推荐第1篇：某社区第八届“两委”换届选举工作总结
XXX社区第八届换届选举
工作总结
根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《XXX街道第八届社区“两委”班子换届选举工作实施方案》以及上级党组织的有关规定，我社区自2011年8月开始，有领导、有计划、有步骤地开展了社区“两委”班子换届选举工作。在街道办事处指导组的指导下，我们积极筹备、周密安排、精心组织，严把“三个原则”，抓好“六个阶段”，使换届选举工作在9月23日圆满结束。现将社区居委会换届选举工作总结如下：
一、广泛宣传，形成氛围。为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成，社区组织召开了党员代表、居民代表动员会，明确任务，提出要求并广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布臵宣传橱窗以及张贴告全体居民和驻社区单位书等形式，深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义，将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众，大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感，使换届选举的知晓率达到95％以上，保证了选举工作全面有序地进行。
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二、加强领导，精心组织。为了使社区居委会换届选举工作依法依规的顺利进行，我们首先成立了社区换届选举委员会以及换届选举监督委员会。制定了《XXX社区第八届“两委”班子换届选举工作实施方案》，并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传，精心组织，策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”，即：把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“六个阶段”的工作，即：准备阶段、选民登记阶段、候选人提名阶段、选举党组织成员阶段、选举社区居委会阶段、建章立制阶段总结阶段。
三、分步实施，依法选举。在这次社区居委会换届选举工作中，我们分三步实施：
一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础，它关系到每个选民的切身利益，为保证符合条件的居民积极参与社区建设，我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。社区依靠居民代表上门走访和电话联系等方式，对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺政治权利、能独立承担法律责任的，并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民；对明确表态不参加选举的，则视为放弃选举权，不作为选民进行登记；对人户分离的居民，尊重本人意愿，自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏，为选举成功提供了重要保证。
二是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人，是社区居委会选举工作中的关键环节，直接体现选民的
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意志，对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段，我们于2011年9月6日至9月9日下居民点分别组织社区的988名选民于直接提名社区党支部和居委会成员候选人。共发出提名票292张，收回提名票292张，全为有效票，按职位及得票多少顺序排列产生初步候选人，经选民提名，按照初步候选人的得票数，根据差额原则产生社区党支部委员正式候选人3名，社区居委会正式候选人主任2名、委员4名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后，名单于选举日3天前进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐，把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务，具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人，切实做到选举公平、公正、公开的原则。
三是认真组织流动票箱和中心会场投票工作。我们针对社区情况设立了2个流动票箱，于9月22日下午在XXX厂和XXX厂进行了流动投票。9月23日，社区在庄严肃穆国歌声中准时召开了“XXX社区第八届换届选举大会”。在监票人和代表们的监督下，现场5名工作人员经过个半小时紧张的唱票、计票，最终统计出直接选举结果。本次选举共有425户居民参加，中心会场和流动票箱共发出选票425张，收回选票425张，其中有效票422张，无效票3张，这次直接选举参选率达89%，顺利地选举产生了新一届社区居民委员会成员4名，XXX同志以336票当选主任、XXX同志以365票、XXX同志以309票、XXX同志以329票分别当选委员。整个直接选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿，推进了社区民主法制建设，完善了居民自制权利，有利于反腐倡廉建设；有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性；有利于接受群众监督；有利于促进社区的和谐、稳定以及社区发展建设。
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四、总结经验，正视问题。在9月23日选举的中心会场，由于参选人员众多，社区工作人员不足，导致投票现场曾经一度混乱，但在选举委员会和监督委员会的及时调整下，会场又恢复了秩序。这个问题的出现说明了我们的组织工作还不够细致，没有对这种特殊情况做好预案。这次选举结束后我们开会总结了我们的得失，总结了经验也吸取了教训，在今后的工作中我们会认真组织，对每一个细节都做好相关的预案，以应对各种突发情况。
通过这次社区居委会换届选举，不仅选出了一支好的社区“两委”班子，而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育，在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求，围绕创建和谐社会为中心，在巩固现有成绩的基础上，不断总结经验，改进工作方法，创新工作思路，今后一段时期重点做好以下几点：一是进一步提高社区干部的政策理论水平，能够尽快进入工作角色；二是完善制度，健全组织，加强居务管理，及时全面地公开社区事务，保障居民群众的知情权和监督权；三是创新工作方法，进一步转变社区服务职能，坚持以人为本、服务群众为标准，提高为群众服务的水平；四是加大和谐社区、文明社区建设宣传力度，继续深入开展文明社区建设活动，突出重点，注重实效，推动XXX社区建设更深入、更持久、更健康地发展。
XXX社区居委会 二〇一一年九月二十九日
推荐第2篇：镇北社区“两委”换届选举工作总结
镇北社区“两委”换届选举工作总结
根据来宾市委、市人民政府和兴宾区委、区人民政府的统一部署，我镇北社区作为来宾市2011年社区“两委”换届的试点单位，社区“两委”换届工作要求在今年5月底全面完成。我社区在区委组织部、区民政局以及城东街道党工委的精心指导下，认真贯彻自治区党委组织部、自治区民政厅〈关于做好2011年全区村“两委”换届选举工作的实施意见〉和〈关于做好2011年社区“两委”换届选举工作的实施意见〉的通知》的精神，进行了社区“两委”的换届选举工作。在整个过程中，认真贯彻落实《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，以及市、区有关换届选举工作的文件精神，制定工作方案，有计划按步骤地组织实施，截至5月27日，社区“两委”换届选举工作全面完成，顺利选举产生了第四届社区“两委”班子成员。这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，社区领导班子高度重视，结合我社区实际，精心组织，周密部署，确保了社区“两委”换届选举工作的顺利开展。主要有以下几点做法：
一、精心组织，周密部署，确保“ 三个到位”
领导重视到位。我社区作为来宾市2011年社区“两委”换届的试点单位，社区领导班子高度重视，立即行动，把社区“两委”换届选举工作列入重要议事日程，制定了一系列具体措施，确保社区“两委”换届选举工作的顺利进行。一是成立了社区“两委”换届工作领导小组，定期召开会议，听取情况汇报，讨论研究选举工作中出现的新情况、新问题，布置安排下阶段的工作。二是根据区委组织部文件精神，结合社区实际，制定了社区“两委”换届实施方案。针对这次社区“两委”换届工作时间紧，任务重。来宾市委、兴宾区委多次派领导到社区指导换届选举工作，城东街道党工委也专门下派组委到社区主持工作。
宣传培训到位。一是召开了由社区居民小组长、居民代表、选委会成员参加的社区“两委”换届选举动员暨培训大会，就社区“两委”换届选举进行动员，并强调相关纪律，特别是中共中央“五个严禁”、“17个不准”“五个一律”以及自治区党委“四要四不准”，统一思想，防止违纪违规现象的发生。二是就“两委”换届选举的程序和相关事宜进行专题培训。在集中培训的基础上，切实加强工作指导，确保换届工作正常推进。三是加大宣传力度，营造良好氛围。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角，在社区悬挂标语10幅，张贴宣传挂图30张，发放宣传单1000余份，出黑板报3期，使广大群众知晓了“两委”换届选举的目的、意义、程序、办法，形成正确舆论导向，为下一步的选举奠定了坚定的思想基础。
准备工作到位。一是社区候选人进行调查摸底，掌握实情。通过公开招聘，群众推荐等方式，作好了人员储备。针对这次社区牵涉面广的情况和人员调整力度大的实际，我们充分听取群众意见，积极发动群众参与，为社区换届打牢群众基础。主要措施是社区分层面召开居民小组长会、居民代表会通报社区增加职数，以及任职条件，学习相关法律法规，听取大家对社区建设的意见建议，取得党员群众的理解支持，从而积极参与配合社区“两委”换届工作。让社区党组织负责人与党员群众接触，进行交流沟通。如：入户访谈、开展社区活动等，使党员群众认识了解有关人员，为下一步的选举创造条件。
二、扎实做好基础工作，把握好“四个环节”
一是搞好选民登记。我镇北社区成立于2002年7月，镇北社区成立于2002年7月，辖区总面积3.2平方公厘，东至合山路，西至红水河，北至草鞋沟，南至北一路，是来宾市兴宾区的政治、经济、文化中心，也是来宾市和兴宾区的商贸重地，工商业、服务业和劳务输出的重要经济来源。总人口4.9万人（含流动人口），54个居民小组。辖区单位60多个，且流动人口1万多人，包括流入人口和流出人口，对于流出人口，采取打电话，发短信等方式联系，对于流入人口采取找热心群众和志愿者上门登记服务。现登记的选民为20511人，流动人口选民1912人，让社区流动人口一同参与到整个社区的换届选举工作中。二是把握好社区“两委”成员候选人的推荐和确认。支部委员候选人全部严格遵循公开报名、资格审查、党员群众公开推荐的程序产生，并进行公示，广泛接受党员群众的监督。居委会成员候选人经过居民广泛提名产生，并根据任职条件进行资格审查。经过民主程序，把“靠得住、有本事、作风正、民意好、能干事、干成事”的人员确定为“两委”成员候选人。三是通过投票选举产生社区居民代表。在进行深入细致的摸底调查基础上，按照《中华人民共和国居民委员会组织法》有关居民代表产生的规定，把思想政治素质高、热心公益事业，愿意为居民服务，有一定协调沟通组织能力的人推荐为居民代表。在代表名额的分配上，针对社区流动人口多，为了更好的让流动人口参与到社区换届选举工作，我社区在流动人口中产生11名流动居民代表，注重了代表的广泛性。经过民主推荐和投票选举共产生居民代表97名。流动代表11名，辖区单位代表43名。四是依法召开党支部委员会换届选举大会和社区第四届委员会换届选举大会。社区党支部换届选举大会采取竞职演讲，党员投票选举产生，社区委员会换届选举经过居民代表大会选举产生。使社区“两委”换届选举工作得以圆满成功。
三、坚持按章办事，遵循“三个原则”
一是坚持依法办事的原则。严格按照《居民组织法》、《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行换届选举，坚决依法办事，按程序办事。在“两委”换届选举中没有发现违法违纪行为。二是坚持公开、公正、民主、透明的原则。党工委办事处对原社区“两委”班子成员进行了考核，客观公正地对上届“两委”班子成员进行评价。对新的社区“两委”候选人进行考察，对社区事务、财务向居民公开，接受群众的监督。在整个换届选举的过程中，街道纪工委全程参与，实施监督。在支委初步候选人的推荐等方面，均采取自下而上的方法进行，最后由街道换届选举领导小组集体研究决定，没有一言堂和个人说了算，充分体现了民主。三是保持大局稳定的原则。这次换届选举中，街道党工委，多次找社区干部进行谈心、引导，充分体现了组织和领导对干部的关心。
经过换届后，社区党支部年龄结构都比上一届有所下降，文化程度有较大提高，初中文化2人，大专文化3人，社区党支部成员男3人，女2人；社区居委会男4人，女2人，既有从事多年社区工作的老党员，又有30多岁的中年党员，还有20多岁思想活跃，素质较高的年轻党员，做到了老、中、青结合，更趋年轻化，为社区注入了新的活力。
总之，这次换届选举工作中，虽然取得了一定的成绩，受到了干部群众的好评，但是，离上级党委政府的要求还有一些差距，在今后的工作中，我们将一如既往的坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展创先争优，在区委、区政府以及街道党工委的领导下，严格按照区关于加强社区建设的精神，进一步牢固树立“以人为本，服务居民，扩大民主，维护稳定”的理念，提升社区建设水平，完善居民自治，着力建设和谐服务型社区。
推荐第3篇：两委换届选举工作总结
两委换届选举工作总结
顺利产生了新一届村”两委”班子，换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下
一、选举情况
我镇涉及换届16个行政村，有党员1211名，选民34889人，村民代表名，参加选举的党员有1200名，参加选举的代表名，党员参选率达99%，代表参选率达%。经过一个多月的共同努力，16个行政村选举产生村党（总）支部成员102名，村委会成员90名。其中，一肩挑9个村，村两委交叉任职52名，35岁以下39名，”两委”女干部43名、”四职”女干部8名，女主任2名，女村官成功当选村支书1名，公职人员顺利当选村支书1名，大学生村官进支委班子4名进村委班子2名。连选连任的支部书记13名、村主任名，交叉任职52名。此次换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，一批守法守纪、想干会干、廉政勤政、为民务实、强村富民的优秀党员干部，被选进村两委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。
二、采取”三抓”，稳步推进村级党组织换届工作
由于党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，换届选举工作得以顺利开展。
1、成立组织抓氛围。县委村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动，召开党委会议，专题研究部署我镇村”两委”换届选举工作。研究制定下发了《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记任组长的领导小组，以挂钩村领导、村工作队、**德顺社区为成员的领导小组，指导各村开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大力宣传”两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村”两委”班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与选举工作，为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加”两推”的党员、群众代表达人。镇党委在”两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。在民主评议环节尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握”三关”一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查等真正做到公开、公平、公正，有效尊重了党员群众意愿。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、四点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届村”两委”班子，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下四点体会
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。忙海村是我镇”公推直选”试点村，为做好工作，组织纪委书记亲自带队做工作，通过不懈努力，忙海村”公推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；大出水、明信坝和茂梧三个潜能村，站在为民负责的高度，结合群众意愿，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，鼓励公职人员、大学生村官、社会进步青年参与竞选，新一届村”两委”班子通过换届实现了人民群众意愿。
二是村”两委”换届统筹安排，依次进行。在这次村”两委”换届选举中，我们按照”先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，依次进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村”两委”换届选举从4月份开始启动，至16个村全部产生村”两委”班子，前后历时仅35天。
三是新一届村”两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了192名村”两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批”双高双强”型优秀人才选进了村”两委”班子，妇女干部的比例有所增加，(m.depeat.com)全镇共有48妇女干部选进了村”两委”班子。其中当村主任2名。
四是选举秩序井然，呈现新亮。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡；女村官首次当选村支部书记呈现全县新亮点。
三、做好后续工作
新一届村”两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着”适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员公开承诺和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的村干部，搞好了教育培训。换届结束后，重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村”两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。在全镇全面推行了以为民务实清廉公开承诺、兑诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村”两委”换届结束后调整充实党小组长、村民小组长。对退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续对全村发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
推荐第4篇：村社区两委换届选举讲话
在全县村党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作
