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市编办党风廉政工作总结(精选多篇)

发布时间:2020-06-09 08:51:20 来源:党风廉政工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:市编办

市编办:

2010年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2010年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

编办工作总结

市编办:

2010年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2010年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展(转载自第一范文网http://,请保留此标记。)情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上

岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

(四)认真做好事业单位登记

管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

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推荐第2篇:市编办主任工作总结

一年来在市委政府的正确领导下,在地区编办和有关部门的大力支持下,在我办全体工作人员的共同努力下,圆满完成了市委政府和上级业务部门下达的各项工作任务,主要有新设机构及上报事宜,调整编制、事业单位法人登记以及各业务口与上级编办联合安排的各项调研汇报工作等,下面本人将一年来的工作学习、廉洁自律等方面的情况向领导和同志们做一简要汇报,不足之处请批评指正。

一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。

在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结,在社会主义政治方面从不含糊,态度鲜明、立场坚定,对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行,在职工调动控制编制,新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面,做到热情服务,严把政策关,不办人情事。自己始终认为领导作风好坏,将直接影响到本单位职工工作作风,思想素质的高低,在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面,自己始终起带头作用,也就是说要求职工做到的自己首先做到,同时还要求每名职工严格遵守各项制度,做到公道、正派、坚持原则,注重职业道德、才能树立编办的良好形象。

二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。

编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门,今年5月按照上级有关文件(,明确了编办隶属于市委的工作部门,关系理顺后,编办职能也发挥了重要作用,今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排,通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有:

1、机构编制管理工作

2、做好事业单位法人登记管理工作

事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同,这项工作虽然开展了几年,由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大,事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用,这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性,今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事,计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改,经过努力我市今年初始登记5家,变更登记14家,由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。

3、几项业务部门摸底调研申报工作

(1)、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季,自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神,我们对二工镇,也门勒的乡镇及站所改革进行了调研,原则上乡镇成立三个综合办公室不变,对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。

(2)今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构,接到通知后,我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况,实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制,分布情况材料和报表按时报送到地区。

(3)乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况,司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦,难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况,写出书面材料并上报自治区。

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林业公安现在这种管理体制不顺,办公经费紧张,机构级别偏低,人员编制少等特殊情况及时上报到地区。

(4)对部分事业单位进行清理规范事宜,为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神,我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范,人员编制进行了调整,同时还对热力公司的改制情况进行了解,对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。

(5)根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查,我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看,我市由于历史的原因,下派农牧场任职和下派村(居)委会挂职,领导职数数量大有的部门为加强力量,超配领导职数严重,有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人,造成有的单位严重超编,根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报,并上报地区编办和监察部门。

4、廉洁自律方面的工作:

机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权,很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少,并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多,但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码,在对待有些工作关系需要吃喝问题上,原则上能不去尽量不去,非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张,所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生,就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待,自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。

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三、存在问题

1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料,由于单位办公场地紧张人手不足,下基层调查研究偏少。

2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方法难免伤了部分同志的自尊心。

3、对待有的同志顾前想后,不够果断,对个别同志有缺点时不能严厉批评有迁就思想。

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推荐第3篇:市编办主任工作总结

一年来在市委政府的正确领导下,在地区编办和有关部门的大力支持下,在我办全体工作人员的共同努力下,圆满完成了市委政府和上级业务部门下达的各项工作任务,主要有新设机构及上报事宜,调整编制、事业单位法人登记以及各业务口与上级编办联合安排的各项调研汇报工作等,下面本人将一年来的工作学习、廉洁自律等方面的情况向领导和同志们做一简要汇报,不足之处请批评指正。

一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。

今年根据市委的统一安排,4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班,6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会,11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习落实科学发展观培训班,并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策,并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习,自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高,加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质,树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想观点,言行上做到与各级党委保持高度一致。

在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结,在社会主义政治方面从不含糊,态度鲜明、立场坚定,对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行,在职工调动控制编制,新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面,做到热情服务,严把政策关,不办人情事。自己始终认为领导作风好坏,将直接影响到本单位职工工作作风,思想素质的高低,在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面,自己始终起带头作用,也就是说要求职工做到的自己首先做到,同时还要求每名职工严格遵守各项制度,做到公道、正派、坚持原则,注重职业道德、才能树立编办的良好形象。

二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。

编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门,今年5月按照上级有关文件(,明确了编办隶属于市委的工作部门,关系理顺后,编办职能也发挥了重要作用,今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排,通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有:

1、机构编制管理工作

按地区2009年工作要点,在正常的机构编制管理工作中,严格按照新党办(XX)26号,新机编字(XX)20号和新出台的机构编制管理条例,以及新党办(XX)20号、(XX年)20号文件精神,严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底,找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定,需报批的及时报批,不需报批的编委研究后及时行文,今年编委研究新增机构2个,调整行政和后勤编制各1名,事业编制64名,通过报批地区给我市下达社区编制59名,同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室,以及成立武器库,土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。

2、做好事业单位法人登记管理工作

事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同,这项工作虽然开展了几年,由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大,事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用,这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性,今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事,计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改,经过努力我市今年初始登记5家,变更登记14家,由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。

3、几项业务部门摸底调研申报工作

(1)、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季,自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神,我们对二工镇,也门勒的乡镇及站所改革进行了调研,原则上乡镇成立三个综合办公室不变,对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。

(2)今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构,接到通知后,我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况,实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制,分布情况材料和报表按时报送到地区。

(3)乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况,司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦,难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况,写出书面材料并上报自治区。

推荐第4篇:市编办年终工作总结

市编办年终工作总结

中共达县县委机构编制委员会办公室 关于XX年度工作总结

今年以来,县委编办在县委、县政府、县委编委的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,明确工作重点,规范工作秩序,开阔工作思路,创新工作方法,使全县机构编制工作焕发了生机,迈上了快速发展轨道。我们的主要做法是:

一、全面完成本轮县政府机构改革工作。XX年11月起,为转变政府职能为核心,进一步理顺职责关系,优化组织结构,规范机构设置,明确和强化责任,我县全面开展了本轮政府机构改革工作,在实际工作中,我办精心组织、科学安排,把握原则、讲求方法,注重调研、积极探索,实现了机构改革“五个到位”,即:机构按规定设置到位,部门职能职责界定到位,相关部门之间的关系理顺到位,各部门“三定”协商一致落实到位,24个政府工作部门“三定”方案印发到位。截止目前,我县政府机构改革工作已基本完成。

二、大力开展事业单位法人年度检验、登记管理工作。

我办从3月起开展了全县事业单位法人登记、年度检验工作。在工作过程中严格执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,结合我县事业单位的实际情况,求实创新,积极探索新形势下事业单位登记管理工作的新办法、新路子。到目前为止,我县已有550个事业单位完成了XX年度事业单 1 位年度检验工作,另有98个事业单位办理了法人变更登记,25个事业单位办理了证书补领。

三、全力推行机构编制实名制管理工作。今年以来,我办在正规工作秩序,完善机构编制工作统计上狠下功夫。建立健全了机构编制管理电脑自动化程序,

全面推行机构编制实名制管理,分别于3月、6月分两批次召开了全县机构编制实名制管理培训会,统一重新制作机关事业单位机构编制管理台帐,机构编制一览表,详细记载各单位的职责、机构编制和人员相关信息,并将全县近2万余人机关事业单位干部职工基本信息录入到实名制电脑管理系统,并落实专人对基础数据每月核对、维护工作,实行动态监管。

四、积极稳妥推进事业单位清理规范工作。根据上级要求,为解决目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题,进一步规范机构编制管理,优化资源配置,进一步增强事业单位活力,从9月起,我办在全县范围内开展了事业单位清理规范工作,通过对全县800余家事业单位的机构名称、增挂牌子、职责任务、人员编制、领导职数、内设机构、经费形式进行了初步审核,目前已提出拟撤销、整合和保留的规范建议报县委编委会审定。

五、加强自身建设。

(1)完善会议制度。建立和完善编办工作会议制度,坚持重要业务工作、重要文件精神定期学习,对各部门的请示及时登记,随时传阅,逐级汇报。

(2)转变工作作风。充分注重调查研究,坚持年初有计划、季度有检查、半年有小结、年终有总结。在业务工作中争当“行家里手”,做到“家底清、情况明、业务精、”。

(3)提高干部素质。通过刻苦学习,编办的工作人员努力做到政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率,真正建设一支讲党性、谋大局、善协调、办实事的机构编制干部队伍。

中共达县县委机构编制委员会办公室 XX年12月12日 **县机构编制信息研究中心 XX年年度工作总结

XX年初按照省市编办的会议精神和县编办领导的正确指引,以科学发展观为统领,解放思想,深化机构编制信息管理,创新工作思路,较好地完成了XX年年度的各项工作目标。现将XX年年度工作总结如下:

一、XX年是机构编制核查后运行的 身份证信息比对材料上传至省编办信息研究中心。

(五)根据省编办信息研究中心要求,编制核查后至XX年末各地区变化人员按照:机关—调动、事业-调动、机关—减少、事业—减少、机关—新增及事业—新增**个模板进行分类录入,XX年5月26日,研究中心将全县编制核查后至XX年末全部变动人员分类录入结束,并将模板报送省编办,工作完成效果较好。

二、XX年年度各项工作目标的完成,为XX年机构编制信息研究中心开展工作打好了坚实基础。继续贯彻省市编办的会议精神县编办领导的正确指引,做好全县机构、机构编制及实有人员变化情况的上报、调整以及对《吉林省编制人事财政综合管

理平台》的及时维护将是XX年的工作重点。 ***机构编制信息研究中心 二零一一年十月三十一日 合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

编办工作总结 市编办:

XX年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将XX年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇

机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8

个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

(四)认真做好事业单位登记

管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进

一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位XX年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。

(五)加强信息调研工作。根据年初市编办机构编制工作要点

精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、XX年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。 工作中,进一步增强了“编制就是法”的观念,为推进机构编制规范化管理提供了制度保障和支持,逐步推动了机构编制工作的法制化管理进程。

二是坚持抓好舆论宣传和学习培训。全体机关干部坚持把“三个文件”作为做好本职工作的应知应会知识抓严抓实,切实提高贯彻执行“三个文件”的素质和能力。充分利用各级媒体宣传“三个文件”中的重要规定,为机构编制管理创造良好社会环境和舆论氛围,使全社会编制意识明显增强。利用有关会议对各单位人事编制干部进行“三个文件”精神的学习宣传培训,提高机构编制日常管理工作中法规的执行力度。

二、围绕服务发展大局,发挥机构编制保障职能

一是积极争取上级支持。为解决我县党政群机关行政编制紧缺的困难,特别是机关事业编制核销后的各种问题,积极向上级反映和争取,得到了上级编制部门的充分理解和大力支持。根据市编办文件精神,新下达给我县党政群机关行政编制22名,政法专项编制84名,有效地缓解了我县行政编制压力,促进了各级机关相关人员的平稳过渡安置,有利于维护社会稳定。

二是服务经济建设。为进一步加强县工业园区队伍建设和管理,优化管理人员结构,经与有关部门联合调研,结合工业园区的现状及发展规模,调整了县工业园区管委会的人员编制,解决了县工业园区管理及专业技术人员难进的首要问题,为工业园区发展提供了人才利用空间,为全县工业经济可持续发展提供了有力保障。

三是服务社会事业。为加强全县种子管理,促进绿色食品产业发展,加强劳动就业培训,强化新闻出版版权管理,增强农村食品药品安全监管、农村社会养老保险,推动新农村建设等,在积极争取上级支持的基础上,按需设立了相应的工作机构,调整了部分单位的“三定”规定。根据部分路段交通安全监管偏弱情

况,增设了内设机构“黄岗交警中队”。为更好地维护社会稳定,批准成立了“矛盾纠纷排查调处室”。在严格控制机构总量的原则下,有力地促进机构编制工作服务全县发展大局。

三、围绕落实制度规定,加强机构编制管理

(一)加强机构编制总量控制。认真执行“五不准”规定,严格执行机构编制法规和政策,从紧从严控制机构编制,规范管理机构编制,严格实行集中统一管理。从严控编核编,严禁行政事业单位超编进人,把好人员调配和招聘的关口。积极探索机构编制工作的新方法,探索变“养人”为“养事”的管理机制,取得了良好的控编效果。有效地防止了盲目进人、逆向进人,强化了人员入口管理,提高了编制使用效率和行政事业单位工作人员素质。

(二)严格机构编制工作纪律和办事程序。通过会议研究,修订和完善了《**县机构编制委员会工作规则》,紧密切合“三个文件”精神和省市编制部门规定,强化机构编制工作纪律,规范办事程序。认真执行“三个一”审批制度,利用工资审批等方式,加强对机关事业单位的机构编制工作的协调配合约束机制。凡未经核编招录(聘)的人员,一律不予办理上编手续,严格把好机构编制审批关,切实维护机构编制工作的权威性。

(三)加强机构编制监督检查。坚决贯彻执行中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》,落实省、市编办机构编制监督检查工作的有关要求,按照市委办、市政府办《关于纠正超编进人超职数配备领导干部问题的通知》,采取日常监督管理和专项督查等方式,加强全县机构编制工作的监督检查。建立健全机构编制部门与纪检监察机关等密切配合的监督检查协调机制。在检查中,发现问题及时指出,并督促进行纠正和整改,切实维护机构编制管理的严肃性和法律效力。认真落实“12310”电话举报制度,做好信访件的调查和反馈工作。

(四)认真开展机构编制实名制管理工作。切实贯彻落实市编委《关于在全市各级党政群机关事业单位实行编制实名制管理的意见》(宜市编发〔XX〕8号)文件精神,在乡镇机关、事业站所和中小学校开展编制实名制管理的基础上,进一步推进了各级党政群机关、事业单位的编制实名制管理,实行一人一编、一人一证的具体管理措施,将编制及编制证落实到人。控制人员增长,逐步解决超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗问题,促进机构编制工作的规范化、法制化建设。完善编制和实有人员的动态管理工作,及时办理编制变动手续,以维护编制的严肃性和时效性。确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致,严格杜绝吃“空饷”行为。

(五)积极推进机构编制政务公开工作。全面贯彻落实省、市深入推进政务公开工作的部署,按照县政府有关政务公开工作的要求,积极完善相关配套制度,及时更新维护公开信息,按规定在互联网公开了编制政务信息,并不断进行梳理、补充和完善,使编制政务公开工作做到四个到位:信息公开到位;应公开项目的内容准确到位;网上信息的规范性到位;各类数据及时更新到位。及时办理答复网上咨询、建议、投诉。

四、围绕构建和谐社会,夯实事业单位管理基础

(一)稳步推进事业单位分类改革。根据中央、省、市关于事业单位改革的文件精神,我办对全县事业单位现状及承担的主要职能进行了摸底调查和分析,积极探索事业单位用人实行聘用合同制,办理社会养老保险的用人机制。针对全县中小学校编制及在编人员不平衡情况,调整了中小学校教职工编制,促进了农村中小学校网点布局的合理性调整。积极参与全县事业单位岗位设置管理工作,推动事业单位人员编制管理的科学化、规范化和制度化。

(二)事业单位登记管理进一步规范。深入贯彻落实《事业单位登记管理暂行

条例》和《实施细则》,建立健全事业单位登记管理的各项规章制度,严格规范年检程序,严把审验项目关,全面推行网上登记管理。采取召开部门联席会议、下达催办单等方式,加大登记管理力度,圆满完成了登记年检任务。截止目前,我县已登记的法人单位共333个,其中今年新登记单位12个,变更登记单位127个,注销2个单位,全县应年检单位315个,已参加年检单位311个,法人单位年检率为98.7 %。逐步将工作的重心转移到完善登记管理程序、加强事业单位监督管理上,不断完善法人证书使用管理的规章制度,努力营造法人证书使用的良好环境,事业单位登记管理水平不断提高。

五、围绕加强队伍建设,提升整体工作水平

按照县委、县政府有关加强政风行风建设的要求,努力建设学习型机关,着力加强自身建设,坚持一手抓业务工作,一手抓队伍建设,服务保障能力明显增强。

一是机关党建明显加强。坚持加强对党员的理想信念、宗旨观念教育,加强责任意识、服务意识和反腐倡廉教育。深入开展创建学习型机关活动,积极开展精神文明创建活动,组织学习贯彻党的十七届四中全会精神,党建工作水平不断提升。以深入学习科学发展观为契机,增强了勤政廉政意识。

二是队伍素质明显增强。坚持组织开展经常性的政治学习和主题教育,有计划地安排机关干部参加各类业务培训和政治学习,不断提高干部的政治素质和业务水平,有效地提高了业务人员的实际工作操作能力,结合乡镇机构改革、事业单位分类改革、行政管理体制改革等工作,积极开展调查研究,不断提高分析研究和解决实际问题的能力。为加强对事业单位登记管理工作的组织协调,确保县事业单位登记管理局依法履行职责任务,经研究并报市编委批准,将县事业单位登记管理局升格为副科级事业单位,切实加强了队伍建设,充分调动了干部

工作的积极性和主动性。

三是机关效能明显提高。坚持以制度管人机制,不断完善机关管理制度,推进机关效能建设,促进干部作风不断改进,工作效率不断提高,对县委、县政府布置的任务和上级业务部门布署的工作,认真研究完成,着实做到完成质量优。大力提倡想干事、能干事、多干事、干实事的务实机关氛围,积极营造干事文化,树立机构编制工作的良好形象。

XX年县编办的工作虽取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求及上级编制部门的希望仍有一定的距离。在以下三方面还有待探究加强:一是对于在新形势下如何科学合理配置机构编制资源,还有待进一步深入研究;二是对于各项机构编制管理的规定如何合理科学地贯彻到位,还有待进一步深入探讨;三是对如何深化行政管理体制改革的总体研究及事业单位分类改革探索有待进一步到位。

六、XX年的工作思路

XX年,我办将用科学发展观统领全局,深入贯彻党的十七届四中全会精神,贯彻落实中央、省、市、县有关加强机构编制管理的文件精神,紧密围绕全县工作大局,继续努力做好各项工作,加强部门自身建设,为建设和谐新**提供坚实的机构编制体制机制保障。

(一)继续加强和完善机构编制管理。强化机构编制的集中统一管理,配合财政统发工资工作,全面完善好编制实名制管理,加大机构编制监督检查工作的力度,防止人员逆向调配和超编进人现象的发生,不断改进管理办法和措施,加强事前管理和事后监督。进一步规范机构编制台帐建设,力争实施电脑系统化日常管理。

(二)全面清理全县党政机关行政职能。按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开、权责一致、精简效能、依法科学界定职能相结合的原

则,按照法规规定对现行行政职能进行全面清理,(请关注好 范 文 网:)进一步理顺关系,解决部门职责交叉问题,健全部门职责分工协调机制,规定协调程序,探索高效履行职责的方式和方法,全面推进依法行政。

(三)依法加强事业单位登记管理。积极创造非法人事业单位转为法人单位登记的条件,加强事业单位登记管理制度建设和对事业单位法人的监督管理,促进提高《事业单位法人证书》的效用性,巩固提高事业单位登记、年检率。严格规范事业单位网上登记管理工作的程序,不断提高服务水平。认真开展登记档案清理,完善事业单位登记档案信息资料。

(四)着力加强自身队伍建设。要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为主线,深入学习运用科学发展观,结合工作实际强化学习培训,全力打造学习型机关。要加强学习机构编制工作法规和政策,不断提高全办工作人员的业务能力和法规运用水平。进一步加强干部作风建设,不断完善各项规章制度,规范内部管理,增强服务意识,树立机构编制部门的良好形象

合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上

报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

(四)认真做好事业单位登记管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进

一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位XX年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。

(五)加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、XX年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论

学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

市规划局工作总结

规划局XX年上半年总结

XX年的上半年,我局紧紧围绕“突破睢宁”战略要求,着眼建设“宜居、宜业、最美”新睢宁的目标,着力完善城市功能和提升人居环境,在城市建设中充分发挥规划龙头作用,较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。

半年来,我局共筹备召开睢宁县规划审查委员会会议2次,审查项目选址及规划设计方案60余项。受理来访、电话、网络反映事项167件,办结165件,受理短信反映事项140件,办结135件。接转来文192件,全部办结。核发选址意见书12件次,总用地面积约为20平方米;核发建设用地规划许可证11件次,总用地面积约为17.36万平方米;核发建设工程规划许可证22件次,总建筑面积约43.34万平方米,其中房地产开发项目总建筑面积约33万㎡;受理民房危房翻建300件次;办理临时建设工程规划许可手续8件。完成数字地形图测绘30平方公里,工程放线80余件。共组织拆除违建民房7处,拆除面积1000余平方米,拆除公建违建15处,拆除面积150余平方米,组织联合执法10余次,拆除违章建筑

