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计划生育预防职务犯罪工作汇报(精选多篇)

发布时间:2020-04-05 03:48:41 来源:工作计划 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:预防职务犯罪工作汇报

预防为主重点突出标本兼治立足长远

山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司

为认真贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》及《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》文件精神,切实加强整合矿井建设过程中的预防职务犯罪工作,防止发生违规违纪问题,有效从源头上预防职务犯罪,实现廉洁、安全、健康发展,我矿领导高度重视,把预防职务犯罪工作纳入了公司总体工作,积极展开研究、部署、落实,具体工作如下:

一、会后工作

全市煤矿企业预防职务犯罪工作会后,我矿领导第一时间召开了全员大会,认真仔细地传达贯彻了《山西省预防职务犯罪工作条例》、《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》及《关于在煤矿企业兼并重组整合工作中加强纪律约束防止发生违纪问题的若干规定》等相关文件精神,并按照领导分工、部门职能、业务范围,分解到基层各科室和各分管领导,做到预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,为共同开展预防职务犯罪工作,治理违法违纪行为提供了有力的思想保障。

除此,我们还开展了党纪政纪条规知识的学习,廉政宣传及警示教育,加强廉洁文化建设,营造廉洁文化氛围等活动,使各级领导人员树立了正确的世界观、价值观、人生观、1

地位观、利益观、权力观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

二、企业概况

山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司隶属于山西煤炭运销集团忻州有限公司,是经晋煤重组办发[2009]41号文批准,由原山西河曲沙万煤业有限公司与山西河曲猫儿沟煤业有限公司兼并重组整合而成,于2009年9月18日正式接管。因火区、采空区等原因,经专家多次考察论证,于2010年8月18日,经晋煤重组办发[2010]56号文件批复,开采方式由井工开采变为露天开采,生产规模120万t/a。

截止2010年11月底,猫儿沟煤业职工总人数为62人,涉及煤矿工程技术人员20人,其中中级级职称及以上8人,具有大专以上学历人员18人。全矿机关科室分为“三办、五科、一处、一室”,即综合办、总工办、协调办;地测科、基建科、机电科、生技科、供应科。

三、基本建设情况

目前猫儿沟煤业正处于开工建设前的准备阶段,各项生产建设筹备工作正在有条不紊地进行,线路迁移已全部结束,打钻也已接近尾声,各类证件的办理中,储量核实和地址报告已完成并上报,其余证件的办理及时地跟进与落实。按省政府及省市国资委的要求,所有证件的办理(尤其采矿许可证)争取在2011年6月底前顺利完成。

2010年9月1日,中冶集团华冶公司的施工队伍进驻猫

儿沟矿区,12日工业广场“四通一平”和新农村建设动工后,施工队伍就开始紧张而有序的工作。目前西部工业广场“四通一平”和新农村建设已基本结束,施工队伍仍继续向西推进,截至昨天(12月20日),共剥离土方:37.5710 m,石方:97865方,煤:4.6191万吨,外销煤:1.52333万吨。

四、开展具体工作

以党的十七届四中全会、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为指导,根据《山西省预防职务犯罪工作条例》的规定,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,认真贯彻落实省、市预防职务犯罪的指示精神,制定出台了“廉洁、和谐、高效、创新”的工作方针及《党风廉政建设责任制》,把廉洁工作放在了首要位置。

一是健全机制,领导带头。公司本着“预防为主,重点突出,积极主动,优势互补”的原则,加强联系配合,通过建立健全协作机制,保证协调配合制度化、规范化、经常化。领导干部带头认真贯彻执行《若干规定》,围绕加强党性修养和作风建设,切实增强廉洁从业意识,严格遵守5方面的行为规范,自觉把廉政从业的要求贯穿和落实到企业决策、管理、生产经营的全过程,做到关口前移、预防在先。

二是深入宣传,营造氛围。公司领导严格按照《条例》要求,深化反腐倡廉宣传教育的内容和形式,以学习贯彻《党

3内监督条例》、《党纪处分条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,使公司党员干部的遵纪守法意识有所增强,特别是党员的监督意识增强,责任感体现明显,勇于揭露和举报违规违纪现象,积极参与党内监督工作,使其廉洁自律意识不断提高。

三是制约权力运行,健全管理制度。构建用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,加强对各级领导人员全力运行的制约。以推进企业内部改革、规范权力运作、加强经营管理为重点,围绕重大决策、资金运作、物资采购、工程建设、选人用人等关键部位和环节,不断改进和完善决策程序和权力运作程序,逐步建立健全各种规章制度。

五、规范账务账目

建立健全公司预算管理制度,强化财务控制;进一步健全和完善合同管理、现金管理、成本管理、资产管理、投资管理、票据管理、担保和贷款管理等规章制度,严格执行《企业会计核算办法》,把财务、资金运行置于严密的制度体系之中。

猫儿沟煤业将在今后的工作中根据企业生产、经营发展的实际要求,进一步完善各项预防措施,丰富预防工作的内容,加强推进预防方案的落实,积极开拓国有企业预防职务犯罪工作的新路子,更好地把预防职务犯罪工作纳入到企业经济建设中。在具体工作过程中,明确职权,摆正位置,做

到到位不越位,尽职不越权,参与不干预,帮组不添乱,服务不代替,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,以更鲜明的态度,更有力的举措,毫不松懈地推进反腐败专项斗争,确保预防工作健康发展。做到知法、懂法、守法,做到不蜕变,不奢侈,自重、自省、自警、自励,加强自我约束,管住小节,以身作则,自觉抵制腐败,为推进全市煤炭产业转型跨越发展做出更大的贡献。

2010年12月21日

推荐第2篇:预防职务犯罪工作汇报

2009—2011年预防职务犯罪自查自纠

工作情况汇报

**市防职务犯罪领导小组办公室:

三年来,段单位在**的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结合党风廉政建设工作,以提高预防能力为中心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关当心民心问题,为此,我段领导高度重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓,在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项工作才能得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立预防职务犯罪工作领导机构,由党支部书记任组长,行政一把手和副段长为副组长,其它各股室股长为成员的领导组织机构,下设办公室,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、审核、落实,形成一把手领导亲自抓、分管领导具体抓,上下配合,齐抓共管, 1

层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。三年来,我段没有发生贪污、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。

二、加大宣传力度,强化思想政治教育

要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。三年来,为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取的多种形式的宣传教育活动,一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习、深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,用英雄模范的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规、积极参加法律知识学习考试,同时安排段党支部书记及办公室主任参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固理当为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心

全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我段不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使干部职工明确纪律,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立健全监督制约机制。一是在大额资金使用和重大项目上,严格执行廉政制度和招投制度,坚持领导班子集体研究,严格遵守财政制度,抵制不合理的开支,做到专款专用,收支平衡,不将公款私存,不私设小金库。二是在人事调动方面,坚持公开、公平、公正的原则。

(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策,参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。

(三)加强对公务的管理,公物购置和消耗有专人负责登记,使公物不受损害、不流失,提倡爱护公共财物,人人有责。

四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法

律、法规和政策提出申请,经审批后才采购。实行领导干部收受礼品登记制,有效防止了行贿受贿、渎职行为的发生。

五、认真做好人民群众来信来访和案件查处工作

单位对信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中,并根据所反映的情况调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题根据情况及时处理。

六、存在的问题和今后努力的方向

通过努力,我段的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩,但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是预防职务犯罪的含义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距,针对存在的问题,在下步工作中,我们将不断加强:

一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为,同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。

二、统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章

制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们要持之以恒地不断加强学习,注重政治思想教育,提高全体干部职工的自身综合素质,总结和积累工作经验,严格遵照“打防并举、标本兼治、重在治本”的预防工作方针,从源头上预防和治理腐败,提高预防工作的能力和水平,为霍州公路事业的科学发展做出应有的贡献。

二O一一年十月

推荐第3篇:检察机关预防职务犯罪工作汇报

检察机关预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容,检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中,却存在着不少问题。这些问题如果解决不好,势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。

一、检

察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题

一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章,实际效果不大,不像查办贪污贿赂案件,立竿见影。同时,目前衡量检察

机关工作业绩,主要还是看办案这个“硬指标”,预防工作仅仅是一种“软任务”,没有被摆上重要位置。这种片面思想,直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面,而临时找几个人来搞预防,使预防工作应付差事,流于口头,流于形式。

二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设,个别地方出现了打防脱节,打击不管预防,预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来,顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为,职务犯罪预防工作是专职预防部门的事,与其他业务部门无关,出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。

三是虽然设置了预防机构,配备了专门的人员开展预防工作,但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看,队伍的整体素质有待于提高,特别是在人员配备上,存在人员少、专业单

一、法律专门人才少等现状,懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微,造成开展预防工作浮于表面,缺乏针对性,从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。

二、检察机关预防职务犯罪工作的设想

首先,预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想,更新观念,从实际出发,用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物,自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大,中央的提法都是“反对腐败”,而在十六大报告中明确提出,要“反对和防止腐败”,加上了“防止”一词,这是一个重大的战略性变化,即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出:“惩治腐败要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合

治理,持之以恒,最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路,需要我们用系统方法,从宏观着眼,在微观入手,打防并举,以防为主,标本兼治,以治为本。从某种意义上看,防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多,复杂的多,意义更重大。要明确思路,以“强化廉政教育,坚固思想防线,使其不想贪;完善制约机制,建立制度防线,使其不能贪;加大打击力度,强化专政防线,使其不敢贪”为目标,构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”,关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上,用实劲求实效,不断总结经验,找到规律和特点,从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中,主要是做好四个方面的工作:一是要注重结合本地实际,把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来,把外地的成功经验与本地现实状况结合起来,因地制宜地确定出切实可行的预防

对策和措施;二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点,弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节,找到案件发生的主要原因,因案施策,对症下药;三是加强调查研究,主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研,不断总结经验,及时发现问题,提出针对性的预防对策;四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务,在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此,要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新,与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识,把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。

其次,预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进,关键是不断解放思想,冲破自我,善于吸收各方面的文化、精神和技术成果,在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化

改革,创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域,努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成部分。二者是相辅相成,不可分割的有机整体,是辨证统一的关系。惩处是遏制腐败现象的有效手段,但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用,惩一警百,预防贪污贿赂的发生,防止腐败现象的蔓延。从这12全文查看

推荐第4篇:学校预防职务犯罪工作汇报

开展预防职务犯罪教育活动 情况汇报

我校预防职务犯罪工作在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十八大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结党风廉政建设任务,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标责,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关党心民心问题。为此,我校领导班子非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓。在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才会得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自学性,成立了预防职务犯罪领导小组,由黄仕锋校长任组长,李连声副校长任副组长,各处、室主任和班主任为成员,下设办公室在综合楼二楼办会室,具体负责组织实施预防职务犯罪工作的检查、监督和查处,定期或不定期对学校财务工作进行检查、审核、落实。形成了一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、下下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。

二、加大宣传力度、强化思想政治教育 要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。一年来为了提高广大职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习,深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针政策,学习反腐倡廉、典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规,积极参加法律知识学习考试。同时,安排主管财务副校长和德育工作的领导参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务犯罪能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固树立廉洁从教、执教为民和全心全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证,为做好此项工作,财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,对职务晋升、评优、评先和人事调动方面,加大工作透明度,严防渎职犯罪发生,[预防职务犯罪教育工作情况总结汇报(共2篇)],

五、认真做好家长来信来访和案件查处工作,我校对信访工作非,并根据所反映情况认真调查核实,一是对预防职务,犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,不知职务犯罪是加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我校不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使全体教职员工明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立和完善财

权、人事权的监督制约机制。一是规范建立财务管理制度和内审制度。分管财务副校长负责财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,在大额资金使用、大宗物品采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,坚持领导班子集体研究,“一支笔”审批制,不搞个人说了算。财务人员严格遵守财经制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平稳,债权、债务记载完整,清楚准确。不将公款私存,不设小金库。二是在人事安排方面,对职务晋升、评优、评先和人事调动方面,坚持公开、公平、公正的原则的原则。三是学校设立内审组,所有票据经内审组审核后才能报销。

(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中充分体现民主集中制。

(三)加强对学校公物的管理,公物购置和消耗有专人负责登记。使公物有受损损坏、不流失,提倡爱护公共财物,人人有则。

四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

我校为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法律、法规和政策向政府采购中心提出申请,经审批后才采购。不与推销商采购物品,不统一组织学生征订教辅资料,有效防止了行贿受贿、渎职行为的发生。

五、认真做好家长来信来访和案件查处工作

我校对信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都要热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中。并根据所反映情况认真调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题及时处理。

六、存在的问题和今后的努力方向

通过努力,我校的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。但是,还存在一些不容忽视的问题,一是对预防职务犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,不知职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。针对存在问题,在下步工作中,我们将不断加强:

一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和身边案例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。 二是统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们将持之以恒地不屡加强学习,注重政治思想教育,提高全体教职员工的自身综合素质,总结和积累工作经验,从源头上预防和治理腐败,使学校各项工作得到持续健康发展,办好人民满意的教育。

德峨乡初级中学

推荐第5篇:林业局预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党风廉政建设中的一个重大课题,对反腐倡廉工作具有十分重要的意义。作为履行行政执法和林业行政管理部门,如何加强执法人员的法律、道德教育及权力制约,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是摆在我们面前的一大课题。几年来,我局认真按照省、市、县委、县政府的部署,深入、扎实、有效地贯彻有关文件

精神,狠抓队伍教育,进一步加强预防职务犯罪工作力度,落实“教育防范、关口前移”的措施,预防职务犯罪,取得一定的成绩,我们的主要做法是:

一、加强学习,提高素质,增强拒腐防变的能力。

在开展预防职务犯罪活动中,我局坚持以正面教育、自我教育为主,采取分散学习和集中学习、讨论相结合等形式多样的方法,一是主要组织干部、职工认真学习领会党的十七大、十七届中央纪委三次全会。二是以开展“党风廉政建设活动”、“领导干部作风整顿建设活动”和“学习实践科学发展观教育活动”为载体,深入开展宣传教育活动,要求每一个干部撰写一篇学习心得,并进行心得交流。三是加强爱岗敬业教育。以开展“满意窗口、树良好形象”等活动,开展向优秀共产党员黄凤林、林强、王瑛等同志学习,积极宣传先进典型,以典型示范,弘扬正气,教育广大干部立足本职,努力奉献,学先进,见行动,形成学先进、扬正气、讲奉献的氛围。使广大干部树立爱林业、讲奉献的良好职业道德。

二、找准预防重点,突出预防实效。

在开展预防职务犯罪活动中,我局能突出重点,找准预防的确入点,把副科级以上干部作为预防职务犯罪的重点来抓。一是抓科、股长教育。我局对新任用的股所级领导干部进行任前廉政勤政谈话教育,提高他们廉洁从政和勤政为民意识。二是抓局党组自身建设。搞好党组的自身建设,是开展预防职务犯罪的关键,我局党组成员能带头学、联系实际学、围绕重点地学习有关党风廉政建设的法律、文件,并能认真贯彻执行重大事项集体研究决策的民主集中制、礼品登记制度和收入申报制度,对局里的重大事项、人事变动、改建基础设施等大额开支,都经党组会进行集体研究决定。局党组每年都能召开廉洁自律专题民主生活会,党组成员都能认真开展批评与自我批评,查摆在党性党风和廉勤政方面存在的问题。通过领导干部廉洁自律学习自查自纠活动,大家受到了党纪政纪的再教育,廉政勤政的意识进一步增强。

