中共韶关市委十届十次全体会议8月16日在市区召开。全会认真贯彻中央对社会建设的一系列决策部署，全面落实省委十届九次全会精神，总结我市社会建设工作，研究部署我市社会建设的目标任务。全会由市委常委会主持。市委书记郑振涛代表常委会作了主题报告，市委副书记、市长艾学峰作了总结讲话，市委副书记林耀明作了《中共韶关市委、韶关市人民政府关于加强社会建设的实施意见》的起草说明，市委常委、组织部部长肖怀跃就召开中国共产党韶关市第十一次代表大会有关事项作了说明。
全会指出，社会建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。加强社会建设，是密切党群关系，提高执政能力的根本要求，是化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的迫切需要，是改善民生福祉，建设幸福美好韶关的题中之义。改革开放以来，特别是近年来，市委、市政府高度重视发展社会民生事业，创新社会管理模式，加大社会管理力度，在保持经济平稳较快发展的同时，社会建设也取得了显著成绩，社会事业得到全面发展，社会保障体系基本建立，社会文明程度不断提高，社会组织作用充分发挥，社会民主法制建设稳步推进，社会大局保持和谐稳定。在看到成绩的同时，也要看到我市社会建设水平与中央、省的要求和人民群众的期盼还存在一定差距，社会建设任重而道远。必须采取有效措施，认真加以解决。
全会提出，当前和今后一个时期，我市加强社会建设的指导思想是：坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照构建社会主义和谐社会的理念，顺应人民群众过上幸福美好生活的新期待，以人人享有基本公共服务为目标，以改革创新为动力，强化政府社会管理和公共服务职能，拓宽以公共财政为核心的多元化投入渠道，建立比较完善的社会建设机制，着力保障和改善民生，完善社会服务，创新社会管理，加强社会规范，促进公平正义，形成与经济发展相协调、具有时代特征和粤北特色的社会建设新格局。
全会强调，加强社会建设是一项长期而艰巨的任务，要突出工作重点，加强统筹协调，全面扎实推进社会建设和管理创新。一是注重加强群众工作，发挥群众在社会建设中的主体作用。要进一步树立群众观点，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，推动社会建设朝正确的方向前进。二是注重加强社会管理，不断提高社会管理科学化水平。要用抓经济建设的劲头抓好社会建设，大胆破除一切阻碍社会建设的体制机制，积极探索社会管理新路，切实提高社会管理水平。三是注重发展民生事业，让改革发展成果由全民共享。要坚持民生优先，不断完善社会保障和基本公共服务体系，稳定社会就业，确保人民群众安居乐业，使发展成果更好地惠及全体人民。四是注重城乡社区建设，筑牢服务基层群众的基础。要牢固把握城乡社区这一重心，进一步创新基层社会服务和管理，推进基层自治组织建设，构建管理有序、服务全面、文明祥和的社会管理服务格局。五是注重思想道德文化和法制建设，为社会建设提供有力支撑。要弘扬社会主义核心价值观，倡导良好的社会风尚，加强民主法制建设，为社会建设创造良好环境。
全会强调，社会建设是一项庞大复杂的系统工程。各级各部门要强化责任意识，采取有效措施，不断提高社会建设和管理水平，努力开创我市社会建设新局面。要加强组织领导，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。要强化工作责任，努力形成齐抓共管、整体推进的工作合力。要提升工作能力，不断提高各级领导干部社会管理的科学化水平。要营造良好氛围，形成推动社会建设的强大合力。
会议审议通过了《中共韶关市委、韶关市人民政府关于加强社会建设的实施意见》和《关于召开中国共产党韶关市第十一次代表大会的决议》。
市委常委会向全会提交了《2011年上半年工作报告》。
全会号召，全市各级党组织、广大共产党员和人民群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想、求真务实，锐意进取、开拓创新，全面推进社会建设，为推动经济社会跨越发展、建设幸福美好韶关而努力奋斗！
