推荐第1篇：食品药品市场安全调研报告
我市食品药品市场现状的调查报告
食品药品安全是公共安全的重要组成部分，事关人民群众的身体健康和生命安全，是民生之本、和谐之基、安民之策。随着XX经济的快速发展，人民生活物质水平不断提高，无论是食品还是药品行业作为一类关系人民生命健康的关键性行业，越来越成为社会关注的热点。加强对食品药品市场的监督管理，是考验我市食品药品监管能力的现实问题。为全面掌握我市食品药品监管情况，进一步做好全市食品药品监管工作，我们会同市食品药品监督管理局进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）食品市场基本情况
全市现有餐饮服务经营企业XXXX家，学校、托幼机构食堂XX家，机关、企事业单位、工地食堂近XXX家。由于政府职能调整，原由卫生部门承担的餐饮服务监管职能划归市食品药品监督管理局管理。自去年下半年接管以来，市食品药品监督管理局在餐饮监管市场混乱、监管人员少、经费少、无办公地点等困难的条件下全力履行监管职能。共发放《餐饮服务许可证》XXX余份，另有XXX余家企业持仍在有效期内的原《卫生许可证》经营。新办的餐饮单位中有
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近XX%是原来无证或超期限经营的，全市目前仍有无证经营餐饮服务企业XXX家。
（二）药品市场基本情况
全市有药品生产企业X家（X家药品生产企业，X家医用氧气生产企业，X家药用辅料生产企业），药品零售企业XXX家，药品批发企业XX家，本地药品连锁企业X家，市区所辖医疗机构XXX家，市直医院X家，社区医疗卫生服务站XX家，个体医疗机构及诊所XXX余家。药品市场经过多年来的有效监管，假、劣药品发生率明显下降。
二、存在问题
（一）食品安全方面存在的主要问题。一是无《餐饮服务许可证》经营行为仍然存在。目前，全市有近XX%的餐饮单位属于无《餐饮服务许可证》经营，此类经营企业由于无有效许可证件，无从监管，即使发生食品隐患监管部门也不易知晓，给百姓饮食安全带来不安全因素。二是学校周边小饭桌缺乏监管。学校周边小饭桌多为私人经营行为，大多以家庭为单位在民宅内经营，其食品安全得不到有效保障，监管缺位，给学生饮食安全带来隐患。三是建筑工地食堂监管有待加强。建筑工地食堂多为临时性，多则一年，少则半年甚至几个月，食堂经营者办理有效证件的意识淡漠，若发生食品安全事故，即为群发性食物中毒事故，危害严重。四是小摊点、市场内加工点、流动兜售盒饭经营者无部门监管。
此类经营行为多为各部门联合监管范围，没有明确的单一监管要求，实际工作中也相应的产生出推诿扯皮现象，给百姓饮食安全带来严重隐患。
同时，即使是有许可的餐饮服务单位也都或多或少的存在一些问题和安全隐患。一是采购食品及原料索证不全，食品进货查验记录不及时、不全面，台账记录不完整。二是各种规章制度执行情况欠佳，落实不彻底，贯彻不到位，有近三分之一工作人员无健康证上岗。三是不能按要求做到每餐食品留样，或者留样不足XX小时，甚至无留样记录。四是防蝇、防鼠设施不完善。无纱窗或纱窗损坏后更换不及时，未设防鼠板等防鼠设施。五是餐具消毒保洁措施不规范。存在有消毒设施不利用，餐具不消毒，餐具消毒保洁措施不规范或无封闭式餐具消毒保洁柜现象。六是食品加工环境差。食品加工区清扫不彻底，食品处理区内存放个人用品。七是容器具及水池无功能标识，未按功能区分使用，存在生熟食品交叉污染的风险。
（二）药品安全方面存在的主要问题。一是从非正常渠道采购药品情况时有发生。此类药品来源不明，无法从源头保证药品质量，而且一旦出现问题不具有可追溯性，给百姓用药安全带来隐患。二是软件、硬件设施差，给药品的贮存带来安全隐患，尤其无法保障一些有特殊温湿度贮存药品的质量。三是存在不合理用药现象。药物的不合理应用甚至滥
用都将危害百姓用药安全。四是药学专业人员缺乏，从业人员专业素质差，不能够提供合理的指导用药，甚至给予不切合病情的盲目指导也将带来用药安全隐患。五是技术监管手段严重缺乏，不能通过有效的技术保障杜绝假劣药品的出现，致使不符合规定药品流入市场，危害群众用药安全。六是虚假违法广告屡禁不止，误导和欺骗消费者，给群众带来财产损失和生命健康的危害。七是药品流通环节违规行为仍然比较严重，部分药品经营企业放松质量管理，违规出租出借经营许可证、出租出借柜台，采取非法手段销售药品、擅自扩大经营范围，违规使用医保卡，致使药品流通使用环节秩序比较混乱，带来用药安全隐患。八是执法难的问题仍比较突出，部分群众对药品监管工作的理解存在误区，群众受到非法广告和打着“送药”“义诊”旗号等违法行为的欺骗，阻碍执法，甚至辱骂、殴打执法人员。另外，在整治虚假违法药品、非药品冒充药品广告、药店扩大经营范围等问题时，涉及执法权力交叉问题，单一部门执法困难。
（三）食品药品监管基础建设亟待加强。XXXX年X月XX日新组建的XX市食品药品监督管理局食品安全监督所，只有行政编制XX人，现在编XX人，人员、经费不足问题突出。目前，监督所仍在临时租赁的不足XXX平方米的简陋场所办公，没有正常的办公场所和办公用品，缺乏必要的监督车辆。特别是由于我市是全省唯一一家市区无区监督所
的城市，市监督所负责市区大小餐饮单位XXXX余家，大小食堂近XXXX家，保健食品、化妆品生产经营单位XXXX余户单位的日常监管，同时监管辽宁XX沿海产业基地的所有餐饮业户，监督管理任务非常繁重，没有必要的物质保障做基础，难以保证日常食品监督工作的开展。同时，由于市（县）区餐饮及保化监管队伍没有到位，监管手段相对落后，仍在采用落后的人工方式进行监管，食品药品检验检测设备严重缺乏，技术支撑力明显不足，严重影响了对食品药品安全的有效监管，食品药品监管基础建设亟待加强。
三、几点建议
（一）加大食品药品监管的投入和支持。进一步加强对食品药品监管的人员配备，改善办公条件，配备相应的执法车辆，保障监管需要。要加大监管机构检测装备投入力度，提高检测能力，实现检测常态化。
（二）继续加强从业人员培训。建议由政府牵头组成民间学术团体，采取有偿服务，聘请专家、学者及借助各相关部门力量，多形式、多渠道对食品药品生产、经营、使用单位的负责人和从药人员加强法律法规和药学专业知识的培训，使从业人员知法、懂法、守法、自觉依法办事。同时,要加大对广大市民及农民群众的普法宣传，增强其自我保护意识，形成食品药品监管的群防群治网络。
（三）强化责任意识。一是强化政府保障公众饮食用药
安全的责任意识。进一步落实药品安全责任，建立健全各级政府食品药品安全责任制和责任追究制，定期分析评估本地食品药品安全状况，找准主要问题和薄弱环节，狠抓食品药品安全监督检查工作。二是强化监管部门齐抓共管的责任意识。食品药品安全涉及卫生、工商、农业、质量技术监督、公安等相关部门，在使用环节管理、广告监管和联合打假行动等方面，各相关部门要密切合作，齐抓共管。三是强化企业作为第一责任人的意识。加强对企业的引导，大力推动行业结构调整和产业升级，提高生产组织化、加工集约化程度，提升产业整体发展水平；推进企业诚信体系建设，建立企业诚信档案，将生产使用伪劣产品的企业列入“黑名单”，向全社会公布，促使企业真正成为产品质量的第一责任人。
（四）加大专项整治和综合监管力度。大力实施食品药品放心工程和专项整治。监管部门要从实际出发，突出重点，扎实有效地搞好食品药品各个环节的专项整治和综合治理。认真组织开展食品药品市场安全整治行动，坚决防控药害事件的发生。
（五）增强执法的权威性。要将专项检查、食品药品抽检、日常监督、食品药品质量管理（使用）规范检查相结合，坚持教育和惩罚相结合，强化执法力度。针对生产、经营企业和医疗机构经常出现的问题，建立不良纪录档案，制定针对性、可操作性强的检查预案，对查出问题并有惩处依据的，
要不折不扣予以惩处；对尚无明确处罚依据的则下达惩戒通知书，责令规范整改；对不服监管、列为重点监管的对象，要增加监管频次。同时，发动社会力量对食品药品安全进行监管，形成专业执法队伍监管、有关部门协同监管、社会力量参与监管的齐抓共管格局。
（六）切实加强监管基础建设。一要加强监管队伍建设，充实市食品药品安全监管机构的执法力量。二要加快推进监管信息化建设。充分利用现有资源和基础，搭建全市食品药品安全信息共享平台，不断提高食品药品安全监测分析、信息通报和公共服务水平；抓紧建立并完善企业监管、应急指挥等监管应用系统，对药品在线监控和动态监管，不断提高快速反应和应急处臵能力。
（七）积极营造良好的社会氛围。要强化药事法律法规宣传，重点宣传食品药品法律法规以及省市相关的规章制度。通过宣传教育，进一步加强食品药品生产、经营企业、使用机构的责任意识、依法诚信规范经营意识，切实保证食品药品质量，为广大群众提供优质、放心的食品药品消费环境。要通过开展食品药品安全知识进企业、进社区、进学校等活动，增强公众科学饮食用药意识、自我保护意识和依法维权意识，形成全民参与抵制假劣食品药品的良好氛围。
推荐第2篇：当前食品药品监管工作调研报告_张攀
当前食品药品监管工作调研报告
化学与化学工程系 应用化学专业
学号：3131202102 姓名：张攀 指导教师:何勇
前言：
食品药品监督管理部门作为行政执法的政府职能部门，肩负着党和政府赋予的历史使命，承担着确保人民群众饮食用药安全的重大责任。要实现这个工作目标，关键在人。因此，食品药品监管部门，强化自身建设，建设和谐药监，成为当前基层药监部门的重要工作，本文将重点论述当前食品药品监管工作中所存在的一些问题并提出一些针对性的解决方案和措施。
一、存在的问题
作为一个新组建的部门，县局自组建以来，食品药品监管工作有了长足进步，但是仍有许多问题阻碍着食品药品监管事业的发展，主要表现在五重五轻：
1、重检查轻管理。主要表现为，热衷于开展各种专项检查活动，忽视加强单位管理制度建设，以建立长效机制，难免头痛医头，脚痛医脚，顾此失彼。
2、重监督轻服务。主要表现为，注重对违反行为的查处，忽视帮助企业查找原因，制定改进措施，服务地方经济建设和社会发展不积极，工作不主动。
3、重任务轻创新。主要表现为，机械地完成上级安排的工作和下达的任务，或因循守旧，或照抄照搬，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适应保障食品药品安全形势需要。
4、重改善轻发展。主要表现为，将可用资金用于办公条件改善和职工生活条件改善，忽视技术机构建设，快检水平原地踏步，监管能力和水平难以适保障食品药品安全形势需要。
5、重业务工作，轻作风建设。主要表现为，对于各项业务工作，抓得较紧，忽视干部的作风建设，工作不负责任，“懒、散、拖、浮”现象时有发生，干部的工作激情明显衰退。
二、措施及对策
找出食品药品监管工作中存在的问题不难，难的是采取适当的措施和对策解决问题，结合县局实际，我们将采取“五抓”等措施，不断强化自身建设，打造和谐有为的基层药监形象。
1、抓管理，促政务规范。强化科学管理，实现管理制度化、政务程序化、责任明细化。促进政务规范，责任明确，是解决存在问题的重要前提。一是管理制度化，不论是对企业还是对药监部门，都要坚持制度公开，承诺执行，考核评定的原则，靠制度来规范企业和监管部门的行为，实行双向监督，促使企业和药监部门的管理制度化。例如，药监部门对企业的检查，力争通过一次性检查达到全面规范企业的目的，企业对药监部门的检查填写满意度调查表，提出意见和建议。二是政务程序化。药监部门要把企业现代的、先进的质量体系管理理念应用到政务规范化中，形成药监文化。三是建立“政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的责任体系，构建“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成监管合力，消除监管盲区。
2、抓服务，促环境创优。强化服务措施，提高服务水平，是解决存在问题的主要内涵。一是加大帮扶力度，为企业提供全方位服务，创造良好的市场发展环境。二是创新服务模式。在服务标准上坚持“三个原则”，即当地政府关注什么，药监就介入什么；企业期盼什么，药监就提供什么；群众需要什么，药监就帮什么。尤其是加大对农村食品药品质量知识、安全知识的宣传教育力度、提高老百姓识假辨假能力，营造食品药品安全的消费环境。在服务制度上，坚持“首办责任制”和“限时办结制”。进一步完善投诉举报制度，公开投诉举报电话，畅通信息渠道，以专项整治成果取信于民。在服务形式上，划分服务区域，各把一关，责任明确，严防服务流于形式。在服务要求上，原则做到服务有内容，建议有凭证，回访有认定，查漏补缺，发现问题，及时整改。最终目的是力求通过抓好服务，有效提升食品药品质量，确保人民群众的饮食用药安全。
3、抓创新，促事业发展。创新是解决存在问题的根本源泉。思路决定出路，只有创新监管思路，才能增强监管决策的科学性。我们的工作思路应该是围绕一个中心（保障公众饮食用药安全）、营造两个环境（监管工作内部环境和外部环境）、抓好三项建设（“两网”建设、诚信体系建设、政风行风建设）、突破四大难点（快检、规范化药房、认证成果巩固、队伍建设），提高五个水平（食品安全水平、药品安全水平、依法行政水平、政风行风建设水平、食品医药经济水平）、处理好六个关系（正确处理城乡关系、正确处理行政监督与技术监督的关系、日常监管与专项整治的关系、责任体系与应急体系建设的关系，监管与发展的关系、依法行政与执法队伍建设的关系）。其次在监管效能上创新。围绕一个中心，抓好两个市场（食品和药品市场）、三个环节（生产、流通、使用环节）、着力构建四个体系（日常监管体系、规范管理体系、“两网”建设体系、宣传教育体系），创出“政府搭台、药监唱戏、部门配合、农民参与”的“四轮驱动”办法，逐步建立和完善符合本地实际情况的食品药品长效监管机制。
4、抓发展，促能力提升。食品药品执法工作具有较强的法制性、技术性和专业性，这就要求我们要在工作中,一是要建立健全一整套的学习和培训制度，通过定期集中培训，以会代训、自主学习，定期考核考试等形式，使执法人员尽快地熟练掌握法律法规、药品标准、药品检验检测等知识。二是要用有力的技术支撑体系作保障，提升执法人员的检验检测、监测评价和应急反应能力。三是要用先进的信息化手段作保障，充分发挥稽查信息平台的作用。广泛收集、整合各地的药检信息、质量公告信息、假劣药品信息等稽查信息，探索建立假劣药械展览橱柜。并收集药事法律法规、药品标准、行政相对人资料等信息，充分发挥强大的信息资源，进行快捷查假，提高执法效能。
5、抓队伍，促作风转变。建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质食品药品监管队伍，是解决存在问题的重要组织保障。我认为，强化作风建设，必须抓住四个方面，强势推进“有错无为”问责制，创造性地开展各项工作。一是加强学习，增强内动力。学习是获得知识、掌握技能、增长才干、提升素质的重要途径。我们只有坚持不懈、持之以恒地加强政治理论、党的政策和业务知识学习，才能提升自身素质，才能不断地创新食品药品监管机制和制度，切实解决药监事业在改革和发展过程中遇到的各种问题和矛盾。二是确保政令畅通，提高执行力。执行力是政府工作的生命力。我认为，完善政务公开制度、扩大政务公开的范围和层次是确保政令畅通的前提，明确责任是政令畅通的保证，严肃纪律和加强监督是推动政令畅通的保障。三是健全工作机制，提升行政力。制度化、规范化建设是提升行政效能的基础和根本。注重机制建设、制度建设，坚持按章办事，切实做到按流程办事，用制度管人、靠机制运行。四是推进廉政建设，强化约束力。推进廉政建设是预防行政不作为、乱作为，防止公权私用、滥用的根本。认真落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制，重点环节、重点岗位重点防范。在办公楼走廊内悬挂警言警句，形成廉政文化长廊，增强干部职工廉洁自律的自觉性。同时，针对行政执法、行政许可项目的办理工作等过程中，推行行风建设监督卡，制定行风建设监督卡发放回收制度，使县局的一切行政管理、许可、执法工作都置于全社会的监督之中。
推荐第3篇：食品药品安全问题调研
食品药物安全问题调研
【摘要】就食品药物安全问题本身的严峻性而言，重视并大力解决好这一问题依然迫在眉睫。从药品市场到食品市场，先后出现奶粉三氯氰胺事件，地沟油，烤鸭油，到这次的减肥茶事件。药品食品这些与民生息息相关的领域总是被不法商贩染指。随着经济的发展，市民对食品药品安全的要求也越来越高。保证食品药品的安全，已经成为社会生活的迫切需要，让我们吃的安心用的放心。
【正文】民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。病从口入，食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生存与发展，是人们发展的一个重要环节。由于食品市场存在巨大的发展潜力，新鲜的食品药物总是层出不穷的出现，而原生态的田园的仿佛逐渐从我们的视野中消失，与此同时，健康危机也徐徐而生。我们走在街上，不论是在商场、超市乃至街摊，食品都占据着市场的主要份额。而最近10年左右，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体所暴光，这直接导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”， 事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此，重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。我国宪法规定保障人权。如果不对食品药品安全问题实行行政监督和技术监督，则人民的基本人权就无法得到保障，因此，国家先后颁布了《药品管理法》和《食品安全法》，并在法文中明确了保障人民饮食用药安全的宗旨。
