推荐第1篇：非公党建工作
9月26日下午，双屿街道“两新组织”网格化管理第11小组在富罗迷鞋业公司召开第一次小组会议。会上传达了街道工委党建工作会议文件精神，并对下一步的工作进行了安排，会上提出：要求每月召开1次党建工作联系会议，地点就按表格上名单的顺序排序，时间就定在每个月的最后一个星期，每个企业都要有活动阵地。如果还没有阵地要尽快建立。每次活动要解决一些工作中的实际问题，也就是说活动有针对性，因此我们下去后一定要做“功课”，开会一是要交流工作经验，二要带着问题一起来讨论。在讨论中在相互学习，在学习中提高我们做党建工作的能力。
通过我们的工作努力使企业家感到党建在促进企业的发展，构建企业和谐，提高员工素质等方面发挥着积极的作用，从而支持我们开展党建活动。
会议还制定了下一步党建工作计划，并将启动党支部换届选举工作，希望组内的资源互相共享，确保上级布置的工作，计划同步，安排同步，落实同步，提高组内活动针对性，与实效性。
最后双屿街道党工委委员蔡丽苹，张伟星对两新组织”党建工作提出工作要求，希望大家要抱着互相学习，互相帮助，互相促进的心态来搞好这个工作，每个企业轮流召开这个座谈会。建立党员活动室。党员的转组织关系时，在党员的岗位、补贴、工资等方面要有一定倾斜。主动跟企业主去沟通（摆正自己的位置），党建工作要围绕企业，增加党组织的亲近性，做到切实为企业服务，思考怎么去更好的开展党组织的活动，做好党建工作。
推荐第2篇：非公党建工作总结
2007年非公党建工作总结
及下一步工作思路
一、2007年工作总结
2007年非公党建工作，以突出抓实规模以上非公有制企业党建工作为我市非公党建工作突破口，努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验，进一步深入开展“非公先锋”活动，加大培训工作力度取得较好实效。
1、制定方案，重点推进，明确了组建党组织的时间进度。市委组织部年初下发全市非公有制经济组织党建工作重点目标任务，年底检查验收，进行排名。及时安排部署在规模以上非公有制企业建立党组织工作，制定方案，进行重点研究和推进，排出了组建党组织的进度表。
2、摸清底数，明确任务，夯实了非公有制经济组织党建工作基础。首先市委组织部及各旗市区都对非公有制经济组织逐个核实，建立了非公企业党的建
设情况信息库，使党建工作有了准确的信息来源。明确隶属关系，使每个非公企业的党建工作都有党组织负责。其次成立指导机构，在市、旗市区两级工商联专门成立了独立的非公有制企业系统党委，专门负责指导非公企业的党建工作。同时进一步规范党建指导员工作，把选派党建指导员作为加强非公党建工作的有效手段，完善了党建指导员上岗、例会、督查、考核、责任追究等制度,使党建指导员工作走上了规范化轨道。
3、因企制宜，分类组建，探索了在非公有制经济组织中组建党组织的有效方法。我市在组建党组织时注重从企业的实际出发，其中不乏新的突破和尝试。如，牙克石市尝试了“输血”的方式，针对胜利塑料包装公司仅有2名党员的实际，积极做业主的工作，将3位既懂经济管理，又热心党建工作的社区党员转入该公司建立了党支部；额尔古纳市针对雀巢公司总部不允许在企业内部建立党组织的规定，
创造性地在工商联非公有制企业系统党委下建立了雀巢公司党支部，并提供了党员活动室，让公司的党员在企业外部接受教育，探索出了非公党建工作的新思路。
4、创建载体，营造氛围，增强非公有制经济组织党建工作的实效性。开展了“非公先锋”党组织创建活动这一非公企业党建工作新载体，将每一个非公企业党建工作任务分成七个方面（设为七颗星：班子建设星、党员队伍星、工作机制星、企业发展星、群众满意星、党建阵地星、企业形象星），每一个方面又进行了细化，设置了固定的分值，增强了可操作性。创建活动以三年为一个周期，第一个三年的创建活动中全市的目标是集中精力创建100个“非公先锋”党组织。通过一年来创建工作的深入开展，目前全市已有67个非公企业党组织完成了创建工作，起到了很好的带动作用。
5、实行党费回拨补贴制，保证非公企业党组织活动经费有稳定来源。规定非公有制企业党组织上一年
度所收党费的60%予以返还，市、旗两级各返30%，2006年两级下拨补贴经费99153元。经过一年的实践证明，这项制度的实行对推进非公有制企业党建工作注入了新的生机和活力。
6、加大培训力度，提高非公党建党务工作者整体业务水平。6月28日市工商联非公党委，在市党校举办了一期党员、党务干部共72人参加的培训班。10月11日市委组织部在无锡举办了非公企业党务工作者培训班，共37人参加培训。
通过几年的不懈努力我市规模以上非公有制企业建党组织工作取得了突破性的进展。截止目前，全市共有非公有制企业1654户，建立非公有制企业党组织380个，其中党委14个，党总支36个，独立支部262个，联合支部68个。按中组织部标准(从业人员在100人以上，或在50-99人、但年营业额达到500万元以上；能够正常开展生产经营)有规模以上非公有制企业140家，其中建立党委的14家，建立总支的36家，建立支部的75家，未建的4家。
二、2008年工作思路
1、创新载体把构建“和谐企业”作为我市非公有制企业党建工作的中心任务。以促进企业和谐为目的，以增强企业活力为核心，以强化组织功能为重点，全面提高我市非公有制企业党建工作的水平。
2、继续做好非公先锋党组织创建活动。在2007年创建34个“非公先锋”党组织的基础上，2008年加大工作力度，再创建33个，使我市“非公先锋”党组织的数量达到100个。
3、进一步加大规模以上非公有制企业党组织组建步伐，继续采用联合组建、挂靠组建、“输血”组建等一些行之有效的方法，扩大党组织覆盖面。
4、加大对非公企业业主、党务工作者、党员培训教育力度，灵活培训方式，继续加强在实践中培训教育的力度，努力提高培训效果。
推荐第3篇：非公党建工作总结
XXX办事处非公党建工作总结
今年以来，围绕着XXX管委会关于加强非公企业党建工作的要求，在管委会组织部的直接领导下，XXX办事处始终坚持把发展壮大非公企业党建工作作为促进全办事处经济发展的重要动力来落实，努力扩大非公企业党建工作的覆盖面，不断提高党建工作水平，促进了办事处非公经济的快发展。现将今年非公企业党建工作汇报如下：
一、工作成效
截至8月底，办事处辖区内共有非公企业1家，系xxx有限公司，该公司创建于2001年，位于XX路北段，是一家专业从事建筑废弃物收集、运输、处臵、研发和资源化再利用的企业。该企业现有党员2人，办事处专门派驻有1名的党建指导员。
二、主要做法
（一）立足组建
办事处始终把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓，通过加强领导、深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大了组建力度，使党组织的组建面不断提高，从而不断扩大党组织的覆盖面。
（二）加强领导
1 办事处建立了党政领导联系非公有制企业党组织的制度，通过选派经验丰富的党员担任企业的党支部书记等方式，及时指导企业支部开展党建工作，切实做到了非公有制企业党建工作有人抓、有人管、有人落实。
（三）深入调查
为了使非公有制企业党组织组建工作不留“空白点”，办事处经常深入企业调查研究，全面了解非公有制企业发展状况和开展党的工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为组建工作提供动态数据。
（四）突出宣传
企业主对党建工作的支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，办事处突出了对非党员厂长、董事长的宣传教育，结合企业主的思想动态，合理设臵工作载体，开展宣传活动，有力地扩大了党建工作在非公企业中的重要性。
三、存在问题
虽然办事处加大了非公企业党建工作力度，取得了一定的成绩，但办事处现有的非公企业党建工作依然存在诸多不足。
（一）发展党员难
由于大多数企业用工不固定，从业人员的工作稳定性差，导致了发展党员难。党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员的教育管理非常难。非公经济组织中的下岗
2 党员、流动党员和退休党员流动性和不稳定性很突出，有的下岗失业，有的长期在外打工，有的经商务工、小商小贩，有的生活都难以维计，一些同志认为要不要党员资格，转不转党组织关系，通知开会学习去不去都无所谓了，极个别党员失去了联系，原单位党组织开展活动、组织学习、收取党费根本通知不到人。
（二）党组织组建难
一是企业员工素质普遍不高，已有党员基数小，难以促进企业积极成立党支部；二是党内组织生活和党内活动开展的不正常。由于制度建设的滞后、部分非公有制经济组织党建得不到业主的重视以及党组织的角色定位难以把握，党内组织生活和党的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，党内的组织生活和党内活动不能正常开展。
（三）活动形式单一
非公企业党组织在开展活动方面大多存在形式单一的现象，不能充分调动职工的积极性，严重影响了党组织作用和党员作用的发挥。
四、努力方向
（一）加强宣传
办事处会加大对非公企业党建工作的宣传，营造良好的创建氛围，进一步加强非公企业党支部的规范化建设， 3 努力寻找克服发展党员难、党组织组建难的工作难题的有效解决办法。
（二）提高认识
提高思想认识，增强抓好非公有制经济组织党建工作的责任感和紧迫感。在下一步加强非公有制经济组织党的建设工作中，办事处要突破传统党建工作格局的影响，着力于党建理念与工作思路的创新，大胆地闯，大胆地试，这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管，也有利于加强党同群众的联系，有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作，促进非公有制经济健康发展。
（三）模范带头
办事处将在现有工作基础上继续抓好现有党员的先进性教育，使党员在企业中发挥好应有的模范带头作用，充分在企业的生产经营过程中发挥作用，达到“以一带十”的效果，从而不断壮大非公企业的党员队伍建设。
2014年9月3日
推荐第4篇：非公企业党建工作
非公企业党建工作
加强领导 完善机制合力开创抓非公企业党建工作的新格局。改革开发以来，我国非公有制经济得到迅猛发展，已经成为社会主义市场经济的一个重要组成部分。伴随着非公有制经济的发展，非公企业党建工作也得到不断加强，党的组织覆盖和工作覆盖有了很大推进。但也必须清醒地看到，非公企业党建工作仍然是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在不少困难和问题。如一些基层党委和政府部门对非公企业党建工作的重要性认识不到位；一些企业党组织不能切实履行职责、发挥作用；一些企业主对党建工作不支持，怕影响生产，怕受监督制约。必须采取有效措施，进一步加强非公企业党建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，促进非公企业的健康发展。从多年来的工作实践来看，抓好非公企业党建工作，一靠企业主的“开明程度”；二靠企业党组织自身工作的探索力度；三靠各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持力度。而各级党委和政府部门对非公企业党建工作的重视和支持程度是最为关键。因此，如何充分发挥各级党委和政府其他部门的作用，形成非公企业党建工作的合力，是当前我们急需研究探索的一个课题。
当前，各级党委和政府部门对非公党建工作的领导方面存在的问题主要有：一是各级党委和政府部门对非公党建工作的重视程度还不到位。虽然许多地方都成立了非公企业党建工作委员会，下设办公室专门抓非公企业党建工作。但是一些基层党委和政府领导对非公企业党建工作的重要性认识还不单位，存在“轻视”的心理，在人力、财力方面的投入严重不足，非公企业党建工作与其他中心工作相比较处于附属的地位，忙起来就先放在一边。二是各有关部门单位之间分工不明确。虽然工商、经贸、财政等有关单位是非公企业党建工作委员会的成员单位，但是在工作中这些部门单位的具体职责还不明确，缺乏工作的主动性，主要是组织部门在抓非公企业党建工作，出现了“孤军作战”的现象。三是各级党委和政府部门之间还没有形成合力推进的工作机制。在具体工作中，各级党委和政府部门之间、部门与部门之间缺乏齐抓共管的工作机制，致使许多涉及多个部门单位的具体政策措施也无法执行到位。出现以上问题主要原因有：一是部分领导对非公党建工作的重要性认识还不到位。对非公企业党建工作精力投入少、工作布置少，情况了解不全面。二是工作力量薄弱。许多地方都是实行非公办与党建办合署办公，工作人员多是兼职的，人手十分紧缺，同时由于农村基层党建日常工作任务十分繁重，直接影响了非公企业党建工作的有效开展。三是考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度，造成在具体工作中有关部门单位责任不明确，影响了工作措施的落实。
针对以上情况，我们必须认真研究，采取有效措施：
1、建立和完善非公企业党建工作的领导保障机制。一是建立健全机构。要进一步健全工作网络，建立三个层面的机构，把县委非公企业党建工作委员会作为一个单列的机构，配备专职工作人员，真正做到有人抓、有人管；在非公企业较为集中的中心镇建立非公企业党建工作委员会，落实专人负责；建立个体私营企业协会、工商联党委，在较大的工业园区也要建立党总支，具体协调抓好企业党建工作。二是建立健全各级领导抓非公企业党建工作责任制。要建立各级领导抓非公企业党建工作责任制，明确主要领导是第一责任人，逐级签定责任书，真正做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强对各级领导的教育。要定期组织各级领导学习非公企业党建工作的有关文件和会议建设，使他们充分认识到非公企业党建工作的重要性，进一步增强各级党组织和领导对加强非公企业党建工作的自觉性和责任感。四是建立健全领导联系点制度。引导各级领导主动参与、指导非公企业党建工作，帮助企业解决碰到的困难和问题，力争把领导联系点建设成为非公企业党建工作示范点，带动整体水平的提高。同时要实行领导联系点轮换制度，做到成熟一个更换一个，进一步巩固扩大成果。五是建立健全非公企业党建工作指导员制度。选好配强非公企业党建工作指导员，加强对非公企业党建工作的指导和帮助，特别要选派工商、规划、经贸等与企业生产管理紧密相关的部门单位的干部到非公企业担任党建工作指导员，做到既指导党建工作，又帮助企业抓好发展。
2、建立分工明确、齐抓共管的工作机制。一是进一步明确分工。要制定出台相关的制度，落实乡镇和有关部门的职责，明确工作分工。科学制定年度非公企业党建工作实施意见，将有关工作进行细化量化，落实到单位、到具体的责任人。二是发挥职能部门的作用。人大、政协要把企业主是否积极主动支持在企业建立党组织、是否支持企业党建工作作为推荐代表、委员人选的主要标准，以此教育、团结和影响企业主提高政治觉悟，重视、支持党建工作；经贸、工商等部门要把企业党建工作与企业评选先进挂、政策扶持挂钩；财政部门要加大对企业抓党建工作的支持力度，对部分重点示范点的党组织书记每年给予一定的补助，以调动其工作的积极性；工商联、个协等群众团体要发挥组织优势，加强对企业主思想的教育，引导其提高对党建工作重要性的认识；计划发展部门要在企业项目立项时实行提前教育指导，要求一同考虑筹划企业党组织建设，组织部门要提前帮助物色党组织书记。三是建立党建与工建、团建整体推进的机制。把非公企业党建工作与工会、共青团工作有机结合起来，在制订目标、部署工作、检查考核时同步进行。对已经建立党组织的，提倡党组织书记兼任企业工会主席，鼓励符合条件的团组织书记进入党组织领导班子；对暂时不具备建立党组织条件的企业，先把工会、共青团组织建立起来，通过工会、共青团组织的工作，为建立党组织创造条件。四是建立部门单位与非公企业党组织共建制度。通过部门单位党组织与企业党组织结对，整合党建资源，实行组织共建、活动共搞、发展共谋，创新工作机制，引导部门单位参与、指导企业党建工作，帮助实际问题，实现机关党建与企业党建互动。
3、建立关系顺畅的管理机制。一是切实理顺非公企业党建工作的管理体制。为使非公企业党建工作真正有人管、管得实、管得好，就必须进一步理顺管理体制，明确非公企业党建工作得责任主体。要建立以属地管理为主、行业管理为辅的分级管理体系，大型和重点企业党组织由县委非公企业党建工作委员会管理，个私企业由个私企业党委管理，非公企业实行属地管理。建立双重管理制度，对党员业主实行以企业党组织为主，上级党组织和工商联、行业协会为辅的双重管理办法。二是建立非公企业情况数据库。整合有关部门的资源，把非公企业的组建、职工构成、生产经营、党组织建设等情况统一纳入数据库，实行信息共享，为部署非公企业党建工作提供科学依据。三是落实非公企业党建工作经费。要把非公企业党建工作的经费列入财政预算，不断工作经费的投入，确保工作顺利进行。
4、建立运行有效的督查考核机制。一是加强督查。各级党委及其组织部门要加强对非公企业党建工作的检查指导，定期分析并通报情况，对于工作不力的，要及时督促整改。可发挥离退休老干部的作用，成立非公企业党建工作巡视组，强化工作的督查。要坚持季报告、季安排、季检查制度，把非公党建工作任务落实到基层、落实到人。二是完善考核制度。要把非公党建工作列入各乡镇和有关职能部门年度工作目标责任考核内容，与业务工作同步部署，同步检查落实。建立领导联系点、非公企业党建工作指导员工作情况考核制度，进一步增强各级领导和指导员抓非公企业党建工作的意识。三是建立激励机制。要把非公企业党建工作列为考核地方党委领导班子及其成员工作实绩的重要内容，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。把选派机关干部到非公企业担任党建工作指导员作为干部到基层锻炼的一项措施，作为考察培养干部的一项手段。定期开展“十佳非公企业党建工作指导员”、“十佳非公企业党建工作先进工作者”和 “十佳非公企业党建工作先进单位”等评选活动。四是建立健全例会制度。要建立和完善党委统一领导、组织部门牵头、各有关部门参加的非公企业党建工作联席会议制度，分工落实好非公企业党建工作的各项任务，共同分析解决工作中存在的困难和问题。建立非公企业党建工作定期交流制度，及时总结推广各地好的经验和做法，共同探讨问题，实现相互促进。
推荐第5篇：非公党建
关于加强和改进园区非公企业党建工作的意见
龙委发 [2011]10号）
园区各企业：
为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实区委《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，全面加强和改进园区非公企业党建工作，巩固和扩大党的执政基础，增强党的生机和活力，促进园区经济又好又快发展，推动和谐园区建设。根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》，结合园区实际，制定如下工作意见。
