推荐第1篇：中国食品安全问题
中国食品安全问题的调查报告 76期基础药学基地班耿红健09104103 为了度过一个充实的暑假，也为了将来更好地走入社会，今年暑假我决定去
调查中国食品安全问题，了解人民对食品安全现状的了解以及应对措施。
近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重
影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济 发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。民以食为天，试想如果连食物都不能 放心食用，还谈什么提高人民生活质量。因此解决食品安全问题，意义重大！典型案例
典型案例1：瘦肉精
瘦肉精是一类动物用药，将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、
减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。肉精在上海曾经引发了几百人的中 毒事件。而在台湾，由于从美国进口的猪肉里含有瘦肉精，几乎挑起一场政治争 端。由于西方国家一般不消费动物内脏（猪肉一般不含瘦肉精，但内脏特别是肝 脏则会残留瘦肉精） ，因而在美国、加拿大、新西兰等国，瘦肉精这类物质的 使用是合法的。在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药 物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。肥猪饲喂瘦肉精后，逐 渐发生四肢震颤无力，心肌肥大心力衰竭等毒副作用。
典型案例2：染色馒头
人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对
食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。但 由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早 已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市 华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中 心、吉买盛、物美、如海等10家超市。小商小贩的馒头质量靠不住，大超市的 馒头也不能让人放心，百姓不免担忧
典型案例3：“鲜绿”粽子叶
竹粽子叶的采摘季节在每年的7月到10月，通常都是在当年的端午节之后， 这也就是说，当年包粽子用的很多都是上一年产的粽子叶，很难保证粽子叶的颜 色长期不变。粽叶的返青加工，就是以硫酸铜、氯化铜等工业原料中的游离铜离 子与叶绿素生成叶绿素金属络合物而形成绿色的加工工艺。硫酸铜多用于农业杀 毒和工业防腐，临床上出现中毒一般都是由于误服造成。硫酸铜对胃肠道有强烈 刺激作用，如果用硫酸铜泡过的粽叶包粽子，很容易把附着在上面的物质渗透到 粽子中，然后通过食用进入人体内。“一旦食用过量，就会导致急性胃肠炎，黄 疸，严重时还会导致急性肾功能衰竭等并发症，危及患者的生命！”
活动时间：2011年8月15日星期一
活动地点：家乐福、沃尔玛、华联、中兴、乐购等大型超市
活动形式：派发调查问卷，回收后加以处理并分析数据
发放调查问卷300份，回收285份，回收率95%
调查问卷及结果见附表
形成原因
形成原因分为主观原因和客观原因，主观原因主要是商贩自身道德的缺失，良心的蒙蔽；客
观原因是中国的社会环境，整个食品流程的管理制度不完善造成
的。
一、功利主义价值观的影响
不同于一般的伦理学说，功利主义不考虑行为的动机与手段，仅考虑行为的
结果对最大快乐值的影响，一切以能取得最大利益为标准。这就造成了食品生产
者不考虑消费者的健康权益，滥用食品添加剂，甚至使用不符合标准的、有毒有
害的原材料生产食品，已获得最大的利益。
二、政府规制失灵导致食品安全问题
目前我国市场经济体系的发育很不充分，表现为主体发育不良、体系不健全、
价格和竞争机制不完善等。政府如果退出，仅靠市场主体的自我调节是不能够正
常调整食品安全领域的。同时，本来应该由政府规制来调节市场经济领域的，可
是由于政府的定位不当导致规制不能及时发挥作用。
三、食品安全法律体系的不完善
我国现已颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，虽然这些法律法
规构成了我国食品安全领域的基本框架，但是由于它出台早，要求标准低，以及
现实情况的飞速发展，有些条款已经不能适应新时期市场经济体系，对待严重的
食品问题，已经不能有效的规范，合理的操作。
四、食品安全监管体系和检测体系的不完善
1.食品安全监管体系的不完善主要表现在：第一，实行多头管理，管理职能
不明。第二，执法机构建设还不适应严峻的管理形势。
2.食品安全检测体系的不完善主要体现在：第一，检测机构不健全。第二，
对已有的检测机构建设重视不够。关键是检测技术检验设备和资金不足，致使食
品检测事业一直处于步履艰难的状态。
五、生产经营者与消费者之间的信息的不对称
在食品市场上，部分食品经营者法律意识淡薄、唯利是图、不注重食品质量。
在确信不会对消费者立即造成致命伤害时，根本无视消费者的健康，致使消费者
在对有可能伤害到自身健康并不知情的情况下进行购买行为。
六、地方保护主义的过度发展
在食品安全问题中，地方保护主对食品药品的流通产生了严重的影响。第一，
地方保护阻碍了全国统
一、公平、规范、有序市场的建立和社会主义市场经济体
制的形成。第二，地方保护危害了地方经济的发展，损害了地方政府的信誉。第
三，地方保护肢解市场，阻碍统一大市场的形成。没有统一的大市场，地方割据
就必然保护落后，影响公平竞争。
七、国家处罚力度的薄弱
目前，我国的食品法律法规惩罚力度不够，缺乏威慑力。我国对食品安全事
故责任单位和责任人的惩处相对过轻，对违法行为大多予以查封、捣毁窝点、停
业整顿和罚款等，处理威慑力不够。
解决方案
综合以上中国食品问题的形成原因，我提出如下改善方案：
一、制定和完善食品生产和流通过程的有关标准， 将管理纳入法制化轨道
在食品安全标准的制定中， 有关转基因食品的相关标准是热点和难点。
二、建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化，
通过长期规范的管理遏制食品安全问题恶化的势头， 促进食品安全。
三、加强对剧毒农药的管理，堵住食品安全问题的源头具体而言，包括两方面的工作： 一
方面， 要加强对农药生产过程和流通渠道的管理， 发挥农村
农业技术推广站在农药流通中的主渠道作用。 另一方面， 要加强对农民的科普
教育， 提高对农药的鉴别能力， 促进农药安全合理地使用。
四、加强对行业协会的建设和治理， 充分发挥其积极作用 由食品产业链
相关企业的主要厂商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极的
作用。
五、发挥消费者在食品安全问题中的积极
作用 食品是 “经验产品” ，消费者在消费之后的体验及其反应对于发现
假冒伪劣食品具有十分重要的意义。
希望以下方案能为我国食品安全质量的提高做出一定的贡献，只有食品安全
有保证，百姓吃得放心，才能有好的生活质量。百姓安居乐业，中国社会才能够
稳定发展。
附表：
食品安全调查问卷
1、在日常生活中，您关注食品安全吗？
A、关注B、不关注C、无所谓
2、您有没有买到过不安全食品?
A、经常会遇到B、有过，但很少C、从来没有过
3、您决定购买的理由：
A、价格优先B、质量优先C、价格质量并重
4、您选购食品时主要关心：
A、价格B、生产加工企业名称、地址C、生产日期、保质期/
保存期D、配料表E、产品认证标志F、产品说明G、食品的
色泽、外观等感官方面K、品牌L、标识G、绿色食品H、无公
害H、其他
5、您了解有机食品、绿色食品、无公害农产品之间的差别吗?
A、非常清楚B、了解一些C、不清楚D、不关注
6、食品安全方面，您最担心的问题是：
A、添加剂超量使用B、转基因食品C、没有明确标识的D、
散装食品卫生E、食品过期变质F、食物中毒问题G、蔬菜中农药高
残留问题H、病死牲畜肉问题I、非食用油（如地沟油、泔水油、垃圾
肉油）流入餐桌J、其它
7、各种不诚信的食品生产或经营行为和现象中，您遇到最多的是：
A、以假充真B、以次充好C、缺斤少两D、虚假或错误标签标
识E、利用大众媒体虚假宣传F、过期食品仍销售G、其它
8、你所遇到的食品安全问题有：A无B注水肉C病害肉D有害物超标E
三无产品F过期食
品G包装不合格
9、购买食品通常选择以下哪些场所：
A、超市B、便利店C、农贸市场D、路边早/夜市E、其他
10、您认为 最安全的食品购物场所是：
A、批发市场B、贸市场C、超市D、便利店E、马路市场F、
其他
11、您认为不安全的食品有：
A、蔬菜B、水果C、鸡蛋D、水产E、粮油
F、调味品G、糖酒茶H、小食品
12、对于食品添加剂，您的观点是：
A、有化学合成和天然物质两种B、添加剂都有害，食品中不该用
C、凡列入国家标准中的添加剂都是安全的
D、只有列入国家标准中的添加剂，按使用范围和限量，才是安全的
E、即使是天然食品添加剂，食品中也应尽量少用
F、为了色香味，使用添加剂无所谓
13、您知道目前国家对哪些食品实施质量安全市场准入 “QS”标识吗？
A、知道B、只听说，具体哪些产品需要不清楚C、不知道
14、是否知道购买食品时应关注食品包装标签的哪些内容吗？
A、知道应看清食品标签标准中规定内容B、只听说，具体不清楚
15、您知道负责食品安全的主要职能部门是：
A、农业部门B、质量技术监督部门C、食品和药品监督部
门D、卫生部门E、工商部门F、公安部门G、城管部门H、
不知道
16、您遇到食品安全问题是否向有关部门投诉:A、是B、否
不投诉的原因有：
A、不知道如何投诉B、认为投诉不能解决问题C、不愿意花费精
力和时间去投诉D、自认倒霉
17、您对当前食品安全形势的看法是：
A、问题太多，令人失望B、问题存在，但有信心解决C、
问题不大，无所谓
18、对于目前食品安全的监管工作，您认为：A、到位B、一般
C、不到位
19、为了搞好食品安全，以下措施您认为哪一项最有效？
A、政府主管部门应该加强监督B、对销售不安全食品的市场进行查
处C、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚D、曝光典型案
件E、倡导诚信经营F、行业加强自律G、普及科学消费知识，
提高购买者的感观鉴别能力H、其他
20、如果买到劣质食品，您会采用以下何种方式维权？
A、与经营者交涉B、向消协投诉C、向有关行政部门申诉D、
算了，自认倒霉E、其它
21、您认为造成目前食品安全问题众多的原因是：（多选项）
A、不法食品生产加工企业和个人利欲熏心B、对失信企业和个人
的惩罚力度不够C、各主管部门指责不明D、各执法部门沟通不畅、缺
乏配合
22、您认为开展以食品安全为重点的质量整治活动的重点是；
A、对无证无照的小作坊坚决取缔B、对达不到质量安全卫生基本
条件的限期改造C、对其生产的食品严格限制在工厂附近销售D、推
动合并联合，或由大企业兼并，帮助提高生产水平E、小餐馆、小摊点、小
食杂店F、小企业、小作坊、批发市场、集贸市场
23、按满分100分计，您对当前食品安全状况打多少分？
A 100分B、90分C、80分D、70分E、60分F、60分以下
24、在购买蔬菜和肉制品时，您知道并且注意察看“蔬菜检测合格证”和“肉 品品质合格证”吗？
A、不知道也不察看B、知道但不察看C、知道并主动要求察
看D、不在意E、想起来了会问问
25、你对现在的食品安全方面有什么建议和意见？
推荐第2篇：中国食品安全问题
中国食品安全问题
摘要：民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，与人民的生活息息相关，食品安全问题举国关注。
但近些年，食品安全事故频发，而且愈演愈烈。问题食品的危害程度越来越深；制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽。使消费者对食品安全问题十分敏感，以致人们纷纷抱怨：“现在还能吃什么！” 。
商家、消费者、政府部门都有责任。在遭受了各种各样悲惨教训之后，我们都应该反思该怎样解决当前这个严峻的问题，从而探讨出关于提高我国食品安全水平的几个对策。关键字：食品安全，案例，现状，特点，对策，历史
一，近些年中国重大安全事故回顾
1.2005年2月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红(一号)色素。不到1个月，苏丹红事件席卷中国。
2， 2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。2008年9月16日国家质检总局发布检出含三聚氰胺的乳粉和企业名单。2008年9月22日国家质检总局局长李长江引咎辞职。这就是震惊海内外的三聚氰胺奶粉问题。 3,2010年3月 在中国数百个城市中，但凡有餐饮业的地方就有地沟油回收业务。长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，如发育障碍、易患肠炎，并有肝、心和肾脏肿大以及脂肪肝等病变。研究和报料者称：中国人每年吃掉两三百万吨地沟油。媒体做出这样的标题—“你一定吃过地沟油！”
二，我国食品安全现状
随着社会的发展，我国的食品安全问题也越演越烈。从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。但由于我国处在经济快发展的发展中国家的阶段，我国的食品安全问题有着自身独特的方面。
1：新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、工艺落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。
2：源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以分散的方式生产初级农产品，包括我们所吃的粮食、蔬菜、水果、鸡鸭鱼肉、蛋奶，统统是农民生产的。以我国农民目前在食品安全方面的知识和遵守法律意识，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。
3，中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。在当前近50万个食品生产企业中大一部分是中小型企业。以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂。
4，食品安全信息交流渠道不畅通。科学家和政府部不及时通报食品安全信息。媒体有关食品安全问题的不严谨、不准确的负面报道和新闻炒作，使消费者对食品安全问题十分敏感.三、我国食品安全问题产生的原因
（1）政府部门缺位、监督不力。
目前的食品安全体制是所谓的“环节管理”，即分解“农田到餐桌”中的供应链环节来进行“分段管理”，就以三鹿奶粉事件为例：提供奶料的奶农及企业是由农业部监管；牛奶生产商的加工过程由卫生部和国家质检总局监管；奶粉的市场销售中的安全抽查由工商局负责和
国家食品药品监督局负责等。而对这一分解式管理主要的争议就是“片段管理、不能联动协作和立即溯源追查”。 主管部门缺位，执法力度不到位，对食品安全监督的薄弱等都让问题弄产品多躲过重重关卡进入市场。
我国的政府部门必须时刻牢记自身所背负的责任，务必落实好对食品安全的监督，打击违法犯罪行为。
2消费者贪图便宜，安全意识薄弱.许多消费者缺乏基本的食品安全知识、识假能力和自我保护能力。有些消费者在消费时，受个人收入低等原因的制约，首先考虑的是价格因素，不懂得购买和使用有生产许可和使用安全食品标志的食品，加上片面追求感观鲜亮，忽视产品的内在品质，即便是在自身的合法权益收到损害时，大多是吃出问题不维权。消费者食品安全意识较低，自我保护能力低下，间接造成了违法食品有市场需求、违法者有生存空间。
作为消费着的我们必须时刻擦亮眼睛，不为表面所蒙蔽，不贪图便宜，加强食品安全意识，防患于未然。
3食品企业、从业者急功近利、盲目趋利，不顾及安全问题。
一些食品生产企业、不法商贩也部分食品从业者急功近利、唯利是图，为谋取暴利置人民的生命健康于不顾，缺乏起码的诚信。在经营中存在短期行为，对生产原料、加工程序、生产标准及进货来源、商品质量缺少严格的要求，追求利益最大化，不计后果，有的存在侥幸的心理，认为一旦被抓住，不过是罚钱了事，不把消费者身体健康和生命安全当回事，没有想到后果的严重性和要承担的法律责任。
4中国关于食品安全的法律体系不健全。
中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
5食品安全标准体系混乱。
食品安全标准分为食品质量标准和食品卫生标准, 分别由质量技术监督局、卫生部和农业部负责, 另一方面食品标准分为国家标准、行业标准、地方标准以及企业自定标准等多种标准。同时具体的监管事务分别由质量技术监督局、卫生部、农业部、出入境检验检疫局、进出口食品安全局负责。结果是监管机构各自为政, 甚至互不承认, 失去了标准的权威性和统一性。这不仅让消费者甚感困惑, 而且也让企业感到不知应遵守哪一个标准。失去了标准应有的权威性和统一性。
四、提高我国食品安全水平的对策
1，加强食品安全法制建设，确保食品安全有法可依。加强食品安全，法制建设是保障。鉴于我国食品安全立法落后的情况，应完善有关法律法规，尽快出台《食品安全法》。建议改变现在这种"一个环节由一个部门监管"的分段监管原则，实行"从农田到餐桌"全程集中统管控制的监管原则，将食品安全监管的职能相对集中，权、责进一步明晰，并通过建立相对集中行政执法机制，提高监管效率，降低行政成本。主要解决两个问题：一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出；二是对无人监管的"盲区"，明确哪个部门负责。加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为。要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、
从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
2，提高检测技术和能力，保障食品安全。无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
3，加强宣传教育，提高全民的食品安全性意识和自我保护能力。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。
消费者对食品质量安全的关注促使政府对食品安全的监管。现代科技的进步和工业化的发展, 在丰富人们的生活、提高社会福利的同时, 也使人们极为关注食品安全问题, 一方面是出于消费者对食品安全性的不确定, 另一方面也是出于消费者难以做到自我保护, 因为即使发生食品质量安全问题, 由于集体行动的成本太高, 消费者很难对造假企业做出惩罚。因此, 消费者出于自我保护的需要促使政府对食品安全实施监管。
在英国, 正是由于许多消费者团体的运动, 导致英国 20 世纪 70 年代到 80年代食品安全监管的改革; 20 世纪 90 年代初发生的疯牛病危机导致英国 90 年代末食品安全监管的改革。
五、结语
从我国目前食品安全状况看，是我们应该采取强硬措施的时候了。政府以“严字当头”、“狠字当头”来应对食品安全问题，要有足够的威慑力，不姑息纵容食品安全事件，发现一起、严打一起。时刻牢记把人民群众的健康安全问题放在第一位，让群众吃得安心、吃得放心。也唯有如此，才能真正安群众的心。而作为平民老百姓的我们也应提高食品安全意识，为提高我国的食品安全水平贡献出自己的一份力量。
推荐第3篇：中国食品安全问题之我见
中国食品安全问题之我见
朱广吉
中国有句俗语：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本条件。食品的质量不过关，将会严重影响到人们的正常生活。可以说食品的安全问题关系到人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。
然而近年来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红等。2008年9月11日凌晨3时：三鹿作为毒奶粉的始作俑者，被新华网曝光，社会哗然。紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，作为中国国产乳制品的带头行业，三鹿事件标志着政府对食品卫生的失控。三鹿事件刚被曝光的时候，卫生部要求严查全部奶粉里非法添加三聚氰胺的情况。原来以为只有三鹿一家往奶粉里添料呢，一查所有的乳制品厂家都往奶粉里添料，只不过有添的多的添的少的之分，往奶粉里添三聚氰胺已经是大家都知道的秘密了。于是又出台了一项限制在奶粉里添加三聚氰胺的法令，是限制，而不是禁止。）。以后往奶粉里添三聚氰胺要按比例添加，要本着“奶粉里添三聚氰胺”的原则，不能变成“三聚氰胺里添奶粉”，可见实际上我们饮用的乳制品中所谓的百分之几的蛋白质含量中仍含有不少三聚氰胺的成分。然而三聚氰胺这样的工业化学原料原本就是不该出现在食品中的东西，更何况是婴幼儿食品中。
对于保障食品安全问题，政府和舆论监督企业自我管理等都是非常重要的因素。就中国食品安全事件频发的现况，政府显然存在监管不力的问题，这应该是由于我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，法律制度没有能够跟上经济发展的速度这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。。仔细回想这一连串的食品问题，可以发现这实际上是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。首先农产品种植和食品加工时操作的不当所造成，滥用农药、化肥，加工过程受污染等。再有当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系。但欧美的食品市场，由于历史上曾经出现的严重问题，政府不得不出面解决，并建立行之有效的管理监督体制，管理不力是市场混乱的根本原因。
推荐第4篇：浅谈中国食品安全问题
目录
目录 ..................................................i
一、食品安全现状 ......................................1
（一） 食品数量安全现状 .............................1
（二） 食品质量安全现状 .............................
