推荐第1篇：你为什么报考公务员
音量：根据心理学、生理学原理，人处于兴奋状态下容易充满自信、声音洪亮，反之则相反。因此在答题的时候，音量适当提高半拍，声音洪亮有利于刺激潜能，尽快进入状态，越说越兴奋、越说思路越开阔、越说越有激情，注意抑扬顿挫。
语速：不要过快，因为语速太快思维空间小，更容易出现脱节卡壳的状况。这就对我们的语速提出了要求，即说话掌握好节奏，不急不慌，边说边想，娓娓道来。
语气语调：语气语调要有高低起伏、抑扬顿挫，最忌死水无澜、毫无变化。同时大部分考生在表达的时候语气词过多，如：啊，呢，哪，喔，啦。平时，在练习的时候，我们可以给自己录音，反复拿来听，看看自己存在哪些语气词，多加练习，逐渐改掉这些毛病。
（针对社会在职人员)我已经有了多年的工作经验和社会经验，能够快速进入工作状态，不需要组织花更多的时间培养我。我在人际交往和为人处事方面也有着一定的经验，考虑问题，待人接物会比较周到、全面。
我所具备的报考公务员的条件。我毕业于汉语言文学专业，具备一定的文字处理能力;7年的基层管理工作，使我具有较强的协调组织能力;8年学习计算机的经历，让我能相当熟练地使用计算机进行各种操作。完全能满足现代文秘工作的需要;同时在中文方面的兴趣爱好，使我对所报考的岗位充满了高涨的工作热情;虽然与其他考生相比。
我记得有人说过，如果能把自己的兴趣、爱好和事业很好地结合起来，便可以做到最好，我想我可以。
在实现自己的价值的同时，更大的为社会贡献自己的力量，是一件非常幸福的事。
不论生命经过多少委屈和艰辛， 我们总是以一个朝气蓬勃的面孔，醒来在每一个早上。
音量：根据心理学、生理学原理，人处于兴奋状态下容易充满自信、声音洪亮，反之则相反。因此在答题的时候，音量适当提高半拍，声音洪亮有利于刺激潜能，尽快进入状态，越说越兴奋、越说思路越开阔、越说越有激情，注意抑扬顿挫。
语速：不要过快，因为语速太快思维空间小，更容易出现脱节卡壳的状况。这就对我们的语速提出了要求，即说话掌握好节奏，不急不慌，边说边想，娓娓道来。
语气语调：语气语调要有高低起伏、抑扬顿挫，最忌死水无澜、毫无变化。同时大部分考生在表达的时候语气词过多，如：啊，呢，哪，喔，啦。平时，在练习的时候，我们可以给自己录音，反复拿来听，看看自己存在哪些语气词，多加练习，逐渐改掉这些毛病。
推荐第2篇：代驾 你为何长不大？
代驾，你为何长不大？醉驾入刑1年多来，不仅改变了很多人的生活，也促进了全国代驾需求的井喷增长,以及代驾市场的勃然复兴。
代驾业从最初保安、私人客串代驾，发展到代驾公司，后来在互联网深入影响下，新兴代驾公司用移动APP来拓展代驾业务，如E代驾、微代驾等也发展的风生水起。 目前市场上的代驾公司主要为三类：传统代驾公司：电话预约、客服司机派单，公司与司机五五或四六分成，价格相对较贵，运营成本高，利润率低，人员流失率高；新兴代驾APP公司：基于LBS+O2O的商业模式，价格相对便宜，征收司机押金和信息费，相对方便，收入低，营收点不明确；路边游击队“黑”代驾：价格弹性大，操作不规范，运营成本低，人员构成复杂。
在行业火爆的背后，也面临青春期成长的阵痛烦恼：
问题一：行业规范了吗？
代驾作为一种新兴职业，应该由谁来监管呢？提供服务者有义务保障被服务者的人身、财产安全，但目前尚没有明确的监管部门和相关法规，目前代驾服务业虽然有登记注册，但交警、客运管理等相关部门，均无专门机构对代驾进行监管，对于代驾这个新兴行业，现在还没有一个统一的标准，因此暂时也无法正常管理。
在代驾业务中，酒后代驾比例约占总量的七八成，但酒后代驾业务有明显的时段性，主要集中在工作日晚间的7时30分至9时。因此，除了个别开展多元化经营的企业，专营代驾的企业几乎都不愿意以较高的成本养一批每天只工作两三个小时的固定员工。即使是一些规模较大的专业代驾公司和每天业务量达到上千单的手机代驾平台，也只是海量招募兼职司机，接到生意后通过系统派单，兼职人员上线接活，先到先得。 “每一位司机均经过严格的笔试、面试和路考，并且在首次接单之前还需要缴纳押金，做上岗培训、发放统一的制服等”，打开任何一家代驾公司的网站，同样的文字显而易见。但打开互联网，检索相关代驾信息：定价不规范、服务不规范、长时间等候、事故纠纷、财产损失等等现象在代驾业屡见不鲜。
在没有明确法律法规和制度规范下，代驾企业本身都在打擦边球，依靠其对兼职代驾司机进行规范性培训和督导，很难。
问题二：消费者的需求满足了吗？
便捷、便宜、规范、安全，消费者对代驾的需求。
代驾司机存在索要小费、随意涨价、服务不到位、发生事故后扯皮等问题。而在重庆、杭州等一些城市，还发生过代驾司机醉酒驾驶、撞坏客人车辆后下车逃逸、盗窃车内财物等情况，不免让人对代驾捏把汗。
代驾行业司机主要为兼职，雇佣关系松散的兼职司机乃至个体户成为行业主力，使得企业管理和人员素质、服务水平始终难以提高。
小而散、无序的黑代驾反应速度相对快，但价格贵，既不规范更不完全；传统代驾公司相对规范，但反应慢，司机需要调度，一般需要三十分钟以上；新兴代驾APP类
公司需消费者与单独司机联系，麻烦！
问题三：谁挣钱了？
代驾公司的模式不同，收费也不同，利益分成也不同。
无注册、无合同、无注册的三无黑代驾有固定松散小团体或个人，与餐厅工作人员合作，以每单抽成的形式固守某条街道或某家餐厅，对客户高额收费。
传统代驾公司与企事业单位长期合作，收费相对中等，与司机松散合作，五五或者分成；
近两年兴起的以移动APP为主要工具的代驾公司，低价抢占市场，每单收取0-20元不等的信息费。如目前号称国内最大代驾公司的E代驾，用互联网行业的玩法坚信唯快不破、速度制胜，成立伊始以每单收取5元信息费，39元起价、疯狂地推广告和线上微博营销的形式抢占市场，同时用规模获取资本的青睐，吸引市场关注和资本进入。杀敌一千，自伤八百，今年以来，随着云代驾、微代驾等起步价0信息费，更低价的竞争对手进入和风头资本的退潮，E代驾依靠流血获取规模的模式受到阻碍，只能转向压榨司机提高收费方面转向，将原来的5元信息费最高提高到20元，引发司机强烈反弹，5月份更是爆出司机大规模接连不断罢工的消息。
问题四：真有代驾险吗？
代驾险是代驾公司宣传为客户和司机提供代驾服务保障的险种，几乎每个代驾公司都宣称提供代驾险。
有些国家代驾行业起步较早，设立了“代驾险”，出事故后直接由保险公司支付。市场真的有代价险吗？对此问题进行了走访。
“我国没这个险种，找过几家保险公司，他们都说暂时无能为力，我们估计可能是代驾这一行业市场规模较小、对保险公司而言是鸡肋市场。”一位代驾公司负责人如是表示。
业内人士表示：目前保险市场上确实没有存在代驾险这样的险种。代驾市场仍然处于起步阶段，保险公司多数认为还没有对其设立专门保险的必要。业内现在宣传的代驾险可能是一种人身意外险，就像很多地方买汽车票会加2元保险费一样，一次一保，这种是临时行为，应该不是真正意义上的代驾险，无法对代驾司机和客人提供安全便利的人身财产保险服务。
黑代驾挣大钱，传统代驾公司固守老客户吃老本，新兴移动互联网代驾公司赔本赚吆喝，行业未规范、客户未得满足，最近媒体更是曝出某代驾公司“骗取”代驾司机佣金，涉嫌炮制庞氏骗局。代驾发展何去何从？，如何能够茁壮成长，仍需艰难探索。
推荐第3篇：3.你为什么报考公务员？
3．你为什么报考公务员？
我报考公务员的原因主要有以下几点：
（1）求职的需要。坦白地说，公务员是一份稳定的工作，待遇也不错。一个人要干一番事业，首先要解决基本的生活问题，基本生活解决了，才能更好地发挥自己的才智为社会做贡献。
（2）兴趣的需要。兴趣是最好的老师，毕竟只有在自己热爱的工作中，才能更好的实现自己的人生价值。
（3）学以致用的需要。我通过四年的大学学习，又有两年的基层工作经验，我认为我具备一名公务员应具备的基本知识、能力和素质。我应该用我的聪明才智去最大限度地回回报社会，为社会做出更多更大的贡献。同时也可以磨练自己，多多少少为祖国为社会出一份力。
（4）挑战自我的需要。公务员是代表国家履行公务的人员，对其政治素质、业务素质、文化素质都有很高的要求。要成为一名称职的公务员，就必须加倍努力学习，兢兢业业的工作，严格要求自己，这样才能在实践中磨练自己的意志，提升自己的素质。
（5）实现我人生价值的需要。人生的价值在于奉献，成为一名公务员，并在自己的工作岗位上，通过自己的努力，忠于职守，服务与社会，服务于人民，从而展现出自己的精彩人生。
表态：正是基于以上原因，我毫不犹豫地参加了公务员考试，如果我有幸成为一名公务员，一定会严格要求自己，做到工作上热心，学习上虚心，待人处事上诚心。踏踏实实工作，争取做一名政治强、业务精、思想硬的公务员。
推荐第4篇：演讲稿《你年纪轻轻,为何这么多借口》
你年纪轻轻,为何那么多借口? 尊敬的领导、老师,亲爱的同学们: 大家上午好!我是1303班班主任万老师,今天我的演讲题目是《年纪轻轻,为何那么多借口？》
刚开学的时候,有的同学可能还没从闲散的假期中走出来,每天早晚自习都有同学旷课或迟到。当我问到这些同学迟到或旷课的原因时,没有一个同学认错,她们有时告诉我没有听到铃声,有时告诉我肚子痛上厕所去了,有时又说我们是学姐不习惯上早自习,还有时告诉我没有衣服穿没有办法出来,更有的同学说老师我们太年轻了,睡眠不足,早上要多睡眠白天上课才有精神。我想说的是你年纪轻轻,为何这么多借口? 很多时候，我们会错觉觉得当下的生活都不是自己最向往的生活。这种错觉一旦根深蒂固，是非常可怕的。它会令你捏造许许多多的借口去逃避当下的生活。它更会令你忘记最初想要过的生活，而随随便便地过眼前的每一天。什么叫习惯。这么来形容：你对当下生活抱着的态度，便是你对未来抱着的态度。生活遵循前因后果的，当下你抱着什么态度生活，相应地，未来你的生活就会变什么样。我们有权利选择当下怎么过，但没能力选择未来怎么过。谁都不可能在未来某个时间点上立即脱胎换骨变成理想中另外一个自己。
万事开头难，你想做的事情，想过的生活，刚开始总是很困难的。不都说从一千到一万不是最困难的，最困难的是从0到1。任何事情，一旦下定决心开始，你就会发现其实并没有想象中艰难。刚开学的时候去大专班上课，发现班上只来了6位同学，我首先称赞了她们能够按时报道，然后问她们都是来自哪里的，她们说是溪水和山东的。我很惊讶山东到黄冈路途这么遥远还能按时到学校报道。道理其实不难懂：同样想做的事情，你有一千个放弃的借口，她就有一千零一个坚持的理由。所以从现在开始，别再为自己眼前的不争找借口，请推倒你的借口。
在此我想倡议大家不要拖拉。想做的事情就动手去做，这个社会永远不需要思想上的巨人，行动上的矮子。不要等时机，天时地利人和可遇不可求，只要你有足够的勇气，当下就是最好的时机。不要受不了苦，人生在世本来就是受苦的，不受这种，便受那种。不要怕失败，这个年纪本来就一无所有，失败了又能失去什么？不要期盼时间带来惊喜，期盼惊喜只会让你在期盼中过得十有八九都不如愿。更不要想着未来再努力，我们当前每一分每一秒所做的事情都会影响到未来。现在不努力，未来更加不会努力。
你年纪轻轻，不笨不傻，别再为自己当下不努力生活找借口。我的演讲结束,谢谢大家!
