时评怎么写（精选多篇）

推荐第1篇：时评

最美妈妈伟大的不止“母爱”（7.15）

7月2日13时30分，杭州滨江区白金海岸小区，一个两岁女童突然从10楼坠落，楼下31岁的女士吴菊萍奋不顾身冲过去，用双手接住了孩子，随后女童被送往医院抢救。而她的行为也让网友震撼，称“最美妈妈”徒手托出了“生命奇迹”。

吴菊萍的行为，感动了许多人，人们在传播和张扬她的事迹时，总不忘记要提到她是一个7个月大孩子的母亲，并由此而推论出，她是“出于一个母亲的本能”去救那个坠楼小孩子。我认为，这种解释，不足以展示她行为大伟大，如果仅仅是循着一个母亲本能的话，她可能先想到的，应该是自己尚在哺乳期的孩子，为了那嗷嗷待哺的小家伙，她也会先考虑自身安危，如果她当时牢记的是自己的孩子，她一定不会伸出手去，迎接危险甚至是死亡。

但事实上，在救人的那一刹那，她没有想到自己的安危，也没有想到严重的后果会引发对自家孩子的影响，她忘记了一切可怕的前景，毫不迟疑地向从高处坠下的孩子伸出了救援之手。

因此，以母爱的本能来解释，至少是勉强而不确切的。假如说母爱是人性的话，她那种“将别家的孩子当成自家的孩子，并在关键的时候忘记自己孩子的安危与福利”的行为，是神性的———这不是什么人都能够做得到的。

当人人都在感叹当代人身上人性在减弱的时候，看到这样一个例子，无疑是欣慰而激动的。吴菊萍救的不仅是那个掉下楼的妞妞的生命，也救了人们对人间还存在忘我的大爱的希望。这种希望，足以支持更多更美好的事情在我们身边发生，而我们所在的世界，会因为这些好事，而变得美丽起来。

高校校长不应将网络语言作为“噱头”（7.19）

7月5日上午，北京大学和清华大学的本科毕业生同时毕业。毕业典礼上，两所高校校长的讲话更是成为亮点，他们都用了当下流行的网络语，给学生上了最后一课，让学生大呼过瘾。（据《法制晚报》）

北大清华，作为中国两所举足轻重的大学，校长在毕业典礼上为学子们发表的演讲，应该是一堂难忘的最后一课，即便不会严重到要影响即将踏上社会的学子们的一生，也会在他们的记忆中，留下难以磨灭的印象。这样的演讲，其思想的含量，肯定要大过语言，而众人将讲话的“亮点”，归结于用了网络流行语，认为这样的话语方式，幽默而亲切。这样的评价，显然有点喧宾夺主的味道。

长在毕业典礼上讲网络语，不应该是亮点。而校长们用语言这个工具，向学生们传播了什么样的理念和思维方式，才更关键。

近段时间以来，面临毕业典礼，媒体和网上，不断流传出各大学校长们在毕业典礼上的讲话，并提出亮点来。我们没完全看到讲话的全部内容，但从总结的“牛语”中不难看出其刻意的网络特征十分明显，而学生们在传播这些演讲中，都有一种受宠若惊式的心态——因为校长们用了网络语言，这样，就显得既年轻，又时尚，而且更亲民了。在这里，网络语言，成为年轻与有活力的象征。

网络语言，多数是年轻人在用，这是不争的事实。不拒绝使用年轻人们的语言方式，这至少表明了一种态度，也是值得认同的。但是当我看到许多大学的毕业典礼如某卫视的什么总动员一样，充满着“给力”与“浮云”，“神马”与“伤不起”时，感觉的不是亲切，而是一种大雅向流俗谄媚的自我矮化。我相信，有几千年文化史的国度，找几个不低俗但还亲切的词语，应该是不难的。学养深厚的大学校长们，不必去牙牙学语地将孩子们玩儿时的语言学得琅琅上口，以表示他们之间的无间隔。但愿校长们和老师们，不要在所谓的时尚面前，失了基本的定见与自信，从而保持住学术的基本尊严。

大家都很忙（7.21）

最近，有网友爆料，称常州某高校，14名教授竟“悬浮”空中为学子拍毕业照留念。悬浮空中拍照？还真是新鲜，究竟怎么“悬浮”拍，为何要这样拍？记者采访了解到，该学校承认照片确实PS的，由于学校有200多毕业班，老师每个班都拍没时间。像这样PS照片的，这所大学不是第一个吃螃蟹的；前几日还有PS县委领导视察照片的。

只是拍了一个班的毕业照，然后把老师在前排就坐的那一部分像是流水生产线一样PS到剩下所有班级的毕业照当中去。200多个毕业班只是个借口，就算学校有200多个毕业班，也不可能每个老师都去教授200个班级。这所谓的忙，很多时候都是借口，更深层次的原因，恐怕还是觉得和这些学生们合不合影都没什么关系。于是，干脆PS了事，这意思就好像我们买些塑料花摆客厅一样，又好看，又不用浇水打理。

我们习惯了一个快餐化的社会，我们习惯了流水线一样的作业，我们也习惯了流水线一样的生活。但是我们忽略了许多东西，是需要亲自去做的，在流水线、快餐化的社会环境当中，作为思想、知识乐园的大学本来应该保持自己的淡定，对自己的学生也应该像是手工打造限量版名车一样，去仔细雕琢。但我们现在培养出来的大学生，很多都是流水线上下来的人才，适应大众社会，却难以在更高的层次上做出贡献。“悬浮”式毕业照，也只是大学教育现在日益明显的弊端的一种不经意间流露而已。

现在还只是把14位老师的照片给PS到毕业照上去而已。当有一天我们我们都习惯了这样去做，连学生也图省事，都拿出自己的个人照片交给电脑高手去PS，到时候拿在手里会是一张怎么样的毕业照呢？在这样一种心理、生活习惯下，我们的大学又能交出一份什么样的教育答卷？

被代表的党(8.2) 芜湖国能电力第五分公司强迫员工交“份子钱“，记者前去采访，没想到遇到如此一霸气领导，安全专员刘来福直接扬言：”反对我就是反对党！” “反对我，就是反对党。”领导果真霸气外漏。刘专员不是第一个。前边有“替党说话，还是替老百姓说话”“领导就得骑马坐轿，老百姓想要公平？臭不要脸”等等之类雷人话语，刘专员的“反对我就是反对党”也只是给官员雷人语录增加了些生动的实例而已。

这些话之所以顺嘴而出，恰恰反映出这些官员的思想出了问题，认为是权力至上，认为自己高人一等，而自己还浑然不觉，并且不以为耻，反以为荣。这些雷人语录就像一面镜子，清楚地映照出了某些官员的内心现实。而这种很真实的来自基层的原生态语录，会让我们许多人觉得沉重无比。

就像父母生养了子女，子女必须要尊重父母一样，权力是民众赋予的，权力需要尊重民众。但是在实际操作中，很多时候，官员权力的大小不是民众决定的，而是上级官员决定的；所以，作为权力的具体实施者，一些领导干部慢慢失去了这样一种对民众的尊重和敬畏。 言由心生。现在是一些官员顺嘴创造了这些雷人语录，而更多的官员嘴上虽然没说，但谁也不能保证他们心里不这样想。管住他们的嘴，不如管住他们的心，把权力置于阳光下运作，对这些权力进行有效地监督和制约，才是消灭这些雷人语录的根本手段。

政府为超女拉票为哪般

连日来，一张共青团云南省保山市委标明特急的文件要求“全市广大青少年发送短信支持段林希”的图片在网上流传。而此前，保山市人民政府办公室以短信形式向全市民众发出号召大家投票支持来自保山的“快乐女声”选手段林希。一时间，民众对此热议纷纷。

一位本地藉的快女参赛，地方市政府不仅以短信的形式倡议广告市民为其投票，而共青团保山市委标明特急文件的形式要求“全市广大青少年发送短信支持段林希”。其理由是参赛选手段林希宣传了保山，推介了保山，也是保山市青年的杰出代表，

作为一个选秀节目，一个选手的参赛，只是为了实现自己的梦想，她的行为应该说起来与地方政府没有丝毫的关系。毕竟她的前途宽广与否，很大程度上是由她的实力来决定的；而即便参赛选手能够得以摘取快女桂冠，地方政府也丝毫得不到半丝便宜。但今天作为保山藉选手段林希在参赛之后，保山市政府缘何会显得如此热心，动用公权为其拉票呢？在今天一个与官方丝毫没有联系的选秀节目，令参赛选手所在地的地方市政府大力吹捧，以宣扬和推介本地作为拉票幌子时，是否值得可信呢？

写到这里我不禁想问，保山政府在其它民生问题上是否也会诚如今天拉票一事如此倾听民生民意呢？对于作为官方机构介入娱乐选秀节目中时，其用意到底是公还是为私？几位官员都以对外宣传保山为幌子作为拉票的理由，但实质上段林希之母为保山市政府的一名工作人员，即便是普通的工作人员，也难掩世人对这种拉票行为的种种质疑，那么拉票的合理性也几乎不能成立。毕竟作为个人选秀的行为在政府机构介入之下，显然僭越了它行使权力的范围，有为个人私利擅用公权的嫌疑。如此之下，又焉能以推介保山、宣扬保山的理由为这种选票的行为做出合理解说呢？

月饼税，一个新税种？(8.28)近日，媒体报道称，据北京市地税局的工作人员介绍，按照《个人所得税法实施条例》，各公司中秋节所发放的月饼，在缴税范围内，需将月饼的市场价值加入到员工的工资内，然后按照工资标准的个税进行扣除。除月饼外，单位所发的大部分福利都需缴税，如果有公司违规没有缴税，若有人举报，会进行相应处罚。

只能佩服税务局细致的工作精神，连中秋节单位发个月饼，也能按照排查漏税的工作思路，给你纳入缴税范围。我们未必爱吃月饼，每年的中秋月饼放到发霉的也大有人在。月饼这玩意儿，更多的是一个过节的意思，没有这月饼，中秋节看着就少点很重要的东西。单位给职工发月饼，也不是为了给职工解馋，主要还是为了体现对职工生活的关心。但是中秋佳节，我们拿起一块儿单位发的月饼尝尝，想到这还在工资里扣着税，估计这月饼味儿也会立马变得怪怪的。

该缴税的要缴税。但是物价在上涨，CPI在上升，税务局要是连中秋节发个月饼这点事情也要征税，不仅仅是实打实地在金钱上打击了这些最普通的靠工资生活的普通人民群众，更是在心理上给他们平添了一股对生活的莫名烦躁情绪。有一位网友说得好：“月饼税更像是在趁着歌厅里疯狂的音乐调戏着社会，相比带给社会普通公众的那种负面情绪，这些月饼税靠着蚊子腿上剔肥肉增加上来的那些财政收入，真是得不偿失。”

收税本来无可厚非，但不要只整天琢磨着怎么去出台个新税种，而全然不顾整个社会的情绪。而且，这次月饼税的征缴范围，从字面理解上来看也只限于“各公司”，那么收入相对比较好过和稳定的机关事业单位就不在此次征缴范围之内。同样发个月饼，有人就得交税，有人就可以免费去吃，这在社会细节上也是一种人为造成的新的不公。

2011年的中秋节，单位发个月饼也要缴税。套用一句流行语，这真让我们hold不住。

推荐第2篇：时评

辱母杀人案：对司法失去信任才是最可怕的

平静的周末，被一则出离愤怒的新闻打破了。

事情很简单：2016年4月14日，一位22岁的男子于欢，在母亲苏银霞和自己被11名催债人长达一小时的侮辱后，情急之下用水果刀刺伤了4人。其中，被刺中的杜志浩自行驾车就医，却因失血过多休克死亡。

杜志浩，是11名催债人的领头者。除了辱骂，他还脱下于欢的鞋子，捂在苏银霞的脸上。他还脱下裤子，当着于欢的面，把自己的生殖器往苏银霞脸上蹭„„

路过的工人看到了这一幕，选择报警，警察来到后说“要账可以，但是不能动手”，随即离开。看到警察离开，情绪激动的于欢站起来往外冲，被杜志浩等人拦下。暴力上演，一死三伤。

2017年2月17日，山东省聊城市中级人民法院一审以故意伤害罪判处于欢无期徒刑。 舆论

舆论的哗然，估计是聊城市中级人民法院没有想到的。

“虽然作为一名法律工作者说这些话不合适，但是我还是想说：暗中被刺死的杜某死有余辜，他已经丧失了起码的人性，说于欢为民除害也不为过！法官在判案时，除了坚持法律之外，也应当注意防止判决与大多数人心中的底线正义相违背。本案中的母子实在令人同情，法律不应如此冰冷！”

写下这话的，是某大学法学院一位教授。他的观点，代表了网上的众多舆论。

不少人看完新闻后的第一反应，也是“只能去杀人”。相比这种无奈的表达，一名网民在读完新闻后，写下了这样的文章——《当他的鸡鸡蹭到你母亲脸上时，你会不会怒起杀凶？》。

这是一种很容易想象的同理心，一个血气方刚的年轻男子，在被催债人员非法拘禁控制的情形下，在目睹母亲被极端方式猥亵侮辱，而警方又没有干预制止就离开时，是什么样的心情？如果你身处其中，手头碰巧有把水果刀，你会怎么做？

群情激昂的背后，透露的不止是对于欢个人生死的挂怀，也是大众情绪的一种焦虑和不安。因为没有公权力的保护，我们每个人都可能遭遇于欢一样的屈辱。

“我想过，如果我是于欢，当法律不能保护我和家人，使我和家人又遭遇到极端的羞辱或侵害的情况下，我会如同他一样，甚至会更坚决，捅死那些狗日的，绝不宽恕。”一名网友写下了这样直白的话，并得到了数以万计的点赞。

法院的判决，更是触怒了网民。

很多人直接把矛头对准了法官，“法官是天上掉下来的，没有母亲„„”更多人则在反思，“如果法律不能让人民感到安全，那么这法律就是用来羞辱人民的。” 司法

是故意伤害，还是正当防卫，是本案最大的法律争议。

法院认为，于欢面对众多讨债人长时间纠缠，不能正确处理冲突，持尖刀捅刺多人，构成故意伤害罪；鉴于被害人存在过错，且于欢能如实供述，对其判处无期徒刑。

为何不认定正当防卫，法院的解释是，虽然当时于欢人身自由受限，也遭到对方侮辱和辱骂，但对方未有人使用工具，在派出所已经出警的情况下，被告人于欢及其母亲的生命健康权被侵犯的危险性较小，“不存在防卫的紧迫性”。

“不存在防卫的紧迫性”是法律上的专门表达，理论上称“防卫正当时”，通俗解释就是“不法侵害正在进行”。因为只有不法侵害正在进行时，才存在实施防卫措施的必要性。如果不法侵害尚未开始或者已经结束而进行所谓的防卫，就成立“事先防卫”和“事后防卫”，属于“于防卫不适时”，不具有正当性。

面对法院的判决，有学者发现了一个吊诡的细节，法院既然认定于欢的人身自由受到非法限制，而非法限制人身自由，即是“非法拘禁”的违法犯罪行为，该行为是典型的持续犯，从限制他人人身自由开始到解除这种限制为止，整个期间都属于“不法侵害正在进行”。这相当于承认了正当防卫的前提是存在的。

另一种观点认为，一审法院的判决某种程度上也属情理之中。一方面，于欢的行为造成了一死三伤，存在法律上认定的社会危害性，且影响重大；另一方面，杜志浩的行为，没有造成于欢和苏银霞的人身危险，即没有“防卫的紧迫性”。

不过，这样的解释，显然不能服众。

在大众的认知中，这种不法伤害从一开始就是存在的，杜志浩们限制了于欢和母亲的人身自由，辱骂，抽耳光，向他们播放黄色录像，用男性生殖器当着儿子的肆意凌辱母亲。这不但是对生命健康权的剥夺，更是对人格尊严的挑衅。

于是，民众支持于欢拿起水果刀，特别是在警察介入无果后„„ 警察

警察的身影，在本案中一闪而过，看似微不足道，却成为重要转折点，成为压死于欢的“最后一根稻草”。

监控显示，22时13分，一辆警车抵达非法拘禁现场——山东源大工贸有限公司，民警下车进入办公楼。

多名现场人员证实，民警进入接待室后，说了一句“要账可以，但是不能动手打人”，随即离开。

4分钟后，部分人员送民警走出办公楼，有人回去。看到三名民警要走，于欢的姑姑于秀荣拉住一名女警，并试图拦住警车。她回忆说，“警察这时候走了，他娘俩只有死路一条。我站在车前说，他娘俩要死了咋办，你们要走就把我轧死。”

对此，警方给的说法是，他们是询问情况后到院内进一步了解情况。（但未解释，为何屋里关着人，他们要先到院里了解情况）

无论如何，警察的出现，并没有解除于欢母子被有黑社会性质的催债团伙非法拘禁的事实。实际言行，甚至有偏袒和放纵的嫌疑，这也成为舆论和专家认定警方不作为的重要依据。

警察的毫无作为，让杜志浩们看上去肆无忌惮，原来连警察也奈何不了他们。或许，正是这个草率至极的处置行为，让于欢陷入绝望，也更加气愤。

案件显示，于欢杀人的时机，恰恰是在经受了母亲的奇耻大辱、警察丢下一句话离开之后的几分钟内。无疑，警察的过错，或者警察的过失，成为了杀人导火线之一。

甚至有人提出，讨债的人非法拘禁，本身就是违法的，警察不闻不问，也就是渎职，检察院应当立即立案。 上诉

于欢已提出上诉。其上诉代理人、律师殷清利表示，已经在2月24日，赶在上诉期的最后一天提起上诉。

上诉理由指出，在遭遇涉黑团伙令人发指的侮辱、警察出警后人身自由仍然得不到保障的情况下，于欢的被迫还击至少属于防卫过当。同时，于欢听从民警要求交出刀具并归案、在讯问中如实供述等行为，应当认定为自首。

代理律师的理由得到不少同行的赞同。一方面，杜志浩等人的非法拘禁事实是成立的，一审法院已经确认。另一方面，警察有限的执法方式，并没有达到制止“非法拘禁”的效果，于欢及其母亲的人身危险依然存在。在这种情况下，寻求救济无望的被告人情绪失控，以暴力制止侵害，符合“不得不为”的正当防卫要求，只不过“超过必要限度”。

实际上，一审判决的确有值得商榷之处。苏银霞被催债，是因为陷入了高利贷陷阱。她向杜志浩的雇佣者吴学占借款135万元，约定月利息10%。截止到2016年4月，她共还款184万元，并将一套140平米价值70万的房子抵债，最后17万欠款，实在还不起了。从法律上来说，10%的月息已超出国家规定的合法年息36%上限；吴学占从苏银霞手里获取的绝大部分本息，属于严重的非法所得。

其次，在中国传统的情理社会，精神侮辱带来的“防卫的紧迫性”，其实不亚于生命健康权。要明白，杜志浩的行径是突破人伦底线的侮辱。手段之卑劣，性质之恶劣，超出绝大多数人的想象，严重挑战了公众的道德认知。毕竟，我们每一个人都有母亲。

再次，长期以来大众对警方表现的失望，一并裹挟到了本案中。当于欢把求援的希望放到警方身上时，他们内心是期待警方帮助他们脱困的，哪怕是暂时的。但是，警察既没有带走杜志浩们调查，又没有将于欢母子解困，其处置缺陷和实际后果，与于欢杀人间是否构成因果联系，一审法院选择性地忽略了。

最后，就“正当防卫”的立法精神来看，目的是要鼓励公民采取必要措施与不法侵害作斗争，保护自身的合法权益，从而弥补公力救济之不足。但是，如果司法实践中，将“防卫的紧迫性”标准定义过高的话，很容易消解公民对抗违法行为的勇气，这与正当防卫的立法初衷背道而驰。

更何况，这是一个自我的防卫，也是一个为母亲的防卫。

安提戈捏说，法律之内，应有天理人情在。 未来

二审怎么判？我们不便揣测。

因为，审判独立的原则，无论如何都值得尊重。

一种观点认为，在民意汹涌的舆论压力下，二审极有可能改判。说不定，此刻相关法院就在加班加点，研究案件事实与法律适用。

我们不赞同舆论干预司法。但是当刑事个案生成为社会公共事件时，它所带来的讨论，无疑具有启发民智的意义，甚至关乎我们对法治未来走向的信心。在被刷屏的一天里，有关于欢刺杀辱母者的上亿条评论，是国人对法治高度关切的一个生动注脚。

面对22岁的于欢，以及本案中自然正义与法律正义可能存在的落差，我们只想说，司法，不仅关乎纸面规则的落地，还关乎规则背后的价值诉求，更关乎人心所向，伦理人情。 否则，于欢承担的，就不止是杜志浩带来的羞辱。

【时评】文明社会，该如何保护我们的至亲？

纵有情被天下，更待法网众生”

网上流传一则段子：一名医学院的女生被渣男劈腿，男的拉着新欢天天在女生面前高调炫秀，女生终于爆发。在食堂与男生发生激烈争执后，女生拿餐刀捅了男生二十多刀，刀刀避开重要器官，男生痛苦万分，但因为确实都不是什么要害部位，所以仍被判定为轻伤。该女生的光荣事迹也成为年年解剖课必讲内容。 “医学院的妹子不要惹”，“知识就是力量”„„段子归段子，遭遇矛盾冲突动辄采取极端手法自然不可取。伤人伤己，哪怕刀刀避开重要器官，医药费估计也是一笔不小的支出，何况自己也有了“前科”。一时冲动，奋不顾身，同时也自毁前程。

恋爱是件小事，人当学会理智。一言不合就刺人，实在是冲动可笑。

可当杀人不是为了泄愤，而是为了维护至亲之人的尊严之时，谁又能指责22岁的年轻人是一时冲动呢？

据“辱母杀人案”一审判决书全文交代：母亲苏银霞开公司借高利贷，还钱不出，遭遇暴力讨债。母子二人被讨债者关在房间里，饱受欺辱。警察劝阻无效，儿子于欢情急之下抓起桌上的水果刀刺向讨债者，以致1人死亡。

面对来势汹汹，下劣至极的地痞流氓，那么长时间隐忍不发，也许是“忍一时风平浪静”的理智，也许是“识时务者”的胆怯和害怕，但最终还是拿了刀杀了人。可设身处地想一想，但凡是个正常人，眼睁睁看着自己的母亲受辱，又该如何克制隐忍？

别无他法，哪怕犯法。哪怕把牢底坐穿，为了母亲，也要拼命。

辱母杀人案的判决，于欢的命运，被写在了“无期徒刑”的结果中。媒体哗然，民意沸腾。

判决暂未生效，一切皆有可能。

“司法要给人伦留空间。”“给公民战胜邪恶的法律正义。”“不能以法律的名义逼公民做窝囊废。”„„我们的媒体异口同声，一边倒地偏向了这个22岁的年轻人。“换成是我，我也这么做。”“不是正当防卫也是情有可原。”“民心所向，必须重视。”网友们评论纷纷。

可见大众还是寄希望于我们的司法机关，期待着相关机构给出满意的答复。

与此同时，对我们而言，最现实的思考莫过于：文明社会，当遭遇不公，该如何保护我们的至亲？

早在1917年，毛主席就提出了“文明其精神，野蛮其体魄”的响亮口号，对当代人们而言，仍有极强的指导意义。

在孤立无援的情况下，面对卑劣的地痞、流氓，武力是必须，也是无奈之举。所以，体魄需野蛮。而身处文明社会，凡事讲理讲制度。不是谁打架厉害，谁的

大谁赢。所以，精神要文明。

知识才是力量，智力优势才是最大的优势。比如学习中医用于家人和同学的急救和缓解急病，学习法律知识帮着父母签订合同而不至于掉入有心人恶意的陷阱。

“扶起老人之后，老大爷说我撞他，前来的民警说让我证明不是我撞的人。我告诉他们，中国法律规定的是原告举证，现在是大爷主张说我撞人，所以应该是由大爷证明我撞了人而不是我来证明我没撞人。”某网友在谈到“知识的作用”这个话题时说起自己是如何在遭遇困境的时候据理力争，然后让自己顺利脱身。 文明社会，该如何保护我们的至亲？

精神要文明，能动口的绝不动手。

大脑要充实，关键时刻能保持冷静。在大家无所适从的时候做出正确对应措施，面对生活中各种矛盾冲突不会只知逞强好斗。

体魄要野蛮，面对不文明的对手，光靠好好说话解决不了问题的时候挺起胸脯亮出拳头绝不怯弱退后。

2016届时事热点评论16篇（任务驱动作文精品参考）

功能介绍于千万人之中/遇见你所遇见的人/于千万年之中/时间的无涯的荒野里/没有早一步/也没有晚一步„„

功能介绍盖文章，经国之大业，不朽之盛事。关注原创，分享阅读，诗意教学，让写作成为乐趣，让语文回归本真，贮满诗意。

该怎样围观神童母亲的忏悔

这是一个有关神童和她母亲的故事。1983年，魏永康出生于湖南省华容县，因为母亲曾雪梅从小的悉心教育，从两岁起，他便被人称为“神童”。可遗憾的是，17岁就考入中科院高能物理研究所硕博连读的他，却并没有在大学里延续曾经的神奇，甚至连硕士学位都没拿到就被退学了。其母亲在面对采访时忏悔道：“我不怪他，只怪我自己的教育方法太狠了，对他也太狠了。”（4月7日《广州日报》）

从报道呈现出来的基本事实看，幼年时期的魏永康在智力上的确有着同龄人不可比拟的优势，当年人们称他为神童，似乎也不为过分。况且来说，这类智力超常儿童的存在本就是一个无法回避的事实，就像生活中低智商儿童、残障儿童出现的概率一样。于此而言，看到并承认魏永康的过人之处，或许才是我们剖析这件事最基本的逻辑起点。

遗憾的是，聪敏过人的魏永康在后续时间里却没有得到更好的培养，其母亲揠苗助长的功利做法，反倒将他塑造成了现代版的“伤仲永”。或许我们谁也无法想象在培养过程中，母子二人到底经历了怎样的痛苦与挣扎，那交织着泪水与汗水的成长轨迹，又印刻了两人多少的心酸与绝望。我们唯一能感受到的，就是那忏悔式独白中一个母亲对孩子的愧疚之爱。

毋庸置疑，在儿子遭遇过山车命运的洗礼后，这位母亲的忏悔是真诚的。那句“我对他太狠了”的锥心陈述，与其说是在讲述一个失败的教育故事，倒不如说她是在以自揭伤疤的方式为我们上了一堂重要的教育之课。

首先来讲，在这个被按下快进键的当下社会，我们每个人身上都或多或少的有着神童母亲教育孩子的影子，只不过我们的某些做法没有那位母亲极端罢了。我们害怕孩子输在起跑线上，就理直气壮的为他们做了很多主；我们担心他将来不够优秀，就肆无忌惮的为其制定了很多通向成功的计划。而至于那些决定、计划是否征得孩子的同意，是否符合孩子的成长规律，在很多时候却被忽略了。从这个角度看，我们最该从这位母亲忏悔话语里学到的，那便是反求诸己，而不是站在道德的制高点上对她的做法一顿猛批。

而在另外的角度，神童母亲的忏悔，其实也是在向社会寻求她教育孩子失败的答案。尽管在面对媒体时，她不断的在强调“我错了、我太狠了”，但其究竟错在何处，狠在哪里，她心里却并没有完整的答案，以至于她现在都还想将当年教育儿子的方式施加在孙子身上。这其实也是当下中国家庭在教育孩子时所面临的集体困惑。尽管高屋建瓴的指导文件不少，但真要落实到具体之中，却又缺乏实际的可操作性，以至于很多家庭只能把孩子当成“试验品”，在一遍又一遍的摸索中去探寻教育教育的办法。

因此，面对神童母亲的忏悔，一味的批判与蔑视都不该是正常社会应该呈现出来的价值观，我们最应该做的，是要在这样的教训中多看看自己的短处与不足，并设身处地的去想想我们共同面临的尴尬与无奈，从而提出有效的解决办法。比如在成功的标准上持有多样的观点，在不同价值的认同上，有包容彼此的宽宏心态。否则，这样的忏悔便没有半点意义。

地名任性改，乡愁何所期？

地名，是写在大地上的历史，是历史文化的活化石。对福州这座有着2200多年历史的古城来说，很多地名不仅仅是个地理符号，方位坐标，它可能蕴含了一段历史，讲述了一个故事，寄托着一种期盼。（3月25日《东南快报》）

其实，对于地名而言，虽然只是一个地方的称号，但却在人的脑海中烙下了深深的印记。情感的认知，思绪的留驻，往往都因为一个熟悉地名在耳畔回响，伴随人们重新回归曾经熟悉的自我。正因为如此，一旦某个地方被改名，以一些稀奇、洋气的名字命名，往往令人颇为反感。即便，为了城市的发展和社会的进步，也应该遵循人们的内心感受，不要让急功近利思维冲淡了浓浓的乡愁。

众所周知，一个地方的地名文化，并不是单一的，而是包含了语词文化和实体文化。与此同时，在地名文化中，我们还能感受到历史的脉搏，以及民族的融合变迁。一个地名，往往代表了某种历史典故、人文情怀等等，并不是空穴来风。那么，当地名“变脸”，变得让人生疏不已，正是对过往历史与人文价值的淡忘和消解。正因为地名具有重要价值和意义，国务院早在1986年就颁布了《地名管理条例》，很多地方政府也对该条例进行了细化。但由于缺乏明晰具体的操作，没有惩戒性规定的兜底，并没有遏止住地名更改乱象。

事实上，并不是说地名不能更改，关键是要强化制度约束，避免出现随意胡乱更改现象。在更改地名的时候，应该充分考量公众的内心感受，不要将公众内心的乡愁搁置一旁。比如，某些“白金瀚宫、巴厘岛、白宫”等地名，除了暴露出崇洋媚外的思维之外，又有什么效果和意义呢？在这些稀奇古怪的名字背后，无法找到乡愁的安放之处，对于公众而言，内心的不适感可想而知。面对该现象，确有必要完善法律规定，以严格的问责机制兜底，杜绝地名随意更改乱象。而且，对于某些具有历史文化意义的地名，则应该给予重点保护，让地名成为一种文化标签。

民俗学家冯骥才曾经说过，“城市是有生命的，地名便有了生命的意义，也就是有着和生命一样丰富和深刻的含义。如果这个地方有其独有的历史与命运，地名便是这历史命运的容器。”那么，面对内心深处沉甸甸的乡愁，不要再对地名进行随意更改，真正让地名最终成为安放乡愁的最美容器。

对“人机大战”保持一份敬畏之心

围棋人机大战的第一回合，人工智能赢了。9日中午12点，谷歌人工智能AlphaGo与围棋世界冠军李世石的人机大战第一回合在韩国首尔举行。经过三个多小时的角逐，李世石投子认输。在赛后发布会上，李世石表示胜负还未决出，他会在接下来的比赛中，继续了解对手。对于最后的胜利，他称自己有五成胜算。（3月1日《京华时报》）

现在全世界最火爆的新闻事件是什么？自然非围棋人机大战莫属，这场人类脑力与人工智能较量的意义，早已超越了围棋、竞技的范畴，成为检验未来人工智能是否可以超越人类，或者是说人类还能否掌控人工智能的一次契机。尽管现在只进行了第一回合的较量，结果是人工智能战胜了人类，而国内网友已经是惊呼声一片：有人为此狂欢，认为人工智能将向前迈出一大步，也就意味着人类科技又往前迈出了一大步；但也有人感到绝望，因为他们担心人工智能的这种加速“进化”，最终会反制人类，危害人类。

人工智能属于人类的尖端前沿科技，尽管从现在的发展水平来看，我们还不用担心人工智能会超越人类，反制人类，但是未来会如何发展，确实很难说。至于说好莱坞科幻电影中，人类发明机器人，结果反被机器人所控制，所迫害的情节会不会真实的发生，至少在目前还没有人敢做出一个明确的结论。而经验或者说教训告诉我们，对这种处在高速发展当中，但是发展前景未明的新生事物，我们最起码要保持一颗敬畏之心。

而人机大战首回合较量出现结果以后，国内却传出了一些过于“轻敌”，也过于轻视的声音来。比如有国内计算机方面的专家表示，不必对人类失利大惊小怪，人工智能的“智力”水平还不如一个小孩。这未免有些过于托大了，尤其是作为国内计算机领域的专家学者，应该看到国外在人工智能方面所取得的巨大进步，我们在这方面与国外的差距，因为这种差距最终会反映在科技水平，反映到对一个国家经济与社会发展的推动力上，正如美国谷歌公司开发AlphaGo，肯定不会只让他陪人类下棋一样。

而更为引发国内网友质疑与争议的，是素有“中国围棋第一人”之称的棋手柯洁九段，他在围观一番人机大战之后，一方面说李世石是自己的手下败将，要是他迎战，肯定不会输给人工智能，但另一方面又表示不会迎战人工智能，因为不想自己的思路被人工智能复制学习。这不就像是与人过招，结果还没出招，就说对方打不过自己，所以自己不会打，因为自己一旦打了，对方就会把自己的招数学去，这还真是一种神逻辑。少年得志，难免目空一切，但不能拿无知当无畏，人类的大脑进化了几万年才到现在的样子，但是人工智能才多少年呢？所以不管人机大战的最终结局如何，我们保持一份起码的敬畏之心，还是很有必要的。

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消除冷漠，法律不应缺位

上周末，广东消防的官微突然密集发声，言辞极为严厉地愤然回应了一段在网上流传甚广的视频。这究竟是怎么一回事？原来，这段名为《火灾拍摄者残忍42秒》的视频，拍摄于4月14日广州市花都区的一场火灾。当时火灾中的罹难者趴在着火房间的窗台上逃生不成、苦苦哀嚎，而视频的拍摄者却对此袖手旁观，反而无动于衷地稳稳拍下了这残忍的42秒，视频中呼救的男子最终在大火中丧生。

听闻这样的消息，无论是谁都无法不为之寒心，但类似的事件在近期却不是孤例。前不久在全社会引发舆论轩然大波的“如家酒店女生遇袭”事件中，人们就震惊于为何在酒店这样封闭且管理严格的空间里，居然会出现女生被陌生人拖拽而没人阻拦的咄咄怪事。更有网友针对这种社会现象而专门组织社会实验，以模拟街头绑架儿童试探路人反应——结果竟然在9次测试中没有一例出手相援。

近段时间如此集中爆发的几起社会热点事件，不得不让人深思为何社会冷漠呈蔓延之势，而且不少当事人还自觉理所当然。

一种普遍存在的社会心理的形成自然有多重复杂因素，但国家和社会对于见义勇为在制度保障上的支持力度不够也是重要原因。当前，各地出台的见义勇为条例还难以做到免除人们的后顾之忧，帮了人却要自己承担损失，甚至帮了人反倒要被人讹诈，于是乎出手相助者“流血又流泪”越频现报端，明哲保身者就越多。

冷漠蔓延对全社会都是一剂致命的毒药。社会秩序的维系，除了国家力量的介入，一个社会天然的自我管理和调整能力事实上是更为根本的。人们之间解困济厄的守望相助，带来的不仅仅是暖暖的温情，而且也是维系共同体的生活纽带。反之，对于他人困境的漠不关心，总有一天也会应验在自己身上，这种人们社会关系之间的支离破碎，将慢慢腐蚀社会道德的基础，进而引发大量我们始料不及的社会问题——正如花都火灾中出现的情况一样。

在今年的两会上，不少人大代表都在呼吁要对见义勇为予以立法，其中有人认为囿于见义勇为方面的法律制度还不健全，我国社会的道德感和安全感会为此产生危机。从当前的形势来看，此类的呼吁显然是极为必要的。当然，为见义勇为立法，也需要注意道德与法律的边界。将道德层面的见义勇为规定为人们的法律义务固然在现实中没有可操作性，但为见义勇为提供组织、人员、资金、荣誉等方面的充分保障，却并不过分。

为见义勇为提供制度保障，最终是为引领社会风气做出示范。我们常常讲要“惩恶扬善”，其实“惩恶”与“扬善”往往也是一体两面：如果一个社会的正气不能弘扬，见义勇为的精神备受排挤，那么各种不良风气和违法犯罪行为就必然会乘虚而入，社会治理的成本也将急剧增加。消除社会冷漠，法律不应缺位。 打捞“失落”的民间故事

一项调查数据显示，我国青少年喜欢的20个经典动漫形象中只有1个来自中国。孩子们对白雪公主、丑小鸭等西方童话角色往往耳熟能详，对孟姜女、田螺姑娘等中国民间故事人物却知之甚少。可以说，中华民间故事在当代生活中已严重失落。

是因为中华民间故事不够精彩吗？显然不是。中华民间故事数量众多，既有神话、传说，又有童话、生活故事，这些故事既承载着长期积淀下来的文化传统，又包含丰富的历史信息、生产和生活知识，也蕴涵着中华民族的道德情操、人生信念和价值观念。很少有人知道，中国早就诞生了西方经典童话的原型故事。比如，早在一千多年前，唐人段成式记载的《叶限》中，就包括后母虐待、神力帮助、集会出彩、以鞋验身、嫁与王公等情节，与《灰姑娘》的故事如出一辙。而清人黄之隽记载的《虎媪传》，则是典型的“狼外婆”类型故事，它比《小红帽》的情节更复杂，传递的文化信息更丰富，却鲜为人知。大量散见于古人笔记、野史中的民间故事，运用活泼形象的语言，展开丰富的想象，演绎着感人的故事，讴歌善良、诚信、智慧和勤劳，鞭挞凶残、自私、虚伪和懒惰，不仅会是童年最难忘的回忆，更能滋养心灵、陶冶情操，在潜移默化中奠定最初的是非善恶观。

故事精彩却难逃失落，与今人的挖掘功夫欠缺有关。鲁迅的《故事新编》是一部“神话、传说及史实的演义”，在“博考文献”的基础上，“取一点因由，随意点染”。意大利著名作家卡尔维诺则对意大利民间故事进行了搜集和整理，出版了《意大利童话》。所以，挖掘民间故事绝不是“小儿科”！当前许多民间文学专家，往往重研究而轻实践，不愿意在搜集、编纂故事这样不算科研成绩的事情上花费精力。缺少了学者提供的“原材料”，出版商又多以利润为终极诉求，于是五花八门、各种版本的《伊索寓言》《格林童话》《一千零一夜》霸占了童书的柜台，我们自己的民间故事却愈加罕见。此外，西方童话之所以在我国大行其道，很大程度上在于综合运用了多种媒体，顺应了从口耳相传到听觉、视觉、触觉、生活日用相互影响的时代变化。美国迪士尼公司在这方面用力颇多，他们对民间故事进行的创新性开发，不仅有效输出了自己的价值观，也赢得了口碑，赚得了巨额的利润。相比之下，我国在综合运用多媒体传播、开发民间故事方面还缺乏好的做法。

为此，中华民间故事的发扬光大还需要社会各方面勠力同心、有所作为。比如，政府有关部门应制定相关政策，引导全社会对民间故事的关注，加大对民间故事传承、传播的政策和资金支持。教育部门需在学科目录和专业设置上提高民间文学的地位，并适当增加民间文学作品在中小学教学中的比重。民间文学专家应充分利用专业优势，在数量庞大的中华民间文学作品中筛选出一些优秀作品，并进行符合时代精神的改编，形成一些作品集。文化企业则可以此为基础进行再加工，出版图书，绘成图像，录制音频，或改编成影视剧、动画片、舞台剧等形式，形成综合优势。

同时，还可充分发挥传统媒体和新媒体的作用，组织民间故事讲述、表演大赛等，广为宣传。至于家长，在为孩子挑选故事的时候，也要对“我们自己的”有更加明确的倾向性。

民间故事的“失落”，是中华文化的重大损失，不仅会使我们坐失这一领域的话语权，也浪费了提升文化软实力的宝贵资源。我们应该面向世界，协同努力，讲好自己的故事。打捞“失落”的民间故事，已经刻不容缓，否则将会耕了别人的田，荒了自家的地。 扶老人，也要扶人心

扶老人，更要扶的是我们这个民族千百年来尊老敬老、孝顺长辈的道德传承，最终扶的是每一个总有一天要老去的我们自己没有监控视频的地方绝不能扶老人？不事先请好几个路人作证就不敢帮老人呼叫120？这些看似荒唐的举动，却在近几年的社会上频频出现。“老人倒地该不该扶”这个话题自南京彭宇案首次闯进舆论场以来，每一次媒体对类似事件的报道，都会挑动公众敏感的道德神经。

就扶不扶老人而言，每次公共政策的选择，其背后都有肇始于一个社会人心变化的影子。

显而易见的影响是，在历次事件中一旦个别案例酿成了舆论事件，那些铺天盖地先入为主的支持或指责，会给政府依法行政、法院独立审判形成巨大的舆论压力。行走在社会效果与法律效果的平衡木上，结果更容易在法律允许的范围内越来越倒向声音更大的那一方。

但影响更为深远的是，对老年人形象的妖魔化，给每个人是否已为老龄化社会做好社会心理上的准备打下了一个问号。有分析报告指出，2014年中国老年人口已超2亿，2025年将达3亿，诸如“倒地老人要不要扶”之类在年轻群体与老年群体之间发生的争论，未来必将更多地出现在社会公众的视野中。届时，这将不再仅仅是一道是非题，更是每个家庭都可能面临的现实困境，与你我都相关。因此，以什么样的社会心理面对这个未来，将影响这个国家在老龄化社会里的公共政策走向。

“老人倒地没人扶”和“扶了老人反被讹”的确都是社会生活中发生的真实，但应该清醒，我们之所以常常说“人咬狗”抓人眼球，正是因为“狗咬人”才是社会中更为普遍的真相。在2亿多老人的中国社会里，碰瓷讹诈才几个？可是，在以网络为代表的新兴舆论场中，活跃的几乎都是年轻群体，老年人大多因为对技术的陌生而在其中完全失语。如此环境下，不光是“扶不扶老人”，在广场舞等热门话题上，竟然出现“不是老人变坏了，而是坏人变老了”这样哗众取宠的偏颇声音。

都说是“前人种树，后人纳凉”，中国能创造出今天的繁荣，与正在逐渐老去的这一代人的艰苦奋斗密不可分。但老年人在一个社会总是处于相对弱势的地位，尤其在未来越来越多“4—2—1”的家庭结构下，面对不同年龄层群体间利益矛盾的增大，争取自己利益的能力更弱、声音更小。因此，要实现“老有所养，老有所依”，能决定公共政策选择的，不仅仅是一个抚养比的问题，更关乎年轻人如何看待和尊重老年人的问题。

扶老人，更要扶的是我们这个民族千百年来尊老敬老、孝顺长辈的道德传承；扶老人，最终扶的是每一个总有一天要老去的我们自己

推荐第3篇：新华时评

新华时评:和谐春运始于购票公平

2013年01月22日 16:58:06

来源： 新华网

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新华网北京１月２２日电（记者樊曦）春运将至，“一票难求”又成焦点。网络与窗口预售期的差异、抢票软件的泛滥、对票源信息是否公开透明的质疑，让公平购票的问题再次凸显。和谐春运是每个人的期盼。给每个人公平购票的机会，正是建设和谐春运的起点。

运力不足是当下中国铁路交通的客观特点。加快铁路建设，协调区域发展，提速城镇化进程，是解决铁路车票紧张的治本之道。然而，当下不能满足每个出行者都买到火车票的现实面前，构建公平公正的购票环境显得更加迫切和重要。首先，票务信息应该公开透明。虽然火车票有限，但要让旅客对票务信息明明白白。包括春运期间的运力安排、每次列车车票总数、余票等等信息，铁道部都应做到在车站、网站等公开显示，一目了然，供购票者参考。

其次，车票预售应同步。现在网络、电话订票提前２０天预售，而车站窗口、代售点提前１８天预售。此举可以引导更多人走向网络、电话订票，省却排队之苦。但还要看到，毕竟有一部分人因为各种原因无法上网，只能去窗口排队。这些人很多来自农民工等群体，出行不易，理应得到社会更多关爱。

再次，订票网站要完善。要提高１２３０６网站的“抗击打能力”。现在到了一年之中最繁忙的订票时段，１２３０６网站每天点击量约２０亿次。流量巨大不能成为网站脆弱的理由，也不能单纯责怪抢票插件“添乱”。打铁还需自身硬，根本之策还应是加强网站建设，提高服务能力；应当着力优化网站系统架构，

提高处理能力，完善操作流程。此外，铁路部门还可以尝试引入商业网站协作售票模式，分担服务器压力。

一票难求，更考验有关部门一心为民的意识和力度。引入社会监督、完善公平环境，让每个人享有公平购票的机会，应当成为今年春运的强劲旋律。

新华网评：治雾霾弥城 先治治“城市病”http://www.daodoc.com2013-01-18来源：山东公务员考试网

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连日来，我国中东部地区出现持续性雾霾天气，促使人们不得不对粗放式发展和现有的生产、生活方式进行反思。

雾霾围城，各地采取了不少应对措施。但多数仍属于权宜之计，“临时抱佛脚”的办法居多，其实难以治本。要根治雾霾，应先从治理“城市病”入手。

“城市病”说到底是一种“发展病”，是一种不科学的发展方式。眼下，一些城市人口膨胀、交通拥挤、环境恶化、资源紧张，越来越制约经济社会的发展。以北京为例，目前人口规模已经接近甚至超过环境资源的承载极限，致使水、电、气的供应常年紧张。此外，交通拥堵、尾气排放等问题，无疑都在给环境治理“添堵”。

近年来，扩城、造城运动在全国屡见不鲜。殊不知，在交通和能源资源供应难以同步的前提下，“摊大饼式”式的发展，只会让“城市病”愈加严重。一些城市为拓宽道路，不断挤压甚至拆除了自行车道，不少市民因此失去了环保出行的机会，被迫加入“购车一族”，加大了治理城市污染的难度。

“城市病”考验着“美丽中国”，也是导致这次雾霾天气持续多日的重要原因，治理“城市病”已迫在眉睫。

近年来，一些城市在反思“城市病”的同时，开始追求“幸福指数”、“健康城市”、“绿色城市”，以减少“城市病”的深度传染。江苏江阴、河南平顶山等地把“幸福指数”纳入官员政绩考核；新疆乌鲁木齐、甘肃兰州等地通过大规模实施“煤改气”工程，使这个冬天增加了不少晴朗天气；浙江杭州推出城市免费公共自行车，也受到市民热捧。

这些都是治疗“城市病”的积极尝试，也是治理雾霾的有益探索。同呼吸，共责任，只

有各地真正从建设“美丽中国”的宏伟目标入手，倾情倾力倾智，“天蓝、山青、水绿”的梦想才能真正实现。

制度反腐才是治本之道

中共中央总书记、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话指出,要加强反腐败国家立法,从而释放出一个明确信号:反腐败要进入法治轨道。

近年来,党和国家对反腐工作重要性的认识不断提高,措辞日趋严厉。党的十八大报告指出,“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时强调,“党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国”。

当前,人民群众反腐呼声和反腐热情越来越高,每年两会,反腐都是人民群众最关注的第一话题。而网络反腐以其强大的公众参与性,改变了传统反腐格局,在聚集起广大民意的同时,也聚集起反腐的巨大能量。

反腐的认识高度在提升,反腐的路径选择也必须更明确。党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。反腐败斗争必须在法律的框架中进行,离开系统完备的法律制度,反腐败行之不远。反腐败国家立法是依法反腐、推动国家反腐败法治化的前提和基础。

只有加强反腐败国家立法,才能保证反腐败的正当性。在法治轨道上的制度化反腐,要求反腐败严格遵守法律的有关规定,一切以事实为依据,以法律为准绳,

既保护公民的知情权、表达权和监督权,也维护党员干部和国家公务人员的合法权益。

只有加强反腐败国家立法,才能保证反腐败的稳定性。无论反腐败的形势多么严峻,反腐败的需要多么迫切,运动式反腐败都是大忌。在法治轨道上的反腐败就是以法律的稳定性,克服政策反腐败的随意性,以法律的稳定性,克服因人们注意力的转移而导致的反腐败的弹性。

只有加强反腐败国家立法,才能保证反腐败的持续性。习近平总书记在讲话中指出,反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。这里讲的就是反腐败的持续性。只有让反腐败进入法治化轨道,才能保证反腐败持之以恒、常抓不懈,才能保证有腐必反、有贪必肃。

只有加强反腐败国家立法,才能真正预防腐败。好的制度可以让坏人变好,坏的制度可以让好人变坏。法律的作用不仅在于惩罚犯罪,更在于预防犯罪,健全完善法律制度可以让官员不敢腐、不能腐、不愿腐。

只有将反腐败纳入法治轨道,才会给人民群众带来持久信心,才会使中国的反腐败更加科学有效。（本报评论员）

让节俭务实会风浸润日常政务

如果说今年地方“两会”最大的变化,恐怕就在于这一股节俭务实之新风。毋庸置疑,这股新风拂面有着积极现实意义。它不仅可以节约不少公帑,也有利于增强会议效果。

当然,人们在欣闻变化的同时,更是希望这股新风能够浸润至整个日常政务活动。毕竟,如果把政治活动比作一台机器的话,“两会”仅仅是其中一个部件,而机器的良性运转,取决于整体部件的精良程度。说白了,如果随着各地“两会”的闭幕,公款吃喝、彩旗飘摇、大搞排场等奢糜之风照旧活跃于政务活动,“节俭务实”显然是谈不上蔚然成风,而更像是“一阵风”。正因如此,我们不仅要继续掀起良好的会风,还要着力通过优良会风促政风。实现这一点,至少需要在以下两方面努力:

一是通过制度践行朴实作风会风。事实上,中共中央政治局于去年年底一致通过的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,已经为制度推行做了一个“顶层设计”,只不过,会议究竟怎样开才合理、个别地方仍然开“豪华会议”又该如何等等,这方面还需要通过制度进一步细化,并使之更具操作性和监督性。毕竟,“八项规定”虽然具有很强的警示性和号召力,但部分地方仍然大搞“下有对策”。例如内蒙古某贫困县一副县长年终为接待一天泡八次温泉、无锡一街道办官员集体飞赴厦门开会等现象就是典型。

二是在制度化朴实会风的基础上,如何让节俭务实贯穿于整个政务活动,更是一个深刻的政治命题。例如“两会”不用高档酒菜,那么对于日常公款大吃大喝现象又该如何监督?要知道,对比近期国人广泛关注的“舌尖上的浪费”,“两会”用高档酒菜不过“九牛一毛”。正因如此,“两会”新风要想取得持久的带动力和生命力,就必须建立作风建设的长效机制,及时把节俭务实的精神体现在日常政务活动的制度上,甚至内化为每一个干部和机关的政务自觉。

值得一提的是,即便制度制定出来了,还要谨防执行难问题。事实一再证明,好的规定难以落实,问题常常不在规定本身,而是缺乏配套措施和完善的监督机制,违规成本过低,才导致很多规定都形同虚设。基于此,要规避“两会”新风不是“一阵风”,不至于在平常政务活动的执行中走样、扭曲,应从如下两点入手:

首先就是要健全相应的配套制度, 例如财政预算和使用公开制度的建立,可以从根子上消弭公款招待不计成本、以办公用品的形式开具发票来冲账等滥用公帑现象„„

其次是建立起立体的监督制度。一方面建立相应的监督与举报机制,另一方面则要有相应的问责措施。这里须特别提醒的是,除完善体制内监督,还很有必要通过各种方式鼓励舆论监督——一旦有了网络、媒体曝光或群众举报,纪检监察部门就必须迅速介入,以实现违纪必究,维护作风建设相关制度的高度权威。

总之,地方“两会”新风仅仅是一个很好的开始,但政风作风的根本转变离中央以及民众期待还有相当距离,这项工作任重道远,深刻考验着各级政府的执政智慧。

推荐第4篇：申论时评

湖北公务员考试预计4月13日 申论时评：火车票总数【背景链接】

2013年1月19日,北京两名律师肖文彬、马纲权向铁道部邮寄《政府信息公开申请书》，申请公开今年春运期间的可售票总数等。他们希望通过信息公开,掌握这几年春运期间铁路车票的总数，进而查明“会不会给相关部门、内部人员预留了票”，目前，铁道部对此暂无回应。

【标准表述】

[深度分析]

春运是老大难的问题，它根植于中国当前特殊的现实环境，让铁道部门提供充分运力确实有些苛责。但是，惟其运力紧张，所以提供公平、有序的购票环境至为重要。越是紧张的、公共的资源，越须公平分配，这是比拷问运力如何跟上更现实、更迫切的问题。长久以来，人们每逢春运就要抱怨，除了一票难求，更是因为购票欠缺公平，至少没有敞亮的信息、便捷的渠道让人体会到公平确实存在。

既然如此,那就不应再让“预留票”成为“秘密”,而是充分公开车票数据,一方面,可以满足公众的知情权；另一方面,也能让公众更好地发挥监督权。毕竟,公开是面向公平最有力的武器,而关于“预留票”的各种猜想,也理应有一个“结果”,这是“面向公平”的必然程序。

[措施]

一方面，铁道部应该信息公开。通过信息公开掌握春运期间铁路车票的总数与公开售票数之间是否存在差距。“一票难求”还没有解决,既然公众对“预留票”还有各种猜想,那铁道部理应像工信部顺应民意叫停抢票插件一样,及时公开各种车票数据。

另一方面，实现技术公平。申请的车票数据公开不算难为之事。春运期间的可售票总数,是由发车次数和每辆列车的载客量决定的,计算起来并不麻烦；与此同时,买到车票和乘坐列车的旅客人数,也都是可以统计的。

当然,要“公开”车票数据,会遇到各种阻力与阻扰,但这都不是放弃“公开”的借口与理由。社会总是不断向前发展进步,不断推进社会公平公正是不可阻挡的历史潮流。就铁道部而言,因其垄断运营的属性,其所要承担的社会责任,自然也就更大；服务面前,一律平等,是铁道部门必须坚持的理念。工信部叫停抢票插件是向公平公正迈进了一步,铁道部也应顺应民意,公开表明是否有“预留票”,从而满足公众对公平正义的期待。

湖北公务员考试预计4月13日 申论时评：电视问政

【背景链接】

12月21日晚，武汉市2012年治庸问责电视问政最后一场的现场，面对武汉市水务局交出的湖泊保护答卷，由该市市民、人大代表、政协委员、网友以及特约评论员等组成的50位评委，一起亮起了哭脸牌。这是此次五场电视问政节目中，首次出现全场“哭脸”情况。

【标准表述】

武汉市始于2010年的电视问政节目，于2011年成为该市治庸问责活动的重要组成部分，各相关职能部门“一把手”在电视问政现场针对其承诺整改的目标接受问政，这一活动已经被武汉市各阶层普遍认为是该市官员的一次“集体赴考”，而始于2012年12月17日的连续五场电视问政，被认为是官员的一次“期终大考”。

电视问政，让群众近距离接触领导干部，无异于对领导干部的一次全方位考核和促进。有的领导干部常年坐在办公室里，下基层前呼后拥，面对问题可能一问三不知，电视问政可以督促他少听点报喜不报忧的汇报，多去群众中走走。有的领导讲话常年依靠念稿，面对提问语无伦次，半天说不到点儿上，电视问政可以倒逼他提高一下自身修养。

要抓领导干部的能力建设，抓政策落实的作风转变，电视问政作为一种非常之举，一定程度上可以促进干部转变作风。同时，它开通了新的民意渠道，普通民众可以借此较大程度地监督政府，获得较高程度的参与权、表达权。

对此，我们建议：

一方面，要拓宽监督渠道，常态化工作机制。其实，我们可以从电视问政中发现体制、机制，甚至自身观念中存在的毛病，寻找从根本上解决问题的办法。如果通过拓宽监督渠道，能够得到一个常态的工作机制，让政府部门在第一时间发现问题解决问题，这样才算达到最终目的。

另一方面，要进一步加大对腐败官员的惩罚力度，提高腐败成本，保障人民群众话语权的分量。俗话说“杀机骇猴”，要想杜绝同类事故发生，就应该加大惩罚力度，使想只贪图利益的有关责任人把“侥幸”过关的心理消灭在萌芽状态。

2013年413公务员联考申论热点：逃回北上广

【关键词】

逃回北上广 低收入高物价 公共服务 公平公正 结构调整 稳定物价 转型发展 公共资源分配

【热点案例】

1、这两年，有关逃离“北上广”(北京、上海、广州)的话题受到社会关注。最近，媒体报道，当初一些逃离“北上广”的年轻人，又逃回来了。当初因为高房价、高物价、限购而逃离“北上广”，到逃回“北上广”继续打拼，以实现自己的梦想，颇有戏剧性。“逃离”又“逃回”，其背后深层次的原因是什么?其中究竟发生了什么，是什么原因能够帮助这些年轻人克服高房价等压力，又再次回到这些非常不易居的城市?

2、2011年北京市第六次全国人口普查公报发布。市统计局副局长、市人普办常务副主任顾兖州认为，虽然流动人口迅速增加对城市管理带来挑战，但北京经济社会的发展客观上也离不开大量涌入的高端人才和服务型人员。另外，大量正值壮年的流动人口进入，降低了北京人口构成中的男女性别比，也延缓了人口老龄化进程和劳动力枯竭为特征的“刘易斯拐点”临近。

【考点分析】

一、问题及其成因

1、表层原因：(1)低收入高房价，限购令使一线城市房价有所回落时，二三线城市成为领涨全国房价、房租的“主力军”;(2)地方重人情、关系，办事相对缺少公平公正。(3)二三线城市公共文化服务不足，精神贫乏，生活单调，年轻人觉得很孤单。

2、深层原因：(1)二三线城市产业布局、经济结构调整和转型发展缺乏科学规划，依赖投资拉动GDP，高学历人才的岗位和机会少，发展空间有限。(2)“北上广”市政管理中权力制约和舆论监督相对有力，社会相对公平公正。(3)公共资源分布不平衡，二三线城市的教育文化、医疗卫生等公共服务供给不足。

二、影响——危害性或意义

1、加重了北上广等一线城市的资源、环境、城市人口管理和公共服务供给等方面的负担，使其宜居条件更加恶化;另一方面，补充、优化了一线城市人才资源，有效克服其人口老年化和城市老化，增强了其可持续发展能力。

2、减少了二三线城市转型发展的人才、技术资源，使其发展活力大打折扣;另一方面，在某种程度上也降低了当地就业和社保压力。

三、政策与对策

1、调整产业结构。中小城市要转型发展，就要调整产业布局、优化经济结构，为年轻人才提供更多的发展机会。

2、解决体制问题，营造公平环境。加大内地、小城市和农村的开放程度，建立公平、有序的社会结构，营造平等、公正的竞争环境，多为社会中低层成员创造向上流动的机会，为年轻人搭建更大的就业、创业舞台。

3、统筹区域平衡发展，合理配置公共资源。公共财政和金融要在一线和二三线城市之间合理分配，着力加大对中小城市的扶持力度。

4、国家要始终把调解收入分配和稳定物价总水平作为当前宏观调控的首要任务。

推荐第5篇：时评文

2018时评文第二期0118 1.把关爱“冰花男孩”扩展到更多孩子

对于“冰花男孩”，祝福、捐款都令人感到温暖，但更重要的是整体问题的解决，这是我们应始终保持的关注方向。

“冰花男孩”王福满走红后，各地的捐款涌向云南省鲁甸县。面对有网友质疑“社会捐赠30多万元，‘冰花男孩’只得500元，无法保证把捐款全部用到孩子身上”，当地回应称，社会各界的捐款由情况类似的贫困孩子分享，以点带面，让这个区域的孩子们得到实实在在的关爱。

把除了明确注明捐赠意愿之外的善款，统一分配给更多急需帮助的孩子，以解他们的御寒之急，单就思路和效果来说，当地的做法并没有问题，且有值得称道之处。“冰花男孩”不是一个孤立的存在，而是许多高寒贫困地区求学孩子的代表。昭通市有超过13万名建档立卡的贫困学生，“冰花男孩”所在的转山包小学，还有比他上学距离更远的孩子。

避难就易还是迎难而上？要图简便，把收到的数十万元捐款集中到“冰花男孩”一人身上，其个人乃至家庭境遇可以得到显著改善，对外宣传也可以迅速找到题材，博得舆论好评。然而，当地把所得捐款用在了更多类似的孩子身上，“撒胡椒面”分散了视觉冲击力，却扩大了温暖覆盖面。更多孩子得到了保暖的手套、衣帽，更多教室有了温暖的火炉，冻伤手脚的学生会少很多，这比单单改善一个人的生活意义要大得多。

不把捐款集中于一人，也传递出一种清晰的导向。解决贫困孩子的冻馁之苦，并不是谁的样子更让人心疼，谁就应该独得好处；也不能靠运气，不是谁运气好被媒体发现成了“网红”，谁就应声改变命运。通过一个人引发的触动促进整体性问题的解决，才是出路所在。令人肃然起敬的是“冰花男孩”父亲的态度。他对媒体说，照片走红后，不少人提出资助要求，但他希望孩子不要因此学会不劳而获，而是依靠读书，靠自己的努力改变命运。

网友的质疑、媒体的诘问有其逻辑的自洽性，当地还须在公开透明上做得更好，消除误解、争取理解。同时，也应深刻认识到，整体上解决“冰花男孩”们的困境，社会捐助只是一种补充，解决问题的主力还在政府有关部门。“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的理念，没有过时。这些年，各地的教育投入占比连年增长，但是不是都已到了极值呢？在“冰花男孩”们较多的艰苦地区，人力、物力向教育、孩子倾斜的力度是不是应该更大一些？上级有关部门的支持是不是可以更有力一些呢？

对于“冰花男孩”，祝福、捐款都令人感到温暖，但更重要的是整体问题的解决，这是我们应始终保持的关注方向。

2.90后：希望十年后我们不油腻，不猥琐

希望10年后，当我和我的朋友们回忆起今天，可以理直气壮地说，赤子之心没变，不油腻，不猥琐，我们始终怀揣着一个盼头，在时间里匍匐前进，我们点燃了头顶的朝霞，我们把涓滴意念汇成了河。

10年以后，面对着在“油腻”边缘挣扎的自己，我会想起并不遥远的10年前，自己高考惨败的那个夏天。10年前，在知道成绩的那一瞬间，我就选择了复读。每一个熬得住时间的少年，或许都是因为不甘心吧。

9年前的夏天，我收到了中国人民大学的录取通知书。在火车上颠簸了39个小时之后，我到了北京西客站，庞大并且带着古建筑风格的西客站让我有一种无所适从的焦虑。我坐在320路公交车上。经过军事博物馆、国家图书馆，这些在书上见过无数遍的名词，终于成为我眼前的实体。然后，我进入人大校园，经过“实事求是”的校训石，走进宿舍，走进课堂„„

少年求学如飞鸟入深山，茫然无所知，又对前路百般执念。师兄说，欲求知识之浩瀚，必经求索之茫然，这种茫然就是大学。2009年北京下了一场早雪，雪花早早地盖住了金黄的银杏叶。朋友说，属于我们的黄金10年，在茫然之中开始了。

6年前的冬天，我选择参军，从一个迷茫的在校学生变成一个更加迷茫的“新兵蛋子”。和所有前赴后继的士兵一样，我一头扎进军营——稍息、立正、卧倒、匍匐前进„„在深夜的哨位上，在整齐划一的队列里，在抗洪抢险的前线，我收获了有情有义的战友和永生不忘的军旅记忆。这是值得感谢的两年，即使现在看来，那些肌肉和灵魂同时疯长的日子都是清晰可见、值得永远回忆的。我们的青春连同国家命运在千万座营盘中共振、流逝，与此同时，我们锻造了强健的体格和闪亮的人格。

4年前，我退伍回到学校。那时，移动互联网产业分疆割据，如火如荼，我发现微信公众号是一个非常有意思的东西，但那时与部队相关的微信公众号寥寥无几。我想或许我可以找到一个突破口，利用自己所学的专业，加之对军营的了解，通过新媒体平台讲述中国军人和军营的故事。2014年8月31日，我和朋友一起创办微信公众号“一号哨位”。

我在部队站的第一班岗就在“一号哨位”，它是军营的大门哨，是军营内外的连接点，退伍后我选择在“一号哨位”继续站岗。面对心系军营的群体，我们试图以自己的方式陪伴他们，与他们对话。新媒体技术除了带来信息增量外，它的意义还在于旧关系的修复和新关系的建立。我相信，通过新媒体讲述军人故事、传播军旅文化、沟通

1 军营内外、拉近心理距离、唤起庸常生活的仪式感等，是每一个心系军营的人所需要的。于我而言，这是一件既有意义又有意思的事情。

在3年多的时间里，“一号哨位”的粉丝从零到1万、10万，再到现在全网粉丝超过200万，已成为一个以微信公众平台为内容中心和连接点，其他多平台共同发力的新媒体矩阵。很荣幸，我们为军事文化传播、现代化国防和军队建设尽到了自己的一份力，得以和中国军队一起见证星辰大海的远方。

半年前，我成了一名传播学博士研究生，拖着沉重的文献在学术道路上匍匐前进，揣着一些自认为是的问题研究、实践，寻找解释和解决的方案。

黄金10年，如梦如幻，一朝入梦，终生难醒。成绩单可以作证，发际线也可以作证。收获的和失去的都将成为未来的注脚。

不敢想象10年后的自己，星辰大海的目标太远，我只希望踏踏实实走好每一步，解开生活的一个个死结，越过已知和未知的关隘，在众声喧哗的时代保持清醒的内心，阅读、写作、交谈、行动。

我的导师说：“阅读、写作、交谈、行动皆非大道理，却是理想、信念、德性、使命、责任等大道理得以生发的土壤。这些平常词也正是我们在这个大时代的本分事。”是的，接下来10年，做好大时代里的本分事，把这些本分事做好了，便是自我的伟业。

希望10年后，我在解决复杂问题时，不再因知识匮乏而焦虑，希望“一号哨位”成为军旅文化的品牌，继续见证中国军队的现代化进程。希望10年后，当我和我的朋友们回忆起今天，可以理直气壮地说，赤子之心没变，不油腻，不猥琐，我们始终怀揣着一个盼头，在时间里匍匐前进，我们点燃了头顶的朝霞，我们把涓滴意念汇成了河。

3.走出体制内：进娱乐产业做一颗新的螺丝钉

其实，我经常会想，5年后、10年后我可能在做什么，我对自己有什么期待。最后，我发现我想的并没有特别宏大。我觉得我大概会去学一门木匠的手艺，或者去东南乡村拍摄古桥古塔。当外部世界飞速变化的时候，只有我们自己的内心，才是最值得我们去倾听的对象。

2017年，我离职了。我从来难以在任何一个集体里长期待下去，这是我离职换工作的根本原因。就像闹钟响了、就像生命规律本身，就像往溶剂里添加大量的盐分，溶液达到饱和又把盐析出。

