推荐第1篇：“三基”建设实施方案
2015年“三基”建设实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据省、市委、局党委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以激发学院党组织和广大党员生机活力、保持和发展党的先进性，以推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生为主线，以服务学院发展为宗旨，逐步建立符合职教规律、符合时代要求的工作机制，为学院稳步发展，提供强有力的政治保证和队伍保证。
二、基本原则
（一）求真务实，勇于创新。围绕学院改革发展、机制创新、安全稳定等工作实际，学习借鉴先进管理理念和管理方法，创新工作思路，把工作的着力点放在促进学院快速、健康、和谐发展上来。
（二）以人为本，强化执行。关注干部职工素质提升和个人成长，充分调动教职员工的积极性、主动性和创造性，增强教育的凝聚力、向心力、战斗力，实现学院全面发展与员工全面进步的和谐统一。规范管理流程，狠抓责任落实，严格监督考核，引导全体教职员工自觉遵守规章制度、履行岗位职责，全面提高工作执行力。
三、实施办法
根据学院实际情况和一体化运行模式，院党委统筹各项工作，各校区党委依据学校具体情况制定学校“三基”建设方案，依照开展工作。院部机关依据此方案，执行相关要求，开展相关工作。院部机关党员干部参加机关党支部各项活动，完成相关工作任务，各校区党员参加校区各项活动，认真落实各项工作任务。
四、主要工作
（一）加强党的基本队伍建设。
1.深入学习党的十八届三中、四中全会、习总书记重要系列讲话精神，开展“读党史、提信念”读书感悟活动，评选优秀读书心得，增强道路、理论、制度自信。
2.强化对领导干部的监督和考核，实施学院党政“一把手”向上级党委进行述职述廉工作。3.健全党组织书记、党务工作者、普通党员、入党积极分子教育培训机制，分层分批开展培训，不断增强党员教育培训的针对性和实效性。
4.严把党员队伍“入口关”，严格执行发展党员相关程序，建立发展党员工作全程纪实制度，做到“一人一档、一事一记、一步一审”，确保新发展党员质量。
（二）加强党的基本阵地建设。
5.按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定与要求，建立健全相应的纪检组织，落实好党风廉政建设党委主体和纪委监督责任。
6.建立和完善工会、团委、学生会、班委会和各类学生社团等群团组织，鼓励师生积极参与学校事务，学会自主管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。7.建立和完善党员活动“三室一屋”，即党员活动室、党员培训电教室、党建档案室、党建专题书屋，策划制作学校党建教育长廊，使党员教育培训I)有场地、有设施、有载体。
8.开辟党建主题教育宣传阵地，将党建主题教育纳入校园文化总体规划，作为校园网络、报刊宣传教育的重要内容，建立党建专题网站和报刊，扩大党建舆论宣传阵地。
9.按照“一校一品”的要求，继续开展“三高三无”党建品牌创建、党建示范校评选活动。10.深入推进民族团结进步和精神文明创建工作，继续开展 “五城联创”等系列创建活动。
（三）加强党的基本制度建设。
11.修订学院党内组织制度、干部制度、日常工作制度、纪律制度、监督制度、考核制度、党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、党组织生活和评议制度、党务公开制度。
12.严格贯彻落实党组织生活制度，组织开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会，实施好党员民主评议工作，开展“三严三实”专题教育。
13.深入推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、离岗告示制“六项制度”，对各项工作进行月总结、月通报和月督查，提高服务质量和效率。
14.修订完善学校教学、考试、活动、后勤保障等各项事务规范管理办法，明确工作职责、规范工作流程，做到各项工作内容、程序、形式、范围、时间五规范。
（四）加强党的基本活动建设工程。
15.开展“提素质、强基固本、促进发展”大讨论，进一步统一思想认识，汇集促进学校发展的民意智慧，凝聚助推教育发展的强大动力。16.充分发挥课堂教学主渠道作用，加强德育课堂教学渗透，利用校园录播设备，依托校园网络开设“红色讲坛·网上公开课”专栏。
17.围绕立德树人的根本任务和平安校园、人文校园、和谐校园创建，组建党员教师志愿服务队。
18.大力培育和践行社会主义核心价值观，在全体学生中开展行为养成、文明礼貌、公民道德、理想信念及爱国主义等教育，评选“美德少年”和“感动校园人物”，传递正能量，树立好典型。
（五）加强党员基本能力提升。
19.健全有效的党员联系群众机制，深入开展机关干部包学校、学校中层以上干部包班级、包教研组、年级组的联系服务群众制度，开展系统内行风政风评议活动，进一步增强服务意识。
20.实施“党政工作人员能力提升”计划，通过能力培训、业务竞赛、能力测试、日常考核等活动，促使党政工作人员争当学习标兵、业务标兵、服务标兵。
21.依托名师工作室、校长论坛、名师讲坛等途径，建立党群专业发展共同体，加强办学理念、管理经验、育人方法的交流共享，促进共同提高，提升管理水平。22.实施“立德树人课题研究”计划，引导教师认真调查、勤于思考，围绕教育热、难点问题和校园隐患风险，提升党员教师调查研究、攻坚克难能力。 23.以提升师德师风建设水平和提高教师专业成长为落脚点，抓好师德忌语忌行，开展“践行社会主义核心价值观我带头”、“身边的感动”主题演讲、征文，师德楷模、骨干教师师德论坛等系列活动。
（六）加强党的基本保障建设。
24.以“五好五带头”为标准，创建优秀基层组织、先进党支部、先进党群团体评选、表彰奖励机制。25.建立党员先进性标准、党员示范岗标准，综合党员的党内生活表现、业务能力、工作实绩、志愿服务等情况，开展“党员示范岗”评选活动，充分树立先锋党员旗帜。
26.修订学校年终绩效考核办法、教师绩效工资、专业技术岗位聘任、优秀人才评选办法，形成正能量、正导向。
27.将党建经费纳入财政预算，落实5%学校公用经费用于党建的政策规定。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。
（二）全体党员干部要高度重视，充分认识新时期加强“三基”建设的重要性。全面宣传关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造浓厚氛围。
（三）全体教职工要加强学习，及时完成规定的学习，切实提高个人的基本能力。
推荐第2篇：“三基”建设实施方案
海北分公司关于加强“三基”建设的实施方案
为全面加强公司基层、基础、基本功（以下简称“三基”）建设，切实打牢基层基础建设，提升队伍基本素质，夯实企业发展根基，激发员工工作活力，有效促进企业全面、协调、可持续发展，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，紧紧围绕企业全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升员工整体素质，为促进公司健康稳定发展奠定坚实基础。
二、总体目标
通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、发展业绩大提升、员工素质大提升、行业作风社会满意的全面进步。
三、工作任务
（一）持续强化基层党组建设
1.一是结合公司实际成立党委办公室，把党建工作纳入重要议事日程，做到党建工作常安排、常检查、见成效，加强对党员及公司员工的人事管理工作；二是通过党委中心组学习、三会一课等有效载体，践行科学发展观，加强“三基“建设的思想基础，截至目前，公司已开展了以“推进全面深化改革 激发企业发展活力”和“移动互联网运用规律”为主题的党课，后期将继续安排以集中学习为主要形式的党课教育，达到“以学习提升素质、以形象促进和谐、以实干促进发展”的目标。
2.加强“倒三角”支撑能力，推进服务型企业建设。一是大力倡导员工重心下移，深入实际、深入基层、深入群众，加大对基层的人才支援力度，坚持领导班子现场办公制度，广泛听取基层单位和员工的意见，努力掌握第一手资料，不断提高制度、政策支持水平、工作指导水平和解决实际问题的能力。公司司务会研究决定，为缓解基层人员紧张的矛盾、激发队伍活力，继第一期到门源分公司分公司支撑发展之后，将依次安排州分公司部室人员到基层支撑服务，更好地发挥公司本部对一线发展的倒三角支撑作用。
（二）持续强化基础工作，深入推进效能建设 1.结合省公司关于开展“权力清单”清单下放的相关工作和人力资源管理转型的相关要求，科学界定部门职责，完善职权目录，清理和规范各类行政审批事项，全面梳理公司各职能部门“权力清单”并做好下放工作，深化政务、企务公开，简政放权，解放生产力。
2.根据《关于征集海北分公司职能部门专项管理提升任务的通知》（中电信海北[2014]104号），启动公司职能部门专项管理提升工作活动，各单位根据本单位的实际发展情况，尤其是围绕发展中存在的问题，就州公司相关部门需要提升的管理工作提出立项建议，解决成效将纳入州公司部室考核，并接受基层评判。
3.坚持规范化、科学化、精细化管理的基本方向，按照“事事有人管、人人有专责、办事有标准、过程受控制”的要求，细化量化岗位责任。一方面着眼解决制度过多、体系要素交叉重叠等问题，本着简明、实用、系统、高效的原则，加快推进规章制度的集中管理和清理整合，规范工作流程，便于基层在工作中有效执行；另一方面要针对不同时期、不同阶段的突出问题和薄弱环节，防范企业发展风险，全面提高经营管理水平，财务部将根据省公司对公司经济审计发现的29条问题进行整理汇总，并制定详细的整改方案，逐项抓好落实。
4.深入推进党风廉政建设，持续整治作风问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动取得的成果，围绕“抓作风转变、促工作落实”这一主题，严格遵守“八项规定”，抓好党风廉政建设，坚持实地调研、现场办公等工作模式，经常性地深入服务基层，通过强化实践锻炼，不断提高领导班子的认识能力、判断能力和履职能力。建立健全作风建设长效机制，严格落实领导干部“一岗双责”，坚持和完善领导班子及党委联系群众服务基层的制度，总结推广联点帮扶、现场办公、定点扶贫等成功做法，促进工作作风的持续转变。
（三）加强基本能力建设，全面开展达标活动 把加强业务培训、岗位练兵与个人进步、达标活动、表彰奖励等紧密结合起来。一方面紧紧围绕流量经营和划小承包，以全面提升员工业务发展能力为核心，继支局长营销技能提升培训、流量及数据业务“5S“营销能力提升培训、流量专题培训等活动之后，继续组织开展基本能力提升培训、树标杆创先争优活动，通过强化基本功训练，着重提升专业化营销和科学管理能力，增强发展后劲。与此同时，要充分发挥基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高队伍的综合素质，强化人才队伍建设。另一方面，针对大会战和前后端达标活动中表现突出的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以表彰，对效果差的单位和个人（包括C类和派遣制员工）予以通报，并以此作为年底先进单位和优秀个人（包括C类和派遣制员工）的考评依据。
四、工作要求
（一）提高思想认识，全面全员参与。各单位、各部门要认真做好调查研究工作，进一步理清思路、明确措施，公司上下都要积极投入到强化三基工作中来，做到全体动员全员参加。
（二）加强组织领导，明确工作责任。公司党委负责组织全公司的三基工作开展和运行，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局。同时，定期分析研究公司的三基工作，特别是针对弱势和短板要制订切实可行的措施，逐项抓好落实，确保三基工作有计划、有目标、有重点地稳步推进。
（三）加强监督检查，健全激励机制。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导小组和干部骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向，拿出具体工作办法，通过建章立制，形成长效机制，促进活动步入正轨，各项工作落到实处。把“三基”建设纳入年度目标考核内容，建立通报、汇报制度，及时表彰先进，并认真提炼 “三基”工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。
推荐第3篇：三基建设实施方案
五台县工商局关于
加强“三基建设”的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据县委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我局工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。
一、指导思想
基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。
加强“三基”建设是落实中央和省、市、县委从严治党方针的重大举措，是推进各项事业持续健康发展的基本保障，是强基固本的必然要求，对于打牢党的执政根基，具有十分重要而深远的意义。党员领导干部务必要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，要将该工作当做今后相当长的一段时间内的重要工作、首要任务之一来抓，要以改革精神、法治思维和创新办法，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，以落实领导责任、运用典型引路、加强督促检查为基
1 本手段，实现党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动党建工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。
二、总体要求
按照省委提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改革，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，经过持续努力，重视基层、大抓基层的氛围日益浓厚，人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的导向牢固确立，重心下移、力量下沉、保障下倾的体制机制不断健全。
三、主要任务
（一）建强基层组织
1、夯实基层组织。以加强党对基层支部的领导为主线，强化基层党组织的政治功能和服务功能，着力构建上下贯通、坚强有力的基层党组织体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好运行机制。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力，创建政治强、作风好、服务优、威信高的党支部。深入推进基层服务型党组织建设，不断扩大党组织有效覆盖，坚持政治属性，发挥服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒，推动基层党建工作全面进步全面过硬。
2、选好配强基层班子。建强班子是基层组织建设的第
2 一职责。要按照“听党话、跟党走，有本事、能带富，肯干事、干成事，自身正、威信高”的要求，选好配强基层班子，把那些政治坚定、群众拥护、能力突出的优秀人才选拔上来，充实到党组织班子中去。加强党支部书记队伍建设，要按照“一好双强（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）”的标准选拔基层党组织书记，做好选拔培养、监督管理、教育培训、激励保障等工作，着力提升他们推动发展、促进和谐、服务群众的本领，使他们真正成为加强基层建设的主心骨和“领头雁”。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度。
3、引领和扶持基层党组织。按照“831标准体系”抓好非党组织建设，推进非公企业党组织组建和工作覆盖，切实发挥好非公企业党组织在企业职工中的政治核心和在企业发展中的政治引领“两个作用”，全面提升非公党建工作科学化水平，推动非公有制经济组织健康有序发展。
4、加大整顿软弱涣散基层党组织力度。坚持标本兼治、综合施治、精准施策的方针，配齐配强班子特别是带头人，健全行之有效的工作制度，推动软弱涣散基层党组织转化提升。对每个软弱涣散基层党组织，都要采取“六个一”的工作措施，帮助转化提高，即研究一个整顿转化方案，成立一支帮扶队伍、做出一个整改承诺、拟定一套整改措施、建立一份工作台账、形成一个长效机制。要把整顿与规范相结合，
3 不断提高基层党组织的规范化程度。
（二）夯实基础工作
开展常态化走访排查。坚持每周五“群众工作日”制度，常态化深入，摸清基层党组织的运行、职工队伍、党员队伍、建立党组织、出资人（负责人）等情况，摸清党员干部群众的思想动态，摸清群众的真实诉求和愿望，摸清影响基层稳定的突出矛盾和问题，摸清辖区内社会治安和安全生产隐患。
（三）提升基本能力
明确基本能力。着眼于提高党员干部履行岗位职责的综合素质，打造一支基层群众普遍满意的高素质党员干部队伍，各党组织广大党员要着力提升以下能力：（1）政治鉴别的能力。加强自身理论学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定政治信仰，强化党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力。（2）调查研究的能力。积极深入企业内部、深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，在与群众的面对面交流中关注群众利益、汲取群众智慧，使各项决策和工作更加符合实际，符合群众要求。（3）做群众工作的能力。增强宗旨意识，强化群众观念，善于做群众工作，自觉与群众打成一片，及时了解群众所思所想所盼，力所能及地帮助群众解决实际困难，真心维护群众的合法权益，不断提升在群众中的凝聚力和号召力。（4）化解矛盾纠纷的能力。善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，善于在纷繁
4 复杂的矛盾中抓住主要矛盾，能够分析和查找矛盾问题的根源，并制定对策、采取措施、妥善解决。（5）执行落实的能力。崇尚实干、勇于作为、敢于担当，开展工作有思路、有办法，落实工作执行力强、效率高。（6）开拓创新的能力。增强改革创新意识，善于把握时代特点和形势变化，不断解放思想、与时俱进、勇于探索，主动运用创新思维来推动各项工作。（7）廉洁自律的能力。牢固树立党规党纪意识，严格遵守廉洁自律各项规定，正确行使手中的权力，自觉接受监督。
四、基本原则
（一）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。
（二）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、企业特色。
（三）坚持“重点突破”的原则。以“三基建设”为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。
2017年7月17日
推荐第4篇：三基建设实施方案
介国土字„2017‟77号 签发人：甄永亮
介休市国土资源局
印发《关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化加强“三基建设”
的实施方案》的通知
各股室、所队、中心：
介休市国土资源局《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》已经局务会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2017年8月10日
主题词： 三基建设 实施方案 通知
报：晋中市国土资源局、介休市市委办公室、政府办公室、
张卫东副市长 介休市国土资源局 2017年8月12日印发 共印220份
2 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化加强“三基建设”的实施方案
为加强新形势下我局行政效能建设，规范行政行为，提高办事效率，树立国土良好新形象，切实落实好介休市委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》（介发„2017‟16号）文件精神，经局务会研究决定，在全局各股室、所队、中心开展加强基层组织、基础工作、基本能力建设(简称“三基建设”)活动。现就我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以强化基层党组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，全面加强“三基建设”，按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，着力解决“三基建设”中存在的突出问题，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。对切实提高行政效能，打造高素质干部职工队伍有十分重大的现实意义和长远意义。
二、推动基层组织全面加强
（一）强化党支部的政治引领功能：充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化党支部的政治功能，提升服务能力，确保党的路线方针政策在基层贯彻落实，使
3 党支部成为基层各种组织的领导核心、各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心。
主要措施：
1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。以市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展维护核心见诸行动主题教育重大决策部署为指导，科学制定方案，精心组织实施，践行“强化资源保障保护、全面打造法治国土、着力建强干部队伍、创新推进党建工作”的总体目标。
牵头科室：党办 完成时限：2017年12月
2、集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。在党的十九大召开前，采取领导干部带头宣讲的形式，集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就。
牵头科室：党办 完成时限：2017年11月
3、抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻。党的十九大召开后，利用中心组学习、专题培训、辅导讲座等多种形式，全方位、深层次、多角度宣传党的十九大精神。
牵头科室：党办 完成时限：党的十九大召开后
