推荐第1篇：“三道防线”把好廉洁关
“三道防线”把好廉洁关
为确保队伍过好“年关”，把好“廉关”，我院认真抓好队伍管理，拉起三道防线，确保节前党风廉政建设各项工作得到落实。
一是强化宣传引导，牢筑“思想防线”。组织全体党员干警深入学习《廉政准则》，要求每位干警结合自身工作实际撰写心得体会。将上级检察院及区纪委等有关节前廉政工作措施和纪律要求及时以局域网发布、赠送廉政书签、手机短信温馨提示等形式传达到每个干警，要求全体干警严守节日纪律，时刻紧绷廉政这根弦，筑牢思想防线。
二是落实一岗双责，构筑“责任防线”。建立以院党组领导为核心，纪检监察部门组织协调，各部门齐抓共管的党风廉政建设工作格局，形成整体合力。2010年年初，我院要求党组成员和各科室负责人递交党风廉政责任状，落实中层领导“一岗双责”，并组织中层领导干部召开节前工作会议，传达上级党风廉政建设工作部署，落实节日期间廉政纪律要求及安全防范工作措施，严格要求中层领导干部切实做到行政工作和党风廉政建设工作两手都要抓，确保节日期间没有不廉洁情况发生。同时借助我院新建成的职务犯罪警示教育基地等平台多渠道对全体干警开展廉政教育，突出抓好执法办案监督，确保干警不办关系案、人情案。
三是加强检务督察，拉起“监督防线”。加强对全院重点部门、重点岗位、重点环节的监督检查，确保各项规章制度落到实处。纪检监察部门节前先后三次以干警落实廉洁自律有关规定、警车使用管理情况、落实禁酒令情况等为主要内容开展检务督察，及时通报省院近期下发的检察队伍中发生的酒后驾驶反面案例，严格贯彻执行警车入库管理和公务用车使用管理规定，做到使用公车必须经科长、主管检察长、检察长三级审批，同时加强对车辆使用情况的监督检查，对有关警车管理等方面存在不足提出督察建议，敦促有关部门及时整改，有效增强了制度的执行力。
推荐第2篇：风险管理的三道有效防线
风险管理的三道有效防线
作者:柯安德（Andrew Cainey）李波颂（Thorsten Liebert）彭礼定（Giles Brennard） 发表于:2009-03-10
过去18 个月中，许多金融机构损失惨重。人们将这种损失归咎于多种外因：如所有权结构及激励政策、评级机构、对某些产品缺乏有效的市场定价等等。但在本文中，我们认为如果银行能够回归对一些基本环节的关注，特别是如果将有力的风险文化与三道有效防线进行结合，可以规避损失，事实上这已经在部分银行得到验证。这三道防线由对风险具有敏锐判断力的人才所组成，是有效风险管理的核心。
1.绪论
当前的衰退主要源于美国金融市场：美联储的低息政策使整个美国经济中充斥着杠杆行为，尤其在消费贷款（特别是房贷）领域中。祸因并非出于（缺乏）监管，而是出于次级信贷的过度扩张：如银行发放贷款额为抵押物价值105% 的贷款却未经信用审核。通过将这些债务打包（如“ 担保债务凭证”或“按揭/资产担保证券”）并转售给包括其他银行在内的投资者，各种规模的银行均能因此解放其资产负债表，并再次投入此项业务。这项举措得以持续进行的假设是：这种“安全的”抵押债务能带来持久的还款收益，换句话说，房地产市场会持续上扬。通过评级机构的结果，许多（全球性的）机构也对此予以采信。
低息政策的第二个后果是银行的资产负债表呈现爆炸式增长。而大量的资产收购也导致了不顾后果的杠杆行为：某些银行的债务资产比达到30:1、40:1 甚至是100:1 。根据近期对一些著名金融机构的访谈，我们得出这样的假设：造成这一切的元凶并非央行的低息资金、缺乏监管、或者风险的“复杂性”。金融机构的职责本身就是对风险进行收集、定价、分解、去除关联、再次整合并进行定价。因此，将这一切归咎于风险复杂性等于倒退到易货贸易的时代。罪魁祸首实际上是一些大银行中混乱的治理结构、不良的激励体系以及糟糕透顶的风险管理。
随着美国房地产市场进入不可避免的萧条时期，以举债经营推动的增长开始转向下行。对于初始债务发行者（或转售债务所有者）而言，资产价值已跌至贷款价值以下。此外，“整合打包” 的主要目的之一就是建立一个低风险或风险分散化的资产包。然而，这是建立在主要资产并非相互关联的前提下，而绝非把“赌注”都压在一个“超级赌注” 上— 即美国房产市场。
我们现在所看到的几乎完全顺应了达尔文的理论：物竞天择、适者生存。随着增长的压力在过去数年中越来越大，几乎所有的银行都更关注于绝对或相对收益，而对风险本身则越来越疏忽。然而，由于银行在基础能力上— 特别是在融资、人力资本及能力方面— 水平参差不齐，我们目睹了一些相对脆弱的业务模式（如独立的综合性投资银行）正濒临消亡。当然，我们还会看到对增长和风险的追逐超过其自身掌控能力范围之外的银行陷入困境，如那些德国中型银行。未来发展的事态可能是：包括中型保险公司在内的其他从业公司的亏损也会逐渐浮现。
2.风险治理的失败
巨额的亏损使许多高管人员成为受害者。尽管首席执行官们和投资银行部门的负责人们已经纷纷引咎辞职，但事后评估和行业评论家们却将矛头指向事件背后的多种外部原因：公共所有权及薪酬结构所引起的道德风险效应、整个行业内的“从众”心理、评级机构的薪酬计划及模式、不透明的汇报体系及虚假的表外转移、以及某些产品缺失充分的市场定价基础等。毫无疑问，这些因素确实起有一定作用。然而在许多方面，这是由于风险管理这一银行的核心职能的失误所引起的。我们所谈论的并不仅仅是风险管理这一单一的“部门”，而是全局意义上的风险管理。 不可否认，在过去，银行在风险管理工具及流程上曾进行过大量的投入，并进行了一系列复杂的大型项目。尽管这些努力通常都符合有关的监管规定，但是却未能解决根本的问题。例如，很少有银行充分地致力于解决造成数据不完整和数据质量低的根本原因，从而导致系统不能有效地生成及时、相关且以决策为导向的信息。而一旦拥有这些信息时，却极少有管理人员具备能做出可行性决策所需的经验、权威及全局观。此外，尽管在银行内很少有人理解（更不用说监管者了）复杂的风险模型，但对风险模型的过度依赖造成了一种虚假的安慰。
然而，与科技和模式相比，更为严重的差距在于每个人的职责定义以及决策流程。尽管好的方法和流程能为可靠的风险管理框架打下基础，但绝不能轻视人在决策中所扮演的角色。对许多机构而言，在危机发生前那种看似良好的环境下，企业强烈追逐利润的压力导致风险控制部门去批准风险更大的交易。反过来，对企业风险文化的侵蚀也削弱了风险纪律的地位。有意思的是，在动荡的市场中成功地实行风险管理的关键是：在贯彻风险文化的情况下，重振有效防线这一基本理念（见图一）。
3.建立有力的风险文化
企业的风险文化源自其领导层。如果董事会希望能理解、定义并积极管理其企业的风险承受力，那么就必须具备一个在业务及风险方面拥有深厚专业经验的高级领导核心。董事会需要认识到所管理的风险：实际上，这就意味着董事们不仅仅需要知道相关情况，而且还需要理解蕴含在主要的产品创新和产品集中内的风险收益因素。此外，他们还必须知晓并接受主要实施决策所带来的后果：举例而言，大多数（投资）银行的董事会并不讨论绝对杠杆效应剧增所带来的后果，或银行家们在某些范围内几乎毫无限制的盈利能力所带来的意料之外的后果。积极地调整风险预测并就其达成一致是建立风险管理文化的第一步。在这种风险管理文化下，风险管理被视为前台业务的基础而非需要规避的障碍。
建立适当的风险文化的第二步是鼓励持续性的沟通，一种对潜在的风险问题进行正确干预的文化。这是对个人责任制这一合理原则的有利补充。换而言之，正因为有明确的责任制，“事不关己”这种现象才不会随之发生。现代投资银行产品涉及包含更高风险的多种资产类别。在投资组合层面，危险的相关性不仅存在于公司的仓位间，而且还存在于公司的仓位及竞争对手的仓位间。不论是产品、职能部门还是在特定资产类别中具有专家经验的哪些个人，都无力独自承担起职责来确定并减少那些可能造成对于风险管理治理结构的行业典范观察大量的损失的原因。鼓励沟通的方式很简单：风险管理人员坐镇交易厅，鼓励而非打压对投资组合的不同观点。
强化风险文化的第三步是扩大风险团队的人员组成，特别是在前台人员这一层面上，并且切实地将范围扩大，使得风险专业人士能参与执行委员会或董事会。尽管风险管理组织的规模与日俱增，但是通常都缺乏顶尖的人才。有多少前交易员实际参与过风险团队的工作？有多少风险管理人员具备了娴熟的定量技巧和对业务的深入理解？有多少董事曾坐镇交易大厅？通过对业务及其不断发展的产品要求的深入理解，从而树立风险职能部门的权威性将对牢固建立风险文化大有裨益，在这种文化中，风险专业人士被认为与决策人员具有同等地位，而非仅是“支持性”人员。风险管理不应仅是风险职能部门的责任，而应是整个企业的责任。
4.回到基础——三道防线
4.1 高级管理层及决策人员—第一道防线
足球经理们曾说过，当守门员未能扑出进球时，在他之前，其他十名队友也一定漏过了该球。这些银行中从事固定收益业务的交易员和部门领导显然也未能把好关。他们通常只是去赢得一场比赛，籍此建立各自的个人名声，而不是寻求与整个团队通力合作去赢得整个联赛。
许多机构（特别是评级机构）在信贷危机后成为替罪羊。诚然，投资者们认为可以依赖于评级机构为他们提供可靠的评级信息这一想法无可厚非，然而，我们必须指出，如果买卖双方的高级管理层能够进行更为详细的审查将会极大地有助于防止某些问题的发生。例如，高盛的二次抵押证券产品之一— 高盛可选式抵押产品信托2006-S3（GSAMP Trust 2006-S3 ）是经过公共审查的产品，这些二手资产的平均贷款价值比为99.29% ，其中58% 为GSAMP 未能有效撤销回购权1的无凭贷款或低凭贷款。
这批证券中有93% 被评为投资级。而事实上，不需要很复杂的模型就能对这些证券的买卖合理性提出质疑。
前台人员和（或）高级管理人员所负责的第一道防线具有以下三个特点：可持续性的风险收益理念、可用且最新的风险相关信息、对限额及其他基本控制手段的遵守。
可持续性风险收益理念是沟通型风险文化的必然结果。首先，应该对新产品的现有仓位及新仓位等进行广泛的探讨，而非仅仅是满足季度目标或其他短期目标。其次，前台人员和高级管理人员应该对仓位及其所承担的风险具备可靠且一致的信息。接下来，必须遵守限额及其他基本控制手段：例如，限额设定及限额监控必须由有力的机制来完成，必须强制交易员休假，职责划分必须明确且强制执行。
4.2 风险管理— 第二道防线
除了慎重且负责的前台人员之外，银行还需要一个有效并受到尊重的风险管理职能部门。风险管理人员需要跳出其传统的“限额巡警”这一角色：不仅需要理解前台人员并对其提出质疑，还需要完善对集中性、相关性和预警的深入理解。财务部门必须完善对收益率背后的风险收益因素的理解，使其更具判断力。
如果一流的风险管理的秘密在于某个企业的风险文化，那么这种文化一定建立在风险管理人员的能力之上。高素质的风险管理人员是风险管理部门平等地参与决策并让前台人员尊重风险纪律的保障。这些风险管理人员不仅要对业务及其所承担的风险有着清晰的理解，而且还要跟得上产品迅速发展且愈发复杂的步伐。
当然，这些经验丰富的风险管理人员仅靠自己是远远不够的。他们需要一套支持性的组织架构、基础设施及内部流程。为了强制执行并推行适当的快速批准机制，风险管理者需要及时且准确的数据以及相关的权力。此外，责权分配必须明晰。 在涉及结构性产品等跨类别产品或涉及跨风险级别的相关性或集中性评估时，传统的风险类别划分并不能起到很好的作用。我们越来越多地看到交易风险团队不仅要应对市场风险，还需要处理所交易产品引发的竞争对手和发行商风险。为了对各种风险类别有更广泛的了解，投资组合监督部门或战略风险管理部门正变得越来越普遍，这些部门在宏观层面上进行压力测试及集中性分析，并具备推行必要变革的权力。
然而，精细的风险分析需要针对非流动性资产进行可靠的市值计算。尽管整个体系中对市值计算的负面影响有些非议，但是，这种制度将会使得市场机能可以（极大地）免遭如今信贷危机的破坏。此外，金融机构独立地确认“市场价值”这一职责也至关重要。
最后一点也非常重要：第二道防线效力的实现需要控制部门（财务部门、风险部门、合规部门）通力协作。例如，财务部门过去通常会在业绩不佳时批评性地进行质疑，而对绩效好的原因却缺乏足够的重视。致力于剖析正面或负面的利润动因将毫无疑问地成为未来流行的思路。
4.3 内部外部审计—第三道防线
就目前情况看来，内部审计这一第三道防线也未能为前两道防线的有效性提供独立且客观的保证。
为了使第三道防线能有效地管理董事会所批准的政策及程序，不仅需要对前台如何盈利等业务问题有着良好的理解，而且需要对风险管理规定有着深入的理解。在一流的企业中，内部审计及金融团队具备将深厚的流程及IT 知识与其对业务及风险的理解相结合的能力。例如，内部审计团队应该对市值计算的仓位进行调查和确认，确保在不同系统中传递时的信息完整性。
此外，第三道防线还应该对每个职能部门制定一套有力的评判方法，而不是仅仅对监管人员进行检查。这并非不可想象，例如，在评估证券化流程后，内部审计团队可能会向董事会提交他们的结论，提醒董事会注意诸如过度依赖评级机构等潜在的问题。而普遍的情况却是，内部审计团队仅以逐项核查的方式记录整个流程以确保合规，而对潜在的缺点缺少必要的评估。
最后，第三道防线必须得到授权以推行其研究结果。内部审计的条目通常日复一日地悬而未决，而那些未能履行的管理人员却不承担任何后果。因此，需要建立更为严格的步骤，由高级领导负责。
5.结论
“好了伤疤忘了痛”是金融市场一直存在的问题。自从1995 年巴林银行倒闭和1998 年长期资本管理公司被共同接管以来，对如何防止发生类似损失已经有了一系列的建议。回顾过去，风险管理在科学和技术方面都取得了长足的进步。但是在更为基础的层面上，即关于有效的管理、有力的第一道防线及健全的风险文化等方面，仍有很长一条路要走。
银行管理者们应该马上行动起来，建立一套有力的风险管理文化。因为当前前台人员已经有了谦恭的姿态，而且在企业内部有着强烈的共识。毕竟，约翰肯尼迪曾经说过：“在中文中，‘危机’一词由两个字组成：一个是代表危险，而另一个，则是代表机遇。”
推荐第3篇：市工商局筑牢三道防线推进党风廉政建设
市工商局筑牢“三道防线”推进党风廉政建设
一是筑牢组织防线，完善责任机制。落实领导责任，坚持以落实“一把手”负总责和其他班子成员“一岗双责”为重点，制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《党风廉政建设绩效考核办法》，明确责任目标，细化责任内容，建立和完善一系列科学规范的工作制度和考评机制。落实机构责任，进一步健全完善组织机构，成立党风廉政建设工作领导小组，负责全系统党风廉政建设工作的统一指挥和组织协调，明确监察室负责日常工作，确保全系统党风廉政建设和行风建设工作部署落到实处。落实人员责任，市局与股、室、队、所负责人签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设的主要任务进行分解，明确牵头和协办单位，狠抓工作落实，并将落实情况纳入各单位年度绩效考核目标，形成主要领导抓面，分管领导抓片，股、室、队负责人抓线，监察室抓点的党风廉政建设分级负责制。
二是筑牢教育防线，完善自律机制。坚持学习倡廉，通过制定廉政教育培训计划,规范健全“学习﹢考试﹢考核”的廉政教育模式，为党员干部订阅党报党刊，提倡党员干部自我教育、自我养成。组织党员干部学习党纪政纪条规、观看《反腐败典型案例纪实》等廉政警示片，积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。坚持活动兴廉，结合工商工作实际，扎实开展党员先进性教育、创先争优、阳光工商、
效能工商、干部作风集中整顿等主题教育。组织开展“一把手”讲岗位廉政党课，参观革命传统教育基地和警示教育基地，开展廉政知识竞赛、廉政文化征文比赛、编写岗位可能发生违规违纪违法情景案例、征集廉政格言警句等一系列党风廉政宣传教育活动，不断充实廉政文化建设的内容，营造廉政文化氛围。坚持平台宣廉，开展廉政文化进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场、进社区、进园区活动，完善廉政故事长廊，全方位深化廉政教育。依托信息化平台，把廉政教育的触角延伸到基层，组织基层干部定期在网络平台学习廉洁从政警言警句、警示文章和廉政提示，不断增强干部廉洁行政意识。
三是筑牢制度防线，完善防控机制。完善规范管理制度，把制度建设纳入重中之重，作为根本性、全局性和长远性的工程来抓，围绕加强干部作风建设，制定出台一系列规章制度，做好制度的“废、改、立”工作，对现有规章制度进行清理，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立，努力形成比较完备的制度体系。完善效能监察制度，强化纪检监察部门的内部监督职能，采取听取汇报、明查暗访、对服务对象定期回访、向监管服务对象述职述廉、召开政风行风征求意见会等形式，检查廉政监管风险防范管理措施落实情况。真心诚意接受社会的广泛监督，积极公开服务承诺、举报电话，聘请特邀监督员，召开座谈会，接受群众评议。完
善廉洁预警制度，定期开展廉政谈话，围绕“为民、务实、清廉”这一主题，党组成员与各工商所、机关股、室、队负责人，各工商所、机关股、室、队负责人与本单位工作人员定期进行廉政谈话。适时开展廉政谈话提醒，对新任中层干部和新录用的公务员进行任前岗前廉政谈话提醒，增强廉洁勤政意识。
推荐第4篇：筑牢三道防线,打造平安和谐银行
筑牢三道防线，打造平安和谐银行
近年来，××农商银行始终坚持以省联社安全保卫工作精神为指针，始终坚持“以防为主，防控结合”的宗旨，牢固树立安全就是效益，安全就是发展的管理理念，把“平安企业创建”作为当前一项中心重点工作，面对全行点多、面广，周边形势复杂的特点，从人防、技防、物防入手，狠抓员工安全意识培养，狠抓内控管理机制构建，狠抓基础硬件设施建设，着力打造和谐平安银行，实现多年来综治安保正常无事故。
一手抓思想教育，一手抓安全技能，构筑“人防”防线 一是强化思想意识。思想意识是否到位是安保工作能否顺利开展的关键。为使安全意识真正深入人心，××农商银行多次召开安全保卫动员工作会和推进会，结合实际不断增强全行员工爱岗敬业和忠于职守的责任心，筑牢以行为家的主人翁思想；
二是加强安保教育。不定期组织全行员工统一学习省联社安全保卫管理操作流程，并要求各部门、各网点做好学习笔记以巩固学习成效；不定期向各部室、各网点转发上级下发的安全保卫、综合治理文件和案例通报，以鲜活事实做安保教材，以“他山之石”带动我行安保的提升。
三是提升安全技能。面对我行点多、面广的形势，总行结合实际情况，把提高全员的安全保卫技能作为重要课程来抓。根据不同阶段实际情况，邀请公安干警、消防官兵到我行授课，并组织员工现场进行演练，切实提升安全保卫技能，为全行人员和财
1 产安全加上了一道“保险栓”。
一手抓硬件升级，一手抓软件改造，构筑“物防”防线。 一是基础设施改造到位。近年来，先后投资数百万元对我行远程监控中心、金库、22个网点以及全部自助设备进行了改造，累计安装电子监控22处，防尾随联动门22处，智能化远程报警设备22处，110报警装置22处，远程监控设备23处，做到了安全设施布设全面覆盖无死角。
二是社会化押运落实到位。为切实降低武装押运风险，经多方考虑，2012年起，我行采取了社会化押运制度，和当地专业化保安服务有限公司签订了武装押运协议，该专业公司由当地公安局牵头组织，人员为年轻、高素质、高水平的退伍军人，有效提升了押运工作的抗风险能力。