关于劣质食品，有毒食品的报道及新闻事件我们是数不胜数的，每一天都有关于食品隐患的出现。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红还有现在正搞得沸沸扬扬的三聚氰胺事件，地沟油等等。当前我国食品安全领域存在五大问题：微生物造成的食源性疾病、种植养殖方面的农药残留和兽药残留、生产经营者守法意识淡薄、食品生产新技术应用所带来的食品安全问题、环境对食品安全的影响。这些问题从而导致了我国食品生产行业的发展非常不均衡。仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。首先农产品种植和食品加工时操作的不当所造成，滥用农药、化肥，加工过程受污染等。再有我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系。 从导致疾病和中毒产生方面分析食品安全隐患的成因
1、化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中
2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内
3、超量使用食品添加剂
4、添加增白剂“过氧化苯甲酰”；在腌 菜中超标量20多倍使用苯甲酸；在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂等等。
5滥用非食品加工用化学添加物
6、食品制造使用劣质原料
7、假冒伪劣食品
8、病原微生物控制不当
9、腐败变质的食物上市流通
从食品安全监管状况和经营者素质方面去分析食品安全隐患存在的因素
1、市场信息的不对称、不完全
2、食品安全的外部性问题
3、企业与消费者之间的利益冲突
4、政府在市场经济中的规制、职能
从调研过程中我们总结出了就现今的食品药物安全健康问题而言我们应该注意的地方有以下。
第一，查保健食品的批准文号；
第二，不要相信广告用语；
第三，不要相信张三吃了什么效果，李四吃了什么功效这样一些证言； 第四，不要相信穿白大褂的进行的广告宣传；
第五，不要相信明星在广告里的宣传；
第六不要相信百分比做的广告宣传；
第七，不要相信电视直销里没有卫生批号的卫生食品的广告宣传，因为电视里可以用一些演员、胖、瘦、美丑都是可以改变的；
另外还有加强食品安全的几点建议
（一）进一步完善食品安全法律法规、理顺食品安全监管体系，加强监管力度 及时更改和修订过时的法律法规，要做到与时俱进。各地也可根据实际情况，制定符合本地工作需要的地方性法规。面对当前食品安全状况，建议在现有基础上进一步加强以上四个方面工作：一是加强“从田头到餐桌”的全过程质量安全控制；二是加强食品安全标准体系，科学确定食品标准制定原则和依据，增强标准的可操作性，逐步实现标准体系与国际惯例接轨；三是加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证等各类认证的法律地位；四是加强劣质产品召回制度，为查处和销毁不安全食品提供法律依据；五是加强食品安全应急机制。
（二）加强“农田到餐桌”监管、加强食品检测检验研究是保障食品安全的第一步 在实行从“农田到餐桌”管理的食品安全保障体系中，检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低，对检测技术提出了更高的要求，检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。
（三）多种手段综合运用来提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政监管外，还要注重从经济和技术等层面上共同推进。经济手段提高生产的组织化程度，充分发挥产业化龙头企业和农村经济合作组织引导和带动作用，将分散经营的主体组织起来加强质量控制，实行标准化生产，实现规模效应和品牌效应；按照市场价格和市场需求调节农产品加工，靠加工企业对原料的需求和对原料的检验监督来带动分散生产的农户组成有一定规模的标准化的商品生产基地，使生产、加工、销售一脉相承，形成良性循环，从而保证食品加工的每一阶段都是安全的；提高质量认证的可信度和权威性，提高优质产品的知名度，使生产经营者强化诚信意识，规范生产经营行为，提升技术装备，改进工艺操作和检验手段，加强原料生产、制造加工、储运和流通过程的食品安全控制，从而实现从农田到餐桌的全过程控制；增强对食品安全事件的经济处罚力度，从而增加不法厂商的风险成本，从根本上遏制假冒伪劣食品生产。
（四）建立顺畅的食品安全信息网络
建立良好的质量信号传递机制，有助于解决食品质量的市场失灵。我国食品生产者大多文化素质低，生产规模小，而食品产业链较长，致使信息标签管理等难发挥作用。政府要提供公共信息和教育培训，使公众拥有完全充分的信息来权衡利益风险进行选择。及时发布食品安全信息，定期公布质量抽检结果，发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，对具有良好声誉的企业进行宣传报道，并接受新闻媒体和公众监督。建立各类食品营养信息数据库，对消费者、生产者和食品系统从业人员进行食品安全方面的培训与教育。
【结束语】食品安全问题说小也不小说大也不大，它能伸手可得睁眼可见的，要制造安全问题容易，而解决食品安全危机困难。因而我们必须遵守相关法律法规，做到不制造或者引起食品安全问题的事，并制止身边安全问题的产生，增强自身食品安全意识。
【谢辞】经过为期一个月的食品安全问题调研，我非常感谢我的团队里所有的成员，虽然我们不是什么正式单位和公司的人，我们没有薪水，没有报酬，只是简单的几个人聚集在一起形成的团队，我们锻炼了自己，了解了有关食品安全的问题，告诫了人们这方面的状况，也是为社会做了贡献。例外，我也得感谢我们去调研的单位和咨询的人，谢谢你们的配合以及给予我们的建议。
【参考文献】
1、对中国食品安全问题的分析 上海经济研究 2007年 第21期
2、食品安全与中国安全食品的发展现状 食品科学 2008年 第02期
3、食品安全问题及控制食品安全的措施 食品与发酵工业 2004年 第02期
4、我国食品安全现状和对策 食品工业科技 2002年
5、云南省食品药品监督管理局政府信息公开网
6、中国消费者协会提炼过警惕保健品虚假的建议
7、中华杂文网——《杂文选刊》
推荐第4篇：县食品药品监管局调研报告(领导班子)
食品安全监管的本质就是维护群众的根本利益
——关于我县食品安全监管工作的调研报告
食品药品安全是重大的民生问题，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定。食品安全监管工作的本质就是维护群众根本利益，是实现坚持为人民服务宗旨的直接有效途径，也是我们食品药品监管部门认真贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性的必然要求。在机构改革，食品监管职能转化的新机制体制下，如何建立一支能够适应新形势、新要求，更好的服务于广大人民群众的食品药品监管队伍；如何进一步提升监管水平，提高为人民服务的能力，是我们目前食品药品监管系统工作急需研究破解的课题。
为了积极完成新任务，履行新职责，充分发挥食品安全监管重要职能，进一步加强和改进市场监管工作效能，以当前开展的群众路线教育实践活动为契机，从今年2月份开始，县食品药品监督管理局领导班子成员带领广大干部深入基层单位、深入农村经营户、深入执法最前沿，全面了解掌握我县食品安全工作现状。通过走访摸底、座谈交流、市场调查、基层汇报等方式进行了工作调研。现将调研情况分析汇总如下：
一、基本情况
（一）食品市场方面。从摸底中了解到，全县16个乡镇共有食品生产加工经营户1588户，从业人员2003人。其
1 中：餐饮服务295户，学校食堂26个，建筑工地食堂6个，食品生产加工经营户142户，流通环节食品经营户1119户。
（二）监管队伍方面。在2013年底，全县食品药品监管体制改革逐步完成，县食品药品监督管理局内部新增设了食品药品稽查局和检验检测中心两个直属机构，人员编制由原来的15人增加至31人，在各乡镇设立食品药品管理所，编制核定为53名。截至目前，县局机关、稽查局和检测中心共有27人，16个乡镇食品药品监督管理所有7名人员正式划转到位，30名人员基本确定正在申报划转中，县稽查局和检测中心以及16个乡镇食品药品监督管理所领导班子尚未配备，机构还未正常运转，监管职能不能正常发挥。
二、工作现状
近年来，县委、县政府高度重视食品药品安全工作。加强对食品安全工作的领导，建立健全了食品安全监管长效机制，切实保障人民群众的饮食用药和生命财产安全，为全县食品安全监管工作制度化、规范化奠定了良好的基础。
随着机构改革的不断推进，2013年底全省食品药品监管体制顺利完成，将食品监管职能整合划归食品药品监督管理局承担，实行食品从生产到流通到餐桌全程无缝监管。实现食品安全从“多部门分段监管”到“单部门分类监管”的体制转变。
在这种新体制、新形势之下，县食品药品监督管理局为了工作不脱节、不留监管盲区，按照省、州食品药品监管部门深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总
2 体部署，充分发挥新体制、新机制的优势，提前谋划，精心组织，通过加强部门联动协作，始终保持高压态势，强化市场规范。针对消费环节食品安全突出问题，联合职能单位开展了学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区、清真食品市场食品安全专项整治以及食用油、食品添加剂、面制品、鲜肉及肉制品、农村餐饮业、打击保健食品“四非”等专项整治工作，同时加强学校周边和农村食品市场食品监管工作。使我县食品安全监管工作由弱到强，取得了长足进步。
三、存在的问题
（一）监管人员思想认识不够，存在畏难情绪。新体制下的监管职能的增多，相应的监管责任也随之增加，给我们监管执法人员的工作压力和工作任务随之倍增，使部分执法人员思想准备不足，角色定位不准，甚至内心迷茫，无所适从，表现在责任心不强，服务意识淡薄，缺乏积极性和主动性，存在畏难情绪。
（二）监管机构不健全，检测技术不到位。
目前，我县食品药品监管部门虽然进行了全程无缝监管职能整合，但在监管方式、措施上仍然存在一些突出问题。一是日常检查执法力量薄弱、人力不够。虽然食品监管职能划转完成，但新职能单位领导人员力量不到位，机构建设未完善，各乡镇食品药品监管所人员未全部配备到位，乡镇食品所不能正常发挥监管职能作用，导致农村市场日常监管缺位，对食品加工生产经营单位，尤其是城乡结合部的食品加工小作坊和流动商贩，起不到应有的监管作用。二是农村执
3 法成本相对较高，执法设备配备不齐全。受基层监管力量薄弱、执法车辆缺少等客观因素的制约，加之我县广大农村地区山大沟深，路途遥远，食品安全监管点多、线长、面广，监管工作任务很难落实到位，所以对农村食品安全领域存在监管力度不够现象。三是检验检测机构未运转，检测成本高。我县现在虽然进行了食品监管职能、人员、设备的划转，组建成立了县食品药品检验检测中心，但人员配备、办公用房未落实，县食品药品检验检测中心不能正常运转。抽检食品需要到省上有关检验检测机构检验，检测成本过高，大部分食品类抽样检测流于形式。
（三）部分食品生产单位法律意识淡薄,违法经营和不规范生产加工食品问题依然突出。
部分食品生产经营单位未取得证照而擅自经营,一些从业人员不经健康检查而上岗工作,产品质量把关不严,消毒设施欠缺或弃而不用,从业人员卫生知识缺乏;有的餐饮摊点卫生条件极差,餐具消毒无保障;有的餐饮单位不配合监管等等,这些违法行为给食品安全工作带来了诸多隐患。
（四）农村监管力量薄弱,问题食品流向农村。
农村食品经营呈现“低、小、散、多”的状态,农村食品现场多为小规模食品加工,销售和消费的形式存在。个别农民贪便宜,部分商家图利润,将不合格、过期、变质、假冒伪劣食品以低廉价格通过乡村食品经营户充填农村食品市场。非法食品经营企业利用农村食品安全监管体制不健全、监管力量不足、监管资源匮乏的现实,向农村转移,躲避监
4 管。因而,呈现农村市场食品质量合格率明显低于县城的情况。农村餐饮业卫生保障低下,农村集贸市场经常呈现无证销售食品,餐饮从业人员无健康证。食品加工间、铺面和住房多数不分间,卫生标准不符合要求。小餐馆和部分农村学校食堂从业人员多数无食品卫生培训合格证就上岗,农村婚丧宴请,餐饮加工场所、就餐饮场所卫生无保障,食品安全亦无保证。由于农村交通不便、信息闭塞、广播电视信息传播有限,食品安全宣传难度很大,加之农村广大人民群众食品安全意识和自我保护意识不强,识别假冒伪劣食品能力低,这些都给农村食品安全工作带来许多隐患。
四、思路和建议
针对上述存在的问题，结合当前开展的群众路线教育实践活动，我们认真分析原因、查找不足、对照“四风”，积极破解食品安全监管难题，不断加强能力建设，营造健康、有序、公平、和谐的食品市场消费新环境。
（一）进一步提高食品安全认识,统一思想、转变作风。食品安全已经成为群众高度关注,社会高度敏感的民生话题，食品安全事故事关国家和政府的形象。加强食品安全工作是一项长期而艰巨的任务,必须立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,建设一支政治过硬、业务过硬、作风清廉、纪律严明、行动快捷的高素质队伍，是解决存在问题的重要组织保障，加大力度改进干部职工作作风，统一思想、明确责任，始终把维护人民群众利益作为监管工作的出发点和落脚点，坚持党的群众路线教育实践活动“为民务实清廉”主题思想，坚定为民监管立场，牢牢把握食品监管工作正确的
5 政治方向，时刻筑牢食品安全保障底线。
（二）理顺职能转化监管体系,建立与之相适应的长效机制。
县食品安全委员会要进一步建立健全监管机制,多方协调,密切配合,研究探索新形势下食品安全长效监管机制,合理利用现有监管人力资源、检验检测资源,信息资源,构建信息互换平台,做到食品安全监管资源共享,克服现阶段监管部门各扫门前雪,力量分散,监管不力的弊端,建议在县政府领导下,组织各相关监管部门开展一系列专项联合监督检查工作,进一步提高各个部门对食品安全综合监管重要性的认识,统一思想,加强信息交流,共享信息资源,形成综合监管格局,切实落实食品安全工作的各项责任。努力构建“横向到边，纵向到底”的责任网络，形成监管合力，消除监管盲区，达到行政管理部门的统一协调,切实推进食品安全工作健康发展。
（三）强化内部管理 加大人员培训力度。
建立健全执法人员学习制度，加大对基层执法队伍的业务知识和法律、法规知识的培训力度。可以采取聘请专业人员现场培训,也可以选派执法人员到发达、先进的城市地方兄弟局学习取经。同时,采取科学有效的专业知识测试、考试等方式,对成绩好的、能力强的，进行一定的“奖励”，来激励干部职工自觉学习业务、钻研业务的积极性，提高执法效能。
（四）增加食品安全监管经费投入。
在食品安全监管过程中，作为主管食品药品市场的监管
6 局没有其他收费许可和经费来源，在现行人少、任务重，监管面广而宽的环境之下，经费捉襟见肘，极大的影响了全县农村食品市场监管执法力度的投入，因此，负有食品安全监管职能的单位必须要有一定的食品安全监管经费来保障，才能充分发挥应有作用。
（五）充实执法力量，健全内部机构和基层派出机构。当前食品药品安全仍处于风险高发期，执法力量薄弱和监管难度大、监管面广、管理任务重两者之间的矛盾尤为明显，所以健全完善内设机构（稽查局、检验检测中心）和乡镇食品药品监管所执法人员，办公场所，是当前需要抓紧抓实的主要工作，保障充分发挥监管职能，全面提高我县食品药品监管水平。
（六）创新监管方式，提高服务质量。
针对我县农村食品市场分散、规模小的特点，应调整思路，将监管重心下移，建立健全有效的食品监管网络，克服管理中的漏洞、死角，落实责任、分片包干、实现网格化规范管理。同时，进一步改进工作方式方法，提高为民服务意识、为民服务能力，心系群众，为群众办实事、真办事，把群众利益放在首位依然不失为食品安全监管工作的起点和归宿。
推荐第5篇：新乐市食品药品监督管理局调研报告
新乐市食品药品监督管理局
调研报告
为贯彻落实市五次党代会和市委五届二次全会精神，根据《“实现跨越赶超怎么干”大讨论活动实施方案》文件要求，转变机关作风，提高业务水平，对本单位机关作风建设和干部队伍情况进行深入调研。
一、机关作风方面存在的主要问题
1、干部政策理解力不高；
2、干部亲和力不够；
3、干部工作执行力不强，科室职能弱化；
4、干部发展创造力不强；
5、干部自我约束力不严。
二、思路与对策
1、把握切入点，致力加强思想教育。一是加强理论修养，养成学以致用的作风。二是加强思想修养，养成干净做人的作风。三是加强道德修养，养成清正廉洁作风。加强获救教育，常修政德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到干事干净，干净干事。
2、把握支撑点，致力提高能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习，提高干部的分析水平，善于运用现代公共行政方法和技能，处理和解决工作的问
题，提高工作能力。二是依法执行能力。三是持续创新能力。四是团结协作能力。五是快速应变能力。
3、把握着力点，致力强化服务观念。一是要客观冷静查找问题。定期组织干部认真查找自身存在的突出问题。建立整改销号制度，对征集意见和自我查找的问题，认真制定整改措施，对整改到位的，予以销号，做到“一改一销，不改不销”。二是要寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民、真正做到干部在一线服务，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动，充分发挥想象力和创造力。
