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资产自查报告(精选多篇)

发布时间:2020-06-18 08:32:38 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:资产自查报告

附件1 (自查报告格式)

(单位) 自查报告

固定资产清查工作领导小组:

根据资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并提请领导小组对我单位的固定资产进行检查,现将有关资产自查的工作情况报告如下:

1.资产自查工作总体状况分析;

(1)资产清查工作基准日

(2)资产清查范围

(3)资产清查工作具体实施情况

(4)资产清查工作取得的成效及存在的问题

2.资产清查结果

(1)单位清查出的资产损失情况

(2)单位申报核销损失的处理意见

3.存在问题分析及改进措施。

(1)存在的实际问题

(2)原因分析

(3)改进措施

4.其他需说明的事项

推荐第2篇:资产自查报告

2012年各部门资产自查报告

为加强对资产的管理,提高国有资产使用效益,确保国有资产不流失。由各部门资产管理员牵头于8月11日-20日对本部门新区、老区的固定资产进行自查盘点,现将自查情况汇报如下:

一、各部门自查情况

1、计财部于8月11日将7月底台账发至各部门信箱中,为实地核查提前做了准备工作。

2、为明确责任,各部门对此次自查盘点非常重视,积极组织本部门相关人员积极开展工作,由于资产种类及数量较多,使用情况变动多。自查盘点比规定时间推迟10天,除餐饮部未按时报送自查盘点表,其它部门于8月31日前完成了此次自查工作。

二、存在问题

1、资产管理不到位,管理意识不强、未能及时按月做报废、调拨等手续,在此次自查后出现大量资产变动和报废的情况。计财部及时进行账务处理,按调整后的资产由各部门资产管理员、部门经理签字后存档,做为年底全面清查的依据。

此次自查固定资产各部门报废数量16项,其中:康乐部4项、工程部2项、中航大学服务部2项、客房部1项、人力资源部7项),部门间资产调拨及存放地点发生变动情况更多。所以

各部门平时要加强对资产的管理,如有调拨、报废、变更、资产名称不符等原因必须按月及时做手续,要增强工作主动性和积极性,确保账实相符。

2、闲置及待报废资产57项,其中康乐部闲置资产25项、前厅部待报废资产11项、闲置资产19项、中航大学服务部闲置资产2项。计财部将在9月同使用部门对以上资产进行实地查看,合理进行调配,对于确实不能使用资产可进行处理,做到盘活资产。

三、盘亏项目

1、综合办公室盘亏E5700联想笔记本电脑1台(卡片编号00192#),2011年1月出库。(9月12日找到,在前厅部,已做调拨)

2、康乐部和华楼烘手器账面14台(卡片编号00349#),2011年4月出库,实际盘点12台,盘亏2台。(12台已在库房)

3、餐饮部也存在账实不符现象,自查盘点表目前还没有报送计财部,另老区餐饮固定资产存放地点发生改变的必须按财务发送的表格卡片编号依次修改,不应打乱顺序。(9月14日报送盘点表) 餐饮部老区盘亏项目:

1、沙发(卡片编号00182#)账面2个,实物盘点1个,盘亏1个(转综办1个正在核实中)。

2、屏风(卡片编号00215#)账面1个,实物盘点没有。盘亏1个(已作报废处理正在核实中)

3、椅子(卡片编号01528#)账面1把,实物盘点没有。盘亏1把(转工程部电工班正在核实中)。

4、椅子(卡片编号01700#)账面3把,实物盘点2把。盘亏1把(转工程部正在核实中)。 餐饮部新区盘亏项目:

1、不锈钢贵重物品柜(卡片编号00408#)账面2个,实物盘点不知哪,正在与供货商联系核实。

四、下一步资产方面工作:

因新区低值物品价值较高,同时为明年预算做好基础工作,计财部将于9月建立新区低值台账,按2011年1-8月实际出库发送各部门邮箱,届时各部门要按现有低值资产进行核对,并按规定时间完成此项工作。

计财部 2011年9月7日

推荐第3篇:资产自查报告

XXXX资产自查报告

为进一步加强XXXX资产的管理和使用,提高资产使用效益,达到合理配置资源、科学管理资源、有效利用资源的目的,XXXX设立资产处,以各XX为自查单位,由各XX资产管理员对各单位资产进行自查盘点,我作为XX资产管理员,现将学院资产管理工作做如下汇报:

一、自查范围

xx固定资产分为六大类,即房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物及陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。不论购置时间先后,不管经费来源渠道,都列入此次自查范围。

二、资产自查工作具体实施情况

(1) 全面动员,广泛宣传,统一思想,认真学习关于资产管理的政策法规和相关文件,提高资产管理意识。

(2) 自查与核查相结合。各部门首先进行自查,自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。在自查的基础上由学校组织核查小组进行核查,核查按“以帐对物,以物查帐”的方式进行。 (3) 工作任务

① 成立资产自查工作领导小组,认真学习相关资产的文件、法规,明确工作要求,制定资产自查工作方案。

②自查工作领导小组按责任划分到各部门,由各部门资产管理员负责自查。 ③ 检查验收这次自查的成果,进行总结和完善。 (4) 自查的主要成果

根据自查结果,将结果分为三类:账实相符、有账无物、有物无账。每类资产都有相对应编号、名称、总价、使用人、使用管理部门等项,以便检查及后续自查工作展开。

① 账实相符:账实相符中共包含资产共计XX件,总价XX元。 ② 有账无物:我院共存在有账无物资产共计XX件,总价XX元,系报废资产。

③ 有物无账:我院现存有物无账资产共计XX件。 (5) 资产自查工作中发现的问题及改进措施

由于过去管理粗放的原因,资产管理存在很多不到位的地方。依据资产管理办法,我们将严格资产规范资产管理流程,细化管理环节,实施精细化管理,积极推动学校全面可持续发展。 (6) 今后资产管理的工作思路

① 遵守制度。

将严格遵守资产处下发的《XX固定资产管理规定》,结合信息化管理,坚持“资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合”的原则;坚持“统一政策、责任到人、物尽其用”的原则。

②明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门和人员的职责,严格责任到人。

③ 加强管理。固定资产日常管理严格遵循XX制定的各项制度,规范程序,把好出入关,加强核算,确保帐账、帐证、帐表、帐物、账卡一致。

④ 严格检查。将对所在单位的固定资产进行定期盘点,及时掌握固定资产的变动情况,使XX能够及时更新与维护,对固定资产做到低耗高效。

⑤ 抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作,资产处在加强日常管理的同时,要积极配合XX资产检查工作,搞好协调、衔接,努力把XX的固定资产管理工作提高到一个新水平。

推荐第4篇:资产清查自查报告

xxx单位 资产清查自查报告

单位名称(盖章): 单位财务负责人(签字): 单位负责人(签字): 单位资产清查领导小组组长(签字):

二零一二年X月X日

失(净盈溢)占资产总额基准数的 XXX%。 2 本次资产清查,本单位申报资产净损失(净盈溢)XXX 元,其中流动资产净损 失(净盈溢)XXX 元,固定资产净损失(净盈溢)XXX 元,对外投资净损失(净盈 溢)XXX 元,无形资产净损失(净盈溢)XXX 元,其他资产净损失(净盈溢)XXX 元,负债净盈溢 XXX 元。

(三)经会计师事务所审计确认的资产损溢情况 经会计师事务所审计确认的资产损溢情况 经审计,由 XXX 会计师事务所确认本单位的资产净损失(净盈溢)共计 XXX 元。具体情况如下: 流动资产净损失(净盈溢)共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX (明细科目)净损失(净盈溢)XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净损失 (净盈溢)XXX 元…… 固定资产净损失(净盈溢)共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX (明细科目)净损失(净盈溢)XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净损失 (净盈溢)XXX 元…… 对外投资净损失(净盈溢)共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX (明细科目)净损失(净盈溢)XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净损失 (净盈溢)XXX 元…… 无形资产净损失(净盈溢)共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX (明细科目)净损失(净盈溢)XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净损失 (净盈溢)XXX 元…… 其他资产净损失(净盈溢)共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX (明细科目)净损失(净盈溢)XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净损失 (净盈溢)XXX 元…… 3 负债净盈溢共 X 笔,金额 XXX 元;其中:XXX(会计科目)-XX(明细科目) 净盈溢 XXX 元,XXX(会计科目)-XX(明细科目)净盈溢 XXX 元……

三、相关损溢证明资料情况。相关损溢证明资料情况。 (依据资产损溢、负债盈溢项目取证要求分类逐条列举) 申报处理的资产损溢和负债盈溢等情况,并要求附上有关凭证材料和具有法 律效力的证明处理。

四、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施 资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施

(一)存在的资产管理问题及产生原因

(二)存在的财务管理问题及产生原因

(三)相应的改进措施

五、其他需要说明的事项 XXX 单位(公章) 二〇一二年 X 月 X 日 4

推荐第5篇:资产管理自查报告

资产管理自查报告范文

时间过得太快,让人不知所措,工作已经告一段落了,回想这段时间以来的工作详情,有收获也有不足,自查报告也应跟上时间的脚步了。那么好的自查报告是什么样的呢?以下是小编收集整理的学校资产管理自查报告范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

资产管理自查报告1

按照开展资产报废情况检查工作的通知要求,公司对20xx年1月——20xx年12月资产报废情况进行了认真自查,自查过程未发现违规违纪情况,现报告如下:

一、各年度

报废资产价值总额及残值收入总额

20xx年至20xx年公司共报废资产价值总额130897.00元,均为20xx年报废。报废残值收入明细如下表:

资产残值收入明细表

二、报废资产类别及相应报废依据

(一)20xx——20xx年度报废资产类别

报废资产类别表 单位:元

(二)报废依据

20xx年,根据xx部《中央xx单位国有资产管理暂行办法》(水财务[20xx]147号)和上级《关于资产报废的批复》(xx[20xx]45号)文件,公司符合报废的资产总额130897.00元。

三、资产报废具体程序

公司按照《中央级xx单位国有资产管理办法》等相关资产管理规定对资产进行保管,每年年底对资产进行盘点,对达到报废年限且无使用价值或修复成本大于使用价值的资产,由资产管理部门提出申请,经处务会讨论,确实符合资产报废条件的,由财务部门行文申请资产报废,在此过程中,待报废资产予以妥善保管,待上级批复之后再对资产进行账务处理。

四、存在的问题

经查,公司资产处置按照相关资产管理规定进行,未发现未经审批处置资产的情况。

五、相关工作建议

进一步加强资产管理培训指导,提高资产管理人员业务水平,增强资产科学化精细化管理。

资产管理自查报告2

、当前固定资产管理中存在的主要问题

(一)疏于管理,账实不符比较严重。

(二)重购轻管思想普遍,存在资产闲置浪费现象。

(三)岗位职责不明确,造成了管理脱节。

(四)财务制度有缺陷,影响了核算的准确性。

二、固定资产管理存在问题的成因

(一)管理体制不健全。

一些领导对资产管理的重要性认识不够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中无数。一些单位管理制度存在漏洞,缺乏法律规范与强有力的政策指导,法律与政策滞后于资产管理的实际是目前行政事业单位固定资产管理存在诸多问题的重要原因。

(二)会计核算不规范。

核算程序不严密,账簿设置不齐全,账外固定资产大量存在,管理缺乏有效的约束机制,资产损失现象严重。一些会计人员政治思想素质不高,责任意识淡薄,业务素质难以适应新会计制度和财务规则的核算要求。特别是在单位负责人不重视的情况下,往往不愿负责,得过且过,工作失职。

(三)监督考核弱化。

一些单位没有将资产管理纳入到机关领导干部任期目标考核,资产管理工作显得无足轻重;固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定报请管理部门审批,也没有进行严格的资产评估工作,而多半是协商交易,使固定资产产权变动脱离了有效监督。尤其是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的存在,导致了固定资产产权被侵蚀。

三、加强国税系统固定资产管理的建议

(一)转变思想,把握重点。

如今资产种类越加庞杂,资产变动日益频繁,对固定资产的管理不能停留在原来的思维模式上,要加大管理力度,重视内部管理,按规定建账设卡,定期进行清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的'合理利用。

(二)明确职责,环节控管。

作为垂直管理机构,国税系统在固定资产管理要自觉接受地方财政部门的指导和监督。同时,上级国税机关应健全和完善固定资产管理的规章制度,制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资产存在、使用状况的基础上,根据下级国税机关承担的任务量合理调剂,有计划地进行配置。

(三)加强核算,掌握实情。

针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。

(四)完善制度,严格清查。

一是要建立定期清查制。各单位每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。

(五)创新手段,科学管理。

开发和运用固定资产管理软件,为各级税务部门提供统一的业务处理平台。工作流程严格按照财务会计工作规程设置,软件科目以及固定资产调拨、处置权限、程序统一由总局规范,做到规范性与灵活性并重,实现信息资源共享。

资产管理自查报告3

根据财务资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、资产清查工作总体状况分析

(一)资产清查工作基准日:

20xx年7月15日——8月10日

(二)资产清查范围:

固定资产第二——第九类

(三)资产清查工作具体实施情况:

我单位领导对本次资产清查工作十分重视,因合校,需对很多固定资产进行清查,入账,确实是任务重压力大。为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,并指定总务主任为资产清查专门负责人;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求;第三,在领导小组的监督指导下,总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化,把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口,然后逐校进行审核、验收。第四,确认资产清查最终结果,并填好报表上报。经过努力,终于按时完成资产清查的主体工作。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。

通过本次资产清查,进一步规范了资产管理工作,更有效地保护了国有资产。但清查中也发现了一些问题,由于电子产品更新换代太快,学校的一些设备属于已经淘汰产品,旧的课桌凳已到更新时期,却未履行正常资产报废手续,暴露出学校在资产管理工作中存在着一些不规范的地方,显示了日常管理工作不够扎实。

二、对资产清查的问题提出改进措施

我们将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理,对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的问题,作进一步地分析,在分清是管理责任,还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。整改措施如下:

1、组织校管理员认真学习学校固定资产管理制度,阐明对国有资产的管理和保护的重要性,引起各校对固定资产管理工作的重视。

2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,对固定资产进行严格的登记造册,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。

3、固定资产的管理严格实行责任制:每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。

4、要求各校保管员定期(每个月)对学校的固定资产清查一次,如发现有固定资产的流失和损坏现象,应及时向学校领导报告,否则应负相关责任。

5、校领导加强监督工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护国有资产。

6、固定资产要做到合理使用,管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定处理。

推荐第6篇:资产清查自查报告

东良完小资产清查报告

根据财务资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:

一、资产清查工作总体状况分析:

(一)资产清查工作基准日:2012年7月15日--8月10日

(二)资产清查范围:固定资产第二-----第九类

(三)资产清查工作具体实施情况:

我单位领导对本次资产清查工作十分重视,因合校,需对很多固定资产进行清查,入账,确实是任务重压力大。为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,并指定总务主任为资产清查专门负责人;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求;第三,在领导小组的监督指导下,总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化,把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口,然后逐校进行审核、验收。第四,确认资产清查最终结果,并填好报表上报。经过努力,终于按时完成资产清查的主体工作。

(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。

通过本次资产清查,进一步规范了资产管理工作,更有效地保护了国有资产。但清查中也发现了一些问题,由于电子产品更新换代太快,学校的一些设备属于已经淘汰产品,旧的课桌凳已到更新时期,却未履行正常资产报废手续,暴露出学校在资产管理工作中存在着一些不规范的地方,显示了日常管理工作不够扎实。

二、对资产清查的问题提出改进措施

我们将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理,对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的问题,作进一步地分析,在分清是管理责任,还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。整改措施如下:

1、组织校管理员认真学习学校固定资产管理制度,阐明对国有资产的管理和保护的重要性,引起各校对固定资产管理工作的重视。

2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,对固定资产进行严格的登记造册,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。

3、固定资产的管理严格实行责任制:每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。

4、要求各校保管员定期(每个月)对学校的固定资产清查一次,如发现有固定资产的流失和损坏现象,应及时向学校领导报告,否则应负相关责任。

5、校领导加强监督工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护国有资产。

6、固定资产要做到合理使用,管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定处理。

推荐第7篇:资产管理处党风廉政建设自查报告

资产管理处党风廉政建设自查报告

根据学校《关于开展2010年度贯彻落实党风廉政建设责任制,推进廉政风险防范管理任务完成情况自查工作的通知》,我处就党风廉政建设工作进行了自查,现将有关情况报告如下:

1、加强领导,落实责任。

资产管理处始终把加强领导作为强化廉政建设首要任务,处领导班子按照《2010年中国传媒大学党风廉政建设责任书》的要求,在处领导班子内部作了明确分工,确定由张洪生同志负总责,明确了党风廉政建设的责任分工,由李高强同志负责政府采购领域的廉政建设工作,荆甫华同志负责房屋管理领域的党风廉政建设工作。认真执行学校《领导干部重大事项报告制度》、《上缴礼品、礼金登记制度》等文件要求,用制度规范工作行为,在制度上保证各项廉政措施的落实。同时,把廉政建设纳入全处的目标管理责任,在与学校签订《2010年中国传媒大学党风廉政建设责任书》的基础上,切实将党风廉政责任制与岗位目标责任结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,发现问题及时处理,警钟长鸣,把问题处理在萌芽状态。

2、认真学习,常抓不懈

在全处各类会议上,处领导都要强调党风廉政建设问题,特别是对在重点岗位和风险岗位上工作的同志,加强教育和督促工作,不断提醒。

2010年全年,资产管理处采取了多种方式对全处党员干部进行学习教育。先后学习了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,教育颁布的《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》等文件,还组织同志们学习了沈浩同志的先进事迹,观看了电影《第一书记》。除了学习教育材料和先进人物事迹外,还创新廉政教育学习和活动方

式。根据各自的工作特点,资产管理处党支部与纪委、监察处党支部建立了联谊支部,多次组织学习和交流活动,交流中,促进了不同部门的相互了解,促进了管理工作的创新,在认识上,同志们对纪检工作不在抵触,而是更多的理解、支持和加强自身建设。两个支部还联合组织同志们参观了平津战役纪念馆、天津飞机制造厂,北京市预防职务犯罪展等展览,还组织有关同志与南开大学,北京师范大学等高校就招投标和房地产管理等方面预防腐败的问题进行了交流,参观和学习交流使同志们深受教育。资产管理处努力建设清廉型机关,做到勤政廉洁,为民务实,廉洁办事。

此外,资产管理处还不定时召开民主生活会,充分征求同志们对处领导班子及其成员的意见和建议,领导班子成员结合结合实际工作,开展自我批评,并针对同志们的意见不断改进工作。

3、强化管理,加强监督。

认识提高了,在党风廉政建设上就有了目标,处领导班子也带头执行。在日常工作中,坚持贯彻民主集中制、严格执行“三重一大”制度,坚决不搞小金库,坚持不与企业吃饭,坚持不收受企业给予的各种形式的馈赠,党风廉政建设取得良好效果。

资产管理处不断强化内部管理,修改和完善了资产管理各项规章制度,不走形势,认真执行。资产管理处出台了《中国传媒大学资产管理处首问负责制》、《中国传媒大学资产管理处公章使用办法》、《中国传媒大学政府采购工作纪律》等规章制度,完善了工作纪律,强化办公程序,进行工作流程管理。资产管理处完善了《固定资产登记流程》、《资产清查工作流程》、《政府采购工作流程》、《招标工作流程》、《房屋调整变动工作流程》、《住房补贴审批流程》、《公积金办理工作流程》等办事流程,增强了工作的透明度,进一步提高了办事效率,增强了服务的主动性,办事程序上进一步简化。程序上的完善进一步堵塞了管理漏洞,工作上公开透明解答了群众的疑惑,在制度和程序上起到了预防腐败的效果。

4、争先创优,提升服务

今年,学校党委按照中央的要求开展争先创优工作,我们积极投入到争先创优工作中来,坚持以实为本、关注民生,按照“便利高效”的基本要求,不断改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量和办事效率。资产管理处在争先创优中真抓实干,强调“真学习、真思考、真落实、真优秀”,避免浮夸风,创优活动新闻化,强调为基层办实事,办好事。要求凡办理的业务,任何人不得以任何理由拒绝或推诿、搪塞、拖延办理。对服务对象符合政策的要求,保证解决,政策不允许的,也要做好解释工作。

今年,资产管理处利用现有的至善家园小区房源,为青年教师解决了住房问题,在此过程中,我处青年教工耿丹、张蕾、赵楠等同志主动将自己名额让了出来,避免了一些教师的疑虑,得到了教师们普遍认可,使售房工作顺利完成。

在住房公积金办理工作中,我处公积金管理员何振华同志,考虑到教师对办理公积金工作不熟悉,经常多次往返,耽误工作,她不辞辛苦,主动跑腿替老师们办理手续,这项工作不仅辛苦,还有风险,但她任劳任怨,获得老师们好评。

住房补贴工作涉及到国家、学校和个人多方利益,马虎不得,调查、核实的难度和工作量都很大,但我处人员热心服务,多渠道搜索信息,争取尽早将住房补贴发到教师手中,在这项工作中,资产处对具体工作人员加强监督和教育,坚决防止出现吃拿卡要等问题,坚决防止出现虚假报账,坚持采取两次公示的办法,严格把关,实现了补贴发放零投诉。

周转房管理一直是无房教师关注的热点,针对教师们的意见,我处对周转房管理严格把关,严禁教师将周转房私下出租,对现有周转房进行了规范和整理,同时,建立周转房电子台账,使管理公开透明。在周转房申请上,严格把关,为避免个人申请时管理员私下收取教师好处的事情发生,转变申请方式为教师所在单位提起申请,由房产科

审核其现有住房情况,处领导审批,多道程序把关,青年教师对此项工作的意见大大降低。

4、做好政府采购的廉政建设工作

政府采购工作是学校的重点工作,也是学校党风廉政建设关注的重点领域,按照规定,凡属于政府采购协议供货的项目,均在网上公告的协议供货商范围内选择最终供货单位,并在中标产品范围采购。资产管理处按时转发了国务院办公厅发布的《中央预算单位2010年政府集中采购目录及标准》,根据目录调整政府采购执行项目和标准。严格执行国家政府采购的有关规定,坚持应采尽采的原则,对二级单位申请自主采购的项目,对设备的用途和配置认真把关,严格审核,防止供应商和使用单位回避政府采购程序,私下交易。

招投标工作是政府采购的一个有机组成部分,为完善招投标管理,资产管理处主动放权,向学校申请成立专门的招投标管理办公室,为明确分工,我们制定了《政府采购工作流程》,凡是申请采购的项目,都要填写《政府采购申请表》,由资产处审批,确定采购方式,如果需要招标,表格按照流程转到招投标办公室,招标结束后,到资产处备案。这样,使政府采购工作更加完善和规范。

在政府采购工作中,资产管理处各级干部坚持不收受厂家的任何好处,也不参与厂家组织的任何形式的宴请、聚会和活动,在实际工作中取得良好效果。

在采购环节上,坚持项目前期申报制度,完善申报程序,重大项目需要经过校长办公会讨论。采购何招标方式坚持按照中央国家机关政府采购中心要求的方式采购,重大采购和招标合同坚持双签制度,设备报废坚持招标回首残值的办法,对于关键节点坚持纪委审计的监督制度,坚持资产登记和项目立项审核相结合,完善监督机制。

总之,2010年资产管理处在党风廉政建设方面也取得了一定成绩,但这些与组织上的要求还远远不够,在明年的工作中,我们将严

格按照学校党委的要求,在纪、监、审等兄弟部门的指导下,把工作做得更好,使我处党风廉政建设取得更大成绩。

推荐第8篇:资产装备管理建设自查报告

资产装备管理处全面贯彻党的基本路线、基本纲领,认真实践“三个代表”的重要思想,响应院党委号召,严格按照年初签订的“党风廉政建设目标管理责任书”,紧紧围绕学院发展大局,在推进全处工作的同时,大力加强和改进党员领导干部的作风建设;坚持解放思想,实事求是;坚持理论联系实际,用科学理论指导工作;坚持民主集中制,实现正确领导,科学决策,清正廉洁、艰苦奋斗,以良好的工作作风,为学院发展做出了显著的成绩。

一、把思想政治建设放在首位,坚持思想道德教育,加强政治理论学习。认真进行党纪政纪、法律法规和警示教育,广泛开展学习模范民政干部周国知、登封市公安局长任长霞、安阳交通局长张继先等先进典型的活动,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识。开好“双评”民主生活会,展开批评与自我批评,听取各方面的意见,积极采取措施改进工作,解决了廉洁自律方面存在的一些问题。相继学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《柯德馨同志在全院党员大会上的讲话》、《柯德馨同志在全院机关内部管理体制改革大会上的讲话》等一系列文件,对院纪发字[2004]5号文件(学习“五抓”精神)、郧医办字[2004]30号文件《柯德馨黄铁柱同志在一封学生来信上所做的批示》等进行了认真讨论,增强了党员干部拒腐防变的免疫力;组织党员干部认真观看了关于职务犯罪的相关电教片,并从“河北第一秘”李真落马等事例,特别是太和医院发生的事件中吸取教训; 充分利用业余时间,通过报纸、电视、网络等多种手段,关心时事,了解中央政策动向,加强自我学习,从思想深处认识到:要想人不知,除非己莫为!消除侥幸心理,保持警钟长鸣。

每位党员干部认真执行廉洁自律的规定,自觉接受监督,并严格要求家属和身边工作人员。在这一点上,主管院领导、装备处的领导班子为全处同志做出了表率,他们坚决按照国家、学校的有关规定办事,坚持原则不动摇;朱学连副院长全年拒收礼金近9万元,蔡兴华处长全年除为“阳光助学工程”向施工方募捐6000元助学捐款外,坚决拒收任何红包礼金(拒收金额估计超过万元);他和母亲生病住院期间,坚决谢绝任何施工方的慰问与探望;谢勇副处长一年承担几百万元的招标与采购,从不接受供货方的宴请与馈赠。由于领导以身作则,使得全处同志在工作上与建筑商、供货商保持密切协助,在生活上保持应有的距离,不拿不要,主动服务,赢得了对方的尊重与赞誉。

二、坚持民主集中制,推进工作的制度化和规范化,增加办事的透明度。坚持公正、公开、公平的原则,注意把反腐败斗争同基建管理、设备管理购置等结合起来。一起部署,一起落实,一起检查、考核,并不定期召开专题处务会,对基建项目实施情况、设备采购情况和全院教职工关注焦点事件进行院务公开。推行设备采购的分权管理、坚持招投标制度,有效防止了资金浪费和暗箱操作。作为学院与政府相关部门打交道的主要单位之一,我处一年的基建常规招待费没有超过两万元,并在基建工程立项,审批过程中为学校节约各种税费五十余万元。

2004年,通过省政府与院内招标采购的大批量或大型精密仪器共计350余万元,占领采购总额的68%。在基建及维修项目的管理过程中,从立项、报批、招标到施工管理,严格按制度、规章操作。在基建及维修施工管理中,认真总结以往的经验和教训,反复强调谁签字,谁负责的原则,实施经济责任追究制,质量责任终身制,透明化的操作赢得了群众的好评和领导的肯定,也使得党风廉正建设在实际管理工作有了制度上的保证。

三、树立服务意识,养成良好工作作风。我处的根本职责就是为教学、科研做好服务。支部和处领导深知,工作人员服务态度的好坏是影响服务质量最重要的因素,决定着服务质量的优劣。有鉴于此,在工作中,把“树立服务意识,养成良好作风”作为重点工程来抓。全处工作人员也向这个方向不断努力,对学生、对教职工、对社会上来我院办事的人员,能够热情招待。本着“高效服务、主动服务”的理念,能办好的事情,我们决不拖延;不能立刻办好的事情,我处同志也能耐心解释。自己能办到的事情,尽量不麻烦别人,并力求“上门服务”。

为保障新学期的正常开学,基建人员放弃休假,日夜奋战,终于在开学前使南区学生宿舍的一期工程交付使用;为完成白浪校区的资产转交,资产设备科的同志顶着烈日,战酷暑,早出晚归;为保证南区正常水电供应,综合科的同志想法设法到处向有关人员咨询,征求教职工意见,拟订了方案……全处人员的努力工作赢得全院教职工的认可。

四、存在的不足与整改措施

2004年的党风廉正建设,虽然做了大量具体而有效的工作,但是还是存在着一些不足,主要反映在:

(一)、虽然实际工作中表现良好,但全处同志整天忙于具体事务,政治理论学习的深度和广度不够。

(二)、部门的管理制度不够科学化、严谨化。

(三)、工作细化不够,效率不是非常高。

2005年是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神,继续完善我处党风廉正建设的重要一年。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,响应院党委的号召,对上述问题进行认真整改,通过扎实有效的工作,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

(一)、加强思想道德和纪律教育,强化政治理论学习,促进党员干部廉洁自律

进一步加强反腐倡廉教育,使政治理论学习制度化、形式多样化,坚持通过学习文件,观看电教片,通过网络,报纸,电视等多种媒体,促进党员干部的廉洁自律。深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。把自律与他律、教育与管理结合起来,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

同党中央保持一致,遵守民主集中制,依法行使权力,不接受任何影响公正执行公务的利益,管好配偶、子女和身边工作人员,公道正派用人,艰苦奋斗,务实为民。

(二)、拓宽从源头上防治腐败的领域,进一步规范各项责任制度,使其科学化、完善化。严格执行建设工程招投标,继续坚持设备采购的分权管理。继续杜绝小金库,加强监督,从源头上预防根除腐败。

(三)、认真贯彻党内监督条例,有效执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,要深刻领会加强监督、严肃纪律是党中央对党员干部的严格要求和关心爱护。增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率,切实有效的执行党风廉政建设责任制,落实《党风廉政建设目标责任书》。

(四)、加强与审计、纪委部门的合作,主动接受监督。

(五)、进一步细化工作,提高工作效率。

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推荐第9篇:(官小)资产清查自查报告

新街镇官村小学资产清查自查报告

根据陈仓区资产清查工作的相关制度、政策和要求,我单位已全面完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作报告如下:

1、积极做好前期准备工作。

校领导要求涉及资产管理的人员尽快熟悉资产清查文件及相关资料,做好相关准备工作。

2、资产清查工作取得的成效。

切实摸清本单位固定资产的总量与结构,比较全面地掌握了本单位资产分布与结构,为提高资产的有效使用率提供了基础数据。清查前资产868602元,清查后本单位资产875802元。

通过本次资产清查工作,我们发现本单位在资产管理上还存在一些问题。在今后的工作当中我单位会进一步完善资产管理制度,从而改正问题。

新街镇官村小学

2013-04-01

推荐第10篇:刘家庄镇宣传工作资产自查报告

刘家庄镇宣传工作资产自查报告

孙金玲

今年来,按照《全市宣传思想工作要点》的部署和要求,我镇2004年宣传思想工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、宣传、贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和市党政领导干部工作会议精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,解放思想,转变观念,与时俱进,为全镇的经济发展提供精神动力、智力支持,和思想保证。现将一年来的工作汇报如下:

一、以学习贯彻党的十六大精神为主线,推动理论学习和党员教育工作向纵深发展。

镇党委坚持不懈地抓好党员干部的思想建设,以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”为指针,以促进农村经济发展和社会主义精神文明建设为目的,密切联系农村干部的思想,工作实际,深入开展党的基本理论,基本纲领,基本路线,十六大理论等教育,用科学理论、科学精神、科学知识武装广大党员干部,进一步提高思想道德素质和科学文化素质。

㈠加强干部理论学习。以镇党委中心理论学习组为核心,下发全镇党员干部理论学习实施意见,坚持机关理论学习日制度,制定了切实可行的周五学习日制度,开展了“双月一讲”活动,使每名机关干部都得到锻炼,提高了干部的综合素质。完善考评机制,使广大党员干部做到了学习有制度、有计划、有记录,年内有调研报告。镇党委定期对学习情况进行抽查、考试。

㈡今年正月一上班,对全体机关工作人员开展了一次机关理论学习及作风整顿活动,为进一步加强对机关干部的党风、党性教育,人人撰写自查报告。查找问题、不足。解决机关干部在工作作风、思想作风和纪律作风上存在的问题。在机关中形成纪律严谨、秩序井然的良好工作氛围。

㈢组织党员干部参加永保共产党员先进性答题竞赛活动。共答题800余份。

(四)在机关干部中开展“双月一讲”活动

为进一步提高机关干部的政治业务素质,转变工作作风,改进服务态度,提高机关工作效率,在全体机关干部中开展“双月一讲”活动。

活动主要目的有三个方面:一是提高全体机关干部思想政治素质;二是整顿机关纪律,解决机关工作纪律不严、个别机关干部纪律性、组织性不强的问题,要在机关中形成纪律严谨、秩序井然的良好工作氛围;三是解决机关干部作风漂浮、工作拖拉、效率低下、事业心、责任感不强的问题。活动形式是组织机关干部轮流在大会上总结发言,查找不足,总结经验。

活动主要内容:

1、开展周五理论学习活动。每周五下午作为镇机关干部理论学习日,组织全体机关干部学省、青岛市、即墨市等上级制定的有关农村的新政策法规,学习邓小平理论、三个代表重要思想和市场经济知识以及招商引资的有关知识。学习中,采取党委、政府班子成员辅导授课、收看电教片、请专家讲座等形式。