三是监控管理实施到位。建立了远程监控人员管理制度，配备了8名远程监控专职管理人员，不分日夜7×24小时全天候监控，严查各类违规违纪现象，确保隐患在第一时间发现和处置。
一手抓制度建设，一手抓安保管理，构筑“技防”防线。 一是系好制度“安全带”。为确保安全保卫有章可循，安全责任落实到位，安全措施收到实效，我行对历年来制定了各项安全保卫制度进行了全面梳理，修订和完善了《综治保卫制度》等15项规章制度。
二是布设内外“防护网”。对内，总行与各基层营业网点签订综治保卫工作责任书，将安保责任层层分解，落实到岗到人，形成了“谁主管、谁负责”的安全保卫工作责任制；对外，基层各营业网点与毗邻单位、公安机关签订了联防协议书，搭建了安
2 全保卫的外部“缓冲带”，形成了多方联动的安保格局。
三是建立各类记录本。结合安保实际情况，先后建立了值班人员登记表，ATM机每日巡查表，客户经理晨会考勤表，押运车安全交接登记表等各类表格和簿册，做到每一个环节都有迹可寻，每一个层次都责任到人。
四是构筑管理“防火墙”。注重监督检查。总行分管领导和安全保卫负责人坚持每月对各网点进行突袭检查，翻阅各类簿册，排查各类风险，了解各网点安保方面的第一手资料，让员工时刻紧绷安全保卫这根“弦”；注重摸底排查，坚持对重要岗位人员进行摸底排查，对沾染赌博恶习和社交圈复杂的人员，采取轮岗、换岗、待岗等办法，确保××农商行员工队伍的纯洁性和制度执行的严肃性。
推荐第5篇：构建“三网”机制 牢筑三道防线信访
构建“三网”机制
牢筑三道防线
江南镇办事处牢固树立正确的信访维稳观，以全面落实信访维稳工作责任制为抓手，夯实基础创新机制，有效整合基层资源和各方力量，构建江南办事处综治信访维稳工作中心。形成了党政统一领导、中心牵头协调、职能部门配合、社会组织协同的工作格局，开辟了一条符合江南镇办事处实际的综治信访维稳工作新道路。
1、以“中心户长”为单位，构建信息网，牢筑第一道防线。按每10—20户农户（院落小区）民主推荐一名德高望重、能力强、有号召力的村（居）民担任中心户长，负责治安联防、矛盾联调、隐患联治等相关工作，及时准确地掌握负责区域的社会治安和信访动态。形成办事处干部包村（居），村（居）干部包社，社包中心户长，户长包农（居）户的网络式格局。养成自我管理、自我约束、自我教育、自我防范的“五自”意识，从而大大提高了人民群众参与综治信访维稳工作的积极性。
2、以“村（居）”为区块，构建调处网，牢筑第二道防线。以各村（居）综治信访维稳工作站为平台，充分发挥村（居）综治专干作用。每月开展一次三项排查（矛盾纠纷、高危人群、治安问题），做到及时发现，及时解决；坚持“干部问事，群众说事，集中议事，及时办事，定期评事”的“五事”制度，了解社情民意，关注群众关心的热点、难点问题；办事处组织了189个共562人的义务巡逻队，进行防范巡逻和院户联防工作，在村组形成全覆盖的信息网络，使治安防范和应急处理随时主动。
3、以“办事处综治信访维稳中心”为平台，构建联防网，牢筑第三道防线。全办事处各部门、各村（居）齐抓共管，群众广泛参与，建立健全综治信访维稳工作长效机制，明确工作职责，落实工作措施。在农村以村为主体，以公路为网络，推行巡逻制、包片制，建立农村综治信访维稳防范模式；在场镇以居为主体，以街道为网络，建立街道居民综治信访维稳防范模式。
江南镇办事处构建“信息网、调处网、防控网”的“三网”机制，牢筑三道防线，建成点有防控，面有巡逻，块有联动的全网式格局。把综治信访维稳工作延伸到基层组织的最末端，确保一方社会稳定，打造出“平安江南”的特色品牌。
推荐第6篇：银行从业资格考试《风险管理》风险管理的三道防线（推荐）
http://www.daodoc.com/ 银行从业资格考试《风险管理》风险管理的\"三道防线\"
中华会计网校为了帮助广大考生充分备考，整理了银行从业资格考试知识点供大家参考，希望对广大考生有所帮助，祝大家学习愉快，梦想成真！
第二章 商业银行风险管理基本架构
2.2 商业银行风险管理组织
专栏：风险管理的“三道防线”
商业银行在不断提高风险管理专业知识和技术的同时，如果能够回归到风险管理的一些基本环节，特别是加强风险文化的培育与“三道防线”的建设，则一定能够更加有效地管理各类风险。风险管理的“三道防线”模式，指的是在银行内部构造出三支对风险管理承担不同职责的团队（业务团队、风险管理团队、内部审计团队），相互之间协调配合，分工协作，并通过独立、有效地监控，提高主体的风险管理有效性。“三道防线”的模式构建了一个风险管理体系监督架构，充分体现了风险管理的全员性、全面性、独立性、专业性和垂直性。
第一道防线——前台业务部门（风险承担部门）。前台业务人员处在业务经营和风险管理的最前沿，应当具备可持续的风险-收益理念，掌握最新的风险信息，对其业务经营活动所承担的风险实施积极、主动的管理，切实遵守风险偏好、风险限额等风险管理政策制度，及时报告、主动化解业务经营中出现的风险。其中，可持续的风险-收益理念是商业银行持之以恒地培育健康风险文化的必然结果。
第二道防线——风险管理职能部门。除了审慎且负责任的前台业务人员，商业银行还需具备高效、高素质且受到尊重的风险管理职能部门。风险管理职能部门和风险经理要对对业务及其所承担的风险有清晰的理解，从而对业务经营部门开展业务经营活动提供专业支持，并对业务经营活动承担的风险水平进行识别、计量、监控、报告，控制业务部门过度承担风险。
第三道防线——内部审计。内部审计不仅要对前台如何盈利等业务问题有深入的理解，而且要对风险管理政策和流程有正确的认识，独立、客观地对风险管理有效性进行监督评价，确保业务部门和风险管理部门切实履行董事会所批准的风险管理政策及程序。内部审计应避免仅以逐项核查的方式进行合规性检查，而缺少对潜在风险进行必要的评估和建议。内部审计要时发现的风险管理问题进行持续监控，监督整改，从而促进风险管理有效性的持续提高。
专栏：风险管理和风险损失责任
商业银行应当建立、健全科学的风险管理和风险损失绩效考核、责任追究制度，以加强内部控制、提升员工风险意识、促进商业银行持续提高风险管理能力。在建立风险管理和风险损失绩效考核、责任追究制度时，要注意以下几个方面：
一是对业务经营部门的绩效考核。业务经营部门在开展业务经营的同时，也是风险承担者。对业务经营部门的绩效考核，如果仅单纯考核其财务收益，或者业务经营规模和市场份额，就会对业务经营部门形成过度激励，容易导致其在业务经营过程中过于追求短期效益而忽视潜在的风险。从国际先进银行的风险管理实践来看，对业务经营部门的绩效考核，通过引入风险调整后绩效，即对其业务经营带来的财务收益与其承担的风险水平进行比较，来考核其承担的风险水平与获取的财务收益是否相平衡，从而促进业务部门稳健经营。同样，对业务经营部门开展业务承担的风险所造成的实际损失，也要由业务经营部门承担。
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二是对风险管理部门的绩效考核。以货款为例，贷款不良率是反映银行信贷资产质量的一个指标。实际工作中，有的人认为，既然货款不良率是风险指标，就应当成为风险管理部门的绩效指标，运用货款不良率来对风险管理部门进行绩效考核。事实上，这是错误的。如果对风险管理部门考核货款不良率的高低，就会反向激励风险管理部门掩盖货款的真实风险。因此，对风险管理部门的绩效考核因将货款风险分类偏离度，即货款不良率计量的准确程度作为其绩效考核指标。风险管理部门作为职能部门，对其绩效考核的重点是其开展风险管理工作的质量，如对业务经营部门承担的风险是否计量准确、是否实施了有效的监控、报告。
三是追究责任与尽职免责。银行的本质是经营货币风险，在实际业务经营和风险管理过程中，其承担的风险必然会有一部分形成实际的损失。如银行发放货款，就有形成坏账的风险，就有可能产生不良货款。一方面，银行要对形成的损失或发生的风险事件，按照“权责统一，错责相当”的原则，建立责任追究制度，从而对在业务经营和风险管理过程中，相关部门或人员没有履行好职责，甚至违规违纪进行查处惩戒。同时，也要建立尽职免责制度，对于严格按规定和程序操作，但由客观原因导致风险损失、风险事件的，可予以免责，而不能只要发生风险事件或形成风险损失就进行处罚，否则容易导致银行内部相关部门、人员互相推诿，规避责任，而不是积极、主动的管理风险。
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推荐第7篇：三道防线建设确保电网的安全稳定运行
三道防线建设确保电网的安全稳定运行
《电力系统安全稳定导则》规定我国电力系统承受大扰动能力的安全稳定标准分为三级：
第一级标准：保持稳定运行和电网的正常供电[单一故障(出现概率较高的故障)]；
第二级标准：保持稳定运行，但允许损失部分负荷[单一严重故障(出现概率较低的故障)]；
第三级标准：当系统不能保持稳定运行时，必须防止系统崩溃并尽量减少负荷损失[多重严重故障(出现概率很低的故障)]。
我们设置三道防线来确保电力系统在遇到各种事故时的安全稳定运行：
第一道防线：快速可靠的继电保护、有效的预防性控制措施，确保电网在发生常见的单一故障时保持电网稳定运行和电网的正常供电；
第二道防线：采用稳定控制装置及切机、切负荷等紧急控制措施，确保电网在发生概率较低的严重故障时能继续保持稳定运行；
第三道防线：设置失步解列、频率及电压紧急控制装置，当电网遇到概率很低的多重严重事故而稳定破坏时，依靠这些装置防止事故扩大，防止大面积停电。
三道防线的概念很清晰、明确，易于操作实施。近年来我国电网没有出现全网性事故和大范围停电，应该说得益于三道防线的建设。
设置三道防线是我国电网安全稳定运行成功的经验，但还应进一步采取有效措施，加强三道防线建设，不断提高电网的安全稳定运行水平。在此提出以下建议：
(1) 精心进行电网规划设计，既要加强一次电网的建设，使电网结构符合电力系统稳定导则与技术导则的要求，又要加强二次系统的配套建设，按三道防线的要求配置继电保护与安全自动装置。
(2) 在厂网分开、电力市场等电力体制改革情况下，更要强调电力系统的统一调度和协调的重要性。对于有关电网安全稳定的大事应立足全网大局统筹考虑，做好应付各种紧急事故的预案。
(3) 加强二次设备管理，尤其是继电保护与安全自动装置的管理。建议对继电保护及安全自动装置进行一次全面检查，落实\"反措\"的执行情况，确保装置在各种可能情况下正确动作，有效制止事故时的连锁反应。
(4) 按新稳定导则要求，加强电网运行方式和稳定状况的分析，及时发现电网存在的问题，提出解决的方案和有效措施，做好应对重大事故的预案。
(5) 对重要联络线的跳闸必须考虑有效的控制对策。当联络线送电功率占该电网总负荷的比例达20%以上时，应该立即采取联络线跳闸联切措施，即联络线跳闸同时在受端网切除相应数量的负荷(或送端电网联切相应容量的机组)，使系统内功率迅速重新平衡。
(6) 切实重视系统内由于设备跳闸、潮流突然转移引起线路、变压器的过载问题，消除设备严重过载的最有效措施是用过载控制装置根据过载情况自动切除相应数量的电源或负荷。
(7) 在电网遇到多重性故障，如断路器拒动、保护误动或拒动、多回线相继跳闸引起断面断开等严重事故，应依靠第三道防线的措施，即：①配置失步解列装置，当系统失去同步时在预定的解列点将系统解列为两个部分，防止事故扩大，但需注意解决各解列装置之间的协调配合；网间联络线还应根据需要配置低频解列及低压解列的装置，以便在紧急状态下隔离事故电网；②配置足够的低频减载装置，在系统有功功率缺额时自动切负荷；配置过频切机装置，在有功功率过剩时自动切机；③配置低电压自动切负荷装置，在系统无功功率缺额时自动切除相应的负荷，维持系统的电压稳定。
(8) 加强对继电保护及安全自动装置运行技术人员的培训，制定严格的运行管理规程和规定，做好装置的运行维护工作，确保装置动作的正确性。
(9) 重视电网安全稳定控制方面新技术的研究和应用。例如在线稳定控制决策系统，实现电力系统在线安全稳定分析和决策控制，并为电力系统调度运行人员提供预防性控制的提示及紧急事故处理的建议。
三道防线：构筑大电网安全屏障
近年来，美国、加拿大、俄罗斯等国发生的大面积停电，引起了国际社会对电网安全的高度关注。党中央、国务院领导高度重视我国电网的安全稳定问题，多次作出重要批示，要求电力部门加强防范，保证电网安全和电力的有序供应。
国家电网公司作为关系国家安全和国民经济命脉的国有重点能源企业，长期以来坚持把确保国家电网的安全和稳定作为首要工作来抓：组织专家学者对我国电网安全问题进行分析和经验总结，针对国外大停电事故进行反思；组织科研力量开展大量科技研发，提升了我国大电网分析和控制的能力；编制《国家电网公司“十一五”科技发展规划》和《大电网安全关键技术研究框架》等，确定了未来较长一段时间的科研攻关项目和研究目标。
经验和启示
合理规划：电网安全的物质基础
保证电网安全首先必须保证电网规划安全。加强电网建设、合理规划电网是电网安全的第一步。国家电网公司提出的发展特高压电网，加强城网建设的发展目标，将为电网安全奠定坚实的物质基础。
合理规划网架、建设结构清晰的网架结构，坚持分层分区，加强受端电网建设，送端电源合理接入受端电网等技术原则，是国家电网公司在长期电网规划中取得的宝贵经验。
管理机制：电网安全的保障
参与电网的各利益主体，包括发电公司、电网公司、用户等都必须为电网的安全承担责任和义务。为此，要制定适合我国国情的电力市场模式和具有合理利润回报的电价体系，建立公正、合理的激励约束机制，促进电厂和电网的同步发展；在管理方面，要坚持统一规划、统一调度；在电网运行方面，要制定强制性技术标准，规范电网参与者的责任和义务，严格执行调度命令。8·14美加大停电后，美国开始着手将原来仅起指导性作用的电力系统可靠性准则转变成强制性技术标准，我国自1981年执行《电力系统安全稳定导则》后停电事故明显减少，这些都说明了强制执行的安全稳定技术标准对于保障电网安全的重要性。
分析、监控技术：
电网安全的第一道防线
由于我国电网结构相对比较薄弱，电网设备故障和外力破坏事故较多，所以，国家电网一直以来都很重视继电保护和安全自动装置的合理配置。电力系统安全稳定装置的配置以电力系统分析为基础，要使电力系统安全稳定控制系统能切实发挥有效作用，完善的电力系统分析工具，准确的电力系统分析模型是必不可少的，为此，国网公司在电力分析软件开发、电力系统元件建模研究方面给予了大力支持，取得了很多重要成果。目前，我国在“三道防线”建设，继电保护和安全稳定自动装置的优化配置，继电保护装置和稳定控制技术，电力系统分析领域，都已达到世界先进水平，为保障我国电网安全发挥了重要的作用。
成就斐然
电网互联和特高压国家电网的规划建设
为实现资源优化配置，满足日益增长的负荷需求，改善电力系统安全稳定性能，提高供电可靠性和经济性，以及符合环境保护的要求，电网互联是电网发展的必然趋势，世界范围内均在形成规模越来越大的大电网。
我国从上世纪90年代开始系统化地研究大电网特性，包括：1990年至1995年开展的中国电网发展规划研究；1995年至1998年开展的全国联网和更高一级交流电压等级研究；1999年至2002年开展的全国互联电力系统计算分析研究及全国大区电网互联关键技术研究；2002年至2003年开展的全国联网规划深化研究及全国联网规划补充研究；2003年至2004年开展的全国联网技术研究及全国联网同步网构建方案研究；2004年开始至今开展了1000千伏级交流输电关键技术研究及±800千伏级直流输电系统关键技术研究，以及国家电网规划等研究工作。其中，研究了不同阶段电网发展规划目标、全国电网互联的格局、大区电网互联方式、电网互联基本原则，提出大区互联电网安全稳定性评价方法，研究特大规模交、直流系统特有机理，研究保证电网安全稳定运行和防止大面积停电的技术措施。从研究的技术问题上看，研究了特高压在电力系统中的实际作用和影响，多个大容量直流线路在受端电网集中落点问题，直流联网送、受端电网的相互影响问题，电网交流互联后电网内部的安全稳定水平可能发生变化的问题等。研究成果对全国联网的规划设计及工程实施提供了必要的基础研究成果，对特高压国家电网的发展起到了促进和技术支撑的作用。
电力系统分析技术
一、电力系统仿真分析软件开发及完善在电力系统分析控制理论和方法的研究方面，开发了国内应用范围最为广泛的电力系统分析程序软件包，如电力系统潮流及暂态稳定程序、电力系统全过程动态仿真程序、电力系统电压稳定分析程序等众多电力系统分析软件。在我国西电东送、南北互供、全国联网及特高压国家电网的规划设计及科研工作中，这些软件发挥了重要作用，在多项大区电网互联工程和直流输电工程中发现、研究、解决了大量的系统关键技术问题，在电力系统暂态稳定、电压稳定、小干扰动态稳定等领域积累了丰富的理论和实际经验。
1998年至2002年，立项开展了电力系统仿真软件开发项目，形成了电力系统全过程动态仿真软件、大型电力系统电力电子和灵活交流输电（FACTS）装置电磁暂态仿真软件包，基本实现了具有自主知识产权的从暂态过程至中长期过程的仿真功能，并为全过程仿真的电磁暂态过程仿真奠定了一定的基础。
二、大电网仿真模型研究及应用
电力系统各元件的数学模型以及由其构成的全系统数学模型是电力系统数字仿真的基础，模型的准确与否直接影响着仿真结果和以此为基础的决策方案。在大区互联电网出现后，负荷模型参数和励磁系统模型参数对稳定计算结果有显著影响的问题，曾一度困扰着我国电力界。国家电网公司组织科研单位开展了针对负荷建模方法的基础研究，并在东北电网成功实施了三相短路试验，开展了典型大机组的励磁模型及参数测试工作。所取得的研究成果在国家电网公司实施的提高电网输送能力工程中发挥了重要作用，取得了显著的社会和经济效益。
三、电力系统仿真中心建设
为了提高大电网研究分析的仿真能力和水平，国家电网公司还投入大量资金，建设了亚洲规模最大的电力系统仿真中心，在三峡输电系统、全国联网和重大交、直流输电系统的规划、建设、调试和运行的试验研究和技术服务中发挥了重要作用。
四、电力系统实时仿真和并行计算
分析超大规模电力系统异常动态行为的一个关键问题是电力系统仿真的理论和算法。在国家973计划和国家电网公司重大项目的支持下，该项目已完成了电力系统全数字实时仿真的研究开发工作，解决了基于高性能集群服务器的大规模电力系统实时和超实时同步并行计算问题，为实现大电网在线安全评估提供了有力的分析和仿真工具。该项目为进一步在调度控制中心进行在线动态安全分析奠定了坚实的基础。
大电网监测和控制技术
一、电力系统稳定器（PSS）在提高电网动态稳定性中的研究和工程实施跨大区电网互联后，动态稳定问题变得很突出，国家电网公司组织开展了PSS提高电网动态稳定性的研究和工程实施工作，在国家电网200多台发电机上配置了PSS，有效地提高了互联电网的动态稳定性。通过该项目研究，我国在PSS配置领域取得了重要的突破：针对跨大区联网出现的0.1Hz左右超低频振荡问题，研究提出了PSS协调配置和参数整定的改进方法，证明了PSS阻尼超低频功率振荡的有效性；研究出一套适合我国的PSS参数整定、调试的规范化方法；在西门子所提供三峡机组PSS几经改进仍不能符合系统要求的情况下，中国电力科学院自行研制了采用双输入信号的PSS2A改进型加速功率信号PSS，解决了我国超大规模同步互联电网安全稳定运行的一个难题。
二、灵活交流输电（FACTS）技术