（三） 小作坊质量监管难 .............................
（四） 食品安全监管体系存在问题 ......................
二、食品安全问题产生的原因分析 .........................
（一） 利益驱动及金钱诱惑 ...........................
（二） 安全管理不规范 ...............................
（三） 食品安全的法律体系存在弊端 ....................
（四） 消费者缺乏食品方面的常识 ......................
三、食品安全问题应对措施 ..............................
（一） 完善中国的食品安全法律体系 ....................
（二） 建立健全食品安全监管机制 ......................
（三） 倡导道德修养 .................................
（四） 普及食品安全方面的知识 ........................
（五） 集中整治食品生产加工小作坊 ....................
（六） 大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用 .........
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浅谈中国食品安全问题
【摘要】:近些年来，中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。 【关键词】:食品安全；现状；案例；原因；措施；
一、食品安全现状
（一）食品数量安全现状
随着我国国民经济的快速发展，食品的供给得到了空前的提高，主要食品销量也有了大幅度提高，居民食品消费结构进一步改善。但我国食品总体数量不足，且不均衡，粮食人均占有量一直不高；油料的人均占有量呈波动趋势，而且数量与发达国家人均相比，严重不足；肉类和水产品的人均占有量虽一直呈上升趋势，但与发达国家人均产量相差悬殊，尤其是水产品与发达国家人均产量相差1倍以上。在新的历史时期，大力发展均衡农业，从数量上提供安全的农产品，具有重大意义。
（二）食品质量安全现状
目前，我国食品平均合格率稳中有升，但上升趋势缓慢，质量水平很难大幅提高，而且仍有一部分地区食品不合格，主要问题是：⑴化学污染带来的食品安全问题⑵微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。⑶食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。例如海安县宏鑫食品厂加工经营违禁食品案：2003年1月8日，南通市卫生监督所接举报，对海安县宏鑫食品厂进行检查，查出其原料面粉未进行索证。其方便面成品及原料经检验不符合国家卫生标准。南通市卫生局对该厂处以责令停止生产经营、罚款15000元，销毁不合格方便面共计10.44吨。⑷违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。例如宿迁市水务培训中心无证经营案：宿迁市水务培训中心因无食品卫生许可证、23人从业人员无健康合格证明从事餐饮活动，被宿迁市卫生局处以责令改正并罚款40000元的行政处罚。
（三）小作坊质量监管难
小作坊多散布在农村及城乡结合部，生产添加简陋，传统习惯概念浓厚，大多不符合基本的发证要求，但都已成即成事实，如实行强制禁止，将涉及到部分人的经济利益以及社会稳定等问题，如任其生产经营，却留有安全隐患。
（四）食品安全监管体系存在问题
1.宣传力度不够
当前一个令人尴尬的事实是，一方面消费者要求安全，另一方面又对安全食品的公认度很低。在目前全社会缺乏诚信、拜金主义泛滥的大环境下，超范围、超期使用、假冒安全食品标识的现象较为普遍，消费者与生产者信息不对称。加强宣传，就是为整个安全食品树立形象。
2.没有统一的管理机构
市场上的各类食品名目繁多，难以辨别，比较混乱。主要原因是由于食品管理权限不统
1
一，不便管理，有的甚至出现了管理部门之间相互排斥的现象。消费者对安全食品和环境问题之间的联系缺乏充分的认识，不能分辨到底何类食品为优，何类为差，有时业内人员也很难解释清楚。
3.对关键技术及配套措施缺乏系统的研究
我国对各类安全食品的生产技术缺乏深入、系统的研究，比如动植物种植、饲养技术、加工技术、贮存技术等。此外，在检测技术方面，无论是检测的手段，还是检测点的分布都还显得不足。由于体制不顺、职责不明确、监管不到位，食品安全监管体系存在许多不完善的地方，表现为一方面在食品安全监管中存在重复、交叉执法现象；另一方面，在某些领域形成了执法真空和漏洞。 4.食品监管部门权责不明确
目前，涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、食品药品监督、商务等将近10个部门，造成了好管的大家都来管，难管的谁也不管的局面，不能最大程度地打击违法犯罪活动，使得不法分子有机可乘。
二、食品安全问题产生的原因分析
（一）利益驱动及金钱诱惑
一些不法商贩为了一时的经济利益，违背道德和自己良心去生产假冒伪劣产品，甚至冒着违法的风险去销售一些有毒产品。在当今这个金钱为上的社会，哪里有钱赚，哪里就有可能发生食品安全问题。
（二）安全管理不规范
毒奶粉、红心鸡蛋、瘦肉精、地沟油等等一系列的食品安全事件，最终所有的原因都指向了公共监管体系的缺失。实际上，公共监管体系一直存在，只是在各层级、各部门的监管力度上打了折扣，如果按照相关法律条例及职责赋予加以日常监管，各尽其责，而非等待其事态大规模扩散并爆发后才匆忙行动，将会有效遏制危害人民健康的事件发生。
（三）食品安全的法律体系存在弊端
中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
（四）消费者缺乏食品方面的常识
首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。例如扁豆、豌豆、四季豆等蔬菜一定要炒熟了才能吃，不然会引发中毒。
三、食品安全问题应对措施
（一）完善中国的食品安全法律体系
首先,应当建立科学、完善的食品安全标准系统。我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验,进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度,制定出切实可行的食品安全方
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面的具体标准。同时,要提高中国的食品安全标准,使中国的食品安全标准与国际标准相接轨。其次,要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定,对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”,或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下),只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见,中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚,使生产经营者的违法成本比守法成本还要低,所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。因此，我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度,对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款,情节严重的还应当加重追究其刑事责任,以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
（二）建立健全食品安全监管机制
创新食品安全监管机制，构建食品安全工作新格局。这就要求政府:要加强对食品的准入市场管制,提高食品的准入市场门槛,严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测,对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要规范食品采购渠道,从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
（三）倡导道德修养
不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。
（四）普及食品安全方面的知识
通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育,使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识,使消费者增强食品安全意识,提高辨别问题食品的能力,自觉抵制“问题食品”,把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此,我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具,定期组织健康饮食宣传活动,有计划地报道食品安全知识,并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品,披露最近发生的食品安全事件,以保障消费者的消费知情权。
（五）集中整治食品生产加工小作坊
严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
（六）大力发挥新闻及社会舆论的引导和监督作用
食品安全关系千家万户，是一项群众性和政策性都很强的系统工程，应动员全社会共同参与。首先，充分利用政府机关及部门网站和报纸、电台、电视台等舆论宣传阵地，有计划报道食品安全新动态、新信息、新知识。其次，有步骤地组织食品安全宣传活动进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校，在每个社区、乡镇、行政村、学校设置专兼职食品安全信息员。再是，在市、县（区）及乡镇成立食品安全咨询投诉和救援中心，开通举报热线，负责受理有关食品安全的咨询、投诉和应急救援工作；健全食品安全监督网络，充分发挥社区和乡村食品安全协管员和信息员的耳目和帮手作用。最后，定期召开食品安全新闻发布会，向人民群众提供食品安全预警信息，揭露食品安全事件，曝光制售假劣食品的“黑名单”，维护和保障人民群众的食品安全知情权和监督权。
推荐第5篇：浅谈中国食品安全问题
浅谈中国食品安全问题
【摘要】:近些年来，中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。
【关键词】：安全现状、特点、产生的原因、不利影响、对策
一、食品安全的定义
食品安全在我国有2方面的定义，分别来源于2个英语概念：一是一个国家或社会的食物保障(food security)，即是否具有足够的食物供应；另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题(food safety)。食品安全有2个层次的含义：绝对安全性：被认为是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，也就是该食品应绝对没有风险。相对安全性：被定义为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下，不会导致对健康损害的实际确定性，但不能担保在不正常食用时可能产生的风险。其实现实生活中绝对安全的食品是不存在的，我们都在每天使用相对安全的食品。
二、我国食品安全现状
我国自上个世纪80年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉油条、陈化粮毒米、
苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标 等等，直到近几年不顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构成严重威胁。
三、食品安全大事件
1、双汇瘦肉精事件：瘦肉精是指能够促进瘦肉生长的药物添加剂，任何能够促进瘦肉生长、抑制肥肉生长的物质。猪食用后在代谢过程中促进蛋白质合成，加速脂肪的转化和分解，提高了猪肉的瘦肉率。但人体食用后直接危害人体健康。其主要危害是：出现肌肉振颤、心慌、战栗、头疼、恶心、呕吐等症状，特别是对高血压、心脏病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，严重的可导致死亡。
消费者熟悉的双汇集团旗下公司被央视3·15特别节目曝光。央视报道，双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但猪肉不检测“瘦肉精”。因此河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，导致有毒猪肉流向了“双汇”。足以见得企业对消费者的健康不负责任的态度。
2、染色馒头事件：上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售 。上海工商执法人员对报道中涉及的迪亚天天仓储中心、华联超市光新路店等进行了执法检查，并在现场发现了涉嫌使用色素的“染色”馒
头。
3、地沟油事件：“地沟油”中混有大量污水、垃圾和洗涤剂，经过地下作坊的露天提炼，根本无法除去细菌和有害化学成分。所有的“地沟油”都会含铅量严重超标，是个不争的事实，而食用了含铅量超标的“地沟油”做成的食品，则会引起剧烈腹绞痛、贫血、中毒性肝病等症状。其中潲水油中含有黄曲霉素、苯并芘，这两种毒素都是致癌物质，可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。
地沟油的职业回收者，只需一把铲子、几个破旧铁桶、一把手电筒，外加一辆电动车就可以满载而归。那些暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，变身为清亮的“食用油”，低价出售。
四、我国食品安全问题的特点
食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:
一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。
二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。
三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做
不到，就怕你想不到。
五、食品安全问题产生的原因
1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理。认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用
食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。
六、食品安全问题造成的不利影响
(一)严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机获得安全、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益。然而，蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者空前的 “食品信任危机”；比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。
(二)造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延，欧盟为疯牛病付出了沉重的代价。首先，欧盟牛肉消费市场遭到重创，疯牛病导致欧洲牛肉市场一蹶不振。其次欧盟肉骨粉加工业遭到重创，这一项的经济损失达12.9亿美元，而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任，并引起市场萧条。我国的情况也不乐观，近几年发生的有毒大米、含“瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉等的销毁也造成了上千万元的损失，并对本行业的发展造成一定的冲击。
(三)食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。据美国FDA向中国卫生部透露，近年来美国 FDA之所以扣留了多批中国进口食品，其原因是：食品卫生差，农药残留超标，食品添加剂、
色素问题，沙门氏菌、黄曲霉毒素污染等。另外，我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会不稳定问题。
七、解决我国当前食品安全问题的对策
(一)加强宣传教育，提高全民素质
(二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域科技水平
(三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
(四)充分发挥行业协会的作用
(五)提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
(六)加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，积极采用国际标准
(七)建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制
八、安全饮食小对策
1.尽量在食堂就餐。
2.如到外面餐馆就餐，需看餐馆是否有营业执照和卫生许可证。3.尽量不要吃油炸的零食，小吃。
4.购买食品，需看生产日期，厂家，保质期等。
5.有自我保护意识，对健康不利的食品要克制自己，不要多吃。
推荐第6篇：关于中国食品安全问题
关于中国食品安全问题
10信管2 梁声行、梁伟乐、黎昊达、谭明宇、陈健威
从三鹿“三聚氰胺”事件，到双汇“瘦肉精”事件，再到近期思念、三全的“细菌门”，层出不穷的食品安全问题似乎总是离不了那些行业龙头企业。业内人士告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视。政府应该不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本。 现象
食品安全出现“群体性事件”
速冻食品龙头企业近期集体“沦陷”，思念、湾仔码头、三全水饺先后被检出金黄色葡萄球菌。三全食品22日的公告承认，南京市工商局抽检公司速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，称已对该批次产品启动了召回程序。
另据媒体报道，上海质监局日前在其官网发布消息称，浦东新区质监局两次对检出“金黄色葡萄球菌”的“湾仔码头”食品生产企业上海品食乐冷冻食品有限公司进行执法调查，企业确认，该批次不合格产品共计生产154箱，每箱24袋，已全部出厂，没有库存。目前上海各大超市已将该批次产品全部下架。
早在10月份，速冻食品的龙头企业思念食品就被曝出部分水饺产品中检出金黄色葡萄球菌。中投顾问食品行业研究员周思然告诉《经济参考报》记者，金黄色葡萄球菌广泛存在于自然界中，且速冻食品上游环节鲜肉、蔬菜、水产品等的金黄色葡萄球菌含量并未做强制规定，再加上行业自动化、规模化程度仍然较低，导致众多企业产品被检出金黄色葡萄球菌。
海通证券分析称，近三年我国速冻食品行业收入增速在25%左右，未来随着居民消费水平的提高、快节奏生产带来的饮食习惯改变、冷链物流的逐渐完善，行业还有很大增长空间。金黄色葡萄球菌事件发生后，消费者(尤其一线城市消费者)对速冻食品的消费或受到一定影响，三全、思念等品牌短期内的销售也将受到影响。
实际上，今年3月份双汇“瘦肉精”事件虽然引起了全社会对食品安全问题的高度关注，但食品安全事件并未见减少。不只是速冻食品，乳制品、肉制品都是重灾区，其中出问题的很多都是行业的龙头企业。
国务院食品安全委员会办公室主任张勇在9月底召开的全国人大代表座谈会上指出，当前我国食品安全存在的问题确实不少，与人民群众的期待相比还存在不小差距。
后果
“低标准”导致劣币驱逐良币
近年来，层出不穷的食品安全事件不少演化为标准之争，涉及国家标准大大低于国际标准、内外标准有别等问题。今年年中关于《生乳》新国际的争论一度闹得沸沸扬扬，中国乳品标准被有的业内人士称为“全球最差标准”。
据了解，我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的“农残”量要高出美国数倍，有危害的“植物奶油”在我国没有强制性的限量标准，我国的原料奶每毫升含菌量200万个的标准得不到国际承认。
此次速冻食品“细菌门”也陷入了有关标准问题的舆论漩涡。思念食品有关负责人曾对媒体表示，按照国家目前的食品安全卫生标准，水饺中确实不得含有金黄色葡萄球菌，但是，按照新的即将生效的食品安全国家标准，被检出有问题的水饺金黄色葡萄球菌含量是达标的。这一表态引发公众对速冻食品标准“开倒车”和被企业绑架的质疑。
按照我国现行《速冻预包装面米食品卫生标准》的规定，金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，而卫生部9月6日公布的《速冻面米制品(征求意见稿)》有了量化的指标，即规定每批产品抽检5个样品中，至多只能有1个样品每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量在1000至10000个之间。
卫生部网站11月11日就此专门发文解释，称新标准(征求意见稿)采用了国际食品微生物标准委员会(ICMSF)三级采样方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定，限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。有关新标准比老标准要求低系误读。
新标准已于11月10日结束了社会公开意见征求，最终实施的标准对于金黄色葡萄球菌含量将做何规定，公众目前还难以得知。中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田告诉《经济参考报》记者，标准修订过程中，消费者的声音往往是缺位的，而企业有很大的冲动去降低标准，结果很可能就是企业的意见反映出来了。
“更高的标准能激发企业找到创新的手段，这是美国著名战略学家波特的观点。”郑风田说，现在很多中国企业靠低标准的产品占领市场，挤掉竞争对手，然后再慢慢提高标准。这种市场竞争策略忽视了消费者的健康，是很不负责任的。如果企业因为标准低而不去创新，结果就是劣币驱逐良币。
措施
食品安全监管须祭出“重典”
国家质检总局食品生产监管司一位官员告诉《经济参考报》记者，像思念、三全算是比较好的企业，他们的产品都不符合国家标准，这是非常可怕的。如果产品对消费者造成了损害肯定要进行赔偿，但违法成本低在食品行业是比较突出的问题，企业很少进行赔偿。
郑风田认为，食品安全本来是底线，现在反而不受企业真正重视，很多企业只管生产不管安全。此外，政府在保障农产品和食品产量的同时，也要承担一定的“安全成本”，财政投入向食品安全方面倾斜，在提高标准后对企业进行培训和补贴。