2、开展每双月月底进行学习、工作交流发言活动。在每个双月的月底或次月的月初,利用一天时间组织全体机关干部在大会上进行交流发言,主要是总结前段时间对党委、政府中心工作和业务工作的进展情况以及在学习中的经验体会,查找存在的不足,制定整改措施。要求每个办公室每次推选1——2人在大会上进行交流发言。每名机关干部年内至少上台交流一次。

3、开展理论学习竞赛活动。在年中和年末各举行一次“学理论、争先进”竞赛活动,由镇宣传办统一命题,采取笔试的形式,评选出

一、

二、三等奖予以表彰奖励。

4、开展调研论文评选活动。每个机关干部每年至少要写1——2篇关于当前农村工作或与自身业务相关的调研报告,由组织办、宣传办进行评选,对优秀论文将进行奖励。

5、结合镇村工作实际,每半年举办一次“如何当好一名机关干部”为主要内容的演讲比赛,通过比赛,进一步增强机关干部的工作热情和信心,转变工作作风和服务观念,更好地为群众服务。

二、提高认识,强化措施,注重实效,切实加强和改进思想政治工作。

镇党委将农村思想政治工作与深化农村改革,发展农村经济、加强农民收入有机结合起来,着重强化落实思想政治工作进村入户到人,把这项工作摆在重要议事日程,经常研究,形成制度,坚持和完善党员联户制度,充分发挥党员的先锋模范作用。从农村实际出发,在广大农民群众中,开展党的农村政策教育、爱国主义和社会主义思想教育、民主法制教育和科学文化教育,稳妥扎实的搞好江泽民同志关于“三个代表”党的十六大文件的学习。根据江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,在全体党员干部中深入开展实践“三个代表”活动,不断提高广大干部的思想道德素质和科学文化素质,增强民主法制意识和科技意识。发挥宣讲团的作用,利用基层党校、党员活动室、农村文化大院等教育阵地、深入基层党员群众中宣讲,进一步扩大教育覆盖面,使十六大精神和“三个代表”重要思想,进学校、进村入户,充分落实到实处。

三、务求实效,搞好群众性精神文明创建工作。

1、今年上半年我们开展了“送岗位下乡”活动,由市劳动局组织的全市30多个大型企业来我镇招工,据统计全镇共转移劳动力735人,增加了农民收入。

2、准确把握宣传导向,做好防治高致病性禽流感的社会宣传。通过开展“三下乡”、“六进家”等活动,帮助广大干部群众及时了解、正确认识、科学防治高致病性禽流感,确保我镇各领域,尤其是禽类养殖场和重点区域的安全。

3、加强对创建“平安刘家庄”启动月活动的宣传,充分利用标语口号、黑板报、宣传栏对创建“平安刘家庄”启动月活动进行大张旗鼓的宣传,在全镇形成良好的舆论氛围。

4、“七一”前夕,我们根据宣传部的统一部署,组织全镇党员干部、进步青年开展了党员奉献日活动,参加人员达1000人以上,共捐款1800余元,清理卫生死角92处,清运垃圾75吨,走访困难户180户。

5、在党员夏训期间,开展了十星级文明户半年初评活动,各村庄都能够按照“三榜”定星原则进行评选。营造了户户争“十星”的良好氛围。

四、开展“四个一”扮亮镇容村貌

为进一步优化镇容村貌,改善人民群众的生活环境,促进全镇经济快速健康发展,上半年,组织全镇村庄、单位开展了“四个一”活动。

主要对镇驻地、村庄、单位的主街道、进(出)村路、村委大院、办公室进行综合整治、绿化、美化,进一步改善镇村街道、办公场所面貌和环境,提升镇驻地、村庄的形象和品位。重点整治清理王新线公路两侧五处环境。一是方戈庄村路东侧商业网点,清除堆放物、劣质棚,路西侧沿排水沟1米处建1.6米高花墙进行遮挡,清除临时建筑物和“三大堆”;二是刘三村贾家湾清除杂物,整平地面,栽植金丝柳树;三是孙家屯村路两侧清除“三大堆”,整平地面,栽植绿化树木;四是刘一村新开发商住楼南,清除“三大堆”,整平地面,栽植绿化树木;五是原供销社加油站拆除残墙断壁、氨水池,整平地面,栽植绿化树木。同时,各村庄选择1—2条临村委办公室的街为主街道,浆砌排水沟,硬化路面,清除“三大堆”,拆除乱搭乱建,设立充足垃圾池,彻底解决“村头垃圾”问题;村委大院用水泥沙石硬化,绿化采取乔、灌、花、草立体种植的方式,形成树下有灌,灌下有花,花下有草的植物群落景观。办公室装修,桌椅整齐,制度健全。

为抓好这次活动的深入开展,主要采取三大措施。一是成立了由镇长任组长,分管领导任副组长。各村庄也成立相应的组织机构,专门人员抓落实,按照镇政府的统一部署和要求,抓好开展“四个一”活动的工作落实;二是成立有12人组成的环卫大队,具体抓工作的落实和环境卫生的清理;三是严格考核奖惩。为确保工作实效,镇政府将此项活动列入“三个文明”考核。

自开展活动来,镇村环境有了较大改观,村庄脏乱差及“三大堆”得到有效清理。上半年共投资30余万元,整修道路28条,浆砌排水沟3000米,硬化道路1500米,粉刷办公室28间,清运垃圾20多吨。

五、坚持正确舆论导向,切实提高新闻宣传水平。

在新闻宣传方面,镇党委加强新闻宣传力度,制定下发《加强信息上报新闻宣传工作意见》制定奖励政策,坚持实事求是,积极、全面、准确地宣传党的路线、方针、政策,优化我镇形象,努力提高我镇的知名度。紧紧围绕市委、市政府的工作重心进行宣传报到、把我镇产业结构调整和招商引资方面的特色和优势及时传播出去。据统计,今年,在青岛市以上报刊发表三篇,即墨市刊物、信息简报发表60余篇。

六、抓好有线电视入户工作根据市广播局对我镇下达的任务我们制定有关奖励政策。到目前为止已完成80%,力争年底完成。

存在问题:

1、宣传报道比较薄弱,特别是向青岛市级以上刊登稿件太少,分析其原因:通讯员队伍薄弱。

2、村庄环境整治,几年来,通过对硬环境的整治,镇村面貌有变化,但部分村庄仍存在乱堆乱放现象。

3、近几年来,有线电视发展缓慢,入户率低。

整改措施:

1、党委制定下发《加强信息上报新闻宣传工作意见》建立了信息上报制度,明确奖惩,以次激发信息员的工作积极性,其次,加强信息员队伍的建设,通过举办培训班,来提高他们的素质。

2、结合“双学三创”活动,继续抓好村庄争创一流环境,推动村容村貌的进一步好转。

3、加强有线电视的宣传力度,制定奖惩办法及优惠办法,争取完成任务。

下步打算:

把加强和改进宣传思想工作作为当前及今后工作的重中之重,进一步强化措施,努力推动宣传思想工作再上新台阶。着重抓好以下几点工作:

一、不断改进思想政治工作,使其围绕中心服务大局。

继续组织搞好党员夏训和冬训工作。继续组织宣讲队伍进村入户,采取宣讲辅导、专题报告、座谈讨论等形式,在全镇党员中广泛深入开展“双学三创”活动,重点对党员干部进行解放思想、转变观念、抓住机遇、加快发展、艰苦奋斗,务求实效,恪守诚信,优化环境四个方面的宣传教育,把广大党员干部群众的思想和行动统一和凝聚到解放思想,抢抓机遇,干事创业,争创一流,加快发展上来。认真解决部分党员干部思想观念因循守旧、工作闯进、拼劲不足,守摊子,吃老本等问题,教育干部带领群众爱岗敬业、扎实工作,勇于实践,进一步理清发展思路,实现农民增收、农村经济发展的新突破。

二、搞好环境整治、提高农民素质。

我镇的精神文明创建工作要以创青岛市级和省级精神文明建设的先进村镇为目标,以提高农民素质,改善镇容村貌为主要内容,以绿化主干道为重点,以群众性文明建设活动为载体,从群众最关心的具体事情抓起,坚持典型引路,整体推进,务求实效。

三、开展“十星级文明户”评比活动。

要把十星级文明户评比与群众教育、经济发展、解决群众实际生产生活中的问题结合起来,真正使这项活动成为新形势下农村思想政治教育的有效形式,发挥其应有的作用。

四、深入推进“六进家”活动,促进文化、思想工作健康发展。

继续大力开展群众性文化活动,活跃农民的文化生活,着重搞好重要节日、纪念日 的庆典活动;组织农民进行文艺汇演,以镇文化站为龙头,组织和指导群众自编自演,自娱自乐,积极开展“六进家”活动,丰富活跃群众的业余文化生活;农村技术人员定期为群众发放科技、种植刊物,并现场指导。定期邀请市科委、农广校的农技师为广大农民进行科技知识讲座,增强群众的科技意识。

五、加强新闻宣传、提升镇知名度。

加强新闻宣传力度,坚持实事求是、积极、全面、准确地宣传党的路线、方针、政策、优化我镇形象,努力提高我镇的知名度,紧紧围绕市委、市政府和镇党委政府的工作重心进行宣传报道,把我镇地理位置、优势产业、招商引资方面的优惠政策及时传播出去,促进我镇经济的发展。

六、抓好有线电视入户工作,提高入户率,努力完成市局下达的任务。

2004.11.14

第11篇:刘家庄镇宣传工作资产自查报告

刘家庄镇宣传工作资产自查报告

孙金玲

今年来,按照《全市宣传思想工作要点》的部署和要求,我镇2004年宣传思想工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习、宣传、贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和市党政领导干部工作会议精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,解放思想,转变观念,与时俱进,为全镇的经济发展提供精神动力、智力支持,和思想保证。现将一年来的工作汇报如下:

一、以学习贯彻党的十六大精神为主线,推动理论学习和党员教育工作向纵深发展。

镇党委坚持不懈地抓好党员干部的思想建设,以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”为指针,以促进农村经济发展和社会主义精神文明建设为目的,密切联系农村干部的思想,工作实际,深入开展党的基本理论,基本纲领,基本路线,十六大理论等教育,用科学理论、科学精神、科学知识武装广大党员干部,进一步提高思想道德素质和科学文化素质。

㈠加强干部理论学习。以镇党委中心理论学习组为核心,下发全镇党员干部理论学习实施意见,坚持机关理论学习日制度,制定了切实可行的周五学习日制度,开展了“双月一讲”活动,使每名机关干部都得到锻炼,提高了干部的综合素质。完善考评机制,使广大党员干部做到了学习有制度、有计划、有记录,年内有调研报告。镇党委定期对学习情况进行抽查、考试。

㈡今年正月一上班,对全体机关工作人员开展了一次机关理论学习及作风整顿活动,为进一步加强对机关干部的党风、党性教育,人人撰写自查报告。查找问题、不足。解决机关干部在工作作风、思想作风和纪律作风上存在的问题。在机关中形成纪律严谨、秩序井然的良好工作氛围。

㈢组织党员干部参加永保共产党员先进性答题竞赛活动。共答题800余份。

(四)在机关干部中开展“双月一讲”活动

为进一步提高机关干部的政治业务素质,转变工作作风,改进服务态度,提高机关工作效率,在全体机关干部中开展“双月一讲”活动。

活动主要目的有三个方面:一是提高全体机关干部思想政治素质;二是整顿机关纪律,解决机关工作纪律不严、个别机关干部纪律性、组织性不强的问题,要在机关中形成纪律严谨、秩序井然的良好工作氛围;三是解决机关干部作风漂浮、工作拖拉、效率低下、事业心、责任感不强的问题。活动形式是组织机关干部轮流在大会上总结发言,查找不足,总结经验。

二、提高认识,强化措施,注重实效,切实加强和改进思想政治工作。

镇党委将农村思想政治工作与深化农村改革,发展农村经济、加强农民收入有机结合起来,着重强化落实思想政治工作进村入户到人,把这项工作摆在重要议事日程,经常研究,形成制度,坚持和完善党员联户制度,充分发挥党员的先锋模范作用。从农村实际出发,在广大农民群众中,开展党的农村政策教育、爱国主义和社会主义思想教育、民主法制教育和科学文化教育,稳妥扎实的搞好江泽民同志关于“三个代表”党的十六大文件的学习。根据江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,在全体党员干部中深入开展实践“三个代表”活动,不断提高广大干部的思想道德素质和科学文化素质,增强民主法制意识和科技意识。发挥宣讲团的作用,利用基层党校、党员活动室、农村文化大院等教育阵地、深入基层党员群众中宣讲,进一步扩大教育覆盖面,使十六大精神和“三个代表”重要思想,进学校、进村入户,充分落实到实处。

三、务求实效,搞好群众性精神文明创建工作。

1、今年上半年我们开展了“送岗位下乡”活动,由市劳动局组织的全市30多个大型企业来我镇招工,据统计全镇共转移劳动力735人,增加了农民收入。

2、准确把握宣传导向,做好防治高致病性禽流感的社会宣传。通过开展“三下乡”、“六进家”等活动,帮助广大干部群众及时了解、正确认识、科学防治高致病性禽流感,确保我镇各领域,尤其是禽类养殖场和重点区域的安全。

3、加强对创建“平安刘家庄”启动月活动的宣传,充分利用标语口号、黑板报、宣传栏对创建“平安刘家庄”启动月活动进行大张旗鼓的宣传,在全镇形成良好的舆论氛围。

5、在党员夏训期间,开展了十星级文明户半年初评活动,各村庄都能够按照“三榜”定星原则进行评选。营造了户户争“十星”的良好氛围。

四、开展“四个一”扮亮镇容村貌

为进一步优化镇容村貌,改善人民群众的生活环境,促进全镇经济快速健康发展,上半年,组织全镇村庄、单位开展了“四个一”活动。

为抓好这次活动的深入开展,主要采取三大措施。一是成立了由镇长任组长,分管领导任副组长。各村庄也成立相应的组织机构,专门人员抓落实,按照镇政府的统一部署和要求,抓好开展“四个一”活动的工作落实;二是成立有12人组成的环卫大队,具体抓工作的落实和环境卫生的清理;三是严格考核奖惩。为确保工作实效,镇政府将此项活动列入“三个文明”考核。

五、坚持正确舆论导向,切实提高新闻宣传水平。

在新闻宣传方面,镇党委加强新闻宣传力度,制定下发《加强信息上报新闻宣传工作意见》制定奖励政策,坚持实事求是,积极、全面、准确地宣传党的路线、方针、政策,优化我镇形象,努力提高我镇的知名度。紧紧围绕市委、市政府的工作重心进行宣传报到、把我镇产业结构调整和招商引资方面的特色和优势及时传播出去。据统计,今年,在青岛市以上报刊发表三篇,即墨市刊物、信息简报发表60余篇。

六、抓好有线电视入户工作

根据市广播局对我镇下达的任务我们制定有关奖励政策。到目前为止已完成80%,力争年底完成。

存在问题:

1、宣传报道比较薄弱,特别是向青岛市级以上刊登稿件太少,分析其原因:通讯员队伍薄弱。

2、村庄环境整治,几年来,通过对硬环境的整治,镇村面貌有变化,但部分村庄仍存在乱堆乱放现象。

3、近几年来,有线电视发展缓慢,入户率低。

整改措施:

1、党委制定下发《加强信息上报新闻宣传工作意见》建立了信息上报制度,明确奖惩,以次激发信息员的工作积极性,其次,加强信息员队伍的建设,通过举办培训班,来提高他们的素质。

2、结合“双学三创”活动,继续抓好村庄争创一流环境,推动村容村貌的进一步好转。

3、加强有线电视的宣传力度,制定奖惩办法及优惠办法,争取完成任务。

下步打算:

把加强和改进宣传思想工作作为当前及今后工作的重中之重,进一步强化措施,努力推动宣传思想工作再上新台阶。着重抓好以下几点工作:

一、

不断改进思想政治工作,使其围绕中心服务大局。

继续组织搞好党员夏训和冬训工作。继续组织宣讲队伍进村入户,采取宣讲辅导、专题报告、座谈讨论等形式,在全镇党员中广泛深入开展“双学三创”活动,重点对党员干部进行解放思想、转变观念、抓住机遇、加快发展、艰苦奋斗,务求实效,恪守诚信,优化环境四个方面的宣传教育,把广大党员干部群众的思想和行动统一和凝聚到解放思想,抢抓机遇,干事创业,争创一流,加快发展上来。认真解决部分党员干部思想观念因循守旧、工作闯进、拼劲不足,守摊子,吃老本等问题,教育干部带领群众爱岗敬业、扎实工作,勇于实践,进一步理清发展思路,实现农民增收、农村经济发展的新突破。