在FACTS技术研究和应用领域，国家电网公司系统也取得了很重要的研究成果：基本掌握了串补和可控串补在系统设计和装置集成方面的关键技术，我国第一个国产化的固定串补加可控串补工程已于2004年10月在甘肃成县220千瓦变电站建成，并投入运行；已具备输电系统静止无功补偿器（SVC）的生产能力，国内自行生产的第一套SVC已投入商业运行；完成了500千伏短路电流限制器的前期研究。
三、广域测量系统（WAMS）
上世纪90年代初，我国电力系统开始进行应用相量测量单元（PMU）动态相量测量的研究；近两年，国内一些单位相继开发成功新一代PMU装置及广域测量系统（WAMS）主站并应用于实际电力系统，为进一步研究基于广域动态信息的安全预警、控制理论和方法提供了系统软件和PMU硬件的基础。
四、区域电网及跨区电网安全稳定监控系统
目前已完成了区域电网及跨区电网安全稳定监控系统的可行性研究。根据对现有国网公司系统调度自动化系统的现状，分析了建设区域电网及跨区域电网安全稳定监控系统的必要性，针对我国目前监控技术现状和需求，研究了区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的可行性，提出了区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的总体结构及配置方案，为我国区域电网和跨区域电网安全稳定监控系统的建设和发展奠定了重要的基础。
五、电力系统
二、三道防线的建设
切机、切负荷等措施，解列等措施作为电力系统第
二、三道防线，在我国电网已有较多应用，我国自主开发的PAC-1000快速解列装置已应用到区域间联络线上，这些控制技术的应用对于提高大电网的安全稳定性起到了重要作用。
大电网运行和管理技术
一、调度自动化系统支撑平台
具有动态监测和控制功能的新一代调度自动化系统接入的信息量大，系统开放性、可扩展性、实时性和可靠性要求高，为满足要求必须使用软件支撑平台。目前一批自主开发、拥有独立知识产权的调度自动化系统（如CC-2000及OPEN-2000等）在国网公司国家电网调度中心和部分网、省电力调度中心得到广泛应用，为新一代电力系统自动化系统支撑平台的研究、开发和实际应用提供了基础。
国家电网公司承担的国家863项目———“国家电网调度中心安全防护体系研究及示范”，于2004年6月24日通过科技部检查，科技部领导给予此项目以高度评价，认为它解决了电力应用系统的世界级难题。
二、大电网安全稳定管理
国网公司发布了电网稳定管理和稳定计算两个规定，为全国各规划、设计、科研、调度部门间尽快统一电网稳定控制技术标准和策略，为规划和运行决策提供了科学、准确、指导性强的依据，由此建立起了国网公司稳定管理的新机制。
前瞻研究
国家电网公司在广泛征求专家意见的基础上，组织编写了《大电网安全关键技术研究框架》，《提高电网输送能力关键技术研究框架》、《柔性输电技术研究框架》等，对电网安全稳定研究领域需要进行攻关的科研项目进行了统一的，系统化的部署。主要包括：
一、大电网基础理论研究
将在同步电网规模及其影响因素、大规模特高压交直流混合同步电网系统特性和大规模同步电网事故相互影响及安全防御体系、特高压交直流并列运行同步电网交直流相互影响及控制技术等几个方面开展研究。
二、受端电网特性及控制技术研究
拟将研究开发交直流大受端系统综合电压安全稳定监控系统；还将开展受端系统广义负荷特性分析及动态等值、受端系统暂态电压稳定机理及动态安全评估理论研究。
三、电力系统分析和仿真技术手段
1.仿真手段建设和交／直流混合输电系统试验研究
将完成大规模交／直流输电系统电磁暂态和机电暂态混合仿真系统的开发和完善研究；提高电力系统仿真计算程序的自动化和智能化水平的研究；建立基于并行计算的全数字实时仿真和数模混合仿真相结合的大规模仿真系统。
还将开展交直流混合电网安全稳定协调控制技术的研究，具体包括：交、直流混合输电系统的相互影响及协调控制技术、多回路直流协调控制技术、直流对交流系统紧急功率支援时调制信号和控制策略等。
2.电力系统模型及参数辨识技术的研究
开展提高电力系统计算模型及其参数的准确性和适应性的电网模型参数辨识技术研究；在东北电网大扰动试验及负荷模型研究基础上，继续开展负荷模型深化研究，研究提出适合国家电网各区域、省电网适用的仿真用负荷模型参数；开展调速器模型参数实测建模研究等。3.超导设备及新型FACTS设备等模型研究
研究应用于电力系统的超导设备的原理，根据现有仿真软件及设备的技术条件和水平，相应形成仿真模型，初步建立形成参数库，为研究超导设备应用于电力系统所带来的影响等分析研究工作打下基础。
根据工程项目的研究需要，完善准稳态直流模型，在基于电磁暂态模型的环境下，形成FACTS设备如可控串联补偿器（TCSC）、静止同步串联补偿器（SSSC）、可控高抗等模型，为我国特高压电网的发展和建设及提高电网输电能力奠定基础。
4.开发建设全国互联电网大型数据库
开发适用于电网规划、调度和科研工作需要，以及安全可靠、界面友好、用于计算分析及设备管理的基础数据库。
研究建立适应各区域电网负荷特性的典型负荷参数库。建立可靠性分析累积数据库。
四、安全稳定控制技术研究1.互联电网重大事故预防及恢复技术
全国互联电网中薄弱环节及抵御严重故障能力分析。研究跨大区交流互联电网间低频振荡问题，提出抑制措施。研究电网出现严重故障（包括多重故障）时避免电网瓦解崩溃的措施。开展互联电网崩溃后的恢复策略和黑启动方案优化研究。
2.安全稳定实时预决策系统技术研究
分析研究建立跨大区电力系统、区域电力系统和省级电力系统实时动态稳定监控系统技术原则、实施路线、相互协调配合等关键技术。研究电力系统在线动态安全评估和预警系统。
3.短路电流抑制技术研究
研究抑制短路电流的相关系统技术；研究短路电流抑制器的技术原理、技术路线，并开发相应装置。
五、联网技术领域1.特高压电网出现后关键技术研究
滚动研究全国互联电网，分析研究特高压试验示范工程形成及特高压电网发展过程中，2010—2020年间全国大区互联规划电网可能面临的重大技术问题和解决措施。
2.新型直流输电技术研究
研究多端直流输电控制技术及工程应用的可行性。研究轻型直流输电控制技术、适用范围，以及工程应用的可行性。
六、大电网应急处理技术研究
在大电网应急处理技术研究领域，主要研究大电网黑启动原则，研究大电网分区黑启动方案制定的标准、规范，以及黑启动恢复过程的技术要求；研究国家电网应对自然灾害的技术措施；研究城市电网应急能力评价指标体系等。
七、技术储备型研究
1.大电网连锁故障机理及预防控制技术研究
研究互联电网故障发展过程、动态特性、连锁故障的机理和预防控制技术。
2.互联电网安全稳定协调控制技术研究
研究互联电网的运行特性、预防控制与紧急控制的协调技术、控制器参数与安全措施配置的协调优化技术、互联电网联络线功率控制与调度运行技术、多直流输电系统协调控制技术、大发电机组（群）和大电网协调控制技术。
3.电网安全稳定实时控制技术研究
研究建立安全稳定实时控制系统的关键技术、实施的技术方案和路线等。
4.新型设备与控制技术研究
研究开发新型继电保护技术及安全自动装置；开发集测量、保护、控制、分析功能的全数字化分散式的变电站自动化系统。研究开发紧凑型、模块化和智能化变电站及其控制技术。
5.适应电力市场环境的相关技术和措施研究
研究电力市场环境下安全稳定性分析方法、安全稳定控制技术和措施。
6.实时在线安全稳定控制系统软件支持系统开发
主要研究电力系统实时安全稳定评估、分析和决策技术，开发仿真综合信息处理系统及实现闭环控制的软件系统。
7.新型灵活交、直流输电技术
研究基于新型电力电子器件控制装置的FACTS技术及其对电力系统的影响，研究可控移相控制装置实现电压相角的灵活控制应用技术。
8.超导技术的应用研究
研究超导输电设备特性及对传统电力系统特性的影响和应对措施，跟踪研究超导限流器、超导储能、超导变压器和超导电机在电力系统中的应用技术。
■背景链接
保证大电网的安全运行，是一项复杂的系统工程。强有力的电力法律法规，合理的管理机制，科学的技术标准、规范、管理规定，结构合理而坚强的电网，先进的仿真分析技术、监测和控制技术，都是保证电网安全的不可或缺条件。
三道防线是指：
(1)当电网发生常见的概率高的单一故障时，电力系统应当保持稳定运行，同时保持对用户负荷的正常供电。通常以继电保护等措施来保障。
(2)当电网发生了性质较严重但概率较低的单一故障时，要求电力系统保持稳定运行，但允许损失部分负荷(或直接切除某些负荷，或因系统频率下降，负荷自然降低)。通常以切机、切负荷等措施来保障。
(3)当电网发生了罕见的多重故障(包括单一故障同时继电保护动作不正确等)，电力系统可能不能保持稳定，但必须有预定措施以尽可能缩短故障影响范围和影响时间。通常以解列等措施来保障。
推荐第8篇：筑牢三道防线深入学习《若干规定精神》
筑牢三道防线深入学习《若干规定》精神
中纪委日前印发了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，局党委立刻组织了全体干部机关干部学习《若干规定》，并以各支部分散学习讨论的形式，进一步领会通知精神。《若干规定》的颁布实施，是我们党深入开展党风廉政建设的里程碑，是严格禁止我们的领导干部利用职务之便为他人谋取利益的有效法规。我认为，深入开展《若干规定》，搞好职务犯罪预防，抓好反腐败工作，需要筑起三道防线，始终做到警钟长鸣，才能防患于未然，实现永不蜕变。
一、把好“三道关”，从思想根源上杜绝职务犯罪
思想是行动的先导。意识决定行动。人只要思想上不想，行动上就不会产生。古语讲“无欲则无为。”说的意思是只要你主观上没有利用职务便利捞取利益的欲望，你就不会去犯罪。因此，预防职务犯罪，首先要从思想道德抓起，在思想上自己给自己敲警钟。
1、严把“思想”关。俗话说：苍蝇不叮无缝的蛋，蛀虫好钻腐朽的木。从成克杰、胡长清等一批腐败分子堕落的轨迹看，都是利用职务之便利，谋取个人利益。其根源是放松了对自己人生观和价值观的改造，丧失了党性、丢失了宗旨，失去了理智，忘记了党纪国法，一步一步走上了不归路。“前车之鉴，后车之师”。我们应该从中吸取教训，筑牢思想防线，始终敲响反腐警钟。
2、严把亲友“说情”关。当自己的亲朋好友、家属子女、以及身边的工作人员提出不正当要求时，往往不好拒绝，违规做事，近而自觉不自觉的陷入职务犯罪的泥潭。这就要求我们必须保持良好的家风，高尚的作风，坚持党性原则，管好自己的家属子女、亲朋好友和
身边的工作人员，讲正气，讲原则，讲纪律，在私利和公利之间筑起一道墙，先公后私，公而忘私。
3、严把“礼尚往来”关。在目前管理体制还不完善的情况下，无论是招商引资，还是争取项目；无论是业务交往，还是考核奖惩，都还存在一个“礼”的问题，这给职务犯罪预留空间，容易产生吃拿卡要的现象，最后堕落成罪人。所以我们一定要守得住清贫，耐得住寂寞，坐得住板凳，挡得住诱惑，始终保持共产党员的清廉本色。
二、做到“三个三”，从纪律上防止职务犯罪
学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，使我深刻体会到预防职务犯罪，重在预和防，关键在于如何模范遵守党的纪律。只要能够按党的宗旨做人，按党的原则办事，按党的要求自己，做到不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的不去，权为民所系，利为民所谋，一定能从根本上预防职务犯罪。
1、牢记“三条原则”。一是为人民服务的原则。人生的价值在为人民服务中实现，生命的意义在为人民服务中升华。始终自觉的全心全意的为人民服务，甘当人民公仆。二是艰苦奋斗的原则。胡锦涛总书记号召全党要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的精神，为实现现代化而奋斗。三是保持党的先进性原则。不断地加强党性锻炼，始终保持与时俱进的精神状态，抢前争先，奋勇前进，才能有效预防职务犯罪，才能“强身固本，正本清源”。
2、坚持“三个为民”。一是心为民所想。时刻把人民群众和机关干部的冷暖安危挂在心上，同甘苦，共患难，做吴天祥式的好干部；二是权为民所用。要明白自己的一点权力是组织给的，是用来为群众谋利益的，应该上对组织负责，下对机关干部负责，管好权，用好权，用权力为群众谋福利，而不是为自己捞利益，做焦裕禄式的好干部；
三是利为民所谋。始终把机关干部的呼声作为第一信号，把机关干部的利益作为第一目标，做孔繁森式的好干部。
3、达到“三个一致”。一是做到名实一致。在其位，谋其政，谋好政，实现职务与工作相一致。担任一定的职务，负责一方面的工作，必须尽心尽力，忠于职守，履行职责。要真抓实干，埋头苦干，干出领导和机关干部满意的真业绩，不辜负党组织和机关干部的期望。二是要言行一致。做到言必行，行必果，求真务实，雷厉风行，只能只干不说，不能只说不干，更不能弄虚作假，搞当面一套背后一套，阳奉阴违，两面三刀。三是表里一致。思想上和行动上高度统一，人前人后一个样，做到光明磊落，襟怀坦白，一心为公，立党为公。
三、健全“三个机制”，从制度上预防职务犯罪
我认为，深入贯彻《若干规定》关键在监督，监督的前提在于制度，要由人治向制度向法制过渡，实现依法防腐，依制度预防职务犯罪。
1、要健全教育机制。政治上坚定来源于理论上的成熟，理论上的成熟缘于教育教育培训。预防职务犯罪，首先必须从教育抓起，从点滴做起。对预防职务犯罪地教育可以采取定期培训与日常教育相结合，专家辅导与互帮互学相结合，专题讲座与普及常识相结合，定期考试与定期考核相结合，廉政情况与选拔任用相结合，开展多种形式的教育活动。坚持持之以恒，做到常抓不懈，不断提高政治理论素质，通过潜移默化做到拒腐防变。
2、要健全管理机制。职务犯罪的根源在于人、财、物的管理混乱，集中到一点是因为在这个岗在这个职的问题。因为有这个职位，分管某项工作，才有可能出现利用职务之便利的问题。那么，如何有效防止职务犯罪，就是要管住权力。认真落实“八个坚持八个反对”
的要求，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的相关问题，大力提倡勤俭节约的风气，牢记“两个务必”进一步规范公车管理、公务接待行为。
3、要健全监督机制。预防职务犯罪，监督机制很重要。要建立党内、机关干部、审计、舆论、法律、制度等监督体系。对单位财务要实行“两公开一监督”，对财务支出做到“三签字两把关”，对人事任免做到集体决定，对重大采购实行招标，对项目施工实行合同制，从而依靠机关干部、依靠制度、依靠纪律，监督自己，使自己永远绷紧预防职务犯罪这根弦，切实做到踏踏实实做人，老老实实做事，清清白白做官。
推荐第9篇：构建“四个工程、四道防线”
未雨绸缪 构建“四个工程” 关口前移 筑牢“四道防线”
中国农业发展银行侯马市支行
侯马是晋南的“旱码头”，交通便利，商贾云集，人员复杂，思想活跃。近年来，我行在上级行党委和银监部门的正确领导关心支持下，以案件防范为支撑，以合规管理为抓手，以业务发展为主线，努力打造一流团队，争创一流业绩。牢固树立了“案防与业务并重，管理与发展同步”的经营理念。通过构建案件防控“四个工程”，因地制宜，筑牢了“四道防线”。实现了平安银行、和谐银行的案防目标。在2012年全市系统工作会议上，我行被市分行授予文明和谐先进单位，并荣获了经营目标四个单项奖。我们的主要做法是：
一、打造廉政工程，筑牢“三不为”防线
坚持教育为先、预防为主，强化员工教育管理，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，分清是非界限，筑牢道德防线。
（一）开展廉政教育，净化员工心灵，构建“不愿为”自律机制
由于受社会上的不正之风影响，我行的个别职工贪图虚荣，追求享受，在利益面前，迷失自我。针对这种现象，行领导采取了五条措施：一是主动找个别职工谈心、交心，开诚布公，以诚
1 相见，用真情温暖员工的心灵，呼唤迷途的青年；二是用犯罪人员的经历警示员工，算好“四笔帐”。算好政治账——自毁前程、算好经济账——倾家荡产、算好自由账——深陷囹圄、算好家庭账——妻离子散。这“四笔账”是血的教训，不能重蹈覆辙。三是开展了以“遵循职业操守，清正廉洁从业”的职业道德教育。教育职工“爱行就是爱家、爱岗就是爱事业”。家是温馨的港湾，岗是实现人生价值的平台，只有两者完美结合，人生才有价值。四是现身说法，用典型案例震撼员工心灵。我们组织职工观看了《再现真相》、《警示录》等多部反腐倡廉警示录像，参观了曲沃监狱，现场听取犯罪人员的忏悔人生。五是聘请了法律专家和地方司法机关人员进行预防职务犯罪讲座。通过以上活动，明确了是非界限和行为底线，增强职业操守和守法意识，使“不愿为”的理念深入人心，极大的提高了干部职工廉洁从业的自觉性。
（二）开展效能监督，规范员工行为，构建“不能为”约束机制
文明办行、廉洁办行是我行一贯倡导的理念。在效能建设中，支行党支部率先垂范，实行“三公开一监督”。即：党务公开、行务公开、财务公开、实行内外部监督。创立了侯马市支行政务公开栏，开展“阳光作业”，虚心接收员工监督。在文明服务上，按照VI手册要求，统一着装、佩戴行徽，推行站立服务、微笑服务、一站式服务，向社会公开承诺，展示我行员工的精神风貌和企业文化形象。在效能监督上，聘请企业行风评议员，设立监
2 督电话，举报箱，签订了《银企共建廉政协议书》、《党员承诺书》、《案防目标责任书》，形成了多方位立体效能监督约束网，自觉接受社会监督，打造出了一支“艰苦创业、爱岗敬业、廉洁从业、建功立业”的干部队伍。
（三）开展违规问责，坚持违规必究，构建“不敢为”惩戒机制
根据省分行制定的《风险案件排查实施办法》，我行制定了《中国农业发展银行侯马市支行员工行为失范排查实施办法》，成立了排查领导组，对全行员工的思想作风、行为表现、社会活动、家庭生活、经济收支等情况进行观察分析。通过沟通交流、问卷调查、领导家访等形式捕捉异常信息，及时掌握员工八小时以外的动态，达到了主动识别诱发案件的隐患，杜绝了各类案件的发生。坚持做到了行领导与职工谈心每月2人次以上，部门主管与职工沟通率达80%以上；领导家访每月不少于1人次，重要岗位人员家访率达90%以上，问卷调查每半年开展1次，调查面达95%以上。截止目前实际排查重要岗位、重要环节人员15人次，排查面达100%。我行将省市分行、银监局及外部检查的问题建立了台帐，能纠改的纠改，不能纠改的吸取教训，对没有按照制度要求操作而被查出的问题进行全面问责，绝不姑息。在做好员工失范行为排查的同时，我行严格按照银监局的“规定动作”和省分行的“自选动作”要求开展工作，填制了案防工作日志，开展了“两评”活动，落实了“四项制度”，同时在贷款环节做
3 到了廉洁办贷“十不准”、“七个三”，有效地防范了关系贷款、人情贷款。
二、打造合规工程，筑牢操作防线
我行积极开展合规管理年活动， 不断把广大员工的合规理念转化为合规行动，把良好的合规习惯升华为合规文化，把合规文化打造为合规价值，促进全行各项工作健康、稳健、有效发展。
（一）规范制度流程，倡导合规文化