4、从严完善规范党支部各项制度。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。加强党支部学习。每月5号开展主题党日活 4 动，开展党的基本路线和党的各项方针政策学习教育活动。开展以批评与自我批评为主要形式的生活会。坚持党员汇报制度，党员汇报坚持每季度一次。把服务群众、做群众工作作为党支部的重要任务。
牵头科室：党办 完成时限：2017年12月
5、认真落实党建工作责任制。全面建立支部书记抓党建工作清单制度。
牵头科室：党办 完成时限：2017年12月
（二）加强党务干部队伍建设。选优配强支部班子队伍，切实加强教育培训。配齐配强党支部专兼职党务干部。
牵头科室：党办 完成时限：长期坚持
（三）充分发挥党员队伍先锋模范作用。统一思想和行动，坚持把开展学习教育与党员队伍建设结合起来，进一步激发党员队伍的积极性和创造性，促进党员队伍先锋模范作用充分发挥。
主要措施：
1、探索党员管理新模式。完善党员关怀机制，形成重大节日慰问、重病住院探望、遭遇灾害救助制度化。
牵头科室：党办 完成时限：长期坚持
2、教育引导党员做到“四个合格”。广大党员要坚持“四讲四有”标准，始终做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头 5 作用，带头学党章党规和系列讲话，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，切实做到忠诚干净担当。
牵头科室：党办 完成时限：长期坚持
3、开展主题实践。各支部要有效整合各类党建服务资源，通过志愿服务、承诺践诺、在职党员进社区等方式，进一步引深“一亮一联三诺三比”党员先锋行等主题实践活动，打造党员发挥作用的常态载体。
牵头科室：党办 完成时限：长期坚持
三、推动基础性工作全面进步
（一）系统梳理基础性工作：通过全面梳理、深入分析基础工作运行情况，并有针对性地采取措施，加以解决，推动基础工作全面过硬、全面进步。
主要措施：
1、形成“三手册一平台”。制定基础工作内容和标准，形成以组织机构、工作任务、管理制度和考核检查为主要内容的单位（科室）管理手册，以基础数据、基本资料为主的应知应会手册，以中央和省重大决策部署特别是各项惠民政策为主要内容的便民服务手册，建设以宣传政策、汇集民意、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。
6 牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月
（二）全面推进精细化管理：解决管理理念陈旧、管理方式粗放甚至管理混乱等问题，坚持“标准化、规范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动党政机关工作精细、务实、高效。
主要措施：
1、规范工作计划管理。按照市政府年度目标任务和重点工作任务，细化分解成局年度目标任务，形成年度工作计划并实施。
牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月
2、规范文书和档案管理。根据相关法律法规及《国土资源业务档案管理办法》、《国土资源业务文件材料归档范围和档案保管期限表》要求，进一步完善定期整理归档制度，做好档案的日常收集整理鉴定保管统计利用及档案的保密工作。
牵头科室：档案室 完成时限：2017年12月
（三）强化效能建设：不断建立和完善各项制度，进一步转变机关作风，提高机关工作效能，提升服务水平，优化服务环境。
主要措施：
1、全面推行限时办结制度。进一步精简审批工作服务环节和流程。建立服务流程动态管理机制，相同、相近审批环节合并，非必要审批环节坚决砍掉，该拉直的流程要拉直，保证流程最简便、科学、合理。所有行政许可、政务服务事项，根据法律规定， 7 服务时限严格控制在20个工作日内，部分服务事项缩减至10个工作日内办结。努力提高“即来即办”事项的比例，确保办事群众“只跑一次腿”，复杂事项争取做到“只跑两次腿”。
牵头科室：审批股、不动产登记中心 完成时限：2017年12月
2、提升服务质量。积极推行将一条龙服务“阳光制度”的模式纳入不动产登记中心的服务事项，坚持“一个窗口受理，一站式办公，一次性收费，一条龙服务”。切实做到申请资料、办理依据、办理程序三公开，把工作完全置于阳光下运行。推行不动产登记联合办理的高效运转机制，想方设法方便群众办事，提供优质服务。
牵头科室：审批股、不动产登记中心 完成时限：2017年12月
（四）提升工作标准、创造一流业绩：通过对标一流、务实笃行，建设过硬队伍，锻造过硬作风，创造一流业绩。
主要措施：
1、坚持“三个对照”，找准差距，提升工作标准。对照中央部署要求，梳理已经得到落实和落实不到位的具体情况，明确改进工作的举措，用足用好国家、省、市政策；对照发达地区和我省先进典型的好做法好经验，找准差距，补齐短板，提升工作标杆；对照人民群众期盼，分析工作中的不足之处，以人民满意为 8 最高标准，认真解决好群众最关心的问题。按照“三个对照”的要求，围绕年度工作目标任务，进一步理清工作思路，找准薄弱环节，自加压力、争创一流。
牵头科室：办公室 完成时限：2017年12月
四、推动基本能力全面提升
（一）引导广大党员干部增强学习自觉、掌握学习方法、提高学习效能，推进学习型组织建设。
主要措施：
1、大力营造全员学习的条件和氛围。制定干部职工学习引导计划，全面实行周一例会集中学习制度，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。
牵头科室：人事教育股 完成时限：长期坚持
2、强化干部学习的考核评价。把干部职工考学工作纳入对科室的综合考核和对干部职工的年终考评内容。
牵头科室：人事教育股 完成时限：2017年12月
（二）提升依法治理能力：增强干部运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
主要措施：
1、实行“谁执法谁普法”的普法责任制。建立行政执法人员以案释法制度，通过法治实践提高自身法治素养和依法行政能力。不断提高法制化管理水品。
9 牵头科室：法制股 完成时限：长期坚持
（三）坚持以改革激发动力活力：牢固树立“改革决不能落后”的理念，着力破解机制障碍，以改革增强“三基建设”的动力和活力。
主要措施：
1、抓好制度创新。学习借鉴先进做法，研究制定一批务实管用、可复制可推广的制度措施，形成加强“三基建设”工作长效机制。
牵头科室：党办 完成时限：2017年12月
（四）持续加强作风建设：推动广大干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风，推动各项事业全面上台阶。
主要措施：
1、开展懒政怠政问题专项治理。重点解决纪律松懈、推诿扯皮、慵懒散漫、不负责任、效率低下等问题，加大追责问责力度。
牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持
2、健全作风建设长效机制。贯彻落实中央八项规定精神，巩固“四风”问题治理成果，健全抓作风的长效机制。严肃查处各种隐性变异的“四风”问题，大力整治吃拿卡要和滥用职权行为。
10 牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持
3、加大监督问责力度。严格落实领导干部党风廉政建设“两个责任”，认真落实“一岗双责”，领导干部抓好分管科室作风建设。落实《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》，实行“一案双查”，发挥好监督问责的有力武器。
牵头科室：纪检监察室 完成时限：长期坚持
4、加强全体职工职业道德培养，将以“爱岗敬业，秉公执法，文明管理，清廉诚信，勤政为民，奉献社会”为主要内容的国土资源干部职业道德规范纳入年终考评内容。
牵头科室：人事教育股 完成时限：长期坚持
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保本次“三基建设”取得实效，局务会决定成立由局长甄永亮任组长，班子成员任副组长、中层干部任成员的“三基建设”领导组，领导组下设办公室，由党建办牵头，具体负责本次“三基建设”的组织、督导和宣传，办公室、纪检监察室配合，确保有组织、有计划、有步骤地完成实施方案规定的各项工作任务。
（二）强化责任落实。全局要进一步增强政治意识和责任意识，牵头科室和责任科室要制定详细的工作落实计划，进一步明确时间表和路线图，做到有任务分解、有明确措施、有具体责任人、有时间进度，形成任务、措施、责任、进度、成果“五清单”，用“清单式”管控活动全过程。分管局领导要认真履行“一岗双
11 责”，亲自督促落实，层层传导压力，从严从实抓好落实。相关科室负责人是直接责任人，要严把责任落实关，带头抓好落实。
（三）严格督导检查。“三基建设”办公室要及时了解掌握情况，有效传导压力，对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，推动“三基建设”取得实实在在的成效。对于工作推进有力、工作成效显著的，总结推广经验，予以通报表扬，营造浓厚氛围。
（四）明确奖惩机制。认真提炼“三基”建设工作中涌现出来的典型经验和特色做法，通过树立典型，示范引领，全面推动“三基”工作上台阶。对措施不到位、工作拖沓滞后的要严格追究责任。
推荐第5篇：三基建设实施方案
关于加强“三基建设”的实施方案
为深入贯彻落实省委关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的决策部署，根据集团党委关于加强“三基建设”的工作要求，切实解决基层组织、基础工作、基本能力建设中存在的突出问题，结合路面分公司实际，现制定如下实施方案。
一、充分认识加强“三基建设\"的重要性
“三基”建设是加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设的实施过程，是贯彻落实省委“一个指引，两手硬”重大思路的前提和基础。2017年省委将“三基建设”作为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要工作抓手，先后下发了《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》及《重点任务分工方案》。集团党委和公司党委均对“三基建设”作了具体的安排部署，提出了具体的方案、目标和重点工作任务分工。路面分公司党支部积极响应集团党委的安排部署，切实提高对“三基建设”工作重要性的认识，切实把“三基建设”作为坚持党的领导、加强党的建设的重要基础性工作，切实把“三基建设”作为充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要抓手，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴把这项基础工程抓紧抓好抓出成效。
二、明确“三基建设\"的目标要求
按照省委2017年提出的“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进
- 12神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的党章，牢固树立“四个意识”。
7．加强基层党组织管理。强化公司基层党组织任期管理、隶属关系管理和基础管理。支部委员会每届任期3年，任期届满按期进行换届选举，并及时向公司党委上报新的支部委员党组织机构，如需延期或提前进行换届选举，应报公司党委批准。延期一般不超过1年。
8．严格落实党建工作责任制。落实基层党建工作责任制，全面建立党支部书记抓基层党建工作清单制度，将党建工作纳入年度考核。党支部要把党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，建立健全定期研究的工作机制，每年至少专题研究一次。党支部委员要经常过问，重要工作亲自部署，重要环节亲自协调，及时推动解决重点难点问题。要认真履行党建工作主体责任，党支部书记要履行第一责任人责任，其他党员领导人员要落实“一岗双责”，其他党员要主动参与党建工作，党支部要推进落实党建工作。
9．推动党的建设与项目建设深度融合。坚持项目到哪里党建工作就开展到哪里，成立项目部的同时成立临时党支部，不断改进和加强临时党支部的管理，做到有形化、有制度、有活动、有载体、见成效，以党建工作推动施工项目建设的顺利推进，努力做到两手抓、两促进，把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。
10．充分发挥党员队伍先锋模范作用。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用，带头学深悟透党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党纪，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当尽责，切实做到忠诚干净担当。广大党员要围绕重点工程项目，通过成立突击队、先锋岗、攻坚克难等，发挥先锋模范作用。
11．选优配强基层党支部带头人。要把建设高素质的基层党支部带头人队伍牢牢抓在手上，建立健全党支部书记的考核评价制度，建立健全覆盖所有党支部书记的年度轮训制度，围绕增强“四个意识”、强化组织观念、提高党务工作能力，积极参加公司党委组织的每年一次的的党支部书记集中培训。党支部换届后，新任党支部书记应及时参加学习培训。每年选树一批基层党支部书记先进典型，发挥示范带动作用。党支部书记及其委员在任期内空缺，应及时增补，推动基层建设全面进步、全面过硬。
12．持续加强作风建设。广大干部职工要弘扬主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风，推动各项事业全面上台阶。强化考核结果的运用，奖勤罚懒、奖优惩庸。全面推行一线工作法，建立健全领导人员深入基层深入群众的长效机制。开展作风建设专项治理，重点解决纪律松懈、推诿扯皮、慵懒散漫、不负责任、效率低下等问题，加大追责问责力度。贯彻落实中央八项规定精神，巩固深化“四风”问题治理成果，健全抓作风建设的长效机制。严肃查处各种隐形变异的“四风”问题。
13．扎实做好群众工作。要充分发挥党建带群建的机制
- 56综合运用专题研修，分级分类强化教育培训，提升管理人员专业化能力。实施领导人员履职能力提升工程，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，坚持用党的创新理念武装头脑，重点加强新发展理念、国资国企改革等内容的学习培训，提高研究政策、创新发展、处理复杂问题的能力。实施各类管理人员专业能力提升工程，发挥自主优势，以行业政策法规、业务知识、操作实务、任务执行为重点，加强管理人员专业知识培训。实施基层管理人员能力提升工程，采取集中轮训、专题辅导等形式，提高基层管理人员工作水平。实施专业技术人才知识更新工程，促进各类技术人才、技术骨干改善知识结构。完善新任职中层干部的培训，帮助中层干部尽快转变角色，适应岗位，胜任工作。
21．推动全员学习。制定职工学习引导计划，围绕党建理论、科技创新、法律法规、企业管理、安全生产等方面，确定学习内容，提供学习资料，补齐知识“短板”。鼓励采取大讲堂、交流会等形式，举办专题讲座，鼓励领导班子成员和职工登台讲课。建立教育培训学习档案，把职工学习培训工作纳入对单位的综合考核、精神文明单位达标验收和对职工的年终考评内容。
22．坚持以改革激发动力活力。支持和鼓励领导班子人员改革创新，激励干部担当作为干事创业。对在改革发展中作出突出贡献的领导人员，及时表彰和并向公司党委推荐提拔重用。旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
23．提升依法治理能力。要注重发挥法治在“三基建设”中的保障作用，着力推动各级领导带头遵法学法守法用法，积极构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。增强领导班子法治思维和法治能力，提高运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。将法治教育内容纳入领导和管理人员学习培训计划，将法治建设纳入各单位领导班子和领导人员年度目标责任考核体系，完善领导人员述法制度。落实“七五”普法规划，深入开展法治宣传教育。推行总法律顾问等制度，不断提高法治化管理水平。
四、建立“三基建设\"工作责任体系
为了加强“三基建设”组织领导，负责路面分公司“三基建设”的统一谋划和统筹协调，成立“三基建设”工作责任体系：
组
长：XXX 支部书记
经理 副组长：XXX 工会主席
副经理
XXX 副经理
成
员: XX XX XX XX XX 领导组下设办公室，设在综合办公室，负责传达和上报公司的任务、要求。
各部门要按照“三基建设”工作任务清单具体组织本部门建设工作；形成公司党委统一领导、分公司认真组织实施，党政齐抓共管、上下联动、全员参与的工作格局。
完善“三基建设”工作机制。将“三基建设”纳入年底目标责任考核体系，对重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制。
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推荐第6篇：学校“三基”建设实施方案
**市城中区红星小学
关于加强三基建设提升治校能力
实施方案
为贯彻落实教育局党委关于开展三基建设的工作决定，切实加强三基建设提升执政水平的意见精神，结合我校工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实教育局党委提出的三基建设的总体要求，从合理配置教学资源、加强硬件建设、落实基本保障、健全基本制度和提高基本素质入手，采取有力措施，全面提高队伍和业务工作的基础建设，逐步建立符合教学规律、符合时代要求的教育教学机制，不断提我校的整体素质和战斗力，以适应新时期教育教学管理工作的要求。
二、工作目标
（一）基层建设目标
1、班子建设
（1）党组班子力争进入市教育系统优秀班子或好班子行列。
（2）加强中层干部队伍建设，发展中坚力量。
2、党团队伍建设
一是加强和改进党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、素质建设，
在基层业务骨干和优秀青年教师中发展党员，壮大党员队伍，健全党团制度，深化党团组织生活，创新党团员学习载体，切实把党员干部的先锋模范作用体现在方方面面。二是大力加强师德建设，进一步推进教师专业发展。加强名师队伍建设，打造名师、推出名师，组织部分优秀教师在讲示范课或讲座，充分发挥优秀教师的辐射带动作用。
3、品牌建设
一是以党政满意、社会满意、家长满意为目标，以认领一个岗位、落实一个承诺、教好每一个学生为重点，扎实持续推进教育系统的全面发展。二是推进教育系统在职党员1+1活动，在职党员教师同生活困难教师、新入职教师以及家庭困难学生、学困生结成一对一帮扶对子。
4、团队组织建设
一是加强团、队组织和学生社团的培育、指导，建立和完善团委、少先队、学生会、班委会和各类社团等学生组织、鼓励学生参与学校和班级事务管理、发挥能动作用，培养和树立民主、平等的思想意识。二是以学生组织为依托，开展丰富多彩的学生社团活动，以活动为载体，搭建学生交流、展示的平台，促进学生能力和素质的提升，充分展示新时代青少年的良好精神风貌。
（二）基础工作目标
1、基本职能明确。我校进一步理清工作思路，明确各自的分工和职责，细化工作程序，完善工作方法，真正做到在其位谋其政，正确行使职权，有效地履行义务。
2、基本制度完善。我校各处室要结合实际，在原有规章制度的基础上，进行补充、完善，形成科学合理、规范有序的管理机制，真正实现实现制度管人、制度管事。进一步促进依法治教。
3、基本考核精确。今年，我校将进一步完善考核评价体系，坚持定量与定性相结合的方式，加强对基层工作过程与结果的监督考核力度，使工作标准由过去的软指标变成硬杠杠，确保各项工作落到实处。
（三）基本功建设目标
1、服务基本功。大力加强作风建设，引导教师转变观念，树立服务意识，同时要明确工作标准，规范大家行为，要求大家从接收每一份文件、接听每一个电话、接待每一位来访人员等细节做起，注意自己的一言一行，努力让每一位来办事的人员都能满意而归，从而树立起我校的良好形象。
2、业务基本功。由于教育工作的特殊性，在组织大家努力提高业务能力的同时，要将提高文字材料水平作为苦练基本功的核心内容，对调研汇报、教育教学论文、教案等重要文字材料，要经常开展评比活动，对优秀的文字材料，要组织学习、讨论，逐人提出自己的意见、建议，大家共同学习、共同提高。
3、协调基本功。要大力强化协作意识、团队精神和集体主义精神的教育培养。对上级业务部门，做到经常沟通，遇到问题及时协调。对下级单位，要经常性地进行调研，掌握第一手资料，提高工作的针对性。对其他教育机关、学校，要保持信息互通，经常交流，了解他们的各种工作，借鉴其较好的做法。
三、组织领导
学校成立三基建设工作领导小组，负责全校三基建设工作。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，由德育处、教务处、总务处、工会、团委、少年宫等部门组成，党办负责日常工作。
四、主要措施
（一）第一阶段为夯实基础阶段
2015年4月份以前，组织全体教师认真学习领会教育局党委关于三基建设的决定精神和各项标准、要求，吃透精神、提高认识、统一思想，并对三基建设工作进行分析，找准问题和薄弱环节，采取有效措施，对照现有的各项规章制度，狠抓落实，重点抓好教师队伍的日常作风养成教育和监督管理，为全面加强正规化建设夯实基础。
（二）第二阶段为全面推进阶段
2015年4月中上旬，结合党建工作和党的群众路线教育实践活动，继续深入开展师德师风建设、创优争先活动。在基层业务骨干和优秀青年教师中发展党员，壮大党员队伍。大力宣传先进典型，发挥党员干部的先锋模范作用，先进骨干教师带头作用。
同时结合我校打造高效课堂、学生社员活动，开展教师队伍业务素质大练兵活动，为我校教师队伍建设提供良好的展示平台，提高教师队伍的整体业务能力。
（三）第三阶段为巩固提高阶段
2015年4月下旬，结合党的群众路线教育实践活动第三环节整改落实，建章立制工作，开展民主测评，对各项工作进行总结分析，完成对各项制度的梳理和汇编工作。健全我校的各项管理制度，树立起用制度管人，用制度约束人的管理理念。
推荐第7篇：三基建设具体实施方案
海晏县住房和城乡建设局党组
关于加强“三基”建设提升执政水平的具体
实施方案
根据《中共海北州委关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见（2014-2016）》（北发[2014]19号）和《中共海晏县委关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》精神，结合实际，制订本方案。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕住建局全面深化改革，抓基层、打基础、苦练基本功，通过持续努力，不断提高基层建设水平，不断夯实基础管理，不断提升局机关干部职工整体素
质，为促进住建局健康稳定发展奠定坚实基础。
（二）总体目标
