治变异的形式主义、官僚主义问题，着力解决工作不实、“面子工程”“文山会海”“行动少落实差”等问题。在深入推进反腐败斗争方面：省纪委监察委牵头，完善监督体系，着力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖的监督格局，用好用活监督执纪“四种形态”，持续深化以案促改工作。省委巡视办、省委办公厅牵头，抓好中央巡视反馈意见问题整改工作。
三、紧密结合实际，扎扎实实抓好会议精神贯彻落实
全省各级党组织和广大党员干部要站在完成历史使命的高度，增强“一分部署、九分落实”的意识，加强对抓落实的总体谋划，提高抓落实的自觉，激发抓落实的动力，强化抓落实的保障，真抓敢抓善抓常抓，实干苦干创造性地干，确保会议精神真正落地见效。各级领导干部要转变领导方式，当好贯彻落实表率，带头开展大学习大调研，深入基层宣讲会议精神，一起研究工作，在调研中找典型、找标杆、找经验，运用多种方式，督促指导本地本部门高质量抓好落实。
转变抓落实方式。要感悟会议导向抓落实，创新思维方式和工作方式，解放思想，拉高标杆、集中精力，突出重点、统筹兼顾，把每项任务落到实处。增强责任担当抓落实，提升政治站位，勇于担责担难9
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担险，结合实际找到出彩发力点，争做出彩河南人。强化赶超意识抓落实，前看标兵回看追兵，认清形势，善于学习，激发内在动力，不断奋勇争先。发扬好的作风抓落实，比把准吃透会议精神而不比开会快、报材料早，比增长点多而不只比现在的亮点多，比工作抓手多而不比口号响、思路多，比领导班子的整体合力而不只比领导干部的个人能力，比攻坚克难的战斗力而不比轰轰烈烈的大场面。
做好“结合”“转化”。要把贯彻落实会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话结合起来，与本地本部门实际结合起来，与做好当前各项工作结合起来，加深理解、融会贯通，把学习会议精神的成效转化为政治成果，坚定政治立场，牢牢把握正确方向；转化为发展成果，树牢新发展理念，理清发展思路，找准出彩路径；转化为精神成果，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，发挥先进群体榜样引领作用，有效凝聚强大力量，形成新时代中原更加出彩的新思路新举措新成果。
扛牢压实责任。落实会议精神，关键是紧盯重点任务、强化责任担当。本通知已对重点任务作了大体分工，牵头单位要切实履行牵头责任，细化工作任务，下大力气增强措施可操作性，明确任务完成的时间节点和标准，发挥好牵总协调作用；配合单位不能“当甩手掌柜”，要积极主动出主意想办法抓落实，形成工作合力。省委办公厅牵头组10
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成学习调研组，分赴各地学习调研会议精神的贯彻落实；省委省直工委、省委高校工委、省委金融工委、省政府国资委党委要分别成立学习调研组，深入相关单位开展学习调研活动。加强学习调研结果运用，树立典型导向，该表扬的表扬，该批评的批评。
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推荐第6篇：乡镇学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿_0
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乡镇学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精
神发言稿
乡镇学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
就如何学习贯彻好会议精神我提以下几点要求：
一要认真领会，抓好落实：全乡上下要把学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为一项重要政治任务，要深刻领会会议的丰富内涵和精神实质，各村要抓紧抓好，抓出实效。要以党员活动日为载体，迅速在全乡掀起学习贯彻省委全会精神的热潮。
二要科学谋划，推动工作。要始终以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，将脱贫攻坚工作与乡村振兴战略有机结合，加强扫黑除恶，决胜脱贫攻坚、深化污染防治；创建文明乡镇，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
三要务实重干、主动作为 基层党员干部要立足岗位，牢固树立四个意识，通过学习充分认识会议精神的重大意义，深入践行新发展理念，自觉提升工作标准，以新担当展现新作为，把力量凝聚到实现水2
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稻乡全年发展目标任务上来。
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推荐第7篇：市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知
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市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会
议精神通知
来源 课 件 5 K j.o M 2 市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通知
各县、市、区党委，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、xx区党工委，市委各部委，市直和驻许各单位党组（党委）：
2018年6月29日至30日，省委十届六次全会暨省委工作会议在郑州召开。为迅速在全市掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，把广大党员干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来，现就有关事项通知如下。
一、认清重大意义，精心组织学习宣传
省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色社2
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会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，深入学习党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，坚持贯彻中央精神与立足河南实际相结合，坚持解放思想与统一思想相结合，坚持做好当前与谋划长远相结合，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩新篇章作了全面动员，对当前面临的形势和下半年工作进行了研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议，为我们做好工作确立了坐标、指明了方向。全市各级党组织要深刻认识省委十届六次全会暨省委工作会议的重大意义，迅速掀起学习宣传贯彻会议精神热潮，推动省委决策部署在许昌落地生根，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。
各级党组织要把学习宣传会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心组织，统筹安排，切实抓紧抓好。各级党委（党组）中心组要制定学习计划，坚持个人自学、专题辅导、集体研讨相结合，坚持学习理论与研究工作相结合，做到全面学、系统学、深入学。各级领导干部要坚持以上率下，先学一步、深学一层；市委常委会要开展专题研讨，切实领会会议精神实质。组织部门要把会议精神列入干部教育培训计划，引导干部系统学习、全面掌握会议精神。党校要把会议精神作为必修课程，提升培训效果，推动会议精神入脑入心。宣传部门要制订宣传方案，开辟专题专栏，利用报纸、电台、电视台和3
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新媒体对会议精神广泛宣传，推动会议精神进机关、进企业、进社区、进农村；要大力宣传广大党员干部群众对会议的热烈反响，宣传各地各部门学习贯彻会议精神的生动实践和取得的成效，营造浓厚舆论氛围；要加强正面宣传，树立先进典型，引导全社会争做出彩河南人。市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委监察委、市中级人民法院党组、市人民检察院党组要制订学习贯彻会议精神方案并报市委。
二、认真学习领会，准确把握精神实质
学习领会省委十届六次全会暨省委工作会议精神，要准确把握以下三个方面。
（一）准确把握会议主题。这次会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这一主题，是省委在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、习近平总书记调研指导河南4周年的重要时间节点，把党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考、密集调4
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研、科学谋划的基础上确定的，具有鲜明的政治性、时代性、导向性。深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩”“什么是中原更加出彩”“新时代怎样让中原更加出彩”，以强烈的使命感、负重感、责任感，对工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；必须把握“两个高质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。深刻理解这一主题，关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领，从习近平新时代中国特色社会主义思想汲取真理力量，全面把握精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；把新时代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处领，持续落实“四个着力”、打好具有各自特色的“四张牌”，用一个个出彩汇聚成“多彩”，用一步步出彩凝聚成“浓彩”；把谋划新时代河南发展往高处领，对照先进找差距，发挥优势突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次；把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做出彩河南人。
（二）准确把握经济发展高质量的内在要求和重点任务。会议贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，指出高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，是质量变革、效率5
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变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务”，即推进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作总基调，把打好“四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好经济高质量发展的“四大任务”，坚定不移走高质量发展之路。
（三）准确把握党的建设高质量的核心要义和基本要求。会议落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的“六个体现”，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上。强调实现党的建设高质量关键是做到“三个注重”，即注重根本建设、注重基础建设、注重长远建设；重点是落实“八项要求”，即坚定落实“两个坚决维护”、坚定理想信念、强化理论武装、厚植党内政治文化、树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现”“三个注重”“八项要求”，指出了河南党的建设高质6
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量的丰富内涵，明确了河南党建工作的重点任务。要深刻理解和把握新时代党的建设高质量的核心要义和基本要求，坚持党要管党、从严治党，以政治建设为统领，把新时代党的建设新要求落到实处。
三、紧密结合实际，抓好会议精神落实
各地各部门要紧扣会议决策部署和工作实际，理清思路、统筹谋划，用会议精神指导实践、推动工作，把学习成果体现到圆满完成全年目标任务上，体现到实现经济发展高质量和党的建设高质量上。
（一）明确责任抓落实。各地各部门要立足岗位职责，对会议部署的目标任务，主动认领，细化措施，确保落实到位。一是整体工作谋划方面。市委办公室、市政府办公室牵头抓紧起草关于以党的建设高质量推动经济发展高质量的意见。市发改委牵头完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系。市委组织部牵头完善相关绩效评价、政绩考核办法。二是推进经济结构战略性调整方面。市发改委牵头进一步谋划深化供给侧结构性改革，持续打好转型发展攻坚战。市文明办、市城乡规划局、市住建局、市城管局牵头推进百城建设提质工程和文明城市创建。市发改委牵头研究制定乡村振兴战略规划。三是实施创新驱动发展战略方面。市科技局牵头深化科技体制改革，构建更具活力的创新创业生态系统，争取郑洛新国家自主创新示范区的优惠政策。市委军民融合办牵头研究统筹运用军地两种资7
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源和力量，解决核心关键技术“卡脖子”问题。市委组织部牵头实施人才强市战略和许昌英才计划，创新人才激励保障政策措施。四是深化改革开放方面。市编办牵头抓好机构改革，市政府办公室牵头抓好“放管服”改革，市财政局牵头抓好国有企业改革。市政府办公室牵头研究制定优化营商环境的政策措施；市工信委牵头做好支持民营经济发展工作，制定关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见；市纪委监察委牵头做好优化企业发展环境的督导检查工作，进一步推动构建亲清新型政商关系。市商务局牵头抓好开放招商工作，打造开放高地。五是打好三大攻坚战方面。市政府办公室统筹推进三大攻坚战。市财政局、市政府金融办、市公安局、市信访局等单位牵头做好防范化解重大风险工作。市扶贫办牵头制定《打好精准脱贫攻坚战三年行动计划》，提升脱贫质量。市环保局牵头做好环境污染防治工作。六是坚定落实“两个坚决维护”方面。市委办公室牵头做好贯彻落实中央会议、文件和中央领导同志批示精神等的督促检查工作，推动落实领导干部联系基层制度。市纪委监察委加强对有令不行、有禁不止行为的问责力度。市委巡察办把贯彻落实中央决策部署情况作为巡察重要内容。七是加强理想信念教育方面。市委组织部牵头扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。八是强化理论武装方面。市委宣传部牵头制定学习宣传贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》方案，推动党员干部加强理论学习。九是厚植党内政治文化方面。市纪委监察委牵头加强党内政治文8
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化建设，推动形成健康清朗的政治生态。十是树好用人导向方面。市委组织部牵头制定实施激励干部新时代新担当新作为的意见和党政领导干部考核工作规定，激励干部担当作为。十一是全面提升本领方面。市委组织部牵头制定《许昌市2018—2022年干部教育培训规划》，加强干部教育，提高广大干部“八种本领”。十二是持续转变作风方面。市纪委监察委牵头抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实，持续反对“四风”特别是形式主义、官僚主义新表现。十三是深入推进反腐败斗争方面。市纪委监察委牵头构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的监督格局，用好用活监督执纪“四种形态”，持续深化以案促改工作。市委巡察办、市委办公室牵头抓好中央巡视反馈意见问题整改工作。
（二）转变方式抓落实。各地各部门要加强对抓落实的总体谋划，在准确把握会议导向、强化责任担当、比学赶超上下真功、求实效，确保会议精神落到实处。要搞好有机结合，把学习宣传贯彻会议精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话结合起来，与许昌经济社会发展和党的建设实际结合起来，加深理解、融会贯通，不断形成以党的建设高质量推动经济发展高质量的新思路新举措新成果。要坚持“五比五不比”，以更加务实的作风、更加有效的举措，把贯彻会议精神的成效转化为政治成果，坚定政治立场，牢牢把握正确方向；转化为发展成果，树牢新发展理念，理清发展思9
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路，找准出彩路径；转化为精神成果，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、燕振昌精神，发挥先进群体榜样引领作用，有效凝聚强大力量。各级领导干部要转变领导方式，当好贯彻落实表率，带头开展大学习大调研，深入基层宣讲会议精神，在调研中找典型、找标杆、找经验，运用多种方式，督促指导本地本部门高质量抓好落实。市委办公室、市政府办公室要牵头组织到基层开展贯彻落实会议精神学习调研活动，做好省委学习调研组莅许调研配合工作。
（三）立足当前抓落实。各地各部门要把贯彻会议精神与做好当前工作紧密结合起来，着力抓好经济运行、郑许一体化、60个重大专项、重点项目建设、脱贫攻坚、中央第一环保督察组“回头看”问题整改、乡村振兴战略实施、百城建设提质工程、民生实事、安全稳定等工作和党的建设，始终保持良好发展态势。各地各部门要对上半年工作认真进行“回头看”，坚持问题导向，强弱项、补短板，确保圆满完成全年目标任务，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。
各地各部门学习宣传贯彻情况要及时报告市委。
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推荐第8篇：民政局学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神活动情况汇报
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民政局学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议
精神活动情况汇报
源
w w 5 k J.Om 9 民政局学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神活动情况汇报
全市学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神动员会后，民政局党组高度重视，迅速组织贯彻落实。
一是及时传达。7月17日上午，民政局召开党组中心组理论学习扩大会议，局党组书记、局长尚xx同志主持会议，全体班子成员、中层干部参加。副局长高新晓领学了河南省委十届六次全会暨省委工作会议精神，局党组书记、局长尚忠对学习贯彻会议精神提出三点要求：一是要作为今后一个时期重要任务来抓；二是深入开展大讨论活动，找亮点、查短板、理思路；三是理论学习与工作实践要紧密结合，围绕承担各项工作任务，找差距、想办法、赶进度，确保各项工作稳步推进，实现时间过半、任务过半。
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二是迅速落实。机关各科室及局属单位按照局党组部署，分头组织部门人员进行学习，围绕“党建高质量、经济发展高质量”深入讨论。大家踊跃发言，就如何贯彻落实、如何抓好结合提出意见建议。局办公室积极制订宣传方案，并利用宣传专栏、微信群等平台宣传省委十届六次全会暨省委工作会议精神。各支部把会议精神纳入党支部“三会一课”重要内容，深刻领会和把握省委围绕实现中原更加出彩奋斗目标阐释的新内涵、提出的新要求、作出的新部署。 源
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推荐第9篇：中共四川省委十届六次全会全文
中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战
确保同步全面建成小康社会的决定
﹙二〇一五年七月八日中国共产党四川省第十届委员会第六次全体会议通过﹚
为协调推进“四个全面”战略布局落实，中共四川省委十届六次全体会议深入分析全面建成小康社会面临的形势任务，对全面贯彻中央精准扶贫精准脱贫战略、集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行了研究部署，作出如下决定。
一、提高思想认识，把握集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求