但是，叙事的附会还是要把我归纳到“从体制内到体制外”的类型当中去。一年半以前，我离开了供职近5年的单位，进入娱乐产业做一颗新的螺丝钉。直到现在，遇到以前的老领导、老前辈，还有很多人会惋惜而关切地问我：干这个辛苦吧？铁饭碗丢了吧？不能旱涝保收了吧？而新的同事大部分是90后乃至95后，对于我从前所做的工作，他们甚至都无法想象。

这个时代，以极大的张力让如此隔膜的各条轨道并行而又相悖，我虽然时常觉得自己的改弦易辙微不足道，但有时也会觉得自己的改变，算得上对这个时代的有趣印证。

在体制内的日子曾经是完美的，它应该是一个大学毕业生能获得的最好工作之一。我供职的部门上下，从一辈子坚守职责的老领导，到刚入职拼命学习的年轻人，都有浓重的理想主义情怀。每天例会，大家坐下来讨论最新政策的利弊，为“国家和社会治理现代化”的路径出谋划策，从政府工作报告中逐字逐句地寻找社会的前景与风险。同事之间热烈地讨论洛克、以赛亚·柏林或是周有光，是我们最常见的“休闲时刻”。

在过去供职的单位，我经常觉得那是一个能够更高效地获知社会运行规律的地方，经常觉得学理和法理的探讨，能够为长效制度化建设贡献一点理性的力量。那时，我的前景不算明朗，也不知道之后的人生会怎么样，但我心中充满对未来的向往。

然而，工作中难免遇到许多在象牙塔中不曾见过的掣肘，因为种种限制感到有些无所适从。于是，我觉得，是时候换一个行业，给自己找一个新的平台，展开新的生活。

今天想起来，当我办完离职手续，走出单位大楼的时候，内心是一片空白的。我看过不少谈论职业规划、人生规划的文章，有很多管理学和成功学的畅销书为人们的理想背书，比如，你在多少岁以前应该获得多少年薪，应该做到一个什么职位，应该学会什么技能，然后一步一个脚印，成为中等收入群体的一员，再开始焦虑。但我从来不想接受那种安排。离职未必理性，但那是我内心的决定。

前段时间，我跟朋友开玩笑，普通人拿什么做职业规划？你连你所在的这个行当能存在几年都不知道。但这都是外因，浪潮的更迭在任何时代都不缺，在任何时代都不缺弯道行驶的列车，将它曾经承载过的无数个体、无数过往、无数意义和幻觉甩出去。剩下的就只有哲学问题，即每天要如何度过。

其实，我经常会想，5年后、10年后我可能在做什么，我对自己有什么期待。最后，我发现我想的并没有特别宏大。我觉得我大概会去学一门木匠的手艺，或者去东南乡村拍摄古桥古塔。当外部世界飞速变化的时候，只有我们自己的内心，才是最值得我们去倾听的对象。

4.知识该付费还是免费

获得知识，从不付费到付费是一个历史性进步。但从知识付费到知识产品免费，又代表着更高阶段发展的必然。

2 中国的特殊性在于，这两个历史阶段在时间上叠合在一起，造成了收费与不收费的两难。

近两年，知识付费迅速兴起。2017年8月，知识付费用户超过5000万，行业对于2017年度知识服务总体收入规模突破500亿元表示乐观。但据了解，当下，消费过知识付费产品的人很多，但持续学习和付费的用户少之又少。

为什么会这样，到底收费是趋势，还是免费是趋势？ 获得知识，从不付费到付费是一个历史性进步。但从知识付费到知识产品免费，又代表着更高阶段发展的必然。中国的特殊性在于，这两个历史阶段在时间上叠合在一起，造成了收费与不收费的两难。

首先，知识付费是经济发展到一定阶段的必然结果。

在低收入阶段，人们的可支配收入主要用于衣食住行，没有更多的钱用于知识付费。近两年，知识收费兴起，反映了人们收入结构改变的现实。知识付费光荣，这是需求升级决定的。这个过程刚刚开始，从这个意义上说，知识付费的空间还会不断增加。

在知识需求与支付能力增长时，学习和付费不可持续，可能有许多具体原因。一是在知识需求方面，终生学习还没有成为一种习惯，持续为知识付费的习惯有待形成；二是在知识供给方面，提供的内容或方法不对路，学一次就不想再学了。这要求知识提供者从以自我中心向以读者为中心转型。

其次，免费经济兴起，知识服务化正成为潮流。

在中国，知识付费还没火透，迎头撞上了免费浪潮。这就好比信用卡还没普及，移动支付又要取代信用卡。当两步合为一步，混合现象就出现了。

知识免费作为一种商业模式，不是不收费，而是知识不按产品来收费，而按服务使用来收费。例如云服务中的SaaS，是指软件产品不收费，按软件使用（即服务）收费。本质上，是将知识的业态从产品业态升级到服务业态。

这说明，知识产品收费只是初级业态，相当于知识制造业。知识产品不收费而知识服务收费是更高级的业态，相当于知识服务业。在我国，知识的产品业态还没发育好，又迎来了服务升级。这就是当前知识付费面临的实际情况。更特殊之处在于，知识产品不收费是初级业态之前的不发达状态形成的习惯。因落后而不收费与因先进而不收费，叠合在一起。

在两次浪潮合成一股的特殊国情条件下，知识付费会向哪个方向发展？最合理的方式是工业化与信息化融合。 一方面，知识产品业还要大发展。知识的“制造”业要从以自我为中心转向以用户为中心，要更有针对性地提供用户所需的知识。问题提出与解决不到点、不到位，就不能怪学生不到课。要围绕问题的“到点率”“到位率”，来提高“到课率”。

另一方面，知识服务业后浪推前浪，不断以创新业态帮助用户解决问题。举例来说，下载商业研究报告，不付费是不对的。但只靠版权收费，收的是小钱。如果通过服务附加价值，比如以用户要解决的问题为主线，根据用户不同阶段的不同需求，持续地提供每一步的研究线索和信息，甚至与咨询服务结合起来，可以收到比版权费更多的服务费。从续订产品升级为续订服务，要做的事情很多。完善知识服务平台功能，让在线支付手段更便捷，通过自媒体与社交网络增加交互，开发针对效果付费的打赏制度等，都可以使知识服务发展得更好。

《十万个为什么》中“软件一定要收费吗”词条下写着：“自从软件即服务兴起以后，靠软件收钱的人，赚的钱越来越少；而软件不收钱靠服务收钱的人，赚的钱越来越多。”仅以此作为结论，让我们理解一个变得更年轻的世界。

5.增加古诗文背诵篇目会增加学生负担吗？

增古诗文背诵篇目，是加强对学生的传统文化教育，还是增加学生的负担，这需要高中语文教育改革作出回答。 针对新修订的高中课程标准增加古诗文的背诵篇目，是否增加学生负担的问题，教育部教材局巡视员申继亮回应称，不要认为要求背就是负担，要根据学科特点。对于语文来讲，过去推荐了14篇，现在变成了72篇，是在评估学生的学习能力基础上，对加强传统文化的具体落实。

近年来，减负问题确实被“形式化”了。通常的理解是，增加考试的科目、学习的内容、作业的量就是增负，而减少考试的科目、学习的内容以及作业，就是减负。这种“形式化”的减负，并没有考虑到学生负担的真正来源是什么。一个学生学习自己本来就感兴趣的内容，或者说学习的内容可以激发、培养他的兴趣，增加有关学习内容是“增负”吗？学生的真正负担，是没有学习兴趣，却逼迫他们学习，而且学了之后也不知道究竟有什么用，只是老师说的“要考，所以必须学”。

评价增加古诗文背诵篇目，会不会增加学生的负担，问题的关键不在于篇目的增加，而在于教学采取怎样的方式。如果只是一味进行灌输式教育，要求学生死记硬背，那篇目的增加，可能会变为某些学生的负担；而如果中学教育教学引导学生意识到学习传统文化的重要性，学会欣赏，并把传统文化教育与现代社会结合，那学生会有学习传统文化的兴趣，在兴趣的驱动下，学生并不会认为多背几篇古诗文会是什么问题。

这和将体育纳入中考是一个道理。对于将体育纳入中考，舆论一度质疑这会增加学生的负担，因为学生除了要准备其他中考科目外，还要准备体育科目考试。如果沿着应试的思路分析，确实会出现这种情况——学校平时不重视体育课，学生平时也不参与锻炼，只是到了初三要考试之前，才突击准备。从现实看，在有的中学，体育纳入中

3 考，促进学校重视体育教学，培养学生的体育兴趣和运动技能，面对中考，学生都能轻松应对。而有的中学，体育真变为学生的负担，一上体育课，学校就针对中考测试项目训练学生，对于这样的体育教学，学生普遍不感兴趣。学校的这种做法，也引导家长错误理解体育，认为上体育课，就是为了升学，而非孩子的身心健康，甚至有个别家长为让孩子中考体育得高分而给孩子吃兴奋剂。

要加强学生的传统文化教育，这已经有社会共识，或者进一步说，传统文化教育对学生成长是有用的。但是，“有用”的理解，在具体教育教学中，会出现偏差，在目前的高中办学中，“有用”可能被理解为“升学有用”，而非“成才有用”。而从升学有用角度对待传统文化教育，就可能出现传统文化教育的应试化、功利化。

比如，针对这次高中语文增加古诗文的背诵篇目，就有家长“敏感地”意识到，背古诗文要从娃娃抓起，准备给上幼儿园的孩子，多读古诗文。而众所周知，我国正在推进幼儿园去小学化教育，让幼儿园小班、中班孩子背诗歌，这也属于小学化教育的一部分，过早的知识教育，并不利于培养孩子的学习兴趣和良好的学习习惯。家长们的这种做法，才是加重学生的学业负担。

比古诗文背诵篇目增加更值得关注的是，如何在中学语文教育中，提高学生的语文素养。这次普通高中课程方案，明确提高了课程标准，新增了学科核心素养和学业质量要求两个部分。假如单从学业质量要求看，只要一字不差背记下所要求背诵的古诗文，学业质量就是优秀，但对古诗文倒背如流的学生，是否就有语文素养呢？这是语文教育必须解决的素养教育问题。

总体而言，语文教育的基本功能有二，一是培养学生的人文素养，二是培养学生的思辨能力，学习古诗文，主要是前一方面功能，但是，也需要学生学会对古诗文的思辨。因此，新增古诗文背诵篇目，是加强对学生的传统文化教育，还是增加学生的负担，这需要高中语文教育改革作出回答。

6.温哥华会议的唯一作用是分裂安理会

由美国、加拿大召集的朝鲜问题温哥华外长会议16日落下帷幕，会议的参加国以上世纪50年代朝鲜战争期间的所谓“联合国军”出兵国为主，一共20个国家。华盛顿宣称这次会议反映了“国际社会”的意志，但这却是美方的自说自话。

温哥华会议没有邀请中俄两国参加，号称20国外长会议，而真正的外长却只来了9个，其他的都是政府代表。此外没有联合国官员和联合国下属机构的官员与会，就是干巴巴的20个国家级别参差不齐的官员凑到一起。扯“国际社会”的旗来壮这次会议的威，说这些国家“侵权”，大概也不为过。

美国国务卿蒂勒森指责朝鲜试图制造分裂，但在这个时间点上，美国才是在以实际行动分裂安理会。美方从温哥华会议上敦促中俄遵守安理会制裁朝鲜的决议。事实上中俄都在全面遵守该决议，恰恰是美方在选择性地执行该决议，同时以拒不执行决议要求加强对话的部分并在决议之外附加单边制裁，对决议构成了破坏。

温哥华会议商讨了对朝鲜实施海上军事封锁，这一措施不在安理会决议之内，作如此讨论也是在损害安理会权威，将安理会决议像一只苹果一样削来削去。

华盛顿摆出的姿态是，它对安理会决议不满意，另召一群国家来，宣扬它的额外要求，制造世界支持它的印象，以此向安理会施压。对于这样一个破坏联合国规则的会议，假如安理会有一支维持秩序的“警察力量”，说不定会去温哥华把这个非法组织的会议给“抄了”。

温哥华会议的激烈言辞与半岛上的朝韩缓和形成强烈反差，也构成了某种“奇怪的平衡”。半岛局势高度复杂，朝韩当下的缓和氛围能否在冬奥会之后延续下去，让人捏一把汗。

韩国是半岛危机的核心国家，它一边与朝鲜缓和关系，一边跑到温哥华去为美国助阵，其内在分裂程度折射了美国对半岛局势的主导力。朝核危机的确首先是美国与朝鲜的决斗，是和平解决危机还是用战争决出鱼死网破，美国的力量最强，因此决定力也最大。

美国媒体报道说，美军正在演练对朝鲜的军事打击行动。世界绝大多数国家都反对美国动手，中国和俄罗斯均表示“决不接受”半岛发生战争，如果华盛顿非要朝战争的选项走，那就别商量了，因为安理会肯定不同意，世界也不会帮美国背锅，美国就准备“一国做事一国当”吧。

中国坚决反对朝鲜拥核，也坚决反对半岛生战生乱，这一态度不仅与国际社会高度契合，也与同为朝鲜邻国的韩国感同身受。美国的对朝政策与半岛周边国家的利益重合度有太大缺口，所以它先是嫌中俄对它的配合不够，后又对朝韩改善关系皱眉。美国在把它的战略自私当成对世界的奉献来炫耀。

温哥华会议开过去了，它除了展示大国的分歧，没有给半岛局势带来任何建设性的推动，也不可能给美国在安理会决议框架之外的行为提供任何合法性。要想通过和平方式解决朝核问题，华盛顿就需回到安理会来，促进半岛问题主要攸关方参加的六方会谈复会。如果华盛顿就想铤而走险，那就不需要来什么虚的了，自己先想好怎么结账埋单吧。

4 7.林心如**，清者最终不会被冤枉

台湾艺人林心如主演的连续剧《我的男孩》“涉台独”争议日前爆出，成为大陆互联网上的焦点之一。爆料称《我的男孩》获得台湾“文化部”的2000万新台币辅导金，而现任“文化部长”郑丽君常被看成是“台独”骨干之一，林心如“获台独资金资助”的说法由此而来。

在事情的持续争议中，一些相关信息逐渐浮上水面。它们包括：

林心如在这场争议发生之前，没有发表过支持“台独”言论的记录。她的工作室在2016年南海纠纷的高潮期间，转发了“中国一点都不能少”的图片，在该图片中台澎金马与中国大陆同为红色，林本人为此在台湾受到“台独”势力的攻击。

《我的男孩》连续剧本身不涉政治，里面没有支持“台独”的内容。

获得台“文化部”辅导金的是拍摄《我的男孩》的台湾八大电视台，台湾电视剧制作单位争取“文化部”辅导金的做法由来已久，马英九时期就在做，目的是宣传台湾文化。台湾社会没有将这一辅导金以及宣传台湾文化等同于宣传“台独文化”的联想，二者的区别应当说也的确存在。

我们认为，一个举报立即触发了中国网民对林心如有可能“涉台独”的警惕，这反映了大陆互联网对“台独”以及各种危害国家利益言行的零容忍。这种零容忍蕴含了一种爆发力，它曾经打击了个别嚣张的“台独”及“港独”艺人，并产生了持续的威慑。总的来看，它的作用是积极的。

具体到林心如的这起**，情况看来比较复杂。最初的信息不全面，产生了某种误导。但是经林心如团队的自身努力，以及线上线下的机制性及大众性澄清能力发生作用，真相开始带动公众情绪变化、反转，整个事情出现转机。

大陆社会打击“台独”的态度十分坚定，互联网上今后会继续零容忍。与此同时，对打击“台独”需“精确制导”，形成“定点清除”，避免误伤和扩大化，大陆公众亦有广泛共识。在互联网时代，真相难掩，忠奸易辨，好人最终冤枉不了，坏人最终也难逃惩罚。

随着大陆演艺市场对台湾形成压倒性优势，台湾主流艺人纷纷将大陆作为事业的主舞台。从理性上说，台湾艺人支持“台独”是毫无前途的选择，因此越来越多的人会避之不及。艺人圈的这种倾向会向台湾的其他圈子逐渐扩散，这是大陆全面高速发展的胜利。

在这个过程中，我们一方面要保持对“台独”的强大威慑，一方面要团结台湾绝大多数希望向大陆靠拢的人。这其实是同一政策取向的两个轮子。我们既严厉，又宽容，即使一些人过去曾有过不当言论，如果真有弃暗投明的转变，那么大陆也会给予出路。对于谁是真的改弦更张，谁是耍小聪明，为获取利益做策略性临时调整改变，相信大陆公众的眼睛是雪亮的。

最近两年大陆互联网几番声讨之后，台湾演艺界在支持统一还是声援“台独”问题上做“两面人”的空间大体被挤掉了，大陆网民们做出了贡献，台湾艺人们也更加清醒、成熟了。两岸的民间交往和融合必将进一步扩大，这个过程是民进党当局逆转不了的，它会像巨大的潮流一样将两岸越来越多的元素卷入，形成国家统一力量的不断积累。

8.新自由主义对未来世界的“诅咒”

2018-01-18 01:11:00

新自由主义引起广泛的金融、经济危机，并随之带来社会及政治危机。在许多人眼里，它似乎即将被扫进历史的垃圾堆。尽管在世界上不少政治仍不稳定的国家和地区，民族主义和民粹主义正在崛起并取代过去曾被有效实施的新自由主义，但我们没有理由庆祝这波日渐抬头的风气。而且奇怪的是，在这些案例中更常出现右翼而非左翼的力量。

不能以邪恶对抗邪恶，正如谬论不能说服另一谬论。因此，当新自由主义正在给复苏的民族主义让路时，很难找到值得庆祝的理由。

为了少数而牺牲多数

距离2008年金融危机已经过去了近十年，业内人士几乎一致认为，新自由主义正是那场危机的根本原因。新自由主义是一种意识形态，一种经济学派，也是一种经济政策，一种依靠自由、自主选择、民主、私有制、企业家精神和竞争等关键因素的自由主义理念，并偏向以大多数人的利益为代价令少数人致富的经济政策。经济的去管制化进一步推动了新自由主义的目标，在21世纪之交，这种趋势通过一波近乎荒谬的经济金融化以及对富人阶层有利的财产重新分配，将全世界的劳工置于相对资本而言的劣势地位。

此外，美国里根总统任期内的那场税收改革也是幕后帮凶。1979年，当里根还在竞选总统的时候，美国的平均时薪是18.78美元(按2008年汇率折算)。到2008年，这一数字居然只有18.52美元。这些年间重大劳动效率增长的果实去哪了？国民收入增长又去哪了？很遗憾，作为新自由主义实践的结果，这些本应属于大多数人的果实都流入

5 了少数人口袋。还有很多事实可以说明这个问题，例如，在1970-2010年间，利润占GDP的比重上升将近10%，因为工资的比重从超过53%下降到低于44%。

从1979年到2007年，收入水平前1%的美国富人净收入增长超过约280%，而美国社会最穷的20%则仅仅增长20%。也就是说，社会大众几乎每年都对这种收入增长“无感”。后来，收入不平等仍然持续扩大，目前几乎在所有富裕的资本主义国家都已达到最严重的程度。日益扩大的不平等和社会排外趋势刺激了人们，并迫使他们走上街头，甚至占领了那条著名的华尔街。而一些政治精英、媒体的漠不关心，以及所谓“著名经济学家”们的推波助澜，令局势进一步恶化。政治和媒体精英们试图将问题归咎于技术革命和全球化等客观的进程，他们技术娴熟地将民众愤怒的焦点向外转移，转向其他国家和外来移民，如中国、墨西哥或伊斯兰国家和中东欧国家。照他们的逻辑，是不可逆转的全球化和个人奋斗导致了今天世界的不平等，这种不平等“无可指摘”。

精英们的行为带来新一波民族主义、保护主义和排外、反全球化情绪。应该为这一现象下一些正确的结论，但遗憾的是，我们还没看到这些努力。至少在2008年金融危机的始作俑者、目前仍是世界最强经济体的美国身上，还没有看到这种积极的反思。

事实上，在特朗普上台的这一年，一个比里根时代酿成的错误更加严重的问题已经造成。新自由主义标志性的贪婪与民粹主义的天真一拍即合，两种特点在白宫主人身上合二为一。美国人急着在国会通过减税法案正是这种路径的延续。

只有27%的美国人支持这项新法案，反对者却高达52%。民众用他们自己的眼睛就能看清，他们更信任无党派立场的权威提出的主张，而不是那些因新自由主义的游说而变得腐败、带有亲政府偏见的专家和经济学家。

当专家们宣称减税会带来经济增长时，一些独立研究机构的研究表明，到2027年，减税能带来的额外GDP增长只有微不足道的0.4%-0.9%，甚至可能近乎为零。而根据国会研究处的分析，公司所得税降低10个百分点仅能提升0.15%的长期增长率。那么，这场争论的重点到底是什么呢？

重点是保证在这波税改趋势下，其他的法律调整能形成合力，以多数人为代价让少数人更富。我在1994-1997年及2002-2003年担任波兰副总理兼财政部长期间，也曾减过税。我的减税方案虽激进却不鲁莽：首先从40%降至32%，再从28%下调到现在的19%。同时，减税也有其他财政调整来配合，配套政策不只促进融资和投资，也关注理想的社会收入关系和人力资本的发展。因而，改革之后，增长迅速找回节奏，收入不平等降低，长期的政府债务也没有增加。

但这种情况不会在美国发生，美国的方案在降低企业税的同时也去除了不少减免税，这对税收体系有害。因而，不只经济不会显著加速增长，失业率也不会下降，更糟的是，不平等、债务问题都会更加严重。

令人困惑的是，那些美国税改的发起者和支持者怎么能对预算赤字增长以及政府债务剧增无动于衷？美国政府的债务已经巨大无比。在接下来十年，美国的国债会增加1.5万亿美元。在这种情况下，美联储将会更积极地提升利率，这将打击资本的投资倾向，使增长放缓。

新自由主义2.0

一些公正的分析师已经计算出，这次税改的最大获益者将是最富裕的阶级，诸如跨国公司、财产的所有者。确实，有了过去40年的经验，决策者如果还表现出如此的短视和偏见，是应被谴责的。这样的税改法案将无法为最贫穷的20%实现真正的减税。据估计，到2027年，最贫穷的阶级平均减税仅有可忽略不计的10美元，而对于最富裕的千分之一来说，从税改中得到的收益将达到278000美元。

因此，尽管有近年来的危机，新自由主义很显然仍未被击败，并且正在给美国经济带来一场更大的诅咒。这并不仅仅是美国自己的事。尽管美国在世界经济中的相对地位正在逐渐下降，但在未来的几十年内，它仍将持续在世界金融体系中扮演关键角色。同时，在可见的未来，美元也仍将维持其主要储备货币的地位。这就是为什么世界上的其他国家和民众会为这场新自由主义滥用的续集付出代价，而这一悲剧背后的始作俑者不应该被我们忘记。

9.国际格局呈现“春秋化”特征

2018-01-17 01:02:00

春秋时期，周王室力量和地位渐趋衰微，一些诸侯国逐渐坐大。它们在仍然承认周王室共主地位的同时，极力增强、扩大自身实力和影响。当前国际格局及其发展趋势已有春秋时期的部分特征。

冷战结束后，国际格局的基本特点就是形成了全球性的美国霸权。对这一霸权格局当前的发展态势，我们应该有一个辩证认识。一方面，该格局目前还没有全面瓦解，主流话语中的两极格局、多极格局多是想象和愿望而非现实。另一方面，该格局不仅从一开始就既不完备也不彻底，而且近年来更是漏洞百出。

具体而言，美国霸权的核心支柱是军事力量和国际安全结构。这些年，美国面临的结构性战略挑战越来越大。

6 首先，俄罗斯不仅有能够与美国抗衡的军事尤其是核力量，而且其运用军事力量的意志和能力绝不在美国之下。其次，中国军事力量的快速增长使东亚战略力量对比的天平客观上逐渐向自己倾斜。第三，朝鲜、伊朗等前线国家的军事力量明显增强。在目前形势下，尽管特朗普政府极力强军，但要长期维持军事力量和国际安全结构的优势地位并不容易。

美国面临的经济挑战当然不限于中国GDP的追赶，它的技术优势、制造业优势、货币优势、制定国际经济规则的优势正在全面缩小。目前，为了重振以制造业为主的实体经济，解决白人中产阶层这一社会主体的生存危机，美国放弃对全球化的主导权，不再醉心于制定全球议程和普遍规则，专注双边经济关系和获取实际利益。美国放弃的主导权会立刻被其他国家填补，这可能意味着美国国际权力的某种削弱。

美国目前总体上仍然保持着在国际政治中的主导地位，但面临的内外政治危机和挑战无疑是越来越严峻。当前美国政治危机的实质是跨国资产阶级精英阶层与草根阶层，全球主义、自由主义与民族主义、民粹主义的尖锐斗争。经过大选，把持美国政权的全球主义跨国资产阶级精英集团被推翻，但新旧政治力量的斗争并未结束，有时甚至相当激烈。类似的斗争在世界范围包括西方国家普遍存在，但目前一些主要大国尚未发生美国那样的政治变革，美国新的政治力量和新的政治理念难免受到这些国家当权派的抵制和质疑，而这将在一定程度上削弱美国对国际政治的主导权。

当前，国际关系中最突出的矛盾之一就是霸权与崛起的矛盾。需要注意的是，美国霸权是体系性霸权，其力量来源不仅是它自己。与此同时，崛起也不是一国的崛起。崛起国家的纷纷出现毫无疑问是对霸权的挑战。这些国家不可避免地会引发国际格局的重组，削弱美国霸权权威，形成一些新的力量中心。

10.2017年，这些正能量文字感动了无数中国人.....

随着狗年的钟声渐近，

我们即将送别2017，喜迎2018。

回望过去的一年 ，

我们收获了无数正能量的故事，

或温暖、或力量，

汇聚成正能量的长河，

激励着我们前行的每一步。

今天，我们来翻翻月历，

回首2017年那些呈现在文字中的感动，

点点滴滴，

照亮你我。

福都还给大家”。

这段话道出了这款休闲游戏带给我们的另一重意义，有文写道，“无敬业不成福，仿佛一个美妙的隐喻，让许多人都意识到，敬业原来正是幸福的基石”。是啊，不努力奋斗，又何来幸福呢？

2月

转眼看，团圆对很多海外游子来说，却早成了奢侈品。

“原谅我这一生不羁放纵爱自由，也会怕有一天会跌倒”......2月末的日本东京街头，一首再熟悉不过的旋律《海阔天空》，吸引了一位中国女孩驻足聆听，潸然泪下。

对此，微博网友@英国吃货那些事儿 的评论触人心弦，“祖国再远，一首歌就能让你看到家乡”。

原来，会泪目的不仅是女孩一个人，而是涵盖了所有思乡心切的海外游子。请你们记得，祖国再远，都是你们最温暖的家!

2月的感动，还同样来自爆红全网的中国诗词大会。在这档节目中，无论是造型贵气惊艳、又文化底蕴十足的主持人董卿，饱读诗书、博学多才的专家评委蒙曼、郦波等，还是诗词量储备惊人、年仅16岁的小姑娘武亦姝，国人都纷纷被圈粉。

我们来感受和发现一下其中的正能量：

董卿提到，“重温那些历久弥新的经典，这样的温故知新可以拂去我们记忆上的灰尘，而古代文人的情怀

7 1月

1月，中国迎来了最大的传统节日——春节。春节是团圆，万水千山，回家的路也不远。春节更是感动，总有那么一些人，坚守在自己的岗位上，为了万家灯火，负重前行。

有人写道，“这几天，两张照片看哭了很多人：一张在北京西站，武警战士执勤，来探望的父母扑了空，“爸爸、妈妈，请接受我在哨位上为您敬上的军礼”;一张在湖南湘西某村村头，父亲外出务工回家，发现3岁儿子站在树下等待。回不回家，都心存牵挂。不管在岗位、在路上还是已围坐餐桌旁，请珍惜片刻的相聚，理应赋予“团圆”更有温度的意义。”

再回顾一下，春节期间，有商家还推出了“集五福”的小游戏，还记得吗？期间，许多人因为搜集不到“敬业福”而发了愁。后来商家表示，要“把欠大家的敬业 和智慧，也同样能点亮我们今天的生活”。

蒙曼更是念出了“劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时”的婉约诗句。这如潺潺流水般的柔情，都被网友们细细消化、深深理解。有人写道，“珍惜时光、珍惜幸福，珍惜世间一切美好。光阴易逝、人生浅短，大好的年华里自然要做心之所向之事，人生不留过多遗憾，才不枉然。”

还有文道出了更深一层的意义，“如一匹黑马，从一片聒噪声中杀出，赢得万千观众，这足以证明优秀传统文化仍有强大生命力，是唤醒植根于优秀传统文化沃土中的民族精神、增强国人文化自信的重要力量。”

诗言志，歌咏言。中国文化博大精深，中国诗词大会不仅展现了汉语文字的美，更是突出了中国人精神世界的丰盈。几个世纪以来，我们承载着厚重的中华文化底蕴，祖祖辈辈，世代相传。

4月

4月1日，中国又迎来了一件大事。中共中央、国务院决定在河北设定国家级新区。雄安新区成立，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

消息一出，举世沸腾，各界评论文章纷纷开始解读雄安对于中国发展的伟大意义。有文回顾了中华民族长期以来的奋斗目标和奋斗史，“30多年前的春天，深圳特区拔地而起;30多年后的又一个春天，雄安新区横空出世”，“从孔夫子追求的天下为公、和谐仁爱的“大同社会”，到古希腊柏拉图在雅典构想的“幸福之城”，人类从来不曾停止对城市生活的美好想象。更美丽的城市、更优质的公共服务、更舒适的生活，始终是我们对未来的美好期待。建设一座新发展理念引领的现代新型城区，或许正是中国人对于城市发展的新探索。”

更有文章提出了鼓舞人心、干劲十足的未来规划，“只要坚持高标准、高起点，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，我们一定能建设出一个经得起历史检验的雄安新区，为子孙后代留下有价值的历史遗产。”

这些文字，无不让我们对中央提出的重大历史性战略选择有了更深刻理解，无不使我们对中国的美好未来充满新的希冀，无不令我们对自己的民族复兴中国梦感到激动和欣喜。

4月，还有一部反腐大戏火了——那就是《人民的名义》。此剧开播后，一直稳居收视率、热搜榜前列。有文章更是指出了其圈粉无数的背后原因，“除了跌宕的剧情、精彩的表演，更重要的原因还在于，它反映着当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿”，“得罪千百人，不负十三亿”，对于我们这个把“人民”二字铭刻于心的政党来说，反腐败永远没有剧终。以人民的名义，是反腐的动力，更是反腐的意义”。

《人民的名义》主角之一“达康书记”，更是一时间成了老中青三代都爱的“国民偶像”。我们再来感受一下萌萌哒的“达康书记”的经典语录：

1、公平正义是我们政府坚持不懈的追求。

2、你身穿人民警服，头顶国徽，就不能太任性。

3、千万不要把几百人的事当成小事，一件小事解决不好，完全能够击垮办成的九十九件大事。

4、在人民群众面前，一定把尾巴给我收起来，别把尾巴翘起来当旗摇。

这其中，又有哪一句话不是当之无愧的正能量，又有哪一句不足够精彩呢？ 3月

每年3月，全国两会的召开都备受瞩目。2017年，在政协委员的小组讨论上，几个“老戏骨”的发言，简简单单几句话，成为了备受网友关注和疯狂点赞的对象。

陈道明在接受采访时表示，“有些东西我坚决不拍，比如抗日神剧和伪历史剧”。对此，有评论文章称，“我们希望，有越来越多的文艺工作者站出来对伪历史剧和抗日神剧说“不”，只有这样才能从源头杜绝此类伪劣作品的产生。也只有越来越多人来对它们进行“打脸”，才能让它们变成过街老鼠，不再“越骂越火”，成为野火烧不尽的毒草”。

张国立在小组讨论上提出我们应该如何对待“台独”的问题。张国立称,“爱国也是我们的核心价值观,我们不能让我们的不在意,一点小利益,让这些人在这儿挣完了钱,回去再伤害我们。”发言一落，引起无数网友叫好称赞。有评论称，“张国立铿锵有力的发言，正是对台独份子最好的抨击，我们必须坚定不移的维护国土的完整性，对任何试图分裂国家，伤害团结的群体进行批判，勇于发声并且以身作则从个人到群体去扼制住这些不良源头，缩小影响，只要人人为和平出一份小力，这个世界终将变得更美好”。

宋丹丹委员也对当下流量小鲜肉现象提出了自己的观点，“现在许多小孩一夜之间就成为明星，有的是因为长得帅可不会演戏，有的是会演一点但还不够成熟。他们这么小就成为了所谓的‘成功人士’，动辄就有几千万粉丝，其实他们有许多事情不懂，我们该如何引领他们？”

文艺，不仅是大众茶余饭后的谈资，更是一个国家的文化精神的象征。“老戏骨”们的发言，一语惊醒梦中人。中国正是需要这样正义、敬业、勇敢、善良的公众人物，用自己的影响力净化社会风气、让网络环境更加风朗气清。

5月

5月，中国迎来了一场全球性的国际盛会——“一带一路”高峰论坛。习主席在论坛开幕式上发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲，强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路

8 精神，携手推动“一带一路”建设行稳致远，将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路，迈向更加美好的明天。

有文章写道，““一带一路”建设是共商、共建、共享的伟大实践。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品”。

还有文称，““一带一路”国际合作高峰论坛传递一个重要精神，即若要破除世界经济眼下的困境，各国和各地区必须坚持通过开放发展经济的原则，维护和发展开放型世界经济。维护和发展开放型世界经济，需要全世界共同努力，建设支撑开放型世界经济运行的各类公共产品;从基础设施建设到产业发展，从资金融通到对话与协商平台，“一带一路”无疑是其中最重要的国际性公共产品。”

除了传统的图文作品，还有一首“正经又魔性”的神曲——《一带一路之歌》爆红网络。来，随着新潮带感的旋律，我们现在就来重温一下这首当之无愧的正能量歌曲的歌词吧：

找到朋友干事业，

共商共享和共建，

港口大桥和铁路，

一本护照拿在手，

世界说走咱就走，

班列开到家门口，

国货洋货我都有。

一带一路找朋友，

习总带咱交朋友!

6月，还有一部网络小说悄然走红——《草根石布衣》。这部作品不同于当前网络小说市场上占有绝对优势的玄幻、爱情类等题材，而是用生动的笔触、紧凑的情节刻画出一个年轻人不忘初心、努力攀登的上进精神。

作者中秋月明曾表示，“若是自己能成为那个带着正能量的火种，这个世界也许会变得更美好”。当品读完整本小说之后，有读者评价：“抛开小说给我们的最基本的阅读快乐，其中各种问题的解决之法、人生心得都能带给人些许收获。最重要的是主人公石布衣一直坚持的善与努力真的是不可多得的心灵净化。正是这平淡缓慢的文字带给了人们绵绵不绝的正能量。无论如何让世界变得更美好都应该是人类应该做的事情”。

有深度、有力量的文字总能引起读者的共鸣，主人公的人物性格，这正是当下年轻人应该学习的、也正是当前社会需要弘扬的美好品质。

7月

7月，电影《战狼2》火热上映。这匹院线黑马来势汹汹，带着一颗沉甸甸的的爱国心、以势不可挡的劲头冲击了每一个中国人。令人热血沸腾的，是电影里浓烈的爱国情怀，更是作为一个中国人的骄傲。

有评论称，“《战狼2》很好地体现了这种对国家和超级英雄的认同。冷锋的军人背景和国家认同也为他的行动提供了坚实依据。他背后有国家的支撑，这个“超级英雄”的出现其实也是当下时代潮流和新的中国的全球位置相叠加的结果。它代表着中国大众文化超越了过去的想象的局限性，这是一个新的中国故事，也是一个新的中国与世界的关系的故事”。

还有网友以诗歌形式生动表达了对英雄的崇敬和赞美之情：“你用生命的臂膀，撑起一面旗帜，让中国红高扬。硝烟弥漫的战场，举目相望中，沉寂的枪弹，让出生命的通道。 你用战狼的勇气，悍卫军人的荣誉，让军魂引领人生的方向。飞踹的一脚，爆发男儿血性，彰显正义的力量!你用系挂胸前的弹头，铭刻爱恨情仇，让心灵呼应，寻遍海角天涯;拼死一击，将弹头相嵌仇敌死穴，释怀心扉的爱情。你用浑身的能量， 呼唤安宁和平，让中国魂照亮，善良人的心田，万箭齐发，发出民族吼声，镇守的是国泰民安”。 6月

6月，总是让莘莘学子们毕生难忘。他们带着老师的敦敦教诲、父母的殷切期盼，迎来了人生的转折点——高考。在无数个废寝忘食的日夜轮回里，用知识充饥，把梦想当作信仰。此刻，终于迎来了收获的季节。

6月，在中国人的意识中，已成为带有特色标签的“高考月”。而2017年，又恰逢恢复高考40周年，赋予了高考更广泛的社会关注度。

为什么全社会都如此关注高考呢？有评论写出了其微观和宏观层面的多层意义，“高考在微观层面，是个人奋斗、改变命运的呈现;从宏观层面，它也是社会公正的标记。高考与改革开放几乎同步，早已嵌入了宏大叙事的话语中，成为国家发展路径的一个注脚。恢复高考以来的40年，与之相伴的是命运选择的自主，社会秩序的构建，居民财富的累积，中国经济的腾飞。这些虽都非高考之功，但高考所体现的对知识的尊重，对权利的认可，对拼搏的鼓励，都是中国这几十年成就的精神源头。因此，对高考任何的礼赞都是应该的。”

9

8月

8月1日，中国人民解放军迎来了建军90周年。在

这风雨兼程的90年里，中国人民解放军凭着不屈不饶、自强不息的铁血精神，将这股力量日益壮大，成为中华民族坚不可摧的坚强保障。为庆祝这个伟大又极具纪念意义的日子，中国军队还在朱日和训练基地举行了盛大的沙场阅兵仪式。

有评论文章写道，“翻开共和国的史册，保家卫国、边疆建设、抢险救灾、撤侨护航、执行国际维和任务，哪里有危难，哪里就有子弟兵的身影，哪里有需要，哪里就是人民军队奋战的疆场。他们的奉献义无反顾，他们的牺牲感天动地，他们的功勋永远铭刻在人民心中。他们是坚如磐石的钢铁长城。我们党为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪!全国各族人民为拥有这样的英雄军队感到骄傲和自豪”!

8月29日，一首饱含深情的《我站立的地方是中国》刷爆朋友圈。歌手韩磊倾注满腔热血深情演唱，表达出了人民子弟兵最诚挚的敬意。网友纷纷表示，“只是歌词都能看哭人”!再来回顾一下，怎么样，感动到你了吗？

这里的山脊高过云头

这里的太阳晒化石头

这里的孤独没有尽头

这里的哨所守望在高天里头

这里的思念藏在心头

这里的尊严高昂着头

这里的深情没有尽头

这里的士兵把使命扛在肩头

我站立的地方是中国

我用生命捍卫守候

哪怕风似刀来山如铁

祖国山河一寸不能丢

约一周后，四川九寨沟发生了7.0级地震。事件一出，牵动了千千万万国人的心。地震后，塌方不断。在某个山体垮塌处，一名男子神情慌张，双手提着行李飞奔逃离。在他身旁，一位武警战士却奋力挥臂，向着乱石飞泻处逆行奔跑。这一画面，被镜头定格下来。网友亲切称之为“最美逆行”。

有评论写道，“同胞有难的时候，总有兄弟姐妹和国家站在你的身后。救援期间，一个个瞬间让人动容，让我们感受到了众志成城的中国力量”，“在灾难面前，一个人的力量会显得无助和薄弱，而当千千万万份小力量凝聚在一起时，便形成了中国力量!这是战胜灾难、振兴民族的强大力量，是中华56个民族的聚合而成的强大力量。”

这就是最真实、最生动、最美丽的中国力量的写照。

得来网友一片赞叹。从认识到结婚，相伴走向夕阳，老

人用这份从柴米油盐的平淡日子里走出的真情，证明了“执子之手，与子偕老”的美好涵义。

关于爱情，我们曾设定过各种标准，将自己置身于对浪漫的无限幻想中。有过小鹿乱跳时的懵懂、也有过轰轰烈烈的冲动。在岁月的兜兜转转中，我们突然恍然大悟，平平淡淡、从从容容才是真正的追求。

10月

十月，是我们祖**亲的第68个生日。这一年，媒体通过网络众筹的形式，收集网友对祖国的一句话表白。精选留言还被刷到了北京地铁一号线的车厢里!

这列车号为G437的地铁专列，不仅有专属的独特配色，还搭载着对祖**亲满满的爱。靓丽的风景线，吸引了乘客纷纷拿出手机拍照留念。

来感受一下这句句温情告白的温暖吧!

爱你的上下五千年，爱你的壮阔与沧桑，以人民的名义，爱你的万古河江。

川菜、粤菜、湘菜，都是中国菜!京剧、粤剧、昆剧，都是中国戏!你的梦、我的梦、他的梦，都是中国梦!

没有祖国，到哪里都是流浪。

和祖国同一天生日是我这辈子最为骄傲的事情之一。

就问你，炫酷不炫酷？

10月的中国，还发生了一件大事!10月18日上午9时，党的十九大开幕会在北京人民大会堂举行，习主席代表第十八届中央委员会向大会作报告。报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

有评论指出，“我们进入了新时代啦!“中国道路”的发展震撼心灵、令人鼓舞、催人奋进。亿万网民倍受荣幸和自豪，在“身份”和“角色”变化之时，但更要清醒地看到新变革所带来的新希望和新要求”，“这就需要不断深入学习贯彻落实党的十九大精神，在思想层面上与十九大精神保持高度一致，积极响应党中央的号召，在“中国道路”奔跑中不落伍、不掉队，凝心聚力，同心同向，这不仅是当下及今后相当长的时间里一项首要的政治任务，也是与每个有中华传统血脉相通者事业与生活上息息相关的大事!”

10 9月

9月，金秋。我们再来重温一下脑海中曾无数次掠过的、爱情的浪漫模样。这个月，来自四川成都的王伯伯用一封简简单单的辞职信，完美诠释了“愿得一人心，白首不相离”的真正含义。

信的全文如下：尊敬的领导，我要带老婆去贝加尔湖拍婚纱，这是她一直的心愿。到了我这个年龄就会明白，老婆才是最重要的。

“真是宠妻宠出新高度”，老人的辞职信一经传播，

是的，这个伟大的新时代与每一个中华儿女息息相关。我们迈着铿锵有力的步伐，共同努力、共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。还记得吗？有4个90后年轻人给祖国写了一封信，满含着对国家的热爱，感人至深。让我们再来品读一下这封信的片段：

高铁，歼20，辽宁舰，国产大飞机

我们有了越来越多的国之重器

无论你在哪里

中国护照带你回家

让我们在全世界都有底气

“一带一路”要重新将丝绸之路复兴

将合作共赢和中国善意传到世界各地

东方巨轮已经正式起航鸣笛

我们有信心

中国再次回到世界舞台的中心

回顾历史

和平稳定来之不易

民族危难仿佛就在昨天

忧患意识时刻不能忘记

只有国家强大

历史才不会被重演

我们提醒自己别好高骛远

现在还有不完美

正激励我们更加努力

祖国

我们将会扛起责任一往无前

去完成属于我们的使命

我们生长在日新月异、蓬勃发展中的中国，这些90后年轻人，犹如冉冉升起的新星，他们用自己独特的方式赞颂祖国的强大，成为当下年轻一代的爱国意识传递者。少年强则中国强，我们有理由相信，中国梦必将实现！

必须的。

我心里内疚。你一生中最大的事儿，我却因为工作几乎没有参与任何的筹备。

这几晚我常常回忆，那些曾经有笑有泪的光阴。四年前我的婚礼，你抱着我大哭，你说：以后要常回家看看。

回忆着，又哭了笑了，像个上了年纪的大妈。

今晚特别圆满。我可以做个好梦了。

未来很长，路上难免风吹雨淋。我们几个，每一步一脚印，都要握紧手心，踏着彼此梦想前进。

最朴实的文字却是最动情的表达。这世间，有一种感情是无私的大爱，没有任何的得失计较。在你需要帮助的时候，为你雪中送炭;在你需要鼓舞的时候，伴你左右。它不分时间，不分场合，与你亲密无间。这是古老文明的世代传承，也愿我们每个人人生的道路上，都有亲情相伴。

12月

12月13日，是南京大屠杀遇难者80周年公祭日。相信许多人都被这句简单的话刷屏了：那年乱世如麻，愿你们来世拥有锦绣年华。

从1937到2017，两个跨越时空的小女孩隔空对话，引爆无数网友的泪点。有评论写道，““卅万亡灵，饮恨江城。日月惨淡，寰宇震惊。”国家公祭鼎上字字血泪，控诉着日本侵略者的残暴行径，把苦难记忆刻写在每一个中国人的心灵深处。面对侵略者滴血的屠刀，中国人民没有屈服，爱国热情像火山一样迸发，凝聚起血战到底的顽强斗志。在中国共产党倡导建立的抗日民族统一战线领导下，中华儿女同仇敌忾、浴血奋战，赢得了中国人民抗日战争的伟大胜利。中华民族不屈不挠抵抗外来侵略的壮丽史诗，深刻揭示了正义必胜、和平必胜、人民必胜的历史真理”。

网友转发时也表达了自己的感受：“鼻子一酸，和平不易，应当牢记历史”、“走心了，珍惜现在的美好生活，祈愿和平，吾辈当自强”。

是吧，好的文字，不在乎长短，只在乎温度和力量。

12月末的圣诞节前后，微信传开了“请给我一顶圣诞帽”的小游戏。同时，一篇名为“请给我一顶军帽”的文章更是刷爆朋友圈。让这个圣诞来得比以往更加丰满、深厚。

我们将文章摘录如下：

给我一顶军帽吧，

再配一朵小红花，

让她成为我身体的指环，

青春就在那一刻闪闪发亮。

给我一顶军帽吧，

让她遮遮我头顶的白发，

当军号吹响汽笛轰鸣，

我还可以像个年轻的士兵，

11 11月

11月，天气渐冷，文字的温情却仍在回荡。这个月爆红网络的又是一封信。杭州一位小伙结婚，姐姐给他写了一封923字的长信，惹得网友纷纷红了眼眶，表示“全世界欠我一个姐姐”!

以下为这封信的部分摘录：

有人说，你弟弟年纪这么小就结婚啦。是啊，为什么不呢？我弟工作出色，性格稳重，成家立业，立业成家，都行。

弟媳又美又善良，跟我特别亲，这些年无论好的坏的，都不离不弃，遇上这么好的姑娘，还不赶紧结了!

想到就偷乐。从此，一家四口变成一家七口，嗯，还有一个小小的丸子。这大概是爸妈所能想到的最好的未来了吧。

几天前的一个半夜，你陪客户喝酒了，发了一条微信给我：你是我这辈子唯一的亲姐。我说：当然。你答：

奔赴沙场。

给我一顶军帽吧，

浪花白的、特战黑的、

橄榄绿的、天空蓝的、

迷彩的，或者有飘带的„„

每一种都是战士的灵魂

巍巍然，立风雨。

看完后，一股暖意流在心间。想问问你们，戴着军帽的中国军人，是不是比那个戴着圣诞帽的圣诞老人帅得多呢？

日历翻到结尾，

我们送走2017，

迎来2018。

在新的一年里，

请秉持信念，

坚定前行，

在人生的漫漫道路上，

总有个人偷偷爱着你。

(文/夜凉 策划/萨仏米)

推荐第6篇：新华时评

新华时评：政治文明建设的又一里程碑

老百姓申请行政许可，一般被称为“跑审批”。一个“跑”字，深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣：广西玉林一位老人为筹建一个花木市场，前后“跑”了８６趟，却一直杳无音信；北京一位投资商想在西部某市搞一个建材城，３年内花了数百万元，却连公章都没盖完；浙江金华一位农民想办一个养鸡场，跑了两年多，盖了２７０多个章，等手续办下来，市场行情早已发生变化„„行政许可作为国家管理社会经济事务的一种有效手段，为世界各国普遍重视和采用。由于缺乏统

一、明确的法律规定，我国行政审批设置过多过滥，程序繁琐，很多已经成为阻碍经济发展、损害公民权利的扰民制度，有些还成为滋生腐败的温床。据不完全统计，我国现行法律法规中有近百部法律、４００多部行政法规涉及行政许可，还有大量的地方性法规和一大批部委规章和政府规章也对行政许可作了设定。全国性行政许可事项最多时达４０００多项，各省、自治区、直辖市行政许可一般也在２０００项以上。

行政许可程序繁琐，不同部门相互推诿、扯皮，让老百姓叫苦连天。许可条件和标准的随意性和缺乏可操作性，更是让申请当事人无所适从。有的许可条件和标准比较笼统；有的许可条件和标准往往不对外公开；有的不规定许可期限，任意拖延；有的受利益驱动，为了收费恣意发放许可，造成市场混乱„„

规范和监督行政许可，将其纳入依法管理的轨道，是推进行政审批制度改革的重要保障，是建立社会主义法治国家的一项重要内容。今年２月底，在第一批取消７８９项行政审批项目的基础上，国务院宣布，再取消４０６项行政审批项目，标志着举国关注的行政审批制度改革再次迈出新的步伐，为行政许可立法提供了有益的实践经验。全国人大常委会２７日通过行政许可法，对行政许可的设定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等做出了明确规定。从法律上简化行政审批手续，取消不必要的限制；明确规定行政许可的范围和设定权限，有利于减少许可事项，打破地方保护主义和部门保护主义；建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝实施行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。

行政许可法的出台，被一些专家誉为我国“政治文明建设的又一座里程碑”，表明我们的政府正加速从管制型向管理服务型转变。它的颁布、施行，将对推行依法行政，从源头上预防和治理腐败等方面产生积极的影响和作用，必将给行政机关转变政府职能带来一次革命性的变化。（资料来源：新华网2003-08-27 23:10:11）

推荐第7篇：时评1

关注社会，指点江山（NO.1）

郭美美从来不是真相，而是引子

沉寂了一段时间之后，郭美美终于与母亲一起出现在了媒体面前，接受经济学家郎咸平的专访。概括起来，这次备受瞩目的专访，其中心思想就是‚尽一切可能撇清郭美美母女与红十字会的关系‛，其主要内容，则是告诉大家：郭美美的‚干爸‛王军并非红会内部的王军，而是深圳的一名商人；在微博认证中自称是‚中国红十字会商业总经理‛，也是出于虚荣心和攀比心理；至于炫富中提到的两辆豪车，一辆是‚干爸‛王军送的、另一辆则是妈妈送给她的生日礼物。此外，郭美美的母亲更是称，她在深圳炒股，花几万块钱的本金就赚成了几百万元。总之，郭美美再怎么炫富，都与红十字会毫无关系。

郭美美露面之前，虽然红十字会多次表示与郭美美毫无关系，并怒而报警，但质疑始终不断；郭美美露面与红十字会撇清关系之后，质疑反而更加强烈。人们不仅怀疑郭美美是出于好玩和虚荣心认证了‚中国红十字会商业总经理‛，也怀疑郭美美奢侈的生活与红十字会一点关系都没有的说法，甚至，人们还质疑郭母几万块钱炒成几百万的致富经，直呼其为‚新一代股神‛……这一切，恐怕是郭美美母女在上电视节目前没有想到的。

郭美美母女没想到会越描越黑，被郭美美拖下水的红十字会，恐怕也不会想到‚郭美美事件‛的杀伤力会这么快呈现出来：8月3日的《羊城晚报》报道，深圳红十字会副会长介绍，‚郭美美事件‛后，深圳红十字会1个月只收到捐款100元；而《南方都市报》的报道则称，‚根据记者的统计和计算，在郭美美事件爆发后，市红十字会7月份非定向捐款的人数仅11人，捐款总额仅5035元‛，下降了九成多。

捐款几乎断绝，‚郭美美事件‛的威力竟然如此之大，这恐怕是红十字会没想到的。事实上，不仅是捐款，就连红十字会力图挽回公众信任的‚总会捐赠信息发布平台正式上线‛，也出现了一上线就引发诸多质疑的尴尬境地———10万元以下捐款使用情况暂不可查等，把红十字会搞得灰头土脸。

在这样的背景下，郭美美突然现身电视台撇清与红十字会的关系，并且声泪俱下极尽煽情之能，其背后是否有高人指点，不得不让人心生猜想。郭美美向观众流泪道歉了，但其实她更应该向红十字会道歉———看看，你一个炫富，把红十字会搞得焦头烂额。

但你不得不承认，郭美美顶着巨大压力的露面，还是有一些成效的———对郭美美母女的口诛笔伐和质疑，已经让我们的目光在口水中偏离了‚郭美美事件‛的中心———红十字会并不透明的运作过程背后的巨大利益链条。

郭美美从来都不是真相，她只是真相的引子，她，只是一不小心打开了潘多拉的魔盒。我们现在关注的，并不是打开魔盒的这个人跟魔盒有没有关系，而是魔盒里面到底有些什么东西？事实上，自从郭美美打开这个魔盒之后，红十字会系统隐秘运行的图景已经被媒体一点点揭露———比如‚博爱小站‛项目本身存在的问题、比如中红博爱与商业红十字会说不清道不明的利益关联、比如商业红十字会成立十年都未取得合法资质、比如红十字总会对各分会各系统管理上的诸多漏洞，等等等等。正是这些隐藏着灰色乃至黑色利益的隐秘细节，是不公开不透明的慈善，把红十字会推下了失去基本信任的深渊，而不是那个在网上晒豪车晒名牌包包的女孩。

郭美美到底与红十字会有没有关系，现在已经完全不重要，她只是一个符号而已，重要的是，红十字会如何修复断裂的信任。是一遍遍地强调‚红十字会跟郭美美毫无关系‛吗？是看着郭美美声泪俱下地撇清与自己的关系吗？还是对媒体揭露出来的诸多问题装聋作哑？如果这就是红十字会打算告诉我们的答案，那么我只能说，深圳红十字会捐款几乎断绝，可能只是信任崩溃的开始。已经没有退路的红十字会必须有壮士断腕浴火重生的勇气，中国的慈善机制必须以‚郭美美事件‛为契机进行制度重构。

央视美女记者柴静“被失踪”的隐喻与反思

近来微博有一个热门话题：央视知名女记者柴静到哪里去了？一时间众说纷纭，甚至引发各种猜测。借着央视一套最近大改版，由柴静和邱启明主持的新节目《看见》前晚正式与观众见面，柴静也在博客上发表博文《道路不易，小步徐行》，申明自己并未在国内任何网站开微博，更没有以‚动车记者‛的身份注册。

大多时候是采访报道社会敏感话题、时事热点、话题人物的美女记者柴静，早就成了家喻户晓的人物。这些年来，柴静始终站在离新闻最近的地方，以她的犀利和敏锐、坚定与坚持，调查矿难真相，揭露一个个欲盖弥彰的谎言。她曾出现在非典的第一线，曾经故意在节目中反复询问王锡锌关于公款消费的数字，曾经一人独面黑社会的威胁……然而，细心的网友以现，一向爱通过博客发表独立意见的柴静，从今年5月之后就再没登陆博客更新图文了。‚失踪‛传闻也

1 由此而生：8月4日，一条用户署名为‚柴静‛发的一条新浪微博称，她以‚动车记者‛的名义注册微博，因调查动车事故而可能遇害。随后，此‚谣言‛通过微博迅即发酵，激起网民的‚愤怒‛，引发网络大量关注和转载……

今次，‚失踪‛的柴静通过央视一套改版后的新节目《看见》、通过博文回归公众视线，称自己‚这两三个月，因为准备新节目，改书稿，耍，一直没有更新博客。‛关于交代后事调查动车一说，柴静说自己不会写那么悲情的话，其‚微博‛是他人冒用……从而让微博上盛传她因调查动车事故而‚进了局子‛、被威胁、微博被封号等骇人的‚谣言‛不攻自破。

窃以为，柴静‚被失踪‛曝红网络，不仅仅是因为柴静真有一段时间没露面，更重要的是加入了温州动车事故这个特定‚酵母‛。试想一下，如果温州动车追尾事故没有那么多‚黑洞‛让人浮想联翩，如果央视或柴静早一点出面辟谣，如果相关网站及时澄清‚动车记者‛是假柴静，如果网民对柴静的为人处事及新闻采访风格有一个深入全面的了解，还为信以为真、盲目‚围观‛、接力传播吗？

网络、微博是个好东东，给我们生活带来了极大的方便。但‚一不小心‛，微博又可以成为‚谣言‛传播的集散地。尤其是那些别有用心的、打着名人旗号注册的微博，在很多时候更容易误导人的眼球，影响社会和谐稳定。任何时候，我们需要的都是对真相的围观、关注，通过围观、关注去寻找真相，而不是不明就里，听任谣言满天飞。

透过柴静‚被失踪‛引发的关注和影响力，我们感受到了网友青睐柴静的那份‚热度‛，也见证了网友求解温州动车事故真相的那份渴求，但更多的则是反思。如何让微博语境下的信息传播既快又真实可信，如何在第一时间终结不实传闻的‚信马由缰‛，如何擦亮眼镜不让谣言牵着鼻子走，政府有责任，网站有责任，名人（明星）有责任，每个网民也有责任。

“不讲卫生”的肯德基被谁惯坏了

在肯德基尚未走出‚豆浆门‛之际，这家企业前员工和兼职员工日前又曝光很多让人触目惊心的卫生问题，据《证券日报》报道———在肯德基后厨里，用于炸鸡的油4天才更换一次，其间每晚把油渣滤掉后第二天继续用；鸡在水里简单过一遍还滴着血水就直接裹面了，洗鸡的水浑浊了也无人更换；按规定应炸7分钟的鸡翅不到4分钟就被捞出来，工作人员常把过时食品随意更改日期再继续卖给顾客……

不仅仅是肯德基，在中国消费者面前，最近很多洋快餐似乎在集中示丑。比如，与肯德基看上去很有‚兄弟相‛的竞争对手麦当劳，也卷入了‚面包门‛，同样暴露出种种令人不堪的卫生问题。肯德基与麦当劳这种洋快餐巨头出现如此丑陋的变脸，一定会让很多中国消费者觉得，肯德基门前那个外国老头笑容里包裹的并不全是善意与温暖，从而感叹‚鬼子来了‛之后的掠夺真是很可怕。

当然，有些洋快餐只能算是‚假洋鬼子‛，比如，用猪骨汤精勾兑面汤的味千拉面，据说在日本只有一家店面。只不过，戴上洋品牌的面具，就能轻易骗取许多中国消费者的信任。类似丑闻还有很多，比如美国品牌DQ冰淇淋是用国产冰淇淋加工的，‚进口果酱‛只是由天津产的。打着洋品牌的旗号装神弄鬼的事，在其他行业也发生过。前些天在家居市场流淌的‚达芬奇的眼泪‛，更是让人们知道达芬奇家具只不过是一种‚意大利谎言‛罢了。

种种洋品牌问题频出，已经传递出一种强烈的警示信号，那就是消费者必须从对洋品牌的质量迷信中走出来，不要以为洋品牌在给我们提供商品的时候，身上就一定流淌着道德的血液。在一个开放的时代，是不应该轻易排外的，但这也并不意味着就要掉进崇洋媚外的消费陷阱。越是开放，就越要独立，这种意识同样应该体现在我们的消费心态中。从频繁出现的洋品牌质量危机中，我们应该反思的是，是谁给了这些洋品牌甚至是‚假洋鬼子‛坑蒙拐骗的机会。

还是应该从我们自身进行检讨。事实上，很多洋品牌在其本土都是老老实实、遵纪守法。但到了中国之后，就逐渐变得一脸傲慢，仗着店大欺客，连起码的卫生问题都搞不好了。这背后不仅有国产商品不争气、国人对洋品牌盲目推崇的原因，更重要的是，一些地方或部门在洋品牌引进与监管上一路绿灯，甚至实行免检，以超国民待遇养肥这些企业后，让其逐渐暴露出资本无耻贪婪的一面。

揭开长期缺乏监管的一些洋品牌的面具，现在露出了一脸肮脏，让人们感叹‚鬼子来了‛的可怕，更应该让人们明白市场不相信眼泪。中国食品安全问题之所以长期乱象纷呈，也就是因为滋生于杂草丛生的市场环境。而失去公平竞争与法治保障的市场秩序支撑，不论是国产的还是外资的，都只会处于监管失灵的状态，都会掉进劣币驱逐良币的投机陷阱。而最后为之埋单的，却只能是无辜的消费者。

“鬼子进村”怎么成了旅游项目

黄山市黄山区谭家桥镇推出‚鬼子进村‛旅游项目，让游客扮作侵华日军，手握‚三八大盖‛押着‚花姑娘‛。网友贴图曝光此事，当地旅游办回应称初衷是‚为了做‘红色旅游’，让年轻人了解这段历史‛，游客表演的是‚日军进村扫荡———掳走村姑———八路解救‛的过程。

只顾利益忘了公众感受

再现‚鬼子进村‛，作为‚红色旅游‛的部分内容，本来是没有问题的，只要符合客观常识，而且没有片段地截取，能够充分还原真相，它就在‚红色旅游‛文化的内容中。但问题是这里的‚鬼子进村‛突出抢‚花姑娘‛，而且是重点包装的内容，这看上去就有点‚三俗‛味道了。这样的内容，却假借‚红色旅游‛之名，你说能不让人难受么？

除了挂羊头卖狗肉让人心痛外，更让人心痛的还在于，这样的营销噱头，完全是在公众的伤口上撒盐，这样的娱乐方式，也完全是建立在公众的情绪痛苦之上的。不为别的，只为我们曾经有过一段屈辱的历史。的确，这些是真实的历史，没有人会否认，但问题是，这样的屈辱历史就如同一个伤疤，谁愿意赤裸裸地拿出来给人看，甚至还异常高调地让人‚消费‛呢？

任何文化消费，都不能没有底线，不能只想着自己的利益，必须顾及公众的感受，而这，也应写入相关的管理规定中。换言之，公众感受是文化消费底线的唯一标准。

可以‚打鬼子‛，不可以抢‚花姑娘‛

如果想让游客重温那段历史，我们更愿意看到的是能够有一款‚打鬼子‛的游戏项目。面对侵略者，不管有多么艰难，不管付出多大的代价，我们都要把他们赶出去，我们都要取得最后的胜利，这样的游戏才有教育意义，也更符合历史的真实。当年被日本人蹂躏的‚花姑娘‛，她们是我们的祖母甚至曾祖母辈，每一个有血性的男儿都应该恨自己生得太晚，没有机会拿起枪来保护她们，而不是穿上敌人当年的衣服，以扮演侵略者为乐。

人们常说，一个善于遗忘的民族很难受到世人尊重。而我们有些人不但善于遗忘，而且还善于自我阉割。在日本，一些政要每年都要参拜供奉着战犯的靖国神社，很多右翼分子根本就不承认有过侵略行为。对此，我们一些人不但没有一点危机意识，反而有人扮起了鬼子抢‚花姑娘‛，已经把那段耻辱的岁月忘得干干净净，还有意无意地把那段历史娱乐化。在‚红色旅游‛中竟然出现这样的娱乐节目，是我们这个民族的耻辱！

再现历史要有艺术性

鲁迅曾说过：‚一部红楼梦，道学家看到了淫，经学家看到了易，才子佳人看到了缠绵，革命家看到了排满，流言家看到了宫闱秘事。‛对于文学作品的解构往往因人而异。正所谓‚仁者见仁，智者见智‛是也。

不是吗？一些爱国电影和电视剧中，不是有‚日军进村抢花姑娘‛的镜头吗？有谁觉得不应该出现这样的镜头，或者觉得这样的镜头‚有损国家形象‛呢？没有。相反，每当中国人看到这样的镜头时，无不义愤填膺，痛骂日本侵略军的残暴和无耻。

当然，‚日军进村抢花姑娘‛存在很多缺陷，主要是重点突出了‚抢花姑娘‛夺人眼球的卖点，缺少对历史的交代，使观者把‚日军进村抢花姑娘‛当成了一种娱乐和消遣品，嘻嘻哈哈，更暴露某些国人的精神颓废，是自取其辱。

因此，笔者认为，‚日军进村抢花姑娘‛旅游项目，需要进行大量的改进和改良，要有正义戏份，给人长志气、长精神，使整个项目成为艺术性、历史性和教育性都相当强的‚插曲‛，使每个游玩者仿佛经历一次洗礼一般，进而树立起不忘屈辱、力争奋发作为的自强、自立精神。

拆的不是线，是救死扶伤之心

据报道，因为带钱不够、无法交齐医药费，刚缝上的伤口又被拆了线——湖北仙桃小伙子小曾的经历，引起了纷纷议论。

陪小曾去缝针的吴师傅说，在武汉市第三医院接受缝针治疗后，医生开出的手术费用为1830元。因为带的钱不够，在场的医务人员又拒绝‚先行垫付、明日补齐‛的提议，刚缝上的伤口又被拆了线，过程中，甚至没有打麻药。负责手术的医生则表示，自己也很无奈，医院收费标准是物价局和卫生局定的，自己管不了；而且，拆线是小曾他们自己要求的。到底是患者付不起医药费被迫拆线，还是大夫应患者要求‚不得不拆‛，仍有不少细节需要了解。但是，起码这件匪夷所思的事是真实发生了。这背后的问题，不由人不感慨。

‚医者父母心‛，以最大的努力治病救人，让患者免受病痛折磨，是医生的天职。刚缝合的伤口，便匆忙拆掉，甚至不打麻药硬拆，显然不但不利于恢复，甚至会加剧伤情。这样的做法，不符合医疗处臵的基本原则，也有悖于医生的职业操守。从这个意义上说，医生的做法很不妥当，即便是患者主动要求，也不能这么干。无论怎么说，救死扶伤都应该是第一位的，医疗行为的公益性不能忽视。

近些年，群众对就医看病的意见很多，医患矛盾一度紧张，其根源就在于公益性的沦丧。怕拖欠医药费，将被抬到医院的流浪人员拒之门外；因为患者没有接受‚暗示‛送上红包，就给患者脸色看……本来救死扶伤、受人尊敬的白衣天使，陡然在金钱面前坠入凡尘。仁心仁术在利益面前，也时时败下阵来。

当然，保证公益性不能光靠心。要靠顶层设计，要靠制度改革。本轮医改的着力点之一，就是通过医保、基本药物制度、公立医院公益导向的改革等，从人、财、物及机制等层面，更好地解决救死扶伤的成本问题，更好地为老百姓提

3 供优质医疗资源。但是，在根本性的扭转之前——当然包括之后，还必须强调医务工作者的公益之心。并且，这颗心要经得起经济利益得失的考验。

要知道，拆掉的一根线，留下的不仅仅是伤口，更是医患之间长久不能弥合的裂痕。

积“小善”可以成“大美”