通过推进基层组织建设、强化基础工作建设、加强基本能力建设，实现管理效能大提升、及时解决处理影响住建建设健康运行的不利因素，实现发展步伐迅速提高。努力建设一支作风优良、业务熟练的高素质住建干部队伍。
二、主要任务和工作措施
（一）共性任务及工作措施
针对我局“三基”建设中基层发展能力不足、基层政权功能弱化、联系服务群众不够、基层民主发扬不够、矛盾纠纷化解不力、制度建设不够完善、基层经费投入不足、群众教育力度不够等共性问题结合实际确定了“四个三”的工作措施，具体有以下。
一是局机关要树立三种意识即：责任担当意识、规范服务意识、落实效能意识。
建立和完善制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。按照“能精简的精简，能合并的合并，能缩短的缩短”的原则，认真贯彻执行县委、县政府制定出台的一系列关于精简会议文件的制度和要求，切实减少会议数量，做到少开会、开短会，进一步提高会议效率。加强与上级部门的沟通衔接，统筹安排各类调研检查，最大限度减轻基层负担。实行文件总量控制、分解到各股室，确保发文内容充实、文字简练，以数据为基础，做到精炼、简洁、准确、完整，杜绝“假、大、空”。进一步健文件审核备案管理、文件定期清理等制度，从严控制会议、文件数量，严格会议、文件经费管理。在以提高服务质量为中心活动中，要时刻牢记党的宗旨。把全心全意为人民服务和人民的需要放在第一位，把机关员工满意不满意、高兴不高兴，作为工作的出发点和落脚点，简化办事程序，提高办事效率，把为人民服务落实到具体工作的每一个程序中，以最好的服务质量为机关服务。
责任领导：童礼贤
责任单位：办公室、各股室
整改时限：2015年5月底 明细账、公司分类账。
供热公司的经费严格按物价部门核定的收费标准收 二是供热公司要记好三笔账即：公司流水账、公司 责任人： 李洪忠
费，实行收费公示制度，坚决杜绝乱收费的现象发生。公司里的一切收、支实行公开透明制,每月将公司的收支情况以墙报的形式向公司职工公开。
责任领导： 李洪忠
责 任 人： 王印宏
责任单位： 市政服务公司
整改时限： 2015年5月底
三是城管大队要落实好三项职能即：内部职工管理、重点路段监管制度、加强县城美化亮化。
城管执法大队确立“日常工作天天查，重点工作定期查”的制度，使工作有的放失、有章可循。大队每周不定期对职工进行队容风纪、依法行政、市容管理等方面开展考评工作，加强巡查及时发现问题，实行多层次检查，抓落实，求实效，促管理到位。对易发生的违法行为和现象，大队领导现场督办，直接呼叫片区监管人员，立即处理。对相对固定和典型的违法行为和现象，城管大队以书面形式向局办公室反馈，提出整改要求、意见和时限，对整治有困难的，及时召开会议统一协调、调度力量，进行集中整治。对管理不到位又不及时整改的现象，对责任人给予通报。城管大队每周召开例会及时通报、剖析检查时发现的问题，每季度对职工进行综合评定，并将
结果与年度考核相挂钩，进一步促进了队伍的规范化建设。
为加强城镇管理，根据商铺管理办法、临时摊位管理办法、县城车辆管理办法、建筑工地渣土拉运管理办法、建筑工地卫生管理办法等5个城镇管理办法严格按章执行。加强与工商、交警大队等部门的沟通衔接，联合对车辆乱停乱放，小摊贩管理不规范进行集中整治。对产生的垃圾要及时收集处理，经营过程中扩音设备的使用要尽量避开居民正常作息时间，避免产生噪音污染。
责任领导： 李洪忠
责任单位： 城管大队 责 任 人： 刘强
整改时限： 2015年5月底 域清 理、重点时段清理。 四是环卫所掌握好三个环节即：常规保洁、重点区 结合全县城镇卫生综合整治工作，以《环卫所绩效考核方案》为基准，继续做好城镇主要路段、居民小区等重点区域的环境卫生日常保洁及垃圾处置工作，确保建立城镇保洁工作长效机制，切实提高我县城镇建设管理水平，推进城镇环境卫生常态化管理。
责任领导： 严有义
责 任 人： 丁延臻
责任单位： 环境卫生管理所
整改时限： 2015年5月底
（二）两年重点任务分工方案确定的任务及工作措施。
根据州委办公室印发的《贯彻落实重点任务分工方案》和我县《分工方案》，
（三）结合自身实际确定的自定任务及工作措施。题。
工作措施：坚决整治“慵、懒、散”的问题。加强推动和促进制度落实的相关制度建设。建立和完善了制度落实工作责任制，明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容，确保制度有效执行。加大对制度落实的督查力度，严格实行问责。充分发挥了领导干部示范带头作用，自觉抵制“慵、懒、散”的作风，带动形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围，切实转变班子工作作风，增强住建局党组班子成员的服务意识、效率意识、责任意识和廉政意识，树立班子成员的良好形象。加大对慵、懒、散、责任心缺失、服务态度差等违规违纪人员的惩戒力度。
责 任 人： 李洪忠 责任领导： 童礼贤
1、关于“门难进、脸难看、事难办”问 责任单位： 办公室、各股室
整改时限：2015年5月底
2、“三公”经费开支过大问题。
工作措施：严格规范预算和支出，对照《党政机关
国内公务接待管理规定》的要求，制定出台《关于严格公务接待标准的专项整治工作实施方案》，集中治理公务接待制度不健全、行为不规范、标准不严格等问题，严肃查处以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支等变相安排公务接待等违规行为。严查“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题，对违法违规支出的单位和责任人，及时进行责任追究。
责 任 人：李洪忠 责任领导：童礼贤
责任单位：办公室 各股室
整改时限：2015年5月底
二、组织保障
（一）组织领导。
为全面加强“三基”建设提升党的执政水平，根据州、县委相关部署，成立住房和城乡建设局“三基”建设工作领导小组，其组成员如下：
组 长：童礼贤 住建局党组书记 副组长：李洪忠 住建局局长 成 员：严有义 住建局副局长
杨发奎 住建局纪检组长
南姐措 住建局出纳 李洪录 项目办主任
王 虎 质监站站长
刘 强 城管大队队长
许忠良 招标办主任
李洪岩 拆迁办主任
李红阳 房管所所长
邹继东 污水处理厂厂长
宋国福 局办公室主任 王印宏 市政公司经理
领导小组下设宣传组，办公室设在住房和城乡建设局,严有义同志为办公室主任。负责重要新闻稿件起草审核工作；组织召开媒体通气会，协调重要宣传报道工作；宣传推广好经验好做法及重大典型；联系客座教授，做好理论学习工作。
（二）宣传工作。
建立健全“三基”建设进展情况和工作成效的通报制度，充分利用各类宣传媒体，加大宣传力度，形成良好社会氛围。
（三）经费保障。
根据州委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见（2014-2016）》规定，落实“三基”工作经费，并支持基层加强基础建设，在人财物等各方面给予支持。
推荐第8篇：推进“三基建设”实施方案
旅发委关于加强“三基建设”的工作方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示，不断引深“两学一做”学习教育常态化制度化，切实落实好县委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》（昔发【2017】19号文件），结合我委工作实际，现就加强基层组织、基础工作、基本能力建设（“三基建设”），制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神，深入学习习近平系列重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会、市第四次党代会和县第十五次党代会的决策部署，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，切实解决“三基建设”中存在的突出问题，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动党员干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格建设者，为实现“全市争上游、东山创一流”的奋斗目标提供坚强支撑。
二、目标任务
按照“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体思路，经过持续努力，实现如下目标：
（一）基层组织坚强有力
1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管的良好格局。
2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
3、党员队伍结构进一步优化，党员管理更加规范严格，要求党员普遍做到“四个合格”，先锋模范作用充分发挥。
（二）基础工作科学规范
1、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对中心工作的支撑作用显著增强。
2、单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。
3、单位权力运行更加规范，各项工作实现高质量、高效率推进。
4、单位基础工作扎实到位，管理制度健全完善，资料档案齐全规范。
（三）基本能力全面提升
1、各类分析评价体系更加完善。
2、各类人员教育培训制度全面建立参与实践锻炼的制度机制更加完善。
3、党员干部作风持续转变，纪律意识、规矩意识进一步增强，形成良好的职业行为规范。
三、主要措施
（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。
1、抓好班子建设。按照民主集中制原则，完善领导班子的民主决策机制。贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化，提升领导班子理论水平。加强民主监督，进一步健全完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。
2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实党在基层的执政基础。
3、提升行政综合管理水平。进一步健全政务、事务、财务管理工作规程，明晰单位职能和岗位职责，把内部管理与现代技术相结合，发挥各项制度对旅游工作的推动和促进作用。建立健全绩效考核制、民主集中制、表彰奖励制、调查研究制、谈心交流制，推进科学化、民主化、规范化管理。
4、持续加强作风建设，建立健全职业道德体系。推动单位干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风推动旅游事业全面上台阶。
（二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。通过全面梳理、深入分析我委基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。
1、深入系统梳理，形成“三手册一平台”。对照职能，分层级梳理基础性工作，编制基础工作目录、制定工作运行流程图。并对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时做好与新出台制度文件的衔接工作，形成单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建设以宣传政策、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。
2、全面精细化管理，推行岗位责任制。坚持“标准化、规范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动基础工作精细、务实、高效。并建立岗位责任书制度，科学设置工作岗位，严格定员定岗定责，明确各岗位的工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。
（三）推动基本能力全面提升，更好服务旅游事业。
1、开展全员学习活动，建立学习激励制度。制定干部职工学习计划，全面实行“每周干部学习论坛”等制度，定期组织干部职工进行集中学习。采取大讲堂、交流会等形式，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。鼓励干部职工参加继续教育，不断提升政治素养和业务水平。
2、科学设定能力标准，定期开展培训测评。建立健全以党政机关通用能力标准、旅游行业专业能力标准为主要内容的干部基本能力标准体系。依据该标准，2017年底前对现有干部统一开展基本能力培训、测评，以后每年度实施一次。
四、工作要求
（一）强化认识，高度重视。全体党员要以高度的政治责任感、使命感，切实抓好“三基建设”工作的落实，发挥自身先锋示范作用，高度重视，服从大局，积极参与本次“三基”建设工作。
（二）统一思想，齐抓共建。加强“三基”建设是加快旅游事业发展步伐的强基之路，是巩固事业发展根本的重大举措，是落实事业发展规划的现实要求。党员干部要站在推动旅游事业发展的全局高度，深刻认识“三基”建设的重要意义。各科室既要分工负责，又要整体联动，形成齐抓共管、上下同心的工作格局。
（三）努力创新基础工作的方式方法。充分调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业的工作激情。要以开展旅游文化建设为载体创新思想政治工作的方式方法，坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，加强干部职工的职业道德和责任意识教育，提高干部队伍爱岗敬业意识，全面调动干部职工工作热情，促进“三基建设”工作的顺利开展。
昔阳县旅发委
2017年7月12日
推荐第9篇：三基实施方案
山西煤炭运销集团三聚盛煤业有限公司 关于推进‚三基‛工作的实施方案
为认真贯彻落实集团和市公司2017年1号文件中提出的关于强化‚三基‛工作的文件精神，夯实矿井安全基础，控制各类事故的发生，实现矿井各项管理目标，现就推进矿井‚三基‛工作制定以下实施方案：
一、指导思想
以‚安全第
一、预防为主、综合治理‛为方针，以‚三并重‛为保障，以‚三基‛为重点，以‚三不伤害‛为目的，以治理‚三违‛为手段，以科技为先导，以质量标准化为途径，努力实现安全、文明建设。
二、工作目标
基层队伍安全意识增强，安全技能提高，基础管理上水平、上台阶，能够适应现代煤矿建设要求；安全基础条件提升、稳定、可靠，安全基础资料规范化、标准化，发挥服务、引领安全生产的作用；人的安全基本功过硬，安全管理基本功到位，抗险救灾基本功扎实，奠定牢固的安全生产根基。
三、工作措施
（一）组织领导
1、成立‚三基‛工作推进领导小组
组 长:曲其辉
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副组长: 刘运虎 程玉太 刘长竹 温建东 罗文武
成 员:各副总及职能科室负责人
‚三基‛推进领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处长任办公室主任，负责相关材料的收集、整理及上报工作。
2、实行定期、不定期的‚三基‛推进工作情况检查、指导，不断提升‚三基‛推进工作质量；定期考核、评比，激励先进、鞭策后进，推、拉结合保证推进速度。
（二）工作措施
1、高目标引领，形成狠抓安全‚三基‛工作的气势 1）充分认识安全‚三基‛工作的重要性，增强责任意识。安全‚三基‛工作主要是指围绕矿井安全生产所进行的基层、基础、基本功建设。安全‚三基‛工作是煤矿安全发展的根基，抓好安全‚三基‛工作是控制和杜绝各类事故发生的有效手段，是建设一流矿井的基本要求。我矿安全基础管理比较薄弱，干部严、细、实作风存在差距，员工队伍素质整体不高，与建设一流矿井、示范矿井要求不相适应，必须加强以区队班组为重点的基层建设、以安全质量标准化为重点的基础管理、以职工岗位技能培训为重点的基本功训练，常抓不懈，持之以恒，形成气势和韧劲。
2）高目标引领抓安全‚三基‛工作，提升管理水平。
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抓安全‚三基‛工作要在杜绝重大重复性事故前提下，将实现‚安全零死亡，瓦斯零超限，零重伤，零严重职业病，零重大生产事故‛五个零目标作为衡量矿井安全‚三基‛工作成效的标准，将‚轻伤事故、质量标准化、‘三违’人数‛作为检验各专业和基层区队安全‚三基‛工作的标准。坚持严格管理，规范管理的要求，强推安全‚三基‛工作常态化。
2、突出重点，扎实抓好2017年安全‚三基‛工作 1）抓基层。重点是严格科区长、班组长队伍建设，推进五好区队（班组）建设。
加强中层干部队伍建设。按照‚品德好、能力强、作风正、业绩优、公认度高‛的干部选拔任用标准，三季度对中层干部进行年度考核，素质性淘汰率不低于3%。制定优秀科区（班组）长评先表彰办法，每年对管理有特色、安全业绩好的优秀科区长、班组长进行表彰奖励。
加强班组长队伍建设。严格准入、选拔、管理、淘汰机制。深入开展学习白国周班组管理法活动，培养白国周式优秀班组长。出台《班组管理规范》，明确班组长管理职责，规范班组安全基础管理，用制度固化管理。年终对班组长进行考核，淘汰率不低于5%。
班组长选拔使用要经过科区班子推荐、分管领导审查、职工评议、考察前公示等程序。
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2）抓基础。以质量标准化为主线，以‚两规范及手指口述，反‚三违‛，规程措施编制、贯彻、执行，隐患排查‛为支撑，抓好基础工作。
强化安全质量标准化过程控制，管理人员要学标准，用标准，严考核，以日常动态达标为手段，品牌创建为带动，各专业在矿考核中保持前三名，确保实现‚保二争一‛目标。
实行质量标准化动态抽查与月度考核相结合制度，动态抽查得分和月度检查得分各按50%计入月度综合得分。质量标准化与各单位工资总额30%挂钩，月度考核兑现。安监处督促职能部门进行日常动态检查考核，每周一安全例会上各职能科室点评业务范围内的质量标准化动态达标情况。各专业负责人牵头，每月评出专业内安全质量标准化最好单位和最差单位，并在矿安全办公会上通报各单位安全质量标准化情况。
强推两规范、手指口述的现场落实。修订完善两规范、手指口述内容和考核办法，突出重点岗位、关键工序、特殊环节。继续实行两规范考核与基层单位工资总额10%挂钩，月度考核兑现。安监科加大对井下现场两规范、手指口述督查力度，调度室加强班前会检查、抽考、抽问和月度考核。
狠反‚三违‛，推动和检验两规范在现场落实。反‚三违‛重点是反不规范管理和操作行为，安监科要严查‚三违‛人员，区队要加大自主反‚三违‛力度，严格动态隐患排查，
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查不安全人、不安全措施、不安全设施、不安全环境，各专业每旬排查一次，基层区队每天排查一次，及时消除安全隐患。
严格规程措施的编制、审批、贯彻和落实。编制的规程措施必须符合现场实际，凡是由规程措施原因造成安全事故的，要严肃追究编制人、审批人的责任。基层单位没有将规程措施在现场落实到位的，严肃追究跟班干部和班组长责任。规程措施要及时贯彻并组织考试。
3）抓基本功。重点是加强职工岗位技能培训，实学实训实战。
加强职工班前会教育。提高‚每日一题‛、‚每周一课‛、‚每月一考‛针对性。矿培训科要采取日常抽考、月度考试等方式，检查职工班前会学习情况，并在矿相关会议上通报抽考和月考情况，同时制定职工技能培训实施意见。开展矿情教育，教育引导职工严格规范。
强化班组长培训。矿季度、专业月度采取集中或以会代训方式对班组长进行培训，年度脱产培训累计不少于5天。
建立在岗职工素质性淘汰机制。结合职工岗位技能培训考核、违章违纪及工作表现等情况，分专业进行素质性淘汰，坚持每年对‚四大员‛考核淘汰的同时，两年内完成井下所有专业素质性淘汰工作，并形成常态机制。对淘汰下来的员工一律待岗培训，各单位新招聘的工人（含劳务派遣工），
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试用期内不符合岗位要求的及时清退；试用期满不合格的，不予签订劳动合同。
3、转变作风，提高执行力落实力
1）严格执行制度。严格执行矿安全一号文及与安全‚三基‛工作相关的规章制度，做到执行制度不变通、不走样、不打折扣。
2）严肃查处安全生产违规违纪行为。规范安全生产违章违纪举报，安监处制定安全生产违章违纪行为举报规定。严查下列违规违纪人员：
管理人员隐瞒轻伤事故不报的，给予撤职处理，并待岗半年。隐瞒重伤、重大非死亡和死亡事故的，给予直接责任者解除劳动合同处理。
安监员查出‚三违‛隐瞒不报、私自处置的，调离安监岗位，给予待岗1年处理。
凡在下井质量、跟班等方面弄虚作假或跟班空岗、值班脱岗、井下睡岗的，一经查实，是班组长以上人员的，一律撤职；其他人员一律待岗三个月。
凡是下井交接班执行不到位的，是班组长的，一律撤职；是岗位工种、四大员的，一律待岗三个月。
3）严肃考核纪律。安全‚三基‛工作考核职能科室要坚持公开、公平、公正原则，对安全‚三基‛工作进行严格考核，在考核过程中凡是出现打人情分、弄虚作假等违规违
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纪行为的，视问题性质，给予有关责任人相应的党政纪处分。
4、明确责任，建立机制
1）加强领导。矿成立由矿长任组长，安全副矿长任副组长，各分管领导和副总为成员的安全‚三基‛工作领导小组。办公室设在安监处。
2）明确责任。矿主要领导对安全‚三基‛工作负总责，安全副矿长牵头负责；各分管领导为分管内第一责任人，垂直管理，专业副总负责协助分管领导抓好份内工作；安监处、技术科、培训科及有关安全生产技术科室按照职责参与监督、检查、考核。各科室负责人是落实本单位安全‚三基‛工作直接责任人。
3）建立机制。矿每季度召开一次安全‚三基‛工作现场推进会，对抓安全‚三基‛工作成效明显的和工作滞后的专业和区队进行点评总结，抓两头，带中间；‚一通三防‛先行，制定专业安全‚三基‛工作具体实施办法，其他专业也要结合实际，明确重点，制定实施办法，专业每月召开一次安全‚三基‛现场会，可与安全、生产其他工作一并安排、检查、问责；区队要按照矿和部门要求，明确操作考核刚性办法，确保安全目标在安全‚三基‛工作上扎根。
4）舆论引导。宣传部门要充分利用广播、板报、画廊、标语、网络等媒体，开辟安全‚三基‛工作专栏，将‚健康、前瞻、集成、精细‛的管理理念和‚严格、规范、和谐‛的
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工作要求宣传贯彻到每名干部职工，自觉融入到安全‚三基‛工作中，保持抓安全‚三基‛工作的常态化。
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2017年4月27日
推荐第10篇：公安派出所三基建设实施方案
文章标题：公安派出所三基建设实施方案
为加快我所“三基”建设进程，大力开展岗位练兵活动，根据**分局二○○六年——二○○八年“三基”建设工作规划的统一部署和要求，结合*****区治安防控工作实际，制定本方案。
一、指导思想[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.daodoc.com/)一
站在手，写作无忧!]
