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运政执法党风廉政工作总结(精选多篇)

发布时间:2020-12-07 08:38:15 来源:党风廉政工作总结 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:运政执法

运政执法“八条禁令”

一是严禁无行政执法证件执法、越权执法;二是严禁违法设置站卡、收费、罚款;

三是严禁违法扣留车辆和证件;

四是严禁利用职务之便吃、拿、卡、要;五是严禁工作时间饮酒和酒后执法;

六是严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所;七是严禁违规使用执法车辆、示警装置;

八是严禁除工作需要外使用非编制执法车辆进行执法检查。

推荐第2篇:运政执法责任书

运政执法责任书

一、运政执法责任及职责

1、运政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究

的方针;运政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效;对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。

2、依据国务院《中华人民共和国道路运输条例》、省人大《河南省道路运输管理条例》、交通部《道路运输行政处罚规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法规、规章,对本辖区道路运输市场进行监管。具体负责以下工作:⑴执行国家和省有关道路运输的法律、法规、规章;⑵负责辖区内道路旅客运输、货物运输、营业性客货运输站(场)、机动车辆维修、道路运输服务业(含物流业)、搬运装卸业、机动车驾驶学校经营行为的监督检查;

⑶具体实施本辖区内行政许可及运政稽查工作;

⑷负责道路运输法律法规的宣传;

⑸法律、法规和规章规定的其他职责。

3、运政执法人员发生错案或过错,依照市运管处制定

的《运政执法过错责任追究制度》有关规定予以责任追究。

二、运政执法程序

1、运政处罚必须遵循法定、公开、公正、处罚与教 育相结合,保障当事人合法权益的原则。并严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和交通部《交通行政处罚规定》所规定的执法程序进行。

2、实施行政处罚必须遵循简易程序或一般程序

⑴简易程序

违法实事确凿并有法定依据,对公民处以五十元

以下,对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚,可以当场做出行政处罚决定。

⑵ 一般程序

实施交通行政处罚,除适用简易程序的外,应当适 用于一般程序。

3、交通行政强制执行必须遵循依法强制执行、合理强

制执行、预先告诫的原则,申请人民法院强制执行。

三、运政执法检查监督

1、各股室站应当依照单位制定的运政执法责任实施

本股室站的执法责任。将各项执法责任分解落实到每个岗位及每个执法人员,明确其执法依据、执法职责、责任范围和执法权限、执法程序。

2、执法人员履行执法任务时,必须出示交通部统一颁 发的行政执法证件或省人民政府颁发的行政执法证件。在进

行案件调查或现场执法时,执法人员不得少于两人。执法人员在执法过程中,如与当事人有直接利害关系的,应当回避。

3、各股室站及其运政执法人员应当主动接受运政执

法责任制领导小组及办公室的监督。受检查监督的股室站和运政执法人员应当接受检查监督意见,不得拒绝检查监督。

四、运政执法责任的考核奖励办法

1、岗位执法依据的学习、宣传情况;

2、岗位执法依据、执法职责的了解、熟悉和掌握程度;

3、贯彻执行岗位执法依据,履行岗位执法职责的情况。

推荐第3篇:运政执法责任书

运政执法责任书

一、运政执法责任及职责

1、运政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究

的方针;运政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效;对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。

2、依据国务院《中华人民共和国道路运输条例》、省人大《河南省道路运输管理条例》、交通部《道路运输行政处罚规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法规、规章,对本辖区道路运输市场进行监管。具体负责以下工作:⑴执行国家和省有关道路运输的法律、法规、规章;⑵负责辖区内道路旅客运输、货物运输、营业性客货运输站(场)、机动车辆维修、道路运输服务业(含物流业)、搬运装卸业、机动车驾驶学校经营行为的监督检查;

⑶具体实施本辖区内行政许可及运政稽查工作;

⑷负责道路运输法律法规的宣传;

⑸法律、法规和规章规定的其他职责。

3、运政执法人员发生错案或过错,依照市运管处制定的《运政执法过错责任追究制度》有关规定予以责任追究。

二、运政执法程序

1、运政处罚必须遵循法定、公开、公正、处罚与教

育相结合,保障当事人合法权益的原则。并严格按照

《中华人民共和国行政处罚法》和交通部《交通行政

处罚规定》所规定的执法程序进行。

2、实施行政处罚必须遵循简易程序或一般程序⑴简易程序

违法实事确凿并有法定依据,对公民处以五十元

以下,对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告

的行政处罚,可以当场做出行政处罚决定。

⑵ 一般程序

实施交通行政处罚,除适用简易程序的外,应当适

用于一般程序。

3、交通行政强制执行必须遵循依法强制执行、合理强

制执行、预先告诫的原则,申请人民法院强制执行。

三、运政执法检查监督

1、各股室站应当依照单位制定的运政执法责任实施

本股室站的执法责任。将各项执法责任分解落实到每

个岗位及每个执法人员,明确其执法依据、执法职责、

责任范围和执法权限、执法程序。

2、执法人员履行执法任务时,必须出示交通部统一颁发的行政执法证件或省人民政府颁发的行政执法证件。在进行案件调查或现场执法时,执法人员不得少于两人。执法人员在执法过程中,如与当事人有直接利害关系的,应当回避。

3、各股室站及其运政执法人员应当主动接受运政执 法责任制领导小组及办公室的监督。受检查监督的股室站和运政执法人员应当接受检查监督意见,不得拒绝检查监督。

四、运政执法责任的考核奖励办法

1、岗位执法依据的学习、宣传情况;

2、岗位执法依据、执法职责的了解、熟悉和掌握程度;

3、贯彻执行岗位执法依据,履行岗位执法职责的情况。

推荐第4篇:运政执法工作计划

一、指导思想以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍,运政执法工作计划。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立我县良好的道路运输市场经营秩序。

二、组织领导为确保运政执法工作落到实处,加强运政执法工作的领导,经所委会研究决定,成立运政执法领导小组,由XXX所长任组长,XXX副所长任副组长,XXX、各股室主要负责人为成员,由XXX同志任执法专干,负责运政执法室的日常工作。

三、工作目标和具体的工作措施

(一)工作目标打造一支一流的运政执法队伍,以一流的服务态度,科学的管理手段,提高运政执法水平,争创部级双文明先进单位(本所去年己成功创建了省依法办事窗口单位)。

(二)具体的工作措施

1、坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高执法队伍的整体素质。(1) 结合所里的职教工作,开展运政执法人员岗位学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式,请市处的领导、县法制办的领导、县纪检领导、所领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及即将颁布的各项配套规章为主。通过学习达到以下目的:一是领会其精髓所在:《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施,明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变,这给我们的道路运输管理带来了新的理念,对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政执法人员必须转变思想,改进工作方法,端正执法态度,才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。(2) 支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训,提高文化素养和行政执法能力,工作计划范文《运政执法工作计划》。(3) 在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。(4) 围绕提高运政执法人员整体素质的主题,开展有益的文娱、体育、知识竞赛等活动,丰富文体生活,增强团队精神,形成运管队伍朝气蓬勃的氛围。

2、继续推行行政执法责任制和过错追究制。加强对行政执法工作的组织和领导,明确行政执法责任人。各行政执法股室向所里递交《行政执法责任状》,对各执法股室的所有执法人员都要定岗位定职责,明确各自的工作责任。推行过错追究制,对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的;对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准,造成经营者投诉和控告的,要追究当事人的行政责任和经济责任。

3、加大整个运输市场的整治力度,进一步规范道路运输市场。客运方面:一是针对当前客车年审率不高的问题,加大客运稽查力度,督促经营者参加年审,对拒不参加年审的钉子户要按法律、法规的上限从重处罚;二是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”,要从严从重打击;三是深入农村调查研究,做好农村客运村村通班车的前期工作。货运方面:目前存在的较大的问题,主要是货运站场经营的行政许可滞后,我们要做好对货运站场经营者法律法规的宣传解释工作,将货运站场纳入管理之中,引导货运站场经营者走上依法经营的轨道。维修市场方面存在的问题:一是存在无证经营的问题,二是一些维修厂家的维修技工没有上岗证从事维修作业,针对这些问题,要加大监督力度,依法进行整治和规范,保护合法经营者的利益。

4、夯实运政执法基础工作。一是按上级要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐;二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。

5、加强运政执法监督和行政审批制度。本文内容℅摘自WWW.edUzHaI.nET中国教=育文摘 (1)成立运管所运政执法督查小组,对全所的运政执法及其它各项工作进行定期和不定期检查,跟踪管理,对查出的问题要进行认真地自纠和及时地整改。 (2)今年要成立客运和维修开业的行政许可领导小组,由所里定小组成员,使行政许可公开、公平、公正,更有利于我县道路运输市场的宏观调控。 (3)推行“阳光作业”,增强执法的透明度。具体做法:一是继续完善政务公开,公开法律法规,如:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等;公开行政许可的内容;公开收费的标准;不定期地公开大宗的行政处罚案件结果等等。在形式上,把办证大厅改造成敞开式办公场所,投资建设电子显示滚动屏和电子触摸屏。 (4)自觉接受社会各界的监督,全年要召集所里常年聘请的行风评议员召开2次以上的行风评议会,广泛听取各界意见,及时改进工作中的不足。 (5)设立举报箱和投诉电话,热情接待群众来访,欢迎群众来信,事事有反馈,件件有回声,确保运政执法的公平、公正、公开。 在新的一年里,我们将认真履行好法律赋予的神圣职责,以饱满的执情和充足的信心,发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的行政执法工作迈上新的台阶.运政执法工作计划

推荐第5篇:运政执法公示制度

运政执法公示制度

第一条 为保证运政执法机关依法行使职权,规范执法人员的执法行为,维护相对人的合法权益,保障法律法规规章和规范性文件的正确实施和深入贯彻执行,进一步提高道路运政执法透明度,充分发挥公众对执法工作的监督作用,促进依法行政,制定本制度。

第二条 本制度遵循公开、透明、及时、便民的原则。

第三条 本制度适用于处属各执法机构,各岗位执法人员要严格执行、落实政务公开内容,认真接受公众及媒体的监督。

第四条 运政执法公示内容包括:

(一)道路运政执法人员在作出行政处理决定时出示执法身份证件,主动向当事人告知执法主体;

(二)道路运政管理机构及执法人员的执法范围、权限、职责;

(三)道路运政执法所执行的国家、自治区、交通部等部委制定的法律、法规、规章、规范性文件及自治区交通厅、各级地方人民政府制定的规章、规范性文件等; (四)道路运政执法程序;

(五)道路运政执法标准、条件、工作时限; (六)道路运政处罚金额及相关收费项目; (七)实施道路运政处罚的事实和理由、执法依据、执法 程序、执法结果、当事人依法享有的权利。

第五条 作出处罚决定实施处罚前,要公示处罚决定。

第六条 要利用报刊、广播、电视、互联网等宣传媒体以及制作公示栏、印发手册传单等形式及时公示相关内容,便于管理相对人了解情况。

第七条 公示制度的执行情况将作为年终检查执法责任制的一项重要内容。对不执行或消极应付的单位,在年终目标考核时不得评为先进。

推荐第6篇:运政执法工作计划(优秀)

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一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立我县良好的道路运输市场经营秩序

二、组织领导

为确保运政执法工作落到实处,加强运政执法工作的领导,经所委会研究决定,成立运政执法领导小组,由XXX所长任组长,XXX副所长任副组长,XXX、各股室主要负责人为成员,由XXX同志任执法专干,负责运政执法室的日常工作。

三、工作目标和具体的工作措施

(一)工作目标

打造一支一流的运政执法队伍,以一流的服务态度,科学的管理手段,提高运政执法水平,争创部级双文明先进单位(本所去年己成功创建了省依法办事窗口单位)

(二)具体的工作措施

1、坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高执法队伍的整体素质。

(1)

结合所里的职教工作,开展运政执法人员岗位学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式,请市处的领导、县法制办的领导、县纪检领导、所领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及即将颁布的各项配套规章为主。通过学习达到以下目的:一是领会其精髓所在:《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施,明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变,这给我们的道路运输管理带来了新的理念,对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政执法人员必须转变思想,改进工作方法,端正执法态度,才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。

(2)

支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训,提高文化素养和行政执法能力。

(3)

在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。

(4)

围绕提高运政执法人员整体素质的主题,开展有益的文娱、体育、知识竞赛等活动,丰富文体生活,增强团队精神,形成运管队伍朝气蓬勃的氛围。

2、

继续推行行政执法责任制和过错追究制。加强对行政执法工作的组织和领导,明确行政执法责任人。各行政执法股室向所里递交《行政执法责任状》,对各执法股室的所有执法人员都要定岗位定职责,明确各自的工作责任。推行过错追究制,对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的;对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准,造成经营者投诉和控告的,要追究当事人的行政责任和经济责任。

3、

加大整个运输市场的整治力度,进一步规范道路运输市场。客运方面:一是针对当前客车年审率不高的问题,加大客运稽查力度,督促经营者参加年审,对拒不参加年审的钉子户要按法律、法规的上限从重处罚;二是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”,要从严从重打击;三是深入农村调查研究,做好农村客运村村通班车的前期工作。货运方面:目前存在的较大的问题,主要是货运站场经营的行政许可滞后,我们要做好对货运站场经营者法律法规的宣传解释工作,将货运站场纳入管理之中,引导货运站场经营者走上依法经营的轨道。维修市场方面存在的问题:一是存在无证经营的问题,二是一些维修厂家的维修技工没有上岗证从事维修作业,针对这些问题,要加大监督力度,依法进行整治和规范,保护合法经营者的利益。

4、

夯实运政执法基础工作。一是按上级要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐;二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。

chazidian.com查看)容;公开收费的标准;不定期地公开大宗的行政处罚案件结果等等。在形式上,把办证大厅改造成敞开式办公场所,投资建设电子显示滚动屏和电子触摸屏

(4)自觉接受社会各界的监督,全年要召集所里常年聘请的行风评议员召开2次以上的行风评议会,广泛听取各界意见,及时改进工作中的不足。

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推荐第7篇:浅析道路运政执法

浅析道路运政执法

—————安吉运管局 张东 运政执法工作为适应时代发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。作为一位从事运管职业的执法人员,现将我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。

一、运政执法的几个难点

(一)、法律法规的不严谨,增加了运政执法的难度

运政管理是对道路运输经营行为全过程的管理,执法也应当贯穿这个过程,道路运输行业的动态性较强,但法规的某些规定却隔断了对运输经营行为的动态监管需要,造成了运政执法难以准确把握适当的切入点,比如《国道条》第五十九条的规定,就使得运政人员在实际中很难把握对“不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆”的理解,如果拦截后发现车辆各种手续齐全,无违章行为,那么是不是就属于稽查人员违反了第七十七条的规定?但是不拦截又无法发现其在运行过程中是否有违章行为,这就给稽查人员的工作带来了困惑,操作起来有很大的难度。其次,执行难也是目前运政执法工作的一大阻碍。

在运政执法过程中,执行力很难落实,主要存在以下几个方面:

1、稽查活动中调查取证难。运政稽查是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户闯卡事件,执法人员遭辱

骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,不能适应工作的需要,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。

2、处罚程序实施执行难。实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是部分当事人(车主)经济承受人力差,无钱交罚款;三是递条子,说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。四是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁,找来家里老小扰乱工作秩序,甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。

3、源头监管秩序维护难。现阶段大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有抵触情绪,导致运管机构无法对运输企业实施有效监督,特别是“黑车”冲击客运运输市场现象较为严重,处罚取证又困难,而且他们大多数是企业下岗职工,家庭经济条件不好,车辆状况极差,处罚很难实施,单凭几个执法人员去检查形不成气候,导致围攻、谩骂执法人员的有之,和你打游击战的不乏其数,合法经营者苦不堪言,执法者也很难处理好局面。

4、违法定性难。一是道路运输经营行为难以界定,以客货运输为例,为便于销售自产农副产品而购置使用的小型货车,是否应申请道路运输经营许可、办理营运证;执法检查中,对于个体工商户自购车辆载货情况下如何认定,是否参与了道路运输经营等,类似这样的问题使运政人员很难把握。二是非法营运罚款规定起点高、幅度大,具体执法时难以掌握。对处罚的数额如何裁量,法规没有明确,这就难免发生同案情不同

处理结果的现象,客观上导致运政执法部门“办人情案”“随意办案”问题的出现。参与了道路运输经营等,类似这样的问题使运政人员很难把握。

(二)、执法对象抵制行为严重,影响了法律的执行效果

少数道路运输经营者自身素质低,法律意识淡薄,守法意识差,对运政人员的日常稽查工作不支持、不配合,有的讽刺挖苦、恶语中伤、煽风点火,鼓动群众围观闹事,甚至暴力抗法,认为大闹就可以大事化小,小事化了,企图以过激行为对抗要挟管理部门,达到其个人目的。

(三)、运政执法队伍老龄化,损害了执法队伍形象

实事求是地讲,我们的运政管理队伍经过多年的实践锻炼和岗位培训,工作人员的法制观念和整体素质有了大幅度的提高,工作方式已渐渐由“人治”走向“法治”,“四难”现象普遍减少,但由于行业管理工作的复杂性和长期性,部分工作人员产生了“职业疲劳”,加上运政部门多年未招收新鲜血液,执法队伍的老龄化程度日益显现,部分执法人员工作主动型较差,创新工作能力不足,业务开展和管理能力也相对较低。以安吉运管局为例,正式在编人员只有38人,其中还包括虽在编却外派驻企的人员,且大部分是上世纪80年代招收的人员,老龄化程度高,文化水平参差不齐

二、改善和加强运政执法质量的措施及思路

(一)、强化法制培训,提高依法治运能力

以执法比武、执法检查、经验交流等形式,不断加大运政执法人员对新法律、法规的理解及运用的培训力度,通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。

(二)、规范调查取证行为,保证执法活动合法性

制作笔录要完整。重点要把握好七个细节:

1、制作现场笔录要有两名以上具有执法资格的现场参与调查的执法人员,这是证据合法的关键;

2、执法人员与记录人要分别签名,不能代签,否则会影响证据的合法性;

3、笔录的制作时间要详细,地点不能笼统含混;

4、违章行为发生(发现)的时间、地点、拉得什么货、运了多少人、收了多少钱、从事营运有多长时间,有什么相关证件;

5、为了有效防止出现“不亮证执法”问题,笔录当中应当在开始就表明执法人员的身份和询问意图;

6、在笔录中要尽量避免下定性的语句,只调查、不结论;

7、经被询问人(或被调查人)确认无误并签字。

收集物证要有针对性。证据的收集过程中一是要注意证据的三个条件,即:

1、收集直接证据,如非法营运客车自制的叫车名片,机动车保险证上界定的车辆营运性质;

2、收集相关证据,如车辆修理的发票、合同,售出的客票;

3、注意证据的取得方式、方法必须是正当、合法的,这是证据能否有效证明违法行为的关键。二是要注意证据文书制作,要登记清楚物品的数量、品名、规格、存放地点;要搞清被取证人员和当事人之间的关系,被取证人不愿意签字一定要注明理由,同时要将证据凭证及时地交到当事人或其委托人手中。视听材料要注意明析性。

(三)、慎用自由裁量权,维护执法权威和公正

《国道条》罚款额度比较高,运政执法人员的行政处罚的自由裁量权也相应地增大,运政执法人员应根据本地经济发展情况和违法行为的情节轻重“量体裁衣”,在作出裁决时慎用自由裁量权,做到维护法律的严肃性和执法人性化相结合,充分考虑当事人的实际情况,正确行使好自由裁量权。切忌像自由菜场一样和违法经营人员对罚款额度进行讨价还价,尤其是不能滥用自由裁量权义气用事罚态度款,同样情节的违法行为不同的处罚,对违法行为人造成不仅仅是经济上的伤害,同时这也会严重损害行业管理的权威性、公正性。

(四)、严格程序流程,把查处案件办成“铁案”

要提高运政执法质量,必须以规范执法程序为根本,严格程序流程。首先严把程序审核关,加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查,把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节,坚持“四不罚”原则,即“违法事实不清不处罚,违法行为轻微不处罚,调查取证不足不处罚,法律依据不足不处罚”;其次是严格履行告知义务,要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,注意送达回证的签收保存,即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载,这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据,另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用;再者是推行重大事项合议制,对较大数额的行政处罚要坚持集体讨论研究,严把案件的文书质量关、案件的定性关,做到立案有据,取证规范,处罚公正,防止因执法程序错误,导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。

(五)、综合治理,促进和提高运政执法质量

改善装备,提高取证技术能力,运用高科技技术手段进行调查处理,以提高办案质量,同时降低执法成本和提高打击违法违规行为的能力和效率。部门联动,提高执法的执行力度。通过部门联动对违法行为进行严厉打击,增大其逃避执法对抗执法的成本,让其得不偿失,同时也增强运管执法机构的管理权威。健全机制,构建立体监督体系。完善责任机制,实行“责任过错”追究,把责任机制落实到具体的责任领导、具体的每一个执法岗位、落实的每一个工作环节,使每一个参加执法的人员都有危机感、紧迫感,通过内外监督、评价结合,增强执法人员规范执法、依法行政、文明行政的自觉性、主动性,促使运管部门及其执法人员及时纠正执法活动中的不良现象。

推荐第8篇:运政执法大队工作计划

为了确保我县道路运输市场良好秩序,认真贯彻执行地区党委和县局党组织的各项重大政策,切实发挥稽查的工作职能,根据地区运政执法支队的要求,制定2012年道路运输行政执法工作计划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立我县良好的道路运输市场经营秩序为主要任务

(一)大力加强思想政治教育和专业知识培训,不断提高队伍综合素质

1、以人为本是科学发展观的核心,所以我们的首先要做的就是队伍建设。

2012年队伍建设的目标:使我执法大队全体人员职业道德素质明显提高。在执法过程中能够自觉做到遵章守纪,举止文明,恪守职责,严守程序,严厉执法,不枉不纵,有错必纠,执法水平和执法效率大为提高。

2、加强思想政治教育,提高综合素质。制定相关工作制度,使我执法大队工作不断科学化、规范化、制度化。把执法大

队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体,针对执法大队的工作特点,不断提高全体队员的思想政治素质,引导运政执法人员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识;帮助运政执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高政策理论水平和依法行政的能力。

3、加强培训学习。运政执法人员将开展每周至少一次的学习活动,对每周上级文件精神进行传达。

(二)严格执法程序,加强执法规范建设。

1、规范上岗执勤,树立良好的稽查形象。

2、规范执法程序。贯彻落实交通厅和上级部门关于防治“公路三乱”的精神,进一步完善行政执法的执法程序和监督机制,强化法律、法规等素质教育,使行政执法向规范化、程序化发展,在全队形成依法行政执法、文明执法,有效地防止违规行为的发生。

3、规范执法文书,并及时整理成卷归档,搞好档案管理。同时,执法档案、统计报表实行信息化、网络化管理,并由专人负责。

(三)加大执法力量,努力提高服务水平

1、为加强对货运站、客运站周边营运秩序的监控,保障辖区内重要地区和重点路段营运秩序良好,运政执法大队采取以流动稽查为主,提高了监控效果。对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,对于群众来电来访投诉举报,建

立稽查监督台负责对投诉举报案件进行深入细致的调查。达到投诉一起,处理一起的效果。

2、不定期开展专项行动整治行动,对辖区内各路段进行突击检查,保障道路客货运输市场秩序良好。严格按照“标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管”的原则,实施重点整治、依法打击。重点打击无证、无牌等违法经营行为,结合工作实际,开展道路旅客运输、货物运输、道路运输相关业务行业的市场监管工作,维护道路运输市场秩序,保障道路运输各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展。继续加大道路运输市场专项整治力度,开展形式多样的专项稽查行动,重力打击“非法营运”的行为,着力维护合法经营行为。

2012年我运政稽查执法工作的目标已经明确,任务较为繁重。我们要在地区运管局的正确领导下,认真贯彻落实

精神和科学发展观,牢记执法为民,坚持求实创新,积极争先创优,实现新的跨越,为建设法治交通、和谐运管而努力奋斗!

