推荐第1篇：最新群众工作个人述职报告
最新群众工作个人述职报告范文
述职报告是指各级各类机关工作人员，主要是领导干部向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况，包括履行岗位职责，完成工作任务的成绩、缺点问题、设想，进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。以下是由
各位领导，在座的各位党员、干部、群众：
大家好!
根据镇群众工作站统一安排，2013年，我作为联点干部被分配到XX村群众工作站工作。下面我就一年来在群工站的工作情况进行述职。我是今年3月(2月份还在立马村群工站)进驻到XX村群工站开展群众工作的。
一、摆正自身位置，迅速熟悉情况
作为一名驻村开展群众工作的干部，我有干事的热情，也有干成事的决心。我认为群众工作很实在，必须走近群众，才能了解群众，只有帮助群众实实在在解决问题，才能赢得群众真心实意的认可和拥护。但同时我也看到，作为一名刚进驻的村的驻点干部，不可能一声喊就能解决好问题，一上场就能得到群众认可，必须先摆正位置，熟悉情况。所以进站工作以后，我首先与群工站长易书记、罗科长、镇联点领导苏书记、杨主任、村周书记、谭主任等做好对接工作，必须彻底了解村里面的所有情况，山田水土，村辖区的四至范围等。东塘村行政面积10平方公里，山(有森林的)1159亩，森林覆盖率77.2%，水田1738亩，大小水塘820口，原村民组21个(合并新组13个，计划生育按新组)，人口2659人，675户，党小组9个，共产党员90名(含预备党员2名)，支村两委工作人员8名(其中村干部5名、大学生村官1名、计生助理1名、军转干部1名)。东塘村有三条穿村而过的主干道 “长韶娄”、“黄桥大道”、“莲坪大道”，还有跨村的“谢金公路”。现黄桥大道已经全部竣工，拆迁安置户第一期安置工程已完成征地60余亩，安置拆迁户52户，186人，位置在黄桥大道与莲坪大道交汇处西北角，大部分拆迁户已经动工;长韶娄腾地也陆续拆迁完毕，其中拆迁户有15户，61人。今年年度又新启动“谢金公路”的东塘段，本来是沙石改油，又油变沙，再由沙硬化的公路，由于黄桥大道的修建，此路成了黄桥大道工程的(辅道)便道，成了凹凸不平的泥泞路，晴天一身灰，雨天一身泥水，现在群众工站的同志听取当地群众意见，进入协议签订阶段，准备年底修复硬化铺油700米。因为多年来的连续拆迁，拆迁后的安置也不到位，群众有想法，村管理配套工作还有待完善，所以群众在很多处置的方面提出了很多具体的问题，这些都是由来已久的老问题，有些是村面临的新问题(老干部遇上了新问题)，群众反映的，我都一一作了记录、并下去了解了，力求做到群众提的困难和问题，不回避、不打反口、不讲外行话。
二、走访收集问题，了解群众心声
每月的
9、10和
27、28号是群众工作日，只要自己所在单位没有特别重要的会议和安排，我都会按时到站开展工作。记得我的第一次走访到的是做往生者生意的红旗组的钟三明家，是和区民政局的同志一道去的。1958年出生的钟三明，妻子是一个1967年出生的三级残疾人，有一个83岁的老母亲，还有一个正当出力的年轻力壮的24岁后生哥，就是这个后生哥在去年即2012年农历八月初三，响应政府号召，在无偿献血中发现血液异常，后被确诊为白血病，多次住院治疗，到目前多方筹措已经花费60万。钱还没有止尽要往里面丢。我也是个动了手术的癌症患者，我知道这里面与死神搏斗的艰难。我是看在眼里痛在心上。
曾国武家里，曾国武在外面开餐馆，听说要拆迁，放弃开店回家等拆迁征收，结果路到他家不再往前进了，屋与黄桥大道相距就一米，路面明显高出他家房屋2米，他曾多次反映情况，现在房屋也因为路的施工机械的影响，导致房屋开裂，要求指挥部解决问题。
仓盈塘组组长李囯辉，也是黄桥大道拆迁户反映的情况，他屋对面被圈的“汇达老年公寓”，只圈地不动工，他是过渡房屋，想申请办个农家乐不批，土地流转利益不大，却愿意承包给外地人，他有想法。
前塔院组的低保户智障残疾人谭检，虽然还只有53岁，但是，他生活还要已经83岁的老母亲安排，母子相依为命还住着建在云盖寺遗址上面的破旧土坯房子里面。群工站通过多方努力以安居工程的形势帮助解决建房子的款和申请办建房证，并上门察看地基，一而再再而三的去督促村民组才组织人动工兴建。
凤凰嘴组组长李自强，一家7口人，李自强确实称得上是个强者。5岁的时候他在当时的大队办的打米厂玩，打米机咬去了他右手，成为了三级残疾人，妻子也只有一杂手四级残，这样的夫妻生育个14岁的好儿子在读中学，一个63岁的母亲，再加上76岁的岳父和64岁的岳母，还带一个44岁的精神病患者的舅子。两家合一家，就靠只有一只手的他维持维护好这个家，不去不知道，去了吓一跳，虽然两低保户合为了一家，他的勤俭支家，他们的自强不息的精神是值得大家学习的。
在结对帮扶的对象中，我走访填写“百名贫困失学儿童返校计划”入户走访登记表了解王馨煜时，发现仓盈塘组王馨煜的叔爷爷1963年出生王富民还是个勤劳致富的养猪专业户，8月27日我去的时候存栏200多头。
油子塘未婚女48岁的曾华，患有肝硬化，无经济来源等等，不当家不知道柴米贵，不走访根本就不会知道群众的疾苦，不知道他们想的什么，需要什么。我在这里只是稍微点了我走访的几户。
无论是否是群众工作日，只要能抽出时间，我就到东塘村各农户走访，加强与群众沟通，认真听取群众意见和心声。首先走访的是拆迁户，再就是村组干部和党员、村民代表，然后是残疾人、退伍军人、老师、计划生育重点户、老上访户等特殊群体，结合有关政策又走访了困难户、低保户、危房户、贫困学生等。利用收合作医疗、“两实”信息采集工作等机会又走访了大部分农户。一年来，本人走访了全村一半以上的农户。自带的笔记本记了满满一本。在走访中，真心与广大群众交流，听取他们对群众工作和支村两委工作的意见，了解了农村发展的真实情况。
三、结合自己工作，协助支村两委
到站工作一年来，我走访了解了一大批困难户家庭，看到了不少家庭通过自己努力经营创业，目前生活衣食无忧，也了解到少数群众对拆迁安置带来的相关政策还有困惑，特别是切身感受到一些“因病致贫”家庭目前生活还十分艰难。我深刻感受到，个人的力量十分有限，只有调动大家的力量，共同参与到村的管理和建设中来，才是农致富发展的关键。为此，我结合自己工作方面的优势，在本人力所能及范围内，总是想方设法为他们解决。为危房户申报了危房改造指标，年协助村干部化解矛盾纠纷共10起，通过对退伍军人、和老上访户走访，有效维护了东土塘村安全稳定。
通过与群众打交道，特别是通过自己的努力，帮助群众解决一些现实困难和问题，我认为群众收获的是问题的解决，我收获的是精神的愉悦。通过一年来的群众工作，我的体会最深的是，说群众工作难做，因为群众困难不能解决，今后的工作会难上加难;说群众工作不难，因为只要有心去解决群众困难，哪怕解决的不那么完美，群众的眼睛也能够看见你的贡献。
作为群工站一员和联村干部，我加强与各村干部间的联系和沟通，积极协助村级各项中心工作的开展。每月都安排有中心工作和重点工作。一是和环保办一道参与、督查、督促环境卫生大检查工作。二是消灭稻田抛荒，重视农业生产。和农办同志下村组督查。三是防汛抗旱，架设一档抗旱电线，动工定位我主动扶杆。四是积极协助村进行冬修水利工作。对重要山塘和水库水渠进行清於。重大活动我都用自己带去的相机拍了还几百张照片。
一年来，在镇党委政府和镇群工站的领导下，本人能服从安排，加强学习，团结群工站一帮人共同努力，建立健全群工站工作制度，加强与群众的交流与走访，积极为群众排忧解难，围绕村的各项中心工作献计献策，充分利用群工站这个平台，实现群众的所思所盼，排除群众的所忧所患，有效地促进了东塘村的和谐发展。
一年的驻点工作经历，让我深入了解了民情，更让我感受到群众工作的责任，在这里我向大家表个态，不管今后我是否继续驻村，我将继续关注群众问题，继续为群众服务，对于群众递交给我的困难问题，我将一如既往做好解释、做好协调、帮助解决。
谢谢大家!
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推荐第2篇：群众工作调研报告
**县加强和改进群众工作情况汇报
近年来，县委、县政府充分认识到加强和改进群众工作的艰巨性、复杂性和重要性，认真把群众工作摆上重要的议事日程，坚持以人为本，敢于正视问题，认真分析社会变化带来的各种问题，充分把握群众各种需求的变化，结合实际，创新思路，强化综治信访维稳工作，突出抓好各项民生工程，积极联系群众，服务群众，维护群众利益，有效加强和改进新形势下的群众工作，为经济和社会发展提供了较好的社会环境。
一、我县加强和改进群众工作的主要做法和成效
（一）创新信访工作，畅通群众诉求渠道
1、加强领导，有效构建大信访工作格局。县联席会议领导小组坚持每月召开一次联席会议，县主要领导亲自安排部署，分析当前的信访工作动态，接待上访群众，批示群众来信，解决群众问题。通过综治信访维稳中心整合维护稳定的资源和力量，协调各职能部门，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，合力调解处理信访和社会矛盾纠纷。
2、创新机制，较好提高信访工作效率。一是实行分类接访。将信访问题分为八大类，开始开展分类接访活动，按照职能分工归口县四套班子成员和相关职能部门负责接访。二是实行领导下
1 访、约访制。三是实行“首访责任制”和“包案责任制”。四是有序推进“大接访”与“四访”活动。2011年以来，全县共开展书记县长“大接访”活动6场次，参与市县镇三级领导基层大接访活动2场次，开展全县领导干部基层大接访活动1场次，共接待来访群众193批次389人次。自去年下半年开始开展“四访”活动以来，县、镇、部门三级领导干部共1032人次参加活动，下基层接访群众200批458人次，上门探访慰问192人次，包案调处209宗，下基层巡访137批次228人次。
3、排查纠纷，有效化解难案积案。我县采取每月一次定期排查和不定期排查相结合，分辖区、分系统、分群体有针对性地开展集中排查活动。在排查的基础上，全面开展信访突出问题和信访积案专项化解活动。由主要领导带头包案处理，各相关职能部门强化措施，较好地办结了一批疑难信访案件。2011年，全县党政主要领导共包案处理43宗民生热点、难点问题，已办结36宗，办结率83.7%。难案的化解，提高了党委政府的威信，减少了群众越级上访。全年群众信访总量954件次，同比下降21.2%；来访220批617人次，同比分别下降33.7%和21.6%；越级到市上访4批98人次，批次持平，人次下降5.8%；越级进京到省上访登记为“零”。
（二）加强综合治理，保障群众安居乐业
1、加强中心建设，夯实维稳基础。我们按照省的要求，创新综治信访维稳理念，构建集综治工作、平安建设、维护稳定为
2 一体的工作平台。2009年6月各镇由综治牵头，以司法所为基础，整合公安、信访、民政、劳动、国土、教育等基层综治信访维稳资源，实行综治、司法、信访部门集中办公。 2010年以来，我们又强力推进中心“两头延伸”，县中心和村（居）工作站先后建立，并全面启用省委政法委开发的镇中心信息管理系统单机版软件，加强了中心运作的信息化管理。同时，加大人力物力投入。目前县、镇两级综治信访维稳中心有专职人员243名；县财政把镇中心的日常工作经费纳入年度财政预算，对考核达标的镇中心每月下拨3000元，保证了中心正常运作，有效提高了中心（站）联动工作能力和水平，使基层中心真正形成“重在实效、贵在坚持”的长效机制。2011年，县中心共受理各类事项467宗，已成功办结328宗；各镇、村中心（站）共受理各类事项2163宗，办结2028宗，办结率93.8%。各级中心（站）调解率均超过省的要求，比上年有一定程度的提高，社会反映效果良好，使得三级平台切实成为党和人民群众“连心桥”，成为党委、政府的“减压阀”。
2、拓展三级平台建设，建立诉前联调工作室。我县把诉前联调作为三级平台工作拓展的重要内容，于去年4月在县法院高标准建立起诉前联调工作室，实行诉前联调与中心（站）联调工作的联动，由法院、劳动、社保、司法、交警、妇联、消委会、工商联（商会）等单位组成，聘请行业调解员和各司法所所长为诉前联调员，并实行交警、国土等专业调解员到联调室集中办公，
3 从而形成诉前联调、联动工作合力，目前，诉前联调工作室共受理各类民事纠纷案件201件，调结101件，调结率50.2%。
3、实行个案奖励办法，调动人民调解工作积极性。我县在全市率先实施基层“人民调解个案奖励办法”，对基层人民调解个案，实行每成功调解一宗，县财政视案件难易程度分别奖励100—1000元。同时又把人民法院庭前调解、庭外调解纳入个案奖励范畴，充分调动了人民调解的积极性，使大量的矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。近三年多来，全县共发放人民调解个案奖励金100多万元，激励基层调解了大量的矛盾纠纷，起到了花小钱买大平安的作用。
4、构建治安防控体系，加强群防群治建设。一是建立健全财政供养的专业治安联防队。县政府每年增拨156万元，配备学校专职保安人员130名，加强校园安全保卫；每年投入经费100多万元招聘50名治安队员成立县城治安联防大队，配合公安机关加强县城治安巡逻。此外，县财政每年分别拨给各镇5万元建立专业治安联防队，使全县15个镇均建立起10-20人的专业治安联防队，目前镇级共有财政供养的专业治安联防队员213人。二是积极推进“红袖章社区”建设。组织动员各村（居）广泛发动群众积极参与治安防范，建立由治安志愿者组成的红袖章治安协警队，充实群防群治队伍。目前，全县共有红袖章治安协警队、治安联防队、护村队、护厂（校）队、保安队等500多支4800多人，有效提高了社会治安联防能力。三是大力推进治安视频监
4 控系统建设。在全市率先动员社会力量，按照“政府引导、综治牵头、部门联动、社会参与”的思路，因地制宜，不断推进视频监控系统的建设，取得了较好的社会效果。目前，全县共筹集建设资金800多万元，在564个单位和个体安装了视频监控摄像头4051个，其中面向街道1011个，有效建立起以人防为基础、以技防为支撑的治安防控体系。去年，全县利用视频监控系统破获刑事案件8宗，制止违法犯罪43宗，为破案提供证据18次；2011年我县可防性案件大幅度下降，破案率大幅度上升，共立刑事案件1516宗，破884宗，同比立案下降14.64%，破案上升39.21%，其中立“两抢一盗”案件985 宗，破470宗，同比立案下降27.52%，破案上升17.21%。
（三）着力改善民生，提升群众幸福指数
1、不断完善基础设施建设，全面落实各级惠农政策。大力推进农村道路建设，村通镇的道路硬底化工程基本完成。强化水利设施建设，大力新建和整治各类水利设施，农村饮水安全得到有效改善。加快农村电力电信网络建设，基本解决了电力供应不足问题，电信网络建设不断完善，“农信通”工程稳步推进。加快对村庄建设进行编制规划，推行城乡一体化，促进城乡协调发展。不断加大公共财政向农村的覆盖范围，积极实施农业基础设施和农业综合开发等建设项目。大力支持中低产田改造和农业产业化经营。认真落实中央惠农政策，发放家电、汽车摩托车下乡补贴资金520万元、农资综合补贴和种粮直补资金3522万元、
5 渔业柴油补贴资金8872.7万元。
2、加快社会保障工作力度，不断完善社会保障体系建设。积极推进新型农村社会养老保险覆盖工作， 2011年全县参保人数达到245875人。加强医疗保险管理和服务工作。2011年，全县列支医疗救助金1033260元，资助11599户低保户、9154户五保户共34442人参加城乡居民基本医疗保险，支出大病医疗救助金70多万元，解决150多名大病患者治病困难，有效缓解困难群众看病难问题。进一步做好我县被征地农民的养老保障工作，同时积极开展解决未参保集体企业退休人员等群体的养老保险问题，并且开展将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作。2011年全县增加低保对象2343户3954人。全县五保9154人。认真落实扶贫“规划到户、责任到人”工作。实施镇村干部“百干扶百户”战略，贫困人口基本生活得到初步保障，顺利实现脱贫目标。扎实开展危房改造工作，2011年实现全面消灭茅草房的目标任务。
3、新农村建设成效显著。积极深入开展创建“生态文明村、文明单位”等一系列活动。全县共创建生态文明村700多条。其中，省级生态文明村7条、市最美村庄20条。加大对城乡清洁工程的投入，大力开展创建卫生村。全县村容村貌和群众文明、卫生意识有了新的提高，群众生活环境大大改善。
（四）开展文化活动，提高群众文化素质。
1、举办丰富多彩的广场文化活动。文化是人民的精神家园，是做好群众工作的重要组成部分。文化的发展繁荣，可以显著提高人民的思想道德素质和科学文化素质、丰富人民的精神生活，促进了人的全面发展，可以为加强和改进新形势下群众工作提供强大精神力量。近年来，我县文化事业发展如火如荼。文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、广播电视村村通和农家书屋建设既拓展了新农村的内涵，又不断提升着新一代农民的素质，更使我县文化基础设施面貌一新。群众文化活动丰富多彩，休闲文化广场、体育设施、农家书屋等得到长足发展。广场舞、健身操等喜闻乐见的群众性活动不断普及，农村精神文化元素增多，对生活的幸福感日渐提升。全民健身运动蓬勃发展，
2、积极开展群众性“三文”活动。为满足农民对精神文化日益增长的需要，构建和谐农村，我县大力推进创建特色文化村、建设农村文化室、举办农民文化节的“三文”活动，使先进文化进村入户，入心入脑。活动开展后，广大农民开始挖掘、保护和利用本村的文化资源，纷纷自办文化节。各镇因地制宜，内容丰富多彩，有龙狮表演、鹰雄表演、联欢晚会、雷剧、篮球赛等，群众主动参与，自娱自乐，丰富群众精神生活，为我县精神文明建设增添新内容、新亮点。
3、利用文化活动化解群众矛盾，促进社会和谐。
二、当前群众工作中存在的突出问题