杭州女工吴菊萍，因为徒手接住从10楼坠落的女童，而被称为‚最美妈妈‛。其实，吴菊萍是一个平凡得不能再平凡的人，但就在那一瞬间之后，无名变成了有名，平凡变成了伟大。这是她自己没有想到的，也是她周围所有的人都没有想到的。

古人云：‚人之初，性本善。‛在每个人内心的深处，都潜伏着一个伟大的善。一旦遇到需要和挑战，就会最大限度地迸发出来。就像吴菊萍，当她伸手去接坠楼孩子的那一刻，一切的意识和行动，都归于了善。由善而勇，由勇而忘，只想着救人，忘却了自己的安危。人性最美好的一面，得到了淋漓尽致的展现。

我相信，生活中还有很多的人，如果遇到这样的事情，也会像吴菊萍一样，毫不犹豫地站出来，奋不顾身地冲上去。这似乎也成了一个规律，越是在危难时刻、关键时刻和他人最需要的时刻，人们的爱心越能激发出来。比如当深圳女孩发现一个素不相识的男孩要自杀的时候，竟然送上‚惊世一吻‛。再如汶川地震时，那么多人捐款捐物，昼夜抢险，大家没有一句怨言。

‚关键时刻豁得出‛，已成为我们这个时代的特征。不仅部队战士‚豁得出‛，连普通百姓也‚豁得出‛。但在生活中，这样的‚关键时刻‛似乎太少了，可遇而不可求。所以，我们现在最需要的不是‚关键时刻豁得出‛，而是‚平常时候看得出‛；不是等着去行多年不遇的‚大善‛，而是随时播撒文明道德的‚小善‛。

爱心的光辉，在于无私。无论‚小善‛还是‚大善‛，都不期待任何回报。吴菊萍伸出双手接女孩的那一刻，一点都没有想过出名。也没想过得到报答，更没想过当‚三八红旗手‛、‚杰出职工‛和‚见义勇为积极分子‛，尽管她事后一夜成名。而更多的是像吴菊萍一样做了很多善事和好事之人，依然默默无闻，无怨无悔。

爱心的高尚，在于执著。前段出的郭美美事件，有网友调侃：‚郭美美的事情没弄清楚，我没心思给红十字会捐款。‛但仔细一想，难道我们就因为一个不懂事的小姑娘，就关闭自己内心的‚慈善之门‛吗？在这个世界上，总会有奢侈，总会有浪费，总会有腐败，总会有让自己看着很不顺眼的东西。但落后掩盖不了先进，黑心低挡不了爱心。别人‚伪善‛，绝不能成为自己‚不善‛的理由。

正当人们都赞美‚最美妈妈‛的时候，吴菊萍却说：‚这是所有的普通人，都会做出的正常反应。‛她的丈夫也说：‚她很善良，但也有缺点，别把她夸大了。‛是的，吴菊萍的伟大，是平凡人的伟大，不是偶然的机遇和一时的冲动，而是多年向善的结果。虽然很多奉献爱心的人，不会像吴菊萍这样为众人所知，但他们同样也是时代的天使，也是‚最美的妈妈‛。

“免费馒头”能否开掘爱心暖流

新闻背景：‚本店所有馒头免费送给各种贫困人群，不对外售卖。如果您是生活困难的下岗职工，收入低微的贫寒家庭，无助老人、流浪者、拾荒者……欢迎您来免费食用。‛福建石狮一家新开的馒头店引起关注。

‚传递绵薄之爱，温煦风雨之人‛。一个馒头的温度，只能算是‚绵薄之爱‛，但是对身处社会底层，正经受生活困顿之苦的‚风雨之人‛，它足以让人心生温暖和感动。‚一个馒头的慈善‛，实际上正是对社会大慈善和政府救助体系的一种有益补充，我们要向送出这一个馒头的人致敬。

‚免费馒头‛如何‚蒸‛得更多、做得更久？正如‚免费午餐‛的力量源于社会参与一样，这个爱心馒头店的生存和发展，需要各个方面的支持和参与。比如，民政部门、红十字会等部门，能否在资金、人员等方面施以援手？当地企业能否提供赞助？如能以一个馒头的热量，带动开掘整个社会的爱心暖流，那么慈善事业就能像馒头店的名字‚永恒阳光‛一般，持久温暖更多需要帮助的人们。

先有官老爷，后有“官电话”

新闻背景：日前，福建长乐环保局长陈桂光在接受记者采访时，声称‚局长电话一般群众不能打‛，引起网友热议。目前陈桂光已被停职。

常言道：马大骡子大值钱，人架子大不值钱。作为一名党员干部，越拿自己当回事，盛气凌人，对群众不屑一顾，老百姓越不买你的账，也就越掉价。相反，越平易近人，与群众打成一片，就越能赢得尊重。言为心声，‚局长电话一般群众不能打‛，是一些人官本位思想、特权意识的真实流露。思想是行动的先导，平时连群众电话都不屑一接，这样的官老爷能深入群众了解民情吗？这样的干部能为群众排忧解难吗？

推荐第8篇：勤俭时评

两会时评：节俭，坚守现在进行时

没有鲜花、气球，没有横幅、地毯，没有警车开道，没有宴请、物品；减少会外活动，集中精力开会„„连日来，我省“两会”吹来阵阵节俭之风，代表委员们从自身做起，从现在做起，从身边的小事做起，积极回应、坚决贯彻中央八条规定和省委省政府改进作风21条规定、省委办公厅关于切实厉行勤俭节约反对铺张浪费通知的有关规定，为我们做出了榜样。

公款浪费，奢侈之风，群众深恶痛绝。此顽症，败坏社会风气；此“痼疾”，污染政治空气。浪费之风不仅挥霍了公款和公共资源，也在损害党的威信和政府的公信力。公务消费，折射干部奢俭取舍。刹住此风，须干部带头。

勤俭节约，知易行难，特别是在日子正在变得殷实的今天去“吃苦”，这是不容易做到的。少数干部此前形成的超标吃喝惯性和“法不责众”的破格例行招待，之所以稍不留神就成“惯例”，不仅因为我们现在比过去富有了，更因为我们勤俭持家的弦绷得不那么紧了。

节俭是党的传家宝，无论条件发生怎样的变化，这个优良传统万万丢不得。尤其是我们青海还相对落后，不少群众生活还不富裕，经济发展、社会建设要办的事情还很多，如果与勤俭节约背道而驰，就会在不知不觉中懈怠、迷茫和消沉，《报告》描绘的与全国同步全面建成小康目标就有可能因此落空，令人向往的“青海梦”便有可能破碎。“由俭入奢易，由奢入俭难。”告别“不知不觉、浪费无数”的过去，需要干部的道德心、责任心和意志力，需要纪检机关、舆论媒体和全社会的严格监督。同时，需要更细、更严、更实的制度以及对制度公开公平公正的执行。

干部厉行节俭，群众始终在期盼，始终在评判。会风的转变是党风政风转变的一个鲜明体现，我们要以实际行动保持、延续这样一个好的开端。岁末年初，会多、活动多；春节临近，礼多、应酬多，各级领导干部要以“两会”新风为契机，做反对浪费、厉行节约，务实开会、简朴过节的排头兵，促使“两会”节俭之风渐成机关和社会良好风尚，让节俭之风没有过去时、将来时，永远只有现在进行时。(作者：郝 炜)

舌尖上的剩宴丢了政德良知

本报特约评论员金明岩

公款大吃大喝也许构不成腐败立案，但每一次都造成了民心的丧失。这样的损失，也许比那些立案的腐败更严重。试问，还有什么比失民心更严重的腐败么？

国人好客，摆宴必盛，盛后则“剩”，虽花的是自己的辛苦钱，为了不给人抠门印象也得咬牙浪费一把。一些官员尤其好“剩”，花的不是自己的银子，更加不心痛，吃好喝好还得“剩”好，排场要讲足，阔气要比足，面子要充足。只可惜了那白花花的银子，好端端的菜肴。直看得老百姓流泪，一根烟一斤油，一顿饭一头牛，浪费起来没个数，这到底造的是谁的孽？

习近平在中纪委全会上强调“坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风”。党心民意的共振，在一些官员那里会怎样？情况未必乐观。最近严禁公款大吃大喝风紧，不少地方的“下有对策”花样繁多。在外面宴请扎眼，就转战内部餐厅，其装修之精、标准之高有的堪比五星饭店。甚至有些地方连风头都不避，如江西一贫困县的村委乔迁，也大宴宾客，数十桌宴席真是壮观。

官字两张嘴，一张能吹一张能吃，殊非虚言。这种吃喝风不只一次刹过，但最终都流产，根本原因恐怕还在思想上。你去问大小官员，十个有九个可能会说吃点喝点不算什么。你去问监督者，吃喝算不算腐败，恐怕他很难回答你。无论吃喝面临多少诡辩和不以为然，一年公款吃喝下来的天文数字可都是纳税人的钱，那得有多少人辛劳才能创造出来，那省下来又能养活多少人，能让多少人脱贫。然而，这种直观的想法，顶多只是公众的一厢情愿，鲜有官员会这么想。

公款大吃大喝在事实上的大行其道与监管乏力的尴尬处境，带来的就只有一个恶果——百姓失望。公款大吃大喝也许构不成腐败立案，但每一次都造成了民心的丧失。大吃大喝得把党风污了，把干部形象毁了，把民心丢了，这样的损失，也许比那些立案的腐败更严重。试问，还有什么比失民心更严重的腐败么？为官者，不为公款大吃大喝心痛，说到底是缺失了政德，丢弃了良知。只有丢失了这两样东西，才可能会置民心于不顾。

民心不可失。对贪污要严惩，对大吃大喝的、铺张浪费的、奢华享乐的也要严惩。这种严，不仅在宣示上，更在制度设计与实际行动上。设若严定公务用餐标准，全部信息公开，引入社会监督，看谁还敢大吃大喝？没有严厉的手段，辞严也会不严，义正也会失义。

人民日报：反对浪费从领导干部做起

连日来，“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的讨论在全社会引起强烈共鸣。一个普遍的共识是，领导干部以身作则、率先垂范，才能有效刹住浪费之风，树立节俭新风。

铺张浪费、奢侈挥霍为何屡禁不止？这与一些领导干部的奢靡习气不无关系。一些人不是想着怎么为百姓干实事，而是沉迷于要待遇、比规格、图享受，把各项规定抛诸脑后。正所谓“上有所好，下必甚焉”，浪费陋习一级一级传染下去，必然是有禁不止、有令不行，使得一些地方楼堂馆所何其豪华，迎来送往何其热闹，觥筹交错何其铺张。正如俗话所说，房檐下的冰溜子——根子在上头。

铺张浪费的背后，存在的观念误区更须警惕。一些人以为，现在经济发展了、收入增加了，吃点、喝点、玩点、用点，不过是“牛身上拔根毛”。殊不知，推杯换盏之间，喝坏了党风政风；高楼华宇之中，日益疏远了群众。浪费之风不仅挥霍了公款和公共资源，也在损害党的威信和政府的公信力。

厉行勤俭节约、反对铺张浪费，首先要求各级干部转变观念，深刻认识到“浪费也是腐败，节约也是政绩”，把勤俭节约作为政德标准。“善禁者，先禁其身而后人”，领导干部要从我做起，自己首先不搞排场、不破标准、不要超标配置，事事简朴、处处节约，一级做给一级看，一级跟着一级学，就会聚合崇俭抑奢的正能量。政风简，民风淳，这对净化社会风气也有积极作用。

艰苦奋斗是共产党人的政治本色，我们的国家越发展，党员干部就越要艰苦创业，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。在群众眼里，领导干部的公务消费，正是映照奢与俭的明镜。当前，正值各地两会召开，又值春节临近，各级领导干部务必反对浪费、厉行节约，务实开会、简朴过节。人民群众在期盼，更在评判。

人民网评：遏制“舌尖上的浪费”不能止于道德批评

日前，央视报道，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮，真是不算不知道，这个数字大得吓人。今后，您在请客吃饭、联络感情的时候，请多留份心，尽量少让“舌尖上的浪费”发生在自己身上。

如果说“舌尖上的中国”展现了中华饮食博大精深、美不胜收，那么“舌尖上的浪费”，则呈现了一种丑陋的饮食观，这种是对食物的亵渎。老祖宗说得好，“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，我们虽然逐渐富起来了，但没有理由浪费，更何况不少人经历过饥馑年代，对饥饿有过刻骨铭心的痛苦记忆，更应该敬畏粮食，杜绝浪费。

“舌尖上的浪费”一般发生在哪些群体身上？既有公职人员，也有普通民众，还包括一些大学生——一项调查显示，每年大学生倒掉的食物，可养活大约1000万人一年。不同的群体，浪费食物的原因不尽相同，一些公职人员认为公款吃喝反正不用自己掏腰包，浪费起来不心疼；而一些普通百姓则认为，大操大办才有面子，菜点得多、酒上得足才有身份；不少大学生花着父母的血汗钱，糟蹋粮食不以为意，因为他们不事稼穑不知辛苦。

遏制“舌尖上的浪费”，需要动真格。人民日报曾谈到这样一个细节，一行中国人在德国一家餐厅用餐后，由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。餐厅工作人员解释道，虽然吃饭花的钱是你们自己的，但资源是社会的，谁都没有理由浪费。浪费食物绝不是小事，也不是个人私事。常听到有人振振有词，“我花我自己的钱，我浪费关你鸟事？”这种观点经不起推敲，你虽然花的是自己的钱，但浪费的是社会资源。对这种浪费食物现象，就不能止于道德批评，还应该引入惩罚机制。

遏制“舌尖上的浪费”，更需要拿公权开刀。公款吃喝中的食物浪费，不仅糟蹋了公共财政，还会起到恶劣的负面效应，助推浪费食物现象愈演愈烈。“己不正，焉能正人”？如果连公职人员都没有底线地糟蹋食物，又如何要求民众俭省节约？如果公职人员浪费公帑，又如何取信于民？为何管不住公款吃喝，又为何管不住公款吃喝中的浪费？还是制度不够严厉。几年前，芬兰央行行长在一次公务接待中，因点了一盘20欧元的鹅肝而被迫辞职。如果都照此严惩，还有公职人员敢浪费吗？

减少“舌尖上的浪费”，有人建议吃不了兜着走，其实，与其吃不了才兜着，何不一开始就少点些菜？而对于一些公权浪费，“舌尖上的中国”已经演变成了“舌尖上的腐败”，那就真得让相关公职人员“吃不了兜着走”，依法依规处理。

陈德铭：制止餐饮浪费是餐饮业不容推卸社会责任

中新网1月28日电 据商务部网站消息，1月28日上午，商务部、国家旅游局联合召开电视电话会议，就全国餐饮行业开展“厉行勤俭节约 反对铺张浪费”活动进行工作部署。会上，两部门联合发布《关于在餐饮行业厉行勤俭节约 反对铺张浪费的指导意见》，指导各地大力支持餐饮节约，反对铺张浪费，宣传文明用餐，提倡科学合理消费。中国烹饪协会和中国旅游饭店业协会代表分别发出行业倡议，倡导在餐饮行业和饭店行业树立文明、健康、科学、节俭的风尚。

商务部部长陈德铭、国家旅游局局长邵琪伟出席会议并讲话。

陈德铭指出，制止餐饮浪费，是餐饮行业不容推卸的社会责任。大吃大喝，奢侈浪费，可能会为某些餐饮企业带来一时的畸形繁荣，但绝不是长远之计。只有始终坚持面向大众为主，依托理性消费，中国餐饮业才能实现可持续发展。

陈德铭强调，餐饮行业开展“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”活动，重点要加强文明用餐合理消费的宣传引导，建立餐饮节俭消费提醒提示制度，提供便利节俭用餐的餐饮服务，建立节俭用餐激励机制，加强行业自律，推广先进典型。广大餐饮企业要切实转变发展思路和发展方式，着力构建大众化餐饮服务体系。各地商务主管部门和行业协会要把包括早餐工

程、社区快餐和单位团餐在内的大众餐饮作为餐饮行业发展的重点来抓，加快发展连锁经营统一配送服务，提高餐饮行业集约化发展水平。

邵琪伟要求，各级旅游行政管理部门也要切实加强旅游行业的指导和监管，充分发挥旅游行业协会的自律作用，旅游饭店要做厉行节约、优质服务的表率，建立健全规章制度，推动企业增强社会责任，引导消费者养成文明消费意识。旅游饭店业不仅要与“舌尖上的浪费”作斗争，同时要为“舌尖上的健康”作贡献。各级旅游部门要通过狠抓厉行勤俭节约各项措施的落实，从现在做起，从实际出发，严格落实各项节约措施，严格执行公务接待制度，建立健全长效机制，加强预算和经费管理，坚决杜绝各种浪费现象。（中新网财经频道）

人民日报评论员文章：“反浪费”是政治任务

“浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。”

习近平同志关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，体现了中央改进作风八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了我们党狠刹不良歪风、倡导文明新风的鲜明态度和坚定决心。

铺张浪费绝非小事，不仅因为它脱离我国基本国情、背离优良传统文化，还在于它败坏党风、政风和社会风气。目前，我国各种浪费现象触目惊心，其中，公款浪费更是危害巨大、影响恶劣。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，需要全社会共同行动，更需要党政机关和领导干部率先垂范，一级做给一级看，一级跟着一级学。

浪费也是腐败，节约也是政绩。各地区各部门要清醒地认识到，“奢靡之始，危亡之渐”，任由铺张浪费等不良之风蔓延，会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量。要从严治党、取信于民，必须把“反浪费”当成一项政治任务，作为改进作风的突破口，作为坚持党执政为民理念的重要抓手，作为维护党和政府形象的有效途径。从而以党风促政风，以政风带民风，有效净化我们的社会风气，培育健康向上的文明风尚。

把“反浪费”当成一项政治任务，既要让人们看到立见成效的变化，更要研究长期有效的机制。一方面，作为转作风重要内容，“反浪费”等不得慢不得，必须从现在抓起、从两会和春节抓起，让人民群众看到新气象新风尚。另一方面，也要避免一阵风一呼隆，制定针对性、操作性更强的约束和惩戒措施，把根治公款浪费“顽疾”作为衡量执政能力的重要标尺。

人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。让我们下大决心，花大力气，坚决反对任何浪费行为，从每一个时间节点抓起，从每一个具体事务抓起，狠抓批示精神的贯彻落实，以良好的党风政风，聚合崇俭抑奢的正能量，营造风清气正的好环境。

华媒谈公款浪费：“三公”公开不应只有总账而无明细

中新网1月23日电 美国侨报23日刊发署名钟海之的时评文章《从八项规定到三不允许》，文章指出，对于习李新政而言，向关乎执政党命脉的转作风入手正当其时。而从“八项规定”到近日中共总书记习近平在内参批示杜绝“公款浪费”，再到22日习近平在中纪委讲话强调“反对浪费”，如果说“八项规定”是总体部署，那么“反对浪费”则是逐个击破之一举，中共新领导层显然已展开了转作风更具体的行动。

文章摘编如下：

1995年，赵本山在大陆春节晚会上表演的小品《牛大叔提干》中，对餐饮浪费、公款吃喝等不良风气进行了讽刺。17年过去了，官员的陋习依然如旧。

而当习李“八项规定”出炉月余，星级酒店在文山会海之际接到政府退单，人们正在喟叹转作风初显成效时，新华社指，公款宴请转战内部豪华餐厅随之而生，一些酒店里政府单位的party也并未绝迹。官员故旧的“舌尖上的腐败”让人愤懑。

“剩宴”是浪费陋习，公款“剩宴”更是可耻的腐败。尤其是，为后者而打了水漂的公款，正是来自普通民众所缴的税，其中自然也有贫困人口的“贡献”。

公款吃喝本就是件“吸贫养富”的事。因为是公款，所以点菜时大手大脚，下级接待上级时更是怎么奢侈怎么来；因为是公款，所以整桌整桌的饭菜倒掉也不心疼。正如赵本山当年小品里的剧情：乡村小学连窗玻璃也装不起，上级官员却大摆宴席，吃不了“就倒了呗”。

不是只有贪污受贿、挪用公款才叫腐败，滥用公款同样也是腐败。对于习李新政而言，向关乎执政党命脉的转作风入手正当其时。而从“八项规定”到近日中共总书记习近平在内参批示杜绝“公款浪费”，再到22日习近平在中纪委讲话强调“反对浪费”，如果说“八项规定”是总体部署，那么“反对浪费”则是逐个击破之一举，中共新领导层显然已展开了转作风更具体的行动。

但在“三把火”烧的风声正紧之时，新政到了基层，仍遭遇顶风犯案，面临的局面仍是“上有政策，下有对策”，仍是“有令不行、有禁不止”，仍是“打折扣、做选择、搞变通”，习近平对此号令“三个绝不允许”洞悉其恶。就公款浪费而言，贪污受贿、挪用公款是可以入刑的重罪，官员尚且“前腐后继”，更何况是不能入刑的公款消费？

曾有全国人大代表建议出台反浪费法。立法严惩，重典治乱，杜绝公款浪费，就需要震慑之威。同时，更应加强束缚与监督。已经实施的“三公”应纵深展开，不应有总账而无明细，让政府的各项支出，具体到举杯投箸，具体到一餐一饭，如此，“三公浪费”岂能逃脱法眼？岂能屡禁不止？说到底，还是如何“让权力在阳光下运行”的问题，从高层到基层莫不如是。

遏制“舌尖上的浪费”先拿公权开刀

有媒体报道，我国每年在餐桌上浪费的粮食数量巨大，“舌尖上的浪费”触目惊心。更值得忧虑的是，浪费之风又何止于“舌尖”，造成影响又何止于挥霍钱财？

有的接待宴会，菜吃一半、倒一半；有的会议庆典，住星级酒店、发高档礼品；有的楼堂会所，贪大图洋、气派非凡„„对公款浪费，奢侈之风，人民群众深恶痛绝，这不仅是败坏社会风气的顽症，更是污染政治空气的“痼疾”。

相比于过去，我们的条件确实好多了。然而，就在一些人摆阔气、讲排场、比奢华的时候，不要忘了，我们还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市低保人口，还有为数众多的困难群众；不要忘了，我们还是世界农产品进口大国，资源短缺问题，依然是制约我国可持续发展的瓶颈；不要忘了，我们的人均GDP尚在世界百位之后，依然是世界上最大的发展中国家。 “兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙”，对于人口多、底子薄的中国而言，我们绝不能容忍各种奢侈浪费。

狠刹浪费之风，首先要从整治公款浪费开始。因为打的是公务旗号，这种“不揣腰包”的公款浪费，相比于贪污受贿，可能不那么引人注目，但同样是恶劣的行为。正如毛泽东同志所言，“贪污和浪费是极大的犯罪”。

古人说：“惟俭足以养廉。 ”今天，我们反对铺张浪费，不仅是因为我们的国力还远未达到富裕、我们的发展还在艰难爬坡，更因为勤俭节约是我们党弥足珍贵的传统，是我们建设国家的根本方针，是任何时候都不可丢弃的传家宝。一个浪费盛行的国度，不可能涵养真正的现代文明；一个艰苦奋斗的政党，必须懂得成由俭败由奢的道理。反对铺张浪费，我们党才能在改进工作作风、密切联系群众中，始终保持艰苦奋斗、昂扬向上的精神状态。厉行勤俭节约，才能有效净化我们的社会风气，培育健康向上的文明风尚。

（原载1月22日《人民日报》）

港媒：遏止铺张浪费之风从管住“三公”开始

中新网1月24日电 据香港《文汇报》刊文指出，今年开年，诸多暴殄天物的铺张浪费现象频见报端，在浪费表象的背后，实际上是公款消费风气之盛、公务人员铺张之奢、公众节约意识之寡，遏止浪费须从管住这“三公”开始。

在遏制公款消费方面，“十八大”后，中央提出改进作风的“八项规定”，严禁公款送礼等“六项禁令”，在各地掀起反腐与节俭风。为打击公款消费，相关部门出台多项规定，有些要求公务接待必须使用公务卡，有些则公布详细的餐饮标准，目前已初显成效。未来能否进一步巩固初战成果，关键在于相关部门从严治理能否持之以恒。

在公务人员管理方面，重点在于严控“中式饭局”。所谓“中式饭局”，指的是座中一般有“主”和“主人”、“客”及“说客”。上座的“主”多是公务人员，买单的“主人”却是企业老板或形形色色的“朋友”。要规范公务人员的此类行为，就要规范他们手中的权力。把权力锁进制度的笼子里，饭桌上寻租获益的空间就会压缩，浪费必然相应减少。

第三“公”是公众，即每个公民自身。去餐馆点菜是适量还是铺张、打不打包，看是小事，但关乎的是勤俭节约的传统美德能不能够传承。

在近日习近平总书记出台关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的批示后，重庆立即召开党员领导干部会议。中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才强调，重庆官员要认真学习习近平总书记的批示精神，狠剎铺张浪费之风，坚决杜绝浪费现象，坚决禁止公款大吃大喝，严格执行公务接待制度，严格落实勤俭节约措施。

孙政才指出，中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的批示，反映了群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀；各级党政机关、企事业单位要严格执行公务接待制度，树立好形象，培养好作风，引领好风气。

习近平要求厉行节约批示在各地引起强烈反响

新华网北京1月28日电（记者隋笑飞、赵仁伟、李铮、许晓青）中共中央总书记、中央军委主席习近平近日作出批示，要求厉行节约、反对浪费。

习近平是在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示的。批示指出，从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，

大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

中共中央办公厅1月20日发出通知指出，习近平同志的这一重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀。各地区各部门要充分认识狠刹浪费之风的重要性和迫切性，采取有力措施落实好习近平同志重要批示。

从东北地区到西南地区，从高原边陲到江南水乡„„习近平总书记的这一重要批示引起强烈反响。各地各部门迅速组织党员干部认真学习讨论习近平总书记的重要批示，深入领会批示的内容和精神实质。广大党员干部表示，厉行勤俭节约、反对铺张浪费要从现在抓起，从“两会”和春节抓起，继续认真、坚决地抓好中央各项规定要求的落实，务求取得实实在在的效果。

刚刚闭幕的北京市“两会”严格按照中央要求，落实节俭办会，会场内外没有了横幅、花坛等装饰，代表委员们的餐饮也简单了许多。“总书记批示精神和中央政治局规定对基层来说太及时了，为基层干部减轻了很多负担。”北京市门头沟区区长王洪钟告诉记者，以往，每到年底，都要应付各种各样的检查和会议，今年则清静了很多，“干部少了迎来送往，能够静下心来认真干工作，这种风气必须长期坚持下去”。

在上海，不少机关单位取消了联谊性质的招待宴请。对此，正在参加上海“两会”的代表委员“举双手赞成”。一位列席上海“两会”的市级机关干部对记者说，“这么多年来，今年春节前是最清静的，终于有时间回家吃饭了”。据悉，上海市纪委、市监察局将组织力量，对各地区、各部门、各单位贯彻落实情况进行明察暗访。

辽宁、云南、贵州、陕西、广东等地的党员干部表示，习近平总书记提出的“厉行节约、反对浪费”切中要害，“舌尖上的浪费”不仅花费金钱、耗费精力，

也丧失了大量思考工作、研究问题的时间。在1月22日开始的辽宁省“两会”上，参会的人大代表、政协委员一律驻会吃自助餐，严禁到会外吃请。“简简单单、干干净净、热热乎乎。”辽宁省人大代表、丹东市委书记戴玉林形象地形容如今当地公务接待的做法。他说，丹东党政机关将以约束公务接待为突破口，进一步倡导“厉行节约、反对浪费。”

人民日报：以良好党风带动政风民风

“清风起松海，正气贯重山”。好的风气是社会发展一双“隐形的翅膀”，能够在潜移默化之中扬善扶正。党的十八大强调以优良党风凝聚党心民心，带动政风民风，十八届中央政治局带头制定和严格执行关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，发出了改进作风的动员令，迈出了转作风、正党风的有力步伐。这是对人民群众热切期盼的积极回应，也充分表明了我们党坚持从严治党的坚定决心。

党风正则政风民风正

党风一头挑着政风，一头挑着民风。党风决定政风、民风。我们党是革命、建设和改革事业的领导核心，今天已经是一个拥有8000多万党员、在13亿多人口的大国执政的大党，各级政府官员大多都是党员。在一定意义上，党风就是政风，直接决定政风，政风正不正，实际上反映着党风的状况。而党风、政风，在百姓眼里就是“官风”，“官风正则民风淳”，民风则透视和折射党风、政风。在这里，起决定性作用的还是党风，有什么样的党风，必然会有什么样的政风、民风。

古人言，“治国先治吏”。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。从历史上来看，这也反映了党风、政风与民风的关系和规律。北宋王安石在变法改革中曾感慨“举国奢靡、全民腐败”，叹息“变成法易，变世风难”，他的变法正是触动了上层地主官僚集团的利益，遭到了他们的坚决反对，终至失败。抗日战争后期，国民党政府各级官员们贪腐成风，大发国难财，结果迅速失去了民心，失去了优势。甚至蒋介石也不得不承认：“古今中外任何革命党都没有我们今天这样颓唐和腐败，也没有像我们今天这样的没有精神，没有纪律，更没有是非标准，这样的党早就应该被消灭被淘汰了！”反观我们党执政的陕甘宁边区，毛泽东同志曾描绘“十没有”：“一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌

博，四没有娼妓，五没有小老婆，六没有叫化子，七没有结党营私之徒，八没有萎靡不振之气，九没有人吃磨擦饭，十没有人发国难财。”这个“十没有”，就是良好党风、良好政风和良好民风的统一体，生动地反映了党领导下的边区社会生活方方面面的新风尚新气象。而这一时期从延安访问归来的陈嘉庚先生，谈到边区的为政清廉与国民党统治区的贪污腐败，恰成鲜明对照，他断言“中国的希望在延安”，“得天下者，共产党也！”来到延安的中外记者和美军考察组则惊奇地发现了一个国家的“两个世界”，感叹“他们不是一般的中国人，他们是新中国的人”。可见，党风问题关系党的生死存亡和事业成败，关系人心向背，马虎不得！

当前，我们党正在领导人民改革开放，攻坚克难，同时党的自身建设也面临着新的形势和严峻挑战。现实表明，一些影响社会和谐稳定、败坏社会风气的问题，许多与某些党员干部作风不正有很大关系。正如邓小平同志曾指出：“党是整个社会的表率”，“要搞好我们的党风、军风、民风，关键是要搞好党风。”要解决当前官场上的不良习气，社会中存在的不良风气，归根到底要从整治党风入手。正人须先正己，打铁还需自身硬，只有搞好了党风，对广大干部群众的教育引导也才更有说服力、更有效。

核心是密切联系群众

以良好党风带动政风民风，要从多方面去带，但最关键的是要从处理好同人民群众的关系上带，这不仅是党风的核心问题，也是政风、民风的核心问题。十八大把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，强调以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，表明了我们党对这个问题的深刻认识。

密切党同人民群众的联系，是我们党的根本宗旨之要，也是党的基本经验所在。对马克思主义执政党来说，联系群众是最大优势，脱离群众是最大危险。只有始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，才能不断得到人民群众的支持和拥护。苏联后期，党内教条主义、官僚主义、特权腐败盛行，严重败坏了苏共的党风，使党群关系遭到严重破坏，逐步形成一个与人民对立的特权阶层，并最终为人民群众所抛弃，导致亡党亡国，教训极为深刻。

党同人民群众的关系贯穿党的作风建设各个方面。在我们党长期形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风中，密切联系群众是核心。

理论联系实际，就要联系人民群众的实践活动和实际利益；批评与自我批评，就要接受人民群众的监督、批评。在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等作风建设具体内容中，与人民群众的关系是主线。比如，要解放思想、实事求是，就必须及时总结人民群众创造的新鲜经验，从人民群众中汲取智慧和力量；改进学风文风，就必须真正了解群众的现实需要，教条主义、照抄照搬必然为群众所反感；要克服形式主义、官僚主义的工作作风，就必须真正坚持群众路线，相信和依靠群众，同群众站在一起、干在一起、苦在一起；心中牵挂群众，直接面对群众，也就不会沉溺于精神空虚、灯红酒绿的生活之中。

衡量党风状况，最直接、最主要的衡量标准，就是党与人民群众的关系。实践证明，一切好的作风必定都是建立在密切联系人民群众、全心全意为人民服务的基础上的。党的作风方面存在的种种问题，归根到底是由于脱离群众造成的。在同人民群众的关系上出了问题，脱离了人民群众，其他优良作风无从谈起。

以优良党风凝聚党心民心

优良党风不仅事关党的形象，更是推动各项事业发展的有力保障。老百姓不仅要看你说什么，更重要的是看你怎么做，也就是看你的实际状态和作风怎么样。作风出凝聚力战斗力、出号召力感染力，决定着党员和人民群众是不是拥护你、跟着你。

发展中国特色社会主义、加快社会主义现代化建设、实现民族复兴的伟业，更需要从严治党，改进党风，凝聚党心民心。实现中华民族伟大复兴，是最美的“中国梦”，也是一项极其光荣而艰巨的事业，需要凝聚全体人民共同奋斗。空谈误国，实干兴邦。只有把我们党自身建设好，切实解决好自身存在的突出问题，形成良好的党风，才能从容应对前进道路上的严峻挑战，团结带领全国人民战胜各种艰难险阻，完成党的执政使命。

改进作风，关键是领导带头。要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。各级领导干部是公众人物，出头露面的机会多，曝光率高，一言一行人民群众都会看在眼里，记在心里。从领导机关、领导班子、领导干部抓起，才是抓住了要害。如果“上面害病、下面吃药”，甚至说一套做一套，基层干部和群众不会服气，不会支持，改进作风就可能成为一阵风。党中央强调抓作

风建设首先要从中央政治局做起，彰显了我们党的坚强决心和郑重承诺，展示了“开弓没有回头箭”的巨大勇气和魄力，为全党做出了表率。

改进作风，重在制度保障落实。加强作风建设，不能停留于一般原则号召，必须有具体措施。这就需要建章立制，用“硬杠杠”来衡量，以标准细则来保障，使转作风、正党风落脚到求真务实、真抓实干，不搞虚情假意，不搞形式主义，不要作秀演戏。要对照中央“八项规定”，认真查找作风方面存在的突出问题，需要结合本地本部门实际，制定切实管用的改进办法，建立健全转作风、正党风的目标体系、考核办法、奖惩机制，为讲实话、干实事提供制度激励，为敢作为、勇担当提供制度支撑，为言必信、行必果提供制度约束。

改进作风，根本的在依靠群众。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。改进作风，不能自说自话、自我评价，要发扬民主、开门整风、虚心听取群众的批评，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。作风是否确实好转，要以人民满意为标准，让群众来检验、来评价。当前，对人民群众通过各种途径对党政工作进行评议和社会监督，提出意见建议，应当给予鼓励并积极引导，这既是改进党风政风的实招硬招，也是赢得人心的好举措。牢牢抓住作风建设，以良好党风带动政风民风，我们党就能真正赢得人民群众的信任和拥护，就能凝聚起推动党和人民的事业不断胜利的强大力量。

刺眼的中国式“剩宴”何时才能休止

中央“八项规定”“六项禁令”出台后，公款吃请之风得到遏制，铺张浪费场面却格外“刺眼”。据估算，目前光酒店或家庭浪费，就造成了百分之五到百分之十的粮食流失。统计显示，我国每年倒掉的食物，相当于两亿人一年的口粮。当今中国，很难见到‘饿死鬼’，但随处可见剩宴，甚至和朋友一起吃饭，将盘子里的饭菜吃个精光都很没面子。

咱只是比上不足比下有余的老百姓，有时和几个朋友吃饭，不管我买单，还是朋友买单，总之，大鱼大肉使劲要，事实上，随着人类追求营养平衡，再加之大家平日饮食都很丰盛，所以大鱼大肉未必就是上等菜。但有一种不成文的习惯，那就是宴请一定要拼价钱。

我是一枚吃货，偶尔受邀去五星级酒店，实话说，服务一流，饭菜昂贵，却感觉不到味美，个人觉得，真不是我对饭菜欣赏水平有限，确实是物超所值，为此，会直言不讳的说花这么多钱，吃这么难吃的饭菜，何必呢？朋友会反驳我：哥吃的不是饭，是环境，ok。遇到这样的主，我只能灰心一笑。

对于一些因工作忙，中午来不及回家吃饭的上班族来说，午餐是个大问题，点一个菜，吃一份米，刚刚好，但却营养单一；点两个菜，又吃不完，也只能浪费。为此，中国缺少的不是‘大盘子’饭店，而是‘小盘子’菜馆，因为饭店老板在血拼每天的营业额，中国的食客也只能无奈接受。换句话说，很多食客都属于被浪费，饭店老板才是粮食浪费的罪魁祸首。

如今，很多味美价廉的小吃已经销声匿迹，大家常见的麻辣烫、面皮。担担面也已经好几块钱一碗，对于手艺好的一些小吃店老板，生意是如火如荼，但是对于生意差的那些老板，坚持不了几个月就打道回府，甚至很多的馒头店都关门停业了，以至于现在一点大一个馒头都五毛至一块钱不等。

对于普通人来说，每天所做的事最直接的目的就是养家糊口，当一些小吃生意难以维系养家活口时，让他们贴钱继续，那是他们傻。

为此，现在下馆子对于一些收入微薄的人来说，都有些伤不起，但凡下馆子，肯定会形成必然的浪费。

中国式剩宴除饭店老板在提高饭菜的价格的同时也增加了盘子的容量之余，也与老百姓对粮食的不珍惜有着密不可分的关系，因为朋友聚餐或宴请时，比的不是是否饭菜合胃口，而是在比吃饭的环境、菜的数量和肉类的多少，因为很多人并不觉得浪费饭菜是值得内疚的事，似乎摆谱比浪费更重要。

试问我们每个人，是不是绝大多数人每天都在浪费着粮食？是不是每次掏腰包请客的时候很喜欢打肿脸充胖子？

面对中国式剩宴，我的建议如下：

一、官也好、民也罢，饭菜的最根本还是吃的舒心，所以点菜的时候最好从实际出发，从大家的食量出发，而不是从面子出发。

二、建议饭店老板能够将盛菜的盘子换小，价格降低，花样增多，别只顾自己追求营业额，让更多的食客被动浪费。

三、每个人都应该有‘浪费粮食可耻’的认知，从每个人的饮食习惯开始，真正做到珍惜每一粒粮食。

四、加大对公款宴请的监督。

陈光标吃剩饭倒了谁的胃口? 陈光标带了一帮自家兄弟，跑酒店里吃人家的剩饭剩菜。标哥说，以后单位里的食堂，不打算开伙了，都去酒店里吃剩菜。

按现在酒店每天倒掉的泔水总量，全南京的剩菜剩饭，陈光标一家公司的员工肯定吃不完。如果这算个投资项目，标哥赚定了。

但如你所知，陈光标带领员工吃人剩饭，显然无意抠门。作为国内首个高调宣布死后裸捐的企业家，陈光标刺到了中国慈善事业管理漏洞的同时，也顺带着捅到了很多富人的钱包。

陈光标在骂声、争议声中一意孤行，一秀到底，这次吃人家的剩菜剩饭，则让许多人，找到了可以堂而皇之地骂他一句“倒人胃口”的机会。这两天，在钱江晚报官方微博关于这条新闻的数十万转发或跟帖中，稍作留意，就能看到许多名家大腕，对陈光标吃人剩饭所作的不屑状，呕吐状。

即便人们知道陈光标吃剩饭仍然是行为艺术，但这副吃相，确实夸张到了令常人难以接受的程度。难以接受，是反观自己得出的感受。从卫生层面看，下不了筷子。从面子角度看，丢不起这脸。

照片上，人家吃得忍俊不禁，标哥吃得一本正经。这就是陈光标的异人之处。陈光标任何一次一本正经的作秀，别人看到的是戏中的显摆，戏中的沽名钓誉。而他自己，却在内心充满着对现实的批判。

在吃剩饭这件事上，陈光标本意，显然不是想做个榜样人物，号召人人都去酒店找剩饭吃。一来，都去吃，酒店里没那么多剩菜剩饭；二来，不是每个人都能有下得了箸的心理素质。标哥想必也没吃人剩饭的嗜好。就像他高调炫捐一样，陈光标用几近自贱的形式，发泄着对现实的不满。

很多人对于不满的现实，或愤世骂人，或煽情批判，但大多停留在嘴上功夫，或者纸上功夫。陈光标的骂功，却表现在行为艺术上。是地道的不带一个脏字。他与前者的区别在于，他用高调炫捐，替代了骂骂咧咧的不信任；他用一罐空气，替代了怨怨艾艾的不满意；他用一盘剩菜，替代了叽叽歪歪的不平衡。

陈光标的行为艺术，如果改为嘴上的骂声，纸上的批判，或许反而不会招来太多的讥议。吃剩饭这事，陈光标批判奢侈浪费的含义，远胜于裹腹充饥的目的。否则，标哥可以遣人到酒店候着，打包带回来吃。但那不叫批判，叫乞讨。

陈光标带人吃剩饭时，员工吃得直翻眼珠，标哥吃得入情入戏。你知道别人戳过筷子的剩菜不卫生，陈光标也知道。陈光标每一次作贱式的高调，都是想极致地彰显某种对现实的批判。如果将他批判现实时表现出来的行为艺术方式，用榜样的标准去衡量，那一定是会错了陈光标真正的用意。

陈光标高调炫捐，人说炫富。那些炫餐的将钱财倒进了垃圾桶，人们能司空见惯般地去包容，却包容不了陈光标劝诫浪费时吃人剩饭。有钱的人嘲讽陈光标倒了他们的胃口，其实许多人不是倒在生理上，而是倒在心理上。他们心里有自己的一本财富账。倒是我们这些普通人，实在没有在陈光标面前表现清高的必要。我们做不到像他那样，他也没要求我们那样去做。嘲弄一个悯贫讽奢的吃剩饭者，不如去责难那些如土挥金的炫餐者。如果我们都因陈光标吃剩饭而心存善意，而倒了些暴殄天物的胃口，倒也中了标哥的下怀，不枉他那些艰难下咽的剩餐。

陈光标吃剩饭”即使作秀也应叫好

1月25日晚，陈光标率领其公司40名员工来到南京街头一饭店吃剩饭、剩菜。在出发前，陈光标不仅给员工开了“动员大会”，还给每个员工发了一双筷子，并强调：“说百遍不如做一遍”。陈光标表示，从明天开始其公司食堂不烧晚饭，鼓励员工走上街头饭店吃剩饭、剩菜，希望能够以点带面，让更多人节约粮食和水电。（中新网 1月27日）

陈光标吃剩饭，此事一经爆出，舆论一片哗然，和以往一样陈光标再次被推到了风口浪尖。在中国的公益人士中，陈光标绝对是一个另类，他每次的公益行动都是那么得高调特别。之前有开飞机抓小偷、送现金扶贫、为环保砸车、登《纽

约时报》宣示钓鱼岛主权等等。此次吃剩饭，也正是响应政府近日倡导的勤俭节约政策。

有很多人质疑陈光标是在作秀，目的是树立自己的形象，倡导节俭完全没有必要去吃剩饭。笔者认为，陈光标是否在作秀并不重要，即使高调吃剩饭是在作秀，那也应该为其叫好。起码他真正为节俭去做了，并且开创了有钱人吃剩饭的先河，给那些动辄一顿上万的公款吃喝或商务招待一记响亮的耳光。

提倡节俭，反对铺张浪费。不管是在困难时期，还是在小康社会，这都应该是提倡的社会风尚。有人说“提倡节俭对GDP不利”，从表面的数据看确实是这样的，但那并不是“绿色GDP”，如果要按目前流行的“绿色GDP”去统计，呈现出的数据会很难看。事实上，只要社会资源能够有效配置，提倡节俭根本影响不了GDP，反而对GDP的优化有帮助。

“陈光标吃剩饭”带来的示范作用值得我们深思，提倡节俭主要针对的就应该是公款吃喝和富豪浪费。公款吃喝花的是纳税人的钱，对其规范理所当然，“光盘”行动用在这里尤其具有实效和现实意义。近年来，富豪们奢侈的生活频频被曝光，对他们的这种逆社会风尚的行为，我们往往只能无奈地抱怨，“钱是人家的爱怎么花咱管不着”。用制度从消费终端上提倡按人定量、卖半份菜、“光盘”等节俭行为，可以对富人的这种奢侈浪费形成一定的制约，引导社会理性消费，这无论对个人还是对社会都是一件好事。

陈光标那么有钱，都能够放下身段去吃剩饭，我们为什么不能？拿着纳税人的钱去公款吃喝的公务人员为什么不能？那些同样有钱的富商巨贾为什么不能？这就是陈光标吃剩饭带给我们的，应该为其“高调节俭”叫好。

社评：反对浪费是场意义深远的社会改良

习近平近日作出批示，要求广大干部群众厉行节约，反对浪费。节约之风已由中国最高层推动，逐渐吹向社会。它的最终效果将是这一轮官员改变作风成效的重要试金石。

反对浪费在中国有着强大的民意基础，中央从这里做突破改革官风，应当说下手处选得很准，很得人心。一旦有成绩，社会很容易看到，它所带来的激励力量亦将非常宝贵。

反对浪费隔一个时期就应狠抓一次，这是因为生成浪费的社会条件不断翻新，对它们的铲除也必须与时俱进。浪费有着一定的世界性，但各国浪费最集中的领域不同，比如美国人用电浪费严重，普遍开高排量汽车。而中国人的浪费首先表现在酒席上，中国每年倒掉的饭菜据说可以够2亿人正常吃1年。

中国官场的酒席文化应当说是社会同一种浪费的推波助澜者。而酒席浪费又是普遍浪费风的缩影。中国的文化传统中埋了太多这样的种子。经济繁荣和官场风气不正都可以像洒过的雨水那样，让它们破土发芽。

浪费风盛行的具体原因数不胜数。有人认为政府和机构的预算制漏洞也是其中之一，因为争预算时的越多越好和花预算时的不花白不花心态总是能不断扩大浪费的空间。这使这种现代管理方式总是在节约的问题上被打折扣。

反对浪费不能没有统一要求，但现实情况又总是千差万别，这些差别也总是给突破统一规定制造没完没了的借口和机会，这使得浪费是有着很强的反弹力。。

中国是人情社会，人情往往比制度更好用，更有针对性，“礼多人不怪”被广泛信奉。围绕人情的浪费常被看成是“必须的”，这些认识都是浪费盛行的重要文化负资产。

中国人浪费已经不仅表现在酒席，中国人现在追求住大房子，开好车，有点学美国人的那一套，这些都是浪费习气升级的征兆。中国的建筑浪费已经很严重，到处都有闲置的房子和各种公共设施，已有建筑不到使用年限就被推倒的情况更是比比皆是。

反对浪费的涉及面非常广，需要推力的坚持不懈和不断更新。但社会的关注焦点又不可能永远停留在这一个问题上，因而怎样把集中的推力变成持久的力量就成了关键。

无论有多难，反对浪费都是中国的长久大计。这不仅关系党风政风，关系国家政治的健康度。此外它是中国人口多资源少对我们的战略倒逼，是中国实现全面现代化的重大文化前提。一个缺少节约自觉和约束的中国不可能走向发达社会，而只能在“暴发户”的阶段折腾。

反对浪费因此既是改变官员作风的重要一役，也很可能成为中国一场意义深远的社会改良运动。能把节约同高速发展结合得浑然一体，将会改变中国人对财富和荣誉等人生核心概念的理解，会为中国下一步的现代化冲锋做一次扎实的思想准备。

对官员的节约，必须有更加精细的制度设计，有严厉的奖惩措施。为让节约风向全社会劲吹，除了抓官员，还要力推从名人做起，培育与奢靡对立的新社会时尚以及新的价值取向。

这次反对浪费是在互联网时代打响的，它的实施将处于前所未有的全民监督之下，相互影响的声势制造也必将是强有力的。我们真心祝愿它会促成中国社会在转型期间的一次始自官方、遍及全民的风气及文化转变

推荐第9篇：时评“助人为乐”

热点时评：助人为乐亦为“忧”

【字体: 大 中 小 】小月月事件

撑腰体

事件描述

9月3日，武汉市88岁的李老汉在离家不到百米的菜场口摔倒后，众多围观者无人敢伸出援手，直到老人家人赶到才被送往医院。遗憾的是，由于没有得到及时救治，老人因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。

自从南京“彭宇案”之后，老人摔倒无人敢扶，这样的新闻已经不少。

不久前，武汉一电动车主因好心扶起不慎摔倒的八旬老太，反被老太认定是撞人者。就在车主自认倒霉，准备赔200元了事时，在数名现场目击者的坚持下，交警判定这起事故并非交通事故，让车主离开现场。无独有偶，在江苏如皋，也有监控视频证实，一位被老太认定是在路边撞倒自己的大巴司机，实际上是出手相助的热心人。事后，老人全家内疚之余，为司机送去锦旗。

一方称好心助人为乐，一方称对方肇事扶人，这样的“罗生门”案件并不罕见。就在几年前，南京“彭宇案”曾引发全国关注，不久前，天津“许云鹤案”二审开庭。有网友评论，自“彭宇案”后，社会道德滑坡30年。各地频现的翻版“彭宇案”，恰是道德丧失、信任危机的体现。

如果没有了监控视频和目击证人，人们还敢做好事吗？

模拟题

助人为乐反被诬陷，人们都怕成为第二个彭宇、第二个许云鹤、第二个殷红彬……因此，出现了老人摔倒无人敢扶的情况，甚至武汉的一位老人因为没有得到及时的救助而死亡。你如何看待这个现象？

参考解析

近来，一些助人为乐者反被诬陷为肇事者，这导致社会上出现了多次老人跌倒无人敢扶的状况，比如天津“许云鹤案”后，福州、武汉等地接连发生的老人摔倒而无人帮扶事件，再次引发热议。综观这些热议不难发现，仅从道德和心理角度来看，几乎没有人对路遇伤病者应及时施以援手持否定意见，所谓的“纠结”在于，救助伤病者的行为会导致什么样的后果。在这种疑虑之下，助人为乐变成了助人为“忧”。这应该引起我们全社会的高度关注。

“彭宇案”引发了社会道德滑坡，各地频现的翻版“彭宇案”，也恰是道德丧失、信任危机的体现，这些事件破坏了人与人之间的信任，使我们社会在帮助他人的问题上已经蒙上了浓厚的阴影。

造成这个现象的原因是多方面的：

第一，个人素质和社会压力。诬赖现象反映了某些人素质不高，但更大程度上是转移风险和压力的缩影，子女肩上的沉重负担、医疗没有保障，在这种焦虑之下，道德的天平难免失去平衡，很多老人及其子女无力承担巨额的医药费，选择诬陷他人。

第二，司法判别有失公正。南京彭宇案的结果和今年6月天津许云鹤案一审结果直接影响人们对助人后果判断。在这两起案件的审判中，法院“疑罪从有”的断案思维和对“和稀泥”式审理结果的追求伤及了社会公平正义。如此司法行为，即使被告人最终不承担任何经济赔偿责任，也会让人们担心惹上耗时费力的官司而对救助他人心生恐惧。在证据不足、事实不清的情况下，以所谓的“常理”为基础推断出的判决，也许在个案中有利于年迈体衰的“弱者”

一方，但从社会普遍意义上审视，必然伤及社会公平正义。

第三，社会氛围影响。一些媒体在报道彭宇案后在社会上引起了强大的反响，强化“好心没好报”的负面预期，放大了社会道德滑坡，在这种社会氛围下，人们在遇到倒地的老人时都不敢及时伸出援助之手。

我们全社会应该高度关注这个问题，争取多管齐下，标本兼治，从根本上解决这个问题： 第一，提升道德水平。扶危济困、助人为乐的中华民族传统美德，不会因为时代变迁而过时，更不会因为不时出现的“救人官司”而失色。从长江大学勇救落水少年而献出生命的3名大学生到只身赤手承接坠楼女童的杭州“最美妈妈”吴菊萍，再到“7·23”动车事故发生后奔忙在救人现场和献血路上的温州市民，无数英雄的义举让人坚信，扶危济困、助人为乐仍是社会主流，善念与真情依旧蕴藏众人心中。政府和媒体应加大对此类事件的宣传，积极匡扶道德和正义。

第二，司法判别公正。律规章承载着惩恶扬善的功能，并且不应该是冰冷的。只有制度法律向善，才是善法。但是从当前的环境看，一些判决显然是缺乏温情的。扶起老人容易，\"扶起\"道德难，要想匡扶道德、匡正良知，要靠司法的支撑。只有司法在判决此类\"扶老\"案件的时候，给人信心，给人方向性指引，让人消除做好事的风险和成本。

第三，良好社会风气的形成，不是天然的，它需要教育与引导。在一个众人感到迷惑，不知道该不该伸手扶摔倒老人的时候，需要政府代表社会公信力来发声、发言，来明确要弘扬什么摒弃什么、要奖什么又要罚什么，就算小题大做也未尝不可。

第四，完善制度、法律法规。要从根本上解决这个问题，要建立完善便捷可及、保障充分的医疗保险制度、完备无忧的养老制度等等。政府出台相关的指南，民众及时学习已经出台的指南，响应《老年人跌倒干预技术指南》的要求，发现老年人跌倒时不要急于扶起，要分情况进行处理。

总之，解决助人为乐与助人为忧的疑虑，需要以司法为代表的公权力秉持原则维护社会公平正义，也需要人们在面对这类问题时保持冷静与理性，进而共同悉心维护好扶危济困的每一丝善念，营造助人为乐的社会大环境。

省察我们的灵魂，让善意充实内心

【南方周末】本文网址：http://www.daodoc.com/content/64098 被两辆汽车先后碾压已过6天，此刻，小悦悦仍在与死亡赛跑。医生说，最好的结果是植物人。最新报道称，小悦悦有些客观体征已符合脑死亡标准。身体的痛苦不得不由小生命承受，我们只能眼睁睁站在这场生死博斗之外，做更多的检讨：从最先的监护人义务到司机责任，从路人消极自由的界限到公民德性的养成，从急救常识的缺乏到原子式陌生人社会里令人寒彻心肺的冷漠„„

若非58岁的拾荒者陈贤妹把小悦悦抱开，可能会有第

三、第四次碾压。“不是你家的小孩，不要理那么多”，在现场，这样的冷血之言令人性幽暗显露无遗。一个鲜活的小生命迭遭碾压，亦让“有不去救人的自由”这类说辞虚弱无力。这些天全中国都在反思：世道人心是本然如此，还是历经长久的摧残才坠落至此？是什么让利弊权衡压过人性的本善？利弊机制本身又到底出了什么问题？

这些越来越逼近内心与外在机制的省察，与助人者陈贤妹一起，点亮了一线天光。陈贤妹说：“总要有人去帮助”。人性的力量，往往都在间不容发之际迸发。它如此自然，根本来不及考虑后果，来不及“多留一个心眼”。孟子说：“今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心”。这仁心，明白简易，是我们人之为人的依据。

即便那个说“不是你家小孩”的人，对自己的小孩依然有爱。这爱，纵然难以成为人性本善的绝对证据，却至少保留了人人皆可为善的可能。只要没有人为阻隔，不像法家秦政那样刻

意压抑基于天性的家庭亲情，不宣扬爹亲娘亲不如皇上亲，从亲子之爱扩及至亲人的爱，从对朋友小孩的爱延伸到对熟人乃至陌生小孩的爱，就并非不可跨越的天堑与壕沟。即使是那些将妻子儿女送出国的裸官，他们的自私，往往也止步于家庭尤其是亲子之爱。

亲子之爱不可破，它甚至区别于基督教的神人之爱，构成中国文明的基本特质。但前有“*”对家庭与社会伦理的扫荡，后有转型期为利益不惜践踏一切准则的权钱追求，“彭宇案”更是加深了助人的法律风险。从亲子之爱这一人性基点，到社会善意的扩散机制，确实都已千疮百孔。

社会早已不是或说从未做到所有人都像陈贤妹，轻轻伸手，就践行了自己最本然的人性良善。要老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，亟需在善心与后果之间，人心与人心之间，修路搭桥，修渠引水。

而修善路，引净水，需要先去障碍。扶老救幼，可以不邀誉于乡党，不求赏于官府，但倘若救助他人，追求公德公义，反倒会给自己带来赔偿责任，乃至身陷囹圄，这必然会令很多人善心刚萌即被强行掐灭。善心而得恶报，恶行却获奖赏，这社会便注定只能日以继夜地沉沦，义人只会夜以继日地减少。

除了极少数正其义不谋其利的贤人，趋利避害是多数人的理性选择，一个良好的社会，还必须建立起善恶有报的激励机制，譬如某种奖励与救助基金，以爱来唤醒爱，传递爱。社会需要鼓励那些舍弃自己的幸福为公益尽力的人，不惧牺牲为民请命的人。而这样的鼓励机制，并不能从天上掉下来，它也只能依靠人心光明的一面，依靠让你活也得让我活的共赢思维，才能慢慢建立。

一个值得尊敬让人愉快的社会，是一个不用政府年年倡导，却能自由自觉地保持道德高度的社会。此类劝善之举，政府可以襄助，但主导需在民间。权力直接介入道德领域，要么因强制而沦为虚伪，要么因官僚而徒劳无功，这样的教训，理应汲取。 德性可能被权力的巨手破坏，却难以由权力的巨手恢复。

即便是爱，也得练习。善心的自然流淌，要有顺畅的去处，能听到清晰的回声。在无数同声共气的小共同体中，爱与善意才能不断被唤醒，被加强，才能日渐充沛，以至沛然莫之能御。这些充满互助精神的小共同体，构成一个好社会的元气，是善治的最大保障。

温暖太稀少，爱是难的。在一个传统价值被颠覆，而新的价值却又付诸阙如的时代，省察灵魂，检讨现实，只能从你我自己的内心开始。全无相互热爱的生活，一片荒漠，不值一过。 【南方周末】本文网址：http://www.daodoc.com/content/64098

父母法律责任越小，孩子越危险

【南方周末】本文网址：http://www.daodoc.com/content/64056 2011年10月13日傍晚，佛山一五金城里，年仅2岁零4个月的小悦悦先后两次遭车碾压，全国媒体声讨“见死不救”的18名路人，小悦悦的父母，俨然只是悲剧事件中广获同情的受害人。

但一个简单不过的道理：路人再冷漠、再混蛋，也只是路人。能真正照看好小悦悦的，首先是父母甚至只能是父母，而不是路人。

中国的父母总会有无数“理所当然”甚至“不得已”的理由，将未成年子女独自放任在危险的地方。事发时，小悦悦父亲忙着店铺生意，母亲上楼晾衣服，监控视频显示，小女孩已离家百米外，事发路段车水马龙，从第一次遭碾压到被拾荒阿婆救起，已6分钟，半分钟后，母亲终于出现。

不少人会想起以美国为代表的不近人情的法律与判例。美国法律规定，不得让不满12岁的儿童脱离监护独处，否则“后果很严重”。这些天我在瑞典考察儿童福利与少年司法制度，瑞典同行讲了这样一个案例：一对瑞典夫妇带着孩子去美国旅行，可能觉得咖啡馆里的空气

不好，于是将婴儿车留在橱窗外，结果被逮捕并面临剥夺监护权诉讼，还闹出外交**来。其实瑞典法律已够严格，一个意大利父亲在瑞典当街将孩子按倒在地上，结果被判监禁六个月。美国更有很多动不动就要把孩子从亲生父母身边带走的案例，让移民美国的中国人胆战心惊、不敢懈怠。

发达国家这些严苛的儿童法，贯彻的是所谓“儿童最大利益原则”，并以“国家亲权”理论为基础。“儿童最大利益原则”不简单，它是世界上签字国最多的国际公约——《儿童权利公约》规定的，要求关于儿童的一切行动都以儿童最大利益为“首要考虑”。而“国家亲权”理论的基本主张是，国家才是儿童的最终监护人，如果父母不能监护好孩子，国家有责任也有权力接管父母的监护权。

中国也是《儿童权利公约》的签字国，有些法律看上去也很美。比如预防未成年人犯罪法规定：“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住”，好像比美国12岁的标准还高。未成年人保护法也有剥夺父母监护权的规定。但这些法律从来就没动过真格的，仔细琢磨这类条文还会发现，它们基本没法用。比如，究竟在什么条件下可以启动剥夺监护权程序，谁来启动，如何举证，法律没说明白，司法实践更搞不清楚。更要命的是，由于缺乏完善的儿童福利体系做支撑，一旦剥夺了父母监护权，往往无法保证孩子获得更好的监护条件。

在中国，养狗须依法领证，但养孩子不需要。怎么养“自己的”孩子是家事，也基本没什么风险。父母都把小悦悦养成那个样了，法律不可能拿他们怎么样。还有更吓人的，不久前湖南有个1岁8个月大的小女孩（又是女孩）被人发现时，已伴随去世的奶奶尸体7天，身上爬满蛆虫。同样，她的父母除了收获世人同情，没见法律能把他们怎么样。 做父母太安全了，孩子们就难免遭殃。如果我们的法律和司法没办法将小悦悦父母这样的监护人送上法庭，就不可能避免悲剧的重演，而我们也只能去谴责路人。这需要的不仅仅是理念的变革，法律的完善，更需要儿童福利体系的健全。

按照中国人的传统观念，这时还去责难小悦悦父母，甚至极力主张把他们送上法庭，无疑是一种在伤口上撒盐的“不道德”行为。但撒盐是必要的消毒措施，否则伤口容易发炎、扩散——烂得更厉害

【南方周末】本文网址：http://www.daodoc.com/content/64056

在佛山女童被碾案中，18名被斥“冷漠”的路人无一伸出援手，被不少公众看做是4年前南京“彭宇案”的阴影投射。

2007年，南京徐老太将彭宇诉至法院，称后者将自己撞倒，而彭宇则一直坚称自己并没有撞到徐老太，完全是出于好心将其扶起送医。一审判定彭宇撞人并赔偿4万余元，“彭宇案”最终以调解告终。“第一个下车之人，从常理分析，其与原告相撞的可能性较大。”“如果被告是见义勇为做好事，更符合实际的做法是抓住撞人者，而不仅仅是好心相扶。”“如果被告是做好事，根据社会情理，在原告的家人到达后，其完全可以在言明事实经过并让原告的家人将原告送往医院，然后自行离开，但被告未作此等选择，其行为显然与情理相悖”„„一审判决书中的上述判决词，在“雷人”的同时，引起舆论哗然。

有网友就说：“冰冻三尺非一日之寒，‘彭宇案’之后，助人的成本、风险、恐惧值都提高了，慢慢就形成了现在这种‘想救不敢救’的冷漠局面。”“不知当年审判‘彭宇案’的那位法官，可知自己的一个决定，造成了如此大的蝴蝶效应？”

季卫东表示，将“想救不敢救”的社会局面归咎于当初审理“彭宇案”的一名法官，固然有失偏颇，但要避免悲剧重演，重要的一点就是改变“彭宇案”的判决思维。

犹太作家威塞尔先生曾说：美的反面不是丑，是冷漠；信仰的反面不是异端，是冷漠；生命的反面不是死亡，是冷漠。

每一个人走到被碾压的悦悦身边，弯下腰，伸出手，张开爱心，这part05不仅是救她，更是救我们自己。你爱，中国便不是冷漠的废墟。——节选自羽戈《救救冷漠的自己》

13亿人-18人=13亿人，每个人都有可能成为中国\"路人\"。

part06为什么今天的社会充满不信任

改革开放30多年，中国经济持续繁荣，但中国的社会信任却未能得到同步发展。诸如街头有老人摔倒，鲜有人愿意上前扶一把的现象频频发生，不免让人感慨：这个社会究竟怎么了?

老人倒地，扶还是不扶?在传统道德氛围里，这不应该是一个问题。然而，在今天却成为一个道德选择难题。从2006年“彭宇案”，到今年“殷红彬案”、“许云鹤案”，这一难题由于执法因素的介入，变得使人更加困惑。不久前，卫生部公布《老年人跌倒干预技术指南》，专业技术指导也无助于破解社会道德难题。

由此，我们更联想到：信任，本是一个和谐社会里最基本的要求——

不是吗?当你打开水龙头，要相信里头流出来的水没有毒;过马路，要相信所有汽车都会在亮红灯的时候停下来;坐高铁、地铁，要相信它不会突然追尾;就是你睡觉，也要相信这屋不是“楼脆脆”;遇事报警，要相信警察不是盗贼的同伙„„如果吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，喝白水也怕有害元素，我们还能吃什么?