二、搞好环境整治、提高农民素质。

我镇的精神文明创建工作要以创青岛市级和省级精神文明建设的先进村镇为目标,以提高农民素质,改善镇容村貌为主要内容,以绿化主干道为重点,以群众性文明建设活动为载体,从群众最关心的具体事情抓起,坚持典型引路,整体推进,务求实效。

三、

开展“十星级文明户”评比活动。

要把十星级文明户评比与群众教育、经济发展、解决群众实际生产生活中的问题结合起来,真正使这项活动成为新形势下农村思想政治教育的有效形式,发挥其应有的作用。

四、深入推进“六进家”活动,促进文化、思想工作健康发展。

继续大力开展群众性文化活动,活跃农民的文化生活,着重搞好重要节日、纪念日

的庆典活动;组织农民进行文艺汇演,以镇文化站为龙头,组织和指导群众自编自演,自娱自乐,积极开展“六进家”活动,丰富活跃群众的业余文化生活;农村技术人员定期为群众发放科技、种植刊物,并现场指导。定期邀请市科委、农广校的农技师为广大农民进行科技知识讲座,增强群众的科技意识。

五、加强新闻宣传、提升镇知名度。

加强新闻宣传力度,坚持实事求是、积极、全面、准确地宣传党的路线、方针、政策、优化我镇形象,努力提高我镇的知名度,紧紧围绕市委、市政府和镇党委政府的工作重心进行宣传报道,把我镇地理位置、优势产业、招商引资方面的优惠政策及时传播出去,促进我镇经济的发展。

六、抓好有线电视入户工作,提高入户率,努力完成市局下达的任务。

2004.11.14

第12篇:资产监控部金融统计工作自查报告

资产监控部金融统计工作自查报告

根据《关于开展2010年金融统计专项检查的通知》(甬银发[2010]69号),分行资产监控部积极响应通知要求开展2010年金融统计专项检查的自查工作,我部根据工作分配对相关的金融统计数据报表进行了自查,自查工作主要从金融统计数据质量和统计数据采集管理方式方面进行,现将相关自查工作汇报如下:

一、统计质量自查情况

涉及我部的对外报表主要包括房地产贷款统计类、涉农统计类、贷款行业分类统计报表、大中小型企业贷款统计报表和银行承兑汇票统计报表,为了核查数据质量,我部对上述报表重新进行核实计算。因为涉及报表较多,自查采用抽查方式进行检查。

1.房地产贷款快报

在房地产贷款快报中资产监控部仅统计由房地产作为抵押的对公贷款数量。此表由手工筛选统计,数据来源于总行数据仓库表内业务明细。抽查4-6月份数据情况,报送质量正确。

2.涉农贷款统计报表

农、林、牧、渔业贷款情况统计表是根据国标行业分类进行手工筛选统计,数据来源于总行数据仓库表内业务明细。农村企业及各类组织贷款统计报表按照宁波市行政区域范围内除去市六区后的辖县所发放的企业贷款进行统计。经过抽查2010年3月份农林牧渔贷款 1 情况统计表和农村企业及各类组织贷款情况统计表1907机构报表,涉农贷款统计报表填报正确。

3.金融支持“十一大产业”转型升级贷款情况统计表

在该表中,我部严格按照《国民经济行业分类》国家标准(GB/T 4754-2002)进行筛选统计贷款行业分类情况,原始数据来源于总行数据仓库表内业务明细。通过检查原始数据发现2010年年初数据(2009年12月31日数据)和2010年6月30日船舶产业对比年初的增长数据不一致。可能由于2009年末中国人民银行要求对部分客户重新划定行业分类,行业重新划定后我分行查询的数据仓库汇总层数据不支持客户行业分类的历史记录存留,只有在总行信息中心的基础层可以查询客户原来的行业分类历史存留资料。现在进行自查工作因为取数时点和原来不同,导致在去年上报行业分类中数据和目前数据仓库导出的2009年的数据资料行业分类余额有所不同。 4.大中小型企业贷款统计报表和银行承兑汇票统计报表 在该报表中,大中小企业规模和限额方面按照国标大中小企业进行分类筛选,由数据仓库导出的企业类型大小进行区分。大中小企业贷款行业分类情况严格按照国家标准(GB/T 4754-2002)进行分类筛选,数据来源于总行数据仓库表内业务明细。在自查工作中,抽查了4月份的190

2、1908机构和6月份的190

7、1909机构,发现填报数据正确。但是在表外业务“单户授信小于500 万的境内小型企业贷款合计”一栏中,由于数据仓库中导出的原始数据缺少企业的授信额度栏目,先前是按照企业贷款余额进行统计,由于今年下半年总行会

2 予以导出客户风险信息的数据资料,其中包含授信额度一栏,因此统计授信额度小于500万元的企业数量及其贷款数量的统计口径会进一步明确。

二、统计自查发现的问题

在统计自查过程中,我部统计人员也发现了在统计数据报送中存在的一些问题:

1.科技支持力度尚显薄弱

由于统计工作量大,仅仅依靠手工数据筛选汇总,数据质量的准确性难以保证。另外因为科技支持力度尚显薄弱,统计复核工作无法利用系统进行表内和表间的数据校验,缺乏对报表质量进行快速有效的整体评估和复核的操作依据。 2.数据来源和数据处理流程尚待完善

因为统计报表由填报部门根据具体业务情况及对报表的理解自行填报,文字性的填报流程或说明尚待更新完善,不同填报人员选用的统计方法有差异,因此,准确的取数来源和数据处理流程有待进一步完善。例如在涉农贷款统计中,“农村区域”与“城市区域”的准确界定问题。

三、统计工作改善措施 1.加大科技支持力度

目前资产监控部正在对CRM系统进行优化升级,在不久的将来,对人民银行、银监局等监管部门的报表能够统一由CRM系统自动导出。CRM系统的优化升级将有效地改变数据处理系统支持功能差,报

3 表自动化处理程度低的状况,不仅能够减轻统计人员通过手工填报工作量较大的弊端,同时也能进一步增强各监管报表的时效性和准确性。

2.加强统计制度建设

统一的内部填报制度或实施细则,特别是要强化建立数据来源和报表项目之间的关系规则,要进一步明确内部报表、科目与各项监管统计报表项目的对应关系,全面梳理统计人员所采用的统计方法的正确性,并设置相关核查复合机制。另外,对于我我部统计人员自行整理的《统计岗操作流程手册》进行核实和更新,确保统计工作有规则制度可依,有细则说明可核,确保能够具备对报表质量进行整体评估和复核的操作依据,从制度上对统计人员和统计工作进行约束和指导,为统计工作的规范性和准确性奠定基础。 3.加强统计人员业务学习

由于我部报表大部分需手工进行处理,统计人员任务较重,工作量大,数据统计报送时间又过于集中于月初,因此为了确保数据统计报送质量,我部要加大对统计人员的岗前培训和继续教育,加强对上述报表统计制度的学习,全面提升统计人员的素质,让统计岗位工作人员对报表填报程序和方法有正确理解和掌握,确保统计数据按时保质保量完成。

资产监控部 2010年7月24日

第13篇:银行资产监控部金融统计工作自查报告

银行资产监控部金融统计工作自查报告

根据《关于开展ⅩⅩ年金融统计专项检查的通知》(甬银发[ⅩⅩ]69号),分行资产监控部积极响应通知要求开展ⅩⅩ年金融统计专项检查的自查工作,我部根据工作分配对相关的金融统计数据报表进行了自查,自查工作主要从金融统计数据质量和统计数据采集管理方式方面进行,现将相关自查工作汇报如下:

一、统计质量自查情况

涉及我部的对外报表主要包括房地产贷款统计类、涉农统计类、贷款行业分类统计报表、大中小型企业贷款统计报表和银行承兑汇票统计报表,为了核查数据质量,我部对上述报表重新进行核实计算。

因为涉及报表较多,自查采用抽查方式进行检查。。现在进行自查工作因为取数时点和原来不同,导致在去年上报行业分类中数据和目前数据仓库导出的ⅩⅩ年的数据资料行业分类余额有所不同。

4.大中小型企业贷款统计报表和银行承兑汇票统计报表 在该报表中,大中小企业规模和限额方面按照国标大中小企业进行分类筛选,由数据仓库导出的企业类型大小进行区分。大中小企业贷款行业分类情况严格按照国家标准(gb/t 4754-2002)进行分类筛选,数据来源于总行数据仓库表内业务明细。在自查工作中,抽查了4月份的190

2、1908机构和6月份的190

7、1909机构,发现填报数据正确。但是在表外业务“单户授信小于500 万的境内小型企业贷款合计”一栏中,由于数据仓库中导出的原始数据缺少企业的授信额度栏目,先前是按照企业贷款余额进行统计,由于今年下半年总行会?3予以导出客户风险信息的数据资料,其中包含授信额度一栏,因此统计授信额度小于500万元的企业数量及其贷款数量的统计口径会进一步明确。

二、统计自查发现的问题

在统计自查过程中,我部统计人员也发现了在统计数据报送中存在的一些问题:

1.科技支持力度尚显薄弱

由于统计工作量大,仅仅依靠手工数据筛选汇总,数据质量的准确性难以保证。另外因为科技支持力度尚显薄弱,统计复核工作无法利用系统进行表内和表间的数据校验,缺乏对报表质量进行快速有效的整体评估和复核的操作依据。

2.数据来源和数据处理流程尚待完善

因为统计报表由填报部门根据具体业务情况及对报表的理解自行填报,文字性的填报流程或说明尚待更新完善,不同填报人员选用的统计方法有差异,因此,准确的取数来源和数据处理流程有待进一步完善。例如在涉农贷款统计中,“农村区域”与“城市区域”的准确界定问题。

三、统计工作改善措施 1.加大科技支持力度

目前资产监控部正在对crm系统进行优化升级,在不久的将来,对人民银行、银监局等监管部门的报表能够统一由crm系统自动导出。crm系统的优化升级将有效地改变数据处理系统支持功能差,报备安全检查记录。表自动化处理程度低的状况,不仅能够减轻统计人员通过手工填报工作量较大的弊端,同时也能进一步增强各监管报表的时效性和准确性。

第14篇:资产装备管理处关于党风廉政建设自查报告(全文)

党风廉政建设责任制自查报告<?XML:NAMESpACE pREFIX = O />

资产装备管理处

党风廉政建设是我党建设的重要组成部分。在2004年中,资产装备管理处全面贯彻党的基本路线、基本纲领,认真实践“三个代表”的重要思想,响应院党委号召,严格按照年初签订的“党风廉政建设目标管理责任书”,紧紧围绕学院发展大局,在推进全处工作的同时,大力加强和改进党员领导干部的作风建设;坚持解放思想,实事求是;坚持理论联系实际,用科学理论指导工作;坚持民主集中制,实现正确领导,科学决策,清正廉洁、艰苦奋斗,以良好的工作作风,为学院发展做出了显著的成绩。

一、把思想政治建设放在首位,坚持思想道德教育,加强政治理论学习。认真进行党纪政纪、法律法规和警示教育,广泛开展学习模范民政干部周国知、登封市公安局长任长霞、安阳交通局长张继先等先进典型的活动,进一步增强了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识。开好“双评”民主生活会,展开批评与自我批评,听取各方面的意见,积极采取措施改进工作,解决了廉洁自律方面存在的一些问题。相继学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《柯德馨同志在全院党员大会上的讲话》、《柯德馨同志在全院机关内部管理体制改革大会上的讲话》等一系列文件,对院纪发字[2004]5号文件(学习“五抓”精神)、郧医办字[2004]30号文件《柯德馨黄铁柱同志在一封学生来信上所做的批示》等进行了认真讨论,增强了党员干部拒腐防变的免疫力;组织党员干部认真观看了关于职务犯罪的相关电教片,并从“河北第一秘”李真落马等事例,特别是太和医院发生的事件中吸取教训; 充分利用业余时间,通过报纸、电视、网络等多种手段,关心时事,了解中央政策动向,加强自我学习,从思想深处认识到:要想人不知,除非己莫为!消除侥幸心理,保持警钟长鸣。

每位党员干部认真执行廉洁自律的规定,自觉接受监督,并严格要求家属和身边工作人员。在这一点上,主管院领导、装备处的领导班子为全处同志做出了表率,他们坚决按照国家、学校的有关规定办事,坚持原则不动摇;朱学连副院长全年拒收礼金近9万元,蔡兴华处长全年除为“阳光助学工程”向施工方募捐6000元助学捐款外,坚决拒收任何红包礼金(拒收金额估计超过万元);他和母亲生病住院期间,坚决谢绝任何施工方的慰问与探望;谢勇副处长一年承担几百万元的招标与采购,从不接受供货方的宴请与馈赠。由于领导以身作则,使得全处同志在工作上与建筑商、供货商保持密切协助,在生活上保持应有的距离,不拿不要,主动服务,赢得了对方的尊重与赞誉。

二、坚持民主集中制,推进工作的制度化和规范化,增加办事的透明度。坚持公正、公开、公平的原则,注意把反腐败斗争同基建管理、设备管理购置等结合起来。一起部署,一起落实,一起检查、考核,并不定期召开专题处务会,对基建项目实施情况、设备采购情况和全院教职工关注焦点事件进行院务公开。推行设备采购的分权管理、坚持招投标制度,有效防止了资金浪费和暗箱操作。作为学院与政府相关部门打交道的主要单位之一,我处一年的基建常规招待费没有超过两万元,并在基建工程立项,审批过程中为学校节约各种税费五十余万元。

2004年,通过省政府与院内招标采购的大批量或大型精密仪器共计350余万元,占领采购总额的68%。在基建及维修项目的管理过程中,从立项、报批、招标到施工管理,严格按制度、规章操作。在基建及维修施工管理中,认真总结以往的经验和教训,反复强调谁签字,谁负责的原则,实施经济责任追究制,质量责任终身制,透明化的操作赢得了群众的好评和领导的肯定,也使得党风廉正建设在实际管理工作有了制度上的保证。

三、树立服务意识,养成良好工作作风。我处的根本职责就是为教学、科研做好服务。支部和处领导深知,工作人员服务态度的好坏是影响服务质量最重要的因素,决定着服务质量的优劣。有鉴于此,在工作中,把“树立服务意识,养成良好作风”作为重点工程来抓。全处工作人员也向这个方向不断努力,对学生、对教职工、对社会上来我院办事的人员,能够热情招待。本着“高效服务、主动服务”的理念,能办好的事情,我们决不拖延;不能立刻办好的事情,我处同志也能耐心解释。自己能办到的事情,尽量不麻烦别人,并力求“上门服务”。

为保障新学期的正常开学,基建人员放弃休假,日夜奋战,终于在开学前使南区学生宿舍的一期工程交付使用;为完成白浪校区的资产转交,资产设备科的同志顶着烈日,战酷暑,早出晚归;为保证南区正常水电供应,综合科的同志想法设法到处向有关人员咨询,征求教职工意见,拟订了方案……全处人员的努力工作赢得全院教职工的认可。

四、存在的不足与整改措施

2004年的党风廉正建设,虽然做了大量具体而有效的工作,但是还是存在着一些不足,主要反映在:

(一)、虽然实际工作中表现良好,但全处同志整天忙于具体事务,政治理论学习的深度和广度不够。

(二)、部门的管理制度不够科学化、严谨化。

(三)、工作细化不够,效率不是非常高。

2005年是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神,继续完善我处党风廉正建设的重要一年。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,响应院党委的号召,对上述问题进行认真整改,通过扎实有效的工作,把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

(一)、加强思想道德和纪律教育,强化政治理论学习,促进党员干部廉洁自律

进一步加强反腐倡廉教育,使政治理论学习制度化、形式多样化,坚持通过学习文件,观看电教片,通过网络,报纸,电视等多种媒体,促进党员干部的廉洁自律。深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平。把自律与他律、教育与管理结合起来,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

同党中央保持一致,遵守民主集中制,依法行使权力,不接受任何影响公正执行公务的利益,管好配偶、子女和身边工作人员,公道正派用人,艰苦奋斗,务实为民。

(二)、拓宽从源头上防治腐败的领域,进一步规范各项责任制度,使其科学化、完善化。严格执行建设工程招投标,继续坚持设备采购的分权管理。继续杜绝小金库,加强监督,从源头上预防根除腐败。

(三)、认真贯彻党内监督条例,有效执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,要深刻领会加强监督、严肃纪律是党中央对党员干部的严格要求和关心爱护。增强接受监督的意识,做自觉接受监督的表率,切实有效的执行党风廉政建设责任制,落实《党风廉政建设目标责任书》。