（一）重大意义。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。到2020年与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。 党的十八大以来，省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”，着力抓好“五大扶贫工程”，全省农村贫困人口从750 万人减少到497.65万人，贫困发生率从11.5%下降到7.7%，扶贫开发取得重要阶段性成果。但是，四川农村贫困“面宽、量大、程度深”特点仍然突 出，住房难、行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、通信难、增收难等问题依然存在，因病、因残、因灾致贫返贫现象突出。扶贫开发工作已进入啃“硬骨 头”、攻坚拔寨的冲刺期。集中力量推进扶贫开发攻坚，是践行党的宗旨和群众路线的具体行动，是促进协调发展、推动民生改善、共享发展成果 的重要举措，在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中处于特殊地位，在促进民族团结、社会和谐中具有基础作用，对于我省与全国同步全面建成小康社会具 有决定性意义。
（二）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略 布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为 动力，采取超常举措，拿出过硬办法，深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，贯彻《四川省农村扶贫开发条 例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。
（三）目标任务。按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保全省每年减少农村贫困人口100万左右。到2020年，全面消除绝对贫困，全省497.65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”；贫 困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
（四）基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
——扶持对象精准。聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理，做到底数清、任务清、责任清。
——扶贫项目精准。结合实际编制扶贫项目规划，确定实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容，做到项目规划到户、脱贫效果到户。
——资金使用精准。以县为主体，加大资金整合使用力度，把资金精准投放到村到户，增强针对性和实效性。
——扶贫措施精准。根据贫困村、贫困户脱贫需求，因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，产业发展扶持到村到户，生产生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户。
——驻村帮扶精准。因村派人、强化责任，按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组，针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。
——脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系，建立县、村、户减贫档案，分年度逐级验收脱贫成效，增强贫困群众的获得感。
二、聚焦贫困人口，精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划
（五）扶持生产和就业发展一批。对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，加大产业培育扶持和就业帮助力度，因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业，扩大转移就业培训和就业对接服务，通过发展生产和务工实现稳定脱贫。
发展特色农业促增收。以贫困县为单位制定规划，统筹谋划和大力推动生态、绿色、安全的特色农业发展，培育粮油、畜牧、茶叶、药材、果蔬、林竹、水产等 特色农产品。加快贫困村“一村一品”产业培育，发展贫困户有能力经营的产业项目。以放活土地承包经营权为突破口，积极培育龙头企业、农民合作社、专业大 户、家庭农场、职业农民等新型农业经营主体，完善利益联结机制，带动群众增收致富。
发展乡村旅游促增收。编制“十三五”旅游扶贫专项规划和乡村旅游扶贫规划，推动文旅、农旅、体旅深度融合发展，建立完善乡村旅游标准体系，把旅游产业 培育成为增收脱贫的富民产业。大力推进藏羌彝文化走廊建设，创建藏区全域旅游试验区和“四大片区”旅游扶贫示范区，支持创建特色旅游示范村和民宿旅游达标 户，发挥旅游产业对增收脱贫的带动作用。
发展商贸流通促增收。健全乡村商品服务网点和物流配送体系，支持电商企业发展农村网点，培育一批知名“互联网+特色农业”品牌，实现贫困地区农村商业网点线上线下全覆盖。
发展县域工业促增收。立足资源禀赋和比较优势，选准主导产业，注重发展农产品精深加工业、民族手工业和劳动密集型产业，科学合理有序开发水电、矿产资 源，积极发展太阳能、风能等生态能源。支持有条件的地方开展招商引资，积极发展民营经济，培育壮大骨干企业。鼓励民族地区与省内国家级、省级产业园区对 接，共建“飞地产业园区”、合作园区。鼓励企业吸纳贫困人口就业。
发展劳务经济促增收。办好贫困县职业学校，提升职业培训能力。落实免费职业教育政策，在中职助学金的基础上，再给予贫困家庭学生一定的生活补助。加大 对劳务培训的投入。支持用人单位在贫困地区建立劳务培训基地，搞好定向、订单培训。对具备创业条件的贫困劳动力，开展免费创业培训。鼓励支持外出务工人员 回乡创业，带领贫困群众就业增收。
（六）移民搬迁安置一批。在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移 民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫。对接国家移民搬迁规划，制定全省移民搬迁专项规划，结合新型城镇化、城镇保障性安居工程和幸 福美丽新村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，到2020年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。
制定特殊政策，通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让 搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。提高易地搬迁补助标准，给予搬迁建房贷款贴息。统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设， 加大资金投入，优先安排实施。对一些地方出现的“自主搬迁”现象，要合理引导、规范管理、强化服务，研究解决子女入学、社会保障等问题，帮助他们融入当地 生活。
（七）低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的，全部纳入最低生活保障，通过社会保障实施政策性兜底扶贫。研究贫困 地区扶贫线和低保线“两线合一”实施办法，逐步把低保线提高到扶贫线标准。率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴，核定其年收入与国定贫困线标准差额，据实 发放差额补助，使其年收入达到国定贫困线标准。
加快养老设施建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困人员实行集中供养。
扩大社会保险覆盖面，将贫困地区城乡居民纳入基本养老保险、基本医疗保险，实现人人有社保，并逐步缩小城乡社会保障标准差距，编织兜住贫困地区困难群众基本生活的社会安全网。
（八）医疗救助扶持一批。调整新型农村合作医疗政策，逐步提高贫困人口的新农合筹资标准。加强新农合定点医院监管，严格控制目录外费用占比。改革新农合支付方式，重点将区域内住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革，降低贫困人口就医费用支出。
加强医疗保险和医疗救助，资助最低生活保障家庭成员和特困供养人员等重点救助对象参加基本医疗保险。探索财政支持贫困户购买重大疾病医疗保险办法。完 善大病保险制度，提高大病保险报销比例。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助，发生在定点医疗机构的政策范围内住院费用，除基本医疗保险、城乡居民大病保 险、各类补充医疗保险、商业保险报销外，对需要个人负担的费用，在年度救助限额内给予补助。
开展地方病特殊救助，继续对大骨节病患者实施救助，开展藏区包虫病、地氟病等地方病综合防治，加强大小凉山禁毒防艾工作。
（九）灾后重建帮扶一批。通过灾后恢复重建和发展振兴，帮扶地震、洪涝、滑坡、泥石流等灾区贫困人口脱贫，有效解决因灾致贫返贫问题。坚持以人为本， 优先推进住房重建，对个别建不起房的特困家庭实行政府兜底。加快学校、医院等公共服务设施建设，加强道路、水利、电力、通信等基础设施重建。支持灾区迅速 恢复生产，在重建中推动产业转型升级，增加更多就业机会，促进灾区群众增收。自然灾害频发地区要有计划地开展生态移民、避灾搬迁。
三、采取过硬举措，精准解决贫困地区突出问题
（十）优先改善贫困户住房条件。幸福美丽新村建设资金安排向贫困地区倾斜，扎实推进彝家新寨、藏区新居、巴山新居、乌蒙新村建设。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承五大行动，完善农村基础设施、公共服务体系和社会治理机制，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理为重点的环 境整治，加快改善农村人居环境，以新村建设带动农村全面发展、贫困群众脱贫致富。
全面实施危房改造。在新村建设中给予贫困户特殊帮扶，同步解决他们的住房问题，确保住有所居、住得安全。全省农村危房改造政策向贫困县倾斜，整合使用 危房改造、抗震设防、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造。开展农村危房改造信贷贴息试点。提高贫困户危房改造补助标 准。
推进农村廉租房建设。实行政府主导，村集体组织实施，为建不起、改不起房的特困户提供保障性住房。注重盘活农村闲置房屋，通过多种方式、多种渠道增加廉租房源。鼓励社会捐赠资金用于农村廉租房建设。
（十一）加强贫困地区交通建设。优先支持贫困地区重大交通项目，加快高速公路向贫困地区延伸，实现民族地区州府所在地都有高速公路连接，其他贫困地区 高速公路基本覆盖到县。加快推进贫困地区国省干线公路提档升级，实现市到县有二级及以上、州到县有三级及以上公路连接，每个贫困县有两个以上对外公路通 道，构建对外畅通、路况良好、抗灾能力强的国省干线公路网络。今后5年，省农村公路建设资金主要投向贫困地区特别是民族地区。分类区提高贫困地区农村公路 建设补助标准，加快推进通乡油路、通村硬化路、县乡道改善、村道完善、溜索改桥、渡改桥工程建设，实现所有乡镇通油路，建制村、新村聚居点通硬化路，根本 改变群众出行难、行路难、运输难状况。
（十二）加快建立供水保障体系。积极推动贫困地区重大水利项目纳入国家和省级水利规划，符合条件的优先列入年度投资计划，加大投资倾斜力度。加快大中 型骨干防洪控制性工程、抗旱应急备用水源工程等建设，支持贫困地区通过挖潜配套与新建水源相结合，开展大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利、牧区 水利、“五小水利”工程建设。全面完成农村饮水安全“十二五”规划任务，启动实施饮水安全巩固提升工程，强化水源保护，发展适度规模集中供水，大力提高集 中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率，构建精准到户的饮水安全保障体系。支持建立农民用水合作组织，加快小型水利工程确权登记颁证，充分调动 用水合作组织和农户建设、管理、维护水利设施的积极性。
（十三）推进电力和信息网络全覆盖。大力实施贫困地区农村电网改造升级工程和光伏工程，重点解决贫困村供电设施落后、供电能力不足的问题，全面提升配 网供电能力和供电质量。采取多种方式全面消除无电户。尽快实现贫困地区农村电网改造全覆盖，逐步实现县域电网同网同价、供电服务均等化。
推进信息网络全覆盖。加快推动电信网、广电网、互联网三网融合和资源共享，统筹有线、无线和卫星三种覆盖方式，推进电视户户通、广播村村响和宽带乡村 建设，实施藏区州县广播电视覆盖工程，基本实现行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。采取政府补贴、企业减免、社会支持等方式，鼓励农村贫困户使用信息网 络，提高宽带家庭普及率。
（十四）全面提升贫困地区教育发展水平。坚持扶贫先扶智，促进教育均衡发展，让贫困家庭的孩子都能接受教育，从根本上阻断贫困代际传递。
实施基础教育巩固提升计划。健全学前教育资助政策，逐步提高贫困地区幼儿保教费减免比例，对贫困家庭子女免收保教费。认真落实义务教育“三免一补”政 策，巩固和提升普及义务教育成果。办好或恢复确需保留的村小学和教学点，大力发展寄宿制教育，保证学生就地就近上学。支持贫困地区办好综合高中，改善普通 高中办学条件。通过远程教育，扩大优质教育资源共享范围，逐步实现贫困地区中小学宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。
实施民族地区十五年免费教育计划。支持民族自治州和自治县稳步推进15年免费教育，在实行9年免费义务教育基础上，全面免除3年幼儿园教育保教费，全 面免除3年普通高中教育学生学费并免费提供教科书。继续实施“9+3”免费教育计划，面向市场需求优化专业设置，提高毕业生就业创业能力。
实施乡村教师专项支持计划。拓宽贫困地区乡村教师补充渠道，积极争取扩大农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施规模。将四川省免费师范生计划培养 规模增加至每年3000名，重点面向“四大片区”。建立“四大片区”农村中小学校直接招聘本科及以上学历急需紧缺专业人员制度。加强贫困地区教师培训，制 定实施民族地区“双语”教师培训计划。全面推行义务教育阶段教师队伍“县管校聘”，教师职称（职务）评聘向乡村学校倾斜，鼓励优秀校长和骨干教师向乡村学 校流动。建立贫困地区乡村教师荣誉制度，对在乡村学校长期从教的教师给予激励。
实施藏区千人支教十年计划。由对口支援藏区的县（市、区）选派优秀教师到受援藏区县支教两年，安排藏区教师到对口县（市、区）学校学习交流。同时，每年选派优秀中小学及幼儿教师到贫困地区、民族地区和革命老区支教一年。
（十五）加快贫困地区医疗卫生事业发展。健全贫困地区基本医疗卫生服务体系，提高医疗卫生服务可及性和保障水平。
加强医疗卫生机构建设。以人才、技术、重点专科、远程医疗为核心，推进贫困县县级医院能力建设，改善基层卫生机构设施条件，实现所有贫困县的县级医院达到二级水平，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全部达标。
深化医疗卫生对口支援。帮助贫困县县级医院全部建立三级医院远程会诊系统，开展网络医疗服务。实行三甲医院对口支援贫困地区县级医院，二级医院对口支 援贫困地区中心乡镇医院。省、市两级医疗卫生机构专业技术人员晋升中级、副高级职称前，须到贫困县医疗卫生机构支援6个月；晋升高级职称前，须到贫困县医 疗卫生机构支援3个月，让贫困地区患者就近就地享受优质医疗卫生服务。
加强医疗卫生人才培养。完善招聘方式，多渠道培养以全科医生为重点的基层卫生人才，2017年基本补足配齐人员，实现每万人口有2名全科医生。推进乡 村卫生计生人员一体化管理，卫生计生人员“乡聘村用”覆盖90%以上地方，每千人口至少有1名乡村医生。组织贫困县医生到对口支援城市二甲以上医院免费进 修。将贫困县二甲及以下医疗卫生机构的卫生技术人员，纳入基层卫生高级专业技术职务任职资格评聘范围。
认真执行计划生育政策。严格实行党政主要领导负责制，切实把责任落实到县、乡、村，严格控制政策外生育。优先扶持计划生育贫困家庭脱贫。
（十六）实施文化惠民扶贫行动。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，拓展群众性精神文明创建，通过“新家园、新生活、新风尚”活动，倡导现代文明理 念和生活习惯。文化产业、文化事业专项资金向贫困地区倾斜，加快县级图书馆、文化馆、影剧院等文化场所建设，建设幸福美丽新村文化院坝。推进“视听乡 村”、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程、牧民定居点和彝家新寨文化惠民工程。注重民族文化遗产的保护和挖 掘工作，加强对农村古村落、古建筑的保护维修。采取项目招标、政府采购、直接委托等方式，支持文艺院团增加到贫困地区演出场次，扶持发展农民演艺团体和乌 兰牧骑式演出队。省、市宣传文化单位结对帮扶贫困地区文化单位，帮助培养文艺骨干，指导开展文艺活动。
（十七）建立完善科技服务体系。加大科技攻关和成果转化力度，加快科技扶贫示范村和示范户建设。充分发挥现代信息网络作用，为贫困村、贫困户提供生产 技术、市场信息、政策咨询。继续选派科技扶贫团、科技特派员、科技副县长、科技副乡长到贫困地区工作。鼓励科技人员到贫困地区领办创办产业项目。广泛开展 科技人员一对一到户帮扶指导。加强科技培训和科普宣传，突出抓好种养大户、家庭农场主、农业合作社骨干的培训。
（十八）持续推进生态扶贫工程。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加大对重点生态功能区的投入，加快治理突出生态问题，筑牢贫困地区持续发展的生 态本底。建立和完善生态补偿机制，提高公益林补偿标准，扩大湿地补偿范围，适度提高补助标准，重点向贫困地区倾斜。加快生态脆弱地区治理步伐，优先支持贫 困地区天然林保护、退耕还林、退牧还草、土地沙化及石漠化治理和水环境治理。加强防灾减灾避灾，加大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害防治力度，重点抓好灾害 监测预警、工程治理等综合防治措施。支持贫困地区群众直接参与重大生态工程建设，增加其生态建设管护收入。合理开发利用生态资源，促进生态资源转变为生态 资本和经济效益。建立和实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法，对造成生态环境损害负有责任的领导干部严肃追责。
四、创新体制机制，显著提升扶贫开发攻坚实效
（十九）建立目标责任机制。建立“省负总责，市（州）、县（市、区）、乡镇抓落实”的扶贫开发管理体制，省级主要做好牵头抓总、目标确定、项目下达、资金投放、社会动员、检查指导等工作；市（州）主要做好组织动员、进度安排、资金管理、推动实施等工作；县（市、区）是扶贫开发攻坚的工作主体、责任主 体、实施主体、管理主体，主要做好扶贫力量组织调配、项目资金运行管理、帮扶措施督促落实、建档立卡信息统计等工作；乡镇、村（社区）主要做好组织和带领 群众推进扶贫项目实施、登记造册、监督管理、信息反馈等工作。省扶贫开发领导小组要定期研究重大问题，对扶贫开发攻坚工作作出总体评估和年度安排。认真落 实省级领导、省直部门联系指导贫困县工作制度。市（州）、县（市、区）、乡镇党政主要负责同志是扶贫开发第一责任人，要与上级党委、政府签订脱贫责任书， 每年向上级专题报告扶贫开发攻坚工作进展情况。建立“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，制定扶贫开发攻坚项目台账，每年对市（州）、县（市、区）和相关部门下达减贫任务，报省扶贫开发领导小组办公室备案，完成一项销号一项。下放扶贫项目审批权限，全面落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度。
（二十）健全投入增长机制。整合民生资源，重点推进涉农资金整合，对同一区域同步投入、集中使用，项目资金尽可能由县级统筹。优化支出结构，加大财政 专项扶贫资金投入，提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重。省级财政要加大对贫困地区的一般性转移支付力度，省直有关部门每年投向贫困县的项目资金，原则 上达到50%以上。用好财政增量，贫困地区新增财力重点用于扶贫开发，“四大片区”外也要加大扶贫投入。深入推进普惠金融，贫困地区银行业金融机构存款主 要用于当地信贷投放，确保贫困县每年各项贷款规模高于上年。用好两大扶贫特惠金融产品，即按照每个贫困户3年5万元标准，实行免抵押担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险金补偿的小额信贷政策，以及国家农业发展银行移民搬迁发债和贷款政策。大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，探索发行地方政 府债券，引导社会资本投向贫困地区。开展农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作。城乡建设用地增减挂钩周转指标优先向贫困县倾斜。建立扶贫项目 资金公开制度，定期开展全面审计，支持社会舆论监督，防止挤占、挪用、贪污浪费和虚报冒领，严肃查处违纪违法行为，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。