推荐第9篇:运政执法调研报告

运管工作调研报告

基层运政执法工作的制约因素及对策

随着依法治国力度的加大和建设社会主义法制国家的步伐加快,社会各界和人民群众对规范执法、公正执法的要求越来越规范,法律与广大人民群众的联系越来越紧密,制约规范公正执法的因素也越来越多。做为一名基层运政部门的领导者,在长期的运政执法工作开展中,通过实际调研,我总结出了目前交通行政执法面临的制约因素以及普遍对策,现做调研报告与大家共同探讨。

一、基层交通行政执法的现状及制约因素。

目前我所的管理工作在宗别立至乌斯太一线的辖区范围内开展,因所内人员只有10人,运政管理、上路稽查等行政执法任务繁重。在交通行政执法中,我所坚持完善机制,从严管理,连续多年实现了无一起公路“三乱”发生,无一起行政败诉案件的目标,受到各级组织的充分肯定和好评。在大好形势面前,我所领导班子居安思危,认真分析辖区内交通行政执法的现状,找出了目前行政执法的制约因素。交通行政执法的制约因素主要表现在执法队伍自身的主观因素和社会环境的客观因素两个方面。

基层执法队伍自身存在七个不适应:一是文化素质不适应。比如我所10名人员中,通过自学等形式获得文凭的占

1大多数,不能适应交通行政执法的基本素质需求;二是年龄结构带来的制约。在我所执法人员中,30岁以下人员占到整个执法队伍的大部分,这部分人虽然给执法队伍带来了活力,但他们却处于情绪易冲动期,不稳定期,如果引导不当,就会出现过激行为等不良执法后果;三是人员组合不适应。由于就业渠道单一等原因,执法队伍“近亲”现象比较突出,存在父子、母子、夫妻、兄弟、姐妹、亲戚同在一个单位或一个部门执法的现象,“亲情”成份对执法公正或多或少带来一些影响;四是上岗方式不适应。师傅带徒弟仍然是行政执法人员上岗的主导方式。从现有行政执法人员经历看,这种师傅带徒弟的模式,主要是凭经历管理、靠经验执法,容易形成师傅规范则徒弟规范、师傅出错则徒弟出错的恶性循环,为不规范执法埋下祸根;五是执法理念不适应。在为谁执法怎样执法上存在误区,总是以管理者自居站在管理对象的对立面发号施令,指手划脚,造成管理对象的逆反心理,有的甚至使矛盾激化;六是执法能力不适应。在执法策略上不能与时俱进,有的搞愚民政策,有的抱侥幸心理,致使该宣传的政策不宣传、该公开的法规不公开,该到位的程序不到位,该执行的标准不执行,造成管理上的被动、经济上的损失和形象上的损害;七是精神状态不适应。有的人宗旨观念不强,缺乏服务他人、奉献社会的精神;有的人工作目的不明,只要组织照顾,不要组织纪律;有的人工作作

风不实,粗心大意、工作马虎,不按规定程序办事等现象。社会环境方面存在着“六个不”的问题:一是宣传氛围不浓厚。只注重了媒体宣传、会议宣传,忽视了各级组织宣传和基层群众宣传,广大群众对取之于车、用之于的运政管理政策了解不够,给交通行政执法带来了阻力;二是部门配合不紧密。运政执法与路政、公安、交通等有关部门是各自为阵,在工作中形成相互制约,有的甚至产生矛盾和磨擦;三是群众参与不广泛。群众对运政交通法规不了解、不理解,在运政管理工作中缺乏配合意识;四是法律素质不理想。虽然连续进行了普法工作,但人们的法律素质还不容乐观,有的受社会上执法不公现象的影响,对依法办事缺乏信心;有的对执法人员心存不满,甚至抵触,躲避交通执法和执法取证,为规范执法带来了障碍;有的在执法过程中存有侥幸心理、平常不学法、不懂法、违法之后就托关系、走后门、讲人情,致使出现执法不能到位的问题。

二、规范基层交通行政执法的措施及对策。

我所领导班子针对交通行政执法制约因素,积极研究对策,着重采取了以下应对措施。

(一)强化学习教育,狠抓思想政治工程。思想支配行动,只有树立了正确的世界观,才会有规范的执法行为。我所党支部从端正执法人员思想、铸造执法队伍灵魂入手,着重抓了学习教育和思想政治工作两个大的方面。在学习教育

方面着重抓了学习内容、学习时间、学习效果三落实。一是学习内容落实。组织我所执法人员认真学习法律法规,重点学习《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区道路运输条例》等交通法规,学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》等常用法规,学习与交通行政执法有关的各项法律法规。二是学习时间落实。采取白天工作晚上学、晴天工作雨天学、交流体会集中学、案例分析讨论学、带着问题分散学等办法,确保学习时间,确保学完内容,确保融会贯通。三是学习效果到位。用笔试、面试、考评等办法检验学习效果。用评比、考核的办法触及思想灵魂,把学习效果作为对单位和个人考核的重要条件之一。在思想政治工作方面着重做了以下两项工作,一是坚持以人为本,切实解决执法人员的思想、工作、生活等实际问题。千方百计为执法人员解决了生活、工作中的实际困难,消除了执法人员的畏难情绪、消极情绪和抵触情绪,从而稳定了执法队伍,调动了积极因素。二是坚持激动机制。在执法队伍中开展大总结、大表彰,树立标杆,树立良好的交通形象。通过学习教育,解决了为谁执法、为谁服务问题,真正树立了执法为民的思想理念。

(二)强化学历管理,狠抓素质工程。学历是衡量一个

人综合素质的重要标准。为提高交通行政执法人员的综合素质,在学历管理上做到了是从严要求,提倡青年职工通过自学等方式提高自身学历,从而达到自我加压、自我提高、更新知识、促进工作的目的。

(三)强化薄弱环节,狠抓基础工程 。抓住了薄弱环节就明确了主攻方向。针对基层交通行政执法基础工作比较薄弱的实际,着重做到了三个加强:一是加强执法档案管理。对行政执法档案实行专人管理;二是加强执法程序管理。对执法程序实行环环紧扣,跟踪管理,坚持程序不到位、案件不执行的制度。三是加强执法行为管理,实行重大执法活动报告制度。对重大行政执法活动都必须向主管领导报告,报告内容包括活动内容、带队领导、参与人员、区域范围等基本情况,领导不批准不得擅自活动。

(四)强化制度建设,狠抓责任工程。制度是规范执法的保证。为了确保规范执法,进一步明确执法责任,健全和完善了三个制度:一是执法责任制度。层层签订了执法责任状,把领导责任制、执法责任制科学地分解到每个执法单位和个人,切实明确每个人、每个岗位的执法责任。二是公开透明制度。对一切应该公开的法律法规和规章制度,全部予以公开,实行执法公开、政务公开、财务公开、法规依据公开,坚决杜绝执法活动中的暗箱操作,充分接受社会监督;三是责任追究制度。按照权力与责任统一的要求,对行政执

法人员具体执法行为进行规范。

在实际工作中,我从分析交通行政执法现状入手,找准了制约交通行政执法的主客观因素,总结出强化学习教育、狠抓思想政治工程,强化学历管理、狠抓素质工程,强化薄弱环节、狠抓基础工程,强化制度建设、狠抓责任工程的具体对策,规范了执法行为,促进了执法公正。

推荐第10篇:道路运政执法检查程序

道路运政执法检查程序

一、执法任务

依据有关法律、法规、规章规定实施行政执法,执法任务由处(支队)和所(大队)统一安排;执勤和检查必须2人以上,个人不得擅自上路执法。

二、执法准备

1、执勤和检查,着装必须统

一、整齐、规范,佩挂《交通行政执法证》。

2、接到举报或发现有违章嫌疑的车辆,拦车检查时应选择道路宽阔、视线良好的地段进行,不得在同一位置同时检查相向行驶车辆,每批次检查车辆不得超过5辆,注意避免堵塞交通,保证过往车辆安全行驶。

三、执法程序

1、在距离车辆50米处发出停车信号,身体持立正姿势,面向来车,左臂向上直伸、五指并拢、手掌向前(夜间:身穿反光背心,左手持停车牌、向前平伸、停车牌面向来车),右臂同时向左前方摆动2-3次,示意车辆靠左边停车。

2、停车后向驾驶员敬礼,表明身份:“您好!我们是XX(管理机构)的执法人员,请出示XX证件,接受检查。”(如检查出租车时,要求驾驶员将“出租车计价器”按到“暂停”位置,并向乘客致歉。

3、检查中,对有违法行为者,根据检查内容应当制作“现场笔录”,开具相应的“证据保存清单”、“车辆暂扣单”,并交当事人签收。

4、告知词:一是违法内容;二是认定依据;三是接受处理的时间、地点以及陈述、申辩的权利。

5、结束语:“谢谢你的合作,再见!”并观察前后车辆,在确认安全时示意车辆放行,身体持立正姿势,面向车辆,左臂向左平伸,右臂在胸前弯曲,示意通行。

道路运政处罚程序

第一部分 简易程序

简易程序是指违法事实清楚并有法定依据,对公民处以50元以下,对法人或其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚所适用的程序。

一、简易程序必须履行的步骤: 检查→告知→审查→决定→送达→执行→备案

1、检查:执法人员进行检查时,应出示合法有效的行政执法证件,并且两人以上;

2、告知:执法人员当场作出行政处罚决定前,应将认定的违法事实,处罚的理由和依据告知当事人;

3、审查:当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核,成立的应当采纳;

4、决定:执法人员根据掌握的违法事实、处罚的理由和依据,填写预定格式、编有统一号码的《交通行政(当场)处罚决定书》,在指定时间内到指定地点接受处罚;

5、送达:适用简易程序的案件一般都应当场送达,并告知当事人有申请复议或提起诉讼的权力;

6、执行:涉及罚款的,由当事人持《交通行政(当场)处罚决定书》到指定银行交纳罚款,如当场收缴的,必须开具财政部门统一印制的罚没款收据,涉及改正违法违章行为的,还必须监督检查当事人改正的情况。

根据《行政处罚法》的规定,20元以下的罚款和不当场收缴事后难以执行的可当场收缴罚款;超出此限制,在交通边远地区,执法人员也可以应当事人的要求当场收缴罚款,但应当要求当事人在决定书上签名;

7、备案:根据各单位的实际情况,在规定时间内进行归档,并由专人保管。

二、适用的文书

《交通行政(当场)处罚决定书》(见表1)

三、填写时应注意的问题:

1、原则上决定书中的每一个空格都必须填写;

2、案号:各单位根据自己的实际情况编写,做到一案一号;

3、违法事实:时间、地点、违法当事人必须有,“事实”一栏只要简要地说明违法违章的事实既可,在履行了告知、审查程序后,应要求当事人签名;

4、处罚依据必须填写完整,直到条款、项,且不能随意简化。一个违法行为一份处罚决定书,注意不要将补收规费、滞纳金等写入处罚决定书;

5、执法人员所在单位可以填写到站一级,执法人员应签全名,证件号是指交通行政执法证号码,应写完整;

6、当事人对行政处罚决定不服申请复议的时效是60天;

7、备注一栏按实际情况填写,是否当场执行,填是或否。如果当事人要求代缴罚款的则应当签名。

四、文书使用中容易出现的问题

1、被处罚人不明确。在当事人基本情况一栏中既填写姓名xxx,又填写单位xxx、法定代表人xxx。这样填写,表明有两个行政相对人同时承担法律责任。其实,这一栏填写的当事人是指法律责任人,违法行为当事人并不一定就是承担责任的人,如运输车辆无营运证,承担责任的是车主,因此当事人应填写车主,而不是被聘用的驾驶员。

2、违法事实填写不清或不正确。简易程序要求用三言两语能将当时发生的情况真实、客观地反映出来,最好能得到当事人认可。如,在客观事实下面由当事人签署意见:以上情况属实,签名:xxx xx年x月x日。

3、处罚内容与其它收费项目混合在一张处罚决定书中。如:罚款100元,补缴规费1000元,两项合计1100元。补缴规费不应当体现在处罚决定书中,应该用其它补缴规费的文书。

4、告知事项第2点:“当事人应当对违法违章行为立即或在 XX 日内予以纠正”,时间上两者只能选其一,要么立即纠正,要么限期纠正。而相当一部分执法人员不选,不选意味着没有责令当事人改正违法违章行为,就没有依法行政。 第二部分 一般程序

一般程序是指对违法事实比较复杂或者情节比较严重的行为给予法定的较重的行政处罚时所适用的程序。除简易程序以外的所有行政处罚,都适用一般程序。

一、一般程序必须履行的步骤:

1、检查:应出示合法有效的行政执法证件,且必须2人以上;

2、立案:这是简易程序与一般程序的区别。承办人员填写《交通行政案件立案登记表》,提出违法事实及立案建议,由单位领导签署审批意见;

3、调查:调查必须2人以上,并出示执法证件。调查结束后,要制作各类证据材料得出调查结论。证据包括书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等;

4、告知:这是执法人员进行行政处罚必经的关键程序,如果没有告知,行政处罚无效,执法人员将《交通违法行为通知书》送达当事人,告知拟给予行政处罚内容及其事实、理由和依据,并告知当事人可以在收到通知书3日内进行陈述和申辩,符合听证条件的可以要求组织听证。

5、送达:《交通行政处罚决定书》应当在《交通违法行为通知书》发出3天后才能发出,当场宣告后交付当事人,当事人不在场的,应在7日内送达当事人,由受送达人在《交通行政文书送达回证》上注明收到日期、签名或者盖章,受达送人在《交通行政文书送达回证》上的签收日期为送达日期。

6、执行:执法机关依法作出的具体行政行为,当事人必须自觉履行。当事人逾期不履行具体行政行为,执法机关可依照法律规定采取强制措施,保证具体行政行为得以执行。

7、结案归档:交通行政案件执行完毕后应当结案,填写《交通行政案件工作报告》。存档期限一般案件为5年左右,重大案件即须报批和听证的案件为20年。 附:行政处罚一般程序流程框图 检查 ↓ 立案 ↓

调查→调查结论 ↓

——————————

↓ ↓ ↓

处罚决定 处理决定 免处罚

↓ ↓ ↓

————告知 执行 → 结案

听证程序 ↓

————送达

————执行

强制执行 ↓

————结案→ 归档

二、适用的文书:

根据运政(稽征)执法实际情况,一般程序行政处罚案件可用到以下文书:

1、交通行政案件立案登记表;

2、证据登记保存清单;

3、现场笔录;

4、询问笔录;

5、交通违法行为调查报告;

6、交通违法行为通知书;

7、交通行政处罚决定书;

8、送达回证;

9、交通行政处罚结案报告。

上述9张文书是我们执法人员在处理一般程序案件时常用的,除证据材料文书如现场笔录、证据保存清单、询问笔录不是必须全部使用外,其余6张文书在一个案件中必须使用。

三、填写时应注意的问题:

1、交通行政案件立案登记表:(见表2)

①行政相对人:公民和单位两者只能选一项填写;

②主要事实及理由:简要写明发现的违法违章事实,这里并不要求是查证属实的事实,以及违反了什么法律、法规、规章;

③承办人一般是两名,领导指示可以是主管领导也可以是分管领导,只要本单位明确即可;

④案号:各单位根据自己的实际情况编写,应做到一案一号;

⑤备注一栏的当事人是指现场被发现的违章人,他有时并不是行政处罚的承受人(即行政相对人),因此,有关他的情况也应记录,以便查证。

2、证据登记保存清单:(见表3)

这是在检查中发现有违法行为,而又当场不能处理时,为保证使当事人接受处理,暂时保存当事人从事违法违章行为的工具或证件的手段。

①案由:案由应简洁地概括出违法行为的性质,并加上“涉嫌”两字;

②证据物品名称、规格、数量应写清楚,调查人员为两人,证件号码应填写合法有效执法证件号码的全部,最后让被取证人签名,并注明年月日;

③当案件处理完毕,保存的证据物品归还当事人时,应将此文书收回。

3、现场笔录:(见表4)

它是执法人员现场对违法行为发生的现象或物品进行检查后所做的记录,它是客观的,应以第三人称的方式进行客观的描述。

①事实情况记录:不能用问答的方式,不能用形容词,不能模棱两可,不能引用法律条文,也不能有处理意见或决定;

②当事实情况记录完后还有多余空白处,应把它划掉或将当事人意见直接写在后面;

③备注:为确定当事人的基本情况,便于联系,特设置此栏;

④有时对现场的证人也可使用此文书。

4、询问笔录:(见表5)

①做询问笔录必须两人以上;

②如果被询问人是性质相同的多人时,应分别单独制作,而不能做在同一份笔录上;

③执法人员应首先表明自己的身份以及询问的目的,然后围绕目的进行询问,主要抓住时间、地点、事实经过等要素来制作;

④询问完毕,请被询问人写上“以上情况属实”并顶格签名,要注明年月日,并且在每一个修改过的地方按上被询问人的手印;

⑤询问笔录第二页应用信笺或白纸等,问答必须用“问”和“答”来表示,而不能用“:”或“?”等来代替。

5、交通违法行为调查报告:(见表6)

经过以上执法人员的调查取证以后,对违法事实已有了清晰的认识,这时就要制作此文书,总结调查过程,得出调查结论。

①案号、案由前有所述,“当事人基本情况”一栏公民和单位只能选一;

②案件调查经过:简要说明调查的经过情况,做了哪些调查工作;

③所附证据材料清单:“调查取证以后,所取得了哪些证据材料,分别按表格内容填写;

④负责人审批:与立案登记表一样,主管领导、分管领导都可以。

6、交通违法行为通知书(见表7)

调查报告制作完毕后,就要根据调查报告中负责人审批的意见,做出交通违法行为通知书,通知当事人将要受到的行政处罚、理由和依据,并告知当事人有陈述、申辩和要求听证的权利。这份文书实际上是权利告知书,当事人享有上述权利是法律赋予的,也是行政处罚必不可少的程序。

①案号同前;

②处罚的行政相对人、案由、事实、理由和依据都要跟前面相一致;

③当事人有两项权利,第一项任何行政处罚都必须给予当事人的,而第二项听证的权利则必须看是否达到听证的标准,根据规定,交通行政处罚听证的标准是: A停产停业、吊销许可证或执照;

B对个人1000元以上、对单位10000元以上的罚款;

如果没有达到听证标准,则应把听证权利这项划掉;

④当事人有3天的时间进行陈述、申辩和要求听证,因此,处罚决定书应在通知书的3天以后才能作出,如果当事人要求当天处理,则应要求当事人作出已履行或放弃上述权利的声明。

7、交通行政处罚决定书:(见表8)

填写基本按照前述。

8、送达回证:(见表9)

在送达《交通违法行为通知书》和《交通行政处罚决定书》这两张文书时必须填写《送达回证》,可以分别写,也可以写在同一张《送达回证》里。

①如果通知书与决定书一起当场送达,应先填写通知书,再写决定书,并把时间相应地错开; ②备注:当事人拒收时,就把情况在备注里注明,让其他见证人签名证明;在邮寄送达或公告送达时,则粘贴有关材料。

9、交通行政处罚结案报告(见表10):

当整个案件处理完毕后,就应填写此张文书,对整个案件处理过程进行总结,执法人员只要按照栏目填写完整即可。 第三部分 听证程序

听证程序是指行政执法主体在作出某些特定的行政处罚决定前,给予当事人参与并发表意见的机会,允许当事人陈述、申辩、质证而进行的程序。

一、听证程序的适用范围

《行政处罚法》第四十二条规定了三种情况可以适用听证程序:

1、责令停产停业;

2、吊销许可证或者执照,包括《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《从业资格证》等;

3、较大数额罚款。根据《浙江省交通行政处罚听证程序暂行规定》,对个人罚款1000元以上、对单位罚款10000元以上的行政处罚属于较大数额罚款。

二、听证程序的内容

1、行政机关告知当事人有要求听证的权利。在送达《交通违法行为通知书》时,应当有送达回证或留下已送达的凭证。这对以后举证是相当有用的。

2、当事人提出举行听证的要求。当事人要求举行听证的,应当在行政机关告知后3日内作出。

3、初步审查。接到当事人要求举行听证的书面请求或口头要求后,应当进行初步审查,包括当事人主体资格、时效、是否具备听证条件等。若不予受理,应当书面告知当事人。符合听证条件的,应做好听证前的准备工作:确定听证主持人、书记员,听证的时间、地点等。听证主持人应当事先了解有关案件情况,拟定听证会提纲。

4、行政机关决定举行听证的7日前,将举行听证的时间、地点通知当事人。除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外,听证应当公开举行。

5、听证主持人由本案非调查人员担任。当事人如果认为主持人与本案有直接利害关系(指个人之间而非公务上),有权提出回避。

6、当事人可以亲自参加听证,也可以委托1至2人代理。若委托的应当向主持人递交书面委托书,或者在听证会举行前向主持人说明,并记录在案。听证会开始前,应当验明参加听证人的身份。

7、调查人员提出当事人违法的事实、证据和处罚建议,当事人进行申辩和质证。双方若要求证人出席听证会作证,应当允许。

8、制作听证笔录,交当事人审核无误后签字或者盖章。

9、听证会结束后,主持人提出听证结果报告,并提出是维持还是改变原处罚决定的意见,交行政机关负责人对调查和听证结果进行审查。

举行听证,行政机关不得向当事人收取组织听证的费用,也不能以没有费用为由拒绝举行听证。当事人自己参加听证和委托代理人的费用应由当事人自己承担。

交通行政处罚行为规范

第一章 总 则

第一条 为规范交通行政处罚行为,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》,结合交通行政执法实际,制定本规范。 第二条 交通行政主管部门、法律法规授权的交通管理机构(以下统称为交通行政执法机关)在作出行政处罚决定时,应当做到:

(一)事实清楚,证据确凿,适用法律准确;

(二)正确行使自由裁量权,不得作出显失公正的行政处罚;

(三)严格履行程序规定,不得违反法定程序;

(四)适用并规范填制规定的文书;

(五)坚持处罚与教育相结合的原则,注重执法效果,既要对违法行为人依法进行处罚,也要纠正违法行为,不得以罚代管;

(六)依法维护当事人享有的合法权利,不得拒绝当事人行使合法权利的请求。第二章 简易程序

第三条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。 第四条 交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的,应当按照以下步骤实施:

(一)向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份;

(二)制作检查、询问笔录,收集必要的证据;

(三)告知当事人违法事实、处罚理由和依据;

(四)告知当事人享有的权利与义务;

(五)听取当事人的陈述和申辩并进行复核,当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳;

(六)制作统一编号的《行政(当场)处罚决定书》并当场交付当事人,并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼;

(七)当事人在《行政(当场)处罚决定书》上签字;

(八)作出当场处罚决定之日起5日内,将《行政(当场)处罚决定书》副本提交所属交通行政执法机关备案。第三章 一般程序 第一节 立 案

第五条 除依法可以当场作出的交通行政处罚外,交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径,发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为,应当自发现之日起7日内决定是否立案。

交通行政执法机关主动实施监督检查过程中发现的违法案件,可不经过立案环节。 第六条 立案应当填写《立案审批表》,同时附上相关材料(现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等),由交通行政执法机关负责人批准。

第七条 对于决定立案的,交通行政执法机关负责人应当指定办案机构和两名以上办案人员负责调查处理。

第八条 对于不予立案的举报,经交通行政执法机关负责人批准后,将不予立案的理由告知具名的举报人。交通行政执法机关应当将不予立案的相关情况作书面记录留存。 第二节 调查取证 第九条 按程序立案或者交通行政执法机关主动实施监督检查发现的案件,办案人员应当全面、客观、公正地进行调查,收集、调取证据,并可以依照法律、法规的规定进行检查。 首次向案件当事人收集、调取证据的,应当告知其有申请办案人员回避的权利。

第十条 办案人员调查案件,不得少于两人。办案人员调查取证时,应当出示《交通行政执法证》。

第十一条 需委托其他单位或个人协助调查、取证的,应当制作并出具《协助调查通知书》。 第十二条 证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种:

(一)书证;

(二)物证;

(三)视听资料;

(四)证人证言;

(五)当事人的陈述;

(六)鉴定结论;

(七)勘验笔录、现场笔录。

第十三条 办案人员所收集的证据应当满足以下要求:

(一)合法主体按照法定程序收集取得的事实,并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定;

(二)客观事实;

(三)和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实。第十四条 办案人员询问当事人及证人的,应当个别进行。询问应当制作《询问笔录》。《询问笔录》制作完成后应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。

询问涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,交通行政执法机关和办案人员应当保守秘密。 第十五条 办案人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据;调取原始证据有困难的,可以提取复制件、影印件或者抄录本,标明“经核对与原件无误”,注明出证日期、证据出处,并签名或者盖章。

第十六条 对于视听资料、计算机数据,办案人员应当收集有关资料的原始载体。收集原始载体有困难的,可以收集复制件,并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。声像资料应当附有该声像内容的文字记录。

第十七条 对有违法嫌疑的物品或者场所进行勘验(检查)时,应当有当事人或者第三人在场,并制作《勘验(检查)笔录》,载明时间、地点、事件等内容,由办案人员、当事人、第三人签名或者盖章。

必要时,可以采取拍照、录像等方式记录现场情况。

第十八条 交通行政执法机关抽样取证时,应当有当事人在场,办案人员应当制作《抽样取证凭证》,对样品加贴封条,开具物品清单,办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。

法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的,交通行政执法机关委托相关机构或者按规定方式抽取样品。 第十九条 为查明案情,需要对案件中专门事项进行鉴定的,交通行政执法机关应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的《鉴定委托书》,委托具有法定鉴定资格的鉴定机构进行鉴定;没有法定鉴定机构的,可以委托其他具备鉴定条件的机构进行鉴定。鉴定机构应当出具载有鉴定结论的《鉴定意见书》

第二十条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,交通行政执法机关可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。 采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施,应当经交通行政执法机关负责人批准。 第二十一条 先行登记保存有关证据,应当当场清点,开具《证据保存清单》,由当事人和办案人员签名或者盖章,当场交当事人一份。 第二十二条 对于先行登记保存的证据,交通行政执法机关应当在7日内采取以下措施,并制作《证据先行登记保存处理决定书》:

(一)根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施;

(二)需要鉴定的,及时送交有关部门鉴定;

(三)违法事实成立,应当予以没收的,作出行政处罚决定,没收违法物品;

(四)违法事实不成立,或者违法事实成立但依法不应当予以查封、扣押或者没收的,决定解除先行登记保存措施。

逾期未作出处理决定的,先行登记保存措施自动解除。

第二十三条 法律、法规规定暂扣车辆、责令车辆停驶等行政强制措施的,可以根据具体情况实施,并制作和出具《车辆暂扣凭证》或《责令车辆停驶通知书》。 采取行政强制措施的,应当经交通行政执法机关负责人批准,并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

解除行政强制措施,应当经交通行政执法机关负责人批准,并向当事人出具《解除行政强制措施通知书》。

第二十四条 必须对公民的人身或者住所进行检查的,应当依法提请公安机关执行,交通行政执法机关予以配合。

第二十五条 交通行政执法机关在调查过程中发现当事人的违法行为,可以制作《责令改正通知书》,责令当事人立即或在一定期限内纠正其违法行为。 第二十六条 办案人员在调查取证过程中,要求当事人在笔录或者其他材料上签名、盖章或者以其他方式确认,当事人拒绝到场,拒绝签名、盖章或者以其他方式确认,或者无法找到当事人的,办案人员应当在笔录或其他材料上注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。 第二十七条 当事人认为办案人员与案件有直接利害关系的,有权填写《回避申请书》,申请办案人员回避;办案人员认为自己与案件有直接利害关系的,应当申请回避。交通行政执法机关应当在3日内决定办案人员是否回避,办案人员的回避,由交通行政执法机关负责人决定。回避决定作出之前,办案人员不得停止对案件的调查处理,但案件需要采取紧急措施的除外。

同意当事人的回避申请的,交通行政执法机关应当制作并向当事人送达《同意回避申请决定书》;不同意当事人的回避申请的,应当制作并向当事人送达《驳回回避申请决定书》。 第二十八条 案件调查结束后,办案人员应当按照以下方式处理:

(一)认为违法事实成立,应当予以行政处罚的,制作《违法行为调查报告》,连同《立案审批表》和证据材料,移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核。《违法行为调查报告》应当包括当事人的基本情况、违法事实、相关证据及其证明事项、案件性质、自由裁量理由、处罚依据、处罚建议等;

(二)认为违法事实不成立,应当予以销案的;或者违法行为轻微,没有造成危害后果,不予行政处罚的;或者案件不属于本单位管辖应当移交其他单位管辖的;或者涉嫌犯罪应当移送司法机关的,应当制作《违法行为调查报告》,说明拟作处理的理由,移送本交通行政执法机关负责法制工作的内设机构进行审核,根据不同情况分别处理。 第三节 核 审

第二十九条 交通行政执法机关负责法制工作的内设机构审核案件采取书面形式进行,主要内容包括:

(一)案件是否属于本交通行政执法机关管辖;

(二)当事人的基本情况是否清楚;

(三)案件事实是否清楚,证据是否确实、充分;

(四)定性是否准确;

(五)适用法律、法规、规章是否准确;

(六)行政处罚是否适当;

(七)办案程序是否合法。

第三十条 交通行政执法机关负责法制工作的内设机构应当根据下列规定提出书面审核意见:

(一)违法事实清楚,证据确实、充分,行政处罚适当、办案程序合法的,同意办案机构的意见,建议报批后告知当事人;

(二)违法事实清楚,证据确实、充分,但定性不准、适用法律不当、行政处罚不当的,建议办案机构修改;

(三)违法事实不清,证据不足的,建议办案机构补正;

(四)办案程序不合法的,建议办案机构纠正;

(五)不属于交通行政执法机关管辖的,建议移送其他有管辖权的机关处理。第三十一条 交通行政执法机关负责法制工作的内设机构审核完毕后,应当及时退卷。办案人员应将《违法行为调查报告》、案卷及审核意见及时报交通行政执法机关负责人审查批准决定。