(四)、加强与审计、纪委部门的合作,主动接受监督。

(五)、进一步细化工作,提高工作效率。

资产装备管理处

2004年12月17日

第15篇:供水公司工会资产管理使用情况自检自查报告

2011年供水公司工会资产管理使用情况自检自查报告

2010年,在我县总工会的帮助下,我企业工会认真贯彻《工会法》,进一步理顺工会组织机构关系,完善工会经费会计制度,建立工会经费会计账,加强对工会经费的监督和核算,确保工会工作正常开展和工会经费的安全完整。根据南工审[2011]3号文件的要求,我企业工会资产管理使用情况进行了自检自查,现将自检自查情况报告如下:

一、工会经费收支情况

南涧县供水公司工会委员会2009年度经费户结余19338.77元;2010年收入总计9340.10 元,其中:

1、会费收入2240.00元;

2、拔交经费收入6058.14元;

3、其他收入1041.96元(利息41.96元、“五一节”劳动奖章奖金1000.00元)。支出总计14293.00元,其中:

1、会员活动费7000.00元;

2、职工活动费6273.00元;

3、工会业务费20.00元;

4、其他支出1000.00元(会员生病、家属过逝慰问金)。

二、银行开户情况

供水公司企业工会委员会已独立开设经费核算账户,开户行农业银行南涧支行,账号:319601040001498

三、经费核算账务处理情况

我工会经费实行独立核算,经费收入真实、完整、合法合规,经费支出由工会主席一支笔签字审批。经费管理,使用符合相关规定,做到及时准确完整。

二〇一一年八月四日

第16篇:资产管理办法

资产管理办法

1.目的

为规范公司资产管理流程,保障公司资产的安全和有效利用,特制订本办法。 2.职责

2.1人事部负责资产管理,指导、监督各部门资产管理,对各部门资产负直接管理责任。

2.2财务部负责资产购置及费用结算工作。2.3使用部门负责资产的保管工作。 3.内容

3.1资产管理主要包括资产分类、购置、保管、盘点、报废、维修等事项。3.2资产分为固定资产、低值易耗品两类。

3.2.1固定资产是指单位价值在1000元(含1000元)以上,使用年限超过一年并能独立使用的物品。低值家具、家电、电脑显示器、网络服务器及内存等不论价值多少都列入固定资产。

3.2.2低值易耗品是指单位价值在1000元以下或者使用年限不超过一年的物品,主要包括:工艺装饰品、印刷品、清洁用品(包括清洁工具)、日用品、文具办公耗材等。其中,文件筐、鼠标、订书机等使用年限超过一年的为管控办公用品。 3.2.3其他单位赠予公司的纪念品等纳入资产管理范围,由人事部做好使用登记。 3.3资产的购置

3.3.1资产购置周期一般为每月一次(具体以购置单位通知为准),申购物资时,由需求部门提交《物资采购申请表》(信息化设备需经专业人员审核其配置、规格型号并签字确认),人事部汇总并经总经理审批后,由财务部统一办理。资产购置过程中,各部门如有特殊需求,应及时与人事部沟通,或共同参与购置工作。 3.3.2固定资产购置应坚持多方询价的原则,保证资产购置价格的经济合理。单批购置固定资产的价值在5000元以上,由财务部进行择优竞价,竞价完毕后予以办理,并将竞价资料备案。

3.3.4财务部负责物资采购,并跟进到货时间。3.4资产的保管

1 / 4

3.4.1物资采购到货后,由人事部、使用单位及供货单位共同验收,核对无误后入库,录入台账验收合格的资产,才能办理报销手续;验收不合格的由财务部办理退换、索赔、拒付等事宜。

3.4.2资产管理按照“谁使用、谁管里、谁负责”的原则,责任到人。3.4.3物资入库后,人事部及时将使用说明书、保修卡等相关资料存档,以备日后维修、保养使用。

3.4.4人事部需对新购置固定资产进行统一编号,印制资产实物卡并交由资产使用部门张贴。

3.5资产的领用、借用与登记

3.5.1各使用部门对资产进行验收后,一周内应到人事部办理领用手续,由验收人和使用人签字。

3.5.2临时借用公司资产时,需登记填写《资产借用、归还登记单》,交借出方资产责任人审批(对未交由各部门使用的资产,由人事部负责人审批),并在人事部备案。借出方应对借出的固定资产进行登记,并负责借出资产的收回。借出期间物品的损坏与丢失由借用人全部承担。

3.5.3人事部在固定资产登记手续办理完毕后,一周内反馈至财务部,财务部需在一个月内办理借款报销手续。

3.5.4各部门日常领用办公物品时,需在人事部登记;键盘、鼠标、订书机等管控办公用品损耗需更换时,必须以旧换新。 3.6资产盘点

3.6.1人事部联合财务部相关人员每半年组织一次资产盘点,根据公司资产台账和财务资产明细帐、固定资产实物卡对实物逐一进行清点,低值易耗品盘点实行台账与实物对照检查。对盘点清查中发现的盈亏和资产毁损,应逐个查明原因,协商提出处理意见,报公司领导审批,做好账册的调整工作并出具资产盘点报告,涉及的责任人应承担相应的赔偿责任。

3.6.2人事部需按固定资产类、低值易耗品类每月月底前对资产进行一次自盘,并于该月的25日将经部门负责人签字的资产台账原件及电子版存档;固定资产台账一式两份,财务部和人事部各持一份;

3.6.3盘点结果是帐、物、卡三者统一,账账相符,账实相符,如有出入,交由

2 / 4

资产使用部门负责人一周内查清原因并书面说明。 3.7资产的处置管理

3.7.1离职人员在办理离职手续时,所使用的各类固定资产一律退还人事部。离职人员所在部门交接人应检查退还固定资产及其配件、相关资料是否完整,如有遗失、人为损坏或配置配件缺失,离职人员应负责赔偿。若离职人员未退还所有的固定资产,就办理了离职手续,其责任由离职人员所在部门的直接领导承担。 3.7.2部门因人员岗位变动等原因出现闲置固定资产的,一律退还人事部,人事部安排专人对固定资产的性能及完好程度进行检测。如有遗失、人为损坏或配置配件缺失,责任人应负责赔偿。

3.7.3各部门私自调剂资产使用未报备人事部的,若后期资产出现遗失、人为损坏或配置配件缺失的,由固定资产台账内登记的使用人负赔偿责任。3.8固定资产报废管理 3.8.1报废条件

3.8.1.1该固定资产已不能继续使用;

3.8.1.2因自然或人为原因,使资产受到毁损,且无法弥补和修复以便继续使用的,或修复成本超过资产原价值50%;

3.8.1.3由于历史原因,申请报废的资产存在重大质量问题,性能低劣且无法修复的;

3.8.1.4因工艺设置改变和技术进步而遭淘汰,需要更新换代的;

3.8.1.5该资产虽未超过使用年限,但其实际工作量超过其产品设计工作量,且继续使用易发生危险的。

3.8.2资产报废由使用部门提出申请并填写一式三份的《固定资产报废申请表》,由使用部门负责人签字确认,经人事部、财务部会签后,按规定审批权限报公司领导审批。

3.8.3固定资产报废单,应分别交人事部、财务部留存。人事部应在固定资产管理台账上备注,以示注销,财务部根据固定资产报废单,办理资产报废账务处理。 3.8.4已报废的资产,有残值可以回收的,交由人事部会同财务部实施变卖处理,报废所得残值收入应交财务部作账务处理。 3.9资产遗失、被盗、损坏处理

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3.9.1如有固定资产遗失、损坏、被盗或管控办公用品情况,责任保管部门应第一时间报告单位负责人,并同时向资产管理部门通报遗失、损坏、被盗情况。3.9.2人事部监督赔偿人填报《资产遗失、损坏、被盗赔偿申请表》,根据既定审批权限报批。

3.9.3人为原因造成的固定资产资产遗失、损坏、被盗等,按照资产使用年限做相应赔偿:使用未满1年的按购入时单价赔偿;使用年以上不满3年的,按购入时弹夹的80%赔偿;使用3年以上不瞒5年的,按购入时的50%赔偿;使用5年及以上的,按购入时单价的30%赔偿。

3.9.4属自然或其它非人为原因造成的资产损坏等,其损失由公司承担。3.10固定资产维修管理

3.10.1在保修期内的无需产生费用的固定资产维修,由资产使用部门联系维修、更换、退换事宜。

3.10.2在保修期内需产生费用以及在保修期外的固定资产维修,由人事部门寻找专业维修部门询价后提交《资产维修申请表》,经审批后办理。

3.10.3本条所指固定资产维修针对电脑等电子设备及电视机等家电维修、更换配件。

附件:

1.物资采购申请表 2.验收入库单 3.资产实物卡 4.资产台账 5.资产领用登记单 6.资产借用、归还登记表 7.固定资产报废申请表

8.资产遗失、损坏、被盗赔偿申请表 9.资产维修申请表

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第17篇:资产评估

简答

1、收益途径的基本程序:⑪收集并验证与评估对象取得预期收益有关的数据资料,包括经营前景、财务状况、市场形势以及经营风险等;⑫分析测算被评估对象的未来预期收益;⑬确定折现率或资本化率;⑭用折现率或资本化率将评估对象的未来预期收益折算成现值;⑮分析确定评估结果

2、房地产评估:

1、成本途径的含义:成本途径是通过估测被评估房地产的重新构建成本,然后扣除各种贬值,已确定评估对象房地产价值的评估思想和技术方法。

2、适用的条件和对象:适用的条件是能够量化构建成本费用及各种贬值;对象时新开发的房地产、非收益性的房地产、很少发生交易的房地产、学校、图书馆等公用、公益房地产、以及化工厂、钢铁厂等具有独特设计或只针对个别用户的特殊需要而开发建造的房地产。

3、运用市场途径及方法对设备进行评估:

1、适用范围:适用于机器设备变现价值的评估,而不适用于机器设备的原地续用价值的评估;

2、前提条件:①存在一个充分发育活跃的机器设备交易市场(包括三种市场:①全新机器设备市场,它是常规性的生产资料市场②二手设备市场,及设备的旧货市场③设备的拍卖市场)②能够找到与评估设备相同或相类似的参照物设备;

3、评估步骤:①收集有关机器设备交易资料②选择可供选择的交易实例作为参照物③量化和调整交易情况的差异④量化和调整品牌方面的差异⑤量化和调整功能方面的差异⑥量化和调整新旧程度方面的差异⑦量化和调整交易日期的差异⑧确定被评估机器设备的评估值

4、无形资产的鉴定:⑪确定无形资产的存在:①查询评估对象的内容、国家有关规定、专业人员评估情况、法律文书,核实有关资料的真实性、可靠性和权威性,分析和判定评估对象是否真正形成了无形资产②分析无形资产使用所要求的与之相适应的特定技术条件和经济条件,鉴定其应用能力③核查无形资产的归属是否为委托者所拥有或他人所拥有⑫确定无形资产的权力情况⑬鉴定无形资产的效用①鉴定无形资产的类别②分析无形资产的先进性和可靠性⑭确定无形资产的有效期限

1、资产评估:性、咨询性(咨询性是指资产评估结论为资产业务提供专业化估价意见,该意见本身并无强制执行的效力)经济技术原则:①预期收益原则;②供求原则;③贡献原则;④替代原则;⑤评估时点原则 资产评估一般目的对价值类型的约束:资产评估的一般目的或资产评估的基本目标是由资产评估的性质及其基本功能决定的。资产评估作为一种专业人士对特定时点及特定条件约束下资产价值的估计和判断的社会中介活动……

2、资产评估三大评估途径:市场途径、收益途径、成本途径

3、市场途径及其交易活动;具体方法:⑪直接比较法:①现行市价法②市价折扣法③功能价值类比法④价值指数法⑤成新率价格法;⑫类比调整法:①市场售价类比法②成本市价法③市盈率乘数法

4、收益途径基本前提:一是被评估资产的预期收益,二是折现率或资本化率,三是被评估资产取得预期收益的持续时间基本参数:收益额、折现率(资本化率)、收益期限

5、成本途径成本途径作为一个独立的评估思路,是从再取得资产的角度来反映资产的交换价值的,即通过资产的重置成本反映资产的交换价值。只有当被评估资产处于继续使用状态下,再取得被评估资产的全部费用才能构成其交换价值的内容(成本途径主要适用于继续使用前提下的资产评估)基本要素:①资产的重置成本②资产的有形损耗③资产的功能性贬值④资产的经济性贬值

6、重置成本的评估方法:①重置核算法:也称细节分析法、核算法等。(重在题)②价格指数法(题)

7、资产评估程序的基本步骤⑪接受资产评估委托,明确相关事项;⑫签订资产评估业务约定书;(约定书的内容应包括:)①资产评估机构和委托方名称;②资产评估目的;③资产评估对象;④资产评估基准日;⑤出具资产评估报告的时间要求;⑥资产评估报告的适用范围;⑦资产评估收费;⑧双方的权利和义务及违约责任;⑨签约时间⑩双方认为应当约定的其他重要事项;⑬编制资产评估作业计划;⑭资产勘察;⑮搜集资产评估资料;⑯评定估算;⑰编制和提交资产评估报告书;⑱资产评估工作档案归档;

8、机器设备评估:成本途径的评估思路:机器设备评估的成本途径及其方法是首先估测被评估机器设备的重置成本,然后再判定和估测机器设备的实质性贬值、功能性贬值和经济性贬值,最后用机器设备的重置成本扣除各种贬值来测定被评估机器设备价值的评估技术思路及其各种方法。

9、重置核算法概念:是根据设备建造时所消耗的材料、人工、燃料及动力,按现行价格水平和费用标准重新计算设备自身的生产成本,然后再加上合理的利润、税金等来确定被评估设备自身购置价格的方法。

10、重置核算法主要是用于自制设备自身购置价格的估测。

11、机器设备实质性贬值估测的方法:⑪观察法①直接观察法②打分法⑫使用年限法①简单年限法②综合年限法

12、机器设备功能性贬值的估测:⑪超额投资成本造成的功能性贬值的估测⑫超额运营成本造成的功能性贬值的测算;

13、无形资产 : 分类:⑪按无形资产作用的领域:促销型无形资产、制造型无形资产和金融性无形资产等;⑫按无形资产的性质:知识性无形资产、权力型无形资产、关系型无形资产和其他无形资产等⑬按无形资产取得的方式:自创无形资产和外购无形资产⑭按无形资产能否独立存在:可确指的无形资产和不可确指的无形资产; 成本途径及其方法在无形资产评估中的作用:运用成本途径及其方法评估无形资产,是在确信无形资产具有现实或潜在的获利能力,但不易量化的情况下,根据替代原则,以无形资产的现行重置成本为基础判断其价值;

运用成本途径评估无形资产需要把握两大基本要素:一是无形资产的重置成本;二是无形资产的贬值,主要是无形资产的功能性贬值和经济性贬值;

14、企业价值评估 特点:⑪从评估对象载体的构成来看,评估对象载体是有多个或多种单项资产组成的资产综合体;⑫从决定企业价值高低的因素看,其决定因素是企业的整体获利能力;⑬企业价值评估是对企业具有的潜在获利能力所能实现部分的估计;⑭企业价值评估是一种整体性评估,它充分考虑了企业各构成要素资产之间的匹配与协调,以及企业资产结构、产品结构与市场结构之间的协调,它与企业的各个要素资产的评估值之和既有联系,也有区别。 收益途径及其方法评估企业价值的核心问题:必要前提是判断企业是否具有持续的盈利能力;关键在于解决以下三个问题:

一、要对企业的收益予以界定;

二、要对企业的收益进行合理的预测;

三、在对企业的收益作出合理的预测后,要选择合适的折现率 企业价值评估中选择折现率的基本原则:①折现率不低于投资的机会成本②行业基准收益率不宜直接作为折现率③贴现率不宜直接作为折现率

15、资产评估报告书的作用:①资产评估报告书对被评估资产提供较为全面、客观的价值判断和专业意见,是委托方进行资产业务的重要资产作价依据②资产评估报告书既是资产评估机构的产品,同时也是反应和体现资产评估机构工作情况、明确委托方和评估机构及有关方

面责任的依据③资产评估报告书是行业自律管理组织及有关部门审核资产评估机构执业质量和水平的重要标的和依据④资产评估报告书及其形成过程是建立评估档案的主要载体和来源

16、我国资产评估准则体系框架: 横向与纵向的关系:从资产评估准则体系横向关系上划分,资产评估准则包括业务准则和职业道德准则两部分。从资产评估准则体系纵向关系上划分,资产评估准则分为不同的层次。资产评估职业道德准则的纵向关系较为简单,分为职业道德基本准则和具体准则两个层次。 纵向构造:①资产评估基本准则层次②资产评估具体准则层次③资产评估指南层次④资产评估指导意见层次

公式:

1、资产利用率的计算公式:

资产利用率=(截至评估基准日资产累计实际利用时间÷截至评估基准日资产累计法定利用时间)*100%

>1时,表示资产超负荷运转,资产实际已使用年限比名义已使用年

限长;