一、总体要求和工作目标
加强和改进非公企业党建工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施非公党建“1234”凝聚力工程，即紧紧围绕经济抓党建、抓好党建促发展这条主线，到2015年，实现园区总收入突破1000亿元，税收突破30亿元，年均增速保持在25%以上；狠抓工作机制和活动方式创新，着力扩大党的组织、工作和服务覆盖面，实现凝聚企业、凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的目的，使非公企业党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，为建设中关村国家自主创新示范区特色区和打造中国数字娱乐第一区任务目标提供坚强的政治、组织保证。
加强和改进非公企业党建工作目标: 围绕区委基层党组织工作理念现代化、党建布局合理化、分类指导常态化、载体建设丰富化、工作方式项目化、保障体系制度化的工作要求，大力推动园区非公党建工作科学化建设，初步形成一套较为完善的非公党建工作支撑和运行体系,争创中关村非公党建示范区。具体工作目标：（1）推动党组织建设。力争2012年年底，规模以上（从业人员100人以上或从业人员50至99人且年营业收入500万元以上）非公企业全部建立党组织，基本达到党的组织和工作在非公企业全覆盖；强化组织建设，支持和推动3至5非公规模企业党支部建成样板党支部，并做好宣传推广工作，形成示范带动效应；进一步优化组织设置，努力实现三分之一规模以上非公企业党组织达到“五好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好的标准；加强队伍建设，推出一批叫得响、树得起、有影响力的优秀共产党员。加强楼宇党建，建成10家以上北京市认定的一级楼宇社会工作站。（2）推动信息化建设。加大资金投入，依托园区数字娱乐企业资源力量，构建互联网非公党建阵地，建设中关村科技园区石景山园非公党建网，推出园区创先争优党员手机报，创办园区非公党建信息刊物，建立流动党员信息库，启动非公党建会议视频系统建设，建立网上党支部，完善党员远程教育系统，到2015年基本实现园区非公党建工作信息化。（3）推动群团建设。以非公企业党建工作带动工会、妇联、共青团等群众组织的发展建设，2013年年底90%的规模以上非公企业建立工会、妇联、共青团组织，2015年年底，努力实现在园区非公企业中全部建立工会、妇联、共青团等群众组织。积极发挥群众组织作用和力量，保证工会集体劳动合同、工资集体协议和女职工专项集体合同签订率达到100%。
二、党组织主要任务及工作职责
非公企业党组织的主要任务:根据党章规定,“非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”
非公企业党组织工作职责:(1)宣传贯彻党和国家的路线方针政策,引导企业遵守国家的法律法规。(2)关心企业生产经营的重大问题,提出意见和建议,支持和促进企业发展。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用,保障党员权益。(4)做好职工思想政治工作,团结和依靠职工群众,关心和维护职工的合法权益。(5)加强社会主义精神文明建设和企业文化建设,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。(6)维护各方的合法权益,坚持原则,化解矛盾,构建和谐企业。(7)领导工会、妇联、共青团等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。(8)完成上级党组织交办的其他任务。
三、党组织组建与管理
加大党组织组建工作力度。采取切实有效措施,加快在非公企业中建立党组织工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。(1)凡是有3名以上正式党员的非公企业都应当单独建立党的组织,开展党的活动。(2)结合规模以上非公企业、中小非公企业的实际特点和现状，采取不同方式，分类分层次推进其党组织组建工作,通过发展党员、查找党员、招聘党员员工,增加党员数量,积极创造条件,努力实现规模以上非公企业党的组织全覆盖的目标。(3)对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的企业,按照地域相邻为主、行业相近为辅的原则,联合建立党组织。(4)涉及园区建筑、施工工地流动党员比较集中的地方,依托其管理机构建立党的组织。(5)国有、集体企业改制为非公企业的,要同步改建或组建党组织。(6)党的基层支部可根据实际需要，增设统一战线、民生、工会等委员。（7）没有党员的企业,要抓紧组建工会、妇联、共青团等群众组织,积极培养入党积极分子,为建立党组织创造条件。(8)非公企业党组织的建立，由企业提出申请,由园区党工委审批,并明确隶属关系。
进一步理顺党组织隶属关系。按照有利于非公企业发展、有利于党组织和党员发挥作用、有利于上级党组织加强指导的原则,理顺非公企业党组织隶属关系。在园区注册的非公企业，建立了党组织但组织关系不隶属园区党工委的，要做好整建制接转工作；要加强宣传引导，搞好服务对接，促使更多党员将组织关系主动、及时转入园区。
四、加强党组织自身建设
选好配强党组织负责人。重视选拔政治上坚定、懂经营会管理、热心党的工作、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任非公企业党组织负责人。党组织书记一般从企业内部产生,企业没有合适人选的,由园区党工委视情委派合适的兼职人员担任。党组织书记尽量由党员企业出资人担任,规模较大、党员较多的企业,鼓励配备专职书记或副书记。提倡除企业出资人、经营管理负责人及其近亲属以外的党组织负责人兼任工会主席。企业党组织负责人选举产生后,报园区党工委批准。
重视发展党员工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展和严格审批的要求,制定发展党员工作规划,抓好入党积极分子培养教育,积极做好在生产经营一线、业务技术骨干和管理人员中发展党员工作,不断壮大非公企业党员队伍。非公企业工会、共青团负责人不是党员的,应当列为重点培养对象,条件成熟的要及时发展。积极审慎做好在企业出资人中发展党员工作，建立健全动态培养、入党预审、入党公示和入党后跟踪教育等制度,提高发展党员质量。通过3-5年时间的努力,2015年之前使规模以上非公企业高层管理人员中有一定数量的党员,中层管理人员和业务技术骨干中党员比例超过半数。
做好党员教育和管理。制定党员教育培训计划,依托区党校和楼宇社会工作站、党员活动室（电教室）,有针对性地组织开展学理论、学文化、学技术等活动,分层、分类、分批抓好党员教育培训工作；具备条件的，可依托园区办公自动化网络系统，组织进行网上远程教育培训。园区非公企业在注册、入园登记、年检时，要按照国家工商行政管理总局工商个字〔2010年〕196号文件《关于做好非公有制经济组织党建工作数据统计有关工作的通知》要求，应主动注明党员数量及有关情况，填报各类党统报表。园区非公企业在招工登记时要设置党员情况栏,同时要引导、鼓励企业内流动党员亮明身份,并做好登记统计工作，督促其办理（流动）党员活动证。非公企业党组织要主动做好党员组织关系接转落户,确保每个党员都能及时编入党的组织,参加党的组织生活,纳入党组织的有效管理和服务监督。
创新活动内容和方式。非公企业党组织开展活动,要始终坚持需求出发、服务入手、党员欢迎、职工拥护、业主支持、务实灵活的原则，努力拓宽活动内容,创新活动载体,改进活动方式,增强活动实效。要充分激发和发挥党员先锋模范作用，开展“我是党员我承诺”、“亮身份、树形象、我承诺、做贡献”、“创先争优”、“党员先锋岗”、“双促、双比、双提高”、“非公党建宣传教育月”等系列党性实践活动,努力把广大党员的先进性体现在爱岗敬业和为企业多做贡献上,体现在主动承担社会责任上，实现党建工作与企业发展的互促双赢。
加强党组织制度建设。按照党章和区委对非公企业党建工作的要求,进一步完善非公企业党组织生活、学习、会议和工作等相关制度规定,用制度规范自身建设。在做好打基础工作的同时，积极探索非公企业党组织发挥作用的有效途径和方法，以非公企业“三会一课”制度为工作着眼点，设计制作适合、利于和方便企业党组织开展工作的“三会一课”制度电教片，并搞好普及推广，进一步规范组织程序，完善组织设置，强化制度建设，激发党建工作生机与活力。推动园区非公企业党建工作再上新水平。
五、充分发挥党组织的作用
加强正面宣传教育引导。非公企业党组织要积极搭建舆论宣传平台，积极宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,主动借助各类主流媒体，引导企业依法经营,营造稳定鼓劲、正面宣传、积极向上的良好氛围，保证企业健康发展。
关心支持企业生产经营。非公企业党组织要紧紧围绕企业发展开展党建工作,将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节。鼓励和尝试党组织负责人列席董事会会议和经理行政会议,进一步畅通和拓宽党员和职工群众反馈意见建议的途径和渠道,使企业重大问题决策更加科学化、民主化、合理化，带头落实企业重大决策,支持和促进企业发展。
提升企业员工能力素质。非公企业党组织要推动企业组织实施“人才强企”工程,努力创建学习型企业,建立完善学习教育制度和培训计划,定期对党员和职工进行教育培训,不断提高他们的业务技能和综合素质。引导企业建立健全人才培养、使用、流动、激励保障机制,努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围,为企业发展提供智力支持。
加强企业核心凝聚力建设。非公企业党组织要注重加强企业思想政治工作,积极组织开展有益身心健康、党员群众欢迎的文体娱乐活动,把党员和职工的智慧力量凝聚到企业发展上来,增强企业向心力和活力。积极培育企业文化,引导企业树立先进的生产经营理念和价值观念,形成富有特色的企业精神和企业文化,为企业的健康发展提供精神动力。
领导支持群团组织开展工作。进一步加强和完善非公企业管理，明确非公企业管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。非公企业党组织要领导和支持工会、共青团等群众组织,依照法律和各自章程独立自主地开展工作,充分发挥群众组织在扩大党的影响、推动企业发展中的作用。引导企业探索建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,推动企业管理民主化、规范化。
营造企业发展的良好环境。非公企业党组织要立足企业发展的长远利益,配合业主积极开展工作,畅通员工与经营管理层的沟通渠道,及时反映和帮助解决员工关心的实际问题,建立和谐的人际关系,维护企业内部稳定。及时向上级党组织和政府职能部门反映企业的合理要求,协调妥善处理各种外部关系，积极争取各方支持,为企业发展营造良好的内外环境。
六、积极为党组织开展工作创造条件
建立和完善党建指导员工作机制。对党建工作基础薄弱和尚未建立党组织的非公企业,园区党工委将视情选派党建指导员加强企业党建工作指导，发挥桥梁纽带作用，帮助企业组建党组织和工会、妇联、共青团等群众组织，推动非公企业党建各项工作和活动的开展。党建指导员从园区机关党员干部中选派,也可由企业推荐经园区党工委同意后产生或公开面向社会招聘产生。
协调解决经费保障等问题。根据《中华人民共和国公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要条件”的要求，非公企业党务工作人员一般应纳入企业管理人员序列，非公企业出资人要重视和支持党组织正常开展活动，企业解聘或辞退党务工作人员应报告园区党工委，及时做好党务人员补充。每年园区列支专项经费，用于非公企业党组织开展工作和组织活动。日常开支由党组织负责人提出申请,按照企业年度党建工作计划和科目，按企业财务规定核报，非公企业党支部定期向园区党工委报告经费使用情况。非公企业党员交纳的党费40%每年年底党工委直接返还,五年不变。非公企业新成立党组织或党组织活动经费仍有困难的,园区管委会视情况给予相应支持和补助。非公企业党组织活动经费必须专款专用，用于党的活动,主要使用范围是:(1)教育和培训党员、入党积极分子;(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备;(3)表彰优秀共产党员和党务工作者;(4)其他相关党建活动。
落实党组织活动时间和场所。非公企业党组织每月应当开展一次党员活动,结合企业自身实际，可与企业中心工作结合起来组织实施。党组织负责人或党员参加上级党组织的有关活动,需占用工作时间的,企业应合理安排,不应影响其工资、奖金和其他福利。党组织活动场所原则上在企业内部解决，有党组织的非公企业要设立不少于20平方米以上的党员活动学习室，并在醒目位置设立党建宣传橱窗。联合或依托楼宇载体建立党组织,或因其他原因缺乏党组织活动场所的,可采取资源共享或共同出资等方式解决。
建立健全党建工作激励、关怀、帮扶机制。非公企业党务工作者和企业出资人纳入园区党员干部教育培训，纳入园机关党员干部教育培训计划内，同步考虑、统筹安排。每年至少举办一期非公企业党务工作者或企业主要出资人专题培训班,有计划的、分批组织部分企业党员出资人外出学习考察，园区党工委适时对党建工作成效显著的企业及有关人员进行表彰奖励,发挥先进典型的示范引导作用。对积极支持党建工作的企业出资人,在评先选优、推荐安排公益性社会职务时,给予优先考虑。关心和爱护企业党务干部、生活困难党员，做好组织慰问生活困难党员及家属工作。
七、加强组织领导和工作指导
建立健全非公企业党建工作责任制。按照区委抓基层党建工作责任制要求, 建立健全园区党工委班子成员联系企业工作机制，完善机关党员联系和服务企业工作机制，把非公企业党建工作纳入党的基层组织建设整体规划,统一安排部署,统一督促检查,统一考核评比，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面。
建立园区非公企业党建工作协调机制。协调建立区委组织部、社工委统一领导，园区党工委牵头负责、相关部室具体承办,宣传部、统战部，工商、税务，工会、共青团、工商联等有关部门和单位参加的园区非公企业党建工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决园区非公企业党建组织体系、骨干队伍建设、活动载体、工作制度、场所阵地建设、扩大组织覆盖面等具体问题。
建立非公企业党建工作通报制度。企业要按时核实并上报企业党组织和工会、妇联、共青团等群众组织组建及党建工作开展情况,园区党工委将利用园区非公党建信息、党员手机报、石景山园非公党建网等载体，定期通报工作，形成长效工作机制，促进非公党建工作创新发展。
抓好督促检查和落实工作。非公企业党组织要按照园区党工委党建工作要求，制定年度党建工作计划，明确目标任务,细化工作措施,加强检查指导,狠抓督促落实。工作中注重总结、宣传和报送工作中的新鲜经验做法,不断提升园区非公企业党建工作整体水平。
推荐第6篇：非公党建
水城县经济和信息化局
开展非公党建工作情况汇报
为进一步加强新时期非公有制经济组织党建工作，根据中央创先争优领导小组、中组部、中宣部在《关于在非公有制经济组织党组和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》及相关文件要求，从2010年7月起，县经信局充分发挥职能作用，在我县全面开展非公企业党建服务工作。
一、基本情况
截止到6月30日，全县非公经济中党员（含预备党员）共计人（该人数为私营企业党员人数）。全县非公经济中已建立党支部个，在建立党支部中单独组建的有个，联合组建的有个。
二、主要工作措施
1、摸清企业党员人数及建立党组织情况，积极指导、协调个体私营经济建立党组织，规范党建工作；建立有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化的轨道；把市场监管部门的行政管理职能同基层党组织的战斗堡垒作用有机结合，产生了良好的效果。
2、采取向非公企业派驻指导员、召开多层次党群座谈会、多渠道提供信息资源等方式，帮助困难企业分析形势、
坚定信心；根据企业实际开展各种主题实践活动，提升企业形象，助推企业文化建设；帮助企业解决经营活动中遇到的困难，联合工商部门，在企业年检、办理动产抵押、申报“守合同重信用”企业等过程中提供服务；积极为企业提供合同法律法规培训，帮助企业建立和完善签约制度，示范文本使用、管理制度及合同台账制度，帮助企业把好合同签订关，提高合同质量。
3、以创先争优活动为契机，扎实做好非公有制经济人士这一特殊富裕群体的群众工作，不断增强他们政治认同感，自觉支持企业党建工作和创先争优活动开展，引导他们自觉接受中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路。要切实加强非公有制经济组织管理，积极引导非公有制企业承担管理和服务职工的社会责任，加强人文关怀，实行人性化管理，实现企业和职工群众的共同发展，积极构建和谐劳动关系，在加强和创新社会管理方面充分发挥协同作用。
三、存在问题
在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动面临两个难题：一是党的基层组织覆盖率低，目前还有具备条件和创造条件能够组建党组织的非公有制企业还没有建立党组织；二是在已组建党组织的非公有制企业中不同程度地存在党组织开展活动难、党员发挥作用难的\"两难\"问题。
四、下一步工作打算
1、分类指导，对不同规模、不同类型企业提出不同要求。规模以上企业党组织比较健全、活动开展比较规范，要进一步规范活动开展形式和作用发挥模式，充分发挥典型示范作用，带动同行业和周边小型微型企业共同创先争优。规模以下企业特别是小型、微型企业党组织覆盖率低，党组织活动开展难、党员发挥作用难，要充分发挥基层组织作用，努力破解规模以下企业党建工作难题。
2、鼓励创新，不断探索非公有制经济组织党建工作长效机制。要使创先争优活动扎实推进，取得实效，必须创造性地开展工作，增强活动的针对性、操作性和实效性。要进一步规范单独建、联合建、挂靠建等多种组建方式，以企业内部单独建立党组织、更好地发挥党组织作用为基本依托。