第三十二条

交通行政执法机关负责人对《违法行为调查报告》批准后,拟对当事人予以行政处罚的,办案人员应当制作《违法行为通知书》,以交通行政执法机关的名义,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩权或听证权。

第三十三条 办案人员可以将《违法行为通知书》直接送达当事人,也可以委托当事人所在地的交通行政执法机关代为送达,还可以采取邮寄送达的方式送达当事人。

采用上述方式无法送达的,由交通行政执法机关可以采取留置、公告的方式送达当事人。 第三十四条 交通行政执法机关在告知当事人拟作出的行政处罚后,当事人要求陈述申辩的,应当制作《陈述申辩书》,如实记录当事人的陈述申辩意见。当事人要求组织听证的,交通行政执法机关应当按照第四章的规定组织听证。

交通行政执法机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由、证据认真进行复核,提出最终处罚决定的建议。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,交通行政执法机关应当予以采纳。不得因当事人陈述、申辩、申请听证而加重行政处罚。 第四节 决 定

第三十五条 交通行政执法机关负责人经对违法行为调查报告、当事人的陈述申辩意见、听证会报告书、拟作出的行政处罚决定建议进行审查,根据不同情况分别作出给予行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定。

第三十六条 重大、复杂案件,或者重大违法行为给予较重处罚的案件,应当提交交通行政执法机关重大案件集体讨论会议集体讨论决定。 重大案件集体讨论会议应当由办案机构组织召开,交通行政执法机关负责人、法制工作机构负责人及相关工作人员参加会议。必要时可邀请相关专家参加会议。 重大案件集体讨论会议应当制作《重大案件集体讨论记录》,并由全体出席会议人本人签名。 第三十七条

交通行政执法机关作出行政处罚决定,应当制作《行政处罚决定书》。行政处罚决定书的内容包括:

(一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;

(二)违反法律、法规或者规章的事实和证据;

(三)行政处罚的内容和依据;

(四)采纳当事人陈述、申辩的情况及理由;

(五)行政处罚的履行方式和期限;

(六)不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

(七)作出行政处罚决定的交通行政执法机关的名称和作出决定的日期。行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的交通行政执法机关的印章。 第三十八条 认为当事人的违法行为轻微,可以不予行政处罚的,交通行政执法机关应当制作《不予行政处罚决定书》,加盖作出不予行政处罚决定的交通行政执法机关的印章。 第三十九条 《行政处罚决定书》、《不予行政处罚决定书》应当在交通行政执法机关宣告后当场交付当事人,并由当事人签名或盖章;当事人不在场的,应当依法采取邮寄、转交、公告等其他方式送达当事人。

第四十条 适用一般程序处理的案件应当自立案之日起2个月内办理完毕。因特殊需要,经交通行政执法机关负责人批准可以延长办案期间,但最长不得延长至3个月。如3个月内仍不能办理完毕,经上一级交通行政执法机关批准可再延长办案期间,但最长不得延长至6个月。

案件处理过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。

第四十一条 交通行政执法机关对举报所涉及的违法嫌疑人作出行政处罚、不予行政处罚、销案、移送其他机关等处理决定的,应当将处理结果告知被调查人和具名举报人。 第四章 听证程序 第一节 申请和受理

第四十二条 在作出较大数额罚款、责令停产停业、吊销证照的行政处罚决定之前,交通行政执法机关应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,交通行政执法机关应当组织听证。

第四十三条 当事人要求听证的,可以在《违法行为通知书》的送达回证上签署意见,也可以自接到《违法行为通知书》之日起3日内以书面或者口头形式提出。当事人以口头形式提出的,交通行政执法机关应当将情况记入笔录,并由当事人在笔录上签名或者盖章。 第二节 听证主持人和听证参加人

第四十四条 听证主持人由交通行政执法机关负责人指定本交通行政执法机关负责法制工作的机构的非本案调查人员担任。

听证员由听证主持人指定1至2名本交通行政执法机关的非本案调查人员担任,协助听证主持人组织听证。

书记员由听证主持人指定1名非本案调查人员担任,负责《听证笔录》的制作和其他事务。 第四十五条 听证主持人、听证员、书记员有下列情形之一时,应当回避:

(一)是案件的当事人或者当事人的近亲属;

(二)与案件有利害关系;

(三)与案件当事人有其他关系,可能影响对案件的公正听证的。第四十六条 当事人认为听证主持人、听证员、书记员有本规范第四十五条所列情形之一的,有权以口头或者书面形式申请其回避。

当事人申请书记员、翻译人员回避的,由听证主持人决定是否回避;当事人申请听证主持人回避的,听证主持人应当及时报告本交通行政执法机关负责人,由交通行政执法机关负责人决定是否回避。

第四十七条 听证主持人在听证活动中行使下列职责:

(一)决定举行听证的时间、地点;

(二)审查听证参加人的资格;

(三)主持听证,并就案件的事实、证据、处罚依据等相关内容进行询问;

(四)维持听证秩序,对违反听证纪律的行为进行警告或者采取必要的措施予以制止;

(五)决定听证的延期、中止或者终止,宣布结束听证;

(六)其他职责。

第四十八条 要求举行听证的公民、法人或者其他组织是听证当事人。 第四十九条 与听证案件有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人向听证主持人申请参加听证,或者由听证主持人通知其参加听证。 第五十条 当事人、第三人可以委托一至二人代为参加听证。 第五十一条 委托他人代为参加听证的,应当向交通行政执法机关提交由委托人签名或者盖章的《听证委托书》以及委托代理人的身份证明文件。 第五十二条 办案人员应当参加听证。

第五十三条 听证主持人有权决定与听证案件有关的证人、鉴定人、勘验人等听证参加人到场参加听证。 第三节 听证准备

第五十四条 交通行政执法机关应当自接到当事人要求举行听证的申请之日起3日内,确定听证主持人。

第五十五条 办案人员应当自确定听证主持人之日起3日内,将案卷移送听证主持人,由听证主持人阅卷,准备听证提纲。

第五十六条 听证主持人应当自接到案件调查人员移送的案卷之日起5日内确定听证的时间、地点,并于举行听证会7日前向当事人送达《听证会通知书》,告知当事人组织听证的时间、地点、听证会主持人名单及申请回避和可以委托代理人的权利。

第五十七条 听证应当公开举行。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,听证不公开举行。

公开举行听证的,应当制作《听证公告》,公告案由以及举行听证的时间、地点等。 第四节 听证

第五十八条 听证会按以下程序进行:

(一)宣布案由和听证纪律;

(二)核对当事人或其代理人、办案人员、证人及其他有关人员是否到场,并核实听证参加人的身份;

(三)宣布听证人员名单,告知当事人有申请主持人、听证员、书记员回避,申辩和质证的权利;

(四)宣布听证开始;

(五)办案人员提出当事人违法的事实、证据,说明拟作出行政处罚的建议和法律依据;

(六)当事人或其委托代理人对案件的事实、证据,适用法律,行政处罚裁量等进行申辩和质证;

(七)主持人就案件的有关问题向当事人或其委托代理人、办案人员、证人询问;

(八)经主持人允许,当事人、办案人员就案件的有关问题可以向到场的证人发问;

(九)办案人员、当事人或其委托代理人按顺序就案件所涉及的事实、各自出示的证据的合法性、真实性及有关的问题进行辩论;

(十)辩论终结,听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向当事人或其代理人、办案人员征求意见;

(十一)中止听证的,主持人应当时宣布再次进行听证的有关事宜;

(十二)当事人或其委托代理人做最后陈述;

(十三)主持人宣布听证结束,听证笔录交当事人或其委托代理人核对无误后签字或盖章。认为有错误的,有权要求补充或改正。当事人拒绝的,由听证主持人在听证笔录上说明情况。 第五十九条 有下列情形之一的,主持人可以决定延期举行听证:

(一)当事人因不可抗拒的事由无法到场的;

(二)当事人临时申请回避的;

(三)其他应当延期的情形。

延期听证,应当在听证笔录中写明情况,由主持人签名。 第六十条 有下列情形之一的,主持人可以宣布中止听证:

(一)证据需要重新鉴定、勘验的;

(二)当事人或其代理人提出新的事实、理由和证据,需要由本案调查人员调查核实的;

(三)作为听证申请人的法人或其他组织突然解散,尚未确定权利、义务承受人的;

(四)当事人因不可抗拒的事由,不能继续参加听证的;

(五)听证过程中,当事人或其代理人违反听证纪律致使听证无法进行的;

(六)其他应当中止听证的情形。

中止听证,应当在听证笔录中写明情况,由主持人签名。

第六十一条 延期、中止听证的情形消失后,由主持人决定恢复听证并将听证的时间、地点通知听证参加人。

第六十二条 有下列情形之一的,应当终止听证:

(一)当事人或其代理人撤回听证要求的;

(二)当事人或其代理人接到参加听证的通知,无正当理由不参加听证的;

(三)当事人或其代理人未经听证主持人允许,中途退出听证的;

(四)其他应当终止听证的情形。

听证终止,应当在听证笔录中写明情况,由主持人签名。 第六十三条 书记员应当将听证的全部活动记入《听证笔录》,《听证笔录》应当经听证参加人审核无误或者补正后,由听证参加人当场签名或者盖章。拒绝签名或者盖章的,由听证主持人记明情况,在听证笔录中予以载明。

第六十四条 听证主持人应当在听证结束后5日内写出《听证报告书》并签名,连同《听证笔录》一并上报本交通行政执法机关负责人。 第五章 执行程序

第六十五条 交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的,应当由当事人自收到处罚决定书之日起15日内到指定银行缴纳罚没款。有下列情形之一的,可以由办案人员当场收缴罚款:

(一)当场处以二十元以下罚款的;

(二)依照简易程序当场对公民处以二十元以上五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的;

(三)在边远、水上、交通不便地区以及其他原因,当事人向指定银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。

办案人员当场收缴罚款的,应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。 第六十六条 办案人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起2日内交至其所在交通行政执法机关,交通行政执法机关应当在2日内将罚款缴付指定银行。

第六十七条 当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的,交通行政执法机关依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

第六十八条

当事人确有经济困难,需要分期或者延期缴纳罚款的,应当填写《分期(延期)缴纳罚款申请书》。经交通行政执法机关负责人批准后,由办案人员以本交通行政执法机关的名义,向当事人送达《同意分期(延期)缴纳罚款通知书》或《不予分期(延期)缴纳罚款通知书》。

第六十九条

罚款必须全部上缴财政,任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。 第七十条 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,交通行政执法机关应当依法向人民法院制发《行政强制执行申请书》,申请人民法院强制执行。

第七十一条 行政处罚案件执行完毕后,办案人员应当填写《处罚结案报告》,并将全部案件材料立卷归档,由交通行政执法机关的档案管理机构统一登记保存。 第六章 监督程序

第七十二条 公民、法人或其他组织对交通行政执法机关作出的行政处罚有权申诉或检举。 公民、法人或其他组织的申诉或检举,由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审查,认为行政处罚有下列情形之一的,经交通行政执法机关负责人同意后,予以改正:

(一)主要事实不清、证据不足的;

(二)适用依据错误的;

(三)违反法定程序的;

(四)超越或滥用职权的;

(五)具体行政行为明显不当的。

第七十三条 交通行政执法机关负责法制工作的内设机构发现本交通行政执法机关作出的行政处罚有第七十二条第二款规定的情形之一的,应当向交通行政执法机关负责人提出建议,予以改正。

第七十四条 上级交通行政执法机关发现下级交通行政执法机关作出的行政处罚有第七十二条第二款规定的情形之一的,应当责令其改正。

第七十五条 交通行政执法机关和交通行政执法人员违法实施行政处罚的,应当按照《行政处罚法》有关规定追究法律责任。

第七章 附则

第七十六条 本规范所称以上、以下、以内,包括本数,本规范另有规定的除外。 第七十七条 本规范所称日,是指工作日。

第七十八条 交通行政执法机关在办理行政处罚案件中,应当按照《交通行政执法文书制作规范》和《交通行政执法文书式样》制作文书。

第七十九条 办理海事行政处罚案件参照《海上海事行政处罚规定》和《内河海事行政处罚规定》执行。

第八十条 本规范由交通运输部负责解释。 第八十一条 本规范自公布之日起实施。

交通行政执法现场操作规范

一、道路运政、征稽执法现场操作规范

(一)执法任务和要求

依据有关法律、法规、规章规定实施行政执法,执法任务由市公管、稽征处和各县(市)区公管、稽征所统一安排,但必须严格按照《浙江省道路运输管理条例》第四十条及《浙江省公路养路费征收条例》第六条、第七条的规定进行道路运输管理监督检查和征费稽查工作。 安排时,对在同一时间、同一路段上的执法检查要统筹兼顾,合理安排。

执勤和检查,必须2人以上,个人不得擅自上路执法。

(二)执法准备

1.执勤和检查,着装必须统

一、整齐、规范,佩挂《交通行政执法证》。

2.在依法拦车检查时,应选择道路宽阔、视线良好的地段进行,不得在同一位置同时检查相向行驶车辆,每批次检查车辆不得超过5辆,注意避免堵塞交通,保证过往车辆安全行驶。

(三)执法程序

1.在距离车辆50米处发出停车信号,身体持立正姿势,面向来车,左臂向上直伸、五指并拢、手掌向前(夜间:身穿反光背心,左手持停车示意牌、向前平伸,停车示意牌面向来车),右臂同时向左前方摆动2-3次,示意车辆靠左边停车。

2.停车后,应先向驾驶员敬礼,并出示执法证件表明身份,同时讲:“您好!我们是××(管理机构)的执法人员,请出示××证件,接受检查。”(如检查出租车时,要求驾驶员将“出租车计价器”按到“暂停”位置,并向乘客致歉)。

3.检查中,对有违法行为者,根据检查内容应当制作“现场笔录”,开具相应的“证据保存清单”或,并交当事人签收。

4.告知词:一是违法内容;二是认定依据;三是接受处理的时间、地点以及陈述、申辩的权利。

5.结束语:“谢谢您的合作,再见!”并观察前后过往车辆,在确认安全时示意车辆放行,身体持立正姿势,面向车辆,左臂向左平伸,右臂在胸前弯曲,示意通行。

二、公路路政(超限运输)执法现场操作规范

(一)执法任务和要求

依据有关法律、法规、规章规定实施行政执法,执法任务由市公路管理局(路政支队)统一安排。安排时,对在同一时间、同一路段上的执法检查要统筹兼顾,合理安排。

超限运输现场检查,必须配备现场指挥1人、车辆指挥人员2人、检测人员2人、处理人员2人、机动人员1-2人。个人不得擅自上路执法。

(二)执法准备

1.执勤和检查,着装必须统

一、整齐、规范,佩挂《交通行政执法证》。

2.依法进行超限检查时,应选择道路宽阔、视线良好的地段进行,不得在同一位置同时检查相向行驶车辆,地段选择好以后,安装调试检测仪器。每批次等待检测车辆不得超过5辆,注意避免堵塞交通,保证过往车辆安全行驶。

(三)执法程序 1.拦车规范:在拦车区域前设置明显的减速及车辆检查的标志。在距车辆50米左右处,作出明确的停车手势,拦车人员作出停车手势时,身体持立正姿势、面向来车、左臂向上直伸、五指并拢、掌心向前、右臂向左前方摆动2-3次,示意车辆靠边停车。

2.检查证件:停车后,检查人员应先向驾驶员敬礼,并出示执法证件表明身份,同时讲:“您好,我们是××(管理机构)的执法人员,现正在进行超限车辆检查,请出示××证件”。在拿到有关证件后,告知驾驶员并引导车辆以5公里时速通过检测区。引导人员手势:直体面对车辆,两臂前伸、微曲,掌心向上,双小臂由前向后摆动数次,与车辆保持5-10米距离,引导车辆驶向检测台,然后将相应证件交检测台。

3.超限检测:检测人员按仪器操作规程输入相应数据后,引导员引导车辆通过检测仪。车辆过检测仪后,检测人员应尽快将检测结果转交联络员,联络员将属超限的检测单及证件交处理人员,并引导车辆驶向处理区域,接受处理;不属超限的,归还有关证件并通知驾驶员尽快将车辆驶离现场。

4.处理处罚:处理人员根据检测结果,告知违法事实,处理(罚)依据、决定以及陈述申辩的权利。

5.处理(罚)完毕后,将证件发还当事人,敬礼,并使用礼貌用语“请将车驶离现场,谢谢合作,祝您一路平安”。

三、水上交通行政执法现场操作规范

(一)执法任务和要求

依据有关法律、法规、规章规定实施行政执法。执法任务由市航管处和各县(市)、区航管所统一安排。

执勤和检查,必须2人以上,个人不得擅自执法。

(二)执法准备

1.执勤和检查,着装必须统

一、整齐、规范,佩挂《交通行政执法证》。

2.在依法拦船检查时,应选择航道宽阔,视线良好的航段,不得在同一位置同时检查相向行驶的船舶。

(三)检查程序

1.在距离来船至少50-70米处发出停船信号。具体要求:检查人员面对来船,站立位置与航道成45°,左手高举红旗,右手举绿旗与肩平齐,与身体成水平线向下挥动至45度角,连续挥动2次。

2.船舶停靠后,执法人员登船:

(1)向船员敬礼;

(2)出示执法证件表明身份,同时讲:“您好!我们是××(管理机构)的执法人员”;

(3)“请出示××证件,请配合并接受检查”。

3.执行检查。检查时要仔细、认真;了解情况时举止、语言要文明。

4.查到有违章行为后,根据需要进行调查,听取当事人陈述,告知当事人违法事实、处罚依据和相关权利。

5.开具执法文书,对适用简易程序的违法当事人实施当场处罚。 6.检查结束后,放行船舶,具体要求:

(1)文明用语“谢谢您的配合,请开船”;

(2)示意船舶放行,具体要求:检查人员面对航道,站立位置与航道平行,右手高举绿旗,左手举红旗与肩平齐,与身体成水平线,向下挥动至45度角,连续挥动。

第11篇:运政执法工作经验做法

文章标题:运政执法工作经验做法

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目前,XX共有14个公路客运主枢纽站场和16个货运站场,拥有包括公交、出租、公路客、货运在内的约

18万辆营运车辆;另外,随着道路客、货运市场的迅速膨胀,违章营运、无证经营等问题日益突出,而且不法分子为逃避处罚冲卡拒检、暴力抗法,甚至聚众闹事等情况时有发生。而我委稽查一线仅有150人运政执法人员,加上各区运管部门,执法力量仍严重不足,道路交通运输市监管难度较大,以致道路交通运输市场曾一度出现了违章违法营运行为猖獗,市场营运秩序混乱等现象。但近年来,我委在省交通厅的指导下,在市委市政府的领导下,大力开展道路交通运输市场整治工作,严查狠打道路交通运输市场各类违章违法行为,强力推进各项管理、整治措施,以铁的手腕改善了XX市道路交通运输市场秩序,全面开创了我市交通运输市场管理工作新局面。现就运政执法方面的主要工作和经验介绍如下。

一、点面结合,严密布防,确保我市道路交通运输市场秩序良好为保证“两站一场”(火车站、火车东站和机场)和客、货运站场周边及市内主要路段的道路交通运输秩序良好,确保监管到位,我委进一步细化监管职责,把全市道路运输市场监管工作按照流动稽查和属地监管责任分为一个机动运政稽查大队和四个区域大队。机动大队负责依法对全市道路运输市场秩序实施监督检查;四个区域大队分别负责依法对“两站一场”、各大公路主枢纽站场及其周边地区道路运输市场实施监督管理。以机动大队流动稽查为主体、以区域大队和属地运管部门定点监管为依托,实行分片包干,责任到人,促使每个同志自觉地常年抓、日常管,确保了全市道路交通运输秩序良好。同时,针对春节、元旦、五

一、十一等节假日容易形成交通市场管理空档的问题,我委还坚持轮留休假、轮留值班,组织外勤分队巡查,受到了社会的好评。

二、重点突出,严查狠打,深入开展道路交通运输市场秩序整治工作当前,我市道路交通运输市场无证经营、违章经营等问题十分突出,尤其是非编出租车司机、“克隆出租车”营运现象。非编出租车司机、“克隆出租车”已经成了XX出租行业的一个痼疾,如不及时加以整治,就有可能从服务不好的问题转化为社会问题,影响社会的稳定。为此,2006年2月6日开始,我委开展了创建XX市出租汽车文明行业活动,提出了“一年初见成效,两年大见成效,三年创建全国领先、世界一流的出租汽车行业”的工作目标,大力整顿规范出租汽车行业。一是严厉打击各种出租车违章违法营运行为。针对违章违法分子逃避打击的手段,灵活安排稽查行动的时间和地点,给其出其不意的打击,并从机关抽调人员补充一线稽查力量,全市布控,对非编出租车司机、“克隆出租车”进行拉网式巡查,同时,充分利用视频监控系统,跟踪监视,穷追不舍,实施连续不间断的打击。开展整治以来,我委共检查出租汽车322209辆次,相对于对全市约16000辆出租车检查了20遍,查出各类出租车违章5955宗,其中非编出租车司机营运4845宗,“克隆出租车”营运124宗。二是开展对伪造出租汽车《服务资格证》、“克隆出租车”等严重违章违法案件涉案人员的司法追究工作,深挖“克隆出租车”根源,从源头上打击制造、贩卖“克隆出租车”等违法行为,整治以来,共拘留涉案人员64人,严厉打击了违章违法分子的嚣张气焰。三是延伸稽查范围。为彻底改善XX市出租汽车行业形象,大力提高服务水平,从2006年9月开始,我委以迎接XX交易会为契机,出租汽车整治工作开始向车容车貌、卫生保洁和司机着装等方面延伸,严厉查处出租汽车车身或车内脏、乱、差和司机着装不规范等不文明服务行为,使广州出租汽车整体形象和服务水平得到了极大提升。同时,我委还针对公路客运班车、公交车、货运市场等多次开展了专项或综合整治行动,都取得了较好的整治效果。

三、积极协调,加强联动,积极开展联合执法行动近年来,一方面随着客、货运市场的迅速膨胀,非法营运、道路交通违章等现象较为严重,违章违法手段多样化,而且不法分子为逃避处罚冲卡拒检、暴力抗法,甚至聚众闹事等情况时有发生;另一方面由于管理力量、执法权限等问题的限制,道路交通运输管理单靠某个部门的力量是难于做好的,必须依靠多个单位和部门齐心协力、相互支持与配合才行。因此,我委积极协调公安交警、城管等相关职能部门,开展联合执法行动。例如,每年春运期间,我委都积极联合公安交警部门组建春运联合执勤队,重点打击无牌无证客车等各类重大违章违法营运行为;2007年春运期间,联合执勤队共查处无牌无证客车非法营运172宗,清除黑站(票)点3个。另外

,今年春运期间,我委还与市公安局公交分局组建了打击无牌无证客车工作组,仅短短22天就一举查获无牌无证客车78辆,清除黑站(票)点2个,更重要的是成功实施了对非法营运案件相关涉案人员的司法追究工作,对15名无牌无证客车司机及拉客仔实施了拘留,打破了对非法营运经营者只能处以经济处罚而难以进行司法追究的僵局,对非法经营者起到了巨大的威慑

作用。另外,创建出租汽车文明行业期间,我委与公安交警部门组建了打击“克隆出租汽车”专案组,深挖“克隆出租车”根源,开展司法追究工作,2006年5月至今,专案组共查获“克隆出租车”案件76宗,并将43名驾驶“克隆出租车”的司机和19名使用伪造《服务资格证》的司机移交属地派出所拘留,取得了很好的工作效果。通过开展联合整治,各部门执法人员各司其职,团结协作,相互配合,充分发挥职能互补优势,有效解决了单个部门执法力量不足、职能受限等问题,并能有效控制违章司机及拉客仔,成功遏制冲卡拒检、暴力抗法等恶性事件的发生,为查处工作赢得最佳时机。

四、结合实际,开拓创新,充分利用电子视频监控系统等信息化手段开展稽查工作近年来,我委在做好道路交通运输市场秩序整治和各项保障工作的同时,严格按照关于着力提升广州交通信息化水平,着力加强XX交通运输行业监管和协调保障能力,努力建设XX和谐交通的要求,大力发展稽查工作信息化建设。一是建设了固定摄像杆34路,并同公安110监控中心、东站城管监控中心联网,接回监控信号19路,基本实现了对“两站一场”及公路主枢纽站场周边道路交通市场秩序的视频监控;二是建设了4套车载监控系统,为一线执勤分队配备了PDA、手持识别仪、车载远距离识别仪等高科技检查设备,为一线执勤分队在现场进行资料查询、鉴别车辆及其相关营运证件的真伪提供便利条件。三是成立了专门的电子监控小组,充分利用电子视频监控系统,对“两站一场”及各大公路主枢纽客运站场周边地区实施24小时监控,及时拍摄并纠正各类违章违法营运行为,并将监控系统与出租车GPS智能服务系统结合使用,加强对站场周边租车运营秩序的监管。四是建立监控中心与外勤一线执法联动机制,加强监控中心与外勤执法人员的呼应,对监控中心发现的重大违章行为或突发事件,及时调集一线执勤人员尽心现场处理,大大提高了外勤稽查工作的准确性,提高了稽查工作效率。仅2006年,电子监控小组就拍摄出租车违章3,655宗,公路客运违章131宗,通过出租车GPS监控系统纠正出租车违章260宗。

五、注重形象,强化素质,打造文明服务运管队伍加强道路交通运输市场管理,运政队伍建设是关键。对此,我委坚持从三个方面入手,着力提高稽查队伍综合素质,努力树立稽查大队依法行政、文明服务的良好形象。一是抓业务培训。通过组织运管人员参加交通行政执法和依法行政培训班学习,使我市运政稽查人员政治、业务素质得到了较大提高。二是抓目标考核。我委先后建立健全了出勤、办案、执法等多项规章制度,用制度管理队伍,用制度约束稽查人员,用制度规范工作人员的行政行为,进一步增强了运政稽查队伍的综合素质和依法办事的能力。三是抓文明服务。道路交通运输市场管理既是依法管理,也是文明服务。基于这种认识,我们在按政策、法律强化管理的同时,还十分注重为广大经营户提供优质服务。对查到的不法经营业户,耐心讲解各项管理规定;对不服行政管理者,主动告知其正当维护自身权利的方式方法等,受到社会各届的一致好评。

《运政执法工作经验做法》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读运政执法工作经验做法。

第12篇:规范运政执法,重塑运政形象

规范运政执法,重塑运政形象

为进一步端正执法理念、规范执法行为、整顿执法作风,促进交通运输法律、法规的正确实施,提高交通运输行业执法水平和管理能力,围绕市委市政府提出的2010年为“行政执法规范年”这一主题,深入贯彻公正、公平、人性化执法理念,市公路运输管理处在全市运管系统全面推进“行政执法规范年”活动。自活动开展以来,我处按要求、按计划推进依法行政,围绕行政执法培训、行政执法知识考试、行政处罚案卷评查、行政执法文书规范、行政执法行为规范等工作,有条不紊的开展了“行政执法规范年”活动,成效显著。今年,全市稽查人员出勤2968天,47782人次,检查车辆134570辆,查处违章车辆9703辆,承办案件9703起,其中简易程序1652起,一般案件8051起。2010年继续保持无错案,诉讼、复议零记录,全面完成了各项目标任务。

