推荐第1篇：环保五大行动工作自查报告
YYJJ街道2014年环保“五大行动”工作情况自查报告
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在上级环保部门的有力指导下，YYJJ街道认真贯彻落实环境保护五大行动，将环保工作纳入加快经济社会发展的重要议事议程，街道各村社区环境卫生明显改善，有效提高了人民群众的生活质量，推动了全办经济社会全面快速健康发展。
一、街道基本情况
YYJJ，原名河心场，史建于明洪武七年（1374年），乾隆五十年（1785年）因有人在此开采食盐而更名YYJJ溪。民国15年（1926年）改名YYJJ镇。3万勤劳智慧的YYJJ人民奋力拼搏，创新实干，造就了繁荣富强的新YYJJ，2009年12月撤镇设立YYJJ街道办事处。辖区幅员面积58.66平方公里，辖炮台、石马、照镜、糖坝、茶园、水波洞、观音、许家8个村和YYJJ社区居民委员会，共95个村（居）民小组，12002户，30911人。其中男性16081人。女性14830人，农业人口18582人，占总人口的60.11%。
二、五大行动工作开展情况
（一） 加强领导，落实责任
为了确保各项工作顺利开展，街道党工委、政府高度重视。坚持环保工作党政一把手负总责制度，对街道创模、环保基础设施建设等涉及五大行动的重大问题。党政主要负责人亲自过问、督促落实。我街道党工委、行政高度重视环境保护工作，成立了以行政主任为组长、分管领导为副组长，
1 相关单位为成员的五大行动工作领导小组，安排布置工作任务、措施，下设办公室于街道建管办，专门研究、推进五大行动工作，制定了《YYJJ街道环保突发事件应急预案》、《YYJJ街道饮用水源环境安全应急预案》等工作方案。同时，落实了环保工作人员，明确了相关职责，为促进我办五大行动工作奠定了坚实的基础，确保工作推进有力。
（二）健全制度，环保工作推进有序
一是建立了五大行动会议制度。对重大问题，由街道党工委会议研究决定 ，其他事项由领导小组会议研究解决，党工委会议原则上一季度召开一次，领导小组会议一个月召开一次。二是完善环保工作考核机制。将环保工作内容纳入了街道机关干部实绩考核，领导小组对工作任务完成情况进行严格考核，并将考核结果作为机关干部评优评选的依据。
（三）完善措施，各项工作落实到位 1.“蓝天行动”开展情况：
（1）优化产业结构，3年来，配合环保、经信委等相关部门关闭淘汰了三江水泥、金铂水泥落后水泥立窖生产线，以及辖区内2012沿道的石灰厂为区域发展腾出了空间。
（2）街道加大资金投入要求各村各主要路面实施洒水、喷雾降尘及增加道路冲洗频次，以减少粉尘对空气污染。另我辖区正在进行天燃气管道安装，将改善我辖区燃煤设施改用清洁能源。镇区环境空气质量保持良好，人居环境将得到极大改善。
2 （3）我街道农业服务中心通过对村民进行宣传教育、结对帮扶等方式，鼓励对农作物秸秆等有机垃圾进行综合利用，通过奖惩结合等方式禁止露天焚烧行为。
（4）街道环保办公室在各村社区文化宣传栏张贴环保标语，通过居民开放日发放环保宣传资料等方式强化公众参与和舆论监督，提高村（居）民的环保意识。
2.“碧水行动”开展情况：
（1）YYJJ作为重庆主城上游，为加强水域环境保护，一是在招商引资中明确凡是涉水重污染项目一律不引进；二是进一步优化产业结构，配合环保、经信委等相关部门关闭了久祥、长江2家小造纸厂，为区域发展腾出了空间。
（2）通过开展水环境综合整治工作，使我街道辖区内的人畜饮水和水源保护区的水质全面达标，其中集中式饮水源水库的水质达标。
（3）夏季唐家溪有大量漂浮物，我街道立即组织组织人员对其进行清漂，确保河面无垃圾等漂浮物流入嘉陵江影响下流地区。
（4）加强辖区内水厂的监督管理，完善水厂管理目标考核制度，建立水厂各项管理制度，以及定期对水厂水质进行监测。
（5）我街道YYJJ中心卫生院建立了医疗废物处理制度及工作机制，严格医疗废弃物的排放。
3 （6）垃圾转运系统方面，今年在财政困难的情况下，我街道多渠道筹集资金，加大环境保护投入，陆续投入各类建设资金近200余万，加强环保基础设施建设，加快实施行政区域内改水改厕，完善了部分三级官网建设，建立了垃圾收运体系，使环境质量得到明显改善。我办日均产生生活垃圾约10吨。针对这一实际，我街道投入100余万元，加强了场镇垃圾收运设施建设，共安装垃圾果皮箱100余个、垃圾坑台5处、修建垃圾中转站1个、配备清运车2台、临时转运三轮车3台，场镇生活垃圾处理体系基本完善。同时我街道公开招投标方式确定了保洁公司，对场街生活垃圾进行专业化收集转运，按照“户收集、镇清运、区处置”的原则，对场镇环境卫生实行“公司化运作、精细化管理”。目前，我街道建成区内垃圾无害化处理率达95%以上。
3.“宁静行动”开展情况：
（1）我街道建管办根据市里下达的道路降噪绿化带建设任务，对辖区内主要道路两侧进行了绿化管理。处理群众反映的噪声投诉事件1起，安排专人协调，使事件得到圆满解决。
（2）街道环保办联合市政管理办公室、文化服务中心定期组织人员宣传、监察，禁止在居民集中区、医院、学校等地方举行产生噪声污染的商业促销活动、禁止在商业经营活动中使用高音喇叭等器材招揽顾客。文化服务中心严格管理坝坝舞小队，要求在晚9点后禁止高音喇叭跳舞。
4 4.“绿地行动”开展情况：
（1）我街道文化服务中心积极开展农村传统生态文化遗产普查。加强街道文化中心建设、宣传党的十八大精神、生态文明建设等环保知识。
（2）我街道调动各相关部门开展生态村创建工作，截止2014年12月，已申请创建区级生态村2个。
5.“田园行动”开展情况：
（1）结合本村农村环境连片整治项目，对全街道8个村1各社区实施垃圾管理系统全覆盖。村与村之间开展环境卫生评比活动。
（2）街道畜牧中心和环保办加强对各村现有规模化畜禽养殖户的污染治理，对主要处理排泄物和污水的设施--沼气池进行现场功能测试，要求养殖户必须保持沼气池正常安全使用，并及时清理和维护，发挥沼气池的最大功能，有效减少了畜禽养殖对生态环境的污染。对新申报的规模化畜禽养殖户提出硬性指标要求，就是必须先建合格配套的沼气池，才能在我镇进行规模化畜禽养殖。
（四）认真开展环保“四清四治”工作
按区局要求，认真开展了“四清四治”工作，完成四清四治管理系统的录入工作，清查出需办理环评资料的工业企业30家，需要规整的畜禽养殖场37家，我街道严格按照区环保局的工作进度要求监督企业和畜禽养殖场办理环评手
5 续及三同时制度的执行，并在2015年6月份前，全面完成整治任务。对新落户企业要求环评和三同时的执行率必需达到100%；
在日常工作中加强日常巡查，每月不定期对辖区企业排污情况、饮用水源和畜禽养殖进行巡查，对巡查中发现的问题及时提出整改意见并即时上报。
三、存在的不足之处
村（居）民环保意识差，一些陈规陋习影响环保工作的开展；街道环保管理人员是从其它办公室调过来来的，业务水平有限，需要上级业务部门提供更多的业务培训机会；环保资金投入不足，不能保证我街道广大地区进行环保工作的有效运行。
重庆市HHCC区人民政府YYJJ街道办事处
2014年12月24日
推荐第2篇：深入实施五大发展行动
——关于“送新发展理念”的辅导报告
省委政研室副主任 吴璀平（2017年8月24日）
同志们：
实体经济是经济发展的根基、命脉、本钱。习近平总书记指出，我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。省委、省政府高度重视实体经济健康发展，对支持实体经济发展的政策制定、政策实施、政策见效作出一系列决策部署。8月9日，在省实施五大发展行动计划领导小组第三次会议上，李锦斌书记提出，要以“四送一服”为重点推进双千工程，打通政策落地“最后一公里”，帮助企业排忧解难，为企业发展提供全面服务。
开展“四送一服”，第一个要送的，就是送创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。只有深刻理解新发展理念的时代背景、核心内涵，坚持以新发展理念引领指导企业改革创新，大家面对市场、面对企业、面对员工，才能把党中央及省委省政府决策部署讲深讲透，有力推动 深入实施五大发展行动 更好服务实体经济发展
— 1 — 新发展理念在微观层面落地生根。
今天，重点与同志们交流报告两个方面内容：一是关于新发展理念提出实施及我省贯彻落实情况；二是关于企业贯彻落实新发展理念需要把握的若干问题。
一、关于新发展理念提出实施及我省贯彻落实情况 “理者，物之固然，事之所以然也。”习近平总书记指出，发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。这部分，主要讲两个问题：
第一，新发展理念是把握新趋势新机遇、应对新矛盾新挑战的强大思想武器
发展问题归根到底是理念问题，发展理念的提出源于发展形势的变化。2008年国际金融危机发生以来，世界经济进入长周期调整阶段，目前仍处于深度调整、复苏低迷中。与此同时，经过改革开放30多年的高速发展，我国已从低收入国家进入中等收入国家，经济发展总体向好的基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但重要战略机遇期的内涵和条件已经发生改变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，准确把握我国经济发展阶段性特征，清醒洞察面临的风险和挑战，提出了一系列新思想新观点新论断，可以归纳为“四个三”：一是经济发展面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期 — 2 — 叠加”；二是经济增长呈现速度变化、结构优化、动力转换“三大特点”；三是经济运行表现出实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡“三大失衡”；四是我国已经进入矛盾风险凸显期，如果经济问题与社会问题、政治问题、国际问题等传导渗透、叠加共振，我国发展可能掉入“塔西佗陷阱”“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”“三大陷阱”。
基于对宏观形势的战略定力和冷静观察，以习近平同志为核心的党中央，准确把握全球经济发展大势和我国经济发展历史方位，作出经济发展进入新常态的重大判断，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线、以稳中求进为工作方法论的宏观经济政策框架。这是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，是我们党在经济建设领域的重大理论突破。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的必由之路。其重大意义主要表现为“三个一”：从政治层面看，新发展理念反映了我们党对经济发展规律的认识达到了新的高度，是我国经济社会发展必须长期坚持的一条重要遵循；从理论层面看，新发展理念创造性回答了关于发展的一系列重
— 3 — 大问题，是我们党关于发展理念的一次重大升华；从实践层面看，新发展理念致力于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
习近平总书记指出，按照新发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势。党中央加强对经济工作的领导，把适应把握引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，围绕贯彻落实新发展理念，作出一系列重大决策部署。比较重要的有以下几个方面，可归纳为“七个把”：一是把稳中求进工作总基调作为治国理政的重要原则，协调实施五大政策；二是把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线，一体推进“三去一降一补”五大任务；三是把创新作为引领发展的第一动力，分“三步走”建设世界科技强国；四是把改革开放作为决定当代中国命运的关键一招，以经济体制改革为牵引，扎实推进各领域改革；五是把推进“一带一路”建设作为对外开放总抓手，协调推进“三大战略”；六是把节约资源和保护环境作为基本国策，建设美丽中国；七是把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的重要任务，织密扎牢民生保障网，等等。在正确的发展理念指引、有效的政策框架指导下，我国经济运行出现了积极变化，经济增长实现了从高速向中高速的平稳转换，经济结构逐步优化，发展质量效益不断提升，创新活力和动力不断增强。可以说，新发展理念已经成为经济 — 4 — 社会发展的指挥棒，成为破解发展难题和深层次矛盾的金钥匙，其引领作用逐步深入，巨大能量加速释放，真理力量日益彰显。
第二，五大发展行动计划是贯彻落实新发展理念、加快建设五大发展美好安徽的总抓手
去年4月，习近平总书记亲临安徽视察指导，明确要求我们坚持以新发展理念引领发展行动，加强改革创新，努力闯出新路，切实把发展着力点转到五大发展上来。省委、省政府牢固树立“四个意识”，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，奋力推动新发展理念在江淮大地落地生根、开花结果。省里有几个比较大的动作：一是制定贯彻举措。去年5月份，省委、省政府制定关于深入学习贯彻落实总书记视察安徽重要讲话精神的《总体安排方案》和《意见》，坚定地以新发展理念为引领，符合的坚决贯彻、切实坚持，不符合的坚决纠正、彻底摒弃。二是组织学习考察。去年10月份，以“树立和践行新发展理念”为主题，由锦斌书记亲自带队，组织省党政代表团赴沪苏浙学习考察，全面学习和感受发达地区贯彻落实新发展理念的好做法好经验，在思想观念、体制机制、发展方式上全面审视、自觉对标，找准短板和不足。三是确定奋斗目标。去年11月份，把新发展理念作为省第十次党代会报告的鲜明主题，提出了“坚定不移闯出新路，决战决胜全面
— 5 — 小康，建设创新协调绿色开放共享五大发展美好安徽”的奋斗目标，明确了实施五大发展行动的基本路径。四是实施行动计划。去年11月底，省委十届二次全会研究制定《安徽省五大发展行动计划》，进一步明晰了5个具体目标、34项重点任务、36个重大工程。《行动计划》作为践行新发展理念的总抓手，构成了建设五大发展美好安徽的顶层设计。
新发展理念既属于观念范畴，也属于实践范畴。为落实好新发展理念、实施好五大发展行动计划，省委省政府加强组织领导，加大工作调度，主要负责同志亲力亲为、靠前指挥，构建形成“三大调度机制”：一是领导小组会议调度机制。成立实施五大发展行动计划领导小组，由锦斌书记和国英省长任组长，每项行动计划都成立了一个专项小组，由一个省领导领衔、相关部门牵头负责，全面抓好统筹协调、战略谋划和督促落实。去年以来，省领导小组先后召开三次全体会议，研究解决五大发展行动计划实施中的重大问题，对省、市两级层面进行工作指导调度。二是视频交流会议调度机制。锦斌书记指出，县一级是贯彻新发展理念的基本单元，没有县域五大发展的突破性进展就没有全省五大发展的整体性进步。省里决定，从今年开始，今后每季度召开一次全省实施五大发展行动计划视频交流调度会，对县域实施五大发展行动进行调度和部署，目前已经召开了两次。会议从省一 — 6 — 级一直开到乡镇一级，参会人员近万人，每次选择15个左右县（市）交流发言并同步播放主体视频，让县里展示发展成果、交流工作经验，亮一亮各自的“一招鲜”“杀手锏”，形成各县（市）争先进位、比学赶超的浓厚氛围。三是重大项目推进调度机制。项目是发展的载体。省里建立了推进五大发展的重点项目库，6月底召开了全省调结构补短板重点项目集中开工动员大会，对启动重大引领性项目、落实重大支撑性项目、谋划重大长远性项目作出部署安排，为全省调结构补短板增动能、促进经济发展提供强大支撑。
《省五大发展行动计划》启动实施以来，全省五大发展的主要指标稳中向好，重点工程稳步推进，工作机制稳定运行，取得了重要阶段性进展。
二、关于企业贯彻落实新发展理念需要把握的若干问题 新发展理念具有宏观指导性，也具有微观引领性。我们送新发展理念，首在阐释新发展理念的精髓要义，贵在传授以新发展理念破解难题的方式方法，重在抓实新发展理念与企业需求的结合点，以此引导企业树立新理念、适应新常态、实现新发展。这里我就贯彻落实新发展理念，企业关心关注的热点难点，谈8个方面问题。
（一）关于推进企业技术创新
锦斌书记多次强调，创新是安徽最为宝贵、最具优势的
— 7 — 遗传基因。省委、省政府始终坚持把创新摆在突出位置，在推动创新发展上经历了“五个大的跳跃”，2004年合肥成为全国第一个国家科技创新型试点市；2013年我省列入国家创新型省份试点省；2015年成为全国首批8个系统推进全面创新改革试验区之一；2016年获批建设合芜蚌国家自主创新示范区；今年又获批建设合肥综合性国家科学中心。在这些国家战略的引领下，全省上下形成了重创新、谋创新、抓创新的浓厚氛围。我们用三句话来形容安徽的创新发展态势：创新已经成为驱动安徽经济增长的强大引擎，展示安徽美好形象的“金字招牌”，体现安徽时代发展的鲜明特色。去年新增授权发明专利1.53万件、增长36.8%，增幅居全国第1位，区域创新能力连续5年居全国第9位、中部第1位。
我省这些年在创新发展上的不懈追求，收获了一个又一个的精彩成果，其中最抢眼的是今年1月10日获批建设合肥综合性国家科学中心，这是继上海之后的全国第二家。省里是这样评价这件工作的，合肥科学中心建设成功获批，是我们以新发展理念统领发展全局、实施创新发展行动取得的重大进展，标志着安徽在全国创新大格局中占据了重要地位，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量，简单来说就是，合肥代表国家站上了世界创新竞争的大舞台。围绕科学中心建设，省里正在全力以赴推进几项工作，包括高强度推进量子信息科学国家实验室创建这个科技创新“一号工程”，加 — 8 — 快谋划建设同步辐射、全超导托卡马克、先进光源等一批大科学装置集群，高水平规划建设合肥滨湖科学城，目的都是要把合肥打造成为我国基础研究和原始创新的重要承载者和重要策源地。
建设合肥科学中心，不仅要使我省成为科技创新中心，也要成为产业创新中心。科技创新的根本目的在于形成生产力，成效最终要体现到经济发展和产业升级上。所以去年省里启动实施了“三重一创”建设，作为联接科技创新和产业创新的重要载体和抓手。目前全省新型显示、机器人、新能源汽车、集成电路等24个战略性新兴产业基地，以及首批7个重大专项、重大工程都在紧锣密鼓推进，先进制造业发展“一号工程”——江淮大众新能源汽车合作项目已开工建设，预计2018年1月底前首款车上市。
我们在抓培育壮大战略性新兴产业的同时，也高度重视并切实抓好传统产业改造升级工作。传统产业仍然是我省产业和经济发展的基本盘。实践充分证明，新兴产业和传统产业并不存在截然的鸿沟，有些传统制造业通过高端化改造或兼并重组也能升级为战略性产业。这两年，我们认真实施《中国制造2025安徽篇》，大规模开展新一轮技术改造，去年全省完成技术改造投资6363.2亿元、居全国第4位，今年计划实施亿元以上技改项目1000项、完成技改投资6600亿元。
— 9 — 推进科技创新、产业创新，最终要落到企业创新上。企业是创新的主体，企业的创新能力决定着区域创新能力，也影响着合肥综合性国家科学中心建设的进程。抓好企业创新，有两个方面的工作比较重要。一是产学研合作。这些年，我省搭建了不少新型研发，专利申请量、授权量在全国处于先进位次，但成果转化率总体偏低，“纸变钱”的问题没有很好解决。这里面原因有很多也很复杂，既有经济与科技“两张皮”、科研方向与市场需求脱节的原因，也有企业创新主体作用没有充分发挥的问题。要积极推进企业与高校院所开展广泛的产学研合作，有针对性地推动企业技术创新，破解制约企业发展的技术瓶颈，实现科学研究、实验开发、推广应用“三级跳”，让更多“科技之花”结出“产业之果”。二是高端人才培育引进。一切科技创新活动都是人做出来的，一切创新的动力都源于人才的活力。作为全国首批系统推进全面创新改革试验区，我们坚持科技创新、制度创新两个轮子一起转，深入推进科技领域“放管服”，量身定制出台科学中心人才“10条”等政策，充分调动科研人员的积极性。我们坚持不求所有、以用为本，围绕重点领域、重点行业、战略性新兴产业发展需要，放眼全球选人用人，培养引进一批“高精尖缺”人才。今年6月，李锦斌书记率领省经济友好代表团出访美国、匈牙利、德国，其中一个很重要的任务就是招引高层 — 10 — 次人才。
（二）关于运用新业态新模式