三、加强权力制约,规范执法行为。

几年来,我局积极探索执法监督和规范执法行为的新路子,最大限度地采取各种措施防止执法腐败。我们的做法是:一是规范执法权限,禁止越权行政。严格落实《行政许可法》、《行政处罚法》以及市局《依法扣留、罚没财物的管理规定》、《案件核审制度》、《案件审批、备案制度》等执法制度,要求执法人员既要严格执法,又要禁止越权行政。防止执法上的腐败。二是规范执法行为,促进执法到位。为保证法律法规得以正确实施。我局推行了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制等“三制”,以局各级领导为依法行政责任人,将法律、法规、规章的职责进一步分解,落实到具体执法机构和执法岗位,使执法的主体、范围、权限、标准、明确规范,并明确执法责任人及其职责,以及因故意或过失造成违法、失误或不当行政应承担的责任;把涉及林业行政管理职能的各项办事依据、主体、权限、程序、标准、要求和结果向社会公开,以方便群众办事,接受社会监督;对执法主体、执法程序、执法目标和执法规范化情况建立评比制度,制定详细的评比标准,定期对执法单位进行评议考核,实行奖惩制度。“三制”的实施,有效对行政不作为和故意违法为重点的行政责任进行追究,做到严格执法、依法行政,全面促进执法水平的提高。三是规范案件的审核权力,把好案件质量关。

四、狠抓机制建设,做好防范工作。

为确保预防职务犯罪的实际效果,我局结合实际采取以下六措施:一是签定党风廉政建设责任书,分解、落实责任。我局领导班子成员分别与各科、股、室、站领导签订了《党风廉政建设责任书》,把责任目标细化分解,层层分解责任,做到一级抓一级,层层抓好落实,确保党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处。二是重视外部监督,进一步加强廉政监督员队伍的建设。几年来,我局能发挥廉政监督员的积极作用,定期召开廉政监督员会议,向廉政监督员通报了党风廉政建设等各项工作取得的成果和工作打算,并请他们发挥监督员的作用,从各方面加强对林业部门廉政勤政方面的监督。三是早打招呼,立足防范。几年来我局非常重视防范工作,特别是在今年两节期间,我局要求全

体干部职工积极参与制止收送“红包”工作,干部、职工不收“红包”,取得了良好的效果。四是建立领导干部廉政档案制度。我局党组都对班子成员财产收入,家庭成员是否经商,本人及配偶住房的变动,配偶子女出国定居、就业情况廉洁自律情况等都进行登记,建立了廉政档案。同时我局也建立了副科以上领导干部廉政档案。五是落实绩效考评制度,深化机关效能建设。

进一步强化了机关效能建设,对各科、股、站、室每季度工作进行考评,考评的内容包括廉洁自律、工作作风、履行岗位职责等工作。六是全程介入局重大、敏感事项的监督。局纪检组能及时对我局办公大楼装修改造的基建工程,各科、股、站、室领导轮岗等工作进行全程监督。七是加强与所在地纪检监察机关和检察院等部门的协调配合,共同做好预防职务犯罪工作。七项机制的实施,有效地促进了我局预防职务犯罪的开展,确保了廉政建设的成果。

推荐第6篇:林业局预防职务犯罪工作汇报

林业局预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党风廉政建设中的一个重大课题,对反腐倡廉工作具有十分重要的意义。作为履行行政执法和林业行政管理部门,如何加强执法人员的法律、道德教育及权力制约,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是摆在我们面前的一大课题。几年来,我局认真按照省、市、县委、县政府的部署,深入、扎实、有效地贯彻有关文件

精神,狠抓队伍教育,进一步加强预防职务犯罪工作力度,落实“教育防范、关口前移”的措施,预防职务犯罪,取得一定的成绩,我们的主要做法是:

一、加强学习,提高素质,增强拒腐防变的能力。

在开展预防职务犯罪活动中,我

局坚持以正面教育、自我教育为主,采取分散学习和集中学习、讨论相结合等形式多样的方法,一是主要组织干部、职工认真学习领会党的十七大、十七届中央纪委三次全会。二是以开展“党风廉政建设活动”、“领导干部作风整顿建设活动”和“学习实践科学发展观教育活动”为载体,深入开展宣传教育活动,要求每一个干部撰写一篇学习心得,并进行心得交流。三是加强爱岗敬业教育。以开展“满意窗口、树良好形象”等活动,开展向优秀共产党员黄凤林、林强、王瑛等同志学习,积极宣传先进典型,以典型示范,弘扬正气,教育广大干部立足本职,努力奉献,学先进,见行动,形成学先进、扬正气、讲奉献的氛围。使广大干部树立爱林业、讲奉献的良好职业道德。

二、找准预防重点,突出预防实效。

在开展预防职务犯罪活动中,我局能突出重点,找准预防的确入点,把

副科级以上干部作为预防职务犯罪的重点来抓。一是抓科、股长教育。我局对新任用的股所级领导干部进行任前廉政勤政谈话教育,提高他们廉洁从政和勤政为民意识。二是抓局党组自身建设。搞好党组的自身建设,是开展预防职务犯罪的关键,我局党组成员能带头学、联系实际学、围绕重点地学习有关党风廉政建设的法律、文件,并能认真贯彻执行重大事项集体研究决策的民主集中制、礼品登记制度和收入申报制度,对局里的重大事项、人事变动、改建基础设施等大额开支,都经党组会进行集体研究决定。局党组每年都能召开廉洁自律专题民主生活会,党组成员都能认真开展批评与自我批评,查摆在党性党风和廉勤政方面存在的问题。通过领导干部廉洁自律学习自查自纠活动,大家受到了党纪政纪的再教育,廉政勤政的意识进一步增强。

三、加强权力制约,规范执法行为。

几年来,我局积极探索执法监督和规范执法行为的新路子,最大限度地采取各种措施防止执法腐败。我们的做法是:一是规范执法权限,禁止越权行政。严格落实《行政许可法》、《行政处罚法》以及市局《依法扣留、罚没财物的管理规定》、《案件核审制度》、《案件审批、备案制度》等执法制度,要求执法人员既要严格执法,又要禁止越权行政。防止执法上的腐败。二是规范执法行为,促进执法到位。为保证法律法规得以正确实施。我局推行了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制等“三制”,以局各级领导为依法行政责任人,将法律、法规、规章的职责进一步分解,落实到具体执法机构和执法岗位,使执法的主体、范围、权限、标准、明确规范,并明确执法责任人及其职责,以及因故意或过失造成违法、失误或不当行政应承担的责任;把涉及林业行政管理职能的各项办事依据、主体、权限、程序、标准、要求和结果向

社会公开,以方便群众办事,接受社会监督;对执法主体、执法程序、执法目标和执法规范化情况建立评比制度,制定详细的评比标准,定期对执法单位进行评议考核,实行奖惩制度。“三制”的实施,有效对行政不作为和故意违法为重点的行政责任进行追究,做到严格执法、依法行政,全面促进执法水平的提高。三是规范案件的审核权力,把好案件质量关。

四、狠抓机制建设,做好防范工作。

为确保预防职务犯罪的实际效果,我局结合实际采取以下六措施:一是签定党风廉政建设责任书,分解、落实责任。我局领导班子成员分别与各科、股、室、站领导签订了《党风廉政建设责任书》,把责任目标细化分解,层层分解责任,做到一级抓一级,层层抓好落实,确保党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处。二是重视外部监督,进一步加强廉政监督员队伍的建设。几年

来,我局能发挥廉政监督员的积极作用,定期召开廉政监督员会议,向廉政监督员通报了党风廉政建设等各项工作取得的成果和工作打算,并请他们发挥监督员的作用,从各方面加强对林业部门廉政勤政方面的监督。三是早打招呼,立足防范。几年来我局非常重视防范工作,特别是在今年两节期间,我局要求全12全文查看

推荐第7篇:审计局预防职务犯罪工作汇报

盐湖区审计局

开展预防职务犯罪工作情况汇报

为加强廉政建设,深入宣传和监督《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻实施,扎实推进全区预防职务犯罪工作开展,近两年来,我们盐湖区审计局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下,紧密结合审计工作实际,积极联络区人大法工委、区检察院、区监察局等部门联手合作,强力推进预防职务犯罪工作,强力推进《条例》的宣传和实施,取得了一定成效。

一、加强组织领导,健全协调机制,加大《条例》宣传贯彻与监督的力度

《条例》颁布实施两年来,为切实推进《条例》的学习贯彻,加强预防腐败和廉政建设责任制的落实,我们首先成立了局长任组长,纪检组长任副组长,班子成员和室主任为成员的领导机构,制定了方案措施,进行了思想动员,坚持把宣传贯彻《条例》纳入到审计工作当中,以审说法,以审学法,以审教育,警钟长鸣,促使学习贯彻《条例》的思想意识普遍增强;其次,与区人大法工委、区检察院、区监察局等执法监督部门建立了协调监督机制,定期不定期召开联席会议,研究重大事项,加强联系沟通,及时交流情况,形成监督合力,使《条例》的宣传实施工作得以落实和贯彻。

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其他单位的主要负责人进行经济责任审计,并要开展财经法制宣传和教育,指导、监督内部审计工作,针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议。基于此,审计工作中,我们坚持了“围绕中心,突出重点,依法审计,客观公正”的原则。自2007年以来,共完成112个审计项目,审计了158个单位。查处违规违纪金额13708万元,管理不规范金额33573万元,追缴上缴财政12253万元(其中罚没款35.5万元),移送执纪执法部门处理2案4人。有效地防止了财政资金和国有资产的流失和浪费,为我区经济社会发展营造了一个良好的环境。

2、通过开展审计调查,规范财政资金使用行为 审计工作实践中,我们注意抓重点突难点,不断深化财政预算执行情况审计和专项资金审计,确保财政资金使用效益和规范财政资金使用行为。按照财政资金分配走向和“审计跟着资金走”的工作思路,在对财政、地税就地审计的同时,有重点地延伸到其他行政事业单位以及二级单位。在充分肯定成绩的同时,综合审计出的问题类型,针对性地提出了51个问题和6个方面的整改意见和建议。在审计调查中,我们采取“查、问、看”的形式,围绕“拨、收、管、用”四个环节,先后对区级政府债务、全区土地开发整理、排污费征收使用、新农合资金的管理使用以及劳动和社会保障等22个方面涉及35个部门单位的专项资金进行了审计调查。发现了54个问题,查处违规违纪金额5036.5万元,追回社保利息13万元,从19个

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进行了就地审计;对抗震救灾捐赠资金进行了跟踪审计;对涉及全区20个乡镇200多个村庄从1995年至2005年形成的“普九”债务进行了长达8个月的认定审计,理清了教育口的历史债务;对解州等五个农村信用社2006年至2007年度资产、负债、损益情况进行了就地审计;配合纪检监察机关完成了案件查处等。每个项目的审计,都坚持了认真细致,高度负责,客观公正,严格依法,全面履行了审计监督的神圣职责。

三、完善制度建设,强化内部约束,增强干部职工学习宣传贯彻《条例》的高度责任感和自觉性

在推进预防职务犯罪工作中,我们不仅把学习宣传贯彻《条例》同依法审计紧密结合,而且同学习贯彻《廉政准则》、认真落实8个禁止和52个不准、加强政风行风和党风廉政建设紧密结合,同理论学习、业务培训、完成工作任务相结合,同实行民主集中制、强化内部管理、提升综合素质、创优争先、创建文明和谐单位相结合,时刻绷紧高压线,筑牢防火墙,实行了“五位一体同步走,上下联动抓落实”的格局。注重了用制度建班子、带队伍、教育人、管理人、要成果的办法,努力打造和谐机关和清正廉洁、能征善战的审计干部队伍,在预防职务犯罪方面谨小慎微,防微杜渐,确保不出任何问题。

为此,我们还不断加强机关作风和廉政文化建设,先后制定和实施了执法责任制等14项管理制度、25条执法过错责任追究办法、“十个不准”和“十项纪律”,以及加强作风建设的

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提高等等。我们决心在学习贯彻“条例”的集中行动中,认真贯彻8月12日“全区推进预防职务犯罪工作会议”精神,开展自检自查,边查边改,加强业务培训,解决工学矛盾,建立审后回访制度,加强预防职务犯罪工作力度,努力在今年的“反腐倡廉制度建设年”做出新的成绩。

推荐第8篇:林业局预防职务犯罪工作汇报

林业局预防职务犯罪工作汇报

预防职务犯罪是党风廉政建设中的一个重大课题,对反腐倡廉工作具有十分重要的意义。作为履行行政执法和林业行政管理部门,如何加强执法人员的法律、道德教育及权力制约,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是摆在我们面前的一大课题。几年来,我局认真按照省、市、县委、县政府的部署,深入、扎实、有效地贯彻有关文件

精神,狠抓队伍教育,进一步加强预防职务犯罪工作力度,落实“教育防范、关口前移”的措施,预防职务犯罪,取得一定的成绩,我们的主要做法是:

一、加强学习,提高素质,增强拒腐防变的能力。

在开展预防职务犯罪活动中,我局坚持以正面教育、自我教育为主,采取分散学习和集中学习、讨论相结合等形式多样的方法,一是主要组织干部、职工认真学习领会党的十七大、十七届中央纪委三次全会。二是以开展“党风廉政建设活动”、“领导干部作风整顿建设活动”和“学习实践科学发展观教育活动”为载体,深入开展宣传教育活动,要求每一个干部撰写一篇学习心得,并进行心得交流。三是加强爱岗敬业教育。以开展“满意窗口、树良好形象”等活动,开展向优秀共产党员黄凤林、林强、王瑛等同志学习,积极宣传先进典型,以典型示范,弘扬正气,教育广大干部立足本职,努力奉献,学先进,见行动,形成学先进、扬正气、讲奉献的氛围。使广大干部树立爱林业、讲奉献的良好职业道德。

二、找准预防重点,突出预防实效。

在开展预防职务犯罪活动中,我局能突出重点,找准预防的确入点,把副科级以上干部作为预防职务犯罪的重点来抓。一是抓科、股长教育。我局对新任用的股所级领导干部进行任前廉政勤政谈话教育,提高他们廉洁从政和勤政为民意识。二是抓局党组自身建设。搞好党组的自身建设,是开展预防职务犯罪的关键,我局党组成员能带头学、联系实际学、围绕重点地学习有关党风廉政建设的法律、文件,并能认真贯彻执行重大事项集体研究决策的民主集中制、礼品登记制度和收入申报制度,对局里的重大事项、人事变动、改建基础设施等大额开支,都经党组会进行集体研究决定。局党组每年都能召开廉洁自律专题民主生活会,党组成员都能认真开展批评与自我批评,查摆在党性党风和廉勤政方面存在的问题。通过领导干部廉洁自律学习自查自纠活动,大家受到了党纪政纪的再教育,廉政勤政的意识进一步增强。

三、加强权力制约,规范执法行为。

几年来,我局积极探索执法监督和规范执法行为的新路子,最大限度地采取各种措施防止执法腐败。我们的做法是:一是规范执法权限,禁止越权行政。严格落实《行政许可法》、《行政处罚法》以及市局《依法扣留、罚没财物的管理规定》、《案件核审制度》、《案件审批、备案制度》等执法制度,要求执法人员既要严格执法,又要禁止越权行政。防止执法上的腐败。二是规范执法行为,促进执法到位。为保证法律法规得以正确实施。我局推行了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制等“三制”,以局各级领导为依法行政责任人,将法律、法规、规章的职责进一步分解,落实到具体执法机构和执法岗位,使执法的主体、范围、权限、标准、明确规范,并明确执法责任人及其职责,以及因故意或过失造成违法、失误或不当行政应承担的责任;把涉及林业行政管理职能的各项办事依据、主体、权限、程序、标准、要求和结果向社会公开,以方便群众办事,接受社会监督;对执法主体、执法程序、执法目标和执法规范化情况建立评比制度,制定详细的评比标准,定期对执法单位进行评议考核,实行奖惩制度。“三制”的实施,有效对行政不作为和故意违法为重点的行政责任进行追究,做到严格执法、依法行政,全面促进执法水平的提高。三是规范案件的审核权力,把好案件质量关。