相较而言，美国、德国、日本等国对违反食品安全法规的行为施以重罚。比如2010年8月，美国发生因沙门氏菌污染而召回5.5亿枚鸡蛋的事件，国会法律委员会因此一致同意，必须加大处罚力度，特别是对明知故犯者的惩罚。无论哪一个环节导致食品、宠物食品和添加剂的污染、掺假和恶意误用，都在惩罚之列。
目前，中国对食品安全的监管逐渐加强，对食品安全违法犯罪活动保持高压态势。2010年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。根据有关法律规定，在去年查办问题乳粉案件中，对有关犯罪分子的量刑标准进一步提高，其中2人被判处无期徒刑。今年5月开始实施的《刑法修正案(八)》，增加了进一步加大对食品安全犯罪分子惩处力度的内容。
对于食品安全的监管，周思然建议，一是不断健全法制，各相关部门采取强硬措施，严厉处罚违规企业，增加违规企业的预期成本，同时，创造机会为其他守法的企业提供更多的福利和资源；二是将违法不整改的企业列入黑名单，借助媒体平台公诸于世，损害其市场信誉；三是通过奖赏等手段鼓励知情者提供有关信息，嘉奖守法企业，重罚违法企业。
推荐第7篇：浅谈中国食品安全问题
浅谈中国食品安全问题
班级：生物技术一班 学号：10041040110
姓名：廖凯锐
摘要：近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响了中国的经济发展。随着我国经济和社会的持续较高速发展以及民生活水平不断的提高，对食品安全问题提出了越来越高的要求。食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视，食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素，因此食品安全问题必须受到重视。
关键词：食品安全问题
原因
讨论
解决
一、食品安全的现状
近些年来，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英，2001年欧洲爆发口蹄疫，2008年9月中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”，2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，2010年7月，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”，2011年3月15
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日，央视3.15特别节目播出了《“健美猪”真相》，对于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司(以下简称“济源双汇”)进行了报道，4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素，甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有3万个问题馒头进入各大食品柜台。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
这边我们重点了解一下今年双汇瘦肉精丑闻和上海的问题馒头事件。
1）双汇瘦肉精事件
先介绍一下瘦肉精是什么？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一，比如在中国造成中毒的克仑特罗（clenbuterol）和美国允许使用的莱克多巴胺/又译雷托巴胺（Ractopamine）。 在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁
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用。其它这样类似药物还有沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林(Terbutaline)等，同样能起到“瘦肉”作用、却对人体健康危害过大，因而造成安全隐患。它们也因而在全球遭到禁用。在3月15日，央视播出了《“健美猪”真相》后，双汇公司于2011年3月15日当晚，发布停牌公告，并申请从3月16日起停牌，时隔一个月之后，双汇发展于4月15日晚间发布公告称，目前，双汇公司对“瘦肉精”事件的情况已基本核实清楚，将于2011年4月19日就核实情况进行公告并复牌。在双汇熟肉制品重新上架后，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团员工在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。双汇为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。但不管怎么公关，都不如顾客说得好：早知如此，何必当初？双汇的麻烦，说白了是厂方自己造成的。如果当初就把食品安全做到位，现在完全不必如此惶惶然，也没有顾客会说三道四。 2）问题馒头事件
4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光上海问题馒头之后，最新的消息是，上海市质监部门依法吊销上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。上海市政府新闻办公室提供的信息称，4月11日央视的节目播出后，上海市质量技术监督局、市工商局、宝山区政府到达现场，连夜调查“问题馒头”的出笼情况。经调查，上海盛禄食品有限公司注册于松江天马开发区，租用宝山区南大路380号某厂
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房，共有8名员工，从事糕点生产。该企业在馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头重新用于原料再生产和违法添加色素等行为。“人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。”原上海市食品生产监督所所长、食品安全专家方有宗说，尽管法律明文禁止，但由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市；同时该部门还对可疑产品进行抽样送检，并在上海市同类企业开展了全面排查。上海市工商局下发紧急通知，在上海市流通环节开展对问题馒头的紧急清查，上海市质量技术监督局责令企业停产，对可疑原料和产品进行了封存扣押，对账册进行了登记保存，责令企业召回问题产品。凡有消费者在联华、华联门店购买的“问题馒头”，凭收银条或商品标签可在联华和华联门店按照有关规定退赔。对于华联等超市销售染色馒头的情况，上海市委副书记、市长韩正4月12日批示要求立即成立联合调查组，彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责，及时向社会公布。
据中国人安全感大调查表明，食品安全是最大不安，公众最担心的五大安全问题分别是：NO1 食品安全 72% NO2 社会治安 67%
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NO3 医疗安全 55% NO4 交通安全 51% NO5 环境安全 39% 食品安全事关每一个消费者的健康，搞食品生产必须有良心。如果自己先把良心丢了，事后再做多少工作，怕都是难以补救的。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？为什么都要在媒体曝光之后有关部门才会有所行动呢？
二、食品安全问题产生的原因分析
食品安全问题产生的原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。具体分析有三个方面原因：
1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的
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食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。
三、解决食品安全问题的一些对策建议
针对上面的三大原因可以总结三个对策来加以治理：
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1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
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3）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。
此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。
【3】“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济也发生了重大变化。去年下半年以来，面对复杂多变的国内外经济环境与严重的自然灾害，党中央、国务院果断采取各项有力措施，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，创造出较多支持
【4】经济持续增长的有利条件。进入2011年，世界经济格局再次被重
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写：中国GDP超过日本，从而跃居全球
【7】《食品安全问题成国人最大不安 经常焦虑者超半数》，《小康》杂志2010年
【8】周凯 《“问题馒头”拷问超市食品安全监管》，中国青年报 2011年
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推荐第8篇：浅谈中国食品安全问题
目录
摘要....................................................（2）
一、食品安全的现状......................................（3） 1)双汇瘦肉精事件........................................（4） 2)问题馒头事件..........................................（4）
二、食品安全问题产生的原因分析..........................（5）
三、解决食品安全问题的一些对策建议......................（6） 参考文献................................................（8）
浅谈中国食品安全问题
班级：09计单
姓名：黄晨
学号：20090502144
摘要：近些年来，随着经济的高速发展，中国的食品安全问题层出不穷，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。这些教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。如果再出现假冒伪劣产品，一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。 关键词：食品安全 原因 探讨 解决
Abstract: In recent years, with the high speed development of economy, China\'s food safety problems emerge in endlely, not only severely affected people\'s physical health, caused a huge property loes, but also on the development of China\'s economy, food exports, social stability and so on a series of problems.These leons should say very profound, not a enterprise, also, not a place is our whole nation should learn from.If appear again counterfeit a false and inferior product, must punish mercilely.This is from the maintenance on the Chinese nation\'s sense of honor, can never relent.Therefore, how to guarantee food safety problems needmg to be together we discued and solved.Keywords:Food safety Reason Explore Solve
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在2010年2月27日下午3时接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在回答网友提出的“毒奶粉”等假冒伪劣产品时，温家宝说，对于整个社会来讲，道德问题十分重要，“我以为诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题。”他表示，“一个三鹿奶粉，我们付出了很大的代价，网民们大概不知道。我们普查了受到奶粉影响的儿童达到3000万，国家花了20亿。同时，给受到奶粉影响的儿童上了保险，为期20年。这个教训应该说是很深刻的，不是一个企业，也不是一个地方，是我们整个民族应该汲取的。现在如果再出现假冒伪劣产品，我们一定严惩不贷。这是从维护民族大义出发，绝不能手软。”今年，党的十七届五中全会是在国际国内形势发生深刻变化，在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。对此，党的十七届五中全会把民生作为“主旋律”受到干部群众高度评价。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。国务院副总理王岐山提到食品安全问题时连称“很惭愧啊，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。”他表示，食品安全问题的解决将是长期的，日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样，这个问题值得研究。
【2】
【1】
一、食品安全的现状
近些年来，人们生活水平的不断提高，食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题：例如，1996年英国爆发的疯牛病、1997年香港禽流感、1998年东南亚猪脑炎、1999年比利时等国二恶英，2001年欧洲爆发口蹄疫，2008年9月中国令人震惊的“三鹿奶粉事件”，2009年5月11日，卫生部就之前杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的87种中药材名单中，2010年7月，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”，2011年3月15日，央视3.15特别节目播出了《“健美猪”真相》，对于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司(以下简称“济源双汇”)进行了报道，4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光了上海盛禄食品有限公司生产的粗粮馒头，不仅添加色素，甜蜜素，虚报生产日期，而且还把过期的馒头回收重新加工后再出售，而这家生产馒头的作坊每天要给上海的联华、华联、迪亚天天等连锁超市的门店供货，每天有3万个问题馒头进入各大食品柜台。这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡，以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素，吃植物食品怕有毒素，吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理。当然这种担惊受怕显属过虑，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
这边我们重点了解一下今年双汇瘦肉精丑闻和上海的问题馒头事件。
1）双汇瘦肉精事件
先介绍一下瘦肉精是什么？瘦肉精是一类动物用药，有数种药物被称为瘦肉精，例如莱克多巴胺（Ractopamine）及克伦特罗（Clenbuterol）等。将瘦肉精添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但因为考虑对人体会产生副作用，各国开放使用的标准不一，比如在中国造成中毒的克仑特罗（clenbuterol）和美国允许使用的莱克多巴胺/又译雷托巴胺（Ractopamine）。 在中国，通常所说的“瘦肉精”则是指克伦特罗。它曾经作为药物用于治疗支气管哮喘，后由于其副作用太大而遭禁用。其它这样类似药物还有沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林(Terbutaline)等，同样能起到“瘦肉”作用、却对人体健康危害过大，因而造成安全隐患。它们也因而在全球遭到禁用。在3月15日，央视播出了《“健美猪”真相》后，双汇公司于2011年3月15日当晚，发布停牌公告，并申请从3月16日起停牌，时隔一个月之后，双汇发展于4月15日晚间发布公告称，目前，双汇公司对“瘦肉精”事件的情况已基本核实清楚，将于2011年4月19日就核实情况进行公告并复牌。在双汇熟肉制品重新上架后，为证明重新上架的产品安全放心，双汇集团员工在卖场大吃火腿肠，但此举却只引来市民“早知今日何必当初”的冷讽。双汇为证明自己的东西没问题而现场大吃火腿肠，算是典型的危机公关。但不管怎么公关，都不如顾客说得好：早知如此，何必当初？双汇的麻烦，说白了是厂方自己造成的。如果当初就把食品安全做到位，现在完全不必如此惶惶然，也没有顾客会说三道四。
2）问题馒头事件
4月11日晚上，中央电视台的《消费主张》栏目曝光上海问题馒头之后，最新的消息是，上海市质监部门依法吊销上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，公安机关对叶维禄等5名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。上海市政府新闻办公室提供的信息称，4月11日央视的节目播出后，上海市质量技术监督局、市工商局、宝山区政府到达现场，连夜调查“问题馒头”的出笼情况。经调查，上海盛禄食品有限公司注册于松江天马开发区，租用宝山区南大路380号某厂房，共有8名员工，从事糕点生产。该企业在馒头生产过程中存在虚假标注生产日期、将过期馒头重新用于原料再生产和违法添加色素等行为。“人工色素本质上说是一种染料，过量摄入会影响人体健康。因此，国内外对食品中的色素添加都严格管理，馒头之类的糕点中根本不允许使用人工色素。”原上海市食品生产监督所所长、食品安全专家方有宗说，尽管法律明文禁止，但由于着色效果好、成本低，一些不法企业在食品生产中违法使用人工色素，这早已不是什么秘密了。上海市质量技术监督局初步查明，问题馒头销售给了上海市华联、联华、迪亚天天、乐天玛特、惠侬、乐家购物中心松江店、雨润发购物中心、吉买盛、物美、如海等10家超市；同时该部门还对可疑产品进行抽样送检，并在上海市同类企业开展了全面排查。上海市工商局下发紧急通知，在上海市流通环节开展对问题馒头的紧急清查，上海市质量技术监督局责令企业停产，对可疑原料和产品进行了封存扣押，对账册进行了登记保存，责令企业召回问题产品。凡有消费者在联华、华联门店购买的“问题馒头”，凭收银条或商品标签可在联华和华联门店按照有关规定退赔。对于华联等超市销售染色馒头的情况，上海市委副书记、市长韩正4月12日批示要求立即成立联合调查组，彻查此案，每个环节都必须查实，依法严惩，严肃问责，及时向社会公布。
据中国人安全感大调查表明，食品安全是最大不安，公众最担心的五大安全问题分别是：NO1 食品安全 72% NO2 社会治安 67% NO3 医疗安全 55% NO4 交通安全 51% NO5 环境安全 39% 食品安全事关每一个消费者的健康，搞食品生产必须有良心。如果自己先把良心丢了，事后再做多少工作，怕都是难以补救的。那么造成这一系列问题的原因是什么呢？为什么都要在媒体曝光之后有关部门才会有所行动呢？
二、食品安全问题产生的原因分析
食品安全问题产生的原因是多方面：如食品开发商利欲熏心，法律对违法者的惩罚力度不够，企业“犯法成本”太低了；多部门分管，责任边界不清，工商部门只管生产经营资格、农业部门只管原始农产品的生产安全、商务部门只管流通环节、质监部门只负责食品生产中出现的质量标准问题等等。更根本的原因或许还是在于现有食品安全监管的领导体系制度上。食品行业有一个特点：食品生产时受益的往往是当地企业、经济、政府等等；但食品有安全问题时，受害的却往往多是外地或及当地的消费者。而现行食品安全监管领导体系制度主要是由当地政府所属的有关部门监管当地的食品生产安全，那么就比较容易受地方利益等因素的影响，不顾消费者的健康、利益，有意或无意地忽视食品安全监管，不去认真仔细地检查，严格处理，以致食品安全问题问题不断发生了。具体分析有三个方面原因：
1）由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力，使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2）中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3）消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。
三、解决食品安全问题的一些对策建议
针对上面的三大原因可以总结三个对策来加以治理： 1）政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道，从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。
2）完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。对此，我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款(一般都是在3万元以下)，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
3）向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。