一、“加强领导、健全机构,落实责任

(一)处领导高度重视此次“行政执法规范年”活动,成立了由陈明富处长为组长,带头抓,分管处长任副组长,亲自抓,相关科室为成员的“行政执法规范年”活动领导小组,处多次组织召开全体职工大会,深入研究和探讨“行政执法规范年”活动实施方案,听取多方意见,在认真调研的基础上,于三月份下发了《关于印发“行政执法规范年”实施方案的通知》。明确开展此项活动的指导思想,工作目标,

活动内容,时间安排以及工作要求,确保此次规范年活动各项工作落实到实处。

(二)各县(市、区)运管所加强宣传力度在当地媒体上以不同形式进行了宣传,在单位门口悬挂了横幅,印制了宣传彩页,对《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及《交通运输行政执法规范》进行了重点宣传,让广大交通运输经营者了解本行业的法律法规,熟悉我们运输管理行业的政策,主动配合我们的工作,让广大交通运输经营者监督我们运管人员的执法行为的一举一动,从而规范我们的执法行为。

二、加强行政执法队伍建设,提高依法行政水平

(一)规范执法人员着装

上路执法检查时执法人员做到服装整齐统一,证件佩戴齐全,动作规范准确,检查车辆先敬礼,后出示证件,检查中使用文明用语,对于个别不理解的司机或车主耐心解释、以诚相待、以理服人。在执法过程中从未发生过吃、拿、卡、要等违法违纪行为,真正做到严格执法、公正执法、文明执法和依法执法。

(二)、提升了执法能力

市处包括各运管所配置了执法需要的多功能现场执法图像记录仪,实现了从执法现场同步录音录像取证和违章处

理的全过程实时监控,能对瞬间发生的客运违章行为进行捕捉,并对违章行为进行证据固定,使违章全过程更清晰、直观的记录下来,减少了以往违章车主死不承认、百般抵赖纠缠执法人员的情形,化解了执法现场矛盾;而且也缩短了查处违章的时限,提高了工作效率,实现了无纸化取证,降低了执法成本。在每个大队的稽查车辆上配置手提电脑、打印机等案件实时处理设备,实时现场笔录直接电脑输入、打印,克服了现场笔录传统手写不工整、不规范等问题。制作笔录类文书指定专人负责,将与案件有关的现场情况全面、真实、准确地记录下来。坚持客观、公正原则,依法调查、收集证据。

今年七月我高度重视,处积极行动,组织全市运政人员业务岗位培训,聘请了市检察院、法院的专业人员就我们有关的法律法规进行了阐述和讲解,以案说法,理论实践相结合,取得了良好的效果。在封闭集训期间每天进行正规化指挥动作及队列训练,对全体参训人员的理论知识成绩进行综合考核并就相关内容开展了业务知识竞赛,成绩良好。

(四)是运管处组织进行了督促检查。11月上旬,处领导领导和法制科负责人组成行政执法监督检查组,到全市运管系统进行专项检查,相互学习,相互交流,探讨行政执法工作中的矛盾和困难,交流先进经验,取长补短,共同提高。

对检查中发现的问题,要求立即改正,严格按照《“行政执法规范年”实施方案》要求,认真对照检查,直到统一规范为止。

二“行政执法规范年”取得的成效

(三)、规范了行政处罚程序

全市全面使用新版行政处罚系统,统一稽查案件办理程序,做到查处案件100%进入行政处罚系统。严格执行持证上岗、告知制度、听证制度、回避制度、查审分离制度、送达制度等行政处罚制度。制定办案流程,明确工作标准,切实落实分级审批制度等工作机制,切实提高对违法案件定性的准确性和处罚的合理性。进一步规范和合理使用形式行政处罚自由裁量权,制定规范轻微违法行为免罚规定和重大案件集体商议制度。2010年以来,我处把规范行政处罚自由裁量权工作作为预防和治理腐败、促进公正执法、提高执法效能、促进行政执法规范化建设的重要内容。一是结合现行法规对认真梳理行政处罚自由裁量权的执法依据。按照行政职权法定原则,对本部门的行政执法依据进行详细梳理和归纳,避免权利使用的随意性。二是结合《浙江省交通行政处罚自由裁量权实施办法》,在实际的行政执法工作中严格履行细化了的行政处罚自由裁量权的处罚标准和程序,有效地解决了处罚裁量权过于“自由”的问题,极大地弱化了徇情枉法的条件。情节轻微、危害程度较小、有立功表现、减轻危害后

果的、困难群体等违法行为要按照《行政处罚法》有关规定,通过集体商议决定是否需要减免,并把会议纪要、商议内容记录在重大案件集体讨论薄上,参与讨论人员签字。 2010年,减免案件共80件,其中减轻处罚案件60件,免予处罚案件30件。

(四)、规范了法律文书格式与内容

几年的执法实践,我们深刻体会到执法案卷质量好坏直接反映行政执法水平的高低,执法案卷中存在的问题,实际上行政执法工作中存在问题的集中体现。今年全市全面推广说理式法律文书、更加注重法律文书中的事实和证据部分的写法,全面反映执法程序和内容,提高行政处罚文书的合法性、合理性、逻辑性和完整性。处理中心全采用A4纸打印制作行政处罚法律文书,统一执法文书制作模块和格式。在办理违章案件时以办理“精品案件”为宗旨吗,从各个环节进行审理把关,使每个案件都经得起审查和考验。对处理完毕的案件,及时将相对人的基本情况、有伏案监督检查记录、证据材料、执法文书等材料编目装订、归卷。年底运管处成立案卷评查小组,建立健全案卷行政执法案卷评查标准。确定主体合法、对象认定准确、认定事实清楚、证据确凿、程序正当、手续完备、使用依据正确、合法和适当、立卷归档及时和案卷装订规范等9项标准。通过行政执法案卷评查,使我们能够及时了解和掌握执法人员的行政执法工作情况,

有利于我们及时发现和纠正执法工作中存在的问题,防止和避免行政执法错案的发生。

(五)、规范了执法案卷存档工作

进一步重视法律文书存档工作,严格按照要求制作案卷封面、目录及编号等,按顺序集中放置所有文书材料及证据材料,做到有案必存、一案一档,卷内材料齐全完整,无重份或多于材料。案卷归档后,不得擅自改变或修改案卷内容,以作备查。

在当前运政执法工作中,我们是在探索中前进,在求实中创新,虽然做了一些工作,但离上级要求的还有一定距离,运输市场秩序还需要进一步规范,行政执法需要进一步完善,我们一定要按照市委市政府的要求,不断总结经验,与时俱进,开拓创新,再接再厉,不断提高行政执法规范化建设水平,在全社会树立良好的执法形象,为建立统

一、高效、权威的道路运输市场监管新体制而努力。

第13篇:运政执法中队工作职责

运政执法中队工作职责

一、宣传贯彻执行交通行政执法的法律、法规和规章。

二、负责管辖区域内的交通运政执法工作,维护管辖区域内的交通运输市场秩序。

三、做好队内档案管理和统计报表工作。

四、严格执行各级关于文明执法、廉政执法方面的各项规定。

五、完成上级交办的其他任务。

第14篇:运政执法知识竞赛题库

运政执法知识竞赛题库

(20100712)

一、单选题

1、下列哪一选项符合规章制定的要求?(

A.某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例” B.某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案

C.基于简化行政管理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范

D.某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任 答:D

2、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以( )元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

A.20 B.50 C.100 D.200 答:B

3、违法事实确凿并有法定依据,对法人或者其他组织处以( )元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

A.500 B.800 C.1000 D.2000 答:C

4、经甲公司申请,某市级运输管理处给其颁发道路货物运输经营许可证。后该处在复核中发现甲公司在申请时报送的材料存在以欺骗的手段向运管机构提供虚假的申报许可材料,遂依据《行政许可法》规定,撤销该公司的行政许可,并予以注销。甲公司不服,向法院提起诉讼。市运输管理处撤销甲公司道路货物运输经营许可证的行为属于下列哪一类别?( ) A.行政处罚

B.行政强制措施 C.行政行为的撤销 D.行政检查 答:C

5、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上( )的行政处罚。 A.罚款 B.吊销证照 C.警告 D.责令停产停业 答:A

6、( )授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

A.规范性文件 B.规章 C.国家政策 D.法律、法规 答:D

7、乙县李某从田某处购得一辆核载3吨的厢式货车,行驶证过户了,但道路运输证未办理过户手续。李某在一次运输经营活动中,被甲县运输管理处路检路查时查获,某县运输管理处认定李某系无道路运输证从事运输经营活动,给予其行政处罚。李某不服,向甲县交通运输局申请复议,后者维持了处罚决定。李某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?( ) A. 甲市(地级市)交通运输局为本案的被告 B. 田某不能成为本案的第三人

C. 甲县交通运输局所在地的法院对本案有管辖权 D. 乙县李某所在地的法院对本案有管辖权 答:C

8、已满( )周岁不满18周岁的人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。 A.14 B.16 C.18 D.20 答:A

9、关于行政许可程序,下列哪一选项是正确的?

A.对依法不属于运输管理职权范围内的行政许可申请,运管机构作出不予受理决定,应向当事人出具加盖该本机构专用印章和注明日期的书面凭证

B.行政许可听证均为依当事人申请的听证,运输管理机构不能主动进行听证 C.行政机关作出的准予行政许可决定,除涉及国家秘密的,均应一律公开 D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制,在全国范围内有效 答案:A

10、限制人身自由的行政处罚,只能由( )设定。 A.法律 B.行政法规 C.部委规章 D.刑法 答:A

11、下列哪一做法不属于公务员交流制度?(

A.沈某系某省委党校副校长,调入该省交通运输厅任处长

B.刘某系某市高校技术专业人员,被聘为该市交通运输局任公务员 C.吴某系某国有企业经理,调入市国有资产管理委员会任处长 D.郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任交通运输局副局长 答案:B

12、申请人申请公开下列哪一项政府信息时,应当出示有效身份证件或证明文件?(

A.要求税务机关公开本人缴纳个人所得税情况的信息 B.要求区政府公开该区受理和审理行政复议案件的信息

C.要求县交通运输局公开本县上年度全县货运业发展情况的信息 D.要求市公安局公开办理养犬证收费情况的信息 答案:A

13、行政机关在收集证据时,对证据先行登记保存的,应当在( )内及时作出处理决定。

2 A.3日 B.5日 C.7日 D.10日 答:C

14、关于行政复议第三人,下列哪一选项是错误的?( ) A.第三人可以委托一至二名代理人参加复议

B.第三人不参加行政复议,不影响复议案件的审理 C.复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件

D.第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同 答:D

15、个体运输经营户张某在某市A区取得经营许可证,在B区违法经营。下列哪一选项是正确的?

A.B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后依法对华某的违法行为予以处理

B.B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理 C.此案应由A、B区有关行政机关共同处理

D.B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关 答:D

16、关于交通运输部起草规章时,下列哪一选项是正确的? A.参加为起草规章举行的听证会的公民有权提问

B.起草单位与其他部门经充分协商不能取得一致意见的,应上报国务院决定 C.规章的起草可以直接委托有关组织,但不得委托专家起草

D.起草规章举行听证会的,应当制作笔录,该笔录是规章起草的主要根据 答:A

17、某省政府根据国务院的授权,决定由城管局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定,城管局不能行使下列哪一项职权? A.交通管理机关的罚款权 B.环境保护局的罚款权 C.公安机关的行政拘留权

D.工商行政管理部门的吊销营业执照权 答:C

18、关于行政诉讼中的证据保全申请,下列哪一选项是正确的? A.应当在第一次开庭前以书面形式提出 B.应当在举证期限届满前以书面形式提出 C.应当在举证期限届满前以口头形式提出 D.应当在第一次开庭前以口头形式提出 答:B

19、关于行政法规,下列哪一选项是正确的? A.行政法规可以设定行政拘留处罚

3 B.行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可 C.行政法规的决定程序依照国务院组织法的有关规定办理

D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院法制办裁决 答:C 20、某市运输公司不服该市运输管理处对其作出的具体行政行为,向该市交通运输局申请行政复议,市运输管理处在法定期限内提交了答辩,但没有提交有关证据、依据。开庭时市运管处提交了作出行政行为的法律和事实依据,并说明由于市运管处办公场所调整,所以延迟提交证据。下列哪一选项是正确的? A.市交通运输局应接受市运输管理处延期提交的证据材料 B.市交通运输局应中止案件的审理

C.市交通运输局应撤销市运管处的具体行政行为 D.市交通运输局应维持市运管处的具体行政行为 答:C

21、下列哪些情形下当事人必须先申请复议,对复议决定不服的才能提起行政诉讼?

A.县政府为汪某颁发集体土地使用证,杨某认为该行为侵犯了自己已有的集体土地使用

B.高某因为偷税被某税务机关处罚,高某不服

C.派出所因顾某打架对其作了处罚,顾某认为处罚太重 D.对县国土资源局作出的处罚不服 答:A

22、下列关于行政法规解释的哪种说法是正确的? A.国务院各部门可以根据国务院授权解释行政法规

B.行政法规条文本身需要作出补充规定的,由国务院解释

C.在审判活动中行政法规条文本身需要进一步明确界限的,由最高人民法院解释

D.对具体应用行政法规的问题,各级政府可以请求国务院法制机构解释 答:B

23、下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解?

① 具体行政行为具有不再争议性,相对人不得改变具体行政行为 ② 行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为 ③ 相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务 ④具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行 A.①② B.①②④ C.②③ D.③④ 答:C

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24、法院在审理某交通运输行政处罚案时查明,某运输管理处在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人李某的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的? A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决撤销行政处罚决定,并判令被告重新作出具体行政行为

B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵,应判决驳回原告的诉讼请求

C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定无效

D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序,应判决确认行政处罚决定不能成立 答:C

25、下列有关法律规范的适用和备案的哪一种说法是正确的?

A.地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院作最终裁决

B.不同行政法规的特别规定与一般规定不一致不能确定如何适用时,由国务院裁决

C.地方政府规章内容不适当的,国务院应当予以改变或者撤销

D.凡被授权机关制定的法规违背授权目的的,授权和所制定的法规应当一并被撤销 答:C

26、对行政许可事项需要举行听证的,行政机关应当( )听证笔录,作出行政许可决定。

A.参考 B.参照 C.比照 D.根据 答:D

27、根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定,哪一种说法是正确的?

A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行

B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式 C.行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D.所有的行政许可均在全国范围内有效 答:B

28、依据行政诉讼的有关规定,下列哪一证据材料在原告不能自行收集,但能够提供确切线索时,可以申请人民法院调取? A.涉及公共利益的证据材料 B.涉及个人隐私的证据材料 C.涉及中止诉讼事项的证据材料 D.涉及回避事项的证据材料 答:B

29、王某违反水路运输管理条例的有关规定,违法从事水路货运经营活动。结果被运输执法人员发现,当场对王某作出罚款50元的行政处罚,并立即收缴了该

5 罚款。关于缴纳罚款,下列哪一做法是正确的?

A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行 B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关,由行政机关在2日内缴付指定银行

D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关,由行政机关在5日内缴付指定银行 答:C

30、在行政处罚的调查程序中,执法人员与当事人有直接利害关系的,( )回避。

A.可以 B.请求 C.应当 D.要求 答:C

31、某县运输管理机构在办理完毕某汽车维修企业变更作业场所登记1年之后,发现办理变更登记的工作人员由于工作疏忽末认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,该运输管理机构应当如何处理? A.撤销变更登记,恢复到原来的登记状态 B.吊销企业法人营业执照

C.撤销企业法人营业执照,对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D.注销企业法人营业执照,给予企业适当补偿 答:A

32、根据《宪法》和《选举法》规定,下列哪一选项是正确的?( ) A.选民登记按选区进行,每次选举前选民资格都要进行重新登记 B.选民名单应在选举日的十五日以前公布

C.对于公布的选民名单有不同意见的,可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉

D.法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决 答:D

33、关于我国1982年《宪法》的结构,下列哪一选项是正确的? A.这部宪法只有正文

B.这部宪法由序言和正文构成

C.这部宪法由序言、正文和附则构成

D.国旗、国徽、国歌和首都规定在这部宪法的附则中 答:B

34、国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规,称( )。

A.办法 B.规定 C.条例 D.暂行条例 答:D

35、社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的组成部分,这个理论体系

6 包含邓小平理论。20世纪70年代末至90年代初,中共中央领导集体的主要代表邓小平曾创造性地提出一系列具体的法律思想。判断下列哪一项不是邓小平理论法律思想的重要内容?( ) A.“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针 B.一手抓建设和改革,一手抓法制 C.用法律措施维护安定团结的政治局面

D.明确提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略 答:D

36、根据我国《立法法》的规定,下列哪一项属于地方性法规可以规定的事项? A.本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定 B.本行政区内经济、文化及公共事业建设 C.对传染病人的强制隔离措施 D.国有工业企业的财产所有制度 答:B

37、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满的( )日前,向作出行政许可决定的行政机关提出申请? A.20 B.30 C.10 D.15 答:B

38、根据《宪法》和法律的规定,下列哪一职位由全国人民代表大会选举产生? A.国务院总理 B.国家副主席 C.军委副主席 D.国务院副总理 答:B

39、《中华人民共和国侵权责任法》自2010年( )起施行。

A.1月1日 B.10月1日 C.7月1日 D.8月1日 答:C

40、下列哪一事项不属于政府信息公开工作机构的职责? A.更新本行政机关公开的政府信息 B.监督本行政机关的政府信息公开工作 C.对拟公开的政府信息进行保密审查

D.组织编制本行政机关的政府信息公开目录 答:B

41、中标人注册地不在中标客运班线起点或者终点的,应当在( )以上城市注册分公司进行经营,注册地道路运输管理机构应当按照有关规定予以办理有关注册手续。

A.起点县 B.起点设区的市

C.起点县级 D.起点设区的市以上

7 答案:C

42、申请从事县级行政区域内客运经营的,应向( )道路运输管理机构提出申请。

A.乡级 B.县级 C.设区的市级 D.省级 答案:B

43、从事高速公路客运或者营运线路长度在( )公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》规定的一级技术等级。

A.400 B.600 C.800 D.1000 答案:C

44、经营一类客运班线的班车客运经营者应当自有营运客车100辆以上、客位3000个以上,其中高级客车在30辆以上、客位900个以上;或者自有高级营运客车( )。

A.30辆以上、客位900个以上 B.40辆以上、客位1200个以上 C.50辆以上、客位1500个以上 D.60辆以上、客位1800个以上 答案:B

45、经营省际包车客运的经营者,应当自有( )营运客车20辆以上、客位600个以上。

A.中高级 B.高级 C.大型 D.中型 答案:A

46、拟投入客车属于已购臵或者现有的,应提供机动车行驶证、( )、车辆技术等级评定表、客车等级评定证明及其复印件。

A.机动车购车发票 B.机动车综合性能检测报告单 C.车辆外观照片 D.驾驶员的机动车驾驶证 答案:B

47、对已受理的道路客运经营申请,道路运输管理机构应当将申请的有关情况在道路运输管理机构网站或办公场所进行公示,公示期限为( )日。 A.5 B.10 C.15 D.20 答案:A

48、道路运输管理机构对道路客运经营申请予以受理的,应当自受理之日起( )个工作日内作许可或者不予许可的决定。 A.15 B.20 C.30 D.45 答案:B

49、属于市级道路运输管理机构许可权限,县级道路运输管理机构已核发《道路

8 运输经营许可证》的,在市级道路运输管理机构核发《道路运输经营许可证》前,应当由( )收回已核发的《道路运输经营许可证》,并留存备查。 A.省级道路运输管理机构 B.市级道路运输管理机构 C.县级道路运输管理机构 D.道路旅客运输企业 答案:C 50、道路旅客运输企业设立分公司,经营县际班车客运、包车客运、旅游客运的,应向( )道路管理机构报备。

A.母公司所在地的市级 B.母公司所在地的县级 C.分公司所在地的市级 D.分公司所在地的县级 答案:C

51道路旅客运输企业设立分公司的,道路运输管理机构应当核查该企业在当地从事道路旅客运输经营活动是否具备条件,并向( )的道路运输管理机构核实。

A.分公司设立地 B.总公司注册地 C.省级 D.设区的市级 答案:B

52、道路运输管理机构受理道路旅客运输经营申请时,应当对材料的( )进行审核,并按照道路旅客运输经营许可的有关程序和要求办理。 A.真实性 B.权威性 C.完整性 D.可靠性 答案:C

53、道路运输管理机构应当建立客运市场信息公布制度,每( )向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况,正确引导道路客运经营者提出来客运申请。

A.年 B.半年 C.季度 D.月 答案:A

54、道路运输管理机构作出道路客运班线许可决定性的,应当在( )个工作日内向被许可证人发放《道路客运班线经营许可证明》,并告知班线起讫地的道路运输管理机构。

A.5 B.10 C.15 D.20 答案:B

55、客运班线的经营期限为( )年。 A.2~4 B.3~6 C.2~8 D.4~8 答案:D

56、道路客运经营者暂停道路客运线路经营的,一年内不得超过( )日。 A.60 B.90 C.120 D.180 答案:D

9

57、道路客运班线经营期限届满,需要延续客运班线经营的,应当在届满之日起提前()日提出申请。

A.10 B.20 C.30 D.60 答案:D

58、客运车辆技术等级达不到( )的,道路运输管理机构应收回《道路运输证》。

A.一级 B.2二级 C.三级 D.四级 答案:C

59、根据交通运输部《道路运输管理工作规范》要求,道路客运班线经营者要求储备运力的,应当提交申请表。市级道路运输管理机构根据申请,按照企业客运车辆总数核批( )以下的储备运力。 A.5% B.15% C.10% D.20% 答案:C

60、在春运、“黄金周”或者发生突发事件等客流高峰期运力不足时,道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于( )的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。

A.一级 B.二级 C.三级 D.四级 答案:C

61、道路旅客运输经营者的储备运力应当是( )的车辆。 A.企业自有 B.租赁

C.社会闲散 D.厂矿企业自用 答案:A

62、客运车辆转籍、过户的,属不同管辖区域的,原发证的道路运输管理机构应当向( )道路运输管理机构移交车辆管理档案。 A.上一级 B.设区的市级 C.省级 D.转入地的 答案:D

63、省际客运班线经营许可采取联合招标的,班线起讫地( )道路运输管理机构为共同招标人,由双方协商办理招标事宜。

A.省级 B.设区的市级 C.市级 D.县级 答案:A

64、通过招标投标方式许可的客运班线经营权经营期限为4~8年,新开发的客运班线经营权的经营期限为( )年,具体期限由招标人确定。 A.4~6 B.4~8 C.6~8 D.6~10 答案:C

10 6

5、应当为旅客投保承运人责任险的是( )。 A.客运经营者 B.危险货物运输经营者

C.普通货物运输经营者 D.道路运输站(场)经营者 答案:A

66、营运线路长度在400公里以上800公里以下的,车辆技术等级应为( )。 A.一级以上 B.二级以上 C.三级以上 D.中级以上 答案:B

67、单程包车回程载客时,( )道路运输管理机构可根据实际需要,允许其回程载客。 A.原许可的

B.公司所在地县级以上 C.回程客源所在地县级以上 D.回程客源所在地市级以上 答案:C 6

8、县级以上道路运输管理机构应严格控制包车客运标志牌的有效时间。包车客运标志牌在( )有效。

A.一个运次所需的时间内 B.10日内 C.15日内 D。1个月内 答案:A

69、市际班车客运标志牌由( )负责核发。

A.省级道路运输管理机构 B.市级道路运输管理机构 C.省级交通运输管理机构 D.市级交通运输管理机构 答案:A

70、临时客运加班标志牌、包车客运标志牌由( )在正反面打印或者填写有关内容后,向经审核符合条件的申请人发放。

A.省级道路运输管理机构 B.市级道路运输管理机构 C.县级道路运输管理机构 D.客运企业 答案:C

71、对班车客运标志牌正在制作或灭失,等待领取的,由( )发给临时客运标志牌。

A.省级道路运输管理机构 B.市级道路运输管理机构 C.县级道路运输管理机构 D.原许可的道路运输管理机构 答案:D 7

2、因班车客运标志牌正在制作或者灭失而使用的临时客运标志牌有效期不得超过( )天。

A.10 B.20 C.30 D.60

11 答案:C

73、客运站按( )划分为等级站、简易站和招呼站。 A.车站服务方式 B.车站位臵 C.车站经济属性 D.车站规模 答案:D

74、客运站等级的划分,一般是按照( )的大小来划分的。 A.日旅客发送量 B.旅客最高聚集人数 C.站务工作量 D.旅客平均运距 答案:A

75、客运站经营者申请二级客运站的,应向( )提交客运站站级核定申请。 A.省级道路运输管理机构 B.市级道路运输管理机构 C.县级道路运输主管部门 D.原许可的道路运输管理机构 答案:A

76、客运站为承运人代办客源组织、售票、检票、发车、运费结算等客运业务时,按照客运运费的一定比例向承运人计收劳务费用,该项收费称为( )。 A.旅客站务费 B.客车发班费 C.客运代理费 D.车辆安全服务费 答案:C

77、客运站的( )是安全生产第一责任人,全面负责汽车客运站的安全生产工作。

A.法定代表人 B.分管安全生产的领导 C.安全管理人员 D.安全监督员 答案:A

78、客运站经营者应当为( )签订安全责任协议,依法明确双方的安全责任。

A.道路运输管理机构 B.道路旅客运输经营者 C.客运车辆驾驶员 D.乘客 答案:B 7

9、汽车客运站经营者应当制订对所属工作人员特别是安全生产管理人员年度及长期的继续教育培训计划,明确培训内容和年度培训时间,确保相关人员具备必要的安全生产知识和安全生产管理能力。安全生产管理人员每人每年应当接受( )小时能以上培训。

A.10 B.20 C.30 D.40 答案:B

12 80、汽车客运站经营者应当至少每( )召开一次安全生产工作会议,每( )至少召开一次安全例会,分析查找安全生产管理制度的缺陷和安全管理的薄弱环节。

A.月;周 B.季度;月 C.半年;季度 D.年;半年 答案:B 8

1、凡具有自燃、易燃、易爆、腐蚀、毒害、放射性等性质的货物统称为( )。 A.普通货物 B.危险货物 C.特种货物 D.毒类货物 答案:B

82、已经装车或将要装车的货物的质量称为( )。 A.货运量 B.周转量

C.业务量 D.工作量 答案:A

83、运输过程由准备、装载、( )、卸载四个工作环节组成。 A.配送 B.集货

C.周转 D.运送 答案:D

84、货物运输的实载率为( )与总行程吨位公里之比。 A.空驶行程周转量 B.自载换算周转量 C.车辆核定吨位 D.静载质量 答案:B

85、在道路运输质量指标体系中,货运事故赔偿率是用来评价货物运输( )的指标。

A.经济性 B.及时性 C.安全性 D.完整性 答案:D

86、道路货物运输站(场),是指以( )为依托,为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站(场)、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。

