推荐第1篇：监管工作整改措施
监管工作整改措施
一、做到”三个首要”，实现“两个转移”，做到“三个零指标”、“七个不发生”，确保监管安全稳定；
二、定期组织政治学习，树立和加强干警执法意识、身份意识，做到公正、文明、严格执法；
三、进行危机教育，加强干警的紧迫感和责任感，做到人人有责；
四、坚决贯彻执行徒手进监制度和门卫制度及各项值班制度，做好交接；
五、当班干警做好违禁物品的日常防查工作，堵截违禁物品的一切来源；
六、狠抓产品质量，改进生产工艺，经常性地对设备进行维修保养；
七、抓好吊具、行车等设备的安全工作，排除安全隐患，责任到人，严格管理，确保安全生产稳定；
八、加强对罪犯的管理，特别是危顽犯的管理，要重点加强，在惩戒同时也使罪犯看到希望，树立罪犯的改造信心，变被动改造为主
动改造；
九、车间主任亲自制定了十五条车间管理规定，并严格执行，得到了公司领导的支持和肯定。
*监区
2010年11月30日
推荐第2篇：申论热点：火锅添加剂监管缺失
申论热点：火锅添加剂监管缺失
【背景链接一】
近日，有报道指出，北京、广州、武汉等地普遍存在用“飘香剂+辣椒精+石蜡”制作的所谓化学火锅，而前日中国烹饪协会火锅专委会发布一份“火锅企业食品安全调查报告”，称所检测的全国100家知名火锅企业底料100%合格，暗示火锅整体行业状况良好。
【背景链接二】
火锅能否添加食品添加剂，原来又是一个监管空白。但这并不能成为免责理由，反而证明了相关部门监管责任的缺失。有些东西可以试错，可食品安全决不允许试错。
就火锅底料被指添加火锅红等食品添加剂的问题，个中暴露出来的，尚不止于食品安全问题，还反映了食品添加剂管理与监督的混乱。
各种报道表明，火锅添加剂大行其道，不仅出现在南京、北京，其他地方也不少见。对于监管部门来说，这不该是“不明添加物”。它们是否安全、能否这么使用，相关食品监督部门早该有所表示，但是我们始终没等来明确的回应。
【深度透视】
近些年，不少食品安全事故的发生，均与食品添加剂滥用及其监管缺失有关。例如苏丹红、瘦肉精、一滴香等等，有的根本就不能加入食品当中，有的虽法无明文却是对人体有害。三聚氰胺事件的爆发，更是彻底暴露了法律规范与监督管理的严重滞后。这种管理上的混乱乃至于造成了一个笑料——有企业居然因发明了在牛奶中添加三聚氰胺来提高蛋白质含量和稳定性而获奖。
关于能否使用或如何使用火锅添加剂，本该有统
一、可行的标准，不可缺乏必要的行业规范。中国食品添加剂和配料协会有关人士却称：“我国有关复合食品添加剂的通用标准还在制订过程中。”不管这是不是借口，都表明了相关部门对火锅添加剂的事前规范处于无序状态，从而让生产厂家和火锅店钻了政策的空子。
市场上的火锅添加剂产品大多印有QS标志，相关证件齐全。但是，这只能证明这些产品“从理论上说是合格的”。对于这些火锅添加剂的生产过程与事后监管也都处于缺失状态。
火锅添加剂或者不至于毒死人，而仅仅是不良厂家和火锅店为降低成本而研制、使用的替代品。《食品安全法》第四十五条明确规定：“食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠，方可列入允许使用的范围。”
对于餐饮服务环节能否使用食品添加剂，如何有效控制用量和范围等问题，我国尚没有明确规定。火锅能否添加食品添加剂，原来又是一个监管空白。但这并不能成为免责理由，反而证明了相关部门监管责任的缺失。有些东西可以试错，可食品安全决不允许试错。时下正值寒冬，各地火锅店生意十分火爆。一旦这些添加剂存在问题，无异于往火锅投入一枚定
推荐第3篇：法制与监管的缺失心得体会
法制与监管的缺失心得体会
本周，学校开会通报了几起教师体罚学生情况，通过学习，本人受益非浅，对依法执教、关爱学生、无私奉献等概念的内涵有了更深层次的诠释。下面，我就谈一谈自己的感想：
在学习了《义务教育法》和《未成年人保护法》后，让我更明确了，作为一名人民教师我该履行的义务和遵守的行为规范。在没有法律约束的时候，教师的教育教学是凭职业道德、凭良心。为了取得比较好的教学成绩，有的老师采取了一些过激的行为，如体罚学生等。《教师法》对此给出了明确的界定。对学生坚持正面教育，是所有教育工作者必须遵循的一条重要原则。教师要面向学生，对全体学生负责，不要偏爱一部分人，歧视另一部分人。对于优缺点、错误的学生，要深入了解情况，具体分析原因、满腔热情地做好他们的思想转化工作。要善于发现、培养和调动后进生身上的积极因素，肯定他们的微小进步，尊重他们的自尊心，鼓励他们的上进心，帮助他们满怀信心的成长。对于极个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生，也要进行耐心细致的说服教育工作，以理服人，不能采用简单粗暴和压服的办法，更不得体罚和变相体罚学生。为此教师法规定了教师体罚学生应承担的法律责任。对于体罚和变相体罚学生的教师，所在学校、其他教育机构或者教育行政部门，必须及时进行批评教育，帮助他们认识和改正错误，并视情节给予行政处分或者解聘。对于情节极为恶劣，构成犯罪的，要依照刑法的规定追究法律责任。
在学法过程中，我更进一步认识到，在教学生活中，教师要平等对待学生，关注个体差异，因材施教。特别作为一个班主任更应该对班级里的每一个学生多接触，多了解，和学生们主动沟通，谈谈学生在生活中的困难或疑惑不解的问题。对学生能够善于引导，让学生自己去发现和知道是非对错。在这个过程中让学生主动参与了过程，能比较好的完成学生德育工作的教育。
作为教师，知法是重要的权利义务，学法是重要的必修课程，守法是重要的师德内容，用法是重要的基本功架，护法是重要的基本职责。让我们与法同行，做一名让人民满意的合格的人民教师。
推荐第4篇：阿里巴巴事件曝互联网监管缺失
阿里巴巴事件曝互联网监管缺失
2011年02月25日 14:30 来源：法制日报 参与互动(1)【字体：↑大↓小】
网络交易平台发生欺诈案例，除网络交易平台自身存在种种不足外，还有监管部门未及时对网络交易平台提出责令改正并进行行政处罚的原因，说明监管部门对网络交易的监管也是失灵的
“阿里巴巴B2B公司宣布，2010年该公司有约0.8%、即1107名„中国供应商‟因涉嫌欺诈被终止服务。”
“阿里巴巴公司CEO卫哲、COO李旭晖为此引咎辞职。”近日，关于阿里巴巴公司的两则消息引起各方高度关注。其中关于涉嫌欺诈的信息更是让网友哗然。网上交易保障中心首席运营官乔聪军今日向《法制日报》记者透露了该中心收到的几起典型欺诈投诉案。同时，有专家认为，此类欺诈案暴露出我国在互联网监管方面存在缺失。
网上交易欺诈频发
据乔聪军介绍，自2009年以来，网上交易保障中心就不时收到消费者关于阿里巴巴供应商的投诉。投诉的类目包含了电子产品、服装服饰、批发手机充值卡及游戏点卡、数码通讯类产品等。最为典型的一起投诉，是总部设在美国亚特兰大的Option2 Marketing Inc。公司(以下简称“美国公司”)被欺诈的案例。
2010年7月，这家美国公司通过阿里巴巴平台与深圳鑫达国际集团有限公司(以下简称“深圳鑫达”)达成了一笔买卖U盘的协议。按照双方的约定，U盘的容量是1G,按照惯例，深圳鑫达寄送了货物样本给美国公司，美国公司对样本进行验证，认为符合约定。但实际上，美国公司后来收到的货物却与样本相差很
远。
乔聪军说，美国公司负责人在与深圳鑫达协商解决未果的情况下投诉至网上交易保障中心。
据乔聪军介绍，国内消费者反映遭欺诈的投诉也不少：2010年年底，王先生在阿里巴巴商户网站上购买了4件衣服，发现衣服的填充物根本不是标注上说的白鹅绒，而是质量很差又很薄的丝绵；2010年4月，张先生想购买一款松下数码相机，在阿里巴巴网上找到名为“中意万达进出口有限公司”的店铺，按要求交了500元定金。但张先生发现，联系人、实际收款人以及最后发货人的名字都不相同，网上公布的公司地址在北京市朝阳区。张先生不放心，按网上公布的公司地址查询后，发现根本没有这家公司。
交易平台监管不严是主因
据公开资料显示，从2009年开始、贯穿2010年全年，该公司国际交易市场上有关欺诈的投诉时有发生。2009年有1219个欺诈账户被冻结，占B2B外贸客户的1.1%；2010年有1107个欺诈账户被冻结，占B2B外贸客户的0.8%。目前上述账户已经全部被关闭，并已提交司法机关参与调查。
乔聪军说，网上交易保障中心作为第三方专业机构，每天都会接到大量关于网上交易欺诈的投诉，阿里巴巴“中国供应商”涉嫌欺诈事件并非偶然。这些供应商能够在阿里巴巴交易平台上进行欺诈行为，与阿里巴巴公司审核不严、投诉处理不及时有直接关系。有不少消费者在遭遇欺诈后，一般都会向阿里巴巴的客服投诉。比如有消费者发现供应商公布的地址是不真实的，阿里巴巴虽然不能对供应商发布的商品进行一一验证，但是对于供应商个人的信息还是应该进行验证的。
乔聪军告诉记者，从网上交易保障中心接到的投诉中发现，不少消费者对于客服的处理结果不满意，他们认为客服不为消费者说话，甚至存在包庇欺诈者的行为。
中国电子商务法律网的芦江玲今日接受《法制日报》记者
采访时说，根据国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》规定，提供网络交易平台服务的经营者应当对申请通过网络交易平台提供商品或者服务的法人、其他经济组织或者自然人的经营主体身份进行审查，双方需签订合同，明确双方在网络交易平台进入和退出、商品和服务质量安全保障、消费者权益保护等方面的权利、义务和责任。阿里巴巴交易平台上有“中国供应商”涉嫌欺诈，阿里巴巴公司具有审查不严之嫌。
据了解，根据暂行办法第二十三条规定，提供网络交易平台服务的经营者应当对通过网络交易平台提供商品或者服务的经营者及其发布的商品和服务信息建立检查监控制度，发现有违反工商行政管理法律、法规、规章的行为的，应当向所在地工商行政管理部门报告，并及时采取措施制止，必要时可以停止对其提供网络交易平台服务。
有业内人士认为，在2009年就有供应商涉嫌欺诈的事件，阿里巴巴公司也有相关的检查监控制度，但却没有及时进行处理，也并未向有关部门报告，可见阿里巴巴公司的制度在执行方面存在一定的漏洞。
相关部门日常监管不力
有专家认为，阿里巴巴交易平台发生欺诈案例，除阿里巴巴交易平台自身存在种种不足外，还有监管部门未及时对阿里巴巴交易平台提出责令改正并进行行政处罚的原因，说明监管部门对网络交易的监管也是失灵的。
“这首先表现为监管部门对企业的日常监管不够。”芦江玲说，无论是哪个交易平台，对进入交易平台的供应商进行身份审查时，审查的一个重要证件是工商营业执照。营业执照是国家赋予企业主体的一个身份认证，有营业执照即说明该企业主体是合法存在的。但现实的情况是，有很多具有工商营业执照的企业在网络上开展涉嫌欺诈的业务活动。如一些布艺加工企业，查询这些企业都具有工商注册信息，但实际上其业务有涉嫌欺诈之嫌，网上交易保障中心曾多次接到消费者关于该业务的投诉。对这些企业营业执照，应该吊销却未吊销，说明工商
部门对于企业的日常经营行为监管不够。
此外，据芦江玲介绍，在互联网交易中，消费者遭遇欺诈后，投诉的渠道不畅。据了解，为方便消费者投诉，各地都设立了12315投诉热线受理消费者投诉。但实际情况是，这远远不能满足消费者的投诉需求。以北京为例，12315热线无人接听，需要拨打各辖区不同的12315才会有人接听，如东城区是64012315,但是多数消费者并不知道这一电话。
芦江玲认为，网络交易欺诈是一个比较普遍的问题，也是制约电子商务发展的障碍之一，要想解决网络交易欺诈问题，除了交易平台服务者加强自身检查监控、及时处理消费者投诉外，国家监管部门亦应加强对不法经营企业的核查和处理力度。
推荐第5篇：物流行业监管缺失 市场需要规范化
现在物流业发展很快。可是最近，海南的物流公司屡屡“人间蒸发”，货运老板卷款而逃成为“家常便饭”，这到底是为什么呢？一起来了解一下。
今年2月下旬，一家名为鑫海文的物流公司突然关门，老板携带了60多万元的货款跟商户们玩起了失踪。商户们无奈之下只好报警。经过公安机关的全力侦破，失踪的卢某终于被抓获，可是商户们的货款已经被卢某挪做他用了。鑫海文物流公司老板卢某：我是开养鸡场，去年的时候被洪水冲掉了，然后亏本了，然后老婆一直骂，一直的恼火，一下子突然想不通了，就这样跑的。我知道我对不起我所有的客户......资料客户李同：我们发货商嘛发给下面市县他们帮我们收货款货款已经到了他的账户里面了
物流公司负责运送货物，为何能够掌握客户的大量货款呢？很多情况下，甲乙双方不可能做到当面交易，为了省麻烦，只能委托货运公司来代收货款。据警方透露，某些物流公司的私营业主在刚开始经营时，还比较讲信用，可经营时间长一点之后，货款累计到一个可观的数字时，不少物流公司老板就打起了歪主意。商户；我们现在也不敢让物流代收货款了。商户：宁愿让客户欠我们的钱也不让物流欠着商户几千块注册就一个货运部就一个当口就营业了门槛太低
办物流公司门槛低 “无证无照”照样经营
现在海口市大大小小的物流公司有将近3000家，记者首先来到了位于椰海大道的畅通停车场，这里分布着几十家面向省外的物流公司。这些物流公司的办公设施大多比较简陋，几乎都是半间屋子，一张桌子，一部电话，一台电脑就是一家物流公司。随后我们的记者以想要运送汽车零配件为由，走进了一家物流公司。海口市某物流公司负责人：我们想运送七八箱汽车零配件去广州多少钱箱子有多大大概多重可以(代收)没问题但是要收取手续费(手续费是多少钱)千元到五千收2块( 老板我有几箱玩具要发去琼海可以发吗)可以(能不能代收货款)大概多少钱(几千吧)可以(手续费多少)千元2块吧
记者了解到，像这样的代收货款行为，一般来说物流公司都可以代办，但都是口头上达成协议就可以，很少签订书面协议。
标题：物流行业监管缺失市场需要规范化
正文：不用签订任何相关的协议，也不需要第三方进行担保，只需要一份发货单，除此之外一切都是口头约定，也难怪老板携款潜逃的事件会接二连三的发生。受损的商户们除了气愤之外，也想不到其他的办法。那么，到底有没有办法、来维护商户的权益不受侵害呢？
其实，在工商部门对物流企业核准的经营范围里，压根就没有“代收货款”这一项。物流行业准入门槛低、行业秩序混乱、经营不规范等是导致物流公司携款“蒸发”的根源。海口市工商局法制科科长翁映阳：这个从工商法上没有规定，我们海口在这方面也没有要提高准入制的意思。
工商人员表示，面对这样的情况，只能是客户在选择物流公司的时候更留心一些，最好选择有资质的物流公司进行合作，可商户们也有自己的苦衷。商户：我们自己也是没有办法判断的，他一直都是好好的商户：就是要抓住一个要判刑要不然大家都跑了怎么行
海口市物流业协会的余秘书长则认为，应通过对注册的货运公司设立风险担保金等形式，提高货运公司的准入门槛，一定程度上能为货主规避风险。海口市物流行业协会余秘书长：对物流的门槛，(还是要)准入制来限制它，要有个专门的机构来管理规范它，现在没有更好的法律体系来规范它。
“注册门槛较低，导致监管难。”美兰工商分局的工作人员说，他们也是依法办事，根据国务院颁布的《个体工商户条例》以及国家工商总局发布的《个体工商户登记管理办法》有关规定，对申请注册工商登记均没有要求个体工商户必须具备一定额度的注册资金或足够的经营能力，体运输经营户属于个体工商户，也无需要求注册资金。
另外，物流经营户、快递经营户须分别经道路运输管理部门、邮政部门许可外（无需经营资金，依正常程序申报即可获批），只要有经营场所（花几百元租一间房屋），取个字号，雇
一、二个人，最多
二、三千元即可注册个体运输经营户进行经营，如经营需要车辆营运，临时向外招租即可。
但这些个体运输、物流货运经营户在经营过程中，每月经营涉及的资金至少在30万元以上，生意好的则多达200-300万元，若发生货物毁损或其他意外损失，个体运输经营户是没有清偿能力的。可见，个体运输经营户申请注册条件较低，经营资力明显不足。正因此为鱼龙混杂的物流市场埋下潜在危机，一旦货运发生意外，货运老板卷款而逃便成“家常便饭”，而且货主往往很难追回货款，只好自认倒霉。
在日常运营中，工商部门批准注册后，除非是个体运输经营户超越经营区，平时很少进行针对性的执法监督检查。托运人与个体运输经营户发生纠纷，一般只是调解，调解无效则告知双方提起诉讼。甚至对辖区内没有货运经营权的个体户从事货运经营也难于及时查处，法制网记者经向美兰工商分局核实，辖区内注册的49家货物仓储经营户绝大多数就没有货运经营权。但至今没有相关部门对其超越经营权的问题仍未进行查处。
道路运输管理部门和邮政部门，除了按时收取相关管理费用外，一般也不进行监管。税务机关负责按月收取税款，除了逃税行为外，对其经营事务也不予干涉。公安机关则除了发生治安问题和刑事案件外，也不予过问。整个物流货运行业缺乏有效的监督，埋下隐患。
海口市物流行业协会秘书长余则安坦言，现在物流行业不是从过去的几十块钱，几百块钱，可以考验诚信的时代了，部分经营者在利益驱动下，经常不按时将代收的货款偿还，有的挪为它用，有的甚至钻法律空子，企图通过以所谓“愿意”承担债务的形式，将货款占为己有，达到一夜致富的目的。
制定行业规范建立综合协调加强监管
就此，海南大学法学院教授童伟华指出，由于物流行业竞争激烈，提供代收货款服务实现了货到付款，方便了交易双方。但由于企业良莠不齐、管理不完善，携款潜逃劣迹频发。相关立法部门应尽快应该尽快制定与物流发展相应的行业法律法规，对当前物流行业的不规范行为加以约束，只有以法律作保障，才能确保物流行业的健康有序运行。