此外，要想减少食品安全问题的发生，不单要加强监管和违法处罚力度，或许更需要从根本上改革现有的食品安全监管领导体系制度。比如建立起专业、高效、统一，独立于地方之外，直属中央领导的食品安全监管体系；同时加强派住各地监管部门领导等的异地轮调，交流工作，尽量不受地方利益的影响，专心做好食品安全监管职责；设法加强一般消费者，媒体对食品安全监管工作的监督：如每次食品生产安全检查都须随机抽选不同的几名消费者陪同检查，定期或随机接受媒体全程跟踪报道等等。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。不仅仅是经济增长速度领先全球，中国经济也发生了重大变化。去年下半年以来，面对复杂多变的国内外经济环境与严重的自然灾害，党中央、国务院果断采取各项有力措施，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，创造出较多支持经济持续增长的有利条件。进入2011年，世界经济格局再次被重写：中国GDP超过日本，从而跃居全球第二大经济体，进一步完善小康水平。上世纪80年代我国就讲小康，当时在见外国人时，“小康”翻译过去是一个很复杂的词。这个词应该是从孔孟、诸子百家那儿来的，可怎么跟外国人表达清楚，这是个事。上世纪90年代时，发现小康说白了就是衣食住行四个字。衣食者，温饱也，吃饱了穿暖了就是温饱，再加上住行呢，这就叫小康。同时应看到，当前我国仍存在着一些突出的矛盾和问题。中国共产党下大功夫解决了饱的问题，这么多人口能解决温饱、能脱贫，应该说这是对全人类的贡献。结果现在，刚吃饱，就出现了食品安全的问题。现在好东西多得很，吃起来却有点不大放心。现在已经不是说有没有吃、够不够吃、有没有花样，而是怎么吃才能放心的问题，越白的面还越不踏实，亮晶晶的大米也不踏实。食品安全本来是地方负责制，但在国务院开会的时候，高度重视这个问题，后来就成立了国务院食品安全委员会。
参考文献：
【1】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，
（一）1.h1-3 【2】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，
（一）1.h3-8 【3】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，
（一）2.h1-1 【4】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，
（一）3.h1-4 【5】《2011年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，
（一）3.h4-4 【6】《关注中国的食品安全问题》，2009年
【5】【4】
【3】【7】《食品安全问题成国人最大不安 经常焦虑者超半数》，《小康》杂志2010年 【8】周凯 《“问题馒头”拷问超市食品安全监管》，中国青年报 2011年
推荐第9篇：中国食品安全问题现状及对策
中国食品安全问题现状及对策
内容摘要：近些年来, 中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。
关 键 词：食品安全；现状；原因；对策
食品是人类生存和发展的最基本物质，人类在对食品永不满足需求的同时，也不断地促进和发展了食品的生产。当今，食品产业已经是在许多国家众多产业中占据重要地位的支柱产业。对于食品而言，安全性是最基本的要求，在食品的三要素中（安全、营养、食欲），安全是消费者选择食品的首要标准。
近年来，在世界范围内不断出现了食品的安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”事件、比利时“二噁英”事件，再到国内的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、大头娃娃、三聚氰胺以及最近的毒薯条和牛肉膏等事件，使得我国乃至全球的食品安全形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件给人类生命和健康带来了巨大的威胁，并已成为人们关注的热点问题。
一、中国食品安全的现状
长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三差五就你能在媒体上看到的一个主要话题。在我国曾发生两起较大的食品安全事件，至今还让人心有余悸。一起是1988年初在上海发生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆发的甲肝大流行事件，当时患者达31万例，造成不少人员死亡。另一起是1997年12月发生在香港的禽流感，该事件对我国禽肉的事件影响很大。近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度呈日益上升的趋势。如2001年发生在浙江省的白砂糖中添加“吊白块”案件；重庆市“毛发水”酱油事件；广东省劣质大米案件；江西省河豚鱼中毒案件；内蒙古死因不明羊肉案件；天津市输液瓶灌装酱油案件；江西省病死猪肉加工食品案件；重庆市非法加工伪劣食品案件；因使用“瘦肉精”（即盐酸克伦特罗）的猪肉，致使杭州市60多人食物中毒和广东省信宜县百余人中毒案件；再到前几年的孔雀石绿、苏丹红、大头婴儿、三氯氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、农药残留、食品或饲料中添加违禁物质造成的食物中毒，导致人员死亡和大批人员集体住院的事件时有发生。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2～4万人，但这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数大约为20～40万人。
二、原因
1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。例如,在2009年8—10月,北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件,发病人数达64人。据调查表明,中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜,其本身含有天然毒素,如果对它们加热不完全就被人们食用,则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识,就可以避免这类食物中毒事情的发生。
三、解决我国食品安全问题的对策
食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，
才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。我国食品安全战略体系的建立，需要以完善的法律制度为保障，以严格的监控管理系统为手段，以安全食品生产技术为基础，而这些都需要由国家级部门统一管理实施。
针对存在的问题我国安全食品战略体系的建立，应考虑如下几方面：
1.加强宣传教育，提高全民素质
一是对全民进行食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传食品安全科普知识、科学种植养殖知识等;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发。三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，食品安全问题才能从根本上得到解决。
2.完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平
研究并提出既符合WTO有关原则，又适应于我国国情的食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的食品安全的标准化水平。还要不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
3.加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为
加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4.充分发挥行业协会的作用
建立食品行业协会，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。
5.提高检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑
无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
6.加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，积极采用国际标准加强国际合作，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍，保障食品的出口安全和人们的身体健康，食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。要注重引进与创新并举，开展标准技术创新研究，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。培养一批懂专业、外语好、能在标准化领域进行国际交流的高级人才，积极参与相关国际组织的活动，为建立能与国际水平接轨的质量标准体系打下基础。
7.建立食品安全预警系统，加强对食品安全的有效控制
建立和完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，监测不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况。加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民食品消费安全。
三、总结与反思
不管是企业、政府、媒体还是消费者，涉及食品安全方方面面的都是人的因素，人的道德水平下降、诚信缺失是导致食品安全问题频发的根本原因，其实也是发生其他社会问题的根本原因。只有提高人与人之间的诚信，保持信仰、保持敬畏之心，才能提升道德水平，实现社会的和谐和国家的富强。
参考文献：国家食品质量安全监督检验中心 《食品安全问题及对策》 2010年9月27日
南方日报《食品安全现状到底怎样》，2012年9月13日
[4]何文娟、柴丹、陈景玉，谈中国食品安全现状及对策{J}，2010年第7期 [5]杨明亮，食品安全：一个遍及全球的公共卫生问题{J} 卫生监督杂志，2003年04期
推荐第10篇：中国食品安全问题以及个人看法
中国食品安全问题以及个人看法
当我们翻开报纸，打开电视机或电脑，浏览手机报时，各种食物问题，食物中毒新闻总是撞击着我们原本就很脆弱的神经。让我们愤怒，继而是恐惧，最后麻木！使生活在这块土地上的每个人都缺乏安全感—我们生活的地方是危险的，用来维持生命的食物可能是定时炸弹，时刻威胁着我们的健康，甚至是生命。
俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全事件不间断的出现：前两年的“苏丹红”，“三鹿奶粉”事件，可口可乐“雪碧含汞”， 海南毒豇豆，最近的“瘦肉精”事件…..在那些平时大家公认的大型食品企业，甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题，频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国，遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态，问题到底出在哪里呢？
一、我国当前食品安全的主要问题及原因：
一） 企业道德败坏，唯利是图。 1.保障食品安全本来是身为食品生产企业最低的、最起码的要求，企业应加强自律，坚守食品安全的底线。但是，一些食品加工企业为了一时的利益，在整个行业“潜规则”的怂恿下，不惜损害百姓的健康，冒着法律的风险，干起缺德的行为。 2.一些食品生产经营及相关企业“第一责任人”的意识还不强。 检查发现，一些食品生产经营及相关企业还没有按照法律的要求落实食品安全责任，严格执行食品安全生产规范，健全从业人员健康管理、产品召回、索证索票方面的制度。 3.食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患。生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。
二）法律漏洞多，惩罚不严“犯法成本”太低了
在中国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业 三）堵不住“监管漏洞”
1.监管总是“马后炮”
食品安全工作年年提，但各种事故仍然频频发生，“苏丹红、毒药火腿、三鹿奶粉”事件让人们不寒而栗，我们遍查食品安全生产的规章制度，要发现一个盲点还真难。纵观以往发生的各种食品安全问题，不难发现，有关部门总是在放 “马后炮”，当“事后诸葛亮”。虽然事故发生后，各级有关部门都行动迅速，查禁措施也十分得力，但如果缺乏有效的事前监管，总是在付出沉重的代价后才突击行动，这种“闻灾方重视，亡羊才补牢”的监管价值何在？ 2.卫生部门执法不严
很多时候，卫生部门在执法时都是形式上象征性的检查一下如：生产日期等消费者能从肉眼上识别的内容，而对那些真正需要检查的隐藏在食品内部的化学有害成分却置若罔闻。
3.食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下。
4．检查技术水平低，设施落后。尽管卫生部门的经费并不是那么短缺，可是这一直成为卫生部门在安全事件发生后的推脱责任的借口之一。
四）消费者总是最后一个知道，维权意识低且维权困难。 二． 该如何解决这些问题呢
一）加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识；三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。
二）完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平不断提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
三）加大监督力度，坚决打击制假、售假等
法行为 加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
四）提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
三．虽然我们国家的经济取得了一定的发展，可是与我们日常生活匹配的一些措施去没有实行。西方国家，食品的安全早已是人们日常生活的一部分，在我们的国家，因为这样那样的原因，食品安全始终是一个未解决的问题。俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要开想而知。利益熏陶是造假的一个因素，但是食品安全法规的不健全和人们对食品法规的不敏感也是重要的因素。鉴于上述，希望我们的国家设立食品安全日，一方面，提高人们的食品安全意识，另方面，震撼我们的造假者。真的不希望再看到娃娃”那可怜的目光了„„
第11篇：中国食品安全问题(上)试卷90分
中国食品安全问题（上） 试卷90分
1、对食品生产加工小作坊、小食品店、小餐饮、食品摊贩的监管具体管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或者省级人民政府依照《中华人民共和国食品安全法》制定。
正确
2、日常监督管理中发现食品安全事故，不应该立即向食品药品监督管理部门通报。
错误
3、问责过程中，对领导干部的责任追究，具有政治成分。
正确
4、“问题奶粉”事件的再次发生仅仅是因为有一些地方政府和监管部门在清查行动和日常监管中不负责任、措施不力，监管流于形式，存在严重失职的问题。
错误
5、事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级食品药品监督管理、卫生行政部门报告。
正确
6、直到2008年，三鹿奶粉董事长田文华才发现奶粉中有三聚氰胺。
正确
7、国家对行政机关、政府部门中工作人员的工作职责进行了具体细化。
错误
8、问责制的实行过程中，很多工作人员反映，监管难度在于没有明确的标准。
正确
9、食品安全事故危害结果具有特殊性，结果的发生与追究责任的关系是关系不大。
错误
10、在问题奶粉的处罚过程中，有3名工作人员被追究刑事责任。
错误
11、食品安全问题的本质是（ ）。
信息不对称下的逆向选择
12、质量安全的标志是（ ）。
QS
13、自（ ）起，我国首先在大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋五类食品行业中实行食品质量安全市场准入制度。 2004年
14、正规的保健食品会在产品的外包装盒上标出蓝色的，形如（ ）的保健食品专用标志。
帽子
15、应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果。这是（ ）。
过失
16、明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，这是（ ）。
故意
17、下列描述中不属于党的纪律处分的是（ ）。
警示
18、英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一，其体系完善，法律责任严格，监管职责明确，措施具体，形成了立法与监管齐下的管理体系。英国从（ ）开始分别制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品标准法》和《食品卫生法》等，同时还出台许多专门规定。
1984年
19、云南孟连事件的问责理由是（ ）。
决策失误
20、问题奶粉事件发生后，美国（ ）就问题奶粉事件对中国政府发出五问。
《侨报》
21、河南“瘦肉精”事件责任认定：主要原因是（ ）。
省有关市、县政府和监管部门职责分工认识不清
22、《中华人民共和国食品安全法》从（ ）起施行。
2009年6月1日
23、食品安全标准的性质是（ ）。
强制性标准
24、违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究（ ）。
刑事责任
25、县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责，（ ），为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。
加强食品安全监督管理能力建设
26、食品生产经营者应当依照（ ）从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施保证食品安全。
法律、法规和食品安全标准
27、《中华人民共和国食品安全法》规定，国家食品药品监督管理部门负责（ ）。
餐饮消费环节监督管理
28、负责食品安全风险评估、食品安全标准制订、食品安全信息公布的部门是（ ）。
卫生行政部门
29、《中华人民共和国食品安全法实施条例》是根据（ ）制定。
《中华人民共和国食品安全法》
30、三鹿奶粉事件的责任认定过程中，认为此事件重要原因的是（ ）。
政府有关主管部门监管不力
31、最初国家对于领导干部的问责出现在（ ）领域。
医疗事故 安全生产
群体性事件
32、下列选项中属于对于领导问责的依据的是（ ）。
《中国共产党党内监督条例》（试行） 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《中国共产党纪律处分条例》
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》
33、三鹿奶粉事件的责任追究中对于中央部门的领导采取的措施是（ ）。
引咎辞职 行政撤职
行政记大过
行政记过处分
34、下列省份中属于问题奶粉比较严重的是（ ）。
河北 山西
天津
35、中国共产党纪律处分条例是以（ ）为指导思想。
马列主义 毛泽东思想
邓小平理论
三个代表
36、法律上的故意分为（ ）。
直接故意 间接故意
主观故意
客观故意
37、我国食品安全法中要求下列哪种物品使用前必须消毒（ ）。
餐具 饮具
熟食品容器
38、食品安全监管部门公布食品安全信息应当（ ）。
准确 及时
客观
全面
39、食品安全事故发生后，应当采取的措施有（ ）。
开展应急救援工作
封存、检验可能导致事故的食品及其原料 封存被污染的食品用工具及用具
做好信息发布工作 40、法律上过失分为（ ）。
直接过失
间接过失
第12篇：中国食品安全问题调查分析报告
中国食品安全问题调查分析报告
现状分析： 中国近年来的食品安全问题 和 国外对于食品安全问题的态度
中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代，便有神农氏遍百草，测试毒性。其中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。
炎帝乃神农氏后裔（一说炎帝就是神农氏），中华民族又是炎黄子孙，因此可以认为，勇于品尝各种有毒食品，是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统，在当下得到了极大的继承和发扬。
国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。 但是，近年来，食品安全事件频繁发生， “ 大头娃娃 ”、“ 毒大米 ”、“ 毒奶粉 ”、“ 雪碧汞毒门 ”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。
我国食品安全目前出现的一些问题现状：
1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。
2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺„„像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
3.制造、加工食品的过程中使用劣质原料,给食品安全造成极大隐患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地沟油”加工油炸类食品、“注水猪肉”( 给猪注水等于注毒,食用后对人体有极大危害)等。再如,2009年,在辽宁、山东、河北、上海、陕西等地又查到了多起使用2008年未被销毁的问题奶粉作为原料而生产乳制品的事件。这些免食品安全隐患如果不及时加以严厉制止,都有可能会演变成为危害人民群众身体健康的食品安全事故。
4.食品中的重金属污染严重。由于受城市某些工矿企业违规排除废水的影响,致使一些地区人畜饮用水源和农作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是铅、锡、汞、锌等对人体健康有害的重金属元素过量浸入到水源中去,受这些重金属污染的饮用水和农产品食品进入到人体后,就会给人们的身体健康带来很大的危害。 另外,一些用来盛放食品的包装纸、包装袋、不锈钢餐具等也是铅、铬、镍等重金属污染的重要来源,这些重金属物质一旦超标超量的渗入了食品中,人们食用后就会对自己的身体健康带来很大的潜在威胁。
正是由于以上一些食品问题的存在,近些年来,中国每年发生的食物中毒事件层出不穷,并且愈演愈烈。据国家卫生部公布的全国食物中毒情况,仅2003年,全国重大食物中毒事件达379起,中毒12 876人,死亡323人;2007年,全国发生重大食物中毒事件506起,中毒13 280人,死亡258人;2008年,全国发生重大食物中毒事件437起,中毒13 325人,死亡152人。