（二十一）构建资产扶贫机制。探索资产收益扶贫模式，引导贫困村将集体资产、贫困户将承包土地和个人财产入股，采取委托经营、合作经营等方式，确保贫 困村和贫困户多渠道增收。探索投资收益扶贫模式，将财政扶贫资金投入形成的资产量化给贫困户，将财政支农资金投入到村或农民合作社形成的资产划出一部分， 采取优先股的方式量化到贫困户，实行贫困户收益保底、按股分红。探索理财收益扶贫模式，对无劳动能力的贫困人口，可将无指定用途的扶贫捐资或安排到户的扶 贫资金，采取委托经营方式，帮助其获得理财收益、分红收入。
（二十二）创新社会扶贫机制。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫，形成政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格 局。充分对接在川定点扶贫的中央和国家机关、企事业单位，继续做好东西扶贫协作工作，创新广东省、浙江省对口支援我省藏区、珠海市扶贫协作我省凉山彝区的 工作方式，在互惠互利基础上推进共同发展。做好省内定点帮扶工作，积极筹措资金，落实帮扶规划，选派优秀中青年干部到贫困县、贫困村挂职和蹲点扶贫。深入 开展省内发达地区对贫困地区的对口帮扶，引导鼓励国有企业承担更多的扶贫开发任务。充分发挥民主党派、工商联、群众团体、大专院校、科研院所、驻川解放军 和武警部队等在扶贫开发中的作用，鼓励、支持、帮助各类非公有制企业、社会组织和个人自愿采取定向、包干等方式参与扶贫，增强扶贫开发攻坚社会合力。搭建 社会力量参与扶贫的信息平台，探索社会扶贫参与机制，大力发展慈善事业，培育公益慈善类社会组织，引导社会力量自发自愿参与扶贫。
（二十三）完善绩效评估机制。制定减贫验收办法，明确贫困户脱贫标准、贫困村和贫困县“摘帽”标准，完善扶贫开发统计与贫困监测制度。落实取消对限制 开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的地区生产总值考核的规定，完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，把扶贫成效作为年度 考核的主要目标。对完不成扶贫开发攻坚任务的，实行一票否决。加强对行业扶贫工作的考核和定点帮扶工作的督查，对每年完成目标任务情况进行通报。建立贫困 县退出机制，对“摘帽”的贫困县，保持扶贫政策不变、扶贫投入不减，巩固扩大扶贫成果。
五、加强组织领导，切实担负起扶贫开发攻坚重大历史责任
（二十四）建强领导班子。贫困地区党委、政府要把扶贫开发攻坚作为中心任务，作为践行“三严三实”要求、加强领导班子思想政治建设的实际行动。配强贫 困地区各级领导班子，注重从扶贫开发工作一线选拔干部，选派政治素质高、工作能力强、基层工作经验丰富，一心为民、干在实处的干部担任县（市、区）、乡镇 党政主要领导，有针对性地配备熟悉现代农业、旅游发展、村镇建设、农村金融、群众工作等方面的领导干部。对扶贫实绩突出的干部，在同等条件下优先提拔使 用。对扶贫开发攻坚措施不力、成效不佳的党政领导要及时调整。对扶贫帮扶和驻村帮扶重视不够、工作不实的部门领导要严格问责。
（二十五）夯实基层基础。把扶贫开发与基层组织建设结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，鼓励和选派思想好、作 风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，认真落实向贫困村党组织选派“第一书记”举措，把基层党组织建设成为带 领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。坚持强村带弱村、富村带穷村，建立联合党组织，推行驻村帮扶单位、帮扶企业与村支部联建党支部。加强基层扶贫机构和队伍建设。扶持贫困村发展壮大集体经济，增强解决贫困户特殊困难的实力。认真落实“四大片区”急需紧缺人才选拔培育实施计划，培养引进一批教育、卫生、农技、文化、旅游等专业技术人才。
（二十六）落实驻村帮扶。提高县以上机关派出干部的比例，从省、市、县三级抽调了解农村、能力较强的优秀干部，组建驻村帮扶工作组，确保全省 11501个贫困村每个村至少有1个驻村帮扶工作组、1个联系单位，每个贫困户都有帮扶责任人，实现驻村帮扶全覆盖。加大对驻村帮扶工作组和驻村干部的考 核力度，推动加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平四项任务落实。驻村干部可以轮换，驻村帮扶工作组要长年驻扎、包干完成脱贫任务，贫 困村不“摘帽”、贫困户不脱贫，工作组就不撤出。
（二十七）突出群众主体。坚持扶贫先扶志，发挥贫困群众主体作用，引导其转变思想观念，坚定信心、不等不靠、苦干实干，依靠自身努力增加收入，改变落 后面貌，过上美好生活。坚持尽力而为、量力而行，正确引导群众预期，切忌好高骛远，影响扶贫开发工作持续性。根据贫困群众需求制定扶贫措施，认真落实一事 一议、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策，充分调动群众的积极性和主动性。强化群众监督和群众评价，确保扶贫项目资金发挥更大效益。
（二十八）加强乡村治理。坚持整合资源、重心下移，健全基层组织和公共服务运行经费保障机制，健全符合贫困地区实际的利益协调、治安防控、民主自治等工作 机制。各级党委、政府要高度重视、落实责任，充分发挥基层组织和社会组织等的作用，加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱帮扶服务，深化残疾人量 化服务。推进村民自治，加强以基层党组织为核心的居民自治组织建设，引导村民制定村规民约，完善村务监督委员会工作制度，深入推广“四议两公开一监督”工 作法，规范村“两委”职责和村务决策管理程序。培育农村专业协会类、社区服务类等社会组织。推进农村依法治理，创新农村矛盾纠纷调处机制，大力开展农村社 会治安综合治理，确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
（二十九）强化法治保障。强化《四川省农村扶贫开发条例》刚性约束，各级政府和相关部门要认真履行农村扶贫开发的法定责任，各级扶贫开发行政主管部门 切实行使规划、协调、指导、监督、管理的法定职责，落实好扶贫开发措施、社会扶贫、项目管理、资金管理和监督检查等法定工作，把扶贫开发攻坚纳入规范化、制度化、法治化轨道。
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省纪委十届六次全会传达提纲王俊莲部分
王俊莲书记报告分两个部分，一是对2010年工作的回顾，二是对今年工作进行部署。
一、2010年全省党风廉政建设和反腐败工作回顾 2010年，在中央纪委、监察部和省委、省政府的领导下，全省各级纪检监察机关正确把握职能定位，全面履行检查职责，组织协调各方面的力量，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作，为促进我省“两个不低于”目标的实现和“十一五”规划主要任务的完成提供了坚强保证。
（一）坚决维护党的纪律，中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查工作取得实效。扎实推进了工程建设领域突出问题的专项治理，推动有关部门对8个方面的3008个问题进行了集中整改，健全和完善了相关制度。
（二）坚决查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。全省各级纪检监察机关共接受群众信访举报48825件（次），立案6185件，其中大案要案1203件；给予党纪政纪处分6654人，其中市（厅）级干部16人、县（处）级干部278人，涉嫌犯罪被移送司法机关184人。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失3.35亿元。查处商业贿赂案件297件，涉案金额9220万元。
（三）认真贯彻落实《廉政准则》，党员干部廉洁自律工作全面推进。协调有关部门把反腐倡廉教育内容纳入了各级党委（党组）中心组学习的重要内容，列入各类公务员培训计划和省内公职人员考试试题。深入开展《廉政准则》的学习宣传，警示教育、示范教育、岗位廉政教育和廉政文化创建活动扎实推进。深入开展制止公款出国（境）旅游、规范公务用车管理使用、整治干部队伍中收送钱财问题等专项治理工作，促进了领导干部廉洁从政。整治党政机关“庸、懒、散”等问题，推动了机关作风转变。
（四）强化对领导干部的监督，基层党风廉政建设得到加强。进一步落实了述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话和报告个人有关事项等党内监督制度。
（五）促进民生工程，纠风治乱工作取得新进展。全省94%的医院参加了以省为单位的网上集中药品采购，采购药品降价总金额5.28亿元。查处教育乱收费问题涉及金额4176万元，处分331人。扩大了民主评议基层站所和评议部门行业风气工作范围，实现了所有基层单位“全覆盖”。
（六）推进体制改革和制度创新，从源头上防治腐败工作逐步深化。贯彻落实省委、省政府召开的惩治和预防腐败体系建设工作电视电话会议精神，加强了对“五大系统”建设的调查研究和实施方案的论证，进行了积极探索。
（七）加强纪检监察机关自身建设，干部队伍的能力素质进一步提高。进一步巩固了学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动成果。加强学习型机关建设，加大干部教育培训力度，提升了纪检监察干部整体素质和能力水平。落实“一项任务建立一项工作规范，确定一套工作流程”的要求，完善了纪检监察机关勤政廉政制度和内控机制。
过去一年在各级党委、政府的坚强领导下，各级纪检监察机关紧紧围绕全省中心工作，发挥职能作用，使反腐倡廉建设与经济社会发展良性互动、协调推进；紧紧围绕密切党和人民群众血肉联系，强化作风建设，解决群众反映强烈的突出问题更加坚决；紧紧围绕《工作规划》的贯彻落实，一手抓惩治，一手抓预防，惩防体系建设全面发展；紧紧围绕制度建设，推进改革创新，权力制约监督体系进一步完善，社会化监督格局进一步形成。虽然我省的反腐倡廉建设总体呈现出良好发展态势，但仍然面临不少新情况、新问题。党风廉政建设第一责任人和“一岗双责”及各部门各负其责有待进一步落实；一些领导干部廉洁自律的表率作用有待进一步加强；反腐倡廉制度建设和制度的执行力有待进一步增强；一些重点领域和关键岗位的腐败现象仍然易发多发；一些损害群众利益的问题还比较突出。对此我们必须保持清醒认识，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
二、2011年全省党风廉政建设和反腐败工作主要任务 2011年是实施“十二五”规划的起步之年，是中国共产党成立90周年，是在新的起点上推进辽宁全面振兴的关键之年，也是各级党委集中换届、新近出台和修订的重要党内法规制度进入具体操作实施以及我省“五大系统”建设全面展开的一年，纪检监察工作任务繁重、责任重大。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委六次全会和省委十一届十一次全会的部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，注重教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，营造良好的发展环境，为实现辽宁“十二五”良好开局提供坚强保证。
（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，确保党的十七届五中全会精神和中央、省委重大决策部署的贯彻落实
把认真学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期纪检监察机关的首要政治任务，加强对五中全会和省委十届十一次全会各项决策部署贯彻落实情况的监督检查。
（二）全面推进“五大系统”建设，深化改革和制度创新，建立符合辽宁实际的权力运行制约监督体系。
“五大系统”建设是省委、省政府提出的事关反腐倡廉全局的重大任务，今年要在全省全面推开。1.以权力设定为起点，以权力运行为主线，以制度建设为核心，防控廉政风险，建设公开、透明、高效、廉洁的服务型政府，全面推进权力运行制度系统建设。2.以构建工程建设项目招标投标、政府采购、产权交易、土地出让等统一交易平台为载体，以深化公共资源交易制度改革为动力，实行市场化运作，加强统一规范管理，确保交易行为公开、公平、公正，推进公共资源交易监管系统建设。3.以促进科学发展、保障民生、提高行政效能为重点，以推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估为抓手，完善考核指标体系，进一步完善评价机制，加强评价结果运用，推进行政绩效考评系统建设。4.以行政审批电子监察平台、电子政务平台、公共资源交易平台、行政考核系统和部门业务应用系统为支撑，以加强对行政审批权的监督为重点，强化对行政权力运行的实时监控推进行政权力电子监察系统建设。5.以民心网、政风行风热线等相关载体为依托，发挥其触角广、反应快的优势，在注重解决涉及群众利益各类问题的同时，发挥其反腐倡廉“晴雨表”的作用，推进民意诉求反馈系统建设。
(三)加大查办案件力度，提高依纪依法、安全文明办案水平，继续保持惩治腐败的高压态势
各级纪检监察机关要在党委、政府的领导下，严格执纪、敢于碰硬、克服阻力、排除干扰，不管是什么人，只要搞腐败，就要一查到底，绝不手软。
建立分级管理、分工明确的办案工作责任制，层层落实查办案件和办案安全的双重职责。完善信访举报、案件检查、案件审理和监督管理等方面的制度体系，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。
（四）纠正损害群众利益的不正之风，以人为本、注重民生，认真解决群众反映强烈的突出问题
坚持纠建并举，重点解决涉及民生的突出问题，把党和政府惠及民生的各项政策切实落到实处。
深入推进政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开。
（五）认真落实《廉政准则》，加强对领导干部的教育和监督，扎实推进党的作风建设
进一步加强反腐倡廉教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，以理想信念教育和党性党风党纪教育为主要内容，着力加强以人为本，执政为民的教育，针对领导干部个体层面和社会公共层面的特点，深入开展《廉政准则》学习教育系列活动，大力推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设以及领导干部任前廉政法规考试工作，积极探索增强反腐倡廉教育针对性、实效性的有效办法和措施。
进一步加大落实《廉政准则》的力度。围绕违背“52个不准”行为的高发领域和环节开展专项治理。
进一步加强对领导干部的监督。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，完善配套制度，强化工作措施。
进一步加强基层党风廉政建设。认真贯彻落实《敢于党的基层组织实行党务公开的意见》，基本实现全省基层党组织党务公开工作的“全覆盖”。
（六）认真落实党风廉政建设责任制，完善齐抓共管的领导体制和工作机制，增强反腐倡廉建设的整体合力
各级党委、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，形成党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；领导班子其他成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，切实做到“一岗双责”。
各级纪检监察机关要坚持在党委、政府的统一领导下全面履行纪检、监察两项职能。
党委、政府各职能部门要在党风廉政建设和反腐败工作中做到各负其责。
积极动员和组织广大人民群众有序参与反腐倡廉建设。
（七）加强纪检监察机关自身建设，不断提高工作能力和水平，为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证
加强思想理论建设。以思想建设为根本，不断提高党性修养，切实加强职业道德建设。
加强组织建设。继续加强县级纪检监察机关建设。 完善内部权力制约监督机制。各级纪检监察机关要按照省委、省政府的统一要求，开展权力运行制度建设。
创新干部人事工作。做好全省各级纪委换届工作，确保换届工作风清气正。
同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以奋发有为的精神和求真务实的作风，脚踏实地，埋头苦干，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为顺利实施“十二五”规划、全面振兴辽宁老工业基地做出应有的贡献！
第11篇：自治区纪委十届六次全会工作报告
自治区纪委十届六次全会工作报告
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为我区经济社会发展营造风清气正的良好环境 ――在自治区纪委十届六次全会上的工作报告
（2011年1月15日）
刘晓滨
同志们：
这次全会的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告，回顾总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年任务。自治区党委对这次会议高度重视，党委常委会专门审议了纪委工作报告。自治区党委、人大、政府、政协全体领导成员及自治区高级法院、检察院主要领导出席了昨天下午的大会，张毅书记作了重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
现在，我代表自治区纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请审议。
一、2010年全区党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年，是我区全力推动经济社会科学发展、跨越发展的一年，是反腐倡廉工作在继承中大力创新、在改革中不断发展的一年。一年来，自治区党委、政府紧紧抓住西部大开发战略历史机遇，坚决贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握经济工作主动权，全力以赴推动发展，多谋善断调整结构，千方百计改善民生，夺取了经济社会发展新胜利。坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置，作为关系全区经济发展、民族团结、社会稳定的重大政治任务来部署，加强领导，狠抓落实。自治区纪委全面履行党章赋予的职责，认真贯彻中央和自治区反腐倡廉一系列决策部署，创新思路，扎实工作，反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为进一步深入实施西部大开发战略，建设社会和谐、民族团结、人民富裕的新宁夏发挥了重要保障和促进作用。
（一）严格落实党风廉政建设责任制，惩防体系建设取得新进展。自治区党委、政府坚持完善反腐倡廉建设领导体制和工作机制，以责任制为抓手，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，连续9年由主要领导带队对落实党风廉政建设责任制进行考核。各级党委、政府将党风廉政建设纳入本地本部门经济社会发展总体规划，同部署、同落实、同考核。各部门、各单位层层签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级纪检监察机关充分发挥组织协调职能，坚持“三书两报告”制度，认真抓好任务分解，加强督促检查，严格责任考核和责任追究，党政齐抓共管、部门各负其责的良好局面得到进一步巩固和发展，反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作整体推进。2010年3月，我区接受了中央纪委惩防体系建设检查组的考核检查，得到中央纪委的充分肯定。
（二）加强监督检查，服务科学发展有新作为。坚持围绕中心、服务大局，把促进自治区经济社会科学发展、跨越发展作为纪检监察机关的主要任务。对中央扩内需促增长政策措施落实情况开展3轮大规模检查，共检查项目189个，督促整改问题246个，对57名责任人进行了问责处理。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，发现问题660个，整改纠正567个，查办违纪违法案件53件。会同有关部门重点围绕节能减排和环境保护、房地产市场调控、中小学校舍安全改造项目等开展专项检查。不断加大效能监察力度，及时纠正和处理影响行政效能的问题，进一步促进了效能建设深入开展。
（三）认真学习贯彻《廉政准则》，领导干部廉洁从政意识得到新提高。广泛开展“学《廉政准则》、促廉洁从政”主题教育，营造学准则、讲廉洁的浓厚氛围。全区共有61名领导干部主动上缴收受的礼金、购物卡、有价证券等折合人民币67.4万元。深入开展警示教育，拍摄制作发生在我们身边的违纪违法典型案例警示教育片，编印企业领导人员、农村基层组织人员违纪违法典型案例剖析教育读本等资料，发送全区各级党政组织、企事业单位组织学习。利用警示教育基地开展教育活动，组织“塞上清风”廉政书法绘画摄影美术展、“廉政文化大篷车”、廉政文化进农村等活动，对广大党员干部进行持续性、经常性的反腐倡廉教育。认真执行中央、自治区关于厉行节约有关规定，制定《关于加强公款出国（境）经费管理办法》，从严控制出国团组、人数和经费。会同有关部门认真开展公车配备使用管理专项清理，规范公务车辆使用管理。开展对社会团体和公募基金会、国有企业“小金库”专项治理工作，查出“小金库”226个，涉及金额1亿多元，注重建立防治“小金库”长效机制。