推荐第5篇：为何偏偏是你杂文随笔
情感的的道路上有很多偶遇，也有很多擦肩而过，为什么落在心间的偏偏是你？
世上有很多纷扰，也有很多牵挂，为什么扰乱一江春水的偏偏是你？
所有的遇见都按预期的出现在生命里，顺其自然去面对，安心故事的发展在自己的意愿里，为什么你的出现在预想之外？
人生有聚就有散，每一个离开都应是干净利落的，为什么离开好久却仍然觉得从未离开的偏偏是你？
没有足够去坚持的理由，没有明确值得的意义，更别说是否会拥有，为什么让我心甘情愿的偏偏是你？
不够完美，缺点也有，说不清哪里好，可为什么始终觉得谁也替代不了的偏偏是你？
自欺欺人的把你踢出我的世界，以为这样，你就会走的很远，远到我想不起，念不起，直到遗忘，可为什么折腾了半天，那个位置偏偏还是你在霸占？
一生等过别人，也被别人等过，为什么明知无望却依然选择等待的偏偏是你？
为什么情感的命运偏偏围着你转，不曾离开！
为什么总是想去证明自己毫无意义的情感！
为什么那么在乎对方并不放心上的在乎！
人生难得糊涂，为什么遇上你就求真了呢？
为什么命中注定的偏偏是你？
为什么想把自己说给别人听的那个别人偏偏是你？
我们有那么多的理由去放任自己，为什么只要是你，再多的放任都会瞬间变的安静。
习惯了以往的大大咧咧，为什么只要是你，瞬间就变得羞涩而腼腆。
无处安放自己，想要逃离事故现场！
后记:
在这今生注定无望的情感里，时刻提醒自己现实与梦的差距，保持清醒。安静的守好自己心底的那份情就好！远远的，默默地，浅浅的，淡淡的，不深不浅，不追不究，不恨不怨，别折腾自己，别让人讨厌。保持自己，不是依赖，不去麻烦！
时光荏苒，或许被遗忘，或许被铭记，但别忘记最初的自己就好。因为这本身就是存在于心底的一个梦，一个只属于自己春夏秋冬的梦，关别人何事？
隔着岁月，真心祝福，愿现世安好！
或许有一种目光，不远不近，却一直在守望；或许有一种爱，不言相聚，却不离不弃；或许有一抹情怀，如影随形，细细欢愉。
或许这就是命中注定的偏偏就是你！
或许爱总会千回百转，或许人生终究无法圆满！
在这纷扰的俗世间
只为做你心上人，真心相待。
望也悠悠，盼也悠悠。
此文献给\"白色情人节\"的自己！
最初的感觉！
推荐第6篇：你为何总捕不到“大鱼”
你为何总捕不到“大鱼”
前几天，我随团到青岛旅游，晚上入住崂山脚下的渔村。在渔民家里，墙壁上挂着的一张张大大小小的渔网引起了我们的兴趣。
“快看啊，这网不一样，有的网格小，有的网格大！”突然，一个七八岁的小女孩儿像发现了新大陆一样兴奋地嚷起来。
我仔细一看，果然，墙上挂着的那些网，有的密，有的疏。
“那你猜猜是网格大的网捕的大鱼多，还是网格小的网捕的大鱼多？”恰在此时，渔家的主人，一位60多岁的老渔民走过来，微笑着问身边的小女孩儿。
“那一定是网格密的网能捕到更多大鱼！”小女孩儿不假思索地说。
“为什么呢？”老渔民继续问道。
“你想呀，这网的空隙这么小，小鱼跑不掉，大鱼更跑不掉了！”小女孩儿忽闪着大眼睛说。
“孩子，你错了，密的那张网只能用来在浅海边拖小鱼小虾。”老渔民抚摸着小女孩儿的头说。
“为什么呢？”听到老渔民这样说，小女孩儿噘着小嘴问。
“用密网捕鱼，在捕捉大鱼前，网内早被小鱼小虾占满，大鱼在此已无‘容身之地’；而拖大鱼的网，网眼很宽，不仅会漏掉虾蟹，那些不够分量的鱼也将被逐一放弃，最后，留下来的才是货真价实的大家伙。”
听了老渔民的话，小女孩紧锁着的眉头舒展开了，我们也赞许地点了点头。
生活又何尝不是如此呢？在生活的海洋里，我们总捕不到自己梦寐以求的那条大鱼，也许就是因为自己使用的网网眼太小，舍弃不了那些本该放弃的小鱼小虾。
推荐第7篇：《这一生,你为何而来》读后感
《这一生,你为何而来》读后感
这部书是江凤鸣所写，我花了4天时间阅读，又花了2两天时间品味，又花了一天时间打字上传。本读后感都是我个人的见解，择其善者而从之，其不善者而改之，希望对诸君能有所帮助，在下不胜欢喜！
本书的些许收获如下所示：
一 勇敢做自己
你的时间有限，要为自己而活，不要活在别人的观念里！
每个人都必须找到自己的人生道路，没有人可以告诉你该如何生活，因为生命之中最珍贵的灵魂伴侣，从来都不是别人，而是你自己。
世界上没有两片相同的树叶，不要裹足不前，勇敢的按自己的想法去创造未来吧！
二 失败是哥们儿
拿得起也要放得下，和失败做朋友吧！毕竟她是成功的母亲，都是自己人。失败并没有想象中的那样可怕，只要我们不在同一个地方跌倒3次，足矣！ 要记住，失是为了更好的得。
三 扬长避短要积极
发扬优点，修缮缺点，巧用积极心理学！
缺点虽然可以避免我们失败，但是只有优点才能让我们获得成功，绝不是缺点。我们要扬长避短，进一步发扬优点，同时修缮缺点，如此足矣！
而优点的来源，就是那些你一旦接触就让你心跳加速、激情澎湃的东西，而这又是你的兴趣所在，优势所在。
无需找了，至爱所至，望风归降！
四 保持平常心
失败和痛苦真的太平常不过了，不必大惊小怪。来的时候，就像朋友一样招呼一下就可以了，带他们出去玩一下吧！
风儿飘过，你，还是你！
五 要乐观
不必预支烦恼，亦无需杞人忧天，事情并没有你想象的那样复杂，所以，别想了······
六 综合
●灵活；随机应变
●自信
●谦虚
●学会善待自己，不时清零，给自己的心灵留足空间
●学会欣赏自己，你就是你，无需跟别人比
●自立
●坚持
●不要做一个追求完美的人，要做一个追求卓越的人
●岂能尽如人意，但求无愧我心
●助人就是助己
好书满分如果是100的话，那么我给本书打的分数就是79。 以上六部分就是我的读书所得，很高兴和大家分享！
推荐第8篇：为何你让我如此难舍
为何你让我如此难舍
1、隐隐青衫，隐隐愁……
2、曾经你将我拥入怀中，那凛冽的寒风，即使穿透我的衣裳，也不能浇灭我热烈的心。
3、我努力的将自己的刺伪装起来，再裹上1层安之若素的笑。
4、不要因为结束而哭泣，微笑吧，为你的曾经拥有。
5、曾经的海誓山盟 如今的行途陌人。
6、回头看去，昨天的快乐与痛苦已尘封在记忆中。忘不掉，抹不去，化作嘴角的微微一笑。 是幸福？是酸楚？ 唯有独上层楼，望尽天涯路。
7、我的倔强疯狂不妨逞强流浪，是否只剩一人在寂寞战场。
8、看见留言心里甜，我给朋友回留言，吉祥送去好梦长，如意送您永安康，开心送您好心情，快乐送您是真情。祝您一切顺顺顺，祝您事业发发发！
9、许巍的歌，一厢情愿的苦，你的温存，全部消失在，黑夜的等待中，或许，离开会留下那片美丽，这是个迷人的错，让我遇见了你……
10、妄想去留住原本应该消失的人和事，其实是一种悲剧。
11、不要干杯，不要聚合，因为那是离别的重逢，被敲击的心，痛地眼泪都流往了心里。
12、温馨的留言充满着幸福的期待，珍藏的回忆是永不褪色的色彩，心灵的快乐是因为有你的存在，深深的牵挂凝聚着真挚的情怀，但愿朋友祝福常有，友情同在！
13、失去某人，最糟糕的莫过于，他近在身旁，却犹如远在天边。
14、独木桥下，红色的伤痕，流淌着岁月的曾经。
15、那些曾经只是挥之不去的伤痕。
16、饿的时候不吃，我做到了；困的时候不睡，我也做到了；冷的时候不加衣，我又做到了。想你的时候不告诉你，我真的做不到。
17、单恋是一种柏拉图式的爱情，太过于奢求只会一切成空
18、如果说美貌是推荐信，那么善良就是信用卡！
19、你曾说愧疚于我，或许已经淡然曾经，而今，我如此的想念你。
20、用文字来纪念的感情，也只不过是一种自欺欺人的解脱。
21、你已成为过去，风起云涌间，我们都在骄傲地向前迈着步子……
22、夜晚坐在公交车上，看着来往的车，这个城市是多么的骄傲啊？而我就像是来这里的小丑，如此孤单，如此卑微。
23、不要为那些不愿在你身上花费时间的人而浪费你的时间。
24、回头看去，昨天的快乐与痛苦已尘封在记忆中，忘不掉，抹不去，化作嘴角的微微一笑，是幸福？是酸楚？，唯有独上层楼，望尽天涯路。
25、如今她们低低地抽泣，只因为那风儿不解风情，亦是因为我们要离开了？
26、那渐远渐远的声音，为何离我越来越近，让人窒息，让人不安，狂躁地要跪倒在地。
27、心痛莫大于心死。
28、没有一个人值得你流泪，那个值得你流泪的人不舍得让你为他流泪。
29、曾经爱过的人事隔很久再次见面已然没有了情绪的波动内心平静如水，过去的恩怨情仇烟消云散，现在夕日的恋人各自在自己的生活轨道上旋转从此没有交汇的那一刻！(sea you yuedu.mipang.com/lizhi/)因为过的很好谁都没有叹息，说出的话自然而顺畅，可以确定他们此时是朋友，而一旦离开这层含义也就失去了意义！爱有时候是如此容易让人遗忘，时间消退了彼此粉红色的记忆，不变的永远是一年四季的轮回。
30、落的声音风知道，思念的感觉心知道，我的祝福你知道。在炎炎夏日我为你送上一丝清凉和惬意。
31、一路走来，带去万种风情。
32、好男人使女人了解世界，坏男人使女人误解世界。
33、有人说离开就会放下，为何你让我如此难舍。
34、海上生明月，天涯共此时。情人怨遥夜，竟夕起相思。灭烛怜光满，披衣觉露滋。不堪盈手赠，还寝梦佳期。
35、我娇弱的蓝繁缕，还有什么好说的呢，你我走的终究是不同的路，不知不觉，若不是你的离开，这真让人忘记了时间的变化。
36、在人群之中寻觅着你，就彷佛在海边掬起所有的沙粒，急于发现你的踪迹，如果不从愿，但愿还有来生。
37、我不是在告别，不是在留恋，只是那花儿总让人想起过往。
38、走遍天涯海角觅寻一片欣然绿叶用真情写上：祝你幸福快乐好自在！遨游银河亲手摘来一颗星星用思念写上：祝你吉祥如意我的至爱！
39、爱情不是避难所，想进去避难的话，是会被赶出来的。
推荐第9篇：你的员工为何不敬业
员工敬业度对企业绩效的贡献，早已无需更多的论证。而随着各级管理者管理能力的提升，也越来越认识到提升员工敬业度才是提升员工工作效率和质量的最佳途径。
然而，不少管理者却发现为了提升员工敬业度做了很多，但是调查结果却总是不尽如人意，究其原因在哪里？接下来笔者将通过拆解影响敬业度的12个要素，来告诉管理者到底应该从哪些方面入手来打造高敬业度的团队。
第1个因素：
我知道公司对我的工作要求
影响员工敬业度的第一个要素就是明确员工努力的方向——“我知道公司对我的工作要求”。管理者通常不会意识到员工会不知道自己的工作要求，而且认为即使不知道只需要告诉员工对他们的工作要求就好了。但是管理者们往往忽略了，如果仅是简单的告诉员工他的工作要做什么，并且还把这作为考核员工的唯一要素，那么员工只会把目光凝聚在这一点上——既管理者告诉他的工作要求，但是“我知道公司对我的工作要求”并不仅仅表达的是对个人工作输出的表述，而是要员工明确个人与团队共同的目标，就是说员工知道自己的工作如何与他人的工作进行配合，在工作环境发生变化时，员工的工作是否应该做出变化以及怎样做出变化。例如在地产公司中通常理解对项目销售经理的工作要求就是完成项目销售业绩，但是项目在销售过程中会收集到客户对项目产品的期望和意见，这些信息对公司下一代产品的设计与改进会有很大的帮助。但是销售经理是否知道或意识到了将这些信息反馈给公司设计人员也是公司对他的要求，就值得我们去深入了解了。同样，一个项目的设计团队中含有多个专业，如果景观设计师在负责景观工作的时候只是从本专业工作要求出发，忽略了与建筑设计师的配合，那最后的设计产品便很可能不能达到公司对该设计团队的要求。企业中没有哪个岗位的价值是脱离了企业或部门孤立存在的，所以针对影响敬业度的第一个因素“我知道公司对我的工作要求”管理者应该努力让每一位员工都知道他在团队中的角色及对他的要求，并告诉他的工作会对团队甚至公司的影响。当员工清晰的知道对自己的要求后，便会衡量自身表现与要求的差距，认识到自己努力和成长的方向，从而愿意付出更多的努力去改进工作。
改善措施：
定期拓宽/更新员工的岗位职责及工作要求 持续将公司/团队的愿景和目标传达给员工 在企业/部门中鼓励团队协作的文化
第2个因素：
我有做好我的工作所需的材料和设备
“我有做好我的工作所需要的材料和设备”是影响员工敬业度的第二个要素，大部分抱着很高兴致参加工作的员工，由于不能得到迅速开展工作所需的工具实现他们的工作理想，会渐渐变得情绪低落。第二因素往往是管理者最容易忽视的一个影响员工敬业度的因素，因为公司雇佣员工都会提供基本的工作工具，如电脑、操作器械、专业工具等用于开展工作，所以认为“我有做好我的工作所需的材料和设备”这个问题的答案是毫无疑问的，不过真正要发挥员工的潜力需要做的更多。首先要确定我们为员工提供的工具设备是否能够支持员工正常开展工作，因为必须的工具设备不仅能够保证企业的正常运转，也会给员工一种心理上的激励，使员工感到公司在支持他的工作，为他提供了工作所需的一切。在此基础上，当员工为了提高工作效率和质量要求优化或者更新工具时，管理者应当及时向公司要求更好的工具设备，以满足员工的需求。在这一要素补充的就是，员工有时需要的支持并非是实际的工具而是及时了解到做好工作所需的必要信息。
改善措施：
为员工提供安全舒适的办公环境
定期收集员工对工作工具优化的建议并进行优化 及时传递员工工作所需的相关信息
第3个因素：
我在工作中每天都有机会做我最擅长的事情
影响员工敬业度的第三要素“我在工作中每天都有机会做我最擅长的事情”是一个比较直白的表述，员工只需凭自己的第一反应将这句话和自己的实际情况进行对比就可以得出结论，而员工的答案在很大程度上便可以预测员工的工作表现。事实上该要素所要表达的就是要让员工在工作中发挥其优势，理想的状态下当员工在工作中可以充分发挥自己的优势时他们便会享受自己工作的乐趣，而不仅仅是为了钱或者晋升而努力工作。有多少管理者（尤其是在中国）真正和下属讨论过他的优势和不足，其实一些管理者能在员工很好的完成一项工作后进行及时的赞赏已经是非常难得了，更别说要和员工讨论他的优势和不足了。帮助员工认识到他的优势和不足（我们不确定员工认为的个人优势是否就真的是他的优势），并尽量安排其从事擅长的工作，而不是试图让他填补一个他不擅长的空缺，会让员工的工作充满激情。美国的一项关于就业度与企业业绩的研究曾发现，企业管理者经常关注员工天赋并帮助员工发挥优势的公司比起那些不重视员工天赋的公司，员工的敬业度平均要高出33%，相当于平均每年多盈利540万美元（该数据摘自资料）。
改善措施：
招聘那些在空缺岗位所需能力上具有优势的候选人 帮助员工发现他们在工作中的优势与不足 按员工的个人优势分配团队工作
第4个因素：
在过去七天里，我因工作出色而受到表扬
要想发挥团队员工的潜能，最为关键的就是及时表现出对员工的认可和赞誉，这是影响员工敬业度的第四要素。一个员工会认为工作中最差的遭遇莫过于自己的努力得不到别人的认可。相反，当员工被认可或被表扬时，大脑在接受被认可信息后会产生一种叫多巴胺的化学物质能使员工感到开心、愉悦和满足，同时这种化学物质还对保持员工的记忆力和学习能力具有至关重要的作用，它会形成一种内在奖励机制，促使员工们继续保持对公司有利、被领导和同事所认可的行为。“你的公司是否激励你努力工作？”当这个问题的答案是否的时候，一些管理者就会将激励归咎为工资或者奖金的激励，但是往往忽略了作为一个管理者基本的责任——通过及时认可和赞誉员工好的表现来激励员工。而如果管理者不能为员工的优秀表现提供积极的反馈，不仅自己的管理效率不会提高，也会影响公司为员工所提供薪水本身的激励作用。所以，管理者不应吝啬自己赞美的语言，及时对员工的努力和优异表现给予认可和赞扬，使员工有成就感，提高他们的工作热情。
改善措施：
每周对员工的工作成绩进行认可和表扬 鼓励同事间互相认可和表扬
使表彰具体化（如颁发相关的奖章、证书和奖品、表扬邮件、蝴蝶卡等）
第5个因素：
我觉得我的主管或同事关心我的个人情况
管理者如果一味的依靠个人权威、物质激励、惩罚制度和严格监管等措施来提高部门的业绩，效果一定会是相当有限的。因为员工由于对直接领导和同事的心里认同而产生的动力和忠诚才是所有企业都必须依靠的支柱。换句话说，员工们在多大层度上确认自己是团队的一分子，决定了员工愿意为团队付出多少的努力。影响员工敬业度的第五要素正是要说明管理者只有让每个员工在团队中都能感到自己的主管或同事在关心自己的个人情况，才能最大程度的发挥员工作用，从而带出一支富有凝聚力、善于团队协作并具有高度自我牺牲精神和强大工作动力的团队。
改善措施：
鼓励员工之间积极反馈工作表现
在公司长期战略目标的框架内设立清楚的团队目标 建立团队的历史
管理者适度的参与员工活动 与员工一同加班
第6个因素：
工作单位有人鼓励我的发展
影响员工敬业度的第六个要素——“工作单位有人鼓励我的发展”表述了当员工感受到自己在工作中有人关心其发展时，他们便会更努力的投入到未来的工作中。但员工甚至是管理者经常会将员工的“发展”局限的认为是“晋升”，这样便让员工对发展有了一种狭隘的认识，认为没有晋升就是没有发展，所以管理者在影响员工敬业度的第六个因素——“工作单位有人鼓励我的发展”中首先就需要让员工正确理解个人发展的内涵，除了职务的晋升外还包括个人能力的提升和缺陷的弥补等。其次管理者还需挖掘团队员工的自身优势并鼓励他们在自己的优势方向上发展，并要持续为其提供指导和反馈，员工会在这个指导和反馈的过程中感受到自己在公司或团队中被重视，同时还能获得“社会心理”层面的支持和满足-咨询、友谊、行动楷模以及对自己所做事情的正确性的确认。在这个过程中员工能够看到成长的榜样，其是富于耐心而且并不是高不可攀的，进而增强了员工的信心，让一些看似不可能完成的任务变得不再遥不可及。
改善措施：
为员工提供个人教练辅导
帮助员工发现自己工作能力中的缺陷或不足 在团队内开展“每周一分钟表扬” 为员工制定个人发展计划（IDP）
第7个因素：
在工作中，我觉得我的意见受到重视