我行扎实开展“合规管理年活动”，梳理各环节风险节点，将案件防范关口前移，充分运用案件排查这一最直接、最有效的案件防控手段，深入开展贷款风险排查。在排查工作中一是坚持做到人员“三见面”。即与企业法人见面，了解员工是否有“吃、拿、卡、要、报、借”等行为；与企业财务主管见面，了解行内员工是否收受企业礼金；与贷款经办人见面，了解员工是否有故意刁难、提不合理要求等问题。二是坚持做到资料“三查看”。即查看贷前条件落实、抵押担保材料；查看贷后检查、管理和客户经理尽职记录；查看风险防范措施和不良贷款清收材料。三是坚持做到地点“三到位”。即实地查看企业固定资产和经营状况；实地了解贷后管理各项规章制度落实情况；实地了解客户经理《廉洁办贷十不准》执行情况。全年我行共开展贷款风险排查12次，涉及企业8户，金额11276万元，共发现风险隐患点3个。排查后，相关部门及时制定整改措施，积极处置，对涉及问题均及时整改。通过开展贷款风险排查，加强了贷后监督检查，
4 确保全行信贷资金的安全运行。2012年初我行被省分行评为信贷“四强”先进集体。
（二）创新案防平台，提升行为文化
在案件防控工作实践中，我们不断总结经验，创新出“一牌两书三承诺”的案防平台，拓展案防新领域。一是将员工岗位效能监督牌上墙，明确各岗位人员职责，实时、实地对员工“出勤、出力、出效”进行监督；二是借鉴商业银行的先进做法，与窗口服务人员签订了《文明优质服务责任书》和《消防安全责任书》，实现了“服务无投诉、业务无差错、安全无事故、风险无发案”的“四无”目标；三是党支部、党员及群众层层做出公开承诺：认真执行党和国家支农方针政策，以加强党建为中心，强化案防工作，以身作则，高效廉洁，促进业务发展；强化合规经营管理基础建设，主动接受监督，立足本职，圆满完成上级行下达的各项工作任务。
（三）增强员工素质，培育专业文化
按照“开展一流服务，打造一流团队，创造一流业绩”的要求，我行开展了以岗位练兵、专业技能培训、业余读书活动为载体的“三比三看活动”。比学习，看谁的素质高；比技能，看谁的能力强；比业绩，看谁的贡献大。鼓励员工参加各种素质培训，并报销各种费用。邀请商业银行的专业能手手把手教新入行的员工提高技能。功夫不负有心人，在省行组织的技术比武中，我行有一名员工技术过硬取得较好成绩，被评为技术能手，员工队伍
5 整体素质明显提高。
三、打造“天网”工程，筑牢行业防线
在当前复杂的社会环境下，案件防范工作仅靠农发行自身“单打独斗”力量比较薄弱。我行积极利用地方有关职能部门的资源优势，搞“多部队配合，多兵种作战”，编制案防“天网”，疏而不漏。
（一）“四方”联动开展案防共建
我行主动加强与银监、法院、纪检部门沟通、协调，建立“四位一体”的案防工作格局，严防责任事故和案件发生。一是利用银监部门的权威性，对贷款项目进行效能监督。主动邀请侯马银监办对我行信贷支持的重点项目进行监督检查。检查贷款项目是否属于支持范围；是否达到贷款支持条件；资金使用是否符合借款合同约定；有无挤占、挪用现象；否经过有关程序审批；是否按时归还贷款本息等。二是利用法院的特殊办案职能，对风险贷款进行追偿。对借款人不履行借款合同，套取银行信贷资金，逃废银行债务，可能造成风险的，请求法院依法采取强制措施，确保信贷资金安全。近年来，我行通过主张债权，配合法院依法追回信贷资金29笔699万元。三是利用检察院教育、制度、法纪约束机制， 开展预防职务犯罪。在去年初的工作会议上，我们邀请检察院领导向与会人员作了一场预防职务犯罪的法律讲座，反响强烈，使干部职工受到震撼和教育。纷纷表示要正确对待手中的权力，做到不越权、不谋私。
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（二）“三防并举”筑牢“防火墙”
坚持人防、物防、技防“三防并举”，强化基础工作。在人防方面，加大了教育培训力度，结合上级关于安保工作的规定，对员工应尽的职责、应做的工作，如何操作等内容进行了一系列培训，提高了员工安保的履职能力。与此同时，我行重视发挥物防、技防的作用。按照“醒目、牢固、美观、实用”的原则，对“110”报警按钮、灭火器、应急灯等7种防范设施进行了统一的标识管理。做到了统一标识位置、统一标识材质、统一标识颜色“三统一”，大大方便了员工对这些设施的使用。如遇紧急情况，能够迅速识别防范设施，准确操作，快捷报出险情，及时得到救援，有效化解风险。
（三）扎实开展安全保卫“十必做”
针对当前金融系统刑事案件濒发的实际，我行着力做好“防诈骗、防盗窃、防抢劫、防假钞、防破坏、防治安灾害事故”的六防工作，确保国有资产和员工人身安全。坚持做到安全保卫“十必做”。即：每天做两项工作：进行机关值班登记，查看电视监控录像；每周做一项工作：进行一次安全保卫检查；每月做三项工作：开展一次安全保卫教育，对营业部门组织一次查库，开展一次对账工作；每半年做两项工作：组织一次预案演练，组织一次风险排查；每年做两项工作：组织一次员工安全保卫知识测试，开展一次五管要害人员排查工作。去年我行共进行安全保卫检查52次，对检查中发现的2起隐患问题，及时进行了整改。组织
7 员工开展安全教育12次，班子成员参与查库 13次，参与银企对账 28 笔次，组织员工进行预案演练2次，进行安全保卫知识测试2次。通过安保工作的有效开展，实现了全年安全经营无责任事故发生，为各项业务的健康、有序发展提供了强有力的安全保障，被省分行评为安保工作先进支行。
四、打造“暖心”工程，筑牢道德防线
我们紧紧围绕业务经营中心工作，坚持“察实情、听实话、办实事、求实效”的原则，深入企业，贴近员工，谈心交心，排忧解难，消除顾虑，化解矛盾，构建和谐。
（一）深入企业，排忧解难
我行坚持把巩固维护好现有黄金客户，带动和发展一批优质客户以及树立农发行廉政营销的金色招牌，作为“暖心工程”的主要内容，由“监管型”向“服务型”转变，经常深入企业关注和了解企业经营中的困难，及时为企业提供帮助。侯马兴盛面业有限公司是我行扶持的涉农深加工企业，当企业贷款即将到期，我行提前两个月就积极为企业办理续贷手续，使企业流动资金链不致断裂，实现了企业还贷、续贷的“无缝对接”。同时，我行还在资金结算、存款、咨询等方面提供优质服务，促使该企业生产经营稳健快速发展，效益逐年提高。通过“零距离”、“贴心式”服务，达到了银企双方坦诚沟通、互信共赢的目的。
（二）贴近员工，真诚沟通
我行在健全完善思想政治工作的基础上，不断加大为员工办实事、解难事的力度，树立“用情感温暖员工，用和谐团结员工”
8 的导向，坚持以员工的工作、生活、利益诉求为出发点，给予人文关怀。做到员工婚丧嫁娶必访、生病住院必访、生活困难必访，开展生日送蛋糕、花篮，节日慰问走访活动，在全行打造了浓厚的“亲情氛围”，调动了干部职工干事创业的热情，全行上下风正、气顺、心齐、劲足、绩优，为推进案防工作提供了坚实的群众基础。通过狠抓案防工作，促进了业务经营的稳健运行和有效发展。去年，我行发扬“蚂蚁啃骨头”精神，综合运用经济、行政、法律等多种有效手段，多措并举，全力开展不良贷款清收攻坚战，全年累计清收处置不良贷款4744万元，其中现金清收1455万元，占上级行现金清收任务803万元的181%。全行动员，积极营销大项目，经过艰苦不懈的努力，成功营销了侯马开发区1.05亿元土地收储整理项目，信贷资产质量明显好转，支农作用进一步彰显，树立了农发行良好的社会形象。
二○一二年三月五日
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推荐第10篇：完美清调补+健康的三道防线+健康的理念健康知识讲座
一、选择放心产品、分享完美生活
1.生活中购买生活用品，然而有些劣质食品带给我们伤害：苏丹红事件、孔雀石绿事件、提醒我们小心，产品太多如何选择放心产品？
2.1.：看品牌：看企业规模、社会贡献、完美侨资国际大企业，一共500多亩、益方面：希望工程、母亲沙漠、健康快车、累积捐赠9500万元、无偿献血超过1000万毫升、慈善博爱的种子遍布大江南北、更多人认知完美。2：看质量：最简单的标准是否有权威机构认证、2002年一年时间通过国际4个认证保健食品gmp、haccp食品安全控制体系认证、iso901:2000质量管理体系认证、iso4001环境管理体系认证、2003年通过清真食品认证、每年定期检查监管。
3.看服务：服务网点的分布，售前、售中、售后服务、国内外33家分公司、3600多专卖店、5家海内外分支机构。电话送货、售中指导、退货服务。金杯、银杯、不如大家的口杯。
二、幸福的生活来源于健康：
1.健康的重要：10000000，1是健康、0代表：家庭、事业、地位、金钱、朋友、妻子、房子、车子、荣誉，少1后面的0就无意义了，健康是一种选择。
2.不注重健康的、健康也不注重你：1.王均瑶：均瑶集团董事长、2004年11月7日因患肠癌医治无效在上海去世，年仅38岁。2.著名小品演员：高秀敏 2005年8月18日心脏病突发出世，享年46岁。去世前一天晚上还在给人表演节目。 3.著名演员 傅彪 2005年8月30日因患肝癌医治无效在北京去世，年仅42岁 他的一名话：还有太多的事情等着我去做，可是…..4.浙江商人：陈逸飞 59岁 主治医生：他确实有10年左右的肝硬化史，从医生职业角度看，如果不注重休养，即使是公众人物陈逸飞，最终的结果也会和其他肝硬化晚期病人一样殊途同归。 5.香港名演员，创造过奇迹的 柯受良 6.张国荣、梅艳芳 张国荣生前有忧郁症。 7遗憾、惋惜，网易ceo孙德棣 因积劳成疾于2005年9月18日去世，年仅38岁。 8.上海中发集团董事长南民因患急性脑血栓抢救无效，于2006.1.21 在上海逝世，年仅37岁。.
3.健康的重要性 ： 观念、知识、工具、金钱
4.健康的三道防线： 第一道防线：预防——第二道防线：保健——第三道防线：治疗。注重运用预防保康、充分利用清调补、合理使用药物手术、完整的健康从清、调、补开始。
5.健康三道防线的对比 ：一良好的习惯：、作用速度最慢、作用时间最久、无针对性、无危害、经济代价最低、预防医学、对人类贡献疾病、提高人均寿命。二清调补：较快、较久、无针对性、无危害、保健医学、预防疾病和改善大量慢性疾病人健康。三药物和手术：最快、最短、针对局部、危害巨大、最大、临床医学、救死扶伤。 6.苹果理论：好苹果、坏苹果。 7.我有一个梦：普及、常识。
8.关心你的家庭，这是幸福的泉源、关怀你的身体、这是健康的根源、关注你的事业这是财富的来源。完美事业是为改善中国人的生命质量和生活品质的崇高而伟大的事业，为此我们感到光荣和自豪。
三、很多人对健康方面的误区：
1.不注重健康的太多的例子： 王均瑶智慧全用在他的生意上没注意到身体，35亿的集团资产6个亿的个人资产，拥有了太多太多的东西有一天唯独没有了自己。高秀敏很多人从身上得到快乐，快乐是健康的第一道防线，给了我们很多第一道防线的营养，对自己关照太少，给我们欢笑的时候赢得了荣誉地位金钱等等、心脏病死，中国的宝贵资产，得到太多的东西自己消失掉了。傅彪：人缘好、还有太多的事情等着我去做，这句话让我们很痛心。
2.健康的平常人们都没有注意到： 健康像空气一样，拥有的时候感觉不到它，捏起鼻子感觉到什么？非常需要它。傅彪在娱乐圈是个好人，但是好人也要懂得珍惜自己，柯受良：这些人倒下之前都显得非常健康，人啊健康跟承受力有关系，事业非常成功的人在倒下之前都显得非常健康。那是一种假象，承受力强的人其实不知不觉会把自己的身体消化掉了，好像生命力很旺盛一样，其实那个生命力就像毛草
烧起来一样是烧不久的，我们的生命要像木炭一样要慢慢来烧，对不对？我们很多朋友觉得自己很健康、在健康方面要自信一点但是也不要太自信、承认自己的是生命力很旺盛还是像毛草一样旺盛，还是木炭一样多温多火。
3.健康并不只能关注外表，内在更重要： 讲到这里我们就想到了李小龙：倒下之前也还是打功夫很厉害的。健康这个东西不要太自信很多人倒下之前都显得很健康，健康是要有一个储备的观念。张国荣、梅艳芳：张国荣有忧郁症，事业上的巨大的成功1后面有很多的0，是社会上很多人都追求的东西，他全部都追求到了。企业界的名人网易的ceo孙德棣38岁、上海中发集团董事长南民：37岁月。企业家是天生的，学校是培养不出来，是中国宝贵的资产，但是在中国的转化期泉泉缺少一种健康文化、健康芬围，这些企业家得不到保护、企业家要应酬、企业家要猴吃海喝、企业家明明知道不可为却不得不为。杭州的朋友打电话：院长啊过年还高血压糖尿病、中风住院，住院后可是还是要天天猴吃海喝、天天要应酬、统治老百姓健康金字塔项的人，他们不可能不知道健康的重要，也不可能不知道喝酒、猴吃海喝会伤害自己的身体、无异于慢性自杀。由于中国的企业界，中国的医疗卫生缺少一个整体健康的文化，所以这些企业家、这些知识分子、这些金字塔顶的人，中国社会的精英、得不到保护，成为这种文化的的牺牲品。
4.健康是一种选择：我们把注意力放在事业上的时候，越来越有智慧越来越有创造力，但是我在不断提醒我自己我在不断传播三道防线这样文化的时候，我一定要认清楚自己的老底，做这个事业把自己的老本看得很牢，如果连老本都亏掉了，有一天健康三道防线经得起时间检验的真理、就会遭到人们的怀疑就会害了很多人，很多时间不接陌生的电话。很多地方邀请我各地去演讲，如果我都答应了我第一道防线崩溃，然后会造成一个巨大的笑话，因我今年也37岁了。在观念上牢牢确定下来，有车经常多走路、邻居像我们有病买得起车买不起油、就是这样的芬围。不会因为他们的是误会，就放弃自己对健康的维护，维护自己的健康事关重大。
5.最好的医生是自己: 很多人知道健康知识很重要把获取知识放在临床医生那里，各位临床医生的注意身在疾病上，他学到的本事是疹断疾病治疗疾病、他们是把人拿去当机器修理，也就得坏了才能修，
不坏不能修，从市场经济的导向来说临床医生不希望我们太关注这个，因为你太关注整体健康了，就没人生病了，他们就生意了。作为老板来说临床医学那里只能作为参考，如果我们选错了工具，很多人认为高科技的东西才好，医院里都是高科技，如果我们有机会让高科技在我们身上修理的话，基本上都很惨。中国卫生的领导人把几亿的人民币投入到专门研制某种药，在治疗方面有点小突破，本来三年就死的可以5年再死，可能整个3万人群当中只有2.3个有有意义，而且只是多活三两年，而且他要付出极高的代价才能把这种种药研究出来，而且过了几年之后才发现这个药的负作用大得很。
6.投资健康： 如果能把这种种注意力把这种投入到推广健康三道防线上面去普及成为一种常识，我相信10万人当中。人要获得健康，天下没有打白吃的午餐，你要付出代价的嘛，学习、时间、钱。钱这个东西就像水一样不流到东就是流到西，我想流到健康这个地方，最有价值的呀。
四、筑起健康的三道防线：
(一) 人体有自愈的功能 ： 各位伤风感冒有没有自动好起来的经历，手划破了没有治疗没有自动好起来的经验？吃火锅有没可能被人一块豆腐烫伤坏了嘴巴，有没有马上到医院去用药？他会不会自己好，这块豆腐有没有可能不小心滚到胃里面去，哎哟胃里面也烫了一个泡，有没有去做胃镜，后来胃有没胡穿孔？是不是它自己都好掉了。
(二) 保持细胞的健康： 这时候有病态的细胞，但是不要太悲观，这个细胞是会死去的，而且因为他是有病的细胞，所以除了肿瘤细胞以外，有病的细胞死得更快，也就是说他会给你机会康复，关键你要抓住这个机会，新细胞去替代老细胞，你要给新细胞一个好的环境，老的细胞死去了，你要赶快把它的尸体搬出去，垃圾清理掉，留出清爽的工地，然后呢？把合理的、重要的营养输送进去，然后在我们细胞dna指导下开始组装合成新细胞，营养就像水泥、钢筋、混泥土。用来建造新细胞、这个时候不要搞豆腐工程，不要偷工减料。在新陈代谢过程中我们往往没有把握好机会，实际的情况人不断的在衰老，新一代细胞比旧一代的细胞还要不健康，所以一代不如一代、一代不如一代、怎么解释一些其它现实，比如在完美里面或其它一些养生法里面，很多4.50岁的人，他们懂得养生的观念、用对方法实施到位后，会
产生一种奇怪的现象，很多的中老年人越活越年轻，为什么？把以前的豆腐渣工程、把以前偷工减料的工程补回来。
(三) 减肥会犯两个错误：
1.吃减肥药用腹泻的方式解决，这个方法笨死了，会损伤肠道粘膜，造成习惯性便秘。
2.不吃早餐，体内新陈代谢机制，原始的人为是为现代人生活状态设计的，今天我们有电冰箱有农业有食品供应、吃东西可以计划1.2.3顿，原始人能这样子吗？原始人是饱一顿饥一顿的，为了能够让自己在饥饿的情况下生存下去，在新陈代解的过程中发挥一种本能，死亡的老细胞重新利用、废料重新利用建造新细胞，虽然原料不好但能够让细胞不缺失，所以人会因此衰老快一点，可是至少能够活下去。会把出去的水和大便重新利用起来，因为水还可以利用大便里面还有原料，不然你以为狗为什么要吃屎？减肥的人不吃早餐，身体就开始重新利用废物，把该排出去的代谢废物和大便这样的东西重新利用，身体启动了狗一样的本能吃大便，吸收到肝脏里面输送到血管里面，所以我们会发现很多人减肥的实际效果怎么样？越减越肥，而且这个肥得非常的不干净，减肥用错了方式很脏的肥，利用废料，如果外科医生的手术刀切进去的话 ，不合理的节食、减肥药、不早餐反弹回来的胖会有峰窝组织的胶动状的组织，这种组织是没有力量的，慢慢释放出来的毒素会侵食我们的关节、肌肉、皮肤，导致身体各各样的病变、导致身体很佣肿。我们要不要吃早餐，再忙也要吃对不对？这也是种选择。不吃早餐对我们有害，不吃早餐我们是在搞豆腐渣工程。
(四) 我们最好的医生是怎么发挥作用的： 如果我们抓住机会，改善生活方式、适量的动作、科学的饮食、身体就会慢慢的越来越健康。当然由于各种老细胞是构成管道、组织、器官的结构、并不是说你用对了方法、改善了生活方式你的细胞会一个周期里面变得很健康、这个是不可能的因为这个呢父债子还，不健康的爷祖辈父辈的细胞，它本身就构成了身体的组织、结构、器官、管道、这种兴健康的管道本身就是对你好的东西吸收的东西也是欠佳的对不对？排毒能力也是欠佳的，哪怕你开始开始喝水、习惯改变、科学饮食了，所以立马不是说你很差的皮肤立马变成很好的皮肤，不会的需要一个积累的过程、要先把爷爷欠的债还掉，把爸爸欠的债还掉，然后才开始有储备、所以说并不是说用对了办法马就有改变，
而是说有一个过程，这个过程看你原来欠的债多少而定，欠的很多还的时间就要很久，这就是最好的医生。
(五) 健康的三道防线起源：
1.现在的临床医学观： 《选择健康》里面写的：美国的一个化学家被美国顶尖医生判死刑、有一天用自己的化学知识对临床知识提出评判，建立自己的医学观叫做一种疾病两种原因，三道防线。他说世界上千病万病只有一种病，细胞出故障，所谓肝癌只是肝里面的细胞出现了故障、肝炎就是肝里面的细胞出现了故障，程序还不是那么厉害叫肝炎，胃里面或者其它，总之，所有的毛病你临床医生把病分门别类搞的那么复杂，那是因为修理的需要是搞那么复杂，但就整体健康来说没必要搞那么复杂、搞那么复杂我们老百姓就上当了，永远搞不懂，就要听起来有点懂的人对不对？所以我们到医院就被呼悠去了，一南方都市报报道内幕：10块的药平均卖到100块，也就是说90%的涨价空间，可是我们很多聪明的人到医院全被呼悠，为什么呢？因为医生只研究怎么修理，他们把病分门别类各种各样的系统、各种各样的器官、各种器官有成千上百种毛病、我们目前内科学、外科学、神经科学、把归出来的说还有很多毛病是套不上去的，诊断不出来，太复杂了。临床医学，它不这么看他认为有成千上万种种毛病、所以叱临床医学讲究针对性的诊断、但是如果我们同意所有的病都是细胞出故障的，出了新陈代谢的故障，细胞结构故障、细胞的功能故障、能量代谢不好人就没力气、内分泌失调神经衰弱，这个结构出了故障就是气质性病变，结构和功能的故障，那么刚刚出现结构性故障的时候范围会不会很大？应该很小、程序会不会很深、不深、范围小程序浅的故障到医院就叫亚健康好不好？那医院查不出，有没有招？不能明确诊断就不能治疗、这就是临床医学的基本理论，所以这种问题交给医生解决的话，医生基本是没有办法，但是他又不敢实话实说，他又不能说：你身上的细胞有故障，不过呢还太少、程序浅我的经验、我们医院的设备那是查不到。
