推荐第1篇：部门预决算公开自查报告
2016年度部门预决算公开自查报告
根据《关于开展2016年度地方预决算公开情况专项检查工作的通知》要求，我园对2016年度部门预决算公开情况开展专项自查工作。
检查内容包括：
一、及时性。我园2016年部门预决算已于批准(批复)后20日内向社会公开，预决算公开工作按要求全部完成。
二、完整性。部门预决算公开内容包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;将同级财政部门批复的预决算表全部公开。公开“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三、详细程度。部门预决算全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出已经按经济分类公开;将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额;对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。
四、其他。我园部门预决算由港区教育局在教育局统一公开平台网站的预决算公开专栏统一公开，并保持长期公开状态。
推荐第2篇：部门预决算名词解释
部门预决算名词解释
一、财政拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
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推荐第3篇：预决算自查报告2
宋委〔2011〕15号
中共渠县宋家乡委员会渠县宋家乡人民政府
关于二0一一年上半年工作预决算明细账
落实情况的自查报告
根据县委办发〔2011〕77号文件精神的要求，我乡对2011年上半年工作预决算明细账落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
上半年工作完成情况：
一、农业农村工作。
1、春耕生产。积极向农民推广新技术、新的优良品种，确保种子、化肥等物资的正常供应，及时帮群众解决育苗水的问题，为全乡水稻全年丰收打下了坚实的基础。
2、春防工作。畜牧业经济也是农民增收致富的另一个渠道，为保证畜牧业健康、持续发展，全乡集中力量利用
3、4月时间开展了消毒和免疫工作，消毒和免疫率达100%，确保了全乡清
1洁无疫。
3、大力发展现代农业和产业化经营，进一步优化产业结构。重点发展核桃、药材等具有潜力的优势产业，并采取产业化、规模化、基地化的形式做大做强。一是扩大碾坊村核桃基地的种植面积，抓好抓实园区的管护；二是规划落实鸡山村药材基地100亩，成立了“南天中药材专业合作组织”。
4、防洪抗旱工作。为确保全乡广大群众生命财产安全，我乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的防洪抗旱工作领导小组，编制了工作方案，加强了防洪抗旱预警、监测、值班制度，保障了防洪抗旱物资储备，该项工作正在有条不紊的推进。
二、基础设施工作
1、渠道清淤。为充分发挥张家湾水库左右干渠、鸡山村河道干渠的功能，解决农田灌溉，积极组织太吉村、鸡山村群众开展渠道清淤工作，共完成渠道清淤500米，其中太吉村300米，鸡山村200米。
2、农村公路建设。为改善农村整体面貌，提高农村通达、通畅的能力，结合我乡农村公路成功的经验，今年上半年已硬化村道3条，全长4.5公里，其中太吉村3.2公里，宋家村1.3公里。
三、综治、维稳、安全工作
1、综治、维稳工作。建立整体联防机制，坚持惩防结合的方针，加强法律宣传教育工作，做好“六五”普法总体规划，建
立青少年法制教育基地，整治校园周边环境，深入开展“严打”斗争，大力扫除“黄、赌、毒、拐”等社会丑恶现象，正确处理和完善化解人民内部矛盾，建立大接访、大调解工作机制，深入开展人民内部矛盾纠纷排查和调处工作，推进我乡社会安定的良好局面。
2、安全工作。详实制定各种安全预案，定期或不定期组织安全生产办公室工作人员对安全隐患进行排查，上半年全乡无一七安全事故发生。
四、社会事业
1、计划生育。认真贯彻实施《人口与计划生育法》，依法管理，严格控制人口增长，提高人口素质。加强计划生育法律法规宣传，规范执法程序，完成社会抚养费征收入库17.5万元，实现了时间过半，任务过半的目标。
重视妇女儿童工作，认真实施妇女儿童发展规划。
2、加快发展文化和卫生事业，重视和建设乡、村文化设施，加强文化市场建设和管理，做好“扫黄打非”工作，加快村村通广播电视事业发展。为丰富群众物质文化生活，乡文化站通过项目的审批，建设主体工程已快竣工。
3、环境综合治理。集中开展场镇和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到了四化体系标准。一是继续对生活垃圾实行卫生填埋等无害化处理；二是搞好了小街小巷、居民集中区环境治理、卫生死角的整治工作；三是加快了对集贸市场的整治力度，
认真清理街巷摊点乱摆乱放行为；四是结合建设社会主义新农村的相关要求，重点抓好了清污水、清污泥、清垃圾、清杂物“四清”工作；五是开展庭院环境美化、绿化工作，治理乱搭乱建、乱堆乱开放等问题。狠抓督查考核。一是城乡环境综合治理领导小组定期不定期对各村、各单位进行了明查暗访，并针对出现的问题及时进行了处理，对相关人员进行了责任追究；二是向社会公开招聘一批城乡环境综合治理特约监督员进行监督；三是将此项工作纳入了乡党委、政府的年度综合目标考核，确保我乡城乡环境综合治理工作顺利进行，取得实效。
五、民生工作
1、场镇居民饮水工作。水是生命之源，为切实解决场镇居民生产、生活饮水困难，乡政府四处寻找水源，多次邀请水利局专家到我乡实地勘查水源，目前该项工作正在进行。
2、幸福家园工作。为切实解决五保户生活及住房问题，改善五保老人生活条件，我乡幸福家园6月前完成室内装潢，充实了室内生活设施，入住的五保老人生活条件得到了极大的改善。
3、做好就业和社会保障工作和富士康招募工作。认真落实各项扶持就业政策，积极开发就业岗位。实施农民培训及农村劳动力转移就业工程，促进农村劳动力转移，上半年共计培训农民526人次。
4、健全社会救助体系，完善农村五保户生活保障制度，做好救灾救济工作。
六、政府自身建设得到加强。
按照建设“规范、勤政、务实、高效、廉洁”政府的要求，加强了规范化、制度化建设，制定并完善乡干部学习、考勤、财务管理等各项制度，重点开展反腐倡廉警示教育，建立健全党风廉政建设有关规定，推动了干部作风转变，提高了工作效率，党员干部行政行为进一步规范。
工作中存在的问题：
从总体工作情况看，全乡上半年工作虽然取得了阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的问题。
招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理区位较差，招商引资比较困难，启动、在建项目较少，部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。
整改措施
根据自查情况，针对各方面存在的问题，努力做到：
明确任务，落实责任。针对上半年未完成工作的具体情况，乡党政主要领导亲自督查指导，各分管领导具体负责落实。要克服一切不利因素，抢抓时间，迎难而上，快速推进，确保各项工程顺利实施，圆满完成。
二〇一一年七月十三日
推荐第4篇：预决算
园林工程预决算
一、单选题
1、园林工程的单位工程一般由各个（B
）组成。A、单项工程
B、分部工程
C、分项工程
D、工序
2、园林工程的分部工程一般由各个（
C
）组成。A、单项工程
B、单位工程
C、分项工程
D、工序
3、物体有一定厚度而长宽不定时，采用（
B
）为计量单位。A、m
B、㎡
C、m3
D、t或㎏
4、物体的长宽高变化不定时，采用（
C
）为计量单位。A、m
B、㎡
C、m3
D、t或㎏
5、物体的断面形状一定而长度不定时，采用（A ）为计量单位。A、延长米
B、㎡
C、m3 D、t或㎏
6、预算定额项目表中，一般采用（
C ）的计量单位。A、既定
B、原有
C、扩大
D、缩小
7、园林工程定额项目中人工以工日为单位，取（B ）位小数。A、1
B、2
C、3
D、4
8、园林工程定额项目中机械以（
C ）台班为单位，取2位小数A、台
B、班
C、台班
D、工日
9、园林工程定额项目中钢材及钢筋以（
D ）为单位，取3位小数。A、m
B、m3
C、g
D、t
10、园林工程定额项目中草皮一般以（
C ）为单位。A、m
B、㎡
C、10㎡
D、100㎡
11、起挖或栽植裸根乔木，一般计算规格为（
D
），可直接套用计算。A、冠幅
B、球径
C、干高
D、胸径
12、起挖或栽植丛生竹类，一般设计规格为（C
），需要换算成根盘丛径计算。 A、冠幅
B、球径
C、高度
D、胸径
13、草坪、木本花卉、地被植物材料在运输、栽植过程中，合理损耗率为（C）A、1.5% B、2%
C、4%
D、10%
14、建筑物各层平面布置中可直接为生产或生活使用的净面积的总和称为（
A ）。 A、使用面积
B、结构面积
C、结构面积
D、建筑面积
15、直接用在工程上的各项费用的总和属于（ A
）。A、直接费
B、间接费
C、利润
D、税金
16、列入预算定额的直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用之和称为（
A
）。 A、人工费
B、直接费
C、工程成本
D、间接费
17、施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销费用称为（B ）。A、人工费
B、材料费
C、机械台班
D、间接费
18、园林绿化施工企业为组织施工和进行经营管理以及间接为园林工程生产服务的各项费用之和称为（B ）。 A、直接费
B、间接费
C、管理费
D、辅助费
19、施工企业为组织与管理园林工程施工所需要的各项管理费用，以及为企业职工服务等所支出的人力、物力和资金费用的总和称为（D ）。A、直接费
B、其他直接费
C、其他间接费
D、施工管理费
20、施工企业按国家规定，在工程施工中向建设单位收取的利润，是施工企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建设工程造价中的体现称为（D ）。A、直接费
B、间接费
C、施工成本
D、利润
21、纳税人所在地在县城、镇的计算式为应纳税额=不含税工程造价×（B ）。
A、3.32%
B、3.44%
C、3.51%
D、3.64%
22、材料的预算价格与实际价格的差额属于（A ）。A、材料差价
B、直接费
C、间接费
D、利润
23、建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式称为（C ）。 A、单价法
B、实物法
C、工程量清单计价方法
D、市价法
24、园林工程预算审核的重点是工程的（A ）。A、直接费
B、间接费
C、利润
D、税金
25、将工程预算中的一些数据通过分析计算，求出一系列的经济技术数据，审查时以数据为基础，将要审查的预算与同类同期或类似工程预算中的一些经济技术数据相比较来分析或寻找问题的一种方法称为园林工程预算审查的（D
）。A、全面审查法
B、重点审查法
C、比较审查法
D、分解对比审查法
26、施工图纸不完整或准备发包的工程项目内容、技术、经济指标不能准确、具体给予规定时，常采用（B ）形式。
A、总价合同
B、单价合同
C、成本合同
D、成本加酬金合同
二、多选题
1、《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额》共四册，主要分为（BCDE ）等。 A、概要
B、套用项目
C、营造法源作法项目
D、营造则例作法项目
E、园林绿化工程
2、工程定额的性质主要包括（ABCDE ）。
A、法令性
B、科学性与群众性
C、可变性与相对稳定性
D、针对性与地域性
E、统一性
3、工程定额按生产要素分类可分为（BCD ）等。
A、建筑定额
B、劳动定额
C、材料消耗定额
D、机械使用台班定额
E、安装工程定额
4、工程定额按专业不同分类可分为（BCDE ）等。
A、施工定额
B、建筑工程定额
C、建筑安装工程定额
D、仿古建筑及园林绿化工程定额
E、公路定额
5、综合概算指标的特点为（AE ）。
A、概括性较大
B、准确性高
C、为某种建筑物或构筑物而编制
D、按仿古建筑编制
E、针对性低
6、园林工程预算定额的文字说明部分主要分为（ABC ）等。
A、总说明
B、分部工程说明
C、分节说明
D、施工说明
E、决算说明
7、园林工程预算定额项目的编排形式根据园林结构及施工程序等按照（ABCD ）等顺序排列。 A、章
B、节
C、项目
D、子目
E、工序
8、园林工程预算定额的编制步骤主要包括（BCD ）等。
A、调查了解阶段
B、准备阶段
C、编制初稿阶段
D、审查定稿阶段
E、颁布实施阶段
9、一般园林工程可划分为（ABCD ）等几个分部工程。
A、园林绿化工程
B、堆砌假山及塑山工程
C、园路及园桥工程
D、园林小品工程
E、建筑与安装工程
10、植树工程的刨树坑主要分（ABC ）等几3项。
A、刨树坑
B、刨绿篱沟
C、刨树带沟
D、封水堰
E、换土
11、直接费中的人工费一般包括（ABCDE ）等。
A、基本工资
B、工资性补贴
C、生产工人辅助工资
D、职工福利费
E、生产工人劳动保护费
12、工程直接费中的材料费主要包括（ ABCDE ）等。
A、材料原价
B、销售部门手续费
C、包装费
D、材料装卸运输及途中损耗费
E、采购及保管费
13、施工机械使用费的第一类费用主要包括（ABC ）等。
A、机械折旧费
B、大修理费
C、机械进出场费
D、动力和燃料费
E、公路养路费
14、施工机械使用费的第二类费用主要包括（ DE ）等。
A、擦拭材料费
B、安装、拆卸及辅助设施费
C、维修费
D、牌照税
E、保险费
15、园林工程直接费主要包括（ABCD ）等。
A、人工费
B、材料费
C、施工机械使用费
D、其他直接费
E、施工管理费
16、施工管理费主要包括（ABCDE ）等。
A、工作人员工资
B、工作人员工资附加费
C、办公费
D、差旅交通费
E、职工教育经费
17、税金指由施工企业按国家规定计入建设工程造价内的，由施工企业向税务部门缴纳的（ACD ）等。 A、营业税
B、个人所得税
C、城市建设维护税
D、教育附加费
E、工程项目费
18、园林工程施工图预算费用主要由（ ABCDE ）等组成。 A、直接费
B、间接费
C、利润
D、税金
E、其他费用
19、工程项目清单主要包括包括（CDE ）等。
A、单项工程清单
B、单位工程清单
C、分部分项工程清单
D、措施项目清单
E、其他项目清单 20、《计价规范》的特点包括（ABCD ）等。
A、强制性
B、实用性
C、竞争性
D、通用性
E、灵活性
21、全面审查法的园林工程预算审查方法的特点为（
ABC ）。
A、全面细致
B、准确性高
C、工作量大
D、针对性强
E、能准确快速的进行审核
22、竣工结算的计价形式主要包括（CDE
）等。
A、成本合同
B、弹性合同
C、总价合同
D、单价合同
E、成本加酬金合同
23、总价合同主要包括（BCDE ）等结算方式。 A、估算工程量
B、预算包干
C、平方米造价包干
D、施工图预算加签证
E、合同价加签证
三、填空题
1、竣工决算一般可分为（
施工单位竣工决算
）和（建设单位竣工决算
）2种。
2、确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量限额称为（概算定额
）。
3、概算定额手册的内容主要包括（
文字说明部分
）和（定额项目表
）。
4、以每100㎡建筑物面积或每1000m3 建筑物体积为对象，确定其所需消耗的活劳动与物化劳动的数量限额称为（概算指标
）。
5、概算指标的表现形式包括（
综合概算指标
）和（ 单项概算指标
）。
6、园林工程预算定额的主要内容包括（文字说明部分
）、（
定额项目表
）和（
附录
）三部分。
7、当设计要求与定额项目的内容一致，可（ 直接套用
）定额的预算基价及工料消耗量计算该分项工程的直接费以及工料需用量。
8、园林工程建设项目一般可划分为（
建设项目
）、（ 单项工程）和（单位工程
）三级。
9、园林工程的单位工程由各个（分部工程
）组成，分部工程由各（
分项工程
）组成。
10、指在一个工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程称为（