所有的员工都希望受到公司和上级的重视，而是否使员工有这种感觉取决于上级管理者或者公司如何倾听和对待员工的意见。影响员工敬业度的第七个要素要表达的就是只有让员工“觉得自己的意见受到重视”，才能让员工在工作中投入更多的激情，我们常提倡的上级要和员工一起制定工作计划并鼓励员工提出解决问题的意见和方法正是这个原因。而在制定计划时整合员工的建议往往会带来双倍的回报，一方面员工的建议本身可能会很有价值；另一方面，这些建议和方法是员工自己提出的，他们会更愿意去执行。而员工在“我觉得我的意见受到重视”问题上的感觉会测量员工对公司和部门的价值感，决定了员工未来在企业中努力的程度。
改善措施：
建立多种员工意见收集与反馈的渠道 在制定工作计划时充分考虑员工的意见
第8个因素：
公司的使命和目标让我觉得我的工作很重要
影响员工敬业度的第八个要素——“公司的使命和目标让我觉得我的工作很重要”阐述的的是管理者要能让员工将自己的价值与公司的价值、目标和使命相联系，这样员工就会有很强的归属感和目标感。不过与其他影响员工敬业度的因素不同，第八个要素的影响力可能会随着员工在公司里级别角色的高低自上而下逐渐减弱，但无论人们从事什么样的工作，也无论他们在工作中发挥什么样的作用，只要他们认为自己的工作与崇高的目标紧密联系，就能从工作中获得更多，而团队也能因此受益更多。相反，如果一个公司或组织中大部分的员工都只在意工资的多少，对公司或组织更大的目标漠不关心，那么这个公司的持续发展能力、顾客的满意度、生产力乃至盈利能力都会受到影响。
改善措施：
告诉员工他的工作结果会在公司或团队中产生的影响 告诉员工他的工作岗位存在的价值 及时将公司长期和短期的目标传达给员工 让员工有机会参与/旁听公司的重要会议
第9个因素：
我的同事们都能够致力于高质量的工作
在战场上，个别逃兵给其他士兵带来的心理影响会很快扩散开来，最终导致整个战斗的失败。同样在团队工作中，如果团队成员中有不尽责，偷奸耍滑、消极怠工的情况发生，将直接会影响其他员工的感受和团队的氛围及绩效产出。这就是影响员工敬业度的第九要素想要表述的事实，团队的合作会产生1+1>2的效果，同样他们也有可能产生1+1
改善措施：
在团队内建立高质量的工作标准及要求 及时制止团队中不敬业的工作行为 在团队中鼓励员工持续提高工作标准及质量 及时淘汰工作输出多次不达标的员工
第10个因素：
我在工作单位有一个最要好的朋友
在实际工作中通常会有两种团队：在一种团队中，紧密的同事关系成为维持整个团队的重要因素；而在另一种团队中，同事之间关系平平，无法经历困境的考验。影响员工敬业度的第十个要素的含义是同事之间的亲密关系在工作中是一种宝贵的资源，融洽的同事关系能够改善员工的工作关系，并让员工在遇到困难和挫折时更好的面对，增强团队归属感。因此好的管理者，要为团队的良好关系创造条件。众多的证据也表明，内部越团结的团队，无论在平时还是压力之下都能表现得更好。但是需要补充指出的是凝聚力也并不是团队的全部，对一个团队而言仍然需要较高的工作标准才能位置高绩效的输出。
改善措施：
鼓励工作群组的非官方团建活动 组织体育比赛活动
第11个因素：
在过去的六个月里，工作单位有人和我谈及我的进步
影响员工敬业度的第11个要素——“在过去的六个月里，工作单位有人和我谈及我的进步”阐述了员工的一个简单但真实存在的需求-员工希望有人告诉自己：我至今在工作中的表现到底如何。员工希望从管理者那里获得反馈来确认自己的工作成果及进步。而这样做对企业也有着重要的意义，有一些员工并不能察觉到自己能力的不足和无知，当缺乏技能和知识时，他们大都高估了自己的经验和能力，认为自己做的很好，而事实上他们做的糟糕至极。相反，有一部分优秀的员工他们并没有认识到自己的特殊，表现出不适当的谦虚。因为这些现象的存在，管理者必须要定期就员工的工作表现作出反馈，并在明确的、客观的反馈与不打击员工的精神和自信心之间，保持一种巧妙平衡。
改善措施：
及时与员工进行绩效辅导与反馈
12个因素：
过去一年里，我在工作中有机会学习和成长
影响员工敬业度的最后一个要素——“过去一年里，我在工作中有机会学习和成长”对提高员工的敬业度和增加企业盈利有着一场紧密的关系，因为对很多员工来说，正是进步和成长才是他们区分事业和工作的依据。而只有当员工把工作当成事业时，才会付出加倍的努力。第十二要素表明当员工意识到他们工作中有机会学习并成长时，更愿意把公司的工作看成自己的事业的可能性增加，他们就会更加努力的工作，并且也更有效率。而如果员工总是以同样的方式做着同样的工作，没有任何意义的新挑战，就会导致员工个性和专业上的懈怠，变成较低的生产力甚至会选择离开团队。
改善措施：
鼓励员工主动学习
帮助员工在工作中发现学习和成长的机会 为员工提供向行业标杆交流和学习的机会
最后，
不得不说的真相
目前许多公司中都有一种潜在的流行观点，即“认可和赞誉、导师的作用、清晰的目标和愿景以及其他要素等等，都只是针对一线员工的要求而已”。公司常会忽略很重要的一点，就是很少会关注一线管理者的“12要素”的体验，因为和普通员工一样，管理者的敬业度也会起起伏伏。更有甚者，管理者敬业度的高低与其整个团队的敬业度有着非常紧密的联系。所以公司高层领导要想激励整个公司，首先不能忽略的就是公司各级管理者的敬业度情况。
推荐第10篇：为何悲伤对你有好处
为何悲伤对你有好处？
作者：英国《金融时报》专栏作家 斯蒂芬•平科克 2009-11-27
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古怪的是，角落里那对情侣让人分心。那是1987年夏季，乔•福加斯(Joe Forgas)携妻子去德国海德堡的一家小餐厅共进晚餐。问题在于，他的目光总是不由自主地被房间另一端那对情侣的亲密举动所吸引。福加斯是一位心理学家，研究领域是情绪与思维的相互作用，那年他正在休假。 “我至今仍记得很清楚，”他笑着说。“那是一对不同寻常的情侣，女的年轻貌美，男的岁数很大了，也不帅。他们显然在恋爱，搂搂抱抱，还亲嘴什么的。我发现自己老是往那儿看，就是有点想不明白。”
时间一分分过去了，那对恋人还在耳鬓厮磨，福加斯开始思考，是什么让自己感到不解。由于当时他在工作中正在探索情绪影响记忆的方式，因此那对奇怪的恋人引起了他的思考。“我有了一个想法：如果那是一对普通的情侣，比方说两人都很年轻，我可能很快就会做出一个判断。但如果你看到的是一件令人困惑、不同寻常的事情，就会迫使你找出一个又一个解释。”
福加斯猜测，这类情形为我们探索情感对判断的影响提供了一条理想途径。特别是，他怀疑，你越是需要努力去思考一种情形，越是需要带着想象力去思考、调动记忆去评估，你的判断就越有可能受到你当时心情的影响。
休假结束后，福加斯设计了一项旨在探究这一理论的实验。他制作了两组图卡，一组展示的是外表很般配的情侣；而在另一组图卡上，不是漂亮女人与长相抱歉的男性在一起，就是相反的情形。然后，他请来186名学生观看这些照片，描述自己的反应。在这些学生中，有一半事先看了一部悲剧，另一半则看了一部喜剧。
结果证实了他的猜想。首先，相对于外表般配的情侣，志愿者对不般配情侣做出判断所花的时间要长得多。其次，他们的反应与他们的情绪密切相关：当看到一对不般配的情侣时，快乐的人（确切地说是刚看完一部喜剧的人）更有可能积极地看待他们的关系，而悲伤的人则会做出较为负面的判断。福加斯表示：“无论是把他们看成一对还是两个个体，悲伤的人都会得出更为负面的看法。”
福加斯是澳大利亚新南威尔士大学(University of New South Wales)的一名教授，他在该校开展的上述实验，加深了心理学家之间正在形成的一种认识，即我们对每件事情的理解和评价无不受到心情的强烈影响。
福加斯解释称，人的记忆也是如此。如果去年10月20日那天的经历特别凄惨，那么当你再次感到难过时，就会比较容易想起那天发生的事情。心理学家把这种效应称作“情绪一致性”(mood congruence)。我们往往会从庞大的记忆库中，选择性地挑取一些恰好与当前心情匹配的记忆。 不过，福加斯等人最近发现的情绪与思维之间的另一种联系，意义更为深刻。情绪不仅影响我们想的内容，还会影响思考过程本身。这一发现令人们对悲伤的看法发生了迄今为止最为显著的改变：情绪低落不仅是人类所固有的，而且其实可以是有益的。
...今年9月的一天，福加斯和我约在他的办公室见面。但我走到他门前时，发现他名牌的一角插着一张纸条，说他要晚点到。“请到屋里坐，”上面写着。办公室位于一座大厦的高层，可以俯瞰楼宇林立的悉尼市中心。浅灰色的云层覆盖着天空——福加斯后来向我解释说，这种天气有可能提高人的观察力。办公室里到处是钟，我数了数，总共有17个，但有些没有在走。
加斯到后，我们下楼来到一家露天咖啡馆。他很稳重、谦和，体型修长。在一片本科生的喧哗声中，他的声音听上去十分柔和，同时又保留着他老家匈牙利的阴郁味道。我问他为何有兴趣研究情绪对思维的影响，他首先表示，情感与思维之间的联系，一直是人性的一大谜团。但他也承认，他之所以感兴趣，并不仅仅是出于单纯的学术动机。
“这么说或许是老生常谈：心理学家往往会研究那些令他们本人感到好奇或者有趣的现象。我是一个感情比较丰富的人，虽然说不上具有两极人格，但我非常清楚，在我们的日常生活中，感情波动和情绪起落，极大地影响着我们对周遭世界的看法。”
他表示，悲伤的作用尤其令人困惑。令人好奇的是，在我们所有的情感中，负面情感明显居多。自科学家保罗•艾克曼(Paul Ekman)上世纪70年代做出开创性研究以来，心理学家已经识别出六种人类基本情感，其中四种是负面的——恐惧、愤怒、厌恶和悲伤（其余两种是喜悦和惊讶）。福加斯表示，如果这些“负面”情感全都经受住了进化的考验，那么它们或许具有某种生存优势。他开始研究是否存在表明事实的确如此的证据。他也一次又一次地找到了证据。
20世纪后半叶，心理学家开始越来越力求理解情感的作用。他们不再简单地把我们的情绪看作理性判断的绊脚石，而是开始发觉，情绪是我们对社会情形所做出反应的有益组成部分。在去年的一项研究中，福加斯和他的同事请来了感到愉快和悲伤的两组志愿者，要求他们判断一系列都市神话和传闻的真实性。结果发现，悲伤的人往往更具怀疑精神。他们还制作了在屏幕上快速闪过一系列图像的电脑游戏。图里的人有的持枪，有的拿着无害的东西，比如可乐瓶或咖啡壶。研究人员要求参与者如果看到图里的人物持枪，就朝他们“开枪”，但如果手里拿着别的东西，就放过他们。
福加斯和他的同事进一步增加了游戏的复杂性。他们制作了另一组目标，这组目标与第一组图像里的人物其实并无差别，只是他们戴上了伊斯兰头巾，因此看上去像是穆斯林。这项测试是基于早前在美国进行的一项研究，当时一些科学家发现，志愿者更有可能朝黑人目标开枪，而不是白人。由于游戏要求志愿者就对方是持枪还是持无害物品做出瞬间判断，研究人员认为，他们的反应受到了潜在成见的影响。
福加斯和他的团队让“穆斯林”和“非穆斯林”目标接连在屏幕上闪现。他们发现，总体而言，人们更有可能朝穆斯林目标“开枪”。但这种倾向在悲伤的人群中有所弱化。其它研究也表明，消极情绪可以降低人们仅凭成见就对少数民族做出负面反应的可能性。 福加斯及其他心理学家——比如德国研究员赫伯特•布莱斯(Herbert Ble)——认为，所有这些实验表明，快乐或悲伤的情绪可以从根本上改变大脑处理信息的方式。当你快乐时，你的大脑更有可能在潜意识里依赖即有经验和知识——比如成见——来做出决定。当你悲伤时，你会更加关注外部世界的新信息，心理学家把这类思维称为“适应性”思维。 007年，福加斯和他的小组开始进一步推进他们的研究。他们希望知道，情绪略微有些低落是否真的会使你更具说服力。他和同事们在论文中写道：“我们预期，适应性思维应该会使人的思维变得更具体、更注重事实，由此形成极具说服力的内容。”
在一系列研究中，他们要求心情愉快或悲伤的志愿者做出有说服力的论证，来支持或反对诸如提高学费、原住民土地权、或澳大利亚是否应成为共和国等主张。随后，他们让独立科学家和大学生听众来给这些论证打分。每一次，悲伤志愿者做出的论证都更具说服力，这使得福加斯和同事们更有理由认为，悲伤情绪会使得人的思维方式变得更具体、更系统、更可靠。
点睛之笔来自福加斯去年发表的研究报告。这项或许是他迄今最令人感兴趣的研究，是在一家街头小店展开的，离他在新南威尔士大学校园里的办公室不远。试验场地是小店的柜台。他和同事们随机选取了一些小饰品，把它们摆在柜台上。你或许会从圣诞拉炮(Christmas cracker)中抽出这类饰品，例如塑胶玩具人像、玩具大炮、以及伦敦红色巴士或拖拉机的微缩模型。
研究人员希望观察到，情绪的轻微波动是否会影响购物者对这些摆放不当物品的关注和记忆。于是，他们选择了7个晴天和7个令人不快的阴天，询问走出小店的顾客能记得多少物品。为了强化顾客的悲伤或愉快心情，他们还播放了相应的乐曲——例如，在阴天播放威尔第(Verdi)的《安魂曲》(Requiem)，在晴天播放吉尔伯特和沙利文(Gilbert and Sullivan)的一支欢快曲目。结果不出福加斯和他的小组所料，尽管乍看上去似乎有违直觉。在人们可能会感到些许悲伤的灰色、阴郁的日子里，研究的参与者往往能更准确地记起摆在小店柜台上的物品。他们更专心。
哈佛大学(Harvard University)决策科学实验室(Laboratory for Decision Science)主任珍妮弗•勒纳(Jennifer Lerne)称，在上世纪的大部分时间里，情绪研究都属于冷门。因此，该领域的大多数重大问题至今仍未找到答案。她表示，在这种背景下，福加斯产生了重大影响。勒纳说：“他对该领域做出了巨大贡献。对于情绪如何影响认知过程的深浅、以及如何影响判断结果的后果，福加斯进行了系统性的测试和分析。”
...奥登(WH Auden)曾把二战后的岁月描述为“焦虑时代”(age of anxiety)。我们似乎生活在“抑郁时代”。世界卫生组织(WHO)表示，到2020年时，抑郁症将成为全球第二大失能性疾病，仅位列心脏病之后。1997年的一份报告显示，在所有的心理疾患患者中，有40%被诊断出患有情绪失调——这是较大的一类心理疾病，主要病症就是抑郁症。十年之前，这一比例至多只有当时的一半。在美国，有五分之一的人患有严重抑郁症。
不过，这些数字是否真的说明临床抑郁症已成为流行病？在《悲情的逝去》(The Lo of Sadne)一书中，美国精神病学家艾伦•霍维茨(Allan Horwitz)和杰罗姆•韦克菲尔德(Jerome Wakefield)提出，情况可能并非如此。他们表示，医生习惯性地把只是感到悲伤的人贴上抑郁症的标签。他们说，正常的悲伤往往有某种可识别的起因——特别是失去了某样东西——而且其强度与起因的严重程度成正比。 正常的悲伤也会伴有失眠、注意力不集中和食欲改变。它会令人烦恼，可能持续两周。根据医生和科学家当前使用的定义，上述标准会让“悲伤”符合“抑郁症”的类别，即适合以种类不断增多的抗抑郁药来治疗的一类精神失调。
霍维茨和韦克菲尔德丝毫不是在暗示，这类病理性抑郁症并不存在。事实决非如此。但他们的确认为，如果医生把关注重点更多地放在患者“抑郁症”产生的背景上，那么他们或许会发现，在许多情况下，这类“抑郁症”只不过就是悲伤，是人类固有的一种心境。 福加斯本人谨慎地指出：他所发现的好处，仅适用于短暂的悲伤情绪或情感，而不适用于严重的临床抑郁症这一颇具危害的疾病。生物学家刘易斯•沃尔珀特(Lewis Wolpert)曾多次受到抑郁症的困扰，他对这两类心境之间的关联做了一个绝妙的类比。沃尔珀特在《恶性悲情》(Malignant Sadne)一书中提出：当正常的悲伤情绪发展成为病理性时，抑郁症就出现了，就像我们细胞的正常生理过程变得紊乱时，我们就患上了癌症一样。
直觉上判断，这些解释都说得通。那种破坏生活的抑郁情绪，明显是需要治疗的身心失调。另一方面，我们知道，在自己所爱的人去世，或丢掉了自己喜爱的工作，甚至自己喜欢的足球队输了时，感到悲伤是可以理解的。悲伤是正常的。
对于福加斯和与他类似的科学家而言，这种“正常”——悲伤的盛行——提出了与进化相关的问题。从小脚趾到头发，我们人类的每一个部分之所以是现在这个样子，是源于无数代人的进化活动。勒纳表示：“自查尔斯•达尔文(Charles Darwin)《人类和动物的情绪表达》(The Expreion of the Emotions in Man and Animals)一书开始，就有许多人提出，所有的情绪都有利于增强适应性。我个人很认同这一观点。”
...我们知道，我们的小脚趾帮助我们平衡，头发帮助我们保暖。但悲伤有什么好处呢？这样一种令人痛苦的情绪，如何能够提高我们祖先将基因顺利传递给下一代的几率？对于有些情绪，我们很容易看到它的好处。一般来说，害怕是逃跑的信号——当面对捕食者时，这会保全你的性命。类似地，厌恶会阻止你撕咬腐烂的食物。
福格斯表示，他的研究显示，悲伤带来的好处通常在社会领域应用得比较多。他举了一个例子：“比如，你身处一个团队之中，感觉你没有融入进去，没有被接纳。你可能会觉得这令人苦恼，从而进入一种负面情绪之中，而这会促使你更关注其他每个人所说的话，更谨小慎微一些。如果你感到悲伤，这基本上就像一个信号：‘当心，不要着急，适应，集中注意力。\'从某种意义上说，这是与害怕或厌恶完全相同的警示信号，但可能是更安静一些。” 在一个空前热切地追求快乐的社会里，有许多影响重大的问题需要思考。我们谁都不想悲伤，但随着科学变得更加擅于操纵我们大脑中的化学反应，我们需要问问自己，我们是想将正常的悲伤从我们的生活中消除，还是，我们能够以某种方式接受它，将它视为我们自身所不可或缺并且可能带来裨益的组成部分？
第11篇：国家公务员考试报考条件你知道吗
2018年国家公务员考试报考条件你知道吗
公考咨询中政教育石老师17368126684
2018年国家公务员考试报考条件有哪些?很多考生心有疑问.由于目前2018年国家公务员考试公告暂未发布,本文中政教育获悉了2017年国考报考指南部分内容,告诉考生哪些考生可以报考,哪些考生不能报考,考生可参考:
1.哪些人员可以报考?
