推荐第1篇：教师职称改革
人社部：明年推进全面实施中小学教师职称制度改革[2013-12-26] 新华网北京１２月２６日电（记者赵超、徐博）人力资源社会保障部部长尹蔚民２６日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。
据了解，中国从２００９年启动中小学教师职称制度改革试点，２０１１年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级５个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并不断完善与之相配套的评价标准和办法。
人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。
尹蔚民还表示，明年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。 (原标题：人社部：明年推进全面实施中小学教师职称制度改革)
推荐第2篇：教师职称改革
教师职称评定制度改革
摘要：现行的教师职称评定制度有很多弊端和缺陷，严重影响了教育的发展和教师素质的提高，要建立一种公开、平等、透明、科学的考核评价体系，提高广大教师们对职业的归属感和认同感，让广大一线教育工作者看到提高自身能力和素质的方向，使教师职称评定更具有操作性和可行性,使教育在民族的发展中发挥更大的作用。
关键词：职称评定
网络平台
公开
透明
科学
公正
教育是一个国家和民族的希望和未来，教师是人类文明的工程师，教师的素质关系教育的成败，教师职称评定事关教育的发展。当前的教师职称评定的依据主要分成硬性指标和软性的指标，硬性的指标是职称外语和计算机等级考试、班主任工作经历等，软性的指标看论文、获奖情况等。现行的教师职称评定制度有很多弊端和缺陷，一是只评不考，考的只是外语和计算机等级考试，对专业知识和专业技能的考察不多且不实;二是重视各种证书、荣誉和论文，造成教师们到处摘抄别人的文章，花钱发表论文，造假现象严重，影响社会诚信和教师素质的提高；三是上了职称的人不好好教书，好好教书的人不好上职称，这就是中小学拼命工作的大多不是高级教师，高级教师大多不拼命工作，都搞行政事务了，因为现在的校长都不用上课;四是负责职称评定的教育管理部门腐败现象严重，教师职称评定已成为他们创收的好项目，歪曲了职称评定的初衷，挫伤了广大教育工作者的积极性和主动性。
教师职称评定改革要让广大教师看到努力的方向和希望，有动力有目标地提高自身的能力和素质，让别人掌握自己的命运变为自己掌握自己的命运。正如国家副主席李源朝同学所说的那样“让有才的人位,实干的人得实惠”,为了全面、科学、公正、公开、透明、客观地考察教师的能力和素质.教育部成立教师职称管理局,全国统一建立教师职称评定网络平台,每个省区市都可以链接,,县级教育主管部门负责教师职称评定网络平台的资料整理和收集工作,每一位教育工作者都有一个帐号和密码,上传和管理自己的资料,方便别人查阅和监督，把以往封闭的只看资料和论文，完全由某些专家评定和下结论的职称评定转变成公开，透明，由教师通过自身的努力能够取得的相应职称的机制，提倡无纸化办公,节约成本和简化程序,使教师在上职称有方向感，有目标性。鼓励广大教师在业务上和专业上刻苦钻研，从而提高广大教师的素质和能力,为教育的发展打下坚实的基础.
教师职称评定考察的科目分为五个基本项目:公共基础知识，专业基础知识，教师职业技能，课堂教学，论文和获奖情况等。计算机和职称外语就不用考核了,计算机的考核体现在课件和教案上,各项繁琐的证明资料就省略了,继续教育不能是形式主义,要真正提高教师的职业素质和技能,每年写一篇教学案例反思和总结,取消职称终身制.
改革后的教师的职称评定制度更具有操作性、可行性和科学性，考核的内容由公共基础知识，专业基础知识，教师职业技能，课堂教学，论文获奖和教学成果等五部分组成，每个部分可按不同比重的分数计入职称评定的总分中，一般来说，评中级和高级应该有所区别,如果是评中级的话,专业知识和课堂教学的比重可高些，论文和教学成果的比重可小些，如果是评高级的话,论文和教学成果的比重要高些,因为评中级的教师都是年青的老师,教龄不会太长,要抓教师的基本功,考核的重点就是教学能力,如教案,课件和公开课.评高级要重点突出对能力的考核,如论文,教学成果和课堂教学.上述五个部分中级的话可按1：1.2：1：1.2：0.6的比例记入总分中，高级的话可按0.8：1：1：1：1.2的比例记入总分中.在评定过程中要做到客观，公平，公正和公开。上述五部分都按百分制计，总分60-70的计为丙等级，70-80的计为乙等级，80分以上的计为甲等级，所以中级和高级都分为甲乙丙三个等级,不同的等级之间待遇应该有所不同,取得相应的职称的教师就应该享受相应的待遇,不能因为有人数的限制让有的教师取得职称没有享受到相应的待遇.打破职称资格终身制,职称的有效期有一定的期限，中级可为五年，高级为八年，过了时间之后要重新考核,鼓励教师终身学习。公共基础知识，专业基础知识，教师职业技能,三个科目的考试范围应该先公布考试大纲，试题应该具有科学性，知识性，客观性，趣味性，开放性和实用性，面向全社会广泛征题，公布征题热线，邮箱，信箱等收集信息的渠道，建立教师职称考试题库，一年考一次，接受公众的置疑和监督，保证公众的知情权和监督权，要相信人民群众的智慧是无穷无尽的。
公共基础知识其实就是文理大综合，社会百科全书，包括政治，语文，地理，历史，生物，数学，物理，化学，科技，生活常识，安全教育等。一个教育工作者应该是博览群书，学识渊博，乐于学习和善于学习的人，要不断提高自身的知识和技能，从而不断提高教育教学水平,一个教师知识面的宽广对教育工作是有很大帮助的。教师职称公共知识考试可参考全国各地公务员考试科目《行政能力测试》，但现在的国家公务员考试行测题目越来越偏，难，繁，没有太大的可考性和区分度。教师职称基础知识考试大概可分为五种类型题，一是各类常识，包括社会,生活,法律,科学,文学,地理,历史,时事政治等.二是阅读理解，字词句,对字读音和书写,文言文的考察。三是数学计算和资料分析，各类简单的计算类和趣味数学题.四是各种推理和类比，五是各大学科综合知识。题目都以客观题形式考察。选项都有五个,分单选,多选和不定项选择.
专业基础知识就是对本专业所学的各类知识的综合考察，既包括大学所学的知识，也包含中小学所要讲授的知识，突出的是对专业知识的应用理解和拓展，考察的内容模式要丰富些，专业知识的考察一定要量多，可以分成二三个子科目。以高中知识为基础，向前和向后延伸，比如拿数学来说,科目一考察是初中和小学各类的竞赛和趣味数学,科目二是以高考为模型的各类知识,科目三是大学里面所学的高等数学等内容.鼓励广大教师钻研本专业的知识，提高教师的知识和能力。现在的大学生专业知识都不是很好，时间都花费在英语和计算机上，要取消大学英语与学位挂钩的做法，让教育回归到本质的地方。
教师职业技能考察的范围，包括心理学，教育学，教育法律法规，教案和课件，德育教育案例分析和师德修养等。重点内容就是对学生进行德育教育和教学设计，教师的首要职责就是引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。培养学生养成良好的生活和学习习惯，对学生进行公民素质的教育，使学生成为新世纪的“四有”新人。教案分析是开放性的试题，不提倡死记硬背，考察的是提出对策的方法要具有可行性和针对性，多关注教育教学的方法和技巧，现在独生子女多，问题学生也多，对教师的职业素质能力提出了更高的要求。通过对教师职业技能的考察提高教师们分析问题和解决问题的能力，提高思维的想象力和创造力，提高应对和处理突发事件的能力。
课堂教学是一个教师的核心工作，只有走上讲台才能算是一名真正的教师，课堂教学是传授知识，教育学生，体现教师自身能力的一个重要指标，要制定科学，公平，合理，客观，可行的评价标准和体系，每年县级教育主管部门要组织教师的公开课竞赛和评职称示范课, 要对课堂教学进行视频录像，把这些资料放进教师职称评定平台，供人查阅，学习和监督，从而提高职称评价的公开度和透明度,评委由各学校一线有教学经验的教师组成，评的是现场分,其它同行也可以进行评价。
论文分为教学教研论文和班主任德育工作论文，论文不要求一定要获得什么奖或在什么期刊上发表，只要是自己写的，真实的就可以，杜绝发钱请人写论文或发钱发表论文。这些资料可手写然后扫描上传,也可以用文档输入，现在的人差不多一手好字让电脑给毁了,更应该提倡用手写论文扫描上传.这些工作都是在网络上完成，每个评委给出分数还要写出评语，让当事的教师看到努力的方向。教学成果可适当的加分，同时要关注同行的评价。
上述的评价和考核机制，笔试部分由省教育考试部门组织评分,及时公布结果,课堂教学和论文的评分工作要组织好评委,既有专家教授,也应该有同行评价,教师们会更有方向和目标地努力提高自己，鼓励教师们自觉学习和终身学习，杜绝学术方面的不良之风。对于中国的教育发展具有重大的现实意义。
推荐第3篇：中小学教师职称改革
国务院常务会议决定 扩大中小学教师职称
改革试点
2011-10-16 12:
21据新华社北京8月31日电国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。
会议决定，在近两年山东省潍坊市、吉林省松原市、陕西省宝鸡市进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。改革的主要内容是：
（一）建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称。职称系列依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。
（二）按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件。国家制定基本评价标准，各地区制定具体评价标准。对特别优秀的教师制定相应的破格评审条件。
（三）建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。
（四）实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位内进行，岗位出现空缺时教师可以跨校评聘。新的职称制度适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校和工读学校等。
会议决定，按照地方为主、中央奖补的原则，进一步增加学前教育财政投入。“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。
（一）支持中西部农村扩大学前教育资源，包括利用闲置校舍改建幼儿园，依托有富余校舍资源的小学增设附属幼儿园，按照一定条件招聘学前教育巡回支教志愿者。
（二）鼓励社会参与、多渠道多形式兴办幼儿园。中央财政安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，支持发展普惠性、低收费民办幼儿园。对地方扶持多渠道举办普惠性、低收费幼儿园和解决进城务工人员随迁子女入园等，中央财政根据工作实绩给予奖补。
（三）从2011年起，将中西部地区农村幼儿教师培训纳入“中小学教师国家级培训计划”。
（四）从2011年秋季学期起，由地方结合实际先行建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。中央财政根据各地工作情况给予奖补。
会议还听取了国有企业监事会对中央企业监督检查情况的汇报。“十一五”时期，中央企业资产总额、营业总收入、上交税金和税后利润等主要经营指标翻了一番，进入世界500强的企业由10户增加到38户。会议要求，中央企业要进一步深化改革，加快转变发展方式，加大科技创新力度，强化企业管理和风险管控，加强依法监管和制度建设，为国民经济和社会发展做出更大贡献。
推荐第4篇：教师职称改革最新消息 中小学教师职称改革
教师职称改革最新消息 中小学教师职称改革 (2013-12-27 10:31:16) 转载▼ 标签：
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人社部：人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。
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据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上，设置5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。
同时人社部表示将分类推进教师职称制度改革，其中重点之一就是在全国开展中小学教师职称制度改革试点，完成全国中小学教师职称制度改革扩大试点工作，同时推进其他专业系列深化职称制度改革。将逐步建立起重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制，确立以社会管理和公共服务为核心的职称管理制度，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。
中小学教师职称改革试点地区
除西藏自治区外每个省份都选取2-3个市进行试点。
中小学教师职称改革实施
根据试点方案，中学、小学教师两个系列合并成“中小学教师”一个系列，提高了职称等级，设置正高级职称。小学教师最高职称是副高，也有可能当上“教授”了。
2014年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点,预计今年年度完成“扩围”工作。
中小学教师职称改革的意义和作用
专业人员表示:全面实施中小学教师职称改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措,能够很好的加强教师队伍建设。评定职称的首要条件就是师德,树立了正确的教育用人导向,重在实际。中小学教师职称制度的改革也建立起重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制，确立以社会管理和公共服务为核心的职称管理制度，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。
2014年广东省政府工作报告山区和农村边远地区教师岗位津贴省补助标准提高到人均每月700元
今年全省各级财政将投入1727亿元，其中省财政投入684亿元、增长15.6%，集中力量办好十件民生实事。
一是提高底线民生保障水平。从今年1月起，将城乡居民低保补差标准分别提高到333元/月和147元/月，农村五保对象人均供养标准提高到5897元/年，孤儿基本生活集中供养和分散供养标准分别提高到1150元/月和700元/月，医疗救助人均标准提高到934元/年，残疾人生活津贴和重残护理补贴标准分别提高到600元/年和1200元/年。从今年7月起，城乡居保基础养老金人均标准提高到80元/月。 二是提升就业社保水平。新增城镇就业120万人，失业人员再就业50万人，促进创业10万人。组织劳动力转移减免费培训60万人。基本实现社会保障卡户籍人口全覆盖，以社会保障卡为载体推进政府公共服务“一卡通”。将城乡居民医保每人年补助标准提高到320元。组织11万渔民、1万艘渔船参加渔业政策性保险。
三是推进城乡教育协调发展。山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助标准提高到人均700元/月。城乡免费义务教育生均公用经费补助标准小学提高到950元、初中提高到1550元，省属普通本科学校生均综合定额标准提高到9100元。
2014年是公务员工资的调整周期，每次调整时隔8年上次是2006年，本次调整前期社会舆论工作已经做好，即2013年禁令年为2014年调整年铺垫，本次调整方案是缩小级别差距全部上调800至1000元级别高的反而会涨的少。但这也是为今后实行交通补贴相应级别享受的待遇打基础。2016年还会有调整，但涨幅不会大主要是针对绩效方面出台工资方案也是为了缩小县区和省部公务员的差距。同时技术公务员可能会像以前的事业单位，走行政还是技术口。事业单位同时去行政化，不在有级别，变为企业和公益单位。 绩效工资向中小学班主任倾斜
在待遇上，班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的，以超课时补贴发放班主任津贴。选拔学校管理干部应优先考虑长期从事班主任工作的优秀班主任。
2013年教师绩效工资新标准
中学高级（副高级） 744元/月 中学一级、小学高级（中级）621元/月
中学二级、小学一级（助理级）524元/月 中学三级、小学二级（员级）475元/月 试用期人员 403元/月 普工 352元/月 2014年教师绩效工资新标准
中学高级（副高级） 909元/月 中学一级、小学高级（中级）762元/月
中学二级、小学一级（助理级）638元/月 中学三级、小学二级（员级）573元/月
试用期人员 517元/月 普工 429元/月
2014年职务晋升工资变动情况
小二晋升小一：增加：岗位44+绩效151+津贴19 合计：214
岗位工资小二605，小一649，绩效工资小二1337，小一1488，津补贴小二605，小一624
小一晋升小高：增加：岗位99+绩效290+津贴75 合计：464
岗位工资小一649，小高748，绩效工资小一1488，小高1778，津补贴小一624，小高699
小高晋升副高：增加：岗位275+绩效343+津贴100 合计：718 小高岗位工资748，副高1023，绩效工资小高1778，副高2121，津补贴小高699，副高799 2014年中小学教师职称评审工作为什么暂停
根据国家深化中小学教师职称制度改革扩大试点的指导意见和工作方案的要求，除了广州、深圳和佛山试点开展中小学教师职称制度改革外，其它非试点市的中小学教师职称评审工作待国家统一部署后再作统筹安排，届时再另行通知。同时，从今年起停止中小学、幼儿园教师的初次专业技术资格认定工作。
网上传言称“教育部出台2014年最新教师工资改革试点方案”。对此，教育部新闻办公室官方微博昨日作出回应进行辟谣。 目前，教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度。教师工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助四部分组成，其中，岗位工资主要体现岗位职责和要求，薪级工资主要体现实绩和贡献，津贴补贴主要体现向艰苦边远地区和特殊岗位的倾斜。
最2014年中小学教师工资改革方案 中小学教师工资最新规定
最新教师岗位工资标准，中小学教师工资新规定:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对新华社记者说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。
开发更多适合高校生岗位
“预计2013年全年全国城镇新增就业将达1300万人，城镇登记失业率控制在4.1%左右。”尹蔚民说，“我们将高校毕业生就业工作放在首位，全力推动落实国务院新出台的高校毕业生就业创业扶持政策，实施就业促进计划，基本实现了就业水平不降低、有提高的目标。”
“初步确定，明年城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”尹蔚民坦言，“目标更加积极，任务更加繁重。”2014年，将制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，并规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视。
改革中小学教师职称制度
“明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革。”尹蔚民说，“同时全面实施中小学教师职称制度改革，启动工程技术人员职称制度改革试点。”
据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。
在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。
人社部：2014年推进全面实施中小学教师职称制度改革
人力资源社会保障部部长尹蔚民26日表示，明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。
据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。
人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。
尹蔚民还表示，明年将推进启动工程技术人员职称制度改革试点。
教师的生活现状：
校长贵族化， 领导多员化，教师奴隶化， 学生祖宗化， 人际复杂化， 加班日夜化，上班无偿化， 检查严厉化，待遇民工化， 翻身是神话。满腔热血把书学会， 当了教师吃苦受罪。难险重必需到位， 教案作业终日疲惫。学生犯错家长问罪， 家长告状回回都对。一时一刻不敢离位， 下班不休还要开会。从早到晚比牛还累， 一日三餐时间不对。屁大点事亲自到位， 逢年过节无加餐费。迎接检查让人崩溃， 天天学习不懂社会。 晋升职称回回被退， 抛家舍业愧对长辈。囊中羞涩见人惭愧， 百姓还说胡乱收费。工资不高还要交税， 如此生活实在无味。压力多大不得不背， 甜酸苦辣自己体会。青春年华如此狼狈， 仰望苍天欲哭无泪。哎，当老师啊真累， 涨工资吧！空调陪！
根据山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴省补助提高到人均700元/月的新标准，已按去年基数提前下达今年省补助资金，其余部分将在核准人数后下拨。 转载：取消中小学教师职称
提起职称，我还真有点话要说。记得唐太宗第一次科举取士时说：“天下英雄尽入我毂中矣”，封建统治阶级借科举笼络读书人，给他们进入上流社会或是进入政治领域的机会，使得天下读书人感激涕零，莫不颂扬帝王英明，其实，封建帝王用这种方式另一个最重要的目为了控制百姓，如同观音菩萨和唐僧给孙悟空戴的紧箍咒一样给天下罩的一张大网。千年过去了，当今离废除科举制度已经有些年头了，但至今仍然还存在封建帝王式专横跋扈的方式与嘴脸。骂职称评定是个狗日的，是因为这个东西是当官的控制人驯服奴才的有效紧箍咒。如果你与当官的关系不好，他可以分配你带差班，尽管你使用了九牛二虎之力，使差班有进步，但是也不能与快班相比，于是先进、职称、奖励统统与你无关。当然职称也没有你的份，叫你什么也得不到，喝西北风去！你说，这职称评定是不是狗日的！封建帝王弄个科举制度，多少有点公平公平为国家选拔人才的良好动机，给下层草根人一缕阳光，一丁点雨露，算是有点人性的关注。即使是天下人成就文武功，货于帝王家，也乐此不疲。谁叫天下之大，莫非王土呢？而如今，也生出来一个称职评定，每年约定指标，叫我等教师如狗儿一样挣抢骨头，而扔骨头的人居然做起了山大王，顺我者昌，逆我者亡，谁影响我
的一时，我就影响他一世。专横跋扈与意指气使让多少封建帝王望尘莫及，因为帝王要顾忌国家的兴衰与民意的得失，而这评职称则全然没有更多的忌讳，好坏全是国家的？ 评职称，对教育教学没有什么好处，教育教学不是其他行业，不好用尺子去量，教育教学除了要有较高的文化素质，还要有一棵奉献的心。职称已经商品化了 需要花钱买的 从市局 到区局 到学校都在卖。 只说评职这件事，要评职称就得去考考计算机，还要学历，还要资格证，如果那些老民办或老中专来评，他们这些条件都得想办法去创造，如果是认真的去考，需要多少时间，他们从哪来那么多时间，只有放弃教学，去学，去考。这对教育教学是多大的损失，而他们拿出了这些东西对他的教学又一点用处也没有，所以教师评职称不但不能促进教育教学而且还害了教育教学。特别是中小学教师，那些评上中高的教师，他们知道以后再也不能评高一级的职称了，不用说还有上进心，能好好的到岗位去点卯就算是好的了。
周国平先生，曾因职称问题耿耿于怀，并专门撰文感慨；给“佐罗”配音而颇受影迷青睐的童自荣，因职称问题与老板叫板，深受学生喜爱的上海交大晏才宏老师到死还是个讲师。这些都是名人，如我一样的普通人，则更不用说了。都40多了，头发花白，居然还没有评个中教高级。因为，跟我一起毕业的同学早就自然晋级到了高级好多年，每月的工资多领300多元。而工作量是一样，工作成绩也是差不多，有的还不如我。
职称关系到教师的工资，也关系到教师的名声，所以大多看的相当重，因为看的重，许多教师总是感到痛。
一是撕下脸皮之痛。本来教师的关系是其乐融融的，可是每到职称评定季节，就人人自卫，人以群分了，为了几分之差，争论的脸红的有很多，昔日温情脉脉变成了冷嘲热讽，老师斯文的脸皮撕破了，这种痛许久也不能治愈成功。
二是折断脊梁之痛。求主任，找校长，好话说尽，笑脸陪光，关系用透，金钱到位，这种折断脊梁的疼痛，让老师本来纯洁健康的心态染上了污垢。
三是划破血管之痛，我向来把教师的工资当作教师生命的血脉，但在职称评定面前，教师不得不划破血管了，花钱买文章发表；花钱请枪手参加没用的考试；参加花大钱形式主义的培训，虽然隐隐做痛，但还是把血献给了人家。
职称评定应该是促进教师工作的一种举措，应该让教师心中高兴，但现在却成了教师的痛，每年有那么多教师承受职称评定之痛，是对教师队伍团结的破坏，是对教师整体素质提高的阻碍，更是对教师心理的一种伤害。
说得不好听点评上高级的不一定比评不上中级的工作好，不一定比人家贡献大。评上的得不到尊重，评不上的不能增加工资。
2014年教师涨工资的最新消息
2014年教师工资调整指导思想
认真贯彻党的十八大精神，落实教育部、财政部关于提高教师工资的改革精神。缩小差距，按劳分配，减少矛盾，使工资收入公平合理，激励能者多劳，增加投入，促进教师工作的积极性，促进教育和谐发展。
2014年教师工资上调的方案：
一、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间（尤其农村义务教育的教师）收入差距过大：级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心娌失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。许多原来要好的教师，因此反目成仇，甚至还动用了黑社会，增添纪委等部门拈烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、伤害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托堤，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统
一的收入分配，势在必行。
二、教师的收入
教师收入由：基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
1．基本工资：教师按照教师资格定：小学教师3000元，初中教师3300元高中教师3500元，大专教师3800元，大学教师4000元。（随国民经济增长）
2．教龄工资(含工龄)：每年30元，随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题，更重要的是鼓励终身从教的思想，有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3．课时工资.：课时补贴按照实际上课按劳伞酬原则；主要是鼓励教师多代课，特别是年轻教师精力充沛，他们多代课，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
4、绩效工资：学期和学年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每学期学年评，不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多代课，更要激励上好课。
5、特优津贴：全体教师公认的特别优秀教师，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定象领国务院津贴领县/市政府津贴不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。
6、山区补贴：农村和边远地区的教师，另外给与补贴，应该是工资30%。正如国家干部下乡补贴，越偏僻地区，补贴越高，不终身制，离开就没有。
7、其它补贴：班主任电话补贴、家访补贴、加班补贴，由学校根据情况自定。
教师涨工资后语
发此灌水博文，逗大家一笑。如此“2014年教师涨工资的最新方案”乃黄粱一梦，或者说是白日一梦。尽管是梦，希望还是有的，就看你能不能等到那一天了。
网友评论：
看到2014年教师工资改革方案，心头为之一振，继而豁然开朗。中国的未来有希望了，因为中国的教育有希望了，根源就是2014年教师工资的改革。太英明了，出台这一举措的领导不知是何人，真是太伟大了。 多少年了，以职称定工资这一无形的绊脚石在教育界到处乱滚，弄得教育界怨声载道，民心大违，因为里面的猫腻太多，评上职称的没评上职称的都心知肚明，在大庭广众之下，只能言不由衷地说一些违心的冠冕堂皇的东西，当然，在评上职称的教师里绝不乏真真的问心无愧的好教师。 但是总观全局，以职称定工资是教育界里面最大的一桩冤案。今日，包青天回来了，冤案得以昭雪，真是大快人心。 我虽然也有职称，但是，我们作为中国人，决不能从自己的单人利益出发，更不能顾小家而忘了大家。 我们今天的幸福生活来之不易啊！有多少前辈抛头颅洒热血才打下了今天的江山，我们后辈儿孙一定要奋发图强，保卫好我们的家园。为了今天的美好生活，先烈们可以用生命去换，我们牺牲一点小利益（少挣点工资），相比之下算得了什么呢！ 伟大的领导，英明的决策。让我们欢呼吧，跳跃吧，未来的中国将昂首于世界！
我们学校在绩效工资中率先取消“职称工资”
有人说，应该逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资，建立效率与公平辩证统一的收入分配。这在很长一段时间被人们讥笑为天方夜谈，是不可能实行的事。而这一普遍被人们认为不可能实行的事却已在我们这里开始实行，我校在绩效工资的分配问题上，为了体现其公平、公正、公开（公开尚缺了点），就率先淡化“职称工资”，也就是说，不管你是高级职称的教师，还是无职称的普工，在分配绩效工资时一视同仁，普工分配到的绩效工资也不比高级教师的低，甚至要高。这就打破了工资分配时“职称高的教师”老是占优势的做法，这一做法顺应了“按劳分配”的原则，更顺应了职称低的教师的心愿。
有人认为教师职称应该废除，说评职称存在很大的不公平。我认为，评职称，对于普通教师来说，还是比较公正的，也对教师有比较大的激励效果。如果说教师职称在评定时存在一些弊端，但这种弊端相对于评优秀教师，或者教师职位升迁（指升为主任）不知要小多少，也不知要比它们公平多少倍。 绩效工资，想说爱你不容易
奖励性绩效工资是什么？有人曾中肯的概括为：\"用我的钱奖励我？\"，是\"从自己身上割下一块肉,自己再赎回来\"。仔细想想，还是蛮有道理的。因为绩效工资也属教师津贴工资的一部分，实行绩效工资后，教师津贴工资中的30%要被定为奖励性绩效工资，70%被定为基础性绩效工资。假如教师的津贴有1000元，实行绩效工资后，1000元津贴工资将被分做两部分，基中700元作为基础性绩效工资直接发到教师的工资卡上，另300元作为奖励性绩效工资由学校具体考核分配，教师再通过一学期的努力工作把它赎回来。但能不能赎回来，这是一个值得深思的问题。
众所周知，教师的津贴是与教师的职称直接挂钩的，教师的职称越高，教师的津贴也越高。因此，职称高的教师被定为\"奖励性绩效工资\"部分也比较高。例如小学高级职称的教师每月是621元，小学一级职称的教师每月是524元，„„普工（无级）教师是352元。这就是说，实行绩效工资后，不同职称的教师想把自己应该得到的津贴赎回来难度是不同的，职称越低赎回来越易。不是吗？小学高级职称的教师要经过多大的努力才能把一学期3726元赎回来，而普工教师要把一学期2112元赎回来却不需要付出多大的努力，尤其是在分配绩效工资时为体现\"按劳分配\"原则而\"一视同仁\"，职称高的教师分配不占优势的学校，职称高的教师显然是要吃大亏的。
记得有网友这样形象生动的比喻绩效工资：从前有只羊，它一天干10个小时的活。有一天它的主人告诉它，你好好干，多干活有奖励，于是它照做了。 接下来每个月它的主人把它身上的羊毛剪了30% ，年底到了，给它织了件毛衣，然后告诉它：诺，这是你的奖励，恭喜你，继续努力吧！羊很生气，把它的故事写成童话，起了个傻名字叫：绩效工资。.