单项工程
）。
11、单项工程的组成部分，指具有单列的设计文件，可以进行独立施工，但不能独立发挥作用的工程称为（
单位工程
）。
12、单位工程的组成部分，指单位工程的各个部位或是按照工程部位、设备种类和型号、使用的材料和工种等的不同划分的工程项目称为（分部工程
）。
13、通过较为简单的施工过程就可以生产出来并可用适当计量单位进行计算的工程称为（
分项工程
）。
14、施工图预算的编制方法可分为（
单价法
）和（
实物法
）等几种。
15、园林工程预算审查的方法主要包括（全面审查法
）、（重点审查法
）和（分解对比审查法
）等。
16、竣工决算又称为成本决算，分（施工企业竣工决算
）和（
建设单位竣工决算
）2种。
17、竣工决算的主要内容主要包括（
文字说明
）和（
决算报表
）等。
四、简述题
1、简述园林工程预算定额的编制原则。参考答案：（1）按社会平均必要劳动量确定定额水平；
（2）简明适用，严谨明确；
（3）集中领导，分级管理。
2、简述工程量计算的一般原则。参考答案：（1）计算口径要一致，避免重复和遗漏；
（2）工程量计算规则要一致，避免错算；
（3）计量单位要一致；
（4）按顺序进行计算；
（5）计算精度要统一。
3、简述单价法编制施工图预算的编制程序。
参考答案：分析施工图及有关资料——计算分项工程量——工程量汇总——套预算定额基价——计算定额直接费，进行工料分析——计算各项费用——校核整理——编制说明、填写封面、装订成册。
4、简述审查施工图预算的主要内容。
参考答案：
（1）工程量计算的审查；
（2）定额套用的审查；
（3）定额换算的审查；
（4）补充定额的审查；
（5）材料的二次搬运费，定额上已有同样规定的，应按定额规定执行；
（6）执行定额的审查；
（7）材料差价的审查。
5、简述竣工决算的种类。
参考答案：竣工决算：分为施工单位竣工决算和建设单位竣工决算2种。
（1）施工企业内部的单位工程竣工决算：以单位工程为对象，以单位工程竣工决算为依据，核算一个单位工程的预算成本、实际成本和成本降低额，由施工企业的财会部门编制，又称为单位工程竣工成本决算；
（2）建设单位竣工决算：在新建、改建和扩建工程项目竣工验收移交后，由建设单位组织有关部门，以竣工结算等资料为基础编制，一般反映建设单位财务支出情况，是整个建设项目从筹建到全部竣工的建设费用的文件。
6、怎样理解园林工程“三算”关系？ 参考答案：“三算”关系：
a、设计概算在初步设计阶段由设计单位主编；
b、施工图预算是单位工程开工前，由施工单位编制；
c、竣工决算是在建设项目或单位工程竣工后，由建设单位编制；
d、概算价值不得超过计划任务书的投资额，施工图预算和竣工决算不得超过概算价值。
7、简述园林工程定额的性质。参考答案：工程定额的性质：
（1）法令性； （2）科学性与群众性； （3）可变性与相对稳定性；
（4）针对性与地域性；
（5）统一性。
8、一般园林工程是怎样进行分部、分项工程划分的？
（1）一般园林工程可划分为4个分部工程：园林绿化工程、堆砌假山及塑山工程、园路及园桥工程、园林小品工程。 （2）园林绿化工程分为21个分项工程；堆砌假山及塑山工程有2个分项工程；园路及园桥工程有2个分项工程；园林小品工程有2个分项工程。
9、简述园林工程施工图预算费用的组成。参考答案：
园林工程施工图预算费用的组成：
（1）直接费：直接用在工程上的各项费用的总和。包括人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费；
（2）间接费：指园林绿化施工企业为组织施工和进行经营管理以及间接为园林工程生产服务的各项费用之和。包括施工管理费、其他间接费；
（3）利润：指施工企业按国家规定，在工程施工中向建设单位收取的利润，是施工企业职工为社会劳动所创造的那部分价值在建设工程造价中的体现。
（4）税金：指由施工企业按国家规定计入建设工程造价内的，由施工企业向税务部门缴纳的营业税、城市建设维护税及教育附加费。（5）其他费用：指在现行规定内容中没有包括的，随着国家和地方各种经济政策的推行而在施工中不可避免地发生的费用。
10、简述园林工程造价的计算程序。参考答案：园林工程造价的计算程序：
（1）计算工程直接费——计算间接费——计算差别利润——税金——定工程预算造价。
（2）工程造价=直接费+间接费+差别利润+税金
推荐第5篇：预决算
1.1.1 我国建设工程施工管理发展概述 1949年我国建国前的发展情况
1880年上海杨斯盛氏在上海创办了“杨瑞记”营造厂随后，国人自营或与外资合营的营造厂在各大城市相继成立，逐渐形成了沿袭资本主义国家管理模式的建筑承包业。 当时的管理手段可归纳为以下四个方面： （1）招标投标承包制。
（2）严格管理的合同制。
（3）明确的经济责任制。
（4）推行业主、设计事务所、营造厂和官方有关部门（如上海租界内的公务局等）各派各自的监工人员进行质量监督的“监工制”。 1949年建国后至现在的发展情况
１ 1949年至第一个五年计划完成
承发包制：即由基本建设主管部门，按照国家计划，把建设单位的工程任务以行政指令方式分配给建筑企业承包。建设单位作为发包一方（甲方），建筑企业作为承包一方（乙方），双方签订承发包合同，合同中明确规定双方的权利、义务与经济责任。 区别：以行政手段分配工程施工任务，合同实质上是同为政府单位的甲、乙双方之间的约定，类似政府给双方下的任务单 １ “二五”时期至1976年
大干快上、急于求成、盲目提高生产指标， 建筑业工期拖延，经济效果每况愈下
２．２ 1976年至1980年
在粉碎“四人帮”后，情况开始好转，特别是十一届三中全会确定了改革开发的基本方针后。
国内建筑工程招投标制于1980年，在深圳进行试点。1982年鲁布革水电站引水系统工程是建国后第一个国际公开招投标项目，因其是我国水利电力第一个对外开放、利用世界银行贷款的工程，该工程由一条长8.8KM、内径8M的引水隧洞和一调压井等组成。
加入WTO后，中国建筑市场上的竞争规则正在发生巨大的变化，以工程总承包为主要的建筑工程项目组织形式、以招投标为主要交易方式的市场竞争态势正在形成。
（1）颁布和实施了建筑法等法律规章
（2）制定和完善建设工程合同示范文本
（3）推行招标投标制，把竞争机制引入建筑市场。
（4）创建建设监理制，改革建设工程的管理体制 加入WTO后的对外承诺如下：如建筑业：
1、允许外国企业在中国成立合资、合作企业的条件和要求（注册资本金高于国内企业，要承担一定比例的外资工程），加入WTO后三年内享受国民待遇。
2、不允许外国企业在中国设立分支机构承揽工程
3、加入WTO后三年开始允许外商成立独资企业，但承揽以下工程：利用国际金融组织贷款并采取国际招投标的工程、全部由外国投资、赠款或外国投资和赠款建设的工程、外商投资占50%的中外合资、合作建筑的工程、国内建筑业难以单独完成的国内投资建设工程，经省级建筑行政部门批准，允许与国内企业合作总承包或分包。⑴招标投标的概念
招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。
2．招标投标的性质 《合同法》明确规定：
建设工程招标是要约邀请
投标是要约
中标通知书是承诺 ３．招投标制度的历史沿革
从一九四九年建国以来，我国大型水电工程建设一直采用自营制方式： 由国家拨款，国营工程局施工，建成后移交电力管理部门生产运行，收益上交国家。 八十年代初，经济建设成为发展重点
水电建设形成高潮
利用外资(世界银行贷款和政府贷款)
借款人必须履行的一些承诺和条件
体制和管理方式的改变 4.招标投标的意义
4.1形成了由市场定价的价格机制
4.2 不断降低社会平均劳动消耗水平4.3 工程价格更加符合价值基础 4.4 公开、公平、公正的原则
第三节
建设项目招投标范围、种类、方式 1.建设项目招标的范围 建设项目强制招标的范围 1.1 强制招标的范围
我国《招标投标法》指出，
凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、，材料等的采购，必须进行招标。 一般包括：
1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
2)全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；
3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 1.2 应当采用公开招标的工程范围
2003年3月8日七部委联合颁布的《工程建设项目施工招标投标办法》指出：
国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部使用国有资金 投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。 1.3 可以采用邀请招标的工程范围
（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （2）受自然地域环境限制的；
（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。 1.4 可以采用议标的工程范围 (1)工程有保密性要求的；
(2)工施工现场位于偏远地区，且现场条件恶劣，愿意承担此任务的单少的；
（3）工程专业性、技术性高，有能力承担相应任务的单位有一家，或者虽有少量几家，但从专业性、技术性和经济性角度较，其中一家有明显优势的；
（4）工程中所需的技术、材料设划专利性质，并且在专利保护期之内的； （5）主体工程完成后为配发挥整体效能所追加的小型附属工程； （6）单位工程停建、缓建眉恢复建设的；
（7）公开招标或者邀请招标失败，不宜再次公开招标或者邀请招标的工程 (8)其他特殊性工程。
1.5 可以不进行招标的工程范围
（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； （2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； （3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的； （6）法律、行政法规规定的其他情形。 2.建设工程招标的种类
2.1建设工程项目总承包招标 2.2建设工程勘察招标 2.3建设工程设计招标
2.4建设工程施工招标 2.5建设工程监理招标
2.6建设工程材料设备招标
3.建设工程招标的方式
从竞争程度进行分类，可以分为公开招标和邀请招标
公开招标，又称无限竞争性招标，是指由招标人通过报纸、枷物；广播、电视等大众媒体，向社会公开发布招标公告，凡对此招檄项目感兴趣并符合规定条件的不特定的承包商，都可自愿参加竞标的一种工程发包方式。 公开招标是最具竞争性的招标方式。
在国际上，谈到招标通常都是指公开招标。
公开招标也是所需费用最高、花费时间最长的招标方式。
邀请招标，又称有限竞争性招标或选择性招标，是指由招标人根据自己的经验和掌握的信息资料，向被认为有能力承担工程埔务经预先选择的特定的承包商发出邀请书，要求他们参加工程的投标竞争
从招标的范围进行分类，可以分为国际招标和国内招标
1.1.4 建设工程招投标程序
招标准备阶段，从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请批标函为止的时间段；
招标阶段，也是投标人的投标阶段，从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段；
决标成交阶段，从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。
1.2.1 建设工程招标文件的编制与审定 1.2.2 建设工程招标标底的编制 1.2.3 工程投标文件评审及定标 ②分标方案的选择 划分原则
标段划分原则： 工程的特点
对工程造价的影响 工程资金的安排情况 对工程管理上的要求
⑶ 建设工程招标文件的内容
建设工程招标文件应包括投标须知，合同条件和合同协议条款，合同格式，技术规范，图纸、技术资料及附件投标文件的参考格式等几方面内容。
授予合同 ：合同授予标准
中标通知书
合同的签署
履约担保 1.2.2 建设工程招标标底的编制 ⑴标底的概述
标底是招标工程的预期价格，也称投标指导价 ⑵工程招标标底的编制依据和原则
依据：
1、招标文件的商务条款
2、工程施工图纸、工程量计算规则
3、施工场地地质、水文、地上情况的有关资料
4、施工方案和施工组织设计
5、现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准，国家或地方有关价格调整文件的规定等
原则：
1、根据设计图纸及有关资料、招标文件、参照国家规定技术经济标准定额及规范，确定工程量并编制标底。
2、标底的价格一般包括成本、利润、税金三大部分，应控制在上级批准的总概算及投资包干的限额内。
3、标底价格作为建设单位的期望计划价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利益竞争和保证工程质量。
4、标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包干费和措施费。工程要求优良，还应增加相应的费用。
5、一个园林工程只能编一个标底。⑶工程招标标底的编制方法和步骤（以施工图预算为基础
以概算为基础
以最终成品单价造价包干为基础）
方法：根据不同的承包方式，考虑适当的包干系数和风险系数 根据现场条件及工期要求，考虑必要的技术措施费
对建设单位提供的价格以暂估价计算，对按实际须调整的材料、设备、要求列出数量和估价清单
主要材料数量可在定额用量的基础上加以调整，使其反应实际情况。 ⑷工程标底的审定
1.2.3 工程投标文件评审及定标 ⑴工程投标文件评审概述
初步评审：评标时，评标委员会首先应对投标文件进行符合性鉴定，核查投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制、签署；投标文件是否对招标文件提出的所有实际性要求和条件作出相应。
详细评审：施工组织设计
工程质量
工期必须满足招标文件的要求
企业综合实力 ⑵工程投标文件评审内容 ⑶工程施工评标办法与选择 方法：加权综合评分法
接近标底法
加减综合评分法
定性平依法 ⑷工程投标的定标规则 1.3 建设工程施工投标
1.3.1 施工投标单位应具备的条件
我国《招标投标法》规定，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人应当具备承担招标项目的能力。
建设部第89号令指出，施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。 投标人应当具备相应的施工企业资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。
1.3.2 工程投标决策
⑴工程投标决策的内容和分类
① 投标选择性决策
② 投标定位性决策
③ 投标方法性决策 ⑵工程投标决策的依据
① 招标人和招标工程监理工程师的情况
② 投标人自身的实力
③ 投标的竞争对手和竞争形势
④ 投标的法制环境
⑤ 投标的风险
1.3.3 工程投标报价的编制
⑴研究招标文件并制定施工方案
⑵投标报价的编制
1.3.4 投标策略与技巧 ① 扩大标价法 ② 不平衡报价法 ③ 多方案报价法 ④ 增加建议方案 ⑤ 突然降价法 ⑥ 其他技巧
1.4 招标投标法规
1.4.1 《中华人民共和国招标投标法》 1.4.2 《招标投标法》简介 1.4.3 与招标投标相关的法律 第二章：园林工程定额计价 2.1 园林工程造价常用术语
2.1.1 定额、消耗量定额、企业定额
定额：是完成一个园林施工项目必须消耗一定数量的劳动力、材料和机械台班的数量标准。 消耗量定额：生产一个规定计量单位工程合格产生所需人工、材料、机械台班和社会平均消耗量。
企业定额：施工企业根据本企业和施工技术和管理水平以及有关工程造价。 2.1.2 建筑安装工程定额、合同价款
建筑安装工程定额：在社会平均生产条件下，科学的方法和实践经验相结合，生产质量合格的单位工程产品所需的人工、材料、机械数量标准。 合同价款：指按照有关规定或协议条款约定的各种去取费标准计算的用以支付给承包方按照合同要求完成工程内容的价款总额。 2.1.3 综合单价、直接费与间接费