2.医院检查不出来病怎么那怎么办呢： 其实医院真是这么干的，要不安慰你没什么大不了的，你看化验都是好的，各种各样都是好的没发现什么大的问题，没有关系的是，回去之后多注意休息，饮食注意点、刺激性的东西少吃一点、想得开一点，你听懂了没有啊？我相信在座各位没有听懂，因为讲这堂
课的王文波以前也这样的医生，也不知道自己的在说什么，毫无操作性、根本不可以实施、你不好又查不出问题你怎么想得开呢？对不对？如果你还不放心的怎么办？医生还有一个绝招，如果你真不放心的话为保险起见，我建议每到3-6个月再到来复查，各位有没有学过语文？语文有没有中心思想 ，有没有段落大意，这句话段落大意您们想不想了解？今天的细胞的故障太少、程序太浅，不过你放心，只要你坚持按照不正常的饮食生活习惯继续下去，里面的毒素越来越多，管道的堵得更多的时候、那些豆腐渣工程、偷工减料工程、产生的那些不好的细胞越积越多，总有那么一天范围会扩得更大程序足够深，那个时候我们就可以查出来了，好不好？
3.医生也不想当坏人，只缘于无知： 当然有些医生是知道其中的道理，不过有些医生一年要吃掉10的药的那个时候是不懂的，不过多我们也会建议病人这么做，因为我们是从哪里学来的，我们是从师傅那里常来的，因为我们的师傅也是这么教我们的，各位啊。所以我们的医生都是在有意识或者是无意识误导这些有细胞故障的人，当然大多数的医生像王文波一样，一看就是知书达量比较善良，但是善良不表示一定做好事啊？因为当我们观念、知识、工具都是在解决亚健康问题都没有答案的时候，我们就会犯错误，我们就会善良的去欺骗人，这也叫善意的欺骗，最后的结果都是实质性的灾害，所以呢？临床医学他的方法他的理论工具、本身就是局限性的不值得我们迷信的，他在整个老百姓的医学里面只能是一部分，只能是6大块里面一块，而且最不应该去的一块。
(六) 整体健康观： 我告诉大家一个老百姓的科学叫做做整体健康观，就整体健康而言，科学的理念把具体的方法和老百姓的临床理念应该更有推广的和实施的意义。并且我们更应该公平的去衡量它的金钱代价。这个意思是说什么呢？与其不断的推广临床很多知识，而且那些知训老百姓永远听不懂，还不如去宣传一些老百姓一听就明白的比如说：三道防线、新陈代谢、最好的医师是自己、以及完整的健康从清调补开始工具，这些都是我们老百姓都比较容易掌握的一些东西。这些知识推广开来绝对比那些什么因子10万分之三人有帮助可以多活2-3个月等等，都比那些方法有效，而且既然你生病了到医院看病的时候没钱也有钱。医生从来不会说估计叫他拿1万他拿不出来，还是先叫他拿500试试看，你要住院的，这个毛病胃癌、看看你大概没钱的样子，500块钱住进来试试看。会不会？他绝对不会，这个毛病需要5
万块，至于5万块怎么来你自己想办法，对不对？既然我们在修理方面，我们采用没钱也有钱的方式，那么我觉得如果我们认识到对我们整体健康有效有帮助的一种理论一种工具、方法到我们手里的时候，我们要不要牢牢抓住它，愿意不愿意公平一点跟到医院一样一重视，一样在金钱上付出代价，能做到这点吗？这点呢？我知道大多数人做不到，所以呢？大多数人在做完美产品的时候都是弄几百块钱试试看，好了继续吃，不好就不吃了，吃好了就好。在医院里面两种病吃成8种病，我们理解、哪有医生什么毛病都治得好的，哪有吃药没有负使用。但是我们有的人用三道防线、用清调补的方式，把8种病搞成只有两种病，花了5000-10000万块钱，可是有一天她不来找麻烦，一开始还好，现在不行了还有2种病搞不好!所以呢对清调补对三道防线不公平。我觉得我们了解临床医学这么有局限性的这种方法这种工具， 我们都愿意付出这么大的代价去接受它，那为什么我们对更好的一种方法当细胞有故障的时候，范围小程度浅我们是可以去干预它的。 (七) 疾病是累积而成的：
1.生病不容易、生大病更不容易： 有句话叫：病来如山倒，病去如抽丝对吗？这句话又是常理但不是真理，有个老太婆昨天晚上吃了一个糥米团，胃很难过，今天到医院检查，胃镜一做，胃里面有个花，那是胃癌，那个老太婆可能会说昨天的那个糥米怎么这么毒的啦，这个叫病来如山倒，来了马上就倒掉了，一发现胃癌马上就倒掉了，可是各位那朵花是昨天晚上吃糥米吃出来的吗？对不对？其它是一代一代的细胞在新陈代谢过程中不断在搞豆腐渣工程，不断的偷工减料，所以制造出了胃癌才对，那么实际上在整个疾病形成过程当中，是给我们很多机会的，我们没有去把握，从某种角度来讲，从很客观的立场去看，其实所有的疾病形成的过程中，都是非常令人倾佩的，那绝对是一个屡败屡战，屡败屡战，越挫越勇的过程，因为肿瘤的形成真不容易的，最好的医生随时在清除它，破坏它、干扰它，没有一个毛病是那么容易形成的，他在形成的过程中，不断受到我们这个防百病，调百病、治百病的医生给干扰的给破坏的，肿瘤细胞每天都在大量产生，可是为什么我们不会得肿瘤，因为我们有一个强大的防百病、调百病、治百病的医生，它是由各种各样的免疫细胞、免疫因子，把这些细胞包起来，又受到消化呼吸神经、内分泌的配合，所以呢，自己这个医生是一个整体，自己的医生就我们的细胞，它是如何是发挥
作用的，它是通过新陈代谢来发挥作用的，我们都没有抓住这个机会，所以很多毛病经过5年10年15年的艰苦积累，它才完成了它的复制与倍增，对不对？它复制起来不断的被破坏，它继续的复制，又被破坏它还要复制。啊，由于我们无知，有一天开始我们不喜欢喝水，不喜欢运动、饮食不合理、结果呢？慢慢的终于让一小部分病变细胞积累了下来，然后呢它的力量，由无到有，由小到大，日积月累、一代代的倍增起来，我不知道它们有没有开opp,有没有搞借力，总之有一天它们修成正果了。
2.细胞不健康是怎么形成的： 细胞不健康是怎么形成的，它只有两个原因，1.营养不良，细胞得不到营养，得不到营养就不能够很好完成能量代谢，我们就会没有力气，神经衰弱、内分泌失调，等等问题，就是生命没有活力，活得不舒服。
3.那么营养不良又是怎么造成的呢: 又跟毒素侵入有关系，因为营养是由各个管道输送过来的，我们东西吃进去都不会直接吃到骨骼里面去的，比如说：老年人缺钙要补钙，可是吃钙不是说一下就到骨骼里面去的，钙吃到嘴里咬碎吃到肠道里面吸引，到肝脏，到血管、到心脏、到全身、最后通过毛细血管、细胞膜的吸引进入到骨骼细胞、这个过程是一个很漫长的过程，非常不容易的过程，随时有可能因为这管道里面的大便、胆固醇、油脂、以及其它的一些废物堆积而造成这些钙不能有效的输送到骨骼细胞里，所以呢。大部分的老年人缺钙并不能简单的通过补钙而得到骨质疏松的改善，为什么？因为老年人缺钙的根本原因是因为气血不行，西医角度来讲就是血液循环不好，微循环不好，年轻的时候他有运动，劳动、所以能让血液循环很唱通，年纪大了之后，活动量减少、运动量减少，劳动减少，都是别人饲候他了，人这个东西很奇怪，一旦他认为自己没有什么事情要做了，没有什么任务给他了，他觉得自己不中用，觉得需要别人来饲候自己的时候，身体的本能就会开始给这种意识，然后细胞的新陈代谢开始瘫痪下来，开始不断的衰败掉、衰退掉，所以呢新陈代谢就很容易出问题，那么更多的管道这样下降、同时呢就进入一个恶性循环，所以这种骨质疏松绝对不可能通过吃高质量的钙解决问题，他需要配合运动，所以呢年轻的时候生活条件差吃得少不缺钙，年纪大了生活水平吃纯钙剂竟然还是骨质疏松原因在哪里？不是吃的钙太少，而是管道不通，管道被垃圾堆掉了，所以呢，营养不良、垃圾堆积是造成细胞故障的根本，而这两个原因关键环节就是管道不通。
4.管道通畅营养主容易吸收、废物就容易被排除： 如果管道不通必然导致两个问题，因为管道就两个功能，一个功能输送营养、第二个功能就是排除废物对不对？它是新陈代谢交换的场所，一时管道的空间被垃圾占有之后，它的空间被破坏掉之后，那么必然导致营养不良和毒素堆积这两个不良问题恶性循环，我们要解决细胞故障要抓住两个基本点，毒素营养、抓住关键环节管道的通畅、中医里面有一名话：六脏以通为用、以通为补，意思是什么你要把通路的问题解决掉，所以中医有经脉活络，西医呢也是全部跟管道打交道的，如果根本解决这个问题就是三道防线。预防、保健、治疗。第一道防线：科学饮食、其实都是为管道做服务的。最近接触到很多案例，一个温州的大妈，全身是病，贷款2万吃产品，平均一个月2500，结果她今天站在这里气质就最好的，皮肤就是最光的，对不对。站在那里就是很有说服力。每天在那里走7圈党校，虽然走得气差点转不上来，很舍得用产品配合运动，她这2万块是拿命一起称的，命重要吃产品试试看，结果很多病都治好了。锻炼了几十年也没有把身体的毛病锻炼好，但是说明锻炼是不够的，必要的，但是不充分的。完美跟锻炼一结合就充分了，必要的都达到了，健康就来了。 (八) 完美的清调补是必要的，可也不是充分的： 大家如果想让完美产品产生更好的效果呢，第一道防线是非常重要的，完整的健康是非常的重要的，开始启用第二道防线，为什么从清调补开始呢？因为很多人都不会坚持运动，我看运动没效，还坚持了几十年的人，真的很少，对不对？很多人吃了清调补后，体力好起来，身体改善过来，想进一步健康，年轻5岁10岁20岁的话要结合运动。所以从清调补开始，从三道防线来完善，开始不等于完善啊各位。第一道防线产品效果非常慢，如果产生效果，往往持久的，从根本上解决问题。高血压需要新鲜的空气，低血压污浊的空气就行了，糖尿病需要好心情的，低血糖高高的心情都不好，对不对？第一道防线好习惯是没有针对性的，对任何疾病没有什么针对性的。我们不抽烟是不是好习惯？不喝酒是不是好习惯？用果蔬清洁剂是多花钱还是省钱？省钱为什么？我们很多人不舍得用果蔬清洗剂，22块钱可以用一年，可以洗米、肉、蔬菜、水果、鸡蛋、分解这些东西毒素、把这些毒素在进入口腔之前就分解掉了，在吃进去矿物晶就省一点对不对？22块钱的果蔬清洗剂不舍得用，2200块钱的矿物晶就被这些毒素给冲掉了，给白白浪费掉了，当然也不是白吃，只是毒素在身体里面走一糟再走出来，对不对？这些毒素在身体里面走一糟的时候会不会对身体造成破坏？会不会损
耗掉矿物晶，所以第一道防线是省钱的，走路啊就比开车要好，很多老板100米也要开车的对不对？这样的话浪费钱又污染环境、不环保、所以我在大街上走，我跟他们讲我很喜欢走路，他们说你三道防线有点中毒了，我说你们有没有发现走路15分钟我就会很快乐，快乐的原因很多，有一个原因就是身体要快乐起来，莫名其妙的、没有道理的快乐，还有一个原因，想想像我这样有钱的人，还有一种心思去为环保作出贡献那当然应该快乐。
(九) 健康三道防线的对比： 做好第一道防线可以节省很多钱，然后到第二道防线就可以从医院那里省下一大堆的开支，三道防线是一种成功的经济学模式，同意吗？清调补相对第一道防线来说比较快，容易建立信心，很多人你叫他去锻炼他锻炼不起来的，他说没力气，我爸爸以前不愿意运动，吃了清调补活力多了大量去运动。第一道防线的时间的钱省下来，足够你用第二道防线的，保健意识大量改善慢性病人的健康，其实在这里面我们可以说这样一句话，自己体内的医生强大之后，自己可以治疗好自己的病，这个是治百病。所以有时候跟很多人讲完美就是频道不对，讲了半天他说完美产品当然好、肯定好，不过他不是药，总不能治病。完美产品其实真的很治病，而且能治百病但是绝不包治（清调补予乃安敢比东坡改善机体自愈能力而达到异病同治的可能，没有针对性，不能替代医药、不迷信清调补，就像不能迷信药物一样），对不对？动作快的东西是不是大家注意力比较集中，其实医院的那个方法有很大的局限性，给很多家庭带来了沉重的经济打击，迷信进入进去之后真的是深陷泥潭啊。迷信医生的家庭真的深陷泥潭啊，不得翻身啊，恶性循环啊。
(十) 谁都不愿意成为医生的艺术品： 跟一个朋友说：外科医生是小医生啊，朋友说我是个小医生可我的老师不是，老师干什么的，在上海的大医院在一个月要做上百类例的肝脏移植手术，他是个工作非常尽心的人，他几乎就坐在科室里了，做完一个手术就睡在科室里面，德高望众的医生，他说看我那个老师他就是一个艺术家，病人都是他的艺术品。我说天啊，谁成了他的艺术品的话，那个家庭肯定很糟糕，我们永远不愿意做医生的艺术品，但是我相信谁搞清楚找艺术家做事情的代价，和后面的效果，跟我们所做的事情的代价和后面的效果，我们愿意让艺术家发挥他的艺术才华吗？不愿意对不对？我们知道平平淡淡才是福对不对？王文波经理以前做外科医生的时候，有时候进入工作狂状态，就喜欢开刀，
觉得开刀简直就是爽死了，愿意拿自己的工资拿来求自己的同事，这个刀让我来开，我去劳动我还想着：因为这个刀我没开过，如果我开过了我就有经验了，真的，工作很认真的，很有才华的外科医生他在成长过程当中有一个阶段，真的有我这样的，很想工作，很想开刀，所以巴不得病人进来，疹断出来就是可以开刀的人，如果不能开刀很愦憾，我是一个很善良的人，在这里很奇怪的心里状态下产生了这种不健康的想法。在完美里面我就可以产生一个很健康的想法，希望所有的人都重视整体健康，因为重视整体健康我们就一定有市场做对不对？因为很多人永远需要我们去提醒他们去帮助他们，提高但他们的意识，提高他们的工具。 (十一) 临床医学的缺陷：
1.很多病无药可医： 给大家三个观念，很多毛病是不可救药的，这是对的。比如说类风湿类关节炎，高血压需要终身服药，糖尿病需要终身服药，你要把它们断根那是不可能的，但是不可救药的医生，当你把注意力全部集中在第三道防线的时候，很多毛病都是不可救药的，治不断根的，
2.关注整体健康的概念： 但是假如你把整体健康关注起来，用三道防线的思维来解决问题的时候，你就会发现很多的糖尿病、高血压、类风湿、严重的失眠、忧郁症、奇里古怪的皮肤病、永远查不清楚的慢性病，你就会发现有一天你不需要用药、或者是逐步的减药、有没有这样的事情，治不好是有道理的。治不好如果我不用治的方式呢？我用预防保健加配合治疗的方式呢？你就会发现很多毛病治不好就是自己不好，治不好自己会好。最好的医生是自己。
3.临床医院的副作用问题： 第三道防线用药物用手术有副作用、副作用等于什么？疾病、有没道理、比如说：总结出来这张表格的林思伍先生牙不好，一口黄不黄黑不黑的四环素牙，是吃四环素吃出来的一种病，对不对？四环素是什么：伤风、感冒、喉咙痛、不吃药也会好的病，可是四环素牙真的是连清调补也治不好，是治身治不好的毛病、副作用是医药专家们为了呼悠老百姓创造出一个欺骗性极差的一种说法，这个药是有副作用的。副作用怕什么，如果他告诉你说：你这个伤风感冒呢，吃四环素呢，会好、好的快点，不吃四环素呢，多喝水啊、注意营养啊，他也会好，好的慢一点，不过呢，四环素吃多了呢，有一种副作用，其实这个副作用呢就是叫做四环素牙，四环素牙在牙科里面是一种病，这种病终
身治不好，你愿意吃吗？
4.临床医学不能跟老百姓讲的很多事： 所以第三道防线很多事情是不能够能老百姓把话讲清楚、讲明白、把你讲聪明、讲聪明了，很多治疗方式治疗起来你会考虑再
三、再
三、再
三、所以你会发现，最好的办法还是早预防、医院那里尽量少去，那可是个危险的地方，对不对？
(十二) 苹果理论：这么多医生上台分享讲完美的产品能治病的这样不符合常理的说法，有可能我们会走到一个误区里面去，专门拿着清调补去找病人，有没可能？所以呢在这里想跟大家分享一个苹果理论：在农村有一些妇女啊，会去街上买一些苹果，先挑出烂的，可惜把它吃掉，过了几天还有几个烂的，挑出来吃掉、好像也只能这样子吧，这样顺理成章、合情合理、不知不觉中吃了一箩筐的烂苹果。回头想想很冤枉，原来只是三个烂苹果，怎么吃了30个烂苹果，但是下一次苹果买回来又是这么吃的，好像也只能这么吃，所以呢，这个就是生活当中经常会发生的一些小错误，我发现人们在一个很重大的问题上面，也犯同样的错误，那就是在健康方面，家里面有个病，乱喝酒、乱抽烟不注意，不注意生活、生了病了得到了全家的关注、得到了领导的关注、送到医院去修理，如果用了三道防线的话，嗯，他要吃清调补，对不对？所以也是他们优先、体检也是他们优秀、吃清调补也是他们优先、好苹果呢，先等一等。当烂苹果烂掉之后，这些好苹果围着烂苹果焦虑、着急、服饲的时候、省吃俭用的时候，好苹果会不会也跟着烂、烂掉了又开始修理清调补，我想说明一个什么道理：健康能不能从好苹果抓起，对不对？这些苹果理论讲给那些已经认识完美，但是只是把完美拿去当药去找苹果的人，这种做法。这种做法亩产量高，每个都是1万、2万、贷款来吃，吃好了就要找下一批来买、下一批来买，做烂苹果的工作难不难做，难？胆子要很大，艺高人胆大，我发现这样程序的人讲清调补的程序超过王文波，我很快成了他的粉丝。完美7种 产品在他手里好像7把剑一样，他是七剑下天山，他是剑不离手。病人服务起来很辛苦、担惊受怕，搞得自己差不多神经衰弱，所以他自己2万把自己身体治好，后来差不多用了3万，差不多用了5万块产品。才能抵挡住那个为病人担惊受怕的那种焦虑、那种神经衰弱。把完美产品推广给烂苹果实际上是一个亏本生意，因为服务代价太高。烂苹果要不要去帮助，要，但是你的手艺要高你的本事要高，你对产品理解、健康理解到位，在这个基础上才可以去找烂苹果，烂苹果会帮助树立我们对产品
的坚定信心。可是当由烂苹果推广到好苹果的时候我们才能够赢利，因为好苹果吃起产品来那是没完没了，对不对？
(十三) 我们完美人的一个梦想： 有一个梦，把三道防线的理念、方法、把它推广出去，成为老百姓生活的一种常识，大家可以想像一下，假如有一天，从知识分子、到官员、医务工作者、到普通老百姓都能认识到健康教育不能那么搞，12：30叫那些肝病的人去看肝病的防治，肝脏怎么移植，那是不是误人，又看不懂，那个专家知识太专业，他们看不懂，违反了病人的休息时间，违反第一道防线，但是我们今天的健康教育是不是经常有这样的节目。要怎么搞：每个社区从生理卫生开始，就要把三道防线的理想，牢牢扎根在中国新一代的人身上，好不好?中学阶段再一次加强三道防线教育，到了大学、医科大学每一个医生成为临床医生之前，先来听一堂完整的健康三道防线，然后再去做临床医生。中国的的整体社会健康水平就会大幅度的提升，整个社会的进步都是非常积极的。日本人都是把一些塔木达、奥特曼、卖到中国来，赚取他无烟工厂的丰厚利润，我想如果完美公司，配合我们国家，去推广我们的健康三道防线，把它变成动漫、把它变成游戏、变成青少年宫里面的游戏、这个游戏叫什么，三道防线游戏，小孩子一玩三道防线之后，他就知道生病多么不容易，多么可怕、健康多么可贵，他长大之后，绝不吸毒绝不吃摇头丸，同意吗？我希望这个梦也成为大家的梦，我相信这个梦是有可能会逐步日积月累而成为事实，到了那一天，我相信医院的生意就会越来越差、越来越多的医生从大学毕业之后，就会来找我们做我们的助手。（完美事业是为改善中国人生命质量和生活品质的崇高而伟大的事业，为此我们感到光荣和自豪）（关心您的 家庭、这是幸福的热泉源，关怀你的身体、这是健康的根源，关注你的事业、这是财富的来源！
第11篇：东关街道构筑“三道防线”加强节前食品市场监管工作
东关街道构筑“三道防线”加强节前食品市场监管工作东关街道针对春节期间市场特点，紧紧围绕准入、自律、监管“三个重点”开展节前食品安全专项整治工作，切实保障广大群众春节食品消费安全，努力营造安全、健康、和谐的食品消费环境。
构筑市场准入防线。街道联合卫生、工商等部门对集贸市场、加工作坊、餐馆、便民超市等，开展食品行业无照经营专项整治行动。重点检查营业执照、食品安全流通许可证等是否齐全，随机抽查各类食品的生产日期、商标及包装等内容，坚决取缔无照经营和地下加工黑窝点，把好市场“准入关”。