中国食品安全问题屡禁不止,那让我们看一看国外对待食品安全的态度.美国政府对食品安全问题十分重视，建立了较为全面与系统的食品安全管理体系。担任食品监管职责的主要有人类与健康服务部、食品药品管理局、美国农业部、食品安全与监测服务部等部门.由于美国的食品安全监管机制一直比较分散，2010年，奥巴马政府推动食品安全体系改革，扩大了食品药品管理局的监管权力和职责，强调食品安全应以预防为主。根据新法案，食品药品管理局除了可以直接下令召回存在安全隐患的食品外，还有权检查食品加工厂，以及对进口食品制定更为严格的标准，尽量将食品安全的隐患消灭在端上餐桌之前。
英国食品标准署同样担负着消灭食品安全隐患的职责。它不仅监测着市场上的各种食品，还长期关注食品产地的安全问题。比如，1986年的切尔诺贝利核事故在欧洲上空遗留了大量放射性物质。直到2009年，食品标准署还在监测受放射性物质影响地区的农场情况，并向公众发布监测报告。
法国农业部下属的食品总局主要负责保证动植物及其产品的卫生安全、监督质量体系管理，还负责检查包括食品标签、添加剂在内的各项指标。法国对食品供应源头实行严格的监控措施。屠宰场要保留供食用的牲畜如猪、牛等的详细资料，并为其挂上识别标签以标注来源；肉制品上市要携带“身份证”，标明来源和去向，由计算机系统追踪监测。 同时，法国实行两种模式的食品认证和标识制度。 一是政府统一管理的食品认证标识，包括：原产地冠名保护标签，即标识出原产地；生态食品标签，即95%以上的原料经过认证，没有使用杀虫剂、化肥等；红色标签，即与同类产品相比经过更严格的生产控制流程并拥有更高的质量；特殊工艺证书产品认证，即生产和加工按照规定的程序进行，并设有全面和完善的监控。 二是法国各大超市建立的自我管理的认证和标识。比如，家乐福超市的食品质量认证标识已成功实施超过15年。在家乐福的销售柜里，有此标识的食品占30%以上。
2002年，欧盟首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品、饲料等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。
在德国，食品的可追溯性原则得到了很好的贯彻。以鸡蛋为例，每一枚鸡蛋上都有一行红色的数字，用来表示出产国、产蛋母鸡的饲养方式、养鸡场、鸡笼编号等。消费者可以根据数字传达的信息进行选购。
英国食品标准署对食品的追溯能力也在2010年的克隆牛**中得到展示。媒体披露一些英国农场主销售克隆牛及其后代生产的牛奶和牛肉制品后，食品标准署迅速查明了克隆牛的来历、所在农场以及相关奶肉制品的销售情况，并将相关信息公之于众。
在日本，米面、果蔬、肉制品、乳制品等农产品的生产者、农田所在地、使用的农药和肥料、使用次数、收获和出售日期等信息都要记录在案。每种农产品都要分配一个“身份证”号码，供消费者查询，并为食品的追溯提供依据。
加拿大的食品召回程序严密细致，具备从触发、调查、决策、召回到事后跟进等一系列方案。 2011年4月，加拿大出现大肠杆菌感染案例，多名消费者患病。经调查，怀疑是食用一家企业从美国进口的一批核桃所致。 事发后，该企业迅速把可能受到污染的所有核桃产品从已知的销售区域全部召回。同时，加拿大食品检验局发布健康危害警报，列明产品种类、品名、品牌、包装规格、批次、保质期、出售日期、经销商、零售店等信息，向消费者说明了大肠杆菌感染可能引起的各种病症和严重情况下可能致死的后果，并公布了信息咨询电话等。
在美国，食品安全新法案规定食品药品管理局拥有强制召回权，即直接下令召回问题食品而无需征求生产厂家同意。另外，食品药品管理局推出食品召回官方信息的搜索引擎，以及时披露食品安全相关信息。网站上包含自2009年以来所有官方召回食品的详细动态信息。
英国食品标准署网站上也可以查询到问题食品的召回信息，包括食品生产厂家、包装规格等，并明确标注召回原因。德国则成立食品召回委员会，专门负责问题食品的召回事宜。
2010年底，德国北威州的养鸡场发现饲料遭受致癌物质二噁英污染。2011年1月，德国农业部宣布临时关闭4700多家农场，禁止受污染农场生产的肉类和蛋类产品出售。对于二噁英事件肇事者，德国检察部门提起刑事诉讼，同时受损农场拟提出民事赔偿，数额高达每周4000万至6000万欧元。 2004年，韩国曝出“垃圾饺子”事件，不法厂家将本应作为垃圾丢弃的萝卜下脚料制成“垃圾馅”，大量生产速冻饺子和包子。
事件曝光后，韩国随即修改《食品卫生法》，规定故意制造、销售劣质食品者将被处以1年以上有期徒刑；对国民健康产生严重影响的事件相关负责人将被处以3年以上有期徒刑；一旦因制造或销售有害食品被判刑者，10年内禁止在《食品卫生法》所管辖的领域从事经营活动，另附以高额罚款。
在日本，如果违反《食品卫生法》，主要负责人最高可判3年有期徒刑及300万日元罚款，对企业法人的罚款最高可达1亿日元。
制约，故名思议就是制约限制。目前制约我国食品安全的原因有很多，主要为以下几个因素。
（1）社会发展阶段和现实国情的制约
1.这是制约我国食品安全的最根本原因。我国从改革开放搞市场经济到现在，仅30年的时间，各类企业和产业的素质，市场秩序，制度制约等存在许多不完善的问题，发达国家用了一两百年逐步解决诸多问题，我们要解决这些问题同样也需要一个过程。有些人为了金钱，甚至见利忘义，走上了非法牟利的道路。
2,。我国食品产业素质和食品科技水平有待提高。在有些发达国家的超市里，我们会看到每一枚鸡蛋上会有一行数字和字母，第一组数字代表产蛋母鸡的饲养方式，接下来字母表代表产地，第三部分数字代表母鸡的养鸡场甚至鸡笼。有了这组数字，生产者就会很小心，监管部门发现问题也很容易找到风险源头，消费者根据预警信息也会知道自己的食品是不是有问题，应该买哪些食品。
3我国的食品安全起步就比较晚，很多方面标准都还不完善，大部分都是照搬其他国际标准甚至是行业标准。所以出现了，在国外不合格的我国产品，在我国就合格的食品。
（2）生产环境不合格及生产者利益性的驱使
1.们国家食品生产的厂家道德底线较低，为了盈利会用尽所有方法。有些食品加工车间狭小，生产设备陈旧简陋，工艺落后，生产环境较差，2／3无产品质量检验实验室，无食品定型包装和商品标签，产品做不到批批检验合格后出厂，为了减少劳动力成本，大量招聘文化素质低，卫生意识差，流动性大，做不到体检合格持证上岗工作从业人员。在谋求暴利驱使下，企业还会故意生产假冒伪劣食品，从而更进一步加剧了制假造假的行为。
2.由于农民的文化素质比较低和利益趋使，为了减少成本农民购买并使用剧毒的农药，甚至在打农药期没过期限就上市蔬果类食物；直接影响食品安全；小型食品加工企业和小作坊卫生管理制度不健全，企业自身管理不到位。食品加工偷工减料，粗制滥造，食品添加剂使用混乱，添加剂含量严重超标，厂名、厂址、生产日期、保质期等与卫生质量有关的资料不全，食品卫生质量达不到国家卫生标准也上市。在粮食收购过程中，由于质量控制不够严格，导致劣质粮食进入流通市场，食品加工过程的质量控制不严，使得生产过程进一步加剧了食品安全。
（3）消费者的消费观
1.消费者对生产加工过程的掺杂使假并不知情。有些消费者为了贪图小便宜，专门挑便宜的商品产品购买，追求价格而不追求质量，导致不合格产品得以大度畅销，促使不法厂家持续生产加速不合格产品的流通。
2.有些消费者消费观念意识低，买东西不看厂名、厂址、生产日期、保质期等与卫生质量有关的资料而选择购买，特别是偏远大城市的乡镇和农村居民，根本没有消费意识观，甚至对于防品牌的东西很热衷，拥有买不起名牌，买和名牌相近的牌子也不错的消费心理。日经越久，使不合格产品得到一条稳定的根深蒂固的流通聚道。
3.消费者维权意识低，买到质部合格的商品也就当自己上了一次当，买个教训，不懂也没想过要自己拿起法律手段维护自己的权利。这也进一步制约了食品的安全。
（4）中国食品安全的标准制定工作滞后
目前国际通行的食品安全的标准是CAC，它是联合国粮农组织237种食品的检测标准和41个卫生安全标准，对158种农药、54种兽药、1005种添加剂和25种食品污染物进行了评估，一共有8000个左右与食品相关的标准。包括农药、兽药残留物限量标准、添加剂标准、各种污染物限量标准、辐照污染标准、感官、品质检验标准、检测分析方法标准、取制样技术设备标准、以及检验数据的处理准则等。1980年代初，英、法、德等国家采用国际标准已达80％，日本国家标准有90％以上采用国际标准，发达国家目前采用国家标准的面更广，某些标准甚至高于现行的CAC标准水平，目前发达国家基本垄断了国际标准的制修订工作。我国国家标准只有40％左右等同采用或等效采用了国际标准，覆盖面远远不够，标准化工作也有差距。 （5）法律处罚较轻
我国现行的和食品安全有关的法律法规主要是《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部为配合该法律的实施而制定的《食品卫生行政处罚办法》。从这两部法律法规来看，目前对于违反食品卫生规则而导致食品安全问题的处罚是比较轻的。《食品卫生法》第三十九条规定“违反本法规定，生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”；相应的卫生部颁布实施的《食品卫生行政处罚办法》第九条规定：违反《食品卫生法》的有关规定，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，根据《食品卫生法》第三十九条的规定，卫生行政部门应当责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，没收违法所得，吊销卫生许可证，并同时按下列规定处以罚款：（1）造成中毒或者疾患人数10人以下，有违法所得的，处以违法所得一至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一千元至三万元的罚款；（2）造成中毒或者疾患人数在11人至30人，有违法所得的，处以违法所得二至五倍的罚款；没有违法所得的，处以五千元至四万元的罚款；（3）造成中毒或者疾患人数在31人至100人，有违法所得的，处以违法所得三至五倍的罚款；没有违法所得的，处以一万元至五万元的罚款；（4）造成中毒或者疾患人数101人以上或者人员死亡，有违法所得的，处以违法所得四至五倍的罚款；没有违法所得的，处以三万元至五万元的罚
（6）执行的过程缺乏规范化和持续性
目前，我国在打击假冒伪劣食品、促进食品安全的执行过程中缺乏规范化和连续性。往往是在出现了重大食品安全事件之后，由上级行政机关发布行政条文，进行一阵风式的检查、处理。当这场风过后，打击假冒伪劣食品的行动偃旗息鼓，在风头上隐匿起来的制假造假分子又开始重新行动起来，制假造假再度泛滥。这种缺乏规范和连续性的打击假冒伪劣商品的过程，使得中国的食品安全问题难以摆脱食品安全问题泛滥--打击--食品安全问题暂时缓解--再度猖獗--再打击这样的怪圈，无法从根本上解决食品安全的问题。政府对于食品安全的监管也是睁一只眼闭一只眼，只要有税收，有绩效，食品生产商的实际生产情况不会对其正常生产产生影响。而有些执法人员利用职务之便勾结不法厂家，受贿于厂家，给厂家通风报信或不严格执法。造成食品安全问题持续泛滥。
建议措施：从消费者、企业、政府三方面入手：
一、关于消费者 ：
一方面，应主动学习一些食品安全的判断知识，掌握食品标签的识别方法，查看各种标识、标记是否完备。例如市场准入标志QS，计量合格标志C，配料表的内容，厂名厂址是否齐全，生产日期和保质期，执行标准，使用和储藏方法等。
另一方面，应尽量购买大企业或知名品牌的食品。这类企业从原料采购、生产成品、质量检验到安全保障体系的建立，都比较完备，能保证生产出合格的产品。质检部门对这些企业有相对定时和规范的检测，有些企业的执行标准甚至高于国家标准，安全可靠性相对较高。
第三，选购食品时，尽量到超市或连锁店购买。这类企业一般都从正规渠道采购产品，有严格的进货验收制度和销售记录，对食品质量的把关较严，有正规的售后服务渠道，食品质量的安全可信度较高。
第四，购买食品时，要留好购物小票或索要发票，如果有质量问题可以得到及时解决。“国以法为纲，民以食为天”，食品是每个人每天都所必备的，是维系生命的重要渠道，其安全问题不容忽视。作为消费者，都应有一双慧眼，努力保证自身的安全。 第五，让消费者人人成为监督者。消费者是食品的最终需求者，所有不安全食品的终极消费对象，消费者在第一时间接触不安全的食品，消费者其实就是我们每一个普通的公众，人数极为庞大，所有的公众都成为不安全食品的监督者，将使不安全食品无所遁形。同时消费者又是不安全食品的最终受害人，他们有积极性去维护自己的权益。理论上讲食品安全监督应该是政府份内的事情，如果转嫁给消费者，似乎不太妥当，另外监督是要支付成本的，我们不能让消费者承担本来由政府承担的成本。另一方面消费者作为受害者应当获得赔偿，那么我们可以将对制造者的处罚全部给予消费者，让最终受害者获得很大收益，促使消费者有足够的动力去监督食品安全，这样让人人都可以参与监督。
二、关于 企业 ：
1.完善立法和食品安全标准。按照《食品安全法》关于食品安全监管的要求，打造一种无缝监督与管理体制，形成一个科学合理、层次分明的完整的法律责任体系，为追究食品安全责任和补偿食品安全问题受害当事人提供了有力的制度保障。要尽快完善标准体系，全面清理整合现行食用农产品质量安全、食品卫生、食品质量标准和行业标准，加快解决标准缺失、重复和矛盾问题。一时难以出台国家标准的，要先行制定地方标准或产品安全、生产工艺、检验方法的规范性要求，鼓励企业制定严于国家和地方标准的企业标准，防止出现监管空白。
2、加强行政管理，通过对监管制度的整合，既要避免出现监管空白，提高监管效率，节约监管资源，又要防止出现职能交叉，相互掣肘，更好地发挥食品安全监管体制的效能。
3、延长和完善监管产业链。
4、在纷繁复杂的现代社会，政府的能力是有限的，因此社会力量介入食品问题治理，应该受政府的欢迎和提倡，并做相关的制度设计。
5、建立企业诚信制度
赚钱是企业经营的目的固然重要，但企业生产的产品是面向广大人民的，不能因一己私欲，而生产损害人民群众生民健康的产品。而加强企业内部的管理，塑造一个诚信的企业可以从源头上防止食品安全的产生。诚信建设，说到底就是法制建设，诚实信用，是民法中的帝王条款，是传统美德的法律化。今后应当把企业或经营者的诚信建设当做一项基础的，常规的工程，建立量化考核体系，坚持不懈，因为这是人命关天的大事，只有这样，企业，商人才会把消费者当做真正的上帝，食品安全才会有保证。
6、加强基层监管部门人力、设备和经费保障力度，让罚款与部门利益脱钩，严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。
三、关于政府：
政府应该不断完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，这样才能在全社会全面提高食品安全保障水平。
①、要运用政治、经济、法律等手段，加强引导、监管、约束
1.政府要以调结构，转方式为主线，从技术改造、企业经营及责任等方面进行引导，切实提高生产者和经营者素质。
2.建立健全食品科学标准体系，提高检验检测技术水平，提高基层食品安全技术装备标准，用高科技进行严格检测。
3.建立企业安全信用档案，实行企业信用分类监管，加强监督和考核，对违禁者进行曝光，给予退出行业。
4.制定食品安全法规、条例，对不法者严惩不怠。5.建立食品安全知识宣传网络平台，引导公众安全消费，倡导健康生活消费。提高生活质量，不断提高民族健康水平和科学文化素养。 ②、政府占主导地位，各部门为辅
1.推行食品安全网格化管理，从食品源头防微杜渐。以乡镇为基本单位，形成网格化管理。同时，推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的发展模式，建立健全标准、投入、预警、诚信、市场体系。
2.行业协会应充分发挥引导、监管等作用。逐步建立食品企业诚信品质档案，记录食品企业诚信情况。通过行业公告或媒体定期向百姓公告食品行业优质光荣榜和劣质曝光单，引导公众消费安全食品，对优质食品进行奖励，出台行业行为规范、规则，在行业引导的同时，加强法律约束，食品安全一旦出现问题，强令违规者退出行业，并追究法律责任。还应利用社会媒体舆论，倡导健康生活，建立激励百姓进行监督机制。
③、建立城乡联系，推进城乡食品一体化管理
1.推进城乡食品监管一体化，加强基层服务。目前，不安全食品大有向农村转移之势，农村也确实存在管理空白。在食品监管方面可考虑将监管建立在农村，或将卫生、工商、质监、农业等相关职能设在村、镇，深入开展食品安全专项整治，将安全监管措施落实到农村。
2.建立消费者与生产者沟通渠道，形成消费与生产直销一体的良性互助关系。“城乡互助型农业”已成为食品安全新模式。我们应加快发展“城乡互助型农业”，这样可以一举多得。
第13篇：关于中国食品安全问题调查问卷
中国食品卫生安全问题调查问卷
1.您通常在哪里购买食品？（）
A.超市B.农贸市场C.街边小摊D.其他
2.临近保质期的食品你会吃吗？（）
A.会，反正没过期，没关系B.会，但会有担心C.不会，不安全
3.有购买过不安全食品的经历吗？（）
A.经常有B.有过担很少C.从没有
4.如果你遇到食品卫生安全问题您是怎么解决的？（）
A.向有关部门申诉B.向消费者协会投诉请求协调C.向销售部门要求赔偿D.不了了之
5.在购买食品时你最遇到的问题是（可多选）？（）
A.食品过期B.以假充真以次充好C.虚假或错误标签D.夸大虚假宣传E.其他
6.知道绿色食品，无公害食品，有机食品，转基因与非转基因食品概念之间的区别吗？（）
A.了解B.知道一点点C.不了解D.没听说过
7.知道保质期与保存期的区别吗？（）
A.清楚B.知道一点C.不知道
8.豆浆是一种老少皆宜的营养食品，在煮豆浆时你的做法是？（）
A.出现大量白色泡沫即可B.滚开后再煮10分钟
C.将豆浆反复煮几遍D.出现大量泡沫后用小火煮3到5分钟，直到泡沫消失
9.请您选择您知道并了解的词条（可多选）？ （）
A.三聚氰胺 B.毒豆芽C.毒血旺D.地沟油E.染色馒头F.皮革奶G.毒瓜子.H 瘦肉精.I.一滴
香J.黑腐竹K.工业酒精兑酒L.工业用醋M.蜜饯N.毒香肠O.苏丹红
10.你平时是用什么途径来获得食品卫生安全的知识的？（）
A.网络电视B.报刊杂志C.专业人士D.其他
11.购买食品时你关注包装上的哪些信息（可多选）？（）
A.外观B.生产厂家与地址C.生产日期与保质期D.食品安全标志或其他国家机关颁发的标志
E.产品成分F.其他
12.您进行食品消费时，会关注相关的营业执照，食品卫生许可证等相关证件吗？（）
A.很关注B.偶尔关注C.从不关注，无所谓
13.面对频发的食品卫生安全问题您目前的态度是什么？（）
A.很害怕，不知道吃什么B.怕是怕，但是没办法
C.个别而已，对报道的食品小心点就好D.基本没影响
希望您根据自己的实际信息填写该问卷，我们对您的支持表示深深的感谢！
第14篇：关于中国食品安全问题的调查报告
关于中国部分地区食品安全
问题的调查报告
淮南市田家庵区
一、调查背景
食品，对于人类来说是必不可少的，自古以来存在着一个人人皆知的道理，那就是——民以食为天，食以安为先！然而就在短短的时间内，食品安全危害事件频繁发生，从阜阳劣质奶粉事件到非食品原料生产的明胶、水解蛋白事件，从南京有毒水发产品事件到广东毒酒事件，从震惊全球的“三聚氰胺”事件到举世闻名的“地沟油”事件，从河南南阳毒韭菜事件到青岛福尔马林浸泡小银鱼、染色馒头事件，从广州市场现“染色紫菜” 到台湾塑化剂有毒食品„„件件听起来都是那么让人胆战心惊。然而造成这些食品安全危害事件频发的原因是多方面的，但主要原因是一些商家为追求高额的经济利益，不择手段，在食品加工过程中掺杂使假，以假充真，以次充好，不遵循起码的做人的原则，违背自己的良心。而我们的一些地方政府，长期以来片面注重经济发展，忽视政府监管职能，使得监督职能机构建设和技术进步相对滞后，也给一些奸商以可乘之机。每个事件本身看上去是孤立的，但其造成的危害却是极其巨大的！
现如今的中国，人们在用餐前，都会花时间来讨论“现在该吃什么好？有什么食品才是健康无毒的？”。是啊，吃什么好呢？猪肉中注水，蔬菜中残留农药，制造火腿喷洒敌敌畏，生产泡菜使用工业盐，喂奶粉吃出大头娃娃，喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露，被曝光；一起起触目惊心的制假售劣案件被查处，被打击；一条条鲜活的生命被残害，被扼杀，一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问：“究竟，我们还能吃什么？当吃的都得不到保障了，我们还奢求能有什么能得到保障？
当前，我国食品安全形势不容乐观，食品安全已成为全国人民关注的一个焦点问题。为了解大家对食品安全方面的看法，分析存在的问题和原因，作为食品质量与安全班的学生，我们展开了关于食品安全状况的调查。
二、调查经过
1.目的：我们希望通过这次调查，能让大家的身体健康和生活质量得到保障，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法犯罪活动，重建信用规范市场秩序。
2.对象：淮南市田家庵区社会群众
3.时间：2013年5月5日—2013年5月26日
4.地点：龙湖公园及附近、苏果超市、家乐福购物商场
5.方式：走访、问卷调查，其中发放问卷45份，收回40份，有效40份。
6.参加人员：淮南师范学院 生命科学系
12级食品质量与安全（1）班
洪承明，学号：1213050112
陈建辉，学号：1213050104
陈建，学号：1213050103
三、调查问卷及数据
食品安全问题调查问卷
1.在日常生活中，您了解食品安全的途径是?
A.媒体宣传(65%)
B.书籍资料（10%）
C.他人转述（5%)
D.自己的亲身经历(20%）
2.您是否关注食品安全问题？ A.非常关注（ 42.5%）
B.一般 （55%）
C.从不关注（2.5%）
D.无所
3.您对当前食品安全形势的看法是? A.总体良好，但有部分不和谐现象（10%）
B.大部分是好的，有一小部分情况不容乐观（40%）
C.一般，好坏各占一半（15%） D.非常不好，都不清楚什么能吃（35%)
4.您认为食品安全包括哪些方面？（可多选）
A.食品色泽 （52.5%)
B.食品保质期和生产日期（65%)
C.食品卫生状况 （62.5%)
D.食品性价比（62.5%)
E.食品是否为“三无”产品（40%)
F.说不清（2.5%)
G.食品是否含有添加剂，或为转基因食品（45%)
5.您经常购买食品的地点是?（可多选）
A.超市（85%) B.商场（22.5%)
C.农贸市场（37.5%) D.食品专卖店（ 22.5%)
E.小摊贩 （25%）
F.其他（0）
6.您在购买食品时主要通过那些依据判断食品是否安全?（可多选） A.生产日期，保质期 （ 90%）
B.品牌知名度，如广告中是否出现（25%）
C.价格的高低（ 15%）
D.产品的包装色泽气味（37.5%）
E.相关检验证明标识标签（37.5%）
F.以往经验或别人介绍（17.5%）
7.您最担心的食品安全问题是?（可多选） A.农药、抗生素、重金属等残留问题（57.5%）
B.食品过期变质问题（67.5%） C.食品中违规使用添加剂（60%）
D.没有标注转基因食品问题 （20%） E.食物中毒问题（42.5%）F.食品卫生问题 （45%）
G.假冒品牌问题（40%）
8.目前，最令你感到不安全的是哪类食品？(多选)
A.奶、豆制品（37.5%）
B.海鲜（17.5%）
C.腌制品（52.5%）
D.速食、膨化食品（72.5%）
E.蔬菜水果（10%）
F.饮料（30%）
9.您所遇到的食品安全的问题有?（可多选）
A.食品没达到国家卫生标准（25%)
B.假冒伪劣产品（65%)
C.过了保质期还在销售（ 85%）
D.没有明确标明转基因、进口食品（15%）
E.宣传虚假或夸大（ 45%)
F.外出就餐造成身体不适（15%)
10针对食品添加剂，您的看法是?