3、进一步加强非公有制企业出资人引导教育和党建指导员、企业党组织负责人的选配培训，更好地发挥\"三个关键人\"的作用。要针对非公有制企业中流动党员、农民工党员较多的实际，不断探索流动党员过双重组织生活的方式方法。要深入总结不同地域、不同类型企业发挥党组织党员作用、助推企业发展的鲜活经验，将其中具有共性的经验上升到长效机制层面，并放到实践中指导工作、检验提升，力争总结一些各具特色的经验做法、建立一些行之有效的长效机制，推动非公有制经济组织党建工作取得扎实成效。
2011年8月17日
推荐第7篇：非公党建
要提高思想认识，充分认识非公经济组织党建工作的重要意义。中国共产党是领导我们事业的核心力量，团结带领全国人民沿着中国特色社会主义道路前进，加强党的建设是根本保证。加强党的执政能力建设非常重要的一点就是加强党的影响力、带动力。党的组织在非公经济领域的覆盖面还不够广。因此，党的基层组织的触角要向下延伸，切实把非公组织组织党建工作抓好。同时，发展非公有制经济是坚持基本经济制度的一个重要方面。非公有制经济为国家财力的增强、民众就业水平和收入水平的提高做了很大贡献。要通过抓党建来保障、服务、促进非公有制经济的转型跨越发展。创新社会管理，很重要的一点就是加强流动人口的管理。流动人口当中的流动党员的管理是我们的薄弱环节。非公企业是抓流动党员管理的重要载体。因此，要有针对性地采取措施把非公经济组织党建工作做好。
汤涛要求，各级党委要真抓实干，把非公有制经济组织党建工作的各项要求落到实处。要把领导组联席会议的作用发挥起来，把非公有制经济组织工委的作用发挥起来，加大党建指导员的派驻力度。党、工、团、妇要配合，发挥好各个部门的作用，特别是要发挥工商部门在抓非公企业党建当中的特殊作用。
汤涛要求，要加强对非公党建工作领导。要加强调研，结合年检认真梳理，摸清情况，做到心中有数，增强方案的针对性和可操作性；要加强宣传，在全社会营造加强非公有制经济组织党建工作的浓厚氛围，为加强非公有制经组织党建工作创造环境；要开展活动，把创先争优活动抓好，抓出典型，发挥典型的引导作用；要加强考核，对市、县党委、组织部门、非公工委加强工作考核，开展非公经济组织党建工作竞赛，看谁抓的实，看谁抓的好，以实际行动为建党90周年献上厚礼。
赵建华指出，全省非公有制经济组织党建工作的总体目标要求是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，发展党内民主，在扩大党的工作覆盖面和进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐作用上下功夫，促进全省非公有制经济又好又快发展，为山西转型发展、跨越发展提供新的活力。
赵建华强调，重点要抓好以下五个方面的工作：以建立健全党组织为基础，不断扩大非公有制经济组织党建工作覆盖面；加强党组织书记队伍建设和党员队伍建设，筑实非公经济组织党建工作的基础；做好选派党建工作指导员工作，加大在非公经济组织党建工作上的投入力度；深入开展创先争优活动，积极探索发挥党组织和党员作用的有效途径和方式；切实抓好对非公经济组织业主的教育培训，提高他们的整体素质，增强他们对党的感情。
赵建华要求，要进一步健全完善非公经济组织党建工作领导体制。要明确工作责任：市、县（市、区）党委要切实承担起加强非公有制经济组织党建工作的领导责任，把非公有制经济组织党建工作牢牢抓在手上，定期听取汇报、分析研究问题、实施有力的领导和指导。要健全领导体制：省委决定省、市、县分别成立非公有制经济组织党的工作委员会，作为各级党委的派出机构，在党委领导和同级组织部门指导下，具体负责领导、指导和协调非公有制经济组织党建工作。市、县（市、区）党委参照省非公经济组织工委机构设置方式，成立相应的机构。省非公经济组织工委要积极主动地加强对这一基础性工作的指导协调。各级党委和有关部门要大力支持各级非公经济组织工委开展工作，从人员和经费等方面给予帮助支持，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。非公经济组织工委的工作情况要及时与各级组织部门沟通，重要情况要请示汇报，确保工作健康运行。要建立健全各级非公有制经济组织党建工作联系会议制度，由党委统一领导，党委、政府有关部门和相关群团组织参加，定期听取情况汇报，研究和协调解决工作中的重大问题，向党委提出意见建议。组织部门作为加强基层党建工作的重要职能部门，要认真履行牵头协调职责，加强与成员单位的联系，发挥各部门的优势，明确行业主管部
门以及行业协会抓非公党建的职责任务，形成基层党建工作分工负责制，完善“分类统管”基层党建的工作格局。要强化督促指导：建立干部联系非公经济组织党建工作制度和非公党建工作报告通报制度，把培育典型、以点带面作为重要方法，结合开展创先争优活动，加大对非公有制经济组织党建工作的宣传力度，为非公有制经济组织党建工作顺利开展营造舆论环境。要积极探索创新：坚持把改革创新贯穿于非公有制经济组织党建工作的始终，加强调查研究，学习借鉴经验，积极探索加强我省非公有制经济组织党建工作的新思路、新办法。
王虎胜在培训班动员讲话中指出，要认清形势，统一思想，切实增强做好全省非公经济组织党建工作的使命感和紧迫感。要从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的紧迫性。对我省占市场主体总量四分之
三、解决就业五分之四的非公经济组织，能不能做到党的组织全覆盖，这是关系到能不能实现党对非公经济组织的有效领导、能不能把非公经济组织中的广大职工群众团结凝聚在党的周围、能不能有效地扩大党的执政基础和有力地巩固党的执政地位的重大政治问题，也是对各级党组织执政能力和领导水平的重大考验。要从发挥非公经济在转型跨越主战场独特优势的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的重要性。推进转型跨越，根基在企业，动力在企业，冲劲也在企业。要扎实开展非公经济组织党建工作，为非公经济转型跨越发展提供政治保障、政策保障、组织保障和力量保障，进一步把非公经济的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，让非公经济组织在转型跨越发展的伟大事业中大显身手，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。要从保证非公经济健康发展的高度，充分认识加强非公经济组织党建工作的必要性。要通过发挥党组织的联系群众优势、思想工作优势、组织凝聚优势，有效地引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，开展创先争优，推动非公企业的科学发展、和谐发展和跨越发展。王虎胜要求，要开拓创新，真抓实干，努力实现党的组织和党的工作对非公经济组织的全覆盖。要以创新组织设置模式为途径，实现党的组织全覆盖。要因地制宜、因时制宜、因企制宜，分门别类、区别情况，多渠道、多形式地组建党组织。对有3名以上正式党员的非公有制企业，尤其是规模以上非公有制企业，采取独立设置模式，单独组建党的组织。对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的非公企业和个体工商户，采取联合设置的模式，在工业园区、物流中心、写字楼宇、商贸一条街等按区域联合建立党组织，或者按行业联合设置，由基层行业协会联合组建党组织。对非公经济组织中没有进入联合设置党组织的零散党员，采取挂靠设置模式，挂靠在工商所、街道办、村委会等基层党组织。要以创先争优活动为载体，实现党的工作全覆盖。把党建工作与服务企业发展结合起来、与服务职工群众结合起来、与服务中心大局结合起来，引导非公经济组织及其业主争做社会主义事业的建设者、转型跨越发展的推进者、社会责任的担当者。要以派出党建工作指导员为抓手，确保实现“两个全覆盖”。向非公经济组织派出“党建工作指导员”，是实现“两个全覆盖”的基本方法、有效措施和重要保证。所选派的党建工作指导员，不仅仅是指导非公经济组织建立党的组织，而且对已经建立了党组织的，也要指导他们有声有色、有力有效地开展党的活动。对党建指导员都要进行培训教育、明确职责任务、建立工作日志、实施述职考核，以此确保“两个全覆盖”的任务落到实处。王虎胜强调，要健全体制，落实责任，为扎实推进全省非公经济组织党建工作提供坚强的组织保证。省委决定把非公经济组织工委设在工商部门，这是省委和省委组织部对我们的信任，更是对我们的重托。各级非公工委和工商行政管理机关，都要把思想和行动统一到省委的决定上来，统一到汤涛部长的讲话要求上来，自觉服从当地党委的领导，自觉服从组织部门的指导，自觉与非公党建联席会议有关部门搞好协调配合，多请示、多报告、多沟通，重大部署、重要决策、重点工作必先征得组织部门同意，在组织部门指导下认真履行领导、指导和协调非公经济组织党建工作的职责使命。当前，各级工商机关要结合企业登记、年检和验照，按照总局的统一要求和指标体系，充分运用信息化手段，提高统计工作效率和数据准确率，并对情况进行
汇总分析，为各级党委、组织部门和非公工委有针对性采取措施，加强非公经济组织党建工作提供基础数据。要把党建数据库建设与信用体系建设紧密结合起来，通过建立党建数据库和信息化动态管理，不仅做到底数清、情况明，而且要做到把握动态，工作跟进。要通过建章立制，完善措施，典型引路，营造氛围等措施，促进全省非公经济组织党建工作形成长效机制。非公工委的工作人员，要提高能力，尽快成为党务工作的行家里手；要廉洁自律，讲党性、重品行、作表率，以自己的良好形象、过硬作风和扎实的工作，维护好党的形象，履行好职责使命；要开拓创新，不断掌握新情况，总结新经验，研究新举措，努力开创非公经济组织党建工作的新局面。
推荐第8篇：非公党建
关于辽阳高新区非公党建工作的思考
非公党建工作划归高新区党办以来，党办高度重视，结合实际制定了工作计划，扎实有序地推进各项工作。按照非公党工委的相关要求，对划归的非公党组织进行了摸底调查，了解掌握划归企业党建工作的具体情况。通过调查，初步掌握了各非公党组织工作开展情况和发挥作用情况，同时也发现了一些存在的问题及原因，下面作以简单的汇报。
一、存在问题：
工作中存在的主要问题，归结起来就是“两难”：一是在非公企业建立党组织难，二是非公党组织发挥作用难。这其中包括企业主认识不到位，部分党员不愿意亮身份，部分党组织负责人思想认识不到位、业务水平不高等具体问题。
二、问题存在的原因:
1、企业主对党建工作认识不到位。部分非公企业主认为建立党组织会对企业的独立经营带来冲击，缺乏建立党组织的信心和信任，部分企业主对待党建工作的态度往往就是能躲则躲、能推则推、能拖则拖。如顺泰公司，名义上建立了党组织，但没有组织机构也没有党员。这其中也包括相关部门对非公党建工作的政策、意义等方面宣传力度不大等原因。
2、党建工作对企业影响力不够。企业都是以追求经济效益
最大化为目标，如果开展党建工作无法提高企业经济效益，或短期内没有成效，也就无法让企业主对党建工作感兴趣，导致企业主不支持党建工作。按照目前的工作模式和实际情况，在企业开展党建工作很难在短时间内给企业的经营发展带来显而易见的好处。
3、工作方法不适应新形势。新形势下，特别是在非公有制企业这样的新领域，党建工作更面临着新问题，传统党建工作的方式和手段已经不适应非公企业党建工作的需要，工作成效不显著，导致工作停滞不前。这里也有部分党组织负责人素质不高、业务不熟的客观原因。
4、非公企党建工作机制有待完善。经过多年的探索试验，非公党建工作形成了相对较为成熟的工作机制，但仍不够完善，作用有待加强。随着非公有制经济的迅猛发展，已有的文件、制度已相对陈旧，尤其是缺乏对企业的激励和制约的有效机制，对党建工作的实际的指导意义以及对企业本身约束力不强。
5、组织机构不够稳定。非公企业大多具有党员人数少，人员流动性大，变动频繁等特性，这对非公企业党组织的长期稳定发展带来了一定的难处。有的企业员工不少，但党员很少，如千禧龙集团，给党组织的建立和工作开展带来很大的困难。而已成立党组织的企业中，很少设有专职党务工作者，都是身兼数职，没有精力去做党务工作。同时，他们受雇于人，如何开展工作还要看企业主的脸色行事，如果企业主不支持党建工作，他们无可奈何，造成无人管事、无人想事、无人办事的局面。
三、采取的措施
针对存在的问题，高新区党办将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，按照“未组建抓组建、已组建抓规范、已规范的抓创新”的思路，变领导为指导、化管理为服务，不断加大宣传力度，加强相关人员的培训，努力创新工作的方式方法，促进高新区非公党建工作的进一步发展，努力实现党建工作和企业发展取得双赢。
一是抓党员思想教育。督促各企业党组织认真落实“三会一课”，通过上党课、坚持支部组织生活会制度，强化党员教育，不断提高党员干部的党性修养。二是加强培训。要加强对企业党务工作者和广大党员的培训工作，通过举办培训班，讲授当前非公党建工作的新形势、新任务、新要求，介绍先进地区非公党建的经验做法，努力提高党务工作着的业务水平和工作能力，推动高新区非公党建工作再上新台阶。三是抓阵地建设。引导各企业党支部加大对党建工作的投入，加强党员活动室阵地建设，配齐配全相关设施。针对办公条件比较紧张的企业，可以通过资源共享的方式，利用现有的会议室等场所设立党员活动阵地。四是抓生产经营，促企业效益提高。引导各企业党支部开展党员先锋岗、技术大比武等活动，通过党建工作的开展促进企业的生产经营活动，努力促进企业经营效益的提升。五是抓典型和宣传。充分发挥奥克集团党委等工作开展较好企业的典型辐射作用,以点带面，促进其他非公企业党建工作整体水平的提升。要通过各种方式大力宣传在非公制经济组织中
开展党的工作的相关政策、重大意义和积极作用，努力解决企业主和党员职工的思想认识问题，消除他们的顾虑，争取得到企业主的支持。六是抓新入驻企业的组建工作。对于新入驻的企业，我们将制定致企业负责人的一封信，向其宣传非公党建工作的重要意义和积极作用，倡导在企业入驻的同时，建立起党组织，确保规模以上应建企业的组建率。
2012青年干部班：郝乐松 年5月9日
推荐第9篇：非公企业党建工作总结
日前,区28户新组建的非公有制企业党组织正式成立，这是××区以开展“集中组建月”和“双十佳”评选活动，推动全区非公有制企业党建工作的又一创新之举。现将工作总结如下: “要让党旗在每一个非公企业飘扬”
××区地处××市中心城区，辖区内共有非公有制企业402家，从业人员6万多名。截至XX年底，这些企业的总产值达到100多亿元，税收近8000万元，占全区财政收入的56%，成为××区经济发展的重要支柱。但由于非公企业行业种类多、人员构成复杂、流动性大的原因，使得非公企业的党建工作成为一个薄弱环节。
为了加强非公有制企业党建工作，××区集中选拔了130名政治素质高、责任心强的同志担任党建指导员，经过集中培训后派驻各非公企业进行党建指导。党建指导员按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”的原则，负责做好所联系企业入党积极分子的培养考察及发展党员工作，帮助建立党群组织，建立完善党群组织的规章制度；组织广大党员和企业员工，配合企业经营者做好员工管理和教育工作；围绕企业生产经营开展活动；指导非公有制企业群团组织教育员工，服务企业经营，取得企业经营者的理解和支持。党建指导员们在非公企业开展工作，作为企业的兼职人员，不从企业领工资或其他收入。除了党建指导员的作用，××区还通过各种措施，对非公企业党建工作进行了全面覆盖。区委建立了一套行之有效的党员领导干部党群工作联系点制度，以非公有制企业为重点，要求每位区级领导干部联系1个非公有制企业，每月深入联系点至少1次，帮助联系点分析党群工作、经济建设和精神文明建设等方面存在的问题和原因，提出解决问题的办法和措施，并帮助联系点解决实际问题，经常督促检查联系点各项工作和制度的贯彻落实情况。同时将沿街门店等
小型企业的党员也纳入管理，不让一个党员脱离组织。另外，区委组织部还定期召开非公企业党建工作联席会，让未建立党支部的非公企业主列席会议感受组织氛围。
截止目前，全区共成立非公有制企业党支部81个，其中69户规模以上非公企业已建立党组织57个，11所民办院校党组织的组建率达到100%，全区规模以上非公企业党组织的组建率已由42%提高到83%。仅西兰办辖区非公企业职工中就有32人递交了入党申请书，其中18人被列为入党积极分子，6人已发展为预备党员。
“企业有了归属感，员工有了依靠”
“即使活还没干完，一到下班时间，员工马上就没了精气神，”义乌商贸城总经理张民政谈起党建工作深有感触地说，“我当时想，如果也能像公有制企业一样，有一个党支部，发挥党组织的作用，激发员工的向上精神该多好！”张民政的这种想法同样也代表了众多非公企业主的心声。据××区委组织部长张兴发介绍，在××区推进非公企业党建工作之前，非公企业党员人数相对较少，组织活动处于松弛或停顿状态，在一些小企业、个体经营户中，甚至还存在若干不愿透露自己党员身份的“隐性”党员和把组织关系往兜里一揣就不管的“口袋”党员，不但企业的凝聚力不强，而且党员的模范带头作用也根本无法凸现。
“非公企业建立党支部对大家都有益处，”一位不愿透露姓名的企业主说，“区委可以加强对企业的组织引导，企业则有
了归属感，员工也有了依靠。”××交运汽车服务有限公司在没有建立党组织前，车主办理上户、挂牌、年检等手续时都得自己跑，既花钱又浪费时间。XX年8月，公司成立了党支部。经过深入的调查了解后，党支部自觉地承担起了这些让车主“闹心”的麻烦事，并明确告诉车主，“有困难，找支部！”刚刚跑车回来的经营户王炳军告诉笔者，自己刚开始经营车时，由于不懂程序，东奔西跑不说，手续还老办不下来。公司党支部了解到自己的困难后，主动指派一名党员帮自己跑前跑后，没几天就办好了所有的手续。他说，自己的车能顺利运转，真是多亏了党支部。据了解，该公司党支部成立5年来，共帮助车主解决各种困难1200多个，党支部真正成了增强企业凝聚力的一把“金钥匙”。
在党建工作的影响和感召下，一些企业家的思想认识发生了深刻变化，回报社会，支持公益事业，已成为企业家们的自觉行动。XX年，全区81户建立党组织的非公有制企业，先后为结对共建新农村、扶贫帮困、建校修路等社会公益事业捐款捐物价值330余万元。
“平时看得出，关键时站得出，危难时豁得出！”
“从前觉得企业抓好经营能赚钱就行，现在看来，党支部在促进企业健康快速发展上作用不可小觑！”正大国际家具会展中心党支部书记符炳钦这番话道出了诸多非公企业主的心声。
为了充分发挥党员的先锋模范作用，正大国际家具会展中心党支部根据每个党员的工作岗位，制定了岗位创优目标，并公开公示，接受群众监督，加强绩效考核，从而把党员的先锋模范作用与企业的发展紧密结合起来了，使党建工作有了实实在在的内容。今年8月8日，××遭遇暴雨袭击，降雨量超过100毫米，正大国际家具会展中心成为泽国。“当时已近深夜12点，”会展中心员工李欣哲说，“支部的16名党员自发来到会展中心投入抢险，等其他员工赶到时，他们已经奋战了很久。”这件事对员工们触动很大：党员的模范带头作用，以前听别人说起过，没想到就出现在我们身边。XX年，正大国际家具会展中心就成立了党支部，定立党员示范岗，组织每周升一次国旗，六年来从未间断，每周一支部书记定期和股东谈心„„一系列活动使企业的凝聚力变强，企业的社会影响力扩大，员工要求入党的积极性高涨，该企业董事长袁宝成也于近日递交了入党申请书。