报考人员应符合以下条件:
(1)具有中华人民共和国国籍;
(2)18周岁以上、35周岁以下(1980年10月15日至1998年10月15日期间出生),2017年应届硕士研究生和博士研究生(非在职)人员年龄可放宽到40周岁以下(1975年10月15日以后出生);
(3)拥护中华人民共和国宪法;
(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行职责的身体条件;
(6)具有符合职位要求的工作能力;
(7)具有大专以上文化程度;
(8)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件.
2.哪些人员不能报考?
现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员,不能报考.
因犯罪受过刑事处罚的人员和被开除公职的人员,在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员,公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员被辞退未满5年的,以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员,不得报考.
此外,报考人员不得报考与招录机关人员有公务员法第六十八条所列情形的职位.
公务员法第六十八条规定:\"公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作.\"
第12篇：吉林公务员面试：城管暴力执法为何屡禁不止[全文]
2013吉林公务员面试:城管暴力执法为何屡禁不止 在某些地方，城管部门和上级主管已经形成默契：我替你“铲平”市面上一切不合“规制”之事，你赋予我可诉诸暴力的执法权。这就导致了城管的执法越来越没轻没重，而他们在民众中引发的怨气也越积越多。
日前，陕西延安市政府召开新闻发布会，就5月31日延安市城管监察支队执法冲突事件有关情况进行通报。根据延安市委、市政府的调查结果，决定对延安市城管监察支队凤凰大队大队长赵振刚给予党内严重警告处分，撤销大队长职务;对涉嫌违法的城管协管员景鼎文处以刑事拘留，城管协管员刘兆瑞处以行政拘留。
通过网络流传的视频可以清晰地看见，城管和自行车行的店主发生冲突后，一名身穿蓝色制服的工作人员飞脚将店主踹倒在地，而另一名“蓝制服”双脚起跳后单脚猛踩店主的脑袋。等店主后来爬起来时，已然满脸是血。在扭打过程中，城管工作人员动作之凶猛，场面之血腥，都称得上是骇人听闻。也就难怪视频曝光后，网上群情激愤，要求严惩暴力执法的打人者。
虽然说“相骂无好口”，打起来更难控制出手的分寸，但两位“蓝制服”像是在参与战场上的两军厮杀，不惜采取凌空踩头的动作给对方以重击。这样的动作施予仅仅是“影响了市容”的生意人合适吗?万一造成对方重伤甚至死亡怎么办?这些问题似乎都不在两名疯狂城管的考虑之中。即使是警察追捕犯罪分子，也只有在人身安全受到威胁时才可以重击对手，使之失去伤害别人的能力。而从两名城管队员的动作看，他们对打人的正当性没有丝毫怀疑，出手也不计后果。
问题是他们完全搞错了自己的权限和任务。按照《行政处罚法》以及国务院有关规定，政府将市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、工商行政管理和公安交通管理等领域的全部或部分行政处罚权集中到城管部门，由城管部门行使“相对集中行政处罚权”，这是城管执法权的由来。在这些明文规定的城管职责中，我们完全看不出哪项任务需要沾染血腥气才能完成。然而在城管实际执法的过程中，与商贩的冲突早已屡见不鲜，城管打死人和城管被人杀死的消息也不止一次地见诸报端。很显然，在城管所要求与商贩必须做到的事和商贩所能做到的事之间，有不可弥合的落差。另外，城管自命的令行禁止的执法者形象和城管在商贩眼里的真实形象之间，也有着不可弥合的落差。一方总觉得我师出有名，你必须听命于我，而另一方觉得你形象并不高大，要求常常无理，所以双方总是摩擦不断，冲突不休。
城管部门承担着城市管理中的很多“脏活”“累活”，如果没有高超的执法技巧，本就容易引发冲突。而城管执法权描述的笼统粗放，城市管理者对城管部门明里暗里的纵容，也造成了城管执法过程中越位频繁，暴力泛滥。试想，如果城管执法中稍有野蛮倾向，就遭到
严肃处理，当头棒喝，还会有后来愈演愈烈的或死或伤吗?在某些地方，城管部门和上级主管已经形成默契：我替你“铲平”市面上一切不合“规制”之事，你赋予我可诉诸暴力的执法权。这就导致了城管的执法越来越没轻没重，而他们在民众中引发的怨气也越积越多。踩人事件发生后，当地城管又一次用“打人者是临时工”来自我开脱。签了用工合同，穿上蓝色制服，就是城管部门派出的执法人员，“临时工”还是“正式工”于事情的性质并无改变。这么毫无技术含量和说服力的理由一再成为挡箭牌，只能说明相关部门并无真正的悔过之意，不过是迫于舆论压力而做个姿态。现在，打人的城管和协管员都受到了党纪、政纪乃至刑事处罚。作为个案，延安城管的踩人事件向着符合民意的方向转化，但城管执法作风的整体改进，仍有很长的路要走。
博信公考祝您吉林公务员面试成功!
第13篇：你可知重阳节为何要登高赏菊
你可知，重阳节为何要登高赏菊？
(
岁岁重阳，今又重阳。始自春秋战国的重阳节，与除夕、清明、中元并称中国传统四大祭祖节日。
关于重阳节的记载，最早可追溯到先秦《吕氏春秋》之中《季秋纪》：“是日也，大飨帝，尝牺牲，告备于天子。”古人将“九”看作是吉祥、长久的“阳数”，九月九日，日月并阳，两九相重，故名“重阳”，也叫“重九”。陶渊明就在《九日闲居》诗序文中说自己“爱重九之名”。
重阳节兴于战国，至魏晋时，节日气氛渐浓，倍受文人墨客吟咏，到了唐代被正式定为民间的节日，此后历朝历代沿袭至今。
汉代《西京杂记》中西汉时的宫人贾佩兰称：“九月九日，佩茱萸，食蓬饵，饮菊花酒，令人长寿。”相传自此时起，有了重阳节求寿之俗。自古以来，庆祝重阳节一般包括出游赏秋、登高远眺、观赏菊花、遍插茱萸、吃重阳糕、饮菊花酒等活动。
秋日之景是历代文艺青年钟爱的题材，陶渊明认为秋和春都是一年中的好时节，有感而发“采菊东篱下，悠然见南山”这样超然于物外的诗句；杜甫《登高》中描写的秋色则气势磅礴“无边落木萧萧下，不尽长江滚滚来”；杨万里笔下的秋色风姿绰约“西风尽有东风手，柿叶枫林别样春”；而杜牧《山行》中的“停车坐爱枫林晚，霜叶红于二月花”更是传颂至今。
登高赏秋
“一年好景君须记，最是橙黄桔绿时。”深秋之际，漫山红遍，层林尽染，正是登高望远的好时节。
重阳登高习俗古已有之，从李白的“乐游原上清秋节”、王维的“遥望兄弟登高处，遍插茱萸少一人”等诗句中已可窥见重阳登高的风貌。
为什么古人偏要定在九月九日登高呢？有一种说法认为，重九是一“阳”登勤之日，地气上升，天气下降，古人为了避免接触不正之气，登高以避邪气。重阳是在霜降后、即将冬藏时具有仪式感的秋游，所以民俗有上巳“踏青”，重阳“辞青”之说。
饮酒食菊
秋天的色彩斑斓，晕染在菊花的五颜六色里；秋天的万种风情，绽放在菊花的千姿百态中。
“轻肌弱骨散幽葩，更将金蕊泛流霞”，重阳前后，恰是菊花绽放的季节，菊花与重阳节紧密地联系在一起，起源是因为“吃”——民以食为天嘛。
屈原《离骚》有“朝饮木兰之堕露兮，夕餐秋菊之落英”之句，意识是早上喝木兰花中的露水，晚上吃菊花的花瓣，在当代人看来，这是不食人间烟火的神仙生活啊！
其实，不用等待现代人来评价，三国时期的魏国大将钟会就已经在《菊花赋》中把菊花称作是“神仙食也”。苏轼一生坚持食用菊花，春食菊苗，夏食菊叶，秋食菊花，冬食菊根，吃完后还和王安石闹过“菊花瓣**”。
号称“林逋七世孙”的南宋人林洪，著有闽南食谱《山家清供》一书，里面记载了很多种菊花的吃法，有油炸、做汤、生吃，等等。明代高濂《遵生八笺》亦记有食用菊花的油煎法和凉拌法。油煎法需要拌上山药粉一起炸，凉拌法是直接用水焯一下，然后放佐料即可。
当吃菊花广泛普及之后，就有人开始琢磨着用菊花酿酒了。据考，菊花酒在汉魏时期就已盛行。东晋葛洪《西京杂记》记载：“菊花舒时，并采茎叶，杂黍为酿之，至来年九月九日始熟，就饮焉，故谓之菊花酒。”当时无论皇宫中还是普通百姓，重阳之际都要饮上几杯菊花酒，因为“饮菊花酒，令人长寿”。
孝敬父母
农历九月初九重阳节，也是我国的老人节。也许你早已精心购置了一份礼物，也许你为父母准备了一席团圆家宴，让敬老爱老的真情在一粥一饭间流淌。
从气候上来说，九月九正值晚秋，秋高气爽。此时登高远望，活动筋骨是最合适不过的。此时，你可以挽起父母的手，一起去看层林尽染的秋色。你也可以带着父母去公园观赏菊展，聆听秋天的花语。
在家宴上举起菊花酒，一杯敬明天，一杯敬过往，感恩父母的辛劳，给他们送上最美好的祝愿。相信这样的时刻，一定会成为明天的美好回忆。
岁岁重阳，今又重阳。祝愿天下父母：身体健康，福寿绵长！
第14篇：你为何把我丢弃在半路诗歌
中午下厨蒸馒头，
开锅一笼核桃猴。
碱大发黄味儿瘦，
又咸又苦难下肚。
望着出锅的面食物，
不由苦泪流入肚。
何时吃过这样的苦，
一片泪雾罩眼球。
你为何说走拦不住，
把我丟弃在半路。
看不见前村和店铺，
心里不断常难受。
世人夸你的茶饭好，
我只有心酸苦点头。
喉腔哽咽难张口，
泪珠旋转眼眶里流。
以往吃饭不用记头，
饭前就把碗筷递到手。
每顿把碗筷盯个够，
光怕碗底露外头。
到临走也未饿过肚，
还想我今后的路怎走。
外人也说你是顶梁柱，
柱倒屋塌雨浇头。
才知应了世人口，
悔情悔爱悔泪流。
怎渡过漫漫长路途，
何时才能走近那归宿。
你走后从未舒心头，
有米有面吃不到口。
不是成半生就焦糊，
这样的生活何时休。
第15篇：为何企业文化落地困难——是因为你没有用这招
为何企业文化落地困难？ ——是因为你没有用这招！
企业文化落地，向来是令企业百思不得其解的一个难题。其实，这是一个伪命题。因为企业文化本身就是一种客观存在，不存在落不落地的问题。需要落地的是理念，是企业所倡导的使命、愿景、核心价值观以及各项经营管理理念。因此，在概念混淆的背后，“企业文化如何落地”实质上是“理念如何落地”的问题。
企业文化理念落地的主要内容包括思想落地、机制落地、执行落地、形象落地和业绩落地，落地成功与否可直接从管理者与员工的理念践行度、员工满意度、客户满意度与品牌美誉度、目标达成率与业绩增长率等方面进行评估。有意思的是，很多公司的理念是没有问题的，它们高高挂在墙上，整整齐齐排列在员工手册里，事实上却与企业经营毫不相干，与日常管理严重脱节，自然也难以深入人心。当理念传播进入死胡同，当传统培训越来越遭人排斥，还有什么办法能让企业文化落地生根？回答是肯定的，创新培训方法，将团队训练与真实商战相结合，是深圳新优势企业文化咨询机构独家研发的新型培训模式，锻炼团队、深植企业文化、提升经营业绩，一举多得的效果将使该模式注定在培训史上添上浓墨重彩的一笔。
以下笔者将以新优势近期圆满收官的“中航城百变智慧特战营”项目为例，详细讲述当培训与商战碰撞时，会产生怎样绚丽的火花。
项目背景简述
中航城是中国首席城市综合体品牌，多年来以“开启城市未来”的高度，通过“中航城模式”在各重点城市的复制，构筑了城市繁华。
2014年9月27日，中航城旗下购物中心品牌深圳龙华九方即将开业，据媒体报道，2014年 将有近10家大型城市综合体在龙华相继营业，作为一支组建时间极短的团队，龙华九方人面临的将是竞争激烈的严峻考验。7月18日至21日，新优势为其策划实施了一场以实战演练为主题的“九方会员招募挑战赛”活动，挑战赛将龙华九方团队全体成员分成四个无边界特攻队，要求各队在规定的36小时时间内，利用有限的10000元商战经费，策划实施一场九方微信平台会员推广活动。全体队员积极发挥自己的聪明才智，截止7月21日，四个特攻队总计邀请完成15000名粉丝， 团队力量和个人潜能的发挥都突破了极致！
鉴于此，中航城领导层果断决定，将模式在中航城体系内迅速加以推广。本系列活动的第二站选择在江西九江，此时，作为九江市第一个名符其实的城市综合体，九江中航城商铺即将开盘，住宅销售也进入攻坚阶段，九江九方购物中心也将于2014年12月22日开业……
前期策划：明确活动目的、主题和形式
通过与客户多次沟通，新优势项目组将此次团队训练活动命名为中航城·九方“百变生活 全城邀约”挑战赛，也是“中航城百变智慧特战营系列”之二。活动全程历时5天，除主题导入、观察员会议和总结培训外，挑战赛共计60小时。九江中航城项目公司、九江九方购物中心、总部人力资
源部、武汉、贵阳、赣州等团队共99名队员按照跨专业组合的方式，分为红、黄、蓝三支“特战连”，要求各连队在规定的60小时时间内，以“百变生活”为主题，利用营部所提供的商战经费、物料等资源，面向九江市民（中航城的潜在购房者、九方购物中心的潜在消费者），策划实施一场“线下+线上”并举的中航城、九方购物中心品牌推广活动，分别完成九方会员登记、微信平台关注和楼盘现场体验邀请的基本任务，并挑战“不可能完成”的更高目标。
结合九江中航城和九方项目经营管理现状，活动的最终目的定为：
1、迅速促进全员对中航文化的理解与认同，强化沟通协作（如项目公司与九方购物中心、部门与部门、上级与下级、新员工与老员工、外派员工与本地招聘员工），凝聚人心、形成合力，提升团队整体运营效率；
2、迅速强化全员的目标意识、竞争意识与营销意识，激励士气、激发团队智慧，提升团队整体战斗力；
3、联手合作伙伴（商户与销售代理公司），实现中航城·九方人与九江市民的零距离接触，制造深刻体验，充分展现中航城、九方品牌的独特魅力，有效提升中航城的访客量和购物中心会员数量，为中航城楼盘销售与九方购物中心开业聚人气。
为了保障活动有序进行并最终达成既定目标，中航城总部人力资源部、九江中航城总经理、九江九方总经理和新优势教练组共同组成观察团，分成三小组深入三支队伍，与本组队员同吃、同住、同行，全程观察并如实记录所在队在活动现场的动态表现，层级的壁垒被打破，领导的参与也极大的鼓舞了队员的自信心和创造力。
活动实施：环环相扣突出实效
1、主题导入
2014年8月15日，当身着统一“百变智慧特战营”营服和全套营员装备的队员进入会场时，炫丽的主题LOGO在白色T恤上跳跃，每个人脸上都是青春洋溢的笑容，大家在视觉上迅速融成一个整体。
是培训还是拓展？是拓展还是商战？营员们窃窃私语。
上午的活动紧张进行，领导动员、主题导入、任务布置、项目讲解、团队组建、授旗宣战，队员们各显神通，三个特战连初见雏形，领袖迅速诞生，队员摩拳擦掌、群情激昂。
（配图1：团队组建）
2、方案策划
如果说拓展训练考验的是学员的意志力和凝聚力，结合商战的团队训练则主要考验的是领导力和团队智慧。本连队的总挑战目标与个人目标如何分解、成员分工与内部沟通协调机制如何安排、线上线下推广策略与具体执行如何计划、资源如何调配、后勤安全如何保障……最重要的，是这份方案如何能将33个人的智慧和能量得到最大程度的发挥。队长的个人风格在这里凸显，有一言堂者，有善于倾听者；队员有积极献策者，也有漠然置之者。当然，他们的一言一行都将被观察员记录在册。
（配图2：方案研讨）
3、极限挑战
本次挑战赛队员需要完成的任务分别是“九方购物中心微信平台关注、九方购物中心线下会员登记和中航城营销中心现场体验邀请“，最后各队成绩按相应分值累计得出。