4、把握关键点，致力完善监管机制。一是完善党风廉政建设“一岗双责”责任制，开展好反腐倡廉形势教育、党纪政纪教育，增强干部的说法自律意识。二是完善科学的成绩动态考核评估和监督考评体系。有效解决“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的问题，使干部的工作业绩及时真实地得到认可，激发工作热情。三是完善“不换状态就换人”有效的机制，激奋和鞭策广大干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展，建功立业。
5、把握落脚点，致力推动干事创业。一是要创建干事创业的好环境。二是要搭建干事创业的好平台。三是要形成干事创业的好作风。努力干部精益求精的责任意识和求真务实的工作作风。教育干部要察实情、讲实话、鼓实劲、办实
事、求实效，把全部精力用在经济社会又好又快发展上，用在推进党的建设新的伟大工程上，以扎扎实实的优良作风，努力推动全局的科学发展。
二〇一二年二月二十九日
推荐第6篇：食品药品工作自评报告
食品药品安全工作自评报告
县食品药品监管局：
水田乡2011年度食品药品安全工作，在县局的正确指导下，党委、政府非常重视，确保了我乡本年度食品药品安全工作平稳推进，成效显著。现将我乡2011年度食品药品安全工作作如下自评：（总分：100分）
一、组织领导（标准分10分，自评得10分）
⒈能认真贯彻执行《药品管理法》以及食品药品安全监管的法律、法规和方针政策，及时有效宣传贯彻上级有关食品药品监管工作部署，及时报送有关简讯、材料。
⒉食品药品安全监管工作摆上了政府工作的重要位置，纳入了目标管理，成立了领导小组，设立了办公室，配有协管员；党政联系会讨论研究食品药品监管工作5次；乡分管负责人、协管员能按要求出席县级以上召开食品药品监管工作会议（培训）；食品药品安全工作经费保障有力。
⒊乡监管办有办公场所、有办公设施、悬挂了图牌、有工作档案资料。
⒋有年度食品药品安全监管工作计划，经常性开展有关检查，有年度工作总结。
⒌宣传教育力度大。深入进行食品药品安全宣传教育，广泛普及食品药品安全知识。认真做好食品药品安全宣传报道。
⒍每个节假日及部分特殊时期，组织食品药品安全大检查。
二、食品药品安全工作机制（标准分16分，自评得16分）
⒈制定了食品药品安全应急预案实施方案，有辖区内食品生产、经营企业登记册等资料。食品安全的文件、资料归集完整，整理规范。
⒉食品药品安全工作开展有序。食品药品放心工程和“二网”建设有计划，能有效组织实施，且取得了一定效果，无一例食品安全责任事故。
⒊对集市、学校食堂、饭店、生产经营企业积极组织和配合有关单位开展现场检查。
三、网络建设工作（标准分16分，自评得16分）
1、我乡建立健全了食品药品监管信息管理发布制度，并根据当前食品安全工作实情不定期发布食品安全信息。
2、信息员队伍健全完善、培训正常，并与各村、各有关单位及信息员分别签订责任状，各食品药品生产经营企业签订食品药品安全承诺书。
3、“两员”能积极配合执法人员工作，能主动做好宣传教育工作，能积极报告案情。
4、制定有举报奖励办法，对协管员、信息员管理有制度、有培训、有考核，及时上报食品药品安全信息。
四、食品药品专项整治（标准分48分，自评得48分）
1、今年在乡党委统一的部署下，食品药品安全领导小组组织各成员单位一年来齐抓共管、互相配合、紧密合作，在实际工作中形成了监管合力，针对“抓大促小”、“农村食品安全”等多项安全专项整治活动，采取多次联合检查、执法行动、严厉打击销售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。
2、建立了水田乡重大食品安全事故应急处理预案并在工作中逐步完善，今年全年没有发生食品药品安全事故。
3、我乡建立完善食品安全监管网络，在乡村确定了协管员、信息员并制定了各项规章制度，督促其开展工作。
4、协助工商等有关部门严厉打击经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格的食品药品的违法活动，通过专项整治活动市场上无出现假冒伪劣食品、“三无”食品的现象。
五、宣传教育工作（标准分10分，自评得10分）
我乡一直把宣传培训工作当作提高全社会食品安全意识，创建安全放心的社会消费环境的一项重要工作来抓，注重实效，不搞形式。一是深入开展食品药品安全宣传月，“五一”、”十一”食品安全宣传周等活动。通过利用宣传板报，发放食品安全知识传单等形式，在广大群众中深入开展《食品卫生法》、《产品质量法》等法律法规和有关食品安全知识宣传教育活动。二是充分利用政府网站的作用，把食品安全法律法规、政府出台的相关文件和正在开展的专项整治行动公布于众，让群众不出家门就能了解全乡食品安全的现状。为了确保广大中小学生的饮食安全，我区各学校积极开展了学校食品安全教育宣传活动。我乡中小学校开展了食品安全科普知识讲座，首先确立了学校安全校长为第一责任人的工作机制，其次取缔了学校周边小卖部。
水田乡人民政府 2011年12月9日
推荐第7篇：工作调研报告
仁德镇TT工作调研报告
随着县城建设规模的不断扩大，北城新区的开发是我县经济和社会发展中的一项重要工作，它对全县社会经济发展将起到举足轻重的作用，是惠及全县50多万人口的民心工程、德政工程。仁德镇党委政府于2007年成立仁德镇TT工作站，主要负责协助做好北城新区的开发建设任务，TT工作站自成立以来把“发展经济、建设城市、维护稳定、服务全县”作为工作的目标。现将工作站成立以来的工作进行了调查研究，并将工作情况汇报如下：
一、TT工作基本情况
（一）协助完成北城新区征地工作
北城工作站成立以来，使终把促进和推动北城新区开发作为工作的重点狠抓不懈，在镇党委政府的领导下，协助征地工作组不分节假日，起早贪黑，深入田间地头，踩点勘界。征地工作涉及面广，工作量大，任务繁重，矛盾突出，全站人员发扬奉献精神，化解矛盾，全力协助完成TT征地1600亩。征地涉及中桥、北观、学府、南钟、东发五个社区，其中，中桥征地600亩，涉及4个村民小组510户农户；北观征地400亩，涉及1个村民小组91户农户；学府征地120亩，涉及3个村民小组75户农户；东发征地400亩，涉及10村民小组98户农户；南钟征地亩8，涉及1个村民小组5
1户农户。
（二）做好TT道路地质勘测及拆迁安置工作
2008年在镇党委政府领导下，配合地质勘测施工队完成北一环、北二环、屏江北路、北三环四条需修道路取土样工作，同时，为方便施工，工作站还做好农户的思想工作，让农户割去占用到的农作物，仅用了两个星期，四条道路地质勘测圆满完成。
为了使北城新区拆迁工作顺利进行，工作站及早规划，对可能拆迁到的房屋、树木墓碑都进行测量、记录、登记，并让农户认定签名，共丈量清点22户简易房及树木，丈量12户需拆迁安置的主房，登记了13户人家的坟墓，TT建设范围共计1500亩，涉及拆迁的群众达100多户，目前需要拆迁的9户，TT将按照政府的拆迁政策，协调做好拆迁户的思想工作，积极稳妥做好拆迁工作。
（三）继续协助抓好TT基础设施的建设工作
北城构基础设施建设主要有路、水、电三大项工作。道路建设有TT6条主干道，其中，已动工的有北一环长2400米，北二环全长3400米，龙泉路1760米，规划要建的有，屏江北路1360米，屏月北路1600米，古张路1540米。在道路建设中将全力协助有关部门，确保道路建设顺利推进。
水、电是基础设施的另两大工程，工作站将积极协调做好相应的各方面工作。
（四）为加快民族体育馆建设及民族运动会召开做好服务工作
寻甸县民族体育馆于2008年10月在TT破土动工，这是TT在建的一个大型工程项目，我们将与建设方协助好，凡是需要我们做的事情，尽心尽力，绝不推诿拖踏。2009年10月，全市少数民族运动会在寻甸举办，这是全市、全县、全镇的大事，围绕民运会，我们将尽全力积极主动做好服务工作，为民运会的胜利召开贡献力量。
二、TT工作中存在的问题及整改措施
北城新区的开发是我县经济和社会发展中的一项重要工作，它对全县社会经济发展将起到举足轻重的作用。它将引导农民积极参与到县城建设中来，把群众手中有限的资金用好用活，搞活市场，增加农民收入，促进社会团结稳定。
TT各项工作都处在探索阶段，随着城镇建设的不断扩大，TT工作将会面临新的情况，新问题将会越来越多，目前工作中也存在诸多问题，TT建设范围1500亩，涉及拆迁户100户。开发任务繁重，由于涉及面宽。拆迁中各种思想、矛盾、利益冲突十分明显。给拆迁工作增加了极大的阻力。北城工作站全体人员早出晚归，认真分析各种思想矛盾，权衡各种方利益，始终保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识拆迁工作的特征，分析影响社会和谐的矛盾及产生的原因，
积极主动正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，妥善处理满足群众需要和政府财力可能的关系，合理补偿相关方面的利益，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，保障社会公平公正，推动拆迁工作平稳发展。
TT基础设施产要有水、电、路三大项工作，各项各作已先后展开，6条主干道已动工的有北一环、北二环及龙泉路。水电基础建设已部分动工。但已动工工程进度不快，未动工程还未进场实施，雨季到来影响工程推进，使应完成的工程无法保证时限内交付使用。针对这问题，建议应加强领导，认真落实督查制度。建议在有限的时间内创造条件来提高工作效率，按质按量保证工程时限内交付使用。
单位负责人：朱照生
推荐第8篇：工作调研报告
调研报告范文
为适应新形势对文书工作提出的新要求，提高机关服务质量，XX月XX日至XX日，XX同志带领文书处调研员XX、XX、XX景等8位同志赴广东、福建等省份学习调研公文运转、办公自动化、档案业务及印刷厂的经营管理等工作。通过实地调研，学到了不少好经验、好做法，拓宽了进一步做好文书工作的思路。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
我们重点学习调研了XXXX、XXXX等单位的文书工作。每到一个地方，我们都利用各种机会积极与有关同志进行交流，并到办公室、档案室、印刷车间进行实地参观、学习。通过交流学习，我们感到所到单位的文书工作有以下几个特点。
（一）业务制度完善并向精细化方向发展。各办公厅（室）的文书处理部门都非常重视制度建设，对文书处理的各个环节都制定了相应的制度，每项制度的规定都相当精细，力求达到“人人按规范操作，事事按程序办理”的目的。比如XX省委办公厅的《出访件审核办理程序》，厦门市委办公厅的《阅文规定》，XX市委办公厅的《上级来文办理制度》、《市委文件审签制度》、《公文审修程序》、《市委办公厅归档文件整理办法》等不但规定详细，而且还配有流程图。详细的规定和操作流程图使工作的每个步骤都有章可循，推动了工作的程序化、规范化、精细化。此外，不少办公厅（室）的办文制度还总结了许多很好的经验，推动了工作质量的提高。比如XX市委办公厅的《公文校核30点》中总结的有益经验，对从事此项工作的同志特别是刚从事此项工作的同志有很大的指导作用。
（二）办公自动化程度较高。各办公厅（室）都建立了
自己的公文处理系统，都实现了公文网上登记，而且不少办公厅（室）都有功能较强的电子公文传输系统和其它业务系统，实现了网上收文、办文、发文及其电子文本的归档，在较高程度上实现了办公自动化。XXXX办公厅采用了与档案局一致的电子档案管理系统，1人就能比较轻松的完成整个档案管理工作。XXXX公文处理系统页面相当简洁，操作起来非常简便，而且还能通过简捷的统计操作就生成详细的总结表单，让办文的处室，特别是分管领导同志能及时了解所有公文的办理情况。
（三）业务培训和交流的力度大。XXXX、XXXX、XXXX等
高度重视对公文处理工作人员的培训工作，制定年度培训计划，通过定期举办脱产培训班、举行讲座、以会代训、片会、座谈讨论、知识竞赛、知识测试等方式，充分发挥业务指导职能，加强了对各市、区及其省直、市直单位公文处理工作人员的培训。XXXX还成立了秘书协会，加强了各市办文人员的交流。
（四）学习经常化且方式多样。各办公厅（室）的文书
处理部门都建立了学习制度，对学习时间、学习方式等提出了要求，并认真遵守执行。XXXX文电审办处每周安排一个半天集中学习，每月安排一次专题讨论，并采取请进来、走出去的方式，不定期邀请有关专家给本处同志作专题讲座，并时常组织本处同志外出参观，学习先进，开阔视野，还利用本处内部局域网进行学习交流。XXXX秘书一处建立了处内学习交流制度，编发了《学习与工作交流》。
（五）文印工作得到办公厅（室）的高度重视和大力支持。XX省委办公厅文印中心年产值2500万元，拥有12000平方米厂房一幢，主要大型机器设备28台（套），其中有8开4色彩印机2台（500万元），共计投资3650万元，全部为省委办公厅协调省财政
全额出资购臵。XX市级机关文印中心，拥有4000平方米厂房，其主要大型设备18台，其中价值300万元的数码彩印机等20台（套）新设备均为近2年内由市级财政全额出资3000万元购臵的，年产值由原来的300多万元增加到900多万元。在成立市直机关文印中心后，XX市委办公厅、市政府办公厅于2005年下发了《关于加强机关公文印制管理的通知》，为规范机关文印、保密工作及文印中心生产发展起到了很大的作用。
二、改进工作的打算
（一）加强学习。坚持已有的学习制度，每周定期学习，确实使学习经常化、制度化。在内容上，当前要继续抓好《中国共产党机关公文处理条例》的学习，要通过分章学习、逐条学习的方法来深化学习。加强理论学习，特别是要抓好十七大精神的学习。利用文书处在网页上开办的学习园地，结合工作实际交流做好公文处理工作的体会，不断提高文书工作人员理论水平和业务素质。
（二）健全业务制度。文书处历来都重视制度建设，制
定了不少制度。但是随着形势的变化，特别是省委常委分工负责制实行以来，我们的工作还存在一些不够适应的方面。我们将不断总结工作中的经验，加强上级来文办理、核文、文件审签、公文筛选呈送、阅文管理、文件分发等方面的制度建设，不断改进工作方式方法，并结合工作实际不断修订完善现有制度，使制度更加精细化。条件成熟时，在XXXX等的基础上，起草XXXX，对公文报送、受理、办理等作出更加明确的规定。我们还将抓紧建立网上办文、核文资料库、案例库，努力提高公文拟办和核文水平。
（三）改进档案管理和印刷厂经营管理。加强档案管理
工作的学习研究，探索规律，创新手段，充分发挥档案管理工作在办公厅工作中应有的作用。当前，要借鉴外地的经验，
积极探求符合我厅实际的电子文档管理的有效方法，建立电子文档管理制度。加强印刷厂经营管理制度建设，严格工作责任制度，提高工作质量和水平，保证优质、高效地完成印刷任务。加强教育，增强职工的政治意识、服务意识。加强学习并鼓励职工参加各种学习教育，提高科学文化知识，以适应不断变化的新形势的需要。
三、几点建议
（一）继续加强电子政务建设。希望加快电子政务建设
步伐，进一步加快163贵州招聘吧和贵州信息港及贵州人事考试信息网（http://）的建设,形成覆盖各市、州、地和省直各部门的统一的电子政务内网，并尽快建成电子公文传输应用系统和其它业务系统，实现网上收文、发文及其电子文本的归档，推进办公自动化。希望完善我厅的公文处理系统，使之更加简便适用，进一步提高工作质量和效率。我们将及时与厅信息中心共同研究外省公文处理系统中好的设计思路，进一步完善、改进我厅办公业务系统。此外，建议我厅的公文处理系统也向政务处室外的其他处室开通，便于其及时办理职责范围的公文。
（二）积极开展业务培训和交流。随着电子政务内网建
设工作的推进，可以考虑通过网络进行培训，并建议适当时候举办全省党委系统文书处理工作培训班，一方面提升公文处理工作人员素质，另一方面也可以促进大家的交流学习。
（三）更新印刷设备和改善工人队伍结构。结合印刷厂
“十一五”期间生产发展建设规划和厂房搬迁计划，请办公厅予以大力支持，解决更新印刷设备的资金问题，改变设备陈旧落后的现状，提高印刷质量和效率，以更好的为省委、省委办公厅的文件印刷工作服务。针对目前存在的技术工人不足且工人年龄结构不合理的现状，建议招聘技术工人，尽早形成技术工人队伍梯次配备的良好局面。
推荐第9篇：关于食品药品监督管理工作的调研报告
关于食品药品监督管理工作的
调研报告
**县人大常委会调研组
（201 年 月 日）
主任、副主任、各位委员：
随着我国经济水平逐步提高，人民生活水平显著提升，社会进步和经济发展使人民群众对食品药品安全提出了更高的要求。食品药品安全的监督管理工作，进一步成为关系国计民生的全局性工作。根据**县人大常委会2014年工作要点安排，县人大常委会组织调研组，于2014年10月9日至2014年11月15日深入到县食品药品监督管理局（以下简称食药局）、乡镇、医院、药店、学校、餐馆等单位和监管服务场所，用听取汇报、查阅材料、实地察看、个别查访暗访以及座谈交流等多种方式，对食药局和乡镇干部职工、人大代表、人民群众以及服务对象代表开展了充分的调研活动。
调研过程中，调研组成员用责任和担当，用心用情认真调研。以虚心学习、开诚访谈的调研态度收集信息；以深入一线，刨根究底的务实作风，摸清情况；以各抒己见、形成共识的评议方式，肯定成绩，提出问题，给出建议。
一、食品药品监督管理工作的实施情况
（一）一年来的工作开展情况
根据**县人民政府办公室关于印发《**县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知（**府办发〔2013〕30号）规定，2013年11月，我县完成了食品药品监管体制改革，整合了原卫生、工商、质监、商务、食安办等部门的部分或全部职能，合并到新组建的食药局，并于12月1日起全面履行新的职能。通过对食药局一年来的工作全面调研，调研组深切感受到食药局在食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理工作等方面，认真履行岗位职责，全局干部职工敬业奉献，创新、务实、廉洁高效的开展工作，确保了我县食品药品基本安全，赢得了上级组织、人民群众以及被监管服务对象的充分认可。