会议上的讲话
(2011年10月26日) 同志们：
我县村党组织和第七届村民委员会今年任期届满，根据省、市统一安排，即将依法依规进行换届选举。为积极稳妥地推进这项工作，今天召开这次大会，学习贯彻落实省、市会议精神，对我县村“两委”换届选举工作进行动员部署。同时，也以这次会议为契机，对大家进行前期的以会代训。下面，我就做好村(居)“两委”换届选举工作，讲几点意见。
一、认真分析新形势新要求，切实增强做好村(居)“两委”换届工作的责任感和使命感
村(居)“两委”换届选举，是一项“民主、民意、民心、民权”工程，认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对于夯实党在农村的执政基础，促进农村乃至全县科学发展、社会和谐、政治稳定，都具有十分重要的意义。
第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村(居)民委员会是我国政权的基石。做好村(居)“两委”换届工作，既是法律的规定，也是政治经济社会发展的需要。实现人口大县向经济强县的跨越，需要农村经济的快速发展；建设生态鄱阳、文化鄱阳、平安鄱阳、幸福鄱阳，需要村“两委”班子发挥积极作用；建设社会主义新农村的各项任务，最终要靠村“两委”班子团结带领群众去完成；推动科学发展、促进社会和谐、加强社会管理、推进基层民主政 1
治建设，需要提高党在基层的执政能力。各乡镇党委、县直各单位要从落实县第十三次党代会精神，实现我县“十二五”期间奋斗目标，推动全县政治、经济、社会发展的大局出发，把村（居）“两委”换届工作摆上重要议事日程，抓紧抓好。
第二，要高度重视换届工作的特殊性。和以往的村级换届相比，这次换届的要求有所不同。一是在准备工作中，要求做好村（居）委会任期和离任审计工作。二是在村（居）委会班子结构上，规定要有妇女成员，在提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时应当至少有1名妇女，正式选举时确保至少1名妇女当选村委会成员；提倡每个村委会配备1名年龄在35岁以下、1名大专以上文化程度的成员；鼓励大学生村官要进村“两委”班子。三是在村（居）委会选举模式上，要求扩大村委会“自荐直选”试点范围，提高居委会直接选举比例。四是在法律法规上，2010年10月全国人大常委会新修订的《村委会组织法》和今年5月省人大常委会通过的《江西省村民委员会选举办法》，有新精神、新规定、新要求。
第三，要正确分析换届工作的复杂性。这种复杂性主要体现在“七个同时”：一是新修订的《村民委员会组织法》及相关法规，对换届选举作了进一步规范，但同时，基层党组织和群众对选民资格、选举程序等方面的新要求知晓程度不够。二是县、乡领导班子平稳换届，为做好这次换届选举工作提供了组织保证和可供借鉴的经验，但同时，一些领导干部特别是新进班子的领导干部，对此次村级换届选举和要求不熟悉。三是人民群众民主意识、法律意识、权利意识普遍增强，但同时，由于城乡发展不平衡，可能出现贿选与“惰选”并存的现象，集体经济条件比较好的地方，贿选现象会增多；偏远或发展水平落后的地方，对换届 2
选举会有无所谓的心态。四是近几年村(居)委会成员工作补贴待遇明显提高，极大地提高了村(居)民关注和参与换届选举的积极性，但同时，农村劳动力持续向城市和发达地区转移，选拔高素质的村“两委”成员仍然比较难。五是民主管理积累了一些有益经验，但同时，有些村(居)平时相关制度落实不好，党务、村(居)务、财务不公开或公开不到位，积累的矛盾有可能在换届选举期间集中发生。六是基层党员和群众依法参加换届选举的水平不断提高，但同时，社会舆论尤其是网络媒体的快速发展，对及时解疑释惑，正确引导舆论提出了更高的要求。七是我县在推进工业化、城市化和农业产业化过程中，打造了一批创造力、凝聚力、战斗力强的村党组织，但同时，土地征用、拆迁补偿、居民安臵、项目推进中也产生了一些遗留问题。我们要充分认识做好这次换届选举工作的复杂性和艰巨性，认真研究、稳妥推进，确保此次选举任务顺利完成。
二、准确把握关键环节，积极稳妥地推进村(居)“两委”换届选举工作
这次村(居)“两委”换届选举工作，时间紧，任务重，涉及面广，社会关注度高，要深刻领会并认真贯彻落实省、市、县换届选举工作的会议精神，突出重点，抓住关键，深入细致地做好每个环节的工作。
(一)精心做好选举前的准备工作。本着“宜早不宜迟”的原则加强调查研究，重点摸清现有“两委”班子成员，特别是主要负责人政治素质、工作实绩、思想作风、团结协作及廉洁自律、群众认可度等方面的情况；摸清村风民情及群众的思想动态；摸清各村在发展、稳定等方面存在的主要问题及症结。要实行分类指导，对矛盾突出、选情复杂的村，选派得力干部驻村帮扶，先 3
整顿、后换届。要认真对待群众来信来访，对群众反映的问题不能推诿、不能“踢皮球”，要做好思想政治工作，及时、认真、妥善地加以解决。要防止换届期间，村干部私分公共财物、互相拆台等现象的发生。通过扎实的准备工作，牢牢把握工作主动权。
(二)扎实开展业务培训。要认真学习新修订的《村民委员会组织法》和《江西省村民委员会选举办法》，这次换届是以上两部法律法规实施后第一次集中换届，对换届工作作出了不少新的规定。要通过各种渠道加强对指导组成员、村党组织书记和村民选举委员会成员的培训，帮助他们熟悉基本知识和政策法规，明确相关要求，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今年县乡党委换届，乡镇充实了一批年轻干部，工作热情高，但有的同志还缺少农村工作经验，有的没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高。
(三)严格把握时间要求。此次村(居)委会选举工作从今年10月开始启动，到明年1月15日左右基本结束。要早部署、早实施，尽快制定实施方案，严格按照时间节点，扎实推进换届选举工作，确保换届选举工作保质保量完成。
(四)严格把握原则要求：
1、要始终坚持党的领导。这次村(居)“两委”换届选举明确规定，村党组织换届在前、村(居)民委员会换届在后，要通过抓好党建促进村“两委”换届，通过换届促进村级组织建设。村(居)组织软弱涣散、管理混乱、矛盾和问题比较突出的地方，党组织要先行整顿。在选好配强村(居)党组织的基础上，换届选举工作指导小组要积极引导村(居)民依照法定程序把基层党组织负责人推选为选举委员会主任，通过基层党组织负责人具体组织实施换届选举工作，牢牢把握换届选举工作的正确方向和领导权。
2、要始终坚持发扬民主。要把发扬民主贯穿换届选举工作的全过程。一是全面实行村(居)党组织班子成员“两推一选”，有条件的村(居)要积极稳妥地推行“公推直选”。无论是“两推一选”还是“公推直选”，候选人的产生都要充分征求党员和群众的意见。党员和群众推荐票不高的，不能确定为村(居)党组织班子成员的候选人。二是认真做好参选的村(居)民登记工作，做到不错登、不漏登、不重登。三是适当提高社区居委会直接选举比例。四是精心组织好村(居)委会选举大会。要将大会投票作为投票选举的主要形式，提高参选率。选举大会会场要设立秘密写票处，保证参选的村(居)民按照自己的意愿行使选举权利。要根据实际需要设臵投票站和流动票箱，确保由于客观原因不能到大会会场投票的村(居)民能够充分行使民主权利。五是适度做好村委会“自荐直选”的试点工作。
3、要始终坚持依法选举。要严格依照《中国共产党章程》和国家的有关法律法规，细化和规范换届选举程序，结合实际制定实施方案，精心编制工作流程，按照法律法规和政策要求公布换届选举的过程和结果，努力使每个环节、每个步骤都有法可依、有章可循。要依法推选村(居)民选举委员会、依法做好候选人提名和确定工作、依法组织投票选举。投票选举要做到“十公开”，即：村(居)选选举委员会成员推选公开、参加选卷的村(居)民名单公开、委托换票名单公开、提名候选人名单公开、正式候选人名单及基本资料公开、候选人当选后的治村计划公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开、选举结果公开，进一步增加选举透明度，便于群众监督。
4、要始终坚持依法监督。充分发挥党委、人大、政府及其职能部门、村党组织和村民选举委员会的监督作用，发挥社会监督、5
民间监督、舆论监督，以及党代表、人大代表、政协委员的监督作用，探索建立选举观察员制度。 (五)严格把握政策法律的新要求：
1、要把好选民资格关。参加选举的村民登记，不仅要登记户籍在本村并且在本村居住的村民、户籍在本村但不在本村居住且本人表示参加选举的村民，而且对在本村居住一年以上或者在本村村级组织中任职一年以上，本人向村民会议或者村民代表会议申请参加选举并讨论通过的，也应登记为参加选举的村民。每个村民只能参加一个村委会的选举。
2、要把好候选人的入口关。村(居)“两委”成员一般应当具备四个条件：一是政治条件，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规；二是操守条件，奉公守法、品行良好、公道正派、热心为村(居)民服务；三是能力条件，有文化、会管理、有较强的组织领导能力；四是身体条件，身体健康，能坚持正常工作。要注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、社区民警、农民专业合作组织、群团组织负责人中选拔村(居)“两委”成员，鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关事业单位退休或提前离岗的干部职工回村(居)任职。
具体来讲，要做到“四个注重、四个提高、一个确保”：一是注重引导有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理的党员致富能手通过选举进入村党组织班子，确保村党组织班子成员中致富能手的比例和村党组织书记致富能手的比例都有大幅度的提高；二是注重鼓励实际工作表现优秀、党员和群众认可的党员大学生村官参加选举，确保大学生村官进入村“两委”的比例有大幅度的提高；三是注重引导和鼓励符合参选条件的年轻 6
党员、村(居)民参选“两委”成员，提倡每个村(居)“两委”配备一名35岁以下的成员，促进“两委”年轻化水平的提高；四是注重鼓励村“两委”成员交叉任职，提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，使“一肩挑”的比例比上一届有较大提高；五是确保村委会成员中，应当有妇女成员。提名候选人时保证有妇女名额，确定村委会成员候选人时至少有1名妇女，当选村委会的成员中确保至少有1名妇女。要对候选人严格审查和把关，旗臶鲜明地反对将有违法犯罪和违纪行为、参加邪教组织和非法活动、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人推选为村(居)“两委”成员。不符合候选人资格条件的人员当选的，当选无效。
3、要把好委托投票关。按照《选举办法》的规定，严格规范委托投票行为，认真审核书面委托材料，避免一些别有用心的人利用这一制度拉票。只有采取户代表选举和全体居民直接选举方式的，才可以办理委托投票；采取居民代表选举方式的，不得办理委托投票。委托投票时，村(居)民选举委员会要对委托投票行为严格把关，对委托投票的证明材料进行核实，坚决做到“五个不能”，即：没有书面委托的不能投票；违背委托人意愿的不能投票；接受超过3人委托的不能投票；将委托转委托给他人的不能投票；候选人接受近亲属以外有选举权的村民委托的不能投票。
(六)要严格把握纪律要求。省委办公厅、省政府办公厅关于换届选举工作的通知明确规定了“八条禁令”，要采取多种形式广泛宣传，使“八条禁令”家喻户晓。要派出村“两委”换届风气督查组，坚决查处换届选举中的违纪违法行为尤其是贿选行为，并给予有关责任人党纪、政纪处分或法律制裁。特别是对使用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果等手段，破坏换届选举或者妨碍党员和群众依法行使选举权的， 7
对控告、举报换届选举违法违纪行为的人员进行打击、报复的，视情节轻重依纪依法进行查处。以违法操作、“贿选”等非法手段参选的，一经发现，立即取消参选资格；已经当选的，取消当选资格；违反治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、切实加强组织领导，确保村(居)“两委”换届选举工作圆满完成
做好换届选举工作，加强组织领导是关键。特别是乡镇党委要发挥领导核心作用，确保“两委”换届沿着正确的方向顺得推进、圆满成功。
一是要加强组织领导。县、乡镇要成立村党组织换届选举工作领导机构和工作机构，县里还将成立换届选举工作督导组。要建立健全换届选举工作责任制，乡镇党委书记是直接责任人。要严格责任追究制度，对无故不选或延选、组织领导不力、处臵不当引发较大群体性事件的，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。
二是要强化部门配合。组织部门是村（居)党组织换届选举工作的主管部门，民政部门是村(居)委会换届选举工作主管部门，两个部门要充分发挥职能作用，主动加强与其他部门的协调，创造性地开展工作。宣传部门和各新闻单位要加大宣传力度。司法行政部门要引导基层干部和群众依法办事。审计等有关部门要指导做好村(居)委会成员任期和离任经济责任审计，没有完成审计的，不能开展换届选举工作。财政部门要落实换届选举的工作经费。公安部门要做好治安管理工作，防止发生突发性事件。信访部门要及时受理群众的来信来访，对典型案例要及时调查、重点督办。法院、检察院、纪检监察、农业、综治、妇联、计生等部 8
门，要积极参与配合选举工作。
三是要加强工作指导。各级领导干部特别是有关部门负责同志，要深入乡村、农户和居民中间听取意见和建议，及时协调解决换届选举中的突出问题。县领导班子成员要分片联系包干，建立联系点。乡镇领导班子要抽调骨干力量，深入村(居)加强具体指导。对已经治理转化的“难点村”，在换届选举过程中要多一份关心和帮助，防止其出现反弹。对以往换届选举中矛盾比较多、群众不满意、班子带病运行以及换届选举工作开始后问题较多的村(居)，由乡镇领导班子成员包干负责。对工作开展比较好的地方，及时总结和推广他们的成功做法和经验。县指导组要指导协助乡镇抓好换届工作的具体组织实施，特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县委组织部要加强对选派、选聘村选举工作的督查指导，确保顺利进行。
四是要密切关注选情舆情。要高度重视换届选举中选情舆情的监测、分析和应对工作。县、乡要逐村(居)建立选情台账，将换届选举工作机构的地址和电话向社会公开，提供咨询服务。县、乡、村三级要分别制定换届选举突发事件应急预案，建立信息报告制度、情况通报制度和责任追究制度，加强对突发事件的防范和处臵。对工作中出现的问题，要及时解决；不能解决的，要及时向领导小组办公室汇报，不能乱答复，以防政出多门、引起混乱。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。要正确把握舆情，特别要密切关注网络舆情，建立监控应对机制，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。
五是要深入宣传发动。要通过广播、电视、报纸、网络、简报、村务公开栏、黑板报等形式，加大宣传力度，把换届工作 9
的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。
六是要扎实做好后续工作。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作十分重要。要重视做好退出村（居）班子人员的工作，让他们“下”得服气，“退”得舒心，实现新老班子的顺利交接。要抓好新任村（居）“两委”成员特别是村居党组织书记和村居委会主任的教育培训，保证新班子成员尽快进入角色。要进一步健全完善各项制度，把各项工作纳入规范化轨道。
同志们，做好今年村“两委”换届选举工作，任务繁重、意义重大，各乡镇和相关部门要按照县委的统一部署，把情况掌握的再具体些，把问题估计的再复杂些，把工作做的再扎实些，把措施制定的再周密些，确保村级组织换届选举工作圆满成功，使村（居）组织在换届选举中激发干事创业的活力、形成民主团结的合力、凝聚创先争优的动力，为促进全县经济社会全面、和谐、快速发展打下坚实的基础。
推荐第5篇：村社区两委换届选举方案
2010 137
关于印发村（社区）“两委”换届选举工作
实施方案的通知
各村（社区）两委：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，今年底，我镇村（社区）党组织班子任期届满，应予换届，村（社区）共青团、妇代会也将同时换届。按照县委、县政府的统一部署和要求，经镇党委研究，现将我镇村（社区）“两委”换届选举工作实施方案印发给你们，请严格遵照执行。
中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年9月26日 主题词：基层组织 换届选举 通知 抄送：县委办，组织部，民政局
江口镇党政办公室 2010年9月26日印发
云阳县江口镇关于村（社区）“两委”
换届选举工作的实施方案
根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，我镇本届村（社区）两委于2007年换届，至2010年底任期届满，应进行换届选举。为切实做好村（社区）党组织换届选举工作，按照县委、县政府《关于做好村（社区）“两委”换届选举工作的意见》（云阳委办发„2010‟26号文件）精神，现就我镇村（社区）“两委”换届选举提出如下工作方案：
一、指导思想
村（社区）“两委”换届选举工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部、群众公认、依法办事的原则，以《中国共产党章程》和《基层组织选举条例》为依据，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，以实现农村“能人治村”和社区干部“年轻化、知识化、专业化”为目标，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的优秀人才选进新一届村（社区）党组织班子，进一步提高村（社区）“两委”班子建设的整体水平，夯实党的组织基础，为我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务和时间安排
根据县委、县政府对村（社区）“两委”换届选举工作的总体部署，结合我镇实际，全镇村（社区）党组织换届时间与村（居）委会换届时间大体同步。全镇村（社区）“两委”换届选举从2010年9月开始，于2011年4月结束，分四个阶段进行。原则上先组织实施村（社区）党组织换届，再实施村（居）委会、共青团、妇代会等组织换届。
（一）准备阶段。（从2010年9月下旬至2010年10月）。主要任务是：建立换届选举工作领导机构；同步组建换届选举驻村（社区）指导组；明确各村（社区）指导员、开展调查摸底、制定工作方案、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上，指导村（社区）“两委”进行任期工作总结、资产清理和班子及成员民主评议、测评；做好干部任期届满审计；公布村（社区）干部职位、参选条件，组织动员符合条件的人员参加竞选。
（二）组织选举阶段。（从2010年11月2011年1月）。主要任务是：通过“两推一选”或“公推直选”，选举产生村（社区）党组织成员；依法产生村（居）民选举委员会；搞好选民登记；依法选举产生新一届村（居）委会，向成员颁发
当选证书，完成新老村（居）委会工作交接；选举产生村(居)民小组长、村（居）代表、村（居）务监督委员会；选举产生共青团、妇代会等成员。
（三）建章立制阶段。（2011年2月至2011年3月），主要任务是：指导村（社区）完善“两委”议事规则、村（居）自治章程，村（居）民会议和村（居）民代表会议制度、社区党组织工作会议和党员代表会议制度、党务和村（0居）务公开制度、“三项制度”、民主评议村（社区）干部机制等，健全两委运行机制，特别是新当选的村（社区）两委成员要对落实“三项制度”作出承诺；开展新任村（社区）“两委”成员培训；制定新一届村（社区）“两委”3年任期目标和年度工作计划；完善选举档案资料等。
（四）检查验收总结阶段。（2010年4月）主要任务是：在各村（社区）自查的基础上，做好换届选举工作总结，与村（居）委会同步做好迎接县的检查工作，解决换届遗留问题等。
三、目标要求和工作重点
村（社区）两委换届选举，围绕优化基层干部队伍结构，推进基层民主政治建设、整顿软弱涣散党组织和治理村务公开民主管理难点村、提高群众满意度，选好配强村（社区）两委班子，尤其是党组织书记和村（居）委会主任，打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村（社区）干部队伍，为推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