早在方案策划阶段，各队已明确分工，部分负责策划，另一部分队员则争分夺秒冲到一线，分配资源、制作物料、深入九江市各大人流聚集地寻找目标客户，谁都不肯输在起跑线。99名队员、九名观察员、六辆专用车、五个摄制组瞬间遍布全城。一时间硝烟四起，时针划过半夜12点，各队却战况正酣。摄制组不言疲累，细心捕捉每一位队员的闪光点和耐人寻味的精彩瞬间。观察员亦不眠不休，密切注意所有队员动态，定时播报各队比分情况，而每一次分数的公布，都会激起所有队员新一轮的进攻。
挑战赛过去24小时时，观察团敏锐发现，各队均共同存在战略偏移问题。中午12点，紧急召开合议会，观察员将存在的争议逐一汇报，由总教练兼观察团团长分析判断，组织观察团达成共识。
12点30分，纠偏后的挑战任务由各观察员通过微信群迅速传达，三支连队在接到新的指令后快速响应，各出奇招，趣闻不断：蓝、黄两队不小心上演了一场 “面包之争”，红队以转盘抽奖吸引市民，蓝队获央视星光大道的明星友情赞助；黄队引入小黄人、孙悟空、踢踏舞等吸引眼球的元素……60个小时，三个不眠之夜，没有个人，只有团队，没有困难，只有目标！队员的智慧和汗水换来的是微信平台粉丝节节攀升、会员登记处门庭若市、中航城营销中心人山人海…
（配图3：队员外场创意活动3张） （配图4：营销中心盛况）
4、观察团合议
如果说队员超负荷的投入令人动容，观察员所发挥的作用也是举足轻重。由公司高层领导和教练组组成观察团队，全程亲临一线一方面能给予队员精神上的支持，一方面也是员工与领导零距离接触的最佳时机，空前融洽的团队氛围自然形成。
8月18日，挑战赛结束，计算比赛结果、总结观察情况、统一评价口径是全体观察团在队员休整时需要完成的工作，这些都将成为最后一天训练总结会上最有力的支撑。分数只是结果，分数背后的表现更值得关注，员工在这次活动中的一举一动，也将作为公司未来人力资源调配的重要依据
之一。
（配图5：观察团合议会）
5、专题培训
比赛的刺激性和趣味性很大程度上来源于结果的未知，谁将夺得桂冠，谁将名落孙山，谁是表现出色的“骏马队员”，谁又是游离之外的“僵尸队员”？成绩出炉，全体队员瞬间沸腾，每支队伍都远远超出自己的既定目标，除了成绩，不能否认的一点是，所有参与队员都收获了人生难忘的经历，都突破了不曾想象的自己。
分队总结结合观察员点评，反思竞赛过程中的重要环节，选取关键事件作为案例剖析分享，从战场中得到的经验和教训远胜于PPT的直白讲授。
（配图6：总结分享） 实际战果：比可衡量的还要多
答卷是漂亮的，60小时三支特攻连总计完成：九方购物中心微信关注6003人、会员登记8121人，中航城营销中心到访市民1861人，住宅成交11套，锁定有效客户540组。极大提升了中航城、九方品牌的知名度与亲和力，为住宅、商铺销售和购物中心开业积攒了充足人气。团队训练与经营管理的关系，在这里绝不只是影响，而是直接带动！
正如中航城人力资源和行政中心总经理郑总在总结会上所说：“团队训练与实践完全融合，为HR的工作思路打开了一扇新的窗户，解决了传统思维的瓶颈，挑战过程中队员相互激励和自我激励所产生的凝聚力和奋斗精神，是常规培训无法比拟的，这次活动的收获远比可衡量的还要多！”而对于这次难忘的经历，参赛队员也久久沉浸其中，尽管大多数都是入职不到半年的新员工，但在短短的60小时里，他们深刻体会到了中航城“人本、责任、伙伴、进取”核心价值观的深层含义，有队员感言，“我记得大家笑着互相鼓励打气的温馨，我记得大家争分夺秒的热血。坚持和信念，我第一次真正感受到了这些让我觉得充实的情感”；挑战赛比的是团队，拼的是个人，明星团队的打造离不开成员个人的成长，通过活动还能使员工重新认识自己，明确职业发展方向，“这次的活动对我来说无疑是一个极大的锻炼，对自己有一个全新的认识，让我学会不管在生活中抑或是工作中，都要主动积极的去面对身边的人和事，发挥自己的优势，再出发！”
……
结语：培训与商战结合，是将员工职业化素质培养、专业技能提升、团队建设训练与企业的经营活动的完美对接，企业文化为经营服务的真正价值与超凡力量也充分展现。将企业价值观贯穿在活动全程，企业理念得到更加生动形象的诠释，不仅员工的认知和认同提高，深入市场与客户面对面的举措也使公司品牌形象直达受众，实现广泛的社会认知和美誉度。落地，还有何难？
【链接：学员感言】
60小时里，我们忘记了年龄，忘记了工作身份，忘记了生活环境。我们抛开了一切，投入 到紧张而又激情的活动中。此刻，我们代言中航，浔城之夜，因为有我们的身影而更加多姿多彩。
在紧张而充满激情的特战活动中，小伙伴们有泪水和欢笑，有感动更有骄傲。通过活动增 进了大家相互之间的了解，增强了新老同事对中航地产的归属感和主人翁精神。促进了公司与员工、管理层与基层的双向沟通，增强向心力和凝聚力，传递了优秀的企业文化。
在团队训练活动中，我们深刻体会到了优胜劣汰的市场竞争法则和残酷的竞争现实，激发 了大家的主动竞争和危机意识。
17日当天，我们整整奋战15小时，没有停歇，我问许多队员：“你们累吗？去休息会儿 吧。”大家都回答我说：“我们不累，我们可以的，我们不能落后！”
有很多让人感动的瞬间：追着顾客两条街，只为推介九方微信平台；烈日下穿戴厚重道具 扮玩偶；扯着嗓子在各人群密集处介绍中航项目的，每个团队的每个人都是各司其职，通力合作，很好地诠释了没有完美的个人，只有完美的团队。
60小时的疯狂挑战赛已经结束。打开QQ，看到所有相关的群仍在跳动，燃烧的激情继续跃然在线。目标一致，齐心合力创造的能量太大了。为可爱的小伙伴们点赞！
第16篇：保罗 你这是为何 《儿子与情人》读后感
保罗，你这是为何？
这是一个悲剧，一个儿子与情人的悲剧。爱，本应是世间最美好的事物。然而在保罗这里，他与她们的爱，超越了底线，早已注定了悲惨的结局。
米莉安和克拉拉这两个女人，他最终都没有得到：抑或说精神上他从米莉安身上得到过，肉体上他在克拉拉身上得到过短暂的安慰，不过都没有长久，很快地，都淡出了彼此的视界……
保罗对米丽亚姆有灵魂上的渴望，却不能在身体上达到真正的和谐统一，反而感觉是玷污；对克莱拉是肉欲之爱，心灵上却不能相互走近。他代表的应该是有思想的人遭遇的痛苦吧？不过，如今这个世道，是否还有人会这样的痛苦呢？我不清楚还有多少人在关心自己的灵魂，快餐爱情的遍布，欲望的随处发泄，还有人会因为和自己肉体结合的人不懂得自己的灵魂而痛苦吗？
其实，他心中至爱的女人应该是自己的母亲！多么奇特而复杂的情感啊！没有人能取代她在他心中的位置！他的母亲是幸福的，虽然丈夫不能给她想要的关爱，可是她有保罗，把她当作一个纯洁的少女来呵护，对她的爱没有任何的牵强和杂质，能有几个母亲可以得到这样的待遇，尽管她的一生并不顺利奢华，甚至是在贫困窘迫中度过的，但是她是幸福的！
如果他是一个很庸俗的男人，或者说他活在当下的环境中，尽管可以去及时行乐，并不关注自己的灵魂，他应该过的很自在很开心，因为，他那么招女人爱。但是他却是孤独的，绝望的，没有一个真正懂他的人和他携手而行，他的世界是冰凉的，尽管他满怀激情，却无法宣泄！肉欲的发泄却更加重他的绝望。。。
母亲的爱的确过于深沉且显畸形，不过我个人认为这是可以接受的，一个人活在这个世上的支撑是有希望，希望的一一破灭打击和摧残这位漂亮女人的身心：莫瑞儿婚前婚后的判若两人的变化致使婚姻逐步迈入了失意的泥潭，大儿子的意外死亡，生活的捉襟见肘……她活下去的唯一希望便是二儿子保罗，这个很怪异的孩子。母子之间的感情已经到了少了对方不行的地步，母亲爱儿子，儿子更加爱母亲，悲剧就此埋下了伤心的种子。
米莉安，一个很傲气的女子，她自喻自己是失落在民间的公主，鄙视家里那群庸俗的男人，只有见到保罗后才觉得心中的男人应该是这样：才华横溢，身上焕发着青春光彩，眼神中流露出来的蓝光是迷人和洞穿心肠的深邃。然而，彼此的矜持和信仰将这份感情和着悲伤无限期的拉长，这样持续了7年之久，他们却连手都没有碰一下的。保罗对她说：你要的只是我的灵魂，而不接受我的躯体。你爱我爱的炽热，恨不得把我装进你的口袋，让我窒息。虽然他们最终都勇敢地迈出了那艰难的一步，也结合在了一起，然彼此间的隔阂已经拉开成了难以逾越的鸿沟了。
儿子就是儿子，如果把儿子当情人对待，那份爱已不再纯洁。当Paul与 Miriam 恋爱时，Mrs Morel害怕Miriam把Paul从自己身边抢走，一直不同意他们交往。最终Paul也没能和Miriam在一起。当然，除了受阻于他母亲外，还有这两个年轻人自身的原因。Miriam是个很要强的女孩，她对Paul的爱让Paul无法自由呼吸。Paul不能把自己的一切交给这个女孩，而Miriam想要的却是他的所有。他的身体、他的灵魂、他的一切。Paul不能承受这样的爱，
最终和Miriam分开。爱也是需要自由的，如果不能轻松地面对彼此，那么这份爱将在亲密无间中窒息。Paul和Clara的爱最后也结束了。虽然Mrs Morel没有像讨厌Miriam那样讨厌Clara，但Paul和Clara还是无法继续下去。Clara是结过婚的人，她希望有坚强的依靠，而Paul无法给她安全感。Paul因为母亲的原因对婚姻有恐惧感。谈到结婚她总是摇摆不定。Clara想得到Paul的全部，而Paul做不到，两人最终分手。Clara回到了丈夫身边，她觉得丈夫深爱着她，愿意为她付出，能让她依靠，而Paul却不能。
母亲怕失去保罗，怕任何一个人把希望从身边夺走 ，孰不知儿子更加不愿离开母亲羽翼下半步，鸟儿虽然长大，却不会单飞！母亲的极力反对让保罗逐日增添了对米莉安的厌倦和怨恨。阴郁的他最终抛弃了这一段漫长的恋情，虽然有觉得对米莉安的亏欠，却也忽然觉得轻松和快慰了不少。经管他们离结婚只差一步了，也许正印证了那句名言：天堂和地狱仅一步之遥。
克拉拉高贵的气质，丰满的身体，漂亮的面容吸引了保罗，婚姻的失意和处于感情空白时期的克拉拉同样被眼前帅气青春这位小伙子感染了，觉得自己又一次能够昂首挺胸来做人了。短暂的激情相处让保罗的确感受到了与米莉安相处时候的不同，也让他轻易否定了过去的信仰和与米莉安的感情。然而激情过后，留下的是更多的寂寞和纠葛。
时间流逝，母亲老了，终于死去了……
他的两段感情也随之灰飞烟灭，随着白雪飘去了，他选择了逃避和离开……保罗太自私，他只爱他自己，只爱自己的母亲，他自身也因为家庭里面爱的缺失而畸形发展了，他缺少正常人思维的态度，他的思想受到来自母亲过多的牵制，自己老是犹豫和抱怨，缺少必要的魄力和主见，他的失败经他自己一手造就，他不能够推卸个任何人，母亲充其量能够为他分担一点责任，然而莫瑞儿太太总有死的一天的，当她死了，没有人左右你了，你却为何将克拉拉拱手送回那个克拉拉早已经真的不爱了的男人怀里，这里你姑且说你不是真心爱着人家的，但是米莉安呢？你同样大男子的弃她而去，的确，你是没有长大的孩子，只有四岁的情商注定了你的孤独与寂寞……
你真的孑然一身了吗？你自己知道，鬼晓得是怎么一回事？！
爱，要全身心投入；爱，不要超越爱的底线；爱，要让彼此自由呼吸。
我们习惯了悲剧的结尾，却憧憬幸福而圆满活在这个世上。
。Mrs Morel不幸福的婚姻生活让她把对丈夫的爱转移到了儿子身上。婚后不久，Morel夫妇便失去了对婚姻的激情。Mrs Morel对丈夫很失望，但由于内心深处曾经爱过丈夫，她没有选择离开。孩子们的到来成为她撑下去的动力。大儿子William长大成人，她对生活充满了希望，可William不幸染病去世，她伤痛令人欲绝。之后，她便把希望寄托在二儿子Paul身上，而Paul也很明白母亲的心，对母亲一直都很好。可是这种特殊的母子关系却造成了最终Paul的悲剧。故事最后，Mrs Morel生病去世了。家里失去了轴心，而不再是家了。Mr.Morel觉得更加孤独了，以前虽然他与妻子没有心灵上的沟通，但至少回家有人陪在身边，而现在他什么都没有了。他无法承受这种孤独，去别的地方住了。而Paul失去了一直相依的母亲，好像一切都失去意义，天空不再明亮，他在黑夜挣扎着。失去了母亲，他失去了这么多年已经习惯了的生活方式，她迷失了自己。虽然他曾恨过母亲，还说过如果她活着，他就不能遇到适合自己的人，现在Mrs Morel走了，可Paul并没有与Miriam结婚，虽然他知道他从内心依附于她，可他最终决定放弃。或许是因为他太了解Miriam，他无法承受
Miriam的爱。或许是他内心信赖于母亲，失去母亲，仿佛失去了一切。
第17篇：城管
人家只错在程序上，法理没错。而我错在法理上，因为我把招牌放在人行道上。
开店时，脑子里想的只是让更多人看到本人的金子招牌，让财源更广些。其实，错不单错了理，更大的错是，这是对公众利益的蔑视，内心里除了赚钱活命，其他应该让社会良性发展的念头丝毫没有，公德与我何干？行人绕着招牌走，我丝毫没有不对劲的地方。
不少市民直言：个别城管的善举，难以改变“执法野蛮”的整体印象
9月20日，贵州都市网上两篇关于贵阳城管的帖子成了新热点。一篇名为《MM！你还当城管吗？》中发帖人称去年偶然在贵阳街头看到一名穿着制服的女城管和摆小摊的老婆婆亲切交谈。此帖一出，不少网友直赞温情女城管为“最美城管”。接着，又有网友发帖《一个城管哥平凡的瞬间》，帖中拍下了另一名男城管扶老人走路的情景。跟“城管MM”一样，“城管哥”也得到了网友们的一致赞许。
有网友对此评价说：正因为有那么多负面评价的流出，正因为社会对城管的定义似乎形成某种固定模式，一两张饱含了柔情、温暖元素的照片被蓦然发掘，才让人们备受感动。就这个饱受诟病职业，记者进
行了走访，看看大家心目中的城管是个什么样。
市民印象：
执法野蛮
“城管与摊贩的是非扯不清，但有些执法方式我实在不能认同。”家住小石城的王刚告诉记者，他亲眼看见过两个城管，在三桥把一个小贩的秤杆折断，把人家箩筐的菜踢得一地都是，“我当时气不过就劝说两句，哪晓得这两个城管当时就朝我骂起来，这以后我对城管的印象一直就好不起来。
一位女城管队员扶老婆婆
宅吉小区的李敏阿姨告诉记者：“有些城管衣服不好好扣，帽子歪起戴；说他是在执勤，手上还夹根烟，那点有人家公安正规，看上去就不舒服，还谈什么好印象。”
而照壁巷的李建华老伯则表示，晚上自家附近的工地吵得要死，自己给城管打了几天电话都没有结果，让人实在是失望。
摊贩态度：
爱恨交织
迫于生计，40岁的织金妇女张秀芝去年带着几岁的儿子来到贵阳，做起了卖小梳子、指甲刀等生活用品的小生意。他们租住在黄家湾的房子租金不到100元，每天生活费才三四元；但就是维持这样的生活，“有次东西被收了，我和娃娃只好饿肚子”，张秀芝说。
她还告诉记者，她的同乡一次买烤豆腐被办事处城管收走。第二天，她的同乡到办事处接受处罚后，却发现豆腐已经坏掉了，但也没有任何人表示歉意。在张秀芝等人看来，城管不仅态度恶劣，而且乱收乱罚，他们对城管又怕又恨。
而在贵阳北门桥大同街小吃城经营的摊贩黄新国对城管的态度则截然不同，他告诉记者，由于家庭生活困难，只能靠占道经营维持生计，云岩城管大队在了解这一情况后，为他安排了合法的摊位。今年一名城管队员因液化气爆炸身受重伤后，黄新国与100多个摊贩自发筹集10000多元慰问金前往医院探望。
一线队员：
我怕儿子被嘲笑
“严格执法，多数市民会指责欺负弱势群体；不管吧，领导和被堵到路的市民又会骂你不作为。”一位城管队员向记者道出了自己的无奈。他告诉记者，儿子在读小学，自己不敢在儿子的表格上如实填写自己的职业是城管，“怕他被同学嘲笑。”
城管部门：
我们渴望被认同
对于网友赞许，一线城管队员说得最多的是“感动！”南明区城市综合执法大队市容一中队队长朱波告诉记者，这是他最近几年在网上看到的关于城管为数不多的正面消息。“现在的城管队员，最渴望的就是执法能得到市民的认同。”
朱波说，社会各界对城管几乎是一边倒的批评之声，让很多城管队员背上了沉重的心理负担。
贵阳市城市综合执法支队副支队长赵仲安在感谢网友的同时表示，网友看到的只是一个小片段，城管在贵阳市的便民服务亭有几十处，像搀扶老人之类的便民服务每天都在重复上演。 国外城市管理体制的发展趋势及其启示 冷熙亮