四、狠抓机制建设,做好防范工作。

为确保预防职务犯罪的实际效果,我局结合实际采取以下六措施:一是签定党风廉政建设责任书,分解、落实责任。我局领导班子成员分别与各科、股、室、站领导签订了《党风廉政建设责任书》,把责任目标细化分解,层层分解责任,做到一级抓一级,层层抓好落实,确保党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处。二是重视外部监督,进一步加强廉政监督员队伍的建设。几年来,我局能发挥廉政监督员的积极作用,定期召开廉政监督员会议,向廉政监督员通报了党风廉政建设等各项工作取得的成果和工作打算,并请他们发挥监督员的作用,从各方面加强对林业部门廉政勤政方面的监督。三是早打招呼,立足防范。几年来我局非常重视防范工作,特别是在今年两节期间,我局要求全体干部职工积极参与制止收送“红包”工作,干部、职工不收“红包”,取得了良好的效果。四是建立领导干部廉政档案制度。我局党组都对班子成员财产收入,家庭成员是否经商,本人及配偶住房的变动,配偶子女出国定居、就业情况廉洁自律情况等都进行登记,建立了廉政档案。同时我局也建立了副科以上领导干部廉政档案。五是落实绩效考评制度,深化机关效能建设。

进一步强化了机关效能建设,对各科、股、站、室每季度工作进行考评,考评的内容包括廉洁自律、工作作风、履行岗位职责等工作。六是全程介入局重大、敏感事项的监督。局纪检组能及时对我局办公大楼装修改造的基建工程,各科、股、站、室领导轮岗等工作进行全程监督。七是加强与所在地纪检监察机关和检察院等部门的协调配合,共同做好预防职务犯罪工作。七项机制的实施,有效地促进了我局预防职务犯罪的开展,确保了廉政建设的成果。

推荐第9篇:教育系统预防职务犯罪工作汇报

教育系统预防职务犯罪

工 作 汇 报

为进一步加强教育系统预防职务犯罪工作,确保教育事业的和谐稳定,建立健全惩治和预防职务犯罪体系,充分发挥预防工作在促进教育工作中的积极作用,创造优良的法治环境,现就我们教育系统开展预防职务犯罪工作情况汇报如下。

、工作成绩

(一)突出重点,抓好“七有”工作要求的落实。

1、有组织。为切实加强对预防职务犯罪工作的领导,县教育局成立了以杨丽霞局长任组长,其他局班子领导任副组长,各股室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,设立了办公室,办公室主任由纪检书记李恒同志担任,并按要求制定预防职务犯罪工作方案,建立和完善预防职务犯罪工作机制。

2、有规划。依照《山西省预防职务犯罪工作条例》的要求,结合本单位实际,认真研究制定有针对性的预防职务犯罪长期规划和近期规划,明确责任,抓好落实。

3、有制度。按照《山西省预防职务犯罪工作条例》的规定,建立并实行转任、轮岗、回避、经济责任审计制度,领导干部重大事项报告制度,公务公开制度,与检察机关的预防职务犯罪工作联系制度,职务犯罪线索移送制度,公开招标进行行贿犯罪档案查询制度,预防职务犯罪教育制度等,有效预防职务犯罪的发生。

4、有人员。按照《山西省预防职务犯罪工作条例》规定,预防职务犯罪工作实行领导责任制,单位主要负责人为本单位预防职务犯罪工作第一责任人,监察部门具体负责预防工作,各单位确定一名预防职务犯罪工作的联络员,具体负责与预防职务犯罪领导组办公室的工作联系。

5、有场所。凡具备条件的重点单位和学校都建立了开展预防职务犯罪工作的活动场所,即:警示教育基地、警示教育室、警示教育橱窗、警示教育专栏和版面、宣传图片等。

6、有措施。结合本单位的实际和特点,开展以预防职务犯罪为主要内容的廉政文化建设,采取多种形式,对本单位的国家工作人员开展理想信念、作风纪律和廉洁从政教育。

7、有效果。通过预防工作促使广大国家工作人员增强对职务犯罪的免疫力,杜绝或减少职务犯罪的发生。把党风廉政建设责任制的规定要求落实到位,抓紧抓好,促进教育事业的健康稳步发展,为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。

(二)强化宣传教育,营造预防氛围。

一是各科室处所和各学校责任人把预防职务犯罪工作与党风廉政建设及全局各项工作目标结合起来,进一步充实学习预防职务犯罪的内容,在丰富教育活动上建立预防职务犯罪长效目标机制。二是围绕《条例》的贯彻落实,定期组织党员干部开展正反两方面的警示教育、示范教育、岗位廉政教育,不断夯实预防的思想基础,筑牢党员干部的思想道德防线。三是继续开展廉政文化进机关和家庭助廉活动,把廉政文化建设同社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、思想品德教育和法制结合起来,不断提高党员干部和家庭成员廉洁自律意识。四是把预防职务犯罪法律法规作为我局法制宣传内容之一,利用展板、报纸、电视等法制宣传阵地广泛宣传,营造更加浓厚的预防职务犯罪氛围。五是及时总结典型经验,把各单位开展预防职务犯罪工作好的经验通过电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传,使预防工作深入到每个岗位和每个党员干部。

(三)注重制度防范,切实发挥制度的制约监督作用。

一是要对我局现有的机关内部管理制度进行梳理,对制度的可行情况进行评估,并联系工作实际,认真查找当前制度存在的问题,并提出相应的建议和措施,为全局各项管理制度的完善打下坚实的基础。二是严格落实预防职务犯罪各项制度,严守财经纪律,坚决执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女国家工作人员加强管理等制度,认真执行领导干部述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、质询等党内监督制度。三是加强重点岗位、重点环节制度的执行和完善,紧密结合我局查找的风险点,联系岗位实际,认真查看流程是否规范、防范制度是否健全,制度执行是否到位,对于流程不规范、制度不健全、执行不到位的要进一步完善规范。四是注重对制度执行情况的监督检查。预防职务犯罪工作领导组对预防职务犯罪工作制度执行情况进行定期自查,同时,局党组对各单位制度执行情况进行不间断、不定期的明察暗访,不定期进行督查通报,切实预防职务犯罪。

二、存在问题

由于教育系统点多面广,涉及社会方方面面,在党风廉政建设自检自查中存在一定的不足与差距:一是政(校)务公开工作力度还需要进一步加大,公开形式单一;二是少数教师违纪现象时有发生;三是党风廉政制度建设覆盖面不够广。

三、工作打算

一是认真抓好教育工作,既抓好公务员队伍教育,又抓好全县教师队伍的教育;二是抓好党纪政纪宣传学习,加大法律法规的宣传力度,积极推进依法治教、依法行政进程;三是切实抓好师德师风建设,加强职业道德教育;四是进一步规范中小学收费行为,增强收费和政(校)务公开透明度,自觉接受社会监督;五是狠抓制度落实,把预防职务犯罪工作责任制的规定要求落实到位,抓紧抓好,促进教育事业的健康稳步发展,为全面建设小康社会提供精神动力和智力支持。

推荐第10篇:预防职务犯罪教育工作汇报

德峨初中开展预防职务犯罪教育活动

情况汇报

我校预防职务犯罪工作在上级党委、政府和教育主管部门的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十八大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结党风廉政建设任务,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标责,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、健全组织机构

预防职务犯罪工作事关党心民心问题。为此,我校领导班子非常重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓。在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项业务工作才会得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自学性,成立了预防职务犯罪领导小组,由黄仕锋校长任组长,李连声副校长任副组长,各处、室主任和班主任为成员,下设办公室在综合楼二楼办会室,具体负责组织实施预防职务犯罪工作的检查、监督和查处,定期或不定期对学校财务工作进行检查、审核、落实。形成了一把手领导亲自抓、分管领导具体抓、下下配合、齐抓共管,层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。

二、加大宣传力度、强化思想政治教育

要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。一年来为了提高广大职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取了多种形式的宣传教育活动。一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习,深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了

解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针政策,学习反腐倡廉、典型事例,用英雄的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规,积极参加法律知识学习考试。同时,安排主管财务副校长和德育工作的领导参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务犯罪能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固树立廉洁从教、执教为民和全心全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。

三、健全制度、强化管理

加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我校不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使全体教职员工明确纪律,自觉以政策规定作为对照检查自己的镜子,以规章制度作为规范自己行为的准则。

(一)建立和完善财权、人事权的监督制约机制。一是规范建立财务管理制度和内审制度。分管财务副校长负责财务开支审批程序和来往帐目的审核、监督工作,在大额资金使用、大宗物品采购和重大建设项目上,严格执行廉政制度和招标制度,坚持领导班子集体研究,“一支笔”审批制,不搞个人说了算。财务人员严格遵守财经制度,抵制不合理的经费开支,做到专款专用,收支平稳,债权、债务记载完整,清楚准确。不将公款私存,不设小金库。二是在人事安排方面,对职务晋升、评优、评先和人事调动方面,坚持公开、公平、公正的原则的原则。三是学校设立内审组,所有票据经内审组审核后才能报销。

(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策、参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中

充分体现民主集中制。

(三)加强对学校公物的管理,公物购置和消耗有专人负责登记。使公物有受损损坏、不流失,提倡爱护公共财物,人人有则。

四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生

我校为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法律、法规和政策向政府采购中心提出申请,经审批后才采购。不与推销商采购物品,不统一组织学生征订教辅资料,有效防止了行贿受贿、渎职行为的发生。

五、认真做好家长来信来访和案件查处工作

我校对信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都要热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中。并根据所反映情况认真调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题及时处理。

六、存在的问题和今后的努力方向

通过努力,我校的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩。但是,还存在一些不容忽视的问题,一是对预防职务犯罪的涵义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,不知职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距。针对存在问题,在下步工作中,我们将不断加强:

一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪国法来规范自己的行为。同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和身边案例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。

二是统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。

总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们将持之以恒地不屡加强学习,注重政治思想教育,提高全体教职员工的自身综合素质,总结和积累工作经验,从源头上预防和治理腐败,使学校各项工作得到持续健康发展,办好人民满意的教育。

德峨乡初级中学

二O一三年七月十日

第11篇:盐湖区财政局预防职务犯罪工作汇报

盐湖区财政局

关于开展预防职务犯罪工作的情况汇报

马 秋 来

为了促进反腐倡廉,深入宣传贯彻《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》),扎实推进预防职务犯罪工作的开展,近两年来,我盐湖区财政局在区委、区政府的正确领导和区人大的有效监督与大力支持下,立足财政工作本职,加强领导,深入学习,突出重点,强力推进,预防职务犯罪工作取得了一定的成效。现将我们的主要做法和工作情况汇报如下:

一、健全组织机构,切实加强领导,是开展好预防职务犯罪的组织保障

为了推进《条例》的贯彻实施,我们首先成立了以局长为组长,纪检组长和各副局长为副组长,各股室负责人为成员的学习贯彻《条例》、推进预防职务犯罪工作领导机构,进行思想动员,制订工作方案,加强对此项工作的领导,以国家工作人员的招聘录用和选拔任用、财政资金管理使用、国有企业改制、破产以及政府采购等工作为重点,把学习贯彻《条例》,预防职务犯罪工作渗透到财政工作的实际当中,认真贯彻落实,并积极参加全区宣传《条例》,监督实施,推进预防职务犯罪工作行动,形成浓厚的预防职务犯罪工作社会氛围。

二、加强学习教育,增强自我约束机制,是开展好预防职务犯罪工作的思想保障

两年来,我们利用局长办公会议和周二集体学习时间,领导干部带头,层层组织学习《山西省预防职务犯罪工作条例》,并把《条例》与《廉政准则》结合起来一并学习,全面掌握其内容和实质,明确《廉政准则》8个禁止和52个不准,把《准则》视为清心剂,把《条例》当作警世钟,牢记哪里是不能“入”的禁区,明确哪里是不能“触”的“红线”,绷紧思想上的高压线,筑牢心理上的防火墙,做到不侥幸、不放纵、不逾规、不伸手,干干净净做事,堂堂正正做人,远离职务犯罪。

三、建立健全制度,实行财务政务公开,是开展好预防职务犯罪工作的长效机制

几年来,我们财政局改变了过去一支笔签字审批的财务工作制度,实行了财务主管人员和分管领导会签的办法,并在月终公布账目,便于群众监督。另外,我们局还健全民主集中制,杜绝一言堂现象,在人员录用方面,局长办公会议集体研究,干部提升任用则严格按照民主测评推荐,班子集体研究,报组织部门批准的工作程序进行。我们还通过完善部门预算,细化预算编制,增强预算透明度,强化预算约束力。财政预算一经人大通过,我们坚决执行;对必要的追加预算则严格按照区政府制定的集体研究、人大审批的办法执行;对建设项目和国家投资资金实行预告制,实行财政资金专户和项目资金直达快车,强化对财政资金的监管;深化乡财县管改革,开展阳光农廉工作,还有规范政府采购,强化集中核算,都是预防职务犯罪的制度保障。

四、标本兼治,综合治理,惩防并举,是预防职务犯罪的有效机制

贯彻实施《条例》,预防职务犯罪,就是要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,治病救人。几年来,我们紧紧围绕决策、用人、财务、项目等重点领域,加强教育引导,把贯彻实施《条例》和贯彻落实《廉政准则》结合起来,教育广大干部要用《廉政准则》的8个禁止和52个不准严格约束自己;对党员领导干部廉洁自律方面出现的苗头性问题,采取提醒、诫勉谈话等预防性措施。把贯彻实施《条例》和贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》结合起来,对出现的违规违纪行为严肃查处,根据不同情况和情节轻重分别采取通报批评、行政警告、和记过处分。据统计,2008年以来,我局共查处各种违规违纪问题九起,涉及人员8人。其中科级干部1人,股级干部6人,一般干部1人。实践证明,通过及时查处,不但使这些同志及早认识和纠正了错误,防止小错酿成大错,避免走上违法犯罪的道路,而且起到了警示一批,教育一片的效果。

宣传监督《条例》贯彻实施,推进预防职务犯罪工作是一项系统工程,更是长期的工作任务和实践过程,不能毕其功于一役。我们要以这次检查为契机,总结经验,寻找差距,对预防职务犯罪工作常抓不懈,一抓到底,常抓常新,在预防职务犯罪,促进反腐倡廉方面做出更大的成绩。

二〇一〇年八月二十九日

第12篇:县教委预防职务犯罪工作汇报

政协视察组领导:

建立健全惩治和预防职务犯罪体系是党中央在新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。新一届教育党委、行政班子组建以来,十分重视预防职务犯罪工作。党委、行政班子通过认真分析教育系统的实际,统一了思想认识,我们认为:预防职务犯罪关键要抓好两大块工作,一是局机关,二是校(园)长队伍。我们教育系统预防职务犯罪主要做了以下工作。