一个个活生生的事例，让××区广大非公企业主从心底里认识到“党建也是生产力”这一不争的事实，也让更多的员工和企业主进一步增强了对党的感情，提高了对党的认识，纷纷积极要求加入党组织。目前，全区136名申请入党的非公有制企业员工中，有企业主23名，占17%。区委书记严维佳说，非公企业党建工作今后的任务之一，就是把党员培养成优秀员工、把优秀员工培养成党员、让优秀党员成为企业骨干。
推荐第10篇：非公党建上半年工作总结
2015年*县非公有制党建工作委员会 上
半年工作总结
一、非公党建工作
1、不断强化工作保障，加强非公企业党建工作的工作指导。一是研究制定了《户县非公有制经济组织党建工作委员会2015年工作要点》。 根据市委组织部及市非公党工委要求，结合户县实际，细化出13项工作要点。二是根据工作要点制定《县非公党建联席会议成员单位2015年非公党建目标任务》，明确13家联席会成员单位目标任务，确保工作扎实有效。
2、创新党建活动载体，不断提升非公有制经济组织党建工作影响力。
一是广泛开展非公有制企业党建工作巩固提升年活动。印发《关于开展非公有制企业党建工作巩固提升年的通知》，按照“边组建边规范、边规范边提高”的思路，针对新注册710户非公企业，分类下发党组织建设任务，努力实现“两个覆盖”；提升非公企业党组织规范化建设力度，配合市非公党建工委对我县11户非公企业开展“六送”活动。二是扎实开展“评星晋级、争创双强”活动。精心制定活动实施方案，明确阶段，确定六类18项指标。共有110户非公企业党组织参与活动，申报二星级以上78户，达到54.9%，未申报活动32户，控制在22.5%。三是积极组织参与培训，强化培训管理。出台我县《 关于进一步加强非公有制企业党员教育培训工作实施意见》，对各基层党组织培训工作进行要求和细化。组织非公党建工作者、企业出资人、企业党组织书记参加省市县培训45人次。四是畅通宣传渠道。联系沿街及园区LED显示屏及大幅广告牌，现已有3块投入使用。开通非公党建微信平台，适时宣传非公党建工作动态。
3、创新党建制度，不断健全非公有制经济组织党建工作长效机制。
一是加强非公企业党建规范化建设。下发《关于进一步加强全县非公有制企业党建规范化建设的通知》，针对非公企业党组织的组织设置，硬件建设，资料管理，活动开展等分解细化规范化建设目标任务，现已达到党建规范化建设非公企业253户。二是做好全县非公党建管理系统建设工作。以组织建设年活动台账为基础，对企业、党组织、党员、党建指导员、入党积极分子和群团组织等党建信息进行采集核对录入。三是做好非公企业党组织党建工作经费税前列支工作。联合国税局、地税局下发《关于规范非公企业党组织党建工作经费税前列支有关问题的通知》，明确税前列支的工作要求及操作流程，确保非公企业党组织活动有经费、服务有条件。四是规范党建指导员工作。向224个非公企业党组织发放规范化管理手册，向571名党建指导员发放党建指导员服务纪实手册。组织市级4个部门及部机关党建指导员下企对接工作。
二、村官工作
1、完成每月村官考勤、补贴发放、社保缴费等工作，共计400人次左右。
2、办理社保转移、出具考核证明、报考资格证明等
3、对当选村两委副职以上职务及期满大学生村官进行谈话，共计52人。
4、组织大学生村官参加公务员考前培训班及中组部、农业部举办的培训班，共培训130余人次。
5、做好全国大学生村官信息系统前期数据采集准备工作
第11篇：度党建工作心得体会
2017度党建工作心得体会
2017度党建工作，流动党员的服务和管理，农村党员发展等工作还很滞后，直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展，夯实全乡党建工作的基础。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的2017度党建工作心得体会，欢迎大家阅读。
2017度党建工作心得体会篇1
我局党组坚持以邓XX理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神，全面践行科学发展观，按照区委提出的加快建设新XX，率先全面达小康的奋斗目标，以党的群众路线教育实践活动为主线，以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手，切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破，切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的安检队伍上有新突破，切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破，切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型，践行党的宗旨上有新突破，结合我局实际，以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造走基层、惠民生、解民意和三帮四促四位一体的责任体系，较好地完成上半年党建工作目标任务，主要工作如下：
一、上半年党建工作目标完成情况
(一)加强领导，明确职责，确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作，年初，局党组召开专题会，研究和部署了2017年全局党建工作，制定了《中共XX区安监局2017年机关党建工作实施意见》(区安监党组〔2017〕1号)，成立了以党组书记杨XX任组长，党组成员、纪检组长兼机关支部书记余XX为副组长，局党组成员和机关支部委员为成员的党建工作领导小组，杨XX同志是全局党建工作第一责任人，余XX同志具体抓，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室、执法大队，按照党建一岗双责的要求，把党建工作与安全生产监督管理工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查，确保我局党建工作落到实处。
(二)完善制度，强化学习，全面提高党员思想素质。
1.建立健全各项制度，一是坚持和完善党组中心组的理论学习制度，按照区委下达的中心组学习计划和我局制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八大和十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神;三是抓好每月廉政教育学习，学习《廉政准则》和正反两方面典型事例;四是深入开展党的群众路线教育实践活动专题学习，系统学习。要求学习有计划、有记录、有总结、有心得体会;全年共上报学习体会三篇;五是抓好机关支部服务型基层党组织的学习，查问题、抓典型，确保服务型基层党组织活动的顺利开展。
2.积极开展多种形式的党员教育活动，始终保持党员先进性教育成果。按照中央、省、市、区的统一部署，以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》和中央四个长效机制等相关资料，同参观XX市红军文化陈列馆革命传统教育基地，重温入党誓词，创建党员示范岗，开展党员与帮扶村贫困户一帮一等活动相结合，进一步增强党员的党性意识，保持党的先进性不褪色。
(三)深入开展实现党的群众路线教育实践活动，进一步增强党员政治理论素养。
按照中央、省、市、区的统一部署，我局制定了《中共XX市XX区安全生产监督管理局关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(区安监党组〔2017〕5号)文件，并按照XX市XX区委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(通区委发〔2017〕7号)文件精神，对群众路线教育实践活动开展实施。2月18日，局成立了由局党组书记任组长的安监局群教活动领导小组，制定活动方案，2月21日召开动员大会，局机关召开教育实践活动动员大会，传达学省委、市委、区委动员大会精神，统一思想。动员大会要做到四个讲清楚，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚上级党组织提出的工作重点及要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。在党组领导下以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神，周密安排，精心组织，狠抓落实，认真突出实践特色，明确领导，选准载体，全面创新学习方式，多措并举，确保学习效果;坚持群众路线，深入开展调查研究，开门纳谏，接受社会各界群众和全局职工的监督，深入开展大讨论，进一步深化以群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么当、建设新XX怎么干等为主题的思想大讨论活动，找准工作中的定位，破解安全发展难题。通过群众路线教育实践活动的开展，全局达成了三点共识：一是要有超前意识，注重预防二是要主动拓展职能，注重治理三是要提升服务内容，注重实效。通过开展做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构的主题实践活动，进一步明确了我区安全发展的对策措施。促进了全区安全生产形势的进一步好转，通过这次创先争优活动，达到了提高理论素养，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的目标，较好地完成第一环节的工作任务，达到了预期目的。
(四)扎实开展开展机关党组织和在职党员到社区双报到和党员义工日活动。
按照区委组织部的统一部署，我局成立了安监局双报到活动领导小组，由局党组书记、局长杨XX同志任组长，局党组成员、纪检组长机关兼支部书记余XX任副组长，党组成员和中层干部为成员，制定了《XX区安监局开展双报到和党员义工日活动安排意见》，经过周密安排，精心筹划，深入罗江镇高石社区认真开展机关党组织和在职党员到社区双报到和党员义工日活动，局机关支部和每名党员都作出了承诺，认真抓好领导班子的建设和党员队伍建设，进一步建立和完善党建工作各项制度，确保了机关党建工作进一步加强。
(五)扎实推进万名干部直接联系服务群众活动。
我局按照《关于进一步发挥双向互动网络平台作用，深化万名干部直接联系服务群众活动的通知》(达市组通〔2013〕43号)的要求，促进机关干部认真践行为民、务实、清廉，进一步促进党的群众路线教育实践活动的深化，根据中共XX市委、XX区委的统一部署，全面落实机关干部一对一联系制度，加强与帮扶联系点上级党组织衔接，深入开展三帮四促活动。我局派出2个工作组。每个工作组为8人，由1名领导干部任组长。每个工作组联系1个基层党支部。每名参与帮扶活动的机关干部至少联系1户困难群众，全年到基层结对帮扶时间不少于30天。
以建立落实到位，全域覆盖、成效明显，群众满意的基层党组织为目标，通过开展促发展惠民生，作风效能建设，以下基层，转作风，惠民生主题实践活动为主线，认真开展学习李林森，文建明等优秀共产党员活动，努力促进机关支部和每名共产党员党性更纯，能力更强，作风更实，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性。 (六)开展党务公开，推进党内民主建设。
按照区委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》，我局成立了党务公开工作领导小组，制定了实施方案，把健全党内民主决策制度，推进四好班子建设制为抓手，以局机关支部为载体，充分发扬党内民主建设，积极推行班子民主决策，重大问题集体研究决策，分工负责，齐抓共管，提升班子和队伍工作水平。通过公开党内决策程序，议事规则，党员发展计划，党费收缴情况，等一系列可以公开的内容，充分发扬民主，进一步激发广大党员干部的工作积极性，紧紧围绕我区安全生产监督管理工作的实际，创新提出了安全生产隐患和事故有奖举报制度，把安全生产风险抵押金制度，扩大到了非煤矿山、危险化学品等行业，有力地促进安全生产监管领域的各项工作。
(七)发扬优良作风，促进效能建设，全力做好安全生产监督管理工作。
局党组和机关支部始终把全区安全生产监督管理工作作为抓好党建工作的目标任务，切实转变作风，认真做好日常对重点行业、重点领域的安全监督检查，开创整体联动，全面监管的工作思路。我局在对煤矿、非煤矿山、水陆交通、消防、烟花爆竹、危险化学品、乡镇建筑和工矿企业等行业的全面监督检查中，全局党员发扬敢打硬仗、善打硬仗、敢于吃苦、不怕吃苦的党员模范作用，克服技术装备少的困难，带头深入高危地点进行仔细检查，全面排查各类安全隐患，督促业主全力整改。全年共排查各类安全隐患XXX余处，现场整改XXXX处，发出隐患整改指令书XXX余份，确保了全区安全生产形势的稳定。
(八)狠抓反腐倡廉工作，强化党风党纪教育，促进党风廉政责任制的全面落实。
局党组和机关支部始终把党风廉政和反腐败工作作为党建工作的重点，按照中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和区委、区政府关于2017年度党风廉政建设和反腐败工作的意见文件精神，围绕建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的发展目标，狠抓全局党风廉政建设责任制落实和一把手工程建设，通过建制度、强机制、强监管，层层签订党风廉政建设责任书，向每个职工家庭发出助廉倡议书，与职工家庭签订家庭助廉责任书，向每名职工发放廉政警句格言等措施，教育干部职工常思贪欲之害，常怀律己之心同时组织党员干部学习正反两方面典型事例，进一步增强党员干部廉洁自律的自觉性，进一步做好安监执法和行政审批的监督监察力度，局党组下发《行政效能监察工作实施方案》，对各股室、大队的工作进行全面监察，进一步增强行政执法、行政审批和事故调查处理工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年工作计划
上半年我局的党建工作已完成了年初的各项目标任务，在下半年年的工作中，我们将按照区委、区政府的统一部署，在区委组织部和区直属工委的指导下，创新工作思路，按照区党代会精神，一手抓安全，一手抓党建，以党建促进安全，确保全区的安全生产工作有新亮点，为XX区科学发展，又好又快发展提供有力的安全保障。
(一)全面完成党的群众路线教育实践活动。
按照区委的统一部署，认真开展好党的群众路线教育实践活动的第二环节和第三环节工作，全面收集职工、服务企业和群众的意见建议，切实对照领导班子的实际撰写对照检查材料，开好领导班子民主生活会和党员民主评议会，结合我局实际，全面建立和完善各项制度，通过开展党的群众路线教育实践活动，全面提升党组织的战斗力，增强党员的先进性和纯洁性。
(二)继续开展好党组织和党员的双报到、党员义工日活动。
围绕党的群众路线教育实践活动，着力构建党建工作新格局，建强组织，服务群众，促进和谐，把双报到、党员义工日服务活动同万名干部直接联系服务群众活动，加强局党支部建设紧密结合起来，转党员干部作风、服务基层群众、加强和创新社会为重点，通过对等联建、资源共享、活动联动、党员联系等方面，党员领导干部要带头参与、主动配合，使机关党组织和在职党员通过四卡制管理双报到志愿服务活动取得明显实效。推动党组织的政治优势和组织优势在社区凝集，党员的先锋模范作用在社区彰显。
(三)深入开展万名干部直接联系服务群众活动。
全局干部职工要结合党的群众路线教育实践活动，切实做到树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益，按照一线工作法，深入开展好走基层、解难题、办实事、惠民生活动。把万名干部直接联系服务群众工作扎实推进，让群众体验到党的关心和温暖。全面完成对帮扶村、社区的党建工作、经济发展和贫困群众的脱贫致富工作的帮助指导，认真为群众办一件实事，做一件好事，切实维护群众利益。
2017度党建工作心得体会篇2
县财政局在县委政府的正确领导下，坚持围绕党建抓经济，抓好经济促发展，抓好发展惠民生的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真践行三严三实，切实加强党员队伍和党的执政能力建设，深入推进财政改革，着力壮大县级财力，为建设幸福美丽新思南提供了强大的经费保障。现将今年上半年工作开展情况小总结如下：
一、加强领导，党建工作与财政工作同部署
局党组认真履行党建工作责任制，不断强化组织建设、作风建设和制度建设，把党建工作与财政工作同安排、同部署。在认真分析研究党建工作面临的新特点、新情况、新要求的基础上，针对性的把党建工作落实到财政日常工作和为群众服务当中，形成了主要领导亲自部署，机关党建同步推进，党员干部人人参与的良好党建工作格局。坚持开展好领导班子民主生活会和民主评议党员工作，坚持三会一课和交心谈心活动，认真贯彻落实党风廉政建设一岗双责制，切实加强党风廉政建设。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，重大问题和事项坚持集体研究决定，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。
二、狠抓思想教育，增强党员干部宗旨意识
建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，采取平时自学、集中辅导和警示教育相结合，多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。一是加强《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》等的学习，切实增强党员干部遵章守纪的自觉性。二是深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员干部党性修养，增强为人民服务的宗旨意识。在开展整改落实回头看我承诺我兑现主题活动中，广泛听取社会各界人士的意见建议，深挖班子和班子成员在四风方面存在的问题，对整改问题动真格、不敷衍，消除四风病根，走好最后一公里，全面完成整改任务。三是开展专题教育，对党员干部进行集中辅导。上半年集中开展2次党风廉政警示教育专题讲座。3月26日，开展了全县财政系统党风廉政建设专题教育，5月27日支部书记曾昭红同志为全体党员、各分局局长、副局长上党课，就财政部门如何践行三严三实作了专题讲解，5月28日组织局机关、事业单位中层以上党员领导干部、分局局长参加全省财政系统学习吴波同志先进事迹报告会，6月9日组织支部党员参加由县委常委、常务副县长杨启明同志主讲的三严三实专题党课报告会。四是以案说法，开展警示教育。经常组织党员干部对一些违反财经法律、法规和纪律的案例进行认真剖析，做到警钟长鸣。总之，通过多形式开展党员干部学习教育活动，使广大党员干部及时掌握和深刻理解党在各个时期和各个方面的重大举措和方针政策，激发了党员干部干事创业的热情，把全体党员干部的思想统一到深化财政改革上来，增强了党员干部的宗旨意识。