1.摸清监管服务对象底数，建立基础档案
食药局新组建后，对我县所有的食品生产、流通、餐饮行业以及药品、医疗器械、化妆品行业进行调查登记，全面建立了电子档案，做到了底数清、情况明。食品方面实有餐饮服务单位426家，流通领域食品经营户387家，食品生产厂家20家，共833家，从业人员达2000余人；药品（医疗机构、保健品、医疗器械、化妆品）生产经营方面，共有医疗机构187家，包括12家乡级卫生院，141个乡村医疗点，从业人员达到522人。
2.强化宣传，务实开展培训
食药局从制定实施宣传计划到联合相关职能部门的互动演习，从未雨绸缪的安全指导建议到精益求精的业务培训，投入大量人力物力，收到了明显效果。
近一年来，食药局开展各类宣传活动9次，分发宣传材料18000余份；投入资金5万余元，播放科普电影20场、专题短片60次；联合教育局对全县54家学校食堂进行食品安全知识培训，共324人次；在全县开展农村家宴厨师、协管员培训，共380人次；投入资金26600元，在全县7个乡镇建立食品药品宣传栏，每两个月更新一次，定期向公众普及食品药品安全知识；加强药品经营企业培训工作，组织零售药店、商家参加药品电子监管培训会，积极推进新版GSP实施工作；打破常规的人员培训机制，用定期培训和以老带新相结合的方式，用不固定岗位的融合锻炼模式，对部门新进工作人员进行轮岗交流履职的培训，使其更好更快的熟悉掌握食品药品监督管理的业务知识。
3.开展专项整治行动
新组建的食药局依据新的职能要求，严格按照法律、法规和上级的要求，积极开展专项整治行动，确保了我县食品药品的安全：
（1）对食品安全事故重点区域以及食品安全重点品种开展了专项整治工作，围绕烤鱼片生产加工企业作坊、泡菜生产和经营、儿童鱼肝油、婴幼儿配方奶粉、上海福喜涉嫌产品和白酒生产企业六个方面进行了专项整治；食品安全亮剑行动、百日攻坚行动成效显著，查获了一批典型案例，如中心市场外廖某某经营变质辣椒粉案、三个水果打蜡场水果染色案、食品厂使用过期面粉案、张场劣质白酒案、桶装水劣质包装桶案等；
（2）开展医疗器械五整治专项整治工作。重点整治以体验式方式销售未经许可的第
二、三类医疗器械，无证经营装饰性彩色平光隐形眼镜、助听器，未按要求贮存和运输体外诊断试剂等；对销售避孕套的药店、超市、成人用品店等经营企业进行了监督检查；重点整治针对腰腿痛、近视眼、糖尿病和高血压等贴敷类、物理治疗类医疗器械进行违法广告宣传的行为。
（3）开展药品检查计划抽样工作，共完成药品抽检108批次，其中基本药物抽样22%，非基本药物占78%，合格率达到98%；根据《四川省药品不良反应报告和监测管理办法实施细则》的规定，完成药品（医疗器械）不良反应报告工作。
（4）专项开展美容行业注射用透明质酸钠监督检查，监督检查辖区内美容院15家，化妆品经营企业17家，未发现有经营、使用注射用透明质酸钠的现象。
截止调研结束，县食药局共出动执法人员1870人次，车辆374台次，检查食品生产企业117户次，食品流通环节单位947户次，餐饮服务单位878户次，保健食品247户次，药品经营使用单位543户次。完成百日攻坚抽检任务80个批次。查处各类案件97件。罚没入库共21万余元，涉嫌犯罪移交司法机关的2件。半年评比获全市第二名，参加**市稽查技能大比武荣获第一名。
食药局作为一个新组建的部门，克服任务重、人员少、装备差的困难，敬业奉献、忠于职守，依法开展一系列专项整治行动，有力的打击了一批食品药品违法犯罪行为，教育了行业从业人员，切实维护了我县食品药品安全环境。
4.依法进行行政审批
县食药局通过资料审核、现场核查相结合的方式，严把食品行业准入关，依法开展行政审批工作，保证了我县食品药品市场的规范有序。1-9月，我县新增餐饮服务单位85家，换证36家；新增流通领域食品经营户135家，换证35家，并配合省食药局对3家食品生产企业进行了换证核查。
（二）亮点工作
1.寓管理于服务之中，赢得拥护
食药局的监管服务工作受到全县监管服务对象的普遍认可。食药局有一批精通部门工作的业务骨干，以老带新在局班子的科学组织下，秉承寓管理于服务的工作理念，，充满激情和活力，常年工作在维护全县食品药品安全的各个具体而繁杂的岗位，管理细致入微，执法严肃公正而不失人性化。 有时候他们都把工作都做完了，让我们签字确认的时候我们才知道他们来检查过了、食药局的工作做得非常好，我们不懂得地方他们也认真负责的向我们讲解，帮助我们做好工作、他们工作很辛苦，只要有确切的举报投诉电话，他们都及时受理处置。调研组在查访、座谈调研中经常搜集到对食药局工作人员的称颂。
2.从实际出发，探索农家宴管理务实有效
一是集中农村家宴厨师、协管员以镇为单位进行培训，聘请专业人员辅导食品安全知识，完善厨师、协管、监管人员公示管理制度，严格落实农村家宴报备制度，让老百姓红白喜事的家宴真正的办得安全，办得放心。该项工作在全市是做得最好；二是克服人员缺编的问题，在农村家宴的监管上，采取了让农村协管员补位，联合村民小组长使农村家宴食品安全的监管落到实处。 3.凝聚部门共识，严打假冒伪劣食品药品
食药局与工商、农林、水务、质监、卫生等部门在职能职责上密切关联，有些还存在交叉。一年来，食药局清晰的理顺了部门之间的权责划分，主动牵头联合相关职能部门常态化开展联合执法、配合执法，取得好的效果。联合工商、广电等部门严格执法，坚决制止了制售假冒伪劣食品药品在我县电视台的广告宣传。
联合新闻媒体、广播电视等单位妥善处理了打着咨询公司名号行药物销售之实的所谓健康咨询公司（如冠瑞健康咨询公司等）的扰乱健康医药市场的行为。
二、工作中应当直面的问题
（一）人员缺编严重且机构设置不合理
按照三定方案要求，食药局编制人员核定为69名，目前食药局只有编制人员28名，缺编41名，人力严重不足，与日趋繁重艰辛的工作任务形成反差，造成了现实的困难。虽然食药局充分发挥主观能动性，合理调剂现有人员，融合混搭锻炼监管队伍，补充执法力量，基本保证了运转，但县局机关科室人员严重缺编给工作带来影响是客观存在的。
（二）办公条件、装备与担负的工作任务不匹配
食药局重新组建后，由以前的市上垂管单位转变为县政府组成部门，办公条件、装备与承担的工作任务不匹配。
去年底，整合了县工商生产环节、县质监流通环节、县商务酒类专卖许可、县食安办综合协调职能，并对相关人员进行了划转，其中卫生部门划入1人，工商划入6人，质监划入1人， 只来人不来装备。食药局由原来的20人增加到28人。目前食品药品监督管理局所有工作人员都集中在500多平米的办公楼办公，办公场所狭小拥挤。食品药品监督管理日常工作点多、面广、战线长，目前执法车辆严重不足，仅有2台汽车，其中一台已近报废期，存在严重安全隐患。村、社区设置的食品药品协管员，每月30元的补贴太低，难以调动协管员的工作积极性。
（三）与部门、乡镇的工作配合尚未形成合力、高效的运转模式。
客观上，食药局新组建运行才一年时间，工作内容庞杂而具体，多个部门的工作职能有划转，加强日常工作的沟通、协调配合绝不是一件一蹴而就的事情。特别是食品药品监督管理的内容和面临形势在不断的变化，协调配合工作也必须适应这样的变化；同时，干部职工要熟练地掌握新形势下对食品药品安全监管干部的业务要求也不是一日之功；食药局牵头部门、乡镇形成合力还是薄弱，行政联动的工作运行模式始终在路上。
（四）食品药品监管形势复杂，任务繁重
随着县域经济及科学技术的快速发展和人们对食品药品安全问题认识的不断深化，食品药品安全正因为受到大众和传媒的关注，使更多地问题得到揭露曝光。就全国形势而言，目前正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期。从我县情况看，初级农产品源头污染、食品生产领域假冒伪劣时有发生、流通环节的溯源管理难度大、餐饮行业安全卫生意识不够、食品药品经营企业的诚信度普遍需要重建提升、落伍不科学的法规制度等待修改完善，如此种种，是当前食药监管理工作务必清醒认识的客观形势。
三、几点建议
（一）招录人员，完善机构设置；务实开展培训，提升队伍业务素质
建议县食药局就认真、有效履行部门职责所必备的人力资源，进行充分论证，向县政府提出科学、合理的人力需求意见，健全三定方案。确定的部门内设和下属机构，确保各个科室有固定人员开展业务工作；针对单位新进人员尚不熟悉业务的现实状况，食药局应当探索和创新多种形式的人才培训和培养手段，不断提高队伍的履职水平和能力。
（二）着力改善办公条件，解决保运转的基本装备
1.建议政府在整合清理城区内部门办公场所工作中，考虑食药局的办公场所日趋不足的具体困难，适时调剂改善办公条件，以满足履职需要。
2.建议政府在启动公车改革工作后，优先考虑调剂食药局的执法检查公务用车或者安排购置工作用车。
3.建议政府切实解决新进工作人员的基本工作装备，适当提高乡镇协管员的补贴。
（三）标本兼治，提高全民的食品药品安全意识和自我保护能力。
食品药品安全目前是全社会关注的焦点问题，也正因如此，强化对全民的宣传教育正当其时。充分利用一切媒体有声有色、图文并茂宣传食品药品安全科普知识。食品药品安全监管绝不是食药局一家的事，通过宣传发动，真正使广大的消费者强化安全意识，提升自我保护能力，从而使之主动参与到消费过程中的安全性监督。对食品药品生产经营企业实行强化守法、诚信、公德的宣传教育，强化建章立制，规范生产经营的治本举措。以严字当头、狠字当头治标查处违法，保持足够的威慑力和社会舆论氛围，助推食品药品朝着健康安全的方向持续向好。
通过这次调研活动，我们深切地感受到，县食药局的广大干部职工在维护全县食品药品安全的各个监管岗位上，默默付出、倾情工作，很多的工作内容、手段、业绩并不为人所知，甚至有被误解、埋怨的委屈，靠自我消化。他们是敬业奉献的一群人。食品药品安全是涉及面广范的复杂问题，社会发展到今天，我们的生产经营者、消费者、各级政府已经把食品安全问题放到了一个前所未有的高度，这是一个以人为本的社会的合理要求。人心齐、泰山移，相信食品药品安全状况一定会得到明显改善。
以上报告，请予审议。
推荐第10篇：食品药品信用体系建设调研情况报告
食品药品信用体系建设调研情况报告
为加快推进我市食品药品安全信用体系建设，5月16日至20日，高峰洁副局长带领市局食品、药品业务处室相关人员一行9人，到食品药品信用体系建设比较成熟的南京、上海浦东、天津三个地区进行了专题调研。调研工作采取“召开座谈、现场观摩、对口交流”相结合的方法，重点了解了调研单位食品药品信用体系的建设模式、具体做法和进展情况，探讨了我市食品药品信用体系建设中存在的问题和解决措施，初步形成了进一步推动食品药品信用体系建设的思路和建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、南京市。南京市食品药品安全信用体系建设开始于2014年，是全市42个行政部门社会信用体系建设的分系统之一。在市委、市政府“刚性推进”信用体系建设要求下，南京市食药监局高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长任常务副组长、其他6位局领导任副组长，全局11个业务处室负责人参加的食品药品安全信用体系建设领导小组；明确稽查局为牵头处室，负责综合统筹协调、督促指导整个信用体系建设各项工作落实，并做好沟通联络工作；明确信息技术保障处室为办公室，负责信用信息数据处理、内网对接等技术保障工作。2015年，南京市食药监局上线运行“食品药品安全信用信息平台”，有效归集了全市食品药品生产经营主体231项法人信用数据和42项自然人信用数据，率先在江苏省食药系统实现了行政许可、行政处罚信息在信用中国网“七天信用双公示”，荣获南京市社会信用体系建设工作一等奖。
2、上海市浦东新区。浦东新区商监局成立于2014年1月，承担原工商、质监、食药三个部门的职能。浦东新区食品药品信用体系建设开始于2015年，市场监管局成立了由局长任组长的信用体系建设领导小组，分管市场主体监督管理处、注册许可分局和信息分局的副局长牵头负责，由市场主体监管处（市场主体信用建设处）具体负责承办，同年底发布了涵盖原工商、质监、食药、建交、环保、规土等17个部门登记注册、行政许可、行政处罚信息的综合性“公共信用信息服务平台”。作为公共信用平台的重要组成部分，浦东新区食品、药品相关信用信息子系统包括综合查询、日常监管、统一执法、公众诉求处臵等子模块，通过共享公共平台基础数据，实现了全区食品药品生产经营企业信用信息的全覆盖。
3、天津市。天津市市场和质量监督管理委员会成立于2014年7月，由原市工商、质监、食药三个部门整合而成，是全国率先进行大市场大部门监管新体制改革的省级城市。天津市食品药品信用体系建设工作，在市场监管委整体信用建设的背景下，由企业监管处（信用信息公示管理处）统一牵头负责，同年10月，天津市场监管委联合全市49个行政部门发布了“天津市市场主体信用信息公示系统”，归集了包括食品、药品在内的17项主体登记、56项行政备案、845项行政许可、3500项行政处罚、17项业绩情况和6项其他信息等4000余项信息指标，在全市实现了“一个平台管信用”的总体建设目标。
二、主要收获和体会
分析三个地区的食品药品信用体系建设，在建设理念、思路和方法上总体呈现出“信用＋技术＋监管”新趋势：一是信用监管逐步常态化。传统监管理念正在从单纯的依赖行政监管逐步向信用约束发展，“以监管促信用,以信用强监管”的模式逐步成为新常态。二是大数据、云计算、移动计算等现代信息技术逐步应用到信用建设实践中。上海浦东将企业信用信息接入第三方网络订餐平台“饿了么”，试点探索新的“互联网＋信用监管”模式。天津食药部门联合卫计委，充分运用大数据和云计算技术建立了“食品安全事故流调协同工作平台”，实现了食源性疾病监测哨点医院到市场监管部门的食品安全风险监测自动通报，为食品安全监管部门有针对性地加强隐患排查提供了依据。南京食药监局将移动计算技术应用到了日常监管执法中，大大提高了基层监管和信用信息采集效率。三是更加注重社会公众的积极参与。浦东新区市场监管局与第三方征信机构芝麻信用进行合作，实现了食药企业与个人信用信息的共享互通。南京食药监局在信用平台内设立投诉举报自动化处理子系统，提高了社会公众参与、监督食品药品安全的积极性。四是大信用建设逐步深入。各地区逐步以前期食品药品、工商管理等分散到各个行政部门的信用建设为基础，通盘考虑、同步规划、整体推进社会信用建设。主要体会：
1、领导重视是推进食品药品信用体系建设的基本前提。调研单位高度重视食品药品信用体系建设，均由主要领导牵头信用建设工作，集中由一名分管领导负责主抓，在稽查或企业监管部门设立信用建设办公室，在力量配备、资金投入和人才培养上给予了重点倾斜。南京市食药监局在确保每个业务处室有一名信用管理员的基础上，鼓励本局人员积极参加全国信用管理师培训和资格考试，多方培养既懂得食品药品业务，又熟悉信用管理技术和方法的复合人才。浦东市场监管局先后投入XXXX余万元进行信用信息平台的设计和研发，建立了横向连接多个部门的基础数据库，实现了食品药品监管部门与其他监管部门的信用信息共享共用。天津市市监委加强信用建设硬件投入，采用光纤连通了市监委总部--市监委2个部门集中办公点--17个区局--XXXX个基层所。
2、强化顶层设计是建设食品药品信用平台的关键。调研单位注重信用信息平台的顶层设计，上线使用的平台具有信息归集完整、等级评定科学、业务流程清晰、界面设计简洁等共性特点，易于操作、便于使用和维护。南京市食药监局根据不同类型的生产经营主体，将基础信用信息归为“基本信息、准入信息、良好信息、不良信息”四类，在业务流程上设计为“企业自评、区县审核、市局监督、社会公示”四个环节，在等级评定上实行违规计分制管理，对于失信扣分累积至12分的企业，还要综合考量“是否具有主观故意”，然后才纳入管理“黑名单”，体现了平台设计的人性化。浦东公共信用信息平台在设计时充分考虑了食品、药品信用监管业务与其他部门的区别，在操作界面集成的基础上，使用人员以相应角色登录，即可进入食品生产、食品流通、药品生产、药品流通等对应的业务模块，实现了大市场监管体制下“一个平台管信用”。天津市监委2013年即实现了对全市所有食品药品生产经营企业信用评级制度，将信用风险分为“良好、警示、失信、严重失信”四类，并将5万多家食品生产小作坊纳入信用管理体系，定期在信用平台上发布推荐“诚信示范店”、“食品放心价”、“放心药厂”，得到广大群众的认可和好评。
3、制度机制是信用建设长期有效运行的必要保障。南京市食药局出台了《关于加快食品药品信用体系建设的指导意见》、《食品药品安全监管信用体系建设管理办法》，建立了食品药品失信等级扣分机制、食品药品企业信用惩戒和信用修复机制。天津市先后发布《天津市市场主体信用信息公示管理暂行办法》、《天津市人民政府关于加强市场监管体系建设的意见》，以法规的形式明晰了政府各部门在信用体系建设中的目标、任务和责任。上海浦东先后发布了《浦东新区公共信用信息管理暂行办法》、《浦东新区公共信用信息归集细则》等5项配套制度，有效保障了信用平台数据的生成、采集、归集、评定和发布；补充出台了《食品药品严重违法生产经营者与相关责任人员重点监管名单管理办法》，建立了食品药品安全重点监管“黑名单”制度，将因严重违反食品药品法律法规受到行政和刑事处罚的生产经营者及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员纳入重点监管名单，定期发送到公共信用信息平台，通过相关部门共同联合，加强对此类企业的年检、纳税监督、金融信贷限制和土地使用限制，取得良好的社会效果。
三、有关建议