构筑行业自律防线。节前，在各大超市销售点、集贸市场等地向广大食品经营者发放《食品药品法》和食品安全知识宣传材料，突出抓好食品经营者自律“三条线”（预包装食品、散裸装食品、自制熟食品）标准，提高食品经营者的安全意识和经营安全食品的能力，增强食品安全的可追溯性。
构筑质量监管防线。在严格落实食品监管“四制”和“一票通”制度的基础上，围绕春节期间群众普遍关心的粮、油、肉、酒水饮料等品种，对食品安全隐患比较集中的农贸市场、小作坊、小餐馆实行网格化监管，同时，在各社区设立举报箱，及时受理消费者的举报，逐步形成部门依法监管、社会广泛监督的群防群治局面。（东关街道办事处）
第12篇：“三道防线”筑案防 多措并举显成效
“三道防线”筑案防 多措并举显成效
在农村信用社迈入跨越发展新时期的大背景下，高县农村信用合作联社在着力“六大体系”建设的同时，积极打造与之相适应的科学案防体系，安全保卫，合规风险，稽核监察等多部门联动，采取多项措施，有效防控经营管理风险，保障全社健康、稳健、可持续发展，取得了初步成效。
县域基本情况
高县位于四川盆地南缘，宜宾市境中南部，县境东临长宁县、珙县，南界筠连县，西接宜宾县，北连翠屏区，全县幅员面积1323平方千米。全县辖285个行政村、28个社区、2374个村民小组。全县传统支柱产业为茶叶、竹业、蚕桑、畜牧等，是全国茶叶生产基地县，是省级蚕桑基地县、全省现代农业产业基地强县培育县，享有“蜀南茶乡”、“蚕茧之乡”美称。
高县联社共有28个（含联社）营业网点和机构，即营业部1个，基层信用社27个。截止2011年7月底，高县联社存款余额245225万元，贷款余额134671万元，五级不良贷款余额7155万元，实现总收入8085万元，其中，贷款利息收入5677万元。
第一道防线——“四防”体系
1、强化“制防”，开展整章建制。“规范管理，制度先行”，高县联社认真对照公安部、人总行、银监部门以及省联社出台的各项规章
制度，及时修订、完善符合自身实际的工作规程，重新疏理了《高县农村信用社安全保卫管理工作制度》、《高县农村信用社安全检查操作规程》、《高县农村信用社员工违反安全保卫制度行为处罚实施细则》、《全员案防联保制度》等，引入全员联保连坐的办法，打造“案防共同体”，形成了领导重视、员工参与、制度先行的良好格局，真正做到有“法”可依，违“法”必究。
2、强化“人防”，开展教育培训。“人防”是核心，加强安全防范培训是提高员工安全防范意识的必由之路，因此，高县联社长期坚持对员工的持续教育。
（1）组织专业培训。截止目前，高县联社今年以以会代训的方式已组织了两期安全培训，对数字网络监控及110联网报警系统操作步骤及处警流程进行了学习。
（2）加强规章制度培训。重点对《农村信用社安全保卫工作规定》、《农村信用社工作人员违反安全保卫规章制度处理的规定》、《农村信用合作社系统经济违法犯罪案件中涉及工作人员行政处分的暂行规定》和联社《安全保卫工作基本制度》等有关内容进行学习。
（3）搞好专题教育。开展系统内发生的大案、要案“安全警示”、“案件分析通报会”等，加强员工职业道德教育、形势教育、法纪教育和安全防范意识教育，进一步增强爱岗敬业、遵纪守法意识。
（4）突出重点教育。利用业务培训的机会，突出对门柜、信贷等重点岗位人员的培训，增强其安全防范能力，做到防范于未然。
3、强化“物防”，加大安防投入
（1）大胆投入，安全达标。高县联社现已投入近100万元对安全设施建设老化的网点进行改建或重建，对各种报警设施、安防设施
及电视监控系统定期检修，截止2011年7月通过县金融系统安全评估小组验收，我县信用社营业网点已有27个达标，达标率96.43%。
（2）远程监控，效果显著。高县联社先后制定了《高县农村信用社远程监控管理办法》和《远程监控系统尽职检查操作流程》，充分发挥监控中心“千里眼”和“顺风耳”的作用，把全社人员尽职履职情况纳入监控范围，不仅最大限度地发挥远程监控的功能，及时有效地防范操作风险，而且节约了燃油费、招待费，同时提高了工作效率，实现了安全无事故、经营无案件、员工无违纪的目标。
4、强化“技防”，开展应急演练。高县联社 针对当前案件防范形势，积极开展应急预案演练，提升安全防卫技能。各营业网点进一步完善“防抢劫”应急预案，并积极开展防抢、防爆、防火模拟演练，增强了员工处置突发事件的能力。
第二道防线——合规风控体系
1、建立合规架构，完善合规风险管理体系
联社于2011年7月成立了合规风险部，配备了专职合规员1名和兼职合规员31名，明确了联社理事会，监事会，风险管理委员会，高级管理层及各部门（信用社）的合规职责，健全了合规风险管理体系。为联社合规风险防范发挥了积极有效的作用，为各项业务的合规开展奠定了坚实的基础。
2、建立合规风险报告机制，确保风险事故及时化解。联社制定了《合规风险管理暂行办法》，明确了合规风险的报告线路和合规工作报告的时间、内容，落实了合规风险每一环节的联系
人。确保了联社全面、及时掌握合规风险管理中存在的问题以及对存在问题的整改落实情况。
3、建立合规问题纠错库，积极探索有效合规管理方法 合规部针对各社、部在上级管理部门和内审、业务部门检查中存在的各类问题，以社为单位，分问题类别、检查项目、检查时间等分别录入 “问题纠错库”中，并督促信用社限时整改。同时，也为各业务条线和内审部门提供了参考，合规问题纠错库成为了我社合规管理过程中积极探索识别、计量、分析、合规风险的有效方法。
4、建立了合规流程监控，促进合规嵌入各项业务领域 首先是实现合规对具体业务的全流程控制，重点对流程中的风险点进行了排查，对存在较大隐患的风险点进行持续监测和评估，并向管理层报告和建议。目前联社制定的管理办法均通过合规部审查反馈意见后印发；二是树立合规管理的服务意识，积极为业务部门和操作人员提供合规咨询与帮助，避免了合规风险，同时为联社新开办的各项业务提供积极合规支持。
5、构建合规文化建设，走健康发展之路
一是开展了“合规从我做起”， “合规人人有责“等理念的宣传和培训，将合规深深植入每位员工意识，倡导主动合规，并要求每位员工结合工作岗位，切实开展自查自纠；二是联社制定了《合规风险管理违规问责办法》和《诚信报告办法》，规范了员工违规的主动举报和问责的程序；三是结合实际，扎实推进“合规文化建设年”活动的开展。联社各部门针对上级管理部门的相关规定对授权授信制度、
信贷管理制度进行了梳理，印发了《个人商用贷款管理暂行办法》等管理办法，规范了业务操作流程。
（1）推广密码支付，保障资金安全。今年，高县联社按照人民银行要求，大力推广支付密码器的使用，一是组织临柜人员，客户经理参与培训，掌握支付密码器的功能和使用方法，二是充分发动全员营销，印制宣传资料，分发到客户手中，信用社主任利用对帐之际，与客户面对面地宣传支付密码器的好处，从风险防范的角度，让客户理解结算安全的重要性。
（2）把脉贷款质量，防范贷款风险。高县联社按照省联社《关于印发三项整治活动实施方案的通知》，制定了《高县农村信用合作联社抵质押贷款风险排查实施方案》、《高县农村信用合作联社借名、假冒名贷款专项整治实施方案》、《高县农村信用合作联社置换、核销不良贷款排查清理实施方案》，组织专门工作组实地检查，切实做好抵质押贷款风险排查整治工作、借名假冒名贷款专项整治工作和置换、核销不良贷款排查清理 “三项专项检查”。同时开展了大额贷款专项检查、“三法一指引”执行情况检查、房地产贷款专项检查。为贷款质量，贷款风险彻底“把了把脉”，通过对发现问题的整改，有力促进了贷款质量的提升。
（3）全社动员，强化员工合规意识。借着力推进 “合规文化建设年”之机，联社继续加强思想政治工作，双管齐下，扎实推进思想教育。一是加强学习，提高认识。梳理总结了《员工规范行为汇编》、《员工处罚条例汇编》，印发到员工手中，人手一册，要求各部门，
网点组织员工加强学习，并形成学习记录，向联社汇报。二是层层落实，签订承诺。联社自上而下，逐级签订了案防保证承诺书，岗位层层负责，人人互为监督，加强了员工的合规意识。
第三道防线——稽核案防体系
1、以人为本，加强稽核队伍建设
为建立一支积极作为，富有战斗力的稽核队伍，高县联社始终坚持以人为本，高度重视稽核人员的配备和管理。
（1）合理配备，提升整体战斗力。在联社人事制度改革的背景下，稽核队伍得到了调整与充实，使业务能力强，工作经验丰富的同志担任稽核员，并带领与指导年轻同志共同开展工作。目前，高县联社稽核监察部共有稽核员7人，占全县员工的3.4%，其中党员4人，本科文化6人，专科文化1人。
（2）加强管理，规范稽核行为。为切实加强稽核人员工作水平，使稽核工作进一步制度化、规范化，高县联社积极创新实践“例会制度”。例会分为月例会和季度例会，月例会由稽核部门负责人召集，全体稽核人员参加，共同学习探讨稽核规章，交流稽核体会；季度例会则邀请领导班子和相关部门主要负责人出席指导，在汇报工作的同时，加强稽核部门同职能部门和领导层的沟通、协调和交流配合，达到信息互通、职能互补、资源共享。
2、明确职责，实现稽核工作全覆盖
为加强稽核管理，做到职责明确，任务到人，根据稽核人员的特长和个人偏好，结合我县实际，稽核监察部制定，完善了《序时稽核
实施细则》、《稽核审计部岗位职责》、《稽核例会制度》等一系列规章制度，实行分片包干，AB角互补的稽核方式，稽核人员不仅对营业网点包片，还负责对中后台各职能部门的常规稽核与专项稽核，真正实现了稽核工作的全覆盖。
3、积极创新，促使稽核工作科技化
高县联社作为全市远程集中授权试点县，积极探索稽核工作新方法，将稽核工作与授权系统相结合，变现场检查为直接提取影像资料的非现场重点排查，在有力提高稽核时效的同时，也大大节约了人力资源。
监控中心的设立，为远程稽核提供了可能，通过联社监控系统，可实时查看和抽查任一网点，任一时段录像，对营业网点内控制度执行情况进行全天候监督，消除了前台人员的侥幸心理，提高合规操作的自觉性。
4、突出重点，着力薄弱环节稽核
今年，稽核监察部将着重对信贷管理，职能部门的稽核检查。信贷方面，要做到“四个结合”：稽核检查与业务辅导相结合，常规稽核与专项稽核相结合，实地调查与档案资料相结合，检查纠正与违规处罚相结合。对职能部门的检查，做到“三个结合”：稽核检查与联社规划相结合，短期计划与远期目标相结合，常规检查与沟通交流相结合。
5、加大力度，查处违规违纪行为
为维护稽核权威，保证稽核效果，联社坚持“查实，查真，查处”的原则，面对违规违纪行为，严肃处理，绝不手软，稽核队伍调整成立后，首先对08至10年74笔未结罚款进行了清收，共收缴罚款12800元，起到了一定的震慑和警示作用，同时，稽核监察部承诺，今后将及时查处，笔笔清帐，进一步规范稽核工作。
目前，高县联社案防体系建设正处于探索建设阶段，通过对“三道防线”的建设，已取得了初步成效。制度更加规范，职责更加明确，体系更加完善，有力地保障了高县联社各项业务的安全发展。今年以来，高县联社认真开展案防工作，加强体系建设，落实各部门，各岗们案防职责和对关键风险点监控，实现了无案件、无重大责任事故、无重大核算差错、无外部监管处罚的目标。
第13篇：一矿采煤队党支部为安全筑起三道防线
一矿采煤队党支部为安全筑起三道防线
一矿现开采的东四采区一段30#层工作面，是采场条件复杂多变，而且采用刀把式回采方式，且面临过空巷，给回采工作带来一定难度，为保证安全生产，一矿采煤队党支部为其筑起三道防线，确保安全生产工作顺利进行。
首先，把安全思想作为第一意识，该队以此为切入点，加强班前会的安全思想教育，学习事故案例，吸取教训，让职工全面树立起“安全第
一、预防为主”的安全理念。
其次，该队党支部为提高职工的自主保安和对他人高度负责的态度，签订了三联保。即队长和工段长签订了安全生产责任状，工段长和每名职工签订安全包保合同，职工和职工家属签订安全联保合同。做到全面联保、互保。
第三，加强党员责任区的看管力度，做到责任区内无“三违”无“事故”。同时，加大网岗及青岗员的查岗力度，充分发挥青工们的安全监督检查的作用。
通过以上安全措施的落实，提高了职工自主保安的意识，为我队的安全生产提供了有效的保障。
第14篇：三道文化
妙用三道文化，缔造百年品牌
经营企业，就是经营人。经营员工，不是算计员工，是让人在一个平台上充分发挥优势，得以实现他的梦想，有了这样的动力，企业才会生生不息。所以说单靠机制的链接拉动，是远不够的，今天和大家分享三道文化，在影楼里面的落地参考，若您有什么需要具体咨询，进入微社区留言，写出您的困惑。
第一板块：企业三道文化落地指导
天道：使企业长久
一、何为天道：尊天行道，把客户当作天，当作上帝，当作衣食父母来拜！
二、客户出现的地方皆为天道
三、企业全员第一个应该拜的是客户，而不是老板。因为公司没有客户和订单公司不复存在，
四、企业如何实施“天道”
1、客户出现的地方要投资大，客户不在的地方要投资少，譬如接待区、洽谈室、VIP室、洗手间、老板办公室洽谈区。
2、在企业重要位置建立“天道”墙，将有代表性客户照片和姓名挂在墙上！
3、企业早夕会拜客户！
4、在此基础上深入生发，规划出有本企业特色的天道文化，学以致用！
师道：使企业发展
一、何为“师道”？即尊师重道，拜企业当下最有成果的人为师！
二、凡事以成果为导向，“成”即成绩或成就，“果”即结果！
三、当下师为无上师，当下法为无上法！
四、企业企业全员要像对待总统和明星一样对待企业的优秀员工，当下最有成果的人！
五、拜师不是简单拜哪个人，而是拜他身上所承载的道或精神。
六、全员拜的是当下师（榜样），而非过往之师（圣人）！
七、企业如何使用？
1、在公司最显眼的位置建立师道墙
2、将公司最有成果的当下师（优秀员工、以及对公司有卓越贡献的人）照片挂上墙。
3、师道墙必须包含当下师的名字、简介、座右铭，照片尺寸要大于本人。
4、在公司建立名师馆、蜡像馆、雕塑馆，将企业不同时期的当下师做成以上雕塑让人瞻仰。
5、企业全员早夕会拜当下师。
6、在此基础上深入生发，规划出自己企业的师道文化！（自己部门的当下师、月度评选出的优秀员工等）
孝道：使企业稳定
一、何为孝道：即拜企业的创始人、创业元老、行业先行者
二、看一个企业稳不稳定，就看这个企业有没有孝道。
三、老板不敬畏元老，企业当下就没有人想成为元老！
四、孝道的三个境界：
1、小孝是陪伴、供养。
2、中孝是传承、延续。
3、大孝是超越、开拓。感谢老师、感谢元老最好的方法就是超越老师和元老！
五、企业如何使用
1、在企业建立孝道强，要分为三个板块：A、公司的创始人、创业元老、行业先行者；B、对公司有一定贡献已离职的人员！（譬如该员工离职后给他买半年社保和住房公积金、公司有年会或旅游等重大活动将他请回来、或者离职后给他发一年底薪）
2、把企业优秀员工及元老全家福照片挂在墙上
3、企业全员早夕会拜、祝福。
4、在此基础上深入研发自己企业的孝道。
六、个人如何使用孝道文化
1、诸事不顺皆因不孝
2、孝道的四种境界：A、孝敬父母之身，让父母可以体面的生活！按月支付养老金，让没有收入来源的父母财务自由而不是没钱用了再问子女要！B、孝敬父母之心(心意)，孝顺顺字为先，顺从父母想做的事情！C、孝敬父母之志(志向、志愿)，成为父母的骄傲！D、孝敬父母之慧，让父母获得智慧得以消除烦恼！
第二板块：用好拜与被拜，生发特色企业文化
一、拜的前提是“交给”
1、“交给”的定义：全世界的事情放在一起，他的事情排第一。
2、“交给”的好处：A、你如果将现在的公司当做你最好的发展平台，你在这个平台上成长最快，收获最大！
B、你把公司及老板的事情放第一，老板就会将你的未来和成就放第一。C、主动为佛，被动为魔。
3、交给是一段时间、一段时间的认定！
4、如果你暂时不能认定老板一辈子，就先交给他三年！
二、拜的好处
1、拜别人会让自己更加沉静、谦卑有方向。
2、拜他是拜他身上所承载的精神力量。
3、拜他就是在拜明天的自己。
4、拜什么你就会拥有什么，就会获得什么。譬如拜金，你就获得了金钱。
5、对于我们来说，现在拜是因为需要。
三、被拜
1、接受别人对你的拜，需要更大的胸怀和境界。
2、接受别人对你的拜，会让自己更有力量、更有方向、加持自己。
3、不接受拜表示他的心已不在，不愿再为你负责任了，同时代表他没有力量再来承载。
4、拜的落地法门：A、拜就是感知周围人对你的支持；B、拜就是法子内心表示自己的感谢、感恩；C、公司有几类值得拜的人:老板、当下师、元老、上级领导！
5、每次拜必须要超过5秒钟，不然双方都没有深入的感受！
第三板块：三大思维，发现全新的自己
“造场”思维
一、造场的核心：只有场才能影响人、融化人、成就人！
二、企业“造场”的核心就是透过企业的八大会：公司早会、班前会、夕会、会后会、半年会、年会、月度目标启动会、公司年会。
三、公司早会必须要有的环节
1、三道文化（天道、师道、孝道）
2、祈祷（发自内心送出的祝福）
3、检查日精进
4、全员朗诵公司的纲领
5、汇报当日工作状况
收入倍增思维
1、自己要制定明确的目标，明确才有力量！
2、制定实现目标的详细计划（不少于5套以上的实施方案）
3、大量的行动，按照所有行动方案和计划实施；
4、永远要比别人努力四倍！
5、围绕目标不断修正实施计划，错误或者无效的方式及时调整
6、坚持不懈，直到成功！
7、目标设定的四大关键
A、非常渴望、特别想要，渴望才会有驱动力。
B、明确可衡量，好界定是否已经达成
C、可以达成的
D、有时间期限
承诺思维
一、倍增收入最快捷的通道就是公众承诺
二、公众承诺九步骤
1、上一季度我收入多少钱或者业绩是多少
2、下一个季度我的收入目标是多少
3、如果达成目标我将如何奖励自己（奖励标准必须是能让自己心花怒放的）
4、如没有达成目标如何惩罚自己？（胆战心惊）
5、现场找一个目标达成的PK对象
6、现场定出PK金额（一般在三个月收入的5%-10%左右）
7、公众承诺一定要站在场地的最高处如宣誓般大声朗读出来，同时要录像进行记录
8、将公众承诺书粘贴出来以提示积极自己
9、到期检查并兑现承诺
第15篇：构筑四道防线 严防案件风险
泰安办事处
强化四个约束 严防案件风险
为进一步加强对全市农村信用社从业人员的管理，规范员工操作行为，提高合规经营意识，泰安办事处创新案防工作方法，强化四个约束，取得了良好效果。
——警钟长鸣，强化心理约束。一是在联社信贷部门、各营业网点信贷办公区域设立廉政警示牌，员工自我承诺杜绝贿赂，不接受任何礼品和宴请，实行阳光放贷、高效服务，时时起到警示效果。二是组织全市信用社信贷、会计、机关人员共计180人，到泰安监狱接受警示教育，以墙内服刑人员的忏悔之音告诫员工珍惜自由、珍惜工作、珍惜家庭，提升员工廉洁自律意识。三是不定期下发《案件防控风险提示》，将部分媒体真实报道，银监、公安等部门通报的一些金融案件案例，以提示书形式及时传达给各级管理者和一线员工，通过分析案件的危害性，警示全员要切实提高风险防控和自我保护意识，克服麻痹大意和侥幸心理，把案件防控记在心里、抓在手中、落实到行动上。
——风险排查，强化岗位约束。按照精细化管理理念，泰安办事处将案防职责分解到各业务条线，落实到各业务岗位，并加大风险排查力度。一是开展信贷资金进入民间借贷领域风险排查，制定下发了《关于加强员工管理严防信贷资金进入民间借贷领域造成资金风险的通知》，以员工贷款作