综合单价：完成规定计量单位项目所需的人工费，材料费，机械台班费，管理费和利润，并考虑风险因素。
直接费：指直接消耗于园林工程产品的各项费用的总和。
间接费：指企业为经营管理和组织设计及间接用于园林工程服务的各项费用总称。 2.1.4 人工费、材料费、机械使用费
人工费：指直接从事园林工程施工的生产工人和附属辅助生产工人开支的各项费用。
材料费：指施工工程中耗用的构成工程实体的原材料，辅助材料，构配件，零件，半成品费用和周转性材料的摊销费。
机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费及机械安、拆和进出场费用。 2.1.5 管理费、规费、其他费用
管理费：现场组织施工过程中发生的费用。 规费：国家政府所规定的的费用。 2.1.6 分部分项工程费、措施项目费 分部分项工程费：是指完成在工程量清单列出的各分各部分项清单工程量所需的费用，包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、以及风险费。
措施项目费：是由“措施项目一览表”确定的工程措施项目金额的总和，包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、以及风险费。 2.1.7 项目编码、税金、工程量清单
项目编码：项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一二位附录顺序码，三四位为专业工程顺序码，五六位为分部工程顺序码，七八九位为分项工程项目名称顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。
税金：指国家规定计入园林造价的各项税费的总和。
工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目和相应数量等的明细清单。 2.2 园林工程定额编制的原理 2.2.1 工程定额概述
园林工程定额就是在正常的施工条件下完成园林工程一定计量单位的合格产品所必须消耗的劳动力、材料和机械台班的数量标准。
2.2.2 施工定额：是建筑安装工人在合理的劳动组织或工人小组在正常施工条件下，为完成单位合格产品，所需劳动、机械、材料消耗的数量标准
2.2.3 劳动定额：指在一定的生产技术组织条件下，预先规定劳动者生产某种产品或完成某项工作的必要劳动消耗量的标准。
2.2.4 机械台班使用定额：是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间
2.2.5 材料消耗定额：指在节约和合理使用材料的条件下，生产单位生产合格产品所需要消耗一定品种规格的材料，半成品，配件和水，电，燃料等的数量标准 2.3 园林绿化工程预算定额 2.3.1 预算定额的概念 是在正常的施工条件下，完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。 2.3.2 预算定额编制的依据
1、经批准和会审的施工图设计文件及有关标准图集
2、及批准的设计概算文件
3、已批审的施工图组织的施工方案
2.3.3 预算定额的编制步骤
2.3.4 预算定额编制的方法
1、工料单价法
2、预算单价法 2.3.5 园林工程预算定额简介 2.4 园林工程概算定额
工程概算是建设项目实施开始阶段，由设计单位根据初步设计的内容和范围执行概算定额或概算指标、各项费用取费标准进行编制的概略的计算和确定工程全部建设费用的经济文件。 2.4.1 概算定额：概算定额又称扩大结构定额，规定了完成单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所必须消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
.4.2 概算指标：概算指标是在概算定额的基础上进一步综合扩大，以100㎡建筑面积为单位，构筑物以座为单位，规定所需人工、材料及机械台班消耗数量及资金的定额指标。
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第一章
1、基本建设的分类
（1）按基本建设的性质分：A、新建项目；B、扩建项目；C改建项目；D、恢复项目。
（2）按基本建设投资用途分：A、生产性建设；B、非生产性建设。
（3）按基本建设规模分：A、大型项目；B、中型项目；C、小型项目。
2、基本建设项目的组成
a、建设项目；A、单项工程；B、单位工程；C、分部工程；D、分项工程。
3、基本建设程序：基本建设项目在整个建设过程中各项工作的先后顺序。这个程序是由基本建设进程的客观规律（自然规律和经济规律）来决定的。内容：项目建议书阶段；可行性研究阶段；设计阶段；施工准备阶段；建设实施阶段；竣工验收、交付使用。
4、工程造价计价特征
a、单件性计价；b、多次性计价；c、组合性计价。
5、建筑安装工程费是由直接费、间接费、利润、税金组成。
a、直接费由直接工程费和措施费组成；直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完成工程及设备保护费、施工排水及降水费。
b、间接费由规费、企业管理费组成；规费包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。企业管理费包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财务费、财产保险费、税金、其他。
c、利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
d、税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加。税金=（税前造价+利润）*税率%
6、预备费包括基本预备费和涨价预备费。
基本预备费包括：A、在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；B、一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；C、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。
涨价预备费包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费、建筑安装工程费、工程建设其他费用调整、利率、汇率调整等增加的费用。
第二章
1、定额是在正常的生产条件下，通过合理地劳动组织、合理地使用材料和机械，完成单位合格产品所需资源数量的标准。其作用是：调动职工的积极性、提高劳动生存率、降低工程成本、保证质量及工期。
2、定额的特点：科学性、群众性、权威性、相对稳定性、针对性。
3、定额的分类：A、按生产要素分：劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额。B、按编制程序和用途分：工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、估算指标。C、按投资的费用性质分：建筑工程定额、设备安装定额、其他直接工程定额、现场经费定额、间接费定额、工具器具定额、工程建设其他费用定额。D、按专业性质分：建筑工程定额、安装工程定额、公路工程定额、铁路工程定额、水利水电工程定额。E、按颁发部门及适用地区分：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额。
4、工序定额和施工定额的关联：工序定额是以个别工序为标定对象编制的，它是组成定额的基础。工序定额一般只作为下达企业个别工序的施工任务的依据。施工定额是企业为组织生产和加强管理在企业内部使用的生产定额，它是以同一性质的施工过程为标定对象，规定某种建筑产品生产所需的人工、机械台班使用和材料消耗量标准的定额。它由劳动定额、机械台班使用定额和材料消耗定额三个相对独立的部分组成。
5、工人工作时间分为定额时间和非定额时间。定额时间是指在正常施工条件下，工人完成一定合格产品所必须消耗的工作时间，也就是必要劳动时间。包括：有效工作时间、必要休息时间、不可避免的中断时间。非定额时间是指工人或机械在工作班内与完成生产任务无关的时间消耗。包括：多余或偶然的工作时间、停工时间、违反劳动纪律时间。
工时研究方法：工时研究的准备工作、测时法、写实记录法、工作日写实法、工作抽查法。
6、预算定额是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。其作用是：A、是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；B、是编制施工组织设计的依据；C、是工程结算的依据；D是施工单位经济活动分析的依据；E、是编制概算定额的基础；F、是合理编制招标标底和投标报价的基础。
7、施工定额是指在正常施工条件下，为完成单位合格产品所需人工、机械台班、材料消耗的数量标准，它是以施工过程或工序为对象编制的。作用：A、是施工单位编制施工组织设计和施工作业计划的依据；B、是组织施工生产的有效工具；C、有利于推广先进性技术；D、是编制施工预算，加强成本管理和经济核算的基础；E、是施工企业进行工程投标，编制工程报价的基础和主要依据。
8、劳动消耗定额是指在正常施工的施工技术和合理的劳动组织条件下，为完成单位合格产品所需消耗的工作时间，或在一定工作时间内应完成的产品数量。表达形式：时间定额，同时也表现为产量定额。
9、材料消耗定额的编制方法：观测法、实验法、统计法、理论计算法。
10、预算定额的编制原则：A、按社会平均水平确定预算定额的原则；B、简明适用的原则；
C、坚持统一性和差别性相结合的原则。
11、预算定额编制的依据：A、现行劳动定额和施工定额；B、现行设计规范和施工及验收规范；C具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；D、新技术，新构造，新材料和先进的施工方法等。E、有关科学实验，技术测定的统计及经验资料；F、现行的预算定额，材料预算价格及有关文件规定等。
12、预算定额编制的步骤：
1、准备工作阶段；
2、收集资料阶段；
3、定额编制阶段；
4、定额报批阶段；
5、修改定稿，整理资料阶段。
13、概算指标的分类：建筑工程概算指标；设备安装工程概算指标。
建筑工程概算指标：
1、一般土建工程概算指标；
2、给水排水工程概算指标；
3、公路工程概算指标；
4、采暖工程概算指标；
5、通信工程概算指标。
设备安装工程概算指标：
1、机械设备及安装工程概算指标；
2、电气设备及安装工程概算指标；
3、工具、器具及生产家具购置费概算指标。
第五章
1、单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两类。
2、建筑工程概算的编制方法：概算定额法、概算指标法、类似工程预算法。
安装工程概算编制方法：预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法、综合吨位指标法。 第六章
1、施工预算的主要内容：编制说明、计算表格。编制说明包括：工程基本情况、编制的主要依据、提出的建议和意见、施工技术措施、降低成本的技术组织措施、施工中存在或可能出现的问题及解决方法。
2、施工预算的编制依据：经会审后的施工图纸和设计说明书、施工定额和补充定额、施工组织设计和施工方案、施工图预算、土木工程材料手册和相关的预算工作手册、施工现场勘察和测量资料。编制方法：实物法、实物金额法。编制步骤：准备资料、根据工程项目的特点列出定额相对应的计算项、计算工程量、工程量汇总列表、套用施工定额进行工料分析、编制机械台班使用费、编制单位工程人工材料机械和加工件费用的汇总表、进行两算对比、编写施工预算的编制说明、施工预算的审核。
3、施工预算和施工图预算对比的差异：工程项目划分的粗细不同、计算范围不同、计量单位不同、在考虑施工组织因素方面有所不同、编制依据和作用不同。意义：可以发现差异及时找出原因防止多算和漏算；可以在施工准备工作中对人工材料和机械台班消耗量等做到心中有数，防止人工材料和机械费等超支，避免引起计划成本亏损；可以使企业决策者和管理人员对收支情况心中有底，及时采取有效的措施，确保施工作业顺利进行，达到提高企业经济效益的目的。。。。方法：实物量对比法和金额对比法。内容：直接费对比法；人工费对比法；工日数对比法；材料费对比法；主要材料用量对比；机械费用对比。应注意的问题：人工数量；材料消耗；机械；其他直接费；一般不进行间接费及其他各项费用的对比。 第七章
1、工程结算的方法：按月结算；竣工后一次结算；分段结算；目标借款方式。
2、工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。产生索赔的原因：当事人违约；不可抗力事件；合同缺陷；合同变更；工程师指令；其他第三方原因。 索赔费包括：人工费；设备费；材料费；保函手续费；贷款利息费；保险费；利润；管理费。 索赔费用的计算方法：实际费用法和修正总费用法。
3、竣工验收是指由建设单位、施工单位和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验校准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产合格后，对工程总体进行检验综合评价和鉴定的活动。
4、竣工验收的作用：全面考核建设成果，检查设计，工程质量是否符合要求，确保项目按设计要求的各项技术经济指标正常使用；通过竣工验收办理固定资产使用手续，可以总结工程建设经验，为提高建设项目的经济效益和管理水平提供重要依据；是施工阶段的最后一个程序，是建设成果转入生产使用的标志，是审查投资使用是否合理的重要环节；建设项目建成投产交付使用后，能否取得良好的宏观效益，需要经过国家权威管理部门按照技术规范技术标准组织验收确认，因此，竣工验收是建设项目准入投产使用的重要环节。
5、工程量清单计价的构成：分部分项工程项目费；措施项目费；其他项目费；税金；规费。
6、体积计算：挖土方、土石方回填、砖基础、砖砌体石基础、石勒脚、石墙、矩形柱。异性柱、地下连续墙、振中灌注碎石、挖淤泥（流砂）、冻土开挖。
7、平整场地按建筑物的首层面积计算。
8、单层建筑物的高度》2.2m计算全面积；
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工程预结算管理办法
重庆红江机械有限责任公司
2014年5月17日
第一章 总 则
第一条 为了合理有效控制造价，降低工程成本，维护公司利益，结合公司工程预结算实际管理要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于我公司新建、改建、扩建的建设工程预算、结算等相关建设造价活动。
第三条 工程预结算管理的基本原则是：根据市场决定价格，依据验收的工程量核算价格，公平合理确定造价。
以合同约定为基础，以批准的变更单为依据，根据实际发生做调整，以确认有效的手续做结算，强化过程环节控制，实行工程造价动态管理。
第四条 工程预结算管理的主要内容包括：施工图预算、签证及材料设备价格的审核、工程量结算、工程款支付、资金计划编制与使用等。
第五条
工程预决算由建筑工程造价师编制工程预决算书，采用公司规定的预决算软件，加盖相应的执业造价师蓝印和审核蓝章，造价师对真实、客观、务实的反映工程造价负责。
第六条 预算保密原则。预决算资料属于企业商业机密（尤其是招标标的预算），应严格执行公司保密原则，违规者将严格追究责任。
第二章 施工图预算
第七条 施工图预算是指根据施工图设计和工程造价有关计价规定编制和确定预算价格的建筑安装工程造价文件。施工图预算应根据施工蓝图、工期质量、施工管理等要求，及时完成预算编制。施工图预算应为编制工程施工组织、施工方案等招标方案提供参考性意见。
公司规定，所建设的工程应按照区域、单元和属性等分割条件，合理划分单位工程，在招标、施工、验收等管理环节分别进行。单位工程具有完备的施工图纸资料后，都要进行造价预算，单位工程预算价作为招标标底、资金计划、投资安排、管控措施等的依据。
第八条 施工图预算采用工程量清单形式，包括工程量清单计量和计价。其基本格式由（1）封面；（2）编制说明；（3）分部分项工程量清单计价；（4）措施项目清单计价；（5）规费；（6）税金；（7）工程量计量详细资料等所组成。