以邓*平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，深入贯彻落实《中供中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、“二十公”会议以及全国公安厅局长会议精神，以“抓基层、打基础、苦练基本功”为重点，以培训提高和岗位练兵为载体，大力加强派出所“三基”建设，为派出所发展提供强有力的业务保证和队伍保证。
二、基本原则
（一）坚持“立足当前，着眼长远，统筹安排，协调发展”的原则；
（二）坚持“打牢基础，增加后劲，提高素质，激发活力”的原则；
（三）坚持“理论联系实际，突出针对性和实效性，贴近岗位实际，反映岗位特点”的原则。
三、组织领导
派出所“三基”建设工作在党支部的统一领导下进行。成立“三基”建设工作领导小组，组长由***同志担任、副组长由***同志、***同志担任，成员由有关职能部门负责人组成，全面负责我所“三基”建设的指导、协调以及考核验收等工作。领导小组下设办公室（综合办公室）负责综合协调与信息收集、专项岗位练兵的指导与考核、舆论宣传、督促检查等具体工作。
四、总体目标和基本任务
（一）总体目标
我所“三基”建设按照三年规划，循序渐进，分年度分步骤逐项实施，务求实效。要通过三年扎实有效的基层基础建设，努力实现“思想要上进、精神要振奋、服务要热情、能力要增强、效率要提高、环境要整洁、秩序要井然、纪律要严明、工作要提升、观念要创新”的总体目标。
（二）分年度目标
2006年为“三基”建设启动年。以制定岗位标准为重点，以岗位练兵为切入点，梳理建设内容，规范岗位要求，打好基础，步入轨道。
2007年为“三基”建设推进年。以强化基本建设为重点，以建立工作运行机制为切入点，完善制度，突出创新，加快推进，抓好落实。
2008年为“三基”建设提高年。以建立健全运行有效的工作机制为重点，以加强考核监督为切入点，深化提高，发挥功效，促进巩固，求得发展。
（三）2006年主要任务
1.加强岗位管理制度建设。按照“按需设岗、以岗定责、目标管理、严格考核”的原则，根据侦查破案、交通管理、后勤保障的不同职能，以及民警的不同任务，制定部门职责、岗位职责、岗位标准以及岗位考核办法，逐步建立规范高效的岗位管理体制和运行机制，为全面推行岗位管理做好基础性准备工作。
2.开展岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，以“迎评促建”工作为中心，以落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”制度为载体，以基本政治理论、基本政策法规、专业知识与技能、基本知识与技能为主要内容，从民警政治思想、精神面貌、工作态度、业务能力、工作效率、纪律作风、身体素质以及办公环境和秩序等基本环节入手，积极开展基层基础岗位练兵活动，重点加强基本政治理论与政策法规、日常公文处理、计算机及网络应用技能等方面的训练提高。
五、工作方法与步骤
（一）工作方法
1.坚持立足刑侦、治安、交巡警等基础岗位，从应知、应会、应有的基本知识和基本技能抓起，突出针对性和实效性。坚持派出所总体要求与各部门、各岗位具体情况相结合，重点解决存在的突出问题。
2.坚持日常工作、“迎评促建”工作与基层基础建设相结合，以基层基础建设带动日常工作和“迎评促建”工作，以做好日常工作和“迎评促建”工作强化基层基础建设。
（二）2006年工作步骤
1.发动阶段（2006年1月中旬至2006年4月中旬）。2005年1月5日，党支部召开会议，学习贯彻全国公安厅局长会议精神，结合***厂区治安防控实际研究贯彻落实意见。2006年2月24日，派出所召开动员大会，对我所“三基”建设工作的开展进行全面动员部署。2006年3月上、中旬，研究制定“三基”建设工作方案和专项岗位练兵计划。
2.学习阶段（2006年3月下旬至4月下旬）。各部门组织教民警开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，学习贯彻“两会”精神，学习贯彻*部长在全国公安厅局长会议上的重要讲话等，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，提高工作的主动性和自觉性。派出所专项岗位练兵承办部门（刑侦中队
第11篇：公安派出所三基建设实施方案
公安派出所三基建设实施方案
为加快我所“三基”建设进程，大力开展岗位练兵活动，根据**分局二○○六年——二○○八年“三基”建设工作规划的统一部署和要求，结合*****区治安防控工作实际，制定本方案。
一、指导思想 [找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手，写作无忧!]
以邓*平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，深入贯彻落实《中供中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》、“二十公”会议以及全国公安厅局长会议精神，以“抓基层、打基础、苦练基本功”为重点，以培训提高和岗位练兵为载体，大力加强派出所“三基”建设，为派出所发展提供强有力的业务保证和队伍保证。
二、基本原则
坚持“立足当前，着眼长远，统筹安排，协调发展”的原则；
坚持“打牢基础，增加后劲，提高素质，激发活力”的原则；
坚持“理论联系实际，突出针对性和实效性，贴近岗位实际，反映岗位特点”的原则。
三、组织领导
派出所“三基”建设工作在党支部的统一领导下进行。成立“三基”建设工作领导小组，组长由***同志担任、副组长由***同志、***同志担任，成员由有关职能部门负责人组成，全面负责我所“三基”建设的指导、协调以及考核验收等工作。领导小组下设办公室负责综合协调与信息收集、专项岗位练兵的指导与考核、舆论宣传、督促检查等具体工作。
四、总体目标和基本任务
总体目标
我所“三基”建设按照三年规划，循序渐进，分年度分步骤逐项实施，务求实效。要通过三年扎实有效的基层基础建设，努力实现“思想要上进、精神要振奋、服务要热情、能力要增强、效率要提高、环境要整洁、秩序要井然、纪律要严明、工作要提升、观念要创新”的总体目标。
分年度目标
XX年为“三基”建设启动年。以制定岗位标准为重点，以岗位练兵为切入点，梳理建设内容，规范岗位要求，打好基础，步入轨道。
XX年为“三基”建设推进年。以强化基本建设为重点，以建立工作运行机制为切入点，完善制度，突出创新，加快推进，抓好落实。
XX年为“三基”建设提高年。以建立健全运行有效的工作机制为重点，以加强考核监督为切入点，深化提高，发挥功效，促进巩固，求得发展。
XX年主要任务
1.加强岗位管理制度建设。按照“按需设岗、以岗定责、目标管理、严格考核”的原则，根据侦查破案、交通管理、后勤保障的不同职能，以及民警的不同任务，制定部门职责、岗位职责、岗位标准以及岗位考核办法，逐步建立规范高效的岗位管理体制和运行机制，为全面推行岗位管理做好基础性准备工作。
2.开展岗位练兵活动。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，以“迎评促建”工作为中心，以落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”制度为载体，以基本政治理论、基本政策法规、专业知识与技能、基本知识与技能为主要内容，从民警政治思想、精神面貌、工作态度、业务能力、工作效率、纪律作风、身体素质以及办公环境和秩序等基本环节入手，积极开展基层基础岗位练兵活动，重点加强基本政治理论与政策法规、日常公文处理、计算机及网络应用技能等方面的训练提高。
五、工作方法与步骤
工作方法
1.坚持立足刑侦、治安、交巡警等基础岗位，从应知、应会、应有的基本知识和基本技能抓起，突出针对性和实效性。坚持派出所总体要求与各部门、各岗位具体情况相结合，重点解决存在的突出问题。
2.坚持日常工作、“迎评促建”工作与基层基础建设相结合，以基层基础建设带动日常工作和“迎评促建”工作，以做好日常工作和 “迎评促建”工作强化基层基础建设。
XX年工作步骤
1.发动阶段。XX年1月5日，党支部召开会议，学习贯彻全国公安厅局长会议精神，结合***厂区治安防控实际研究贯彻落实意见。XX年2月24日，派出所召开动员大会，对我所“三基”建设工作的开展进行全面动员部署。XX年3月上、中旬，研究制定“三基”建设工作方案和专项岗位练兵计划。
2.学习阶段。各部门组织教民警开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动，学习贯彻“两会”精神，学习贯彻*部长在全国公安厅局长会议上的重要讲话等，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，提高工作的主动性和自觉性。派出所专项岗位练兵承办部门制定相关岗位专项练兵计划，各部门结合实际制定本部门创建“二级公安派出所”工作方案，每位民警结合岗位实际制定个人练兵计划。同时，各部门要在调研摸底的基础上，研究制定本部门具体岗位职责、岗位标准及岗位考核要求。
3.练兵阶段。各部门按照岗位练兵计划以及派出所专项岗位练兵安排，采取集中训练与个人自学自练相结合进行岗位练兵，每周确定一个训练日，利用半天进行集中训练。要通过战训合
一、以考促练、以比促练、举办专题讲座、研讨会、座谈会、培训班等灵活多样的练兵方法，有计划、分步骤、有重点地开展各项岗位练兵活动，积极推动岗位练兵的经常化、专业化和科学化。
4.考核阶段。岗位练兵考核可以采取集中考试、检查抽查、竞赛评比、自评自查等多种形式进行。11月份，各部门根据龙首分局“三基”建设工作规划要求，对本部门民警岗位练兵情况进行严格考核。12月份，派出所接受上级公安机关“二级公安派出所”验收，并对各部门岗位练兵情况进行全面系统地考评验收。
具体目标分解
1.部门设置更加合理。综合考虑辖区面积、人口、经济、治安状况，采用符合辖区实际的警务模式，合理设置派出所责任区,形成对辖区面的有效覆盖。
2.警力配置更加科学。在总警力达到总人口万分之十点五以上的基础上，一线警力达到派出所总警力的85％以上。根据上级要求，配强刑警中队、治安中队、交巡警中队的尖刀力量。
3.基层功能更加完备。努力把派出所建成综合性的战斗 实体：治安、刑侦、交通、办证等专门队伍的专业化水平和破案攻坚能力全面提升，执法水平、服务水平明显提升。
4.警务保障更加有力。积极争取资金是部门无办公用房、无电话、无电脑、无车辆的问题全部得到解决，必要装备器材配备齐全，内务设置和外观形象、外观标识统一；各部门硬件建设达到公安部规定的正规化建设标准。
5.队伍正规化水平全面提升。落实内设机构领导干部由本级公安机关任免的规定，班子创新能力、带动作用明显增强；建立引导和鼓励民警下基层的激励机制，形成科学合理的人才流向；执法执勤制度完备，勤务指挥顺畅有序，勤务方式科学有效，监督制约机制健全；民警岗位职责、权限及相互关系明确，所队一日生活规范有序，“四句话”要求得到充分体现，警民关系更加和谐；开展经常性的练兵活动，训练基地基本完备，派出所民警具备履行职责所应有的法律、业务知识和体能技能。
6.一线警力大大加强。党和国家的方针政策和上级公安机关的决策部署在派出所得到有效落实。辖区敌社情和治安动态能够及时掌握、有效应对，驾驭动态环境下社会治安的能力显著提高，群众安全感明显增强，公安工作社会影响力明显增强。
7.实施信息警务，提高预警能力。把获取和利用情报信息作为基层基础工作的重要内容，建立完善以基层所队为主 体的情报信息获取机制和上下沟通、左右联动的情报信息研判机制。加快**分局局域网和办公平台的实际应用，部门微机配备率达60％，并全面推进信息技术和科技成果的应用。建立情报信息考核奖励机制，每名授衔民警都要发展3名以上的秘密力量，治安民警要发展30名以上的治安信息员。认真做好基础资料收集整理和档案工作，统一规范部门基础台帐和统计登记制度，对各类信息实行计算机管理，用数字化和信息化手段对警情进行动态监测、定量分析；准确掌握违法犯罪活动轨迹的特征，确保警力的精确投入。
8.实施巡防警务，提高防控水平。建立***厂区快捷高效的运行指挥机制。构建以派出所为指挥中心、单位内部治安防控和辖区内部单位治安防控为框架的治安防控体系。按照接警快、报告快、处警快的要求，建立一级接处警快速反应机制。改革勤务方式，把厂区生产、建设、科研一线作为民警的主要工作场所，灵活推行弹性工作制、主副班制、错时工作制等，最大限度地把更多的警力部署在高发案时段、高发案地段和高发案部位。建立区域防控报警系统，有条件的地方推行闭路电视监控系统，实现对重要目标部位的监控。走群防群治队伍职业化道路，采取统一招聘、集中管理、以单位出资为主的办法，建立起足够数量的职业治安巡防队伍。
9.实施辖区警务，提高管理水平。严格落实“以单位管 人”的流动暂住人口管理模式，在XX年底，暂住人口登记办证率达９0％，出租房屋登记率达到100％。尽可能将辖区流动暂住人口信息纳入计算机管理，并做好与公安网上各种信息的查询比对工作。切实加强对辖区单位重点人口和群体性事件的管控帮教，加强对复杂区域、保密单位的阵地控制，加强对枪支弹药、爆炸、剧毒、易制毒品等危险物品的管理。
10.树立“一盘棋”思想，加强警种协作。以信息警务、巡防警务和辖区警务为依托，以明晰职责权限、规范警务运作为重点，在各警种、部门之间构建打防互动、基础共建、资源共享、责任共担的协作配合机制。刑警中队、治安中队、交巡警中队要充分发挥预防和打击犯罪主力军的作用，建立办理刑事案件分工负责、协作配合的 “捆绑”考核机制。
11.落实警务保障，改善工作条件。紧紧抓住****公司高度重视维护稳定工作的有利时机，积极争取支持，建立公用经费保障制度，保证办公、办案经费；千方百计争资金、争项目、争设备，强力推进派出所的“三基”建设。XX年9月底前，全面完成派出所外观标识的统一，XX年底前完成公安警用车辆外观制式的统一。XX年底至XX年，落实实施与工作任务相适应的所队装备配置标准、民警个人防护装备标准。加强生活设施建设，建好小浴室、活动室、档案室、荣誉室和民警住勤宿舍。坚持从优待警，关心所队民警的身心健康，建立民警意外伤害保险和医疗保险，每两年组织一次 全面体检，尽可能保证民警休假和休息时间，依法维护民警的合法权益。
12.加强所队班子建设，充实一线警力。今后新增的公安编制和新录用的民警全部充实到一线窗口部门。
13.加强考评管理，激发队伍活力。以执法质量考评和所队等级评定为主，加强对各部门工作的年度综合考评；积极研究制定科学、合理的民警考核标准，加强对民警日常工作绩效的考核，逐步推行同网上考查与平时倒查为主要方式的考评制度；建立健全部门负责人 “一岗双责”制度，队伍状况定期分析报告制度、民警谈心谈话制度、单位与民警家属沟通联系制度，强化经常性思想政治工作；广泛开展争先创优和立功创模活动，及时表彰宣传先进典型，激发队伍活力。
14.完善练兵机制，苦练基本功。在坚持岗位自学自练与集中培训相结合的基础上，紧密结合执法和实战需要，完善经常性练兵机制，灵活采取实战演练、案例评析、旁听庭审、业务比武、以老带新等多种形式，努力使每一名民警都做到“四懂”、“四会”，即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂信息化基本知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。按照每个民警每年不少于15天集中训练的要求，统筹抓好民警的集中训练工作。