1、信访维稳压力较大。近年来，信访权利出现了被滥用的趋势，少数信访人违反规定进行非正常上访，严重干扰了各级正常的工作、生活和社会秩序，影响了社会的和谐稳定，部分人甚
7 至以此通过非法手段谋取不合理利益。群众维权意识增强，而法制观念相对滞后。“信上不信下”、“信访不信法”，把“人多力量大，大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”当作真理，再加上现实中确有一部分人以访谋生，因访得利，从而导致非正常上访逐年增多。从工作体制上来看，限时接返、“属地管理，分级负责”等制度还需要进一步完善，一票否决的考核制更让基层政府承受极大压力。如到北京非正常上访按要求必须做到“随有随接，随接随返”，成本很高，基层政府负担很重，难以承受。上访人去北京上访管吃、管住、管送，“零成本”逛北京，形成越接越多，越接越去的恶性循环。有时迫于压力，为完成稳控任务，政府工作人员不得不答应上访人一些不太合理的要求，结果是事倍功半，负效应大，工作越来越被动。
2、法律援助力量不足。依法治访是当前以及今后信访工作必须走的方向。但上访人或法律意识谈薄，或因经济等各种原因没有主动走法律程序，必须要有法律援助为其诉求行为提供法律服务。建立法律援助与信访联动机制，可以妥善解决涉法信访案件。从法律援助入手，把信访案件纳入司法审查的范围，是促进信访工作法治化的治本之举，是改革和完善信访工作机制的有效途径。但是我县法律人才严重不足，法律援助力量薄弱，严重制约了法律援助与信访联动工作的开展。
3、工作经费短缺。我县作为欠发达地区，当前经济总量有 8 限，还是“吃饭”财政，政府经费紧张。硬件设施不足和经费短缺的问题，一直困扰着群众工作的开展。很多部门现在的办公条件严重滞后，有的甚至仍停留在80年代的水平，县级的工作条件有的还不如发达地区的一条村。这些，都严重制约了我们在群众工作方面加大投入的努力，阻碍了加强和改进群众工作的更有效开展
三、新形势下加强和改进群众工作的建议
1、完善群众工作网络建设。要在以党组织为核心的各级组织建设基础上，构建三级群众工作网络，第一级是健全完善县社工委，设立联合接访大厅，实行一站式受理群众诉求，并真正赋予其矛盾纠纷解决权、案件分流指派权、调处调度督办权、维稳资金使用权、责任追究建议权，推动群众工作制度化、规范化、常态化。与群众利益相关的部门和单位，要选派懂政策法规、熟悉本单位业务、会做群众工作、能代表领导当场定事的人常年进驻联合接访大厅；第二级是进一步完善乡镇、街道群众工作站，整合原有信访、司法、综治、民政等基层站所职能和人员，成立综合服务机构，最大限度为群众提供便利。第三级是建立村、社区群众工作室。同时，工会、共青团、妇联等人民团体要高度重视和主动开展群众工作。积极支持统一战线各界人士、城乡基层群众性自治组织、企事业单位等共同做好群众工作，提高群众工作的系统性、协调性和可持续性，形成党委领导、政府负责、社 9 会协同、公众参与的群众工作格局。
2、创新社会管理。建立和完善群众工作联席会议制度。充分发挥联席会议的综合协调作用，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。疏通拓宽渠道，建立健全群众诉求表达机制。建立完善重大决策提前介入机制，建立健全科学决策和民主管理机制，强化政务公开制度建设。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制。建立健全督查督办机制，定期不定期开展督查工作，了解民情动态，检查民情责任落实情况，强化督查督办制度，建立信访终结公示制度。优化评价体系，建立健全考核奖惩和责任追究机制。整合信息资源，建立健全信访工作信息汇集分析机制。加强宣传疏导，探索建立违法上访人员集中教育机制。加大资金投入，建立健全群众工作经费保障机制。设立群众工作专用资金,纳入县财政预算,实行专户、专款、专用，用于解决突发性和疑难信访问题。
3、畅通群众表达意愿渠道。实行政务公开、村务公开，逐步推行党务公开，推广居民（村民）议事等做法。公开设臵意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。对涉及多数群众切身利益的大事，要广泛征求群众意见。对群众反映的情况，要及时反馈意见。同时要善于运用电视、广播、报纸、互联网、手机等现代传媒，宣传政策法规，发布事实真相，用正确的舆论引导社情民意。
推荐第3篇：群众工作调研报告
近年来，随着国家西部大开发和省委省政府“两强一堡”战略的稳步实施，昭通迎来了千载难逢的发展机遇，经济社会发展驶入了赶超式发展的快车道。我市城镇化、工业化和道路交通建设、水利水电开发、能源矿业开发等工程快速推进，特别是金沙江沿岸三大巨型电站和市内8条二级公路等大项目的相继上马，因移民安置、征地拆迁、利益分配等问题引发的矛盾纠纷集中涌
现，各类突发性群体事件引发的“触点”增多、“燃点”降低，呈高发态势。加之国内外敌对势力妄图通过插手利用我人民内部矛盾和社会热点问题，煽动群众对党和政府的不满，通过诸如“茉莉花革命”等方式危及我党政治安全尤其是政权安全，当前维稳工作面临的矛盾和问题较之以往更加复杂、更加突出、更加尖锐，形势极其严峻。这些年随着经济条件的不断改善，虽然我们在人力、物力、财力投入上逐年增多，但维稳的压力仍然越来越大。面对压力，动辄让政法干警冲到维稳第一线，已经成为时下一些地方维稳的主要手段和方法。这意味着，每一次稳定问题的解决，从一开始就是剑拔弩张、势不两立的。这样一来群体性、突发性事件所导致的干群冲突自然无法避免，遗留的涉法涉诉重信重访等问题越来越多，维稳工作也就难免陷入“越维越不稳”的怪圈，不仅使当地党委政府的威信受到损害，更是延误了地方发展。之所以产生这种局面，根本原因可以归结为干群关系紧张，但究其症结还是我们的群众工作出了问题。面对新的形势和复杂环境，群众工作做得好不好，对于能否最大限度的发挥我们党的政治优势，能否最大限度地消除我们党执政的政权威胁，加强和巩固党的执政地位，促进经济发展，保持社会稳定具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。三月底，按照市委夜书记、李副书记等市级主要领导关于进一步加强和做好我市新形势下群众工作的重要指示要求，由昭通市委政法委牵头组织，抽调人大、政协、组织、公安、移民、司法、建设等相关部门人员组成6个调研组，分别深入昭阳、鲁甸、镇雄、彝良、永善、绥江六个县区开展了为期10天的群众工作专题调研。各调研组采取实地走访、召开座谈会、征求意见等方式，围绕如何加强公正廉洁执法、化解矛盾纠纷，平安创建，矿业开发，征地拆迁，移民安置，产业发展，重点工程建设，民族团结、社会和谐等内容进行深入细致的调查研究，认真总结了各地在开展群众工作切实维护社会发展稳定工作取得的经验和做法，分析了新时期群众工作的特点，提出了解决问题的对策，以求更好地加强和改进我市群众工作。现将相关调研情况报告如下：
一、近年来的主要做法及成效
我市历来高度重视群众工作，始终按照科学发展观的要求，坚持以人为本，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，在狠抓发展第一要务，千方百计加快经济发展的同时，不断创群众工作思路、途径和方法，制定了一系列惠民政策，实施了多项民心工程，妥善解决了一批群众关心的热点难点问题，有效维护了广大人民群众的根本利益，有力维护了社会和谐稳定，对加强社会管理作了有益探索和实践，取得了初步成效，全市经济持续快速发展、社会大局总体稳定。
(一)着力打造社会管理工作平台，群众工作基础进一步夯实。市县两级均成立了群众工作领导小组，建立了群众工作联席会议制度，党委常委会、政府常务会研究群众工作会议制度，领导干部“三联系两深入”制度，构建了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局。2010年，市委常委会先后4次研究了群众工作，市级财政预算安排了群众工作经费800万元;各县区将群众工作与维稳工作和经济建设同安排、同部署，全力做好群众工作，如鲁甸县按少数民族人口人均5元设立少数民族机动金，在5个民族工作重点乡镇配备了12名专职民宗助理员，进一步夯实了少数民族地区群众工作基础。
(二)着力健全群众工作机制，群众工作效果进一步显现。注重群众民主参与，创新科学民主决策机制，建立和完善了《昭通市社会稳定风险评估制度》，对与群众利益密切相关的重大决策事项，通过听证会、辩论会等形式面对面地听取群众意见或建议，同时进行维稳风险评估，切实把好决策关。大力推行党务、政务、村务公开，全面推行“三联系两深入”制度、党政机关工作重心下移制度和领导干部“大接访、大下访”制度，畅通公共诉求渠道，创新社情民意表达机制。按照“抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓点防隐患”的工作思路，创新矛盾纠纷调处机制，扎实搞好矛盾纠纷定期排查、重点排查、集中排查和人民调解、行政调解、司法调解工作，及时将矛盾纠纷化解在基层一线，处理在萌芽状态。一系列群众工作机制的创新，切实维护了群众的合法权益，有力支援了八条二级公路等基础设施建设和金沙江水电开发建设。
(三)着力继承和创新群众工作方法，群众工作的预见性、针对性、主动性进一步增强。各县区将继承和创新群众工作方法，提
推荐第4篇：群众工作调研报告
关于开展
党的群众路线教育实践活动的调研报告
为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，根据市、县政法委《关于组织开展群众工作专题调研的通知》，我局通过开展访谈，召开座谈会，发放调查问卷等方式，对在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践，以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，取得了一手基础调研材料，综合报告如下
一、贯彻执行党的群众路线的一些经验做法
（一）积极开展贴近民情的创先争优活动。我局从2010年4月开始全面启动创先争优活动，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手，结合实际，周密部署、扎实工作，有计划有节奏地推进。2010年突出推动科学发展、促进社会和谐，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为保持社会和谐稳定多作贡献；2011年突出服务人民群众，深入开展窗口单位为民服务创先争优；2012年突出加强基层组织，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入开展“基层组织建设年”活动。同时，坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。
（二）在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我局新上任的科级干部都要住村，亲近群众，了解群众表达的意愿和诉求，搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。
（三）开展党代表接访活动，密切党群关系。我局按照上级党委要求，把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。不断总结经验，致力建立完善长效机制，针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度，把接访活动常态化、制度化、规范化，做到“件件抓落实，事事有回音”。
实践证明，坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民，党在新时期的群众路线才能得到真正落实，党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。
二、当前落实党的群众路线面临的问题
新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战。
（一）群众利益协调难度加大。面对不同群体的利益矛盾，在当前司法环境还不十分完善的情况下，如何协调好各种利益关系，是摆在党委面前的一道难题。征地拆迁、劳资纠纷、环保整治、企业转制、农村改革等涉及群众利益的矛盾不时发生，引发了一些群体性事件，一些深层次的矛盾难以在短时间内彻底解决。
（二）统一群众认识难度加大。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化的社会环境下，随着社会利益多元化和群众民主意识增强，统一群众认识、集中群众意见难度加大，一些政策措施在实施过程中因社会认识不尽一致而难以得到有效的落实。
（三）调动群众积极性难度加大。在市场经济条件下，个体利益与整体利益、短期利益与长远利益的协调更为复杂，容易出现一些建设发展项目或政策不为一些群众理解和接受，甚至会出现一些阻力，使体现整体利益和长远利益的目标实现遇到一些障碍。一些地方脱离群众的官僚主义、形式主义、特权主义以及党员干部队伍中的一些腐败现象，也使党和政府的形象受到损害，导致党群关系、政群关系、干群关系的日益紧张，导致群众对政府信任感的逐步缺失，从而导致支持党和政府工作的积极性缺失。
（四）群众寻求申诉渠道欠妥。一部分群众的法律意识淡薄，同时受当前司法环境不完善的负面影响，部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府，跨级不对口的上访事件时有发生。
（五）基层干部疲于应付上级而缺少深入群众。基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，很多时间都忙于应付上级各种会议、检查，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，解决群众问题的时效性差，甚至导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生。
（六）对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动，还停留在资金扶贫和节日慰问的状态，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”。
（七）个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重，以为自己“当官”就得高高在上，对办事群众采取刁难的态度，有的认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。特别是村级干部上位后，往往因个人的利益问题，忽视民主，搞变相选举，拉帮结派思想严重。
（八）年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。
三、开展党的群众路线教育实践活动的目标要求和基本思路
（一）总体要求。以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐为目标，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平；加强社会主义核心价值体系建设，巩固和提升中国特色社会主义的共同思想基础；大力倡导习总书记提出的八项规定，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；尊重群众民主精神，协调各方面力量，共同开创建设全面小康社会的新局面。
（二）基本思路。一是全面加强坚持党的群众路线思想教育，牢固树立“群众路线是我们党的生命线”的观念，正确掌握和运用“从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”的一系列科学方法。二是完善领导干部考核和选拔任用各项制度，把“广大群众公认”作为重要原则，把领导干部做好群众工作作为民意测验、民主选举、民主评议、民主监督的重要内容。三是大力加强新时期坚持党的群众路线的方式方法研究，认真总结和宣传各地坚持党的群众路线的有效做法和成功经验。四是健全民主集中制和决策民主化科学化工作机制，让人民群众广泛参与方针制定和重大事项决策，保证党委政府方针政策的贯彻执行建立在尊重人民群众的意愿和选择的基础之上。五是大力加强共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高群众参与社会活动的能力和水平。
（三）如何开展党的群众路线实践活动的建议
1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施，都要通过机制，使决策得到充分酝酿，建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制，确保人民群众知情权、选择权、参与权、监督权的落实。凡与人民群众切身利益相关的权益，要坚持依法依规予以保障，通过简化权益保障的程序，减少权益保障的成本，保证人民意愿得到有效表达，合理意见得到切实采纳，合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求，把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作，通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制。