业内人士也表示，可以此来推动改进交易方式，商家和买家可采取银行划账等方法，如买方将货款划入一银行指定账户，收货后确定，经由银行划账给商家。由第三家中立的金融机构来完成付款交接。这样既可规避买卖双方风险，也不让他人有机可乘。另外，由于物流货运行业涉及的人员和财物较多，需要有一定能力的企业才能进行经营，建议工商部门出台相关规定，严格准入门槛，对不符合注册条件的，坚决不予注册。同时准予注册时，参照旅游部门的做法，责令注册企业提供一定的货运保证金，确保货运企业的履赔能力。
“不仅海口，全国物流行业类似的情况也十分普遍，物流的监管应建立综合协调机制。”海口市物流行业协会秘书长余则安说，物流货运行业的监管涉及工商、税务、交通管理部门、公安机关等部门，应建立起以工商管理部门为主导，各职能部门互相协调与配合的综合协调机制。工商管理部门要加大监管力度，定时或不定时对包括个体物流货运经营户在内的货运企业进行检查，严格执法，对违规经营的个体货运经营户或企业，该罚款的罚款，该吊销的予以吊销，确保行业依法经营。
对于以非法占有为目的，以所谓“愿意”承担债务的形式，非法占有他人财物未还，故意“玩失踪”、“玩破产”的相关企业和人员，构成犯罪的，公安机关要及时立案，加大打击力度，绝不允许别有用心的人以此发家致富，保护托运货主的合法财产不受侵犯。
同时，人民法院要妥善处理此类诉讼案件，快速进行立案审查，依职权采取保全措施，对被告的财产进行保全，防止被告转移财产，及时保护当事人的合法权益。
近年来，我国物流行业尤其是快递业飞速发展，截至去年我国快递日均处理量已达1300万件，给人们的生活带来极大便利。与此同时，货物爆仓、暴力分拣等问题层出不穷，物品受损后索赔艰难，引起了人们的广泛争议。
价值两万赔七百 物流索赔引争议
“当初为了省钱，价值三万元的东西只做了三千元的保价，没想到损害后连三千元都不赔，只肯赔200元，讨价还价最后只肯赔700元。”家住天津市南开区的张先生于一个月前在浙江温州订购了三套铝制工艺品，总价值3万余元。产品通过德邦物流运送到天津，并在报价单上做了3000元的保价。等张先生拿到邮寄的三套工艺品时，发现三套中有两套已折断，完全失去了使用价值。
“德邦物流的条款上写得很清楚，托运人声明保价并支付保价费，即视为就该票货物选择保价运输，货物部分毁坏或灭失，按声明价值和损失比例赔偿。”张先生认为，按损失比例应该赔2000元。
可经过讨价还价，德邦物流南开中环线电子城营业部的经理张龙表示最多赔700元，双方由此陷入争执。
张先生找到南开区消费者协会，对方一名工作人员表示，工艺品不属于居民日常消费品，不是消费者协会的管辖范围。对此结果，张先生颇感无奈，“物流公司态度强硬，消协不管，为了一个快件儿打场官司又不值当的，遇到这种情况，我们真是无可奈何。”
张先生的情况并非特例。近年来，随着网购的兴起，物流业快速发展。与此同时，由“暴力分拣”引发的货品破损也层出不穷，相应投诉越来越多。数据显示，今年9月，各级邮政局通过邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉11115件，申诉中涉及快递业务问题的10594件，占总申诉量的95.3%。
不少人反映，快递受损后，索赔费时费力，也很难得到满意的答复。 消费者索赔困难重重
记者调查发现，当物流环节出现纠纷时，消费者索赔往往面临多重困难。
首先，先签字后验收成为行业潜规则，消费者取证困难。多位受访者告诉记者，快递员由于工作繁忙，往往会催促收件人先把字签了再验收。如果收件人把快件儿拿回家拆装后发现有问题，是谁损坏的就说不清了，消费者取证太难，往往导致双方扯皮。 其次，没有保价的货物，赔偿一般不超过邮费的三倍，往往远低于实际损失。网购达人张亚飞女士告诉记者，现在大家很多采购都在网上，买一个电脑价值几千元，邮费只有十几元，如果电脑丢了只按照邮费的三倍赔偿，消费者损失太大了。
第三，索赔费时费力，效果有限。业内人士认为，消费者仍缺少有效的维权渠道，工商部门对物流赔偿缺乏管理，消费者协会等社会团体也没有力量干预。中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮认为，由于物流企业利润有限，往往想尽办法拖延甚至回避对消费者的赔偿。相关的索赔渠道不畅通，索赔费时费力，打一场官司成本又太高。消费者如果损失不大，往往会忍气吞声。而且如果不是出现丢失，双方往往会对损失程度、损失金额各执一词，对于工艺品、纪念品等难以界定价值的物品，则更难达成共识。
消费者索赔困境待关注
中央财经大学物流系系主任周立国认为，作为运输行业，快递公司、物流公司很难保证运输物品完全不受损。对于价格较为昂贵的物品，消费者应根据实际价值进行投保。如果发生损失，应按照协议上的相关条款进行索赔；若对方不履行赔偿义务，则应拿起法律武器维护自身合法权利。
天津市万华律师事务所律师李琳告诉记者，赔偿不超过邮费三倍的规定主要是参考《中华人民共和国邮政法》第四十七条，“未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。”“邮政企业因故意或者重大过失造成给据邮件损失，或者未履行前款规定义务的，无权援用本条第一款的规定限制赔偿责任。”按照目前的规定，如果物品价格昂贵，最好还是投保。
中国电子商务研究中心分析师姚建芳建议，快递企业应严格执行快递服务国家标准，不玩潜规则，不实行霸王条款，加强快递从业人员培训，提高服务质量。对于贵重物品，寄件人应进行保价，并对易碎品、特殊商品进行说明；收件人需坚持先验货后签字，对于破损快件坚决拒收。同时要警惕快递新型诈骗，对于以第三方物流担保交易、预付物流费为由的各种汇款要求，坚决不予置理。
另外，国家需完善对物流快递行业的立法监管，对违反现有法律法规的行为要进行严格打击与处罚，通过法律监管维护快递行业的健康发展。
一是明确责任，全面排查不留死角。结合“网格化”综合监管要求，落实责任到人，对物流企业开展“地毯式”排摸，纳入“日常化”监管，同时注重行政指导，督促企业自律规范。二是优化方法，积极作为不遗余力。针对物流仓库、堆场、仓储、运输、货运代理等经营特点，就存在的违法风险隐患一一研究、分类处置：先行制发《责令改正通知书》，拒不改正的立案查处；对在集装箱内从事无照经营活动的立即责令停业，及时抄告相关。三是凝聚合力，巩固成效不留隐患。对涉及到违法经营、消防安全、违章建筑、占道毁绿等问题的“物流”场所，与城管、公安等相关职能部门联动执法，发现一家整治一家；同时加强案后回访、场地管理等后续监管，切实巩固整治成效。近期，开展专项执法行动9次，立案查处涉嫌违法经营的物流企业12家。
为加强物流企业监管，确保十八大期间寄递渠道安全，该所对辖区物流企业集中开展综合检查：1.查验证照，要求企业亮照规范经营，责令前置许可资质不齐的主体补办相关手续，坚决取缔无证照的“黑物流”；2.重点检查物流企业的招牌广告、格式合同，严厉打击虚假宣传和以不平等、霸王条款侵害消费者合法权益的违法行为；3.要求企业提高安全意识，严格执行收寄查验制度，拒收违法违禁货物；4.要求企业加强工作人员管理，杜绝私拆顾客包裹、货品行为；5.要求企业建立健全投诉调解机制，及时有效地解决消费争议。
为切实保护消费者合法权益，有效规范快递物流市场经营秩序。近日，黑龙江省七台河市工商局采取“四抓”措施狠抓快递物流行业市场监管。截至目前，共出动执法人员182人次，出动执法车辆32台次，检查各类快递物流经营户52户，检查快递物流合同58份，下达责令改正通知书11份，对6户业户进行了行政约谈。
-----抓监管，规范市场主体资质。该局执法人员依照《快递市场管理办法》等相关规定，对不具备快递物流行业准入资格条件的，一律不予登记。同时不定期开展无照经营专项检查工作，对辖区内从事投递、代理、代办、中转业务的快递企业主体经营资格开展全面清查，对擅自变更营业执照核准登记事项的快递企业依法予以规范，对无证、无照经营从事快递业务的“黑快递、黑物流”依法立案查处。
-----抓宣传，提高法律意识。该局通过行政指导、发放宣传资料、行政约谈等方式，广泛宣传国家相关法律法规，提高消费者自我维权意识和经营者的规范经营意识。并利用日常监管、年检验照、专项整治等方式向广大经营者大力宣传《合同法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等相关法律法规，提高经营者的法律意识，增强快递物流行业的自律，坚决杜绝快递物流企业出售消费者的个人信息，侵犯消费者的隐私权。
-----抓诚信，规范快递物流行业自律。以开展“守合同、重信用”活动为契机，积极引导快递物流经营户遵守服务承诺，自觉清理格式合同“霸王条款”，避免出现服务意识淡薄、法律意识不强、设置条款不合理、收费标准随意等问题。同时，结合日常巡查和消费投诉举报发现的问题行政约谈快递企业，向其宣传快递物流行业相关规范，倡导诚信经营，促其提高信用意识，完善信用制度。
-----抓维权，保护消费者合法权益。充分发挥12315消费者申诉作用，对消费者反映强烈的快递物流行业经营行为不规范、私自开拆、扣留、隐匿、丢件、损坏、延期以及赔偿不及时或不赔偿等行为，快速反应在第一时间进行调解和处理，切实维护消费者合法权益。对于私自泄露消费者个人信息的快递物流公司，依照国家相关法律法规严肃查处。
为推动物流行业健康有序发展，切实维护行业经营秩序，保障消费者和经营者权益，市郊工商所坚持引导与监督相结合，采取三项措施，不断规范物流行业经营行为。
一是严把准入关口，规范经营资格。严格按照注册登记类法律法规的相关规定，对不具备物流准入资格条件的，一律不予登记。同时，结合无照经营查处取缔整治工作，对从事物流信息业务的市场主体进行了全面清查，坚决依法取缔“黑物流”。
二是注重监管，规范经营秩序。注重对物流信息主体的监督检查，建立物流行业数据库，为日常监管工作打下基础。将日常监管与专项检查有机结合起来，对物流经营主体是否取得有效许可、是否办理营业执照、是否超范围经营、是否相符登记事项等进行逐一检查造册、实施分类监管。
三是加强指导，规范服务行为。针对物流行业消费者投诉问题集中、行业合同条款不规范等问题，积极引导和组织经营者学习《消费者权益保护法》等法律法规，不断加大行政指导力度，督促知道经营户建立消费纠纷处理机制，着力解决物流行业中出现的收寄超期、物品缺少、缺损、处理纠纷不及时等问题，畅通投诉举报机制，充分发挥群众的监督作用，鼓励群众举报投诉物流行业不良经营行为。
案由：关于强化快递行业监管的提案 提案人：台盟中央
审查意见：建议国务院交由主办单位国家邮政局会同国家工商总局办理 主题词：邮政管理
随着快递行业的快速发展，消费者对快递服务的投诉也日益增多，知名快递企业突然倒闭的事件更是引起了全社会的高度关注。因此，加强对快递行业的监管已成为有关部门亟待解决的问题。据了解，当前快递行业主要存在以下问题：一是不合格的市场主体大量存在。按照新《邮政法》规定，目前市场上还有相当一部分快递企业达不到经营快递业务的条件，此类小规模快递企业必须升级整改，才能继续从事快递业务。而升级整改面临的最大难题则是资金问题，这导致在法律给予的一年过渡期内，仍有大量不符合条件的快递企业抱着等过渡期过了再说的心理，继续按原有规模从事快递业务。二是钻法律空子的行为时有发生。由于缺乏完善的法律与行业内部监管体系，一些快递企业为追求盈利，置消费者利益于不顾，在经营中钻法律空子，不规范行为时有发生，给消费者带来很大损失。主要表现在快递运送时间慢，快递“转包”情况严重，服务合同存在“霸王条款”。三是行业自律机制严重缺失。随着市场需求的增大，快递行业市场主体发展迅猛。但由于当前快递企业大部分为小规模企业，缺乏规范的内部管理与经营制度，且没有统一的行业协会指导约束，导致经营过程中常出现无序竞争。企业硬件设备简陋、价格体系混乱、从业人员参差不齐已成为普遍现象，运送不及时、货物损坏或丢失等情况时有发生，而最严重的则是负责人卷走客户货款，企业突然倒闭消失，甚至连员工都不知情。
快递行业与国家服务业、经营者日常经营活动、群众普通消费行为都息息相关。加强快递行业监管、规范快递行业经营行为已是势在必行。为此，我们建议：
一、严格市场准入制度，规范主体资格。对于新开设快递企业，工商部门要充分发挥职能作用，在登记注册时严格遵守新《邮政法》以及《快递业务经营许可管理办法》的有关规定，严格审查申请人的《快递业务经营许可证》以及快递业务员的从业资格，同时落实好场地检查，看是否符合规定的服务条件，确保只有符合法律要求的才能获得营业执照，切实把好市场准入关。同时对于新《邮政法》实施前已取得营业资格而又不符合经营条件的快递企业，要督导其升级整改，使其达到新《邮政法》以及《快递业务经营许可管理办法》的有关规定。
二、规范合同文本，构建长效监管平台。工商部门要引导企业积极使用国家统一制定的格式合同文本，引导企业自觉规范经营，打破快递行业多年来的潜规则。同时切实做好合同监管工作，针对目前快递行业格式合同中常见的“霸王条款”、模糊条款，要求快递企业将自制的快递服务协议送交工商部门审查备案，尤其要对对协议中的注意环节和忠告性用语等容易出现加重消费者责任的条款进行仔细审查，对发现存在问题的向其制发修改建议书和责令改正书。
三、探索行业自律模式，填补监管空白。虽然目前对快递行业的监管已有新《邮政法》和《快递业务经营许可管理办法》等的法律监管，但在实际操作中，快递经营的许多细节问题仍需靠企业自律来解决。一是大力推动行业诚信建设，制定行业自律公约，建立风险、警示和举报制度，规范会员行为，抑制恶性竞争、打击扣件压件行为；二是帮助企业加强内部管理，规范企业加盟与经营方式，防止企业突然倒闭的事件发生；三是组织各种人才、技术、管理、法规等培训与咨询服务，帮助会员企业提高素质，改善经营管理；四是做好投诉纠纷处理工作，在出现消费者投诉时主动承担起调解员的角色，按法律相关规定有效化解争议和矛盾；五是协调好企业与政府之间的关系，在政府与企业、企业与市场间架起信息沟通的桥梁，引导快递企业通过合资、参股、联合等多种方式，实现规模扩张，实现快递价值链的提升，不断发展壮大快递行业。
推荐第6篇：从钢水包倾覆看监管缺失
从钢水包倾覆看监管缺失
事故回放：2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司炼钢车间生产过程中，当钢水包位于浇注台车上方，包底距地面约5.5m，开始下行作业时，由于电气控制系统故障及操作失误，导致钢水包失控下坠，包内近30t约1590℃钢水涌出，冲向约6m外的真空炉平台下方工具间，造成正在工具间内开班前会的30名接班职工和1名车间副主任当场死亡；车间内当班作业职工1人当场死亡，6人重伤。
清河特钢“4·18”钢水包倾覆特别重大事故，是我国建国以来冶金行业一次死亡人数最多的一起生产安全事故。目前，经国务院事故调查组的调查和充分的分析论证，事故的直接原因和间接原因均已查明。
直接原因
1.电气控制系统故障及设计缺陷，导致钢水包失控下坠
国务院事故调查组认为，控制钢水包的起重机电气控制系统在运行过程中，由于下降接触器控制回路的一个联锁常闭辅助触点锈蚀断开，上升、下降接触器均失电，电动机电源被切断，失去电磁转矩，而制动器接触器仍在闭合状态，制动器不抱闸。
起升控制屏的线路存在制动器接触器线圈有自保回路的重大缺陷，当上升接触器或者下降接触器接通后，制动器接触器闭合并自保，不再受上述二接触器的控制，制动器仍维持打开状态，不能自动抱闸，钢水包在自身重力作用下，以失控状态快速下坠。
2.制动器制动力矩不足，未能有效阻止钢水包下坠
当主令控制器回零后，由于两台制动器的制动衬垫磨损严重，制动轮表面均有不同程度的磨损，并有明显沟痕，事故单位未对其进行及时更换和调整，致使制动力矩严重不足，未能有效阻止钢水包继续失控下坠。
3.班前会地点选择错误，导致重大人员伤亡
班前会地点原本是由立柱和VD真空炉平台构成的开放空间。2006年11月，改在各立柱间砌起砖墙，形成房间，用作临时堆放杂物的工具间。该工具间离铸锭坑仅7m，长期处于高温钢水危险范围之内，没有供人员紧急撤离的通道和出口，北面窗户又被墙外的多个铁柜挡住。2007年春节前后，各工段逐渐将此工具间作为班前会地点。钢水包倾覆后，正在工具间内开班前会的人员未能及时撤离，导致重大人员伤亡。
间接原因
1.起重机选型错误
根据《炼钢安全规程》第8.4.4条的规定，吊运重罐铁水、钢水或液渣，应使用带有固定龙门钩的铸造起重机。铸造起重机的主起升机构为双驱动系统，且每套驱动系统有两套制动装置，当一套驱动系统出现故障时，另一套系统可完成一个工作循环。铸造起重机一般有4根起升钢丝绳，当任一根钢丝绳断裂时，其他3根能将钢水包安全放下，铸造起重机的安全可靠性要明显高于通用起重机。而事故起重机却是安全可靠性等级较低的通用桥式起重机。
2.检测检验机构未正确履行职责
铁岭市特种设备监督检验所的检验人员在炼钢车间主厂房内，按照通用桥式起重机的检验标准，对用于提升钢水包的事故起重机进行了检验，且在图纸资料不全的情况下，仅用1个多小时就完成了全部检测检验工作，并出具检验合格报告，导致事故起重机在不符合安全运行条件的情况下运行。
3.制造厂家超许可范围生产
事故起重机由开原市起重机器修造厂生产，该厂经国家质量监督检验检疫总局核准的资质为生产20t以下通用桥式起重机，不具备生产80/20t通用桥式起重机的资质；起重机的电气系统设计有缺陷，且未向使用单位提供相关技术资料，造成设备运行、维护缺乏依据。
4.事故单位建设项目设计不规范