“割肉与补肉”的绩效
工资自从实行奖励性绩效工资后，各种说法似乎都有。因为是新生事物，没有科学的考核标准，不同地区、不同学校考核方法不同，可以说是各自为政。所以，在实行奖励性绩效工资考核中，各所学校都或多或少会存在一些不尽人意的问题。奖励性绩效工资的出发点是好的，目的是奖优罚劣、奖勤罚懒，体现多劳多得的原则，然而在现实的考核中，却会出现“拆东墙补西墙”、“割肉与补肉 ”的现象，这就难免会有教师产生抵触的情绪，他们虽然嘴上不便多说，但暗地里却难免产生不悦的心情，结果可能会诱发一些矛盾 “吃空饷”竟然是官民都不满意
从基本政治学的理解，吃空饷就是贪污，当然是要严惩。
许多查处“吃空饷”的消息似乎也佐证此论断。比如，《江西上饶341人“吃空饷”被清理》经媒体曝光公布:江西省纪委、监察厅官方网站、江西廉政网获悉；2013年上饶市把干部职工“吃空饷”问题作为群众反映强烈的热点、全面深入开展清理整治“吃空饷”工作，至11月底全市共清理出:市直单位上报163人，县(市、区)上报178人工作人员。
如果按照“吃空饷就是贪污”的理解，是应该对有关领导追究刑事责任的。上面江西这个消息，显然没有追究，仅仅一个清理已经够让百姓满意并欢呼了。我们的要求并不高。
然而，又有矛盾的消息传来：《河北：62名官员\"被离岗\" 工资连涨3级》11月15日，河北黄骅市委组织部宣布：全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的全部提前离岗休养，同时提高三级工资。该做法将导致许多干部在编不在岗。
河北黄骅这种做法，让人浮想联翩。
一般老百姓的理解，“吃空饷”是个令人羡慕的事情。 @qinhailin2603: 乖乖这等于又腾出了62个岗位，那边连涨三级，这边进62个饿狼。 @idbnjdvchufwgfis: 我就看看这伟大光荣正确的ZF能不能把官民比例弄成1:1！
然而，令人意外的是，仆人不想吃空饷。涨工资，放回去玩，让百姓很羡慕，但那些公仆居然不满意！他们坚决要求继续为人民服务。可见为人民服务有多少油水可捞。我们真怕了官僚的为人民服务了。
其实，很明显，仆人是“不想仅仅吃空饷”。河北黄骅“吃空饷”之事，在各地都很常见。“退居二线”、“离岗位不离职”，这些说法已经成为中国政治体制的特色经验、流行做法。多数官员都不想“吃空饷”，是被迫“吃空饷”。
这一对比令人备感残酷。这些仆人一分钱养老保险不交，先吃空饷10多年，然后领高额养老金，人家还特别不满意。而主人要缴纳昂贵养老保险，按清华杨燕绥的提议，主人还得50岁离岗，干15年小时工，才可领取微薄的养老金。
如此主仆颠倒的双轨制，完全超越了人类几千年来的想象力。宇宙真理，中国奇迹。
最2014年中小学教师工资改革方案 中小学教师工资最新规定
最新教师岗位工资标准，中小学教师工资新规定:人力资源和社会保障部部长尹蔚民在26日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上对新华社记者说，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，人社部将重点做好促进就业、缓解“双轨制”“待遇差”、改革中小学教师职称、完善机关事业单位工资人事制度等方面的工作。
开发更多适合高校生岗位
“预计2013年全年全国城镇新增就业将达1300万人，城镇登记失业率控制在4.1%左右。”尹蔚民说，“我们将高校毕业生就业工作放在首位，全力推动落实国务院新出台的高校毕业生就业创业扶持政策，实施就业促进计划，基本实现了就业水平不降低、有提高的目标。”
“初步确定，明年城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。”尹蔚民坦言，“目标更加积极，任务更加繁重。”2014年，将制定实施促进高校毕业生就业创业的扶持政策，开发更多适合高校毕业生的就业岗位，并规范招人用人制度，努力消除各种就业歧视。
改革中小学教师职称制度
“明年人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革。”尹蔚民说，“同时全面实施中小学教师职称制度改革，启动工程技术人员职称制度改革试点。”
据了解，我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点，这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。
在职称等级上，设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师，与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应，并完善与之相配套的评价标准和办法。
推荐第5篇：山东省教师职称改革实施方案
关于印发山东省深化中小学教师 职称制度改革实施方案的通知
鲁人社发„2012‟53号
各市人力资源社会保障局、教育局：
《山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案》已经第136次省政府常务会议研究同意，并报经人力资源社会保障部、教育部审核批准（人社部函„2012‟130号），现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
深化中小学教师职称制度改革，是深入贯彻落实党的十八大和省十次党代会精神，进一步加强教师队伍建设，推动教育事业又好又快发展的重要举措。要充分认识深化改革的重大意义，积极争取党委、政府的领导和支持，切实按照人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发„2011‟98号）、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》（人社厅发„2011‟96号）精神和改革工作实施方案的要求，加强领导，精心组织，突出重点，周密部署，统筹处理好各方面关系，积极稳妥地搞好实施工作，按时完成改革的各项工作任务。
山东省人力资源和社会保障厅 山东省教育厅
2012年12月10日
山东省深化中小学教师 职称制度改革实施方案
为深化中小学教师职称制度改革，加强教师队伍建设，促进教育事业科学发展，根据人力资源社会保障部、教育部《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点指导意见的通知》（人社部发„2011‟98号）、《关于印发深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作方案的通知》（人社厅发„2011‟96号）和深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作会议的部署要求，我省中小学先行一步，全面推进教师职称制度改革，在总结试点经验基础上，现结合实际，制定本实施方案。
一、深化中小学教师职称制度改革的指导思想和总体要求
深化中小学教师职称制度改革，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循教育发展规律，按照深化职称制度改革的方向和要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接、符合教师职业特点、统一的中小学教师职称（职务）制度，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。
深化中小学教师职称制度改革，按照有利于推动教育事业又好又快发展，有利于中小学教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，有利于中小学人事制度改革配套推进的总体要求，坚持以人为本、分类管理的原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则，统筹规划，稳步推进，妥善处理改革发展稳定的关系，全面完成各项改革任务，逐步建立完善新的统一的中小学教师职称制度。
二、深化中小学教师职称制度改革的实施范围
深化中小学教师职称制度改革在以下范围内进行：
（一）普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校的教师。
（二）设区的市、县（市、区）教学研究、电化教育、少年宫等校外教育机构的教师。
民办中小学、幼儿园的教师可参照本实施方案及有关规定参加中小学教师职称评审。
三、深化中小学教师职称制度改革的主要内容
深化中小学教师职称制度改革，重点围绕拓展教师职业发展通道，完善评价标准，创新评价办法，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：
（一）健全制度体系。改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系，建立统一的中小学教师职称（职务）制度。统一后的教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务，初级职务名称为三级教师、二级教师，中级职务名称为一级教师，高级职务名称为高级教师、正高级教师。
统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。
统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。
（二）完善评价标准。适应实施素质教育和课程改革的要求，着眼于中小学教师队伍长远发展，修改完善中小学教师水平评价标准。评价标准要充分体现中小学教师职业特点，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。
（三）创新评价机制。进一步健全同行专家评议制度，完善评审委员会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。改进评价方式方法，关注育人，注重教学，鼓励教研，综合评价，继续探索社会和业内认可的多种评价方式。全面推行公示制度，增强职称工作透明度。
（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。评聘工作在有岗位空缺的前提下，按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行。鼓励中小学教师跨校评聘。发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。
四、方法步骤及时间安排
深化中小学教师职称制度改革实施工作有计划、有步骤地进行，大体分为以下三个阶段：
（一）准备阶段（2012年1月至10月）
成立深化中小学教师职称制度改革工作领导机构及办事机构，抽调精干力量组成工作班子；深入调查研究，摸清底数，掌握了解情况；研究制定改革工作实施方案及配套文件，经省政府同意后，报人力资源社会保障部、教育部审批。
（二）实施阶段（2012年11月至2013年3月）
1.动员部署。印发实施方案及配套文件，召开深化中小学教师职称制度改革工作会议，对改革工作进行动员部署，明确目标任务，提出工作要求。
2.人员过渡。按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）体系，以及现聘任的职务等级直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。对于已经取得中小学教师专业技术职务资格但未聘用到相应岗位的人员，资格予以保留，待相应岗位出现空缺时，可按规定程序参加竞聘上岗。
3.竞争推荐。学校（单位）教师岗位出现空缺的，根据工作需要确定推荐数量，按照《山东省中小学教师职称评审办法》组织开展竞争推荐工作。通过竞争推荐且已取得相应专业技术职务资格的，由学校（单位）直接聘用；未取得相应专业技术职务资格的，须按规定程序和要求参加职称评审，通过评审的，再由学校（单位）聘用到相应专业技术岗位。
4.组织评审。对已通过竞争推荐但未取得相应专业技术职务资格的，按照《山东省中小学教师职称评审办法》及有关规定组织中小学教师职称评审。
5.岗位聘用。根据岗位设置和人员聘用制有关规定，对通过职称评审的，组织按岗聘用，兑现工资。
（三）总结阶段（2013年3月）
按照改革实施工作要求，认真组织自查和检查，进行全面总结，形成改革工作总结报告，总结经验，提出进一步深化完善改革的意见建议。
五、组织领导
深化中小学教师职称制度改革，是贯彻落实国务院重要决策，进一步加强教师队伍建设，推动义务教育和基础教育科学发展的重要举措，是大力实施科教兴鲁和人才强省战略，建设经济文化强省的重要措施，各级各部门（单位）要高度重视，在各级党委、政府的统一领导下，认真抓好组织实施工作。
（一）加强领导，精心组织。成立深化中小学教师职称制度改革领导小组，切实加强对改革工作的领导。领导小组下设办公室，具体负责改革工作的组织实施。
（二）分工负责，密切配合。改革实施工作由人力资源社会保障、教育部门共同负责，按照现有职能分工，做好相关工作。人力资源社会保障部门要加强对中小学教师职称制度改革实施工作的综合管理和指导监督，教育行政部门要切实做好改革实施工作的具体组织和落实，各学校（单位）要按照核准的岗位设置方案和工作安排，认真做好中小学教师职称制度改革人员过渡、职称申报推荐、岗位聘用和聘后管理等工作。
（三）科学谋划，稳妥推进。正确处理好改革、发展和稳定的关系，深入做好教职工的思想教育工作，通过多种方式广泛宣传改革实施工作的主要精神和重大意义，充分调动教师理解支持改革、积极参与改革的积极性，把推进改革与全面履行职责、与加强教师队伍建设、与深入推进素质教育有机结合起来，确保改革实施工作有序进行。 附件：
1.山东省深化中小学教师职称制度改革人员过渡办法.doc
2.山东省中小学教师职称评审办法.doc
3.山东省中小学教师水平评价基本标准条件附件.doc
推荐第6篇：职称改革
河南职称改革进一步深化 13类人员可免考外语
河南职称改革进一步深化 注重实绩淡化论文
我省职称改革正在“小步快跑”。2015年9月10日召开的全省职称工作会议透露，今后的职称评审中，论文论著要求将逐步淡化，职称外语考试也不再“一刀切”，重能力、重业绩将切实成为新的人才标准和职称评价导向。
完善人才评价标准，淡化论文论著要求
针对传统职称评审中过分强调论文、成果等问题，会议强调，人才评价要采取专家评审、考评结合、以考代评、考核认定等多种方式。在会计、统计、审计、农业、建设、交通等专业，实行业务能力测试与专家评议相结合的方式进行评价；在卫生和计划生育系列实行计算机人机对话业务水平测试，直接考察参评人员的业务能力，业务技术水平考试合格者方可报送评审材料参加评审。
此外，围绕“大众创业万众创新”发展战略，对领办创办企业3年以上的民营企业家，不受学历、资历、职称等限制，通过对企业经营管理情况、纳税、社保、就业、环保、安全生产等进行全面考核，可直接认定高级经济师资格。
职称外语不作“一刀切”，13类人员可免考外语
省职改办明确，今后，13类人员可以免予相应职称外语要求，包括：年龄50周岁以上的人员，在乡镇以下基层单位工作的人员，经组织选派进疆援外人员从事具有中国特色、民族传统的临床中医药、民族医药、工艺美术、古籍整理、历史时期考古等工作的人员，长期在野外从事农业、林业、水利、采矿测绘、勘探、铁路施工、公路施工等工作的人员，取得博士硕士学位人员，外语专业大专以上学历人员，大学英语六级考试合格人员等。今后，还将根据国家政策进一步调整职称外语要求。
畅通优秀人才职称晋升绿色通道
省职改办还提出，对引进的高层次人才、急需紧缺人才和实际工作中能力突出、业绩优异、贡献显著的专业技术人员，在评聘专业技术职务时予以倾斜；对海外留学回国来豫工作的高层次人才，从省外引进的重点学科、重点工程、高新技术等方面急需的高层次人才，我省博士后流动站和博士后科研工作站考核合格出站人员，可不受学历、资历、任职资格等限制，根据其贡献和实际水平，破格申报专业技术资格，事业单位专业技术职务结构比例达到控制限额的，单列专业技术岗位。
高级职称比例普遍提高5～7个百分点
为进一步加强我省人才队伍建设，日前，省人社厅对全省事业单位主要技术人员和工勤技能人员结构比例控制标准进行了调整，调整后高级比例普遍提高5～7个百分点，基层单位中级比例有较大幅度的提高，使更多的专业技术人员有机会晋升高中级职称。
调整后的《河南省事业单位工勤技能人员结构比例控制标准》显示，以管理和专业技术岗位为主的单位，二级及以上岗位占工勤技能岗位总量的比例≤8%，三级及以上岗位占比≤22%；以工勤技能岗位为主的单位，二级及以上岗位占比≤10%，三级及以上岗位占比≤35%。省直事业单位审核职数将于10月20日前在河南职称网公布。
我省中小学教师职称改革走在全国前列
我省去年已经在全国率先全面推开了中小学教师职称制度改革，将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列，在层级上设置了正高级，在小学和幼儿园设置了高级岗位。记者9月10日从省人社厅获悉，至目前，全省已经评出首批24名正高级中小学教师，分布在郑州、焦作、许昌和省教育厅直属学校。
据介绍，以往中学教师职称最高等级为副高级，小学教师职称最高等级为中级，且相互独立。2012年，郑州、焦作、许昌被人社部、教育部列为中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称体系，设置正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师5个等级，并在评审中与事业单位岗位聘用制度等相衔接，创新完善了评价机制。在总结三市试点经验的基础上，我省去年在全省范围内推开了中小学教师职称制度改革。中小学高级教师不再实行全省集中评审，而是在各省辖市分设评委会，实行评委异地交流进行评审。同时，对中小学教师职称评价标准作了全面修订，在全省中小学高级教师评审中全面推行讲课答辩与专家评议相结合的评价方式，通过全面推行讲课答辩，确保教学效果较好的教师脱颖而出。
高校公共基础课教师可直接考核认定副教授
记者从会议上获悉，今年我省将对高校公共基础课教师采取更加注重其教学水平的评价办法，直接考核认定副教授。
据介绍，为进一步提高人才评价的针对性和科学性，自2015年起，我省将对高校教师实行分类评价办法，拟将高校教师区分为科研型、教学型、应用型等不同类型，探索实行不同的评价办法。同时，在中专、技校、党校高级评审中推行讲课答辩的办法，对一体化课程教学的教师，把生产一线实习实践作为重要条件，更加全面地考察教师的教育教学能力和水平。在中小学教师系列，也将淡化论文论著，着力推行讲课答辩，引导中小学教师立足课堂，教书育人。中小学教师的讲课答辩最终成绩按学科分城市学校、农村学校分别排序，实行不合格直接淘汰和末位淘汰的双淘汰制。
推荐第7篇：职称改革
内蒙古自治区人事厅关于印发《2010年全区职称改革工作安排》的通知
（内人发〔2010〕86号）
各盟市人事（人力资源和社会保障）局，自治区各委、办、厅、局人事处，各有关高评委办事机构，自治区各直属企事业单位人事部门：
现将《2010年全区职称改革工作安排》印发给你们，请认真研究，及早部署，确保今年职称改革工作顺利进行。
二○一○年四月八日
2010年全区职称改革工作安排
2010年全区职称改革工作，以科学发展观和人才观为指导，以建立健全科学合理的社会化人才评价机制和客观公正的选拔机制为目标，以重水平、重业绩、重创新为政策导向，结合全区专业技术队伍建设的实际，深化改革，开拓创新，完善政策，加强管理，为更好实施人才强区战略，进一步加快推进人才流入区建设，提供强有力的人才支持和智力保证。
一、关于专业技术资格评审的相关政策
（一）专业技术资格评审的范围、程序，按照《内蒙古自治区职称制度改革实施办法》（内人发〔2004〕46号）和《内蒙古自治区专业技术资格评审试行办法》（内人发〔2005〕32号）的规定执行。
（二）职称外语、计算机应用能力考试成绩使用，按照《内蒙古自治区职称外语考试暂行规定》（内人发〔2007〕60号）和《内蒙古自治区计算机应用能力考试暂行规定》（内人发〔2007〕61号）的规定执行。
下列地区（不含所属乡镇）和单位的人员申报专业技术资格，职称外语和计算机应用能力考试不享受旗县待遇：
呼和浩特市：新城区、玉泉区、回民区、赛罕区
包 头 市：东河区、青山区、昆都仑区、九原区
呼伦贝尔市：海拉尔区、满洲里市
兴安盟：乌兰浩特市
通辽市：科尔沁区
赤峰市：红山区、元宝山区、松山区
锡林郭勒盟：锡林浩特市、二连浩特市
乌兰察布市：集宁区
鄂尔多斯市：东胜区
巴彦淖尔市：临河区
乌海市：海渤湾区、乌达区、海南区
大兴安岭林管局：局机关及直属单位
（三）继续教育学时要求按照《内蒙古自治区2010年专业技术人员继续教育工作安排意见》（内人办发〔2010〕55号）执行；从机关调入企事业单位工作的专业技术人员，自调入的下一年起要求完成年度继续教育学时。
继续教育证书审验由各行业主管部门统一到各级人事部门办理，办理时需提供加盖公章的验证人员花名册一份。申报人员的材料中，须提供继续教育审验卡原件和近三年继续教育证书相关页的复印件。
（四）专业技术资格评审继续执行1993年以来颁发的各系列专业技术资格评审条件，其中有新修订的，执行修订后的评审条件。
（五）各系列高级专业技术资格评审条件中，凡表述为“大学本科毕业，取得本专业中级资格五年以上”的，改为：“大学本科毕业满5年，并取得本专业中级资格满5年以上”；凡表述为：“大学专科毕业，取得本专业中级资格七年以上”的，改为“大学专科毕业满7年，并取得本专业中级资格满7年以上”。
各系列中级专业技术资格评审条件中，学历、专业技术资格取得年限要求类比上述规定。
（六）卫生系列中蒙医（药）学徒出师人员申报主任医（药）师条件为：中蒙医（药）学徒出徒后，有出徒时旗县级卫生主管部门的证明，连续从事中蒙医（药）工作三十年以上，并取得副主任医（药）师资格五年以上；申报副主任医（药）师条件为：中蒙医（药）学徒出徒后，有出徒时旗县级卫生主管部门的证明，连续从事中蒙医（药）工作二十五年以上，并取得主治医师（主管药师）资格五年以上。