当前，新一轮科技革命和产业革命席卷全球，大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术不断涌现，数字经济、网络经济正深刻改变着人们的生产生活方式，感受最直接的就是新模式新业态层出不穷，为经济发展注入了新的动力。当前经济进入中高速增长阶段，经济增速虽然有所放缓，但就业形势保持总体稳定，一个重要因素就是以新经济为代表的现代服务业提供了大量就业岗位。
省委省政府高度重视新业态新模式发展，大力实施电商安徽战略，与阿里巴巴、京东等互联网巨头建立战略合作关系，全力支持基于互联网的产品创新、业态创新、模式创新，培育了一批新经济企业，比如2012年成立的三只松鼠目前已经成为我国销售规模最大的食品电商企业。就新业态新模式发展来说，目前有三个重要趋势需要关注。
一是网络协同。当前互联网和制造业加速融合渗透，智能制造引领制造方式转型，网络众包、协同设计、个性化定制、电子商务等正在重塑产业价值链体系，设计、生产、管理和营销模式正在经历颠覆性变革，线上线下优势互补、合作共赢成为企业发展的重要选择。
二是共享经济。没有夕阳产业，只有夕阳思维，一些理念、模式的创新也为经济发展带来新意，滴滴打车、摩拜
— 11 — 单车、小黄车等共享经济的快速兴起，正是将新模式运用于传统产品和服务，让我们能够以更低的成本和更高的速率来配置海量闲置资源。
三是平台经济。未来会是一个平台经济世界，整个经济社会变成一个大的生态圈，任何企业、组织和个人都会像模块一样嵌入生态平台，要么像百度、阿里巴巴、腾讯成为平台的创造者、提供者，要么利用平台提供产品和服务，成为平台参与者、提升者。
新经济潮流不可阻挡，影响力会越来越大。面对新经济新模式，我们党委政府部门既不能无动于衷，更不能以种种理由设置各种“拦路虎”，必须以更加积极的心态，拥抱、投身新经济发展的潮流，加强新知识学习，以摸着石头过河的试错模式支持新经济发展，当好“管理者”和“护航员”，营造有利于新经济繁荣健康发展的生态环境。
（三）关于深化企业改革
经济发展的主体是企业，企业有竞争力，经济才有活力。近年来，我省经济保持平稳较快发展，很大程度上得益于市场主体数量和活力的不断提升。在当前经济下行压力加大的大背景下，身处市场最前沿的企业对风险挑战的感受最直接、最敏感，部分企业生产经营确实相当困难。全省经济要保持良好发展势头，企业要实现转型脱困、增强竞争力， — 12 — 必须要坚定不移地深化企业改革。
坚定不移深化国有企业改革。国有企业是壮大综合经济实力的骨干力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。今年以来，我省国有企业发展呈现稳中向好态势。但也要清醒地认识到，国有企业改革任务还很艰巨，还有许多体制机制性障碍需要破除，比如，“三煤一钢”转型发展仍处于关键时期；国企大多数分布在传统产业，战略性新兴产业布局不多；“三供一业”分离移交还存在很多实际困难；企业法人治理结构、国资监管体制机制还有待完善，等等。改革惟其艰难，才更显勇毅。省里对国企改革已经作了系统部署，要进一步加大推进力度：一是深入推进产权多元化和混合所有制改革，坚持一企一策，大力推进企业整体上市；二是加快推动公司制股份制改革，健全完善法人治理结构，抓好规范董事会、职业经理人制度等改革试点；三是完善国资监管体制机制，推进国资监管机构职能向管资本为主转变，不断探索国资监管有效方式和手段；四是坚持将国企改革和党建工作同步推进，发挥企业党组织的领导核心作用，落实从严管党治党责任，为国企国资改革发展提供坚强政治保证。
坚定不移培育壮大民营经济。民营经济是支撑安徽经济发展的重要生力军。当前，我省经济发展面临的一个突出问题就是，民间投资增速放缓，企业投资信心不足。从根本上
— 13 — 解决这一问题，我们还是要严格落实“两个毫不动摇”“三个没有变”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续优化营商环境，大力提振民间投资信心，促进全省民营经济大发展大提升。在思想上，对民营企业高看一眼、厚爱三分，为民营企业发展提供与国有企业和外资企业一样的平等竞争环境。在行动上，进一步放开市场准入，坚决打破制约民营企业市场准入的“弹簧门”“玻璃门”，大力推进PPP模式，鼓励民间资本进入基础设施、公用事业等领域，激发民间资本积极性。在政策上，聚焦民营企业转型升级，在创新、人才、金融等现代要素资源配置上一视同仁，“四送一服”的工作重点要放在民营企业上，千方百计引导支持民营企业跟上时代发展的步伐。
（四）关于降低企业成本
成本偏高是影响实体经济发展的突出问题，不仅会削弱产业竞争力，还会助长经济发展“脱实向虚”，增加经济运行的风险。不能否认，当前我国经济发展面临企业成本偏高的严峻挑战。
从我省看，省委省政府坚持将降成本作为实体经济“釜底添薪”的关键举措，聚焦影响实体经济效益的税负成本、制度性交易成本、人工成本、融资成本、能源成本、物流成本等，全面开展降低实体经济企业成本行动，先后出台减轻实体经济负担“20条”“新10条”等政 — 14 — 策，打出了一系列政策“组合拳”。在各方面共同努力下，我省降成本工作取得了一定成效。但从市场反应和调研情况看，企业成本高企的现象没有得到根本性解决。
造成企业成本偏高的因素很多，需要多管齐下、标本兼治。一方面，需要企业自身努力，通过采取改变生产投入结构、提高技术创新水平、优化生产组织方式、提高管理效率，内部挖潜方式来节本增效。另一方面，需要政府积极主动作为。一是切实打通政策落地“最后一公里”， 以实施“四送一服”双千工程为契机，狠抓现有降成本各项政策举措的兑现落实，扎实做好降低制度性交易成本、人工成本、税费负担等方面的政策解读和宣传工作，把支持政策送到企业中去，让政策红利更好惠及企业。二是抓紧研究制定新政策，习近平总书记在今年上半年经济形势分析中明确提出要“降低中介服务、用能、物流等成本”，我们要针对企业反映的新情况新问题，开展深入细致的调查研究，研究制定更具针对性的政策举措，同时要强化政策协同性，避免政策掣肘，努力为企业营造低成本、高效率的发展环境。
（五）关于推进品牌建设
品牌是企业核心竞争力的综合集成，是企业产品走向市场的通行证，也是企业赖以生存和可持续发展的灵魂。随着全面小康社会建设深入推进，城乡居民收入稳步增长，过去模仿
— 15 — 型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化、品质化消费渐成主流，消费者对品牌的需求日益旺盛。与此相对应的是，国内供给低端过剩、高端短缺，供需存在结构性错配，许多未被满足的消费需求向国外品牌溢出。可以说，没有品牌就没有竞争力，就没有市场话语权。国家已经将品牌建设上升为国家战略，出台了《质量品牌提升“十三五”规划》，将今年5月10日确定为首个“中国品牌日”，这些举措都体现出国家对加强品牌建设的坚定决心。
把视线转向安徽，几十年来，我省成功培育出了一批叫得响的知名品牌。上世纪50年代马钢、铜陵有色的“铜墙铁壁”，60年代“两淮”煤矿开发成就华东“动力之乡”，七八十年代“亚洲水泥看海螺”，八九十年代美菱、芳草誉满全国，新世纪初奇瑞、江淮成为中国汽车工业自主创新的典范，这几年科大讯飞、美亚光电等引领高新技术产业发展，这些知名品牌成为每一个时代的“安徽名片”，成为了安徽形象的最好代言人。这些都是盆景，还没有形成风景，与东部发达省份相比，我省品牌经济比重不高，精品名品数量不多，品牌影响力不足，能够走出国门的世界品牌更是屈指可数。
推进品牌建设，第一位是树牢品牌意识。要坚持创新驱动、品牌引领，把品牌工作摆上重要战略位置，实施增品种、提品质、创品牌“三品战略”，扎实推进“质 — 16 — 量安徽”建设，严厉打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为，培养形成“政府重视品牌、企业追求品牌、社会崇尚品牌”的良好氛围。
推进品牌建设，关键点是弘扬工匠精神。优秀的品牌背后，都蕴含着笃实专注的工匠精神和追求卓越的文化理念。因此在讲述品牌故事、打造知名品牌的过程中，要注重弘扬社会主义核心价值观，挖掘优秀传统文化资源，凝练企业发展历史和创业精神，积极倡导精益求精、不懈创新、务实专注的社会风尚。
（六）关于解决企业融资难融资贵问题
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，习近平总书记指出金融是现代经济的核心，金融活、经济活，金融稳、经济稳。前不久召开的全国金融工作会议，习近平总书记特别强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，并把服务实体经济作为当前和今后一个时期金融工作的三大任务之一。
近年来，省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署，围绕服务实体经济，扎实推进金融改革发展，全省金融运行总体稳健，服务能力显著提升。2012年以来金融业增加值年均增长24%，2016年金融业增加值1447亿元，占GDP比重6.0%，对全省经济增长的贡献率达到9.8%；到今年6月末，全省贷款余额达到3.27万亿，同比增长
— 17 — 16.7%。但也要看到，我省金融领域还存在一些不容忽视的矛盾和问题，特别是企业融资难融资贵问题仍然较为突出，据企业反映，惜贷、限贷、抽贷等现象比较严重，贷款利率一般上浮60%左右。我们要大力宣传支持企业融资的好政策好做法，进一步畅通银企对接渠道，多措并举帮助企业解决融资难题，促进金融和经济良性循环、共同发展。当前有三个方面工作最为紧要。
信用体系建设是破解融资难题的重要基石。加强社会信用体系建设，是破解信息不对称、缓解中小企业融资难的前提，也是整治金融乱象、优化金融生态的重要举措。当前，我省已初步建成省市公共信用信息共享服务平台体系，但条块分割、各自为政、烟囱林立、信息孤岛的问题依然存在，部门间的数据还未能实现有效归集、共享和应用，推进信用信息的互联互通尤为紧迫重要。
发展直接融资是破解融资难题的重要抓手。发展直接融资不仅可以降低企业杠杆率，还有利于推进企业规范化治理。近年来，我省直接融资快速发展，呈现一二三四板“板板都有”、集群发展的良好态势，今年上半年新增直接融资2589亿元、增长31.2%，截至目前共有上市公司100家。但融资结构不优仍是我省的突出短板，2016年我省直接融资占社会融资比重为11.5%，低于全国11.4个百分点。这次全国金融工作会议明确提出，要把发展直接融资特 — 18 — 别是股权融资放在突出位置，去年国家推出了支持贫困地区企业上市挂牌“绿色通道”的优惠政策，我省太湖县集友新材料在上海证交所首发上市，成为中部第1家享受该政策的企业。我们要抢抓机遇，一手抓在报、在审项目推进，一手抓后备项目摸排和培育达标，推动更多符合条件的企业上市（挂牌），不断壮大多层次资本市场“安徽板块”。
加强金融创新是破解融资难题的重要渠道。主要包括两方面的创新。一是机构创新。在这方面，我省还有较大差距，突出表现为专门服务于中小企业和科技型企业的金融机构数量偏少、实力较弱。我们要继续抓好“招金引资”“招行引资”工作，大力推进农商行上市挂牌和增资扩股，加快民营银行、金融资产管理公司等组建筹建步伐，支持设立科技、小微金融专营机构，形成更多地方法人金融主体。二是产品创新。我省涌现出一批具有安徽特色、广受市场好评的金融服务模式和产品。比如，在全国率先建立“4321”新型政银担合作模式，融资担保部际联席会议明确要求在全国推广。再比如，大力推广“税融通”业务，引导金融机构利用企业纳税信用发放贷款；设立续贷过桥资金，发展拎包银行，等等。要坚持市场导向，进一步加大创新力度，开发更多适应创新型产业、中小微企业、“三农”特点的金融产品，引导更多金融资源投向重点领域和薄弱环节，打造适应实体经济发展的金融链。
— 19 —
（七）关于绿色低碳循环发展
近年来，生态文明建设受到前所未有的重视，绿色发展和绿色生活成为大势所趋。去年，习近平总书记在视察安徽重要讲话中指出，安徽推动绿色发展、低碳发展有基础，要把好山好水保护好，实现绿水青山和金山银山有机统一，着力打造生态文明建设的安徽样板。我们坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力实施绿色发展行动，着力推进“三河一湖一园一区”生态文明示范创建工程，严格执行生态环境保护工作职责和领导干部生态环境损害责任终身追究制，全面推行“河长制”，积极探索“林长制”，加快建设绿色江淮美好家园。经过努力，我省城乡面貌有了较大改善，生态环境质量稳步提升，2013—2016年，单位生产总值能耗累计下降19.1%；今年上半年单位GDP能耗下降3.8%，单位工业增加值能耗下降5.2%。
但从这次中央第四环保督察组反馈意见可以看出，当前我省保护环境、绿色发展方面还面临不少问题，巢湖流域环境保护形势严峻，淮河流域水环境、皖北大气质量等环境问题比较突出，部分园区企业废水、废气等污染偷排、乱排，一些应淘汰的落后设备、产能仍在生产，等等。省委、省政府高度重视，提出从“讲政治”的高度，以“不贰过”的认真劲全力推进问题整改，全面实施生态环境保护“五个一”专项行动。前几天，锦斌书记深入淮南、— 20 — 蚌埠、宿州、淮北四市，不打招呼，直插现场，对中央环保督察反馈意见整改工作和河长制落实情况进行暗访，强调要严格标准、严格管理、严格责任，坚决把生态优先绿色发展的各项要求落到实处。
生态环境保护是一项长期工作、系统工程，涉及到方方面面、各行业各领域，其中很重要的任务，就是要顺应绿色发展大势，坚持绿色导向，加快构建绿色产业体系，不断提升经济绿色化水平。一是大力发展绿色产业。我省产业结构中，高耗能、重化工业比重较高，要适应人民群众对绿色消费、绿色产品的升级需求，加快发展旅游业、健康、养老、物流等现代服务业，促进新材料、新能源、高端装备、生物产业绿色低碳发展，形成更多新的经济增长点。二是引导传统产业绿色升级。推动农业供给侧结构性改革，增加绿色食品、有机食品供给；推进钢铁、有色、化工等传统制造业绿色化改造，实现绿色生产、清洁生产。三是推进资源循环高效利用。变废为宝、循环利用是朝阳产业，要加快推进绿色精益制造，强化资源循环利用，大力发展再制造产业，千方百计“吃干榨尽”，最大限度利用资源。
（八）关于支持企业“走出去”
习近平总书记在我省视察时指出，安徽具有沿江近海、居中靠东的区位优势，又处于“一带一路”和长江经济带
— 21 — 重要节点，可以说“左右逢源”，要积极融入国家“三大战略”，推进开放大通道大平台大通关建设，加快打造内陆开放新高地。省委省政府认真贯彻总书记重要指示，召开高规格的开放型经济大会，制定打造内陆开放新高地实施意见，坚定地以开放促改革、促创新、促发展。省里正在推进的重点开放举措主要有：一是构建高标准大通道，全面推进铁路、公路、航道、航空、电网、气（油）管线、信息网络、物流八大通道建设，着力构建互联互通的现代综合通道，目前已开通14条国际客运航线及合肥—美国洛杉矶国际货运航线，“合新欧”国际货运班列西延至德国汉堡。二是构建高水平大平台，积极申报创建安徽自由贸易试验区，深入推进百家央企、百家民企、百家外企、百家侨企“四百”对接，高水平推进中德、中新苏滁等合作园区建设，成功举办“开放的中国：锦绣安徽迎客天下”全球推介、国际徽商大会等重大经贸外事活动。三是构建高效率大通关，复制推广上海等自贸区改革试点经验，加快电子口岸公共平台和国际贸易“单一窗口”建设，加强国内通关协作，合肥—南京—上海“水水中转航线”开通。总的看，我省开放型经济水平得到了较大提升，目前累计已有77家境外世界500强在皖投资设立140个企业；2014—2016年，我省实际吸收外商直接投资额年均增长9.4%。
— 22 — 在新一轮开放的大背景下，开放战略从原先侧重招商引资、外贸出口等“引进来”向“双向开放”转变。加快企业“走出去”步伐是大势所趋，既有利于优势产能输出，缓解国内结构性矛盾，也有助于提高企业经营管理水平、技术能力，提升综合竞争力。
与沿海发达省份相比，我省企业“走出去”还处于起步阶段，规模不大、层次较低，企业海外经营遇到的风险和难度也比较大。要抓住世界经济调整和我国实施“一带一路”战略、推进新一轮开放发展的机遇，加快对外投资步伐，提高我省企业国际化经营能力和水平。具体来看，要从三方面努力：一是强化政策支持，制定“走出去”产业规划、指导政策，明确重点领域和地区，建立投资项目库，做好国别投资环境的评估，创新财政支持方式，加大对“走出去”的政策引导。二是健全服务机制，建立和完善“走出去”信息发布通道，构建“走出去”境外风险防控和保障机制，加快具备全球能力的律师、会计师事务所、咨询、公关、金融等中介服务机构的建设与发展，为企业“走出去”提供全方位服务。三是打造开放平台，建设一批境外合作园区，提升企业走出去组织化水平，鼓励成功走出去的龙头企业与中小企业合作，建立企业境外合作联盟，增强市场开拓和抗风险能力。
总之，我们就是要坚持以新发展理念统领发展全局，纵深
— 23 — 推进五大发展行动计划，按照锦斌书记提出的“抓紧抓牢、抓主抓重、抓深抓实”的工作要求，进一步巩固成果、扩大战果，努力建成向习近平总书记绝对看齐、让党中央绝对放心的五大发展美好安徽。
— 24 —
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五大行动助推创先争优
发布日期： 2011-06-01来源： 柳州市农业局党办作者： 张尉阅读：331 次字体：大 中 小2011年创先争优活动中，柳州市农业局以“向身边党员学习”、创建文明机关活动为抓手，深入实施结对共建、承诺联评、典型示范、党群共建、绩效考评“五大行动”，拓宽了全局各级党组织和党员发挥作用的平台，持续保持基层组织创先进、党员群众争优秀的热度，把创先争优活动进一步引向深入。
一、开展“结对共建大行动”，突出特色带动，扩大创先争优覆盖面立足本职工作，发挥技术优势，积极开展“结对共建、先锋同行”活动。局机关和局属事业单位党组织按“一对一”方式，联建结对融安县潭头乡西岸村党支部、龙福社区党支部等7个村（社区）党组织。深入调查摸底，理清共建思路，制订并下发农业局关于“结对共建、先锋同行”活动实施方案，签订共建协议，统筹推进“结对共建大行动”。开展共建活动以来，农业局各级党组织共开展走访、座谈、捐赠、送科技下乡等活动30多次，办实事好事40多件。局党总支在与潭头乡西岸村党支部结对共建中，突出共建特色与带动力，结合村情，大力推广超级稻和发展甘蔗生产，开展相关实用技术培训。今年西岸村新种甘蔗面积250亩，仅
此一项预计全村增收30多万元。在农忙时节、灾害时期以及党建节日等时期，多次组织技术力量下乡开展科技下乡、赠送种子化肥以及慰问农村贫困党员、妇女儿童。开展引水工程解决村委一带及西岸小学饮水困难，改善村委的办公条件。通过一系列城乡共建“办实事、解难事、送温暖”活动，得到村民群众的高度好评。各事业单位党组织也开展形式多样的共建活动。今年4月27日，市农科所党委一行27人到结对共建的融安县沙子乡沙子村开展科技、文艺下乡活动，发放农业科技资料400多份，农作物种子150余斤，并与沙子乡文艺队表演了丰富多彩的文艺节目。5月7日，市经管站支部与结对共建单位柳南区富丽嘉社区的开展了“创文明城市、做文明市民、建和谐社区”为主题的社区文艺演出和创建全国文明城知识抢答活动。5月20日，农干校党支部给结对共建单位柳南区金绿洲社区赠送了办公电脑及一批办公设备，用以支持社区的服务工作。
二、开展“承诺联评大行动”，科学定诺践诺，激发创先争优热情坚持把公开承诺作为串连创先争优活动的主线，紧紧围绕“关注三农，服务群众，转变作风，促进发展”目标，立足自身优势，组织动员各级党组织和党员作出承诺事项。承诺包括三方面：党性承诺、岗位承诺和实事承诺，全局5个单位党组织作出承诺38项，在职党员均作出了个
人承诺。同时，将党组织承诺和党员的个人承诺通过农业信息网、公示栏等形式进行公开公示，提请社会各届予以监督。在践诺过程中，注重抓好指导，做到“三个结合”抓践诺。一是结合本职岗位抓践诺，如在开展十大农业工程方面，采取分解立项，落实责任、整合力量和资源、明确时限、领导把关等方式方法，有效推进十大农业工程的顺利进展。二是结合专题活动抓践诺，如在结对帮扶活动中，就结合组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，与我局帮扶联系点潭头乡西岸村贫困党员群众开展认穷亲、办实事的承诺，组织对贫困村慰问活动，并在产业开发、技术指导、创业就业等方面为他们提供了实实在在的帮助；三是结合政治中心工作抓践诺，如在开展廉洁从政活动中，集中开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育，组织廉政党课学习，制定下发《反腐倡廉工作要点》，开展“廉政风险排查”，有效推进单位的廉政建设。
