盐湖区财政局
关于开展预防职务犯罪工作的情况汇报
马 秋 来
为了促进反腐倡廉，深入宣传贯彻《山西省预防职务犯罪工作条例》（以下简称《条例》），扎实推进预防职务犯罪工作的开展，近两年来，我盐湖区财政局在区委、区政府的正确领导和区人大的有效监督与大力支持下，立足财政工作本职，加强领导，深入学习，突出重点，强力推进，预防职务犯罪工作取得了一定的成效。现将我们的主要做法和工作情况汇报如下：
一、健全组织机构，切实加强领导，是开展好预防职务犯罪的组织保障
为了推进《条例》的贯彻实施，我们首先成立了以局长为组长，纪检组长和各副局长为副组长，各股室负责人为成员的学习贯彻《条例》、推进预防职务犯罪工作领导机构，进行思想动员，制订工作方案，加强对此项工作的领导，以国家工作人员的招聘录用和选拔任用、财政资金管理使用、国有企业改制、破产以及政府采购等工作为重点，把学习贯彻《条例》，预防职务犯罪工作渗透到财政工作的实际当中，认真贯彻落实，并积极参加全区宣传《条例》，监督实施，推进预防职务犯罪工作行动，形成浓厚的预防职务犯罪工作社会氛围。
二、加强学习教育，增强自我约束机制，是开展好预防职务犯罪工作的思想保障
两年来，我们利用局长办公会议和周二集体学习时间，领导干部带头，层层组织学习《山西省预防职务犯罪工作条例》，并把《条例》与《廉政准则》结合起来一并学习，全面掌握其内容和实质，明确《廉政准则》8个禁止和52个不准，把《准则》视为清心剂，把《条例》当作警世钟，牢记哪里是不能“入”的禁区，明确哪里是不能“触”的“红线”，绷紧思想上的高压线，筑牢心理上的防火墙，做到不侥幸、不放纵、不逾规、不伸手，干干净净做事，堂堂正正做人，远离职务犯罪。
三、建立健全制度，实行财务政务公开，是开展好预防职务犯罪工作的长效机制
几年来，我们财政局改变了过去一支笔签字审批的财务工作制度，实行了财务主管人员和分管领导会签的办法，并在月终公布账目，便于群众监督。另外，我们局还健全民主集中制，杜绝一言堂现象，在人员录用方面，局长办公会议集体研究，干部提升任用则严格按照民主测评推荐，班子集体研究，报组织部门批准的工作程序进行。我们还通过完善部门预算，细化预算编制，增强预算透明度，强化预算约束力。财政预算一经人大通过，我们坚决执行；对必要的追加预算则严格按照区政府制定的集体研究、人大审批的办法执行；对建设项目和国家投资资金实行预告制，实行财政资金专户和项目资金直达快车，强化对财政资金的监管；深化乡财县管改革，开展阳光农廉工作，还有规范政府采购，强化集中核算，都是预防职务犯罪的制度保障。
四、标本兼治，综合治理，惩防并举，是预防职务犯罪的有效机制
贯彻实施《条例》，预防职务犯罪，就是要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，治病救人。几年来，我们紧紧围绕决策、用人、财务、项目等重点领域，加强教育引导，把贯彻实施《条例》和贯彻落实《廉政准则》结合起来，教育广大干部要用《廉政准则》的8个禁止和52个不准严格约束自己；对党员领导干部廉洁自律方面出现的苗头性问题，采取提醒、诫勉谈话等预防性措施。把贯彻实施《条例》和贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》结合起来，对出现的违规违纪行为严肃查处，根据不同情况和情节轻重分别采取通报批评、行政警告、和记过处分。据统计，2008年以来，我局共查处各种违规违纪问题九起，涉及人员8人。其中科级干部1人，股级干部6人，一般干部1人。实践证明，通过及时查处，不但使这些同志及早认识和纠正了错误，防止小错酿成大错，避免走上违法犯罪的道路，而且起到了警示一批，教育一片的效果。
宣传监督《条例》贯彻实施，推进预防职务犯罪工作是一项系统工程，更是长期的工作任务和实践过程，不能毕其功于一役。我们要以这次检查为契机，总结经验，寻找差距，对预防职务犯罪工作常抓不懈，一抓到底，常抓常新，在预防职务犯罪，促进反腐倡廉方面做出更大的成绩。
二〇一〇年八月二十九日