A.车辆设备 B.场地与车辆等设施、设备 C.场地设施 D.物流系统 答案:C

87、国家鼓励道路货物运输实行( )、网络化经营。 A.规模化 B.公司化 C.集约化 D.个体化 答案:C

88、国家鼓励道路货物运输采用集装箱、( )和多轴重型车运输。

13 A.大型车 B.封闭厢式车 C.罐式车 D.专用车 答案:B

89、申请从事货运站(场)经营的,向( )道路运输管理机构提出。 A.乡级 B.县级

C.市级 D.设区的市级 答案:B 90、从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地( )考试合格,取得相应的从业资格证才能上岗。 A.县级道路运输管理机构 B.县级交通运输主管部门 C.市级道路运输管理机构

D.设区的市级交通运输主管部门 答案:D

91、县级道路运输管理机构应当自受理货运站(场)经营申请之日起( ) 日内作出行政许可决定。

A.15 B.20 C.30 D.45 答案:A

92、取得行政许可后,货运站(场)经营者应当持( )依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。 A.《机动车驾驶证》 B.《道路运输经营许可证》 C.《机动车行驶证》 D.《道路运输证》 答案:B

93、货运车辆技术性能应当符合国家标准( )的要求。 A.《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》 B.《营运车辆技术等级划分和评定要求》 C.《营运车辆综合性能要求和检验方法》 D.《汽车维护、检测、诊断技术规范》 答案:C

94、货运车辆外廓尺寸和载质量应当符合国家标准( )的要求。 A.《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》 B.《营运车辆技术等级划分和评定要求》 C.《营运车辆综合性能要求和检验方法》 D.《汽车维护、检测、诊断技术规范》 答案:A

95、配发道路危险货物运输许可专用车辆《道路运输证》时,不需要的材料是( )。

14 A.车辆行驶证

B.车辆检测合格证明

C.专用车辆投保危险货物运输承运人责任险情况

D.运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况 答案:C

96、机动车综合性能检测机构应当使用符合标准的设施、设备,严格按照国家有关营运车辆技术检测标准对道路货物运输车辆进行检测,对出具的车辆检测报告负责,并对已检测车辆建立( )。

A.货运车辆技术档案 B.车辆档案

C.检测档案 D.货运车辆管理档案 答案:C

97、从事( )运输的车辆,应当按照规定装臵统一标志和悬挂标志旗;夜间行驶和停车休息时应当设臵标志灯。

A.大型物件 B.集装箱 C.冷藏保鲜 D.罐式容器 答案:A 9

8、货物站经营者应当按照经营许可证核定的许可事项经营,不得随意改变货运站用途和( )功能。

A.服务 B.信息

C.中介 D.运输 答案:A

99、货运站经营者应当按照货物的性质、保管要求进行分类存放,( )应当单独存放,保证货物完好无损。

A.鲜活货物 B.大型货物 C.轻泡货物 D.危险货物 答案:D

100、申请从事道路危险货物运输经营的,应当自有( )辆以上专用车辆。 A.1 B.5 C.10 D.20 答案:B

10

1、申请从事危险货物运输的车辆技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》规定的( )级技术等级。 A.一 B.二

C.三 D.四 答案:A

10

2、申请从事道路危险货物运输经营的,应有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的( )。

A.办公场所 B.经营场地 C.停车场地 D.维修场地

15 答案:C

10

3、危险货物运输的罐式专用车辆的罐体应当经( )部门检验合格。 A.公安 B.工商 C.质检 D.安监 答案:C

10

4、运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆,核定载质量不得超过( )吨。

A.5 B.10 C.20 D.30 答案:B

10

5、可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输的单位是( )。

A.省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业

B.市级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业

C.省级以上质量检验部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业 D.市级以上质量检验部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业 答案:A

10

6、道路危险货物运输企业或者单位设立子公司从事道路危险货物运输的,应当向( )。

A.设立地设区的市级道路运输管理机构申请运输许可 B.设立地设区的市级道路运输管理机构报备

C.所在地设区的市级道路运输管理机构申请运输许可 D.所在地设区的市级道路运输管理机构报备 答案:A

10

7、道路危险货物运输企业或者单位终止危险货物运输业务的,应当在停业后( )日内将《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》以及《道路运输证》交回原发放机关。

A.10 B.20 C.30 D.60 答案:A

10

8、危险品运输专用车辆的定期审验应由( )实施。 A.县级道路运输管理机构

B.设区的市级道路运输管理机构 C.县级交通运输主管部门 D.市级交通运输主管部门 答案:B

10

9、危险品运输专用车辆,每年审验( )次。 A.1 B.2 C.3 D.4

16 答案:A

110、用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况应当符合( )规定的技术要求。 A.《危险货物运输包装通用技术条件》 B.《危险货物分类和品名编号》 C.《危险货物品名表》 D.《汽车运输危险货物规则》 答案:D

1

11、不得使用运输有毒、腐蚀、放射性危险货物的专用车辆或者( )专用车辆运输普通货物。

A.罐式 B.集装箱 C.大型 D.封闭厢式 答案:A

1

12、道路货物运输经营者及道路危险货物运输企业或者单位( )运输法律、行政法规禁止运输的货物。 A.可以 B.不得

C.经公安部门批准可以

D.经道路运输管理机构批准可以 答案:B

1

13、专用车辆应当根据所运危险货物的( )配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备。

A.数量 B.性质 C.重量 D.体积 答案:B

1

14、超重型车组是指运输长度在( )米以上或者宽度在( )米以上或高度在( )米以上的货物的车辆,或者运输质量在20吨以上的单体货物或不可解体的成组(捆)货物的车辆。

A.13;3.5;3.5 B.13;4;3 C.14;3.5;3 D.14;4;3.5 答案:C

1

15、已经取得危险货物运输经营许可证的,当事人申请增加普通货物运输经营范围,获得批准后,应由( )换发新的《道路运输经营许可证》。 A.县级道路运输管理机构

B.设区的市级道路运输管理机构 C.县级交通运输主管部门 D.市级交通运输主管部门 答案:B

17 1

16、下列关于道路货物运输经营许可的说法,正确的是( )。 A.车辆购臵的承诺期限不得超过6个月 B.车辆购臵的承诺期限不得超过12个月

C.承诺期限内未按规定投入车辆的,承诺期限届满后即可撤销许可

D.承诺期限内未按规定投入车辆的,承诺期限届满6个月后方可撤销许可 答案:D

1

16、经道路货物运输车辆年审,车辆技术等级达不到( )级车要求的,应收回《道路运输证》。

A.一 B.二 C.三 D.四 答案:C

1

17、道路货物运输车辆报停的时间( )。

A.不得超过3个月 B.不得超过6个月 C.不得超过12个月 D.没有限制 答案:D

1

18、道路货物运输企业质量信誉考核工作由( )统一组织开展。 A.交通运输部 B.省级道路运输管理机构 C.市级道路运输管理机构 D.县级道路运输管理机构 答案:B

1

19、道路货物运输企业信誉考核初评结束后,设区的市级道路运输管理机构应将初评结果在当地主要新闻媒体或本机构网站上进行为期( )天的公示。 A.7 B.10 C.15 D.30 答案:C

120、道路货物运输质量信誉等级分为( )级。 A.三 B.四 C.五 D.六 答案:B

1

21、下列表述不正确的是( )。

A.客运车辆检测应结合车辆定期审验的频率一并进行 B.从事旅游客运的车辆,其类型等级应达到高级以上 C.不得擅自改装已取得营运证的客车

D.客运车辆没有下臵行李舱或行李舱容积不能满足需求的,可在客车车厢内设立专门的行李堆放区 答案:B

1

22、甲说:《江苏省机动车维修管理条例》第七条规定:道路运输管理机构从受理机动车维修申请之日起到向申请人颁发、送达机动车维修经营许可证止,其许可时间不得超过25日。乙说:道路运输管理机构从作出不予许可决定之日起到告知申请人享有相关权利的时间不得超过10日。请问,谁对?( ) A.甲对 B.乙对 C.甲乙都不对 D.甲乙都对

18 答案:A

1

23、甲认为营运车辆定期检测就是根据省交通运输厅文件规定,每4个月进行一次检测。乙认为营运车辆维修应坚持“定期检测、强制维护、视情修理”的原则。请问,谁对?( )

A.甲对 B.乙对 C.甲乙都不对 D.甲乙都对 答案:B

1

24、甲认为对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的,应建立维修档案,维修档案保存期限不得少于二年。乙认为建立维修档案并保存二年期限,只适用于总成修理、整车修理,不适用于二级维护。请问,谁对?( ) A.甲对 B.乙对 C.甲乙都不对 D.甲乙都对 答案:A

1

25、申请从事机动车维修经营,应当由哪个部门受理和许可?( ) A.所在地设区市级交通运输主管部门 B.所在地设区市级道路运输管理机构 C.所在地县级交通运输主管部门 D.所在地县级道路运输管理机构 答案:D

1

26、机动车维修经营依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行( )制度。

A.一般许可 B.分类许可 C.特别许可 D.专项许可 答案:B

1

27、从事一类和二类汽车维修业务的经营者,配备的技术负责人员和质量检验人员总数的( )应当经会国统一考试合格。 A.40% B.50% C.60% D.70% 答案:C

1

28、机动车维修经营者应当持( )依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。

A.机动车维修经营许可申请书 B.机动车维修经营许可受理回执 C.机动车维修经营许可受理通知书 D.机动车维修经营许可证件 答案:D

1

29、机动车维修经营者( ),应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。

A.安全生产 B.质量保证

19 C.变更经营范围 D.变更名称、法定代表人、地址 答案:D

130、机动车维修竣工质量检验合格的,维修质量检验人员应当签发( )。 A.机动车维修竣工出厂合格证 B.机动车维修综合性能合格证 C.机动车维修检验合格证 D.机动车维修检测合格证 答案:A 1

31、机动车维修经营者所承诺的质量保证期应当( )《机动车维修管理规定》所规定的质量保证期。

A.高于 B.低于 C.等于 D.不得低于 答案:D 1

32、《机动车维修管理规定》鼓励推广应用机动车维修环保、节能、( )和故障诊断技术。

A.高科技 B.安全监测

C.不解体检测 D.综合性能检测 答案:C 1

33、《机动车维修管理规定》规定:道路运输管理机构应当加强对机动车维修专业技术人员的管理,严格执行专业技术人员( )和管理制度。 A.培训 B.考核 C.考试 D.持证上岗 答案:C

1

34、营运车辆技术等级评定依据( )进行检测。

A.GB18565-2001《营运车辆综合性能要求和检验方法》 B.JT/T198-2004《汽车技术等级评定标准》 C.GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》

D.JT/T198-2004《营运车辆技术等级划分及技术评定要求》 答案:D

1

35、JT/T198—2004《营运车辆技术等级划分及技术评定要求》适用于( )。 A.所有在用车 B.所有新车 C.营运车辆 D.货运车辆 答案:C

1

36、道路运输管理机构应当受理机动车维修质量投诉,积极按照维修合同约定的相关规定( )维修质量纠纷。 A.裁决 B.裁定 C.查处 D.调解

20 答案:D

1

37、机动车维修质量责任认定的鉴定费用由( )承担。 A.双方共同 B.责任方 C.承修方 D.托修方 答案:B

1

38、汽车维修质量竣工检测一次合格率不得低于( )。 A.75% B.80% C.85% D.90% 答案:C

1

39、机动车维修经营者租用的场地应当有书面的租赁合同,且租赁期限不得少于( )年。

A.1 B.2 C.3 D.4 答案:A

140、机动车维修经营业务根据维修对象分为汽车维修经营业务、( )维修经营业务、摩托车维修经营业务和其他机动车维修经营业务四类。 A.电力车 B.危险货物运输车辆 C.国际运输车辆 D.集装箱运输车辆 答案:B

1

41、机动车驾驶员培训依据经营项目、培训能力和培训内容实行( )。 A.一般许可 B.分类许可 C.特别许可 D.专项许可 答案:B

1

42、获得二级普通机动车驾驶员培训经营许可的,可以从事( )相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。

A.一种 B.两种 C.三种 D.四种 答案:B

1

43、申请从事普通机动车驾驶员培训的理论教练员年龄不超过( ) 周岁。 A.50 B.55 C.60 D.65 答案:C

1

44、申请从事普通机动车驾驶员培训的,理论教练员应具有( )年以上安全驾驶经历。

A.1 B.2 C.3 D.4 答案:B

21 1

45、申请从事普通机动车驾驶员培训的,理论教练员总数的( )应当经全国统一考核合格。

A.50% B.60% C.70% D.80% 答案:D

1

46、申请从事普通机动车驾驶员培训的,理论教练员的数量应当不少于教学车辆总数的( )。

A.10% B.15% C.20% D.80% 答案:A 1

47、申请从事普通机动车驾驶员培训的驾驶操作教练员年龄不超过( ) 周岁。 A.50 B.55 C.60 D.65 答案:C

1

48、申请从事普通机动车驾驶员培训的,驾驶操作教练员总数的( )应当经全国统一考核合格。

A.60% B.70% C.80% D.90% 答案:D

1

49、申请从事普通机动车驾驶员培训的,驾驶操作教练员的数量应当不少于教学车辆总数的( )。

A.100% B.110% C.120% D.150% 答案:B

150、申请从事一级普通机动车驾驶员培训的,所配备的教学车辆应当不少于( )辆。

A.20 B.30 C.40 D.50 答案:D

1

51、道路运输从业人员从业资格证件有效期为( )。 A.1 B.3 C.4 D.6 答案:D

1

52、道路运输驾驶员诚信考核分( )等级。

A.优秀、良好、合格和不合格 B.优秀、合格、基本合格和不合格 C.优秀、中等、基本合格和不合格 D.优秀、中等、合格和不合格 答案:B

22 1

53、道路运输驾驶员诚信考核周期为( )个月。 A.6 B.12 C.18 D.24 答案:B

1

54、道路运输驾驶员诚信考核计分满分为( )。 A.20 B.50 C.60 D.100 答案:A

1

55、道路运输驾驶员违反诚信考核指标的情况一次计分的分值分别为( )五种。

A.15分、8分、5分、3分、1分 B.15分、10分、8分、5分、3分 C.20分、10分、5分、3分、1分 D.20分、10分、8分、5分、3分 答案:C

1

56、道路运输驾驶员诚信考核等级分别用( )表示。 A.A级、B级、C级、D级

B.AAAA级、AAA级、AA级、A级 C.AAA级、AA级、A级、B级 D.一级、二级、三级、四级 答案:C 1

57、道路运输驾驶员基本情况信息保存至从业资格证件注销或者吊销后( )年。

A.1 B.2 C.3 D.4 答案:C

1

58、道路运输驾驶员在考核周期内累计计分达到20分的,应当在计满20分之日起( )日内,到档案所在地有培训资格的机构接受继续教育。 A.15 B.30 C.60 D.90 答案:A

1

59、道路运输驾驶员在考核周期内累计计分达到20分的,应当在规定时间内,到档案所在地有培训资格的机构,接受不少于( )个学时继续教育。 A.12 B.18 C.24 D.30 答案:B

160、道路运输驾驶员应当在诚信考试周期届满后( )日内,持本人的从业资格证件到档案所在地设区的市级道路运输管理机构签注诚信考核等级。 A.15 B.20 C.30 D.60 答案:B

16

1、运政管理机构执法人员在路查时发现营运班车有涉嫌擅自改装行为的,可

23 采取如下措施( )。

A.现场罚款 B.暂扣车辆

C.现场取证,保存有关证据 D.登记有关信息,教育放行 答案:C 16

2、交通管理部门应当在举行听证会的( )前向当事人送达《听证会通知书》。 A.3日 B.5日 C.15日 D.7日 答案:D

16

3、新版运政处罚文书“案由”正确的填写是( )。 A.违法条款+违法事实+案 B.当事人+涉嫌+违法事实+案 C.违法事实+涉嫌当事人+案 D.当事人+罚款数额+案 答案:B

16

4、以下哪种违法(违章)行为,在路查时可以采取中止车辆运行的行政强制措施( )。

A.无普货运输从业资格证的 B.无客运从业资格证的

C.现场不能出示道路运输证的

D.普通小货车装运少量瓶装啤酒的。 答案:C

16

5、下列哪个事实,不论有无相反证据,都可以直接推定采信?( ) A.众所周知的事实 B.自然规律及定理

C.按照法律规定推定的事实

D.已经依法证明的事实(或人民法院生效判决确定的事实) 答案:B 16

6、()规定暂扣车辆、责令车辆停驶等行政强制措施的,可以根据具体情况实施,并制作和出具《车辆暂扣凭证》或者《责令车辆停驶通知书》。

A.法律、行政法规 B.法律法规规章

C.法律法规 D.法律规章 答案:C 16

7、“举报内容”栏应写清举报的( )主要情节、同案人、知情人、证明人等,还应反映出举报人不愿留下姓名或要求保密以及声明其举报材料的可靠程度等内容。

A.证据 B. 主要情节 C.违法行为性质 D.时间、地点 答案:D

16

8、询问笔录中“询问时间”应包括起始时间,具体到分,并注明“第x次询问”,第x 次是指针对( )所进行的第几次询问。

24 A.同一案件

B.不同询问人 C.同一询问人 D.不同案件 答案:C 16

9、《勘验(检查)笔录》是指交通行政执法人员对与涉嫌违法行为有关的( )等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。

A. 证据

B.人员

C. 物品、场所

D.物品 答案:C

170、( )是指交通行政执法机关为了查明案件事实、收集证据,向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。 A.《勘验(检查)笔录》 B.《鉴定意见书》 C.《现场笔录》

D.《询问笔录》 答案:D

17

1、根据省局《关于规范运政执法行为的意见》,运输符合GB12268-2005国家标准第1号修改单所列条件的( )等,可以按照普通货物运输,不得以无危险品运输资质进行处罚。 A.油漆 B.农药 C.柴油

D.蓄电池、硫磺 答案:D

17

2、当事人在现场拒绝在笔录上签名的,执法人员应如何处理( )。 A.放弃询问,不予处罚

B.可由现场执法人员在备注栏注明情况然后代签 C.有其他人员在场的可请他人代签名

D.由现场执法人员在备注栏注明情况,然后由两个以上执法人员本人签名并签署现场检查时间 答案:D

17

3、为体现执法为民、服务社会和“处罚与教育相结合”原则,对违法行为轻微或及时终止纠正的违法行为,可采取如下处理方式( )。 A.低限罚款 B.高限罚款

C.未造成危害后果的可以教育放行 D.造成危害后果的也不予处罚 答案:C

17

4、根据交通运输部《道路运输管理工作规范》,运政执法人员不准同时拦截( )辆以上车辆进行检查,防止造成交通堵塞。 A.5 B.2 3. C D.4 答案:C

25 17

5、路检路查过程中以下哪种情况可以认定为涉嫌运输经营行为( )。 A.使用本人的小客车运送自家装潢材料

B.使用本单位车辆运送本单位生产设备维修工具

C.使用本人装潢公司的小客车运送批量装潢材料到客户工地 D. 使用他人小客车运送本人宴席所用的商品白酒。 答案:C

17

6、执法取证中不可以直接认定的事实是指( )。 A.根据自己的日常生活经验推定的事实 B.自然规律和定理

C.按照法律规定推定的事实 D.众所周知的事实。 答案:A

17

7、指挥车辆左转弯:随立正姿势,右臂向前平伸,掌心向前。如果需要示意车辆左小转弯时,左臂伸直与身体成30度角,向右前方摆动(掌心向右前方)( )次。

A.一至二 B.二至三 C.四至五 D.六至七 答案:B

17

8、对现场无道路运输证且又无法提供有效证明的涉嫌违法车辆最恰当的处理方式是( )。

A.采取现场罚款后放行 B.暂扣车辆,调查取证 C.暂扣行驶证或其他证件 D.教育放行 答案:B

17

9、在执法时对恶意闯关冲卡拒查的涉嫌违法车辆,应采取哪种恰当的处理方式( )。 A.尾随追缉 B.放弃检查 C.强行拦截

D.利用车载监控设备及时取证,构成妨碍公务的应主动向公安机关报案 答案:D 180、新版处罚文书中“扬州市邗江区运管处2010年作出的道路运输中止运行凭证第3号”的正确编号是( )。

A.P[2010]20011100003 B.B[2010]10011100003 C.Z[2010]10011100003 D.P[2010]10011100003 答案:C

18

1、交通行政执法人员站立时应当做到的注意事项,不包括以下哪项( )。 A.站立时保持端正 B.抬头、挺胸、收腹 C.双脚并拢,脚跟相靠 D.摇摆晃动 答案:D

26

18

2、交通行政执法人员执行公务表明身份时,使用问候语,出示执法证件,并清楚地告知对方( )。

A.执法主体的名称 B.执法主体的地址 C.执法程序 D.执法纪律 答案:A

18

3、调查取证时,应当准确无误地告知( )。

①调查取证的事项 ②调查取证的依据

③行政相对人依法享有的权利 ④行政相对人应当履行的义务 A.①② B.②③ C.③④ D.①②③④ 答案:D

18

4、在采取证据登记保存措施后,应在( )内作出处理决定。

A.3日 B.5日 C.7日 D.10日 答案:C

18

5、以下哪种说法不正确( )。

A.现在向你询问有关问题,我们依法对询问情况制作笔录,请如实回答。如果你不如实回答,你将承担相应的法律责任。

B.根据法律规定,我们现在进行录音(或录象)取证,请如实回答。若你不如实回答,你将承担相应的法律责任。

C.根据法律规定,现对XXXXX进行抽样取证,请你配合。这是抽样清单,请你签字确认。

D.涉及案件定性的问题,未经查证属实,可以向行政相对人发表结论性意见。 答案:D

18

6、实施交通行政执法检查,执法人员不得少于( )人,并持有交通行政执法证。

A.1 B.2 C.3 D.4 答案:B

18

7、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以( )元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以适用简易程序,当场作出行政处罚决定。

A.十 B.五十 C.一百 D.二百 答案:B

18

8、除依法可以当场作出的交通行政处罚外,交通行政执法机关通过举报、其他机关移送、上级机关交办等途径,发现公民、法人或其他组织有依法应当处以行政处罚的交通行政违法行为,应当自发现之日起( )日决定是否立案。 A.5 B.7 C.10 D.15 答案:B 18

9、调查原始证据有困难的,可以提取复制件、影印件或者抄录本,标明( ),

27 注明出证日期、证据出处,并签名或盖章。

A.经对比与原件无误 B.经检查与原件无误 C.经比较与原件无误 D.经核对与原件无误 答案:D 190、采取先行登记保存措施或者解除先行登记保存措施,应当经( )批准。 A.交通行政执法机关负责人 B.现场执法人员 C.当地政府负责人 D.上级领导部门 答案:A 19

1、交通行政执法机关在调查过程中发现当事人的违法行为,可以制作( ),责令当事人立即或在一定期限内纠正其违法行为。

A.询问笔录 B.勘验(检查)笔录 C.责令改正通知书 D.违法行为通知书 答案:C

19

2、适用一般程序处理的案件应当自立案之日起( )个月内办理完毕。 A.1 B.2 C.3 D.6 答案:B

19

3、交通行政执法机关对当事人作出罚款处罚的,应当由当事人自收到处罚决定书之日起( )日内到制定银行缴纳罚没款。

A.3 B.10 C.15 D.30 答案:C

19

4、当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,交通行政执法机关应当依法向( )申请强制执行。

A.法院 B.检察院 C.上级部门 D.公安 答案:A

19

5、以下哪一项不属于立案审批表的填制项目?(

A.处罚建议 B.案件基本情况 C.受案机构意见 D.立案依据 答案:A

19

6、下列哪种情况下,执法人员小王无须回避?( ) A.执法相对人是小王的堂兄

B.执法相对人欠小王3000元钱至今未还 C.执法相对人是小王的邻居 D.执法相对人是小王的女朋友 答案:C

19

7、交通行政执法人员行使自由裁量权不应当( )。 A.在法律规定的限度内

B.考虑不相关因素因素 C.符合法律的宗旨

D.体现公平原则

28 答案:B

19

8、下列哪些行为符合行政执法人员执法行为规范?( ) A.工商局局长何某决定将没收的非法财物分发给家境条件较差的科员

B.林某偷税已被行政处罚两次后又再次偷税,税务员李某再次给予其行政处罚 C.陈某主动要求处理其侄子的酒后驾车处罚案件,并不徇私地给了其侄子应有的处罚

D.王某执法时主动出示行政执法证件 答案:D

19

9、在交通行政执法过程中,依法不属于应当保密内容的是( )。

A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.处罚依据 答案:D

200、行政执法人员可以依照简易程序进行执法,其特点在于( )。 A.可以口头做出处罚决定 B.可以当场做出处罚决定 C.可以不表明身份

D.可以不告知当事人陈述申辩权利 答案:B

二、不定项选择题

1、我国《宪法》规定公民的住宅不受侵犯。下列哪些选项属于侵犯公民住宅的行为?( ) A.非法侵入公民住宅 B.非法搜查公民住宅 C.非法买卖公民住宅 D.非法出租公民住宅 答:A、B

2、根据《宪法》的规定,下列哪些权利属于公民的政治自由?( ) A.言论自由 B.出版自由

C.集会、结社、游行、示威的自由 D.宗教信仰自由 答:A、B、C

3、关于国家行政机构,下列哪些说法是不正确的?( ) A.国家民用航空局是国务院的直属机构 B.国家税务总局是国务院的直属机构 C.铁道部是国务院的组成部门

D.交通运输部的司级内设机构的增设由交通运输部审核,国务院机构编制管理机关批准。 答:A、D

29

4、根据《行政处罚法》的规定,设定和实施处罚必须以事实为依据,与违法行为的( )相当。

A.事实 B.情节 C.性质 D.社会危害程度 E.主观故意 答:A、B、C、D

5、某省人大常务委员会认为一项法律的个别条款在适用上存在某些困难,并认为有必要对该条款作出法律解释。根据我国宪法和立法法规定,该省人大常委会正确的做法是:( )。 A.对该条款直接作出法律解释

B.提请全国人民代表大会常务委员会就该条款作出法律解释 C.提请最高人民法院就该条款作出司法解释 D.提请全国人民代表大会就该条款作出法律解释 答:B

6、根据《立法法》的规定,在下列何种情况下,法律由全国人民代表大会常务委员会解释?(

A.法律的规定需要进一步明确具体含义的

B.法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的 C.法律之间发生冲突,需要裁决其效力优先性的 D.执法过程中具体适用法律的疑难问题 答:A、B