（一）控制职数，交叉任职。
一是规范完善村（社区）两委职数设臵。要本着精简高效有利于工作的要求，根据村（社区）的大小和工作的难易程度，合理设臵职数。村(社区)党支部一般设委员3-5人，设书记1人，必要时增设副书记1人；党总支一般设委员5-7人，设书记1人，必要时可设副书记1-2人。村民委员会由5-7人组成，设主任1人，必要时设副主任1人；社区居民委员会由5-9人组成，设主任1人，必要时可设副主任1-2人。
二是推行“两委”班子成员交叉任职，比例达到75%以上，以确保党组织成员能纳入财政补助范围，调动工作积极性。按照县委要求，全镇实行村（农村社区）党组织书记、主任“一肩挑”的面不低于15%。人数在2000人以下（农村社区），设2名专职干部，原则上书记、主任一肩挑。2000—4000人的村（农村社区），设臵党组织书记、村（居）委会主任、文书（会计、计生助理员）“三职”。4000人以上的村（农村社区），可设党组织书记、村（居）委会主任、文书（会计）、计生助理员“四职”。新县城社区专职工作者不少于5名。大学生“村官”担任村党组织书记助理、村委会主任助理不占职数；若经选举担任村党组织书记
或副书记、村委会主任或副主任，则应占职数。村（社区）纪律监督组织负责人，负责综治、计生、社会救助等工作的人员由“两委”成员担任。
（二）严格选任标准，优化队伍结构。
全面落实德才兼备、以德为先的用人要求，把思想素质好、领导发展能力强和服务群众能力强“一好双强”作为村（社区）“两委”成员的选任标准。把落实“三项制度”作为村（社区）“两委”成员的基本工作职责，对不重视或“三项制度”落实不好的村（社区）干部及后备干部，不能推荐为“两委”成员候选人。
村（社区）“两委”成员年龄应形成合理的梯次结构，原则上至少要有1人在35周岁以下。村（社区）“两委”党组织书记年龄原则上不超过55周岁。通过换届，使党组织书记队伍形成以45岁左右为主体的年龄结构，其中50岁以下占70%左右。村（居）委会主任连任者原则上不超过55周岁，村委会主任新任者原则上不超过50周岁，社区居委会主任新任者原则上不超过45周岁，
村“两委”成员要以高中、中专以上文化程度为主体，原则上至少要有1人具有大专以上文化程度。社区“两委”班子成员要以大专以上文化程度为主体，新进班子成员应当具有大专以上文化程度。通过换届，使党组织书记具有高中、中专以上学历达90%以上的，其中具有大专以上学历的村、社区党组织书记的比例分别占40%、60%以上。
村（社区）团支部书记，村妇代会主任、社区妇联主席要作为村（社区）“两委”成员候选人。村（社区）“两委”中至少要有1名女性成员。驻社区民警和有代表性的社区单位、物管公司、业主委员会中的负责人，可依法按程序选举担任社区“两委”成员。
（三）实施“六个一批”，拓宽选人范围。
打破资历、身份、行业、地域等界限，依法从现任村（社区）干部中遴选一批，从当地致富能手中选用一批，从外出务工经商创业人员中回请一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批，从高校毕业生中挑选一批，从复员退伍军人和退休、离岗干部职工中推选一批，不拘一格选任村（社区）“两委”成员。大力引导和鼓励大学生“村官”、选调生、改任或担任非领导职务的机关干部参与村（社区）“两委”成员选举。大学生“村官”通过选举担任党组织书记、村委会主任的，列为乡镇（街道）党政班子后备干部培养。结合实际探索村（社区）党组织书记跨村（社区）任职、交流任职。对一些党组织书记难选的村，可采取村村联建、村企联建、村与社区联建等形式调整组织设臵，从中优选党组织书记，实现强村带弱村、富村带穷村、城市带农村。
的，原则上都实行书记、主任“一肩挑”，主要干部按两职配备；2000人以上4000以下的原则上按三职干部进行配备，并鼓励书记、主任“一肩挑”；4000人以上的除三名主要干部以外可增设一名副职，按四职干部进行配备，（村（社区）规模过调整的可根据实际情况适当放宽）作
（二）拓宽渠道，精镇强村
一是在“公推直选”方面实现新突破。根据县委规定，全镇实行村（社区）党组织书记“公推直选”的面不低于10%。
二是推进“能人治村”方面实现新突破。村（社区）党组织书记或主任，积极鼓励由专业大户、致富能手、外出创业成功人士等能人担任，提高村（社区）干部的“双带”能力，为城乡统筹发展打下坚实的基础。
三是在“精镇强村”方面实现新突破。全镇10%以上的村（社区），党组织书记由镇选派机关事业单位人员或优秀退休人员担任。其中，已列为后进村进行整顿的，作为工作重点。
（三）严格条件，优化结构
村（社区）党组织班子成员要严格按照职数规定和任职条件进行配备，由政治素质好、工作能力强、热心奉献、群众拥护的同志担任。党组织书记一般应具有高中以上文化，“两委”成员原则上有一人达到大专以上文化。新进班子的具有高中以上文化。村（社区）“两委”成员平均年龄在45岁左右，班子中一般应有1人在35岁以下。继任的党组织书记原则上不超过55周岁（以2007年12月31日为界），超过55周岁确因工作需要继任的，经党委同意后，报县委组织部审批，但最大年龄不能超过60周岁。同时，注重选拔、吸纳女党员进入村（社区）党组织班子。
（四）严格程序，依法选举。
这次村（社区）党组织换届选举，有“两推一选”和“公推直选”两种办法。
（一）“两推一选”的主要内容
一是党内推荐（12月1日至5日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织召开党员大会，在党组织班子成员(书记)述职的基础上，根据下届党组织班子成员条件，由党员按应选名额无记名投票推荐下届党组织班子成员人选。村（社区）换届选举指导工作组统计推荐情况，对符合下届党组织班子成员条件的，以得票多少为序按1:2的比例确定出推荐人选，参加村（居）民代表推荐。
二是村（居）民代表推荐（12月6日至15日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织，根据实际情况，以召开村（居）民代表大会、户主会等形式，由村（居）民代表或户主按应选名额，在党员大会确定出的推荐人选中无记名投票推荐下届党组织班子成员人选。是党员的村（居）民代表或户主，只参加党内投票，不再参加村（居）民代表或户主投票推荐。村（居）民代表到会人数较少的，可吸收村（居）民小组长参加。
村（社区）换届选举指导工作组统计群众推荐情况，对符合下届党组织班子成员条件的，以得票多少为序按多于应选名额30%的差额提出名单，12月10日前报镇党委审察，镇党委同意作为候选人考察人选后，镇党委负责考察，并按姓氏笔划顺序进行公示，公示期为3天。根据考察情况和公示结果，镇党委审查确定村（社区）党组织班子候选人预备人选。其中：班子成员候选人预备人选按多于应选名额20%的差额确定，党组织书记、副书记候选人预备人选按应选名额等额确定。镇党委选派机关事业单位人员到村（社区）任职的，在征求多数党员意见后，直接作为下届党组织班子成员（书记）候选人预备人选。
三是党内选举（12月16日至23日）。召开村（社区）党员大会，将下届党组织班子成员候选人预备人选提交党员讨论，根据讨论情况确定候选人，然后，按选举办法选举产生新一届村（社区）党组织班子成员，并将选举结果报镇党委审批，经同意后在村（居）务公开栏中张榜公布。
(二)“公推直选”的主要内容
一是组织报名（12月1日至5日）。镇党委在辖区内公布实行“公推直选”的村（社区）和党组织书记的任职条件。参加村（社区）党组织书记竞选的人员，采取组织推荐和个人自荐的方式，由镇党委组织报名。组织推荐需征得本人同意。报名结束后，由镇党委按照任职条件进行资格审查。
二是民主推荐（12月6日至10日）。村（社区）换届选举指导工作组与村（社区）党组织召开民主推荐会。参加会议的人员为：在家的全体党员，市、县、镇人大代表，市、县政协委员和村（居）民代表。会上，参加党组织书记竞选人员发表演讲，然后，采取无记名投票的方式确定党组织书记初步候选人。同时，
按应选名额对党组织班子其他成员一并进行无记名投票推荐。推荐党组织书记初步候选人，实行当场计票，当场宣布计票结果，并以得票多少为序取前3名为初步候选人。党组织班子其他成员初步候选人，以得票多少为序按多于应选名额30%的差额提出名单，12月10前报镇党委审查确定。
三是确定候选人（12月11日至15日）。镇党委组成考察组，对党组织书记及班子其他成员初步候选人进行考察。考察中发现存在严重问题的，取消其资格，并按规定送有关部门处理。出现的人员空缺，按得票多少依次递补考察人选。镇党委根据民主推荐和组织考察的情况，从党组织书记初步候选人中确定2名书记候选人，从党组织班子其他成员初步候选人中按多于应选名额20%的差额确定委员候选人，并公示候选人名单。党组织书记候选人党组织关系不在该村的，将其党组织关系转到该村。选举结束后，如未当选的，将其党组织关系转回原单位。
四是组织选举（12月16日至23日）。召开党员大会，以无记名投票方式，直接选举产生村（社区）党组织书记和班子其他成员。选举实行当场计票，当场宣布计票结果。选举结束后，将选举结果报镇党委审批，经同意后在村（居）务公开栏中张榜公布。
无论是“两推一选”还是“公推直选”，在选举前，必须按照党的《基层组织选举工作暂行条例》和上级文件精神制定选举办法，经党员大会讨论通过后再按选举办法组织选举。若经过规定程序仍没有产生党组织书记，由镇党委下派合适人选任党组织书记。
四、组织领导
村（社区）党组织换届选举，是全镇基层党组织建设中的一件大事。各党组织要切实增强使命感和责任感，加强领导，精心组织，周密安排，认真实施，确保圆满完成各项工作任务。
（一）统筹安排，抓好结合。为加强对村（社区）党组织换届选举工作的指导，镇党委将派出选举工作指导小组到村（社区）具体指导党组织换届选举工作。本次换届选举将和“双千强村”整顿后进村工作结合起来，对基层党组织软弱涣散、问题突出和社情复杂的村（社区）,先集中力量抓好整顿，待打好工作基础后再进行换届选举。
（二）广泛宣传，深入发动。各村（社区）党组织要及时召开动员会，对广大党员干部进行思想发动，使其充分认识村（社区）党组织换届选举的目的意义，掌握换届选举的政策要求。要组织党员和群众认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和县委、县政府、镇党委政府的相关文件及领导讲话精神。要充分利用标语、板报、宣传栏等多种载体，
宣传好换届选举的有关政策；要树立典型，大张旗鼓地宣传优秀村（社区）干部的先进事迹，营造换届选举的良好声势与氛围。要加强与外出务工经商党员的联系，鼓励他们回村（社区）参加选举，发挥他们的模范带头作用，带动和动员外出务工经商群众积极参加换届选举工作。
（三）排查问题，严肃纪律。在换届选举前，各党组织要认真排查黑恶势力、宗族势力、宗教势力等可能影响干涉换届选举的非法活动，严防各种非法势力针对基层组织的渗透和破坏，及时发现和解决换届选举中的苗头性、倾向性问题，切实化解各类矛盾纠纷。要针对换届选举工作中可能发生不正之风的部位和环节，采取有效措施，教育在先，重点预防，坚决防止违反组织原则、压制党内民主、搞串联、拉选票、搞贿选等问题发生。要建立违纪违法责任追究制度，对各种违纪违法行为，要严肃查处，追究有关人员责任。
附：1.镇换届选举指导小组及办公室成员名单 2.村（社区）选举工作指导小组成员名单
中共云阳县江口镇委
2007年10月27日
附1：
江口镇村（社区）两委换届选举领导小组及办公室成员名单
组 长：晏永久 党委书记
副组长：汪腊春 党委副书记、镇长
何家富 党委委员、人大主席 成 员：于奇海 党委委员、副镇长
王行翠 党委委员、纪委书记 卢兴平党委委员、副镇长 刘中林 党委委员、副镇长 刘自建 副镇长 陈述成 副镇长 米红明 副镇长
胡成国 党委委员、武装部长 刘海云 宣传委员 罗致亮 组织委员 范云川 统战委员
熊 林 纪委副书记、党政办主任 程良运 财政办主任 李世勇 派出所所长 熊 勇 计生办主任
办公室成员名单
主 任：刘自建 副主任：熊 林
成 员：杨宝琴、徐平、陶志昂、胡坤英、黄仕玲
附件2：
江口镇村（社区）党组织换届选举工作指导小组成员名单
指导一组组长: 刘海云 副组长：郑世斌、肖学坤
六坪村：杨智友 佛桂村：郑世斌 龙王村：赵振东 西牛村：吴厚云
向家坪社区：肖学坤、王汉民
指导二组组长: 刘自建 副组长：范云川、何明友
帆水村：刘刚 双义村：何明友、何章云 大面村：胡开林 马乐村：刘自建、文永春 柏坪村：范云川、郝章勇 指导三组组长: 陈述成 副组长:胡成国、罗贵川、邓绪权
蓼叶村：李行德 千丘村：罗贵川 慈竹村：刘兴 沈家村：胡成国
黄土村：郭家志 旺盛村：邓绪权 指导四组组长: 王行翠 副组长:米红明
火地村:汪万兵 皂坪村:贺健康 东方村:胡开友、向艳 四季村:陶志昂
指导五组组长: 卢兴平
九龙村: 陈孝明 泥湾村: 陈炜 上元村: 冉红君 胜元社区: 程良运
指导六组组长: 于奇海
新华村: 冉妤 三湾村: 刘聪 双龙村: 徐平沙溪村: 宋云祥 指导七组组长: 刘中林
和平社区: 杜清泉、陈兴平滨河社区: 朱南方、叶海容 五星村: 刘兴明 团滩村: 陈清华
指导八组组长: 熊 林
金子村: 黄世玲 新里村: 李锋 田垭村: 王琼 小水村: 姜官河
推荐第6篇：2020年社区“两委”换届选举工作汇报
2020年社区“两委”换届选举工作汇报
X区下辖X个街道，X个社区，其中城市社区X个，村改居社区X个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，X区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至X月X日，已有X个社区召开党员大会进行换届选举。
一、主要做法
（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立X区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行X区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。
（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会X余场，走访党员群众X多户，印发调查问卷X余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。
（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为XX元/月，城市社区书记工作报酬为X元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律 强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。
（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为X个重要阶段XX个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等X个部门，对X名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格X人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》X本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报XX余份、画册X余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。
二、存在的问题
目前，X区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在X个城市社区中有X个社区居民都在X人以上（其中，X个社区居民人数达XX人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。
三、下步工作打算
（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。
（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。
（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。
（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。
（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。
推荐第7篇：某镇村社区“两委”换届选举工作总结
XX镇2011年村（社区）“两委”换届选举
工作总结
2011年村两委换届选举工作，根据县委的统一部署,在县委组织部的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定组织实施，顺利推进村两委换届选举工作。现将我镇换届工作总结如下：
一、换届选举情况概况
（一）党支部换届选举结果
我镇共15个村（社区）党支部，1290个农村党员，第六届村党支部有支部委员66人，其中女委员19人，占委员的29%；致富带头人44人；年龄结构情况：25—35岁6人，36—45岁13人，46—55岁34人，56岁以上13人；文化程度：初中及以下31人，高中中专34人，大专以上1人。村党支部书记15人（一肩挑1个村），其中女支部书记1名，致富带头人9人；
（二）村民委员会换届选举结果
我镇共有15个村民委员会，第六届村民委员会共有委员64人，其中女委员19人，占委员的29.68%。致富带头人44人；年龄结构：26—35岁5人，36—45岁15人，46—55岁30人，56岁以上14人；文化程度：初中及以下25人，高中中专39人。全镇村民委员会主任15人（一肩挑1个村），党员13人，致富
1带头人8人；年龄结构：26—35岁2人，36—45岁6人，46—55岁3人，56岁以上4人；文化程度：初中及以下9人，高中中专5人。村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。
二、主要做法
（一）加强组织领导
根据县委《关于做好村级“两委”换届选举工作的通知》的文件精神，结合我镇实际情况，为切实搞好我镇的第六届村级“两委”换届工作，确保村级“两委”换届工作的顺利完成，及时成立了“两委”换届领导小组（由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长）、巡视督查组（由镇党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长），下派十五个工作队，制定并下发了镇党委政府《关于做好全镇村级组织换届选举工作的实施意见》及村“两委”换届工作实施方案的文件，在文件中明确规定和安排了各部门的任务和职责。
镇“两委”换届领导小组全体成员、县“两委”换届工作组、各村主要负责人、各站所负责人及时召开了全镇“两委”换届动员大会。在大会上，工作组组长、镇党委书记传达了县委关于村级“两委”换届工作会议精神，并且结合我镇实际情况分析了选举中的重点与难点，为之后的村两委换届工作奠定了坚实的基础。
（二）理清思路，统筹兼顾，全面完成上级下达的目标任
务。
村两委换届先是村支部换届，而后指导村民委员会的换届选举工作。要求村党支部、村委会班子成员交叉任职，既要考虑到班子成员整体素质，又要考虑到职数限制，再加上村干部工资纳入财政管理，所以换届选举工作存在一定的难度。要做到既不剥夺村民民主权利，又要确保选举顺利成功，镇领导组理清思路，统筹兼顾，多次深入实际，调查研究，时刻了解换届选举各种信息动态，具体问题具体分析，以不变应万变，将换届选举工作全部掌握在运筹之中。
（三）规范选举工作程序，严格依法办事。
镇党委组织指导各村党支部换届选举工作，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定，完善方案，明确重点环节，本着有利于交叉任职的需要，依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同，分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织，村委会选举实行村民“海选”，不仅透明度强，而且程序要求规范。所以镇领导组再三要求指导组成员慎之又慎，严格依法办事。公告时间必须符合法定期限，公告内容必须规范。公告地点要醒目，要让广大村民都知道，提名候选人、正式选举必须要达到参选率，代表会必须按要求开，需要通过代表会的内容一项不能少，所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作，镇指导组不能包办代替，既使是没有