三、开展“典型示范大行动”，树典型学典型，营造创先争优氛围结合“向身边党员学习”活动，在号召“远学杨善洲、近学覃俊”的同时，提出了“身边学刘小萍”。广泛动员、深入发动，树立了全区第二届“人民满意的公务员”、局计财科科长刘小萍同志为全局系统学习榜样。此外，以各党组织为单位，层层树立学习典型，着力在党员群众身边、在平凡
岗位上树立起一批先进典型，让群众学有榜样，追有方向。活动开展以来，局党委已推荐出示范点3个，先进党组织典型3个，先进人物典型7人。通过报纸、网络、板报等形式、大力宣扬他们的优秀事迹，开展支部讨论交流学习心得。通过一个个让全局党员干部看得见、摸得着、易感受的鲜活形象和事例，激发起大家真学、真信、真用的热情。同时，在庆祝建党90周年之际，局党委下发通知，将集中评比表彰一批先进典型，使评选表彰成为弘扬先进、学习先进的过程。通过对先进典型的选树、表彰和宣传，进一步激发各级基层党组织和党员干部干事创业、追求先进的主动性和积极性。
四、开展“党群共建大行动”，延展活动范围，推动创争纵深开展充分发挥局工会、共青团、妇女小组等群团组织的重要作用，切实强化组织领导，发挥把握导向作用，积极支持工会、共青团组织开展工作，形成了齐抓共建、齐争共创的工作格局。工会组织积极开展各种群体活动，参加市直工会运动会、气排球比赛以及“学习全会精神、建设美好柳州”知识竞赛、建党90周年知识竞赛、红歌比赛等活动，屡获佳绩。发挥困难职工帮扶的作用，对生活困难职工、病伤职工开展了节日慰问救助，促进了单位和谐。发挥妇女小组阵地作用，开展局机关妇女健康讲座。利用“三八”妇女节等节假日，慰问困难儿童和创业中的贫困
农村妇女，并结合工作实际，在农村妇女开展了“双学双比”（学文化、学技术、比成绩、比贡献）系列活动， 引导广大农村妇女在创先争优中建功立业。组织青年团参加学雷锋美化家园活动、义务植树造林活动。结合“创建全国文明城市”活动，在全局机关开展了争创“学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型”文明机关和争当“六表率”人民满意公务员活动，全局机关争当文明、争当先进的良好风气日渐浓郁。通过一系列党群联动活动的开展，带动群团组织和广大干部职工参与到创先争优活动中来，形成了全局齐争共创的生动局面。
五、开展“绩效考评大行动”，加强目标考核，确保创先争优实效以推动工作落实为目标，以先锋承诺为依据，以工作实绩考核为重点，结合年度考核对全局各级党组织和党员干部进行公开、公平、公正的绩效考评。重点考评岗位工作完成情况、公开承诺践诺情况等。通过开展“绩效考评大行动”，明确了“问题在一线解决，政策在一线兑现，经验在一线总结，形象在一线树立，以朴实的感情认真为基层和群众解决实际问题”这一全局深入推进创先争优活动的工作思路，进一步强化了“带着问题下乡、解决问题回来，指实路、授实法、办实事、求实效”的总体要求，有力推动了中心工作的开展。在今年的“兴农富民”春季大行动中，全局党员干部积极落实强农惠农政策，夯实农业发展基础，巩固
和提升粮食生产能力，促进农民增收，努力实现“十二五”农业农村工作良好开局。截止5月15日，我市已全面完成春耕春种任务：全市犁耙田104.88万亩，同比增加9.28万亩；早稻插秧100.22万亩，完成计划的100.03%，其中超级稻38.93万亩。全市已种植各类农作物276.94万亩，同比增加7.25万亩。新增农民专业合作社15个；举办各类培训班1747期，比上年增加411期，培训农民18.45万人次，比上年增加6.56万人次；农产品农药残留检测合格率98.5%。
推荐第4篇：五大行动
康定县城乡环境综合治理领导小组办公室 关于“五大行动计划”工作开展情况的报告
甘孜州城乡环境综合治理领导小组办公室：
按照你办2014年7月18日下发的《关于报送“五大行动计划”工作开展情况的通知》（甘城乡治办﹝2014﹞27号）要求，现将我县工作开展情况报告如下：
今年，我县城乡环境综合治理工作在州治理办的指导下，在县委、县政府的高度重视下，以创建省级环境优美示范县城为契机，将城乡环境综合治理工作向基层、村庄、盲点死角延伸，统筹实施环境质量新改善、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升、设施建设新突破、文明卫生新风尚“五大行动计划”。
一、工作开展情况
（一）以生态文明建设为中心，努力推进环境质量新改善。
结合2014年度城乡环境综合治理创建优美示范县城工作，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、“绿盾”行动、资源开发环境安全领域隐患大排查，砂场整治行动，加强污水处理厂、垃圾处理场的日常巡查工作，
1 累计出动现场检查人员300余人次，检查企业86家次、2家景区、1个自然保护区。对13家问题企业及建设项目依法下达了《建设项目限期整改通知书》，对11家企业进行约谈，对2家企业进行立案查处。为了加强环境管理，环保局一是严把环境项目，2014年上半年共审批建设项目42个，环境保护投资指数达到6.9%；强化建设项目环评审批服务，现场办理结率、现场评价率、满意度均达100%。二是加强污染物防治，垃圾处理厂渗滤液处理设施监管，县医院完成医疗废水处理设施建设项目实施并投入试运行，健全环境管理机构及污染防治设施运行记录台账，城市垃圾处理率达到95%。三是强化县城镇饮用水源地监管，对饮用水源进行监测，并且对水源地水质、保护、管理综合情况进行评估。四是加强自然生态及农村生态环境保护。完成2013年度国家重点生态功能区生态转移支付资金使用及绩效考核工作；完成我县自然保护区违法建设项目清理工作；年内启动省级生态文明村创建工作。五是加大主要河流域水污染防治力度狠抓污水排放环境治理，确保水质达标，康定县城市污水处理率达到65%。六是加强大气污染防治。专项治理建筑施工工地扬尘污染；强化城市道路扬尘污染治理和机动车环保管理，加强管控露天焚烧污染，同时对在建6家工地加强监督及巡逻力度。
（二）以城乡规划为引领，促进城镇品质提升。
2 康定县为打造重点旅游城市，一是县建设局进一步做好规划编制工作，补充完善《康定城市总体规划》报审资料，加强了《康定城市控制性详细规划》、《新都桥综合发展规划》等城乡规划的修改完善工作；完成了姑咱镇、金汤乡、沙德乡、塔公乡、贡嘎山乡、甲根坝乡的编制工作。《康定综合交通体系规划》、《姑咱镇总体规划》、《姑咱镇控制性详细规划》、《金汤镇总体规划》。二是为提升城市品质，巩固省级文明、卫生城市创建成果，坚持宣传引导与依法惩治相结合，持续治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象和乱搭乱建，遏制环境“脏、乱、差”现象回潮反弹。延伸治理背街小巷、城乡结合部及公路沿线垃圾，清理河道内建筑、生活垃圾和白色污染100余吨。对各类“牛皮癣”和商业横幅清理活动，有效清除违规广告500余份，制止乱贴、乱画、乱挂“三乱”不良行为100余起，逐步规范户外广告行为。对主街道两旁及农贸市场的阳光棚、雨棚进行了集中拆除，共拆除200余平方米；加大对摊点乱摆的执法监督力度，按照坐商归店、行商归市的要求进行集中清理。上半年清理商铺200余个，制止占道经营360余户。按照城市建设相关规定，坚决制止城市乱搭乱建现象，到目前未发现乱搭建现象。加强建筑工地环境与卫生管理力度，要求各工程建设单位文明施工，实行打围作业，不得占道施工，禁止环境污染和噪音污染，严禁车辆带泥上路、沿途撒漏现象。加
3 强对高、中考期间建筑施工、车辆噪音的管理。进一步完善城区标志、标牌、标识和标线，重新规划和规范康定城区以及姑咱镇的停车线，开展大货车、面包车交通违法行为专项整治活动，出动警力150余人次，警车30余台次，治理违章停放70余台次。三是结合法治康定年建设、群众路线教育活动，制定《关于切实解决行政行为不规范问题的专项方案》、《关于整治吃拿卡要问题的专项方案》，制定和完善城镇管理执法人员行为规范和管理方法，规范和优化行政执法程序，改进和创新行政执法方式，强化对行政权力运行的监督制约，纠正违规执法行为，采取一定方式公布效能建设各项制度；公布投诉举报电话；公布工作人员姓名照片，实行挂牌上岗。
（三）以民生工程项目为重点，加快城乡基础设施建设。
一是为强化城市建设，推进基础设施建设。确保民生工程建设有序、有力、有效推进，城乡环境综合治理总资金302.6万元，上半年采购环卫设施64.05万元，拨付各乡镇47.4万元。按照布局优化、质量强化、配套深化、卫生洁化、村庄绿化、环境美化的“六化”标准，分别在塔公乡实施垃圾处理填埋场项目；姑咱镇、瓦泽乡新建规范的小型垃圾处理设施建设5个，村庄绿化建设2500平方米、改水改厕1404 户。二是加大项目建设推进步伐。完成了将军桥至水井子段风貌景观改造工程，四个标段均顺利通过验收；投入296万元，完成将军桥至水井子段建筑立面照明工程；投入18.5万元，完成折多河、南无寺路灯改造工程；投入45万元，完成三道桥垃圾场配套设施完善工程；投入28万元，完成新区市政广场高杆灯安装；投入26万元，完成下桥水果市场改造及商铺招租工作；投入5万元，开展了郭达市场消防栓安装；完成西大街、沿河东路、沿河西路风貌改造广场前期工作完成。三是改善人居环境，加快村镇建设工作。落实407户藏区新居建设实施方案，完善重点集镇和重点村庄规划，加强民房管理，积极引导农民和城镇居民严格按照村镇规划的要求实施建设，加快村镇建设速度，提高建设水平。四是加快推进小集镇建设。依托环贡嘎山两小时旅游圈建设，姑咱、新都桥、塔公等小城镇建设在原有基础上加强市政基础设施和环卫设施建设，姑咱镇黑日至养厂桥市政道路工程已竣工，姑咱镇主街道路改造工程已开工建设，姑咱镇主街道路供排水管网工程已完成80%，姑咱镇河口至师专B区道路改造工程已开工建设；姑咱镇中心区旧改造项目已完成工程总量的70%。姑咱镇综合楼项目主体已完工。五是改善交通，加快农村道路建设。上半年交通局完成通村通畅工程里程15公里、通村通达工程里程10公里，完成金汤、捧
5 塔、沙德乡等5个乡级客运站点金色的勘察设计及征地工作，完成投资30万元。
（四）以城乡环境“八进”活动为载体，文明卫生新风尚进一步形成。
在上半年里，县城乡治理办切实制定了工作计划，提出“攻坚月”活动相关工作要求，继续明确了以县直工委、县民政局与炉城街道办、县妇联、县总工会、县农牧科技局、县文化旅游和广播影视体育局、县教育局和县民宗局牵头组织实施城乡环境综合治理责任主体，切实将环境治理工作向基层延伸、向村庄延伸、向盲点死角延伸，有序、有力、有效推进了“五一”活动。一是结合全省“除陋习、树新风”专项行动，积极组织全县干部职工进行网格化管理，集中治理城镇背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、公路、河道等薄弱环节的环境卫生，全面清除卫生死角。二是教育部门组织各中小学校开展“小手牵大手，共建美好家园”主题活动，用学生的言行举止来影响家庭成员、影响社会大众。开展“关爱生命、文明出行”主题宣传教育活动，进一步建立健全了文明交通长效机制，提升了公民交通出行法制意识、安全意识和文明意识，城乡交通秩序得到明显较大改观。三是县文明办开展了“践行群众路线、净化美化康定、打造文明旅游新环境”、“遵守市民守则、当好文明市民”、“文明餐桌”等系列活动，同时深化典型带动，举办“文明市民”、6 “文明村民”、“五好文明家庭”评选活动，以“道德教育、民主法制、科学普及、文化活动、文明新风、优美环境”六进社区工程为载体，推动“创文明社区、建和谐社会”活动的开展，并巩固省级文明城市。
（五）以治理“农村三乱”为抓手，“美丽乡村”建设推进有力。
一是按照“美丽乡村”的“六化”标准（布局优化、质量强化、配套深化、卫生洁化、村庄绿化和环境美化），在提高规划水平、注重建设质量、完善配套设施建设、保持村容卫生整洁和形成良好的文明乡风等方面下功夫，集中开展农村“三乱”治理（即：垃圾乱扔、杂物乱堆、污水乱排），采取志愿服务、发放宣传资料、制作宣传专栏等多种形式进行深入宣传，引导村居民摒弃陋习，养成卫生习惯，提升文明素质。同时集中曝光了一批反面典型事例，从思想上提高了广大群众对不文明陋习的清醒认识。在2013年建成3个优美示范村的基础上，按照省、州治理办要求，积极在全县乡村开展美丽乡村争创活动，5月经州验收组代省验收，瓦泽乡营官村、炉城镇大河沟、新都桥镇东俄洛三村创建成为省级美丽乡村。二是狠抓幸福美丽新村建设。坚持以建新村、住新人、展新貌的目标，高起点、高标准编制了营官村、折多塘村、东俄洛三村修建详规，完成了营官村、折多塘村幸
7 福美丽新村建设方案设计、绿化规划和作业设计，在规划设计中，注重形态、文态、生态和业态的结合，树立为游客、为市场、为发展、为增收的理念，做到时间上同步推进，空间上“一三”互动，布局上突出特色，确保以农促旅，以旅强农，推动旅游产业与新村建设融合发展。
二、下一步工作计划
在下半年工作中，我县将把思想和行动统一到省、州的决策部署上来，深刻认识“五大行动计划”的重要性和艰巨性，转变观念，抓住关键，增添措施，加大力度，努力创造出更加优美的人居环境和发展环境。
一是把“六乱”治理作为整治“脏乱差”、改善城乡环境面貌的重点工作，以持续开展不同形式的专项治理行动，巩固“六乱”治理成果。二是坚持“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，狠抓城中村、城乡结合部等重点区域的环境卫生，不断推动“美丽乡村”创建深入开展。三是继续开辟宣传专栏，印发宣传资料，制作展板，悬挂横幅，出动宣传车辆,广泛宣传城乡环境综合治理的重要意义、措施和重要作用。四是继续以“八进”活动为载体，积极开展一系列主题活动，教育引导城乡居民养成良好的生活习俗和文明行为习惯。五是配齐配足环卫保洁人员，特别是重点乡镇、主要交通干线及旅游沿线乡、村配备专业环卫保洁队伍，并8 纳入财政预算。六是不断更新环卫设施设备，对城区、重点乡镇、主要交通干线及旅游沿线各乡毁损严重的环卫设备进行更换。七是加强自然生态及农村生态保护，完成2014年国家重点生态功能区生态考核和城市环境综合整治定量考核工作；创建1个省级生态乡镇、1所绿色学校、1个绿色小区、10个生态村。八是继续将城乡环境综合治理纳入年终目标考核，层层签订责任书，加强督促检查，及时解决工作中出现的问题，严格执行奖惩制度和问责制度。
康定县城乡环境综合治理领导小组办公室
二0一四年七月二十九日
康定县城乡环境综合治理领导小组办公室
2014年7月29日印发
（共印2份）
推荐第5篇：环保五大行动
沙坪坝区环保“五大行动”宣传资料
为贯彻落实党的十八大精神，大力推进全市生态文明建设，重庆市委、市政府提出了“努力打造美丽山水城市”的目标，要求坚持“四个绝不能”，在发展中保护，在保护中发展。重庆市将在2013—2017年实施蓝天、碧水、宁静、绿地、田园“环保五大行动”，充分发挥环境保护在生态文明建设中的主阵地作用，为推动重庆生态文明建设和建设美丽山水城市提供有力的环境质量支撑。
蓝天行动：主要是\"四控一增\"，即控制燃煤及工业废气污染、控制城市扬尘污染、控制机动车排气污染、控制餐饮油烟及挥发性有机物污染、增强大气污染监管能力。
碧水行动：主要是\"四治一保\"，即治理城乡饮用水源地水污染、治理工业企业水污染、治理次级河流及湖库水污染、治理城镇污水垃圾污染、保护三峡库区水环境安全。
宁静行动:主要是\"四减一防\"，即减少社会生活噪声、减缓交通噪声、减少建筑施工噪声、减少工业噪声，开展噪声源头预防。
绿地行动：主要是实施\"三项工程\"，即实施生态红线划定与重点生态功能区建设工程、城乡土壤修复和城乡绿化工程。
田园行动：主要是开展\"三项整治\"，即开展农村生活污水整治、农村生活垃圾整治、畜禽养殖污染综合整治。
推荐第6篇：五大行动观后感
“五大行动”观后感
2015年4月10日我校工会利用周前会时间组织全体老师观看“五大行动”专题纪录片，“五大行动”这一年，贵州省总工会在全省各行各业开展建功立业大竞赛、维权帮扶大推进、职工素质大提升、和谐企业大创建、节能减排大参与等行动以来，在社会上掀起了一股活动热潮，让不少单位或企业受益匪浅，我印象比较深的是遵义市三岔瑞安水泥厂的变化。瑞安水泥厂在遵义市总工会的领导下，组建了企业工会，企业工会充分发挥工会职能，积极组织员工参加技术培训，提高技术水平和敬业精神；走访慰问困难职工，让职工感受温暖，从而更加热爱企业；倾听员工心声，收集员工意见，解决员工困难；组织员工开展活动，丰富了职工业余文化生活，也加强了职工之间的交流、合作与竞争。通过工会的努力，企业职工爱厂如家，增强了员工敬业精神，促进了和谐企业大创建，水泥厂的工作即使辛苦一点，他们也愿意留下来工作，水泥厂员工流失率从原来的每年25%下降到2%。工会工作稳定了人心，这样更有利于企业的和谐发展。
由瑞安水泥厂的变化，我看到了企业工会在构建和谐企业中，的确起着润滑剂和催化剂的作用。工会对职工的关心和慰问可以让职工感到温暖和温馨；工会可以沟通领导和员工的关系，让领导与员工相互理解包容和支持；工会可以通过解决员工的困难，让员工感到集体的关心；工会可以创建职工之家，让职工有休息放松的地方；工会倾听职工心声，想他们所想，急他们所急，把帮助送在心坎上，做职工的贴心人。工会做到了这些，何愁企业不发展，何愁企业不和谐？瑞安水泥厂工会创建和谐企业的工作就是典型明证。
我想企业工会可以在创建和谐企业中发挥积极的推动作用，基层教育工会同样能在创建和谐校园中发挥积极作用。回首几年来的工会工作，我在工会工作岗位上，也在不断努力“围绕中心，服务大局，服务师生，”做职工的贴心人。有职工或其父母生病住院，我会组织工会委员或行政人员前往医院探望；职工因病导致家庭经济困难，我会积极向上级反映情况，争取相应的资助，近几年，我校教师王元江、舒存伟、曹小波、杨开领、张元山等老师生病住院治疗，我都积极关心，帮助申请补助或者励耕计划资助，他们都分别获得了市教育工会的补助或励耕计划资助，让他们感到集体的温暖和适当缓解了家庭经济压力；利用课余时间组织开展教师书画比赛、篮球运动会、体育趣味活动等，不仅丰富了教师的业余文化生活，还缓解紧张工作压力，增强了教师间的凝聚力；组织教师召开职工大会讨论通过重要的方案或制度，使各项管理不断规范化和制度化，也使制度执行起来顺水顺风；发现矛盾及时调解，让教师与教师、教师与领导之间关系尽量融洽，大家能安心和开心工作。基层教育工会做好了这些工作，校园会自然和谐，教师会更敬业，学校的发展会更顺利，要提高教育教学质量就更容易。由于全体教师的和谐与共同努力，我校近几年的中考成绩都走在全市前列，其中20
10、2011连续两年中考成绩在全市居于第一。
工会工作也会面临很多困难和挑战，特别是我校教工之家的创建，由于资金短缺，目前硬件设施远远不够，还需学校党政进一步支持，上级教育工会进一步关心，尽力筹措或划拨经费，争取早点把教工之家建起来。这样教工工作之余，也便于休憩或适当开展活动，再有让大家经常坐在一起也便于交流沟通，对于促进和谐也是大有益处的。
推荐第7篇：五大行动总结
“和谐企业大创建”行动
工作总结
我站严格按照《贵州省总工会关于印发“五大行动”2014年度实施方案的通知》(黔工总字(2014)15号)、《XX 总工会关于印发2014年度“五大行动”实施细则的通知》(六盘水工〔2014〕22号)、《XX XX 总工会关于印发“五大行动”2014年度实施方案的通知》（通字〔2014〕18号）、《XX XX 安监局关于印发“五大行动”2014年度实施方案的通知》（钟山安监通〔2014〕45号）等文件要求开展“五大行动”工作，现将XX 安监局XX 安监站2014年度“五大行动”活动总结汇报如下：
一、“和谐企业大创建”行动工作
1、加强领导，明确责任
为落实抓好此次活动，XX 安监站高度重视，认真部署组织，首先是成立了“和谐企业大创建”行动领导小组，由站长王宇明同志担任组长；其次全员参与的工作机制，确保活动领导得力、组织有力；领导小组下设办公室，由副站长尹家俊任办公室主任，全面协调督促指“和谐企业大创建”活动。
2、组织学习，加强宣传
为使此次活动取得成效，我站首先组织站上人员学习相关文件精神，结合XX 镇实际情况，制定了“和谐企业大创建”行动方案；其次向XX 镇辖区内的所有企业印发区总工会、区安监局以及我站制定的“和谐企业大创建”行动方案，要求各企业认真组织学习，按照相关文件精神组织开展工作。
3、开展活动内容
1、督促XX 镇辖区内的所以企业建立健全合理的员工管理制度。
2、督促XX 镇辖区内的企业建立健全平等的工资管理体系。
3、督促XX 镇辖区内的企业组织员工进行体检，并按工作岗位的不同发放相适应的劳动保护用品。
4、督促XX 镇辖区内的企业与员工必须签订合理的劳动合同，要求签订率达100%。
5、督促XX 镇辖区内的企业认真执行《劳动法》、《劳动合同法》，保障职工的合法权益。