第九条 需编制招标标的的，在招标文件商务标书中应根据需要编制工程量清单和招标控制价；工程量清单应满足工程招标文件要求，准确计量分部分项工程数量，统一项目编码、项目名称、计量单位，准确描述项目特征。
第十条 工程预算书由指定造价师编制、企业发展部审核，审批程序按
第十一条 施工图预算编审流程
(一) 制定预算编制原则：企业发展部根据项目周期、规模等特点，商保障部、监审部针对预算编制范围、定额选用、取费程序、市场价取定原则、编制计划、编制人选择等制定预算编制原则。
(二) 编制工程量清单与计价：预算员根据图纸、编制原则等资料，进行工程量计算及计价工作，也可由具资质的第三方编制预算书。(三) 预算审核：由企业发展部部、保障部部门负责人负责预制的全面审核。预算经额5万，由签署，预算经额10由副总经理签署，预算经额
须报请总经理批准。
(四) 预算整理归档：企业发展管部负责预算成果的整理与归档工作。
（五）施工单位选择
根据审查后的预算规模、项目周期等要求，施工单位的选择可按以下三个方式进行。
（1） 公开招投标。单项工程预算规模在200万及以上的建筑、建安工程，具体按相关规定办理；
（2） 议标。建安单项工程在20-200万范围的工程，需根据保障部或相关单位调研后，选择有比较优势的三家，密封报价，经公司内专家组评审，保障部、监审部会签，副总经理审查，报总经理批准后执行。
（3） 在工期、调研不足三家等特殊情况下，由保障部申请，企业发展部审查，分管副总经理批准后可调整为直接发包
第三章 签证单及材料设备价格审核
第十二条 签证单中一般只涉及工程量签证，不涉及工程价格。涉及工程价格的签证单，由企管部负责确定是否计价、计价的原则、定价、价款和审批手续等。1000元以内价款确认的变更签证由施工单位、总包单位、监理、工程部、企管部直接确认，1000元--10万元价款确认的变更签证还需由分管副总确认，10万元以上价款确认的变更签证最终由总经理确认。
第十三条 施工过程中，材料设备价格与施工合同出现较大差异时，由施工单位提出材料设备调价申请，总包单位和监理签署意见、工程部门确认材料设备规格、品牌，企管部审核价格，报分管副总批准。
第十四条 企管部应建立健全材料设备价格信息库，并根据市场变化情况，对价格库每月更新一次。审核价格时要以公司利益为重，严格控制成本，科学运用经济分析手段、做出性价比较，为公司选定质量优良、价格合理的材料、设备提供依据。
第十五条 涉及价格确定的现场签证单及材料设备价格的审核确认单，由企管部负责分发归档。
第十六条 变更、签证作为施工图预算的一部分，应随工程的进展，逐步将变更、签证补入到原施工图预算中。
第十七条 材料、设备、台班工时等价格费用调整时，应及时对原预算进行调整。
第四章 工程结算
第十八条 工程结算是指施工单位按照合同规定的内容部分完成或全部完成所承包的工程，经中间验收或竣工验收质量合格，并符合合同要求之后，而进行的工程款结算。工
第二十八条 属总包单位统一支付的工程款，应在业主单位款到三天内，按照约定足额支付给施工单位，不得尅扣。
第六章 工程结算资金计划与使用
第二十九条 施工工程结算资金计划是根据工程项目施工过程中资金运动的规律，进行的结算资金支付预测、编制资金计划、筹集投入资金，资金使用、资金核算与分析等一系列资金管理工作，主要包括月资金计划和年资金计划。
第三十条 企管部每月28日前，根据工程当月进度（节点）结算情况和财务提供的当月实际支付情况，编制完成下月资金工程结算需求计划表，并提供给财务部门。经资金平衡会讨论确定后，并上报集团公司审批，作为下月工程结算资金支付依据。
第三十一条 编制的月资金需求计划额，正负误差控制在10%以内。
第三十二条 企管部每年12月底完成年工程建设资金计划的编制，并报公司批准。在每月工程预结算资金平衡会后，对年度资金计划表做更新，以客观反映工程资金实际需求变化情况，统计投资完成情况。
第七章 附则
第三十三条 此管理办法修改，应按照公司经营管理规则进行，应在公司经营管理工作会议上讨论一致后修订。 第三十四条 本办法未尽事宜在实施后逐步修改完善，以修订颁布为准，未修订发布之前执行此办法。
第三十五条 本规定由企管部负责解释与修订。 第三十六条 本规定自发布之日起生效。 附件：提交规范文本表格的简明要求
一、项目建设工程竣工（中间）结算支付提供资料必要内容：
1、项目工程结算支付申请审批单
●图纸编号、合同编号、工作指令等结算支付依据； ●工程项目内容和进度完成情况简述、经验收的结算工程量、应付结算金额、申请付款额（总包/施工单位签字盖章）； ●工程量、结算金额、申请付款额确认，其它费用增减额、奖罚等建议额（监理单位签字盖章）； ●业主工程部门审核意见（签字盖章）； ●业主经管部门审核意见（签字盖章）； ●业主分管领导审核意见（签字）； ●业主总经理审核意见（签字）。
2、项目工程竣工决算（进度结算）书 ●封面审核意见签字盖章； 业主单位、项目名称、结算周期、结算金额； 总包单位、监理单位、业主单位批准签字盖章； 编制单位、编制人、审核人签字盖章； 编制日期； ●扉页签字审核：
本结算工程内容（工作量工程量）：施工单位施工经理签字；
工程量确认：监理单位验收负责人签字；
工程结算期内许可工作量确认：业主工程部 签字； 定额外工作量及物资清单总价确认：业主企管部签字。 ●工程竣工或进度预结算编制说明；
结算工程内容、采用定额版本和相关文件、计价方式、取费标准、规费税金、总价等规范内容；
●清单计价表部分，按照预决算软件编制打印；
●附上所有本结算所涉及内容的结算依据，经过签字确认工程签证清单、或有甲供/代购材料设备等清单、定价或调差等计价证明材料。
3、项目工程竣工（中间进度）验收报告书 ●封面审核意见签字盖章 黔希化工公司工程验收报告书 项目名称及分项名称；
验收责任单位：盖章（总包、监理或业主）； 验收负责人：签字； 编制日期；
●验收报告正文内容：
验收项目详细名称，要具体明确； 验收时间； 验收人员： 验收依据；
验收器具和验收方式； 验收过程和内容； 验收结果和结论；
验收项目分项明细清单汇总表； 参加验收人员确认签字。
二、与工程结算支付的相关工程管理资料要求：
1、项目工程设计图纸、设计变更单、现场签证单、工程联系单、专项施工方案、技术核定单、施工委托书等，应按行业规范表格要求填制审签；
2、甲供或代购材料计价清单，按照业主单位企管部格式要求填制审签；
3、非合同、协议和招标文件的约定事项，均需按照程序审核签字才能有效。
三、财务结算支付资料要求：
1、项目工程结算资金支付审批单，按照公司规定流程审批支付；
2、项目工程竣工结算支付，需提交竣工图、设计变更、工作指令、委托书、联系单及工作量核定书、招标书、施工合同协议等资料；中间进度结算支付只需提供结算期内相关资料，其它文件只需提供编号；
3、工程结算支付申请审批单；
4、工程竣工决算（进度结算）书；
5、工程竣工（中间进度）验收报告书
6、其它根据财务制度需要的资料。
以上内容能制成表格的尽量采用表格化固化格式，月度资料按照顺序装订，月度合编成册，按照档案管理要求进行整理归档。
推荐第8篇：部门自查报告
根据利通区营造风清气正发展环境活动领导小组《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动自查自纠暨重点检查阶段工作的实施方案》(吴利风清组发[2011]2号)和利通区委组织部《关于对营造风清气正用人环境活动阶段工作进行督查的通知》（吴利组发[2012]20号）文件精神，镇营造风清气正发展环境工作小组认真对照营造风清气正用人环境活动阶段实施方案要求，针对镇居干部的使用和人才培养发展工作及时查找问题、分析原因、边督查边整改。
一、组织学习，广泛宣传
镇党委积极组织和动员领导班子成员、镇居干部学习《领导干部选拔任用工作条例》、干部选拔任用四项监督制度，中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”等政策知识，了解干部选拔任用的程序、原则和具体要求，号召大家参与到干部选拔任用过程监督工作中。同时广泛宣传营造风清气正用人环境活动的目的和深刻意义，营造“人人监督干部选拔任用过程、人人参与营造风清气正用人环境”的优良氛围，不断提高领导和干部的思想认识，提高干部选拔任用在群众当中的公信度。
二、互相查纠，共同提高
镇党委不定时地召开营造风气正用人环境座谈会和茶话会，组织领导班子成员、镇居干部和居民群众就我镇选人用人、管人识人和加强基层领导班子建设等方面存在的问题进行深入的探究。以“零距离”、“面对面”的方式征求意见和建议，虚心接受领导、同事和群众的监督。也通过“自查”、“互查”、领导“点查”、群众“评查”的“四查”方式，找准我们基层领导班子和干部在政策执行、工作作风、坚持原则、服务居民等方面存在的突出问题，不断增强自查自纠效果。
三、谈心谈话，边查边改
一是镇党委坚持边学边改、边查边改的原则，把解决问题作为工作的落脚点。针对表现“慵懒散慢满”的干部，镇党委书记、镇长亲自找干部谈心谈话，真心了解干部的心声，探究出现问题的原因，帮助干部解开心结，以真情感化干部；针对态度不专、行为恶劣，搅乱工作氛围、破坏同事团结的干部，要求在镇居干部大会上做出深刻检查，仍旧一意孤行的干部给予停发工资的惩罚，直到其诚心实意悔改。一系列的整治活动极大的转变了干部的作风，营造出了风清气正的用人和干事环境。
二是根据干部的能力合理调整岗位。干部长期工作在一个部门或一个岗位上，因为工作单
一、视野狭窄、经历不足等原因，很大程度限制和影响了他们的成长进步，从而容易导致其产生惰性、疲沓等消极思想，对工作缺乏干劲和激情。因此，镇党委领导对部分干部的岗位进行合理调整，让干部在不同的环境中和岗位上得到锻炼，丰富工作经验，提高能力素质。努力把干部培养成“多面手”、“万事通”的一专多能复合型人才，保持了我们干部队伍的朝气和活力。
三、下一步的打算
一是干部下派，做好服务居民工作。镇党委计划下派年轻干部到社区，要求干部以社区建设为主业，以服务群众办实事为抓手，让干部沉到底、做的实，直接面对面联系群众解民忧。
二是完善机制，做好干部培训工作。按照金星镇2012年干部教育培训计划认真落实培训工作，顺应现实要求将干部四项监督制度、廉政准则等内容纳入培训要点，强化纪律宣传教育。
三是集中整治，做好选人用人工作。严厉整治干部选拔任用和岗位调整工作中出现的跑官要官和违规用人、干扰岗位调整等行为，做到严明纪律，强化监督，杜绝歪风邪气。
四是服务基层，做好创先争优工作。落实“三件三联六关心”党内关怀机制，扎实开展困难党员帮扶活动，全面落实镇居干部下社区工作，促进镇居干部与辖区困难党员认亲交友，结对帮扶，为“思想守旧型”党员送观念，为“致富无门型”党员送政策、送技术，为“年老无依型”党员送温暖、送方便，为“疾病困扰型”党员送健康。不断增强干部帮扶党员、服务群众的意识。 五是统筹兼顾，做好年度各项工作。坚持把做好自查自纠阶段的工作与做好年度各项工作结合起来，坚持在干中识人，在干中用人，在用人中促事，在促事中推进环境的优化，确保活动取得实效。
市教体局关于开展进一步营造风清气正的
发展环境活动工作情况汇报
按照市委开展进一步营造风清气正的发展环境活动相关要求，局党委高度重视，周密部署，紧紧围绕建设富裕和谐美丽的新型工业城市这一目标，以提高人民群众满意度为衡量标准，在教体系统全面启动开展了进一步营造风清气正的发展环境活动，教育引导全体党员干部和教师充分认识营造风清气正教育发展环境的重要性，推动我市教体事业科学发展。目前动员部署阶段工作已经完成，自查评议阶段工作正在扎实有效地开展。现就活动开展情况汇报如下：
一、强化组织领导，迅速启动活动，促进第一阶段工作稳步有序开展
（一）加强领导，完善机制。营造风清气正的教育体育发展环境对推进我市教体事业科学发展、教育均衡发展、提高教育教学质量等具有重要的意义，局党委十分重视，成立了由教育局党委书记、局长任组长的活动领导小组，设立了领导小组办公室，抽调精干人员开展日常工作。按照市委的要求，结合教体工作实际，制定了市教体系统《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》，形成了党组织统一领导，党政齐抓共管，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。
（二）精心组织，周密安排。及时召开了局党委会，学习、贯彻、落实自治区和市委会议精神，把开展营造风清气正活动摆上重要议事日程，研究部署了教体系统开展进一步营造风清气正的发展环境活动。全局上下提高认识，吃透精神，抓住重点，把加快教育发展与活动开展有机结合起来，强化措施，强力推进。抓好结合文章，把此项活动与为民服务创先争优、创新社会管理结合起来，紧密结合教育体育工作实际，促进政风、行风、校风、学风、师风建设，营造良好的育人环境。
（三）层层动员，深入发动。市教体局召开了教育系统“进一步营造风清气正发展环境活动”动员会，局机关全体党员干部、直属各单位领导、各学校负责人、部分党员代表110余人参加了动员会，全面启动教体系统开展进一步营造风清气正的发展环境活动。各直属单位、学校按照市教体育的总体安排，结合本单位、学校实际情况，制定实施方案并召开动员会，传达精神、统一思想、深入动员。
（四）抓好宣传，营造氛围。开辟宣传栏，大力宣传营造风清气正发展环境的新思路、新举措、新成效，广泛宣传报道在转变工作作风、服务师生、家长方面涌现出的典型事迹和先进人物，努力在全系统营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围。
二、广泛征求意见，确定整改措施，推动第二阶段工作扎实有序开展
（一）制定工作安排，明确工作任务。根据市开展进一步营造风清气正的发展环境活动自查评议阶段工作安排和我局《实施方案》的要求，制定了教体系统开展进一步营造风清气正的教育发展环境活动自查评议阶段工作安排。本阶段的工作任务主要为：以“优化教育环境，提升教育形象，加快教育发展”为主题，深入开展“教体系统大讨论”活动；以“五查五看”为重点，深入开展“大查找”活动；以“听民声、改作风、优服务”为主旨，深入开展“大走访”活动；以“广大群众挑刺把脉”为手段，深入开展“大评议”活动；以“争当优秀公务员、争当师德标兵”为目标，深入开展“大承诺”活动。
（二）采取多种方式，认真自查评议。局党委通过发放征求意见表、设立征求意见箱、开通专线电话等形式，广泛征求教师、学生、家长和社会各界对教体局在服务意识、服务态度、服务质量、廉洁自律等方面的意见建议。通过个人提、科室查、领导点、会议评，自下而上查找在思想观念、能力素质、履职尽责、纪律作风等方面的突出问题。局党委部署开展了优化教育发展环境“大评议”活动，组织党代表、人大代表、政协委员、干部群众、学生家长对学校、教体局优化教育发展环境情况进行评议，广泛发动群众“挑刺把脉”。对评议和征求意见情况进行通报，并反馈给科室、学校进行整改落实。
（三）全面查找问题，制定整改措施。局党委通过多种渠道切实将群众反映强烈的热点难点问题，制约束缚教育体育发展的因素等问题找准找实。将征求的意见和建议进行了认真梳理，共整理意见14条，其中，转变机关作风，提高服务质量方面4条；完善干部选拔任用方面2条；教师队伍建设方面3条；规范办学行为方面2条；提高教育教学质量方面3条。在征求意见和建议的基础上，局党委召开了专题会议，研究制定了四项整改措施：一是开展自查评议，进一步增强机关服务意识，二是进一步完善干部选拔任用机，不拘一格选人用人，三是进一步加强师德师风建设，有效规范办学行为，四是进一步加强教师队伍建设，提高教育教学质量。落实整改责任，明确整改时限和目标，切实将自查评议中查找出的问题落实到整改中。
（四）强化监督检查，狠抓典型推动。局党委采取走访调研、集中检查、明查暗访、整改提高、曝光通报、工作简报等多种形式，开展经常性的监督检查，确保各项工作顺利开展。局活动领导小组办公室对机关各科室、各事业单位开展工作情况进行督查和暗访，广泛宣传在自查评议阶段中的好做法、好经验和通过解决发展环境方面存在的突出问题展现出的新形象、新气象，对工作不力、效果不明显的单位，进行通报批评，对影响教育发展环境的人和事，进行公开曝光，严重的将依法依纪问责处理。局党委切实加强工作指导和组织协调力度，确保本阶段工作顺利实施，按期完成。
三、做好结合文章，狠抓工作落实，营造风清气正的教育体育发展环境