二、关于申报的要求
（一）申报人员要认真填写《专业技术职务任职资格评审表》和《专业技术资格送审表》，填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书以及外语、计算机考试成绩单等须真实有效。填写《专业技术资格送审表》一律使用A3纸，《专业技术职务任职资格评审表》和申报材料附件一律使用A4纸。申报材料附件要装订成册，否则不予接收。
申报人员所在单位要将所有申报人员的《专业技术资格送审表》在本单位张贴上墙进行公示，上报材料时要将公示时间、地点以及公示结果形成书面报告一并上报。
（二）各地、各部门要严格按照《内蒙古自治区职称制度改革实施办法》和《内蒙古自治区专业技术资格评审试行办法》的有关要求接收审核申报材料，要对申报人填写的内容、业绩成果和提供的有关证件、证书以及外语、计算机考试成绩单原件的真实性进行认真的审核，做到责任到人，谁审核、谁签字、谁负责。发现申报人弄虚作假的，一律取消其申报资格，并且三年内不准其参加专业技术资格的评审。
各盟市和区直各部门要认真录入和校对申报人员花名册，申报人工作单位要填写全称（或规范的简称）。填写中小学教师系列申报人员花名册时，须将同一个旗县、同一个学区（学校）、同一个专业的人员排列在一起，对于中学教师还须在现从事专业名称前标明高中或初中。报送材料时，要有总体情况报告和申报人员花名册（附电子版）。
各盟市在上报材料的同时要将本盟市所有申报人员的花名册在本盟市人事局或政府网站上进行公示，并将公示后反映的问题和修改的信息汇总后及时上报自治区人事厅。
（三）申报人员学历、资历年限和职称外语考试成绩单取得时间截止到2009年底；业绩成果和计算机应用能力考试成绩单取得时间截止到2010年5月底。
三、关于破格申报的要求
（一）符合下列条件之一者，可不受学历、资历、外语和计算机应用能力考试等条件的限制，申报高一级专业技术资格：
1.经国务院批准享受政府特殊津贴的专家；
2.经国家或自治区政府批准的有突出贡献的中青年专家；
3.新世纪“百千万人才工程” 国家级人选；
4.获得“自治区杰出人才奖”的人员；
5.受到自治区表彰的深入工农牧业生产第一线做出突出贡献的科技人员；
6.科技成果国家级奖获得者或省部级一等奖获得者；
7.在旗县及以下地区工作，获盟市科技成果一等奖和自治区行业一等奖各一项以上的获得者。
（二）符合下列条件之一者，可不受中级资格取得年限的限制，申报副高级专业技术资
格：
1.科技成果省部级二等奖获得者；
2.作为企业骨干为企业引进新技术、研制新产品，填补自治区空白获得省部级以上优质产品奖，并取得显著的经济效益者（经济效益须有当地财政、税务部门的证明）；
3.在大企业内获得三项以上成果奖，并取得显著经济效益者（经济效益须有当地财政、税务部门的证明）。
（三）自治区“新世纪321人才工程”
一、二层次人选申报高一级专业技术资格时，不受专业技术资格取得年限的限制，注重其实际工作经历和业绩。
（四）博士学位获得者可直接申报副高级专业技术资格，申报正高级专业技术资格时对学位获得时间不作要求。
（五）在旗县及以下地区工作的专业技术人员，申报高一级专业技术资格时，提供的论文是否发表不再作为硬性要求，注重其实际工作经历和业绩。
（六）从党政机关调入企事业单位工作的人员，三年之内第一次申报专业技术资格，可不受专业技术任职资格的限制，但须符合其它评审条件。
四、关于教师系列专业技术资格评审的要求
2010年教师系列高级专业技术资格评审工作，在自治区人事厅的领导下，设立若干个高级专业技术资格评审委员会（以下简称高评委）及其办事机构。
（一）高等学校教师系列（含研究、思政研和实验系列）高评委办事机构设在自治区教育厅，自治区直属高校的申报材料直接报教育厅，盟市所属高校的申报材料经盟市人事部门审核后由各院校直接报教育厅。
委托自评的高等学校，评审前要将评审实施方案（附申报人员花名册）、评审委员会名单报自治区人事厅，经批准后组织实施；评审结果核准时须附评审情况报告、外语和计算机考试成绩单（免试的附证明材料）以及继续教育审验卡。
申请兼评医学院校教师系列高级专业技术资格的医务人员，须在兼职院校担任教学工作一年以上方可申报；委托自评的医学院校，只能受理直接隶属本校的附属医院医务人员的兼评申请，其他医疗机构的兼评人员，申报材料经兼职院校人事部门审核后统一报自治区高校教师系列高评委评审。
（二）中小学教师系列高评委的设置，由自治区人事厅统一负责组建。
（三）申报高等学校、中等专业学校和中小学教师系列专业技术资格的人员（含兼评高校教师系列的人员），须取得相应的教师资格证书，申报材料中须附教师资格证书复印件。城镇教师申报中小学教师系列高级专业技术资格，要符合自治区教育厅、人事厅等部门《关于开展城镇教师支援农村牧区教育工作的意见》（内教发〔2008〕36号）的有关要求。
五、其它要求
（一）非公有制单位人员申报专业技术资格，通过存放本人档案的政府人事部门所属人才交流服务中心进行申报。中央驻自治区单位所属人员在我区申报专业技术资格的，须有所在单位主管部门的委托函。
（二）申报卫生系列高级专业技术资格的人员，须符合《内蒙古自治区城市医疗卫生机构医师到基层服务实施办法》（内卫发〔2006〕23号）、《关于认真做好城市医师下乡工作的通知》（内卫发〔2007〕68号）和《内蒙古自治区城市医疗卫生机构医师支援社区卫生服务工作实施办法》（内卫发〔2009〕17号）的有关要求。申报材料时，须提供《内蒙古城市医师到基层医疗卫生机构服务考核表》或《内蒙古自治区城市医师支援社区卫生工作考核表》复印件一份。
根据自治区卫生厅、人事厅《转发卫生部、人事部关于下发〈具有医学专业技术职务任职资格人员认定医师资格及执业注册办法〉的通知》（内卫人字〔1999〕267号）精神，从
业医师申报卫生系列高级专业技术资格需提交医师执业证书（注册证）和医师资格证书，申报材料中须附证书的复印件。
各地、各单位在上报卫生系列材料时，要按照手术、非手术、护理和预防进行分类上报。
（三）根据国家有关文件精神，申报高级统计师的人员须取得高级统计师资格考试合格证书。
（四）公安机关从事刑事科学技术、技术侦察和国家安全机关从事技术侦察公务员申报专业技术资格，对职称外语和计算机应用能力考试不作要求。
（五）除国家有明确规定之外，公务员和参照公务员法管理单位的人员，均不得参加专业技术资格评审。
（六）具有研究生学历且获得硕士学位后工作满两年的人员具有初聘中级专业技术职务的资格（符合外语、计算机和继续教育等有关要求）；获得硕士学位后工作满一年且获得学位前已有一年以上相同工作经历的，也可初聘中级专业技术职务。
（七）各盟市人事局和各评委会办事机构在开展专业技术资格评审工作时，应主动邀请人大代表、政协委员为评审工作的观察员，同时要邀请纪检监察部门派人到会监督。
（八）各盟市和各评委会办事机构要在2010年5月底前完成高级专业技术资格申报材料的公示、接收审核和报送等工作。各地、各单位要严格按照自治区批准的专业技术资格评审收费标准收取评审费用，任何单位和机构不得另行加收费用。
各高评委办事机构要在2010年9月底前完成评审工作，各盟市和区直各部门要在2010年底前完成中级专业技术资格的备案工作。各盟市、各高评委办事机构以及各自评院校对评审结果核准备案前要按照《关于调整专业技术资格评审与证书收费及支出的通知》（内人发〔2001〕124号）的要求及时上交有关费用。各系列高级专业技术资格评审结果，将通过内蒙古人事人才网（网址：http：//）进行公示。
职称改革工作涉及面广，社会关注度高，各地区、各部门要高度重视，坚持政务公开。各盟市人事局和各评委会办事机构要加强对专业技术资格评审工作政策规定的宣传，让广大专业技术人员了解相关政策规定，充分保障他们的知情权、参与权和监督权，增强职改工作的透明度，取得社会各界更大的理解和支持，为进一步完善自治区职称改革工作营造良好的社会氛围。
发布部门：内蒙古自治区其他机构
发布日期：2010年04月08日
实施日期：2010年04月08日 (地方法规)
推荐第8篇：最新中小学教师职称改革细则
2017年最新中小学教师职称改革细则
目前，中小学教师职称各自独立，分别有三个职称。改革后，两者将统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。
在改革中，将原来相互独立的中学与小学两个教师职务系列，合并为统一的职称等级和名称，初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。(6月18日中金网)
并首次对中小学(含幼儿园)教师增加了正高职称。经国家批准，部分省市将于近期推广中小学教师职称制度改革，使中小学教师实现新旧职称的平稳过渡。
人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。
教师职称制度配套改革 事业单位取消编制
事业单位取消编制，其主要目的是为了同工同酬，增加社会公平，增加社会活力。纵观关于北京高校这次事业编制改革的文件，却是回避了高校中最严重的一个问题，那就是教师的职称工资问题。因为教师的职称和财政经费、养老保险、住房补贴、出国交流都是息息相关的。教师职称工资不进行配套改革，其他的改革都会流于形式。
首先，在高校内部，有编制的教师和合同制教师在工资待遇上并没有太大区别。毕竟教师的待遇取决于职称。职称上去了，工资才会上去。而职称对于教师来说却相当于有“编制”的，名额有限。教师从讲师到教授，其工作内容几乎没有发生任何的改变，但是待遇却相差不少。这说明教师当前的职称工资和当前的事业单位 “工勤岗”等其他岗位一样，属于新型的“同工不同酬”，并且更具有隐蔽性。
其次，由于各个地区和各个高校关于教授的认定条件并不一致，而且动态变化，这就导致了某些学校的讲师水平甚至远远高于某些地方的教授水平。而职称工资导致了跨学校的同工不同酬现象。而我们现在的人才流动大都还只是看当前职称，这种职称制度也限制了人才的自由流动。
再次，在编教师的退休工资里面，职称是决定性作用。哪怕是退休前一天获得教授职称，退休金也会大幅度增加。这和当前的社会保险制度“多缴多得”是相违背的。对于其他教师的付出也是不公平的。更何况现在诸如住房公积金“等很多分配方式都合职称挂钩，这更加剧了校内教师间的工资待遇差距，加剧了”同工不同酬的程度。
最后，高校作为事业单位，教师无论是否在编，教师的工资待遇都是需要财政拨款，讨论教师在编与否其意义并不是很大。这几年合同制教师的探索也证明了这一点。对高校影响最大的并非教师的编制而是职称岗位的多寡和职称工资的公平性。高校行政编制的控制、工勤岗和服务岗推向社会可以减轻高校负担，使得高校能够轻装上阵，但是教师编制和职称的改革却可以激发高校教师们的创造力，孰轻孰重，一目了然。所以，没有高校教师职称岗位和工资的编制改革，是不完善的改革。
2017年最新教师工资改革
一、基本工资：
办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
三、奖励工资
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
四、补助工资
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法
高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费
退休前工资×80%。三年一调。
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石宝中学召开支教教师座谈会
8月31日，石宝中学在石宝镇党委会议室里，召开了2003年-2004年大学生自愿服务者和对口支教教师座谈会。
这次到石宝中学支教的是来自巴南区的熊显东、李晓丹、刘仁平、胡凯、范华富,来自忠县城西山中学、北山中学的汪庆华、任静、徐清华等8位老师。2003年9月到2004年8月，他们将在石宝中学从事语文、数学、英语、计算机等学科教学。
参加座谈会的有该校的龙建华校长、吴宗权副校长、陈波涛主任，县教委教育科的刘明义副科长、田宗文老师，石宝镇党委范远梅书记等。大会由吴宗权副校长主持，龙建华校长作了《回顾石宝中学辉煌历 程 展望石宝中学美好未来》的讲话。龙校长就学校的历史、现状、未来等做了详细地介绍。并对支教教师的工作、生活作了安排和布置。会上，支教教师也纷纷作了表态性发言。随同参会的还有前往万金小学支教的两名教师和该校的王应明副校长。
两校携手谋发展
——涪陵实验中学对口帮扶石宝中学
9月2日，石宝中学的周剑、陈俊霞等36名学生每月将得到涪陵实验中学学生“一帮一”结对援助的40—60元生活补助。
根据市教委关于市级重点中学对口支援贫困山区学校的指示，涪陵实验中学与石宝中学结成帮扶对子。今年6月底，涪陵实验中学校长李孝长、校长助理李协生到我校进行了实地考察，签定了帮扶意向书，并当场向我校捐款4000元。8月20日，我校龙建华校长等领导回访了涪陵实验中学，并就帮扶工作如何进行磋商了具体意见：一是涪陵实验中学学生帮扶石宝中学贫困生完成学业；二是教育、教学、管理相互帮助，广泛开展教学资料、信息、科研课题等方面的交流与合作。据悉，我校将选派部分管理人员和教师到涪陵实验中学学习。（初二•4班 张萧萧）（摘自《三峡风》）
一张特殊的入学通知书
9月1日，一位衣着整洁的男孩，拿着一份由镇政府盖章的免费入学通知书，跨进了石宝中学的大门。
他叫邓山，石宝镇三湾村大地社人，父亲双目失明，母亲体弱多病，这个本已债台高筑的家庭无力承担他上学的费用。六年小学，他完全靠老师、同学和希望工程的捐助才完成了学业。今年7月，他拿着石宝中学的录取通知书一筹莫展。听人说，读初中也可向希望工程求助，于是他怀着试一试的心情向镇党委、政府递交了求助申请书。
石宝镇党委、政府收到邓山的求助申请后，书记、镇长研究决定：邓山的学杂费用由镇政府解决。这样，一份特殊的入学通知书就送到了邓山的手中。
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全国『红段子』有奖征文大赛今起
接受投稿
光明网记者娄红乐《光明日报》（ 2010年10月16日01 版） 本报北京10月15日电(光明网记者娄红乐)为倡导健康的手机文化,鼓励大家创作和转发雅俗共赏的文明短信,由本报和中国移动共同举办的第一届“中国移动杯”全国红段子有奖征文大赛于10月16日正式开始接受投稿,投稿时间两个月,12月15日截止,欢迎读者踊跃参赛、积极转载。
本次大赛主题为“谁不说咱家乡好”,参赛作品体裁为小品文或韵文,标题自拟,内容上表现对家乡的美好寄语和祝福,参赛作品包括标题在内字数不超过140字。
本次大赛邀请著名作家王蒙、陈忠实、贾平凹、张胜友、何建明和著名学者张颐武等组成专家评审委员会,并由文化部原部长、中国作协原副主席王蒙担任主任委员。
有关本次大赛的详细情况,参见光明网(www.daodoc.com)和手机光明网(wap.gmw.cn)相关栏目。
红段子是怎么产生的,它对社会生活和文化建设产生了哪些影响?光明日报与中国移动举行全国红段子有奖征文大赛有什么意义?请参见本报今日五版详细报道和光明网视频访谈专栏。 中国人民大学庆祝命名组建60周
年
记者丰捷 《 光明日报 》（ 2010年10月16日01 版）
本报北京10月15日电(记者丰捷)中国共产党创办的首所新型综合性大学——中国人民大学今天庆祝命名组建60周年。
中国人民大学命名组建60年来,积淀了底蕴深厚的人大精神。人民大学校长纪宝成在讲话中说,今年9月9日,在第26个教师节前夕,在中国人民大学命名组建60周年之际,胡锦涛总书记亲临中国人民大学考察,亲切看望师生员工,并发表重要讲话，令广大师生员工既感动至深,备受鼓舞,又深感使命光荣,责任重大。
纪宝成希望全校师生要始终牢记中国共产党创办的第一所新型大学的使命感和责任感;要长期坚持“立学为民、治学报国”的办学宗旨;要牢固树立“人民满意、世界一流”的办学目标。
文化和谐交融 十年成就斐然 世博会澳门活动周开幕
中国文明网 www.daodoc.com 2010-10-14 来源: 光明日报
中国2010年上海世博会澳门活动周今天开幕。昨晚,中共中央政治局委员、市委书记俞正声会见了澳门特区政府行政长官崔世安及其率领的世博澳门活动周访沪团,对澳门特区政府和澳门人民给予上海世博会的关心、支持和帮助表示感谢。
俞正声在会见时说,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国人民的共同努力和各参展方的支持下,上海世博会总体运行平稳顺利有序。澳门特区对上海世博会倾注了很大热情,澳门馆的精彩展示得到了广大参展者的高度评价。精心组织的澳门活动周即将开幕,相信一定会受到广大参观者的欢迎。预祝澳门活动周圆满成功,祝愿澳门的经济社会发展越来越好、人民生活越来越幸福,祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛。
据介绍,“澳门活动周”以“感受澳门”为主题,将澳门数百年来中葡文化和谐交融的独有魅力以及回归祖国十年以来的建设发展及成就,透过中国2010年上海世博会这个国际平台向全世界展示。系列活动包括在上海世博园及外滩金融广场举行的开幕仪式暨文艺表演、花车巡游、澳门特区十周年成就展、澳门世遗图片展览及舞台表演等,将有近450名来自澳门的表演者参与。
记者看到,外滩金融广场已经竖立起世遗景点大三巴牌坊及妈阁庙的大型模型,并设立旅游咨询亭、吸引大批上海居民及游客参观。 (记者余传诗) 共青团关爱农民工子女志愿服务行动工作推进会召开
2010-09-26 04:06:00 来源: 中国青年报(北京) 本报讯 （记者李立红）“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”工作推进会近日在湖南长沙召开，团中央书记处书记周长奎出席会议并讲话。
周长奎对这项行动启动以来的开展情况进行了总结。他表示，半年来，全团以组织化动员为重点，明确领导、协调、实施等工作责任，集中开展重大活动，不断充实服务内容和工作模式，项目品牌的影响力初步显现。他指出，这项行动是共青团服务党政工作大局和经济社会发展的重要载体，是新格局下提升青年志愿者品牌的重要举措，是实现团的根本职能的重要手段。各级团组织、青年志愿者组织要深刻认识这项行动的重大意义和战略定位，以更大力度推进这项行动广泛有效地开展。
周长奎要求，下一阶段，各级团组织要按照团中央书记处部署和陆昊同志要求，将组织化动员与社会化动员相结合，重点围绕抓结对、抓项目、抓活动、抓宣传等四个方面扎实推进工作。要发挥结对工作具有可操作、易量化、重长期的优势和特点，把结对作为当前推进各项工作的重要抓手和突破口，先从农民工子弟学校和农民工子女相对集中的学校抓起，逐步实现全覆盖。要抓一批起示范带动作用的志愿服务项目，并吸纳社会资源对项目给予支持。要围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐助等内容开展经常性的志愿服务活动，广泛动员青年参与。要大力宣传青年志愿者的先进事迹，发现、宣传、树立工作典型，不断扩大共青团青年志愿者活动的影响力。他强调，全团要集中力量打造品牌，地方、学校、企事业单位的团组织要发挥各自优势，形成合力、协同作战；要坚持普遍开展与重点推进相结合，实现点上深入、面上活跃；要以实施这项行动为重点，带动青年志愿服务事业不断取得新发展。
来自各省级团委和省会城市及副省级城市的青年志愿者工作部门负责人参加了会议。湖南、辽宁、重庆、湖北武汉、广东中山等省、市团委在会上作了交流发言。
据介绍，“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”自今年“五四”期间启动以来，针对农民工子女的实际需求，已在全国2000多个县（区）开展了此项工作，青年志愿者（团队）与农民工子女长期结对已有60多万对，受助农民工子女超过150万人。
第11篇：消息
消息：消息是较新闻报道更简明、快捷，形式更灵活的一种新闻类稿件。
格式：与新闻相同。
范例
上海航空市场发展迅速月飞行量突破一万架次
本报上海消息 从有关方面获悉，今年４月份，上海民航管理制区域航班月飞行量历史性地突破１万架次。
近年来，上海航空市场发展迅速，每年以２５％的速度大幅度增加。目前，每天进出上海虹桥国际机场飞机已达２００余架次，在上海管制区域内飞行达４５０架次。据有关人士分析，在未来的日子里，航班飞行量将继续保持居高不下的状况。
第12篇：消息
青奥会开幕式将有三个第一次
第一次在国际舞台上，用文艺的形式生动形象地诠释表现中国梦；第一次大面积使用高科技灯光投影技术；第一次在国际大型赛事当中，超尺寸地运用电声虚拟技术„„昨天，在南京青奥会开幕式准备情况发布会上，开闭幕式总导演陈维亚首次公布开幕式的六大看点，除了三个“第一次”外，其他看点包括两个大型节目和南京元素。现代快报记者从会上获悉，开幕式由礼宾活动和文艺演出两部分构成。届时，包括6000名运动员、嘉宾在内，共有6万人参加8月16日晚上8点举行的开幕式。
很梦幻：广场表演可延伸到上空甚至场外
青奥会开幕式上，将超尺寸地运用电声虚拟技术，使得广场表演空间延伸至体育场上空甚至场外。陈维亚介绍说，这在国际大型赛事当中是第一次。
陈维亚解释说：“去年央视春晚，我们在央视春晚的1号演播厅演播的时候，电视观众经常会看到演播厅的上空出现了桂林山水，这就是虚拟技术的运用。”
青奥会开幕式中使用的虚拟技术，现场的观众是看不到的，但是电视观众可以看到。陈维亚介绍说，这不是后期的电脑制作，而是及时跟进的影像效果。
此外，青奥会开幕式上，还将第一次大面积使用高科技灯光投影技术，使得奥体中心的场地变幻为色彩绚丽的梦想空间。
陈维亚说，此次青奥会开幕式，也是第一次在国际舞台上，用文艺的形式生动形象地诠释表现中国梦。
很壮观：500多人群舞+120人空中表演
南京青奥会开幕式时长90分钟。其中，开幕式文艺演出时间在50至60分钟左右。陈维亚表示，青奥开幕式演员总人数不及北京奥运会的三分之一。而此前北京奥运会开幕式演员总人数达1.4万人。这是历届顶级大型赛事中，演员最少的一届。
陈维亚介绍，他们从南京艺术学院舞蹈学院，挑选了500多名专业舞蹈学生，他们将在开幕式中表演一段创新舞蹈。这500多名舞者的表演，散发出来的表现力将超过2000人的效果。作为这支舞蹈的领舞，南艺学生李彧告诉快报记者，今年暑假对她来说特别有意义，既是她的毕业季，又是她的青奥季。对于表演，她只透露，服装很素雅。