明确规定的特殊情况，都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
（四）充分发扬基层民主，加强基层法制建设，搞好村两委会换届选举工作。
村两委换届选举工作是认真落实基层民主，健全基层法制，建设基层政治文明的一个重要途径，必须做好表率。从规范村级换届选举培训工作做起，将村级换届选举工作权利全部交给广大人民。无论是选民登记，上墙公布，还是提名候选人、正式选举等全部交给村民选举委员会和党员大会行使职权，指导组主要是按照法定程序，操作规程进行指导，督促并将错误的做法予以纠正，使广大村民、党员充分行使民主权利实现真正意义上的民主。这也正是本次村两委换届选举工作取得成功的关键所在。
（五）深入细致做好落选干部的思想工作。
落选的同志大都在群众中有一定威望，村两委换届结束后，镇党委及时地上门做好落选干部的思想工作，从政治上关心他们，生活上尽可能照顾他们，使他们认清形势，顾全大局，希望他们继续发挥作用，更好地配合支持责任村两委班子抓好村务工作。
三、加强村干部业务培训
按照“三级联创”相关要求，镇党委政府把提高新一届村两委班子的业务素质作为村两委换届选举后的一项重要工作环节来抓，以镇党校为依托，精心制定村两委培训计划，会议就思想
政治工作，领导艺术，党建业务、廉政建设、经济发展、民兵建设、治保调解、妇女计生工作等方面，尤其是廉政建设方面，对村干部建设新农村和服务人民群众进行了教育，务求每个村干部都能很快地进入角色，担当重任。
四、选举工作取得的成效
（一）确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，15个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。
（二）广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大
选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。
（三）换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作，镇党委严格按照县委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成县委下达的目标任务。
五、建章立制
村两委换届后，各村都根据本村实际，成立下属组织，并制定三年发展规划和各项管理制度，实现了以制度管人、以制度管事，规范地推进村民自治，镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法，要求各村进一步分解量化、将任务落实到人，顺利完成上级布置的各项任务。按照县委关于加强和改进农村基层组织意见要求，制定完善村干镇管制度，不断加强村干部规范化管理。 总之，在县委的正确领导下，在县委组织部的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下，我镇村两委换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村两委换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。
中共XX镇委员会
2011年7月2日
推荐第8篇：雁宁路社区“两委”换届选举工作总结
雁南街道雁宁路社区换届选举工作总结
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神，雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施，整个换届工作于2010年11月26日至2011年1月20日结束，成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下：
一、社区换届工作基本情况
我社区雁南街道雁宁路社区成立于2005年1月28日，位于雁宁路199号2号楼一楼（荣达花园小区内），辖区总占地面积0.114平方公里，东至天水北路北段，西至省自学考试办公室，南以河洪道以北为界，北以雁宁路以南为界。总人口为4474人，1486户。辖区单位70个，其中：省级5个，市级5个，科级3个；按其性质分类：行政事业单位12个，民营企业3个，私营企业5个，股份制公司2个，个体经营户40个。辖区共有楼院6个，楼房26栋，88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理，党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右，文化程度有较大提高，高中以上9人；党支部成员女3人，男2人；社区居委会成员女7人，男2人，既有50岁左右从事多年社区工作的老党员，
1 也有30多岁的中年党员，还有20多岁思想活跃，素质较强的年轻党员，做到老、中、青三结合，更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生，为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。
二、换届选举的基本做法
雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。
——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组，加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。
——宣传到位。做好宣传，是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻，采取多种措施强化宣传，大造社区换届声势，尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次，举办学习培训2期，宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅，张贴标语43条，发放选举材料90份，出黑板报3期。
——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分，在街道党工委的正确领导下，社区党支部充分发挥党的核心领导作用，强化对相关政策、法律的学习理解，强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习，在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程，按照政策要求，做到指导与监督
2 并重，依法与民主并重，把党组织的意愿和选民的心愿有机结合，选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。
——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯，是一项政策性、法律性非常强的工作，如果没有按照政策实施，而是想当然，就会造成大乱子，影响社会稳定。所以在实施前，社区共召开专门会议5次，30人参加，对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习，深入领会，仔细推敲，把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻，遇到难题及时请教及时解决，做到胸有成竹，然后按规定要求结合实际实施操作。
——坚持依法民主按程序办事。社区的选举，严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举，大到从选举委员会的成立，到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表，再到产生正式候选人和选举产生居民委员会，小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵，都严格依照“一法一规定”实施，街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施，杜绝违法现象的产生，保证了居民民主权利的发挥运用，使得选举一次性圆满获得成功。
——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与，换届选举就无从谈起，也就不可
3 能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定，选举大会的召开，必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议，当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选，差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定，居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员；经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员，居民的积极参与，为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。
——坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外，还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题，都必须周全细致考虑，缺一不可，差了那一项都会对选举产生严重影响，甚至无法进行。
总之，在这次社区换届中，虽然取得了一定成绩，受到了干部群众的好评，但是，离各级的要求还存在一些差距，在以后的工作中，我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在区委、区政府和街道党工委
4 的领导下，严格按照区关于加强社区建设的精神，进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念，提升社区建设水平，完善居民自治，结合区情，着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。
雁南街道雁宁路社区党支部 雁南街道雁宁路社区居委会
2011年1月20日
推荐第9篇：村“两委”换届选举工作总结
各位领导：
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预癣正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当潮，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员
员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重～，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现～，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
谢谢大家。
推荐第10篇：村“两委”换届选举工作总结
各位领导：sO100
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预癣正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当潮，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村
准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
谢谢大家。
第11篇：村级“两委”换届选举工作总结
村级“两委”换届选举工作总结
“>村级“两委”换届选举工作总结2007-12-07 17:31:17第1文秘网第1公文网村级“两委”换届选举工作总结村级“两委”换届选举工作总结(2)按照有关法律、法规要求，2005年5月底至7月底，我镇依法组织、扎实开展村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）换届选举工作，目前我镇的24个村（居）民委员会和村（社区）党支部（党委）的换届选举工作顺利结束（甘冲社区党支部换届选举工作经请示上级推迟进行），现将此次选举工作总结如下：
一、镇党委、政府领导高度重视，指导思想明确
1、明确指导思想，依法组织开展换届选举工作。此次村“两委”换届选举点多面广，对加强农村基层组织建设，促进农村经济的持续稳定发展，促进农民致
富增收具有重大意义。为此镇党委政府提出，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以改革创新为动力，以党员和群众满意不满意为标准，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，充分发扬社会主义民主，严格依法办事，真正把学习和努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，群众拥护，真心实意为群众办事，能带头致富又能带领群众致富的党员和村（居）民选进村党支部（党委）和村（居）民委员会，使村级党组织成为一支具有创造力、凝聚力和战斗力的队伍，把村居民委员会班子建设成为政治坚定、开拓进取、公道正派、热心服务的领导班子，为农村两个文明建设打好基础。
2、精心部署，及时研究。结合本镇的实际，镇党委政府领导高度重视，及时研究，精心部署，成立了镇村级换届选举工作指导小组，出台了《关于全镇村
党组织委员会和村民（社区居民）委员会换届选举工作方案》，拟定工作日程。镇党政一把手作为此次选举工作的第一责任人，加强了督促检查，抽调了政府干部、镇直单位干部组成工作组到各村（社区）指导选举工作，工作组长由镇班子领导直接担任。镇成立了村级换届选举办公室，在换届选举各个阶段，深入到各村（社区）检查督促，听取群众意见，及时解决存在问题，保证村“两委”换届选举按法定程序严格依法进行。
3、培训骨干。5月26日，我镇在镇政府第一会议室召开了村级换届选举训干会，镇政府全体干部职工、镇直各部门抽调参加换届选举的工作人员、25个村（社区）的支书（书记）、主任共220多人参加。在会上，镇主要领导作了动员讲话并对全镇换届选举工作作了具体部署，分管党群的副书记和分管民政的副镇长作了具体了业务培训。5月29日，各村（社区）分别召开了村级换届选举工作训干会，镇工作队、各村（社区）
两委成员、第三届村民代表等共500多人参加了培训，确保工作队员人人精通业务，依法组织开展工作。
二、深入群众，广泛宣传发动，严格把关
1、加大宣传力度。各村（社区）组织力量，通过广播、板报、宣传栏和召开生产组长会、村民大会等多种形式，广泛宣传本次村级换届选举的指导思想、目的意义、方法步骤和具体要求，公开选拔职数、选拔对象的条件，公布村级经济和社会发展等情况，并结合宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，教育党员干部群众依法参与换届选举，珍惜法律赋予的权利和义务，选出最能代表民意，群众真心拥护的干部。全镇共张贴大小标语900多条，出动宣传车80多台次，力求家喻户晓，人人皆知。
2、落实选举工作经费。镇财政抽出了一定经费，各村（社区）也从集体收入中提供一定经费用于本次换届选举工
作，保证了换届选举工作顺利开展。
3、把好人选素质关。镇工作队和村（社区）换届选举工作委员会深入群众，充分听取群众意见，尊重群众意愿，把村（居）委会干部以及代表的条件、要求与村（居）民的意愿有机地结合起来，使有能力、办事公道，群众拥护、愿意带领群众致富的优秀村（居）民积极参与选举，提高了村级班子的整体素质。同时还坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，注意村级班子成员的知识、年龄、性别的合理结构，把好候选人素质关。
三、严格按照法律程序实施选举
1、坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，一切需要公开的事项，都向党员和群众公开，增加透明度，通过平等竞争，择优选拔人才。“两推一选”、“公推直选”候选人初步人选在全体党员和村民（代表）大会上，就全村经济发展、社会进步和
党建工作、精神文明建设等问题发表“施政演说”，提出自己的任期责任目标和实现目标的保证措施，并回答党员和村民代表提出的有关问题，然后由全体党员、村民（代表）进行民主测评，依据测评结果产生候选人初步人选考察对象。通过公平、公开的选举程序，使党员群众心中明明白白，正确选择他们心目中可以带领全村致富奔小康的领头人。
2、坚持依法办事的原则。严格按照党章、中央有关规定《村（居）民委员会组织法》进行推荐和选举，对违反选举原则和规定的及时纠正，并健全规范选举制度，对利用宗族派性阻碍选举的进行了依法制止和打击。
3、坚持实事求
村级“两委”换届选举工作总结
第12篇：农村“两委”换届选举工作总结
按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求，从3月2日至4月28日，历时2个月时间，经过全乡上下共同努力，圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下：
一、基本情况
二、主要措施和做法
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按照双塔区委、区政府统一部署，全乡上下坚持党的领导，尊重群众意愿，严格依法办事，做到思想上高度重视，工作上周密部署，组织上全面安排，操作上严格规范，为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。
（一）健全组织，加强领导，确保平稳有序。
二是成立机构，落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后，乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组，并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织，负责换届选举日常工作；确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度，组建了每组至少7人的包村工作组5个，明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案，部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见，研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件，并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议，从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面，对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传，营造氛围。为营造全方位，多层次、宽领域的宣传声势，乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式，对这次村“两委”换届选举进行宣传造势，让广大村民充分认识选举意义，明确选举步骤，掌握选举规程，熟悉候选人条件，把握选举权利，有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情，营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训，规范程序。结合选举法规和乡村实际，认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训（参考）材料和2项工作流程图表，采取以会代训、专题培训形式，组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训，使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求，以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导，有章可循。各包村工作组按照责任分工，坚持一线指导，对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导，检查、把关，保证不落一个步骤，不少一个环节，不差一个细节，有章有节，有序可循。同时针对重点、难点村，细化实施方案，制定应急预案，把可能出现的情况、问题预先考虑进来，明确摄像记录、干警维稳等措施，防止发生阻选、扰选现象。