7、行政机关作出( )等处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

A.没收违法所得 B.责令停产停业 C.吊销许可证或者执照 D.较大数额罚款 E.没收非法财物 答:B、C、D

8、某行政机关负责人孙某因同时违反财经纪律和玩忽职守被分别给予撤职和记过处分。下列说法正确的是:( )。 A.应只对孙某执行撤职处分 B.应同时降低孙某的级别 C.对孙某的处分期为36个月

D.解除对孙某的处分后,即应恢复其原职务 答:A、B

9、下列哪些情形违反《公务员法》有关回避的规定?( ) A.刘某是交通运输局局长,其侄担任该局的财务科副科长 B.回族公民张某担任家乡所在维族自治乡的乡长

C.王某是乙市运输管理处的稽查科长,直接组织参加调查乙市一家汽车维修企业涉嫌违反机动车维修管理规定的案件,其妻之弟任该企业的总经理

D.李某是交通运输局局长,其妻在该局所属的运管机构为一名普通的运管工作人员

30 答:A、B、C

10、运输公司指派本单位司机运送白灰膏。由于泄漏,造成沿途路面大面积严重污染。司机发现后即向公司汇报。该公司即组织人员清扫被污染路面。下列哪些选项是正确的?( )

A.路面被污染的沿途三个区的执法机关对本案均享有管辖权,如发生管辖权争议,由三区的共同上级机关指定管辖

B.对该运输公司应当依法从轻或者减轻行政处罚 C.本案的违法行为人是该运输公司

D.本案的违法行为人是该运输公司和司机 答:A、B、C

11、张某租用一商店经营建材。某市运管处运政稽查大队执法人员在跟踪违法经营的客车时,为躲闪其他车辆,不慎将张某建材商店的橱窗玻璃撞坏。事后,运管处与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的? ( )

A.市运管处应作为赔偿义务机关,因为李某曾与其协商赔偿

B.市运管处不应作为赔偿义务机关,因该运管人员行为属于与行使职权无关的个人行为 C.市运管处不应作为赔偿义务机关,因为该运管人员的行为不是违法行使职权,应按行政补偿解决

D.市运管处应作为赔偿义务机关,因为该运管人员的行为属于与行使职权有关的行为

答:A、B、D

12、关于行政处罚和行政许可行为,下列哪些说法是不正确的?( ) A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权

C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事组织

D.行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

答:A、C、D

13、某市运输管理处根据举报,对辖区内的客运车辆经营行为进行突击检查,发现某客运公司的一辆客运班车多次站外停靠带客,严重扰乱客运秩序,事后对该公司作出了罚款3000元行政处罚的决定。该公司既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,且逾期拒绝履行处罚决定。对该公司拒绝履行处罚决定的行为,运管机构可以采取下列哪些措施?( ) A.申请人民法院强制执行 B.将查封的财物拍卖抵缴罚款

C.通知银行将客运公司的存款划拨抵缴罚款

31 D.每日按罚款数额的3%加处罚款 答:A、D

14、关于规章制定,下列说法哪些是正确的?(

A.起草的规章直接涉及公民切身利益的,起草单位必须举行听证会 B.部门规章送审搞,由国务院法制机构统一审查

C.除特殊情况外,规章应当自公布之日起30日后施行

D.规章应当自公布之日起30日内,由法制机构依法报有关机关备案 答:C、D

15、按照《立法法》和相关法律的规定,下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力?( ) A.国务院办公厅 B.交通运输部

C.国务院法制办公室 D.国家邮政局 答:B

16、行政处罚法规定,受委托组织应当符合的条件有( )。 A.国有经济组织 B.依法成立的管理公共事务的事业组织

C.有一定的资金 D.具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员

E.对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定 答:B、D、E

17、某市运管处接群众举报对本市甲机动车维修企业进行检查时,发现该机动车维修企业未经许可,擅自设立分支机构,运政执法人员当场制作了现场笔录。两天后对王某处以6000元罚款。王某不服向法院起诉,运管处向法院提供了现场笔录。下列何种说法是正确的?( ) A. 现场检查笔录应至少有2名执法人员的签名 B. 现场笔录应加盖运管处的公章 C. 现场笔录必须有当事人的签名

D. 法院对现场笔录进行审查时,制作笔录的执法人员必须出庭 答:A

18、甲某对市运管机构的行政处罚决定不服的,向市交通运输局提出行政复议书面申请的形式,可以采取( )等方式提出行政复议申请。 A.当面递交 B.邮寄 C.传真 D.电子邮件 答:A、B、C、D

19、行政许可法第47条规定,行政许可申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的,行政机关应当在( )内组织听证。 A.10 B.15 C.30 D.20 答: D

32

20、下列关于我国法律效力问题的表述哪些是正确的?

A.地方性法规的效力高于下级地方政府规章但不高于本级地方政府规章 B.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决 C.按照我国《立法法》的规定,为了更好地保护公民的权利和利益,某些行政法规的特别规定可以溯及既往

D.经济特区法规根据授权对全国人大及其常委会制定的法律作变通规定的,在本经济特区适用经济特区法规的规定 答:C、D

21、道路旅客运输包括( )。

A.班车客运 B.包车客运 C.旅游客运 D.加班运输 答案:A、B、C

22、申请道路客运经营许可,且同时申请客运班线许可的,应当提交客运班线申请有关的材料有( )。 A.《道路旅客运输班线经营申请表》 B.可行性报告 C.进站方案

D.运输服务质量承诺书 答案:A、B、C、D

23、道路客运经营者在客运班线经营期限届满后申请延续经营,该客运班线经营过程中( ),且符合法定条件、按规定履行了普遍服务义务的,道路运输管理机构应当予以优先许可。 A.无特大运输安全责任事故 B.无情节恶劣的服务质量事件 C.无严重违规经营活动 D.无欠缴交通运输规费行为 答案:A、B、C

24、《道路客运班线经营行政许可决定书》中的许可事项包括( )。 A.经营主体 B.班车类别 C.途经路线及停靠站点 D.日发班次 答案:A、B、C、D

25、道路运输管理机构对道路客运经营者( )等行为,应当予以制止并实施行政处罚。

A.不按规定维护客运车辆 B.不按规定检测客运车辆

C.使用擅自改装客运车辆从事经营活动

D.擅自改装已取得《道路运输证》的客运车辆 答案:A、B、C、D

33

26、客运车辆审验合格的要求有( )。 A.技术等级达到经营范围所要求的等级 B.设施、设备完好 C.没有重大违章行为 D.服务质量好 答案:A、B、C

27、更新的客运车辆( )的,道路运输管理机构应当准予更新,并配发《道路运输证》。

A.与原车辆完全相同

B.比原车辆技术类型、等级低 C.比原车辆技术类型、等级相当 D.比原车辆技术类型、等级更高 答案:A、C、D

28、县级以上道路运输管理机构根据《中华人民共和国道路运输条例》规定的行政许可权限,对( )的,客运班线经营权可以采取招标投标的方式进行许可,并作为招标人组织开展招标工作。

A.在确定被许可人之前,同一条客运班线有3人以上申请人申请 B.根据双边或者多边政府协定开通的国际道路客运班线

C.已有的客运班线经营期限到期,原经营者不具备延续经营资格条件,需要重新许可 D.根据道路运输发展规划和市场需求,道路运输管理机构决定开通的客运班线,或者在原客运线路上投放新的运力。 答案:A、B、C

29、客运班线招标投标评标分中包括( )。 A.安全保障措施 B.车辆站场设施 C.运营方案 D.服务质量保障措施 答案:A、B、C、D

30、客运经营者在运输过程中造成旅客人身伤亡和行李毁损、灭失的,( )。 A.有约定的,按约定进行赔偿 B.只能按赔偿限额进行赔偿

C.无约定的,按赔偿限额进行赔偿 D.只能根据各省不同情况进行赔偿 答案:A、C

31、道路运输管理机构应当监督包车客运经营者按照约定的( )运行。 A.时间 B.起始地 C.目的地 D.线路 答案: A、B、C、D

32、包车客运,经营者在营运过程中应随车携带( )以备查验。

34 A.《道路运输经营许可证》 B.《道路运输证》

C.包车客运标志牌 D.包车票或者包车合同 答案:B、C、D

33、道路旅客运输标志牌分为( )三类。

A.道路班车客运标志牌 B.道路包车客运标志牌 C.长途汽车标志牌 D.临时客运标志牌 答案:A、B、D

34、核发临时客运加班标志牌,应符合的条件有( )。 A.原有正班车已经满载,需要开行加班车的

B.正式班车客运标志牌正在制作或者不慎灭失,等待领取的

C.投入的客车符合国家规定的技术等级和类型、配有有效的《道路运输证》 D.按规定投保承运人责任险的保单 答案:A、B、C、D

35、申请从事客运站经营的,应符合的条件有( )。

A.客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格,且经道路运输管理机构组织的站级验收合格

B.有与业务量相适应的专业人员和管理人员

C.有相应的设备、设施,具体要求按照《汽车客运站级别划分和建设要求》的规定执行

D.有健全的业务操作规程和安全管理制度 答案:A、B、C、D

36、客运站经营户档案包括( )等。 A.经营客运站的土地、房屋的合法证明复印件 B.道路客运站竣工验收证明复印件 C.业务操作规程和安全生产制度文本 D.《道路旅客运输站经营行政许可决定书》 答案:A、B、C、D

37、道路客运站应当对进站客车的( )等信息进行公布。 A.班车类别 B.起讫停靠站点 C.发车时间 D.驾驶员 答案:A、B、C

38、道路客运“三化”是指通过制定道路客运各项服务工作质量标准, 实现 ( )。

A.服务设施人性化 B.服务过程程序化 C.服务管理规范化 D.服务质量标准化 答案:B、C、D

39、汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员、车辆进行严格

35 检查,确保“三不进站”。“三不进站”是指( )。

A.危险品不进站 B.无关人员不进站(发车区) C.无关车辆不进站 D.安全例检不合格客车不进站 答案:A、B、C

40、客运车辆年度审验的内容包括( )。 A.车辆技术状况

B.车辆结构、尺寸变动情况

C.道路客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况 D.其他按规定需审验的内容 答案:A、B、C、D

41、道路货物运输包括( )。

A.道路普通货物运输 B.道路货物专用运输 C.道路大型物件运输 D.道路危险货物运输 答案:A、B、C、D

42、道路货物专用运输,是指使用( )等专用车辆进行的货物运输, A.集装箱 B.冷藏保鲜设备 C.罐式容器 D.大型平板货车 答案:A、B、C

43、道路货物运输经营者的安全生产管理制度包括( )等。 A.安全生产责任制度 B.安全生产业务操作规程 C.安全生产监督检查制度

D.驾驶员和车辆安全生产管理制度 答案:A、B、C、D

44、申请从事货运站经营的,应当有与其经营规模相适应的( )等设备。A.安全 B.消防 C.装卸 D.通信 E.计量

答案:A、B、C、D、E

45、县级以上道路运输管理机构对道路货物运输车辆进行审验的内容包括( 等。

A.车辆技术档案 B.车辆结构及尺寸变动情况 C.违章记录 D.投保承运人责任险情况 答案:A、B、C

46、禁止使用( )和其他不符合国家规定的车辆从事道路货物运输经营。A.报废的 B.擅自改装的 C.拼装的 D.检测不合格的

36

) 答案:A、B、C、D

47、道路货物运输经营者车辆技术档案主要内容为( )等。 A.车辆基本情况 B.二级维护和检测情况 C.技术等级记录 D.车辆变更记录 E.交通事故记录 答案:A、B、C、D、E

48、发生( ),道路货物运输经营者应当服从县级以上人民政府或者有关部门的统一调度、指挥。

A.交通事故 B.自然灾害

C.公共卫生 D.其他突发公共事件 答案:A、B、C、D

49、危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照( )执行。 A.《危险货物运输包装通用技术条件》 B.《危险货物分类和品名编号》 C.《危险货物品名表》 D.《汽车运输危险货物规则》 答案:B、C 50、道路运输管理机构向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》时,应当注明( )。

A.运输危险货物的类别 B.运输危险货物项别 C.专用车辆数量及要求 D.运输性质 答案:A、B、C、D

51、设区的市级道路运输管理机构对危险品运输专用车辆进行审验的内容包括( )等。

A.车辆技术档案 B.车辆结构及尺寸变动情况 C.违章记录 D.投保承运人责任险情况 答案:A、B、C、D

52、禁止使用( )和其他不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。 A.报废的 B.擅自改装的

C.检测不合格的 D.车辆技术等级达不到一级的 答案:A、B、C、D

53、道路危险货物运输企业或者单位在运输危险货物时,应当遵守有关管理部门关于危险货物运输( )方面的有关规定。

A.线路 B.时间 C.速度 D.停靠 答案:A、B、C

54、道路危险货物运输从业人员必须严格按照( )操作,不得违章作业。

37 A.《汽车运输危险货物规则》 B.《汽车运输、装卸危险货物作业规程》 C.《危险货物运输包装通用技术条件》 D.《危险货物分类和品名编号》 答案:A、B

55、道路货物运输企业拟设立分公司,总公司与分公司属同一道路运输管理机构管理的,应当凭( )办理工商、税务登记手续。 A.备案证明

B.总公司的《道路运输经营许可证》正本复印件 C.分公司《道路运输经营许可证》副本(原件) D.总公司《企业法人营业执照》 答案:A、B、C

56、道路货物运输经营者( )的,按照有关行政许可有规定办理。 A.变更许可事项 B.扩大经营范围 C.设立子公司 D.设立分公司 答案:A、B、C

57、道路货物运输经营者新增货运车辆的,应当向道路运输管理机构提供( )等材料。 A.《道路运输经营许可证》副本 B.机动车行驶证及复印件 C.机动车综合性能检测报告单 D.车辆技术等级评定表 答案:A、B、C、D

58、按照《危险货物品名表》和《危险货物分类和品名编号》的规定动作,危险货物应分为爆炸品,( ),易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质,毒性物质和感染性物质,放射性物质,腐蚀性物质,杂项危险物质和物品。 A.气体 B.易燃液体

C.氧化性物质和有机过氧化物 D.毒害品和感染性物品 答案:A、B、C

59、设区的市级道路运输管理机构对专用危险货物运输车辆的审验与道路普通货物运输车辆的审验相比,多( )等内容。 A.专用车辆投保危险货物承运人责任险情况 B.罐式专用车辆罐体质量检验情况

C.必须的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况 D.机动车辆第三者责任险情况 答案:A、B、C 60、运输危险化学品的( )必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。

38 A.托运人 B.驾驶员 C.装卸管理人员 D.押运人员 答案:B、C、D 6

1、《江苏省机动车维修管理条例》适用于( )。 A.摩托车维修经营活动 B.汽车检测经营活动

C.拖拉机维修活动 D.机动车维修监督管理活动 答案:A、B、D

62、下列关于机动车维修管理的说法,哪些是正确的?( ) A.《机动车维修竣工出厂合格证》应当由质量检验人员签发

B.机动车维修结算清单格式和内容由机动车维修协会等行业中介组织制定 C.汽车和危险货物运输车辆整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶20000公里或者100日

D.机动车维修企业不得从事机动车维修竣工检验 答案:A、C

63、根据《江苏省机动车维修管理条例》规定,机动车维修经营包括对机动车所进行的( )等相关经营活动。

A.维护 B.修理

C.维修救援 D.维修质量检测 答案:A、B、D

64、机动车维修管理制度包括( )、设备管理制度及配件管理制度。 A.质量管理制度 B.安全生产管理制度 C.车辆维修档案管理制度 D.人员培训制度 答案:A、B、C、D

65、申请机动车维修连锁经营服务网点,应当提交的材料有( )。 A.机动车维修连锁经营企业总部机动车维修经营许可证件复印件 B.连锁经营服务网点的经营方案 C.连锁经营协议书副本

D.连锁经营的作业标准和管理手册

E.连锁经营服务网点符合机动车维修经营相应开业条件的承诺书 答案:A、C、D、E

66、机动车维修经营者应当将( )悬挂在经营场所的醒目位臵。 A.机动车维修经营许可决定书 B.机动车维修经营许可证件 C.机动车维修竣工出厂合格证 D.机动车维修标志牌 答案:B、D

67、机动车维修企业质量信誉考核工作由( )根据管理职责、权限具体实施。

39 A.交通运输部 B.省级道路运输管理机构 C.市级道路运输管理机构 D.县级道路运输管理机构 答案:C、D

68、机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整体修理的,应当实行( )制度。

A.维修前诊断检验 B.维修过程检验 C.维修质量保证 D.竣工质量检验 答案:A、B、C、D 6

9、《中华人民共和国道路运输条例》第三章“道路运输相关业务”中第三十八条对从事机动车维修经营应当具备的条件进行了规定:“申请从事机动车维修经营的,应当具备( )等条件。 A.有相应的机动车维修场地

B.有必要的设备、设施和技术人员 C.有健全的机动车维修管理制度 D.有必要的环境保护措施 答案:A、B、C、D

70、GB/T18344—2001《汽车维护、检测、诊断技术规范》规定了汽车日常维护、一级维护、二级维护的( )。

A.周期 B.作业内容 C.工时定额 D.技术规范 答案:A、B、D

71、机动车驾驶员培训业务包括( )。 A.对初学机动车驾驶人员进行驾驶培训

B.对增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员进行驾驶培训 C.对机动车驾驶员和道路运输驾驶员进行继续教育 D.机动车驾驶员培训教练场经营 答案:A、B、C、D

72、普通机动车驾驶员培训根据培训能力分为( )。 A.一级普通机动车驾驶员培训 B.二级普通机动车驾驶员培训 C.三级普通机动车驾驶员培训 D.四级普通机动车驾驶员培训 答案:A、B、C

73、取得道路运输驾驶员从业资格培训经营的机构,可以从事培训的业务有(

A.经营性道路旅客运输驾驶员从业资格培训业务 B.经营性道路货物运输驾驶员从业资格培训业务 C.经营危险货物运输驾驶员从业资格培训业务

40 D.相应车型的普通机动车驾驶员培训业务 答案:A、B、C、D

74、申请从事普通机动车驾驶员培训业务的,应当符合下列哪些条件? ( )

A.有健全的培训机构 B.有健全的管理制度

C.有与培训业务相适应的教学人员 D.有与培训业务相适应的管理人员

E.有必要的教学车辆和其他教学设施、设备和场地 答案:A、B、C、D、E

75、从事普通机动车驾驶员培训业务的管理制度有( )。 A.安全管理制度 B.教练员管理制度

C.学员管理制度 D.培训质量管理制度和结业考试制度 E.教练车辆、设备、档案管理制度 答案:A、B、C、D、E

76、道路运输从业人员包括( )等。

A.道路运输管理人员 B.道路危险货物运输从业人员 C.机动车维修技术人员 D.机动车驾驶培训教练员 E.道路运输经理人 答案:B、C、D、E

77、经营性道路旅客运输驾驶员应当各个符合的条件有( )。 A.取得相应的机动车驾驶证1年以上 B.年龄不超过60周岁

C.3年内无重大以上交通责任事故

D.掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识 E.经考试合格,取得相应的从业资格证件 答案:A、B、C、D、E

78、道路运输驾驶员诚信档案主要内容包括( )等。

A.基本情况 B.安全生产记录 C.遵守法规情况 D.服务质量记录 答案:A、B、C、D 7

9、道路运输驾驶员有下列哪些情形之一的,道路运输管理机构应当将其列入黑名单,并向社会公告?(

A.驾驶无《道路运输证》的车辆,从事道路旅客或者货物运输经营活动的 B.在考核周期内累计计分达到20分,且未按规定参加继续考试培训的 C.无正当理由超过规定时间,未签注诚信考核等级的 D.从业资格证件被吊销的 答案:B、C、D

41 80、道路运输驾驶员有下列哪些情形之一的,道路运输管理机构应当根据,《国务院关于特大安全事故行为责任追究的规定》,按照其不具备安全生产条件,依法撤销其从业资格证件?( ) A.从业资格证件被暂扣

B.连续三个月考核周期诚信考核等级均为B级的

C.在一个考核周期内累计计分有三次以上达到20分的

D.从事道路运输经营活动,发生重大以上道路交通事故,且负次要责任的 答案:B、C

81、下例那些证据不具备证明效力:( )。 A.严重违反程序获取的证据材料 B.当事人未签名认可的复印件材料 C.执法过程中通过摄像取得的违法事实 D.涂改字迹或数字未经重新确认的询问笔录 答案:A、B、D

82、在行政执法收集证据用摄像取证时应注意:( )。 A.摄录拦车的过程

B.摄录执法人员表明身份的过程

C.摄录询问当事人身份、涉嫌违法事实和笔录确认过程 D.摄录告知权利的过程 答案:A、B、C、D

83、下例那些证据属于书证: ( )。 A.现场询问笔录 B.证人证言记录

C.证明是否属于危险货物的法定文件或技术资料的复印件 D.当事人违法活动使用的运输工具 答案:A、B、C

84、对涉嫌擅自改装的违法营运车辆,应注重那些证据的取得:( )。 A.拍摄改装细节的照片(录像)

B.核对车辆外观与法定证件是否吻合

C. 进行现场勘验,制作《勘验检查笔录》 D.询问当事人,制作现场笔录 答案:A、B、C、D 8

5、经核查对有道路运输许可证件但无道路运输证的营运车辆,视情况可使用以下哪些法律法规的相应条款给予罚款:( )。 A.《中华人民共和国道路运输管理条例》 B.《道路货物运输及站场管理规定》 C.《江苏省道路运输市场管理条例》 D.《中华人民共和国行政处罚法》 答案:A、B、C

42

86、以下哪种违法(违章)行为,可以采取中止车辆运行的行政强制措施: ( )。

A.有普货从业资格证的司驾人员从事危险品货物运输 B.现场无法提供有效证明的无道路运输证车辆 C.涉嫌擅自改装有道路运输证的营运车辆

D.未经许可使用小客车擅自从事货物运输经营活动 答案:A、B、D

87、新版处罚文书在制作询问笔录时要求做到:( )。 A.路检路查时可以填写江苏省政府道路检查证号码 B.记录人必须是现场的执法人员担任 C.在记录车辆牌号时还应加注牌照的颜色

D.路检路查时应写明道路的线路名称和具体位臵 答案:A、C、D

88、新版运政处罚文书中《听证会通知书》应当告知当事人( )。 A.组织听证的时间、地点 B.听证会主持人名单 C.是否申请其回避 D.可以委托代理人的权利 答案:A、B、C、D

89、新版运政处罚文书中《重大案件集体讨论记录》中的“案件简介”应当包括 ( )。

A. 案件来源 B. 违法事实、情节后果 C. 法律依据 D. 案件查处过程 答案:A、B、C

90、根据省局有关规定,对涉嫌擅自改装拟给予罚款的营运车辆,现场应注重调查哪些规定证据:( )。

A.改变车身油漆颜色或加大轮胎尺寸的

B.挂车车身加长55cm,加宽超出核定宽度20cm以内的 C.不改变车辆核定载荷,放臵临时性危险货物容器的

D.因家庭生活困难,改装核定载荷3吨普货增加载荷,初次被查获的 答案:B、D

91、交通行政执法人员执行公务时应当( )。

A.着装整洁 B.仪容端正 C.风纪严整 D.举止文明 答案:A、B、C、D 9

2、交通行政执法人员适用简易程序当场作出行政处罚的,应当包含以下哪些步骤?(

A.向当事人出示交通行政执法证并查明对方身份 B.制作检查、询问笔录,收集必要的证据 C.告知当事人享有的权利与义务

43 D.制作统一编号的《行政(当场)处罚决定书》并当场交付当事人,并告知当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼 答案:A、B、C、D 9

3、交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作,不得有下列行为( )。

A.双手抱胸 B.用手敲桌台提醒行政相对人 C.打哈欠 D.伸懒腰 答案:A、B、C、D

94、驾驶车(船)执法时,应当( )。

A.采取追车等方式查处车辆 B.遵守交通规则

C.保持安全车速 D.按规定使用示警灯和扬声器 答案:B、C、D

95、在作出行政处罚决定前,适用简易程序实施行政处罚时,应当向行政相对人准确无误地告知( )。

A.违法事实 B.处罚理由、依据 C.处罚种类、幅度 D.依法享有的权利 答案:A、B、C、D

96、告知救济权利时,准确无误地告知行政相对人行使救济权的( )。 A.具体方式 B.期限 C.途径 D.理由 答案:A、B、C

97、办案人员所收集的证据应当满足以下哪些条件?( ) A.合法主体按照法定程序收集取得的事实,并且符合法律、法规、规章等关于证据的规定 B.主观事实 C.客观事实

D.和所实施的具体行政行为有关联并对证明其违法行为具有实际意义的事实 答案:A、C、D

98、以下哪些属于合法的送达方式( )。

A.直接送达 B.委托当事人所在地的交通行政执法机关代为送达 C.邮寄送达 D.公告送达 答案:A、B、C、D

99、行政处罚书应包括以下哪些内容?(

A.违反法律、法规或者规章的事实和依据 B.行政处罚的内容和依据

C.采纳当事人陈述、申辩的情况及理由 D.行政处罚的履行方式和期限 答案:B、C、D

100、以下关于违法行为通知书的说法,正确的有:( )。 A.应写明违反法律、法规、规章的全称及具体条款项

44 B.应告知当事人享有的陈述和申辩的权利 C.应写明拟作出的处罚种类、幅度及法律依据

D.应写明当事人的违法事实以及当事人违法行为发生的具体时间 答案:A、B、C、D

三、判断题

1、受委托组织在委托范围内,特殊情况下也可以以自己的名义实施行政处罚。( × )

2、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人。( √ )

3、行政机关对法人实施1000元以下的罚款不能适用行政处罚的一般程序,只能适用简易程序。

( × )

4、实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。( √ )

5、只要是行政机关出台的规范性文件均可以设定行政处罚。( × )

6、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。( √ )

7、当事人对行政处罚决定不服提起行政诉讼的,行政处罚必须停止执行,法律另有规定的除外。

( × )

8、许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。( √ )

9、地方性法规可以设定吊销个体工商户营业执照的行政处罚。( √ )

10、行政执法机关当场收缴罚款的,必须向当事人出具县级以上财政部门统一制发的罚款收据。( × )

11、当代中国初步形成了一种“一元多级”的法律解释体制。“一元”体现为“法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会”。“多级”则表现为除全国人大常委会的法律解释外还存着其他类型的法定法律解释。

45 ( √ )

12、国家机关和国家机关工作人员只有违法行使了职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人才能依法享有取得国家赔偿的权利。( × )

13、依法取得的行政许可经过行政机关同意后可以转让。( × )

14、行政机关只要违法实施行政许可,造成损害的,就应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

( × )

15、行政机关实施许可和对行政许可事项进行监督检查,一律不得收取任何费用。( × )

16、行政机关将法律、法规赋予的行政许可权委托给其他行政机关行使的,应公告受委托的机关,而委托内容可由受委托机关予以公告。( × )

17、行政许可的实施和结果,应当公开。( × )

18、党中央可以向全国人大常委会提出法律解释的要求。( × )