除了500多人的群舞，还有120名小伙子的空中表演。这120名空中特技演员将在开幕式上同时升空旋转舞蹈。陈维亚说，这将创下空中表演人数之最。陈维亚还透露，这个节目是在深山老林中，秘密训练半年之久的。
夏季常识：三伏天养生全攻略
“三伏天”科普知识：
初伏或头伏是夏至后第三个庚日起到第四个庚日前一天的一段日子，第三个庚日为入伏，作为初伏的第一天;
中伏或二伏 是夏至后第四个庚日起到立秋3后第一个庚日前的一段时间，第四个庚日定为中伏开始的第一天，农历七月前立秋者，则中伏为10天，农历七月后立秋者 则中伏为20天;
末伏或终伏是立秋后第一个庚日起到第二个庚日前一天的一段时间，第二个庚日定为出伏，即伏天结束。
俗话说“热在三伏”。户外阳光火辣辣地烤着，室内空调冷嗖嗖地吹着，在忽冷忽热中，即使身体健康的人也难免头晕目眩、心绪烦躁、食欲大减、胃肠道功能紊乱。所以，在三伏天，在饮食上要格外注意些什么呢？
1、补水养生
中医理论讲究“阴阳五行”、“天人一体”，冬为阴，夏为阳，夏季为阳盛阴衰之季，也正是人体阳气旺发之时，人体阳气，在夏季有欲升欲旺的趋势，体内凝寒之气处于易解的状态。三伏天，人稍劳作或运动，就大量出汗，接着产生强烈的口渴感。因此，补水养生便成为三伏天的重中之重。
2、多酸多甘
古代学者认为“夏季暑湿，适宜清补”。夏天酷热高温，人们喜冷饮，喝水多，导致湿气侵入人体，而外湿入内，使水湿固脾，引起脾胃升降，令人的消化功能产生障碍，出现积水为患，引起食欲不振等。
按中医养生学的观点，暑湿对脾非常不利，而味苦的食物具有泻燥的功能，不宜多食，因此日常饮食中应适当多食甘凉或甘寒为宜。并且，夏季归心，而心喜凉，宜食酸，所以夏季应适当地多吃一些性酸的食物。如：菠萝、西瓜等。
3、补气去火
炎炎夏日不仅带给我们身体上的不适，还容易导致越来越多的人火气上升，表现出情绪烦躁、焦虑、易激动、失眠等，这些症状在医学上称为“夏季情感障碍”。
因此，“去火”也是夏日食补的必备功课。夏日祛火的食物，上佳选择：苦瓜、西红柿等性凉、清暑的蔬果，同时，牛奶性微寒，可以补水、滋阴、解热毒，也是“去火”良品。鸭肉更是夏季大补之良方。
4、新鲜干净
中医认为，胃为后天之本。夏季人们常感食欲减退，脾胃功能较为迟钝，此时不妨吃些新鲜蔬果。新鲜蔬果营养素的构成，一般是纤维素和糖分的含量各半，不仅可以有效地补充人体必须的能量和水分，其清爽的特质也会让人久食而不厌。
胡萝卜、柠檬、苋菜是其中首选;时令的野菜蔬果，多食更是大有好处。但要注意不要贪食生、冷或不洁的食物，以免染上痢疾、腹泻等
江苏省放开3项房产中介费，佣金要涨？
国家两部委日前下发通知决定放开房地产中介服务收费，昨日省物价局召开新闻发布会通报，自8月1日起我省将放开房地产中介机构的权证代理等经纪服务收费，由中介与委托方自行协商确定收费标准。这一消息立即引发了不少市民关注，价格一放开会不会带来中介收费暴涨？
此次放开的3项中介服务收费
1 权证代理收费
(就是代办房产证、土地证收的服务费)
2 抵押贷款代办服务收费
(就是中介代办按揭贷款收的服务费)
3 房屋租赁代理收费
(就是租房收的服务费)
政策解读
房地产中介收费包括哪些钱？
买房子这样的大事很多家庭几十年才遇上一回，但遇上就要支出大量的钱。那么，这次国家要求放开的房地产中介服务收费是什么钱呢？
省物价局服务价格处副处长陈文清介绍，2003年我省就对房地产中介服务收费进行了明确规定，共包括6个部分：商品房销售代理费、二手房买卖代理费、权证代理收费、抵押贷款代办服务收费、房屋租赁代理收费、房产评估服务收费。
我省2008年9月在全国已率先放开了商品房销售代理费和二手房买卖代理费，此次再放开3项收费后，仍执行政府指导价的就只剩下评估收费。放开的5项收费全部执行市场调节价，价格由委托方和受委托方自行协商，政府不再直接管理价格。
放开的三项收费是什么钱？
那么，这次我省准备放开的收费项目包括3项：权证代理收费、抵押贷款代办服务收费及房屋租赁代理收费，这3项收费过去是怎么收的呢？
记者查询相关收费文件发现，这3项收费此前的标准都不高：
权证代理费就是中介代办两证的服务费，原收费标准为每户50-80元封顶，比如中介同时代办“两证”的即按每户不超过80元收取服务费。具备房地产中介资格的商品房销售单位集中成批代办“两证”的按每户不超过60元收取。
抵押贷款代办服务费也就是中介代办按揭贷款收的一项服务费用，每户100-300元。
房屋租赁代理费则按半月至一月成交租金收取费用，双方各承担一半。
怎么执行
放开后也应在合同中注明收费标准
省物价局要求，房地产经纪服务收费放开后，房地产中介服务机构应综合考虑服务成本和市场需求状况等因素，与委托人协商约定收费标准，并在服务合同(协议)中详细标明服务内容、收费条款等，规范收费行为。行业组织不得以任何理由限制竞争、垄断市场、操纵价格。各级价格主管部门将依法加强对放开房地产中介服务收费行为的监督管理。
江苏11所高校取消本三 或令本三线继续走高
南京本三院校分数或将抬高？
南京财经大学邱宁老师认为，由于南京本土的本三批院校数减少，而往年江苏考生又有固守南京的传统思路，南京本三高校的分数可能有所上升；再者，往年招生计划多、分数相对不高因而常作为保底的淮阴、盐城的民办二级学院也取消了本三计划，如果延续考生填报时认为省内高校计划多、离家近的惯性思维来考虑，可能部分考生会把眼光转向苏中、苏南等区域，这其中的一些本三院校的分数预计也有所抬高。
原本江苏本三院校的“四巨头”，陡然少了两个。那么剩下的南理工紫金和南航金城分数线还会进一步升高吗？南航金城的刘向龙处长认为，金陵和成贤的退出，对于金城来说自然是利好消息，“本来二阶段高分考生的首选是这两所学校，现在则应该是我们和紫金。但从分数线来看不会有大波动，至多只是略升。因为往年金陵和成贤在本三的计划也不多，像去年成贤理科只有195个计划，文科只有80个，这种影响是微乎其微的。”南理工紫金甚至认为该校今年分数线还会略降，“我们的主要生源群体是达本二线的，而今年又增加了500多个计划，估计文理科线还会比去年略降一点。”南理工紫金学院学生处副处长庄林说。
填报专科的考生会增多？
本三院校格局的变化对高职校也有一定的影响。“今年专科生源可能会更好一点，本三院校的选择少了之后，有部分考生可能会转向就业率高的高职校。”江苏海事职业技术学院招生处处长孙俭说。“但是总体影响不大，因为本三停招的计划基本都放进了母体校的本二批次中，今年本科计划总盘子比去年大。从目前考生咨询的情况看，预计分数线基本和去年差不多。”
建议 要特别注意地域搭配
南京财经大学邱宁老师认为，二阶段考生要想填报合理，让分数发挥出最大效益，就要改变固有观念。“不能只把眼光盯在本省，尤其是南京。省外院校特别是母体学校是
211、985高校以及江苏周边地区的本三院校也应进入考虑的视野。”从去年的本三录取数据看，没有录满需要参加征平的院校数量颇多，理科有175所院校征平，计划数为2564；文科共有163所院校，计划数为1657。这说明本三阶段志愿填报的冷热不均现象较为严重。“这就提醒考生，如果想在本三批次顺利录取，一定要合理安排好ABC三个志愿，特别要注意地域搭配，冷热搭配，如把南京的学校放在A志愿，那么保底学校一定要选择妥当。”
第13篇：中小学职称改革
中小学职称改革
在小学任教的中学一级教师的呼声 —————— 制定政策要从实际出发，要充分维护一线教师的利益 我是河北省秦皇岛市青龙县人，职业教师。今年的职称改革令我很苦恼。我原在中学任 教，早在 2001 年就被评为中学一级教师。由于我们的中学被撤并，所以我们上了小学。在 过去， 具有中学职称的教师到小学任教不影响教师的评聘。 但今年的职称改革改变了这个几 十年的规定。 凡具有中学教师资格在小学任教的教师不能晋级。 理由是我们在小学任教一定 要改为小学系列，这是省里的政策。 我们听到这个政策，感到更加气愤。因为我们这些老师从到小学任教的那一天起心里就 心一直没有平衡过，而现在又是雪上加霜。 制定政策的领导们，你了解我们是怎样到小学的吗？你了解我们心中的委屈吗？ 有些领导认为中学饱和了所以让我们下小学了。其实不然，有关系的、送礼的照样进 中学。 回头看一看哪一年没有老师分配到中学呢？看到别人进了中学自己进不去心里能是滋 味吗？有些领导可能认为我们这些老师素质差， 那就更错了。 因为调动工作从来不按教师考 核，全是一把手说了算。过去是，现在依然是。有些领导可能认为我们是自愿去小学的。 的 确，在小学任教的中学一级教师有的人是自愿去小学的。如：通过送礼由乡下进入县城工作 的。但大多数老师是不愿意到小学工作的，而是被领导强制安排去的。 青龙县有些偏僻的中学被撤并， 撤并之后的中学教师如何安置？如果他们从珍惜人才的角 度出发，制定出完备的政策，这些教师完全可以逐渐地得到妥善安排，都能够竞聘到相应的 岗位。由于相关部门没有制定出相应的政策。所谓的教师的\'分流“便成了腐败的温床。所谓 的“饱和”完全是欺下瞒上的谎言。 通过以上分析， 不难看出我们这些教师是什么原因才到小学工作的。 其本质原因是权利 的过于集中、缺乏相应的政策以及由此造成的人事调动的腐败。不难想像，教育局长王田不 到一年就收礼上千万，他手下的掌握调动权利的官员们能够全部清廉吗？ 尊敬的领导们，难道您不觉得这一政策没有考虑到实际情况吗？难道您没有考虑到现在 正在反腐败，而您的政策却默认了腐败者的行为了吗？ 尊敬的领导们，您知道我们被调到小学后，我们的经济损失有多大吗。对我们的迫害有 多深吗？如果我们这些人在中学任教的话，我们早已评上了中学高级教师 。有多少没有我 们资历深的在中学任教的老师评上了中学高级教师。 过去他们没有我们挣钱多， 而现在他们 有的比我们每月多挣五六百元!我们这些被调到小学任教的老师，失去了凭中学高级教师的 权力。如今又失去了晋级的权力！ 改革要有力度，但不是让您默认腐败，残害教师。 这个政策不符合青龙县这块具有无数深沟幽壑的土地，它默认了腐败，残害了教师。希 望有关领导为这些教师排忧解难。 更加希望有关领导制定政策要从实际出发， 要充分维护一 线教师的利益 2013 年 12 月
第14篇：中小学教师职称改革将于今年底完成
中小学教师职称改革将于今年底完成“扩围”
2013年03月15日09:36人民网-人民日报王明浩我要评论(0)字号：T|T
人力资源和社会保障部副部长王晓初代表透露，中小学教师职称改革将于今年底完成“扩围”工作。除西藏外每个省份都选取2—3个市进行试点。根据试点方案，中学、小学教师两个系列合并成“中小学教师”一个系列，提高了职称等级，设置正高级职称。过去，小学教师最高职称是副高，今后也有可能当上“教授”了。
王晓初介绍，职称制度考评暴露出很多问题，正在分类进行改革,下一步将在工程技术人员和会计人员系列推行改革试点，目前已与中国工程院、科技部等联合制定方案。
点评：好机制能激励人才，会成为挖掘人才潜能的大动力。（记者 王明浩）
第15篇：卫校教师职称改革人员过渡汇报
巩义市卫生学校关于教师职称改革人员过渡情况报告
巩义市人力资源和社会保障局：
经查，我单位在本次教师职称改革中需过渡的人员有1人。 该同志叫邵素改，女，1966年12月出生，于1986年7月毕业于开封第二师范学校后，同年8月被分配到回郭镇任教，92年4月被评为小学一级教师。1996年9月，由于工作需要，由回郭镇调入巩义市卫生学校工作，担任数学课教学至今。
该同志到我校以来，除一直从事数学教学外，还担任班主任和学生科长，工作竞竞业业、任劳任怨，默默无闻地长期奋战在教学第一线。为了提高自己的业务水平，自修了大专教育学专业，并多次参加省骨干教师业务培训，学习了许多专业知识和崭新的教学理念，不仅强化了专业技能，同时又使自己的理论素养有了质的飞越。正是该同志的不断学习、勇于探索的进取精神，使该同志在历次举办的巩义市职业学校优质课评比活动中多次获奖，成为我校文化课教学的一名骨干教师。2010年，该同志撰写的论文《对小学数学教学语言艺术的思考》、《寓德育教育于小学数学课堂教学中》在国家CN期刊发表，崭新的教学理论受到专
家的好评。因此，该同志无论是从专业理论水平，还是理论素养都有较高造旨。
但由于巩义市卫生学校是卫生局下属的二级机构，隶属卫生系统，因此，受行业限制、职称系列不同和专业在卫生系统涉及人员少等多种因素的影响，多年来，教育系列职称在卫生系统一直是个盲区，使该同志在92年4月晋职后，二十余年来再未晋职，职称一直停留在初级阶段。
希望通过本次教师职称改革后，能捋顺该同志的职称关系，使其职称级别与该同志的能力水平相符，从而充分调动该同志的工作积极性，达到职称评定的目的，使该同志顺利过渡。
巩义市卫生学校 二0一二年九年五日
第16篇：职称改革先进集体事迹
按照教育局关于教师职称工作的会议精神，我校严格按照要求、按程序阳光作业，顺利的完成了职称改革工作，主要做法如下：
一、重宣传、知政策。
召开了班子会，学习关于中小学教师职称制度改革的各类文件，学校将宣传工作放在首位，同时召开了班子会议和全体教职工大会，学习文件精神，让教师懂政策，明白中小学教师职称改革的意义，通过了象州镇初级中学教师职称改革方案，在学习的基础上，让教师理解这次改革评聘的意义，方法及流程。
二、定方案、抓流程。
学校召开班子会及教职工代表会议几经研究出台了学校的《职称评聘工作实施方案》，并在全体教师大会上通过。方案中对范围、对象、条件、岗位及数量站空岗比例一一做了说明。通过大会教师对学校的民主做法及阳光方案给予了充分肯定。会上还给教师下发了各项评聘办法的职业道德评价、课堂教学评价、常规工作、学术成果、表彰奖励、民主考核的考核表格，并为教师书面申请提供述职方面的帮助。
三、成立评审委员会，教师申请。
学校召开全校教职工大会，会上教师民主推荐出评审委员会成员，由于我校实际，经民主推荐及差额选举产生评审委员会成员7人。其中教师成员5人，学校领导2人。完全符合县里要求。评审委员会成立后，学校召开了评审委员会成员会议，要求严守职业道德和工作纪律，秉公办事，不徇私情，无违纪事件发生。严格依法行政，自觉按章办事，热情为基层服务，为教师服务。
四、民主测评，证件审查。
进行了教职员工的民主测评及评审委员测评，评价结束后，将评价的过程性材料装档封存。审查符合资格的教师上交各类获奖证件、论文原件。
五、常规考核，课堂评价。
根据考核表的内容，对符合晋升条件的教师的常规工作和课堂教学进行评价，教师的常规工作严格按照要求量化核分，重点考虑工作的同时，也考虑任职以来的工作和为学校作出的贡献。考核结束后，学校评审委员会进行了汇总，结束后，将结果进行公示。
六、注重细节，阳光作业。
细节决定成败，晋级是备受广大教师关注的问题，在具体操作中，稍有疏忽将会出现不可预测的结果。因此，无论是民主测评还是评审委员会考核，包括常规工作考核，证件的核查等所有考核的过程性材料全部存档，各项考核均在公正、公平的条件下进行的。
我校的职称工作人员业务素质较高，规章制度完善，岗位职责明确，办事程序规范，证书发放及时，档案资料健全。近年来无大的工作差错现象。公平、公正、公开是我校顺利考核的前提；重师德、重能力、重业绩、重贡献是考核的原则；抓思想工作，让教师理解文件精神是考核的保证。
第17篇：职称改革在吉林
职称改革在吉林
四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作资料汇编
主 编:杨汝涛吉林省人事厅四平市人事局
副 主 编:李新、曹军、李晓宏
参加编写人员:张立福、申军、黄旭国、陈立均、孙成文
前 言
小康大业，人才为本。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和人才强国战略的深入实施，特别是经济成分多元化、人才资源配臵市场化、人才选择职业自主化，作为人才资源开发的一项基础性工作，直接为人才服务的职称工作面临着新的形势和挑战。中小学教师职称工作是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的工作，这项工作开展得如何，直接关系到党的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造政策的贯彻落实，关系到社会的稳定，关系到科教兴国、人才强国战略的成败。
吉林省人事厅、教育厅于2004年在全国率先实施了在中小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”改革试点。“评聘合一”就是政府人事部门对专业技术人员的任职资格不再组织相关级别的评审委员会进行评审，而是由专业技术人员所在的单位在政府人事部门核定的专业技术岗位数额内根据专业技术人员的相关资格与条件进行直接评聘。这是政府人事部门简政放权、转变职能的一个新的举措;是按照科学的发展观、人才观的要求，对建立以品德、知识、能力和业绩为主要内容的人才评价体系的一个新的探索;是推进事业单位人事制度改革，建立以岗位管理代替身份管理和在平等的人事主体下，落实用人自主权、职业自主择业权的新型用人制度的一个新的尝试。
改革试点工作得到了国家人事部、教育部的极大关注和指导，也得到了省委、省政府的高度重视和支持，被列为全省人才工作领导小组的重点工作之一。在国家人事部、教育部、吉林省委、吉林省政府的直接领导下，
2 省市县（区）三级政府人事教育部门精心组织、周密部署、加强指导、认真督察，整个改革试点工作运行平稳、成效明显。为了全面总结“评聘合一”改革试点的阶段性成果，我们将这项改革的文件资料进行了分类整理，编辑了《职称改革在吉林》一书。全书共分政策篇、动员篇、经验篇、宣传篇、调研篇等5个部分，共收录文件资料36件，内容力求精练、准确和实用，以期为这项改革的深入推进提供指导。
由于这项改革还是一个新生事物，在推行过程中，我们发现还有不少亟待解决的问题，需要许多跟进的相关配套措施和办法，诚请从事人事人才工作的广大同仁提出宝贵的意见和建议。
二○○五年五月
目 录
一、政策篇
1、对吉林省在四平市中、小学校教师中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作意见函（人事部办公厅国人厅函字［2004］86号）……… … 7
2、关于印发《关于在四平市中小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》的通知（吉林省人事厅教育厅吉人联字［2004］105号）……………………………………… ……9
3、伊通满族自治县人民政府关于开展中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的请示（伊政函［2004］40号）…………………………11
4、四平市人民政府关于开展中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的批复（四政函［2004］35号）………………………………17
5、伊通满族自治县人民政府关于印发伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点实施办法的通知（伊政发［2004］23号）…………………………………………… 19
6、四平市人民政府办公室关于印发四平市中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革方案的通知（四政办发［2004］40号）…………………… ……33
7、四平市人民政府办公室关于印发四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作实施办法的通知（四政办发［2004］62号）… … 40
二、动员篇
1、国家人事部专技司司长刘宝英在吉林省伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合
4 一”改革试点工作动员大会上的讲话………49
2、国家教育部人事司副司长谢志敏在吉林省伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作动员大会上的讲话… 53
3、吉林省人事厅厅长吴文昌在吉林省伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作动员大会上的讲话…………… 61
4、四平市委常委、常务副市长兰宏良在伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”试点动员大会上的讲话………………… 70
5、吉林省人事厅副厅长杨汝涛在四平市中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革动员大会上的讲话 75…
6、吉林省教育厅助理巡视员曲汗青在四平市中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革动员大会上的讲话……………………83
7、四平市委常委、常务副市长兰宏良在全市中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革动员大会上的讲话……………………………… 88
三、经验篇
1、关于我市在中、小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”改革情况的汇报………… 99
2、准确定位履行职责为职称改革服务……107
3、更新观念勇于探索积极推进“评聘合一”改革试点工作…………………………………… 113
4、公主岭市中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革经验……………………………………124
5、深化教育职称评聘改革促进教师资源开发利用… …130
6、把握政策坚持原则讲究方法科学评聘积极稳妥地搞好“评聘合一”改革工作……… 135
7、关于中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作的几点体会…………………… 141
8、四平辽河农垦管理区高级中学教师专业技术职务“评聘合一”改革工作总结……………148
9、四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作中遇到的问题及处理办法……153