4、提高做群众工作的水平。要调集各所队室的负责人，建设一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍，对基层群众反映的热点问题各基层派出所互相联系支持解决。要强化民警的群众意识，通过制定制度，把深入基层，深入群众，倾听群众呼声，把握群众诉求，解决群众困难，作为各级民警尤其是基层民警履行职责的规范要求。要把做群众工作的能力和实绩，作为考核提拔使用干部的重要依据。
5、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线，首先要做好公安队伍的思想教育工作，转变工作作风，树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台，把“机关作风整治” 活动继续开展下去。
推荐第5篇：群众工作回头看报告
中共甘孜州
公路管理局甘孜分局支部委员会
甘孜路党〔2012〕35号签发人：周洪明
★
甘孜公路分局党支部
关于开展群众工作回头看的情况报告
甘孜县群众工作办公室：
自开展群众工作全覆盖活动以来，我分局全局上下高度重视，倾智倾力，认真贯彻落实州委、县委及州公路局党委关于群众工作全覆盖活动的各项文件精神，干部职工上下齐心，以群众工作为契机，努力开创分局发展新局面。对照群众工作全覆盖开展“回头看”活动要求，我分局结合在开展群众工作过程中出现的问题和不足进行认真摸排，查找问题根源，制定解决措施，现就
回头看的自查情况报告如下：
1、结对认亲活动自查：结对认亲活动开展以来，我分局领导高度重视，成立结对认亲领导小组，制定结对认亲措施，并于7月20日、25日、26日、8月1日、8月23日、9月5日、9月12日等日子分别组织干部职工前往昔色乡与乡政府协商开展结对认亲具体事宜，深入结对户家中，了解结对户家庭情况，填写结对认亲卡，建立结对认亲档案。并要求干部职工认真学习群众工作相关书籍、文件，撰写民情日记，使我分局结对认亲工作有条不紊，顺利有序开展。
2、同心同向活动自查：分局认真贯彻落实县委相关文件精神，积极开展同心同向活动，分局局长周洪明与昔色乡亚格寺建立同心同向关系以来，深入亚格寺，联系寺庙联系人，了解寺庙具体情况，掌握联系对象基本情况，制定同心同向活动措施，建立同心同向活动台帐，较好完成了各项规定任务。
3、爱心帮扶活动自查：分局局长周洪明与生康乡孤儿
青麦措建立爱心帮扶关系后，于8月1日前往生康乡看望“新女儿”，及时了解“女儿”家庭及学习情况，制定帮扶措施，拟定帮扶计划，并决定每月20日前定期前往生康乡看望青麦措，在冬季休假期间带“女儿”回内地开阔视野、与家人团聚。
4、共建共创活动自查：分局党支部与昔色乡仁达村、
格虾村、呷达村党支部与7月26日分别签订了结对共建责任书，制定了共建共创措施，落实了党建工作指导员和联络员，与仁达村党支部达成共同晋位优秀党支部的协议。并于9月5日深入结对村党支部开展调查摸排，建立完善党建联络员制度，建立了结对共建共创工作台帐。但因近期是农忙时节，对支部书记给农村党员上党课等活动还没进行开展。分局党支部决定在农闲时邀请结对村党支部成员和包村干部到分局与机关党员一起过组织生活，并择机对农民党员、贫困党员、“三老”人员、离任村干部等人员进行走访慰问、上党课等活动。
甘孜公路分局党支部
2012年9月13日
主题词：支部群众工作回头看报告抄报：州局宣教科、甘孜县文明办
存：甘孜公路分局党支部
甘孜州公路管理局甘孜公路分局党支部2012年9月13日 4
推荐第6篇：村级群众工作调研报告
居委会群众工作调研报告
一、地理位置
XX居委会位于达州至通江的主干线上，距县城50公里，
居XX场镇郊区，最高海拔740米，最低海拔420米，土地分
布状况为上、中、下三级，山林占40%，分布在上下部地带，
上、中、下地势均为破面，土地瘠薄，有3个社常年靠天收成，
历史以来十年九旱。
二、人口资源状况
全村辖8个农业合作社 400户1560人，劳动力563个，
文盲、半文盲432人，小学文化350人，初中文化712人，高
中以上文化75人，常年外出务工350人，整家外出60户
130人。有低收入80户212人（民政救济对象户 人），其中建卡贫困户35户126人。全村有在职干部3人，
行政事业单位、企业离退休（职）15人，村社退职干部14人，
中共党员54人，入党积极分子2人，支部委员5人，村委委
员5人，在外工作人员20人（其中科级以上干部4人，知名
人士6人）。
三、土地资源
全村幅员3.8平方公里，有耕地776亩，其中田400亩，
地376亩，林地200亩。
四、农业生产状况
粮食作物以种植水稻、小麦、玉米为主，其中玉米生产为
全镇示范片；养殖业以畜牧业猪为主,年出栏2800头；经济作物以油菜、蔬菜为主，农业经营方式仍为传统的小农经济,建竹业基地1000亩。2009年，全村总产值470万元，2009年农民人民人均纯收入3015元。
五、基础设施状况
现有社道公路3条3公里，
1、3社建成2公里泥结石路，其余均为土路，由于缺乏资金维修致使晴雨两阻。现有塘9口、库1个，工程能畜水量9万立方米，其中病害塘9口，有效灌溉面积200亩；有望天田50亩，缺水人口700人，缺水牧畜1500头。
六、社会服务情况
有医生1名；无文化活动室，无村委会办公室。有简易日用品销售点45个。9%农户安装了闭路电视，75%的村民有电视机，有固定电话200户，用手机560人。
存在的问题以及解决方案
XX镇居委会地处通达干线，通达公路横贯全境，交通十分便利，XX场镇在居委会辖区内，外来人口较多，在街商户170余户，经济发达程度居全镇首位，2008年XXX业公司在该村规划竹产业1000余亩，居民生活水平逐年提高。然而也存在很多问题，制约了本地发展。
1、由于场镇规划，外来户增多，由于土地纠纷所引起的
上访增多。如：场镇内刘X与邻居章X的土地纠纷，引发了双方发生抓扯；本地XX砖厂与居民的土地使用及恢复问题发生纠纷，引发上访。
解决方案：督促城建、国土等部门加强对土地审批的管理和严格放线，并在审批时留出公共设施区域、绿化区域，城建、国土等部门在执法过程中配合当地政府部门，出现纠纷及时调解。
2、农村产业结构单一，大多数农户的主要农作物为水稻、小麦、玉米、油菜、土豆、红薯，部分农户也种植少量的大豆、蚕豆（本地称胡豆）等作物，蔬菜基本上自给自足。然而近年来农业成本增加，肥料、劳力、耕牛等耗资较多，种田的收益越来越少，不少农民不再种植水稻、小麦等主要作物，只种少量的蔬菜以供食用，加之偏僻地方的群众向公路沿线迁移，造成不少地方良田荒芜。
解决方案：一是调整产业结构，引进经济作物，开发荒山种植果树、竹苗。二是发展养殖业，如规模化养鸡、猪、肉牛等，既能提高农民收入，又能刺激粮食生产。三是开发农副产品加工，引进或扶持本地群众建粮食加工厂，卖粮食转变卖产品，农民将粮食直接卖给工厂比卖给私人少了一层交易过程，也能增加农民收入。
3、部分地方交通条件差。如
4、3社虽然修通了机耕路，但是没有硬化，加之劳动力大量外出，仅能靠一些老年人维持
养护工作，不少地段晴通雨阻。一些河下地方的居民较少，连机耕路都无力修建。
解决方案：一是政府加大对机耕路管护的扶持力度，建立健全的管护方案。二是鼓励边远地段的居民搬迁到公路沿线，并在政策上给予一定支持。
推荐第7篇：做好群众工作调研报告
基层司法所如何在新时期做好群众工作的调研报告
一、星子县基层司法行政工作现状
星子县地处赣北，面临鄱阳湖，全县总面积894平方公里，人口25万，辖7镇3乡1场1处，目前，辖区内共建有9个司法所，其中6个基层司法所于2009年升格为副科级单位，即南康、温泉、华林、蛟塘、横塘、苏家当司法所。已批建的9个司法所都有办公用房，标准化司法所3个（即温泉、蛟塘、横塘司法所），配备了2-3名业务精通的工作人员，建筑面积180平方米左右，其它司法所建筑面积也有100平方米以上。结合我县当前实际，就基层司法所如何做好群众工作，实现良性循环发展谈一点浅显的看法。
二、近年开展工作情况
（一）加强司法所建设，打好服务群众基础。近年来，为进一步改善基层司法行政工作更好地联系群众，在各所开展了全面贯彻“三个落实”工作，使基层司法所软、硬件建设得到了全面提升。一是落实目标考评。对司法所实行目标考评，落实责任制。规定了人民调解、法制宣传、刑释解教、法律援助、法律服务等10多项具体的工作任务。年终按照规定的目标管理考核办法兑现奖金福利待遇。二是落实制度。按照《司法所职能》、《司法所长职责》等10多项基层司法所管理制度的要求，立足司法所的职能，规范管理秩序，提高工作的主动性、创造性。三是落实经费。在上年经费保障基础上，不断提高基层司法所人均经费保障标准，同时，依托
1基层法律服务平台，强化法律服务工作目标，通过办案创收增加经费保障水平，全面提升基层司法所保障能力。
自2008年以来，各乡（镇）司法所共受理民事纠纷78件，解答群众法律咨询560人次，为基层单位及中、小学校授法制课128课时，担任常年法律顾问12家，代理诉讼事务69件，非诉讼事务140余件，办理法律援助案170余件，。同时，各基层司法所还大力参与农村社会治安综合治理活动，积极配合所在地党委、政府开展工作，为化解党委、政府与群众之间、投资商与群众之间及群众与群众之间的纠纷矛盾做了大量卓有成效的工作，为维护农村地区的社会稳定作了积极贡献。
（二）开展群众纠纷排查调处，维护社会稳定。自2008年以来，全县各司法所及乡镇人民调委会共成功调处民间纠纷234件,排查消除纠纷隐患186起。各司法所工作人员在工作中坚持做到政策宣传到位，群众思想工作到位，纠纷调处工作到位的三个“到位”原则，为基层社会稳定做出了积极贡献，多次受到当地党委、政府的高度赞扬。
（三）落实安臵帮教措施,关爱回归人员。近年来，为做好当地群众工作，我县基层司法行政部门全力加强刑释解教人员的无缝对接工作，加强帮教对接、信息对接、人员对接、保障对接、安臵对接和管理对接六个对接，我局安臵帮教领导小组也通过前移帮教窗口，与洪都监狱、豫章监狱等建立了联系，采取监所与社会全方位、多层次无缝对接，多次组织工作人员、家属进行慰问，了解其改造情况、思想动态、
家庭情况，提高帮教工作的针对性和实效性。有效地减少了社会不稳定因素。我局组织全县司法所人员对全县刑释解教人员进行了全面模底，到目前为止，我县共有刑释解教人员390名，并且全部建立台帐，录入了全省统一的安臵帮教网络进行有效管理。同时，在县委、县政府的正确领导下，广泛动员和协调社会力量，参与刑释解教人员安臵帮教工作，为刑满释放人员提供困难帮扶，介绍就业政策，全力推荐就业。按照“帮教社会化、工作职责化、管理信息化、就业市场化”的方针，建立完善安臵帮教工作机制。在我县蛟塘镇设立刑释解教人员安臵基地，安臵人员18人，为刑释解教人员安臵提供了一个新平台。
四、推进社会管理创新，认真开展社区矫正试点工作。按照市委、政府印发的《关于开展社区矫正工作的意见》，结合我县司法行政工作实际，按要求全面启动了社区矫正试点工作。一是建立了领导和工作机构，其次是抓紧和强化了工作培训。三是成功举办了社区矫正星子县场会。目前各项工作正在快速推进。
三、存在的主要问题
1、司法所警力比较分散。我县基层干警（含司法助理
员）有20余人,并且部分乡镇司法助理员还要负责包村挂点工作，警力不足，分布也不平衡。
2、经费紧缺。大多数乡镇未能将人民调解、普法经费
纳入当地财政预算，不能很好保障日常工作的开展。司法所的办公、通讯等方面的开支得不到很好解决，司法所处臵突
发事件的应急能力不强。同时，基层干警政策性补贴工资无法到位，影响了干警的实际生活和工作积极性。
3、部分干警业务能力亟待提高。我县司法所人员大多都是从以前乡镇调入，或从乡镇助理员转入，导制他们的专业不对口，部分人素质相对偏低，业务能力不强，不能很好胜任目前工作。
4、人民调解工作不完善，难以适应新形势的要求。如多数调委会人员少，并且有的人身肩数职，个别乡镇调解委员会工作不规范，部分村级调解组织形同虚设。
5、群众工作开展不够深入，工作成效难彰显
由于人员编制、素质、经费、体制等原因，致使个别基层司法所人员做群众工作不够深入、不够全面，个别基层司法助理员做群众工作责任心、进取心不强，工作积极性、主动性不高。也就使得党委、政府看不到基层司法所发挥的职能作用，群众对司法所职能更是知之甚少。如此以来，当地党委、政府对司法所支持的也就少，司法所的群众工作开展不够深入、全面。
为了解决以上存在的问题，实现基层司法行政工作良性循环发展，更好地服务群众，我们认为至少应在以下几方面作出努力：
一、围绕中心，服务大局，进一步争取镇党委政府的重视支持。
从主观上看，基层司法所干警虽然收归县局统一管理，但很多工作都和乡镇综治工作紧密相连，需要乡镇主要领导
的重视和支持，但目前一小部分乡镇领导认为计生、经济工作是“硬指标”不抓不行。而且容易见成效，出政绩，认为司法和普法工作抓不抓问题不大。要想取得镇党委政府的重视。首先，要紧紧围绕党委政府的中心工作，服务大局，把本职工作与中心工作结合起来，围绕政府的依法决策、依法管理，做好法律顾问工作，围绕经济建设中心，提供优质高效的法律服务，围绕维护社会稳定，发挥法律保障作用，围绕热点、难点问题，积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势，促进中心工作的顺利完成，引起领导对司法行政工作的高度重视，把普法教育、人民调解等工作摆上党委政府的重要议事日程，使司法行政工作和其他工作相结合，协调发展；其次，要牢固树立服务意识，主动为党委政府排忧解难。抓好对本地区造成重大影响的群体性、突发性事件的调处工作，使党委政府看到司法行政工作在维护基层社会稳定，促进经济发展中的不可替代的作用。
二、认真履行司法行政职责，做好服务群众基础工作。紧密结合司法行政工作的职能、职责，做好服务群众工作。首先，努力加强人民调解工作，充分发挥第一道防线作用。综合运用多种手段和办法，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。努力消除影响社会安全稳定的不和谐因素，筑牢维护和谐稳定的“第一道防线”。其次，切实做好安臵帮教工作，努力减少重新违法犯罪。司法行政工作人员对帮教群众要进行定期或不定期的回访，及时掌握其思想动态。再次，抓好普法依法治理工作，推进基层民主法制建设。农
村普法工作必须紧紧围绕经济建设和深入农村改革这个中心，抓住干部、党员、青壮年和在校学生四个重点人群，结合不同人群的特点，选择不同的内容，采取不同的方式，进行法制教育。
三、大力宣传基层司法行政，提高人民群众知晓率。
通过解答法律咨询、主持调解纠纷、代写法律文书、“办好一案，教育一片”等法律服务，宣传司法行政工作。提高广大人民群众对司法行政工作的知晓率。
四、内强素质、与时俱进、塑造新的形象。
“工欲善其事,必先利其器”。作为司法战线的一名干警，政治思想上，要牢固树立社会主义法制理念和政法工作的指导思想，全面学习理解社会主义法制理念的深刻内涵，坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。在工作中，开拓创新，锐意进取，努力使司法行政工作出特色、上水平、产生良好的社会影响。在言行上，遵纪守法，做模范执行各项党纪、政纪和法律法规的表率。以求真务实作风做好各项工作。以公正文明执法的实际行动，赢得人民群众对司法行政机关的信任，以人民群众合法权益守护神的形象赢得司法权威！
2010年11月5日
推荐第8篇：做好群众工作调研报告
做好群众工作调研报告
群众工作是党的重要工作，群众立场是决定党的性质的根本问题，群众路线是党的基础路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是党发展的必然要求，是全面建设小康社会的重要保证。
一、基本情况
我镇下辖x个管理区，x个行政村，x个村民小组，x个站所，x所中学， x所小学；党员x名，镇辖区内总户数x户，总人口x人，其中维吾尔族占x%，汉族占x%，其他民族占x%，全镇耕地面积x万亩，人均耕地面积x亩，是阿克苏市人口最多、人均占有耕地面积最少的乡镇。由于历史原因，我镇宗教氛围较为浓厚，全镇有宗教活动场所x座，宗教人士x人，其中塔力甫80名，朝觐阿吉x名。
二、当前我镇群众工作的状况
（一）从群众的角度来看
1、社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生了较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。部分群众抱有“上访才是解
决问题的办法，集体上访才有效，越级上访是最好的办法”的侥幸心理，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。
3、当前群众内部矛盾、纠纷，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在水利资源利用，土地资源分配，房屋建设，交通运输。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。
4、群众以少数民族为主，本地区宗教氛围浓厚，群众集体意识差，党、政府管理观念淡薄，法律意识差，处理问题易激化，总将个人利益放在首位，重视眼前利益，不顾后果，为做好群众工作增添了难度。
（二）从干部的角度来看
在党的群众工作中，一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
中共
xxxxx委员会
年5月6日
推荐第9篇：质监局群众工作调研报告
讷河市质量技术监督局关于开展 党的群众路线教育实践活动的调研报告
为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，根据市委《关于开展走群众路线听百姓心声主题调研活动的通知》，我局班子成员通过开展访谈，召开座谈会，发放调查问卷等方式，对在贯彻执行党的群众路线方面所进行的积极有效的探索和实践，以及下一步如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，取得了一手基础调研材料，综合报告如下：