19、两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。

( √ )

20、对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫,除 法律、法规、规章规定由行政机关实施的外,应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。 ( × )

21、根据《中华人民共和国道路运输条例》的规定,道路客运班线的经营期限为3年到5年。( × )

22、定线旅游客运按照班车客运管理,非定线旅游客运按照包车客运管理。( √ )

23、交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》实施后,旅游客运按照包车客运的管理方式进行管理。

46 ( × )

24、班车客运标志牌分为大型客车使用的标志牌和中小型客车使用的标志牌两种。

( √ )

25、客运经营者应当依据国家有关技术规范对客运车辆进行定期维护,车辆二级维护执行情况可以作为道路运输管理机构的路检路查项目。( × )

26、客运经营者需要终止客运经营的,应当在终止前20日内告知原许可机关。( × )

27、客运班线的经营期限届满不可以延续。( × )

28、客运经营者在运输过程中无过错造成旅客伤亡,可以不承担损害赔偿责任。( × )

29、四类班车客运,指运距在200公里以内的班车客运。( × )

30、从事包车客运的,应当按照约定的起始地、目的地和线路运输。( √ )

31、从事旅游客运的,只能在旅游区域按照旅游线路运输。( × )

32、四类客运班线是指县境内的客运班线。( × )

33、道路客运经营者在取得道路客运经营许可证件后,无正当理由超过180日不投入运营或者运营后连续180日以上停运的,视为自动终止经营。( √ )

34、道路运输管理机构接到客运车辆转籍、过户申请后,应当收回车辆的《道路运输经营许可证》,向道路旅客运输经营者出具客运车辆转籍、过户证明,并将车辆变动情况登记在道路旅客运输经营者的车辆档案中。( × )

35、道路旅客运输经营者被依法吊销《道路运输经营许可证》的,道路运输管理机构应收回其客运车辆的《道路运输证》、客运标志牌等。( √ )

47

36、道路旅客运输班线经营权招标投标的招标人和中标人应当根据双方签订的中标合同履行各自的权利和义务。( √ )

37、包车客运以及非定线旅游客运应使用包车客运标志牌。( √ )

38、凭临时客运标志牌运营的客车应当按正班车的线路和点运行。( √ )

39、在道路旅客运输过程中,旅客自带物品毁损、灭失,承运人有过错的,应当承担损害赔偿责任。( √ )

40、客票是旅客支付运费、乘车的凭证,也是承运人与旅客的一种简易合同。( √ )

41、从事货物运输的,载物有长、宽、高不得违反装载要求。( √ )

42、货运站(场)经营者应当防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。( √ )

43、从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的重型车组。( √ )

44、从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并且必须固定在专用车辆上。( √ )

45、县级以上道路运输管理机构应当不定期对道路货物运输车辆进行审验。( × )

46、道路货物运输车辆年度审验不符合要求的,应当办理车辆注销手续。( × )

47、道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在货运车辆上安装、使用行驶记录仪。( × )

48、货运站经营者应当为进站的所有车辆提供服务。( × )

49、危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》的为准,未列入《危险货物品

48 名表》的,以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。 ( √ )

50、罐式集装箱运输爆炸、强腐蚀性危险货物时,罐体容积不得超过20立方米,运输剧毒危险货物时,罐体容积不得超过10立方米。( × )

51、道路运输管理机构不得许可一次性、临时性的道路危险货物运输。( √ )

52、严禁使用货车列车从事危险货物运输。( × )

53、危险货物运输专用车辆在经过清洗消毒后,可以从事普通货物运输。( × )

54、道路货物运输车辆每年审验一次,具体审验时间由交通运输部统一确定。( × )

55、申请从事普通货物运输经营及危险货物运输经营的,机动车行驶证的所有人必须与申请人为同一人。( × )

56、非经营性道路危险货物运输可以租借符合车辆技术条件的专用车辆申请非经营性道路危险货物运输许可。( × )

57、道路危险货物运输企业分公司的经营范围不得超过总公司的经营范围。( √ )

58、申请道路危险货物运输许可的,提供停车场地和专用停车区域租赁协议后,可以不要求提供租赁方的产权证明。( × )

59、申请从事道路货运站(场)经营的,应当有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通信、计量等设备。( √ )

60、利用汽车牵引甩、挂多辆挂车,减少装卸停歇时间的一种拖挂运输形式,称为甩挂运输。( √ )

61、对不符合机动车维修业开业条件不予许可的,道路运输管理机构按照“便民”的原则,通过口头或打电话的方式告知申请人即可。

49 ( × )

62、机动车维修质量保证期制度的具体办法,由国家技术质量监督部门制定。( × )

63、获得危险货物运输车辆维修经营业务许可的,除了可以从事危险货物运输车辆维修经营业务外,还可以从事一类汽车维修经营业务。( √ )

64、机动车辆维修经营者所配备的计量设备应符合国家有关技术标准要求,并经法定检定机构检定合格。( √ )

65、机动车维修标志牌由机动车维修经营者按照统一式样和要求自行制作。( √ )

66、机动车维修经营者可以按照托修方的要求改装机动车。( × )

67、机动车维修产生的废弃物,应当按照国家的有关规定进行处理,国家没有规定的可以随意抛弃。( × )

68、机动车维修企业所在地的道路运输管理机构对报送的质量信誉材料进行核实时,发现不一致的,应当要求机动车维修企业进行说明或者组织调查。( √ )

69、在质量保证期内,机动车经修理仍不能正常使用,机动车维修经营者负责联系其他机动车维修经营者维修,相应修理费用应由托修方承担。( × )

70、机动车维修档案主要内容包括:维修合同、维修项目、具体维修人员及质量检验人员、检验单、竣工出厂合格证(副本)及结算清单等。( √ )

71、获得三级普通机动车驾驶员培训许可的,只能从事一种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。( √ )

72、获得道路运输驾驶员从业资格培训许可的,还可以从事相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。( √ )

73、申请从事普通机动车驾驶员培训业务的,应当具有健全的培训机构,并明确

50

第15篇:运政执法概论考试题库

运政执法概论考试题库

一、单项选择题(40题)

1、对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上( A )的行政处罚。 A.罚款 B.吊销证照 C.警告 D.责令停产停业

2、乙县李某从田某处购得一辆核载3吨的厢式货车,行驶证过户了,但道路运输证未办理过户手续。李某在一次运输经营活动中,被甲县运输管理处路检路查时查获,某县运输管理处认定李某系无道路运输证从事运输经营活动,给予其行政处罚。李某不服,向甲县交通运输局申请复议,后者维持了处罚决定。李某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?( C ) A. 甲市(地级市)交通运输局为本案的被告 B. 田某不能成为本案的第三人

C. 甲县交通运输局所在地的法院对本案有管辖权 D. 乙县李某所在地的法院对本案有管辖权

3、依据行政诉讼的有关规定,下列哪一证据材料在原告不能自行收集,但能够提供确切线索时,可以申请人民法院调取?( B ) A.涉及公共利益的证据材料 B.涉及个人隐私的证据材料 C.涉及中止诉讼事项的证据材料 D.涉及回避事项的证据材料

4、不履行或者不严格履行法定职责的表现形式:(

D )

①不予受理 ②不予答复 ③拖延履行 ④未完全履行 ⑤拒绝履行

A.①②⑤ B.②③④ C.①③⑤ D.以上均是

5、交通运输行政执法中,常见的主体不合法的情况中最严重的违法形式是:(

A )

A.无权限的越权

- 1

A.3日

B.5日

C.7日

D.10日

11、以下不可以设定行政强制措施的是(

D

)。 A.法律

B.行政法规

C.地方性法规

D.行政规章

12、以下不属于行政强制执行的方式的是(

C

)。 A.加处罚款或者滞纳金

B.划拨存款、汇款

C.吊销许可证、执照

D.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

13、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(

C

)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

A .6

B.12

C.24

D.48

14、行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过(

C

)日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。

A.10

B.15

C.30

D.60

15、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是以自当事人法定履行期限届满之日起(

C

)个月内。

A.一

B.二

C.三

D.六

16、交通行政执法人员行使自由裁量权不应当(

B

)。 A.在法律规定的限度内

B.考虑不相关因素因素 C.符合法律的宗旨

D.体现公平原则

17、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的

C

) A.从轻行政处罚

B.给予警告

C.不予行政处罚

D.减轻行政处罚

18、违法事实确凿并有法定依据,对法人或者其他组织处以(

D

)罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

A.50以上

B.1000以上

C.2000 以下

D.1000以下

19、某县运输管理机构在办理完毕某汽车维修企业变更作业场所登记1年之后,发现办理变更登记的工作人员由于工作疏忽末认真核实有关材料,导致作出了错误的变更登记。在这种情况下,该运输管理机构应当如何处理?(

A ) A.撤销变更登记,恢复到原来的登记状态 B.吊销企业法人营业执照

C.撤销企业法人营业执照,对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿

- 4

A.不立案

B.报告执法机构负责人

C.由一名执法人员代签,并说明原因 D.由二名执法人员代签,并说明原因

25、运政执法人员制作询问笔录时,需由( D ),才能成为有效证据。 A.被询问人签名

B.询问人、记录人签名 C.被询问人签名及时间

D.被询问人签名及时间和询问人、记录人签名及时间

26、道路运输执法机构实施行政处罚制作文书时,在处罚结案报告执行情况栏内应由( C )。

A.被处罚人签名及时间

B.一名执法人员签名,并说明处罚决定履行情况 C.二名执法人员签名,并说明处罚决定履行情况 D.执法机构加盖印章

27、对既从事农田作业又从事货物运输的拖拉机的运输管理,依照( C )有关规定执行。 A.交通部 B.农机部 C.国务院 D.质监局

28、在运政执法过程中,下列哪个材料不能作为定案依据的证明材料( D )。 A. 记录执法过程的原始录像资料 B. 经当事人确认的传真和复印件资料 C. 合法有效的道路运输从业资格证件 D. 经过技术处理或剪辑的有关录像资料

29、下列关于运政执法文书填制要求,哪个做法是错误的( D ) A.文书应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写,做到文字规范、字迹清

- 67

B.教育放行

C.应当交还有关证件,对行政相对人和其他人员表示感谢并立即放行 D.以事实不清为由,向行政相对人说明可能存在违法行为,不予处罚

38、关于证据效力大小的判断,哪个表述是正确的( A ) A.原件、原物优于复制件、复制品 B.复制件、复制品优于原件、原物

C.一个孤立的证据优于数个种类不同、内容一致的证据 D.传来证据优于原始证据

39、下列关于规范性文件的表述哪个是正确的( D )

A.规范性文件是指为执行国家法律、法规、规章、上级规定履行法定职责,按照法定权限和程序制定并公布,涉及相对人的权利和义务,具有普遍约束,不能反复适用的文件

B.规范性文件属具体行政行为,不得设定行政处罚 C.规范性文件属抽象行政行为,可以设定行政处罚 D.规范性文件属抽象行政行为,不得设定行政处罚

40、下列哪个不属于道路运输执法人员行政执法过错情形( D ) A.违反法定程序执法的

B.无法定依据、法定职权实施行政处罚的 C.不履行法定职责的 D.执法时未着执法制服的

二、多项选择题(30题)

1、调查取证时,应当准确无误地告知( ABCD ) A.调查取证的事项 ;

B.调查取证的依据;

C.行政相对人依法享有的权利 ;

D.行政相对人应当履行的义务。

2、下例那些证据不具备证明效力:( ABD ) A.严重违反程序获取的证据材料;

- 9

A.限制公民人身自由;

B.查封场所、设施或者财物;

C.扣押财物;

D.冻结存款、汇款。

8、以下可以设定行政强制措施的法律规范有:(

ABC

) A.法律;

B. 行政法规;

C.地方性法规;

D.部门规章。

9、下列不得查封、扣押的有:(

ABD

) A.公民个人的生活必需品;

B.公民所扶养家属的生活必需品;

C.公民近亲属的生活必需品;

D.与违法行为无关的场所、设施或者财物。

10、下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有:(

CD

A.甲机关执法人员未出示执法身份证件; B.乙机关执法人员未当场制作查封清单; C.丙机关执法人员制作了现场笔录;

D.延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。

11、《中华人民共和国道路运输管理条例》对道路运输管理机构实施运输市场监督检查,查处违法行为时,规定不得发生哪些“三乱”行为?( ACD )

A.乱罚款;

B.乱作为;

C.乱设卡;

D.乱收费;

- 11

C.责令停产停业 D. 5000元以上罚款

17、交通运输行政执法中,常见的主体不合法的情况包括:(A、B、C、D)。A.无权限的越权

B.超越层级管辖权限 C.事务越权 D.地域越权

18、法律对行政强制措施的(A、B、C)作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A.对象 B.条件 C.种类 D.形式

19、行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为(A、B、C、D)等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。A.制止违法行为 B.防止证据损毁 C.避免危害发生 D.控制危险扩大

20、宣告行政处罚决定书时,应当向行政相对人告知违法行为(A、B、C、D)。A.事实 B.理由

C.处罚依据

D.依法享有的权利

21、运政执法过程中常用的证据种类有:(A、B、C、D)、证人证言、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。A.书证 B.物证

C.视听资料

- 13

C.安全生产 D.规章制度

27、依据《江苏省道路运输条例》规定:超出核定的(B、C、D)等许可事项从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令限期改正,处以三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,可以并处吊销相应的道路运输经营许可证件、道路运输证件或者核减相应的经营范围。 A.目录 B.期限 C.范围

D.区域或者场所

28、道路运输管理机构的工作人员有下列那些情形的,应依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(A、B、D) A.违法实施行政许可的

B.违反规定拦截、检查运输车辆的 C.违反单位规定不按时上下班的 D.发现违法行为未及时查处的

29、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中,对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的,正确的做法是:(A、B、C)。

A.应当妥善保管 B.不得使用

C.不得收取或者变相收取保管费用 D.可以委托第三方收取保管费用

30、根据交通部《交通行政处罚行为规范》对(B、C、D)给予较重处罚的案件,应当经执法机构集体讨论 ,制作《重大案件集体讨论记录》后,实施处罚决定。

A.一般 B.重大

C.复杂案件 D.重大违法行为

- 15

13、法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。( √ )

14、根据《国内水路运输管理条例》有关规定,载客12人以下的客运船舶以及乡、镇客运渡船运输的管理办法,由省、自治区、直辖市人民政府另行制定。( √ )

15、行政机关实施行政强制措时,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。( √ )

16、对于经营者为便于货物装卸,所采取的临时性拆除或降低车辆拦板的违章行为,可以责令整改,免于罚款。( √ )

17、道路运输机构的执法人员在执行公务时,有超越、滥用法定职权行为的,无论情节轻重,应给予通报批评。( × )

18、道路运输机构的执法人员宣告行政处罚决定书时,可以向行政相对人告知违法行为事实、理由、处罚依据,依法享有的权利。( × ) 是“应当”

19、上级道路运输管理机构发现下级道路运输管理机构行政执法行为明显不当的,应责令其予以纠正,并依据情节轻重,做出相应的责任追究处理决定。 ( √ )

20、道路运输机构在具体实施调查取证过程时是证据收集和核实的主体。(√)

三、案例分析(3题)

1、2013年9月16日下午4点25分,Y市运输管理处的执法人员在Y市江阳西路路面稽查时发现,张某驾驶的道路运输证号码为xxxx的苏Kxxxxx小型货车,前往Z地运货,车上载有50箱白酒。执法人员杨某、李某将其拦下,并告知其身份、出示执法证件。经现场检查,张某当场无法出示道路运输驾驶员货物从业资格证件。执法人员当场作出了扣押其运输车辆的强制措施,当事人张某强烈反抗,阻止执法人员扣留其车辆的行为,致使一名执法人员轻微伤。 9月17日该运输管理处依据《道路运输从业人员管理规定》第48条第一款之规

- 17

为,在独自进行调查取证后,由于违法事实清楚,证据确凿,加之违法行为不严重,执法人员李某遂以A执法机构的名义,根据省交通厅规范性文件的相关规定,对张某作出罚款80元的当场处罚决定,张某对违法行为供认不讳,表示愿意接受处罚,并当场缴纳了80元罚款,执法人员李某出具了加盖A执法机构的行政事业性收费票据,当场收缴了罚款。事后张某觉得处罚不合理,于是向上级交通部门反应要求退钱,但直至11月25日仍无结果,张某遂决定拿起法律武器维护自己的合法权益。

请问:

(1)执法人员李某实施的该行政处罚是否存在不当之处?为什么? (2)根据有关规定,张某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益,为什么?

答:

(1)存在不当之处。

①主体不合法。A执法机构实施处罚应以甲市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于2人,李某1人上路检查,并独自调查取证违反了处罚法的规定。

②依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。 ③程序不合法。对公民处以80元罚款应执行行政处罚的一般程序,不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定,当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据,执法人员使用行政事业性收费票据并以A执法机构的名义收罚款的做法是错误的。

(2)张某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定,对行政机关的行政处罚决定不服的,当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中,张某知道该行政处罚决定已逾60日的期限,张某因此已丧失提起行政复议的权利,但期限尚未超过3个月,因此张某仍具有向人民法院提

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第16篇:道路运政行政执法责任制

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XX道路运政行政执法责任制

第一章

总则

第一条 为了规范和保障我所行政执法工作,明确执法责任,促进依法行政,实现依法治运,根据《内蒙古自治区道路运输行政执法责任制规定》的有关规定,结合实际,制定本行政执法责任制。

第二条 本行政执法责任制是指行政执法主体为保障法律、法规正确、有效地实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度。

第三条 本制度适用于各部门及其工作人员。 第四条 行政执法责任制实行主要领导负责与执法人员层级负责相结合,执法责任与执法保障、执法监督相结合,执法奖励与过错追究相结合的制度。

第五条 行政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针;行政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效。

第六条 工作人员履行执法责任制的情况将作为年终工作考核的重要内容之一。

第七条 行政执法责任制领导小组是本系统行政执法工作和落实执法责任制的领导机构。下设办公室(设在稽查股),具体负责行政执法责任制的组织和实施工作。

第二章 执法责任人及其职责

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第八条 所长是本所行政执法第一责任人,对本单位行政执法工作负全面责任;各副所长为本单位行政执法的主要负责人,就分管的行政执法工作向所长负责。

第九条 各职能股长是本股直接责任人,各岗位的行政执法人员是具体执行法律法规的责任人。

第十条 各执法责任人对各自岗位具体执行的法律法规及承办的执法任务承担相应的执法责任。

第三章 运管所、职能股室及岗位执法责任 第十一条 本所执法责任

(一) 负责国家及自治区道路运输方针、政策、法规及指令的贯彻实施。

(二) 制定我所发展规划,建立有关的道路运输管理制度,落实盟处下达的各项指示要求。

(三) 根据管理权限,审批客货运输业户、搬运装卸业户、运输服务业户的开业、停业及年度审验,审批旗内旅客运输线路、增加旅客运输班线运输。

(四) 搞好客运“定线路、定班次、定站点”工作,协调好各部门、各种运输方式、各运输业户之间的横向联系;负责道路运输规费的征收。

(五) 组织实施重点物资、大宗物资运输,组织实施重要节假日旅客运输,组织实施指令性抢险救灾、战备物资运输,并进行监督检查

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(六) 负责全旗道路运输行业经营、生产和主要经济技术指标的统计、汇总及上报工作,组织道路运输业各种基本信息的收集、分析、处理、反馈,开展咨询服务,组织市场调查和预测

(七) 负责组织运输市场的质量、经营行为、价格执行及使用证、照、牌、单等的监督、检查,调解运输纠纷

(八)负责对运输企业的指导和运输行业协会的组织、指导工作。

第十二条 运输管理股执法责任

(一) 负责全旗道路客货运输、搬运装卸和运输服务业的组织管理工作

(二) 贯彻执行国家和上级主管部门有关道路运输行业管理方针、政策、法规。

(三) 组织本地区道路运输行业发展规划

(四) 组织道路运输市场调研。

(五) 根据权限搞好运输质量的管理。

(六) 组织经营业户、车辆、线路的年度审验。客运站点管理岗位执法责任

(一) 负责维护客运站点的营运秩序,监督经营者规范经营行为。

(二) 负责客运站点对客运站、进站车辆的经营行为监督检查工作。

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(三) 负责查处客运站点投拆举报的违章车辆

(五) 负责对客运市场现场管理工作,做好进站经营客车实载率调查,加强客运源头管理。

客运管理岗位执法责任

(一) 负责对班车客运、客运加班的管理工作。

(二) 负责客运企业、车辆的开停业管理,班车客运企业资质审查及车辆报废更新、增开线路、增减班次申请的受理工作,按要求进行审核,并提出意见。

(三) 负责对客运经营人员日常教育和培训工作。

(四) 负责对客运的管理和对客运企业的业务指导,进行质量信誉考核。

(五) 负责组织实施节假日旅客运输的具体工作。货运管理岗位执法责任

(一) 参与编制全旗货运行业、运输服务业发展规划工作。

(二) 参与货运市场调研。

(三) 负责危货运输经营行为管理及其营业性车辆管理工作。

(四) 负责组织落实货运指令性任务的完成。

(五) 负责具体承办危货运输企业的年度审验及年审总结、资料汇总、上报工作。

(六) 负责对货运、运输服务业管理的督促检查和业

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务指导工作,进行质量信誉考核。

第十三条 稽查股执法责任

(一) 宣传贯彻国家有关道路运输管理的方针、政策、法规、条例,并监督正确实施。

(二) 对经营者的经营行为、规费缴纳和依法经营情况实行监督管理,纠正违章经营和不正当竞争,维护运输市场秩序。

(三) 对运政工作人员的行政行为实施监督,督促运政人员正确行使职权,规范执法行为。

(四) 协调与公、检、法等执法部门的关系,保障运政执法工作的正常开展。

(五) 在所长授权下,承办投诉的调查、处理,接待群众的信访和举报。

(六) 负责运政执法人员内训。稽查岗位执法责任

(一) 负责现场稽查及路检路查的实施。

(二) 负责监督检查道路运输经营业户经营行为。

(三) 配合开展年度专项整治活动的检查工作。违章处理岗位执法责任

(一) 负责交通行政处罚案件的执行工作。

(二) 认真学习法律法规和行业管理规定,熟悉业务知识,坚持依法行政、文明执法,树立良好的服务意识。

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(三) 负责各类检查和违章处理的登记。

(四) 负责群众来信、来访及举报投拆的接待、调查取证和处理工作。

第十四条 机务股执法责任

(一) 负责汽车维修行业管理工作。

(二) 认真贯彻汽车维修、综合性能检测管理的规章制度。

(三) 对汽车维修业户的开、停业申请提出审核或审定意见。

(四) 组织对汽车维修的质量进行检查。

(五) 负责调解行业纠纷,处理维修、检测的质量事故和违章、违纪行为,维护市场秩序。

(六) 推广应用先进技术和经验。维修管理岗位执法责任

(一) 贯彻实施机动车维修行业管理的有关法律法规和规章。

(二) 依法监督检查机动车维修业户的经营行为,对业户的违法违规依法处罚。

(三) 做好机动车维修市场情况的调查研究工作,及时发现市场上出现的新情况新问题。

(四) 负责受理机动车修理承托修业户因质量、价格、合同等方面产生纠纷的投拆。

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(五) 负责做好机动车维修业户年度审验工作。

(六) 监督机动车维修业人员持证上岗工作。

(七) 建立和完善机动车维修管理相应的有关台账和档案。

第十五条 驾培股执法责任

(一) 负责全旗机动车驾驶员培训机构管理工作。

(二) 组织落实机动车驾驶员培训行业管理的规章制度。

(三) 受理机动车驾驶员培训业户的开、停业申请并提出审核意见。

(四) 对机动车驾驶员培训机构的培训质量进行检查。

(五) 负责调解、处理驾培质量事故和违章、违纪行为,维护市场秩序。

驾培管理岗位执法责任

(一) 负责教学实施计划及大纲和教学进度的监督管理。

(二) 负责驾培机构教学过程质量的监督检查。

(三) 负责教学合同监督和管理以及经营行为的管理

(四) 负责教学行为规范的落实和违章处理。

(五) 负责教学纠纷投拆的管理、调解及仲裁。

(六) 负责对驾驶培训过程中相关记录的检查。

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第十六条 执法人员执法责任:

(一) 必须熟悉本岗位所执行的法律、法规、规章和其他规范性文件,同时应当掌握相关法律知识和业务知识。

(二) 应当参加本单位和上级部门组织的行政执法培训,更新行政执法知识,提高行政执法水平。

(三) 应当按照《内蒙古自治区道路运政人员行为规范》的规定,严格要求自己,忠于职守,文明执法,严格依法行政、依法治运,自觉接受监督。

(四) 在执行公务时,必须随身佩戴(携带)交通行政执法证件。应当严格执行交通部《交通行政执法证件管理规定》和自治区人民政府《内蒙古自治区行政执法证件管理办法》,不得利用执法之便谋取私利,不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务。

第十七条 本责任制以执法责任与岗位工作职责相结合,执法责任人应自觉以执法依据规范行政行为,履行执法职责。

第十八条 具体行政执法行为必须符合下列条件:

(一) 所适用的法律法规规章必须正确有效;

(二) 有充分的事实根据和确凿的证据;

(三) 具体行政行为必须符合法定的构成要件;

(四) 执法程序必须合法;

(五) 符合管辖和职权范围;

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(六) 处理结论合法、适当。

第四章 行政执法监督检查制度

第十九条 为了加强和完善行政执法监督检查工作,保障运政执法人员依法履行职责,保证法律、法规、规章的正确实施和政令畅通,制定本制度。

第二十条 制度所称行政执法监督检查是指我所法制领导小组对我所运政执法人员的行政执法活动进行检查、指导、纠正违法违纪行为的活动。

第二十一条 行政执法监督检查工作遵循有法必依、执法必严、违法必纠的原则。

第二十二条 行政执法监督检查人员必须符合下列条件:

(一) 能够坚持执行党和国家的方针政策,遵纪守法;

(二) 有相应的文化水平和法律知识;

(三) 熟悉本部门的岗位业务和相关法律、法规、规章;

(四) 清政廉洁、忠于职守、秉公执法。

第二十三条 行政执法监督检查具体事项:

(一) 交通法律、法规、规章和规范性文件的实施情况;

(二) 具体行政行为的合法性和适当性;

(三) 交通行政执法证件的管理和使用情况;

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(四) 受理对执法机构和执法人员的举报和投诉案件的查处;

(五) 行政执法责任制的建立和执行情况;

(六) 其它依法应当监督检查的执法活动。

第二十四条 对在运政执法监督检查中发现的问题使用《交通行政执法监督检查建议书》提交有关部门处理。

第二十五条 监督检查人员在执行任务时应当两人以上,并要出示检查任务书,及时协调有关问题,提供法律咨询,帮助解决问题。在现场检查中发现执法人员违法违纪的,可采取以下措施当场处理:

(一) 对违反交通仪容、仪表、风纪规定的,可当场纠正和批评教育;