6、加强XX 镇辖区内的企业安全生产管理，落实企业主体责任，开展隐患排查治理，督促企业完善安全生产条件，确保安全生产，以确保安全生产的有序进行。
7、督促XX 镇辖区内的企业合法照章，依法依规的经营、生产。
二、“建功立业大竞赛”行动
1、组织开展“五比一创”竞赛活动。7月15日在水矿集团公司XX 煤矿有序开展了此次活动，9家企业参加，参加人员共计22人。此次活动以企业为主体，以企业如何创新安全技术管理为主题作专题演讲，演讲内容围绕“比安全施工、比工程质量、比技术创新、比科学管理、比文明施工、创和谐企业”展开。
2、组织开展“工人先锋号”创建活动。督促XX 镇辖区内各企业按照相关文件精神结合自身实际情况，拟定“工人先锋号”创建活动计划，按照计划开展活动，将开展活动的计划、开展情况、总结于8月13日前报XX 安监站备案。XX 镇辖区内各企业积极响应，5家企业均开展了“工人先锋号”创建活动。
三、“节能减排大参与”行动
为使我站辖区内企业充分认识“节能减排大参与”的重要性，在此次活动中，根据XX 镇辖区内的实际情况，我站印发了相应的宣传资料发放给各企业；制定相应的宣传标语、图片，在各路口、公示栏张贴；我站与XX 环卫中心以及XX 综治办组织开展了1次“节能减排大参与”系列宣传活动，取得了明显的效果；督促我站辖区内各企业组织开展“节能减排大参与”活动。通过各种形式的宣传，XX 镇辖区内企业以及居民在环境、水、电等方面的认识有了很大的提高，“节能减排”意识有了很大的提高。
四、“维权帮扶大推进”行动
首先，我站成立了“维权帮扶”信访领导小组，站长王宇明同志担任组长，其余同志为领导小组成员。建立信访工作机制，设立信访举报电话和邮箱（ZZZZ，ZZZZZ75@qq.com），服务对象为XX 镇辖区内使所有企业的员工、辖区内关于安全生产方面的维权事件。对信访事件要进行登记，在第一时间为维权人员解决，不能解决的要协同相关部门解决或上报XX 镇镇政府和相关部门。
其次，加强对企业的劳动用工监管，切实维护职工权利和利益；我站本着为职工权利负责的宗旨，督促辖区内各企业建立完善合理的职工管理体系，要求企业不得私自扣押职工工资、福利等；督促企业完善职业健康档案，发放适应的劳动保护用品；在辖区内向各企业职工宣传我站的“维权帮扶”活动，告诉职工若遇到困难可以找我站帮忙解决；主动参与涉及职工切身利益的法律法规、政策的规定，积极参与协调解决职工关心的热点、难点问题，切实维护好职工的合法利益。 最后，做好安全生产相关法律法规的帮扶工作；加强对我站辖区内各企业作业场所的监管，要求企业改善作业场所，排除危害职工健康和安全的隐患或问题，制定相应的职业病防治保护措施；在监管过程中，若企业遇到业务、技术等方面的困难时，我站所有人员都尽心尽力帮扶。
五、“职工素质大提升”行动
首先，我站组织了全站职工进行业务知识、职业道德等培训活动，以提高自身的执法能力，更好的为企业的安全生产把好关；不定期的组织相应的集体活动，加强站内职工的团结，提升全站职工的凝聚力。其次，要求辖区内的企业制定“职工素质大提升”计划，按照计划开展要 “职工素质大提升”工作；并组织企业的从业人员相互参观、交流、讨论、学习等活动。
推荐第8篇：五大发展
“五大发展”理念对大学生科学发展的启发意义。
在党的十八届五中全会上，习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革。大学是社会的组成部分，大学要发展，也离不开“创新、协调、绿色、开放、共享”。大学的创新重在学科、学术、教学、管理的创新，重在打通象牙塔与社会的关系，重在通过服务经济社会的发展体现自身的追求与价值。大学的协调重在学与用、思与行的协调。大学的绿色重在学风敦朴，不尚虚荣。大学的开放重在借鉴会通，协作交流。大学的共享重在教学相长、同人共进。 关于五大发展理念的理解：
坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位置，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦 “后发优势”“比较优势”等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的“阿喀琉斯之踵”。经济学家约瑟夫·熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了“创新理论”：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的“创造性破坏”，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位置，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立“中国叙事”的变革——终结西方“元叙事”，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。 坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的“硬实力”背后，是软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。
坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位置。“人们对美好生活的向往”，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中“美好生活”的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的“邻避效应”和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。
坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，“十三五”规划建议明确提出“开放发展”理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是“一带一路”建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。
坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：“治天下也，必先公。”马克思曾说“每个人的自由而全面的发展”是“目的本身”。然而，随着我国经济发展的“蛋糕”不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。
关于五大发展理念对大学生科学发展的启发：
一是要勤学，下得苦功夫，求得真学问。知识是树立核心价值观的重要基础。古希腊哲学家说，知识即美德。我国古人说：“非学无以广才，非志无以成学”大学的青春时光，人生只有一次，应该好好珍惜。为学之要贵在勤奋、贵在钻研、贵在有恒。鲁迅先生说过：“哪里有天才，我是把别人喝咖啡的工夫都用在工作上的。”大学阶段，“恰同学少年，风华正茂”，有老师指点，有同学切磋，有浩瀚的书籍引路，可以心无旁骛求知问学。此时不努力，更待何时？要勤于学习、敏于求知，注重把所学知识内化于心，形成自己的见解，既要专攻博览，又要关心国家、关心人民、关心世界，学会担当社会责任。
二是要修德，加强道德修养，注重道德实践。“德者，本也。”蔡元培先生说过：“若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为恶。”道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身。这就是我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先，因为德是首要、是方向，一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。修德，既要立意高远，又要立足平实。要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。同时，还得从做好小事、管好小节开始起步，“见善则迁，有过则改”，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。
三是要明辨，善于明辨是非，善于决断选择。“学而不思则罔，思而不学则殆。”是非明，方向清，路子正，人们付出的辛劳才能结出果实。面对世界的深刻复杂变化，面对信息时代各种思潮的相互激荡，面对纷繁多变、鱼龙混杂、泥沙俱下的社会现象，面对学业、情感、职业选择等多方面的考量，一时有些疑惑、彷徨、失落，是正常的人生经历。关键是要学会思考、善于分析、正确抉择，做到稳重自持、从容自信、坚定自励。要树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握了这把总钥匙，再来看看社会万象、人生历程，一切是非、正误、主次，一切真假、善恶、美丑，自然就洞若观火、清澈明了，自然就能作出正确判断、作出正确选择。正所谓“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。
四是要笃实，扎扎实实干事，踏踏实实做人。道不可坐论，德不能空谈。于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。《礼记》中说：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”有人说：“圣人是肯做工夫的庸人，庸人是不肯做工夫的圣人。”青年有着大好机遇，关键是要迈稳步子、夯实根基、久久为功。心浮气躁，朝三暮四，学一门丢一门，干一行弃一行，无论为学还是创业，都是最忌讳的。“天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”成功的背后，永远是艰辛努力。青年要把艰苦环境作为磨炼自己的机遇，把小事当作大事干，一步一个脚印往前走。滴水可以穿石。只要坚韧不拔、百折不挠，成功就一定在前方等你。
核心价值观的养成绝非一日之功，要坚持由易到难、由近及远，努力把核心价值观的要求变成日常的行为准则，进而形成自觉奉行的信念理念。不要顺利的时候，看山是山、看水是水，一遇挫折，就怀疑动摇，看山不是山、看水不是水了。无论什么时候，我们都要坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生。最后，五大发展理念可伸可展，希望同学们用开放的胸襟和眼光对待国家的发展、社会的进步、大学的生活，成为一个能创新、会协调、善开放、喜干净、乐共享的人! 时代唤英才，希望于青年。全面建设小康社会和实现社会主义现代化需要大学生的参与。中华民族的伟大复兴需要大学生去奋斗，青春只有为祖国和人民的真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。新世纪的大学生，要进一步认清自己的历史使命，明确成才的目标，确立为国家、为民族奋斗的志向，努力成长为对党和国家、对人民有所贡献的人。
推荐第9篇：从严治党“五大行动”实施方案
中共000县委
关于全面开展党要管党从严治党“五大行动”的
实
施
方
案
为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈、持之以恒把作风建设引向深入，形成从严治党治吏的新常态，进一步提升管党治党科学化水平，根据州委《关于全面开展党要 管党从严治党“五大行动”的实施方案》要求，县委决定全面开展党要管党从严治党“五大行动”，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神以及在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，积极适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，始终坚持从严治党这个总方针，按照县委“六个必须，十二个严禁”的规定，牢牢把握思想建党这个根本点，认真落实制度治党这个重要保障，全面开展党要管党从严治党“五大行动”，努力构建从严治党治吏的新常态，为全面深化改革、全面推进依法治县提供坚强政治保证。
二、行动目标
通过深入持久开展党要管党从严治党“五大行动”，切实增强全县各级领导班子和领导干部政治意识、大局意识、责任
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意识、法治意识，使各级党组织成为坚决贯彻党的路线方针政策、推动科学发展、促进社会和谐的领导集体，使党员干部政治上思想上行动上始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，成为服务人民群众、维护社会稳定、促进跨越发展的骨干力量。
——管党治党和强化党建责任主体行动。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，强化从严治党责任，促使各级党组织把从严治党的责任牢牢扛在肩上、抓在手上，以严的要求和标准，抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
——先进理论武装和党性党纪教育行动。坚持理论武装、思想建党的原则，不断深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢宗旨意识，强化党性修养，严守政治规矩，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
——持续改进作风和执行党的制度行动。继续保持抓作风反“四风”的高压态势，督促各级党组织和党员干部讲规矩、守纪律、重规范，严格按照党的纪律要求和制度规定办事，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风常态化长效化。
——党员亮牌和党员先锋岗引领行动。创新党员发挥作用的实践载体，开展“四亮一争”和争创“积石先锋岗”活动，着力激发广大党员创先争优的内生动力，认真履行党员义务和岗位职责，引领全县广大干部抓落实、干到位、创一流、争上
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游。
——党员干部监督和问责风暴行动。坚持严格监督、从严问责，加强对权力运行的监督制约，强化对党员干部的监督管理，以“零容忍”态度，严肃查处违反纪律的人和事，实行倒查问责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
三、行动任务
全面开展党要管党从严治党“五大行动”，是巩固深化党的群众路线教育实践活动成果的重要举措，是基层党建“五大工程”的拓展和提升，也是新形势下加强和改进党建工作的有力抓手。
（一）管党治党和强化党建责任主体行动
1、强化从严治党责任。各乡镇、各单位党组织进一步明确抓党建的责任清单，细化到人、量化到岗，用责任制传导压力。坚持“书记抓、抓书记”，切实履行书记第一责任人责任，班子成员认真执行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作责任。各单位党组织每年至少召开4次会议研究部署党建工作，主要负责人每年至少对班子成员开展1次谈心谈话，各级班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党建专题调研。
2、强化党管干部责任。坚持“三观五重”的用人标准，倡导“优秀者优先、有为者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好编制职数、动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职使用“六个关口”，严格执行人选推荐和谈话、征求意见和考核、研究确定和公示“三个环节”，全面实行推荐干部廉政
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承诺，加强干部政治立场、廉洁从政、计划生育三个方面的审查，对公示反馈、信访反映、重大事项核查有问题的实行“一票否决”，切实防止“十种倾向”，杜绝“带病提拔”。加大干部选任工作监督力度，坚决纠正违规自设机构和超职数配备干部等问题，对违规提拔干部等问题实行责任倒查追究。
3、强化基层党建责任。建立述纪述廉述作风述基层党建“四述”制度，各乡镇党委主要负责人每年开展1次述职评议，接受上级点评、现场质询和民主测评。年初对党建工作目标任务细化分解，层层签订目标管理责任书，建立工作台账，确保工作责任落到实处。落实县委重大决策部署巡查督导制度和重点工作平时考核制度，加强对下级党组织党建工作的督促检查，每月汇总1次进展情况，每季度开展1次平时考核，每半年开展1次专项督查，每年底进行1次集中考核，考核结果作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。对党建工作重视不够、落实责任不力的党组织主要负责人约谈提醒、限期整改，对敷衍塞责甚至弄虚作假的通报批评、严格问责。
（二）先进理论武装和党性党纪教育行动
4、加强思想政治建设。严格落实党委常委会、中心组学习制度，坚持逢会必学、逢讲必学，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等形式，及时跟进学省委和州委重大决策部署，加强党的最新理论成果和党史国史、党章党纪的学习教育，各乡镇、各单位党组织每月至少安排1次集中学习，每年不少于10天。注重加强“三严三实”、群众路线、传统文化和民族宗教政策教育，引导党员干部树牢社会主义核心价值观，学习
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弘扬焦裕禄精神，自觉践行“临夏精神”,做到勇于担当，履职尽责。3月份在县委党校分级分类举办加强党的建设和从严治党、落实党风廉政建设主体责任专题培训班，对全县党员干部进行全覆盖轮训。
5、加强党性党纪教育。每年3月份集中开展党性党纪教育活动，组织党员开展“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”主题教育，各级党组织举办1次学习贯彻党章专题辅导，参观1次革命烈士纪念馆，观看1部党性党风党纪教育影视片，召开1次警示教育大会,各乡镇、各单位党组织主要负责人带头讲廉政课，定期组织党员领导干部参观临夏州预防职务犯罪和临夏监狱警示教育基地，接受反面典型教育。
6、加强党员干部培训。县委党校要把理想信念教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育作为党员干部培训的必修课，讲党建、讲理论、讲政策、讲积石，充分发挥教育培训、政策宣讲、理论研究的主阵地作用。加大党员干部培训力度，选派县级和科级干部到中央、省委党校和行政学院培训，县上每年对科级干部和村党组织书记轮训1遍，乡镇党委对基层党员轮训1遍。
（三）持续改进作风和执行党的制度行动
7、从严执行党的纪律。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上“五个必须”和杜绝“七个有之”的要求，认真落实县委“六个必须，十二个严禁”的规定，增强政治觉悟和组织观念，克服组织涣散、纪律松弛现象，始终与中央、省委、州委和县委保持高度一致，
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确保政令畅通、令行禁止。坚持民主集中制原则，完善议事决策程序和机制，落实“三重一大”决策制度，实行“一把手”末尾表态。坚持民主生活会和“三会一课”制度，严肃党内组织生活。认真落实中央八项规定、省委“双十条”规定、州委“五要十不准”规定和县委“六个必须，十二个严禁”规定，严格执行精简会议文件、减少评比检查、“三公”经费管理等各项规定，使党的纪律要求真正落地生根。纪检监察机关加强对纪律执行情况的监督检查，对苗头性问题及时批评教育，对严重违纪行为严肃查处。
8、持续深入改进作风。不断巩固扩大教育实践活动成果，紧紧扭住作风顽疾不放松，弛而不息纠正四风，在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍，久久为功，以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。打好作风建设“组合拳”，采取明查暗访、突击抽查、通报曝光等措施，坚决杜绝文山会海、公款吃喝、超标接待、铺张浪费等现象，有效防止“四风”问题反弹反复，形成反“四风”改作风倒逼机制。紧盯各级机关和党员干部作风方面出现的新情况新问题，加强制度约束和规范管理，健全完善监督检查机制，对违规违纪问题发现一起、查处一起，典型问题点名道姓通报曝光。