一、贯彻执行党的群众路线的一些经验做法
（一）积极开展“规范作风、亲民爱农”主题实践活动。。我局从2006年开展“春雷行动”至今，以“住农家、访企业”为切入点，开展“五个强化、五项活动”。把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手，结合实际，周密部署、扎实工作，有计划有节奏地推进。2010年突出推动科学发展、促进社会和谐，组织引导基层党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为保持社会和谐稳定多作贡献；2011年突出服务人民群众，深入开展窗口单位为民服务创先争优；2012年突出加强基层组织，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入开展“基层组织建设年”活动。同时，坚持党内带党外、党员带群众，以基层党组织和党员创先争优带动基层单位和身边群众创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向和共同行动。
（二）在干部的培养使用过程中加强群众工作意识。我局新上任的科级干部都要亲下基层。亲近群众，了解群众表达的意愿和诉求，搭建起帮助群众解决实际困难和问题的工作平台。
（三）开展党代表接访活动，密切党群关系。我局按照上级党委要求，把开展党代表接访活动作为落实以人为本、密切党群关系、解决民生难题、促进社会和谐的重要抓手。不断总结经验，致力建立完善长效机制，针对民生领域的问题切实为基层群众解难题、办实事。我们还建立领导干部公开接待群众来访日制度，把接访活动常态化、制度化、规范化，做到“件件抓落实，事事有回音”。
实践证明，坚持党的群众路线是我们践行党的宗旨、坚持执政为民的重要法宝。只有始终坚持把群众利益放在首位，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民，党在新时期的群众路线才能得到真正落实，党和人民群众的血肉联系才能得到巩固和发展。
二、当前落实党的群众路线面临的问题
（一）食品监管工作方面
近年来，随着人民生活水平的不断提高，食品安全已成为全社会关注的热点问题。通过调研走访，现阶段食品行业点多面广，基础较差，发展不平衡的现状摆在我们面前。发现的主要问题有：
1、食品安全法律法规还不完善，法律责任追究还不够严厉，食品生产经营者守信成本高，失信代价低。面对竞争日趋激烈的市场，由于非法高额利润的诱惑，一些企业诚信意识、法律意识、责任意识淡薄，见利忘义、惟利是图，制假售假，带来不容忽视的食品安全隐患。近年来出现的食品安全问题，无一不暴露出食品行业的诚信缺失和道德滑坡等问题。
2、公众食品安全法律意识不强。法制宣传不够深入，广大群众，特别是边远地区的群众，食品安全法律法规方面的知识相对不足，食品消费权益受到侵害时，自我保护能力不强；食品安全知识相对匮乏。普通群众文化水平相对偏低，缺少基本的食品安全常识，在消费时，看重的多是食品价格、数量等，对食品是否是正规企业生产，是否符合食品安全相关标准等，往往不重视或不知道如何识别；缺乏对食品安全的监督意识。
（二）特种设备监管方面 随着讷河经济的快速增长，特种设备呈现出增长快、分布广、变通频繁的特点。尽管特种设备监察工作经过多年努力，取了了不错的成绩，但仍然存在着社会环境不理想、科学技术壮装备不足等多方面的问题和差距。通过调研发现，其主要原因在于监督管理机制不够健全、科学技术不够发达、企业安全主体意识不够强烈及必要安全投入不能落实等。
（三）农资打假方面。依法开展对农资的生产、经营和使用的监督管理，查处违法案件是法律赋予质监部门职能之一。开展对农资打假工作，一方面是保护农民的利益，防止坑农害农事件的发生；另一方面，是保护农副产品消费者的利益，让人民群众吃上放心的食品。在调研中发现，目前我市有农资经营店近200家，涉及种子、化肥、饲料等经营项目。随着时间的推移，这一数字还将不断增大，形成店多面广的经营格局。恶性竞争加剧，经营者为谋取利润造成假冒伪劣农资产品充入市场，严重损害了农民利益。二是从业人员素质参差不齐。从业者对相关的法律法规不太了解，经济基础差，业务知识少，无法从源头上保证农业投入品的产品质量。三是监管、检测工作尚不完善。为提高食品的安全质量，保障人民身体健康，国家已出台了一系列法律法规，如《食品法》、《质量法》等，近年又出台了一系列无公害农产品标准。但有关的法律、法规和标准仍跟不上生产发展的需要，农产品的安全管理仍较薄弱。
（四）对弱势群众的扶持缺少长效机制。一些深入基层、为民服务的活动，还停留在资金扶贫和节日慰问的状态，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“意思意思”。
（五）个别党员干部群众观念差。一些党员干部“官本位”思想严重，以为自己“当官”就得高高在上，对办事群众采取刁难的态度，有的认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。
（六）年轻干部对民情缺少了解。当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。
三 如何开展党的群众路线实践活动的建议
1、改进领导方式和工作方法。要建立和完善的决策联动工作机制。凡涉及人民群众切身利益的重大政策的出台实施，都要通过机制，使决策得到充分酝酿，建立在科学论证、群众认同、社会支持、上下一心的基础之上。
2、保障人民群众的合法权益。要建立和完善以维护人民群众合法权益为重点的工作机制，凡与人民群众切身利益相关的权益，要坚持依法依规予以保障，通过简化权益保障的程序，减少权益保障的成本，保证人民意愿得到有效表达，合理意见得到切实采纳，合法权益得到有力保护。
3、解决关系人民群众切身利益的现实问题。要按照“群众利益无小事”的要求，把维护社会公平、解决群众实际问题作为执政为民的基础工作，通过建立和完善快捷有效的“情况反映—协调解决—事后反馈”的工作机制。
4、提高做群众工作的水平。要调集各科室的负责人，建设一支关注民意、体贴民情、善做群众工作的高素质的基层工作队伍，对基层群众反映的热点问题要积极解决。要强化质监队伍的群众意识，通过制定制度，把深入基层，深入群众，倾听群众呼声，把握群众诉求，解决群众困难，作为每一名质监人的规范要求。要把做群众工作的能力和实绩，作为考核提拔使用干部的重要依据。
5、纠正损害群众利益的各种不正之风。要走好群众路线，首先要做好全局干部职工的思想教育工作，转变工作作风，树立起为人民服务的观念。其次要建立方便、畅通的反映各种行业不正之风的投诉处理反馈平台，把“机关作风整治” 活动继续开展下去。
三、整改措施
一是切实转变质量监管执法理念，更好地服务群众。这是实现\"转变\"的重要前提。促使基层质监局职能到位，树立良好监管形象的重要机遇。当前，要引导质监局开展党的群众路线教育实践活动，开展质监局解放思想大讨论，进一步解放思想，树立正确的群众观，进一步更新发展观念，服务群众；更新质监局监管理念，创新监管机制，提高监管水平，坚决克服以质监局管理者自居的思想观念，改变我管你服的监管模式；更新质量执法理念，依法履行职责，明确对每个质量监管对象监管什么，如何监管，如何考核，如何问责；更新质量理念，坚持以人为本。通过理念的更新，实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的质量监管、达到高质量的服务的目标。
二是加强教育培训，不断提升质量监管执法能力。这是实现\"转变\"的根本保障。基层干部是质监执法的主体和依靠力量，做好新形势下的质监局监管工作执法工作，必须把提高能力作为重中之重来抓。要在质监局开展全员培训、全方位培训，使基层广大质监干部向会监管、会执法、会服务、不断提高质监局干部的业务素质和依法行政能力，真正成为政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质监管执法队伍，以适应新形势下履行岗位职责的需要
三是加强队伍建设通过这次党的群众路线教育实践活动，讷河市质量技术监督局领导班子要在实践“为民务实清廉”方面发挥表率作用，在政治思想上带头理论学习、带头遵守党的政治纪律、带头讲诚信、懂规矩、守法纪，在工作作风上真心实意贴近群众、倾力办好民生实事。要自领导到党员、干部都要做到严明纪律、明确责任、强化自身，切实转变工作作风。坚决维护政令畅通，不断克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不断加强班子的自身素质的提高，努力打造一支具有政治坚强、纪律严明、作风过硬的领导班子队伍，切实提高自身综合素质和领导水平
推荐第10篇：村群众工作调研报告
XX乡XX村群众工作调研报告
按照县委的统一部署和要求，群众工作站进驻XX乡XX村以后，积极开展工作，严格执行群工站各项规章制度，深入群众、深入生产，及时为群众解决困难，释疑政策困惑，与广大农民朋友交上了好朋友，也切实解决了一些困难问题，得到了广大群众的好评
一、当前我村群众工作的现实状况，主要特点和面临的新变化、新情况、新问题
（一）从群众的角度来看
1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。
（二）从干部的角度来看
当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，
1不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。
二、做好群众工作的主要措施和经验
（一）牢固树立群众观点，着力提高群众工作能力
一是领导干部深刻认识到群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，牢固树立群众观点，自觉摆正同人民群众的位臵，真正做到从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。教育引导广大党员干部切实增强宗旨意识，努力成为群众感到离不开的好党员、好干部。二是认真总结群众工作经验，深刻把握群众工作的新特点新规律，创新群众工作方式方法，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，注意运用现代科技，提高群众工作的针对性和实效性。
（二）自觉紧密联系群众，打牢群众工作基层基础
一是严格执行联系群众的各项制度。结合各自分工，深入实际，深入群众，掌握实情，问计于民；访贫问苦，切实帮助群众解决困难。在重大节日、发生严重自然灾害等特殊时期，领导干部主动深入群众，解决实际问题。二是定期接待群众来访，坚持领导干部阅批群众来信制度。对群众信访反映的问题，做到件件有回音、件件妥善处理。信访反映的重要问题，领导干部亲自处理。实行领导包案和带案下访制度。三是运用网络、基层党建手机信息系统等现代科技手段，拓宽社情民意反映渠道。听取群众意见建议，及时研究
办理并予以回复。有计划地安排领导干部与群众交流。
（三）充分发扬民主权利，促进群众工作制度完善
一是进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大有序政治参与，广泛动员和组织人民依法管理经济、文化和社会事务。巩固和扩大基层民主，扎实推进村民自治，认真落实基层党务公开、村务公开、机关事业单位办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。现在全镇19个村都设有党务村务公开栏，并推行“村务公开、民主管理”制度，顺应了民意，促进干群关系融洽。二是涉及经济社会发展全局的重要法规、重大决策，对环境可能造成重大影响的项目、重大政府投资项目等，通过座谈会、论证会和向社会公示等形式，充分征求群众意见。对群众意见认真吸纳，反对意见较多或意见分歧较大的，予以慎重决策。教育、医疗卫生、社会保障、公共设施建设、收费等领域涉及群众利益的重大决策、政策调整，均举行听证会，充分考虑、切实保障群众利益。坚持谁决策谁负责，坚决反对搞劳民伤财的政绩工程、形象工程。三是着力保障和改善民生，优化财政支出结构，重点向民生倾斜、向村里倾斜、向困难群众倾斜。认真实施民生工程，在充分听取群众意见的基础上，根据财力增长，逐步扩展民生工程实施范围，提高保障水平，努力满足群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求。认真宣传、落实保障和改善民生的各项政策。逐步增加民生指标在各类综合性考核中的权重。
（四）及时排解矛盾纠纷，加强群众思想教育疏导。
一是重大活动和敏感时期，组织集中排查。各级领导干部按照分工，对排查工作亲自部署，对排查出的问题亲自分析研究，亲自推动化解。召开联调会议，协调解决复杂矛盾纠纷。加强群体性事件源头预防，完善应急预案，事件发生时镇、村负责人第一时间亲临现场指挥，根据事件发展果断迅速平息事态，并及时上报情况。二是加强群众思想教育疏导。领导干部深入群众，开展形势政策、民主法制宣传教育，引导广大群众牢固树立中国特色社会主义共同理想，自觉摆正个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。健全合理诉求表达机制，引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等渠道解决矛盾纠纷。重视心理疏导和人文关怀，增强群众自我教育、自我管理、自我服务能力，培育理性平和、积极向上的社会心态。
三、当前群众工作中存在的问题
一是干部公信力下降，主观上少数干部作风不实、工作不在状态，一些村落群众不信任干部，村级干部关系复杂，工作能力不强；客观上我们的村干部待遇低，工作任务重，激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。
二是农村民主法制建设滞后，农民观念陈旧，村级干部工作能力、政策水平、法制观念，做群众工作缺乏创新思维等，群众信访不信法。
四、新形势下加强群众工作的政策建议
（一）以群众满意为目标，创新方式方法
做好新时期群众工作，必须跳出惯性思维和固有模式，积极探索新的方式方法，不断增强新时期群众的工作的实效性。
适应形势发展，科学确定群众工作能力目标。当前各级党组织和广大党员干部应具备以下五种群众工作能力：一是民主决策能力。决策前，深入实际，深入基屋，深入群众，摸透民情。决策中，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程变成群众意志表达和意见统一的过程。二是执行政策的能力。要大力宣传、坚决贯彻党在基层的各项方针政策，把“立党为公、执政为民”的本质要求落到实处。三是科学发展的能力。要牢固树立和落实科学发展观，树立正确政绩观，不断提高驾驭市场经济的能力，着力破解发展中的难题。四是维护社会稳定的能力。要综合运用法律、政策、经济、教育、协商等手段，处理群众工作中的复杂矛盾和问题。五是依法行政能力。要把依法行政的观念贯彻到工作的各个方面和全部过程，坚持运用法律的手段，管理经济工作和社会事务。
搭建载体平台，探索提高群众工作能力的实现途径。一是在系统培训中提高群众工作能力。要对党员干部进行系统培训，通过提高其整体素质来提升做好群众工作的能力。二是在实践锻炼中提高群从工作的能力。要完善和落实领导干部到基层挂职、上下级之间双向挂职等制度，让党员干部在处理社会热点、难点问题中接受锻炼，提高他们的组织协调能力和分析、处理问题的能力。三是在联系服务群众中提高群众工作能力。要创造条件让党员干部带着深厚的感情，深入到群众中去，通过与群众心贴心、面对面的沟通交流，汲取智慧和力量，从中找出差距和不足，提高发现问题、解决问题
的能力。
（二）从多渠道入手，增强群众法制观念
要坚持做到“四个结合”：
一是要把思想政治工作与解决实际问题结合起来。只有从关系群众切身利益的事情做起，从人民群众意见最大的事情改起，帮助群众解疑释惑，帮助群众解决实际困难，才能增强思想政治工作的感召开力和实效性。二是要把依法办事与带着感情做工作结合起来。在坚持依法办事的同时，应带着感情做群众工作。要求群众做的事，要晓之以理、动之以情，要把国家的法律、政策向群众讲清楚，充分尊重他们的知情权和选择权。三是要把宣传发动与示范引导结合起来。做好群众工作，既要有充分的宣传发动，又要发挥好党员干部的先锋模范作用。特别是党员领导干部应经常深入基层、深入群众，把言传与身教结合起来，以身作则、率先垂范。四是要把普遍要求与分类指导结合起来。要坚持在全体人民根本利益一致的基础上，妥善协调各种具体的利益关系。同时，还要针对不同阶层、不同群体的特点，分层分类做好联系、宣传、教育、团结群众的工作，帮助广大群众提高觉悟。
XX乡XX村群众工作站
2012年12月13日
第11篇：县群众工作调研报告
近年来，彝良县步入了经济社会发展的快车道，特色城镇化、新型工业化强势推进，基础设施建设力度加强，能源化工矿冶快速发展，征地拆迁任务前所未有。在矿业整顿整合、征地拆迁过程中，彝良县委、县政府以科学发展观为统揽，以人为本，求真务实，大胆创新，多措并举，卓有成效地开展群众工作，积淀了一定的群众工作经验。
一、主要做法
(一)强化“一个理念”。彝良县委、县政府在推进矿业整顿整合、征地拆迁工作中不断强化群众工作理念，赋予新时期群众工作理念新的内涵，力求做到“五个坚持”。一是坚持群众利益至上的观点，想问题、办事情从人民群众的根本利益出发，使各项决策和工作符合群众的要求。二是坚持群众利益无小事的观点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需。三是坚持充分尊重群众意愿的观点，做到决策前考虑群众意愿，决策中征求群众意见，决策后听取群众反映。四是坚持发展成果与人民群众共享的观点，优先解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享发展成果。五是坚持群众主体作用的观点，通过宣传群众、发动群众、组织群众，把蕴藏在群众中的巨大力量调动、凝聚起来，依靠群众的力量创造性地推进各项工作。