讲小道理，如德国社会学家卢曼所说：“当一个人对世界完全失去信心时，早上甚至会没办法从床上爬起来。”讲大道理，一个缺乏信任的民族没有希望，一个缺乏信任的国家没有未

来。大到社会，小到个人，没有信任，便如大海里的船，看不到航行的标识。

也许这个话题并不那么简单。如果正如学者们尖锐指出的：社会信任远不是靠一个时期的舆论引导或政治动员就能建立的。那么，我们该如何重建中国的社会信任?《思想者》特邀学者就此发表看法，以飨读者。

中国社会科学院社会学者 沈杰

重构社会信任的着力点，必须使社会成员把对其他人的信任建立在对于社会制度、机制和规范的信任基础之上。 一

今天的社会呈现的信任缺失状态，极大地影响了人们对于他人尤其是陌生人的助人行为，从一个独特角度透视出社会道德所存在的深层困境和相关社会机制所存在的严重问题。

其一，社会转型带来了信任模式变迁过程中信任支点的松弛。在传统社会里，人际交往主要在血缘和地缘基础上展开，其特征是熟人信任，实质上是关系信任。随着从传统社会向现代社会的转型，与工业化进程并行的城市化的力量，使人们的交往范围日益扩展，交往频率逐渐加大，交往对象不断更换，从而导致了一个现象，即人们将与越来越多的陌生人进行交往，而且与有些人的交往可能仅此一次。

在传统社会，人际信任的保障机制主要是关系加上个人特质如良好的人品、声望等。在现代社会，由于面对的是陌生人世界，关系难以覆盖所有方面，良好的人品、名声等个人特质已不再是最有效的信任保障因素。在现代社会中信任模式的特征是普遍信任，实质是制度信任。

处在急剧转型中的中国社会，传统的信任模式逐渐失效，现代的信任模式还在生成，在这种新旧交接的情势下，社会信任呈现一种空白状态。

其二，社会整合机制运行中的失当对社会信任状况造成了一定的毁损。社会整合就是促进社会和谐，防止社会的排斥与分裂。社会整合机制主要包括两方面：一是社会文化、价值观及其传播载体;二是社会制度、规范及其执行机构。近年来之所以形成“老人倒地扶不扶”的道德困境，与这两个方面的运行不当密切相关。

司法机关和政府部门都是社会整合机制的关键要素。它们的运行水准直接或间接地对社会信任状况具有巨大影响。近期在处置此类纠纷案件时，有的司法机关执法缺乏应有水准。“彭宇案”等的处理，或证据不足，或真相不明，法院判决表述、推断片面、主观，难以服人，非议巨大，产生了强烈的社会负面效应。如“彭宇案”的判决书使用了“从常理分析”、“与情理相悖”之类的措辞来判断彭宇之责。这些判断的依据中透出“法官”对于今天社会道德状况的预设：人都是自私的，怎可能有公德。

二

而更有些政府部门没能充分预见到此类事件潜在的巨大社会效应，反应迟钝，使“小事件”造成大热点。

有人说，道德失范、信任缺失已经使我们社会的人际纽带到了最危险的时候。一方面，重建社会规范、修复社会信任是一个需要不断努力的过程;另一方面，社会生活每天都难以离开信任这一保障。因此，当务之急是用法律的强力来提供对于规范重建、信任重构的应急援助。

按照一般逻辑，一种社会规范的形成在时序上表现出的规律性是：从习惯到习俗，从习俗到惯例，从惯例到法律制度。这是一个逐渐提升的过程。在一个高度文明的社会中，法律解决最底线的社会规范问题，道德调节更高级的社会规范问题。

但是，在社会失范严重的今天，重构社会信任的着力点必须放在建立完善的制度上面，即必须使社会成员把对其他人的信任建立在对于社会制度、机制和规范的信任基础之上。换言之，一个人对于另一个人或另一些人的信任是因为相信有合理、完善的制度保证了这种可信任性，而不是出于对这个人或这些人的个人关系以及对其人格特质的透彻了解。

通过完善有关法律的方式来为社会规范提供援救，用法律的强力来重构社会信任和助推社会文明。着力点之一是，在社会中建立具有长效的惩罚机制，其最重要的功能是阐明一个社会其成员不被允许的行为取向。

作为社会信任的一种保障性基础，应该在涉及每个社会成员切身利益的制度安排上，进行一系列操作层面的严密设计。在建立正向性的激励机制(设立见义勇为奖)的同时，还亟须建立一种长效的惩罚机制。具体而言，一旦某个人出现了有损社会公德的行为，那么，他所将受到的惩罚力度一定会是非常巨大的、长期的——既包括某些眼前可计算的物质利益的丧失如罚款等，又包括在未来一定时期中可能丧失获得发展的重要机会。

这种机制的威慑力，无疑会极其有效地强化着社会成员，形成基本的却是敏感的诚信意识，并竭力维护好自己的诚信档案。让助人者不要再受冤屈，让获助者不能随意诬陷，应该成为建立相关法律法规的一个基本目标，例如，英国设有“见死不救罪”，规定一个人“没有对涉险人士予以协助”，就会面临法律的惩罚。新加坡则建立了这样的惩罚机制：如果获助者事后反咬一口，则必须亲自上门向救助者赔礼道歉，并接受其本人医药费1～3倍的罚款惩处。那么，对于相关机构或部门，是否也应该建立一定的法律法规呢? 三

依靠法律的强力来重构社会信任，实属初级阶段不得已而为之的做法。通过法律厘清底线，可望能够重新树立起人们的信任感。

在社会转型加剧，文化传统正在消失的今天，人们面对越来越多的“陌生人”，重构社会信任的确任重道远。从根本上说，正是在通过建立完善相关法律法规等制度安排及其运行机制来推进社会信任的过程中，社会成员对于遵守规范从认知开始，逐渐加以接受，直至实现内化，最后达成服从。于是，道德行为的内在控制便得到了根基性的生长。因此，社会信任的建立便从一个敬畏法律的阶段，进入一个享用法律的阶段。(中国青年报)

诚信体系建设尤需政府率先垂范

社会诚信体系的构建政府必须起带头、模范作用。

在政府、企业、社会、个人的力量格局中，政府因为其行为效力的普遍性和合法强制性而天然地具有主导地位。孔子在谈到当政者与民众的关系时说，“民无信而不立”。诚信是“立政之本”。政府诚信缺失、公信力受到考验，是法治缺失、制度不健全的体现，“只要劣币与良币等值，只要现存体制不能使手持劣币者受到惩罚，人们便不会奉公守法。”加强政府的诚信建设，可以有很多方法，有些治标，有些治本。治标的办法很简单，找到是什么影响了政府的诚信，有针对性地采取措施“对症下药”。

但诚如潘恩所言：“政体应当永远被视为服务的问题，而不是权利的问题。”治标的办法仅起一时之功效，要从根本上解决问题，关键要根除问题产生的制度基础，在制度上解决问题。如建立健全和认真落实政务公开的各项制度，规范政府的行为，通过制定和完善法律来完善政府行为规范，促进政府诚信建设；如从满足人民群众知情权、参与权、监督权出发，推进行政权力公开透明，改变政府与社会、政府与企业、政府与个人的不对称关系等。

孔子曰：“上好信，则民莫敢不用情。”没有诚信的政府，便不可能有诚信的公民；没有一个诚信政府，便不可能有一个诚信的社会。法治意识作为法治社会公民的理性品质，理应成为诚信政府基本的精神品格，即“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。首先，政府重构社会信用体系和诚信秩序必须“言必信，行必果”，不开“空头支票”。始终把亲民、爱民、利民、为民作为一切工作的出发点和落脚点，竭尽全力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。其次，政府是处在法律之下，而不是处在法律之上或法律之外。用法律将政府的

权限和政府权力运行的各个具体环节固定下来、建立法治政府，是保障政府诚信的最好办法。第三，建立违约和失信惩戒机制，加大对违规和失信者的惩罚力度。从国外的立法实践看，赋予政府诚信法治的刚性，才能真正建立政府诚信。 ：达芬奇危机，是中国经济和中国社会信任危机的缩影：政府不能信，名牌不能信，昂贵也不代表可信。一个没有信任感的社会，是难以和谐的，是不稳定的。达芬奇密码，是建设“法治的市场经济”和“和谐社会”必须破解的密码

人民网评：深圳“好人法”撑腰“跌倒的道德”

李力言

2011年12月01日08:43 来源：人民网-观点频道 手机看新闻

“路上见到有老人跌倒，扶还是不扶？”这个曾经很简单的问题近年来似乎变得复杂起来。从“彭宇案”掀起的轩然大波，到一些地方出现老人跌倒无人帮助死亡的事情，再到前不久对“小悦悦”事件的沉痛反思，“扶老”难题的核心内容逐渐显现出来：如何面对好人受诬吃亏的窘境，如何挺起利益冲击下的道德脊梁。

从这个意义上看，日前深圳市法制办发布的《深圳经济特区公民救助行为保护条例（征求意见稿）》很有现实针对性。这部短短1100多字的“微条例”，不仅填补了国内公民救助行为立法的空白，而且言简意赅地试图从法律层面破解“扶老”难题。

一言以蔽之，这一条例的最大特色就是“扬善惩恶”。从“扬善”的方面看，条例的亮点在于规定助人行为原则上将被免责，并由被救助人承担举证责任，这将极大地化解好人被诬的法律风险，而且，条例还有救人受伤享工伤待遇、被起诉可申请法援、市政府派人慰问救助人、鼓励证人挺身而出等多项为好人撑腰的制度设计，都将极大地解决行善的后顾之忧。这些规定，借鉴了国际上像《好撒玛利亚人法》等公民救助行为保护的立法经验，又结合了深圳社会的实际情况，是一部具有特区特色的“好人法”。

从“惩恶”的方面看，条例让被救者承担举证责任，歪曲事实真相的被救助人须赔礼道歉，视其情节可予以罚款或行政拘留，涉嫌犯罪的还将移送司法机关依法处理。这些规定无疑提高了诬陷好人的现实成本和违法代价，在道义上也形成了一种强势的震慑力量。

近年来，“扶老被诬伤老，好人败诉赔钱”的反常现象一再发生，从绝对数量看，这些个案虽然不多，但行善反成错、诬告反得利的结果，极大地冲击着道德底线，加上一些媒体的渲染炒作，对人们的道德感和道德行为造成了错乱，导致了社会道德领域的“破窗效应”，屡屡发生的冷漠人群围观甚至起哄、情势危殆的老幼无人帮的现象，就是这一效应的严重后果。

治理和扭转“破窗效应”，必须正本清源，发起“护窗”行动，守护道德大厦的一砖一瓦，唤起人们的道德良知，让道德行为免受不良因素的羁绊、免于现实风险的侵袭。此前出现的校长撑腰体、公司撑腰通告、工会撑腰体主要是社会力量站出来助力道德，扬善惩恶的深圳“好人法”出现，则表明法治力量在这方面需要有所作为，而且大有可为。当然，该条例还需要在吸收民意中进一步完善，堵住少数人利用免责条款作恶等可能性，而且，该条例属于地方性条例，还有待于国家立法层面的支持。

“徒法不足以自行”，法律并非药到病除、立竿见影的良药。深圳“好人法”的制定，有其特定的社会环境。特区“拓荒牛”的改革创新精神固然是重要动力，更重要的还是“扶老”道德难题的倒逼，以及深圳业已蔚为风尚的义工文化氛围，这些是该条例得以破土而出的社会土壤。

从根本上说，“扶老”问题还是社会道德问题，“好人法”提供了“免责金牌”，但能否带来责任行动，一方面视乎法律能否得到严格执行、体现公正，另一方面则决定于社会文

化和社会观念。党的十七届六中全会指出，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，这样的客观认识很有现实意义。只有用社会主义核心价值体系引领社会思潮，涵养道德文化，倡导道德风尚，社会成员的道德自觉才会成为普遍常态。因此，社会主义核心价值体系是兴国之魂，也是立德之本，更是根治“扶老”难题的长效良方。

医患关系再也“伤不起”

一起恶性的医患冲突事件，让许多人无法享受周末的轻松。3月23日，哈尔滨医科大学第一附属医院，患者持刀行凶，致一死三伤。遇害的实习医生刚刚接到香港一大学的博士录取通知„„

舆论一片唏嘘。骂行凶者丧心病狂者有之，叹医生没有沟通技巧、不谙患者心理者有之，怨医生已成低收入高风险职业者有之，盼医生有尊严地活着者有之，忧未来病无所医者亦有之„„甚至竟有零星的叫好声，让行医者更添痛楚，身心受伤。

尽管我们大力提倡医患和谐，但医患冲突在近年来依然时有所闻，医患关系紧张的忧虑依然挥之难去。“医者父母心”，中国传统曾最受人尊敬、并与人伦至尊父母相提并论的职业，屡屡因冲突事件受伤，令人深思。

其实，不管在哪个国家，总有病重不治者、铤而走险者，也总有缺乏沟通技巧的医者，医患冲突何以在今天令人震惊？这次哈尔滨被杀的医生，和凶手并无直接接触，受伤的医生在替谁挨刀？

经济高速发展的中国，在社会保障事业方面积累了不少欠账，而“教育”和“医疗”就是被拖累的两个大户。今年，我们终于有望实现一个承诺近20年的目标——教育投入占GDP的4%。然而，政府医疗卫生的财政投入也是一个长期低迷、至今仍未引起重视的指标。2011年，我国政府的医疗卫生支出仅占GDP的1.35%，低于世界上绝大部分国家。而发达国家的政府卫生支出占GDP比例一般为6%—8%，发展中国家大部分是2%—6%。

投入偏低，造成医疗保障水平偏低，城乡与东西部医疗资源配置失衡，医药不分家带来的“以药养医”、大处方等乱象，医药市场监管不力带来的医托作祟、假药横行„„这一切恰与国民物质生活的日渐富裕形成反差。百姓在温饱之后，健康长寿的欲望激增，求医问药时却殚精竭虑。人命关天，一些非理性患者便将怨气宣泄到了一线临床医生头上。

医务工作者的道德水准绝不会低于社会平均水平，相反大多数都是医者仁心。对13亿人而言，这是接触最多、依赖最深、受益最大的职业之一。绝大多数医生护士，都在勤勤恳恳、兢兢业业地支撑着13亿人的健康大业，为了治病救人，他们拿着低工资，“白加黑”地工作，承受着超乎常人想象的心理压力，以及被一些无良同行倒出的、泼向这个职业的污泥浊水，甚至还得挨上虽然个别、却令人痛心的无妄之刀，承受直接伤害。

医生和患者，本该是同一战壕的战友，携手迎击共同的敌人——疾病。处于对立的两极，

只会两败俱伤。因此，请将手术刀对准制度之弊，请像提升教育投入一样，为提升医疗投入而呼吁努力。

这，才是让医生再不挨刀的治本之策。

8成购彩者梦想一夜暴富，“问题彩民”是怎样炼成的

京师范大学公布的一份“中国彩民行为网络调查”结果显示，我国彩民已达两亿多人，其中问题彩民约700万，重度问题彩民达到43万人。80%的被调查网民梦想通过中彩票一夜暴富。这样的数据令人震惊。

一般人买彩票，多是偶一为之，不中一笑了之，抛在脑后。但是，有的人买彩票则会上瘾，甚至梦想一夜暴富，不惜拿公款、家庭活命钱放手一搏，成为名副其实的赌徒。专家亦称，彩民“购彩时均有赌徒心理”。为何国家公开推行的彩票事业，使彩民产生了不良的赌徒心理？又是什么导致“问题彩民”这么多？

事实上，关于彩票的新闻始终未在媒体上消失过，但基本都是某地彩民中大奖的新闻，一些媒体不惜花大量笔墨去深挖中奖彩民买彩的故事。这样的讯息有两个共同特点，一个是，中奖金额巨大，有的甚至上亿，的确抓人眼球。另一个是，买彩的诀窍，什么有的人长年守着一个号终于中了，有的人用家人生日之类的串在一起中了，有的人梦中有一串号码一买果然中了，等等。这样的新闻读了难免让人心动也想一试，让人相信偶然中有必然。不买彩的人心动过后也就算了，但买彩的人就会更加坚信以小博大的奇迹。

诚然，报道谁中大彩合乎新闻传播规律，也符合受众关注心理。但是，中大奖毕竟是极小概率事件，媒体总是集焦于此，就难免误导彩民，给人以中大奖很平常、很有可能的心理印象，由此也便掩盖了绝大多数彩民是空手而归的事实。在报道彩票新闻时，如果媒体能够本着全面真实与平衡原则，不集焦于这种小概率事件，把更多目光投向不中奖的事实，同时不去揭秘那些所谓的中奖经验、诀窍，一些彩民或许会减弱一点赌徒心理，而变得理性一些。

“彩民购彩实为花钱做慈善”，这一说法可能让许多人感到新鲜，彩民也往往意识不到这一点。究其原因在于，彩票的慈善理念并未得到突出强化，慈善的光芒在实际运行中也基本被遮蔽了。没了慈善之光，彩票对于彩民来说是什么？无非就是尝试一下自己的手气和运气，甚而助长一夜暴富之念。

实事求是地说，要想让彩民们没有一点赌徒心理也不现实，这种心理对于许多人来说在一定程度上也确是一种客观存在。但是，在一个理性的社会里，必须遏抑而不是助长这种心理，不能把售彩场所变成一种事实上的“轻度赌博场所”。因而，很有必要从制度上强化彩票的慈善理念和行为，减弱彩民的投机心理和赌博心理。比如要求有关部门必须公示彩票收益的具体使用情况，要求所有售彩场所醒目地提示、标注彩票是为做慈善而非博大奖，等等。如此或能让一些彩民少些头脑发热。

彩票事业不可在实际运行中走偏，出现这么多的“问题彩民”也非我们发展彩票事业的初衷。“问题彩民”作为一个“月收入在1500元到3000元之间，绝大多数感觉自己的社会经济地位属于中层以下”的群体警示我们，应当尽快纠正彩票事业发展过程中的一些不良倾向和问题，回到培育理性彩民、树立彩票慈善理念上来。

推荐第10篇：人民时评

人民时评：公务用车管理要有执行力度

近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规定省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”，省部级以下单位车辆不固定到人。

配合这个《办法》，财政部近日出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，从预算决算关口加强对公务用车的管理；5日公布的政府工作报告中也强调，2011年（公务）车辆购置及运行费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。这一系列信号，印证了党和政府进行公车改革的巨大决心，显示了公车改革将逐步深入推进的大势。

如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了17个年头。上述《规定》也明确了“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车；现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车和相对固定用车”。这意味着，除了正部、省级以上干部外，其他级别的干部都没有专车待遇。《规定》其实一直都有，但是没有很好地执行，特别是随着一些地方财政收入增长，又出现了乱配备高档车的问题。在广受诟病的压力之下，各地也进行了相应的公车改革，比如杭州“取消公车发车贴”为方向的车改、广州“公车私用计价”车改，昆明“党政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作等等，虽然有一定的效果，但落实状况如何有待观察。而根据财政部今年初公布的数据，目前我国每年公务用车购置费支出增长率为20%以上，有关数据也显示，我国每年公务用车消费支出近2000亿元。

从改革的痕迹和即将颁布的《党政机关公务用车配备使用管理办法》来看，有关公车管理和改革，我们不缺制度规范，缺少的是对制度规范的严格执行。

保证新的《管理办法》得到执行，必须有切实可行、可操作的配套措施。

刹住干部之间的特权、享乐、攀比之风，这是干部政治思想工作的一大难点，也是车改的关键，应该有实质性的行政规范手段。多年来的实践表明，公务用车涉及既得利益，难度相当大。但是，这个问题关系到党政机关管理质量，关系到节约经费、节能减排，更关系到党风政风、党心民意，必须从干部入手认真解决。

谁来监督部长和省长级别以下的干部不再实际拥有“专车”？如何保证2011年公务车辆购置及运行费等支出原则上零增长？仅靠“自己监督自己”的“体内监督”显然不行，必须实行信息公开，实行“体外监督”，向社会公开公务用车购置费用和运行费用；还要坚决堵住‘上有政策，下有对策’，打政策“擦边球”的缺口，找出更高一筹的制胜之道，真正管住隐蔽的“专车”、变相的“专车”。

对违规者，如何惩处？谁来惩处？也必须抓落实，做到“言必行，行必果”，使得惩罚能起到真正警戒和威慑作用，让“违规”成为干部不可逾越的“雷池”，最大限度地遏制“车轮腐败”。

公车改革箭已在弦上，但是还需要给力拉弓，我们对此充满期待。

人民时评：房地产调控发声密集，中央问责调控不力令人振奋

3月5日，温总理在政府工作报告中明确表示，“坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。”温总理还表示，“要建立健全考核问责机制。将房产调控问责制写入政府工作报告。”

截至2月24日中午，房价过高、上涨过快的35个城市中，包括北京、上海、天津在内的21个城市已经新出台或调整了住房限购措施，但仍有14个城市尚未出台，遭到住建部部长姜伟新逐一点名。此举也让人看出这次的房价调控，颇有雷霆万钧之势，让人振奋。

今年两会的主题，毫无疑问，民生最重。而住房就是民生的重要内容，居者有其屋，是全面建设小康社会的根基，也是当前政府必须要解决的难题。因此，温总理表示尽管困难重重，自己对调控房价并不灰心，这种执着与勇气令人叹赏，地方政府应付出更多努力，切实把中央的政策落到实处，把房价调控与保障房建设同步抓好。

房价调控不力，地方政府及相关部门将被问责，这对购房者来说无疑是个“利好”。一些学者认为，多年来，房价非理性上涨过快，一方面固然与刚性需求等客观因素有关，但充斥房地产市场的投机需求等人为因素，也是房价飙升的重要推手。无论是炒房团还是为富不仁的少数地产商，他们将房子作为发财的筹码，或囤积居奇，或捂盘惜售，或拉抬房价，加剧了人们购房的恐慌情绪，而对于房价上涨的预期，让更多的民众加入购房甚至炒房大军。如果听任房价上升，累计的风险是不可估量的，大至国家宏观经济，小至民众资产，都面临着房价大幅下滑甚至崩盘带来的威胁。因此，国家坚定调控房价的决心，既是保障民生的举措，也是护航经济平稳发展的根本。

中央出台问责机制，各地也在闻风而动。调控房价需要时间表，更需要见成效，中央政府要求各地房价年度调控目标须本月公布，就是一招好棋。以往的每次调控，虽然力度不小，一些政策也很严厉，但缺少具体的量化指标，其成效也就打了折扣。如今，地方政府公布调控目标，到时是否达标，民众也能做出判断，要想再敷衍过关就不可能了。有业内人士认为，只要地方政府将调控房价切实放在心上，并出台刚性措施，房价就一定能控制，而对于房价控制的预期，也会使得投机需求减弱，从而形成良性循环。

尽管如此，房价调控是一项综合工程，需要地方政府及监管部门持续给力。有新闻指出，各地曲线购房怪相频出，一些城市卖地预算大增，等等。这表明，调控房价需要加强监管，对于制定的调控措施，若有人敢于以身试法，就要严厉惩处，这方面，北京的表态值得赞赏：违规补缴社保个人账户将清空。

无论如何，中央政府调控房价的决心令人振奋，各地相继出台的措施也很得力，让人看到了房价向理性回归的希望。但诚如孔子所言：听其言，更要观其行。我们希望看到房价出现调整，普通民众买房不再是遥不可及的梦。

人民时评：安全是利用核能的首要诉求

自3月11日以来，由日本大地震引发的“核电站危机”，持续牵动着全世界的神经。此刻，除了关注核辐射物质的不断扩散，如何看待核能的利用，也成为广泛议论的话题，对核电站安全的担忧也在弥漫。

这样的担忧并非空穴来风，自1954年前苏联建成世界上第一座核电站以来，短短几十年间，就发生了1979年美国三里岛核电站事故、1986年苏联切尔诺贝利事故和此次的日本福岛事故。每一次核事故，都给当地造成了难以抚平的伤痛，在人类内心深处留下深深的恐惧。

但与此同时，全球核电站的数量却在逐年增加，核电已超过全球发电总量的17%。迅猛发展的背后，是核电巨大的优势：从技术和经济的角度看，容量大、运行小时数高、发电波动性小，经济成本低；从环保的角度看，基本实现了温室气体的零排放。正因如此，在能源紧缺、全球变暖的背景下，发展核电成为一个重要选择，一些原本放弃核电的国家也在重启核计划。

又怕又爱，这恐怕正是人类面对核能时的复杂情感。正如一位核物理学家所言，“核能有些像马戏团里的猛兽，听话时让人感到其乐无穷，而一旦失控，后果不堪设想”。 也正因如此，在没有充分理由放弃的前提下，安全必须成为人类利用核能的首要诉求，成为各国政府发展核电时的最大承诺。

就此次的日本福岛事故，尽管可以列举种种“百年不遇”的理由，依然应该引起足够的反思。它至少表明，核电站在应急系统配套上需要“补课”的地方还有很多。正是在对经验教训的不断反思总结中，在对核电安全性的认识日益提升中，在过去的半个多世纪里，人类的核电技术才能从第一代发展到了第三代、第四代，满足着公众对安全、清洁、高效能源的需求。

截至2010年年底，我国核电装机容量为1080万千瓦，按照规划，2020年装机总量要达到8000万千瓦。“十二五”规划建议明确要求，“要在确保安全的基础上高效发展核电”。的确，“核无小事”，越是加快发展，越要高度重视安全。一方面，要不断总结经验教训，提高核安全应急处置能力；另一方面，更要时刻保持审慎，对核电站选址科学论证、对核废料处置未雨绸缪、对《原子能法》等相关法规抓紧制定，在确保安全的前提下，让核能始终为我国的可持续发展做出贡献。

“核废料和气候变暖，到底谁才是更大的祸患，这确实是个问题。”在选择支持核电之前，一位环保人士曾经如此纠结。其实，在人类历史的进程中，这样的纠结岂止与核电？汽车与车祸、飞机与空难、摩天大楼与熊熊大火„„科技发展提供了便捷、也带来了风险；发明了克服风险的工具，却又由此带来了新困局。不同诉求的相互交织、渗透乃至对立，这正是人类社会的“两难处境”。 而如何在面临两难时做出权衡，如何在面对风险时保持理性，这将是我们不得不面对的课题，也正是在与这种“宿命”抗争的过程中，不因噎废食，不一劳永逸，人类才不断创造着新的文明，并实现着更加全面自由的发展。

人民时评：公布260名干部电话145个不通令人忧

“山西省纪委、山西省委组织部两部门联合公布的260名各市、县（市、区）纪委书记、组织部长的手机号码，竟然有145个打不通！”——这条消息在网络上引发网民极大关注，有网民毫不客气地指“这是作秀！”。山西省委组织部相关负责人就网民疑问进行了回应，称“接不通”现象应杜绝，将针对暴露的问题发出提醒事项并细化规定。

近年来公布书记、市长电话已不算新鲜，但此次山西“公布手机”的举动足够引人注目。首先，这是在换届的“特殊时段”；其次，在公布了260名官员手机后，媒体曝光接通率偏低引发舆论哗然。

公开，应当说是近几年政府举措的一大关键词，换届期间往往是用人上不正之风的易发、多发期，能够在此时公布纪委书记、组织部长手机，让群众在反映问题时，能第一时间联系上相关的负责人，此举的积极意义自不待言。

大规模的公布官员电话是不是在作秀？公布相关干部的手机有用吗？群众对换届风气的监督能否落实？虽然山西省委组织部相关负责人积极回应了网友的质疑，但公布的官员手机如此低的接通率似乎不足以去除大家的担心。

公开只是手段，通过公开促进换届工作风清气正，才是群众真正想看到的。政策出台的初衷往往是好的，如果在实际操作时没有起到应有的效果，那就应当反思。

山西此次公开，力度不可谓不大，那就更应该在“畅通”上做足文章。而第一步就应该是“有人倾听”，所应达到的效果本应是民意得到顺畅反映，假使连公布的电话都打不通，那随后群众期待的“有人解决”更无从谈起。

由此，可以理解为何干部电话公布后，有那么多群众会打去“试试看”，剖析群众的心理，大多也是想知道公开后到底有没有人接听，然后才会对这一新政有所判断。而现在第一步就出现问题，引发争议在所难免。

如今，山西省委组织部表示将细化规定，细化是为了增强规定的执行力，而光是政府单方“使力”或许还不够，如果只是上级“一头热”，那难免会像很多网友议论的那样，被认为是“作秀”、“花架子”，领导干部也须正视这一规定出台的意义，不要视为负担，不要沦为形式，唯有如此，才能更好地监督换届工作，让群众放心、满意。真正使广大群众对选人用人工作的话语权、参与权、知情权和监督权更有保障、更有份量。

人民时评：“十二五”为什么至关重要

两会结束了，十二五规划纲要通过，成为国家和人民的意志，成为未来五年国家发展的指南。这样一个规划，不仅中国人关注，外国人也关注，甚至被认为这会给世界带来更多贡献。

在总理答中外记者问时，新加坡《联合早报》记者关心十二五规划的贯彻落实问题，总理认为最难在两个方面，一是观念，要彻底转变唯GDP的观念。一是创新机制和干部考核的标准。的确，这是问题的要点所在。而从更宏观的层面看，我们还面临着一个对机遇的再认识、对如何抓住机遇更好更快发展的问题。从这个角度看，实施十二五规划的未来五年，是至为关键的五年。

我们欣慰的是，尽管国际国内形势出现新变化，但本世纪头20年，我国发展的重要战略机遇期没有发生根本性改变，也就是说我们仍然可以大有作为。但也要看到，“机遇稍纵即逝”的道理，不仅体现在时间上，更体现在把握上。机遇在前，也不是伸手就能抓住的。抓得不紧，因为其他一些事情而分心，因为一些干扰性因素而分神，大好机遇就可能白白流逝了，或者利用得不够充分，岂不可惜。

民谚有云：“人无千日好，花无百日红。”事物发展规律也告诉我们，发展的重要战略机遇期是不可能一直存在的。数十年后的国际环境条件是什么样子，现在难以科学判断，但可以肯定的是，不确定性因素会不断增多。现时不抓住机遇发展自己，不把握发展的主动权，将来发展面临的风险和挑战只会更多，“成长的代价”只会付出更多。

在这个意义上，未来这五年，是十分宝贵的五年。我们尤其需要一种时不我待的紧迫感和危机感，聚精会神、一心一意、扎扎实实地做好自己的事情。五年时间其实很短，我们可以做、需要做、必须做的事情还有很多，只有精打细算，科学安排，五年时间才会发挥最大价值。

经过数十年的发展，我国晋升为世界第二大经济体，经济实力和综合国力都有一个大的跃升。但人均国内生产总值排在世界100位左右，我们还有数字庞大的贫困人口。从全球产业链布局看，中国还处于底端，许多产品的技术含量和附加值低。资源、环境等对发展的制约逐步加大。这些情况表明，我国发展没有“中场休息”的条件，未来的这五年，是承前启后打基础的关键五年，更是从根本上解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题的关键五年。

在某种意义上说，现代化就是一场你追我赶的竞争。我们在加速追赶，人家也在加速。你在抢抓新一轮发展的重点与先机，人家也在抢抓这个重点与先机。同时，我们还面临着诸多国际贸易壁垒、技术壁垒。在这种情况下，我们更加不能动摇，不能懈怠，不能折腾，而要集中精力图谋现代化大业，继续缩小同世界先进水平的差距，才能在国际竞争中立于不败之地。可以说，未来的这五年，正是加速追赶现代化、抢抓发展重点与先机的关键五年。

民生是最大的政治。未来五年的蓝图，着眼点和落脚点就是民生。未来五年中，保障和改善民生的担子很重，教育、医疗、住房、就业等民生问题，哪一项都疏忽不得，麻痹不得。归根到底，只有在未来这关键的五年中，集中精力发展自己，我国发展才能迈上新台阶，才会让发展成果更多惠及人民群众。 人民时评：“讲真话”与“听真话”到底难在哪儿？

日前，温总理向新聘任的8位国务院参事和5位中央文史馆馆员颁发聘书，并同参事、馆员座谈。温总理说，“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。我们鼓励讲真话，讲真话就要有听真话的条件。要创造条件让人民讲真话，让参事、馆员讲真话，在国家科学民主决策中发挥重要作用。”

“讲真话”和“听真话”，本来是道德、政治等范畴中的基本要求。它是社会对公平性追根问底的要素之一，是一个国家、一个民族政治文明和精神文明的体现，是干部了解实情，做好决策的前提，其重要性不言而喻。但由于现实、历史等多方面的原因，我们一些时候已经习惯不讲真话。“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院。”这个民间顺口溜虽然极具夸张意味，但却折射了领导干部不听或者听不到真话、百姓不讲或者不愿讲真话的可悲现实。

那么，为什么人们不愿意讲真话？从经济学角度看，主因是讲真话的成本太高收益太少，有时甚至是负效应。百姓讲真话，领导不爱听，没有好处不说，轻者被“扣帽子”、“穿小鞋”，重者还可能遭受牢狱之灾。说真话的成本太高，风险太大，而巧言令色、说假话的人倒易于“获利”，在“利润”这根“指挥棒”下，多少人还愿意说真话呢？“上有所好，下必甚焉”，人们不愿意讲真话的根子在一些领导身上。

如何创造领导愿意“听真话”的条件呢？只强调领导有“听真话”的道德勇气，强调干部的修养胸襟，还远远不够。一方面，要建立促进“听真话”需求的科学机制。这包括改革干部的选拔机制，应多选拔想干事的人做领导，这样的干部有建功立业的宏图大愿，必然求贤若渴，乐于纳谏；还包括改变惟上的干部考核机制，这样，干部才会形成纳谏如流的习惯，把精力放在做好工作实绩上，而不是热衷于“两眼向上”、“耍嘴皮子”，说些大话、空话、套话甚至假话。另一方面，要有“讲真话”的激励机制和保护机制。不但要让“讲真话”的人得到好处，还要保证“讲真话”的权利，在制度上和法律上消除人们的顾虑。

有了“听真话”的条件，“讲真话”就会成为必然，巴金先生所说的“说真话并不难„„”也才能成为人们的真实感受。创造“听真话”条件，我们的干部要走在前面啊！

人民时评：李克强“重典治乱”释放食品安全明确信号

“今年要加大食品安全重点整治力度，重典治乱必须重拳出击。”日前，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席省部级领导干部加强食品安全监管专题研讨班结业式时这样说。而20多天前，李克强同样在全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议上，表示要以“坚决的态度、过硬的举措、更大的力度”，重典治乱，加大惩处力度。“重典治乱”的一再宣示，释放出了大力治理食品安全问题的明确信号。

食品安全问题需要“重典”、“重拳”，一是其意义重大，二是目前形势严峻。胡锦涛总书记指出，民以食为天，食以安为先，食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。党中央、国务院高度重视食品安全，各级政府近年来不断加强食品安全工作。特别是２００９年以来，从部署开展“两年整顿”到出台食品安全法，再到成立国务院食品安全委员会，工作力度持续加大。但也应看到，食品安全领域问题层出不穷，危机四伏。从问题奶粉到染色馒头，从“地沟油”到瘦肉精，从毒豆芽到毒花椒，餐桌上的危险一再刺激着公众的神经，对全社会造成了恶劣影响。食品安全问题，已经成为老百姓意见较大、呼声很高的民生问题，也成为检验经济发展水平、社会文明程度的发展问题。从吃得饱到吃得放心，这是百姓的需求，也将是我国发展进程中的一个历史性转变。

出拳需要给力，重拳犹需合力。食品安全，关系千家万户，牵涉方方面面，要从根本上解决食品安全问题，需要生产者、消费者、监管者三方合力突围，任何一方都有责任解决面对的问题。企业是食品安全第一责任人，企业发展需要“道德血液”的滋养，监管部门需要克尽公共责任把好安全关，消费者需要积极支持和配合食品安全工作。从我国食品生产的现状看，食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低，食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。在这样的背景下，就更加需要统筹协调、整合资源、整合力量，在各行业、各地乃至全国范围内形成打击合力。

形成合力，政府的“火车头”功能更加凸显。政府部门应一马当先，各方出力，政府部门是第一推动力。一系列食品安全事件一再表明，监管部门不仅是食品安全的最后一道防线，也是决定食品安全状况的关键力量。落实政府监管职责，全面加强监管，构建横向到边、纵向到底的广覆盖监管格局，一方面需要更为科学的制度设计，另一方面需要公共责任的融入。最近，北京、上海、浙江、广东等地相继明确要把食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制，其实就是通过制度性的“倒逼机制”，带来行动上的“动力机制”，尤其是领导干部牵一发而动全身，既是示范，更是动力。如果各地、各部门的领导干部把食品安全问题像抓经济一样抓起来，真抓实干，将会凝聚起强大的战斗力，也会极大地增强公众对治理食品安全的信心。

形成合力，监管机制的改革完善更为迫切。食品从农田到餐桌，有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章的约束保障，有农业、卫生、食品药品监督管理、质监等十几个部门层层把关，却还是出现了“几个大盖帽管不住一根豆芽菜”的现象。一直以来，食品监管体系中“多头分段管理”的弊端越来越明显，往往成为食品安全失守的重要原因。在这种“九龙治水”、“各管一摊”的机制下，食品安全监管在执行层面，常常因条块分割而衔接不畅、反应迟钝；因职责不清而相互推诿、出现漏洞，因政出多门而莫衷一是、相互掣肘，种种机制问题从不同方面削弱了监管力量，再加上少数执法人员监管不严甚至搞“养鱼执法”之类的以权谋私行为，无形中大大降低了食品安全监管的执行力。因此，治理食品安全问题，首先需要政府部门自身健全食品安全综合协调机制，增强监管合力。

从目前看，一场食品安全的“全民战争”正在掀起。全国人大派出多路食品安全法执法检查组；重庆、广东、辽宁、湖南等政法部门严惩并公布了“毒豆芽”、“墨汁粉条”等一批食品安全违法犯罪案件；上海市吸收社会力量参与食品安全执法检查；吉林开通２４小时投诉举报热线，聘请１３００名食品安全义务监督员，深入社区摸排食品安全隐患线索；四川统一发布各食品监管部门、公安和纪检监察部门举报电话；江苏、广东、内蒙古、宁夏等地通过广播、电视、报纸等媒体和广泛张贴公告等方式，大力开展食品安全科普工作„„随着时间的推移，合力治理的效果将不断显现。但也应看到，食品安全问题积弊已久，不可能毕其功于一役，重重挑战面前，只有坚定信心、迎难而上，用好食品安全法等治理工具，打好食品安全攻坚战和持久战，通过各方面的长期不懈努力，实现我国的食品安全形势的持续好转、根本好转。

人民时评：处理好人民内部矛盾基础是维护好群众利益

国庆节前夕，中共中央政治局就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，各级领导干部要更加积极主动地处理好人民内部矛盾，多做顺民意、解民忧、得民心的实事，坚决纠正损害群众利益的行为。

人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾。但是根本利益一致，并不意味着在现实中利益格局就可以自然理顺。从我国的基本国情看，国家正处于并将长期处于社会主义初级阶段，一方面由于“大变革”——经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化等，另一方面由于“不均衡”——各种发展不平衡、不协调、不可持续问题将长期存在，资源配置、社会分配等领域还存在不公平、不公正现象，各种具体利益矛盾难以避免地会经常大量地表现出来。

近年来，在少数地方，群体性事件、极端事件频发，人民内部矛盾呈现激化的态势。这其中，固然有一些干部滋长官僚主义作风、滥用权力处事不当等原因，但从根本上看，是权力运行过程中损害了群众利益，引起了一些利益受损者在情绪和行为上的强烈反弹。

比如，一些形象工程、政绩工程之所以受到强烈批评，从百姓视角看，就在于其劳民伤财，挤占了改善民生的资源；一些地方在征地拆迁中出现了暴力抗拆、自焚等行为，根子还在当地政府在百姓利益得不到合理保障的前提下，就悍然动用行政力量蛮干。就连因为拿乡长茶杯喝水而引起肢体冲突的“茶杯门”事件，起因还是农民想找乡长反映非法征地问题。

马克思说：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”利益矛盾是现阶段人民内部矛盾的重要特点，也是现阶段人民内部矛盾的突出表现。因此，处理好人民内部矛盾，就要求维护好群众利益，这是釜底抽薪的治本之策。

从胡锦涛总书记就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出的4点要求来看，无一不是围绕群众利益这个基点来谋划的。从源头上减少矛盾，就是要努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，既为保障群众利益打牢物质基础，又要推进决策科学化、民主化，坚持把最广大人民根本利益作为执政的出发点和落脚点，为维护群众利益提供政治保障。在这个大前提下，健全党和政府主导的维护群众权益机制，善于用法律手段解决矛盾，依法保护群众权益；做好群众工作，推行领导干部接待群众制度，健全信访工作责任制，及时了解群众心声和实际需求；加强和创新社会管理，提高基层群众自治组织自我管理、自我服务等能力，为维护和实现群众利益创造更多更有效的管理载体。

可见，总书记在讲话中阐述了新时期维护群众利益、处理人民内部矛盾的基础、方法、途径和创新思路。从根本上说，群众利益问题要靠发展来解决，而在具体操作中，更要注重探索和把握规律，创新理念，形成机制，使改善民生、人的发展有更多经济、政治、社会架构的现实保障。这与党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中形成利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制的要求是一脉相承的，也与胡锦涛总书记最近提出的“包容性增长”论述精神相互呼应。

“治国有常，而利民为本”。正确处理新时期人民内部矛盾，必须要正视和解决好群众利益这个源头性、根本性、基础性问题，或者说，检验执政者处理人民内部矛盾能力和水平的试金石，就看能不能很好地维护和发展群众利益。顺民意，解民忧，谋民利，自然得民心，这已经是为历史反复证明了的执政规律，也是我们党在新时期必须继续担当和积极推进的重大课题。

人民时评：保障房，扎紧篱笆墙拦住“宝马车”

按照住房和城乡建设部的要求，到9月底保障房安居工程项目必须全部开工，到年底，建成或基本建成60%以上。全国4700亿元投资，中央财政692亿专项补助资金，也都显示出政府对保障房建设的重视。

在楼市调控艰难进行之时，这样的消息无疑让人欣慰。毕竟，保障性住房是住房市场的有力补充，事关民生，尤其是对于中低收入群体，有着非比寻常的意义。

与保障房建设相比，保障房管理是同样重要的工作。如同交通拥堵问题，如果只重视“更新硬件”的修路，不关注“升级软件”的管理，就会陷入越修越堵、越堵越修的死循环。备受质疑的开宝马住经济适用房、买经济适用房时的N连号、廉租房“寓公”等，都说明我们在保障房的管理上，需要下大力气。

实际上，在管理保障房上，各地出台的政策也不可谓不多。比如成都“廉租房公租房不得二次装修”、杭州经适房购房资格上网公示、广州廉租房“扣分管理”，甚至有地方规定住保障房就禁止养宠物、禁用高档化妆品„„但很多时候，或是因为制度漏洞，或是因为执行不力，往往未能达到既定的效果。

确实，保障房的管理，有着相当的难度。因为要满足不同层次的需求，保障房在建设上呈现“体系化”的特征，两限房、经济适用房、公租房、廉租房等，从开发、销售到分配、物业，都有不同的要求，不可能“一刀切”。管理上存在共性问题，比如空置、转租时如何及时发现、及时收回，也有各不相同的特性问题：比如经济适用房如何确定购房者的资格、廉租房如何进行动态监督等等。

其中一些问题，源于整体制度建设的滞后。比如购房或租房资格，如果以收入认定，那么那些具体数字难以统计、大量存在的“灰色收入”该如何计算？而当前个税制度也还不完善，难以以此进行审核，更难以对居民的收入进行动态跟踪。

还有一些问题，却是管理过于粗放造成的。比如，经济适用房排大队等号，票贩子得了可趁之机，高价出卖房号；而资格审查不严、资料弄虚作假、销售管理混乱等情况，更使经济适用房被富人买走，“戴名表买经适房”再次成为“赢者通吃”的象征。

甚至有一些属于“未来”的问题。最典型的就是争论颇多的“贫富混居”问题：如果把廉租房等都建在相对偏远的地段，会否成为未来的“贫民窟”；而如果采用在商品房小区中配建廉租房和经适房，又是否有违市场规律？对于第一类问题，解决确实存在难度；对最后一类问题，可能还需慢慢判定。目前最应该下功夫的，或许是第二类问题，即那些可以靠加强管理来解决的问题。

很多地方也已经在进行更精细、更科学的管理探索。比如杭州等地采用全市摇号方式进行经适房放号，深圳推行综合评分排队制等，都值得肯定。甚至有人提出：依托街道办和居委会的力量，对区域内经适房申请者进行“蹲点式”排查，这样的社区纠错，或许也未尝不可行。

更重要的是，在保障房建设中，要更多地加强监管，杜绝类似山西晋中市的情况发生。该市10年建了约600万平方米经适房，却从未面向社会登记、审核符合经适房购买条件的家庭。保障房本可说是一种社会福利，行政审批权力就必然介入到筛选机制中，如果缺少监督，难免产生腐败。

“对低收入家庭住房实行保障，对中等偏下收入群众住房给予支持，是人民群众的热切期望，是各级政府的重要职责，也是当前的重要任务。”或许，李克强副总理的判断，并不仅限于保障房的建设，也包含着保障房管理的内容

人民时评：“耕地保有量”如何落实“一票否决”

四川省政府第61次常务会审议通过了《四川省人民政府市（州）目标管理办法（试行）》。“引人注目的是，重新修订的对市州政府目标管理办法明确提出：今后，省政府在年初不再向市州政府具体下达GDP增长率指标，通过对12项发展指标的考核，确定各市（州）年初工作的好坏”。同时，同样引人注目的是，“四川省政府明确规定了5项否决指标，包括计划生育、耕地保有量、安全生产、维护稳定、廉政建设等。如果该市（州）以上任何一项出现重大问题，即实行‘一票否决’，取消评选先进的资格。

毫无疑问，这是一个十分有新意的重大决定：不仅体现在不再下达GDP增长率指标上，更体现在对耕地保有量等实行“一票否决”上。

将耕地保有量写进管理办法并将实施一票否决，无论如何，都值得我们格外关注，特别值得老百姓振臂欢呼。这些年，遍布中国的房地产，随处可见的圈地囤地买地卖地，是当下中国实实在在的现状，到处都是“大工地”，到处都是“开发区”。其严重后果是，农用地、耕地保有量直逼警戒线，上上下下一而再再而三地反复不断三令五申地给耕地划“红线”！

但是，“红线”画出后就有用了吗？否！明眼人一望便知，在不少地方，在GDP的重压下，在政绩工程、形象工程的指挥棒下，在金钱拜物教的利导下，“红线”也好，警戒线也罢，好多时候，成了一纸空文！如果一味地有令不行有禁不止，未来的子子孙孙，怕是真得到月球上去“开发”“耕地”了！

因此，“耕地保有量”一票否决，好得很！如能落实到位，将是四川人民的福音！同样，这个“办法”，值得各地大力推广。

问题是：“办法”能够不折不扣地执行吗？

其一，“办法”是否有足够的威慑力和可操作性。换言之，光规定不行，光提倡不行，得有保证措施。从报上看，四川是动了脑筋了，即，如果出问题，“取消评选先进资格”！不知还有没有“硬措施”、“强条规”，如果没有，建议再补。光一条不评先，约束力毕竟有限。“一票否决”，就得有“砍杀之气”，比如，直接与官帽挂钩，或者，直接同官员个人薪酬挂钩，如果是“一票否决”到不再提拔，或者扣发当年薪酬的1/2，恐怕这“一票否决”才真的有威慑力，才真的有用。

其二，“办法”的长效实施机制何在？四川发了这个《办法》，不知有效期多长？ “一票否决”要做到，“办法”要实施，就应该砸死了它，不留任何空子让人去钻。

又有人关心“耕地保有量”了，再次大力欢呼；同时，谨提如上建议。

人民时评：某些官员\"无耻官话\"令人叹为观止

近年来，一些领导干部“锐意创新”，时常爆出一些“雷语”：“跟政府作对就是恶”、“没有强拆就没有中国城市现代化”、“谁影响发展一阵子，我影响他一辈子”、“你是替党说话，还是替老百姓说话？”、“这事不能说太细”、“你是哪个单位的”„„诸如此类超越公众想象力的话语不一而足，令人叹为观止。

诸多“雷语”尽管千奇百怪，但仔细琢磨，就会发现这些不经意间的“真情流露”，背后折射的是权力膨胀乃至异化，是法律条文让位于官府权力，私人利益压倒公共权益的现实逻辑。

“跟政府作对就是恶”，讲出这句“史上最恐怖官话”的领导，对中央领导提出“创造条件让人民批评政府、监督政府”的要求熟视无睹。在他的眼里，政府永远正确，权力成为准绳，作为评价一切的标准。如此一来，有权的官员和无权的百姓，自然成了对立的两个群体。你是“替党说话还是替老百姓说话”，如果是替后者，那“这事不能说太细”。

权力膨胀不受约束，自然而然就会成为滥用甚至牟利的工具。发展的过程，也是利益再调整的过程，在法律的框架内，通过协商方式，总是可以找到解决方案的。但在权力高于一切的逻辑下，群众的利益诉求变成了“刁民捣乱”，所有这一切都要给“发展”让路。此刻的“发展”，已经不再是公共利益的实现，而是官员的政绩，个人升迁的筹码。

喊出“没有强拆就没有中国城市现代化”这样“史上最无耻官话”的人，恰恰就是这样的逻辑。在他们心中，城市现代化等同于工程项目和城市面貌，人民生活水平的提高、正当权益的维护、社会公正的实现完全让位于楼堂馆所这类物化的发展观，公共利益蜕变成了官员的政绩冲动，甚至不惜喊出“谁影响发展一阵子，我影响他一辈子”这样的“豪言壮语”，权力利益对人的扭曲可见一斑。

面对膨胀失控的权力，唯有想方设法将其按住踩住，才能切实保障公共利益不受侵害。陆续曝光的这些雷语，充分证明了舆论监督的正面效应。在信息高度发达的今天，这无疑是遏制官员乱作为的利器。与此同时，领导干部要带头树立法律的权威，将依法行政作为唯一选择，将权力装入法律的牢笼当中，使其不得张牙舞爪。在这个基础上，逐步推进民主监督制度建设，让人民对官员政绩、升迁有品评决定的权力，如此一来，才有可能促成一个和谐发展的健康社会。

人民时评：收入分配改革，要有“刮骨疗毒”的整饬勇气

刚刚闭幕的十七届五中全会强调，“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重”。这是一项在制度和体制层面的重大调整，表明在“十二五”期间，我国要真正建立起改革成果让劳动人民共享的制度。如果说，近年我国收入分配体制已经不完全适应改革的需要，那么，症结何在？怎样对症治疗？细读全会公告令人欣慰，全会把准了收入分配失调的“病脉”，对症下药开出了“处方”。

近年来，收入分配不合理是百姓反映强烈的问题。如果把国民收入比作一块大“蛋糕”，那么自“十一五”实施以来，随着经济发展和社会财富增长，“蛋糕”总量不断加大，人民群众的收入普遍上涨，但同时，居民收入的比例却越来越小，最终落到百姓口袋里的钱也相对减少。导致老百姓“囊中羞涩”的深层次原因，主要是居民收入在国民收入分配中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比重也偏低，再加上一些垄断行业对其他行业利润以及对社会财富的侵蚀。

收入分配的不公平，对社会发展形成了一些负面影响：挫伤了广大劳动者的积极性，形成了特殊利益集团，导致社会平均消费倾向降低，贫富两极分化严重，社会矛盾激增。收入分配失调已不仅仅是一个经济问题，它与社会问题、政治问题纠结在一起，成为影响改革、发展和稳定的重要因素。

基于社会公平与分配正义，也是基于建设可持续发展的多赢格局，五中全会调节收入分配格局，旨在通过增加居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，来达到提高居民收入在国民收入中所占的比例，尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，理顺收入分配关系。

把准“病脉”很重要，对症下药不可少，然而面对收入分配失衡这个“痼疾”，不可能一朝“药到病除”，还需要有“标本兼治”的方案，必要时不惜“开刀手术”。收入分配改革，是对现有利益格局的重大调整，真正动真格的困难和阻力不言而喻，因而根治“顽症”更需要“刮骨疗毒”的勇气和行动。比如，我国收入分配改革的总体思路是“控高”、“扩中”、“提低”，但在执行中一定会阻力重重，如何破解这些阻力，须尽快寻求具体的对策方案；现有的劳资利益格局如何调整，才能处理好效率和公平的关系？国民收入增长与GDP增长挂钩的机制如何设计，才能保证居民收入与GDP同步增长？贫富分化问题在决策层面如何作出相应调整？在社会各个阶层利益格局趋于复杂的情况下，如何发挥法治平台的作用，合理合法解决各方的利益诉求，遏制打击违法非法收入？这些都需要在“十二五”规划中有配套的决策实施方案作为保证。

“十二五”收入分配改革的大政方针已经确定，百姓期待理性、稳妥的推进收入分配改革的实质性举措逐步推出，期待相对合理、公正的收入分配格局逐渐形成，期待居民收入普遍较快增加这个“十二五”经济社会发展主要目标能够尽早实现。

人民时评：国务院“重拳”出击，物价何去何从？

针对物价上涨这一民生焦点，国务院近期出台了多项稳定消费价格、保障群众基本生活的政策措施，六个国务院督查组赴18个省区市督促检查工作。国务院还对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改，对于相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为，将给予严厉处罚。

年关将至，国务院推出多项稳定物价的举措，不仅是为了群众过好元旦与春节，更是在向市场与地方行政者传递“米袋子”、“菜篮子”领导负责制决不能间断的信号。高层的一系列举措，将增强群众对于物价稳定的信心，也会震慑市场中的投机者。

所谓“物以稀为贵”，缓解物价上涨压力，首要任务是增加有效供给。在农产品方面，国家发改委等部门已加大粮、糖、油的储备投放，每周定期向市场投放国家政策性粮油，仅11月22日至26日一周内就投放政策性储备粮油850万吨。从短期看，这将缓解供求紧张，平抑市场价格。

从深层次着眼，各地农产品价格上涨，很重要的原因之一，是城市近郊从“种菜”变为“种房”。不少地方过度依赖楼市经济、大搞卖地财政，致使大量耕地“农转非”，城市农产品自给率大幅下滑，对外部供给的依赖性过高。由此产生的隐患，是一旦异地农作物主产区遭遇灾害性天气减产，或是农产品被投机商恶意收购囤积，甚至是高速路堵车、运输不畅，都将导致本地供给短缺，引发价格上扬。对此，各地的行政者当反思，除了发展工业、兴建房屋，农业该被置于何种地位？民以食为天，如果不能较好地平衡工农业的发展关系，仅仅将农业视为“低档次”被淘汰的产业，严重的后果已然陆续显现。

人无远虑必有近忧。各类物资的战略储备同样至关重要。对各级政府而言，在巩固既有的粮油储备库的基础上，更应有意识地兴建其他重要物质的储备库。重要资源的战略储备，关乎国家安全与稳定。纵观发达国家，无不对此给予高度重视。作为发展中国家的我们，更当保持忧患意识，努力“寅积卯粮”，以备不时之需。

国务院的价格督查同样剑指恶意囤积、哄抬物价。在此问题上，必须警惕“只拍苍蝇、不打老虎”。针对各界高度关注的“柴油荒”，以及针对垄断大佬的质疑，有关部门理当严查真相，从源头破解问题。若有公职人员违纪违法、勾结不法商人权钱交易，绝不能姑息。坚决打击恶意投机，才能令居心叵测者不敢造次。

令人欣慰的是，广东、江苏、河南等酝酿天然气调价的省份已暂停涨价计划。这说明，高层稳定物价的导向，已在地方有所响应。在稳定物价的问题上，国有资源提供商与价格主管部门理当做出表率，不给调控添乱，不给民众添堵，是起码的责任。一些地方对困难群众给予临时价格补贴，令人感到一份温暖。同时，社会也在呼唤，应尽快建立长效的低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制。以此，给底层百姓吃下“定心丸”。

物价上涨具有传导效应，尤其是基础物资涨价，传导效应更强。国务院将调控焦点定位于此，无疑是把对了脉。随着调控药方一剂剂开出，人们期待“疗效”实实在在地体现。

人民时评：群众的安全感来自哪里？

从足球打假反赌，一批“大鱼”落网，到扫黄风暴席卷，“天上”重回“人间”；从世博、亚运安保，筑牢“护城河”，到力保校园安全行动，当好“护卫天使”„„过去一年，时时闪动金盾，处处照耀警徽。人民网近日推出“2010十大公安‘给力’行动”，让人看到公安工作不是“浮云”，是相当“给力”。

实际上，“给”的不仅是“力”，更是公众的安全感。所谓的安全感，是因为外部环境而产生的一种内心感觉。正因给力的公安工作，才有了良好的社会秩序，才有了公众对外界的掌控感和可预期感，也才有了放心、舒心的安全感。

公众是否有安全感，取决于多方面的因素。作为一种主观的心理感受，安全感首要的前提是“信任”。如果没有对社会管理者的信任，谈何放心、舒心。我们看到，“严打整治行动”严厉打击暴力犯罪、涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪等违法犯罪，可以说是公众最痛恨什么犯罪，就重点打击什么犯罪；哪里治安问题突出，就重点整治哪里。正是这样的决心和态度，让公安工作能取信于民，也才让公众的安全感有了坚实的基础。

也要看到，在“权利时代”，公众已不仅仅是作为一个整体存在，还是一个个具体的个人。每个人都从眼见耳闻中进行判断，在安全感的取得上，同样如此。不管工作总结出现了多少激动人心的数字，也不管这些数字背后凝聚了多少人的心血和汗水，安全感只能来自每个个人的切身感受。

“给力”的公安工作，能给人以安全感，也正源于此。当接送孩子时看到警车在学校门口巡查，当取钱时抬头看到取款机上方的防骗提示，当看到民警深夜还在街头查酒驾„„正是这些点滴细节，让我们能够放心地把孩子送进学校，让我们能安心地把钱款汇给亲人，让我们能轻松地在街头漫步；正是这点滴细节，让我们时刻能感受到身边有强力的保护，让我们能建立起对公安工作的信任，产生弥足珍贵的安全感。

“给力”的工作，也是时代的要求。细览人民网所列举的“十大”，可以看到，很多针对的是当前出现的新情况：电信诈骗可谓“新型骗局”，跨境诈骗更让人防不胜防；假发票造成财务管理的混乱，损害到公众的利益；酒后驾车也是机动车近些年来迅速增长带来的新问题„„没有强烈的敬业精神，没有创新的工作方式，难以做好这些“必答题”。而公众也正是在这样与时俱进的工作举措中，感受到公安工作的贴心与效率。

实际上，公安工作还有很多“给力”的地方。来到人民网“触网”的全国公安厅局长，已经超过30位；一些地方的公安机关，在网上织起“围脖”，被网民亲切地称为“厅哥”；通缉令发上了互联网，调动起亿万网民的参与感„„技术的更新、社会的变化，让公安工作面临的形势更复杂，同样也让公安工作的手段更丰富。这些新技术手段的运用，同样可以让公众去除疏离感、惶恐感，得到权威感、安全感。

给群众以安全感，是公安部门的职责。公权力来自公众的赋权，而公众之所以让渡部分权力，正是因为集合起来的权力，能提供个人需要却又无法拥有的公共产品，比如良好的社会秩序，比如内心的安全感。公安部门的“给力”工作，不仅是职责所在，也是最基本的行政伦理；公众的安全感，不仅是公众的心理需求，更是公安部门存在的原因。愿公安部门工作更“给力”，公众的安全感也更丰盈。

人民时评：“损害群众利益”是最大的腐败

近日，十七届中央纪委六次全会召开。胡锦涛同志在会上发表重要讲话，从“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”到“认真解决损害群众利益的突出问题”，从“作决策、定政策必须充分考虑群众利益”到“切实健全党和政府主导的维护群众权益机制”，“群众利益”不断出现，成为一个颇为引人注目的“关键词”。

按照《现代汉语词典》的解释，腐败有三个意思，基本意是“腐烂”，引申为“（思想）陈旧；（行为）堕落”、“（制度、组织、机构、措施等）混乱、黑暗”。如果严格套用，我们所说“反腐败”的腐败，应是指第二个意思：（行为）堕落。而所谓“堕落”，则是“（思想、行为）往坏里变”。

从这个角度，我们能理解胡锦涛同志为什么会在纪委全会上如此强调“群众利益”。因为重视群众利益是权力的基本伦理，维护群众利益是权力的基本职责，而如果忽视群众利益，甚至损害群众利益，权力就已然“跑偏”，是思想、行为“往坏里变”，就是一种腐败。

保持群众观点、站定群众立场、坚持群众路线，是我们党一直以来的执政优势之所在。紧密联系群众、搞好干群关系，不仅仅是领导干部工作方式方法的问题，还是党一直以来对干部作风的一个硬要求。尊重群众利益、维护群众利益，则可说是做好群众工作、加强与群众联系的基础和旨归。从作风的角度看，对群众利益的漠视，也无异于一种“腐败”。

更何况，腐败行为本身，也大多直接损害到群众的利益。受贿一类的腐败行为，背后往往有“权钱交易”，而交易成本，必然不会是交易者埋单。于是，有了偷工减料的“楼倒倒”、“桥歪歪”，有了监管失察的“毒奶粉”、“地沟油”，有了屡禁不止的“择校费”、“赞助费”。

而贪污渎职一类的腐败行为，种种行政不作为或者乱作为，直接损害到群众利益，劳民伤财的“形象工程”、沽名钓誉的“政绩工程”，则造成公共财政的浪费。而公共财政，正是来自无数纳税人——群众。另一方面，腐败的成本，很多时候经过“层层转包”，成为一种隐性的社会成本，转嫁到公众的身上。这些“群众身边”的腐败行为，正是群众反映最强烈、也最渴望得到解决的腐败行为。

而且，从权利与权力的关系角度看，损害群众利益，其“腐”不在贪污受贿之下。“权为民所赋”，换句话说，只有群众同意让渡自己的部分“权利”，才有公权力的产生和行使。而不论是哪类腐败行为，都是滥用了“权利”的赋权，忘记了“权利”的信任，违背了“权利”的契约。从某种程度上说，损害群众“权利”，是涉及到权力根本的腐败行为。

实际上，我们所说的群众利益，很多时候就是一种公共利益。公权力本应该是公共利益的代言人，但权力作为一种无形的东西，其行使权往往在有着独立人格、一己诉求的个人，于是，当个人利益与公共利益边界不清时，公共利益反而会成为个人利益的大旗，无数打着“发展”招牌，实际上或为积累政绩、或为牟取私利的行为，不正是如此吗？从“利益侵害”的层面上看，对群众利益这种“公共利益”的侵害，就是最大的腐败。

十七届中央纪委六次全会的公报中要求，“以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设”。这不仅仅是一种倡导性的要求，更是一种禁止性的规定，因为损害群众利益，正是最大的腐败。

人民时评：中央为何高度重视加强和创新社会管理

日前，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，确保社会既充满活力又和谐稳定。可以预料，“社会管理”将成为即将召开的两会热议话题，也将成为各级政府和干部在相当长时期内努力破解的重大课题。

中央为什么高度重视加强和创新社会管理？在执政者的视野中，这个问题的提出，有两个维度，一是从时代发展的角度重新审视我们的社会，二是从以人为本的高度系统谋划治理的改善。

今天的中国，社会变革日新月异，阶层分化，流动加速，利益多元，社会转型犹未完成，社会活力蓬勃迸发，社会问题不断出现，新老矛盾叠加交织，可以说，特定发展阶段的中国社会建设和社会管理，其任务之重，挑战之大，难度之高，举世罕有，史无前例。如何从现实的重重挑战中突围，实现社会管理与经济快速增长协调，开创中国社会发展的新境界？从总书记的讲话中，不难提炼出这么两个关键词：创新、民本。

所谓“创新”，就是社会管理要与时俱进，正确把握国内外形势新变化新特点，针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。这其中，首先是理念的转变，从传统的“整治命令”思维，到“寓管理于服务之中”；从政府“包打天下”，到注重运用社会力量、形成社会合力；从习惯“灭火”，到突出源头治理；从青睐硬性行政手段，到重视运用经济、行政、道德、科技等手段综合管理。

同时，也包括体制机制的建立完善，在总书记关于抓好社会管理的８点意见中，讲的主要也是这方面的内容。党和政府主导的维护群众权益机制、实有人口动态管理机制、基层社会管理和服务体系、网上舆论引导机制、公共安全体系、食品药品安全监管机制、安全生产监管体制、社会治安防控体系、应急管理体制等等，全方位地拓展了社会管理制度建设的视野，也勾勒出了中国特色社会主义社会管理体系的宏大框架。

从实践层面看，经过长期探索和实践，我国建立了社会管理工作领导体系，构建了社会管理组织网络，制定了社会管理基本法律法规，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，涌现了城镇基本公共服务覆盖流动人口、对特殊人群实行特殊关爱、培育综合性社会组织、构建大调解工作体系、网格化管理、信息化平台等一大批具有时代性和实效性的创新经验、成果，有力地维护了社会大局的和谐稳定。

所谓“民本”，正如总书记指出的，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。创新社会管理，归根结底也是为了更好地服务群众、维护群众利益。

从这个意义上说，社会管理，既是治理更是服务，融群众工作和民生工作于一炉。社会管理要搞好，必须以人为本贴近群众，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，使发展成果更好惠及全体人民。总书记强调，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，这对于一些干部走出GDP崇拜误区，注重科学发展、改善民生，无疑具有指导意义。

“天地交，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治”。小平同志曾指出，国家长治久安，离不开党与人民群众钢铁般的团结。近年来，从强调群众工作到加强社会管理，都一再表明了我们党在长期执政的条件下、经济社会极大变革的环境里，时刻不忘加强党与人民群众的血肉联系，积极化解社会问题和矛盾，大力凝聚社会共识与合力，不断巩固和完善执政基础。

对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说，只有社会管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，人民才能安居乐业。而只有在这样的社会环境里，全社会才会为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量，抓住机遇实现更大发展。所以，中央重视和加强社会管理的政策导向，是人民群众的新福音，是各级干部的新课题，更是中国发展的新契机。

人民时评：从温总理与网友交流中展望民生的“春天里”

2月27日，在又一场瑞雪降临北京、两会大幕即将开启的时候，温家宝总理实现与网民的“勾指相约”，连续第三年进行在线交流。两个小时回答了20多个问题，形成了领导人网络倾听、网友网络问政的强大共振磁场。

在这次交流中，民生成为最醒目的主题，从物价上涨到农民工子女入学，从大学生就业到调控房价，从收入公平到提高医保水平，网友热议民生，殷切期盼，总理心系民生，解疑释惑。

在总理对民生问题的回答中，有两点让人印象深刻。一是对政府责任的自觉担当，二是对百姓感受的高度尊重。

温家宝总理在访谈开始时就表示，第三次和网友们在线交流，感到责任重大。他又引述孙中山先生的话，民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。 面对网友们接踵而来的民生问题，一方面摆出政府已经和即将采取的重要措施，说明已经见到和即将见到的成效，分析问题背后的深层原因和背景，表现了为政者的基于责任之上的理性。另一方面，让人们能感受到一种解决问题的决心。“必须恪尽职守，和人民一道克服困难，使我们国家更加繁荣昌盛”，“如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动”。比如，说到房价调控，总理一再强调政府决心的重要性。“关键不在一张纸，而在于决心。有了决心就会有资金，就会有土地，就会有办法。没有决心，眼前到处都是困难”。也就是说，面对这样的民生难题，尤其又处于破解的关键阶段，不能灰心泄气，唯有坚决执行，切实把群众放在心上，最后一定会实现调控目标。

政府下决心、尽责任，最终还是为了百姓的幸福。对于幸福的理解和标准可能人们都有不同，但在为政者眼里，幸福的标准掌握在百姓手中。此前，温总理邀请10位基层群众到中南海座谈，认为“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量政府工作好坏的唯一标准”。在这次访谈中，总理提出，幸福就要让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心；干部的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准；最重要的是想通过访谈了解群众的思想、意愿和要求，这些观点，同样体现了对百姓感受、意见的敬畏与尊重。

“‘十二五’规划把民生作为出发点和落脚点”，“交心、谈心比内容更重要。只有群众和政府永远心连心，永远保持密切联系，我们的事业才能不断发展”。总理与网友的交流，一方面传递了许多政策信息，增强人们对改善民生的信心；另一方面，这种交流也是一种执政理念的示范，那就是政府和干部只有时刻想着百姓利益，始终保持同群众的血肉联系，积极回应民意诉求，才能最大程度凝聚社会共识，最大限度形成发展合力，推动国计民生迈入更新更美的“春天里”。

人民时评：吃农家饭睡农家床，干部接地气才有底气

媒体报道，重庆推行“倒逼”党员干部深入基层联系服务群众措施，两年间25万人次机关干部走下田间地头干活，一律吃农家饭、睡农家床；每人每天按不低于25元的标准向农家交伙食费；干部和农户要“结穷亲”。