当资产利用率=1时,表示资产满负荷运转,资产实际已使用年限等于名义已使用

年限;

当资产利用率

2、市场途径及其方法在房地产评估中的应用:(公式)①市场售价类比法的基本思路:计算

公式:

房地产评估价值=参照物交易价格×交易情况修正系数×区域因素修正系数×个别因

素修正系数×交易日期修正系数

=参照物价格×(正常交易情况值÷参照物交易情况值)×(评估对象

房地产区域因素值÷参照物区域因素值)×(评估对象房地产个别因

素值÷参照物个别因素值)×(评估基准日房地产价格指数÷参照物

交易日房地产价格指数)

或房地产评估价值=参照物交易价格×[100÷( )]×[100÷( )]×[100÷( )]×[( )÷

100]

②进行交易日期休整:

交易日期修正后的房地产价格=参照物交易价格×价格指数

=参照物交易价格×(评估时价格指数÷参照物交易时

价格指数)

=参照物交易价格×[(1+评估时价格变动指数)÷(1+

参照物交易时价格变动指数)]

3、无形资产许可权价值的估测:

无形资产评估值=重置成本×(1-贬值率)×转让成本分摊率+转让的机会成本

其中: 转让成本分摊率=购买方运用无形资产的设计能力÷运用无形资产总的设计能

力*100%

无形资产转让的机会成本=无形资产转让的净减收益+无形资产再开发的净增

费用

第18篇:资产评估

摘要:森林资源是我国重要的可再生能源,在森林资源的保护中,人们也是做了很大的努力,森林资源的不断扩大不仅促进了生态环境的良好改善,还促进了我国森林资源的良好发展,在森林资源的资产评估上,我国所成立的评估体系还不够健全,要想良好的对森林资源进行资产的评估,还需要不断的完善和改进,随着我国的不断发展,法律的不断健全,在森林资产的评估上也不断的做出更大的贡献,但是由于我国森林资产评估体系成立的比较晚,制度还不健全,在评估体系中还存在一定的问题,在存在的问题中,还需要不断的去解决。 本文将对资产评估中的问题以及对问题解决的方案进行综合的阐述。 关键词:森林资源;资产评估;

关于森林资源的资产评估是对整个森林效益进行综合的评估,在评估中是有一定难度的,要想准确的进行评估,必须要对森林资源的各方面效益进行详细的了解,在了解完之后,才能进行具体的评估工作,森林资源在生态环境的建设中,有着重要的作用,对环境的良好保护发挥着不可替代的作用,森林资源是社会发展中十分重要的资源,要想进行准确的评估,必须经过长时间的掌握、考察才可以进行准确的评估,在我国由于评估的水平低、评估能力差、在评估的工作中,各有各的看法,造成资产评估的结果不同。 致使没有标准的答

案[1]。 要想改变这种现象,必须从资产评估的本质问题进行综合的考虑, 然后在做出相应的解决对策。

1.森林资源

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。这里以林木资源为主,还包括林中和林下植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。林地包括乔木林地、疏林地、灌木林地、林中空地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划宜林地。

2.森林资产评估

资产评估,即资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员,遵循法定或公允的标准和程序,运用科学的方法,以货币作为计算权益的统一尺度,对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。

2.1森林资产评估的方法

森林资源资产评估的基本方法主要是市场法、剩余法、收益法、成本法和其他方法[2]。

(1)市场法:该方法以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础,评估待估林木资产价值的方法。

(2)剩余法:又称市场价倒算法,是用被评估林木采伐后所得的木材的市场销售总收入,扣除木材经营所消耗的成本(含有关税费)及合理利润后,将剩余部分作为林木资产的评估价值的方法。

(3)收益法:又称收益净现值法,是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的资本化率折现为现值,然后累计求和得出

林木资产评估价值的方法。

(4)成本法:是以按现时工价及生产水平,重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用,作为被评估林木资产评估价值的方法。

(5)其他方法:主要指经林业部、国家国有资产管理局认可的其他评估方法。

(6)

2.2 森林资产评估技术

2.2.1 技术指标的确定

根据林业行业特点,在森林资源评估中, 必须调查清楚以下指标:地类、林地坡度、地位级、树种、林龄、郁闭度、蓄积量、出材率、林木林地市场交易参考价、抚育间伐利用次数、主伐.龄、生产成本和净收益等[3]。

2.2.2 评估程序及方法的确定

(1)评估程序:正确的现地测量方法,详细的外业调查材料,合理统一的等级指标,标准一致的图表格式及科学准确的计算结果。(2)评估方法:根据各地实际情况和各地区的社会经济特点,经调查、测算采取四种方法评估森林资源资产价值;林地资产价值采用两种方法, 即现行市价法和林地期望价法;林木资产价值采用两种方法, 即重置成法和收获现值法。

2.2.3 技术关键和主要指标

(1)技术关键:确定的技术指标是否适宜,外业调查的材料是否精确,

选用的评估方法是否得当,计算的结果是否准确。(2)主要指标:供参考应用的量化指标,实际划分的林地等级指标,确定使用的林分因子情况,计算统计的面积、蓄积和出材率标准,资产价值的综合测算及评估结果。

3.不同林木评估方法的差异

3.1用材林(含薪炭林)林木资源资产评估方法选择

用材林林木资产评估一般按森林经营类型分龄组进行:幼龄林一般选用现行市价法、重置成本法和序列需工数法。中龄林一般选用现行市价法、收获现值法。在使用收获现值法时必须要有能反映当地生产过程的生长过程表或收获表[4]。在没有这些数表时,也可利用当地的调查材料,拟合当地的林木平均生长过程,以取得预测值。近、成、过熟林主要选用现行市价法中的市场价倒算法。用材林林木资产评估时,要充分注意各龄组评估值之间的衔接。

3.2经济林林木资源资产评估方法选择

经济林林木资产评估一般选用现行市价法、收益现值法和重置成本法。在选用收益现值法时应考虑经济林经营的经济寿命期、各生长发育阶段的经济林产品的产量和成本的差异、经济寿命期末的林木残值。在选用重置成本法时应以盛产期前为重置期确定重置成本。进入盛产期后,还应根据收获年数确定调整系数(折耗系数)。

3.3防护林林木资源资产评估方法选择

防护林是以国土保安、防风固沙、改善农业生产条件等防护功能

为主要目的的森林。防护林资产评估包括林木的价值和生态防护效益的评定估算,林木价值评估一般选用市价法、收益现值法和重置成本法。在选用收益现值法进行评估时必须以按防护林经营时所能获的实际经济收益为基础[5]。生态防护效益要通过实际调查确定标准和参数。

小结:

森林资产评估是一项对特定的资产全面系统地评定其资产运营状况和估算其价值的工作。搞好森林资产评估对于深化林业经济管理体制改革,维护与优化森林资源资产化管理,促进森林资产的合理利用和优化配置,正确反映森林资产价值量及其变动,保障森林资产所有者和经营者的合法权益,具有十分重要的意义。

参考文献

[1]翟续琨.森林资源资产评估有关问题的研究[J].中国科技投资,2013,( 27).

[2]张卫民.森林资源资产价格及评估方法研究[J].北京林业大学,2010, 05.

[3]陈留平.刘建编.森林资源资产评估运作技巧[M].北京.中国林业出版社.2002

[4]万道印.李耀翔.用材林林木资产评估模式及方法[J].森林工程.2010,(4):80-81.

[5]孙福清.现行市价法在林木资产评估中的运用[J].中国资产评估.2007,(11):11-12.

第19篇:资产管理制度

1 资产管理制度

一、目的

为了加强管理公司的资产管理,保证资产的安全、完整,合理进行资产配置,充分发挥资产的效能,使固定资产流程化,充分发挥低值易耗品的效能,特制定本制度。

二、适用范围 本制度适用于管理公司各部门及下辖分公司的固定资产管理和低值易耗品管理。

三、定义 本制度中固定资产是指单位价值2000元以上且使用期限超过一年的房屋及建筑物、交通运输设备、机具设备、电脑及通讯设备、办公设备及器具及炊事设备等。低值易耗品是指低于固定资产标准的工具、器具及使用年限在一年以上、价值低于2000元的办公物品。

四、管理职能及分工

(一)综合事业部

1、制定管理公司资产管理的相关制度、标准;

2、制定、审核资产经营管理方案;

3、指导和监督下辖分公司的资产管理工作;

4、监督管理资产处置情况,指导和指挥对长期闲置、利用率低下的资产进行合理调配,提高利用效率和经济效益;

5、配合财务审计部组织资产清查清理,对下辖分公司的固定资产完好率进行监督、检查和考核等;

6、对公司的固定资产的购进、验收、发放、使用、维护和报废进行监督与管理。

(二)维修保养人员应当履行下列职责:

1、按照安全技术规范的要求开展日检、月检和年检;

2、根据安全技术规范和实际使用状况,对游乐设施进行日常保养;

3、对检查或者保养中发现的事故隐患或者其他异常情况,及时组织维修,并向安全管理人员报告;

4、完整填写维修保养日志。

(三)管理公司财务审计部

1、建立健全公司财务管理的各项规章制度。

2、负责对各类固定资产的价值管理,对固定资产的增减变动、价值变动等进行核算与监督。

3、对分公司固定资产管理工作进行定期和不定期检查和审计。对违反固定资产管理制度或造成资产损失的,追究相关负责人和直接责任人的责任。

4、负责定期组织召开财务分析会,考核经营成果,分析经营管理中存在的问题,及时向领导提出建议,促进公司不断提高管理水平。

五、固定资产管理

(一)固定资产分类

1、房屋及建筑物:包括商场用房、办公用房、住宿用房及娱乐场所等;

2、交通运输设备:公司购置的各种车辆,包括小汽车、叉车、送货车等;

3、机具设备:为销售商品而配置的大型设备,包括电梯、防盗网、切片机、烘干箱、电子监控器、收银机等;

4、电脑及通信设备:包括服务器、复印机、摄影设备、音响设备、电脑网络设备、程控电话、电话网络、笔记本电脑、台式电脑、服务器、扫描仪、投影仪、传真机等;

5、办公设备及器具:办公用和生活用各种设备,包括保险柜、大班台、空调、沙发、会议桌、洗衣机、冰箱、彩电等;

7、炊事设备:灶具、锅炉、炊具、煎炸机、电热锅、蒸煮机、洗碗机等;

8、其它

(二)新增固定资产管理

1、购置办公固定资产

(1)需求部门根据《资产配置标准》填写《请购单》,经综合事业部和财务审计部审核,主管领导审批后,由采购人员安排采购事宜。购置资产超出《资产配置标准》时,由总经理签批。所有固定资产(价值在5000元以上)采购必须和供应商签订合同。

(2)固定资产采购完成后,须履行验收入库手续,采购人员与需求部门会同综合事业部共同办理验收手续,向管理公司财务审计部提交结算报账凭证,向综合事业部提交《资产增加单》,综合事业部主管将增加资产列入管理公司资产管理账。验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用。

2、购置非办公固定资产

需求部门填写《请购单》及购置说明,报综合事业部、财务审计部初审,主管领导签批后,采购人员进行采购。特殊购置由管理公司总经理签批。

3、接受其他组织、单位或个人赠予(奖励)给管理公司或者分公司的资产或因其它原因导致的资产增加,由相关部门或分公司的资产管理员向管理公司综合事业部、管理公司财务审计部提交《资产增加单》及说明,综合事业部会同财务审计部门合理确定资产入账价值,由财务审计部门办理入账。

(三)固定资产的发放

发放固定资产时,领用人须分别在《出库单》和《物品采购/领用明细表》中签字确认。使用过程中因保管不善或其它人为因素造成固定资产遗失、失窃或损坏的,使用人须按规定赔偿。

(四)固定资产盘点程序

1、固定资产应当定期盘点,每年至少盘点清查一次,对清查中发现的毁损、盘亏及待报废资产,应当查明原因并申请处置。

2、盘点准备:各部门、分公司于盘点前将账册登记完毕,按账册进行盘点;管理公司财务审计部、综合事业部根据《资产盘点制度》,编制盘点方案。

3、盘点:盘点人由资产使用单位资产管理人员担任,负责盘点记录,依实际盘点数详细记录《盘点统计表》,协点人由资产使用部门指定人员担任,负责盘点相关事项的协调工作,监点人由财务部门担任,负责盘点监督。

4、盘点总结:资产使用单位按照资产类别准确填写《资产分类汇总表》、《资产盘点结果统计表》、《资产盘点账、物不符报告表》;分公司根据盘点结果及盘点中发现的问题、解决方案等编写《盘点总结》,由分公司负责人签字确认后,报管理公司财务审计部、综合事业部。

5、盘点报告:管理公司财务审计部协助综合事业部编写《资产盘点报告》,说明盈亏差异 原因及异常事项的建议等,会签后上报管理公司总裁,经签批后,对盘点中发现的问题进行相应处理。

6、调整账物:管理公司财务审计部、综合事业部根据盘点结果进行账务调整。

(五)固定资产的调拨

1、管理公司与分公司,以及分公司之间实行有偿占用原则,参照市场标准,核定出租、出借的租金。以“固定资产”外调单作为资产外部转移的核算依据。

2、因特殊情况需要进行固定资产无偿调拨的,由资产使用部门向管理公司提出书面申请,经综合事业部初审后报主管领导审批。

3、管理公司职能部门的办公类资产调配由综合事业部负责。

4、分公司内部资产调拨由分公司负责,资产变动情况以月报形式报管理公司综合事业部。

(六)固定资产的出售

1、由于业态调整、产业提升或其它原因需要出售固定资产或出售闲置资产。具体流程为:( 1)分公司或管理公司职能部门查实拟出售资产的入账所属单位,经入账单位财务审计部确认,并上报有关税务部门后拟定资产处置方案。

(2)管理公司提出固定资产出售的,综合事业部发出指令,分公司或资产使用部门根据要求制定出售方案,填写《资产处置流程单》及相关说明,报综合事业部、财务审计部等相关部门会签,报管理公司总裁批准。

(3)分公司或资产使用部门根据会签单,落实固定资产出售工作;将出售结果写入《资产处置流程单》,报综合事业部、财务审计部进行账务处理及备案;出售所得款项必须上缴管理公司财务审计部。

2、出售固定资产的相关资料报管理公司综合事业部和财务审计部备案。

(七)固定资产损失

1、固定资产损失指企业机器设备、运输设备、工具器具等发生的盘亏、淘汰、毁损、报废、丢失、被盗等造成的损失。

2、固定资产单项金额1万元以内、累计金额5万元以内固定资产损失,由分公司或资产使用部门提出报损申请,提供专业部门技术鉴定和减损说明,经分公司或资产使用部门财务部确认,分公司负责人签批后,报备管理公司综合事业部、财务审计部进行账务处理;单项金额1万元以上、累计金额5万元以上的固定资产报损,除上述程序外,须由管理公司财务审计部、综合事业部签署意见,报管理公司总裁签批。固定资产损失后,分公司或资产使用单位编制资产损失报告,上报管理公司财务审计部、综合事业部,重新核定资产,进行账务处理。

3、属非正常原因造成资产损失的,须认定责任并做出处理意见,并由责任人赔偿相应的经济损失,并办理注销手续。

4、资产使用单位编制资产损失报告,上报管理公司财务审计部、综合事业部备案。

(八)固定资产的日常管理

1、分公司根据固定资产的类别,结合实际情况,编制固定资产目录,固定资产总账、明细账等,加强固定资产价值和实物的管理,做到账账相符、账实相符。

2、固定资产应当定期盘点,每年至少盘点清查一次,对清查中发现的毁损、盘亏及待报废资产,应当查明原因并申请处置;分公司应根据资产性质确定每年盘点次数。

3、申请处置部门需向公司提出申请,按管理权限由公司批准后进行,处置后应及时进行账务处理,调整账面结存数。经批准的固定资产毁损、盘亏和报废净损失列入当期损益。

4、分公司每月5日前,以月报的形式,向管理公司提报上月《新购资产汇总明细表》、《闲置资产明细表》、《资产变动明细表》、(包括资产数量、调配、增加、减少等信息),每月28日前报《下月拟购资产计划明细表》、《下月拟处置资产计划明细表》,由分公司责任人签字后,提报管理公司综合事业部、财务审计部。

5、为延长固定资产的使用寿命,单位的房屋建筑物、交通运输设备、录音录像、计算机及辅助设备等固定资产应进行日常维护和定期检修,防止因各种人为的和自然的因素而遭受损失。固定资产发生损坏或遗失的,视具体情况照价或折价由保管人(或使用人)赔偿。

(九)采购原则

1、预算管理原则:实行统一预算管理,由综合事业部与财务部根据公司销售情况制定各部门和门店实物资产预算,报公司总经理批准后执行。各部门、门店实物的采购与领用原则上在预算内执行;特殊情况,报总经理批示方可执行采购。