9、深入开展专项整治。顺应群众最直接的利益关切，全力抓好中央“7+10+4”专项整治和省委部署的“专项整治月”三项重点整治工作，及时向群众公布整治目标和措施，邀请群众评判整治过程和效果。扎实推进以“上下联动惠民生”为主题的集中整治行动，切实解决拖欠农民工工资、窗口单位服务缺
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位、服务行业服务质量不高、公务人员不作为等问题。集中开展惠民政策规范落实、公共资源规范交易、重点项目规范建设、涉农资金规范使用、执法司法规范活动、为民便民规范服务六大专项治理，以整治成效取信于民。
10、狠抓制度执行落实。结合全面深化改革和法制建设，注重系统性、实用性和执行力，突出薄弱环节、重点领域和关键节点，继续建立完善议事决策、权力清单、执法审批、党务政务公开和便民服务等制度规定，形成便于遵循执行、便于监督检查、便于问责追究的制度体系。认真落实领导干部带头改进作风、深入基层调研、直接联系群众、重大决策部署巡查督查等制度，严格执行财务管理、临时出国境管理办法等制度，推进作风建设规范化、制度化、常态化。持续加大问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，严肃追究主要责任人和相关责任人的责任，以强力问责促进制度有效执行。
（四）党员亮牌和党员先锋岗引领行动
11、实行党员亮牌上岗。以党员亮明身份、立足本职岗位、履行党员义务、落实工作职责、争创先锋引领岗为主要内容，建立健全党员亮牌上岗制度，统一制作“共产党员胸牌”，党员在工作期间必须佩戴胸牌，党员在参加党的会议和活动时必须佩戴胸牌，离退休党员和农村党员在参加党组织活动时必须佩戴胸牌，党员领导干部必须以身作则、带头佩戴胸牌。各级党组织要举行胸牌佩戴仪式，开展学党章、重温入党誓词、争做合格党员活动，激发党员干事创业的热情。
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12、开展“四亮一争”活动。开展以“亮身份、亮标准、亮承诺、亮服务、争先锋”为内容的“四亮一争”活动，亮明党员身份，增强党员意识，强化自我约束，提升服务质量；亮明党员标准，提示党员时刻对照标准检查行为，接受群众的监督；亮明党员承诺，结合岗位实际，制定目标任务，从加强学习、爱岗敬业、转变作风、倡导美德等方面作出承诺；亮明服务事项，从工作职责、工作流程和服务标准、办结时限等方面制定服务规范，亮明岗位责任；争做党员先锋，树立工作标杆，示范引领全州广大干部抓落实、干到位、创一流、争上游。
13、加强服务型党组织建设。机关党组织把深化“双联”行动、健全统筹城乡党建体系作为重点，在以城带乡、结对共建上争当先锋；农村党组织大力推行乡镇干部服务责任制、村级事务全程代理制和领导干部联系帮扶制度，在惠民政策落实、发展村级经济、维护和谐稳定上争当先锋；城市社区党组织不断深化“民情流水线”和区域化党建工作，在服务居民生活、满足居民多样化服务需求上争当先锋；非公有制企业党组织不断深化“责任岗、示范岗、先锋岗”三岗联创活动，在服务企业发展、服务职工群众中争当先锋；社会组织党组织以深入开展“四服务四促进”（服务企业，促进发展；服务农村，促进增收；服务社区，促进和谐；服务民生，促进保障）为载体，在加强行业自律、提供优质服务中争当先锋；学校、医院等事业单位党组织把做好思想政治工作、强化理想信念教育、提升干部职工素质作为重要内容，在促进事业发展、有效服务群众上争当先锋。
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（五）党员干部监督和问责风暴行动
14、加强党员干部监督。规范各级党政主要负责人权力的行使，落实一把手不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作制度，建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。认真执行领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度，加大重点领域、关键部门、重要岗位干部交流力度，强化领导干部离任期经济责任审计，做到“凡离必审、离任交接”。紧盯权力集中、资金密集、监管薄弱的重点部门和岗位，加强廉政风险的防范、排查和管控。加大群众监督力度，深入推进党务、政务、村（居）务公开和各领域办事公开，全面推行“四议两公开”工作法，严格落实农村村务、学校校务、医院院务监督委员会制度，加强对依法民主决策、项目规划建设、资金管理使用、惠民政策落实等方面的监督。积极探索选派到村的纪检员制度，县乡两级纪检监察部门选派纪检员，重点强化村级班子党风廉政建设的监督。
15、深化行政效能建设。深入推进效能风暴行动和发展环境优化年活动，继续开展“减费、放权、规范”活动，加快建立政府权力清单、部门责任清单、财政资金清单、政务网“三个清单一张网”，严格实行清单管理。加强州县乡便民服务大厅和村级便民服务室建设，严格实施“窗口受理、内部流转、限时办结、一站式服务”办事流程，打通联系服务群众“最后一公里”。深入整治落实惠民政策缩水走样和乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风，坚决纠正查处教育医疗、征地拆迁、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。
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16、严厉惩治违纪行为。加大查办案件工作力度，突出查办案件工作重点，紧盯惠农政策落实、扶贫资金使用、城乡征地拆迁、农村“三资”管理、各类项目建设、违规参股经商、为民办事环节、学校办学、医疗卫生服务、食品药品制售、司法执法活动、财经纪律执行、“三公”经费使用、干部选拔任用、红白喜事操办、参与非法赌博、班子换届选举等17个领域，严肃查处各类违纪违法行为。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。认真落实“一案三报告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。
17、严格落实主体责任。全面落实省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，不断完善责任分解、压力传导、履责报告、责任督导、考核评价和责任追究机制，建立健全阳光公开、案件线索督办、检查督促、群众评价、定期考评五个机制。严格执行党风廉政建设责任追究办法，对抓党风廉政建设不力，致使发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，既倒查追究党委的主体责任，也倒查追究纪委的监督责任，实现党风廉政建设责任追究的程序化常态化。
四、行动保障
18、靠实领导责任。各乡镇、各单位党组织加强对党要管党从严治党“五大行动”的组织领导，紧密结合实际，研究制定方案，细化分解任务，做到目标明确、措施具体、责任到人。各项任务牵头单位和责任单位，认真履行职责，抓好工作落实，
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努力形成党委抓总、书记主抓、部门配合、层层落实的工作局面。严格党建工作责任追究，对工作滞后的通报批评、限期整改，对履职尽责不到位的不评先选优、不提拔使用。
19、坚持统筹兼顾。各级党组织要立足工作实际，把党要管党从严治党“五大行动”与群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来，与深入推进基层党建“五大工程”结合起来，与推动各项中心工作结合起来，统筹谋划，周密部署，精心组织，全面推进，切实做到“两不误两促进”。
20、强化督促推动。各级党组织切实加强“五大行动”开展情况的督促检查，通过现场观摩、经验交流、会议推进等形式，及时掌握情况，总结先进经验，推广典型做法，研究解决问题，督促任务落实，确保党要管党从严治党“五大行动”稳步推进，取得实效。
各乡镇党委、县直各党工委根据本实施方案，结合各自实际，制定具体实施办法，于2015年3月底前报县委组织部。
推荐第10篇：五大发展理念
形势与政策
看法：五大发展理念是转变中国发展方式的新起点。
十八届五中全会上提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念，不仅是指导我国"十三五"期间乃至今后更长历史时期经济社会发展的基本原则，具有迫切的时代意义和重要的现实价值，而且也将会对中国未来经济、政治、社会文化的总体发展产生革命性的深远历史影响。
创新发展可以突破动力“瓶颈”
当前我国发展在增长动力方面存在的一些突出问题是：发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能严重过剩，经济社会发展的某些领域出现了动力不足的“瓶颈”。
而创新发展能够激活我国社会发展的新动能，才能真正提高企业的竞争力、保障经济发展的后劲以及提升国家的整体实力，从而有效推动我国经济社会持续发展。
协调发展能够促进社会均衡
当前我国发展在整体上存在一系列结构性难题：发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，特别是经济与社会、区域之间、城乡之间、三大产业之间、物质文明与精神文明之间、国家软实力与硬实力之间仍然存在显著的矛盾。
只有协调发展才能避免经济社会发展中出现的各种矛盾冲突，才能保障经济社会平稳健康发展，才能够促进社会发展的整体性和全面性，能够矫正社会发展的不平衡，逐步形成平衡发展结构。 绿色发展则可以缓解资源约束
当前我国在这方面发展存在的突出问题是：资源匮乏，生态环境恶化的趋势尚未从根本上扭转，不少区域、行业出现了较为严重的生态环境恶化和资源能源匮乏。
绿色发展才能提高发展的质量以及保障发展的可持续性，避免生态灾难。
开放发展规避全球风险
当前我国发展在自主应对方面存在的一个现实难题是：如何在我国经济深度融入世界经济趋势的同时保持自主发展。
开放发展能够提升当代社会发展的国际性，营造社会发展的全球境遇，建构社会发展的内生与外援的联动机制。
共享发展激发主体力量
当前我国发展存在的不可回避问题是：基本公共服务供给不足，收入分配、财产占有的差距较大，消除贫困任务艰巨，人民群众的获得感和幸福感仍有待提升。
共享发展才能保障人民群众平等享有发展带来的进步和成果，促进社会公平正义，避免造成社会分裂和不公。
五大发展理念就是对中国经验的阶段性总结，就是中国经验的一个缩影。所以，五大发展理念不仅对于中国具有重要的意义和价值，而且也是对世界各国发展道路和发展理论的丰富，是中华民族对世界发展理论的重要贡献。
习式外交的特点习式外交的特点：以中国梦为内核，以国家利益为准则，以大国合作为支撑，以周边合作为依托，以承担国际义务为延伸，提升政治军事合作，深化经济能源合作，巩固传统友好，明确地缘利益，遵循国际惯例。
2015年，习近平主席8次踏出国门，奔波42天，涵盖亚、欧、美、非四个大洲，参加9次国际会议，是就任国家主席以来出访次数最多的一年。
2015年，合作是中国外交的关键词，这也是中国大国外交的一个特质，一个核心因素。归根到底，中国向世界展示的是：中国是一个合作的伙伴，中国没有穷兵黩武，没有挑起争端，没有以邻为壑，相反，中国是把合作的机会与世界进行分享。
纵观习近平主席在2015年8次出国访问的过程中，宽厚诚恳非比寻常的领袖魅力；仁义博爱而又凛然不可犯的大国气度，渊博的学识，深邃又能出新的外交思想等都是他在外交过程中留给世人的印象。 仁义博爱体现在一幕幕与各国民众零距离交流，拜访老朋友结交新朋友的外交细节中；体现在率真敦厚、平易近人的领袖风格中，更体现在以“人类命运共同体”为统领，打造“亲诚惠容”外交典范的理念与实践中。在国际气候议程缺少愿承担政治风险的拥护者之际，展现出领导力，为巴黎气候变化大会注入新动力，体现出习主席站在人类发展高度决断问题的外交格局。
一方面是极力倡导维护和平倡导命运共同体，另一方面是在维护国家主权和核心利益上展现出凛然不可侵犯的大国气度。习主席常说，中国人“不惹事、更不怕事”，其决断力让世界印象深刻。 “习式外交”还体现在相继推出深邃又能出新的外交思想。十八大后首访俄罗斯，普京感慨与习主席“意气相投、惺惺相惜”；从庄园会晤到赢台夜话再到白宫秋晤，中美新型大国关系日趋稳定。构建新型大国关系，构建新型国际关系，以“人类命运共同体”为统领，打造“亲诚惠容”的周边外交，以“五大支柱”“十大合作计划”为核心提升中非合作，中欧“新密月”蔚然成风„„习式外交战略视野广阔，厚积薄发，久久为功。
通过以上所有观点可以看出，“习式外交”是中国在与外国合作方面的一个极其重要的手段，也是十分有效的一个手段。在高举和平发展大旗的中国，“习式外交”已经开启了一个具有鲜明特征的新时代。
如何科学的理解“一路一带”中的“亲”“诚”“惠”“容”的内涵
“亲诚惠容”是人与人之间友好相处之道，在外交中奉行这一政策是将人与人之间的道德情感提升到国家交往的层面，国家之间交往也要讲究真诚友善共同发展。
近年来，中国与周边国家联系密切，硕果累累，在发展周边国家领睦友好关系时突出体现了“亲诚惠容”的周边外交关系理念，首先“亲”：从理论道德层面上面来讲，是指中国与周边国家关系亲近，密切，同属于亚洲这一大家庭，说明了邦国之交在于民相亲。其次“诚”：就是真诚的意思，意指与周边国家的交往是诚心诚意的。“惠”的意思是给予，指国家之间相互帮助，互惠互利，把双方利益融合到更高水平。“容”是指包容，以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进合作。世界格局多元化的今天，“亲诚惠容”外交理念阐述了中国外交的核心，也符合“和平与发展”的时代主题，这与美国推行的霸权主义和强权政治形成了鲜明的对比，更能突出中国从古至今乃礼仪之邦。想要自己国家能够顺利发展提高就必须同其他国家搞好关系，加强密切合作，才能共同进步。一带一路战略的实施中国一次飞跃性的发展，开创了地区新型的合作，将要建立一个政治互信，经济融合的共同体，在与周边国家的外交工作中坚持正确的义利观，秉持“亲诚惠容”政策，既凝结了中华传统文化的道德精髓，也体现了当今中国在国际地位中的行为准则，中国在发展为一个全球性的大国，离不开一个稳定的国际环境，与周边国家友好相处，互相帮助，使周边国家对我们也更加亲近，更加友善，更认同，更支持。
第11篇：五大发展理念
“五大发展理念”的学习和探索
以习近平同志为核心的新一届中央领导集体在十八大提出实现‚两个一百年‛和中华民族伟大复兴即‚中国梦‛的奋斗目标，即在建党100年，到2020年全面建成小康社会，到2050年建国100年实现中华民族伟大复兴（可理解为把中国建成世界一流国家，世界第一）。提出这一奋斗目标要坚定走中国特色社会主义道路，按照‚四个全面‛战略布局，即‚全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‛，去年10月，十八届五中全会确立了‚创新、协调、绿色、开放、共享‛的五大发展理念。
一、五大发展理念的形成和内涵
‚理念‛实际上就是我们对某种事物的观点、看法、信念和思想。那么一个国家确定的发展理念就是特定历史时期和条件下确定的发展方式。发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。比如明朝建国以前，朱元璋召见一位叫朱升的知识分子，问他在当时形势下应当怎么办。朱升说：‚高筑墙，广积粮，缓称王‛。朱元璋采纳了他的意见，取得了胜利。
1、中国共产党对发展理念的认识是一个逐渐深入的过程
五大发展理念，并不是凭空得来的，是‚十三五‛乃至今后更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，也是建国以来我国经济社会发展正反两方面的经验总结。这五大发展理念的逐步酝酿和明确提出，得益于我们党的几代中央领导集体一以贯之的实践探索和理论创新。
1949年12月提出向苏联学习，1957年11月毛泽东提出中国在15年左右，在钢铁等主要工业产品的产量赶上或超过英国。1958年1月28日，毛泽东召开一次最高国务会议，提出‚鼓足干劲，力争上游，争取十五年赶上英国‛的号召，同年3月，八届二中全会，提出‚鼓足干劲、力争上游，多快好省地建设社会主义‛的总路线。二中全会不久，毛泽东支持由一些人提出，《人民日报》报道，周总理支持的‚大跃进‛做法。1964年他号召‚工业学大庆，农业学大寨‛，学习大庆、大寨精神，自力更生，艰苦奋斗，努力‚把国民经济搞上去‛。*时期，针对国际形势，毛泽东说：‚根据我们现在所处的国内外形势和我们所坚守的社会主义制度和无产阶级立场，我们要‘深挖洞，广积粮，不称霸’。‛针对国内形势，文化大革命一开始，毛泽东即明确提出：‚抓革命，促生产。‛毛泽东的指导思想是，以文化大革命带动和促进中国社会主义各项建设事业的蓬勃发展，更好地为人民服务。从“*”后国家统计局公布的经济统计数字上看，“*”时期的经济取得了发展，是明显的事实。邓小平的发展理念就是国际上要韬光养晦、绝不当头，国内要坚持改革开放，摸着石头过河，先富带动后富。江泽民强调的是发展是党执政兴国的第一要务，发展决定人心向背，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。要把改革发展稳定的关系，作为整个社会主义初级阶段都要正确处理好的重大关系。胡锦涛提出以人为本的全面协调可持续的科学发展观。第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。习近平在党的十八届五中全会上提出并全面阐述了创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念。在主持起草《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时就强调：‚首先要把应该树立什么样的发展理念搞清楚，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。‛他在党的十八届五中全会第二次全体会上对五大发展理念作了全面的阐述。十八届五中全会通过的《建议》进一步展开了对五大发展理念的阐述。
五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，极大丰富了马克思主义发展观，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。
2、十八届五中全会对五大理念的论述
坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位臵，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。
坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。
二、如何理解五大发展理念
1、创新发展
为什么提创新发展？1964年，毛泽东在一个关于总结经验的指示中提出：‚我们不能走世界各国技术发展的老路，跟在别人后面一步一步地爬行，我们必须打破常规，尽量采用先进技术，在一个不太长的历史时期内，把我国建设成为一个社会主义现代化的强国。‛过去我们中国科技落后，很多工业产品不懂生产就搞合资，以向西方学习为主，先学技术，再学管理。经过30多年的改革开放，我们不断引进技术，也是一个不断积累的过程，到今天，我们成为世界工厂，有了一个庞大而发达的工业产业基础。今天，人们常说‚一流的企业制定标准，二流的企业卖技术，三流的企业卖产品‛，继续生产大量低端廉价的产品已不是我们的目标，在科技、管理、标准上进行创新，夺取利润和技术含量最高的那块蛋糕成了我们的追求。比如中国高铁。2004年前后，中国启动了雄心勃勃的高铁建设计划。用了不到10年的时间，不仅达到了与外国高铁巨头旗鼓相当的技术水平，如今，中国高铁在印度、巴西、墨西哥等极具前景的市场上相当有竞争力。中国现在还逐步参与标准的制定甚至是人类制度的创新。比如亚投行的设立，及习总书记将社会主义的源头追溯到空想社会主义。
创新发展要理解好几个问题： （1）创新是人类的一种本能