（二）坚持标准，选贤任能，确保群众满意
以村“两委”换届选举为契机，在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件，提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中，始终坚持高标准推人、高标准选人，将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前，**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中，表现了很高的工作热情、负责的工作态度，不辞辛苦，不等不靠，任劳任怨，想方设法克服困难、说服群众，为群众、为生产解决困难和问题，赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%，当选村委会主任得票率达80%，实现了“一肩挑”。
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严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求，把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段，又分为若干环节步骤，突出重点，规范程序，努力把问题想在先，工作做在前，借鉴以往经验，规避可能失误。特别是在村委会选举之前，为保证选举公平公正，保护选民民主权利，我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》，进一步加强了正面宣传和引导，在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中，严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关，明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责，规范选举委员会在组织选举中的工作程序，细化重要的工作环节，及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情，预防和避免违反程序、规定的现象发生，切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。
全乡农村“两委”换届选举中，没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为，但经过组织调查，没有发现实际贿选证据和贿选行为，做到了反应快、处理及时，保护和支持了村民的民主权、监督权。
三、存在的主要问题
从总体上看，我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况日趋复杂，也暴露出了一些问题。主要有：
一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前，采取多种形式，做了大量宣传教育工作，希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响，在换届选举中，忽视了资格条件，抛弃了公平公正，舍弃了自己权利，被本家族、有些人所拉笼、左右。
二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼，受到了切实的民主教育，民主素质已有很大提高，民主意识已有很大增强。但是，由于种种因素的制约，民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用，甚至认为选举与己无关，谁当选也与已无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，甚至不愿参加选举，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。
四、下步工作打算
新一届村“两委”班子已经全部产生，下一步工作就是必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，下大力气抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村“两委”组织规范化建设，以巩固换届选举的成果。
一是搞好教育培训。通过专题培训形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。
二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度，规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约，整顿村容村风，加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织，从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。
四是完成换届交接。按照规定的程序，妥善完成换届交接工作，保证村“两委”工作的连续性，保持农村社会稳定。
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按照省、市、区关于农村“两委”换届选举工作总体要求，从3月2日至4月28日，历时2个月时间，经过全乡上下共同努力，圆满完成了全乡5个村“两委”换届选举工作。现把我乡农村“两委”换届选举工作情况总结如下：
一、基本情况
全乡共有5个行政村，于3月2日启动村党委支部委员会和第十届村民委员会换届选举工作，历时2个月时间。截止到4月28日，5个村“两委”换届选举工作全部结束，选举以差额选举的方式进行。全乡共有农村党员245名，参加选举208人，参选率达84.9%；选民登记5181人，参加选举3583人，参选率达69.2%。符合条件的1名大学生村官进行了选民登记。选举产生村总支部书记4人，副书记3人，委员5人，任命村总支书记1人，副书记1人；村主任5人，委员10人，其中党员9人。村总支平均年龄48岁，高中以上7人，女性5人；村委会平均年龄47岁，高中以上6人，女性4人。书记、主任“一肩挑”的村1个。交叉任职的有3个村、共7人。
二、主要措施和做法
按照双塔区委、区政府统一部署，全乡上下坚持党的领导，尊重群众意愿，严格依法办事，做到思想上高度重视，工作上周密部署，组织上全面安排，操作上严格规范，为全乡农村“两委”换届选举平稳推进提供了必要保证。
（一）健全组织，加强领导，确保平稳有序。
一是超前谋划，充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作，早在1月下旬至2月上旬（春节前）就按程序收管了各村公章，对各村财务管理使用情况进行了严格审计；2月下旬（春节后），组织5个调查组，有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作，全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题，掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。
二是成立机构，落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后，乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组，并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织，负责换届选举日常工作；确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度，组建了每组至少7人的包村工作组5个，明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案，部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见，研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件，并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议，从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面，对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传，营造氛围。为营造全方位，多层次、宽领域的宣传声势，乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式，对这次村“两委”换届选举进行宣传造势，让广大村民充分认识选举意义，明确选举步骤，掌握选举规程，熟悉候选人条件，把握选举权利，有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情，营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训，规范程序。结合选举法规和乡村实际，认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训（参考）材料和2项工作流程图表，采取以会代训、专题培训形式，组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训，使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求，以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导，有章可循。各包村工作组按照责任分工，坚持一线指导，对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导，检查、把关，保证不落一个步骤，不少一个环节，不差一个细节，有章有节，有序可循。同时针对重点、难点村，细化实施方案，制定应急预案，把可能出现的情况、问题预先考虑进来，明确摄像记录、干警维稳等措施，防止发生阻选、扰选现象。
（二）坚持标准，选贤任能，确保群众满意
以村“两委”换届选举为契机，在《实施方案》和《公开信》中明确了候选人的资格条件，提倡“一肩挑”和交叉任职。选举工作中，始终坚持高标准推人、高标准选人，将政治素质高的“带路人”、致富能力强的“领头羊”、为群众排忧解难的“主心骨”选进村“两委“班子。目前，**村、**村几乎全新的新一届 “两委”班子在春耕生产、设施农业、植树绿化等急、难、重工作中，表现了很高的工作热情、负责的工作态度，不辞辛苦，不等不靠，任劳任怨，想方设法克服困难、说服群众，为群众、为生产解决困难和问题，赢得了群众的拥护和信任。**村**当选党总支部书记得票率100%，当选村委会主任得票率达80%，实现了“一肩挑”。
换届选举结束后，乡组织换届选举监察工作组，从“对本村换届选举的组织领导、对本村换届选举程序、对村党组织选举结果、对村委会选举结果”等4个方面，分别对全乡5个村的选举结果满意度进行了测评，平均总满意度为：95.8%、96.1%、96.1%和95.5%。满意度全为100%的有**村、**村2个村，其余3个村4项满意度有4个在86%以上、3个在90%以上、5个在95%以上。这些数字说明，全乡群众对这届各村“两委”班子是满意的，这次换届选举是成功的。
（三）周密组织，规范程序，确保依法选举
严格按照《辽宁省村民委员会选举办法》及其《读本》要求，把选举工作的组织准备、选民登记、候选人提名、投票选举、建章定制等5个阶段，又分为若干环节步骤，突出重点，规范程序，努力把问题想在先，工作做在前，借鉴以往经验，规避可能失误。特别是在村委会选举之前，为保证选举公平公正，保护选民民主权利，我乡又特地印发、张贴了《再致全乡广大选民的一封公开信》，进一步加强了正面宣传和引导，在换届选举工作中起到了很好的作用。在组织换届选举过程中，严格把握选民登记关、村民代表推选关、村民选举委员会推选关、候选人提名关、投票选举关，明确村民选举委员会组织选举职能和包村工作组指导督察职责，规范选举委员会在组织选举中的工作程序，细化重要的工作环节，及时决议《选举办法》和《读本》中没有明确规定的问题和事情，预防和避免违反程序、规定的现象发生，切实尊重和维护了广大选民的选举权和被选举权。
全乡农村“两委”换届选举中，没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件。虽有少数村民反映、举报有贿选行为，但经过组织调查，没有发现实际贿选证据和贿选行为，做到了反应快、处理及时，保护和支持了村民的民主权、监督权。
三、存在的主要问题
从总体上看，我乡这次村“两委”换届选举工作比较平稳顺利，但由于农村情况日趋复杂，也暴露出了一些问题。主要有：
一是家族、宗派势力对换届选举有一定影响。尽管换届选举前，采取多种形式，做了大量宣传教育工作，希望选举出能够带领群众致富、团结务实的村“两委”班子。但仍有一部分选民受家族、宗派势力及眼前利益影响，在换届选举中，忽视了资格条件，抛弃了公平公正，舍弃了自己权利，被本家族、有些人所拉笼、左右。
二是农民群众的民主意识还有待进一步增强。广大党员群众虽然经历过很多次村“两委”换届选举的锻炼，受到了切实的民主教育，民主素质已有很大提高，民主意识已有很大增强。但是，由于种种因素的制约，民主意识仍然不到位、民主权利仍然不会用，甚至认为选举与己无关，谁当选也与已无关，无论谁当选都不会给自己实惠，因而参加选举不积极，甚至不愿参加选举，对党和国家赋予的民主权利极不珍惜。
四、下步工作打算
新一届村“两委”班子已经全部产生，下一步工作就是必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，下大力气抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进村“两委”组织规范化建设，以巩固换届选举的成果。
一是搞好教育培训。通过专题培训形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的从理论素质、工作方法、法律法规等方面的加强教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法制观念，掌握做好新时期群众工作的基本方法，使他们真正地、发自内心地为群众想事、办事。
二是加强制度建设。进一步健全和推行以民主管理和党务、政务、财务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度，规范约束村干部行为。进一步健全和完善村民公约，整顿村容村风，加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是建立配套组织。按照规定的程序和条件推选中心户长、村民理财小组、调解委员会等配套组织，从而形成完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。同时积极做好退出班子人员的思想工作，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。
四是完成换届交接。按照规定的程序，妥善完成换届交接工作，保证村“两委”工作的连续性，保持农村社会稳定。
第14篇：两委换届选举工作总结（材料）
两委换届选举工作总结
根据县委的统一部署，我镇及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，严格程序，分类指导，按照\"两推一选\"的要求，把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务来抓，对16个村进行了换届选举。顺利产生了新一届村\"两委\"班子，换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：
一、选举情况
我镇涉及换届16个行政村，有党员1211名，选民34889人，村民代表名，参加选举的党员有1200名，参加选举的代表名，党员参选率达99%，代表参选率达%。经过一个多月的共同努力，16个行政村选举产生村党（总）支部成员102名，村委会成员90名。其中，一肩挑9个村，村两委交叉任职52名，35岁以下39名，\"两委\"女干部43名、\"四职\"女干部8名，女主任2名，女村官成功当选村支书1名，公职人员顺利当选村支书1名，大学生村官进支委班子4名进村委班子2名。连选连任的支部书记13名、村主任名，交叉任职52名。此次换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，一批守法守纪、想干会干、廉政勤政、为民务实、强村富民的优秀党员干部，被选进村两委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。
二、采取\"三抓\"，稳步推进村级党组织换届工作
由于党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，换届选举工作得以顺利开展。
1、成立组织抓氛围。县委村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动，召开党委会议，专题研究部署我镇村\"两委\"换届选举工作。研究制定下发了《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记任组长的领导小组，以挂钩村领导、村工作队、**德顺社区为成员的领导小组，指导各村开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大力宣传\"两推一选\"的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村\"两委\"班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与选举工作，为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加\"两推\"的党员、群众代表达人。镇党委在\"两推\"中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。在民主评议环节尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握\"三关\"：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查等真正做到公开、公平、公正，有效尊重了党员群众意愿。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、四点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届村\"两委\"班子，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下四点体会：
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。忙海村是我镇\"公推直选\"试点村，为做好工作，组织纪委书记亲自带队做工作，通过不懈努力，忙海村\"公推直选\"顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；大出水、明信坝和茂梧三个潜能村，站在为民负责的高度，结合群众意愿，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，鼓励公职人员、大学生村官、社会进步青年参与竞选，新一届村\"两委\"班子通过换届实现了人民群众意愿。
二是村\"两委\"换届统筹安排，依次进行。在这次村\"两委\"换届选举中，我们按照\"先支部后村委，先易后难\"的次序，以稳定为前提，统筹安排，依次进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村\"两委\"换届选举从4月份开始启动，至16个村全部产生村\"两委\"班子，前后历时仅35天。
三是新一届村\"两委\"班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了192名村\"两委\"成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批\"双高双强\"型优秀人才选进了村\"两委\"班子，妇女干部的比例有所增加，全镇共有48妇女干部选进了村\"两委\"班子。其中当村主任2名。