市教体局党委把营造风清气正发展环境活动与创建全国文明城市、创先争优、党风廉政建设、行风建设及具体业务工作结合起来，紧紧抓好群众反映的热点难点问题的破解工作，用业务发展促活动开展，以风清气正发展环境促教育体育事业科学发展。一是开展了对有偿家教、滥订教辅资料专项整治活动，加大专项检查力度，认真办理信访案件，对违反规定的学校和教师进行严肃处理，提升行风建设工作水平。二是召开党建行风建设工作会议，对2012年的各项工作进行周密部署。局党委与各学校签订党建党风廉政建设工作目标责任书、行风建设目标责任书、学校安全工作目标责任书和规范教育收费目标责任书，明确任务，落实责任。三是起草了《关于推进石嘴山市教育改革和发展的若干意见》、《石嘴山市教育事业发展第十二个五年规划》（子规划《师资培训五年行动计划》、《职业教育十二五发展规划》、《教育信息技术发展十二五规划》）、《关于加快发展学前教育的意见》、《石嘴山市委、石嘴山人民政府关于进一步加强中小学校长和教师队伍建设的意见》、《关于进一步加强我市中小学德育工作的意见》、《关于推进城乡义务教育均衡发展的实施意见》、《石嘴山市委关于进一步加强和改进中小学党建工作的意见》、《市政府关于进一步加强师资培训工作的意见》等八个政策性文件，为教育体育发展营造良好的政策环境。四是抓好热点难点问题的破解工作。通过中考体育成绩全智能化测试、网上阅卷等，推进中考招生“阳光工程”，彻底解决中考过程中群众反映强烈的热点难点问题。采取就近划片入学、指标到校、名校办分校等措施，给择校热降温，消除“大班额”。实行学校安全工作一票否决制，全力以赴保安全。高度重视校安工程，竭力解决工程欠款。通过规范义务教务阶段学校教辅资料征订，禁止教师有偿家教等，进一步规范学校办学行为和教师从教行为。解决边远乡镇教师交通补贴。五是开展春季开学督导检查工作，2月28日至3月2日，市教体局联合市教育督导室对全市各类学校进行督查，对加强教育行风建设，营造风清气正教育发展环境情况、加强党风廉政建设和师德教育情况、规范办学行为，加强学校管理情况、加强学校安全工作，确保校园安全稳定情况、加强教育新闻宣传和信息报送工作情况等方面的工作进行了全面检查，下发督察通报，提升学校办学水平。六是抓大事，抓有影响力的工作。继续承办好全国五人制足球赛，高度重视青少年足球进校园工作，全力做好特奥赛事工作，有效展示教育体育良好形象。七是抓宣传引导。在石嘴山电视台开辟了《人生阶梯》栏目，每月在石嘴山报办一期教育专版，定期宣传先进典型事迹和教育动态，让社会及时了解教育政策、教育工作动态，以赢得社会的认可，进而关心支持教体事业发展。八是抓监督管理和激励机制。实行督导划分责任区制度，完善干部选拔任用机制，采取民主推荐、公开招考、校际间交流等形式，使一批年富力强、德才兼备的干部进入班子。主动邀请人大代表、政协委员、家长代表、政风行风监督员及新闻媒体检查、指导、监督教育体育工作，发挥其社会监督、舆论监督的作用。九是抓教育教学质量提升。教育行政部门努力做到“七个提升”（提升教育发展质量、提升教育改革创新质量、提升教育管理质量、提升教育保障质量、提升工作落实质量、提升教育评价质量、提升队伍建设质量），各类学校力争做到“十个提升”（提升学校德育工作质量、提升课堂教育教学质量、提升教科研工作质量、提升信息技术保障质量、提升教育教学评价质量、提升校园文化质量、提升学校后勤服务质量、提升安全稳定工作质量、提升班子办学治校质量、提升师资队伍建设质量）。十是切实开展“清风校园”活动，推进校园廉洁文化建设。紧密结合学生思想道德教育的整体规划，围绕“崇尚敬廉，办人民满意教育”主题认真开展“清风校园”活动，以提高学校领导班子廉政勤政、党员领导干部廉洁从政、重点岗位人员廉洁自律、教师廉洁从教、学生敬廉崇洁为重点，构建道德育廉和责任抓廉的长效机制。各学校把廉洁从政、廉洁从教等自律承诺列为党员承诺制的主要内容，与党建重点工作紧密结合，让廉洁教育走进课堂，入耳入脑入心，在校园里延伸，在党员中强化，在课堂上教化，在实践中感化，形成廉洁文化建设的良好格局，为教育体育事业科学发展提供强有力的保证。十一是开展“平安和谐校园”、“依法治校示范校”创建活动。进一步规范和健全社会治安综合治理和安全管理工作的各项措施；广泛开展安全教育、法制教育和学生心理健康教育，增强教育的针对性和实效性，不断提高中小学生自护、自救、防灾、逃生、维权的能力；建立、健全突发公共事件应急预案和工作机制，努力提高各类突发事件预警、防范和处置能力，全面推进“平安校园”建设。同时，市教体局党委结合实际，制定了《实施公民道德建设，开展以“四德”为主题的实践活动实施方案》，深入开展“做一个有道德的人”、“传唱优秀童谣及美德少年”等主题实践系列活动，认真实施公民道德建设工程，进一步优化教体事业发展环境。
今后，市教体局党委将大力弘扬以“五湖四海、自强不息”为核心的石嘴山精神和“三为”精神，重点抓好以下几方面的工作，扎实推进营造风清气正发展环境活动各阶段的工作。一是坚持教育优先发展战略，促进教育均衡发展。二是不断提高九年义务教育水平，组织实施国家教育体制改革试点项目。三是全面完成校安工程建设，新建、改建中小学校舍5万平方米。四是深入开展“名师、名校长、名校”创建活动。五是高度重视校园安全，开展校车安全整治，加强学生食堂、学生宿舍等安全防范工作，为学生营造安全的学习环境。六是全面推进网上行政审批，提高审批效率。七是加强廉政建设，强化审计和监察工作，加大对离任校长及任期三年以上校长的经济责任审计。八是进一步加大宣传，为教体事业发展提供舆论支持；进一步突出重点，坚持统筹协调；进一步强化督导，确保活动不走过场。
总之，局党委将切实抓好营造风清气正的教体发展环境活动，在动员部署和自查评议阶段工作的基础上，正视查找出的问题，抓好分析整改落实，扎实开展整改落实阶段的各项工作，不走过场，务求实效，全面优化教育发展环境，促进教育教学质量全面提升，倾力办好人民满意的教育。
推荐第9篇：行政事业单位部门预决算差异与衔接探析
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行政事业单位部门预决算差异与衔接探析
张淑华
摘要：行政事业单位部门预算主要是对国家公共财政的集中反映，是各级政府部门编制后，经过政府财政部门审核，再提交人大会议进行审核，最终确定预算结果。而决算则是对行政事业单位收入以及支出等经济情况的总结，根据财政部门决算编审要求，在平时工作中会计核算基础上，对单位的实际情况进行总结分析，反映单位预算执行结果和财务状况，单位领导可以根据这些数据对未来可能出现的经济风险和制约因素进行研究，为日后单位工作的开展营造一个相对稳定的环境。
关键词：行政事业单位；预决算差异；衔接
近些年来我国财政收支管理体制已经越来越完善，但是不可否认，在行政事业单位中依旧存在收支管理不完善、预算管理不规范等问题，其中最为严重就是预算与决算的差异。本文针对导致预决算差异的原因进行了分析，并有针对性地提出了解决对策。
一、行政事业单位部门预决算产生差异的原因
（一）预算编制方面原因分析
1.预决编制不完善。预决算出现差异的因素有很多，虽然目前行政事业单位内部已经建立了预算编制，但是依旧存在编制不完善、不全面的情况，这样一来，一些项目年初的时候没有进行编报，在年中的时候才进行追加，在项目支出预算编制中，因为很多项目都没有进行深入研究，仅仅凭借以往数据以及财务部门工作人员过去的经验进行编制，并没有科学的分析和预测，所以预算数据与实际需求相差非常大，预决算脱节问题十分严重。另外，虽然一部分部门将决算报表中的收入支出总表已经增加了年初预算数据的对比列示，但是对于其他方面的预算数据并没有涉及，所以只能够对汇总数据进行对比，无法对细节项目的支出进行对比，预算编制执行效力受到严重制约。
2.支出定额标准与现实不适应。支出定额标准与现实不适合，进而造成部门预决算脱节，现阶段我国行政事业单位在进行编制基本支出时，定额标准并不合理，现有定额标准基本都是多年前制定的，随着经济发展以及物价的变化，这些标准已经无法适应当前单位发展的要求，所以单位在执行过程中往往要挤占专项支出对基本支出进行弥补，并且部门预算缺乏必要的约束力，单位在未来各项费用风险方面的预测上也存在很多不确定因素，预算与决算也会因此出现脱节的问题，行政事业单位收费要采用收支两条线的模式，但是仍旧有一些单位没有按照这个标准进行，一般就是“交多少，返多少”，单位预算无法满足实际需求，单位编制收入预算的时候，应该预留一定的空间，并彻底执行国家预算编制的各项标准。
3.对预决算的重视程度不够。行政事业单位对部门预决算的重视程度影响了编报的质量。目前有一部分单位对预算编制的问题不够重视，并且习惯于向财政部门寻求经费帮助，在预算论证欠缺分析和论证的情况下进行预算编制，导致预算编制流于形式。另外，单位在年度部门预算编制的时候并没有充分发挥上一年部门预算结果的作用，单位预决算管理人员认为，预决算编制基本就是做做表格，填填数据，通过软件审核就结束了。在财务报表分析以及预算完成情况方面不做分析、不够重视，这样的结果就是存在于预算管理中的问题无法及时被发现，在下一年的预算编制中这些问题依旧存在，久而久之必然会严重阻碍行政事业单位工作的开展。
4.缺乏完善的监督考核机制。行政事业单位缺乏严格的监督考核机制。监督考核机制是对单位员工行为与思想的一种约束，为了能够保障财务报表的真实性与可靠性，单位必须要建立完善的监督考核机制。但是目前，很多单位只不过是进行总体性的审查，在各项工作的细节方面根本不进行审核。行政事业单位预算与决算缺乏权威性的规范和要求，不仅编制工发表吧————专业论文发表组织，诚信可靠快速发表。长期有核心期刊论文转让！ 发表吧————专业论文发表组织，诚信可靠快速发表。长期有核心期刊论文转让！
作缺少依据，执行上也缺少约束力，缺乏这样的保障机制，预决算很难引起人们的重视，我国在这个方面的法律也不够完善，整体的监督管理效果不佳。
5.机构设置、人员编制不合理。近年来，各地虽然都进行了机构改革、部门精简，但由于各种历史遗留原因，许多相关部门的人员安置还不能完全归并至养老范畴，因此部门预算中还包含不该开支的人员经费项目，预算单位仍要承担不合理的经费开支。
（二）预算执行方面原因分析
1.部门预算安排的随意性带来预算执行约束性不强。一部分项目安排中没有采用专款专项的原则，单位内部用于某个项目的资金被随意支配和使用，如公共用车维修养护费用、人力资源培训费用等等，由于单位内部在预算执行方面的约束性不够，因此导致项目支出不能有效对应，资金使用不规范。
2.预算指标下达较晚或拨款环节较多带来资金用途变化。目前我国在行政事业单位专项资金补助方面通常都存在一定的滞后性，一般都是在六个月或者到了一年的年底才能够发放或者下达，这样一来，资金到位不及时，单位一旦出现紧急事件的时候，资金不到位，就要挪用其他项目的资金，导致单位原有预算与实际用途之间出现分歧。
3.各种政策性因素变化带来部门正常履职受到干扰。党委政府或者是上级主管部门常常会交办一些临时事项，单位事前并没有设立这部分事项的专用资金，在办理这些事项的时候就会追加一些经济费用，由于单位缺乏合理预算安全，在预算依据不足，审核过程仓促的情况下，进而导致预算出现较多调整。
（三）财政决算方面原因分析
1.部门预决算编报范围不一致。部门决算编报范围应包括所有纳入部门预算编报范围的党政机关、参照公务员法管理事业单位、事业单位，以及与财政部门发生经常性缴、拨款关系并按规定应向财政部门报送决算的其他单位。实际执行中存在部门决算编报范围大于部门预算编报范围的情况，主要原因是部分事业单位、社会团体纳入决算范围但仍未按规定纳入部门预算管理，导致部门总决算数大于部门总预算数。
2.部门预决算编报口径不一致。行政事业单位应当在全面清理核实收入、支出、资产、负债，并办理年终结账的基础上编制决算，如实反映年度内全部收支，不得隐匿收入或虚列支出。实际执行中，由于决算编报口径与单位预算衔接不一致，导致部门决算口径混乱，没有全面反映部门预算执行情况，有的单位则在部门决算时把既不属于部门预算安排也不用于本单位的支出也编入部门决算，如，由部门掌管和分配的扶持经济社会发展的财政专项资金，由此带来部门决算信息不实。
3.预算单位编报与实际发生不完全一致。预算单位在编报财政决算时，为了本部门的利益，与有关单位互相比照，形成默契，为缩小预决算差异或隐瞒违规支出，随意调整决算数据和列支科目，造成账表不符、决算不实等问题，从而造成部门预决算在内容、金额等方面差异较大。
二、改进部门预决算管理的对策建议
（一）加强预算编制管理
优化行政事业单位预决算管理的过程中，首先就是要建立更加完善、更加全面的预算编制管理制度，强化管理的力度。部门预算编审机构要针对每一年的预算单位部门预算进行结果审查和分析，尤其是在经常性项目以及政策性项目、一次性项目等方面，必须要严格依据立项依据和标准进行，每个项目都要进行细致归类和分析，充分发挥出预算管理的作用，对当前单位的资金用途、开支标准进行揭露，每个项目的审核以及论证经验都要保存好，作为日后完善定额标准的依据。另外预算单位与上级主管部门的联系也要加强，必须要让上级主管部门充分掌握和了解单位的工作情况、资金流向等等，这样才能够对单位的预算工作进行有效指导。最后在单位预算草案审核上要加大力度，重视草案初审，审查预算机关部门要从发表吧————专业论文发表组织，诚信可靠快速发表。长期有核心期刊论文转让！ 发表吧————专业论文发表组织，诚信可靠快速发表。长期有核心期刊论文转让！
部门预算草案进行初审，并与财政部门合作对预算单位进行质询，确保预算编制的完整性与真实性。
（二）加强预算执行控制
在行政事业单位部门预决算差异性控制方面，首先财政部门要强化指标管理，在支出控制上要进行控制，严格执行国库集中支付制度，针对支付比例合理调节，确保财政资金能够全面地用在预算方面，对支付方式、资金流向以及项目执行等方面的情况进行问题分析，强化重大项目预算，积极进行监督跟踪调查以及抽查，对资金情况进行客观分析，一旦发现问题，立即进行解决。
（三）加强部门决算审核
针对预算单位内部制度措施进行完善和建设，从预算、决算的各个方面进行控制，做好衔接工作，并且积极引入核算软件，完善各部门控制力度，实现预算、执行以及决算的系统化管理，客观反映单位内部各部门之间的预算执行情况，减少口径不一致的问题，详细反映收入、支出变动情况，全面杜绝人为虚报、调节支出科目问题。加强导致问题原因的分析研究，加大决算力度，确保行政事业单位严格执行预算以及决算管理制度，保障预算与决算的有效衔接。
（四）加强审计监督检查
做好部门预算执行审计工作，尤其是在预算执行合理性、效果性方面，必须要严格控制，针对违规违纪行为，必须要进行处理，针对单位内部违反经济规律的行为给予及时纠正，促进单位各部门的联系与监督，强化部门决算审计，对部门决算的政策性与技术性方面进行重点审计，一旦发现问题，及时提出，并分析导致问题的原因，全面提升部门决算信息质量。要强化部门资产负债表审计，这个环节的重点要放在负债、资产以及净资产核算的方面，必须要将部门资产负债及资产的实际财务情况反映出来。
（五）提高预算管理工作人员的业务水平和道德素质教育
为了能够提升行政事业单位预决算质量，做好两者的衔接工作，必须要拥有一只高素质的预算管理队伍，从政策法律以及业务知识方面都要强化教育，要从单位的实际情况出发，定期开展教育培训，将国家的相关法律规范、业务知识、新型的技术传递给单位预算管理工作人员，要施行动态化培训，根据当前的发展形势，及时更新培训教育的内容，做到与时俱进。同时，要强化预算管理，这样能够确保单位资金的利用率以及结构优化，也有助于单位各项制度的完善和落实。
三、结束语
预算是对项目开展之后各项收支的事前估算，行政事业单位不管从事任何经济活动，都会有与之相对应的人力、物力以及财力方面的支出，这些支出就是投入成本，合理的预算能够将投入的资金降到最低。决算则是在年度工作全部结束之后，对这一年的开支进行总结，此时如果预算与决算的结果是一致的，就说明单位这一年所从事的各项投资以及工作开展所必须要的经济投入都是最为合理、科学的，一旦两者存在差异就说明，其中某些环节存在问题，进而导致资金成本投入增加，从目前我国行政事业单位预决算的情况来看，两者差异的问题还是十分普遍，本文针对导致这种差异的因素进行了分析，也相应地提出了解决对策，希望能够为我国行政事业单位的管理人员提供一些建议和参考，对单位未来预决算工作的稳定开展有所助力。
参考文献：
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[2] 李 艳.省水利厅2011年部门决算编报工作获表彰[J].安徽水利财会，2012（4）.
[3] 浙江省2014年省经信委、省人力社保厅部门决算[J].浙江人大：公报版，2015（5）.
[4] 刘绍文.做好部门决算工作的思考[J].预算管理与会计，2014（3）.