一、提高认识,加强学习和教育宣传

双柏县教育局党政班子对预防职务犯罪高度重视,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大和十六届

三、四中全会及中纪委四次、五次全会精神,认真贯彻落实省、州、县党风廉政建设大会和政府系统廉政工作会议及及州教育纪检监工作会议精神,按照“为民、务实、清廉、高效”的要求,坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针,大力弘扬求真务实的精神,wmxz.cn在县纪委及州教育局纪委的正确领导下,立足大局、围绕中心,努力办好让人民满意的教育。

1、广泛开展理想信念、爱国主义、诚实守信等教育活动。结合实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习实践活动,深入学习十六大精神、《中国共产党章程》,在全系统中开展理想信念教育,解决好党员在思想上、作风上存在的突出问题,进一步牢记党的宗旨,增强党员意识,树立立党为公、执政为民的思想。

2、加强对党纪条规和法律、法规的学习教育。认真学习《行政许可法》、两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。在学习中注重结合教育工作实际,在加深理解、增强执行两个《条例》的自觉性上下功夫,做到学习不马虎、不走样,通过学习,不断增强广大党员干部及教师管理育人、教书育人、服务育人的自觉性、主动性。

3、认真开展正反两方面的警示教育。认真组织广大干部职工观看《谷文昌》、《梁润雨》等先进人物、先进事迹电教片,以及通过学习反腐典型案例剖析,使广大党员干部和教职工进一步提高了对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰臣性的认识,增强了领导干部拒腐防变的能力和搞好反腐工作、预防职务犯罪的信心。

4、为认真贯彻《关于开展以学习宣传贯彻为主要内容的党风廉政建设教育月活动的通知》(双纪发[2005]14号)文件精神,我们制定了《中国共产党双柏县教育局委员会关于2005年党风廉政建设宣传月实施方案》(双教党字[2005]16号)文件下发各校(园),除了布置安排要求完成双纪发[2005]14号文件的“八个一”任务外,我们还结合教育系统工作实际,重点在全县中小学师生中开展廉政文化教育活动:在学校党员管理人员中开展“廉洁从教,勤俭办学”的专题教育活动;在全体教职工中开展“廉洁从教,服务学生”的主题教育;在全县中小学生中开展“敬廉崇洁,诚信守法”的主题教育。

5、根据州教育纪委的要求,要求全县各学校(园)组织开展以“唱响反腐倡廉正气歌,讴歌立党为公、执政为民、清正廉洁、无私奉献崇高精神,弘扬奋发向上、团结奋进主旋律,增强广大党员干部廉洁自律、拒腐防变意识,营造‘以廉为荣,以贪为耻’良好社会氛围”为主题的反腐倡廉歌曲创作和演唱活动。各学校积极组织教职工进行歌曲创作,目前,共收到反腐倡廉歌曲六首,由于时间、设备条件的限制,只有一首歌曲灌制成CD盘上报州教育纪委。

二、完善制度,从源头上预防职务犯罪

教育系统总体上说是清水衙门,但也不能说是净土一块。如果不加强教育管理,不健全和完善制度,不管职务高低,岗位大小都可能滋生腐败,都可能导致违法犯罪。教育局新一届领导班子成立以来,特别注重制度建设。先后制定了《加强学校“一把手”监督管理规定》、《加强对教育系统领导干部配偶教育管理的规定》、《双柏县教育局机关管理规章制度》等一系列规章制度。对重大决策、物品采购、公务接待、下乡、公务活动等都作了明确而严格的规定,并且严格按规定执行。

1、在教育系统,教师调动和学校建设工程历来是社会议论的焦点问题,也是最容易出现腐败的问题。我们清醒地认识认识到:只有建立公开、公平、公正、透明的制度,才能使我们领导在这方面不放错误。所以,2002年起,制定城区学校补充教师实行公开招考办法,到目前为我们进行了四次公开招考,由于我们做到公开、公平、公正、透明、择优选拔优秀教师调入城区学校,避免了教师调动中的不正之风。在学校建设工作中,我们制定了公开、公平、透明的议标办法,同时在议标的过程中请财政、计划、城建、纪委等部门的同志参加监督,避免了工程议标的人为因素和暗箱操作。由于建立了公开、公平、透明的制度作保证,杜绝了因工作调动、学校工程送钱、送礼的情况。

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2、建立廉政档案,坚持述职述廉制度。按照县纪委要求,建立健全副科以上领导干部廉政档案,每年如实填报相关内容。主要领导按要求每年进行述职述谦及民主测评工作,自觉接受干部群众的监督。

3、加强对校长的选任和管理。从以县为主的农村义务教育改革以后,进一步明确了县人民政府管理农村义务教育的责任。将乡(镇)中小学的人、财、务、事统一收归上县,实现以县为主的管理。对中学校长的选拔、任用用我们在县委组织帮助配合下实现校长公推,在充分征求和听取广大教职工的意见建议的基础上,首先在较大范围内通过民主推荐、组织考察、进行公示等程序任用校长。在校长任职期内,一是每年由教育党委、纪委对其进行两次戒免谈话和一次任期审计、接待费清查;二是要求在学校工会的监督下每月进行一次校务公开并将校务公开情况上报教育工会;三是每学年结束按“校长考核办法”对其工作进行一次全面的考核评价,由学校召开职代会开展民主测评。校长离任时认真进行离任审计,给教职工明白,还校长清白。

4、招生考试:每年的大中专招生考试和录取工作是广大人民群众最为关注的热点、焦点问题。我们每年都严格按省、州招办的要求实施“招生考试阳光工程”:公开录取政策、公开录取信息、对考生照顾实行公示、对考试过程进行公平、公正、公开的严格管理,各项工作环节按程序要求严格操作,自觉接受人民群众和社会各界的监督。

5、加强机关管理:一是实行以人为本的管理,努力构建民主和谐的机关氛围,通过各种形式不断增强机关的责任意识和服务意识,努力提高机关全体干部职工的管理水平和管理能力;二重大决策和重大开支实行集体议决,大棕办公用品及一般物品采购必须三人以上共同参与;公务接待力行节约,一般的接待我们都在自己的小食堂进行,坚决杜绝在馆子里欠帐接待;三加强内部审计,每年对机关内部进行一次审计;四是在日常管理和下乡工作中,严禁安排学校和要求学校超标准接待,严禁用公款和私款进营业性歌舞厅;五是严禁醉酒影响工作才形象。

三、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

1、切实加强对全县教系统党风廉政建设工作的领导和指导。把党风廉政建设、预防职务犯罪工作与教育工作一起部署、一起检查、一起考核。形成了党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员团结协作抓,各股室积极配合抓的工作格局。

2、及时传达学习贯彻中纪委四次、五次全会和省州县纪委全会精神、全县党风廉政建设大会和政府系统廉政工作会议精、州教育纪检监察工作会议精神。在认真领会的基础上,结合部门实际,深入分析研究,逐一抓好落实。

3、根据局党委的中心工作,结合教育工作实际,认真研究制定了《2005年党建及党风廉政建设目标管理责任书》,年初,与城区学校7个支部签订了《党建及党风廉政建设目标管理责任书》,并加大对责任书执行的过程管理。各学校(园)切实按照责任书考核内容、考核标准抓好过程管理和落实。

四、认真贯彻落实《公务员八条禁令》和《楚雄州教职工七条禁令》,狠抓教育系统行风建设。

1、抓督促,确保禁令落到实处。县教育局始终把贯彻执行《公务员八条禁令》和《楚雄州教职工七条禁令》作为加强机关干部队伍和教师队伍建设,端正教育思想的重要工作来抓,要求全体教职员工认真学习,广泛宣传、相互监督和自觉接受督监,深刻领会禁令的内涵和实质,提高对执行禁令的自觉性、主动性;各学校(园)通过班会、校会、升降旗仪式等形式广泛对学生及社会宣传,并在学校醒目位置设立了永久性公示牌,公布监督举报电话,广泛接受监督,学校领导率先垂范,广大教职工自觉遵守;县教育局成立了督查小组,定期不定期深入学校,对学校教职工执行禁令的情况进行明查暗访,确保禁令落到实处。

2、抓贯彻,自觉执行上级有关规定。领导干部严格按“四大纪律,八项要求”和县委、政府《关于严禁领导干部、非专职驾驶人员驾驶公车和国家公职人员参与赌博的通知》要求,在日常工作、生活中自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉按照“八项要求”严格要求自己的身边的工作人员。做到同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散;依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;务实为民,不弄虚作假、脱离群众。做到在任何情况下,领导干部和非专职驾驶人员不驾驶公车。要求机关干部和全体教职工不参与任何形式的赌博。

3、抓治理教育乱收费工作,努力办人民满意的教育。治理教育乱收费,是教育系统纠风治乱的重点。县教育局纪委始终把治理教育乱费作为事关社会稳定,巩固“两基”成果,认真贯彻党的教育方针、维护教育形象,净化育人环境,加强教育系统党风廉政建设,办人民满意的教育的大事、要事来抓。根据《2005年楚雄州治理教育乱收费工作的实施意见》的通知精神,全面推行农村中小学“一费制”,进一步规范我县教育收费管理工作,坚持“标本兼治、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,按照“反复抓、抓反复,巩固成果、狠抓落实”的工作目标,不断加大教育乱收费工作的力度,切实解决好损害群众利益的、群众反映强烈的乱收费问题、努力办好人民满意的教育。进一步加强监督检查工作,加大查处力度。我们按照“反复抓、抓反复,巩固成果、狠抓落实”的总体要求,每年都认真开展自查自纠工作。在检查中通过查、看、访形式,严格执行“一费制”收费和高中“择校生”“三限”政策,认真执行教育收费公示制度,对存在问题的及时责令进行整改。同时,加强对特困生救助基

金的管理,通过调查、核实、公示、走访等形式,确保救助基金发放到每位特困生手中。

4、抓师德师风建设,努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象,年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育,爱学校,爱学生)、“三让”(让社会满意,让家长放心、让学生成才)为重点教育活动,通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》心及《中国共产党中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章,广大教职员工的“为人师表、教书育人”意识进一步增强,涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校,受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。

5、抓考纪考风,确保考试的严肃、公正、公平。在今年的高考、自学考试、高中会考、体育中考中,县教育局充分发挥职能作用,积极协调公安、保密、城建、电力等部门,在做好试卷的运送、保管、分发及考试环境等工作的基础上,强化依法治考和依法治招,加强考生诚实应考的教育力度,在考试前要求学校做好考风考纪教育,并以考生签订诚实应考承诺书;同时,加强对监考教师职业道德和业务知识的培训,在高考中所有监考教师都通过考试合格后,取得监考资格。通过狠抓考纪考风,有力促进了良好校风、教风、学风的形成。

6、抓学习,努力打造学习型、服务型、管理型机关及教师队伍。一是认真制定了教育局党委中心学习组学习讨论专题,紧紧围绕教育改革与发展这一主题,认真落实人员、时间、内容,确保中心学习组活动正常开展。二是对全县教育系统干部理论教育作了全面安排,明确了指导思想、学习内容、学习时间、学习要求。三是坚持局机关队伍政治学习和业务学习制度。

7、抓自律,切实转变工作作风和增强服务意识。严格按照“谁主管、谁负责”要求,管好自己的人,看好自己的门。切实做到“机关作表率,领导当楷模,学校树形象”。一是领导班子严格按照中央、中纪委和省、州、县党委、政府制定的各项廉洁自律的规定和《双柏县教育局领导班子廉洁自律规定》,完善领导干部廉政档案,率先垂范,以身作则。二是领导班子讲政治、顾大局,坚持集体领导和议事规则,民主管理意识强,“政务”、“校务”公开不断深化。三是规范教育系统公务接待,刹住吃喝风,管住“嘴、腿、手”。坚决绝杜绝用公款大吃大喝和赊账吃喝的歪风邪气,做到不该吃的不吃、不该去的地方不去、不该拿的不拿。四是通过开展“争先创优”活动,亮出身份,做出示范,不断提高机关队伍管理水平和服务质量。五是认真执行《中国共产党楚雄州教育纪律检查委员会关于实行领导干部谈话暂行办法》,上半年对全县中小学校(园)长谈话15人次。六是加强对领导干部配偶的教育,积极配合县妇联开展“廉内助”评选活动。

8、认真查办违纪违法案件,切实做好信访工作。成立双柏县教育局信访工作领导小组,制定信访工作局长接待日制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,认真受理群众来信来访工作,对来访群众耐心接待、妥善处理,不激化矛盾,不上交矛盾,立足将问题解决在基层,解决在萌芽。做到群众来信来访件件有答复、件件有结果。目前,共办理来信来访4件。同时,创新工作思路,找准揭露问题的视野和渠道,被变动上访为主动下访,对教育系统内不稳定因素进行排查调处,积极做好社会稳定工作。

9、加强内部审计,完善财务管理。完善财务管理是从源头上防止腐败的有效途径。自2003年全县教育系统的人、财、物收归县管后,县教育局制定了严格的财务管理制度,加强内部审计工作。通过政务、校务公开和加强内部审计,使每一笔开支清楚、明白,使每一分钱用在刀刃上,充分使有限的教育经费发挥最大的经济效益。

10、狠杀“五风”,使先进性教育活动成为群众满意工程。少数地方和部门空谈、攀比、浮夸、吃喝、粗暴等歪风抬头,有的甚至造成极恶劣的音响。在保持共产党员先进性教育活动中,我们专门召开全体干部职工大会进行查找分析。通过全体干部职工各自查找分析,党委书记、局长杨勇进行了总结分析:认为教育局总体上基本不存在“五风”现象,但是具体到某一风和每位同志我们不能说一点迹象也没有,如空谈风,有些时候说得多,做得少,落实到底的少;攀比风,教育局机关作为政府的一个组成部门,基本上不能与其它部门在待遇、享受、办公条件等方面进行攀比,但在机关内部也不能说攀比现象一点也没有,如有些时候,股室与股室之间在办公条件、工作难易、工作量大小等方面也存在苦乐不均的现象,也会引发相互攀比的心理;而浮夸风的问题,教育局机关和机关的全体干部职工基本上不存在;吃喝风从深层次上讲不能说一点也没有,有的时候是不是不该吃的吃了?不该喝的喝了?大家应该反思;粗暴风也同样不能说一点也没有,在工作忙时,情绪不好时,大家相互之间在互相尊重、理解上也有必要进一步加强修炼。杨局长要求大家在保持共产党员先进性教育活动的整改提高过程中,每个共产党员一定要认真对照大家提、组织评的意见建议,对照自己的整改方案,结合自己的思想、学习、工作、生活的实际,深挖自已身上是否存在“五风”,在整改过程中切实加于整改落实。通过学习文件、分析查摆和领导讲话,全体党员纷纷表示,一定要在整改提高中不怕出丑、不回避问题,在组织和群众的监督中针对“五风”问题,存在一点改点,存在一对改一双。从个人做起狠刹“五风”现象,以此促进和营造整个机关优良作风的形成。

五、主要经验

1、提高认识,加强领导是核心。只有通过加强领导,不断提高对加强做好党风廉政建设和预防职务

犯罪工作紧迫性、重要性的认识,才能使党风廉政建设和预防职务犯罪工作得于正常有效地开展。

2、突出重点,狠抓落实是关键。只有着力解决人民群众反映的强烈的突出问题,加大宣传、教育和监督管理的工作力度。才能确保党风廉政建设和预防职务犯罪各项工作任务落到实处。