1、理顺我局信用体系建设领导机制。从调研情况看，南京市食品药品信用体系建设工作主要由市局稽查局负责，浦东新区由市场主体监督管理处（市场主体信用建设处）负责，天津市由企业监管处（信用信息公示管理处）负责；从我省情况看，省食药监局的信用建设工作由稽查处牵头负责。目前，我局有企业信用体系建设办公室、中介信用体系建设办公室（均设在企业监督管理处）和食品药品信用体系建设办公室3个承办机构，根据《成州市人民政府办公厅关于印发成州市商监局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》精神，我局企监处归口负责全市商事主体信用体系建设工作。建议：充分利用我局信用建设长期积累的人才和经验，三个信用办整合成一个机构，在市局内实现“一个部门管信用”，由一个分管局领导牵头负责，便于统筹安排和整体协调，有利于信用建设的一致性和连续性。
2、补建食品药品信用监管模块。我局具有较好的信用信息建设基础，部分实现了食药企业信用评级信息的采集和收录。建议：加强顶层设计和系统融合，在现有商事主体信用信息公示平台的基础上，补充开发全市食品药品信用系统子模块，以数据共享形式使用省局系统（据省局通知，省局将于7月底下发“食品药品安全体系平台”）。
3、加强配套制度机制建设。一方面要研究制度食品药品信用体系建设运行管理机制。要针对食品药品信用建设特点，在现有《成州市加强商事主体信用信息管理工作方案》基础上，研究制定《成州市食品药品信用体系建设指导意见》、《成州市食品药品生产经营主体信用信息公示管理暂行办法》、《成州市食品药品生产经营主体信用信息归集细则》等配套制度，明确各类信用信息数据规范、归集条目、归集过程、公示内容、公示时限等规则，以及信用信息申报的一套标准体系，从根本上保障信息来源的及时性和准确性。另一方面要制定《成州市食品药品安全信用监管等级评定标准》。从调研情况看，各地区采用的食品药品企业信用等级评定的依据、标准、周期和方法各不相同，省食药局去年发布了《XX省食品药品安全信用监管等级评定标准》，以建立企业“一户一档”信用档案的方式，统一了全省食药评级标准，但仍然存在企业信用档案牵扯层次环节多、部分表格还不完全符合实际、个别表格与现行法律规章不一致等问题，需要进一步结合我市实际情况进行修订完善，以确保信用评级的科学性和合理性。
4、加强信用建设人才培养。一方面采取自我报名和单位推荐的方法，组织参加全国信用管理师培训和资格考试，在时间、费用上给予一定的照顾，力争为市局每个业务室培养1名信用建设专业人才。另一方面要加强基层人员食品、药品业务培训和信用监管教育。基层监管所职能调整后，承担起了生产加工环节、流通环节、餐饮服务环节食品安全监管职责，并参与药品安全监管的有关工作。由于一线监管工作人员大多是原工商系统人员，对食品、药品、餐饮服务相关业务还不熟悉，需要多层次、多批次组织食药专业监管、检测、调解、办案等培训活动和信用监管相关知识的学习，切实提高一线执法人员业务水平和信用监管能力。
第11篇：食品药品监督管理调研定稿
关于全市食品药品监督管理情况
调 研 报 告
市人大常委会调研组
8月10日至11日，在市人大常委会副主任夏荣恩的带领下，调研组深入市中心医院、市药检所、德州制药厂和平原县制药厂、前曹镇中心卫生院、新湖社区中心卫生室、平原县医药配送中心等单位进行了调研。调研组听取了市食品药品监督管理局和平原县政府工作情况介绍，充分肯定了全市食品药品监督管理工作取得的主要成绩，并就存在的问题提出了意见和建议。现将调研情况汇报如下：
一、主要工作成效
通过调研大家认为，市委、市政府高度重视食品药品监督管理工作，市食品药品监督管理局认真贯彻执行食品药品监督管理法律法规和方针政策，大力整顿和规范食品药品市场秩序，为保障群众饮食用药安全、促进食品医药产业又好又快发展做出了积极贡献。市食品药品监督管理局先后荣获全省食品药品监管系统先进集体、规范化建设先进单位等多项荣誉称号。
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（一）药品监管工作规范有效。在生产环节，严把药品注册现场核查关，认真组织开展清查药品批准文号工作，监督企业认真实施GMP各项管理规定，对所有企业、全部品种和各个环节实施跟踪检查，督促企业完善质量追溯体系。在流通环节，严格GSP认证检查，规范药品经营行为；建立特殊药品远程监控系统，对毒性药品、麻醉药品、精神药品和放射性药品、易制毒化学药品等特殊药品实现全过程电子动态监管；对全市药品经营企业实行诚信等级分类管理，督导企业依法经营；充分发挥市县两级药品广告监测网络的作用，采取24小时不间断监测，对违法广告药品从进货渠道、药品质量、经营行为等方面进行全面监督检查和抽验。在使用环节，全方位加强使用单位药品质量监管，循序推进医疗机构药房、药库规范化管理工作，目前我市已有192家医疗机构通过规范化确认。
（二）医疗器械监管力度不断加大。按照《医疗器械监督管理条例》和《医疗器械注册管理办法》等法律法规，对企业上报的一类医疗器械产品注册资料，严格审批程序，按国家标准要求严格把关。指导帮助新开办经营企业完善软、硬件建设，严格审查把关，帮助其尽快依法、规范运行。为规范医疗机构购进、使用植（介）入性等高风险医疗器械行为，在临邑县进行试点的基础上，制定了《关于规范全市植（介）入性等高风险医疗器械购进使用管理的意见》，要求医疗机构建立购进、使用等7项制度、做好9项记录，实现对植（介）入性等高风险医疗器械的购进使 — 2 —
用情况的动态监控。今年对市属6家医疗机构植（介）入性医疗器械购进、使用情况进行现场监督检查，提出整改意见11条，促进了高风险医疗器械的规范化管理。
（三）全力助推食药经济健康快速发展。坚持政务公开，推行“四严审批制度”、“五制工作法”、“六项服务举措”，实现 “一站式”办公，“一条龙”服务。强化政策扶持，在准入许可、优化环境等方面制定服务和促进食品医药企业发展20多条具体措施，指导企业调整优化产品结构，提高药品研发水平和质量,增强企业竞争力。指导德药制药、九达药业等生产经营单位顺利通过GMP、GSP认证；扶持庆云医药公司开展药品现代物流，形成鲁西北最大的药品物流企业；引导德州颐寿、新华鲁抗等零售企业发展为跨区域连锁企业；支持禹城功能糖产业集群建设；新上投资30亿元齐鲁安替制药、投资7.8亿元信立泰制药、投资2亿元华禧药业等一批新项目，我市食药产业快速健康发展。
（四）科学监管水平不断提高。坚持抓班子带队伍、正行风，在全系统深入开展创建“五型”班子活动，加强业务知识和法律培训，提高人员业务素质，在全省药品检验和稽查办案技能比武活动中，该局取得团体第一名、4个单项比赛中3个单项获得第一名的优异成绩。加强全市药品稽查一体化组织体系，形成“横向到边、纵向到底、管理到位、层层履责、全面覆盖、责任到人”的网格化监管工作模式。建立全市假劣药品信息数据库和药品安全信息服务平台，在全市50家药店安装药品安全信息查询终端， — 3 —
实现对药品质量的在线信息查询。向上争取资金300余万元改善药检所实验室装备，目前市药检所已扩大到药品、保健食品、洁净检测、医疗器械、消毒产品等5个认证领域，具备221项检测能力。加强相关法律法规和安全知识宣传，在全社会营造了食品药品安全“人人关心、人人参与、人人有责”的良好氛围。
二、问题及不足
一是食品药品相关法律法规宣传不够深入。一些干部对食品药品安全的相关法律法规学习认识不够，一些食品生产、经营单位守法经营意识淡薄，为数众多的消费者存在食品药品安全意识差、辨别能力低、维权意识淡薄等问题。
二是食品监管体制尚未理顺。目前，食品监管存在监管职能部门多、职责交叉的现象，食品药品监督管理局负责全市食品安全的综合监督、组织协调和依法查处重大食品安全事故，机构改革完成后，该局将把这项职责移交市卫生局，承担原来由市卫生局负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责。
三是食品药品基础设施薄弱。市食品药品监管局组建至今仍租房办公，且人员编制少，与其承担的食品药品监管任务不相适应。市药检所检验能力距新版药典要求还有很大差距，餐饮食品、保健食品和化妆品监管缺乏技术支撑，专业技术人才匮乏，成为制约食品药品监管发展的瓶颈。
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四是农村食品药品市场的监管有待加强。农村药品两网建设与新农合对接缺乏法律和政策支持，农村药店大多没有纳入新农合报销范围。
三、建议和意见
（一）要进一步加强食品药品安全及相关法律宣传教育。食品药品安全关系到广大消费者身体健康和生命安全，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会共同参与。为此，各级政府要继续加大对《食品安全法》、《药品管理法》的宣传力度，提高各级政府、相关部门领导的法律意识，依法依规加强领导，强化责任，落实食品药品安全监管工作各项措施。加强食品药品制售从业人员的法律、业务培训和社会公德教育，熟悉并掌握必要的食品药品知识和技能，知晓本行业科学发展的动态和信息，加强自身规范化管理。加大媒体对违法生产、教育行为的曝光力度，促进依法、诚信经营。采取多种形式，有针对性、分期分批对不同人群进行食品药品安全健康教育，让食品药品安全知识进入千家万户，增强广大消费者自我保护能力，提高对假冒、伪劣食品鉴别能力，自觉抵制不安全食品药品，积极举报违法经营行为。形成全社会重视、关心、参与食品药品安全工作的良好局面。
（二）要进一步强化落实食品药品安全监管责任。继续抓好食品安全综合协调工作。定期召开食品药品安全监督管理联席会议，加强沟通，统筹协调，研究解决食品药品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定，进一步明确监管部门之间 — 5 —
的权限，对监管职责进行明确的分工，各负其责，切实加强食品药品各个环节的监管，避免出现监管空白，维护好人民群众身体健康和生命安全。完善落实监管责任制和责任追究制。引导执法人员进一步统一思想，提高认识，依法履职，严格监管，切实负起责任；对行政不作为、玩忽职守、执法犯法的要严肃追究责任，给予必要的处分和处罚。
（三）要进一步健全和完善食品药品监管保障机制。科学制定《德州市食品药品安全十二五规划》，规划要科学分析判断“十二五”时期食品药品安全面临的新形势、新情况、新问题，明确“十二五”期间的总体思路、重点任务、重大项目和保障措施，强化监管能力建设，大力整顿和规范食品药品市场秩序，竭力促进食品医药产业发展。加大财政投入，将食品药品监管专项经费纳入财政预算，保证逐年增加。解决好食品药品执法交通工具、快速检测装备、取证工具、信息化设备和业务用房的配备，提高监管水平。进一步整合食品药品检测资源，提高检测面和检测水平，切实使检测到位，实现检测常态化。尽快配齐配强食品药品监督执法人员，对现有的执法人员要加强培训和进修，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。适应农村食品药品监督管理的新形势，搞好乡村食品药品协管员的试点工作。
（四）要进一步深化食品药品安全专项整治活动。继续围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，针对重点产品、重点环节、重点区域、重点场所、重点对象，组织开展 — 6 —
联合检查和联合执法，深入开展食品药品安全专项整治工作，进一步加大对制售假劣食品药品违法行为的打击力度，不断提高市场规范化程度和群众饮食用药安全保障程度。特别要高度关注广大农村食品药品安全状况，采取切实措施加强农村食品卫生监督力量，从源头上控制伪劣食品药品对农民群众的危害，保证广大人民群众的饮食用药安全。
（执笔：马春荣市人大常委会研究室综合科科长）
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第12篇：调研食品药品监管工作报告
尊敬的杨主任、各位副主任、秘书长，同志们：
今天，市人大常委会领导莅临我局调研食品药品监管工作，充分体现了对食品药品安全的高度重视。首先，我代表市食品药品监督管理局全体干部职工，表示热烈地欢迎！对各位领导长期以来，对食品药品安全工作的关心、关注和支持表示衷心感谢！下面，我向各位领导简要汇报一下近年来的工作情况。
在市委、市人大、市政府和省局的正确领导下，全市食品药品监管系统紧紧围绕“确保人民群众饮食用药安全”这一中心任务，以科学发展观为指导，严格按照高境界、高标准、高效率、高效益“四高”工作要求，着力提升食品药品监管能力，全面推进医药经济发展，食品药品监管工作取得了明显成效，完成了“争创一流”工作目标。
一、落实决议，真抓实干，全面做好食品安全综合监管工作
市人大常委会连续两年视察食品安全工作，并作出《关于加强食品安全和安全生产工作的决议》。我们在市政府的领导下，认真抓好落实，重点加强了以下几方面工作。一是加强宣传教育，提高公众食品安全意识。我局牵头集中开展了《食品安全法》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”宣传活动。在牡丹体育广场牵头组织了全市食品安全法宣传周活动启动仪式，市委常委、常务副市长刘勇出席活动仪式并作重要讲话。大力开展《食品安全法》培训，邀请专家全面解读，并分批、分层次对食品安全监管人员、企业负责人、质量管理人员、从业人员进行安全教育和业务知识轮训。二是进一步强化食品基础监管建设，提升监管水平。争取2010年上半年，市级建立农产品质量检测中心，县级建立农产品质量检测站，农产品批发市场、标准化生产基地建立检测点。在2010年7月底前，利用我市药品检验所在人员、技术、设备、管理等方面的优势，建成市食品药品检测中心。并从食品添加剂、农产品、水产品、畜产品、保健食品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、定点屠宰等九个方面规范食品生产经营秩序，加大监管力度，加强应急能力建设，不断提升食品安全监管水平。三是加强食品安全队伍建设，强化经费保障能力。队伍建设方面，通过公务员招录、事业单位公开招聘等途径，引进高层次人才。市政府要求两级财政安排好相关经费预算，确保食品药品监管经费逐年适度增长，同时对市食品药品检测中心、市农产品检测中心建设给予重点经费保障。
我们落实人大决议推动食品综合监管工作，提高食品安全水平，取得了显著成效。一是年初全面安排部署全年工作目标任务。我们召开了全市食品药品安全工作会议，印发了《XX市2009年度食品安全责任目标》及《XX市2009年度食品安全责任目标考核实施细则》，与各县区、各食品药品安全委员会成员单位签订了《2009年度食品药品安全责任书》。市食品药品安全委员会制定了《XX市食品药品安全委员会办公例会制度》。二是抓好食品安全专项整治。按照国家和省食品安全整顿工作实施方案要求，结合我市实际，制定印发了《XX市食品安全整顿工作实施方案》，确定用2年的时间在全市开展食品安全专项整治。自2008年12月份开始，我们认真组织开展了为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。全市出动各级执法人员30497人次，检查各类食品生产经营单位20657户次，出具卫生监督文书407份次，取缔无照经营或超范围经营16户，查处违法经营案件7件。4月15日至4月20日，我们组织市专项整治工作领导小组对各县区专项整治工作从八个方面进行考核评估；4月22日，全市专项整治工作得到省考核评估组的充分肯定，顺利通过验收。按照市委赵书记的指示，我们组织质监、工商、卫生、粮食等部门，在全市开展了为期两个月的小麦小麦粉小麦粉制品专项整治行动，全市共出动执法人员6063人次，检查生产经营使用单位5069家，抽样检查库存小麦样品234个，下发行政建议书56份，规范生产经营户203家，取缔无照经营户5家。全市小麦粉抽验合格率由专项整治前的77.2%上升到92.7%，严厉打击了无证生产经营小麦粉及其制品、滥用食品添加剂等违法行为。三是扎实推进食品安全示范县、示范乡镇创建工作。市政府领导童彩云带队，多次到曹县、XX、郓城检查督导省、市级食品安全示范县创建工作，切实抓好各项创建任务目标的落实。目前，XX县已顺利通过省级食品安全示范县考核验收，郓城县顺利完成了市级食品安全示范县创建任务，18个示范乡镇均达到了食品安全示范乡镇验收标准。
二、创新机制，重拳出击，严厉打击各类制售假劣药品行为
今年以来，全市药品稽查工作以市县联动机制为抓手，始终保持打假治劣的高压态势，狠抓大案要案的查处，有力打击了各类药械违法犯罪行为。一是畅通举报渠道。在公开举报电话和局长电话基础上，我们又增开了网络举报渠道，对举报问题保证24小时内查处并及时反馈，充分发挥乡镇食品药品监管站监管员、协管员和信息员作用，提高举报奖励标准，调动全社会积极参与药品打假。二是完善药品打假长效机制。充分发挥打击非法经营药品违法犯罪联合办公室的坚强壁垒作用，加强与公安部门的合作，积极寻求工商、卫生、交通、邮政等部门支持，建立横向联动协作关系。利用七省一市药品稽查协作网平台，与周边兄弟地市建立了信息交流制度和工作互访制度，进一步提高办案效率。三是开展了非药品冒充药品、降糖类药物、假冒人血白蛋白、化学药品制剂生产企业原料药等专项检查。以城乡结合部、农村药品市场为重点，开展了打击义诊、义卖、药品宣传等变相销售假劣药品的违法行为。四是集中破获了一批大案要案。联合公安部门先后查办了涉案货值上千万元的庞某无证经营疫苗案，刘某无证生产、销售假药案，程某销售假药案等涉案货值较大、足以严重危害人体健康的多起大案要案，并依法移送公安机关立案侦查。查处了注射用头孢曲松钠、硝苯地平缓释片、妇炎灵胶囊等一批直接危害群众利益的假药案件，有力地震慑了犯罪份子的嚣张气焰。截至10月底，全市共出动执法人员20312人次，检查各类药品器械生产、经营和使用单位9175家，查处各类违法案件5222起。五是完善药品抽验机制，提高药品监督技术支撑能力。年初，制定下发了《XX市药品质量监督抽验管理办法》和《XX市药品抽验计划实施方案》，明确职责分工、任务目标及实施步骤，制定了奖惩标准，细化了抽验合格剩余药品退回制度。截至10月31日，完成药品抽验2680批，其中计划抽验367批，日常监督抽验2313批。计划性抽验合格率96.4%；日常监督抽验不合格药品检出率52.68%，其中化学药、抗生素、中成药日常监督抽检不合格药品检出率大幅度提高，由去年同期的13.2%提高到今年的28.2%。提高了日常监督抽验的靶向性，节约了监管资源。通过抽验依法认定了2起制售假药足以严重危害人体健康的案件，对犯罪嫌疑人依法追究了刑事责任。