四、宣传篇
1、创新人才评价机制的有效尝试———评聘合一在吉林中小学试水———中国人事报2005年5月27日………… …………156
2、“评聘合一”的必备条件———中国人事报2005年5月27日……… ………………159
3、吉林中小学教师专业技术职务“评聘合一”———中国教育报2004年10月29日……… 161
4、沃土春潮———吉林省伊通满族自治县中小学教师职务“评聘合一”改革纪实———人民教育杂志…… ……… 164
5、改革中小学教师职务评聘制度的积极探索———人民教育杂志…… …………… 176
6、我省职称“评聘合一”试水四平———东亚经贸新闻2004年10月16日…… ……… 178
7、职称不终身，升降看能力———东亚经贸新闻2004年10月16日…… …………… 179
8、专业技术职务打破终身制———新文化报2004年10月17日………… ……………… 182
9、四平中小学教师职称可由学校定———城市晚报
6 2004年10月17日………………… 184
10、伊通被确定为省中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点———四平日报2004年10月20日 186…………
11、国家人事部副部长王晓初到伊通调研———四平日报2005年3月2日…… 188
五、调研篇
1、国家人事部副部长王晓初在我省四平市中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革试点工作座谈会上的讲话………190
2、国家人事部专技司司长刘宝英在我省四平市中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革试点座谈会上的讲话……… 194
7 中华人民共和国人事部办公厅
国人厅函［2004］86号
对吉林省在四平市中、小学校 教师中开展专业技术职务“评聘 合一”改革试点工作意见函
吉林省人事厅: 你厅《关于在我省四平市中、小学校教师中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的报告》（吉人字［2004］127号）收悉，经商教育部有关部门，意见如下: 原则同意你厅报告。试点工作是深化教师职务聘任制、推行教师职务“评聘合一”做法的探索和实践，在开展试点工作中，注意把握好以下几点:一是积极稳妥推进，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不断完善中小学教师聘任的程序和办法。二是结合事业单位人事制度改革配套进行，强化岗位管理，加强结构比例的制定和审核工作，加强对各级教师职务条件的把握。三是加强政治思想工作，注意与学校内其他系列的平衡，避免引起攀比和矛盾。四是要加强与教育部门的沟通和配合，保证试点工作的顺利进行。
试点中的有关情况请及时与我部专业技术人员管理司联系。
二○○四年九月八日 主题词:专业技术人员 意见 函
人事部办公厅 2004年9月9日印发 吉林省人事厅
8 吉林省教育厅 文件
吉人联字［2004］105号
关于印发《关于在四平市中小学 教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》的通知
四平市人事局、教育局: 为深入贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，深化干部人事制度改革，推进政府人事部门职能的转变，积极探索建立以能力和业绩为导向的人才评价机制和重在社会和业内认可的科学、客观、公正的评价办法，按照今年我省人事编制工作会议的部署和有关要求，经研究，省人事厅、教育厅决定在你市中、小学校教师中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作。现将《关于在四平市中小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》印发给你们，请遵照执行。
附件:《关于在四平市中小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》
二○○四年八月三十一日
主题词:教师 专业技术资格 通知
抄报:人事部，教育部，省人才工作领导小组办公室。 抄送:省直有关部门，各市州人事局、教育局。
吉林省人事厅办公室 2004年9月15日印发
9 附件: 关于在四平市中小学教师系列开展
专业技术职务评聘合一试点工作的意见
为贯彻落实全省人才工作会议精神，推进人才兴业战略的实施，盘活和用好现有人才，进一步完善专业技术职务聘任制，按照全省人事编制工作会议的要求，现就四平中小学教师系列专业技术职务评聘合一试点工作提出如下意见。
一、指导思想和改革原则
1、指导思想:以全国和全省人才工作会议精神为指导，以完善专业技术职务聘任制为改革内容，以转变政府职能，落实用人单位自主权为核心，以充分调动广大教师的积极性，促进人才的合理流动和优化配臵为目的，逐步建立起政府依法监督、学校自主用人、教师自由择岗的中小学教师专业技术职务管理体制和用人机制。
2、改革原则:一是坚持按需设岗、自由择岗、竞争上岗的原则;二是坚持公正、公平、公开的原则;三是坚持积极稳妥、循序渐进、分步实施的原则。
二、改革内容及方法步聚
1、从2004年开始，政府人事部门不再组建中小学教师系列专业技术职务任职资格评委会，改由学校直接聘任，并由聘任学校发给聘书。
2、凡经学校聘任的教师，按专业技术职务任职资格管理权限经教育主管部门审核、人事部门确认后，在聘任期间的聘书具有吉林省专业技术职务任职资格证书的同等效用。
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3、政府人事部门按专业技术岗位设臵管理权限对中小学教师专业技术职务实施岗位管理。职务聘任必须在编制部门和政府人事部门核定的编制及岗位数额内进行。教育主管部门会同人事部门制订各学校的年度聘任岗位数额计划，学校根据计划制订工作方案，报同级政府教育主管部门审核，经政府人事部门批准后实施。
4、学校根据教学需求的实际，形成竞聘方案，经教职工代表大会讨论通过后，在不同范围内进行竞聘。有空岗无空编的学校，在学校内部竞聘;有空岗且有空编的学校，可在系统内或直接面向社会公开竞聘。
5、凡具备《吉林省中小学教师系列初、中、高级专业技术资格评审条件》中规定的条件、持有教师资格证书、身体健康的教师，无论是否取得专业技术职务任职资格，均可参加相应级别的教师专业技术职务竞聘。
6、学校成立教师专业技术职务聘任委员会（简称聘委会）。聘委会人数不得少于7人，一线教师在聘委会中所占的比例数不能低于聘委会总人数的50%。聘委会主任由学校校长担任。除聘委会主任外，聘委会其他成员候选人采取教师无记名投票方式推选，经学校教职工代表大会差额投票产生。
7、聘委会组成人员须具备较高的政治素质、职业道德素质和业务水平，作风正派，办事公道。聘委会成员与受聘人员之间有夫妻关系，直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，必须主动回避。
8、评聘合一试点按以下程序进行:（1）应聘人员提出申请，并在规定的时间内向聘委会提交与聘任条件相关的材料原件;（2）聘委会对照岗位所需条件，在规定的时间内对应聘人条件进行审核;（3）聘委会组织对符
11 合基本条件的应聘人进行评议，评议可采取考试、说课、讲公开课等形式和办法，（4）应聘人员经评议合格后，由聘委会进行考核，并依据评议结果和考核结果确定拟聘职务，并予以公示;（5）公示无异议后，校长依据《中华人民共和国教师法》等相关法律，与拟聘人员签订聘任合同，明确双方权利、义务与责任。
9、学校将聘任工作情况报告及聘任人员花名册、《专业技术职务聘任登记表》等材料经教育主管部门审核后，报同级政府人事部门确认。政府人事部门确认的受聘人员由聘任学校发给聘书，聘期一般应为3年，特殊岗位的教师可以适当延长聘期，但最长不得超过5年。
10、学校按聘约对已聘人员实施管理，根据聘任人员履行聘任合同情况，确定其续聘、解聘和兑现待遇等。
三、几点要求
1、加强领导。中小学教师专业技术职务评聘合一试点是干部人事制度改革的重要组成部分，省政府对这项改革试点工作高度重视，省人事厅、教育厅已将此项工作纳入了重要的工作议事日程。为了保证试点工作取得实效，市人事局、教育局要切实加强中、小学教师专业技术职务评聘合一试点工作的领导，组织抽调业务骨干成立全市评聘合一试点工作领导小组，抓好试点工作的宏观管理、指导、协调、督促、检查，保证试点改革工作的顺利进行。各试点学校要组建强有力的工作班子，在广泛征求广大教师意见的基础上，制订符合学校实际的试点方案。
2、明确职责。各级政府人事部门负责专业技术职务岗位数额的核定，年度职务聘任数额的核准，专业技术职务任职资格的确认。各级政府教育部门具体负责中小
12 学年度职务聘任数额计划的制订，教师职务聘任试点的组织指导和聘任程序的监督检查工作。各级政府人事、教育部门要密切配合，积极协商，相互支持，及时沟通，形成齐抓共管的工作合力。
3、强化宣传。试点工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的社会系统工程，涉及到广大教师的切身利益，一定要处理好改革、稳定的关系。要加强对改革的目的、意义的宣传，为深化职称改革创造良好的社会舆论环境，增强广大教师的改革意识和参与改革的积极性。要认真研究和解决改革中遇到的问题，确保改革试点工作取得实效，促进中小学校人事制度改革的不断深化。
4、严格监督。在聘任过程中，发现应聘人员伪造证件、谎报、剽窃成果、诬告他人、贿赂聘委会成员等行为的，要取消其竞聘资格，不得聘任其专业技术职务，并取消其下一年度的应聘资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任;聘委会成员在工作中弄虚作假、打击报复、徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权等，未构成犯罪的，由各级教育部门或学校视其情节轻重，给予相应处分并取消其终身推荐聘委会成员资格;造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
13 伊通满族自治县人民政府
伊政函［2004］40号 签发人:徐远征
伊通满族自治县人民政府
关于开展中小学教师系列专业技术 职务“评聘合一”改革试点工作的请示
市政府: 根据国家人事部《对吉林省在四平市中、小学校教师中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的意见的函》（国人厅函［2004］86号）和省人事厅、教育厅《关于在四平市中、小学校教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》（吉人联字［2004］105号）文件精神，四平市为改革试点地区，我县为改革试点地区的先行单位。为了顺利完成此项工作任务中，我县成立了改革试点工作领导小组，制订了《伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作方案》和《伊通满族自治县小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作实施办法》，并已经县委常委会议讨论通过，现报市政府，妥否，请批复。
二OO四年十月十一日
主题词:教育 教师 技术职务 改革 请示
14 四平市人民政府 四政函［2004］35号
四平市人民政府
关于开展中小学教师系列专业技术 职务“评聘合一”改革试点工作的批复
伊通满族自治县人民政府: 你县《关于开展中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的请示》（伊政函［2004］40号）收悉，经研究，批复如下: 原则同意你县请示。开展中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点是经省人事厅、省教育厅确定，国家人事部、教育部等有关部门同意的。你县要严格按国家人事部，省人事厅、教育厅的要求，扎扎实实地为下一步全地区的试点工作积累宝贵的经验。在开展试点工作中，注意把握好以下几点:一是积极稳妥推进，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不断完善中小学教师聘任的程序和办法。二是结合事业单位人事制度改革配套进行，强化岗位管理，加强结构比例的制定和审核工作，加强对各级教师职务条件的把握。三是加强政治思想工作，注意听取教师的意见，广泛发扬民主，化解试点中的矛盾，维护大局的稳定。四是人事、教育部门要加强沟通和配合，保持与上级部门的联系，确保试点工作的顺利进行。
二OO四年十月十二日 主题词:人事 职称 改革 批复
抄 送:市人事局，市教育局。 伊通满族自治县人民政府
15 伊政发［2004］23号
伊通满族自治县人民政府关于
印发伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作方案和伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”
改革试点实施办法的通知
各乡（镇）人民政府、县政府有关部门: 《伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作方案》和《伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作实施办法》已经市政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。
二OO四年十月十三日
主题词:教育 教师 技术职务 改革 通知
抄送:县委办公室，县纪检委办公室。县人大常委会办 公室，县政协办公室。
伊通满族自治县人民政府办公室 2004年10月13日印发（共印30份）
16 伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术
职务“评聘合一”改革试点工作方案
根据国家人事部《对吉林省在四平市中、小学教师中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作意见的函》（国人厅函［2004］86号）和吉林省人事厅、教育厅《关于在四平市中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的意见》（吉人联字［2004］105号）文件精神，按照省、市人事、教育部门的安排和部署，结合我县实际制订试点工作方案如下:
一、改革试点的指导思想
以国家和吉林省人才工作会议精神为指导，以完善专业技术职务聘任制为改革内容，以转变政府职能，落实用人单位自主权为核心，以充分调动广大教师的积极性，促进人才的合理流动和人才资源的优化配臵为目的，逐步建立起政府依法监督、学校自主用人、教师自由择岗的中小学教师专业技术职务管理体制和用人机制。
二、改革试点的原则
1、坚持按需设岗、自由择岗、竞争上岗的原则。
2、坚持公正、公平、公开的原则。
3、坚持积极稳妥、循序渐进、分步实施的原则。
4、新人新政策、老人老办法的原则。
三、改革试点的主要内容
这次改革试点工作的主要内容是:从2004开始全县中、小学教师系列专业技术职务评聘工作，实行“评聘合一”。将原专业技术资格评审改为学校按岗直接评聘，由身份管理转向岗位管理，由指标控制转向结构比例制约，建立符合中、小学特点的教师专业技术职务评聘机
17 制，努力造就一支规模适度、结构合理、素质优良的中小学校教师队伍。
四、改革试点的评聘范围
这次改革试点的范围是全县教育系统中、小学教师系列专业技术人员。具体评聘范围是:2003年度已取得相应级别专业技术职务资格及2004年8月31日前符合吉林省中、小学教师系列专业技术资格评审条件的在编在岗工作、持有相应层次教师资格证书、身体健康的专业技术人员。有关文件规定的不许参评人员除外。
五、改革试点的方法、步骤及时间安排 整个改革试点工作分三步进行: 第一步:准备阶段（9月20日至10月16日）。做好调查摸底工作。由县人事局以县编委核定的人员编制数为基础，按照省人事厅吉人字［2001］57号文件确定的各单位不同层次专业技术人员岗位比例，测算出各聘任单位专业技术岗位数额。教育局会同人事局制订各单位的聘任岗位数额计划。制订岗位数额计划时要明确各聘任单位的岗位总数、拟聘岗位数和空岗数。
第二步:实施阶段（10月18日至11月26日）。在实施过程中要按以下步骤进行操作。
1、宣传发动，统一思想认识;
2、各聘任单位按吉人联字［2004］105号文件规定组建聘委会，成立聘任领导组织;
3、各聘任单位制定竞聘工作方案，报县教育局和人事局审查备案;
4、各聘任单位按县人事局岗位设臵的要求公布拟聘专业技术职务的岗位数额及竞聘人应具备的条件;
5、应聘人员向聘委会提出个人竞聘申请;
6、聘委会对竞聘人员进行资格审查，拟定竞聘人选;
7、由聘委会组织竞聘。对竞聘人员的评定要按基本素质条件（赋分比例占20%）和各项竞聘结果（赋分比例占80%）两个方面进行。在同等条件下，2003年已取得专业技术资格的人员可优先聘任。
8、各聘任单位对竞聘结果进行公示。
9、将公示后无异议的拟聘人员上报县教育局、县人事局审核确认。
10、签订合同，颁发聘书。
第三步:检查验收总结阶段（11月29日至12月10日）。在县改革试点工作领导小组的领导下，县人事局、教育局要对全县各改革试点单位进行检查验收和总结，具体工作由领导小组办公室负责。主要检查验收全县“工作方案”和“实施办法”的贯彻落实情况，竞聘工作程序的规范化程度，是否真正充分体现了公正、公平、公开的原则等。各聘任单位竞聘工作结束后要形成书面总结材料，分别报送教育局和人事局。
六、组织领导
为加强对这次改革试点工作的组织领导，确保改革试点工作任务的圆满完成，成立县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作领导小组，组成人员如下: 组 长:徐远征 县委副书记、代县长 副组长:计殿钧 县政府副县长
孙丽荣 县政府副县长
成 员:王振峰 县政府办公室主任
朱俊杰 县人事局局长、县编办主任
申运江 县教育局局长马新忠 县财政局局长
19 杨连生 县人大教科文卫办公室主任
牛宪华 县政协教科文史委员会副主任
张荣昌 县人事局副局长
梁 斌 县教育局副局长
贾志平县财政局副局长
裴凤祥 县监察局副局长
康晓霞 县教育局党委副书记兼纪检书记 领导小组下设办公室，负责改革试点日常工作。 主 任:张荣昌副主任:梁 斌、贾志平、裴凤祥
办公室下设两个组，负责评聘的业务指导和监督检查工作。业务指导组: 组 长 张荣昌 副 组 长 梁 斌
成 员 沈 卓 涂云清 王成双 监督检查组: 组 长 裴凤祥 副 组 长 康晓霞
成 员 黄 晶 孙成文 闫玉芳
七、几点要求
1、加强领导。中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作是干部人事制度改革的重要组成部分，各有关部门和单位的领导必须将此项工作纳入重要工作日程。尤其是人事局、教育局要切实加强对中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作的领导，抓紧、抓细、抓实，要抓好试点工作的宏观管理、指导、协调、督促、检查，保证试点改革工作的顺利进行。各聘任单位要组建强有力的工作班子，在广泛
20 征求广大教师意见的基础上，科学合理地制订聘任试点工作方案，严格按规定程序操作，杜绝违规违纪问题发生。
2、明确职责。这次试点工作过程中，县人事局负责专业技术职务岗位数额的核定、年度职务聘任数额的核准、专业技术职务的确认。县教育局具体负责中、小学年度职务聘任数额计划的制订、教师职务聘任试点的组织指导和聘任程序的监督检查工作。县财政局负责聘任教师职务工资的兑现工作，县监察局负责试点工作的监督工作。人事、教育、财政、监察部门要密切配合，积极协商，相互支持，及时沟通，形成齐抓共管的工作合力。
3、强化宣传。这次试点工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的社会系统工程，关系到广大教师的切身利益，一定要处理好改革、稳定的关系。要加强对改革目的、意义的宣传，为深化职称改革创造良好的社会舆论环境，增强广大教师的改革意识和参与改革的积极性。要认真研究和解决改革中遇到的问题，确保改革试点工作取得实效，促进中、小学校人事制度改革的不断深化。
4、严格监督。要加强纪律监督。在评聘过程中，纪检、监察部门要全程进行监督，发现问题要严肃查处。要加强社会监督。在评聘过程中，凡是应该公开的内容和程序都要公开，主动接受广大师生和社会各界的监督。
21 伊通满族自治县中、小学教师 系列专业技术职务“评聘合一”
改革试点工作实施办法
根据《伊通满族自治县中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作方案》的总体要求，为使“评聘合一”改革试点工作规范有序地进行，充分体现公正、公平、公开的原则，达到科学合理，便于操作的目的，结合我县实际，特制定此工作实施办法。
一、宣传发动
1、各聘任单位组织召开教职员工动员大会。学习《教育法》、《教师法》、全国和吉林省人才工作会议精神，重点学习省和我县改革试点“工作方案”和“实施办法”，宣传面达到100%。聘任单位领导作书面动员报告。
2、以学年组（无学年组建制的单位由单位统筹安排）为单位组织教职员工讨论。在认真学习讨论的基础上，统一思想，提高对“评聘合一”改革试点工作的认识，增强广大教职员工参与此项改革工作的主动性和积极性。
3、通过学习讨论，学校充分掌握教职员工的思想动态，认真收集他们的建议、意见、愿望和要求，并将有关情况报送县教育局。
二、组建聘委会
1、各学校分别组建聘委会，组织领导竞聘工作。组建原则及办法: （1）聘委会人数不得少于7人，一线教师在聘委会中所占的比例不能低于聘委会成员总数的50%。聘委会