约1万平方米。

一、着眼建设“宜居、宜业、最美的新睢宁”的发展目标,优化城乡空间布局,全力提升城乡规划水平

半年来,我们紧紧围绕“拉开框架、留足空间、繁荣活跃、精美宜居”方针政策,按照高起点、高水平要求,集中全局技术力量,全方位配合规划设计单位开展基础资料搜集,精心组织,科学规划,城乡规划编制工作有了突破性进展。

1、城市详细规划和规划方案编制稳步推进。一是为总体规划的审查报批,

做好城市规划研究、论证工作,聘请清华大学等知名设计院及专家进行城市发展战略研究、新城区城市设计调整研究及新城区水系、道路、管网规划研究;二是为提升城市品位,改善城市人居环境,积极开展城市为民工程、重点项目、重要地块详细规划编制,对小睢河、水街、睢宁人家、人民西路两侧、白塘河湿地公园、水月禅寺、徐沙河景观带、云河、天虹大道、花径、睢梁河、新城区机关办公区等城市重点工程、重要地段、重要节点进行修建性详细规划设计和施工图设计,为今天的城建重点工程的顺利实施做好规划技术服务工作;三是积极开展精品规划设计,组织完成白塘河湿地公园修建性详细规划、白塘河湿地公园绿化规划、八里金属机电园区规划、人民西路两侧用地规划、城区市场及物流用地初步规划、市民休闲广场初步规划等规划编制工作。

2、围绕社会主义新农村建设,做好“平改楼”试点工作。我局安排专人参与平改楼及土地增减挂钩指挥部工作,到各镇施工现场进行服务,定点放线,并编辑居民户型图发放,使平改楼工作顺利开展。

二、创新规划招商形式,积极推进规划招商

根据县招商引资工作部署和要求,我局紧紧围绕县委、县政府“突破睢宁”战略目标,按照“全员招商、信息招商,跟踪项目、跟踪服务”的招商工作思路,充分发挥规划职能作用,立足“招大商、招成商”,多渠道开展招商活动,取得明显成效。

1、做好城区地块的规划招商储备。先后规划和制定了中央步行街二期、老酒厂地块、枫华丽致地块等20余个出让地块的出让条件编制,用地面积1000余亩。

2、发挥规划职能,做好招商服务。在规划审批工作中始终把“软环境硬治理”工作摆在重要位置,在保持窗口技术力量的同时,充实进新的技术人员,对

窗口工作进行进一步分工和细化,保障服务软环境建设不缺位,确保“中梗阻”和“底板结”现象彻底根除,努力做到让领导满意,让客商满意,让群众满意。今年来,我局共审批核发了建设工程规划许可证22件次,总建筑面积约43.34万平方米,其中房地产开发项目总建筑面积约33万㎡;核发建设用地规划许可证11件次,总用地面积约为17.36万平方米;核发选址意见书12件次,总用地面积约为20平方米;受理民房危房翻建300件次;办理临时建设工程规划许可手续8件。

三、克服困难,抢抓进度,主动承担,县重点工程建设有序推进

1、全面推进承担的重点工程建设工作。今年我局承担了睢梁河治理、花径景观道路、新体育场等工程的建设任务,为确保重点工程高质、高效完成,我局明确分管领导作为重点工程牵头负责人,抽调专人人员派驻现场专门负责重点工程工作,及时协调增加施工人员和机械,按照工程类别全段分区分类同时施工,做到统筹安排。为充分保证工期,施工现场严格做到早出工、晚收工,歇人不歇机,在工作期间,做到轮换施工,流水作业,以多种举措确保重点工程建设工作的序时进度,确保高质量高标准完成肩负的重点工程建设工作。目前,各项工程均在有序实施,具体进展情况如下:

花径道路景观工程已完成主体工程,已进入扫尾阶段;睢梁河公园已完成征地、清表及整体河道的疏浚工作,目前正在进行护坡施工;下邳公园工程正在进行商定投资合作协议书和联系施工队伍工作,投资方正在进行开工场地清理和平整,设计方案正在进行现场公示;新体育场工程目前塑胶跑道基层铺设结束,草皮已栽植完毕,座椅正在安装,弱电照明网架等外围工程正在施工。

2、做好重点工程项目规划方案、施工图对接和设计工作。积极与相关设计单位对接,做好李岳安置房

一、二期工程、小睢河景观改造工程、睢河路景观工

程、花园二期安置房工程、王小楼安置房工程、新城区机关搬迁工程、白塘河湿地公园基础设施工程、水月禅寺、花径景观配套市政工程、睢梁河景观工程、天虹大道一号节点改造工程等重点工程项目的地质勘察、基础资料测绘、相关资料搜集和提供等工作,为重点工程项目的规划设计和施工图设计提供保障。

3、组织做好放线和测绘工作。今年的城建工程项目多、任务重,为了保证重点工程的顺利实施,我们立足城市建设大局,及时为县重点工程提供24小时技术服务,半年来,我局完成了星河湾小区,濉梁河河岸开挖线,县农业技术综合服务中心,白塘河湿地公园引水闸、排水闸,小濉河改造,水月禅诗等80余项工程的放线工作;完成了华宁小区最南侧楼房高度,永安路周边,濉梁河,殡仪馆,东风村景点改造,濉河路两岸,湿地公园,浙江商贸城竣工等100余件共30余平方公里的测绘工作。

四、依法行政,实现规划管理“双提升”

1、坚持规划委员会工作制度。上半年我们共筹备召开了县规划审查委员会2次会议和县政府常务会2次会议及县委常委会1次会议召开的会议组织、材料编排和汇报组织等工作,认真做好资料梳理准备工作,上报审议项目60余项,并对会议上提出的意见进行认真修改和完善。

2、着力做好建设项目规划公开、公示工作。对报建的建设项目特别是新建工程项目,坚持审批前的规划公示制度,并按照审批程序要求,对报建的建设项目选址、用地和县规划审查委员会初审、县政府常务会审议通过的规划建设项目,及时通过县阳光政府网站、规划局网站、今日睢宁、局规划公示栏和建设项目现场等多种形式进行规划的批前、批后公示,加强规划审批的透明度,增强社会各界和市民对规划的关注与参与。今年来,我局对建设项目选址、用地、规划设计方案等共计公示27项。

3、违法建设管控力度不断加大。一是加强教育培训,打造廉洁高效执法队伍。三月下旬,我局执法科室进行了一次“廉洁执法,公正办事”的主题教育,主要对党纪条规进行了学习和讨论,对执法人员业务能力及工作中出现的问题进行了疏理,并制定出了详细的培训计划,对执法人员进行专业培训,同时定期对执法人员进行考试以巩固培训效果;二是进一步严格内部管理,完善制度规定。我局结合以往的执法实践,对《执法管理细则》进行了详细的修改和完善,制定了“执法人员十不准”的规定,3月下旬还针对执法队伍中出现的作风松散问题进行了专项整治。为了能进一步严格管理,我局执法考核督查小组对管理情况进行不间断的巡查督查,严格按原则标准兑现奖惩;三是对遗留的问题进行清理。对于一些长期没有解决好的信访事项,我局进行了疏理和排查,诸如一河两路拆迁未建房的问题、余庄拆迁后老人无法租住的问题等等,均得到了有效解决。年初以来,我局梳理了建设领域的32个问题项目,并对17个立项进行了清理,目前,已有9个项目处理结束,其他项目正在有序处理中。通过一系列措施,我们的规划管理水平和效率有了很大的提高,半年来,共组织拆除违建民房7处,拆除面积1000余平方米,拆除公建违建15处,拆除面积150余平方米,组织联合执法10余次,拆除违章建筑约1万平方米。

五、提高设计水平,拓宽业务渠道,规划设计、建筑设计工作成绩显著 规划设计院立足服从、服务于全局工作,积极开展城市规划编制,配合做好城市总体规划修编、城市重要节点城市设计,不断拓宽业务范围,今年以来完成了成华泰金属有限公司、XX-71地块等多项项目的修建性详细规划,完成了五里塘社区办公楼、邮政储蓄综合办公中心、睢城镇电力公司、锦绣家园二期、睢宁县九条道路沿线建筑整治等项目的规划设计方案,完成了九鼎集团及天虹置业、国际酒店二期、泰信81公馆、紫金花城高层等地块的日照分析,并出具详细的

日照分析资料,同北京土人规划院合作进行下邳公园景观规划方案的实施,同上海千年设计院合作进行外环路景观绿化方案的前期调研及后期实施工作,同南京省规划技术服务中心合作进行睢宁县六大园区两个镇区的村庄规划工作,配合做好村镇科做好沙集镇、魏集镇的村庄整治工作。

建筑设计室坚持“以人文关怀建设可持续发展城市”的理念,以提高建筑设计水平为目标,以增收提效为重点,开拓创新,勤奋工作,今年共完成花园小区二期定销商品房、李岳二期安置小区、10个乡镇中小学教学楼等项目建筑设计共计35万平方米的建筑设计工作,其中古邳中学教工宿舍楼获得徐州市优秀建筑设计三等奖。在做好设计工作的同时,始终注重加强工作人员的政治业务素质教育,积极参与学习科学发展观学习实践活动,组织学习县委县

政府战略决策部署、“抗震规范修订”,先后选送4批人员前往苏州、北京、上海等地参观学习,取得了良好的效果。

六、加强机关效能建设,全力推进权利公开透明运行

1、认真办理群众来信来访,及时化解各类矛盾。制定下发《关于进一步规范群众反映事项办理的通知》,进一步规范群众反映事项的办理工作,建立媒体反映事项受理、查办、督办、处理、回复的工作程序,明确短信、网络、来访等各个环节的责任人,定期对短信、网络办理情况进行舆情分析,从而了解群众的需求和对我局工作的要求,确保了群众反映的事项事事有回音、件件有落实。上半年,共受理来访、电话、网络反映事项167件,办结165件,受理短信反映事项140件,办结135件。有效地化解了各类矛盾。

2、进一步建立和完善各项规章制度。我局经过讨论,建立和完善了奖惩制度、督查考核制度、考勤制度、财务管理制度等多项规章制度,明确职责,使每项工作都明确到科室甚至个人,每项工作都有章可循,努力打破“做与不做一个

样、干多干少一个样”的局面,做到奖罚分明,充分调动干部职工工作积极性。

七、全面开展创先争优活动,政治素质和业务技能明显提升

1、积极部署,全方位开展创先争优。根据县委统一部署,我局以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线,围绕“做科学发展先锋队,当突破睢宁排头兵”这一主题,以促进规划队伍和干部职工政治素质大提升、业务能力大提高、服务质量大改善、精神面貌大改观为重点,在全体党员干部中深入开展创先争优活动,成立了创先争优活动领导小组,根据局工作职能制定了详细的活动实施方案。自活动开展以来,所属各支部“比、学、赶、帮、超”的风气正在形成,创先争优活动取得阶段性成效。

2、加强政治业务学习,创立学习型机关。为提高全体干部职工政治素养,促进“提高执行力、打通中梗阻、消除底板结”精神的贯彻落实,我局制定全面学习计划,组织全体干部职工学习相关工作制度的重要文件和王书记、王县长重要讲话,学习《城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规,坚持政治思想学习、组织纪律学习与专业技术业务学习相结合,个人自学与举办讲座和报告相结合,不定期学习与指定学习时间相结合,达到个个会学习、人人受教育的目的。

项分区规划,综合交通体系规划修编、中心城区公共服务设施布局规划、城市风貌特色近期建设规划等5项专项规划,优化完善了闫营子、冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段7项控制性详细规划, 完成275个基层建设年活动帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划。研究出台了建设项目交通影响评价编制管理办法和城市建设档案管理办法等2项城市规划管理制度。核发“一书两证”156项。1人次获得省住建厅先进个人。争取省部级规划编制专项补助资金670万元。

一、规划龙头作用得以进一步彰显。城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是规划引导重大基础设施建设职能充分发挥。结合城市发展需求,完成xx城市空间发展战略规划、绿核区域规划、近期建设规划,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。同时,对行政中心搬迁、北区污水处理厂和热源厂、上板城污水处理厂、殡仪馆、双滦污泥厂等重大城建项目的选址问题认真组织论证,努力做到科学决策。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,积极组织或督促指导开展各类专项规划(城市综合交通、给水排水、公共设施、燃气、城市色彩等)、控制性详细规划(冯营子高铁商圈、车站路至世纪城、太平庄、西区滦河组团、滦广新区、下二道河子等地段)以及重大项目规划设计(如滦河发电厂六期工程、天然气利用一期工程、避暑山庄水环境治理工程)、重要地段修建性详细规划(如大石庙rbd、北部新城、红石砬公元欧洲城)的编制工作。根据做大中心城区、聚集优势产业、培育市级财源的原则和要求,组织编制了城市空间发展战略规划,指导相关县区完成六沟、张百湾、凤山和上板城高新区四片区的产业规划和总体规划编制工作。确定了“两带多组团”的中心城市发展格局以及人口300万、建成区面积300平方公里的中心城市

目标。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。为从根本上解决老城区交通拥堵、建筑密集、人口集中、公共服务配套设施落后的顽疾,我们举全局之力推进老城区中疏,对老城区居住人口分布状况、居住建筑密度和城市功能布局等情况进行摸排调查和梳理研究,形成了《关于近期推进老城区中疏实施意见》并上报市政府实施。以控制住宅建设为重点,采取“四级”规划控制,严格限制高度、疏减密度、控制强度,对老城区住宅建筑继续做“减法”。规划逐步疏出老城区117家中省直、市直党政机关及所属事业单位、区直党政机关以及12家生产性企业、170家五金建材经销点、4家汽修企业,腾出城市空间,建设多形式的街区公园、绿地、停车场等。力争经过3-5年的努力,把老城区建设成为功能合理、特色鲜明、宜居宜游、充满活力的城区。为配合市政府经营好城市,强化了对城市及周边土地的规划储备工作,城市土地挖潜增效工作卓有成效。申报国家和省历史文化名城保护补助资金670万元,其中申报滦河老街和二道牌楼历史文化街区保护规划国家级专项补助资金100万元,申报保护历史文化名城相关规划编制省级专项补助资金570万元。四是规划引导新农村建设职能充分发挥。大力开展村庄规划调研,强力推进基层建设年活动帮扶规划编制工作,确保了275个帮扶村村庄环境综合整治规划和村庄规划按时完成。组织开展传统村落调查,5个村庄参加国家级传统村落评选。督导兴隆县完成13个灾后重建村庄规划编制、审批工作。

二、体制机制得以进一步创新。加大改革创新工作力度,推进城乡规划水平的持续提升。一是理顺体制机制。将建设工程验线、建设工程竣工规划核实、建设工程竣工验收资料备案等三项规划管理权限下放到高新区规划分局。在全省率先成立规划公示管理中心,进一步扩大“阳光规划”广度和深度。二是创新制度建设。下大气力组织制订《xx市建设项目交通影响评价编制管理办法》,确保建

设项目在选址阶段或报审阶段得到科学、合理的控制。广泛征求意见,几经修改完善,制定了《xx市城市建设档案管理办法》,xxxx年1月1日起实施。以规范和问责为重点,实施“五必须五严禁”工作规范,并将“五必须五严禁”规定制作成卡片和提示牌,发放到每位工作人员手中,时刻警醒工作人员注意这些问题,从根本上杜绝不规范行为的发生。该做法刊登于5月11日《中国建设报》,得到上级肯定。三是创新管理手段。严格执行“一书两证”和规划三级例会制度,通过“窗口接件、分局初审、局务会集体会审、市规委会主任委员议事会审批、行政审批大厅联审、窗口发证”的流转模式,对市区建设项目进行审查审批,确保对每个项目、每张规划图、每项技术指标负责。xxxx年共开展市规委会主任委员议事会9次,审议修建性详细规划(建筑)方案77项;组织召开局务会20次,审议修建性详细规划(建筑)方案88项、规划条件28项。积极利用信息化技术手段提高规划管理水平,规范程序,提高效能。完成了XX年以来规划审批数字化归档工作,实现了历年规划审批档案综合查询。制作规划工程方案三维模型,创建辅助规划审批案例,开展三维辅助规划审批和决策系统研究工作。完成门户网站工程领域信息公开专栏改版,按照党务政务公开的要求,全面设置栏目版块,充实资料数据,保证内容准确全面、图文并茂、共享互通、便民利民。本着“标准化带动行政审批改革,行政审批改革推动标准化”的宗旨,着力开展机关标准化工作,完成了iso质量管理体系培训、内审员培训,完善了机关工作管理制度,形成了质量体系文件初稿。

三、和谐团队精神得以进一步加强。在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队创建工作成效显着。一是强化服务创新。克服困难,主动作为,全力破解城中村改造、三年大变样、外庙拆迁涉及的回迁房建设难题,完成冯营子、偏岭城中村改造、碾子沟回迁房等一批急难项目规划条件出具和建

筑方案审查工作,让百姓真正感受到城市的变化,享受到城市发展的成果。注重研究法律法规和上级政策,找准规划与实际的结合点,高水平把双峰寺水库移民安置、大佛寺南侧、喇嘛寺村等地块规划意见。结合着力优化“两个环境”,不断强化工作措施,着力提升服务水平,深入推进行风建设,取得了实实在在的成效。全年出具规划条件及附图152份,积极跑办省政府完成博物馆和民族团结展览馆批复手续,扎实推进河北北汽福田、昌升现代城等一批重点项目规划审批,无超期办理项目。开展建设项目规划验线48项、验基56项、规划验收21项,确保了城乡规划依法实施。二是强化和谐发展。帮扶工作确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和救济困难户为工作重点,大力帮扶基层建设年帮扶村、扶贫开发联系点,较好地实现了预期目标。其中基层建设年活动工帮扶村总投资500余万元的十件实事和自选项目全部实施。实施了局党政正职周六公开接访和党政副职周五市信访联合接待中心接访、各科室负责人轮流陪访制度,组织6个工作组下派60名机关干部深入县区、街道、乡村和建设单位等基层单位开展大走访活动,集中解决疑难问题。在建设项目规划选址、规划条件出具、方案审查阶段,坚持依法行政,民主监督,超前解决群众关心关注的实际问题,努力从源头上预防和减少信访案件的发生,实行“一把手”周六公开接访、其他班子成员有访必接等制度,全年共办理信访案件8件,群众来信、来电咨询1000多人次,均得到了稳妥处理和满意解答,连续三年全系统未发生赴省进京非正常上访事件。三是强化队伍建设。引进了4名高学历人才,11人开展在职研究生学习,规划设计队伍得到了新鲜血液补充,规划管理人员知识结构得到优化,促进了各项业务工作的有效开展。邀请省住建厅专家教授郭林书来承就《行政强制法》和《河北省城乡规划条例》进行讲学授课。积极组织参加住建部、省厅和市里组织的各类外出学习考察、业务培训、学术交流等活动,共计5期60余人次。四是强化

群团组织。完成了局机关支部的换届选举,组织开展了有声有色的群团活动,如春节联欢、西柏坡精神教育实践活动、博爱一日捐、贫困村爱心捐款捐物等有意义的活动,融洽了团队关系,凝聚了队伍人心,促进了和谐机关建设。同时,积极倡导政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德,努力创建成为市直机关文明单位。

四、二级机构各项工作再创佳绩。市规划设计院全年已完成或正在设计的各类项目70余项,合同产值1800余万元。市规划展览馆不断强化窗口作用,全年接待参观人员近五万人次,社会效益显着。市城建档案馆工作规范有序,全年对城建档案收集、整理、归档1545卷,接待档案查阅200人次,调阅档案1057卷;开展了档案行政执法工作,加强了对重点建设项目、地下管线工程项目文件资料的收集。同时,还突出对各县城建档案工作的实地检查、督促和指导。

一年来,尽管我们认真做了一些工作,但是距离党和人民的要求还有很大差距,特别是在当前规划审批和规划执法主体分离的体制下,规划落位不够的问题需要认真研究、合力破解。同时,我们自身需要着力解决三个方面问题:一是着力解决规划站位高度、深度和前瞻性不够的问题;二是着力解决个别同志存在唯书唯上、不敢担当以及业务技能、作风建设等方面不能适应城市发展新要求的问题;三是着力解决规划宣传手段单