“朝辞宾馆彩云间，百里万里一日还。群众声音听不到，小车已过万重山。” 已故的新闻大家范敬宜曾经写过这么一首打油诗，用来形容当前一些记者浅尝辄止、浮于形式的基层采访活动。其实何止是一些记者，作为社会治理的重要角色——干部队伍当中同样存在类似的现象，走马观花、推杯换盏、上车回城，成了很多干部下基层的标准流程。

常言道：“工作要上去，干部要下去。”执政为民，说到底就是要切切实实为广大基层群众解决问题，谋取福利，提高他们生活的幸福感。而要达到这种目的，就必须走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求。天天呆在办公室，通过文件和会议来指导工作，长此以往，政策引导容易脱离现实，不但不能把工作搞上去，反而可能越搞越忙，越忙越乱，影响发展，影响人民群众的生活。

同时，干部走进基层，也是锻炼干部、培养人才的重要途径，人民群众诉求众多，基层工作千头万绪，干部唯有在复杂、艰苦的环境中历练，才能磨炼意志品质、提升思想认识，在与群众打交道中改进作风、做到亲民爱民，在解决各种矛盾和问题的过程中增长本领、提升工作水平。胡锦涛同志曾经说过：“凡是在各种领导岗位上有所作为、成绩突出的干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。”这是中央用人的导向，每个干部都应当铭记于心。

而这种基层的实践锻炼，不能是走马观花的形式主义，而是要形成完备的制度体系，让干部拿出足够的精力，沉下心来在基层干上一段时间。要让人民群众看到变化，尝到甜头，更重要的是，要让老百姓能够对领导干部的工作效果作出评价，重庆规定“接访要一人一记，一事一记；走访要分片包干，填写《民情日志》，一家一户建民情档案；对群众意见要限时办结反馈或作出解释说明，由群众评价签字，并且电话回访。”这正是给干部套上了“紧箍咒”，让他们不能敷衍了事，走走过场。

另一方面，让老百姓得到实惠的同时，也要让在基层作出真成绩的干部得到提拔。各级党委政府要切实领会中央的用人导向，在组织工作方面实事求是，抵制跑官要官、任人唯亲的不良习气，这是对深入基层工作的促进，也是对有成绩的干部鼓励，更是对国家、对人民负责。

人民时评：“民生问题是重大政治问题”释放积极信号

3月3日下午15：00，全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕。会议审议通过了政协第十一届全国委员会第四次会议议程，贾庆林主席在会上作了政协全国委员会常务委员会工作报告。

贾庆林在工作报告中通过14大关键词彰显了政协的作为。在过去的2010年中，政协在思想理论建设、“十二五”规划、保障和改善民生、民族团结与宗教和睦、团结联谊工作、对外交流合作、经常性工作创新、牢固树立五种意识等方面都发挥了重要作用。这一点，贾庆林在报告中谈得很详细，而他对民生问题作出的判断，更是备受舆论关注，这句话就是“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”。

我们还记得，温家宝总理日前与网民在线交流时，同样特别强调了民生问题，并引用孙中山先生的话“民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。”在以往，不少人认为民生就是老百姓的柴米油盐酱醋茶，就是吃喝拉撒睡，就是衣食住行用，仅仅认为这是单纯的经济问题或社会问题，实际上民生也是重大的政治问题，没有民生就没有一切。

正因为深刻认识到民生是重大政治问题，我们看到，一年来政协委员围绕保障和改善民生提出的提案多达1700余件，这些提案集中于群众普遍关注的收入分配、住房、就业、教育、医疗卫生、社会保障以及防范通货膨胀、平抑物价等方面；我们看到，为了撰写一份高质量的民生提案，政协委员深入实际、深入基层、深入群众，通过各种方式察民情、听民声。我们还看到，在全国政协十一届四次会议首场新闻发布会上，大会新闻发言人赵启正针对食品安全问题时表示，“时间就是金钱，诚信就是生命，也就是说无诚信者必亡。像生产三鹿奶粉这样的企业，必亡。”对不良企业的愤慨，就是对老百姓民生问题的强烈关怀；我们还看到，民生问题仍是今年政协委员提案的焦点，其中房价、医疗、教育等问题最受政协委员关注。

在报告中贾庆林还表示，2011年，人民政协将紧扣主题主线，积极为实施“十二五”规划献计出力。“十二五”规划关注的一大焦点就是民生问题。正如温家宝在同网友交流时表示，将把民生作为整个十二五“规划”的出发点和落脚点，“也就是说，发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，这就是我们对今后五年的最主要的考虑”。政协把自身工作与“十二五”规划目标有机结合起来，这既是积极履职的表现，也是对民生问题的持续关注。

民生连着民心，民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，吃的安全一点，房价下降一点，学费少收一点，不再为看病难、看病贵犯愁„„这些貌似“俗气”的问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。反观一些国家社会不稳，正与民生没有得到真正改善有关。当然，解决民生问题，需要全社会共同努力，而政协委员积极利用自身优势建言献策、参政议政，无疑为保障和改善民生发挥了应有的作用。

新起点开启新征程，新目标赋予新使命。我们期待政协委员运用自己的聪明才智和履职精神，能够为保障和改善民生作出更大的贡献。

人民时评：居民收入增长与经济发展同步的重大意义何在

政府工作报告中，“十二五”时期经济增长年均7%的目标，引人注目。同样引起广泛讨论的，还有一个7%：城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。“努力实现居民收入增长和经济发展同步”，两个7%，彰显政府决心，可谓意味深长。

“GDP涨得跟胡子一样快，工资涨得跟眉毛一样慢。”网络流行语固然有恶搞成分，但也包含了部分事实：改革开放30多年来，我们经济年均增速近10%，城镇居民可支配收入和农村居民纯收入的增长，却在7%左右。流行语中也包含着民众的强烈期待，而两个7%，正是政府对这种期待的回应。

经济发展的目的，不是为了追求各种经济指标的完美，而是为人类社会的发展创造持续、充裕的物资财富，最终实现人的全面发展。可以说，让人受益，才是经济发展的根本旨归。正是在这个意义上，收入增长必须与经济增长同步。只有以改善民生为出发点和落脚点，经济发展才有意义，而包括国内生产总值在内的种种经济指标，也才是“人性化”、“合理化”的指标。

从我们国家现实发展需求来说，经济增长和收入增长同步，同样重要。可以说，我国经济社会中的几个突出矛盾，都与收入增长慢于经济增长有关。其中最重要的一点，就是收入分配不合理，收入分配差距过大。

实际上，以现有收入为基础进行分配调节，在当前情况下有一定困难。分配问题的突破口，应存在于“增量变革”中。在经济增长的同时，让居民收入的增加量，更多地倾斜于低收入群体，是改变收入分配结构更现实的路径选择。只有收入水平增长与经济增长同步，才能为解决收入分配差距提供更大的空间，有效改变不合理的国民收入分配格局。

同时，居民收入增长，也才能不断刺激和扩大消费。按照统计局公布的数据估算，2010年全国人民一年所得约为16万亿元，而去年全年社会消费品零售总额为15.7万亿元，比重已超过95%。要进一步扩大内需，只有通过不断增长居民收入。而内需扩大对经济增长的意义，已不言而喻。

更重要的是，收入增长与经济增长同步，也才能更好地形成一个稳定的社会结构。去年以来，“橄榄型社会”成为热词。我们应该朝着这种“中间大、两头小”的社会格局努力，已经成为共识。而增加中等收入者、减少贫困人口，让居民收入增长与经济增长同步，也是关键。否则，经济增长带来的物质财富，会继续往金字塔塔尖集中，造成社会结构的进一步失衡。

所以，收入与经济的同步发展，已经不仅仅是短期的民生考量，更会形成一个良性的循环，为长期的发展打下基础、带来活力。可以说，让收入增长快于经济增长，既是转变经济发展方式的结果，也是其手段。

无论是提高个税起征点，还是不断扩大就业；无论是保持物价水平稳定，还是提高企业退休人员养老金，都能给居民带来实实在在的收入增长。“十二五”时期，一个基本的目标是“为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”，不仅是经济的稳步增长，更是居民生活的持续改善，才是“小康”的要旨，也才是“基础”的本义。

人民时评：从文强一审被判死刑谈如何打击黑社会

4月14日下午，重庆市第五中级人民法院对文强案进行一审公开宣判。重庆市司法局原党委书记、局长文强因犯受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，巨额财产来源不明罪，强奸罪，数罪并罚被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。特别是其中大量受贿，强奸女大学生，充当黑社会的保护伞等，令人发指，不可思议。

社会上黑恶势力垄断经济，欺压百姓，掠夺财富，必须坚决打击。通过打黑，人们看到，黑恶势力是很难单独存活的。如果没有官员的庇护，没有权力的纵容，是难以成气候的。特别是在一个民主法治的社会里，黑恶势力做大做强，背后很可能有一个腐败黑暗的权力场。因此，打黑，还要坚决地清查黑官场。

文强是在打黑中被带出来的贪官。被牵连的还有他的亲属和左膀右臂。从这些名单中分析，大多数是重庆公安司法系统的官员。

文强的腐败行为和恶霸行为不止发生在近一二年，而是已经有很长一段时间了。这期间，此人可以目无国法，为所欲为，很多人都看见了，也听见了，也有人勇敢地向有关部门举报，为什么就没人去认真查一查？一个可能的原因，就是在那个地方，当时缺乏正义氛围，缺少羞耻意识。如果受贿腐败成为潜规则，还有谁会对文强说“不”？这样的官场岂不是很可怕，很让老百姓恐惧吗？别让官场潜规则依然存在，别让贪官坏官恶官赖以生长的土壤依然存在，别让看似严格实则空虚的某些官员考核机制得不到完善，别让应该发挥重要作用的监督机制依然形同虚设„„

看起来，彻底根治官场腐败现象，光靠喊口号、下文件、抓几个反面典型，还是远远不够的。要健全和完善各项制度，实行硬性的权力制衡，不给权力的贪婪留下半点空间。权力这个东西，指望它道德自律，指望它自觉向善，指望它像孔繁森、焦裕禄、龚曲此里这样的好干部为人表率，是很难的。个人可以享受自由，政府却与自由无缘。一个制度优越不优越，不在于这个制度之下有没有黑暗，而在于这个制度能否尽可能揭露黑暗，能否从产生黑暗中汲取教训，同时尽可能惩治黑暗。一个合理有效的反腐制度看起来成本高，但实际不然，因为它可以使法律保持尊严，保持官员对于法律的敬畏和信仰，有效地降低官员的贪欲和犯罪。

用制度管住官员，用制度清理官场，用制度防止文强这样的无耻之徒继续危害百姓——这也许是我们从重庆打黑中看到的希望之光。

人民时评：郑筱萸咋未能成某些人的“前车之鉴”

药监局又出事了，距上次爆发“窝案”不过三年时间，07年的“药监风暴”曾经横扫包括局长郑筱萸在内的一大批干部，但是如今看来，郑筱萸的“前车之覆”并未能成为卫良等人的“后车之鉴”。

有人说，药监系统频出大案是因为审批权高度垄断，进而形成寻租手段。但笔者以为并非如此简单，美国的食品和药物管理局同样垄断药品的监管审批，但是却成为全世界最具公信力的监管机构，而如果仔细对比中美两国的实际情况，我们会发现很多值得思考的地方。

先说审批权力垄断，抛开食品和药物管理局不论，单就我国来讲，早先的医药监管格局并非垄断，原国家经委下属的医药管理局、卫生部的药政司、以及中医药管理局，都拥有对药品的监管权力，可想而知这种多头管理、“九龙治水”的分工会导致怎样的效果，也正因如此，国家药品管理局才呼之欲出（后又吸收食品监管职能，成为食品药品监督管理总局），目标就是要建立中国的食品和药物管理局。

从这点来讲，统一监管主体，明确权责所属，体现的是政府治理的进步。监管权力垄断并不是问题，问题在于垄断权力之外没有监督，没有公开透明的审批机制。郑筱萸案发之后，药监系统推动了一系列改革，着力打造“阳光药监”，但是从目前来看，“阳光”还不够多，监管还不够有力，这导致一些大权在握的药监官员心存侥幸心理，大肆寻租。

此外，药品的检测把关同样至关重要，这需要配备相当专业水准的检验队伍。美国食品和药物管理局的权威性，源自其是一个由医生、律师、微生物学家、药理学家、化学家和统计学家等专业人事组成准研究机构，不少组成人员都是其领域当中具备相当声望的人士，他们执行最为严格检验标准，新药需要八年左右的时间才能投放市场。而我国的目前的检测体系远远达不到这样的水准，这也是问题药品频出的重要原因。

而作为被监管的一方，医药企业同样值得我们重视。从郑筱萸案到卫良案，会发现两者有着高度的相似性，即案发都源于医药企业的举报。被监管对象居然成了监管主体的克星，这引人深思。

医药企业何以频繁贿赂监管部门，归根结底是利益驱使，药品早获准上市一天，就能早一天化为经济效益，而那些伪劣药品厂商则更加需要通过贿赂来蒙混过关。贿赂的背后，则是医药市场的无序竞争。数据统计，全国医药企业高达5000多家，而5000多家药企的总销售额还不如美国辉瑞公司一家，药企多、小、散、乱的局面非常突出，这极大地加剧了医药监管的难度。因此，提升产业集中度，不仅是医药产业发展的需要，也是药品监管安全的必然要求，相关部门应当重视医药市场的规范和管理，这不仅仅是药监部门的责任。

医药卫生安全，涉及到每一个人的生命健康，作为监管方，承担的责任自不待言。而在医药监管这个最不该发生腐败的地方连续爆发“窝案”，不仅对生命健康构成威胁，也令政府威信趋于流失，这应当引起足够的警示。主管部门要从监管主体和监管对象两处着手，一方面提高审批的透明度，加大对药监部门的监管，增进检测水平；另一方面，整合规范医药市场，降低管理难度。双管齐下，才有望缓解这一亟待解决的问题。

人民日报人民时评：遏制违法用地的冲动

国土部和监察部日前联合通报了2007年10月到2009年10月“未报即用”违法用地清查整改情况。据通报，31个省区市不同程度存在“未报即用”违法用地现象，其中包括一些国家和省级重点项目。

土地“未报即用”，危害巨大。从法治的角度看，我国有严格的土地保护法律制度，但在种种利益考量之下法律边界屡被突破，这对于培育成熟的社会形态和市场形态有害无益；从政治的角度看，政府部门本应是法律和政策最坚决的执行者，“未报即用”不仅损害政府公信力，也会对社会秩序的正常运行产生负面影响；从经济的角度看，违法占用耕地伤害农民利益，违法基建项目扭曲城市化进程，这对实现扩大内需的宏观调控目标、城市化的战略部署都会产生消极影响，令宏观调控的效果大打折扣；从改革的角度看，这意味着地方政府对于土地财政的依存度进一步提高，与加快转变经济发展方式、落实科学发展观的要求南辕北辙。

从“边报边用”、“未批先用”到“未报即用”，从在法规体制内寻机钻空到体制外循环，在违法用地现象升级、突破制度限制的背后，暴露出的是多个方面的不协调：一是地方政府政绩考核制度与科学发展观没有完全协调。由于政绩考核内容仍然较为单一，因此追求任内短期业绩的冲动难以得到有效约束，在土地开发使用容易出政绩的情况下，土地保护法规难敌“政绩冲动”；二是土地保护与土地开发、工程立项不协调。土地保护虽然是刚性制度，但实施过程中往往缺乏立体监管、制度协调，执行力大打折扣。而土地开发和工程立项则因为出于部门意志而更具备可执行性。因而，“权大于法”的现象才会屡屡出现；三是违法用地的机会成本与整改措施不协调。虽然违法用地需要承担各种行政责任乃至刑事责任，但预防机制仍然偏弱，“未报即用”存在巨大寻租空间，很难阻挡一些人铤而走险。

对“未报即用”等违法用地的整顿，不仅需要阶段式的清查整改，更需要长期根本的遏制。对此，一方面要更新相关法律法规中与形势不相符合的条文规定，保证法律法规的严肃性；另一方面，要构建更为立体的土地开发使用监管体系，提升中央政府对地方政府监管的及时性，提升不同部门间有关土地开发使用信息的共享性，并保障人民群众的监督权。更为重要的是，需要进一步通过制度建设，规范地方政府的行政行为，使地方利益与全局利益更加协调，与法律政策更加合拍。

人民时评：如何理解胡总书记的“人人都能成才”？

胡锦涛总书记日前在全国人才工作会议上发表重要讲话，提出了发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中的引领作用，支持人人都作贡献、人人都能成才的要求。“人人都能成才”的提出，对每一个在成长路上奋斗、渴望成为有用之才的人来说，都是巨大的鼓舞。

何谓人才？认识的不同和评价标准的不一，对人才的使用会不一样，对社会的引导作用也会大不相同。我国古代文献中，有一则“西邻五子食不愁”的故事，说的是西邻有五子：长子质朴，次子聪明，三子目盲，四子背驼，五子脚跛。按照狭隘的人才观来看，五人中大约只有一人可以成才，其余四人要么平庸，要么将来吃饭都是问题。可是西邻对五个儿子按照各自的长处引导安排：老大质朴，让他务农；老二聪慧，让他经商；老三目盲，让他占卜；老四背驼，让他搓绳；老五足跛，让他纺线。五个儿子各展其长，各得其所，结果是“善用人者无废人”，“五子食不愁”。可见，“金鳞不是池中物，一遇风云必化龙”。胡总书记提出的“人人都能成才”，是“大人才观”的现实诠释，是对人才的科学注解。

当然，“人人都能成才”只是一种可能，如何转变为现实，需要多方努力：

全社会都应该树立科学的人才观。数学家陈景润、水稻专家袁隆平、工程院院士钟南山、航天英雄杨利伟是人才；只有中专学历的桥梁专家林元培、金牌工人窦铁成是人才；千千万万奋战在各条战线的“土专家”、“田秀才”们同样也是人才。时传祥只是一个普普通通的掏粪工人，但是他为社会作出了不凡的贡献，谁能说他不是人才呢？人才的类型不同，成才的道路不同，其成长规律和特点自然会有不同。用一把尺子、一个模子去衡量和使用人才，既不符合党和国家事业发展的要求，也不符合人才成长的规律。那种唯学历、职称、资历、身份的传统人才观是制约“人人都能成才”的巨大障碍，只有走出“四唯”的观念误区， 破除自惭形秽，妄自菲薄的思维，树立“360行，行行出状元”，“人皆可以为尧舜”的观念，才能使“人人都能成才”的科学人才观深入人心。

营造“人人都能成才”社会环境。一是建立多元化的培养机制，形成一个初、中、高不同层次人才的成长摇篮，建立多层次人才梯队。二是建立科学的人才评价发现机制，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不拘一格选人才，保证对人才评价的客观、公正，鼓励人人作贡献。三是建立公平的选拔任用机制，冲破论资排辈、求全责备、迁就照顾以及凭个人好恶得失、恩怨来选人用人的错误观念和做法，建立平等、合理、科学的用人机制。只有还英雄以本色，给人才以公道，才能让更多的人看到成才的希望，增强成才的信心。四是建立合理的流动配置机制，进一步发挥市场在人才资源配置中的作用，建立完善人才市场服务体系，消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制和羁绊，人才资源的优化配置才有可能。五是建立激励保障，从满足人才自身实际需要出发，实行有效的激励，对有较高知识水平、创新能力的拔尖人才和有丰富实践经验、一技之长的实用人才力求才尽所用，使高级、拔尖人才与普通人才，“洋”人才与“土”人才，新生人才与传统人才各得其所。

营造“人人都能成才”的关键还是在领导。良好的人才环境是依靠干部群众共同营造出来的。其中，领导是最关键的因素。一方面，领导要提高用人的水平。俗话说，“鲁班眼里无废料”，“善用人者无废人”。如果领导者能用欣赏的眼光看待下属，善于发现独特个体的独特潜能，用其所长，身边必将有用之不尽的人才。另一方面，领导要有用人的公平之心。人不缺才能，缺的是发现；人不缺潜力，缺的是发挥潜力的平台。为此，领导干部必须做到坚持原则，公道正派，清正廉洁。坚持原则，是指以党和人民的利益为准则；公道正派是以坚持原则为前提的，指的是领导者履行用人职责，要坦荡无私、情通理顺、分寸得当，用公平的尺度提携人才。清正廉洁是人品的重要表现，是党和群众对干部的要求，是坚持原则、公道正派的重要体现，对培养人才、留住人才具有十分重要的意义，也是营造“人人都能成才”环境的重要因素

人民时评：收入分配改革，劳动者的工资谁做主

近来，各地纷纷上调最低工资标准，不少企业也将一线工人的工资上调。但是，这并不意味着社会劳资矛盾彻底缓解，事实上，在没有寻找到一条能够维护自己薪酬权益的道路之前，一些劳动者仍将陷入低薪的困境。

北京市政协日前公布的一份调查显示，近5年来，北京企业职工工资收入水平逐步提高，但工资分配不合理，一线职工收入“增长缓慢，长期偏低”，四成受访者的月工资不足2000元，12.8%的职工5年来未涨过工资。与此同时，被调研的企业高层管理人员工资水平远远高于其他岗位，且增长速度较快，其2009年的工资水平比2008年增长25%，高管人员与生产服务人员收入差距，由2007年的4.37倍，扩大到2009年的5.78倍。

一个是5年未见工资增长，一个是1年工资增长率达25%，企业普通劳动者和高管之间收入悬殊，令人惊异。看来，企业并非没有涨工资的空间，而是这个空间可能被少数人占据了。

普通劳动者的工资应该谁来做主？

市场经济下，当然是市场说了算。但是，企业是不是随行就市，这就需要有人来监督了。完善的市场经济体制之下，普通劳动者是有权监督企业是否按市场规则行事的，他们可以通过工会，或是其他劳工组织来维护自己的权益。信息透明，沟通渠道畅通，工会很容易判断，工人待遇是否随着企业利润的增长而增长。

针对企业一线工人收入低、企业内部分配悬殊的现状，北京市政协开出三味药。其一是，将工资与领导考核挂钩，制定以提高低收入职工收入水平为目标的工资增长计划；二是建立工资集体协商制，加大地方有关工资的立法力度，为建立和保障职工工资正常增长机制提供法律保障；三是建立最低工资标准与消费价格指数联动的调整机制。

笔者以为，上述三条恐怕并不能彻底解决普通劳动者“被低工资”的现状。将涨工资与领导考核挂钩，不过是寄希望于用行政干预的手段，来影响企业的决策，这本身不符合市场经济的要求。而工资集体协商制的前提则是普通劳动者有协商的权利和通道。说到底，普通劳动者必须有一定话语权和监督权。

事实上，推行工资集体协商制，给予普通劳动者以话语权，这并不是近年提出的新概念，也不是无法可依——工会组织在我国由来已久，据报道，截至2009年年底，全国工会会员总人数达到2.26亿人；1992年，新《工会法》还明确规定，企业、事业单位的工会，可以代表职工与单位签订集体合同。但是，真正推行工资集体协商的企业并不多。为什么？因为工会作用发挥不充分，普通劳动者的话语权和监督权形同虚设。

今年春天以来企业员工要求加薪的呼声越来越高，越来越多的普通劳动者维权意识提高。这些在改革开放中成长起来的新一代劳动者，他们中的一些人为贫穷所困扰，他们生活在城市边缘，但他们的视野绝不只局限于自己日夜忙碌的生产流水线，从租借小屋粗陋的窗户看出去，他们能看到日新月异的城市。同样，公正与平等的诉求也在心中渐渐滋长。而社会迫切需要建立起更理性的平台，来帮助他们获得应有的权利。 人民时评：重大灾害考验执政能力

残酷无情的特大山洪泥石流灾害，给甘南舟曲同胞造成严重生命伤亡和财产损失。党中央、国务院、中央军委迅速部署，举国上下、前方后方、四面八方紧急行动，谱成一曲感天动地的英雄壮歌。从汶川、玉树到舟曲，从抗击非典、冰雪、地震、洪水、干旱到泥石流，每一次的抢险救援，都见证着我们战胜灾害的信心决心，更检验着党和政府的执政能力。此次舟曲抢险救援，再一次彰显了为民爱民的执政情怀、以人为本的执政理念、高超娴熟的执政水平。

为民爱民的执政情怀，体现在抢险救援中，就是同人民在一起、与人民患难与共。泥石流发生后，从胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示，到第一时间启动抢险救援各项工作，再到中央领导同志赶赴灾区看望受灾群众，传递着一个坚定的信念就是，同胞正遭遇灾害，我们必须和受灾同胞在一起，拯救同胞于危难之中。这是血浓于水的真挚情怀，让受灾同胞乃至每一位中国人都真切地感到，灾难来袭，我们不是一个人在面对，而是13亿同胞在一起分担；不是一个人在战斗，而是党、政府、子弟兵和其他各种救援队伍在一起顶扛。它给受灾同胞以温暖和信心，更给每一位中国人以勇气和力量，让我们的心紧紧凝聚在一起，敢于面对并战胜前进道路上的一切艰难险阻。

以人为本的执政理念，体现在抢险救援中，就是坚持人的生命高于一切、重于一切、大于一切。每一次抢险救援，人的生命得到极大尊重，以人为本理念得到极大弘扬。此次舟曲抢险救灾，“把确保人民生命安全放在第一位”、“一线希望百倍努力”、“争分夺秒抢救被困人员”再次成为强音。凸显生命的尊严和价值，把人的生命放在至高无上位置，体现的是社会进步，折射的是国家文明。在治国理政实践中，你把人民放在心里，人民就会把你举到头顶。

高超娴熟的执政水平，体现在抢险救援中，就是决策果断、行动迅速、救援科学。突如其来的灾难，往往最能够检验一个国家驾驭复杂局面能力、决策力与执行力、应急速度水平与秩序。无论舟曲抢险救援工作的迅速部署，还是各方面力量与资源的动员与协调，乃至人员搜救、淤泥处理、堰塞湖处置、基础设施恢复、群众安置、受伤人员转移救治、灾害治理、灾后重建等各项工作的科学安排、有力有序，综合体现出党和政府高超的领导水平和执政水平。正因此，英国《独立报》网站近日报道说：“中国中央政府在动员各方力量应对自然灾害方面十分娴熟，这一成功也是执政的共产党颇受欢迎的原因之一。”

以上已打印 人民时评：强行取肾、地下肾交易的背后缺失了什么

人体器官为什么只遵循自愿无偿捐献，而不允许买卖？就在于器官买卖侵犯了基本的人权、人伦和文明，禁令则可以为一些除了器官本身外一无所有的特殊困难群体提供强制性的保护。这就是世界上很多国家包括中国在内，都明令禁止人体器官买卖的缘故。

然而，就在这样的禁令下，有关人体器官地下买卖案件仍不绝于耳。3月28日，中国青年报的一篇核心调查显示，一青年因还不起赌债而想卖肾，虽后悔却仍被强行取肾，导致他这一悲惨遭遇的，是一张庞大而严密的肾脏地下交易中介网络。

大凡这样一张器官交易中介网络，多一端连着卖者，一端连着患者，核心是医院，忙前忙后的则是中介人。有人买，有人卖，就有地下市场。但最终买者与卖者都是受害者，都被中介攫去了大部分钱财。医院是黑心赢利者，如同伥鬼，只管拿钱不问是非。中介是黑心之源，攫取暴利，外加一点黑恶势力强迫交易进行。透过这样一张网络的非法运行，我们看到了管理等诸多方面还存在缺失。

首先是法律缺失。国务院虽在几年前颁布了《人体器官移植条例》，对自愿无偿捐献原则、严查医院资质、重罚违法医院医生等有明确规定，但在法律上还无专门的人体器官买卖罪名的设立。据称，对此类犯罪案件，检察机关多以非法经营罪公诉。这就使上述买卖人、医院医生、中介人的违法成本大大降低，起不到良好的震慑效果。

其次就是监管缺失。各种器官地下交易网络，非始于一时。除了举报的之外，有很多信息能够顺藤摸瓜。比如，此案中青年想卖肾时，百度了一下“肾源”，信息丰富得让他吃惊：“电话、QQ号都有”。还有这家山西临汾长良医院，涉事非第一回，此前就因涉嫌非法做肾移植被卫生部门调查过，不过很快没有了下文。这些情况表明，监管如果闭目养神，或为利益所左右，就形同虚设。

第三，医疗职业精神缺失。买卖器官本被法律禁止，医院和医生为何无视法律、利欲熏心？在人体器官买卖网络中，其器官移植的专业性决定了医院和医生处在核心位置，没有他们参与，人体器官买卖不可能顺利完成。所以抓住了医院和医生，就抓住了摧毁类似买卖网络的“牛鼻子”。不严惩他们，缺乏医德良知的医院和医生存在，器官买卖难以杜绝。

必须认识到，人体器官是稀缺资源，庞大的需求是催生人体器官非法买卖的根本诱因。一方面是法律严禁买卖，一方面是遵循自愿无偿捐献原则。问题的关键在于扫除知识盲点，提倡互助互救。在此基础上，才可能逐渐形成良性的自愿无偿捐献制度。

人民时评：旅游业回扣又\"穿帮\",\"利益链\"各方如何共赢

跟团旅游，总有购物项目。不管是按进店人头给钱，还是按成交额度分账，导游从中渔利，已经成为一个“公开的秘密”，游客见惯不怪，市场也放任自流。此次导游《佣金分配表》在网络上被曝光，最高比例达到50%，不过是这个秘密的又一次“穿帮”。

这样的回扣，涉嫌商业欺诈。高额的提成，必然会转嫁到游客的头上，要么以次充好，要么人为抬价，实属必然。而旅游购物欺诈，也影响到旅游业的整体形象，国家旅游局发布的《2010年全国旅游投诉情况通报》也显示，涉及购物的投诉2010年同比升了40%，香港导游辱骂内地游客的“阿珍事件”也可为明证。《佣金分配表》的曝光，再次提醒相关管理部门：此问题不解决，影响的将是旅游业的长远发展。

然而，旅游购物没有“原罪”。天津的面人、苏杭的丝绸、海南的水果、景德镇的瓷器„„旅游购物，本来就是一种文化接触、文化理解的过程，也是旅游中一个有趣味、有意义的环节。旅游购物中，导游拿“回扣”也没有“原罪”。这样的“回扣”，如果由旅行社收取，并且纳入税务和财务渠道管理，可算一种合法的“佣金”。

旅游购物，实际上有一根“利益链”：旅游者、导游、旅行社和购物商店。最完美的关系，实际上是四方的共赢。旅游者买到合意商品，导游弥补收入不足，购物商店得到利润，旅行社获得返利。

而现在，各方都想获得利益最大化。旅行社尽量多得返利，导游尽量驱使游客购物，商店尽量追求更大利润。而掌握信息最少、处于链条最末端的旅游者，在这场利益博弈中，最没有发言权和议价权，往往成为受害者。于是，强迫消费者有之、售假贩劣者有之。一旦产生纠纷，被曝光、查处或禁止，利益链条断裂，链条上的四方都有损失，成为四输的结局。

“没有赢家”的博弈结局，不是仅只有哪一个环节出了问题。比如旅行社，据2007年的数据，已经有近2万家，市场竞争之激烈可想而知，而“价格”成为竞争的杀手锏，于是，各种“零团费”、“负团费”出现，利润只能从购物中来。比如导游，薪酬结构不合理、管理不规范，并且还“兼顾”着司机、领队等的利益，难免泥足深陷。再比如购物商店，往往抱着“一锤子”买卖的心态，并且缺少监管，再加上利润还需“再分配”给导游和旅行社，因而可能成为“黑店”。

形成这样的情况，监督的缺席难辞其咎。实际上，《导游人员管理条例》等法规中，明文规定了导游不得收受购物回扣。但就执行而言，一些管理部门害怕严格管理会影响“政绩”，也默认了这样的“行业潜规则”，甚至形成与旅行社和商家的“利益同盟”，所以往往睁只眼闭只眼。

所以，要在旅游购物中，达成四方共赢，需要抓住这个利益链条的各个环节。对导游，要建立公开公平的薪酬体系；对旅行社，必须制定严格规范和制度，消灭“零负团费”等畸形竞争方式；对于商家，要纳入正常的工商管理体系进行统一管理；对于消费者，需要畅通他们的投诉和监督渠道；而对于旅游购物本身，则需要规范行业运作，建立公对公的佣金制度，并向社会公开，使“暗箱操作”变成“光明工程”。这样，才能重建旅游购物的“利益链”，也才能为旅游业的发展赢得一个长久的未来。 人民时评：关注药家鑫案件的“破窗效应”

《艾斯德庄园水的嬉戏》是李斯特创作旋律柔美的世界名曲，以弹奏这首乐曲考入西安音乐学院的药家鑫，却因为开车撞人并连刺受害人张妙八刀致死的惊人案件，成为我们社会关注和争论的焦点。对于此曲李斯特曾给后世的演奏家留下这样的话语：我将要给他的水成为他心中的井，涌出而成为永恒的生命。而如今弹奏此曲走入音乐殿堂的药家鑫，留给我们的却是关于生命的残酷争论：律师主张的“激情杀人”、心理学家认可的“强迫杀人”、被害亲属悲愤指责的“残忍杀人”。

公共论坛上出现苦涩的关键词:“全民皆法官，火星都知道”、“药家鑫不死，药八刀不绝”、“北有李刚，西有药刚”。面对这些,我们不得不反思，药家鑫为什么带给我们这么多苦涩?我们又怎样将这种苦涩化解和消弭？

美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出过心理学上的“破窗效应”定律:任何一种不良现象的存在，都在传递一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展。相关试验是：两辆完全相同的汽车，一辆完好无损地放在杂乱的贫民区，另一辆捅破天窗放在中产社区，结果放在坏社区的车辆安然无恙，放在好社区的破损汽车当天被人偷走。再把那辆好汽车弄坏，几小时后丢失。这个定律告诉我们，阻止坏的东西更坏，并阻止其无限蔓延的办法是修补破损而不是仅仅将其诅咒得更坏。化解药家鑫案件的社会阴影，最重要的是尽可能的找到其产生的根源，而不是再用我们的所谓理性无休止争论案件本身，宣泄、放大旁观者的个人情绪和观感。

杭州飙车案中被称为“富二代”大学生的胡斌超速驾驶改装车撞死浙大毕业的谭卓，警方最初公布车速只有70码，整个事件让我们记住了网络名词“欺实码”；河北大学校园被认为是“官二代”的李启铭酒后驾车撞死该校大学生陈晓凤，最后让我们记住的是“我爸是李刚”这句网络经典。我们的社会在对这些案件嘲笑之余给自己留下的是没有愈合的伤口，却没有关于责任和生命的深层次领悟，没能阻止之后更严重的药家鑫案件的产生。如果现在我们只是牢记“药八刀”这个名词，满怀悲愤争论他的“该生”和“该死”，社会的“破窗效应”还将继续传播和扩散，对于那些正在成长中的“药家鑫们”，对于把刀藏在心里没有拿出来的“药家鑫们”，我们更应该避免这种“破窗效应”，负责任的去深刻反思和幡然醒悟.

中国的高考制度已经恢复三十多年了，但是关于个人道德的高考还没有真正成为我们生活的一部分，我们的社会并没有建立真正意义上的道德教育考核体系。当我们每一次投机就获得回报后，当我们每一次抛开道义获得名誉的时候，当我们每一次放弃尊严获得利益的时候，我们给“药家鑫们”的心里都藏进了一把刀，适当的时候他们就会举起这把刀伤害无辜的人们。在经济的高速发展期，激烈的社会竞争，让我们心里只有对手没有伙伴，只有赢的快乐没有输的心安，我们变得猜疑、浮躁、急功近利。药家鑫已经成为社会心理“破窗效应定律”的典型案例。试想如果在重压下，我们的法律心态是“不得不骑墙”，我们的教育心态是一定要成功，我们的社会心态是假借他人强调和宣泄自我焦虑，我们就只能陷入“破窗效应”的轮回中，等待下一个“药家鑫”出现时，再跳出来开场舆论盛宴，周而复始轮回往复。

值得关注的是，药家鑫案还没有宣判，上海又发生了一起留学生在归国到港的机场，向母亲刺了九刀的恶性事件，关注社会的“破窗效应”，弥补社会教育的心理缺失，除了喋喋不休的争论和指责，我们每一个人都应该有自己的反省与担当。在物欲横流的氛围中，我们是宁折不弯还是随波逐流，我们的心灵给“药家鑫们”折射出的是对良知、道义的缺失还是温情、大义的光芒？时至今日，面对法庭上的药家鑫，我们有责任以成熟的心态面向公众平台，表达我们的意愿，还原法律的独立性，尊重法律的判决。有责任以冷静的心态反思我们的教育，中国是全世界大学生数量增长最快的国家，重外在技能、轻心灵塑造的模式，造就了普遍意义上的社会投机心态。我们更应该为社会阐明一个道理：一个用反思和爱构筑的组织才更有未来，一个自省自律的社会才更有希望！ 人民时评：“刺母案”提醒我们补好“学会做人”这一课

今年愚人节，在上海浦东机场，发生了一个真实的悲剧：赴日留学生汪某因学费问题，与前来接机的母亲发生争执，拔出水果刀连刺母亲9刀，致其当场昏迷。日前，这个悲剧又出现了“反转”情节：原本在亲戚口中，存在不打工光“啃老”、要求无法满足会动手等毛病的汪某，时隔几天，忽又成了汪母及亲属眼里“勤勉、懂事，知道给家里分担压力的好孩子”，刺母行为则因“精神不正常”。对此警方表示，已启动对汪某的精神状况司法鉴定程序。

围绕这一事件，各方评论汹涌澎湃，尤其对刺母者汪某不乏口诛笔伐。事情进展到这一步，已经成为公共事件，一方面应尊重司法程序和专业操作；另一方面，也不妨跳出案件的细节纠缠，从一个更加广阔的社会视野来观照反思。“刺母案”虽然是一个极端案例，但行凶者那残忍的9刀，不仅刺伤了含辛茹苦的母亲，也刺中了我们社会的一些软肋。实际上，类似事件也有发生，诸如8岁乖儿子因争吵欲掐死母亲、23岁青年杀死双亲后还去网吧上网、名牌大学毕业生因母亲干涉自己“人生的选择”挥刀弑母等。在某网站关于“刺母案”的网络调查中，近四成网友认为这是中国教育问题的体现，还有将近半数的网友认为这一事件绝非个案，而是源于社会问题。

问题到底出在哪？面对“刺母案”，人们不得不思考这样一个“悖论”：母亲的爱，为什么结出了恨的恶果？回到案件，人们不能不为汪母对儿子的深爱而感动，她以并不富裕的家底、每月7000元的收入，苦苦支撑着儿子每年8万元人民币学费、开销30万-40万元人民币的华丽留学梦，甚至在儿子连刺她9刀之后还是给予原谅，希望社会给孩子机会，把“可怜天下父母心”演绎到了极致，可叹亦可悲。

或许，问题恰恰出在这过于沉重的溺爱。汪母的心理和做法，和许多父母一样，“再苦也不能苦孩子”，宁可自己苦一点累一点，也要给孩子创造尽可能好的学习和生活条件。这本无可厚非，但关键在于凡事都应有度，量力而行，并且真正有利于孩子成长。一般的家庭条件，高昂的留学消费，五年的漫长时间，这本身就不是一个理性的选择。母亲把生活的艰难全扛在肩上的同时，也消减了儿子体验人生、认识社会、感知责任、磨练意志的机会，缺乏“苦其心志、劳其筋骨”这样的成长课程的修习，造成自理能力和心理承受能力非常脆弱。

更为重要的是，这样的溺爱，忽略了孩子心灵世界的塑造、心理问题的解决，而学校教育，也往往以考试成绩、升学率为指挥棒，对心灵成长、人格培养重视不够，从而出现了不应有的空白。汪某高中毕业之后就去日本留学，这样一个尚处于“心理断乳期”的孩子，一方面身负学成归来、光耀门楣的巨大期望，另一方面也要面对适应异国生活、融入当地社会的艰难，加上日本经济不景气、地震海啸的冲击，其心理的紧张焦灼可想而知。

据了解，汪某在读大学之前性格还是比较开朗的，去日本第三年开始变得压抑孤僻，尽管他是否存在精神疾病仍需等待司法鉴定结果出来后才能确定，但就已经披露的案情而言，可能存在调试心态、控制情绪等方面的心理障碍。而遗憾的是，母子之间一直未能有敞开心扉、解开心结的交流沟通，这就使得消极情绪一直处于积累状态，成为一颗可怕的“定时炸弹”，汪某拔刀向母之时，就是这颗“炸弹”的启动之时。社会学家说，溺爱和棍棒都出不了孝子、才子。不少类似案件也一再说明，爱不是罪过，但畸形的爱、糊涂的爱、错位的爱，往往是悲剧的源头。

汪某也是一面镜子，折射出留学生群体存在的心灵困境。2010年度，我国出国留学人员总数达28.47万人，留学生的自费比例越来越高，留学低龄化趋势越来越明显。一项针对留学澳大利亚的中国学生网络调查显示，留学生因业余时间无处可去而常以网络和影碟打发时间者占26%；找不到倾诉对象和途径的占17%；学习、工作或经济压力大导致失眠者占16%。自认为“吃得好睡得好，心情畅快”的，仅占被调查者的7%。

其实，不仅留学生，在国内学习的学生们，同样存在旺盛的心理需求、多样的心理困惑。解决这些问题，需要各界的共同努力。“刺母”一事，提醒家长处理好物质给予和心灵呵护的关系，提醒学校统筹兼顾知识灌输和人格健全，提醒学生理解把握成功和品德的关系，提醒每个人补足补好“学会做人”这至关重要的一课。

人民时评：从温总理痛斥恶性食品安全事件说起

在4月18日公开发表的讲话中，温家宝总理痛斥近年来祸害百姓的毒奶粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头，指出“这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”，强调要注重对社会转型期道德文化建设的研究，启人深思。

恶性食品安全事件不止一起，为什么迄今为止不见有收敛迹象，反而却一而再再而三地发生？在一篇评论中我曾写道，在食品安全问题上，社会已经失去了自我净化、自我成长、自我修复的能力。一个企业的错误，没有成为另一个企业的教训。一个职能部门的失职，没有成为另一个职能部门的警钟。一种针对不讲道德不守法度的行为惩处，没有成为另一种行为的道德法度约束。在食品安全问题上，文明、文化的思想价值理念，失去导引社会前行的力量了，失去把人从野蛮、愚昧、丛林引向文明、高尚、现代的力量了。这里想进一步追问的是，为什么我们的道德文化失去了这个力量呢？

根本原因就在于尊重生命的文化理念没有变成社会的行为准则。在中国文化里，不是没有尊重生命理念的一席之地。问题是，我们一方面没有紧密结合社会实践不断丰富尊重生命的文化内涵，另一方面并未让尊重生命的理念广泛地进入社会实践层面。在一定意义上说，没有“尊重生命”的文化的涵养濡染，没有对一代代国民的尊重生命教育，就没有尊重生命的国民。正是因为在人们的潜意识中，缺少了对生命的敬畏和尊重，才会在懂得“打死我也不会吃这个东西”的情况下，轻易地把有毒有害的东西生产出来给他人吃，对这种侵害他人生命健康的行为才会一再得到不同程度的容忍。

基本原因则在于中国文化的操守防线存在“质量问题”，有的类同于“豆腐渣”。关于道德文化操守的先贤哲语倒是相当的多，比如孟子就曾说：“无恻隐之心，非人也，无羞恶之心，非人也；无辞让之心，非人也；无是非之心，非人也。”并视之为仁、义、礼、智四端，犹人之四体。然而，人们在内心里所构建的操守防线，常常经受不住考验；在社会运行中建树的制度法则，常常面临“目空一切”的挑战。贪官若是，奸商若是，侩民亦如是。只要能赚钱，管它食品有毒有害，管它手段违法犯罪。获利越大，操守防线门阶就越低。社会变动越是深刻，这种操守防线的弃守越是显著。如此一降再降，人即非人若兽。但动物尚且能够在吃过有毒的草后，用生命的代价告诉后来者不可再食之，一些人却屡以有毒有害食品相残同类，这表明，用传统与现代文明理念建树起来的操守防线，在金钱等面前常常不堪一击。

中国文化中有很多非常优秀的元素，这是我们引以为傲的理由。但如果存在“短板”，也就难以使我们成为“一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家”。因此，社会转型期的道德文化建设，既应填上“尊重生命”这块“基石”，通过内涵的丰富和理念的普及，使生命的自重、互重成为潜意识；又要打牢操守防线，使“是非感”、“耻感”、“良知”等成为每个人内心里信守的道德法则。如是，我们的文化方能更好地涵养人、启迪人、引领人。

人民时评：“一房一价”预示着房价调控走向深化

按照国家发改委《商品房销售明码标价规定》：从2011年5月1日起，商品房销售中须标明每套房源的总价和每平米的单价；在售地下停车位面积和销售总价，物业服务内容和收费标准等，都要一一公示。4月26日，北京市发改委也出台了“一房一价”的实施细则，相比国家发改委的要求，北京的要求更加严格，还明确了标价牌和价格手册分别需要明示的内容。

“一房一价”政策的出台，意味着房地产调控走向细化和深入。今年，全国各大城市相继公布了房价调控的目标，也明确了政府的职责，一些地方还出台了限购令，随着调控措施的不断完善，房地产市场也在慢慢回归理性。“一房一价”则表明了政府对房地产市场调控的信心和决心，这对房地产开发商也是一个严格的限制，积极意义是毋庸置疑的。此前，房地产市场存在诸多乱象，起价、均价等表述含混不清，动辄房源即将售罄或者还剩少数几套，通过信息不对称诱导欺骗消费者，哄抬房价造成市场混乱，而消费者并不了解实情，为此也花了不少冤枉钱。有学者认为，“一房一价”有助于规范房地产市场交易秩序，消费者可以获得更加透明的信息，限制开发商随意涨价，可以达到保障购房者权益的目的。住建部一名官员认为，“规定的出台，有利于抑制部分开发商的违规行为，特别是可以避免在开盘销售中，开发商根据客户数量盲目加价，有利于房地产调控政策的落实。”

房地产市场调控是一个长期过程，当前首要的任务是规范交易规则，“一房一价”是一个很好的起点。从“一房一价”实施细则来看，的确是“切实可行，易于操作”，消费者对房价及配套设施等相关情况可以一目了然。在这种情况下如何加强监管则是重中之重。因为政策落实起来会面临很多难点，比如，怎样确保开发商提供的信息准确无误，如何杜绝暗箱交易等等。

从目前的情况看，严格监管也已经拉开帷幕。据了解，北京将通过开展专项检查、畅通举报途径、发挥媒体监督等举措，严格规范商品房销售价格行为。国家发改委有关负责人也表示，我国有3万多人的价格监督检查队伍，今后将组织专项商品房价格检查，确保政策落实。这些积极的措施，或许可以确保“一房一价”不会效果缩水。“一房一价”是一项阳光新政，值得鼓励与肯定。同时，我们必须看到，此举不过是稳定和调控房价的诸多举措之一，并不能“包治百病”，也不可能令房价应声而落。地方政府要继续不折不扣地落实好保障房建设，同时要进一步完善措施，通过信贷、限购令等措施，挤压炒房者的炒作空间，让房价向理性回归。

人民时评：路桥费成“摇钱树”，“跑偏”的公益如何回归

又一个暴利行业进入了公众视野。日前，央视财经节目对我国货运情况进行了体验式调查，结果发现，运费至少三分之一被高昂的过路过桥费吸走。更有数据显示，路桥业暴利远超石油、证券、房地产、金融等行业。一时间，引起各界热议。

这种热议，很大程度上是深受路桥行业乱收费、多收费、高收费、不合理收费之苦人们的强烈共鸣。从“欢迎您”标语下没完没了的收费站，到长期困扰司机们的公路“三乱”，从河南一位农民8个月偷逃过路费368万被判无期的奇案，到“菜贱伤农”与“菜贵伤民”之间的困惑，“在路上”的代价如此之大、成本如此之高，人们日益不堪重负。

实际上，路桥暴利的存在，不仅伤害了许许多多为生计奔忙的人，也严重影响了经济社会的发展，抑制经济活力，助推物价上涨，加重百姓负担，成为民生之痛，更是社会之患。据学者研究，2008年，广东珠三角地区道路收费约150亿元，其中70%转嫁于企业，直接提高企业的经营成本，降低竞争力。如果在道路全免费的情况下，将直接或间接多创造的GDP330亿-700亿元，大大高于同期道路收费额。另据中国物流与采购联合会发布的数据，去年我国物流费用率是9.9%，过路过桥费占到了运输成本的20%到30%。

路桥暴利的滋生，有很多复杂的现实原因，比如垄断经营、管理混乱、腐败现象、暗箱操作等，但这些问题背后还有更为深层的问题，那就是原本体现公共服务的公路桥梁，在失范的逐利活动中迷失了其公益本位，成为个别地方和少数部门的“提款机”、“摇钱树”。

从我国路桥发展史看，改革开放之初，国家财力不足以支持巨额的交通投资，“贷款修路、收费还贷”的模式，成功地开启了我国交通基础设施大发展进程，有其历史合理性，即使在今天，这一借重市场机制的做法还有现实意义。

但问题的关键不在工具本身有问题，而在于一些人在运用工具的过程中“跑偏”了，使原本合理的工具发生了异化。市场手段与公共属性并不矛盾，掌握得好可以相互促进、相得益彰。然而在现实中，一些地方和部门根本无视路桥的公共属性，完全用利益最大化思维来经营和管理路桥设施。

比如，“收费”本来是一种管理手段，是为了给人们提供更好的交通服务，但一些人却把收费当成了唯一的也是最终的目的，费尽心思、绞尽脑汁的不是如何改善服务、方便出行，而是怎样“雁过拔毛”、“坐地吸金”。于是乎，要么提高收费标准，要么增加收费站点，要么延长收费年限，要么把公益性公路“转性”为经营性公路，市场机制被当作了牟取暴利的“护身符”。2008年，国家审计署发现，浙江、安徽等7省份提高收费标准，多征收通行费82亿多元。山东、北京等12个省省市35条经营性公路，由于收费期限过长，收费已高出投资成本数倍乃至10倍以上。

因此，破除路桥暴利，根本出路在于回归公益本位。在国家财力增强，百姓交通需求日益增长的新起点上，需要以改革创新的思路、以人为本的理念，重新定位市场手段和公共服务的关系，合理设计新的制度框架和运营模式，既要持续加大财政投入，体现政府的公共责任，也要更加科学地用好市场资源和手段；既要摆脱靠贷款拉动、靠收费养活的“路径依赖”，也要把路桥发展与群众承受力、满意度紧密结合起来；既要加大力度治理路桥经营管理中的腐败行为、部门利益，也要推进信息公开，让公众了解和监督路桥的建设运营情况。有共建更有共享，汇民力更为民生，四通八达的道路、飞架南北的桥梁，才会真正成为人们幸福生活的康庄大道。

人民时评：香河“圈地”圈出了谁的利益

一亩耕地，以1200元的“租金”从农民手里强征过来，再经过村委会、镇政府、县国土部门、县政府层层“包装”，将耕地变身为国有建设用地，以60万元的价格转卖给地产开发商——在河北廊坊市香河县，完成这个过程不过5个月。香河县常务副县长承认，目前县里确实存在严重的土地违规、违法占用。据保守估计，面积有4000多亩。（《人民日报》5月19日）

一亩“口粮田”只给1200元“租金”，不足5个月就能披上合法外衣，每亩60万拍卖给地产商开发，这是让香河县上至县长、下至村干部，一再突破法律底线，集体违法、违规的巨大动力，这也是“圈地运动”得以在全国一个村落又一个村落不断上演、屡禁不止的重要原因。在旧村改造、小城镇建设的口号下，推土机、挖掘机不仅一再突破耕地的红线，还将强劲的铁臂伸向农民宅基地。

巨额的土地倒卖利润真的让这些乡村旧貌换新颜，迎来和谐美好的新农村了吗？事实上，在不少乡村上演的“圈地运动”，并没有为农民带来实际利益，乡村已然消失，何来“新农村”一说？一如河北香河，“新农村建设”不过是强卖耕地、土地财政的遮羞布——被倒卖的土地并没有为乡村带来可持续的价值，这些土地不是被开发出成片的空置商品房，就是被囤积撂荒。

中国土地国情是“人多地少”，强卖耕地，无疑是在自断我们自己的生路。在人均耕地不足1.4亩，仅为世界平均值40%的现实面前，18亿亩耕地这个“红线”承受的不是未来的期望，而是现实的压力。

强卖耕地危害的还不仅仅是粮食安全和农民利益。从乡镇企业乱搭乱建到乱占地，从工业园区违法用地，到“以租代征”的耕地违规流转，强征强迁的种种乱象之下，是法律的失守，政府权威的没落，社会信心的坍塌，由此而引发的社会灾难，并不亚于粮食安全。

强卖耕地的乡村“圈地运动”究竟圈出了谁的利益？在不少乡村强征耕地的调查报告中，我们少见失地农民的笑颜，倒是没少见房地产开发商的踌躇满志；我们少见新农村的风貌，倒是没有少见地方财政的增长、行政支出的增加。强卖耕地“圈”出了小部分群体利益和集团利益，圈出了一个权力和金钱的利益共同体，牺牲的却是社会公正和公众利益。

在香河县，为了强卖耕地土地，“集体造假”已常态。为了蒙蔽村民，需要“假建设”，打着“新农村建设”的旗号，在村民代表会议决议上造假；为了让那些流转耕地披上合法外衣，顺利“变身”为国有建设用地，需要“假文件”，在土地补偿、土地测绘等等文件上造假，层层“包装”；为了应付上级机构的调查，需要“假复耕”，在田头造假，将玉米种子松松地洒在田里，一夜之间荒地变身“农田”——这样“造假”到几近麻木，它的未来究竟在哪里？

黑寂的午夜，在香河县采访的记者，在村民的帮助下，突破被监视、跟踪的重围即将离开村庄时，几百米长的村道上，站满了闻讯而来的村民，一些老人拉着记者的手失声痛哭。但愿，这苍凉的哭声不要再出现在更多乡村的天空底下。

人民时评：故宫深陷舆论漩涡 应对危机最好的办法是公开坦承

目前，由于失窃门、错字门、会所门、解雇门等事件持续发酵，导致故宫成为民众关注的新闻焦点，深陷舆论漩涡。有学者认为，纵观此次所有事件，充分暴露出官方应对媒体与民众反应能力的不足，反应滞后的道歉声明也让人们对官方的诚意表示怀疑，惟有及时、透明、公开发布消息，知错能改，方能取得民众谅解，才是化解危机的“王道”。

以错字门为例，从事情发生到故宫官方道歉，前后用了3天时间。这个本来在几秒钟内就可解决的小问题，由于没有得到官方回应，网民予以高度关注与质疑。处理类似事件，不要心存侥幸，而是要拿出坦承的态度，勇于承担。

不止是故宫。我们很多地方政府在处理危机时，往往倾向于回避矛盾，或者顾左右而言他，事实上，这么做只能激发矛盾，引发群众不满，对解决事件并无帮助。因此，各级政府部门要完善相关制度，对民众关切的问题或者事件，要第一时间公开信息，对工作中的失误要主动承担责任，并拿出整改方案，以避免再发生类似事件。

当然，我们对故宫目前的认错态度还是要予以肯定。尽管有过很多“解释”，但故宫还是表示了歉意，余下的，就是要看故宫如何整改，如何以更好的精神面貌回报国人的信任，如何采取更加积极稳妥的措施保护好国之瑰宝。保护国家文物，我们每个人都有责任，都义不容辞，毕竟这些珍宝传承着中华民族的文明血脉，是我们最可宝贵的精神财富。通过展品失窃事件，我们不妨多想想办法，就如何保护文物出谋划策。还有学者认为，社会对《文物保护法》等相关法律的宣传还不到位，试想，如果“只是缺钱花”的石柏魁知道盗窃文物要处重刑，他还会轻易以身试法吗？做了惊天大案的他，还会在网吧里等着警方来抓？故宫展品失窃暴露出的绝不止是故宫单方面的失职，我们很多部门都应反躬自省。

总之，应对危机，最好的态度就是公开、坦承。无论失窃门，还是错字门，或是其他门，如果在第一时间坦承回应，发布道歉声明，拿出相应整改措施，公众也不会持续“关注”并推动事件升级。当前，官方应对危机时缺少的是承认错误的勇气，是知错能改的态度与胸襟。相信经历了此次舆论漩涡的故宫，会有新的改变，也会更善于倾听与沟通。

人民时评：借“醉驾入刑”及时普法

5月18日，公安部表态，警方对醉驾一律刑事立案。次日，最高人民法院表示，已通知各省高院将按危险驾驶罪定罪处罚的第

一、二起案件上报，最高院将在审查后发布醉驾指导性案例作为审判醉驾的参照，确保准确适用刑罚手段依法惩治醉驾犯罪。

各界对“醉驾入刑”的讨论和对执法细节、审判标准的研究，以及对相关司法解释的期待，如果有关部门能够及时回应，对国人来说无疑是一堂生动宝贵的普法教育课，会促使更多人关注刑法、关注醉驾。日本当代著名法学家川岛武宜认为：“大凡市民社会的法秩序没有作为法主体的个人守法精神是不能维持的。”而个人守法精神的维持，来自于对法律的信服和尊重，这种信服和尊重在人们内心沉淀下来，就形成了法律信仰。

法律信仰的形成，宣传教育至关重要。要利用公众高度关注“醉驾入刑”的时机，加强普法宣传，及时释疑解惑，恰当地引导舆论。尤其是在质疑之声四起、连学界都众说纷纭之时，有关立法、司法机关更应协调公众认同和刑法有效性的矛盾：即国家要把刑法作为促进长期利益的最佳方式，必须在民众中确立对刑法的认同感，这样大家才会亲近法律、敬畏法律，从而自觉地爱法、守法。

来自公安部的消息称，“醉驾入刑”实施半月，全国酒驾同比降35%。整治酒驾已经取得阶段性成果。但是关于“醉驾入刑”的讨论远未结束。除了立法机关尽快出台相关司法解释，司法机关明确细化量刑标准外，更需要执法过程尤其是审判的公开透明。而法院在改进普法模式、完善陪审制、鼓励公民介入刑事司法裁判过程等方面，还有很大的改革空间。当司法过程既满足了公正要求，又赢得了公众的认同，法律信仰才会逐步在公众心中构建起来。到那时，“醉驾”这一汽车社会顽症的根治也就为期不远了

人民时评：如何终结强拆“最后的疯狂”

日前，导致一死一伤的山西太原市晋源区古寨村“１０·３０”违法拆迁重大刑事案件相关责任人受到处理，多名党政领导干部被问责。

宜黄强拆事件发生以来，社会反响强烈，问责之剑也终于出鞘，治理强拆现象有了积极变化。然而，强拆行为一时难以划上句号。不少事实表明，一些地方正在拆迁中上演 “最后的疯狂”，强拆手段也在不断升级，从最初的言语威胁到断水断电、长围久困，继而发展到绑架殴打，甚至发展到夜半持械入室行凶伤人致死的地步，无所不用其极。面对层出不穷的惨剧，悲愤之余，人们更加迫切地思考问题的症结所在，寻求破解和防范的办法。从制度上说，强拆行为频繁出现，离不开特定阶段的制度环境。《城市房屋拆迁管理条例》等现行拆迁法规存在一些漏洞，饱受诟病，却一直将废而未废；新的拆迁条例自今年1月征求意见以来，目前仍未有实质性进展，千呼万唤未出来。再加上有法不依、执法不严、违法不究等原因，以至一些地方在征地和拆迁过程中，侵害群众合法权益的事情时有发生。

而从一些干部的观念来看，“没有强拆就没有新中国”的谬论刚刚受到社会痛斥，江西万载又有干部爆出“不拆迁，知识分子吃啥”这样的言论。这些牛气冲天的官话，虽然表达不同，但思维逻辑是一致的。二者都无视发展的最终目的是造福群众，更不惜以其所谓发展的名义侵害群众合法权益，为强拆行为寻找合理性基础。这说明，“建国”“慧昌”们虽然被免职、被批驳，但是“建国”、“慧昌”们的强拆意识还在一些干部那里很有市场，这是强拆行为屡见不鲜的内在动因。

改变观念非一日之功，扎紧制度篱笆却是燃眉之急。法学界人士日前纷纷表示，面对强拆事件，当务之急是制定新的征地、拆迁法律法规。据记者在河南、安徽、黑龙江等地的调查采访，各地群众普遍希望以新的拆迁法律法规规范征地与拆迁行为。这是民意的期待。

在拆迁过程中，导致问题的焦点，主要集中在利益保障和拆迁程序两个方面。调查发现，补偿标准的高低，是引发拆迁矛盾的一个主要因素。能否让群众分享城市化及土地升值所带来的溢价收益，以及合理提高征地和拆迁的补偿标准，是拆迁立法和实践中应该妥善解决的关键问题。

另一方面，强拆事件发生与拆迁方信息不公开、操作不透明，以及民意诉求渠道不畅有很大关系。如何通过更加科学有效的制度设计，充分保障群众的利益，满足群众的知情权和参与权，使拆迁过程始终在法治、理性的轨道内进行，使各方利益诉求有序、充分博弈，这是现实的要求，也是转变一些干部观念的最佳途径。因为只有在完善的法治环境中，才会形成真正的问责机制与压力，干部才可能养成依法行政、敬畏权利的意识与习惯，从根本上杜绝强拆现象的发生。

十七届五中全会强调，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。可以想见，一个更加注重民生、尊重权利的大发展大变革时代正向我们走来。

人民时评：从“柴油荒”谈应急机制如何更“给力”

多重因素交杂，“柴油荒”在一些地方兴风作浪。近日，受柴油紧缺影响，宁夏固原市145辆城市公交车全部停运，因为这些车辆所用燃料全部为柴油。

石油是工业的血液，对不少城市来说，柴油是城市运行的动力源泉，柴油短缺就如同“血荒”，将导致企业生产、交通运行等多个系统难以为继。所幸，受到“柴油荒”突袭的固原市，立即紧急启动市级柴油保供应急预案，每天投放360吨油料保障供应，石油公司副科级以上干部全部驻守加油站维持秩序，开辟7处专用通道，优先给公安消防、医院、供电、电信、公交等供应柴油。目前，固原柴油供给平稳有序，停运公交也恢复了运营。

柴油告急，公交停运，全市应急，秩序恢复。一场柴油引发的“挑战”与“应战”，使人们再一次对社会运行隐藏的风险、应急机制的作用等有了直观认识。

德国社会学家乌尔里希?贝克曾经区分了三类社会风险，一是自然力造成的的风险，如地震、飓风、传染病等；二是工业社会早期的风险，如安全事故、两极分化、失业、腐败等；三是工业社会晚期的风险，如环境污染、生态恶化、核技术威胁等。对于正处于转型期的中国而言，由于发展不平衡、不同步，这三种风险其实在不同程度、不同条件、不同形式下都有所体现，这也正是中国发展问题的复杂性所在。

有风险与挑战，就有应急与应对。从1998年抗洪，到2003年抗击非典，再到2008年抗击冰雪灾害、汶川大地震抗震救灾，以至2010年玉树地震救灾、舟曲特大泥石流抢险等，一次又一次地使整个国家在共克时艰中不断焕发应急智慧、能力，积累了丰富的应急经验。从宏观层面看，中国的应急机制已从实践中破土而出，正在迅速生长和完善壮大。

而另一方面，我们也不能不正视，在经济社会发展的一些方面和一些区域，应急机制构建不得力、需要的时候不发力、关键时刻“不给力”等问题也日益凸显。近年来，诸如暴雨带来的城市内涝、大堵车造成的城市交通瘫痪、台风洪水等对居民生命的威胁、“血荒”对城市卫生系统的考验、污染事件对环境生态的巨大影响等等，无不从各个侧面暴露了我们社会的应急机制，在一些领域和层次上，还存在滞后性和漏洞缺失等，尚不能充分适应发展和公众的需要，也难以有效应对各类广泛而复杂的风险。

应急机制如何更“给力”？健全完善的应急机制应是一个系统，包括事先预防预警、应急反应处理、统筹协调控制、事后反馈评估等环节。由此对照现实情况，不少地方的应急机制，存在一些亟需解决的问题。如前瞻性不够，忙于被动反应，疏于主动防范，不能“见势早、治未病”，甚至坐视苗头隐患酝酿爆发；协调性不强，各部门各自为政，难以形成联动合力，处置效率不高；敏锐性不足，火烧眉毛了还行动迟缓，面对新情况还墨守陈规，贻误了决断处理的最佳时机。

解决这些问题，固然需要完善制度设计，但更需要的是加强执行力，强化问责力度。同时，在思想观念上，应急意识也应找到生长的空间。毕竟，应急机制不仅标志着面对突发事件反应能力的增强，也反映了处理突发事件的观念转变。如何在实践中丰富应急机制的内涵和外延，提高其科学性和有效性，考验着管理者的智慧，更检验着发展的质量。 人民时评：物价上涨，如何保障低收入群众生活

据人民日报报道，近日，在福州市的超市里，消失了几个月的“一元菜”又回来了：大白菜、上海青、豆芽、空心菜这四种交易量比较大的蔬菜，价格基本都在一元左右。

福州的菜价回落，源于政府部门的“干预”。在菜价飙升的情况下，福州市创新思路，选择市民最喜欢的几种蔬菜，用财政补贴国有蔬菜批发商这个主渠道，推出“限价菜”，缓解了蔬菜价格上涨给低收入群众带来的生活压力。

今年以来，物价的上涨，尤其是蔬菜、肉蛋禽等食品的过快上涨，给收入群体带来较大压力，直接后果是影响了困难群体、中低收入家庭的生活，降低了其生活水准。笔者曾采访过几个低保户，他们说以前10元钱的菜吃三四天，现在只能吃一两天；以前舍不得买肉，现在连菜都舍不得买了。

不当家，不知柴米贵。在不少城市，月收入1000元左右的工薪阶层，不在少数。刨除基本的孩子学杂费、水、电、暖、气、电视费、电话费，能用在吃上的钱并不多。菜价高企，不少低收入家庭可能被迫选择少吃菜、吃便宜菜。更不用说靠最低生活保障维持生活的低保家庭，本来就勉强维持生计，生活必需品大幅涨价，生活之艰辛，可以想象。

各级党委、政府是群众最大的依靠。物价越涨，越要保障低收入群众生活，想居民之所想，急居民之所急，确保城乡困难群众的生活水准不因物价上涨而受到大的影响，这是在CPI过快上涨时期，对各级党委政府执政能力的一种考验。

包括福州在内，不少地方政府，在出台各种适宜的政策。潍坊市奎文区向3702户城乡困难群众每户发放200元消费券，可在指定超市内购物；东营市总工会目前向2560名困难职工发放了爱心卡，凭爱心卡在爱心超市购物可享受每月150元的补贴。