国外特别是欧美发达国家,政府在促进社区发 展和管理上,基本采取了“政府负责规划、指导,给以 资助,社会区组织负责具体实施”的运作方式[1 ] 。政 府每年要制定社区发展的整体规划,出台相应的政 策,并把社区拟办的事情公布于众,征求居民意见并 加以修改。同时,政府每年要拨出资金,专门用于社 区发展和管理。在欧美等国家,城市公共管理是社 会化的,凡是属于社会的公共设施和生活福利设施 的建设与运营,都是作为独立行业出现的。本文简 要介绍国外城市管理体制的特点和发展趋势,并结 合我国的城市管理体制改革做一比较。
一、国外城市社区管理模式和公共 管理的主要特点
1.社区管理的主要模式
城市社区管理涉及的基本关系是政府行为与社 区行为的相互关系,从这一角度可将国外城市社区 管理模式概括为三种类型:政府主导模式、社区自治 模式和混合模式。
政府主导模式的基本特点是政府行为与社区行 为的紧密结合,政府对社区的干预较为直接和具体, 并在社区设有各种形式的派出机构,社区管理的行 政性较强、官方色彩较浓。以新加坡为例,政府中设 有国家住宅发展局负责对社区工作的指导和管理, 其主要职能包括[2 ] : (1) 对住宅小区、邻里中心和社 区中心及其公共服务设施的规划; (2) 对社区领袖和 居民顾问委员会、社区中心管理委员会及居民委员 会等社区组织领导人进行培训; (3) 为居民委员会提 供场所和设施,沟通政府与社区的联系渠道; (4) 发 起某些社区活动,倡导特定的社会价值观; (5) 对社 区建设予以财政上的支持。
社区自治模式的主要特点是政府行为与社区行 为相对分离。政府对社区的干预主要以间接的方式 进行,其主要职能是通过制定各种法律法规去规范 社区内不同集团、组织、家庭和个人的行为,协调社 区内的各种利益关系,并为社区成员的民主参与提 供制度保障。而社区内的具体事务则完全实行自主 自治,与政府部门并没有直接的联系。在这种模式 下,社区发展规划仍是由政府部门负责编制并拨款 加以实施的,但规划过程却充分体现了自上而下与 自下而上相结合的原则。以美国为例,由于最高法 院根据宪法修正案裁定:只要不影响区域或国家的 整体发展,每个社区都有权决定自己的特色[3 ] 。因 此,涉及社区建设的规划编制和修改、土地利用法规 和开发计划的审批等,都要举行听政会征询社会成 员的意见。
在混合模式中,政府对社区发展的干预较为宽 松,政府的主要职能是规划、指导并提供经费支持, 官方色彩与民间自治特点在社区发展的许多方面交 织在一起。日本是这一模式的代表之一[4 ] 。在政府 系统中,由自治省负责社区工作,由地方政府设立 “社区建设委员会”和“自治活动课”等相应机构。在 城市基层社区层面,日本设有“町会联合会”和“町 会”这两个层次的带有行政色彩的自治组织,它们在 许多方面分别发挥着类似我国街道和居民委员会的 作用。町会联合会的职能主要包括垃圾的收集和清 运、青少年教育,并与警察机构和地方政府组成联合 防范协会改善社区的治安状况。町会则承担了大量 与社区成员相关的日常事务,主要包括环卫管理、青 少年教育、社区治安、办理国民健康保险、办理社会 福利、代收税款以及对保释人员的教育跟踪和刑释 人员的就业安置等。 2.公共行政管理的主要特点
欧美和日本、新加坡等国的城市管理体制具有 ·48 · 总第99 期城市问题2001 年第1 期
城市管理
© 1994-2011 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.daodoc.comki.net 自由市场经济好还是政府宏观干预好的问题一 直是西方不同经济学派争论不休的问题,不同的政 府上台也会采取不同的经济政策。但是进入80 年 代以来,新古典经济学占了上风,经济的市场化成了 一种潮流和趋势。在其影响下,西方国家公共行政 管理改革的市场化走向趋于明朗,出现了所谓虚拟 政府的趋势[5 ] 。即地方政府通过委托、授权、承包、合同等形式,把政府的职能转移给社区、企业和个 人,而政府只负责监督的一种组织形式。如英国地 方政府提供的治安、防火、公立学校、家庭福利、消费 者保护等机构,通过改革把有些机构直接承包给社 区,或者通过合同租给私人。这样既节省了政府开 支,降低了行政管理费用,又提高了效率。
三、中外城市管理体制的比较及启示
1.我国与西方国家城市管理体制的比较 由于经济体制和政治体制的背景不同,我国的 城市管理体制与西方城市管理的体制是不同构的。 (1) 我国城市管理政企不分, 管理和作业不 分[6 ] 。我国的城市政府既是城市建设的组织者,又 是城市管理的施行者,政府身兼建设和管理两个角 色,而西方国家的城市管理实行的是政企分开,组织 管理机构健全,权限职责清晰。市长的主要精力用 于城市管理,市长首先是抓城市规划,组织智囊班子 帮助编制规划,并组织实施。市长通过抓规划,把国 家的经济结构模式在城市结构中具体体现出来。 (2) 我国的城市管理重视思想教育,带有较明显 的人治色彩。西方国家的城市管理重视法规制度, 法制意识较强,政府各部门也围绕城市管理,依法行 政。各部门虽然分工不同,但是依法办事的立场和 价值观一样,由此就降低了内耗,也有利于提高效 率。全民法制意识下的城市管理对于西方市场经济 的发展起到了十分重要的作用[3 ] 。 (3) 在城市管理中,我国的政府常常扮演着“全 能政府”的角色,相形之下,社会发育不够完善。西 方国家一般是“市民社会”,大量的社会中介组织分 担了城市管理的传统职能,典型的“小政府,大社会” 模式,政府仅充当教练和裁判的角色;非政府非营利 组织在社区发展中具有重要作用,社区志愿者组织 更是发挥举足轻重的作用。
2.西方城市管理模式和改革趋势对我国社区体 制改革的启示
体制背景、社会基础等的变化,使得我国原有的 城市社区组织管理体制已不适应新时期社区发展、社区建设的根本要求,社会需求的多元化与社区管 理的单一行政模式构成了转型期社区组织体系的结 构和功能分化,产生了新的结构要素,社区组织管理 体系面临新的重组、整合与再造。尽管西方城市管 理的理论和模式对我国的城市管理实践与研究有很 大的启发意义,但必须结合中国的意识形态、政治经 济和社会文化特点加以借鉴。
我国城市社区管理必须从结构上对管理体制进 行调整,遵循“社会化、协调性、专业化、法制化”的原 则,从两个层面上着手构建全新的“小政府,大社会” 的多元互动的城市社区组织管理体系:一是从社区 组织结构着眼,根据社区内部各要素的有机联系,重 构合理的社区体系;二是根据社区发展的需求,重建 新型的社区组织,并赋予其独立法人地位。据此,要 完成我国城市社区管理“街道体制”向“社区体制”的 转化,我国的城市社区管理体制创新至少有四个方 面的工作要做: 一是法规建设。法规建设是实施社会化社区管 理的前提,为适应新型城市社区管理模式,必须制定 和完善有关社区管理的法规,以法律形式确定各社区 组织的职能关系,使社区管理步入规范化管理轨道。 二是制定科学的社区发展规划。按照“以人为 本,可持续发展”的原则,根据其内容制定社区发展 的长期、中期、短期规划。规划的制定应有社区居民 的参与,并且体现满足大多数居民的利益。 三是增强居民参与意识。提高居民参与意识, 促使居民积极参与本社区的公共事务,提倡社区成 员间的互助合作精神,提高社区的自我管理能力,进 而提高全社会的民主程度。
四是社区整合。建立良好的社区内部关系,充 分动用各种社区资源和社区管理手段,协调各组织 间相互关系,使其相互促进,实现社区的全面发展。 参考文献
1 北京市社会科学院《大城市社区发展国际比较研究》课题组 大城市 社区建设管理体制比较与借鉴《, 北京社会科学》1998年第3期。 2 程玉申 中外城市社区管理模式研究《, 社会学研究》1998年第4期。 3 林流主编 《新时期社区建设与管理》,上海人民出版社,1997 年。 4 田晓虹 日本社区建设管理《, 学术月刊》1996年第12期。 5 张学兵 《特大型城市管理的新模式》,上海人民出版社,1998 年。 6 徐中振主编 《现代文明与社区发展》,上海人民出版社,1997 年。 (作者单位:华东师范大学人口研究所 本文编辑:黄士正) ·50 ·
城市问题2001 年第1 期 城市管理 © 1994-
第18篇：城管
【是什么】城管，顾名思义，是城市管理行政综合执法部门，尽管各地城管的具体职责不
尽相同，但他们维护市容市貌、维持城市的正常秩序和制定相关管理规范的职能是相同的。城
管部门的社会信任危机，折射出我国当前城市管理的困境，造成这一困境的主要原因有三个方
面：城管定位不清晰，职能不明确、社会管理理念落后以及依法行政水平不高。 【为什么】管什么？职能设定需明确。以北京为例，城管行使法律、法规和规章规定的市
容环境卫生、市政公共事业、城市绿化、河流湖泊、施工现场、城市违规建筑、流动无证经营、
无证导游等共计13 项内容，涵盖园林、工商、旅游、环保等多个方面。本是为了解决城市管
理中多头执法、多层执法等问题而设立的城管，仍然缺乏清晰明确的职能定位，其管辖范围与
其他部门还存在模糊地带，“几个部门管不了一个窨井盖”。 怎么管？管理方式要改进。一是大多数城管部门仍然习惯以“管”、“罚”的方式履职，缺
乏服务意识。由于部分城管部门存在办公经费紧张、财政拨款不足等客观原因，导致其工作管
制思维浓厚，经常实行以罚代管，以罚养管。二是工作中与执法对象间缺乏平等沟通和协商，
执法手段粗暴。管理方式的落后和服务意识的淡薄，日渐难以适应社会经济发展对服务型政府 的要求。
谁来管？编制有限招辅工。城管的工作面广事多，但是作为政府机构，它的编制有限，为
了满足工作需求，城管部门不得不大量招收辅助工作人员，这就导致了以下问题：一是辅助性
工作人员没有财政拨款，城管部门必须自主解决他们的待遇问题，这是“以罚代管”和“以罚
养管”出现的重要原因。二是城管工作人员的任务重，压力大，但是普遍待遇较低，尤其是辅
助工作人员缺乏相应的保障，影响其工作的积极性和主动性。三是城管工作人员的素质良莠不
齐，部分工作人员的法律意识淡薄。
管理谁？弱势者易引同情。现实中城管和流动无证经营小商小贩之间的冲突占据了绝大部
分，这些小商贩基本都是社会底层人员，相对于城管执法人员，他们是更弱势者。当前社会对
公平正义的期待很高，一旦双方产生矛盾，发生冲突，公众从心理上倾向于同情弱者。不断爆
发的城管打人、伤人事件强化了这种心理倾向，在部分人群中固化了城管的负面形象，对城管 的正常执法也常以不信任的眼光看待。另一方面，不可否认的是，不少行政相对方在面对城管
执法时，经常利用公众对城管的固化印象阻挠执法，使城管的正常执法底气不足，腰杆不硬。
【怎么看】面对接连不断爆出的城管负面消息，我们既不能因噎废食，也不能视若无睹。
一方面，“打铁还需自身硬”，城管部门自身要以问题为镜鉴，不断改进工作作风，加强管理和
服务，提高依法行政的水平。同时也要从顶层设计着手，明确城管部门职能，规范城管执法手
段，改进社会管理方式。公众和媒体要“察其言，观其行”，发挥好监督作用，共同促进城管
工作的改善，共同营造宜居和谐的城市。
【怎么办】一是科学规划，明确城管职能。建立规划科学、结构合理、权界清晰、责任明
确的城管职能体系，做好与城建、园林、环卫等部门的无缝衔接。贯彻落实国务院加快转变政
府职能的精神，建立与城管职能相适应的、与工作任务相协调的城管工作队伍，精兵简政，把
该管的管好管住。
二是依法行政，建设法治型城管。依法行政是治国理政的基本方式，也是政府行政的基本
准则。加强城管立法，实现权由法定，既是行业规则，也是执法保障。牢固树立依法行政、执
法为民的理念，城管部门要以相关法律法规为行政准绳。加强对执法人员的法律教育和培训，
提高依法办事的水平和能力，切实把知法、懂法、守法的要求落到实处。
三是改进管理，建设服务型城管。转变工作思路，更加注重提供优质的公共服务。练好“下
马服务”的内功，工作中身段下放，关口前移，结合城市发展的实际，积极探索突破管理重点
难点的新路径，加强对无证流动经营者的引导。创新管理方法，建设平等型城管。城管与行政
相对方要平等协商、平等沟通，多摆事实，多讲道理，把思想工作做细做透，做到群众的心坎
里，以情动人，以理服人。规范执法方式，建设文明型城管。坚持宣传教育与行政处罚相结合，
先教后罚，以教为主，多一些疏导，少一些围追堵截，确保执法过程公开透明。既要坚持原则，
维护法律法规的尊严，又要讲究执法策略，杜绝暴力执法。
四是接受监督，完善应急处置。城管部门要改善自身形象，提高行政公信力，必须更加自
觉地接受监督，以更高的要求、更严的标准，规范自身的执法。完善应急预案，提高应急处置 能力。及时回应社会关切，对工作中发生的冲突，要做好调查取证，第一时间向社会公布相关
信息，掌握舆论主动权。如系正常执法，要实事求是地予以解释和说明，争取公众的支持和理
解；如果工作中出现纰漏，也不能讳疾忌医，要严格追究相关工作人员的责任，做好事件的善 后工作。
五是加强宣传，争取社会认同。当前，还有许多人对城管的工作还不熟悉，城管部门要主
动出击，做好宣传工作，向公众阐明城管的职责，以及城管工作的必要性，使市民熟悉和了解
这个与他们日常生活密切相关的行政部门。注重宣传方法，要以生动、活泼的语言，以展板介
绍等各种形式，贴近生活，贴近群众，争取公众对自身的认同。充分利用信息技术，通过微博、
微信等新兴网络平台，加强与网民的互动，拉近城管与网民的距离。
冰冻三尺非一日之寒，城管部门要摆脱“塔西佗陷阱”，不能指望毕其功于一役，必须以
涉险滩、啃硬骨头的智慧和勇气，下大气力，用狠功夫，紧紧抓住明确职能、依法行政和加强
社会管理三个工作重点，久久为功，才能实现城市管理理念与方式的与时俱进，共同营造宜居
宜业的城市生活和工作环境。
（1）材料反映的主要问题有：一是政府监督管理不到位；二是职能部门权责不明晰；三是市场秩序不规范。
（2）出现这种现象的原因是：政府部门职能不明，权责不清，多头管理，导致无人负责。政府工作人员没有树立“立党为公，执政为民”的执政理念和价值取向；玩忽职守，“把关”成了走过场。
公共安全管理意识薄弱，无视人民群众的食品安全。
领导干部问责制度不完善，监督和制约乏力，抓落实不够。 （3）措施：
“民以食为天，食以安为先。”食品安全是最大的民生之一。十八大报告指出：要保障和
改善民生。面对“瘦肉精”问题，我认为要采取以下措施去解决：
树立正确的政绩观、事业观和工作观。加强各级领导和执法人员教育，树立以人为本、重
在服务的观念。
加快政府职能转变。理顺体制机制，完善制度规范，建设服务政府、责任政府和法治政府。
强化事中事后监管。形成从生猪饲养和屠宰等各个环节的全链条执法。完善干部政绩考核体系，把人民群众的食品安全等社会民生作为考核领导干部的重要依据。 增强群众的食品安全意识，畅通维权渠道。建立健全举报制度，让“瘦肉精”无处藏身。
第19篇：城管
根据我镇实际情况，我觉得以下措施可行：
1、建立城管联动机制。加强与规划、建设、国土、房产、工商、公安等相关部门的协调与配合，建立互动机制，畅通信息通道，开展联合办公、集中整治活动。
2、实行片区管理责任制。以城区主、次干道为基点，划分责任片区，实行片区管理，做到“定岗、定位、定人、定责”，将城市管理的职能分解到各辖区、各个组，落实到每一名队员身的上。加强巡查系统管理，确保巡查质量和巡查效率。
3、推行城管责任承包制。全面落实“门前三包”责任制，各个城管工作站与驻区单位、店主（业主）签订“门前三包”责任书，明确在责任范围内“包卫生、包绿化、包秩序”的责任，把城市管理的重任分解到具体责任单位和责任人。