一、形式不活、氛围不浓,深入群众不够的问题。

xx市城乡规划局xxxx年重点工作安排

xxxx年全市城乡规划工作将深入贯彻十八大精神,紧紧围绕着力改善发展环境和生态环境,以规划编制研究、管理与服务创新、中心城市功能提升、重点工程建设和队伍建设“五大工程”为抓手,促进城乡规划事业健康发展,为建设国际旅游城市作出应有贡献。

一、着眼于提高水平,推动规划编制研究取得新突破。坚持把规划编制与研究作为首要任务,努力为规划实施管理提供更为科学的理论指导和更为全面的上位依据。

1、全方位提升城乡规划编制水平。上半年对《城市总体规划》实施评估并启动修编。完成《xx城市空间发展战略规划》向省政府备案工作,为统筹区域发展、做大做强中心城市和总规修编奠定基础。指导六沟新兴产业聚集区、张百湾新兴产业示范区和丰宁凤山新兴产业示范区规划编制和实施。编制《xx市城市综合交通体系规划(修编)》和《xx市老城区慢行系统规划》,系统开展对城市道路、对外交通、旅游交通、慢行交通和公共交通的规划研究。同时,完善修编中心城区范围内特别是xx新城的控规,使其真正成为城市建设与管理的依据。

2、编制中心城区建设高度控制规划。整合《xx避暑山庄及周围寺庙文物保护总体规划(xxxx-XX年)》、《xx避暑山庄外八庙风景名胜区总体规划》和《xx历史文化名城保护规划》成果,完善现状地形图和建筑立面资料,对中心城区逐片区、逐街道进行疏理和研究,提出分区控制原则和要求。

3、编制完成《xx市城市特色符号规划》。全面推进城市风貌、色彩等特色定位研究工作,形成规划控制要求,加强对重要地段、重大项目建筑设计的精细化引导,推动文化与建筑深度融合,彰显和塑造城市特色。

4、强化镇村规划编制力度。兴隆县、滦平县、丰宁县总体规划加快审批,其他五个县对现行的城市总体规划实施情况进行评估并启动修编工作。省、市重点镇加快编制覆盖全部建设用地的控制性详细规划和重点专项规划。各县完成城市规划区以外的全部乡镇的规划编制工作。

二、着眼于服务发展,推动规划管理与服务创新取得新突破。围绕进一步提高规划管理规范化和服务优质化水平,进一步优化管理与服务体制机制,强化技

术支撑,完善管理制度,实现管理与服务的提速增效。

5、着力改善“两个环境”。开展好保护山水特色、城乡环境综合整治、优化行政审批、行业协会治理等4项专项行动。区别对待、分类处置在建房地产项目,对涉及“开山”的房地产项目要停止审批、依法处置和限期治理。着眼长远,研究制定管理办法,切实保护好山体,严禁各种违规“开山”搞房地产建设行为。推动《xx市城市规划区内山地开发利用规划控制办法》尽快审批,并严格执行。

6、保护生态和景观。在继续坚持以控制性详细规划作为基本依据出具规划条件的同时,对可能出现高切坡、大开挖的地块提出更加明确的控制要求,避免破坏生态及严重影响安全和景观等行为的发生。

7、进一步提高办事效率。理顺建筑外立面装修规划审批程序等规划管理体制及工作机制,规范管理,精简事项,简化流程,不断提高运行效能、办事效率和服务水平。

8、着力推进信息化建设。进一步拓展、深化数字规划建设,巩固和运用好各项成果,通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系,有效提高规划审批的科学性和准确性,提升行政效能和项目办理速度。着力推进机关标准化工作,争取获得质量管理标准认证。

三、着眼于集聚发展,推动中心城市功能提升取得新突破。强化规划统筹引领,围绕中心城市集聚发展,不断提高建成率、配套率和达标率,推动中心城市功能不断提升。

9、有序推进“大中疏”。老城区要在现有基础上继续控制增量、疏减存量、梳理总量,完善城市功能,优化人居环境。加快生产性企业外迁和原址建设,合理引导各类批发性商业、建材装饰及汽修业迁出老城区,加快中心城区市场体系的提质改造。

10、加快南部新城规划调整。借助新行政中心选址落位于鹙窝南部的契机,结合滦河治理工程的实施,重新对南部新城各片区的功能和用地布局进行优化统筹,重点打造秋窝行政办公中心、闫营子cbd商务中心、冯营子高铁商圈和大石庙居住中心。

11、进一步完善北部新城区域功能。完成双峰寺水库及周边区域、xx机场临空经济区、双峰寺至老西营区域控制性详细规划。

12、加强三个产业聚集区与中心城区的交通联系。规划“东三西三”六条沟通三个产业聚集区的快速通道,连通东环快速路、单塔子经绿核至新杖子快速路和高速公路西环线,形成南北相连、东西相通、贯穿一体两翼的组团间交通快线。

四、着眼于促进发展,推动重点工程建设取得新突破。进一步强化目标意识和服务意识,全力推进我局承建和帮办的重点建设项目,不折不扣地完成市委、市政府交办的任务。

13、推动招商引资工作取得新突破。进一步强化落实意识,坚定不移地将招商引资作为 伍建设,着力建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的规划团队,为城乡规划事业持续发展提供坚强保障。

17、加强班子和队伍建设。推进学习型机关建设,落实局党委中心组学习制度,建立领导班子定期务虚会制度,以局党委中心组学习带动全局系统学习。认真执行并不断完善各项干部管理制度,树立“正派”加“政绩”的用人导向,为城乡规划事业持续发展提供人才和智力支撑。

18、强化人员培训。实施全市城乡规划行业人才培训计划,联合大专院校开展多层次专业技术培训和学历教育,提高行业专业水平。组织市内规划管理人员赴先进地区培训考察,着重学习在城乡统筹、名城保护、新区建设的规划引导等方面的经验。

19、切实转变工作作风。深入贯彻落实中央、省委和市委关于密切联系群众、转变工作作风的各项要求,牢固树立廉洁从政意识,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动,维护好规划系统干部职工的良好形象。认真做好信息、信访、建议提案办理、保密、综治和平安建设等工作。开展“规划进社区、进农村、进企业”宣传活动,努力塑造公开、公正、廉洁、高效的良好形象,积极主动为基层和企业排忧解难。

20、加强廉政建设和反腐败工作。贯彻落实住建设《关于推广应用城乡规划管理廉政风险防控手册的通知》,加强城乡规划领域廉政建设。进一步从源头上预防和治理腐败,规范行政审批权力,健全和完善适合规划工作特点的行政效能监督机制。

导与支持下,坚持以科学发展观为统领,以促进“两型社会”建设和城乡统筹发展为重点,以党风廉政建设工作为政治保障,以创先争优和创市级文明单位活动为抓手,提升规划品质,严格规划管理,落实中心工作,加强自身建设,提升服务质量,助推县域经济又好又快发展。

一、业务工作情况

(一)服务民生,提升品质,规划设计思路更新

1、服务民生新举措。启动并完成了《xxxx县县城社区公共服务设施规划》,保障民生设施用地,成果已编制完成。组织编撰了《农村居民住宅设计图集》,共编制了20套方案,包括方案设计、效果图、施工图。图集将免费提供给建房农民选用,以便民惠民,改善农居风貌。

2、提升品质新篇章。《xxxx县星沙城市风貌规划》出台了正式成果,并通过了专家评审。规划对提升星沙的城市品位以及城市竞争力将起到重要的促进作用。参与了黄花机场“一点两线”、星沙至安沙“三点一线”改造工程,完成绿化景观设计及两厢的房屋立面改造设计。

3、完善规划新阶段。启动了星沙新城300平方公里给水规划,继续深化星沙新城道路交通规划、排水规划,参与编制300平方公里电力规划,完成了最后一批共计7个村庄规划,至此,我县村庄规划实现了100%覆盖。

4、修改规划新成果。启动了对《xxxx县城乡一体化规划》规划的修改和完善,已完成基础资料的调查。配合市规划局重新启动了县城60平方公里的控制性详细规划和暮云镇控规控规的完善;修改完善了开元东路原政务中心片区7.7平方公里控规编制。

5、专业规划新局面。编制了《xxxx县城乡建设十二五规划》,参与了教育部门的学前教育规划、全县中小学校布点规划,商务部门的现代服务业规划、果园

浔龙河生态农庄规划、航空城规划、金井镇城乡一体化规划、惠农村城乡一体化规划、安沙现代物流园规划等多项专业规划的编制工作,组织编制了春华镇总体规划修编及集镇控制性详细规划,形成了更加完善的城乡规划体系。

(二)有效参预,完善设施,城乡发展能力更强

1、市县规划对接更通畅。今年是xxxx市总体规划的修编之年,我局参与了修编工作,根据我县规划及发展情况,提出了修改意见,经县政府常务会议同意呈报了市政府。积极推进市、县融城对接工作,月形山互通方案已基本定型,人民路东延线线路。参与市轨道交通规划,协调地铁1-8号线以及长浏、长株城际铁路的线位以及站场选址,力争在我县范围内的路段和站场有利于我县的长远发展。参与确定了黄花机场枢纽地区综合交通规划。

2、重大基础设施建设顺利推进。做好了xxxx县星沙110kv、新世纪220kv、星城1000kv变电站站址前期选址工作,与电力部门协商解决了500kv电力线路迁移工作、80万伏直流线路的选线工作,协调处理西气东输三线的建设和新奥燃气储备库在城区的建设、三润燃气在安沙镇铺设天然气管道、沪昆铁路(xxxx县段)、城际铁路(暮云段)、黄花机场

1、日常工作规范有序。全年共办理县城范围内建设用地规划许可证132本,发放选址意见和选址意见书共30份,发放规划设计条件通知单89份,建设工程规划许可证227本,报建面积达570.6 万平方米,竣工面积258.5万平方米。管线类建设工程规划许可证41本,准确率达到了100%,无一项超过了规定时限。与城管局联合加强了广告管理,严格审批户外广告及门店招牌,积极配合县广告办做好门店招牌及户外广告的日常审批工作。一年来,共审批大型户外广告牌62 块,门店招牌117 块,不符合规划要求未通过审批的65件。

2、容积率调整严守程序。今年共依法依规对路口和通商贸城项目、星大花园和星隆国际项目、天骄华庭项目、恒凯置业项目、明城山庄项目和精细化工项目调整了容积率。所有调整工作均按程序由专家论证调整方案,进行网络公示,采用多种形式征求利害关系人的意见,县政府常务会议批准,规划与国土部门共同把关收缴增容费用。

3、法制化建设扎实推进。出台了《城乡商业综合体开发标准》,规范了商业综合体的认定与优惠政策的执行;与城管部门联合制定了《关于加强建筑外立面装饰改造管理的通知》,规范外立面装修改造、特别是建筑色彩的管理。执行《xxxx市居住建筑间距和日照管理规定》,开始对建设项目开始实施日照分析,保证居民的“阳光权”,提高居住幸福指数。严格执行建设工程规划许可公示制度、规划设计网络公示制度、批后管理制度、项目竣工验收制度,规划管理工作法制化建设扎实推进。

4、违章建设查处到位。与县城管执法部门一道,严格执行批后管理制度,及时纠正改变用地桩位、改变层高、增加层数、私自增加套内面积、改变户型等行为近31起,处罚违法违规行为46起,共计建筑面积17282平方米,其中未报先建的11起,强拆2起。加大对安置区违规加层行为的控制力度,有效保障了

规划实施。

5、基础工作稳步进行。完成了15个村庄1:XX地形图测量,乡村的大比例地形图基本实现了全覆盖。开展了星沙建成区45平方公里地下管线的探测。重新建立了门户网站,落实“阳光规划”承诺。

二、xxxx年工作思路

xxxx年,xxxx县城乡规划局将以科学发展观为指针,按照“三个共同”的要求,深入开展创先争优活动,以落实县委、政府的战略决策为工作重点,以机制的创新促进工作水平的提升,为建设具有国际化水平的幸福xxxx县作出新的贡献。

(一)抓住三个重点,促进城乡统筹发展

一是全力推进市县规划的对接。抓住xxxx市总体规划新一轮修改(感谢访问好:)的契机,力争将星沙新城规划全部纳入xxxx市总体规划范围,经国务院批准后,星沙的发展空间将大大拓展。推进市轨道交通在我县范围内的规划建设,加强市县之间道路、给排水、强弱电、燃气等的规划衔接,实现与市区无缝对接。

二是推进星沙新城规划编制。启动星沙新城分区规划;争取市局启动武广新城控制性详细规划;继续推进300平方公里星沙新城的专项规划,完成公共服务设施、绿地系统、用地布局等专项规划,保障300平方公里范围内规划对开发建设的有效指引;完成松雅湖东片区的控规,完善县城控规编制。

三是强化乡村规划管理。按“扩权强镇”的要求,界定县乡规划管理机构的职责,加强对乡镇规划管理机构的业务指导,规范村民建房管理,大力推进村庄规划的实施。

(二)实施三大工程,提升规划建设水平

一是实施“数字规划”工程。推进规划信息化建设,完善城乡规划信息“电

子一张图”平台,引入规划管理办公一体化系统,促进规划管理科技化、高效化。

二是实施“精品规划”工程。推广规划设计项目的招投标制度,重大项目的规划和单体设计采用国际招标;扩大规划方案征求意见面,广泛汲取民智,提高规划编制水平;实施城市风貌规划,加强对道路节点景观、城市天际轮廓线、城市色彩、广告招牌的设计指导和管理,提升城市形象。

三是实施“阳光规划”工程。贯彻实施《城乡规划法》和湖南省实施办法,完善配套的规划评估、实施管理、公示、听证、重大行政决策程序等管理制度,提高规划管理法制化水平;全面公开政务,通过各种媒体和平台及时公布经批准的城乡规划成果,公开意见征集专用电话,开辟网络交流平台,让广大群众了解规划,自觉遵守规划,提高规划管理的民主化水平。

(三)完善三大机制,提高规划服务质量

一是完善内部管理机制。以“创先争优”活动为抓手,发挥党组织和党员干部先锋示范作用,加强党员干部队伍建设,牢固树立为民服务宗旨观念。加强干部职工业务培训,组织和参加各种业务培训和讲座,促进干部职工业务素质的不断提高。深入开展学习型机关、廉政机关、文明单位创建等活动,努力打造“廉洁高效、服务优质”的服务机关。

二是完善批后管理机制。深入实施建设工程规划许可公示牌制度,进一步完善群众举报制度,协调好与城管局执法队的工作联系,加强日常巡查,加大对违法违章建筑的打击力度,保障城乡规划的有效实施;

三是完善服务机制。对各级重点工程、重点项目,建立快速反应机制,提供规划技术服务,及时协调项目建设过程中与周边城镇规划的矛盾,确保项目建设顺利进行。

篇2:县城乡规划局年终工作总结

xxxx年,xxxx县城乡规划局在县委、县政府的正确领导和市城乡规划局的指导与支持下,坚持以科学发展观为统领,以促进“两型社会”建设和城乡统筹发展为重点,以党风廉政建设工作为政治保障,以创先争优和创市级文明单位活动为抓手,提升规划品质,严格规划管理,落实中心工作,加强自身建设,提升服务质量,助推县域经济又好又快发展。

一、业务工作情况

(一)服务民生,提升品质,规划设计思路更新

1、服务民生新举措。启动并完成了《xxxx县县城社区公共服务设施规划》,保障民生设施用地,成果已编制完成。组织编撰了《农村居民住宅设计图集》,共编制了20套方案,包括方案设计、效果图、施工图。图集将免费提供给建房农民选用,以便民惠民,改善农居风貌。

2、提升品质新篇章。《xxxx县星沙城市风貌规划》出台了正式成果,并通过了专家评审。规划对提升星沙的城市品位以及城市竞争力将起到重要的促进作用。参与了黄花机场“一点两线”、星沙至安沙“三点一线”改造工程,完成绿化景观设计及两厢的房屋立面改造设计。

3、完善规划新阶段。启动了星沙新城300平方公里给水规划,继续深化星沙新城道路交通规划、排水规划,参与编制300平方公里电力规划,完成了最后一批共计7个村庄规划,至此,我县村庄规划实现了100%覆盖。

4、修改规划新成果。启动了对《xxxx县城乡一体化规划》规划的修改和完善,已完成基础资料的调查。配合市规划局重新启动了县城60平方公里的控制性详细规划和暮云镇控规控规的完善;修改完善了开元东路原政务中心片区7.7平方公里控规编制。

5、专业规划新局面。编制了《xxxx县城乡建设十二五规划》,参与了教育部

门的学前教育规划、全县中小学校布点规划,商务部门的现代服务业规划、果园浔龙河生态农庄规划、航空城规划、金井镇城乡一体化规划、惠农村城乡一体化规划、安沙现代物流园规划等多项专业规划的编制工作,组织编制了春华镇总体规划修编及集镇控制性详细规划,形成了更加完善的城乡规划体系。

(二)有效参预,完善设施,城乡发展能力更强

1、市县规划对接更通畅。今年是xxxx市总体规划的修编之年,我局参与了修编工作,根据我县规划及发展情况,提出了修改意见,经县政府常务会议同意呈报了市政府。积极推进市、县融城对接工作,月形山互通方案已基本定型,人民路东延线线路。参与市轨道交通规划,协调地铁1-8号线以及长浏、长株城际铁路的线位以及站场选址,力争在我县范围内的路段和站场有利于我县的长远发展。参与确定了黄花机场枢纽地区综合交通规划。

2、重大基础设施建设顺利推进。做好了xxxx县星沙110kv、新世纪220kv、星城1000kv变电站站址前期选址工作,与电力部门协商解决了500kv电力线路迁移工作、80万伏直流线路的选线工作,协调处理西气东输三线的建设和新奥燃气储备库在城区的建设、三润燃气在安沙镇铺设天然气管道、沪昆铁路(xxxx县段)、城际铁路(暮云段)、黄花机场

(三)完善机制,加大力度,规划管理水平更高

1、日常工作规范有序。全年共办理县城范围内建设用地规划许可证132本,发放选址意见和选址意见书共30份,发放规划设计条件通知单89份,建设工程规划许可证227本,报建面积达570.6 万平方米,竣工面积258.5万平方米。管线类建设工程规划许可证41本,准确率达到了100%,无一项超过了规定时限。与城管局联合加强了广告管理,严格审批户外广告及门店招牌,积极配合县广告办做好门店招牌及户外广告的日常审批工作。一年来,共审批大型户外广告牌62 块,门店招牌117 块,不符合规划要求未通过审批的65件。

2、容积率调整严守程序。今年共依法依规对路口和通商贸城项目、星大花园和星隆国际项目、天骄华庭项目、恒凯置业项目、明城山庄项目和精细化工项目调整了容积率。所有调整工作均按程序由专家论证调整方案,进行网络公示,采用多种形式征求利害关系人的意见,县政府常务会议批准,规划与国土部门共同把关收缴增容费用。

3、法制化建设扎实推进。出台了《城乡商业综合体开发标准》,规范了商业综合体的认定与优惠政策的执行;与城管部门联合制定了《关于加强建筑外立面装饰改造管理的通知》,规范外立面装修改造、特别是建筑色彩的管理。执行《xxxx市居住建筑间距和日照管理规定》,开始对建设项目开始实施日照分析,保证居民的“阳光权”,提高居住幸福指数。严格执行建设工程规划许可公示制度、规划设计网络公示制度、批后管理制度、项目竣工验收制度,规划管理工作法制化建设扎实推进。

4、违章建设查处到位。与县城管执法部门一道,严格执行批后管理制度,及时纠正改变用地桩位、改变层高、增加层数、私自增加套内面积、改变户型等行为近31起,处罚违法违规行为46起,共计建筑面积17282平方米,其中未报

先建的11起,强拆2起。加大对安置区违规加层行为的控制力度,有效保障了规划实施。

5、基础工作稳步进行。完成了15个村庄1:XX地形图测量,乡村的大比例地形图基本实现了全覆盖。开展了星沙建成区45平方公里地下管线的探测。重新建立了门户网站,落实“阳光规划”承诺。

二、xxxx年工作思路

xxxx年,xxxx县城乡规划局将以科学发展观为指针,按照“三个共同”的要求,深入开展创先争优活动,以落实县委、政府的战略决策为工作重点,以机制的创新促进工作水平的提升,为建设具有国际化水平的幸福xxxx县作出新的贡献。

(一)抓住三个重点,促进城乡统筹发展

一是全力推进市县规划的对接。抓住xxxx市总体规划新一轮修改的契机,力争将星沙新城规划全部纳入xxxx市总体规划范围,经国务院批准后,星沙的发展空间将大大拓展。推进市轨道交通在我县范围内的规划建设,加强市县之间道路、给排水、强弱电、燃气等的规划衔接,实现与市区无缝对接。