（四）大力开展纠风专项治理，维护群众利益取得新成效。坚持以人为本、关注民生，对群众反映强烈的突出问题，不断加大治理力度。突出抓好对社保基金、住房公积金、强农惠农资金和扶贫救灾救济专项资金的监管，确保资金安全。继续规范教育收费，对各级各类学校收费情况进行专项检查，查处各类违规收费55.5万元。在2009年清理170名“高考移民”的基础上，对112名涉案人员给予党政纪处分、组织处理和追究刑事责任。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃查处中卫市医保中心乱收费案件。继续治理公共服务行业侵害群众消费权益行为，加大对治理公路“三乱”监督检查力度。加强对行业协会和市场中介组织的监管，查出违规资金192.38万元。认真开展治理和规范涉企收费专项治理工作，积极推进减轻企业负担法制化建设。清理和规范面向基层的检查考核工作，巩固清理规范评比达标表彰工作成果，减轻基层负担。加强和改进民主评议政风行风工作，民主评议基层站所工作全面启动。继续办好“政风行风热线”栏目，安排区直有关部门、单位负责人走进直播间，加强与群众沟通交流，解决群众反映的问题，促进了部门和行业风气进一步好转。
（五）严肃查办违纪违法案件，惩治腐败工作实现新突破。始终把查办违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要手段，不断加大工作力度。各级纪检监察机关受理群众来信来访、电话举报5002件次，初核违纪线索1166件，立案396件，处分党员和行政监察对象425人，其中，厅级干部8人，县处级干部28人。重点查办了自治区团委原书记曹刚，自治区卫生厅原巡视员、保健局局长李寿芬等违纪违法大要案。通过查办案件，挽回经济损失857.39万元。同时，查核举报失实信访件531件，为一批党员干部澄清了是非。注重发挥查办案件的治本作用，编发重大案件通报6期，剖析发案原因，查找问题和薄弱环节，起到了以案查漏、以案促改的治本作用。
深入开展商业贿赂专项治理工作，全区共查处商业贿赂案件51起，涉案金额764.38万元。大力推进市场诚信体系建设，建立健全防治商业贿赂长效机制。畅通信访举报渠道，完善信访举报分类处理机制。加强办案人才库建设，强化案件监督管理工作，对全区2007年以来党政纪处分决定执行情况进行全面督查，维护纪律的严肃性，取得了良好的政治、法纪和社会效果。
（六）深入开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，制度建设和改革创新取得新成果。认真贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，在全区开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动，大力加强反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度建设。制定了《自治区党委巡视工作办法（试行）》、《实行党政领导干部问责暂行规定》等23项法规。各地各部门各单位先后修订反腐倡廉制度2080项，废止644项，新建897项，大力推进惩防体系制度框架建设。深化体制机制制度改革，自治区政府对行政审批事项又进行了两次集中清理，调整取消206项。继续深入推进干部人事制度、财税管理、投资体制改革，实行政府投资项目代建制和公示制。司法体制和工作机制改革不断深化，金融体制改革稳步推进，经营性土地使用权和工业用地“招拍挂”出让、建设工程招投标、产权交易进入市场和政府采购等制度进一步完善。
（七）全面推行廉政风险防范管理，对权力的监督制约有了新举措。在党政机关全面推行廉政风险防范管理工作，各部门、各单位查找风险点，制订防范措施，健全内控机制，切实加强对领导干部、重点领域和关键岗位的监督。自治区党委巡视机构对自治区发改委、财政厅，银川市及金凤区、西夏区，固原市及泾源县、彭阳县开展巡视，提出整改建议95条，向自治区党委、政府提出工作建议6条；对自治区新闻出版局和旅游局开展巡视回访，巩固和扩大巡视成果。加强和改进对派驻机构的统一管理，进一步发挥了派驻机构的监督作用。认真执行党内监督各项制度，对77名新提拔和离任厅级领导干部、县（市、区）党政“一把手”进行了廉政谈话。继续深化政务、厂务、村务和校务公开，不断拓展公共企事业单位办事公开领域。
（八）积极创新工作载体和抓手，基层党风廉政建设开创了新局面。深入推进“勤廉为民”工程，加强对村级资金、资产、资源的管理。积极探索村级民主监督组织形式和工作机制，在全区农村稳步推广村民监督委员会制度。召开全区农村党风廉政建设工作会议，总结经验、部署工作，命名表彰了27个实施“勤廉为民”工程先进乡（镇）、村。在高校开展“清风校园”建设，不断加强高校党风廉政建设。制定《自治区贯彻〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》，规范“三重一大”决策行为，健全完善经营业绩考核、企业重大决策失误追究制度，促进国有企业领导人员廉洁从业。
（九）切实加强自身建设，纪检监察干部综合素质和工作水平迈上新台阶。自治区纪委常委会坚持民主集中制原则，不断提高决策科学化、民主化水平。常委会成员带头执行领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受监督。大力推进学习型机关建设，坚持理论中心组学习制度，通过举办培训班、开展读书活动，不断提高纪检监察干部学习研究能力、语言文字表达能力、团结协作能力和心理承受能力。加强制度建设，健全内部监督制约机制，认真听取各民主党派、社会各界对反腐倡廉工作的意见和建议。坚持领导信访接待日制度，高度重视解决人民群众来信来访。开展深入实施西部大开发战略大学习活动和创先争优活动，加强调查研究，加大改革创新力度，狠抓工作落实。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定，提高选人用人公信度。认真贯彻落实中央纪委9号、10号文件精神，积极争取自治区有关部门支持，协调落实县级纪检监察机关机构设置、人员编制、装备配备规定，全区县级纪检监察机关工作条件得到明显改善。
经过全区上下共同努力，各级党政领导班子和领导干部廉政勤政意识进一步增强，党风政风进一步好转，干部群众普遍反映，近几年是宁夏经济社会发展最快、人民群众得到实惠最多的时期之一，这其中党风廉政建设发挥了重要作用。一年来，我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，是中央纪委、监察部和自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果，是全区各级党政组织真抓实干、大力支持的结果，是自治区纪委各位委员和各级纪检监察机关认真履职、勤奋工作的结果，这里我代表自治区纪委常委会向大家表示衷心感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题。工程建设等领域滋生腐败的各种“潜规则”依然存在，领导干部违纪违法案件时有发生，农村基层干部侵害群众利益行为屡禁不止，反腐倡廉制度执行不力，一些行业和领域的不正之风纠而复发，少数干部作风上存在的问题亟待解决，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。面对反腐倡廉建设的新形势新任务新要求，我们的思想解放不够，服务科学发展、跨越发展的能力不强，惩治和预防腐败的措施还不够硬，等等。对这些问题，我们一定高度重视，采取更加有力的措施加以解决。希望各位纪委委员和各级党政组织对我们的工作多提意见和建议，加强监督，帮助我们更好地做好工作。
二、2011年我区党风廉政建设和反腐败主要任务
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，强调要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头坚持以人为本、执政为民，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。胡锦涛总书记的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。
张毅书记在自治区纪委十届六次全会上的重要讲话，充分肯定了去年一年我区党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩，指出了当前反腐倡廉建设面临的严峻形势，强调要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到自治区的各项工作中，坚持不懈地推进我区党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全惩治和预防腐败体系，深化专项治理，强化领导干部廉洁自律工作，加大查办违纪违法案件力度，加强对资金、资产、资源的监督检查，着力加强基层干部队伍建设，紧紧围绕建设和谐富裕的新宁夏，努力营造风清气正的良好环境。张毅书记的重要讲话全面贯彻了胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委六次全会精神，重点突出，要求具体，具有很强的指导性和针对性，对我们做好今年的党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导作用。我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实，把我区反腐倡廉建设不断推向前进。
按照十七届中央纪委第六次全会的部署，今年我区反腐倡廉建设总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力强化反腐倡廉制度执行，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力营造风清气正的良好环境，为建设和谐富裕的新宁夏作出新的贡献。
（一）加大监督检查力度，严明纪律，确保中央和自治区重大决策部署的贯彻落实。深入学习贯彻党的十七届五中全会和自治区党委十届十一次全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级纪检监察机关要认真学习贯彻全会精神，深刻领会、准确把握“十二五”规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，全面贯彻中央和自治区党委关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新要求新任务，加大对全会精神贯彻落实情况的监督检查力度，确保全会提出的任务措施落到实处。
坚持围绕中心、服务大局。各级纪检监察机关要按照实施“十二五”规划和新一轮西部大开发战略以及中央、自治区经济工作会议的部署，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，会同有关部门对中央、自治区关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、推进经济结构战略性调整以及市场价格调控、房地产市场调控、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障和改善民生、政府投资项目等重大部署执行情况开展监督检查，加强对维护民族团结和社会稳定决策部署落实情况的监督检查，加强对我区中南部地区35万贫困群众生态移民工程的监督检查，严肃查处各种违规违纪行为，确保中央和自治区政令畅通。要健全对中央和自治区重大决策部署执行情况监督检查制度，建立纪律保障机制，不断提高监督检查的强度和力度。
坚决维护党的政治纪律。各级党组织要深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做到“三个毫不动摇”，严格遵守“五个严禁”，在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到按照自治区党委、政府的部署执行到位。各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反党的政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，依纪依法予以惩处。
严肃组织人事工作纪律。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。今年，市县乡三级党委开始集中换届。各级纪委要按照中央纪委、中组部 《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求，认真履行监督职责，匡正选人用人风气。要会同组织部门对换届工作进行全过程监督，严格监督干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为，保证换届工作有序、健康、平稳开展。
（二）加大作风建设力度，以优良的党风带政风促民风。坚持以人为本、执政为民，大力弘扬党的优良传统，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。要坚持把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。
大力弘扬密切联系群众的优良作风。各级党组织要进一步加强群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，提高群众工作本领。认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，督促领导干部带头做好群众工作，认真执行领导干部定期接访、下访等规定，坚决纠正作风漂浮、脱离群众、漠视群众利益等不良风气。要会同有关部门健全党委、政府主导的维护群众权益和化解社会矛盾机制，做好群体性事件防范和处置工作，进一步密切党群干群关系。
大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定，坚决纠正不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的，要严肃追究责任。督促各级领导干部认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律。
大力弘扬批评和自我批评的优良作风。广大党员干部要加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
（三）加大预防腐败工作力度，努力从源头上治理腐败。加强对领导干部的教育和监督，在全区党员干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育，深化理想信念教育和党性党风党纪教育，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。深化廉政文化“六进”活动，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，切实提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。加强巡视工作，强化巡视成果运用，加强对整改落实情况的监督检查。积极探索派驻机构对驻在部门领导班子及其成员加强监督的有效途径和措施，支持和指导派驻机构加强办案工作。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用。深化廉政风险防范管理工作，进一步拓展工作范围和领域，使廉政风险防范管理覆盖权力运行的各个领域和环节。全面推行行政权力、公共服务公开透明运行，认真开展制度廉洁性评估，积极推广“制度 科技”等预防腐败经验，增强源头预防腐败能力。
深入推进改革和制度创新。配合和督促有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。进一步精减和调整行政审批事项，积极推行绩效管理和行政问责。稳步推行差额选拔干部等制度，积极稳妥地推进干部人事工作中的民主。完善对司法权运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法，维护法律尊严。深化财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革。深化资源性产品价格和要素市场改革，加快建立全区统一的工程建设招投标、产权交易、土地出让等公共资源交易平台。大力整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。健全完善反腐倡廉各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系制度框架。
（四）加大惩治腐败工作力度，坚决查办违纪违法案件。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件，严肃查处少数基层干部涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的，要严肃追究责任。加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时披露、发现和查处机制，严格依纪依法文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。
（五）加大纠风工作力度，认真解决损害群众利益的突出问题。各级纪检监察机关要把维护广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用，广泛听取群众的意见和建议，认真解决群众反映强烈的突出问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。要会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，维护群众合法权益。坚决制止违法违规强制征地拆迁行为；完善食品药品安全监管体制机制和责任体系；严肃查处环境违法行为；加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度；严肃查处向企业乱收费、乱罚款、乱摊派等各种加重企业负担的行为；加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督；加强对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题；继续治理公路 “三乱”，巩固治理成果；继续规范各级各类学校教育收费，深入治理医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决公共服务行业侵害群众消费权益等问题。
深入开展民主评议政风行风工作。落实政风行风建设责任制，办好政风行风热线，督促有关部门和行业切实纠正存在的不正之风，及时解决群众的合理诉求。研究加强和改进工作的具体举措，形成长效机制，促进部门和行业作风进一步转变。
（六）加大专项治理工作力度，坚决遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。一要深化工程建设领域突出问题专项治理。继续加大治理工作力度，探索建立长效工作机制。配合有关部门抓好排查整改工作，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。大力推进工程建设、土地使用权、矿业权市场体系建设和信息公开、诚信体系建设。二要深化“小金库”专项治理。巩固和扩大党政机关、事业单位“小金库”专项治理工作成果，继续抓好国有企业、社会团体和公募基金会“小金库”专项治理工作，加大整改落实力度，健全完善防治“小金库”长效机制。三要深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准的，各级党政机关一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛等活动；经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。四要认真开展公务用车问题专项治理。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅新印发的《省部级干部公务用车配备使用管理办法》和《党政机关公务用车配备使用管理办法》。会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。稳步推进公务用车制度改革。各级党政机关所属事业单位，以及国有企业、金融机构也要结合实际，制定相关规定，规范公车管理。
（七）加大《廉政准则》贯彻执行力度，重点解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。一要认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定主动如实报告有关内容。各级纪检机关、组织（人事）部门要认真负责地组织好相关工作。要加强调查研究，针对普遍存在的问题，完善配套制度，强化工作措施。二要坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。三要巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。坚持完善因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游长效机制。认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，逐步推进公务卡制度。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益，利用获取内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。在全区开展一次《廉政准则》执行情况的专项检查。