3、注重教育,广泛参与是基础。只有通过广泛深入的教育宣传,充分调动广大干部群众的积极性,增强干部群众的法纪意识、谦洁自律意识、奉公守纪意识,才能使预防职务犯罪以及加强党风廉政建设和反腐败斗争成为战无不胜的人民战争。

4、健全制度,完善监督是保障。只有建立健全科学、有效的教育、监督、预防、惩治并重的党风廉政建设和反腐倡廉工作制度,完善从源头上加强教育和预防,在过程中加强管理和监督,对结果进行褒扬和严惩的工作机制,才能确保加强党风廉政建设和预防职务犯罪及深入开展反腐败斗争成为民心工程。

六、今后的工作打算

1、围绕一个中心:紧紧围绕深化教育改革,办人民满意的教育这个中心,不断加强和改进党风廉政建设和预防职务犯罪工作。

2、抓好两个环节:抓好各项制度的健全和监督检查两个重要环节,进一步落实党风廉政建设工作责任制,在落实责任制中预防职务犯罪。

3、突出三个重点:将规范教育收费、加强机关队伍作风和学校师德师风建设作为教育系统全面落实党风廉政建设、预防职务犯罪和加强行风建设的重点,抓紧抓好,抓出成效。

4、落实三项任务:一是认真以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,不断创新教育系统党的建设工作的新思路、新方法,切实增强教育系统基层党组织政治核心、战斗堡垒作用,充分发挥党员教师队伍的先锋模范作用,通过“五比五创”,实现“五好五带头”,永葆共产党员先进性。二是继续加强教育系统党风廉政建设教育宣传,加大宣传、监督、查处工作力度,认真落实党风廉政建设责任制。三是进一步建立健全和完善反腐倡廉各项制度,从制度上、机制上预防和杜绝腐败和职务犯罪的产生。

第13篇:县教委预防职务犯罪工作汇报

政协视察组领导:

建立健全惩治和预防职务犯罪体系是党中央在新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。新一届教育党委、行政班子组建以来,十分重视预防职务犯罪工作。党委、行政班子通过认真分析教育系统的实际,统一了思想认识,我们认为:预防职务犯罪关键要抓好两大块工作,一是局机关,二是校(园)长队伍。我们教育系统预防职务犯罪主要做了以

下工作。

一、提高认识,加强学习和教育宣传

双柏县教育局党政班子对预防职务犯罪高度重视,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习党的十六大和十六届

三、四中全会及中纪委四次、五次全会精神,认真贯彻落实省、州、县党风廉政建设大会和政府系统廉政工作会议及及州教育纪检监工作会议精神,按照“为民、务实、清廉、高效”的要求,坚持与时俱进、标本兼治、综合治理的方针,大力弘扬求真务实的精神,wenmi114.com在县纪委及州教育局纪委的正确领导下,立足大局、围绕中心,努力办好让人民满意的教育。

1、广泛开展理想信念、爱国主义、诚实守信等教育活动。结合实施“云岭先锋”工程和开展保持共产党员先进性教育活动,深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习实践活动,深入学习十六大精神、《中国共产党章程》,在全系统中开展理想信念教育,解决好党员在思想上、作风上存在的突出问题,进一步牢记党的宗旨,增强党员意识,树立立党为公、执政为民的思想。

2、加强对党纪条规和法律、法规的学习教育。认真学习《行政许可法》、两个《条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。在学习中注重结合教育工作实际,在加深理解、增强执行两个《条例》的自觉性上下功夫,做到学习不马虎、不走样,通过学习,不断增强广大党员干部及教师管理育人、教书育人、服务育人的自觉性、主动性。

3、认真开展正反两方面的警示教育。认真组织广大干部职工观看《谷文昌》、《梁润雨》等先进人物、先进事迹电教片,以及通过学习反腐典型案例剖析,使广大党员干部和教职工进一步提高了对开展反腐倡廉工作重要性、紧迫性、长期性、复杂性和艰臣性的认识,增强了领导干部拒腐防变的能力和搞好反腐工作、预防职务犯罪的信心。

4、为认真贯彻《关于开展以学习宣传贯彻为主要内容的党风廉政建设教育月活动的通知》(双纪发[2005]14号)文件精神,我们制定了《中共双柏县教育局委员会关于2005年党风廉政建设宣传月实施方案》(双教党字[2005]16号)文件下发各校(园),除了布置安排要求完成双纪发[2005]14号文件的“八个一”任务外,我们还结合教育系统工作实际,重点在全县中小学师生中开展廉政文化教育活动:在学校党员管理人员中开展“廉洁从教,勤俭办学”的专题教育活动;在全体教职工中开展“廉洁从教,服务学生”的主题教育;在全县中小学生中开展“敬廉崇洁,诚信守法”的主题教育。

5、根据州教育纪委的要求,要求全县各学校(园)组织开展以“唱响反腐倡廉正气歌,讴歌立党为公、执政为民、清正廉洁、无私奉献崇高精神,弘扬奋发向上、团结奋进主旋律,增强广大党员干部廉洁自律、拒腐防变意识,营造‘以廉为荣,以贪为耻’良好社会氛围”为主题的反腐倡廉歌曲创作和演唱活动。各学校积极组织教职工进行歌曲创作,目前,共收到反腐倡廉歌曲六首,由于时间、设备条件的限制,只有一首歌曲灌制成CD盘上报州教育纪委。

二、完善制度,从源头上预防职务犯罪

教育系统总体上说是清水衙门,但也不能说是净土一块。如果不加强教育管理,不健全和完善制度,不管职务高低,岗位大小都可能滋生腐败,都可能导致违法犯罪。教育局新一届领导班子成立以来,特别注重制度建设。先后制定了《加强学校“一把手”监督管理规定》、《加强对教育系统领导干部配偶教育管理的规定》、《双柏县教育局机关管理规章制度》等一系列规章制度。对重大决策、物品采购、公务接待、下乡、公务活动等都作了明确而严格的规定,并且严格按规定执行。

1、在教育系统,教师调动和学校建设工程历来是社会议论的焦点问题,也是最容易出现腐败的问题。我们清醒地认识认识到:只有建立公开、公平、公正、透明的制度,才能使我们领导在这方面不放错误。所以,2002年起,制定城区学校补充教师实行公开招考办法,到目前为我们进行了四次公开招考,由于我们做到公开、公平、公正、透明、择优选拔优秀教师调入城区学校,避免了教师调动中的不正之风。在学校建设工作中,我们制定了公开、公平、透明的议标办法,同时在议标的过程中请财政、计划、城建、纪委等部门的同志参加监督,避免了工程议标的人为因素和暗箱操作。由于建立了公开、公平、透明的制度作保证,杜绝了因工作调动、学校工程送钱、送礼的情况。

2、建立廉政档案,坚持述职述廉制度。按照县纪委要求,建立健全副科以上领导

第14篇:《预防职务犯罪》

会计人员教育试题答案——考察科目《预防职务犯罪》

单项选择题

行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的主要区别是( )。

主观要件

行贿的对象

主体要件

客观方面表现

2 滥用职权罪属于( )。

目的犯

行为犯

数额犯

结果犯

3 国有公司经理甲与社会上的乙、丙内外勾结,由甲利用职务上的便利与乙、丙盗骗该公司大量财物,此案中( )。

甲构成贪污罪,乙、丙构成盗窃罪

甲构成贪污罪,乙、丙以贪污罪共犯论处

乙、丙构成盗窃罪,甲以盗窃罪共犯论处

甲构成贪污罪,乙、丙构成诈骗罪

4 非国家工作人员( )构成受贿罪,( )构成共犯。

能;不能

不能;能

不能;不能

能;能

5 行贿人在被追诉前,主动交代行贿行为的( )。

可以减轻处罚

应当减轻处罚或者免除处罚

可以减轻或者免除处罚

应当免除处罚

6 贪污贿赂犯罪侵犯的客体主要是( )。

国家安全

公共安全

社会主义市场经济秩序

公务人员的职务廉洁性

7 某建筑公司的甲为了获得某公共设施建设工程的建筑权,向管理该工程的规划管理局的局长乙送了20万元,最后该公司未获得该工程,对甲成立( );乙成立( )。

行贿罪既遂,受贿罪既遂

行贿罪未遂,受贿罪既遂

行贿罪未遂,受贿罪未遂

行贿罪既遂,受贿罪未遂

8

放纵走私罪属于( )。 贪污

渎职

其他

贿赂

近年来,反腐倡廉工作虽然取得了重大进展,但仍然存在着薄弱环节,特别是在( )。 教育方面

监督方面

管理方面

制度的制定和落实方面

国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故,由自己进行虚假理赔,骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成( )。

保险诈骗罪

渎职罪

侵占罪

贪污罪

11 下列属于公安机关立案管辖的案件有( )。 侮辱罪

诽谤罪

暴力干涉婚姻自由罪

职务侵占罪

12 以下属于我国基本法的是( )。 宪法

巴黎公约

保险法

刑法

13 甲系某股份有限公司的会计,因其家庭住房紧张,急需一笔资金购房。于是甲就擅自动用公司的8万元资金用于个人购房。2个月后,甲从亲戚朋友处凑齐了8万元钱,即将款项归还了公司。甲的行为属于( )。

挪用资金罪

职务侵占罪

不构成犯罪

挪用公款罪

14“挪用公款数额巨大不退还的”,是指挪用公款数额巨大,因客观原因在( )不能退还的。

一审庭审前

法庭辩论前

侦查时

一审宣判前

15 “一切权利不受约束,必将腐败。”出自于下列哪位思想家( )。

笛卡尔

柏拉图

亚里士多德

孟德斯鸠

16 利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的,应当以( )论处。

挪用特定款物罪

挪用公款罪从重处罚

贪污罪

挪用公款罪

17 国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是( )。 贪污罪

单位受贿罪

受贿罪

行贿罪

18 我国政府签署《联合国反腐败公约》的时间是( )。 2003年8月27日

2003年12月10日

2003年12月31日

2003年10月31日

19 下列犯罪中由不作为构成的是( )。 徇私舞弊不征、少征税款罪

商检徇私舞弊罪

放纵制售伪劣商品犯罪行为罪

非法批准征用占用土地罪

20 根据我国刑法的规定,贿赂的含义是( )。

财物

不正当利益

财物和不正当利益

财产性利益

21下列哪种行为构成玩忽职守罪( )。

国有公司工作人员严重不负责任,造成国有公司破产,导致国家利益受到重大损失的

负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,造成人身伤亡的严重后果

负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予以查封、取缔,致使国家和人民利益受到重大损失的

在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报情况,贻误事故抢救,情节严重的

22以下单位犯罪中,属于单罚制的是( )。 非法采矿罪

非法狩猎罪

重大环境污染事故罪

私分罚没财物罪

23受贿罪的主观方面表现为( )。

故意

过失

故意或过失

疏忽

2

4甲找到某国有公司任出纳员的朋友乙,提出向该公司借款5万元用于购买假币,并许诺出售假币获利后给乙好处费。乙便擅自从自己管理的公司款项中借给甲5万元。甲购得假币后在本地出售,出售一部分后,送给乙1万元好处费。关于挪用公司5万元的行为,下列说法正确的是( )。

甲唆使乙挪用公司5万元,故甲与乙就挪用行为成立共同犯罪

甲没有指使、参与策划挪用公司5万元,故甲与乙就挪用行为不成立共同犯罪

甲明知是挪用的款项而使用,故甲与乙就挪用行为成立共同犯罪

乙明知甲欲从事盈利活动,却仍然挪用5万元,故即使没有超过3个月也构成犯罪

25 贪污贿赂犯罪侵犯的客体主要是( )。 国家安全

公务人员的职务廉洁性

公共安全

社会主义市场经济秩序

26国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故,由自己进行虚假理赔,骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成( )。

侵占罪

渎职罪

贪污罪

保险诈骗罪

27枉法裁判罪侵犯的客体是( )。

国家司法机关的正常活动

国家检察机关的正常活动

国家审判机关的正常活动

国家执法部门的正常活动

判断题

个人贪污数额不足5000元的,一般不作为犯罪论处。( )

错误

正确

2 宪法是我国的根本法,是制定一切法律的依据。( )

错误

正确

3 刑法对职务犯罪行为分为贪污、贿赂、渎职三大类共55个罪名。( )

错误

正确

4 反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。( )

错误

正确

5 国有公司委派到国有资本控股的股份有限公司中从事公务的人员能成立贪污罪。( )

正确

错误

挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别主要在于目的或用途不同。挪用公款罪以挪用公款归个人使用为目的,即挪作私用;挪用特定款物罪的目的则是为了其他公用,即挪作他用。( )

错误

正确

7非国家工作人员不能构成受贿罪,也不可以构成受贿罪的共犯。( )

错误

正确

权力制约和监督的重点对象是各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。( )

错误

正确

刘某为其妻子办理回城问题,给民政局副局长送了3万元,该局长要求其下级部门工作人员王某办理。该副局长未构成受贿罪。( )

正确

错误

挪用公款进行营利活动所取得的利息、收益等违法所得,均应计入挪用公款的数额。( )

错误

正确

11 某县的县长挪用抗洪专款盖县政府办公大楼,符合挪用公款罪从重处罚的情形。( )

错误

正确

12 税务人员王某滥用职权少征税款,致使国家税收造成重大损失,成立滥用职权罪。( )

错误

正确

13反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。( )

错误

正确

14预防职务犯罪工作的重点是对党政机关、司法机关、行政执法机关和经济管理部门以及高发案系统和易发、多发案部位等开展各项预警和预防工作。( )

错误

正确

15职务犯罪就是贪污受贿类犯罪。( )

正确

错误

16 反腐倡廉是当前政府最重要的工作。( )

错误

正确

17立案管辖是指公安机关、国家安全机关和检察院在侦查案件上的分工。( )

错误

正确

18 作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上的便利,将自已合法主管、经管、管理的公共财物,采取秘密的方法非法占有,即通常所说的“监守自盗”。( )

错误

正确

19 对多次贪污未经处理的,分别计算并量刑,而后进行数罪并罚。( )

错误

正确

20 村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动的,具有国家工作人员身份。( )

错误

正确

21国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。( )

错误

正确

24徇私枉法罪的主体只能是司法工作人员。( )

错误

正确

25故意泄露国家秘密罪的主体只能是国家机关工作人员。( )

正确

错误

26私分国有资产罪与私分罚没财物罪的犯罪主体是相同的。( )

错误

正确 22私放在押人员罪的主观方面也可以由过失构成。( )

正确

错误

23 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。( )

错误

正确

预防职务犯罪单选题

1 “挪用公款数额巨大不退还的”,是指挪用公款数额巨大,因客观原因在( )不能退还的。 2 放纵走私罪属于( )。

3 非国家工作人员( )构成受贿罪,( )构成共犯。 4 腐败不是一般性质的问题,而是严重的( )。 5 根据我国刑法的规定,贿赂的含义是( )。

6 国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是( )。

7 国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是( )。

8 国有保险公司理赔人员甲指使他人故意虚报保险事故,由自己进行虚假理赔,骗取保险金20余万元据为已有。甲的行为构成( )。

9 国有公司经理甲与社会上的乙、丙内外勾结,由甲利用职务上的便利与乙、丙盗骗该公司大量财物,此案中( )。 甲系某股份有限公司的会计,因其家庭住房紧张,急需一笔资金购房。于是甲就擅自动用公司的8万元资金用于个人购房。2个月后,甲从亲戚朋友处凑齐了8万元钱,即将款项归还了公司。甲的行为属于( )。