事故单位建设炼钢项目仅土建厂房委托吉林冶金设计院设计，其余部分均无正规设计，无法正确进行设备选型；在土建厂房设计委托中提供的依据不正确，如委托资料为50t吊车，实际建设采用80t吊车。
5.起重机司机缺乏处理突发事件的能力
起重机司机缺乏必要的岗位培训和职业技能训练，对起重机的基本性能缺乏了解，未掌握紧急情况下的处置手段和程序，致使其在钢水包下降速度异常时，将主令控制器回零，未切断起重机电源。
6.设备日常维护不善
事故单位在没有起重机相关图纸、资料的情况下，由维修工凭经验进行日常设备维护，维护内容和要求均不能满足设备正常运行的需要。如制动衬垫磨损严重，未及时进行更换；制动器电磁铁拉杆行程不足，未及时调整；制动轮表面磨损严重；主钩卷筒上的钢丝绳绳头固定压板严重松动；控制屏积尘严重，触点锈蚀等。
7.机构不健全，管理混乱
事故单位未按照《安全生产法》的要求，设置专门的安全管理机构和配备专职安全管理人员。管理制度不健全，现场管理混乱。员工培训不力，起重机司机无证上岗现象严重，员工安全意识薄弱，缺乏处理突发事件的能力。
8.生产组织不合理，关键岗位工作时间过长
炼钢车间采用三班两倒工作制，每班工作时间为12小时，时间过长。
针对这起事故，人们不由得发出一连串的疑问。为什么选用安全可靠性较低的通用桥式起重机？为什么在热作区违规设立工具间？为什么特种设备监督检验所在图纸资料不全的情况下会出具检验合格报告？为什么不具备生产80/20t通用桥式起重机资质的起重机修造厂竟敢超许可范围生产？为什么清河特钢厂不进行规范的项目设计？为什么对特种作业岗位职工不进行岗位培训？„„这一连串的违规，不仅暴露出清河特钢厂安全管理上的漏洞，同时也暴露出了冶金安全更深层次的原因。
深层原因
1.产能扩张迅速
近几年，随着我国原材料需求的迅速增长，钢铁等行业产能迅速扩大。我国钢铁产量连续11年保持世界第一，1996年钢产量过亿，2006年，粗钢产量为4亿1800万t，生铁为4亿400万t，钢材为4亿6680万t，约占世界钢产量的34%，而在钢产量中，37家大企业占了全国的一半，另外一半来自于小企业。仅河北省，近几年民营冶金企业产能就扩大了7000万t。
“从深层次讲是大环境问题。”国家安全监管总局监管一司司长刘成江认为。“中国整个经济链条的结构不合理。冶金工业发展太快，产能扩张太大，造成盲目上钢厂，带来一系列隐患。特别是中小型钢厂，包括装备的水平、设计、工艺流程等一系列环节都没有做到位。很典型的是，清河特钢‘4·18’事故根子就出在装备上，起重设备选型错误。按照《炼钢安全规程》，进行热作业的起重设备，吊钢水、铁水、热的部件，必须选用冶金的专用设备，清河特钢却选了一个普通设备。为什么要选这样的设备，就是为了降低成本。”
在我国新建一座300m3的高炉，国有企业需要投资1.2亿元左右，而有些民营企业，只需要投资4000多万元就能炼出铁水来。大部分民营企业追求利润的最大化，短期行为严重，重效益轻安全，随意削减安全生产方面的投入，有些甚至根本不投入，就连常规的设备检修、保养都不能按期进行，设备设施严重老化，安全可靠性程度明显下降，事故隐患随处可见。这些问题，在清河特钢厂全部存在。
“前几年,地方小钢厂遍地开花。有些地方的小高炉仅40m3，汉武帝时期的高炉都有45m3，都比它大。冶金工业发展表现出一种无序的状态，这必然带来安全问题。”全国大钢安全协作会秘书长万成略对记者说。
近年来，我国的钢铁产能增长速度已远远超过钢材需求的增长速度，钢材供给早已大于需求。2007年第一季度，我国产钢增长22.3%，而国内需求仅增长了14.5%。2007年4月27日，全国10个省(区、市)与国家发改委签订关停和淘汰落后钢铁产能责任状。国家对冶金行业的产业结构调整正在加紧。虽然很多地方都有淘汰落后产能的计划，但伴随老产能的淘汰换来的是更多的新产能增长。而有些地区的淘汰计划更是为了换取新产能计划的批准而设立的。此外，很多地区的落后产能淘汰计划并不包括民营企业，而实际上民营企业的落后产能数量更大。这些产能只能依靠市场竞争淘汰。而正是这些民营企业，事故隐患最多，安全生产得不到保障。
“虽然国家一直在搞结构调整，落实没落实还是有差距的。2002年就提出100m3以下小高炉都要淘汰、关掉，实际上没有做到，小高炉仍然存在。”刘成江说。
2.行业管理缺失
行业管理弱化的问题在很多行业都存在。但是，由于冶金行业的产业链长、生产工艺复杂，高温、高压、有毒有害、易燃易爆等危险因素同时存在的特点，行业管理弱化对冶金安全管理带来的影响较机械、轻工等行业更大。
原冶金部设有安全环保司，负责冶金安全的行业管理。冶金部安环司为司局级，当时有30多名人员。当时专门设一个负责安全的职能司局的产业部并不多，反映出冶金部对安全的重视。1998年机构改革，冶金部与轻工部、机械部、煤炭部等15个部委一同退出了历史舞台。当时的国家经贸委下设安全监管局，冶金安全监管职能划归安监局。2003年，国家安全生产监督管理局成立，冶金安全监管职能划在监督管理二司。2005年，国家安全监管局升格为国家安全监管总局，这项职能又划在了监管一司。
对冶金安全行业管理的弱化，大钢安全协会的万成略秘书长深有感触。他说，对钢铁工业的行业发展，国家宏观调控缺乏，跟行业管理缺位有关。冶金行业没有了总体的规划、引导。国资委管央企，地方管地方企业。地方又从自己的利益出发，存在地方保护。随着市场波动，一哄而上，安全生产也受到影响。
但是他认为，安监部门的监督管理虽然发挥了一定的作用，但与以往的行业管理比还是不够的。原因是安监部门的人员有限，每个人又要管理很多行业，专业性也存在问题。而且安全监管与生产管理是脱节的，安监部门对冶金生产所需的技术支持不很清晰，对冶金行业今后的发展不清楚，无法做到系统地指导企业。
目前，大钢安全协作会承担了一部分冶金安全的行业管理工作。其主要的工作是组织大型钢铁企业每年的互检，平时的信息交流，事故通报。大钢安全协作会设在武汉安全环保研究院。大钢安全协作会定期出一份《事故快报》，作为生产安全事故的信息沟通，发给成员单位。安全互检工作是大钢安全协作会的一个重点工作，但是这项工作不是强制性的，由成员单位自愿向协作会报名，协作会按地区分组互检。大钢安全协作会万成略秘书长介绍，现在大钢安全协作会只是中国金属学会冶金安全分会的一种活动形式，受国家安全监管总局监管一司指导。活动范围也仅限于协作会的28家成员单位。
3.安全监管乏力
2004年以来，国家安全监管局对冶金行业的监管是非常重视的。2004年就发布了《炼铁安全规程》《炼钢安全规程》和《轧钢安全规程》3个标准。2005年11月16日，国家安全监管总局下发了《进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见》。2006年12月15日又下发了《关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》。此后，国家安全监管总局每年都对冶金行业的安全监管工作下发通知。针对上一年发生事故的情况，提出有针对性的措施。近两年，国家安全监管总局还开展了高炉的摸底调查、企业互检督查。对重点省，如河北、山西、辽宁进行冶金安全督查。
从2004年到2006年，冶金行业的生产安全事故逐年下降。2004年冶金行业发生生产安全事故395起，死亡308人，重大事故9起，死亡51人。2005年，发生事故301起，死亡273人，与2004年相比，分别下降23.8%和11.4%；重大事故13起，死亡56人，比2004年上升了44.4%和9.8%。2006年，发生事故270起，死亡244人，比2005年下降10.3%和10.6%；重大事故11起，死亡59人，起数下降15.4%，死亡人数上升了5.4%。冶金行业事故总量逐年下降，重大事故总体上升。
但是对于冶金行业的安全监管依然受到监管人员缺乏，监管不到位的影响。地(市)、县(市)安监局特别是县(市)的安监局由于建立时间相对较短，监管人员多数来自原劳动部门或与煤炭相关的行业，普遍缺乏冶金企业的专业监管人员，同时，由于监管人员少，监管的范围宽和近年主要精力放在非煤矿山整治上，对冶金行业的安全监管力不从心。以河北省为例，全省有非煤矿山企业4000多家，冶金企业200多家，而负责非煤矿山监管的一处只有6个人，而且还要负责冶金、建材、地勘、石油天然气等行业的监管。到了县安监局，就只有两三个人，管非煤矿山的也就一个甚至是半个人，专业性也无法保证。
冶金安全监管不到位，还有一个重要原因是缺乏强有力的监管手段。《安全生产法》规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。但是，安监部门没有对冶金企业“三同时”设计审查和现场验收的政府职能。对没有履行“三同时”程序的新建、改建、扩建冶金建设项目，只能起一个督促企业的作用。对冶金企业是否执行有关法律、法规、标准，只有靠检查的办法。
4.企业管理弱化
安全监管不到位，行业管理缺失，安全工作就全靠企业自觉了。钢铁生产形势好，能赚钱，企业是不是就把安全放在第一位了呢？
“近几年冶金企业事故频发，主要集中在中小企业、私营企业。”刘成江说，“国有大企业，像宝钢、武钢等，装备比较好，管理层次比较高，人的素质也比较高。这些大企业和国际接轨，管理模式、方式、理念都比较先进。小企业自身装备就有问题，管理上也不到位，也不重视，怎能不出事故？”
小企业迅速发展，安全生产工作基础薄弱，企业法人或经营者法律观念淡薄，对国家安全生产法律法规知识知之甚少，管理人员或外聘职业经纪人，或采用家族成员，业务水平不适应企业安全管理；职工缺乏必要的安全生产意识；企业生产工艺落后，设备陈旧，有的使用已经退役、淘汰的工艺、设备，缺少基本的安全防护措施。
然而，一些大企业目前也出现了安全管理弱化的现象。万成略对记者说，在大企业中各单位的安全管理也是不一样的。有的实行安全主任制，设立安环部，如韶钢、广钢、武钢、马钢等，这些企业对安全较重视。有些企业安全部门职能机构弱化，有将安全处设在生产运行部的，有设在制造部的，由原来的二级部门降到了三级部门，这样的企业包括唐钢、太钢、本钢、包钢等，企业的安全工作执行力度大打折扣。还有的企业，如鞍钢，现在就没有安全处了。全国大型钢铁企业中，有1/3 的企业在安全管理上是弱化的。
“冶金行业有很多标准和规定，但是很多企业没有遵照执行。”刘成江说。
就在清河特钢“4·18”事故发生一个星期之后，2007年4月26日，重庆市武隆县平桥轧钢厂又发生了钢包脱落钢水外泄事故，车间主任被钢水灼伤死亡。
“4·18”事故的直接责任者，清河特钢炼钢车间主任李传波、吊车司机朱连伟、辽宁开原市起重机器修造厂法人代表谢亚君、技术人员田平已被当地公安部门采取了控制措施。对于此次事故的责任，以及涉及政府部门、管理部门的调查也在进行。“4·18”事故暴露出冶金安全监管政策与落实的脱节，亟须寻找一种有效的监管手段。然而目前更重要的是，企业管理者、安全监管人员，以及具有监管职责的政府部门和地方政府行政首长，都应该责任到位，以防止此类事故重演
推荐第7篇：央企海外资产监管缺失有效制度
【央企海外资产监管缺失有效制度】
今年“两会”期间，全国政协委员、审计署原副审计长董大胜的一番表述，将央企海外资产审计提上了日程。董大胜指出，央企越来越多的境外投资基本上没有进行审计，存在大量空白点。据统计，截至2013年底，110多家央企资产总额达到35万亿元，其中境外资产总额超过4.3万亿元。17日，国资委网站发布公告称，国有重点大型企业监事会将通过采购第三方服务方式检查央企境外“家底”。据悉，此次将检查的境外资产包括4个集中重点检查项目和3个境外国有资产检查项目。
央企海外资产摸底引发关注，固然因此前政协委员的相关表述，更重要的可能还是迎合了当前中国社会对反腐败深化的预期。从媒体披露的一些反腐败案情看，央企海外投资过程中暗藏了不少权钱交易与利益输送，如境内委托办事、境外交收贿款，以及高价购买行贿对象的空壳公司与劣质资产等。在国内反腐败日益深化的当前，央企海外资产摸底有可能牵连出更多反腐败线索，预计将有更多央企高管及相关官员被查。
相比于反腐败，我们更加在意央企海外资产审计制度的缺失。从理论上来看，境外资产应该由其出资人监管，比如中石油的海外资产，母公司就是中石油，他们有责任吧海外的资产管理好，监管好。但现在看，国有企业由于改革不到位，公司治理结构没有完成，容易造成内部人控制的现象。单纯依靠央企母公司的内部监管并不解决问题。从国务院国资委角度看，以前都是通过财务报表了解央企在海外的资产情况，但实际价值、经营情况如何，报表是不是真实的，还存在什么问题，是无法通过报表上的数字反映出来的，非得通过实地审计不可。
值得注意的是，董大胜反映的是海外资产审计方面的缺失，指审计署并未介入到相关环节。近期市场关注的则是国资委监事会的摸底调查，严格来讲，二者并不等同。据了解，此次摸底是国资委的例行检查，此前国资委监事会也曾委托第三方机构摸底境外国有资产状况。但显然，从系列反腐败案看，这些由国资委主导的摸底调查并没有真正起到效果，也没有像审计署那样，将审计结果对社会公布，并将审计过程中发现的相关问题，通报有关部门处理。以此观之，对央企海外资产的摸底与监管不能只通过国资委下属的监事会进行，审计署、纪检、监察、巡视都有必要参与进来，相互协调配合，形成监管合力。 中国政府目前正在推动“一带一路”建设，在可预期的未来，央企走出去的速度势必将进一步加快，这也对相关监管制度的建设提出了更高要求。早在2011年，国务院国资委颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》两个新规章，对中央企业境外国有资产、产权管理做出了具体的规范要求，但效果并不是特别明显。从国资委公告看，相关摸底调查也并非全面审计，只包括了“4个集中重点检查项目和3个境外国有资产检查项目”。对此，董大胜建议，需要把所有国有企业包括境外投资都纳入审计监督视野，并研究向部分特大央企实行派驻审计的制度。
除此之外，在我们看来，还应该发挥市场化的力量，让资产评估制度发挥更加积极的作用，使资产评估专业服务成为国企涉及重大产权交易和经营决策的必要依据，充分发挥其在复杂市场环境中维护国有资产安全，防范国有资产流失的重要基础作用。归根结底，在央企存在所有权虚置，公司治理体系不健全的情况下，需要更多按照市场经济的规则来监管。中组部管干部的方式，对于海外央企监管可能根本不管用！
最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：
央企海外资产监管重在制度建设，不仅要完善央企审计制度，让国资委、审计署、纪检、监察、巡视都参与进来，形成监管合力；还应推动市场化改革，按照市场经济的规则来监管。（ALX）返回目录
【政策：国务院会议明确《政府工作报告》的责任分工】
国务院总理李克强3月18日主持召开国务院常务会议。会议指出，已经全国人大批准的《政府工作报告》是政府对全国人民承诺的“责任书”。面对错综复杂的国内外经济形势，各部门、各单位要按照《政府工作报告》部署，尽职尽责、勤政有为。会议确定了今年政府工作12个方面62项重点任务和责任单位。会议强调，一要确保经济运行在合理区间。抓紧实施积极财政政策加力增效措施，灵活有效运用货币政策工具，帮助企业和基层破解难题，稳定和扩大就业。跟踪分析经济运行新情况，做好政策储备和应对预案，加大定向调控力度，及时预调微调，保持经济平稳增长。二要加快培育“双引擎”。把简政放权、财税金融、投融资等改革推向纵深，更好激发市场活力和潜力。推出减少审批、降低门槛、减税降费等新举措，为大众创业、万众创新清障搭台。扩大公共产品和服务供给，抓紧中西部铁路、重大水利、棚户区和危房改造等重点项目建设，围绕改善民生补短板，推动装备走出去和国际产能合作，增添发展新动能。三要增强责任感和紧迫感，把各项工作抓细抓实、一抓到底。加强督查、考核和问责，确保兑现政府对人民的承诺。会议通过《全国农业可持续发展规划》，确定：一是优化农业生产布局，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，采取深耕深松等方式提升耕地质量，到2020年建成集中连片旱涝保收的8亿亩高标准农田。二是向体制改革要潜力，在稳定家庭经营的基础上，推进多种形式的适度规模经营，提高劳动生产率和产出水平。三是实施水土资源保护、农业农村环境治理等重大工程，促进节约高效用水，防治农田和养殖污染，加强森林、草原、湿地、河湖等保护，发展生态循环农业。会议认为，保持外贸稳定发展，对稳增长、调结构，提升国家竞争力至关重要。会议确定，一要在现有基础上再取消和下放一批涉及口岸通关及进出口环节的审批事项，全部取消相关非行政许可审批，不得违法设定或变相设定审批。对必要的审批要简化程序、明确标准，承诺办结时限。二要改进通关服务，提高非侵入、非干扰式查验比例，加强口岸执法政务公开，坚决取缔进出口环节违规设立的行政事业性收费，进一步规范经营服务性收费，推进通关无纸化，为企业减轻负担、提供便利。三要创新大通关协作机制，加快跨区域、跨部门大通关建设，推进全国一体化通关，由“串联执法”转为“并联执法”，积极推进国际贸易“单一窗口”。四要优化口岸布局，支持跨境电子商务综合试验区建设，建立和完善通关管理和质量安全监管系统，为创业创新营造更为宽松便捷的环境，助力中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。（LWX）返回目录
【形势要点：环保部调整环评建设项目目录下放环评审批
权】