(二) 对有明显违法违纪行为的人员,可暂停止实施职务行为;

(三) 对违法行政和违法处罚造成严重不良影响的可暂扣其执法证件。

第二十六条 对发现行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的,视情节轻重给予通报批评、限期改正、行政处分直至吊销行政执法证件:

(一) 拒绝、拖延履行法定职责的;

(二) 违反法律规定或法定程序,给行政执法相对人造成损失的;

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(三) 拒不组织实施或阻挠实施行政执法的;

(四) 滥用职权、以权谋私的;

(五) 越权执法,造成严重后果的。

第五章 执法违法和错案责任追究制度

第二十七条

为加强对道路运政执法中的执法违法和错案责任追究工作,保护公民法人或其他组织的合法权益,促进各级道路运政管理机构依法行政、依法治运,制定本制度。

第二十八条 本制度所称执法违法和错案是指道路运政管理机构及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或不当的具体行政行为,并对行政管理相对人造成损害的案件。

第二十九条 本制度是指运政管理部门对作出错案和执法违法的单位或有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。

第三十条 本制度遵循以下原则:

实事求是,有错必究;重证据,重调查研究;错案追究与加强行政执法相结合;惩处与教育相结合。

第三十一条 执法违法的认定:

(一) 运政执法中不符合法定的职责权限;

(二) 运政执法中适用法律、法规、规章不正确:

(三) 运政执法中认定事实不准确;

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(四) 运政执法中证据不足或伪造证据;

(五) 运政执法中执法文书填写不规范:

(六) 运政执法中不符合法定程序;

(七) 运政执法中显失公正或处理不当:

(八) 运政执法中不履行法定职责或义务;

(九) 运政执法中有其他违法行为。

第三十二条 错案的认定:

(一) 经过行政诉讼,被人民法院判决认定其为错案的:

(二) 经过行政复议,复议机关作出决定认为是错案的;

第三十三条 责任的承担:

(一) 由于案件承办人执法违法造成公民、法人或者其他组织财产损失或使违法者逃避行政处罚的,执法违法和错案责任由承办人负主要责任;

(二) 案件承办人办案正确,而主管领导予以否决的案件,由主管领导承担责任;

第三十四条 究责方式:

(一) 情节较轻、造成较轻危害后果的,由所务会议对执法违法和错案责任人依法给予行政处分;

(二) 情节较重、造成较重危害后果的,由所务会议研究并报请盟处建议对负有责任的主管人员和其他责任人

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员给予取消行政执法资格、缴销其交通行政执法证、调离执法岗位或解聘处理:

(三) 给行政管理相对人造成经济损失的,赔偿义务机关赔偿损失后,按规定将责令有故意或者重大过失的负有主要责任人和连带责任人,分摊全部或部分赔偿费用。

第三十五条 被认定为执法违法和错案的,在被认定为执法违法和错案的当日,向盟处报告。重大执法违法和错案应随时上报盟处,逐级上报有关部门。

第六章 行政执法考核评议奖惩制度

第三十六条 为了加强运政执法工作,提高运政执法水平,保障各项法律、法规和规章的正确实施,促进执法工作规范化,做到奖惩分明,根据执法责任的要求,结合各执法岗位的工作实际,制定本制度。

第三十七条 考核评议范围:所内具有执法职能的部门及执法人员。

第三十八条 考核评议原则:

(一) 公平、公正、公开原则。坚持权利与义务一致,客观公正地对各岗位的工作进行考评,并将考评结果予以公开。

(二) 重点突出原则。重点考核行政执法人员政治业务素质、文明执法水平和依法行政的能力,如执法行为是否依法、程序是否合法、职务行为有无过错等。

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(三) 奖惩分明原则。年度考核中实绩突出的予以表奖;对工作严重不负责任,由于失职、过错造成损失的追究责任人的责任。

第三十九条 考核评议机构:

成立行政执法考核评议领导小组。由所长任组长,所领导其它成员为小组成员,主管领导负责日常执法监督考评工作。

第四十条 考核评议内容:

根据运政执法人员岗位职责规范的要求,对执法人员进行全程综合考评。

(一) 是否执法违法或执法不严;

(二) 是否对违法者应当给予处罚而不处罚;

(三) 是否按规定执法权限、程序履行义务;

(四) 是否维护行业法律、法规及规章的实施;

(五) 法律文书的使用是否规范;

(六) 执法责任制是否落实;

(七) 是否文明执法。

第四十一条 考核评议方式:

(一) 听取被考核单位、部门的工作汇报;

(二) 查阅相关资料;

(三) 现场抽查;

(四) 召开运政执法人员或管理相对入座谈会;

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(五) 对被考核单位和部门负责人、执法人员进行相关法律知识考试;

(六) 邀请当地人大、政协等有关部门、专家、学者进行评议。

第四十二条 每年年末,对各股室执法人员进行考核评比。

第四十三条 考核结果分为突出、比较突出、一般和较差四个等次。

第四十四条 奖惩。对在考核中被考核为突出的执法人员和单股室给予表彰和奖励,授予运政执法先进集体或个人;被考核为一般的,责令其限期整改;被考核为较差的给予通报批评,追究行政责任;对违法违纪人员按单位规定给予经济处罚,调离执法岗位,情节严重的开除公职。

第17篇:运政执法人员执法证件管理制度

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运政执法人员执法证件管理制度

第一条为了加强交通行政执法证件管理,规范运政执法人员行政执法资格,促进执法队伍建设,制定本制度。

第二条交通行政执法证件是通过有关执法岗位培训经考核合格后由有关部门核定的、交通行政执法人员依法从事交通行政执法工作的资质和身份证明。

第三条盟处督查科具体负责证件的发放和管理工作,对取得交通行政执法资格的人员登记造册。

第四条交通行政执法人员在执行公务时,应随身携带交通行政执法管理证件。

第五条持证人应当按照所持交通行政执法证件中注明的执法门类在法定职责和辖区范围内从事行政执法工作。

第六条持证人应当妥善保管证件,不得损毁、涂改或者转借他人。

第七条持证人遗失证件的,应当立即向所在单位报告,由该单位逐级报请发证机关注销,同时登记声明作废,并按程序办理补发证件手续。

第八条持证人调离交通行政执法岗位的,其所在单位应收回证件并报发证机关注销。

第九条不按规定使用证件的,由所在单位批评教育,对利用证件牟取私利,从事违法活动的由盟处收回证件,上

内蒙古·锡林浩特

报发证机关吊销。

第十条交通行政执法证件实行年度审验制度。盟处将根据持证人的执法工作考核结果、参加岗位培训情况、执法违纪或重大执法过错情况、受奖励和处分的情况进行上报年审。

第十一条

件自行失效。

未经发证机关年度审验的交通行政执法证

第18篇:运政执法部门优秀党员申报材料

运政执法部门优秀党员申报材料

我2001年加入中国共产党,2002年6月进入**市***管理局,在**大队外勤工作,2004年4月调入大队内勤工作至今,主要负责**大队的文秘和第三党支部的党务工作。参加工作以来,我始终以“道虽通不行不至,事虽小不为不成”的人生信条,从每一件小事做起,从点点滴滴做起,在平凡的岗位上忠实践行“三个代表”重要思想,勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取,在理论水平、运政执法等方面都取得了较好的成绩。

一、勤奋学习,加强理论武装

运政执法工作说到底是一个“法”字,然而细究起来,却又不仅仅是一个“法”字。运政执法部门要打击各类违章违法营运行为,保障合法经营者和广大人民群众的利益,同时又要严格做到依法行政,文明执法。为了能够做到严格执法,依法行政,我在工作之余,挤出时间,对道路运输行业管理方面的法律、法规进行了认真学习和钻研,掌握了基本内容和精神实质,为做好运政执法各项工作奠定了基础。

除了学习道路运输行业的各项规章制度之外,我还加强了对业务知识的学习。在稽查大队外勤工作时,为了能保证查处的每宗案件都能够事实清楚、证据确凿,我在很短的时间内掌握了问话、做笔录、摄像等各项取证技巧。刚进入到大队内勤工作时,我(本资料权属本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料,查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)的写作能力比较差,为了能够顺利完成领导交办的各项工作,我找出了以前文秘人员写的各种公文来学习,并不断到书店查找各种关于文秘写作技巧方面的材料,通过一年来的努力,我的写作水平有了很大的提高,能够顺利完成领导交办的各项工作。

二、优质服务,树立文明执法形象

**大队工作在运政执法工作的第一线,是我局(处)、交委,甚至是广州市的窗口和www.daodoc.com 形象。因为在一线执法时,每天接触的大多是各类违章违法经营业户和广大的人民群众,面对着形形色色的当事人,稍不留意,一个细节上的疏漏,就会影响局(处)和交委的声誉、形象和威信。对此,我有着深刻的认识。在日常工作中,我严格遵守局(处)的各项管理规定,实行文明用语,规范服务行为,做到“来有迎声、问有答声、走有送声”;坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。坚持按规定着装,戴好执法证件,始终做到谈吐优雅,举止端庄大方,解释细心、耐心、真情暖人心,时时处处向外界传播依法行政,文明执法形象。

三、立足本职,争创一流业绩

常言说“空谈误国,实干兴帮”,作为一名执(新世纪范本网http://www.daodoc.com,原创范本免费提供下载基地。)法者,光在嘴上夸夸其谈,在实际工作中不知道怎样去履行自己的职责,做什么事情都讲的是一个表面”华丽”,久而久之,人员将失去动力,事业将失去活力。作为广州市交通管理部门的一名执法人员,我知道自己工作的目的是维持广州市交通行业的营运秩序,保障合法经营者的正当权利,保障广大人民群众的生命、财产安全,为广州市交通运输事业的发展作出自己应有的贡献。所有这一切都要求我必须立足岗位、塌实工作、爱岗敬业,把做好本职工作作为自己实现共产主义理想的实际行动,让理想和信念在岗位上闪光。

因此,在日常的工作中,我积极提高自身履行职责的能力,把奉献在岗位看作是自己天经地义的事情,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。当然,自己的工作也得到了领导和同事的认可,在**大队工作近三年来,我被评为了**先进个人,并在2004年的公务员年度考核时被评为优秀。

四、不断进取,充分发挥共产党员的先进性

www.daodoc.com “共产党员”是一个令人向往、催人奋进的光荣称号,从我面对用革命先烈鲜血染成的党旗,举起手宣读铮铮誓言的时候起,我就决定要用自己坚定的信念和无比崇高的信仰来实现一个伟大的承诺。“我是共产党员”,就要保持(本资料权属本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料,查看更多精彩文章请登录原创网站本资料权属文秘写作网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料)共产党员的先进性。2005年1月至今,我严格按照上级党组织的安排部署,积极参加了保持共产党员先进性教育活动。通过系统地学习党的理论知识,学习钟南山、任长霞、冯尚益等优秀共产党员的先进事迹,我对什么是共产党员的先进性,如何保持共产党员的先进性又有了更加深刻的认识。

在思想上保持先进性,就是要坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚定不移地为广州市信息化大交通事业而奋斗。在政治上保持先进性,就是要与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策。在能力上保持先进性,就是要适应市场经济发展需要,提高在竞争中求发展的素质和技能。在工作上保持先进性,就是要在自己岗位上坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。在纪律上保持先进性,就是要遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。在作风上保持先进性,就是要坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。

在今后的工作、学习和生活中,我将牢记“共产党员”这一光荣称号,严格按照上级组织的安排,努力学习,不断进取,立足本职,服务交通,争取为广州市的信息化打交通做出更大的贡献。

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第19篇:关于运政执法调研报告

关于运政执法调研报告

随着深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,扎实推进现代道路运输业发展,对道路运输管理、运政执法工作提出了更高更强要求。运政执法工作为适应现代运输业发展的要求,在强化和完善运政管理、维护道路运输秩序、规范经营行为、保障良好的市场运营环境等方面起到了重要作用。但有法不依、执法不严、违法不究,以及执法程序不规范、执法方法简单粗暴现象时有发生;重处罚、轻教育,重结果、轻程序,执法利益化倾向不同程度存在,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政的要求有较大差距。现就我们在执法工作中遇到的难点,存在的问题以及改进改善对策的思考,供大家参考、与同志们共勉。

一、运政执法的几个难点

(一)执法环境差,执罚权受限

虽然根据《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条之规定,道路运输管理机构工作人员可以在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地、公路路口进行监督检查;具体的法律解释中也明确指出,“道路运输执法场所包括两个方面:

1、源头。具体包括:(1)经营场所和经营地;(2)客货集散地,如火车站周围、港口码头周围、商品批发市场周围;

2、公路路口。具体包概括:(1)上主干路的路口;(2)下主干路的路口;(3)出城和进城的路口;(4)其他公路路口。”但在全国加强治理公路“三乱”的大背景下,也因为在相关法律法规依据理解方面的差异,有关部门将交通运政动态管理视同为公路“三乱”,致使交通运管机构无法实施有效的动态监管工作。使执法效果大打折扣,以至于违规运输行为屡禁不止,长期得不到根治。

(二)、执法活动中调查取证难

运政执法是运输市场管理的重要手段之一,运政执法人员在检查过程中,经常有违法业户逃避检查,执法人员遭辱骂、被殴打是普遍现象,相当一部分运输经营者根本不予配合,部分群众也不理解,加之运管机构调查取证设备落后,

不能适应工作的需要,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们在对违法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。

(三)、处罚程序实施执行难

实施行政处罚是交通行政执法的一项重要内容,目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。一是行政处罚文书送达时一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达;二是说情风较严重。找你不成,找你亲戚朋友,找你上级领导。三是说情不成耍无赖,找来社会上的无业游民对执法者进行恐吓和威胁,找来家里老小扰乱工作秩序,甚至到执法者的家里去闹事等等手段来干扰执法。

(四)、源头监管秩序维护难

客、货运输市场是交通行业提高人民生活水平和服务于社会经济发展的对外窗口,构建“统

一、竞争、有序”的客货运输市场是道路运输行业发展的重要内容。现阶段我县大多数道路运输企业依然处于规模小、粗放型、低层次状态,存在着市场发展不平衡,经营不规范,运输效率低,加上部分经营业户法律意识淡薄,对行业管理存有抵触情绪,导致运管机构无法对运输企业实施有效监督,特别是客运市场的 “黑的”冲击运输市场现象较为严重,处罚取证又困难,而且他们大多数是无业游民,家庭经济条件不好,车辆状况极差,处罚很难实施,单凭执法人员去检查形不成气候,导致围攻、谩骂执法人员的有之,和你打游击战的不乏其数,合法经营者苦不堪言,执法者也很难处理好此局面。

(五)、执法目的实现难

运政执法的目的是为了规范道路运输市场秩序,营造良好的运输市场环境。处罚是一种手段,是为执法目的服务的,在实际操作过程中,部分执法人员对自由裁量权的使用缺乏严肃性,存在着畏难、畏权、碍人情的情绪,致使“重过轻处”、“有过不处”、“熟人不处”现象时有发生,还有的执法人员工作作风不实、品德不端。

二、执法活动中存在的主要问题

(一)、执法定性不准确

一是道路运输经营行为难以界定,以客货运输为例,执法检查中,对于自称在厂区内行驶的单位自营车辆如何认定,是否参与了道路运输经营等,类似这样的问题使运政人员很难把握。二是非法营运罚款规定起点高、幅度大,具体执法时难以掌握。自《中华人民共和国道路运输条例》实施至今,非法营运案件的处罚均未达到标准。对处罚的数额如何裁量,法规没有明确,这就难免发生同案情不同处理结果的现象,客观上导致运政执法部门“办人情案”“随意办案”问题的出现。

(二)、执法行为欠规范

执法人员着装混乱,在一定程度上削弱了运政执法的严肃性和权威性;执法人员亮证执法不到位,未按要求主动出示执法证件;言辞不规范,造成管理对象抵触和不满情绪引起冲突;行为不检点,粗暴执法导致争吵甚至斗殴;笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇1律、文字叙述不通顺、字迹了草难辨认、处罚依据的法规条款不明确、两人执法由一人代笔签章;程序操作不严格,程序倒臵现象突出、简单的违章处理复杂化、未告知当事人权利、该制作的文书省略不制;越权行政,随意扣留违章者证件和物品;人员素质欠缺,法制观念淡漠、不熟悉法律条文、不会运用法律条文、执法力不从心等等。

三、改善和加强运政执法质量的措施及思路

《中华人民共和国道路运输条例》及相关部门规章全面出台,已形成了一套较为完备的行业管理法规体系,依法治运、依法行政时机和条件已完全成熟。运政管理人员能否按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的 24字依法行政要求,提高执法质量,切实担负起维护道路运输秩序,规范经营行为,创造良好的市场环境,是摆在道路运政管理部门面前的一项紧迫任务。

(一)争取各级党委、政府的高度重视和大力支持目前,运管部门实施市场管理的经费严重不足。工资难以保证,基层运管机构普遍存在着人员包袱沉重的问题,要解决这些问题,没有党委、政府的大力支持是不可能的。因

此,应当积极准确的向各级党委、政府反映运管机构当前的困难,争取党委、政府在政策、编制方面给以一定的照顾。将运管机构纳入行政编制,提高财政补助收入的比例,建立一套有政策保障、财政支持的运政工作机制,从根本上解决当前运管工作面临的困境。

(二)、强化法制培训,提高依法治运能力

借学习科学发展观的机遇,以执法培训、执法检查、经验交流等形式,不断加大运政执法人员对新法律、法规的理解及运用的培训力度,通过相互学习、探讨和交流提高执法人员依法行政、文明行政的能力和水平。

(三)、规范调查取证行为,保证执法活动合法性制作笔录要完整。重点要把握好七个细节:

1、现场笔录制作要有两名以上具有执法资格的执法人员参与,这是证据合法的关键;

2、执法人员与记录人要分别签名,不能代签,否则会影响证据的合法性;

3、笔录的制作时间要详细,地点不能笼统含混;

4、违章行为发生(发现)的时间、地点、拉得什么货、运了多少人、收了多少钱、从事营运有多长时间,有什么相关证件;

5、为了有效防止出现“不亮证执法”问题,笔录当中应当在开始就表明执法人员的身份和询问意图;

6、在笔录中要尽量避免下定性的语句,只调查、不结论;

7、经被询问人(或被调查人)确认无误并签字。

收集物证要有针对性。证据的收集过程中一是要注意证据的三个条件,即:

1、收集直接证据,如非法营运客车自制的线路牌,机动车保险证上界定的车辆营运性质;

2、收集相关证据,如车辆修理的发票、合同,售出的客票;

3、注意证据的取得方式、方法必须是正当、合法的,这是证据能否有效证明违法行为的关键。二是要注意证据文书制作,要登记清楚物品的数量、品名、规格、存放地点;要搞清被取证人员和当事人之间的关系,被取证人不愿意签字一定要注明理由,并邀请相关组织、人员到场签字佐证,同时要将证据凭证及时地交到当事人或其委托人手中。视听材料要注意明析性。

(四)、慎用自由裁量权,维护执法权威和公正

《中华人民共和国道路运输条例》和《河南省道路运输条例》所规定的罚款额度都比较高,运政执法人员的行政处罚的自由裁量权也相应地增大,运政执法人员应根据本地经济发展情况和违法行为的情节轻重“量体裁衣”,在作出裁决时慎用自由裁量权,做到维护法律的严肃性和执法人性化相结合,充分考虑当事人的实际情况,正确行使好自由裁量权。切忌像自由菜场一样和违法经营人员对罚款额度进行讨价不价,尤其是不能滥用自由裁量权义气用事罚态度款,同样情节的违法行为不同的处罚,对违法行为人造成不仅仅是经济上的伤害,同时这也会严重损害行业管理的权威性、公正性。

(五)、严格程序流程,把查处案件办成“铁案”

要提高运政执法质量,必须以规范执法程序为根本,严格程序流程。首先严把程序审核关,加强对行政处罚案件的违章证据的收集、违章行为的认定、适用法律、法规的条款、文书制作内容的审查,把好调查取证、送达告知、行政处罚、文书制作整理每一环节,坚持“四不罚”原则,即“违法事实不清不处罚,违法行为轻微不处罚,调查取证不足不处罚,法律依据不足不处罚”;其次是严格履行告知义务,要注意违法当事人的陈述、申辩权的告知及陈述、申辩内容的记载,注意送达回证的签收保存,即使是简易程序同样也应该留下当事人接受处理的记载,这些文字资料的存在一方面可以作为处罚裁量的依据,另一方面也可以以备将来发生行政诉讼或复议举证用;再者是推行重大事项合议制,对较大数额的行政处罚要坚持集体讨论研究,严把案件的文书质量关、案件的定性关,做到立案有据,取证规范,处罚公正,防止因执法程序错误,导致行政诉讼中运政机关处于被动的局面。

(六)、综合治理,促进和提高运政执法质量

改善装备,提高取证技术能力。运用高科技技术手段进行调查处理,以提高办案质量,同时降低执法成本和提高打击违法违规行为的能力和效率。

部门联动,提高执法的执行力度。通过部门联动对违法行为进行严厉打击,增大其逃避执法对抗执法的成本,让其

得不偿失,同时也增强运管执法机构的管理权威。

健全机制,构建立体监督体系。完善责任机制,实行“责任过错”追究,把责任机制落实到具体的责任领导、具体的每一个执法岗位、落实的每一个工作环节,使每一个参加执法的人员都有危机感、紧迫感,通过内外监督、评价结合,增强执法人员规范执法、依法行政、文明行政的自觉性、主动性,促使运管部门及其执法人员及时纠正执法活动中的不良现象。

公路运输管理所

二〇一一年七月十

二日

第20篇:文明运政执法工作情况报告

遂宁市安居区公路运输管理所 文明运政执法工作情况报告

安居区交通局:

二0一一年,我所道路运政执法工作在市运管处、区交通局的正确领导下,在相关部门支持配合和全所运政执法人员的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想的指导,大力弘扬“文明执法,共建和谐”的行政执法精神。大力贯彻执行《道路运输条例》和行业管理法规,严格按照《交通行政处罚程序规定》努力开展道路运输执法工作。坚持以人为本,强化监管,依法行政,热情服务,初步树立新区运政执法队伍新形象。目前,我所各项工作运行有序,稳步发展,全面完成了全年既定工作目标。一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:

一、构建执法体制,夯实执法基础

按照区交运局的工作部署,我所领导班子针对行业矛盾较大,执法环境差的具体困难,进一步解放思想,统一认识,积极想办法添措施,从实际工作入手,真抓实干,顽强拼搏,扎实开展开道路运政执法工作,为道路运输行业各项工作顺利开展奠定了坚实基础。

(一)强化领导,明确职责。一是按照行政执法规定及上级要求成立了运政执法工作领导小组,所长任组长,所班子为核心,各站、股、室、队为成员。运政执法领导小组重点加强了交通运政执法、“文明窗口”和交通文明行业等创建活动;大力开展 “党员示范岗”活动。二是建立各站、股、室、队文明执法自查自纠工作机制,确保运政执法工作顺利开展。三是抽调懂政策、法律法规知识全面,又熟悉行业管理的同志组建运政稽查执法队伍,专门负责道路运输市场及源头秩序整顿治理等工作,为我区道路运输市场稳定、规范发展创造了良好条件。

(二)建章立制,不断完善执法管理机制。没有规距,不成方圆。为尽快建立正常的工作秩序,完善内部制约机制,我所结合实际,组织专人从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理和档案管理等方面,进一步完善了《内部管理制度》,分门别类细化了各类人员职能职责,规范运政执法人员行为准则。在工作运作中,相继建立完善了《首问责任制》、《规范化服务细责》、《限时办结制度》、《一次性告知责任制度》、《行政错案责任追究制度》等规章制度。

二、加强学习,提高队伍素质

(一)抓好思想教育。为固本强基,打牢执法人员的思想根基,我所始终把思想、作风、纪律教育放在首位。一是加强执法队伍政治思想教育,不断提高执法人员政治素质,增强凝聚力和集体荣誉感。二是加强艰苦奋斗、奉献拼搏教育。针对全所队伍年轻化,吃苦精神不强的情况,把艰苦奋斗与当前工作形势结合起来,提高思想认识,树立正确的奉献观、奋斗观。三是加强廉政自律教育,所班子平时从预防出发,警钟常敲,同时利用正反典型鼓励大家勤政廉洁,确保队伍始终保持良好的精神状态,树立爱岗敬业,无私奉献的思想,尽心尽职做好本职工作。

(二)狠抓业务学习培训活动。在“依法行政,文明执法”的同时,一是我们坚持各股、室、站、队每周半天的业务学习制度,根据不同岗位,认真学习法律法规和规章制度,理顺工作思路,明确工作目标。二是针对我所新组建,采取“走出去,请进来”的方式,加强与友好单位的联系沟通,学习借鉴好经验好办法,力求实际工作中少走弯路,提高执法水平。三是组织全所执法人员开展以《道路运输条例》、《交通行政处罚程序规定》、《行政执法中存在的问题及对策》等法律法规为内容的执法培训,有效提高了执法人员的执法水平。

三、坚持依法行政,严格执法,规范运输市场秩序

(一)加强宣传,构建良好的执法环境。我所通过广播、电视、悬挂宣传横幅、印发宣传单等方式对《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《四川省行政执法规定》、《交通部令》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等一系列法律、法规、规章广泛宣传,收到较好的效果,提高了运输业户遵章守纪的法律意识,增强了法制观念,创建了良好的执法环境。。

(二)加强执法力度,整顿规范客、货运输市场。一是通过正确的引导和加强客、货运输市场源头管理力度,强化客运市场清理整治,及时掌握辖区内线路、车辆、经营者的变化情况。对擅自转让线路经营权的违法行为进行了严肃处理。二是加强了乡(镇)客运站点的管理和农村客运市场的专项整治力度,采取与交警、安监等部门配合的方式,重点打击无牌、无证和“野的”“面的”、“摩的”等违法经营行为,保护合法经营者利益。1至12月我所共出动稽查车辆638台次,稽查人员1700余人次,检查各类车辆2。7万辆次,查处各类违章案件744件次,取缔不符合条件的车辆5辆,暂扣车辆263辆(其中非法经营车辆86辆,不符合经营车辆27辆,机动三轮车52辆,二轮摩托车98辆)有力地打击了非法营运。

四、下一步工作思路

(一)建立健全站股之间的沟通协调和联动互助机制,增强运政执法力度和效果。强化内部沟通例会,执法信息反馈,行政执法资料备案等制度建设,加强日常监管,理顺内部协作关系,杜绝扯皮推诿,形成执法合力,提高执法效益。

(二)加强培训,严格要求,严格管理。巩固提升执法队伍综合素质。以“人人能执法”为目标,坚持内强素质,外塑形象,把政治、业务学习与工作形势任务结合起来,提高理论素养,抓好经常性思想工作,始终保持执法的纯洁稳定,增强凝聚力,认真组织不同类型和不同层次的培训,力争来年的执法工作更上一个台阶。

二0一一年十二月七日

运政执法党风廉政工作总结
《运政执法党风廉政工作总结.doc》
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