(二)落实“两个制度”。一是落实群众参与制度。在征地拆迁工作中，始终把征求群众意见作为制定补偿安置方案的必经程序，引导群众提出合理诉求，将补偿安置初步方案反复征求各方意见和建议，进行综合梳理和论证，最后形成科学合理、群众满意、符合政策的征地拆迁补偿安置方案。如：《彝良县角奎镇西正街片区旧城改造拆迁补偿安置方案》就是通过召开群众大会和听证会而形成的，得到了群众的认可和支持。二是落实群众监督制度。在矿业整顿整合工作中，实行群众举报、社会监督等措施，发挥社会各界的监督作用，确保各项工作全面开展，稳步推进。在征地拆迁工作中，进行阳光操作，坚持做到“四公开一监督”，主动接受人民群众的监督，消除群众疑虑，实现和谐拆迁。“四公开”即公开征地拆迁安置政策、公开被拆迁房屋及附着设施细况、公开补偿评估结果、公开安置操作过程;“一监督”就是对入户丈量登记和实施补偿情况进行严格监督，并将户主姓名、补偿内容、数量、标准及合计补偿数额张榜公示，增强透明度，有效防止了优亲厚友、暗箱操作等现象的发生。
(三)健全“三个机制”。一是健全组织领导机制。凡涉及征地拆迁工作，都成立由县委、县政府主要领导担任指挥长，县委、人大、政府、政协四家班子的一名副职领导担任常务副指挥长，相关部门主要负责人任成员的征地拆迁工作指挥部。指挥部下设办公室、征地拆迁安置工作组、政策法规组、信访接待矛盾纠纷调处组、产权争议调处组、维护稳定工作组、资金保障监督组、宣传组和督查组等“一室八组”，从组织机构、领导层面打破过去“征地拆迁都是政府行为”的思维模式和工作格局，为征地拆迁工作提供强有力的组织保障。坚持常务副指挥长驻地指挥、每天一次工作会议制度，及时掌握进展情况，研究解决征地拆迁中遇到的困难和问题。同时，抽调纪检干部、人大代表、政协委员等负责征地拆迁工作过程进行全程监督，营造群策群力、齐抓共管的良好氛围。二是健全维护群众利益机制。采取多种方式，教育和引导人民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。矿业整顿整合工作启动后，把民工工资的兑现作为重点来突击，启动工作10日内，共兑现民工工资2700余万元，切实维护了民工的合法权益。在征地拆迁工作中，合理奖补，充分让利于群众，若涉及地块类型认定有争议的，在不违背原则的情况下，尽量就高补偿。对在规定时限内积极配合征地拆迁工作的群众给予一定奖励，如：主动配合工作组开展实物调查工作，并领取征地补偿款的，水田、菜地每亩奖800元，
一、
二、三类旱地分别奖600元、550元、500元;主动自行拆除房屋的拆迁户，按其房屋建筑面积每平方米奖50元。在安置过程中，不与民争利，尽量选择发展潜力大，商业价值高的地段对拆迁户进行安置。如：田坝安置点位于昭彝路沿线，地处交通要道，该安置点房价年年攀升，安置户利用安置门面经商，月收入可达6000元左右，安置点的升值潜力逐年凸显，使群众搬得出、稳得住。及时兑现过渡安置费，对重新建房的，相关部门按规定2个月内为其办理相关手续，能减免的费用一律减免。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。如：在柿凤二级路征地拆迁中，对工作中出现推诿扯皮、不配合乡镇开展工作的2名干部进行了行政问责。三是健全矛盾纠纷预警排查化解机制。各级调解组织充分发挥纠纷信息员的作用，及时发现、掌握、上报矛盾纠纷苗头，使矿业开发、征地拆迁中大量的矛盾纠纷能够早发现、早介入、早控制。认真落实矛盾纠纷排查制度，做到“三个突出”，即突出排查由社会热点、难点问题引发的矛盾纠纷，突出排查久调不决的矛盾纠纷，突出排查群体性矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，及时召开研判分析会议，进一步排查相关政策落实情况、涉及的群众利益情况等问题，采取“三包四定五个一”的方法，即包调查、包处理、包稳定，定领导、定措施、定时间、定责任，一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底，及时进行调处，把矛盾化解在基层，处理在萌芽状态。
(四)抓好“四个环节”。一是调查掌握群众意愿。在征地拆迁工作中，工作人员通过深入农户家中，与被征地拆迁户面对面交心谈心，对其家庭人口、经济来源、收入状况以及对征地拆迁的真实想法等进行全面摸底调查，了解群众意愿，获取第一手资料。如：县城东、西正街和游乐场3个片区涉及227户群众的旧城改造，通过逐一征求意见，有216户支持，11户反对，支持率为95.15%。工作组深入了解11户群众的想法，通过耐心、细致的工作，消除了他们的疑虑和抵触情绪，最后支持率达100%，为旧城改造的顺利实施打下了坚实基础。二是宣传发动人民群众。通过召开会议、制发宣传册子、开展文艺演出、发挥榜样示范带动作用等方式，广泛宣传发动群众，营造了“人人关心彝良发展，家家支持彝良建设”的良好氛围。涉及征地拆迁的乡镇主要领导亲自带队深入村组农户，通过召开“四个会”，即村组干部会、党员会、村民代表会、户主会，耐心解答群众疑问，疏通群众思想。将工程概况、征地拆迁补偿安置方案以及“六项补偿标准”(土地、青苗、坟墓搬迁、零星树木、房屋及附属建筑物拆迁、专项设施补偿标准)等内容汇编成册，印发到征地拆迁户手中，安排专人入户宣传讲解，让群众对整个征地拆迁工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆迁“八荣八耻”、“好字歌”等通俗易懂的宣传资料，在公共场所、重要路口和田间地头张贴公布，使征地拆迁工作深入人心、家喻户晓。深挖群众身边典型事例，与项目建设政策措施等内容相结合，编排成群众喜闻乐见的相声、小品、快板、歌舞等文艺节目，在柿凤二级路、彝岔二级路、双河水库及旧城改造等征地拆迁地巡回演出。同时，积极动员具有一定威信的党员、村组干部、群众代表及年老资深人生作表率，带头支持征地拆迁工作。如：在牛街镇南厂村凉风村民小组长周庆光的带动下，该村民小组7天内就完成了10多户房屋拆迁。三是制定群众工作方案。矿业整顿整合过程中制定了一套科学合理、操作性强的实施方案，切实保护矿山业主和人民群众的合法权益，妥善处理各种利益关系，使矿山整合开发进程有序推进。柿凤二级路征地拆迁中，县委、县政府充分考虑白水江片区地形和地理位置的特殊性，结合群众修建房屋造价比其他乡镇高的实际，在制定补偿安置初步方案时，根据相关规定，考虑给予被拆迁户房屋基础开挖方和回填方适当的补偿，赢得了被拆迁户的拥护和好评。四是讲究群众工作方法。各级干部在开展群众工作中，时刻注意群众工作的场合、对象、时机，因地制宜、因人而异、因时而变，采取灵活多样的群众工作方法，推动各项工作取得成效。在矿业整顿整合过程中，妥善处理“四大关系”，即妥善处理原有企业与整合后的新企业的利益关系、矿山业主自主协商与政府限期整合的关系、矿山内部大股东与小股东和股民的利益分配关系、矿山业主利益与民工合法权益的关系，推动矿业整顿整合工作向纵深发展。在征地拆迁工作中，认真吸取了过去补偿款发放不及时引发群体性事件的深刻教训，推行“现场工作法”，即由工作人员深入农户现场疏通思想、现场签订安置补偿协议、现场兑现补偿款，消除了被拆迁户的后顾之忧。
(五)实现“五个转变”。一是在领导方法上实现由行政命令向教育引导的转变。在征地拆迁工作中，引导党员干部担当政策法规的宣传员、惠民便民的服务员、社会矛盾的调解员，多与群众沟通，充分尊重群众意愿，更加注重用民主协商的方法来解决群众的问题。二是在管理方式上实现由简单管理向综合服务的转变。在矿业整顿整合中，政府依法制定政策、明确要求、确定时限，站在公正立场，当好裁判员和见证人，引导企业按照市场原则，平等协商，和谐整合，消除矿山企业间相互猜疑、观望等待的抵触情绪。同时，政府聘请各类知名专家组成专家组负责审查企业编制的方案报告，严把质量关，政府依据专家组的意见做出行政批复，确保了方案报告的科学性和可操作性。三是在工作措施上实现由被动应付向主动应对的转变。在矿业整顿整合中，抓住工作重点任务和关键环节，做到“三个围绕”，把握工作主动权，即围绕矿权整合，指导好协商谈判;围绕规范开发，严格审查各类方案、报告;围绕矿山地灾治理，督促企业抓好整改落实。四是在工作重心上实现由群众上访向干部下基层的转变。广泛展开党政领导干部下访工作，县直部门主要领导和乡镇党政“一把手”采取主动走出去的办法，走访信访户所在村委会(社区)或村民小组，了解问题症结，有针对性地开展工作，进一步理顺群众情绪，把矛盾化解在基层。五是在工作力量上实现由少数部门努力向各部门齐抓共管的转变。在征地拆迁工作中，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，在全县范围内抽调业务素质高、能吃苦耐劳、有丰富工作经验和群众工作能力的精干人员组成各个工作组;工作人员与原单位脱钩，在指挥部的统一领导下开展工作，改变过去由某一部门牵头负责、调度人员力不从心的做法，形成了力量集中、步调一致，职责明确、政令畅通，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、初步成效
(一)化解社会矛盾，保持大局稳定。群众工作的深入开展，架起了党群干群沟通的桥梁，畅通了反映社情民意的渠道，形成了解决矛盾问题的新机制。2009年以来，彝良县完成工业建设、城市建设和公益设施建设等方面的征地7000多亩、拆迁房屋600余户，各级调解组织调解征地拆迁纠纷3484件，调解成功3475件，调解成功率99.74%，有力维护了社会稳定。整个征地拆迁过程无一人越级上访，无一户强征强拆，取得了“零越级上访、零强制拆迁”的可喜成绩。
(二)实惠人民群众，回应民生需求。大胆探索“土地换保障”的机制，鼓励支持失地农民用征地补偿款参与驰宏公司、天力公司入股，以每年8%的股息分红;坚持多渠道促进失地农民再就业，加大对失地群众的劳动技能培训，大力扶持就地创业，90%以上的失地群众实现了就近就地就业;按照“全部失地全部保，部分失地部分保”的原则，将失地农民纳入低保;凡失地农民都纳入养老保险，年满60岁后即可按月领取保险金，解决了被征地农民“老有所养”等长远生计问题，使群众能致富、快发展。
(三)转变干部作风，密切干群关系。在群众工作实践中，广大党员干部始终把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项工作的根本标准，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，树立了为民、亲民、务实、清廉的干部新形象。群众改变了对干部的看法，愿意找干部谈心交流，有困难和问题找党员干部，党群干群关系进一步密切。
(四)激发群众热情，共创和谐局面。群众工作的开展，突出了群众的主体地位，增强了群众的民主意识、法律意识、发展意识，激发了群众的参与热情和创造活力，形成了干群互动、共谋发展、共创和谐的良好局面。在矿业整顿整合中，始终坚持群众路线，彻底扭转了过去矿区矿业开发秩序混乱、各种利益矛盾加剧、群体性上访和群体性事件突出、各项职能工作被动的局面，初步实现了“四个和谐”，即实现了政府与企业的和谐、企业与企业的和谐、企业业主与股东的和谐、整顿整合与整个社会的和谐。
(五)促进经济发展，提升县域实力。坚持“整合资源、优化配置、规模开采、综合利用”的思路，本着“尊重历史，面对现实，兼顾各方利益”的原则，以洛泽河矿业加工基地为龙头，以矿权整顿整合为抓手，以做大做强铅锌产业为突破口，积极推进资源整合，整顿矿业开发秩序，全面加快彝良新型工业化发展进程。群众工作的深入开展，进一步保持社会大局稳定，保障重点工程实施，有效促进了彝良经济的快速发展和县域实力的迅猛提升。
三、体会与启示
(一)必须深刻把握新形势下群众工作的特点和规律，在解放思想中创新群众工作。彝良县的群众工作经验告诉我们：没有思想观念的解放，没有工作理念的转变，就谈不上工作方式方法的变革，就跳不出僵化守旧的圈子。做好新形势下的稳定工作，必须解放思想，更新观念，站在落实群众路线的高度，从群众工作入手，创新机制方法，以新理念适应新形势，以新机制应对新变化，以新方法解决新问题，千方百计把工作做到群众心坎上，从而有效地凝聚人心、促进发展、构建和谐。
(二)必须牢牢把握发展第一要务，在科学发展中实现群众利益。彝良县的群众工作经验告诉我们：科学发展是社会和谐之基，率先发展是实现群众利益之本。满足群众需求，提高人民生活水平，破解群众关注的热点难点问题都要靠发展。没有发展，群众利益的实现就会成为一句空话。必须按照科学发展观的要求，坚持“好”字当头，“快”字优先，切实转变发展方式，大力优化经济结构，实现发展速度与发展质量的高度统一，创造更加丰富的物质财富，为维护群众利益、构建和谐社会奠定坚实的物质基础。
(三)必须始终把群众利益放在第一位，在改善民生中让群众得到实惠。彝良县的群众工作经验告诉我们：在经济社会的黄金发展期和矛盾凸显期相互交织的特殊阶段，必须始终把群众利益放在第一位，把改善民生作为着力点，在推进改革、谋划发展时，把党的全心全意为人民服务的宗旨付诸群众工作的实践，紧抓民生之本、解决民生之急、关爱民生之困、消除民生之忧、办好民生之事，让更多群众享受到改革发展成果，得到更多实惠，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
(四)必须坚持解决现实问题与解决思想问题相结合，在统一思想中理顺群众情绪。彝良县的群众工作经验告诉我们：群众的现实问题解决不好是思想问题产生的根源，如果不重视思想问题的解决，往往又会增加解决现实问题的难度。在实际工作中，既要注重解决现实问题，又要重视解决思想问题，让群众得到实实在在的好处，感到实实在在的变化，从而理顺情绪，解开思想疙瘩。要发扬党的思想政治工作优势，让干部与群众交朋友，用社会主义核心价值体系教育群众、武装群众、引导群众，形成社会主义新风尚。
(五)必须突出人民群众的主体地位，在自主管理中共建社会和谐。彝良县的群众工作经验告诉我们：群众是构建和谐社会的主体，群众工作是构建和谐社会的基础工作。必须强化群众观点，认真研究新时期群众的思维动态和价值趋向，掌握群众的所思所盼，提高工作针对性和实效性。必须激发和调动群众，宣传和发动群众，依靠群众力量推进各项工作。必须倡导共建共享理念，培养群众自我教育、自我管理意识，发挥群众自主管理功能，让更多群众自觉参与到和谐社会建设中来。
第12篇：群众工作
用群众工作统揽信访工作
（ 周敏 中共中牟县委群众工作部 ）
信访工作是为人民排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。近年来，我县认真贯彻落实中央关于信访工作的指导方针，坚持用群众工作统揽信访工作，着力整合资源、强化责任、及时就地解决问题，走出了一条做好信访工作的新路子。通过此次培训，我将学到的知识与自己多年来基层信访工作经验相结合，就信访稳定工作提出如下观点和建议。
一、用群众工作统揽信访工作是新时期做好信访工作的成功路子
（一）用群众工作统揽信访工作，体现了信访工作的本质属性和内在要求
保持同人民群众的血肉联系，从群众中来到群众中去，是党的优良传统和政治优势。信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，密切党群关系、代表群众利益、解决群众困难，是信访工作
1 的根本任务。我县要求各级干部，面对群众的信访诉求，必须树立“老百姓的事比天大”的群众观，“老百姓的利益无小事”的服务观，“老百姓的满意最重要”的政绩观，在工作中做到“有感情、有责任、有办法”，切实把群众反映的问题，作为发现工作中的薄弱环节和改进工作的契机来对待。实践证明，用群众工作统揽信访工作，提升了信访工作的起点，拓展了信访工作的空间，取得了纲举目张的效果。
（二）用群众工作统揽信访工作，适应了形势发展对信访工作的新要求
当前，我国正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，人民群众各方面的利益诉求明显增多。我县在社会变革和体制转轨过程中，因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业转属改制、涉法涉诉、重点工程建设、拖欠农民工工资，以及水利、林业、人事、劳动、社保等方面改革引发的社会矛盾越来越突出，信访工作面临巨大压力。在这种情况下，仅靠信访部门的力量，势必力不从心。用群众工作统揽信访工作，形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的信访工作新格局，拓展和延伸了信访工作的职能范围，有效促进了矛盾化解和解决，预防了矛盾激化，保证了社会和谐稳定和经济平稳健康发展。
2 用群众工作统揽信访工作，拓宽了构建中国特色社会管理模式的新途径。在我们党长期执政的条件下，如何治理国家、管理社会，是一个重要而迫切的问题。在坚持依法治国的同时，通过做好信访工作服务人民群众、实现群众利益、维护群众权益、化解社会矛盾，从而夯实执政基础、促进社会和谐，是中国特色社会管理的一个重要特色。群众遇到困难来信来访，是对党和政府的信任，是在帮助党和政府改进工作，也给党和政府体察民情、了解民意、集中民智、赢得民心，开辟了平台。实践证明，用群众工作统揽信访工作，在领导与群众之间建立起直接、广泛、迅速、真实的联系和对话，畅通了各级领导机关了解民意的渠道，实现了信访工作从接访办案向大政方针建言献策方面的转变，从堵漏补缺向主动参政议政方面的转变，从而使社情民意在党委政府的决策中得到充分体现，有效提高了社会管理水平，使社会长治久安得到可靠保障。
二、创新用群众工作统揽信访工作的体制机制
（一）建立“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体制