4、扩大市容协管员队伍。通过走进企业、走进社区，加强与企业和社区的联系与沟通，并把其保安人员、物管人员聘用为市容协管员，组织开展培训，自觉担负起部门的“门前三包”管理的责任。
5、着力解决农民自产自销的问题。一是在农贸市场内开辟农民自产自销点，并给予政策上特殊照顾（免税、免费）；二是设置限时鲜菜早市、时令水果等特色市场；三是进入社区和物业小区经营，并纳入社区和物业小区的管理。
6、妥善解决困难家庭的实际问题。开辟阳光早餐工程，设置夜市点，并利用移动公厕、报亭、爱心亭等，解决部分家庭困难人员就业。
8、建立完善接访机制。设领导接访制度，积极做好群众的来信来访工作，努力把矛盾化解在执法一线。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出科学发展观的核心是“以人为本”，对于城市管理工作来讲，就是要坚持“以人为本、执法为民”的思想和理念，既要严格依法行政，又要体现人性化管理和人性化执法的效果，实现城管执法效果与社会效果的高度统一。
（一）努力营造以人为本、文明执法的社会氛围
首先，要发挥新闻媒体优势，加大宣传力度，提高市民的基本素质和法律意识。文明执法必须提升市民素质和对城管工作重要性的认识，使市民在获取环境享受的同时，普遍认同并愿意承担城市管理、保护环境的义务。宣传教育部门、新闻媒体等要加大城管宣传力度，舆论监督要实事求是，客观公正，从而使市民了解城管、理解城管、支持城管。只有在城管执法被市民普遍认同为是保护城市环境的行为，在外部环境优化、执法环境成熟的情况下，文明执法才能顺利进行。
其次，政府要转变观念加大投入，相关职能部门要协力配合。城管执法队伍对市容市貌建设作出了突出贡献，但其目前的社会地位并未与其突出贡献成正比。执法中遇到的矛盾冲突日趋激烈。每次执法队员们都要顶着巨大的社会压力和心理压力，忍辱负重，即便如此，队员被辱骂、殴打的现象还是屡屡发生，人身安全得不到保障，因此，政府要加大对城管的投入力度，提高城管队伍的社会地位和经济待遇，改善城管装备，完善城管执法中的强制性措施。同时，公安、工商等相关职能部门要达成共识，认真履行职责，协同搞好城市管理工作。只有这样才能提高城管执法效率，确保文明执法。
（二）加强行风政风建设，树立城管队伍良好形象
1、坚持深化教育，大力培育城管文化。由于受编制、体制、机制等问题的影响，城管执法的合力和解决问题的力度方面受到制约；城管执法对象多为社会弱势群体，由于工作的特殊性，社会对城管工作存在很多误解和偏见，缺乏良好的执法环境。对此必须深化对城管队伍的教育引导，增强从事城管执法事业的神圣感、使命感和自豪感；发扬城管执法队伍“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献、特别能战斗”的城管人精神，用城管人精神激励城管执法队伍全力保障全市经济社会发展秩序；通过大力培育城管文化，用城管文化增强城管执法队伍的向心力和凝聚力。
2、加强制度建设，严格规范执法行为。采用科学的管理手段和管理方法实施对队伍的严格管理，确保队伍建设保持健康有序的强劲发展势头。抓好规章制度建设，规范执法行为。要加强对执法责任制的组织领导，健全工作机构，明确工作分工和目标任务。
3、树立弘扬典型，营造城管良好氛围。典型就是榜样，就是方向，就是力量。我区城管执法队员每天战斗在城市管理执法第一线，推进“以人为本、执法为民”的理念，实行便民为民服务，为改变城市市容、市貌和环境秩序做出了贡献，涌现出了一批政治过硬、业务娴熟、作风优良、执法公正、管理高效、文明规范、开拓创新的优秀单位和爱岗敬业、文明执法、诚信服务、勤政廉政的优秀城管执法队员。我们要挖掘、树立各方面各层次的先进典型，用媒体、网络等手段大力宣扬这些先进典型的动人事迹，展示城管执法队伍新形象、新面貌，在城管执法系统营造学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好氛围，为城管执法事业建功立业，促进城管执法事业长足发展。
（三）注重内强素质，提高城管队伍整体水平
1、注重固强补弱，打牢基础素质。城管执法人员要按照“缺什么补什么、什么弱强什么”的基本思路，下功夫把城市管理最需要、自身素质最弱的能力素质补上去。要适应新形势下城市管理工作的需要，必须抓紧补充必备的基本知识和常用技能，切实把基础素质打牢。
2、着眼岗位需求，增强必备素质。城管执法工作不同层次有不同的要求，不同岗位有不同的标准，每名城管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。一是要着眼岗位需要不断增强素质，要盯着职责“补课”和“充电”，领导干部应着重提高组织指挥能力和协调控制能力，执法队员应着重提高依法行政和办案能力；二是要加强协调沟通，促进素质提升。
3、创新学习方式，提升整体素质。一是要围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点，突出重点、把握难点。要系统地学习城管业务知识，特别是相关行政法规，熟练掌握本职工作的内容、程序和方法，不断提高业务水平。二是要针对课题学。要按照城管工作为建设城市优美环境服务的要求，注意研究政府的中心工作，研究城市改革的大政方针，找准城管工作的努力方向；要“创建学习型城管，争做知识型队员”。三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台，注重在实际工作中强化素质。
第20篇：城管
在社会上流传着这样一句话：“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”，城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中，城管的大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益，而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时，有些当事人不是选择合法的解决问题的途径，而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄，法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪，谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理，使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以，执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心，必须“以人为本”，把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展，
作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次，执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营，执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间，有经营权程序性瑕疵问题，可限期改正或补办手续解决，没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广，影响市民日常生活，市民就近购物的市场需求，是难以遏制的。
再次，当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元，“查抄”折算为罚款，实质是“责令停产停业”的处罚，依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法，告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利，普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定，超越了法律规定的权限，在程序上违法。 如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表，南宁市工商业联合会副会长周小容认为，被查处的人确实有违章违规的行为，为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面，则是执法部门执法时态度生硬，甚至以罚代管，引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下，花大力气培养一个好的市场、好的环境，但现实中，一些执法部门却简单地以罚代管，有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间，何
不像公安巡逻队员和联防队员，常常到管辖的地段走走，对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者，作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法，才能得到群众的认可和支持，减少冲突的发生。
其实，周代表的愿望当然是好的，但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有，现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈，成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏，迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛，几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管，却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责，城管必然会使用一些超越权力之外的手段，而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
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科学发展观是党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，深刻洞察当今世界发展大势提出的，其理论的形成和发展离不开我国全面建设小康社会的伟大实践。
科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，其核心是以人为本，而所谓坚持以人为本，就是要始终坚持把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。近年来，城管执法过程中遭遇阻挠、抵触，甚至引发群体性事件的情况各地时有发生。“城管难题”一而再再而三引发的矛盾冲突，折射着一种基层危机，倘若这一问题迟迟不能破解，直接影响的是党和政府在群众中的公信力和权威性，乃至有可能动摇我们的执政根基。可以说，“城管难题”能否破解，很大程度上考验着我们党和政府的执政能力。因此，这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，走依法管理与亲民管理相互结合的新路子。
1、确立科学的城市管理思想，首先是要树立以人为本的城管理念。以人为本，是科学发展观的关键所在，也是城市管理工作的出发点和落脚点。所以贯彻以人为本的城管理念，就是要在坚持以人为主体、以人为前提的基础上，着力解决城市居民的衣食住行等问题，尤其是弱势群体的就业、谋生等问题，他们大多靠在街边占道摆地摊或卖一些小吃来补贴家用，社会经济的不繁荣就必须得考虑其存在的合
理性，决不能一味强调取缔、清理，要根据经营者销售物品的种类、销售时间的长短以及路段人流物流量的多少进行规范管理，做到“堵、疏”相结合。
2，确立科学的城市管理思想，必须部门联动、齐抓共管。因城市管理工作的广泛性、经常性、长期性、动态性、复杂性等特点，城市管理工作不是哪一级政府、哪一个部门能够独立完成的。所以城市管理工作必须从现实和科学的角度出发，坚持在各司其职、各负其责的前提下，建立有效的联合执法机制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力、多管齐下。首先要通过建立和完善考核监督体系，提高城市管理行为的质量和水平，使城市管理工作由突击型向经常型，由被动型向主动型方向转变，必须刚柔并济、管教结合找准深层次原因，从病根对症下药，避免旧病复发，死灰复燃，确保工作质量和成效。避免“看得见的管不着”情况的发生和推诿扯皮现象的发生；其次是各单位、部门要明确专人负责，抽调人员全面参与城管部门的日常管理工作，便于统一指挥调度；三是要联合各单位、部门，经常性开展各类市容环境综合整治，形成市容常抓不懈、环境居高不下的良性管理局面。
3、确立科学的城市管理思想，必须全面统筹、协调管理。全面协调可持续，是科学发展观的基本主线，也是城市管理的主要内容。所以，城市管理必须要与经济社会发展的进程相一致，与城市可持续发展相协调。一是要处理好点面、内外之间的关系。在管理过程中既要提高主次干道、繁华地
段等窗口区域的城市品位，同时也要兼顾背街后巷、城郊结合部以及农村环境卫生的改善。二是要处理好市容与繁荣之间的关系。繁荣与市容相互促进、和谐统一，对占道经营、设臵门头广告这些有利于繁荣市场、促进经济发展，但又或多或少会对市容造成影响的行为，既不能“一棒子打死”，也不能放任自流，要结合实际情况分类管理、区别对待。三是要处理好短期行为与长远利益的关系。对符合部分人眼前利益、能带来短期效益，但影响城市长效管理的短期行为，要正确分析、坚决制止，使城管工作更加科学化、规范化，减少城市管理的成本，实现城市的和谐发展。
4、确立科学的城市管理思想，必须提高市民整体素质。人是城市活动的主体，也是城市管理的主体，城市管理工作直接与广大市民群众息息相关，每一项改造每一次整治都可能涉及其切身利益，需要市民群众的理解和支持，更需要一个全民参与、齐抓共管的良好氛围。有几流的市民，就有几流的城市，市民素质的高低直接决定城市管理的水平和成效，所以必须在提高市民法治观念和城管意识上狠下力气。一是要在教育中提高。地方各单位、部门要建立经常化、制度化的学习和培训制度，有步骤地对内部工作人员进行深入广泛的社会公德教育，提高市民文明素质；二是要在环境中陶冶。要通过加强城市管理，营造优美的生活环境和文明氛围，使人们受到潜移默化的教育，逐步告别不文明行为和习惯；三是要在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增
强公德意识、责任意识；四是要在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度，查处不文明行为和违章行为，使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为，通过管理和约束得以规范、巩固和强化。