A.只要是添加剂，就对身体有好处（5%)
B.有好有坏，好的多（20%)
C.有好有坏，坏的多（40%)
D.只要是添加剂，就对身体有害（22.5%)
E.不清楚（12.5%）
11.当买回家的食品有质量问题时，通常采取的做法是？（可多选）
A.与商家厂家协商要求退款或赔偿 （45%）
B.向消协或媒体投诉（20%）
C.通过法律部门解决（22.5%）
D.奉劝亲友不再购买此产品（42.5%）
E.当自己倒霉，或者多一事不如少一事的态度，只是把问题食品丢了（45%）
12.您认为造成目前食品安全问题众多的原因是什么？（可多选）
A.食品生产加工企业和个人利欲熏心 （ 72.5%）
B.主管部门职责不明监管不力（42.5%）
C.执法部门对违规企业和个人的惩罚力度不够 （52.5%）
D.食品安全法律体系不完善（32.5%）
E.消费者缺乏安全消费知识（40%）F.事情没那么严重是媒体炒作出来的（0）
13.您认为提高食品安全水平需要做的是？(可多选）
A.食品生产、经营、流通等领域加强自身道德诚信建设（42.5%）
B.对出现食品安全问题的企业或个人严加惩罚（35%）
C.完善食品安全监督体系，实行明确的问责制（50%）
D.普及科学安全消费知识，提高购买者的感官鉴别能力（50%）
14.你对中国的食品安全还有信心吗？
A.有信心。国家已经加大了对食品安全问题的监督，并且出台相关法律，社会关注度也明显提高，相信在国家的政策干预下，社会的宣扬倡导下，食品安全问题一定会解决的（25%)
B.无所谓。虽然有许多食品安全事故发生，但对我的日常生活没有产生太大影响，所以不是很在意，但也希望能有效解决（15%)
C.没信心。虽然政府已经采取了措施，但是还是有事故不断发生。并且我们的市场经济制度不完善，商人总是以利益为目标，会继续以牺牲食品安全为代价获取利益，这是中国当前社会的一个悲哀（60%)
四、数据分析 在上述调查数据中我们可以知道，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全问题愈来愈关注，从数据中我们了解到，有97.5%对食品安全问题持关注态度，其中42.5%的人非常关注。数据显示，有65%的人是通过媒体宣传来了解食品安全的，大家普遍听说的食品安全事件分别为：三聚氰胺事件、苏丹红事件、地沟油事件，却很少有人知道南阳的毒韭菜事件。这说明媒体和政府对食品安全事件的聚焦程度还不够，还未引起人们对这些事件的重视！
在选择购买食品地点时，85%的市民选择了超市，食品专卖店只占22.5%，他们认为超市相对来说较安全一点。在购买时，90%市民首先关注食品的生产日期及保质期，其次为相关检验标识标签和产品的包装色泽气味，这反映出人们在日常生活中更注重食品的质量，而不是味道。市民们普遍认为食品安全应包括：食品生产期及保质期、卫生状况、色泽、性价比及是否含有添加剂等方面。在食品安全方面，人们最担心的是食品过期变质问题，接着便是食品中违规使用添加剂，农药、抗生素、重金属残留问题。在目前，人们最感到不安全的是速化、膨化食品，腌制品仅次之。同时，85%的群众遇到了过了期的食品仍在销售情况，65%的群众遇到了假冒伪劣产品情况，这说明了食品监管部门监管力度不够。
在食品添加剂问题上，40%的群众认为有好有坏，5%的群众认为只要是添加剂，就对身体有好处，对添加剂一点都不知道的人竟然达到了12.5%。由此反映出人们对食品添加剂了解的很少，甚至是一无所知！
当人们买回家的食品有质量问题时，45%的群众当自己倒霉，持多一事不如少一事的态度，只是把问题食品扔了，然后奉劝亲友不要购买此产品。仅有20%的群众选择了向消协或媒体投诉，或者通过法律部门解决。对此，我认为大部分市民缺乏安全消费意识，不懂得通过合法的途径，来捍卫自己的权益，或者对食品安检部门的办事能力不信任！
通过调查我们发现，人们普遍认为造成当前食品安全问题的原因有：食品生产加工企业和个人利益熏心、食品安全法律体系不完善、消费者缺乏安全消费意识。为此市民们认为提高食品安全水平需要做的有：完善食品安全监督体系，实行明确的问责制；对出现问题安全
的企业或个人严加惩罚；普及科学安全消费意识，提高购买者的感官鉴别能力！ 通过调查，在关于是否对中国食品仍有信心方面，得出的数据令人深省，结果显示60%的群众对中国的食品失去了信心，仅有25%的群众还持有信心，15%的群众竟然觉得无所谓，这是否是更是一种悲哀？
五．调查结论通过这次调查，我们发现当前中国食品安全形势严峻，不容忽视。大多消费者虽然关注食品安全问题，但只是片面了解，对食品安全方面知识掌握的太少，尤其是食品添加剂。大部分群众对食品添加剂了解的很少，甚至是一无所知！同时，数据显示出消费者的自我保护意识不高，在购买了有质量问题的食品后，不懂得用合法的途径来维护自己的权益，而是采取一种多一事不如少一事的态度。人们在购买食品时，经常遇到食品过期但仍在出售、劣质假冒食品等情况，因此大多人对中国的食品安全失去了信心，虽然政府已经采取了措施，但是食品事故仍不断发生。并且我们的市场经济制度不完善，法律体系不够完善，商人违背良心，总是以利益为目标，以牺牲食品安全为代价获取利益，这是中国当前食品界的一个悲哀！
六．调查中遇到的问题 第一次发放问卷时，我们地点定在家乐福购物广场及苏果超市，但选取的时间点不对，定在了中午，所以在发放调查问卷时，有的人还未等我们说句话，就直接走掉„„结果碰了一鼻子灰。有了第一次的经验，第二次我们定在了上午，地点选择了龙湖公园，但在发放问卷时，一些人并没有去在意一些食品安全问题，在调查过后，他们才开始注意这个不容忽视的问题，这让我们很诧异。一些人认为我们是发传单的或者是推销的，于是老远就躲着我们。一部分人在听了我们说明调查原因之后，直接说了句“没兴趣”或“没信心”，然后扬长而去。尽管如此，还是有很多人，在听了我们说明调查原因之后，很乐意积极的配合我们，让我们完成了调查。同时在与他们的交谈中，我们发现他们对食品安全方面了解的太少了，而且自我保护意识不高。
七．建议针对以上遇到的问题，我们小组提出了如下建议：
1.作为消费者，不能只抱怨企业的道德缺失、不负责任，我们要增强自身食品安全的意识，面对五花八门的食品，我们不能一味的只追求味道，在选择食品的时候，我们要将健康放在第一位。同时，遇到不合理的、非法的使用食品添加剂或其他危害了消费者的利益时，我们要通过合法的手段来维护自己的利益。
2.加大食品安全的宣传力度，提高安全意识，加大监控力度。消费者在购买食品时应选择信誉度较高的产品，并尽量到正规超市、商场购物，以保证所需食品的安全性。
3.基于大部分人依赖食品的生产日期及保质期来判断食品是否安全，所以安检部门要及时检察食品上的生产日期是否属实，过了保质期的食品一律不许再出售。
4.政府要把食品安全问题放在高度重视的位置上，且各职人员明确职务，尽职尽责，严格执行相关制度，努力协调好各有关部门间的关系，最重要的是要加强监管工作，提高食品监管的准确性及增强食品监管的权威性。食品安检部门应加强对食品企业的监督，执法部门对违规企业和个人的惩罚力度加大。
5.我们应该配合食监局的整理，遇到问题商品时尽快举报，以尽早扼杀问题商品的进一步泛滥。总而言之，我们消费者不但要加强自我对问题食品的防范意识，而且还要配合食监局的治理。
八．调查小感悟
通过这次调查活动，我们受益匪浅。调查时的碰壁，增强了我们的心理承受压力。调查成功后，我们舒心一笑！与人交谈时，锻炼了我们的口才与交际能力。与此同时，我们还学会了小组成员之间的合作与分工，学会了与他人交往，学会了综合应用信息来分析问题，解决问题。希望下次还能有类似的活动！
第15篇：毛概调查报告(中国食品安全问题)
中国食品安全调查报告
近年来，食品安全问题多次成为人们关注的焦点，我国为什么会频频发生食品安全问题呢？为了探究其中缘由，我在《毛泽东思想和社会主义理论体系概论》课程的实践环节，通过查阅相关资料和调查问卷的方式，希望从中得到答案。
我国是一个发展中国家，同时也是一个人口大国、食品生产消费大国，但是食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。食品产业中以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩、小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是小、散问题突出。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，给食品生产质量安全管理和食品安全监管带来了很大困难。
根据近年来与食品安全相关的统计，相关部门受理食品安全问题方面的投诉高速增长，而且大规模食品生产出现的质量安全问题也不少，中国最近几年食品质量安全问题呈上升趋势。全国工商系统查处的食品安全违法案件也在增长，而且实际存在的食品安全问题可能远远高于已经被查处的案件数。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，从“人造鸡蛋”到“合成豆腐”，从“三聚氰胺”到“转基因”，再到地沟油，再到有色馒头，等等。一直以来，食品安全问题层出不穷，给人们的生命财产和安全健康造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让我们对此深思啊！
下面我就说一下调查问卷的情况吧！
此次调查的目的是了解人们对食品安全问题的看法和认识，从而提出一些解决食品安全问题的方法。调查方式是以网上问卷为主，辅以校园问卷采访；调查的对象主要是在校大学生，从调查对象的广度来说，此次调查可能有一定的局限性，但是作为大学生对问题的认识可能会更加深刻，有更多的见解。
调查问卷（见附1）共设置了8个问题，每个问题都有所针对，统计结果也就更有针对性。
1）您最近有听说过中国食品安全问题的报道吗？
统计显示100%的人选择A（听说过，很关注），说明人们对于食品的安全是非常关注的，毕竟食品安全是关系到自己切身利益的大问题。这也反映了后面调查题目数据的有效性，对问题关注才更有自己的看法。
2）您对当前食品安全问题形势的看法是
对于这题，大部分人选了B和C项，表明大家对当前食品安全形势并不乐观，这与近来不断发生的食品安全问题有一定关系，所以不论是政府还是食品经营商都应该考虑改变当前形势。
由此数据可知，超过半数的人认为食品安全问题的报道不及时且有隐瞒公众之嫌。人们关注食品安全问题，但新闻媒体没有尽到报道、监督的职责，使之没有渠道去了解，这就更加重了他们的担忧和对对政府的不信任。
4）您对中国政府在食品安全问题的监管满意吗？
绝大部分人选择了后三项，说明他们对政府的监管并不满意，政府在这方面要下一番功夫才行。
5）对于食品问题的出现，您在购物方面有应对措施吗？
从上表可以看出，在食品安全欠缺的当下，只有很少的一部分人有应对措施，很多人都处于担忧状态，无所适从。
对于食品安全问题出现的原因，人们认为政府监管不力、商家的不良经营是主要原因，而商家的无奈之举和群众维权意识不强也是原因之一。
从上表数据看出，认为主管部门严格监督检验、建立和完善有关食品安全法和加大处罚力度是最有效的解决食品安全问题的措施，
从中上面这几项调查数据可以大致看出人们对食品安全问题的看法和认识。人们对中国食品安全现状表示担忧和不满，国家和政府应该给予高度重视，因为这是一个关系到国家和谐稳定的大问题，如果不给予重视和解决，总有一天会泛滥成灾。
根据调查和查找的相关资料，可以总结出中国食品安全问题严重的原因，有主观原因和客观原因。
主观方面主要有两个，一是人民素质的不高，表现在老百姓安全知识和食品安全意识不够，自我保护意识不强等方面。如果老百姓的素质提高了，对食品的要求自然就高了，那些有问题的食品就少有人光顾了。二是商贩自身道德缺失，良心蒙蔽，不顾他人人生安全，唯
利是图、贪婪思想严重，诚信和社会责任缺失，不注重食品质量，为赚钱而不择手段，违法经营等导致了食品问题。
客观方面的原因主要有三点，一是中国的社会环境，我国现处于发展中国家，经济欠发达，在很多方面还不成熟。由于社会上出现种种问题，很多人缺乏信仰，科学技术及设备不够先进，而且社会氛围藐视人权，缺乏人文关怀和“以人为本”的概念等因素，导致食品安全问题日益严重，难于解决。二是政府监管与执法工作做得不到位，而且食品安全事件处罚过轻、以罚代刑，甚至有的地方政府常常不上报违规案件，因为查封它们往往会导致地方税收遭受损失。食品安全问题也就一而再、再而三地出现了。三是制度问题，制度不完善，主要是食品安全监管体系、检测体系和法律体系的不完善。没有完善的制度作为后盾，食品安全出问题也就在所难免了。
清楚了问题的症结所在，也就可以对应找出解决的办法，采取措施把问题处理好。（解决）我提出了一下几点解决办法：
1、大力进行食品安全教育和宣传，提高人们的素质和对食品安全的认识，增强他们的食品安全意识和自我保护意识等。
2、对从事小规模食品生产经营者进行疏导，并给予一定的规划与指导，使其规范、安全，而不是一味取缔，反而适得其反。
3、加大惩罚力度，对良心缺失的商贩绝不能容情。
4、提高食品质量、安全标准，达不到要求的禁止发售。
5、政府制定和完善相关制度如监管体系、检测体系和法律体系等，各方面做到有依有据。
6、政府相关部门加强监管、执法力度，严厉打击违法经营等行为。
7、建立和健全食品安全管理的专门机构，促进管理的规范化和长期化，通过长期规范的管理遏制食品安全问题恶化的势头， 促进食品安全。
8、改善社会风气，特别注意人文文化的传播和阻止不良风气盛行。
附1：中国食品安全问题调查问卷
1、您最近有听说过中国食品安全问题的报道吗？ []
A、听说过，很关注B、从来不关心C、碰巧看到就了解一下
2、您对当前食品安全问题形势的看法是[]
A、大部分是好的，有一小部分不和谐现象
B、非常不好，都不知道还有什么能吃
C、一般，好坏各一半吧D、总体没有问题E、不予置评
3、对于层出不穷的食品安全问题报道，您的看法是[]
A、报道很及时，能够及时了解最新信息
B、报道不及时而且报道内容不全
C、有隐瞒不报之嫌，根本无法了解事件真相
4、您对中国政府在食品安全问题的监管满意吗？[]
A、很满意，能够及时查处B、查处力度不够严，有待提高
C、太过宽松，导致震慑力不够D、根本无法有效监管
5、对于食品问题的出现，您在购物方面有应对措施吗？[]
A、有，这方面我很有一套B、不是很有，得过且过
C、很担忧啊D、完全不了解，随便购买
6、您认为为什么会出现这些个食品安全问题呢？[]（多选题）
A、生产厂家减少成本，是为生存，迫不得已之举
B、奸商！居心不良C、群众维权意识不够强
D、政府监管部门没有尽责，态度问题
E、政府监管部门态度良好，只是措施不严
F、其他原因
7、保障食品安全，您认为最重要的措施是？[]（多选题）
A、主管部门严格监督检验
B、建立和完善有关食品安全法
C、加大处罚力度
D、开展食品安全教育
E、倡导生产销售经营者，诚信自律
F、媒体曝光，让消费者一起抵制（有食品安全问题的企业、个人“见光死”） G、其它措施
第16篇：用马克思原理分析中国食品安全问题
用马克思原理分析中国食品安全问题
近年来，我国食品安全问题层出不穷，打开百度网页，输上“中国食品安全问题”，便会有与数不尽的问题出现在你的眼前。苏丹红鸭蛋、孔雀绿鱼虾、三聚氰胺奶粉及牛奶、甲醛奶糖，瘦肉精、假牛肉（用牛肉膏让猪肉变牛肉），双氧水凤爪、激素染色草莓、农药残留含敌敌畏、麻辣海带丝用苯甲酸防腐、毒竹笋焦亚硫酸钠超标至少144倍。。。中国有句俗话说：“民以食为天”，既然食是我们的天，但我们怎么又会让天塌了呢？这个问题值得我们深思。下面我以马克思原理从不同角度对此问题作出解答。
首先用联系和发展的观点看问题：食品安全问题的发生在各个部门行业之间存在着密切联系，从食品的生产制造到上市销售，生产者内部，销售渠道外部，政府监管部门和消费者之间相互制约，相互监督，提高食品的安全程度，各个群体均可受益；但也有可能官商相互勾结，对消费者造成不利影响。同时事物的相互联系包含着事物的相互作用，而相互作用必然导致事物的运动，变化和发展。发展的实质是前进的，上升的运动。发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。目前中国食品安全体制正经历这样一个发展过程，当前出现的一些问题体现了食品安全体制的暂时倒退，但经历了这一个过程，前进的发展终究会实现。
用对立与统一规律中的矛盾分析法来说：消费者和生产商为矛盾对立的双方，消费者想以低廉的价格购买高品质的商品，而生产商则想以高昂的价格售出底质的产品，从而双方矛盾激化，生产商另辟途径，以不良手法矛盾中争取最大利益，使用违规化学用品，添加过量防腐剂，收购劣质原料，从而导致食品安全问题的发生；目前，政府部门加大监管力度，会促使这个矛盾向一个矛盾转化，从而食品安全问题就会得以解决。
就质量互变规律这一原理而言，食品安全问题是一个从量变到质变，从而导致矛盾爆发的过程；就添加防腐剂这一项而言，安全法中是允许的，但渐渐的为了利益，不法商贩开始改变添加的物品与用量，一些列的量变过后，食品安全问题终于爆发，即质变也终于产生；政府部门的介入会使新的量变产生，从而产生质变，继而解决此问题。
在就否定之否定规律而言，中国食品安全基础是没有问题的，但在利益的驱使下，第一次否定发生，出现食品安全问题，但在有关部门的努力下，又会有下一次的否定出现，会使食品安全问题得到解决。
总之，食品安全问题是我国在社会主义前进道路上的必经问题，但经过人们的努力，也是必然会解决的问题，这只是一个必经过程。。。
第17篇：浅谈中国食品安全问题的现状和解决办法
浅谈中国食品安全问题的现状和解决办法
食品安全是保护人类健康，提高人类生活质量的基础。目前，食品安全已成为全球性的重大战略性问题，并越来越受到世界各国政府和消费者的高度重视。随着我国经济和社会的持续较高速度发展以及人民生活水平的提高，对食品安全问题提出了越来越高的要求。中国食品安全水平不断提高但是当前我国食品安全形势依然严峻。借鉴发达国家经验，结合我国食品安全现状及存在的问题，当前应着重加快建立健全五个体系。食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视，食品安全问题已经成为影响我国农业和食品产业国际竞争力的关键因素,因此食品安全问题必须受到重视。
1.中国食品安全问题的现状
尽管近些年来中国大质量安全标准、检测检验和认证体系建设已取得了重要的进展，但是从总体上食品质量安全问题仍很突出，主要存在以下问题：
1.1微生物造成的食源性疾病问题
近年中国卫生部每年接到食物中毒报告一二百起，涉及数千人发病，百余人死亡，除意外事故外，大部分是由致病微生物引起的。2001年在江苏、安徽等发生了有史以来最大的肠出血性大肠杆菌食物中毒，造成77人死亡；人们食用了被沙门氏菌感染的禽肉而广泛发生于学校、家庭、公共餐饮单位的食物中毒多起，其中不乏有上百人的大型食物中毒，微生物性危害已成为中国食品安全的主要问题。
1.2化学污染所导致的食品安全问题 1.2.1种植业与养殖业的源头污染
化肥、农药和生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品质量安全带来了极大的隐患，中国每年氮肥使用量达2500万吨，农药超过130万吨，单位面积使用量分别是世界平均水平的3倍和2倍。过量的使用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，而硝酸盐会进一步形成强致癌物—亚硝酸，对人体造成危害。农药滥用或残留同样会造成对人体的巨大危害。2000年，有关部门对部分省会城市的9个蔬菜品种中的9种农药和14种有毒有害物质残留进行定点检测，总体合格率仅为54%，其中农药残留超标率达到31%。同时，因售药、激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，所生产的畜禽产品和水产品经人们使用后不仅对人体健康造成直接危害，还导致人畜共患疾病和疫病的增加。