人和动物的根本区别是人能创新。人类要生存就要与自然界斗争，要处理好人与人之间的关系，解决好衣、食、住、行，追求人们心目中的理想、幸福生活。人要避免风吹日晒，就建造出各式的房子，人想上天入地下海，就发明了汽车、飞机、轮船等等。但是人的创新也有偶然性，比如饼干的诞生就很偶然，福建名菜佛跳墙的4个传说。
（2）创新有好有坏，不是所有创新都是好的，好的创新要经实践检验 2500多年前的春秋时期，孔子提出他的理想社会‚老者安之，朋友信之，少者怀之‛。今天的话说就是让年老的安心，让朋友们信任，让年轻的人得到关怀，为此孔子提倡中庸，但他也知道在当时条件施行困难，所以孔子提出‚不得中行而与之，必也狂狷乎。狂者进取，狷者有所不为也。‛（《论语〃子路》）中庸不能实现，中行不得而遇，只好寄望于‚狂狷‛了。‚狂者‛的特点是敢想、敢说、敢做，行为比一般人超前；‚狷者‛的特点，是不赶热闹、不随大流，踽踽独行，自有主张。‚狂者‛和‚狷者‛的共同特征，是特立独行，富于创造精神。柏拉图说过：‚没有某种一定的疯癫，就成不了诗人。‛亚里士多德也说过：‚没有一个伟大的天才不是带有几分疯癫的。‛一个社会如果无狂了，也就是人的主体意志的自由失去了，那么这个社会也就停滞了。但狂有正、邪：狂之正者，有益于世道人心；狂之邪者，亦可为妖。今天我们讲创新也是有好有坏的，比如美国的‚两房‛危机，就是金融创新过度，带来世界性金融危机。所以脱离实际的创新是祸害，真正的创新要立足于现实。人们如今对转基因食品的争议，表明创新要经长期实践检验。和尚庙的所谓管理创新香火钱。
（3）创新不易
在中国创新特别不容易，因为我们的科技基础太薄弱，我国没有工业化的基础，现在要赶超西方工业发达国家，至少一百年。这是非常不容易的，所以很多东西不得不学人家的，这样来得快。另一个原因是我们的社会机制、行政机制在较大方面制约创新的发展。如我国的飞机，尤其是战斗机的发动机迟迟没有研造出来，没能解决飞机机械制造‚心脏病‛，很大程度是管理机制出问题。有个帕金森定律说明这样一个道理：不称职的行政首长一旦占据领导岗位，庞杂的机构和过多的冗杂便不可避免，庸人占据着高位的现象也不可避免，整个行政管理系统就会形成恶性膨胀，陷入难以自拔的泥潭。近日因一个大学生的死，国家网安办等单位进入百度调查，莆田系医药弊端公诸于众。
（4）创新不能丢了自己的东西 1964年9月，毛泽东提出在对待古代和外国的文化遗产要‚古为今用，洋为中用。‛我们现在强调创新发展固然很重要，但是不能东施效颦。创新精神是学习，东施效颦也是学习。二者都是学习，但是方法却天差地别：前者是动脑筋，开动机器，了解事物变化发展的全过程之后再决定取舍，有着精益求精的学习精神；东施效颦出问题，在于不动脑筋，不加分析，什么都好，良莠不分。比如造桥技术，中国的桥梁已经跻身世界先进行业，但是我们始终在学习西方，真正自己的原创技术几乎没有。还有创新不能把一些好的传统丢掉，比如中医，我们现在的危机是中药，有种说法是中医将亡于中药，中医药当前已几乎到了要在中国自己的国土上失传的危险。
（5）大众创业、万众创新，推进中国经济社会发展的口号
2014年李克强总理在达沃斯论坛首次提出‚大众创业、万众创新‛，近年多次提出‚互联网+‛创业、就业创新途径，我们以经济发展为例。
投资、出口、消费是公认的拉动经济三驾马车，现在中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。
基建和房地产：中国经济的两个轮子
如果把中国经济比喻成一驾跑车，而且是靠前轮驱动的跑车，那跑车的前面两个轮子就是基础设施投资和房地产投资，后面两个轮子就是消费和进出口。
这辆跑车的速度以前是每小时跑到120公里，后来降的了每小时80公里、也就是我们常说的GDP保8，到现在为止，这辆车子的速度降到了60公里左右，也就是这次两会中提到的十三五规划中的GDP增速维持在6-6.5之间。也就是说我国将来相当长一段时期，经济增长的常态不是‚V‛、‚W‛而是‚L‛型增长。
车辆的速度慢下来了，我们首先想到的可能是车辆可能出问题，但回来过头来看看旁边的美国队，欧洲队、日本队，他们车队的速度也降下来了。这四个车队被称为世界四大经济体。看到中美欧日这世界上体量最大的四大经济体，他们的车队都同时降速了、这时我们立马就联想到不仅仅是车辆出问题了，而且车辆还遇到爬坡了。
这个坡总的来说就是全球经济放缓了，全球经济放缓的原因就是因为全球经济需求放缓了。全球经济需求放缓的原因很多，比如刘易斯拐点（刘易斯拐点，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终达到瓶颈状态）,全球经济周期,全球人口的老龄化等等，原因很复杂。
回头来看中国经济这辆跑车，前面的两个轮子：基础设施投资和房地产投资，经过开改开放以来的高速发展，产生的大量的产能过剩。
消费与进出口：另两个轮子
前面两个轮子动力不足，再来看看后面两个轮子。消费这是个轮子总的来说基本正常，中国老百姓总的来说有钱了，有钱就会买买买。总的消费水平最近一直保持平稳增长。但国内消费一直没涨，涨的是国外消费。这得感谢大家，除了把澳洲、美国、加拿大这些地方的豪宅一扫而光、而且还把日本的马桶盖、书包、感冒药也买光了。为了消费留在国内，所以前一段时间税务总局出台了政策，以后的海外购物要交税了。跨境电商们的日子又没以前过的滋润了。
最后来看看最后一个轮子：进出口。
以前中国经济只要出现滑坡，中国就会加大刺激出口贸易。很可惜，这招已经不灵了。因为全球经济放缓，需求放缓，现在的大西洋、太平洋的海面上，已经没有多少货船了。以前常说的‚铁公基‛，也就是铁路、公路、基础设施建设的需求已经全面放缓。我们已经不需要那么多的原油、铜、铁矿石等等。顺差更谈不上，用一轮船的鞋子去换回一轮汽车的日子已经过去，现在的人工成本在低端制造业领域、中国毫无竞争优势。所以我们看到很多鞋厂、衣服厂、电子装配厂都去了东南亚和印度。所以进出口这个轮子也漏气了、严重胎压不足。
综上所述，中国经济这辆跑车主要碰上了前轮动能不足，同时遇上爬坡、汽车胎压不足等原因，让车现在的奔跑速度严重受阻。
既然这辆跑车已经高速奔跑三十年了、是不是中国经济就不行了呢？答案是否定的，大家忘了汽车的尾箱还放了两个工具包。
货币政策：汽车尾箱的“工具包”
第一个工具包是货币政策。现在的中国经济、面临着又一轮央行放水的机会。我们经历过08年的金融危机，一场四万亿的强刺激政策、立马让中国经济满血复活，看得见的效果和看不见的弊端、一直延续到现在。
中国广义货币，也就是钞票，从2008年的40万亿到今年的138万亿，人民银行每年印钞票的速度是年增长16%，中国房子价格的年平均增幅也正好是16%，什么意思？不是房子贵了，是钞票印多了。房子以及其他商品的增长更多的是货币现象，与水涨船高是一个道理。
但现在出现一个现象、钞票印的再多，钱也到不了实体经济手中。所以大家看到今年一月份信贷规模是二万多亿，二月份是七千多亿，所以中国股市从3月1日开始、大盘直接拉升，走出了一波阳线。道理很简单，钱大部分去股市了、也是水涨船高的原理。
同时这个工具箱里面还有降息、降准、汇率三个工具。
降息很好理解，利息低了、企业用钱的成本也就低了，企业的利润自然就增长了。所以降息相当于是给车的轮胎打气，增加胎压。
降准也很好理解，就是降低存款准备金率。简单点说，就是平时商业银行每收100元存款，就要缴纳21.5元放在央妈那里以做备用。现在降准了，就相当于商业银行把平时存放在央行那里的压岁钱拿出来贷给企业。钱多了、企业自然会想办法发展。这相当于增加汽车轮胎与地面的磨擦力。
最后说说汇率。货币也是一种商品，汇率也就是货币的价格。
简单点说人民币对美元汇率，就是人民币兑美元的价格。因为人民币是与美元挂勾的。汇率是指钱的成本。汇率提高，钱的成本就高了，产品价格就会提高，企业出口就受限；反之汇率降低，刺激出口。所以中美之间的贸易大战、更多的是中美之间的汇率大战。多说一句：一个国家的金融领域，最根本的就是印钞权和钞票的定价权-汇率。
很可惜，因货币超发带来的资产泡沫，以上工具箱里面的工具：降息、降准、量化宽松（QE），汇率管控等等手段，都已经对刺激经济起不了什么作用了，货币空转现像佷明显。就如同一个人长期使用一种药物、已经让中国经济这个肌体产生抗体了。
这时候本届政府只好打开了第二个工具箱。也就是习李政府上任以来号召大家“大众创业，万众创新”、互联网+、最近又提出了供给侧改革等等。克强总理不惜花费时间去了趟北京创业大街喝咖啡，为鼓励大众创业、万众创新站台；甚至这次***访美、连奥巴马总统也表态支持中国政府进行供给侧改革。
这些都是新名词、以前没提到过，现在猛然提出来并大力号召、一定是为了解决问题。那到底是为了解决什么问题呢?就是为了保障民生，解决就业问题。
谁才能真正解决这些问题：中小微企业。
据工商部门的统计，全国在册的企业一共有1300多万家，其中99%的是中小微企业。这些企业解决了中国50%的税收，60%的GDP,70%的进出口业务和80%的就业。但是作出如此多贡献的中小微企业，却只能从银行拿到10%不到的贷款，而且几乎无直接融资。几乎所有中小微企业都面临着融资难、融资贵的问题。
摘要一下，中国跑车四个轮子中的三个轮子破损了、漏气了，动力也不足了，怎么办？换轮胎。换上中小微企业、特别是其中的创新性、创业性企业这个轮胎，而且为中小微企业准备了新三板这个加油站，打气筒。为中国经济跑车的重新提速做好准备。
2、协调发展
世界纷繁复杂，但离不开有序协调的发展。天上的星辰不计其数，但都运行自如，各自相安无事，这就要遵循一定的规律。德国天文学家开普勒最早提出了行星运行的三大定律，使人们对行星运动的认识得到明晰概念。它证明行星世界是一个匀称的（即开普勒所说的“和谐”）系统。其实人类社会甚至小到一个国家也是这样一个和谐的系统，需要我们去揭示和遵循。
毛泽东1956年《论十大关系》的讲话，就初步总结了我国社会主义建设的经验，提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。之后在他领导下制定的几个五年计划，也都十分注重协调发展。他怎么制定规划，首先确定钢产量，计算需要多少工人和粮食，然后再安排就业岗位和其他的配套供应。这对我们今天搞建设仍有重大的现实意义。我们改革开放后，经济发展迅速，在很短的时间内就接连超过了英、德、日，成为世界第二大经济体，但是也出现了过热的现象，比如我们现在的房地产、钢铁、煤炭等行业产能过剩，所以今年提出了去产能去库存。前两年我们提出要让市场在资源配臵中起决定作用，最近也有人开始怀疑了，有人认为经济发展还是不能离开和放弃计划的。其实真正要领导一个国家本身就是一个协调的过程，当年温家宝推出4万亿计划，很多人骂，其实今年1季度根据统计已经又放出了4万个亿，单山西钢铁欠银行的债务就超过了1万个亿，这就是没协调盲目发展造成的可怕浪费。
3、绿色发展 最近这三年，习近平关于绿色发展有‚十谈‛一起来看一下：
在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。——2013年5月24日习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调；
我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。——2013年9月7日习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学的演讲；
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。——2014年3月7日习近平参加贵州代表团审议时强调；
要把生态环境保护放在更加突出位臵，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大帐、算长远帐、算综合帐，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。——2015年1月19日至21日习近平在云南考察工作时强调；
要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生化质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。——2015年5月27日习近平在华东七省市党委主要负责同志座谈会上强调；
要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。——2015年6月16日至18日习近平在贵州调研时强调；
要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。——2015年7月16日至18日习近平在吉林调研时强调；
我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。——2015年9月28日习近平在第十七届联合国大会一般性辩论时的讲话；
坚持绿色发展，就是要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为全球生态安全作出新贡献。——2015年11月7日习近平在新加坡国立大学的演讲；
中国在‚国家自主贡献‛中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力，但我们有信心和决心实现我们的承诺。——2015年11月30日习近平在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话。
为什么强调绿色发展？
一方面是吸取西方发展的经验教训。英国工业化过程中带来了城市环境的恶化，19世纪，‚雾都‛一词成为伦敦的标签，这顶帽子一戴就是一百多年。它的空气污染在1952年的‚雾都劫难‛中达到巅峰。1952年12月5日至9日,伦敦市中心一度连续48小时能见度不足50米,连续大雾，约1.2万人因吸入污染物死亡。痛定思痛,英国人下决心改变这种局面,其关键一着是1956年英国议会通过的《清洁空气法案》。随后,各地出台一系列配套法律法规,再加上民间组织推动、大众环保意识提高和环保技术推广应用等,一场轰轰烈烈的环保运动随之展开，经过20多年的努力，摘掉‚雾都‛的帽子，如今的伦敦已成为一座‚绿色花园城市‛。上世纪六七十年代，追求‚经济高增长‛的日本，多地遭遇过严重的空气污染，对此也有切身之痛。20世纪世界环境‚八大公害‛事件，有四件发生在日本，就是日本水俣病事件、日本四日市哮喘病事件、日本米糠油事件、日本富山骨痛病事件。日本政府和企业日后为此付出了极其昂贵的治理、治疗和赔偿的代价。如今，中国的大江大河也无一不污染。原国家环保局曾经发布新闻：在全中国七大流域中，面临的严重问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重。七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。其中辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。
另一方面强调绿色发展也是社会主义优越性的体现。习近平多次谈绿色发展，主要有两个意思，一是生态环境是最大的资源，我们不能断了子孙发展的后路。二是我们为现代化付出的沉重代价也日益令人担忧。大气污染、土壤污染、水污染、沙漠化、资源枯竭、生态失衡等，已经直接影响人们的健康生活。环境问题已经成为影响中国未来发展最严重的挑战之一，由环境问题引发的群体性冲突事件也已经成为影响社会稳定的主要因素之一。
因此，如果任由目前的生态危机继续下去，不但我国经济建设的成果会大打折扣，而且将增加不稳定因素，激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代，而且将直接威胁到当代人的生存。我们必须通过绿色发展，探寻出一条使经济社会可持续发展的道路。惠安也是一样，要在发展过程中，为我们的子孙后代保住青山绿水。
4、开放发展
现代科技的迅速发展,缩小了地球上的时空距离,国际交往日益频繁便利,世界也成了地球村。习近平说，互联网让世界变成了‚鸡犬之声相闻‛的地球村，相隔万里的人们不再‚老死不相往来‛。所以如今任何国家、民族和个人要想封闭都不可能了。比如朝鲜，在这个时代，要经济发展，社会是必须走向开放。你不可能在这个时代封闭互联网而发展经济，因为这是个资讯时代，没有信息传播的自由几乎无法发展经济。
过去我们认为毛泽东不搞开放其实是错误的。二战结束以后，西方帝国主义对我们进行围追堵截，毛泽东当时没有拿下台湾和香港，也是为我们获得与外界联系留下了一个口子。邓小平我们今天为什么说他是改革开放的总设计师，这也是由当时的国际大环境决定的。当时美苏争霸，都想拉拢中国，邓小平于1979年选择了访问美国，我们那时和苏联关系比较僵，要教训一下越南，也要跟美国通一下气。和美国建交之后，我们从西方获得了大量外资来搞建设。跟美国建交打开了中国对外开放的大门，之后邓小平继续要求沿边、沿海设立经济特区搞开放，到最后全面开放，特别是省际开放。所以改革开放给我们带来了很多利益，但也带来了许多问题，并且国门一旦打开就难再关上。
今天，以习近平同志为核心的党中央始终牢牢抓住改革开放这一决定当代中国命运关键一招，提出开放发展的理念，这也是顺应了时代发展的潮流，是大势所趋。我们今天的开放发展也已不再是引进外资了，而是引进来和走出去相结合。大量中国企业走出国门，参与到各国的建设发展中，我们惠安的服装、鞋子、石材也有很多出口到国外。
‚十三五‛规划纲要出台后的首次地方调研，习近平来到了中国农村改革的发源地安徽省凤阳县小岗村；三年多前，担任总书记后的首次考察调研，习近平去的是改革开放前沿阵地广东省。两个时间节点，两个改革‚地标‛，习近平调研释放出的信号非常明确：改革开放矢志不渝，攻坚克难决不止步。习近平考察小岗村，笑称‚今年的白馍能吃到嘴里了‛。
5、共享发展
共享发展是全面建成小康社会的基石，也是全体人民共同迈向小康社会的必然结果。小康社会是古代思想家描绘的诱人的社会理想，也表现了普通百姓对宽裕、殷实的理想生活的追求。所谓全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。‚小康‛一词最早出自中国古代典籍《礼记》，原意是指古代自然经济条件下比较宽裕的生活状态，是比理想中‚天下为公‛的‚大同‛社会较低级的发展阶段和社会形态。
孙中山也提出过‚五权分立‛和‚三民主义‛的政治主张。
邓小平说过：‚社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了新的资产阶级，那我们真走上了邪路了。‛(《邓小平文选》第三卷第110—111页) 现在争议比较大的是社会主义初级阶段，伴随非公有制经济的发展，剥削现象客观存在。社会主义初级阶段我们鼓励外资、合资及民营经济的发展，这就意味着我们允许一定程度一定范围内的剥削。除个体经济以外，其他非公有制经济形式都存在剥削，剥削在我国现阶段的存在合理。但是我们现在出现了财富过分集中。2014年国家统计局发布基尼系数为0.469。
‚小康不小康，关键看老乡‛，习近平多次讲这句通俗而带感情的话。习近平总书记在2013年11月于湖南湘西考察时，首次提出了‚精准扶贫‛：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。习近平精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是‚共同富裕‛根本原则，现实基础是‚全面建成小康社会‛的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点，对此，应当从精准扶贫的工作流程设计和精准扶贫政策体系的形成两条路径，推动实践精准扶贫思想。
我县素有‚团结互助、扶贫济困、乐善好施、崇尚慈善‛的传统美德，县慈善总会成立十年来，积极搭建行善平台，广泛动员社会力量捐赠慈善资金3.6亿元，为促进社会和谐、建设幸福惠安作出了积极贡献。
总之，发展理念是否科学，要看它是否合乎发展规律和发展目的。这“五大发展理念”，符合并揭示现代社会发展规律，必将推动中国特色社会主义道路越走越宽广。
发展理念是否有效，要看它是否契合实际、推动发展。这“五大发展理念”，契合中国发展实际，必将引发我国经济社会发展全局的深刻变革。
发展理念能否管长远，要看它能否经受住历史检验、持续推动发展。“五大发展理念”合规律合目的，必将引领实现第一个百年奋斗目标，继续指引实现第二个百年奋斗目标。
第12篇：五大发展理念
五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。下面是YJBYS小编整理的坚持五大发展理念学习心得体会，欢迎大家参考!