甲系某看守所狱医,受公安机关委派对在押人员进行监管。甲工作马虎,一次为一名被告人看病后忘了锁门,致使该被告人脱逃。经查,该被告人可能被判处死刑。甲的行为构成( )。 甲找到某国有公司任出纳员的朋友乙,提出向该公司借款5万元用于购买假币,并许诺出售假币获利后给乙好处费。乙便擅自从自己管理的公司款项中借给甲5万元。

甲购得假币后在本地出售,出售一部分后,送给乙1万元好处费。关于挪用公司5万元的行为,下列说法正确的是( )。近年来,反腐倡廉工作虽然取得了重大进展,但仍然存在着薄弱环节,特别是在( )。 滥用职权罪属于(

利用职务之便挪用救灾物资归个人使用的,应当以( )论处。

某建筑公司的甲为了获得某公共设施建设工程的建筑权,向管理该工程的规划管理局的局长乙送了20万元,最后该公司未获得该工程,对甲成立( );乙成立( )。

枉法裁判罪侵犯的客体是( )。

我国政府签署《联合国反腐败公约》的时间是( )。

下列犯罪中由不作为构成的是( )。

一审宣判前

渎职

不能;能

政治问题

财物

贪污罪

受贿罪

贪污罪

甲构成贪污罪,乙、丙以贪污罪共犯论处

不构成犯罪

失职致使在押人

员脱逃罪

甲没有指使、参与策划挪用公司5万

元,故甲与乙就挪用行为不成立共

同犯罪 制度的制定和落实方面

结果犯 挪用公款罪从重

处罚

行贿罪既遂,受贿

罪既遂

国家审判机关的

正常活动

2003年12月10日 放纵制售伪劣商

品犯罪行为罪

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

20 下列哪种行为构成玩忽职守罪( )。

21 下列属于公安机关立案管辖的案件有( )。 22 行贿人在被追诉前,主动交代行贿行为的( )。 23 行贿罪与对公司、企业人员行贿罪的主要区别是( )。 24 以下属于我国基本法的是( )。

25 预防职务犯罪的主要途径不包括下列哪项( )。

预防职务犯罪判断题

1 村民委员会等村基层组织人员从事属于村民自治范围的经营、管理活动的,具有国家工作人员身份。( )

2 对多次贪污未经处理的,分别计算并量刑,而后进行数罪并罚。( )3 反腐倡廉各项部署要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。( )

4 非国家工作人员不能构成受贿罪,

也不可以构成受贿罪的共犯。( )5 个人贪污数额不足5000元的,一般不作为犯罪论处。(

6 故意泄露国家秘密罪的主体只能是国家机关工作人员。( ) 7 国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。( )

8 国有公司委派到国有资本控股的股份有限公司中从事公务的人员能成立贪污罪。( ) 9 立案管辖是指公安机关、国家安全机关和检察院在侦查案件上的分工。( )

10 刘某为其妻子办理回城问题,给民政局副局长送了3万元,该局长要求其下级部门工作人员王某办理。该副局长未构成受贿罪。( )11 某县的县长挪用抗洪专款盖县政府办公大楼,符合挪用公款罪从重处罚的情形。(

12 挪用公款进行营利活动所取得的利息、收益等违法所得,均应计入挪用公款的数额。( )

挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别主要在于目的或用途不同。挪13 用公款罪以挪用公款归个人使用为目的,

即挪作私用;挪用特定款物罪的目的则是为了其他公用,即挪作他用。( ) 14 权力制约和监督的重点对象是各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。( )

负有管理职责的国家机关工作人员发现他人非法从事天然气开采、加工等违法活动而不予以查封、取

缔,致使国家和人民利益受到重大损失的 职务侵占罪 可以减轻或者免

除处罚

行贿的对象 刑法

提倡正常惠赠行

答案

X

X

√ X

X

X

X

X

15 税务人员王某滥用职权少征税款,致使国家税收造成重大损失,成立滥用职权罪。(

16 私分国有资产罪与私分罚没财物罪的犯罪主体是相同的

17 刑法对职务犯罪行为分为贪污、贿赂、渎职三大类共55个罪名。( )

18 行贿罪的行贿对象是国家工作人员。( ) 19 行贿罪的行贿对象是国家工作人员。( )

20 学习法律是为了更好的维护自身权益不受损害。( ) 21 徇私枉法罪的主体只能是司法工作人员。( ) 22 因被勒索而给与国家工作人员以财物,没有获得正当利益的,也成立行贿罪。( ) 23 因挪用公款索取、收受贿赂构成犯罪的,依照数罪并罚的规定处罚。( )

预防职务犯罪工作的重点是对党政机关、司法机关、行政执法机关24 和经济管理部门以及高发案系统和易发、多发案部位等开展各项预警和预防工作。( )

25 职务犯罪就是贪污受贿类犯罪。( )

26 职务犯罪是指国家工作人员,利用职务之便,而实施的贪污贿赂、渎职侵权、利用职权进行的其他犯罪。( ) 作为贪污罪的客观表现形式之一的“侵吞”是指行为人利用职务上27 的便利,将自已合法主管、经管、管理的公共财物,采取秘密的方法非法占有,即通常所说的“监守自盗”。( )

X

√ √

X

X

X

第15篇:预防职务犯罪

论检察机关预防职务犯罪的对策

1.1.1职务犯罪概念及其种类

顾名思义,职务犯罪是与职务有关的犯罪①。职务犯罪不是我国刑 法的法定罪名,而是基于对犯罪的研究根据各类犯罪的行为特征、犯 罪人的特定身份划分出的一种犯罪类型。目前,我国刑法界对职务犯 罪的认识并不统一,但多数学者认为:职务犯罪是指依法从事公务的 国家工作人员或国家机关工作人员以及单位违背国家法律、违背职责 要求而实施的违反刑法,并且应受到刑罚处罚的行为。笔者认为,要 认识职务犯罪,关键要理解刑法意义上“职务”的特定涵义以及职务 的主体。《现代汉语词典》把“职务”一词解释为“工作中规定担任 的事情”,照此理解,“职务”的范围相当宽泛,内容也相当丰富。 但笔者认为刑法意义上的“职务犯罪”一词中所指的“职务”是指管 理国家、企业、事业单位和其他社会组织管理公共事务的权力、职责 和责任。其本质特征是“公务性”②,学者们通常理解为公职,即公 共职务。这种严格意义上的“职务”,只能是在国家管理活动中形成, 具有这种职务的人员只能是刑法意义上的国家工作人员,有些学者称 之为“公职人员”。因此,刑法意义上的职务犯罪是指国家工作人员 和其他在社会团体、企业、事业单位中依法从事公务的人员在履行职 责过程中,利用职务上的便利,违背职责要求,或滥用职权,或不正 确履行职责所实施的依照刑法规定应受刑罚处罚的犯罪行为总称。

通常,我们以职务犯罪的主要罪过形式不同为标准,将职务犯 罪分为职务故意犯罪和职务过失犯罪①。职务故意犯罪具体表现为贪 污罪、挪用公款罪、受贿罪、私分国有资产罪等及刑法分则第九章读 职罪中的相当一部分犯罪。职务过失犯罪具体表现在读职罪中的过失 犯罪。从个罪侵犯客体看可分为贪污贿赂型、读职型和侵权型三类。 贪污贿赂型侵犯的个性客体是国家公职职责的廉洁性,《刑法》第八 章规定了12项罪名。读职型侵犯的个性客体是国家机关正常管理活 动,《刑法》第九章规定了35项罪名。侵权型侵犯的个性客体是公民 的人身权利和民主权力,有7项罪名,即国家机关工作人员利用职权 实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等“侵权”犯罪以 及国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪等。此外,根据犯 罪人职务不同的行业特点,可以将职务犯罪分为国家党政机关工作人 员、司法工作人员、国有企事业单位的国家工作人员、人民团体机关 工作人员、其他依法从事公务的准国家工作人员等职务犯罪种类②。

1.2.1预防职务犯罪概述

法国著名思想家孟德斯鸡在《论法的精神》一书中指出:“一个

良好的立法者关心预防犯罪,多于惩治犯罪,注意激励良好的风格, 多于施用刑罚”①。可见,预防犯罪对于遏制犯罪起着极其重要的作 用。预防职务犯罪同样如此,只有坚持标本兼治,才能从源头上减少 职务犯罪,减少此类犯罪对国家和人民所造成的损失。

1.2.1.1预防职务犯罪概念

预者,预先或事先的意思,防者,则是防备或防范之意。预防

职务犯罪的概念有广义和狭义区分。狭义的预防与打击相对应,是指 针对一定社会历史时期的政治、经济、文化和体制状况,综合采取包

括政治的、经济的、文化的、教育的、行政以及法律手段,不断消除

和抑制引发职务犯罪的各种条件和因素,以遏制、减少乃至最后消除

职务犯罪的预防活动。简单地说,就是指在职务犯罪发生之前,主动

积极采取措施防患未然。广义的预防除包括狭义的预防外,还包括打

击在内,是指一切有效防止职务犯罪发生的各种综合措施及其控制过

程。波兰著名犯罪学家霍维斯特指出:“所有对消除犯罪原因及其条

件能够起作用(即起中介作用)的措施,都应包括在犯罪预防的概念

里而。”②。本文研究所指是预防的狭义概念。

1.2.1.2预防职务犯罪的属性

职务犯罪预防从属于一般犯罪预防,因此,它具有一般犯罪预防

的共同属性以及其自身的特殊属性。具体讲,体现以下几个属性:

(l)广泛性。预防职务犯罪是一项复杂的社会工程,涉及到社

会的方方面面,必须依靠社会各方面的力量,依靠群众的支持和各部

门的配合,综合运用教育、倡导、调解、疏导、帮教、限制、禁止、

惩罚等措施,才能取得实效。正如马克思所说:“社会不是以法律为

基础,那是法学家们的幻想。相反地,法律应以社会为基础”①。预

防职务犯罪应当依靠法律,但是更应当关注社会。同时,又必须充分

发挥检察机关等专门机关的职能作用,形成社会预防和专门机关预防

有机配合。

(2)前瞻性。职务犯罪预防是在职务犯罪发生之前或职务犯罪

趋势形成之前的前瞻性控制措施,因而具有防患于未然的功能。而惩

治则是在犯罪己经发生或犯罪趋势形成后不得已采取的补救措施,具

有明显的滞后性。

(3)长期性。预防职务犯罪需要从思想、体制、机制、制度各

个方面同时入手,并非一朝一夕所能完成,必须经过长期的艰苦卓绝

的努力。必须做到立足全局,着眼未来,实现长期性和阶段性的统一。

(4)主动性。预防是为了解决未然的职务犯罪问题,所以要在

职务犯罪发生之前主动采取措施,控制职务犯罪产生的必要条件,使

职务犯罪消灭在萌芽状态,带有战略上主动进攻性质,是控制职务犯

罪的积极措施。

(5)治本性。对犯罪的治理包括“治标”和“治本”两个方面。

“治标”是对己经发生和存在的犯罪现象的依法惩治,而“治本”则

是从源头上抑制、消除产生犯罪内在原因和必要条件,防止和减少犯罪的发生。一般来说,治标着眼于表层现象,治本则着眼于深层本质。

预防职务犯罪属于治本性措施。

1.2.1.3预防职务犯罪体系

犯罪学将参与预防犯罪的各种力量和手段以预防犯罪为共同目

标而有机联系、协调运作的体系称为预防体系。从预防主体的角度出

发,我国职务犯罪预防体系可作如下划分。

(1)人大监督预防。我国人民代表大会及其常务委员会通过制

订、修改法律和地方性法规或做出解释等,为司法机关惩治职务犯罪

提供法律依据,同时通过人事任免、质询程序和述职评议、执法检查

等,对“一府两院”予以监督,从很大程度上预防了职务犯罪的发生。

应该说,人大监督是职务犯罪预防的重要部分。

(2)党委、纪检部门监督预防。党在预防职务犯罪中的领导作

用是通过党的政治领导、思想领导和组织领导来实现的。各级党组织

按照从严治党的要求,教育党员领导干部廉洁自律,并对之予以监督

检查。同时,党的各级纪律检查委员会通过对违法违纪的党员干部查

处和惩戒,教育广大党员洁身自好,为预防职务犯罪发挥重要作用。

(3)检察机关法律监督预防。检察机关是国家的法律监督机关,

是侦查和起诉职务犯罪的专门机关。检察机关结合查办职务犯罪案

件,及时发现有关单位和部门、系统(行业)在制度、机制、管理中

存在的问题和漏洞,通过犯罪分析、检察建议,有效督促相关部门和

单位整改,加强教育,完善制度,预防职务犯罪。检察机关是职务犯

罪预防的重要职能部门。

(4)行政监督预防。我国各级行政机关主要通过行政监督来预

防国家工作人员在行使职务中的违法违纪行为。行政机关通过行政立

法对行政行为来进行规范,并通过专门的行政监督来查处违法违纪行

为。我国专门的行政监督机关包括监察机关和审计机关,通过调查、审计、处分等程序来处理公务活动中的违法违纪人员,对构成犯罪的

则移交司法机关处理。

(5)社会及舆论监督预防。广播、电视、报刊等新闻媒体,通

过揭露、追踪报道等多种方式进行舆论评判,利用社会舆论的力量促

使国家机关及其工作人员严格执法、依法行政。同时,教育和鼓励广

大群众检举揭发职务犯罪,形成强大的预防职务犯罪氛围。此外,我

国公民通过批评、建议、申诉、控告或举报等途径,揭发职务犯罪,

促进政风清廉。

我国检察机关预防职务犯罪的理论分析

1.2.2检察机关预防职务犯罪专业化概述

检察机关之所以成为党和国家惩治和预防腐败体系的重要职能

部门,关键是因为检察机关作为法律监督机关,担负着查办职务犯罪

和预防职务犯罪的重要职责。检察机关法律监督的特性,决定了检察

机关预防职务犯罪工作必须坚持专业化方向。

1.2.2.1检察机关预防职务犯罪专业化涵义

检察机关职务犯罪预防是从参与职务犯罪预防的主体不同而划

分的,是指检察机关基于法律监督职权、以减少和限制职务犯罪的发

生为目的而采取的各种防范性、控制性、预警性、预测性的措施和行

为①。根据《联合国反腐败公约》所界定的环节看,检察机关预防职

务犯罪属于司法环节的专门预防,是相对打击的狭义预防,不包括运

用刑罚手段进行惩治这一特殊的预防措施。因此,所谓检察机关预防

职务犯罪专业化就是指检察机关预防职务犯罪工作的职能化、业务

化、规范化,包括专业机构、专业人员、专门业务内涵、专业流程以

及机制等,其中专业机构、专业人员和专门业务内涵是必备要素。

简介我国检察机关预防职务犯罪的对策

高检院在多个规范性和指导性文件中为检察机关开展预防职务犯罪开列了一份业务清单,清 单上的预防业务主要包括: (1)通过犯罪分析提出预防建议; (2)通过预防调查提出预防建议;