二是推进星沙新城规划编制。启动星沙新城分区规划;争取市局启动武广新城控制性详细规划;继续推进300平方公里星沙新城的专项规划,完成公共服务设施、绿地系统、用地布局等专项规划,保障300平方公里范围内规划对开发建设的有效指引;完成松雅湖东片区的控规,完善县城控规编制。

三是强化乡村规划管理。按“扩权强镇”的要求,界定县乡规划管理机构的职责,加强对乡镇规划管理机构的业务指导,规范村民建房管理,大力推进村庄规划的实施。

(二)实施三大工程,提升规划建设水平

一是实施“数字规划”工程。推进规划信息化建设,完善城乡规划信息“电子一张图”平台,引入规划管理办公一体化系统,促进规划管理科技化、高效化。

二是实施“精品规划”工程。推广规划设计项目的招投标制度,重大项目的规划和单体设计采用国际招标;扩大规划方案征求意见面,广泛汲取民智,提高规划编制水平;实施城市风貌规划,加强对道路节点景观、城市天际轮廓线、城市色彩、广告招牌的设计指导和管理,提升城市形象。

三是实施“阳光规划”工程。贯彻实施《城乡规划法》和湖南省实施办法,完善配套的规划评估、实施管理、公示、听证、重大行政决策程序等管理制度,提高规划管理法制化水平;全面公开政务,通过各种媒体和平台及时公布经批准的城乡规划成果,公开意见征集专用电话,开辟网络交流平台,让广大群众了解规划,自觉遵守规划,提高规划管理的民主化水平。

(三)完善三大机制,提高规划服务质量

一是完善内部管理机制。以“创先争优”活动为抓手,发挥党组织和党员干部先锋示范作用,加强党员干部队伍建设,牢固树立为民服务宗旨观念。加强干部职工业务培训,组织和参加各种业务培训和讲座,促进干部职工业务素质的不断提高。深入开展学习型机关、廉政机关、文明单位创建等活动,努力打造“廉洁高效、服务优质”的服务机关。

二是完善批后管理机制。深入实施建设工程规划许可公示牌制度,进一步完善群众举报制度,协调好与城管局执法队的工作联系,加强日常巡查,加大对违法违章建筑的打击力度,保障城乡规划的有效实施;

三是完善服务机制。对各级重点工程、重点项目,建立快速反应机制,提供规划技术服务,及时协调项目建设过程中与周边城镇规划的矛盾,确保项目建设顺利进行。

——加大详细规划编制力度:控制性详细规划成果是开展规划行政许可的法律依据,今年,我局进一步加大控详规编制力度。通过前期摸底调研,制订了控详规编制计划,共下达《武当路南片区控详规》、《中岳路控详规》、《艳湖片区控详规》、《花果路片区控详规》等四个片区的控制性详细规划编制任务,面积约1500公顷。完成《龙门沟片区控制性详细规划》、《江家山片区控制性详细规划》、《**市武当国际钢铁物流园控制性详细规划》、《**市东城开发区总体规划》等9个控制性详细规划的编制任务。并积极与市政府采购中心协商汉江路东风轮胎厂片区、**路-镜潭路沿线、方山路沿线、白浪路沿线等四个片区的控制性详细规划招标事宜,进一步推进控详规编制进度。此外,还完成了《**路南片区修详规》、《辽东路片区修详规》、《浙江路南片区修详规》、《高速公路东出口片区》等片区的修建性详细规划编制任务,面积约170.7公顷。目前,城市近期建设地区控详规覆盖率达到100%。

——完善专项规划编制体系:积极配合市政园林部门,开展绿地系统规划、市容环卫专项规划等专题调研,提供规划技术支持。

2、严格“一书两证”制度,抓好项目审批管理。xx年,我局严格执行“一书两证”制度,完成了大量日常业务审批和技术审查工作:全年共核发《建设项目选址意见书》31份,规划用地面积55.8公顷;《建设用地规划许可证》82份,规划用地面积101.1公顷;《建设工程规划许可证》174份,建筑面积274.9万平方米;拟定规划条件94项,规划用地面积114.6公顷;拟定出让土地“招标、挂牌、拍卖”规划前期工作指标38项,规划用地面积 184.9公顷;审定规划设计方案19项,审定建筑设计方案65项,市政工程设计方案6项。

3、规范项目监管程序,加大查处违法建设力度。今年委托执法期间,我局对市城建监察支队报送的17件违法建设案件进行审查,召开规划执法联席会议3

次,集体研究讨论了23起违法建设工程的处罚意见。委托执法一年期满后,我局及时与市城建监察支队就调整委托内容和期限进行了沟通和协商,目前先按照“批前批后”管理模式进行委托执法,以三个规划分局为基层执法工作主力,充分发挥分局职能,抓好建设项目的批后监管工作。全年共办理建设工程验线55 项,建筑面积 65.6万平方米;办理建设工程竣工验收110 项 ,建筑面积119.7万平方米。全年共查处违法建设58项,查处违法建筑面积14万平方米。共办理行政复议案件2起,办理行政诉讼案件2起,无行政败诉案件。此外,为从根本上遏制违法建设行为蔓延的势头,斩断违法建设的非法利益链条,我局积极探索对违法建设行为新的监管方式,从以罚款为主变为以拆除和没收为主。结合**实际,代政府起草了《**市拆除违法建筑暂行办法》、《**市没收违法建设暂行规定》两个代拟征求意见稿,征求了相关部门意见、建议,并已经过市政府初步审查,目前正在进行修改完善。

4、推进“数字**”建设,加强测绘行业管理。一是加快推进“国家数字城市”推广试点工作。今年8月,张维国副市长代表市政府与**省测绘局签订了“数字**”合作协议;随后,我局就《数字**地理空间框架建设合同书》的内容与市投资审计局和**省

(二)服务发展大局,突出工作重点。

在抓好日常项目审批的同时,我们紧紧围绕全市发展大局,发挥部门优势,做好规划服务,突出“三新”亮点。

1、服务中心工作有新举措。今年来,围绕市委、市政府“四件大事”,我们一是积极参与“十二五”规划编制工作,以更加积极的态度、更为宽广的视野、更为创新的理念,加强战略研究,为市委、市政府当好规划参谋。在“十二五”规划调研工作中,及时向市发改委提供了大量基础材料,为“十二五”规划编制积极建言献策。围绕竹房城镇带建设,配合市发改委编制《**市竹房城镇带城乡一体化试验区总体规划》,完成《竹房城镇带城镇建设规划》。二是推进城乡规划统筹,服务“一统三分”战略。依据《城乡规划法》,进一步加大对各县(市)区规划编制工作指导力度,组织完成《竹溪县城总体规划(xx-XX)》的规划评审工作,完成《郧西县城总体规划(xx-XX)》审核工作。根据**市、**经济开发区的要求,对小河片区、江家山片区与六里坪相邻地区山地整理项目的产业布局进行规划对接。三是做好“ 岳路、林荫大道二号线等道路规划论证、方案审定工作。完善我市电网结构,提高电网供电能力,完成110千伏双楼门变电站6600平方米及七里垭变电站17700平方米选址征地工作。积极服务六堰地下通道等市政项目,完成市政工程审批40项,临时市政设施6处,在北京路等新修道路沿线进行了社会公共停车场的选址,完成北京路、**路沿线停车场的选址、用地许可工作。

3、服务重点工程有新突破。一是积极服务东风公司“61行动计划”,全力以赴支持东风公司**基地发展,完成《**市工业新区b园、c园控制性详细规划》及5个居民集中安置区的规划,规划用地面积155833平方米,规划安置1786户。审查了发展大道道路方案、中岳路道路方案、北京路延长线等重点项目,并报经规委会审查通过,为基地前期建设、打通快速物流通道提供规划设计依据。二是全力服务南水北调工程,积极做好污水处理厂新建、改造工程及垃圾处理场的后续规划服务。三是积极服务文化、教育等拉动内需国债项目百余项。四是积极做好“校舍安全工程”,完成市中小学危房教学楼、校舍、食堂改造项目16项,其中小学9项,规划用地面积35860平方米,中学7项,规划用地面积36745平方米。五是协助房管部门,做好住房保障规划,完成茅箭区及张湾区经济适用房及廉租房三期选址工作,其中茅箭区经济适用房规划用地增加6575平方米,张湾区经济适用房规划用地增加8000平方米。六是服务“双亿工程”,为三环、渝安、万通、安远等企业提供高效服务。

(三)抓好党建工作,加强干部队伍建设。

1、抓好党风廉政建设。一是紧紧围绕“学习《廉政准则》,争做勤廉表率”的活动主题,紧密结合规划管理工作实际,认真开展

推荐第5篇:市编办年终工作总结

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市编办年终工作总结

2009年,我市机构编制工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕我市城乡一体化试点市建设和“两型社会”示范区建设,深入推进各项改革,加强和完善机构编制管理,努力为我市经济社会发展提供体制机制保障,取得了较好成效。

一、主要工作

一)创新体制机制,全面推进各项改革

1、以新一轮政府机构改革为契机,推进行政管理体制改革。

今年年初,市委、市政府遵照省委、省政府主要领导关于“鄂州要争做改革创新大市”的指示精神,带领市编办以及市直有关部门和三个行政区的负责同志专程赴深圳学习考察行政管理体制改革经验。市编办综合考察情况,结合鄂州实际,起草了《深化改革,争创体制机制新优势》的考察报告,明确了我市通过减少层级、调整职能、优化结构,建立与“一主三新十特百新”城市构架相匹配,与城乡一体化建设相适应,区别于传统二元结构的新型行政管理体制的改革新思路。全省市县政府机构改革动员会召开以后,市编办迅速组织专班深入到市直有关部门和各区、乡镇进行专题调研,全面掌握了我市机构编制现状,在此基础上起草完成了《鄂州市政府机构改革方案(草案)》上报省编办。为确保我市改革工作的顺利实施,以“两办”名义下发了《关于严明纪律切实保证全市行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》。到目前为止,我市新一轮政府机构改革的各项准备工作已基本就绪。

2、以建立法人治理结构为目标,推进事业单位改革。一是在考察调研的基础上,起草了《鄂州市公立医院管理体制改革实施意见》,初步明确了我市公立医院的改革方向,特别是在建立法人治理结构,深化人事制度改革等方面提出了新的探索性的意见。二是为贯彻落实中共中央、国务院关于加强农村医疗卫生服务体系建设的有关文件精神,组织专班对我市21所乡镇卫生院人员的现状、财政投入情况以及运行状况进行了全面的调查摸底,并按照鄂编发[2009]26号文件的规定,确定了编制标准,对各乡镇卫生院的编制配备进行了初步测算,为全面开展乡镇卫生院改革打下了良好的基础。三是按照鄂编办发[2009]74号文件精神,对我市事业单位改革情况进行了调研,并向省编办报送了《鄂州市事业单位改革调研报告》和《鄂州市从事生产经营活动事业单位改革专项调研报告》,为深化事业单位改革作好充分准备。四是根据国务院、中央编办、省编委关于成品油税费改革的文件精神,研究制定了《鄂州市成品油税费改革涉及征稽管理人员分流安置工作方案》。

(二)完善“四先四后”管理措施,形成机构编制刚性管理。

为了加强机构编制管理的严肃性,我们从健全机构编制协调约束机制入手,不断完善工作措施,逐步形成“四先四后”管理措施,即先入编后列入财政预算、先核编后核工资、先核编后考核(干部职工年度考核)、先核编后调动(包括人员调动和招考),从而形成了以编制部门为“龙头”,财政、人事、劳动等部门齐抓共管的良好格局。一是先入编后列入财政预算。所有机关、事业单位人员,只有凭编制部门下发的入编通知,财政部门才将其工资福利和办公经费列入预算;二是先核编后核工资。机关、事业单位人员办理工资调整时,先报编制部门核编制,确认为编制内人员,人事部门才办理工资调整审批手续;三是先核编后考核。每年一度的干部职工年度考核,也要先报编制部门核编制,确认为编制内人员,人事部门才办理考核手续;四是先核编后调动。机关、事业单位人员调入工作人员,必须先向编制部门呈报申请用编的《请示》,编制部门批准后,组织人事部门才能办理调动手续。为严格编制管理,确保编制管到人头,管到预算,市编委会建立财政供养人员核查制度,规定每年初由市编办牵头,财政、人事、纪检监察等部门参与,对市财政供养人员增减情况进行一次全面清理核查,以杜绝财政供养人员违规“进出”情况发生。

(三)深化编制政务公开,提高公开水平。

进一步深化编制政务公开,不断提高编制政务公开的全面性、准确性、规范性、时效性、互动性。一是建立编制政务公开的长效机制。制定了《鄂州市财政与编制政务公开管理办法》,规定了编制政务公开的内容和形式,明确工作程序和监督保障措施,建立了一套完善的制度体系;建立专职人员责任制,安排专人负责网上公开工作,承担网页设计、数据维护、信息更新、咨询答复等方面工作,明确工作任务和责任;将编制公开网纳入市政府网站建设体系,所有内容都实现了链接;日常工作也纳入了市行政服务中心的大厅建设中;网上答复处理工作也纳入了市信访工作体系,将网上答复处理情况归并为信访工作内容。二是抓好网络管理,提高编制政务公开工作质量。完善公开内容,在表格的设计、文字的表述、概念的运用等方面不断完善;及时更新反映机构编制和人员的变化情况,修改编制政务公开信息547条;市编办建立了

推荐第6篇:市编办主任年度工作总结

市编办主任年度工作总结

一年来在市委政府的正确领导下,在地区编办和有关部门的大力支持下,在我办全体工作人员的共同努力下,圆满完成了市委政府和上级业务部门下达的各项工作任务,主要有新设机构及上报事宜,调整编制、事业单位法人登记以及各业务口与上级编办联合安排的各项调研汇报工作等,下面本人将一年来的工作学习、廉洁自律等方面的情况向领导和同志们做一简要汇报,不足之处请批评指正。

一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。

今年根据市委的统一安排,4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班,6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会,11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习落实科学发展观培训班,并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策,并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习,自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高,加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质,树立了正确的世界观、人生观和价值观,在思想观点,言行上做到与各级党委保持高度一致。

在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结,在社会主义政治方面从不含糊,态度鲜明、立场坚定,对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行,在职工调动控制编制,新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面,做到热情服务,严把政策关,不办人情事。自己始终认为领导作风好坏,将直接影响到本单位职工工作作风,思想素质的高低,在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面,自己始终起带头作用,也就是说要求职工做到的自己首先做到,同时还要求每名职工严格遵守各项制度,做到公道、正派、坚持原则,注重职业道德、才能树立编办的良好形象。

二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。

编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门,今年5月按照上级有关文件(,明确了编办隶属于市委的工作部门,关系理顺后,编办职能也发挥了重要作用,今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排,通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有:

1、机构编制管理工作

按地区2008年工作要点,在正常的机构编制管理工作中,严格按照新党办(2002)26号,新机编字(2003)20号和新出台的机构编制管理条例,以及新党办(2006)20号、(2007)20号文件精神,严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底,找出新增[新文秘网:http://xwmw.cn 建议结合实际修改此文章]的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定,需报批的及时报批,不需报批的编委研究后及时行文,今年编委研究新增机构2个,调整行政和后勤编制各1名,事业编制64名,通过报批地区给我市下达社区编制59名,同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室,以及成立武器库,土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。

2、做好事业单位法人登记管理工作

事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同,这项工作虽然开展了几年,由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大,事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用,这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性,今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事,计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改,经过努力我市今年初始登记5家,变更登记14家,由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。

3、几项业务部门摸底调研申报工作

(1)、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季,自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神,我们对二工镇,也门勒的乡镇及站所改革进行了调研,原则上乡镇成立三个综合办公室不变,对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。

(2)今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构,接到通知后,我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况,实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制,分布情况材料和报表按时报送到地区。

(3)乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况,司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦,难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况,写出书面材料并上报自治区。

林业公安现在这种管理体制不顺,办公经费紧张,机构级别偏低,人员编制少等特殊情况及时上报到地区。

(4)对部分事业单位进行清理规范事宜,为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神,我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范,人员编制进行了调整,同时还对热力公司的改制情况进行了解,对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。

(5)根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查,我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看,我市由于历史的原因,下派农牧场任职和下派村(居)委会挂职,领导职数数量大有的部门为加强力量,超配领导职数严重,有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人,造成有的单位严重超编,根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报,并上报地区编办和监察部门。

4、廉洁自律方面的工作:

机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权,很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少,并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多,但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码,在对待有些工作关系需要吃喝问题上,原则上能不去尽量不去,非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张,所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生,就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待,自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。

三、存在问题

1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料,由于单位办公场地紧张人手不足,下基层调查研究偏少。

2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方法难免伤了部分同志的自尊心。

3、对待有的同志顾前想后,不够果断,对个别同志有缺点时不能严厉批评有迁就思想。

推荐第7篇:0323市编办党支部换届工作总结

在市编办机关第二届党员大会上的

工作报告

房学明

(2015年3月 日)

各位领导、各位党员、同志们:

现在,我受市编办第一届机关党支部的委托,向大会报告2010年10月以来机关党建工作,请审议。

第一届机关党支部在市级机关工委、市编办领导班子的领导、关心和支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神和习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委工作中心和市编办工作重点,紧密结合办机关工作实际,切实加强机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设,不断提高党员干部的思想政治和业务素质,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,有力推动和促进了市编办各项工作的圆满完成。现将本届以来的工作向大家做一个汇报。

一、扎实抓好党建基础建设,各项工作逐步规范 一是组织党员学习。坚持抓好理论武装,不断提高党员的思想政治素质。办党支部根据不同时期的学习要求,狠抓学习任务落实,采取集中学习与个人学习相结 1 合、在职学习与脱产学习培训相结合等方式,定期组织机关党员干部学习党的路线、方针、政策,引导党员干部树立正确的人生观,坚定共产主义理想信念。开展“我是谁、为了谁、依靠谁”思想大讨论、学习《廉政准则》主题教育,组织观看多部反腐倡廉电教片。同时,还积极组织办业务骨干参加市级机关工委、市委党校举办的各类专题学习培训,有效提升了机关人员的政治理论水平和业务能力。

二是加强组织建设。组织建设是机关党建工作的基础。市编办党支部高度重视自身建设,充分发挥党支部班子的整体功能作用,有关党建工作的重大事项,都及时召开党支部会议,共同研究讨论,确保决策民主、规范。机关党建工作基本做到年初有计划,年终有总结,活动有记载,党建工作有章有序、有条不紊。认真做好党建工作的资料搜集整理工作,重视新党员的发展培养和科级干部的学习培训,按期完成党费收缴和统计报表工作。

三是健全工作制度。抓好党建工作,制度建设是基础,是保证。办党支部始终把制度建设作为一项重要工作去抓,在群众路线教育实践活动中,针对社会各界和基层反映的突出问题,对原有制度进行修改补充,先后修定下发《扬州市编办领导班子中心组(扩大)学习制度》、《扬州市编办领导班子挂钩联系基层编办制度》、《扬 2 州市编办公务接待制度》等制度,确保各项工作有章可循。

二、有效利用各种活动载体,党组织的凝聚力不断增强

一是开展党支部和党员“统一活动日”活动。把“统一活动日”作为强化服务型党组织建设的有力抓手,认真谋划、部署和推动“三会一课”、“政治生日”、党务公开、民主评议、联系服务群众活动等各项活动,不断增强党组织生活的吸引力。突出联系服务群众这一主题,集中开展到社区报到为群众服务、践行承诺、志愿服务等形式多样的普通党员集中活动,健全党员经常性联系服务群众机制,有效发挥了党员的先锋模范作用。

二是开展思想教育活动。利用各种有效的载体,让党员在活动中潜移默化地接受教育。先后组织党员参加市机关工委组织的“我的群众观”演讲比赛、廉政主题征文、慈善一日捐等,观看廉政教育基地、参加创建文明城市的各项活动,丰富了机关文化生活,增强了团队凝聚力。

三是抓好党风廉政教育。将党风廉政建设目标细化分解,责任到人。年终,召开领导班民主生活会,进行述职述学述法述廉,检查测评党风廉政建设落实情况。同时,还开展各类主题教育,组织机关党员干部学习党纪党规,观看反腐倡廉教育片,以活生生的典型案 3 例教育机关干部,增强了机关党员干部的廉政意识。