环保部周三（18日）在网站上发布公告《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）》，调整环评建设项目目录。根据目录，火电站、热电站、炼铁炼钢、有色冶炼、国家高速公路、汽车、大型主题公园等项目的环评审批权，由环保部下放至各省环保部门。竣工环保验收，同样依照该目录执行，已由环保部审批环评的建设项目，在验收时，则是环保部委托所在地省级环保部门验收。根据目录，目前由环保部负责审批的建设项目包括：跨界河流水利工程、核电站、新增年产120万吨以上煤矿、跨界油气管网、新建机场、特大型主题公园等。环评审批权下放是近年“简政”趋势。不止中央至省，一些省份如浙江、四川也将部分审批权下放至市、县。2013年，环保部下放环评审批权限的建设项目共25项，主要是基础设施类和环境影响较小的项目，如分布式燃气发电、城市快速轨道交通、扩建民用机场、抽水蓄能电站等项目。据环保部负责人介绍，这些项目的环评审批权限下放后，将有利于调动地方积极性，缩短审批流程，提高审批效率，推动经济和社会发展。（RLX）返回目录
【形势要点：为中小微企业减负政策成效不彰】
2014年中小微企业对GDP的贡献超过了65%，税收贡献占到了50%以上，出口超过了68%，吸收了75%以上的就业。2014年11月15日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时强调，要大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本。但据2014年工信部发布的《全国企业负担调查评价报告》显示，我国企业的主营业务税金及附加占主营业务收入的比重从2013年的2.33%增加到2014年2.48%。中国企业家调查系统2014年的调查也显示，仅有10%左右的中小企业认为企业的税收负担比2013年减少，这也反映出尽管近年来国家陆续出台了一系列为中小企业减轻税费负担的政策，但成效似乎并不明显。杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后表示，现在企业除了要承担增值税、消费税等之外，还要承担25%所得税以及内资股东20%、外资股东10%的红利税，“这样算下来，一般实体企业的税负要达到40%至50%以上，怎么还有资金能再去进一步发展？”除了税负，各类“费负”也是当前企业发展中的一大困境。宗庆后直言，当前向企业收取的社保费用比较高，造成企业人力成本越来越高，而向企业收取的各类费用也过多、过高。他曾做过统计，目前娃哈哈在全国各地分公司汇总的行政收费就有500多项。《全国企业负担调查评价报告》也显示，近年来个别地方政府违规设立收费项目、某些地方部门强制企业向指定公司缴纳CA认证维护费、秘钥费，要求企业加入协会、凭缴纳会费收据办理行政许可审批手续等违规收费或强制服务现象依然存在。（RWSQ）返回目录
【形势要点：社科院报告批评地方政府选择性放权】
从“大道至简，有权不可任性”，到“忍痛也得下刀”，今年两会期间，国务院总理李克强关于简政放权的诸多言论，备受关注。中国社科院法学研究所、社科文献出版社18日在北京联合发布的2015年《法治蓝皮书》，其中就“2014年行政审批制度改革与权力清单制度建设”做了专门分析。本届政府的行政审批制度改革自2013年起，先后多次以国务院文件的形式展开行政审批事项的大规模清理。报告称，权力清单制度建设是简政放权与行政审批改革的重要战略举措。2014年权力清单制度建设采取多种举措，地方政府通过政策试验的方式，开展了诸多具有地方试验色彩的制度创新。不过，在肯定简政放权力度和成效的同时，报告还分析了当前以行政审批改革为核心的权力清单制度建设，在地方层面上仍然存在诸多不足之处。报告称，基于部门利益与地区利益考虑，地方政府往往采取诸多手段避免审批权的流失，通过化整为零、虚报、挂靠等诸多方式，将一个审批项目中的几个环节作为几个审批项目予以上报，将早已明令取消的项目作为减少项目予以申报，或者把一些存在显着经济收益、寻租空间大的审批项目挂靠到绝对不会取消的项目之上，其运作逻辑便在于，将经济性规制领域中的审批事项尽量掌控在自己手中。另外，诸多地方政府当前借行政审批制度改革与权力清单运动之际，将大量本应属于政府监管领域的社会性规制事项主动放权。报告举例，环保许可领域中，环评审批的减少和提速获得不少地方的青睐，简化审批程序，压缩审批时间，成为诸多地区普遍采取的措施，然而环评审批并非审批机关可自由裁量是否豁免的事项。“很明显的是，诸多地方政府在行政审批制度改革之际，为了实现地方层面的GDP竞争，假借简政放权之名，行放弃社会性监管义务之实，使得诸多本应加强规制的领域出现监管真空。”报告称，地方政府的选择性放权现象，可以说是“地方发展型政府”的制度特征在行政审批领域的典型体现。（RLX）返回目录
【形势要点：第三批自贸区竞逐日益激烈】
在粤闽津第二批自贸区挂牌进入倒计时之际，有关第三批自贸区的竞逐也日益激烈。据悉，重庆自贸区方案已上报。该方案去年已通过部委专家组认证，并获相关部委高度认可。根据目前设想，重庆自贸区将以两江新区为中心，加上综保区范围，总面积约为40平方公里。这就意味着，在第三批自贸区竞逐中，重庆、广西钦州以及山东青岛三地的方案均上报至国务院层面，走在了这场竞赛的前面。重庆一位权威人士表示，“重庆有望入选第三批自贸区试点城市。”根据目前方案，未来重庆自贸区除了在自由贸易方面进行有效探索，还将利用当地优势，在加工贸易上进行探索，这也是重庆自贸区的一大特色。对于青岛，山东省省长郭树清也表示，山东青岛已提交了申请第三批自贸区试点的工作方案，未来青岛将一边申请，一边试点。方案突出海洋经济等地方特色，而最终方案出台还待国务院批准。广西方面，广西北部湾自贸区总体方案早已上报国务院，北部湾自贸区将落地钦州。今年全国两会期间，钦州市委书记肖莺子再次提请国家将北部湾自贸区纳入全国自贸区布局规划，尽快批准设立北部湾自由贸易试验区。（RWSQ）返回目录
【形势要点：上海试图理顺开发区与和街镇的关系】
如何处理好开发区与街镇的关系，是各地在经济发展中普遍遇到的难题。17日，上海浦东新区宣布，取消辖区内张江镇、村两级招商引资职能，划转给张江高科技园区管委会负责。而后者承担的社会管理职能，原则上都由张江镇负责。据悉，这在上海属于首次尝试，对加强基层建设有重要的探索意义。作为张江国家自主创新示范区的核心园，上海张江高科技园区有25平方公里的土地与张江镇重合，重合区域的就业人口超过21万。这就迫切要求地方政府加大改革创新力度，以满足群众不断增强的社会管理和公共服务需求。从上世纪90年代以来，为理顺开发区和街镇的关系，浦东开展过多轮探索，如功能区制度、大管委会制度。在探索的过程中，出现了两个困惑：一是开发区对镇的带动作用没有很好体现。浦东的张江、金桥都是全国有名的开发区，但附近的张江镇和金桥镇在全区经济发展中的位置并不突出。二是由于区域高度重合，在社会管理上容易出现权责不清、推诿扯皮的现象。比如在张江就有两个派出所、两支城管队伍，这些资源需要整合。2014年，上海市委完成“创新社会治理、加强基层建设”的一号课题调研，决定从今年起停止街道招商引资，将后者的工作重点转移到社会治理上来。根据浦东试点方案，张江镇、村两级的招商引资，以及张江镇自己开发的产业园区，都将划给张江高科技园区管委会负责。与此对应的是，张江管委会承担的园区社会管理职能如治安、市容等，原则上由张江镇负责。上海市委常委、浦东区委书记沈晓明表示，通过此次改革，要力争做到镇的经济发展水平提高了，社会治理能力加强了，老百姓得到的实惠更多了，如此试点才有可复制可推广的意义。（RWSQ）返回目录
【形势要点：环保部启动大气污染防治检查将与政绩挂
钩】
环保部3月底将再次启动大气污染防治专项检查，这也是新《环保法》实施以来的首次大检查。据悉，与以往不同，为配合最严《环保法》，今年将首次把督查结果与地方大气污染防治考核相结合，同时采取实行无人机与地面督查同步的检查方式。此外，本次检查还将范围集中于京津冀地区，以此检验联防联控机制的落实。环保部环境监察局局长邹首民介绍，应对3月下旬冬春交际京津冀及周边地区可能出现的重污染天气，检查将涉及各类大气排污企业环保设施运行、污染物排放、重污染天应急预案制定及执行，以及群众投诉案件办理情况。去年同期，环保部在全国范围内开展了一次专项检查，首次提出明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查、昼查与夜查相结合等方式。邹首民对南都透露，今年的检查亮点在于首次增加一项新的举措，即把督查与考核相结合。“史上最严”《环保法》提出了将环境保护纳入政绩考核的概念。据了解，此次检查，中央将组织10个督察组，其中一半将有实施大气污染防治考核的环保部污染防治司参与，边督查边考核也意味着地方治污表现如何、是否包庇污染行为等，将直接与去年该省市区的大气污染防治考核成绩挂钩。以秸秆焚烧为例，这次专项检查将利用卫星遥感、无人机飞行等方式锁定污染源，一旦发现焚烧火点，会直接计入考核成绩。无人机检查还将一改以往先空中后地面督查的形式，实现空中无人机与地面的同步检查、督查。（LLX）返回目录
【形势要点：能源局2015年新增光伏电站建设目标完成
难度大】
国家能源局日前组织编制了2015年光伏发电建设实施方案，提出为稳定扩大光伏发电应用市场，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8GW）。这一指标不仅比去年的“14GW”目标大有提升，也比早前征求意见时发布的“15GW”有所增加。国家能源局称，各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。方案鼓励各地区优先建设以35千伏及以下电压等级（东北地区66千伏及以下）接入电网、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的分布式光伏电站项目，电网企业对分布式光伏电站项目按简化程序办理电网接入手续。集中式光伏电站项目的建设规模应与配套电力送出工程相匹配，原则上单个集中式光伏电站的建设规模不小于3万千瓦，可以一次规划、分期建设。据了解，2014年国家光伏建设目标定在14GW，但实际仅完成10GW。今年17.8GW的预设目标较去年实际完成目标增长近八成，完成难度可想而知。（LWSQ）返回目录 【形势要点：提高农业生产效率需要规模化经营】
作为“新四化”的重要一部分，农业现代化发展日益受到各方关注。在18日举行的中国国际交流中心“经济每月谈”上，农业部经管司张红宇表示，从农业这个角度来讲，我们确实与欧美国家相距甚大。我们的农业现代化不仅和发达国家相当有差异，比如从农业劳动生产效率来讲，我们的农业劳动生产效率是发达国家平均水平的2%，是美国农业劳动生产效率的1%，是世界平均效率的64%，劳动生产效率太低是农民收入偏低的一个很重要的因素。怎么样通过提升农业劳动生产效率，使农业现代化的节奏跟上工业化、城镇化、信息化的节奏？张红宇表示，中国大国农业的定位决定了我们在规模经营方面要有所作为，有什么样的工业化、有什么样的城镇化、有什么样的信息化就应该有什么样的农业现代化。从总量的角度来讲，比如我们生产的粮食、棉花、蔬菜、水果、肉类产品和水产品，这几个重要农产品总量我们都在世界第一位，从人均这个角度来讲，我们用世界10%的耕地养活了世界20%的人口，我们提供的粮食是世界25%，去年我们的粮食总量达到了6.07亿吨，全世界这两年的粮食总量大概是24-25亿吨。从人均这个角度来讲，尽管我们超过了世界平均水平，但是与发达国家相比还有很大的距离。以此来看，提高农业生产效率需要规模化经营，但这也对土地集中提出要求。目前来看，中央对农村土地流转依然持谨慎推进的态度，这对农业生产效率的提高可能将形成抑制。（RLX）返回目录
【形势要点：整治违法违规建设煤矿对煤炭供求形势难有
冲击】
国家发展改革委运行局、国家能源局煤炭司、煤矿安监局监察司、中国煤炭工业协会日前联合召开专题会议，对涉及违法违规建设的14个产煤省份有关部门和违法违规建设煤矿法定代表人进行约谈。会议指出，受经济下行压力加大、需求乏力和产能过剩等因素影响，当前煤炭供大于求问题十分突出，市场价格再次出现下跌趋势，行业发展和企业经营压力加大。国家发展改革委有关负责人表示，为落实国务院关于煤炭行业脱困决策部署，遏制行业下行态势，必须加大力度依法依规限制产量，改善供求关系；重点落实严格治理违法违规建设生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产使用，坚决制止违法违规产能、超核定产能和不安全产能。为实现上述目标，国家发展改革委等4部门近期还将启动煤矿违法违规建设生产情况核查，在完善常态化煤矿产能登记、核定、公告和问责制度的基础上，抓紧落实煤矿建设生产领域违法失信联合惩戒机制。安邦（ANBOUND）曾指出，进入3月份，国内煤炭市场急转直下，大型煤炭企业从节前的联合保价，变成竞相推出优惠等变相降价的方式来进行促销，大打价格战。国内神华、同煤及中煤等大矿纷纷加入降价行列，以口头通知的形式告知下游用户加大3月份优惠空间，节后煤炭市场一时硝烟弥漫。严格治理违法违规建设煤矿在安全和环保上有一定作用，但对煤炭供求形势难有冲击。（RWSQ）返回目录
推荐第8篇：问题电视购物广告缘何久攻不下 监管严重缺失
问题电视购物广告缘何久攻不下 监管严重缺失
今天，看了法制日报刊登的一份调查结果，100%的体验人员认为电视购物不安全!就想了，许多电视购物广告的确是有问题的，但纳闷为什么这些问题广告总是堂而皇之地在各大电视台播放，就是不能拿下?
一、问题有多严重?
据《法制日报》最近报道，北京市消费者协会发布了最新电视购物体验调查报告，结果显示，100%体验人员认为现阶段通过电视购物进行消费不安全。这说明电视购物的问题已经非常严重了，已经到了不管不行的地步。
北京市消协近日的调查问卷结果显示，电视购物主要存在三大问题：一是电视购物企业违规销售商品;二是所售商品虚构功效、夸大宣传;三是虚构企业名称、地址等相关信息。
其实，我不是第一次谈这个问题，我曾经在博文“电视购物与竞价排名是双胞胎”中指出许多电视购物的危害，总结为六点：第
一、都是吹得天花乱坠，第
二、都是想搞瞒天过海，第
三、都是在弄狡兔三窟，第
四、都是追求短期效益，第
五、都是存在高额暴利，第
六、都是疏于审查核实。
但是，最近看了几个电视购物广告，感觉这些词形容还不够，现在再加几个成语来形容电视购物的现状：
狂轰乱炸，声嘶力竭，神乎其神，口若悬河。
坑蒙拐骗，粗制滥造，蛊惑人心，煽风点火。
当然全靠那一张或几张三寸不烂之舌。
二、为什么拿不下?
对于问题这么严重、遭遇这么大诚信危机的电视购物广告，为什么拿下就这么难?如果说一些不法的电视购物广告是为了自己利益不惜一切代价吹嘘自己的产品，那么它们就是拿不下的原因就主要集中于五个方面：
其一，重视不够。任何事情出了问题首先就是思想重视不够，100%体验人员都认为电视购物不安全这么严重的结果更是不重视的原因。思想不重视的有广电总局及各大电视台，有工商管理部门等。不过，我担心的是，很多事非要到了非常严重的时候，大家在分析问题时才想到“思想不够重视”，而之前总是没有意识到这个问题。不过，我觉得问题已经非常严重了，因为觉得电视购物不安全的比例是100%!还有比这个更高的比例吗?
其二，职责不清。一件事管不好的另一个重要原因就是职责不清，多头管理。《人民日报》曾有一段话有道理：电视购物从性质上来讲，电视购物是一类节目，理应归广电部门监管，但其内容又多涉及广告，该由工商部门监管;呼叫中心、网站监管又是信息产业部门的职责;所售产品质量应由质监部门监管;节目涉及的保健品、化妆品广告内容由食品药品监管部门审批。如此一来，电视购物实际上陷入了一个与多部门有关、各部门都没管起来的怪圈中。
其三，力度不够。如果你要问上面《人民日报》提到的广电部门、工商部门、工业信息化部门、质量监督部门、食品药品监管部门，你们的法律不健全吗?他们多数会拿出一个个法律条文。其实，有时法律条文的确是有的，但是往往没有落到实处，往往没有主动出击，往往执行力度不够，最后的结果往往会使许多条文成为一纸空文。虽然有人建议再制定些更健全的法律没错，但如果执行力度不够，我们往往花了很多力气在制定法律条文，实际效果却不大。
其四，监管不严。电视购物中存在的问题说到底就是个假冒伪劣的问题。最近十几年，我们在假冒伪劣吃的亏还少吗?不论是竞价排名中的虚假信息，还是生产假药假酒，不论是问题奶粉，还是论文造价，大家一提起来几乎都深恶痛绝。但是，为什么我们许多部门和许多人对天天还在播放存在假冒伪劣问题的电视购物广告视而不见，关键还是处罚力度不够。没见几个因电视购物被重罚的企业，没见一个因电视购物问题被免职的电视台台长。
其五，关联利益。说到关联利益，主要还是指提供问题电视购物广告播放平台的各大电视台。我们不信，没有关联利益，电视台会让那么多明显夸大其词的电视购物广告明目张胆地得以播放;我们不信，没有关联利益，电视台会把那么多的电视播放时间让给电视购物广告大肆使用;我们不信，没有关联利益，电视台会让许多已经疲惫不堪的主持人为五花八门的商品大唱赞歌。如果说搜索引擎网站因虚假信息可以被电视台曝光，那么电视台是否自我曝光过电视购物广告中的虚假信息，而且是明白着的虚假。
以上想到的五条，只要有一条，问题电视购物广告就可能拿不下，更何况是五条俱全。
三、难道束手无策?