这些都是可以借鉴的好办法。目前来看，物价上涨，已经对低收入家庭的生活带来较大影响，当务之急，各地要尽快采取调控措施，将蔬菜、肉蛋等食品价格，恢复到合理的价位；条件允许的地方，要尽可能多给低收入群众发放一些临时补贴，以解其燃眉之急。

从长远看，有关部门要建立物价上涨与困难群众补贴的联动机制，当物价指数高于一定范围时，要及时给低收入群体发放各种补贴，确保其生活水准不降低。

人民时评：谁再乱拉闸限电，就该摘乌纱帽

11月24日，国办发出紧急通知不得为节能减排拉闸限电。当日，人民网开通了“网友举报拉闸限电”留言板。连日来，全国各地网友纷纷通过人民网留言举报“拉闸限电”情况。截至29日，留言已超过800条。

近段时间，媒体披露了一些地方为节能减排不惜拉闸限电，笔者原以为这可能只是个别现象，通过人民网开通的“网友举报拉闸限电”留言板来看，事情远比我们想象得严重，拉闸限电绝不是极端案例，而是成为不少地方“不约而同”的集体选项，就在29日，我们仍可看到不少网友的愤怒投诉：

“山西省静乐县限电拉闸十分频繁，不管学校医院，也不管公益和居民生活，想停就停，甚至十字街红绿灯都停了！”“广州嘉禾长虹，这个月每晚十点左右动不动就拉闸。到一两点才来。这样的话，工人下晚班烧水冲凉都没得。”„„

中央已经多次强调严禁依靠拉闸限电来节能减排，在这种情形下，仍有不少地方或明目张胆或偷偷摸摸地拉闸限电，这种损害民众利益的做法，就是把中央禁令当做耳旁风，就是无视民生，损害老百姓利益。拉闸限电，拉掉了民意，限住了民生。突然断电，居民生活不便；医院没有电，病人健康就会面临危险；停了红绿灯，交通安全就没有保障„„

更值得注意的是，一些地方是选择性拉闸限电。居民区可以停电，政府部门不停；民企可以停，利税大户不停，比如有官员直言不讳地称：“烟草企业不限电是因为它是利税大户；上市公司不限电是因为它是公众公司，涉及股民利益；而外资企业不限电是考虑到国际影响”。这种选择性停电是制造新的不公，必然加剧民怨。

表面看，这些地方官员一再拉闸限电，是为了节能减排，而实际上这是为失职找借口，是为了乌纱帽不惜牺牲老百姓利益。中央早就强调要节能减排，只是不少地方没有放在心上，“平时不努力，临时抱佛脚”，眼看完不成任务了就慌了神，于是不分青红皂白拉闸限电，这显然是一种失职。

不从实际出发，一味拉闸限电，必然适得其反，甚至遮蔽了问题，因为这种节能减排不是淘汰落后产能，不是关闭高耗能高污染企业，而是做做表面文章。而且，把节能减排与经济民生对立起来，是荒谬的施政思路，节能减排的根本目标是让老百姓过上好日子，可是一限电，老百姓的生活陷入黑灯瞎火之中，这不是本末倒置吗？

值得欣慰的是，针对山西多地网友反映用电“时有时无”等问题，山西省长王君批示人民网“网友举报拉闸限电”留言板称，要解决好拉闸限电问题，尤其是要把我们所采取的措施给群众讲清楚。在实际工作中，一旦发现停限居民用电的问题，一经核实立即纠正。这种务实、真诚的姿态，表明了山西省政府对民生问题的关注，也是对该省一些地方乱拉闸限电现象的斥责。在此，笔者期待，其他地方的乱拉闸限电行为也能得到及时纠正，别等老百姓抱怨了、媒体曝光了才想起来改错。 人民时评：面对救援牺牲民警，“驴友”咋如此自私狂妄

黄山民警张宁海为救护大学生牺牲时，肯定不曾想到要获救者感恩，也不曾想到什么表彰和奖励，但他肯定也不会想到，一些获救者事后竟然如此冷漠和自私！

这些获救大学生的表现令人心寒，笔者不得不说几句。

12月12日，18名复旦等校的大学生在安徽黄山登山探险，被困在一段未开放的区域，在当地公安消防官兵的全力搜救下，18名大学生全部安全脱险，但黄山风景区公安局24岁的民警张宁海在护送学生们走出危险区时，不幸坠崖牺牲。

民警的生命同大学生同样宝贵，张宁海为他人的生命献出了自己年轻的生命，大学生理应感谢救命之恩。这是人之常情，是天地良心。可是，据最新报道说，当张宁海的遗体被抬下山的时候，获救的大学生并不像此前有的媒体所说那样痛哭流涕，态度反倒是平静而坦然，似乎民警的牺牲与己关系不大。获救者回到学校后，一些人迅即从山上恐慌的迷路人转换为校园精英，把黄山被救之事置之脑后。有的在论坛大谈面对媒体如何公关，未来的登山社谁来掌权，有被救者正在谋划“夺权”，有学生甚至说民警“你们就该为纳税人服务”、“千错万错，错在你们要收门票钱，又不去开发那一片山区；错在你们搜救人员还不够专业。”

很难相信，如此既冷漠又自私、既无知又狂妄的言论出自获救者之口，出自民警张宁海以自己的生命救活的生命之口，出自当代名校大学生之口。依笔者看，不知感恩、不愿回报是这些“骄子”的一个突出毛病。在他们眼里，父母帮助他是应该的，老师帮助他是应该的，政府帮助他是应该的，民警救护他更是应该的。他看到的只是帮助不够、服务不周，根本不想感恩和回报。这些大学生对牺牲民警张宁海表现出的冷漠和自私，就是一个典型表现。

古人说：“滴水之恩当涌泉相报”。今天有人忘记了，他们对救命之恩连感激之情、感谢之话都那么不屑和吝啬，更不要说会有什么涌泉相报了。要知道，一个不知感恩的人是一个势利和卑微的人，如果一个青年特别是大学生只知索取不知回报、只知承恩不知感恩，这很可悲，也很可怕。

人们常说，青年是未来，是希望，是早晨八九点钟的太阳。这话不错，但这是指总体和主流。倘若看看这些黄山被救学生冷漠和自私的表现，哪有未来和希望？哪像八九点钟的太阳？但愿他们只是一时的幼稚和糊涂，但愿他们像这次探险一样，能找到“出路”。

人民时评：天下无烟害，重在治“烟瘾”

关于戒烟，马克·吐温有句名言：“戒烟比什么都容易，要知道，我已经戒过一千次了。”如果联系我国的禁烟现状来品味这句话，一种苦涩的黑色幽默不觉涌上心头。近日有媒体披露，我国加入《烟草控制框架公约》5年来，全民吸烟率非但没有下降，二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人，实现在室内公共场所和室内工作场所100%禁烟的控烟目标，目前更是难上加难，遥不可及。

烟难戒，难在有瘾。一个烟瘾很重的老烟枪，期望其戒除烟瘾，何其难矣。如果一个“烟瘾”很重的社会来搞禁烟，其效果又将如何呢？

无可讳言，烟之所以难禁，一个重要原因就在于吸烟在我国很有“社会基础”，这大大增加了烟草负面效应的风险。据统计，我国目前吸烟人数超过3亿，约占全球吸烟总数的三分之一。数以亿计烟民的生理和心理烟瘾如何科学化解和有效疏导，成为禁烟控烟必须解决的一大难题。

烟瘾再大，如果限于个人习惯，即使不检点不自觉，为害也有限。但如果社会文化患上了“烟瘾”，烟草的影响力和杀伤力将会发生核聚变式的变化。实际上，在我国，烟与酒一道，联袂成为重要的交际工具，醒目的消费符号，泛滥的文化意象。烟雾缭绕中，“敬烟文化”大行其道；精美包装前，精品名烟很是抢手；吞云吐雾中，烟枪徜徉在众多公共空间。暴露周久耕的是九五至尊烟，电影电视里主角配角们烟不离手，就连犀利哥，其迷倒世人的形象，也是一身洪七公行头，叼着一根烟漫步于市井之中„„

更为厉害的恐怕还是利益“烟瘾”。2009年，烟草行业实现工商税利首次超过5000亿元，达5131.1亿元，同比增长12.2％，烟草税几乎达到全年财政总收入的一成。而十多年来，烟草行业一直在行业税收排名中名列前茅，最大的纳税企业，一直被烟草公司占据。在不少地方，政府部门对烟草经济、烟草税收已经形成依赖。利益的长期滋养，使其就像烟民一样对烟草上瘾，甘之如饴，这从根本上消解了禁烟的动力与决心。而就在这种“过瘾”中，烟草行业的社会净效益已由1998年时的正1.5亿元骤降至负600亿元，而且在未来20年这种社会负效益还会增大。

面对如此众多且坚强的“烟瘾”，禁烟工作显然很不给力。目前，我国尚无一部专门针对公共场所禁烟的法律，北京、上海、杭州等150个城市和地区虽颁布了公共场所禁烟规定，但在执行上往往放了空炮。知情人士称，近五六年来，北京未对任何个人进行过吸烟处罚。山东济南的禁烟令已经出台15年了，面临“罚不了”的窘境。武汉市出台禁烟令5年了，至今未开出一张罚单。

有鉴于此，公共场所禁烟实在是一项宏大的“系统工程”，需要文明素质的增强、消费习惯的转变、社会文化的净化、利益结构的调整，也需要法治的完善、执行力的增强，千头万绪，远不能一禁了之，一罚了之，迫切需要各职能部门联手行动起来，转变治理方式，对禁烟工作进行统筹规划，制定科学方案，设置路线图和时间表，雷厉风行地常抓不懈。

人民时评：楼市调控重在地方政府落实

春节前夕，伴随着史上最严厉的“新国八条”问世以及上海、重庆开征房产税，楼市调控再度吸引众人目光。

纵观此次出台的“新国八条”，与之前几次出台的调控措施相比，并没有太多的手段上的创新，大都是对既有政策的进一步强化和细化。它更多的是表明了中央政府的态度和决心：楼市调控将继续坚定不移地执行下去。正如温家宝总理的表态：“在我的任期内，一定要使房价能够保持在一个合理的水平，我还要为实现这个目标而努力，绝不会退缩。”

然而达到这一目标，仅仅依靠中央政府的文件，还是远远不够的。此次出台的“新国八条”，第一条就是“进一步落实地方政府责任”，明确要求在一季度落实年度各地区的价格控制目标，将责任落实到各地方政府。对于地方政府提出如此严格的要求，可以说是史无前例。

全国几百个城市，每个地方的具体情况都有差异，楼市调控，最为合理的方式自然是因地制宜，地方政府作为直接管理者，显然应该承担起首要的责任。

2010年的两轮调控，效果之所以不尽如人意，很重要的原因就在于对地方政府压力不够。地方政府的政绩考核，主要依赖于GDP以及财政收入等数据，而这类数据的高低又与房地产的发展密切相关。面对中央的调控，地方政府动力不足是显而易见的。此次出台的调控政策，将房价调控目标化，实际也就是列入了考核范畴，调控房价已经变成了政治任务，这将起到相当重要的震慑作用，楼市调控也将进入一个新的阶段，我们有所期待。

而作为地方政府，则应该坚决落实中央关于楼市调控的各项政策，而不是消极应对，打太极拳。发展的最终目的，是人民群众的安居乐业，唯有这样才能实现国家长治久安、社会和谐稳定。

人民时评：人口普查如何将隐私保护落到实处

近日，据相关部门透露，第六次全国人口普查工作开展以来，受流动人口数量较大、人户分离较为普遍以及公民自我保护意识日益增强等因素影响，“入户难”成为困扰调查员的一大难题。由于对人口普查的隐私保护存有担忧，一些民众不愿意接受调查，或者在接受调查时提供虚假信息等，影响到调查数据的真实性。

“人无信不立”。人口普查，是政府与民众的双向互动，政府要取信于民，保护好民众的隐私，打消民众的顾虑和担忧，民众也要如实提供相关数据，为国家决策提供真实的参照。事实上，政府针对这次人口普查，采取了一些行之有效的保护措施，尤其是对人口普查数据采取严格的保密措施，并通过相关法规予以保驾护航，人口普查人员也需签定“保密协议”、“保密承诺书”才能上岗。

上述措施固然很好，但由于调查员的素质良莠不齐，且相关部门的保密意识还不够强，将不利于人口普查工作的正常开展。不少民众直言不讳，对调查员的素质存在疑虑，也担心提供了真实数据后会遭到打击报复，甚至秋后算账。

上海海关学院副院长石良平教授告诉笔者，做好人口普查工作，要以便民为出发点，高度重视保护个人隐私。他举例说，日本进行人口普查时，紧急征调了不少家庭妇女作为调查员，这些妇女大部分受过高等教育，素质比较高，国家再进行为期数十天的培训，明确相关事项，并将保密工作作为重中之重。因此，人口普查工作相对较为顺利。

当前，我国要尽快完善保护人口普查数据隐私的法律。世界各国都对人口普查数据予以立法保护，确保民众的隐私不被泄露。以美国为例，按照法律规定，人口普查局不能把参与者的回答透露给其他机构，其中包括福利机构、美国移民局、美国国税局、法庭、警察和军队，违反该法律的工作人员最高将被判处5年监禁和5000美元的罚款。而且这条法律得到了严格的遵守。

如果没有法律的明确保护，很多统计数据可能会付之阙如。比如，大量“地下工作者”将始终处于失业状态，大批从事“非法职业”的人员，可能因为害怕隐私被泄露以致遭遇打击等，不提供真实数据。

不少学者建议，我国应该进一步完善相关法律法规，并且要加大宣传力度，消除民众对个人信息被泄露的担忧。相关部门要加强监督，对于违规泄露民众个人信息的人员或机构，要严肃查处，绝不姑息。

加强隐私保护，还需开动脑筋。建议通过一些民间组织或公益机构进行匿名的调查问卷，了解“地下工作者”的真实情况，作为人口普查数据的有益补充，确保数据的真实准确，为中央政府正确决策提供参考

人民时评：向**学习，大家都来倡导节约

今年国庆节，**广场上将看不见微缩景观，就连中心花坛也只是很简洁的一朵“花”。北京市园林绿化局称，今年摆花首次与日常生活对接，施工时间短，更节约金钱。把节约的理念引进国家政治中心的景观布置，有意无意中释放了一个务实的信息，那就是无论办什么事情都要节约，都不要铺张浪费，因为“节约”不仅是精神，也是国家富强、人民幸福的重要物质保证。

对一个人、一个家庭来说，节约下来的金钱也许不多。但是，对于一个单位、一座城市，乃至一个国家来说，节约与浪费的金钱，就可能形成天文数字。过去说的“贪污和浪费是极大的犯罪”，至今还是一个过硬的真理。

贪污，如今是过街的老鼠——人人喊打。浪费，或者说铺张，却是朦朦胧胧，雾里看花。为什么？因为，没有多少铁的标准，缺乏钢性监督，公开、透明的内容少。有的地方甚至将铺张浪费披上了“高尚”的外衣，打出了“民生工程”的旗号，让人不能质疑、不能批评。正因为如此，官员因贪污落马的多，因浪费下台的少。同样是“犯罪”，天平的两头就显得十分的不公平。

铺张浪费里边有许多渎职失职的因素。官员大笔一挥，几千万资金就可能变成了短命的形象工程；官员脑瓜一热，城市里就冒出了一批光秃秃的广场；星级酒店建了没多少年，就要推倒重来；昂贵的草皮铺了不到一年，就要旧貌换新颜。办一个什么节，请来明星大把花钱；搞一个什么会，用掉纳税人无数血汗钱„„民主政治、法治社会，其实一个重要的内容，就是用有效的机制，实行对预算的控制、审批和监督。假如官员用钱如同在自己囊中探物，无所畏惧，民众无法知道并且无法监督公共资产的去向，那么，这个社会就不是真正的法治社会。

改革开放，使中国富强起来。民主政治的建设，和谐社会的推进，也让民众的主人翁地位一步步确立起来。但是，从全国范围内看，城乡差别、东西差别、贫富差别还很大。就拿领改革开放风气之先的广东来说，在相对富裕的广东人中间，还有200多万人至今仍居住在泥砖茅草房里边。难怪广东省委书记汪洋感叹：这是广东之耻。正因为如此，在改革开放取得伟大成果的今天，我们还是要在各级政府和官员中提倡勤俭节约，提倡不乱花老百姓一分钱，提倡不糟蹋纳税人血汗钱，而把钱真正花到改善民生、推动现代化建设上来。

管住钱跟管住权一样，不能仅仅靠道德说教，更重要的是用制度、机制将政府的财政预算严密看管起来，使得任何人即使有贼心、贼胆也下不了贼手。

人民时评：拉闸限电式节能不可取，结构减排是出路

“十一五”接近尾声，节能减排这场大考又将交出怎样的新“答卷”？日前，环保部污染物排放总量控制司司长赵华林表示，中国“十一五”污染减排目标是化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量分别在2005年的基础上减少10%。截至2009年底，全国COD排放量累计下降9.66%，SO2排放量累计下降13.14%，因而，SO2的指标已经提前完成，而COD的指标实现也胜利在望，中国“十一五”减排目标已经基本实现。

赵司长这番话，既让人振奋，也发人深省。一方面，这些数字，说明我国节能减排工作在排除现实困难、顶住重重压力之中，取得了来之不易的巨大成绩。另一方面，漂亮的数字，与人们对环境的切身体验还有反差，也难以概括我国节能减排的现实困境和巨大挑战。近来，随着节能大考“交卷”时间临近，一些地方为了完成任务，竟然搞起了“数字节能减排”。河北某县为了完成节电指标，不惜全民拉闸限电，导致公共生活一片混乱。这种做法，陷入了“为数字而数字”的形式主义，偏离了节能减排的本意，尽管能得到一时所需要的好看数字，但社会付出了很大代价，对节能减排工作又有什么意义呢？

更为重要的是，检验节能减排工作有没有实质性进展，关键不在于一些污染物减排的具体数字，而在于经济结构是否优化、经济增长方式是否切实转变。根据国家发改委能源所能源系统分析研究中心的研究，经济结构调整对节能率的贡献一般会在70%左右，而在“十一五”期间，结构调整的贡献率小于50%，而且这种结构调整更多来自行业内部的产品结构调整。这一方面说明，结构调整蕴含的减排潜力还远未激发出来；另一方面，也说明面对“调结构”这道节能减排大考卷上的“压轴题”，我们目前的得分还不高。从现实情况看，从去年三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些淘汰的落后产能死灰复燃，正是由于经济结构调整领域出了一些“开倒车”现象，造成了能源需求大幅增长，能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升，化学需氧量排放下降趋势明显减缓。

目前，少数地方对钢铁、水泥、炼铝等耗电大户进行强制性限电、限产，而这种行为本身，恰恰说明正是由于平时结构调整力度不大、工作不到位，才导致了应急性的尴尬与狼狈，颇有“平时不烧香，临时抱佛脚”的味道。一直以来，在一些地方，要金山银山，还是绿水青山不是一个容易两全的课题，其背后的原因很复杂，从经济结构上分析，就是高污染、高耗能产业的比重始终居高不下，有时甚至逆势上扬；从经济增长方式看，依赖资源、物质、劳动力等要素粗放式投入的增长方式还在唱“主角”，依靠结构优化、科技创新等实现可持续发展的新方式还远未确立。

这种“没污染没发展，一发展就污染”的两难困境，症结在经济结构，出路在调整经济结构。这就好比，炉子本身就很费煤，省煤的办法不是少添或不添煤球，而是换一个烧起来省煤的新炉子。经济发展和环境保护也是这样。实现节能减排质的飞跃，需要发展高端制造业、高新技术产业，发展服务业和新能源产业，只有把这些产业发展起来，在产业结构中居于主导地位，实现“良币驱逐劣币”，才能真正把“两高”产业的能源消耗挤占、摊薄、消化，从根本上降低能耗和污染物排放。所以，“结构减排”是釜底抽薪之策，也是决定节能减排工作兴衰成败的关键所在。在这方面，我们任务繁重，任重道远。

人民时评：破解\"入园难\",有了\"路线图\"重在抓落实

儿童入园入托何时不再难、不再贵？日前，国务院出台《关于当前发展学前教育的若干意见》，针对社会反映强烈的“入园难”、“入园贵”问题，有针对性地提出了十项应对举措。中共中央政治局委员、国务委员刘延东１２月１日在全国学前教育工作电视电话会议上强调，要认真落实教育规划纲要和国务院关于发展学前教育的意见，把解决“入园难”作为实施教育规划纲要的重点任务和突破口。一系列努力，旨在满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，给孩子们带来了新的希望，也受到了社会各界的赞誉和期待。

破解“入园难”的“国十条”为什么值得期待？首先，提出了初步“时间表”，《意见》提出，以县为单位编制学前教育3年行动计划，有效缓解“入园难”。明年3月底前，各省（区、市）行动计划报中央备案。而此前的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》，已经明确提出到2020年，学前一年毛入园率达到95%。从3年有效缓解到10年全面普及，给公众吃了一颗时间“定心丸”。

更为重要的是，《意见》绘出了如何行动的“路线图”。那就是：构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；形成政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制；提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；发展科学育儿、遵循幼儿身心发展规律的学前教育体系。这十项举措，既明确了政府部门责任和工作机制，也谋划了学前教育自身的科学发展，既着眼长远的体制、师资、人才等问题，也关注时下幼儿园“门难进、费太高”等迫切问题。

古语云“提纲而众目张，振领而群毛理”，发展学前教育千头万绪，重在找准要害、提纲挈领。《意见》的最大亮点就在于明确了地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体，发展学前教育实行政府主导、社会参与、公办民办并举的方针，为破解这一民生难题找到了基本动力和现实保障。

大力发展学前教育事业是政府的重要职责，也是公共服务的重要内容。从我国学前教育现状看，“投入不足、结构失衡”这两大问题，使需求难以满足、资源质量不高等同时存在，导致“公办的进不去、民办的上不起、进得去的又太差”。

另一方面，一些地方对学前教育重视不够，欠账太多，既缺乏科学规划，又长期投入过低，使幼教编制和待遇问题长期得不到解决，严重影响教育资源质量。有的地方一味将幼儿园推向市场，减少或停止投入，导致“普惠性”变成了“营利性”，优质学前教育资源大量流失，加剧了“入园难”和“入园贵”。要破解这些难题，需要政府部门这个关键“棋子”守住重要位置，发挥自身优势，盘活并用好教育资源，才能撬动整个学前教育的大棋局。

从国际经验看,发展学前教育是一种重要的社会政策，能有效改善处境不利儿童的教育和发展环境，通过保障教育的起点公平而打破贫困的代际循环，对促进社会公平、增厚民生福祉有重要作用。近年来，无论发达国家，还是巴西、墨西哥、印度等发展中人口大国，无不重视发展学前教育，积极实施普惠性的学前教育国家行动。

因此，发展学前教育，政府部门责无旁贷，也时不我待。值得注意的是，政府履行责任，将学前教育经费列入财政预算、多种渠道加大投入，使学前教育“不差钱”是重要基础，但要“给力”的地方还有很多。从《意见》来看，政府的主导职责是全方位的,包括加大财政投入、制定科学规划、支持师资队伍建设、公平合理配置资源、鼓励和吸纳社会力量加入、完善准入和收费等管理制度等。

善政固然令人鼓舞，但如何一条一条落实，一项一项兑现是公众更加关心的。正如刘延东提出的，要抓紧制定学前教育三年行动计划。对于发展学前教育所面临的现实困难和突出问题要有解决之策，对于学前教育的体制机制改革要有明确路径，对于三年内基本缓解入园难问题要有路线图和时间表。从这个意义上说，执行力关乎学前教育政策的生命力，更关乎我国亿万儿童的未来。

人民时评：对“五道杠”少年不妨多些宽容

一个叫黄艺博的武汉少年突然在网络“走红”。连日来，他戴着红领巾和“五道杠”的照片被网上疯传，还被一些网友指称“官相十足”；有人认为，在他新浪博客中成人化的语言疑为家长捉刀„„据了解，黄艺博是湖北华一寄宿学校七年级学生，曾获“全国五星雏鹰奖章”、全国“十佳少年”提名奖等荣誉，现任中国少先队武汉市总队副总队长。

“五道杠”少年被围观，成为网络上瞩目的焦点，他的言行举止也被一一放大，不少网友“质疑”、“批评”。有网友认为，明明是青春纯真的童年时代，却被培养得如此少年老成，不知道是该责怪社会还是责怪家长、老师。质疑的观点占了多数，想来对孩子也造成了很大压力，其家人表示，与其他孩子相比，黄艺博早熟而且十分清楚自己的路该怎么走，他们更想做的是为这些“天性”提供合适的“土壤”。

尽管各种质疑有板有眼，但有一点可以明确，我们不能过于苛责一个只有13岁的少年，他的人生之路才刚刚蹒跚起步，固然他的很多行为在不少人看来有些过于成熟，但我们还是要对其多些宽容，多些理解。毕竟，任何一个孩子的成长轨迹不仅与父母、家庭有直接关系，社会各界及媒体舆论的影响也是至关重要的。无论少年老成也好，还是“不合主流”也罢，我们都不要将矛头指向孩子，而是不妨反诸自身，多想想我们应该如何为孩子的成长提供合适的“土壤”，为孩子的全面发展提供一个更为健康、有益的氛围。

由此想到梁启超先生的《少年中国说》：故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步„„少年是中国的未来，也是中华民族的希望所在。梁启超先生希望我们对青少年的成长多些关注，多些呵护，多些扶持，因此，今天，我们不妨反思，对“五道杠”少年质疑和围观，如此做法对他的成长是否有利，这些批评或者抨击是否会对孩子的心灵造成伤害，如果答案是肯定的，请安静下来，心平气和地讨论，毕竟，孩子的做法不应该被上纲上线。因为，舆论的捧杀或者棒杀，可能就在我们的不经意间完成。

两三岁开始看“新闻联播”，7岁开始每天读《人民日报》、《参考消息》。如今，黄艺博已在全国重要报刊上发表过100多篇文章，并将其近3000元稿费和变卖废品赚来的钱都用于资助与看望孤寡老人„„这些行为，只要是孩子发自内心的，那我们为什么不能给予肯定和认可呢？我们提倡快乐教育，只要他能从中感知到快乐，就已足够。此外，孩子的童年也应该是多样性的，诚如庄子所说，“子非鱼，安知鱼之乐乎。”

但丁曾说：“走自己的路，让人家说去罢！”对这个有些早熟的少年而言，选择一条自己喜欢的路，也无须太在意外界的指摘。对社会各界而言，我们需要关注需要改进的地方还很多，对孩子们的成长不妨多些宽容和理解。对政府及有关部门而言，要正确引导孩子的人生观和价值观，为他们创造能够健康成长、快乐成长的环境。孩子不应该置身于舆论的风口浪尖，我们每一个人都应该学会对孩子宽容些，毕竟他们寄托着一个国家和民族的未来。

人民日报人民时评：请摘掉功利教育的“绿领巾”

几乎所有中国孩子胸前都曾飘扬过红领巾，人人知道它是中国少年先锋队的标志，是“革命烈士的鲜血染成的红旗一角”，对于初入学校的孩子来说是莫大的荣誉与向往。然而没有想到，在陕西西安的某个小学，竟然会由此派生出一条惹眼的“绿领巾”来。

“绿领巾”本身并不惹人厌憎。有不少城市在尚不到入队年龄的一年级新生中间试行“绿领巾”，将它作为少先队“预备队”的标记，衬着一张张稚嫩笑脸，像新长出的苗苗一般可爱而充满希望。

但这一次，西安某小学的“绿领巾”，被老师当成“激励没戴上红领巾的学生”的手段，被学生们解读为“差生”的身份标志，因而格外触目惊心。看见孩子们一离开学校就赶快摘下“绿领巾”藏进书包的动作，听见系“绿领巾”的孩子说“不戴怕老师说”、系红领巾的孩子说“你学习差，只能戴‘绿领巾’，我才是真正的红领巾”时，这样的触动尤其强烈。

应试教育给了我们众多考试和依照学科考试排名评价学生的强大习惯。在整个教育阶段，绝大多数中国孩子身上贴得最牢固而显眼的，就是这一种分类标签：尖子生、差生、中等生。在不少学校，除非你有特殊背景，否则只有学习成绩优秀者才有做班干部、评先进、率先入队入团的资格；同一种违纪行为，优等生和差生得到的反馈和处罚多半也相去甚远。如今，西安的这个小学干脆用红、绿两色的领巾，让优等生和其他孩子变成了泾渭分明的两个群体。

虽然学校有些委屈地说，他们的本意只是为了“激励”那些还不够入队条件的学生，但如此“激励”手段显然更多被理解成了压力与打击，缺少对于孩子自尊心、平等意识的理解与关注，难以达到激发上进心的目标。

教育，尤其是基础教育，应该以健全人格的公民为培养目标，教育孩子“成人”的重要性远远大于“成才”。然而，眼下的现实却恰好相反。从家庭教育到学校教育，急功近利的态度将“育人”过程挤压得十分扁平，不仅让孩子承受了难以负担的学业压力，更将庸俗浅薄的功利化价值观念植入他们的人生观、世界观。很难想象，一个从未感受到平等与尊重的“差生”，如何能够拥有适度的自尊自重意识、不以对立的情绪看人处世；也很难想象，一个仅因学科成绩优秀或拥有了“红领巾”、“五道杠”就被娇纵的“优等生”，即便日后成为“精英”，便会陡然懂得平等待人、体恤弱势人群。一位16岁的“神童”博士最近在接受媒体采访时说自己应当做“王者”、“人上人”，且要求并不富裕的父母付全款为他在北京买房，此等表现也从另一方面证明了这种单薄教育理念的缺失。

中国的教育正处在深化改革、谋划长远的关键时期。在急功近利的社会环境投射下，教育很难独醒，最容易被世俗“劫持”而沦丧根本的育人理念。但未来中国社会真正需要的，不是少数自我强大的精英，而是遍布各个阶层的一代健康、成熟的合格公民。要培养他们，请从摘掉教育的“绿领巾”开始。

人民日报评论员：全面推进社会信用体系建设

10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设。这是加强社会诚信建设的重大举措，对于优化信用环境、维护正常秩序、促进社会和谐具有积极而长远的意义。

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。不仅如此，如果任由商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等失信现象泛滥，还会影响社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。信用不是与生俱来的，也不能仅仅靠道德教化，还需要社会信用体系来维护。社会信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播、预警，使作假失信者受到惩戒，使诚实守信者得到保护，有利于在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展筑起坚实的道德保障。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十六大、十七大都强调要健全社会信用体系。“十二五”规划纲要提出要加快社会信用体系建设。刚刚闭幕的中共十七届六中全会也要求把诚信建设摆在突出位置。近年来，我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了较大进展。然而，与经济社会发展需要相比，社会信用体系建设还比较滞后，社会诚信缺失问题依然很突出，人民群众十分不满。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。

“十二五”期间，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加快征信立法和制度建设，抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则；推进行业、部门和地方信用建设，尽快改善各行业、部门、地区的信用环境；建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围内的互联互通；强化监管，完善信用服务市场体系，规范发展信用服务和评级机构；加强政务诚信建设，不断提升政府公信力。同时，还要大力培养社会诚信意识，不断提高全民道德素质。

“人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。我们要以全面推进社会信用体系建设为契机，弘扬传统信用文化，建立健全符合时代发展需要的信用制度，让诚信成为诚信者的“通行证”，让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。

第11篇：时评演讲稿

10月7日，山东青岛，游人在青岛市乐陵路92号的“善德活海鲜烧烤”门前“参观”拍照。近日，位于山东青岛市乐陵路92号的“善德活海鲜烧烤”排档宰客事件发生后，引起青岛有关部门的高度重视，除了对善德成烧烤店罚款9万元、责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚告知外，还对市北区市场监管局主要负责人停职检查，对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。 当日，不少游人专程来到青岛宰客饭店参观，对有关部门采取的有力整治措施表示赞同。附近居民惊叹这里一夜之间成了“旅游景点”。 青岛宰客事件是怎么回事呢，为何引起如此大的关注。

肖先生称，10月4日到达青岛后，他们选择了“善德活海鲜烧烤家常菜”就餐，在吃饭前，曾详细询问过菜价，向老板确认过大虾38元究竟是一份还是一只，肖先生称当时老板说的是38元一份。但吃完饭后，老板却称大虾价格为38元一只。

另一位有相同遭遇的朱先生提供的手写账单中可见，“蒜蓉大虾”的价格共计1520元，加上其他菜的消费，共计2175元。

此外，网友还提供了一份“善德活海鲜烧烤”的价目单，该价目单显示，“海捕大虾38元”，旁边没有标明计价方式是按“一个”还是“一份”

有网友说：这两天的青岛大虾事件我没有发表过评论，因为我觉得8万一辆的进口汽车卖30多万， 800元的种殖牙卖3万元， 1600元的赫赛汀卖2.6万，印度售千元格列卫在中国卖1.146万，6千的进口支架卖3.8万„ 对比一下，一只大虾卖38元已经不算什么了

还有网友说：宰客行为各地都存在，此事的核心是公安、物价部门都没有第一时间进行干预，致使事态升级，否则就是普通的宰客不成反被罚而已。但当地市场监管局负责人被免职相当冤枉。根据当事人描述，自始自终，无论是其本人还是公安、物价部门，都从未向市场监管部门反映情况。当然，市场监管部门的确有事前巡查监管的职责，但具体到这起事件，人家的菜单白纸黑字就是“海捕大虾 38元”，你去查多少次都看不出问题，而且人家平时做本地人生意也是按38元一盘收费，根本没问题，说白了这就是老板临时起意即兴发挥，市场监管部门哪里有什么责任？

如今有些商家利用漏洞骗钱，表面是正当经营，负责人也没办法及时发现并进行惩处，并且这家“善德活海鲜烧烤家常菜”的店主罚款9万后收工走人，哪天在另一个地方又开一家店继续宰客，事情不断持续下去，无法得到制止。青岛的大虾，绑了31米绳的蟹，用木头假造的椰子，山东的注胶虾。。。种种这些，什么时候才能结束，还给顾客一个知情权？

第12篇：人民时评

人民时评：体面劳动、有尊严的生活，诠释重要执政理念 五一是劳动者的节日。中共中央总书记胡锦涛在2010年全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表了讲话。他在谈到进一步保护劳动者权益的时候提到，要切实发展和谐劳动关系，让劳动群众实现体面劳动。高层提出体面劳动和不久前提出的让人民群众生活得更幸福、更有尊严一样，体现了一种极其重要的执政理念，这就是要把人民群众的利益真正放在心里，用完善的制度保证公民的各项基本权利。

让劳动群众实现体面劳动，就是在全社会形成劳动光荣，劳动者伟大的氛围。我们点的每一盏灯，用的每一滴水，吃的每一粒米，都是劳动者的贡献。住在温暖的房子里，我们应该想到那是无数民工的杰作；开着新款的汽车，我们应该想到那是工人劳动的结晶。开一次会，搞一次活动，后面有很多劳动者在服务„„劳动无处不在，但是有些人可能更看重地位和身份。“官本位”稀释了劳动者光荣的浓度，有的“体面”场合居然把劳动者拒之门外。少数这个“长”那个“长”想比工人和农民多占社会资源。我们已经进入到新世纪，但是，要真正形成劳动伟大、劳动者光荣的氛围，还需要加倍努力。

让劳动群众实现体面劳动，就是要爱惜每一位劳动者的生命，保护所有劳动者的财产。煤矿工人下井生产，他们的安全要有百分之一百的保证，因为每一个生命都不可取代；纺织工人织布，她们的健康一定要有温馨的呵护，因为每一个人的健康都是国家的惦记；农民工进城打工，一定要能拿到应得的报酬，因为每一位民工都是工人阶级的一部分；分布在私营企业、个体作坊的各类劳动者，一定不能被老板随意欺负、随便解雇，因为他们的权利同样由国家来保护„„看到煤矿遇难者妻子悲切的目光，听到农民工讨要工资的愤怒喊声，我们的政府还要强化各种政策和手段，确保悲剧不再重演。

让劳动群众实现体面劳动，就是要给劳动者更多的利益，让他们享受到改革开放的伟大成果。房子、票子、位子，这不能只是官员的追目标，而要尽可能多给普通的劳动者。让劳动者居有房子，干有票子，社会上受人尊重，子女受教育没有后顾之忧。改革开放的主力军是劳动者，改革开放的伟大成果由劳动者创造。我们建立了一个强大的国家，形成了一套严密的制度。如果贫富差别继续扩大，分配的制度就期待完善；如果年轻人一股脑只想往官员队伍里钻，劳动者的地位就期待提高；如果农民工依旧需要领导人替他们讨工资，权利维护机制就需要建立和健全„„理论上，我们早就解决了劳动者当家作主的命题，实践中，我们还需要推波助澜、呼吁呐喊，用现代理念，用先进的价值观，用民主和法治制度，把一切落后的、霸道的东西统统挡在身后，让中国的所有劳动者可以昂首挺胸地对世界说：“我们是体面的主人！”

“让劳动群众实现体面劳动”是国家的追求----希望这个理念能够深入人心，希望这一呼吁能够变成行动。

人民时评:品总书记\"让广大劳动群众实现体面劳动\"

五一国际劳动节即将来临，27日，2010年全国劳模和先进工作者表彰大会在北京隆重举行，近3000名全国劳模和先进工作者接受国家的最高褒奖和礼赞，“劳动最光荣、劳动者最伟大”又一次得到深刻而丰富的诠释。

令人遗憾的是，放眼当前，仍有不少人对劳动缺乏足够的理解，对劳动者缺乏应有的认识，对工人缺乏认同感。比如近日有媒体报道，一些80后宁当千元“白领”，也不当三千元技工，原因在于“他们觉得进工厂很没面子”。此外有调查显示，如今愿意选择做工人的比例越来越少，有的地方姑娘找对象也不愿意选择工人。与此形成鲜明对比的是，“咱们工人有力量”。2009年，在美国《时代》周刊评选的年度人物中，“中国工人”赫然当选，《时代》周刊如此说道：“2009年中国经济顺利实现保八，在世界主要经济体中继续保持最快的发展

体面劳动 尊严生活

速度，并带领世界走向复苏；数以亿计的中国工人贡献卓著，他们抛妻离子，背井离乡，进入城市里辛苦地劳作，他们坚毅的目光，照亮了人类的未来。”

一句“坚毅的目光，照亮了人类的未来”，让人感慨万端，这绝不是无端的溢美之词，而是恰如其分的客观评价。事实上，多少年以来，中国工人一直是可爱的人，可敬的人，甚至是可歌可泣的人，共和国30年改革开放史，无论是宏大叙事诗还是只言片语，每一处时代表情的细微变化，中国工人都是见证人、参与者和推动者。那么，为何不少人“宁当千元‘白领’，也不当三千元技工”呢？原因林林总总，比如做工人没面子，社会保障不够完善，整个社会对工人尚不够尊重，尤其一提的是，在不少时候他们是权利贫困者。

比如，在迎击金融危机中，一些企业开始裁员或减薪，而裁员和减薪的对象往往就是最底层的工人。事实上，他们的收入并不高，一线工人辛苦劳动，收入微薄。

此外，一些工人一方面遭遇职业病之苦，另一方面还遭遇维权之困。2005年，卫生部发布的数据显示，全国受到职业危害的人数超过两亿人。这些庞大的人群中会有一些“张海超”——农民工张海超，先后从事杂工、破碎、开压力机等有害工种，不幸得上尘肺病。面对职业病鉴定难题，他以一种近乎自残的方式证明了自己的病情——尘肺三期，最后在多方努力下，终于拿到了索赔金。这起被媒体称为“开胸验肺”的事件，轰动全国，让人看到了维权之难。而事实上，“张海超”不是特例，他们的利益需要保护。

当然，应该看到，随着各项制度的逐渐确立和完善，工人的待遇得到了极大改善，国家也在不断创造条件让包括工人在内的劳动者享有更多尊严，让广大劳动者更多分享经济社会发展成果。2008年年初，胡锦涛总书记在“经济全球化与工会”国际论坛开幕式上的致辞中指出，“让广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。”在今年的全国劳模和先进工作者表彰大会上，胡总书记在讲话中再次提出：要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。一时间，“让广大劳动群众实现体面劳动”像“让人民活得更有尊严”一样备受世人关注，引发了公众热议，人们像当初解读“尊严”一样解读“体面”。据悉，“体面劳动”的概念最早出现在1999年6月的第87届国际劳工大会上，由国际劳工组织新任局长胡安·索马维亚首次提出。体面劳动意味着生产性的劳动，包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、有充分的社会保护和足够的工作岗位。

诚然，如果每个工人都能体面劳动，都能生活得更有尊严，“劳动最光荣、劳动者最伟大”就一定深入人心。为此，就需要从多方入手，根本之道在于保障劳动者的权益，切实推动《劳动合同法》等相关法律的贯彻实施，最终改善劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量，同时也要使劳动者的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分施展。

体面劳动他们得到了吗？

“五一”国际劳动节前夕，胡锦涛总书记强调，进一步保障劳动者权益，切实发展和谐劳动关系，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳动。

所谓“体面的劳动”，意味着生产性的劳动，包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。通俗地说，就是通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展政府、企业组织和工会三方的协商对话，来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作。

体面的劳动、有尊严的生活，我们身边的劳动者们，他们得到了吗？

我要劳动

这个“五一”节曾经在西北大学当司机的老刘过得很不踏实。因为劳动纠纷，老刘和原单位对簿公堂，案子历经仲裁、一审、二审，4月14日二审开庭的时候，对方原本是答应调解，可是就在五一前老刘再去找单位，单位又变了卦。据老刘的代理律师赵先生说，可能过

完“五一”就会下判。但是对于即将面对的判决结果，老刘心里既充满期待又惴惴不安，老刘完全不敢想象如果一旦败诉，自己该怎么办。

今年55岁的老刘已经在单位开了26年车，可是就在2008年，新《劳动法》出台实施以后，老刘向单位提出要求签订无固定期限劳动合同，单位不仅不同意，而且还故意找借口于2009年5月停止了老刘的工作，此后老刘多次要求上岗无果。对于老刘提出的要求单位为自己缴纳三金及支付加班延点工资等，单位也拒绝给予办理并支付。

55岁已经是老人的年纪了，可是为了生计，别无所长也别无门路的老刘只想着好好在单位干，通过劳动挣到一份稳定的工资，退休后领一份有保障的退休金。可是没想到突然生变，想劳动却没了岗位，退休保障更是无从谈起。绝望之下，打官司成了最后的选择，二审时，老刘明确提出了要求继续工作的调解意见，原单位当庭表示的愿意调解的态度甚至让老刘有些喜出望外，老刘以为“五一”节之前自己就能回单位上班了，他甚至还和家人说“要是真能这样，今年的“五一”劳动节就太值得纪念了！”可是没想到，当他满怀希望再一次找到单位时，单位却态度生硬地表示：“调解方案领导不同意。”完全没有商量的余地。

“五一”当天，老刘一天没有出门，饭也吃得很马虎，他焦虑地关注着电视和报纸新闻，想看看劳动节这天有没有替劳动者维权的消息与相关的新闻，但是似乎很让他失望。当记者打电话给老刘时，老刘心情沉重：“调解是没希望了，听律师说有可能会重审，我完全没了主意，重审的结果怎样且不说，光是这个漫长的过程我已经感觉有些承受不了，我已经很久没有上班，也很久没有工资和收入了，我不知道是不是该先找份临时工干着，可是我这么大的年纪，谁会用我？唉······”

我要保障

李令今年29岁，毕业后就在城内一家事业单位工作，虽然工资不算太低，但是这家单位对于劳动用工却实行的是“新人新办法，老人老办法”。一部分人是正式编制，一部分人算是招聘编制，对于像李令这种招聘编制的人，三金、保险是统统没有的，去年10月份，李令生孩子，不仅没有一分钱的报销，生孩子期间连一分钱的工资都没有。

对此，李令称：“敢怒不敢言，明知单位这么做是不合劳动法的，但单位几十号人都这样，别人不说你提出来，单位一定让你走人，再找份工作从头开始多艰难不说，说不定待遇还不如这儿，所以就先混着吧······”但是这毕竟是李令的一块心病。

“现在年轻还好说，再过些年干不动了还是得靠社会保障，所以特希望有人打头为这事儿闹一闹，毕竟是家大单位，说不定就解决了。”然而当记者问李令为什么没想着通过诉讼维权时，李令显然觉得有些不可思议，“太兴师动众了吧，也太麻烦，而且一定打不过单位，赔了夫人又折兵，代价太大算了吧。”

我要尊严

吕娜家住在长安区，2007年开始进入晴朗家政公司做家政服务员，虽然这两年每小时的工钱越来越高，但是吕娜却越来越想换个“体面”的工作。

“再苦再累我都能行，可就是害怕看见雇主们眼里轻贱、鄙视的神情。”吕娜说，她们进入雇主家里，常常是在监视下劳动，吕娜甚至遇到过一家客户，在她前两次上门工作时故意在床底下、要洗的衣服里放个五块钱、十块钱考验她。当她第二次把钱如实交给女主人时，女主人和老公会心而神秘的一笑才让吕娜意识到这是个测试。

“在有些雇主眼里，我们家政工就是下等人，完全不需要尊重，而且迟钝到完全看不出他们的歧视。”吕娜曾经服务的一家上海雇主，女主人特别讲究干净，每次吕娜给她洗完的内衣都要全部再拿滚烫的开水烫一遍，男主人特别节省，再冷的冬天，也不允许吕娜用热水摆抹布、洗衣服，说那样太浪费天然气。每次家里有了不新鲜的水果、快过期的食品，主人还总会故作慷慨地送给吕娜。

46岁的李师傅在高新区某建筑工地当伙食工，他说，包工头为了省钱，每天下午专挑

便宜菜、烂菜拿到工地，“西红柿是变了味的，萝卜是糠心的，土豆是芽长得多长的，至于蔫黄瓜、被老鼠挖洞的烂冬瓜都要算是好的呢。”看到农民工们每天攀上爬下地干着重活累活儿，却吃着这些垃圾一样的饭菜，李师傅心里特别不好受，好几次他忍不住提出让包工头买一些好菜、新鲜菜，湖北籍的包工头却说：“民工，还想让他们吃啥！”“其实我听说这个包工头最早也是出来当民工给建筑工地运沙子的，怎么自己当了包工头却还这么苛刻。”李师傅想不通。

我要工钱

对于绝大多数劳动者而言，劳动都是他们赖以生存的谋生手段，因此吃再多的苦，受再大的累，甚至是再难的委屈，只要能挣到钱，他们都选择了忍耐。但是在现实中，我们越来越频繁地听到关于欠薪、讨薪的话题，当劳有所得的底限被击破，绝望而无助的农民工们只能到各部门投诉，甚而围堵、爬塔吊，为了要回辛苦钱。

或许更多的时候欠薪的程度没有那么激烈，因此被欠薪者再一次选择了容忍。

在我市东郊兴庆路一家中等规模的川菜馆打工的丁辉告诉记者，起初，老板给他许诺，每月工资800块钱，可第一个月末只给他发了700块钱，理由是他打过几个碗盘；和丁辉一起打工的郑力做的是帮厨，一个盘子没打过的郑力月底同样被老板扣掉了100元，原因是老板说他配菜用料太多，炒菜太费油。据丁辉说，几乎每个月末，老板总要找出各种各样的理由，克扣他们的工资，谁要是不服，老板就让走人。

在南关正街附近一家广告公司做平面设计的冯美每月工资3500元，可是公司有条不成文的规矩，所有设计人员的工资都是推迟两个月发放，冯美每个月28号领到的都是两个月前的工资，也就是说公司总是欠着冯美两个月的工资也就是7000块钱，其他设计人员也都一样，工资越高欠得越多，如果一旦跳槽离开公司，这笔钱就别想要了。“其实公司就是用这种办法变相地控制设计人员跳槽，所以有时候即使加薪要求被拒绝，或是频繁加班加点，都得逆来顺受，除非是有特别提升的机会，为了这笔说多不多，说少却不少的工资也会选择留下”。

“体面的劳动”作为一种概念，在1999年6月，由国际劳工组织新任局长索马维亚在第87届国际劳工大会上首次提出。时隔11年之后，记者在今年劳动节及其前夕所做的调查，仅这几个事例却依然让人清晰地感受到，让劳动者“体面劳动”不是一件容易的事情。

体面地劳动、有尊严地生活，是全世界劳动者共同的愿景。实现“体面劳动”，最根本的在于改善劳动者的劳动处境，让广大劳动者共享经济社会的发展成果。实现“体面劳动”，重要的是让“体面”落在实处。这就需要党和政府做出系统的制度性安排，唯有这样才能确保所有的劳动者都可以分享经济社会发展成果。我们期待着有一天，普通劳动者不再为自己的工作权利、自己的工资、自己的社会保障和自己的尊严而苦恼，真正能够体面地劳动。

在期盼体面与尊严中回归本义

1886年5月1日，芝加哥的216816名工人为争取实行八小时工作制而举行大罢工，经过艰苦的流血斗争，终于获得了胜利。为纪念这次伟大的工人运动，1889年7月第二国际宣布将每年的五月一日定为国际劳动节。这一决定立即得到世界各国工人的积极响应。1890年5月1日，欧美各国的工人阶级率先走向街头，举行盛大的示威游行与集会，争取合法权益。从此，每逢这一天世界各国的劳动人民都要举行庆祝。

由此可见，五一国际劳动节自诞生之日起就打着鲜明的对于劳动及劳动者本身价值的渴望肯定。而由此所激发出的对于人性尊严，对于生命价值，对于人身权利的种种高贵字眼，更是成为重要的人类精神财产，超越了肤色、国界的界限，成为全人类所共同追求的美好目标。

不可否认，在我们追寻幸福与尊严的道路上，不可能一夜之间到达目的地。这其中所付

出的代价、所带来的疼痛已经烙在时代烙印中。但同时也不能否认的是，近几年来，对于劳动者，对于普通公民权益的关注也在日益进步，这其中，胡锦涛总书记提出的“体面劳动”与温家宝总理四次提到的“尊严”尤其令人温暖且踏实。

4月27日，胡锦涛总书记在全国劳模和先进工作者表彰大会上讲话时说，“要让广大劳动群众实现体面劳动。”在此之前，温家宝总理还曾经四次提到“尊严”：2月12日，“让人民生活得更加幸福更有尊严”；2月27日，温家宝谈“要让老百姓活得更有尊严”三方面含义；2月28日，“就业问题关乎生计更关乎尊严”；3月5日，温家宝政府工作报告首提“尊严论”……长久以来，我们总是强调个体在面对集体与国家利益时的微不足道，甚至历史上不乏类似的极端个例。之所以说是“极端”，是因为这些个例忽略了基本的人性，已经“为牺牲而牺牲”，这样的“牺牲”不能说毫无价值，只能说令人痛惜。而除此之外，与之相伴而来的就是对于普通人权益的极端漠视，不管是孙志刚也好还是“开胸验肺”的张海超也好，他们的遭遇所揭示的，无非就是在一个尚没有习惯尊重个体价值的社会整体体制下作为个体所遭受的伤害与痛苦。在这种体制下，每个个体都像面对一台庞大机器的昆虫，那些辗过的疼痛只能自己品尝。

正因如此，不论是“体面劳动”还是“幸福与尊严”，都用罕见的表达方式昭示了社会滚滚向前发展的潮流。面对这潮流，我们只有适应、学习，并在适应与学习中不断改进。对劳动者，对普通人“体面”与“尊严”的关注恰恰是这发展潮流中一朵美丽的浪花。它说明，对钢筋水泥，对高楼大厦，对GDP的关注远远不能满足一个社会走向文明、进步的需要，总得有对人类宝贵精神财富的认可与继承，总得有对公民个体生命价值、生命尊严的温润感知来完善一个社会的完整链条。

而在对“体面”与“尊严”的期盼中我们更有理由相信这个节日会越来越回归本义，回归到“权利”、“价值”、“尊严”这些高贵字眼的本义。我们也更迫切地渴望着，能够不断有支撑“体面”与“尊严”的实际行动来将这美好的图景变为现实。在那样的图景中，这个节日高贵且充满自豪感，而当一个国家中的劳动者体面且充满自豪感地行走在这个国家的大地上时，这个国家的力量将决不仅仅体现在经济统计数据上。

新华侨报：中国悄然转向“体面与尊严”社会

《日本新华侨报》29日刊文《中国悄然转向“体面与尊严”社会》。文章说，中国内政外交目标诉求日益变得亲切温和，展现现代文明国家的崭新形象。让国民实现“体面劳动”和“更有尊严”的生活，无异是执政党新许诺，也给了民众新企盼。这意味中国开始走上全民共享改革发展成果的新时代。让劳动者体面劳动，让尊严伴随普通人生活，也应是当今中国社会一个硬道理。

文章摘编如下：

中国在以大国姿态强劲崛起的同时，内政外交目标诉求也日益变得亲切温和，展现现代文明国家的崭新形象。继中国总理温家宝春节团拜首倡“让人民生活得更有尊严”，此次“五一”前夕表彰劳模会，国家主席胡锦涛又提出“让广大劳动群众实现体面劳动”。

“体面”与“尊严”这两个暖融融的词汇透露出一个强烈信号：中国领导层所关注的重点，正在从追求DGP向民生民本转型，践行从“国富”向“贵民”的重要转身。当今中国民生注定将走进讲究体面与尊严的“暖春季节”，普通民众的劳动与生活将发生深刻嬗变。

“体面劳动”与“尊严生活”相呼应，既是中国政府执政为民、以人为本施政理念的全新诠释，也表达着中国高层在国家发展和民众福祉的理念，或者说国家发展哲学方面发生的微妙变化。中国领导人在正式场合将“体面”和“尊严”用在国民工作和生活层面，激起百姓心底强烈的情感波澜。这显示了胡温执政团队高扬科学发展观，对治国理念认识越来越深刻和真切。“体面”与“尊严”相辅相成，体现社会公平和公民权利，“体面”是基础，“尊严”是境界，

兼具物质与精神层次。没有体面的劳动，不会有人的基本尊严；没有人的尊严，也谈不上保障公民权益，体现不出国家制度优越性。可以说，“体面”与“尊严”，是追求社会公平正义的必然诉求，也是和谐社会的应有之义。

讲究“体面”与“尊严”是社会文明进步的体现，是社会发展到一定阶段的必然要求，当前中国已经走到了这一步。劳动者已经具备了可以有体面劳动的条件，不再是过去劳动率低下时代那样，为了生存不得不丧失体面和尊严为代价。让劳动者体面劳动，获得有尊严的生活也是中国大陆改革开放赋予民众的一种温暖和振奋。同时，根据马斯洛心理需求理论，在开放环境中走进21世纪的中国民众，个性进一步释放，个人心理需求升级，追求自尊的满足也成必然。

应该指出，“体面”与“尊严”实际上也是中国政府一贯鼓励和倡导“尊重劳动”、“劳动光荣”政策的一种新表述。时代在前进，“劳动光荣”的内涵在变化和丰富，不仅体现在表彰和关爱劳模群体，也必须有体面的劳动作保证，包括体面的劳动环境、体面的劳动保护，尤其是体面的劳动报酬和待遇，从而使劳动者生活“更有尊严”。

这方面当务之急的政策举措是，保障劳动者权益，完善社会保障体系，建立和谐劳动关系。只有实现体面劳动，才能有社会的体面、国家的良知、民族的荣光。

更重要的是，中国主张“体面”与“尊严”，也是基于现实的迫切需求。一方面中国劳动者队伍发生了变化，工人阶级在收入上基本属于弱势群体，而且农民工已占相当比例，他们干着最苦最累的工作，面临改善生活和提升发展的问题。而看病贵、房价高、学费高，也让普通国民离“尊严”还有相当的距离。另一方面，“中国工人”已是世界级品牌了，在全球金融危机中做出了“世界性贡献”，全球称誉。他们有资格也有权利获得尊重和体面。一个尊重劳动者的国家，也将获得世界的尊重。

让国民实现“体面劳动”和“更有尊严”的生活，无异是中国执政党新的许诺，也给了民众新的企盼。这意味着中国开始走上全民共享改革发展成果的新时代。让劳动者体面劳动，让付出与收获成正比，让尊严伴随普通人的生活，也应是当今中国社会的一个硬道理。

第13篇：人民时评

人民日报人民时评：打开后厨，让食品安全看得见

任宇波

2017年08月28日05:09 来源：人民网－人民日报

以海底捞事件为契机，经常去“后厨”看看，问一问“初心”，才是明星企业基业长青的根本保证

一度被视为餐饮界标杆的海底捞，近日因食品安全卫生问题被推上了舆论的风口浪尖。目前，北京市食药监局已经要求海底捞总部落实食品安全主体责任，全面进行限期整改，在一个月内对北京各门店实现后厨公开、信息化、可视化。

值得审视的，是这波舆情的转折。随着海底捞的致歉信及处理通报，部分网络舆情从愤怒转为谅解，还有不少网友与自媒体为其“点赞”。诚然，海底捞的问题恐怕非其一家所独有，餐饮服务业在门店、质量、供应链以及卫生管理等方面都面临阶段性难题。这也是大家普遍对食品安全问题抱有担心的原因。对海底捞的宽容，体现着一部分消费者的理解与耐心。

消费者的善意不应被辜负。平心而论，当遭遇食品卫生安全重大事故，面临品牌形象损毁，海底捞的反应是迅速的，道歉也是诚恳的。没有埋头装“鸵鸟”，避免了一场更大的信任危机。然而消费者更关心的是，仅有面对舆情的积极态度，并不足以解决那些“线下”“后厨”的根源性问题。只有真正让消费者看到变化、看到改善，才不负一家明星企业此前辛辛苦苦建立起来的美誉，不至于让顾客们对整个行业食品安全状况的忧虑雪上加霜。

长远来看，企业的整改是实做还是虚做、真改还是遮掩，顾客心里是有杆秤的。对每一个行业、每一家企业而言，消费者利益都应摆在首位。海底捞的发展壮大，得益于鲜明的用户意识。比起行业内少数从业者服务态度不佳、欺客宰客等现象，海底捞的贴心服务可谓消弭了消费者的痛点，其在服务上的一系列创新举措，提升了消费者体验，也是对消费者需求的尊重和满足，一度刷新了行业服务的标高。然而，服务的“面子”再好，产品的“里子”也得过硬；内部的企业文化再温馨，践行起来也得与公共利益、法律法规一致。就餐饮行业来讲，食品卫生安全就是企业安身立命之所在，就是消费者利益之根本。如果无法保证食品卫生安全，就丢掉了根本，服务再好，都可能成为无源之水、无本之木。

海底捞事件，给整个餐饮行业再次敲响了警钟。要看到，新食品安全法“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的原则，不只是写在纸上；公众的注意力和部门的执法态度，也不会被一时一事的表态牵着鼻子走。每一家餐饮行业都需要以消费者利益为出发点，主动打开后厨，让食品卫生看得见；填补管理漏洞，消除卫生死角，让舌尖安全有保障，方可不负消费者的信任与期待。

当前，各行各业的业态创新、管理创新、模式创新层出不穷，但怎样才能坚守住最根本的出发点，值得深思。强化企业自律是一方面，全社会也需要始终对食品安全保持高压态势，持续追问，刨根问底。这次北京市食药监局要求海底捞各门店实现后厨公开，抓住了监管的根本。失去了透明的管理和全方位的监管，再卖力的服务也可能在一些方面打折扣，声誉再好的企业也可能犯错。以海底捞事件为契机，经常去“后厨”看看，问一问“初心”，恐怕才是企业面对危机的正确方式，也是明星企业基业长青的根本保证。

《 人民日报 》（ 2017年08月28日 05 版）

人民日报人民时评：别让外卖骑手“拿生命送餐”

宋清澄

2017年09月01日05:18 来源：人民网-人民日报 每到饭点，城市的大街小巷、商厦楼宇就会出现外卖小哥奔忙的身影。当我们享受着“美味不用等”的便捷时，可曾想到这背后的辛苦与风险？近日，有数据显示，2017年上半年，上海市送餐外卖行业发生伤亡交通事故共76起，“饿了么”和“美团”各占26%。透过上海一地的数据，“速度与激情”背后的安全漏洞可见一斑。难怪有人说，外卖小哥是在“拿生命送餐”。

一个“快”字，可以说是外卖行业的立身之本，由此衍生的速度要求堪称苛刻。而现实中，附着在送餐时间链条上的不确定因素却不少。比如，用餐高峰期，接单商家还要兼顾堂食，往往会延长外卖的出餐时间；送餐路上，交通路况、天气条件、电梯门禁等等，每个变量都影响着抵达的速度。然而，对于不少用户而言，如是种种都不是美食迟到的借口。在用户差评和“一路狂奔”的安全风险之间，送餐员们往往更担心前者，因为那意味着远超收入的罚款。只是，在这场“对赌”中，骑手们的侥幸心理未必每次都能成功。

是谁为外卖小哥按下了“加速键”？表面看是那嘀嗒作响的倒计时，实际是激烈竞争的外卖平台以及简单粗暴的盈利模式。三年前，资本视外卖这一领域为风口，“美团”“饿了么”“百度外卖”等不约而同地开启了声势浩大、旷日持久的价格战。据统计，曾经的三大平台全国日订单量约达2000万单。面对如此庞大的市场，烧钱补贴用户的路子走不通了，拼服务就成为重要着力点，而准点率则是重中之重。在“多送多得”的逻辑下，外卖小哥自然是期盼多接订单。外卖平台也恰恰利用了这一心理，与其形成了你情我愿的默契。这种业绩考量不乏合理之处，但“唯快是图”也无异于变相鼓励忽视安全风险的投机之举。然而，平台将本应承担的责任转嫁成为社会风险，有失信失责之嫌；为了盈利只顾惠及客户而忽视送餐员的权益，有失德失誉之忧。

是时候让疾驰的外卖小哥稳下来了。目前，上海、深圳等地均在探索监管模式。比如，每月向社会公布各外卖送餐企业涉及交通违法总量及违法率，对于排名靠前的企业进行约谈。这无疑是个有益的开始。为外卖小哥降速，接下来需要更多主体的参与、更多措施的发力，从根本上改变外卖平台“唯快”背后的“唯利”逻辑。外卖平台是否可以设立更为人性的考核机制，让外卖小哥在送餐路上多一份从容；作为用户的我们是否可以多一些体谅和理解，让“送餐路上请安全第一”的“暖心备注”更多见；交警部门则要从严执法，避免更多交通参与者为送餐员的一次任性而受损。总而言之，这条产业链上的主体相向而行，才有望让更多美食平安抵达。

当前资本市场风起云涌，随着“饿了么”宣布合并“百度外卖”，有人说，外卖江湖进入了发展下半场。这个下半场，不应仅仅意味着资本巨头开始了新阶段的较量，更应推动整个行业告别野蛮生长，树立起健康有序发展的新追求。别再让外卖骑手“拿生命送餐”的呼声，倘若能够成为外卖平台优化升级的一个契机，将善莫大焉。 人民日报人民时评：读懂“陪读大军”背后的教育焦虑

赵婀娜

2017年09月07日05:13 来源：人民网－人民日报

看待陪读现象，决不能简单以一句“可怜天下父母心”待之；而缓解陪读现象，政府、社会、家庭都是重要的责任主体

开学季，有关陪读的话题又热了起来。某知名中学周边，陪读房已“一房难求”，粗略统计，校内房三年租金高达24万；一套距离市中心20多公里的房子租出了比市中心还高的价格，唯一的原因就是旁边有一所优质中学，一掷千金求租的人，皆为陪读而来……从农村到县城，再从县城到大城市，陪读家庭如游牧般举家迁徙，不为追逐丰美的水草，只以心中优质的教育资源为目标，择校而居。

对于陪读，这一发端于上世纪80年代末的现象，许多家庭都不陌生。中国社科院的相关统计显示，我国36.8%的家庭存在父母陪读的现象，覆盖从小学、中学、大学到硕士、博士的全部阶段，而十多年前播出的电视剧《陪读》也细致呈现了“望子成龙”的人间悲喜，将剧中父母为了孩子学习付出的沉重代价，刻画得淋漓尽致。

根据陪读的表现形态，大体可分为临时性陪读、阶段性陪读、隐匿性陪读、全程性陪读等几类。临时性陪读主要指家长在工作之余，在孩子接受课外辅导过程中给予的陪同；阶段性陪读指在孩子学习的关键时期，如升学、高考等阶段的陪同；隐匿性陪读是指家长看似工作，实则以工作名义陪读；全过程陪读多为生活在农村的家长为照顾远离家乡求学的孩子，举家迁徙的陪读。多种陪读样态也催生了“陪读经济”。以位于安徽六安市大别山深处的毛坦厂镇为代表，一所学校拉动了一个地区的经济，学期中，镇内人声鼎沸，一放假，人去城空，学校成了一座城的“心脏”与“晴雨表”。而培训机构门口的咖啡厅与小卖部、小吃店的人流如织；优质学校附近房屋的紧俏与价格的畸高，等等，都是“陪读经济”的样貌。

多元的陪读现象，折射的正是复杂的教育图景。优质教育资源仍不够均衡，是“陪读大军”产生的根本原因。尽管随着教育投入的增加、教育均衡的推进，教育资源校际、城乡、区域间不均衡的状况已经大大改观，但优质教育资源的高位均衡距离公众期待仍有差距。良禽择木而栖，望子成龙的家长自然也会择名校而居。再加上部分家庭对于升学与应试的过度追求，一切与学习无关的事情都该由父母包办的错误教育观和成长观，家长也就被裹挟进陪读队伍。

打量陪读现象，从来都不应只在教育维度进行。因为整个社会的文化与心态，成才观、价值观以及城镇化的进程、城市教育文化等公共资源的布局，都将对家长的心态和选择产生重要影响。反过来，家长的教育选择也会反作用于地区的教育发展。从这个角度来说，看待陪读现象，决不能简单以一句“可怜天下父母心”待之。而缓解陪读现象，应该从优质教育资源的均衡布局、科学成才观与教育观的引导、互联网在线教育手段的丰富、师资力量的培训等多方面着手，政府、社会、家庭都是重要的责任主体。

当然，陪读现象绝非我们国家特有，也绝非无法破解的痼疾难题，因为这是在教育事业改革发展进程中的阶段性产物。相信随着多方合力推动，人们会以更加理性的心态看待子女的教育和成才，新时期的“孟母三迁”及候鸟式、游牧式家长也会越来越少。

《 人民日报 》（ 2017年09月07日 05 版）

人民日报人民时评：别让校园贷成为“校园害”

秦 宁

2017年09月08日05:00 来源：人民网－人民日报

校园贷沦为“校园害”的背后，既有社会层面的问题，也有容易被忽略的教育命题

“任何网络贷款机构都不允许向在校大学生发放贷款”。近日，教育部相关人士在新闻发布会上明确回应校园贷问题，明令禁止“校园网贷”，鼓励正规商业银行开办针对大学生的小额信用贷款，引发社会关注。

前不久，陕西21岁大学生小朱因无法偿还校园贷而跳江自杀，成为这一灰色金融形式酿成的又一悲剧。而每一起因校园贷引发的不幸背后，都事关学子的前程和家庭的命运。现实中，非法校园贷以互联网金融和社交工具为平台，锁定在校学子为诈骗对象。“零门槛”“无抵押”“高额度”等宣传遍布陷阱，让大学生一经借贷便深陷其中。这种病态模式和恶劣影响，早已超出金融领域，成为备受关注的社会话题。因此，相关部门及时厘清边界、扫除校园贷的灰色地带，可说是适逢其时。

校园贷沦为“校园害”的背后，既有社会层面的问题，也有容易被忽略的教育命题。正如有人所言，我们的大学生还缺少财商教育。例如，金融被誉为“现代经济的核心和血液”，金融理财能力被称为“公民实现富裕幸福生活的基础”，金融常识这堂课应该在大学生中普及，尤其是网上借贷流行、电子支付普及的今天。试想，如果高校能够与时俱进，多一些金融常识方面的教育，在普及知识中提升学生的认识水平，在剖析案例中提升学生的防骗能力，在培养财商中提升学生的理财才能，那么学生哪怕看不穿校园贷的套路，也会有所警惕。目前，教育部已要求各高校重视金融知识教育，加强对不良校园贷的警示教育，无疑具有鲜明的现实针对性。非法校园贷走了，但换个马甲的新骗局还可能登场。加强财商教育，就相当于为大学生披上抗击诈骗的盔甲。

业内人士认为，非法校园贷潜滋暗长的原因主要有三方面：一是借贷机构用较低的门槛诱骗学生上当；二是大学生金融知识匮乏；三是虚荣心所致。就此而言，大学生在学习金融常识的同时，也需要提升自我管理能力。当收入满足不了消费、能力撑不起欲望，该怎么办？面对捉襟见肘的经济状况，是否非要进行超出自身能力的高消费？这就需要学会自我管理、自我驾驭和自我克制。良好的自我管理能力，是成长成才不可或缺的重要因素；如果不善于自我管理，就会最终迷失自我。

“花明天的钱，圆今天的梦。”贷款消费已成时代潮流，不必给合理追求贴标签，更不应被妖魔化。当非法校园贷被禁绝，也应增加合法借贷资源的供给。据报道，目前已有多家银行开办针对大学生小额信用贷款的业务。金融机构在防范金融风险的同时，不妨在简化程序、降低门槛方面做好文章，让真正有需求的大学生更便利地得到金融支持，有尊严也有能力进行贷款消费。

把非法校园贷扫地出门，体现了社会管理、教育管理的与时俱进。莘莘学子有机会掌握现代金融常识，更好地进行自我规划和自我管理，这是追求美好生活的前提，也是我们社会进步的体现。

《 人民日报 》（ 2017年09月08日 05 版）

第14篇：人民时评

1、反腐

出实招、动真格、见实效镜鉴历史腐败问题关系民心向背彰显反腐决心、祭出雷霆手段科学的机制和完善的制度推动反腐败斗争向纵深方向发展构筑拒腐防变的铜墙铁壁干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

2、异地高考门槛如何过渡

牵涉到城镇化过程中人口控制与城市矛盾的融合，又牵涉到教育公平的公众担忧北京、上海、广州的人口短时间内的急剧增长，使本来应该在长时间段内解决的矛盾被浓缩、集中并放大在这一城镇化推进进程背景下的异地高考政策制定，门槛不应该是“高而堵”，应该为“低而疏”北京市人口调控政策要充分尊重城市发展规律，不能继续利用行政的优越性使自己成为改革的孤岛，降低对外来人员的公共服务。

高考改革的方向就是政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择。以推进高考改革的精神解决异地高考问题，而不是仅仅根据流动人口的多少、高考指标的平衡、本地教育资源的承载能力等“不能碰的问题”来设置高门槛，是一滴高考方案思路公平的关键。

3、“闯黄灯扣6分”的尴尬

一项新规出台，不同利益主体，必然会有各自的看法和立场。但如果能充分听取各方意见和建议，反复论证标准、方案的可行性，让规定更多地凝聚社会共识，从而唤起普遍的执行自觉，相信将会最大限度地吸纳民智，最大限度地减少争议。如潮批评

4、融资平台风险

政府班子相继履新

5、拓宽反腐案件来源渠道

信访举报网站 12388举报电话新闻媒体和网络曝光反腐肃贪的决心拒腐防变机制

公民社会

6、城镇化要过“水”难关

中国追求的城镇化不是简单人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等多方面实现由“乡”到“城”的转变

 问题：1）随着工业扩张和人口增加，水资源尤其是淡水资源供给压力日益增加

2）水污染事件集中而频繁地爆发，凸显城市发展与环境的矛盾

3）大规模过度开采地下水作为“迫不得已”的举措，由此作为形成的地下漏斗

区，导致地面沉降等问题

 措施：1）关键在于水资源保护与作用的制度建设，即将之成为评价政府工作的重要项

目和依据

2）进一步加强相关立法工作，依靠法律法规，强化各地对水资源的保护力度

3）社会层面而言，节水理念宣传与普及

7、让厉行节约、反对浪费蔚然成风

对于这种崽卖爷田不心疼的公款浪费行为，人民群众深恶痛绝。这不仅是败坏社会风气的顽症，更是污染政治空气的“痼疾”

一饭一栗，常思来之不易，一丝一缕，恒念物力唯艰胡吃海塞坚决杜绝“舌尖上的腐败”

8、中小企业遭遇成本寒冬

“四贵”：用工、原材料、利息率、汇率“四难”：融资、招工、用地、物流“四降”：销售、利润、出口、投资

9、强化党员管理的明确指向

政治生态的净化打蛇打七寸、抓事抓根本

10、区别正常的消费和浪费

人无俭不立，家无俭不旺环硬约束、资源紧约束和粮食紧平衡的现实国情下

11、严打“环评”造假

环评：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和

评估。

提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度

旨在作为环境风险过滤器、安全阀的环评制度，在现实中却屡遭防线失守

12、反腐关键在“常”“长”二字上狠下功夫

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。

在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记发表重要讲话，提出了一系列新思路、新举措，充分体现了新一届中央领导集体狠抓党的作风建设、廉政建设的决心和魄力，更体现了党中央对有关问题的深刻认识和规律性把握。

反腐倡廉如何做到经常抓，长期抓，如何落实“常”、“长”二字?