1.2.2环境污染对食品安全的威胁
江河、湖泊以及近海等污染是导致食品不安全的重要因素。目前中国有850条河流、1300多个湖泊和近海区域手到不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养花程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健、康构成严重危害。二恶英污染又是一个环境污染的重要案例。含氮有机化工产品生产厂、钢厂以及其它工厂的排放废气物、焚化炉燃烧废气物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。 1.2.3
生物毒素的污染
生物毒素污染主要包括细菌毒素和霉菌毒素两个方面。细菌毒素可直接引起细菌性食物中毒，如金黄色葡萄球菌产生的葡萄球菌肠毒素与肉毒杆菌产生的肉毒杆菌毒素都具有很强的毒性，使人产生严重的呕吐和神经中毒症状。长期食用低含量的被霉菌污染的饿食品能引起慢性事物中毒，严重的可引起癌症。
1.3食品加工过程中的污染
1.3.1滥用食品添加剂，非法添加物造成的食品问题
如在我国，建国初期普遍使用的--萘酚、奶油黄等防腐剂和色素后来被证实存在着致癌作用，不少地区曾因使用含砷的盐酸、食碱，或过量的食品添加剂如亚硝酸盐、漂白剂、色素等而发生过急、慢性中毒。各国均有不少添加基因被证实和怀疑有致癌、致畸、致突变等远期危害而禁止使用。近年来我国添加剂引起变态反应的报道越来越多，如糖精能引起皮肤瘙痒症、日光性皮炎，香料中很多物质能引起呼吸道炎症、哮喘、口腔炎等。还有脂溶性添加剂在体内积聚效应，使维生素A、维生素D、等过量摄入有慢性中毒的危险。某些添加剂共同使用时是否会产生有害物质也受到人们和政府的关注。 1.3.2植物基因工程食品对人类健康的可能危害
随着转基因食品的商品化生产，其安全性越来越受到关注。传统的毒理学的食品安全评价方法已不能完全适用于转基因技术食品。1990年召开的第1届FAO/WHO联合专家咨询会议在转基因食品的安全性评估方面迈出了第1步。目前转基因食品的危害基本上可归为以下3类：可能含有已知或未知的毒素，对人体产生的毒害作用；可能含有已知或未知的过敏原，引起人体的过敏反应(这种反应可能是致命的)；这种食品可能某些营养成分或营养质量产生变化，使人体出现某种病症。植物遗传工程是把一定的遗传信息通过一定的分子操作导入植物体内，使该植物获得某种特性。这一过程中，受体植物、导入的遗传信息和分子操作都有可能产生以上危害。一般来说，导入的遗传信息和受体植物带来的危害是已知的、明显的、可以解释的，而分子操作因其部分机理尚未明晰，带来的危害较难预见。
1.4违法生产，经营带来的食品安全问题
食品生产经营企业法律意识淡薄，重视生产轻视卫生，滥用食品添加剂，出售过期变质食品等，给食品质量安全带来很大隐患；无证无照非法生产经营食品问题也非常严重。此外，生产者素质较低，规范操作能力差的等极易造成食品污染和食品中毒的发生。
1.5食品质量保障体系不够完善
以科学为基础的立法及执法模式尚未完全建立，执法力度不够，市场监管不严，基层检查队伍的素质和技术水平还有待提高。
2.我国食品安全战略的总体框架
2.1食品安全战略的指导思想
根据全面建设小康社会和建设社会主义新农村的要求，以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，通过健全食品安全法律法规体系、监管体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施，为建立和完善食品安全控制体系提供保障，建立“从农田到餐桌”的全程控制体系，确保食品安全。
2.2食品安全战略的基本原则 2.2.1以科学为基础
以科学为基础是进行食品安全管理所遵循的基本原则，其基本要求是强调风险分析。 2.2.2立足当前与预见未来相结合
从中国食品安全存在的关键问题及其制约因素入手，以大宗和出口优势产品为监管重点，集中力量、下大力气解决好植物源性食品的农药残留超标、动物源性食品的兽药（鱼药）残留超标、食品微生物污染等严重影响人民身体健康的食品安全问题。同时，充分考虑采用新技术、新资源、新材料对食品安全可能带来的影响，预测未来对食品安全的进一步要求，制定中长期发展目标，确保食品安全保障体系的科学性、先进性和预见性。 2.2.3食品供应全过程监管
食品安全管理与控制应该覆盖食品从“农田到餐桌”的食品链的所有方面。根据这一原则，应当推进食品安全监管“四个关口前移”，即从市场监管向产地监管前移，从销区监管向产区监管前移，从消费终端监管向生产源头监管前移，从流通监管向规范生产监管前移。 2.2.4预防原则
由于对于一些新产品和技术的安全性不能确定，因此食品安全管理与控制应该采取预防原则。任何新产品和技术必须提供充分的证据证明其安全性后才能上市。 2.2.5可追溯性原则
食品的可追溯性是指食品和原料在流通中应保有它们的溯源，在需要情况下，可为有资格的机构提供溯源相关信息。当食品发现存在危害时，可以及时从市场召回，避免流入市场。 2.2.6透明原则
消费者有权获得清晰的食品质量、构成成分、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。
2.3食品安全战略的基本目标
2.3.1提高食品安全科技水平，突破食品安全中科技“瓶颈”的制约
根据实施“从农田到餐桌”全程控制的要求，积极追踪国际先进食品安全科技发展动态，针对影响中国食品安全的主要因素确定关键技术领域，分阶段、有选择、逐步深入地开展食品安全基础研究。优先发展食源性、危害危险性评估技术，进一步发展更加可靠、快速、便携、精确的食品安全检测技术，加快发展食品中主要污染物残留控制技术，发展食品生产、加工、储藏、包装与运输过程中的安全性控制技术，使中国食品安全科技总体接近发达国家水平，初步建立起适应全面建设小康社会需要的食品安全科技体系。 2.3.2完善食品安全标准体系
力争在2010年前，在加强统一管理并充分发挥各相关部门作用的基础上，以风险评估为基础，基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系。要在各标准起草部门统一协调的基础上，根据相关标准之间必须配套形成体系的原则，加强食品安全标准的制定和修订工作，真正做到食品产前、产中、产后全过程都有标准作为技术依据。积极采用国际标准和国外先进标准，加大与国际接轨的力度。
2.3.3建立政府各监管机构之间分工明确、协调一致的食品安全管理体制
完善的食品安全管理体制的基本要求是政府定位要准确；“从农田到餐桌”实行全程管理；管理机构要精干和高效；各方职责要明确；有充足的资源；在中央政府层次上有一个权威声音对食品安全负责，并拥有在所有与食品安全有关的国家行动中贯彻中央政策的权力和资源。
2.3.4建立统
一、权威、高效的食品安全检验检测体系
借鉴国外经验，按照统筹规划、合理布局的原则，建立起一个相互协调、分工合理、职能明确、技术先进、功能齐备、人员匹配、运行高效的食品安全检验检测体系。在检测范围上，能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要，并重点加强对生产源头检测手段的建设。在检测能力上，能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求。在技术水平上，国家级食品安全质检机构应符合国际良好实验室规范，达到国际同类质检机构先进水平，部级质检机构应达到国际同类质检机构的中上等水平。 2.3.5建立统
一、规范的食品认证认可体系
为加强全过程安全控制，在食品原料生产、加工、运输、销售企业中，大力推广HACCP体系和GAP、GMP等体系认证。同时，积极推进认证机构社会化改革，要进一步加强对认证机构的监督管理，规范认证行为。 2.3.6建立健全食品安全应急反应机制
食品公共安全事件具有突发性、普遍性和非常规性的特点，影响的区域非常广，涉及的人员也非常多。如果没有高效的应急机制，事件一旦发生，规律难以掌握，局势难以控制，本质难以判断，其损失难以估量。目前，建立处理食品安全突发事件的应急机制已经成为国际惯例。中国也应该从建立法律法规体系，健全信息收集、处理和传播机制，建立预设方案等方面入手，建立健全食品安全应急反应机制。 2.3.7建立统一协调的法律法规体系
应当以现有国际食品安全法典为依据，建立中国食品安全法规体系的基本框架；完善已有法律法规体系；赋予执法部门更充分的权力；加强立法和执法监督。
3.当前提高食品安全水平的对策与建议
鉴于全球性食品安全问题不断出现，近年来国际组织和各国政府，特别是发达国家都在下大力气加强食品安全监管工作。食品安全监管呈现出从过去多头监管向现在的集中统一监管，从过去重视食物链的重点环节监管向现在的加强食物链的全过程监管，从以政府部门监管为主向重视发挥社会力量的作用等的总体发展趋势。借鉴发达国家经验，结合我国食品安全现状及存在的问题，当前应着重加快建立健全五个体系。
3.1加快建立统一协调的法律法规体系。
以现有的国际食品安全法典为依据，建立以基本法为龙头，其他具体法律相配合的多层次的专门具体的食品安全法规体系。一是制定食品安全基本法。借鉴日本等国的经验，制定统一的食品安全基本法。在基本法中，要对食品安全管理做出原则的规定。该法应当明确以危险性评估为基础来建立食品安全保障体系；明确各管理机构的权力和责任；明确食品安全管理机构的协调办法和协调机制；制定与政府实施相关的基本方针；明确政府、企业、消费者以及其他相关者在保障食品安全过程中的权利和职责；确保制定政策过程公正性和透明性；明确应付发生或可能发生重大事故的紧急事态的体制；对食品标签制度进行规定等。二是制定不同层次的法律法规。基本的原则是根据确保食品安全的关键环节、关键领域以及确保某一类食品安全的需要来专门制定单一的法律，如农产品安全法、市场准入制度法、植物检疫法、转基因产品管理法、认证法等，并根据法律的需要出台相对应的制度，细化法律条文和技术性规定。特别是要修订补充《刑法》等法律法规中关于食品安全惩戒的条款，加重违反食品安全法规者的处罚力度，对食物中含有有害成分短期内虽对人体造成的损害不明显但损害长期存在的同样要进行处罚。三是赋予执行部门更充分的权力，加大执法力度。扩大执法部门检查权，包括检查食品生产和销售记录；强制受管理企业把有关不符合法律规定的食品信息向管理机关通报；要求有关组织提供农药、兽药使用的记录；要求食品企业向食品管理部门登记并报送产品清单等。当前，还要继续加大对食品安全重点领域、重点地区和重点部位的打击力度，对违反法律规定的生产经营者要从严进行惩处。
3.2建立健全权责明确的食品安全管理体系。完善我国现有的食品安全管理体制的主要内容有：一是成立国家食品安全委员会。美国在多个部门共同监管的基础上，1998年专门成立了总统食品安全委员会。我国对食品安全的管理部门达八九个，各部门之间缺乏统一协调。建议我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会，专门负责组织协调政府各主管部门对食品安全的监管，并为政府制定食品安全政策提供建议。二是对政府的食品安全管理机构进行合理分工。在现有的管理体制基础上进行小的调整，依然按照食品产业链的环节进行分工。由国家食品药品监督管理局牵头组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案。主要解决两个问题：一是对监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，二是只能由一个部门负责，其他部门退出；对无人管理的盲区进行明确的分工，确定具体的监管部门。三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用。中国地域辽阔，地区间差异明显,应建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网。必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用，并将垂直管理部门改为上级部门和地方政府共同管理，加强地方政府的工作手段。中央和地方在食品安全标准上要保持协调。强化地方政府对食品安全监管的责任。地方各级人民政府对当地食品安全负总责，实行主管领导问责制。切实落实责任制和责任追究制，坚决克服地方保护主义。四是大力推进食品安全信用体系建设。建立健全食品生产经营企业质量管理档案和政府部门的食品安全监管信用档案，形成一个全国性的信用网络体系。建立消费者组织、中介组织、企业和政府相互沟通的机制，充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性，动员全社会力量来参与食品安全活动，形成浓厚的社会氛围。
3.3建立权威高效的食品安全监测体系。
在检测范围上，能够满足对产地环境、生产投入品、生产及加工过程、流通全过程实施安全检测的需要，并重点加强对生产源头检测手段的建设；在检测能力上，能够满足国家标准、行业标准和相关国际标准对食品安全参数的检测要求。一是整合现有检验检测机构。在充分利用现有各部门及各地方已经建立的检测网络、发挥各自优势的基础上，通过条块结合的方式实现中央机构与地方机构之间、中央各部门机构之间、针对国内和进出口食品安全检验检疫机构之间的有效配合。。二是加强检验检测机构的能力建设。跟踪国际食品检验检测技术发展，加强先进食品检验检测技术方法的研究。重点开发食品安全监控中急需的有关限量标准中对应的农药、兽药、重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素、重要人兽共患疾病原体和植物病原的快速检测技术和相关设备，并拥有部分自主知识产权。建立检验检测信息管理网络，形成多部门有机配合和共享的检验检测网络体系，实现监督管理快速反应。建立一支高素质的仪器检验检测队伍。三是加强企业食品安全的自我检验检测。企业食品安全的自我检测检验对从源头上保证食品的安全具有至关重要的作用，是食品行业检验检测体系的基础力量。我国现有的检验监测体系以政府机构为主，今后应注意加强企业自检和以行业监测为代表的中介组织监测。食品生产、加工和流通企业应根据法律规定和相关标准规定，对其自身的原料采购、生产、加工、储存、运输和销售等各个环节所涉及的设备、人员、环境和有害物等进行自我检测，尽最大可能减少食品安全问题的出现。四是对食品供应链进行全程监控。建立和完善食品污染物监测网络，对化学和生物污染物进行连续主动监测，有效地收集有关食品污染信息。健全食源性疾病监测网络，强化我国对食源性疾病爆发的准确诊断和快速溯源能力。加强动植物检疫防疫体系建设，建立符合国际规范、高效的兽医实验室体系，完善的诊断标准体系，加大疫情监测力度。加快植物检疫监控技术支持体系建设.对影响食品安全的土壤污染、大气污染、水污染和病原体进行严密监测，为严格控制各类污染物的排放提供基础数据。
3.4加快完善衔接配套的食品安全标准体系。
基本建立起一套既符合中国国情又与国际接轨的食品安全标准体系，确保食品安全的全过程监管到位。一是改革标准管理体制。食品安全标准体系出现的诸多问题，很大程度上跟目前食品安全标准管理体制的不合理有关，因此必须对质检总局、农业部、卫生部、标委会等部门进行合理分工。借鉴联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）共同成立国际食品法典委员（CAC）的模式，由农业部、卫生部和质检总局三方共同组建食品安全标准或中国食品法典委员会，专门负责食品安全标准的起草工作并与国际食品法典委员会保持沟通与协调。二是增强制标过程的科学性。针对我国食品安全标准不适应健康保护和WTO要求的现状，需要以科学为基础开展设限研究，为制定食品中重点有害物质安全限量标准提供基础数据。加强食品安全标准的制修订工作，形成重点突出，强制性标准与推荐性标准定位准确，国家标准、行业标准相互协调，基础标准、产品标准、方法标准和管理标准配套，与国际食品标准体系基本吻合的食品工业标准新体系。要在及时吸收最新科学研究成果和国际先进标准、与WTO/TBT、WTO/SPS规定相符合的基础上，解决强制性标准和推荐性标准设置不合理、重要标准短缺等问题。
3.5加快建立安全可控性强的食品供应组织体系。
一是“抓龙头，促源头”，提高农业生产的组织化程度。我国农户生产经营规模分散狭小，户均经营耕地7.94亩，户均出售粮食1047.3千克，猪肉97.62千克，禽蛋55.48千克，是“全世界最小的农户”。在这种分散的生产方式下，对食品安全进行控制是非常困难的。因此，必须采取有效措施，提高生产的组织化程度。从我国情况来看，“公司＋农户”的方式是非常有效的，龙头企业能够一家一户分散经营的主体组织起来，将标准化生产的装备、技术、观念、意识导入农业和农民之中，并对种植、加工、包装乃至销售的每一个环节上进行严格控制，根据市场需求进行标准化生产，提高生产规模和质量。二是改进和完善生产与加工方式。在食品原料生产、加工、运输、销售企业中大力推广应用“良好农业规范（GAP）”、“良好兽医规范（GVP）”、“良好生产规范（GMP）”、“良好卫生规范（GHP）”和“危害分析和关键控制点（HACCP）”等先进的食品安全控制技术，不断提高食品企业素质和产品安全质量水平。要建立统
一、协调的食品安全认证体系，加强对认证机构的监督管理，积极推进认证机构社会化改革，将认证机构改造成为真正独立的第三方机构，规范认证行为，确保客观独立、公开公正、诚实信用。
3.6提高食品安全领域的科技水平。
从关键检测技术、危害性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面进行研究，提高国家食品质量安全的科技水平和创新能力，这是解决“科技瓶颈”的关键。目前，最重要的是使中国的检测能力得到国际的认可。 3.7加大检查打击力度。
卫生监管和质检部门要进一步加大对违反食品安全的生产、经营者的查处力度，依法对制假贩假的企业、个人进行坚决的打击，构成犯罪的要交送司法部门从严处理，从而对违法犯罪分子产生震撼作用和阻遏作用。要采取严厉的手段岁其进行毁灭的打击，防止起死灰复燃。
3.8加大对食品检测检验研究和应用的投入。在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。\"十五\"期间，国家对食品安全检测检验的研究投入了一定的资金，但从客观要求来看，\"十五\"期间还应进一步加大投入，特别是对于快速检测技术研究的投入，并尽快将研究成果转化成具体应用。食品安全标准和检验检测体系的统一完整，将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。
3.9民众必须谨小慎微。
中国食品安全监管还需要转变的是公众的素养。专家的“含苏丹红的咸鸭蛋每天吃1000个才会致癌”的说法，就是今天“小恶无妨”的翻版。那些生产和经销食品药品的造假者可以从专家那里获得理直气壮的理由，反正又吃不死人，放一点有害材料到食品中不会出现大问题。只有在观念、行为和制度设计上进行全新的转变，并且抱着踏踏实实，一点一点改进的打持久战的信念和做法，中国的食品安全才会出现转机。
4、结语
食品安全问题导致的经济损失是非常大的。食品安全问题已经直接制约了中国食品出口。我出口食品多次在国外发生被退货销毁事件，不仅造成了重大的经济损失，而且严重损害了我国产品在国际市场上的声誉。在技术贸易壁垒中，食品安全卫生又是最为主要的原因。