2、统一购买原则:所有实物资产原则上由人事行政部统一购买,属专业用品的,经综合事业部核实、总经理批准后可由申购部门自行购买;

3、多方比较采购,控制最低价格原则:同一物品需找两至三个供应商报价,择优采购;

4、物料用品即购即入库原则:物品采购回后,须在当日办理验货、入库手续,并凭入库单办理财务报账手续

(十)交接

1、新进人员到职时,向人事行政部领用办公物品;人员离(调职)时,必须向人事行政部办理办公物品(低值易耗及固定资产)归还手续,未经人事行政部认可的,不得为其办理离职(调职)手续。

2、综合事业部根据预算控制各部门的物品总支出。

六、低值易耗品管理

(一)低值易耗品的购置

各部门根据工作需要,上报次月所需办公物品(名称、规格、数量等),经综合事业部审核、汇总后,由负责人员进行统一采购。

(二)低值易耗品的验收

由综合事业部依据《物品采购/领用明细表》进行验收,详细核对品名、规格、数量、金额,仔细检查商品质量,对验收合格的物品填写《入库单》,记入库存;对验收不合格的物品须进行及时调换。

(三)低值易耗品的发放

综合事业部发放低值易耗品时,领用人须分别在《出库单》和《物品采购/领用明细表》中签字确认。

(四)低值易耗品处置

1、范围

(1)处置无保留价值或报废的低值易耗品。 (2)拆卸下来的并无保留价值的废旧材料。

2、处置流程

(1)管理公司下辖分公司低值易耗品处置由使用部门提出书面申请,分公司总经理签批,报送管理公司综合事业部备案;管理公司职能部门低值易耗品处置由使用部门提出书面申请,报送财务审计部和综合事业部批准,综合事业部主管签批。

(2)低值易耗品处置后将处理说明及相关材料报送管理公司综合事业部备案(含:物资的来源、数量、处理的原因、承办人、结果等)。

七、处罚

1、如发现有下列行为者,应责令迅速改正并根据情况追究直接责任人和主管领导的责任,要求经济赔偿、追缴经营所得,进行通报批评和经济处罚,严重者予以开除直至追究其法律责任,相关违纪处理规定。

(1)未认真执行《资产管理制度》及相关要求,对本部门或本公司所管辖资产造成严重损失或浪费不反映、不报告、不采取相应管理措施,管理失职,未及时履行职责者。 (2)擅自批准资产产权变动,擅自转让、处置资产造成严重后果的。

3)不及时、不如实、不按本制度要求上报各类相关表单者;不如实进行资产登记、隐瞒真实情况的。

(4)授权管理的资产,综合事业部要认真履行各项职责,发现管理失职,未及时履行职责者。

(5)不认真履行职责,造成资产账、物不符,私自删除、删改资产各项管理资料者。 (6)未按要求对新增的资产即时、准确地入账者。 (7)未按时组织资产盘点者;未按时进行资产盘点者。

(8)在资产转移、出售、报损业务中,对资产的技术状况做出虚假鉴定者。 (9)对于盗卖、私自调换、出售、化公为私或在出售过程中有徇私舞弊者。

2、对于人为原因导致的资产损坏、报废、损失及盘亏,直接责任人按估价赔偿;对新购进未使用的闲置资产未保持完整的,经专业部门鉴定,按估价的损失额进行赔偿。对于给公司造成损失的,由责任人所在的部门提出初步处理意见,上报管理公司综合事业部及财务审计部,视具体情况做出处理决定,情节严重的予以除名。

第20篇:资产剥离

资产剥离

所谓资产剥离是指在企业股份制改制过程中将原企业中不属于拟建股份制企业的资产、负债从原有的企业账目中分离出去的行为。 剥离并非是企业经营失败的标志,它是企业发展战略的合理选择。企业通过剥离不适于企业长期战略、没有成长潜力或影响企业整体业务发展的部门、产品生产线或单项资产,可使资源集中于经营重点,从而更具有竞争力。同时剥离还可以使企业资产获得更有效的配置、提高企业资产的质量和资本的市场价值。 英文

Aets Stripping 界定方法

目前国外学术界对于资产剥离有两种不同的界定方法:

一种是狭义的方法,认为资产剥离指企业将其所拥有的资产、产品线、经营部门、子公司出售给第三方,以获取现金或股票或现金与股票混合形式的回报的一种商业行为。

另一种是广义的方法,认为资产剥离除了资产出售这一种形式以外,还包括企业分立和股权切离等形式。 剥离与分立的动因

剥离与分立的动因:

(1)适应经营环境变化,调整经营战略; (2)提高管理效率; (3)谋求管理激励;

(4)提高资源利益效率;

(5)弥补并购决策失误或成为并购决策的一部分;

(6)获取税收或管制方面的收益。剥离出售的超额收益率在1%~2%之间,而分立产生的超额收益率为2%~3%之间。 资产剥离的方式选择

对上市公司的资产进行剥离目前出现的方式主要有两种: 单纯资产剥离方式 上市公司根据其经营目标或战略需要对其资产进行简单的剥离,如中远增持众城股票成为第一大股东之后在10月26日公告将众城之全资子公司--上海众城外高桥发展有限公司转让给中远 置业发展有限公司,转让价格4633万元。该公司账面资产总值4462万元,负债1843万元,账面净资产2619万元,评估后,资产总值4933万元,负债1844万元,账面净资产3088万元,重置成本法,该公司97年1-6月份税后利润为4.5万元。

公司又在11月5日公告:

1、将上海众城大酒家,上海众城俱乐部转让给中远酒店物业管理有限公司,协议转让价格分别拟定为1826万元和2101万元。

2、将上海众城超市公司转让给上海远洋船舶供应公司,协议价格为100万元。这种单纯的资产剥离形式其同西方市场经济发达国家中的公司进行的资产剥离(公司出售)较为相似,可以称之为较为正常的资产剥离。

而上市公司在其公告中的解释也较为明确。如中远在12月5日公告指出剥离外高桥发展公司的原因是:\"由于目前受经济宏观调控的影响,公司缺乏规模经济,优势无法进一步体现(通过转让),使其与中远集团在外高桥保税区的现有优势得到重新组合和配置,发挥其应有的市场经济作用\"。剥离众城大酒店原因\"随着餐饮业市场竞争的不断加剧,该酒家经营发展已愈益受到限制,为了调整资产结构,提高资产的整体质量\"。众城超市转让原因\"作为众城大厦的商业配套设施,因其经营规模和服务范围受到一定限制,经营业绩一直不甚理想。为了尽快提高公司资产的整体质量\"。 战略性资产剥离

上市公司对其掌握的资产质量进行评估后,将一部分不良资产进行剥离(一般是剥离给其母公司),由母公司经过一定的资产整合和处理后,再由上市公司按一定的价格回购。这种方式进行的资产剥离是上市公司资产重组的一种较为特殊的形态。它一般有以下特点:

1、不良资产和负债一同剥离;

2、剥离时可以以零价格转让,也可以根据双方的协议价格进行转让。一般都属于关联交易的范畴;

3、剥离后对剥离资产普遍进行破产、清算。然后上市公司再以一个相对较低的价格对被剥离资产的有效资产进行回购。

4、采用此种方式的上市公司财务报表容易被会计师事务所出示保留意见或说明段。

5、其实质是对上市公司的不良债务进行剥离。

采用此种方式进行资产剥离的上市公司以真空电子和广电股份为代表。如真空电子在97年10月30日公告,将其所有的上海电子管厂的部分资产有偿转让给广电集团,出让价为6956万元。广电股份1997年12月24日公告将上海录音器材厂有偿转让给上海广电(集团)有限公司,出让价为9414万元(截止1997年9月30日,上海录音器材厂账面资产46333万元,负债44878万元,净资产1454万元,主营收入8220万元,主营利润-221万元,净利润51.2万元,有职工1064人,离退休职工574人。

采用此种方式进行的资产剥离对于上市公司的意义正如真空电子在98年4月20日的公告中指出的\"通过了对上海电子管厂实行资产重组整体方案的预案,该资产重组的整体方案,即通过上海电子管厂被上海广电(集团)有限公司收购再由真空电子兼并回来的整体行为达到了以下效果:

1、消化GE项目造成的巨额不良资产

2、享受国家对困难国有企业的兼并免息政策

3、使真空电子的资产结构得到明显改善。

而广电股份在其1997年12月24日公告中称\"以零价格转让后,实施破产、经审计评估、两公司的有效资产为24000万元,上无四厂15600万元,上无十八厂8400万元,公司(广电股份)董事会决定出资2400万元收购该两企业,通过上述资产运作,公司共核销债务108621万元。\"通过如上分析可以总结出此种资产剥离方式对上市公司的意义所在。 企业剥离经营的法律责任

企业剥离经营的法律责任可分为内部责任和外部责任。内部责任是指剥离企业与原企业之间及其内部因政府行政行为而将财产、劳动力再分配产生的财产使用、工人调配等所涉及的法律责任。由于剥离企业在法律上的地位决定了由此产生的诸多问题均属企业内部问题,从法律主体看是一种不平等主体间产生的法律行为,故所涉及的有关财产使用以及对原企业工人的聘用引起的法律责任,均应由原企业和剥离企业内部依行政手段或由劳动争议部门解决,而不能通过诉讼手段解决;但涉及内部承包合同产生的纠纷,可依照最高院司法解释通过诉讼手段处理。

企业剥离经营的外部法律责任是指原企业和剥离后企业在生产、经营活动中与外部产生的法律责任,本文主要指在生产、流通领域同平等主体间发生的经济责任。这种外部责任在实践中主要体现在企业对外债务负担这一问题上。剥离企业由于原来沉重的债务负担而成立,所以因债务发生的法律责任问题最为突出。由于企业剥离的目的之一就是要摆脱原有企业的债务,所以在成立时对于债务问题也最为敏感,政府部门利用行政手段一般都规定剥离企业对原企业债务不再承担责任,并为此尽可能采取一些措施。如对原企业财产,新企业有偿使用即采取租赁形式利用原企业财产,或采取银行转贷形式即将老企业贷款转嫁到新企业身上,而用这部分贷款有偿购买老企业的资产等等,从形式上用这种有偿方式尽可能完善剥离企业的合法性,从而达到摆脱债务的目的。但由于剥离企业在法人资格上的缺陷,所以对原企业的债务,剥离后的企业必须共同负担。从这一法律意义上讲就外部债务问题而言,是有违政府部门通过剥离经营来摆脱企业债务这一初衷的,剥离企业与原企业之间不承担老企业债务的约定也不产生法律效力。所以,为保障债权人的合法利益,对于剥离企业债务问题,原则上应确定原企业与剥离企业共同负担。

但企业剥离经营作为当前企业产权制度改革形式之一,从社会大气候考虑也有着它积极的一面。实行剥离经营后,由于没有任何债务负担,新企业得以轻装上阵,并可以放开手脚进行生产经营,在良好的环境中自我发展,从而获得了生机,避免了整个企业的全军覆没。另外实行剥离经营后,新企业通过支付财产租金形式使老企业退休职工有了工资保障,新企业职工的收入也有了相应提高,从而大大减轻了政府的压力和负担。所以在处理剥离企业债务问题上,在审判实践中应针对剥离企业的具体剥离形式区别对待,不能为债权人的利益而一概否定剥离经营的存在,也不能因考虑它的社会存在意义而一概地加以肯定,司法实践中应区分以下几种不同情况加以处理:

1.对于剥离企业以逃避债务为目的,新企业无偿使用原企业财产,使原企业已成为“空壳”的,根据权利、义务相一致的法律原则,对于因原企业的债务而引起的诉讼的,应将原企业和剥离后企业列为共同被告,并由二者共同承担。

2.对于剥离企业采取租赁形式有偿使用原企业财产的,在处理债务问题时,原则上应将老企业和剥离后企业列为共同被告,并共同承担债务。但这种形式的剥离所采取的财产有偿利用形式,是以新企业支付老企业退休工人工资为前提的,并且剥离的企业一般都有重新搞活的希望,现行的剥离企业大部分都采取这种方式,因此从审判为经济建设服务的思想出发,审判实践中,在依据有关法律确认原企业和剥离企业共同负担债务的同时,应采取对新企业慎用财产保全,促使债权人与债务人之间达成分期偿还的调解协议等措施,以保证剥离企业拥有宽松的生存空间和喘息机会,通过提高经济效益使其增强履行债务的能力,以保护更多债权人的利益。

3.剥离企业采取银行转贷有偿购买原企业财产,并办理了国有资产划拨手续或其他财产所有权转移手续的,应确认新企业有偿取得了老企业财产所有权,剥离企业具备了独立财产的法人构成要件,视为成立新的法人,剥离后企业按照法人独立承担民事责任的规定,对原企业债务不再承担责任。

4.实践中还有一种近似于企业分立的情况,在剥离经营中也有体现,就是老企业拿出一部分资产作为成立新企业的投资,老企业与新企业间存在一种隶属或投资控股关系。这是一种企业为了扩大再生产的需要而进行的经营行为,投资成立的新企业具备独立主体资格,只要在工商部门取得法人资格,那么就具备独立承担民事责任的能力,根据有关规定(省高院《关于经济审判中若干适用法律疑难问题的解答》第4条),新企业不应承担老企业的债务。但对于老企业将超过50%的财产作为投资的,使原企业基本属于“空壳”状态的,应认定原企业以逃避债务为目的非法转移财产,对老企业债务则应由新企业共同承担。 我国上市公司资产剥离的特征

我国上市公司资产剥离具有以下基本特征:

1.进行剥离的上市公司几乎都有政策背景,其控股股东大都是国家股的持有者,同时也是上市公司的原上级主管或行业主管。虽然也有民营上市公司进行资产剥离的,但为数极少,这就给资产剥离罩上了一层浓重的“官办”光环。

2.进行剥离的内容包罗万象,既有应收帐款、其他应收款、存货等流动资产,也有长期投资和固定资产;既有单项资产,又有整体资产。总之,几乎所有资产科目都可以参与剥离。

3.剥离的支付方式丰富多样。支付方式除了现金方式外,还有承担债务方式和债权支付等方式。承担债务方式就是资产配负债的剥离。具体方式是将上市公司资产的一部分或其整个子公司连同它的负债一并剥离掉。差额部分买卖双方一往来款的方式解决。这种方式的特例是资产配等额负债的剥离。对购买方来说是零支付。其好处是能够迅速减轻总资产规模,减低资产负债率,而上市公司的净资产不会改变。这种方式在国有控股的上市公司中运用的极为普遍。债权支付方式一般发生在上市公司资产或股权出售的目标公司是上市公司的债权人。目标公司用债权购买上市公司剥离的资产。与此同时,上市公司用剥离出去的资产冲抵了债务。

4.剥离中关联交易盛行。由于我国的证券交易市场正在逐步完善之中,国有股一股独大,再加上资产剥离中寻找合适的购买方和确定合适的价格很困难,交易成本很大。相比而言,与控股股东之间是易于进行的。价格和支付等条件上也能得到控股股东的关照。交易成本相对较低。因此,上市公司的资产剥离有很多都是关联交易。 改制过程中剥离的资产

改制过程中涉及剥离的资产主要包括如下方面: 企业的非经营性资产

中国证监会在《关于做好1997年股票发行工作的通知》(证监1997)13号)中指出:“要贯彻鼓励兼并、下岗分流、减员增效的原则,对非经营性资产原则上予以剥离。”这里的非经营性资产可分为两类,一类是企业承担社会公益性事业所占用的资产,包括各中小学校、幼儿园、托儿所、医院等;二类是为本企业自身经营服务所占用的非经营性资产,主要包括研究所、职工培训学校、职工食堂、浴室、倒班宿舍、娱乐设施、安全设施等。

企业中的某些经营性资产

改制过程需剥离资产主要包括以下方面:

(1)经济效益较差的经营性资产(如长期闲置资产、技术落后资产等);

(2)辅助生产系统的资产(如动力、模具、维修等系统);

(3)基于控股公司(集团)的发展战略考虑而需剥离的一部分经营性资产:

(4)由于上市额度限制暂时尚不能在企业改制时直接进入改制后公司的经营性资产。

资产剥离调整的内容包括划归非股份制主体的资产和负债以及因资产和负债剥离而需同时剥离的收入和费用。

资产剥离的主要依据是企业改制方案。因为改制方案中要明确拟成立股份制企业的资产规模、净资产比例、主营业务范围、股权配置方案等。 资产剥离中的关联交易

由于剥离资产的受让方同转让方的关系的区别,使得上市公司的资产剥离可以分为非关联交易和关联交易,将资产直接剥离给母公司的剥离属于有控制关系的关联交易;将资产剥离给母公司的其他子公司的属于非控制关系之关联交易;将资产剥离给其他公司属于非关联交易。在目前上海上市公司中发生的资产剥离基本上都属于关联交易。