三、狠抓党员干部作风建设，提升财政干部形象
持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委市委十项规定和县委六项规定精神和党员干部作风十不准，让财政系统作风建设形成一种常态、一种风气。一是压缩县本级行政经费预算，三公经费预算实行零增长。二是严格执行接待费、会议费、差旅费管理办法，控制出国(境)人数，严格控制会议标准、规模、预算，降低行政运行成本。三是采取不定期巡查方式，严查干部职工在上班时间玩游戏、聊天、购物等。四是加强节假日作风监督，严查节日腐败问题，着力防范有令不行、有禁不止行为发生。五是坚持审批事项瘦身，简政放权。2017年共优化行政许可审批流程1项，非行政许可20项，取消2项。
四、践行党的群众路线教育，切实抓好党建帮扶
我局在党建帮扶上用真心、动真情、顺民意、暖民心，成立了干群连心同步小康驻村工作队，局主要领导亲自任组长，认真开展驻村帮扶，帮助建强基层组织，深入推进精准扶贫，参与所驻村发展新产业、建设新农村。2017年县财政局干群连心同步小康帮扶村共10个村，其中张家寨镇7个村、许家坝镇3个村;一类贫困村2个，2类贫困村3个，3类贫困村5个。半年来，深入践行党的群众路线教育，深入村组农户、田间地头，详细了解每一个村发展规划、拟办实事、存在的问题和困难等基本情况。目前，已收集的困难和问题共44个，内容涉及村级产业发展、老百姓出行、人饮安全、村级活动阵地建设、农民增收致富、群众精神文化生活等方面。今年以来，共争取了11个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，总投资231.28万元，解决帮扶村村级活动场所建设、通组公路硬化、村寨亮化等问题。
我局紧紧围绕抓党建、促发展、惠民生这一思路，固本强基，凝心聚力，把党员干部的思想和行动统一到财政改革与发展上来，把党建工作贯穿于财政工作的始终，在加强财源建设，深化财政改革，提升理财水平等方面取得显著成效。20XX年全县总财力达317,721万元，比十一五期末增长98.4%，增加157,580万元。财力增量达12,344万元，实现了连续四年财力总量和增量都居全市之首。财政综合绩效评价名列全省第19位(按财政部考核全省排9位)，全市第1位。积极对接省财政厅，争取省财政厅1.1亿元的资金支持，确保了20XX年规范津补贴资金按时兑现。民生项目建设促进了农村生产生活条件进一步改善，一事一议财政奖补项目上级补助资金同比增幅达68%。2017年15月，全县财政总收入4.2亿元，总量排全市第3名。
2017度党建工作心得体会篇3
各位领导、同志们
按照会议安排，现将本人近年来履行党委书记职责，抓好党建工作的相关情况作如下汇报，请予评议。
作为党建工作第一责任人，我始终从谋划地方经济社会科学发展方面着眼，从加强班子队伍建设上着手，从服务民生方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，自觉把党建工作和经济工作有机结合，互相促进，推动全乡各项工作的开展。
一、抓好班子，带好队伍
一是加强思想政治工作。受各种因素的影响，在部份乡村干部中存在着思想消极、工作懈怠、组织纪律观念淡薄等现象，对当前全乡推动科学发展、促进社会和谐的大局带来一定的负面影响。自己利用一切机会，主动与班子成员和其他乡村干部进行思想沟通和交流，在每周五的集中学习会上除了大政方针政策、业务培训外，增加传统文化教育内容，用润物细无声的方式，引导大家做人要知足，做事要知不足，学习要不知足对待事业要多尽一份力量，对待同志要多一份真诚，努力解决队伍中存在的消极思想因素，营造心平气顺，和谐团结的氛围。
二是加强民主集中制。大事充分征求班子成员及其他干部的意见，有效避免了决策的盲目性，减少了工作中的失误，充分调动了干部的工作积极性。
三是强化干部管理。先后出台了各种干部管理制度，强化对干部到岗到位和工作完成情况的过程考核，切实转变干部工作作风，不断提高履职能力和服务群众的能力。
四是廉洁自律。严格履行党风廉政建设第一责任人职责，慎权、慎独、慎友，深信名益高于一切，正人先正己，以德服人。
二、强化基层，夯实基础
近年来，我们认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委1+9文件精神，深入开展基层组织建设年活动，按照夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点的党建工作思路，认真落实党建各项工作任务，抓住重点，不断夯实全乡基层党建工作的基础，努力提高党建工作整体水平。
一是加强领导，精心部署，确保党建工作责任制的落实。健全和完善了《落实党建工作责任制的检查办法》、《党建联系点制度》等，每季度组织各党支部书记开展一次交叉检查，相互交流经验，查找差距，取长补短，达到整体推进。对党建工作中存在和发现的问题，乡党委及时研究加以解决，每季度定期召开一次党委会专题研究党建工作。在经费和人员上优先考虑，确保了各项工作的顺利实施。 二是抓好党员领导干部党建联系点工作。由党员领导干部牵头组成党建工作组到联系村开展工作，统筹抓好村党建及其他工作，帮助村党支部解决各种困难，收集反馈各种信息，着力解决好村党支部抓党建和经济发展过程中需要乡党委统筹解决的各种困难。
三是抓好支部书记队伍建设。对全乡8个农村支部和个7乡直机关支部定期开展业务知识培训，不断提高其政治思想素质和抓党建、促经济发展、保社会和谐的能力;定期开展村支两委负责人述职述廉民主测评活动，对履职情况较差、群众反响大的村干部进行教育、整改和调整，形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的用人导向，增强了村级党组织工作的紧迫感、责任感;开展了机关支部书记公推直选活动，建立健全了规范有序、操作性强的党建工作责任制，为乡直机关党组织充分发挥作用打牢了基础。
四是抓好示范带创活动。在店民村积极发展订单农业，引资60万元兴办了生猪养殖场，拍卖四荒建经果林基地80亩;上马村建经果林示范基地310亩，并将258亩搁荒茶山承包给开发商培植管理，既盘活了集体资源，又实现了闲置资产的保值增效，壮大了集体经济积累;昆仑村着力打造新农村示范点，农民健身广场已经完工投入使用，正在按规划建设黔西北民居和农家乐旅游山庄，今年昆仑村被省、地命名为先进基层党组织。
五是进一步完善阵地建设。在去年对村办公楼进行新建和改扩建的基础上，今年又争取县远教办等有关单位的支持和帮扶，为七个村配备了办公设施，全乡村级组织阵地建设初步完善。
三、理清思路，推动发展
按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的总体要求，我们不断理清发展思路，抢抓国家扩内需、保增长、保民生的大好机遇，把基层党建工作融入地方经济社会发展大局中进行通盘考虑，提升了党建工作的生命力，打牢了地方发展的基础。
结合第三批深入学习实践科学发展观活动的要求，从长坝实际出发，我们提出了以增强发展意识，夯实发展基础，破解发展难题，实现跨越发展为学习实践活动的主题，以三抓三提高、三争三加快(抓理论学习，提高干部素质;抓基层组织建设，提高执政能力;抓作风转变，提高服务水平;争项目资金，加快基础设施建设;争政策扶持，加快产业结构调整;争目标第一，加快发展速度)为学习实践活动的载体，同时也是近一个时期全乡党的基层组织建设和经济社会发展的指导思想，进一步理清发展思路，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，推动科学发展。
四、不足及下步工作打算
一是思想认识还需提高。自己作为党建第一责任人，平时对党建的相关知识学习不够，思想还存在着一些认识上的误区，导致工作推进不力。自己需进一步加强学习，对党的基本理论、基本知识和党建业务做到全面掌握，用于指导工作的开展。
二是薄弱环节亟待加强。全乡党员的教育、培训、管理和先进性作用的发挥，远程教育工作，社会组织党的建设，流动党员的服务和管理，农村党员发展等工作还很滞后，直接影响全乡党建工作的深入发展。需下大力取得突破和进展，夯实全乡党建工作的基础。
各位领导、老师：大家好!光阴荏苒，日月如梭，转眼XX年已挥手向我们告别。一年来，在教体局、中心校的正确领导下，我校比较圆满地完成了各项任务，取得了令人满意的成绩。
审判监督是人民法院依法对已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误进行再次审理的程序，是一种特殊的程序;其实质是对已经发生法律效力但有错误的裁判再次进行审理，以期纠正原有错误的一种救济制度;它以已经发生法律效力的判决、裁定...
xx年，我在市委、政府的和上级审计机关的正确领导下，立足本职，认真学习，勤奋工作，带领同志们一道，团结进取、求真务实，圆满地完成了各项工作任务。
医院妇科领导述职报告
一、持续学习,进步素质 ,主动适应办公室工作要求年,我从临床科室来到院办室工作,角色和职责发生了很大变化,在领导和同道们的热情匡助和鼎力支持下,我从头学起,从零做起,从新干起,积极协助院办室主任做好院办室的每一...
XX年即将过去,作为商务局副局长,本人在市商务局主要分管市场规划建设管理、对外贸易、联系市市场服务中心、处理原外贸行业办改制遗留问题等工作。 本职工作，认真学习新的教育理论，广泛涉猎各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟，为了下一学年的教育工作做的更好，下面是本人的...
尊敬的校领导、各位老师大家下午好：我从事的工作比较特殊，特殊就在于，工作地点多，工作岗位多，比如：文印室、多功能厅、档案管理、报刊发放、举行讲故事活动、小会议室，值周等。
第12篇：渭城区非公党建工作调查
渭城区非公党建工作调查2005-3-31
一、基本情况
全区10个镇办共有非公企业177家，个体工商户3925家。其中职工在20人左右、有一定规模的企业52家（其中业主为党员的企业3家：东方面粉厂、陕西警力器材厂、摩美德制药公司）原经贸局改制企业（股份制：咸阳纸箱厂、服装一厂、服装五厂、五金厂、轻工商场、帆布厂、玻璃制品厂、西仪分厂、工美厂、制刷厂、塑料一厂）11家，此63家企业共有职工2740名，党员285名。 去年以来，组织部在非公经济党建方面做了以下工作。一是积极开展调研。在2001年3月和8月，开展了两次调研，重点对全区非公企业数量、生产经营状况、党员数量、党组织建设进行了调查，掌握了非公企业基本情况和党建情况，理清了非公企业党建总体思路。二是加大宏观指导力度。结合全区非公经济实际情况，下发了《关于加强非公经济党组织建设的实施意见》，把非公企业党建作为基层组织建设一项重要内容来抓，制定了目标任务和具体措施。三是消除非公党建工作空白点。针对63户有一定规模企业党建现状，在符合建立党组织条件的28个非公有制企业建立党支部24个。其中周陵镇4个，北杜1个，正阳1个，新兴办1个，原经贸局改制企业11个，园区党委6个。另有康华乳品公司(底张)，摩美德制药公司(新兴)，玻璃钢公司(园区)，彩虹炒货厂(渭阳)4户企业(业主非党)正在积极协调建立。对35户(党员不足3人)不够条件建立党组织和其余没有党员的企业指派镇办组织干事为政治指导员，指导党建工作。个体工商户中，文汇办党委设立了市场支部，工商局党委设立了个体工商业协会党支部，基本消灭了党建工作空白点。四是指导非公经济党支部开展活动，扩大党建工作覆盖面，建立了非公党建工作示范点。通过与基层党委配合先后指导咸阳纸箱彩印包装有限责任公司、周陵风机厂、周陵空压机有限公司开展党建活动。文汇办市场支部组织党员到福利院、干休所、学校等单位，开展义务修鞋、理发、裁衣等活动。周陵空压机有限公司、周陵风机厂支部，积极培养入党积极分子，开展送温暖活动。周陵风机厂今年培养3名积极分子。纸箱彩印包装有限公司创新机制、促进企业发展的党建经验被省委组织部在全省推广。
二、存在问题
虽然组织部在非公经济党建工作中做了一些工作，取得了成效，但与区委对非公经济党建的要求仍有差距，与非公经济蓬勃发展的形势还不协调。存在的困难和问题主要有以下三个方面：
1、基层党委的认识问题。一些基层党委领导对非公经济党建的重要性、迫切性认识不到位，对“七一”重要讲话，“531”重要讲话精神学习不够，理解不深入。存在抓与不抓一个样，有放任自流的思想，没有认识到非公经济党建对推动地域经济发展，维护一方稳定的重要作用，没有上升到非公经济党建是巩固和扩大党的执政基础和群众基础的高度。在抓此项工作上投入的人力、物力少。基层党委抓非公经济党建重心仍然停留在消灭空白点上，没有把非公党建列入基层组织建设的重要内容。没有把非公党建放在和其它方面党建同等重要的位置上，对已成立的非公经济党组织的指导力度不大，措施不硬。有的基层党委提口号多，实际行动少，工作仅停留在表面。一些镇办党委与非公企业、企业主联系少，造成一些非党私营企业主对建立党组织或党支部开展活动不支持。有的企业主存在畏难情绪，有的怕影响企业正常生产经营，党组织缺少必要的活动场地和经费。非公企业党支部无场地、无经费、无活动的“三无”现象存在。
2、非公企业党组织活动少，大部分工作停留于收缴党费、简单学习上。在深入学习新时期党的理论、参与影响企业决策、发展党员、开展政治思想宣传、促进企业精神文明建设上不积极，被动开展工作。如原经贸局改制而来的非公企业，由于改制时有各方面政策和保障机制，党组织健全，党员数量大，党员的工作关系、组织关系相对固定，党建工作的基础较好。但问题集中体现在优势没有发挥，有组织无活动，有活动不经常。特别是一些改制后生产经营仍然比较困难、处于停产半停产的企业，问题更为突出。纯私营企业党组织活动热情不高，有的还有应付现象。
3、企业党务工作者的素质不高。相当一部分支部班子成员以前未从事过党务工作，党的理论知识和业务知识缺乏。对企业党组织的活动目标、内容、方式了解少，工作水平低，不能围绕企业经营开展组织活动，造成党员素质提不高和组织活动少的状况。企业中的一些党员受市场经济影响，党的意识淡漠，组织纪律性差，参与组织活动不积极，对党组织分配的任务不主动完成。甚至有的党员把完成组织任务、参与组织活动、发挥先锋模范作用与自身获得经济效益直接划等号。有的党员不愿意把组织关系转至新的企业党组织，正在协调建立党组织的4户企业，这种现象特别突出。
三、改进措施和建议
1、召开全区非公经济党建工作会议，提高基层党委认识，进一步明确全区非公经济党建指导思想、目标任务。对全区非公经济党建工作统一部署安排，在消灭空白点的基础上，促进非公党建向更深层次推进。在纸箱包装彩印公司召开全区非公经济党建现场会，学习推广纸箱厂党建经验，交流非公党建做法。
2、区委制定目标责任考核体系，把非公经济党建作为基层组织建设一项重要考核内容。对非公经济党组织建设、党员教育管理、发展党员、开展组织活动提出明确要求。对非公党建工作考评达不到要求的，年终基层党委不能被评为先进党委、先进单位，负责人不能被评为优秀党务工作者、优秀共产党员，公务员年度考核不能被评为合格。
3、非公党建不仅要调动镇办党委的积极性，还要调动统战部、工商联、工商管理部门的积极性，形成全区齐抓共管的格局。建议成立工商联党组，落实非公经济党建责任。
4、针对镇办党委与非公企业、企业主联系少的状况，基层党委要建立非公企业党建联系点制度，定期联系企业主，帮助解决实际问题；定期检查指导企业党支部工作。在各基层党委主管企业的科室中，指派一名非公经济党建指导员，明确责任，协助组织干事做好非公企业的党建工作。
5、由基层党委对已建立的非公企业党组织的负责人进行定期培训，帮助其学习党的基础知识、新时期党建理论、市场经济知识等，提高其思想认识、业务能力和知识水平。在干部培训计划中，创造条件，吸收非公企业党支部成员参加。
6、对目前表现较为突出的咸阳纸箱厂、周陵空压机有限公司、周陵风机厂、文汇办市场支部，进一步加大扶持和指导力度，健全组织和机制，提高党建示范点标准。
7、由于目前园区企业已达到39户，企业数量大，党建工作需进一步深化和扩大覆盖面，作为全市首家非公企业党委，建议尽快健全领导班子。
第13篇：非公党建指导员工作小结
非公企业党建工作指导员个人小结
在非公企业建立党组织是进一步加强党的工作覆盖面，增强党的影响力和凝聚力，促进非公有制企业健康发展的一项重要工作，我被组织选派到宁夏大成商贸有限公司严格按照党组织的有关规定，积极开展工作，在开展非公党建工作中，坚持从新形势下非公企业的特点和实际出发，创造性地开展工作，出色地完成了组建非公有制党组织的工作任务。主要从以下几个方面开展了工作。
一是当好宣传员。利用合适场合、机会，积极与业主、党员职工交流，宣传在非公企业开展党建工作的重大意义和区委加强非公企业党建工作的目标任务、方法措施等，认真做好他们的思想政治工作，使业主打消在非公企业开展党建工作的顾虑，理解、认可并支持党建工作，使党员及职工消除了思想上的一些模糊认识，增强了党性意识和企业主人翁意识，为开展工作奠定了基础。
二是当好调研员。首先对企业的经营情况及党组织、党员情况进行了全面的摸底调查，并采取有效措施解决调查反映出的问题。针对企业党员流动性强、一些党员组织关系不能及时接转等较多的实际，与党组织积极配合，开展党员亮身份活动，及时将所有党员纳入到日常监督管理工作中；对企业党员数量少、比例低的实际，加强对申请入党员工的培
1 养、教育工作。
三是当好指导员。针对企业党组织组建时间短，工作不规范的特点，指导党组织制定支部工作规则、“三会一课”、组织生活、民主评议、党费收缴、发展党员等制度，建立了党建基础工作台账，进一步完善了党建工作基础资料，使党组织工作有章可循、有据可查。同时，按照党员活动室 “六有”标准（有场所、有制度、有电教设施、有学习资料、有宣传公示栏、有工作台账），指导支部加强了阵地建设，保障党员学习、活动能正常进行。
四是当好协调员。通过及时掌握员工的思想动态、工作情况，做好企业与党员职工的沟通协调工作，帮助企业稳定职工队伍，凝聚人心。组织职工开展了建言献策活动，通过召开座谈会，引导企业改善职工生产、生活条件，提高职工福利待遇等方式畅通了党员职工与企业党组织、经营管理层及业主的沟通渠道。