三、支部成员严于律己,经费使用公开透明 一是支部成员坚持原则、率先垂范。坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取党员意见,做到“大事集体议事”、“小事认真对待”,大家出主意,想办法,发挥每个成员的聪明才智,努力完成各自分管的工作。大家做到严于律己,带头学理论、带头做机关党员干部的思想政治工作。

二是经费使用公开透明。……(省略号为经费使用明细,请支部委员填写)若有异议可以到陆妍处长处查看具体的党费使用清单。

回顾本届以来的工作,我们既取得了一定成绩,也积累了一些经验,主要是:市工委和市编办领导班子对市编办机关党支部工作的关心支持,是我们做好工作的重要保证;建设一个党支部好班子,充分发挥一班人的作用,是我们做好工作的关键;实现市编办中心、重点工作与党支部工作良性互动,是我们做好工作的主要着力点;党员的广泛参与是我们做好工作的有力根基。

同志们,本届市编办机关党支部工作取得的每一项成绩,都是市级机关工委正确领导,市编办领导班子高度重视的结果,是市编办全体共产党员共同努力的结果。在此,我代表本届党支部对市级机关工委和市编办领导班子表示衷心的感谢!对全体共产党员的大力支持也表 4 示衷心的感谢! 回顾几年来的机关党支部工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要表现在:与办重点工作结合还不够紧密,有时存在忙于业务工作而忽视党建工作的倾向;载体、方式等还不够丰富,仅仅满足于完成上级党组织交办的工作任务,体现编办特色的活动还不多等,这些都需要我们在今后的工作中加以重视并采取措施切实加以解决。

今后几年,办机关党支部工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,进一步加强办党支部思想、组织、制度、作风和廉政建设,努力开创市编办党建工作新局面,保障编办各项重点工作的顺利推进。

一、加强思想政治建设和能力建设

一是切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话为重点,继续抓好办机关党员干部的政治理论学习,组织开展专题性系列教育活动,帮助和引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是着力提升学习实效。严格落实“三会一课”制度,采取中心组学习、集中辅导 5 学、处室组织学、个人自觉相结合的方式,充分运用省、市两级在线学习中心,抓好干部职工思想政治的学习教育,不断提高党员干部的综合素质和业务能力。组织党员干部积极参加市委组织部、市委党校举办的专题学习培训班,认真组织开展“三严三实”专题教育活动,精心组织好办党支部主要负责同志讲党课、“七一”前夕办领导班子专题民主生活会等活动,进一步加强党员干部学习的积极性和主动性,营造良好的学习氛围。三是不断加强思想政治工作。认真组织开展“我为城市做什么、我为他人做什么、我为社会做什么”大讨论活动。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,坚持教育和管理相结合,注重做好耐心细致的思想政治工作,及时了解党员干部的真实想法、思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,消除疑虑,理顺情绪,解决存在或潜在的思想问题。

二、规范组织建设

一是不断规范党员发展。要继续巩固和发展群众路线教育活动成果,认真做好发展党员工作,加大对入党积极分子的培养力度,掌握思想动态,成熟一个发展一个,不断为党组织输送新鲜血液。改进党员教育管理,切实增强党员干部的责任意识,建设一支高素质的党员队伍。二是不断规范党支部建设。进一步完善党支部的规范化运作,依照党章要求,严格遵循法定程序对机关 6 党支部进行换届选举,进一步发挥党支部在服务编办工作全局方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是不断规范组织生活制度。在党的组织建设上,要进一步按照制度化、规范化要求,坚持民主集中制原则,全面落实党支部工作各项制度,进一步梳理完善内部规范管理等工作措施,落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度,使组织生活在组织建设中作用得到实际有效的发挥。

三、完善制度建设

制定年度制度建设计划,增强针对性和可操作性,分解全年工作任务,进一步完善办党支部工作制度、议事规则、集体决策等制度,严格执行民主生活会、述职述学述廉述法、民主评议和个人重大事项报告等制度,形成教育靠制度来保证,监督靠制度来落实,作风靠制度来规范的良好局面。按照党风廉政建设责任制的要求,把责任分解到处室、细化到个人,形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度,健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度,进一步强化监督制约,加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查,确保编办党建工作的健康发展。

四、加强作风建设

通过谈心谈话活动的开展,及时发现和纠正少数干 7 部职工作风方面存在的问题,利用好述职述廉等平台,切实起到对干部职工监管督促的作用。加大治懒治庸力度,提高各项工作的办事效率。继续巩固和拓展党的群众路线教育活动成果,开展整改落实情况“回头看”。强化为民服务理念,组织实施党支部和党员“统一活动日”等活动,积极开展党员领导干部“三下三联三交”活动,深入一线,下基层,听意见,送服务,尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。

五、强化廉政建设

严格执行“八项规定”要求,加强监督检查,提高党员干部执行的坚定性和自觉性。深化廉政文化进机关活动,深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育,引导党员干部自觉规范言行,严格遵守党的纪律,努力做到勤政廉政。丰富机关文体生活,组织机关党员干部开展以棋类、球类、登山等为主要内容的群众文体活动,培养积极健康的生活情趣。

同志们,本届党支部工作就要结束,新的一届党支部即将产生。我们相信在市级机关工委和市编办领导班子的关心指导下,在全体党员同志的支持下,新一届机关党支部工作一定会再上新的台阶。

谢谢大家! 8

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文章标题:市电力局党风廉政工作总结

某市电力局党风廉政建设工作总结---某市电力局纪检委一年来,我们电力局党委始终把加强企业党风廉政建设作为行风建设的一项重要内容,和促进企业“三个文明”再上新台阶的有效措施来抓,按照市委和市纪委的要求,在党具体工作中,将党风廉政建设时刻与企业日常工作相结合,并贯穿到企业工

作的方方面面,不断加强领导、组织和工作力度,坚持从严治党、从严治企,使企业党风廉政建设不断加强:

一、加强思想教育,巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果。为巩固“保持共产党员先进性教育活动”成果,一年来,我们在全局党员中大力开展党的理论、路线、纲领导和基本经验的学习教育,理想信念和从政道德教育,党的优良传达室统和作风教育,党纪条规和国家法律、法规教育。把反腐倡廉工作作为党员干部教育的重点,充分发挥先进典型的引导作用。为纪念中国工农红军长征胜利70周年,我们组织党员干部到革命圣地井冈山进行参观,重温入党誓词,接受爱国主义教育;同时聘请省三监狱服刑人员现身说法,对全局干部职工开展警示教育,用生动事实对全体党员和中层干部进行警示教育。使全局员工从正反两个方面接受了教育,明白了平时自己应该怎样做,不应该怎样做,增强了廉洁自律,遵纪守法的自觉性,解决了“人生为什么,入党做什么,掌权干什么”的问题,树立了正确的世界观、人生观、价值观,切实做到了自重、自省、自警、自励、自律,筑起了坚固的反腐倡廉思想防线。

二、加强制度建设,促进党风廉政建设经常化。为切实加强对全局党风廉政建设工作的领导,我局成立了以党委书记为组长,成员单位有办公室、工会、政工、财务的党风廉政建设领导小组。同时按照某纪委和《衡水供电公司业绩考核办法》的要求,结合我局工作实际,党委书记与班子成员、班子成员与个基层单位层层鉴定了《党风廉政建设责任状》,制定了《某市电力局党风廉政建设责任分工》和《某市电力局党风廉政建设各项任务分解》等制度,完善了我局党风廉正建设的工作制度和工作内容,推动了我局党风廉正建设工作的深入开展。

三、加强廉政建设,做好日常工作在机关管理工作中,按照上级有关文件规定精神,结合我局的实际情况,我们出台了《关于加强党风廉政建设的办法》、《关于加强干部职工队伍廉政建设的补充管理办法》、《严禁以电谋私行为二十条规定》等制度;为在全局范围内牢固树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的意识,严格规范全局干部职工的行为,杜绝铺张浪费现象,树立过紧日子的自觉性,制定出台了《某市电力局关于严格控制招待费开支暂行规定》、《某市电力局严格车辆管理的暂行规定》和《某市电力局个各单位办公费包干的实施办法》,建立了废旧书报和废旧材料回收制度。在民主评议行风工作中,我局坚持免评不免建的原则,将行风建设纳入企业经营管理工作和三个文明建设的总体目标。健全领导体制,工作机制和责任机制,明确主管部门和职责分工,制定工作标准和考核办法,促进管理和服务标准化规范化制度化,继续推出便民利民措施,继续聘请行风监督员,给全市的人大代表、政协委员寄发征求意见函,对代表、委员和监督员提出的意见进行梳理,改进工作12项,回访23人次,为供电优质服务工作创造了和谐的外部环境。8月22日,省公司组织的优质服务检查组到我局检查指导工作,对我局优质服务工作给予了高度评价。同时继续深入开展“零投诉”活动,搞好职工培训,提高职工综合素质,促进了优质服务水平的不断提高。在政务公开工作中,每逢涉及全局性的重大决策,我们都要组织召开职工代表大会进行讨论,每季度就我局的工资发放、经营状况、经费使用、人事安排,局领导电费等项目进行公开,自觉接受群众监督,以公开促公正,增强了透明度,全局员工对公开效果非常满意。在治理商业贿赂工作中,我们组织全局职工严格按照《开展治理商业贿赂专项工作的办法》,认真开展了集中学习,自查自纠,认真查找在依法停、限电中是否存在索取、收受客户财物行为;在受理审批客户报装工程、提供客户工程设计、施工及设备材料选购中是否存在收受非法利益行为;在电费抄核收和用电检查中是否存在擅自决定客户免交、减交或缓交电费及索取、收受客户财物行为;在工程验收等工作中是否存在给监理和检验检测单位和个人非法利益行为;不存在索要、收受客户财物行为;是否存在为获取荣誉称号,给予有关单位和个人非法利益的行为,通过《治理商业贿赂专项工作》,我局虽然没有发现任何问题,但却给广大职工敲响了警钟,同时也深刻认识到了党风廉政建设的重要意义。在职工学习教育工作中,我们在全局大力营造深厚的学习氛围。制定了《关于创建学习型企业强化学习的规定》,规定局领导班子周一晚上集中学习2个小时,局机关周五集中学习,各供电所

推荐第9篇:编办工作总结

编办工作总结

编办工作总结 ,区人事局、编办全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,认真按照省、市人事编制工作会议的部署和要求,坚持科学发展观,在区委、区政府的领导下,在市人事局、市编办的指导下,紧紧围绕实施人才强区战略,以绩效管理为抓手,不断开拓创新,大力加强人才队伍建设,不断推进各项人事制度改革和机构编制改革工作,进一步加强和规范机构编制管理,不断加快人事人才公共服务体系建设,全面完成了各项工作任务,为实现我区经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。

一、以贯彻实施《公务员法》为重点,

加强公务员管理工作

积极开展公务员培训工作。今年我们组织开展了3次公务员集中学习培训。一是在区行政学校举办为期4天的公务员在职培训班,对全区科级及以下职务的公务员共102人进行了培训,重点对提升公务员队伍素质、提高工作能力开展培训,这次培训对发挥广大公务员凝聚人心、启发人智、开发人力起到了积极作用;二是组织全区310名处级以下公务员开展突发事件应对法学习培训,利用人事人才培训网提供专题课件资料、参考教材、复习大纲及模拟试题,并于12月组织参训人员参加网上考试;三是继续开展公务员公共管理知识培训,全区共计510人参加培训,并按全市统一部署组织了考试考核。

认真做好新招录公务员下基层锻炼工作。为提高我区新招录公务员素质,根据《武汉市新录用公务员到基层锻炼办法》的要求,我们对—全区7名新录用不具备一年以上基层工作经历的公务

员,安排到街道办事处、事业单位和司法系统的基层一线单位工作。在工作中,我们制定了具体工作方案,组织录用单位、基层单位、参加锻炼公务员召开工作动员会进行了相关工作部署与安排。对这7名到基层锻炼的公务员我们及时做好跟踪和考核工作,使他们在到基层锻炼期间能切实了解基层情况、体验基层生活、熟悉基层工作,在发挥个人积极性、创造性促进基层工作的同时,也提高了个人工作能力,为今后工作发展起到了积极作用。

坚持“凡进必考”制度,开展公开招录公务员工作。为了充实我区公务员队伍,改善公务员队伍结构,根据省人事厅统一安排,我们组织开展了公开招录公务员工作。我区今年有4家单位共5个职位面向社会公开招考7名公务员。其中区法院3名,区检察院2名,区司法局1名,区财政局1名。在公开招录过程中,我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作,

纪检、监察、组织部门全程参与,整个招考工作组织严密、程序到位,实现了公开公平公正,顺利招考录用了7名同志进入我区公务员队伍,圆满完成了工作任务,获得了市人事局的充分肯定,也赢得了考生和社会的广泛好评。

完成公务员年度考核工作。根据《公务员法》和《武汉市公务员考核实施意见》的有关精神,我们对全区机关科级及以下职务的公务员进行了年度考核。在考核过程中,我们坚持客观公正、注重实绩,严格按照规定的权限、条件、标准和程序进行。截止3月份,全区合计参加考核人数337人,其中 50人为优秀等次,占总人数15%。今年我们还根据中组发[]2号和武组发[]89号文件精神落实了对优秀等次公务员的奖励政策,对评定为优秀等次的同志进行了嘉奖并给予奖励,真正体现出了考核的激励作用。

稳慎推进事业单位参照公务员法管理工作。按照上级要求,我们对全区事业单位整体情况进行深入摸底和调研,并

根据总量控制的原则,对申报参公的条件和对象进行多次明确和筛选。通过我们严格按要求审核和上报,市人事局已对我区第一批申报单位进行了批复,全区共有老龄办等20家事业单位被批准为参公单位,根据有关规定,我们目前正组织开展这20家单位现有工作人员基本情况摸底,为下一步登记工做准备。通过与其他各区已被批准“参公”事业单位对比,结合我区实际,全区共有12家事业单位作为第二批“参公”单位进行了申报。

加强公务员信息库管理工作。根据市人事局《关于做好公务员管理信息系统建设工作的通知》的要求,结合我区实际我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作,并对相关数据进行充实和补录,使数据库信息与我区公务员实际情况保持一致,实现了对信息库的动态管理,更好地发挥了信息库的作用。

二、认真落实国家工资政策,做好工资

工作和离退休人员管理工作

完成全区机关事业单位工作人员正常调资工作。今年全区机关事业单位参加调资共计3376人,共计增资元,人均月增资元,其中机关730人,共计月增资35654元,人均月增资元;事业单位2646人,共计月增资68642元,人均月增资元。

加强工资日常管理工作。一是及时为294名职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续;二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件,在全区组织实施机关事业单位工作人员带薪年休假工作,认真落实国家的各项工资福利政策;三是针对全区日常调资和工资异动,我们及时对工资信息库进行了调整和更新,并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作,为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。

完成全区机关事业单位工人技术等级岗位考核工作。今年全区共有17个工种

310人报名参加机关事业单位工人晋级考核。其中有8个工种122人在我区内参加中初级工考核,共有114人通过考核。参加市统一组织的工人技师考核的48人中,有28人考核通过。经过公示和聘用手续后,我们及时按政策对考工人员办理了新技术等级兑现工资工作。

做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策,共为36名到龄人员及时办理了退休手续,实现到龄即退率100%;二是根据鄂人薪函[]18号文及鄂人[]29号文规定,及时为64名机关事业单位退休人员调整了退休费标准。

三、以人事制度改革为重点,积极做好事业单位人事管理工作

认真开展事业单位人员年度考核工作。在考核工作中我们规范程序、严格标准,并实行优秀等次比例事前备案制度,切实发挥了年度考核在人事管理中的基础作用。全区共有2966人参加考核,其中优秀等次人数291人,占总考核人数的%,称职等次人数2675人,占总考核

人数%。

完成事业单位公开招聘工作。今年我区共有15个岗位面向社会公开招聘,其中教育系统3名,卫生系统10名,规划设计院2名。在公开招聘过程中,我们统一领导,精心组织,严格公开招聘工作程序,使考录工作始终在公平、公开、公正的轨道上进行。在网上报名和资格审查阶段,我们坚持招录政策公开、资格条件公开、考试成绩公开的原则,提高了工作的透明度。面试阶段,我们严肃纪律,加强监督,要求纪检部门全程参与并现场张贴成绩公告。通过公招共录取本科学历10人,大专学历5人。

积极推行事业单位岗位设置管理工作。根据中央、省、市有关事业单位岗位设置管理的文件精神,结合我区实际,我们组织开展了事业单位岗位设置管理调研工作,起草了《汉南区事业单位岗位设置管理试行意见》,并组织全区各单位认真学习相关文件精神,为下一步实施事业单位岗位设置管理工作做好准备。

深化事业单位专业技术职务聘任管理工作。今年我们开展了对全区所有以专业技术工作为主的事业单位实行专业技术职务结构比例控制工作,逐步在全区相关事业单位建立起专业技术职务结构控制与岗位设置管理制度,以此来强化竞争激励机制,调动广大专技人员的积极性,推动我区各项事业的发展。

四、不断加强人才工作和人事人才公共服务体系建设

着力实施“十一五”人才发展规划。今年我们按照《规划》要求制定了人才工作年度计划,并认真组织实施各项工作,确保各项工作能按时圆满完成。今年8月按照市局、区人大要求,我们开展了《汉南区“十一五”人才规划》中期评估工作,认真回顾和总结了“十一五”人才规划实施以来的各项工作,进一步科学分析我区人才队伍建设的现状、面临的新形势,以及规划实施中存在的问题,提出改进工作的新思路,进一步明确和完善具体措施和方法,为全面完成“十一

五”人才规划打好基础,为实现我区人才工作的持续协调发展提供可靠的保证。

认真开展区农村乡土拔尖人才的换届工作和市级及以上各类专家、农村实用拔尖人才选拔推荐工作。今年我们开展了汉南区第四届农村乡土拔尖人才的选拔工作,经群众、组织考核,选拔出曾思来等9位同志为汉南区第四届农村乡土拔尖人才。选拔中我们重点突出业绩、贡献,注重发展潜力,使新一届选拔出的农村乡土拔尖人才与往届相比业绩更加显著、综合素质更加优化、发展潜力更大,能够更好地起到榜样的作用。按照省市人事部门的安排,今年我们开展了各类专家和湖北省、武汉市农村实用拔尖人才人选的选拔推荐工作。经层层筛选,先后推荐5位同志参加市级及以上各类专家和农村实用拔尖人才的选拔。通过区乡土拔类人才的换届和市级及以上专家人才的推荐工作,极大激发了全区各类人才的积极性,同时我们还组织涉农专家深入田间地头开展技术指

导和服务,为农民解决实际困难,促进了先进农业技术的普及和推广,带动更多的农民群众增收致富。

认真做好各项职称工作。在今年职称工作中,我们严格按规定办事,在确保职称工作质量同时强化服务意识,注重服务效率,方便服务对象,主动加强与各单位联系和沟通,及时通报评审申报事项,积极组织开展评审申报工作,共办理初级职称认定和评审604人,审核推荐高、中级职称申报176人。今年我们还组织开展中高级职称外语、计算机先评后考人员的培训考试工作,使评审通过人员能够顺利拿到职称证书。在职称工作中我们努力改进职称评审方法,探索职称量化评审制度,制定了中小学教师中级职称量化评审办法,使职称工作由单纯定性评价转向定性和定量评价相结合,提高了职称评审质量。

大力开展专业技术人员继续教育工作。为帮助各类人才不断更新知识,提高技能,紧跟时代发展步伐,更好地为全面

建设小康社会发挥人才支持作用,我们积极组织开展专业技术人员继续教育培训工作,尤其是为了督促专业技术人员按规定完成继续教育培训任务,我1 2 下一页

推荐第10篇:编办工作总结

机构编制实名制管理工作总结

为切实加强和规范机构编制管理, 2007年7月5日,州委办、州政府办下发了《关于在全州行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(州办发[2007]20号)。一年多来,我办按照《通知》精神,在县委、县人民政府的正确领导和州编办的耐心指导下,精心组织实施,积极有效推进,工作取得了预期的效果。

一、基本情况

(一)机构情况

按照州办发[2007]20号文件精神,我县应该实行机构编制实名制管理的机构有×××个,编制×××名。其中党政群机关×××个,编制×××名;公检法司系统×××个,编制×××名;乡镇街道办和财政所×××个,编制×××名;参照公务员管理的事业单位×××个,编制×××名;财政供养的事业单位×××个,编制×××名;自收自支事业单位×××个,编制×××名。