坚持五大发展理念学习心得体会一
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
如果说三中全会聚焦深化改革，四中全会关注依法治国，那么五中全会则是着力全面规划，强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全会期间，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的说明中指出，这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。
创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。
协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性。习近平总书记强调，“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。” 坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。实现协调发展，要从区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展四个方面推动。
绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，就是要建设环境友好型社会，循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展，降低能耗和物耗，保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。习近平总书记指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展，我国经济社会的可持续发展才有依托，人民群众的健康生活才有保障。
开放是国家繁荣发展的必经之路，也是我国迈向民族复兴的必然选择。习近平总书记指出，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务，将进一步提升开放发展水平，形成深度融合的互利合作格局。
共享是发展的目的和归宿，是中国特色社会主义的本质要求。《建议》将共享列入五大发展理念当中，深刻表明中国的改革发展，始终没有忘记最广大群众的利益，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。坚持共享发展，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如习近平总书记所说：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
可以说，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，这五大发展理念必将在战略层面对我国经济社会全面发展产生新的驱动力，是如期全面建成小康社会的重要保障，也将是实现“两个一百年”奋斗目标的强大引擎。
坚持五大发展理念学习心得体会二
把握好党的五中全会提出的五大发展理念，要树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，一起用力贯彻落实，不能顾此失彼，也不能相互替代。
习近平总书记重要讲话和“十三五”规划建议作了深刻阐述。概括起来讲，就是要深刻认识创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风;深刻认识协调是持续健康发展的内在要求，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;深刻认识绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设;深刻认识开放是国家繁荣发展的必由之路，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济;深刻认识共享是中国特色社会主义的本质要求，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，朝着共同富裕方向稳步前进。在学习贯彻全会精神过程中，领会好五大发展理念的基本内涵和实践要求，有这样五个方面需要深刻把握。
五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，蕴含着解放思想、与时俱进的思想品格。树立和践行五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变，也必然伴随着思想的解放、观念的更新。要从党的思想路线的高度看待问题，注重从思想方法和思维方式上解决问题，深刻认识发展是一个不断变化的过程，发展环境、发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。面对新的发展实践，有些东西过去有效，现在未必有效;有些过去不合时宜，现在却势在必行;有些过去不可逾越，现在则需要突破。这就需要领导干部把解放思想作为总开关，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，坚决破除那些片面追求GDP、拼资源拼投入、重城市轻农村、先污染后治理、重效率轻公平等陈旧观念，以新的发展理念引领新的发展实践。树立和践行五大发展理念，不能停留在口头上，而要作为行为标尺，自觉对照检验我们的实际工作，符合的就鼓励和支持，不符合的就反对和摒弃，更好地在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得新的发展。
五大发展理念来自于发展经验和教训的深刻启示，蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑。在发展问题上，我们既有成功经验，也有深刻教训。成功经验在哪里，重要的是坚持从实际出发，按客观规律办事;教训也主要反映在脱离实际上。一个时期以来，一些地方片面发展、畸形发展，一些地方竭泽而渔、寅吃卯粮，一些地方与民争利、忽视民生，等等，带来了诸多矛盾和问题。习近平总书记强调：我们的发展，必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。党的十八届五中全会提出五大发展理念，从根本上说，就是要把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。贯彻好五大发展理念，就要增强规律意识，在研究和把握规律中认识发展的新内涵、新要求。要注重适应和引领经济发展新常态，坚持发展速度、质量和效益的有机统一，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作;注重绿色富国、绿色惠民，尊重自然、顺应自然、保护自然，推动形成绿色发展方式和生活方式;注重加强社会建设、创新社会治理，把改革力度、发展速度与社会可承受程度统一起来，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在全面建成小康社会进程中，要始终坚持从实际出发，不搞整齐划
一、不搞大干快上、不搞层层加码、不作难以兑现的承诺，做到因地制宜、因事制宜，一步一个脚印地做好工作。
五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。在实践中发现和解决问题，是我们认识世界、改造世界的重要方法。五大发展理念以问题为牵引，直指我国发展中的突出矛盾和问题。创新发展注重解决发展动力问题，协调发展注重解决发展不平衡问题，绿色发展注重解决人与自然和谐问题，开放发展注重解决发展内外联动问题，共享发展注重解决社会公平正义问题。可以说，五大发展理念既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。贯彻五大发展理念，也要增强问题意识、强化问题导向，瞄着问题去、追着问题走，在破解发展难题中实现发展的新进步。抓问题还要注意抓薄弱环节，解决问题应当紧紧扭住短板、全力做好补齐短板这篇大文章。无论是制定具体规划，还是出台政策措施、完善体制机制，都要着力补短板、解难题，在攻坚克难中增强经济社会发展的协同性平衡性。
五大发展理念坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，彰显着人民至上的价值取向。为什么人、由谁享有的问题，是发展要解决的根本问题，也是衡量一个政党、一个国家性质的试金石。我们是共产党领导的社会主义国家，理所当然要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益，作为发展的根本出发点和落脚点。五大发展理念贯穿着鲜明的百姓导向、民生导向，反映着我们党立党为公、执政为民的根本宗旨。要始终坚持人民主体地位，坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。越是发展到更高层次、更高水平，越要坚持人人参与、人人尽力、人人享有，越要坚持全体人民共同富裕。要全面把握和推动落实共享发展的政策措施，凡是为民造福的事情就要千方百计做好，凡是损害群众利益的事情就坚决不做，使全面建成小康社会的过程成为增进人民福祉、促进公平正义的过程。要着眼于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战，下大力气解决收入差距过大、公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等突出问题，使发展更具公平性、普惠性，让人民群众有更多获得感、幸福感。
五大发展理念是具有内在联系的集合体，体现着辩证思维和统筹兼顾的科学方法论。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，有着深刻的内在联系。这五大发展理念，主题主旨相通、目标指向一致，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中，统一于坚持和发展中国特色社会主义的实践中，统一于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中。这五大发展理念，既各有侧重又相互支撑，共同构成了一个开辟未来发展前景的顶层设计，构成了一个系统化的逻辑体系。把握好五大发展理念，要树立全面系统的思维，掌握科学统筹的方法，一起用力贯彻落实，不能顾此失彼，也不能相互替代。
坚持五大发展理念学习心得体会三
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。浅谈五大发展理念的心得论文以多维视角对五大发展理念进行认识和把握，有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，是关系我国发展全局的一场深刻变革，这场变革具有重大现实意义和深远历史意义。
“五大发展理念”创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。党员干部要紧密联系维护和用好我国发展重要战略机遇期，联系适应和引领经济发展新常态，联系协调推进“四个全面”战略布局，深刻认识“五大发展理念”的重大意义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。我们要从四个方面理解“五大发展理念”：
“五大发展理念”体现着党的思想路线的本质要求。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。党章规定，党的建设必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。“五大发展理念”体现了党的思想路线的本质要求，贯彻落实“五大发展理念”，就必须坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践。
“五大发展理念”贯穿着鲜明的问题导向。党的十八大以来，习近平总书记发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。在新形势下全面深化改革、开创事业发展新局面，党员干部必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益。
“五大发展理念”体现了人民至上的价值取向。中国共产党除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。贯彻落实“五大发展理念”必须坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。
第13篇：五大发展理念
五大发展理念
十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 “四个全面”
2014年12月习近平在江苏调研时完整提出了“四个全面”战略布局，即“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。 供给侧结构性改革
就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。 “两学一做”
就是“学党章党规、学系列讲话，做合格共产党员”主题教育。在1月15日召开的全国组织部长会议上，对在全党开展“两学一做”学习教育进行了部署，这是党中央在新的大局大势下加强思想政治教育的重要举措，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。 两个“没有变”
经过几年努力，反腐败斗争压倒性态势正在形成，但同时也出现了一些杂音，比如“反腐影响经济发展”、“反腐面临转向”、“反腐可能要歇一歇”等等。对此，习近平总书记用反对腐败的决心没有变、遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变这一提法，有力地驳斥了各种错误观点，扫除了不少人心中的疑虑，给反腐工作吃了颗定心丸。 四个“足够自信”
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这不仅是肯定三年反腐的成效，也是在加油打气，鼓励大家在全面从严治党的道路上不松劲、不懈怠，继续朝着既定目标迈进。 立“明规矩”，破“潜规则”
官场中，规矩这个词内涵复杂，比如，如果被评价“不懂规矩”，很有可能是指不懂“潜规则”。唯有立“明规矩”，才能破“潜规则”；唯有把“讲规矩”深化为对党政组织机构和党员的程序性规范，才能不断挤压“潜规则”的空间和土壤，逐步改善政治生态。 “关键少数”
在谈到党内监督和依法治国问题时，习近平提出要抓住“关键少数”。这个“关键少数”就是指领导干部，着力点是对领导干部的权力进行监督制约，真正把权力关进制度的笼子里。 双创
大众创业，万众创新。 三去一降一补
2015年12月中央经济工作会议提出，2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 五个一批
发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 六个精准
扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 双引擎
李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。让“双引擎”助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。 双中高
指中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。 三期叠加
“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征。增长速度换档期，是由经济发展的客观规律所决定的；结构调整阵痛期，是加快经济发展方式转变的主动选择；前期刺激政策消化期，是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。 四个没有变
2015年11月18日，习近平在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲时提及，“总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”
第14篇：五大发展理念
在关于五大发展理念的内涵方面，有以下几点把握：
创新发展理念方面：在市委党校唐钰岚老师的课上，唐老师给我们举了例子，比如国人到日本买马桶盖，国人对iPhone的疯狂追求，还有就是我们国家造不出汽车发动机，飞机发动机等，这些表明我们创新能力、自主知识和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。改革开放30多年来，虽然我国已经跃升为世界第二大经济体，但是走以土地、劳动力、资本等为主导的传统发展之路已行不通，必须依靠创新尤其是科技创新，走创新发展之路，实现可持续发展，才能破解经济社会发展瓶颈，跨越“中等收入陷阱”。因此我们要牢固树立创新发展理念，把创新发展摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调发展理念方面：协调发展主要是补短板，解决我国发展不平衡的问题。我对协调发展理念有三点理解。第一是协调区域、城乡发展。我国国土辽阔，不同地区之间自然条件不同，历史基础有别，因而长期存在较大发展差距。这就需要继续实施西部开发，东北振兴，中部崛起和东部率先发展的总体战略，重点实施“一带一路”，京津冀协调发展、长江经济带三大战略，推动区域协调发展。由于长期存在“城乡二元结构”，我国城乡差距较大，农村基本公共设施缺乏，教育医疗水平低下，大批农民工涌入城市，农村出现空巢老人，留守儿童等现象。因此需要健全城乡发展一体化机制体制，促进城乡协调发展。第二点是坚持经济建设与社会建设同步发展。目前我国要协调经济发展与社会建设之间的关系，在发展经济的同时投入更多的精力和资源到教育、就业、医疗、社会保障、公共卫生和环境保护等领域，解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体人民共享发展成果。 第三点是协调物质文明和精神文明的关系。一些地方把GDP增长作为硬指标，却忽视了思想文化建设和社会文明程度提高。现在农村很多地方仍存在封建迷信思想，并且将赌博作为唯一的娱乐活动。因此要协调物发展质文明和精神文明，“两手抓，两手都要硬”。 绿色发展理念：绿色发展，就是解决好人与自然和谐共生的问题。长期以来中国重经济发展，轻环保，造成一系列环境污染问题。以水污染为例，我们国家是水质型缺水国家，虽然我们水资源总量很多，但是我们的水质很差，可用水量非常少。因此我们要树立绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型，环境友好型社会，推进美丽中国建设。
开放发展理念：习近平总书记曾说过：“各国经济，相通则共进，相闭则各退。”通过深化改革、扩大开放，我国顺利实现了从贫穷落后大国到世界第二大经济体、第一大货物贸易国的飞跃。因此说开放带来进步，封闭导致落后。我国所提倡的“一带一路”发展战略，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，是开放发展理念的一个具体体现。因此在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的当今时代，我们要牢固树立开放发展理念，把一国发展置于广阔的国际空间来谋划，发展更高水平、更高层次的开放型经济，与世界各国互利共赢、共享发展成果。
共享发展理念：共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念，其内涵主要有四个方面。一是全民共享，即共享发展是人人享有、各得其所，不是少数人共享、一部分人共享，这要求我们要推进公平正义。二是全面共享，即共享发展就是要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果，保障全体人民在各方面的合法权益。三是共建共享，共享需要共建，共建为了共享，因此只有共建才能共享。四是渐进共享，共享不是搞平均主义，共享承认差距，但要求把差距控制在合理范围内。因此即共享发展是一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程，即使到达很高的水平也会有差别。树立共享发展理念，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让13亿人民人人参与、人人尽力、人人享有，增强发展动力、增进人民团结、朝着共同富裕方向稳步前进。
第15篇：五大系统自查报告 2
吐鲁番沈宏煤业有限责任公司
【三矿】
“五大系统”自查验收
报 告
吐鲁番沈宏煤业有限责任公司三矿
二〇一三年八月十五日 吐鲁番沈宏煤业有限责任公司三矿
“五大系统”自查报告
根据自治区煤炭工业管理局《关于2012年度煤炭生产许可证年检工作的通知》（新煤行管发【2012】36号文）、吐鲁番地区煤炭工业管理局（吐地煤行【2012】17号文）、吐鲁番市煤炭工业管理局（吐市煤行【2012】 号文）文件精神要求，于2012年2月下旬对我矿组织人员后，对“矿井主要生产（五大）系统和安全生产状态”情况进行自查验收并上报“煤炭生产许可证”年检资料。
按吐鲁番市煤炭工业管理局于2012年10月13日紧急会议要求，我矿再组织自查领导小组，对矿井“五大系统”进行自查验收，现将自查验收情况汇报如下：
一、矿成立 “五大系统”建设自查验收领导小组： 组 长：买买提·艾比布拉 (矿 长) 副组长：黄新军 (生产副矿长) 成 员：哈力克·阿不力孜(安全副矿长) 高花魁(调度室主任) 哈力克·吾普尔(机电副矿长) 阿布都拉(总工)宫兴堂 （技 术 员） 艾合买提（调 度 员）阿不来提 （调 度 员）吾斯曼（调度员） 阿里木（安 全员） 塔依尔（安 全 员）卡哈尔（安 全 员） 艾尼瓦尔（瓦 检工）阿迪力（瓦 检 工） 哈力克（瓦检工）。
二、自查小组
1、矿井通风系统： 验收小组：组 长：哈力克·阿不力孜 （安全副矿长） 成 员：吾斯曼、阿里木、塔依尔、艾尼瓦尔
2、提升系统：
验收小组：组 长：哈力克·吾普尔 （机电副矿长）
成 员：阿不来提（调度员）、亚森·提议普（电工）、亚森··买买提（电工）、阿不力米提·依拉音（电工）、
亚森·阿不力米提（修理工）、吾斯曼·阿不力米提（修理工）、哈力克·买明（修理工）、帕塔尔·哈力克（修理工）阿布地热合曼·亚森（修理工），外力·热西提（修理工）。