根据全面建设小康社会的要求，以提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标，借鉴国际上食品安全管理的有益经验，紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节，通过健全食品安全法律法规体系、管理体制、标准体系、检测体系、认证体系、科技支持体系、信息服务体系以及建立应急机制等食品安全支撑体系，通过政府、产业界、消费者、媒体、教育和科研机构等有关各方密切配合、相互协作，采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施，为建立和完善食品安全控制体系提供保障，建立“从农田到餐桌”的全程控制体系，确保食品安全。
第18篇：中国食品安全问题现状、原因及对策（版）
中国食品安全问题现状、原因及对策
中国食品安全现状
本周，关于“自来水合格率仅50%”的消息在网上迅速流传。消息源于2009年住建部对全国4457个城镇自来水厂的普查，其中城市自来水厂出厂水质达标率仅为58.2%。媒体人杨永平微博讲了个故事，或许只是个段子：某自来水厂带瓶自来水去荷兰参观人家的自来水厂，并请他们检测。结果是，重金属严重超标，达不到欧洲污水排放标准。
段子未必可信，但折射了国人对自来水危机的心态，而自来水危机，又应置于普遍的食品安全危机中。有网友戏谑说：中国人就是一张化学周期表——2006年，苏丹红；2008年，三聚氰胺；2009年，瘦肉精；2010年，地沟油；2011年，染色馒头；2011年，牛肉膏；2011年，毒豆芽；2011年，塑化剂；2012年，皮鞋胶囊；2012年，人造猪耳；2012年，“农残”茶；2012年，甲醛白菜；2012年，蓝矾韭菜……
新鲜韭菜上竟有蓝色粉末，摸一摸还会染蓝手指。日前，有媒体报道称，南京市民在市场里购买到了“蓝矾韭菜”，商贩为了保鲜而给蔬菜喷上了蓝矾水，过量食用可能造成铜中毒。最近的蔬菜界有点热闹,先是传出卖白菜的菜农为保鲜而在白菜上喷上甲醛,当百姓还在思考怎么应对甲醛白菜的时候,蓝矾韭菜又来了。近日一些不法菜贩为了给韭菜保持保鲜,竟在在韭菜上喷蓝矾水。专家表示,蓝矾吃多了会腹泻,严重者甚至肾衰竭而死。“蓝矾是一种工业化学原料，在和蔬菜发生反应的过程中会渗入蔬菜中，对胃肠道有强烈刺激作用，一次食用多量可能造成呕吐、腹泻、黑便等症状，导致急性胃肠炎、黄疸，严重者会导致肾功能衰竭甚至是死亡。南昌、沈阳、郑州、大连等城市均作了市场调查，未发现蓝矾韭菜。 关于“猪肉白菜炖粉条的忧郁”的一则凄凉段子也在微博广传。问：“粉条，怎么只你一个人来了”？答：“猪肉前些天出了事，来不了；白菜这两天也出了事，也来不了……”不过，网友迅速补充说，粉条也来不了啦，请自行搜索“墨汁粉条”、“硫磺粉条”。
“易粪相食”，话糙理不糙，我相信能得到社会广泛的共鸣与认同。自己制造的垃圾食品，自己当然不会吃的，但是，当我们被垃圾食品包围、蒙蔽时，每个人吃的都可能是垃圾食品。譬如，我不吃含工业明胶的果冻，却难免不吃工业明胶造的胶囊；你不吃含瘦肉精的猪肉，却难免不吃地沟油；你不喝有毒的牛奶，却难免不喝含农药残留的茶叶……无论愿意与否，在食品安全问题中，没有人是一座孤岛，没有人能够独善其身。现在我们吃的有些不是食品，而是垃圾；我们身体补充的不是营养，而是“毒素”。当“问题食品”呈泛滥之势时，“易粪相食”堪称现实生活的形象写照，这是国人共同的悲哀。更让国人费解和愤懑的是，虽然我们已经到了“易粪相食”的尴尬境地，虽然三聚氰胺、“大头娃娃”等食品安全事件震惊中外，但“问题食品”还是频繁曝光，行政机关部门的市场监管依然乏力，十几个“大盖帽”管不住一根有毒的豆芽、一桶地沟油也是不争的事实……
中国食品安全问题原因
食品安全问题的原因是复杂的，既有国内原因，也有国外原因；既有生产者问题，也有消费者、监管者问题。下面我门就从几个方面简单讲一下。
1.源头控制不严：食品行业是一个特殊的行业,其原材料直接来源于农牧渔业,农牧渔产品的质量状况决定着最终食品的质量水平。但是,在农牧渔产品的生产过程中,影响其质量的因素很多。如在农产品的生产过程中,大气、水、土壤等环境污染,农药的不合理使用等都会直接影响农产品的质量。在牧业和渔业,环境污染、抗生素滥用和违禁药品的使用,饲料添加剂的不安全使用等,都会使有害物质进入动物体内,并随着动物的生理活动,在动物体内产生富集。这些富集了有害物质的动物体本身或者动物生产的蛋、奶等产品必然不符合基本的安全卫生要求。
2.生产者缺乏社会责任感，一心向钱：对于一个负责任的食品企业而言,提供安全的产品应该是他们最基本的社会责任。但是在生产过程中,由于要追求利润,质检过严必然提高成本。因此,并不是每一个企业对产品质量控制都十分严格。相对而言大企业控制严些，但是三鹿“三聚氰胺”事件的发生让我们看到了所谓大企业的严格质量控制形同虚设。大企业如此,而不少的小企业呢,质量安全问题更多,大多没有完善的质量控制措施。更有一些不法食品生产者为了短期的金钱利益，置消费者生命安全与不顾，擅自使用各种化学方法“伪装”或“美化”产品。
3.消费者：消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物安全问题的产生。首先，消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下，没有足够的消费能力，加上缺乏相应的常识，所以在购买食品时安全意识淡漠，往往只图便宜，不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时，总是抱着侥幸心理，认为大家都在买，并且别人过去多年吃这些便宜食品，没吃出什么问题，现在再吃也不会有事，在消费者这种心理的支持下，就为问题食品的销售打开了门路。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。消费者维权难。对食品安全引发的消费者权益损害,消费者却面临着索赔难的困境,在与经营者交涉中,消费者明显处于弱势地位。其原因在于,食品发生质量问题,责任不易认定,消费者举证存在困难,经营者往往推卸责任;鉴定费用高,面对高额维权的成本,消费者往往采取自认倒霉的态度;消费者在购买食品过程中索证难及自身索证意识差,也是造成权益受损后索赔难的重要原因。
4.管理部门：多头管理。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，在实际的操作过程中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象，这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。我国媒体曾批评《八个部门管不好一头猪食品安全监管引人关注》,对于多头管理的危害,消费者有目共睹,出了问题,哪个部门都有责任,哪个部门都不负责,所以,有必要改变多头管理的局面。
5.执法部门的不作为：对于食品进行免检,是执法部门最大的不作为,其次还有对于消费者的投诉处理慢,推诿扯皮现象比较突出。
6.法律法规体系不健全：一方面，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准，许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。另一方面，中国的《食品卫生法》规定，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款（一般都是在 3 万元以下），只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。可见，中国法律中对食品犯罪的处罚与世界上其他国家相比都要轻得多。这样轻的处罚，使生产经营者的违法成本比守法成本还要低，所以这对于打击制造低劣、伪冒食品者几乎起不到威慑作用。
7.新闻媒体不负责任，盲目跟风报道，对食品安全问题的关注有头无尾，过度膨胀了某些所谓食品安全问题，引起人们的恐慌。
8.转基因食品大量上市，安全与否尚未知，也在一定程度上给我们的食品安全埋下了一个潜在的炸弹。例如，我国大豆市场以及与此相关的大豆制油企业几乎全部被外国尤其是美国控制，转基因大豆油和其他大豆制品占据了我们日常生活食品领域一定的比重，所以它的影响也是极广泛的。一旦转基因食品爆发问题，那么后果不可想象。
中国食品安全问题的一些对策
1． 强化企业责任：作为一个食品企业,生产安全的食品,不仅是它长期生存的基本前提和根本保证,也是其应该具备的社会责任和基本道德。因此,必须严格按照食品标准生产和加工食品。要建立从原材料进厂到成品出厂的全程质量监控,不能仅仅把重点关注在最终产品的监测上,而是要对原辅材料的供应、食品加工、流通等每一个环节进行分析、控制,建立质量信息的可追溯机制。完善食品安全快速反应机制,发现质量问题,及时处理,把损失减少到最低限度。要提高生产的组织化程度,实现规模种植或规模养殖,控制原料质量。
2． 政府应当切实履行好其监管职责，加强对食品质量的安全监管。集成食品安全管理主体,变多头管理为责任主体明确的单一垂直管理体系。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事，这就要求政府：要加强对食品的准入市场管制，提高食品的准入市场门槛，严防“三无”食品流入市场；要有效规范食品生产者的生产、经营行为，坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为；要整合食品安全监督、检测资源，更新检测装备，加强对食品质量安全的监测，对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控；要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动；要加强源头控制，治理环境污染,推广可持续农业技术,减少农牧业中化学制药的使用，保障消费者获得安全的食物供应。
3． 完善中国的食品安全法律体系。首先，应当建立科学、完善的食品安全标准系统。我们可以借鉴世界上一些发达国家的先进经验，进一步细化和规范食品安全生产领域内的法律制度，制定出切实可行的食品安全方面的具体标准。同时，要提高中国的食品安全标准，使中国的食品安全标准与国际标准相接轨。其次，要加强法律法规对危害食品安全行为的惩罚力度。我们可以借鉴国外的巨额赔偿制度，对生产和销售质量不合格、不安全食品的厂商处以高额罚款，情节严重的还应当加重追究其刑事责任，以达到足以震慑其危害食品安全行为的作用。
4． 向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，使消费者增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，自觉抵制“问题食品”，把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。对此，我们可以通过网络、电视、报纸、杂志、广播等工具，定期组织健康饮食宣传活动，有计划地报道食品安全知识，并且要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的一些不法厂商及其商品，披露最近发生的食品安全事件，以保障消费者的消费知情权。 5． 新闻媒体要严守职业道德，避免跟风乱报道。
第19篇：对中国食品安全问题的看法(期末论文)
对中国食品安全问题的看法
俗话说：民以食为天，食以安为先。从2008年三鹿奶粉事件开始，食品安全问题层出不穷，“只有你想不到，没有他们做不到。”“中国人拍扁了就是一张元素周期表。”网络上对于食品安全问题的吐槽越来越多。
随着生活水平的提高，食品安全问题也引发了越来越多的人关注。在日益增多的食品安全问题的背后，站着的是整个民族的素质、品格。
网络上有许多关于中国食品安全问题的调侃：
中国人在食品中完成了化学扫盲：从大米里我们认识了石蜡，从火腿里我们认识了敌敌畏，从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红，从火锅里我们认识了福尔马林，从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺，从木耳中认识了硫酸铜，而三鹿事件又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用。
大家对中国的食品越来越失望，而最近香港最近颁布的“限奶令”又引发了人们对于中国奶制品行业的思考。据海关总署相关公告，自我国2009年对新西兰进口的乳制品实施特保措施以来，我国进口新西兰奶粉触发该进口标准的日期越来越提前。2009年为8月13日，2010年为4月12日，2011年为3月9日，2012年为2月22日。今年固状和浓缩非固状乳及奶油类的进口达到特保措施触发标准，则提前到了1月末。 这无疑是一条讽刺的新闻，婴儿的奶粉都需要从国外进口，那现实中还有什么我们敢吃的。如果一个国家对于下一代的奶粉安全问题都不能保重，那这个政府有什么值得人们信赖之处。
对于对来越多的食品安全问题，我认为可能是由以下几方面引起的：
1、人们对于食品安全事故的思考不够。食品安全问题应该是一直存在的，虽然近年来媒体监督力度有所加大，而之前金华火腿含敌敌畏、雀巢奶粉碘超标等虽引起了人们一定程度的关注，但**过后，商家还是照旧，人们不会去思考其深层次的原因。于是乎，食品安全问题越来越多，每次曝光后却总是治标不治本。对生产销售伪劣和有毒有害食品的治理整顿没有做到法规化，制度化，一直处于“救火”式治理，哪里发生问题治哪里，事情过后又是“刀枪入库、马放南山”。
2、国家对于食品安全方面的法律法规还不够完善。三鹿集团董事长田文华以生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚人民币
2468.7411万元。生产、销售 “蛋白粉”（ 掺含三聚氰胺）的被告人高俊杰以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。很多人对于这个处罚很不满意，无期徒刑、罚款能换回那些无辜的孩子的生命么。事后，食品安全监管部门、地方政府、乳制品行业等虽然都进行了总结和反思，做出了各种承诺和表态。但是食品安全问题并没有得到遏制，反而有越演越烈之势。对于三鹿，总感觉再怎么处分都不为过，对于一个良心缺失，至人命于草芥的企业。政府应加大惩罚力度以儆效尤！
而且，中国的食品监管采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间会出现争着监管、重复执法的或争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。
我国食品产业发展迅猛，安全监管能力却未能及时跟上，食品安全违法犯罪成本不高，导致很多食品行业从业者铤而走险从中获取高额利润。很多企业在出现食品安全问题被媒体曝光后会第一时间发表道歉说明，然后往往不久之后又出现相同情况。一个企业一而再再而三的出现问题，他还有什么资格取得消费者的信任。而这背后，执法者对这企业的处罚也值得我们思考。若第一次出现问题时，监督部门就对其处以严厉的惩罚，那之后又怎会出现相同的情况。
最后，法律没有与时俱进也是中国食品安全的一大滞后点。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统，难以操作，并且这些法律法规和标准体系严重滞后，现有的一些食品安全的标准水平规定偏低，许多指标远远低于国际标准。许多重要的标准至今还尚未制定出来，这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。
3、生活生产水平的提高，人们对于食品的需求越来越多。食品生产行业迅猛发展，生产者之间的竞争越来越剧烈。为了以最小的利润获得较高的利益，某些生产者添加一些明令禁止的食品添加剂。以牺牲广大消费者的生命健康为代价，获取利益。
对于上述问题，我觉得应该从以下几方面来解决：
1、建议国家加强食品法制建设，加强立法。详细现有法规，增大对不法商贩的处罚力度，以法治国。
2、从源头上防止农产品污染。提高提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
3.大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
4.加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。
5.高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。
除此之外，我们也要看到，在解决食品安全问题上，仅仅靠完善食品监管体制是不够的，从这些食品安全事件中，我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富，将人民的生命健康安全弃之如敝履？这些事件损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，是法制经济，也是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不能放任见利忘义的行为，决不允许基本道德的失守。
五、总结
食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经
济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。
第20篇：马原作业 网络文章 中国食品安全问题的思考
【马原作业网络文章】
中国食品安全问题引发的思考
欧盟食品安全局前主席Patrick Wall教授很难理解中国消费者对国产奶粉没信心。中国消费者为何对国产奶粉没信心，这是一个值得我们深思的问题。
2016年11月29日，黑龙江省食药监局发布《黑龙江省食品药品监督管理局2016年第47期食品安全监督抽查情况公告》，通报了11批次食品不合格，其中4批次食品过氧化值超标;2016年11月，瑞安市公安局与瑞安市市场监察局联合对火锅店开展统一清查行动，对辖区内多家火锅店进行检查，8家火锅店涉嫌非法使用“口水油”被查获；2008年，三聚氰胺奶粉事件曝光，上万婴儿食用添加三聚氰胺的奶粉后患肾结石……如此多的案例使得中国消费者失去了对国产食品药品的信心。
同时，值得我们思考的还有中国为何会出现如此之多的食品安全问题。这需要我们从不同的方向进行思考。从生产者的角度上看，现在的生产者利益为上，用尽一切方法缩小商品成本以扩大商品利润，如何能获得尽可能多的利润成为生产者思考的问题，所以便出现许多不法商家采用非法的方法进行商品生产，大量不合格、对人体有害的食品药品流入市场，导致人心惶惶。从政府的角度看，打击不法生产者是一个浩大的工程，需要付出大量的时间、人力、精力与财力，才能做到较为彻底的整治，同时，整治不法生产之需要有合理的方案与方法，缺少计划的整治是不可能成功的。从消费者角度看，人们深受中国食品存在安全问题这一思想的影响，将个别整体化，对整个中国食品市场失去信心，这是对国产食品市场的一个重大打击。
接下来需要我们思考的是，如何解决中国食品安全问题。这也需要我们从多个角度分析。对生产者而言，价值观具有导向作用，生产者需要提高道德素质，培养食品安全意识，树立正确的世界观与价值观，遵守职业道德，自觉遵守法律法规，坚持诚信经营，形成良好的企业形象与信誉。对政府和国家而言，要贯彻落实科学发展观，履行好政府组织社会主义经济建设的职能，国家还应制定好相关的法律法规，采取经济手段，法律手段和行政手段，加强市场监督，于此同时，还应对生产者进行思想教育，帮助生产者树立正确的价值观，同时还应积极维护消费者权益，破除消费者对国产商品的不信任感。对消费者而言，应该信任政府，信任社会，打破自己对国产食品安全问题的阴影。
解决中国食品安全问题是一个漫长的过程，这需要个人，社会，国家共同的努力，中国食品的目标不仅仅是得到中国市场的信任，更大的目标是走向国际市场，所以解决食品按却问题势在必行。
江西师范大学文学院16级汉语国际教育班牟家瑶