“一站式接待”，就是由信访部门组织有关责任单位，在信访大厅联合接待来访群众，提高效能，方便群众，使信访人的所有诉求都能够在信访大厅提出。“一条龙办理”，
3 就是从信访事项的提出、受理、办理、督办到回复等各个环节，都在信访大厅完成，形成紧密衔接、环环相扣的工作链条。“一揽子解决”，就是对应该解决的信访问题，无论是涉及一个部门还是多个部门，无论是案情简单还是成因复杂，都能够在信访大厅实现“件件有着落、案案有结果、事事有回音”。
（二）坚持党委负责，统一领导
我县全面实行党政领导工作日接访制度。各乡镇、街道及基层单位，层层明确由党委负总责、“一把手”抓“第一责任”，各单位每天安排一名领导同志在信访大厅接访。全市上下形成了主要领导亲力亲为、分管领导坐镇一线、班子成员分兵把口，横向到边、纵向到底的组织网络。同时坚持多管齐下，多措并举，延伸工作触角，推进综合治理，尽最大努力减少不和谐不稳定因素，从宣传教育、帮扶救助、依法处置等方面做好工作。
（三）充分整合资源，增强工作效能
着眼提升工作效率，制定《信访大厅组织规则》，明确信访大厅既是联席会议的具体办事机构，也是信访工作组织协调、指挥调度中心，实现联席会议办公室、信访局、信访大厅“三位一体”，并赋予其调动相关资源、直接调处纠纷、4 及时处置突发事件的职权。由行政、司法等16个职能部门根据本领域、本系统信访实际情况，派出相应工作人员入驻县信访大厅，分门别类开设接待受理窗口，确保各方面资源在信访大厅得到有效整合、集约使用。为优化联合接访，各级在物力、财力、人力方面加大投入，提高信访大厅现代化办公水平，与全国信访信息系统并机工作的电子化操作平台日益完善。设立解决特殊疑难信访问题专项资金，并形成制度，长期坚持。
（四）选树先进典型，强化作风建设
坚持用典型的先进事迹教育信访干部，引导信访工作，及时深入开展向潘作良同志学习活动。特别是在胡锦涛总书记对潘作良同志事迹作出重要批示后，各级干部深受鼓舞，进一步增强了做好信访工作、服务人民群众的责任感和使命感，进一步明确了“为党分忧、为民解难”的工作方向，更加激发了“奋力拼搏、苦干实干”的工作热情。全县各级党政领导真诚关心信访干部的成长进步，充分调动了信访战线同志干事创业、勇争一流的积极性和主动性。
用群众工作统揽信访工作以来，我县信访工作摆脱了原先的被动局面，基本实现了“事能解决不积累、人能留住不上访、依法有序不混乱”，大量信访问题得到及时处理，群众的气消了，心顺了。信访稳定的直接作用就是促进了我县
5 政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面推进，步入了平稳较快发展的良性轨道。实践中我们深刻体会到，用群众工作统揽信访工作，从根本上说，就是要把信访工作放到党的群众工作的全局中去把握，使信访工作与群众工作有机融为一体，使党和群众的联系畅通无阻。必须从坚持党的群众路线、践行党的根本宗旨、凝聚人民群众智慧力量的高度认识信访工作，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。
第13篇：群众工作
1马克思主义的三大基本观点是科学观、群众观和生产力观
2马克思主义群众观点的精髓和实质是坚持以人民群众为本的基本理念，始终以人民群众的利益作为考虑问题的出发点和落脚点。
3、为什么说对党负责和对人民负责是相一致的？从根本上说中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，除了人民的利益而外，中国共产党是没有自己的特殊利益的，因此与人民利益是一致的，其次，党的基本路线和方针政策代表了全国人民的根本利益和要求，每个党的组织和共产党员自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，完成党交给的各项任务，这既是对党负责，也是对人民群众负责，二者是一致的。
4、毛泽东同志是在1944年10月接见新闻工作者时提出“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”，并在党的七大上被写入党章，党的宗旨是全心全意为人民服务。
5、一切为了群众是我们党全部理论和实践的根本出发点和落脚点；一切依靠群众是我们党的力量之源和胜利之本；从群众中来到群众中去是我们党最根本的工作路线和工作方法，是我们党和人民群众同甘苦、共命运基本特征的具体体现。
6、《关于领导方法的若干问题》一文中对党的群众路线的阐释：
（四）在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。
7、无产阶级政党最基本的政治观点是群众观点。坚信人民群众自己解放自己的观点；全心全意为人民服务观点；一切向人民群众负责的观点；虚心向群众学习的观点。
8党的思想路线基本内容是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。政治路线是领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。根本工作路线是群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
9、毛泽东对人民群众做出的五个比喻：毛泽东对人民群众的“五个比喻”第一个是把群众比喻为“铜墙铁壁”。1934年1月,毛泽东在江西瑞金召幵的第二次全国工农兵代表大会的讲话中指出:“真正的铜墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。反革命打不破我们,我们却要打破反革命。”第二个是把群众比喻为“眼睛”。1943年7月2日,毛泽东在《中共中央为抗战六周年纪念宣言》中说:“共产党员应该紧紧地和民众在一起,保卫人民,犹如保卫你们自己的眼睛一样,依靠人民,犹如依靠自己的父母兄弟姊妹一样。”第三个是把群众比喻为“上帝”。1945年6月11日,毛泽东在中国共产党第七次全国代表大会上的闭幕词《愚公移山》中说:“现在也有两座压在中国人民头上的大山,一座叫做帝国主义,一座叫做封建主义。中国共产党早就下了决心,要挖掉这两座山。我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这两座山,有什么挖不平呢?”第四个是把群众比喻为“土地”。1945年10月17日,毛泽东从重庆回到延安以后,在延安干部会上的报告《关于重庆谈判》中说“:所有到前“所有到前方去的同志，都应当做好精神准备，准备到了那里，就要生根、开花、结果。我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。我们的同志不论到什么地方，都要把和群众的关系搞好，要关心群众，帮助他们解决困难”。第五个是把群众比喻为“水”。在谈到和人民群众的关系时，毛泽东常用这样的比喻，
“水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水”。
10、一个中心两个基本点思想原则的基本内容：一个中心，指以经济建设为中心；“两个基本点”即坚持四项基本原则（第一，必须坚持社会主义道路；第二，必须坚持人民民主专政；第三，必须坚持中国共产党的领导；第四，必须坚持马列主义、毛泽东思想）、坚持改革开放。
11、三个有利于的判断标准的内容有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，三个代表：中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，中国共产党要始终代表中国先进文化的前进方向，中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益。
12、党的十五大提出的我国的基本经济制度的表述：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持。
13、党的十五大提出的三步走发展战略：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。
14、十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。内容是
1、坚持和完善基本经济制度 ,
2、加快完善现代市场体系 ；
3、加快完善现代市场体系 ；
4、深化财税体制改革 ；
5、健全城乡发展一体化体制机制 ；
6、构建开放型经济新体制 ；
7、加强社会主义民主政治制度建设 ；
8、推进法治中国建设；
9、强化权力运行制约和监督体系 ；
10、推进文化体制机制创新 ；
11、推进社会事业改革创新 ；
12、创新社会治理体制 ；
13、加快生态文明制度建设 ；
14、深化国防和军队改革 ；
15、加强和改善党对全面深化改革的领导 。五大领域改革是：加快经济转型的改革、不断改善民生的改革、促进社会公正的改革、激发市场主体活力的改革、实现生态文明的改革。
15、毛泽东提出的反对尾巴主义、反对命令主义原文：在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解了的东西，广大群众也和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中去考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病。我们的同志不能以为自己还不了解的东西，群众也一概不了解。许多时候，广大群众跑到我们的前头去了，迫切地需要前进一步了，我们的同志不能做广大群众的领导者，却反映了一部分落后分子的意见，并且将这种落后分子的意见误认为广大群众的意见，做了落后分子的尾巴。（《论联合政府》，1945年，《毛泽东选集》第3卷第995—996页）
16、《加强党的执政能力建设的决定》中有关群众工作的论述：坚持党的群众路线,加强和改进新形势下的群众工作。加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育,改进群众工作,密切党群、干群关系。各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规
律,探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。各级领导干部要深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,以群众关心的热点和难点问题为工作重点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实,凝聚和激励群众共同前进。
17、党的群众路线时间的主要内容保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；总体要求教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。四风问题：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
18、十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八大规定：
1、要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2、要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具
5、要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
19、毛泽东在党的七大提出了我党的三大优良作风：理论和实践相结合的作风；与人民群众密切联系的作风；批评和自我批评的作风。
第14篇：群众工作
城北乡“四手联合”狠抓群众工作
为及时了解民情民意，提升群众工作能力，城北乡巧用“望、闻、问、切”四诊法，贯穿群众工作始终。
一、察言观色，突出“望”字。走村入户，深入厂房车间、田间地头实地观察，了解群众生产生活中实际存在的困难问题。从群众的一举一动、一言一行中，准确捕捉到群众的需求。村与村比较，户与户对比，找差距，建亮点，制定帮扶计划，有针对性的做好群众工作，了解群众生产生活现状。
二、洗耳恭听，强调“闻”字。召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声，掌握民情，了解民意。悉心倾听群众对日常生产生活中遇到的实际困难、涉农政策的评说，广泛听取群众对政府工作的相关意见，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路和对策。放下架子、深入群众、用真心实意去倾听，让群众说真话、讲实情，真正掌握家家户户的情况。
三、取智于民，注重“问”字。切实做好群众工作，拜群众为师，问计于民，集中民智，选择不同层面、不同对象征求意见，在群众的集体建议中发现破解难题的方法，从群众的生产经验中获得解决实际问题的对策。结合实际建立联系点，深入联系点调研，寻百姓之所想，问百姓之所需。实现干部和群众零距离接触、面对面交流。
四、号准脉博，把握“切”字。要结合各类群众所面临一些现实问题，如时下最为普遍的新农合问题，农村养老保险问题以及土地征用、房屋拆迁等问题，“望”现状、“闻”民声、“问”民意、定举措。把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点，深入开展领导包案化解矛盾，层层掌握情况，再结合“望、闻、问”三者的成果，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，制定发展战略，以确保群众工作取得实效。
第15篇：群众工作
【群众工作】对深入做好群众工作的实践与思考
加入时间：2011-4-25 0:13:25作者：范申华录入：苟忠点击：22次
【编者按】4月13日，市委书记李刚对中共巴中市委办公室、中共巴中市委政研室刊发的中共通江县委书记范申华撰写的《对深入做好群众工作的实践与思考》的调研报告作了重要批示：“好，希望各地各部门要沉下去抓落实，立足发展，融洽干群情谊，抓群众关心的具体事情”。现将原文刊发于下，供学习借鉴。
对深入做好群众工作的实践与思考
今年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上讲话强调“要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”。3月15日，中共巴中市委书记李刚在市纪委二届七次全会上讲话要求，各级领导干部要“把解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位”。为深入贯彻各级领导对群众工作的指示精神，通江县近日集中开展了为期一个月的“深入沉下去、融洽干群情，做深做细做好群众工作”活动，2112名机关干部组成605个工作组，深入挂包联系村积极开展“大宣传、大对话、大调解、大化解”（以下简称“四大”），活动成效明显，广受群众赞誉和社会好评。
开展大宣传，正确引导群众。当前农村大量青壮年劳动力外出务工，留守群体多为妇女、老人、儿童，他们文化层次相对较低，且大多忙于生计，对发展形势、惠民政策、法律法规知之甚少，影响到各级决策部署的贯彻执行和社会生产发展。通江县把“大宣传”作为发动群众、组织群众的有效途径和措施，通过召开会议、印发资料、开设专栏、入户宣讲等形式，积极向村民讲解政策、分析形势，开阔群众视野。宣传内容全面。广泛宣传《信访条例》、《农村土地承包法》、《人口与计划生育法》、《劳动合同法》等法律法规；农村养老保险政策、农村低保政策、计划生育奖励扶助政策、产业发展政策等惠民政策；全县“十一五”发展成效及“十二五”规划、县委政府2011年工作部署、农村文明新风等发展形势；农资鉴别知识、常用农机操作使用、食用菌生产、茶叶种植与加工等农村实用技术等等。宣传形式灵活。因地制宜召开村社干部会、党员会、离退休干部和村民代表会、群众会、院户会等形式多样的会议进行宣传；利用电视、宣传资料、车载广播、标语、专栏板报、短信、民间文艺宣传等多种载体进行宣传；进村入户，到农家院户、田间地头面对面宣传。县委办公室在王坪村放映“坝坝电影”开展宣传；县教育局在快活岭村向在外群众发宣传短信293条，200多人予以回复。宣传覆盖面广。通过扎实有效的宣传动员，把开展群众工作的意义、目的和要求，把党的惠民政策和法律法规宣传到了每个村社、每个干部群众。据统计，全县召开各类宣传会议2万余场次，发放宣传资料5万余份，书写标语5000余幅，办专栏7300余期，调查研究入户率达到了85%以上，宣传覆盖面达到了90%以上。
开展大对话，真情贴近群众。近年来很多信访问题、矛盾纠纷的初始诱因，是群众不了解相关政策，不知晓诉求渠道，不知道维权程序，诉求意愿未受理、心中怨气未疏导形成的。通江县积极开展干群“大对话”，深入了解社情民意，掌握群众思想动态，教育引导群众，理顺群众情绪。贴近感情对话。各工作组领导带头驻村，充分利用下雨天（群众不出工）、节假日（学生和工作人员回家）、夜间（群众在家休息）三个对话“黄金时段”，与群众拉家常、摆“龙门阵”，同说农家话、同吃农家饭、同住农家屋、同做农家活，不走过场、不开通学，深得群众信任。群众都愿意说真心话、实在话，包括一些平时不愿说、不想说、不便说、不敢说的问题都讲出来，由此真实了解了农村发展实情和群众真实意愿。突出重点对话。与产业大户、致富能手对话，提出发展建议，鼓励肩负起带头致富一方的重任；与五保户、孤儿、留守老人、留守儿童、困难群众等弱势群体对话，了解具体困难，给予适当帮助，让