15.狠抓规范管理，提升工作水平。坚持不懈抓好《内 务条令》、“五条禁令”的贯彻落实，从条例条令意识、纪律作风、警容举止和正规秩序等方面入手，建立规范的工作、学习和生活秩序。加强养成教育，规范行为举止，达到“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求。进一步建立完善执法执勤工作流程，对接处警、受理、立案、办理刑事治安案件、行政管理等执法领域和执法环节做出严格而细致的程序规定。全面推行警务公开、警务反馈、警务评议、首问责任和限时办结制，健全信访投诉制度和派出所随时接访制度，定期向警风警纪监督员和辖区职工群众汇报工作，广泛接受职工群众监督，协调公安机关与公众的关系。进一步整合监督力量，切实加强内部执法监督，严格责任追究制度，推行重大刑事、治安案件倒查制度和部门负责人引咎辞职、责令解聘制度。
六、工作要求
加强组织领导，科学统筹安排
各部门要从全局和战略的高度，把“三基”建设置于突出位置来抓，切实加强领导，精心组织落实。要开展深入细致的调查研究，在摸清本部门基础工作状况、工作底数和民警基本功方面存在主要问题的基础上，研究制订具体计划，并认真组织落实。积极协调解决工作中遇到的困难和问题，努力为“三基”建设提供强有力的支持和保障。要把基层基础建设、日常工作及迎评促建工作紧密结合起来，真正实现 相互促进，共同提高，达到实效。
领导模范带头，发挥表率作用
各职能部门负责人要以身作则，率先垂范，认真组织并带头参加“三基”建设各项工作。派出所行政领导作为第一责任人，要担负起“三基”建设的领导责任，切实将“三基”建设工作作为牵动派出所建设和发展的大事来抓，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决“三基”建设中的有关问题；领导班子成员要各司其职，各负其责，抓好各项具体工作措施的落实，从而形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的领导工作格局，确保“三基”建设务实高效进行。“三基”建设每个阶段工作结束后，领导班子和队伍骨干要认真带头开展“回头看”，及时总结经验，查找不足，明确改进和努力方向。
加强监督检查，落实工作责任
各部门要建立健全“三基”建设工作目标责任制，按照年度分别制定部门、岗位以及个人的工作任务和目标，加强目标管理，强化监督检查。要加强对“三基”建设工作的过程控制，可以采取定期检查或不定期抽查等方式，对各项工作指标完成情况实行跟踪监控和检查，及时发现和解决工作中出现的各种问题。“三基”建设工作情况要记录在案，规范管理，定期通报，并统一纳入年度考核的范畴。
健全激励机制，严格考核验收
各部门要加强“三基”建设特别是岗位练兵考核工作机制建设。要把“三基”建设与领导班子及领导干部考核，把岗位练兵与干部选拔、职称评定、表彰奖励、进修培训等紧密结合起来，对表现突出的单位和个人予以表彰，对练兵效果差的单位和个人予以通报。要注重考核形式的多样性，各部门年终对民警岗位练兵情况要进行综合考核考评，派出所对各部门岗位练兵效果进行全面考核验收。岗位练兵考核不合格者，给三个月时间继续练兵，然后进行补考；补考不合格者，要进行调岗或下岗。
第12篇：三基建设
昨天，青海省委十二届六次全体会议胜利闭幕。会议部署了加强“基层组织、基础工作、基本能力”建设工作，审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，安排部署了下半年重点工作。
面对新形势新任务，把“基层组织、基础工作、基本能力”三者作为一个整体来系统安排部署，在青海省还是第一次。这是省委从提升执政水平、实现战略任务的全局出发实施的一项重大决策。它对于我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八大以来中央作出的各项决策部署，坚持从严治党方针，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，深化改革和法制进程，逐步实现治理体系和治理能力现代化，具有重要和深远的意义。
要充分认识加强“三基”建设的重大意义。善于抓基层打基础是我们党的光荣传统。当前，青海省正处于加快转型发展的关键阶段，各族人民正在奋力打造“三区”，为实现伟大中国梦贡献力量。对于青海而言，加强“三基”建设，是贯彻中央决策部署、切实肩负起历史使命的必然要求。能否把中央的大政方针落到实处，把省委的目标蓝图变成现实，抓好“三基”至关重要；加强“三基”建设，是有效攻克薄弱部位、夯实党的执政根基的固本之策。只有建强了“三基”，补齐“短板”，消除“软肋”，才能夯实党在多民族地区执政的基础；加强“三基”建设，是密切联系和服务群众、深化拓展教育实践活动的重大举措。要把教育实践活动继续引向深入，把整改和建章立制落到实处，真正让群众满意，就必须下大功夫，着力解决“三基”方面的突出问题，在理想信念、宗旨意识、转变作风、联系群众、帮助基层、素质能力、廉洁高效等方面都有大的提升。
要准确把握“三基”建设的目标和举措。这次全会最主要的成果是审议通过了《中共青海省委关于加强“三基”建设提升执政水平的意见》，《意见》对“三基”建设的总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤作出了明确部署，是新形势下实现青海省基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的行动方略。《意见》提出了两年见成效、七年大变样的“两步走”奋斗目标。“两步走”的安排，从事物发展的客观规律出发，统筹当前和长远，兼顾需要和可能，与“三区”建设等重大部署和战略目标相一致。《意见》关于加强“三基”的主要措施呈现了系统性，突出了针对性，体现了创新性，并站在建设法治青海的高度，强调以法治思维和法治方式，推动“三基”建设向着科学化、法制化轨道迈进。我们必须系统把握，不可偏废，实现协同推进、综合治理，直面现实中的矛盾和问题，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，通过一项项举措、一件件实事，确保“三基”建设不走过场、不变样，深入人心、久久为功。
要切实加强对“三基”建设的组织领导。“三基”工作涉及面广、任务重、要求高，只有高度重视、精心安排、强化举措，才能不断推动工作迈上新台阶。要落实领导责任。各级党委（党组）要切实担负起抓“三基”的重任，把“三基”建设放在“五位一体”加党建的总布局中加以谋划和推进，形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统筹协调、各地各部门上下联动、干部职工全员参与的工作格局，力争在一些方面率先探索、实现突破；要解决突出问题。坚持问题导向，既是“三基”建设的鲜明特点，也是确保取得实效的关键所在。要发挥主体作用。抓好“三基”，需要各方面共同参与、群策群力，全省上下要增强问题意识，从自身做起、从现在做起，在抓具体抓深入上下功夫，切实推动“三基”建设不断呈现新气象。
今年以来，经济下行压力持续增大，改革发展任务相当繁重，面对严峻挑战，我们以习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻中央关于经济工作的决策部署，抓住国家出台的政策机遇，认真落实省委、省政府决策部署，直面困难、提前谋划，顶住压力、主动作为，综合施策、深化改革，深处着力、打主动仗攻坚战，全省经济呈现出稳中有进、稳中有为、稳中向好的态势，重点领域和关键环节改革取得阶段性成效，一些指标走在全国前列。这些成绩的取得实属不易，这是党中央国务院、省委省政府正确领导的结果，是全省上下团结拼搏的结果，是重大政策举措累计叠加、综合显现的结果。做好下半年工作，要认清当前发展形势，进一步坚定完成全年目标任务、为全国大局做出贡献的信念；把握重大关键问题，努力推动经济社会持续健康发展；营造良好发展环境，为实现全年目标任务提供保障。
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。“三基”工作关乎全局、关乎长远、关乎根本，加强“三基”，彰显了优良传统的继承，反映了客观实践的呼唤，顺应了改革创新的潮流，体现了完成使命的要求。“三基”问题带有普遍性，但在青海表现得更为突出。我们要迅速行动起来，要充分认识“三基”建设的重要性和紧迫性，以高度的政治和行动自觉，全力把这项重大基础工程抓紧抓实抓好。我们要牢固树立大抓基层的鲜明导向，不折不扣地把“三基”工作一抓到底，确保“三基”建设不走过场、不变样，以改革增活力，以稳定促发展，以党建保大局，实现基层建设全面进步、全面过硬，不断提升执政水平，着力推动经济社会持续健康发展，奋力开创青海各项事业新局面。 让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕省委确定的战略任务，咬定目标，扎实工作，加强“三基”建设，提升执政水平，确保全年发展任务的胜利完成。
第13篇：“三基建设A”
香源煤业“三基建设”考试卷（A）
姓名： 单位： 得分：
19、“三基”建设工作中，基础工作是加强基层组织建设、提升基本素质、实现企业管理目标的途径。（）
20、“三基”建设工作主要针对矿厂、队（车间）班组。（）
二、单选题（每题1分，共20分）
一、判断题（每题1分，共20分）
1、采煤工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。（）
、队（车
2、每个防火墙附近必须设置栅栏、警标、禁止人员入内，并悬挂说明牌。（） １、集团公司把（）年确定为“三基”工作提升年，要逐步实现基层矿（厂）
3、集团公司党政将2016年确定为“三基”工作提升年。（）
间）班组安全生产稳定有序、质量标准动态达标、重点工作扎实推进、成本费用逐
4、生产矿井“三基”工作抽查督导考核每月抽签确定不少于两个被检查单位，级可控、制度建设不断完善、全员素质稳步提升、基层建设规范有序的奋斗目标。在被检单位随机抽取相关工种不少于60人进行书面考试。（）
5、井上、下必须设置消防材料库。（）
6、可以在井下存放用剩下的汽油，煤和变压器。（）
7、生产矿井“三基”工作抽查督导考核，每半年抽签确定3～4个基层申报单位及所属队组进行验收考核。（）
8、月度抽查考核当中，素质考试从笔试和手指口述两项测试。（）
9、基层组织建设工作清单中明确了基层队组队委会和党支部工作清单。（）
10、井下和井口房内可以从事电焊、气焊、喷灯焊接等工作。（）
11、在井下可以使用灯炮和电炉取暖。（）
12、回采工作面可以不设置甲烷传感器。（）
13、开展经常性的思想政治工作不属于基层党支部工作清单。（）
14、深化“六项”基础管理是集团公司确定的2017年工作目标其一，“六项”基础管理主要涉及安全、高产高效建设、洗选加工、运销、政策研究和风险防控、经营等方面。（）
15、掘进工作面甲烷传感器的断电范围是掘进巷道内全部电气设备。（）
16、煤矿安全监控设备之间的电缆，严禁与调度电话电线和动力电线共享，确保本质安全防爆性能。（）
17、回采工作面甲烷传感器的断电范围是回采工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备。（）
18、煤矿安全监控设备之间必须使用专用阻燃电缆连接。（）
A、2015 B、2016 C、2017 D、2018 ２、新《煤矿安全规程》自（）起实施。
A、2016年10月1日 B、2016年11月1日 C、2016年12月1日
3、“三基”建设工作主要内涵中，（ ）是完成基础工作、体现基本素质的核心。A、基层组织 B、基本素质 C、基础工作 D、基本能力
４、任一组主接地极断开时，井下总接地网上任一保护接地点的接地电阻值，不得超过（）。
A、1Ω B、２Ω C、3Ω
５、“两学一做”学习教育中，“两学”主要指学（）、学习习近平总书记系列重要讲话。A、马克思主义理论 B、准则条例 C、毛泽东思想 D、党章党规 ６、通过人体电流为（）时就有生命危险。 A、30mA B、50mA C、36 mA
７、局部瓦斯积聚是指体积在（）m3的空间内瓦斯浓度达到2%。A、1.0 B、0.5 C、1.5
８、“三基”建设工作主要内涵中，（ ）是推进基层组织建设、夯实基础工作的保障。
A、基本能力 B、基层组织 C、基本素质 D、基础工作
９、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到（）时，必须停止用电钻打眼；A、1.5％ B、1.0％ C、1.2％
10、采掘工作面的温度不得超过（）℃.
A、26℃ B、28℃ C、30℃
11、对于已封闭的火灾危险区，检查或者加固密闭墙等工作，应当在火区封闭完成（）h后进行。A、12 B、24 C、36
12、“两学一做”学习教育中，“一做”指的是（）。
A、做合格工人 B、做合格领导干部 C、做合格党员D、做合格技术人才
13、救护指战员进入50摄氏度的高温区时，最多可进入()min。C、深化六项基础管理D、落实六项保障措施
2、焦煤集团公司2017年安全工作会议上明确，要全面落实楼省长提出的“四铁”要求，“四铁”主要指（）。
A、以铁的担当尽责B、以铁的手腕治患 C、以铁的心肠问责D、以铁的办法治本
3、下面属于“三基”建设工作具体要求的是（）。A、提升基本素质，不断激发“人”的潜能 A、10 B、15 C、20
14、“三基”工作检查对被检单位的抽查采用（）两种方式。A、月抽查和年抽查B、月抽查和半年抽查
C、不定向抽查和定向抽查D、现场抽查和非现场抽查
15、处理矿井火灾事故，必须指定专人检查瓦斯，当瓦斯浓度达到（）%并继续增加时，全部人员立即撤离并向指挥部报告。A、1.5 B、2 C、3
16、“三基”工作抽查督导考核在考核方法上要采取（）的方式。A、指定选择 B、选择性检查 C、指定检查 D、随机抽查
17、按井下同时工作的最多人数计算，每人每分钟供给风量不得少于（）。A、3 m3 B、４m3 C、5 m3
18、
13、“三基”工作考核范围针对的是（）。A地面单位 B生产矿井 C机关处室 D资源整合矿井
19、生产矿井主要通风机必须装有反风设施，并能在（）内改变巷道中的风流方向。A、10min B、5min C、15min 20、“三基”工作抽查督导考核抽查时每月抽签确定不少于（）个被检查单位。A、1 B、2 C、3 D、4
三、多选题（每题4分，共32分）
1、属于2017年集团公司总体工作目标的是（） A、瞄准一个目标B、坚守三条底线
B、强化组织保障，切实发挥三级联动作用 C、夯实基础工作，努力消除“物”的制约 D、加强基层组织建设 ，始终保持“精神”状态
4、集团公司五届四次职代会明确：2017年要实现经营管理的 “三大转变”，下面对的是（）。
A、由体制机制向技术引用层面的转变B、由内部管理向内外协调并重管理的转
变
C、由条块管理向要素管理的转变D、由技术层面管理向体制机制层面管理的转
变
5、下面关于“三基”建设工作的叙述正确的是（）。A“三基”建设工作是企业各项工作的出发点和落脚点 B“三基”建设工作是各级党委、行政工作的基础
C“三基”建设工作是提高自主管理和工作执行力的现实之举 D“三基”建设工作是确保和实现企业长远发展的百年大计
6、集团公司五届四次职代会明确，2017年我们要认清煤炭形势，顺应国资国
企改革大势，紧跟焦煤集团投资公司改制步伐，坚持政策导向和市场取向，从()着手，强化顶层设计，抓好改革系统工程。
A、体制机制层面B、资本层面C、创新驱动D、转型升级层面
7、“三基”建设工作中要强化组织保障，发挥三级联动作用，下面叙述正确的是（）。
A、发挥好基层矿（厂）、区队的主体作用 B、发挥好矿（厂）的主体作用 C、发挥好公司的组织考核作用 D、发挥好公司的指导督查作用
8、集团公司五届四次职代会确定“13666”行动计划,其中“3”是指坚守三条底线，下面不属于的是（）。
A、机电 B、环保 C、销售 D、文化
四、解答题（每题14分，共28分）
1、“三基”建设中，加强基层队伍建设主要是指哪三方面建设?
