主持人语
简政放权，是指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力、扩大企业经营自主权而采取的改革措施。
为何简政放权？李克强总理指出：简政放权，就是要厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。要把错装在政府身上的手换成市场的手。
李章泽 中编办综合司司长
对于新一轮政府机构改革和职能调整方案，主要看点是职能调整，对应政府简政放权。
政府职能转变是“割肉，而且刀刀见血”，都涉及到相关部委的利益。审批权和名目繁多的资格认证被各方诟病，在听取社会意见时，三一重工董事长梁稳根称，三一重工收购德国企业的过程中，德方的政府审批程序仅耗时一周，而三一重工的手续卡在相关部门一名处长的手中就长达3个月，而且更换一个螺丝，都要走一遍审批流程。
对于相关部委而言，审批权捆绑着利益。一般而言，一项涉及部委的审批，都会由部委下属企业或研究院提供意见，企业因此要承担费用。 以国家发改委对企业投资项目的审批为例，企业提交的可行性报告由其下属咨询公司出具报告，才能提交发改委，其中利益诉求不言而明。这造成企业和地方政府都围绕着中央部委“跑部钱进”或者“跑项目、跑审批”。
政府审批权限确实太多，民企投资本身是企业行为，盈亏政府都不负责，按照公司章程批准、符合环保要求即可，一旦需要部委审批，就会触及各种“玻璃门”和潜规则，增加企业成本。
简政放权要“给社会放权，给市场放权，给企业松绑”。在政府定出时间表后，将推动审批权清理。
政府也是经济人，也是自利的。在“削权”过程中，肯定有持续的讨价还价，难以协商的事项则提交给国务院裁定。
王秦丰 中组部副部长
现在的政府，尤其是基层政府仿佛就是一个大箩筐，大事小事、琐事杂事都往里面装，政府忙于应对所面临的这些事，往往忽略其最基本的职能作用。久而久之，不堪重负，不该做的没做好，该做的也没做好，费了不少力，得到的或许只是群众的一片埋怨。
因此，转变政府职能，就成为当前很受关注的议题。转变政府职能的核心是下放权力。简言之，就是简政放权。让政府轻装上阵，集中力量做好该做的事情。这个措施，应该从基层做起。 乡镇是我国最基层的行政机构，乡镇的发展直接影响到市、区的发展。要加强乡镇政权建设，激活基层发展活力，就必须将行政管理权限和社会管理权限依法下放，彻底解决基层政府“只政，无权”的现状。要切实通过简政放权，促使乡镇行政、社会管理体制得到根本优化，提高行政效能，提升政府的执行力和公信力。