22 主任由学校校长担任。除聘委会主任外，聘委会其他成员候选人采取教职工无记名投票方式推选后（聘委会成员候选人数与聘委会成员当选人数差额不低于当选人数的30%），经学校教职工大会差额投票选举产生。
（2）聘委会组成人员应具备较高的政治素质、职业道德素质、作风正派、办事公道;具备相应的资历和业务水平，高、中级专业技术人员要占一定比例。
（3）聘委会成员与竞聘人员之间有夫妻关系，直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，必须主动回避。（4）竞聘人员不得当选为聘委会成员。
2、县教育局组建聘委会，负责教育局直属单位、各乡镇成教、法治专业技术人员、全县教育系统副校级以上专业技术人员的竞聘工作。
3、各单位聘委会组建工作完成后，将名单报送县教育局、县人事局备案。
4、聘委会的工作职责
聘委会的主要职责是组织具备专业技术资格和条件的人员竞聘专业技术岗位职务，具体是负责制订工作方案，审查竞聘人员条件，对竞聘人员进行评议、考核，确定拟聘人员及相应职务等工作。
三、制订竞聘工作方案
1、在组建聘委会的基础上，各聘委会根据“改革试点工作方案”和“改革试点工作实施办法”，结合本单位实际制订切实可行的“竞聘工作方案。
2、方案内容包括:指导思想、竞聘范围对象、标准条件、方法程序、组织领导和具体要求等。
3、高、中、初级专业技术人员职务分别组织竞聘。
4、竞聘工作方案必须经过教职员工大会讨论通过后
23 方可实施，并报县教育局、县人事局审查备案。
四、公布竞聘岗位
1、在竞聘工作开始前，公布拟聘任的岗位及竞聘岗位的基本条件，公布时间为3天。在校内和教育局直属单位内部竞聘的，由本单位聘委会公布;跨校竞聘的由县教育局指定聘任单位，由聘任单位拟定具体岗位和竞聘条件。跨校竞聘、各乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上专业技术人员的竞聘由教育局通过新闻媒体、会议等形式在教育系统内公布。
2、按县人事局下达的竞聘岗位数组织竞聘。参与竞聘人员数必须多于竞聘岗位数。
五、个人申请竞聘
1、竞聘人员向聘委会提出个人书面申请。跨校竞聘、各乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上的竞聘人员，向县教育局提出个人书面申请。
2、竞聘人员填写“竞聘岗位登记表”，标明所竞聘职务的级别、专业。
3、每个竞聘人只能竞聘一个岗位。
4、竞聘人在聘委会规定的时间内向聘委会提交与聘任条件相关的材料原件及复印件。
六、资格审查
1、聘委会对提出申请的竞聘人逐人按条件进行资格审查。跨校竞聘、各乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上的竞聘人员，由县教育局进行资格审查。
2、聘委会根据资格审查结果拟定竞聘人选并予以公布。跨校竞聘、各乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上的竞聘人员的资格审查结果由教育局公
24 布。
七、竞聘赋分办法
1、竞聘过程中每个竞聘人均实行满分为百分制的赋分办法。
2、在百分制中竞聘者基本素质（资历条件）占20%;各项竞聘结果（包括“一评三考”、先进荣誉、竞聘演讲及民主测评）占80%。
3、跨校竞聘人员除“一评三考”按原单位评定结果赋分外，其余各项均按竞聘单位岗位要求标准赋分。
4、鉴于县教育局直属单位、各乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上竞聘人员没能进行“一评三考”，其赋分比例另行制定。
八、审定基本素质（资历条件）并赋分（占20%）
基本素质包括教龄、学历、任职年限、行政职务等（截止时间为2004年8月31日），具体赋分标准由聘任单位聘委会研究决定（必须是百分制分数），乘以20%为该项得分。
九、评定各项竞聘结果并对竞聘人赋分（占80%）
（一）“一评三考”（师德评价、专业素质考试、教学过程考核、教学实绩考核）赋分（占40%）
取竞聘人员2003至2004年度“一评三考”得分（必须是百分制分数），乘以40%为该项得分。
（二）各类先进荣誉赋分（占20%）
任现职以来在教育、教学、教研、管理等方面获得的各级各类先进奖励（截止时间为2004年8月31日）赋分，具体赋分标准由聘任单位聘委会研究决定（必须是百分制分数），乘以20%为该项得分。
（三）竞聘演讲（说课、讲公开课）赋分（占10%）
1、聘委会组织竞聘演讲会议。
25
2、参加演讲会议的人员为聘委会全体成员、竞聘人员、聘任单位全体职工。
3、每个竞聘人的演讲时间为10—20分钟（由聘委会研究决定）。
4、每个竞聘人演讲满分为100分。
5、竞聘人针对所竞聘的岗位和职务进行竞聘演讲。
6、每个聘委会成员根据竞聘者的语言表达、逻辑思维、举止形象以及对所竞聘岗位的理解程度和适应能力、工作信心等情况当场以无记名方式赋分，去掉一个最高分和一个最低分后取平均分再乘以10%为最后得分，具体操作办法由各聘委会研究决定。
7、每个竞聘演讲人的演讲最后得分当场公布。
（四）民主测评赋分（占10%）
1、对每个竞聘人的民主测评由各聘委会负责组织;每个竞聘人测评结果满分为100分。
2、民主测评在学校全体教职员工中进行。
3、采取背对背划票打分的测评办法。竞聘人员不得参与竞聘打分。
4、测评内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面，测评档次分优秀、良好、一般三个档次。优秀档次得分区间为81—100分;良好档次得分区间为61—80分;一般档次得分区间为41—60分。
5、对每个竞聘对象要分别计票和计算得分。得分计算方法为测评全部有效票得分相加之和除以有效票张数再乘以10%为最后得分。
十、核定总分数，确定拟聘人选
1、由聘委会依据各项得分合计出每个竞聘人总得分数，按竞聘的岗位和职务，从高分到低分排出名次。
2、聘委会按竞聘岗位数额从高分到低分确定拟聘人
26 选。在总分相同的情况下，2003年已取得专业技术资格的人员可优先聘任。
十一、对拟聘人员进行公示和考核
1、聘委会对拟聘人员的岗位、职务和上述五项分别得分及总得分情况进行张榜公示，公示时间为3天。
2、公示期间，聘委会和县改革试点工作领导小组办公室接受各种举报并认真调查核实。对不符合条件的人员取消聘任资格，所空的岗位不再补聘。举报咨询办公室设在县人事局、县教育局。举报咨询电话:423120
4、4222308。
3、各聘任单位将拟定的聘任人员名单和《专业技术职务聘任登记表》、2003年的专业技术职务资格证书、2004年符合相应级别专业技术资格评审条件人员的教师资格证、毕业证等材料上报县教育局，经县教育局审核后，报县人事局确认。
十
二、签订合同，颁发聘书
1、拟聘任人员由县人事局确认后，教育系统各学校校长和县教育局直属事业单位负责人依据《中华人民共和国教师法》等相关法律，与受聘人员签订统一印制的书面合同，并向受聘人员颁发聘书。各乡镇成教、法治专业技术人员聘书由编制所在单位法定代表人颁发，并与其签订聘任合同。教育系统各学校校长和教育局直属单位负责人的专业技术职务聘书由县教育局局长颁发，并与其签订聘任合同。聘任期内聘书具有吉林省专业技术职务任职资格证书同等效用。
2、签订的聘任合同必须明确双方权利、义务与责任。合同内容包括:工作岗位、职务、职责和任务;工资、保险福利待遇;聘用合同期限;变更、终止、解除合同的条
27 件及双方违反合同应承担的责任，在合同期内受聘人员违约或因特殊情况发生，聘任单位有权终止与其签订的聘用合同，并取消其享受的待遇（期间退休人员除外），并收回聘书或公告作废;双方认为需要规定的其他事项。
3、受聘人员自受聘之日起由县人事局核批岗位工资，县财政局负责兑现工资。2003年已取得专业技术资格的人员，在本次竞聘中未能竞聘上岗的，其资格仍然有效。2002年以前取得专业技术资格并兑现待遇的人员，仍按原规定执行。
4、在聘期内变更、终止、解除合同须经县教育局审核同意，报人事局备案。
28 四平市人民政府办公室文件
四政办发［2004］40号
四平市人民政府办公室关于印发 四平市中小学教师专业技术职务 “评聘合一”改革方案的通知
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区，各开发区，市政府各委办局、各直属机构: 由市人事局、市教育局制定的《四平市中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革方案》已经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
二○○四十二月二十七日
29 四平市中小学教师专业技术职务 “评聘合一”改革方案
（市人事局、市教育局 2004年12月）
根据省人事厅、教育厅《关于在四平市中小学教师系列开展专业技术职务“评聘合一”试点工作的意见》（吉人联字［2004］105号）精神，市政府决定在全市进行中小学教师专业技术职务“评聘合一”改革，为使改革工作平稳、有序、顺利地开展，制定本方案。
一、改革的指导思想
以全国和全省人才工作会议精神为指导，以完善专业技术职务聘任制为改革内容，以转变政府职能，落实用人单位自主权为核心，以充分调动广大教师的积极性，促进人才的合理流动和优化配臵为目的，逐步建立起政府依法监督、学校自主用人、教师自由择岗的中小学教师专业技术职务管理体制和用人机制。
二、改革的原则
（一）坚持按需设岗、自由择岗、竞争上岗的原则;
（二）坚持公正、公平、公开的原则;
（三）坚持积极稳妥、循序渐进、分步实施的原则;
（四）新人新政策、老人老办法的原则。
三、改革的主要内容
这次改革工作的主要内容是:从2004年开始全市中小学教师系列专业技术职务评聘工作实行“评聘合一”。将原专业技术资格评审改为学校按岗直接评聘，由身份管理转向岗位管理，由指标控制转向结构比例制约，建
30 立符合中小学特点的教师专业技术职务评聘机制，努力造就一支规模适度、结构合理、素质优良的中小学校教师队伍。
四、改革的评聘范围
这次改革的范围是全市教育系统中、小学教师系列专业技术人员。具体评聘范围是:2003年度已取得相应级别专业技术职务资格及2004年8月31日前，符合吉林省中、小学教师系列专业技术资格评审条件的在编在岗工作、持有相应层次教师资格证书、身体健康的专业技术人员。有文件规定的不许参评人员除外。
有空岗无空编的学校，原则上在学校内部竞聘;有空岗且有空编的学校要在教育系统内竞聘，聘任单位拟定具体岗位和竞聘条件，由教育局通过新闻媒体、会议等形式，向全系统公布。小学以中心校为单位组织竞聘;中学以各校为单位组织竞聘;教育局直属单位、各乡镇成教、法治专业技术人员、教育系统各学校副校级以上专业技术人员根据工作岗位需要，由教育局参照教师竞聘人员总数和拟聘岗位总数的比例设臵竞聘岗位数额，由教育局组建聘委会组织竞聘。
五、改革的方法、步骤及时间安排 整个改革工作分3步进行:
（一）准备阶段（2005年1月5日至1月10日）。
宣传发动，统一思想，同时做好调查摸底工作。由人事部门以编制部门核定的人员编制数为基础，按照省人事厅《全省事业单位专业技术岗位设臵办法》（吉人字［2001］57号）确定的各单位不同层次专业技术人员岗位比例，测算出各聘任单位专业技术岗位数额。教育部门会同人事部门制订各单位的聘任岗位数额计划。制订
31 岗位数额计划时要明确各聘任单位的岗位总数、拟聘岗位数和空岗数。
（二）实施阶段（2005年1月11日至2月8日）。
1、各聘任单位按吉人联字［2004］105号文件规定组建聘委会，成立聘任领导组织。
2、各聘任单位制定竞聘工作方案，经全体教职工大会讨论通过，报教育、人事部门审查、备案。
3、各聘任单位按人事部门岗位设臵的要求公布拟聘专业技术职务的岗位数额及竞聘人应具备的条件。
4、应聘人员向聘委会提出个人申请。
5、聘委会对竞聘人员进行资格审查，拟定竞聘人选。
6、由聘委会组织竞聘。对竞聘人员的评定要按基本素质条件（赋分比例占20%）和各项竞聘结果（赋分比例占80%）两个方面进行。在同等条件下，2003年已取得专业技术资格的人员可优先聘任。
7、各聘任单位对竞聘结果进行公示。
8、将公示后无异议的拟聘人员报教育、人事部门审核、备案。
9、签定合同，颁发聘书。学校拟聘任的教师，依据《中华人民共和国教师法》等相关法律，由校长与其签订聘任合同，颁发聘书。教育主管部门组织竞聘的人员，由教育主管部门与其签订合同，颁发聘书。
（三）检查验收总结阶段（2005年2月6日至2月28日）。各县（市）、区在各自改革工作领导小组的领导下，人事部门和教育主管部门要对聘任单位的评聘工作进行检查验收，采取不同形式了解专业技术人员对评聘工作的看法。各中小学校、各单位在聘任结束后，对整个工作进行总结。对政策规定、工作程序及工作情况等
32 作出客观的评价，特别要对存在的问题与不足提出好的解决办法，形成书面材料上报教育主管部门和人事部门。教育主管部门和人事部门分别总结，并上报相应部门。
六、组织领导
为加强对改革工作的领导，保证改革工作的平稳推进，市政府决定成立四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作领导小组（以下简称领导小组），成员如下: 组 长:兰宏良 常务副市长副组长:禹志洪 副市长
成 员:刘 池 市政府副秘书长
李长青 市政府副秘书长许景珊 市人事局局长牛立坚 市教育局局长张树森 市监察局局长宿增田 市财政局局长郭双彩 市人事局副局长隋凤喜 市教育局副局长李晓红 市人事局副局长
卢文秀 市教育局助理调研员韩德文 市监察局副局长
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室主任由刘池兼任，办公室副主任由李晓红和卢文秀兼任。
领导小组办公室下设业务指导组和监督检查组。业务指导组组长由李晓红兼任，成员有:于天（市教育局人事科科长）、申军（市人事局职称科长）、蒋炳文（市教育局人事科副科长）。
监督检查组组长由韩德文兼任，成员有:孙凤（市教育局党委副书记）、李晓林（市人事局纪检组长）、陈晓萍（市人事局职称科主任科员）。
七、几点要求
（一）加强领导。中小学教师专业技术职务评聘合一改革是干部人事制度改革的重要组成部分，省、市政府
33 对这项改革工作高度重视，市政府专门成立了改革领导小组，各县（市）、区要切实加强对此项工作的领导，组织抽调业务骨干成立工作领导小组，抓好改革的宏观管理、指导、协调、督促、检查，保证改革工作的顺利进行。有竞聘岗位计划的学校要组建强有力的工作班子，在广泛征求广大教师意见的基础上，制订符合学校实际的改革方案。
（二）坚持原则。此项改革是一项十分严肃且政策性很强的工作。要严格执行吉人联字［2004］105号文件精神，按政策、按程序稳步推进。各县（市）、区在编制、岗位设臵、人员范围等原则问题上一律不准随意突破。
（三）明确职责。各级政府人事部门负责专业技术职务岗位数额的核定，年度职务聘任数额的核准，对聘任人员的备案、确认。教育部门负责教师职务聘任改革的组织指导和聘任程序的监督检查工作。各级政府人事、教育部门要紧密配合，积极协商，相互支持，及时沟通，并协调好相关部门，形成齐抓共管的工作合力。
（四）强化宣传。改革工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的社会系统工程，涉及到广大教师的切身利益，一定要处理好改革、稳定的关系。要加强对改革的目的、意义的宣传，为深化职称改革创造良好的社会舆论环境，增强广大教师的改革意识和参与改革的积极性。要认真研究和解决改革中遇到的问题，确保改革工作平稳、顺利，取得实效，促进中小学校人事制度改革的不断深化。
（五）严格监督。在聘任过程中，发现应聘人员有伪造证件、谎报、剽窃他人成果，诬告他人、贿赂聘委会成员等行为的，要取消其竞聘资格，构成犯罪的，依法追究其刑事责任;聘委会成员如在工作中弄虚作假、打击
34 报复、徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权、未构成犯罪的，由各级教育部门或学校（单位）视情节轻重，给予相应处分并取消其终身推荐聘委会成员的资格;造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
主题词:教育 教师 聘任 通知
抄 送:市委各部门，市纪委办公室，四平日报社，各人民团体，各民主党派，省直各有关单位。市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。
四平市人民政府办公室秘书科 2004年12月27日印发 （共印200份）
35 四平市人民政府办公室
四政办发［2004］62号
四平市人民政府办公室关于
印发四平市中小学教师系列专业技术 职务“评聘合一”改革工作实施办法的通
知
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区，各开发区，市政府各委办局、各直属机构: 由市人事局、市教育局制定的《四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十二月二十七日
36 四平市中小学教师系列专业技术职务
“评聘合一”改革工作实施办法
（市人事局 市教育局 2004年12月）
根据《四平市中小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革工作方案》（四政办发［2004］40号）要求，为使“评聘合一”改革工作规范有序地进行，充分体现公正、公平、公开的原则，达到科学合理，便于操作的目的，结合我市实际，制定本办法。
一、宣传发动
（一）各聘任单位组织召开教职员工动员大会。学习《教育法》、《教师法》及全国和吉林省人才工作会议精神，宣传面要达到100%。由聘任单位领导作书面动员报告。
（二）以学年组为单位组织教职员工讨论（无学年组建制的单位由单位统筹安排）。在认真学习讨论的基础上，统一思想，提高对“评聘合一”改革工作的认识，增强广大教职员工参与此项改革工作的主动性和积极性。
（三）通过学习讨论，学校要充分掌握教职员工的思想动态，认真收集他们的建议、意见、愿望和要求，并将有关情况报送教育主管部门。
二、组建聘委会
（一）各学校分别组建聘委会，组织领导竞聘工作。组建原则及办法:
1、聘委会人数不得少于7人，一线教师在聘委会
37 中所占的比例数不能低于聘委会成员总数的50%。聘委会主任由学校校长担任。除聘委会主任外，聘委会其他成员候选人采取教职工无记名投票方式推选后（聘委会成员候选人数不低于当选人数的30%），经学校教职工大会差额投票选举产生。
2、聘委会组成人员应具备较高的政治素质、职业道德素质、作风正派、办事公道;具备相应的资历和业务水平，高、中级专业技术人员要占一定比例。
3、聘委会成员与竞聘人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，必须回避。
4、竞聘人员不得当选为聘委会成员。
（二）各级教育部门要组建聘委会，按管理权限负责系统直属单位、各学校副校级以上专业技术人员及各乡镇成教、法制专业人员的竞聘工作。
（三）各单位聘委会组建工作完成后，将名单报送教育、人事部门备案。
（四）聘委会的工作职责。
聘委会的主要职责是组织具备专业技术资格和条件的人员竞聘专业技术岗位及职务，具体是负责制订竞聘工作方案，审查竞聘人员条件，对竞聘人员进行评议、考核，确定拟聘人员及相应职务等工作。
三、制订竞聘工作方案
（一）在组建聘委会的基础上，各聘委会根据“改革工作方案”和“改革工作实施办法”，结合本单位实际制订切实可行的“竞聘工作方案”。
（二）方案内容包括:指导思想、竞聘范围对象、标准条件、方法程序、组织领导和具体要求等。
（三）高、中、初级专业技术人员职务分别组织竞
38 聘。
（四）竞聘工作方案必须经过教职员工大会讨论通过后方可实施，并报教育、人事部门审查备案。
四、公布竞聘岗位
（一）在竞聘工作开始前，公布拟聘任的岗位及竞聘岗位的基本条件，公布时间为3天。在校内和教育局直属单位内部竞聘的，由本单位聘委会公布;跨校竞聘的由教育部门指定聘任单位，由聘任单位拟定具体岗位和竞聘条件，跨校竞聘及县（市）、区乡镇成教、法治专业技术人员和教育系统副校级以上专业技术人员的竞聘由教育局通过新闻媒体、会议等形式在教育系统内公布。
（二）按人事部门下达的竞聘岗位数组织竞聘。参与竞聘人员数必须多于竞聘岗位数。
五、个人申请竞聘
（一）竞聘人员向聘委会提出个人书面申请。跨校竞聘的要向相应教育部门提出个人书面申请。
（二）竞聘人员填写“竞聘岗位登记表”，标明所竞聘职务的级别、专业。
（三）每个竞聘人只能竞聘1个岗位。
（四）竞聘人在聘委会规定的时间内向聘委会提交与聘任条件相关的材料原件及复印件。
六、资格审查
（一）聘委会对提出申请的竞聘人逐人按条件进行资格审查。跨校竞聘由教育部门负责进行资格审查。
（二）聘委会根据资格审查结果拟定竞聘人选并予以公布。跨校竞聘资格审查结果由教育部门公布。
七、竞聘赋分办法
（一）竞聘实行百分制的赋分办法。
39
（二）在百分制中竞聘者基本素质（资历条件）占20%;各项竞聘结果（包括“一评三考”、先进荣誉、竞聘演讲及民主测评）占80%。
（三）跨校竞聘人员除“一评三考”按原单位评定结果赋分外，其余各项均按竞聘单位岗位要求标准赋分。
八、审定基本素质
基本素质包括教龄、学历、任职年限、行政职务等（截止时间为2004年8月31日），具体赋分标准由聘任单位聘委会研究决定（必须是百分制分数），乘以20%为该项得分。
九、评定各项竞聘结果
（一）“一评三考”（师德评价、专业素质考试、教学过程考核、教学实绩考核）赋分（占40%）。
取竞聘人员2003至2004学年度“一评三考”得分（必须是百分制分数）乘以40%为该项得分。
（二）专业工作业绩赋分（占20%）。
1、任现职以来在教育、教学、教研、管理等方面获得的，由各级党委、政府和教育行政部门表彰的方可加分。教师节表彰的优秀教师（教育工作者）和劳动模范为综合性荣誉，其他视为单项荣誉。教育部门命名的骨干教师按单项荣誉对待。赋分时既要审查荣誉证书，还要审查表彰审批表，必要时还可审查开展评比的文件（通知）与表彰决定。