2、加强基础工作建设中 全面加强和规范基础技术工作要符合哪行业标准和现场要求？
第14篇：三基建设
“三基建设”基础工作回头看工作报告
根据省局三基办阶段性主要工作安排，我校认真组织三基建设基础工作回头看，现将“回头看”情况汇报如下：
一、总体评价
（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。
1、加强领导班子建设，不断提高领导教育教学改革与发展的能力。以学校党支部为核心，充分发挥领导班子的领导效能，从教育发展的新高度来推动学校的发展，加强各科室之间的密切通力合作，以先进的理念、优质的教育服务，最大限度地发掘学校的内在潜力，争创更大的教育教学业绩。
2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。坚持把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容，严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实党在基层的执政基础。
3、加强师资队伍建设。加强教师队伍及骨干引领教学团队建设，全力建设学习型、创新型、研究型、廉政型的教师队伍。有计划开展教师校级交流学习，加强教师系列培训，提升教师的育人水平、教学能力、实践能力和科研能力，提升教师信息化应用能力。
（二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。通过全面梳理、深入分析我校委基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。
1、深入系统梳理，形成“三手册一目录”。对照职能，分层级梳理基础性工作，编制基础工作目录、制定工作运行流程图。并对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时做好与新出台制度文件的衔接工作，形成我校基础工作目录、管理手册、应知应会手册、便民服务手册。
2、加强科室效能建设。科学界定各科室职责，完善职权目录，防止部门职能交叉。科学设置工作岗位，因岗定责、因责选人，严格定岗定责定员。做到事事有人管，人人有事管，进一步统一和完善工作规程，形成科学、规范的管理机制。
3、强化领导服务教师工作，进一步推进精细化管理。把标准化、规范化、流程化管理执行到各处室，推行岗位责任制，全面建立健全工作制度，推动工作精细、务实、高效。严格执行规章制度，健全各类台账，强化广大教师日常教育管理监督，严格落实三会一课制度，提高基层组织规范化水平。
4、持续整治作风问题，形成作风建设长效机制。集中整治信仰缺失、纪律松懈、滥用职权等突出问题，同时不断查找作风方面出现的新问题，认真整改，扩大整治成果。加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。把加强作风建设与深化党建制度改革相结合，积极探索和形成实践成果、制度成果和理论成果，建立健全作风建设长效机制。严格落实领导干部一岗双责，推动各级领导干部切实抓好分管领域的作风建设。
5、抓好安全工作，创建平安校园建设。落实了学校安全目标责任制、重大安全事故报告制和责任追究制。
一是定期召开了安全工作会议，定期对学校的安全隐患进行全面排查，逐一分析，逐一排除，总结布置安全事宜，发现隐患及时排除，提高校园安全系数。
二是加强了对师生的安全教育,提高安全意识和自我保护意识,全面提高安全工作管理水平和应急能力，有计划安排举行校园防火、防震等逃生演练活动，锻炼学生在紧急情况下镇静沉着的心理素质，增强处理突发事件能力。
二、取得成效
1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好格局，政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
3、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对我校工作的支撑作用显著增强；单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。
三、存在的问题
在“回头看”的过程中，我们也看到，我校在工作推进中还存在一些薄弱环节。对基层基础建设的重要性认识不到位。对开展“三基”工程建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足。
其次工作缺少主动性。集中表现为精神状态不佳，缺乏抢抓机遇、敢于拼搏的精神状态，强调客观因素多，发挥主观能动性少，改革创新的精神和勇气。
四、采取的措施
（一）提高思想认识，切实增强三基建设的责任感和紧迫感。组织全体教职工认真学习领会三基建设的各项标准、要求，吃透精神、提高认识、统一思想，重点抓好教师队伍的日常作风养成教育和监督管理。
（二）结合党建工作和党的群众路线教育实践活动，继续深入开展师德师风建设、创优争先活动。大力宣传先进典型，发挥党员干部的先锋模范作用，先进骨干教师带头作用。
（三）规范管理，完善制度建设，切实提高基层基础建设工作水平。制度问题是一项事关全局性、根本性、稳定性、长期性问题，必须在完善制度建设，规范管理上下功夫，严明政纪、警纪，确保政令畅通，令行禁止，切实维护制度、规范的严肃性、权威性和约束性。
此外，三基建设还必须适应改革发展的要求，巩固已有成果，加强薄弱环节，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题；在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力赶紧和创新，不断增强生机与活力，全面提升三基建设水平。
第15篇：三基建设
学习“三基建设”心得体会
北石槽小学 王黎
近日我校组织学习了“三基建设工作材料”，通过这段时间的学习我得知“三基”是指基层组织、基础工作和基本能力。做为一名青年教育工作者，我们应该善于将理论应用到实际工作中去，结合自身实际，应做到以下几点：
首先，要树立正确的教育观念。教师在教育活动中，首先要树立正确的教育理念，即：要树立以人为本的教育理念，培养学生的人文精神，发展学生的个性特长，塑造学生的完美人格，为学生终生发展打下坚实的基础。
其次，要树立正确学生观：学生是发展的个体，是可以塑造的人，他们是具有独立的思想、观点的人，是学习的主体。在处理师生问题上，不能强调“师道尊严”，而要强调民主、平等、尊重和赞赏；在对待自我上，要常常反思，每日“三省吾身”；在对待同事上，要相互学习，取长补短，要相互合作，共谋发展。
第三，要有良好的师德修养。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最光辉的事业。与其它的职业比较，教师的职业更具有其示范性、公众性和教育性，因此，教师的职业要求教师应该具备更高、更严格的职业道德修养。师德修养的核心就体现在一个“爱”字上，一个 教师不在于他教了多少年书，而在于他用心教了多少年书。
第四、要有科学的创新精神。教师是引导学生进入科学殿堂和激励学生攀登科学高峰的领路人。崇尚科学，弘扬科学精神，进行科学创新，是教师的主要职责。科学最基本的要求是求真务实，开拓创新。
当然当好一名人民教师要做到的还很多很多。只要我们能不断的、认真的去完善自我，用我们的爱心、敬业的激情去做好教育工作，就能成为一名合格的人民教师。
第16篇：三基培训实施方案
黄卫字[2017]2号 黄沙镇卫生院“三基、三严”知识
培训计划及考核实施方案
“三基、三严”培训是提高医务人员整体素质和医疗水平的重要途径。“三基”即：基本理论、基本知识、基本技能，“三严”即：严格要求、严谨态度、严肃作风。为培养一支具有良好职业道德、扎实专业知识和全面临床能力的技术队伍，使“三基三严”培训考核具体、持续、严格、规范进行，现制定方案如下：
一、组织领导
（一）成立医院领导小组
组 长：曾德荣
成 员：匡春桃 梁云娟
职责：主要负责医师、医技人员“三基、三严”知识培训及考核工作的领导、管理与监督，协调好实施过程中的有关工作，确保培训和考核工作的顺利进行。
（二）成立培训与考核实施小组
组 长：匡春桃
成 员：戴大永 占方文 梁云娟 肖金花 邹云霞
职责：分别制定临床、护理及各辅助科室人员的培训考核细则，负责整个培训过程考核的具体工作。
二、指导思想
“三基、三严”知识培训要求全员参与,人人达标。要把“三严”的作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终,按照“三基”训练与专科技术训练相结合、一般训练与重点培训相结合、基础知识培训与急诊知识培训相结合的原则，以业务学习、操作训练、派出进修、自学等途径,对高、中、低各级专业技术人员进行多种形式、多方面的培训。以提高专业技术队伍整体素质，达到经济、社会、人才三大效益为目标，使各级人员提高理论与技能水平，保持和增进专业工作能力。
三、具体方案
（一）培训对象：
全体医师、药剂人员、医技人员。
（二）培训形式： 1.授课形式
(1)院内组织专题授课;由“三基培训小组”负责“三基”学习培训的实施及考核。
（2）参加院外各种形式的学术讲座、学习培训。
2 （3）选送业务骨干外出学习进修。 2.自学自练
医务人员自行安排时间进行学习和训练，进一步强化基础知识、基本理论和基本技能。 3.教学查房、疑难病例讨论形式。 4.实践操作演练。
（三）培训考核：
1.考核时间：每期学习后即进行考核。 2.考核内容
（1）理论考核：相应专业基本理论、基本知识。
（3）操作考核：相应专业基础操作技能。 3.考核方案
（1）授课人给予100元/次补助：做好课件，准备考核试卷，培训内容应丰富、对临床工作有较好的帮助。
（2）听课人员给予20元/次补助：做好学习笔记并及时上交，考试合格（80分以上为合格），如考试不合格或无学习笔记，不给予补助。
（3）奖惩措施：考试前三名的给予50、30、20元相应奖励；考试不合格者或无学习笔记者，除不给予听课补助外，将会在个人考核中扣分并取消其年终评先评优资格；全院所有人员参训率应达到90%以上（培训时值班人员不计缺席），如未达到，取消其年终评先评优资格，并给予200元处罚，在年终绩效发放中扣
3 除。
（四）要求：
1.各级人员应高度重视、积极参与，发挥主观能动性，合理安排培训时间，积极参与培训。
2.参训人员要认真做好学习笔记，培训结束后将学习笔记上交，“三基培训小组”要做好现场签到、现场图片拍摄、培训记录等，并将相关资料收集、整理后存档（收集学习笔记后应及时审查，在下期培训前将笔记返回个人）。
3.“三基”考核必须人人达标，考核纳入目标考核。要把“三严”作风贯彻到各项医疗业务活动和管理工作的始终。
黄沙镇卫生院 2017年10月26日
4
第17篇：“三基”工作实施方案
“三基”工作实施方案
为全面贯彻落实《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》（中国石化企„2015‟516号）、《中石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》（中石化油工企„2015‟250号）和《中原石油工程公司“三基”工作实施方案》（中工经„2016‟41号）文件精神，进一步加强基层建设，夯实管理基础，提高队伍素质，切实提升公司管理水平和竞争实力，**公司**项目部特制定本实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实集团公司和中石化石油工程公司加强“三基”工作的指示精神，培养“严细实恒”的工作作风，以市场为导向，以效益为中心，以强化“三基”工作为主线，以提升基层管理工作和“两保一压三提升”活动为载体，坚持继承与创新相结合，坚持“三基”管理与专业管理相结合，坚持全面抓与重点抓相结合，加强基层管理体系建设，建立健全和有效落实岗位责任制，全面提升基层建设、基础管理和全员素质，有效推动**项目部生产经营管理水平和核心竞争力的不断提高。
二、组织机构
**项目部成立“三基”工作领导小组 组长：**** 成员：***************** 领导小组统一组织领导项目部的“三基”工作，审定项目部“三基”工作实施方案、“三基”工作标准并监督实施、审定“三基”工作评比结果。
三、工作目标
通过强化提升“三基”工作，全面提升基层建设标准、基础管理水平和员工基本素质，努力做到基层建设规范化、基础工作精细化、基本功训练体系化，为建设一流石油工程队伍奠定坚实基础。通过系统的“三基”工作建设，实现以下工作目标：
（一）基层组织坚强有力
2016年不断深化完善基层党组织建设，做好四好领导班子创建，局级党建示范点荣誉保持等工作。2017年争创优秀基层党组织。2018年实现基层党组织建设和班组建设规范化、制度化，基层党组织战斗堡垒作用持续增强，“四好”领导班子优良率达90%以上。
（二）基础管理科学规范 1.岗位责任制不断完善
2016年制定发布岗位目录，建立健全岗位责任制。2017年基层员工全面贯彻落实岗位责任制。2018年在项目部让新制度新标准更换后及时上墙，为“制度落地、责任生根”提供保障。
2.装备运行效率稳步提升
2016年重点加强设备现场管理，做好设备日常管理监督，推行设备油水管理，培养职工良好的设备操作管理习惯。2017年重点抓好重大关键设备管理，建立健全关键设备巡检责任制，摸索修理经验增强修复和改造能力。2018年注重开展设备修旧挖潜，加强公司内部各单位之间的设备调配，减少设备闲置，提高设备利用率和资产使用效率，实现设备利用率同比提升5%，设备完好率达到99%以上，设备设施本质安全事故率为零。培养相应人才，做好技术储备，力争新设备尽快创效，提升项目部技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。
3.技术服务保障能力增强
自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内厂家交流合作，引进提质提速新工具。针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。加快新技术新工艺推广步伐，加速科技成果转化。转化产品有内防喷工具取芯工具的制作、内防喷工具试压台、气源调压装置的制作等。
4.QHSSE管理水平显著提升
以防范生产运行过程中的安全事故、环境污染、职业卫生、质量和公共安全事故为重点，努力实现“六个避免”，即避免重大人身伤亡事故、避免重大井喷失控事故、避免重大火灾爆炸事故、避免重大环境污染事故、避免重大公共安全责任事故、避免重大质量事故，达到安全无事故、环保无污染、健康无损害、质量无缺陷的“四无”目标。
（三）基本功训练扎实有效
2016年项目部全面推行系统化设计、模块化培训、实战化提高的培训方式，促进培考用一体化机制落实。 2017年完善推广远程培训、新媒体培训等网络教育，探索员工自主选学方法。2018年构筑集中培训、实操演练、网络选学“三位一体”的基本功训练模式。强化井控、硫化氢防护等取证培训工作，项目部人员倒班培训覆盖率100%，持续提升队伍整体素质。
四、工作内容
（一）加强项目部党组织建设
以落实工程公司党委工作规则和**公司党支部工作细则为抓手，遵循“支部建在连上”的原则，在制度和标准上进一步优化规范组织设置和隶属关系，做到项目部党组织与行政组织机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、工作同步开展、制度同步建立、考核同步进行。项目部组织专人成立党建课题研究工作组，重点围绕改进和加强新形势下基层干部队伍设开展调查研究，逐步建立起具有项目部特色的标准化、模块化管理体系。健全党员和骨干“双向培养”制度和立足岗位创先争优长效机制，注重发展项目部员工、优秀劳务派遣人员入党，通过党员责任区、党员示范岗、党员项目攻关、党员志愿服务等途径，激励基层党员发挥先锋模范作用。坚持以党建带工建、带团建，领导、支持、创造性地开展群众性活动，激发员工的劳动热情和创造活力。及时掌握员工思想动态，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，落实“四必访”“五必谈”制度，做好员工心理疏导和情绪管理。
（二）深化项目部班子建设
开展“四好”班子创建活动，推行负责任、有能力、守规矩、讲正气、做表率“五位一体”的标准化创建模型，构建“四好”领导班子创建体系，细化创建措施，完善“四好”领导班子考核评价机制。加强项目部班子配备，按照“三定”方案要求，配齐配强领导班子，确保岗位、人员、职责到位。落实“双向进入、交叉任职”等措施，不断强化项目部领导班子团队的优势互补功能。抓好项目部队伍建设，研究制定相关管理办法或配套措施，建立健全选拔任用工作机制，进一步激发队伍活力。规范议事决策行为，坚持集体领导与个人分工相结合，按照“党政同责、一岗双责”的要求，细化责任分工，落实岗位责任，切实做到分工协作、互相补位。督促指导项目部建立健全“三重一大”决策、领导班子议事规则等制度，确保项目部班子民主决策、科学决策。狠抓领导干部教育培养，实施系统化、模块化教学，推广应用《石油工程项目经理核心能力培训教材》，提升项目部经理实战能力。
（三）推进项目部班组建设
坚持把“班校家”建设作为“三基”工作的重要品牌工程来抓，进一步细化量化工作内容、考核指标和管理方式，形成科学、规范的管理体系和运行机制。评选表彰示范班组，以点带面、整体推进，推动实现班组内部管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化、团队建设人文化，激发项目部班组创效活力。开展班组长岗位竞聘，建立以能力和业绩为核心的竞争机制，完善岗位公开选聘制度，严格落实《关于加强班组长竞争上岗工作的通知》，全面推行班（组）长竞聘，激发班组长活力。建立班组长动态管理机制，加强班组长日常绩效管理、岗位考核等工作，促进班组长队伍良性循环。深入开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，通过“职工代表在基层”微故事征集活动，不断扩大厂务公开工作的覆盖面，进一步强化民主管理。
（四）加强项目部文化建设
发扬传承“三老四严”“四个一样”和“严细实恒”等优良传统，积极宣贯中国石化企业文化价值理念，大力弘扬和实践“特别能战斗、特别能担当、特别能超越”的铁军精神，强化理念融入制度，优化业务流程，规范项目部管理和岗位操作，有效促进文化理念的落地。引导员工自觉遵守《员工守则》和员工礼仪规范，正确认识个人进步与企业发展之间的辩证关系，不断增强员工对企业的认同感、归属感。扎实推进企业文化建设，拓展员工践行文化理念的参与平台。加大安全、廉洁、质量、法律文化进基层的推进力度，交流提升公司文化品牌，形成以文化拓市场，以品牌创效益的生动局面。持续改善项目部所必要的生产生活设施，丰富项目部员工文化生活，加强“两堂一室一舍”建设，以小型多样、贴近员工所需的文体活动，满足员工的精神文化需求。
（五）扎实开展提升项目部管理工作 建立健全提升项目部管理工作评价标准，围绕安全环保、生产经营、现场管理、队伍建设等基础工作，进一步完善《提升项目部管理工作考核细则》和量化评分标准，使其更加符合项目部实际。进一步规范提升项目部管理工作检查运行方式，认真组织好月度检查，重点抓好问题的整改落实，建立问题清单，按照定人员、定时间、定标准、定措施的“四定”原则和“一改一消、不改追责”的要求，确保问题整改到位。充分发挥考核的激励约束作用，依据提升项目部管理检查结果和排名，对项目部各岗位进行考核兑现，奖优罚劣。
（六）完善落实项目部岗位责任制
在2015版岗位责任制的基础上，对各部门岗位责任制建立情况进行梳理，按岗位和工种修订完善岗位责任制，公司统一制定和发布，由项目部组织员工学习，采取班组日检查、项目部周检查和提升管理综合检查方式，对员工岗位责任制掌握和落实情况进行考核督导，并将岗位责任制的执行情况与员工绩效考核挂钩，确保员工熟悉岗位责任，掌握岗位技能，提高员工的岗位责任心和执行力。
（七）加强**项目部管理
深入开展比学赶帮超工作，持续优化项目部指标评价体系，从效益、质量、效率、速度四个方面对项目部施工情况进行全面评价，定期开展对比排名，引导项目部先进、勇创一流，调动各方面的工作积极性，共同提升项目部管理水平。持续完善项目部“项目决策、生产运行、财务预算核算、经营分析、绩效考核、责任追究”六大管理体系，优化工作流程，规范配套制度，明确各层级责权利，建立职责清晰、流程优化、标准完备、管理规范、考核严格、追责到位的全过程管控模式，并在项目部全面实施，进一步提升项目部创效能力。
（八）完善成本控制措施
健全完善成本控制体系，明确成本控制目标，细化成本控制项目。督导班组做好成本预算、分解落实，改进成本控制措施。开展岗位修旧利废工作，对各岗位存在的废旧物资进行清理和修复，减少物资采购费用。
（九）规范项目部基础资料管理
建立项目部基础资料管理办法，按照“必须、实用、精简”的原则，规范项目部的基础资料管理，组织各岗位结合工作实际，确定基础资料台账明细，归纳、整合报表台账等基础资料，减少重复性的和不符合实际的报表台账。教育和引导员工正确认识建立健全基础资料的重要性，树立基础数据是企业管理的核心资源和无形资产的理念，严格按要求填写和保存基础资料。在提升基层管理检查中将基础资料管理作为一项重点内容，坚决杜绝和消灭假资料，确保基础资料数据真实、内容齐全、书写规范，保存完整，归档及时，为项目部的生产经营提供可靠依据。2018年统一规范项目部的基础资料台账，在此基础上，逐步规范项目部各部门的资料台账。
（十一）强化装备现场管理
完善设备管理体系，健全设备管理网络，抓好项目部设备管理制度的落实，确保各种装备管理资料台账记录做到及时准确。注重现场管理，加强对设备“十字作业”日常监督，培养职工良好的设备操作管理习惯。加强设备修保管理，压减设备修保费用，对设备修理、配件计划认真审核，严格执行修理内控流程，实现设备综合维修费用的持续降低。加强重大关键及进口设备管理，对设备维护保养、设备检修和设备停用等管理内容进行梳理完善，摸索修理经验，完善应急预案，增强修复和国产化改造能力，实现设备终身管理。建立完善单机管理制度，针对每台单机设备实行定人、定岗管理，确保设备安全平稳运行。加强油水管理工作，按照设备润滑的“十六”字方针及“五定润滑”要求，做好设备油水入库、使用监督检测，坚持“定期化验，按质换油”，重点抓好重大关键设备油水管理工作。尽快掌握新设备的操作使用、维护保养知识，培养相应人才，做好技术储备，力争新设备投产当年创效，提升公司技术服务范围及能力，进一步拓展市场空间。