不过，我不认为，问题电视购物广告就是拿不下。事在人为，应该说，管理电视购物还不是世界上最难的事情。具体办法建议有五条。
其一，成立联合监管机构。对于涉及多个管理部门的事还得有个联合协调及监管机构，比较好的例子就是最近一段时期的“整治互联网低俗”行动，效果很明显。如果国家能拿出类似的魄力整治电视购物中的问题，效果定会不差，也算为人民创造一个良好的物质消费环境。
其二，设立相关举报电话。举报电话还是需要的，不然有些部门、有些人总是用一句话搪塞你：“没有人对这个电视购物广告提出任何异议啊”，你没举报电话用户到哪去投诉举报、提出异议呢?当然，还希望除了电话要保证有足够的接线员，还要公布举报后的处理结果，还大家一个公开公平。
其三，加大力度从严处罚。对于存在假冒伪劣问题的电视购物广告要加大处罚力度，对于性质恶劣的要从严处理。不论是对所谓的电视购物企业，还是对相关的电视台，有时要罚他个倾家荡产，有时要关他几年，有时要禁止他终身不能从事商业经济活动，有时有的领导干部该撤就撤，该处分就处分--包括台长可以下台。
其四，改进电视台绩效考核方法。电视台作为主要的关联利益方，可能犯了一个基本的错误，就是对台里某些部门、频道或栏目进行台里认为合理的绩效考核方法，其中有一条就是要完成多少多少指标，最后这些部门、频道或栏目就“被迫地”、轻易地让那些问题电视购物广告播放了。电视台如果都用这种考核办法，那么就是一个逻辑上的大错误，因为中国人都知道两句话：君子爱财，取之有道;不义之财不能取。我想，电视台里应该君子多吧。
其五，电视购物转行视频购物。视频购物应该可以发挥视频的特点，可以放在互动电视或IPTV的电视广告节目里，也可以放在互联网网站上，这都可以让用户根据自己的需要来点播，或者在用户搜索某些关键词时出现。一些先知先觉的电视购物企业已经尝到了甜头，这倒是有前途的一种作法，而那种狂轰滥炸式的电视购物广告估计已经气数已尽。
总之，陈永东认为，问题电视购物广告已经到了非管不可的地步了，不然已经实现不象话了--如果你有空看看一些电视台正在播放的电视购物广告。至少电视台可以先重视起来，不能为了利益而不顾自身的形象了，怎么说那些
推荐第9篇：信仰缺失
及其题
在方
2012年11月
论
人存式文
目：浅谈信仰目录
中文摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„II Abstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„III 前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1V
一、对信仰的基本认识„„„„„„„„„„„„„IV
（一）马克思主义„„„„„„„„„„„„„IV
（二） 中国人主要的宗教信仰„„„„„„„„VI
二、中国人的信仰现状„„„„„„„„„„„„„„VI
三、信仰缺失的原因„„„„„„„„„„„„„„„VI
（一）经济因素„„„„„„„„„„„„„„VI (二)政治因素„„„„„„„„„„„„„„VII
（三）文化因素„„„„„„„„„„„„„VII
（四）社会因素„„„„„„„„„„„„„VII
四、信仰缺失的应对措施„„„„„„„„„„„„VII 结语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„VIII
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【摘 要】
信仰，是指对人们对某种理论、学说、主义的信服和尊崇，并把它奉为自己的行为准则和活动指南，它是一个人做什么和不做什么的根本准则和态度。真正的信仰应该是自我内心认可的价值体系，在行动中恪守。然而，在当代中国却存在着十分危险的信仰缺失问题。这个问题给当代中国社会造成了巨大危害。造成这种问题的原因体现在社会生活的各个方面，包括经济、政治、社会、文化等。在我看来要解决这种问题必须从社会生活的各个方面出发，构建适合中国社会发展的新的信仰体系。我们则需选择并坚守那些值得我们一生坚守的信仰，从而指引我们在漫长人生的道路上不断前行，实现人生目标，贡献社会。
【关键词】信仰缺失；马克思主义；宗教信仰
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【Abstract】
Faith, it is to point to to people for a certain theory, theory, socialist convincing and exalted, and make it as their standard of behavior and activity guidelines, it is a person what to do and not do something fundamental criterion and attitude.True beliefs should be self heart recognized the value system, and in action scrupulously abide by.However, in contemporary China, there are very dangerous belief flaw question.This problem to contemporary Chinese society caused great harm.The reasons of the problems caused by this reflected in every aspect of social life, including economy, politics, society, culture, etc.In my opinion to solve this kind of problem must be from the social life in all aspects, constructing suitable for China\'s social development in the new belief system.Then,we need to be selected and stick to those worthy of our life hold beliefs, so as to guide us in the long the way of life to go on, achieve their goals in life, the contribution to society.
【Keyword】：Lack of faith; Marxism; Religious belief
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浅谈信仰
前言
一位外国哲人说过，有两种东西，我们越是反复地思索，越会觉得它永远新鲜，并不断增长对它的赞叹和敬畏：一个是头上的星空，一个是心中的道德。对于我们来说头上的星空就是信仰，需要我们反复为之思索、追求。信仰无论对个人还是对国家和民族都具有极其重要的意义，对于个人来说，信仰就是行为、思想的指南针。信仰内化后就是每个人都会自觉遵守的准则。对于一个国家和民族来说，信仰是民族凝聚力和向心力的体现，具有共同的、强大的信仰是一个国家或民族精神的体现。我国正处于现代化建设的转轨之际,没有坚定信仰和价值追求,没有人文精神支撑,社会和谐、民族复兴、国家富强都只能是空想。信仰在根本上影响着人们社会生活的各个方面，一旦出现信仰危机，就势必会对个人和社会带来极大的破坏甚至可以说是灾难。因此，信仰问题是党和国家都十分重视的问题，也是备受社会各界关注的问题。处于社会大转型期的中国,经济高速发展,在物质生活不断丰富的同时,精神世界却出现了荒漠化，这是十分可怕，也是亟待解决的重要社会问题。
一． 对信仰的基本认识
信仰是指人们对一定的世界观、人生观、价值观等的信奉和遵循，是统摄其它一切意识形式的最高意识形态。同时也是个人的意识行为,由于个人的经历以及所处环境的不同,从而产生了对物质世界的不同的认识,这样每个人的信仰也就有差别。而在我看来，当代中国社会中存在如下主要的信仰类型。
（一） 马克思主义
我国当前的信仰教育主要是马克思主义信仰教育。马克思主义是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说。它由马克思主义哲学、
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马克思主义政治经济学和科学社会主义三大部分组成，是马克思、恩格斯在批判地继承和吸收人类关于自然科学、思维科学、社会科学优秀成果的基础上于19世纪40年代创立的，并在实践中不断地丰富、发展和完善的无产阶级思想的科学体系。马克思主义信仰即树立马克思主义的世界观、人生观、价值观。马克思主义信仰是一种崭新的、科学的、健全的信仰，它的产生是人类信仰史上的伟大变革。目前，在共产党执政的中国，马克思主义是中国人的主流信仰。
（二）中国人主要的宗教信仰
说到信仰就不能不提宗教信仰，它是指信奉某种特定宗教的人们对所信仰的神圣对象（包括特定的教理教义等），由崇拜认同而产生的坚定不移的信念及全身心的皈依。这种思想信念和全身心的皈依表现和贯穿于特定的宗教仪式和宗教活动中，并用来指导和规范自己在世俗社会中的行为。在中国，所谓宗教信仰是与世界三大宗教信仰有所不同的，主要指佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教。中国人民正在建设有中国特色的社会主义现代化国家，中国政府倡导宗教要与之相适应。在尊重人的宗教信仰的基础上，我们也应该注意避免邪教的滋生，要打击借宗教信仰，滋邪教之风。更要打击一些邪教利用人们信仰宗教的心理进行的犯罪活动。在中国仍然有相当多的人信仰宗教。
二． 中国人的信仰现状
当前中国社会正处在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨时期，经济与社会基础的变更必然会影响到处于转型期人们的心理。而当代中国人也是受到了中西文化冲突交融很深的影响。时至今日的开放时代，有了人民的自由发展、个性的张扬，在这样思想碰撞的时候，人们对信仰也有了多样的选择。实际上现在的多元时代，人们有而且社会也应该容忍有多种多样的信仰，宪法中就规定了信仰自由，潜在的就说明了信仰的多元性，无限性。但在大多数尤其是年轻的一代面前，信仰成了一种飘渺的东西，与自身的精神、生活
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等显得很是遥远。更有一部分人对信仰又偏激的认识，然而，这也只是他们对信仰迷茫的一个方面，更有甚的根本不了解有信仰这个东西，也不知道它的具体形式。丁元英的一句话，我觉得也适应于信仰“五千年的文化积淀足以让你拍着胸脯说：我们有信仰。但是，五千年的文化积淀却不能让你挺着胸脯回答：我们有什么信仰？因为有信仰和有什么信仰不是一个概念。”所以明确自己有信仰并明了自己有什么信仰，这是一个对自我精神需求不断认识的过程。有的人仍存在概念误区，认为自己不信佛，不在教什么的就是没有信仰。殊不知，宗教信仰只是信仰的一个分支。如果国家大力宣传并普及这类抽象的事物，那么国民可能不会因“没有信仰”而迷失。我们更可以从一些社会现象中了解到中国人的信仰缺失问题其实是一个亟需我们重视的社会问题。市场经济生活中道德的沦丧、诚信的缺失，部分干部党员的腐败，青年学子的集体浮躁，人们普遍缺乏幸福感，做人基本原则的丧失„„这些现象的产生根源只有一个——中国人的信仰缺失。没有明确的信仰内化为自我道德标准，就会使一些人道德品质出现问题，进而影响社会稳定。这些都在告诉我们应该严肃看待这个问题。
三．信仰缺失的原因
由于我国正处于社会主义初级阶段，现实社会中存在一些暂时不能解决的问题是正常的。但是正是在这种情况下，我们更需要严肃对待认真分析原因。我认为中国目前信仰缺失的原因主要由以下几方面：
（一）经济因素：
不成熟的市场经济是根本原因，一个社会的基本价值观念，归根到底是建立在现实的基础上的。目前我国的市场经济还只是初步的中国特色社会主义的市场经济，这种不成熟的市场经济在给社会带来生机和活力的同时，却在各种体制不配套相应的法律法规体系不健全以及市场经济规律所决定的经济主体的趋利性的条件下，使得个人主义、拜金主义和享乐主义的倒退性道德信仰危机滋生。可以说，不健全的社会主义市场机制，是导致人们道德价值混乱的根本原因。
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（二）政治因素
伴随着东欧巨变、苏联解体，20世纪20年代象征着人类希望的社会主义逐渐暗淡，取而代之的是对共产主义的普遍怀疑，加之西方霸权主义和冷战思维的攻击，使得社会信仰处于极为劣势的国际环境中。人们的社会心理失衡，进而产生的是对社会道德的质疑，甚至作出不道德的行为。党内的腐败现象，是我党目前存在的最大危险，这业已成为信仰危机的直接政治原因。
（三）文化因素
社会主义道德体系本身的不健全是主要原因。当前，传统的道德规范体系显然无法满足当前新的历史条件对价值观的需求，社会结构正在发生巨大变化的转型时期，社会并存着多元化的价值观。社会主义道德规范体系的主导性一直受到普遍质疑和挑战。不能为社会大众提供道德评价的标准以及道德行为的指引。
（四）社会因素
德行与幸福不能达到统一是其主要表现。一个具有伦理权威的社会，一定是一个善恶因果性能够有效运行的社会，但如果社会道德奉献与道德回报机制不健全，那么这个社会现实生活中出现的大量“为善未必幸福，作恶未必遭殃”的现象，使道德成了获取幸福的障碍，道德自然就失去了魅力和感召力，道德信仰危机的大量存在就自然而然了。
四． 信仰缺失的应对措施
应对我国信仰缺失的现状，关键是要构建市场经济条件下的新信仰体系,以弥补和替代现有思想意识形态领域(相对于国家意识形态领
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域而言)信仰缺失的不足。成熟的、完善的主导性的新的信仰体系是维系与整合一个社会的重要因素。我们要努力树立对马克思主义、科学知识、法律的信仰,因为它们是新信仰体系的基础和基本内容。我们当前缺乏的首先就是对这些基础内容的信仰。
（一）树立对马克思主义的信仰马克思主义是辩证的唯物主义、历史的唯物主义以及科学的社会主义,是被实践证明了正确的理论体系。它以实践为基础,坚持实事求是的原则,努力追求、探索事物及其运动的本来面貌。同时树立共产主义的信仰，这是社会主义社会对每个公民的基本要求。
（二）树立对科学的信仰。“信仰”则体现为对科学知识,对真理孜孜不倦地追求、严谨的治学态度、严肃的科学态度。现今条件下构建新信仰体系之所以谈到树立对科学知识的信仰,就是因为科学本身就是求真务实,就是对真、善、美的追求,就是对理性的追求。
（三）树立对法律的信仰。首先法律(指良法)是人民意志的体现,集中代表了人民的利益。其次,法律是人们追求公正、正义的产物。“信仰,就是树立法律能保障人民利益的信仰,从而从思想上克服那种以身试法、侥幸于法、疑信于法的念头。” 只有这样,才能在市场经济的大潮之中坚定自己的信仰。
结语
信仰是人类的一种本能天赋的主观反应，是人类对于宇宙天地命运历史的整体超越性的意识，是统摄其他一切意识形式的最高意识形式，是人类对人自身存在,与客观世界的整体性的反应。每个人都应当拥有属于自己的科学的、正确的信仰。作为新世纪大学生的我们，更应该坚持学习科学文化与加强思想修养的统
一、学习书本知识与投身社会实践的统
一、实现自身价值与服务祖国人民的统
一、树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，努力树立正确的世界观、人生观、价值观。正确的树立自己的信仰，并以此为指导努力学习，天天向上。
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推荐第10篇：微笑缺失
新材料作文“微笑”写作导引
阅读下面的材料，根据要求作文。
材料一：清晨的公共汽车里，往往是一个让人心情压抑的地方，这里没有对话，乏有微笑，只有一张张毫无表情的脸。
材料二：澳洲的—位媒体记者在中国的一些地方考察了一圈，他说：“清晨，空气是那么清新，扫过水的街道湿漉漉的，没有灰尘扬起。太阳已经升上来了，金色的光辉从高楼大厦间斜射过来，这是多么美好的事情。人们经过了一夜的酣睡，该精神抖擞才对，可是，如此美妙的清晨，人们的表情为什么像地球末日即将来临般严肃？”
材料三：当今社会人们笑容缺失的现象引起不少人的关注，一位叫流沙的作者以“醉人的笑容你有没有”为题，对这一现象做了一些探讨。
全面理解以上三则材料提供的信息，根据材料的含义作文。
要求：①自拟题目。②自定立意。③除诗歌外，文体不限且文体特征鲜明。④不少于800字。
[解题指导]
材料作文题，特别是多则材料作文题，高考涉及不多，审题难度相对较大。三则材料不是从职业的角度来说笑容缺失的，而是说公共场合人们缺少微笑让人感到压抑，折射了公众普遍存在的在公共交往中对自己封闭和对他人冷漠的心态。在一定程度上，比较符合社会实际。