(二)工作步骤

我县的机构编制实名制管理工作按照州编办统一部署的时间要求,分三步进行:一是在行政机关和参照公务员法管理的单位实行,于2007年底完成;二是在财政拨款事业单位实行,从2008年1月开始到2008年6月底完成;三是在自收自支事业单位实行,从2008年7月开始到2008年9月底完成。

(三)工作进度

截止2008年9月底,我县应完成机构编制实名制管理的×××个机构,已完成×××个,完成率×××。其中:要求2007年底完成的×××个行政机关和参照公务员法管理单位、要求2008年6月底前完成的×××个财政供养事业单位以及要求在2008年9月底前完成的×××个自收自支事业单位都已在规定时间内100完成。

二、主要作法

(一)提前调查摸底,认真制定方案

为保证机构编制实名制工作的顺利完成,2007年上半年,我们对全县机构编制和实有人员开展了一次的调查摸底。清理了“在编不在岗”、“混编混岗”人员,清退了单位自聘人员和临时人员,全面掌握了全县行政事业单位的机构编制人员底子。州办发〔2007〕20号文件下发后,我们在深入学习的基础上,结合本县实际工作需要制作了“编制实名制审批表”、“人员花名册”、“编制实名制公示榜”等一系列表格,并拿出了实施方案,明确了机构编制实名制管理登记程序、实施方法和步骤。登记程序为:单位填写初表——编办审核通过——填写公示榜张贴公示——公示无异议——填写《机构编制管理证》。实施方法为:先易后难,分步实施。即:先抓没有超编单位,后抓超编不多单位,再抓超编严重单位。实施步骤为:按州办发〔2007〕20号文件要求,分三个阶段实施,每一阶段要求提前×××个月完成。

(二)成立领导小组,全面宣传发动

为了保证机构编制实名制管理工作任务的按时按质完成,2007年7月,我们把州办发〔2007〕20号文件精神和实施方案及时向县委、县政府分管领导作了详细汇报,获得了县领导的重视和支持。当即指出:全县机构编制实名制管理工作由县机构编制委员会直接统一领导。成立由编办主任刘世竹同志任组长(2008年3月后由蔡明辉同志担任),副主任石昌生同志、刘玲同志任副组长的机构编制实名制管理工作领导小组。各乡镇和县直各部门相应成立工作组,明确由单位的有关领导分管,政工人员具体负责,建立健全了实名制管理工作的组织领导体系,要确保工作进程中的每一个环节不出问题,做到环环相扣,丝毫不乱。

2007年8月15日,我县下发了《关于在全县行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(花办发[2007]18号)文件。随后,我办采取三项措施进行全面宣传发动:一是召开各单位、各部门负责人、政工人员会议,学习贯彻落实文件精神;二是各单位组织召开实名制登记工作会议,让所有干部职工深刻领会推进机构编制实名制管理的目的、意义;三是通过电视媒体和横幅标语宣传。通过广泛宣传,在全县上下形成了良好的工作氛围,为机构编制实名制的顺利实施奠定了基础。

(三)精心组织实施,分流超编人员

2007年8月18日,我县开始按照既定方案全面实施机构编制实名制管理工作。在机构审核上,我们要求各单位必须按《机构编制管理证》内容填写好成立时间、成立文号,内设机构、编制核定时间、变动时间、变动文号等详细内容。在人员核定上,我们要求各单位把编制核定到岗位,必须弄准人员基本情况,严格遵循“公开、公正、公平、择优”原则,按照核定的编制,通过竞争上岗、双向选择、综合考评等的方法,结合人事制度改革的要求,公开公正地确定在编人员和非在编人员。当碰到一些超编人员或超职数配备领导较多、难以按照以上规定实施机构编制实名制登记的单位,我们明确指出:领导、干部、职工三种岗位的编制分开,互不挤占,一般干部按进入单位先后顺序进行登记,领导人员按任职下文时间先后进行登记,满编或满职数后的人员暂时列为编外,待空编后自然上编。

为确保超编人员分流任务按时完成,我县成立了以县长为组长的消化超编人员工作领导小组,明确了三种消化超编人员的方式:一是利用自然减员消化。除单位自然减员调整外,每年党政机关事业单位自然减员空出的编制,拿出不少于三分之一的份额安排超编人员和地财编制人员。二是县内调剂消化。根据职能履行需要,在全县编制总额范围内,对编制、人员进行动态调整,盘活人员编制存量。三是利用人员分流消化。具体分流措施为:选派部分素质较高,具有一定管理经验的人员到企业和基层任职;动员具有一定专业知识和工作经历,适合从事专业技术工作的人员返回专业技术领域工作;鼓励年龄在30岁以下,学历在中专或高中以下的人员进行更高学历教育;鼓励具备条件的人员辞去公职、搞生产经营、自谋职业,支持其领办、创办、承包、租赁企业等等。

(四)推行公示制度,接受社会监督

在实名制推行过程中,我办要求各单位在确定在编人员名单报编办审核后,要在公共场所张榜公示在编和非在编人员情况。公示期七天,接受社会监督。为确保公示工作全面落实,我办组织工作人员,分县直和乡镇两个督查组,从2007年11月26日开始,对各单位开展编制实名制公示情况进行督查。督查组下到单位后做到了“两看一听”。即:一看所督查的单位是否在显要位置张贴了经编办盖章审核的《编制实名制公示榜》;二看公示表中所填栏目是否出现改动或变动;一听即深入干部职工中去,认真听取他们对机构编制实名制管理的意见和看法。经过督查,全县×××个单位全部在公共活动场所显要位置张贴了《编制实名制公示榜》。

(五)建立相关制度,规范管理程序

一是建立档案管理制度,规范档案管理。2008年5月,我办购买了多组铁皮档案柜和×××多个纸质档案袋,把收集上来的机构编制实名制材料和编办留存的《机构编制管理证》按单位分别装袋,贴上标签,分系统编号整理入柜。同时,制定管理制度,指定了专人管理机构编制实名制档案。要求档案管理工作人员在干部调整、人员调出、人员离岗退休等相关机构编制事项发生变化时,必须及时进行变更登记,保证档案材料的及时更新,所有登记数据准确无误。

二是建立《机构编制管理证》日常审核和年审制度。制度规定:凡涉及《机构编制管理证》中任何一项内容发生变动的,必须在一个月内携《机构编制管理证》及有关证明材料到机构编制部门办理变更手续,机构编制部门同时更新所存的《机构编制管理证》予以确认,

否则不予认可。除平时对《机构编制管理证》进行审核外,每年12月,集中审核一次,并会同组织、财政、人事等有关部门定期对《机构编制管理证》制度的执行情况进行检查,以便对发现的问题及时纠正和查处。

三是建立机构编制、人员与财政预算相结合管理机制,形成相互协调配套的控制约束机制。为加强对全县机构编制的管理,建立公共财政体系,今年,我县规定:各行政事业单位必须按2008年9月底机构编制部门核定的编制数开展2009年部门预算。人员支出预算按编制内的实有人数计算,超编人员不安排日常公用经费。这种财政预算与人员编制相结合的管理机制,打破了人员越多经费就越多的“供给制”模式,调动了用编单位的节编积极性,进一步严肃了机构编制纪律。

三、主要成效

(一)提高了机构编制管理意识,规范了机构编制管理,进一步严肃了机构编制纪律。在机构编制实名制推行之前,虽然我们也进行了大量的机构编制知识宣传,但一些单位人员甚至部门领导还在认为人员即编制,有多少人就有多少编制和资金,把人员与编制完全等同起来。有的虽有粗浅认识,但编制概念模糊。出现行政编制和事业编制混淆;全额编制、差额编制、自筹编制混淆;从下级单位长期抽调工作人员,单位人员“在编不在岗”等不正常现象。通过实名制管理,把编制落实到人,不仅使每一个工作人员都关心自己的编制和身份,都产生了“危机”意识,提高了对编制重要性的认识,还理顺了全县编制管理体制,进一步规范了编制的管理,严肃了机构编制的纪律。

(二)改变了机构编制管理注重编制总量的审批和控制,对具体工作人员的比例和结构等情况缺乏监管的状况,适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。在实名制工作推行之前,编办主要工作放在编制的总量审批和控制上,对各单位工作人员的比例和结构等情况缺乏监管。通过实名制管理工作的推行,把编制落实到人,使各单位的工作人员特别是领导干部明白了单位的职能任务决定岗位和编制数量,岗位性质决定需要人员的知识、能力和结构,从而加大了编办和用人单位对编制、岗位以及工作人员监督管理力度,适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。

(三)改变了人们对机构编制管理工作淡漠的态度,提高了对机构编制和人员调配工作的监督意识。在实名制工作开展之前,人们对机构编制管理的监督意识薄弱。在实名制推行过程中,我们一是通过在编人员登记过程进行张榜公示,实现公平公开;二是公开机构编制政策法规和公开办事程序,接受社会对机构编制和人员异动的监督;三是加强组织、纪检监察、编办、人事、财政等职能部门之间配合和协调,在操作和管理过程中各司其职,相互监督,相互促进。这不仅确保了实名制管理工作任务的完成质量,还提高了人们对机构编制和人员调配工作的监督意识。

(四)激活了用人机制,转变了干部作风,促进了工作的开展。在编制实名制的实施过程中,通过竞争上岗的实施,形成了能者上,庸者下,优胜劣汰的科学用人机制,增强了广大干部的危机意识,给广大干部带来了深刻的思想触动。如今,在编的,爱岗敬业,珍惜这来之不易的工作岗位;编外的,深刻反思,决定通过努力重塑形象,争取下次竞争上编。各级机关面貌发生了很大的变化。

四、两点体会

(一)工作任务要全面完成,上下认识必须统一。机构编制实名制工作的全面落实需要部门于部门之间的协调配合,牵涉到每一位干部职工的切身利益,为了全面完成这项艰巨复杂的工作任务。我们在工作中抓住认识这个根本,通过各种途径统一全县上下的思想认识。譬如为抓好领导层的认识问题,县委、县政府领导多次在大小会议上提到机构编制实名制的目的和意义,并组织召开各级领导小组人员会议,学习文件精神,研究具体情况,达成共识,

形成了坚强的领导核心。在实施过程中,我们正确引导,让广大干部认识到了机构编制实名制管理是一项中央有精神、州里有部署、现实有要求的工作,是一项势在必行、非搞不可的大事,从而减轻了工作阻力,保证了工作任务的顺利完成。

(二)工作任务要全面完成,各级领导必须高度重视。到目前为止,机构编制实名制管理工作还没有具体的法规政策依据可循,大家只是按机构编制系统自上而下提出要求实施。因此,工作的实施效果往往决定于领导对这项工作的重视程度。我县的机构编制实名制工作,县委、县政府给予高度重视,并在资金、人力等方面予以大力支持。今年初,在对财政拨款事业单位实施实名制管理过程中,由于事业单位超编人员多,工作遇到了很大阻力,一度停止不前。蔡明辉主任上任后,及时了解情况,拿出了解决意见并及时向县委、县政府领导汇报,获得了大力支持。先后下发了《关于对财政拨款事业单位实行机构编制实名制管理的通知》(花编办发[2008]09号)、《关于限期完成机构编制实名制管理工作的通知》(花编办发

[2008]27号),明确指出不按通知规定的时间完成实名制工作的单位,将由县委督查室给予通报。通报后仍然没有完成的,将会同县监察局按照《机构编制监督检查工作暂行规定》相关条款处理。由于领导重视,措施有力,实名制工作进度突飞猛进,所有机构都在规定时间内全部完成,没有一个被通报的。

当前,我县机构编制实名制管理工作任务虽然完成,但长效管理机制还没有建立健全,后继管理中还存在一些困难和问题。譬如:如何加大监督控制手段,确保人员异动情况的及时报送?怎样把实名制管理软件与工资发放系统结合起来,建立组织、人事、财政信息共享平台,对各单位的人员编制进行实时监控?等等这些问题,还有待于我们在今后的工作中进一步完善和解决。

第11篇:编办工作总结

市编办:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

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(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

编办工作总结市编办:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(四)认真做好事业单位登记

管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

(五)加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、2012年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

第12篇:编办工作总结

市编办:

2010年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2010年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

编办工作总结

市编办:

2010年,县编办在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下,坚持“以科学发展观为统领,编制工作为经济社会发展服务”的指导方针,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化机构编制管理,狠抓落实,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将2010年的工作总结如下:

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设,切实减轻农民负担,提高乡镇工作效率,推动我县新农村建设又好又快的发展,按照市人事局、市编办的统一部署和要求,结合我县实际,开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后,紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导,深入了解改革的进展情况,研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求,对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构,按编设置职位,以职定位,责任到人,各负其责。事业单位整合为“四个中心”,即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数,共核定行政编制434名,工勤编制46名,事业编制617名,党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革,切实加强机构编制管理

按照转变职能,强化服务、改革管理、提高效率的要求,按市县安排,积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机,进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作,认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》,完善管理制度,严格审批程序。

在机构编制管理方面,提交县委县政府新成立机构9个,更名机构2个,上报市编委待批机构6个,调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制,重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制,严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员,对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理,完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段,逐步转变机构编制管理模式,进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”,实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求,完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

(四)认真做好事业单位登记

管理工作

1、加强登记管理部门自身建设,建立健全了各项制度,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序,进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位2010年度年检工作,重点审查了各单位的开办资金,年检中要求出具资产负债表,严把资金审核关。共年检126个事业单位,共办理变更手续12个,新设立3个。

(五)加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点

精神,我县编办紧紧围绕中心工作,配合省市机构编制部门,加强调查研究,及时准确上报工作进展情况,时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条,被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题,完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、2010年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

第13篇:编办工作总结

在全市机构编制工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经市编委批准召开的。2月15日,省编办在沈阳召开了全省机构编制工作会议,省编办主任李中亚同志作了重要讲话。会后,我们立即向市编委领导呈送了《关于全省机构编制工作会议精神、全市机构编制工作2010年总结和2011年安排的报告》。连生市长批示:“去年以来,市编办严格控制编制,加快机构改革步伐,使我市各部门既保证了正常工作,又压缩的大量编制,节约了支出成本。市编办的工作是卓有成效的,市政府对市编办的工作是非常满意的。望市编办在新的一年里,认真贯彻省会议精神,使我市编制工作再上新台阶。”这次会议的主要任务是:贯彻落实全省机构编制工作会议和市编委领导批示精神,总结2010年工作,研究部署“十二五”时期和2011年工作。

一、2010年工作回顾

2010年,全市机构编制部门紧紧围绕“创新体制机制、服务科学发展”主题,深化行政管理体制改革,积极稳妥地推进事业单位改革,创新机构编制管理,不断加强自身建设,各项工作都取得了积极成效,为全市经济社会发展提供了有力的体制机制保障。

(一)按省统一部署,全力做好机构改革组织实施工作。完成了市政府机构改革。市政府机构改革从年初启动,到去年底已圆满结束,除水务局外其他37个政府部门“三定“规定全部印发,较好地完成了各项改革任务。政府职能进一步转变,部门间职责关系得到理顺,强化和明确了部门的责任,优化了政府组织结构。同时,改革中紧密结合我市实际,对环保、水务管理体制进行了调整。通过改革,共撤并6个政府机构,清理规范6个政府序列外机构,建立了与省政府组织框架大体对应的行政组织体系。县区政府机构改革取得积极进展。集中审核、印发了各县区政府机构改革方案;完成了县(市)政府机构设置局部调整和各县区政府部门领导职数核定。各县区认真落实改革方案,确保了政府机构设置符合省规定。为做好改革组织实施工作,振安区、凤城市编委领导亲自带队到改革触及较大的部门督促指导改革工作。目前各区政府部门“三定”规定已有一半正式印发,余下的正在报批;各县(市)已报政府待批。组织开展了政府机构改革评估工作。市编办对各县区和部分市政府部门机构改革任务完成情况进行了检查评估,并按照省评估检查组《反馈意见》,对存在的问题及时整改,按要求上报了评估、整改报告。从检查评估情况看,县区政府部门机构设置、人员编制及领导职数调整工作均已完成,但由于“三定”工作相对滞后,对政府部门“三定”规定落实情况的检查评估没能有效开展。深化乡镇机构改革任务基本落实。提出并报请两办印发了《丹东市深化乡镇机构改革实施意见》。改革中首次对乡镇机关委员助理设置进行规范,推行外地为民服务代理制经验,推动乡镇政府职能转变。各县区按照改革要求,积极组织实施,东港市逐个乡镇调研,形成切实可行的改革意见,各县区的具体实施意见已全部印发。振兴区在全市率先下发了汤池镇机构改革实施方案。目前,各区每个乡镇改革实施方案已印发,各县(市)正在抓紧进行。

(二)创新体制机制,积极为丹东经济社会发展服务。进一步完善了沿江沿海经济带重点园区管理体制。成立了市沿江沿海开发建设领导小组办公室,承担市沿江沿海开发建设综合协调职能;构建了金山经济开发区、辽宁(东港)再生资源产业园管理体制,调整了辽宁手表工业园区管委会隶属关系;在仪器仪表产业基地设置了辽宁(丹东)仪器仪表产业基地工业技术研究院、辽宁(丹东)仪器仪表学会工作站,推动了重点园区健康快速发展。构建了水务一体化管理体制。研究提出了《关于建立水务一体化管理体制的意见》,在市水利局的基础上,组建市水务局,并将市住建委承担的部分涉水职责调整到市水务局,构建了统

一、高效、协调的水资源管理体制,促进水资源有序保护和综合利用。行政审批制度改革取得新成效。组织开展行政审批事项清理规范,新增审批事项8项、取消8项、转为内部管理6项、下放1项、调整2项,市级现有审批事项102大项、236小项。一批非审批单位进驻到行政中心,解决了这些单位项目办理时限长、收费弹性大、服务行为不规范的问题。承担了清理市直13个试点部门行政权力工作,共清理出行政权力3646项,取消27项,下放12项,调整合并618项。及时研究解决了一些重点领域机构编制问题。为提高人大、政协履行职责能力,调整了市县两级人大、政协工作机构设置;为适应新时期信访工作需要,在各级信访部门设立专门的信访服务机构;为提升国有土地收储和出让工作水平,对国土资源土地储备交易机构体制进行了相应调整;充实了县区编办和纪检机关力量;研究提出了《丹东市监狱体制改革工作方案》。 (三)结合本地实际,积极稳妥地推进事业单位机构改革。对全市各级各类事业单位进行调查摸底、清理规范工作。完成了市属事业单位机构编制信息化管理的基础工作。市属部分事业单位实行空编管理,宽甸县收回了70多个单位长期不使用的100多名空编,为深化改革创造宽松环境。事业单位机构分类改革工作稳步推进。完成了市属21 个事业单位“九定”工作。共撤并机构6个,直接精简编制81名,通过自然减员逐步精简人员编制136名。目前,市属428个单位,已有71%完成了“九定”。各县区事业单位机构分类改革工作也在积极有序地推进,凤城市“九定”工作已基本结束。做好行业体制改革涉及的事业单位机构改革工作。按照省有关规定,提出了市直普通中小学人员核编意见,指导县区完成了核编意见上报工作。开展城市公园管理体制改革,整合组建了市城市公园管理处(挂市园林规划设计院的牌子),精简编制187名。整合组建了丹东广播电视台,精简编制25名。建立了市区统一的文化市场综合执法体制。

(四)严格规范管理,不断提高机构编制工作水平。严格控制编制总量。将各县区编制总量纳入全市统一管理。行政编制、政法专项编制的总量严格控制在省核定的数额内。对事业编制采取“盘活存量、有减有增”的办法,主要通过内部调剂解决,保持了机构编制总体稳定。加强编制使用管理。坚持进人必须有编,杜绝超编进人;进人必须符合编制结构规定,杜绝各类编制相互挤占;对职能萎缩需要撤并转的单位,实行编制冻结、只出不进。与组织、人事、财政建立了相互协调、互相制约的市属财政全额拨款事业单位人员调入管理机制。凤城市试行《机关事业单位编制使用申请表》、《机关事业单位人员落编审批表》,使机关事业单位随意进人的现象得到有效遏制。事业单位登记管理工作不断完善。完成了事业单位年检和部分事业单位设立、变更登记,开展了全市事业单位网上登记培训,为使用国家局“事业单位在线”进行网上登记做好准备。元宝区把登记管理工作与干部考核、日常管理相结合,强化登记管理工作的权威性。加强了机构编制监督检查工作。市编办对各县区落实机构改革方案、执行机构编制管理“五个不准”和“三个一”制度情况进行了专项检查,从检查情况看,各县区编办体制调整后,日常管理工作得到加强,机构编制执行情况明显好转,编制使用管理最好的是元宝区,坚持严格按编进人,基本纠正了超编现象。