三、创新服务，跟踪帮扶，大力促进医药经济又好又快发展
我们在抓好药品打假工作的同时，不断强化服务意识，建立全方位服务机制，努力营造医药经济快速、健康、可持续发展的软环境，推动医药产业又好又快发展。
今年以来，我们全力支持医药工业发展，相继完成了对山东华信胶剂车间、山东方明原料药车间、XX睿鹰原料药车间增加药品许可证范围的现场检查；指导山东鑫齐、XX睿鹰、山东健民、山东希力、山东华信的胶剂二车间、软袋塑瓶车间顺利通过GMp认证。我们积极融入经济社会发展大局，内引外联，招商引资，医药大项目建设成效显著。一是今年2月份，我们主动牵线上海医药集团与XX睿鹰制药就红霉素、棒酸及头孢类原料药达成合资合作事宜，项目投资8亿元人民币，是迄今为止山东省引进的最大一个医药项目。我局安排专门人员正在为企业变更名称提供相关服务。二是5月份，我们在市政府的领导下，会同牡丹区政府赴北京招商引资。通过协商洽谈，誉衡医药集团确定到XX投资建厂，成立山东誉衡药业有限公司，该企业投资近3亿元新建原料药项目、中西药制剂项目、银杏内酯B注射液项目，3个项目投产后，将实现销售收入50亿元。三是促成了睿鹰制药与珠海行通制药公司的润泽药业项目。珠海行通制药同意整体搬迁到XX进行改造，投资5000万元，达到年生产3亿支粉针剂和3亿片（粒）固体制剂的能力。该项目与睿鹰制药具有的原料药文号吻合，形成一条从原料药到制剂的产品链条，具有较强的市场竞争实力。目前已办理了《药品生产许可证》和39个批准文号的转移手续，正在申请GMp认证，预计年底可投产见效。四是积极推进步长集团的得力生项目。步长制药的四期工程抗肿瘤项目采取了将北京德力生制药公司整体搬迁到XX进行改造的方案。我局向省局进行了专题汇报，得到省局领导的大力支持，工程已进入竣工阶段。同时，我们还积极与美国归国教授创建的济南蓝金药业公司联系，争取项目合作，为企业后续发展提供支持。2009年全市医药工业销售收入预计可达65亿元，实现利税12亿元，年增长率超过50%，成为全省继淄博、济南、临沂、济宁之后的第五个医药大市和医药强市，为实现2010年销售收入100亿元的目标奠定了坚实的基础。
为加快我市药品流通服务业发展，优化企业经营结构、提高流通效率和服务水平，我们采取提前介入、重点指导、跟踪服务等措施，助推医药流通服务业发展。一是加强对步长天地通药品销售公司的帮扶，现场办公，积极为企业注册提供政策、法规咨询服务。目前，该公司已全面进入开工建设阶段，建成后将成为我市第一家辐射苏鲁豫皖四省的药品现代物流企业。二是加大对舜王城中药科技园建设、审批及认证过程中的政策扶持。我们定期检查调度科技园建设工地，帮助该公司负责人调整思路，解决困难，督促其按计划完成公司化改造。三是引导XX牡丹医药有限公司向规模化、集约化方向发展，鼓励企业做大、做强，提高企业综合竞争力。
四、标准兼治，注重规范，全方位强化药械日常监管
我市药品、医疗器械日常监管能力不断增强，保持了全省一流水平，有力地保障了药械产品安全有效。一是以中药注射剂为重点，切实强化药品生产企业的全过程监管和动态监管。我们加大对高风险品种丹红注射液的隐患排查，增派驻厂监督员，邀请GMp专家指导。局长进行现场办公，从企业原材料入厂、生产过程控制、工艺参数调整以及不良反应监测等方面层层把关，督促步长制药积极排除丹红注射液安全隐患34项，确保了该产品安全，今年该产品单品种销售收入可达20亿元。二是召开了全市医药工业监管与发展工作座谈会，开展全市医药工业发展调研，认真了解各企业发展形势，分析研究存在的问题，有针对性地改进监管和服务。三是认真开展医疗机构制剂再注册工作。我们对全市18家医疗机构制剂室的264份申报材料进行审核，扶优扶强，淘汰了一批不具备配制条件、安全隐患较大的品种。四是采取现场检查和电子网络监管相结合的方式，加强特殊药品管理，严防特殊药品流入非法渠道。五是加强药品流通环节日常监管；加大对违法药械广告的监测，全年共监测违法药械广告51个，违法保健食品广告17个，全部移送工商部门查处，对甲乙抗栓麝香心脑通胶囊等5种严重违法广告采取了行政强制措施。六是加强药品使用环节监管。按照《山东省药品使用条例》要求，推进《药品使用质量管理规范》的确认工作，目前，巨野、鄄城、东明、郓城、单县已完二级以上医疗机构的确认工作。七是积极做好防治手足口病和甲型H1N1流感药械安全保障工作。我们联合市卫生、物价等部门，紧急下发通知，重点检查抗病毒、流感类药品、中药饮片和防护用品的质量及购销渠道，请求省局支援，组织防治药械保障供应。
五、突出重点，强化措施，全力做好十一运会XX赛区食品药品安全保障工作
按照市委市政府统一部署，我们细化责任目标，倒排工期，挂图作战，全力保障十一运会食品药品安全。一是加强领导，落实方案。我们牵头制定了《十一运XX赛区筹办工作领导小组食品药品安全工作组工作方案》，并立即协调16个部门制定了具体实施方案，并精编成册印发给各成员；成立了全运会（XX赛区）食品药品安全保障组，从市食品药品监督管理局、经贸委、卫生局抽调5名同志组建了食品药品安全工作组办公室，在市食药监局集中办公。二是落实责任，严格过程控制。与各级各有关部门,监管部门与企业、个人之间层层签订责任书、保证书，对食品供应各环节实行驻场（点）全程监督。对供应全运会的食品进行批批检验，并设立专供食品周转仓库。市药检所全体同志放弃“双节”假期，加班加点完成了79个批次全运药品的检验任务，并将高风险医疗器械产品送省所检验。三是加强整治，强化督导。全面加强食品安全各环节监管；召开了6次食品药品安全工作组全体会议，市政府领导童彩云3次带队到县区查看供应基地建设情况，到接待单位检查卫生防治情况，有力地促进了安全保障工作的落实。四是全力做好兴奋剂专项治理工作。我们通过召开约谈会，签定承诺书，切实增强企业自律意识和反兴奋剂意识。我们狠抓责任落实，实行网格化管理，人盯人帮促整改，以蛋白同化制剂、肽类激素为重点品种，对训练场馆周边等重点区域反复排查，对辖区内8县1区的兴奋剂治理工作进行督导。全运会专项治理期间，全市共出动监督执法人员15056人次，查处药品违法案件4451起，对21家违法经营药品企业依法进行了处罚。完善的工作机制和强有力的工作措施确保了全运会期间食品药品安全充足，保障工作受到省督导组的高度赞扬，国家局和省市媒体予以专题报道。
六、抓基础，强队伍，稳步推进机关内涵建设
首先，大力加强干部队伍建设。调整了部分县局的领导干部，优化了领导班子结构。加强机关干部学习培训，完善人事档案，积极开展食品药品监管体制改革调研，制定改革方案，并顺利完成食品药品监督管理体制下划工作。
第二，坚持依法行政，继续推进规范化建设。市县局主要领导高度重视基础工作，认真落实依法行政责任制，建立重大行政决策的公开、听证、集体决定、跟踪反馈、责任追究制度，对行政处罚自由裁量权进行了规范，对案卷进行公开考评，大力推进机关规范化建设。法制工作、文秘管理、信息宣传、应急管理工作先后受到市委市政府表彰，在政府法制工作会议上推广经验。
第三，积极推进机关文化建设。我们在全系统开展了具有药监文化特色的“五室”建设活动，即药品检验室、假劣药品展示室、档案室、图书阅览室和文体活动室。市局对原有机关工作制度进行了修订、补充、完善，形成了行政机关管理规则、行政执法运行规则两大类共计89项工作制度。在考察学习外地先进文化建设经验的基础上，聘请山东大学专家制定机关文化建设方案，建设了文化长廊，制作了学习园地、监督台，将工作职责和工作理念上墙，努力打造食品药品监管品牌。
第四，强化基础建设，进一步提高监管保障能力。在省局和市委、市政府的大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，市局和8县局新建监督检验楼已全部建成并投入使用，总建筑面积2.6万平方米，总投资超过4000万元。市局监督检验楼按照“如期、优质、廉价、廉洁”的八字建设方针，倒排工期，落实责任，局长靠前督导协调，破解难题，今年4月16日顺利竣工并立即投入使用，食品药品监管能力和机关形象进一步提升。
第五，坚持不懈抓党风廉政和政风行风建设。3月份，召开了全系统党风廉政建设工作会议，对2009年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解，并层层签订了党风廉政建设责任书。10月份，对全系统执法情况进行了回访。5月份，在全系统认真开展了“小金库”治理活动，加大行政监察力度。聘请会计师事务所，对离任局长开展审计和财务监督。工作中，严格落实承诺制、限时办结制、局长公开电话“三项制度”，认真办理群众反应问题，答复人大建议和政协提案，积极参加“行风热线”、“阳光政务热线”和“市长热线”栏目。去年，在全市政风行风评议中，市局取得了行政执法类第5名的成绩，在全省食品药品监管系统行评中取得了综合得分第3名，受到省局的通报表彰和奖励。
虽然我们取得了一定的成绩，但还有不少困难和差距。食品药品监管体制需要进一步完善；药品市场打假和检验经费不足；基础设施建设资金压力较大。借此机会，恳请各位领导指导我们的工作，一如既往地支持食品药品监管事业的发展。我们将以此为动力，进一步振奋精神，努力工作，奋发有为，以更好的成绩回报各位领导的关心和厚爱！
谢谢大家。
第13篇：办公室工作述职报告{食品药品监管局}
2007年，在局党组的正确领导下，在其他科室的大力配合下，认真领会落实局党组的工作意图，努力做好机关后勤保障与服务工作，取得了一定成绩。
一、提高素质，抓好政治和业务学习
良好的政治和业务素质是做好工作的有力保证。因此，我们狠抓了政治和业务学习。除按时参加全局统一的各种政治、业务学习活动外，我们还组织
了自学，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的有关论述，特别是认真学习了党的十七大和省第九次党代会精神，思想政治上始终和各级党组织乃至党中央保持高度一致；按照各自的分工，有选择地加强了相关业务知识学习。负责政策法规的同志学习钻研药品管理法律法规、行政处罚法律法规、行政许可法律法规及案件审查的有关规定等；负责文秘工作的同志认真学习公文处理规定、档案管理规定、公文写作、文件收发等方面的知识；其他同志也都根据自己的工作性质进行了相关业务的学习。通过狠抓政治、业务学习，提高了办公室工作人员的两大素质，为全面做好后勤保障工作奠定了基础。
二、恪尽职守，保质保量完成各项服务工作
食品药品监管工作做得好坏，办公室的各项后勤服务工作至关重要。因此，我们以服务与保障为宗旨，认真抓好各项工作的落实，主要做了以下工作：
1、认真组织、筹备各种会议，先后参与筹备了全市“三网”建设现场会、食品安全应急演练等大型会议和活动；
2、积极抓好文件起草及综合材料撰写工作。较好地完成了局领导交办的文字材料及信息工作；
3、做好文件收发和管理工作。实行专人管理文件，文件发放准确及时，保管严格，无丢失现象；
4、认真做好统计报表工作。此项工作复杂、繁琐，但并未因此而有半点耽搁，季报、半年及快报、应急报都能按时保质保量完成；
5、认真搞好车辆管理工作。对驾驶人员进行相关教育，注重行车安全及车辆保养意识教育，全年没出现任何安全事故；
6、严格标准，做好文印工作。从打字到印刷、装订，各个环节力求正确无误、快速、标准；
7、抓好机关办公环境卫生保洁，为全局人员创造整洁、卫生的办公环境；
8、搞好接待、招待工作。按照周到、热情、节约、实惠的原则，认真做好接待工作。多次受到了省、市领导及其他来宾的好评；
9、搞好新闻报道工作。增加了在**日报和电台、电视台的报道量，扩大了社会宣传面。至目前，今年共编发药品监管信息152期，有力地宣传了食品药品监管业务；
10、其他工作。办公用品及其他福利用品的购买能保质保量，达到了领导和同志们的满意；安全保卫等项工作也都取得了较好成绩。
三、勇于创新，政策法规工作再上新台阶
在去年初市局被评为全省行政执法规范化建设先进单位的基础上，政策法规工作又得到了进一步强化。一是参与了全市行政执法案卷质量评查工作。研究制订了《全市行政执法案卷质量评查工作标准》，《标准》对考评工作的目的要求、检查的内容范围、项目分值、检查工作的步骤作了详细规定。为保证考评工作的标准、口径、尺度统一，在各区（市）局进行自查的基础上，由分管领导带队，从市局稽查大队、政策法规科抽调人员，分别对各区（市）局上半年的稽查案卷进行了全面认真的检查考评。检查采取听取汇报、查看资料、座谈走访、问卷调查、抽查案卷等形式进行，按照省局的百分考核标准，对四个县级局的案卷工作进行了考评省局网站报导了我局的此项工作。在全省稽查案卷评查中，我市获得第三名的好成绩。
二是健全规章制度，进一步完善依法行政的约束机制。在行政许可方面，进一步完善了《行政许可统一办理制度》、《行政许可办理程序制度》、《行政许可监督检查制度》、《行政许可告知制度》、《行政许可公示制度》、《行政许可听证制度》、《公众查阅制度》、《行政许可评价考核制度》等8项与行政许可法配套的规章制度及相关的20种行政许可执法文书。在行政处罚方面，新修订了《**市药品监督行政处罚工作暂行规定》。在执法监督方面，完善了《**市食品药品监督管理局行政执法监督管理办法》等内部监督文件，基本建立起以规范执法、执法监督、内部管理为主要内容的规章制度体系，使药监工作全过程有章可循，形成了较为完善的监督约束机制。
三是从源头抓起，严格规范性文件的管理。按照《山东省药品监督管理规范性文件备查备案暂行规定》和省局《关于严格执行规范性文件备案审查制度的通知》要求，对规范性文件的制定、备案审查工作严格监督，定期检查。严格按照《行政许可法》的要求规范行政行为，理顺工作关系，确保行政行为合法有效，提高了质量和工作效率。
四是积极开展了新出台法规的宣传培训工作。今年以来，在其他科室的配合下，先后开展了《山东省药品使用条例》、《药品流通监督管理办法》等新出台了法规的宣传和培训工作。计划近期组织开展《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的宣传和
培训工作。认真做好案件审核工作，对所有一般程序和听证程序的行政处罚案件进行了审核，审核率为100%，简易程序案件备案率100%，多次召开了案件审核委员会会议讨论案件，由于监督审核到位，确保了全市没出现一起行政复议和诉讼案件。
五是进一步规范了行政处罚自由裁量权。为了贯彻落实《山东省人民政府办公厅转发省政府法制办公室省监
察厅关于开展规范行政处罚裁量权工作意见的通知》精神，进一步规范和保障药品监督行政处罚裁量权的行使，根据有关法律、法规和规章规定，我局研究制定了《**市食品药品监督管理局规范行政处罚自由裁量权指导标准》，并向省局备案，从制度上防止行政处罚裁量权的滥用。
六是认真推行了行政执法责任制。按照省局《关于全面推行行政执法责任制工作的意见》和市政府办公室《关于推行行政执法责任制的实施意见》的精神要求，在全市系统积极实施了推行行政执法责任制工作，成立了推行行政执法责任制领导小组，制定了实施意见，认真开展了推行行政执法责任制工作。首先进行了执法依据梳理工作，组织专人全面收集汇总相关的法律法规，并按照省、市要求逐一审核、核对，将梳理后的执法依据分类排序、列明目录。在此基础上，分解了执法职权。根据执法依据梳理结果，结合本部门内设执法机构和执法岗位的配置情况分解59个执法岗位，并通过表格或流程图等形式把本部门执行的法律、法规、规章设定的行政许可、行政处罚、行政强制等行政职权，依法分解到具体的执法机构和执法岗位。明确了执法责任。根据有权必有责的要求，按照行政执法主体在行使执法职权时违反法定义务的不同情形，依法确定了其应当承担责任的种类和内容。健全了执法评议考核机制。评议考核执法主体行使执法职权和履行法定义务的情况，包括执法主体是否符合规定，执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，执法程序是否合法，执法决定是否适当。
四、总结经验，努力做好下步工作
今年办公室工作虽然取得了一定的成绩，但离领导和同志们的要求还有不少差距。在今后的工作中，我们将更加努力地学政治、学业务，尽最大的努力，做最大的成绩，更好地为领导和同志们提供优质高效的服务。
二〇〇七年十二月
第14篇：食品药品安全工作
篇1：食品药品安全工作人员职责
食品药品安全工作人员职责
1、自觉遵守食品药品安全工作站的各项规章制度；
2、认真贯彻学习、宣传有关食品药品监督管理的法律、法规和食品药品安全知识，熟悉掌握食品药品安全管理知识；
3、负责食品药品安全各类信息的收集和报送工作；
4、负责参与食品药品安全风险评估信息的收集和报送；
5、负责辖区内无证无照生产经营、制假售假以及其他食品药品违法行为的及时上报；
6、做好辖区内食品药品安全突发事件的应急处置和救援工作；
7、开展辖区内食品药品相关单位的日常监督检查工作；
8、协助开展食品药品安全监督检查和违法案件的查处工作；
9、完成上级有关部门交办的其他工作。
篇2：2014年食品药品安全工作汇报材料
2014年食品药品安全工作汇报材料
尊敬的各位领导大家好：
为了保障广大人民群众的食品药品安全，西大沟镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年来,在市食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，现将2014年食品药品安全工作情况汇报如下：