[写作导引] 这是一道多则材料类的材料作文题，并且材料中没有主旨句，审题难度比有主旨句或提示语的单则材料更大一些。完成此类作文题目审题的基本方法是找到多则材料的聚焦点，然后据此将多则材料作文转换成话题作文，进入我们所熟悉的步调。
题干要求我们“全面理解以上三则材料提供的信息”，“不要脱离材料的含意作文”，材料的含意是什么呢？
材料一叙述的是日常生活中一种司空见惯的现象——清晨的公共汽车里人们没有笑容，它是我们现实生活中普遍存在着笑容缺失现象的一个缩影；
材料二是转述澳洲一位记者对中国笑容缺失现象的大惑不解； 材料三是说笑容缺失现象已经引起了不少人的关注和探讨。
由此可见，三则材料的聚焦点是我国“当今社会人们笑容缺失的现象”，简单的说，就是“笑容缺失”，并且，这里的“笑容”专指微笑。转换成话题，可以是“笑容缺失”或“微笑”。
作文中可能存在着如下几种偏题错误：
一是以“表情”为话题，范围过大。
“表情”有喜悦，有悲伤，有愤怒，有惊讶，有恐惧，有严肃，有轻松„„三则材料显然只说了代表乐观、喜悦、轻松的“笑容”；
二是以“笑”为话题，范围照样过大。
“笑” 有大笑、微笑、苦笑、傻笑、憨笑、假笑、赔笑、冷笑、暗笑、狂笑、奸笑、狞笑、皮笑肉不笑„„三则材料中第一则说微笑；第二则说要有惬意的笑，“惬意的笑” 应指微笑，因为其它如大笑都不切合；第三则表述为“醉人的笑”那也是指微笑，所以三则材料都只说了微笑。
三是以“职业微笑”为话题，则是明显偏题。
也许有人说微笑体现了一个人的职业道德，可以抨击干部、售票员、护士、教师等对群众、对乘客、对病人、对学生冷若冰霜、缺少热情的现象。其实三则材料不是从职业的角度来说笑容缺失的，而是说公共场合人们缺少微笑让人感到压抑，折射了公众普遍存在的在公共交往中对自己封闭和对他人冷漠的心态。所以与原有材料不切合。[来源:学|科|网]
当材料作文被转化成话题作文后，相信大家写起来就轻车熟路了。
写记叙文，可以写公共交往中一个“微笑”的故事，写出生动细节，再现现场情景，刻画人物形象，传递出人物真实细腻的情感或作者的感悟；也可以写几个微笑的片断，夹叙夹议，表达一个鲜明的主题。
写成议论文，可以围绕话题通过发问开拓思路：微笑缺失的原因是什么？微笑缺失有什么危害？微笑在现实生活中有什么意义？怎样才能绽开如花的笑容？任意选择其中一个问题来展开，都可以写成一篇紧扣材料含意的作文。
【名人言论】
1.当生活像一首歌那样轻快流畅时,笑颜常开乃易事；而在一切事都不妙时 仍能微笑的人，才活得有价值。——威尔科克斯
2.生活就是面对真实的微笑,就是越过障碍注视将来.--雨果
3.只用微笑说话的人,才能担当重任.--西谚
4.面对光明,阴影就在我们身后--海伦•凯勒 5.微笑乃是具有多重意义的语言。--施皮特勒
6.女人出门若忘了化妆，最好的补救方法便是亮出你的微笑。--辛迪?克劳馥
7.幽默是心灵的微笑。最深刻的幽默是一颗受了致命伤的心灵发出的微笑。---周国平
8.当你微笑时，世界爱了他；当他大笑时，世界便怕了他。——泰戈尔
9.乌云后面依然是灿烂的晴天。——朗弗罗
10一切的和谐与平衡,健康与健美,成功与幸福,都是由乐观与希望的向上心理产生与造成的。——华盛顿
【备选素材】
1.快乐
有一天，请书法家朋友为我题“快乐”二字。
他先以篆书写了一遍。铁线篆，笔道很细，曲折宛转，古朴大方。我看着很好。他却摇了摇头，将宣纸团成了一团。然后，他以隶书再写了一遍。粗放的笔道，很大气。我看着很好。他却又团成一团，扔到地上去了。
他以楷书写了一遍。方正稳妥，不瘟不火的字，想来挂在墙上，会让人心平气和。他停下笔，端详起来。这回该满意了吧。
过了一会儿，他又在这张纸的空白处，写草书“快乐”，把纸写满了。
换了一张新宣纸，他用大笔蘸浓墨，写了行书“快乐”二字。
他放下笔，说：“就是它了。”
我问他：“刚才那几个不都很好吗？”
“好是好，但篆书的快乐太纤巧；隶书的快乐太张扬；楷书的快乐太拘泥；草书的快乐太飘忽，那都配不上‘快乐’二字。你看，这行书，用大笔蘸浓墨写的，既沉实厚重，又行云流水一样流畅、自然，这才是真正的快乐。”
2 世界本来就不“完美”。我们不快乐的程度取决于现实跟它们“应该是”的样子之间有多大距离。如果我们不凡事苛求完美，快乐这档子事就简单得多了。
3 在生与死之间还有一段美妙的征程，叫做生活。这是一段神奇的旅途，它应该充满了梦幻、想象、知识、现实和领悟。
4徐本禹
用歌声动人，听者有泪；用行者之心动人，行者无疆。徐本禹，是什么驱动着你奔向贫瘠的大山？是爱的天使，是一种对社会报恩的责任感吧！你用软弱的肩膀支撑着倾倒的教室，用一颗善良的心帮助那些孩子。这本不是你个人的承担，而你却一心奔向大山，纵然你个人的力量不能让孩子们的眼中铺满阳光，但是你用爱点燃的火把，刺痛了人们的眼睛，同时也苏醒了人们的心扉。如果说眼泪是一种财富，那么你就是一位富有的人，让我们泪流满面，只因为你心中存有爱之天使！
微笑的脸，用心感动，用爱承担。微笑的脸，不只让我们心如花开，更可让我们潸然泪下。徐本禹的微笑，就足以让我们每个人泪如雨下。当他带着那张微笑的脸，走进大山，以一个刚刚毕业大学生的稚嫩臂膀，肩负起倾颓的教室，肩负起贫穷，肩负起本不属于他的责任时，有谁的心还不能为之感动无语？
5 古往今来，尽管人生虚无的悲论不绝，可是劝人执著人生爱惜光阴的教诲更是谆谆在耳。两相比较，执著当然比悲观明智得多。悲观主义是一条绝路，冥思苦想人生的虚无，想一辈子也还是那么一回事，绝不会有柳暗花明的一天，反而窒息了生命的乐趣。不如把这个虚无放到括号里，集中精力做好人生的正面文章。既然只有一个人生，世人心目中值得向往的东西，无论成功还是幸福，今生得不到，就永无得到的希望了，何不以紧迫的心情和执著的努力，把这一切追求到手再说? 佳作欣赏：
把微笑作为名片
清脆的啼叫唤醒了沉睡的大地，那是鸟儿的名片；温暖的斜晖洒向复苏的万物，那是太阳的名片；晶莹的露珠滋润干涸的土壤，那是小草的名片。自然界的万物都懂得友好亲善，我们为什么不把微笑作为名片，既展示自己，又亲善他人呢？
把微笑作为名片，你的心情会格外舒畅。早晨上学上班，个个睡眼惺忪，碰到认识的或不认识的人，都投以友好的微笑，你会发现对方的脸上也有了变化，这是你的微笑得到了回应。这时，难道你不觉得周围的一切，顿时都变得亲切生动了吗？微笑是护肤露，把它抹在脸上，我们将愈加美丽；微笑是心底的一脉灵泉，它使我们的内心丰盈而深情。一个真诚的微笑，是你对自我的虔诚和笃信，是你对他人的挚爱和尊重。摆脱一切来自外界的纠缠和来自内心的牵绊，挥别生活中的窒闷和铅压，真诚地微笑，善意地微笑，透溢出人格的亮色，一展生命中灿烂的光泽，我们的心儿也随之变得格外舒畅。
把微笑作为名片，别人的心情会充满阳光。蒙娜丽莎的微笑，令多少人都为之沉醉？我们可以用微笑拯救人们冷漠的心灵，我们可以用微笑挽回充满欢声笑语的清晨。清晨的微笑如一汪清泉，可以滋润寂寞的心灵；如一把钥匙，可以打开封闭的心扉；如一缕阳光，虽然短暂却可以温暖人心。
把微笑作为每个人的名片，世界也会因之和谐。婴儿脸上的微笑，如初开的朝阳；少年脸上的微笑，如盛开的莲花；成人脸上的微笑，如含蓄的玫瑰；老人脸上的微笑，如落 2
蕊的秋菊。每个人脸上都有微笑，世界就是一个阳光普照的花园，无论何时，都会充满生机，充满温暖，充满活力，而你，就是那其中美丽的一朵。
一点星火，可以振奋一片荒原；一腔热血，可以熔化一口铡刀；一篇美文，可以感化一颗心灵；一丝信心，可以燃烧一片希望；一个微笑，可以唤醒孤寂的心灵。
把微笑作为你的名片，为你，为大家，为社会营造一个温馨的氛围，为建设和谐世界的大花园贡献自己的一份绵薄力量！把微笑作为你的名片，无论你在成功的顶峰，还是失败的谷底；无论你为爱兴奋，还是为恨伤怀；无论你为过错而痛悔，还是为忽略而失落„„一切的悲愁都加以诗情和智慧去涂抹，那么你的眼前将风光无限，天高海阔。
点评：
这篇说理散文，通过“微笑在现实生活中有什么意义”这一问题将思路拓展开来，以“微笑的意义”为中心，提炼出“把微笑作为名片，你的心情会格外舒畅”、“把微笑作为名片，别人的心情会充满阳光”、“把微笑作为每个人的名片，世界也会因之和谐”三个小观点，内容充实，切合题意，思路清晰，层次分明。
作者善于准确自然地运用排比、比喻等修辞手法，语言通畅清新，有文采，有气势，精美的语言也成了这篇文章的一张漂亮的名片。
微笑，很美
花儿迎着阳光舒展花瓣，向着这斑斓的世界微笑，好美；太阳在湛蓝的天空向着这繁茂的大地微笑，好美。微笑的世界，是一片和谐、美好的乐土。
美丽的微笑，需要乐观的精神。微笑是每个人与生俱来的权力与资本。台湾画家谢坤山因幼时触电而遭截肢的厄运，但他始终相信，人拥有的比失去的要多得多。在他的脸上，始终洋溢着微笑。正是他的乐观，鼓舞感动了许多他周围的人；正是他的乐观，让他坚持不懈，成为一个知名画家；正是他的乐观，使他灰暗的人生阳光灿烂。没有嫣然绽开的花蕾，便没有四季可人的温馨；没有大彻大悟的乐观，便没有人生美丽的微笑。我们虽然哭着来到世上，却应该用微笑面对人生。
美丽的微笑，需要宽容的胸怀。现代社会竞争虽是日趋激烈，但我们同为人类，同在一片蓝天之下，同样享受阳光的沐浴，为何不能以宽容的胸怀，去化解那心与心之间的坚冰，拆除无形的隔阂，营造一个和谐友爱的社会呢？一位叫流沙的作者以“醉人的笑容你有没有”为题，对当今社会人们笑容缺失的现象做了讨论，这不能不引起我们的重视。西方有位哲人说：生活是一面镜子，你对它微笑，它同样会对你微笑。
美丽的微笑，需要真诚的关爱。前些天去看望奶奶，奶奶虽是卧病在床，连呼吸都很困难，但与我谈话时，奶奶的脸上却始终洋溢着充满活力的微笑，我知道，那是因为奶奶疼爱我。微笑代表着真诚的关爱。最近，一位友人突然对我说：“你的微笑好甜。”这句话给了我不小的惊喜。后来回味，那是因为我真诚关爱友人，所以他才觉得我的微笑甜美。
微笑，是一种精神，精神得益于磨炼；微笑，是一种胸怀，胸怀依靠的是修养；微笑，
是一种关爱，关爱凭仗的是真诚。相逢一笑泯恩仇，桃花依旧笑春风，让所有的善意和感悟都融汇在这真诚的微笑之中。
朋友，“送人玫瑰，手留余香”。在清晨的公共汽车上，售票员的微笑让乘客感到无比的开心；在严冬的大街上，您的微笑会让陌生人感到无比的温暖；在病房里，护士的微笑会如一束阳光射进病人的心房，让人感觉生活充满希望；在食堂里，对打饭阿姨的微笑会让她感觉到自己工作的价值和意义„„
正如罗丹所说：生活并不缺少美，而是缺少发现美的眼睛；同样，生活不是缺少微笑，而是缺少绽放微笑的心灵。微笑，其实很美。
点评：
这篇说理散文，通过“怎样才能绽开如花的笑容”这一问题拓展思路，以“展现美
丽微笑的条件”为中心，提炼出美丽的微笑需要“乐观的精神”、“宽容的胸怀”和“真诚的关爱”三个小观点，然后更进一层，阐释了微笑的意义，最后借用罗丹的名言总收全文，点题。观点准确鲜明深刻，切合题意，结构完整，层次分明，照应周密。
作者善于采用引名言、举事例、打比方等方法说理，令人信服。比喻、排比等修辞手法运用自如，语言通顺准确流畅。
第11篇：德育缺失
“间谍”案-清华+北大+教育的失败！教育“缺德”
这几天的“力拓”间谍案，却爆出了2个人联系着中国两个最高的学府：清华和北大，一个力拓的奥国华人是北大的高材生，一个首钢的高管是清华的毕业生。
在“间谍”案爆发之前，也许他们还是人们心中的成功人士，一个国际矿山的大陆高管，一个国企高官。
因为他们的不法和无耻行为国家不知道蒙受了巨大损失，虽然他们个人腰缠万贯。就个人智商，知识，能力，财富而言，他们无愧与清华北大2个最高学府。然而他们对国家的责任，对社会的贡献却让人大跌眼镜，摇头叹息。这是他们个人的悲哀，也是清华北大的悲哀，是我们教育的悲哀！
清华，北大是我们的最高学府，高考状元们的集合地，出了无数优秀的人才，然而就像清华大学的前生“留美预备学校”一样，北大清华现在还是名副其实的“留美预备学校”！毕业生成建制地留学美国，多数高考状元大概都成了美国公民。整个国家最优秀的人才都为美国培养了！
而力拓间谍案表明，在国内的成功人士中，不乏头脑不“清醒者”，学历高，智商高，收入高，却不识什么叫国家利益，什么叫民族利益，什么叫公民责任！
这无疑是教育的失败，是清华北大的失败，教育首先是做人的教育，品德的教育！以前所倡导的“德智体”，德是第一的！毫无疑问，我们的教育“缺德”！
一个小孩不懂礼貌，我们说他缺乏教养，这是父母的责任！一批学生走出校门犯了违反国家利益这样的原则错误，说明我们的教育有问题！
清华，北大最高学府恢复清朝末年的“留美预备学校”，成为外国的人才基地，说明我们的教育很失败！
教育是百年大计，这样的百年大计显然需要改进，改革，国家利益高于一切，这要成为教育的核心！这些要从小学搞起，清华北大这2个教育的风向标显然没有意识到自己的教育中还有除知识之外的社会，国家责任！
现在这个季节，全国各地正有许多高中和许多家庭在欢呼，他们的状元考上了清华，考上了北大。
然而，几年后，或许他们就会走进美国大使馆办理留学签证，再过些年，他们就会办理美国绿卡或者移民手续。
我们的教育重视学生如何获得第一，如何考取高分，以后学生做什么，为谁服务，好像没有教育他们，只要他们将来出人头地，管他在哪里出人头地都可以，也许从全人类的角度考虑，我们的教育最无私？？
我们都是活雷锋？我们都是白求恩？
显然不是那么回事，他们或者我们只是为了自己生活更好，只是简单的人玩高处走，水往低处流！
太没有追求的教育！
第12篇：969 基层党建专项整治软弱涣散主体责任缺失整改措施报告
969 2019年基层党建专项整治软弱涣散主体责任缺失整改措施报告
今年以来，x市高度重视基层党建三项整治工作，深入摸底排查，精准靶向发力，取得了阶段性整治成效，推动基层党建工作质量实现整体提升。
开展基层党组织软弱涣散专项整治。深入开展排查工作“回头看”，由县级领导班子成员带队，每人分包1至2个乡镇（街道），走遍所辖行政村（社区），深入调研摸底，进一步明确整顿对象，提出工作建议。全面落实了“四个一”整顿措施，即1名县级领导班子成员包联、1名乡镇领导班子成员包村（社区）、1名第一书记驻村、1个县级机关单位结对帮促。全市共确定218个软弱涣散村党组织，占比8.87%；共确定19个软弱涣散社区党组织，占比10.38%。截至目前，已整顿转化202个农村党组织、18个社区党组织。
市教育工委、市委非公经济和社会组织工委、市国资委党委迅速行动，紧紧围绕本领域整治重点，进行深入细致排查，共确定2个国企、39个非公企业、10个社会组织、5个高校的软弱涣散基层党组织和6个未配备“双带头人”书记的高校教师党支部，目前已全部完成整顿转化工作。
开展党员教育管理宽松软专项整治。推行村干部近亲属入党备案、农村党员党性体检、发展党员分段管控和联审联查机制。深入整治344个连续3年以上不发展党员村，建立防止3年未发展党员村问题预警机制，全部定向投放发展党员计划，明确时限，逐村整改。截至目前，省委巡视列入整改任务的46个连续3年以上不发展党员村，完成整改39个村；其他新排查出的298个村中，完成整改252个村。
开展基层党建主体责任缺失专项整治。建立了2018年度各县（市、区）和有关市直单位党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会议整改台账；指导各级各部门制定抓基层党建责任、任务、整改3张清单；将基层党建相关重点任务纳入巡察和督查内容；注重不断提升基层党建考核比重，强化考核结果运用，层层传导责任压力。在此基础上，注重压实行业系统党(工)委抓基层党建工作责任。
联合市国资委党委抓好国企党组织“应建未建”、按期换届“应换未换”等问题整改。联合市教育工委推进党建工作“示范高校”“标杆院系”“样板支部”创建工作，组织高校基层党组织书记参加省级培训。联合市卫健委党组织推进公立医院党委领导下的院长负责制落实，5家市属二级以上公立医院党政班子已全部配备到位，17家县（市、区）二级医院有5家落实了党委领导下的院长负责制，其余正在积极推进。
第13篇：缺失的一角)
大班语言活动：失落的一角
活动目标：
1、置身绘本情境，仔细观察画面，展开丰富想象，体会缺失一角的圆经历的艰苦与快乐。
2、初步理解绘本故事情节及绘本所蕴含的道理。
3、感受绘本简约，大胆表达自己的想法,尝试扩编故事。活动准备：
课件PPT
圆形图片
活动过程：
（一）观察“缺了一角的圆”，讨论引起阅读兴趣。
1.师出示图示缺失一角的圆（遮住缺失部分），引导幼儿讨论。
2、一起来看关于它的故事：《失落的一角》
（二）幼儿感受、理解故事内容
1、幼儿观看视频片段，初步感受故事内容。
（教师适当提问，加深幼儿对故事情节的印象）
2、师引导幼儿阅读第一部分，教师讲述，让幼儿完整感受故事的情节。
3、幼儿体验：
鼓励幼儿用动作表示缺失一角的圆在寻找的过程中，经历的路程，体验其寻找的艰辛。
寻找的路很长很长，……
4、播放PPT课件的中间部分（直到有一天——终于找到了）
（1）师幼共同阅读“第一次相遇”。
（2）教师引导幼儿仔细观察画面，进一步理解故事内容。
（3）幼儿体验终于找到失落的一角时的心情，启发幼儿想象完整的圆可以做什么？
5、教师讲述故事结尾部分
（1）教师讲述故事前结尾部分，然后引导幼儿讨论：
到底要不要这个角？说说你的理由。
揭开故事结局
故事的最后，它放下了那失落的一角，又能唱歌了，这个时候的它，不圆满，但很快乐！