(五)机构编制部门自身建设得到加强。这次政府机构改革中,在各级党委、政府、编委的关心下,全市编办体制得到理顺,原与人事部门合署办公的各级编办单独设置,列党委机构序列。各级编办的领导班子和人员得到充实,同时也被赋予更加重要的职责。各级编办抓住体制完善的有利契机,深入开展“创先争优”活动,全方位加强机关的思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和基础建设,在机关建设方面取得了很好的成绩。全市机构编制部门通过建章立制,完善内部运行机制,基础建设明显加强。进一步转变工作作风,增强了主动服务意识,机关风气有了较大改观。通过大家的共同努力,较好地完成了改革和管理的各项任务,得到了各级党委、政府和编委领导的肯定。

2010年全市机构编制工作取得了可喜的成绩,但我们也清醒的认识到,面对新形势、新任务,还有许多不相适应的地方:一是政府机构改革还有待进一步深化完善,市政府各部门“三定”规定印发后,大多数部门已经组织实施,但仍有个别部门没有完全落实到位。县区政府机构改革部门“三定”工作还没有结束,各乡镇机构改革实施方案还没有全部下发。二是各级各部门要求增机构、增编制、增领导职数的压力很大,严格控制机构编制、巩固改革成果的任务仍然十分艰巨。三是对机构编制违纪违法行为的监督查处力度不够,有的县区机构编制管理不规范的问题比较突出,依法管理机构编制的氛围还没有形成。四是创新体制机制,服务经济社会发展方面思考和研究的不够,为党委、政府和编委领导当好参谋助手的作用发挥得还不够充分。这些不相适应的地方需要我们引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、统筹谋划“十二五”时期的机构编制工作

党的十七届五中全会制定了我国“十二五”时期经济社会发展的宏伟蓝图和行动纲领,市委十届十一次全会全面部署了我市“十二五”时期的各项任务。当前机构编制部门的首要任务,就是要深入学习领会、全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届十一次全会精神,按照中央关于“十二五”时期机构编制工作的总体要求,紧紧围绕全市经济社会发展大局,统筹谋划好“十二五”时期的机构编制工作。

(一)准确把握中央关于“十二五”时期机构编制工作的总体要求 1月17日全国编办主任会议对“十二五”时期机构编制工作提出的总体要求是:各级机构编制部门要深刻领会“十二五”规划的主题主线,努力提升机构编制工作站位;深刻认识“十二五”时期制约发展的深层次矛盾和问题,以更大决心和勇气担负起深化改革的历史责任;深刻把握“十二五”规划建议确定的目标任务,研究提出今后五年机构编制工作的规划和思路。全市机构编制部门要按照这一总体要求,抓住“十二五”时期发展的主题主线、突出矛盾,理清思路,提升站位,充分发挥好机构编制部门的职能作用。

(二)努力为“十二五”时期全市经济社会发展提供更加有力的体制机制保障

市委十届十一次全会确定了“十二五”时期全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标,提出把丹东建设成为“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地,努力构建大气秀美的新丹东。加快构建有利于全市经济社会发展的体制机制,是实现“十二五”目标的必然要求。全市机构编制部门要紧紧围绕市委、市政府总体战略和部署,统筹谋划,坚定不移地推进行政管理体制改革,大力创新体制机制,不断提升本地区发展的内生动力,在“十二五”时期努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于创新创业和科学发展的体制机制。

(三) 深入推进改革、管理、法制化建设“三位一体”工作格局

改革、管理和法制化建设,内在统一于机构编制工作的全过程。全市机构编制部门要根据“十二五”时期机构编制工作的新特点、新要求,把改革、管理、法制化建设作为一个整体考虑,协调推进。要坚持以改革为主线,解决制约“十二五”时期全市经济社会发展的体制机制障碍。要强化规范管理,探索形成各部门相互配合、互相制约的科学管理体制,不断优化机构编制资源配置,促进机构编制效益的最大化,满足各项事业的发展需要。要进一步加强法制化建设,强化机构编制法治意识,树立机构编制依法管理理念,坚持依法办事,违法必究,增强机构编制管理约束力,提升影响力。

三、努力做好2011年工作,实现“十二五”时期机构编制工作良好开局

2011年全市机构编制工作的总体思路是:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市委十届十一次全会确定的各项任务,统筹谋划“十二五”时期机构编制工作,着力研究解决市委、市政府重大决策部署实施中的体制机制问题,巩固和深化各项改革成果,深入推进改革、管理、法制化建设“三位一体”工作格局,努力提高机构编制管理和队伍建设的整体水平,为服务丹东经济社会跨越发展提供更加有力的体制机制保障。

(一)围绕市委、市政府重大决策部署提供体制机制保障

加快建立对朝两岛合作开发管理体制框架。依据对朝两岛合作开发的目标任务,借鉴同类地区成熟经验,抓紧提出对朝两岛合作开发管理体制的意见,组建管理机构,明确职责任务、运行机制,确保我市对朝合作开发工作的顺利进行。

继续推进沿海沿江经济带重点园区管理体制机制创新。围绕以新区为核心的沿海沿江经济带开发建设,以海洋红港为依托的大孤山经济区建设,及时研究解决突出的体制机制矛盾,加快建立与各重点园区发展水平相适应的体制机制和机构编制管理模式,为各重点园区的发展提供保障。

研究推进一些重点领域的管理体制改革。从全市经济社会发展的实际需要出发,重点研究推进社会管理体制、城区经济管理体制、城市管理体制、应急管理体制、食品安全管理体制等方面的改革。按照统筹城乡发展,推进城镇化建设的要求,适时选择部分经济发达镇开展行政管理体制改革试点,着力提升经济发达镇的社会管理和公共服务能力。

(二)抓住关键环节深化行政管理体制改革

加强改革的前瞻性研究。按照十七届二中、五中全会提出的行政管理体制改革总体目标和要求,市委十届十一次全会提出的具体目标和任务,深入研究行政管理体制改革的深层次矛盾和问题,统筹谋划改革的总体思路。继续探索推进大部制改革,着力研究推进政府职能转变,为完成“十二五”时期各项改革任务做好准备工作。

进一步巩固和深化改革成果。做好市政府机构改革的收尾工作,抓紧完成市政府部门“三定”规定落实工作,确保机构、职能调整到位。督促指导县(市、区)尽快完成改革任务,县区政府部门“三定”规定、各乡镇机构改革实施方案的印发,最晚一季度末必须完成。另外,市编办将组织开展乡镇机构改革检查评估工作,进一步巩固和完善改革成果,希望各县区提前做好自查工作。 深化行政审批制度改革。继续做好清理和调整行政审批项目工作,进一步减少政府部门审批事项。要以行政中心搬迁到新区为契机,进一步完善行政审批“两集中”制度,大力规范行政审批实施程序,强化行政审批公开透明运行。积极推进行政审批制度改革长效机制建设,逐步建立新设行政审批项目审查、论证机制和审批项目调整审核机制。加强对县级行政审批服务中心建设工作的指导。

配合有关部门继续加强行政权力运行制度建设。在去年试点基础上,对24个政府部门现有行政权力进行清理确认、确定风险点,按照“减少环节、压缩时限、公布依据”的原则,科学制作权力运行流程图,规范各部门行政权力运行。

(三)积极稳妥地分类推进事业单位改革

跟进政府机构改革及时调整相关事业单位。按照政府部门“三定”规定明确的职责调整事项,如水务一体化管理职能、食品药品监督管理职能、安全监督职能等,做好相关事业单位职责、机构和人员编制调整划转工作。对合并部门职责重合或相近的事业单位,进行机构重组和整合,实现事业单位资源的最佳配置。

积极做好行业体制改革涉及的事业单位机构改革工作。配合推进医药卫生体制改革、教育体制改革,做好公共卫生和基层医疗卫生事业单位改革工作;做好学前教育、普通中小学、中等职业教育类事业单位机构编制的调整与核定工作。

继续做好事业单位分类改革和清理规范工作。在全地区事业单位调查摸底的基础上,做好统计分析汇总,为事业单位改革和清理规范提供参考依据。积极跟进国家和省即将出台的事业单位改革政策和有关文件,做好相关工作的部署落实,稳妥推进事业单位分类改革工作。

(四)进一步加强和完善机构编制管理

着力推进机构编制实名制管理。按照省《关于推进和完善全省党政群机关机构编制实名制管理工作的通知》要求,制定我市具体实施办法并组织实施。6月底前,全面实行全省统一的《机构编制管理证》、《人员编制和领导职数核定单》,建立《机构编制实名制管理信息库》,建立健全组织、机构编制、财政、人力资源社会保障部门之间的配合制约机制,规范管理制度和程序,加强对实名制管理工作情况的监督检查。关于此项工作的组织实施,市里将在收到省制发的证、单后,召开专题会议进行具体部署。

建立机构编制工作绩效考核评估制度。参照省政府对市政府工作绩效考核指标体系,将机构编制管理纳入市政府对县区政府工作的绩效考核指标体系,把推进实名制、行政审批制度改革、机构编制管理等重点工作列为考核指标,加强对县区机构编制工作考核,强化机构编制管理的严肃性和权威性。

创新机构编制管理理念和管理方式。严格控制编制总量,主要通过转变职能、优化配置解决人员编制不足问题。按规定年底前全部核销机关使用的暂控编制。加强事业单位法人登记管理工作,推进事业单位网上登记管理,认真完成年检任务。继续开展对事业单位法人开展业务活动情况的调查,加大对事业单位登记事项的依法监管力度。适时开展对事业单位法定代表人培训。加强机构编制信息化建设,年内开通市编办网站、内部局域网,推进事业单位管理信息系统实施。开展好政务和公益域名注册工作。加大机构编制信息宣传力度,继续办好《丹东机构编制工作》,不断提升信息宣传工作质量和水平。

加大机构编制监督检查工作力度。建立健全机构编制监督检查工作长效机制以及与组织、纪检、财政、人力资源社会保障等部门的协调配合机制。进一步完善机构编制违规违纪举报受理制度,加大对举报案件的专项查办力度,严格责任追究,严肃机构编制纪律。对各地普遍存在的机关、事业单位超编问题,我们一定要有清醒认识,这是一个原则问题,是一道红线,绝不能含糊。在法律、纪律面前没有任何理由可以解释,要严肃认真切实加以解决,绝不允许非政策性超编现象继续存在。今年机构编制监督检查工作的重点就是超编、超职数问题,对尚未采取措施消化超编人员,甚至仍在办理超编进人的地区,一经查实,坚决依法依纪追究责任。同时,各县区要严格执行市委办、市政府办《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》规定,突破编制总量和新增财政全额拨款编制必须履行报批程序。

(五)全面加强机构编制部门自身建设

“十二五”时期机构编制部门肩负的工作任务更加繁重,全市机构编制部门要深入开展“创先争优”活动,全面加强机关自身建设。内强素质有作为,外树形象有威信,不断提升机构编制工作水平。

要加强学习,提高能力素质。深入学习机构编制管理政策法规和业务知识,全面提高政治素质、理论素质和业务能力。适应新形势新任务的需要,着力提升研究问题、解决问题的能力,打造学习型机关、学习型党组织。开展多种形式培训,努力提高机构编制队伍整体素质。

要完善制度,提升工作水平。进一步完善机构编制管理制度规则,进一步健全工作责任制,认真抓好各项制度的贯彻落实,切实做到用制度管权、管事、管人。进一步完善职能配置、内部职责分工和机构设置,做好基础资料的收集、整理、归档工作,不断提高机构编制工作的效率和水平。

要改进作风,树立良好形象。切实做到勤奋务实,以高度负责的精神对待机构编制工作。着力增强主动服务意识,坚持一切从实际出发,大兴调查研究之风。要以改革创新的精神不断推动工作,提高工作的针对性,掌握工作的主动性,增强工作的科学性。始终坚持廉洁从政,保持积极进取、昂扬向上的精神状态。

同志们,为实现“十二五”规划的宏伟目标谋好局起好步,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们在各级党委、政府和编委的正确领导下,统一思想,振奋精神,开拓进取,奋力拼搏,努力完成好2011年和“十二五”时期的各项任务,为丹东经济社会跨越发展做出新的更大的贡献!

第14篇:编办工作总结

中共达县县委机构编制委员会办公室

关于2011年度工作总结

今年以来,县委编办在县委、县政府、县委编委的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,明确工作重点,规范工作秩序,开阔工作思路,创新工作方法,使全县机构编制工作焕发了生机,迈上了快速发展轨道。我们的主要做法是:

一、全面完成本轮县政府机构改革工作。2010年11月起,为转变政府职能为核心,进一步理顺职责关系,优化组织结构,规范机构设置,明确和强化责任,我县全面开展了本轮政府机构改革工作,在实际工作中,我办精心组织、科学安排,把握原则、讲求方法,注重调研、积极探索,实现了机构改革“五个到位”,即:机构按规定设置到位,部门职能职责界定到位,相关部门之间的关系理顺到位,各部门“三定”协商一致落实到位,24个政府工作部门“三定”方案印发到位。截止目前,我县政府机构改革工作已基本完成。

二、大力开展事业单位法人年度检验、登记管理工作。

我办从3月起开展了全县事业单位法人登记、年度检验工作。在工作过程中严格执行《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,结合我县事业单位的实际情况,求实创新,积极探索新形势下事业单位登记管理工作的新办法、新路子。到目前为止,我县已有550个事业单位完成了2010年度事业单

1位年度检验工作,另有98个事业单位办理了法人变更登记,25个事业单位办理了证书补领。

三、全力推行机构编制实名制管理工作。今年以来,我办在正规工作秩序,完善机构编制工作统计上狠下功夫。建立健全了机构编制管理电脑自动化程序,全面推行机构编制实名制管理,分别于3月、6月分两批次召开了全县机构编制实名制管理培训会,统一重新制作机关事业单位机构编制管理台帐,机构编制一览表,详细记载各单位的职责、机构编制和人员相关信息,并将全县近2万余人机关事业单位干部职工基本信息录入到实名制电脑管理系统,并落实专人对基础数据每月核对、维护工作,实行动态监管。

四、积极稳妥推进事业单位清理规范工作。根据上级要求,为解决目前一些事业单位机构设置不规范、编制管理不严格等突出问题,进一步规范机构编制管理,优化资源配置,进一步增强事业单位活力,从9月起,我办在全县范围内开展了事业单位清理规范工作,通过对全县800余家事业单位的机构名称、增挂牌子、职责任务、人员编制、领导职数、内设机构、经费形式进行了初步审核,目前已提出拟撤销、整合和保留的规范建议报县委编委会审定。

五、加强自身建设。

(1)完善会议制度。建立和完善编办工作会议制度,坚持重要业务工作、重要文件精神定期学习,对各部门的请示及时登记,随时传阅,逐级汇报。

(2)转变工作作风。充分注重调查研究,坚持年初有计划、季度有检查、半年有小结、年终有总结。在业务工作中争当“行家里手”,做到“家底清、情况明、业务精、”。

(3)提高干部素质。通过刻苦学习,编办的工作人员努力做到政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率,真正建设一支讲党性、谋大局、善协调、办实事的机构编制干部队伍。

中共达县县委机构编制委员会办公室

2011年12月12日

第15篇:编办工作总结

编办工作总结

2013年,我办认真学习贯彻十八大精神,紧紧围绕"深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革"等有关机构编制工作主题,进一步更新观念,拓宽视野,抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新,各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年主要工作

(一)严格机构编制管理

为进一步规范我市机关事业单位用编程序,强化机构编制管理,推进行政资源科学合理配置,控制财政供养人员增长,单位编制使用和人员调动严格按《关于严格控制机关事业单位机构编制规范财政供养人员管理工作的通知》文件办理。确保了市乡机构编制管理工作规范有序,有效控制了全市机构编制非正常增长。截止6月底,全市共有科级机构74个。其中:党委工作部门8个、政府工作部门27个、部门管理机构2个、人大6个、政协6个、群团组织8个、政法部门3个、直属事业机构8个(已批参公管理单位4个)、乡镇5个、农场1个。全市共有编制4539名,其中:行政编制1127名,参公编制197名,事业编制2892名,工勤编制131名,机关占事业编制135名,暂定数57名;实有人数4391人,其中:公务员1404人、事业人员2682人(专业技术人员2126人、职员204人、工勤人员352人)、工勤人员305人。

(二)落实机构编制事项

在机构设置、争取编制、引进人才方面,上报州编委请示事项21个。增加核定5个乡镇和3个单位正科级领导职数1名,副科级领导职数7名;增加政法委2名行政编制;增加1个正科级机构,副科级机构2个,内设机构高配为副科的4个,批准设立事业单位1个。

(三)引进人才,优化干部队伍结构

1、2013年,积极向上争取,公开招录公务员92名(带编25名、空编67名)。

2、带编考核引进紧缺专业学科优秀人才62名,其中:教育系统42名,卫生系统20名。已组织考核组到高校考核,实际签订合同56名。

3、公开考试招聘事业单位工作人员机关工勤人员89名(非教师岗位),其中:带编69名、空编20名。

4、公开考试招聘教师岗位公告6名(市幼儿园6名),。

5、公开考试招聘"特岗"教师50名,现报名已结束。

(四)抓日常基础管理

1、上半年,办理调入、调出人员工资手续127人次,并完善机构编制管理台账,机关事业单位实行"一户一档",对全市行政、事业单位人员编制的变动情况逐一登记,全面动态的掌握人员编制现状,确保变动资料一项不漏,真正做到底子清、情况明,为领导决策提供真实、准确的第一手资料。

2、做好机构编制年度统计工作,按照省、州编办的要求,严格审核各单位上交的数据采集表,统计数字真实、准确,在规定时间内圆满完成并上交。

3、开展事业单位网上登记管理,集中一个月的时间开展事业单位年检,全市事业单位116个,应参加年检单位103个,实际年检101个,年检合格单位101个,年检合格率98%。其中办理事业单位变更登记事项4个、设立登记0个、注销登记0个。

4、为总结政府机构改革和乡镇机构改革工作经验,记载历史资料,完成了《机构改革资料汇编》编撰工作,并发放到市直各单位。

5、稳步推进事业单位分类改革工作,根据全州编办工作会议要求,正在有序的对全市事业单位的职能职责进行梳理,为下半年事业单位分类改革奠定基础。

(五)抓作风建设

1、认真贯彻学省、州、市关于厉行勤俭节约反对铺张浪费和改进作风严格廉洁自律等文件精神,坚持正面教育为主,从长远看起,从现在抓起,采取有力的措施,坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习,使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。

2、根据市委政府总体安排部署,结合我办实际认真组织开展廉政风险防控主题活动。及时成立了市委编办廉政风险防控工作领导小组,制定了实施方案,并依法清权确权、编制职权目录、查找廉政风险点、评估风险等级、明确防控责任、制定权力运行流程图、签定承诺书,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警及时的廉政风险防控机制,提高了党员干部思想政治素质,党员干部团结协作,务实创新成效显着。

二、存在问题

上半年,我办取得了一些成绩,但也还存在一些问题。一是还要继续探索编制管理模式,针对行政编制供与求、混编混岗问题多下功夫;二是部门自身建设还需要进一步加强;三是抓落实方面还需要努力。这些存在的问题,我们将在今后的工作中加以改进。

三、下半年工作打算

(一)严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

(二)分类推进事业单位改革。一是根据全省机构编制工作会议安排,今年下半年事业单位分类目录即将出台,我们将按照"积极稳妥推进事业单位分类改革"的要求,根据事业单位的社会功能,继续深入开展事业单位分类改革的调查研究和分析工作,清理规范现有事业单位,划分现有事业单位类别,为事业单位分类改革奠定基础。二是加强事业单位登记政策法规宣传,提高事业单位依法登记的自觉性和主动性。及时办理法人登记、变更、年检等相关工作。改进事业单位法人登记办法,积极推进网上办公,规范登记行为。

(三)进一步加强自身建设。一是认真组织开展廉政风险防控主题实践活动,推进机关廉政文化建设,强化机构编制工作法规和政策学习,不断提高干部的政治理论素质、业务工作能力和法规运用水平。二是加强基础建设。认真做好机关档案管理、机要保密、财务资产管理、信访、普法、节能和机关服务保障各项工作。

(四)搞好调研和信息上报工作。

(五)继续做好事业单位登记管理工作。

(六)继续做好市委、市政府及州编委下达的各项工作。

第16篇:编办工作总结

威远县2009年机构编制工作总结要点

(初稿)