（八）加大基层党风廉政建设工作力度，切实解决发生在群众身边的腐败问题。加强基层党风廉政建设，促进基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。一要大力加强农村、高等学校、国有企业和城市社区党风廉政建设。以深入推进“勤廉为民”工程为抓手，认真落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定。推广村民监督委员会制度。围绕促进农村改革发展稳定和维护农民利益，加强对农村资金、资产、资源管理，认真开展清产核资工作，健全完善便民服务网络建设，不断加强农村党风廉政建设。以全面开展“清风校园”建设为载体，以强化重点部位和关键环节的监督为重点，进一步加强高校党风廉政建设。以深入贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点，加强对国有企业贯彻“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，加强对国有企业关键岗位管理人员的监督，坚决查处和纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取非法利益等行为，严格执行国有企业领导人员经济责任审计规定。推进城市社区党风廉政建设。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。二要深入推进基层事务公开和透明。以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。认真贯彻《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，积极推行基层组织党务公开，继续抓好县委权力公开透明运行试点工作。加大政务公开、司法公开、厂务公开、村务公开、校务公开和公共企业事业单位办事公开力度。三要加强对基层干部的教育管理和监督。结合创先争优活动，教育和引导基层干部牢固树立遵纪守法、服务群众意识，切实把人民利益放在首位。加强对基层干部的监督，注意解决基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题。四要加大对损害群众利益行为的问责力度。严格执行问责制，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。五要畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道。做好群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，关注群众的实际困难和利益诉求，维护群众合法权益。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，认真核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索，切实做好信息发布和澄清是非、解疑释惑工作。
三、做好今年工作的具体措施和要求
今年是全面实施"十二五"规划和新一轮西部大开发的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《工作规划》、完善惩治和预防腐败体系的关键一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。各级党委、政府和纪检监察机关一定要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，在加强领导上下功夫，在贯彻落实上见成效，在自身建设上做文章，以反腐倡廉建设的新成效取信于民。
第一，进一步加强组织领导，确保党风廉政建设责任制真正落实到位。各级党委、政府要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真贯彻中央和自治区关于党风廉政建设的要求部署，明确职责分工，推动工作落实。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度，发现有对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的，对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于软的，疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。
第二，进一步解放思想、改革创新，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。各级纪检监察机关要积极适应新形势新任务的需要，特别是要围绕实施"十二五"规划和新一轮西部大开发战略、加快转变经济发展方式的新要求，认真贯彻自治区纪委监察厅《关于推进反腐倡廉建设创新的意见》，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深入分析和研究当前反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题，积极探索反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的新思路、新举措、新办法，及时总结推广新鲜经验，借鉴有益做法，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。坚持用改革的精神、创新的思路、发展的办法来解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，不断深化重点领域和关键环节改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面，以科学理论指导反腐倡廉建设，以科学制度保障反腐倡廉建设，以科学方法推进反腐倡廉建设，努力使惩治和预防腐败体系建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。
第三，进一步发挥行政监察职能作用，促进纪检监察两项职能得到全面履行。在加强党的纪律检查工作的同时，严格执行新修改的行政监察法，充分发挥行政监察职能作用。进一步加强和改进执法监察工作，强化对行政机关遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令情况的检查，防止和纠正行政不作为、乱作为行为；进一步加强和改进廉政监察工作，以强化对权力的制约和监督为重点，严肃行政纪律，坚决查处以权谋私、严重损害国家和人民利益的行为；进一步加强和改进效能监察工作，积极推行绩效管理，开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估，切实解决机关工作中存在的推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。要按照新修改的行政监察法要求，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察，加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。
第四，进一步加强反腐倡廉制度建设，切实提高制度执行力。加强反腐倡廉制度建设，是反腐倡廉建设的重要任务，是建立健全惩治和预防腐败体系的根本途径。在去年开展"反腐倡廉制度建设推进年"活动的基础上，经自治区党委同意，确定今年为"反腐倡廉制度执行年"。各级党委、政府和纪检监察机关要按照中央和自治区的部署，在健全完善反腐倡廉各项制度、构建制度框架体系的同时，加大制度的执行力度，建立完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，健全制度执行监督检查和问责机制。对随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，切实提高制度执行力，增强制度的实效，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
第五，进一步加强自身建设，打造一支让党放心、人民满意、腐败分子胆寒的纪检监察干部队伍。完成好日益繁重艰巨的党风廉政建设和反腐败任务，迫切需要进一步提升纪检监察干部的综合素质和能力，各级纪检监察机关一定要把加强自身建设放在更加突出的位置，认真贯彻《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，深入开展创先争优活动。要加强学习型机关建设，加大教育培训力度，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，做好群众工作和维护社会稳定的能力，有效防治腐败的能力。要切实加强领导班子和干部队伍建设，积极做好市县乡纪委换届工作，切实把那些党性好、作风正、能力强、威信高的干部选拔到各级纪检监察机关领导班子中来。严格把好"进人关"，选调和录用一批熟悉经济、法律、审计等业务的干部，改善纪检监察干部队伍结构。深入推进干部人事制度改革，扩大干部公开选拔和竞争上岗范围，加大干部轮岗、挂职、交流力度。完善纪检监察机关派驻（出）机构统一管理，加强非派驻单位纪检监察机构建设。继续加强县级纪检监察机关建设，积极探索改革乡镇纪律检查机构、充分发挥其职能作用的有效途径和办法。加强国有企业、金融机构和高等学校纪检监察组织建设。要切实加强干部作风建设，加大管理监督力度，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界的监督，树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。要坚持以人为本、执政为民，以奋发有为的精神和求真务实的作风，殚精竭虑地履行好职责，认真完成反腐倡廉各项任务，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，努力创造出无愧于党和人民的崭新业绩。
同志们，站在新的历史起点上，我们倍感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和自治区党委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断开创我区党风廉政建设和反腐败斗争新局面！
第12篇：省委十届十二次全会学习心得
学习省委十届十二次全会心得体会
张伟
认真学习中共十七届六中全会和中共贵州省委十届十二次全会精神，对当代青年认识自身价值，更努力工作有重要意义。
中共贵州省委书记栗战书在全会上的两次重要讲话，介绍了贵州省贯彻党的十七届六中全会精神意见稿的主要内容，以及贵州省政协党组中心组第四次理论学习会情况。这对我们很有启发，同时要求，要充分认识中共十七届六中全会和省委十届十二次全会的重要意义，深入学习领会精神实质，把思想统一到会议精神上来，把学习会议精神与履行参政议政职能结合起来，为贵州省多民族文化大发展大繁荣作贡献。
通过学习，我认识到要把深入学习贯彻中共十七届六中全会和贵州省委十届十二次全会精神作为全社当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的重大意义，要进一步践行社会主义核心价值体系，不断巩固对多党合作的思想认识；紧密围绕文化改革发展中的重大问题深入学习，为推动社会主义文化建设积极建言献策；要加大对自身的培养，努力成为高层次领军人物和高素质文化人才，创造更多的精神文化产品；要积极参与党的文化建设，大力弘扬爱国、民主、科学的优良传统，为推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮贡献力量。 同时，对于这次大会，我们青年应做到以下几点：一要学透精神，深刻领会。深刻领会胡锦涛总书记和省委栗战书书记的讲话精神，自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。二是要准确把握，正确认识贵州省一年来取得的成绩。从第三季度看，全省经济运行情况良好，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、进出口贸易总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等指标的增速均高于全国平均水平。贵州迎来了发展最快的黄金时期。要准确把握省情，坚定信心，紧紧围绕“两加一推”主基调和“两大主战略”，为实现贵州经济社会跨越发展作出贡献。三是要大力弘扬和倡导贵州时代精神。要大力倡导栗战书书记提出的“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、克难攻坚、永不退缩”的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，更加坚定投身积极建设主战场，充分发挥突击队和生力军作用，树立不甘落后、奋力攀高、开放自信、后来居上的崭新形象。四是要参与到多民族文化的大发展大繁荣上来。要结合本职工作，传承和弘扬贵州多民族文化，正确把握民族共性文化与个性文化、通俗文化与高雅文化、传统文化与当代文化、整体文化与区域文化、贵州文化与外来文化“五个关系”，在传播先进文化，促进贵州民族文化交流与发展中作贡献。
这是一次重要的会议，会议精神使我们青年更加积极向上，努力吧，共青团员。
2011年11月14日
第13篇：质监局学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿（定稿）
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质监局学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神
发言稿
来
质监局学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
同志们：
省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，对党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话进行了深入学习，对以党的建设高质量推动经济发展高质量、一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标进行了全面动员，对当前面临的形势和下半年的工作进行了研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议。
一要深刻理解会议中心思想，把学习省委十届六次全会暨省委工作工作会议精神作为当前首要政治任务; 2
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二要在全局迅速掀起学习贯彻热潮，利用周二集中学习日、周五党员集中学习日这两个有效平台，及时向全局干部职工传达，特别是要把会议精神纳入各党支部“三会一课”重要内容，组织全体党员集中学习，深刻领会和把握省委围绕实现中原更加出彩奋斗目标阐释的新内涵、提出的新要求、作出的新部署。
三要把学习贯彻会议精神与当前的“脱贫攻坚”、“大气污染防治”等重点工作结合起来，深刻领会精神实质，全面抓好贯彻落实;四要要强化责任担当，牢固树立“四个意识”，锲而不舍推动各项工作全面发展。
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第14篇：党委学习贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
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党委学习贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿范文
中国特色社会主义进入了新时代，我们党的历史使命就是实现中华民族伟大复兴，同心共筑中国梦。要以党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话为统领，肩负起新时代中原更加出彩的历史使命。要深入践行新发展理念，推动经济发展高质量。要突出抓好政治建设，推动党的建设高质量。会议指出，以党的建设高质量推动经济发展高质量，让中原更加出彩，领导干部要发挥表率示范作用，带头树牢 四个意识 ，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，进一步激发对群众那股亲劲、抓工作那股韧劲、干事业那股拼劲。
省委十届六次全会暨省委工作会议，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记的步伐，紧扣党中央的节拍，紧贴新时代的任务，紧系中原更加出彩的使命担当，对党的十九大精神和总书记调研指导河南时的重要讲话，对党的建设高质量推动经济发展的高质量，奋力谱写新时代中原更加出彩的新篇章进行了全面动员和深刻分析。省委书记王国生的讲话高屋建瓴，立足新时代、把握新要求，把党的十九大精神和习近平总书记调研指导河
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南时的重要讲话贯通起来，把新时代的坐标系和中原更加出彩的目标系对照起来谋划工作，把回看走过的路与远眺前行的路连在一起深入思考，具有鲜明的政治性、时代性和导向性。
此次会议的目的是贯彻落实省委要求，在实现中原更加出彩的伟大实践中找准结合点、着力点和创新点，在以党的建设高质量推动经济发展高质量的总要求下，把党的十九大精神和习近平总书记关于高等教育的思想学得更透彻，落实的更深更细更实，以求更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，提升我校管党治党、办学治校的水平和能力。
针对深入学习宣传贯彻中共河南省委十届六次全会暨省委工作会议精神，我提三点要求。第一，要提高政治站位，把学习宣传贯彻省委十届六次全会和省委工作会议精神进一步引向深入，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。全体干部要切实增强学习的自觉性和坚定性，把学习贯彻落实中共河南省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为头等政治大事，深刻理解会议主题，把握会议精神实质和丰富内涵，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是高等教育的思想和贯彻落实党的十九大精神落地生根与落实省委全会精神融汇贯通，结合学校实际，准确把握会议精神对推动学校各项事业跨越式发展的重要意义，为学校改革发展稳定提供强大政治保障，实现学校高质量的发展。
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第二，要狠抓落实，以卓有成效的工作为中原更加出彩而增彩。作为地处中原的高校，郑州航院要在提升内涵建设上抓落实，在理顺体制机制、提升学校办学治校能力上抓落实，在坚持从严治党、提升政治保障上抓落实，为国家为河南培养更多的优秀人才，产出更多的科研成果，提供更多的智力支持和人才支撑，切实肩负起新时代为中原更加出彩作贡献的历史使命。第三，要担当作为，肩负起学校发展的时代重任。干部担当是实现学校快速发展的必然选择和迫切要求。全校各级干部，尤其是校处两级干部要进一步解放思想、勇于创新、开拓前进，既要干事，又要干净。要提高对干部工作重要性的认识，大力培养和选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、清正廉洁、实绩突出的干部，坚持在急难险重的岗位上培养干部、提拔干部，进一步健全和完善绩效评价考核制度，真正形成能上能下的激励机制，形成风清气正的政治生态和有利于干部干事创业、成长成才的良好环境，推动党的十九大精神和省委的决策部署在我校落地生根，确保我校 十三五 发展规划和综合改革的各项任务圆满完成。
第15篇：县纪委十届六次全会报告(定稿)
认真履行职责强化监督检查
为玛纳斯跨越式发展和长治久安保驾护航
同志们：
我代表中共玛纳斯县第十届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议报告工作，请予审议。 这次全会的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会、中央纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会和自治州纪委九届六次全会以及县委十届十次全委（扩大）会议精神，深刻领会张春贤书记在玛纳斯县调研时的重要讲话精神，总结2010年全县党风廉政建设和反腐败工作，安排2011年工作任务。
一、2010年全县党风廉政建设和反腐败工作回顾
2010年，在县委、县人民政府的正确领导下，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央、区州县党委关于加强反腐倡廉建设的各项部署和要求，紧紧围绕玛纳斯县改革发展稳定大局，大胆创新工作举措，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题以及影响、制约科学发展的突出问题，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。