四是选举秩序井然，呈现新亮。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡；女村官首次当选村支部书记呈现全县新亮点。
三、做好后续工作
新一届村\"两委\"班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着\"适合村情，实效管用\"的原则，坚持与推行村务公开，党员公开承诺和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的村干部，搞好了教育培训。换届结束后，重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村\"两委\"干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。在全镇全面推行了以为民务实清廉公开承诺、兑诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村\"两委\"换届结束后调整充实党小组长、村民小组长。对退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续对全村发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
第15篇：村“两委”换届选举工作总结
各位领导： <?xml:namespace prefix = o ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:office” />
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到<?xml:namespace prefix = st1 ns = ”urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags” />11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。
（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9 %，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出
现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村联络员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3 %。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证
定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重～，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现～，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
谢谢大家。
《[推荐]村“两委”换届选举工作总结》
第16篇：村“两委”换届选举工作总结
村“两委”换届选举工作总结
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我村已顺利完成村委会换届选举工作，现将有关工作情况总结如下：
一、基本做法
(一)采取“四抓”，稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全村换届任务，我村把村级“两委”换届选举工作作为全村当前工作重中之重，多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导；下设村“两委”换届工作督查接访组，负责换届选举过程中的督导检查，受理村民咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举违法现象，对反映问题作出解释答复工作；下设村“两委”换届工作安全保卫组，负责维持换届工作正常秩序，对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，我区实行了党政班子成员联系办事处制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训，增强依法办事能力。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，
我村多次举办村级两委换届工作培训班。培训采取了讲座、讨论、问题解答等形式，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。
四是抓统筹，整体有序推进。工作中，村委注重统筹安排、兼顾全局。一是把换届工作与贯彻“三个代表”重要思想相结合。通过村级“两委”换届，努力使村级领导班子成为“三个代表”重要思想的实践者、推动者，把“三个代表”重要思想最终落实到带领群众脱贫、带头发家致富上和改善当地基础设施建设上；二是与全面推进“双基”工程相结合。通过换届选举，努力提高村级干部整体素质，全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求，加强农村基层组织建设。三是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合，与发展农村经济相结合。四是换届工作与解决农村热点、难点问题，维护农村社会稳定相结合。
(二)严把“两关”，关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把五关，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。工作中，坚持法律规定的程序一步不少，绝不怕麻烦图省事，从而保证了整个
换届选举工作的依法有序进行。选举工作结束后，各地及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法推选产生了村民小组长和村民代表；依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、年度工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。
2、严把民主权利关。在选举工作中注意把握六个关键环节，保证村民五项民主权利落到实处。一是由村民会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是搞好选民登记工作，保证村民的选举权。首先搞好选民名单登记造册，然后在村显要位置上墙张榜公布，做到不错不重不漏。三是由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权。四是组织好选举日的投票工作，保证村民的投票权。各村在选举日大都设立了中心会场，设立验证发票处、秘密写票处、代写选票处和投票处，保证选民的自主权利。五是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。我们对村民提出的异议，在调查事实清楚的基础上，坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。
(三)突出“两个创新”，努力探索村级“两委”换届工作新思路
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作，创造良好的舆论环境，是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传，村成立了宣传组，出动宣传车逐村进行宣传。全村各村按照村换届工作领导小组的安排，结合本村实际，有针对性的采取了广播、电视、宣传手册、黑板报、标语等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，调动了群众参与村级“两委”换届
工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神，村干部进行述职。
二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照市、县委的要求，我村在条件成熟的地方积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。在工作中坚持四条原则：一是坚持强化领导，分级负责的原则；二是坚持先行试点，先易后难，分批推进的原则；三是坚持严格程序，依法办事的原则；四是坚持有错必纠，维护稳定的原则。
二、选举工作取得的成效
（一）确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。
根据县委要求，配强村两委班子就成为换届选举工作首先考虑的问题，村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，村党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进村班子。
（二）广大村民民主法律意识明显增强了。
通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，认真学习并研究《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，经常向指导组咨询与换届选举有关的事，认真推选选举委员会成员及主任，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选
举工作，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年明显增强。
（三）换届选举工作取得成功。
本次换届选举工作，村党委严格按照市委的要求部署的，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在村换届领导组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力，顺利完成区委下达的目标任务。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
这次村级两委换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党委高度重视，切实加强了对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提
这次村委会、村党支部的换届选举，呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点，真正实现了民主选举。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键
民主选举村民委员会和村支委会，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。
(四)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段
事实证明：通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致；也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础，民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
总之，在区委、政府的正确领导下，在区委组织部和区民政局的指导下，在村党委政府的精心组织下，在村人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作队员的共同努力下，我村村两委换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我村将以村两委换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。
第17篇：某村“两委”换届选举工作总结
xxx镇2011年村“两委”换届选举
工 作 总 结
在县委、县政府的正确领导和县换届办的指导下，xxx镇充分准备、精心组织、严格程序、强化督导，较好地完成了全镇村“两委”换届选举工作任务。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
全镇12个村(居)委换届选举工作已全部结束，共选举产生村（居）“两委”成员66人，其中村（居）委会成员38人，村（社区）党组织成员36人，交叉任职8人，占12.1%,支书、主任“一肩挑”的村3个，占25%；12个村（居）委中有女性干部的村达9个，占75%；35岁以下4人，占6.25%；高中及以上文化程度19人，占28.8%。村（居）“两委”成员中连任干部有29人，充分体现了“大稳定、小调整”的工作原则，村（居）“两委”班子结构更合理，以村党组织为核心的村级干部队伍建设得到进一步加强，村级干部队伍综合素质有了一定提高。
二、主要做法
在今年的村“两委”换届选举工作中，我镇的主要做法体现为“三抓三把三创新”，即抓领导、抓组织、抓培训；严把宣传引导关、依法办事关、民主权利关；创新工作思路、工作方法、工作制度。顺利地推进村“两委”换届选举工作。
（一）以“三抓”为基础，打造村“两委”换届选举“精兵强将”
一抓机构。我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇今年工作重中之重，为加强对我镇村“两委”换届选举工作的领导，确保村“两委”换届选举工作有组织、有计划、有步骤的进行，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，镇长、主席任副组长，组织、民政等相关部门领导及其它班子成员为成员的村“两委”换届工作领导小组。领导小组下设村“两委”换届工作指导组，负责本次村“两委”换届选举的工作指导。各行政村也选举产生了由7-9人组成的村换届选举委员会，形成了村“两委”换届选举坚强的领导核心。
二抓组织。我镇实行领导联系制度，每个行政村（社区）换届选举工作由1—2个三家班子成员联系，全镇共抽调包村干部88人，做到了每个自然村有1名以上工作队员，各村也推选出了村民小组长和30名以上的村民代表，为全镇村“两委”换届选举工作提供了有力的组织保证和人力支持。
三抓培训。村“两委”换届选举工作法规性、政策性很强，为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇制定了《xxx镇村“两委”换届选举工作实施方案》和《日程安排表》，并通过集中学与分散学、讲学与讨论交流、全程共学与分阶段学等灵活多样的形式，组织镇、村换届选举工作人员进行培训“充电”，为各阶段工作的开展提供了坚强的智力支持。
（二）以“三把”为关键，打造村“两委”换届选举“铁的纪律”
一把宣传引导关。为高密度、高频率、高覆盖的抓好换届选举的宣传引导工作，镇党委于8月26日召开了村“两委”换届选举工作动员会议，各村也分别召开了相关会议进行宣传，并按照统一印制的宣传提纲认真做好宣传工作，每个行政村在显要位置悬挂了1条以上固定横幅标语。对外出务工经商人员，通过打电话等方式进行传达，广泛深入地宣传有关村“两委”换届的政策法规、方法步骤、选举程序等,特别宣传了提倡书记、主任“一肩挑”、“两委 ”成员交叉任职和选拔“双高双强”干部的重要意义。 通过广泛宣传，在全镇营造了浓厚的的换届选举工作舆论氛围。
二把依法办事关。我镇始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到该遵循的原则一个也不变通，该履行的法定程序一个也不少，该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中，我们严格执行法定程序，严把村民选举委员会推选关、选民登记关、村民代表和村民小组长选举关、候选人提名预选关及选票发放秘密填写关，做到选举委员会成员、选民名单、村民代表、村民小组长、候选人、选举日、选举结果“七公开”。在村党组织换届选举中，严格按照“实到会正式党员达应到会正式党员80%以上方可开会”的规定，赞成票过半方可当选。为规范程序，我镇统一制作了《村民代表大会主持词》、《党员大会主持词》、《换
届选举近期工作安排》等30多份材料，确保依法选举。
三把民主权利关。一是由村民会议和村民代表会议民主推选村民选举委员会，保证村民的推选权。二是按照“五增五减”原则，做好选民名单登记造册，先由村“两委”干部和自然村村长审核，然后在各村显要位置张榜公布，根据村民反映及时纠正错漏，保证村民的选举权。三是由村民直接提名确定村委会成员初步候选人，保证村民的直接提名权。四是召开村民代表会议确定村委会成员正式候选人。五是印制《委托投票证》供不在家的选民委托行使选举权。六是实行党员、群众民主推荐村党组织成员候选人。七是认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议，保证村民的申诉权。
（三）以“三创新”为主线，打造村“两委”换届选举“直通车”
一是创新工作思路。立足xxx实际，我镇提出了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管干部、依法依规、发扬民主、公平竞争的原则，充分调查摸底，严格设置候选人资格条件，拓宽选人用人渠道，选好配强村“两委”班子的换届选举工作思路。在候选人资格条件的设置上，明确规定了“七项不宜”担任村“两委”干部的资格条件，七种人不宜担任村“两委”班子成员。为选好候选人，我镇在深入细致地调研基础上，按照“群众推、党员带、组织引”的工作模式，通过民主推荐、上门走访、组织考察等，选出有知识、有文化、有眼光的创业致富本领强、带民共富境界高的党员、退伍军人、返乡创业人员等农村优秀青年人才，为村“两委”换届提供了充足的候选人。
二是创新工作方式。在工作方式上，我镇坚持调查先行、因村制宜、维护稳定、依法推进的原则，在换届选举之前，我镇做了大量的前期准备工作，对各村情况做到了“五个摸清”，即摸清现任班子团结和绩效情况；摸清后备干部培养情况；摸清财务审计情况；摸清存在的矛盾纠纷隐患情况；摸清党员群众对班子的评价情况。因村制宜，在条件成熟的村积极推行支书、主任“一肩挑”，不搞一刀切。实行包案调处，积极化解矛盾纠纷，消除各种不稳定因素，依法依规推进全镇换届选举工作。同时注重统筹安排、兼顾全局，做到“三结合”，即把村“两委”换届选举工作与项目建设工作相结
合，与发展农村经济相结合，与解决农村热点、难点问题相结合。通过工作方式的创新，找准在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间新的结合点，顺利推进村“两委”换届选举工作。
三是创新工作制度。我镇制定了包干、谈话、汇报、督查等一系列村“两委”换届选举工作制度。一是实行包干责任制。每1-2个领导联系一个行政村，每个干部包一个自然村，从正式启动到换届结束，谁联系，谁负责。二是实行谈话制度。在换届选举工作中，我镇以“五个必谈”贯穿始终，即候选人必谈、村民代表必谈、村党小组长必谈、村级威望高人士必谈、落选村干部必谈。通过谈话，及时了解他们的思想动态，发现问题及时解决，稳步推进全镇村“两委”换届选举工作。三是实行定期汇报制度。各包村工作队每周五向镇换届办汇报工作进展情况，内容包括工作进展、存在问题、解决意见等，对于紧急情况，做到随时发现随时汇报。四是实行督查制度。镇党委、政府从组织、宣传、纪检、民政、司法等部门抽调人员组成了村“两委”换届选举工作督查小组，不定期对各村换届工作开展情况进行检查，主要检查程序是否合法、工作是否做到位、档案是否齐全等。将督查情况向镇换届选举工作领导小组汇报，并反馈给各工作队，督促落实。
三、存在问题和不足
党员群众的民主意识有待提高。受经济条件、文化素质等因素制约，相当部分党员群众民主意识狭隘，倾向于本村本组候选人，对于工作优秀、思想上进的选民未公正对待，在一定程度上影响了敢想敢为敢出头优秀人才的选拔。
在今后的工作中，我们将努力克服不足，做好离任村干部的补助工作，完善村级各项制度，加强村级班子建设，推进基层组织建设更上新台阶。
中共xxx镇委员会
2011年9月27日
第18篇：村、社区“两委”换届选举工作实施方案
2011年村、社区“两委” 换届选举工作实施方案