2、论文（论著）必须是专业技术人员本人独立完成的与本人申报专业相关的、公开发表在国家承认的学术性报刊上的论文（或国家承认的出版社出版的论著）方可加分。所有没经过国家和本省市教育行政部门明文批准的各种论文评选，即使出版了论文集（包括各大院
40 校学刊的增刊）也不加分。
3、业务成果必须是教育行政部门统一组织评比，并由教育行政部门发证的方可加分，必要时还可审查开展评比的文件（通知）及表奖决定。
4、科研成果必须是承担规划立项的教育科研项目或其子课题，并有通过鉴定验收的相应书面成果的方可加分。
以上各方面的具体赋分标准由聘任单位聘委会研究决定（必须是百分制分数），乘以20%为该项得分，并予以公示。
（三）竞聘演讲（说课、讲公开课）赋分（占10%）。
1、聘委会组织竞聘演讲会议。
2、参加演讲会议的人员为聘委会全体成员、竞聘人员、聘任单位全体职工。
3、每个竞聘人的演讲时间为10—20分钟（时间由聘委会研究决定）。
4、每个竞聘人演讲满分为100分。
5、竞聘人针对所竞聘的岗位和职务进行竞聘演讲。
6、每个聘委会成员根据竞聘者的语言表达、逻辑思维、举止形象以及对所竞聘岗位的理解程度和适应能力、工作信心等情况当场以无记名方式赋分，去掉1个最高分和1个最低分后，取平均分再乘以10%为最后得分，具体操作办法由各聘委会研究决定。
7、每个竞聘演讲人的演讲最后得分当场公布。
（四）民主测评赋分（占10%）。
1、对每个竞聘人的民主测评由各聘委会负责组织;每个竞聘人测评结果满分为100分。
2、民主测评在学校全体教职员工中进行。
3、采取背对背划票打分的测评办法。竞聘人员不得
41 参与竞聘打分。
4、测评内容主要是德、能、勤、绩、廉5个方面，测评档次分优秀、良好和一般3个档次。优秀档次得分区间为81—100分;良好档次得分区间为61—80分;一般档次得分区间为41—60分。
5、对每个竞聘对象要分别计票和计算得分。得分计算方法为测评全部有效票得分相加之和除以有效票张数再乘以10%为最后得分，并予以公示。
十、核定总分数，确定拟聘人选
（一）由聘委会依据各项得分合计出每个竞聘人总得分数，按竞聘的岗位和职务，从高分到低分排出名次。
（二）聘委会按竞聘岗位数额从高分到低分确定拟聘人选。在总分相同的情况下，2003年已取得专业技术资格的人员可优先聘任。
十
一、对拟聘人员进行公示和资格确认
（一）聘委会对拟聘人员的岗位、职务、总分及各项得分情况进行张榜公示，公示时间为3天。
（二）公示期间，聘委会和改革工作领导小组办公室接受各种举报并认真调查核实。对不符合条件的人员取消聘任资格，对空下的岗位不再补聘。
（三）各聘任单位将拟定的聘任人员名单和《吉林省中小学教师职务聘任登记表》、2003年的专业技术职务资格证书、2004年符合相应级别专业技术资格评审条件人员的教师资格证、毕业证等材料上报，经教育主管部门审核后，报人事部门确认。
十二、签订合同，颁发聘书
（一）拟聘任人员由人事部门确认后，教育系统各学校校长和直属事业单位负责人依据《中华人民共和国
42 教师法》等相关法律，与受聘人员签订统一印制的书面合同，并向受聘人员颁发聘书。县（市）、区乡镇成教、法治专业技术人员聘书由编制所在单位法定代表人颁发，并与其签订聘任合同。教育系统各学校校长和直属单位负责人的专业技术职务聘书由教育局局长颁发，并与其签订聘任合同。聘任期内聘书具有吉林省专业技术职务任职资格证书同等效用。
（二）签订的聘任合同必须明确双方权利、义务与责任。合同内容包括:工作岗位、职务、职责和任务;工资、保险福利待遇;聘用合同期限;变更、终止、解除合同的条件及双方违反合同应承担的责任，在合同期内受聘人员违约或因特殊情况发生，聘任单位有权终止与其签订的聘用合同，并取消其享受的待遇（期间退休人员除外），并收回聘书或公告作废;双方认为需要规定的其他事项。
（三）受聘人员自受聘之日起由人事部门核批岗位工资，财政部门负责兑现。2003年已取得专业技术资格的人员，在本次竞聘中未能竞聘上岗的，其资格仍然有效。2002年以前取得专业技术资格并兑现待遇的人员，仍按原规定执行。
（四）在聘期内变更、终止、解除合同须经教育部门审核同意，报人事局备案。
主题词:教育 技术 职务 聘任 通知
抄 送:市委各部门，市纪委办公室，四平日报社，各人民团体，各民主党派，省直各有关单位。市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院。
四平市人民政府办公室秘书科 2004年12月27日印发
43 国家人事部专技司司长刘宝英
在吉林省伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作动员大会上的讲话
（2004年10月16日）
各位领导、尊敬的各位校长、各位老师，大家好! 面对这么多老师讲话，我也是第一次，我非常高兴，也想借这个机会把有关的工作情况和考虑向各位校长和老师做一下介绍，可能有不一定合适的地方，请各位校长和老师们批评指正。
我非常高兴，应邀出席吉林省四平市中、小学教师职务“评聘合一”改革试点工作会议，借此机会向为这项工作做出不懈努力的吉林省人事厅、教育厅和积极支持这项改革的四平市委、市政府表示衷心的感谢!并向出席今天会议的各位校长和老师致以亲切的问候! 吉林省决定在四平市进行中小学教师职务“评聘合一”试点工作意义重大，它不仅是四平市中小学教师职务聘任方式的一种改变，更重要的还是对全国中小学教师聘任工作改革的积极探索和实践，它的成功将为全国一千万中小学教师的职务聘任改革起到积累经验、典型引路的作用，也将为国家修改《中小学教师职务条例》工作奠定基础。中小学教师职务实行“评聘合一”的办法，符合新形势下用科学的发展观建立以品德、知识和能力为主要内容的人才评价体系的要求，也符合中小学
44 教师职务的规律和特点，符合事业单位人事制度当中关于建立以岗位管理代替身份管理和在平等的人事主体下，落实单位的用人自主权和职工自主择业权的改革方向，是新形势下建立新型的用人体制、用人制度的一种积极的探索。因此，这项工作的内涵非常大，它不仅仅是一种聘任方式的改变，从深层次上讲它是我们事业单位，特别是在中小学当中对教师职务聘任的一个深层次的改革，所以，这个改革的任务是非常光荣的。那么我想，关于对这项工作的推进和做法也讲一点意见，供我们人事、教育部门和各位校长和老师们来参考。
第一，要以与时俱进、开拓创新的精神，坚持改革不动摇，务求此项改革工作求得成功。
中小学教师职务的评任方法已经实行了十八年。十八年来，大家已经习惯了这种方法的思维模式和运作方式，就是说我们按照国家下达的指标，单位根据指标推荐人选，经政府人事部门和教育部门组织的评审委员会进行评审通过以后，反过来聘任再兑现工资。这种方法、这种方式对大家来讲是已经接受并习惯了。那么我们要改变这种办法（一会儿吴厅长还要讲）强化的是单位的用人自主权和职工也就是我们教师自己竞争上岗的这种自主权力相结合的一种聘任方式，是一场深刻的变革，也是改革。那么，推行这项改革，需要做艰苦细致的政策准备工作，需要做思想观念的转变工作，需要做大量艰苦的协调工作和衔接工作，所以我们的工作任务是很艰巨的，特别是从一定意义上讲，改革是一场革命，革命是利益的再调整。在这种情况下，推进改革势必有一些困难和一些问题。那么，我们说在推进这次改革中要坚持以人为本的前提下，希望各级领导要高度重视，加
45 强对这项工作的领导，要充分看到它的复杂性、艰巨性和必要性，要坚持改革、坚持创新、要坚持充分依靠广大教师，在改革和创新中建立起充满生机和活力的用人机制，为吉林省四平市和吉林省教育事业的发展提供人才、知识和保证。这是我要讲的第一点，要坚持改革，因为只有坚持改革才能求得发展，不改革是没有出路的。小平同志关于改革的问题讲了很多，我们教师职务聘任工作有很多成绩，但是也存在很深层次的制度问题，包括干多干少一个样，干不干一个样，大锅饭平均主义的这种做法，严重制约了教师积极性的发挥，不利于我们在教师队伍当中建立高素质人才队伍的要求，应该靠改革来推动这个制度的发展，靠改革来把这些弊端加以解决，使我们教师队伍更加充满生机与活力，更好地为培养人才服务，从这点来讲，我们应该树立这样一种改革意识。
第二，要积极稳妥地推进改革。
因为改革政策性强，特别是改革关系到广大中小学教师的切身利益，大家一谈改革就在想，怎么改呀?我怎么办呀?我想这种想法都是可以理解的。因为改革本身是项政策性很强的工作，所以，要正确处理好把握改革、发展和稳定的关系，既要有利于加强学校的科学化管理，有利于中小学教师队伍建设，又要切实保障和维护好广大教师的切身利益，妥善处理好老人和新人的关系，把改革的力度和学校以及教师的承受程度要统一起来，通盘进行考虑。
第三，要做好相应的基础准备，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
实行教师职务评聘合一，对学校给予充分的用人自
46 主权的同时，给学校提出了更高的要求，科学设岗该如何做起，教师的条件该如何制定，如何来保护教师职务聘任的公开、公正和科学，也是一个很严肃的问题。因此，学校要下力气研究和制定各类、各级职务聘任的标准和条件，要制定严格的聘任程序，要严格在监督之下组织好实施工作，要保证聘任工作的严肃性、科学性，要保证改革的有序推进，这一点是十分重要的，要做好四平“评聘合一”的各种基础性工作，包括政策性的，包括一些具体环节的，这是第二点。
第三点，要认真做好政策宣传解释工作。改革这项工作是很复杂的，社会非常关注，广大教师也非常关心，而且改革工作政策性很强，遇到的情况也很复杂，不同的同志对改革的理解、认识也不同，那么，需要我们加强对改革试点目的、意义的宣传，要让广大中小学教师了解改革的目的，了解改革的政策，了解改革的做法，来增强改革的意识，进而积极地参加议事和参与改革。同时，在改革当中，要注意倾听教师的意见和建议，要创造平等的氛围和环境，要及时发现和处理好试点单位在改革中遇到一些困难和问题。要把改革做好，必须让教职工了解政策，了解改革的目的。我们改革的目的就是要做到人尽其才，才尽其用，使你的贡献与报酬相挂钩，一流人才，一流业绩，达到这样一个目的。要把政策向老师讲清楚，让老师能够支持改革和理解改革。
第四，要加强领导，密切合作，要保证试点工作的顺利进行，要切实加强试点工作的组织领导，要做好周密的规划和协调，各级人事部门和教育部门要密切合作，通力合作，要及时研究试点工作中出现的新情况、新问题，不断推动改革试点工作的健康发展。吉林省是我国
47 实施振兴东北老工业基地战略的重要省份，四平市也是我国最早的解放区之一，应该说吉林省四平市都有一个很难得的发展机遇，那么人才工作同样也面临着重大的发展机遇，我们也非常衷心地希望各级人事、教育部门的同志，以高度的责任感，以改革的思路和扎实的工作，做好这次“评聘合一”的试点工作，努力开拓职称工作的新局面，更好地为广大专业技术人员服务好，为国家的经济建设和社会发展做出新的贡献。
最后，再次感谢各位老师、各位校长对这项工作的支持和理解，也希望你们积极参与改革，我们也衷心希望改革取得成功，谢谢大家! （根据讲话录音整理，未经本人审阅）
48 国家教育部人事司副司长谢志敏
在吉林省伊通满族自治县中、小学教师系列中开展专业技术职务“评聘合一”改革试点工作动员大会上的讲话
（2004年10月16日）
尊敬的各位领导、老师们、校长同志们，大家好! 受教育部党组成员、人事司司长李维宏同志及我们司领导班子的委托，十分高兴能有机会来这里，参加四平市伊通县隆重召开的吉林省中、小学教师系列专业技术职务“评聘合一”改革试点工作动员大会。首先，请允许我代表教育部人事司对会议的成功召开表示热烈的祝贺，对支持关心教育事业改革发展和中小学教师队伍建设的国家人事部专技司刘宝英司长、吉林省人事厅、教育厅领导以及四平和伊通的党委、政府领导、教育局、人事局的同志们表示衷心的感谢!向长期辛勤耕耘在教育第一线，爱岗敬业、教书育人、无私奉献的广大的中、小学教师们表示崇高的敬意。下面，我想借这个机会，对中、小学教师职务“评聘合一”的试点工作谈一点想法，不对的地方请刘司长还有各位领导、老师们批评指正。
一、中、小学教师职务“评聘合一”试点是推进中、小学人事制度改革的一项新举措
自1986年国家改革职称评定、实行专业技术职务评聘工作以来，中、小学教师正式纳入国家专业技术人员的范畴管理，成为国家专业技术人员队伍中的重要力量。
49 中、小学教师职务聘任制度的确定和实施，对提高中、小学教师的社会地位、专业化水平，建立中、小学教师工资待遇的稳步增长机制，发挥了历史性的作用。但在计划经济的用人体制和机制的制约下，中、小学教师职务聘任制并没有完全落实到位。在职称评聘当中，实际上遗留了较重的身份管理的痕迹。中、小学教师都是评聘专业技术职务，先要评职务、评资格，然后用人单位再聘任。这一点上我们觉得教师职务评聘制度和86年以前的职称评聘制度相比是进一步了，但实际上由于我们受体制和机制的制约，我们在中、小学的专业技术职务评聘当中，还存在着一些问题，如职务能上不能下的问题;再有就是中、小学教师职务实行评聘分开还是实行评聘结合，也一直是我们探讨的问题。同时我们在实际工作当中，在中、小学教师职务评审当中，也有一些倾向，就是重视论文、文章、论著，忽视了中、小学教师岗位的特点，同时有重职务的评审，忽视了岗位聘任等这样一些问题。我们觉得这些都不利于引导我们的教师提高整体素质和教育教学水平，引导教师扎扎实实地钻研业务，扎扎实实地做好教书育人的工作。因此，随着整个事业单位用人制度改革的稳步推进，随着以人事分配制度改革为核心的中、小学内部管理体制改革的深入推进，我们各地也感觉到要将深化中、小学教师聘任制这项工作摆上重要的工作日程，配合有关部门，研究出台相应的改革法规。在这种情况下，吉林省人事厅、教育厅按照全国人才工作会议精神和深化干部人事制度改革的有关要求，积极开展中、小学教师职务“评聘合一”的改革试点工作，我们认为这是推进中小学人事制度改革的一项新的举措。
50
第18篇：北京市职称改革办公室
北京市职称改革办公室
关于转发人事部、国家体育运动委员会《体育教练员职务等级标准和体育教练员职务等级标准若干问题的说明》的通知
京职改办字[1995]019号
各区、县、人事局(职改部门)、体育运动委员会、市体委各直属单位：
人事部、国家体育运动委员会决定在体育教练员中实行教练员职务等级标准制度。现将人事部、国家体育运动委员会颁布的《体育教练员职务等级标准》和《关于若干问题的说明》（人职发[1994]17号）转发给你们，并结合本市的实际情况制定了《北京市贯彻(体育教练员职务等级标准)实施意见》，请贯彻执行。
附件一：《体育教练员职务等级标准》和《关于若干问题的说明》
附件二：《北京市贯彻实施意见》和关于《北京市贯彻实施意见》有关问题的说明
一九九五年九月四日
体育教练员职务等级标准
人职发[1994]17号
第一章 总 则
第一条 为了充分发挥我国体育教练员的积极性、创造性，提高训练教学水平和指挥、管理能力，建设一支适应我国体育事业发展需要的体育教练员队伍，促进我国体育运动技术水平的迅速提高，特制定本标准。
第二条 体育教练员职务名称为三级教练、二级教练、一级教练、高级教练、国家级教练。三级、二级教练为初级职务，一级教练为中级职务，高级、国家级教练为高级职务。
第三条 本标准适用于体委系统人事体育训练教学的人员。
第二章 岗位职责
第四条 体育教练员的基本职责是完成训练教学任务，提高运动技术水平；全面关心运动员的成长，做好运动队的管理工作；进修、学习。同时高等级教练员须承担对低等级教练员的业务指导、培训和辅导基层训练工作。
第五条 三级教练岗位职责
（一）按照训练教学任务的要求，拟定和实施训练计划，协助高等级教练好运动员 的训练教学工作。
（二）基本掌握运动员的选材和训练方法；总结训练教学实践经验，积累技术资料，建立训练业务档案，主动接受高等级教练员的业务指导。
第六条 二级教练岗位职责
（一）按照训练教学任务的要求，制定和实施训练教学计划，承担运动员的训练教学和参加比赛的指导工作；培养后备人才。
（二）了解本项目发展方向，掌握运动选材和训练方法，及时总结训练教学实践经验，积累技术资料，建立训练业务档案；定期做出训练教学工作总结。
第七条 一级教练岗位职责
（一）按照体育运动人才成长的规律，制定、实施训练规划和训练计划；承担运动员的训练教学和参加国内外比赛的指导工作；选拔、培养和输送后备人才。
（二）及时了解本项目发展动向，结合训练教学实践，进行有关选材和改进训练方法等方面的科学研究，撰写论文。
第八条 高级教练岗位职责
（一）按照优秀运动人才成长的规律，制定、实施训练规划和训练计划；承担优秀运动训练教学和参加国内外重大比赛的指导工作；选拔、培养和输送优秀后备人才。
（二）熟悉本项目国内外发展动向，掌握先进的技、战术训练手段、方法，以及科学选材、训练规律；总结培养优秀运动员和优秀后备人才的经验，进行专题研究，撰写科研论文；指导和推动本项目运动技术水平的提高。
第九条 国家级教练岗位职责
（一）按照高水平运动人才成长的规律，负责制定、实施训练规划和训练计划；承担高水平运动员的训练教学和参加国内外重大比赛的指导工作；选拔、培养和输送高质量后备人才。
（二）掌握本项目国内外发展动向，先进技、战术和训练方法，以及科学选材、训练规律；总结培养高水平运动员和高质量后备人才的经验，组织并进行专题研究，撰写高质量的科研论文；指导和促进我国运动训练教学和运动技术水平的提高。
第三章 任职条件
第十条 各级体育教练员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思列宁主义毛泽东思想和建设有中国特色社会主义的理论；履行教练员职责，遵守教练员守则，具有良好的体育首先和为体育事业献身的精神。
第十一条 优秀运动队教练员任职条件
（一）三级教练
具有体育中专学历，从事训练教学工作一年以上，初步了解体育基础理论和专业知识，基本掌握训练教学的内容和方法，能够完成训练教学任务。
（二）二级教练
担任三级教练工作二年以上或具有体育院、系专科学历，从事训练教学工作一年以上；基本掌握体育基础理论和专业知识、技能；取得初级教练员岗位培训合格证书；能够较熟练地运用训练教学方法、手段，完成训练、比赛任务。
（三）一级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任二级教练工作四年以上；比较系统地掌握体育基础理论和专业知识，能结合训练教学实践进行一定的科学研究，有一定学识水平的论文；初步掌握一门外语，熟悉本专业术语，能借助字典查阅本专业技术资料；取得中级教练员岗位培训合格证书；训练两年以上的运动员取得全国最高水平比赛录取名次；集体项目取得全国最高水平比赛较好名次。
（四）高级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任一级教练工作五年以上；系统地掌握体育基础理论和专业知识，对本项目训练教学有较深的研究，有二篇发表或宣读的论文，或具有国内先进水平的反映本项目训练的学术文章；基本掌握一门外语，能借助字典阅读本专业技术资料，进行简单的技术交流；取得高级教练员岗位培训合格证书；训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后内达到世界中亚洲或全国优秀水平。
（五）国家级教练
具有体育院、系本科以上学历，并经过国家级教练研讨班学习，担任高级教练工作五年以上；有二篇发表过的高水平学术论文，或具有国际水平的反映本项目训练成果的学术文章，或多次进行国际国内讲学和学术交流；掌握一门外语，能阅读和翻译本专业外文技术资料，进行技术交流；训练两年以上的运动员或培训两年以上的运动员输送后内取得下列运动成绩之一：
1、奥运会前三名。
2、奥运会四至六名并世界锦标赛或世界杯赛前二名。
3、世界锦标赛或世界杯赛三人次冠军。
4、亚运会二人次冠军并亚洲锦标赛 或亚洲杯赛二人次冠军。
5、向国家队输送三名以上运动员或有三名以上运动中代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛，并取得五次全国最高水平比冠军或二人次亚运会（亚运会比赛项目亚洲锦标赛或亚洲杯赛）冠军。
6、集体项目奥运会前十名。
7、集体项目世界锦标赛或世界杯赛二次前二名。
8、集体项目亚运会冠军并亚洲锦标赛或亚洲杯赛冠军。
9、集体项目向国家队输送五名以上运动员或有五名以上运动员代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛，并取得亚运会（亚运会比赛项目亚洲锦标赛或亚洲杯赛）冠军或二次全国最高水平比赛冠军。
第十二条 各类体育学校教练员任职条件
（一）三级教练
具有体育中专学历，从事训练教学工作一年以上；初步了解体育基本理论和专业知识，能够按照训练大纲要求完成选材和基础训练教学工作。
（二）二级教练
担任三级教练工作二年以上或具有体育院、系专科以上学历，从事训练教学工作一年以上；基本掌握体育基础理论和专业知识、技能；取得初级教练员岗位
3 培训合格证书；能够按照训练大纲要求较好地完成选材和基础训练教学工作，所培养的运动员30%训练大纲及格标准。
（三）一级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任二级教练工作四年以上；系统地掌握体育基础理论和专业知识，能结合选拔和培养后备人才的实践进行一定的科学研究，有一定学识水平的论文；门外语，熟悉本专业术语，能借助字典查阅本专业技术资料；取得中级教练员岗位培训合格证书；向上一级训练组织输送二名以上（含二名）或越级输送一名运动员；所培养的运动员按训练大纲要求60%达及格标准，并在全国青少年或全省（区、市）最高水平比赛中取得较好成绩。
（四）高级教练
具有体育院、系专科以上学历，担任一级教练工作五年以上；系统地掌握体育基础理论和专业知识，对选材和基础训练教学有较深的研究，有二篇发表或宣读的论文，或具有国内先进水平的学术文章；基本掌握一门外语，能借助宝典阅读本专业技术资料；取得高级教练员山倍增忆；培养的运动员训练大纲要求80%达及格标准，其中20%良好；向上一级训练组织输送九至十四名运动员，同时具备下列条件之一：
1、培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后最长七年内达到全国优秀水平。
2、培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后最长四年内有三人获健将称号。