他们感受到党和政府的温暖；与信访群众对话，了解合理诉求，指出维权合法路径，悉心疏导解释，促成事结怨了，息诉息访；与村社干部、党员对话，要求他们讲正气、树形象、作表率，营造风清气正的人文环境。注重实效对话。工作组向群众发放“便民联系卡”，公布队员的单位、职务、电话等信息，群众需要服务或反映问题随时联系。队员人手一本《民情日记》，全面记录工作开展情况，做到“人人有记录、天天有记录、事事有记录”。各乡镇将生产发展、安全隐患、群众意愿、矛盾纠纷和特困户、留守儿童、留守老人等方面的情况汇总形成《民生台账》，实行动态跟踪，销帐管理。对一些在对话中了解的水利设施建设、乡村道路修建与维护等公共公益事业问题，及时召集群众座谈商讨解决办法。县发改局工作组发动杨柏乡贾村观村九社村民自筹资金修筑了一条长3.1公里的院户路；松溪乡村家坪村工作组发动群众疏通荒废数年的堰渠2000多米，解决了100多亩水田的灌溉用水。全县与农村老干部、老党员、特困群众、留守老人、留守儿童、五保户、孤儿、信访对象对话率达到100%，与一般群众入户对话率达到60%以上，记录“民情日记”2112本，汇总《民生台账》49册，广大群众认为群众工作扎实到位，非常拥护这项决策，满意度很高。
开展大调解，真心对待群众。近年来，由于部分矛盾没调解不及时、不到位，小矛盾发展成大矛盾，局部矛盾演变成规模矛盾，伤害了群众感情，影响了社会和谐。排查全面细致。深入村社院户走访排查，向乡镇治安信息员、村社院落矛盾纠纷信息员、村社干部、群众代表、知名人士广泛了解，全面掌握各类矛盾纠纷和不稳定因素，分门别类录入“矛盾纠纷”台帐，做到大事不放过，小事不遗漏，就连邻里之间小争执、婆媳之间小口角之类小事都记录在册。整合调解力量。工作组与乡镇综治、维稳、信访、司法、派出所工作人员一道，组建矛盾纠纷调解专班，对照“矛盾纠纷”台帐，逐一分析研判，摸清个案具体情况，确定责任领导、调解人员、调解时限。实施分类调解。对因一些小事引起的邻里纠纷，由村社干部负责、群众工作组协助现场调解；对村社干部之间的矛盾，由乡镇负责，教育引导他们顾全大局，去除私心杂念团结共事；对干部与群众之间矛盾，教育干部主动积极讲清问题，引导群众从全面和发展的角度看问题，谅解和支持干部工作；对历史遗留问题，按照当时的客观情况和政策规定调解；对个别突出问题、重大问题、复杂矛盾纠纷，由司法部门指导帮助调解；对民事案件、民事纠纷联系法院进行调解。全县共排查化解矛盾纠纷600余起，处理群众来信来访234件次，信访总量、越级访同期下降55.6%、54.8%，积案化解率上升25.6%，群众满意率达98.6%。全县信访秩序明显好转，社会稳定和谐发展。
开展大化解，努力服务群众。矛盾纠纷化解与群众切身利益息息相关，一旦处理失当，不仅损及群众利益，还可能激化矛盾升级，影响发展大局。在“大化解”中，该县以乡（镇）村为主体，以政策和法律为依据，正确处理好“四个关系”积极化解，力争做到件件有结果。处理好“群众意见”与“政策解答”的关系。当前普遍存在群众发展意愿强烈与政策宣传引导不到位的矛盾，很多群众急于改变生活条件和生产环境，在争取国家项目和资金支持上提出较高要求。尊重群众发展意愿，把政策法规宣传到位，引导群众认识自身是建设的主体、决策的主体、受益的主体，国家不是全包全揽，争取国家帮助支持要合理有序。处理好“群众需求”与“项目规定”的关系。通江处于加快发展期，项目实施地区差异大、项目数量少、项目资金紧张等矛盾较为突出，个别地方盲目上马摆摊子、个别群众等靠要等现象时有发生。向群众宣传好项目工作“大干大支持、不干不支持”的原则，鼓励群众通过“一事一议”等方式，在自力更生、量力而行建设公益公共事业的基础上，再争取国家奖补资金。处理好“群众主体”与“部门帮扶”的关系。针对部分部门群众工作方法不对路，与群众见面就承诺给项目，造成不同部门间相互攀比给钱给物，而部分群众却坐收渔利，反而滋生“别人该给、我该要”的惰性心理的现象，要求部门量力而行搞帮扶，不代替、不包揽，主要为群众提供政策、市场、技术信息，指门路、教方法、教技术、做规划，提高群众自身发展能力。处理好“群众诉求”与“排查分析”的关系。绝大多数群众的诉求合乎实际，需要解决，但也存
在个别群众误解、曲解政策，提出一些过高甚至无理诉求；一些铁案、定案的当事人基于利益驱动，想利用群众工作时机翻案，提出一些无理诉求。面对种种复杂问题，坚持以乡镇为主体，排查出来，周密分析，按照尊重事实、尊重历史、遵循法律政策规定的原则予以化解。全县各类问题矛盾化解率达96%以上，切实维护了广大群众的根本利益。
群众工作开展以来，广大群众觉悟明显提高，大量矛盾纠纷得以化解，社会风气日趋好转；办成了大批实事、好事、难事，促进了基层发展建设进程；干部能力得到锻炼、作风进一步转变，党群干群关系日益密切。事实证明，做好群众工作，是事关发展的大事、要事，必须一以贯之，坚持不懈地抓下去；开展“四大”活动，是群众工作的有益尝试和有效载体，在今后工作中必须进一步坚持好、深化好、发展好。
做好“四大”活动，是开展群众工作的重要抓手。开展“四大”活动，有效解决了现阶段群众中普遍存在的思想舆论统一难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、突发事件处置难、基层基础建设难等问题。各级干部通过开展群众工作，熟知了党的方针政策、法律法规、适用技术；学会了沟通交流的方法、技巧，能虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，能倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，与群众拉近了距离、增进了感情；锤炼了化解矛盾纠纷能力，能科学解决矛盾和冲突，有力地化解各类矛盾纠纷和疑难信访案件。开展“四大”活动提高了干部群众工作能力水平，提供了想干事、干成事的舞台，解决了干部不敢做、不愿做、不会做群众工作的问题。
做好“四大”活动，是融洽干群关系的有效途径。当前很多干部群众意识淡漠、群众工作方法不足、群众工作经历缺失、群众工作能力欠缺，造成群众对干部不了解不熟识，对干部工作不理解不支持，进而对党和政府不信任不支持。通过开展“四大”，干部深入到群众中间去，与群众拉家常、“摆龙门阵”、谈知心话，了解群众的所思、所难、所盼，真心服务，真心帮扶，释疑解难，化解纠纷，做出了许多群众摸得着、看得见的实事。一方面干部体验了农村基层生活的艰辛，更加贴近群众体恤民情；另一方面群众的感情最真挚、心中最明白，绝大多数群众都会感恩党的惠民政策，感恩群众工作组的真心帮扶，更加拥护党委政府决策，更加尊重干部，党群干群关系更趋和谐、融洽。
做好“四大”活动，是维护社会稳定的有力举措。开展“四大”活动，宣传对话对群众动之以情，晓之以理，明之以法，引导群众树立正确的思想观念、利益观念、得失观念，对待问题更科学、处理问题更理性；畅通了民意诉求渠道，群众诉求有人倾听，怨气有人化解，矛盾有人解决，难处有人帮助，民风社风必然淳厚清正；对各种矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，矛盾纠纷一旦出现即被排查锁定，建立专档、明确专人跟踪调解化解，失去了激化变异的土壤和空间，社会自然安定和谐。（转载于中共巴中市委办公室、中共巴中市委政研室2011年《调研与决策》第22期）
第16篇：群众工作
店集镇：培养干部提高“五种能力”，做好新形势下的群众工作
自全市开展“机关作风整顿年”活动以来，店集镇坚持以科学发展观统领全局，牢固树立以人为本，服务为民的宗旨意识，以培养机关干部“五种能力”为突破点，着力推进机关作风整顿活动。
一是提高深入群众的能力。深入群众，是做好群众工作的前提。该镇党委、政府要求机关干部真正与群众接触，不仅要看亮点，更要看问题，不仅要听赞扬的话，更要听得进不同的声音。通过深入基层，真正了解群众呼声、掌握基层实情。
二是提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础，店集镇广大干部始终把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。不仅通过解决群众的实际困难感化群众，更以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。强调党员干部的形象建设，努力把自身塑造成品德高尚、自身素质高、形象好的人，让群众信服。
三是提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁，首先是建立信任，实现真诚交流；同时，注重畅通民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途径，确保群众意愿充分表达。
四是提高服务群众的能力。服务群众是做好群众工作的保证。深入群众，切实解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题，切实为群众办实事、办好事，让群众得到实实在在的利益，让群众感受党和政府的温暖。多年来，店集镇干部到群众需要的地方去嘘寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，从各个方面提高服务群众的能力，积极培育健康、向上、平和的社会心态。
五是提高化解矛盾的能力。化解矛盾是做好群众工作的关键。首先是从源头上抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。其次是持续推进基层群众自治制度，把群众的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。再次是把信访工作摆在重要位置，畅通群众诉求表达的渠道，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。
店集镇党委
2009年4月30日
第17篇：工会和直接联系服务群众工作述职报告（推荐）
工会和直接联系服务群众工作述职报告
处领导、各位同事：
在201*年工会工作和直接联系服务群众工作中，在处党政、市总工会、市委直联办的正确领导和指导下按照201*年管理处工作主题\"加强管理、明确职责、主动作为、促进发展\"的要求，协助主席充分发挥了工会组织在通济堰参与、维护、建设、教育等职能，较好的完成了处交办的直接联系服务群众等工作任务。
一、工会工作。在工会工作中就分管的组宣、安康杯、文体、帮扶工作等汇报如下：
（一）加强宣传教育，今年组织职工重点对党的十八大精神，对眉工发[201*]1号、17号、27号、28号文件精神进行了贯彻学习，按照眉工发[201*]13号文件精神结合我处实际制定了创建国家卫生城市健康教育实施方案，在报刊亭设置健康教育阵地（已办2期），按照眉工发[201*]25号文件精神，针对我处现状，对我处职工队伍稳定情况按要求进行了调研，并上报了**市总工会法律部。
（二）认真开展\"安康杯\"竞赛活动。为更好的贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的部署，按照眉工发[201*]5号文件精神，组织全体职工参加了\"安康杯\"竞赛活动。参赛班组14个、参赛人数154人，班组参赛率达到100%。按照考核内容，从组织领导、安全管理，参加安全生产月宣传及各项活动，接受群众监督和事故控制等方面都取得了较好的成绩。全年无安全责任死亡事故，无重大人身伤害事故，无重大设备责任事故，无火灾事故，无重大交通事故。
（三）积极开展送温暖、献爱心活动。按照中华全国总工会201*年1月9日启动的\"面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层\"活动要求，一是按照规章制度坚持做到了凡是职工生病住院都要到医院看望慰问，凡是职工病故都要派人到其家对家属看望慰问。二是在处行政的全力支持下，继续为在职职工194人出资15520元续保了医疗互助保险，今年已上报24人次，已为17人结回职工住院互助医疗费14563元。三是按照眉工发[201*]26号文件精神，处工会就开展好201*年金秋助学活动对各科室站下发了通知，并按要求进行了收集上报。上报困难职工子女8人，9月4日市总工会分别给予了1000--200元的资金帮扶，共计4500元现已帮扶到位。四是处工会根据**市总工会关于开展201*年度困难职工帮扶救助活动的公告精神，对各科室站上报的困难职工情况进行了公示，经处党委研究后进行了建档登记上报，在12月初市总工会对上报的8人分别给予了1000元的资金帮扶共计8000元，这些都充分体现了市总工会和处党政对全处职工的关心与爱护。
（四）参与了对下一届会员代表进行资格审查。确保十四届工会的成功换届。
二、直接联系服务群众工作
（一）按照眉委办发[201*]4号文件精神，制定了通济堰管理处201*6号关于开展直接联系服务群众工作的实施方案。
（二）及时结对联系。参与了启动联系工作的一切准备，3月16日和全处中层以上干部29人一道，按照要求到结对帮扶家中开展了工作。
（三）参与了3月20-21日帮扶干部和**村村支两委干部到全国后进变先进的典型村--**市筠连县腾达镇春风村考察学习。
（四）为了落实市直联办[201*]14号文件精神，参与了通济堰管理处派员于9月26日到**村开展慰问联系群众和启动末级渠系规划工作以及召开的村两委干部座谈会。并在 10月9日至18日，参与了由水利科、工程科共9人对**村提灌区的末级渠道和山坪塘进行的测量规划。
（五）发挥优势，定位帮扶。按要求制定了通济堰五年帮扶规划。
（六）按时报送信息。截止12月25日报送市直联办信息13条，其中被采用3条，在《**日报》刊发信息3条，在部门（单位）网站刊发信息9条，民情日记完成3篇。
二0一*年十二月二十八日
第18篇：关于群众工作的调研报告
关于群众工作的调研报告
根据培训班关于群众工作调研的要求，我对驻点村进行了深入的走访，并对全镇各村进行了一定的走访，在农村群众工作这个问题上有了一些基本的认识和了解。我发现，尽管近年中央和省委出台了一系列惠农政策措施，农村经济快速发展，整个农村呈现出了良好的发展态势。但仍然存在着一些问题在制约农业和农村发展，就我镇而言，主要是以下几方面：
一、农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。一是水利设施抗灾能力弱。近些年，我镇在农村基础设施建设上利用水利项目资金和农业综合开发项目资金，改造了部分水利基础设施，但大量的山塘、水库、沟渠等水利设施多年投入不足，年久失修,抗旱、排涝设施老化，渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，难以形成农业规模经营，综合生产效益低。三是农村生产生活“三难”仍然问题突出。即行路难、用水难和信息交流难比较突出，农业生产生活条件太差。全镇仍有个别村没有像样的公路，农业基础的薄弱严重制约了农村经济发展。
二、农民文化素质低，农业产业化经营水平不高。走遍全镇，农田里几乎没看见几个青壮年劳动力，看见的全是“3861989”部队，老人妇女儿童们文化低，劳动力弱，根
本无能发展科技种养业，全镇农业生产主要还是以分散的农户家庭经营为主体，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，农民的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。
三、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就我镇而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用，科技人员知识老化，农村普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。
针对存在的问题，应抓好以下几项工作：
1、解决“三难”，改善民生。一是加大农村公路建设力度，利用国家实施“村村通”工程，彻底消灭断头路、泥巴路，在形成镇、村、组三级道路硬化网络的同时加强维护。二是进一步实施好“人畜饮水”工程，通过2—3年的努力，逐步建起农村自来水供水网络，让大部分的农民用上卫生安全的饮用水。三是进一步扩大广播、电视网的覆盖面，开设农业信息专栏，利用远程教育延伸互联网信息到农村，为农民搞好农业信息服务。在解决“三难”的同时把农村扶贫开发、农业综合开发、水利项目等资金捆绑在一起使用，提高效益。做好土地平整工作，大力推行“民主谋水利，民营兴
水利，民众干水利”，利用民间资本改造农村水利设施。
2、狠抓农业产业化经营，提升农业综合经营能力。坚定不移地实施“优化传统农业，扶持特色农业，开发休闲农业”的发展战略，鼓励推进农村土地经营权流转，不断盘活闲置土地，促进产业规模经营，进一步提高土地利用率，使农业增效，农民增收。培植壮大产业龙头。加快发展壮大以农产品加工为重点的龙头企业，引导加工企业向标准化、规模化生产转变。大力发展以专业协会为重点的农村专业合作组织，通过协会延伸产业链，扭紧农户与企业和市场的利益关系，网络更多的农户，形成真正意义的产业化经营。
3、实施科技兴农战略，推进农业科技进步。按照省市有关精神，运用好农村远程教育设备，组建农业科技网络，健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务团，农机、水利维修服务团下村巡回服务。通过加强农民培训，加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、养殖业高产优质配套养殖、动植物疫病防治等增产增效适用技术。
第19篇：巨鹿镇群众工作调研报告
巨鹿镇“下基层、解难题、促发展”活动
驻点调研报告
镇党委书记左洪建 带着问题下去，理清思路回来。按照县委群工办开展“下基层、解难题、促发展”活动的通知要求，我镇班子成员利用一周时间吃住在东王庄，采用实地考察、走访慰问、谈心谈话、难题交办等方式，带着与群众的深厚感情入户访民情、听民声。