2009年全县机构编制工作高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届二中、三中、四中全会精神,围绕县委、县政府提出的“建设工业威远,打造丘区示范,迈向全省十强”的总体目标,深化行政管理体制改革,促进事业单位健康发展,强化机构编制管理,优化机构编制服务,较好地完成了机构编制各项目标任务。

一、推进行政体制改革

1、做好县级政府机构改革前期准备。贯彻落实中共中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》,按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的要求,认真开展了县级政府机构改革前期调研工作,重点摸清了县级部门的职能配置、机构设置等情况,形成了专题调研报告,为改革的实施奠定了基础。

2、深化乡镇机构改革。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央编办关于深化乡镇机构改革的指导意见》(中办发[2009]4号),着力推动乡镇政府转变职能,切实提高社会管理和公共服务水平,推动社会主义新农村建设。乡镇机构改革已基本扫尾。

3、深化行政审批制度改革。根据“服从大局、合理划分、责权统

一、避免交叉”的原则,按照省、市统一要求,认真清理行政审批职能,合理配置行政审批事项。县级部门调整设置的行政审批机构运转正常。

二、优化事业发展环境

4、抓好执法体系建设。完成了安全生产监察、环境监察、动物

1 卫生监督执法体系建设。配合做好了30个事业单位参照《公务员法》管理的相关工作。

5、推进行业体制改革。畜牧兽医体制改革已近尾声,整个体系建设已经完成,人员竞聘与分流方案即将提交审定。配合做好了中小学校点布局调整及化解大班额工作,全年撤并学校6所,3所高完中学校停止招收高中新生。

6、完善事业单位登记管理。做好事业单位登记管理政策法规的宣传落实工作,加强事业单位登记管理,规范了审批程序,压缩了办理时限,提高了登记质量。

三、加强机构编制管理

7、坚持机构编制管理原则,健全机构编制管理制度。严格执行机构编制“三个一”制度,进一步规范了机构编制审批程序。全年收到机构编制请示事项128项(多为编制限额内的用编事项),初审不符合规定的12项,提交编委会审议116项,编委会审议通过的109项。

8、推行机构编制实名制管理。完善全县机构编制实名制管理制度,及时调整全县12000多名在编人员的电子信息库。进一步落实了机构编制证卡制度。

9、加强财政供养人员管理。贯彻落实省、市财政供养人员管理办法,进一步完善了与组织、人事、财政、劳保等部门的协调制约机制,严格控制财政供养人员的非政策性增长。在适当招考公务员及事业人员的情况下,截止2009年10月底,全县机关事业单位在编人员与2008年底相比减少78名。

10、抓好党政机关超编人员消化工作。积极采取措施妥善处理党政机关混用事业编制问题。个别党政机关人员超编问题已解决。

2

11、做好编制分配调整。一是根据中小学校点布局调整及生源变化情况,在省、市下达的编制限额内,调整了中小学教职工编制。二是结合部分行业事业单位的改革,调整了事业单位的编制。如县林场即调减编制100名。

12、做好机构编制基础性工作。切实加强了机构编制统计工作,确保了统计数据及时、准确、有效。积极参与第二次全国经济普查工作。加强机构编制宣传工作,为机构编制管理和机构改革营造了良好的舆论氛围。

13、加强机构编制监督检查。认真学习中央纪委印发的《机构编制违纪行为适用若干问题的解释》,积极建立与纪检监察部门的协调配合机制,认真贯彻执行《机构编制监督检查工作暂行规定》,积极开展机构编制监督检查工作,切实维护了机构编制管理的严肃性和有效性。

四、提高管理服务水平

14、努力提高工作水平。认真组织机构编制工作人员学习政治理论和业务知识,不断提高队伍整体素质。深入开展调查研究,充分发挥参谋作用,主动服务全县改革发展稳定大局。切实增强服务意识,大力转变工作作风,不断提高行政效能。

15、切实加强廉政建设。完善了相关工作制度,规范了各项工作程序,坚持重大事项集体决策。加强廉政教育,筑牢思想防线,树立了机构编制部门的良好形象。

威远县机构编制委员会办公室

二○○九年十一月十日

第17篇:编办工作总结

**县机构编制信息研究中心 2011年年度工作总结

2011年初按照省市编办的会议精神和县编办领导的正确指引,以科学发展观为统领,解放思想,深化机构编制信息管理,创新工作思路,较好地完成了2011年年度的各项工作目标。现将2011年年度工作总结如下:

一、2011年是机构编制核查后运行的第一年,为确保核查后的工作成果,按照省、市编办的工作部署,开展了核查后机构编制及实有人员调整工作,今年的机构编制管理工作给机构编制信息中心提出了新的挑战,也为机构编制信息研究中心队伍提供了良好的锻炼机会。

(一)根据省市编办的会议精神和要求,进行了机构编制年度统计报表工作并及时对机构编制信息系统进行了调整更新并上报省市两级编办。

(二)根据省编办《关于进一步加强全省党政群机关及事业单位政务和公益中文域名注册管理工作的通知》的要求,开展了靖宇县党政群机关及事业单位政务和公益中文域名注册管理工作,截至目前全县共注册中文域名**个,缴费成功**个,待缴费**个。

(三)根据省编办要求,进行了对2010年机构编制核查冻结后至今各县(市、区)机构编制及实有人员变化情况的调整工作,并及时通过《编制人事财政综合管理系统》上传至省编办进行初审。初审后根据整改意见进行了调整和修正,按省编办的要求报业务处室再次审核通过。

(四)根据省编办的要求,2011年4月28日,***机构编制信息研究中心对在2010年编制核查中发现的人员身份证错误信息进行了比对、核对和整理,并将身份证信息比对材料上传至省编办信息研究中心。

(五)根据省编办信息研究中心要求,编制核查后至2010年末各地区变化人员按照:机关—调动、事业-调动、机关—减少、事业—减少、机关—新增及事业—新增**个模板进行分类录入,2011年5月26日,研究中心将全县编制核查后至2010年末全部变动人员分类录入结束,并将模板报送省编办,工作完成效果较好。

二、2011年年度各项工作目标的完成,为2012年机构编制信息研究中心开展工作打好了坚实基础。继续贯彻省市编办的会议精神县编办领导的正确指引,做好全县机构、机构编制及实有人员变化情况的上报、调整以及对《吉林省编制人事财政综合管

理平台》的及时维护将是2012年的工作重点。

***机构编制信息研究中心 二零一一年十月三十一日

第18篇:县党风廉政办

县党风廉政办:

今年来,在县委县政府的领导下,本人按照上级工作目标任务的要求,带领全局干部职工认真履行工作职责,扎实工作,严于律已,以年作则,现就一年工作情况述职述廉。

一、依法履行职务情况

(一) 突出抓了机关内部管理工作,一年来按照州公路局的工作安排,大力开展了作风建设年活动,至四月份以来,我们按照开展作风建设年活动的要求结合本单位实际,以作风建设年活动为契机,对班子成员进行了明确分工,分清职责,进一步建立健全的各项规章制度,严格地按照制度管理机关事务,

狠抓了作风建设。

(二) 突出抓了日常养护及路政管理工作,按照《公路法》的规定和公路工作的要求,为了养好公路,保障畅通,我与班子成员一道进一步落实了公路养护责任化,对所管养的路段实行定人员,定里程,定养护责任,分段到人,挂牌上岗,进一步建立健全了养护管理制度,进一步加强了对桥梁的观测和养护力度,对因水毁造成的垮方塌方及时清除维修,对病害路面及时采取措施处置。在今年抗冰救灾期间,我带领全局干部职工对冰雪封闭的路段积极开展铲冰除雪工作,确保了公路的畅通,通过这些工作的开展使公路好路率得到了进一步提高。在路政管理方面,按照相关法律法规的规定对侵占公路,损害公路的行为依法查处,积极组织路政大队清理各种路障,开展治理超限超载工作,切实维护路产路权,同时,对路政

执法人员严格要求,严格管理。

(三) 突出抓了项目的实施工作,为了确保今年公路工程项目任务的落实,局班子成员进一步明确职责,实行分工负责,抽调相关人员认真落实了县里年初目标任务。一是迁默公路82.3公里的公路改造工程,目前一期路面工程已基本完工,二期三期路面工程正在积极施工之中,在工程管理之中未发生重大安全责任事故和质量问题,二是抓了酉水大桥,危桥加固改造工程,积极出面与相关部门协调沟通,确保了该工程项目的顺利实施,三是积极参与209国道升级改造工程的前期工作,配合上级部门完成了工科论

证,为明年的开工奠定了基础。

(四) 突出抓了安全生产及维护稳定工作,一年来,我始终将安全生产工作放在突出重要的位置,为了防止安全生产责任事故的发生,进一步落实了安全生产各项规章制度,对所有安全隐患采取地毯式排查,切实做到不留死角,对通过排查所发现的问题,属于本部门能够整改的坚决整改,对因难以落实的积极向相关部门沟通和向上级汇报,并提出合理建议,积极争取上级及相关部门的支持,有效防止了安全责任事故的发生。在维护稳定工作中,我主动出面解决职工反映的问题,积极出面解决老职工上访问题,为了做好稳定工作,我多次采取召开会议,上门谈心,沟通思想积极化解矛盾。对因上级工程款难以及时到位造成民工上访的问题,一方面耐心地做解释工作,另一方面积极向上级争取资金化解矛盾,对于一些棘

手问题通过法律途径有效维护稳定。

二、党风廉政建设开展情况

(一) 认真宣传贯彻了上级关于党风廉政建设的各项指示精神,层层召开了各种会议,做到了严格要求、严格管理、层层签订了责任状,特别是在工程管理方面,严格按照上级的精神签订了《廉政合同》。

(二) 在公务接待活动中没有出现大手大脚铺张浪费的现象,做到了厉行节约,不违章,不违纪。

(三) 对重大事项实行集体研究,对工程发包实行公开招投标,严格安程序办事,对评先评优,工资调整等群众关心的问题严格按照政务公开的要求,实行张榜公布,接受群众监督。

(四) 在工作中敢于吃苦不讲排场,不攀比,能根据单位的实际出发,几年来,没有发生豪华地装修办公场所,配备高档车,保持了艰苦朴素的工作作风。

(五) 对财务管理严格要求,自己主动提高不直接管理财务,严格按上级的要求,落实分管财务

的副局长。

三、存在的主要问题

(一) 在经济困难时期,遇到棘手问题容易产生急燥情绪,对职工的生活不够关心,对反映的棘手问题有时有回避的现象,解决的态度不够热情,说话的方式方法不够婉转,情绪不好时有出语伤人的现

象发生,这样影响了与同志们之间的关系。

(二) 工作中有顾此失彼的现象,主要表现在上级安排什么就做什么,不能以科学发展观的思维超前思考,工作的全面性、前瞻性,创新性不够。

四、今后的设想

通过这次本人的述职述廉,回顾过来的工作,切身感受到,自己的工作距组织要求和人民的期待有一定的差距,我决心在今后的工作中进一步加强理论知识的学习,不断提高自身领导素质,立足本职,坚持以科学发展观为指导,养成与科学发展观相适应的工作作风,紧密联系工作实际,准确把握科学发展观的精神实质,严格按照上级的要求进一步抓好各项工作。

第19篇:市编办驻村工作计划

市编办驻殷祖镇殷祖村工作组工作计划

为认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委《关于2011全市推进“城乡互联、结对共建”新农村建设工作的事实方案》(冶新农组[2011]4号)文件精神,扎实推进新农村建设,切实加强驻点村党组织建设,着力构建城乡统筹的基层党建工作和新农村建设工作新格局。根据殷祖村实际情况,制订本工作计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,按照市委市政府《关于加快转变农业发展方式推进城乡一体化进程的意见》(冶发

[2011]1号)、《关于2011全市推进“城乡互联、结对共建”新农村建设工作的事实方案》(冶新农组[2011]4号)有关文件精神的要求,实施城乡统筹发展战略,以发展农村经济、促进农民增收为核心,以发展改善民生为重点,着力加强农业基础设施建设,农村公共服务体系建设,村镇环境整治建设和农村基层组织建设,促进殷祖村农业综合生产力不断提高,村民生活水平得到改善,村貌发生变化,农村基层组织战斗力不断加强。

二、基本原则

坚持以实际出发,坚持以产业带动、发展农村经济、增

加农民收入,提高村“两委”战斗力和凝聚力,成为带领村民致富和建设新农村的领头雁。

三、目标任务

(一)村“两委”班子战斗力显著增强,党员素质普遍提高。

(二)村级集体经济发展壮大,年经济收入达到5万元以上。

(三)基础设施明显改善。一是基本实现水泥道路组组通;二是全村村庄整治基本完成,村容村貌达到新农村建设标准。

(四)办公条件不断改善,活动场所安全整洁,便民服务中心功能配套,成为开展党务、村务、事务、商务等“一站式”服务平台。

(五)基地建设得到加强。兴办1-2个规模较大、效益高,带动作用明显的党员“双建双带”农业种植、养殖基地。

四、重点工作

(一)开展结对帮扶。市编办全体副科级干部对口帮扶1户困难农户,全年帮扶资金、物资价值每人不少于300元,力争帮助每户提高收入不少于1000元。

(二)协助搞好村级产业经济的提高。积极与镇政府联系,争取镇政府的大力支持;积极与相关部门单位联系,争取他们的协调配合与支持;积极协助村委会开展引资工作,

推进马岭山林场与采石场工作的协调与有序开展,争取改造资金的尽快落实到位和工程的顺利进行。

(三)帮助搞好村容整治。协助搞好穿村港湾的清淤治理与改造。帮助和指导村委会按照新农村建设的标准,开展“三清三改三建三化”整治工作,打造亮化、绿化、美化新环境。

(四)帮助搞好争取涉农项目资金。在搞好村庄整治,便民服务中心建设的基础上,积极帮助村委会争取以奖代补资金。同时争取市财政等有关部门单位的涉农项目和资金。

(五)开展农业科技服务。组织农口部门单位开展科技扶农服务,及时解决种植养殖农户在生产中遇到的技术难题。

五、工作措施

(一)加强党组织建设。严格根据工作要求,组织党员干部在殷祖村开展专题政治学习。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式,加强村干部和党员的教育培养,帮助他们增强宗旨意识,提高能力素质。指导和帮助村党支部巩固学习实践科学发展观活动成果,推进“五个基本”建设,组织党员开展“设岗定责、服务承诺”和“双建双带”活动,努力培养和发展35岁以下党员。

(二)完善各项规章制度。指导和帮助村委会开展“五议五公开”工作,按照简便易行,实在管用的原则,建立健

全各项工作管理制度。重点完善党组织议事规则和决策程序,党务公开制度、村务公开民主管理制度、民主评议党员干部制度、健全发展党员干部制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流坐班值班制度、村党组织书记岗位目标责任制度、村干部绩效考核制度、农村党风廉政建设责任制度。督促抓好各项制度的落实,提高村级组织规范化建设水平。

(三)制定规划,建好阵地。指导和帮助殷祖村紧密联系本地实际,制定和完善远期、中期和近期发展规划,并为实施发展规划提高力所能及的智力、人力、物力支持;帮助和指导殷祖村改造村级办公活动场所,使布局合理、功能完善,并经常性开展党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动,提高综合利用率;指导村委会加强办公活动场所日常管理维护,做好各项活动建档登记,提高管理水平。

2011年3月

第20篇:市编办年度人才工作报告

关于****年度人才工作情况的报告

市委人才工作领导小组办公室:

****年,在市*和市人才工作领导小组的正确领导下,我们认真贯彻落实科学发展观,始终坚持人才强市战略,积极配合**、**部门全面推进我市人才队伍建设,不断创新人才工作机制,为全市经济社会又好又快发展提供了人才保障和智力支持。现将一年来的工作情况总结报告如下:

一、领导重视,为人才工作提供组织机构保障

作为市委人才工作领导小组成员单位,我办高度重视人才工作,始终把人才工作列入机构编制工作的重点,切实加强对人才工作的领导。一是建立健全了人才工作机构。先后在**部门设立了********科和********科,加强了对全市人才工作的统筹规划和统一管理,为推进全市人才工作构筑了良好的平台,提供了坚实的组织保障。二是按照全市人才工作要点,结合机构编制工作实际,年初,及时召开人才工作专题会议,层层落实人才工作责任,并将目标任务完成情况作为全办干部年底考核的重要依据,切实把人才工作目标任务落到了实处。三是加强沟通协调,凡涉及全市人才工作大局的问题,都积极与**、**部门沟通,向市*、市**分管领导汇报,认真听取各***意见,只要是有利于人才工作的开展,都尽量在机构编制上给予大力支持,确保人才工作的顺利推进。

二、创新思路,为人才工作提供机构编制支持

今年以来,我们从市委人才工作重心和大局出发,针对部分

-1- 行业和部门人员编制紧缺实际,特别是一些行业事业单位专门技术人才急需的问题,深入进行调研摸底,不断创新工作思路,强化工作措施,积极为人才工作提供机构编制支持。

一是抓整合,优化人才资源配置。今年,我们抓住文化体制改革的契机,先后整合市******馆等**个事业单位,组建了新的市*******馆;合并*******院、*******院,组建了新的*****院;撤销******厂、市*****公司事业建制,转为企业;整合市*****团、市****团、市****团、****院,组建了*****公司。通过整合,使一批原本沉淀的人才资源得以激活,向那些社会效益好、能够为社会提供公益服务的事业单位转移,促进了人才资源的优化配置。

二是强管理,为引进人才提供编制支持。今年以来,我们认真实施机构编制“一支笔”审批、《控编通知**》、编制实名制管理等制度,严格机构编制管理。特别是在对*****家事业单位全面进行调研的基础上,从强化事业单位管理入手,对职能弱化、任务萎缩,社会效益不明显的事业单位,冻结编制,人员实行只出不进。并通过合、并、减、转等办法,精简机构,核销编制,为引进人才提供编制支持。先后共核销事业编制****名,为行业事业单位引进和留住紧缺人才、高技能人才在解决编制上留有余地。

三是重民生,为引进人才搭建平台。我们在控制事业单位人员编制总量的前提下,加快促进农村社会养老事业发展,对已建成的*个县******院分设了农村******服务机构;突出民生服务,设立了市*******支队,加强了对人民群众消费环节**品、**、**、**、**、**的监管;完善*****体系,设立了市*****院,促进了

-2- *****事业的发展。同时,对教育安全、政务公开、环境保护等需要强化的职能,则在机构编制上给予加强。通过努力,不仅改善了民生,也为引进和留住人才搭建了广阔的平台。

三、加强培训,提高事业单位管理人员素质

事业单位管理人员是我市党政人才的重要储备力量,也是社会各类人才的重要组成部分。今年,我们切实加强事业单位法人培训,专门邀请**编办理论水平高、业务能力强、熟悉编制和事业单位登记管理工作的同志,就事业单位的改革与发展、如何加强事业单位管理等课题先后举办专题培训班**期,培训***级事业单位法人***人、县级****人,提高了事业单位法定代表人法律法规意识。同时,我们及时组织******事业单位登记管理业务骨干,积极参加了******局在**、**举办的**登记管理****培训班。通过培训,进一步开拓了事业单位管理人员的视野,明确了事业单位发展方向,提高了事业单位管理人员的综合素质。

总之,一年来,在实施人才强市战略、推进人才工作方面,我们做了一定的工作,但还存在一些问题与不足,主要是:一是受编制总量的限制,在解决引进人才的编制问题上工作力度还不够大;二是在编制总量不变的情况下,根据单位紧缺人才的实际需要,在编制调剂上还没有得力的措施;三是对人才工作在机构编制管理方面得创新不够,等等。下一步,我们将进一步创新人才工作机制,加大人才工作推进力度,努力为实施人才强市战略、促进全市经济社会又好又快发展提供有力的人才保障和智力支持。

一是继续加大工作调研力度,针对人才工作中出现的问题,

-3- 积极配合组织、人社部门提出解决的意见和办法,为市委决策提供参考。

二是结合机构编制工作特点,在机构设置、人员编制、职能配置等方面大力支持人才工作。

三是结合编制实名制的实施,配合组织、人社部门积极做好党政机关和事业单位人才资源的统计、规划工作。

四是结合事业单位分类改革,继续调整优化事业单位资源,促进事业单位人才资源的科学配置和合理流动,最大限度地发挥事业单位各类人才的作用。

五是加大事业单位法定代表人培训工作力度,定期举办相关业务知识培训班,进一步提高事业单位管理人员的综合素质。

***市机构编制委员会办公室

二〇**年**月**日

-4-

市编办党风廉政工作总结
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