情感升华：故事告诉我们一个道理，生活中我们会遇到很多不圆满的事情，有缺陷也是一种美！
（三）尝试用拓展故事
缺了一角的它唱着歌继续滚动，你觉得，除了故事里出现过的地方，它又会经过什么地方？幼儿大胆想象表述。
（四）结束活动
第14篇：弥补缺失的
弥补缺失的“绿色”
读《美丽中国美好家园》有感
广西百色市田林县乐里第二小学五（4）班梁永辉
原来的森林变了！
原来的草地变了！
原来的一切，都变了！
曾几何时，只因为人类对物质的需求和贪婪，造成了人为的破坏，使得大块肥美的水土流失，大量的河水受到了严重的污染。为此，人类也付出了代价。可是，再惨痛的代价也难于弥补原来的错误。水质的下降导致了水费飞速提高，土地的急剧减少也抬高了物价。大街上飞扬的尘土，随风飘动的废纸和垃圾袋，被扔在垃圾桶前的果核„„各色污染飘荡在城市间，可以说我们的生活差不多已经浸泡在污染之中，无法隔离了。
我不知道，为何在赖以生存的环境变得如此糟糕而又脆弱时，还有人肆无忌惮地破坏着。购物时，有的人毫不犹豫间便把手中的废物以优美的“弧线”抛在大街上，既造成清洁工人的工作负担，又使环境多了一个污点；散步时，有的人随口吐痰，既影响了自己的形象，又无意间把病菌传染给了他人；建设时，有的人乱砍滥伐，既破坏了环境，又威胁到了人类的家园„„原来，我们平日里不太注意的细节里，竟隐藏着那么多的危害，从而开始破坏了我们赖以生存的生活环境。
学习了《美丽中国美好家园》这本书后，我和家人已经觉醒，妈妈不再接受市场里的塑料袋，爸爸用电明显地有所节制，浴室里的“水漫金 1
山”也不复存在。我们把洗完菜的水用来浇花，把拖过地的水拿来冲马桶。我相信，若是人人都如此，那么白色的污染应该能减少，荒废的土地也会逐渐变绿。
但愿，在不久的将来，一切事物都能改善。永久性的物品逐渐夺回了被一次性物品占领的宝座；环保袋一脚把誉为“白色污染”的塑料袋提出门外；用过的面膜当街呐喊：“我不是废物！”长时间处于失业的茶叶渣，终于找到了当枕芯的工作；曾经消失了的绿色逐渐回归了大自然„„
绿色，我呼唤你，人类呼唤你，地球呼唤你！让我们从自己做起，绿化环境，美化生活，将自己造成的“窟窿”填补好。我相信，如果我们人人都行动起来，那么不久的将来，地球将恢复原状！
点评：小作者用心读书，善于思考，能结合现实生活发现环境“问题“，呼吁人家改正陋习，发现美，创造美，绿化人类生存的家园——地球。这是一篇感悟较深的读后感习作，值得大家学习！
——指导老师卢将状电话：0776-7213022
第15篇：父爱缺失读后感
爸爸在哪儿——从心理咨询师角度谈父爱缺失读后感
今天读完此文，我的内心颇有感触。
中国传统男主外女主内，父亲大部分责任负责挣钱养家，把教育陪伴子女的责任交付给了母亲，这或多或少造成孩子成长过程中父亲的缺失感。
父亲的形象意味着高大、英勇、自信、挺拔，像咨询案例中的那个父亲去世的5岁男孩，由于父亲的缺失，成长过程缺少父亲的支撑，缺乏力量和自信，被人欺负都不敢表达，在人际关系中显得唯唯诺诺、胆怯。这就是男孩的生命中缺少男性力量的具体显现。在事业上能够取得的成就会比较少，缺乏担当。若跟父亲的关系不好，则会面对领导同事时容易产生冲突，导致人际关系不和谐，自然影响事业的发展。
对于女孩子，父爱缺失容易缺乏安全感，这会在一定程度上影响今后的婚恋关系。女孩子更倾向于寻找能够提供父爱的伴侣，倘若找到了，这会在一定程度上填补父亲的缺憾。
“子不教，父子过”、“父爱如山”，中国很多的古语已经阐述了父亲在家庭教育中的重要性。父亲象征着力量和支撑，能够为孩子提供安全感。有时候我在面对一些问题时总感觉有些力不从心，想退缩；在面对一些男性同事时，不能够较好的相处。想到这里，觉察到自己也是缺失父爱的。
面对缺失的父爱我们该怎么办呢？首先，父亲要努力提高教育孩子的意识与水平，改善教育方法，认真履行自己的社会职责。即使工作繁忙，父亲们也应该努力平衡好家庭和工作之间的关系，设法多陪孩子。养家糊口是男人的责任，教育子女同样也是男人的责任。其次，妻子丈夫互相配合，共同教育孩子。由于母亲和父亲具有不同的行为特征，对孩子的发展起到的作用也不同，所以二者能够在不同程度上共同促进孩子的发展。母亲和父亲的教育，就像鱼儿离不开水一样，母亲教育很重要，父亲教育也一样。因此妻子一方面应该帮助丈夫提高教育子女的意识，转变以往的教育观念；另一方面，妻子也应该把教育子女的任务分担一部分给孩子的父亲，夫妻双方在教育子女方面分工合作，将父爱教育落到实处。
在孩子成长过程中，父母因性别角色、社会分工、家庭分工的不同，应各自运用不同的教育方式担负起不同的教育任务，父母更好地合作才能让孩子飞得更高，更优美。
最后，祝愿每一对父母都能够做个合格的父亲母亲，敢于担当；祝愿每一个孩子都能够得到父母优质的爱，健康快乐的成长。
第16篇：性教育缺失案例
山东省德州市中级人民法院对9名青少年强奸、强迫妇女卖淫、盗窃一案作出一审宣判，主犯李桂滨犯强奸罪、强迫妇女卖淫罪、盗窃罪，被判处死刑，缓期二年执行；被告人路延辉、于伟等八人也分别被判处二十年至三年不等的有期徒刑和相应的罚金。这起大案的破获源自于受害人的父亲网上寻亲。
被告人李桂滨、路延辉、于伟等九人均系山东省乐陵市郊人，作案时年龄最大的刚满20周岁，其中4人尚不满16周岁，1人为在校学生。2004年1月至10月期间，该团伙九名成员在乐陵市、陵县等地，单独或结伙把在网吧一起上网或放学回家路上的李某、马某等13名少女（其中一名为不满14周岁的幼女），以约会、请吃饭、过节假日等为名，骗至旅社、宾馆、招待所或家中，采取殴打、恐吓等手段，强奸、轮奸作案11起，受害人达32人次。
2004年8月至10月期间，被告人李桂滨、路延辉、孙朝杰三人将张某、董某、任某、王某四名女孩子强奸后，使用暴力威胁手段强制她们先后到山东省庆云县、河北省盐山县等地卖淫。庆幸的是，女孩张某的父亲寻找女儿心切，偶然一次上网时，发现女儿也在网上，后经询问得知张某在盐山县被迫卖淫，便和另一失踪女孩董某的父亲一起赶到盐山县，将三名被强迫卖淫的女孩子救出，将李桂滨、路延辉、孙朝杰三人抓获，并扭送警方，进而全案告破。
经审理查明，该团伙还曾盗窃作案三起，盗窃摩托车3辆，价值1.5万元。作者：郑春笋
（贵州）凯里警方经过10多天的连续奋战，在各地警方的配合下，成功破获一起强奸、强迫少女卖淫案，成功解救少女14人，其中最小12岁，抓获涉案团伙2009年12月9日，13岁的少女梅子向凯里警方报案，称12月4日，她与婷婷、诗雨、萍子(均为化名)等多名少女在凯里被多名男子挟持上的士车，
后分别被运送到台江、雷山等地非法拘禁，期间威胁、强迫她们卖淫赚钱。12月6日，梅子从位于凯里市二龙路的某宾馆二楼房间跳窗逃脱。
凯里警方随即成立专案组分别赶赴雷山县、台江县展开了调查。在两地警方的大力帮助下，专案组民警相继救出了冰雪(12岁)等4名少女，并将涉案人员欧某某等7名嫌疑人抓获。
通过审讯，警方发现这是一个有组织的犯罪团伙，以王某某、陈某某两男子为首，他们长住广东。在凯里，由黎某某和陈某在凯里市及周边县纠集另外6人，携带西瓜刀、砍刀等刀具，多次在凯里市城区各学校附近物色未成年在校女学生，确定目标后，便借机非法挟持到雷山县刘某和陈某经营的发廊内，强迫少女卖淫，筹集到路费后又到广东省去卖淫。筹集不到路费，刘某、陈某强迫少女与运输车辆的司机发生性行为冲抵路费。
受害人被挟持到广东省中山市后，交给王某某、陈某某二人。之后，二人便分派受害少女到各个桑拿、浴室内进行卖淫活动。受害少女卖淫所得全部被王、陈二人收入囊中。
专案组民警随即奔赴广东省中山市侦查。在当地警方的大力协助下，专案组民警成功解救了诗雨、萍子等10人，部分被害少女还遭到这伙人强奸。抓获团伙主要成员王某某、陈某某等10名嫌疑人(部分系未成年人)。目前，尚有一名团伙主要成员在逃。
目前，凯里警方已依法对涉案的17名团伙成员予以刑事拘留，对在逃的一名涉案人员进行网上通缉，案件仍在进一步调查中。（金黔在线－贵州都市报 郑旭军 罗茜）
海口市美兰区检察院不久前依法批捕了一批性质恶劣、社会影响较坏的青少年违法犯罪案件，审理这些案件的同时，检察官深感“加强青少年教育，预防青少年犯罪”的重要性和迫切性。为此，记者特邀检察官对其中几起案件进行剖析，希望能给青少年带来一些有益的警示。同时，通过这些案件，检察官提醒广大青少年，现实生活中存在着各种各样的风险，青少年应不断地提高自我保护意识，当危险真正发生时，
要有能力沉着面对，积极自保。
性侵犯：女孩要加强防范意识
案例：2004年4月至7月间，以海口市两所中学为主的19名在校生和辍学学生，组成了一特大轮奸犯罪团伙，疯狂作案15次，轮奸11名被害人。该犯罪团伙成员固定，年龄偏低，最小的15岁，最大的18岁，其中未成年人18人；1988年出生的有13人；在校学生11人。该团伙以搭顺风车到海边玩，去酒吧跳舞、烧烤园喝酒等借口为由，借机实施轮奸。被轮奸的被害人中年满12岁的1人，13岁的3人，14岁的3人，15岁的2人，其中在校女生8人。2004年6月，海口市某小学一名年仅12岁的女生被该团伙成员轮奸三次，强迫卖淫未遂一次。2004年7月，该团伙13名犯罪嫌疑人在海口市某宾馆客房内持刀威胁、殴打年仅14岁的某中学初中一女生，然后13人轮奸了该女生。
检察官提醒：女孩在遭受到性骚扰、猥亵或强奸等性侵害后，不仅身体遭到严重伤害，更可怕的是她们正处在心理健康和健康人格的形成阶段，一次伤害足以摧毁一个女孩的一生。因此女孩在外出时应尽量避免夜晚或午后这个双重犯罪高发时间段，特别在这个时间段保持高度警觉。外出时应尽量避免走林荫道、黑胡同、灯光照明不好的隧道、桥洞等地；要结伴而行，或者有成年男性护送；注意自己的穿着，另类、随便、举止新潮、追求性感并不意味着欢迎性侵犯，但是，过于随便的穿着、举止会向害人者传达一个错误的信息；女孩子无论在哪儿，都应该随时跟家长保持联系，应该有一个时间表、联系方式和联系人。
如果犯罪分子已经实施强暴，女性要果断地走向法庭指认被告。为了得到帮助，必须在48小时之内向司法机关报告，这样可能及时得到司法机关的保护；保全证据。不要改变性侵犯的现场，不要洗身体、梳头或者换衣服；尽快检查身体。体检是检查伤害程度、防止染上性病和怀孕的重要手段；如果性侵犯发生在过去的10年中，性侵犯发生时受害者已满18岁，犯罪指控仍然可以把侵犯者送上法庭。如果性侵犯发生时，受害者不足18周岁，指控的时限可以延伸到20年。
赌博：必须防止“暴富”心态
案例之一：黄某系一名海南某高校的大一学生，从2004年11月起，他在海南的一所大学某学院宿舍4号楼310房，根据欧洲五大足球联赛及各地足球联赛，开出让球盘和赔率，接受海南某大学学生每次10元至1000元不等的投注，进行聚众赌博。2005年1月1日晚22时，该大学派出所民警接到群众举报，迅速出警，在该310房将正在销售足球私彩的学生黄某抓获，并从该房内和黄某身上缴获赌资现金人民币301．9元，两本存折，二联收据5本，送货单5本，点菜单14本，球盘41张，连场足球（名片）50张。经审理查明，黄某从销售足球私彩至被警方抓获为止，共接受该校大学学生的投注20122元，盈利3000多
元。
案例之二：2005年4月27日晚，公安机关在海口市海甸岛查获一利用足球、篮球两种比赛并以地盘庄家下注方式给参赌人员下注进行赌博的赌博窝点，抓获11名参赌人员（其中有8名为海南某高校学生）。
检察官：通过办案了解，目前参与赌球的在校大学生主要有三种类型：一是家里经济条件一般甚至是比较差的学生，因为手头拮据，就想通过赌球能“赢”点钱，他们中不少人赌性极大；二是家庭环境尚算不错，这些同学大都认为赌球没什么，只要数额不大，玩玩无所谓；三是那些家里经济条件富裕，有资本去赌，“人心不足蛇吞象。越是富有的人越是赌。”这是部分大学生的普遍心态。
校园赌球风的盛行也说明一些高校平时对学生宿舍的管理不到位，给犯罪分子提供了可乘之机；高校平时对学生进行的法制教育不够深入，对学生课余时间的管理处于失控状态，据参赌的学生反映课余生活单调、枯燥，基本上无人管。为此，海口市美兰区检察院还结合案件向黄某所在的高校发了建议，建议学校加强学生的政治思想工作和道德品质教育，经常性地开展法制教育，使学生充分认识到赌博的危害性，从源头上消除校园的赌风。加强对学生课余时间的管理，在学生的课余时间，开展丰富多彩、活泼、健康向上的课余活动。学校在收到检察院建议后，迅速制定了整改措施，校园赌球已基本上得到遏制。
网络犯罪：不要和陌生人说话
案例之一：海口市某中学一名年仅13岁的初中二年级女学生与犯罪嫌疑人梁某、张某（均为未成年人）通过网络聊天认识，前不久的一个夜晚，梁某和张某开着摩托车在约定地点和该女生见面，后和李某等另外三人会合后来到大海边，在李某等人拳脚相加威胁下，该女生被李某等三人实施了轮奸。
案例之二：2005年6月9日，海口市一18岁的年轻女子向警方报案，称她和一名网名叫“坚持到底”的男子陈某6月8日在酒店开房见面，见面后不久，年轻女子喝了陈某准备的可乐饮料后晕睡，第二天上午9时才醒来并看到陈某留下的一张纸条，说已给她拍了裸照，如不拿两万元来赎，将把裸照寄给李某的单位和亲戚朋友等。陈某还偷走年轻女子现金670元和ＣＥＣＴ手机一部。回家后，年轻女子便不断地接到陈某的威胁恐吓电话，并要她把两万元存入指定银行账号。6月10日，陈某被警方抓获。
检察官：网络聊天工具为青少年交流提供了极大的便利，但与此同时，也为网络犯罪提供了伪装的外衣。因此，加强青少年的安全防范意识势在必行。家长也应当了解掌握一定的网络知识，尽量不让或者少让孩子在营业性网吧上网；学校不仅应在德育课上增加网上道德教育，还应该把这种教育与计算机课程结合起来，系统地对青少年进行教育；电信管理机构、公安部门、文化部门、工商行政管理部门等各司其职密切配合，充分发挥监督作用，对网吧等上网场所定期检查，发现问题及时纠正，对违反规定的经营者严厉处罚；有关部门应组织人力加大青少年网站的建设力度，从软件、硬件两个方面给予更大的投入，多建
设一些专门为青少年服务的网站。
网络里也会有极少数有不良意识的网友或违法分子，网友应谨慎防范。网友在填写个人资料时，注意加强个人保护意识，以免不良分子对个人生活造成不必要的骚扰。未满18岁的青少年上网，监护人要多加关心、指导和监督。青少年网友在不了解对方的情况下应尽量避免和网友直接会面或参与各种联谊活动，以免为不法分子有机可乘，危及自身安全。在与网友进行线下见面活动时，应向亲朋好友通报自己的行踪，
同时，自身也要加强戒备心理。
团伙作案：要遇事不慌寻求帮助
案例之一：以王琼丰为首的海口市美兰区三江镇黑恶势力犯罪团伙，近年来在美兰区三江镇及周边地区为非作歹，欺压百姓，对看不顺眼的群众斧砍刀杀，被当地百姓称为“斧头帮”。“斧头帮”团伙成员年龄最大的20岁，最小的17岁，多为三江镇人，仗着人多势众，多次进行故意伤害、敲诈勒索等犯罪活动，制造了故意伤害案7宗，致使13人受到不同程度的伤害，另外还对当地五名个体户进行敲诈勒索，涉
及金额8800元。
案件之二：海口市府城地区一平均年龄为18岁，成员固定的摩托车飚车队经常于深夜在海口市繁华路段进行非法飚车。2004年8月22日凌晨2时许，海口市府城飚车队队员李某、张某等十余名青少年驾驶十几辆摩托车在海口市龙昆南路飚车时，发现受害人钟某和朋友朝某、吴某三人驾驶一辆摩托车从其身边超过，误认为钟等人系与其车队有积怨的海口摩托车队成员，即勒令钟某停车未果，李某等人即狂追受害人至南大桥处，十余辆摩托车将受害人的摩托车团团包围，然后将钟某殴打致死。
检察官：近年来，青少年犯罪特点越来越明显，主要表现为犯罪主体低龄化，青少年由于思想不成熟，缺乏作案经验，且担心被害人反抗，觉得单个人作案势单力薄，故经常纠集几个人共同作案甚至形成固定的犯罪集团。青少年犯罪涉案罪行近一两年呈上升趋势，以“两抢一盗”居多，但故意伤害、强奸、绑架等也占有一定比例；未成年人犯罪具有很强的模仿性，作案有分工，相互有配合，有人动手、有人望风、有人销赃，作案手段日趋成熟、老练；未成年人尤其是在校学生犯罪多是通过互联网或无线通讯工具纠集作案，作案后迅速离开现场，具备一定的反侦查意识。司法实践表明，犯罪的未成年人在校多为成绩不好的差生，多是因被老师和同学歧视而产生仇视和报复社会的犯罪意图的。现行教育机制的缺陷是导致青少年犯罪的重要原因。学校一味地强调应试教育而忽视了学生素质的全面发展，重智轻德的教育理念致使法
制教育流于形式甚至是一片空白。
检察官还特别提醒：未成年人在遭遇不法侵害时要以躲避免受违法犯罪行为侵害为自己的首要任务，不提倡去同违法犯罪分子面对面搏斗，比较明智的做法是遇事不慌，然后设法摆脱或向四周的大人呼救，或拨打“110”报警；如果未成年人发现自己正在或已经受到非法侵害的就应该采取正确的途径解决。如及时向学校、家长或者其他监护人报告，由家长、老师或学校出面制止不法侵害，也可以向公安机关或者政
府主管部门报告。（
第17篇：管理缺失案例
管理缺失
案例
1、工程部有一位员工提出辞职，当天提出，当天就要批准并办妥离职（按制度应该是一个月），这时部门经理没有做任何解释工作，就把申请表提交上来，要副总批准。这件事情说明我们的经理未尽相应的职责，把矛盾上交。
案例
2、2000年-2007年，开发部独自负责开发新药，自己对自己的工作进行复核，工作中缺乏监督，失误较多，而且往往等到很严重时才暴露，但已无法挽救；为改变此局面，公司成立质量保证部，专职对研发工作的全过程进行监督，当时很多员工及领导有抵触情绪，认为没必要，但以后的事实表明，质量保证部的建立随时纠正了研发中出现的错误，有效降低了失误率，并将很多错误消除在初级阶段，这样员工及领导的工作业绩得到有效保证，避免因为一些失误而前功尽弃，公司的经营风险也大幅降低。