一、东王庄村基本情况
东王庄村位于巨鹿县城东南，定魏线南北纵穿该村，全村户，人口人，土地面积亩，现耕地面积亩， 2010年底人均纯收入元，党员共有名。
二、调研基本情况
（一）走访三类对象。这次驻点调研，主要走访三类对象，一是村党员干部，二是村企业负责人，三是慰问困难户。
在东王庄村委办公室里，召开了村党员干部的碰头会，该村的名党员全部到齐，积极性较高，文化程度多为初中，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。
村里有3个小型企业，两个为机件加工，占地20亩，
共计150名工人，一个为服装加工，占地5亩，约100名工人。企业负责人反映由于资金困难、优秀技工难寻，规模难以扩大。
全村困难户有3户，一户为孤寡老人，身边无子女照顾；另两户王某和李某分别因车祸、残疾严重影响到日常工作，且没有其他经济来源。
（二）村级财务运行状况。通过这次调研，我们发现，该村财务运转的比较好，截止目前村积累帐面余额有万，没有留下“尾巴”。
（三）推动落实群众工作站职能工作。根据县委群工办的要求，村群众工作站的硬件设施齐全，但人员配备、人员素质上存在一定问题，主要表现为群众反映的问题经常被工作人员推拖、群众思想工作做不到位等方面。
三、存在的问题：
（一）该村农业生产条件较为脆弱，农业发展受水的制约很大，通过对该村的农田、渠道等水利设施进行了实地考察，同群众一起分析查找原因，主要是干渠较长，引水不畅，需机提水，增加了用水成本，由于水的限制，致使该村农业发展缓慢。
（二）土地较为分散，该村的土地村东南有亩，村北亩，村西亩，土地的分散，致使输水渠道过长，势必增加用水量和用水成本，难以开展较大规模的农业开发，农业产
业结构调整尚未全面展开。
（三）党员干部为民服务意识有待提高。在处理和解决群众反映问题方面，有个别干部觉得付出的太多，却待遇较差，甚至有时还讨不了好，心里出现失衡。
四、几点对策
（一）调整产业结构，促进农民增收。针对该村农业生产条件脆弱的情况，关键要加快农业产业结构调整。调整优化农业结构，大力发展高效优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。首先我县是金银花、枸杞、串枝红杏种植大县，在金银花种植产业化经营上已取得了一定成效，东王庄村应大力发展金银花等高效经济农作物，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。第二是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。第三是以发展畜牧业为辅，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升。
（二）加强基层组织建设，争创一流班子。按照县委组织部的有关要求，增强班子的凝聚力和向心力，牢固树立为民服务理念。搞好党员干部的管理和科技培训，做好发展党
员和培养入党积极分子、后备干部工作。帮助群众解放思想，更新观念，从而为全村的发展理清思路，凝聚合力，形成动力。
（三）加强精神文明建设。搞好文化大院建设，以此为根据地，积极开展各项学教活动，利用农闲时间，组织村民学习科学文化知识和致富技术，抓好社会治安综合治理，村容、村貌有较大改观，力争早日实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。
第20篇：新形势下加强群众工作调研报告
新形势下加强群众工作调研报告
霍西乡党委书记扎西让布
“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。现在交通、通讯发达了，为什么一些党员干部与群众的距离却远了？究其原因，主要是少数党员干部对群众的感情淡薄了。真心比黄金更宝贵，真情比实物更重要。我们与人民群众是鱼和水的关系、血和肉的关系、舟和水的关系、种子和土地的关系、末和根的关系、学生和老师的关系、儿女和父母的关系、仆和主的关系、工具和工具使用人的关系。这九种关系决定我们对群众应该有感情、必须有感情，要像对待自己的父母一样，常念养育之恩、深怀感激之情，经常深入群众，主动亲近群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。
做好新形势下的群众工作，是党夯实执政基础的“生命工程”，是各级党委义不容辞的政治责任。今年我县组织开展了“背包入户进村”活动，县乡两级干部组成工作组，深入到全县17个乡镇134个行政村，访民情，送政策，办实事。
群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设
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小康社会新胜利的重要保证。
一、当前我县群众工作的现实状况、主要特点
（一）从群众的角度来看
1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。
2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。
3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在草场边界、涉法涉诉、部分军队退役人员、环境保护、历史遗留矛盾纠纷等方面。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。
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（二）从干部的角度来看
当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；语言不通，不了解藏族风俗习惯，不能与群众沟通，不能做到上传下达；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。
二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题
（一）牧民定居房屋建设群众贷款部分资金偿还问题。部分群众希望能够将贷款偿还期限延长，并且实行分期付款制。部分群众希望由政府代为偿还贷款。
（二）社保、劳动保障问题。部分退伍军人、老党员、三老干部以及退居二线的老支书老村长等要求政府发放养老生活补贴。表面上看，这些人的诉求都并不高，也不算过份，但是我们地方财政的经济条件很有限，加上制度上没有明确规定，政府不能为他们彻底解决这些实际问题.
（三）交通道路问题。我县部分乡镇村落仍没有较好的道路。交通道路建设严重滞后导致沿线各乡镇群众出行难，意见很大，牧民定居房建设用材运输成本不断攀升，出门难的现实促使各方矛盾突出。
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（四）天然林木及草原生态保护扼待提高。牧民定居房建设木材用量大，林木砍伐管理难度大，部分群众为眼前利益偷盗林木等现象频出，导致群众怨声载道。
（五）草场保护迫在眉睫。草原豚鼠肆意繁殖，色达几个牧区乡镇大部分草原存在严重沙化部分草场已经沙化，如不及时开展灭鼠活动，必将导致草场不可逆转的破坏。大部分牧民肆意放牧，没有科学放牧手段，不懂得科学储存草料，导致牧民通过放牧致富难度大。没有可持续发展的畜牧产业，牧民守着草原却喝的是伊利牛奶，吃的是北京酥油。
（六）草场纠纷问题日益增多。近年来与草场有关的矛盾纠纷明显增多，这是群众工作中的一大难点。涉及省、州、县、乡数量多，人员复杂，历史遗留问题多。处理这类矛盾纠纷往往民间调解沿用藏族传统的习惯法等作为调解依据
（七）生产生活资料贵。部分商家存在对部分商品自行抬价，市场监管力度不够，基层群众生活压力增大，造成住生活水平难以提高。如：伊利牛奶小瓶要三元五一瓶，大瓶九元，照相馆烤一张照片收十元，打字复印店复印身份证收取一元一张等等。
（七）社会事业举步维艰。我县群众思想严重落后，部分群众为眼前利益不让子女入学，部分家长反映子女在学校没有得到教好的教育，部分教师责任心不够，素质低，有对学生灌输分裂思想嫌疑，学校硬件实施落后，部分家庭因子女较多家
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庭贫困，等等导致学生入学难。
（八）部分群众因贫致贫，因病返贫。
（九）我县寺庙多、大，僧尼人数多，居士多，人员复杂，导致维稳压力大，
（十）因生产方式单一，科学含量低，畜牧基础建设落后，
（十一）因我县以藏族为主，全民信奉佛教，惜杀观念根生蒂固，极少部分高僧以及寺庙宣传惜杀观念，导致牲畜出栏率低，群众收入低，生产生活得不到改善。
二、近年来做好群众工作的主要措施和经验
（一）以作风建设为主线，有效增强各级干部的群众观念。做好群众工作，首要的是解决好干部对群众的感情问题，只有对人民群众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众。近年来，我们坚持不懈地抓了干部作风建设，从密切与人民群众的血肉联系入手，不断强化群众观念，让各级干部带着深厚感情做群众工作，为了群众干事创业。引导广大干部牢固树立“以人为本”理念；发挥县乡领导表率作用，轮流接待群众来访，对信访案件实行包案制度，面对面解决群众反映的困难和问题。通过抓作风建设，干部的群众观念必将明显增强，充分尊重群众，紧紧依靠群众，让一切为群众成为各级干部的自觉追求。
（二）以基层组织建设为重点，打牢群众工作基层基础。群众工作重心在基层，主体是基层组织，建好了基层组织，做
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好群众工作就有了可靠保障。通过开展争创“五个一流” (一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的干部作风、一流的干部形象)活动，全面贯彻落实科学发展观，在全县各领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，进一步加强政治、思想、作风和制度建设，进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力和执政能力，进一步提高广大干部队伍的政治素质和业务素质，为全面推进我县各项工作，再创新业绩打下坚实基础。
（三）以教育引导为手段，增强群众整体素质。做好新形势下群众工作，既要尊重、依靠、服务群众，又要注意教育、引导好群众；既要采取思想教育、经济调节、完善服务等办法，也要用好行政、法律等手段，切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。近年来，我们坚持一手抓教育，一手抓打击，树立了扶正祛邪的良好导向和社会风气。一方面，加强对群众的正面教育引导，利用广播、电视、宣传手册、召开群众工作会等坚持不懈地进行正面宣传教育，文明创建活动，文化、卫生、科技下乡活动，大力宣传各方面先进典型，有效提高群众整体素质，倡树文明和谐新风尚。另一方面，对违法乱纪行为进行坚决打击，始终保持了对极个别寺庙及犯罪分子的高压态势，起到了应有震慑、惩戒作用。
（四）以完善体制机制为保障，促进群众工作规范化、制
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度化。一是完善民主决策监督机制。坚持党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，重大决策随时通过召开专题会议、发放征求意见信等形式，征求专家和社会各界意见，接受群众监督。扎实推进基层党务、政务和社会事务公开，特别对民主议事、评议干部、一事一议等办法进行规范，调动群众参与管理监督的积极性。二是完善联系群众民意沟通机制。县乡级领导干部每人联系一个乡镇或重点工程项目，及时听取群众意见建议。帮助解决实际问题。三是完善群众诉求反映机制。开展群众接待日活动，县、镇（乡）领导成员轮流值班接访。实行领导干部包重点信访案件制度，群众对县委、县政府工作满意度进一步提高。四是完善多元化解决矛盾纠纷机制。县里成立维稳综治领导小组，在各乡镇设立维稳综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解和信访、公安等部门力量，建立信息预警、案情通报、诉调对接、联席会议制度，实施工作联动，综合运用和解、调解、仲裁、诉讼等多种手段化解矛盾纠纷，形成大排查、大信访、大调解格局。
四、当前群众工作中存在突出问题的原因
一是我县经济发展相对滞后，政府财政可投入公益、公共事业的力量相当有限，群众的期望远远高于政府的公益投入。二是干部公信力下降，主观上少数干部作风不实、工作不在状态，一些地方群众不信任干部，镇村干部关系没有很好地融合，村级干部关系复杂，工作能力不强；客观上我们的干部待遇低，
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工作任务重，激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。三是农村牧区民主法制建设滞后，群众观念陈旧，村级干部工作能力、政策水平、法制观念，做群众工作缺乏创新思维等，群众信访不信法。四是新时期群众工作机制、体制有待完善，镇、村干部应讲真话，讲实话，反映实情，要用换位思维创新农村群众工作。
五、新形势下加强群众工作的政策建议
（一）要坚持解放思想，与时俱进，开拓创新。群众工作面临着新情况、新问题，必须破除墨守成规、循规蹈矩的思想桎梏，增强改革创新的意识。一是对新时期群众工作指导思想、总体要求、目标任务和方法措施进行研究，进一步明确做好群众工作的努力方向；二是对新时期群众工作的特点和规律进行研究，使群众工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；三是对群众工作的体制机制问题进行研究，从制度上进一步解决好群众工作没有责任主体的问题，形成“经常抓、抓经常”的长效机制。
（二）要着力提高各级干部特别是领导干部做群众工作的能力。一要把提高领导干部做群众工作的能力作为学习实践科学发展观活动的重要内容，重点是提高“四个能力”，即提高有针对性地做好思想政治工作的能力，善于通过释疑解惑帮助群众正确认识改革发展的形势和任务；提高解决和化解矛盾问题的能力，善于使群众通过共享改革发展成果更加相信并依靠
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党和政府；提高主导思想文化阵地的能力，善于通过加强正面宣传引导把群众团结在党的周围；提高发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的能力，善于组织群众推进科学发展、全面建设小康社会。二要在干部选拔任用上把对群众有感情、善于做群众工作作为一条重要标准。要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，要让那些坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的干部在群众工作中大有作为。
（三）要认真解决实际问题，千方百计为人民群众排忧解难。在市场经济条件下，群众更注重实实在在的利益，过去那种脱离实际的空洞的思想工作显得苍白无力。因此，必须把思想政治工作与解决实际问题结合起来。一要把维护群众的切身利益作为群众工作的出发点和落脚点。党员领导干部必须坚持心系群众、为民解忧，用真心解决群众困难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，最大限度地维护好、发展好和实现好广大人民群众的根本利益。二要依法按政策办事。法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策抓紧解决；对群众要求合理，但没有明确规定或规定不够完善的，要抓紧研究制定和完善；对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题，要主动说明情况，向群众解释清楚，取得群众的理解和支持，同时积极创造条件适时予以解决；对群众提出的
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不合理要求，要进行说服教育、积极引导。三要充分发挥党的思想政治工作优势。要加强有针对性的思想教育，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把帮助群众解决问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，引导群众正确处理个人利益问题，自觉维护改革发展稳定的大局。
（四）要强化各级各部门责任，形成齐抓共管的格局。一要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，切实把群众反映的问题化解在本地区本部门、解决在基层，不能将矛盾和问题推给上级、推向社会。二要认真坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度。完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系群众制度，拓宽社情民意表达渠道。三要切实加强党对群众工作的领导，健全和完善群众工作责任制，按照统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的原则，进一步整合资源、明确责任、通力协作，形成群众工作的强大合力。