3、运输系统：
验收小组：组 长：黄新军 （生产副矿长）
成 员：玉素甫·亚克甫、买买提·自伊提、艾克拜·吾普尔
4、供电系统
验收小组：组 长：哈力克·吾普尔 （机电副矿长） 成 员：阿不来提、亚森·提议普、亚森·买买提
5、排水系统：
验收小组：组 长：哈力克·吾普尔 （机电副矿长） 成 员：帕塔尔·哈力克、外力·热西提、亚森·买买提
二、检查情况
吐鲁番沈宏煤业三矿年检领导于小组于2012年10月15日对三矿证照情况及矿井的五大系统进行了检查和复查。
(一)证照情况
1、矿井六证及特种人员在岗持证情况
分别检查了采矿证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证，上述证件均在有效期内，符合煤炭生产许可证年检要求。
2、特种人员持证在岗情况
根据矿井特种人员在岗实际和煤炭生产许可证的年检要求，对在岗的瓦检员、安检员、爆破工、绞车司机、电钳工等五个工种进行了检查，在岗人员全部经过培训，并取得操作资格证上岗。另外，对除了煤炭生产许可证年检要求的特殊工种外，对其它主扇司机、通风工、监测工、测尘工、水泵司机、信号把钩工、充电工、矿灯管理工等从业人员均进行了检查，都符合《煤矿安全规程》及煤炭生产许可证年检要求。
(二)煤炭生产情况
矿井生产能力9万吨／年，2012年实产原煤9.6万，设计采区回采率70％，实际达到75％。目前，生产水平为+740m水平，能按照设计在采矿许可证批准的井田范围及标高内施工，均无超层超深和越界现象。
井上、井下通讯畅通，并与沈宏煤业公司生产调度室和外界通讯线路连接，能够做到通讯十分畅通。
(三)图纸资料情况 对煤炭生产许可证年检要求的井田地质地形图、井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图、供电系统图、排水系统图、井下避灾路线
图及水文地质图等八大图纸进行了检查，经自检矿井图纸内容齐全，能够按照煤矿图纸规范要求绘制，能够及时反映矿井的真实情况，可满足矿井安全生产要求。
(四)矿井提升系统情况
对绞车防止过卷装置、防止过速装置、限速装置、闸间隙保护装 置、松绳保护装置、满仓保护装置、过负荷和欠压保护装置、深度指示器失效保护装置、减速功能保护装置及各种记录等10项内容进行了自检，经自检现场试验各种保护装置均可靠有效，各种记录齐全，并能能按时规范填写。
(五)矿井运输系统情况
井下运输设备按设计要求采煤工作采用SGB一420／30刮板运输 机运送煤炭，立井箕斗提升，对现有使用的2台SGB-420/30型刮板运输机、5台DTL650/30型胶带运输机、矿车、斜井提升系统(包括纲丝绳、天轮)、斜巷的门闸，挡车器、卧闸等进行了自检，经检查安全保护装置齐全可靠，符合运输安全生产要求，自检合格。 (六)矿井通风系统情况
检查了矿井的通风系统和局部通风情况，对使用和备用的 FBCZ NOl2型两台轴流式通风机、(JBT-5．5KW)(JBT-11KW)局部通风机、安全监控系统、风量、防尘和消防管路系统及通风检测和测定十四种记录、审批和管理八项制度等进行了检查，经检查该矿井有完整独立通风系统和局部通风系统，风量满足设计和安全生产需要，通风设施、防尘和消防管路等建全，各种记录齐全并能按时填写，有各项措施审批和管理制度。 (七)矿井排水系统情况
对地面和井下防排水系统进行了检查，检查了地面防排水工程， 井口付近和工业广场有防洪坝，设有疏水、排水沟，能够保证汛期不淹井。在检查地面的同时，对井下的水泵、排水管路、水仓容积等进行检查，经检查提排水设备能正常运转，同时有工作、备用和检修的水泵并做了联合排水试验、水泵性能测试记录和报告，建立建全了雨季“三防”记录，做到有记录可查，分工明确，责任落实到人头。 (八)矿井供电系统情况
检查矿井的供电系统，供电线路为双回路供电，有备用线路。井下排水泵、主通风机、提升绞车、输送机等用电安全可靠。同时检查了井下的电器设备均无失爆现象，井上、下供电分离，未使用地面中性点直接接地的变压器向井下供电，经检查均未发现严重违返《煤矿安全规程》规定的现象，能够满足安全生产要求。
通过煤炭生产许可证年检自检，该矿对检查出的安全隐患都做了现场或限期整改处理，并对责任人进行了批评教育，所有隐患都得到了及时、彻底的治理；由于隐患得到解决，确保了矿井的安全生产。
上年度实现了安全生产，没有发生伤亡事故。
三、年检资料准备 能够按照自治区煤炭工业管理局下发的井工煤矿年检表来填写年检内容，做到年检表内容完整，年检相关资料准备齐全。
吐鲁番沈宏煤业有限责任公司
二〇一二年十月十五日
第16篇：“五大行动”文件工作指导
创先争优“五大行动”实施方案主要思想
结对共建行动
结对子模式：按照“1+1”模式，分别与农村、社区、企业、学校党组织结对。
工作重点：
1、学生各党支部要深入到共建单位，结合上党课、开展党员大培训、报告会、座谈会等形式，开展大规模群众性宣讲活动，使党的十七届五中全会及自治区党委九届十三次全会和今年“两会”精神家喻户晓，深入人心。
2、学生各党支部结合实施党员设岗定责、党员承诺制等工作，组织党员、干部与共建单位的困难群众结对帮扶，为群众解决实际困难和问题。
3、学生各党支部要配合共建单位党组织，深入排查各类矛盾纠纷，找准问题症结，把各种矛盾化解在基层和萌芽状态。
4、学生党支部要坚持与结对子单位活动同行、组织同建、先锋同创，开展同上一次党课、同听一场形势报告、同开一次组织生活会、同进行一次互动学习交流、同参加一次联谊活动、同开展一次为民服务的“六同”行动。
5、学生党支部每年至少要为结对子单位办实事、好事1—2件以上，让创先争优活动成为群众满意工程。
承诺联评行动
承诺内容：学生党员围绕立志成才，刻苦学习、遵纪守法、和本人实际、参加活动的具体打算，拟定承诺事项。
承诺步骤：学生党支部的承诺由院党总支审核，学生党员的承诺由所在党支部审核，对不符合要求的，要指导督促加以完善。 于2011年4月15日前完成。
公 示：经审核的承诺内容由党组织集中公示5天，并于2011年4月20日前完成。
党群联评行动
党群联评：学生党支部之间、学生党支部与党员之间、党员之间相互评议。学生党支部、党员可结合组织生活会、专题评议会、共建联席会、发放满意度测评表等开展互评。在评议时可以邀请一定数量的群众参与，此工作于2012年“七一”前完成。
典型示范行动
选择典型人物的方法：采取自下而上推荐和自上而下摸底调查相结合的方式，及早发现和掌握学生支部内不同层次、不同类型、不同方面的先进典型人物。
典型的人物的标准：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，有较强的典型性和示范性。
提高选树先进典型的工作：善于挖掘典型人物、建立典型人物信息库、及时更新信息库。 各学生党支部要对先进典型人物及时进行宣传 各学生党支部要发挥先进典型的示范带头作用
绩效考评行动
考评对象：学生党支部和各支部党员。
考评时间：考评时限3年，每年考评一次，到2012年底结束。
考评内容：学生党支部主要考评“党组织建设年”任务落实情况、所在党支部年度工作完成情况、先锋承诺践诺情况等；党员主要考评岗位工作完成情况、先锋承诺践诺情况等。
考评方式：结合年终工作总结和党建工作考核进行。对学生党支部党员的考评由所在党支部结合实际进行。
第17篇：《“五大行动”这一年》心得体会
《“五大行动”这一年》心得体会
叶有贵
4月9日，学校组织全体教职工在会议室观看了《“五大行动”这一年》专题片并展开讨论，这个专题片是以党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导，是深入贯彻落实科学发展观的又一体现。“五大行动”即建功立业大竞赛、维权帮扶大推进、职工素质大提升、和谐企业大创建、节能减排大参与，体现了工会坚持“一年做几件事”和“几年做一件事”相结合的工作理念。专题片中精心拍摄的画面和抒情的解说词深深感染了我，让我受益匪浅，通过此次观看，我有以下心得体会
1.“五大行动”通过开展“明礼知耻〃崇德向善”主题宣传教育活动，提高了职工思想道德素质、提升了职工技能素质,实现职工“提素”的同时,促进了企业“提速”发展，提升了我省的经济发展速度，为我省全面建成小康做出了巨大的贡献。
2.“节能、低碳、环保”的工作、生活理念,正逐步成为广大职工自觉行动,全省职工正投身“节能减排大参与”行动,作为教师，我们必须积极参与进来，发挥节能减排主力军作用,为建设贵州全国生态文明先行区作出了应有的贡献。
3.作为一名教师，使我对工会的职能有了进一步的认识，加深了我对工会工作的理解。工会的基本职能是维护职工的合法权益，专题片中“有困难找工会”这一句话，使我感受到了工会对我们教师的关心，使我们能更好的投入到一线的教学中。 通过观看，使我受益颇多，在工会“五大行动”实施的阶段，作为教师，我将积极的响应工会的号召，参与到“五大行动”中来，为仁怀的发展贡献自己的力量。
第18篇：《五大行动·这一年》观后感
《五大行动·这一年》观后感
仁怀市二合中学 李阳
通过观看了“五大行动这一年“的纪录片，让我们知道“五大行动”成为推动我省工会服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省工作创新发展的有效载体，形成叫得响、立得住的响亮品牌，努力打造工会品牌活动升级版
（一）从源头上参与维权。加强与省人社厅、省法制办等单位沟通协调，积极协助省人大内司委、法工委做好《贵州省工会劳动法律监督条例》的立法调研工作，协助做好法案的调研起草论证修改工作。贯彻落实省总工会、省人社厅、省卫生计生委、省安监局、省妇联《关于贯彻落实的实施意见》，维护女职工特殊利益。
（二）建立健全帮扶维权体系。推动乡镇、社区、园区和规模以上企业按照“六有”标准100%的建立职工服务（帮扶）中心（站、点），切实推进职工医疗互助活动试点工作，为困难职工、农民工提供救助、帮扶、维权服务。推动有条件的帮扶机构向职工服务机构升级，为职工提供全方位、多形式的服务。
（三）积极推动就业再就业工作。通过组织全省各级工会开展春风行动、就业援助月活动、阳光就业行动等促进就业活动，以及日常职业介绍、举办招聘会、开展农民工就业创业培训等形式，协助促进全省8万人以上农民工、下岗失业人员实现就业再就业。
（四）开展农民工创业援助行动。围绕激发大众创业和促进就业，与政府和金融部门密切配合，通过就业援助、就业技能培训、农民工创业“惠工贷”、“农民工返乡创业援助计划”等活动的开展，全年协助政府部门培训农民工10万人以上，培育100户农民工返乡创业示范企业，提高农民工的职业技能水平，增强农民工的就业创业能力，为其顺利就业和实施创业打下坚实基础。
（五）切实抓好维权帮扶工作。做好“两节”送温暖工作和农民工工资清欠，确保困难职工、农民工生活有保障，合法权益得到维护。做好职工法律宣传教育工作，促进职工学法、守法、用法。广泛开展“梦圆金秋”助学活动，多形式筹集资金，提高助学标准，确保困难职工、农民工子女就学。深入推进“女职工关爱行动”，做好计划生育困难职工、单亲女职工等困难女职工的帮扶工作。做好留守儿童“六一”慰问工作。加强对困难职工的帮扶，做好工会信访维稳工作。
总之，紧紧围绕贵州“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略，以“五比一创”劳动竞赛、劳模创新工作室创建、职工职业技能竞赛和劳模先进表彰为载体，以提升职工创新能力和技能水平为重点，构建我省劳动竞赛活动全领域覆盖、全过程推动、全社会参与的格局，使劳动竞赛活动在提高职工队伍整体素质、推动经济结构调整、推进自主创新、服务改革开放等方面切实发挥作用，团结动员广大职工为贵州科学发展、后发赶超、同步小康添砖加瓦，发挥工人阶级主力军作用。
第19篇：某镇五大行动总结
XX镇创先争优“五大行动”阶段性工作总结
创先争优“五大行动”活动开展以来，XX镇党委严格按照县委的统一部署和要求，精心组织，严密部署，狠抓落实，积极引导所属支部和广大党员同志，以深化结对共建、党群共建为平台，树立典型示范承诺岗，充分利用联评、绩效考评的作用，认真开展创先争优活动，形成了比学赶帮，人人争先的浓厚氛围。
主要做法
（一）加强领导，明确责任
为落实抓好此次活动，乡党委站在推动桥亭经济社会又好又快发展的高度，周密部署，认真组织，首先是成立了创先争优“五大行动”领导小组，乡党委书记XX同志担任组长，履行第一责任人职责；其次是抽调机关精干人员组建活动领导班子，构建了党委领导、各基层单位负责、全员参与的工作机制，确保活动领导得力、组织有力；领导小组下设办公室，由党委组织委员XX同志任主任，全面协调督促指导创先争优活动；最后及时将《深化结对共建大行动实施方案》、《开展承诺联评大行动实施方案》、《开展典型示范大行动实施方案》和《开展绩效考评大行动实施方案》四个方案下发给各个支部。
（二）创新方法、科学推进
我乡在活动中努力做到巧干中成事、在务实中见效，不折腾、不蛮干、不搞形式、不走过场，讲科学、重规律、求实效；各基层结合单位、部门实际和岗位特点确定活动主题，突出活动重点；创新活动 1
载体，选树先进典型，强化活动针对性，提升活动引领效应；同时整合资源、有的放矢，统筹兼顾、整体推进各项工作同步开展；确保党员全参与、组织全覆盖，形成“比、学、赶、帮、超”的良性竞争格局。
初步成效
（一）典型示范大行动
1、组织村民赴恭城、阳朔等地考察学习。组织我乡显堆村党员赴恭城、阳朔等地考察学习新农村建设先进经验。村民们先后来到恭城红岩村、北洞源村以及阳朔高田镇、白沙门楼村等，参观了当地特色民居建设、基础设施建设和农业产业发展情况，深入了解当地新农村建设的发展历程。此次参观学习是XX镇为加快显堆村新农村建设步伐，增强广大村民新农村建设意识，进一步拓宽思路、开发民智、鼓舞斗志而组织的一次集体考察活动。通过考察学习，树立起发展新型农业的信心，依托XX镇当地自然资源的优势，创造性的建设富有地方特色的、具备可持续发展能力的现代农业。
2、抓机遇、建示范，加快社会主义新农村建设。今年，该乡显
堆村委大塘口自然村被列为自治区城乡风貌改造特色名村建设，预计今年年底能全面完成大塘口自然村的城乡风貌改改造和特色名村建设工作。建成后的显堆村，村文化科技综合楼、村篮球场、垃圾池、自来水、10亩荷花观光鱼塘、绿化带、绿化停车场等基础设施一应俱全，成为名符其实的新农村。
（二）党建带群团建、党群团共同努力推进创先争优
党组织与青、妇组织之间通过加强协调，做到工作同步；青、妇等部门要利用各种途径广泛宣传创先争优工作中好的做法和经验。
1、努力使已建立党组织并具备条件的非公企业建立妇女组织；建立健全妇女人才库，着重发展优秀妇女加入党组织；维护好妇女儿童的合法权益，深入开展主题突出、特色鲜明的活动，妇女组织的凝聚力、渗透力和战斗力得到进一步增强。例如三八妇女节来临之际，在乡党委的指导下，XX镇妇联联合各村妇联组织XX镇各个村委的妇女群众大联谊，通过各项活动交流技术，交流致富经验。
2、积极开展创先争优“关爱留守学生”活动。乡党委与桥亭中学合作，对口帮扶留守学生，积极关心他们的学生，在六一儿童节来临之际，看望他们及他们在家的监护人，并送去慰问金、助学金1000元以及米、面、油等生活必需品。
3、围绕建党90周年开展系列活动。首先是为表扬先进，推进创先争优更上台阶，XX镇召开了庆祝中国共产党建党90周年暨表彰大会。会议表彰了2010年度先进基层党组织5个、优秀共产党员37名、优秀党务工作者11名和优秀党（总）支部书记5名。同时，还组织了全体党员干部以及预备党员重温入党誓词，以打造过硬的党员干部队伍向建党90周年献礼。二是开展党性教育培训。七一前，乡党委组织各基层党组织负责人、入党积极分子和发展对象进行了为期一天的党性专题教育培训。三是邀请乡司法所所长为机关干部和全体村干部进行预防职务犯罪专题报告。
（三）开展“承诺联评大行动”，科学定诺践诺，激发创先争优热情
1、通过建立党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，有
计划地在各党组织中确立一批党员标兵和示范岗位，通过典型引领，把党员身份亮出来，使党员的先进性看得见、摸得着。在乡机关、各村委、学校、乡卫生院等部门单位设置了党员桌牌、党员示范窗口、党员责任区和党员先锋岗。乡机关支部在各所、站、办中开展了争创优秀单位活动，在党员干部中开展了争当先进包村干部和先进包村指导员活动，在农村设立了悬挂党员家庭户、党员经营户等标牌，开展互比争当模范户活动，通过“亮牌示范”，引导、规范了基层党组织尽职尽责创先进，形成了全体党员处处作表率、人人争先锋的氛围。
2、坚持把公开承诺作为串连创先争优活动的主线，紧紧围绕“服
务群众，转变作风，促进发展”目标，立足自身优势，组织动员各级党组织和党员作出承诺事项。承诺包括三方面：党性承诺、岗位承诺和实事承诺，全乡个单位党组织作出承诺13项，在职党员均作出了个人承诺。同时，将党组织承诺和党员的个人承诺通过农业信息网、公示栏等形式进行公开公示，提请社会各届予以监督。在践诺过程中，注重抓好指导，做到“三个结合”抓践诺。一是结合本职岗位抓践诺，如在开展村两委换届工作方面，采取分解立项，落实责任、整合力量和资源、明确时限、领导把关等方式方法，有效推进村两委换届的顺利进展。二是结合政治中心工作抓践诺，如在开展廉洁从政活动中，集中开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育，组织廉政党课学习，制定下发《反腐倡廉工作要点》，开展“廉政风险排查”，有效推进单位的廉政建设。
（四）开展“绩效考评大行动”，加强目标考核，确保创先争优实效
1、立足岗位奉献，展现党员风采，全乡党组织和广大党员干部从各自岗位特点出发，通过组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、“立足岗位比奉献”等活动，增强党员乐于奉献、甘于奉献的自觉性，充分发挥了党支部和党员的模范带头作用，全面提升了工作水平和工作效率，取得了明显实效。一是在环境卫生清理整治工作中，充分发挥党员先锋作用，机关党员干部主动上街带群众清理街道1500米，清理水沟3条600米。二是乡卫生院进村入户为群众进行免费健康检查、免费发放药品等
下一步打算
（一）加强组织领导。
一是检查督促有关部门党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把创先争优活动抓实、抓具体，切实抓好创先争优活动的开展。二是注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成创先争优活动的示范点，同时办成创建学习型党组织的示范点，发挥典型带动、标杆引领作用，带动全乡党组织创先争优活动作上水平、上台阶。
（二）加强督促检查。
督促相关部门党组织要采取经常性、巡回检查和随机抽样检查等方式，分阶段、有重点的对活动开展情况进行全面督促落实，了解活动进展，及时总结好的经验，认真解决存在的突出问题，确保创先争优活动取得实效。
（三）抓好舆论宣传。
充分运用报刊、广播及现代远程教育网络、党员电化教育等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员和职工喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，特别注意选树党员身边的先进典型，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，推动创先争优活动的深入开展。
中共XX镇委员会
2011年10月20日
第20篇：五大发展理念演讲稿
树立五大发展理念 决胜全面建成小康
造房要架梁，撒网要抓纲。迎接“十三五”，决胜全面建成小康，最重要的就是牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。理念是行动的先导，发展理念正确，发展方向就对头，发展成效就明显。
“任何哲学只不过是在思想上反映出来的时代内容。”五大发展理念，是党的十八届五中全会在研判国内外新环境、新趋势、新问题的基础上确定的。这五大发展理念，是“十三五”规划建议的“魂”。当前，在发展问题上，我国面临着创新能力不足、发展方式粗放、城乡发展不平衡、生态承载压力过大、收入差距较大等难题。发展理念起到战略性、纲领性、引领性作用。创新之于经济增长、协调之于均衡发展、绿色之于生态和谐、开放之于内外联动、共享之于公平正义，都是行动之“魂”，指引着相应战略、工程、举措的布局和开展。五大发展理念这个“魂”，将指引中国未来5年乃至更长时间的发展思路、发展方式和发展着力点；这五大理念，是中国特色社会主义关于发展的新理念，关于国家经济治理、社会治理的新理念；是中国共产党对经济社会发展规律认识的不断深化，是对寻求破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的进一步探索。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。
创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。实施创新驱动发展战略决定着中华民族的前途命运。坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的大环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。
协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。
绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，就是要建设环境友好型社会，循环发展、低碳发展、节约发展、清洁发展，降低能耗和物耗，保护和修复生态;就是要为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。只有坚持绿色发展，我国经济社会的可持续发展才有依托，人民群众的健康生活才有保障。
开放是国家繁荣发展的必经之路，也是我国迈向民族复兴的必然选择。习近平指出，不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。坚持开放发展，就是要坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，深化人文交流，完善对外开放区域布局、对外贸易布局、投资布局，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。
共享是发展的目的和归宿，重在促进社会和谐稳定与公平正义。以“稳增长”、“惠民生”、‘’兜底线‘’为基础，切实保障人民群众基本生活，确保“就业稳”、“民生稳”、“民心定”。结合‘’互联网+‘’行动计划，探索创新打造共享经济模式，使发展成果惠及更多民众。正如习近平总书记所说：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。谚语说，只要顺河走，就能够发现大海。把五大发展理念融入实践，谋在新处、干在实处、走在前列，不断创造惠及广大人民的发展成果，我们必将赢得全面建成小康的决胜五年，推动中国发展航船“直挂云帆济沧海”。