五是当好服务员。积极为企业搜集发展信息，主动为企业改革发展稳定出谋划策，积极为企业办理环保、安全生产等方面的手续，帮助解决企业经营上遇到的问题，赢得了企业的信任，为开展党建工作创造了有利的条件。
六是当好组织员。通过主动为党员讲党课、做形势报告，开展学党章、社会主义荣辱观教育，协助党组织开展 “党员先锋岗”上岗等活动，进一步丰富党组织活动内容和活动
2 形式，加强了企业党员的思想建设，调动了广大党员的工作积极性，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
自担任党建工作指导员以来，时刻牢记自己是一名党员干部，积极发挥党员和经营者之间的桥梁纽带作用，把党员和职工的意见、建议反映上来，发挥好协调作用，做好职工的思想政治工作，为非公党建工作积极奉献自己的一份力量。
第14篇：非公企业党建工作规范
非公企业党建工作规范化建设的若干规定
第一章
总
则
第一条
为切实加强党对非公有制企业的政治领导，引导和促进非公有制企业的健康发展，根据《党章》及中央和省委、绍兴市委有关精神，特制定本规定。
第二条
非公有制企业一般是指企业资产属于私人所有或控股的企业。主要指私营企业、外商投资企业中的外商独资企业和非中国国有、集体企业控股的中外合资经营与中外合作经营企业、无绝对控股方的某些混合所有制经济组织。
第三条
非公有制企业党建工作规范化建设的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指针，贯彻“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，按照“工业强市、和谐惠民”的工作主线，通过非公有制企业党建工作规范化建设，促进党建与经济工作和谐统一，企业党建与企业发展良性互动、协调发展，推动我市经济社会又好又快发展。
第四条
非公有制企业党建工作规范化建设的总体目标要求是：坚持与时俱进，用改革的精神不断加强和完善非公有制企业党建工作，力争经过两年（2007—2008年）的努力，再创建4家绍兴市级“凝聚力工程”建设示范企业，20家嵊州市级“凝聚力工程”建设示范企业，全市规模以上非公有制企业工会组建率达到100%。党组织的政治核心地位更加突出，党组织和党员的作用发挥更加明显，党务工作者、企业经营者、党员、职工队伍更加奋发有为，党建工作走上规范化、制度化轨道。
第二章
地位、作用和任务
第五条
非公有制经济是我市经济的重要组成部分，在我市经济社会的发展中起着十分重要的作用。非公有制企业党建是新时期基层党建的重要组成部分。
第六条
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，是职工群众的政治核心。其主要任务是：
1、积极宣传、贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督非公有制企业遵守国家法律、法规，依法经营，照章纳税。
2、关心企业生产经营的重大问题，提出意见和建议，支持和促进企业发展。
3、抓好党组织的自身建设，积极开展党的活动，，加强党员的发展、教育、管理，发挥党组织和党员的作用。
4、积极开展思想政治工作，推动企业精神文明建设和企业文化建设。
6、关心和维护职工的合法权益，协调企业内部各方面的关系，坚持原则，化解矛盾，维护企业和社会稳定。
7、领导工会、共青团、妇女等群团组织，支持群团组织围绕企业发展，按照各自章程和特点独立自主地开展工作。
8、完成上级党组织交办的任务。
第三章
组织设置
第七条
非公有制企业党组织的组建，要按照“积极稳妥、因企制宜、注重质量、动态组建”的要求进行，重点是抓好规模以上非公有制企业（职工100名以上和职工50至99名且年营业收入500万元以上的企业）的党组织覆盖，采取单独、挂靠、联合等多种形式进行组建，并尽可能创造条件，单独组建。要做好巩固工作，特别要防止“有名无实”、“空壳支部”现象的出现。同时，对具备条件的企业要及时建立工会、共青团等群团组织。
第八条
非公有制企业党组织的设置一般以党支部为宜；企业规模较大，党员人数多的企业，根据工作需要，可设立党总支、党委。
第九条
非公有制企业党组织的隶属关系，坚持属地管理和主管单位管理相结合的原则。
1、在乡镇的非公有制企业党组织，由乡镇党委负责管理。
2、在市区的非公有制企业党组织，原隶属于街道的，由街道党委负责管理；原有主管单位的（包括转制企业），继续由主管单位党组织负责管理；无主管单位的企业，由企业所在地党委负责组建、管理。
3、经济开发区、领带工业园区的非公有制企业党组织，已有主管单位的，继续由主管单位党组织管理；今后新进入经济开发区、领带工业园区的企业党组织，分别划归开发委党委、市场总公司党委进行属地管理；企业总部（总厂）在经济开发区、领带工业园区范围内，分部（分厂）在经济开发区、领带工业园区范围外的企业党组织，原则上由开发委党委、市场总公司党委分别管理。
第四章
队伍建设
第十条
非公有制企业党务工作者的配备，要按照“精干、高效、协调”的原则进行。市委、乡镇（街道、市级主管部门）党组织要逐级建立企业党务工作者人才库，把那些长期在党政机关企事业单位工作、素质能力强的退休党员干部及时纳入人才库，要积极探索通过市场机制解决非公有制企业党务工作者供需矛盾的有效机制。要重视党组织书记的配备，挑选思想政治素质好、懂经营会管理、有党务工作经验、善做群众工作的党员担任企业党组织书记。企业党组织书记一般以企业内部培养选拔为主，企业内部不能产生的，在尊重企业意愿的基础上，采取上级选派、社会选聘、双向选择等途径配备。提倡党组织书记分管或兼任人力资源工作，兼任工会主席。由党员业主兼任书记的，一般要配备副书记。对企业党组织负责人，一般不得随意解聘，如要解聘的，企业主须事先与上级党组织联系沟通。要加强对党务干部的培训，提高他们的经营管理水平和党务工作能力。要加强党建工作指导员的选派和管理，指导帮助企业建立党组织、做好发展党员工作、发挥党组织作用。
第十一条
积极推进企业党务工作者、党员进入企业决策层、管理层，实行双向进入、交叉兼职；建立党组织负责人列席企业经理（厂长）会议制度。企业党组织要积极参与人才的培养推荐工作，努力把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员中的优秀人才培养成企业经营管理骨干；把党员生产经营技术骨干推荐为企业班组长和中层管理人员，把党员中层管理骨干推荐到企业决策层，最大限度地把优秀人才聚集到党内来，努力造就一支数量充足、结构合理的高素质党员人才队伍。要加强企业经营管理者队伍建设，建立企业经营管理者合理流动、教育培训、加速成长、有效激励等机制，不断提高企业经营管理者的素质，使党管人才的原则在非公有制企业得到有效体现。 第十二条
党员发展要坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。党员发展要严格按照党章规定的标准，主要看思想政治状况、现实表现以及对国家、社会、集体所作的贡献。发展党员的重点对象应放在生产经营骨干、科技人才、一线优秀工人上。同时，要把承认党的纲领和章程、自觉为党的纲领和章程而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的私营业主、股东等社会阶层的先进分子吸收到党内来。
第十三条
对职工要求入党的，一般需要在企业连续工作两年以上。发展党员必须经过一年以上的培养教育。企业党组织要摸清发展对象的思想政治品质和入党动机，在党组织确定为入党积极分子后，要在原籍所在地开展一次政治调查，征求村及村所属乡镇、（街道、市级主管部门）党组织意见；确定为发展对象后，要有原籍所在地行政村、居委会党组织的书面政审意见。接收、审批预备党员和预备党员转正之前都要在户籍所在地和企业同时进行公示，户籍所在地的乡镇、街道、市级主管部门党组织要搞好协助。要落实党支部书记发展党员责任制度，防止出现党员发展中不正常的“亲属党员”、“感情党员”现象。
第十四条
私营企业主入党，要按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，通过“民主推荐、征求意见、讨论表决、严格审查、分段公示、跟踪培养”等环节发展党员，特别要注重征求意见、严格审查两大环节，上级党组织对企业党支部上报的私营企业主入党积极分子，要组织有关单位进行征求意见。一是征求工商、税务、公安、劳动保障等与企业经营相关的部门意见，了解诚实劳动、合法经营、照章纳税、遵纪守法等方面的情况，近三年内被相关职能部门依章依法查处的，实行一票否决。二是征求私营企业主所在的工会及行业协会、个私劳协等有关社团组织意见，了解企业经营状况，企业主社会公德、职业道德等方面的情况。三是征求私营企业主户籍所在地（居住地）、企业所在地有关党组织意见，了解私营企业主的政治素质、社会形象、回报社会等方面的情况。接受私营企业主为预备党员前，乡镇、街道、市级主管部门党组织将发展党员对象的有关材料报市委组织部审查，审查合格后，由支部大会讨论通过，再报乡镇、街道、市级主管部门党组织批准。
第十五条
要加强党员的教育。企业要结合实际，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装党员头脑，以《党章》来规范党员的行为，通过“三会一课”、党员现代远程教育等多种培训形式，不断提高党员的政治思想、经济管理、科技攻关和劳动技能等方面的水平，改善党员的知识结构。要教育广大党员，自觉以党内生活准则和党员标准规范言行。
第十六条
要加强党员的管理。通过引导企业招收党员职工、组织推荐输送党员职工等相结合的办法，尽快增加规模以上非公企业党员的数量，不断提高党组织单建率；要加强流动党员的管理，通过普查、函调、外调等途径，及时掌握企业流动党员的生产生活状况和思想动态，教育引导流动党员主动亮明身份。市外流入的外地党员应持《中国共产党流动党员活动证》参加党的活动，关系不在企业的党员要持所在党组织的党员证明参加党的活动，实行双重管理，过双重组织生活。在企业工作半年以上，不担任行政村、社区（居民区）主要职务的党员应将组织关系转到企业党组织。
1、党委内转入：先由党员到原支部开具组织关系介绍信（写明①该党员是正式党员还是预备学员,②转出、转入支部的名称,③党费交纳时间这三项内容）到企业所在地党委，再由党委转到企业党组织。
2、市内本党委外转入：先由党员到原支部开具组织关系转移介绍信到原支部所在地党委，经所在地党委开具转移介绍信到企业所在地党委，再由企业所在地党委转到企业党组织。
3、市外转入：先由党员到所在地支部和党委开具介绍信到所在地县（市）委组织部，再由县（市）委组织部开具介绍信到嵊州市委组织部，经组织部转到企业所在地党委，再由党委转到企业党组织。
4、企业党员转出要向上级党委说明原因，并由上级党委与转入地党委联系同意后，再办理相关接转手续。
第十七条
要强化党内监督，坚持民主评议党员制度，严肃处置不合格党员。
第五章
党组织的活动和作用发挥
第十八条
加强非公有制企业党建工作，必须牢牢把握正确的政治方向。企业党组织要按照“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，坚持发挥党的思想政治优势和群众路线优势，按照“凝聚力工程”建设活动“凝聚企业、凝聚党员、凝聚职工”的基本要求，不断探索企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法。 第十九条
企业党组织要大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，切实加强对企业贯彻国家法律法规情况的监督，使科学发展观的各项要求在企业得到有效实践。要紧紧围绕企业生产经营目标，制定完善党组织的工作计划和活动措施，使党的工作与企业发展互促共赢。要积极争取业主和管理层的支持，建立健全党组织与董事会理论中心组学习会、民主听证会、民情恳谈会、重大事项集体讨论和党内通报、厂务公开等制度，搭建企业与党组织、业主与员工交流沟通的平台，为党组织参与决策提供制度保证。
第二十条
企业党组织要坚持双向维权，既注重维护职工的合法权益，又注重维护企业经营者的合法权益。要切实保障党员参加学习和会议的权利。要通过支持定期召开职工代表大会、工会会员代表大会、签订劳动合同、建立平等协商和集体合同制度等，建立和完善维权机制，在职工合法权益受到侵害时，要有理有据地依法为职工作主撑腰。要及时了解职工思想动态和工作生活状况，帮助员工排忧解难。要及时反映企业的要求和呼声，争取各方对企业发展的支持，为企业发展营造和谐友好环境。
第二十一条
加强企业文化建设。企业党组织要从培育企业精神入手，帮助企业提炼出具有时代特征、行业特色、企业特点、健康向上的企业精神。要积极开展社会主义荣辱观教育，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。要开展健康向上的文体活动，满足职工的精神文化需求，增强认同感和归属感。要注重促进企业职工心理和谐，以人为本加强心理关怀和疏导，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。要支持企业和党员职工积极投身当地经济社会建设和公益事业发展，在回报社会、为民服务中展现良好的精神风貌，努力为社会事业发展作贡献。
第二十二条
发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员先锋岗、党员示范岗和党员责任区等载体，展示党员的先锋形象，体现党组织的先进作用。业主党员要在优化企业环境，争创企业品牌，依法照章纳税，创建和谐劳资关系，热心社会公益事业方面发挥带头作用；管理层面党员要在贯彻经营班子决策、开展管理创新、联系职工群众、实行民主管理方面发挥带头作用；技术层面党员要在技术攻关、技能比武、课题研究、提高企业核心竞争力方面发挥带头作用；一线层面党员要在管好党员责任区、站好党员示范岗、当好生产突击手方面发挥带头作用。要积极推行“一员双岗”和党员承诺制度，鼓励和引导党员力所能及地为职工群众办实事，树立党组织和党员的良好形象。
第二十三条
非公有制企业党组织的活动要多样化，做到业余与脱产相结合，集中与分散相结合。要设计有效载体，开展多种教育活动，使党员干部经常受教育。
第六章
阵地建设和经费保障
第二十四条
非公企业党组织要根据企业发展和自身的实际，设立党员活动室，并对党员活动室进行规范化布置；有条件的企业，要建立集党员活动、教育培训、图书阅览、娱乐健身功能为一体的职工文体活动中心。
第二十五条
非公企业党组织的活动经费要列入企业年度预算，企业要落实必需的经费保障。非公有制企业党组织的教育活动经费可在税前扣除工资总额的8‰以内，据实在税前扣除。非公有制企业党组织交纳的党费，可大部分或全部返回，作为党员教育活动经费的补充。加大党费对非公有制企业党建工作的支持力度，对各级示范点和党建工作成绩明显的企业党组织，要进行奖励和扶持。
第二十六条
要赋予企业党组织必要的行政资源和政治资源，探索建立企业经营者担任政协委员或人大代表需征求企业党组织意见、企业经营者评劳动模范需征求企业党组织意见、企业党组织负责人与党员董事会成员交叉兼职、企业党组织参与企业干部推荐考察、企业党组织活动经费列入企业年度预算等制度，为党组织发挥作用创造良好条件。通过安排一定比例的“两代表一委员”人选，进一步提高非公有制企业党务工作者和党员的政治地位。引导企业切实落实党务工作者的待遇，保障党务工作者的权益。
第六章
非公有制企业党建工作规范化建设的领导 第二十七条
非公有制企业党建工作规范化建设和“凝聚力工程”建设活动纳入基层党建工作的总体格局，由市委总抓，乡镇、街道主抓，部门配合抓，要建立健全领导联系点制度，形成齐抓共管的工作机制。
第二十八条
建立非公有制企业党建工作规范化建设责任制，把非公有制企业党建工作作为党建工作的重要内容纳入乡镇、街道、开发区和有关部门的年度工作考核。评选各类优秀企业，必须把企业是否建有健全的党组织作为评选的重要条件，条件已经具备，但没有建立党组织的企业不得评为综合先进。 第二十九条
要加大宣传力度，努力为非公有制企业的健康发展创造良好的社会舆论环境。要发现、培植和树立一批不同类型非公有制企业党建工作规范化建设的先进典型，指导和推进面上工作。
第三十条
要注重创新，不断探索非公有制企业党建工作规范化建设的新路子。
第七章
附
则
第三十一条
本规定由中共嵊州市委组织部负责解释。
第三十二条
本规定自2007年7月1日起实施。
第15篇：非公党建工作如何开展
非公有制经济的发展是工商行政管理事业得以长足发展的有效载体，可以说，没有非公经济的发展，工商部门就失去了存在的必要和意义。工商部门服务地方经济社会发展的着力点就是要放在促进非公经济的发展上来，放在提高服务水平和质量上来，就是要通过有效的服务，把我们职能优势转化为服务非公经济发展的优势，用非公经济的发展带动县域经济的发展。
会议对进一步推进非公有制经济组织党建工作提出了要求。一是要充分发挥非公有制经济人士的作用搞好党建工作。非公有制经济人士是中国特色社会主义事业的建设者，是党执政的群众基础和社会基础；抓好非公有制经济党建是推动企业做大做强的战略举措，党建工作凝聚人心，是企业发展的助推器；充分发挥非公有制经济人士在搞好党建工作中的重要作用。二是要突出重点，切实加强非公有制经济组织基层党组织建设。全省各级个私协会要在当地党委组织部门的领导和指导下，继续配合做好个私经济领域的党建工作，促进个私企业依托个私协会建立党组织，加强各级协会，特别是基层协会、基层分会党组织建设，扩大党组织的覆盖面。要按省局工作方案要求，成立工作指导组并按规定开展好相关活动，落实好相关工作任务。要继续抓好扩大党的基层组织覆盖面的工作，把工作重点放到规模以下企业。要不断巩固和扩大非公有制经济组织党的组织基础。要积极探索
非公有制经济组织党组织发挥作用的有效途径。三是要抓住关键，扎实推进非公有制经济组织党建工作，必须始终抓住企业党组织负责人、党建指导员、统计和宣传教育等关键。要继续加强对党组织关系隶属在个私协会的非公有制经济组织深入开展创先争优活动的指导工作，扎实开展“三亮（亮身份、亮承诺、亮形象）”“三评（党员自评、领导点评、群众测评）”工作，树立先进典型，充分发挥个私企业党组织的政治核心作用和党员队伍的先锋模范作用，引导创先争优活动深入开展。要求进一步加强企业党组织负责人的选配和培训工作力度，进一步加强对参与指导工作的工商系统派驻企业的党建工作指导员的管理，进一步认真做好非公有制经济党建统计工作，进一步开展丰富多彩的迎接建党90周年活动。要按照中央、省委和省局的统一部署，认真落实推进非公有制经济组织党建工作的各项工作要求，把非公党建工作与其他业务工作一样，作为经常性工作，同时抓、同时落实、共同取得成效，以优异的成绩庆祝建党90周年。
会议工作、认真做好个私协会绩效考核工作、严格规范会费收取和使用、按县局等工作进行研究部署。