一、2014年工作情况和工作措施
（一）领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，分工合
作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。
（二）监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作一年来，我镇组织协管员定期不定期对辖区内的餐饮服务业、食品加工销售摊点、学校食堂等重点区域进行深入细致的检查。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“端午节”、“肉孜节”、“中秋节”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对餐饮服务业经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。
（三）今年一年来完善了档案的分类和整理工作，并对档案进行了编织，制定了上级来文卷、本级来文卷、责任书卷、应急管理卷共10个卷，每月对西大沟镇食品药品安全工作进行统计和小结，并上报食品药品管理局。镇区餐饮服务业年审工作，全镇共有13个餐饮服务点，10个是个体饭馆，3个是学校食堂，有3家服务点进行了换证，2家新开业，1家年审，1家正在办理中。
二、2014年为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，2014年我镇将重点做好以下工作：
1、加大“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。
2、加强监管，对镇区的餐饮服务业进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在操作间的卫生上，加强对学校食堂等餐饮服务业的检查，堵塞漏洞。
3、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案质量安全例行监测制度、进货台账制度、学校食堂量化分级管理制度、食品放心工程综合评价食品安全，为食品安全提供制度保障。
西大沟镇食品药品安全办公室
二0一四年九月十四日
篇3：乡镇食品药品安全工作总结
xx镇20xx年度食品药品安全工作总结
为了保障广大人民群众的食品药品安全，xx镇党委、政府高度重视，落实责任，切实抓好辖区内的食品药品安全监督管理工作。一年以来,在县食品药品监督管理局的正确领导和关心支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统一领导、部门分工、社会参与、齐抓共管”的食品安全工作机制，以综合改革为动力，不断创新机制、规范管理，大力开展食品药品安全监督检查工作，使全镇居民用上放心的食品药品，20xx年我镇辖区内没有发生任何食品药品安全事故，工作整体水平全面提升，现将20xx年度食品药品安全工作情况总结如下：
一、20xx年工作情况和工作措施
（一）领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力
我镇高度重视食品安全工作，镇专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村支部书记或村长来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议，对全镇食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，并要求各有
关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到辖区内的食品生产加工经营点进行食品安全大检查，从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞，确保我镇食品生产经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。
（二）加强宣传，强化引导，营造食品药品安全宣传的浓厚氛围
我镇通过墙报标语、发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，饮食观，提高人民群众自我保护能力。一年来在xx集镇、xy集镇、各村显著位置共张贴标语xx张，挂横幅xx条，分发宣传资料xxxx多份，形成了全社会重视食品药品安全的良好氛围，提高了群众的食品药品安全意识。
（三）监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作
一年来，我镇组织人员组成两个工作专班定期不定期对辖区内的食品加工销售摊点商店市场学校等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查。要求各销售点建立质量档案，从严审查企业生产条件，强化日常监督。
2、把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以
及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定，镇涉农的有关部门对辖区内的农药兽药经营点进行整治，一旦发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药，或不设立高毒农药专柜，不悬挂农药安全知识挂图，镇直相关部门坚决向其发出整改通知书，限期整改。此外还经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。
3、做好动物防治工作，从源头上把好食品安全关。镇党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程，明确各村的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人，对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度，各驻村干部及村信息员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，镇食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势，及时提出防治计划，切实落实各项防治措施。食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在检查市场的肉类和禽类产品时，要求出售的猪肉全部经过防疫检疫，家禽类无病鸡鸭上市。加强节日期间的食品安全工作。在“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”期间，为让全镇人民过上一个安定愉快的节日，镇政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对食品加工点经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。
4、加强对农村小食店杂货店的整治。我镇要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料肉类和禽类等进行安全检查，从销售渠道上确保群众的饮食健康。
5、加强学校、工地食堂食品安全监管。我镇组织了食品药品安全领导小组成员经常性对各幼儿园、xa小学、xx小学、xx中学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患。
二、20xx年的工作计划
为确保我镇群众食品药品安全，切实加强我镇食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，在明年的工作中，我镇将重点做好以下工作：
1、开展食品安全示范乡镇创建，着力建立食品安全保障的长效机制。
2、加大“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。
3加强宣传，通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。
4、加强监管，对生产加工销售消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度，把工作重点放在监管村肉类农产品蔬
菜等群众日常必需品上来，加强对学校食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查，堵塞漏洞。
5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。
6、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度，建立健全食品安全应急预案农产品质量安全例行监测制度进销货台账制度餐饮业学校食堂量化分级管理制度食品放心工程综合评价食品安全监管信用档案等一系列制度，为食品安全提供制度保障。
7、加强农村群宴管理，坚持农村群宴申报制度，加强对群宴工作人员的资质审查，对农村群宴进行跟踪监控，并做好资料收集。
xx镇食品药品安全办公室
二0xx年x月x日 篇4：食品药品安全工作制度
食品药品安全工作制度
一、强化种植养殖过程农产品污染源头治理工作制度。健全农产品质量安全例行监测和追塑制度，严防药物残留超标的农产品流入市场。积极推行农产品包装和标识制度。
二、加强食品安全生产加工环节监管制度，建立健全食品认证标志执法监督，食品标签监管制度，肉食品品质检验制度。
三、整顿规范食品流通秩序，开展食品市场专项执法检查不健全不合格食品退市制度，经营者自律制度，食品安全监测数据直报点制度。积极推进以开辟绿色通道，培育绿色市场，提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。
四、严格餐饮消费环节监管制度，加大食品生产、流通、餐饮单位的食品监督量化分级管理力度，对乳制品、婴儿配方食品全面实施量化分级管理，开展联合监督检查，定期发布食品安全预警信息。在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度；改进和加强对学校、社区、建筑工地和小餐馆的食品卫生监管，防控食物中毒事件和食源疾病发生。
五、加强动植物检疫制度。提高动植物疫情和有毒有害物质的检出率。
六、建立健全全镇食品安全协调机制。完善农村食品安
全监管网络。全面推进“万村千乡市场工程”和农村食品“市场流通网”，“监管责任网”，“群众监督网”建设。开展食品安全示范店创建活动。
七、建立健全重大食品安全及事故的应急体系，做好食品安全事故的应急处理和案件查处，责任追究制度，及时上报制度。
篇5：食品药品安全工作总结
玫瑰镇2011年食品药品安全工作总结
2011年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县食品
药品监督管理局的精心指导下，认真贯彻上级部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，坚持“疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，以实施食品药品放心工程为重点，以推进食品药品市场整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，强化措施，狠抓落实，食品药品安全保障水平得到全面提升，为促进我镇经济健康、快速发展做出了积极贡献。现就有关工作总结如下：
一、领导重视，制度健全、落实到位。
镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略
高度，从思想上高度重视产品质量和食品药品安全监管工作，督促各单位的规范从业，达到食品药品安全工作群防群治的目的。
一是组织落实到位。成立了以镇长为组长，分管副职为副
组长的食品药品安全领导小组，配备了食品药品安全协管员和食品药品安全信息员，配备了工作人员，有场所、有职责。
二是责任落实到位。完善对各村和镇食品药品安全成员单
位的食品药品安全目标管理考核工作，分别与各村和药品单位签订了《食品药品安全责任书》。各村、药品单位也成立了食品药品安全领导小组，形成镇、村二级监管责任体系，使食品药品安全各项工作落实处、收到实效。
三是制度落实到位。制定出台了《农村食品药品协管员、
信息员考评奖惩制度》、《食品药品质量日常监管巡回巡查制度》、《农村协管员、信息员报送制度》《农村协管员、信息员包片包村责任制度》，明确职责分工，使食品药品安全工作有章可循，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是监管机制落实到位。建立镇协管员，村信息员监管网
络。全镇48个村每村都有协管员、信息员，覆盖率达100%，明确协管员、信息员工作职责，制定协管员、信息员的聘用、培训、
考核、奖惩制度。建立健全食品药品安全日常监管长效机制及食品药品监管部门协作机制。
五是经费落实到位。镇人民政府对食品药品安全工作高度重
视，把食品药品安全工作经费列入财政预算，加大对食品药品安全工作的投入，使食品药品安全工作经费得到保障。
二、加强宣传，营造氛围。
按照食品药品安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业的要求，我镇采取发
放宣传资料、出宣传车、出板报、召开专题讲座等形式，广泛深入地开展食品药品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题讲座等形式，进行食品药品安全知识和法律法规的宣传。2011年以来，共组织各村主要负责人、食品药品监管员、协管员和信息员集中学习食品药品安全知识3次，悬挂宣传横幅8条，散发宣传资料2000余份，各村工作积极主动、认真扎实，食品药品安全意识深入人心。
三、突出重点，强化监管
一是抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品和酒类食品等为重点食品，以各村集镇作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，配合县食品药品监督管理局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。2011年来，组织各村主要负责人、食品监管员、协管员等人员对镇属各食品流通单位进行了3次定期检查，加强了对食品药品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。
二是抓好饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店、等为重点对象，配合县食品药品监督管理局等多个部门全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。有效地督促了各饮食店的规范作业。特别是地沟油事件后，镇党委、政府把食品安全列为工作重中之重，成立专项整治小组，每个餐饮企业安排一名食品安全监督员，对全镇餐饮企业进行拉网式检查，保证食品安全。
三是抓好单位食堂的食品安全督查工作。配合县食品药品监督管理局对有食堂的企事业单位，积极开展定期、不定期的食品安全督查，对不符合食品安全卫生条件的单位下达整改通知，限期整改。2011年以来协同教育办，安全办、工商所等部门对全镇
各中小学食堂进行了4次全面检查，加强对学校食品安全工作的监管，进一步提高学校领导对食品卫生安全意识，切实树立“学生健康安全第一”的思想。各中小学校卫生条件有了明显的改善。
总之，我镇食品药品安全工作取得了一定的成绩，但离上级
要求还有一定的距离。
第15篇：食品药品工作实施方案
界政[2012]10号
界牌集镇食品药品安全示范镇创建工作实施方案 各村民委、镇直单位：
根据《定远县人民政府办公室关于印发定远县食品药品安全示范县创建工作实施方案》的通知精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“典型引路、示范带动、经点带线”、以线促面、分批实施、逐步推广、分级管理、整体提高的总体思路，通过创建食品药品安全示范镇，落实餐饮服务食品安全和药品安全责任，完善食品药品监管长效机制，规范餐饮企业和药品、医疗器械企业生产、经营行为，提升全镇食品药品安全监管水平，确保广大人民群众饮食用药安全。
二、创建目标
“十二五”期间，力争荣获国家食品药品监督管理局命名的餐饮服务食品安全示范镇和药品安全示范镇，促进全镇食品安全保障水平显著提高。
三、实施步骤
食品药品安全示范镇创建工作从2012年3月开始到2012年12月结束，具体分以下三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动、制定方案（2012年3月）。镇政府成立食品药品安全示范镇创建工作领导小组，召开动员大会，印发实施方案，全面动员、部署、启动食品药品安全示范镇创建工作。
第二阶段：组织实施、整体推进（2012年3月—2012年6月）各村，各有关部门制定的实施方案组织实施；镇食品药品安全示范镇创建工作领导小组跟踪调度、督查指导创工作进展情况。