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[5] 盖志杰.浅析中央部门决算公开工作管理[J].中国农业会计，2015（6）.发表吧————专业论文发表组织，诚信可靠快速发表。长期有核心期刊论文转让！
推荐第10篇：部门安全自查报告
安全自查报告
历来把安全问题做为日常工作关注和重视点之一，也是各项工作的首要任务。按年初与总部签定的《安全生产责任书》的相关要求，我们结合人员情况，重新落实了安全工作领导小组，认真部署了消防工作，明确了工作责任，重新学习了消防安全制度。同时，我们成立了以
安全领导小组为骨干的主要负责人组成的“
火灾隐患普查应对小组”，为消防安全工作提供了制度保障和组织保障。现就我部安全自查情况书面报告于下：
一、组织学习，提高认识
组织召开了全体人员的安全工作会议。会上 首先传达了总部的消防精神，并且结合我部的实际讲了我们当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，要求大家充分认识困难，做到安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。在检查的过程中，我们坚持标本兼治的原则，在普查、整 改治标的基础上，突出治本，充分利用各种有效载体，加大了消防安全宣传教育力度，边检查、边宣传、边教育，使单位员工的消防安全意识提高到一个新高度。
二、安全责任制、规章制度的建立健全
安全工作小组由 任组长，负责全面工作； 任副组长具体负责四楼安全工作， 负责2，3楼消防安全工作。成员有其他教务人员。
此外，每周1次的部门例会召开值班、值日负责人安全工作会议，工作要点的第一点就是部门安全工作，让全体员工明确“质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。
三、及时排查，及时预防： 根据宝安分部火灾普查整治工作实施方案的要求，我们重点普查了：
1、设施方面：
重点普查我分部消防设施和室内消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否缺少、损坏、停用以及安装、使用假冒伪劣消防产品的问题。
2、建筑方面：
普查整治办公场所的安全出口、疏散通道、场所设置是否符合国家建筑消防技术标准的问题。
3、区域方面：
主要普查了是否存安全出口和疏散通道堵塞或不足、消防水源缺乏等问题。
四、找查问题，狠抓整改
检查过程中，我们以预防和遏制火灾为中心，认真找查问题和隐患，狠抓整改。
1．作好消防器材的配备和完善。
2．督促所有人开展自检自查，落实检查措施，落实检查人员，落实检查期限。按照《安全工作责任书》的要求，建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。
3．专门把四楼的后门和办公室做了重新装修，使其符合消防要求。
4．组织所有员工进行了防火安全大演习，使每个员工都具备了火灾防范和处置的基本常识。
通过检查，全分部上下的消防安全意识明显的提高，分部的安全责任得到了进一步落实，安全隐患，进一步排除。在今后的工作中，我们要以这次检查为契机，建立健全更加完善的消防安全长效机制，认真分析工作中的薄弱环节，查清工作疏漏，继续深入开展好火灾隐患排查工作，使宝安分部的消防安全工作再上新台阶。
第11篇：部门安全自查报告
机械工程系安全自查报告
根据学院《关于开展“十一”安全大检查的通知》精神，机械工程系高度重视，对部门管辖范围内有关工作进行了认真的安全自查，现总结如下：
一、组织机构健全
根据学校机构变化情况，机械工程系也及时对部门安全工作领导小组进行了调整，由部门负责人担任安全工作领导小组长，工作人员全部参与部门安全监督工作。
二、完善规章制度
在进行自查的过程中，机械工程系认真检查和修订了部门的有关安全工作制度，在所属办公室张贴了安全警示标语，明确了安全防范程序，并对实训室等重点场所落实了安全防范措施，各区域指定安全责任人，进行经常性的安全检查，及时发现安全隐患并予以整改。
三、高度重视，加强教育
机械工程系高度重视部门安全工作，按照学校职能部门要求，积极主动加强安全防范，明确安全防范的重点，同时经常性开展干部职工安全专题教育，提高有关安全责任人的防范技能，定期排查安全隐患，及时消除和整改，以确保学校的安全和稳定。
四、定期检查，清除隐患
根据《关于开展“十一”安全大检查的通知》，机械工程系于9月27日下午对系办公场所、实训室进行了专项检查，发现问题主要是各实训室未配备灭火器，特请学院保卫处予以配备。
机械工程系
2013年9月29日
第12篇：安全部门自查报告
安全部门自查报告
通过此次一季度考核，使本部门深刻认识了公司对安全管理各方面的底线控制与相关要求，同时在此次考核中也相应的发现了项目部安全管理方面存在的不足，特别是在项目部绿色文明安全管理方面的企业劳动防护用品，固体废弃物管理、噪声污染控制、及项目部消防保卫管理等方面的差距。
今后项目安全部将认真加强学习，同时对施工现场安全生产、文明施工方面的检查力度，查找不足、分析原因、重在落实。以此保证公司、项目在安全生产、绿色文明施工方面的目标实现。
2014年5月8日
第13篇：部门安全自查报告
安全检查自查报告
为了保障学院办公环境及教室的防火、防盗安全，根据学院的安排布置，城轨专业部由部长及办公室老师组成安全检查小组，于2018年1月18日下午对专业部负责的办公室和教室的消防安全和防盗工作进行了严格的检查，现将检查情况汇报如下：
安全检查总体情况
检查小组首先对教室内部的门窗、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施、环境卫生等情况进行了检查。然后对办公室的办公用品及照明设施进行了检查。
检查小组通过全面地排查，检查结果总体情况良好，无重大安全隐患。
第14篇：部门工作作风自查报告
201*年机关纪律作风整顿自查自纠报告范文两篇
范文一：
为认真贯彻落实上级关于在全县事业机关单位中开展个人作风纪律整顿自查报告文件的要求，本人积极参加本单位的反思检查整改活动，确实从思想上、学习上、纪律上和作风上查找和分析自己身上存在的问题，并提出整顿措施，现将情况汇报如下。
一、存在问题
1、思想作风方面：总的说来，本人还是能够时刻把党的利益放在第一位，把工作放在第一位，把服务群众放在第一位，时时处处想着自己代表着党和政府的形象，决不能破坏党和政府的光辉形象。但对照上级提出的各项要求，用高标准来要求自己的话，仍然存在一些不尽如人意的地方，主要表现在思想的紧迫度还不够高，创新意识还不够强，科学发展手段还不够多，有时候工作思路不清晰、方法少，精力不够充沛，有时甚至影响了工作的迅速推进。
2、学习作风方面：反省自查，本人在学习党的方针政策理论方面确实做到了积极学习，努力践行，力争提升，确实做到了听党指挥，跟党前进，步调一致。但在和同志们做了横向比较之后，才又有了新的感悟和收获，主要表现在学习内容失于单一，综合学习还有不够的现象;学习关于党的方针性和政策性的知识比较多，关于相关的理论性、业务性和法律性的知识比较少，存在相关知识学习欠平衡的现象。
3、工作作风方面：回顾自己多年的工作，虽然在“慢、散、浮”等方面没有什么问题，在严守纪律，严谨工作，热忱服务等方面也做得比较好，但是对照上级领导提出的要求和制定的标准反省思考，自己仍然有改进的空间，比如有时候工作的主动性还有点不足，在贯彻执行上级部门和领导安排的工作时偶有粗心大意不够细致入微的情况，对自身工作纪律要求不够严格，对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等，这些都是自己在今后的工作中需要加以注意并且需要格外注意的情况。
4、领导作风方面：作为副局长，作为领导班子的成员，作为一把手的助手和大力支持者，作为具体业务的承办者，自己确实做到了兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，默默奉献。领导分配下的工作从未推三阻四，从未敷衍了事，从未不负责任，自己拥有的就是踏实工作，就是严格要求。这一点做好了，但在另一方面却又显现了困难：自己的领导力还不够强，还有待进一步加强;领导的思路和方法都比较单一，还有待进一步拓展思路;具体的领导方法上缺乏主管能动性和高超艺术性，还有待于进一步提升;激发全体职工工作的自觉性的能力上还不是很强，还有待进一步提高;自身模范带头作用的表率力还不是太强，还有待进一步增强;团结领导班子成员、促进彼此工作配合协调、加强领导班子的凝聚力还不是很够，还没有把所有同志潜藏在心灵深处的强劲工作能力挖掘出来使之发挥更大效果等等，这些都是自己在以后的工作中需要下大力气去整顿提高的地方。
5、纪律作风方面：深刻反省，自觉反思，自己确实能够自觉遵守党组织“五严守、
五禁止”的纪律要求，确实能够做到严于律己，严于自责，严守纪律，确实能做到不散漫，不拖沓，不敷衍。但对照党中央纪律作风的要求，自己又清醒的看到，自己的模范春风还没有吹到单位的所有细节地方，自己的模范之光还没有照亮工作的方方面面，自己的模范纪律作风的带动作用力还不够强。这些在以后的工作中还要进一步加强。
二、存在问题原因分析
通过认真反思，仔细梳理目前自身存在的各种问题和不足，深刻分析其中原因，本人总结了以下几方面主要原因：
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够，思想缺乏更深层的磨练，是我思想得不到启发，创新意识不强的原因。
2、自我要求力不强，没有处理好工作和学习的矛盾，是造成自己学习时间少、学习内容单一，接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求还不是很严格，工作缺乏积极主动的超前性，认真严格的细致性，是工作中粗心大意不够细致入微、对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等情况的原因。
4、不敢、不愿惹人，缺乏惹人锻炼和领导能力素质提高的培训，同时，自己对理论知识的学习不够深入，特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件，参加单位集中组织的学习多，自学时间少，对精神实质领会的不深不透，理论联系实际做的还不够，是造成自己领导力不够强，思路失于单一，工作缺乏能动多样性、高超艺术性，模范表率性的思想原因。
三、下一步努力方向
结合自身存在的问题，今后我将朝以下方面努力：
1、加强思想政治知识学习，积极参加各类思想政治培训，珍惜每次外出学习考察机会，做到接触新知识和新理念，能动发挥创新思维，理清工作思路，促进各项工作顺利开展。进一步加强政治理论学习。认真学习深刻领会相关法律法规，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。
2、做到学有计划，内容安排合理，综合学习，不偏科。结合自身工作实际，把握缓急，学有先后，以“缺什么，就先补什么”的原则，广纳知识，虚心向身边人学习，使自身综合素质能力不断提高。认真钻研业务，加强工作锻炼，夯实工作基础，努力提高自己工作的能力;加强学习，虚心请教，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;开拓创新，积极进取，科学运用工作方法，妥善处理各种问题，努力提高自己的工作能力和水平。对待各项工作，不推诿、不拖延，高效率、快节奏、高质量地完成。
3、工作上严于律己，加强自我约束，积极主动，及时高效地完成上级部门及本级领导交办的各项工作任务。进一步加强自身建设，提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，积极适应新形势、新任务的需要，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，时刻遵守各项规章制度。
4、通过不断加强领导能力方面知识的学习，提高自身领导能力素质，让时间磨练自己，使自己经得住考验，不断加强领导能力的综合水平。
5、进一步遵纪守法，严于律己，起好模范带头作用，辐射并影响本单位本系统的职工，促使他们自觉遵纪守法，做行业模范，不出现不正之风，不损害群众利益，全心全意为党和人民群众服务。为我县打造“十大品牌”经济战略提供良好的机关事业单位形象。
机关作风整顿自查自纠材料
范文二：
根据县委的统一安排部署，从201*年7月起在全县范围内开展关于整顿“不作为、慢作为、乱作为”的机关作风整顿教育活动，7月27日，我局召开了动员大会，学习县委书记曾佑光同志关于在全县开展机关作风整顿活动动员报告、县纪委开展的“四忠诚”活动等文件，并以股室为单位，采取集中和自学的方式，先后组织民警进行了深入地学习。通过动员学习，使自己对开展此次机关作风整顿教育的必要性和紧迫性有了深刻的认识，使自己深受震动，深受教育。在自查自纠、剖析整改阶段，自己结合自身工作实际，认真进行了反思，现将自查自纠情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）政治理念不牢，公仆意识退化。作为自己来说，已参加工作近二十年，但近年来由于受内外多种不良风气的影响，公仆意识逐渐淡薄，没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名人民警察、共产党员，但能力有限、精力有限，加之已到了不惑之年，心想这辈子既没有大的作为，也不会轰轰烈烈，只能过一种平平静静、平平安安、平平淡淡的日子，政治思想认识不能紧跟形势要求，也界观的改造也就不能及进与党的理论要求相结合，以至于在工作上产生了得过且过的思想，工作热情有所减弱。
（二）工作作风不够扎实，工作不够细致，工作质量不高。由于思想退化，也直接影响到工作，以前自己一直从事森林防火工作，加之森林防火属季节性较强的工作，虽然节假日少，工作很累，但工作较单纯。自去年底到办公室工作以来，由于办公室人手少，工作任务重、繁锁，压力很大，总感到力不从心，因此在对文件的起草、文字核对、行文规范等方面不够细心，不时有疏漏之处。另外在工作中，工作主动性、条理性不够，遇到问题总是等领导指示，不积极通过提高自身的能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，对领导交办的事情只满足于一般的完成，只求过得去。在具体工作中思路不宽，上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事，而如何结合本单位的实际进行贯彻落实，工作思路没有打开，工作中缺乏新的亮点，还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。
（三）纪律观念淡化，工作纪律较松散。个人认为办公室本身工作任务重，头绪多，又兼局里的财务联络员，工作繁杂、量大，有时会产生一些厌烦情绪，这在一定程度上影响工作热情和工作情绪，不求有功，但求无过的思想有所抬头，对工作纪律遵守不够，上班有时不务正业，有迟到现象。
通过自查，自己觉得以上几个方面的问题表现比较突出，究其原因，我认为一是放松了政治学习，不注重思想改造。认为政治学习是务虚，业务学习才是务实，对学习缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意识不够强，为人民服务的宗旨意识树得不牢。为认自己只是一名普通老百姓，做好自己的本职工作就够了，而忘记自己是一名共产党员，忘记了党员的先锋模范作用，放松了对全心全意为人民服务的宗旨的追求。三是世界观的改造上有差距。经过党多年的培养，自己对共产主义理想、对马克思主义的信念是坚定的，在政治上与党中央保持高度一致的，但与现实比较，又觉得一些理论与现实有差距，当理想与现实发生矛盾时而感到困惑时，不能很好地加以分析、判断，从而产生一些悲观情绪，导致思想滑坡。
二、整改措施和今后的打算
通过认真反思，总结经验教训，结合本人工作实际，决心通过以下几个方面进行整改：
（一）加强理论学习，不断提高自己的政治业务素质。通过这段时间的学习，切实认识到掌心是终身的事情，任何时候都不能放松。在今后的学习中，一是要多看。看经验丰富的同事是怎么做的，处处留心皆学问。从思想品德、语言表达、知识结构等方面系统学习，让自己在今后的工作中少出差错，少走弯路。二是要多思。办公室工作是个大杂烩，要求脑勤、手勤、眼勤。多思考，脑子才能灵活反应，才能迅速领会领导的意图，提高自己的工作能力和工作质量，更好地维护办公室的形象和声誉。
（二）进一步改进工作作风，求真务实。在工作坚持理论联系实际的原则，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以高度的工作责任感和扎实的工作作风，处理办公室各项事务，遇到问题多看多问多想，多向老同志请教，时时处处以“不作为、慢作为、乱作为”为行动准则，脚踏实地，勤勤恳恳的扎实工作，尽力完成好办公室本职工作和领导交办的各项工作任务。
（三）进一步强化纪律意识，严以律已。坚持高标准、严要求，严格地遵守各项规章制度，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代步伐，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和扎实的工作作风，坚持全心全意为人服务的宗旨，坚持实事求是的思想作风，时时刻刻自重、自省、自警、自励。
通过查找不足，我体会到无论做什么工作，在什么岗位，都要端正态度，要加强学习各方面的知识来开拓眼界，不断提高自身的政治修养。对待工作要有一种服务意识，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，提高自己的工作能力、工作质量和服务水平，在任何时候都要维护整个森林公安队伍的形象和声誉。
第15篇：部门保密工作自查报告
党群部保密工作自查报告
办公室：
党群部根据公司《关于开展保密自查自评工作的通知》要求，党群部对本部门的保密工作进行了自查自评，现将自查情况报告如下：
一、保密宣传教育培训情况。对公司保密工作制度及需传达学习的文件精神，在本部门进行了及时传达学习，但未组织涉密人员进行培训学习。实有项目4分，自评得分3分。
二、涉密人员的管理情况。督促部门涉密人员熟悉相关保密事项范围，履行本岗位保密职责，对存在的问题及时查漏补缺。涉密人员在离岗前，按规定清退涉密载体并制定移交清单及脱密期管理措施。实有项5分，自评得分5分。
三、国家秘密载体管理情况。加强传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，严格确定传阅范围，在机要文件传阅过程中进行传阅登记、清点份数、由专人取送，确保了机要文件传阅的保密性。实有项4分，自评得分4分。
四、宣传报道和信息公开保密审查情况。对外宣传报道严格执行报告、审签程序。信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，保密审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施。实有项5分，自评得分5分。
党群部保密工作实有项目18分，自评得分17分，实有项目总分值百分比为94.44%。
党群部 2016年5月31日
第16篇：部门工作作风自查报告
2016年机关纪律作风整顿自查自纠报告
2016机关纪律作风整顿自查自纠报告(范文一) 为认真贯彻落实上级关于在全县事业机关单位中开展个人作风纪律整顿自查报告文件的要求，本人积极参加本单位的反思检查整改活动，确实从思想上、学习上、纪律上和作风上查找和分析自己身上存在的问题，并提出整顿措施，现将情况汇报如下。
一、存在问题
1、思想作风方面：总的说来，本人还是能够时刻把党的利益放在第一位，把工作放在第一位，把服务群众放在第一位，时时处处想着自己代表着党和政府的形象，决不能破坏党和政府的光辉形象。但对照上级提出的各项要求，用高标准来要求自己的话，仍然存在一些不尽如人意的地方，主要表现在思想的紧迫度还不够高，创新意识还不够强，科学发展手段还不够多，有时候工作思路不清晰、方法少，精力不够充沛，有时甚至影响了工作的迅速推进。
2、学习作风方面：反省自查，本人在学习党的方针政策理论方面确实做到了积极学习，努力践行，力争提升，确实做到了听党指挥，跟党前进，步调一致。但在和同志们做了横向比较之后，才又有了新的感悟和收获，主要表现在学习内容失于单一，综合学习还有不够的现象;学习关于党的方针性和政策性的知识比较多，关于相关的理论性、业务性和法律性的知识比较少，存在相关知识学习欠平衡的现象。
3、工作作风方面：回顾自己多年的工作，虽然在“慢、散、浮”等方面没有什么问题，在严守纪律，严谨工作，热忱服务等方面也做得比较好，但是对照上级领导提出的要求和制定的标准反省思考，自己仍然有改进的空间，比如有时候工作的主动性还有点不足，在贯彻执行上级部门和领导安排的工作时偶有粗心大意不够细致入微的情况，对自身工作纪律要求不够严格，对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等，这些都是自己在今后的工作中需要加以注意并且需要格外注意的情况。
4、领导作风方面：作为副局长，作为领导班子的成员，作为一把手的助手和大力支持者，作为具体业务的承办者，自己确实做到了兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，默默奉献。领导分配下的工作从未推三阻四，从未敷衍了事，从未不负责任，自己拥有的就是踏实工作，就是严格要求。这一点做好了，但在另一方面却又显现了困难：自己的领导力还不够强，还有待进一步加强;领导的思路和方法都比较单一，还有待进一步拓展思路;具体的领导方法上缺乏主管能动性和高超艺术性，还有待于进一步提升;激发全体职工工作的自觉性的能力上还不是很强，还有待进一步提高;自身模范带头作用的表率力还不是太强，还有待进一步增强;团结领导班子成员、促进彼此工作配合协调、加强领导班子的凝聚力还不是很够，还没有把所有同志潜藏在心灵深处的强劲工作能力挖掘出来使之发挥更大效果等等，这些都是自己在以后的工作中需要下大力气去整顿提高的地方。
5、纪律作风方面：深刻反省，自觉反思，自己确实能够自觉遵守党组织“五严守、
五禁止”的纪律要求，确实能够做到严于律己，严于自责，严守纪律，确实能做到不散漫，不拖沓，不敷衍。但对照党中央纪律作风的要求，自己又清醒的看到，自己的模范春风还没有吹到单位的所有细节地方，自己的模范之光还没有照亮工作的方方面面，自己的模范纪律作风的带动作用力还不够强。这些在以后的工作中还要进一步加强。
二、存在问题原因分析
通过认真反思，仔细梳理目前自身存在的各种问题和不足，深刻分析其中原因，本人总结了以下几方面主要原因：
1、接受思想政治素质教育和自我学习认识提高不够，思想缺乏更深层的磨练，是我思想得不到启发，创新意识不强的原因。
2、自我要求力不强，没有处理好工作和学习的矛盾，是造成自己学习时间少、学习内容单一，接受知识不平衡的原因;
3、对自身工作纪律要求还不是很严格，工作缺乏积极主动的超前性，认真严格的细致性，是工作中粗心大意不够细致入微、对本单位及本系统各单位及领导干部监管不够到位等情况的原因。