第16篇：创新非公企业党建工作
创新非公企业党建工作
2011年11月23日15:57来源：《宁夏日报》
新形势下，如何以深入开展创先争优活动为契机，提升非公有制企业党建工作层次，开辟非公有制企业党建工作新境界，促使非公有制企业党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，是一项亟待研究解决的重大课题。
完善机制，加强领导，筑牢整体推进的合力。要明确责任，强化督查考核，把考核结果，作为选拔任用干部、评比表彰先进的一个重要条件。同时，要深入推进党员领导干部非公有制企业党建工作联系点建设，做好工作调研和具体指导。要强化力量，抓好“双岗”建设，把党员示范岗和党建工作指导员岗，作为加强非公有制企业党建工作的有力抓手。要加强扶持，建立保障机制，使党建专项经费向非公有制企业党组织倾斜，支持非公有制企业党组织开展党员教育活动。要深入调研，对如何处理好加强非公有制企业党建工作与促进企业经济发展的关系、如何发挥非公有制企业党员的作用等问题，加强调查研究，不断总结提高。
把握关键，拓宽视野，培养造就非公有制企业党建工作队伍。要抓好党组织书记队伍建设，通过设置标准和条件，用民主的办法，通过一定的程序，配优配强企业的党组织书记。要抓好党员队伍建设，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织，搞好党员后备队伍建设。要抓好群团工作队伍建设，锻炼培养一支政治素质好、善做群众工作、能开展群众活动的群团工作队伍，为党组织快捷、有效联系群众，开展工作架起连心桥。
立足长远，注重长效，建立健全和落实好各项制度。要在公司章程中明确保证企业党组织开展工作的要求，为企业党务工作者在企业工作提供现实和具体的工作依据。要结合企业的实际，与时俱进地创新，建立健全必须、实用、有效的党组织工作制度。要建立保障制度，引导非公有制企业更多地赋予党组织在政策导向、思想工作、文化建设等方面资源，把党建纳入企业生产经营管理的制度框架，一心一意依靠党组织，推进和谐企业发展。
强化措施，突出重点，持续推进非公有制企业党组织组建工作。要坚持不懈做好非公有制企业党组织组建工作，更要突破工作“瓶颈”，采取得力措施促组建，一要动员企业中的流动党员主动亮明身份，及时接转组织关系，为组建党组织创造条件；二要做好非公有制企业发展党员工作，把发展党员工作重点适当向非公有制企业倾斜；三是通过举办党员就业推介会等方式，把党员优先推荐到非公有制企业就业。要加强沟通协调，努力争取业主支持，促使业主从思想和行动上实现“要我建”到“我要建”的转变。最后，还要探索方法，创新载体，充分发挥非公有制企业党组织作用。具体来说，就是要做到“三个结合”：坚持党建工作与服务企业相结合；坚持党建工作与服务职工群众相结合；坚持党建工作与服务大局相结合。
第17篇：加强非公企业党建工作
加强非公经济组织党建工作
非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。
一、党建工作基本状况
二、存在问题及原因
通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：
一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。
二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业
主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。
三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。
四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不到，周围群众想不到”的党员。
三、对策及建议
针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。
（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组
织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。
（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。
（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增
加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。
（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。
第18篇：非公企业党建工作安排
中共XX公司党总支
2013年党建工作安排
公司于2009年4月成立了党支部，并于2011年10月经中共x县非公有制企业工作委员会批准成立党总支部，下设xx、xx、xx三个支部。总支部委员会有书记1名，副书记2名，委员2名，现有正式和预备党员49名，入党积极分子20余名，这些同志广泛分布在公司管理层和生产、经营、技术等第一线，是企业的骨干力量，为公司的和谐发展发挥了重要作用。
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，公司党总支将积极响应中共x县非公有制企业工作委员会关于开展“立足岗位做贡献，同步小康当先锋”活动的号召，以“党员责任岗”为主要载体，加强党建工作，坚持从企业实际出发，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为公司可持续发展提供坚强的组织保障，努力实现党建工作和企业发展良性互动。我们的工作安排是：
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
党总支作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业正处在发展的关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，加强党总支建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，
构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
党总支是党的全部工作和战斗力的基础，我支部坚决巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展的高度，充分认识加强党总支建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大员工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
十八大报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。加强和改进支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进党总支工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“ 科学的发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前党支部的职责任务，转变思想观念
企业党总支要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，结合公司生产经营、项目建设等实际情况，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证党委各项决议指示的贯
彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位生产经营和建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好员工群众的根本利益，调动员工参与搞好企业生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党总支自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会工作，密切党群、干群关系，服务员工群众，维护企业安全稳定。
在加强党建工作中，进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务
的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党总支开展活动质和量上，克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党总支工作考核上，克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党总支工作成效的标准。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业发展的新形势下，创新党总支建设目标化管理工作，在充分发挥党总支战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党总支的工作成效，进一步推动基层党总支工作走向规范化。在开展党总支
创先争优活动的基础上，突出党总支建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
1、细化、量化党总支的职责和任务，确定高标准的党总支工作目标。党委要按照党组织先进性的高标准要求，对照党支部的职责和任务，结合本单位实际，每年组织对所党员的工作目标以及经济工作目标、班子建设目标、党员队伍建设目标、职工队伍建设目标等进行分解、细化和量化，修订统一的、操作性强的年度工作具体目标，党支部按新的目标达标准、晋等级、创先进。
2、改进创先争优活动评定和考核办法。党支部全年达到的工作目标要纳入创先争优进行评定和考核。党员每季度按考核标准的内容对照检查、自我考核后，由党支部进行综合考核评分。
3、实施和强化党员目标化管理方面。
在实施和强化党总支目标化管理中，抓好以下工作：一是目标制定吸收相关党支部建设的成功经验，突出党总支建设的自身特点，力求目标高、标准实、易操作；二是进一步明确党员的具体考核标准，突出重点工作目标考核，做到奖惩严明；三是建立争创机制，激励各党员提升工作水平，比学赶超，争创一流，以利于调动党员的工作积极性；五是要抓好样板，典型引路，保证此项工作的顺利进行。
xx有限公司
二O一三年二月
第19篇：非公企业党建工作规范化
非公企业党建规范化建设
组织设置要规范化。要本着有利于非公企业的健康发展，有利于党员的教育管理，有利于党组织和党员作用发挥的原则，因地制宜采取单独式、联建式、挂靠式、下派式等形式，切实做好非公企业党组织的组建工作，做到“存在一个，成熟一个，组建一个，巩固一个”。
队伍建设要规范化。要严格发展党员，要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有组织、有计划地发展党员，重点放在企业生产经营管理骨干、科技骨干和重点岗位、关键岗位的一线优秀职工上。要合理选拔党务工作者。注重把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善于做思想政治工作的党员选拔担任为企业党组织负责人，示范企业或规模比较大的企业应配备专职书记或专职副书记。要大力培育党员人才。坚持“党管人才”，树立“以人为本、人才为贵、人人成才、聚才强企”的工作理念，做好选才、育才、用才的文章。
作用发挥要规范化。要充分发挥党组织的政治核心作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强对企业经营者的教育和引导，提高他们对加强非公党建工作的认识；要加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策。要充分发挥党员的先锋模范作用。企业党组织要加强对企业党员的教育管理，增强他们的
党员意识。要根据企业生产经营的特点，坚持“小型、业余、分散”的原则，正确处理好工学矛盾，合理安排党组织活动。要突出活动的实效性，围绕促进企业生产经营与健康发展，创新党建活动方式，灵活设置党建活动载体，积极开展以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员奉献日”为主要内容的党建活动，充分发挥党员在企业中的骨干带动作用，实现党的工作目标与企业发展目标有效结合、和谐共促。要充分发挥党组织的凝心聚力作用。企业党组织要加强对工会、共青团和妇联组织的领导，指导其按照各自章程开展活动，做到党的工作和群团工作同步研究、同步部署、同步检查，增强党的工作合力。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。
制度建设要规范化。要完善日常党务工作制度。着重建立和完善党组织职责目标任务、“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党费收缴、企业党组织任期目标管理等制度，使党组织活动做到有章可循、有条不紊。要创新党组织特有制度。结合企业自身实际，探索实行党组织参与企业重大决策、民主恳谈、双向听证、“党员政治生日”等特有制度，使党组织活动符合企业活动规律，推动企业发展。要严格执行各项制度。对建立的制度必须严格运行，同时要健全责任追究，对违反制度规定造成工作过失或企业损失的，要追究当事人的责任。
阵地建设要规范化。场所设施要标准。根据企业规模、党员
数量和工作需要，设置1—2间党员活动场所（可与职工活动室结合使用，包括会议室、文化娱乐室、远程教育室等），条件允许的企业可分别设置。面积因企而定。文档资料要齐全。平时注意记录、收集、归类、保留党组织活动的文档和图像资料，并整理成册，确保完整、规范、有序，包括各种文件制度类资料，发展党员、民主评议党员、党员组织关系转移等记录类资料，党员名册、入党积极分子名单等名册类资料，党员奉献、党员科技攻关、企业文化活动等党支部活动类资料，企业党建工作发展历程、荣誉证书证件、领导视察、工作计划和总结等综合类资料。管理制度要公开。实现有关制度的统一上墙，包括企业党组织工作职责、党员权利、党员义务、组织设置网络图、党员风采录、先进典型光荣榜等内容，公开的内容要做到定时更新。
第20篇：非公企业党建工作调研
新形势下提升非公有制企业党建工作的思考
改革开放30年以来，我国的非公有制经济迅猛发展，已经成为社会主义市场经济体系的重要组成部分。为了实现非公有制经济的规模化和规范化，进一步扩大党的执政基础和群众基础，中央提出了加强非公有制企业党建工作的重要课题。富阳市作为非公有制经济比较发达的地区之一，率先开展了非公有制党建工作的实践，积极探索党建工作的新思路、新机制、新途径和新方法。
一、富阳市非公有制企业的党建工作现状
富阳市现有常住人口71.77万，有25个乡镇（街道），据统计，截至2011年3月31日，全市有条件成立党组织的非公有制企业共4821家，已建立党组织649个（其中单独组建489个，514家企业联合组建160个），覆盖非公企业1003家，覆盖率为20.8%。共有从业人员164917人，其中在册党员4993名（流动党员1761名），占职工总数的3.03%。全市共确定各级“双品牌”示范点创建企业100家，实现了规模以上非公企业党的组织全覆盖。其中省级培育企业5家、杭州市级培育企业20家、富阳市级培育企业25家、乡镇级培育企业50家。25家省级和杭州市级培育企业被列为“双强争先”企业。
二、富阳市非公有制企业的党建工作的工作历程（大事记）
富阳市非公有制经济的发展从70年代的起步、80年代的发展、90年代的飞跃直至今天逐渐成熟。伴随非公有制经济的发展，富阳市非公有制企业党的建设也经历了一个从无到有、不断发展的过程，大致经历了三个阶段：90年代以前是起步萌芽阶段，90年代是发展探索、逐步规范阶段，2000年以后则是全面推进、整体提高阶段。
第一阶段（1992年前），起步萌芽阶段。这一阶段，乡镇集体企业迅猛发展，全市各级党组织把乡镇集体企业党建工作作为重要工作来抓。此时，非公有制经济在经济总量中所占的比重还很小，非公有制企业的党建工作也没有引起各级党组织的重视，总体上处于自发性的被动应付状态，主要是在部分农民股份合作联办乡村工业（即农民股份合作制企业）中作了一些探索。
第二阶段（1992年—2000年）发展探索、逐步规范阶段。这一阶段，随着非公有制经济地位的确立和非公有制企业的迅速崛起，特别是乡镇集体企业大量转制为非公有制企业，非公有制企业党建工作引起了各级党组织及组织部门的重视，市委开始把非公有制企业党建工作摆上议事日程，明确提出了非公有制企业党建工作的目标，并加大对非公有制企业党建工作理论与实践上的探索。
第三阶段（2000年以后），全面推进、整体提高阶段。2000年5月11日，时任党中央总书记的江泽民同志视察富通集团，揭开了富阳市非公有制企业党建的新篇章。江泽民同志在建党80周年发表了重要讲话，为富阳进一步探索和研究非公有制企业党建工作中出现的问题指明了方向，明确了非公有制经济人士也是中国特色社会主义事业的建设者和中国共产党住手的群众基础。富阳市各界认真学习贯彻其讲话精神，并结合富阳实际，专门下发了《中共富阳市委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》，使全市上下在非公有制企业党建工作的一些重大问题认识上有了新提高，一些重点工作有了新突破，整个非公有制企业党建工作进入全面推进、整体提高的新阶段。
三、富阳市非公有制党建工作取得的成效和主要经验
经过三个阶段二十多年的发展，富阳市各级党组织顺应非公有制企业发展的特点与要求，在促进发展非公有制经济的同时不断探索改进和加强党的建设的新方法、新路子，逐步形成了一套独具富阳特色的非公有制企业党建工作基本方法。