（一）加强监督检查，确保中央和区州县党委重大决策部署贯彻落实。会同有关部门对“十大惠民工程”开展监督检查，全县完成抗震安居房3419户、廉租房200套、棚户区改造304户。认真治理企业违法排污问题，对居民饮用水、医疗卫生垃圾和重点污染企业进行了监控，环境污染问题得到有效治理。加强对贯彻落实中央新疆工作座谈会精神情况的监督检查，积极配合做好对援疆项目和资金监督管理工作。认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，对82个国有投资项目进行了排查，查出问题113个，查出工程建设领域案件1件，涉案金额7万元。集中力量治理工程建设领域中的商业贿赂问题，坚决治理“小金库”， 进一步加强对政府采购的监督，制定完善了《玛纳斯县政府采购监督管理办法》。
（二）严格落实责任，党员干部作风建设扎实推进。对各部门各单位贯彻落实县委、政府关于党员干部作风建设有关规定的落实情况和机关部门及服务窗口的工作环境、工作作风、会风会纪、工作效率、服务态度等方面进行监督检查。对12个单位19名违反规定的干部进行了通报，党员干部作风进一步好转、服务质量明显提高。扎实推进为民服务全程代办工作，畅通为民服务渠道，设置服务代办机构186个，受理代办事项14257件，办结率达到100％。认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，进一步加强对领导干部报告个人有关事项的监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的进行严肃处理。严格执行厉行节约各项规定，全县共压缩外出考察、公务接待、车辆购置、办公经费、会议经费等各类行政开支80余万元，制止党员干部无实质性外出学习考察3批18人。
（三）认真贯彻执行《廉政准则》，党员干部的廉洁自律意识进一步增强。以学习贯彻《廉政准则》为重点，加强反腐倡廉宣传教育。充分利用各种宣传载体，加大《廉政准则》宣传力度，积极营造学习贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。党内监督条例，廉政谈话、任前廉政谈话、履行职责谈话、诫勉谈话、述职述廉、民主生活会、函询等制度进一步落实，全县进行履行职责谈话541人次；进行干部任前廉政谈话142人次；开展廉政教育283场次，教育培训党员领导干部18260人次；开展廉政党课培训60场次，培训党员领导干部6600余人；先后组织21批处级、科级领导干部和重点单位、重点岗位工作人员赴州县和石河子市预防职务犯罪警示教育基地接受警示教育。第十二个党风廉政教育月活动深入开展，教育月期间共举办21项专题廉政教育活动，切实增强了党员干部廉洁自律的意识。
（四）加强反腐倡廉制度建设和改革创新，从源头上防治腐败工作深入开展。加大对制度执行情况的监督检查力度，坚决纠正和查处违反制度的行为，修订完善各类制度22项。会同有关部门继续推进行政审批制度改革，对24个单位的79项行政许可事项进行了清理公示，审批项目进一步精简。继续深化财政管理体制改革，部门预算管理、国库集中支付、“收支两条线”等规定全面落实。按照“管用分开、钱账分离、收支两条线”的原则，对全县支农惠农补贴资金实行“一卡通”制度。进一步完善农村基层干部任期、离任经济责任和专项审计制度，组织相关部门对全县125个村的711名村干部进行经济审计，下达整改建议书23份，查处违规违纪资金130.6万元，实施诫勉谈话8人，处理违纪违规村干部2人，有力的促进了农村的改革和发展。
（五）坚持以人为本，纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。会同有关部门加强对中央和区州县党委惠民利民政策落实情况的监督检查，坚决纠正损害群众利益的突出问题。对涉及水利、农业、畜牧业、林业、农机五个方面的惠农政策补助落实情况进行了专项检查，对19个政府重点投资项目资金使用和工程建设情况进行了监督检查。加强土地承包、流转、征用过程中的监督检查，积极化解村级债权债务，切实维护农牧民权益，全县化解村级债务1858万元。农资打假工作扎实开展，查处13家不合格企业，查处不合格肥料案件1起，涉案总货值70余万元。认真落实保证金制度，切实维护了进城务工农牧民合法权益。民主评议政风行风工作进一步深化，“行风热线”节目的质量和水平不断提高。播出《热线》节目64期、86个单位“一把手”参播，答复各类问题60余件。
（六）坚决查处违纪违法案件，惩治腐败力度进一步加大。进一步加大查办案件工作力度，多渠道挖掘案件线索、突出发挥查办案件治本功能，为全县经济快速、健康发展提供强有力的保障。2010年，全县纪检监察机关共初核案件线索16件，了结7件，初核转立案9件，结案9件，处分党员干部10人，给予党纪处分9人、政纪处分2人（双处分1人），挽回经济损失7万元。实行“一案三报告”、“乡案县
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审”和“受处分人员回访教育”等制度，严把案件质量关。认真开展申诉复查工作，保障党员合法权利，收到了较好的社会效果。建立了“一纵三横”的纪检监察信访网络，与公、检、法、审计等部门建立了信息共享机制。坚持纪委常委信访接待制度、下访工作制度，切实把信访问题解决在萌芽状态，解决在基层。全县共受理来信来访55件次,办结率100%；电话举报11件，对反映的问题做到件件有答复。
（七）扎实开展创先争优活动，纪检监察机关自身建设取得新进展。巩固学习实践科学发展观活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，扎实开展创先争优、“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育和创建科学发展好班子活动。进一步加强纪检监察机关自身建设，规范纪检监察干部行为，逐步健全自身建设长效机制。加大政治教育和业务培训力度，思想建设和能力建设扎实推进。认真落实中纪委〔2009〕9号、10号和新党办发〔2009〕28号、昌州党办〔2009〕40号、昌州党发〔2010〕8号等五个文件精神，纪检监察机关人员编制、装备设备、经费保障得到加强。
2010年，全县反腐倡廉工作取得新的明显成效，但也存在一些问题和不足，主要是：个别领导干部工作作风拖沓，《廉政准则》的规定在一些部门还没有得到严格执行；个别领导干部利用职权和职务影响谋取非法利益的案件仍时有发生；一些损害群众利益的不正之风还没有得到彻底解决；一些治本抓源工作的推进力度不大；纪检监察工作中还存在一些与科学发展观要求和加快玛纳斯县改革发展稳定新形势新任务不相适应的地方。我们既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，我们要坚定决心，采取有力措施，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
二、2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，意义深远。今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会和自治州纪委九届六次全会精神，深刻领会张春贤书记在玛纳斯县调研时的重要讲话精神，按照县委十届十次全委（扩大）会议的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，贯彻以人为本、执政为民理念，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，加强监督、狠抓落实，为确保玛纳斯实现一年大变化提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。
按照这一总体要求，今年重点抓好七个方面的工作：
（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证中央和区州县党委重大决策部署的贯彻落实
严明党的政治纪律，坚决维护党的集中统一。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护祖国统
一、民族团结、社会稳定。把对政治纪律执行情况的监督作为第一位的监督，继续加强对维护社会稳定、加强民族团结和执行民族宗教政策情况进行监督检查，对违纪违法的，依纪依法予以惩处。
加强对项目资金以及工程质量的监督检查。会同有关部门做好“三农”工作、加快推进“三大跨越”、“三个率先”以及经济结构战略性调整、推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化等重大决策部署执行情况的监督检查。加强对保障和改善民生、资源节约、环境保护等政策落实情况的监督检查。加强对重点工程建设项目和援疆建设项目决策、资金管理使用、工程建设实施、制度建设、信息公开等情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。建立健全监督检查体系，完善监督检查领导体制和工作机制，加大查办违纪违法案件和对领导干部问责的力度，确保政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁。
（二）扎实开展“效能建设年”活动，深入推进党的作风建设
扎实开展“效能建设年”活动。以“促转变、惠民生、求实效”为基本要求，以“治浮、治庸、治懒、治拖、治散、治奢、治贪”为重点，践行“新疆效率”，全力打造“玛纳斯速度”，教育广大党员干部面对复杂的矛盾和艰巨的任务，不回避、不推诿、不懈怠，抓落实、敢创新、讲奉献。加强对《一文贯通》办法的监督检查，对不履行职责的单位进行责任追究。继续加大清理、精简和调整行政审批事项的力度，简化审批环节，合理设置程序，压缩审批时限。着力解决投资项目审批中部门之间、项目之间互为前置的问题；按照“四通”要求，建立并联审批绿色通道，依法快速办理；加快电子政务建设，积极推行网上咨询、预审、审批等事项。全面推行“三公开、一监督”，即：公开审批程序、公开审批时限，公开审批结果，自觉接受监督。修改完善《玛纳斯县行政机关首问负责制度》、《玛纳斯县行政机关限时办结制度》和《玛纳斯县行政问责暂行办法》，狠抓“三项制度”落实。建立健全信息反馈、社会监督、效能投诉机制。继续开展“优化投资与发展环境整治年”活动，对投资发展环境专项整治工作进
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行立项效能监察。严肃查处各种干扰和破坏经济环境的行为，对违反有关规定的单位和个人，严格按照《昌吉州行政问责暂行办法》对责任人和单位进行问责。研究制定《玛纳斯县机关效能告诫暂行办法》，强化执行力建设，着力提高各级机关办事效率和服务质量，在全县形成奋力推动科学跨越、后发赶超的强大力量。
加大政务服务中心建设力度。强力推进“两集中三到位”，即实行行政审批权向审批科集中、审批科向政务中心集中，真正做到项目、授权、办事到位。加大对各部门进驻政务服务中心情况的监督检查，对措施不力、工作不到位的严肃批评，对故意推脱，应进不进的给予纪律处分。对已经进驻政务服务中心的审批事项仍在原单位办理的，追究部门负责人和直接责任人的责任。对行政审批部门落实不力，执行不畅，不作为、慢作为、乱作为的，依据《昌吉州行政问责暂行办法》给予相应处理和责任追究。会同有关部门对政务服务中心大厅的工作纪律、办事效率、服务态度、服务质量等情况进行监督检查，切实加强对工作人员的日常教育和监督管理。对充分利用现有政府信息化资源平台，实现网络互联，逐步实现网上审批、交费、咨询、办证等事项。进一步规范办事流程，按照廉政风险点要求，规范办事程序、依据、时限、标准、申办材料、公开等行为，推进办事规范化、标准化、科学化、透明化。
大力弘扬密切联系群众的优良作风。坚持群众第
一、民生优先，坚定不移地贯彻执行党的群众路线，认真改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正脱离群众的不良风气。大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，认真落实中央和区州县党委有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决抵制铺张浪费、享乐主义和奢靡之风，坚持勤俭办一切事业。大力弘扬批评和自我批评的优良作风，教育和引导党员干部加强党性修养，坚持党性原则，敢于揭露和纠正缺点错误，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。加强对党的作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
（三）加强惩治和预防腐败体系建设，整体推进反腐倡廉各项工作
加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。充分发挥预防职务犯罪警示教育基地作用。在继续深入开展廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭的基础上，大力推进“廉政文化进工程（项目）”活动，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定。加快推行廉政风险防控管理工作，促进行政权力、公共服务公开透明运行。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论的监督作用。
加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件。认真查办援疆工作政策落实、项目实施、资金使用中的违纪违法案件。严肃查办商业贿赂、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法等案件。进一步加大案件查处的协作配合力度，建立健全查办案件工作组织协调机制。改进信访举报、案件审理和案件管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。
深入推进改革和制度创新。进一步推进“制度建设年”活动，强化制度执行力建设，健全制度执行的责任、追究、激励机制。继续推进行政审批制度改革，进一步精减和调整行政审批事项，深化财税管理体制、投资体制和国有资产管理体制改革，进一步规范部门预算管理、转移支付、预算执行等工作，加强政府采购监管体系建设。整治行业协会、市场中介组织违规违法问题。
（四）坚决纠正损害群众利益的突出问题，以反腐倡廉的实际成效取信于民
坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立重大工程项目建设和重大政策制定的评估机制，既对经济效益进行评估，也对可能产生的廉政风险和社会稳定风险进行评估。健全决策失误纠错机制和责任追究制度，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要广泛征求群众意见，了解群众真实想法和意愿，全面评估可能影响群众利益的各种问题，充分考虑群众承受能力。坚决制止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理导致的损害群众利益的问题。
会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、安全生产、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。坚决制止违法违规强制征地拆迁行为。强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量的监管。完善食品药品安全监管体制和责任体系。严肃查处环境违法行为。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大安全生产责任事故追究力度，坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度，建立健全资金监管长效机制，保障和维护农民土地权益，切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。坚决纠正罚款不开票据、以罚代管、下达或变相下达罚款指标等群众反映强烈的问题，巩固治理公路“三乱”成果。继续治理中小学教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。创新民主评议政风行风形式，继续开展创建政风行风示范窗口活动和民主评议基层站所工作。建立重点岗位、重点人员纠风工作制度。
扎实推进农村、企业、学校和社区党风廉政建设。巩固农村集体资金、资产、资源清理工作成果。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。进一步贯彻落实《关于加强城市社区党风
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廉政建设的意见》，制定完善玛纳斯县加强农村、学校、企业、社区党风廉政建设的意见。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
深入推进基层事务公开和透明。以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。深入落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，研究制定《玛纳斯县党的基层组织实行党务公开的实施意见》。积极探索党务公开工作，从实际出发，确定2－3个乡镇作为联系点，为全面推进党务公开工作打好基础。加大政务公开、厂务公开、村务公开和公共企业事业单位办事公开力度，将各种公开形式有机结合起来，统筹协调，形成合力。
畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。会同有关部门做好群众来信来访工作，坚持信访专线和效能专线值守制度，认真受理和办理投诉问题，进一步办好县长信箱和“行风热线”。畅通社情民意反映和表达渠道，特别是困难和弱势群众的实际问题和利益诉求，维护其合法利益。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判和处置，注意核查新闻媒体和网络舆情反映的案件线索，充分发挥广大群众的监督作用。
（五）深入推进专项治理工作，努力遏制消极腐败现象和不正之风
深化工程建设领域突出问题专项治理。认真总结工程建设领域突出问题专项治理的经验，完善监督检查体制机制。继续加大治理力度，配合有关部门抓好排查整改工作，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。深化对国有建设用地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购及执纪执法中的案件。大力推进工程建设有形市场、土地使用权和矿业权市场以及诚信体系建设，强化信息公开。
深化“小金库”专项治理。巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。加大社会团体、国有控股企业治理力度。
认真开展公务用车问题专项治理。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。会同有关部门监督指导党政机关公务用车管理工作，规范公车管理。
（六）认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题
全面贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），抓好《廉政准则》各项学习、教育、监督举措的贯彻落实。将《廉政准则》纳入干部培训和理论学习计划。会同有关部门对学习贯彻落实《廉政准则》情况进行监督检查，要求全县各单位采取多种形式，认真学习贯彻《廉政准则》，党员领导干部要做到熟记《廉政准则》的各项规定，明确廉洁从政的行为规范，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。对违反《廉政准则》的党员领导干部，严格问责追究。把贯彻落实《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制和综合目标管理考核工作。并将考核结果作为部门评优评先的重要依据。开展党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况专题考核，考核结果将记入本人廉政档案，作为选拔任用和奖惩的重要依据。
认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。继续压缩和控制一般性支出，积极推进节约型机关建设。认真执行党政机关公务接待的管理规定，严格公务接待经费预算管理。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房，利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、娱乐等活动安排，利用内幕信息谋取利益等问题。深入开展党员干部参与赌博问题的治理，严厉整治领导干部大操大办婚丧喜庆事宜。
（七）严明组织人事工作纪律，确保县乡村换届工作健康顺利进行
按照中央和区州县党委的要求，严格执行党政领导干部选拔任用工作的有关规定，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行中纪委和中组部联合下发的《关于严肃换届纪律保证换届清风气正的通知》中组发〔2010〕21号文件精神，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性，严肃查处违反组织人事纪律的行为，坚决惩治拉票贿选、买官要官、跑官要官、违规用人、干扰换届和突击提拔干部等行为。切实抓好“5个严禁、17个不准、5个一律”要求的落实，加强对选人用人情况的监督检查，匡正选人用人风气，营造吏治清明、风清气正的换届环境。