(3)提供预防咨询; (4)警示教育; (5)预防宣传; (6)信息建设。

分析现在我国检察机关预防职务犯罪对策的现状

我们在调研中发现,各项预防业务的开展状况并不令人满意,有不少业务(例如

预防调查、预防咨询以及预防宣传)至少在基层检察院并没有实际开展,或充其

量只是做做样子。

(2) 目前基层和地市级检察机关普遍不具备向社会各界提供预防咨询的技术能力

和信息资源,事实上,就完善管理或堵漏建制而向检察机关主动咨询的部门或

单位尚不多见。但是通过犯罪分析提出的检察建议能被发案单位认可并采纳。

不过由于检察建议不具有法律强制性,①所以即使建议中肯,发案单位领导从

其自身利益考虑也并不总是愿意采纳这些建议。一旦发案单位拒绝采纳检察

建议,除非惊动党委政府出面协调,否则检察建议多半无果而终。这个过程通常

会费尽周折,检察机关锲而不舍的情形十分罕见,毕竟,发案单位不理会检察建

议通常无损于检察机关的整体利益。

(3) 调研还发现,预防职务犯罪的信息建设(包括管理行贿犯罪档案系统并受理社

会查询以及建立预防职务犯罪信息库和信息共享机制)在基层和地市级检察

院还十分薄弱,虽有少数检察院尝试开展,但尚未有实质性效果。预防职务犯罪

的信息库徒有其表,信息数量少且质量低的实际状况普遍存在。浏览各级检察

机关建立的预防职务犯罪网站时,我们遗憾地发现,为数不多的有价值信息却

被大量冗余信息所淹没。不仅如此,尽管纪检监察及审计部门都掌握一些预防

职务犯罪的技术和信息,但在目前体制下,检察机关与这些部门实现信息共享

和技术交流仍然障碍重重,各自为政的状况导致了高昂交易成本。

(4) 在检察机关内部,预防工作也经常会被边缘化。当我们与检察机关预防职务犯

罪部门的责任人员接触时,经常听到的一句抱怨是:“领导不重视”。在他们看

来,由于领导不重视,开展预防工作就难以获得充足的经费支持和人员配备。①

(5) 基层和地市级检察机关开展警示教育工作还有待于进一步改善。普遍存在的

问题包括:教育方式不恰当,教育技术不到位,教育效果不明显,教育工作缺乏持

续性、策略性和规划性。许多基层和地市级检察机关开展警示教育似乎仅仅

为了应付业绩考核,对警示教育的效果则显得漫不经心。我们有幸阅读了一些

警示教育的讲稿,整体感觉是这些讲稿质量参差不齐,多数讲稿欠缺技术含量,

既不能晓之以理,也无法动之以情;很难想象诸如此类的讲稿会产生明显的警

示效果。在检察机关对开展各项预防工作的资源投入普遍不高的情况下,不少

检察院却舍得花费巨资去投建警示教育基地,尽管其教育效果十分令人怀疑。

分析出现这些现象的原因

(1) 职能定位不明确。与惩治职务犯罪相比,预防职务犯罪职能更加分散。地方性预防职

务犯罪条例规定的预防主体包括检察机关、纪检监察部门、审判机关、公安机关、审计部门及新闻媒体、公民、法人等。既然大家都搞预防,检察机关就不必(实际是不能)独当一面,于是高检院的规范性和指导性文件以及领导人讲话中就出现了“网络化预防”概念,随之不少文章来论证“网络化预防”的合理性和必要性。②至于如何启动“网络化预防机制”,还未见有人能说出个所以然。事实上,在职能重叠的情况下,“网络化预防”必然要消耗高昂的交易成本;各部门之间的信息交流渠道常常受阻,相互推诿甚至相互掣肘的现象也难以杜绝。

(2) 对检察机关预防手段的强制性缺乏立法定位。从法律监督权的整体来看,监督权的

本质就是对权力以监督为内容的制约,保证权力的法律限定的范围内实施,防止以权压法的现象。因此,检察机关的法律监督权是一种强力制约性的权力。但当前检察机关预防职务犯罪的手段往往停留在建议、调研、教育、咨询、服务等方式手段上,其强制性明显不足,既然检察预防是法律监督权的应有之义和自然引申,应具(1)

备应有的强制力,否则就会导致在实践中检察机关预防职务犯罪对预防对象的制约作用不大,只能作表面文章,达不到实际效果。

(3) 缺乏量化标准。我们很容易统计侦查部门抓获了多少罪犯,却不可能弄清楚预防工作

究竟阻止了多少犯罪发生。这带来了两个问题。其一,尽管可以从理论上推定预防可以减少犯罪数量,但实证研究却很难为此提供支持性数据。有专家将2003年以来每年查处的违法违纪案件逐年减少的事实作为预防腐败工作已初见成效的证据, [1] (P76)这种观点不是一厢情愿,就是自欺欺人。即使我们相信,预防的确可以减少犯罪数量,但若无法证明,与将同等数量的资源投入于惩治犯罪相比,将这些资源投入于预防犯罪会更大程度地减少犯罪数量,那么预防的重要性仍然是推测性的。尽管惩治职务犯罪与预防职务犯罪的最终目的都是减少犯罪数量,但前者可以通过抓获多少犯罪或挽回多少经济损失来衡量其工作成效,而后者却找不到据以评价其工作成效的数字化标准。

(4) 政绩考核体制的问题。目前检察机关普遍采取一种以量化积分为标准的政绩考核体

制,积分多少可以衡量政绩优劣。在这种考核体制之下,检察院领导的工作目标自然是最大化考核积分。②对预防工作的考核大都是形式性的,基本不涉及预防工作的实际效果,而满足这些形式性的考核标准(做到不扣分)并不需要检察机关投入太多资源。

(5) 检察机关在地方撑脸面的问题。警示教育是通过展示职务犯罪受到严厉惩罚来引导

受教育者充分了解犯罪的风险和代价。如果受教育者认识到,从事职务犯罪危险且不划算,他们就会彻底放弃尝试。从警示教育的原理看,低成本的讲座式警示教育足以实现上述目标,而耗费巨资投建警示教育基地则纯属小题大做。从总体上说,警示教育的预防效果十分可疑,因为受教育者作为国家工作人员(多数还是领导干部)其认知能力远高于平均水平,并且相对于教育者,潜在罪犯对于判断职务犯罪的利弊得失拥有信息优势。而且检察机关对于警示教育的热衷并非来自业务性需要,而更多出于政治性考虑。轰轰烈烈的警示教育不仅可以对外宣示检察机关对预防工作的重视,建立教育者与被教育者之间的关系,还可以提升检察机关在地方政治格局中的地位和影响力。检察机关之所以舍得为投建警示教育基地而耗费巨资,部分原因也与此有关。

第16篇:预防职务犯罪

举办预防职务犯罪讲座

邀请人民检察院预防职务犯罪科的领导为全体干部职工举行了一场预防职务犯罪专题讲座。

该讲座结合近阶段典型案例,重点围绕职务犯罪的特点、发展趋势、原因、危害性和预防措施等方面,以案说法,以案释法,以案明纪,教育干部职工正确对待和谨慎使用手中的权力,牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,把好履职尽责,规范执法。讲座深入浅出,发人深省,对提高海事人员慎权、慎独、慎微和依法行政意识,促进海事管理工作起到了警示教育作用。

讲课结束后,作了总结讲话,希望全体干部职工要保持一颗“平常心”,进一步加强道德文化修养,树立风险防范意识,维护管理相对人权益,提高海事监管与服务能力。

第17篇:预防职务犯罪

预防职务犯罪,刻不容缓

银行是金融管理货币资金的行业,干部员工整天与现金、票据打交道,责任重大。银行工作的特殊,其工作人员既有各岗位各职级相关职责及权利,同时又存在各岗位各职级人员利用职务进行非法活动的土壤。因此,在预防高科技、高智能犯罪的同时,仍不能忽视职务犯罪。在我们实际的工作中如何采取有效措施,将预防职务犯罪工作的理论与实践有机结合,形成一套完整的预防职务犯罪的思想方法、认识方法、工作方法与行为方式,建立一个预防职务犯罪的方法体系与运行机制,进而达到预防与减少职务犯罪的发生,是目前摆在我们面前的一项重要工作。根据苏州银监分局2010年预防职务犯罪工作计划和今年第一季度预防职务犯罪工作联席会议的安排,将在苏州全市金融系统组织中开展“预防职务犯罪”的研讨活动,并且希望能认真落实好这项工作,那什么是职务犯罪呢?

现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种,广义讲是指有职务的人利用职务进行的犯罪,狭义讲指的是国家工作人员职务犯罪,即国家工作人员利用职务上的便利,进行非法活动,或者滥用职权,或者对工作严重不负责任,不履行或不正确履行职责,破坏国家对职务行为的治理活动,致使国家和人民利益遭受重大损失,依照刑法应受到刑罚处罚的行为的总称。它的本质特征是权力商品化,犯罪人利用社会公共权力进行“权钱交易”,以满足个人、家庭或小集体利益,其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚,是一种严重的腐败现象,在经济犯罪案件中,职务犯罪占有相当的比重。究其原因,主要是对领

导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。腐败的实质是公共权力的滥用,不受监督的权力必然导致腐败。实践证明,健全监督机制,加强对权力的有效监督,是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。职务犯罪预防是一项复杂的社会系统工程,它不仅需要社会各阶层、各领域、各部门共同参与,而且需要通过法律的、机制的、体制的教育等多种手段和途径进行综合治理。近几年我院先后查处了一批有影响的案件,在分析这些职务犯罪案件根源时认识到:渎职侵权职务犯罪是社会各种矛盾的综合反映,预防职务犯罪单靠打击是不够的,必须坚持教育在先,预防在先,打防并举,标本兼治的方针,努力从源头上遏制腐败现象滋生蔓延的根源。按照中纪委三次全会的精神,要想从根本上有效遏制各种职务犯罪的消极腐败现象,我认为,必须大力强化以下几方面的监督:

一、坚持教育,深化改革,营造良好氛围

加入WTO后,一是行业人员迅猛扩大,难免鱼龙混杂,一些本身素质不高的人员易被腐蚀而蜕化变质。二是国际间的竞争将更趋激烈。三是由于收入分配方式的多样化,人们的收入差距逐步拉大,容易引发一些意志薄弱者心态失衡、私欲膨胀,而走上违法犯罪道路。四是随着与外商接触的增加,国外一些不健康的生活方式和意志形态也会腐蚀行业内的人员。我们希望通过加大培训教育工作的力度,来达到提高银行业工作人员的素质,应从以下几个方面入手:

(一)强化组织学习,要树立以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁

奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。

(二)充分利用已经查处的职务犯罪案件,抓好警示教育,银行把之前发生的利用职务之便犯罪的案件进行梳理,编选典型案例,进行巡回警示教育。

(三)建立良好的培训机制,可借助银行教育这块阵地,经常性开展以预防职务犯罪为主题的法制教育,增强从业人员的法制观念。

二、建章立制,从源头上预防职务犯罪的发生。

加强预防职务犯罪工作,应从制度建设入手,堵漏防范,这是有效地预防职务犯罪的治本性措施。从源头上有效预防和遏制职务犯罪活动的发生,使各个岗位和各个环节及职工个人履行职责有章可循、有制可依,力求达到规范化、制度化、程序化的目的。只有这样,才能确保预防职务犯罪工作取得长期持久的效果,才能使每位职工党员干部实现自我管理、自我约束、自我提高、自我完善。

三、强化预防监督,为预防职务犯罪工作提供保障。

要加强内部的自我制约机制,首先是要建立和完善各项规章制度,严肃认真地遵守和执行制度,克服违章不纠的现象。第二要建立以民主集中制为主要内容的约束机制,重大问题集体决策,对容易发生问题的关键环节,适当分解权力,防止一个人说了算。第三要逐步实行政务公开、院务公开等,增加监督的透明度和群众参与度。第四要实行全

过程监督,把事前、事中和事后监督有机结合起来。第五要突出监督重点,加强对权力运行的监督,防止权力的滥用和权钱交易,特别是对容易发生腐败的关键部位和薄弱环节加强监督。第六要重视和加强广大人民群众及各民主党派和新闻媒体的联系,充分发挥社会监督的作用。

四、强化审计监督,适应预防工作需要。

银行设立审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前,银行内部腐败中最常见的现象的就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘,总会在总帐目上留下蛛丝马迹,通过审计,最终能把它揭露出来。因此,必须建立健全审计制度,扩大审计范围,加大对领导干部平时和离任的审计力度。通过审计,对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价,可有效预防领导干部“带病任职”和“带病提拔”的弊病。

五、采取适度分权办法。

权力是产生腐败的重要条件,绝对的权力倾向干绝对的腐败。纵观古今中外,贪官污吏的腐败无不与过分集中的权力有关。主要原因是权力集中和权位重要不易受监督制约。所以,采取适度的分权,形成相互制约的机制,职权者在行使权力时受到制约及无法滥用。具体实施时,可根据职权的行使特点和范围,采取权力分开、权力分解、权力分离、权力分责等分权形式。如目前采取财务收支两条线,罚没决定与罚没执行分部门,提拔使用干部民主推荐、公示制,分权建筑终生责

任制,物资招标竞价制等都是分权有效措施。分权结果相互制约成为现实,带来了监督,带来了透明,带来了公平,同时也给职务犯罪带来极大不便,从而达到减少和避免职务犯罪发生。

“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国乃灭亡。”两千七百年前成就霸业的一代英才管仲就已经提出了廉耻是立人之大节,然而事实上廉洁这一品质的养成却远非那么容易,作为廉洁的对立面,腐败问题伴随着私有制和阶级社会而生,虽然它是一个自古以来就困扰着各朝代政权的一大顽症,有其文化和历史根源,但是从根本上来说它仍主要是一个经济和政治问题。理性和实践告诉我们,预防职务犯罪不是一个能孤立解决的问题,是一个重大的社会问题,一项复杂的系统工程,不可能靠那一家、那一个部门独立完成,也不可能“毕其功于一役”。只有坚持打击与预防相结合,治标与治本并举,才能从根本上防止以权谋私,有效地减少和遏制职务犯罪。目前我们对这方面的研究尚不深入,不利于对违法犯罪分子的惩治。因此,当前应积极组织力量加强对经济违法犯罪可能发生的环节及其行为特点的研究,防止出现违法犯罪行为。积极探索与制定相应的打击与防范对策,以迎接入世带来的机遇和挑战,保障行业内经济的持续、快速、健康发展。

第18篇:预防职务犯罪

近年来,我局认真贯彻落实区预防职务犯罪的指示精神,围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全局干部队伍防范意识”

的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使我局的预防工作取得了一定的成效。

一、加强组织领导,深入贯彻《条例》

做好预防职务犯罪有利于从根本

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上改善党群、干群关系,密切党和人民群众的血肉联系,增强党的凝聚力、影响力和号召力,不断巩固党的执政地位,切实维护广大人民群众的根本利益。为做好本部门的职务犯罪预防工作,局党委高度重视,成立以党委书记陈祖芳为组长,纪委书记王国栋为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组。按照《武汉市预防职务犯罪工作条例》把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。

二、以预防为主,狠抓思想教育

做好预防职务犯罪工作必须从源头上遏制腐败现象的滋生,从思想教育上抓起,做到警钟长鸣。一是根据水务行业特点,我局仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,重点关注水务工程建设。制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“三个代表”的学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《武汉市预防职务犯罪工作条例》、《公务员法》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在公务活动中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为服务对象服务,做依法行政的楷模。四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。组织观看《盛世警钟》、《公仆本色》等反腐倡廉录像片,在观看中邀请局主要领导干部配偶及职工家属共同参与。通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。五是开展思想交流,批评与自我批评。组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会。局党委班子之间,党委班子与工作人员之间,工作人员与工作人员之间,广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。

三、抓好措施落实,建立自律机制

认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项文秘家园工作正确实施。二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任

第19篇:指导委员会预防职务犯罪工作汇报材料

打造预防品牌 服务“两个率先”