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为切入点，加大对贷款的排查力度，并在依据《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》的基础上，设臵了四条高压线，对员工直接从事或变相从事民间借贷、发放明知用于民间借贷的贷款、工作不尽职导致贷款资金流入民间借贷领域等行为进行严惩，只要触及就有丢饭碗的危险，促使员工时刻紧绷合规操作心弦，防范案件。二是开展重点环节风险排查，并实行积分连带处罚制度，分财务、业务、监保、科技四个专业共找出60个风险点进行检查，对检查出的风险点按照违规程度进行扣分，当扣分标准达到对应处罚标准时，层层上追管理人员连带责任，直至追究到联社（合行）理（董）事长。三是开展岗位风险排查，将会计、信贷、监保等岗位风险纳入日常排查范围，每月明确排查重点，按月开展，提高了案件防控的针对性、敏锐性和有效性。
——实时监督，强化环境约束。在加大内部管理力度的同时，泰安办事处内外联动，积极畅通外部监督渠道。一是在所有营业网点统一张贴了《泰安市农村信用社（农村商业银行）员工行为监督举报公告》。统一了监督举报内容、举报电话和内外网举报邮箱，实施专项有奖举报的方式，鼓励社会各界对信用社员工是否存有民间借贷、非法集资、经商办企业等行为进行监督举报，借助外部力量扫除部分员工的不良行为，树立农村信用社的良好社会形象。二是开展问卷回访信贷客户活动。先后实地走访个人和公司类客户327家，组织专题座谈会3次，对目前农信公司类信贷产品满意度、
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公司类客户服务质量以及信贷需求进行了调研摸底。并采取邮寄信件的方式，随机从辖属六家联社（合行）抽取180家公司类客户进行了问卷调查，初步掌握了当前公司类贷款营销中的问题和不足，纠正了个别客户经理的不良工作作风，为公司类贷款投放及信贷人员管理提供了数据支持。
——落实责任，强化制度约束。一是年初，在与各联社（合行）、各业务条线分别签订《2011年度案件防控目标责任书》、《业务条线案件防控责任书》的基础上，组织所有在岗员工签订了《员工联保责任书》，要求员工之间相互监督、共同防范，每名员工由3至5名员工进行担保，在被担保人出现违规违纪行为时，担保人要承担连带责任，切实增强了员工的监督意识和责任意识。二是在省联社制定的《山东省农村信用社员工违规违纪行为处理办法》的基础上，制定下发了《经济处罚细化标准》，对处理办法中涉及的经济处罚条款进行了细化，明确了最低处罚限额，突出了初犯从轻、屡犯从重的处罚原则，对初次违规违纪行为给予最低处罚标，对屡查屡犯的则加倍处罚或给予纪律处分，从责任追究方面遏制屡查屡犯问题的发生。三是由各业务条线确定案防风险点，纳入经营管理综合考评，将案件防控治理工作与综合考评挂钩，与高管人员薪酬挂钩，提升了高管人员的案防责任意识。
第16篇：筑牢安全生产第二道防线
筑牢安全生产第二道防线
在车站生产中，调车安全是车站生产的头号保证，是一切工作的重中之重。安全不仅直接影响着车站的效益，铁路的稳定发展，更关系到每个职工家庭的幸福。正是由于调车工作的这种特殊性，就需要把职工家属协助安全工作放在工作的首位，并作为重中之重的工作坚持狠抓，不动摇。
一、职工家属安全生产工作中发挥着重要作用
职工有时会安全意识淡薄，工作中有章不循，冒险蛮干，造成“两违”现象的频繁发生。还有就是自身或家庭存在自己难以解决的矛盾，使之在工作中分心，也是造成事故的主要原因，让职工家属起到第二道防线的作用是一项特殊工作，是搞好安全生产管理的一支不容忽视的重要力量。这是因为：职工家属虽然在工作时不在职工身边，但家人的一言一行直接影响职工的心情、工作的状态、安全心理及工作质量如何，都与调车安全生产有着直接或间接的联系，只有保证职工家庭的稳定和睦，才能为调车安全生产提供良好的保证；调车工人绝大多数以男性为主，他们是家庭成员的重要组成部分，他们与家庭有着血缘、姻亲关系。父母、妻子、儿女最关心他们的安全与健康，亲人的话，职工最容易接受；职工工作时间以外的活动、情绪与休息，影响着12小时以内的安全。从关心生活的角度讲，职工家属肩负着重大的责任；只有搞好安全，才能使家庭团圆幸福。所以安全是家属最大的福利。安全生产与职工家属的利益和幸福密切相关，安全生产更需要职工家属这支特殊的重要力量。因此，家属与企业共抓安全生产，共同筑起安全生产的第二道防线，在安全生产中发挥特殊作用极为重要。
二、如何使职工家属铸起第二道防线 我站围绕职工家属铸造第二防线，开展了一系列活动，比如：家访慰问、张贴全家福、送温暖、送凉爽等等，这些形式多样、内容丰富的活动使职工在轻松的心情中接受了一次次安全教育。但如何才能使职工家属在第二道防线上发挥作用呢？
㈠ 要突出个性、实施卓有成效的方式方法，可以针对职工不同的安全思想隐患和动态情况选择教育方式。在对“两违”者帮教过程中，对重大“两违”人员给了特殊的帮教方式，请来其家属对 “两违”者进行针对性很强的谈心帮教，还可以把这些作为题材编排成书面“劝诫书”。以这种形式的教育方式让两违者心灵受到极大震撼，从而把安全放在首位。
㈡ 对一些活动应明确活动目标。我们不能只为活动而活动，只考虑形式的变化，而忽视主题内容的把握。我们应有重点的配合站上开展一些活动，还应经常性的深入职工家庭，访贫问难，从根本上解除职工的后顾之忧。
㈢ 坚持好的教育方式和工作方法。“温故而知新”任何事物虽然是在创新中不断发展和完善，但只有巩固现有成果才能不断的创新。工作在继承和发扬传统的方式方法上不断的改进，使职工乐于接受，常看常新。例如：我站每月参观警示教育使每一位职工深受教育，印象深刻，同时写出自己的观后感。
㈣ 职工在外工作其主要目的就是为了家人更好的生活，这一点职工家属是深有感触的！因此要在职工和家属中开展争当安全生产贤内助活动，大讲安全生产与职工家属的密切关系，使职工家属们形成争创争当安全好后勤的积极性，对丈夫生活照顾好，不让丈夫疲倦工作；常吹安全枕边风，不让丈夫在工作中冒险蛮干；邻里关系、婆媳关系相处融洽，不让丈夫在工作时分散精力；教育好子女，不让丈夫为子女担忧。通过发挥家庭的阵地作用，才能有力地促进安全生产。
三、发挥基层工会的职能，与职工家属共铸第二道防线
我们知道，职工遇到的困难不及时解决，这不仅影响职工的积极性和创造力的发挥，还会导致事业凝聚力涣散，使职工家属对集体产生不信任感，至使形成不稳定因素。所以，我作为职工利益的代表，为职工办事要具体，反映职工的困难要明确，组织职工开展活动要丰富，要真正成为职工利益的维护者。在职工家属中存在的问题。主要是经济拮据，其原因：或是家庭收入低，或是家中有重病人，看病花费较大影响生活水平，或是本人因伤导致贫困对这类问题，应帮助他们树立生活的信心和克服困难的勇气，共渡难关。
安全工作是调车工作中的“天”，家属是擎“天”柱中重要的一根，它不仅是车站实现安全生产的第二道防线，其作用是不可乎视更是不可替代的，而且它还具有深远的社会意义，只有家家安全和睦，我们的铁路才会发展的更快速。因此我們车站要与职工休戚與共，才能使广大职工和职工家属信任我们，才能与职工家属一起铸起坚不可摧的第二道安全防线。
第17篇：如何打造我行审计第三道防线
如何打造我行内部审计第三道防线
桂林银行审计部
近年来，伴随着着我行业务跨区域、跨越式大发展，对我行的内部控制与管理水平，特别是风险管理等方面都提出了严峻的考验。如我行近年发生小额重帐事件、商业贿赂事件、冒名开户事件等等都说明了业务快速发展以后，我行的风险管理存在一定的问题。审计部作为我行风险管理的最后一道防线，在提高我行风险管理水平方面如何发挥更大的作用是当前作为审计部门负责人需要思考的重点问题。笔者认为，解答这个问题的关键在于准确定位当前城商行内部审计工作重点，具体而言就是要回答三个问题，即当前我行审计存在什么问题？应该做什么？如何做？
一、当前我行审计工作存在什么问题？
1.审计部职能定位不是很清晰，常常与第二道防线一些职能混淆在一起。
作为第三道防线的审计部职能主要是围绕银行战略目标和工作重点，在第
一、二道防线的基础上，以评价内部控制的充分性、合规性、适宜性和有效性为主要任务，重点关注重大风险和系统性风险的管理状况，以促使董事会和高级管理层能够从宏观层面把握银行整体的内部控制状况和高风险领域，同时提出改进建议，完善内部控制和风险管理体系，促进银行发展战略和经营目标实现，服务对象是董事会、董事长。
第二道防线主要是指合规风险管理部门和业务条线管理部门。其主要任务是统筹内部控制制度建设、制定业务检查计划，就各项规章制度和内控要求的落实情况开展检查，并对第一道防线的业务部门工作进行指导、检查、监督、评估（通俗称为“尽职监督”），同时也为第三道防线的内审部门开展再监督、再检查、内控制度评价提供基础。
由此可见，第三道防线的内审部门与第二道防线的合规风险管理部门、条线管理部门工作重心是不同的。但实际情况是，我行对两者之间的边界定位不是很明确。审计部除承担着正常的审计工作外，还承担着内控建设、各类业务临时检查、查库、清收费用审核等其他非审计类工作，无法更好地发挥内部监督和评价的职能。
2.审计部权威性、独立性弱，绩效考评体系不尽合理。我行目前虽已建立了相对独立的内部审计体系，根据我行内部审计章程的规定，设立董事会垂直管理的内部审计机构——审计部，向董事会负责并报告工作，接受监事会的指导，接受审计委员会的检查、监督和评价。但是由于对审计部门的考核往往与被审计单位挂钩在一起，其工作成效和业绩由被审计单位来决定，这样的制度安排本身就是一种对审计独立性削弱，使审计人员不敢放开手脚审计。
3.审计部工作效能不高、效果不明显。
目前，由于人手紧张，审计工作只注重对问题的发现，而没有审计力量对发现问题整改情况的后续审计，导致违规问题并未真正得到彻底解决。审计目的是发现问题并更好地解决问题，否则，审计效能就会受影响。另外，由于审计权威性不够、没有相应的处罚措施和办
法，经常出现屡查屡犯或整改不到位的现象，你查你的，我做我的，被审计单位一个整改报告了事，审计效果不明显。
4.审计部招人难，业务量大、人员少、任务重，审计质量不高，存在风险隐患。
审计工作在常人看来是得罪人的工作，一般人不愿意来，内部招聘又找不到合适的人，离监管部门要求人数占1%有很大差距。2013年，审计部门共完成55个项目，今年至今已完成39个项目。根据与桂林银监局有关科室沟通交流，他们一个科6-8个人，一年最多5个项目，这样看，我们的项目确实多了。对于一个只有11人的审计部门，审计业务量这么大、任务这么重，很多时候多个项目并行，疲于应付，审计质量确实难以保障。象总行个金部、风险管理部、授信管理部、南宁分行等部门、分支机构运转多年，还没有进行全面的审计，存在风险隐患。
5.外部监管要求越来越高，内审部门压力越来越大。
除了人民银行、银监会提出必做的项目，如：反洗钱审计、关联交易审计、薪酬审计、信贷资产五级分类审计、信息科技安全审计、流动性风险审计、信息系统权限管理审计、信息科技外包风险审计等，内审部门还承担了管理人员离任及任期经济责任审计，以及其他因业务发展需要的专项审计，甚至还承担许多不是内审部门职能范围内的其他条线管理部门或合规管理部门应该做的事项，内审部门压力不堪重负。
二、当前城商行内部审计应该做什么？
笔者以为，要准确清楚我行审计工作应该做什么，首先必须正确看待审计与查问题的关系。因为在大多数人的眼里，审计就是查问题，将审计的作用发挥大小与查出问题的多少直接挂钩。审计工作主要是查问题，并且审计作用也要通过问题的查处来体现出来，但是如果直接把审计等同于查问题，那么审计工作可能就会迷失方向、陷入困境，这一点对正处于跨区域经营快速发展的我行内部审计工作而言更是致命的。我们认为，内审部门必须独立于第
一、二道防线，帮助董事会监督管理层的内控建设和自我评估活动，并对内部控制体系进行客观评价。其主要职能是以评价内部控制的充分性、合规性、适当性和有效性做为主要任务，重点关注重大风险和系统性风险的管理状况，并提出改进建议。按照风险导向型的审计要求，内审部门首先考虑的是对董事会最关注、风险权重最大的经营风险进行审计。其次工作重心为总行和分行的重大风险、重大决策事项和发展战略、财务信息披露、风险管理过程与内控系统的健全性、合理性、有效性的监督、评价。再则是开展重要岗位履职、离任审计、重大财务异常情况专项审计，以及协调外部审计。
笔者认为，我行审计要立足本行的发展大局，要根据我行现阶段跨区域发展的要求，坚持风险导向审计，突出重点，把有限的审计资源投入到我行现阶段最需要的领域中去，具体而言，我行当前审计工作主要体现在以下三个方面：
1.揭示当前我行内部控制存在的重大缺陷
我行跨区域经营以后，普遍存在大量经验丰富的老员工外调、大
量还未经过我行企业文化熏陶的新员工引入、对异地市场环境的不熟悉、管理半径短时间内急剧加大、总行管理人员的综合素质有待于进一步提高等问题，这些问题一方面使得我行原有的内部控制措施开始失灵、失效，另一方面使得原有的内部控制缺陷被进一步放大，这两方面都有可能对我行的发展带来巨大风险，我行审计部都需要给予重点关注。为此，审计部需要定期对全行各项内部控制措施进行全面评估，及时发现全行内部控制存在的重大缺陷，并提出改善内部控制的有效建议，防范可能存在的潜在风险，为全行的快速发展保驾护航。
2.发现当前本行可能存在的系统风险
银行作为经营货币的特殊企业，其本身面临的风险与其他行业相比要大。虽说风险是银行每天营业都必须面对的，但是不同种类的风险对于银行影响是不同的。损失一户1000万元的贷款，就财务能力而言，我行可以承受，只要没有员工参与，对我行的影响也是小的、有限的，但是如果贷款损失金额同样为1000万元，且涉及几十户有关联的贷款户，那么这一系列贷款将会在社会公众、政府部门、监管部门心中产生对我行极不好的负面影响，这可能将直接影响我行跨区域发展的大局。诸如小额重帐此类计算机系统风险也是如此，涉及成百上千甚至上万客户，负面影响巨大。相对于个体风险而言，系统风险涉及面更广，更容易引起各方面的关注，特别是处于信息快速传递的现在，其影响面之广、影响程度之深，其造成的声誉风险是巨大的，可能我行花费很大精力、时间、成本才有可能挽回。
3.加强对员工道德风险的查处
纵观近年来我行发生的重大事件，可以发现这么一个共同点：几乎每起事件背后都有银行内部员工参与，监督管理存在或多或少的问题，我行制定的严密内部控制措施在内外勾结的情况下统统失效。众所周知，银行从业人员需要经常与金钱打交道，时刻都要面临来自各方面的诱惑，不管采取什么样的措施都很难保证每位银行从业人员能经受住这些诱惑，因此加强对员工道德风险的监控是银行内部审计部门重要的日常工作。这一点对我行审计部门尤为如此，因为相对其他全国性的商业银行而言，当前我行处于快速扩张时期，人员积聚膨胀、流动性较大、社会背景较为复杂。在这种背景下，我行审计部门加强对员工道德风险的监控就显得更加重要。在高管离任审计等工作中强化对高管的账户资金往来进行排查也是这个道理。
三、当前我行审计工作应该如何做？
针对当前我行所处的发展阶段，结合内部审计的工作重点，笔者认为当前我行审计应着力在牢固树立内部审计为业务发展服务的理念、全面推行计算机辅助审计、从单一审计方法到复合型审计方法的融汇贯通、加强沟通交流实现审计作用最大化、加强审计队伍建设、加强内部审计与外部审计合作、推行审计结果公告制度不断加大审务公开力度、将审计成果运用到领导干部的任用及考核中、建立审计整改考核指标纳入被审计单位年度考核中、打造具有桂林银行特色的内部审计品牌等十个方面下功夫，进一步提高审计效果，为本行持续、快速、健康、稳定的发展提供保障。
1.牢固树立内部审计为业务发展服务的理念
审计部作为我行内部的一个部门，其根本目的是为我行的业务发展服务，脱离我行业务发展谈审计工作，是完全不现实的。为此，我行审计人员应该牢固树立内部审计为业务发展服务的理念，不要就审计谈审计，要站在审计之外去看待审计所发现的各种问题，积极主动扩大自身的视野，密切关注本行业务发展的各种动态，对于决策层已经意识到的风险，要准确评估风险的大小，对于决策层暂时还未意识到的风险，要以决策层所能理解的方式，全面、清晰、准确的上报给决策层，为我行决策层的各项决策提供有价值的参考建议。与此同时，我行的内部审计工作应该在每个项目、每类型项目结束后进行总结，向相关业务条线、管理条线的部门提出整改建议，并且督促落实；另一方面应该按年编写屡查屡犯汇编，以此对前台的业务做有针对性的指导和规范。
2.全面推行计算机辅助审计
与生产性企业相比，银行经营的一个最大特点就是每天都会产生海量的信息，依靠人工对这些海量信息进行检索与分析，那是根本不可能的。且我行现在多数查询、比对、分析的工作都需要审计部门投入大量的时间和人力才能梳理出结论。在这种情况下，只有借助计算机技术强大的数据处理能力，才能有效对银行产生的海量数据进行检索与分析，对相关数据进行比对和分析。计算机辅助审计就是借助计算机技术，按照预先设定好的审计经验模型，对海量数据进行全面分析，为现场审计提供审计方向和重点，实现审计的精确定位，以此提高审计的质量和效率。利用计算机技术开展非现场审计，能够及时、
有效、准确的发现具有一定数据特征的各类违规问题，实现审计覆盖面100%，精确定位审计方向与重点，大大提高审计效果与效率。
首先要建立实时监测系统，审计部门可以掌握部门、单位的资金运用及人员的经济活动数据，并从中发现或揭露可能存在的问题，从而起到防范作用。这样的实时监测如与经济责任审计相结合，更能充分发挥经济责任审计对领导干部进行监督、考核的意义。经济责任审计的内容不是一成不变的，各个时期，审计的侧重点有所不同。一是国家政策监控的关注点；二是资金使用的集中点；三是制度监管的疏漏点，如单位发展过快而管理相对滞后的部门或业务领域；四是经济活动关键点。与经济责任审计关联的实时监测系统应该按照这几个审计关键点，设臵监测的关键环节和主要指标，通过与实时监测系统中存储的参照指标进行比较，为审计人员提供相关警情信息，以便于及时发现任期中存在的问题。其次是，要建立智能预警系统，自动对实时监测系统传来的数据进行计算分析，结果以特殊形式（即不同的警度对应不同的报警信号）传送到审计部门，主动向审计人员发出提示，帮助审计人员发现潜在的问题。为了更好的发挥审计信息化对预警系统的支持作用，应将审计信息系统与信贷系统、工资管理信息系统等实现对接，实行信息共享，为审计信息系统建立健全预警指标提供数据支持。
3.从单一审计方法到复合型审计方法的融汇贯通
审计方法很多，既可以采取诸如普遍调查、抽样调查、重点调查、分析研究、召开座谈会等调查方法进行调查，以掌握总体情况和问题
线索。也可以通过诸如检查、观察、查询等传统的审计方法来核实问题，以获取真实性强、准确性高的重要证据。也就是说，在严格遵守审计程序的前提下，审计调查能将上述具体的技术方法有机地结合起来运用，丰富了审计调查方法，比一般的审计方式，工作效果和调查效率更加明显。如在运用常规审计方法的同时，推广以账户为基础和以资金流为主线的审计方法，抓源头，掌握资金流向。而且内部审计还可以根据事先确定的某一专题，或根据审计发现的线索，有的放矢，广泛地开展调查，以达到解决问题的目的，既可以围绕领导关注的焦点、热点和监管部门关注的难点有针对性地确定专项审计调查的题目，又可以根据审计中发现带有普遍性、倾向性问题，组织人员在更大的范围内进行专门调查，从而达到理想效果。
4.加强沟通交流，实现审计作用最大化