三、认真落实责任，保证反腐倡廉各项任务的落实
（一）认真落实党风廉政建设责任制，进一步巩固党政齐抓共管党风廉政建设和反腐败工作良好局面。各级党委、政府要严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。结合实际制定《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，完善检查考核评价标准，量化考核内容，促进责任制的落实。坚持不定期检查考核责任制执行情况，把检查考核结果作为对领导班子成员总体评价的重要依据。对不认真履行党风廉政建设责任制的，要加大责任追究力度。
（二）全面履行纪检监察两项职能，注重发挥行政监察的职能作用。全面履行党章和行政监察法赋予的职责，充分发挥行政监察职能作用。着力推进执法监察工作，强化对国家行政机关遵守和执行法律、法规和政府的决定、命令情况的检查，促进党员干部依法行政、依法办事，防止和纠正行政不作为、乱作为行为；着力推进廉政监察工作，以强化对权力的制约和监督为重点，严肃行政纪律，坚决查处以权
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谋私、严重损害国家和人民利益的行为；着力推进效能监察工作，按照县委、政府统一部署，制定有关规定，在重点企业、政务服务中心、服务窗口和社区建立效能建设、软环境监测点。加强对行政机关履行职责情况的监督检查，切实解决机关工作中存在的庸懒散以及推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题。加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导，加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察。
（三）坚持改革创新，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。积极适应新形势新任务的需要，紧紧围绕实施“十二五”规划，加快经济转变方式，坚持解放思想，突出实践特色，敢于担当、勇于突破，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面，坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，不断推进重点领域和关键环节的改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，切实增强惩治和预防腐败的有效性。大兴调查研究之风，加强新形势下反腐倡廉工作特点、规律和对策的研究，坚持用调查研究的新成果指导全县反腐倡廉的新实践。
（四）加强纪检监察机关自身建设，为落实反腐倡廉各项任务提供组织保证。巩固学习实践活动和主题实践活动成果，认真贯彻落实中央和区州有关加强和改进纪检监察干部队伍建设的精神。努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。深入推进学习型机关建设，把学习政策理论与解决实际问题结合起来，把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的政策措施和自觉行动。深入推进纪检监察机关领导班子建设，配强乡镇纪委书记，优化班子年龄、知识和专业结构，增强班子整体功能和合力。深入开展创先争优活动，做好5年一次的纪检监察系统评比活动。深入推进纪检监察干部队伍建设，实行干部资格准入制，严格把好“进人关”。不断优化纪检监察干部队伍结构，加大竞争上岗、内部轮岗、挂职锻炼和系统外交流力度，增强干部队伍的生机活力。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要按照中央和区州纪委全会的工作部署，在县委的坚强领导下，紧紧围绕玛纳斯县改革发展稳定大局，统一思想、振奋精神，求真务实、尽职尽责，开拓进取、狠抓落实，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为顺利实施“十二五”规划、实现玛纳斯一年大变化提供坚强有力的政治保证！
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第16篇：校党政中心组学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
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校党政中心组学习省委十届六次全会暨省委工作会
议精神发言稿
校党政中心组学习省委十届六次全会暨省委工作会议精神发言稿
今年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是习近平总书记调研指导河南4周年，在这样一个宏观背景下，省委召开这次全会具有十分重要的意义。王国生书记在全会上所作的重要讲话，主题鲜明，思想深刻，重点突出，文风朴实，既具有鲜明的时代性，充分体现了新时代中国特色社会主义的理论成果和实践特征，又具有极强的本土性，紧紧把握河南经济社会发展的基础和特点，具有很强的指导性和针对性，同时，又特别突出了以人民为中心的政治性，体现了不忘初心牢记使命的宗旨和立场，王国生书记的讲话为新时代让中原更加出彩理清了思路、指明了方向，也为我们做好今后一个时期的工作提供了基本遵循。
学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，基础是学深悟透，关键是学以致用。全校各级部门要将学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习领会习近平总书记在北京大学师生2
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座谈会、纪念马克思诞辰 200 周年大会等一系列重要讲话精神结合起来，与庆祝改革开放 40 周年系列活动结合起来，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进基层党组织建设、落实党建重点任务20条结合起来，与推进以案促制度化常态化工作结合起来；与暑期师生丰富多彩的社会实践结合起来，与大兴调查研究之风和落实年初工作任务、学校发展规划结合起来，与新时代高等教育改革发展稳定结合起来，与服务经济社会发展、让中原更加出彩结合起来，即着力做到“十个结合”， 确保各项工作有序衔接、统筹推进。
认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，关系全省工作大局和长远发展，关系我校教育事业发展，对于我们以立德树人为根本任务，开启新时代黄河交通学院应用型本科教育转型发展，努力谱写教育奋进之笔的新篇章，办人民满意的高等教育，具有重大现实意义和深远历史意义。全校各级党组织和广大党员干部教职员工要进一步提升政治站位，把认真学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧紧围绕“一个统领，推动两个高质量”，深入学习领会，做到学用结合，对照目标谋划工作，自觉把思想统一到省委十届六次全会暨省委工作会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，不断开创学校各项事业发展新局面，奏响学校发展的新篇章。
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第17篇：省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神宣讲提纲（整理）
省委十届六次全会、市委三届十一次全会精神
宣讲提纲
同志们：
2020年即是全面建设小康社会的时间节点，距今只有不到五年时间了，扶贫开发工作已经到了决战决胜的攻坚期。是在全省、全市认真贯彻落实“四个全面”战略布局、奋力推进“两个跨越”关键时刻召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神和最近召开的部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会精神，研究部署新阶段全省全市扶贫攻坚工作。以省委、市委全会形式专题研究部署扶贫开发工作，在我省我市都是第一次，在全国省市级党委中首开先河，在全省全市扶贫开发事业中具有里程碑意义。这是省委市委着眼全局、深思熟虑作出的重要决定，充分体现了省委、省政府和市委、市政府对扶贫开发工作的高度重视，体现了我们战胜贫困、向全面小康迈进的坚强意志和坚定决心。对此，我向同志们传达三点意见：
一、深化思想认识，充分认识扶贫开发为什么
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会是我们党着眼实现共同富裕，准确把握阶段特性，在党的十八大上作出的重大部署，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在“四个全面”战略布局中居于战略目标的重要地位。当前，已经进入全面建设小康社会的攻坚拔寨、决战决胜阶段，实现这个宏伟目标的重点在农村，难点在贫困地区。习近平总书记站在全局和战略的高度，强调必须把扶贫开发作为如期实现全面小康的最紧迫最艰巨任务，就做好新时期扶贫开发工作提出了许多新思想新观点新论断。习近平总书记深刻指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会；“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”；实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺，责任重于泰山各级党委和政府一定要不辱使命；扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。这些重要论述，科学回答了全面建成小康社会的重大现实问题，深刻阐明了做好扶贫开发工作的极端重要性，清晰指明了新阶段扶贫开发的主攻方向，为我们提供了根本遵循和行动指引。
二、探索解决问题，清楚知道扶贫开发做什么
省委十届六次全会通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》（以下简称《决定》），与《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》《四川省农村扶贫开发条例》紧密对接、有机统
一、互为支撑，制定了基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生扶贫、社会保障扶贫、文化惠民扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个专项方案，形成“3+10”政策组合拳，共同构成新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求，明确了推进精准扶贫、精准脱贫的时间表和路线图。
《决定》指出本轮扶贫开发，要切实完成好“十项重点任务”，即：美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路畅通、饮水安全工程、农村电网升级、信息网络覆盖、教育事业发展、基本医疗服务、生态环境保护和新风正气塑造。按照“治水修路兴产业改民居配套社会事业”的总体思路，可以归纳为一下四个方面：
第一，大力推进安居工程建设。住房是群众生活的最基本场所，要将改善贫困户住房条件摆在最优先的位置。新村建设是提高贫困地区发展能力的重要载体，同时也是解决农村群众住房问题的重要手段，切实推进“移民搬迁安置一批”，优先支持无房户、危房户、住房困难户的住房建设，确保贫困群众住上好房子。
第二，切实完善基础设施建设。紧扣民生急需，完善基础设施，最主要的是要突出修路治水两大重点，同步统筹推进电、气、讯建设，抢抓国家重点支持西部地区、省上实施农村公路三年攻坚政策和毗河供水一期工程全面开工建设机遇，加大财政投入，注重整合资源，加速推进农村路网、水网建设，逐步解决制约贫困地区发展的“硬件”问题。
第三，着力抓好富民产业培育。贫困地区群众脱贫致富，根本要靠发展产业、实现就业。切实推进“扶持生产发展一批”，关键在于要发挥比较优势，宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜工则工。就新星乡而言，就是要大力发展特色农业，大力培育扶持农民专合组织、专业大户、家庭农场等经营主体发展规模化、标准化、品牌化现代农业。发展农产品精深加工，有条件的地方还可挖掘利用农耕文化、生态休闲等资源发展乡村旅游。
第四，同步改善配套社会事业。着力推进教育、医疗、保障等与老百姓息息相关的农村社会事业健康协调发展，让贫困家庭子女不失学，让贫困群众看得起病。建立健全服务网络，加强对村干部的培训，用好村级活动阵地、远程教育站点、文化书屋等已有设施，提供最新农业技术信息，改善村民文娱文化生活，惠及每个农户家庭。同时，深入开展社会主义核心，大力推进依法治理，抓好新风正气塑造。此外，还要牢固树立生态是最宝贵财富的理念，继续实施各项生态工程不放松，开展农村环境综合整治，改善农村人居环境。
三、严格工作要求，切实了解扶贫开发怎么做
（一）深刻领会集中力量打赢扶贫开发攻坚战的总体要求
指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路，认真实施《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》，以消除绝对贫困为目标，以精准扶贫精准脱贫为手段，以改革创新为动力，采取超常举措，拿出过硬办法，贯彻《四川省农村扶贫开发条例》，严格领导责任，强化社会合力，加强基层基础，坚决打赢扶贫开发攻坚战。
目标任务。按照“五年集中攻坚，一年巩固提升”的要求，到2020年全面消除绝对贫困，贫困县人均纯收入比2010年翻一番以上；实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖，乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心，村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网，户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
基本要求。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，要做到识真贫、扶真贫。提出了“六个精准”基本要求，即扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。市委全会提出，本轮扶贫开发工作，要坚持问题导向，实施精准扶贫。坚持对症下药，因人因地因类型施策，增强扶贫的针对性和有效性。坚持先难后易，精确树立扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题。
（二）准确把握扶贫攻坚“五个方向性重大问题”
第一，在目标任务上，注重脱贫致富与全面小康的有机结合，确保同向同步达标。全面建成小康社会，注重打基础、谋长远、见成效，让贫困群众得到更多实惠。同步小康不是“齐步走”，扶贫攻坚核心任务是消除绝对贫困。具体到贫困群众，要“不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，达到“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。
第二，在总体思路上，注重加快发展与扶贫开发的有机结合，相互促进联动攻坚。既要从整体上提高人民群众生活水平，让群众享受更多发展成果，解决大多数、平均数的问题；又要综合施策、加大力度帮扶特殊困难群体，解决极少数的问题。推进扶贫攻坚，必须立足当前、着眼长远，顺应“四化同步”大趋势，既解决好最紧迫最突出最现实的民生问题，又始终保持专注发展定力，筑牢扶贫开发坚实基础。
第三，在实现路径上，注重精准扶贫与区域开发的有机结合，走出双轮驱动路子。扶贫开发，既要解决贫困地区带共性的难题，从整体上改变贫困面貌；又要力求精准，强调到村到户到人，通过“滴灌”解决特殊困难群众的具体问题。本轮扶贫开发，必须着力在“精准”上下更大功夫，把精准扶贫、精准脱贫的要求具体化，做到“六个精准”。要把扶贫攻坚的着眼点放在贫困人口脱贫上，实施“五个一批”行动计划，扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批，推动贫困群众限期脱贫、精准脱贫。
第四，在着力重点上，注重夯实基础与提升能力的有机结合，根本改变贫困面貌。扶贫开发既要摘“穷帽”，更要拔“穷根”。当前阶段，仍然要坚持“输血”与“造血”相结合。对本身确实没有劳动能力的，只能靠保基本“保”起来，而对大多数贫困群众来说，还是要培育自我发展能力。优先解决路、水、电、通信等制约发展的“硬件”问题，不断改善贫困地区发展条件。同时，也要在“人”这个“软件”因素上下功夫，搞好教育培训、公共服务等，增强贫困群众市场意识、创业能力和致富本领。
第五，在推进方式上，注重政府主导与社会动员的有机结合，切实增强整体合力。政府在扶贫攻坚中的主导作用，各级政府要加强统筹谋划、宣传动员、组织实施，加大公共财政投入力度，切实把扶贫攻坚责任担当起来。在此基础上，还必须统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量共同参与，形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。同时，省委强调，要想脱贫致富，“等、靠、要”的依赖思想是肯定不行的，贫困地区群众是扶贫开发的受益主体也是实施主体，必须引导其转变思想观念，充分调动他们的积极性、主动性、创造性。要加大力度塑造典型，树立榜样，并将他们宣传出去。
同志们，现在距2020年只有不到五年时间了，本轮扶贫开发工作上级之重视、形势之紧迫可谓前所未有，对我们新星乡来说，这是挑战，但同样也是不可多得的机遇。我们一定要牢牢把握住这次机遇，咬紧牙关，挑担子、找路子，艰苦奋斗，用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。
第18篇：学习领会省委十届六次全会精神（推荐）
学习《中国共产党河南省第十届委员会第六次全体
会议决议》体会
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，总结了今年以来的工作，部署了下半年的重点任务，动员全省上下牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以新担当展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。
以党的建设高质量推动经济发展高质量，让中原更加出彩，领导干部要发挥表率示范作用，带头树牢“四个意识”，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务群众，带头严格自律，进一步激发出对群众那股亲劲、抓工作那股韧劲、干事业那股拼劲。要树起更高的工作标准，主动转变领导方式，习惯在监督下开展工作。
历史是人民创造的，幸福是奋斗出来的。古老厚重的中原大地形成了以焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神为代表的宝贵精神财富，塑造了河南人包容宽厚、大气淳朴的内在品格，艰苦奋斗、负重前行的实干精神，敢闯新路、奋勇争先的进取意识。每一个河南人，每一个在这里生活和工作的人，都要把实现中华民族伟大复兴的中国梦与中原更加出彩紧密联系起来，树立起强烈的争先进位的出彩意识，争做出彩河南人，葆有热爱河南的家乡情怀，增强建设河南的责任担当，涵养献身河南的精神境界，汇聚起奋进新时代的磅礴力量。
要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，解放思想，担当作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
第19篇：张云川在省委七届六次全会讲话
中共河北省委七届六次全会在石家庄召开
中国共产党河北省第七届委员会第六次全体会议，于2010年11月2日至3日在石家庄召开。
省委委员、候补省委委员出席会议。省纪委常委和有关方面负责人、退出领导岗位的党员省级干部、我省党的十七大代表和省七次党代会代表中的部分基层同志列席会议。
全会由省委常委会主持。省委书记张云川作重要讲话。
全会听取和讨论了张云川同志受省委常委会委托做的工作报告，审议通过了《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。陈全国同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会还对干部选拔任用工作进行了民主评议。
全会充分肯定省委七届五次全会以来省委常委会的工作。一致认为，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务，省委常委会深入贯彻科学发展观，坚决落实党中央、国务院的重大决策部署，团结带领全省人民加快科学发展、富民强省进程，巩固扩大学习实践活动成果，坚定不移地走科学发展的道路；积极应对复杂形势的挑战，努力保持经济平稳较快发展；坚持以产业结构调整为重点，加快经济发展方式转变；不断加大改革开放的力度，增强经济发展的活力；扭住城市改造建设不放松，在统筹城乡发展中加快城镇化进程；高度重视保障和改善民生，努力创造和谐稳定的社会环境；加强和改进宣传思想工作，深