第三阶段：总结完善、申请验收（2012年6月—2012年10月）。对照《安徽省食品药品安全示范镇创建标准》做好自查工作，及时补缺补差；认真总结食品药品安全示范镇创建工作，适时向县食品药品监督管理局申请验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。食品药品安全示范镇创建工作，是深入贯彻落实科学发展观的具体举措，对全面提升食品药品安全水平，保障公众饮食用药安全具有重要意义。各村各相关部门要高度重视，成立相应的领导机构，细化工作措施，落实工作职责，扎实推进食品药品安全示范镇创建工作。
（二）注重沟通协调。示范镇创建活动是一项系统工程，各村、各部门要加强协作，建立顺畅的沟通协调机制，确保示范镇创建工作的顺利进行和创造建任务的落实。
（三）创新工作思路。各村、各相关部门要结合工作实际，加强调研，大胆创新，及时研究解决示范镇创建过程中出现的新情况、新
问题，探索加强餐饮服务食品安全和药品安全监管工作的思路和方法，创新出独具特色、富有成效，具有一定引领示范效应的好措施，提升保障饮食用药安全能力。
（四）广泛宣传报道。要充分发挥广播、电视、报刊和网络等媒体的作用，采取多种形式，广泛宣传食品药品安全示范镇创建工作的目的和意义，及时报道创建工作的动态和取得的成果，营造浓厚的创建氛围。
（五）加强信息报送。食品药品安全示范镇创建工作信息实行月报制，镇领导小组按时将工作进展情况书面（含电子版）报县食品药品安全示范县创建工作领导小组办公室（县食品药品监督管理局），重要工作信息要及时上报。
二〇一二年三月二日
第16篇：食品药品工作要点
食品安全工作要点
为认真贯彻落实《国务院关于一步加强食品安全工作的决定》和《xx县人民政府关于创建省级食品安全示范县实施方案的通知》，加大我镇食品安全监管工作力度，保障广大人民群众的食品安全，特制定本年度食品安全监管工作要点。
一、食品安全监管网络建设
强化镇、村食品安全监管二级网络，按照制定的《食品安全监管网络体系》进行日常监管，实行对辖区内聚餐情况和食品安全事故每日上报制度。进一步明确各级政府和各村委会食品安全监管的工作职责，并纳入工作目标考核内容。
按照《鹿苑镇食品安全工作实施方案》的要求进一步各监管部门的工作职责，强化部门间的协调与合作。落实食品安全工作责任制及责任追究制。
加强基层食品安全监管力量，建立食品安全监管信息流通渠道，进一步实施《鹿苑镇食品安全社会监督网络》，保障信息传递畅通。
二、食品安全专项整治工作
1、中小餐饮业和学校周边食品安全专项整治
整治重点为xx农贸市场及全镇主要马路的中小餐饮店和学- 1 -
校周边的餐饮店、食品加工作坊、食品店、流动食品摊贩。
通过整治，增强我镇主要马路和学校周边的食品生产经营户的法律意识和卫生意识；《卫生许可证》和《营业执照》持证率达100%；食品生产经营场所和设施基本符合卫生要求。
镇食品安全领导小组办公室全年将组织相关办公室开展10次以上集中行动，对无《卫生许可证》和《营业执照》的食品生产经营户及实施取缔。
2、食品流通领域专项整治
整治重点为批发市场、农贸市场、食品销售商户。
强化食品市场准入制度，督促经营企业采购食品采取索票、索证、建立台账为核心的采购制度，把好食品进货关。
全年开展5次以上的专项检查，依法查处销售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为。
3、食品生产加工企业专项整治
加强对食品生产加工企业的监管，规范食品加工业内部管理，指导、督促其改善生产加工条件。
严厉打击制作、销售假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔无证从事食品生产加工的地下黑窝点。
4、节假日市场食品安全检查
做好元旦、春节、“五一”、国庆等重大节假日市场联合检查整治工作，确保消费者食品卫生安全。
四、食品安全宣传
- 2 -
镇食品安全领导机构制定食品安全宣传方案，结合日常监管工作制定具体的宣传计划，开展各种形式的宣传活动，重点宣传食品卫生安全法律法规、食品消费知识和政府部门的监管职责。
通过宣传，增强经营者食品安全法制意识和广大人民群众依法维权观念，营造人人关注、重视和参与食品安全监管的良好社会氛围。
- 3 -
第17篇：食品药品安全监管工作
弹子镇“三抓”加强食品药品安全监管工作
3月29日，弹子镇召开食品药品安全监管会议，贯彻落实全区创建国家药品安全示范区动员暨食品药品安全工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务，全面推动全镇食品药品安全监管工作再上一个新台阶。分管领导和镇卫生院院长都做了重要的讲话，会上，乡镇卫生院、村卫生室和村居向镇政府递交了《食品药品安全工作责任书》。
首先传达了区三次会议“创建国家药品安全示范区动员大会暨食品药品安全工作”精神。
其次指出镇当前食品药品安全形势依然严峻，监管工作仍面临诸多问题和挑战。要求各单位、卫生服务站必须充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性，增强做好工作的紧迫感和责任感；必须充分认识整治工作取得的成效，树立必胜的信念；必须充分认识食品药品安全工作的长期性和复杂性，做好打持久战的准备；必须充分认识做好今年食品药品安全工作的重要性和艰巨性，确保食品药品安全工作不出问题。
再次强调突出重点，着力“三抓”，一要抓好基层公共卫生服务，各村居、镇卫生院、村卫生室及镇有关部门按照各自职责分工，相互协调配合，相互支持帮助，努力实现基本公共卫生服务均等化，让群众得到更多实惠。二要抓好食品药品安全监管，加强领导，镇政府成立由镇长任组长，政法书记、分管领导、宣传委员为副组长，相关部门负责人为成员的工作小组。落实责任、突出隐患整改、管理规划、
应急管理等重点。三要抓好新农合，全面规划筹资报费程序、信息录入准备率100%、特殊病例调查摸底和监督管理责任。
最后要求强化落实，不断提高全镇食品药品监管水平。要加强领导，强化责任，切实把食品药品安全监管工作纳入重要议事日程，各相关单位要通力协作，齐抓共管，密切工作衔接，避免出现“监管真空”；在各项整治活动中要各司其职，密切配合，联合执法，确保安全监管不缺位。要广泛宣传，营造氛围，抓好食品药品安全法规和相关知识的普及、宣传，不断提高人民群众的安全意识和依法维权能力，在全镇营造人人知晓、人人有责、人人参与的良好社会氛围。
第18篇：食品药品工作情况汇报
xx乡二00八年度食品药品安全工作情况汇报
2008年，我乡在县委、县政府的正确领导和县食品药品安全委员会的指导下，认真贯彻执行国家有关食品药品安全的法律法规，不断强化食品药品安全监管工作，采取多种有效措施，以“实施食品药品放心工程”为重点，以推进食品药品市场专项整治工作为主线，以创新体制机制为动力，以信用体系建设为保障，建立食品药品安全监管长效机制，全面提升我乡食品药品工作水平。经过努力，全年在食品药品监管工作中取得了显著的成绩，我乡食品药品安全形势稳定。一年来，我们主要认真抓好如下工作：
一、加强领导，建章立制，健全网络
为推进食品药品安全监管工作，我乡制定了工作方案，成立食品药品安全监管工作领导小组。建立了由政府“一把手”为组长，副乡长为副组长，由乡维稳中心具体负责食品药品安全监管工作；成立了食品药品安全监管站，落实了各行政村公共安全监管员、信息员、联络员；建立了xx乡药品“两网一规范”创建工作领导小组；做到分工细致，责职明确。同时制订了xx乡食品药品安全事故应急预案。
二、深入宣传，强化意识，提高重视
大力宣传食品药品安全的有关政策，把打击制售伪劣食品药品违法活动作为整顿规范市场经济秩序的重中之重，采取了一系列有效措施加强食品药品安全工作。准确宣传地方政府和监管部门发布的食品药品安全监管信息和市场食品药品质量监督检查信息，使政府部门发布的食品药品质量权威信息在第一时间让广大人民群众知晓。科学宣传国家有关法律法规和食品药品安全知识。在全乡18个行政村广泛开展食品药品安全法律法规知识和食品药品安全常识的普及工作，增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。
三、明确目标，落实责任，建立档案
年初乡政府在全乡干部大会上与全乡18个行政村和乡属单位签订
了食品药品安全工作责任书，将食品药品安全工作列入各村年度工作目标考核内容，明确支部书记、村主任为第一责任人，协管联络员为具体责任人。要求各村、各部门进一步加强领导，提高思想认识，明确工作职责，落实监督整治措施，坚决杜绝食品药品安全事故发生。建立了村级协管员、信息员、土厨师、屠工和食杂店责任人的档案及联系方式，做到发现问题及时上报，完善了农村食品药品监管网络，营造食品药品安全监管的良好氛围。乡食品药品安全监管站出色完成上级下达的食品药品安全协查任务，及时完成全年信息报表的报送工作。
四、加强督查，定期巡查，及时整改
乡食品药品安全监管站在食品药品安全专项整治活动中，以定期与不定期巡查相结合，重点突出在 “两会”、“五.一”、“十.一”、中秋、元旦、春节和学生中考等重大活动期间，开展节日食品药品市场专项执法检查，强化对重点场所、环节的食品药品卫生、公共场所卫生的监管，并做到活动前有计划，活动后有总结，全年共出动巡查人次107人次。确保重大活动期间食品药品安全。
五、确保经费，加强培训，提高素质
乡政府把食品药品安全监管工作摆在日常议事工作日程，巡查工作和学习培训经费列入全年财政预算，本年度进行各村监督员培训两期、土厨师、屠工培训一期，共计参加103人次。不同程度的提高了村级协管监督员等同志的综合素质。
六、做好申报，规范台帐，确保安全
积极深化和推广农村家庭聚餐管理制度。农村家庭聚餐管理做到：一是红白喜事申报率达70%以上；二是农村食品药品安全信息员、基层卫生医疗机构专管员对红白喜事办酒户进行监督指导；2008年度我乡没有出现一起因办酒席而导致食物中毒现象，确保人民群众饮食安全。
七、强化整治，健全制度，完善机制
结合我乡的实际情况，对食品药品安全专项整治工作中的难点问题进行重点检查，各司其职，密切配合，坚持及时做到早反馈、早落实、
早禁止，健全监管网络完善制度，使各项工作长期处于最佳状态。特别是在种植养殖环节做到（1）深入贯彻实施《农产品质量安全法》。（2）加强农业投入品的监管。重点抓好化肥、农药、种子的市场监督检查，做好对茶叶、蔬菜生产基地的执法检查，强化兽药、饲料添加剂的监管。
（3）严密监控畜禽产品的安全，推进动植物防疫体系建设，加强重大动物疫病防控，设生猪屠宰监管人，负责及时反馈相关信息。（4）重点抓好食用菌涂蜡的整治，开展食用菌涂蜡专项检查，坚决杜绝食用菌涂蜡行为。巩固食品药品安全专项整治成果，进一步完善我乡的食品药品安全专项整治长效管理机制。
回顾今年来的食品药品安全工作，整体面貌有了很大的变化，综合素质明显提高，食品药品安全专项整治工作得到显著体现。虽然在这一年中取得了一些成绩，但还存在不少问题，人民群众对食品药品安全意识偏低，宣传工作还不够深入，工作还需要进一步加大力度，不足之处有待我乡在今后的工作中逐步完善，把全乡食品药品安全工作做得更好，确保我乡的食品药品卫生安全，确保人民群众的身体健康。
xx乡人民政府
2008年12月14日
第19篇：食品药品安全工作
食品药品安全工作
2011年食品药品安全工作的总体要求是：坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委、县政府的总体部署和人民群众关心的热点、难点问题，创新思路，完善机制，强化措施，促进食品药品安全工作深入发展，全面提高全县食品药品安全管理水平，食品药品安全工作。
一、坚持食品药品安全工作责任制，完善制度，建立健全食品药品安全长效工作机制 一是要进一步落实食品药品安全“地方政府负总责，部门分段负责，企业是第一责任人”的工作机制，进一步完善对乡镇政府以及部门的工作责任制和责任追究制。二要积极探索建立纵向到底，横向到边的食品药品安全监管体系，逐步建立和完善全县食品药品安全监管组织保障机制、综合协调、督促考核以及责任挂帮包保机制等。三是进一步强化食品药品安全事故（件）预警及应急处理机制，提高依法处置突发安全事故（件）的能力。四是突出重点，加大农村特别是边远地区及城乡结合部监管工作力度。
二、学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》，强化各环节的监管
（一）强化种植养殖环节管理。全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加大农产品源头污染治理力度，加强农业投入品使用管理，管好农兽药市场，杜绝高毒高残留农兽药经营使用。开展产地产品监测，建立加强农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农贸市场管理，开展好农产品、畜（禽）产品、水产品检验检测，杜绝药物残留超标产品上市销售。
（二）严格规范食品生产加工行为。坚决打击制售假劣食品的黑窝点和非法使用非食品添加剂的行为，整治小企业、小作坊，坚决取缔无证生产加工食品行为，建立健全不合格食品召回制度。进一步加强对食品生产加工企业的日常监管，确保小作坊安全监管措施到位，责任到人。抓好重点食品质量监督检查，确保质量安全。进一步规范生猪定点屠宰工作，县城屠宰点要完善设施、设备和管理，力争尽快达标。各乡镇要加强屠宰点的管理，落实屠宰上市畜禽的安全检测工作。
（三）进一步规范食品市场流通秩序，工作总结《食品药品安全工作》。坚决取缔食品无证照经营，加强食品安全日常监管，全面推行对食品经营主体的信用分类监管。对不符合有关规定和质量有问题的食品严禁上市销售，建立和完善不合格食品退市制度，加强食品流通环节消费者维权工作，依法处置市场纠纷。继续加大城乡结合部、旅游景区景点、食品批发超市、集贸市尝车站、学校等重点场所的食品安全监管力度，努力营造食品放心消费良好环境。
（四）严把餐饮消费环节食品安全关。继续加强餐饮企业安全管理，严格按照食品安全监管有关法律法规，推行餐饮业建立进货台帐、加工记录和留样制度，全面推进村居自办宴席申报登记备案检查制度。县城餐饮及学校食堂从业人员健康体检率达100%。学校食堂和县城餐饮经营单位原料进货索证索票率达100%。
（五）深入开展食品安全综合治理。要巩固食品安全专项整治成果，各乡镇、各有关部门要紧紧围绕群众反映强烈、社会广泛关注的食品安全问题，积极组织开展以粮油、肉、豆制品、水产品、饮用水、儿童食品及消费者投诉较多的品种为重点品种，以城乡结合部、边远农村、学校及其周边环境为重点区域，以制假售假、无照经营、滥用添加剂和非食用原料等违法生产经营活动为重点整治对象，以重大节日、重要活动为重点时段组织开展联合专项整治活动。
三、整顿和规范药品市场秩序 要深入开展药品市场专项整治，强化日常监管，坚决打击各种制售假劣药品违法行为，加强农村医疗机构药品监管工作，做好农村医疗机构“规范药房”创建工作，规范药品不良反应和医疗器械不良事件病例报告工作，加强特殊药品的监管，严厉打击违法药品、保健品广告行为，严肃查处超范围经营及非法行医行为。
四、开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心食品药品安全的氛围 要大力宣传食品药品安全科普知识，加大农村食品药品安全宣传力度，引导广大群众树立科学的消费观念，增强自我防范意识。要及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的典型案例，营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。
五、继续巩固和深化农村食品药品安全网络建设 进一步巩固农村食品药品安全网络建设。要落实责任，建立和完善农村食品药品安全网络建设工作制度和机制，实现县乡村食品药品安全网络全覆盖，确保村（居）民食品安全。要按照县人民政府《习水县食品药品安全包保责任制实施意见》文件要求，加强职能部门对包保乡镇食品药品安全的指导、督促和协调，促进乡镇食品药品安全各项工作措施的落实。
六、完善食品药品安全应急体系建设，推行目标考核和责任追究制度 按照《习水县重大食品药品安全事故应急预案》的要求，进一步完善应急预案配套相关制度和措施，建立健全食品药品安全事故报告系统和应急工作体系，创造条件开展食品安全事故应急演练。严格执行食品药品安全责任追究制，明确直接责任人和有关负责人的责任。要把食品药品安全工作纳入政府工作综合考核，与总体工作同安排、同检查、同考核。发生责任事故，将严肃追究相关责任人员的责任。
第20篇：食品药品工作管理办法
食品药品工作管理办法
为了进一步加强街道食品药品安全管理工作，严厉打击制售假劣药品违法活动和食品安全，切实维护和保障人民群众身体安全，创造良好舒适的生活环境。制定本管理办法。
一、履行职责
强化责任意识，严格履行食品安全法、药品监管规定的各项职责，切实承担起食品药品安全监管责任。结合街道实际，采取措施加强食品药品安全监管能力建设，建立健全食品药品安全监管机制，协助有关监管部门依法履职，形成监管合力，严厉查处违法食品药品生产经营行为。
二、加大宣传力度
街道和各社区要根据上级指示精神及季节的变化，认真做好宣传工作。通过不同渠道和多种形式做好有关食品药品安全方面知识的宣传，各社区专干要深入到群众中去做好食品药品宣传教育，使辖区内的居民了解和掌握食品药品安全知识，提高食品药品安全意识。
三、加强社会监督，做好信息沟通。
各社区要发挥本辖区内人力资源，充分发挥党员、楼长、巡查员的作用。发动广大人民群众，加大巡查力度，充分发挥社会监督效能。 同时、对发现的问题要及时报告和反馈并做好记录，对上级要求上报的情况要及时准确，积极协调各执法部门进行检查和清理。
四、深入调查，掌握动态。
各社区对所辖区内生产经营场所进行摸底排查，生产经营状况做到心中有数。对重点食品、重点环节、重点时节和重点地区要重点
掌控。