加强沟通交流就是要实现对有关信息的科学管理，通过数据库、模型库、方法库，对信息及时予以识别、获取和加工，并便于审计部及其员工在履行其职责时使用这些信息，保证内部审计信息在上下审计机构之间得到有效传递。建立统一的信息管理平台，将内部管理、项目实施的组织、依据、经验等各项信息集中归纳，供全系统共享和借鉴。给予内部控制丰富的信息资源和最终的决策支持。因此审计部门还要加强与合规风险管理、纪检监察部门的联系，以期达到资源共享的目的。一方面，要将审计检查、外部监管机构发现的问题及时向风险管理部门通报，便于风险管理部门全面掌握风险状况；另一方面，要根据风险管理、纪检监察部门提供的风险管控重点、要点，为审计
检查提供方向。此外，根据审计部门的独立审计职责，还可以对风险管理、纪检监察部门的履职情况进行审计检查，督促其提高风险管理、纪检监察的有效性，切实履行各自职责。
5.加强审计队伍建设
审计人员综合素质高低直接影响审计工作质量，加强员工队伍建设，提高审计人员综合素质是我行审计部门重要的日常性工作，需要长抓不懈，只有高素质的审计人才才能做出高水平的审计工作。怎样才能招到高素质的审计人才呢？一个是发现审计好苗子，就做好他们的思想工作，直接抽调；二是改变审计人员薪酬激励体系和考核管理办法，借监兰州银行模式，由董事长、监事长考核打分，不再由被审计单位对审计人员考评打分；三是理顺审计人员职业上升通道，解决后顾之忧。为促使广大审计人员自主学习，同时也为我行审计工作提供人才储备，满足我行跨区域发展对审计人才快速增长的需要，可以根据审计人员的业务素质，对全行审计人员实行等级管理；积极鼓励广大审计人员参加注册会计师、国际注册内部审计师、中级审计师等各类关于审计证书方面的考试，通过考试促进审计人员对审计业务的学习，并将各类考试结果作为审计人员等级评定的条件之一；按照银行业务种类的不同，组织经验丰富的审计人员撰写各类审计经验，建立审计经验共享机制，这对于刚从事审计工作的人员快速掌握必要的审计技术和方法、全面提高我行行内所有审计人员的业务水平有着非常重要的意义；组织审计人员有针对性参加各级内审协会组织的审计培训，学习审计业务知识；定期举办本行审计人员研讨会和培训班，
邀请有关专家和审计经验丰富的审计人员授课，传授审计相关经验；适时组织审计人员参加各项业务知识培训与资格考试，促使审计人员加强对本行各项业务知识的学习。
6.加强内部审计与外部审计合作
内部审计可以通过审计工作对我行面临风险的深入了解，来帮助外部审计对我行有效地进行财务报告的审计，而且内部审计和外部审计共享对我行风险分析的信息。内部审计还可以选择合作审计、部分外包等方式进行审计。通过聘请有关专家，开展合作审计，借助他们丰富的专业知识，既可以提高审计结果的可信度，又能够节省审计人力成本和时间，还可以更好的实现信息交流，实现合作共赢。
7.推行审计结果公告制度，不断加大审务公开力度
实行审计结果公告制度，有利于增强审计的透明度，扩大审计的影响力，有利于发挥审计监督在银行发展中的威慑作用。经常公布、通报审计信息，定期公布审计报告，让全行员工了解内部审计，内部审计的权威和威信就会提高，员工也会帮助支持内部审计，及时提供内部审计线索。通过对审计发现的披露，警示全行员工引以为鉴，有效发挥警示作用。
8.将审计成果运用到领导干部的任用及考核中
积极探索新举措，采取新办法，充分发挥内部审计的职能优势，认真履职尽责。一是通过建立相关制度，推进高管经济责任审计审计成果运用，集中研究解决重大疑难问题；审计组织人事、纪检监察等部门互相支持协作，实现优势互补，形成监督合力。二是把经济责任
审计知识纳入高管教育培训计划，增强高管审计意识。三是大力开展任中审计，突出对重点部门、重点岗位的管理干部经济责任审计，做到一审多果、一果多用。四是着手建立管理干部个人审计档案，将审计情况纳入审计档案数据库，变过去的静态管理为动态管理，为组织人事部门管理、使用领导干部及时提供较为全面的依据。
9.建立审计整改考核指标纳入被审计单位年度考核中
现在我行对被审计单位的整改情况纳入审计部年度考核指标中，而被审单位对审计中发现的问题缺乏对被审单位进行整改的约束机制，通常总行对分支行的考核主要以量化指标为主，尚未建立对审计发现问题及整改情况进行整体考核评价体系，造成被审单位不重视审计部的整改意见，甚至存在屡查屡犯的现象，很难使审计建议得到真正的落实。
10.打造具有桂林银行特色的内部审计品牌
企业品牌价值是企业整体实力和管理的体现，提升企业品牌价值需要我行各业务线、各分支机构的共同努力。内部审计作为我行内部控制的重要组成部分，对于提升我行品牌价值有着重要的作用。建立我行自身特色内部的审计品牌，对内有利于维护审计工作的威信，使得那些本想违规的人不敢违规，从心理上将员工的违规念头消灭在萌芽状态，以此实现内部审计在一定范围内的无为而治，从而提高内部审计的无形效果；如果我行内部审计工作富有成效，其本身就说明了我行内部控制较为健全与完善，因此，建立具有桂林银行自身特色的内部审计品牌，对外有助于改善我行监管环境、提升我行监管评级、增加我行品牌价值，从而为我行营造良好的外部经营环境。
第18篇：某镇四道防线保障食品安全
xx镇四道防线保障食品安全
夏季来临，随着气温升高、细菌滋生、食品易腐烂变质，群体性食品安全带危险性加大。为确保食品安全，给百姓营造一个安全放心的饮食环境，xx镇积极行动、全面部署，筑牢四道防线确保食品安全。 一是加强宣传教育，筑牢群众自觉防线。开展食品安全专项整治活动，在农贸市场、交通要到设立咨询台，通过现场讲解、发送材料等形式进行宣传，营造良好的整治氛围。通过上门、进店的方式，向食品生产经营者讲解宣传食品安全要求，加强经营者自律。通过宣传车进村，村内广播等形式，宣传夏季食品安全重要性，预防措施以及应对方式，提高群众自保意识与能力。 二是严格责任落实，筑牢监督管理防线。完善监管网络，以食药所为依托、以机关干部为基础、以村为单位，对食品经营实施“网格化”管理，做到区域、人员、目标、责任四落实，形成横向到边、纵向到底、责任明晰、查找到人的监督管理网络。出现问题的，按照“谁管理、谁担责”的原则进行责任追究，切实提高监管的效率与力度。
三是强化重点管理，筑牢生产准入防线。对重点食品生产加工企业、作坊、饭店等进行约谈、预警，签订食品安全责任书、向社会公开，请群众监督。以超市、学校以及集贸市场、路边摊为重点，实行食品安全市场巡查制。食药所、安监办加大对农村流动配货车的检查监督力度，不定期，不分路段的进行抽查，确保有质量问题食品不流入市场。 四是完善处置机制，筑牢惩治高压防线。提高对群体性中毒事件，大规模食品问题的警惕性与敏感性。建立健全突发事件的应急处置机制，切实做到及时、准确、科学，确保快速反应和科学处置。对查出的问题将进行严肃处理，问题食品立即销毁，相关单位实行吊销执照、禁止经营、违禁物没收等措施，情节严重的送交公安司法机关处理，形成打击食品安全问题高压态势不放松。
第19篇：银行业工作总结
银行业工作总结
经过30多年改革开放的洗礼，我国银行业已经取得了长足的进步，银行业工作总结。但正如***同志所指出“发展起来以后的问题不比发展时少”，我国银行业自身当前仍面临着诸多问题与考验。为了应对十分复杂的形势，我们需要按照“学马列要精、要管用”的基本精神，坚持“真学、真懂、真信、真用”的基本原则，活学活用马列主义及其在中国的最新发展成果，全面践行科学发展观，积极推进我国银行业深化改革和科学发展。
一、坚持马列主义一脉相承的精神，不断深化改革
一是要清醒认识到只有坚持以马列主义的世界观、方***为我们一切探索创新活动的红线和基本出发点，坚持理论联系实际，才可能不断探索和完善具有中国特色的银行业改革发展与科学有效监管之路。只有坚持普遍联系和永恒发展的观点，始终把握和运用好对立统
一、质量互变和否定之否定等马列主义基本规律，才可能处理好经济发展方式转变和金融发展方式转变这两个系统之间的协同推进问题。这方面，我们已经有了深刻的教训。在上个世纪80年代开始的经济改革过程中，我们金融改革明显滞后于经济改革，金融虽然为经济改革提供了巨大支持，但同时也积累了巨额的不良资产，曾经一度导致我国很多大型银行被国际分析师认为已经“技术破产”。因此，在这一轮推进经济发展方式转变的过程中，我国银行业要坚持商业可持续原则，积极为经济可持续健康发展提供有效支持，还要充分发挥银行业管理实际经济风险的基本功能，严控风险由实体经济向金融领域转嫁，防止地方借助金融通道向中央转嫁和积累风险，防止银行股东等对银行决策具有重大影响的相关利益人通过金融管道将风险转嫁给国家进而转移给全部纳税人，协助缓解民营资本游资化可能对实体经济造成的冲击。
二是要客观地看到，全部马克思主义都在随着实践、时代和科学的发展而不断发展和前进。僵化不变不是马克思主义，墨守成规也不可能成为真正的马克思主义。需要在全面深刻总结我国改革开放30多年成果的基础上，在吸取国际一切先进文明成果的基础上，不断探索实践和开拓创新。从银行业改革发展方面，要深层次检讨管理框架与标准的科学性与针对性不足、各类资源配置的匹配协调性与跟踪调整及时性不够、战略决策前瞻性和有效性不强、重大政策执行难以到位、重要信息提供难以及时等问题。在银行业监管层面，要进一步强调监管的独立性和权威性，增进对银行业金融机构科学监管的有效性；合理界定监管的职责界面，在促进银行业坚守风险底线、规范发展的同时，给予银行业市场足够的发展动力与创新活力；在监管协调配合方面，要坚持“走出门”工作，主动增进与有关部门之间的信息沟通与工作协调，充分发挥好现有协调机制的功效；同时，要通过延伸信息共享领域，拓宽信息共享范围等方式，增进相关部门间的理解，促进相互之间的协同。
二、坚持实事求是的精髓，加快科学发展进程
实事求是是马克思主义的精髓，我们坚持马列主义指导思想，其核心就是要坚定不移地坚持实事求是。具体落实到我国银行业科学发展这一问题上，就是要坚持马克思主义哲学思想，坚持马克思主义的世界观和方***，探索我国银行业发展的内在规律，并按照规律推进我国银行业可持续健康发展。我们此前通行的高储蓄、高投资、高出口的发展模式正面临前所未有的挑战，而服务于这一经济发展模式的银行业发展模式，包括资产以贷款批发业务为主、客户群体以大客户为主，盈利以高利差为主，负债以存款为主，也将面临前所未有的挑战。为此，我国银行业要高度重视未来发展战略的研究制定与及时动态调整（对于那些综合化经营的银行，还要坚持在并表基础上科学制定发展战略），高度重视、人力资源、资本资源、管理技术资源等方面的配套工作，并严格监督执行。要不断拓展金融创新型的厚度、深度和本土化程度，以服务实体经济发展方式转变为主线来推动银行业发展方式转变，为尽快培育符合发展方向的新的经济增长点提供尽可能的金融支持，为创新型国家建设提供全方位的金融支持，不断满足实体经济的金融支持需要，不断满足广大人民日益丰富的金融服务需求。在推进银行业创新与发展过程中，要有危机感、使命感和紧迫感，审慎处理急剧增加的国际竞争压力留给我国转变经济发展方式的时间、空间与我们实际工作进度和方向之间的关系。在支持经济创新过程中，要严防我国陷入“日本式的失去的十年的泥沼”。
三、坚持矛盾论思想，着力提高对外开放水平
一是要客观认识自己，抓住一切机遇发展好自己。我们要注意客观评价我们在国际社会中所处的位置，要认识到我国作为发展中大国，将不可避免地要承担一些国际责任。同时，我们要严肃避免承担超过我们实际承受能力的国际责任。前一段时间炒得沸沸扬扬的我国“被G2”，其实在一定意义上就是给我国强加超负荷责任的一种国际信号，工作总结《银行业工作总结》。这就要求我们在参与国际化方面，要善于敏锐捕捉激烈残酷的国际竞争领域稍纵即逝的发展机会，特别要在国际经济格局战略性调整过程中，努力做到以我为主、为我所用，把握好机遇，实现自我科学发展，并在客观上为世界经济从不平衡再度趋于平衡贡献我们自己的力量。
二是要高度重视对外开放的对等性，切实实现我们用市场空间换发展机会、用市场利益换核心技术的战略构思。我们必须坚持实事求是，不能接受“洋老师”普遍善意的错误假定，而应继续强化和深化“与狼共舞”的危机意识和风险意识，未雨绸缪、科学规划，逐步提升自身的国际竞争力与谈判力。这中间，必须时刻向国际领先金融机构学习，同时大力加强对大国金融霸权的防范与警惕。在对外开放过程中，要继续把握好银行业对外开放的速度、节奏与力度，并始终坚持有理有利有节的合作与斗争策略，以保证国际合作的持久性和共赢性。
三是要科学评判对外开放的机遇与风险，严防国际风险向国内转嫁。第一，要在参与国际化进程中，深刻分析我们所面临的国际国内矛盾，要注重金融开放与实体经济开放的匹配。比如要确保银行业对外开放的社会可承受度与风险可控制度，严密构筑跨境“防火墙”防止国际金融风险的传染与破坏，推进风险分担机制的国际安排等。东南亚金融危机和本轮国际性金融危机中，韩国等部分高度开放的新兴经济体首先受到严重冲击，这是我国作为发展中大国必须深刻铭记的教训。再比如，我国监管部门一直坚持的外资银行子行化方向，就在有效防范这次国际性金融危机向我国传递方面发挥了非常积极而且重要的作用。第二，要防止在国际化生产和交易链条中“被低端化锁定”。据有关媒体报道，已有很多外资银行对我国金融市场2/3以上的金融产品与技术申请了专利，一旦行使专利权，将对我金融发展带来严重负面影响。对此，至关重要的一点是，要重点支持那些可以长期提高我国竞争力、能够破解我国被锁定于“世界工厂”这一全球生产链价值低端的核心创新。同时，在金融领域，也不能仅仅局限于将国外创新产品介绍给国内客户的“二道贩子”角色，而要结合我国国情积极开展那些能够满足我国相关经济主体管理财富、管理风险、管理现金流等方面的需求。否则，我们将难以占据并坚守国际金融竞争领域的制高点。
四、坚持运用好解放思想这一法宝，不断丰富和发展我国银行业改革发展的理论和实践
一是要充分总结我国金融业改革开放的成就，提炼和升华那些经过实践检验具有真理性的经验，并以此作为进一步改革开放的指导。比如，银监会成立以来提出的“管法人、管风险、管内控、提高透明度”监管理念，监管工具探索创新所坚持的简单、实用、有效原则，创新监管所坚持的风险可控、成本可算、信息透明要求等，需要继续坚持运用并深入指导下一步工作。
二是要深刻反思我们可能存在的不足，并研究探索改进完善的具体措施，推进监管工作的深化和监管有效性的持续提高。比如，自银监会成立，我国银行业监管在专业化水平的提升方面，在监管有效性提高方面，已经取得了举世瞩目的成就，在国际国内获得了广泛的认可。比如，全球风险协会已将2009年度风险管理奖授予银监会和刘明康主席。但是，这并不意味着我们的实践就十分完美，绝没有可反思之处。比如，在银监会系统现场检查与非现场监管进行专业化分离之后，如何加强各级机构之间现场监管与非现场检查之间的横向支持，如何加强上下级机构之间的纵向及交错支持，就是一个需要加强的环节。
三是深入参与国际化进程。要进一步提高我国银行业监管有效性，不仅要总结和反思我们自己进行的伟大实践，同时也要借鉴境外一切有关银行业监管的优秀成果。我们不仅要学习国际先进监管与管理标杆，要熟悉和运用国际金融领域监管与改革的最新理论成果与最佳实践，还要努力找到与我国银行业发展实际的最佳契合点。比如，在这次国际性金融危机爆发之后，我们不仅要深刻认识到西方发达国家过度放松监管、片面依靠市场监督带来的严重教训，更要深刻认识到我国金融和监管与西方发达国家的金融和监管，无论在发展层次、管理的精细化程度、模型与技术手段的先进性等方面都存在相当差距。我们必须要利用这一难得的契机，加快借鉴国际先进经验和惨痛教训，努力提高金融实力。特别是在“走出去”过程中，既要关注可能面临的巨大风险，又要在科学决策的基础上坚决迈出步伐，进一步提高我们通过国内外金融市场跨时空配置资源的能力。同时，也要在已经取得显著成就的基础上，进一步加强国际交流与合作，参与国际规则制定与推行，努力扩大我国在国际金融领域的发言权，维护我国金融核心利益。
五、坚持马列主义的价值导向，努力增进人民通过金融所能够享有的福利水平
马列主义具有鲜明的价值取向，是否坚持马列主义最显著的标志就是，是否全面深入坚持了服务广大人民的价值取向，是否坚持了以人为本的基本原则。银行作为存款人和贷款人同时集中的金融中介机构，连接着千家万户，直接涉及人民的金钱财富这一最为核心的利益之一，如果作用发挥好了，可以降低广大人民参与社会交易的成本，提升财富管理效能，提高稀缺的资金资源的利用效率。相反，如果使用得不好，就会导致人民财富的损失，甚至带来巨大灾难。从宏观层面看，金融作为现代经济的核心，一旦出现系统性问题，将对经济社会造成严重冲击。如，这次国际性金融危机已经给美国国民财富带来了至少1/4的损失，并造成了大量的失业；而欧洲主权债务危机还导致了多次大规模罢工。从中观层面看，金融作为资源跨时空配置的重要手段，可以在产业结构调整与升级、节能减排等多方面发挥积极作用。相反，如果不按照规律办事，比如给予那些并“不差钱”的机构过多的金融支持，可能会助长他们盲目投资甚至过度冒险投机。从微观层面看，金融作为社会财富的管理者，如果运用得当则可能促进人民财富保值增值，改进人民生活。尤努斯模式已经证明，科学的小额信贷模式，可以极大地改善穷人的生产生活，改善他们的社会福利状况。对我国银行业金融服务而言，要充分体现以人为本、服务最广大人民的价值取向，就需要重点抓好以下方面：充分发挥金融服务实体经济的作用，切实贯彻好发展这个第一要义，提高我国经济社会通过发展解决问题的潜力；着力提高金融创新水平，全面践行以客户为中心的经营管理理念，切实规范金融交易行为，大力提高对金融消费者的保护；认真履行社会责任，特别要加强对金融服务薄弱地区、环节、领域的支持力度，深度参与和推进社会信用体系建设和维护。
第20篇：银行业工作总结
通过一系列的相关课程学习，使我深刻地认识到要如何引导启发企业借助信息化手段提高执行能力，以达到执行的规范与快速。像可以用erp来整合企业的职能，使企业需要它的协助来使交易和数据管理都上轨道，提高执行速度，降低信息处理的成本，大幅度提升竞争力，还可以用erp来提升决策管理的能力。其实在大多数的情况下，企业管理不是“好不好”的问题，而是“能不能”的考虑。在执行方面，是可以直接寻求erp的协助的，只要把数据整理清楚，把单据内容正确地录入，erp的整合功能自然可以替企业带来省力、正确、及时等自动化的好处。若学习了足够正确的观念，erp还可将许多“事后”的管理工作提前为“事前”的管理，因而强化了事前稽核的功能。
在学习中，同时我们遇到了一些难题，希望学校在今后的教学工作中能予以提高、改善。一是适当增加导师课堂的授课时间。可以说，国际高级工商管理的学（转载自第一范文网http://，请保留此标记。）员基本上是利用休息时间进行学习的。虽然，参加的学员具备了较高的文化素养，但是由于课程多、时间紧、任务重，无形给学员的知识消化带来了一定难度。二是创新学习的方式。由于参加高级工商管理的学员来自全省各地，统一到杭州参加一定时间的面授，无可非议，但是来自全省各地的学员是非脱产学员，身后还有大量的工作。如何解决工学矛盾，是摆在杭州以外的学员所面临的实际困难，我认为可以采用远程网络教育的方法来实施，这样既可以解决学员赴杭来去匆匆的“赶集”之难，又可提高学员的学习效果。三是选用教材应更符合实际。国际高级工商管理的课程，选用的是香港的教材。由于香港与大陆的文化差异，有些教材、作业题的词语在阅读上难以理解，无形给学员的学习带来一定的难度。我认为，应该把香港的教材与大陆的教材进行统一修编，更有利于学员的理解与消化。四是加强实践交流。学校可以通过开展研讨会、主题班会的形式，不定期的组织学员进行研讨交流，加强学员之间的友谊，提高学员学以致用的能力。