入推进文化改革与创新；以改革创新精神加强党的建设，为推动科学发展提供坚强保证，全省各项事业取得新成绩。
全会高度评价“十一五”时期我省经济社会发展取得的巨大成就，认为五年来特别是党的十七大以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署，积极应对国际金融危机冲击，解放思想，开拓进取，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得不平凡业绩。“十一五”规划主要目标和任务圆满完成，为“十二五”时期的发展创造了良好条件。
会议深入分析了今后一个时期我省经济社会发展面临的形势，指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识、准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于推进我省改革开放和现代化建设，实现科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。我们必须站在战略和全局高度，进一步增强责任意识和忧患意识，抢抓新机遇，增创新优势，真正实现“十二五”又好又快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕加快发展和加速转型双重任务，构筑环首都经济圈，壮大沿海经济隆起带，打造冀中南经济区，培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团，着力调整经济结构，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，着力保障和改善民生，着力改善生态环境，着力提高创新能力，着力深化改革开放，加快科学发展、富民强省进程，努力实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越，建设更加富饶、更加秀美、更加幸福的新河北。
全会综合考虑未来发展趋势和各方面条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，结构调整取得重大突破，社会建设明显加强，基础设施支撑能力增强，人民幸福指数明显提高。
全会提出，必须把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展全过程和各领域，更加自觉、更加主动、更加坚定地在“加快”上下功夫、见实效，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性。要注重当前与长远相结合，切实增强发展的前瞻性；注重速度与效益相结合，切实增强发展的持续性；注重城市与农村相结合，切实增强发展的统筹性；注重投入与产出相结合，切实增强发展的实效性；注重沿海开发与内地发展相结合，切实增强发展的互动性；注
重投资与消费、出口相结合，切实增强发展的均衡性；注重经济与社会相结合，切实增强发展的协调性；注重民生与稳定相结合，切实增强发展的和谐性。
全会提出，实现“十二五”目标，必须坚持以重点突破带动全局，举全省之力突出抓好“四个一”战略重点，形成区域竞相发展、协调发展新格局。一圈，即加快建设环首都经济圈。一带，即加快建设沿海经济隆起带。一区，即加快发展冀中南经济区。一批，即加快培育一批千亿元级工业聚集区和大型企业集团。
全会提出，要加快新型工业化进程，提高产业核心竞争力；加快服务业发展进程，实现经济结构调整的新突破；加快城市化进程，实现城市发展上水平、出品位；加快城乡一体化进程，推进社会主义新农村建设；加快推进人才强省战略步伐，建设创新型河北；加快文化建设步伐，促进文化大发展大繁荣；加快民生改善步伐，实施扩大就业、增收富民、教育提升、医疗健康、安居保障、社保扩面、食品药品放心、蓝天碧水、平安河北、社会管理创新等十大“幸福工程”；加快改革开放步伐，增强经济社会发展的动力与活力；全面提高党的建设科学化水平，为实现“十二五”规划提供坚强政治保证。
全会深刻阐述了党的十七届五中全会的重大意义，要求全省各级党组织把学习贯彻党的十七届五中全会精神，作为当前
一项重要政治任务来抓。要通过深入学习，充分肯定过去五年我国现代化建设取得的巨大成就，进一步认清我国经济社会发展面临的新形势，准确把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，认真领会“十二五”经济社会发展的目标任务和重大举措，切实把思想统一到中央全会精神上来，把行动统一到落实中央的重大决策部署上来。
全会全面分析了当前形势和任务，并指出，我省“十二五”时期发展的主要任务是：推进科学发展，加速转型升级。推进科学发展，就是牢牢把握发展主题，按照以人为本、全面协调可持续发展的要求，统筹做好各方面的工作，推动经济走集约式、内涵式发展道路，促进社会管理创新和社会事业全面进步，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力构建城乡协调发展、良性互动的格局，把发展成果体现在人民群众收入水平和生活品质的提高上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。加速转型升级，就是按照中央要求，把加快转变经济发展方式这条主线，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，大幅度提高产业行业技术水平，大面积促进产品更新换代，推动经济发展由过多地依赖资源能源消耗转到依靠科技创新和发挥区位优势上来，由过多地追求总量和规模的扩张转到提高质量和效益上来，由过多地生产低端产品转到开发优质或高附加值产品上来。具体讲，未来五年，我省的综合经济实力要有一个大的提
升，转变经济发展方式要取得实质性进展，城乡社会结构调整要实现大的突破，人民群众生活品质要有新的改善。
全会强调，今年是“十一五”的最后一年，确保各项工作任务有一个好的结果，对于“十二五”开好局起好步，有着十分重要的意义。各地各部门要深入扎实做好当前工作，确保完成今年经济社会发展的各项任务。要在统筹兼顾、协调推进各项任务落实的基础上，着重解决好经济运行中的突出问题，集中力量抓好项目建设，以科技创新为支撑推进结构调整，不折不扣地完成节能减排任务，加大城市改造建设的推进力度，做好保障改善民生和维护社会稳定的工作，深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下的群众工作。
全会号召，全体共产党员和全省人民，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为顺利实现我省国民经济和社会发展“十二五”规划目标、夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗！（河北日报记者贾伟/文 长城网记者 姜薇/摄）
第20篇：中共北京市委十届六次全会刘淇讲话全文
刘淇作工作报告 郭金龙作全市经济社会发展工作报告
杜德印阳安江王安顺出席会议表决通过《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议》
中共北京市委十届六次全会昨天（27日）召开，市委书记刘淇作工作报告，市委副书记、市长郭金龙作关于全市经济社会发展工作报告。全会号召，要深入贯彻落实科学发展观，着力调结构、上水平，保增长、保民生、保稳定，推动首都经济社会平稳较快发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。会议表决通过《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议》。市人大常委会主任杜德印，市政协主席阳安江，市委副书记王安顺出席会议。
刘淇在讲话中指出，今年以来，市委常委会认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委十届五次全会确定的任务，深入学习实践科学发展观，针对国际金融危机影响日益显现的严峻形势，研究制定保持首都经济平稳较快发展的一系列重大举措，积极扩大内需，帮扶企业发展，推动产业结构优化升级，加快推进科技北京建设，着力保障和改善民生，切实维护首都的安全稳定，扎实开展深入学习实践科学发展观活动和领导干部作风建设年活动。全市上下团结一致、共克时艰，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实做好保增长、保民生、保稳定的工作，形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好态势。目前，推动发展的各项政策已经初见成效，首都经济出现了好的发展势头。一季度地区生产总值2511.9亿元，同比增长6.1%，经济发展的基本面稳定，部分领域出现积极变化，为推动首都的可持续发展打下了坚实基础，增强了我们推动科学发展的主动权。
在分析当前形势和任务时，刘淇强调，北京作为一个国际城市，不可避免地受到国际金融危机的影响。我们要把应对这场危机作为贯彻落实科学发展观的一次重要检验，不仅要看我们何时走出危机，更要看能否在战胜危机中转型升级，实现更好更快更加可持续地发展。我们必须认真落实科学发展观，牢牢把握新的发展阶段首都发展的突出特征，特别是经济增长优质化、城乡发展一体化、建设管理集约化、城市发展国际化、公共服务均等化的需求，善于抓住机遇，善于超前谋划，善于实现跨越式发展。一是要按照建设人文北京、科技北京、绿色北京的战略任务，把实现当前保增长、保民生、保稳定的目标作为推动首都经济优化升级的重要机遇，推动各项产业调整振兴方案的贯彻落实，实现新的发展。二是要抓住当前国际金融危机中国际产业调整、人才过剩、技术转移等对我相对有利的时机，大力引进国外资金、技术、人才，进一步提升首都对外开放的质量和水平。三是要抓住扩大内需的重大政策调整机遇，加快高新技术产业、现代服务业、生产性服务业、文化创意产业、现代制造业的发展，进一步增强首都经济的可持续发展能力和核心竞争力。四是要充分利用首都的区位优势，紧紧抓住重大项目，提供服务、推动项目落实，增强首都经济的总体实力。五是要抓住国务院批准中关村建设国家自主创新示范区的机遇，切实提高自主创新能力，使北京成为有国际影响力的科技创新中心。
刘淇强调，按照科学发展观的要求，抓住机遇，调结构、上水平，推动发展，我们要着力把握好以下几个方面：
一是要正确处理好实体经济与虚拟经济的关系。要高度关注实体经济的发展；同时不论是发展虚拟经济还是发展实体经济，都应加强监管，防止出现泡沫化。要积极推动首都金融业的健康发展，加快多层次资本市场体系建设，以更好地服务首都的实体经济。要抓住克服
金融危机影响，调结构、上水平的机遇，积极发展符合首都城市功能的实体经济。要积极推动企业的改革、重组、兼并，优化实体经济结构，走高、精、专、强的路子，形成新的经济增长极。
二是要正确处理好加强政府宏观调控与发挥市场作用的关系。充分利用财政、规划、土地以及政府采购政策，提高宏观调控的水平。发挥公共财政的杠杆作用，引导产业发展方向，调动社会投资的积极性；发挥规划的引导作用，引导先进生产力落地，完善首都的产业布局，实现城市的有序发展；发挥土地管理对发展的保障作用，提高土地使用效率，保障经济发展和改善群众生活的用地需求；发挥政府采购的支持和引导作用，支持节能环保，推动自主创新。
三是要正确处理好内需与外需的关系。积极研究扩大消费的各项政策，营造鼓励消费的良好环境，下大力气发展农村消费，推动旅游消费、文化消费，倡导绿色消费，充分发挥首都市场容量大、示范性强的优势。同时积极调整外贸结构，挤占国际高端市场，进一步加大引进国外先进设备、技术、资本、管理和企业的力度，提高首都经济的国际化水平。
四是要正确处理好客观环境与主观努力的关系。把推动科学发展作为检验领导干部能力的基本要求。领导干部要有战略思维、国际视野、超前意识和脚踏实地、千方百计推动发展的能力，善于在不利的条件下抓住有利因素，善于在困难的环境中谋划和推动新的发展，善于抓住机遇、聚集人才、吸引项目、营造氛围，把首都潜在的发展优势转化为现实的发展项目。
五是要正确处理好学习科学理论与解决实际问题的关系。学习实践科学发展观的关键是要运用科学发展观的立场、观点、方法提高解决实际问题的能力。当前，影响首都科学发展的实际问题很多，某些问题从根本上说是利益关系的问题，我们在发展中要特别注意协调好农民利益和居民利益，推动城乡一体化进程。
刘淇指出，当前全市工作的重中之重，就是调结构、上水平，扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。一是要抓好重大投资项目的落实，确保完成4600亿元的投资任务，加快推进城乡基础设施建设，积极推动信息基础设施建设，大力推动保障性安居住房建设。二是要大力培育消费市场，进一步增强消费对经济增长的拉动力，引导农村消费，大力培育和扩大文化消费、旅游消费、信息消费，鼓励支持绿色消费。三是要进一步优化产业结构，坚持高端产业的发展方向，重点抓好高端产业功能区、金融功能区和文化创意产业集聚区建设，高度重视做大做强企业，加快形成承接国际高端产业转移的战略高地。四是要加快推进自主创新，全力抓好中关村国家自主创新示范区建设，认真落实“科技北京”行动计划，搭建有利于自主创新的条件平台、技术平台、转化平台和鼓励各类企业创新的参与平台，让各项政策成果最终能体现在推动新产业发展和做大做强企业上。五是要加快城乡一体化发展，重点抓好城乡一体的产业发展、基础设施、社会保障、公共服务等项工作，推动生产要素向南城和西部地区流动，促进区域协调发展。六是要着力优化发展环境，加快转变政府职能，加快审批制度改革，提高工作效率，在帮助企业解决生产经营困难的过程中营造良好的“宜商环境”。七是要下大力气解决民生问题，进一步加强社会管理和服务，加强对困难群体的帮扶工作，调动广大群众的发展积极性，为推动发展营造良好的社会氛围。八是要全力维护首都的和谐稳定，深入开展“平安北京”建设，加快建立健全多元化矛盾纠纷化解体系、具有首都特色的社会治安防控体系，全面加强社会动员体系建设，确保首都社会稳定。
刘淇指出，筹办国庆60周年庆祝活动是党中央、国务院交给我们的一项光荣的政治任务。我们一定要认真贯彻落实中央的决策部署，全力做好国庆60周年庆祝活动的各项筹备工作，认真组织好国庆游行、联欢晚会、游园等重点工作，确保阅兵活动的顺利进行。要下大力气抓好城乡环境和公共秩序整治，广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，为国庆60周年营造良好的社会环境。
刘淇要求，要全市动员、全力以赴完成今年的各项任务。要结合推进深入学习实践科学发展观活动，进一步调动各级党组织和广大党员的积极性。要认真开展领导干部作风建设年活动，充分发挥各级领导干部的示范带头作用，带头落实工作责任，对确定的各项目标任务逐项研究、分解细化、落实责任，要敢于碰硬，对吸引产业项目难等关键问题真抓、敢抓、会抓，取得实质性突破，要带头转变工作作风，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要组织和动员社会各方面的力量，形成推动首都发展的强大合力。
郭金龙在报告中总结了今年一季度首都经济社会发展情况。他指出，从当前本市经济形势看，国际金融危机的影响已经显现，各项政策措施初见成效，首都经济运行出现积极变化。特别是第三产业保持较快发展、第二产业降势减缓、都市型现代农业稳定向好、消费保持较快增长、财政收入降幅缩小、城乡建设与管理扎实推进、人民生活继续改善。但也要看到，国际金融危机还在扩散蔓延，全球经济复苏可能经历较长和曲折的过程，首都经济发展还面临着较大困难和压力。总的来看，首都经济的基本面保持稳定，部分行业和领域企稳回暖。这表明，中央大政方针和决策部署是完全正确的，市委、市政府出台的一系列政策措施是及时有力的，各区县、各部门、各单位工作是扎实有效的。只要我们坚定信心、埋头苦干，一定能够实现保增长、保民生、保稳定的目标。
郭金龙强调，当前本市已进入全年发展建设的黄金期，也是克服困难、真抓实干、取得实效的关键阶段。我们要大力弘扬北京奥运精神，以更加奋发有为的精神状态，狠抓二季度、大干7个月，全力以赴抓好经济社会发展的各项重点工作：一是着力缓解企业融资难，积极支持企业开拓市场，切实完善政府的服务与管理，全力帮扶企业共克时艰；二是严格落实投资目标责任，努力解决重大项目落地难问题，加快推进新开工项目和重大项目，切实做好重大项目储备工作，全面推进重大项目建设；三是繁荣活跃消费市场，深入开拓旅游市场，着力扩大农村消费，营造良好的消费环境，继续保持消费稳定增长；四是加快实施保障性安居工程，大力调整住房供给结构，积极发展住房租赁市场，抓好土地储备和供应，促进房地产市场健康发展；五是全面贯彻国务院精神，认真落实《关于建设中关村国家自主创新示范区的若干意见》，切实搞好改革试点工作，大力促进企业自主创新，着力推进重大创新项目产业化，大力推进中关村国家自主创新示范区建设；六是立足首都优势，把结构调整与落实区县功能定位结合起来，制定实施重点产业振兴规划，抓好重大产业项目引进和建设，大力发展生产性服务业，鼓励优势企业兼并重组，加快发展高端产业；七是大力发展都市型现代农业，提升农村基础设施建设水平，扎实推进重点新城和小城镇规划建设，深化农村各项改革，积极推进农村改革发展；八是着力解决涉及群众切实利益的民生问题，最大限度地稳定和扩大就业，认真落实和完善社会保障政策，积极促进医疗教育改革发展，进一步加强环境建设与交通管理，全面实现“五无”目标，确保首都和谐稳定，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
大会分组审议了刘淇所作的工作报告，讨论了郭金龙所作的关于全市经济社会发展工作
报告，审议了《中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议（草案）》。
刘淇在总结讲话中强调,全市党员干部要按照这次全会的要求，振奋精神，抓住机遇，真抓实干，扎扎实实地推动发展。“五一”将至，首都的安全稳定关系重大、影响重大、责任重大，特别是在迎接国庆60周年的时候，更不能有丝毫的麻痹大意。各区县、各部门要严格落实维护稳定的责任，做好矛盾纠纷排查化解工作，维护好社会治安，抓好安全生产。全市上下要狠抓二季度，大干7个月，全力以赴完成调结构、上水平，保增长、保民生、保稳定的任务，以建设人文北京、科技北京、绿色北京的优异成绩迎接新中国成立60周年。
市委常委马志鹏、蔡赴朝、吉林、马振川、吕锡文、李士祥、李少军、梁伟、牛有成、赵凤桐以及市委委员、市委候补委员出席会议，有关方面负责人列席会议。（记者汤一原周奇）
中国共产党北京市第十届委员会第六次全体会议决议
中国共产党北京市第十届委员会于2009年4月27日召开第六次全体会议。市委常委会主持会议。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇同志代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长郭金龙同志作关于全市经济社会发展工作的报告。
全会充分肯定了市委今年一季度以来的工作。一致认为，市委认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和市委十届五次全会确定的任务，积极应对国际金融危机挑战，团结带领全市人民以昂扬向上的精神状态，集中精力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，首都经济出现了好的发展势头，社会各界和广大群众对新阶段首都发展充满了信心。
全会认真研究了当前的形势，强调要把应对国际金融危机作为贯彻落实科学发展观的一次重要检验，牢牢把握新的发展阶段首都发展的突出特征，正确处理好发展实体经济与虚拟经济的关系、加强政府宏观调控与发挥市场作用的关系、扩大内需与外需的关系、客观环境与主观努力的关系、学习科学理论与解决实际问题的关系，在战胜危机中转型升级，实现更好更快更加可持续地发展。
全会强调，当前全市工作的重中之重就是要调结构、上水平，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。要狠抓二季度，大干七个月，着力抓好重大投资项目的落实，加快推进城乡基础设施、信息基础设施、保障性安居住房建设。大力培育消费市场，切实增强消费对经济增长的拉动力。进一步优化产业结构，加快发展高新技术产业、生产性服务业、文化创意产业和都市型现代农业，着力推动高端制造业发展。加快推进自主创新，全力抓好中关村国家自主创新示范区建设，认真落实“科技北京”行动计划。加快城乡一体化建设，推进区域经济协调发展。着力优化发展环境，转变政府职能，积极帮助企业排忧解难。下大力气解决民生问题，积极做好就业、社保、教育、医疗等工作。深入开展“平安北京”建设，全力维护首都的和谐稳定。同时，要认真做好新中国成立60周年庆祝活动的各项筹备工作，下大力气抓好城乡环境和公共秩序整治，广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动，努力营造热烈喜庆、欢乐祥和的社会氛围。
全会认为，完成好调结构、上水平，保增长、保民生、保稳定和新中国成立60周年庆祝活动的各项任务，是对全市各级党组织领导水平和执政能力的又一次重大考验。要扎实推
进第二批深入学习实践科学发展观活动，发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。认真开展领导干部作风建设年活动，充分发挥各级领导干部的示范带头作用。在新的形势下，推动首都经济社会平稳较快发展，必须动员全社会的力量，形成万众一心、全力发展、共克时艰的强大合力。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，满怀信心，振奋精神，扎实工作，以建设人文北京、科技北京、绿色北京的优异成绩迎接新中国成立60周年。
（北京日报）