3、培训一年以上的运动员，根据不同的训练层次，输送后有二至四名选入国家队，或代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯或奥运会比赛。
第十三条 在优秀运动队训练八年以上，曾获得全国冠军或集体项目全国前三名（主力队员）以上运动成绩的优秀运动员，退役后从事教练员工作，符合规定的业绩条件者，可提前或破格确定教练员职务。
第十四条 某些目前我国与世界先进水平仍有一定差距的奥运会重点项目和一些尚无世界性比赛的非奥运会项目的教练员确定国家级教练职务时，虽未达到业绩标准，但在缩小与世界先进水平差距和发展我国或本地区竞技体育、提高运动技术水平方面做出突出贡献，经省、自治区、直辖市体委推荐，报国家体委审定。
第十五条 凡在国内、外重大比赛中成绩特别突出，或在训练、科研、培养和输送后备人才方面做出重大贡献的教练员，可晋升相应的职务。
多年担任高级教练，在选拔、培养和输送后备人才方面业绩卓著，对发展我国或本地区体育事业做出突出贡献，同时具备下列条件的少数各类体校教练员，可破格晋升国家级教练职务：
1、符合优秀运动队国家级教练任职条件规定的学术理论水平；
2、向上一级训练组织输送十五名以上运动员，其中有三人以上进入国家队（无国家队项目须有三人以上代表国家参加亚洲以上比赛）；
3、奥运会项目培训一年以上的运动员，根据不同训练层次和项目特点，输送后备最长七年内获世界冠军或多人次获亚洲冠军。
第四章 审定权限
第十六条 审定各级体育教练员是否具备任职条件必须在上级批准的合理结构比例内，按工作需要合理设置岗位的基础上进行。
第十七条 国家级教练需由当地高级教练审核组提出初审意见，经省、自治区、直辖市体委和人事职改部门审核，由国家体委审定，报国家人事部备案。
第十八条 高级教练由省、自治区、直辖市体委高级教练审核组进行初审，各省、自治区、直辖市体委审核，各省、自治区、直辖市人事职改部门批准，报国家体委备案。
第十九条 一级教练以下（含一级教练）的审定程序，由各省、自治区、直辖市决定。
第二十条 省、自治区、直辖市高级教练审核组由当地体委人事、训练、竞赛部门的负责人和具有较高技术、学术水平的高级教练、国家级教练组成。成员一般在七人以上。审核组主要职责是负责按照任职条件对申报人的申报材料进行全面审核，并提出初审意见。
第五章 职务聘任和晋升
第二十一条 按照干部管理权限，由行政领导根据教练员所在单位的编制定员和职务结构比例，在经审定具备教练员职务任职条件的教练员中按岗择优聘任。
第二十二条 聘任教练员，一般每一任期不超过四年。如果工作需要，可以连聘连任。
第二十三条 教练员管理部门要对受聘教练德、能、勤、绩进行全面、公正、客观的考核。每年进行一次年度考核，任职期满进行一次全面考核，考核结果分优秀、称职、不称职，作为续聘、低聘、解聘或晋升、奖惩的依据。
第六章 附则
第二十四条 非体委系统的运动队从事体育训练的人员，可参照本标准执行。
第二十五条 本标准由体委负责解释。
第二十六条 本标准自发布之日起实行，一九八六年中央职称改革工作领导小组转发的《教练员专业技术职务试行条例》同时废止。
5 关于《体育教练员职务等级标准》若干问题的说明
为了正确执行《体育教练员职务等级标准》（以下简称《标准》），特对若干问题作如下说明：
一、《标准》规定聘任教练员职务须按照教练编制定员和职务结构比例进行。根据各级运动队、各类体育学校所承担的任务不同，各地区、各项目训练水平和特点不同的实际情况，教练员的编制定员和职务结构比例应按以下原则掌握：
（一）编制定员
国家队教练员与运动员之间的限额比例为1:3—5（人）；省、自治区、直辖市优秀人教练中央政治局 运动员之间的限额比例为1:4—6（人）；竞技、优育运动学校教练员与运动员之间的限额比例为1:6—10（人）；重点业余体校、体育中学教练员与运动员之间的限额比例为1:8—12（人）；普通业余体校教练员与运动员之间的限额比例不低于1:12（人）。
（二）职务结构比例
1、国家队教练员高级、中级、初级职务之间的结构比例由国家体委提出，报国家人事部核准。
2、体育运动水平较高的省、自治区、直辖市优秀运动队教练中高级职务人数不超过教练中职务总数的30%，其它省、自治区、直辖市优秀运动队教练员高级职务人数不超过教练员职务总数的20%。各省、自治区、直辖市国家级教练不超过教练员高级职务人数的10%，其中职务数不超过教练员职务总数的50%。
3、各类体育学校教练员高级职务不超过教练员职务总数的15%，中级职务不超过教练员职务总数的50%。
以上职务结构比例，由各省、自治区、直辖市人事职改部门具体审定，逐步到位。
二、任职条件中的业绩系指担任教练员工作以来的累计。全国最高水平比赛系指：全国运动会、全国锦标赛、全国冠军赛、全国联赛(球类项目)，以及经国家体委批准以其他名称组织的单项最高水平比赛。
曾先后在体育学校和优秀运动队任教的教练员，可按优秀运动队或各类体育学校相应等级教练员的任职条件申报，但不能将二者成绩相加计算。
确定集体项目教练员业绩时，凡所培训的运动员输送两年后取得成绩的，应适当降低其名次。
确定女子足球、女子举重等新开展项目教练员国家级教练职务时，对其运动成绩地要求，应视比赛的规模和水平，由专家作出认定。
三、确定同一项目的主管教练员和非主管教练员的职务时，应根据其在拟定和执行训练比赛计划中发挥作用的情况、贡献大小和任职年限等因素区别对待，对非主管教练员原则上应适当降低职务的等级。
体育艺术教练和体育机械教练可按照本《标准》确定教练员职务，对其业绩要求，参照对非主管教练的原则审定。
四、事业单位主管训练工作的行政领导干部原则上不兼任教练员职务。但长期担任教练员工作，确因工作需要兼任高级职务的，经上级人事职改部门批准，
6 可聘任相应的教练员职务，兼职人员须具备：
（一）符合相应职务的任职条件。
（二）现仍直接从事训练工作，能履行教练员岗位职责，直接进行训练指导工作每年不少于三分之一时间。
兼职人员占用本单位教练员职务结构比例或职务限额。
五、曾多年担任高级教练，因工作需要调入国家机关工作，符合国家级教练条件者，由国家体委特批为国家级名誉教练。
六、《标准》中对教练员文化程度、科研能力、外语水平的要求，是从教练员队伍建设长远考虑所必须坚持的条件，各地在审定教练员职务时，应严格按照《标准》有关规定执行。
（一）文化程度：
1、凡不具备规定学历的教练员，应通过万人教育等途径取得大专以上学历。对一九六六年以前从事训练、教学工作的教练员和在区(市)、县体校从事训练、教学工作的优秀运动队退役运动员，具备拟确定相应职务任职条件所需的专业技术水平和能力者，可适当放宽学历要求。
2、非体育专业学历者，通过体育专业主要课程(体育概论、运动训练学、体育管理学、运动生理学、运动心理学等)的进修，可视为符合学历要求。
（二）教练员的论文、著作及科研成果，须经二名以上同等专家鉴定，并写出评定意见。
（三）教练员的外语水平应根据其工作特点，侧重于掌握本专业技术术语和竞赛及对外技术交流的需要等方面的内容。由各省、自治区、直辖市体委按国家体委统编教材组织相应的测试或考核。
研究生毕业或经过援外教练员培训班培训并援外一年以上的教练员视为掌握一门外语；一九六六年以前任教的教练员可放宽外语要求。
根据区(市)、县体校教练员的工作性质和现状暂不作外语要求。
七、岗位培训是按照不同项目、不同技术教练员岗位规范要求，确定培训内容，对教练员进行以提高训练教学、队伍管理、竞赛指挥等能力为主要目的，由各级体委安排专项经费组织的培训。凡已开展岗位培训项目的教练员申报教练员职务时，必须取得相应等级的《教练员岗位培训合格证书》。
执行和完成训练大纲的情况是衡量各类体育学校教练员业绩的主要标准之一。在审定教练员职务时，必须严格执行《标准》的有关规定，对尚未制作统一训练大纲的基础上，由省、自治区、直辖市体委制定具体考核办法。
八、原具有教练员专业技术职务任职资格的教练员对应本《标准》教练员职务时应按以下原则掌握：
（一）原具有教练员专业技术职务的现职教练员和咨询教练员可按本《标准》对应相应职务。
（二）原助理教练对应本《标准》的二级教练，原教练对应本《标准》的一级教练，原高级教练对应本《标准》的高级教练。
7 北京市贯彻《体育教练员职务等级标准》实施意见
为贯彻国家人事部、国家体委《体育教练员职务等级标准》(以下简称《标准》)和《关于若干问题的说明》(以下简称《说明》)，结合本市实际情况，提出如下实施意见。
一、关于任职条件
《标准》规定了各级体育教练员各等级职务的任职条件，为了统一标准，便于操作，现就其中的业绩条件作如下补充：
(一)优秀运动队教练员业绩条件
1．一级教练
具有培养全国先进水平运动员的能力，取得下列成绩之一的主管教练：
(1)直接培训满二年以上的运动员(队)在全国最高水平比赛中，个人项目取得前六名，集体项目取得前八名。
(2)直接培训满二年以上运动员(队)输送后四年内，在全国最高水平比赛中，个人项目取得前六名，集体项目三人获得前八名。
2．高级教练
具有培养世界水平或亚洲、全国优秀水平运动员的能力，直接培训二年以上的运动员(队)或培训二年以上输送后四年内取得下列成绩之一的主管教练：
(1)在世界三大赛中取得奥运会项目前六名(集体项目前八名的主力队员)；非奥运会项目前四名(集体项目前六名的主力队员)。
(2)在亚运会、亚洲锦标赛、亚洲杯赛或世界大学生运动员会上取得一次冠军(含破、创纪录)和一次前三名(集体项目的主力队员)，或直接培训满二年的运动员输送后四年内取得上述成绩的输送教练。
(3)在全运会和全国最高水平比赛以及世界青年锦标赛中取得两次冠军，集体项目取得一次冠军、一次前三名或直接培训满二年的运动员输送后四年内取得上述成绩的输送教练(集体项目输送后取得全国前三名成绩的运动员在六人及以上，其中获全国冠军成绩的主力队员在二人及以上)。
3．国家级教练
在《标准》规定的基础上，补充对集体项目的业绩要求：
(1)在参加奥运会、世界锦标赛，世界杯赛、亚运会，亚洲锦标赛、亚洲杯赛中必须有二名主力队员；
(2)向国家队输送五名以上运动员，其中应有二名主力队员，获二次全国最高水平比赛冠军，其中应有一次全运会冠军。
(二)各类体育学校教练员任职条件
1．一级教练
具备选拔、培养和输送后备人才的能力，符合下列业绩条件的主管教练：
(1)向一上级训练组织输送五名及以上或越级输送三名运动员；
(2)所培养的运动员取得全国青年最高水平比赛前六名或北京市青少年最高水平比赛(全市综合性运动会)前三名。
2．高级教练
具备选拔、培养和输送优秀后备人才的能力，符合下列业绩条件的主管教练：
向上一级训练组织输送九至十四名运动员，同时具备下列条件之一：
(1)培训一年以上的运动员，输送后最长七年内达到全国高水平比赛前三名(二级训练层次四年内，
三、四级训练层次七年内)。
(2)培训一年以上的运动员，输送后四年内有三人获运动健将称号(二级训练层次二年内，
三、四级训练层次四年内)。
(3)培训一年以上的运动员，输送后有二至四名选人国家队或代表国家参加亚运会、世界锦标赛、世界杯赛或奥运会比赛(二级训练层次四名，
三、四级训练层次二名)。
3．国家级教练
对《标准》第十五条第三款补充：
奥运会项目培训一年以上的运动员，二级训练层次输送后六年内，
三、四级训练层次输送后七年内获世界冠军或三人次及以上获亚洲冠军(集体项目至少有一名主力队员)。
二、关于破格晋升条件
根据《标准》规定精神，对少数在国内外重大比赛中成绩特别突出，虽不具备规定的学历、资历要求，但符合下列条件之一的教练员可破格晋升相应的职务：
(一)培训二年以上的运动员(队)获得一次奥运会前三名或奥运会项目世界比赛两次以上冠军的主管教练。
(二)培训二年以上的运动员(队)连续三次以上获全国最高水平比赛冠军。其中一次为全运会或亚运会冠军的主管教练。
(三)在优秀运动队训练八年以上，曾获得全国最高水平比赛冠军或集体项目全国前三名(主力队员)以上成绩的运动员，退役后从事教练工作，符合规定的业绩条件者，可提前或破格确定相应职务。
(四)体育院校毕业的大学生，在远郊区县从事教练工作十年以上。向上一级训练单位输送十五名以上运动员，其中有五名进入优秀运动队的输送教练。
(五)业绩标准达到了相应的职务条件，因历史原因未晋升的教练员。
三。关于不具备规定学历的考试问题《标准》规定了体育教练员各等级职务的学历要求。今后进人体育教练员队伍的人员必须具备中专及以上学历。已在体育教练员岗位但未达到相应等级职务学历要求的，按以下办法办理。
1．凡不具备规定学历的教练员，应通过成人教育等途径取得大专以上学历。
2．不具备规定学历，也未取得成人教育大专学历的教练员和非体育专业学历者，要进行体育专业主要课程(体育概论、运动训练学、体育管理学、运动生理学、运动心理学五门中任选四门)的进修，经市职称改革办公室统一考试合格，可申报相应的教练员职务。
3．1966年底前，从事训练、教学工作的教练员和在区、县体校从事训练、教学工作的优秀运动队退役运动员，具备相应职务任职条件所规定的专业技术水平和能力者，在申报时可以免考。
4．少数虽不具备规定学历，但在国内外重大比赛中成绩特别突出或在训练、科研、培养和输送后备人才方面做出重大贡献的教练员，经市职称改革办公室批准可免予考试。
四、关于外语水平
外语要求是从体育教练员队伍建设长远考虑所必须坚持的条件之一。从当前
9 本市体育教练员的实际情况考虑，初级职务暂不作要求，中高级职务人员，外语要求按国家体委英语统编教材的内容，由市体委负责组织培训，参加市科干局统一组织的考试。
下列教练可免试外语：
研究生毕业；经过援外教练培训班培训并援外两年以上者；
1966年底前任教练员者。
五、关于编制定员和职务结构比例
《说明》规定的教练员和编制定员符合我市实际情况，各单位要按确定的编制数和所承担的任务，科学、合理地设置岗位，教练员职务结构比例，原则上按下列标准确定：
(一)优秀运动队教练员高级职务人数为教练员职务总数的30％左右，中级职务为教练员职务总数的50％左右，初级职务为教练员职务总数的20％左右，国家级教练员占教练员高级职务人数的10％左右。
(二)各类体育学校，教练员高级职务为教练员职务总数的15％，中级职务为教练员职务总数的50％。以上职务结构比例由市职改办审定后，逐步到位。
六、关于审核组织和审定权限
为使教练员职务审定工作做到公正合理、实事求是，根据《标准》规定，我市组建高级教练和中级教练职务审核组，其成员由市体委的人事、培训部门的负责人和具有较高技术、学术水平的高级教练、国家级教练组成。成员在十七人左右，审核组主要职责是负责按照任职条件对申报人的申报材料进行全面审核并提出初审意见。
高级教练审核组下设四个专业答辩组，负责对申报高级职务的教练的专项技术、训练和论文答辩工作。
审定各项体育教练员是否具备任职条件，必须在上级批准的合理结构比例内工作需要合理设置岗位的基础上进行。
(一)国家级教练由市高级教练审核组提出初审意见，经市体委审核后报市职改办审核，由国家体委审定。
(二)高级教练由市高级教练审核组初审，市体委审核后，由市职改办批准，报国家体委备案。
(三)
一、
二、三级教练由市中级教练审核组审核，经市体委审定后，报市职改办备案。
七、本《实施意见》经市职改办批准颁发之日起实行。原《北京市体育教练员专业技术职务评聘工作实施细则(试行)》同时废止。
八、本《实施意见》由市职改办、市体委负责解释。
10 关于《北京市贯彻＜体育教练员职务等级标准＞实施意见》有关问题的说明
为了正确执行《北京市贯彻实施意见》以下简称《实施意见》)，特对有关问题作如下说明：
一、世界三大赛系指奥运会、世界锦标赛、世界杯赛。全国最高水平比赛系指全运会、全国锦标赛、全国冠军赛、全国联赛及经国家体委批准的以其他名称举行的最高水平比赛。
二、确定同一项目的主管教练和非主管教练(副教练)的职务时，除按单位行政领导聘任时明确的职务外，还应根据其在拟定和执行训练比赛计划中发挥作用情况、贡献大小和任职年限等因素区别对待。非主管教练(副教练)及培训出成绩的运动员(队)不满二年的主管教练，在评定职务等级时，其业绩按25％－50％掌握。
三、关于输送成绩问题
(一)输送系指向上一级训练组织输送。同一训练层次或在同一训练层次中更换教练人选，不能算作输送。
(二)关于输送后取得的比赛成绩计算办法：本项输送，其成绩如实计算；转项输送，按项群分类原则；同类项输送，其成绩按70％计算；非同类项输送，按50％计算。
(三)未经市体委主管部门同意而输送到外省市的运动员，不计算为输送人数和比赛成绩。
四、属个人项目的团体成绩不能列为集体项目成绩，其中子项团体成绩，按单项成绩对待。
五、教练员的外语水平应根据其工作特点，侧重于掌握本专业技术术语和竞赛及对外技术交流的需要等方面的内容，由市体委按国家体委统编教材组织培训、辅导，参加市科干局组织的统一考试。
第19篇：中学教师职称改革建议
一、改革的目的：是为了鼓励教师安心从事教学，安心当好班主任。用心其教育我们的后代。
二、措施
1、上课（必须是上课）7年，并当班主任3年，自然进到中学二级职称。
2、上课（必须是上课）10年，并当班主任7年，自然进到中学一级职称。
3、上课（必须是上课）15年，并当班主任7年，自然进到副高级职称。
4、上课（必须是上课）20年，并当班主任10年，自然进到正高级职称。
5、以上条件简单而又让千千万万的普通教师服气，公平，有干劲，有耐心，有希望，有安慰，能安心。教育何谈不兴旺！！！！
6、
给真正的教育改革者提供一点微不足道的建议。很诚恳。很实在。该建议能防止各种腐败和后门。防止不上课的人员评上职称，防止不当班主任的人员评上职称。该建议容易操作，容易监督。
鼓励教师上课和当班主任。
第20篇：职称改革试点调研
务基乡关于职称改革试点调研报告
永善县教育局:
务基乡中心校于2011年10月30日接《永善县教育局关于做好中小学职称改革试点调研工作》的通知。收悉后，领导高度重视，组成了以校长为组长的调研组，对我乡公办教师职称、岗位聘用情况、绩效工资的发放与实施等方面的问题进行了深入细致的调研,其调研情况如下:
一、职称评定与岗位聘用
务基乡中心校现在职教师176人，教师的职称评定是按《务基乡中心校职称评审推荐方案》严格进行，没有评聘分开现象。现在有中学一级教师一人，小学高级教师74人，小学一级教师95人，小学二级教师6人。从当地小学教师职称结构来看，我乡小学一级教师比例大，岗位设置严格按照《云南省事业单位岗位聘用条例》实施，我乡核定岗位为225人，实有人数只有176人，其中八级岗位核定30人，已聘用18人，空缺12人；九级岗位核定40人，已聘用26人，空缺14人；十级岗位核定31人，已聘用31人；十一级岗位核定58人，已聘用58人；十二级岗位核定58人，已聘用37人空缺21人；十三级岗位核定8人，已聘用6人，空缺2人。
二、绩效工资的发放与实施
务基乡中心校绩效工资的发放与实施办法是严格按照永教通（2009）99号文件《永善县教育局关于印发义务教育学校绩效工资实施细则的通知》与《务基乡中心校绩效工资实施方案》来进行实施的，小学高级教师每月扣除365元，一级教师每月扣除321元，二级教师每月扣除295元作为一年的绩效考核金额，考核以一年的教学成绩为主，教学常规管理为辅。根据我乡教师的呼声，建议两点，一是全部小学教师的绩效工资扣除金额一样，不以职称而定；二是高寒补贴和校长们的职务补贴不在教师门的绩效里扣除。
根据我乡实际，高级教师必须具有大学专科学历，并在一级教师岗位任教5年以上，教师们认为比例应由原来的百分之四十五提升至百分之五十。而对于长期在高寒山区工作的教师，他们呼吁把要求降低一些，比例提高一些，并多向山村教师倾斜。
三、教师职称改革细化标准建议：
一、正高级教师。
1.具有崇高的职业理想和坚定的职业信念；长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出；
2.深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；
3.具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥示范和引领作用；
4.在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；
5.一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上。
（二）高级教师。
1.根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出；
2.具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验方富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；
3.具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，
在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩；
4.胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级方面发挥了重要作用，取得了明显成效；
5.具备大学本科及以上学历，并在一级教师岗位任教3年以上；或者具备大学专科学历，并在小学、初中一级教师岗位任教5年以上。
（三）一级教师。
1.具有正确教育的能力，能根据教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务；
2.对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好；
3.在培养、指导二级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定的成绩。
4具备大学本科及以上学历，并在二级岗位上任教3年以上；或者具备大学专科学历，并在二级岗位任教4年以上；或者具有高中及以上学历，并在小学二级教师岗位任教5年以上。
（四）二级教师。
1.比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教学效果好；
2.掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的教学大纲、教材、正确传授知识和技能，教学效果好。