应该看到，反腐倡廉是一项长期而艰巨的任务。中央对于当前反腐倡廉工作总体形势的研判是，“既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。”“常”与“长”的要求，与中央对当前反腐形势的判断一脉相承。

在“常”字上下功夫，就是要保持当前惩治腐败的高压态势，就得坚持有案必查、有腐必惩。对于腐败分子，有一个抓一个，“老虎”、“苍蝇”一起打，防止小错酿成大错、小贪变成巨贪。

在“长”上下功夫，就要坚持不懈、长期作战，既要有惩治腐败的决心、信心，也要有长期作战的恒心、耐心。根除腐败，不可能毕其功于一役。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头做下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

落实“常”、“长”二字，还需上下齐心，上下一起抓。

就高层而言，新一届中央领导集体的反腐倡廉决心和魄力有目共睹，举国激赏。对下级来说，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

落实“常”与“长”的要求，还要“大”、“小”兼顾。

所谓大，实际是基本要求。共产党员是具有共产主义觉悟的先锋战士，首先要讲政治、顾大局，坚决与党中央保持高度一致，党的组织要谋大事、议大事、抓大事。

所谓小，实际是小事不小。比如说工作作风。习近平总书记已经强调：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们

党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”

“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”。开会、吃饭、用车，这些点滴细微之处就出作风，就出政治。看起来似乎是“小节”，其实关乎每一个党员干部的政治大节，检验着各级领导干部的政治品质、政治觉悟。

党中央在这个问题上下了极大的决心。新一届中央政治局提出的“八项规定”，总书记关于厉行节约、杜绝餐桌浪费的批示，内容实在、贴近群众，每一条都抓住了要害，得到了全国人民的衷心拥护。

不能忘记的是，要实现“常”与“长”这两个字，还需继续加强制度建设。

制度建设带有根本性。习近平总书记讲，要把权力关进制度的笼子里。惩治腐败当然重要，但“惩”不是目的，关键还是要“治”，而“治”的关键是预防，是治“未病”。要通过制度的完善，筑牢拒腐防变的“防火墙”，让心存侥幸者时刻警醒、悬崖勒马，不让腐败有滋生的土壤。

制度建设应该有两个重点，一是继续建立健全覆盖面广、影响力强的宣传教育长效机制，以外在的制度规范引导党员不断提升思想境界，持续提高内在修为，长久保持党员本色。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，纯净的思想源流、圣洁的精神家园是共产党人涵养“精气神”、增强宗旨意识、永葆先进性和纯洁性的力量源泉。

任何腐败分子并不是天生就贪婪，往往是从思想滑坡、作风蜕变开始。因此，要通过扎实的理想信念教育和党的宗旨教育，使更多的党员干部对岗位工作尽职尽责、对人民群众尽心尽力、对自身要求尽善尽美。在当今形形色色的腐朽思想、堕落观念的侵蚀下，党员干部经受着强烈的冲击和严峻的考验，精神家园的建设尤为重要。

二是继续强化监督预防机制的建设，让一切权力在阳光下运行，没有死角，让基层党员和人民群众看得见、摸得着、信得过。

积极投身党风廉政建设，是每一位党员的责任所在。中国共产党是一个大党，全世界的政治史上，还没有出现过这么大规模的政党。大有大的难处，大也有大的优势。如果每一位党员都能从自身做起，都能在党的建设新的伟大工程中贡献智慧和力量，那么8200多万党员团结奋斗，迸发出来的力量就是无穷的，解决问题的办法也就层出不穷。

有了好的制度，有了千千万万忠诚于人民的党员，共产党的肌体就会永远健康，党心、民心就会联系得更加紧密，中国特色社会主义的伟大事业就必将实现新的跨越、铸就新的辉煌。

13、北京治霾仍有潜力可控

从国际经验来看，发展公共交通的有效方式是给予其最多的路权

14、保护举报人须先打“内鬼”

举报材料落入被举报人手里，所举报的问题交由被举报人，“亲自处理”。这些“出卖”

举报人的问题，鲜见有人被追责

从以往经验和教训来看，保护举报人须打“内鬼”。有必要规定不同泄密情形和造成的

后果，问责到具体承办领导和直接经办人，直至追究刑事责任；对处理不力甚至包庇犯罪嫌疑人的责任人追究法律责任

15、莫让群众的期待烂尾

“烂尾新闻”，是指某些地方或部门在处理热点事件时，“表态多，后续跟进少，道歉多，问

责整改少；调查多，真相公布少”的现象。

新闻事件的不了了之，也让群体的期待落空。这些“烂尾工程”，不仅会“烂”掉某些

政府部门的公信力，还会导致一些不实传言进一步发酵。谣言止于真相公开，越是“犹抱琵琶半遮面”，越会把事件越描越黑.

热点事件若想不至于沦落为“烂尾新闻”，关键还在于尽快完善相关的制度安排。应该

在现有的应急处置基础上，迅速建立热点事件调查处置的刚性制度，以约束和规范公权力部门的行为，避免拖延、推诿乃至不了了之的善后做法。

16、“退二进三”不如“提二进三”

由于三产的生产率提高速度慢于二产，当制造业比重下降、服务业成为主导产业时，经济增

速亦将放缓

就当前中国城镇化的发展现状而言，不宜过早“去工业化”、“退二进三”，而应在发展

高端制造业的基础上，推进生产性服务业，即“提二进三”，这样，未来才可能在更高层次上实现“退二进三”。

17、用制度扎实推进改作风

诟病沉疴顽疾 “冰化三尺，非一日之暖”，“改作风”虽然有了一个好的开头，但与

人民群众的期待相比，还有较大差距。

如何确保“改作风”不走过场，不是一阵风，而是持之以恒地坚持下去，蔚然成风努力健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的

监督检查，切实确保“改作风”内化为干群内心的自觉认同，并外化为理性的自觉行动

18、扫清雾霾走向“美丽中国”

雾霾不啻于当头棒喝，更是一记警钟从目前来看，看哪个其质量的有限改善，基本还是

“靠风刮”，而来自限排、限产、限工等方面的主观努力，其影响微乎其微

19、“三万”活动拉近干群关系

毋庸讳言，近些年来，作风飘浮，高高在上成为某些“公仆”的“干部病”所谓深入基层，

也不过是坐在车上转一转，隔着玻璃看一看，群众称之为“鸭子现象”——下了水而沉不下去

做好群众工作，就要勤往基层跑，沉到基层，像鸬鹚一样沉水底抓活鱼

解民困、纾民难、办实事

20、落实八项规定要克服三种心态

低估了中央“踏石留印、抓铁有痕”的魄力内化于心、外化于形，真抓实干，持久发力，

整改督办，善始善终

21、政府机构改革需直面棘手难题

警惕利益纠葛羁绊政府机构改革的步伐

期待政府机构改革从斩断部门权力链条、铲除权力变异以及改革假摔的土壤上下功夫，

收到改革一个、巩固一片的成效

22、学雷锋活动常态化的条件

设立富于民间权威性的“雷锋奖”，则直接体现出中国的道德生态与张扬道德的不竭动力

23、公共权威部门应“主动作为”

从信息公开到联动协调的应急处理机制缺位失语一些挤牙膏式的“碎片化”信息 民意

关切惰政公共治理才能最终走向现代善治

24、观风者可以休矣

中央八项规定在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择题、搞变通，致使中央的政策法

规在某些地方出现“空转”

一些党员干部认为中央政令在上面是雷霆闪电，到了下面不过就是毛毛雨

党的纪律不是“橡皮泥”，而是不可逾越的底线严明纪律对于顶风作案者，不管是

基层单位、基层干部，还是上级单位、高级官员，不管是“苍蝇”还是“老虎”，党的纪律绝不会手软，人民群众也不会手下留情

25、医疗行贿

一方面中国医生的收入低，使其有获得更多收入的需求；另一方面中国医生数量少、权力大，药企向他们行贿更实惠。于是两方的需求一拍即合，医疗行贿便经久不衰。行贿的成本最终将反映在药品的价格上，羊毛还是得出自患者身上。

26、期待“铁改”催生两大正效应

人们期待此次改革能够出现放权社会的“涟漪效应”。这需要我国的政府在未来进一步通

过顶层设计调整权力管理、抑制部门利益，建立有效监督。真正从上到下、由内而外进行彻底改革才能够实现铁道部政企改革的目的。

27、请正面回应民生关切

各地民众排队购气新闻仍频频见诸报端与此前的抢盐、抢醋等风潮一样，“抢气”事

件再一次演绎“中国式抢购”种种事件从一定程度上透支了相关部门的公信力完善价格听证制度：1）明确代表人的选拔标准，确保听证的民主性

2）加强听证制度公开和透明，防治暗箱操作，真正走出“逢听必

涨”的怪圈

3）激发群众参与听证的热情，拓宽民众参与的途径

28、土地确权应成为农民“定心丸”

国家规定，农村土地归农民集体所有，农民有经营使用权针对农村土地沉珂的一剂“良方”有利于形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配治理的农村集体土地产权制度

29、抓春耕保粮安

俗云，春耕不肯忙，秋后脸饿黄

第15篇：时评作文

1.当街摔童的戾气从何而来

日前，一个母亲手推载有两岁孩子的童车，经过大兴区庑殿路一个公交车站时，因为停车问题与驾车俩男子发生争执。突然，其中一人竟然将熟睡的女童抱出来，举过头顶狠狠一摔，然后扬长而去。这令人发指的一幕过后，留下了一个悲痛欲绝的母亲，卷起了人们群起声讨的怒潮。

又一个不幸的孩子受到伤害。两年前，一个名叫“小悦悦”的两岁女童曾让全社会为之揪心。那时，“路人的冷漠”让人们陷入深深的反思。而今天，那残害孩子的重重一摔，让公众在震惊、愤怒、痛惜之余，也在经历新的拷问：是什么把人性之恶放大到如此地步？是什么把人的行为推到如此极端的境地？

回顾摔童事件的起因。没有什么深仇大恨，也没有什么巨大利益纠纷，只不过是我过个路、你停个车之类的小纠纷。就这么点小事，竟然就让一个大男人极其凶残地去伤害一个婴儿。这种丧尽天良的恶行，照见了个人品质之卑劣，据说摔童者曾因盗窃罪被判刑，今年刚刑满释放，看来是没有改造好的害群之马。

然而，更让人们担忧的是，当街摔童的悲剧，从小到大，从口角到伤人，其发酵的过程中，涌动一股令人不寒而栗的戾气。有句话说，冲动是魔鬼。原本是停车过路的小问题，你让一让，我等一等，大家都可以相安无事，却不想成为一次情绪化的宣泄、极端化的冲撞，甚至在冲动恶魔、歹毒意念的牵引下，有人丧心病狂地把毒手伸向了无辜的孩子。这种践踏法律、毫无底线的恶行，与此前东北盗车杀婴案等丑恶现象如出一辙，理应依法从重严惩。

当街摔童的案例固然极端，但其中折射出的戾气之害却有普遍性。想想我们的日常生活，从上车占座、电梯拥挤引发的打斗，到并线超车导致的斗气驾驶；从“多看了一眼”带来的纠纷，到网上动辄恶语相向的谩骂攻讦，其实无时无刻不在发生着。透过这一幕幕，好勇斗狠、怨气冲天、毫不容人，戾气的火星何尝没有弥散在社会空间之中？各种人际紧张和冲突又何尝不在积累着安全的风险？而这些成人社会的负情绪，又何尝不在或多或少、或隐或显地伤害着孩子们？

昨天，公安部召开电视电话会议，在全国范围部署夏秋社会治安整治工作，保持对个人极端暴力犯罪等的严打高压态势。守护平安，亮出法治利剑当然很有必要，但也不能忽视，驱除内心的阴霾、追求心灵的安适，同样是一个社会得以和谐安宁的重要基础。(陆文江) 2.中国游客被妖魔化是一堂启蒙课

近来出现了一个似乎总在“惹是生非”的群体，那就是“中国游客”。在埃及卢克索神庙的浮雕上写上“到此一游”，在法国普罗旺斯的薰衣草地上打架，在德国高档的酒店里大声喧哗„„

这个群体最近又有了新的“骇人”之举，竟然将脚伸进了法国卢浮宫外的水池。据说，以高端优雅自居的法国人喜欢用“新富”这样的词汇描述中国人，以表现其对“暴发户”的嘲讽：你们有钱但是缺乏品位。显然，最新发生的“水池泡脚”事件再一次损毁了中国人的形象。但按照卢浮宫方面后来的说法，“水池泡脚”其实是常有的现象，而且“西方游客尤其多，中国游客倒并不常见”。很多国人于是松了一口气，毕竟人家也这么做了，凭什么“和尚摸得，我摸不得”。

但无论如何，在卢浮宫前泡脚总算不上是一个文明的行为。我们并不能因为西方人这么做了，就认为它是合理的。

其实，在中国游客惹下的是非中，有相当一部分可以算得上是“文明的冲突”。就像在鸡犬相闻的村庄里，常常可以听见某位妈妈站在屋旁呼唤孩子回来吃饭，这样的情景总会让人们心中泛起温馨。但这事如果发生在都市里，那就会被视为大声喧哗的不文明行为了。同样，国人在就餐时喜欢热闹的场面，但这在西方人看来就显得有些嘈杂，这也是不同文明之间存在的差异。

有些是非只不过是个案，它们可以发生在任何国家的游客身上。但经过炒作放大之后，这些是非被打上了中国的烙印，似乎只有中国游客才能做得出来。例如，中国游客在法国普罗旺斯的薰衣草地上打架一事，充其量不过是一件普通的偶发事件。打架事件每天都在世界各地上演，只不过这次发生在几个相互并不熟识的中国游人身上，相信没有人会将打架列为中国游客的“恶习”。

如今，国人普遍开始注重礼仪并相互监督。有媒体甚至为中国游客列出了“四宗罪”，那就是吵闹、不守规矩、随意拍照和不尊重当地的风土人情。但与此同时，“中国游客”似乎正在被妖魔化。但凡发生在中国游客身上的“糗事”，都被肆意炒作，并汇集塑造成中国游客的集体形象。

一方面，这种自我反思给中国游客上了一堂集体启蒙课，知道如何入乡随俗，既不妨碍他人自由，也为自己创造一个祥和顺畅的旅程。另一方面，自我妖魔化“中国游客”只会给国人带来一种“文化自卑感”，仿佛中国人在素质上注定远逊于西方人。而对于西方那些炮制所谓“黄祸论”的别有用心者来说，妖魔化“中国游客”似乎又提供了新的佐证。

中国游客大规模涌向世界各地不过是最近几年才发生的事情。当初，日本游客也曾到欧洲商场抢购奢侈品而被诟病。如今，日本游客以安静、守秩序著称，连续多年成为最受欢迎的游客。这就说明，游客素质的提升并非不可能，但需要有过程，更需要不断地学习和磨合。(赵海建) 3.坚守“七条底线”，弘扬网络正能量

日前，由国家互联网信息办公室主办的“网络名人社会责任论坛”提出网络空间的“七条底线”，成为了与会者的共识。这“七条底线”分别是“法律法规底线、社会主义制度底线、国家利益底线、公民合法权益底线、社会公共秩序底线、道德风尚底线、信息真实性底线”。（8月15日人民网）

随着网络技术的快速发展，网络信息正悄然地改变着人类的工作方式和生活方式。诚然，网络对人们的生产生活提供方便，但网络也带来了一些弊端，对人们产生不利的影响，甚至是蒙蔽了很多人是双眼，让很多人失去理智，频频出现假信息的“一窝蜂”事件，扰乱社会正常的秩序，也打乱了网络的和谐、健康环境。此时，国家互联网信息办公室提出的“七条底线”，这可谓是一场及时雨，得到了广大群众的极力称赞和支持。

网络是一个虚拟的世界，人们在网络上可以畅所欲言，因为身份有一定隐蔽性，但也正是这个原因让很多人过于畅所欲言，随意发布虚假信息，不遵守法律和道德的底线，以至于因网络假信息引发的公众事件频频发生。而这些事件大多数的调查结果都是发布信息者根本事件发生的不在现场，没得任何信息来源，甚至只为提升个人微薄人气，这严重缺乏法律意识和道德意识。作为社会公民，我们都应该知法、懂法、守法、护法，以事实为依据，以法律为准绳，不论是在互联网这样的虚拟空间，还是现实社会中，都要遵守相应的法律法规。反之，不遵守者都应该首要相应的处罚。

网络是一把双刃剑，发挥好了是一个很好的监督平台，利于弘扬社会正气，惩处丑恶，可也容易被不法分子所利用，发布虚假信息，迷惑群众，扰乱社会秩序，影响社会的和谐稳定，甚至是损毁了党和政府的形象。因此，我们应该充分利用网络平台，发挥网络正能量，杜绝网络歪风邪气，让我们的国家、公民都能有一个良好、健康的信息环境。

在这个信息化的时代，最忌讳的就是虚假信息，因为虚假信息更容易蒙蔽了人们的双眼，影响了人们对于信息真实性的判断，让人们失去理智，对错误信息的事件进行批评和指责。因此，作为公民，我们在遵守“七条底线”的同时，还要提高辨别是非黑白的能力；而相关单位应该对违背“七条底线”的人进行处罚，让更多的人引起重视，让全社会共同参与到构建和谐文明社会中。

“七条底线”既是一种网络约束，也是一种社会规则，我们每个人都有责任和义务去遵守，并带动身边的人一起遵守。相信，只要全社会共同参与、共同努力，定能打造和谐、健康的网络环境，也定能维护和谐、文明的社会环境。（方沫）

4.有必要反思“秦火火”为何能“火”

前天，全国公安机关集中打击网络有组织制造传播谣言等违法犯罪专项行动拉开序幕。北京警方打掉一个网络推手公司——北京尔玛互动营销策划公司，秦志晖（网名“秦火火”）、杨秀宇（网名“立二拆四”）及公司其他2名成员被警方抓获。

铁道部向“7·23”动车事故意大利遇难者赔偿近两亿元、张海迪拥有日本国籍、李双江之子并非其亲生„„这些耸人听闻的“热闻”在网络上广泛传播后，网络红人“秦火火”、“立二拆四”也就“火”了起来。火起来的他们利用虚拟空间的种种漏洞，不但让自己成了网络名人，而且所在的公司也是名利双收。

说起来“秦火火”、“立二拆四”等人的牟利手段很简单，也很常见：利用一些凭空杜撰的、能引起轰动效应的谣言，制造网络热点话题，谋求出名；所供职的公司以非法删帖替人消灾、联系查询IP地址等方式非法牟利；为牟取更多营销利益，作为网络推手，策划炒作凤姐事件、干露露事件„„玩火者必自焚，制造谣言、传播谣言，利用恶俗、无底线的炒作赚取利益，这些终将受到法律的追责。然而，在今天，我们似乎也很有必要追问一下，“秦火火”为什么能火起来？

正如“秦火火”、“立二拆四”自己所说的，网络炒作必须要“忽悠”网民，让他们觉得自己是“社会不公”的审判者，只有这样，才能将那些人一辈子赢得的荣誉一夜之间摧毁。而他们的信条则是“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”。这一方面表明网络世界对于谣言制造者和传播者并没有给出清晰的法律界定，让“秦火火”得以用一个谣言来终结另一个谣言；另一方面现实世界真实信息的欠缺透明、公开也给了网络谣言得以滋生的土壤，有些时候，正是政府部门的出言不当、对事实真相的捂着盖着藏着，把网民逼进了网络谣言的陷阱，让网民很容易被“忽悠”。

此外，网民的猎奇心理也进一步助推了“秦火火”们火爆网络。像凤姐事件、干露露事件之所以能迅速“火”起来，与网民的每一次点击、转发和评论都脱不开关系。明知道是恶俗、色情的炒作，为何还甘于做传播者？难道仅仅是因为转发评论不用负责任？恐怕不仅于此。

谣言止于智者，更止于法律。这是“秦火火”、“立二拆四”等被抓给我们带来的启示，网络毕竟不是法外之地，超出边界必然受到法律惩罚。但若想净化网络，仅此还不够：其一，“秦火火”、“立二拆四”因为造谣传谣被抓了，那些其他造谣传谣的普通网民或者网络“大V”是否也应该同样受到法律问责？据“秦火火”初步交代，他们和某些“大V”达成了协议，互相帮转微博，警方已表示将进一步查清。这其实也在警示网民，网络权利与责任是对等的；其二，“秦火火”、“立二拆四”所在的尔玛公司雇用网络水军炒作非法牟利，这也提出了一个问题，那就是在某些地方的评奖评优中，也不时出现网络水军刷票的情况，有的甚至明码标价，这是否也应该受到追究？(李龙) 5.消解“读书无用”在于“上下通畅”

每到一年开学季，“读书无用论”总能死灰复燃。“读4年书8万，高中毕业打工挣8万，来回16万，拿去买房或开店都能赚钱”，说这话的是成都女生玲玲的父亲。在开学日，家住成都的玲玲，却在为上大学的事和只有小学文化程度的父亲进行着一轮又一轮的谈判。虽然拿到了成都某高校的本科录取通知书，但玲玲的父亲固执地认为“读书无用”，甚至表示收废品都比大学毕业后赚的多，他宁愿出钱资助玲玲做点小生意，也不愿意“学费打水漂”。

读书有没有用？这是一个伪问题，读书当然有用。从经济的角度，总体而言，教育的程度和收入的程度是成正比的，教育投入也被认为是最高效的投资。读书在丰富知识、提高修养、增加认知度和幸福感方面的价值更是用金钱无法衡量的。试看古往今来，才俊人士又有几个是没有读过书的？

读书有用与否，很大程度上取决于社会对“成功”的评价标准。曾几何时，“搞原子弹的不如卖茶叶蛋的”甚嚣尘上，让“读书无用论”敢于“摆事实”。不错，我们八卦“北大才子卖猪肉”之类热点题材，又有多少人享受着“术业有专攻”带给我们的便利？别说你用的不是智能手机啊。

俗话说，数字最有说服力。据一份去年的大学生收入报告显示，大学应届毕业生的平均初始工资为2719元，69%毕业生起薪不到2000元，而农民工月均收入已突破2000元大关。也许上面的数字已经能说明问题。再加上，某些“拼爹”又挤占了部分公共资源。无怪乎，一些人对上学心灰意冷。但我们更应认识到，找不到工作、找不到好工作，跟“这些”关系又有多大？看看近年某些高校的“花边新闻”，我们只能说，打铁还得自身硬。

确实，学费越来越高，连恋爱成本都要计算在内，家长不肉疼才怪——反正毕了业也是个打工的命。表面上看来只是“教育投资”收益问题，其实暗含更多，比如教育的公益性，就业的公平性等。不能让读书成为奢侈品，更不能“龙生龙凤生凤”——阶层间需要无电阻流通，不需要绝缘体。

就算抛开种种不得意，我们也要重新认识教育。姑且不论读书的价值能够体现在经济上、功名上，仅就个人生活而言，受到良好教育的人，其谋生本领、待人接物、判断能力、思维能力一般都要高于常人，长期来看，更有发展前途。书读得好不一定就有一个光明的前景，这是人才市场化的必然现象。但一个人读书会比不读书更有前途。现实生活中确实有个别受教育较低的人更成功，比如飞黄腾达和富足，但这仅仅代表人生的一个方面，而不是全部。

今天，我们不能因为个别大学生一时不如意，就怀疑教育的价值；更不能因为某个没有或很少读书的人比读书人更富有、更有社会地位，就否认读书的价值。系统的教育不是短期的培训，好比一把利刃，系统培训是锤炼，短期培训的打磨，没有基础何来发展？当然，我们在解构“读书无用论”的同时，也要反省自身。看看，我们有没有给年轻人留下足够的上升渠道，有没有为困难人群获得充分的教育留下足够的资源，等等。当前是知识经济时代，我们也正在建设创新型国家，当下该做的是，降低大学费用，提高学生素质，根据市场调整专业方向，培养社会需要的人才，同时拓展大学生就业渠道，才是正途。（孙连宇）

6.鲁迅不可以退出语文教材

在现代文学史里，作家是有座次的。“鲁郭茅巴老曹”的排名很严格，轻易不能随便搬动。

动辄给人排座次，估计是宋元时勾栏说书人那会儿兴起的，如《说唐》以力量值排隋末十条好汉。第一名好汉的李元霸个子虽小力气最大，他挥舞一双重达八百斤的大铜锤，在说书人嘴里打得十八路反王、几十万人马灰飞烟灭。这种江湖好汉的座次排名方式真是一点技术含量都没有，纯以蛮力取胜，跟作家财富榜有异曲同工之糟。

排在现代作家座次榜上者，在现代文学史里长期享着荣华富贵。过去的“现代文学史”编写组在编写教材时事先就要定好什么人可以占多少篇幅。如鲁迅可以占三章，老舍占一章，沈从文、萧红等可只占一节两节，张爱玲等根本就不能存在。文学史教材反映了现实，真个是等级森严，一点都乱不得。夏志清教授的《中国现代小说史》里把沈从文、张爱玲排在那么碍眼的位置，让国内某些读者看起来多少有些肉跳。复旦大学出版社引进时，还请专家逐章逐节地加以删节，勉强“维护”了国内文学等级制度的森严。

中学语文教材编写者们一直很维护作家等级制度，鲁迅等“六大天王”的作品长期占据了教材的很大分量。现在老“天王”的位置被新“天王”占了——很多“天王”的名字连我这样的资深文学工作者都从未听说过，多是“心灵鸡汤”教材体写作之辈，谈不上有多少文学价值，孩子们却被迫一年年地学习这些在教材里的霸王。

鲁迅文章被人教版七年级教材替换，这样的事情会引起社会的广泛关注，并不是说原来的教材比新修订的好，而是“排座次”的观念在作祟。教材编写环境如果正常，现当代优秀作家的作品都应该纳入平等的考量。

语文教材体现的是教育思想，文学性考量从来退居三线。因此，即便小说已经成了文学中的最大类，可选入教材的作品太多了，如法国儿童文学大师圣·埃克苏佩里的《小王子》这样不朽的杰作，如老舍的《猫城记》这样的本土名作，随便选入一二章，都是美妙的。但中小学语文教材里却是所谓“记叙文”“议论文”之类的东西占据着最大篇幅。鲁迅过去被选入教材里的作品大多不是他的杰出代表作，只是编写者用来体现某个单元的中心思想的道具而已。教材编写者把自己杜撰出来的标准理解用来压制学生的自由阅读个人感受，人为地把文章弄“深刻”了来吓唬学生。

鲁迅的作品是第一流的，语言也是第一流的。过去我支持减少他的作品数量，但全面退出则让人“惊诧”——那些“篡”了他的位子者，不仅不高明反而很糟糕。除读者熟知的《百草园》《故乡》《社戏》等散文外，鲁迅杰出的作品集《故事新编》里很多精彩篇目如《眉间尺》等，都可以选入中学语文教材里。教材编写者也不必弄块叫做“深刻”的石头来给学生使绊子，而显示自己的高级地位。中小学生完全可以兴致勃勃地读完这个故事，完全可以发挥自己的想象来理解这个故事。教师也不必装出高深的面目来告诉学生们非要以某种标准理解鲁迅。

鲁迅的全面退出，是教材编写者的怯懦和无品，也寓示着当代社会的思想混乱仍需漫长的沉淀才能成新的价值。□叶开（上海作家）

7.《爸爸去哪儿》背后的教育困惑

湖南卫视近期推出的综艺亲子节目《爸爸去哪儿》火爆荧屏。电视里，明星父亲化身超级奶爸，单独带着自己的孩子来到陌生的村庄，开始72小时的郊野生活。这档节目充分演绎了一出现代版的“我们怎样做父亲”。在父母无暇照顾孩子的当下，这档奶爸带萌娃的“人在囧途”，引发了很多人的情感共鸣。

每个人，最初都是孩子。成年人通过这档节目找到了自己童年的影子，并重新发现了父爱；为人父母者透过这档节目，重新开始审视自身的责任，并重新发现了那个未曾完全了解的孩子。这样一个重新发现彼此的过程，有惊喜，有欢笑，有逃避，有勇敢，父母子女之间感觉到了心灵的靠近。

虽然父母子女在这短短72小时的冒险内，惊喜地发现了彼此，获得了短暂的心灵靠近，但这种发现恰恰证明了，现代父母与子女之间或许已经在时空与心灵上隔阂了太远。一档亲子电视节目，让人拥有瞬间的感动其实并不难，难的是在日常生活的点滴间，父母能够在孩子成长的过程中常常陪伴，彼此了解，彼此感受。在现实生活的压力下，父亲教育缺位的传统困境下，年轻父母没时间或不愿意陪伴、了解孩子，正在成为一种必须面对的现实。

从今年初的《小儿难养》到最近的《爸爸去哪儿》，“辣妈”“奶爸”“萌子”开始成为电视荧屏的新宠，育儿题材扎堆，亲子话题热议，这背后反映出初为人父母的80后，对亲子教育的困惑，对事业与家庭平衡的诉求。

在现实生活中，80后父母们既需要面临工作、生活压力下无暇陪伴孩子的无奈，又延续着传统文化中亲情缺席的困惑。湖南卫视公布的收视数据就显示，《爸爸去哪儿》首期核心观众群女性观众占比近2/3，25岁至34岁群体的占比也高达36%。可以想象这样的场景：有天晚上，年轻母亲独自带着年幼的孩子，在家中看电视上的“爸爸带孩子”，而自己的丈夫也许还在单位加班，也许在外应酬，也许只是待在卧室里打游戏、玩电脑——他们的孩子依然延续着没有父亲陪伴的故事。事实上，这种现象同样发生在母亲身上，在不少现代家庭，养育孩子的职责主要推到上一代老人身上，妈妈对子女教育的参与度也较低。

“爸爸去哪儿”提出的正是这样一种困惑：在现代家庭教育中，父母去哪儿了？父母又将指引孩子们去哪儿？一个孩子，要健康平安地成长为具有独立人格与自由精神的现代公民，首先必须跟着父母的脚步前进，父母是孩子的第一任老师。这是现代教育的共识，或许也是诸多亲子节目能获得火爆收视、赢得共鸣的真正原因——父母去哪儿，孩子就会去哪儿；孩子去哪儿，社会就会去哪儿。(李妍)

8．给“为老不尊”者划一条规制的底线

“不是老人变坏了,而是坏人变老了。”这句话在朋友圈里流行甚久,似乎略显过时的段子,却被近来几则“为老不尊”的新闻再次变成舆论热点。唐山老人的广场舞打扰到附近学校,高中生站立抗议,却遭到了老人的羞辱；广东汕头两名高三学生扶起了骑电动车摔倒的老人,反而被老人诬陷讹诈,报警后才获清白；更有甚者,西安一位老人因为女孩不肯为其让座,竟然一屁股坐在女孩身上„„

在国外,用来称呼老人的英文单词是senior。这个词的本义是资深的、高级的。而孔子理想中的人生境界也是“三十而立,四十不惑,五十而知天命,六十而耳顺,七十则从欲,不逾距!”可见,人活到一定年纪,眼界应该更为开阔,心境应该更为豁达,不但在年纪上资深,在看待人生百态,对待周围人时,也应该多一分谅解,多一分宽容。

可看看我们周围的个别老人,公交地铁上,抢座的气力丝毫不逊色于年轻人,被让座时,一副理所应当的架势,从他们嘴里说句谢谢比登天还难。跳广场舞时,为了占跳舞的场地,左三层右三层,给私家车贴条,对前来相劝控制音量的人恶语相向。更别提那些摔倒被扶时,讹诈好心人的了。

有人将少数老人“为老不尊”的根源归结为他们的成长年代,“在物质和精神双重匮乏的环境下,这一时期的人们也并没有得到良好的家庭、学校和社会教育。他们是喝着狼奶完成启蒙和基础教育,得到的是一种丛林里比划谁的拳头大的价值观。”于是乎,坏人变老后,我们周围遭遇到的就不再是儒雅的senior,而是疯狂的lower(低级的)。

如果说曾经的政治运动,让人性中最为恶的一面被激发了出来。那人格形成时期,造的恶难道就没有回转的余地了吗?当周围的环境时移世易,不再是上纲上线的斗争,不再是尔虞我诈的人性之恶,在此后的许多年间,社会进步又对他们的性格矫正起了哪些作用呢?

发展中的中国,最大的改变是由过去的熟人社会,变成了陌生人社会。过去乡里乡亲,谁不认识谁呢?就像《白鹿原》里写就的乡土中国,一纸《乡约》比村民们不知道的朝廷法律更管用。在一个举目望去,人人相熟的社会里,道德目光的规范力量无比强大。而随着人口大量迁徙,陌生的城市里,人们也就不拿面子当回事了,老死不相往来的邻居、公交车上抢座的路人,都是只见一面的缘分,打过这一架,我们不用再相见,于是撕破脸皮成了常态,自我利益最大化成了一些人行事的基本准则。

人性本善说和人性本恶说,其实都在强调教化和社会规范的力量。要改变少数人“为老不尊”的现实,检讨曾经的道德沦陷,全民疯狂的运动,反思历史,固然有一定作用。但更重要的是改变当下的环境。实现“为老者自尊”,一方面要创造出自尊的条件,一方面要对不自尊者进行惩罚。

吐痰、吵架、骂街、打赤膊、不排队、高声喧哗、攀折花木、不走人行横道,这些常见的不自尊行为,能否呼吁全社会进行谴责?能否动用适当手段,加以惩处?将救人诬为撞人的,能否引入强有力的刑事处罚措施,不再是教育一下敷衍了事?

如果“为老不尊”者,缺乏道德底线,那么就要由社会给他们划出一条底线。如果“为老不尊”者,没有禁忌没有界限,那么就要由社会让他们在道德、法律的规制下,有所敬畏、有所畏惧。(刘晶瑶) 9.惩戒讹人老太护佑良知的种子 “蒋老太摔倒索赔”事件调查处理情况，证明伤者蒋某某系自己摔倒，并认定蒋氏母子行为属于敲诈勒索，对蒋氏行拘7日，对其子行拘10日，并处罚款500元。

这起儿童扶老太被讹事件曝光后，无数人为之愤怒。警方迅速查明真相，对讹诈做出惩罚，可谓大快人心。从某种意义讲，这是在以法治激励善举，以规则传递文明，是对类似以怨报德的无良行径的最好警示，必将带来善“扬”恶“抑”的结果。

事情已尘埃落定，那三个孩子善良的童心遭受亵渎，那些孩子家长遭受老太及家人的纠缠骚扰，想来仍令人揪心。不过，此事也有太多令人欣慰之处，比如，很多目击民众纷纷出面作证，警方查实证据还原真相，给予这种恶行及时惩罚，都让人看到这个社会的温暖一面，让人感受到法律制度的激励价值。

真善美总是在与假恶丑进行较量，遗憾的是，有时真相被蒙蔽，善心被侮辱，美好被污染。此前很多事例表明，在面对这类讹诈行为时，法律制度的激励功能常常失灵，有时甚至形成反向激励。当年的南京彭宇案，就曾有人感叹“让社会道德倒退30年”；前段时间，汕头两名高中生护送骑车摔倒老人回家，反遭诬陷。此类事件表明亟须一次法治纠偏，来荡涤这种丑恶现象的负面影响。

年逾70的蒋老太终因敲诈受到惩罚，她并不值得同情，而且应该谴责。当然，我们不能因为这个社会有这样的老人，就改变敬老爱老的传统伦理。现在，法治能以积极作为传递正义，使良善精神得到辐射，也会催发人们去固化内心的善良和传统伦理，护佑良知的种子。

法治应该通过激励生活，最大程度释放文明。此次惩戒达州老太，就是对以往法律失灵进行的一次纠错，就是法治在传统文明方面释放出的制度善意。期待以此为契机，能通过法治手段让那些讹诈者都为自己的无良行径支付沉重代价，而不是逍遥法外，或者简单道歉了事。只有这样，法治才能产生足够的震慑力和约束力，来传递更多惩恶扬善的价值能量，让人们在公共生活中被更多善良的阳光普照，让施善者安全、放心地伸出援手。（单士兵） 10.尊重春节传统不等于因循陋习

家住山西晋中的詹女士今年春节过得很不愉快,本来应该合家团圆的春节,却因“除夕不能回娘家”的陋习,离婚的她带着孩子在宾馆过了一个除夕。记者采访发现,一些过年***俗不但没能增加年味儿,却给很多人带来了烦恼。(2月6日《京华时报》)

写春联、贴门神、包饺子、舞狮子„„这些传承千年的春节习俗,都能烘托出浓浓的节日气氛,传递春节特有的温情。与此同时,诸如女儿不准回娘家过除夕、初五不许走亲戚、正月里不能理发、农村赌博等很多地区春节期间的“传统习俗”,则在割裂家庭温情,约束人们行为,影响社会风气。

眼下,不少人都在抱怨春节越过越没劲,“守住年味”的呼声日渐高涨。不过,守住年味并不等于一味地因循陋习,在弘扬优秀传统文化的同时,也要对缺乏正能量的落后民俗说不。“嫁出去的女儿不能回娘家过年”,本身就是旧社会对女性在人格上的一种歧视,且有悖于新时代“常回家看看”的法律规定；至于初五走亲戚会破坏财运,“正月不剃头,剃头死舅舅”等民间说法,更是充满了封建迷信色彩,完全没有科学理论依据。对于这样的春节陋习,公众应该主动移风易俗,摒弃已经不适应现代社会的过年内容,有关部门也应做好宣传引导工作,指出陋习的荒谬,卸掉人们尤其是老年人的思想包袱。

事实上,作为一项有着几千年历史的传统节日,春节习俗也不是一成不变的。随着社会发展和时代进步,看春晚、短信拜年、旅游过年、电子鞭炮等为节日注入新元素,成为新民俗。北京民俗学会秘书长、民俗学专家高巍就指出,“昨天的时尚是今天的民俗,今天的时尚就是明天的民俗,今天我们很多尝试性的东西,如果能够被更多的人认可、遵守,必将成为明天的民俗,成为时代所赋予的新民俗。”在欢度春节时,人们不妨多多尝试新的过年方式,丰富节日内容,用时尚元素占领节日阵地。

与那些旧时代的“余毒”相比,春节赌博忙暴露出节日期间文化娱乐的贫瘠。现在城乡差距很大程度上不是体现在物质生活而是精神生活,不少农村楼房越盖越高,公路越修越宽,但文化娱乐设施和项目严重匮乏,精神生活十分贫瘠。外出农民工见惯了城市的繁华,过年回到家乡便觉得无所事事,于是赌博找乐子就成了另类的年文化。如果农村能拥有规范的文化书屋和体育活动场所等公共文娱设施,当地政府在农闲时节和春节等传统佳节组织开展小型多样、健康向上的文体娱乐活动,农民就会很自然地离开麻将桌、步入文化园,涌进健身场。

春节意味着一元复始,万象更新,在除旧布新的同时,不妨盘点一下还有多少过年陋习在因循守旧。最好让这些越来越跟不上时代节拍的节日元素,也能早日“辞旧迎新”。只有不断革故鼎新、与时俱进,春节才能更加充满生机和活力,荡漾出浓浓的中国味。张枫逸

11.人民有信仰，国家才有力量

一个国家的强盛，离不开精神的支撑；一个民族的进步，有赖于文明的成长。

我们常说，中华民族的伟大复兴，不仅要在经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌。今天，在全面深化改革的进程中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难？在追逐中国梦的伟大奋斗中，弘扬什么样的价值观，才能使我们的国家、民族、人民在思想和精神上更加强大？

“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”党的十八大从国家、社会和公民三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则。这三个“倡导”，勾绘出一个国家的价值内核、一个社会的共同理想、亿万国民的精神家园，在全社会激发起强烈的共鸣。

物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。发展起来以后的中国，对精神信仰、伦理道德、社会风尚的关注更甚以往，对主流价值和共同信念的归属感尤为强烈。倒地老人“扶还是不扶”的热烈讨论，折射出人们对道德良知的珍视与焦灼；教育公平、就业公平、司法公正一再成为舆论焦点，道出了人们对社会规则的态度和期望；构建现代文明的国家理念，体现了为公民营造踏实的幸福感、让国家铸就更强软实力的理想和追求。人生需要信仰驱动，社会需要共识引领，发展需要价值导航，三个“倡导”的指导要求，正对应这三个层面的时代要求，可谓大势所趋、正当其时。这是党的十八大以来，社会主义核心价值观引发热议、产生认同、赢得共鸣的原因所在。

历史证明，一个国家和民族，贫弱落后固然可怕，但更可怕的是精神空虚。失去了理想信仰，内心没有约束，行为没有顾忌，再多的外部要求，也会“法令滋彰，盗贼多有”；丢失了主导价值，没有了明确准则，冲破了道德底线，再丰裕的物质生活，也难免“金玉其外，败絮其中”。近代以来，中国人民的奋斗目标、中国梦的重要内涵，就是在寻求国家的价值内核、实现社会的共同理想、构建国民的精神家园。在这样的意义上，社会主义核心价值观是人生奋斗的梦想之舵，是中华民族的精神之钙，是当代中国的兴国之魂。从知与行的角度，发掘每个人心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感，让社会主义核心价值观，内化为社会群体和个人的意识，外化为群体和个人的行为规范，才能产生凝聚力、焕发战斗力，夯实全面深化改革的思想基础。

人民有信仰，国家才有力量。将社会主义核心价值观的教育宣传活动，融入国民教育和精神文明建设全过程，同改革开放的实践经验和伟大成就联系起来，同全面建成小康社会的奋斗目标联系起来，我们就能不断形成更加广泛的价值认同，不仅为国家发展助力，更为民族进步铸魂。（人民日报评论员）

第16篇：时评高考

2017年高考“时评类”作文写作指导 【解读特点】

“时评类”作文是一种新材料作文，这种作文选用社会关注的热点话题作为题目材料，要求考生贴紧材料有理性、有思想、有知识地表达自己的看法。在写作上，往往是以说理议论为主，要求针对时事热点话题展开分析，提出自己独到的认识见地；具有较强的针对性、时效性、说理性。 ◆ 时评的基本特征

讲究“时效性、针对性、准确性、说理性、思想性”。尤其要注重准确性和说理性。“时评”是“时事评论”与“时政评论”的略称，指对新近发生的一件事发表自己看法的文章，是针对现实生活中的重要问题直接发表意见、阐述观点、表明态度的文章样式。它的特点主要是从具体的事件，联系到它产生的原因，探索其性质和意义，或通过对材料的分析，澄清事实，说明真相。可以归纳为以下几点 (1)扎实而评（事实性）。新闻事实是时评成败的关键，是时评可信性的源泉。 (2)应时而作（时效性）。应时而作，体现了时评对新闻事件的敏锐反应能力。 (3)凭理而断（评析性）。凭理而断，指的是对新闻事件清晰的

等等，论据就不新颖，就做不到共性和个性相结合，时代性（时代精神）和历史性（有新因素的历史素材）相结合，点（详写事例）和面（略写事例）相结合，叙议相结合，论据就不能为论点服务。

④论证方面，论证时必须叙议结合，即结合事例进行分析。一般可以有以下几种分析方法：因果分析法，假设分析法，条件分析法，意义分析法，比较分析法，辩证分析法。做到叙议结合的论证才是有力的论证。

⑤语言方面。作为中学生这个特殊年龄阶段的群体，要有一种青春的气势，褒扬真善美，批判假恶丑。 ◆结构：

“时评类”作文从本质上说，属于议论文体。在写法上应遵循一般议论文的写法，要有明确的观点、充分的论据、精炼的语言、合理的论证及严密的逻辑性。

注意：（即使是时评类作文，也要有规范和清晰美观的结构，除非你对的的字体卷面及语言有着绝对的信心，或者作文能保证一定的高度与深度。否则就规规矩矩地写作） ◆写作模式：

“时评”也属于议论文，那么时评写作的基本思路就和一般的议论文的写作思路基本一致。它的基本思路是：提出问题（是什么）——分析问题（为什么）——解决问题（怎样做）

1、开篇引用材料的新闻报道内容。（引）

2、对报道内容进行一些解析作为过渡。（点）

3、从多个角度分析新闻，或阐释其意义，或剖析其谬误。（议）

4、联系社会现实的类似现象，挖掘现象背后的根源。（联）

5、最后从多个层面提出若干个解决问题的“合理化建议”。（结）

即：引——点——议——联——结。除了“联”，驳

第17篇：三农问题时评

人民日报时评：城镇化并不能解决三农问题

其实，国外的特大城市是由几十个、上百个小城市组成的，每一个小城市都有它独特的主体功能、比较完整的服务功能。居住在里面的人，若没有特殊的需要不必离开他所在的小城市。所以大城市本身的概念或者它的形态和结构是什么样的，也需要我们认真研究。

中国人口较多，单独发展大城市显然不适合中国国情，推进城镇化必须坚持大中小城市和小城镇的发展并行不悖。大中小城市和小城镇协调发展，关键是要处理好各类城市的功能。实现协调发展的一个重要前提，是优化生产力布局，调整偏重发展大城市的格局，这样才有可能带动中小城市的发展。要在优化东部地区城市发展的同时，加快在中西部地区培育和发展一批城市群，促进区域协调发展。要找准大城市的主体功能，将一些功能疏散到周边地区，真正形成以大城市为龙头，以中小城市、小城镇为支撑的城镇化格局。长远来看，只有积极推进市场经济体制的完善，逐步减弱行政的控制，才能真正形成一个大中小城市和小城镇协调发展的局面。 ■城镇化不能完全解决“三农”问题

到2030年，仍有4.5亿左右的人口在农村，“三农”问题仍不能放松

记者：再过一两年，我国的城镇化率就会达到50%，以后会越来越高。有人认为，通过城镇化，农民数量会加速减少，“三农”问题也就自然会得到解决，您怎么看待这个问题？

陈锡文：中央反复强调，在推进城镇化的过程中绝不能放松对农村的建设和发展。这是因为，在未来相当长时期，农村人口数量仍然巨大。按照现有城镇化速度，农村人口数量很快就会减到一半以下，但仍有6亿多人。有专家做过测算，到2030年我国人口将达15亿人左右，那时候城镇化率可能会达到70%，但农村人口仍占30%，也就是说，仍有4.5亿左右的巨量人口在农村生产和生活。全面建设小康社会，必须让他们分享到经济社会发展的成果。城镇化会解决一部分“三农”问题，但不能简单地认为，通过城镇化就完全可以解决“三农”问题。在全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设的过程中，必须同步推进城镇化和社会主义新农村建设。

发展乡镇企业是解决“三农问题”的根本出路

“三农问题”由来已久，对此问题有不同表述，尤其以曾任湖北省监利县棋盘乡党委书 的李昌平概括得最为充分：“农村真穷，农民真苦，农业真危险”。

中国是世界上最大的发展中国家，城市化水平不高，是个农业大国，13亿人口中有8亿是农民，“农业稳，天下稳”，以上基本国情决定了解决“三农问题”是关乎国计民生的战略性部署。为此，中央启动了各种惠农政策，比如取消农业税、向种粮农民发放各种补贴、逐步建立健全农村养老和医疗保险体系、新农村建设等等。

以上政策都是得民心、惠及8亿农民的好政策。但是，我们必须认识到，解决“三农问题”，最主要是农民增收问题。而农民增收，无非有三条途径：种粮、政府补贴、务工。

先说种粮收入。中国人口多、耕地面积少，以占世界9%的耕地面积养活了占世界21%的人口。这说明，耕地的产出在一定意义上是保持国家稳定所必需的，粮价是一把双刃剑，“谷贱伤农”，但是，粮价太高，城市居民又难以承受。如果粮食差价由政府来补贴，那无疑是一笔巨大的开支，又会加重财政负担。“手心手背都是肉”，因而，粮价不可能完全由市场供求关系来决定。粮价太低，政府应当以最低保护价来收购，以保护种粮农民的积极性；而粮价太高，政府又应适当减少粮食储备，以调低粮价，或者向城市居民发放补贴，以降低城市生活的成本。耕地和粮食关乎国家安全，对于农民来说，也是保障性质的，特别是一旦发生经济危机，农民可以返乡，种地发不了财，可也不会饿死，我们可以想象一下，如果成千上万的失业人口都聚集在城市，衣食无着，对于政府、对于社会都是难以解决的大问题。因而，耕地的红线不能触碰，耕地流转必须以保持耕地承包权不变为前提，否则，失地加上失业，这对于打工农民来说就是“雪上加霜”。由上分析可知，种粮收入对于农民增收来说并不是关键性的因素。

再来看一看政府补贴。政府向种粮农民补贴更多的是具有象征性意义。因为，如上所述，我国农民人口众多，如果以每人每年获得补贴1000元计，就需要各级财政支出8000亿。这对于财政支出来说，已经是相当庞大的数字了。但是，对于每个农民来说呢，每个月还不到100元。如果农民失去了土地，又没有工作的机会，那么，这点钱连维持温饱的水平都不够。我们并不否定政府补贴的重要性，因为补贴本身就是表明了政府对农民的关爱，“千里送鹅毛，礼轻情义重”。政府补贴意味着财政资金的流向是由城到乡，由政府到农民。这种行为本质上就是“反哺农业”，这对于打破我国几十年来的工农业产品剪刀差体制无疑是意义重大的。更重要的是，农民境况的改善，除了“增收”，还有一块就是“减支”。政府的各种惠农政策，除直接补贴外，其他如免征农业税、逐步建立健全农村养老和医疗保险体系等，都是从“减支”的角度来为农民减负的。综上所述，农民增收的关键也不是政府补贴。

最后分析一下务工。改革开放以来，特别是农村实行生产责任制以来，农民从土地上真正解放了出来，农业劳动生产率大大提高。农村富余劳动力的转移就不但成为农民增收的关键，而且成为农村发展的关键。近些年来，工资性收入在农民收入中的比重越来越大，有的农民工输出地区甚至创造了“打工经济”这个新词汇。但是，我们又不得不看到，外出务工所带来的负面效应。外来务工者给劳务输入地提供了大量廉价劳动力，但是，他们自身的地位并不高，很多地方仍然把外来务工者当作“招之即来，挥之即去”的“工具”。而且，由于大量正值壮年的中坚力量外出，农村发展面临着十分严峻的问题：一是新农村建设缺乏人才，“能人”都外出了，村里剩下的都是“387061”部队（妇女、老人和孩子），村民自治制度的运转本身就成了问题；二是造成一定的社会问题，特别是留守老人无人照料，留守孩子无人教育等。

上述分析表明，工资性收入是农民增收的关键。鉴于外出务工不管是对务工者，还是对农村发展均存在一定的负面影响，发展乡镇企业就成为解决“三农问题”的根本出路。

上个世纪80年代初，在中央相关政策的引导下，乡镇企业似雨后春笋般地发展了起来。以笔者曾任职的乡为例，当时，仅大大小小的水泥厂就有几十家，另外还有砖瓦厂、小煤矿等等。乡镇企业安置了农村大量富余劳动力，增加了农民收入，而且，农民“离土不离乡”，或者农闲时做工，农忙时务农，而且在本乡、本土，也不存在身份认同的困惑，不会受到各种各样的歧视，另外，上下老小也都能照顾到，所以，乡镇企业很受欢迎。但是，进入90年代以后，由于国有企业发展面临困境，乡镇企业的发展空间一再受到挤压，再加上乡镇企业多是高能耗、高污染的行业，因而，在治理污染、提高能源利用率的政策大背景下，乡镇企业逐步萎缩。一些原来在乡镇企业务工的农民，在收入锐减的情况下，只得远走他乡，外出务工。

“三公”贵在“公开公正公信”

14日，科技部率先公开“三公”经费，给人产生联想，给人带来希望。《南方都市报》社论文章《期待科技部的“三公”账本能够接受检验》对此进行了“设想”———如果在执行预算的过程中，科技部有勇气也有信心随时接受民意代表们的质询，那就不必科技部再就其“三公”消费作任何空洞的表白了，因为其不怕民主监督欢迎民主监督的行动本身就是在证明他们的预算是有公信力的，没有虚耗公帑。

确实，“三公”消费的公开，不是最终目的。公开是手段，接受监督是目的；“三公”晒太阳是途径，“减肥瘦身”是目标。社论中提到的接受民意代表的质询，只是一种形式的公民监督。其实，“欢迎民主监督”需要“制度诚意”，不仅是态度问题，更是制度问题。也就是说，要建立健全一套让公民能够参与监督的“制度通道”。公开“三公”经费，只是一个良好的开端，后者要走的路还很长，可能也布满荆棘。如果没有制度保障和制度促进的话，难保不会虎头蛇尾。

现有制度已明确要求包括“三公”消费在内的预算公开化、透明化。《政府信息公开条例》等法律法规是预算公开的“法律动力”，公共财政的公众性、公益性与公开性是预算公开的“属性动力”，公众的期待与监督是预算公开的“需求动力”。可以这样说，社会的“三力”正在督促“三公”消费的公开。然而，三公消费仍然怕见“阳光”，迫于舆论压力，总得有所“表示”，于是，一头钻进“其他支出”里，让一种看不见、看不清的形式“自我保护”。这恰恰反映出“三公”“羞于见人”的秉性。就目前制度设置来看，最理想的状态就是“三公”消费的公开。

公开并不代表公正，并不涵盖公信。在致力于打造透明政府的大背景下，“三公”消费应该同时具备“公开公正公信”的新内涵。传统意义上的“三公”概念主要是指，公费出国(境)考察或旅游，公车使用，公款接待等。当公开“三公”的大幕拉开后，公开、公正、公信等就要成为“三公”的新属性。“公平正义比阳光还要光辉”。公开只是见“阳光”，而公平正义才是见“光辉”，唯如此，才能打造公信。“三公”消费是否合理？是否“必须的”？是否隐含奢侈浪费？是否“潜伏”着腐败？这些更关乎社会的公平正义。

公众有知情权，更有监督权。政府工作报道中曾指出“创造条件，让人民监督政府、批评政府”，“三公”的公开就是“创造条件”，但公开后的监督制度建设更关键。制度层面上起码要有三个要素：其一，保障公民的质疑与质询权利；其二，接受质询单位的回馈机制；其三，“三公”经费预算的修订。做到了这三点，制度才能引领公众监督，并确保监督有效有力。“三公”贵在“公开公正公信”，其中，公开是前提，公正是路径，公信是品质。

“留守妇女受侵害”罪魁不止一个

根据安徽临泉县警方调查，当地一名农民在接近17年的时间里，强奸116人(38人未遂)，多数还并行实施了抢劫。这名嫌疑人侵犯目标明确：留守妇女。家中无青壮劳力，这些妇女不敢抵抗，同时因社会压力，也不敢报警。(据4月18日《新京报》报道)

留守妇女成为不法分子残酷摧残的对象，居然长达17年，超过百人之多，它给我们带来的震撼依然不是刑事犯罪的猖獗程度，而在城市化的背景下，作为农村社会生态的一部分，“留守后遗症”呈现恶化的趋势。

近年来，随着大量农村劳动力向城市转移，农村留守问题凸显成一个不容忽视的社会现象。除了留守妇女问题外，留守儿童、留守老人等群体也受到连锁影响，负面征候相当严重。

而在三个庞大的留守人群中，农村留守妇女问题更是突出为焦点。这是因为，留守妇女是农村社会关系中的重要结点，既是留守老人的赡养者，也是留守儿童的哺育者。她们的处境好坏，决定着另外两个留守群体的生存状态。她们不但要承担家庭的经济供养、生活照料，还要给予长辈和孩子必要的精神补给。这就使不少留守妇女在遭受不法侵害以后，往往因为顾及亲人的感受和指望，采取默默忍受、独自消解的态度，不敢反抗，不敢告发。如此心理煎熬，必然会更进一步在她们人格尊严上划上血淋淋的一刀。

因此，对安徽临泉“留守妇女遭侵害”事件，需要超越刑事侵权的层级，放到一个留守关怀的政策平台上，细细考量：目前的农村政策中，在留守人群的关爱、维权上，究竟还缺乏哪些具体措施，在农村留守文化的建设中，是不是放弃了必要的心理研究、精神引导？对进城打工的农民工，如何解决他们夫妻长期两地分居的难题？因为，这个问题的罪魁祸首不止一个，仅仅将犯罪嫌疑人绳之以法，还远不够。

自2006年11月开始，中国农业大学历时两年时间，对我国农村劳动力输出最为集中的安徽、河南等五个省的留守老人、妇女及其他相关群体进行了深入的实地调查，结集成册。阅读者称，每本书里涉及的每个问题无不让所有人震撼。

遗憾的是，类似的系统调研，公众所闻极少。自然，缺乏实体的论证，政策和制度层面的跟进设计也就滞后一步了。“百余名留守妇女遭侵害”事件，当成为一次棒喝。

[时评]综合配套改革是解决农民工问题的出路

，农民工问题一直是社会各界关注的焦点。农民工为中国经济高速增长作出了巨大贡献，但由于民工这一群体始终很难真正融入城市。

城市政府不愿意接纳农民工，使之成为与城市原住民一样的权利平等的居民，主要是担心他们成有的城市领导人还说，若对农民工开放了城市，城市财政就会破产。笔者以为，这种看法是短视近几个月，国内几座大城市在这方面有重大举措，会给改革的后进者形成压力。但话说回来，解果仅仅靠地方政府，的确有很大局限性。必须有国家层面上的综合改革，才能最终解决城乡社会。

城市政府自己要降低和规范农民进城落户的门槛。只要合理设置城市门槛，辅以适当的社会保障城市落户完全不会成为城市的负担。所谓合理的城市门槛其实很简单：只要一个人或包括其家庭拥有或租用合法、合规住房，并在这个城市工作或长期居住，就可以登记为这个城市的居民，并所谓“户口”。

要创造条件降低房价。要以更大的力度在全国范围征收房产税，并尽快推出赠与税、遗产税，以力。房价降下来后，保障房建设的成本就会降低。这样一来，进城农民的住房问题就容易解决了。，要建立既有灵活性又有统一性的全国基本医疗保险制度和基本养老制度。成都市和其他一些发了基本医保和基本养老的全辖区一体化。为了不显著增加财政支出，可将目前的新农保和农村养基本医保标准和基本养老标准。一些城市居民甚至没有任何养老保障和医疗保障，可以让他们适养老保险，形成全国不分城乡的统一的基本医疗和基本养老保险体制。允许基本医疗和基本养老定差异，但中央政府应支持一些落后城市逐步提升保障水平，最后形成全国体制机制统

一、数量医疗和基本养老保险体系。在基本医疗和基本养老保险以外，可允许形成和收入挂钩的、保障程老保险层次。任何一个农民都有这样的基本社会保障险，他走到哪里都不占便宜，因此他们也未”这类城市落户；只要有社保账户转移接续制度，各地政府也不会怎么吃亏，不会产生财政压力什么太难的地方，一些城市政府在目前的条件下都能做，其他城市有国家层面的改革推动，会更容对落户地区加大转移支付力度即可。

一个影响户籍制度改革的因素是大学考试录取制度。应下决心革除这种极不公正的大学考试与录取统一的命题、考试和录取制度；自主招生的院校更不能按省区设置不同的录取标准。目前，大学来越少，此项改革无非是加大一些省份的录取比例而已。

以上改革举措，任何一个国人按照常住地登记户籍就不会是太大的问题。当然，因为我们国家的首都和各省省会还有一些其他隐形资源，这里的户籍有较高的含金量。不过，就农民来说，他们形资源投奔城市，因此，为解决农民工问题本身不会因这一点而加剧这些城市的人口压力。

这个办法解决户籍制度问题，可以使我国农村更多地释放劳动力，从而大大减缓“民工荒”问题，乡社会经济一体化创造一个新的基础。

中国社会科学院农村发展研究所宏观室主任）

两会新华时评:让农民从发展中得到更大实惠[图] 新华网北京３月１０日电（记者张辛欣）近年来，我国“三农”发展亮点有目共睹，但存在问题不可一日罔顾。在粮食生产“七连增”等一系列重要光环之下，如何让农民从增产中获得更大好处，从经济发展中得到更多实惠，成为不断增长的社会呼声，更将成为鲜明具体的政策指向。 要让农民的“钱袋子”，紧紧连着国家农业发展的“大盘子”。作为去年经济走势的最大亮点之一，我国粮食增产为稳定物价水平提供了有力支撑，为应对国际金融危机影响、保持国民经济平稳较快发展奠定了坚实基础。但与此同时，一些问题和反差也让代表委员们担忧：农产品价格大幅波动并未给农民带来直接益处；农业生产补贴基数不高、粮食收购保护价提升较慢；农资价格持续上涨，种地和抗灾积极性不高„„在自然灾害频发的今天，农村基础设施建设薄弱，抗灾能力较差等短板也日益凸显。