5、确立科学的城市管理思想，必须加大宣传报道力度。宣传是增进理解、加强沟通的最佳途经，耳闻目染的宣传势必会起到潜移默化效果。所以必须充分利用媒体和多种宣传形式，构建立体化宣传格局，利用图像、声音、文字宣传城市管理的法律法规、典型经验以及先进人物和先进单位的先进事迹，将城管工作社会化、公众化，增进与群众之间的距离，消除隔阂与误解。同时要开辟电视、报纸曝光专栏，对违规违章行为进行公开曝光，根据相关条例指出存在问题，尤其是对恶性的违规违章案件和屡教不改的违规者，要狠抓狠管，加以惩戒，增强城管法规的权威性。
实践表明，只有树立和落实科学发展观，才能以改革的精神和科学的态度，研究城市管理的新思路，落实城市管理的新举措，实现城市管理的新跨越。
学习城管执法队伍建设意见心得体会
2007-05-09 17:15:46
学习城管执法队伍建设意见心得体会
小河中队
许 天 民
目前，我们城管队伍的整体情况可以说人员结构复杂，素质参差不齐。意见的第一章第一条说的很明确就是要加强队伍建设，提升城管执法人员素质和能力，提高城管执法工作效率和质量，我深切地感受到，只有一支过硬的队伍，才能创造出一流的业绩。因此，确立以人为本的理念，“建一流队伍、树一流形象”，打造一支人民满意的准军事化队伍就成了我们的目标。
通过《意见》我认为，要加强执法队伍建设，应从自身做起，应从小事做起，努力做到以下四个方面的工作。
（一）切实加强思想政治教育培训工作
实践表明，提高行政执法队伍素质是做好行政执法工作的基础，只有提高执法队伍整体素质，才能有效提高行政执法总体水平。因此，要采取多种形式，深入学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志的一系列重要讲话，牢固树立和落实科学发展观，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。要不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，积极探索建立党员永葆先进性的长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。市、区执法局及其各中队要切实加强对执法人员的思想道德和法律知识教育，进一步转变观念，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。牢固树立依法行政，执法为民的思想和管理就是服务、权力就是责
任的理念，确立有权必有责，法律面前人人平等的观念，把维护人民群众的根本利益作为依法行政的根本出发点和落脚点，始终不渝地做到权为民所用、情为民所系、责为民所负、利为民所谋。执法人员若不律己，如何律人？这是重中之重。
（二）切实加强领导班子建设和执法监督
加强领导班子建设，要认真落实民主集中制原则，凡是涉及城管执法队伍建设的长远大计和执法工作中的重大事项，必须经领导群众集体讨论决策。做了事情就要有人监督，一方面应强化内部监督，同时应加强对行政执法的评议考核。要对行政执法人员的执法工作实行量化管理，制定具体的考核指标，定期进行考核。要广泛开展“群众评议”活动，听取人民群众的意见。可以把人民群众请进行政执法机关，让被管理者评价管理者的工作，给行政执法机关和执法人员打分，并作为考核行政执法人员的重要条件。另一方面是强化外部监督制约，各行政执法机关应自觉地接受其他有关机关和新闻媒体及人民群众的舆论监督，形成监督约束的合力，保证行政执法机关严格执法，依法履行职责。
（三）切实加强党风廉政建设和执法过错责任追究
要扎实开展树立正确的利益观、社会主义荣辱观等集中教育活动，按照 “两个务必 ”和“ 八个坚持、八个反对”的要求，树立正确的权力观、地位观和利益观。认真落实行
政执法责任制，严格按照法定程序和权限，把该做、可做的事，全力做好，不该做、不能做的事，坚决不做，努力纠正执法过程中的不正之风。行政执法过错既损害相对人的合法权益，又会给执法机关的形象造成不良影响，负面作用较大。为了确保提高执法水平，必须加大对执法过错责任的追究。只要是行政执法中出现的错案，都要严肃查办。要抓住执法犯法、徇私枉法等严重侵害群众利益，损害政府形象的典型案件，毫不手软地进行处理，从而起到“惩处一个人，教育一大片“的警示作用。
（四）切实加强业务能力建设并维护执法人员权益
要引导和教育广大执法人员牢固树立“终身学习”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，自觉坚持学习。要着眼长远，按照建立学习型执法队伍的要求，制定周密的学习制度，大力开展多层次的教育培训，重点是加强行政执法人员的法律业务培训，增强依法行政、依法办事的能力，不断提高业务素质和执法水平。对依法行政、公正执法、刚正不阿但受到打击报复的执法人员，要予以坚决的支持和大力保护，增强执法人员依法办事的积极性，鼓舞整个执法队伍的气势。要在行政执法队伍中大力表扬和学习优秀执法者，弘扬正气，在全社会充分营造一种有利于公正执法、严格执法的良好环境，有效保障执法人员的合法权益。
我们应该清醒地意识到，社会各界的理解支持是最主要的工作基础。所以一定要抓好文明执法这一关键环节。城管执法工作面对的大多是下岗待岗、老弱病残工等社会弱势群体，许多问题都隐藏着社会积累性矛盾，部分队员对抗情绪强烈，认为执法环境较为艰难。要提高城管执法工作成效，只有改进工作方法，讲究执法艺术，始终坚持文明执法、人性化执法，这样，站在我们同一战线的群众才会越来越多。因此，我们在执法中要出示证件在先、告知公务在先、态度要和气、用语要文明、说理要耐心、处罚要适度，以文明为民的实际行动来教育感化当事人。对于占道经营，执法队员要一次次地弯下身子，将物品搬入店内；对于流动摊点，执法队员动手将物品有序整理，劝其离开；对于前来接受处罚的执法相对人，要亲切交谈，做好说服教育工作，使当事人心悦诚服。同时提高工作效率也不容忽视。加强内部管理、提高工作效率是一个单位工作效能的真实表现。在城管执法工作中，要充分发挥每位队员的工作积极性和主观潜能，做到人尽其才，文明公正执法，创造良好的环境和氛围，才能提高全局的工作效能。
多年历尽风雨的城管执法实践，执法局探索出了“亲民执法，和谐执法”的工作机制。围绕城管执法工作目标，我们要再接再励，努力打造一支素质优良的执法队伍，为城市管理事业建立新的辉煌。
改革创新，求真务实，努力构建和谐城管――学习实践科学
发展观体会
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科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结，是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的思想武器，对于做好新时期的城管行政执法工作具有十分重大而深远的指导意义。城管行政执法部门必须以科学发展观为指导，在管理中求和谐，在和谐中促发展，努力构建和谐城管，为提升玉环城市形象和品位作出新贡献。
一、创新理念，引领城管行政执法工作新跨越
学习实践科学发展观，要坚持解放思想，进一步提高认识、更新观念，使广大干部党员的思想和行动更加符合科学发展观的要求，使城管行政执法的各项工作更加得民心、顺民意。
（一）按照核心是以人为本的要求，树立“以人为本、和谐城管”理念
以人为本是科学发展观的本质和核心，是树立和落实科学发展观的“总开关”，也是城市管理的出发点和落脚点。城管行政执法部门要把坚持文明执法作为构建和谐城管的“标志性”要求，以人为本，充分体现尊重人、关怀人、方
便人的理念，广泛接受市民参与和监督，注重科学处理堵与疏、导与罚、管理与服务的关系，特别是弱势群体的就业、谋生等问题，让执法贴近群众,服务群众。比如针对群众设摊难及马路市场问题，通过现场办公等形式，试行临时摊点疏导点，真正做到急群众之所急，想群众之所想。如在拆除违章建筑中，做到“坚持两个在先”：即坚持思想教育工作在先，坚持通知整改在先。总之，要致力于“和谐城管”理念的不断实践发展和完善，在执法中有效落实服务措施,时时关心群众疾苦,处处关注群众呼声,使广大市民与城管行政执法部门一道，真诚携手并肩，共建和谐城管。
（二）按照根本方法是统筹兼顾的要求，树立“统筹兼顾，差异化管理”理念
统筹兼顾，是科学发展观的根本方法，也是城市管理的基本原则。在城管行政执法工作中，要做到城乡兼顾、标本兼治，以城带乡，以城促乡，不断改善乡镇容貌。当前，要以国家卫生县城和省级示范文明城市创建为契机，开展城乡环境综合整治，推动城乡环卫一体化。在玉环城市化快速推进和旧城改造过程中，新城区、老城区、城中村等将在一定时期内长期并存，这一现状决定了城市管理必须长期实施分类指导、分层考核、差异化管理。根据县域总体规划和功能
布局，将城市管理区域分为示范区、提升区、接轨区和整治区，明确界定区域范围，并制定分类标准及措施进行分类指导；在城区街道管理上，分“文明示范街”、“重点严控街”、“常规管理街”几类模式，形成错落有致、梯度分层推进的分类管理格局，体现差异中的协调、纷繁中的有序、多样性中的统一。
（三）按照基本要求是全面协调可持续的要求，树立“环境优先，建管并举”理念
“环境优先，建管并举”理念，就是要把全面协调可持续作为城管行政执法各项事业发展的价值取向,特别是在市容环卫、公用行业管理中体现环境优先。如在处理
一、二级环卫合并问题上，要以改善整个城区的人居环境为前提，以有利于提升城市形象为目的，实现大街小巷环境面貌一个样。同时，还要坚持“建管并重”。要寓管于建，将管理的要素前置，在规划建设中充分考虑管理的要求，争取建设规划部门重视，不断完善城市功能，为管理打好硬件基础；以管保建，在建后做到管理工作及时跟上，以严格高效的后续管理延续建设成果。
二、创新思路，努力实现城管行政执法工作新突破
有思路才有出路。要进一步解放思想，不断谋划新思路、研究新措施。在城管行政执法过程中，改变过去“执法就是处罚，处罚就是罚款”的模式，进行换位思考，增强服务意识，努力实现“三个转变”：一是转变管理思路，树立起“执法就是责任，管理就是服务”的意识，从问题式管理向预防式管理转变，从应付式短效管理转向“找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施”，作为管理的重中之重。二是转变服务思路，从被动服务向主动服务转变。树立“市民需要就是我们的服务内容，市民满意就是我们的管理标准”的思想，研究解决城市管理中热点、显点和难点。三是转变经营思路，采用市场化运作，从政府单一投资向社会多元投资转变。在亮化、净化、绿化、美化建设管理方面，充分利用市场机制，吸收民间资金投入，减轻政府压力。具体还要做好“两突破”、“三结合”、“五配套”、“六深化”：两突破，一是在克难攻坚中力求突破，即在落实“门前三包一化”责任制、开展饮食行业污染整治和规范文明施工上求突破；二是在推动城乡环卫一体化中力求突破，主要体现在“三个抓”：抓示范、抓延伸、抓竞赛，特别是开展以两沿（沿线、沿街）整治为重点内容的“文明卫生镇竞赛”和“洁美杯”评比活动，努力扩大文明卫生城市创建成果。三结合,即突出重点与整治推进相结合，集中
整治与长效管理相结合，教育引导与严管重罚相结合。五配套，即借助创建声势，力求载体配套；探索“数字城管”，力求科技配套；夯实环卫基础，力求设施配套；加强亮化美化，力求景观配套；深化文明教育，力求宣传配套。六深化，即在巩固跨门面、马路市场，“牛皮癣”和户外广告，乱倒垃圾、污水及“双违”等整治成果中力求深化，同时在巩固作业市场化和公用事业管理中力求深化。
三、深入实践，努力塑造城管行政执法新形象
学习实践科学发展观，要突出实践特色，结合城管行政执法工作实际，以进一步抓好城管队伍建设，推进城管机制创新为实践载体，努力实现城管行政执法事业的科学发展、和谐发展。
城市管理需要长效化，队伍管理更需要长效化。要体现“既要城市形象，又要队伍形象”和“素质促效”的要求，围绕“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作目标，按照学习强队，制度建队，情感带队、典型引队的思路，着力提高队伍的政治素养、理论水平和执法能力，做到城市形象和城管队伍形象齐头并进，不断夯实城管行政执法工作的素质基础。
（一）学习强队。学习是队伍建设的灵魂，是提高整体素质的途径。为提高针对性和时效性，开展“学习型团队”创建活动，结合深入学习实践科学发展观活动，深化机关作
风建设，进一步开展城管精神教育活动，大力倡导以爱岗敬业、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德教育；深化“我推荐、你讲评”读书活动，增强学习的自觉性和积极性；开展专题讲座，邀请法律专家和专业人士作专题法律讲座，提高队员内在素质。采取现场观摩、执法模拟大课堂、拓展训练、集体剖析案例等形式，提高执法水平和管理能力。同时，建立学习督查机制，形成重学习、讲学习，以科学理念和方法指导学习。并将学习情况作为队员竞争上岗，干部使用、提拨的必备条件之一，从而激发全体执法人员的学习热情，努力提高自身素质。
（二）制度建队。制度是队伍的行为准则和规范，是树立良好执法形象的保证。近年来，逐步建立健全干部职工勤政廉政等十八项制度，并加强对制度执行情况的监督检查，使各项相关制度落实到位。完善监督激励机制，创新监督模式，健全考核制度，将管理考核上升为目标责任。建立工效挂钩考核奖惩制度，通过局长巡查、月例会点评等制度，采取定期督查与不定期督查、常规工作督查与专项工作督查、明查与暗访的“三结合方法”，加强机关效能监督，将督查情况实行量化考评，同时开展绩效公示，推进各项工作全面开展和落实。特别加强事前监督、事中监督和事后监督，建立城管义务督导团制度，聘请社会各界人士为行风监督员和城管顾问，加大社会监督力度。
（三）情感带队。情感
带队是凝聚队伍、增强向心力、提高战斗力的有效手段。以“规范化中队”创建活动为抓手，用情感带队伍，用领导者的人格魅力来感染人，在矛盾和危难前以身作则、身先士卒，做到“跟我上”，而不是“给我上”，把矛盾焦点集中到干部身上，有效减轻队员的思想压力，增强工作的实效。在生活上，做好队员的兄长，尊重队员，时刻把他们的冷暖放在心上，形成和谐的人际关系氛围。
（四）典型引队。树立典型是增强队伍感召力的有效途径。通过开展“五好科队长（学习教育好、服务管理好、思想作风好、实践创新好、工作业绩好）”、“五佳（学习佳、服务佳、工作佳、形象佳、素质佳）办事员”以及“学习型团队”、“文明执法特别奖”等评选活动，大力培育先进；开展“创文明示范街”、“党员先锋岗”、“团员责任区”、“巾帼共建路”等活动，树立榜样。推出2至3条街尝试“招标管理”，探索重点街街路长管理模式，并实行奖金、后备干部培养等政策配套。此外，继续探索部分中层干部竞聘上岗，一般工作人员双向选择等举措，营造业务骨干和优秀人才脱颖而出的氛围，使全局上下思想同心、目标同向，形成了奋发向上、干劲十足的工作局面。
在抓好队伍建设的同时，要突出机制、体制创新。按照科学发展观的要求，结合城管行政执法工作实际，突出抓好六个长效机制的建设：一是建立城管督查机制，在局长巡查基础上，推行“领导夜查”、“节假日抽查”等
长效制度；二是争取建立城管领导协调机制；三是建立城管责任考核评价体制；四是建立群众参与机制；五是深化街（路）长管理责任机制；六是建立市容四体联动机制，即“店户自包、环卫清扫、咪表管理、执法监督”四体联动机制。此外，要理顺城市管理体制、环卫体制（即城区
一、二级环卫合并）和窗口职能归并等体制问题。