（十二）不断提升技术保障能力
坚持“四个立足”的科研立项原则，优先选择生产急需的“短平快”项目，及时解决技术瓶颈。不断完善现有产品及技术，提高项目部技术实力，增强引领和拓展市场的能力。不断完善和提高研发能力，推出系列化产品并可按客户需要，定制特殊钻杆，占领超深井钻具市场，保障深井、超深井设计优化及施工安全。针对**区域市场技术难题和提速需要，自主研发与合作相结合，增强科研攻关实力，积极与国内外厂家交流合作，引进提质提速新工具，如水力加压器、扭力冲击器等，套管防卡接头等针对井控安全需要，开展有效攻关，切实提高内防喷工具的可靠性，产品性能和寿命大幅度提高，研发高性能新型产品，更有力的保障井控安全。
（十三）夯实井控安全管理基础
加强组织领导，完善管理网络，细化岗位及人员职责，将责任落实到班组、落实到岗位，落实到人员、使管理责任得到全面落实。强化过程管控，严格落实井控十七项管理制度及相关井控标准,强化责任追究，从严要求，从严监管，从严落实，确保井控工作各环节时刻处于受控状态，保障井控设备供井质量。优化井控培训方式，多渠道、多方位培养井控技能人才、重点井、风险井井控风险评估，制定控制措施，杜绝井控失控事故。严格井控督查，发现问题、及时改进，实现闭环管理，不断提升项目部井控管理水平。
（十四）持续加强QHSSE管理
根据《安全生产法》《环境保护法》和《职业病防治法》规定及工程公司和**公司要求，建立健全HSE管理制度和操作规程。持续推进HSE异体监督，配备HSE监督深入**项目部，全方位开展异体监督工作。把工作重点放在抓项目部的HSE管理、施工现场安全标准化、各项活动的开展落实，“三违”现象的纠正等方面。加强现场安全监管，落实关键工序、特殊节点、节假日生产作业等领导干部带班和车间班组长盯现场制度，全面开展现场督查，从严监管、从严考核。强化承（分）包商管理，落实承包商“双证”准入、实行“双监护”，建立“黑名单”制度。加强项目部应急管理，定期组织预案评估和演练，不断完善应急预案，提高处置突发事件应急能力。持续强化环保健康工作，将清洁生产工作完成情况纳入到日常环保监督考核，持续开展清洁生产工作。制定项目部干部HSE履职能力评估规划，持续开展干部履职评估，全面提高干部HSE履职能力。
加强钻具产品质量监督，定期或不定期按照API标准对产品及进行抽查，确保出厂产品合格率100%。加强对井控装备、井下工具检修、试压等各个环节的质量监控，确保符合相关标准。完善各项钻具、工具、井控装备等其他技术服务工作施工、检维修作业指导书，建立健全检维修过程资料记录，加强监督检查，确保各项资料真实准确，及时记录。发生严重质量事故的，根据公司《质量事故责任追究管理细则（试行）》追究项目部相关人员责任。
（十五）健全系统化培训体系
按照工程公司《系统化培训体系建设方案》，进一步完善主体专业（工种）模块课件，形成涵盖管具主体专业（工种）的课程体系。选择井控技术、钻井工具装修工等关键岗位举办模块化培训实验班、示范班，探索并全面推行模块化培训模式；项目部依托内部资源，按照学习地图和员工能力现状，优选培训模块，推行模块化培训。研究制定系统化培训测试办法，选择钻井工具装修工进行试点，开发模块化培训测试系统和试题库，逐步将所有主体专业（工种）纳入测试系统，并在日常培训中推行。探索培训动力机制，加强培训结果在岗位调整、人才选拔、绩效考核等方面的应用，促进培考用一体化机制落实，激发项目部员工参与培训的积极性。
（十六）广泛开展基本功训练
积极推进“全能员工”素质提升计划，研究制定“全能员工”实施方案，坚持评聘分开，先试点、后推广，鼓励项目部员工立足岗位、拓展技能、提升素质，成为“一岗精、二岗通、三岗会”的多面手。开展全员岗位练兵，以岗位必备和应知应会为重点，广泛开展岗位培训、实操训练、应急演练、仿真模拟等活动，训练员工正确操作、规范操作、熟练操作的习惯和能力，促进岗位练兵与日常生产深度融合。开展技术比武、技能竞赛，以赛促培、以赛促练，激励项目部员工立足岗位学技能、练本领。组织班组、技能人才开展导师带徒活动，加强动态考核、成效评价与激励约束，促进技能、经验、作风、精神有序传承。强化倒班（停工）培训，确保项目部职工队伍培训全覆盖；以提升基层管理等各类检查为契机，将检查中发现的问题，作为培训重点内容，避免类似问题重复发生；认真落实倒班（停工）培训。建立员工岗位履职能力抽查考核机制，按照岗位胜任能力要求，不定期到班组抽检、抽考，调动项目部员工参与培训的积极性。
（十七）强化重点项目人员培训
严格落实“HSSE第一课”制度，每个培训项目都增加了HSSE培训内容。以“课堂+现场”方式，通过“周一”安全课、技术课等方式，提高全员安全意识和安全技能。根据深化用工制度改革需要，及时组织转岗人员和新调入项目部员工培训，强化持证上岗管理，确保转岗人员和新调入项目部人员参培率、合格率、持证上岗率100%。
（十八）夯实培训管理基础
认真落实《系统化培训管理指导意见》，进一步完善培训运行、激励、保障机制，加强过程监督与控制，不断提升培训质量效益。按照职能定位与功能分工，完善现有培训设施，形成项目部有实操训练场地、有简易实用的岗位练兵设施。加强兼职教师业务能力培养，提升授课能力；固化领导干部、技术干部、优秀人才上讲台制度，促进优秀管理成果、技术、经验共享与传承。以岗位职责、能力要求为标准，针对关键工序、关键施工环节，有计划地开发贴近现场实战需要的“小教材”“口袋书”，方便员工自学。
（十九）开展选典型树标杆活动
按照**公司抓基层、打基础、强管理的要求，项目部开展选典型、树标杆活动。每年评选1-2个在生产经营、管理创新、文化建设等方面都比较突出的“三基”工作示范点，提高“三基”工作的示范教育作用。探索实现优秀典型标杆与薪酬分配、职务晋升、培训开发、评先评优相挂钩的长效机制。提炼典型管理方法，对示范项目部各车间班组、典型班组的经验进行总结提炼，将好的管理经验和方法固化为制度或标准，进行大力宣传和传承推广，引导项目部全体员工更新理念、创新管理、提升效率效益，不断提升项目部管理水平。
五、工作要求
（一）加强组织体系，健全责任体系
项目部结合工作实际，成立“三基”工作领导小组，建立健全“三基”工作管理体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的“三基”工作体系。
相关业务部门要根据“三项建设”、“十项制度”、“六项培训”职责分工，认真落实管业务必须管本专业“三基”工作的责任要求，将“三基”工作与专业管理有效融合，做到“三基”工作与专业工作同要求、同布置、同落实、同检查、同考核。
（二）系统宣贯、营造氛围
充分利用集中学习、网络和板报宣传、讨论等多种形式，认真宣贯集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作的指导意见》、《中国石化石油工程公司进一步强化提升“三基”工作实施方案》和公司《“三基”工作实施方案》，将“三基”工作的思路与目标、内容与要求、责任与措施等深入项目部、进入班组，统一思想，提高认识，激发全员参与“三基”工作的积极性和主动性，切实使“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格扎根到班组、提升在班组，形成抓基础、强管理的浓厚氛围和“三基”工作长效机制。
（三）完善机制、强化管理
项目部“三基”办公室在做好日常工作组织协调的同时，加强工作信息沟通，定期召开“三基”工作例会，对前期工作进行总结，研究分析存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，协调解决工作中出现的困难，对下一步工作进行安排部署。
2018-4-1
第18篇：加强三基实施方案
XX市XXX学校
关于加强“三基”建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，根据区教科局党委下发的《关于加强“三基”建设的实施方案》文件精神，结合我校工作实际，现就加强基层组织、基础工作和基本能力建设（以下简称“三基建设”），制定如下实施方案。
一、指导思想
基层组织基层组织是指以基层党组织为核心的基层政权组织、群团组织和自治组织等各类基层组织；基础工作是指各个单位履行职能必须做好的最基本工作和内部基础性管理；基本能力是指各类人员胜任岗位必须具备的基本知识、基本技能和基本素养。
加强“三基”建设是落实中央和省、市、区委从严治党方针的重大举措，是推进各项事业尤其是教育事业持续健康发展的基本保障，是强基固本的必然要求，对于打牢党的执政根基，具有十分重要而深远的意义。全校党员领导干部务必要充分认识加强“三基”建设的重要性和紧迫性，要将该工作当做我校在今后相当长的一段时间内的重要工作、首要任务之一来抓，要以改革精神、法治思维和创新办法，把解决突出问题与全面提升水平结合起来，以崇德尚文、和谐校园、服务师生为主线，以做到“五好”、“五带头”为基本要求，以落实领导责任、运用典型引路、加强督促检查为基本手段，实现校党组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，努力推动学校教育教学工作持续健康发展，使“三基”建设扎实推进、大见成效。
二、总体要求
加强“三基”建设按照两年见成效、五年大变样，分步实施。在2021年之前，逐步实现我校党支部全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升的总体目标，为振兴我区教科事业和建设“五个尧都”奠定坚实基础。
两年见成效。从2017年1月至2018年12月，集中解决一批“三基”方面的突出问题，振兴我校教科研事业。着力推动支部建设全面加强。建强组织、加强领导、增强活力，健全机制，确保我校党组织充满生机，有资源、有能力为群众服务，以党建带动学校共青团和少先队建设，促进学校工会等提升一个新的水平。着力推动基础工作全面进步。围绕明确职责、强化管理、锤炼作风，加强学校工作效能建设，推进各职能部室、各年级组、各学科精细化管理，建立制定工作职能台账、签订目标责任书、加强档案管理。全面开展基础工作达标行动，提高规范化建设水平。着力推动基本能力全面提升。全面落实完成我校的三年外出学习计划，完善教师考核评价体系，深入开展党员示范岗活动，充分发挥广大党员示范带动作用，使党员干部整体素质和工作效率明显提升。
五年大变样。在2021年建党100周年之际，以更高的起点、更高的水平深化“三基”建设，“三基”建设实现规范化、常态化，提升“三支队伍”建设上水平，充分发挥对提升我校办学水平与振兴尧都教育的支撑作用。学校内部管理科学、规范、精细，广大党员干部和教师推动改革、促进发展、维护稳定、服务师生的能力得到全面提升，党的向心力和凝聚力空前增强。
三、领导小组 组长：XXX
副组长：XXX 成员：XXX 下设办公室，办公室设在XXX，主任XXX，负责“三基”工作的方案制定与组织实施。
四、基本原则
（一）坚持“问题导向”的原则。以深化“三支队伍”建设、加强校园文化建设、提升安全能力建设、强化师德师风建设、推进“大教研、大督导、大考核”工作、全面提升教育教学质量等六个问题为抓手，大力推进“三基”建设。坚持在发现问题、研究问题和整改问题上下功夫、出实招，既攻克薄弱环节，又着力解决深层次问题，整体提高校园管理水平和“三基”建设水平。
（二）坚持“分类指导”的原则。既要从工作大全局出发，全面部署党政及工会、团委（少先队）等群团组织建设工作，又要结合实际情况和特点，有所侧重，分类推进，齐头并进。
（三）坚持“改革创新”的原则。要发挥主观能动性，以改革勇气和担当精神直面问题，大胆探索实践，体现时代特色、学校特色，办特色教育。
（四）坚持“重点突破”的原则。以振兴尧都教育的六个问题为突破口，精准发力，推动“三基”建设不断取得实效。
五、阶段工作任务（2017-2018）
（一）强化组织建设
1、建立问责机制、明确任务清单
（1）继续实行支部书记述职评议考核制度，通过“定、察、评”，确保党员领导干部履行一岗双责，对于评议不称职、不合格的党员干部，支部将对其进行诫勉谈话，调整工作岗位。
（2）建立健全群团组织负责人述职评议考核制度，在每年年终民主评议会上，当年团委书记、工会主席等做述职报告，接受群众监督，党员评议。
（3）严格执行党员活动日与党员活动日“+”活动方案，除了进行预先制定的活动主题、学习日程外，还要召开党建工作例会、党建观摩会，并对照年初制定的党建目标台账，进行落实、问责，没有按时完成任务的负责人，支部书记要对其约谈，并进行通报。
2、严肃党内政治生活、加强党内组织纪律
（1）集中学习、规范落实《新形势下严肃党内组织生活的实施意见》。从新划分党小组，制定党小组会议记录单，支部办公室定期检查，不定期抽查，严格落实“三会一课”等制度。
（2） 继续扎实开展民主生活会，执行民主集中制，开展批评与自我批评。
（3）换届工作，我校支委会成立于2014年，今年是支委会换届之年，我支部将严格按照程序，选举出一批优秀的共产党员担任委员，并上报上级党组织。 （4）严格执行《XX市XXX学校党员活动日“+”实施方案》，按照日程安排进行本年度党内活动，监督各党小组落实情况。并在每年的七月一日对优秀党小组和个人进行表彰，对于落实不到位的党小组，支部要对组长进行约谈。
（5）对于请假党员，党小组要确定联系人，利用微信、QQ等手段帮助其完成学习任务，过好组织生活。
3、做好发展党员工作、规范教育管理工作
（1）继续严格执行发展党员工作“2344”模式，把好党员入口关，坚持宁缺毋滥的原则，保质保量的完成发展党员工作。严把党员队伍“入口关”，注重在骨干教师、优秀青年教师、师德标兵中发展党员，努力把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀骨干教师。
（2）严格落实《不合格党员处置办法》，强化党员管理，深入排查处置不合格党员，对长期不参加组织生活、不履行党员义务的党员进行组织处理，保证党的纯洁。
（3）是抓好普通党员培训工作，充分利用党员远程教育点、爱国主义教育基地、社会实践基地、网络媒体等新型手段和资源，创新培训方式方法，拓宽教育途径，丰富教育内容，不断增强党员教育培训的针对性、实效性。
（4）深入推行党员承诺评议制度，实行“一岗双责”将党员承诺以版面形式张贴在校园中，既起到模范带头作用，也能对党员同志起到自我约束、自我督促的作用。
4、建设服务型党支部、牢记“为人民服务”宗旨 （1）集中学习老一辈革命家的优秀事迹，感人故事，以参观、交流、党课等形式，将“为人民服务”的宗旨牢记在党员心中，开展一些列的社区服务活动，将口号落实到行动上。一方面向外界展示我校党员同志的精神风貌，另一方面向优秀党组织、革命老区等学习、借鉴好的作风，新的做法。
（2）扎实推进“定、查、评”活动，以提高教育教学质量为中心，深入开展和推进服务型党组织建设。
5、深入开展党员先锋岗活动、亮身份服务活动
（1）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。
（2）开展“佩戴党员党徽”亮身份活动。为每位党员配备党徽，要求每位党员在工作时，都必须佩戴，亮明身份。
（二）打牢基础工作
6、深入推进基层组织职能规范化。一是加强党支部自身建设，落实基层组织条例，严格按照相关程序选举支部书记及各委员，建设一支坚强有力的支部领导班子。健全组织生活，严格落实“三会一课”制度，召开好组织生活会和民主生活会，履行党员义务。二是充分发挥支部作用，强化党员自身的教育和管理。围绕学校教育教学中心工作，有效组织广大党员不断学习新理念、尝试新方法，不断提高学校管理水平和教师教书育人本领。三是认真落实民主集中制。坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以组织集体决策名义集体违规。要发扬民主、善于集中、敢于担当。同时，坚决反对各级领导搞“小集体”，拉帮结派，不执行、不落实支部决议与上级文件。
7、深入推进作风建设常态化。针对师生反映强烈的突出问题，持续开展正风肃纪专项行动，促进作风建设的制度化和常态化。一是加强教育常态化。坚持集中教育和日常教育相结合，深入学习领会十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列讲话精神，贯彻落实国家、省市委以及局党委关于改进工作作风、密切联系群众以及厉行节约、反对浪费的相关规定，提高作风建设的自觉性，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是专项整治常态化。围绕解决“主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、落实能力不强”四个方面突出问题，继续组织开展“庸懒散奢拖”专项整治活动，以作风建设实际效果赢得群众信任。
8、密切联系群众常态化。开展“公开承诺、亲切服务、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”活动，形成联系服务群众长效工作机制，以领导干部包年级、班级为有效抓手，着力了解民情民意，破解发展难题，夯实基层基础，推动基层工作，深入教育教学一线、深入课堂，了解师生的学习、生活情况。
9、党内帮扶经常化、全面化 （1）建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与科室负责人及工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。
（2）建立走访慰问制度。每年春节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。
（3）建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。
（4）建立困难群众信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难群众始终处在党组织的关爱之中。
（5）建立党内、党外结对帮扶制度。与工会共同开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员、群众要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。对帮扶点的困难党员、群众要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
10、深入推进常规管理精细化。一是结合教育领域综合改革，深化教育改革和科学管理，充分发挥好学校统筹管理和宏观指导职能，着力在提质减负、师德师风等方面下功夫、出实招，努力办好人民满意的教育。二是立足工作实际，注重各项基础数据的收集和整理，做好人事档案、劳资报表、“三公”经费、设施设备采购、基建项目、年度教育综合统计报表等方面的统计、汇总、建档工作，建立各项资源的详细数据信息库，为教育改革发展提供数据服务和决策依据。
11、深入推进制度建设法制化。突出为民服务导向，加强干部作风建设，建立健全科学完备且操作性强的制度机制，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围，完善以目标管理为核心的工作推进机制，形成脉络清晰、逻辑严密的责任链接体系，确保人人有事做、事事有人做。
（三）提升基本能力
12、加强政治理论学习、提高党员荣誉感
（1）利用“两学一做”、“讲政治、知敬畏、守规矩”等系列学习活动，加强党员的政治理论学习，利用党员活动日或其他集中机会集中学习和讨论时事政治、学习心得等有关话题，支委成员每季轮流上党课，通过一些列的举措提升党员干部的政治理论水平，增强理想信念。
（2）开展争创党员先锋岗示范活动。要求每位党员同志佩戴党徽，办公桌前配备印有姓名、职务、相片的“党员岗”桌牌，发挥党员的先锋模范带头作业，增强党员的服务、引领、示范的意识。并组织评选出一批“政治强、作风正、师德佳、业务精、服务好”的优秀党员，在每位优秀党员教师的办公桌前配备“党员先锋岗”桌牌，赋予优秀党员一定的荣誉感，鼓励党员干部为人民服务的优良作风。
13、着力提升管理引领能力。一是加强支部干部的管理、任用，不断改进和完善支部干部履职、考核、述职办法，将履职情况和考核结果作为调整、任用的重要依据。二是加强党员干部的培养、选拔，通过推荐、考察、测评等途径充分挖掘校内优秀管理人才，建立后备干部资源库和人才梯队。
14、着力提升履职尽责能力。一是把加强领导干部的理想信念教育和党性修养作为重大政治任务来抓，通过支部书记讲党课、参观爱国主义教育基地、专题组织生活及主题实践活动等，教育和引导行政干部始终保持良好的政治本色、发扬优良的光荣传统，增强提高效能、改进作风的责任感和紧迫感。二是统筹规划鼓励自主学习、开展岗位练兵、聘请专家授课、及时更新知识等方法，通过业务竞赛、技能比武，将掌握的知识转化为解决实际问题的能力。三是注重能力提高，引导干部立足岗位成才，创新干部实践锻炼的方式方法，加强岗位实践和实际工作锻炼，促进干部在实践中提高实际工作能力，提高自身综合素质。鼓励领导干部参加教科研活动，有选择性的确定教课研课题，形成对具体性工作有指导意义的报告。
15、着力提升服务执行能力。一是加强中层干部的选拔选配，通过组织推荐、民主选举、公开竞聘等多种方式，将业务素质高、协调能力强、群众基础好的教师纳入学校中层管理干部队伍，并建立科学、完善的考核评价机制，形成能上能下的用人渠道。二是加强中层干部的管理和培养，制定明确的培养目标和计划，通过外出培训、工作述职、岗位实践、交流轮岗等方式，不断提升中层干部的服务意识与能力。
16、着力提升教育教学能力。一是搭建平台，努力促进教师专业成长。通过开展教师论坛、联片教研、基本功大赛等活动，提高广大教师备课讲课基本能力。二是加强课程及教学改革，不断提高课堂教学效益，以深化基础教育课程改革为引领，提高课堂教学效益为中心，改革教学方式方法，转变教师教育理念，着力提高广大教师的教育理论水平和学科知识水平。
17、加大力度建设学习型党支部。
（1）增加订阅党报党刊的数量，鼓励党员教师借阅。 （2）将党员活动室改建为兼备党员阅读室、党员讨论室等多功能活动室、为党内学习、交流提供场地。
（3）制定灵活的学习计划。支部精挑细选学习内容，鼓励个人自学、督促党小组集中交流、严格要求学习内容、学习时间，发挥党小组“小阵地”作用。将学习情况列入年终党员民众评议的重要内容，并评选出一批“学习尖兵”，给予表彰。