4、不敢、不愿惹人，缺乏惹人锻炼和领导能力素质提高的培训，同时，自己对理论知识的学习不够深入，特别是在时间上难以长期保证。平时只满足于读书、看报、学习文件，参加单位集中组织的学习多，自学时间少，对精神实质领会的不深不透，理论联系实际做的还不够，是造成自己领导力不够强，思路失于单一，工作缺乏能动多样性、高超艺术性，模范表率性的思想原因。
三、下一步努力方向
结合自身存在的问题，今后我将朝以下方面努力：
1、加强思想政治知识学习，积极参加各类思想政治培训，珍惜每次外出学习考察机会，做到接触新知识和新理念，能动发挥创新思维，理清工作思路，促进各项工作顺利开展。进一步加强政治理论学习。认真学习深刻领会相关法律法规，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念、纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实地做好各项工作。
2、做到学有计划，内容安排合理，综合学习，不偏科。结合自身工作实际，把握缓急，学有先后，以“缺什么，就先补什么”的原则，广纳知识，虚心向身边人学习，使自身综合素质能力不断提高。认真钻研业务，加强工作锻炼，夯实工作基础，努力提高自己工作的能力;加强学习，虚心请教，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;开拓创新，积极进取，科学运用工作方法，妥善处理各种问题，努力提高自己的工作能力和水平。对待各项工作，不推诿、不拖延，高效率、快节奏、高质量地完成。
3、工作上严于律己，加强自我约束，积极主动，及时高效地完成上级部门及本级领导交办的各项工作任务。进一步加强自身建设，提升服务意识。始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，积极适应新形势、新任务的需要，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，时刻遵守各项规章制度。
4、通过不断加强领导能力方面知识的学习，提高自身领导能力素质，让时间磨练自己，使自己经得住考验，不断加强领导能力的综合水平。
5、进一步遵纪守法，严于律己，起好模范带头作用，辐射并影响本单位本系统的职工，促使他们自觉遵纪守法，做行业模范，不出现不正之风，不损害群众利益，全心全意为党和人民群众服务。为我县打造“十大品牌”经济战略提供良好的机关事业单位形象。
2016机关纪律作风整顿自查自纠报告(范文二) 按照组织的安排，近期我参加了机关干部作风整顿建设活动。认真学习了中央、省、市关于开展作风整顿的重要精神，使我深刻地认识到，加强领导干部作风建设是新时期党对领导干部的必然要求，也是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的客观需要，更是“坚持科学发展、构建和谐社会”，树立我市教育形象的需要。对照“五查五看”，检查自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，现自查总结如下：
一、参加机关思想作风教纪律整顿活动情况。
自我镇开展机关思想作风纪律整顿活动以来，我镇党委严格按照市委的统一安排部署，积极组织全体机关干部参加学习，做好调查研究，做好学习笔记。除了集体学习外，还要求干部个人自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，及时组织机关干部会议要求机关干部对照要求，通过召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷等方式，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正干部队伍中存在的作风懒散、纪律松弛、工作效率低下等问题。同时，严明机关干部工作纪律，并且努力从自身做起、做点滴做起。积极配合领导班子做好本单位的思想作风建设，努力把我镇机关变成合格的服务部门，努力使本单位成为高效、廉洁、勤政、开拓型的部门。
二、自查自纠中存在的问题
1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于市委、党委组织的会议，或者是党组织要求的会议，很少能够组织职工参加理论学习，更不用提自学了，特别是对党的十八大以来的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基
层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度的高度，思考问题，处理矛盾。作为培训中心没有很好地发挥参谋、助手作用，在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己力求寻找对策，而是等待领导批示。
三、问题产生的原因
经过剖析，自己感到存在这些问题的原因是多方面的：
一是思想观念比较陈旧。由于未能及时的研究吃透党的有关会议精神，因而不善于用理论指导实践，在工作中很难有所创新，在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，在改造主观世界上下功夫，从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念，因此在思想上出现理想信念有所动摇，在工作上出现干劲松懈，工作责任心、进取心下降，争先意识不强的情况，没能及时分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。到单位工作以来，对工作的基本内容已比较熟悉，认为工作做好了就行了，多做了也成也不会有人表扬。工作上不求有功，但求无过，不求过得硬，但求过得去，缺乏积极进取的精神，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，总感到基层工作太辛苦，从而导致有推、拖、等的思想，降低了自己的工作标准和要求。
四、整改措施和努力方向
针对在工作中存在种种问题，我们将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付的任务，保持昂扬向上的精神状态，对工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己综合素质。
具体做到以下几点：
1、加强理论学习，提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折
不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，加强锻炼，夯实基础，努力提高自己工作的能力;要热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，努力把工作能力提高到一个新的水平。
3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划策，献智献力;加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。把个人的追求融入到党的事业的需要中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立党员干部良好形象为自己行动、处世的准则，在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。篇2：2016领导干部作风建设自查报告
2016领导干部作风建设自查报告
文章标题：领导干部作风建设自查报告
xxx组织部干部监督办公室、纪委廉政室：
按照中国共产党六枝特区委组织部《关于集中开展领导干部作风建设自查的通知》（六特组字〔2016〕13号）文件精神及要求，针对胡锦涛总书记在中纪委全会上所作的重要讲话精神，对照胡锦涛(转载于:2016年部门工作作风自查报告)总书记在领导干部中大力倡导八个方面的要求（即：勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康），从世界观、人生观、权力观、价值观、地位观、利益观等方面深入分析原因，认真查摆自己存在的问题和不足。现将自查情况作如下报告：
一、存在问题和不足
1、深入学习不够
五年来，自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足，存在时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不多，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。组织党政办人员集中学习少，导致个别同志不学无术，作风飘浮，思想松懈，影响，自己有主要责任。
2、在实效上有差距
一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足，有时站所其他同志请帮忙打印业务资料，以任务重为由推迟。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口，深入实际，特别是与同志们谈心交流少，对同志们的困难和需要了解少，超前服务、及时服务、细致服务的还不到位。三是在“细”字上做得不够。在传达领导的指示、安排部署、任务落实、会前准备上做得不够细致，在一定程度上说，只是充当了“复印机”和“传声筒”，上出现一些问题。四是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的有时只求过得去、不求过得硬，甚至放低了标准，对自己要求高，对身边人员要求少。五是在“实”字的体现上还不够。上的细枝末节，抓具体的实干精神还不够强，如文稿的打字、校对、缮印、收发登记等做得不细。六是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急，说话直，忙起来批评人有时不讲究艺术，方法用得不当，让人架不住，难以理解，导致有些同志引起误解，事后自己也后悔。七是在“顺”字上的程度不够，上不去有时还有急躁情绪。八是“管”字上不突出，特别在办公室人员的管理上，搞得手忙脚乱，心浮气躁，顾此失彼，没有教育管理好身边的人员，导致办公室人员综合能力差，办事效益不高。
3、艰苦奋斗的精神有待加强
牺牲休息时间抓紧处理的紧迫感有所放松，办公室“蹲、靠、守”的功夫还不到家，做不好“寝不安席、食不甘味”的境界还不高。
4、勤俭节约方面存在不足
长期以来，自己一直从事办公室的，总觉得轻车熟路，在改革创新上不求突破，特别是对文书处理、接待管理、车辆管理等方面创新意识不强，没有提出新的措施，致使这些方面存有一些薄弱环节，有的甚至出现了浪费现象。
5、在团结共事方面还需努力
围绕树立自己良好的办公室形象，虽然注重加强了自身的锻炼和修养，注重了各种场合
严格要求自己、管住自己，但有时也有随大流的思想。
在以上思想信念、宗旨、作风、纪律等方面存在的问题，分析造成的原因，尽管是多方面的，但说到底还是私心杂念在作怪，说白了，还是自己的世界观、价值观、人生观有问题，还是自己的党性观念和党性修养有差距。
二、整改措施
通过开展领导干部作风建设情况自查，本人认真对照胡锦涛总书记领导干部作风建设八个方面的要求，通过学***们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的中，认真从以下几个方面进行整改：
1、进一步深化学习，努力提高自己
学习是人生永恒的主题。有句名言说得好：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新形势的需要。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策、法律法规，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。
2、创优服务，改进作风
把为上级、为同级、为下级服务作为的基础，把热情搞好服务视为自己的天职，发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风，伏下身子，埋头实干，树好形象，为乡党委政府增辉。
3、大胆创新，锐意进取
善于的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改
篇3：2016年党员干部纪律作风整顿自查报告
2016年党员干部纪律作风整顿自查报告
第一篇：2016干部纪律作风整顿自查报告 党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照动真格，求实效的原则，认真对照个人分析检查报告和整改落实方案中的主要问题，逐条开展了整改落实情况的整改自查，在自我对照检查的基础上，对整个活动情况进行了一次“回头看”，认真分析客观条件，结合各项业务工作，深入研究解决措施，力求整改到位取得实效。现将自查情况报告如下：
一、遵守党的政治纪律情况
1、突出问题：政治理论学习不主动。对党的路线方针政策和政治理论学习不主动，缺乏学习的自觉性，存在被动式学习。 整改情况：加强理论学习，把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器，端正学习态度，坚持每天自学不少于一小时，认真阅读《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。深入学习和领会党的十八大、十八届四中全会和习近平同志系列讲话精神，坚定共产主义信念，提高政治敏锐性和鉴别力，勤学、修德、明辨、笃实，知行合一，坚持一周一回顾，一月一梳理，一事一总结。
2、突出问题：执行纪律不够到位。在执行纪律和落实规定方面有做“老好人”思想，怕得罪人。 整改情况：严格执行纪律，严守政治纪律，敢于坚持原则，敢于用“执行纪律、从我做起，落实规定、向我看齐”的标准衡量自己，以身作则，严格要求自己和干部职工，严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度，工作时间不从事与工作无关的事务，严格上下班时间，不迟到不早退。
3、突出问题：理想信念方面有所放松。认为改革开放就是以经济建设为中心，对理想信念不像入党时那么严肃认真。 整改情况：坚定理想信念，在工作学习中，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确人生观、价值观和利益观，把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。自参加工作以来，始终服从组织决定、听从组织安排，恪守党章和党纪国法，做到按制度和规定办事。
二、执行中央八项规定精神情况
1、突出问题：落实相关规定还不够严格、不够彻底。b2f在公共机构节能管理工作中，由于碍于情面、拉不下面子，没有监管到位。 整改措施：严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中，按照相关规定，采取行之有效的措施加大节能管理力度，建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度，坚持精细管理，加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作，对各单位实行了节能管理工作考核，倡导“节约用电和安全用电”意识，既保证了能源的必须，又避免了能源的浪费，做到了监管到位。
2、突出问题：对作风建设的认识还不够深刻。在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区，身体力行带头厉行节约方面做得不够。 整改措施：深刻认识作风建设。加强党的作风建设是我们党的优良传统，要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好，增强维护各项规定的自觉性和坚定性，自觉抵制了各种不正之风，从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。
3、突出问题：确保政令畅通不够到位。对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习，但对是否真正执行却没有完全到位。 整改措施：确保政令畅通。对于上级的各项政令都认真贯彻执行，及时进行了传达学习，如和党员干部一起认真学习《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展“庸懒散”专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。同时抓好落实，做到令行禁止，步调一致，确保政令畅通执行到位不走样。
三、解决查摆突出问题情况
1、突出问题：政绩观存在偏差。把数字等同于政绩，看重市对区的绩效考核，能耗统计数
据存在“渗水”的问题，为了完成上级下达的目标任务，把指标任务往下压，导致一些单位对此有意见，敷衍了事。 整改措施：树立正确的政绩观。坚持实事求是的态度，一切从实际出发，克服数据不真的问题，按实向上级部门填报数据，在公共机构能耗统计上，以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。实行能耗统计半年报、年报制度，对能耗统计情况进行通报，及时纠正统计错误，将误差降至最低。坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式，逐步试行能源审计制度，准确掌握各单位能耗情况，为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。
2、突出问题：学习缺乏主动性和自觉性。学习主动性不够，存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。不注重学习的针对性，没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识，导致理论学习与实际运用存在脱节，出现了“学用两张皮”的问题。 整改措施：注重学习的针对性和实效性。努力做到学用结合、学以致用，坚持每天学习1个小时以上，全年学习达到了400个小时，撰写了读书笔记近8000字，使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识，广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识，还向领导和同事学习，一有空闲，我就主动找领导和有经验的同事请教，还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习，汲取他们的好经验和好做法。
3、突出问题：对公共机构节能管理工作监管不到位。没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度，没有及时对能耗超标单位和能源浪费现596象进行督查和通报，监管不力。 整改措施：做好公共机构节能管理工作。按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作，对节约能源资源加大宣传力度，对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训，对区行政中心节能管理加大力度，通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为，努力降低行政运行成本。如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定，夏天不超过26度，冬天不高于20度。
4、突出问题：调查研究不够。主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够，即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。 整改措施：加强和改进调查研究，变被动为主动服务。我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子，把事关群众利益的每一件小事都做到位，每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研，与基层群众交心谈心，站在群众的角度来思考问题，认真听取群众意见和建议，及时研究解决问题的方法和途径。已组织召开了三次服务对象座谈会，虚心听取服务对象的诉求和建议。
5、突出问题：服务群众不够。没有深入两个宿舍区听取群众反映的困难和问题，解决实际问题的力度和效率有待加强。 整改措施：每周我都会深入两个宿舍区现场查看情况，收集群众意见建议，全面准确掌握第一手资料，建立了群众反映问题的台账，做到问需于民、问计于民，将群众关心的热点难点问题带回单位研究，帮助群众解决了实际问题和困难，如已将菜地整改为绿化地，并在绿化地里安放了靠背木椅 ，又如更换了
7、
8、9栋宿舍的主外落水管;接下来将对群众的建议，增加体育健身设施等问题争取解决，总之想方设法把群众想办的事办好、办实，让群众满意。 第二篇：2016干部纪律作风整顿自查报告 自全县干部作风整顿建设开展以来，按照干部作风整顿的具体安排，我认真学习了xx在中纪委七次全委会上的讲话精神，省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下:
一、参加领导干部作风整顿建设情况。自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我能够按照省、市、县委和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的干警学习会，还是领导干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做
起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的司法行政干部。
二、工作中存在的问题
1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。
3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。
4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的农业方面的事情，轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作，对司法行政工作还知之甚少，还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。
三、对存在问题的分析： 对以上存在的问题，通过学习认真分公析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。 对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不属，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对司法行政工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底是不适应当今社会的发展要求。