根据省、韶、乐昌市委的统一布臵，我街道16个村，11个社区的“两委”班子要在2011年4月10日前完成换届选举。为做好我街道2011年村、社区“两委”换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，以及《广东省村民委员会选举办法》等有关规定，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2011年全省村、社区“两委”换届选举工作的通知》（粤办发„2010‟33号）和韶关市委办、市政府办《关于做好韶关市2011年村、社区“两委”换届选举工作的意见》（韶市办联„2010‟77号）精神，特制定本实施方案。
一、换届选举的总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神，健全党领导的基层群众自治机制，选好配强村、社区“两委”班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为建设富裕魅力和谐“广东北大门”、跟上全省科学发展步伐奠定坚实的组织基础。
（二）基本原则。①坚持党的领导，充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用，尊重党员群众意愿，严格选举程序，依法依规操作。②坚持分类指导，整体推进。突出重点，通盘考虑，统筹安排，结合实际制定工作方案，实行一村(社区)一策。③坚持有利于推动城乡发展，促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革发展稳定大局，精心组织换届选举工作，不能因换届而影响发展和社会稳定。
（三）时间安排。全街道村、社区“两委”换届选举从2010年12月开始，至2011年4月10日前结束。
1、村（社区）党支部换届选举主要分为五个阶段进行。①准备工作阶段（2010年12月1日—15日） ②民主推荐阶段（2010年12月16日—25日） ③组织考察阶段（2010年12月26日—2011年1月5日） ④党内选举阶段（2011年1月6日—10日） ⑤工作交接阶段（2011年1月11日—15日）
2、村（居）委会换届选举主要分为五个阶段进行。①调查摸底阶段（2010年12月1日—15日） ②制定方案阶段（2010年12月16日—31日） ③组织实施阶段（2011年1月1日—3月31日） ④重点攻坚阶段（2011年4月1日—4月10日） ⑤总结验收阶段（2011年4月11日—6月）
二、职数配备和任职条件
（一）职数配备
1．村“两委”成员职数。村“两委”班子成员总职数(含交叉任职)：一般3至5名，特大村(常住人口5000人以上)一般7名。其中，村党支部委员一般3名，特大村不超过5名；村民委员会一般3名，特大村不超过7名。
2．社区“两委”成员职数。社区“两委”成员总职数（含交叉任职）为3至5人：居民人数3000人及以下的社区配3人；居民人数3001人及以上的社区配5人。
严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村、社区“两委”成员中必须有1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部进村、社区“两委”班子 (一般兼任团支部或团总支书记)。全街道新一届村“两委”成员职数按66名配备。村和社区计划生育专职干部单列，不计入“两委”成员职数。
（二）任职条件
村、社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：①政治觉悟高，能够正确理解并坚决贯彻执行党的路线方针政策。②遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，热心为村民和社区居民服务。③工作认真负责，有办事能力和开拓进取精神，能独立完成任务，自觉完成各级党委、政府交派的各项工作任务。④有较强的组织领导和管理能力，善于做群众工作，有较强的带头致富和带领群众致富能力。⑤身体健康，年龄：男的一般不超过58岁，女的一般不超过53岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历，社区“两委”班子成员应具有高中及以上学历。
村、社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。有下列情形之一的，不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人：①违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。②被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。③受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。④拖欠集体资金、侵占集体资产的。⑤外出不能回村、社区工作的。⑥散布以宣称任职后不尽义务、不执行上级政策、不完成上级交派任务，欺骗、煽动、蛊惑群众的，串联拉选票的。⑦有劣迹、横行乡里、以种种手段威胁干部群众的地痞及黑恶势力。⑧参与、组织或煽动群众集体上访或越级上访，损害地方党委、政府形象，影响社会稳定的。⑨拉帮结伙、家族宗派思想严重的。⑩参与封建迷信活动，信仰邪教和地下宗教的。
（三）交叉任职比例
提倡村、社区党支部委员按照规定程序推选为村民委员会或社区居委会成员候选人，通过选举兼任村民委员会或社区居委会班子成员；提倡村民委员会或社区居民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村或社区党支部委员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表或社区居民小组长、居民代表。根据乐昌市委的要求，各村（居）“两委”班子中， “两委”干部交叉任职比例要达到80％以上，全街道书记、主任一肩挑的比例要达到85%以上。
三、换届选举前的准备工作
为确保我街道村、社区“两委”换届选举按时完成，各村（居）党支部要增强时间观念，摸清具体情况，提高统筹能力，计划安排到位，掌握换届选举工作主动权。重点做好如下十项工作：
（一）成立领导机构。街道党工委已接合计生工作布臵了换届工作，也成立了以街道党工委书记为领导小组组长的换届领导小组，设立办公室专职开展这项工作。各党支部要抓紧时间做好换届前准备工作，成立以党支部书记为领导核心的换届工作小组，明确各阶段主要任务和工作重点，确保换届选举工作按时按质顺利开展。
（二）配合做好村（居）离任审计工作。为确保村（居）委会换届选举工作顺利进行，在2010年12月20日前完成2008年、2009年和2010年1月到11月的村（居）财审计。各村（居）要及时主动的整理或上交帐。街道对拖延、拒绝提供审计有关资料或者阻碍实施审计的，将严肃查处，必要时由纪检（监察）、民政、组织甚至公安部门配合，确保完成审计任务。各村（居）要如实并及时向村民公开，取信于民。街道对审计中发现违反财经制度的行为，将依法依规给予处理，对违反财经制度的人要提前采取组织措施，进行必要的处理和调整，不让其进入新一届“两委”成员候选人行列。
（三）组织开展民主评议和民主推荐工作。街道党工委制定村（居）“两委”成员的民主评议和民主推荐的工作方案，并负责组织实施。民主评议的主要方法是召开党员和村（居）民代表会议，由“两委”成员作述职报告，发动党员和村（居）民代表围绕政策水平、工作态度、工作方法、办事效率、工作成绩、团结协作、干群关系、公道廉洁等8个方面内容对“两委”成员进行民主评议。在开展民主评议后各党支部要按农村“两推一选”、社区“三推一评一选”的方式组织开展推荐工作。民主评议和民主推荐结果要在换届选举前公布于众。民主评议工作要求在12月20日前完成，民主推荐工作要在2010年12月前完成。
（四）制定工作方案。各村（居）要根据省、市的部署要求，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确搞好换届选举工作的指导思想、时间安排、方法步骤和班子选配要求，确保换届选举工作有章可循，有法可依，稳步实施。街道换届办将在省、市的业务培训后，将制定标准规范的工作流程，印制到各村、社区组织实施，各村（居）要按照流程，结合实际规范实施。
（六）建立工作台帐。各村（居）要建立换届工作台帐，把“两委”换届各个实施阶段按时间先后排序，明确在什么时间要完成什么工作，要上报什么材料，会遇到什么问题，将如何解决等情况形成台帐。同时，要安排专人负责统计和上报村、社区成立选举工作机构，确定选举方式、选举日期，完成候选人提名等相关内容，及时上报换届选举工作进度。
（七）组织业务培训。选举工作方案确定后，除了市换届办组织业务培训外，街道将组织指导选举工作人员和直接组织选举工作人员的培训班。培训内容是：学习村委会组织法、地方性法规和有关村委会选举工作的一系列通知、决定、方案、实施意见等政策性文件，以及村(居)民委员会选举工作业务知识等等。通过学习培训，选举工作人员要做到熟练掌握运用法律法规和政策，熟练把握选举工作法定的方法步骤、操作规程和应对处理各种问题的办法，切实提高工作能力和指导水平。
（八）做好宣传发动。各村（居）委会要正面宣传换届选举的目的意义、程序方法、法律法规，做到让广大城乡居民了解换届选举的法律法规和政策，熟悉选举的程序和要求，掌握投票选举方法、步骤，树立正确的选举观，正确行使民主权利。同时，加大宣传妇女权益保障法，加强引导和激发妇女参政议政积极性。要充分发挥基层妇女组织的作用，引导她们勇敢地自荐，把优秀的妇女选进村、社区“两委”班子。
四、换届选举方法和步骤
（一）村党支部换届选举
实行“两推一选”产生村党支部委员会成员。 1.党员群众推荐。结合村党支部委员述职评议和村民代表、村民小组长的推选工作，组织本村党员、村民或村民代表推荐新一届村党支部委员初步候选人。参加推荐的党员应占本村党支部党员总数的三分之二以上；参加推荐的群众人数街道党工委根据实际情况确定。
2.党组织推荐。村党支部按照任职条件，推荐新一届村党组织委员初步候选人。 3.确定候选人。街道党工委按照村党支部职数2倍的人数，根据党员群众推荐情况和村党支部推荐情况综合确定初步候选人，在考察的基础上，按照委员候选人差额为应选人数20％的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示，接受党员和群众监督。
4．党内选举。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经街道党工委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生村党支部书记。
（二）社区党支部换届选举
实行“三推一评一选”产生社区党支部委员会成员。 1.组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐。面向社会公布社区党支部委员职位、任职条件、报名地点。组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐，均需向社区党支部提出书面推荐意见；党员群众联名推荐的须10人以上联名，并征得被推荐人本人同意。街道党工委对推荐人选进行资格审查后，经集体研究，从推荐人选中按照社区党支部职数2倍的人数确定候选人初步人选。
2.民主测评。组织候选人初步人选与党员、群众代表见面，对候选人初步人选进行民主测评。社区党员人数少于200人的，参加民主测评的党员人数一般不少于本社区党员人数的三分之二；社区党员人数超过200人的，参加民主测评的党员人数一般不少于100人。参加民主测评的群众代表一般包括：本社区工作人员、居民代表、居委会成员、居民小组正副组长，驻区主要单位党组织代表，本社区人大代表、政协委员，共青团干部、妇女干部代表等，具体人数由街道党工委根据实际确定。
3.确定候选人。街道党工委要根据民主测评情况，在考察的基础上，按照委员候选人差额为应选人数20％的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示，接受党员和群众监督。
4.党内选举。社区党员人数不足500人的，实行由党员大会选举社区党组织委员会委员，然后召开新一届委员会全体会议选举产生正、副书记。提倡有条件的社区党支部实行“双直选”，即先召开党员大会或党员代表大会直接差额选举社区党组织委员会委员，再召开党员大会或党员代表大会直接等额或差额选举正、副书记。选举大会可邀请居民代表列席。
积极探索驻区单位党组织参与社区共建的新路子，各地可结合实际增设一定比例的社区党组织兼职委员。鼓励辖区内具有代表性的单位党组织负责人担任社区党支部兼职委员。兼职委员不占社区党支部委员职数。
（三）村民委员会换届选举 1.推选村民选举委员会。村民选举委员会负责村民委员会、村民小组长的选举和村民代表推选工作。村民选举委员会的推选由村党支部主持，提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会由村民会议或村民代表会议无记名投票推选产生，也可将名额分配到各村民小组召开会议无记名投票推选产生，其成员按照得票多少的顺序当选。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的退出村民选举委员会，其缺额按照原推选时的计票结果依次递补或者另行推选。参照有十种情形之一的人，不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人的规定，同样有这十种情形之一的人，不宜推选为村民选举委员会成员。对不依法履行职责或者履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员，应当依法及时终止其职务。
2.制定选举工作实施方案。实施方案内容包括：选举日、选举地点、选举工作人员、选民资格确定、参加登记选举的村民名单公布、选举方式规定、委托投票方式、秘密写票处设立、写票和投票规则、候选人任职条件、提名程序、投票程序、中心会场和投票站的设臵、工作移交，村民小组长的选举和村民代表的推选方式等。选举工作方案须提交村民会议和村民代表会议逐一表决通过。各村（居）委会选举工作实施方案要求在1月底前上交街道换届办。
3.参加选举村民的登记。选举前应当对参加选举的村民进行登记。原则上以户籍为标准进行登记；对户籍不在本村，但在本村居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举且有书面证明其未参加户籍所在地村(居)委会选举，经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民，可给予登记。登记时做到不错、不重、不漏。在选举日的20日前，在村民委员会和村民小组所在地张榜公布登记参加选举的村民名单。
4.推选村民代表。村民代表可按每5至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配到各村民小组推选产生，村民代表人数不少于20人。妇女村民代表应当占村民代表的三分之一以上。召开村民会议或村民代表会议推选3至5名组成村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会成员与村民委员会成员之间不得有夫妻、兄弟姐妹或者直系亲属关系。
5.直接提名村民委员会成员候选人。村党支部可以根据村工作需要和大多数选民的意见，依据任职条件，对新一届村民委员会成员候选人提出建议意见；登记参加选举的村民，符合任职条件的也可以自荐。村民选举委员会应当召开村民会议或各村民小组会议对村民委员会成员候选人进行直接提名，过半数登记参加选举的村民参加投票，提名有效；提名大会按法定程序进行。候选人要进行资格审查。至少要有1名妇女候选人。在村民选举委员会的组织下，候选人或有意参选的村民，可以在选举日前到指定的村内公共场所开展竞选活动。竞选行为必须符合相关法律法规规定。
6.选举村民委员会成员。选举可采取有候选人的选举方式，也可以采取无候选人的选举方式；投票时，可通过召开选举大会的方式进行，也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行。确需设立流动票箱的，由村民选举委员会提出，经村民会议或村民代表会议通过，报镇（街道）村民委员会换届选举工作指导小组批准并公告，不得以流动票箱代替投票选举大会或中心投票站。登记参加选举的村民在选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，但每人接受委托投票不得超过3人。选举大会或投票站要设立秘密写票处，引导登记参加选举的村民进入秘密写票处写票；投票结束后，必须将投票箱集中到中心会场或中心投票站当场开票、计票、唱票，当场公布选举结果。
有条件并确有需要的地方，可引入司法公证程序，对提名选举或投票选举全过程进行司法公证。
（四）社区居民委员会换届选举
1.推选社区居民选举委员会。社区居民委员会实行直接选举或户代表选举的，社区居民选举委员会的推选方式与村民选举委员会相同；实行居民代表选举的，由社区居民代表会议选举产生。参照有十种情形之一的人，不准提名为村、社区“两委”班子成员候选人的规定，同样有这十种情形之一的人，不宜推选为社区居民选举委员会成员。社区居民选举委员会负责社区居民委员会的选举工作，并制定选举工作实施方案。
2.选民登记。在本社区居住且拥有本社区户籍的居民应登记为选民；户籍在本社区，在外居住连续两年以上的，可不列入本届选民名单；户籍在本社区，在外居住两年以下的，通知其进行选民登记，不登记的不列入选民名单。
3.投票选举。社区居民委员会的选举可以实行直接选举、户代表选举或居民代表选举。社区居民委员会与集体经济组织（包括股份制公司）未彻底剥离的社区，实行直接选举，具体参照村民委员会选举的有关规定。
村、社区党支部书记没有合适人选的，可由上级机关选派。鼓励市、街道机关中的优秀中青年干部或大学毕业生到村、社区党支部任职。
五、加强对换届选举工作的组织领导
村、社区“两委”换届选举工作具有很强的政治性、政策性和法规性，涉及面广，工作量大。各党支部要高度重视，精心组织，周密安排，确保按时间、高质量完成换届选举工作任务。
（一）建立换届选举工作责任制。街道党工委书记是直接责任人。街道换届办制定了领导指导联系点方案，每个领导对挂点联系点的换届工作负总责，每个村、社区的党支部书记对换届工作负直接责任。因工作不到位，措施不落实，未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，视情节轻重，对相关责任人实行问责。街道将根据各村（居）的实际情况，下达书记、主任一肩挑和两委交叉职数任务，各挂点联系领导务必紧紧围绕任务开展换届工作。
（二）加强协作和指导。街道换届领导小组负责综合协调，换届办具体负责指导村、社区党组织换届选举工作。街道民政部门要充分发挥职能作用，具体负责指导村民委员会和社区居民委员会换届选举工作。街道文化站做好换届选举宣传工作，营造良好舆论氛围。农业和审计部门要在换届选举前做好审计工作，并公布结果。同时各党支部要充分发挥驻村干部在换届选举工作中的作用。
（三）做好后续工作。各党支部在新一届支委、村委产生后，要做好退岗人员的思想工作，积极主动的与街道办事处联系，在街道的指导和监督下，召开好新老班子交接工作会议，完成印章、财务账目、经营资产、资料档案及办公设施和相关工作的交接手续。对拒不办理移交的，街道办事处责令改正；对造成集体财产损失的，依法追究其责任；对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理。同时，各村（居）委会要认真组织好村（居）民小组组长的选举工作，小组长的选举可以在村委会换届前也可以在换届后。
第19篇：人大、社区两委换届选举动员大会讲话稿
在人大、政协和社区两委换届选举
工作动员大会上的讲话
同志们：
今天，街道工委、办事处在这里召开大会，主要是贯彻XX区关于人大、政协和社区“两委”换届选举动员会议的精神，就我街道辖区内人大、政协和7个社区的“两委”换届选举工作进行安排和部署。认真做好换届选举工作，是街道政治生活中的一件大事，也是建设政治文明的一次重要实践，对于构建和谐街道、加快推进XXX街道的全面发展具有十分重要的意义。
刚才XX书记、XX主任、XX主任就人大、政协和社区“两委”换届选举工作进行了全面动员，作出了具体部署，对换届的目标、任务、程序都做了明确要求，我都表示赞同，请大家认真学习领会各项工作方案，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：
一、统一思想，认清形势，统筹推进各项工作
开展好换届选举工作，对于保障群众的基本权利，加强基层组织建设，营造和谐氛围，具有十分重要的意义，同时，对街道整体工作将起到承上启下的重要作用，影响深远。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，充分认识这次换届选举工作的重大意义。