强农凝聚社会共识，惠农尤须加大力度。无论是从当下抗旱保粮，还是农业长远发展，需要的是一如既往将“三农”放在重中之重的位置，将惠农的脚步迈得更大一些。 让农民得到更多更大的实惠，提高农民种粮积极性是关键。要继续严格落实中央各项政策，尽可能提高财政投入力度，提高主要粮食收购保护价，提高农业生产的科技含量和抵御自然灾害的能力水平，稳定农民的种粮增收预期。

继续推动基本公共服务均等化，加快农村公共事业发展。要在关系农民切身利益、基层群众热切期盼的重点领域迈出新步伐，应不断扩大新农合、新农保试点范围，减轻农民在教育、医疗、养老等多方面的负担，让更多农民实实在在地感受到国家发展进步带来的好处。 人们已经注意到，今年的政府工作报告提出：财政支出重点向农业农村倾斜；中央财政用于“三农”的投入拟安排９８８４．５亿元，比上年增加１３０４．８亿元。继续增加对农民的生产补贴„„而“十二五”规划主要目标和任务中明确：农村居民人均纯收入年均实际增长超过７％。这是国家关于强农惠农的明确指向，更是农业增产、农民增收的新希望。

新华时评：“三农”强则国家稳

两会期间，听人大代表小组发言，发现“三农”问题是大家最为关注的问题之一。许多来自基层的人大代表认为，现在，中央的政策措施对“稳农”非常重视，但对“强农”、“兴农”之策还要进一步加强。今天，会议结束了，愿这样的声音能够经常响在中国人的耳畔、心中。

农业稳，天下安。回想中国经济上的几次起伏可以看出，中国经济波动在很大程度上是由粮食和食品价格上涨引起的。基于对问题的清醒认识，中央从加强农业入手，进行新一轮宏观调控，通过一系列政策措施，粮食生产出现重要转机，粮食增产和农民增收对稳定经济全局起到了至关重要的作用。

民以食为天。中国人把粮食看得比天还重，这是中国人从饿肚子的经历中悟出的道理。粮食减产，供应紧张，人们心里发慌，会对社会秩序带来影响，对经济秩序造成冲击。手里有粮，心里不慌，一切才能按部就班。

但是，粮食不是人们生活的全部，解决了粮食问题也不能代表农业问题就全部解决了。跨过温饱线后，人们对收入增长的需求就上升到了首要位置，所以，政府免掉“皇粮国税”，让农民轻装上阵，寻找更多更好的增收渠道。

农民富，全局活。农业效益低，农民收入少，消费能力弱，对整个国民经济的拉动作用就不太明显。要把大量农村人口由潜在的消费人群变成现实的消费群体，最核心的问题，就是要千方百计让农民的腰包鼓起来。从构建和谐社会的角度来讲，不通过提高最大多数人群的收入水平，改善其生存状况，整个社会就不可能有更多的和谐。

如何使农村经济振兴？人大代表提出了许多有益的思路。有的代表提出，要实现种粮与增收、工业与农业、农民与工人、农村与城市的四个“对接”，将工业反哺农业、城市支持农村的方针落到实处；有的代表提出，为了使农民收入持续增长，要建立起城乡统筹发展的机制、公共财政向“三农”进一步倾斜的机制和鼓励民众自主创业的激励机制。这些建议都很有道理。

农民增收的渠道有千条万条，助农增收的举措也可以多种多样，但这一切取决于对”三农“的作用是否有全面准确的认识。 人民日报：力争实现农民收入较快增长

南方网讯 9日出版的人民日报将发表题为《力争实现农民收入较快增长》的社论，全文如下：

今天本报全文发表了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。《意见》实事求是地分析了当前农业农村经济形势，突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性，明确了做好农民增收工作的总体要求，提出了一系列重大的政策措施，是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。《意见》的发表有如春风拂面，温暖人心，必将有力地推动促进农民增收工作的发展。

发展是我们党执政兴国的第一要务。解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。当前农业和农村发展中面临许多新的矛盾和问题，最突出的是农民增收困难。全国农民人均收入连续多年增长缓慢，粮食主产区农民收入增长幅度连续几年低于全国平均水平，一些纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居民收入差距不断扩大。如果不尽快扭转这种局面，不仅影响农民生活水平的提高，影响粮食生产和农产品供给，制约农村经济社会的发展进步，而且必将制约整个国民经济的增长，延缓全面建设小康社会目标的实现。农民增收难的问题已经到了非解决不可的时候。

以中共中央、国务院的名义，专门制定关于促进农民增收的文件，新中国成立以来还是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视，也反映了广大农民群众的强烈愿望。农民占我国人口的大多数，农民是我国最大的社会群体，农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村的现代化，就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入，不断提高农民的物质文化生活水平，是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是以人为本的具体体现，是坚持科学发展观的实际行动，是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收，事关全局，意义重大，既是当前的紧迫任务，又是长期的工作；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

《意见》提出了当前和今后一个时期做好农民增收工作的总体要求：各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。这个总体要求符合我国国情和农村实际，总揽全局，思路明确，重点突出，统筹兼顾。《意见》提出了促进农民增收的一系列切实可行的政策措施。各级党委和政府一定要认真学习和领会《意见》的精神，牢牢把握总体要求，全面贯彻落实中央关于农民增收的各项政策措施，力争实现农民收入较快增长。

现阶段农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中表现。在新形势下促进农民增收，任务艰巨而繁重。破解这道难题，必须根据新情况、新特点，采取更有针对性的措施，既要把农业农村内部增收的文章做足做好，又要继续推进农村劳动力转移就业，努力在农业和农村外部寻求增收途径；既要全方位拓展农民就业和增收的空间，又要分类指导、突出重点，把国家有关扶持政策向种粮农民、贫困人口和受灾群众倾斜；既要充分发挥市场机制的作用，调动农民自主创业增收的积极性，又要加强政府对农业的支持保护，调整国民收入分配结构，发挥国家政策对农民增收的导向和带动作用，同时要深化农村的各项改革，建立农民增收的长效机制。

力争实现农民收入较快增长，需要下大决心，花大气力。各级党委、政府和有关部门，要切实加强领导，转变作风，狠抓落实，真正把“三农”问题当作“重中之重”，把农民增收放在更加突出的位置。要树立正确的政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和本地区的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。

我们要举全党全社会之力，千方百计促进农民增收，各行各业都要拿出实际行动来，真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农护农的良好氛围，尽快实现农民增收的新突破，开创农业和农村发展的新局面。

光明日报：农业税废存的思考

农业税是我国传统的税种，近半个世纪以来为我国财政收入的筹集做出了巨大的贡献，但在市场经济条件下，对农业税的征收必须重新加以审视和调整。

从农业税施行多年的实际效果分析，农业税立法在价值定位上的重大缺陷导致具体制度的构建和征管效率上面临尴尬境地。从立法理念来分析，肇始于计划经济的农业税 带有非常浓烈的行政干预色彩。当时因工商业的不发达，农业税是国家财政最主要的财源。十一届三中全会后，农业税法虽历经几次修改，但注重政府干预和为地方政府筹集财政收入的立法理念仍未改变。在市场经济背景下，过于重视政府干预的规则的施行，已不适应现实的需要。市场经济需要与市场规则相匹配的农业税法律制度。从实施效果上来分析，农业税多年的征收虽然给政府带来丰厚的财源，但同时也是“三农”问题的成因之一。依税收中性原则考察，农业税及各种费用的收取，使农民承受超出其承受能力的负担，导致了农业领域中市场规则的塑造严重滞后，从而阻碍着农业资源的有效配置。

公平是社会主义市场条件下税收制度的灵魂。税法中的公平价值包括横向公平和纵向公平。所谓横向公平，是指所有纳税能力相同的人，应承担相同的税负。纵向公平是指纳税能力不同的人应给予不同的税负。我国现行的农业税条例中，公平价值的缺位不是表现在农业税的不同纳税人之间，而是放在整个所得税的框架内来考察，农业税的纳税人与其他所得税的纳税人之间存在着极大的不公平。首先是征税依据确定的不公平。例如，城镇居民的工资薪金所得在计算税额时有固定的免征额，国际上把这种免征额称为“生计费”，即国家在参与国民收入分配时应关注国民的基本生活的需要。我国绝大部分省份的税收免征额为800元。农业税立法虽然一直强调轻税政策，但对于农民的生计费，现行农业税条例一直没有规定。其次，对不同纳税人纳税能力的定位显失公平。个人所得税对不同收入阶层的税负是依靠累进税率来完成的。而农业税条例对纳税人的纳税能力忽略不顾，在同一区域一律采取统一税率。再次，农业税的税率较之其他税种要高。与其他所得税相比较，农业税的平均税率基本上是属于中上水平，同为所得税的纳税人，农业税纳税人相对税收负担远远超出其他税种的纳税人。公平价值缺位是农业税制度备受垢病的主要成因，也是农民负担问题产生的主要根源之一。

农业税立法的价值缺位使农业税面临恶性循环。一方面农业税收入占财政总收入的份额越来越低，农业支出占财政支出的比重也有逐年下降的趋势。另一方面，即便不计算社会成本和政治成本，仅就单纯的征税成本而言，由于税费负担，农村土地抛荒的情形相当严重，且农民自主申报纳税的可能性很小，由此造成农业税的征税成本也极为高昂。因此无论是从理论层面还是从实证层面分析，废除农业税或用一个税种来替代它已成必然。

当然，废除农业税仅意味着一个不利于“三农”问题解决的税种将淡出历史舞台，而并不意味着农民可以不交任何税，否则只会在公平价值问题上矫枉过正。在国外，对农业征税主要有三种方式：一是以农业产品为课税对象，征收流转税，以英美为代表；二是以农业收益为征税对象，征收所得税，以韩国、土耳其为代表；三是以土地为征税对象，对农用土地征收土地税或财产税，以俄罗斯为代表。就我国而言，第一种和第二种方式对于一个国家的税收征管水平、财产监测程度、交易的方式和国民的纳税意识都要求很高，否则就可能造成税收收入的大量流失和高昂的征税成本，从而影响税法的权威性。采用第三种方式即征收农用土地税比较符合我国的现实，理由是：第一，我国的土地为国家所有和集体所有，其他的主体使用土地，都要承担相应的税负，农民也应不例外；第二，土地税一般是定额税率，税赋较低，有利于减轻农民负担；第三，农用土地税的使用可以改变农业税的行业性质，对所有使用农用土地的主体适用，有利于公平价值的体现；第四，对农用土地征税，有利于政府运用税收宏观调控手段来保护耕地资源；第五，我国农民的自主纳税意识还有待提高，弃第一种和第二种征税方式而采取第三种征税方式，对我国而言是务实和恰如其分的选择。

此外，农业税的废除是采取税率逐步下调，还是一次性停征的方式，这虽然是一个技术层面的问题，但由于它既涉及到地方财政资金的安排，又影响着废除农业税这一改革举措推行的实施，理应受到决策层重视。废除农业税应确定一个年限，如为和WTO的规则连接，现在学界也比较倾向于5年。同时，为减少财政收入的震荡，废除农业税不应一步到位，而应逐年下调，直至最后一年停征。这样既有利于地方财政的自行消化，又可免于政策推行过程中的强大阻力。

人民日报：积极稳妥地推进粮食流通体制改革

刚刚结束的全国粮食流通体制改革工作会议是一次十分重要的会议。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，研究部署了进一步深化粮食流通体制改革工作。这次会议和日前国务院下发的《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，明确了深化粮食流通体制改革的总体目标、原则和步骤，提出了“放开购销市场，直接补贴粮农，转换企业机制，维护市场秩序，加强宏观调控”的基本思路和主要任务，对于加快建立适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制，确保国家粮食安全，具有重大意义。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识搞好粮食流通体制改革的重大意义，统一思想认识，准确把握政策，认真抓好落实，确保这项改革的顺利推进。

1998年以来，从实行“三项政策、一项改革”，按保护价敞开收购农民余粮，到推进“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的改革措施，放开销区粮食收购市场，开展对种粮农民直接补贴的试点，我们一直在积极稳妥地探索粮食购销市场化改革的路子，并取得了明显成效。但目前粮食流通体制还存在许多问题，特别是近年来粮食生产也出现了一些新情况，粮食供求形势发生了新变化。根据党的十六届三中全会精神和当前粮食生产流通面临的新形势，必须在总结经验、完善政策的基础上，加快推进粮食流通体制改革的步伐。这是建立健全粮食市场体系，完善社会主义市场经济体制的需要，是增加农民收入，调动农民种粮积极性的需要，是恢复和增加粮食生产，保护和提高粮食综合生产能力的需要，也是加强粮食宏观调控，促进国民经济平稳较快发展的需要。

积极稳妥地推进粮食流通体制改革，必须实现粮食购销的市场化和市场主体的多元化，在国家宏观调控下，充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用。这是改革的方向。为此，要放开粮食主产区的粮食收购市场和收购价格，进一步转换粮食价格形成机制，一般情况下，粮食收购价格由市场供求形成。同时，要加快建立全国统

一、开放、竞争、有序的粮食市场体系，实现市场主体多元化，发展和规范多种所有制的市场主体从事粮食收购和经营活动，开展公平竞争。这是对原有粮食流通体制的重大突破，只有这样，才能够实现真正意义上的粮食购销市场化，解决粮食流通体制存在的深层次矛盾，进一步推动农业和农村经济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制的进程。由于主产区粮食生产和销售对全局的影响很大，在放开粮食收购市场的过程中，当粮食供求发生重大变化时，为保证市场供应、保护农民利益，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价的政策。

积极稳妥地推进粮食流通体制改革，必须保护好种粮农民利益，调动主产区和农民种粮积极性。这是改革的核心问题。近几年粮食比较效益下降，种粮农民增收困难，是粮食生产下降的重要原因。抓住了种粮农民的增收问题，就抓住了农民增收问题的重点；调动了主产区和农民种粮积极性，就抓住了粮食生产的根本。这次改革坚持把保护农民利益作为出发点，并注重制度创新，转变对种粮农民利益的保护方式，建立对种粮农民直接补贴的机制，逐步建立起粮食生产稳定发展和农民收入持续增长的长效机制，从而保护和提高粮食综合生产能力，为保证国家粮食安全奠定坚实的基础，其意义十分重大而深远。因此，必须把建立和完善对种粮农民直接补贴机制、确保补贴资金真正补到种粮农民手上，作为这次改革的一项重点工作，抓好落实。

积极稳妥地深化粮食流通体制改革，必须加快国有粮食购销企业改革，从根本上转换企业经营机制，这是改革的关键环节。实现粮食市场主体的多元化，有利于搞活粮食流通，促进公平竞争。但从我国的国情粮情出发，在放开粮食收购市场和价格后，还要继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用。国有粮食购销企业要在粮食收购、掌握粮源、保障市场供应和服从国家粮食宏观调控等方面，发挥主渠道作用。国有粮食企业具有仓容大、网点多、设施先进、信誉较好等优势，有发挥主渠道的资源条件。同时也必须看到，在新的形势下，国有粮食购销企业只有加快改革，彻底转换经营机制，提高市场竞争能力，才能生存和发展，才能担当起主渠道的重任。因此，必须妥善解决国有粮食企业的老人、老粮、老账等历史包袱，加快企业产权制度改革，面向市场，转换机制，主动服务，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，实现从“计划主渠道”向“市场主渠道”的转变。

积极稳妥地深化粮食流通体制改革，必须加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全。这是改革的重要内容。粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略问题。粮食生产和市场粮价的大幅度波动，会产生连锁反应，对国民经济发展带来严重影响。改革的历史经验教训说明，愈是放开，愈需要加强宏观调控。健全粮食宏观调控体系，完善调控制度和机制，是粮食流通体制改革题中应有之义。在当前粮食供求形势发生新变化的情况下，加强和改善粮食宏观调控，是保持国民经济平稳较快发展的重要环节。因此，必须坚持粮食省长负责制，进一步落实好保护耕地、增加农业投入、提高粮食综合生产能力、健全粮食储备体系、完善粮食应急预案、保证粮食市场供应、加强产销协作等政策措施。当前，要做好即将开始的夏粮收购工作，调控运用好现有库存粮食资源，确保粮食供应不断档，粮价不暴涨。

积极稳妥地深化粮食流通体制改革，必须加强粮食市场管理，维护粮食流通正常秩序。这是确保改革顺利进行的重要条件。放开市场和加强管理，是粮食流通体制改革中相辅相成、不可或缺的两个方面。把两者割裂开来，甚至对立起来，既不利于全国统一开放竞争有序粮食市场体系的建设，也不利于粮食市场稳定和改革的推进。在当前粮食供求关系发生变化的情况下，推进粮食购销市场化改革，尤其要把加强粮食市场管理，作为突出任务抓紧抓好，做到放而不乱、活而有序。为此，这次改革从粮食市场准入、监管服务、整顿秩序等方面采取了有力的措施。国务院颁布施行了《粮食流通管理条例》，目的就是为了给改革中进一步规范粮食流通秩序，保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，建立健全新的粮食流通体制提供法制保障。各地区和各有关部门要充分认识在深化改革中加强粮食市场管理的必要性和紧迫性，切实履行职责，落实好粮食市场管理的各项措施，严格依法监管，维护粮食流通正常秩序，为改革的顺利推进创造良好的环境。

当前，经济形势总体是好的，加强宏观调控和各项改革都在积极推进。去年下半年以来，国家采取了一系列恢复和发展粮食生产的政策措施，加上市场粮价回升，对促进粮食生产起到了积极作用。目前国家粮食库存也比较充裕，推进粮食流通体制改革具有较好的物质基础。同时，在粮食流通体制改革和宏观调控实践中，我们也积累了成功的经验。粮食流通体制改革事关经济发展和社会稳定的大局。这次改革承前启后，是粮食流通体制的深刻变革，虽然改革的政策性强，涉及面广，任务繁重，但中央对这次粮食流通体制改革高度重视，提出的改革目标明确，政策措施具体，配套办法比较完善，为改革的顺利进行提供了保障。只要我们按照中央和国务院的部署，坚持有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的改革原则，统一思想，坚定信心，加强领导，精心组织，求真务实，扎实工作，把改革的各项政策措施落到实处，改革就一定能够达到预期的目标、

新华网：落实惠农政策不能打折扣

今年以来，中央为促进粮食生产，出台了一系列惠农政策，受到了农民群众的普遍欢迎。然而记者在河北农村采访时发现，中央的好政策在落实中往往被不同程度地打了折扣，引起群众不满，亟需制止和纠正。

河北省政府规定，5月底前要把粮食直补款全部发放到农民手中，但记者近日在平泉县采访时发现，一些村民至今未拿到粮食直补款。有的农民虽然拿到了粮食直补款，但当地干部在发放时，随意削减应给予补贴的耕地亩数，不按农民实际种粮亩数直补到位；还有一些干部作风简单粗暴，阻挠群众了解自己到底应得到多少补贴款。一位农民说，他们并不特别在乎粮食直补款这几十元钱，在乎的是中央的好政策为什么不能完完全全地落实，中央给农民的实惠为什么被截留？！

之所以发生这些问题，首先是一些干部思想作风上存在问题。少数干部只对上负责，不对下负责，不把群众的事情放在心上。在他们看来，干部要做的重要工作很多，上级领导督办的工作马虎不得；而老百姓的事就可以推一推、放一放，工作起来也不必认真，差不多就行。一些干部不愿做深入细致的基础工作，在落实中央政策时出现各种各样的偏差。有些干部则心术不正，千方百计从农民群众身上捞取好处，不惜以部门利益、个人利益损害群众利益。这些问题的存在，使党的惠农政策不能很好地兑现，严重损害了党和政府的形象。

今年夏粮丰收在望，粮食增产几成定局。这是各地落实中央扶持粮食生产的一系列政策，保护和促进农民种粮积极性的结果。要实现粮食生产的稳定增长，确保国家粮食安全，各地应继续认真落实中央政策，深入细致地做好亲农、爱农、帮农、护农工作，特别要加强各项支农资金的管理，做到专户拨付、专账管理、专款专用，防止有人随意截留挪用，把中央的惠农政策不折不扣地落实好，让农民群众满意。

第18篇：人民时评

人民时评：别让“留守”固化为成长标签

李浩燃

2016年02月16日08:51

来源：人民网－人民日报

“全面”二字，意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福，数千万个普通家庭的小康就会打折扣

“我和哥哥弟弟在家里很孤独，我真的很想你”。猴年新春来临之际，一名广西留守儿童稚嫩的笔迹，道出了无数孩子朴素的心声。春节假期已过，很多人开始回味团圆的美好，而对于农村留守儿童来说，一年一次的短暂重逢更是漫长的等待。正因如此，国务院日前出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，再次凝聚了全社会对留守儿童的目光。

统计显示，近年来我国关于留守儿童的舆情事件增幅显著，直接印证了这一群体面临的“成长危机”。去年初夏，贵州毕节某家庭四名留守儿童集体服毒自尽，曾令全社会为之震惊。监护缺位、教育缺失、关爱不足，导致“留守一代”在人身安全、教育启蒙、心理健康等方面出现一系列问题，已经成为一种“时代的伤痛”。

《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》这份全文超过6000字的文件，无论是分析成因、把脉症结，还是统筹兼顾、布局对策，都反映出中央对留守儿童问题的深切关注，也展示了对症下药、标本兼治的治理决心。综观方案，既对做好农村留守儿童关爱保护工作提出总体要求，又着眼于完善关爱服务体系、建立健全救助保护机制，还强调从源头上逐步减少儿童留守现象。如此系统的安排与部署，称得上破解农村留守儿童难题的一套完整方案。

从“乡土中国”到“流动中国”，留守人群成为在城乡二元结构背景下，城镇化进程中的特殊群体。除了诸多“治标”的配套手段，正如国务院此次出台意见所指出的：“农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。”正是在这个意义上，要想从根本上破解留守问题，就必须改变“留不下的城市、回不去的乡村”，尽可能减少父母与未成年子女的时空分离。

近年来，多地纷纷施策吸引农民工返乡就业创业，正是致力于从源头上消除留守现象的努力。以重庆为例，据统计，从2012年的107万人到2015年的89万人，3年时间全市留守儿童总量减少约18万人。另一方面，城市也应更加包容，为农民工筑梦城市降低门槛，想方设法降低他们的生活成本，让他们有能力将孩子安置在自己身边。去年在户籍和居住证等方面的一系列重大改革，一部分意义就在于此。

保护儿童的健康成长权利，是人类在历史长河中逐步夯实的价值认同，更是中华文明流淌着的文化血脉。更重要的是，全面建成小康社会已进入决胜阶段，“全面”二字，意味着“一个也不能少”。如果没有全体农村留守儿童的幸福，数千万个普通家庭的小康就会打折扣。正因此，下一步关键还是要把“意见”落细落小落实，努力在实践中形成一套更为细致、更可操作的规范体系，有效扩大对农村留守儿童的福利供给，通过改革发展给予他们以力量和希望。

“没有一种服装比爱更合身，没有一种装饰比爱更迷人”。对儿童而言，父母的关爱与陪伴，永远没有替代品。此次《意见》的印发，应该唤起方方面面的切实行动，让家庭的亲情陪伴、社会的多元救济与国家的制度保护汇集成强大合力，避免让“留守”固化为一代人的成长标签，带给孩子们一个正常的童年，同时给中国的未来带去更美好的希望。

《 人民日报 》（ 2016年03月31日 05 版）

人民时评：给留守儿童更多“精准关爱”

李

拯

2016年03月28日08:15

来源：人民网－人民日报

“我国今年将首次摸清留守儿童底数”，在天津大学日前召开的一个研讨会上，民政部官员透露的这一信息，迅速引发广泛关注。据悉，民政部与教育部、公安部等，决定今年开展留守儿童全面摸底排查工作。留守儿童，这个令人牵挂的群体，将有更加精确的“生存地图”。

留守儿童不是一个抽象的群体，而是由一个个鲜活的个体组成，有着独特的年龄结构、个性特征和多样需求。关爱留守儿童不能笼而统之，而应该在“精准”上下更多功夫。全国究竟有多少留守儿童？精确数字一直付之阙如，而各种统计又莫衷一是，倘若连底数都摸不清，那就谈不上摸清情况、给予关爱，遑论在此基础上的精准帮扶、因人施策。因此，摸清留守儿童底数，正是迈出“精准关爱”的关键一步。

这些年来，无论是政府的帮扶政策，还是社会的公益活动，关爱留守儿童越来越精准化、精细化。今年年初，国务院出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确要求“建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策”，把“精准”固化为制度原则。而从“三元免费午餐”致力于身体健康，到“上学路上”“爱心妈妈”着眼于精神陪伴，“精准”也是各类公益活动的关键词。关爱留守儿童固然需要政府、社会、专业机构等协同合作，但协同合作的前提正是要针对具体需求实现“精准关爱”。

事实上，在留守儿童这个庞大群体中，有的孩子掰着手指头数着父母回家的归期，更多需要精神抚慰；有的孩子与爷爷奶奶守着家徒四壁的农屋，更多需要物质资助；有的孩子在孤独寂寞中变得行为孤僻、性格内向，尤其需要心理辅导„„每一个孩子都有独属于自己的“小宇宙”，只有倾听他们内心的声音，给予他们渴望的关爱，才能抚平流动时代的家庭之伤、社会之痛。

目前，尽管“精准关爱”已经开始发力，但是真正做到“精准”仍然任重道远。有的地方，政府部门逢年过节组织慰问看望，仅仅是“节日性”问候，而缺少日常性的帮扶与关爱；有的公益项目组织捧着“爱心”上山下乡，但是时间太短，以至于还没有熟悉情况，大学生、志愿者就已匆匆离开。这正如有人指出的，“问题并非出在关爱资源的不足上，而是我们的救助结构有缺陷，帮扶的姿态形式感太强”。无论是政府部门、专业机构，还是社会组织、志愿团体，关爱留守儿童都应该摒弃“形式思维”，不是胡子眉毛一把抓的笼统关爱，更不是忽强忽弱、乍有乍无的随机爱心，而是真正融入到孩子的内心世界，给予他们真正需要的关爱与呵护。

哪个孩子不眷恋父母的怀抱，又有哪个父母不愿意在孩子牙牙学语中感受快乐、在孩子茁壮成长中体味幸福？既然城乡二元结构带来的撕裂不可能瞬间填平，既然“霓虹灯下你们身影迢迢，乡间的小路我们形单影只”的分离无法短期弥合，那么，就让我们给予留守儿童更多“精准关爱”，以他们渴望的形式抚慰孤独、陪伴成长。

《 人民日报 》（ 2016年03月28日 05 版）

人民时评：从“董姐饭局”看工匠精神

李洪兴 2016年03月11日08:42

来源：人民网－人民日报

“白色的小餐盘里，放着4勺白米饭，这就是她请的饭。”两会期间，有个“饭局”引来各方关注。坊间称之为“董姐”的格力董事长董明珠，请人品尝4勺米饭，进行“盲测”，结果用国产电饭煲煮出的米饭完胜。尽管有人认为这不过是场营销活动，但还是给中国制造平添了几分底气，也让人对政府工作报告中的“提升消费品品质”有了直观感受。

“制造大国怎么造不出让人心动的产品？”当不少国人去海外抢购保温杯、电饭煲、马桶盖时，这样的“拷问”也接踵而至。经过几十年的发展，中国早已成为制造业第一大国，“Made in China”随处可见，但给人的印象，似乎就是低端产品和廉价产品。这从消费者的“用脚投票”，也可看出。商务部数据显示，2015年我国境外消费1.5万亿元人民币，其中至少7000亿至8000亿元用于购物。如何在国内激活这样巨大的消费力？一个最简单的道理是，谁能提供高品质的产品，谁就能赢得市场。消费能力上去了，产品质量、性能和用户体验，就变得更加重要。

不过，正如此前中国游客在日本抢购的马桶盖被证实是中国制造的一样，此次“董姐饭局”的结果也在一定程度上说明，一方面，我们需要加快推动供给侧结构性改革，生产出更多高技术含量、高品质的产品；另一方面，也需要加强品牌推广、品质宣传，让我们已有的国产优质产品能被消费者认可。

从这个意义上讲，产品的比拼、质量的比拼，到最后都是精神与文化的比拼。“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌”。政府工作报告中提出的“工匠精神”，可谓一个关键词。

其实，中国并不缺少技术精湛的工匠。给导弹铸造衣服的“大国工匠”毛腊生，“39年，他只做了一件事——读懂砂子，铸好导弹”；胡双钱在35年里加工了数十万个飞机零件，没出现过一个次品。然而长期以来，为了追求速度和规模而导致的粗放型生产，使得技术条件难以提高精度；“有供给就有需求”的卖方市场，也在看不见的层面上损害了追求质量的态度。培养“工匠精神”，仍然任重道远，需要一代又一代企业家和工程师的赓续接力。

“工匠精神”也包括着创新的内蕴。工匠的耐心坚守与创新的弯道超越，本身就是一体两面。产品的升级换代一方面在于“人无我有、人有我优”，另一方面在于把“匠心”融入生产的每个环节，既要对职业有敬畏、对质量够精准，又要富有追求突破、追求极限的创新活力。有人说，“手艺人往往意味着固执，缓慢，少量，劳作；但是这些背后所隐含的是专注，技艺，对完美的追求。”抓创新，要在抓住技术突破的同时，抓住一丝不苟的态度、精益求精的精神、“认真做事”的品质，这样才能真正“占领先机、赢得优势”。

有人说，对未来越有信心，对现在就越有耐心。大国匠心、卓越品质，是一种制造业的耐心，更是一种发展的信心。一个“饭局”可能说明不了太多，电饭煲技术的高下也自有市场来检验，但用工匠精神开启一场品质革命，才能真正“让世界爱上中国制造”。

《 人民日报 》（ 2016年02月24日 05 版）

人民时评：让职业教育铸造更多“大国工匠”

何鼎鼎

2016年02月29日08:40

来源：人民网－人民日报

职业教育要推动劳动者自身可持续的职业发展，而高素质技术技能人才的不断产生，也将为制造业强国奠定坚实的人才基座

近日，一组数据让职业教育话题再次引起人们的关注。根据教育部长袁贵仁向全国人大常委会所做的报告，我国中职毕业生初次就业率连续9年超过95%，高职毕业生半年后就业率连续3年超过90%。从就业率来看，职校生已经成为比普通高校毕业生更加抢手的热门人才。

职业教育的发展，体现国家的经济发展水平和教育现代化水平。近年来，我国职业教育在人才培养模式、职业教育理念等方面都取得了长足的进步，全社会也逐渐扭转了读职校“低人一等”的错误观念。这既为广大“蓝领”赢得更多尊严，同时也验证了职业教育的一般发展规律，那就是：职业教育要推动劳动者自身可持续的职业发展，而高素质技术技能人才的不断产生，也将为建设制造业强国奠定坚实的人才基座。

也要看到，职业教育依然是我国教育领域的软肋。一些人对职业教育的傲慢与偏见还普遍存在。寒假期间，浙江海盐某中学向学生群发短信，提醒“不要和职高生混”。这虽然是个案，但也反映出社会观念的滞后和少数教育者的偏见。职业教育要想找到自己的蓝海，需要通过改革，与经济社会发展接轨，与市场需求结合。“在黑板上耕田”“在课本上开机器”，职业教育这朵“野百合”就不会有春天；只有站在田埂上、守在机床旁、蹲在车间里，紧贴结构调整、密切服务城镇化和中小企业发展，精准对接社会发展用工需求，才能为职业教育赢得应有尊重。

在经济结构处于调整期的今天，职业教育人才培养要更加精准。春节过后，广州某制衣厂日工资400元招工遭受冷遇；福建泉州某工艺品公司月薪4000元并包住宿，也鲜有人问津；与此同时，四川成都不少“火锅厨师”却过剩了。劳动力的结构性短缺，折射出我国技术人才、专业人才培养的滞后，也在拷问职业教育的精准性。尤其在今年去产能、清理“僵尸企业”、精准扶贫与精准脱贫的大背景下，职业教育不能缺位。通过创新农学结合、弹性学制模式，促进下岗工人走进职业教育课堂等方式，有助于培厚人力资本的土壤，真正实现职业教育和产业实践的精准结合。

打造“职教升级版”，越来越成为社会共识，也是面对激烈的国际人才竞争、经济转型升级和企业自身发展的内在需求。这同样是其他国家正在采取的做法。比如，去年，日本文部省决定关停一些院校文科专业，侧重培养实用型人才，就是这一趋势的反映。2014年，我国提出《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》，正是为了在新一轮国际竞争中建立巩固的、可持续的人才和技术竞争优势。为了对接“中国制造2025”的国家战略、适应“机器换人”催生的人才需求，各地已开始迅速部署。如浙江绍兴职业技术学校推出工业机器人技术专业，沈阳中德新松职业教育集团并购了有百年历史的德国陶特洛夫职业培训学院，等等。顶层设计、校企合作、产教融合，当职业教育的关键环节环环相扣，高质量技术人才输送的途径就会更加畅通。

高质量的职业教育，关乎国计民生。习近平总书记曾指出，要高度重视、加快发展职业教育，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。相信随着我国现代职业教育体系建设的深入推进，职业教育这朵“野百合”，一定会开遍原野，让更多的“大国工匠”，为更高更强的“中国制造”筑基。

《 人民日报 》（ 2016年03月11日 05 版） 人民时评：文化产品要走近“小镇青年”

王石川

2016年02月24日08:39

来源：人民网－人民日报

最近，文化娱乐市场中的“小镇青年”成为一个现象级话题。得益于这一庞大观影群体的贡献，今年春节档票房6天超过30亿元，同比增长67%。去年春节档电影票房超过17亿元，已被称为“内地电影市场迎来了一次强烈的爆发”。而猴年电影票房再创新高，堪称中国电影史上又一“彩蛋”。

猴年票房为何这么火？除了影片本身的因素，业内人士分析，随着

二、

三、

四、五线城市的影院建设逐步完善，使得有文化消费能力、也有消费意愿的“小镇青年”崛起为票房生力军。有人乐观预测，未来两到三年内，中国将超越北美，成为世界第一大电影市场。谁来撑起这一新兴的电影市场？小镇青年堪称主力军，构成这一群体的，既有长居城镇的青年，也有春节期间的返乡青年。

早有人断言，得

三、

四、五线城市得票房，“国产电影要看小镇青年脸色”。据相关调查机构的统计数据，今年

三、

四、五线城市票房增幅明显，三线城市较去年则增长65.8%，但最大增长则为四线及以下城市，达104.97%。可见，小镇青年虽然被很多人认为在“主流”市场之外，但他们对电影票房的贡献不容忽视；他们的品位或口味，也影响着电影产业的内容和制作。

正因如此，我们才需要重新审视作为文化消费主体的“小镇青年”，了解并引导他们的需求，贡献能为他们接受的文化产品。关于小镇青年，以往不少作品中刻画的形象要么木讷、沉默，要么前卫、出位，总之和现实中的他们有不小距离。比如电影《心花路放》中，就有一个周冬雨饰演的小镇青年：黄头发，黑皮肤，顶着一头“杀马特”造型，大大咧咧，行为出格。其实，被标签化的小镇青年，需要正名，他们的精神需求、文化消费的渴望，同样需要被尊重和满足。

目前，我国城镇差距仍很明显，但鸿沟正在填补。在信息和资源共享时代，对于生活在小城镇的青年来说，口袋富起来了，脑袋也想富起来；解决了口腹之欲，还想大饱眼福。可以说，他们对更高生活质量的追求不断被唤醒。从搬起小凳子到村头看露天电影，到买票走进豪华电影院；从盼星星盼月亮一年看不上几部电影，到最新的国内外大片同步上映„„电影的变迁沉淀着基层民众的心灵河床，改变着小镇青年的审美观，甚至见证着他们的文化成长过程。

毋庸讳言，在某种程度上，小镇青年是被长期忽视的文化消费群体。面对这个庞大而生动的群体，包括电影在内的文化产品，既需要向小城辐射文化魅力，也需要尊重他们的趣味。电影技术再先进，如果不接地气，就可能水土不服；投资再高，如果缺乏穿透力，就难以渗入基层的文化肌理。当然，正如老艺术家吕中所称，“观众是需要好好引导的，而不是一味去迎合”。别高估了庸俗的力量，也别低估了小镇青年的审美能力。

“美食和美酒，足以使平凡的一餐变成一场恋爱。”这是一部奥斯卡最佳外语片的经典台词。当小镇青年逐渐喜欢上电影，当越来越多的影片以独特品位吸引住小镇青年，双方就会谈一场令人心动的“恋爱”。由此才可以说，国产电影会更有市场，未来也更有底气。

《 人民日报 》（ 2016年02月29日 05 版）

人民时评:“你在哪儿，家就在哪儿”

李洪兴

2016年02月05日09:14

来源：人民网－人民日报近30亿人次的匆匆脚步，刻画着不变的文化轨迹，春运未尝不可视为当代中国的心灵史诗 车辆承载着回乡的期盼，数据描绘了行车的轨迹。今年春运，大数据让这场世界上规模最大的短期人口迁徙，变得更加可视化。其中一个耐人寻味的统计是，向来是年前“往外走”的“北上广”，这次成了人口流入地，“逆向迁徙”开始变成了“双向迁徙”。以春运首日为例，北上广、北渝沪分别位列人口流出地和流入地的前三甲，且北京和上海的流入流出都不相上下。 这让人想起那句听到每每会心头一热的话：“你在哪儿，家就在哪儿。”老家的院落有童年的记忆，接父母进城来可以感受到现代的气息。不管何种方式、去往何地，流动中国始终不变的主题还是“回家”。大家庭相聚也好，小家庭守岁也好，团圆相守诠释着家之为家的意义。相爱相扶、相帮相衬、相知相守，家庭结构虽然突破了大家族、大院落，但“爱相随、不离弃”早已跨越了岁月和距离。实际上，“拥有”才是最大的幸福，与多少平方米、是否豪华无关，一个属于“我们的地方”，不就是真正的家吗？ “回家”，两个字如此牵动人心，正是因为流动时代，这是一个情感归属。年前，纪录片《舌尖上的中国》制成电影版《舌尖上的新年》登上大屏幕。其实，“舌尖”何尝不是“心头”？传统中国的社会结构中，饮食往往与家、与乡相连。当“固态社会”变成“液态社会”，个人获得了发展空间，却也与过往的时间少了些情感羁绊。最简单的吃食都蕴藏着最复杂的情愫，正如《舌尖上的新年》里一家人朴素的呼唤，“过年了，回妈老汉屋头吃饭”。还是原来的配方、还是熟悉的味道，不知道异乡团聚之时的“家里饭”，能否填满在外打拼的游子们一年乃至几年的期待？

而“回家”二字，背后更有一个“文化”的概念。哲学家说，“文化是一个连续的统一体，文化发展的每个阶段都产生于更早的文化环境”。如果舌尖上的家留住人的依恋，那么，家乡和故土才让文化的根脉成为“连续的统一”。还记得小时候拎着浆糊桶，跟在大人后面贴春联；除夕夜前，一拨又一拨的同姓人去祭奠祖辈。多少年过去了，父辈头发花白，少年长大成人，一年又一年，一代又一代，有哪些习俗、有什么禁忌、如何对待长幼，这些无不始于从小的耳濡目染。家，给了一个人认知社会关系的一束光，也在无形中播下了文化传承的一粒种。春运到来，近30亿人次的匆匆脚步，刻画着不变的文化轨迹，从这个角度说，春运未尝不是当代中国的心灵史诗。 慰藉情感、滋润心灵、赓续文化，“家”是个关键。房子不住人就容易年久失修，它需要温度和人气，而家正是聚集人气的地方。所谓家国天下，家是社会的细胞、国家的肌理，“回家”也是在为国家为社会涵养人情、人气和人味。也许在外打拼很苦，家人会轻声安慰；也许工作很忙，回家就能靠岸；也许心里藏着城市的孤独，乡音乡情最能让陌生融化。情至深处则是爱，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，终究，离不开的还是人情人心。

这一年，有人哭、有人笑、有心酸、有成绩；这一年，有遗憾、有长进、有擦肩而过、有一见钟情。不管怎样，幸福或者是孤独，回家吧，抱一抱父母、诉一诉辛苦、拍一拍灰尘、等一等安抚，再无言的眼神交流都诉说着流动中国不变的情愫。而来年，还是有不止的奋斗，不变的归途。 《 人民日报 》（ 2016年02月05日 06 版）

《 人民日报 》（ 2016年02月16日 05 版）

人民时评：从“抄无可抄”中读懂尊重原创

王石川

2016年03月21日08:18

来源：人民网－人民日报

当原创被保护，当作者获得激励，更有品质的内容会源源不断生产出来，互联网世界将因精品迭出而精彩，媒体融合之路也将越走越宽

日前，一篇有关武钢一个普通钢铁家庭命运的报道，“刷爆”互联网。然而，刊登该文的自媒体却备感失落，究其因，“众多全国知名新闻平台和媒体网站，都是直接抄袭式转载，绝大部分没有联系过我们获取授权，甚至转载也不屑于注明出处和作者来源。”

“抄无可抄，新闻已死”，报道作者的8字感喟，交织着伤心与失望。历时三月、五易其稿，“整个过程耗费的时间与心力，自不待言”，这篇报道被无数网站转载，确是对稿件、对作者的最好褒奖。然而，不署作者名、不注明出处、也不支付稿酬，这种未经授权的“三不”转载，与窃贼何异？作者痛晒手记，直陈心曲，未必是博同情，索要稿酬，或向转载者宣战，却提出了一个令人沉重而不安的议题：像饕餮一样直接无偿抓取和抄袭优质新闻内容，变成自己的用户流量，再去换取巨额的广告收入，这种模式真的可以一直持续下去吗？

原创不易。每一篇高质量的新闻报道，都凝结着记者的汗水，是记者用脚写出来的，甚至冒着生命风险“换”来的。去年4月22日，国家版权局下发通知明确要求：“互联网媒体转载他人作品，必须经过著作权人许可并支付报酬，并指明作者姓名、作品名称及作品来源，转载他人作品时，不得对作品内容进行实质性修改”。网络转载，一要获得授权二要付钱，谁使用、谁付费，本是最起码的版权常识，却被异化为“我转载、不付费”。

“原创是用心血浇灌的花，用情感酿造的蜜。抄袭可耻，剽窃可恶，模仿可怜，复制可悲，创新可贵，原创可敬。”今年两会，有全国政协委员呼吁尊重原创。诚然，崇尚创新，须从尊重原创开始。但是，一些网络媒体没有版权意识，甚至店大欺客，居高临下，认为转载你的作品是对你的抬举，帮你扬名，替你扩大影响，你感谢还来不及，提条件、讨价还价太不识抬举。还有一些网络媒体一边从传统媒体中汲取营养，大啖免费午餐，一边宣判传统媒体的死刑，嘲笑传统媒体“末日来临”。

而原创者往往面临着维权成本高的尴尬，甚至陷入“追回一只鸡，得杀一头牛”的困境。有律师告知报道作者：“这个著作权维权成功，大概也就能赢个几千块钱。你还要先去公证处做证据保全，得几千块，还得支付律师费几千块。”或正因程序繁杂、耗时耗力，一些作者被侵权后只能忍气吞声，选择沉默，这也导致一些网络媒体有恃无恐，得寸进尺，任性地将别人的作品改头换面，掐头去尾，俨然是自家生产。

“你们互联网，光吃免费午餐，奶牛谁来养？”全国人大教科文卫委主任委员柳斌杰谈及媒体融合，曾作幽默比喻。当前，媒体融合方兴未艾，但是问题接踵而至。如果不尊重原创，谁还愿做优质内容“供应商”？如果千辛万苦采访的报道，动辄被人顺手牵走，却无须承担应有代价，原创作者岂不心寒？如果劣币驱逐良币，好报道只会越来越少，泥沙俱下的内容就会泛滥于网络空间。长久下去，原创作者不仅失去动力，还可能失去能力。

当前，保护版权、尊重原创的法治建设，正在不断健全，使著作权法更有权威，就需要让侵权者存畏惧、守法者不孤单。当媒体融合进入新阶段，传统媒体依然是主要的内容生产者，而新兴媒体最需要优质内容，重构新闻伦理，强化版权意识，媒体融合才能更有内涵。保护版权与媒体融合并不矛盾，当原创受到保护，当作者获得激励，更有品质的内容会源源不断生产出来，互联网世界将因精品迭出而精彩，媒体融合之路也将越走越宽。

《 人民日报 》（ 2016年03月21日 05 版）

人民时评：让历史文物“活”起来

杨雪梅

2016年03月18日08:48

来源：人民网－人民日报 与其简单抱怨公众对历史、对文物不感兴趣，不妨问一问，我们是否能够“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”

一个是2000多年前西汉的海昏侯刘贺，一个是3000多年前殷商时期的王后妇好；一个是自2011年起挖掘至今的考古进行时，一个是40年前的重大考古发现„„正在首都博物馆举办的这两个精品特展，甫一开展便引来热切关注。为了让观展有更好的体验，博物馆对每天观展人数作了限制。尽管两个特展展期要到6月结束，尽管自19日起开始的个人预约名额已增加至每天5000人，但几天之内的预约都已全满。

这样的场面，不禁让人想起去年故宫推出“石渠宝笈”大展引发的“故宫跑”现象。确实，越来越多的文博展览正成为城市最亮丽的文化风景。苏州博物馆的“吴门四家”系列展，汇聚了国内外十数家博物馆的精品，自2012年起开展，持续4年吸引了上百万的海内外观众；敦煌莫高窟一直是中外游客的游览胜地，为了保护脆弱的文物，也不得不实行预约制度„„文物是文化的重要载体，国之瑰宝所唤醒的旺盛的文化需求，折射出传统文化所蕴含的恒久魅力。

想起16日总理中外记者招待会的一幕。有媒体注意到，两会前最后一次国务院常务会议，有一个议题是部署加强文物保护工作。记者向总理提问，中国这么大，要解决的问题这么多，政府的工作又这么忙，这个问题有这么紧迫吗？ 总理的回答，相信全世界都听到了——保护文物实际上也是在推动文化事业的发展，滋养道德的力量，传承我们的优秀传统文化。而换个角度看，从“故宫跑”到“首博热”，老百姓不也是用自己的态度提供了一个注脚？

说起来，文物展览曾经被认为是远离大众的、具有一定知识门槛的、高高在上的享受，现如今，竟然变得如此风靡、如此大众，值得深思。无论是拿着放大镜来，对着一枚玉器细细观察的老人；还是那些被罕见金饼“亮瞎眼”的年轻人；无论是好奇于“妇好”这个亦王后亦将军的传奇故事，还是被在位仅27天的西汉废帝刘贺的戏剧人生吸引，一件件出土文物，一个个考古故事，足以让每个观展者沉浸在千年历史之中。 很难想象，3000多年前的工匠，是如何将一块玉石切割成型又琢磨成器，才有了高8.1厘米、厚只有0.3厘米、憨态可掬的对尾鹦鹉。那一套套大气而不失华丽的西汉编钟，虽静默无声，却仿佛让我们听到了古老的宫商角徵羽„„选择与古老历史对话，那些走向博物馆的热切步伐，与其说，是经济快速发展后对“精品文化”消费的需求，不如说，这是现代人对自己从哪里来、到哪里去的一种历史敬畏。文物是国家的“金色名片”，每一件文物都是中国好故事的讲述者。果如其言！ 常听到这样的观点，认为历史文物在今天的流行文化中，“曲高和寡”甚至“乏人问津”。但故宫特展的蜿蜒长队、首博特展的观展热情，让人欣喜又不失为提醒：公众不是没有“文化追求”，而是他们能够触摸到的有质量、有品位的文化产品不多。与其简单抱怨公众对历史、对文物不感兴趣，不妨问一问，我们是否能够“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”？除了走进博物馆、“面对面”对视，我们是否还可以通过各种高科技手段、通过互联网平台，让更多的人接受文化洗礼？

“让文物说话、把历史智慧告诉人们”。两年前的2月，在参观首都博物馆时，习近平总书记说的这些话，至今仍让文博人深思，也深感责重在肩。实际上，只有始终对历史文化保持一种敬畏，让那些在历史长河中积淀下来的文化珍存走近百姓、走进当代，才可能让中国文化走向未来、走向世界。 《 人民日报 》（ 2016年03月18日 05 版）

人民时评：用法治营造和谐医患关系

白

龙

2016年04月01日09:04

来源：人民网－人民日报 凡事依照法律，让正常工作的医护人员“有人撑腰”，让遭受损失的群众“有地说理”，是“平安医院”建设的题中之义 “有理无理，闹大了再说”，是一些人遇到医患纠纷时的想法；与之相应，“有责没责，赔点钱得了”也是一些医院处理纠纷时的态度。今后，这样的做法将被叫停。根据国家卫生计生委会同中央综治办、公安部、司法部联合印发的《关于进一步做好维护医疗秩序工作的通知》，滋事行为制止前不得调解、纠纷责任认定前不得赔钱。近年来，因医疗问题引发的纠纷层出不穷，已经成为社会新闻中的一个类别。从围殴医护人员，到花钱雇医闹、强迫医生下跪，医疗领域的暴力事件和违法犯罪已经成为社会痛点。任由这一现象发酵，不仅将影响正常的医疗秩序、破坏医患之间的信任，也将滋生社会戾气，让非理性的行为在社会中蔓延。正因如此，四部门此次出台文件，以法治思维和法治方式解决医疗纠纷、惩处涉医犯罪，不仅剑指“花钱消灾”，更力图建立一个正常的医疗秩序、和谐的医患关系。

不可否认，对有些医院负责人而言，“花钱消灾”是最简单的一种问题处理方式，只要对方喊出的价码能够承受，就巴不得“赶紧打发他们走”。这种解决问题的方式模糊了法理上的是非，看似“简单快捷”，实则埋藏了很大的隐患，变相鼓励了一些无理取闹甚至职业医闹的产生。究其原因，很大程度上是医院现场处置能力不足造成的。医生都是知识分子，让他们承担职责之外的纠纷处理，实在是强人所难。正确的做法，应该由相关机构对涉医事件做到充分预案、及早介入，确保事件从一开始就进入法治轨道。除此之外，还应推动完善院内调解、人民调解相结合的医疗纠纷调解体系，及时做好医疗纠纷调处工作。

无论是对医生还是对患者而言，遇事一断于法都是最好的处理方式。此次出台的文件，并不存在有人担忧的偏袒谁的问题，而是重申法治之于和谐医患关系的重要意义。就像很多人指出的，对一般患者而言，医疗领域存在着巨大的“信息不对称”现象，很容易被非理性情绪误导。算不算医疗事故、责任由谁承担？应该交由专业机构和法律来认定。正因如此，我国侵权责任法专门规定了医疗损害责任，这对作为损害方的患者来说，是公正的体现。遇到事故求助法律、依靠法律，对患者而言也是正确的选择。换言之，依法解决纠纷，让正常工作的医护人员“有人撑腰”，让遭受损失的群众“有地说理”，是“平安医院”建设的题中之义。

也要看到，产生医疗纠纷的原因是复杂的，依法维护医疗秩序，应该与打击非法行医，治理医德不端、过度医疗等现象同时进行。毫无疑问，医生行业是中国最苦最累又最受气的职业之一，76岁老中医边啃烧饼边加班、医生连续加班晕倒手术台等新闻，让大家感动并感叹医护行业的不易。然而，也有像“手术中遭两次加价”“能动手术就不开药、能开贵药就不开便宜药”等失序行为刺激着公众神经。因此，此次出台的《通知》也特别强调，优化服务流程，改善医疗服务，加强医患沟通，深入开展进一步改善医疗服务行动。

“十三五”规划的一个重要目标，是实现“健康中国”。这既是一项国家战略，又和每个人的日常生活息息相关。迈向这一目标，需要解决一系列深层次的体制机制障碍，攻克一批老大难问题，医患关系无疑是其中的重要部分。事关人人的“健康中国”，不妨从人人皆可做起的健康医患关系开始。 《 人民日报 》（ 2016年04月01日 05 版）

第19篇：时评四大名著

时评四大名著（写得很有水平哦） 四大名著的书评很多，但将四大名著糅合在一起评的却少。此文颇有新意和见地，尤其开篇的对比评述，言简意赅，思之有理。

1、三国写了一个大时代，水浒写了一帮大英雄，红楼写了一个大家族，西游写了一伙大妖怪

三国玩的是心计，水浒玩的义气，红楼玩的感情，西游玩的是感性。

三国在国，治国，兴国，安国，丧国。水浒在气，勇气，义气，豪气，霸气。红楼在情，亲情，爱情，宦情，民情。西游在趣，情趣，游趣，野趣，妖趣。

2、三国写了一次变革，水浒写了一次冲动，红楼写了一场恋爱，西游写了一次旅游。

所谓道，即作者所主张的治国救世之思想。对于道，各人自有各人的认识，谁是谁非，孰高孰低，自是因人而异，因时而异了。三国提倡以“仁”治天下，集中体现于刘备上，“仁”是他的招牌，仁是他的旗帜，仁是他号令天下之武器，也是他落难逃荒的护身符。他以仁义感召天下，还真的唬弄了很多人，弃新野，走樊城，败当阳，奔夏口，有那么多百姓跟随，这仁义成了他的虎皮，成了他失败的理由，也成了他们欺骗天下的精神鸦片。诸葛亮舌战群儒，打的就是这张牌。而后借荆州，取西川，建蜀汉，做皇帝，无不以此通关节，买人情，做赖账，打牙祭。这罗老夫子确是把“仁”玩活了，当然他也讲义，讲忠，但对忠和义都是取批判态度的，刘关张因义而结兄弟，但也因义而坏蜀，诸葛先生因忠而成千古，却也因为愚忠阿斗而亡国，其教训之深刻，发人深思。

与三国不同，水浒重义，那一帮不认爹娘不说君父的虎狼之徒，确在义的旗帜下聚啸山林，有酒大家喝，有肉大家吃，有财大家发，有债大家讨，团结得一个人似的，出生入死，甘苦与共，患难相交，荣辱相守。在水浒中，义高于一切，重于一切，是非成败转头空，只有义存千古。晃盖虽说是个莽汉子，却误打误撞歪打正着，举了义的旗帜，为梁山的兴盛，进行了良好的奠基。宋江却是聪明反被聪明误，硬是要将“义”作愚蠢的篡改，塞进什么忠的破烂货，坏了梁山大事，也坏了自己性命。

三国旨在治国，水浒旨在救世，三国是皇家大戏，水浒是江湖小品，三国是大政治家玩大策略，水浒是小混混闹小脾气。目的不同，道亦不同，各执一端，各行其是，曰仁曰义，自然是各有其道理了。

三国和水浒，虽是将仁义二字掰开了用，却都没有跳出儒家治世思想之老道，倒是西游，在这一方面有一个大的突破，他主张科技兴国，以“技能”治天下。西游首先主张走出国门，向西方学习，混洋文凭，像孙猴子那样，海外归来，便不把地方长官玉皇大帝放在眼里，仗着自己的能耐讨价还价，一口一个“玉帝老儿”，要了个粥马温的职称尚且不满足，做了齐天大圣还认为没有实权，直是大闹天宫，闹得不可开交。其二是强调技术和武器的重要性。西游中各种妖魔，全是仗了新式法宝，而悟空战胜妖魔，也是依靠从西方的普萨、如来等处进口的先进武器。西游把先进技术作为制胜对手的最有力手段，无疑是有前瞻性的。其三，西游的统治和管理思想，也是以“技能”为核心的，孙悟空服软，是如来手段高，唐僧管理悟空，使用的紧箍咒，孙悟空领导猪八戒，凭的也是自己的本事大。

“情”感天下，建立和谐社会。整个红楼，可以说是一部情的颂歌，四大家族因宦情结为一体，贾氏宗族因亲情而聚居一所，大观园中众兄妹，因友情而乐在一处，宝黛钗因爱情纠缠于一起。就是那些丫环奴仆与主子之间，除了经济利益外，也还有一种主仆之情谐和其中，如焦大，敢骂主子也是情之所致；还有秦雯，也因与宝玉有特别的感情而勇于撕扇子作千金一笑。而凡是失情之处，便

是诸多的不顺畅，诸多的不和谐，矛盾丛生，争斗连连，恨不得你吃了我我吃了你，红楼最终以宝玉出走为结局，就是要向人们表明，这情字，对个人，对家庭，对社会，是多么的重要。

3、班子与制度

三国中刘备的班子很有点现代企业制度的意味，所有权和经营权的相对分开。刘备就当他的董事长，诸葛先生很像公司里的总经理，运筹纬幄，决胜千里。先进的管理催生兴旺发达的企业，蜀汉也迅速从弱小走向强盛，成为可与魏吴抗衡的三国之一。然而这种制度毕竟还在草创阶段，还有不尽完善之处，没有董事会和监事会，于是有时诸葛亮的经营权却被董事长刘备无端地收回，给企业造成了无可挽回的损失。如关羽死后，刘备不听诸葛的话，意气用兵，结果闹到了白帝城托孤的地步，险些把整个基业赔了进去。后来刘禅做了董事长，情况更不如前，诸葛亮只好鞠躬尽瘁，死而后已了。

水浒中梁山的班子，虽几经调整，但最终还是没有走出合作制的困境。梁山先是白衣秀士王龙做地摊生意。他胸无大志，气度狭小，小富即安，小成即满，缺少现代企业思想，结果让林冲火拚。后来托塔天王晃盖做了寨主，只嫌生意小，只怕人材少，于是广结天下豪杰。他的基本经营理念是合作制，有酒大家喝，有肉大家吃，哥们义气占了统治地位，不论投资，不说股分，按人头分红，搞什么乌托邦式的社会主义。宋江继任后，做的是投机生意，“借得山东烟水寨，来买风城春色。”他先是搞产权改革，改“义”字型企业变为“忠”字型企业，不动声色便把梁山的所有财产纳入自己的腰包，把集体财产变为了他自己的私有财产。然后以此为资本，勾结官商，和高俅做什么皇家生意，结果是赔了一个底朝天，彻彻底底地葬送了梁山基业。

在四大名著中，西游记中唐僧的取经小组的班子建设最好，组长唐僧，虽没有本事，却是天生的当官的材料，坐有坐象，站有站象，言谈举止，皆为楷模。又是上级任命，说他行他就行了，名正言顺。当然他官德不错，不贪财受贿，不

玩弄小蜜，不喝酒使性。而且又特别会玩弄权术，对有本事的，控制使用，对有劣迹的，合理利用，对于平庸的，也尽其作用。大徒弟孙悟空，站的直，行的正，又有相当的科技水平，对师傅是忠心耿耿，对同志是一腔热诚，可就是有点玩劣，不善逢迎，不会顺着领导的话说，老是惹师傅不高兴。这在战争年代，当然还是可以的，假如说没了妖精，这孙悟一定早被捉右派了。但师傅对他有救命之恩，而且还有紧箍咒攥在师傅手里，他只能赴汤蹈火，在所不惜了。二徒弟猪八诫，业务上虽说平庸了一些，品质上也有点差劲。但脑瓜不笨，嘴巴会说话，而且还有一个特长，能主动监督二把手，这一个优点，可是其他徒弟不能代替的。三徒沙悟净，一个特长，就是品德好，忠诚不二，让人放心。老吴在二百年前就为我们提供了一个班子最佳模式，就是一把手要稳，二把手要能，三把手会配合领导工作，其他的就是要会牵马抬轿了。

至于《红楼梦》，则是典型的独资企业或国有企业模式。职工全是家庭成员，资历最老的史老太君自然而然地成了企业的董事会名誉主任。而作为监事会主任的王夫人，因与总经理王凤姐同志有亲情关系，这监事会实际有名无实。贾家公司的职工都是有门子的，自然谁也不想干事，做事的都是一些农民工，打工仔打工妹们。制度的腐败导致企业的倒闭，再加上王总经理假公济私，多次挪用公司资产做自己的小生意，结果是“呼啦啦似大楼倾”，这也是这一类企业意料之中的事，板子全打在凤姐屁股上，也是有欠公平的。

4、不同时代聘人才

三国讲礼骋人才，刘备三顾茅庐请诸葛，传为千古佳话。诸葛亮请姜维入伙，也是有礼有兵，以情而感之，而后又破格提拔，委以重任，确实不失为明智之举。但蜀汉却没有建立良好的人事制度，千里马重用与否，全是伯乐一人说了算，以致魏延冤气很大，到最后走向反叛，也是势在必然。

水浒讲人尽其材，不用完人，只求能人，只要有一技之长，都可以得到重用。水浒在招骋人才方面，采取了多方面措施，能拉则拉，得抢便抢，该骗则骗。

一百单八将，上山的方式各异，成为水浒最亮丽的风景。从这个义意上讲，一部水浒，简直就是人才招骋的百科全书，我们不能不认真研读。

在人才引进方面，西游也是别出奇招，主张从监狱或地痞中选拔人才。这虽是在强化佛教感化功能的伟大，但也反映出了吴承恩的用人思想。孙悟空是天字号劳改犯，压在五行山下五百多年了，他却让孙做了取经小组的副组长。猪八戒也是正在服刑的重犯，且服刑期间，又有新的劣迹，在高老庄一带横行乡里，欺男霸女。沙和尚是流沙河里的妖魔，白龙马也是一条长期作恶的孽龙，唐僧却一一收留并委以重任。吾佛慈悲，回头是岸，不论出身，不论前科，吴承恩在人才选用方面，表现出了极大的宽容。

《红楼梦》在人才选拔方面，以现实主义的手法，揭露了相对稳定时期人才选拔的弊端。红楼梦中选择最高领导人的方式是联姻。为宝玉选媳妇，这当然就是为贾家选择未来的当家人，选黛还是选钗，不能太顾及宝玉的情感需要，而是要从接班人这个角度进行考虑。黛玉气度狭小，身体多病，缺乏心智。宝钗就不同了，宽厚仁爱，身体健康，而且有管理方面的才能，所以宝玉这个政治婚姻，是只能选钗而不能选黛的。从这个角度而言，宝黛之婚姻悲剧，也是其必然。

第20篇：新华时评

新华时评：啃下改革“硬骨头” 告慰法治“燃灯者”

2015年02月25日11:20 来源：新华网

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原标题：新华时评：啃下改革“硬骨头” 告慰法治“燃灯者”

新华网上海2月25日电（记者杨金志）2014年12月10日下午，上海市高级人民法院副院长邹碧华在赴基层法院调研途中突发心脏病医治无效去世，年仅47岁。邹碧华去世后，社会各界一致痛悼。相熟者回忆起他生前的点点滴滴，素昧平生者了解到他的感人事迹，无不垂泪。

作为新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部，邹碧华崇德尚法，践行党的宗旨，捍卫公平正义，特别是在司法改革中敢啃“硬骨头”，甘当“燃灯者”，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。

在全面深化改革、全面推进依法治国已经成为时代主旋律的今天，我们怎样纪念邹碧华？最好的方式，就是按照中央的部署，坚决啃下改革中的“硬骨头”，用实际行动和扎实成效来告慰这位“燃灯者”的在天之灵。我们学习邹碧华，就是要学习他坚定理想信念、坚守法治精神，忠诚敬业、乐于进取、勇于创新、乐于奉献的高尚品格，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

我们要学习邹碧华对理想信念的坚定执著。理想信念是共产党员的魂，是干事业的动力和勇气。如果不是始终坚定理想信念，如果不是怀着对党和人民事业的无限忠诚，邹碧华就不会“那么拼”，不会那么无私忘我。改革需要破釜沉舟和冲锋陷阵，当仁不让地“当先锋”“打头阵”，不打退堂鼓，不存私心杂念，“做了过河卒子，就要拼命向前”！我们的前途就会一片光明。

我们要学习邹碧华对法治精神的一贯坚守。我们党在刚刚过去的2014年审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，依法治国是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。邹碧华作为一名法官，坚定职业操守，公正司法办案，严格守法遵法。每位党员干部应当都像邹碧华一样，把法治精神融汇到我们的血液中去，自觉运用法治思维和法治方式想事情、干事业，过好工作和生活中的每一天。

我们要学习邹碧华对本职工作的无限热爱。上海是全国司法改革的率先试点地区，邹碧华是推进试点工作的一员“大将”，他把全部的热情和所有的学识都倾注到了这份事业中去，受到各方高度肯定。邹碧华“打铁还需自身硬”，爱读书、爱学习、爱钻研是出了名的。他曾说过，法官要做“庭前独角兽”，不能演“庭前独角戏”。如此精辟的概括，正是出于对法律的深入钻研，出于对职业的深刻理解。今天，只要我们千千万万人做好本职工作，锐意改革进取，我们就能在平凡中成就伟大。 新华时评：１６５０起违规直刺作风建设“疲劳症”北京２月２５日电（记者涂洪长）中央纪委监察部网站近日公布数字，２０１５年１月，全国查处违反中央八项规定精神问题１６５０件，对１４０６人给予党纪政纪处分。数字又一次表明，当前党风廉政建设仍然面临复杂挑战和艰巨任务，全面从严治党，继续加强作风建设，容不得“歇一歇”“缓一缓”“放一放”的“疲劳症”与懈怠思想。

中央八项规定出台两年多以来，各地在转变工作作风、加强干部管理、严肃政治纪律、净化政治生态等多个方面力度大、实招多、成效明显。这是来之不易的成果，但也只是阶段性的成果。不管是从已经暴露的问题和查处的情况，还是从社会关注和民众期待的角度来看，当前反“四风”和落实八项规定仍处于关键时期，决不容盲目乐观，更不能松一口气。

以中纪委通报的１月份问题清单为例，违规公款吃喝、违规配备使用公务车等“常见病”仍占较高比例，这说明一些党员干部仍存在“享受在前、高高在上”的特权意识，“公私不分、损公肥私”的占便宜思想；违规收送礼品礼金、违规发放补贴或福利等问题高发，则与节假日前管理监督相对宽松的气氛不无关系；而从地厅级到乡科级问题数量直线飙升，说明越到面大量广的基层，反“四风”落实执行越难，防微杜渐任务越重。

作风问题具有顽固性、反复性，不可能一蹴而就、一劳永逸。同时，作风建设更要警惕“一鼓作气、再而衰、三而竭”的递减效应。两年多来暴风骤雨式清扫、紧锣密鼓式敲打，革新除弊，赢得了广大干部群众的衷心拥护，也让一些地方和一些干部产生了“疲劳症”，认为“差不多了”“风头该过了”“做做样子就行了”，这些消极思想和不健康心态，是“四风”积弊回潮的温床，是作风建设制度化、常态化的天敌，应当坚决予以摒弃。

作风建设永远在路上，从严治党需要久久为功。八项规定是我们改进作风的第一步，也是至关重要的一步。２０１５年第一个月１６５０起的违规情况，是不容忽视的警示和教训：面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，只有持之以恒，才能最终将全面从严治党落到实处。

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