结论：员工及领导应主动接受监督，这样不但对公司有例，同时也有利于领导及员工工作效率及工作业绩的提高，避免不必要的人力浪费。
案例
3、新任部门经理在开展工作时，下级对上级产生了很多怨言；此时上级认为下级很多工作没做好，自己已帮助下属做了很多工作却不被感谢、领情，随之也对下属产生了很多怨言，部门整体团对意识不强。
结论：作为部门领导，应对下属的工作业绩及失误负全部责任，对下属的工作指导是其应尽的义务，而不是额外施予的帮助,调动团队的工作干劲是领导的重要职责。
案例
4、新产品开发工作分为实验室小试、中试及大生产三阶段，实际工作开展时，负责大生产的领导经常站在自身的角度指责小试及中试研究人员研究工作做得不充分，小试及中试研究人员也经常指责负责生产的人员不配合、不理解，经常相互扯皮，工作效率较低。结论：公司全局利益大于部门利益，公司高层领导应站在公司利益的角度分析问题并明确职责、积极配合，而不是相互埋怨。
第18篇：道德缺失案例
1、三鹿奶粉事件案例
2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长们反映，孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并报告卫生部。随后短短两个多月，该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。
9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。
9月11日晚，石家庄三鹿集团股份有限公司发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。为对消费者负责，该公司决定立即对该批次奶粉全部召回。
2、富士康事件案例
富士康科技集团创立于1974年，是专业从事电脑、通讯、消费电子、数位内容、汽车零组件、通路等6C产业的高新科技企业。自2010年1月23日富士康员工第一跳起至2010年11月5日，富士康已发生14起跳楼事件，引起社会各界乃至全球的关注。2011年7月18日凌晨3时，又有一名员工跳楼，年仅21岁
如果孤立地看富士康十一连跳事件，很容易会被归结到员工个人的身上，毕竟和几十万员工的总数相比，十一个人是微不足道的数字，但是当这十几个年轻人纵身一跃的时候，其实他们的身后存在着许多无形的推手，富士康里的这些年轻生命所承受的沉重，实际上是经济社会所付出的一种代价，帮他们卸掉这些负担，企业的责任不容推卸，政府和社会也有一份应尽的义务。如果漠视这些无形的社会成本，任何经济发展都换不回真正的幸福指数。
3、毒胶囊事件案例
药企被曝工业明胶制药品 机构称行业技术壁垒高
央视《每周质量报告》4月15日播出节目《胶囊里的秘密》,曝光河北、江西、浙江有一些不法厂商使用重金属铬超标的工业明胶冒充食用明胶来生产药用胶囊。国家食品药品监管局发出紧急通知,要求对媒体报道的13个铬超标产品暂停销售和使用。
青海明胶董秘华彧民16日表示,市场上正规的明胶包括两种,一种是骨明胶,另一种是皮明胶。明胶用材存差别,骨明胶是用生骨加工,一般不存在铬超标。而皮明胶,通常会选用灰皮来生产,但是,这次出现铬超标,主要是因为那些生产厂家用的是皮鞋和皮包的边角料,而制革的时候有一道工序是鞣质,就是加进重金属铬,这样皮革就不容易变形,这种皮革俗称“蓝矾皮”,制作成明胶之后,肯定会出现铬超标的情况。铬超标明胶原材料成本不足正规明胶的三分之一。 央视《每周质量报告》在近日播出的节目中，指出有工业明胶制成的胶囊流入了修正药业、通化金马等九大药企，其样品被检出铬含量严重超标，最高含量超标90余倍。消息一出，社会舆论哗然，修正药业网站当晚遭到黑客袭击（如左上图，网络图片）。
16日上午，有网友发现，通化金马集团的网站亦遭黑客袭击，首页信息被篡改（如左下图，网络图片）。记者登录通化金马药业官网，发现首页上一片空白，中间写着：“我的烂鞋子被你们拿去做胶囊了？像这种名族企业的败类，中国黑客人人见而爆之！！！三鹿、蒙牛、地沟油，现在还要加个你们的烂鞋子感冒胶囊，有一天我会变成超人！”
第19篇：感恩缺失原因
青少年感恩意识缺失的原因及应对措施
——由一场感恩教育专场报告会引发的思考
岳阳市君山区第一中学 樊卧龙 副校长 中教高级
2007年11月29日下午二点半，镇影剧院座无虚席。台下是本校
一、二年级近千名学生与老师，还有一百多名家长自备凳子坐在过道中间。在这里将要举行的是一场由中国陶行知研究会赏识教育研究所、周弘赏识教育文化发展有限公司带给学生的感恩教育专场报告会。报告会随着《感恩的心》主旋律的响起拉开帷幕，在教育推广师李觅老师“感恩老师、感恩父母”的演讲里，师生互动、父母与子女互动的环节中，将报告会一次次推向高潮，在主持人慷慨激昂的言辞中而结束。整个报告会只听到李觅老师充满感情的演讲，只听到学生哭泣的声音。报告催人泪下，令人感动，给学生从心灵深处以震憾。
报告会后，备受感动的家长一次次地说，这样的活动要是每个月能组织一次该多好啊！是的，要是经常能对学生进行这样的感恩教育该有多好！至少时常给学生以感动，而常怀一颗感恩的心，感恩父母，感恩老师，感恩社会！但青少年感恩的道德品质仅凭一次或几次的感恩教育就能形成的吗？我在反思。
感恩是中华民族的传统美德，成为我国传统文化的基本道德律，然而当今感恩意识的缺失已是普遍现象，应引起广泛的关注。随着市场经济体制的建立，现实竟争的残酷及商业原则引入生活领域，人们的行为越来越功利化了。特别是独生子女的娇生惯养，以及随着打工族的出现，留守的青少年越来越多，他们在祖父母或外祖父母的溺爱下成长，这样使当代青少年普遍缺少感恩的道德品质。因此，笔者试图从青少年缺少感恩的原因及感恩教育的必要性和应对措施等方面进行分析，以掌握青少年思想发展动态，便于加强对青少年的思想道德教育。
一、青少年感恩意识缺少的原因
青少年道德品质的形成主要来自学校的道德与行为教育及家庭和社会的影响。理想信念教育被忽视，父母无原则的溺爱、迁就子女，现实社会中的腐败现象、个人主义、拜金主义等不良因素造成青少年缺乏社会公德、缺少感恩之心。
1、学校道德教育乏力。
在两会期间曾有许多委员、代表呼吁：千万不要让孩子成为“冷漠的一代”，否则，我们的社会可能会失去起码的良心。
追溯我国青少年思想道德教育的历史可以发现，我国青少年思想道德教育遵循学校教育与社会教育相结合的途径，其中以学校教育为主。但受应试教育的影响，各级各类中小学仍然围绕高考、中考的指挥棒转，造成德育课时无法保证，德育教师不到位，明显背离了学校的职责和功能。
德育方面存在的另一个问题是，重视德育的理论灌输，轻视道德的实践教育，重视道德规范教育，忽视道德信仰教育，德育成为了单纯的理论说教，而未转化成为学生的行为习惯。道德教育的理论、内容只有通过实践内化为青少年的心理需求，才能推动青少年道德素质的提高，而道德实践活动恰恰是我国青少年所缺乏的。
近年来道德教育的现实使我们在道德目标的定位上节节后退，甚至将一些文明习惯也上升为道德规范，而忽视了道德教育中信仰的地位与价值，从而导致道德建设上的“无根性”。由于市场经济的影响，人们越来越关注利益，在多元化文化的冲击下，理想信念教育被忽视，使行为规范教育逐渐取代了理想信念教育。
正因为道德教育的乏力及单纯的理论说教与德育的“无根性”，才使当代青少年道德滑坡，缺乏感恩的道德品质与行为习惯。学校教育大多是“填鸭”式的知识教育，而德育往往拿一些“高、大、全”的人物来给孩子做榜样，青少年养成的是茫然的英雄主义与理想主义，对身边的生活与小事情缺乏感受，体验不到“感恩”的情绪。因此我们的学校教育及其德育没能在青少年的心中播下对身边的人与事感恩的种子，自然不懂得如何去感恩了。
2、家庭教育方式不健康阻碍了感恩意识的萌生。
如果说学校教育是忽视了对青少年感恩意识的培养，那么一些不健康的家庭教育方式则阻碍了孩子感恩意识的萌生。
青少年人生的成功与失败，与家庭特别是父母的言行、教育方法、责任心密切相关。现在许多孩子的父辈们年轻时都受过苦，他们希望孩子比自己当年过得好，怕孩子“输在起跑线上”，因此，尽一切努力为子女争取优越条件，宁愿苦自己而不苦孩子。实际上，如此成长起来的孩子感受的不是爱，而更多的是利益关怀。这些孩子养成了以自我为中心的习惯，不懂得如何关心他人，不能与人为善，只知被爱，而不知回报；只知索取，不懂得奉献；只知受惠，而不知感恩；只知接受，而不知责任„„
随着独生子女的增多，许多父母及祖辈无原则的溺爱，无原则地迁就子女，使孩子自然成为家人关注的中心，权利无限，义务为零。如此给孩子“爱”的泛滥，家庭小环境促成了孩子们以自我为中心、唯我独尊、目中无人的心态与习惯。而在现实生活中，父母紧紧盯着的只是孩子的学习，一切围着智能转，视上重点、读名牌、成大业为头等大事，却忽略了最基本的道德和感恩教育，忘记了如何教孩子做一个堂堂正正的人。同时，一些父母思想观念、知识结构等方面存在诸多问题，导致其在教育方法上简单粗暴，而缺乏与子女的沟通；由于当代社会工作和生活压力增大，而丧失了对子女教育的良机。
与此同时，随着市场经济的发展，农村大量劳动力向城镇与沿海转移，出现了相当大一部分的留守青少年。这些青少年大都是寄居在祖父、外祖父等亲戚家或学校里，替代监管的亲人因为年龄悬殊或责任心不强，只知道在物质生活上给予关照，而缺乏与孩子的心灵沟通，使孩子缺失亲情，丧失责任，不利于孩子良好的道德品质与行为习惯的形成。
3、社会现实中的不良影响，导致青少年思想行为功利化。
除了学校德育教育缺失、家庭环境的影响，现实社会中的腐败现象、个人主义、拜金主义等不良因素也严重腐蚀青少年的思想，导致青少年思想行为功利化现象明显。
当代中国社会伦理生活的一个重要特征就是物欲化倾向明显，为了追求物质利益，国家工作人员滥用权力，企业以追逐利益最大化为目的，个人则奉行金钱至上。在社会大环境下，人人自危，更多的强调自我利益。受经济利益驱动，部分青少年是非善恶观念模糊，而在享乐主义思想影响下，使他们追求高消费的生活而又不愿意付出艰辛的劳动。
社会上一些人追求西方的所谓“个性”和“自由”，认为人的自由就是单纯的个体化，将“张扬个性”扩大化，一切以“自我”为中心。信奉自由自在、无牵无挂，以为孝顺父母是文化糟粕的体现。道德滑坡与感恩意识的缺失从根本上讲就是优秀传统文化被遗弃的结果。
二、感恩教育的必要性
构建和谐社会首先应当是人际关系的和谐，人与人之间自觉做到明礼诚信，互相关心，互相爱护，互相帮助，情同手足，爱意融融。“一个人活着不只是在为自己而活着，由于一些千丝万缕的情愫，使得人在某种程度上乐意为别人而活着，不得不为别人而活着。”这情中之一便是恩情。由于恩情的存在，你不能只为自己考虑，“恩情是连结人与人之间的一个良好的纽带，更是连结大到国与国、地区与地区，小到家庭与家庭、人与人，进而支撑起一个社会。”所以，社会中的每一个人，都应该心存感恩。感恩作为和谐社会的基本道德价值取向，是道德价值的源泉，家庭、社会和谐的根基。所以开展“感恩教育”也是构建和谐社会、培养青少年良好道德品质、增强青少年社会责任感的关键环节。因此，对当代青少年进行感恩教育很有必要。
三、感恩教育应对措施
感恩并非生而知之、与生俱来的，需要教育的导引和环境的影响，使受教育者形成一种感恩的心态、品质和责任，进而外显为感恩的行为。心理过程决定着人的行为，这一过程可以分解为认知过程、情感过程，进而外化为人的实践行为。
1、从认知层面点拨学生识恩、知恩。
道德认知是对外部规则的建构，感恩意识前提是要让学生了解“恩”，体会“恩”，要让学生认识到他们所获得的一切并非是天经地义、理所当然的。大而言之，大自然的赐予、社会的氛围、祖国的培养；小而言之，父母的养育、师长的教导、大众朋友的帮助和付出，点点滴滴都是不求回报的给予。教育者可以通过品德与社会、语文等教材，发挥课堂主渠道作用，挖掘教材里蕴涵的感恩思想，利用传统美德教育，把感恩教育融入到教材中去；通过情境再现、故事讲述、踏访遗迹、查阅资料、唤醒记忆、换位思考等途径，点拨学生知恩，引导学生去捕捉日常生活中受到的恩惠。
2、从情感层面培养学生感恩意识。
“情感使人的道德认识处于动力状态，从而在一定程度上保证道德认识和道德行为的统一。”感恩教育是一种情感活动，实施感恩教育要做到以情动情、以情感人，陶冶学生的道德情感。“感受他人恩惠和欲求报恩是一个人道德行为发生的重要情感基础”，可以通过开展发表感恩宣言、感恩演讲、写感恩家书、感恩征文等一系列活动，引发学生的认同共鸣，培养学生的感恩意识，激发学生的感恩情感。培养学生树立感恩意识，从个人而言，会使其心胸恬淡，促进人际关系的和谐；从社会而言，会促进整个社会的文明和谐。
3、从实践层面引导学生感恩于行。
“道德行为是在一定道德意识支配下表现出来的具有道德意义并能进行道德评价的利他行为或亲社会行为。”实施感恩教育目的就是要培养学生感恩的道德意识，让学生知恩于心，感恩于行，能用实际行动来报答父母，回报师长，报效祖国，回馈社会。要引导学生在力所能及的范围内去报恩，不能越过社会道德和法律许可的范围。要知恩图报，又要施恩不图报。教育者要注意言传身教，用高尚的人格魅力教育影响学生。王阳明曾说：“知是行之始，行是知之成。”教育者要积极引导，教育学生将感恩意识化为行动，从小事做起，将感恩之行落实在日常行为之中。譬如开展感恩活动进家庭、进学校、进社区活动，具体可以设计“为父母洗一次脚”、“为老师敬一杯茶”、“为长者让座”、“扮靓自然”等活动，使学生懂得感恩是做人之本，是快乐生活之源，使感恩之行成为自然之举。
4、建立青少年思想道德状况跟踪评价体系。
一是爱国主义与青少年思想道德状况。爱国主义是人的社会责任感、民族认同感、道德良知感的集中体现，也是思想道德教育的目的与归宿，能够准确反映青少年思想道德状况和教育成果。
二是公德与青少年思想道德状况。公德是道德教育主体在接受道德教育后的一种行动表达，反映了道德教育的内化程度，是道德教育实际效果的重要体现。
三是青少年犯罪与青少年思想道德状况。法律是最基本的道德要求，青少年犯罪说明青少年的行为已经突破了道德要求的最底线，表现为行为的非道德化，它能够反映出一个社会对青少年思想道德状况的最低限度要求和青少年思想道德状况的底线状态。
四是世界观、人生观、价值观与青少年思想道德状况。不同的世界观、人生观、价值观会产生不同的道德信仰、道德观念和道德行为，青少年世界观、人生观和价值观的具体表现反映了青少年对主流社会价值观的认可程度，同时也是思想政治工作质量的重要体现。
社会转型对学校德育既是机遇也是挑战，西方的价值观和“自我”思想冲击着优良的传统意识，感恩教育既要继承优良的传统文化，又要超越传统，要反对儒家感恩意识的扩大化，又要重视中西文化的优化融和。值得宽慰的是，社会舆论已经开始注意到感恩意识缺失的严重性，感恩教育已经受到社会的关注。许多专家学者和理论工作者对感恩教育也做了一些有益的研究和探讨，一些学校也在积极开展感恩教育。2005年8月，上海市教委正式颁发了第三次修改后的中小学学生守则，首次将“学会感恩”列入《中学生守则》第六条。相信这些做法对公民增强感恩意识，改善社会风气将起到积极的作用。感恩教育是一个社会工程，家庭、社会要全力构建德育环境，让感恩教育走进生活，愿感恩之花常开，感恩之树常青。
第20篇：传统美德不该缺失
传统美德不该缺失
我们都知道“雷锋的故事”，他是一位伟大的共产主义战士、全心全意为人民服务的楷模。雷锋走到哪里，好事做到哪里，他的名字成了做好事的代名词。
可是，做好事反被诬告的事例比比皆是。今年9月23日早上，重庆的摩托车司机邓明从一个农贸市场经过，发现前方一位杨发慧老太太摔倒在地，他把车停在了路边，然后好心把她扶起来，结果反而被赖上了。杨发慧坚称是邓明骑摩托车撞伤了自己。群众辩解遭到家属驳斥。最后邓明还是支付了500元的费用。
更让人气愤的是，2006年11月20日，徐寿兰老太在南京市一公交站台候车之际被撞成骨折，而徐寿兰老太指认彭宇是撞人者，要索赔13万多元。当事人彭宇称自己当时是主动上前搀扶，深感无奈。此案历时近一年才由鼓楼区法院一审宣判，结果为彭宇败诉，补偿原告40%的损失，赔偿45876元。法官王浩宣布判决一出，立刻轰动全国，认为该判决使“社会无疑将变得更冷漠、人与人之间将变得更互不信任”，“史上最弱智判决将把人性引向恶”等。直到现在，关于南京彭宇案的争论依然火热，有人甚至称：“彭宇案不翻，没人敢救人。”也有人这样说，即使案了翻，也没人敢救人。
“老人倒地无人搀扶”这绝不是中国人的道德观，但被扶老人及家属道德的缺失，冤枉好人，委屈好人，导致老人跌倒无人敢扶，这是不该发生的事。过去雷锋做好事人人夸，人人学，没有一人去诬告雷锋。现在有些遇事需要帮忙的人素质降低，道德的缺失，见义勇为者做好事也有风险，抱着一颗善良的心却把自己拖下了水，还怎么敢去做好事呢？毕竟缺失道德的人是少数，眼见老人遇到困难而不帮忙，于心不忍，否则整个社会的价值体系就乱套了。
人需要有精神，需要有良心和良知，仓廪实而后更要知礼节。一个没有精神道德的人，无异于行尸走肉。一个没有道德的社会，无疑是没有希望的。中华民族的传统美德不能丢失，要发扬光大。我们身边这些活生生的先进事例体现了中华民族的传统美德和人性大爱，也充分体现了新时期的精神风貌，为我们树立了学习的榜样。