目前国家有关部门没有对上市公司的关联交易进行比较明确的规范,而且从实际上也无法进行规范,具体案例处理上基本都持\"披露重于存在\"的原则。但是上市公司进行关联交易时应该适可而止,不宜操作幅度太大。否则影响公司的市场形象和进一步的筹资。如广电股份的资产剥离就因关联交易问题而使其1997年的年报被注册会计师出据了说明段:

“1997年6月上海广电(集团)有限公司将原贵公司所属上无四厂、上无十八厂两个单位经收购破产清醒后,再将部分经剥离后的资产以资产评估后的价值计24000万元有偿转让给贵公司。其中含上无四厂宛平南路88号地块(计35843平方米)的土地前期开发费,价值计6926万元。后上海广电(集团)有限公司作为主体开发贵公司上述地块,于1997年11月双方签订协议,同意将上述地块再转让给上海广电(集团)有限公司,考虑到这块土地贵公司原已支付较多前期开发费和其他有关损失,上海广电(集团)有限公司同意按补偿费名义支付21926万元。该项收入在冲减贵公司账面价值6926万后,11000万元转\"其他业务利润\",用于补偿由于土地筹划动迁造成积压呆滞物资处理损失,其余4000万元转\"营业外收入\"。上述两项关联交易,对贵公司1997年的损益产生重大影响”。 资产剥离前的资产处理

如真空电子在对其上海电子管厂资产进行剥离前通过认真的分析,根据资产的实际情况,并配合整个资产重组的战略规划将该部分资产分成两块进行剥离。

在资产剥离前对公司的股权投资进行处理,随后进行资产剥离也是一种堪称精妙构思的方案,值得上海的上市公司在今后的资产重组中借鉴。鞍山合成98年1月16日公告将其股权投资的腾鳌纸塑制品厂(原鞍山合成集团拥有40%的股权)后又收购其他股东股权,使其由控股40%的比例增加至100%,使之成为全资子公司。其目的在于如果以股权进行转让、资产不必评估,亦不可能增值,因而也不会带来收益。实际上,该构思经过采用重置成本法和现行市价法进行评估。净资产由评估前的515万元增加至评估后的1140万元。最后以1630万元协议价格受让给鞍山合成实业集团公司。此举使公司比单纯进行股权转让式的资产重组所获的收益大大增加。 资产剥离中的资产评估

上市公司在进行资产剥离的过程中一般都按照国家规定进行了资产评估。在资产评估中出现了较为普遍的现象有:

(1)基本上所有的资产经过评估后都有增值,且增值的幅度较大。以中远为例,在对众成的资产进行剥离的过程中对其剥离资产进行了评估,其中众城大酒店账面净值1251万元,负债369万元,净资产855万元。评估后账面净值1410万元,负债396万元,净资产1014万元,增值率18.6%。众城俱乐部账面净值1144万元,负债137万元,净资产1007万元,评估后账面净值1304万元,负债137万元,净资产1167万元,增值率18.6%,众成超市账面净值116万元,负债53万元,净值63万元,评估后资产37万元,负债53万元,净值84万元,增值率33.3%。

(2)资产评估中普遍采用重置成本法。虽然资产评估的方法有多种,但是目前在上市公司的资产剥离过程中普遍采用了重置成本法对其资产进行评估。

(3)未经评估而进行资产的剥离和转让的部分案例由于不规范,受到注册会计师的查处。某公司在97年将一个未经资产评估的公司以9414万元出让给母公司,而实际上该公司的净资产仅为1454万元,且转让时已经亏损221万元。使得该上市公司97年获得近8000万元的投资收益,更甚的是在98年3月25日该上市公司又称经政府有关部门同意,出资4000万元左右回购了该公司的有效资产。这种不规范的操作被注册会计师出具了以下说明段:1997年12月24日贵公司发布重大事件公告,将所属上海录音器材厂整体产权计账面净权益1454万元,有偿出让给上海广电(集团)有限公司,双方协商收购价9414万元,产生营业外收入7960万元,并相应作了会计处理。该项业务虽已经产权交易所鉴证,但未经过资产评估确认价值。\" 资产剥离会计处理的中外对比

资产剥离是指企业将其所拥有的某些部门、产品生产线、固定资产出售给第三方。根据资产剥离的性质,可将资产剥离分为一般意义上的资产处置和分部处置两种类型。

美国、英国以及国际会计准则委员会(IASC)对资产剥离的会计处理基本相似,即对上述两种类型采用不同的方法进行处理。如国际会计准则委员会要求:对一般意义上的资产处置,直接参照不动产处置、无形资产转让和原材料销售的会计方法核算;对分部处置,由于其对企业未来的财务状况、获利能力和产生现金的能力都会产生较大的影响,应将其定性为终止经营事项,按照IAS35终止经营及其他相关准则如准备、或有资产与或有负债、资产的价值减损及不动产和厂房设备等进行会计核算、产生的损益计入“终止经营损益”项目;在财务报表中,应将终止经营和继续经营信息予以分别揭示。

我国目前的会计规范体系中,对一般意义上的资产处置已有明确规定,其会计处理与国际上的做法相同;但对分部处理的会计处理尚未做出规定,实务中的做法是,有的参照固定资产和流动资产出售的会计方法处理,有的则作为长期股权投资处置核算,产生的损益分别作为“营业外收支”或作为“投资损益”。

我国上市公司资产剥离会计处理的缺陷

1.分部处置的会计处理方法不合适。首先,分部处置不同于单项或部分资产的处置,将分部处置作为固定资产和流动资产处置是不合适的。其次,将分部处置作为投资处置也不合适,分部处置与投资处置尤其是子公司的处置具有相似之处,但两者却存在明显的区别:子公司是一个独立的企业法人,具有独立对外签订协议和承担债务的能力,而分部却是企业内部的一个部门,不具有法人资格。

2.对资产剥离损益的会计处理不合理。我国现行会计实务中,将资产剥离包括单项资产处置和分部处置所产生的损益均作为“营业外收支”处理,在损益表中则将众多不同性质的非经营性和非常性损益笼统的归入“营业外收支净额”项目,这是不合理的。因为,在我国的上市公司中的非经营性和非常性损益即营业外收支项目繁多,除资产剥离损益外,还包括非货币性交易收益、罚款净收入、固定资产盘盈盘亏、固定资产清理损益等。如果在损益表中笼统地将这些不同性质的非经营性和非常性损益列入“营业外收支”,投资者难以根据公司所提供的损益表对各种非经营性和非常性损益对公司净利润的具体影响做出合理的判断,从而使财务表缺乏应有的相关性。

3.未将分部处置信息和继续经营信息加以分别揭示,难以满足投资者和其他财务报表使用者的信息需要。分部处置属于企业重大的资产处置行为,对企业未来的经营成果、财务状况和现金流量必将产生重大影响,因此,从企业做出分部处置的决定起,作为企业的投资者(包括潜在投资者)必须了解此项分部处置将对企业未来的经营收入、经营成本、经营税收和经营利润的影响以及所导致的企业财务状况的变化和现金净流量的影响,并需要不断了解分部处置的进展情况和分部处置本身对企业净损益的影响。而在我国现行的财务报表体系中,未将分部处置信息和继续经营信息予以分别揭示,投资者无法了解分部处置给企业带来的上述影响,难以满足其信息需要。 资产剥离中的会计问题

资产剥离是近年来我国企业实务中出现的新现象,而且在资产重组的主要舞台证券市场上更是频繁涌动。但是在并购领衔主演的资产重组中,它是被人忽视的一种,而且人们对它的认识也较为混乱。资产剥离的实质是企业将部分资产组合出售给第三方,并取得现金或准现金收入的一种资产重组交易。资产剥离对企业实务和会计实务都产生了深刻的影响,本文拟从三个方面对资产剥离中的会计问题进行阐述:资产剥离对会计假设产生的冲击、资产剥离对会计信息披露产生的影响以及如何对资产剥离交易进行确认和计量。 资产剥离对会计假设的冲击

长期以来,人们在如何提供有用会计信息的探索中,逐渐建立了会计主体、持续经营、会计分期和货币计量的假设。会计假设是对会计信息处理的空间、时间、内容所进行的一种合乎事理的设定,是会计核算和监督的前提,反映了一种普遍的、理想的会计环境。企业进行资产剥离是否会打破这些假设?会计又应当在怎样的前提下加工并传输符合信息使用者要求的资产剥离信息呢?

根据会计理论,“会计主体是能控制资源、承担执行业务的责任,并进行经济活动的经济单位”,一般说来,会计主体与法人主体、经营主体是合一的。企业将部分资产剥离后,经营业务的种类、经营活动的数量随之减少,但是会计主体仍然存在,它所实际控制的资源也没有减少,只是由有特定功能的资产变成了现金资产。所以,资产剥离业务应继续在原会计主体的信息系统中反映。

持续经营假设的常见定义是,“除非有明显的反证和直到证明情况确属相反,必须认为一家企业将主要以现在的形式和现有的目标连续经营下去。”资产剥离业务是否会影响企业的持续经营能力,从前述资产剥离的动机看,未必如此。当然,部分企业确因经营不善、现金周转失灵而将部分资产剥离,处在弱持续经营状态,但这种情况还不足以否定持续经营假设。

资产剥离意味着企业结束了部分业务,还保留了部分业务,并以此为基础持续经营下去。所以,总体上说,资产剥离并不影响对会计主体的持续经营假设。然而,从持续经营的内容上看,企业经营项目的总体数量减少了,企业部分经营项目被终止了,换句话说,企业总体是持续的,局部终止了。

当企业做出资产剥离决策时,目标资产和业务的未来发展就不再符合持续经营的假设前提。从纯理论的观点出发,对这部分资产的核算应当转向以终止经营为假设前提。这样资产的价值应以可收回金额反映,资产可收回价值与原账面价值的差额为过去持产期间的损益,应予以确认。

会计分期假设是持续经营假设的继续,内容就是将持续不断的经营过程人为地划分为相等的期间,目的是便于及时地、定期地反映企业的经营成果和财务状况。如果持续经营假设不成立,而代之以终止经营假设,那么经营过程就有了自然的终点,会计自然可以等到经营过程全部结束时再清算损益,报告结果。资产剥离使企业经营缩减、局部终止,对剥离的这部分资产和业务应当及时清算,即在资产剥离交易完成时报告最终结果。而且,资产剥离之后,企业的边界收缩,经营内容发生了实质上的缩减,资产剥离前后的业绩在数量上已经不具备可比性,会计不应对这样的自然分期视而不见,相反,应当以之为终结、继起的分界线,在资产剥离完成时编制会计报表,分割剥离前后的经营成果和财务状况。目前各国的会计准则体系尚没有这方面的规范。 资产剥离对信息披露的影响

(一)资产剥离对企业的影响

资产剥离不同于日常经营业务,是企业部分出售的重大交易,将使存续主体的财务结构、经营和现金流量发生重大转变。

1.资产剥离对财务结构的影响

资产剥离会改变企业的资产结构,一部分长期资产包括固定资产、无形资产、长期股权投资等减少,短期资产包括现金、准现金资产(有价证券、应收款项)等资产增加,资产、负债一同剥离的企业还会降低负债水平。短期资产的增加和负债的减少将立即提高资产的流动性,增强企业的短期偿债能力。长期偿债能力将取决于剩余资产的利用状况。

2.资产剥离对损益(经营成果)的影响

资产剥离减少的是有特定功能的经营性资产,剥离后与该资产有关的业务不再进行,自然相关的收入和费用也不再发生。如果这部分资产与留存资产的使用无关,那么对未来损益的影响就是与剥离资产相关的收入、费用和利润不再发生。如果剥离资产与留存资产的使用相关,例如剥离的是某部件加工分厂,资产剥离后,企业今后生产所需的部件将依赖外购,那么资产剥离后除了相关资产的收入、费用不再发生外,留存资产的收入、费用情况也会改变。另外,资产剥离的实际价格与资产原账面价值的差额是资产剥离收益或损失,而且,由于交易摩擦性,资产剥离的过程中还会发生一笔可观的交易成本,再扣除这部分成本后的余额就是资产剥离的净损益,它是一次性的。

3.资产剥离对现金流量的影响

资产剥离对现金流量有两方面的影响。一是资产剥离交易使企业的现金余额增加,二是资产剥离后与剥离资产相关的现金流不再发生。实际上,企业从某些业务中撤离后,收回的资金可用于发展核心业务,开拓新业务或偿债,企业的未来前景还取决于收回资金的利用状况。

(二)外部信息使用者对资产剥离的信息需求

债权人、投资者是与企业利益直接相关的最主要的信息使用者。从债权人角度看,资产剥离将改变资产的构成,部分长期资产转化为流动资产,在这一过程中,长期资产的价值可能发生减损或增益,对短期偿债能力产生影响。另外,企业对收回资产的投资方向将影响未来资产的构成和资产流动性,加上资产剥离引致一部分现金流量不再发生,将对长期偿债能力产生影响。从投资者角度看,资产剥离除了带给企业一次性收益或损失外,更重要的是对未来现金流量和风险的长期影响,而这是评价企业价值最关键的因素。综上所述,外部信息使用者所需要的信息包括以下内容:

1.剥离资产的账面价值、现时价值,资产剥离的价格和剥离方式;

2.资产剥离的收益或损失;

3.被剥离资产的收入、费用以及现金流量状况;

4.收回投资的用途。资产剥离交易的确认与计量

它包括三项内容,一是为资产剥离建立判断标准;二是何时确认并计量资产剥离信息;三是怎样计量资产剥离信息。

(一)资产剥离的确认标准

资产剥离应具备三个特点:

(1)企业依据一个单独的资产剥离计划来剥离企业的一个部分,剥离方式是整体转让而不是零星处置。

(2)被剥离的部分作为一个整体具有一定的组织功能,该功能具有相对独立性。

(3)能从经营上或财务报告的目的上加以区分。具体地说,就是被剥离部分的资产和负债相对独立;归属被剥离资产的经营收入可以辨认,或能够与其他收入相区分;归属被剥离资产的经营费用,大部分能够直接辨认。

2.资产剥离的确认时间

根据及时性原则,当有确凿的证据表明企业要实施资产剥离时,就应当从会计上分离资产剥离信息。以下事项发生时,可以认定证据已经充分,应当开始分离、核算资产剥离信息,并在当期的财务报告中开始披露。

(1)企业签订了具有法律效力的资产剥离协议。

(2)董事会或其他类似权利机构已经批准并宣布了详细的、正式的资产剥离计划。

3.资产剥离的计量

(1)为拟剥离部分建立子信息系统。当有确凿的证据表明企业要实施资产剥离时,会计人员就应当在账簿体系中有意识地将拟剥离部分分离出来,并以它为对象归集新的信息,包括确认其资产、负债的账面价值及变动情况,归集正常经营过程中属于它的收入、费用、所得税和现金流量信息,计量资产剥离的交易费用。

资产剥离的交易费用是指从确定企业要实施资产剥离开始到资产剥离实际完成为止所发生的交易费用。包括中介服务费、考核费、签约费、公告费、过户费和交通费等。从理论上说,这部分费用一般只包括资产剥离过程中的交易费用,未包括资产剥离前的准备成本和资产剥离后的后续成本。

(2)拟剥离资产的期末计价。期末,拟剥离资产应当按照成本与可收回金额孰低计价。这种计量观与我国新会计制度的精神一致。对拟剥离资产按成本与可收回金额孰低计价时,企业应估计拟剥离资产的可收回金额,将可收回金额低于成本的差额确认为减值准备。这些损失或收益应当作为“拟剥离资产持产损益”在利润表中单独反映,因为它属于非持续经营部分的损益,这样做符合分开披露原则。

另外,由于资产剥离意味着将资产整体处置,所以拟剥离资产的可收回金额应当按整体确定,由此确认的减值准备应根据成本在拟剥离的各项资产中平均分配。

(3)资产剥离的利得或损失。企业应当在资产剥离交易完成时,将实际成交价格扣除实际交易成本后的净额与被剥离资产的账面价值(成本与可收回金额中较低者)的差额确认为当期损益,作为“资产剥离损益”在利润表中单独反映。其公式为:资产剥离损益=实际成交价格被剥离资产的账面价值交易费用。

如果有确凿的证据表明企业将实施资产剥离,那么企业就应当开始披露资产剥离信息,由于资产剥离交易持续的时间可能较长,所以在资产剥离实际完成之前还要追踪披露。信息披露主要在企业的定期财务报告中和临时公告中进行,如果是重大资产剥离交易,企业还应当披露模拟历史信息。

资产自查报告
《资产自查报告.doc》
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