X县烟草局二月份专卖工作情况总结
二月份，我局在市局和县局党组的正确领导下，认真贯彻落实市局专卖工作会议精神，统一思想，强化学习，在思想与行动上与市局保持高度一致。紧紧围绕市局整体部署，强抓机遇，外打内管，切实保持高压打假态势，市场控制能力明显提升，市场管控水平明显提高。
一、突出重点，提高“打网络”的工作态势
一是加大对信息情报网络的培育。认真做好信息收集工作，注重\"特情人员\"的培养和对群众的引导。第
一、与零售户进行情感互动，在原有的基础上，再发展一批中小经营烟户，使他们能成为专卖情报人员。第
二、对重点贩售假烟户，不仅加大对其监管而且要在其经营场所周围要有重点地培育特情耳目，努力获取其内幕信息。第
三、广泛发动群众，进行检举揭发。第
四、加大烟草员工的情报意识。烟草三员与零售户接触频繁，要树立警惕性情报意识。发现涉嫌贩假迹象应及时与稽查中心联系，便于专卖人员及时开展监控为专卖部门及时有效地打假、打私、打非，净化好辖区市场提供情报信息。
二是明确重点区域、重点对象，分阶段进行重点整治。根据各个管理辖区的实际情况，确定部分经营烟户为重点整治对象，集中时间，连续不断的进行打击。
三是讲究方法，彻底摧毁网络。要改变以往烟草、公安部门一接到举报线索，不经深入调查，不掌握假烟来源和去向就采取行动，造成“只打假烟不打人”无法真正摧毁销假网络，销售假烟分子得不到应有制裁的做法，要调整工作思路，讲究斗争策略，扭转这一被动局面，狠狠打击销售假烟网络的幕后组织者，策划者和保护伞。
四是用足法律，加大处罚力度，采取限时责令改正制。抓到一户，查处一户，而且要从严处罚，决不手软，在实施的《烟草专卖法实施条例》规定范围内进行最大限度处罚，使中小经烟户切实感到销售假冒烟是得不偿失的，从而进一步断绝了对假冒烟的需求，使假冒烟市场逐渐地萎缩。
五是 认真做好烟草专卖法律、法规的宣传工作，创造良好的执法氛围。这是专卖管理职责中第一条明确规定的，是专卖管理日常工作中一个十分重要的方面。通过宣传教育，让广大经烟户自觉地去接受专卖管理，规范自己的经营活动通过多种形式，大张旗鼓地宣传有关法律法规，宣传制售假烟的危害和开展专项行动的重要意义，公布举报电话、信箱和网址，提高群众守法意识，号召踊跃举报监督。对专项行动的进展情况和取得的成效，适时通过信息发布进行通报，以案释法，震慑犯罪，教育群众，形成全民支持、参与专项行动的良好局面。
二、落实市局精神，把法律宣传做为规范管理的重要切
入点
市局工作会议之后，我局强化认识、统一思想，组织了专门的业务学习与政治思想讨论活动，明确了2011年度要深入推进内部专卖管理监督、破网挖源、市场监管、专卖管理队伍建设的决心，明确了“五个密切关注”、提高“五种能力”的工作重点，落实部署了全面提升内部监督水平、市场净化水平、市场控制水平、专卖执法水平的工作目标。
坚持规范管理与法律宣传相结合，引导社会舆论，创造良好环境，提高全社会打假参与意识。 二月份以来，我局加强了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《河南省烟草专卖管理条例》、《行政许可法》等法律法规学习和宣传，并进一步拓展宣传的广度和深度。同时充分利用许可证的申办、市场稽查管理、案件审查处理、媒体报道等一切有利时机，大张旗鼓、全方位、多渠道地进行法律法规的宣传。
三、加强内部管理，切实履行同级监督职能
我局认真贯彻省局提出的密切关注规范生产经营，切实提高内部监管能力的工作要求，首先加强学习。认真学习国家局关于加强行业内部专卖管理监督的要求，领会精神实质，增强责任意识，不断提高搞好内部监管的自觉性。二是不断完善制度，建立健全行业内部专卖管理监督的长效机制。根据当前内部管理监督工作实际与要求，制订了定期联席会议制度，为专、销部门负责人对经营规范情况进行及时
沟通、交流、分析和处理存在问题的工作平台。三是突出抓好工作落实。根据市局关于开展行业内部专卖管理监督检查工作要求，认真进行自查自纠，强化日常监管和同级监管，完善自律约束机制。另外，先后多次与销售部门召开专题会议，第一是学习相关工作精神和要求，第二是积极讨论当前工作中存在的隐患与问题，第三是明确工作重点和目标，并拿出有效的工作措施。同时，把内部专卖管理监督工作作为列入重要考核内容。在县级的周考核工作中，内部专卖监督考核情况及时予以通报。
四、明查暗访，切实提高“双节”市场整顿质量
我们的主要作法。一是实行重点商户重点摸排，提出“一户不能漏掉，一户不能错报”的要求。切实保证排查工作的全面到位，深入细致；二是实行重要案情“10分钟”汇报制度。对于重要的异常情况、案情线索、工作进展等方面情况必须在10分钟以内进行电话汇报，保证工作及时有效沟通、布署和开展；三是强化目标意识，活动整顿期间，各中队卷烟查扣量不能低于80件，千元以上案件不能低于12个，市场净化率不能低于97％，所辖区域不能发生被国家、省局组织查处的制售假案件。四是加强过程考核与目标考核，积极实行周考核制度，对于不能按期完成工作目标或出现失职、失察、监控不力行为者，中队长就地免职，当月待岗。在具体工作实施中，坚持始终保持严谨、认真的工作态度。以大队
为单位，每天下午6时准时召开碰头会，收集当天工作信息及进展情况，分析明确第二天工作任务、目标及具体实施办法。对于大户的监控，要求在充分利用线索举报的同时，要通过机动灵活、刻苦有效的盯守来实现案情的突破，要出人跟人，出车跟车。五是统筹安排，科学配置人员，每人在春节期间除去三天的休息时间以处，全部投入工作，保证每天每处都有烟草稽查人员在工作、在巡查。
双节期间，全体执法人员首先在思想上保持打假的高压态势，增强斗争精神，强化作战意识，坚持以案查案、以案查线、以线查网的工作原则，抓住线索、一查到底；在乡镇和队、所之间建立打网络协作机制的基础上，强化协作意识和全局意识，统筹安排。我们的主要作法是：一是制定突发事件应争预案，防止突发事件的发生，并制定信息通报纪律，保证意外事件的发生能够第一时间的通知有关人员，保证做到“三个及时”，即：及时发现、及时处理、及时解决。二是加强市场检查频率，特别关注大户，充分利用市场信息，发挥线人作用，对重点部位、违法大户实施专门监控，预防违法案件的发生。三是加强服务意识，增强服务力度。在“打”的同时注重教育和牢固守法商户以及轻微违法商户，尽可能减少打假工作的对立面，尽可能的扩充网络守法户的范围。四是明确以“抓主犯、破网络”为主导思想，坚持“五个不放过”的工作原则，争取以点带线，牵线破网。
在二月份工作中，我们虽取得了一定成绩，但还有一些不足，存在着一些问题，但是我们有信心、有决心完成市局交派的工作任务，有恒心和专心完成和履行专卖工作职责，通过切实与市局保持高度的思想一致、行动一致，强化自身学习和队伍建设，把X县市场搞的更好，做的更实，从而为xx烟草的健康协调发展做出积极的贡献！
二0一0年二月二十八日