四、整改措施和努力方向 针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照xx的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1、加强理论学习，提高政治素质。xx在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力;要热爱司法行政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。
3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划
策，献智献力;加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，深入群众，察民情，分民忧，解民怨，让群众共享改革成果。在功名得禄方面坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。 总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
第17篇：部门预决算公开推进情况介绍(三公经费)
部门预决算公开推进情况汇报
预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，自2008年5月《政府信息公开条例》施行以来，财政预决算、“三公”经费（是指政府部门在公务招待、因公出国（境）、公务购车及用车等方面的开支，下同）支出等信息公开迈出较大步伐。
一、公开现状及进程
（一）部门预决算的公开
1、中央。2009年，财政部首次向社会公开经全国人大批准的当年中央财政收入预算表等4张报表，迈出了中央财政预算公开的第一步。2010年国务院首次推进部门预算公开，98个中央部门中有75个公开了部门预算。2011年，公开部门预算的中央部门数量增加到92个，并有90个中央部门公开了部门决算。今年是中央各部委部门预算公开的第三年，4月份各中央部门陆续公开部门预算。
2、山东省。目前部门预算公开是自上而下推进的，中央推进速度较快，地方政府的推进程度不一。我省本着稳妥、扎实的做法，目前公开的是人代会通过的省级预决算报告和省级一般预算支出决算表。
（二）“三公”经费
作为财政预算公开中社会高度关注的“三公”经费， 2011年3月国务院常务会议决定 在6月将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开。2011年4月科技部率先以文字的形式公布了2011年“三公”经费预算，此后中央部门开始陆续公布。2011年，编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门，99家公开了“三公”经费。
随着中央部门先后公开“三公”经费，地方政府也面临公开“三公”经费的问题。2011年的国务院常务会议上，在研究部署推进财政预算公开工作时，提到地方政府要比照中央财政做法，公开“三公”经费。7月份北京市在全国率先公开了地方政府的“三公”经费支出情况。我省也正在筹备“三公”经费的公开。烟台要比省级晚一步执行。
综上，预决算的公开是自上而下推动的，是大势所趋。今年的国务院会议对地方政府“三公经费”制定了时间表。而在预算的公开，也有由最初仅仅公布部门预算收支总表，到五张部门预算表，内容越来越细；公布公布的形式越来越趋于统一，预算公开正在规范化、制度化。
二、上级对预算公开的要求
今年国务院常务会议明确提出，2012年中央部门要细化
“三公”经费的解释说明，公开车辆购置及保有量、因公出国（境）团组数及人数、公务接待有关情况，公开行政经费支出情况，省级政府要在两年内全面公开三公经费。
2011年8月省财政厅会议上，于国安厅长在预算公开方面提出了如下要求：“先公开预算、后公开决算，先公开总额、后公开明细”、“市级应与省级基本保持一致”以及“市级财政部门要加强对所辖县市区的指导”等几项具体要求。
第18篇：江苏文化厅部门预决算信息公开管理暂行办法
附件
江苏省文化厅部门预决算信息
公开管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推进预决算信息公开工作，建立全面规范公开透明的预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《省委办公厅 省政府办公厅关于印发的通知》（苏办发﹝2016﹞37号）等有关规定，结合本厅实际，制定本办法。
第二条 本办法所称预决算信息是指经批复的省文化厅部门预算、决算及省文化厅主管的部门专项资金、政府采购、绩效、资产等管理信息。
第三条 预决算信息以公开为常态，不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确、积极稳妥、分级负责的原则。
第二章 公开主体和职责
第四条 在省文化厅党组统一领导下，各处室、单位按以下分工履行预决算信息公开相应职责：
（一）财务处牵头做好机关及厅属单位的部门预算、决算、
- 12第九条 省文化厅部门政府采购信息按采购进程及时向社会公开。
第五章 监督管理
第十条 严格按照《中华人民共和国保密法》以及其他法律法规和有关规定，做好定密、解密工作。按照《国务院办公厅关于施行若干问题的意见》（国办发﹝2008﹞36号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》（国办发﹝2010﹞57号）以及《省委办公厅 省政府办公厅关于印发的通知》（苏办发﹝2008﹞10号）要求，做好信息公开的保密审查工作，确保审查程序规范，审查责任明确。
第十一条 按照《江苏省政府信息公开暂行办法》（苏政发﹝2006﹞95号）、《财政部关于印发财政政府信息依申请公开工作主要文书示范文本》（财法﹝2015﹞4号）和江苏省文化厅关于加强政府信息依申请公开工作管理等规定要求，做好预决算信息依申请公开工作，主动回应社会普遍关注的情况，及时解疑释惑，避免社会公众误解，密切关注工作中反映的问题，认真研究整改。
第六章 附 则
第十二条 本办法自印发之日起实行。
第19篇：推进部门预决算信息公开,打造阳光财政
推进部门预决算信息公开,打造阳光财政
随着财税体制改革的不断深入，随着阳光型政府、服务型政府建设的不断推进，社会公众对财政资金使用情况的知情权需求越来越高，想知道政府各部门如何使用财政资金，财政资金有没有用到实处。本文从部门预决算信息公开的背景出发，着重分析部门预决算信息公开的积极意义、在深圳已取得的积极成效、目前存在的问题和不足，最后针对性地提出相应的对策和措施。旨在扎实推进部门预决算信息公开工作，积极打造阳光财政。
党的十九大提出，要加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。部门预决算信息公开作为推动建立现代财政制度的重要举措，将资金使用效益和预算安排挂钩，有利于强化绩效管理理念，从源头上预防腐败，推动和谐社会的建设。
一、部门预决算信息公开的背景
（一）新《预算法》实施要求
2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开。同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员要追究行政责任。新修订的《预算法》从法的高度和层面明确了部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等，标志着部门预决算信息公开正式步入了法制化的进程。
（二）《关于进一步推进预算公开工作的意见》要求
2016年2月23日，中共中央和国务院办公厅联合印发《关于进一步推进预算公开工作的意见》，对部门预决算信息公开的内容和细化程度提出了具体要求。
二、部门预决算信息公开的积极意义
（一）有利于依法治国、依法行政、深化改革
批复部门预决算是《预算法》赋予财政部门的重要职责，是财政部门依法行政、依法理财的具体体现，也是部门预决算公开的重要前提。部门预决算信息公开的主体、内容、方式、时限等已明确写入《预算法》，同时规定未依法公开的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。以法的高度规范和约束部门预决算公开管理，体现了依法治国、依法行政，更好地深化财税体制改革。
（二）促进依法理财、打造阳光财政
部门预算是由政府各部门编制的、反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。部门决算是部门预算的执行结果，反映政府各部门财务收支状况和资金管理情况。部门预决算信息公开要求在很大程度上形成了政府各部门编制部门预决算的责任和压力，促使政府各部门提高编制部门预决算的科学性、及时性、准确性。
（三）有利于社会公众知情权、监督权的履行
部门预决算信息公开内容包括政府各部门一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费、政府采购、预算绩效、三公经费等情况，公开的细化程度要求预决算支出应当全部公开到功能科目的项级，经济分类公开到款级。特别是三公经费信息公开要求详细列明公务接待的批次、人数，公务用车购置数及保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。部门预决算信息公开的内容从客观上可以促进社会公众全面、系?y地获知政府各部门财政资金的收支及三公经费的使用情况，有利于社会公众知情权的履行；同时部门预决算信息公开也有利于社会公众行使监督权，监督政府各部门合规、合理用钱，不乱花钱。
三、部门预决算信息公开在深圳已取得的成效
（一）规范管理、督导公开
为推进部门预决算信息公开工作，深圳市财政委员会根据《预算法》、《政府信息公开条例》、《深圳市预算公开工作管理办法》等相关规定，从2013年起至今，连续6年正式发文通知市直各部门、各区财政做好年度部门预决算批复及公开工作。同时会召集各相关单位及部门集中举行部门预决算信息公开的培训会议，传达相关文件精神及积极部署信息公开工作，并建立健全信息公开通报机制，督导市直及各区单位及部门按照要求按时公开部门预决算信息。部门预决算信息并已纳入政府绩效考核体系，深圳市财政委员会会适时对各部门预决算公开情况进行专项检查。
（二）拓宽范同、细化内容
从2013年起，逐年不断细化部门预决算公开的范围和内容，支出功能分类公开到项级，基本支出经济分类公开到款级。
1、部门决算：2013年部门决算公开内容仅包括部门主要职能、机构设置、单位构成、预算执行情况四个方面，公开一张表格《公共预算财政拨款收入支出决算批复表》，不需要对三公经费进行说明。从2014年起，逐步拓宽公开范围、细化内容。2016年部门决算公开内容已包括部门职责、机构设置、部门决算报表、部门决算情况说明等四个方面，其中部门决算报表包括了《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》等8张表格，部门决算情况说明要求分别对收入支出决算总体情况、收入决算情况、支出决算情况等9个方面展开说明。特别是“三公”经费要求分项列明公务接待、公务用车购置及维护、因公出国（境）三个子项目的支出情况。
2、部门预算：2014年部门预算仅需要公开一张表格《部门预算支出表》，单独对“三公”经费预算支出情况进行说明。从2015年起，逐年拓宽公开的内容，提高公开的质量。2018年部门预算公开已包括部门概况、部门预算收支总体情况、部门预算支出具体情况、政府采购、预算绩效等八个方面的内容，公开的表格已包括《部门收支预算总表》、《部门收入预算总表》、《部门支出预算总表》等12张表格。
（三）统一形式，规范公开
部门预决算信息公开在公开主体、公开时间、公开内容及公开形式等方面更加规范统一。
1、在公开主体上，各部门是部门预决算信息公开的主体，各部门应当按照《预算法》有关规定，履行预决算公开的责任和义务，保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性，并做好公开后的解释说明工作；
2、在公开时间上，严格按照《预算法》的要求，部门预算、决算及报表应当在本级政府财政部门批复后二十日内由各部门向社会公开；
3、在公开内容上，各部门公开的部门预决算应当是包括部门本级及所属预算单位在内的汇总部门预决算，内容包括部门职责、机构设置、部门预决算表格和部门预决算情况说明；
4、在公开形式上，各级政府、各部门门户网站作为部门预决算信息公开的平台，并且各部门应当在门户网站设立预决算公开专栏，汇总集中公开信息，便于社会公众查询监督。
四、目前部门预决算信息公开存在的问题
（一）信息公开不及时
《预算法》明文规定了预决算信息公开的时限，组织预决算信息公开的各级财政部门不仅正式下文通知各部门做好信息公开工作，而且实地集中各部门开展信息公开培训动员会。但是，到了信息公开最后一个环节，仍然会出现部分单位延误公开的现象，究其原因，还是公开主体的责任意识不强。
（二）信息公开内容不完整
部分单位信息公开的质量不高、公开内容欠缺完整性，具体表现：基本支出决算表未按要求细化公开到经济分类款级科目；没有数据的表格未按要求做零报告（即列出空白表格并附说明）；部门决算情况说明没有严格按要求根据决算表格数据逐表进行说明，没有将综合收支、财政拨款支出与年初预算数作对比，并说明增减原因；特别是三公经费，不少单位没有按要求具体列明公务接待的批次、人数，公务用车保有量，因公出国（境）的组团数和人数等情况。
（三）信息公开形式不规范
不少单位部门预决算信息没有严格按照要求在各级政府、各部门的门户网站设立预决算信息专栏公开，而是隐匿在其他栏目里公开，给社会公众查询和监督带来了难度。
五、扎实推进部门预决算信息公开的对策和措施
（一）高度重视、认真组织落实
财政部门作为部门预决算信息公开的组织者和协调者，应高度重视、认真组织落实。2015年1月1日新修订的《预算法》明确规定各级预决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级部门批复预决算，财政部门应及时、认真做好部门预决算批复工作，为信息公开提供必备的前提条件。同时应结合历年部门预决算公开的经验和不足，提前?M织各部门开展信息公开动员培训，传达文件精神，落实公开细节，回答各部门疑问，为信息公开做好充分准备。同时强化各部门预决算信息公开的主体责任意识。
（二）认真准备、落实责任
部门预决算信息社会关注度高，各部门作为部门预决算信息公开的责任主体，应按要求统筹规划、周末部署，积极开展部门预决算信息公开的准备工作。首先应从思想上高度重视，认真对待，按照有关规定和要求整理部门预决算公开数据，拟写相关文字说明；其次，在准备过程中遇到疑问和困难应积极和财政部门沟通解决；最后，各部门应在规定的时间内按照统一的形式公开部门预决算信息。同时，应及时将公开完成情况形成书面报告，报财政部门备案。
（三）跟踪关注，及时回应
社会公众和媒体对部门预决算信息公开的关注度很高，部门预决算信息公开后，各部门在保证公开信息质量的基础上应密切关注舆情，主动跟踪引导，及时解释疑问，争取理解和支持，积极发挥部门预决算信息公开的正面效应。如涉及部门共性的事项，应积极与财政部门及时沟通，有效回应。
（四）制定考评、加强监督
各级财政部门应制定科学、具体的考评办法，积极发挥财政监督职能。应将各部门预决算信息公开的考评情况纳入部门绩效考核体系，增强各部门预决算信息公开的责任感和严肃性。在深圳，部门预决算信息已纳入政府绩效考核体系，从2014年开始，深圳市财政委员会监督处每年都会对各区部门预决算信息公开情况进行专项检查。
结束语部门预决算信息公开是依法治国、依法行政、深化财税体制改革的需要，是保障人民群众知情权、监督权的重要举措，有利于依法理财、阳光理财，为建设阳光型政府，打造阳光财政发挥积极的现实作用。
第20篇：建筑工程预决算
1前言
建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。为此,本文将重点谈谈建筑工程预结算常见问题与采取措施。
2建筑工程预结算中常见的问题
2.1施工单位报价高估冒算
由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报;或是施工单位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等原因,均容易造成工程量高估冒算。
2.2建设单位提供的清单不准确
个别工程量清单编制人员,在录入清单项时出现错项漏项等情况,这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。
2.3虚报工程量
2.3.1工程量计算错误
主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的,按目前的规定,槽、坑作基础垫层时,放坡自垫层上表面开始计算,内墙按图示
基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时,却是按照旧的定额计算规则计算,这就容易出现工程量计算错误。
2.3.2工程量按施工进料数量计入
主要表现在楼梯块料面层,楼梯踏步、平台有大理石黑边的工程量计算上。定额规定按水平投影面积计算,有的预算员忽略了定额含量中的损耗率,直接将施工进料量计入。这样计算,算出的材料量就相对增多了,导致材料价差不实。
2.4工程量的重复计算
工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。
2.5错套定额和定额换算不合理
施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限、装饰工程的级别(普通、中级、高级)、土石方的分类界限等,这些都极易出现高套定额的现象。
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性。例如,在装饰工程定额中,许多价格及施工方法与实际不符,可以说装饰定额已经完全不适合现代施工的需求了,这就要求预结算审查人员能够熟悉现代装饰施工的方法、步骤,找出相应项目套用后找差。
2.6施工单位多算的原因
甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包
干项目包不死,成为按实结算。
2.7材料价格管理混乱
在现行建筑工程造价的构成中,材料费几乎占工程造价的60 %～70 %,材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象,这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。
2.8不按规定标准取费
2.8.1类别
定额规定,工业、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度中的三个指标中的两个指标,才能定为该类工程,构筑物符合一个指标即可。类别套错,相应的费率都会随之计取错误,致使工程造价相差甚多。例如某游泳池屋面懔条阳光板工程,错按二类工程计取的工程价款为70万元,而按三类工程计取工程价款为59万元,相差11万元。
2.8.2费率招标
费率招标工程费率应相应下调,不能仍按原费率计取。如一个工程,是按三类工程费率招标定标,签了合同,2002年施工。甲方经设计部门同意增加了建筑面积,使得工程符合二类工程的标准。结算时便遇到了这样的问题,工程类别改变,新旧定额交接,二类和三类工程的费率招标中的费率区间不同,新旧定额的费率下调的费用名称不同,取费基数不同。那么,这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说,如果该工程确实可以归为二类工程,设计部门手续齐全,招标办给出二类工程费率下调的中标费率,就可以按招标办出具的手续套取定额计取费用。
3建筑工程结算中对存在的问题应采取的措施
3.1高套定额问题
高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。如现浇钢筋砼楼板30 m2,厚10 cm,面层做法为大理石,套现浇平板,直接费为30×
0.10×455.289=1 365.87元;高套现浇钢筋砼楼梯,得出的直接费为30×105.088=3 152.64元,直接费相差1 786.77元。套大理石楼地面,直接费为30×138.55=4 156.50元;高套大理石楼梯,直接费为30×206.23=6 186.90元,直接费相差2 030.40元。从这两者来看,如果高套了定额,就提高了工程造价。因此,在预结算时,审计人员应熟悉工程组计算规则,掌握施工要求和熟悉竣工图纸,以防出现施工单位高套定额的现象。
3.2订立合同时应注意的问题
订立合同时应从多方面入手,反复研究合同条款,做到严谨、规范,对包干范围及调整范围明确清楚;同时,要随时了解市场上材料价格的变动,对主要材料价格出现的浮动分线,应在合同中清楚标明,以免给工程结算埋下隐患。
3.3虚增工程量问题
(1)招标时,对清单出具要严谨,同时建设单位应对清单丢项错项严重的情况要追求审计公司的责任;审计人员在编制工程量清单时,应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,审计公司应给予当事人一定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错误。
(2)工程量重复计算的问题:如某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额项目罢了。
(3)建设单位现场管理人员每次签证时,应弄清明白事情的原因,清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的,由哪一方造成的,若是由施工单位的原因所造成的损失,应由施工单位承担,这时建设方负责人不必签证。同时,签证应及时、准确,以为工程竣工结
算时提供真实可靠的资料。
学预算关键是:
1、会根据定额要求精确的拔量
2、套定额时要套对定额相应的项目
3、熟悉施工流程（工艺）、定额；完全读懂图纸
4、先自己做一遍，再和“师傅”做的对照一遍看自己错在哪了？
现有工程预决算类课程包括：《建筑工程定额与预算》、《安装工程概预算》、《工程造价管理》、《工程造价案例分析》、《预算软件的应用》、《房地产估价》、《工程招投标和合同管理》、《建筑装饰工程预算》、《市政工程预算》。
参考资料：http:///download/220.202.11.11/xy/kechengjianjie.htm
预算：预计完成工程要多少资金，其中包括：投标.土地.材料.土建.安装.机械.保险.税金.管理等费用的总合；
决算：完成工程实际发生的费用。
要具备：建筑工程定额与管理，安装工程预决算，工程造价管理等基础知识
别人的答案希望对你有点帮助~~