（一）从思想认识上为非公有制党建工作发展扫清障碍。从历史发展来看，富阳市的非公有制经济之所以能够迅速成长壮大，都离不开富阳市历届市委的高度重视。2000年5月，江泽民同志在江苏、浙江、上海考察期间，就非公有制经济组织党建工作发表了重要讲话，深刻阐述了在非公有制经济组织开展党建工作的重要意见，进一步统一了富阳市各级党委的思想认识。在提高自身认识的同时，富阳市各级党委加强了对基层党务工作者的教育。通过培训、召开会议、组织学习“七一”讲话等举措，积极引导，统一思想，坚定了各级党组织和党务工作者抓好非公企业党建工作的信心，摆正了抓非公企业党建工作的位置；组织并实施了以非公企业业主为主要对象的“建设者工程”，重点培养经营者“一种精神、两种意识和四种能力”(“一种精神”指敬业精神，“两种意识”指信用意识和法制意识，“四种能力”指学习能力、竞争能力、创新能力和思想政治工作能力)，努力培养一支具有强烈社会责任感、能适应市场经济竞争的高素质的非有制企业经营者队伍；采取各种有效措施，通过多种途径强化各级各部门和广大非公企业主对做好非公企业党建工作的认识，帮助他们消除模糊或错误思想，克服畏难情绪，从而有力地推动了非公企业党建工作的良好开展。同时加大宣传力度，使非公企业负责人进一步在政治上站起来，增强他们对执政党、对社会主义的归属感，从根本上提高非公企业主的整体素质，从而更好地支持党建工作。
（二）从组织机构上为非公有制党建工作发展提供组织保障。为加强对非公企业党建工作的领导，富阳市委领导带头，经常性地深入企业开展专题调研，实施面对面的指导；建立了市委常委联系非公企业党建工作制度，每位常委分别联系1—2家非公企业；建立了非公有制企业党建工作联席会议制度，定期召开联席会议，研究非公企业党建工作中遇到的重大问题，适时向市委提出建议，形成工作合力。为进一步落实市委对非公企业党建工作的日常指导，2000年9月，建立了中共富阳市委非公有制企业工作委员会，具体负责落实市委和联席会议的有关决定，了解和掌握全市非公企业党建情况，做好非日常指导和协调工作。同时还在各主要乡镇(街道)建立非公有制企业党建工作办公室，从而构筑起市委——联席会议——非公有制企业党工委——非公办这样一个上下联动、齐抓共管的多级组织体系，加大指导和服务力度，为非公企业党建工作的顺利开展提供了组织保证。2006年11月28日《中共富阳市委关于进一步深化非公有制企业党建工作的通知》（富委〔2006〕55号）下发，进一步扩大了非公有制企业党的工作覆盖和组织覆盖，全面提升了非公有制企业党建工作整体水平。
（三）从制度机制上为非公有制党建工作发展提供制度保障。为了提高全市非公有制企业党建工作的水平，市委根据《党章》和《中共浙江省委关于加强非公有制企业党建工作的若干意见》，结合富阳市的实际情况，制定了《富阳市非公有制企业党组织工作规则》，为非公有制企业党组织规范化建设提供了较具体的依据；印发了《非公有制企业党建工作手册》，下发到全市非公有制企业党组织和党的工作员手中，让他们在工作中有据可依，有经验可借鉴，既统一规范，又方便实用，从而使面上的工作蓬蓬勃勃地开展起来；于 2000年建立非公有制企业党建工作预警防瘫机制，加强对全市所有非公企业党组织的全程监管并进行动态分析排队，将非公企业党组织分为先进状态、中间状态、后进状态和瘫痪状态四类，对处于不同状态的党组织采取不同的工作策略，防止滑坡情况的发生；建立了全市“双强”(经济强、党建强)企业党建工作例会制度，巩固“双强”企业党建工作成果，促进“双强”企业更好地发挥党建工作示范作用； 2002年初，建立了全市非公企业党建工作季报制度，为市委及有关部门明确目标、部署工作提供了有价值的数据，同时通过该制度，分析数据，对照目标，促进各单位查漏补缺。此外，根据中共浙江省委办公厅《浙江省非公有制企业党组织工作暂行规定》（浙委办〔2003〕56 号），建立健全了富阳市非公有制企业《党组织活动保障制度》、《党务工作者培养选拔考核激励制度》、《党建工作指导（联络）员制度》、《党员学习培训制度》、《流动党员管理制度》等规章制度。2004年12月7日，市委组织部下发了《关于建立新建非公有制企业党组织回访制度的通知》（富委组[2004]96号），在2007年又建立非公有制企业党建工作联络（指导）员制度，以上种种举措都深化并拓展了非公有制企业党建工作的帮扶指导工作。
（四）从队伍建设为非公有制党建工作提供了人员保障。针对非公企业党建工作总体上基础较薄弱，不少企业没有党组织或没有党员的情况，开展了下派党建指导员制度，从各乡镇、部门中选派政治素质高、组织能力强、热爱党务工作、善于做思想工作的党员干部充实到非公有制企业中担任党建指导员，具体帮助企业发展党员、建立党组织、指导党组织开展活动。2011年4月份，富阳首次选派了25名党员干部驻民营企业担任党建指导员。党建指导员下派制度的建立，健全了非公企业党组织和党员的活动机制，壮大了非公企业党的力量，深化了非公企业的党建工作。富阳市委组织部明确了非公企业党建工作指导员的工作职责，具体抓好政策宣传、组织健全、阵地建设、制度完善、党员发展、党员教育、人才培养、活动开展、企业服务、总结宣传等工作。
（五）开展了一系列非公企业党建工作。在非公企业党建工作上，富阳市各级党委积极探索了非公企业党建工作一系列的新途径、新机制、新方法。一是树典型、抓示范。针对不同类型的企业，在起始阶段树立起了富通集团、浙江富春江通信集团、浙江华伦集团、浙江贝尔集团、浙江富轮集团5家市级非公企业党建工作“示范点”企业。各乡镇同时跟进，也分别培育了一至两家党建工作“示范点”。同时从不同类型、不同区域、不同角度总结示范点的典型经验，及时予以推广。至今，全市已涌现出富通集团等100家“双品牌”的非公企业党建工作示范点。二是建立非公企业党建网站。2000年9月在国际互联网上独立注册了全国首家非公有制企业党建网站，取名“旭满春江”。网站的主题确定和栏目建设以党务工作为主线，以思想政治工作为重点，以理论学习为先导，以非公企业党建工作为主要内容，建立互动窗口，使网站成为紧密联系非公有制企业党组织的纽带。三是建立非公企业党的纪委。2001年8月16日，富春江通信集团党委建立了全国首家非公有制企业党的纪委，拓展了非公企业党建工作的新领域。两年来，该企业纪委通过建章立制，规范运作，为企业挽回了大量集体资产的流失。如2002年度，就5000元以上物资采购一项就实施招投标121次，中标总价值21670万元，节约资金2017万元，降低成本率达8．5％。成立企业纪委，减少了企业经营管理上的漏洞，加强了对企业党员领导干部的管理，体现了企业党组织企业发展的作用。市委在企业自愿的基础上，本着成熟一家建一家的思路，逐步推开。四是建立非公企业党校。2003年初，在华伦集团建立了富阳市首家非公企业党校，非公企业党校的建立在充分发挥思想教育的主阵地、保持党员先进性、拓宽企业党建领域等方面发挥了较好的作用。五是按照发展党员的“十六字方针”，积极推行浙江富春江通信集团公开选拔入党积极分子的做法，严把党员“入口”关。2010年在非公企业又发展了新党员27名，进一步壮大了非公企业的党员队伍。
（六）注重发挥非公有制党建工作的作用。非公企业党组织和党员为企业的发展壮大发挥了积极的作用。主要表现在四个方面：一是积极建言献策，发挥党组织的参谋作用。企业党组织为广大党员职工多形式构建建言纳谏平台，多渠道听取党员群众的意见和建议，吸取群众智慧，发挥党组织的参谋助手作用。如富通集团党组织推行“总经理周末恳谈会”制度，分别由两位副书记轮流主持，邀请管理人员与职工面对面交流，听取职工的想法和建议，同时，公司设立了董事长信箱，董事长在每天上班的第一时间查阅来信，并及时作出处理。广大党员职工的献计献策和公司管理层的采言纳谏，在集团内产生了较好的效果和作用，其中一些重要建议为集团公司改善经营管理创造了上百万元的效益。二是围绕企业生产经营，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。非公企业党组织以“一个党员一面旗，一个岗位一份奉献”等系列活动为载体，教育党员“三个带头”即：遵纪守法党员带头、困难面前党员带头、攻关任务面前党员带头，使广大党员成为企业发展的骨干、联系群众的模范和精神文明建设的排头兵，如富轮集团设立了党员责任岗，为党员发挥作用设立平台。三是创新工作方法，发挥党组织的“稳定器”，“助推器”作用。广大非公企业普遍开展了“强班子、炼队伍、聚合力、促发展”为主要内容的“凝聚力工程”，建立了“先进帮后进，党员带群众”的帮带制度，提升党组织的工作效能。如华伦集团党组织引入情感管理方法，建立“二必到、三必访、四必谈”制度，即职工节日值班和发生意外事故时，党员干部必到；职工生病住院、因公伤残和突发事件发生时，党员干部必访；职工违纪处理、思想异常、工作调整、执行任务前后，党员干部必谈，通过党组织一系列行之有效的举措，充分发挥党组织的“稳定器”和“助推器”作用。四是开展各种形式活动，充分发挥党组织的核心凝聚作用。加强对党员的理想信念和组织纪律教育，强化“三会一课”制度、党员学习制度、工作例会制度、党内“双评”制度，积极开展职工运动会、技术比武等系列活动，丰富精神文化生活，凝聚人心。企业党组织通过在企业内部倡导理性务实的工作作风，寓党建工作于企业经营管理和精神文明建设之中，真正做到为企业所需要、为业主所理解、为党员所拥护、为员工所接受，充分发挥党组织的核心凝聚作用。
四、当前富阳市非公有制党建工作存在的主要问题
富阳市非公有制企业党建工作取得了一定的成效，为全市两个文明建设发挥了积极的作用。然而随着农村改革的全面深入和社会经济的快速发展，非公有制企业党建工作中存在的问题和不足仍然不少，党建工作与非公有制经济快速发展不相适应的状态仍未完全改变。经过调查分析，目前我市非公有制经济党建工作主要还存在着以下问题：
（一）党组织的设置与非公有制企业发展不同步，党建工作基础依然薄弱。近年来，非公有制企业的不断发展壮大对其党建工作提出了更高的要求，但当前非公有制企业特别是民营企业党组织的设置明显滞后于民营经济的快速发展，大多数中小企业没有建立起党组织，党组织的覆盖面仍然不大。从富阳市来看，尽管规上企业677家（单独组建361个，316家企业联合组建130个）的覆盖率达到了100%，但是在全市4144家规下企业中，已建立党组织158个（单独组建128个，198家企业联合组建30个），覆盖非公企业326家，未建党组织企业3818家，覆盖率仅为7.9%。党建工作在民营企业中总体基础依然薄弱。
（二）党员素质参差不齐，党员教育管理工作难度较大。在非公有制企业进出自由的用工制度下，思想政治工作的难度较大。一些企业的思想政治工作被单纯的经济、行政手段所代替，工作比较被动。而非公有制企业的党员成份比较复杂，有农民党员、退休职工党员、下岗职工党员、复退军人党员，素质差异较大，又因社会环境复杂、利益关系等客观影响，往往只为赚钱谋生，考虑生存发展的多，考虑党员“权利义务”的少，组织观念较弱，心态较为复杂，有的甚至不愿公开自己的党员身份，混同于普通老百姓，党员标准意识淡薄。
（三）党组织发挥作用存在诸多难点，“两个作用”发挥受到制约。一是极大部分民营企业特别是中小企业的决策、分配以及人、财、物等方面的支配权都掌握在企业主手中，党组织难以过问和干预，其政治核心、保证监督作用也难以发挥。二是有的民营企业在领导体制上实行兼职化，这在一定程度上影响了党组织的相对独立性，使之往往按企业主的意图行事，制约了保证监督作用的有效发挥。
五、在新形势下如何提升非公有制企业党建工作的对策措施
非公有制企业党建工作是一项全新的事业，无论是理论上的困惑还是实践中的问题都比较多。通过调查研究，我们认为，要提高非公有制企业党建工作质量，首先必须解决以下两个个问题：一是企业党组织的定位问题。在非公有制企业中，党组织处于什么地位，应发挥哪些作用？这是当前非公有制企业党建工作中遇到的首要问题。这个问题不解决，就很难对非公有制企业党建工作进行指导和规范。二是党组织与企业主的关系问题。在非公有制企业中，企业主是企业资产的所有者，对企业的资产和运作有绝对的支配和领导权，因此，加强非公有制企业党建工作，在非公有制企业中开展党的活动，就无法回避这个问题。
非公有制经济的快速发展，既为党的基层组织建设拓宽了新领域，创造了新机遇，也对党建工作提出了新要求，带来了新挑战。加强非公有制企业党建工作、提高工作质量是一项长期的任务，必须适应社会主义市场经济发展的新要求，结合非公有制企业的特点和规律，积极探索和研究搞好非公有制企业党建工作的途径和措施，努力推动非公有制企业党建工作跨上新台阶。
（一）进一步加强宣传引导，不断优化非公有制党建工作环境。
一是要进一步提升各级党委的认识。各级党委对该项工作的认识都比较到位但还不够平衡，尤其是部分基层党组织的认识离工作开展要求还有一定的距离。因此各级党委尤其是基层党组织一定要进一步提高认识，切实加强对这领域的探索与实践，努力以党建工作的高水平保证经济发展的高质量，从而促进非公有制企业党建与经济协调发展。
二是要在指导思想上有新突破。当前，各级党委对开展非公有制企业党建、建立党组织等问题已比较明确，但对党建工作的指导思想还比较模糊，因此必须明确指导思想，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，分类指导，积极探索，有序推进，不断增强党的工作的影响力、渗透力和非公有制企业党组织的凝聚力、战斗力，为促进非公有制经济的健康发展，为社会主义市场经济新体制的建立和完善提供有效的政治保证。
三是要加强对企业主的宣传教育。通过培训、座谈等方式，强化对企业主的宣传教育，使其明白：非公有制企业的发展壮大是与我党致力于建立社会主义市场经济体制的宏伟目标相吻合的，加强非公有制企业党建工作的根本目的在于促进非公有制企业健康发展，只有把党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势导入并转化为非公有制企业发展的最大资源，才能抢占新一轮经济发展的制高点。
（二）建立健全非公有制企业党组织，不断拓宽党建覆盖面。
党的基层组织是党的工作和战斗力的基础。哪里有非公有制企业，哪里有群众，哪里就应该有党员，有党的基层组织。尽管从调查情况看，在非公有制企业中建立党组织不再是难点，但建立健全党组织仍然是非公有制企业党建工作中的一个重点。当前，主要任务有三项：一是要尽快制定整体规划，明确目标任务，落实具体措施，切实抓紧抓好非公有制企业党组织组建工作。要把组建工作的重点放在规下企业，促其尽快建立党组织。要坚持“积极稳妥、因地制宜、确保质量”的原则，努力做到成熟一个、建立一个、巩固一个，力争使每个企业党组织都有活力。二是要坚持有利于加强党的建设，有利于促进企业发展的原则，合理确定企业党组织的隶属关系。同时，还要根据企业的发展情况，及时调整党组织隶属关系，以促进企业党组织的建设。三是要积极探索，努力扩大党的工作覆盖面。可采取以下两种方法：一种是确定党的工作联系员，一般可由镇乡党委负责联系企业的领导干部担任，并明确相应的职责，加强检查考核，以促进企业党建工作；另一种是先在企业中建立工会、共青团等群众组织，通过这些组织的活动来宣传贯彻上级党组织的指示精神，并为组建企业党组织创造条件。
（三）大力抓好党员发展工作，不断壮大非公有制企业党的力量。
党员是构成党的基层组织的细胞，没有党员就无所谓党的组织和活动。鉴于非公有制企业党员少、党的力量薄弱的现状，要把发展党员作为党组织建设的一个重要环节来抓。在工作过程中，要转变传统的就发展抓发展的方法：一是要着眼于改善党员队伍素质结构和分布结构，突出两个重点。即重点对象是生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干，尤其是经营管理层人员，以提高决策管理层中党员比例，为党组织参与决策、发挥政治核心作用打好基础；重点范围是员工50名以上，生产经营稳定的无党员企业。同时要扩大视野，积极培养发展企业中的大中专毕业生，为这些单位组建党组织，开展党的工作打好基础。二是建立健全企业党员发展工作责任制，确定工作目标，落实配套措施，力争近年内使企业发展党员工作有一个大的进展。在具体工作中，可通过党建工作联系员具体负责联系、物色、培养、发展党员工作，也可通过建立健全群众组织的“推优”制度，广泛物色入党对象，加强教育引导，抓好学习培训，严格实践锻炼，促其健康成长，争取早日发展入党。三是要积极探索实践。要充分考虑到非公有制企业环境的特殊性、员工思想的多维性、动机行为的易变性，在发展党员工作中，要严格党员标准，遵循发展程序，通过建立健全入党前公示等预审制度和入党后跟踪教育制度，来确保新党员质量。
（四）坚持正常的组织活动，不断强化非公有制企业党员教育管理。
党组织的生命在于活动。非公有制企业党组织可以而且应当在法律允许范围内，按照党章规定，开展经常性活动。但考虑到非公有制企业的特殊性，在活动的具体要求、内容、方式以及时间安排等方面，要注意切合实际，科学合理。要坚持组织生活与党员活动相结合，立足于提高党员素质，着力于发挥党员先锋模范作用；坚持思想政治工作与生产经营相结合，组织开展一些工作需要、党员欢迎、业主理解的活动；坚持“业余、多样、灵活、务实”为主，注重解决实际问题。做到经济活动与党建活动相结合，相对集中与分散活动相结合，工作时间与业余时间相结合，教育活动与娱乐活动相结合，从而进一步扩大企业党组织的影响，不断增强党的凝聚力、吸引力和战斗力。
与此同时，企业党组织要进一步加强党员的教育管理，并把它作为党组织生活的重要内容。在党员教育上，要特别注意联系党员的思想实际，以提高党员的综合素质为着力点，坚持以“三个代表”的理论武装党员的头脑，以党规党纪约束党员的行为，以市场经济理论和现代管理、科技知识改善党员的知识结构。在党员管理上，要注意适应市场经济发展的需要，以提高党员管理的有效性为着力点，建立切合非公有制企业自身特点的运行规范，在理顺管理关系、严格管理制度的同时，不断改进方式方法，根据党员的不同特点和岗位性质，科学制定工作目标和任务，并将目标管理与民主评议党员制度和双争双评等主题活动结合起来，更好地发挥党员的先锋模范作用。
(五)建立健全党的工作机制，不断提高非公有制企业党建工作水平。
非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效，但就整个基层党建来说，仍然是一个薄弱环节。因此，要进一步提高非公有制企业党建工作水平，必须建立切实有效的党建工作机制，加强领导，明确职责，长抓不懈。一是要选好配强企业党组织领导班子。非公有制企业党组织的领导班子的配备，要本着高效、精干、有利于企业生产经营、有利于促进经济效益的提高、有利于开展党建工作的原则，一般可选择经营管理层中党性强、有威信、有能力的党员担任。同时，为便于党组织独立开展工作，要纠正企业主与党组织负责人一人兼的做法。二是进一步完善工作制度。非公有制企业党组织要按照党章规定和上级党组织要求，建立健全与企业实际相适应的各项党建工作制度，促使党组织工作正常化、规范化。尤其是要建立企业党的工作目标管理制度，坚持以实现企业最大的经济效益与社会效益为目标，围绕企业生产经营中心，找准党的建设与生产经营的最佳结合点，真正使党的工作渗透到企业生产经营管理的全过程。三是要努力改进工作方法。非公有制企业在开展工作中，一定要坚持原则性与灵活性相结合，正确处理好各方面关系。同时要根据企业实际，把党建工作与培育企业文化、加强精神文明建设有机结合起来，把引导监督企业依法经营与支持保证企业主搞好生产经营有机结合起来，逐步建立起党组织与企业间“目标同向、作用互补、相互监督、共同发展”的关系，保证和促进企业持续、协调、健康发展。