做好人大换届选举工作，是推进街道经济跨越发展的重要保证，也是推进民主政治建设的重要实践。街道会积极组织广大选民参加，选举产生人大代表，保障广大人民群众依法行使民主权利，选出各行各业的优秀代表、选出人民群众最信得过的代表，进一步激发辖区居民的主人翁责任感，把民主参与的政治热情转化为推进发展的强大力量，更好地团结全街人民，为各项工作的开展奠定坚实的群众基础。
做好社区“两委”换届选举工作能够增强居民民主意识和归属感，进一步扩大基层民主，提升社区自治服务能力，切实服务好居民、维护社区稳定。大力推进社区班子知识化、专业化，选出一批懂管理、肯干事、能干事，擅做群众工作的年轻干部进班子，更好地加强社会管理，服务居民群众，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力，推进基层工作全面有效开展。
同时，我们应该清醒地看到，这次换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重，当前街道面临的工作任务十分繁重，处于文明城市指数测评工作的冲刺期、政府人大、政协和社区换届选举关键期，维稳工作的特护期，中心工作多，安全稳定责任大，其他工作要齐头并进，不能松懈。二是时间紧，按照区委统一部署，本次换届选举工作，要求在9月底以前完成，时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，对换届选举
2工作提出了新的、更高的要求。对此，我们一定要高度警惕，要清醒的认识和把握当前的形势，全街干部要绷紧一根弦，拧成一股劲，汇成一股力，增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感，统筹推进各项工作。
二、抓住关键，按照程序，依法依规做好换届选举工作 换届选举，必须坚持严格依法办事的原则，从选民的登记公布到大会选举代表中的每一个环节、程序，都必须严格按照法律的规定进行操作。
1、要做好准备工作，掌握主动权。一是抓好宣传，营造氛围。充分利用会议、宣传栏和入户走访的机会加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，广泛宣传换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，切实增强选举工作的透明度，扩大群众的参与面，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利。二是要深入细致地调查摸底，把好选民登记关，认真做好选民登记工作。选民是参加选举工作的主体，要严格按照选举法的有关规定，认真细致地做好选民登记和核对工作，做到不漏登、不重登、不错登，确保落实群众的民主权利。三是加强选举工作人员的培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处
3置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。
2、要严格把关候选人。在人大代表选举工作中，要特别注意代表的政治品德、职业道德、个人品行、社会形象 以及参政议政能力，确保代表坚决拥护党的路线方针政策、密切联系人民群众、廉洁自律、具有一定文化水平和履职能力，在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。
社区“两委”候选人的确定，要做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力棒的确定为候选人。
3、要严格选举程序，依法规范操作。换届选举是一项法规性、程序性很强的工作。要严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，群众的权利一点也不能截留。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民名单、候选人名单、选举结果等公布于众。希望在座的各位，头脑一定要清醒，不能图省事、怕麻烦，更不能搞“变通”，“走过场”。
三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作顺利进行
4换届选举工作，时间紧，任务重，要求高。在座的各位一定要高度重视，把换届选举工作作为今后一段时间内街道整体工作中的一件大事来抓，加强领导，周密部署，精心组织，规范操作，确保圆满完成换届选举任务。
街道已经成立了人大和社区“两委”换届工作领导组和指导组，加强换届选举工作的领导和协调，全体机关干部要按照街道工委、办事处的统一部署，密切配合，齐抓共管，形成工作的合力。换届工作指导组要切实把好政策关、程序关和质量关，密切关注所联系社区的工作动态，及时向换届工作领导小组汇报情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，严格依照法律、按照政策做出解释和答复。各换届工作指导组组长及成员要全程参与、指导，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面，确保换届工作顺利推进、圆满完成。
同志们，做好这次人大、政协和社区“两委”换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远。希望各部门、各社区按照街道工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，切实加强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举工作，以优异的成绩迎接党的“十八大”召开。
第20篇：平乐县社区“两委”换届选举工作实施方案
平乐县2011年社区“两委”换届选举
工作实施方案
我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满，按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定，我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。为加强对社区 “两委”换届选举工作的领导和指导，圆满完成换届选举任务，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求，以和谐换届为主题，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标，扩大基层民主，推进社区创先争优活动深入开展，建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子，进一步夯实党在城市基层的执政基础，为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区，实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
二、基本原则
（一）坚持党管干部，把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生，必须由上级党组织严格把关，确保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。
（二）坚持发扬民主，维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权，发扬基层民主，把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则，确保选出群众满意的“两委”班子。
（三）坚持依法办事，规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施办法》进行换届选举，坚决防止和纠正一切违法行为，确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。
（四）坚持因地制宜，强化分类指导。区分不同情况，加强分类指导，积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法，不搞一刀切，确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。
三、目标任务
（一）进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好，群众威信高，联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子，提高新一届社区“两委”班子成员的素质，实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子，不断推进社区“三有一化”建设，努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和谐型”社区。
（二）进一步优化社区“两委”班子整体结构。按照德才兼备、以德为先的原则，选好配强社区“两委”班子，使新一届社区“两委”班子结构更加合理。社区“两委”班子成员中，女书记(主任)占一定的比例；35岁以下的干部至少有1人；大专以上学历的比例比上届有所提高。
（三）进一步扩大社区“两委”候选人的来源渠道。鼓励社区群团组织负责人通过民主选举程序担任社区“两委”成员，鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员。积极引导和动员已取得社会工作职业资格的人士参与民主选举担任社区居民委员会成员，努力实现社区居民委员会成员中具备社会工作职业资格人员占一定比例的目标。
（四）进一步扩大社区“两委”选举的民主。乡镇社区党组织原则上采取“公推直选”方式进行换届选举。
四、任职条件
社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，宣传和执行上级各项决议、决定；具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力，有一定的组织协调能力；工作认真负责，热心为居民群众服务，受到群众拥护;遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派;身体健康;一般应具有高中(中专)以上文化程度。社区党组织成员候选人还要符合党内有关规定。 同一社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。有下列情况之一的人员不宜推选为社区“两委”班子成员候选人:被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;拖欠或侵占集体财产的。
五、职数配备
社区党组织班子成员职数:党员人数50人以下的，设委员3-5名;党员人数50人以上100人以下的，设委员5-7名;党员人数超过100人的，设委员5-9名。居民委员会主任和党组织书记实行“一肩挑”的社区，根据工作需要，可配备1名专职副书记。专职副书记享受社区居民委员会副主任待遇。
社区居民委员会班子成员职数:原则上按照每350-700户配备1名确定，一般配臵5-9人。在充分尊重民意、严格依法办事的基础上，按照宜兼则兼的原则，提倡社区党组织书记通过选举担任社区居民委员会主任，实行“一肩挑”;提倡社区“两委”班子成员通过法定程序实现“一人多岗、交叉任职”，努力提高社区“两委”班子成员交叉任职比例。
六、方法步骤
全县社区“两委”换届选举工作从2011年7月开始，至2011年9月底结束，原则上要求在8月中旬前完成社区党组织换届选举工作，8月底前完成社区居民委员会换届选举工作，9月做好换届的后续工作。这次换届选举，原则上按照先社区党组织，后社区居民委员会的顺序进行，与村“两委”换届选举工作基本同步。
（一）社区党组织换届选举基本方法步骤
1、召开社区党组织委员会会议。社区党组织应在任期届满前1-2个月召开委员会会议，研究换届选举有关事宜，并向平乐镇党委呈报换届选举的请示。平乐镇党委批复后，筹备换届选举工作事项，制定换届选举办法。
2、组织推荐。在推荐社区党组织成员初步候选人的同时，推荐社区居民委员会成员候选人初步人选。积极探索改进候选人提名方式，推荐方式可采取组织推荐、党员（群众）推荐、党员自荐等方式。采取任何一种提名方式，均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。
3、组织考察。平乐镇党委根据推荐情况，经集体研究，提出候选人初步人选考察名单，对初步人选考察对象进行考察。根据考察情况，确定候选人初步人选，并在社区内公示3天，广泛征求党员群众的意见。
4、确定候选人预备人选。社区党组织召开全体委员会会议，根据候选人初步人选民主推荐、考察、公示情况，按照不少于社区党组织班子成员职数20%的差额比例，确定候选人预备人选名单，并报平乐镇党委审批。
5、正式选举。平乐镇党委批复后，社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会。在充分酝酿候选人预备人选的基础上，由党员举手表决确定正式候选人，通过选举办法，听取候选人竞职陈述，采用无记名差额选举方式进行选举。可先选举产生委员后，再从委员中选举产生书记、副书记。采用“公推直选”进行选举的，如果书记、副书记是差额选举的，选举分三轮进行，第一轮选举书记，差额落选的书记候选人作为副书记候选人人选；第二轮选举副书记，差额落选的副书记候选人作为委员候选人人选；第三轮差额选举委员。如果书记、副书记是等额选举的，委员和正、副书记的选举同时一次进行，委员实行差额选举。选举结束后，将选举结果报上级党组织批复。同时，将选举结果向党员群众公告。
（二）社区居民委员会换届选举基本方法步骤
1、推选产生社区居民选举委员会。召开本届社区居民代表会议或居民小组会议，选举产生社区居民选举委员会。选举委员会成员由社区党组织、居民委员会按7-11人的单数提出建议名单。名单一般应包括社区党组织成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。
2、确定选举方式和日期。社区居民选举委员会应在平乐镇换届选举工作指导机构的指导下，确定新一届社区居民委员会的选举方式和选举日期，通过换届选举办法。新一届社区居民委员会提倡由社区全体选民直接选举产生。
3、组织选民登记。有选民资格的居民一般在户口所在社区进行选民登记。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，并经社区选举委员会同意，应予以登记。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。
社区居民选举委员会应于选举日前20日将选民名单在社区内张榜公布。选民名单公布以后，居民如有异议，应在选举日前7日向社区居民选举委员会提出，社区居民选举委员会应当在选举日前3日内依法做出解释或补正。选民名单以补正后的为准。
4、推选社区居民代表和居民小组长。社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集居民小组会议按照直接差额和无记名投票的方式选举产生。居民小组一般由每30-50户居民组成，每个居民小组可选举1名居民小组长、1-3名居民代表。社区居民代表一般为50-100人，具体名额由社区居民选举委员会确定。社区居民代表产生后，依法组成新一届社区居民代表会议，履行其职责，任期与社区居民委员会届期相同。提倡党员通过法定程序当选社区居民小组长、社区居民代表。社区居民选举委员会应及时在社区内公布社区居民小组长和居民代表名单，并报平乐镇换届选举工作指导机构备案，颁发《居民代表当选证》。
5、提名和确定候选人。候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。提名候选人遵循一次提名和等额提名的原则，按照一人一职进行提名。候选人的提名，可采取由本社区选民直接提名、户代表1O人以上联名提名、居民代表5人以上联名提名或社区居民选举委员会提名等方式进行，提名时须填写“社区居民委员会成员候选人提名表”。社区居民选举委员会对经以上方式推荐产生的每一人选进行资格审查后，在社区内张榜公布。
采用选民直接提名方式，有过半数选民参加提名的，依据简单多数的原则直接确定正式候选人名单;由未过半数选民直接提名或居民(户)代表联名提名、社区居民选举委员会提名产生的初步候选人，应当召开居民代表会议，以无记名投票方式进行预选，采用简单多数的原则确定正式候选人名单。社区居民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1名;委员候选人应当比应选名额多1-3名。正式候选人一经确定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行职责外，任何单位和个人不得擅自变更。正式候选人名单应当在选举日前5日公布。各职位候选人按姓氏笔划为序排列;经过预选的，按得票多少为序排列。
进一步改进候选人介绍方式，提倡实行候选人书面公开竞职承诺，鼓励有条件的社区要组织候选人与社区居民见面，向社区居民介绍自己的情况及社区管理方案，组织候选人开展有序竞争，以增加选民对正式候选人的了解。
6、组织投票选举。在正式投票选举日5日前，社区居民选举委员会应将具体的投票方式、时间和地点向选民公布。社区居民投票选举可采取以下两种形式:召开全体选民(户代表、居民代表)选举大会集中投票;设中心会场和若干投票站进行投票。投票场地均应悬挂横标，设立验证发票处、秘密写票处、代写处，张贴投票注意事项以及投票开始和截止的具体时间。
采取直接选举和户代表选举方式的，选民或户代表在投票日因特殊原因不能到场投票的，可在选举日前2日内办理书面委托投票手续，经社区居民选举委员会登记核验并盖章后，委托投票有效。委托投票只限于家庭成员之间，采取直接选举方式的每一选民接受委托票不得超过3人。
投票结束后，经社区居民选举委员会依法确认选举有效后，当场开票、唱票、计票，当场公布选举结果。选举结果应在选举后3日内报平乐镇政府备案，并在社区予以公告。当选人由平乐镇换届选举工作指导机构及时向县换届选举工作指导机构报告备案，并颁发自治区民政厅统一印制的当选证书。
七、组织实施
社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强，涉及面广，党员群众关注度高。平乐镇党委、政府及有关部门要高度重视，周密部署，精心组织，采取有力措施，切实把换届选举工作与创先争优活动结合起来，在换届选举工作中创先争优，在创先争优中搞好换届工作。
（一）切实加强组织指导。平乐镇要成立换届选举工作指导委员会及其办公室，具体组织、指导本地换届选举工作。平乐镇党委要牵头抓总，具体负责指导社区党组织换届选举工作。民政部门要充分发挥职能作用，具体负责指导社区居民委员会换届选举工作。要分级、分层对换届选举工作骨干进行培训，提高他们的法律意识和换届选举工作的业务水平。
（二）认真制定换届选举工作实施方案。平乐镇要根据本方案，结合实际，研究制定平乐镇换届选举工作实施方案，并指导社区制定好换届选举办法。
（三）认真排查和解决突出问题。要加强调查摸底，建立台账。平乐镇要成立社区换届维稳协调工作领导小组，统筹处理社区换届选举期间出现的紧急突发事件。特别对情况复杂、管理薄弱、困难比较多的社区，选派强有力的工作组驻点整顿和指导换届工作。要严格依法办事，及时纠正和查处违法违规行为。
（四）严肃换届工作纪律。要严格执行中央关于“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律，做到严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责。要广泛宣传换届工作纪律，确保参与社区换届工作的同志和参加换届选举的党员群众百分之百的知晓。对在换届中违反组织人事纪律和有违纪违法行为的，依照有关规定严肃处理，决不姑息。
（五）加大舆论宣传力度。要积极开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传社区“两委”换届选举法律法规，强化社区居民的法制观念和大局意识，提高他们参与选举、支持选举的积极性。
（六）落实换届选举工作经费。平乐镇要重视解决换届选举工作经费，采取乡镇出一点、县财政补一点的原则。有集体收入的社区要拿出一定的选举工作经费，确保换届选举工作正常进行。
（七）做好交接工作。在新一届社区“两委”班子组成后10日内，新老“两委”班子要召开交接工作会议，完成交接手续。对退下来或落选的班子成员，平乐镇领导干部要做好深入细致的思想工作，帮助他们解决实际困难。要采取适当形式，对新当选的社区“两委”班子成员进行集中培训。
换届选举工作结束后，平乐镇要对社区“两委”换届选举工作情况进行总结，并形成书面报告，于2011年9月20日前报送县村（社区）“两委”换届选举工作指导委员会办公室。