**市预防职务犯罪工作在市委和上级有关部门的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》所确定的反腐决策,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,在已形成的具有特色的社会化大预防格局的前提下,立足**实际,发扬“**之

路”精神,思创新、谋发展,确立“打造预防品牌、服务‘两个率先’”的预防工作思路,多措并举,推动我市预防职务犯罪工作向纵深发展,为我市“率先实现小康社会”、“率先实现基本现代化”营造了良好的廉政氛围,从源头上有效地遏制和减少了职务犯罪的发生。

一、把握工作方向,强化预防职责。

近年来,我市的预防工作坚持从实际出发,加强预防组织领导和预防机制建设,为打造预防品牌、服务“两个率先”奠定了坚实基础。

(一)、立足**实际,明确工作思路。**,是**省的“东大门”。改革开放以来,**人以创新的精神在927平方公里的土地上走出了一条率先发展、率先开放、率先改革的“**之路”。2004年,全市完成地区生产总值570亿元,财政收入85.8亿元,进出口总额235亿美元。2005年,全市完成gdp730亿元,财政收入116.8亿元,进出口总额332.2亿美元,在全国百强县(市)排名中位居第

一、全国中小城市综合实力100强第一位、全国最具投资潜力中小城市50强第一位。2005年,**率先实现了**全面建设小康社会指标。近年来先后荣获国家卫生城市、全国优秀旅游城市、国家园林城市、全国生态示范区和中国十大最佳魅力城市等称号。**的经济和社会发展令世人瞩目。在这样一个催人奋进的新形势下,预防工作作为加强党的廉政建设和反腐败的重要举措,如何切实从源头上遏制和减少职务犯罪的发生、为我市经济发展提供良好的法制环境成为我们面临的新课题。为此,我们认真总结了前几年开展预防工作的经验和目前**的实际,提出了:在个案预防的基础上开展社会化大预防。由此,我们确立了新形势下“打造预防品牌、服务‘两个率先’”的预防工作思路,也得到了最高人民检察院贾春旺检察长的肯定,为我市实现“两个率先”营造良好的廉政氛围,提供良好投资环境和发展环境。

(二)、加强组织领导,增强预防合力。市委领导站在全局的高度,着眼宏观的整体工作,把预防工作纳入到了党委工作的统一格局中,加强了对预防工作的领导。首先,建立预防职务犯罪领导小组、组长明确由各部委办局、区镇、街道党委主要领导担任,形成各网络单位一把手负总责、分管领导具体负责、一级抓一级、分级负责的工作局面。其次,要求全市各预防网络单位把预防工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。第三为保障全市预防工作的顺利开展,市委还根据我市经济形势和全市预防工作的发展,在将预防经费列入我市财政预算的同时,不断增加投入,使预防工作在人力、物力、财力上得到了有力的保障。

为及时指导全市预防工作,二年来我市预指委多次召开专题会议,研究确定预防工作方向和重点,及时制定当年度预防工作要点、工作考核标准等基础性工作文件。通过召开全市性预防工作会议,对开展预防工作成绩突出的单位和个人予以表彰,部署、落实新一年的工作任务。强化领导职责,明确目标任务,扎实开展预防工作。实践证明,党委的高度重视、预防合力的不断增强是全市预防工作取得良好发展的必要前提。

(三)、完善工作机制,预防规范有序。

预防网络的形成与稳固需要完善的工作机制去维系,健全和完善科学合理的工作机制对于推动预防工作具有十分重要意义。为使全市预防工作有序规范地开展,我们制定了《**市预防职务犯罪工作实施细则》、《**市预防职务犯罪工作流程》、《**市预防职务犯罪工作考核办法》、《**市工程建设市场廉政准入规定》等基础性的规章制度,确立了人大监督小组制度、检察建议落实制度、经验推广制度、目标考核制度。特别是自2004年起,我们围绕强化措施、分解目标、落实任务三个方面,进一步完善预防工作机制,建立了预防工作联席会议制度、预防工作纳入党风廉政建设考核制度等,保障了全市预防工作规范有序深入地进行。

二、创新预防路径,注入预防活力。

创新是发展“**之路”的精神。具有**特色的社会化大预防同样需要创新,只有创新,**的预防品牌之路才能越走越宽。二年来,我们在全市开展了“一把手预防论坛”、“廉政文化六进”等预防活动,丰富了社会化大预防的内容,为我市的预防工作注入新的活力。

(一)、建立“一把手预防论坛”。

近年来,在检察机关查处的职务犯罪案件中,单位或部门“一把手”的犯罪呈上升趋势对社会的危害更大,为此,预防“一把手”职务犯罪是预防工作的重中之重。2005年底,在市委有关

领导的支持下、在向各网络单位征求意见的基础上我们开展了“一把手预防论坛”活动。要求全市各预防网络单位的“一把手”通过论坛这一平台定期将本人或本系统、本部门在预防工作中的做法及对预防工作前瞻性思考向其他网络单位介绍、交流。为保证论坛的顺利开展,我们建立了保障论坛正常运作的协作机制,制定了《一把手预防论坛简章》,建立背景资料信息以全盘

掌握预防对象的概况,建立信息分析及反馈制度,扩展论坛预防辐射效应制度等。截止4月底,我们已开展了由20个网络单位参加的二次论坛交流,交流文章有20多篇,得到了上级机关的好评。

(二)、开展“三三制”服务活动。

预防工作为经济社会发展服务是全市预防工作在近年来形成的新亮点。以“三三制”为主要内容的服务模式得到社会各界的赞同。一是以强化护商意识、责任意识、服务意识为主题的思想上三个强化;二是职能部门在办理涉及侵害外商、民营业主利益的职务侵占、商业贿赂案件后必须召开一次案情分析会,必须发放一份预防建议、必须进行一次案后回访;三是坚持开展法律宣传送上门,征求意见请上门,执法调研再上门的“三上门”活动。2004年以来,我们共向企业发出预防建议60余份,为“三企”有关干部、职工上法制教育课10余次,受教育人数达10000多人次,发放预防和其它法制宣传材料达15000余份。组织有关人员先后走访了“富士康集团公司”、“ab集团公司”等 50多家外资企业和民营企业,开展执法环境调研,听取企业家们对预防犯罪、营造良好投资环境的要求。在调研的基础上撰写了《发生在外资企业内犯罪案件应引起高度征求》的情况反映,得到了市委领导的批示。

(三)、广泛进行廉政普及教育。

我们充分运用电台、电视、报刊等媒体及通过举办法制讲座、以案说法等不同渠道进行预防宣传。2005年我们开展了以“廉政文化建设进机关、进农村、进企业、进家庭、进学校、进社区”为载体的六进活动,营造“以廉为荣、以贪为耻”的道德观念和社会风尚。在农村,我们协助各镇以贴近群众生活、百姓喜闻乐见的方式进行宣传,挖掘具有浓郁生活气息的题材,运用沪剧、锡剧、越剧等形式自编自导自演反腐倡廉的文艺节目,激起广大群众强烈的反腐意识。在机关和家庭,大力推行“亲情助廉、友情促廉、社会倡廉”的活动,在《**预防》专刊上开辟“亲情助廉”、“预防提示”等新栏目。在学校和企业,通过上法制课、办宣传橱窗、发放宣传手册等方式扩大宣传教育范围。“六进活动”为我市反腐倡廉、构建“和谐**”发挥了积极作用。

(四)、设立廉政提示平台。

为增强反腐倡廉宣传教育的感染力和说服力,2006年我们建立了预防职务犯罪短信发送平台。通过这一平台群发预防提示,使指定的手机使用者每半个月收到一条信息。1月底 “一尘不染、两袖清风”、“一身正气,平安和谐”等预防短信出现在全市1274名副科级以上干部手机的画面上。朗朗上口、通俗易懂而又发人深省。一些干部在收到短信后回复说,这样的温馨提示体现了预防文化的一种人文关怀,希望能常收到、常看到这类宣传。

三、注重预防实效 扩展品牌效应。

在抓好宣传教育、完善机制等基础性工作的同时,我们十分重视专项预防、系统预防及个案预防,提出了以“三个检验”来衡量三项预防工作实效,巩固和扩展社会化大预防这一品牌效应,让社会化大预防在我市深入人心。

(一)、以“工程优质、干部优秀”来检验专项预防。随着我市城市化建设的全面推进,加强对政府实事工程及重大工程进行专项预防已成必然。二年来,我们实施了以“工程优质、干部优秀”来检验专项预防的成效。为使专项预防达到这一预期目的,我们做到关口前移、教育在先,以“十个一”的预防措施为着力点,通过一套行之有效的预防机制来开展对重大工程的专项预防。一是立项前的走访机制。通过走访了解有关项目立项规模、施工等情况,有选择地将重大工程作为服务对象。二是立项签约制。走访后确定专项预防项目并进行立项,同时实行《工程承包合同》与《廉政实施意见》双签制,要求工程单位在工程建设中做到“六不准”、把好“五个关”,同时开展“成立一个重点工程专项预防工作领导小组;制定一份共同开展专项预防的实施意见等“十个一”活动。三是签约后跟踪监督制。以工程招标为切入点,对中标协议的签订、工程款发放等重要环节实施重点监督。通过工程施工中不定期查询对有关廉政制度的实施、工程竣工后的廉政考核等一系列有序预防,实行跟踪监督。2004年以来,我们在对市重点工程、投资1.2亿元的**市体育馆,电力部门投资3千多万元的西横变电所等重大工程开展的专项预防中,通过采用上述预防措施,确保了工程阳光操作,达到了“工程优质、干部优秀”的目标,得到了社会的好评。

(二)、以零发案率来检验系统预防。前些年,我市金融系统出现了一些腐败案件。为此我们进一步加强了金融、证券等重点行业和领域的职务犯罪预防工作。通过调研、经常性地召开系统联席会议、举办法制讲座等方式,从源头上努力遏制腐败苗头的产生,确保系统预防成效。2005年5月,市预指委根据金融业改革和发展趋势及金融业是职务犯罪高风险行业的现状与特征,提出全市各金融单位网聚一起组成新的预防领导组织的工作意向,得到了人民银行及各国有、商业银行等金融单位的支持。同年 6月,成立了由人民银行行长为组长、其它国有银行行长为副组长的29家金融单位组成的新的预防机构,金融系统的预防工作有了组织保障。近年来,我市金融系统未发生职务犯罪案件。

(三)、以预防建议的落实来检验个案预防。在个案预防工作中,我们强化预防建议在个案预防工作中的积极作用,以预防建议的落实来检验个案预防的成效。要求在发出预防建议前,结合职能部门查办的职务犯罪案件,积极开展预防调查,及时剖析犯罪原因和特点,寻找发案单位在机制、制度和管理监督等方面存在的漏洞和环薄弱环节,为提出预防建议找寻有力依据。在预防建议的制作中,重点围绕“发生了什么问题、是什么原因、采取什么措施改进”这三个方面展开,要求建议必须规范制作、符合实际、具有可操作性。在发出预防建议后,及时派人与发案单位及其上级主管部门联系,共同督促发案单位落实建议,通过回访最终使预防建议落到实处。事实证明,一份好的预防建议书可以起到事半功倍的效果,它对预防继发犯罪有着不可替代的作用,也说明了预防建议的能否落实、是否落实是检验个案预防成效的一个标杆。

四、加强预防调研 总结推广实践经验。

预防调研是全市预防工作中的一个重要内容。深入重点行业和领域进行调查研究,掌握第一手情况,将有重大理论和实践价值的调研成果提供给党委政府和有关部门,为其制定预防决策提供依据。

2005年,我们组织有关人员深入全市各镇开展预防调研。在淀山湖镇的调研活动中,了解到该镇自2004年起在对涉及群众切身利益的重大工程、重大政务和村务实行“听证制”,即由政府主要领导主持、组织征求有关群众和专家的意见,讨论某项决策的必要性和可行性,避免决策失误。我们及时总结这一预防工作的新路子并向市委写出调研报告,得到了市委有关领导的肯定,并批示向全市各网络单位转发推广这一预防方法。《苏州日报》等市级以上新闻媒体记者深入现场,对淀山湖镇的这一创新做法进行了采访报道。

今年初,我们根据去年市检察院查处的6起医疗卫生领域职务犯罪案件,及时组织人员对全市医疗卫生领域进行了深入的调查研究,及时撰写了《关于我市医疗卫生领域职务犯罪问题的情况反映》的调查报告,并向市委领导作了专题汇报,得到了市委领导的高度重视。市委有关领导作了批示并转发了调查报告。

全市各网络单位也加强了对自身行业的调研工作。2005年,**海关针对因加工贸易日趋发达,废料的数量和金额大幅度上升所带来的废料监管工作严密性问题展开了预防调研,积极寻找预防对策,采取了“明确废料监管方式”等四个“明确”做法来预防职务犯罪的发生。这一调研成果得到了市委、苏州和南京海关的认可和推广。

二○○六年是实施“十一五”规划的开局之年,也是我市实现第二个率先的关键年。当前,随着《**省预防职务犯罪条例》贯彻实施,惩治和预防腐败工作到了新的历史阶段。我市预防职务犯罪工作要继续围绕党的工作大局,结合**经济社会发展的实际,继往开来,发扬“**之路”精神,与时俱进、不断创新,为我市顺利实现“第二个率先”的目标发挥应有的作用。

第20篇:县人大办关于预防职务犯罪工作汇报

县人大办关于2011年预防职务犯罪工作汇报

2011年,县人大办的预防职务犯罪工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《陕西省预防职务犯罪工作条例》,以党的十七大精神和“坚持标本兼治、综合治理,从源头预防和解决腐败问题”的方针为指针,切实加强预防职务犯罪工作,确保了预防职务犯罪工作专项目标的圆满完成。现将有关情况汇报如下:

一、建立预防职务犯罪工作的领导机制

预防职务犯罪工作是从源头上预防和解决腐败问题的重大措施。人大办结合工作实际,精心组织、认真部署,成立了以人大办主任为组长,各委室负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,并确定专人负责此项工作,做到召开会议有记录,开展工作有记载并及时上报,按照县预防职务犯罪领导小组办公室的要求及时上报预防职务犯罪的材料,把预防职务犯罪工作落实到实处。

二、严格遵守预防职务犯罪的各项制度

按照各级有关预防职务犯罪的要求,落实预防职务犯罪的各项措施,严格执行例会制度、财务制度、人事制度、谈话制度、检查制度;对班子成员及工作人员严格要求、严格

管理、严格监督。

三、多种措施开展预防职务犯罪工作

预防职务犯罪工作重在预防,预防的关键是搞好教育,提高大家的认识,增强自觉性。一是把预防职务犯罪工作摆在重要位置,列入重要议事日程,制定了《预防职务犯罪工作计划》并认真贯彻执行;二是坚持和完善学习制度,加强理论学习。认真组织大家学习《廉政准则》、《公务员管理法》、《人民代表大会制度》和各项财务制度;三是在抓好廉政教育的基础上,组织全体干部职工观看了警示纪录片,党员干部在真实案例中受到触动和警示,做到常敲廉政警钟,牢筑拒腐防线;四是加大对本单位关键部位、关键岗位、关键人员的预防工作,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促干部加强党性修养,廉洁自律,防止腐化堕落,消除犯罪滋生的因素。

切实开展预防职务犯罪工作,是新形势下全党工作的一项重要任务,要长抓不懈。在明年工作里我们将继续加强预防职务犯罪工作,围绕县委、县政府中心工作开展好我办工作。

计划生育预防职务犯罪工作汇报
《计划生育预防职务犯罪工作汇报.doc》
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