六、工作要求
（一）提高思想认识，全面全员参与。加强“三基”建设，是新的历史时期加强基层党组织建设的探索与创新，要站在全局的战略高度，充分认识新时期持续加强“三基”建设的重要性，进一步理清思路、明确措施，制定针对性强、操作性强的工作方案，及时上报区教科局党委办公室。
（二）加强组织领导，明确工作责任。“三基”建设是一项基础性、综合性、战略性的系统工程，涵盖内容广，工作任务重，必须加强组织领导。校党支部成立了加强“三基”建设领导小组和办公室，突出抓好各项任务的贯彻落实，结合实际开展自主创建，确保“三基”建设有计划、有目标、有重点地推进。
（三）建立考评机制，持续深入推进。“三基”建设是一项常抓常新的长远工作，必须深入持久推进。要认真提炼在加强“三基”建设中涌现出来的典型经验和特色做法，通过典型选树，示范引领，全面推动学校“三基”建设上水平、上台阶。
（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。“三基”建设是事关教育事业可持续发展新的重大工程，必须加强宣传引导。要充分利用网站、宣传橱窗、板报墙报、LED屏等各种载体，全面宣传局系统和学校关于“三基”建设的各项工作部署，努力营造抓基层、强基础、提素质的浓厚氛围。
（五）注重方法创新，确保工作实效。“三基”建设涉及各个领域、各个专业，工作要求高，必须注重方法创新。要把传统做法与现代管理创新成果有机结合，把从严要求和科学管理有机结合，找准关键问题、突破薄弱环节。推动“三基”建设规范化、精细化、科学化发展。
第19篇：三基建设提升执政水平实施方案
关于加强“三基”建设提升执政水平的实施方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届
三、四中全会精神，全面落实十八大以来中央作出的各项部署。根据省、市、县委《关于加强“三基”建设提升执政水平的实施意见》，现结合我镇实际，就加强“三基”建设制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治党方针，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，推进“三基”建设工作，持续加强基层组织和干部职工队伍的建设，强化基层基础管理，不断提升干部员工基本素质，夯实发展根基。
二、目标要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党，把改革精神、法治理念、廉政意识和科学管理要求贯彻始终，以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径，以提升基本能力为手段，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，不断深化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒、基层政权组织增强执政行政能力、其他基层组织健全配套，推动**镇建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动广大干部职工成
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在居民小区、社区网格、商务楼宇、商业街区，设立门栋中心户，探索在社区文艺、体育等群众组织中设立特色党支部或党小组；推广建立社区网络党支部，设立党员QQ群等做法。三是全面推进党群共建。建立健全各领域、各层级工会、共青团、妇联等群团组织，配齐配强组织负责人，建立社会化党群工作者队伍，推动群团组织向非公经济组织、社会组织等各领域拓展，制定出台《***党建带工建、团建、妇建工作安排意见》，以“党建带三建”为载体，开创工会、共青团、妇联工作新局面。四是抓好后进基层组织整建。建立符合各领域特点的基层党组织考评体系，建立基层党组织晋位升级长效机制，每年确定各领域考评排名靠后5%的后进党组织，采取“双联三派”方式进行常态化整顿。
3.实施头雁领飞工程。一是配强党组织书记。以农村和社区为重点，打破地域、身份和职业界限，扩大选人视野，拓宽干部来源，注重从致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡党员、大学生村官中选拔村党组织书记，继续推行选派党组织副书记和社区工作指导员的做法。按照思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强的要求，坚持从本社区优秀居民党员中竞选、面向社会公开选聘、从党政机关、企事业单位优秀党员干部中选派等途径选拔社区党组织书记。引导和支持非公经济组织和社会组织从社会各类优秀党员中招聘职业化党组织书记。二是培养后备力量。按照基层党组织书记1:2，委员1:1的比例建立后备人才库，储备村、社区、非
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个一”主题活动；发挥远程教育网络、手机信息平台作用，有效利用培训网络，全面开展有针对性的教育培训工作；三是强化党员管理。抓好党员信息库建设，与“西宁市党员信息综合管理系统”并网运行；通过开展流动党员“一证六清三培养”活动、创立“流动党员之家”等方式，加强流动党员管理服务；严格党内组织生活和党员评议，进一步细化、完善《***处置不合格党员实施意见》，在全镇各党组织普遍开展处置不合格党员工作。四是加强党内关爱。总结推广近年来开展服务党员工作的经验做法，进一步健全党员服务体系，全面推行党员设岗定责、亮牌上岗、公开承诺、岗位竞赛以及维护民族团结、维护社会稳定承诺制，鼓励党员带头参加志愿服务，开展党员服务队、党员奉献日、在职党员进社区、党员服务进万家等主题活动，为各类党员发挥作用提供舞台；完善党内谈心谈话制度和探访慰问制度，坚持做到“六必谈”、“五必访”，建立完善卸任村干部和“三老”人员生活补贴制度和定期慰问制度；规范对“党员帮扶基金”的管理和使用，加大党员创业互助金帮扶力度，促进党员创业，带动群众就业。五是扩大党内民主。深入推进党务公开，确保党员广泛参与和有效监督，落实党代表任期制，探索党代表发挥监督作用的有效途径；健全基层民主议事决策机制，拓宽党员参与党内事务的方式；全面推行“四议两公开”工作法，推进村级工作规范化、管理流程化。
5.实施示范引领工程。深入实施“北川先锋”工程，积极创建农村“三公一民主”、社区“四有两化”、机关事业单
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抓好党代会常任制和党代表任期制工作，全面推行党代表工作室、党代表接待日、党代表履职承诺制度，推动党代表联系服务党员；组建**县万名志愿者服务队，组织开展以“理论宣讲”、“关爱行动”等为主要内容的8项志愿服务活动，积极服务社会、服务群众。
（二）强化基础工作
1.推进机关建设效能化。科学界定部门职责，理清岗位职责,完善职权目录，防止部门职能交叉。以突出主业为目标，全面开展部门内部机构清理工作，逐步撤并与核心职能联系不紧的内设机构。在全县各系统分层级梳理基础工作，编制工作目录，制定工作内容标准，全面开展基础工作达标活动。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，全面清理、规范各类行政审批事项，加快建立权力清单制度，依法规范行政性收费项目，禁止乱收费、乱罚款和乱摊派。在承接一般性项目建设的审批、备案权限等权利下放的基础上建立权力清单，明确各级党委政府权力和责任，做到权随责走、费随事转。深化政务公开，推进行政服务中心建设，建立健全窗口现场办公与网上审批项目结合的服务系统，减少不必要的行政审批项目和不必要的单位入驻审批中心。在窗口单位和服务行业深入开展争创群众满意窗口、优质服务品牌和优秀服务标兵活动，改进群众监督评议机制，加强电子监察系统建设，倒逼服务窗口和单位提升服务水平。加大政府部门招投标改革力度，加强对招投标交易活动的全程监督。规范涉企部门执法行为，推行涉企收费清单管理模式改革，建立
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考核内容和办法，把机关效能考核作为年度考核重要依据，把干部职工平时考核作为年度考核的基础。建立健全干部职工平时考核和年度考核办法，干部职工年度考核评优注重平时考核，领导班子和领导干部奖金分配依据干部职工年度考核等次拉开差距。充分运用考核结果，考核情况直接与晋升职务职级、增加工资薪酬、参加教育培训、安排疗养休假等挂钩。
3.推进职能建设规范化。结合全面深化改革，构建职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。转变县乡机关职能，重点解决机关权责不相匹配的问题，激发基层活力。实施扩权强乡（镇）工程，合理划分县乡事权范围，对关系群众切身利益的行政许可和审批委托乡镇办理；强化乡镇统筹管理村级事务职能，对村级惠民政策落实、基础设施建设项目安排、公益性岗位人选聘用等事项实行乡镇前置审核；配强乡镇、村（社区）群团工作和武装专干，落实岗位责任，切实发挥职能。强化乡镇对县直部门派驻机构的人事管理权限，派驻机构工作人员的教育培训、考核选任、管理监督、评先评优充分听取乡镇意见。建立健全权力公开透明运行的体制机制，建立健全监督制约机制，继续开展“向人民汇报，请人民评议”电视问政活动。认真落实“三议一表决、两公开一监督”制度，不断完善村规民约，提高村级组织民主管理水平。稳步推进社区“减负”，建立政府行政事项进入社区准入制度和社区协助政府办理事项指导性目录，推行政府购买服务委托社区办理工作机制。推进社会救
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备基础，初步搭建上联农牧厅、下联村的省、市、县、乡镇、村完整闭合的五级村级信息服务体系雏形，实现农业信息的无障碍上下联动。加大“物联网”等信息技术在种植、养殖业推广应用力度，保障已建成村级农业信息服务站的维护，促进“三农”工作信息化。探索有效途径，构建集接访、咨询、举报等功能的综合信息管理服务平台，提高公共信息管理服务水平。加快推进乡镇财政管理信息化建设，壮大农村集体财务管理人员队伍。推进乡镇社会治安防控信息化建设，不断提高治安防控能力。
5.推进作风建设常态化。针对人民群众反映强烈的突出问题，聚焦“四风”，持续开展正风肃纪行动，注重建章立制，集中整治信仰缺失、党性淡薄、滥用职权、损公肥私、与民争利等突出问题。把帮助基层解决作风问题纳入领导机关整治工作内容，实行问题认领制度，及时指导和帮助基层解决作风方面的突出问题。深入开展“北川清风”廉政品牌建设活动，着力培育廉洁高效的基层组织，着力提升干部职工拒腐防变能力，督促乡镇党委和纪委落实“两个责任”。建立健全村级反腐倡廉机制，加快推进“阳光农廉网”建设，落实村务监督委员会责任，重点解决村级“两委”班子软弱涣散现象，重点治理人民群众反映强烈的突出问题，特别是农村土地承包经营权确权登记、林权登记、“三资”公开、奖励性住房、危房改造、低保评定、新农村建设、征地拆迁、惠农政策落实等工作反映的突出问题。坚决惩治庸懒散拖现象，深入开展“抓作风转变、促工作落实”教育实践活动，
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县干部教育培训工作管理办法（试行）》的相关要求，深化干部教育培训改革，建立健全理论基础、党性教育和基本能力并重的教育培训内容体系。进一步推进干部教育培训办学体制、运行机制、内容方式的改革，不断充实党校师资力量，强化学风建设、拓宽赴外培训渠道，构筑提能强技新平台，确保每年全县机关事业单位工作人员参训面达70%以上。以马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、推动科学发展能力等方面的知识为主要内容，有计划的组织科级干部、各项重点工作骨干人才、党政人才、农村实用人才、企业经营管理人员、专业技术人员、年轻干部开展培训。各级党校要以法律知识、民族宗教政策、计算机操作、公文写作、语言表达、调查研究、群众工作、应急处突等为重点，从增强培训的针对性和实效性入手，做好通用基本能力培训工作。各系统以行业政策法规、业务知识、工作规则程序、任务执行为重点，面向本系统干部职工进行专业基本能力轮训。着力培养“全科型”乡镇干部，全面培训，提升综合素质，力求人人成为国家政策法规的讲解员、矛盾纠纷的调解员、经济发展的指导员、民生困难的服务员。村（社区）干部的培训要强化法律意识、责任意识、服务意识、引领能力和基本工作方式方法的培训力度，使最基层的领导干部成为懂法守法、尽责奉献、能力突出的村社发展领头雁。创新培训方式方法，坚持“送出去”与“请进来”相结合，通过分批选送干部到省外院校、科研机构进行考察培训，邀请专家、学者开展讲座、现场教学、技术辅导
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实施年轻干部“墩苗计划”，每年从县直部门、乡（镇）机关中选派20名优秀年轻干部到村（社区）挂职锻炼，提升年轻干部解决实际问题能力。同时，建立健全后备人才库人员培训、考核机制，始终保持后备人才库中的人员“进得来、出得去”，确保后备人才库动态更新。
4.加强民族宗教政策培训。以创建民族团结进步先进区为引导，以加强党的民族理论政策教育、民族团结教育、涉藏维稳思想教育和爱国主义教育为重点，以乡镇、村（社区）、寺院、学校为依托，借助“民族团结进步宣传月”和寺院“法制宣传月”等形式，以党员干部、广大青年、教师学生和宗教人员为重点，深入开展涉藏、涉疆维稳宣传教育、法治教育和国防教育。狠抓民族团结进步工作，促进广大党员干部坚定政治立场，树立大局意识，统一意识，引导僧俗群众分清是非、旗帜鲜明地反对分裂渗透和暴力恐怖，增强“四个认同”、“五个维护”思想意识，全社会形成维护长治久安，共建和谐社会的大格局、大氛围。
5.加强普法宣传教育培训。强力推进法治**建设，进一步提高依法执政、依法行政、公正司法、监督制约水平，带动基层单位和全社会尊法学法守法用法。加大对干部的法律教育培训力度，推动各级干部提高运用法治思维和法治方式促进改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，保证在依法依规范围内开展各项工作，营造良好法治环境。大力推进依法治理工作，全面开展法治乡镇和民主法治示范村（社区）创建活动，提高基层组织和基层干部的法治素养
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筹提升基层各类组织建设水平，把“三基”建设作为事关全局和长远的大事切实抓紧抓好。各乡镇、各部门、各单位要相应成立领导小组及其工作机构，共同形成党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门统筹协调、各乡镇各部门各单位上下联动、干部职工全员参与的良好工作格局。
2.认真制定方案，精心组织实施。各乡镇、各部门、各单位要把“三基”建设与全面深化改革和推进中心工作紧密结合起来，着力破解体制机制性障碍，增强“三基”建设的内生活力。各乡镇、各部门、各单位加大对本单位工作的指导力度，要抓紧调查研究，“一把手”要亲自主持制定活动方案，方案既要符合各自实际，又要特色鲜明、亮点突出，具有可操作性，便于组织实施。
3.从严从实督导，扎实推进工作。建立完善督促检查机制，对“三基”建设重点工作实行挂牌督办、办结销号和问责制，确保各项任务全面落实。县委加强“三基”建设督导组和县委组织部要加强对“三基”建设的督查，及时发现和解决工作中出现的各种问题，对思想不重视、责任不明确、措施不落实、工作成效不明显的乡镇、部门和单位，追究相关领导责任。各乡镇、各部门、各单位要通过领导点评、专项检查、随机抽查、现场观摩、群众评议等形式，及时了解真实情况，加大指导和督促力度，确保加强“三基”建设重要举措全面落到实处。
4.强化机制保障，确保工作成效。各乡镇、各部门、各单位要坚持靠制度激励约束，靠制度管人管事，健全完善制
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第20篇：推进三基建设工作的实施方案
推进三基建设工作的实施方案
2018年8月
21日
根据xxx发【2018】34号文件x党组关于印发《xxx“三基建设”联系点制度》的通知精神，结合我办工作实际，现就加强基层组织、基础工作、基本能力建设（“三基建设”），制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九达精神，深入学习习近平系列重要讲话精神，全面落实厅党组的决策部署，以强化基层组织为关键，以做好基础工作为路径，以提升基本能力为手段，切实推进“三基建设”工作，建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制，推动党员干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格建设者，为做好xxx工作提供坚强支撑。
二、目标任务
按照整体提升、全面进步的总体思路，坚持推进，实现如下目标：
（一）基层组织坚强有力
1、管党治党责任全面落实，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管的良好格局。
2、政治功能充分发挥，凝聚力进一步增强，党内政治生活质量显著提高，服务功能更加完备。
3、党员队伍结构进一步优化，党员管理更加规范严格，要求党员普遍做到“四个合格”，先锋模范作用充分发挥。
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（二）基础工作科学规范
1、单位职能定位明确，机构岗位设置合理，对中心工作的支撑作用显著增强。
2、单位内部管理科学规范、精细，粗放型思维和工作方式得以转变，管理水平和信息化水平明显提高。
3、单位权力运行更加规范，各项工作实现高质量、高效率推进。
4、单位基础工作扎实到位，管理制度健全完善，资料档案齐全规范。
（三）基本能力全面提升
1、各类分析评价体系更加完善。
2、各类人员教育培训制度全面建立参与实践锻炼的制度机制更加完善。
3、党员干部作风持续转变，纪律意识、规矩意识进一步增强，形成良好的职业行为规范。
三、主要措施
（一）加强基层组织建设，实现精细化管理。
1、抓好班子建设。按照民主集中制原则，完善领导班子的民主决策机制。贯彻落实学习教育常态化制度化，提升领导班子理论水平。加强民主监督，进一步健全完善民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内政治生活制度化、规范化、经常化。
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2、规范党支部各项制度，落实基层党建工作责任制。严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。积极建立基层党建工作清单制度，着眼提升基层党组织骨干队伍素质和能力，夯实我党在基层的执政基础。
3、提升行政综合管理水平。进一步健全政务、事务、财务管理工作规程，明晰单位职能和岗位职责，把内部管理与现代技术相结合，发挥各项制度对旅游工作的推动和促进作用。建立健全绩效考核制、民主集中制、表彰奖励制、调查研究制、谈心交流制，推进科学化、民主化、规范化管理。
4、持续加强作风建设，建立健全职业道德体系。推动单位干部职工树立主动作为、敢于担当、善于创新、顽强拼搏的工作作风推动旅游事业全面上台阶。
（二）推动基础工作全面进步，提高干部业务技能。
通过全面梳理、深入分析我办基础工作运行情况，有针对性地采取措施，加以解决，推动基层基础工作全面进步。
1、深入系统梳理，不断完善工作规范和流程梳理。对照职能，分层编制基础工作目录、完善工作运行流程图。对照国家标准、行业运行规则和相关指标，分项制定基础工作内容和标准，及时完善已出台制度文件的衔接工作，形成单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建设以宣传政策、便民利民为主要功能的移动公共服务平台。
2、全面精细化管理，推行岗位责任制。坚持“标准化、规
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范化、流程化”原则，全面建立健全各项工作制度，有效推动基础工作精细、务实、高效。并建立岗位责任书制度，科学设置工作岗位，严格定员定岗定责，明确各岗位的工作内容、职责、权限、标准、程序、衔接方式和管理办法。
（三）推动基本能力全面提升。
1、开展全员学习活动，建立学习激励制度。制定干部职工学习计划，全面实行干部职工定期学习制度，组织干部职工进行集中学习。采取大讲堂、交流会等形式，定期举办专题讲座，为干部职工创造学习条件。鼓励干部职工参加继续教育，不断提升政治素养和业务水平。
2、科学设定能力标准，定期开展培训测评。建立健全以党政机关通用能力标准为主要内容的基本能力标准体系。依据该标准，2018年底前对现有职工统一开展基本能力培训、测评，以后每年度实施一次。
四、工作要求
（一）强化认识，高度重视。全体党员要以高度的政治责任感、使命感，切实抓好“三基建设”工作的落实，发挥自身先锋示范作用，高度重视，服从大局，积极参与本次“三基”推进工作。
（二）统一思想，齐抓共建。加强“三基”建设是是巩固事业发展根本的重大举措，是落实事业发展规划的现实要求。党员干部要站在技术市场工作发展的全局高度，深刻认识“三基”建
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设的重要意义。各科室既要分工负责，又要整体联动，形成齐抓共管、上下同心的工作格局。
（三）努力创新基础工作的方式方法。充分调动干部队伍忠诚履职、爱岗敬业的工作激情。要以开展创新思想的方式方法，坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，加强干部职工的职业道德和责任意识教育，提高干部队伍爱岗敬业意识，全面调动干部职工工作热情，促进“三基建设”工作的持续推进。
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